Studiu Oportunitate Aerodrom Alexeni

STUDIU DE OPORTUNITATE NECESAR PENTRU DEZVOLTAREA
PROIECTULUI DE DEZVOLTARE REGIONAL ALEXENI, PENTRU

VALORIFICAREA ACTIVELOR AFLATE N ADMINISTRAREA MDRAP, N
BAZA O.U.G. 54/2006 PRIVIND REGIMUL CONTRACTELOR DE CONCESIUNE
DE BUNURI PROPRIETATE PUBLIC
BENEFICIAR: MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I ADMINISTRAIEI PUBLICE

PRESTATOR: CERTRANS LEVEL SRL
Bucureti
Revizia 2 Octombrie 2014
CERTRANS LEVEL SRL
Punct de lucru: Mun. Bucureti, str. Jean Atanasiu nr. 21, Sector 2, Tel/fax: 031/407.23.35
Numr de nregistrare la Registrul Comerului Bucureti J40/11931/2012, CUI RO30792921
Cont: RO 75 UGBI 0000 7420 0223 0RON, Garanti Bank, Agen ia Decebal
http://www.certranslevel.com, office@certranslevel.com
FOAIE DE SEMNTURI
COLECTIV DE ELABORARE:
ADMINISTRATOR
Ing. Rzvan NOVASELIV
ADMINISTRATOR
Ing. Ana Brndua COCU
EXPERT N CONSULTAN FINANCIAR ANEVAR

Mihai PAPASTERI
EXPERT N CONSULTAN TEHNIC INGINERIE CIVIL

Ing. Vlad PELIN
EXPERT N CONSULTAN TEHNIC ARHITECTUR I URBANISM

Manuel Daniel CASAL-PRIETO
RESPONSABIL LUCRARE
Ing. Cristina MANOLE
Revizia 2 Octombrie 2014

CERTRANS LEVEL SRL
Cuprins
Preambul ................................................................................................................................................................. 5
1. Descrierea i identificarea bunului care urmeaz s fie concesionat .................................................................. 6
1.1 Situaia existent ........................................................................................................................................... 6
1.2 Amplasament i accesibilitate ....................................................................................................................... 6
1.3 Scurt istoric al Aerodromului Alexeni .......................................................................................................... 9
1.4 Descriere i identificare bunuri ce urmeaz a fi concesionate ....................................................................10
1.4.1 Suprafaa terenului ...............................................................................................................................11
1.4.2. Tipologia construciilor .......................................................................................................................14
1.4.3 Funciuni anterioare bunuri ..................................................................................................................21
1.4.4 Date de identificare a bunurilor imobile ..............................................................................................24
1.4.5 Situaia actual i descrierea bunurilor imobile ...................................................................................26
1.5 Starea actual a bunurilor ce urmeaz a fi concesionate .............................................................................34
2.
Analiza opiunilor de finanare .....................................................................................................................38

2.1.
Scenarii proiecte de dezvoltare regional i opiuni de finanare..........................................................38
2.2 Concesionarea activelor de la Alexeni n vederea realizrii unui aeroport de importan regional ..........45
2.3. Proiectul de dezvoltare Aeroportul Alexeni...............................................................................................48
2.3.1 Design aeroport Alexeni ......................................................................................................................49
2.3.2 Costuri dezvoltare Aeroport Alexeni ...................................................................................................72
2.3.3 Venituri estimate aeroport Alexeni ......................................................................................................78
2.3.4 Aspecte concluzive privind estimarea costului investiiei, a cheltuielilor i veniturilor ......................80
2.3.5 Matricea riscurilor ...............................................................................................................................83
Motivele de ordin economic, financiar, social i de mediu care justific realizarea concesiunii..................88
3.1. Motive de ordin economic i social ...........................................................................................................88
3.2.
Motive financiare ................................................................................................................................105
3.3.
Motive de mediu .................................................................................................................................106
3.4 Contextul national i international al pieei transportului aerian ..............................................................111

3.5 Alte aeroporturi din zonele nvecinate cu Alexeni ....................................................................................116
3
3.
CERTRANS LEVEL SRL

3.5.1 Aeroportul Internaional Henri Coand .............................................................................................116

3.5.2 Aeroportul Internaional Aurel Vlaicu Bucureti ........................................................................118
3.5.3 Aeroportul Internaional Mihail Koglniceanu Constana .................................................................120
3.5.4 Aeroportul Delta Dunrii Tulcea ....................................................................................................121
3.5.5 Aeroportul Internaional Bacu ..........................................................................................................123
4. Nivelul minim al redevenei ............................................................................................................................126
5.
Procedura utilizat pentru atribuirea contractului de concesiune i justificarea alegerii procedurii ...........127
6.
Durata estimat a concesiunii .....................................................................................................................130
7.
Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare ..........................................................131
8. Avizul obligatoriu al Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale i al Statului Major General
privind ncadrarea obiectului concesiunii n infrastructura sistemului naional de aprare. ...............................133
9. Avizul obligatoriu al structurii de administrare/custodelui ariei naturale protejate, n cazul n care obiectul
concesiunii l constituie bunuri situate n interiorul unei arii naturale protejate, respectiv al autoritii teritoriale
pentru protecia mediului competente, n cazul n care aria natural protejat nu are structur de
administrare/custode ...........................................................................................................................................134
Concluzii .............................................................................................................................................................135
Anexa 1 - Raport de evaluare bunuri Alexeni.....................................................................................................143
Anexa 2 - Legislaie i standarde ........................................................................................................................144
Anexa 3 - Aviz specific Statul Major General ....................................................................................................176
CERTRANS LEVEL SRL

Preambul
Scopul acestui studiu este de a demonstra necesitatea i beneficiile posibile pentru MDRAP n urma
concesionrii aerodromului Alexeni . Aa cum va rezulta din analizele fcute n conformitate cu
legislaia i reglementrile n vigoare, realizarea investiiei de ctre un investitor privat prin
concesionarea de bunuri proprietate public va aduce MDRAP-ului un beneficiu reprezentnd taxa
de redeven estimat n final la 6% din venitul anual brut obinut n urma implementrii
proiectului de dezvoltare regional Alexeni, dar nu mai puin de 972.660 euro/an. Valoarea de
940.440 euro reprezint nivelul minim stabilit al redevenei. Redevena n valoarea de 972.660
Euro/an va fi pltit de concesionar din primul an de concesionare a bunurilor publice. Dup
efectuarea lucrrilor de investiii derulate pe parcursul a 3 ani, din anul 4 de concesionare, o
dat ce aeroportul va fi operaional valoarea redevenei va fi de 6% din totalul veniturilor brute
nregistrate de aeroport, dar nu mai puin de 972.660 Euro/an.
Concesionarea se va realiza pe o perioad de 49 de ani la care se adaug o suplimentare
a perioadei de concesionare egal cu jumtate din perioada de 49 de ani, rezultnd n final 73
ani, aadar plata redevenei se va face pe o perioad de 73 de ani. Riscurile asumate de MDRAP
sunt 0, ele revenind n totalitate concesionarului.
CERTRANS LEVEL SRL

1. Descrierea i identificarea bunului care urmeaz s fie concesionat

1.1 Situaia existent
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administra iei Publice i-a propus reintroducere n
circuitul economic i social al construciilor neutilizate sau subutilizate prin implementarea unor
proiecte de dezvoltare regional. Acestea pot conduce la dezvoltarea economic a diferitelor regiuni
ale rii. n contextul dat, unul din obiectivele de investiii cu potenial de transformare ntr-un proiect
de dezvoltare regional este fostul Aerodrom Alexeni, aflat n administrarea MDRAP.
Situaia juridic a bunului de concesionat
Aeroportul Alexeni a fost preluat de Ministerul Dezvoltrii i Administraiei Publice din
administrarea Ministerului Justiiei - Administraia Naional a Penitenciarelor - Penitenciarul
Slobozia prin H.G. nr. 1132/09.11.2011 privind modificarea anexei nr. 11 la Hotrrea Guvernului nr.
1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului i
transmiterea unor imobile proprietate public a statului din administrarea Ministerului Justiiei Administraia Naional a Penitenciarelor - Penitenciarul Slobozia n administrarea Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Turismului.
1.2 Amplasament i accesibilitate
Activul ce face obiectul studiului este situat n sud-estul Romniei, n regiunea Sud Muntenia,
jude ul Ialomi a, comuna Alexeni. Comuna se afl la 6 km Est fa de ora ul Urziceni i este
amplasat pe direc ia Drumului Na ional 2A ce face legtura dintre Urziceni, Slobozia i
Constan a. De asemenea, comuna este traversat i de calea ferat (neelectrificat) ce face legtura
dintre Urziceni i Slobozia. Comuna Alexeni este format doar din satul de re edin Alexeni, fiind
amplasat pe malul stng al rului Ialomi a.
Terenul se afl n proximitatea capitalei rii Bucure ti (la numai 66 km), precum i n
apropierea unor importante centre urbane - la 70 de km fa de Ploie ti, la 60 km fa de Buzu, 55
km fa de Slobozia, 101 km fa de Clra i i la 201 km de Constan a.
CERTRANS LEVEL SRL

Figura nr. 1- Amplasarea Aeroportului Alexeni pe harta Romniei
CERTRANS LEVEL SRL

Figura nr. 3 - Accesibilitatea Aeroportului Alexeni la nivel local

CERTRANS LEVEL SRL
Figura nr. 2 - Amplasarea Aeroportului Alexeni fa de Bucureti
1.3 Scurt istoric al Aerodromului Alexeni

Aerodromul Alexeni a fost construit n anul 1954 pe un teren cu suprafaa de 197,8 ha avnd
destinaia de baz de aviaie pentru protecia spaiului aerian n zona oraului Bucureti i
mprejurimile sale.
Locul de amplasare al aerodromului Alexeni nu a fost ales arbitrar. Autoritile care au aprobat
aceast amplasare ar fi putut opta pentru o zon n imediata apropiere a capitalei Romniei, dar a fost
preferat alegerea unui amplasament cu condiii meteorologice mai bune.
n cel de-Al Doilea Rzboi mondial, episodic, pe islazul comunei Alexeni au sta ionat
forma ii de avia ie germane care, aveau misiunea s intercepteze avioanele de bombardament ale
Alia ilor ce se ndreptau ctre capital sau zona Ploie ti. Dup rzboi, la 1950, s-a hotrt de comun
acord cu liderii partidului comunist i consilierii sovietici acredita i la Ministerul Aprrii
Na ionale construirea unui aerodrom militar la Alexeni.
n 1951, s-a fcut recunoa terea de ctre o comisie condus de comandantul For elor
Aeriene, generalul Nicolae Fulga. A fost identificat un teren, fost p une (islaz) comunal. Lucrrile
aerodromului s-au terminat la 1954, cu tot cu pista de beton, remarcndu-se prin cea mai lat pist
betonat din ar - 80 m, tot aici fiind nfiinat primul i singurul timp de 30 de ani - regiment de
elicoptere din Romnia.
Ulterior, n biografia cpitanului aviator tirbu Gheorghe, fost pilot de rzboi, ncadrat la 1949
n func ia de ef proiect pentru aerodroamele cu pista betonat, apoi mutat la Institutul de Studii i
Proiectri Militare al armatei apare c, ar fi realizat proiectul pistei de la Alexeni. Aerodromul are o
configura ie trapezoidal, inconfundabil, deosebit de standardul obi nuit (cale de rulaj paralel cu
pista i 4 bretele).
Baza militar de aviaie a fost abandonat n martie-aprilie 2001. Civa ani nainte de a fi
abandonat baza a fost folosit parial, numai pentru aeronave mici care necesit doar aproximativ
800 m de pist pentru aterizare-decolare.

CERTRANS LEVEL SRL
n anul 2002, aerodromul militar Alexeni a fost dezafectat, acesta fiind
transferat din
administrarea Ministerului Aprrii Naionale n administrarea Ministerului Justiiei, pentru Direcia

General a Penitenciarului.
Din moment ce a funcionat timp de mai multe decenii ca baz de aviaie, aerodromul Alexeni
este conectat la reelele regionale i naionale. Att aerodromul ct i locuinele destinate personalului
de deservire al aerodromului au fost conectate la reelele de distribuie a energiei electrice i a apei. A
fost de asemenea construit un sistem de drenaj pentru deversarea apei pluviale n rul Ialomia, cel mai
apropiat ru de aerodrom.
Aeroportul Alexeni dispune de o pist betonat de 2.500 m, bretele adiacente de 1000 m,
hangare i spaii administrative. ntreg ansamblul cladiri administrative, dormitoare, pista, hangare,
magazii, depozite subterane, ce au fcut parte din cadrul unei uniti militare se ntinde pe o
suprafa de 350 hectare, din care 210 arabil. Dintre toate construciile existente n cadrul
amplasamentului fostului aerodrom Alexeni, n cei 12 ani de la dezafectarea acestuia marea majoritate
nu mai sunt utilizabile, s-au deteriorat foarte mult din cauza actelor de vandalizare. Astfel au fost
deteriorate: infrastructura electric, alimentarea cu ap, canalizarea precum i sistemul de cablaj
aferent balizajului pistei. Cu toate c pista prezint unele deteriorri ale dalelor de beton acestea vor
putea fi folosite ca structur rutier pentru noua pist.
1.4 Descriere i identificare bunuri ce urmeaz a fi concesionate
Se precizeaz de la nceput c valorile de inventar avute n vedere sunt n conformitate
cu: Hotrrea privind modificarea anexei nr. 11 la Hotrrea Guvernului nr. 1705/2006 pentru
aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului i transmiterea
unor imobile proprietatea public a statului din administrarea Ministerului Justiiei
Administraia Naional a Penitenciarelor Penitenciarul Slobozia n administrarea
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului; Procesul verbal de predare primire nr.
93271/16.12.2011 ncheiat ntre Ministerul Justiiei Administraia Naional a Penitenciarelor
proprietatea public i private a statului, cu sau fr investiii, i n administrarea unor
CERTRANS LEVEL SRL
10
i Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului; Situaia terenurilor agricole aflate n
autoriti i instituii publice; Extrasul de carte funciar nr. 20211; Extrasul de carte funciar
nr. 20214; Extrasul de carte funciar nr. 20212; Procesul verbal de inventariere nr.
770/06.03.2013; Procesul verbal de inventariere a bunurilor de natur material care compun
patrimoniul MDRAP de la Obiectivul Alexeni, jude Ialomia.
Obiectivul din comuna Alexeni cuprinde 4 imobile aflate n domeniul public al statului i n
administrarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice. Acestea sunt situate in
extravilanul comunei, avnd urmtoarele coordonate: tarla 29, parcela N 147, numr cadastral al
corpului de proprietate 251. Terenul, n suprafa de 350 de hectare, este racordat prin intermediul
strzii Unit ii la Drumul Na ional 2A (Urziceni-Slobozia) i la intravilanul comunei Alexeni (2
km). De asemenea, terenul era racordat la re eaua de ci ferate, linia este n prezent dezafectat.
Figura nr. 4 Perspectiva aerian asupra Aeroportului Alexeni

1.4.1 Suprafaa terenului
Suprafa a total a terenului de la Alexeni (compus din cele 4 parcele) este de 3.477.177 mp,
din care 2.100.000 mp reprezint teren arabil iar 21.048,52 mp sunt ocupa i de construc ii. Cele 4
11
imobile au urmtoarea suprafa :

CERTRANS LEVEL SRL
- Tarla 29, parcela N 147, nr. cadastral 251 (aeroport) suprafa 3.261.256 mp (din care 10.381,68
mp sunt ocupa i de construc ii)
- Parcel nr. cadastral 250 (penitenciar) suprafa 154.925 mp (din care 10.106,6 mp sunt ocupa i
de construc ii)
- Tarla 32, parcel Cc 153, nr. cadastral 247 - suprafa 18.681 mp (din care 378,44 mp sunt ocupa i
de construc ii)
- Tarla 40/1, parcel N 182, nr. cadastral 248 - suprafa 42.305 mp (din care 181,8 mp sunt ocupa i
12
de construc ii).
CERTRANS LEVEL SRL

Sursa: MDRAP
13
Figura nr. 5 Amplasarea celor 4 imobile ce constituie terenul de la Alexeni

CERTRANS LEVEL SRL
1.4.2. Tipologia construciilor

Ansamblul aeroportuar de la Alexeni dispune de o pist betonat de 2.500 m, cu o lime de
80 m, bretele adiacente de 1000 m, hangare i spaii administrative. Pista este construit din dale de
beton care au nlimea de 400 mm, aa cum rezult din datele puse la dispoziie de Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
Figura nr. 6 Pista Aeroport Alexeni

Ansamblul contruit al bazei aeriene a fost realizat cu un regim de nl ime P, avnd structura
constituit din funda ii din beton simplu sau din crmid i pere i din crmid si acoperire tip
teras. Exceptie fac cldirile cu func iuni temporare (anexe) care sunt realizate din plci prefabricate
sau alte materiale dup cum sunt prevzute n planurile urmtoare.
n incinta Pompe Ialomia pot fi identificate o serie de 57 de construcii cu o suprafa
construit de 10.381,68 mp. Profilul func ional al edificiilor este variat aici putnd fi identificate
spaii destinate depozitrii (majoritare), locuirii, birourilor, i anexe.
Ansamblul construit al incintei Pista.Depozit de carburani, poligon prezint un numr de
26 de construc ii, cu un regim de nltime de P/P+M/S+P+M. Acestea au o structur constitutiv
preponderent cu pere i de crmid i acoperi tip teras sau arpant nvelit cu igl.
Excep ie fac o serie de construc ii anexe realizate din alte materiale (tabl ondulat). Profilul
14
func ional al edificiilor este specific unei baze militare fiind prezente func iuni de cazare, sntate,
CERTRANS LEVEL SRL
administrative, depozitare, alimenta ie etc. Funciunea predominant n raport cu suprafa a ocupat

este cea de cazare
(3310,64 mp).
Sursa: MDRAP
15
Figura nr. 7 Tarla 29, parcela N 147, nr. cadastral 251 (aeroport) - Structura construciilor
CERTRANS LEVEL SRL
Sursa: MDRAP
16
Figura nr. 8 Tarla 29, parcela N 147, nr. cadastral 251 (aeroport) - Spaiu construit - neconstruit
CERTRANS LEVEL SRL

Figura nr. 9 Tarla 129, parcela 147 - Spaiu construit - neconstruit

CERTRANS LEVEL SRL
17
Sursa: MDRAP
Figura nr. 10 Tarla 129, parcela 147 Tipologia construciilor

CERTRANS LEVEL SRL
18
Sursa: MDRAP
Sursa: MDRAP
19
Figura nr. 11 Tarla 29, parcela 147, Tarla 40/1, parcela N 182 Structura construciilor
CERTRANS LEVEL SRL
Figura nr. 12 Tarla 29, parcela 147, Tarla 40/1, parcela N 182 Spaiu construit - neconstruit
CERTRANS LEVEL SRL
20
Sursa: MDRAP
1.4.3 Funciuni anterioare bunuri

n figurile care urmeaz sunt prezentat grafic funciunile anterioare ale celor 4 tarlale:
Sursa: MDRAP
21
Figura nr. 13 Funciuni Tarla 129, parcela 147

CERTRANS LEVEL SRL
Sursa: MDRAP
22
Figura nr. 14 Funciuni Tarla 29, parcela N 147
CERTRANS LEVEL SRL

Sursa: MDRAP
23
Figura nr. 15 Funciuni Tarla 29, parcela 147, Tarla 40/1, Parcela N 182
CERTRANS LEVEL SRL
1.4.4 Date de identificare a bunurilor imobile

n tabelul de mai jos sunt prezentate bunurile aferente Aerodromului Alexeni n 2011, aflate n
administrarea Ministerul Justiiei Administraia Naional a Penitenciarelor.
Tabelul nr. 1 Bunuri Aerodrom Alexeni 2011 - Ministerul Justiiei Administraia
Naional a Penitenciarelor
1. imobil
2. imobil
3. imobil
4. imobil
5. imobil
6. imobil
7. imobil
8. imobil
9. imobil
10. imobil
11. imobil
12. imobil
13. imobil
14. imobil
15. imobil
16. imobil
17. imobil
18. imobil
19. imobil
20. imobil
21. imobil
Denumire
Suprafaa
teren
- ha -
Teren agricol extravilan,

tarlaua 129, parcela 147
Teren cu construcii,
intravilan imobil 669, C1-C26
extravilan C1, tarlaua 32,
parcela Cc153
Teren cu constructii,
extravilan C1-C55, tarlaua 29,
parcela H147
Teren cu constructii
extravilan C1-C2, tarlaua
40/1 parcela N182
Administrativ C16
Sal mese C10
Depozit alimente C9
Popota cadre C13
Dormitor C14
Dormitor C15
Hangar C24
Corp Gard 1 C2
Post control C1 (corp garda 2)
Depozit materiale tehnice
C28
Infirmerie C18
Simulator zbor C24 (uzina
electric)
Baie - spltorie
C19
Garaj auto C5
Bloc coala C17
Hangar 2 C22
208.88
Suprafaa
constr.
- mp -
Valoare
(RON)
1.069.062,67
15.49
10106.60
10.190.160,83
1.87
378.44
1.063.508,89
117.25
10.381.68
66.714.308,90
4.23
181.80
251.359,36
391.61
1.181,93
392,30
612,38
1657,59
1.653,05
1.603,42
312,86
55,19
571,26
60,60
159,30
42,80
53,40
108,20
108,20
330,00
28,20
5,50
93,40
711,87
330,91
158,40
742,00
332,41
128,50
690,52
327,15
970,97
160,20
53,00
55,60
CERTRANS LEVEL SRL

24
Tipul bunului
(imobil/mobil)
22. imobil
Cldire drenajori C21 (uzina

electric)
TOTAL
347.72
276,93
16.873,63
33.120,87
79.307.561,58
Sursa: MDRAP
n tabelul de mai jos sunt prezentate datele de identificare a bunurilor imobile aparinnd
domeniului public al statului care s-au transmis n anul 2011 din administrarea Ministerului Justiiei
Administrarea Naional a Penitenciarelor Penitenciarul Slobozia n administrarea Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
Tabelul nr. 2 Bunuri Aerodrom Alexeni 2011 trecute n administrarea Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice
1. imobil
2. imobil
3. imobil
4. imobil
5. imobil
6. imobil
7. imobil
8. imobil
9. imobil
10. imobil
11. imobil
12. imobil
13. imobil
14. imobil
15. imobil
16. imobil
17. imobil
18. imobil
19. imobil
20. imobil
Denumire
Suprafata
teren
- ha -
Teren agricol extravilan,

tarlaua 29, parcela N147
Teren cu constructii intravilan
imobil 669 C1-C26
Administrativ C16
Sala mese C10
Depozit alimente C9
Popota cadre C13
Dormitor C14
Dormitor C15
Hangar C24
Corp Garda 1 C2
Post control C1 (corp garda
2)
Depozit materiale tehnice
C28
Infirmerie C18
Simulator zbor C24 (uzina
electrica)
Baie - spalatorie
C19
Garaj auto C5
Bloc scoala C17
Hangar 2 C22
Drum beton
Pista betonat (inclusiv ci
208,88
15,49
Suprafata
constr.
- mp-
Valoare (RON)
1.069.062,67
10.106,60
10.190.160,83
391,61
1181,93
392,3
612,38
1657,59
1.653,05
1.603,42
312,86
55,19
60,60
159,30
42,80
53,40
108,20
108,20
330,00
28,20
5,50
571,26
93,40
711,87
330,91
158,40
742,00
332,41
128,50
690,52
327,15
970,97
160,20
53,00
55,60
127,10
1.148,00
15,5
105,6
CERTRANS LEVEL SRL

25
Tipul bunului
(mobil/imobil)
21. imobil
22. imobil
23. imobil
rulare), pista natural

extravilan C1, tarlaua 32,
parcela Cc153
29, parcela N147
Teren cu construcii
40/1 parcela N182
TOTAL
1,87
378,44
1.063.508,89
117,25
10.381,68
66.714.308,90
4,23
181,80
251.359,36
468,87
32.843,94
79.291.963,05
Sursa: MDRAP
1.4.5 Situaia actual i descrierea bunurilor imobile

n cele ce urmeaz sunt prezentate o serie de informaii de amplasament i descriptive a
bunurilor care fac obiectul concesiunii.
Tarla 29, parcela N 147, comuna Alexeni, Extravilan (teren agricol)
Tarla 29, parcela N 147, comuna Alexeni, Extravilan (teren construcii C1-C55)
Tarlaua nr. 29, parcela N 147, este situat n partea de Nord a extravilanului comunei
Alexeni, fiind n legtur direct cu drumul naional DN 2A prin strada Unitii, aflat n intravilanul
comunei. Suprafaa parcelei este de 208,88 ha, fiind evaluat la suma de 1.069.062,67 RON la nivelul
anului 2011, aa cum reiese din datele puse la dispoziie de MDRAP (Proces Verbal de Predare
Preluare Ministerul Justiiei Adm. Naional a Penitenciarelor MDRAP - din 15.12.2011 inregistrat
cu nr.F2 49443/15.12.2011/93271/ 16.12.2011).
Tarlaua nr. 29, parcela N 147, este situat n partea de Nord a extravilanului comunei Alexeni,
fiind n legtur direct cu drumul naional DN 2A prin strada Unitii, aflat n intravilanul comunei
Suprafaa parcelei este de 117,25 ha, avnd o suprafa construit de 10.381,68 mp, fiind evaluat la
suma de 66.714.308,90 RON, la nivelul anului 2011, aa cum reiese din datele puse la dispoziie de
MDRAP(Proces Verbal de Predare Preluare Ministerul Justiiei Adm. Naional a Penitenciarelor
MDRAP - din 15.12.2011 inregistrat cu nr.F2 49443/15.12.2011/93271/ 16.12.2011).
Parcela N 147 (suprafaa total de 326,13 ha) prezint urmtoarele vecinti:
(lungime de 206,23 m), parcela Iancu V. Nicolae (lungime de 351,84 m)

CERTRANS LEVEL SRL
26
- la Nord: drum exploatare De 146/2 (lungime de 381,22 m), tarla 144/3/3 Drgan A. Marita
- la Est: tarla 144/3/3 de la P1 Mitache N. Vasile la P26 Drgan A. Mrit (lungime de 267,49
m), tarla 144/3/3 de la P26 Drgan A. Mrit la P75 Ionescu Toma (lungime de 762,87 m), drum
exploatare De 144/3/3 (lungime 4,01 m), tarla 144/3/2 de la P1 Dragomir C. Vasilic la P22 Iancu
V. Nicolae (lungime de 468,35 m), domeniul privat al comunei Alexeni (perdea protecie lungime
1815,51 m), domeniul public al statului (Ministerul Justiiei D.G.P. Penitenciarul Slobozia
lungime 296,65 m), domeniul public al statului (zona special lungime 194,08 m), domeniul privat
al comunei Alexeni (perdea protecie lungime de 194,81 m), domeniul privat al comunei Alexeni
(perdea protecie lungime de 10,35 m).
- la Sud: domeniul privat al comunei Alexeni (lungime de 13,65 m), domeniul public al statului (zona
special lungime de 7,67 m), domeniul privat al comunei Alexeni (lungime de 100,97 m),
tarla 158 de la P43 M.D. Drgan T. Dobre la P1 Barbu Vasile (lungime de 1014,62 m), domeniul
privat al comunei Alexeni (perdea protecie lungime de 24,15 m), domeniul privat al comunei
Alexeni (perdea protecie lungime de 34,52 m), drum exploatare De 150 (lungime de 372,60 m)
- la Vest: drum exploatare De 159 (lungime de 404,99 m), tarla 149/4 de la P75 M.D. Lazr Vasile la
P1 Barbu Vasile (lungime de 2295,01 m), tarla 149/1 de la P64 Mitache G. Ion la P1 Bogdan
Alexandru (lungime de 944,69 m).
Tabelul nr. 3 Date referitoare privind suprafaa construit aflat n interiorul parcelei N 147
C1
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C8
C9
Destinaie
Depozit
Depozit
Grajd
WC AMC
Dormitoare +
Birouri
Depozit
Depozit
Depozit
Depozti
Suprafaa
ocupat
- mp -
Nr.
etaje
32.62
16.41
33.50
15.48
213.98
P
P
P
P
P
452.92
231.43
14.54
14.19
P
P
P
P
Caracteristici constructive
Perei caramid, acoperi carton asfaltat
Perei bolari, acoperi tip teras
Perei caramid, acoperi carton asfaltat
Perei caramid, acoperi tip teras
Perei caramid, acoperi tip teras, 10
camere, 1 grup sanitar
Perei crmid, acoperi tip teras
CERTRANS LEVEL SRL

27
Nr. corp
14.33
454.25
305.03
P
P
P

16.65
15.60
12.83
56.53
36.94
24.11
62.43
69.58
76.22
P
P
P
P
P
P
P
P
P

Perei boltari, acoperi tip teras
Perei crmid, acoperi igl
Perei crmid, acoperi tabl
Perei tabla, acoperi plci azbociment
970.97
195.21
1603.42
444.86
19.20
10.30
571.26
P
P
P
P
P
P+1+S

P
Perei tabla, acoperi plci azbociment
Perei crmid, acoperi igl
17.13
123.65
P
P
C 28/1
C29
Depozit
Depozit
Punct comand
balizaj
Cldire
Chioc
WC
Depozit
Casa pompe
Casa pompe
Barac metalic
Depozit uleiuri
Punct control
carburani
Hangar 2
Ateliere+magazii
Hangar
Magazii+birouri
Pichet P.S.I
Magazie
Depozit materiale
tehnice
Decantor
Cazare ngrijitori
C30
Magazie
23.51
C31
Magazie
38.34
C32
Cmar
9.49
C33
opron
40.34
C34
Moar
51.83
C 34/1
Magazii
90.89
C35
Barac magazine
453.35
C36
Grajd
859.15
C37
Barac grajd
101.84
C38
Maternitate porci
176.87
C13
C14
C15
C16
C17
C18
C19
C20
C21
C22
C23
C24
C25
C26
C27
C28

Perei crmid, acoperi plci
azbociment
azbociment
Perei crmid, acoperis placi
azbociment
azbociment
Stlpi metalici, acoperi plci
azbociment
azbociment
azbociment
Perei tabl ondulat, acoperi tabl
ondulat
azbociment
Perei crmid, acoperi placi
azbociment
CERTRANS LEVEL SRL

28
C10
C11
C12
257.74
C40
Grajd+Cotee
porci
Cote porci
133.74
C41
C42
Casarie
Cote porci
100.87
49.01
P
P
C43
Saivan oi
411.53
C44
C45
Grajd vite
Fnar
306.18
265.18
P
P
C46
C47
C48
C49
C50
C51
C52
Dormitoare
Magazie
WC AMC
Dormitoare
Depozit
Cldire
Punct comand
204.79
21.03
15.34
204.79
15.84
60.82
43.05
P
P
P
P
P
P
P
C53
C54
C55
TOTAL
Depozit
Dormitoare
WC AMC
94.66
355.41
15.26
10.381,68
P
P
P
C39
57
azbociment
azbociment
azbociment
azbociment
azbociment
Perei paianta, acoperi plci azbocimnet
Stlpi metalici, acoperi plci
azbociment
Perei crmid, acoperi carton asfaltat
Perei crmid, acoperi tip teras +
tabl
Sursa: MDRAP
Parcela N 147, aparinnd de tarlaua nr. 29, prezint o suprafa construit de 10.381,68 mp
avnd un numr total de 57 de imobile. Construciile sunt dispuse pavilionar, fiind prezente funciuni
diverse: cazare (dormitoare) un numr de 5 cldiri, birouri, predominante fiind anexele (depozitari,
magazii, hangar, ateliere, grajduri, etc.).
Din punct de vedere al materialelor de construcii predomina pereii din crmid, acoperirea
fcndu-se n modaliti diferite precum: acoperi tip teras, acoperi tabla ondulat, acoperi plci
azbociment. De asemenea, exist cazuri izolate n care s-a folosit ca nchidere perei din tabla ondulat
(magazie, barac metalic), perei din paianta (grajd vite), perei bolari (depozite, 1 cldire cu
29
funciune de dormitoare).
CERTRANS LEVEL SRL
Regimul predominant de nlime este P, avnd un caz izolat de P+1+S avnd funciunea
depozitare materiale tehnice.
Incinta cu construcii intravilan imobil 669 C1-C26
Incinta 669 avnd construciile C1-C26, este situat n partea de N a intravilanului comunei
Alexeni, fiind n legtur direct cu drumul naional DN 2A prin strada Unitii, aflat n intravilanul
comunei.
Suprafaa parcelei este de 15.49 ha, avnd o suprafa construit de 10.106,60 mp i fiind
evaluat la suma de 10.106,60 RON, la nivelul anului 2011, aa cum reiese din datele puse la
dispoziie de MDRAP (Proces Verbal de Predare Preluare Ministerul Justiiei Adm. Naional a
Penitenciarelor MDRAP - din 15.12.2011 inregistrat cu nr.F2 49443/15.12.2011/93271/
16.12.2011).
Incinta 669 prezint urmtoarele vecinti:
- La Nord: domeniul privat comunei Alexeni (perdea protecie) o lungime total de 502.56 mp
- La Est: Drum exploatare (De 3/1) lungime total 343.29 mp 23
- La Sud: Drum strad lungime de 161.05 m i Domeniul Public al statului (zona special) lungime
total 328.01 m
- La Vest: Domeniul public al statului (zona special) lungime 65.41 m i Domeniul public al
30
statului (Ministerul Justiiei D.G.P. Penitenciarul Slobozia) lungime de 296.65 m.
CERTRANS LEVEL SRL

Tabelul nr. 4 Date referitoare privind suprafaa construit aflat n interiorul incintei 669
Nr. Corp
Destinatie
Suprafata
ocupata
- mp -
Nr. Etaje
Caracteristici constructive
55.19
312.86
20.99
118.62
690.52
23.55
9.50
P
P
P
P
P
P
P

C8
C9
C10
C11
C12
C13
C14
C15
C16
C17
C18
C19
C20
C21
Post control
Corp Gard
Magazie
Magazie
Garaj auto
Punct control auto
Punct alimentare
carburani
Crematoriu gunoi
Depozit alimente
Sal mese
Staie hidrofor
Cas vane
Popot cadre
Dormitor
Dormitor
Corp administrativ
Bloc coala
Infirmerie
Baie Spltorie
Centrala termic
Cldire drenajori
8.23
392.30
1181.93
52.91
12.77
612.38
1657.59
1653.05
391.61
327.15
711.87
332.41
185.57
276.93
P
P+S+M
P+S+M
P
P
P+M
P
P
P+1
P+1
P
P
P
P
C22
Barac metalic
331.88
C23
C24
C25
C26
Post trafo
Simulator zbor
Grup electrogen
Magazie materiale
20.08
330.91
92.69
303.11
P
P
P
P
Pereti beton, acoperis tip terasa

azbociment
ondulat
ondulat
10.106,60
C1
C2
C3
C4
C5
C6
C7
TOTAL
26
Sursa: MDRAP
Incinta 669, prezint o suprafa construit de 10.106,60 mp, avnd un numr total de 26
31
imobile. Construciile sunt dispuse pavilionar, avnd funciuni diverse precum: cazare (dormitoare n
CERTRANS LEVEL SRL
numr de 2 imobile), simulator zbor, alimentaie, diferite anexe (magazii, depozitari, garaj, post
control etc.).
Din punct de vedere al materialelor de construcii predomin pereii din crmid, acoperirea
fcndu-se n modaliti diferite precum: acoperi tip teras, acoperi tabla ondulat, acoperi plci
azbociment. De asemenea, exist cazuri izolate n care s-au folosit ca nchidere perei din tabl
ondulat (magazine materiale), perei din beton (crematoriu gunoi).
Regimul predominant de nlime este P, avnd cazuri izolate cu diferite funciuni: P+1 (bloc
coal, bloc administrativ), P+S+M (depozit alimente, sal alimente) P+M (popota cadre).
Tarla 32, Parcela Cc 153, Extravilan, comun Alexeni
Parcela Cc 153 se afl n partea de N a extravilanului comunei Alexeni. Aceasta se afl n
legtur direct cu strada Unitii (aflat n intravilan n partea de Est a amplasamentului) prin drumul
de exploatare De 154. De asemenea strada Unitii este legat direct cu drumul naional DN 2A. n
partea de Nord a amplasamentului se face legtura cu Parcela N 147, Tarla 29 printr-un drum ce
aparine domeniului privat al comunei Alexeni.
Suprafaa parcelei este de 1.87 ha, avnd o suprafa construit de 378,44 mp i fiind evaluat la suma
de 1.063.508,89 RON, la nivelul anului 2011, aa cum reiese din datele puse la dispoziie de MDRAP.
(Proces Verbal de Predare Preluare Ministerul Justiiei Adm. Naional a Penitenciarelor
MDRAP - din 15.12.2011 inregistrat cu nr.F2 49443/15.12.2011/93271/ 16.12.2011).
Parcela Cc 153 prezint urmtoarele vecinti:
- La Nord: parcela Sava Gh. Ion (lungime de 3,01 m), domeniul privat al comunei Alexeni (lungime
de 7,92 m), parcela M.D. Lazr M. Stan (lungime de 25,58 m), parcela M.D. Tcaciuc P. Grigore
(lungime de 23,94 m), parcela M.D. Gheorghe P. Ion (lungime 26,52 m), parcela Tanase R. Gheorghe
32
(17,71 m).
CERTRANS LEVEL SRL

- La Est: parcela Tanase R. Gheorghe (lungime de 47,66 m), drum de exploatare De 154 (lungime de
9,46 m), drum de exploatare De 152 (lungime de 118,55 m).
- La Sud: domeniul privat al comunei Alexeni (perdea protecie lungime de 105,72 m).
- La Vest: domeniul privat al comunei Alexeni (perdea protecie lungime de 180,96 m).
Tabelul nr. 5 Date referitoare privind suprafaa construit aflat n interiorul parcelei Cc 153
Nr.
Corp
Suprafaa construit
- mp -
Denumire
Punct dirijare apropiat
C1
378,44
Grupa destinaie
CAS
Sursa: MDRAP
Parcela Cc 153 prezint o suprafa construit de 378,44 mp. Construcia (C1) este dispus
izolat n cadrul parcelei, avnd funciunea de punct dirijare apropiat.
Regimul de nlime este de parter (P).
Tarla 40/1, Parcela N 182, Extravilan, comun Alexeni
Parcela N 182 se afl n partea de Sud a extravilanului comunei Alexeni, fiind n legtur direct cu
drumul naional DN 2A prin drumul de exploatare De 184/1 i strada Baldoveni, aflate n partea de
Nord a amplasamentului. Suprafaa parcelei este de 4,23 ha, avnd o suprafa construit de 181,80
mp i fiind evaluat la suma de 251.359,36 RON, la nivelul anului 2011, aa cum reiese din datele
puse la dispoziie de MDRAP (Proces Verbal de Predare Preluare Ministerul Justiiei Adm.
Naional a Penitenciarelor MDRAP - din 15.12.2011 inregistrat cu nr.F2 49443/15.12.2011/93271/
16.12.2011).
Parcela N 182 prezint urmtoarele vecinti:
- la Nord: domeniul privat al domeniului Alexeni (pune P181/1 lungime de 92.84 m), drum de
exploatare De 184/1 (lungime de 10,24 m), domeniul privat al comunei Alexeni (arabil A 187/1
lungime de 94,41 m).
- la Est: R.A. ROMSILVA (pdure PD 183 lungime de 95,59 m), R.A. ROMSILVA (pdure PD 183
33
lungime de 67,59 m)
CERTRANS LEVEL SRL

- la Sud: R.A. ROMSILVA (pdure PD 183 - lungime de 10,37 m), R.A. ROMSILVA (pdure PD 183
lungime de 86,78 m), rul Ialomia (Hr 186 lungime de 165,05 m).
Tabelul nr. 6 Date referitoare privind suprafaa construit aflate n interiorul parcelei N 182
Nr. Corp
Destinaie
Suprafaa
construit
- mp -
Nr. Etaje
C1
Dormitor
64,66
C2
Grajd
117,14
TOTAL
Caracteristici
constructive
Perei crmid, acoperi
igl
Perei crmid, acoperi
plci azbociment
181,80
Sursa: MDRAP
Parcela N 182 prezint o suprafa construit de 181,80 mp, avnd un numr total de 2 imobile.
Construciile sunt dispuse pavilionar, avnd funciuni diverse precum: cazare i anexe (grajd). Din
punct de vedere al materialelor de construcii sunt prezeni pereii de crmid, acoperirea realiznduse n 2 moduri diferite: plci de azbociment i tigl. Regimul de nlime este parter (P).
1.5 Starea actual a bunurilor ce urmeaz a fi concesionate
Pista de decolare aterizare
Pista de Decolare - Aterizare are lungimea de 2.500 m i limea de 80 m fiind format din
24 iruri de la A,B,C,D,E,F,G,H,I,J,K,L,M,N,O,P,R,S,T,U,V,X,Y,Z, de cte 500 de dale pe ir cu
dimensiunile dalei de 3.0x5.0 m si dou acostamente I,II cu dimensiunile dalei de 4.0x5.0 m.
Grosimea medie a dalelor din beton ale pistei determinat prin msurarea nlimii carotelor este
de 21.6 cm.
Structura pistei de decolare-aterizare este o structur rutier rigid din beton de ciment alctuit
astfel:
strat de mbrcminte din beton de ciment de 21.6 cm grosime medie;
strat de fundaie din balast de grosime intre 24 cm.

34
CERTRANS LEVEL SRL

Din documentele puse la dispoziie de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei

Publice i din observaiile intreprinse n teren reiese c dalele pistei nu par s aib probleme structural
semnificative sau fisuri, dar starea rostului dintre dale este precar, permiand creterea buruienilor.
Pn nu demult aeroportul a fost utilizat partial pentru avioane mici care necesit doar aproximativ
800 m de pist de decolare-aterizare.
Pentru stabilirea strii de degradare a suprafeelor aeroportuare s-a fcut o examinare a tuturor
dalelor ce alctuiesc obiectivul:
- pista de decolare aterizare PDA = 500 dale x26 iruri=13000 dale
Principalele tipuri de degradri specifice dalelor din beton de ciment care au fost depistate cu
ocazia investigaiilor efectuate la Aeroportul Alexeni, sunt urmtoarele:
Exfoliere parial sau total a suprafeei dalelor
Gropi-guri
Ruperea dalei la rost
Ruperi de col
Fisuri i crpturi longitudinale, transversale i n diagonal
Decolmatare rosturilor
Fisuri de col
Fisuri datorate fenomenului de nghe-dezghe
Tasarea difereniat a dalelor
Plombare pe suprafa mic
Fisuri de contracie
Toate aceste degradri favorizeaz att ptrunderea apelor din precipitaii n fundaia dalelor din
beton, ct i blocarea micrii acestora la variaiile de temperatur prin ptrunderea de corpuri dure
35
(granule de piatr sau beton etc.) n locaul rosturilor respective.
CERTRANS LEVEL SRL

Figura nr. 16 Imagine dale pist

Un canal pluvial deschis a deservit baza de aviaie. n prezent, acest sistem este nc functional
ntr-o oarecare msur. Canalul deverseaz apa colectat n rul Ialomia, care trece prin apropierea
36
aerodromului.
CERTRANS LEVEL SRL

Figura nr. 17 Imagine canal pluvial

Imobilele din cadrul fostului Aerodrom Alexeni sunt ntr-o stare de degradare avansat, multe
din elementele structurale lipsesc sau sunt distruse. n anexa lucrrii este prezentat raportul de evaluare
37
a bunurilor de la Alexeni.
CERTRANS LEVEL SRL

2. Analiza opiunilor de finanare

2.1. Scenarii proiecte de dezvoltare regional i opiuni de finanare
Dat fiind faptul c n prezent nu exist resurse bugetare pentru realizarea unui proiect de
dezvoltare regional la Alexeni, este necesar concesionarea bunurilor ce aparin fostului aerodrom
Alexeni i dezvoltarea unui proiect de dezvoltare regional prin atragere de capital privat.
Ansamblul de cldiri i terenuri trebuie concesionate n condiiile impuse de Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, urmnd ca la finalul perioadei de concesionare s revin acestuia.
Studiul de oportunitate se impune pentru fundamentarea deciziei de realizare a unei concesiuni
de bunuri proprietate public de ctre MDRAP n vederea realizrii unui proiect de dezvoltare de
interes regional prin atragere de capital privat.
Variantele posibile de proiecte de interes regional care s valorifice activele de la Alexeni se
pot constitui n:
Scenariul 1 realizarea unui aeroport de importan regional la Alexeni
Scenariul 2 - realizarea unui parc sportiv auto-moto cu realizarea unei piste de formula 1
Scenariul 3 realizarea unui poligon auto pentru colile de oferi
Scenariul 4 realizarea unui parc industrial
Scenariul 5 realizarea unui parc fotovoltaic
Lund n considerare caracteristicile actuale ale pistei, pstrarea i utilizarea acesteia n baza
unor lucrri de reabilitare i extindere poate fi realizat doar n cazul primelor trei scenarii.
Investigaiile noastre preliminare asupra pistei de la Alexeni realizate n cadrul prezentului
studiu de oportunitate au evideniat o serie de caracteristici actuale ale pistei prezentate anterior la
punctul 1.5. Anterior demarrii proiectului de investiii care presupune realizarea unui aeroport
operaional la Alexeni este necesar realizarea de ctre investitor a unui studiu de determinare a
38
capacitii portante a pistei, pentru a ientifica cu acuratee gradul de degradare al acesteia.

CERTRANS LEVEL SRL
n toate cele cinci scenarii, MDRAP poate promova un proiect de dezvoltare regional cu
atragere de capital privat prin punerea la dispoziie a terenului, a pistei i a cldirilor aferente,
asigurarea infrastructurii necesare pentru conectarea terenului la re eaua Urziceni-Slobozia.
n continuare prezentm date generale referitoare la cele cinci scenarii de promovare a unui
proiect de dezvoltare regional la Alexeni.
Scenariul 1 realizarea unui aeroport de importan regional la Alexeni
Crearea unei re ele de autostrzi care s aduc Romnia mai aproape de pie ele UE, trebuie
secondat i de dezvoltarea unei infrastructuri de aeroporturi, care s reduc distan ele dintre oamenii
i firmele din Romnia i oportunit ile din UE. Transportul aerian de pasageri i mrfuri reprezint
cel mai rapid i mai sigur mod de transport.
O dezvoltare durabil a mediului de afaceri din Romnia este de neconceput fr dezvoltarea
conexiunilor ctre mediile externe. Dat fiind faptul c sunt foarte flexibile i mobile, diferite forme de
investi ii nu au nevoie numai de canale foarte bune de comunicare, ci i de solu ii de transport
rapide. Exact aceste forme de investi ii sunt cele care au tendin a de a sus ine sectoarele economice
bazate pe cunoa tere, n privin a crora Romnia de ine un poten ial semnificativ. Nu n ultimul
rnd, un segment extrem de profitabil al turismului se bazeaz pe traficul aerian. n afara faptului c
furnizeaz o categorie nstrit de clientel hotelurilor i serviciilor turistice, turismul de distan
lung pune n mod decisiv o ar pe harta destina iilor interesante.
n varianta acestui scenariu, se propune reconversia aeroportului existent ntr-un aeroport
pentru transport de personae i mrfuri. Pista i calea de rulare deja existente pot fi reabilitate i
utilizate pentru dezvoltarea unui aeroport operational la Alexeni care s preia traficul low-cost de pe
Aeroportul Internaional Henri Coand Bucureti, pentru avioane de dimensiuni mici i medii. Aceasta
presupune i investiii n reabilitarea pistei existente i construcia unor cldiri la standardele actuale.
Proiectul necesit operaionalizare prin reabilitarea fondului existent i investiii n construcii
noi. Principalele activiti desfurate n varianta acestui scenariu sunt:
39
- Proiectare, consultan, avizare i certificare;

CERTRANS LEVEL SRL
- Reabilitare i modernizare pist i ci de rulare existente;

- Construcie terminal de pasageri;
- Construcie terminal cargo;
- Turn de control i sisteme aferente;
- Hangar pentru lucrri de mentenan a aeronavelor (reabilitare i modernizare);
- Echipamente i utilaje aeroport;
- Construcie cldiri administrative pentru aeroport i operatori;
- Parcri auto, Depozite de combustibil;
- Centrala electric, Modernizare i adaptare alimentare i distribuie energie electric;
- Autorizarea aeroportului de ctre AACR;
- Staie de epurare a apelor i canal deversare n rul Ialomia.
Scenariul 2 reconversia funcional prin realizarea unui parc sportiv auto-moto cu dezvoltarea
unei piste de formula 1
O pist de formula 1 presupune o lungime medie a pistei de 10 km, infrastructura existent i
configura ia terenului permi nd realizarea acestui obiectiv. Pentru realizarea acestui scenariu se
poate utiliza pista existent (ce are ampriza suficient 16 m) 2,5 km, lucrrile de extindere fiind
necesare numai pe lungimea de 8 km. Este necesar i asigurarea conexiunii la DN 2 prin
modernizarea strzii Unit ii.
Construc iile aferente evenimentelor vor fi temporare, nefiind necesare costuri majore pentru
acestea. Pentru men inerea activit ilor pe toat durata anului se propune dezvoltarea de zone care
s poat gzdui diverse activit i complementare (de sport i loisir), n acord cu poten ialul natural
dat de lunca Ialomi ei. Obiectivul va putea gzdui competiii auto-moto de orice nivel internaional
dar poate reprezenta i destina ia pentru practicarea de activiti de loisir.
Cele aproape 350 de ha existente la Alexeni ar urma s acopere necesit ile de dezvoltare
pentru aceast activitate prin edificarea de zone cu func iuni de cazare, logistica, shopping si alte
40
activitati complementare.
CERTRANS LEVEL SRL
Scenariul 3 realizarea unui poligon auto pentru colile de oferi

Realizarea unui poligon auto pentru colile de oferi ar presupune reamenajarea suprafeelor de
rulare, construcii speciale la nivelul pistei existente necesare activitilor de nvare conducere auto.
Un poligon auto nu ar conduce la o utilizare la un grad crescut a domeniului de la Alexeni. n plus ar
trebui prevzute pasaje ale cii de rulare i diferite alte obstacole care ar ar modifica funcionalitatea
pistei deja existente. Totodat, n acest caz ar rmne suprafee mari de teren neutilizate.
Scenariul 4 realizarea unui parc industrial
Un parc industrial pe terenul de la Alexeni ar reprezenta o infrastructur de afaceri compus
din utiliti, construcii i echipamente tehnologice care s creeze un spaiu destinat investiiilor strine
i autohtone n zon prin atragerea de afaceri profitabile care s genereze un numr important de locuri
de munc stabile. Aceasta s-ar putea realiza i prin meninerea indicatorilor de protecie a mediului n
limitele impuse de normativele U.E. prin atragerea unor afaceri profitabile care promoveaz tehnologii
nepoluante i utilizeaz terenul pus la dispoziie n urmtoarea structur: 50% construcie, 25% ci de
acces, 25% spaiu verde. O parte din activitile necesare realizrii unui parc industrial sunt
reprezentate de: reabilitarea i utilizarea cldirilor existente, reabilitarea structurii rutiere existente n
zon i de asemenea construcia de infrastructur rutier nou i reabilitarea utilitilor. i n acest caz,
pista existent i-ar pierde funcionalitatea.
Scenariul 5 realizarea unui parc fotovoltaic
Realizarea unui parc fotovoltaic pe domeniul de la Alexeni poate reprezenta o opiune
favorabil de dezvoltare n zon, date fiind caracteristicile de planeitate ale terenului. Anterior
dezvoltrii unui parc fotovoltaic trebuie stabilit cu exactitate a potenialului solar al locaiei, trebuie
realizat un studiu de umbrire, un studiu de fezabilitate, trebuie pregtit documentaia tehnic pentru
obinerea avizelor de amplasament, documentaia tehnic pentru obinerea Acordului de Mediu, pentru
obinerea avizului tehnic de racordare A.T.R., pentru conectarea la sistemul electroenergetic naional,
41
a documentaiei tehnice pentru obinerea autorizaiei de construcie, a proiectului tehnic cu detalii de

CERTRANS LEVEL SRL
execuie. La nivelul anului 2011, preul de referin investiional pentru 1kWp calculat ca medie a
cmpurilor solare ntre 1.000 si 4.000 kWp pe suport fix, se afla n jurul a 1.950 Euro/kWp. n acest
pre este calculat instalaia propriu zis la cheie, excluse fiind terenul, ngrdirea, drumurile de acces
i racordarea la reeaua electric. La utilizarea panourilor n strat subire se poate calcula cu o
suprafa necesar de circa 3,5 ha pentru 1 MWp, iar la policristaline cu 2,5 ha (la care se adun
distane obligatorii fa de gard, drumuri etc.). Dei terenul de la Alexeni prin dimensiuni,
caracteristici i amplasament ar putea fi utilizat cu succes n dezvoltarea unui parc fotovoltaic i n
acest caz pista existent i-ar pierde funcionalitatea i nu ar mai putea fi pus la dispoziie ca i spaiu
al infrastructurii de aprare naional.
Nivelul minim al redevenei considerat pentru toate cele 5 scenarii este 972.660 euro/an, fiind
calculat pe baza valorii actuale a terenurilor i construciilor existente la Alexeni, aa cum se indic n
raportul evaluatorului ANEVAR, anex a lucrrii.
Cele 5 scenarii menionate necesit diferite durate de timp n vederea dezvoltrii. La aceast
durat se adaug, n cazul tuturor scenariilor perioada de timp destinat realizrii procedurii de
concesionare, aa cum este ea surprins la punctul 7 al lucrrii. Pe baza studierii pieei n cazul unor
lucrri similare i a analizei complexitii activitilor care sunt incluse n fiecare scenariu se pot
estima urmtoarele durate de execuie a proiectelor aferente scenariilor dup cum urmeaz:
-
Scenariul 1 aeroport de importan regional 3 ani (inclusiv etapa de proiectare, studii,

obinere avize, certificat de urbanism, plan urbanistic zonal, execuie construcii, amenajri);
Scenariul 2 parc sportiv auto-moto cu realizarea unei piste de formula 1 2,5 ani (inclusiv
etapa de proiectare, obinere avize i acorduri, certificat de urbanism, omologare FIA,
execuie construcii, amenajri);
Scenariul 3 poligon auto pentru colile de oferi 1,5 ani (inclusiv etapa de proiectare,
obinere avize i scorduri, certificat de urbanism, omologare, execuie construcii, amenajri
etc.);
Scenariul 4 parc industrial 2 ani (inclusiv etapa de SF, proiectare, obinere acorduri i
avize, certificat de urbanism, plan urbanistic zonal, execuie construcii, amenajri etc.);
42
CERTRANS LEVEL SRL

Scenariul 5 parc fotovoltaic 1,5 ani pentru realizarea unui parc fotovoltaic de 7,5 MW
(pentru 1MW sunt necesari 3,5 hectare teren); perioada include i realizarea studiului de
fezabilitate, a studiului de umbrire, obinere avize i acorduri, execuie.
O analiz atent a caracteristicilor amplasamentului, a zonei de dezvoltare Sud-Muntenia n
care se gsete Alexeni, dar i a contextului n care se desfoar traficul comercial aerian specific
rii noastre, ne conduce la alegerea scenariului 1 aeroport de importan regional Alexeni persoane i mrfuri prin posibilele venituri reale ce pot rezulta din acest proiect.
Amplasarea geografic favorabil, condiiile meteorologice (ce permit un grad crescut de
vizibilitate necesar operaiunilor aeriene civile) dar i creterea volumului traficului aerian de pasageri
i marf n ara noastr n ultimii ani sunt principalele argumente n favoarea construirii unui aeroport
de pasageri i mrfuri la Alexeni.
Realizarea unui aeroport operaional reprezint cea mai bun opiune pentru realizarea de
venituri mari, care s permit plata redevenei de 972.660 euro. De asemenea activitile comerciale
care se desfoar pe un aeroport cu trafic de pasageri se constituie n surse importante de venit pentru
noul proiect de dezvoltare. Astfel de activiti comerciale (nchiriere pentru spaii comerciale n cadrul
aeroportului) generatoare de venit reprezentative n cadrul unui aeroport de pasageri nu se pot realiza
pe un aeroport de tip cargo, unde nu exist un flux de persoane.
n ceea ce privete dezvoltarea unui proiect care s implice realizarea unei piste de formula 1,
scenariul 2 reconversia funcional prin realizarea unui parc sportiv auto-moto cu dezvoltarea unei
piste de formula 1 - dei pare o opiune atractiv la prima vedere, trebuie luat n considerare faptul c
este necesar prelungirea construciei pistei la o dimensiune aproape tripl dect este n momentul de
fa i n plus, aceast pist trebuie s beneficieze de zone de curbur, de icane, ori cei 2500 de metri
deja existeni sunt n linie dreapt. Aadar ar fi necesar o ntreag reconfigurare spaial a pistei,
precum i prelungirea sa. Nu n ultimul rnd trebuie s menionm faptul c Romnia nu este o ar cu
tradiie n domeniul formulei 1, iar impunerea pe piaa de profil implic demersuri a cror finalitate
43
este greu de garantat. Pistele de formula 1 i circuitele care se desfoar pe acestea, sunt piste
CERTRANS LEVEL SRL
recunoscute pe plan mondial i au o tradiie de muli ani. De asemenea, n rile care dein piste de
formula 1 i desfoar competiii (pe circuite speciale sau n unele cazuri pe strzi nchise ale
ora elor) exist o infrastructur de transport foarte bine dezvoltat care face posibil ajungerea cu
uurin la locul de desfurare a competiiilor. Romnia nu dispune la ora actual de o infrastructur
de transport care s faciliteze participarea la astfel de evenimente. De asemenea, frecvena unor astfel
de evenimente n decursul unui an calendaristic este redus, motiv pentru care nu este oportun
investiia ntr-un astfel de proiect de dezvoltare.
Scenariul 3 reprezentat de realizarea unui poligon auto pentru colile de oferi, dei este o
opiune mai facil de realizat din perspectiva costurilor de investiie nu este generatoare de venituri care
s permit concesionarului plata redevenei. La moementul de fa poligoanele auto nu mai sunt
utilizate la nivelul din trecut. n plus terenul de la Alexeni nu se afl n imediata proximitate a unui
mare centru urban care s permit utilizarea sa de ctre colile de oferi.
Scenariul 4 reprezentat de realizarea unui parc industrial este neatractiv din punctul de vedere
al unui investitor, din nou dat fiind amplasarea domeniului de la Alexeni. Dac amplasamentul
acestuia ar fi fost la periferia sau n imediata vecintate a unui mare centru urban, exista posibilitatea
atragerii unui numr ct mai mare de afaceri i investitori. De asemenea, lipsa unei infrastructuri
rutiere i feroviare neadecvate asigurrii n conditii de rapiditate i confort a transportului persoanelor
pn la obiectivul Alexeni nu confer anse de reuit unui astfel de proiect.
Scenariul 5 reprezentat de realizarea unui parc fotovoltaic, dei este un scenariu atractiv nu
permite utilizarea pistei n cadrul infrastructurii sistemului national de aprare.
Dat fiind faptul c autoritatea contractant MDRAP, n dezvoltarea proiectului de dezvoltare regional
Alexeni prin concesionarea bunurilor publice nu are n vedere preluarea finanrii i riscul de pia, opiunea de
finanare cea mai oportun pentru acest proiect de dezvoltare este reprezentat de un investitor privat care s
suporte n totalitate costurile acestei investiii fie din resursele proprii, fie accesnd un credit bancar, fie fonduri
europene nerambursabile (Programul Operaional Infrastructur Mare). Ne exprimm rezerva pentru
posibilitatea accesrii de fonduri europene nerambursabile deoarece, la data elaborrii prezentei lucrri nc nu
a fost facut public varianta final a structurii Programului Operaional Infrastructur Mare, pentru a putea
44
preciza dac concesionarul bunurilor de la Alexeni n cazul realizrii unui proiect de investiii care s prevad
CERTRANS LEVEL SRL
realizarea unui aeroport operational la Alexeni, este eligibil. n varianta precedent, respectiv n cadrul POS
Transport 2007-2013, erau considerai ca i beneficiari eligibili i concesionarii infrastructurii de operare
aeroport cu un flux de pasageri mai mic de 1 milion de pasageri / an, iar aeroportul de la Alexeni este
previzionat pentru un flux de 1.500.000 pasageri per an.
2.2 Concesionarea activelor de la Alexeni n vederea realizrii unui aeroport de importan

regional
Studiul de oportunitate a deciziei de concesionare a lucrrilor pentru realizarea Aeroportului
Alexeni este efectuat n scopul justificrii i confirmrii oportunitii deciziei de concesionare.
Prezentul studiu de oportunitate a luat n considerare scenariul care presupune realizarea la Alexeni a
unui pol de transfer intermodal- aeroport de importan regional Alexeni - persoane i mrfuri, care
vine s rspund n cel mai bine necesitilor de dezvoltare ale zonei, valorificrii n cel mai nalt grad
a activelor de la Alexeni i oportunitilor oferite de piaa aviatic din Romnia. Principalul argument
care vine n susinerea implementrii acestui proiect de dezvoltare la Alexeni este valorificarea n
totalitate a terenurilor i construciilor existente i faptul c pista existent poate fi pus la dispoziia
infrastructurii de aprare naional aa cum o solicit avizul obligatoriu al Oficiului de Stat pentru
Probleme Speciale i al Statului Major General cu nr. D. 4311/15.09.2014.
Avizul favorabil dat de Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale i al Statului Major
General cu nr. D. 4311/15.09.2014 privind realizarea obiectivului de investi ii Aeroport cargo i
low-cost , solicitat n cadrul prezentului studiu de oportunitate pentru concensionare prevede s fie
respectat Protocolul de cooperare nr.M 145/03.12.2012/3750/11.10.2012 pct. 4.2 astfel ca spaiul
destinat pistei de pe domeniul de la Alexeni s poat permit accesul i utilizarea ca i infrastructur
pentru desf urarea de activit i cu caracter aeronautic , n limita a cel mult 3 zile sptamnal, pe
timp de zi sau noapte.
Proiectul de dezvoltare considerat cel mai oportun n vederea concesionrii bunurilor de la
Alexeni presupune reabilitarea fostului Aerodrom de la Alexeni n vederea construciei unui aeroport
care s funcioneze ca aeroport comercial pentru pasageri cu operatori low cost, avnd facilitate pentru
45
transport de marf (cargo) i operaiuni de aviaie general i de afaceri.

CERTRANS LEVEL SRL
Aeroportul este destinat operatorilor de zbor low cost, cum ar fi Ryanair, Sky Europe, German
Wings, Easy Jet,Wizz Air, Blue Air i mul i al ii, care au nregistrat creteri semnificative ale
volumului de zboruri la nivelul rii noastre n ultimii ani.
Condiiile reale ale suprafeelor de beton i structurii granulare de susinere a pistei trebuie s fie
testate pentru a determina gradul de deteriorare i capacitatea de ncrcare disponibil curent.
Reeaua de ci de rulare existent a fost construit tot pentru scopuri militare, folosind de
asemenea dale de beton. Cile de rulare existente vor fi doar parial necesare pentru operaiunile
comerciale, dar anumite poriuni pot fi utilizate n mod avantajos dac sunt modificate pentru
deservirea terminalului de marf (cargo), zonei de aviaie general i platformei de ntreinerea
aeronavelor.
Zonele laterale i de apropiere din nord-estul i sud-vestul pistei de decolare-aterizare sunt
aparent libere de orice obstacole care ar putea afecta sigurana zborului.
rile europene ar fi destinaia principal a zborurilor de pasageri din Alexeni dar i alte
destinaii pot fi de asemenea explorate. Volumul de trafic ar trebui s fie de cel puin 1,5 milioane de
pasageri/an, cu posibilitatea de cretere n viitor pn la o capacitate de 4 milioane de pasageri/an.
Proiectarea aeroportului ntr-o prim etap initial se va face pentru a permite operarea cu aeronavele
tipul Boeing familia 737 i AIRBUS familia A320 care sunt n mod normal utilizate de companiile
aeriene low-cost.
Aeroportul poate fi realizat astfel nct s asigure zboruri interne i internationale i zboruri de
marf cu aeronave de capacitate medie. Pentru operarea avioane de tipul Boeing familia 737 i
AIRBUS familia A320, dimensiunile deja existente ale pistei sunt suficiente, fiind necesar evaluarea
acesteia pentru determinarea capacitii portante i ulterior decizia asupra gradului de consolidare a
pistei.
MDRAP are n vedere realizarea unui proiect de dezvoltare regional prin ncheierea unui
46
contract de concesiune a activelor de la Alexeni. Scopul contractului de concesiune va fi asigurarea
CERTRANS LEVEL SRL

finanrii, proiectrii, execuiei i operrii noului aeroport de pasageri i mrfuri de la Alexeni de ctre
un investitor privat.
Contractul de concesiune este contractul prin intermediul cruia contractantul, n calitate de
Concesionar, primete dreptul de a exploata rezultatul lucrrilor executate i preia toate riscurile
aferente realizrii i exploatrii.
Autoritatea Contractant care atribuie i ncheie un contract de concesiune are calitatea de
Concedent.
Contractul de concesiune a bunurilor de la Alexeni va cuprinde clauze clare referitoare la
drepturile i obligaiile fiecrei pri.
Concesionarul are dreptul de a folosi i de a culege rezultatele bunurilor ce fac obiectul
concesiunii, potrivit naturii bunului i scopului stabilit de pri prin contractul de concesiune. Acesta
va avea dreptul de a ncasa veniturile realizate din activitatea specific aeroportuar ct i din activiti
suplimentare desfurate n incinta aeroportului (publicitate, activii comerciale, servicii etc.) n
condiiile ndeplinirii cerinelor legale privind desfurarea acestor activiti.
n baza contractului de concesiune, concesionarul are obligaia de a asigura operarea eficace, n
regim de continuitate i permanent a aeroportului, n conformitate cu cerinele i destinaia acestuia.
Astfel, concesionarul va asigura gestionarea optim i la un nivel corespunztor a activitilor
aeroportuare i conexe/neaeroportuare.
n analiza privind recuperarea fondurilor investite i n determinarea profitului realizat,
concesionarul trebuie s aib n vedere c va prelua toate riscurile aferente contractului de concesiune
de bunuri publice.
Nivelul de performan i de calitate al activitilor pe care concesionarul urmeaz s le
efectueze va fi stabilit de ctre Concendent prin contractul de concesiune. Contractul va avea clauze
privind procedurile adecvate de rezolvare a neconformitilor n ndeplinirea cerinelor de performan
i calitate stabilite n contract.
Concedentul are dreptul de a verifica ndeplinirea cerinelor de performan i calitate a
activitilor realizate de Concesionar, inclusiv de a verifica documentele relevante cu privire la aceste
47
aspecte.
CERTRANS LEVEL SRL
Contractul va avea prevederi clare privind obligaia concesionarului de a prezenta rapoarte,

periodice sau la simpla solicitare a Concedentului, cu privire la modul de realizare a anumitor
parametrii pe parcursul derulrii contractului.
2.3. Proiectul de dezvoltare Aeroportul Alexeni
Proiectul de dezvoltare Aeroport de pasageri i mrfuri Alexeni este foarte important att din
punct de vedere al dezvoltrii economice generale a tuturor jude elor din Romnia n general i a
judeelor din regiunea de dezvoltare Sud-Muntenia (Arge, Clrai, Dmbovia, Ialomia, Giurgiu,
Prahova i Teleorman) n particular, ct i a obiectivului de a asigura servicii de calitate pasagerilor,
nsoitorilor acestora, companiilor aeriene care opereaz pe aeroport, companiilor care au activitate n
aeroport sau n proximitatea acestuia. Concesionarul bunurilor de la Alexeni va avea obligaia de a
realiza pe fostul amplasament un aeroport de pasageri i mrfuri prin valorificarea elementelor
constructive deja existente.
Componentele obligatoriu a fi realizate pentru asigurarea operaionalitii aeroportului sunt:
Suprafaa de micare aeroportuar (DP, canalizare pluvial, drenaje, marcaje,
consolidri, construcii aferente)
Terminal pasageri i office pentru personalul aeroportului
Turn control
Remiz pompieri i utilaje aeroportuare
Cldire energetic (Uzina electric + Centrala termic)
Gospodrie de ap (incendiu + potabil)
Staie epurare monobloc
Parcare auto 250 locuri i drum de incint
Drum perimetral
Reele incint (alimentare cu ap, hidrani exteriori, iluminat, alimentare cu energie
electric, TC)
Autorizarea de ctre AACR
CERTRANS LEVEL SRL
48
Cabina control acces
2.3.1 Design aeroport Alexeni

Designul propus pentru pista de decolare-aterizare i ntreaga zon de operaiuni aeriene se
bazeaz pe utilizarea pistei, zonelor laterale i de apropiere existente; de asemenea se are n vedere
restaurarea i modernizarea sistemului existent de drenaj. Nivelul de reconstruire structural a
aeroportului va fi stabilit n urma unor teste si studii corespunztoare.
Pista de decolare-aterizare propusa include pista propriu zis din beton cu dimensiunile de
2.500 x 45 m i acostamente simetrice de 7,50 m rezultnd o lime total de 60 m. Pista existent are
lungimea de 2.500 m i limea de 80 m, ceea ce permite trecerea fr dificultate la noile dimensiuni.
Pista este prevzut cu 60 m stop-way i 200 m clear-way la ambele capete. Aceste condiii ofer
piloilor posibilitatea utilizrii unei lungimi mai mari de pist la decolare i de asemenea asigur
flexibilitate n operarea aeroportului. ntr-o prim faz de dezvoltare a aeroportului pista va fi extins
la 3100 m.
Se propune o cale de rulare perpendicular pe pist, pentru a conecta pista cu platforma de
parcare aeronave.
Volumul de trafic estimat maxim estimat este de 1,5 milioane de pasageri / an. Pentru a face
fa acestui volum de trafic, cldirea terminalului este calculat pentru 700 de pasageri / ora de vrf,
rezultnd un necesar de dou nivele pe un spatiu de construcie brut de 24.614 m .
Dezvoltarea propus pentru zona terminalului de mrfuri (cargo) incluznd cldirea i
platforma de parcare aeronave are n vedere asigurarea unui plan de operare n cretere de la 2.500
tone de marf ncrcat n primul an pn la 5.000 tone de marf ncrcat n anul 10 de operare. Se
propune construirea unei cldiri cu suprafata de 3.200 m.
Aviaia general i de afaceri sunt unele dintre activitile principale ale unui aeroport cu
caracteristici ca ale celui de la Alexeni. O suprafa de 4 ha este prevzut a fi folosit pentru
dezvoltarea acestor activiti.
Propunerea include i alte faciliti necesare cum ar fi Turnul de Control, Remiza de Pompieri,
49
Depozitul de Combustibil, depozite i ateliere de lucru.
CERTRANS LEVEL SRL

Exemplificativ, n figurile care urmeaz sunt prezentate schiele pentru noul aeroport de la
Alexeni, urmnd ca apoi s fie detaliate elementele de suprafee de construcie, costuri i estimri
50
venituri.
CERTRANS LEVEL SRL

51
Figura nr. 18 Plan general de ansamblu aeroport

CERTRANS LEVEL SRL
52
Figura nr. 19 Plan general de ansamblu terminal pasageri

CERTRANS LEVEL SRL
53
Figura nr. 20 Plan general de ansamblu aeroport
CERTRANS LEVEL SRL

54
Figura nr. 21 Seciune cldire aeroport
CERTRANS LEVEL SRL

55
Figura nr. 22 Vedere exterioar spate aeroport
CERTRANS LEVEL SRL

56
Figura nr. 23 Vedere exterioar est
CERTRANS LEVEL SRL

57
Figura nr. 24 Vedere exterioar vest
CERTRANS LEVEL SRL

58
Figura nr. 25 Vedere zon operaiuni aeriene
CERTRANS LEVEL SRL

CERTRANS LEVEL SRL

59
Figura nr. 26 Vedere cldire aeroport din diferite unghiuri
60
Figura nr. 27 Plan nivel parter

CERTRANS LEVEL SRL
61
Figura nr. 28 Plan nivel interstiial
CERTRANS LEVEL SRL

62
Figura nr. 29 Plan etaj 1

CERTRANS LEVEL SRL
63
Figura nr. 30 Plan etaj 2
CERTRANS LEVEL SRL

Caracteristicile principale ale componentelor

Suprafaa de micare aeroportuar
Pista de decolare aterizare:
- capacitatea portant minim PCN = 65 R/D/W/T;
- dimensionat i realizat astfel nct s poat permit decolarea aterizarea avioanelor din
clasa mediu curier de tipul Boeing familia 737 i AIRBUS familia A320 ;
- s ndeplineasc condiiile de certificare n categoria 4D / III C;
- s respecte profilurile impuse de regulamentele aeronautice;
- s poat fi utilizat n condiii meteo specifice zonei.
Calea de rulare Alfa

- capacitatea portant minim PCN = 65 R/D/W/T;
- dimensionat i realizat astfel nct s poat permit rularea ctre platforma de mbarcare
debarcare a avioanelor din clasa mediu curier de tipul Boeing familia 737 i AIRBUS familia A320;
- s respecte profilurile impuse de regulamentele aeronautice;
- s poat fi utilizat n condiii meteo specifice zonei .
Platforma de staionare
Suprafaa de staionare va fi astfel dimensionat i realizat nct s asigure condiii
corespunztoare pentru:
- mbarcarea/debarcarea pasagerilor 4 pori de plecare + 4 poziii de mbarcare/debarcare prin
transport cu autobuzul n larg,
- staionarea aeronavelor;
- degivrarea aeronavelor;
- manevrarea a 2 avioane din clasa mediu curier i dou avioane din clasa scurt curier.
Suprafaa de staionare va fi amplasat astfel nct s permit extinderea ei, odat cu creterea
64
traficului.
CERTRANS LEVEL SRL

Infrastructura suprafeelor de micare

Dimensionarea sistemului rutier aeroportuar va fi realizat conform Normativului de
proiectare pentru structurile rutiere rigide aeroportuare NP 034 - 99. FAA Advisory Circular AC
150 / 5320 6C. Ca date de pornire a calculului vor fi:
- avionul de calcul B 737-900 ER cod D cu numr de clasificare ACN = 91/36 RDW;
- studiul geotehnic al terenului din zon.
Dac va fi necesar mbuntirea capacitii portate a terenului de fundaie pn la min.50-75
MN/ mc., aceasta se va executa cu tehnologiile cele mai adecvate structurii terenului destinat
aeroportului.
Terminalul de pasageri, spaiile administrative i tehnice
Terminalul de pasageri
Terminalul pe pasageri pentru viitorul aeroport de la Alexeni trebuie s asigure procesarea
pasagerilor i a aeronavelor la nivelul de vrf, maxim pe or, prognozat 700 pasageri pe ora de vrf.
Terminalul trebuie s fie dotat minim cu urmtoarele facilitai:
- spaii publice pentru zona de plecri;
- ghiee de check-in;
- automate de self check-in;
- spaii publice pentru zona de sosiri;
- spaii pentru procesarea bagajelor de cala pentru toate tipurile de dimensiuni acceptate de
companiile aeriene;
- spaii pentru procesarea bagajelor de mn;
- spaii pentru controlul pasagerilor;
- spaii pentru controlul personalului aeroportuar precum i al companiilor care i desfoar
activitatea n perimetrul aeroportuar;
- spaii pentru preluarea bagajelor de cala de ctre pasagerii sosii;
- cabinet medical;
- grupuri sanitare;
- salon oficial dedicat celor cu bilete business;

CERTRANS LEVEL SRL
65
- salon oficial;
- spaii cu destinaia Mama i copilul ;

- spaii n folosin structurilor AT cu toate dotrile legale;
- spaii destinate Poliiei de Frontier;
- spaii destinate Vmii att n zona de plecri ct i n cea de sosiri;
- spaii destinate Poliiei n zonele publice.
Spaiile administrative
- spaii destinate birourilor angajailor aeroportului;
- sala de edine;
- sal destinat edinelor operative sau comitetelor de urgen n conformitate cu legislaia
existenta;
- spaii destinate birourilor companiilor care vor opera pe aeroport (minimum 10 spaii cu
aceast destinaie).
Spaii comerciale
- cel puin cte un bar i un restaurant n zon public de plecri;
- spaii cu destinaia rent a car;
- spaii pentru ziare i cri;
- spaii pentru schimb valutar, suveniruri, etc.
Spaii tehnice
- spaii cu destinaii tehnice: electrice, termice, apa, supraveghere, etc.
Turn de control
Amplasarea acestui obiectiv pe teren va ine cont de accesul facil al autospecialelor n caz de
intervenie, de vizibilitatea controlorilor de trafic aerian i de planul de obstacolare.
Turnul de control va trebui dimensionat pentru a cuprinde i serviciul PNA/CNS i serviciul
66
meteorologic de aeroport.
CERTRANS LEVEL SRL

Remiz pompieri i utilaje aeroportuare

Construcia destinat remizei pompieri i garajul destinat autovehiculelor speciale precum i
anex cu spaiile tehnice i administrative care le deservesc va fi alctuit din dou corpuri. Corpul
principal, va asigura gararea a trei autovehicule pentru pompieri i patru autovehicule speciale
destinate serviciilor de administraie specifice funciunii aeroportuare.
Cldire energetic
Funciunea cldirii: construcie industrial cu flux tehnologic anexa pentru instalaii (centrala
termic i uzin electric).
Uzina electric
Din punct de vedere funcional va fi mprit n dou: zona de joas tensiune i zona de
medie tensiune.
Centrala termic
Va cuprinde: ncpere pentru trei cazane, magazie piese schimb, grup sanitar cu dus.
Pentru preluarea eventualelor ape accidentale vor fi amplasate sifoane n pardoseal.
Accesul la centrala termic se face din exterior.
Suprafaa vitrat a centralei termice este raportat la volumul interior al acesteia, i va fi
corespunztoare prevederilor normativelor n vigoare ( 5 % din volum).
Pardoseala va fi protejat antiscanteie cu rini epoxidice aplicate pe un strat de beton sclivisit.
n situaia n care se va lua n consideraie i utilizarea energiilor regenerabile utilizndu-se
pompe de cldura sau panouri solare se va avea n vedere utilizarea acestora la: Terminalul de pasageri
i Turnul de control.
Gospodria de ap (incendiu i potabil)
Pentru necesitile Aeroportului sunt necesare:
va fi o construcie ngropata n teren prevzut cu staie de pompare i hidrofor.
CERTRANS LEVEL SRL
67
1. Rezervor apa incendiu dimensionat n conformitate cu reglementrile n vigoare. Rezervorul
2. Rezervor de ap 100.000 mcubi + camera de vane, pompe avnd urmtoarele caracteristici

tehnico-functionale.
3. Cabina pu forat
Staie epurare monobloc
Staia va fi compus din:
1. Cheson din beton armat cu diametrul interior de 3,00 m i nlimea de 7,0 m
2. Platforma din beton armat pentru amplasarea staiei
3. Bazin de omogenizare
4. Bazin dezinfecie
Parcare auto i drum de incint
Se va avea n vedere amenajarea unei parcri auto cu o capacitate minim de 250 de locuri i a
drumului intern pentru legturi ntre obiectivele aeroportului
Drum perimetral
Se va amenaja un drum perimetral, lime de 3 ml asfaltat cu, destinat lucrrilor de interventi i
ntreinere.
Reele incinta (alimentare cu ap, hidrani exteriori, iluminat, alimentare cu energie electric, TC)
Se vor realiza reelele de ap, gaz, canalizare, energie electric din incinta aeroportului
Cabina control acces

Dimensionarea acestora trebuie s aib n vedere posibilitatea controlrii angajailor
aeroportului i/sau ai companiilor care au acces n perimetrul aeroportuar dar i a echipamentele care
intr n zon. Trebuiesc verificate produsele de catering, materialele i n general tot ce ptrunde n
68
perimetrul aeroportuar.
CERTRANS LEVEL SRL

Terminalul de pasageri, conceput pentru primul an de operare la un flux de 200.200 pasageri,

putnd ajunge la un maximum de 1,5 milioane de pasageri n anii care urmeaz cuprinde urmtoarele
suprafee exprimate n m2:
Tabelul nr. 7 Suprafee aeroport terminal pasageri
Suprafee nete n m2
Internaional Intern/domestic
General
Total
Nivel
Observaii
PLECRI
Hol plecri
Puncte check-in
electronic
Contoare checkin+Centuri+Zona de
coad
Control de
securitate
2881
600
80
1410
300
0
450
0
0
4741
900
80
3
3
380
190
570
216
108
324
Poziii de control a
paapoartelor
Zona de coad a
control a
paapoartelor
Sal ateptare
pori/gates
24
24
72
72
360
288
648
Uniti de control
pori
36
36
72
Bar/Restaurant/Caf 360
post-securitate
120
380
Sal ateptare linii

aeriene VIP
Sal ateptare VIP
autoriti
Magazine i standuri duty free
72
54
126
225
72
297
Ptr utilizare
autoriti
216
72
288
Spaiu public pentru

alimentare
Spaiu deschis
pentru nchirieri
Informaii public
288
288
144
144
Fr duty free
ptr zboruri
doemstice, doar
magazine de
pres i cadouri
Opiuni de stat
pe scaune sau
n picioare
Chiriai
18
18
Att pentru
CERTRANS LEVEL SRL

Servesc
international i
domestic
10
internaional, 5
domestic
2 poziii
international, 2
poziii
domestici, 2
camere cutare
4 poziii
300 locuri
international,
200 locuri
domestic
2 uniti
international, 2
uniti
domestic
100 locuri
international,
50 locuri
domestic
Ptr utilizarea
liniilor aeriene
69
Zona terminal
international
ct i pentru
domestic
La exterior
acoperit
Banda pentru
plecri
SOSIRI
Control sntate
340
170
510
2962
12
1748
0
0
0
4710
12
Zona de coad
control paapoarte
Poziii control
paapoarte
Poziii control
paapoarte secundar
Zona de ateptare
control secundar
Recuperare bagaje
216
216
48
48
8 poziii
18
18
2 poziii cerute
42
42
1500
1200
2700
Depozit crucioare
n aria recuperare
bagaje
Verificare clieni
30
30
60
300
120
420
Sala de sosiri
Banda de sosiri
456
340
228
170
0
0
684
510
1
1
BIROURI
Zone de
administrare
aeroport
Recepie i hol
ateptare
Secretariat
Sala de consiliu
Manager
Depozite marf
Camer de mese
Buctrie+Servire
Birouri staff
Oficii companii
aeriene
Suport check-in
Agenii de turism
0
0
0
0
930
411
930
411
60
60
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9
60
36
36
48
18
144
180
9
60
36
36
48
18
144
180
2
2
2
2
2
2
2
2
0
0
0
0
60
36
60
36
3
2
Birouri client i
depozitare
Birouri operaionale
clieni
72
72
18
18
2 poziii
international
Internaional 2
dispozitive 60
m, domestic 2
dispozitive 48
m
8 poziii 60
mp/poziie ptr
inspecia
bagajelor
Acoperit la
exterior
Staff estimativ
15
2 spaii pentru
10 companii
aeriene
3 m2 per poziie
70
Spaiu pentru 6
oficii de turism
CERTRANS LEVEL SRL

Birouri imigrare
Zona operare
imigrare
Control sntate
Zona pierdute i
gsite
ZONE SERVICII
Handling bagaje i
carusele
Ramp suport
Zona ntreinere
Camere electrice i
mecanice
Camere splare
Gunoi i reciclare
Faciliti angajai
Depozit autoritate
aeroport
ALTE ZONE
NCHIRIATE
Zone poliie i
reinere
Plan de securitate i
urgen
Stand-uri de
nchiriat i arii
nesecurizate
Suport concesionare
Zone suport linii
aeriene
Suport taxi i
autobuz
TOTAL
GENERAL NET
CONSIDERAII
SUPRAFA
BRUT
Impact structural
0
0
0
0
72
36
72
36
1
1
0
0
0
0
9
36
9
36
1
1
2160
1920
1080
960
3165
0
6405
2880
0
0
0
0
0
0
875
140
1700
875
140
1700
1
1
1
240
0
0
0
120
0
0
0
120
90
120
120
480
90
120
120
Toate
1
2
2
548
548
27
27
27
27
27
27
0
0
0
0
365
90
365
90
1
1
12
12
8003
4238
4545
17334
2 carusele ptr
international 1
ptr domestic
3 stand-uri
La band
ADAOS
1040
1040
Circulaie lateral
5200
TOTAL
GENERAL BRUT
24614
71
Circulaie vertical
6% din
suprafaa net
6% din
suprafaa net
30 din
suprafaa net
CERTRANS LEVEL SRL

Astfel, pe nivele avem urmtoarele suprafee:

-
Primul nivel Sosiri i Handling bagaje 16073 m2

Al doilea nivel Plecri i sli de ateptare 4665 m2
Al treilea nivel Check in Plecri 3877 m2,
n total 24.614 m2.

Platforma staionare aeronave este conceput pentru 4 poziii avnd capacitatea de a suporta
aeronave de dimensiuni mari i va fi conectat cu terminalul prin puni de platform. Adugarea de
puni poate fi etapizat n funcie de creterea traficului cu o prim faz a suprafeei platformei de
circulaie nspre i de la aeronav.
Suplimentar sunt prevzute n aceast faz iniial dou poziii pentru zboruri interne cu
aeronave mai mici, o poziie cargo i o poziie de degivrare.
Aeroportul Alexeni este conceput pentru un numr total de micri aeronave de 6.000 pentru
primul an cu o cretere gradual pn la 15.000 n al 19-lea an de operare i pn la 20.000 n al 28-lea
an, fr a fi necesare extinderi semnificative. Traficul de marf este prognozat a nregistra n primul an
de operare 2.500 tone marf, cu o cretere gradual pn la 5.000 tone marf n primii 10 ani de
operare, ajungndu-se pn la 6000 tone marf pn n anul 20 de operare.
Turnul de control, Serviciul de pompieri, garajul i sala pentru aviaie general sunt localizate
ntr-o cldire combinat pentru a reduce costurile construciei i utilizarea terenului pentru ntregul
complex aeroportuar.
Extinderea cldirii pentru cargo, a spaiilor pentru facilitile de ntreinere aeronave i depozitul
de carburant apar ca i elemente poteniale de extindere ulterioar.
Realizarea construciilor aferente Aeroportului Alexeni va respecta prevederile legale n
domeniu (legi, hotrri, normative, standarde de calitate), acestea fiind stipulate n anexa 2 a lucrrii.
2.3.2 Costuri dezvoltare Aeroport Alexeni
n estimarea costurilor necesare dezvoltrii unui nou aeroport la Alexeni am luat n considerare
72
prevederile urmtoarelor acte legislative:
CERTRANS LEVEL SRL

H.G. nr. 363/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru obiective de investiii
finanate din fonduri publice, cu modificrile i completrile ulterioare. Publicat n Monitorul
Oficial nr. 311/12.05.2010;
Legea nr. 500/2002 privind finanele publice (actualizat);
Hotrre nr. 28 din 09/01/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnicoeconomice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a
devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii;
Ordin nr. 863 din 02/07/2008 pentru aprobarea "Instruciunilor de aplicare a unor prevederi din
Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei
tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de
elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii";
H.G. nr. 1394/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru obiective de investiii
finanate din fonduri publice din domeniul infrastructurii de transport, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Estimarea iniial a costurilor aeroportului Alexeni n varianta concesionrii cu obligativitatea
construirii unui aeroport se bazeaz pe urmtoarele elemente:
Studii de investigaii n zon
Activitatea de reabilitare a aeroportului
Pist i platform aeronave noi
Cldiri aeroport
Cldiri aeroport
Echipamente aeronautice i de navigaie
73
Proiectul i managementul proiectului.
CERTRANS LEVEL SRL

Volume de construcii preliminare i costuri estimative

Costuri de design, proiect, asisten tehnic, managementul construciei i amenajarea teritoriului
Arhitectural
1.325.000 euro
Civil
720.000 euro
Structural
720.000 euro
Mecanic i electric+IT
800.000 euro
Peisagistic
60.000 euro
SF, Proiect Tehnic, Documenta ia tehnica (D.T.A.C.),
Aviz specific al Statului Major General, Avize i acorduri,
Certificat Urbanism, Plan urbanistic Zonal (P.U.Z.)
Asisten tehnic, Studiu geotehnic, Studiu topometric, Studiu
determinare capacitate portant pist, Verificare Tehnic Proiect,
Managementul construciei
10.400.000 euro
Expertiza terenului i protecia ariei
250.000 euro
Studii de mediu
140.000 euro
Total design arhitectural i ingineresc + managementul construciei 14.415.000 euro
Reabilitare i construcie suprafa aeronautic
1. Lucrri de demolare
2. Reabilitarea sistemului de canalizare/drenare
i prelungire canalizare/drenare
700.000 euro
5.000.000 euro
Pista existent are un sistem de canalizare/drenare realizat astfel:

Guri de scurgere a apelor pluviale
Cmine de captare a apelor pluviale
Re ea de canalizare n pant din tuburi din beton L=6000 m
Camera de captare a apelor pluviale la captul canalizrii
Pompe de evacuare a apei din camera de captare
Din investiga iile facute la sistemul de canalizare a reie it c acesta nu este func ional. Din
acest sistem lipsesc n totalitate gurile de scurgere precum i pompele de evacuare, iar cminele de
captare a apelor pluviale sunt ntr-un stadiu avansat de degradare. n ciuda eforturilor depuse la fa a
locului nu am putut determina starea tehnic a re elei de canalizare (dac aceasta mai exist, este
nfundat, este deteriorat, etc).
74
Pentru func ionarea pistei n parametrii normali se impune realizarea unei re ele de
canalizare performante. n aceste condi ii se impune reabilitarea cminelor de captare a apelor
pluviale, montarea de guri noi de scurgere, realizarea unei noi legturi ntre cminele existente
precum i o re ea nou de canalizare care s fac legtura cu camera de captare a apelor pluviale.
CERTRANS LEVEL SRL
Totodat este necesar s se reabiliteze camera de captare concomitent cu montarea de pompe noi de
evacuare a apelor.
3. Recuperarea pistei 2.5 km
3.1.Pregtirea i curarea suprafeei
3.2.Nou strat de beton sau asfalt
Pregatirea si curatarea suprafetei pistei existente
14.000.000 euro
2.000.000 euro
12.000.000 euro
Pista existent din beton este are o re ea de rosturi. Dalele din beton sunt de 3.00m x 5.00 m.
ntre dale sunt rosturi de dilatatre i rosturi de contrac ie. Lungimea total a rosturilor este de 116
000 ml. Datorit nentre inerii rosturilor toate acestea prezint un grad sporit de degradare.
Pentru reabilitarea rosturilor existente sunt necesare urmatoarele opera ii:
-
Cur area n profunzime a rosturilor de dilatare;

Montarea de rosturi noi;
Matarea rosturilor noi;
Cur area rosturilor de contrac ie;
Matarea rosturilor de contrac ie;
Reabilitarea i sporirea acostamentelor i a platformelor de siguran de la capetele pistei
(acostamente 2x150m x 2500m, platforme de siguran 2x400m x 400m);
Re ea de rigole carosabile la marginea exterioar a acostamentelor;
Canalizare pentru scurgerea din re eaua de rigole n canalizarea aeroportului.
Pentru ranforsarea pistei cu o dal din beton armat sau cu straturi din asfalt sunt necesare
urmtoarele opera ii la suprafa a betonului existent:
-
Cur area suprafe ei pistei existente;

Frezarea pe aproximativ 2 cm a pistei existente;
A ternerea unor unui strat de legatur ntre betonul existent i dala de ranforsare.
Ranforsarea pistei existente const n realizarea unor dale din beton armat peste dalele existente
sau a ternerea unor covoare asfaltice peste dalele existente. Aceast ranforsare este necesar datorit
sporirii presiunilor din traficul aerian actual la contactul cu pista de aterizare-decolare.
4. Extindere pista de la 2.5 km la 3.1 km

22.000.000 euro
Pentru aducerea pistei la lungimea impus de aterizare a tuturor categoriilor de aeronave este
necesar prelungirea acesteia cu 600 m.
75
Pentru prelungirea pistei sunt necesare urmatoarele lucrri:

CERTRANS LEVEL SRL
Decaparea terenului vegetal;

Transportul i depozitarea acestuia;
Spatura pentru realizarea funda iei prelungirii pistei;
Re ea de drenuri subterane;
Prelungirea re elei de canalizare a apelor pluviale;
Guri de scurgere noi;
Cmine de colecare a apelor pe toat lungimea pistei extinse;
Funda ie pist;
Suprastructura din dale de beton a pistei prelungite.
5. Cale de rulare i bretele
4.843.000 euro
Cile de rulare existente vor fi construite i ranforsate asemntor cu modul de ranforsare a

pistei de aterizare-decolare. Pentru prelungirea acestei piste i pentru rezolvarea necesit ilor
de menevrare a aeronavelor sunt necesare ci de rulare noi. Cile noi de rulare se vor executa
cu acelea i tipuri de lucrri ca cele de la prelungirea pistei de aterizare-decolare.
6. Platforma ( aria unde sta ioneaz aeronavele pentru alimentare,
mbarcare, bucle de ntoarcere, etc ,
inclusiv aria general de avia ie)
8.000.000 euro
Lucrri asemntoare cu cele de la capitolul precedent.
7. Drum perimetral, mprejmuire incint
i sistem de supraveghere video
11.000.000 euro
Aceste lucrri sunt specifice lucrrilor de drumuri noi:

Decapare, sptur, funda ii drumuri, suprastructura drumuri.
Pentru siguran a aeroportului sunt necesare mprejmuirea incintei i sistem de supraveghere
video pe toata lungimea drumului perimetral.
Costul total al reabilitrii i construciei suprafeei aeronautice
65.543.000 euro
Sisteme i echipamente aeronautice

8. NAVAIDS (ILS, NDB, DME etc.)
9. ALS
10. ECHIPAMENT DE OPERARE RAMP
11. ECHIPAMENT DE MENTENAN A AEROPORTULUI
Total pentru sisteme aeronautice
3.000.000 euro
2.000.000 euro
2.000.000 euro
15.000.000 euro
22.000.000 euro
76
Construcie cldiri aeroport

CERTRANS LEVEL SRL
12. Cldire terminal pasageri 24.614 mp x 3000 euro/mp

include HVAC, servicii i echipamente
73.842.000 euro
13. Blocul i turnul de control
10.000.000 euro
14. Cldirea cargo 3.200 mp x 1000 euro/mp
3.200.000 euro
15. Garaj, depozit i staia de pompieri 2.100 mp x 476 euro/mp 1.000.000 euro
Total cldiri aeroport
88.042.000 euro
TOTAL COSTURI AEROPORT OPERAIONAL
190.000.000 EURO
Etapele necesare realizrii proiectului de investiii constau n:

1. Realizare studiului geotehnic i a studiului topometric, a Studiului de determinare a capacitii
portante a pistei
2. Depunerea cererii pentru certificatul de urbanism
3. Obinerea certificatului de urbanism
4. Realizarea planului de urbanism zonal
5. Elaborarea proiectului faza DTAC (Documentaia Tehnic pentru Autorizaia de Construire)
6. Studiu de fezabilitate (cu respectarea prevederilor HG 28/2008)
7. Obinerea avizelor cerute prin certificatul de urbanism (furnizori de utiliti, aprare civil,
mediu, prevenirea i stingerea incendiilor PSI, Inspectoratul de Stat n Construcii).
8. Ob inerea avizului specific al Statului Major General conf.HG nr.62/07.02.1996 cu
respectarea Ordinul comun al M.L.P.A.T., M.I, S.R.I , i M.Ap.N nr M. 30/1995
9. Elaborarea proiectului faza PT + DE
10. Verificarea tehnic a proiectului
11. Depunerea autorizaiei pentru autorizaia de construire
12. Lucrri de demolare cu transportul molozului la gropi ecologice
13. nceperea lucrrilor
14. Execuia construciei
15. Recepia final
Primele 6 etape menionate mai sus, deci inclusiv studiul de fezabilitate vor avea o durat
de 6 luni, etapele 7, 8, 9, 10, 11 nc 6 luni. Etapa 12 va avea o durat de 3 luni calendaristice,
urmnd ca ultimele trei etape n care este inclus i construcia propriu-zis a aeroportului s fie de 1
77
an i 9 luni.
CERTRANS LEVEL SRL
2.3.3 Venituri estimate aeroport Alexeni

n estimarea veniturilor aeroportului Alexeni au fost luate n considerare prevederile
urmtorarelor reglementri:
Directiva 2009/12/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 11 martie 2009 privind
tarifele de aeroport
Hotrrea de Guvern nr. 455/2011 privind tarifele de aeroport Publicat n Monitorul Oficial,
Partea I nr. 346 din 18 mai 2011
Veniturile estimate pentru aerportul Alexeni se bazeaz pe urmtoarele elemente:
Costurile anuale de operare (ntreinere, investiii, salarii angajai, servicii);
Costuri de nchiriere, redeven;
Toate sursele de venit constnd n:
- Taxe aeroport pasageri;
- Operare staii carburant;
- Servicii de catering;
- Servicii de alimentaie;
- nchiriere spaii comerciale;
- Taxe de aterizare;
- Taxe parcare aeronave;
- Servicii aeronave;
- Operaii cargo;
- Taxe pentru aviaia private;
- Taxe parcare public.
n cadrul studiului de fezabilitate trebuie s fie luate n considerare existena unui numr de
utiliti i servicii pe care operarea aeroportului le va solicita iar acestea trebuie s fie echilibrate cu
sursele de venituri identificate.
Alte costuri care trebuie luate n considerare n operarea aeroportuar sunt:
ndeprtarea zpezii;
Degivrare;
Drenarea/canalizarea pistei i a scenei precum i curarea acestora;
ntreinere aeronautic;
78
CERTRANS LEVEL SRL

ntreinerea marcajului pistei i a platformei;
Controlul psrilor;
ntreinerea cldirilor;
Resurse ale departamentului de pompieri i ntreinerea acestuia;
Securitatea aeroportului.
Aceste costuri aparin n totalitate operatorului aeroportului i nu influeneaz investiia legat de

concensiune.
Veniturile pot fi grupate pe dou mari categorii: aviaie i non-aviaie.
Cifrele furnizate se refer la o estimare de 1,5 milioane pasageri i 6.000 tone cargo per an.
Venitul brut/an estimat
1. Taxa pasager 16.000.000 euro
2. Taxa de aterizare
Aeronave de pasageri 2.419.000 euro
Aeronave cargo 535.600 euro
Aviaie general 234.500 euro
3. Taxe de handling
Aeronave de pasageri 10.700.000 euro
Aeronave cargo 1.825.000 euro
Aviaie general 340.000 euro
4. Venituri comerciale
Spaii terminal 525.000 euro
Centru cargo 29.000 euro
Transport terestru i parcri auto - 3.397.000 euro
Construcia unui centru comercial venitul urmeaz a fi estimat
Total 36.500.800 euro
Cheltuieli operaionale
1. Salarii
79
Salarii management aeroport 977.600 euro

Angajai 909.000 euro
Taxe management i mbarcare 82.100 euro
2. Subcontractani
Securitate, curenie, medical, faciliti, asigurri 2.563.000 euro
Produse staionare 95.000 euro
CERTRANS LEVEL SRL
3. Alte costuri
ntreinerea cldirilor 300.000 euro
ntreinerea pistei i a drumurilor 950.000 euro
Produse degivrare 950.000 euro
Utiliti 720.000 euro
Meninerea autorizrii AACR 50 000 euro/an
Total cheltuieli operaionale 7.596.700 euro
Depreciere 3.902.000 euro
Venitul net aeroport operaional 25.002.100 EURO
Acest venit net pentru un aeroport operaional este considerat pentru un maximum de
operare care va putea fi atins dup primii 25 de ani de activitate a aeroportului.
Pentru evaluarea consumului de utiliti de baz (electricitate, ap, canalizare i gunoi) am
utilizat cifre standard i am consultat costurile de existen din Romnia pentru spaii industriale i
rezideniale. Cifra care reiese ca i costuri lunare pentru aceste servicii pentru prima faz a
aeroportului este de 60.000 euro pe lun, respectiv 720.000 euro pe an.
2.3.4 Aspecte concluzive privind estimarea costului investiiei, a cheltuielilor i veniturilor
Proiectul de dezvoltare regional constnd n realizarea unui aeroport functional pentru
pasageri i mrfuri necesit realizarea de ctre concesionar a unui studiu de fezabilitate n conformitate
cu prevederile Hotrrii nr. 28 din 09/01/2008 privind aprobarea continutului-cadru al documentaiei
tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a
devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii i Ordinului nr. 863 din
02/07/2008 pentru aprobarea "Instruciunilor de aplicare a unor prevederi din Hotrrea Guvernului nr.
28/2008 privind aprobarea continutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente
investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru
obiective de investiii i lucrri de intervenii"
Pentru eliberarea avizului specific al Statului Major General, n vederea ob inerii autoriza iei
de construire, este necesar ca documenta ia de urbanism (P.U.Z) i documenta ia tehnica (D.T.A.C)
pentru realizarea obiectivului de investi ii, s fie transmie de catre concesionar, conform prevederilor
80
H.G nr. 62 din 07.02.1996 privind aprobarea listei obiectivelor de investi ii i de dezvoltare precum
CERTRANS LEVEL SRL

i criteriilor de realizare a acestora, pentru care este obligatoriu avizul Statului Major General i
Ordinul comun al M.L.P.A.T , M.I , S.R.I i M.Ap.N nr. M.30/1995.
Venitul financiar net actualizat este pozitiv, lucru care indic faptul c veniturile generate vor
acoperi costurile susinnd fezabilitatea i oportunitatea proiectului de investiii.
Valoarea venitului financiar net actualizat VFNA este de 25.002.100 euro pentru
aeroportul operational, acesta fiind un venit prognozat considerat la un trafic de 1.500.000
pasageri pe an i 6000 tone marf, n situaia de maxim exploatare fr a fi necesare extinderi
semnificative. Desigur, aceste valori vor fi atinse dup un anumit numr de ani de operare aa cum se
subliniaz mai jos.
Analiza financiar a proiectului de investiie Aeroport Alexeni s-a realizat pe baza veniturilor,
cheltuielilor i rezultatului economic pe care l genereaz pe perioada de prognoz analizat, cei 49 de
ani, perioad de concesionare.
Aa cum am mai menionat deja, Aeroportul Alexeni este conceput pentru un numr total de
micri aeronave de 6.000 pentru primul an cu o cretere gradual pn la 15.000 n al 19-lea an de
operare i pn la 20.000 n al 28-lea an, fr a fi necesare extinderi semnificative. Traficul de marf
este prognozat a nregistra n primul an de operare 2.500 tone marf, cu o cretere gradual pn la
5.000 tone marf n primii 10 ani de operare, ajungndu-se pn la 6000 tone marf pn n anul 20 de
operare.
Tabelul nr. 8 Estimarea traficului de pasageri, traficului de marf i a numrului de
aeronave pentru primii 49 de ani operare
Numr
pasageri
Numr
marf
Numr
micri
aeronave
An 1 - 2019
200.200
tone 2.500
6.000
An 10 - 2028
An 20 - 2038
An 30 - 2048
An 40 - 2058
An 49 - 2067
1.100.000
1.750.000
1.800.000
1.900.000
1.900.000
5.000
6.000
6.000
6.500
6.500
10.500
15.500
21.000
22.300
22.300
81
Perioada
CERTRANS LEVEL SRL

Aeroportul va deveni operaional la 3 ani dup ncheierea contractului de concesiune bunuri, n

urma realizrii tuturor etapelor aferente investiiei.
Tabelul nr. 9 Estimarea veniturilor
Perioada
An 1 - 2019
Venit net per 2.200.000
An 10 - 2028
An 20 - 2038
An 30 - 2048
An 40 - 2058
An 49 - 2067
4.408.000
8.500.000
25.002.100
25.002.100
25.002.100
an n euro
Aceast prognoz a veniturilor se bazeaz pe evoluia numrului de pasageri din ultimii ani de
la nivelul celorlalte aeroporturi, ritmul de cretere al acestora, situaia actual a traficului aerian de
pasageri din Romnia i estimrile de trafic realizate de factori importani din industria transportului
aerian mondial (Boeing i Airbus) pentru prognoz pe termen lung. Prognoza de trafic aerian prezentat
n cadrul Master Plan-ul General de Transport al Romniei (editia septembrie 2014) evideniaz o
cretere a traficului aerian de pasageri din Romnia pn la valoarea de 30 de milioane de pasageri
anual n anul 2040. La momentul lui 2015, conform aceluiai document menionat, aceast valoare a
traficului aerian de pasageri tinde spre 15 milioane de pasageri la nivelul Romniei. Veniturile net
anuale sunt estimate pentru concesionar. Redevena este considerat venit pentru concedent i va fi
platit de concesionar dup realizarea lucrrilor de investiii, aadar, dup ce aeroportul va fi
operaional.
Tabelul nr. 10 Rata intern de rentabilitate a proiectului
Perioada
IRR
An 1
-99%
An 10
-22%
An 20
-4%
An 30
2%
An 40
4%
An 49
5%
Aadar, conform datelor de mai sus, pentru un venit net anual de 2.200.000 euro n
primul an de operare se obine o valoare a ratei interne de rentabilitate de -99%. n anul 10,
corespunztor creterii veniturilor la 4.408.000 euro se obine un IRR de -22%, n anul 20 la un
venit net per an de 8.500.000 euro se obine o valoare a IRR de -4%, iar n anul 26 de operare,
82
valoarea IRR este 0. Se remarc valorile negative nregistrate de acest indicator pe o perioad de
CERTRANS LEVEL SRL

25 de ani de la realizarea investiiei, dup care IRR nregistreaz valori pozitive, ajungnd n
anul 27 la 1% i la 5% la finalul perioadei de prognoz de 49 de ani.
Din perspectiva unui posibil investitor, valoarea ratei interne de rentabilitate la prognozele date
este mica, proiectul nedispunnd de un grad mare de atractivitate din punct de vedere economic pentru
realizarea investiiei la parametrii luai n calcul durata de concesionare de 49 de ani. O suplimentare
a acestei perioade cu o perioad egal cu jumtatea perioadei de concesionare, aadar cu 24 de ani,
conduct n final la o perioad total de concesionare de 73 de ani ar face proiectul atractiv din punct
de vedere al profitului obinut de investitor.
2.3.5 Matricea riscurilor
Riscul poate fi definit ca fiind:
Incertitudinea veniturilor, cheltuielilor i a planificrii proiectului;
Un eveniment sau o condiie ipotetice care, dac apare, are efecte asupra cel puin unuia dintre
obiectivele proiectului (scop, cost, termen sau calitate).
Analiza riscurilor este obligatorie pentru un proiect complex i/sau costisitor i cuprinde
urmtoarele etape: identificarea riscurilor, mprirea lor pe categorii, alocarea riscurilor, evaluarea
impactului riscurilor majore i stabilirea unor msuri de diminuare a acestora.
Identificarea riscurilor ce ar putea intervene n cazul implementrii proiectului de dezvoltare
Aeroport Alexeni, mprirea lor pe categorii i alocarea riscurilor sunt prezentate n tabelul urmtor:
Tabelul nr. 11 Matricea riscurilor
Denumirea riscului
Descrierea riscului
Concedent
Riscuri de planificare i proiectare

Greeli de
proiectare care
Deficiene de
1.
duc la creterea
proiectare
costului i duratei
construciei
Modificri
ulterioare
Modificri de
aprobrii
2.
proiectare
proiectului, cerute
de concedent sau
constructor
Alocare
mprit
Concesionar/constructor
CERTRANS LEVEL SRL

83
Nr.
Riscuri de construcie
4.
Descoperirea de
vestigii arheologice
5.
Descoperirea de reele
edilitare pe
amplasament
6.
Depiri de costuri
datorate unor
circumstane
geologice
7.
Vicii materiale
8.
Depirea general a
costurilor
9.
ntrzierea lucrrilor
10.
Furmizarea utilitilor
11.
Insolvabilitatea
furnizorilor
12.
Lucrri defecte
Obinerea avizelor
i aprobrilor
dureaz mai mult
dect s-a planificat
Descoperirea de
vestigii
arheologice pe
amplasamente
mpiedic
realizarea
construciei
provocnd
ntrzieri i
majorri de costuri
Descoperirea unor
reele edilitare,
evi etc. de care nu
se tia poate duce
la ntrzieri i
majorri de costuri
Creterea
costurilor cu
fundaia datorit
geologiei terenului
de fundare
Creterea
costurilor de
construcie
datorit calitii
materialelor
Costul final
depete costul
planificat
Evenimente
neprevzute duc la
ntrzierea
lucrrilor i
mrirea costurilor
ntrzieri n
conectarea la
utiliti
Unul sau mai
muli furnizori sau
subcontractori
devin insolvabili
Lucrri cu
defeciuni care
duc la ntrzieri
CERTRANS LEVEL SRL

84
3.
ntrzieri n obinerea
avizelor/aprobrilor
Probleme de personal
14.
Accidente de munc
15.
Furt sau sabotaj
16.
Risc privind protecia

mediului
Riscuri de ntreinere i operare

17. Creterea costului cu
Creteri de costuri
fora de munc
cu personalul
neprevzute
18. Costuri de operare i
Depirea
ntreinere mai mari
costurilor de
operare i
ntreinere
prognozate
19. Capacitate de
Operatorul
management
aeroportului nu
realizeaz intele
de venituri
20. Risc de disponibilitate Evenimente
neprevzute /
rechiziionare
mpiedic
temporar utilizarea
pistei, terminalelor
sau unor faciliti
Riscuri legate de cerere i venituri
21. nrutirea condiiilor Crize economice
economice generale
neprevzute la
nivel internaional
22. nrutirea condiiilor Evoluii
economice locale
economice
neprevzute n
economia local i
CERTRANS LEVEL SRL

85
13.
i/sau costuri
suplimentare
Litigii de munc
sau lipsa
personalului
calificat
Accidente de
munc pe antier
care duc la
ntrzieri
Furt de materiale
de pe antier sau
distrugerea de
materiale sau
echipamente
Creterea duratei
sau costurilor
datorit unor
msuri de
protecia mediului
neprevzute iniial
25.
Inflaie
regional
Epidemii,
accidente etc.
Riscuri legislative/politice
26. Schimbri legislative
generale
27.
Schimbri legislative
specifice
28.
Schimbri politice
Riscuri financiare
29. Indisponibilitatea
finanrii
30.
31.
32.
Insolvabilitatea
constructorului
Finanare
suplimentar
Evoluii neprognozate
Apariia unuia sau

mai multor
competitori sau
intensificarea
activitii unui
competitor
important
Inflaia este mai
mare dect cea
prognozat
Modificri
legislative care nu
vizeaz acest
proiect, dar care
duc la creteri de
costuri
Modificri
legislative care
vizeaz direct
acest tip de
proiecte
Schimbri la nivel
politic, care pot
duce la o opoziie
fa de proiect,
materializat n
ntrzieri i/sau
costuri
suplimentare
Investitorii nu sunt
capabili s asigure
resursele
financiare i de
capital necesare n
timp util
Constructorul
devine insolvabil
Sunt necesare
finanri
suplimentare,
pentru costuri
neprevzute
Cursul de schimb
x
x
CERTRANS LEVEL SRL

86
24.
Scderea
conjunctural a
traficului aerian
Concurena
23.
ale cursului de schimb

Riscuri naturale
33. Forta major
34.
Alte riscuri naturale,

inclusiv meteorologice
poate influena
costurile finanrii
Evenimente de
for major, aa
cum sunt definite
n contracte,
mpiedic sau
amn executarea
contractelor
Alte fenomene sau
evenimente,
necuprinse n
clauzele de for
major, mpiedic
sau amn
executarea
contractelor
Riscurile alocate integral sau parial constructorului pot fi diminuate prin clauze contractuale.
Evaluarea cantitativ a riscurilor s-a fcut pentru cele mai importante dintre acestea (riscuricheie, care pot afecta substanial proiectul). Valoarea impactului, probabilitatea de producere i
alocrile procentuale sunt estimate de ctre echipa de consultani i pot fi subiectul unor rafinri
ulterioare.
Pentru aeroport i investitori, msurile principale de diminuare a riscurilor sunt o selecie
riguroas a constructorului n cadrul procesului de atribuire i negocierea i introducerea n contract a
unui plan de management al riscului i a unor clauze care s prevad n detaliu alocarea riscurilor i a
responsabilitilor aferente, inclusiv procentele fiecrui partener n cazul responsabilitilor mprite.
Subliniem faptul c pentru MDRAP riscul este practic inexistent, toate riscurile care
87
deriv din implementarea proiectului de dezvoltare regional Alexeni fiind preluate de investitor.
CERTRANS LEVEL SRL

3. Motivele de ordin economic, financiar, social i de mediu care justific

realizarea concesiunii
3.1. Motive de ordin economic i social
Regiunea de Sud Muntenia, din care face parte Alexeni se caracterizeaz printr-un decalaj
puternic de dezvoltare ntre subregiunea nordic (judeele Arge, Dmbovia i Prahova) i subregiunea
sudic (judeele Teleorman, Giurgiu, Clrai i Ialomia). Dezvoltarea subregiunii sudice poate fi
susinut prin realizarea unor proiecte care s genereze dezvoltare, dublate de o infrastructur de
transport adecvat care s asigure o mai bun interconexiune i dezvoltare cu principalele axe
naionale i coridoare europene. Principalele ci rutiere si de cale ferat relaionate cu Aeroportul
Alexeni sunt: pe direcia est-vest Bucuresti Constana si Bucuresti-Brila - Galai si BucurestiBuzu-Focsani care se continu spre nord, acestea asigurnd legtura ntre principalele orase ale
regiunii. Romnia este traversat de coridoarele IV (Berlin/Nurenberg-Praga-Budapesta-AradBucuresti-Constana-Istanbul-Salonic), VII (Dunrea, cu braul Sulina si Canalul Dunre-Marea
Neagr)
IX
(Helsinki-St.Petersburg-Moscova-Pskov-Kiev-Ljubasevka-Chisinu-Bucuresti
Dimitrovgrad- Alexandroupolis) i se afl n proximitatea coridorului IV (Berlin/Nurenberg-PragaBudapesta-Arad-Bucuresti-Constana-Istanbul-Salonic), i VII (Dunrea, cu braul Sulina si Canalul
Dunre-Marea Neagr).
88
Figura nr. 31 Infrastructura naional de comunicaii
CERTRANS LEVEL SRL

Referitor la transportul de marf, este recunoscut faptul c Aeroportul Otopeni este

suprancrcat datorit cererilor existente de servicii. De asemenea, cu excepia Aeroportului Otopeni
nu exist un alt aeroport de marf n Romnia care ar putea asigura un volum mare de servicii de acest
gen. Dezvoltarea relaiilor de afaceri cu China precum i afacerile tradiionale cu Republica Moldova
constituie un argument puternic pentru deschiderea unui aeroport n Alexeni.
Conform datelor prezentate de Ministerul Afacerilor Externe, China este primul partener
comercial al Romniei n Asia i ocup locul 19 printre investitorii strini (la 31 august 2013).
Interesele Romniei sunt sintetizate n diminuarea deficitului comercial prin creterea exporturilor;
implicarea chinez n proiecte de anvergur (energie, infrastructur, agricultur, turism .a.);
cooperarea n domeniul sanitar-veterinar (exportul de carne congelat de porc i bovine vii);
identificarea proiectelor de cooperare n domenii netradiionale (IT, sectorul bancar, protecia
mediului); explorarea i valorificarea posibilitilor de cooperare pe tere piee (ex. Mongolia, Irak,
Afganistan). Interesele chineze sunt integrate orientrii generale de promovare a produselor proprii pe
piaa european/UE, de identificare a punctelor de penetrare n alte zone cu potenial de consum i de
implicare n proiecte semnificative n domenii strategice (infrastructur de energie i transport).
Conform Oficiului Naional al Registrului Comerului, au fost nfiinate n Romnia (la 31
august 2013) 10.822 de societi comerciale cu participare chinez la capitalul social, valoarea
investiiilor chineze n Romnia fiind de cca. 404,46 milioane USD, reprezentnd 0,83% din totalul
investiiilor strine n Romnia. Aceste valori plaseaz R. P. Chinez pe locul pe locul 19 n
89
clasamentul general al rilor care au investit n Romnia.
CERTRANS LEVEL SRL

Tabelul nr. 12 Volumul schimburilor comerciale bilaterale (USD)
ANUL Regiunea
TOTAL
EXPORT
IMPORT
SOLD
RPC
2004
1.317,5 (58,7)
231,0 (35,7)
1.086,5 (23,0)
-855,5 (-12,7)
1.890,59 (50,19)
227,64 (20,26) 1.662,95 (29,93)
-1.435,31 (9,67)
2.471,30 (67,10)
248,08 (30,50) 2.223,22 (36,60)
-1.975,14 (-6,10)
2.541,55 (43,64)
230,08 (16,68) 2.311,47 (26,96) -2.081,39 (-10,28)
3.805,45 (63,07)
270,17 (32,89) 3.535,28 (30,18)
-3.265,10 (2,71)
2.942,62 (99,10)
296,54 (82,44) 2.646,08 (16,66)
-2.349,54 (65,78)
(RASHK)
RPC
2005
(RASHK)
RPC
2006
(RASHK)
RPC
2007
(RASHK)
RPC
2008
(RASHK)
RPC
2009
(RASHK)
2010
RPC
3.893,41
498,86
3.394,55
-2.895,69
2011
RPC
4.201,86
659,28
3.542,58
-2.883,30
2012
RPC
3.180
500
2.680
-2.190
RPC
2.389,458
484,030
1.905,428
-1.421,397
2013
(10
luni)
Sursa: MAE
Conform datelor prezentate de Ministerul Afacerilor Externe n 2013, volumul total al

schimburilor comerciale cu R. Moldova a fost de 1,383 miliarde USD (+7,8% fa de 2012), cu sold
de 516,9 milioane USD in favoarea Romaniei. Romnia continu s fie al doilea partener comercial al
R. Moldova, dup Rusia.
Cele mai importante motive economice i sociale ale investiiei pentru realizarea Aeroportului
90
Alexeni, sunt reprezentate de:

CERTRANS LEVEL SRL
atragerea de investitori strini i creterea numrului de locuri de munc;

generarea de noi locuri de munc, stabile i de nivel profesional ridicat;
crearea unei infrastructuri de transport ce va favoriza dezvoltarea economic a ntregii zone
deservite: industrie, agricultura, turism, servicii etc.;
obinerea de taxe i impozite la bugetul local;
crearea pe msura creterii traficului de pasageri din clasa turitilor, a condiiilor
infrastructurii turistice.
Toate aceste vor influena pozitiv ntreaga zon deservit
O caracteristic aparte, ce are multiple implicaii de ordin socio-economic este reprezentat de
faptul c regiunea Sud Muntenia este singura regiune din ar ce conine o regiune enclav n partea
median i anume regiunea Bucureti-Ilfov. Un alt aspect favorabil l reprezint i prezena, n partea
de sud, a fluviului Dunrea, fapt ce ofer posibilitatea de a avea conexiuni cu cele opt ri riverane, iar
prin intermediul canalului Dunre Marea Neagr de a avea ieire la Marea Neagr i acces la portul
Constana, principala poart maritim a rii.
Regiunea Sud-Muntenia se ncadreaz n categoria regiunilor mai puin dezvoltate, fiind
caracterizat de un PIB pe cap de locuitor mai mic de 75% comparativ cu media Uniunii Europene.
La 1 iulie 2011, populaia regiunii Sud Muntenia era de 3.243.268 persoane, reprezentnd
15,2% din populaia rii.
Restructurarea industrial de la nivelul regiunii reprezint un proces cu implicaii dintre cele
mai profunde asupra evoluiei i structurii economice a regiunii Sud Muntenia. Efectele msurilor de
restructurare industrial sunt multiple i s-au manifestat la niveluri i pe planuri diferite. Un efect cu
implicaii majore de ordin social i care este perceput la nivelul componentei demografice este acela al
reducerii numrului de salariai prin disponibilizri i pensionri, urmarea direct a acesteia
determinnd creterea ratei omajului.
Existena n centrul regiunii dar nefcnd parte din aceasta a capitalei rii, Bucureti, parte
component a Regiunii Bucureti-Ilfov, constituie prin infrastructura social i instituional existent
i prin aeroportul internaional Otopeni, un real avantaj.
Nefiind o structur administrativ, Regiunea Sud-Muntenia este format din: 7 judee (Arge,
Clrai, Dmbovia, Ialomia, Giurgiu, Prahova i Teleorman), 16 municipii, 32 orae i 509 comune
91
cu 2018 sate.
CERTRANS LEVEL SRL
Spaial, structura economic a regiunii este caracterizat de dominarea industriei n cele 3

judee (Prahova, Dmbovia i Arge) din nordul acesteia i agriculturii n cele 4 judee (Teleorman,
Giurgiu, Clrai i Ialomia) din sud.
Prin localizarea sa, situl de la Alexeni beneficiaz de numeroase conexiuni rutiere i feroviare,
att ctre Bucureti, ctre Constana, ct i ctre zona de est i nord-est a rii (prin Buzu i Brila),
avnd perspectiva de a deveni un important pol de transfer intermodal care va sprijini reducerea
decalajelor de dezvoltare economic n estul Regiunii Sud Muntenia. Acesta reprezint un element
esen ial situat n aria de influen a municipiului Bucuresti, cu un poten ial ridicat de sus inere a
acestuia prin dezvoltarea de func iuni complementare.
n zona de sud-est a Romniei exist o serie de aeroporturi de importan na ional i
regional Aeroportul Internaional Henri Coanda Otopeni, Aeroportul Aurel Vlaicu Bneasa
Bucureti, Aeroportul Internaional Mihail Koglniceanu - Constana, Aeroportul Tulcea (care
funcioneaz n prezent numai pentru curse charter), aeroportul utilitar Tuzla Constana i aeroport
92
utilitar la Buzu.
CERTRANS LEVEL SRL

Sursa: Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
Figura nr. 32 Relaia zonei Alexeni la nivel regional
Terenul se afl n proximitatea capitalei rii Bucure ti (la numai 66 km), precum i n
apropierea unor importante centre urbane - la 70 de km fa de Ploie ti, la 60 km fa de Buzu, 55
km fa de Slobozia, 101 km fa de Clra i i la 201 km de Constan a. Pe o raz de 80 de km
se concentreaz o popula ie de peste 4 milioane de oameni, peste 20% din popula ia rii, acesta
fiind un argument foarte important n favoarea dezvoltrii unui nou aeroport la Alexeni. De altfel,
amplasamentul se afl n adiacen a celei mai dezvoltate zone a rii zona capitalei i a axei de
93
dezvoltare Bra ov-Ploie ti-Bucure ti zona cu cea mai mare dinamic economic.
CERTRANS LEVEL SRL

Sursa: proiectul Consolidarea capacit ii de planificare spa ial, precondi ie pentru dezvoltarea urban durabil
Figura nr. 33 Izocronele din jurul celor mai importante localit i din Romnia
Regiunea Sud-Muntenia, cu o suprafa de 34.453 kmp reprezentnd 14,45 % din suprafaa

Romniei, este situat n partea de Sud- Est a acesteia, nvecinndu-se la Nord cu Regiunea Centru, la
Est cu Regiunea Sud-Est, la Sud cu Bulgaria, limita fiind dat de grania natural - fluviul Dunrea iar
94
la Vest cu Regiunea Sud-Vest.
CERTRANS LEVEL SRL

Tabelul nr. 13 Populaia i procentul venitului firmelor raportat la nivel naional din jurul celor
mai importante localiti din Romnia
Accesibilitatea fa de oraul nucleu
Timioara
Populaie
% din veniturile firmelor la
nivel naional
Cluj Napoca
Populaie
nivel naional
Iai
Populaie
nivel naional
Craiova
Populaie
nivel national
Constana
Populaie
nivel naional
Braov
Populaie
nivel naional
Ploieti
Populaie
nivel naional
Bucureti
Populaie
nivel naional
20 min.
40 min.
60 min.
60 min. fa
de limita
oraului
350.000
452.000
767.000
945.000
3,16%
3,41%
5,43%
6,00%
360.000
482.000
620.000
905.000
3,29%
3,48%
3,71%
4,47%
328.000
423.000
582.000
943.000
1,47%
1,52%
1,60%
2,20%
302.000
470.000
787.000
1.080.000
1,43%
1,60%
2,70%
2,94%
312.000
492.000
620.000
716.000
2,51%
4,12%
4,54%
4,67%
328.000
485.000
615.000
868.000
2,65%
2,83%
2,98%
3,54%
305.000
556.000
2.724.000
3.554.000
2,98%
3,44%
43,17%
47,24%
1.842.000
2.150.000
2.525.000
4.020.000
37,82%
41,15%
41,61%
50,58%
95
CERTRANS LEVEL SRL

Se poate constata c n aceast zon se nregistreaz peste 50% din veniturile firmelor de la
nivel na ional. Bucure tiul, cu o contribu ie de peste 25% la PIB-ul Romniei, i cu peste 50% din
investi iile strine, a reprezentat locomotiva economic a rii i a sud-estului Europei. n ultimii 25
de ani, capitala Romniei a nregistrat cea mai puternic dezvoltare, valoarea PIB-ului mrindu-se cu
aproape de 4 ori n acest interval.
n anul 2010, PIB-ul pe cap de locuitor n Romnia era de 5.500 , aproximativ un sfert din
media UE-27 (24.500 n anul 2010). Acesta a crescut n medie cu 9,9% pe an n perioada 2005-2011.
Exist dispariti regionale mari n ceea ce privete PIB-ul pe cap de locuitor. Regiunea
Bucure ti-Ilfov nregistreaz un PIB mai mult dect dublu fa de media na ional. Doar Regiunea
Bucure ti-Ilfov i Regiunea Vest depesc media na ional. Regiunea Nord-Est este pe ultimul loc
n ceea ce prive te PIB-ul regional, care este de doar 61,8% din media na ional, urmat de
Regiunea Sud-Vest Oltenia, cu aproximativ 76% din media na ional n anul 2010. Se poate observa
c disparit ile regionale au continuat s se amplifice n majoritatea regiunilor n perioada cuprins
ntre 2005 i 2011, rata de cre tere cea mai mare n registrndu-se n Bucure ti-Ilfov, care era
oricum cea mai bogat regiune. n afar de Regiunea Bucure ti-Ilfov, doar Sud Muntenia a nregistrat
progrese n recuperarea decalajului fa de media na ional. Toate celelalte regiuni au nregistrat
scderi, cea mai mic rat de cre tere fiind n Regiunea Nord-Est.
Tabelul nr. 14 Produsul Intern Brut (PIB) la preurile actuale ale pieei, Euro pe cap de
locuitor
Zona
2010
2005
Romnia (media)
5.500
5.800
Nord-Vest
5.000
5.600
Centru
5.300
5.900
Nord-Est
3.400
3.700
Sud-Est
4.400
4.700
Sud - Muntenia
4.700
4.700
Bucureti - Ilfov
13.000
12.900
Sud-Vest Oltenia
4.200
4.500
Vest
6.000
6.700
96
Sursa: Eurostat
CERTRANS LEVEL SRL
Din tabelul urmtor se poate observa dinamica economic nregistrat de ara noastr, aceasta
fiind ntreinut masiv de ctre Bucure ti i de zona sa de sus inere.
Tabelul nr. 15 Evolu ia PIB-ului n 5 ri din fostul bloc comunist i n capitalele

acestora
EU27
Romania
BUCURE TI
Bulgaria
SOFIA
Republica Ceh
PRAGA
Slovacia
BRATISLAVA
Polonia
Varovia
1995
14,700
4,800
6,900
4,700
7,000
11,200
18,900
7,000
14,900
6,300
13,900
2000
19,100
5,000
10,700
5,400
9,000
13,500
26,400
9,500
20,700
9,200
26,100
2005
22,500
7,900
17,300
8,200
16,200
17,800
37,400
13,500
32,900
11,500
34,500
2009
23,500
11,000
26,100
10,300
24,500
19,300
41,200
17,000
41,800
14,300
42,600
n ansamblul geografic sud-est european, prin poziie, mrime i potenial economic, Capitala
Romniei este n competiie direct cu Belgrad, Budapesta, Sofia sau Istanbul, dar i cu alte capitale
sau orae importante din regiune: Salonic, Zagreb, Chiinu, Kiev sau orae din bazinul Mrii Negre.
Pentru a susine potenialul de dezvoltare a capitalei Romniei ca metropol european, aceasta are
nevoie de susinerea teritoriului su de influen prin proiecte care valorific potenialul acestor
teritorii prin dezvoltarea de funciuni complementare.
La nivel regional ns, lipsa unei infrastructuri optime face ca zona de est a regiunii Sud
Muntenia s fie una cu mari disparit i socio-economice, necapitalizndu-se proximitatea fa de
Bucure ti, investi iile concentrndu-se n patrulaterul format de Bucure ti - Ploie ti - Trgovi te
i Pite ti (figurile nr. 21 i 22). Insuficiena resurselor financiare la nivel naional i regional
destinate reabilitrii i modernizrii infrastructurii de transport constituie una din multiplele cauze care
au condus la starea precar a acesteia, avnd drept consecin slaba mobilitate a forei de munc,
costuri ridicate n desfurarea activitilor economice, dezvoltarea redus a turismului, dar i un nivel
sczut de atragere a investitorilor. Astfel, potenialul de dezvoltare nu este valorificat pe deplin, fiind
97
favorizat apariia i amplificarea dezechilibrelor regionale.

CERTRANS LEVEL SRL
n 2011 rata omajului la nivelul regiunii Sud Muntenia a fost cea mai mare (6,5%)
comparativ cu celelalte regiuni de dezvoltare a rii.
Figura nr. 34 Model gravita ional al polarizrii economice la nivel na ional
98
Figura nr. 35 Model gravita ional demografic i economic la nivelul regiunii Sud Muntenia
CERTRANS LEVEL SRL

Judeul Ialomia, din care face parte comuna Alexeni are n componena sa 3 municipii:
Slobozia, Urziceni i Feteti, 4 orae: ndrei, Amara, Czneti, Fierbini-Trg, 59 de commune i
127 de sate, din care 4 aparin de orae i municipii.
Judeul Ialomia este o zon agricol, iar sectorul privat deine circa 95% din suprafa.
n strategia de dezvoltare a judeului Ialomia 2009-2020 se prognozeaz o scdere a ocuprii
n agricultur, ajungnd la aproximativ 31,3% n regiune, respective 41% n judeul Ialomia. La
nivelul judeului, n ultimii ani s-au diversificat ca domenii i au atras fora de munc n activiti
hoteliere, restaurant, transporturi, intermedieri financiare, nchirieri de bunuri mobile i immobile,
asisten medical, servicii informatice, servicii persoanle sau pentru intreprinderi, activiti recreative
etc. Turismul n judeul Ialomia (turism balnear, agroturism, turism cultural i turism pentru vntoare
i pescuit) au avut o contribuie important la meninerea acestui nivel. Efectele crizei economice se
vor resimi i n acest sector, astfel c, n urmtorii 10 ani tendina va fi de scdere, ponderea ocuprii
n servicii ajungnd la 32,2% n regiune i aproximativ 33,7% n judeul Ialomia.
Sursa: Strategia de dezvoltare a judeului Ialomia 2009-2020
99
Figura nr. 36 Structura ocuprii n regiunea Sud-Muntenia, orizont 2020
CERTRANS LEVEL SRL

Comerul cu ridicata i industria alimentar dein poziii fruntae n ierarhia economic a

judeului, att n ceea ce privete cifra de afaceri, ct i numrul de angajai. Agricultura, vntoarea i
serviciile anexe i fabricarea articolelor de mbrcminte ocup locuri fruntae n funcie de ponderile
mari ale personalului angajat, dar mai reduse n ceea ce privete cifra de afaceri. Sectoarele construcii
de cldiri i comer cu amnuntul i la un alt ordin de mrime, sectorul transporturi terestre i prin
conducte, au nregistrat creteri importante n ultimii ani, att n cifra de afaceri toatal a principalelor
companii din jude, ct i n numrul de angajai al acestora.
Tabelul nr. 16 Populaia ocupat civil, pe activiti ale economiei naionale la sfritul anului
-
mii personae -
Anul
2008
2009
2010
2011
Total economie
Agricultur, silvicultur i pescuit
Industrie
din care
Industrie extractive
Industrie prelucrtoare
Energie electric i termic,gaze i ap cald,
aer condiionat
Distribuia apei, salubritate, gestionare
deeuri, activiti de decontaminare
Construcii
Comer cu ridicata i cu amnuntul, reparaii,
autovehicule i motociclete
Transport i depozitare
Hoteluri i restaurant
Informaii i comunicaii
Intermedieri financiare i asigurari
Tranzacii imobiliare
Activiti profesionale, stiinifice i tehnice
Activiti servicii - administrative i activiti
support
Administraie public i aprare, asiguerri
sociale n sistemul public
nvamnt
Sntate i asisten social
Activiti de spectacole, culturale i recreative
Alte activiti ale economiei naionale
100,1
44,4
16,0
97,4
44,3
14,8
95,5
43,6
15,2
96,0
44,2
15,0
0,2
14,2
0,2
12,7
0,2
13,1
0,2
13,0
0,4
0,4
0,4
0,4
1,2
1,5
1,5
1,4
6,2
5,0
4,7
4,7
12,1
11,1
11,1
11,2
3,9
1,0
0,4
0,7
0,2
1,2
4,2
1,0
0,3
0,7
0,3
1,0
4,1
0,8
0,2
0,7
0,1
0,9
4,3
1,0
0,4
0,7
0,1
1,0
1,6
1,7
1,7
2,1
3,2
3,4
2,8
2,6
4,1
3,7
0,3
1,1
3,9
3,7
0,3
1,7
3,6
3,6
0,4
2,0
3,5
3,5
0,4
1,5
100
Sursa:Institutul Naional de Statistic
CERTRANS LEVEL SRL

La nivelul judeului Ialomia, reeaua de transport nsumeaz 1.145 km de drumuri naionale,

judeene i comunale, din care 654 modernizate, iar 40 km constituie un tronson din autostrada
Bucureti Constana, 294 km reea feroviar (din care 73 km sunt electrificai) i 44 km afereni
transportului fluvial.
n ceea ce privete reeaua de ci fluviale n judeul Ialomia, aceasta este una de tranzit, fiind
navigabil Braul Borcea, fr a fi amenajate porturi.
Judeul Ialomia face parte din Euroregiunea Dunrea Inferioar constituit n anul 2001,
alturi de judeele Constana i Clrai din Romnia i Regiunile Dobrich i Silistra din Bulgaria.
Principalele obiective ale colaborrii n cadrul Euroregiunii sunt: dezvoltarea i armonizarea relaiilor
economice i comerciale, dezvoltarea i aplicarea de tehnologii avansate, securitatea ecologic,
prevenirea polurii Bazinului Dunrii i Mrii Negre, prevenirea, reducerea sau eliminarea
consecinelor avariilor i calamitilor natural, armonizarea dezvoltrii infrastructurilor, inclusiv a
sistemelor energetice, reelelor de transport i comunicaie etc.
Accesul la Dunre a regiunii poate reprezenta un factor favorizant al dezvoltrii economice, n
condiiile unei valorificri eficiente i durabile, Dunrea constituind o resurs, un factor de cretere
economic. Resursele naturale existente pe teritoriul judeului pot contribui la creterea potenialului
economic zonal. Alte oportuniti ale judeului constau n: tendina accelerate de concentrare a
terenurilor agricole, cererea de produse ecologice, promovarea porduselor alimentare locale,
tradiionale, interesul crescut la nivel international pentru promovarea turismului durabil i pentru
agroturism.
n ceea ce privete turismul n judeul Ialomia, cel mai important punct de atracie turistic
este staiunea balneoclimateric Amara, numrul de turiti nregistrnd o cretere constant n ultimii
ani. Exist de asemenea, un bogat patrimoniu cultural-istoric care, valorificat corespunztor poate
crete atractivitatea zonei.
La nivelul lunii iulie 2014, rata omajului n judeul Ialomia era de 7,09%, cu un numr de
7610 omeri din care femei 3029. Aceste cifre sunt raportate la o populaie activ de 107.200
muli dintre aceti asunt muncitori (1334), urmai de cei cu studii medii i de cei cu studii superioare.
CERTRANS LEVEL SRL
101
persoane. Dintre acetia un numr de 2286 persoane beneficiaz de indemnizaie de omaj. Cei mai
Numrul persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc aflate n eviden la AJOFM este de 5324.
Din acetia un numr de 2154 sunt femei. 4925 dintre persoanele aflate n cutarea unui loc de munc
sunt muncitori, 346 au studii medii iar 53 dintre aceia au studii superioare. Rata omajului n judeul
Ialomia este mai mare dect rata nregistrat a omajului la nivel naional (5,09%).
Reabilitarea economic a unui bun al rii cum este Aerodromul Alexeni, care acum este
abandonat i se deterioreaz n mod progresiv, este un avantaj incontestabil pentru Romnia. Alexeni
ofer cea mai bun opiune de operare ca alternative pentru Otopeni i poate reduce congestionarea
crescnd a aeroportului naional principal.
Prin acest proiect se vizeaz promovarea unui transport durabil, n condiii de siguran i
eficien, att pentru persoane ct i pentru mrfuri, la nivel de servicii la standardele europene.
Dezvoltarea aeroportului creeaz premisele creterea gradului de accesibilitate n zon, ndeosebi
pentru c majoritatea zborurilor internaionale se efectueaz din Bucureti.
Prin implementarea acestui proiect se creeaz o poart aerian noua i vital pentru regiune.
Persoanele care cltoresc pentru afaceri sau turism, companiile aeriene de transport de marf i
cltori precum i ageniile de turism se vor baza pe serviciile asigurate de acest aeroport, contribuind
n acest fel la extinderea dezvoltrii regionale i naionale precum i al relaiilor internaionale.
Aceast dezvoltare care este posibil datorit participrii investitorilor i corporaiilor, va crea
mari oportuniti economice i de afaceri, care se vor iniia n timpul implementrii proiectului i vor
evolua n pas cu creterea volumului operaiunilor noului aeroport.
Datorit modului n care este proiectat, aeroportul va devein un punct de reper naional datorit
aspectului de nalt calitate i opiunilor de extindere deschise pentru viitor.
Realizarea proiectului de dezvoltare Aeroportul Alexeni va reprezenta un important factor
pentru dezvoltarea economico-social a regiunii i pentru creterea investiiilor n zon. Fiind un
proiect de amploare, acesta va asigura noi locuri de munc att pe perioada construciei aeroportului
ct i ulterior prin operarea noului aeroport. Se vor crea premisele atragerii de capital privat n aciuni
ce vizeaz satisfacerea unor nevoi ale comunitilor locale precum i ridicarea gradului de civilizaie i
confort ale acestora.
O condi ie a dezvoltrii economice o reprezint scurtarea distan ei fa de marile pie e
capital i idei. Dat fiind c 70% din exporturile Romniei se ndreapt ctre Europa Occidental, este
CERTRANS LEVEL SRL
102
globale prin mbunt irea infrastructurii i prin stimularea fluxurilor transfrontaliere de oameni,
esen ial ca legturile cu aceast parte a Europei s fie mbunt ite. Creterea economic a Romniei
din ultimul deceniu a fost profund corelat cu integrarea sa continu pe piaa comun a Uniunii
Europene. Accesul la enorma pia comun european a stimulat fluxul de bunuri romneti, astfel
nct aproximativ 70% dintre exporturile rii sunt absorbite de statele membre ale Uniunii Europene.
Deschiderea frontierelor a permis cetenilor romni o mobilitate fr precedent.
Figura nr. 37 O integrare regional crescut poate transforma pozi ia de pia periferic a Romniei n cea de
103
nod comercial central.
CERTRANS LEVEL SRL

Sursa: proiectul Consolidarea capacitii de planificare spaial, precondiie pentru dezvoltarea urban durabil.
Figura nr. 38 Ponderea exporturilor a cror destinaie este UE, n funcie de localitate, din
Romnia (2010)
Din figura anterioar se poate observa c lipsa unui aeroport cargo care s faciliteze transportul
mrfurilor, coroborat cu bariera natural format de mun ii Carpa i i distan a fa de pie ele
din vest face ca exporturile din sud-estul Romniei s fie mult mai mici fa de exporturile din
localit ile din Transilvania.
Situarea fostului aerodrom pe coridoarele europene de transport i accesul direct la cele mai
importante piee romneti, prin transport rutier (drumuri naionale i judeene, cu legtur la Austrada
A2), feroviar (magistrala Bucureti - Constana) i fluvial (Dunrea i Braul Borcea) pledeaz n
vederea dezvoltrii unui aeroport la Alexeni.
Dezvoltarea unui proiect de dezvoltare n Alexeni care s presupun construcia unui nou
construcie a obiectivului ct i locuri de munc permanente, dup finalizarea construciei.
CERTRANS LEVEL SRL
104
aeroport va duce la crearea unor noi locuri de munc att pe perioada executrii lucrrilor de
3.2. Motive financiare

Iniiativa concesionrii are ca obiectiv principal utilizarea activelor de la Alexeni la potenial
maxim pentru concedentul Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraie Publice, care poate
obine venit din redevena pltit de ctre concesionar.
Aeroporturile sunt n general proiecte foarte fezabile care contribuie n multe feluri la
dezvoltarea regiunii n care sunt localizate. Se pot identifica cu uurin principalele surse de venituri
ale unui aeroport, care n cazul de fa se constituie motivaia economic i financiar de a concesiona
bunurile de la Alexeni n vederea construirii unui nou aeroport.
Veniturile n cazul aeroportului pot fi obinute din:
Taxe pentru aterizare
Taxe pentru gararea aeronavelor
Taxe pentru pasageri
Comercializare carburant
Parcarea vehiculelor
Taxe generale de operare aeronautic i coli aeronautice
ntreinerea aeronavelor
Magazine i nchirieri spaii pentru duty free
nchirieri spaii destinate alimentaiei
Taxe pentru reclam
Operaiuni cargo
nchirieri ale serviciului de mas pentru zboruri
nchirieri servicii taximetrie
Servicii nchirieri maini
Birouri de terminal i alte spaii de nchiriat.

Balana financiar pentru un aeroport este prin regul ntotdeauna pozitiv. Investitorul va
trebui s realizeze anterior construciei aeroportului un studiu de fezabilitate i un plan de afaceri

incluznd analize de risc, prognoze i scenarii de dezvoltare i alte elemente care nu pot fi scopul
acestui studiu i solicit implementarea resurselor locale, timp i finanare adecvate pentru a fi
realizate.
numerar din fiecare an de concesiune, precum i a fluxului cumulat de numerar.
CERTRANS LEVEL SRL
105
n cadrul studiului de fezabilitate realizat de investitor trebuie analizat evoluia fluxului de
3.3. Motive de mediu

n cadrul analizrii dezvoltrii acestui proiect trebuie s se in cont de asemenea i de faptul c
Alexeni este cea mai bun opiune de aeroport alternativ pentru Aeroportul Bucureti Otopeni, datorit
poziiei i condiiilor meteorologice pe care le are. Condiiile meteorologice n zona Alexeni sunt mai
bune dect cele din zona Otopeni deoarece Alexeni este amplasat la numai 60 m deasupra nivelului
mrii, n comparaie cu Otopeni care este amplasat la 100 m deasupra nivelului mrii.
Figura nr. 39 Poziionarea Alexeni fa de Bucureti i Aeroportul Otopeni

Aceast diferen de nivel este principalul motiv pentru care fenomenele frecvente de cea
care afecteaz operarea aeroportului din Otopeni att la sol ct i n aer, nu se fac simite n Alexeni.
Aerodromul trebuia s asigure n trecut o intervenie ct mai rapid pentru aprarea capitalei
Romniei, ceea ce ar fi fost imposibil dac din motive meteorologice avioanele nu ar fi putut decola
oricnd era necesar. Amplasamentul cel mai apropiat de capitala Romniei care a rspuns acestei
106
necesiti este Alexeni.
CERTRANS LEVEL SRL

Caracteristicile geofizice ale zonei n care este amplasat domeniul Alexeni sunt:
- zona seismic de calcul C, coeficient de intensitate Ks=0.2
- perioada de col Tc=1.5sec
- clasa de importan III
Din punct de vedere geologic, formaiunile de mic adncime sunt depozitele cuatemare din
ciclu de sedimentare Pleistocen superior, constituite din depozite loessoid - argiloase (qpB 3 B) din
alctuirea terasei nalte, n amplasament fiind predominante depozitele argiloase gri argilos prfoase
cafenii, cu filme i concreiuni calcaroase. Zona se caracterizeaz printr-o uniformitate litologic,
stratele principale putndu-se urmri pe distane mari.
Nivelul apei subterane variaza intre 5 - 10 m.
Relieful judeului Ialomia poart amprenta siturii sale n diviziunea estic a Cmpiei Romne
- Brganul, fiind dominat de cmpuri tabulare ntinse i lunci.
Circa 65% din suprafaa judeului aparine Cmpiei Brganului, 15% Luncii Dunrii, 9%
Cmpiei Vlsiei i 11% Luncii Ialomiei i cmpiei de divagare Argeg -Buzdu.
Altitudinal, relieful n jude se desfaoar n trepte de la nord la sud i de la vest spre est. Zona
cea mai nalt - 91 m se afl pe Platoul Hagienilor, lng satul Platoneti, el alturndu-i-se Piscul
Crasani - 81 m i Cmpul Grindu -71 m. Altitudinea minim este de 8 m, n nordul incintei ndiguite a
Braului Borcea.
Comparativ cu aeroporturile existente n zon condiiile meteorologice de la Alexeni sunt foarte
favorabile operrii unui aeroport. n zon zilele cu cea sunt mult mai puine ntr-un an iar vntul bate
preponderant pe direcie fix fapt deosebit de important pentru desfurarea n bune condiii a
operaiilor de aterizare - decolare de aeronave.
Clima zonei este temperat-continental caracterizndu-se prin veri foarte calde i ierni foarte
reci, printr-o amplitudine termic anual, diurn relativ mare i prin precipitaii n cantiti reduse.
zile cu cer senin este de 110; cu cer noros de 123, iar cu cer acoperit 130 de zile. Precipitaiile
CERTRANS LEVEL SRL
107
Durata medie anual de strlucire a Soarelui este cuprins ntre 2.100 i 2300 ore, numrul anual de
atmosferice, variaz ntre 400 i 520 mm/an. Vnturile au ca direcii dominante nord-est, nord, sudvest i sud, dominante fiind crivul, austrul, bltreul i suhoveiul.
Principalele efecte de mediu ale aviaiei sunt cele legate de zgomot i emisii. Emisiile de CO 2
sunt pe departe cele mai mari dintre toate. Estimrile indic faptul c aviaia produce 2(-3)% dintre
emisiile de CO2 iar prognozele estimeaz c acestea vor fi n jur de 4% n 2050.
O prioritate deosebit se acord transportului aerian verde. Pn n 2020 Uniunea European
i-a propus s reduc cu cel puin 20% emisiile de gaze cu efect de ser. Limitarea emisiilor provenite
din aviaie reprezint o contribuie esenial n conformitate cu acest acest obiectiv al UE.
Dezvoltarea unui proiect n zona Alexeni care s includ construirea unui nou aeroport
operaional trebuie realizat i n virtutea sprijinirii unui astfel de obiectiv.
Dezvoltatorul unui astfel de proiect trebuie s vizeze modernizarea infrastructurii i a
procedurilor operaionale n vederea reducerii progresive a emisiilor de gaze cu efect de ser i
volumul de deeuri, s ia n considerarea utilizarea tehnologiile prietenoase din punct de vedere al
impactului asupra mediului i a tehnologiile eficiente energetic.
Un alt aspect important care vin s susin obiectivul UE n ce privete protecia mediului
nconjurtor prin diminuarea nivelului emisiilor este reprezentat de utilizarea surselor nepoluante de
energie alternativ (solar, eolian).
Multe dintre cldirile existente ( chiar dac sunt neutilizabile) de pe terenul de la Alexeni au
acoperi de azbociment, material care este interzis la ora actual n construcii, fiind considerat nociv
pentru sntatea oamenilor. Prin erodarea din cauza factorilor meteorologici acest material continu s
polueze mediul nconjurtor. Un proiect de dezvoltare a unui aeroport ar nsemna eliminarea
deeurilor de azbociment din zon pentru noile construcii.
Pentru
diminuarea la minimum a impactului realizrii construciei noului aeroport asupra
mediului, se va asigura impermeabilizarea platformelor organizrii de antier i amenajarea unui

sistem de colectare a apelor pluviale i uzate din cadrul antierului. De asemenea, stocarea
carburanilor, uleiurilor i materiilor prime care intr n procesul de fabricare a materialelor de
construcii (astfalt, beton) este necesar a se face n rezervoare etane. Pentru evitarea producerii de
a mixturiii asfaltice sau betonului dup un flux prestabilit. Deeurile provenite din scurgerile
CERTRANS LEVEL SRL
108
accidente este recomandat a se stabili accesul vehiculelor la combustibil i la instalaiile de producere
accidentale de pe platforma organizrii de antier pot fi colectate i deversate ntr-un separator de

grsimi.
Apele uzate menajere, tehnologice i apele pluviale rezultate de pe amplasamentul organizrii
de antier vor fi colectate n fose septice care vor fi vidanjate i transportate apoi la reeaua de
canalizare.
Sursele de poluare pentru flora i fauna specifice perioadei de construcie sunt emisiile de
poluani i zgomotul generat de traficul de antier.
Traficul aerian nu reprezint sursa de poluare a vegetaiei, iar emisiile rezultate din traficul
rutier pe drumul de acces la aeroport nu depesc concentraiilor maxime admisibile prevute de
Ordinul nr. 592/2002 privind stabilirea valorilor limit de prag i a criteriilor i a metodelor de
evaluare a dioxidului de sulf, dioxidului de azot, pulberi n suspensie, plumbului, monoxidului de
carbon i ozonului n aerul nconjurtor pentru protecia ecosistemelor terestre. Ca msuri de protecie
pot fi amplasate pe perioada construciei, bariere fizice n jurul antierului pentru a nu afecta i alte
suprafee dect cele necesare construciei.
Funcionarea unui aeroport n zona respectiv va crete nivelul de zgomot n zon. Nu va exista
un impact negativ n ceea ce privete afectarea populaiei deoarece imprejurimile nu sunt locuite.
Sistemul de drenaj existent urmeaz s fie evaluat n corelare cu toate studiile de mediu
necesare.
Amplasarea construciilor i funcionarea ulterioar a obiectivului se va face cu aplicarea
legislaiei n vigoare privind protecia factorilor de mediu. Nu se vor desfura activiti n zon care
s polueze aerul, apa i solul.
Condiii privind protecia mediului
Pe toat durata execuiei lucrrilor la Aeroportul Alexeni se vor lua msuri speciale de
protecie a apei, aerului, precum i mpotriva zgomotului si vibraiilor .
n acest sens se impun urmtoarele:
-
toate rezervoarele de stocare a combustibililor i carburanilor vor fi atent etanate;
orice material sensibil la aciunea apei, utilizat n timpul execuiei construciei va fi
staia de epurare a apei poate prelua i apele uzate din zon crescnd n acest fel gradul de
CERTRANS LEVEL SRL
109
depozitat n spaii nchise;
protecie a mediului;
-
folosirea oricror substane toxice n procesul de construcie se va face doar dup obinerea
aprobrilor necesare, funcie de caracteristicile acestora, inclusiv msurile de depozitare;
depozitarea substanelor inflamabile sau explozive se va face cu respectarea strict a

normelor legale specifice;
manipularea combustibililor se va face astfel nct s se evite scprile i mprtierea

acestora pe sol;
manipularea materialelor, a pmntului i a altor substane folosite astfel nct s se
evite
dizolvarea i antrenarea lor de ctre apele de precipitaii;

-
nlocuirea foselor utilizate n mod obinuit n timpul executrii lucrrilor cu toalete tip
cabine ecologice;
orice activitate sau lucrare prin care se va afecta dinamica natural a apelor va fi realizat
doar dup obinerea aprobrilor din partea organelor abilitate;
pe toat durata lucrrilor de epuismente se va evita antrenarea si descrcarea particulelor

solide;
se vor adopta msuri pentru evitarea eroziunii hidraulice a suprafeelor excavate sau a
depozitelor temporare de pmnt i a materialelor solubile sau antrenabile de curenii de
ap;
se va elabora un plan de management de mediu care va include soluii operative pentru

intervenia n cazul unor scurgeri accidentale semnificative de compui chimici lichizi,
antrenabili n subteran sau n corpurile de ap de suprafa;
toate deeurile lichide vor fi colectate i descrcate conform indicatorilor de calitate ai

acestora;
pentru prevenirea polurii aerului, lucrrile de organizare a antierului trebuie s fie corect
concepute i executate, cu dotri moderne n baracamente i instalaii, care s reduc emisia
de noxe n aer, ap si pe sol;
la ieirea din excavaie se va instala structura tip portal care va pulveriza pe pmntul din
autobasculantele care vor trece pe sub ele, ap, pentru a forma o crust , care va mpiedica
pentru perioada de iarn, parcurile de utilaje i mijloace de transport vor fi dotate cu roboi
CERTRANS LEVEL SRL
110
antrenarea pmntului de vnt sau datorit circulaiei n perioada de transport,
electrici de pornire, pentru a se evita evacuarea de gaze de eapament pe timpul unor

demarri lungi sau dificile. Asemenea instalaii se vor prevedea i la punctele de lucru.
-
utilajele i mijloacele de transport vor fi verificate periodic n ceea ce privete nivelul de

monoxid de carbon si concentraiile de emisii n gazele de eapament i vor fi puse n
funciune numai dup remedierea eventualelor defeciuni.
3.4 Contextul national i international al pieei transportului aerian

Oportunitatea investiiei ntr-un nou aeroport pe amplasamentul fostului Aerodrom Alexeni
rezid i din creterea valorilor de trafic aerian de la nivel naional i internaional. Asociaia
Internaional a Transportatorilor Aerieni (IATA) indic n statisticile oferite pentru anul 2013 o
cretere considerabil a numrului persoanelor care au cltorit cu avionul: mai mult de 3 miliarde de
persoane i aproape 48 milioane de tone de mrfuri au circulat cu avionul, n aproape de 100.000 de
zboruri zilnice. Date fiind aceste cifre nregistrare la nivelul anului 2013, impactul industriei aviatice
la economia global este estimat la aproape 2,4 milioane de dolari reprezentnd circa 3,4% din PIB-ul
mondial. Reprezentanii IATA afirm c peste o treime din bunurile comercializate la nivel global sunt
transportate pe calea aerului iar aviaia comercial susine circa 58,1 milioane de joburi n ntreaga
lume. n ceea ce privete zborurile de pasageri pe zboruri regulate se nregistreaz o cretere de 5,1%
fa de 2012. Topul regional indic urmtoarele cifre:
1. Asia-Pacific (1.012 miliarde pasageri, n cretere cu 9.3%)
2. Europa (825.9 milioane pasageri, n cretere cu 3.4%)
3. America de Nord (818.9 milioane, n cretere cu 0.7%)
4. America Latin i Caraibe (240.5 milioane, n cretere cu 7.6%)
5. Orientul Mijlociu (157.9 milioane, n cretere cu 8.8%)
6. Africa (73.8 milioane, n cretere cu 5.6%)
Companiile aeriene au adugat peste 1.100 de rute directe i 600.000 de frecvene n 2013
ajungndu-se la un numr de 50.000 de rute directe i 31,5 milioane de frecvene. Preul transportului
aerian n termeni reali a sczut cu 7,4% fa de 2012. Preul transportului cargo a sczut cu 7,1%.
Compania Naional Aeroporturi Bucureti a nregistrat, n fiecare din ultimele patru luni ale
anului 2014, creteri accentuate ale traficului aerian de pasageri. Spre exemplu, n primele dou luni
Bucureti-Bneasa Aurel Vlaicu, traficul aerian a depit un milion de pasageri, atingnd nivelul,
CERTRANS LEVEL SRL
111
ale anului 2014, pe Aeroportul Internaional Henri Coand Bucureti i Aeroportul Internaional
record pentru lunile de iarn, de 1.006.782 pasageri. n luna februarie 2014, numrul total al
pasagerilor care au tranzitat aeroporturile bucuretene a crescut cu 8,13% fa de aceeai perioad a
anului trecut.
n anul 2013, cele dou aeroporturi ale Capitalei - Aeroportul Internaional Henri Coand
Bucureti i Aeroportul Internaional Bucureti Bneasa-Aurel Vlaicu au fost tranzitate de 7.649.503
de pasageri, numrul de micri aeronave (aterizri i decolri) ridicndu-se la 95.984.
n tabelul de mai jos sunt prezentate comparativ, pentru anul 2012 i 2013 cifrele
corespunztoare numrului de pasageri i micrilor de aeronave, pentru fiecare lun din 2013 i per
total an.
Tabelul nr. 17 Numr pasageri micri aeronave 2012-2013
112
Sursa: Compania Naional Aeroporturi Bucureti
CERTRANS LEVEL SRL

Sursa: Compania Naional Aeroporturi Bucureti
113
Figura nr. 40 Trafic aerian pe aeroporturile CNAB pe anii 2012 2013
CERTRANS LEVEL SRL

Aa cum se observ din cifrele de mai sus, relativ la zona la care facem referire singurul aeroport
pentru transport marf este Aeroportul Internaional Henri Coand Bucureti, pe care exist la ora
actual i o mare concentrare de zboruri de pasageri data fiind nchiderea din 2012 pentru aeronavele
companiilor de tip low-cost a Aeroportului Interna ional Bucure ti Bneasa - Aurel Vlaicu. Acest
fapt pledeaz pentru dezvoltarea unui aeroport la Alexeni, aeroport destinat zborurilor low-cost i
transportului tip cargo, n vederea prelurii unei pri a traficului de pe Aeroportul Internaional Henri
Coand Bucureti.
Sursa: Institutul Naional de Statistic
Figura nr. 41 Transportul de mrfuri, pe moduri de transport

Evoluia numrului de pasageri i a tonelor de mrfuri transportate prin intermediul aerului a
cunoscut n ultimii ani un trend ascendent n Romnia, aa cum art datele prezentate de Institutul
Naional de Statistic. Acest fapt reprezint o oportunitate pentru dezvoltarea unui nou aeroport la
114
Alexeni.
CERTRANS LEVEL SRL

Sursa: Institutul Naional de Statistic
115
Figura nr. 42 Transport aeroportuar - statistici
CERTRANS LEVEL SRL

3.5 Alte aeroporturi din zonele nvecinate cu Alexeni

3.5.1 Aeroportul Internaional Henri Coand
Aeroportul Interna ional Henri Coand (IATA: OTP, ICAO: LROP) este cel mai mare
aeroport din Romnia i unul dintre cele dou aeroporturi importante din Bucure ti. Aeroportul
Henri Coand este situat n afara zonei urbane a Bucure tiului, n ora ul Otopeni, jude ul Ilfov.
Principalul aeroport din Romnia este situat la o distan de 16 km de centrul capitalei Bucureti, fiind
dat n exploatare n anul 1970.
Acionarul principal al aeroportului este Statul roman prin intermediul Ministerului
Transporturilor i Infrastructurii. Aeroportul este administrat de Compania Naional Aeroporturi
Bucureti. Principala surs de finanare a aeroportului este reprezentat de autofinanare dar acesta
primete i subvenii de la stat.
n anul 2013, traficul aerian comercial total a fost de 7.649.503 pasageri fa de 7.547.465
pasageri n 2012, reprezentnd o cretere de 1,35%, respectiv 25564,4 tone marf n 2013, fa de
23671,5 tone marf n 2012, reprezentnd o cretere de 1,08%.
Caracteristici tehnico-operaionale aeroport
116
Nume oficial: Aeroportul Intenaional Henri Coand Bucureti

Nume alternativ: Aeroportul Internaional Bucureti Otopeni
Operator aeroport: Compania Naional Aeroporturi Bucureti
Airport reference code: 4 E
OACI CODE: LROP
IATA CODE: OTP
Latitudine: 44.572161
Longitudine: 26.1022178
Localizare: Ora Otopeni, Judeul Ilfov, 16.5 km Nord fa de centrul Bucuretiului
Referin fa de UTC: +2 (+3DT)
Orar de operare: 24/7.
CERTRANS LEVEL SRL

Mijloace de navigaie:
SSR / radar primar
ILS / DME
NDB
Transmisometre pentru determinare RVR
Mijloace de salvare i lupt mpotriva incendiilor: specifice pentru CAT 9 OACI
Piste:2
08 R - 26L : 3500 m x 45 m, 11484 x 148 feet
08 R pista cu apropiere de precizie CAT III B
26 L pista cu apropiere de precizie CAT II
08 L - 26 R : 3500 m x 45 m, 11484 x 148 feet
08 L pista cu apropiere de precizie CAT III A
26 R pista cu apropiere de precizie CAT II.
Suprafa total aeroport: 605 ha.
Platforme: 2
Suprafaa platformelor: 274.800 m.p.
Locuri de parcare aeronave: 45
Capacitate operaional: 39 micri aeronave/or
Terminale: 2
Capacitate de procesare:
6.000.000 pasageri/an (Nivel de Servicii B)
2300 pasageri/or de vrf/flux
ghiee check-in: 104
pori mbarcare: 38 (14 pentru mbarcarea la burduf & 24 pentru mbarcarea cu autobuzul)
carusel bagaje: 6
Capacitate parcri publice: 1849 locuri de parcare (din care 669 locuri parcare pe termen
Pe Aeroportul Internaional Henri Coand Bucureti pot opera aeronave ale cror dimensiuni
se ncadreaz n categoriile A E.
Principalele 5 tipuri de aeronave care au operat pe AIHCB n anul 2013 (dup numrul de
micri): B737, A320, AT45, A318, A319
CERTRANS LEVEL SRL
117
lung).
Top 10 companii aeriene care au operat pe Aeroportul Interna ional Henri Coand Bucure ti
n anul 2013, n funcie de numrul de pasageri: Tarom, Wizz Air Ltd, Blue Air, Lufthansa, Austrian
Airlines, Klm, Air France, Turkish Airlines, Alitalia, British Airways.
Top 10 destinaii ale companiilor aeriene care opereaz pe Aeroportul Interna ional Henri
Cond n anul 2013, n func ie de numrul de pasageri: Londra, Paris, Roma, Viena, Istanbul,
Amsterdam, Munchen, Frankfurt, Milano, Madrid.
Tarife
Tarif de aterizare
Tarif de staionare
Tarif de iluminare
Tarif mbarcare pasageri
Tarif securitate
Tarif asistare persoane cu mobilitate redusa
7
0,15
2
14
2
7
0,16
euro/tona
euro/tona/ora
euro/tona
euro/pasager, trafic international
euro/pasager, trafic intern
euro/pasager
euro/pasager
n anul 2013, 84% dintre pasagerii Aeroportului Henri Coand au avut ca origine sau destinaie
aeroporturi din statele Uniunii Europene. Pe Aeroportul Internaional Henri Coand Bucureti
(AIHCB) opereaz n prezent 34 de companii aeriene, care transport pasageri ctre 71 de destinaii.
n anul 2013, pe AIHCB au nceput s opereze dou noi companii aeriene: easyJet Air i Air Serbia,
iar din martie 2014, Ryanair opereaz primele curse regulate pe Aeroportul Henri Coand.
3.5.2 Aeroportul Internaional Aurel Vlaicu Bucureti
Aeroportul Internaional Bucureti Bneasa Aurel Vlaicu se afl situat n partea de nord a
oraului Bucureti pe drumul naional DN-1 care face legtura ntre Bucureti i nord-vestul rii.
Acesta este al doilea aeroport din Bucureti, fiind nfiinat n 1920. Este situat la 8.5 km de centrul
oraului, oferind acces facil pentru pasageri.
Acionarul principal al aeroportului este Statul romn prin intermediul Ministerului Transporturilor i
Infrastructurii. Aeroportul este administrat de Compania Naional Aeroporturi Bucureti.
Pista 25: lungime 3200 m, l ime 45 m - asfalt
CERTRANS LEVEL SRL
118
Pista 7: lungime 2960 m, l ime 45 m - asfalt
Cale de rulare "D" 1750 m, l ime 30 m asphalt

Alimentare cu kerosen
Degivrare: un echipament de degivrare cu lichid tip II.
Top 10 destinaii AIBBAV 2013, n funcie de numrul de pasageri: Zurich, Roma,
Amsterdam, Torino, Timisoara, Varovia, Budapesta, Atena, Viena, Sofia.
Principalele 5 aeronave care au operat pe AIBBAV n anul 2013 (dup numrul de micri):
AS65, C172, EC20, PA34, C56X.
Tarife
Tariful de aterizare
Tarif (euro/ton)
MTOW (kg)
Sub 2.499
2.500 5.499
5.500 30.499
30.500 50.499
50.500 70.499
Peste 70.500
3,00
7,00
7,50
8,00
8,50
16,50
Tariful de iluminare
Nivelul unitar al tarifului: 2,50 Euro/ton
Tariful de staionare
Nivelul unitar al tarifului: 0,15 Euro/ton/or
Servicii pentru pasageri
Nivelul unitar al tarifului: 15,00 Euro/pasager Parter Terminal Corp C
10,00 Euro/pasager Punct de control acces 1
Tarif de securitate: 7,00 Euro/pasager
119
n 2012, traficul low-cost de pe Aeroportul Internaional Bucureti Bneasa Aurel Vlaicu a fost
mutat pe AIHCB.
CERTRANS LEVEL SRL

Figura nr. 43 Trafic Aeroportul Internaional Bucureti Bneasa Aurel Vlaicu

Pe plan financiar, Compania Naional Aeroporturi Bucureti care administreaz Aeroportul
Internaional Henri Coand Bucureti i Aeroportul Internaional Aurel Vlaicu Bucureti a nregistrat
n anul 2013 venituri totale preliminate de 643.780.184 lei, cu 5% mai mari dect n anul 2012.
Profitul brut preliminat al CNAB a ajuns n 2013 la valoarea de 78.003.701 lei, de peste trei ori mai
mare dect cel bugetat. Cifra de afaceri realizat preliminat a CNAB a fost n 2013 de 613.010.561
lei, n cretere cu 10% fa de 2012.
3.5.3 Aeroportul Internaional Mihail Koglniceanu Constana
Aeroportul Interna ional Mihail Koglniceanu Constan a (IATA: CND, ICAO: LRCK) este
unul dintre cele mai importante aeroporturi din Romnia, fiind membru permanent A.C.I. Europe i al
Asocia iei Aeroporturilor din Romnia.
Amplasat n partea de N - NV a municipiului Constan a, aeroportul din Constan a de ine o
pozi ie geo-strategic important fa de obiectivele economice de interes na ional i
Neagr i la aproximativ 100 km de Delta Dunrii. Deasemenea, Aeroportul are conexiuni cu
CERTRANS LEVEL SRL
120
interna ional, fiind situat la 26 km de Constan a, la 14 km de Canalul Navigabil Dunare-Marea
importante ci de transport rutier (drumurile europene E60 i E67), transport feroviar (magistrala de
cale ferat Bucure ti-Fete ti-Constan a).
Dorim s men ionm faptul c Aeroportul Interna ional Mihail Koglniceanu din Constan a
se previzioneaz a se transforma n baz militar.
Aeroportul are o pist betonat de 3500 m lungime i 45 m lime.
Aeroportul este deschis permanent traficului aerian, pe ntreaga perioad a anului i dispune
de urmatoarele facilit i: parcare autovehicule 150 locuri, snackbar, rent a car, taxi, transport pentru
pasageri aeroport-gar, agen ie de turism, securizare bagaje, exchange office, ATM, automat de
schimb valutar, Internet wireless gratuit, sonorizare ambiental, telefoane publice, automate cafea i
buturi rcoritoare, cabinet medical non-stop, facilit i mama i copilul, facilit i persoane cu
dizabilit i, zon magazine, companii de curierat.
Activitatea Aeroportului Interna ional Mihail Koglniceanu Constan a este n strans
legatur cu dezvoltarea economic a regiunii n care este amplasat. Politica flexibil i stimulativ de
tarifare a serviciilor oferite companiilor aeriene, cre terea i diversificarea serviciilor oferite
pasagerilor i operatorilor aerieni ct i aplicarea unei politici active de marketing, alctuiesc
strategia de dezvoltare continu a traficului aeroportuar.
n anul 2013 aeroportul a ncheiat activitatea nregistrand un numr total de pasageri de 81.378,
fiind ntr-o uoar scdere fa de anul 2012. Tot n 2013 s-au nregistrat un numr de 3.148 micri
aeronave i au fost transportate 1.740 tone de marf.
Cele mai importante lucrri de investiii efectuate pe aeroport n 2013 au vizat proiectul de
reabilitare a platformelor de staionare aeronave.
3.5.4 Aeroportul Delta Dunrii Tulcea
Aeroportul Delta Dunrii Tulcea este situat la 2 km sud fa de localitatea Cataloi i la 15 km
fa de Municipiul Tulcea.
Pist betonat: 2000 x 30 m; acostament 7,5 m
CERTRANS LEVEL SRL
121
Faciliti i dotri
Cale de rulaj: 150 x 24 m

Platforma de mbarcare / debarcare pasageri: 170 x 70 m (n curs de modernizare - mrirea cu 170
x70m) 70% realizat
Balizaj luminos nou i de ultim generaie de nalt intensitate CAT II:
Pista de decolare - aterizare
marginal
axial
praguri
TDZ
PAPI 34,16
Fir Director
Mijloace de navigaie: RFA, RFI, VOR / DME, ILS
Aeroportul '' Delta Dunrii'' Tulcea este autorizat ca distribuitor de produse aeronautice civile de
Autoritatea Aeronautic Civil Romna JET A1 i AvGas100LL. Aeroportul dispune de propriul
depozit de carburani de aviaie cu urmtoarele capaciti i tipuri de carburant:
100 tone petrol turboreactor JET A1;
30 tone benzin de aviaie AvGas 100LL.
Categoria de salvare i lupta cu focul: 7
Asistena meteo aeronautic
Handlingul pasagerilor i bagajelor
Acces controlat n aeroport i zona de operaiuni aeriene
Faciliti pentru pasageri:
Terminal plecri;
Terminal sosiri;
Salon de regrupare cu o capacitate de 40 de pasageri;

CERTRANS LEVEL SRL
122
Aerogar cu o capacitate de 120 de pasageri / or;
Salon V.I.P. cu o capacitate de 20 pasageri, bar aerogar;

Faciliti pentru persoane cu mobilitate redus.
Pe acest aeroport nu s-au mai nregistrat pn la nivelul anului 2014 curse regulate de 21 de
ani. Din martie 2014, compania Fly Romnia a intrat cu zboruri regulate pe Aeroportul Delta
Dunrii Tulcea.
La nivelul anului 2013 pe aeroport s-a nregistrat un trafic de 1.887 de pasageri.
La momentul de fa se fac demersurile necesare pentru accesarea de fonduri europene
necesare pentru extinderea platformei de mbarcare debarcare, pentru reparaii curente dar i pentru
alte lucrri, fiind vorba de un proiect cu o valoarea de peste 14 milioane de euro care ar putea fi
implementat ntr-o perioad de 12 pn la 16 luni.
Aeroportul avea la finele anului 2013 un numr de 47 de angajai, ncheind anul financiar cu o
cifr de afaceri net de 5.412.067 din care subvenia Consiliului Judeean Tulcea este de 3.410.000 lei,
veniturile totale fiind de 11.349.424 iar totalul cheltuielilor de 12.763.549.
3.5.5 Aeroportul Internaional Bacu
Aeroportul Internaional George Enescu Bacu (cod IATA: BCM, cod ICAO: LRBC) este
situat la 5 km sud de Bacu. Aeroportul a fost deschis pentru transportul public de pasageri i bunuri
pe data de 1 aprilie 1946, fiind cel mai mare din nord-estul Romniei, deservind att populaia
judeului Bacu ct i populaia din judeele nvecinate.
Actualul sediu al aeroportului a fost deschis oficial n anul 1071. Pe 30 decembrie 1975
aeroportul din Bacu a fost desemnat prin decret prezidenial aeroport internaional, statut reconfirmat
prin Ordinul Ministerului Transporturilor i Infrastructurii din 2011. n 1997 aeroportul devine
membru A.C.I. (Airports Council International) iar n 2005 a fost suspus unui proces de mrire i
modernizare.
Poziia geografic din centrul Moldovei, la mic distan de oraele principale ale regiunii,
conectarea uoar la linia feroviar i la drumul european E85 faciliteaz accesul populaiei la
123
aeroport reprezentnd atuuri importante pentru dezvoltarea viitoare.

CERTRANS LEVEL SRL
Aeroportul este destinat att traficului civil de cltori i marf ct i celui militar. Este avut
vedere un proiect de modernizare ce const n construirea unui nou terminal cu o capacitate de 450
pasageri/flux/or, modernizarea pistei cu o capacitate portant de 65 PCN i cu sistem de iluminat
conform CAT II, modernizarea cilor de rulare pentru a facilita dezvoltarea viitoare a traficului,
extinderea platformelor n vederea asigurii spaiilor de parcare i operare la sol a aeronavelor,
construirea de noi faciliti i utiliti PSI, Cargo, Turn de Control precum i a reelei de drumuri
interne, amenajarea n zona public a unei parcri cu o suprafa de 6500 mp.
Aeroportul dispune de o pist de 2.500 m lungime i 80 m lime i o suprafa total de peste
200 ha.
Faciliti i servicii de Handling
Serviciile de handling oferite includ: manipularea bagajelor, transportul de clatori la i
de la terminal la aeronav, ncrcarea i descrcarea de bagaje, mrfuri i pot,
curarea cabinei, serviciu toalet, servicii de ap potabil, descrcare, ncrcare,
depozitare i
transport pentru catering, ASU, sprijin pentru start-up, GPU, nclzirea cabinei,
degivrare/serviciu anti-givraj aeronave
Cargo - faciliti handling: band transportoare, camioane, tractor cu remorc de 6 t,
remorci, scar, microbuz, minivan
Faciliti de alimentare cu combustibil: autocisterne moderne Mercedes i Renault,
camioane de realimentare cu 60 de tone depozitare
Degivrare: o unitate de degivrare cu lichid de tip II
Servicii reparaii aeronave pentru aeronavele Boeing 737 i BAE 146
Faciliti i servicii pentru pasageri: snack bar n aeroport, faciliti de transport, punct
124
de prim ajutor i servicii de ambulan n aeroport.
CERTRANS LEVEL SRL

n prezent pe Aeroportul Bacu opereaz curse aeriene regulate compania Blue Air cu zboruri
ctre Paris, Milano, Bologna, Brixelles, Torino, Dublin, Londra, Roma i Air Bucharest.
Traficul de pasageri a nregistrat o cretere n ultimii ani, doar cu o scdere n 2013 fa de 2012.
Pasageri (total)
Cretere
2008
114.323
4,6%
2009
195.952
63,7%
2010
240.767
22,8%
2011
336.961
40,0%
2012
393.352
17,0%
2013
304.589
- 28,4%
125
An
CERTRANS LEVEL SRL

4. Nivelul minim al redevenei

Pentru proprietatea imobiliar (construcii + teren) aflat n administrarea Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice (MDRAP) situat n locaia fostului aeroport
Alexeni, judeul Ialomia, n baza ipotezelor din raportul de evaluare i analiznd amplasamentul i
mrimea suprafeelor, destinaia special a acestora i celelalte caracteristici ale proprietii imobilare
evaluate, evaluatorul estimeaz valoarea de pia, n vederea concesionrii pe o perioad de 49 ani la:
107.106.600 lei
din care:
(cca. 24.316.400 ),
- teren
75.739.000 lei (echiv. 17.195.000 Euro)
- cldiri
31.367.600 lei (echiv. 7.121.400 Euro)
Taxa de redeven anual pentru o perioad de concesiune de 25 de ani este de 4.284.300 lei/an
echivalent 972.660 Euro/an. Aceasta valoare a taxei de redeven reprezint valoarea minim pe
care trebuie s o plteasc concesionarul bunurilor de la Alexeni concedentului MDRAP.
Redevena pe care concesionarul trebuie s o plteasc concedentului, o dat ce
aeroportul va fi operaional va reprezenta 6% totalul veniturilor brute nregistrate de aeroport
dar nu mai puin de 972.660 Euro/an.
Redevena n valoarea de 972.660 Euro/an va fi pltit de concesionar din primul an de
concesionare a bunurilor publice. Dup efectuarea lucrrilor de investiii derulate pe parcursul
a 3 ani, din anul 4 de concesionare, o dat ce aeroportul va fi operaional valoarea redevenei va
fi de 6% din totalul veniturilor brute nregistrate de aeroport, dar nu mai puin de 972.660
126
Euro/an.
CERTRANS LEVEL SRL

5. Procedura utilizat pentru atribuirea contractului de concesiune i

justificarea alegerii procedurii
Analiza opiunilor de finanare pentru proiectul de dezvoltare regional la Alexeni i a
motivelor de ordin economic, financiar, social i de mediu care justific alegerea procedurii, pledeaz
pentru atribuirea contractului de concesiune a bunurilor de la Alexeni unui investitor privat care va
avea obligaia realizrii unui aeroport funcional la Alexeni. Investiia pentru realizarea acestui
aeroport va fi suportat doar de respectivul investitor privat, pentru a elimina orice risc financiar care
ar putea interveni n derularea proiectului de dezvoltare pentru autoritatea contractant, Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice. Cu toate c art. 11 din OUG 54/2006 prevede c n
msura n care, dup ntocmirea studiului de oportunitate, se constat c exploatarea bunului ce va
face obiectul concesionrii implic n mod necesar i executarea unor lucrri i/sau prestarea unor
servicii, concedentul are obligaia ca, n funcie de scopul urmrit i de activitile desfurate, s
califice natura contractului potrivit prevederilor OUG 34/2006. n acest scop, concedentul poate
solicita punctul de vedere al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice., iar concesionarea bunurilor de la Alexeni va implica realizarea de lucrri de construcie i
prestri de servicii, atribuirea contractului de concesiune n acest caz nu intr sub incidena acestui
articol i nu va fi vorba de atribuirea unui unui contract de concesiune de lucrri publice cu respectarea
prevederilor OUG 34/2006. n acest caz este vorba de concesiune de bunuri publice. Sarcina realizrii
lucrrilor i prestrii serviciilor va fi exclusiv responsabilitatea investitorului privat, autoritatea
contractant nefiind implicat financiar n realizarea propriu-zis a viitorului aeroport de la Alexeni.
Astfel, nu intervine aplicarea art. 11 din OUG
54/2006 prin invocarea OUG 34/2006 privind
atribuirea contractelor de concesiune lucrri publice. Autoritatea contractant nu i-a exprimat intenia
de a concesiona lucrri publice ci bunuri publice. Atribuirea unui contract de lucrri publice ar fi
implicat aportul financiar al autoritii contractante i aplicarea prevederilor OUG 34/2006 iar natura
contractului s fie calificat conform acestei ordonane. Dat fiind faptul c autoritatea contractant a
127
exprimat direct n caietul de sarcini faptul c nu are n vedere preluarea finanrii i riscul de pia, nu
CERTRANS LEVEL SRL
se poate vorbi de atribuirea unui contract de lucrri publice, de alegerea unei proceduri de atribuire n
spiritul OUG 34/2006.
n conformitate cu prevederile Ordonanei de Urgen nr. 54/2006 privind regimul contractelor
de concesiune de bunuri proprietate public, aprobat prin Legea nr. 22/2007 privind regimul
concesiunilor, Hotrrii Guvernului nr. 168/2007 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare
a Ordonanei de Urgen nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate
public i Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, concesiunea se va acorda prin licitaie public deschis. Pot
participa la licitaie toate persoanele fizice i juridice interesate, romne sau strine care se ncadreaz
n condiiile impuse prin documentaia de atribuire, aprobat de Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice prin hotrre.
Atribuirea contractului de concesiune se va realiza prin licitaie public deschis pentru
asigurarea accesului unui numr ct mai mare de ofertani i pentru obinerea unei redevene ct mai
reale.
Concedentul, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice va avea obligaia
conform pevederilor art. 21 alin. 1 din OUG 54/2006 s publice n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, ntr-un cotidian de circulaie naional i ntr-unul de circulaie local anunul de
licitaie. Art. 25 din OUG 54/2006 prevede c procedura de licitaie public deschis se va desfura
doar n condiia n care au fost depuse cel puin 3 oferte valabile n urma anunului de licitaie. Acelai
articol indic faptul c n caz contrar concedentul este obligat s anuleze procedura i s organizeze
o nou licitaie.
n cazul n care dup repetarea licitaiei nu sunt depuse 3 oferte valabile, concedentul are
dreptul de a aplica procedura de negociere direct (conform art. 26 din OUG 54/2006). i n acest
caz concedentul are obligaia s publice n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, ntr-un
cotidian de circulaie naional i ntr-unul de circulaie local anunul de licitaie.
se justific totodat i prin principiile care stau la baza atribuirii contractelor de concesiune printr-o
CERTRANS LEVEL SRL
128
Alegerea procedurii de licitaie public deschis pentru concesionarea bunurilor de la Alexeni
astfel de procedur: a) transparena punerea la dispoziie tuturor celor interesai a informaiilor

referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune; b) tratamentul egal
aplicarea, ntr-o manier nediscriminatorie, de ctre autoritatea public, a criteriilor de atribuire a
contractului de concesiune; c) proporionalitatea presupune c orice msur stabilit de autoritatea
public trebuie s fie necesar i corespunztoare naturii contractului; d) nediscriminarea - aplicarea
de ctre autoritatea public a acelorai reguli, indiferent de naionalitatea participanilor la procedura
de atribuire a contractului de concesiune, cu respectarea condiiilor prevzute n acordurile i
conveniile la care Romnia este parte; e) libera concuren asigurarea de ctre autoritatea public a
condiiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire s aib dreptul de a deveni concesionar
n condiiile legii, ale conveniilor i acordurilor internaionale la care Romnia este parte.
Pe amplasamentul concesionat, ofertantul declarat ctigtor are obligaia de a construi un nou
aeroport. Activitatea desfurat va respecta condiiile, restriciile i obligaiile impuse i/sau
recomandate de prevederile aeronautice naionale i internaionale n interesul siguranei zborului
aeronautic. n baza contractului de concesiune, concesionaul va dobndi dreptul de a exploata
infrastructura Aeroportului Alexeni, avnd obligaia s presteze serviciile necesare aferente operrii
129
aeroportului.
CERTRANS LEVEL SRL

6. Durata estimat a concesiunii

Durata concesiunii este de 49 ani ncepnd de la data semnrii contractului de concesiune, in
conformitate cu prevederile art. 7 din OUG nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de
bunuri proprietate publica, cu posibilitatea prelungirii unei perioade egal cu jumtate din perioada
iniial de concesiune din motive de profitabilitate a investitorului, conducnd la 73 ani. Necesitatea
suplimentrii perioadei de concesionare de 49 de ani cu jumtate din aceast perioad rezid din
durata de recuperare a investiiei pentru concesionar, durat de 26 de ani. Astfel, pentru a asigura
profitabilitatea n timp a acestei investiii pentru concesionar este necesar prelungirea perioadei de
concesionare.
OUG 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate public
prevede:
Art. 7 (1) Contractul de concesiune se incheie n conformitate cu legea romn, indiferent
de naionalitatea sau de cetenia concesionarului, pentru o durat care nu va putea depi 49 ani,
ncepnd de la data semnrii lui.
(2) Durata concesiunii se stabilete de ctre concedent pe baza studiului de oportunitate.
(3) Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioad egal cu cel mult jumtate din
130
durata sa iniial, prin simplul acord de voin al prilor.
CERTRANS LEVEL SRL

7. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare

Dup aprobarea studiului de oportunitate de ctre MDRAP, prin HG, n baza acestui studiu de
oportunitate, va fi elaborat de ctre MDRAP caietul de sarcini pentru licitaia de concesiune bunuri, n
termen de 15 zile lucrtoare. Dup elaborarea caietului de sarcini MDRAP va ntocmi documentaia
de atribuire aferent licitaiei publice deschise pentru concesiune de bunuri n termen de 10 zile
lucrtoare. Anuntul de licitaie se ntocmete dup aprobarea documentaiei de atribuire de ctre
concedent. Un termen de 5 zile lucrtoare credem c este suficient pentru aprobarea documentaiei de
atribuire i apoi formularea i publicarea anunului. Aadar per total, perioada de pregtire a procedurii
de concesionare poate dura pn la 30 de zile lucrtoare.
Respectivul anun de licitaie va fi trimis spre publicare cu cel puin 20 de zile calendaristice
nainte de data limit pentru depunerea ofertelor, aa cum prevede acelai articol menionat mai
sus.Conform prevederilor art. 22 al OUG 54/2006 concedentul are obligaia de a pune documentaia
de atribuire la dispoziia persoanei interesate ct mai repede posibil, ntr-o perioad care nu trebuie
s depeasc 4 zile lucrtoare de la primirea unei solicitri din partea acesteia. Art. 23 prevede
urmtoarele: Concedentul are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr ambiguiti, la
orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile lucrtoare de la
primirea unei astfel de solicitri. Rspunsul la clarificri trebuie oferit cu cel puin 4 zile lucrtoare
nainte de data limit pentru depunerea ofertelor, aa cum stipuleaz art. 24 din OUG 54/2006.
Art. 25 din OUG 54/2006 prevede c procedura de licitaie public deschis se va desfura
doar n condiia n care au fost depuse cel puin 3 oferte valabile n urma anunului de licitaie. Acelai
o nou licitaie. n acest caz vorbim de alte 20 de zile lucrtoare de la publicarea anunului de
licitaie pn la termenul limit de depunere a ofertelor.
Dup primirea ofertelor valabile, ntr-un termen de 30 de zile lucrtoare acestea sunt analizate
conform criteriilor din caietul de sarcini i din documentaia de atribuire, este declarat ctigtorul i
131
se ncheie contractul de concesiune de bunuri publice.

CERTRANS LEVEL SRL
n cazul n care dup repetarea licitaiei nu sunt depuse 3 oferte valabile, concedentul are
dreptul de a aplica procedura de negociere direct (conform art. 26 din OUG 54/2006). i n acest
caz concedentul are obligaia s publice n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, ntr-un
cotidian de circulaie naional i ntr-unul de circulaie local anunul de licitaie. Conform art. 27 din
OUG 54/2006 Anunul negocierii directe se trimite spre publicare cu cel puin 10 zile calendaristice
nainte de data limit pentru depunerea ofertelor. n cazul procedurii de negociere direct perioada n
care concedentul trebuie s pun la dispoziia celor interesai documentaia de atribuire este de 2 zile
lucrtoare de la primirea solicitrii. De asemenea, rspunsul la clarificri trebuie furnizat n termen de
2 zile lucrtoare de la solicitare i cu cel puin 2 zile lucrtoare nainte de data limit a primirii
ofertelor.Conform art. 31 al OUG 54/2006 Concedentul deruleaz negocieri cu fiecare ofertant care
a depus o ofert valabil. Durata destinat
negocierilor cu fiecare ofertant, desemnarea
132
ctigtorului i semnarea contractului poate fi previzionat la 15 zile lucrtoare.
CERTRANS LEVEL SRL

8. Avizul obligatoriu al Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale i al

Statului Major General privind ncadrarea obiectului concesiunii n
infrastructura sistemului naional de aprare.
n conformitate cu art. 10, lit.g din Ordonana de urgen nr. 54/2006 privind regimul contractelor
de concesiune de bunuri proprietate public, aprobat prin Legea nr. 22/2007 privind regimul
concesiunilor i a Hotrrii Guvernului nr. 168/2007 pentru aprobarea normelor metodologice de
aplicare a Ordonanei de urgen nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri
proprietate public i cu respectarea Protocolului de cooperare ncheiat ntre Ministerul Aprrii
Na ionale i Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului nr. M 145/03.12.2012/3750/11.10.2012
se impune ob inerea avizului de la Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale i al Statului
Major General privind ncadrarea obiectului concesiunii n infrastructura sistemului naional de
133
aprare. Acest aviz este anexat lucrrii.
CERTRANS LEVEL SRL

9. Avizul obligatoriu al structurii de administrare/custodelui ariei naturale

protejate, n cazul n care obiectul concesiunii l constituie bunuri situate n
interiorul unei arii naturale protejate, respectiv al autoritii teritoriale
pentru protecia mediului competente, n cazul n care aria natural
protejat nu are structur de administrare/custode
ntruct terenul propus concesionrii nu este situat n interiorul unei arii protejate, nu a fost
134
necesar obinerea avizului structurii de administrare/custodelui ariei naturale protejate.
CERTRANS LEVEL SRL

Concluzii
Prezenta lucrare a avut ca obiectiv realizarea unui studiu de oportunitate n vederea
concesionrii activelor fostului aerodrom Alexeni aflate acum n administrarea MDRAP. Studiul de
oportunitate a fost realizat n conformitate cu prevederile Ordonanei de Urgen a Guvernului
nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate public, coninnd
detalierea seciunilor stipulate n respectiva ordonan. Studiul de oportunitate este necesar pentru
fundamentarea deciziei de realizare a concesiunii de bunuri proprietate public, n condiiile legislaiei
naionale aplicabile, a obiectivului de investiii proiect de dezvoltare regional Alexeni.
Studiul a analizat din punct de vedere tehnic, juridic i financiar cea mai bun variant de
investiie pentru un proiect de dezvoltare regioanal la Alexeni n scopul justificrii nevoii i
oportunitii realizrii proiectului n regim de concesiune.
Fundamentarea deciziei de concesionare a proiectului se bazeaz pe urmtoarele elemente:
oportunitatea proiectului de dezvoltare din punct de vedere tehnic i financiar, din perspectiva
implementrii n regim de concesiune;
alternativele pentru realizarea proiectului;
avantajele pe care le reprezint realizarea proiectului n regim de concesiune;
recomandarea soluiei de concesiune n vederea realizrii unui aeroport de importan
regional la Alexeni pentru pasageri i mrfuri;
Investiiile pe care concesionarul activelor de la Alexeni le va efectua vizeaz realizarea n unui
aeroport de importan regional la Alexeni care s deserveasc att traficul de persoane ct i cel de
mrfuri. Aceasta presupune realizarea unui aeroport operaional la Alexeni prin reabilitarea fondului
existent i prin construcii noi.
Dat fiind i contextul economic actual al rii noastre, concesionarea poate fi cea mai bun
form de stimulare a sectorului privat.
Necesitatea funcionrii unui aeroport la Alexeni n regiunea Sud-Muntenia este important din
135
mai multe puncte de vedere:
CERTRANS LEVEL SRL

intensificarea traficului pe Aeroportul Internaional Henri Coand Bucureti, ca urmare a

mutrii unui numr semnificativ de curse low-cost pe acesta de pe Aeroportul Internaional
Aurel Vlaicu Bucureti.
dup modernizare, Aeroportul Internaional Aurel Vlaicu Bucueti va fi destinat n special
curselor VIP i business
s-ar pune n valoare un sit care risc s se degradeze tot mai mult i s i piard ct mai mult
din valoare i calitate
s-ar crea oportuniti deosebite pentru piaa locurilor de munc din zon, mai ales c zona de
dezvoltare n care este amplasat Alexeni prezint o rat crescut a omajului; dezvoltarea unui
aeroport la Alexeni va avea un impact pozitiv asupra numrului de locuri de munc la Alexeni
i va atrage noi tehnologii ce in de administrarea sectorului logisticii.
existena unui aeroport n aceast zon ar crete nivelul investiiilor n zon i ar spori traficul
de marf i implicit exporturile.
Alexeni este cea mai bun opiune de aeroport alternativ pentru Aeroportul Bucureti Otopeni,
datorit poziiei i condiiilor meteorologice pe care le are. Condiiile meteorologice n zona Alexeni
sunt mai bune dect cele din zona Otopeni deoarece Alexeni este amplasat la numai 60 m deasupra
nivelului mrii, n comparaie cu Otopeni care este amplasat la 100 m deasupra nivelului mrii.
Aceast diferen de nivel este principalul motiv pentru care fenomenele frecvente de cea
care afecteaz operarea aeroportului din Otopeni att la sol ct i n aer, nu se fac simite n Alexeni.
De asemenea n zona Alexeni, vntul bate preponderant pe direcie fix, fapt deosebit de important
pentru desfurarea n bune condiii a operaiilor de aterizare - decolare de aeronave.
Firma CERTRANS LEVEL recomand varianta de realizare a unui aeroport de importan
136
regional Alexeni persoane i mrfuri , innd cont de urmtoarele motive:
CERTRANS LEVEL SRL

Realizarea investiiilor de 190.000.000 lei pentru realizarea unui aeroport operaional la

Alexeni vor fi responsabilitatea concesionarului, autoritatea contractant ncasnd redevena
anual conform contractului de concesiune de bunuri publice;
Inexistena riscurilor financiare sau de orice alt natur pentru autoritatea contractant
MDRAP;
Se realizeaz o dezvoltare masiv (crearea de noi locuri de munc, crearea de noi venituri la
bugetul local i bugetul consolidat, creterea capacitii de aprare, etc.) ntr-o zon
defavorizat fr a implica cheltuieli guvernamentale sau de la bugetul de stat;
n cadrul primei etape a contractului de prestri servicii ncheiat ntre Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice i Certrans Level SRL, care are ca obiect prestarea de servicii de
elaborare a studiului de oportunitate necesar pentru dezvoltarea proiectului de dezvoltare regional
Alexeni, pentru valorificarea activelor aflate n administrarea MDRAP, n baza O.U.G. 54/2006
privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate public, au fost analizate, conform
cerinelor din documentaia de atribuire a contractului de achiziii publice, opiunile poteniale de
finanare a proiectului de dezvoltare i modernizare a Aeroportului Alexeni, aa cum au fost
identificate de Autoritatea Contractant.
Dezvoltarea unui nou aeroport la Alexeni va avea un impact pozitiv asupra unui spectru larg de
pri interesate:
MDRAP deintorul activelor de la Alexeni care va ncasa redevena din concesionarea
acestora n baza realizrii unui proietc de dezvoltare regional; de asemenea, la finalul
perioadei de concesionare aceste bunuri reabilitate i fcute operaionale revin ministerului;
autoritile locale i judeene: Consiliul Local Alexeni, Consiliul Judeean Ialomia;
comunitatea local i ntreaga regiune de dezvoltare Sud-Muntenia;
pasagerii, clienii aeroportului;
furnizorii de servicii de transport aerian;
137
comercianii locali;
ageniile de turism;
CERTRANS LEVEL SRL
societi de transport rutier de persoane i mrfuri;

potenialii investitori privai.
Scenariul referitor la concesionarea activelor prin dezvoltarea unui aeroport de persoane i
mrfuri a fost analizat din punct de vedere al veniturilor, cheltuielilor i rezultatului economic.
Costurile totale pentru dezvoltarea unui aeroport operaional, din fonduri private de ctre un
investitor interesat n acest sens sunt de 190.000.000 euro. Valoarea venitului financiar net actualizat
VFNA este de 25.002.100 euro pentru aeroportul operational, acesta fiind un venit prognozat
considerat la un trafic de 1.500.000 pasageri pe an i 6000 tone marf, n situaia de maxim
exploatare fr a fi necesare extinderi semnificative, dup primii 25 de ani de funcionare a
aeroportului. n aceste condiii, recuperarea investiiei se va face n 26 ani de la data inceperii
funcionrii aeroportului, n al 26-lea an obinndu-se o valoare pozitiv a ratei interne de rentabilitate
a investiiei. n anul 27 al operrii aeroportului rata intern de rentabilitate a investiiei va fi de 1%,
cunoscnd o cretere n anii care urmeaz.
Analiza financiar a proiectului de investiie Aeroport Alexeni s-a realizat pe baza veniturilor,
cheltuielilor i rezultatului economic pe care l genereaz pe perioada de prognoz analizat, cei 49 de
ani, perioad de concesionare.
Pe baza prognozelor i estimrilor asupra traficului, vebiturilor i cheltuielilor a rezultat c
valoarea ratei interne de rentabilitate este mica, proiectul nedispunnd de un grad mare de atractivitate
din punct de vedere economic pentru realizarea investiiei la parametrii luai n calcul durata de
concesionare de 49 de ani. O suplimentare a acestei perioade cu o perioad egal cu jumtatea
perioadei de concesionare, aadar cu 24 de ani, conduct n final la o perioad total de concesionare
de 73 de ani ar face proiectul atractiv din punct de vedere al profitului obinut de investitor. Riscurile
asumate de MDRAP sunt 0, ele revenind n totalitate concesionarului.
Lucrarea trece n revist motivele de ordin financiar, economic, social i de mediu care
justific oportunitatea concesionrii activelor de la Alexeni n vederea realizrii unui proiect de
138
dezvoltare regional, respectiv un aeroport internaional pentru pasageri i marf.

CERTRANS LEVEL SRL
Concesionarea bunului va aduce MDRAP-ului un beneficiu reprezentnd taxa de redeven estimat n

final la 6% din venitul anual brut obinut n urma implementrii proiectului de dezvoltare regional
Alexeni (din momentul operrii aeroportului) dar nu mai puin de 972.660 euro/an. Valoarea de
972.660 euro/an reprezint nivelul minim stabilit al redevenei. Redevena n valoarea de
972.660 Euro/an va fi pltit de concesionar din primul an de concesionare a bunurilor publice. Dup
efectuarea lucrrilor de investiii derulate pe parcursul a 3 ani, din anul 4 de concesionare, o dat ce
aeroportul va fi operaional valoarea redevenei va fi de 6% din totalul veniturilor brute nregistrate de
aeroport, dar nu mai puin de 972.660 Euro/an.
Concesionarea se va realiza pe o perioad de 49 de ani la care se adaug o suplimentare a
perioadei de concesionare egal cu jumtate din perioada de 49 de ani, rezultnd n final 73 ani, aadar
plata redevenei pe o perioad de 73 de ani. Riscurile asumate de MDRAP sunt 0, ele revenind n
totalitate concesionarului.
Concesiunea se va acorda prin licitaie public deschis, justificarea alegerii acestei proceduri
fiind prezentat n seciunea 5 a prezentului studiu.
Conform cerinelor autoritii contractante, n scopul recomandrii celei mai bune propuneri n
favoarea MDRAP de valorificare a activelor aerodromului Alexeni, concluziile Studiului de
oportunitate pentru determinarea i implementarea procedurii optime n vederea realizrii obiectivului
de investiii, vor fi prezentate n cadrul unei analize SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities and
Threats), n care vor fi identificate punctele tari i punctele slabe ale modului de
implementare/finanare a realizrii dezvoltrii i modernizrii Aeroportului Alexeni, oportunitile i
ameninrile aferente.
Puncte tari
Avnd n vedere complexitatea proiectului de investiii i resursele financiare mari implicate
pentru realizarea lui, obligaiile privind realizarea investiiilor revin concesionarului,
139
autoritatea contractant ncasnd redevena anual care va fi stabilit prin contractul de

concesiune;
CERTRANS LEVEL SRL
Se realizeaz o dezvoltare masiv (crearea de noi locuri de munc, dezvoltarea diferitelor

afacei n zon, crearea de noi venituri la bugetul local i bugetul consolidat, creterea
capacitii de aprare, etc.) ntr-o zon cu un nivel mai redus de dezvoltare n comparaie cu
alte regiuni din Romnia, fr a implica cheltuieli guvernamentale sau de la bugetul de stat;
Prin poziia sa geografic ( 40 min. de capital, o or de portul maritim Constana) se creeaz
premizele dezvoltrii unui hub cargo cu o capacitate care o va depi pe cea a aeroportului
Henri Coand;
Prin operaionalizarea aeroportului Alexeni, de asemenea, i partea de sud a Moldovei va avea
acces rapid la operatorii low-cost ducnd astfel la dezvoltarea traficului de pasageri;
Autoritatea public evit accesarea unor credite cu o valoare mare i eventuala garantare a
acestora cu bunuri existente, n condiiile unei piee financiare dificile, concesiunea bunurilor
publice oferind autoritii contractante posibilitatea realizrii investiiei pe care o presupune
proiectul de modernizare i dezvoltare a aeroportului, din fonduri private;
Analiza economico-financiar indic un avantaj din punct de vedere al valorii fluxurilor de
numerar actualizate n cazul implementrii proiectului prin concesionare;
Concesionarea bunurilor de la Alexeni reprezint forma legal prin care deintorul bunurilor
de la Alexeni, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, fr a derula
investiii n nume propriu, va beneficia de venituri suplimentare, oferind n acelai timp servicii
de calitate att pasagerilor ct i transportatorilor aerieni prezeni sau care intenioneaz s
opereze pe acest aeroport.
Concesionarea este opiunea care minimizeaz riscurile aeroportului, concesiunea oferind
posibilitatea de transfer integral ctre concesionar a riscurilor proiectului de investiie.
La sfritul perioadei de concesiune, bunurile rezultate n urma investiiei vor fi transferate
autoritii contractante n conformitate cu prevederile legale n vigoare;
Obinerea de venituri din redeven;
aspect foarte important pentru operararea aroportuar;
CERTRANS LEVEL SRL
140
Dispunerea geografic a terenului de la Alexeni care permite un grad crescut de vizibilitate, un
Dispunerea avantajoas din punct de vedere geografic a aerodromului fa de Bucureti i fa

de reeaua de transport multimodal.
Condiiile meteorologice i de relief foarte favorabile pentru amplasarea unui aeroport la
Alexeni;
Existena unei piste betonate de 2500 x 80 m, a cilor de rulaj i platformei de staionare care
pot fi reabilitate, extinse i modernizate;
Slaba populare a terenului din jurul aerodromului Alexeni i lipsa unei dezvoltri urbane
semnificative care s fie influenat negativ din perspectiva zgomotului de construcia i
operarea viitorului aeroport;
Infrastructura de aerodrom i suprafaa aerodromului corespund necesitilor pentru realizarea
tuturor facilitilor necesare pentru un transport cu capacitatea de minimum 1,5 milioane de
pasageri/an, cu costuri minime pentru infrastructur i teren i cu posibiliti de dezvoltare
practic nelimitate.
Puncte slabe
Lipsa unei infrastructuri rutiere i feroviare moderne care s asigure conectivitatea cu noul
aeroport; n acest sens linia de cale ferat care tranziteaz zona ar trebui electrificat pentru a
crea premisele rapiditii de transport.
Oportuniti
Realizarea proiectului de dezvoltare i modernizare a Aeroportului Alexeni va reprezenta un
factor important pentru dezvoltarea economico-social i turistic a regiunii precum i
creterea investiiilor n zon; aceasta va avea un efect de dinamizare socio-economic a zonei
de dezvoltare Sud-Muntenia;
Dezvoltarea i modernizarea Aeroportului Alexeni este un proiect de amploare, care va asigura
crearea de noi locuri de munc att n perioada realizrii proiectului de investiii ct i ulterior
141
acesteia;
CERTRANS LEVEL SRL

Atragerea unor noi investitori o dat cu diferitele afaceri care s-ar putea dezvolta n zon dat
fiind operarea noului aeroport;
Existena unui interes ridicat din partea unor companii aeriene de tip low-cost de a ncepe
operaiuni de transport aerian pe Aeroportul Alexeni, care nu a putut fi valorificat pn n
prezent din cauza strii avansate de degradare a suprafeelor de micare aeroportuare; practica
internaional arat c operarea curselor low-cost se face pe un alt aeroport dect cel naional;
Eliminarea curselor de tip low-cost de pe Aeroportul Internaional Bucureti Bneasa Aurel
Vlaicu, crendu-se astfel posibilitatea ca acestea s fie preluate de ctre un nou aeroport;
Creterea anual a numrului de pasageri n traficul aerian la nivel internaional i naional.
Ameninri
Instabilitatea economic de la nivelul Romniei;
Apariia altor proiecte de dezvoltare i modernizare cu fonduri de la bugetul consolidat al
statului a aeroporturilor din zonele apropiate de Alexeni, vzute ca i concureniale pentru
viitorul aeroport de la Alexeni; spre exemplu, dezvoltarea activitii de pe Aeroportul
Internaional Bucureti Henri Coand prin modernizarea i extinderea infrastructurii de operare
ar crea premisele prelurii fluxurilor de pasageri i mrfuri din cele prognozate pentru
142
Aeroportul Alexeni.
CERTRANS LEVEL SRL

143
Anexa 1 - Raport de evaluare bunuri Alexeni, revizia 2 Octombrie 2014
CERTRANS LEVEL SRL

144
Anexa 2 - Legislaie i standarde
CERTRANS LEVEL SRL

Standarde i normative Structuri, Construcie

SR EN 1990:2004 Eurocod: Bazele proiectrii structurilor.
SR EN 1990:2004/NA:2006 Eurocod: Bazele proiectrii structurilor. Anex naional.
SR EN 1991-1-1, 1-2, 1-5:2004 Eurocod 1: Aciuni asupra structurilor. Partea 1-1: Aciuni generale.
Greuti specifice, greuti proprii, ncrcri utile pentru cldiri. Partea 1-2: Aciuni generale. Aciuni
asupra structurilor expuse la foc. Partea 1-5: Aciuni generale - Aciuni termice.
SR EN 1991-1-3, 1-6:2005 Eurocod 1: Aciuni asupra structurilor. Partea 1-3: Aciuni generale.
ncrcri date de zpad. Partea 1-6: Aciuni generale. Aciuni pe durata execuiei.
SR EN 1991-1-7:2007 Eurocod 1: Aciuni asupra structurilor. Partea 1-7: Aciuni generale - Aciuni
accidentale.
SR EN 1991-2:2004 Eurocod 1: Aciuni asupra structurilor. Partea 2: Aciuni din trafic la poduri.
SR EN 1992-1-1:2004 Eurocod 2: Proiectarea structurilor de beton. Partea 1-1: Reguli generale i
reguli pentru cldiri.
SR EN 1992-1-2:2006 Eurocod 2: Proiectarea structurilor de beton. Partea 1-2: Reguli generale.
Calculul comportrii la foc.
SR EN 1992-2:2006 Eurocod 2: Proiectarea structurilor de beton. Partea 2: Poduri de beton.
Proiectare i prevederi constructive.
SR EN 1992-2:2006/AC:2008 Eurocod 2: Proiectarea structurilor de beton. Partea 2: Poduri de beton.
Proiectare i prevederi constructive.
STAS 10101/0B-87 Aciuni n construcii. Clasificarea i gruparea aciunilor pentru podurile de cale
ferat i de osea.
145
STAS 10101/0-75 Aciuni n construcii. Clasificarea i gruparea aciunilor.
CERTRANS LEVEL SRL

STAS 10101/0A-77 Aciuni n construcii. Clasificarea i gruparea aciunilor pentru construcii civile
i industriale.
STAS 10101/2A1-87 Aciuni n construcii. ncrcri tehnologice din exploatare pentru construcii
civile, industriale i agrozootehnice.
STAS 10101/1-78 Aciuni n construcii. Greuti tehnice i ncrcri permanente.
STAS 10101/23A-78 Aciuni n construcii. ncrcri date de temperaturi exterioare n construcii
civile i industriale.
STAS 10101/2-75 Aciuni n construcii. ncrcri datorit procesului de exploatare.
STAS 10101/21-92 Aciuni n construcii. ncrcri date de zpad.
SR EN 12620+A1:2008 Agregate pentru beton.
STAS 438/1:89 Produse de oel pentru armarea betonului. Oel beton laminat la cald. Mrci i condiii
tehnice de calitate.
SR 438-3:1998 Produse de oel pentru armarea betonului. Plase sudate.
STAS 438/1-89/A91:2007/C91:2009 Produse de oel pentru armarea betonului. Oel beton laminat la
cald. Mrci i condiii tehnice de calitate.
STAS 438/1-89/A91:2007 Produse de oel pentru armarea betonului. Oel beton laminat la cald.
Mrci i condiii tehnice de calitate.
SR EN 10080:2005 Oeluri pentru armarea betonului. Oeluri sudabile pentru beton armat.
Generaliti.
SR EN 197-1, 2/2002 Ciment. Partea 1: Compoziie, specificaie i criterii de conformitate ale

cimenturilor uzuale. Partea 2: Evaluarea conformitii.
CERTRANS LEVEL SRL
146
STAS 3349/2-83 Betoane de ciment. Prescripii pentru stabilirea agresivitii apei fa de betoanele
construciilor hidroenergetice.
SR EN 197-4/2004 Ciment. Partea 4: Compoziie, specificaii i criterii de conformitate pentru

cimenturi de furnal cu rezisten iniial mic.
SR EN 206-1:2002 Beton. Partea 1: Specificaie, performan, producie i conformitate.
SR EN 206-1:2002/A1:2005 Beton. Partea 1: Specificaie, performan, producie i conformitate.
SR EN 206-1:2002/A2:2005 Beton. Partea 1: Specificaie, performan, producie i conformitate
SR EN 206-1:2002/C91:2008 Beton. Partea 1: Specificaie, performan, producie i conformitate.
SR EN 12350 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7:2009 ncercare pe beton proaspt. Partea 1: Eantionare. Partea 2:
ncercare de tasare. Partea 3: ncercare Vebe. Partea 4: Grad de compactare. Partea 5: ncercare cu
masa de rspndire. Partea 6: Partea 7: Coninut de aer. Metode prin presiune.
SR EN 12390 1, 4, 6:2002 ncercare pe beton ntrit. Partea 1: Forma, dimensiuni i alte condiii
pentru epruvete i tipare. Partea 4: Rezistena la compresiune. Caracteristicile mainilor de ncercare.
Partea 6: Rezistena la ntindere prin despicare a epruvetelor.
SR EN 12390 2, 3, 5, 7, 8:2009 ncercare pe beton ntrit. Partea 2: Pregtirea i conservarea
epruvetelor pentru ncercri de rezisten. Partea 3: Rezistena la compresiune a epruvetelor. Partea 5:
Rezistena la ncovoiere a epruvetelor. Partea 7: Densitatea betonului ntrit. Partea 8: Adncimea de
ptrundere a apei sub presiune.
SR EN 1504-1:2006 Produse i sisteme pentru protecia i repararea structurilor de beton. Definiii,
condiii, control de calitate i evaluarea conformitii. Partea 1: Definiii.
SR EN 1504-10:2004 Produse i sisteme pentru protecia i repararea structurilor de beton. Definiii,
condiii, controlul i evaluarea calitii. Partea 10: Aplicarea pe antier a produselor i sistemelor i
controlul calitii lucrrilor.
147
STAS 10107/2-92 Construcii civile, industriale i agricole. Planee curente din plci i grinzi din
beton armat i beton precomprimat. Prescripii de calcul i alctuire.
CERTRANS LEVEL SRL

STAS 10107/3-90 Construcii civile, industriale i agricole. Planee cu nervuri dese din beton armat i
beton precomprimat. Prescripii de proiectare.
STAS 10107/0-90 Construcii civile i industriale. Calculul i alctuirea elementelor structurale din
beton, beton armat i beton precomprimat.
STAS 7009-79 Construcii civile, industriale i agrozootehnice. Tolerane i asamblri n construcii.
Terminologie.
SR EN 1998-1:2004/NA:2008 Eurocod 8: Proiectarea structurilor pentru rezistena la cutremur. Partea
1: Reguli generale, aciuni seismice i reguli pentru cldiri. Anexa naional.
SR EN 1998-1:2004 Eurocod 8: Proiectarea structurilor pentru rezistena la cutremur. Partea 1: Reguli
generale, aciuni seismice i reguli pentru cldiri.
SR EN 1998-2:2006/A1:2009 Eurocod 8: Proiectarea structurilor pentru rezistena la cutremur. Partea
2: Poduri.
NE 012/99 Cod de practic pentru executarea lucrrilor din beton, beton armat i beton precomprimat
(doar pentru execuie).
CR0/2005 Cod de proiectare. Bazele proiectrii structurilor n construcii.
C 28/99 Instruciuni tehnice pentru sudarea armturilor din oel beton.
C 200/81 Instruciuni tehnice pentru controlul calitii betonului n construcii ngropate, prin metoda
carotajului sonic.
C 26/85 Normativ pentru ncercarea betonului prin metode nedistructive.
C 16/84 Normativ pentru realizare pe timp friguros a lucrrilor de construcii i instalaiilor aferente.
NE 012/1:2007 Executarea lucrrilor din beton i beton armat.
148
CP012/1-2007 Cod de practic pentru producerea betonului.

CERTRANS LEVEL SRL
C 130/78 Instruciuni tehnice pentru aplicarea betoanelor.

C 149/87 Instruciuni tehnice privind procedeele de remediere a defectelor pentru elemente de beton i
beton armat.
NP 007-1997 Cod de proiectare pentru structuri n cadre din beton armat.
CR 2-1-1.1-2005 Cod de proiectare a construciilor cu perei structurali de beton armat.
P 119-1983 Instruciuni tehnice pt. proiectarea, executarea i exploatarea cilor de rulare pe grinzi din
beton i beton precomprimat.
PD 46-2001 Normativ pt. calculul plcilor armate pe dou direcii la podurile din beton armat.
NP 115-2004 Normativ privind proiectarea structurilor de beton i beton armat pt. poduri.
GE009/1997 Ghid privind execuia decuprilor i perforrilor n elementele de construcie de beton
armat.
P 100-1/06 Cod de proiectare seismic. Partea I. Prevederi de proiectare pentru cldiri.
C150/99 Normativ privind calitatea mbinrilor sudate din oel ale construciilor civile, industriale i
agricole.
C300/94 Normativ pentru prevenirea i stingerea incendiilor pe durata execuiei lucrrilor de
construcii i instalaii aferente acestora.
Confecii metalice
SR EN 10210-1,2:2006 Profile cave finisate la cald pentru construcii, din oeluri de construcie
nealiate i cu granulaie fin. Partea 1: Condiii tehnice de livrare. Partea 2: Dimensiuni, tolerane la
dimensiuni i caracteristici ale profilului.
STAS 1946-80 Oel laminat la cald. Tabl neagr.

CERTRANS LEVEL SRL
149
STAS 564-86 Oel laminat la cald. Oel U.
STAS 505-86 Oel laminat la cald. Table groase. Condiii tehnice de calitate.
STAS 10103-76 Construcii din oel. Principii fundamentale de calcul.
STAS 8600-79 Construcii civile industriale i agrozootehnice. Tolerane i asamblri n construcii.
Sistem de tolerane.
STAS 7009-79 Construcii civile, industriale i agrozootehnice. Tolerane i asamblri n construcii.
Terminologie.
SR EN 1993-1-2:2006 Eurocod 3: Proiectarea structurilor de oel. Partea 1-2: Reguli generale.
Calculul structurilor la foc.
SR EN 1993-2:2007 Eurocod 3: Proiectarea structurilor de oel. Partea 2: Poduri de oel.
SR EN 10025-1, 5:2005 Produse laminate la cald din oeluri pentru construcii. Partea 1: Condiii
tehnice generale de livrare. Partea 5: Condiii tehnice de livrare pentru oeluri de construcii cu
rezisten mbuntit la coroziunea atmosferic.
SR EN ISO 7438:2005 Materiale metalice. ncercarea la ndoire.
SR EN 10034:1995 Profile I i H de oel pentru construcii. Tolerane de form i la dimensiuni.
SR EN 10058:2004 Oel lat laminat la cald pentru utilizri generale. Dimensiuni i tolerane la
dimensiuni i la form.
SR EN 10056-1:2000 Corniere cu aripi egale i inegale din oel pentru construcii. Partea 1:
Dimensiuni.
SR EN 1993-1-9, 1-8, 1-1, 1-10:2006 Eurocod 3: Proiectarea structurilor de oel. Partea 1-9: Oboseal.
Partea 1-8: Proiectarea mbinrilor. Partea 1-1: Reguli generale i reguli pentru cldiri. Partea 1-10:
Alegerea claselor de calitate a oelului. Anexa naional.
CERTRANS LEVEL SRL
150
SR EN 1993-1-3:2007 Eurocod 3: Proiectarea structurilor de oel. Partea 1-3: Reguli generale. Reguli
suplimentare pentru elemente structurale i table formate la rece.
SR EN 1993-1-11:2007 Eurocod 3: Proiectarea structurilor de oel. Partea 1-11: Proiectarea

structurilor cu elemente ntinse.
SR EN 1993-1-9:2006/NA:2008 Eurocod 3: Proiectarea structurilor de oel. Partea 1-9: Oboseala.
Anexa naional.
SR EN 1993-1-11:2007 Eurocod 3: Proiectarea structurilor de oel. Partea 1-11: Proiectarea
structurilor cu elemente ntinse.
SR EN 1993-1-12:2007 Eurocod 3: Proiectarea structurilor de oel. Partea 1-12: Reguli suplimentare
pentru aplicarea prevederilor standardului EN 1993 la mrci de oel pn la S 700.
SR EN 10056-2:1996 Corniere cu aripi egale i cu aripi neegale de oel pentru construcii. Partea 2:
Tolerane de form i la dimensiuni.
SR EN 10220:2003 evi de oel sudate i fr sudur. Dimensiuni i mase liniare.
STAS 6086-80 evi ptrate i dreptunghiulare din oel, fr sudur.
SR 6898-1:1995 evi de oel sudate elicoidal. Partea 1: evi de uz general.
SR EN 10060:2004 Oel rotund laminat la cald pentru utilizri generale. Dimensiuni i tolerane la
dimensiuni i la form.
SR EN 14610:2005 Sudare i procedee conexe. Definiiile procedeelor de sudare ale metalelor.
SR EN 12062:2001 Examinri nedistructive ale sudurilor. Reguli generale pentru materiale metalice.
STAS 767/2-78 Construcii civile, industriale i agricole. mbinri nituite i mbinri cu uruburi la
construcii din oel. Prescripii de execuie.
Perei mulai
STAS 9305-81 Bentonit activat pentru fluide de foraj.
CERTRANS LEVEL SRL
151
C150/99 Normativ privind calitatea mbinrilor sudate din oel ale construciilor civile, ind. i agricole.
STAS 8125/2-85 Barit. Determinarea densitii relative.

SR EN 1536:2004 Execuia lucrrilor geotehnice speciale. Piloi forai.
STAS 2561/3-90 Teren de fundare. Piloi. Prescripii generale de proiectare.
SR EN 1997-1:2004 Eurocod 7: Proiectarea geotehnic. Partea 1: Reguli generale.
SR EN 1997-1:2004/NB:2007 Eurocod 7: Proiectarea geotehnic. Partea 1: Reguli generale. Anexa
naional.
SR EN 10248-1,2:1996 Palplane laminate la cald din oeluri nealiate. Partea 1: Condiii tehnice de
livrare. Partea 2:Tolerane de form i la dimensiuni.
SR EN 10249-1,2:1996 Palplane formate la rece din oeluri nealiate. Partea 1: Condiii tehnice de
livrare. Partea 2: Tolerane de form i la dimensiuni.
SR EN 12063:2003 Execuia lucrrilor geotehnice speciale. Perei din palplane.
SR EN 12716:2002 Execuia lucrrilor geotehnice speciale. Injectarea cu presiune nalt a terenurilor
(jet grouting).
SR EN 1536:2004 Execuia lucrrilor geotehnice speciale. Piloi forai.
SR EN 1993-5:2007 Eurocod 3: Proiectarea structurilor de oel. Partea 5: Piloi i palplane.
SR EN 1994-1-1:2004 Eurocod 4: Proiectarea structurilor compozite de oel i beton. Partea 1-1:
Reguli generale i reguli pentru cldiri.
SR EN 1997-2:2007 Eurocod 7: Proiectarea geotehnic. Partea 2: Investigarea i ncercarea terenului.
SR EN 1538:2002 Execuia lucrrilor geotehnice speciale. Perei mulai.

CERTRANS LEVEL SRL
152
SR EN 1998-5:2004 Eurocod 8: Proiectarea structurilor pentru rezistena la cutremur. Partea 5:

Fundaii, structuri de susinere i aspecte geotehnice.
SR EN ISO 14688-1:2004 Cercetri i ncercri geotehnice. Identificarea i clasificarea pmnturilor.

Partea 1: Identificare i descriere.
Partea 2: Principii pentru o clasificare.
P 106/85 Instruciuni tehnice pt. proiectarea i executarea baretelor pt. fundarea construciilor.
NP 120-2006 Normativ privind cerinele de proiectare i execuie a excavaiilor adnci n zone urbane.
NP 113-2004 Normativ privind proiectarea, execuia, monitorizarea i recepia pereilor ngropai.
NP 114-2004 Normativ privind proiectarea i execuia ancorajelor n teren.
Terasamente
Partea 1: Identificare i descriere.
SR 11100-1:1993 Zonare seismic. Macrozonarea teritoriului Romniei.
STAS 6054-77 Teren de fundare. Adncimi maxime de nghe. Zonarea teritoriului Republicii
Socialiste Romnia.
STAS 3300/1,2-85 Teren de fundare. Partea1: Principii generale de calcul. Partea2; Calculul terenului
de fundare n cazul fundrii directe.
153
STAS 9824/1-87 Msurtori terestre. Trasarea pe teren a construciilor civile, industriale i

agrozootehnice.
CERTRANS LEVEL SRL
SR EN 13331-1, 2:2004 Sisteme pentru sprijinirea anurilor. Partea 1: Specificaii de produs. Partea
2: Evaluare prin calcul sau ncercare.
SR EN 14653-1,2 :2005 Sisteme hidraulice acionate manual pentru sprijinirea anurilor. Partea 1:
Specificaii de produs. Partea 2: Evaluare prin calcul sau ncercare.
NE 008-1997 Normativ privind mbuntirea terenurilor de fundare slabe, prin procedee mecanice.
Compactare cu maiul foarte greu-caiet VIII.
NP 25-1997 Normativ pt. proiectarea construciilor publice subterane.
NP 24-1997 Normativ pt. proiectarea, execuia, exploatarea i post-utilizarea parcajelor etajate pt.
autoturisme.
NP 001-1996 Cod de proiectare i execuie pt. construcii fundate pe pmnturi cu umflturi i
contracii mari.
P 7-2000 Normativ privind fundarea construciilor pe pmnturi sensibile la umezire (proiectare,
execuie, exploatare).
GP 014-1997 Ghid de proiectare. Calculul terenului de fundare la aciuni seismice n cazul fundrii
directe.
C 159-1989 Instruciuni tehnice pt. cercetarea terenului de fundare prin metoda penetrrii cu con,
penetrare static, penetrare dinamic, vibro-penetrare.
NP 001-1996 Cod de proiectare i execuie pt. construcii fundate pe pmnturi cu umflturi i
contracii mari.
C 241-1992 Metodologie de determinare a caracteristicilor dinamice ale terenului de fundare la
solicitri seismice.
C 169-1988 Msurtori terestre. Trasarea pe teren a construciilor civile, industriale i agrozootehnice.
154
C 182-1987 Normativ privind executarea mecanizat a terasamentelor de drum.

CERTRANS LEVEL SRL
C 83/75 ndrumtor privind executarea trasrii de detaliu n construcii.

NP 075-2002 Normativ pt. utilizarea materialelor geo-sintetice la lucrrile de construcii.
GP 093-2006 Ghid privind proiectarea structurilor de pmnt armat cu materiale geo-sintetice i
metalice.
Parcri, subsoluri
NP 127:2009 Normativ de securitate la incendiu a parcajelor subterane pentru autoturisme.
NP 24 97 Normativ pentru proiectarea, execuia i exploatarea construciilor destinate parcrii
autoturismelor.
NP 25 97 Normativ pentru proiectarea construciilor publice subterane.
Decizia 177/22.11.1999 Norme tehnice privind proiectarea i executarea adposturilor de protecie
civil n subsolul construciilor noi.
Legislaie Protecia muncii
Legea nr.10/1995 Privind calitatea n construcii.
P118/1999 Normativ de siguran la foc a construciilor.
Legea nr.10/1995 privind calitatea n construcii.
IM007-96 Norme specifice de protecia muncii pentru lucrri de cofraje, schele,cintre i eafodaje.
HGR 273/9 Regulament de recepie a lucrrilor de construcii i instalaii aferente acestora.
L307/2006 Privind aprarea mpotriva incendiilor.
155
MPM/1996 Manual de protecia muncii.
CERTRANS LEVEL SRL

L 98/1994 Lege privind stabilirea i sancionarea contravenienilor la normele legale de igiena i

sntatea public.
L 319/2006 Legea securitii i sntii n munc.
Ordin nr.3-70/2007 Privind aprobarea Formularului pentru nregistrarea accidentului de munca
FIAM.
HG 355/2007 Lege privind supravegherea sntii lucrtorilor.
HG 601/2007 Lege pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul securitii i
sntii n munc.
HG 600-473/2007 Legea privind protecia tinerilor la locul de munc.
HGR 272/94 Pentru aprobare regulament privind controlul de stat al calitii n construcii.
HGR 273/94 Pentru aprobare regulament de recepie a lucrrilor de construcii i instalaii aferente
acestora.
HGR 766/97 Pentru aprobare regulament privind calitatea n construcii.
HGR 925/95 Pentru aprobare regulament de verificare i expertizare tehnic de calitate a proiectelor
HG 300/2006 Privind cerinele minime de securitate i sntate pe antierele temporare sau mobile.
HG 493/2006 Privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la
riscurile generate de zgomot.
HG 971/2006 Privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i /sau de sntate la locul de
munc.
156
HG 1051/2006 Privind cerinele minime de securitate i sntate pentru manipularea manual a

maselor care prezint riscuri pentru sntate, n special de afeciuni dorsolombare.
CERTRANS LEVEL SRL

HG 1028/2006 Privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a
echipamentelor cu ecran de vizualizare
HG 1048/2006 Privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a
echipamen individuale de protecie la locul de munc.
HG 1092/2006 Privind protecia lucrrilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la agenii biologici
n munc.
HG 1093/2006 Privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate pentru protecia
lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de
munc.
HG 1091/2006 Privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc.
HG 1146/2006 Privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munca de ctre
lucrtori a echipamentelor de munc.
HG 1425/2006 Pentru aprobarea Normelor metodologie de aplicare a prevederilor Legii securitii i
sntii n munca nr.319/2006 cuprinde NORME METODOLOGICE de aplicare a Legii securitii i
sntii n munc nr.319/2006
HG 1756/2007 Privind limitarea emisiilor de zgomot n mediu produs de echipamente destinate
utilizrii n exteriorul cldirilor.
Ordin 706/2006 Privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor
la riscurile generate de radiaii optice artificiale (la suduri).
Ordin 754/2006 Pentru constituirea comisiilor de abilitare a serviciilor externe de prevenire i
protecie i de avizare a documentelor cu caracter tehnic de informare i instituire n domeniul
securitii i sntii n munc.
Ordin/242/2007 Pentru aprobarea regulamentului privind formarea specific de coordonator n materie

de securitate i sntate pe durata elaborrii proiectului i/sau a realizrii lucrrii pentru antiere
CERTRANS LEVEL SRL
157
Ordin 3/2007 Privind aprobarea Formularului pentru nregistrarea accidentului de munc - FIAM.
temporare ,mobile. Cuprinde: Regulament privind formarea specific de coordonator n materie de

securitate i sntate pe durata elaborrii proiectului i /sau a realizrii lucrrii pentru antiere
temporare sau mobile.
P130-1999 Normativ privind comportarea n timp a construciilor.
MP-031-2003 Metodologie privind programul de urmrire n timp a comportrii construciilor din
punct de vedere al cerinelor funcionale, aprobat cu ordinul MTCT nr.1010/10.12.2003.
NP 24/1997 Normativ pentru proiectarea i execuia i exploatarea parcajelor etajate pentru
autoturisme.
NP 25/1997 Normativ pentru proiectarea construciilor publice subterane.
P 118/1999 Normativ de sigurana la foc a construciilor
I 9-94 Normativ pentru proiectarea i executarea instalaiilor sanitare
I 9/1-96 Normativ pentru exploatarea instalaiilor sanitare.
NP 086-2005 Normativ pentru proiectarea, executarea i exploatarea instalaiilor de stingere a
incendiilor.
GP 043/99 Ghid privind proiectarea, execuia i exploatarea sistemelor de alimentare cu ap i
canalizare utiliznd conducte din PVC, polietilena i polipropilen;
NP084-03 Normativ pentru proiectarea, executarea i exploatarea instalaiilor sanitare i a sistemelor
de alimentare cu ap i canalizare utiliznd conducte din materiale plastice.
NP127-2009 Normativ de securitate la incendiu a parcajelor subterane pentru autoturisme.
Normative instalaii de termo-ventilaie i climatizare
I 5/2-98 Normativ privind exploatarea instalaiilor de ventilare i climatizare.

CERTRANS LEVEL SRL
158
I 5-98 Normativ privind proiectarea i executarea instalaiilor de ventilare i climatizare;
C125-87 Normativ privind proiectarea i executarea msurilor de izolare fonic i a tratamentelor

acustice.
NP 25-97 Normativ privind proiectarea i executarea msurilor de izolare fonic i a tratamentelor
acustice.
P 118-99 Normativ de sigurana la foc a construciilor.
SR EN12101din 2006 Sisteme pentru controlul fumului i gazelor fierbini.
NP 127-2009 Normativ de securitate la incendiu a parcajelor subterane pentru autoturisme.
Normative instalaii electrice
PE 003/1984 Nomenclator de verificri, ncercri i probe privind montajul, punerea n funciune i
darea n exploatare a instalaiilor energetice
NTE 005/06/00 Normativ privind metodele i elementele de calcul al siguranei n funcionare a
instalaiilor electrice
PE 103/1992 Instruciuni pentru dimensionarea i verificarea instalaiilor electroenergetice la solicitri
mecanice i termice n condiiile curenilor de scurtcircuit
NTE 007/08/00 Normativ pentru proiectarea i execuia reelelor de cabluri electrice
NTE 001/03/00 Normativ privind alegerea izolaiei, coordonarea izolaiei i protecia instalaiilor
electroenergetice mpotriva supratensiunilor
PE 116/1994 Normativ de ncercri i msurtori la echipamente i instalaii electrice
HG 90/2008 Pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reelele electrice de
interes public
159
PE 128/1990 Regulament de exploatare tehnic a liniilor electrice n cablu

CERTRANS LEVEL SRL
PE 134/1995 Normativ privind metodologia de calcul al curenilor de scurtcircuit n reelele electrice

cu tensiunea peste kV
NTE 006/06/00 Normativ privind metodologia de calcul al curenilor de scurtcircuit n reelele
electrice cu tensiunea sub 1 kV
NP-I7/2002 Normativ privind proiectarea i executarea instalaiilor electrice cu tensiuni pn la
1000Vc.a. i 1500Vc.c.
GP 052/2000 Ghid pentru instalaii electrice cu tensiuni pn la 1000Vc.a. i 1500Vc.c.
NP 25/1997 Normativ pentru proiectarea cldirilor publice subterane;
P 118/1999 Normativ de sigurana la foc a construciilor
NP 127/2009 Normativ de securitate la incendiu a parcajelor subterane pentru autoturisme
SR EN 60071-1:2006 Coordonarea izolaiei. Partea 1: Definiii, principii i reguli
SR EN 60071-2:1999 Coordonarea izolaiei. Partea 2: Ghid de aplicare
SR EN 60071-1:2006 Coordonarea izolaiei. Partea 1: Definiii, principii i reguli
SR EN 60071-2:1999 Coordonarea izolaiei. Partea 2: Ghid de aplicare
SR EN 60044 1:2002 Transformatoare de msur. Partea 1: Transformatoare de curent
SR EN 60044-3:2004 Transformatoare de msur. Partea 3: Transformatoare de msur combinate
SR EN 60044-6:2000 Transformatoare de msur. Partea 6: Prescripii referitoare la comportarea n
regim tranzitoriu a transformatoarelor de curent pentru protecie
SR EN 60044-7:2001 Transformatoare de msur. Partea 7: Transformatoare de tensiune electronice
160
SR EN 60044-8:2004 Transformatoare de msur. Partea 8: Transformatoare de curent electronice

CERTRANS LEVEL SRL
SR EN 60529:1995 Grade de protecie asigurate prin carcase (Cod IP)
SR EN 61243-1:2006 Lucrri sub tensiune. Detectoare de tensiune. Partea 1: Detectoare de tip

capacitiv utilizate n reele electrice cu tensiuni alternative mai mari de 1 kV
SR EN 61243-3:2002 Lucrri sub tensiune. Detectoare de tensiune. Partea 3: Detectoare de tip bipolar
pentru joas tensiune
SR CEI 60870-1-1:1995 Echipamente i sisteme de teleconducere. Partea 1: Consideraii generale.
Seciunea 1: Principii generale
SR EN 62271-100:2009 Aparataj de nalt tensiune. Partea 100: ntreruptoare de putere (disjunctoare)
de nalt tensiune i de curent alternativ
SR EN 62271-101:2007 Aparataj de nalt tensiune. Partea 101: ncercri sintetice
SR EN 62271-102:2003 Aparataj de nalt tensiune. Partea 102: Separatoare i separatoare de legare la
pmnt de nalt tensiune i de curent alternativ
SR EN 62271-105:2004 Aparataj de nalt tensiune. Partea 105: Combinaii ntreruptoare (mecanice,
de sarcin) - sigurane fuzibile de curent alternativ
SR EN 60947-3:2009 Aparataj de joas tensiune. Partea 3: ntreruptoare, separatoare, intreruptoareseparatoare i combinaii cu fuzibile
SR CEI 60870-1-1:1995 Echipamente i sisteme de teleconducere. Partea 1: Consideraii generale.
Seciunea 1: Principii generale
SR EN 61557-1:2007 Securitate electric n reele de distribuie de joas tensiune de 1000 V c.a. i
1500 V c.c. Dispozitive de control, de msurare sau de supraveghere a msurilor de protecie. Partea 1:
Prescripii generale
161
SR EN 50216-1:2004 Accesorii pentru transformatoare de putere i bobine de reactana. Partea 1:

Generaliti
CERTRANS LEVEL SRL
SR EN 60076-2:2002 Transformatoare de putere. Partea 2: nclzirea

SR EN 60076-3:2003 Transformatoare de putere. Partea 3: Niveluri de izolaie, ncercri dielectrice i
distane de izolare n aer
SR EN 60076-5:2006 Transformatoare de putere. Partea 5: Stabilitatea la scurtcircuit
SR EN 60076-10:2003 Transformatoare de putere. Partea 10: Determinarea nivelurilor de zgomot
SR EN 60076-11:2005 Transformatoare de putere. Partea 11: Transformatoare uscate
SR CEI 60050(421):1999 Vocabular electrotehnic Internaional. Capitolul 421: Transformatoare de
putere i bobine de reactan
SR EN 60146-1-3:2002 Convertizoare cu semiconductoare. Cerine generale i convertizoare cu
comutaie de la reea. Partea 1-3: Transformatoare i inductana
SR EN 60146-1-1:2002 Convertizoare cu semiconductoare. Cerine generale i convertizoare cu
comutaie de la reea. Partea 1-1: Specificaiile cerinelor de baz.
SR EN 62040-1-1:2003 Surse de alimentare nentreruptibile (UPS). Partea 1-1: Cerine generale i de

securitate pentru UPS utilizate n zone de acces pentru operator.
SR EN 62040-1-2:2004 Surse de alimentare neintreruptibile (UPS). Partea 1-2: Cerine generale i
reguli de securitate pentru UPS utilizate n locaii cu acces restricionat
SR EN 62040-3:2003 Surse de alimentare neintreruptibile (UPS). Partea 3: Metoda de specificare a
performantelor i cerinelor de ncercare
SR HD 384.5.537 S2:2003 Instalaii electrice n construcii. Partea 5: Alegerea i instalarea
echipamentelor electrice. Capitolul 53: Aparataj. Seciunea 537: Dispozitive de secionare i comanda
162
SR EN 50005:2004 ver.eng Aparataj industrial de joas tensiune. Marcarea bornelor i numr

caracteristic. Reguli generale
CERTRANS LEVEL SRL
SR EN 50274:2003 Ansambluri de aparataj de joas tensiune. Protecia mpotriva ocurilor electrice.

Protecia mpotriva contactului direct involuntar cu pri active periculoase
SR EN 50300:2004 Ansambluri de aparataj de joas tensiune. Reguli generale pentru tablourile de
distribuie de joas tensiune
SR CEI 60050(441):1997 Vocabular Electrotehnic Internaional. Capitolul 441: Aparataj i sigurane
fuzibile
SR EN 60439-1:2001 Ansambluri de aparataj de joas tensiune. Partea 1: Ansamblu prefabricat de
aparataj de joas tensiune i ansamblu derivat dintr-un ansamblu prefabricat de aparataj de joas
tensiune
SR EN 60439-2:2001 Ansambluri de aparataj de joas tensiune. Partea 2: Prescripii particulare pentru
canale de cabluri prefabricate
canale de cabluri prefabricate
ansambluri de aparataj de joas tensiune destinate instalrii n locuri accesibile persoanelor
neautorizate n timpul utilizrii lor. Tablouri de distribuie
ansambluri utilizate pe antiere (AUS)
ansambluri destinate instalrii n exterior, n locurile publice. Ansambluri de aparataj pentru reele de
distribuie
SR EN 60715:2002 Dimensiuni pentru aparataj electric de joas tensiune. Montare standardizat a

inelor pentru suportul mecanic al aparatelor electrice n instalaii de aparataj de joas tensiune
CERTRANS LEVEL SRL
163

ansambluri destinate instalrii n exterior, n locurile publice. Ansambluri de aparataj pentru reele de
distribuie
SR EN 60947-1:2005 Aparataj de joas tensiune. Partea 1: Reguli generale

SR EN 60947-2:2007 Aparataj de joas tensiune. Partea 2: ntreruptoare automate
SR EN 60947-3:2001 Aparataj de joas tensiune. Partea 3: ntreruptoare, separatoare, ntreruptoareseparatoare i combinaii cu fuzibile
SR EN 60947-4-1:2001 Aparataj de joas tensiune. Partea 4-1: Contactoare i demaroare de motoare.
Contactoare i demaroare electromecanice
SR EN 60947-4-3:2001 Aparataj de joas tensiune. Partea 4-3: Contactoare i demaroare de motoare.
Controlere i contactoare cu semiconductoare pentru alte sarcini dect motoare, n curent alternativ
SR EN 60947-5-1:2005 Aparataj de joas tensiune. Partea 5-1: Aparate i elemente de comutaie
pentru circuite de comand. Aparate electromecanice pentru circuite de comand
pentru circuite de comand. Detectoare de proximitate
pentru circuite de comand. Prescripii pentru dispozitive de detectare de proximitate cu comportare
definit n condiii de defect (PDF)
pentru circuite de comand. Metoda de evaluare a performantelor contactelor de joas energie.
ncercri speciale
pentru circuite de comand. Aparat electric de oprire de urgen cu zvorre mecanic
SR EN 60947-6-1:2006 Aparataj de joas tensiune. Partea 6-1: Echipamente cu funcii multiple.

Echipamente de comutaie de transfer
CERTRANS LEVEL SRL
164

pentru circuite de comand. Prescripii pentru detectoare de proximitate cu ieire analogic
SR EN 60947-6-2:2004 Aparataj de joas tensiune. Partea 6-2: Echipamente cu funcii multiple.

Aparate (su echipament) de comutaie, de comand i de protecie (ACP)
SR EN 60947-7-1:2003 Aparataj de joas tensiune. Partea 7-1: Echipamente accesorii. Blocuri de
jonciune pentru conductoare de cupru
SR EN 60947-7-3:2004 Aparataj de joas tensiune. Partea 7-3: Echipamente accesorii. Prescripii de
securitate pentru blocuri de jonciune cu fuzibil
SR EN 60947-8:2004 Aparataj de joas tensiune. Partea 8: Uniti de comand pentru protecia
termic ncorporat (CTP) a mainilor electrice rotative
SR CEI 61200-53:2005 Ghid pentru instalaii electrice. Partea 53: Alegerea i instalarea
echipamentelor electrice. Aparataj
SR EN 61557-1:2007 Securitate electric n reele de distribuie de joas tensiune de 1000 V c.a. i
1500 V c.c. Dispozitive de control, de msurare sau de supraveghere a msurilor de protecie. Partea 1:
Prescripii generale
SR EN 61915-1:2008 Aparataj de joas tensiune. Profiluri de aparat pentru aparatajul industrial
existent n reea. Partea 1: Reguli generale pentru dezvoltarea de profiluri de aparat
SR EN 61958:2003 Ansambluri prefabricate de aparataj de nalt tensiune. Sisteme indicatoare de
prezen a tensiunii
SR EN 62019:2002
contacte auxiliare
Accesorii electrice. ntreruptoare i aparataj similar pentru uz casnic. Blocuri de
SR EN 62026-1:2008 Aparataj de joas tensiune. Interfee aparate de comanda-aparate (CDI). Partea

1:
Reguli generale
165
SR EN 62155:2004 Izolatoare tip carcasa cu sau fr presiune intern de material ceramic sau de
sticl, pentru utilizare n aparatajul electric cu tensiuni nominale mai mari de 1 000 V
CERTRANS LEVEL SRL
SR EN 62208:2004 Carcase destinate ansamblurilor de aparataj de joas tensiune. Prescripii generale

SR HD 21.14 S1:2004 Conductoare i cabluri izolate cu policlorura de vinil, de tensiune nominal
pn la 450/750 V inclusiv. Partea 14: Cabluri flexibile (cordoane) cu izolaie i manta de amestecuri
fr halogeni
SR HD 21.15 S1:2007 Conductoare i cabluri izolate cu policlorura de vinil, de tensiune nominal
pn la 450/750 V inclusiv. Partea 15: Cabluri cu un singur conductor izolate cu amestec termoplastic
fr halogeni, pentru instalaii fixe
SR EN 50267-1:2001 Metode de ncercare uzuale pentru cabluri n condiii de foc. ncercri asupra
gazelor emise n timpul combustiei materialelor din cabluri. Partea 1: Aparatura
SR EN 50267-2-1:2001 Metode de ncercare uzuale pentru cabluri n condiii de foc. ncercri asupra
gazelor emise n timpul combustiei materialelor din cabluri. Partea 2-1: Proceduri. Determinarea
cantitii de gaze acide halogenate
gazelor emise n timpul combustiei materialelor din cabluri. Partea 2-2: Proceduri - Determinarea
gradului de aciditate a gazelor din materiale prin msurarea pH-ului i a conductivitii
gazelor emise n timpul combustiei materialelor din cabluri. Partea 2-3: Proceduri. Determinarea
gradului de aciditate a gazelor din cabluri prin determinarea mediei ponderate a pH-ului i a
conductivitii
SR EN 50290-2-26:2003 ver.eng Cabluri de comunicaii. Partea 2-26: Reguli comune de concepie i
construcie. Amestecuri fr halogeni cu ntrziere la propagarea flacrii pentru izolaii
SR EN 50290-2-27:2003 Cabluri de comunicaii. Partea 2-27: Reguli comune de concepie i
construcie. Amestecuri halogeni cu ntrziere la propagarea flacrii pentru mantale termoplastice
166
SR EN 50363-5:2006 Materiale pentru izolaii, mantale i nveliuri pentru cabluri de energie de joas
tensiune. Partea 5: Amestecuri fr halogeni reticulate pentru izolaii
CERTRANS LEVEL SRL

tensiune. Partea 7: Amestecuri fr halogeni termoplastice pentru izolaii
tensiune. Partea 8: Amestecuri fr halogeni termoplastice pentru mantale
SR EN 60332-1-1:2005 ncercri ale cablurilor electrice i cu fibre optice supuse la foc. Partea 1-1:
ncercare la propagarea vertical a flacrii pe un conductor sau cablu izolat. Aparatura de ncercare
ncercare la propagarea vertical a flacrii pe un conductor sau cablu izolat. Procedura pentru flacr
de tip preamestec de 1 kW
ncercare la propagarea vertical a flacrii pe un conductor sau cablu izolat. Procedura pentru
determinarea particulelor/picturilor mici aprinse
ncercare la propagarea vertical a flacrii pe un conductor sau cablu izolat de seciune mic.
Aparatura de ncercare
Procedura pentru flacr de tip cu difuzie
SR CEI 60754-1:1997 ncercarea pe gazele degajate n timpul arderii materialelor prelevate din
cabluri. Partea 1: Determinarea cantitii de gaz acid halogenat
SR CEI 60754-2+A1:1999 ncercare pe gazele degajate n timpul arderii materialelor prelevate din
cabluri. Partea 2: Determinarea aciditii gazelor prin msurarea pH-ului i a conductivitii
167
SR EN 61034-1:2006 Msurarea densitii fumului degajat de cabluri care ard n condiii definite.
Partea 1: Aparatura de ncercare
CERTRANS LEVEL SRL

Procedura pentru flacr de tip cu difuzie
SR CEI 60754-1:1997 ncercarea pe gazele degajate n timpul arderii materialelor prelevate din
cabluri. Partea 1: Determinarea cantitii de gaz acid halogenat
SR EN 61034-2:2006 Msurarea densitii fumului degajat de cabluri care ard n condiii definite.
Partea 2: Procedura de ncercare i prescripii
SR EN 61347-1:2003 Aparataj pentru lmpi. Partea 1: Prescripii generale i prescripii de securitate
SR EN 61347-2-1:2003 Aparataj pentru lmpi. Partea 2-1: Prescripii particulare pentru dispozitivele
de amorsare (altele dect starterele cu licrire)
SR EN 61347-2-3:2003 Aparataj pentru lmpi. Partea 2-3: Prescripii particulare pentru balasturi
electronice alimentate n curent alternativ pentru lmpi fluorescente
pentru lmpi fluorescente
pentru lmpi cu descrcare (cu excepia lmpilor fluorescente)
SR EN 61347-2-11:2003 Aparataj pentru lmpi. Partea 2-11: Prescripii particulare pentru circuite
electronice diverse utilizate cu corpurile de iluminat
SR EN 61347-2-13:2007 Aparataj pentru lmpi. Partea 2-13: Prescripii particulare pentru aparatajul
electronic alimentat n curent continuu sau n curent alternativ pentru modulele LED
SR EN 1838:2003 Aplicaii ale iluminatului. Iluminatul de siguran
STAS R 11621-91 Iluminatul artificial. Metoda de calcul a iluminatului n cldiri

CERTRANS LEVEL SRL
168
SR 6646-1:1997 Iluminatul artificial. Condiii tehnice pentru iluminatul interior i din incintele
ansamblurilor de cldiri
SR EN 13032-1:2004 Lumina i iluminat. Msurarea i prezentarea rezultatelor fotometrice ale

lmpilor i corpurilor de iluminat. Partea 1: Msurarea i prezentarea rezultatelor
SR EN 13032-2:2006 Lumina i iluminat. Msurarea i prezentarea caracteristicilor fotometrice ale
lmpilor i aparatelor de iluminat. Partea 2: Prezentarea datelor pentru locuri de munca interioare i
exterioare
SR EN 13032-3:2008 Lumina i iluminat. Msurarea i prezentarea caracteristicilor fotometrice ale
lmpilor i aparatelor de iluminat. Partea 3: Prezentarea datelor pentru locuri de munca interioare i
exterioare
SR EN 13201-2:2004 Iluminat public. Partea 2: Cerine de performan
SR EN 13201-3:2004 Iluminat public. Partea 3: Calculul performantelor
SR EN 13201-4:2004 ver.eng Iluminat public. Partea 4: Metode pentru msurarea performantelor
fotometrice
SR EN 50172:2004 Sisteme pentru iluminatul de securitate
SR EN 55015:2007 Limite i metode de msurare a perturbaiilor radioelectrice produse de
echipamentele electrice de iluminat i echipamentele similare
SR CEI 60050-845:2005 Vocabular Electrotehnic Internaional. Capitolul 845: Iluminat
SR HD 60364-5-559:2006 Instalaii electrice n construcii. Partea 5-55: Alegerea i instalarea
echipamentelor electrice. Alte echipamente. Articolul 559: Corpuri i instalaii de iluminat
SR HD 60364-7-715:2005 Instalaii electrice n construcii. Partea 7-715: Prescripii pentru
instalaii i amplasamente speciale. Instalaii de iluminat la tensiune foarte joas
SR EN 60570:2004 Sisteme de alimentare electric prin ina pentru corpuri de iluminat
169
SR EN 60598-1:2005 Corpuri de iluminat. Partea 1: Prescripii generale i ncercri

CERTRANS LEVEL SRL
SR EN 60598-2-1:2001 Corpuri de iluminat. Partea 2: Condiii speciale. Seciunea 1: Corpuri de

iluminat fixe de uz general
SR EN 60598-2-2+A1:1998 Corpuri de iluminat. Partea 2: Condiii speciale. Seciunea 2: Corpuri de
iluminat incastrate
SR EN 60598-2-3:2004 Corpuri de iluminat. Partea 2: Condiii speciale. Seciunea 3: Corpuri de
iluminat public
SR EN 60598-2-22:2004 Corpuri de iluminat. Partea 2-22: Condiii speciale. Corpuri de iluminat
pentru iluminatul de siguran
SR EN 60968+A1:1997 Lmpi cu balast integrat pentru iluminat general. Prescripii de securitate
SR EN 60969:2003 Lmpi cu balast integrat pentru iluminat general. Prescripii de performan
Standarde i normative instalaii de transport local cltori i protecie civil

SR EN115+A1:2000 Standard pentru escalatoare
SR EN 81-1+AC:2002 Standard pentru lifturi electrice
Norme tehnice privind protecia executarea adposturilor de protecie civil n subsolul noi-2001
NP24-97 Normativ pentru proiectarea i execuia parcajelor pentru autoturisme
NP 25/1997 Normativ pentru proiectarea construciilor publice subterane
Standarde i normative instalaii de cureni slabi (automatizri)
SR EN 300 659 :2002 Porturi de acces i terminale

CERTRANS LEVEL SRL
170
SR EN 300 267:2002 Reea digital cu servicii integrate
SR EN 60794-2 :2004 Cabluri cu fibre optice. Partea 2: Cabluri de interior. Specificaie intermediar
STAS 11381/43-1990 Semne convenionale pentru scheme electric
SR EN 50132-5:2004 Sisteme de alarm. Sisteme de supraveghere televiziune n circuit nchis care se
utilizeaz n aplicaii de securitate. Partea 5
SR EN 50132-7:2002 Sisteme de alarm. Sisteme de supraveghere televiziune n circuit nchis care se
utilizeaz n aplicaii de securitate. Partea 7
SR EN 61000-2-12:2003 Compatibilitate electromagnetic (CEM). Partea 2-12: Mediu nconjurtor.
Niveluri de compatibilitate pentru perturbaii conduse de joas frecven i semnale transmise n
reelele publice de alimentare de medie tensiune
SR EN 61883-1:2003 Echipamente audio/video de larg consum. Interfa digital
SR ISO 8421-4:1999 Echipamente audio/video de larg consum. Interfa digital
SR ISO 8421-4:1999/A1:2000 Protecie mpotriva incendiilor
SR CEI 60839-2-2:1997 Sisteme de alarm. Prescripii pentru sisteme de alarm mpotriva efraciei.
Seciunea 2. Prescripii pentru detectoare
SR CEI 60839-2-3:1997 Sisteme de alarm. Prescripii pentru sisteme de alarm mpotriva efraciei.
Seciunea 3. Prescripii pentru detectoarele cu ntrerupere de fascicule infraroii n cldiri.
SR CEI 60839-2-6:1997 Sisteme de alarm. Prescripii pentru sisteme de alarm importiva efraciei.
Seciunea 3. Prescripii pentru detectoarele cu ntrerupere de fascicule infraroii n cldiri
SR CEI 60839-2-6:1997 Sisteme de alarm. Prescripii pentru sisteme de alarm importiva efraciei.
Seciunea 6. Detectoare pasive n infrarou utilizate n cldiri
171
SR EN 50130-4:2001 Sisteme de alarm. Partea 4. Compatibilitatea electromagnetic. Prescripii

referitoare la imunitatea componentelor din sistemele de detecie incendiu, efracie i alarma social
CERTRANS LEVEL SRL
SR EN 50130-4:2001/A2:2003 Sisteme de alarm. Partea 4. Compatibilitatea electromagnetic.

Prescripii referitoare la imunitatea componentelor din sistemele de detecie incendiu, efracie i
alarm social
SR EN 50131-1:2007 Sisteme de alarm. Sisteme de alarm mpotriva efraciei i jafului armat. Partea
1: Prescripii generale
SR EN 12414 :2002 Echipamente pentru controlul staionarii vehiculelor. Aparate de taxare. Cerine
tehnice i funcionale
SR EN 50270:2007 Compatibilitate electromagnetic. Aparatur electric pentru detectarea i
msurarea gazelor combustibile, a gazelor toxice sau a oxigenului
SR EN 50271:2004 Aparatura electric pentru detectarea i msurarea gazelor combustibile, toxice
sau a oxigenului. Cerine i ncercri pentru aparatura ce utilizeaz software i/sau tehnologii digitale
P 118-99 Normativ de sigurana la foc a construciilor
SR EN 54-1:1998 Sisteme de detectare i de alarm la incendiu. Partea 1: Introducere
SR EN 54-2+AC:2000 Sisteme de detectare i de alarm la incendiu. Partea 2: Echipament de control
i semnalizare
SR EN 1363-1:2001 ncercri de rezisten la foc. Partea 1: Condiii generale
NP I7-2002 Normativ pentru instalaii electrice cu tensiuni pn la 1000V ca i 1500Vcc;
Lege nr. 307 din 12/07/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor
Hotrre nr. 1491/2004 Regulamentului-cadru privind structura organizatoric, atribuiile,
funcionarea i dotarea comitetelor i centrelor operative pentru situaii de urgent
172
I 18/1-2001 Normativ pt. proiectarea i executarea instalaiilor interioare de cureni slabi aferente
cldirilor civile i de producie.
CERTRANS LEVEL SRL

Reglementri ale Autoritii Aeronautice Civile Romne

Legea transporturilor legea 51/2002
Codul aerian OG 29/1997, amendata i modificat prin Legea 399/2005
H.G. 791/2009 Hotrre privind condiiile pentru certificarea aeroporturilor civile internaionale sau
deschise traficului aerian internaional
173
H. G. 1869/2005 pentru aprobarea Programului naional de asigurare a calitii n domeniul securitii

aeronautice - PNAC-SECA
OMTI nr. 914/2009 - Ordin pentru aprobarea formei i coninutului documentelor de certificare a
aeroporturilor civile internaionale sau deschise traficului internaional, a procedurilor specifice de
acordare, respingere sau revoare a certificrii, precum i a formularului de cerere i a documentaiei
aferente
RACR R - Regulile aerului
RACR-AD-PETA - Proiectarea i exploatarea tehnic a aerodromurilor. Ed.1/2008 amendat prin
OMT/nr.233/2010 (Transpunerea n legislaia romneasc a Anexei 14 OACI vol.I Proiectarea i
operarea aerodromurilor, Ed.5/2009)
RACR-AD-PETH - Proiectarea i exploatarea heliporturilor. Ed.1/2009 (Aprobat prin
OMT/247/2009 (Transpunerea n legislaia romneasc a Anexei 14 OACI vol.I Heliporturi,
Ed.2/1995)
RACR - AIS - Serviciile de informare aeronautic (Transpunerea cerinelor Anexei 15 ICAO n
legislaia naional), ed. 2/2008, aprobat prin OMT 669/2008
RACR - ATS - Serviciile de trafic aerian (Transpunerea Anexei 11 ICAO n legislaia naional),
aprobat prin OMTI 681/2009
RACR - AD - AACDA - Autorizarea agenilor aeronautici civili n domeniul aeroportuar, OMTCT
2459/2006
RACR - AD - AADC - Autorizarea aerodromurilor civile, OMTI 479/2010
RACR - AD - MEDA - Reglementari Aeronautice Civile Romane privind metode i echipamente de
degivrare/antigivrare a avioanelor la sol, OMTCT 879/2004
RACR - PMA1 Procedura de emitere a avizelor la documentaiile tehnice pentru construcii i
amenajri n zonele cu servitui aeronautice, OMT 154/1997
RAC- WGS 84 - Msurarea punctelor de interes aeronautic n sistemul geodezic global WGS 84,
aprobat prin. OMT 544/1995
RACR SACZ - Stabilirea servituiilor aeronautice civile i a zonelor cu servitui aeronautice civile, Ed.
3/2007 (aprobat prin OMT 437/2007)
CERTRANS LEVEL SRL
Anexa 14 OACI - Vol.I Proiectarea i operarea aerodromurilor, Ed. 5/2009

Anexa 14 OACI - Vol.I Heliporturi, Ed.3/2009
Doc. 9157 OACI - Proiectarea aerodromurilor.
Partea 1 Piste, Ed.3/2006
Partea 2 Ci de rulare, platforme, zone de ateptare, Ed.4/2005
Partea 3 Pavaje, Ed. 2/1983
Partea 4 Mijloace vizuale, Ed4/2004
Partea 5 Sisteme electrice, Ed 1/1983
Partea 6 Frangibilitatea, Ed 1/2006
Doc 9137 OACI - Servicii de aerodrom
Partea 1 Salvare i stingere incendii, ed 3/1990
Partea 2 Condiii pentru suprafeele pavate, ed 4/2002
Partea 3 Controlul i lupta contra psrilor, ed3/1991
Partea 5 Mutarea aeronavelor avariate, ed 4/2009
Partea 6 Obstacolarea, ed 2/1983
Partea 7 Planul de urgen al aeroportului, ed 2/1991
Partea 8 Servicii operaionale de aeroport, ed 1/1983
CERTRANS LEVEL SRL
174
RACR-CADT - Condiii de avizare a documentaiilor tehnice pentru obiectivele aflate n zone cu

servitui aeronautice civile, Ed. 2/2003 (aprobat prin OMT 118/2003)
RACR HA - Hri aeronautice ed. 2/2008 amendata prin OMTI 382/2010
RACR - AD - AAH - Autorizarea agenilor aeronautici de handling, OMT nr.: 1245 / 06.10.2008
RACR - AD - COMSS - Reglementare aeronautic civil privind organizarea radiocomunicaiilor
operaionale sol-sol pe aeroporturi OMT 439 / 16.08.1999
RACR - APSH - Accesul pe piaa serviciilor de handling la sol pe aeroporturi OMT nr.: 101 /
09.05.2007
RACR - PMA1 - Procedura de emitere a avizelor la documentaiile tehnice pentru construcii i
amenajri n zonele cu servitui aeronautice OMT nr.: 154 / 07.04.1997
RACR - AD - ACAA- Reglementarea aeronautic civil romana privind asigurarea cu combustibil de
aviaie pe aerodromuri OMLPTL 1121 / 02.11.2009
RACR - TABP - Transportul aerian al bunurilor periculoase OMTI nr.: 1541 / 17.12.2008
RACR - PM - Protecia mediului OMT nr.: 1261 / 30.11.2007
RACR - AIS - Serviciile de informare aeronautic OMTCT nr.: 664 / 05.05.2005
RACR - ASMET - Asistenta meteorologic a activitilor aeronautice civile OMT nr.: 1553 /
17.12.2008
RACR-REAC - Raportarea evenimentelor de aviaie civil, OMTCT nr.: 26 / 13.01.2006
Partea 9 Practici pentru ntreinerea aeroportului, ed 1/1984

Doc 9184 OACI - Manualul de planificare pentru un aeroport
Partea 1 Master Planul, ed 2/1987
Partea 2 Utilizarea terenului i controlul de mediu, ed 3/2002
Partea 3 Recomandri pentru servicii de consultan i construcie, ed 3/1983
Doc 9162 OACI - Manualul pentru heliporturi, ed 3/1995
Doc 9476 OACI - Manual pentru ghidarea i sistemele de control a micrii pe suprafeele de micare
(SMGCS), ed 1/1986
Doc 9640 OACI - Manualul pentru operaiunile de degivrare/antigivrare, ed.2/2000
Doc 9870 OACI - Manualul pentru prevenirea incursiunilor la pist, 1/2007
Doc 8400 OACI - Abrevieri i coduri, 8/2010
Alte prevederi privind aviaia civil

Anexa 5 ICAO Uniti de msur folosite n operaiunile aeriene i la sol
Anexa 9 ICAO Facilitai
Anexa 10 ICAO Telecomunicaii aeronautice
Anexa 12 ICAO Cutare i salvare
Anexa 13 ICAO Investigarea incidentelor i accidentelor aeronautice
Anexa 16 ICAO Protecia mediului
175
Anexa 17 ICAO Securitate
CERTRANS LEVEL SRL

176
Anexa 3 - Aviz specific Statul Major General
CERTRANS LEVEL SRL

177
CERTRANS LEVEL SRL
178
CERTRANS LEVEL SRL
179
CERTRANS LEVEL SRL
180
CERTRANS LEVEL SRL

Studiu Oportunitate Aerodrom Alexeni

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Studiu Oportunitate Aerodrom Alexeni

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

STUDIU DE OPORTUNITATE NECESAR PENTRU DEZVOLTAREA

PROIECTULUI DE DEZVOLTARE REGIONAL ALEXENI, PENTRU

BENEFICIAR: MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I ADMINISTRAIEI PUBLICE

EXPERT N CONSULTAN FINANCIAR ANEVAR

EXPERT N CONSULTAN TEHNIC INGINERIE CIVIL

EXPERT N CONSULTAN TEHNIC ARHITECTUR I URBANISM

Revizia 2 Octombrie 2014

Analiza opiunilor de finanare .....................................................................................................................38

Scenarii proiecte de dezvoltare regional i opiuni de finanare..........................................................38

Motive financiare ................................................................................................................................105

Motive de mediu .................................................................................................................................106

3.4 Contextul national i international al pieei transportului aerian ..............................................................111

CERTRANS LEVEL SRL

3.5.1 Aeroportul Internaional Henri Coand .............................................................................................116

Durata estimat a concesiunii .....................................................................................................................130

Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare ..........................................................131

Anexa 3 - Aviz specific Statul Major General ....................................................................................................176

CERTRANS LEVEL SRL

sunt 0, ele revenind n totalitate concesionarului.

CERTRANS LEVEL SRL

1. Descrierea i identificarea bunului care urmeaz s fie concesionat

km fa de Slobozia, 101 km fa de Clra i i la 201 km de Constan a.

CERTRANS LEVEL SRL

Figura nr. 1- Amplasarea Aeroportului Alexeni pe harta Romniei

CERTRANS LEVEL SRL

Figura nr. 3 - Accesibilitatea Aeroportului Alexeni la nivel local

Figura nr. 2 - Amplasarea Aeroportului Alexeni fa de Bucureti

1.3 Scurt istoric al Aerodromului Alexeni

800 m de pist pentru aterizare-decolare.

n anul 2002, aerodromul militar Alexeni a fost dezafectat, acesta fiind

administrarea Ministerului Aprrii Naionale n administrarea Ministerului Justiiei, pentru Direcia

i Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului; Situaia terenurilor agricole aflate n

Figura nr. 4 Perspectiva aerian asupra Aeroportului Alexeni

imobile au urmtoarea suprafa :

CERTRANS LEVEL SRL

Figura nr. 5 Amplasarea celor 4 imobile ce constituie terenul de la Alexeni

1.4.2. Tipologia construciilor

Figura nr. 6 Pista Aeroport Alexeni

administrative, depozitare, alimenta ie etc. Funciunea predominant n raport cu suprafa a ocupat

CERTRANS LEVEL SRL

Figura nr. 9 Tarla 129, parcela 147 - Spaiu construit - neconstruit

Figura nr. 10 Tarla 129, parcela 147 Tipologia construciilor

1.4.3 Funciuni anterioare bunuri

Figura nr. 13 Funciuni Tarla 129, parcela 147

Figura nr. 14 Funciuni Tarla 29, parcela N 147

CERTRANS LEVEL SRL

1.4.4 Date de identificare a bunurilor imobile

Teren agricol extravilan,

CERTRANS LEVEL SRL

Cldire drenajori C21 (uzina

Teren agricol extravilan,

CERTRANS LEVEL SRL

rulare), pista natural

1.4.5 Situaia actual i descrierea bunurilor imobile

(lungime de 206,23 m), parcela Iancu V. Nicolae (lungime de 351,84 m)

CERTRANS LEVEL SRL

Perei crmid, acoperi tip teras

Perei crmid, acoperi tip teras

Perei crmid, acoperi tabl

Perei crmid, acoperi tip teras

CERTRANS LEVEL SRL

statului (Ministerul Justiiei D.G.P. Penitenciarul Slobozia) lungime de 296.65 m.

CERTRANS LEVEL SRL

Perei crmid, acoperi tip teras