Strategia de Dezvoltare Durabila A Sectorului 3 27.10.2014

3
Strategia de dezvoltare durabil

a Sectorului 3 pentru perioada
2014 - 2020
Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020
CUPRINS
LIST FIGURI ....................................................................................................................................... 3
Introducere ............................................................................................................................................ 6
I.
ANALIZA DIAGNOSTIC.................................................................................................................. 7
Prezentare general ........................................................................................................................... 7
I.1.
ECONOMIE ............................................................................................................................. 9
1. Cadrul general ............................................................................................................................ 9

2. Structura i evoluia agenilor economici ..................................................................................... 9
3. Perspective de dezvoltare......................................................................................................... 19
I.2.
PROFILUL SOCIO-CULTURAL AL SECTORULUI 3 ............................................................. 20
1.
Populaia ............................................................................................................................... 20
2.
Cultur i societate ................................................................................................................ 29
I.3. PROFILUL SPAIAL AL SECTORULUI 3 .................................................................................. 41

1. Contextul teritorial ..................................................................................................................... 41
2.
Dezvoltarea urban ............................................................................................................... 42
3.
Echiparea teritoriului .............................................................................................................. 69
I.4. PROFILUL ECOLOGIC .............................................................................................................. 76

1. Calitatea i protecia mediului ................................................................................................... 76
2. Managementul deeurilor ......................................................................................................... 78
I.5. PROFILUL INSTITUIONAL ...................................................................................................... 80
1. Resurse umane ........................................................................................................................ 81
2. Proceduri .................................................................................................................................. 83
3. Resurse financiare/materiale .................................................................................................... 84
I.6. CALITATEA VIEII PERCEPUT DE CTRE LOCUITORII SECTORULUI 3 ............................ 88
I.7. ANALIZA SWOT......................................................................................................................... 92
1
II.
CONCEPTUL STRATEGIC .......................................................................................................... 96

II.1
CADRUL PLANIFICRII ........................................................................................................ 96
1. Relaionarea cu documentele programatice la nivel european i regional: ................................ 96

2. Relaionarea cu documentele de planificare la nivel local: ........................................................ 97
II.2.
CONCEPTUL STRATEGIC PRIVIND DEZVOLTAREA SECTORULUI 3 ............................ 101
1.
Viziunea de dezvoltare ........................................................................................................ 101
2.
Obiective strategice ............................................................................................................. 102
3. Matrice-cadru pentru operaionalizarea Strategiei de Dezvoltare durabil a Sectorului 3 ........ 114

4. Metodologia de implementare i control a Strategiei de dezvoltare durabil a Sectorului 3 al
Municipiului Bucureti pentru perioada 2014-2020...................................................................... 133
5.
Planul de monitorizare Sistem de monitorizare i indicatori utilizai ................................... 138
ANEXE .............................................................................................................................................. 148
LIST FIGURI
FIGURA 1 - SECTORUL 3 LOCALIZARE I DELIMITARE ................................................................ 7

FIGURA 2 - RAPORTUL PROCENTUAL DINTRE FIRMELE NFIINATE I CELE CARE IES DE PE
PIAA ........................................................................................................................................... 10
FIGURA 3 - TOTAL FIRME, DUPA STATUT (1990-2014) ................................................................... 11
FIGUR 4 - EVOLUIA ANUAL A NUMRULUI TOTAL DE FIRME NFIINATE N SECTORUL 3 . 11
FIGUR 5 - DISTRIBUIA AGENILOR ECONOMICI CU SEDIU SOCIAL NREGISTRAT N
SECTORUL 3, LA NIVELUL BUCURETIULUI (2013)................................................................. 13
FIGUR 6 - DISTRIBUIA AGENILOR ECONOMICI CU SEDIU SOCIAL NREGISTRAT N
SECTORUL 3, LA NIVELUL SECTORULUI (2013) ...................................................................... 14
FIGURA 7 - FIRME AFLATE SUB URMRIRE PENAL N SECTORUL 3 (1990-2013) ..................... 15
FIGUR 8 - DOMENIILE DE ACTIVITATE ALE AGENIILOR ECONOMICI DIN SECTORUL 3 ......... 16
FIGUR 9 - GRADUL DE DEZVOLTARE TEHNOLOGIC AL COMPANIILOR DIN SECTORUL 3 .... 17
FIGUR 10 - PONDEREA SPECIALIZRII TEHNOLOGICE N ACTIVITILE DE CONSTRUCII ... 18
FIGURA 11 - POPULAIA MUNICIPIULUI BUCURETI LA RPL 2011 ............................................... 20
FIGUR 12 - EVOLUIA DEMOGRAFIC A SECTORULUI 3 N PERIOADA 2012-2013................... 21
FIGUR 13 - PIRAMIDA VRSTELOR ............................................................................................... 21
FIGUR 14 - DENSITATEA POPULAIEI SECTORULUI 3 PE CIRCUMSCRIPII DE
RECENSMNT .......................................................................................................................... 23
FIGUR 15 - STRUCTURA MINORITILOR N SECTORUL 3 (PROCENTE RAPORTATE LA
NUMRUL LOCUITORILOR CARE I-AU DECLARAT ETNIA) ................................................... 24
FIGURA 16 - RAPORTUL POPULAIE ACTIVA/ ................................................................................ 25
FIGUR 17 - POPULAIA OCUPAT ................................................................................................. 25
FIGUR 18 - POPULAIA INACTIV .................................................................................................. 25
FIGUR 19 - POPULAIA REZIDENT DE 10 ANI I PESTE, DUP NIVELUL DE EDUCAIE ....... 26
FIGURA 20 - POPULAIA REZIDENTA OCUPATA DUPA ACTIVITAI ALE ECONOMIEI NAIONALE
..................................................................................................................................................... 27
FIGUR 21 - ORIGINILE CLTORIILOR ZILNICE ............................................................................ 27
FIGUR 22 - DESTINAIILE CLTORIILOR ZILNICE ...................................................................... 27
FIGURA 23 - DEPLASARILE ZILNICE PRINCIPALE (INTRE SECTOARE) ........................................ 28
FIGUR 24 - PROXIMITATEA UNITILOR DE NVMNT LICEAL CU PROFIL TEHNOLOGIC
FA DE MARILE PLATFORME INDUSTRIALE ......................................................................... 33
FIGURA 25 - INFRASTRUCTURA DE SANATATE I DESERVIREA POPULAIEI SECTORULUI 3. 35
FIGUR 26 - DISTRIBUIA DOTRILOR DE SNTATE N SECTOARELE BUCURETENE ......... 36
FIGUR 27- BENEFICIARI DE SERVICII I FACILITI SOCIALE.................................................... 36
FIGUR 28 - INFRASTRUCTURA PENTRU CULTUR I PETRECEREA TIMPULUI LIBER I
DESERVIREA POPULAIEI SECTORULUI 3 .............................................................................. 40
FIGUR 29 - ZONELE FUNCIONALE MAJORE DIN SECTORUL 3 ................................................. 43
FIGURA 30 - NOI ZONE REZIDENIALE I INTERVENIILE PRODUSE DUPA ANUL 2000 LA

NIVELUL CELOR EXISTENTE (BALTA ALBA TITAN) .............................................................. 45
FIGUR 31 - ZONELE INDUSTRIALE I SITURILE DE TIP BROWNFIELD DIN SECTORUL 3 ........ 47
FIGUR 32 - ZONIFICAREA SECTORULUI 3 N FUNCIE DE CARTIERE I IDENTITATE URBAN
..................................................................................................................................................... 51
FIGUR 33 - DISTRIBUIA N SECTORUL 3 I N PROXIMITATE A MONUMENTELOR DE CLASA A
..................................................................................................................................................... 54
FIGUR 34 - ZONA CENTRAL SECTORUL 3 ............................................................................... 55
FIGURA 35 - CARTIERELE DE LOCUIT ALE SECTORULUI 3........................................................... 55
FIGUR 36 - AMENAJRILE RECENTE ALE SPAIILOR VERZI DIN SECTORUL 3 ........................ 56
FIGURA 37 - CARTIERELE DE LOCUIRE INDIVIDUALA CU CARACTER SEMI-RURAL .................. 57
FIGUR 38 - FOSTELE PLATFORME INDUSTRIALE DIN SECTORUL 3 .......................................... 57
FIGUR 39 - INTRODUCEREA DE TERENURI NECONSTRUITE N INTRAVILAN PRIN P.U.G. 2000
..................................................................................................................................................... 58
FIGUR 40 - DEZVOLTAREA SPAIAL A SECTORULUI 3 (2004-2013) ......................................... 59
FIGURA 41 - DOCUMENTAIILE DE URBANISM APROBATE SAU IN CURS DE APROBARE/
AVIZARE IN SECTORUL 3 .......................................................................................................... 62
FIGUR 42 - EVOLUIA PREURILOR LA APARTAMENTELE CU TREI CAMERE CONSTRUITE.. 64
FIGUR 43 - GRADE ALE VULNERABILITII N BUCURETI ........................................................ 66
FIGURA 44 - HARTA INFRACIONALITAII STRADALE IN SECTORUL 3 ....................................... 68
FIGUR 45 - FLUXURILE DE CIRCULAIE PE ARTERELE PRINCIPALE DIN SECTORUL 3 .......... 70
FIGUR 46 - SOLUII DE FURNIZARE A PARCAJELOR I DOMENIUL DE CONTROL .................. 71
FIGUR 47 - HARTA LINIILOR RATB DIN SECTORUL 3 ................................................................... 73
FIGUR 48 - REEAUA DE CALE FERAT LA NIVELUL MUNICIPIULUI BUCURETI I
CONEXIUNILE CU JUDEUL ILFOV ........................................................................................... 73
FIGUR 49 - SUPRAFAA TOTAL A MINIPARCURILOR (MP)........................................................ 76
FIGUR 50 - LOCALIZAREA PARCURILOR DIN SECTORUL 3 ........................................................ 77
FIGUR 51 - IDENTIFICAREA CONEXIUNILOR PIETONALE I VELO NTRE PRINCIPALELE ....... 78
FIGUR 52 - SISTEM DE COLECTARE SELECTIV A DEEURILOR N SUBTERAN ..................... 78
FIGUR 53 - DISTRIBUIA VENITURILOR PRIMRIEI SECTORULUI 3........................................... 84
FIGUR 54 - DISTRIBUIA CHELTUIELILOR PRIMRIEI SECTOR 3 ............................................... 85
FIGUR 55 - PONDEREA CHELTUIELILOR DE INVESTIII DIN TOTALUL CHELTUIELILOR ......... 86
FIGUR 56 - PERCEPIA GENERAL A LOCUITORILOR ASUPRA CALITII VIEII N SECTORUL
3 ................................................................................................................................................... 89
FIGUR 57 - MACRO-ZONE DE INTERVENIE PENTRU DEZOLTAREA URBAN INTEGRAT A
SECTORULUI 3.......................................................................................................................... 104
LIST TABELE
TABEL 1 - COMPANIILE DIN SECTORUL 3 CU CIFRA DE AFACERI > 500 DE MIL.LEI .................. 12
TABEL 2 - POPULAIA REZIDENTA A SECTORULUI ...................................................................... 22
TABEL 3 - RATA ABANDONULUI COLAR N NVMNTUL PREUNIVERSITAR, PE NIVELURI
DE EDUCAIE ............................................................................................................................. 32
TABEL 4 - CENTRALIZAREA NUMRULUI DE NMATRICULRI N MUNICIPIUL BUCURETI ..... 69
TABEL 5 - POTENIALE SURSE DE FINANARE/ FONDURI UE ..................................................... 87
Introducere
Primria Sectorului 3 a identificat ca o prioritate a exercitrii mandatului su de autoritate public local

necesitatea utilizrii unor documente programatice care s ghideze dezvoltarea pe termen mediu i
lung a teritoriului. Un astfel de document l reprezint strategia pentru dezvoltarea Sectorului 3 al
Municipiului Bucureti pentru orizontul de timp 2014-2020, care reflect viziunea, obiectivele strategice,
direciile i prioritile de dezvoltare ale Sectorului 3 prin implicarea factorilor de decizie, a comunitii, a
mediului de afaceri i a altor actori interesai i prin stabilirea unui consens pentru dezvoltarea
coordonat a teritoriului.
Prin prezentul document strategic se urmrete obinerea unor rezultate care s soluioneze o parte din
problemele socio-economice identificate, aducnd totodat beneficii pentru ntreaga comunitate. Astfel
de rezultate se refer la dezvoltarea economiei locale prin valorificarea creativ a resurselor,
revitalizarea spaiului urban, mbuntirea accesului la servicii medicale i educaionale sau
dezvoltarea infrastructurii de baz.
Procesul de elaborare a Strategiei de Dezvoltare Durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014 - 2020 a
presupus identificarea i consultarea actorilor locali interesai, diagnosticul teritoriului, analiza
informaiilor nregistrate i elaborarea designului strategiei. Dintre principiile generale care stau la baza
elaborrii strategiei de dezvoltare se pot enumera principiul dezvoltrii urbane durabile, principiul
participrii i transparenei, principiul continuitii i coordonrii, principiul cooperrii i coerenei. Prin
elaborarea profilurilor economic, socio-cultural, ecologic i instituional s-a urmrit determinarea
contextului specific problemele i necesitile , la nivelul cruia este necesar intervenia prin msuri
i proiecte fezabile, pe termen mediu i lung, incluse n Planul Operaional.
Documentul strategic constituie att un document definitoriu pentru activitatea Primriei Sectorului 3 n
perioada 2014-2020, ct i un document orientativ pentru ceilali actori publici i privai din sector,
inclusiv pentru a oferi cetenilor o imagine asupra direciilor vizate pentru dezvoltarea teritoriului.
ntruct prezenta strategie adreseaz probleme ce vizeaz numeroase aspecte ale societii, se
impune att participarea mai multor instituii n stabilirea unei viziuni comune de dezvoltare, ct i
colaborarea acestora n vederea implementrii unor msuri consistente care s contribuie la
ndeplinirea obiectivelor strategice.
Competenele distinctive pe care va miza Sectorul 3 pe termen mediu i lung se refer la

atractivitatea pentru noi rezideni i familii, ca element de potenial pentru scderea mediei de
vrst a populaiei i creterea diversitii, nivelul ridicat de educaie al locuitorilor, deci o for
de munc bine instruit, potenialul diversificrii activitilor economice i orientrii ctre
domenii cu valoare adugat ridicat, resursele semnificative de teren cu potenial de
revitalizare i regenerare, calitatea vieii urbane i a spaiului public i vitalitatea cultural.
I.
ANALIZA DIAGNOSTIC
Prezentare general
Sectorul 3 se ntinde din centrul Capitalei, din zona Pieei Universitii, pn la marginea estic a
Bucuretiului i are o suprafa de 34 km, fiind cel mai populat dintre cele ase sectoare, cu o
populaie stabil de 385.439 locuitori (conform Recensmntului din 2011).
Sectorul 3 se ntinde de la intersecia B-dul. Carol i B-dul. Regina Elisabeta cu Calea Victoriei i are
urmtoarele limite:
Limita de nord: B-dul. Carol pn la B-dul. Hristo Botev, B-dul. Hristo Botev (ambele inclusiv)
pn la Str. Negustori, Str. Negustori pn la intersecia cu Str. Mntuleasa, Str. Mntuleasa
pn la Str. Romulus, Str. Romulus (toate exclusiv) pn la Calea Clrai, Calea Clrai
pn la intersecia cu os. Mihai Bravu, P-a Muncii, n continuare B-dul. Muncii pn la Str.
Morarilor, Str. Morarilor (exclusiv) pn la intersecia cu os. Vergului, os. Vergului (exclusiv)
pn la os. Pantelimon, os. Pantelimon (exclusiv) pn la rul Colentina, pe firul rului
Colentina pn la Str. Pele (toate inclusiv)
Limita de est: Str. Pele (inclusiv), pasajul C.F.R. Gara Celu, pe linia cii ferate Bucureti Oltenia, Str. Gheu Anghel pn la limita de nord a satului Celu, comuna Glina. De aici
Figur 1 - Sectorul 3 localizare i delimitare
Sursa: prelucrarea consultantului pe baza Google Maps i Wikipedia

7
urmeaz limita de nord a satului Celu pn la B-dul. Ion Sulea, pe limita de est a autobazei
R.A.T.B., pe limita de sud a acestei autobaze, de unde printr-o linie convenional spre sud,
limita se nscrie pn la rul Dmbovia.
Limita de sud: urmeaz firul rului Dmbovia pn la P-a Naiunilor Unite (exclusiv).
Limita de vest: Calea Victoriei (inclusiv) pn la intersecia acesteia cu B-dul. Regina Elisabeta
i B-dul. Carol.
Ca rezultat al evoluiei sale istorice, caracterizat de ncercri succesive de modernizare a

bulevardelor, ncepnd cu mijlocul secolului al XIX-lea i continund cu regularizrile din anii 80,
Bucuretiul a pierdut o mare parte din esutul istoric i din vechile mahalale i cartiere cu tradiie. Astfel,
n peisajul urban actual identificm o stratificare de structuri socio-spaiale (asimilate deseori noiunii de
cartier) formate n perioade istorice diferite, structuri vizibile i n cazul Sectorului 3. Dintre acestea,
menionm: urme ale mahalalelor (Colea), parcelri din anii 1900-1940 (Hala Traian), cartierele din
perioada comunist (Titan Balta Alb) i ansamblurile rezideniale construite n ultimii ani (ca de
exemplu ansamblurile InCity i Rsrit de Soare). ntruct n momentul de fa nu exist o mprire
oficial a cartierelor din Bucureti, analiza dezvoltrii urbane a Sectorului 3 vizeaz zonele cu un
caracter coerent din punct de vedere al identitii locale, al percepiei colective, al serviciilor i dotrilor
urbane, al caracteristicilor istorice i urbanistice. La nivelul Sectorul 3 se individualizeaz urmtoarele
zone (dinspre centru ctre periferie): Centrul Istoric, Zona Unirii, Vitan, Dudeti, Muncii, Cmpia
Libertii, Baba Novac, Dristor, Bobocica, Fizicienilor, Rmnicu Srat, Diham, Mini, Titan, Matei
Ambrozie, Leontin Sljan, Trapezului, 1 Decembrie 1918, Costin Georgian, Faur-Republica,
Macaralei, 23 August Republica, Ozana, Policolor i Splaiul Unirii.
Sectorul 3 prezint un potenial ridicat de cretere economic i o dinamic accelerat a dezvoltrii,
fapt ce atrage provocri permanente n ceea ce privete asigurarea echilibrului ntre creterea calitii
vieii i meninerea unui standard satisfctor al acesteia pentru ntreaga comunitate i creterea
atractivitii economice, pentru investiii i investitori. De aceea, se impune o abordare complex a
procesului de dezvoltare, att n ceea ce privete armonizarea distribuirii resurselor existente ctre
actorii interesai (locuitori, mediul de afaceri), ct i cu privire la asigurarea unei utilizri eficiente a
resurselor pe termen lung i a dezvoltrii durabile.
I.1. ECONOMIE
1. Cadrul general
Analiza profilului economic al Sectorului 3 a vizat att caracteristicile actuale ale mediului de afaceri,
ct i potenialul acestuia de dezvoltare. Astfel, se poate observa o imagine de ansamblu ncurajatoare
a situaiei companiilor private nregistrate pe teritoriul Sectorului 3 al Capitalei, cu un numr semnificativ
de companii nfiinate anual, ilustrnd o dinamic de activitate sustenabil i o tendin de regenerare
economic.
Conform celor mai recente date disponibile, cifra de afaceri a companiilor din Sectorul 3 totalizeaz
35.905.530.021 RON, echivalentul a aproximativ 8 mld. . Raportat la cifra de afaceri total la nivelul
Bucuretiului, de 384.483.764,159 RON, (aprox. 81 mld. ), activitatea agenilor privai din Sectorul 3
reprezint circa 10% din activitatea economic la nivel municipal.1 Dinamica economic din Sectorul 3
este n mod firesc influenat de performana economic a principalilor ageni. Astfel, aproximativ 38%
din cifra de afaceri total la nivelul Sectorului 3 este generat de primele 43 de companii, ale cror cifre
de afaceri depesc 100 de milioane de RON fiecare.2 innd cont de faptul c la nivelul ntregului
sector activeaz 42.546 firme, se poate spune c 0,1% dintre companiile din aceast zon sunt
responsabile pentru 38% din cifra de afaceri total. Acest tip de polarizare poate fi riscant, n msura n
care unele dintre aceste companii ar alege s se relocheze sau ar traversa perioade de dificulti
financiare. De aceea, pluralizarea activitii economice este o direcie de urmrit pe termen mediu i
lung.
Avnd n vedere domeniile i structura activitilor economice din Sectorul 3 3 , este de ateptat o
pluralizare natural a pieii n domeniile ITC, imobiliar i al industriilor creative care, dei nregistreaz
fiecare ponderi de aproximativ 3% din cifra de afaceri total din sector (fa de primele trei poziii care
nregistreaz 51,5% - activiti comerciale, 15,6% - construcii i 5,85% - producia i distribuia
produselor alimentare), au un potenial de cretere foarte ridicat n urmtorii ani.
2. Structura i evoluia agenilor economici
Unul dintre principalele avantaje ale mediului de afaceri din Sectorul 3 este rata de regenerare a
agenilor privai. Astfel, dup cum se arat n Figura 1, n fiecare an ponderea companiilor nou-nfiinate
o depete pe cea a companiilor ce ies de pe pia. n manier general, aceast situaie reflect o
reactivitate bun a agenilor economici, n ansamblul lor, fa de cererea de pe pia.
date de la Ministerul Finanelor Publice, 2014, prelucrate de consultant

idem
3 idem
2
Figur 2 Raportul procentual dintre firmele nfiinate i cele care ies de pe piaa
Sectorului 3 (1990-2014)
2013
97,71%
2012
2%
5%
95,40%
2011
6%
93,90%
2010
8%
92,44%
2009
88,71%
2008
11%
86,45%
2007
14%
15%
85,00%
2006
23%
76,87%
2005
20%
80,06%
2004
80,02%
20%
2003
79,52%
20%
2002
23%
76,96%
2001
72,13%
28%
2000
71,43%
29%
1999
71,07%
29%
1998
72,08%
28%
1997
72,91%
27%
1996
69,99%
30%
1995
70,06%
30%
1994
72,49%
28%
1993
71,16%
29%
1992
72,80%
27%
1991
73,60%
26%
1990
81,82%
18%
Total firme nou nfiinate

Total ieiri
Surs: date ONRC, 2014
Ponderea mare a firmelor funcionale din Sectorul 3 arat sustenabilitatea general a mediului de
afaceri. Este important totui de observat numrul seminificativ al companiilor private ce se afl n
situaie de dificultate financiar (faliment, insolven sau lichidare), 4.050 de companii. De asemenea,
o pondere relativ important o au firmele suspendate sau dizolvate 12% dintre companiile nfiinate
pe teritoriul Sectorului 3, n perioada de referin 1991-2014. Astfel, un total de 10.425 de firme au ieit
din jurisdicia Sectorului 3, n perioada studiat, majoritatea prin suspendare sau dizolvare (Figura 2).
10
Figur 3 Total firme, dup statut (1990-2014)
Suspendate sau
Dizolvate
12%
Faliment, Insolven sau
Lichidare
8%
Funciune
Fuzionate sau Relocate

80%
Urmarire Penala
Surs: Oficiul Naional al Registrului Comerului, 2014

Rata anual de nfiinare de firme noi arat nivelul de ncredere al antreprenorilor de a se lansa pe
pia. Creterea constant din ultimii ani a numrului de firme din Sectorul 3 este cu att mai relevant
cu ct constrasteaz cu tendina general de contracie economic n urma crizei financiare din 2008
(Figura 3). Dei piaa romneasc a suferit un oc mai mic dect alte ri europene, tendina
expansionist a mediului de afaceri din Sectorul 3 dovedete un climat economic optimist.
Figur 4 Evoluia anual a numrului total de firme nfiinate n Sectorul 3
5000
4518
4188
3998
3955
4504
4500
4000
3339
2954
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
Surs: Oficiul Naional al Registrului Comerului, 2014

* datele pentru 2014 sunt valori estimate pe baza evoluiei anterioare
11
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
Distribuia spaial a punctelor de lucru ale agenilor economici din Sectorul 3 arat c exist un numr
mare de companii (6.241) care, dei sunt nregistrate n aria acestui sector, i desfoar activitatea
curent n nordul capitalei zon consacrat ca aglomerare de cldiri de birouri clasa A+ (Figura 4).
innd cont i de numrul mare de companii cu cifra de afaceri peste 100 de mil. de din aria
sectorului (Tabel 1), se poate lua n calcul ncurajarea dezvoltrii unor centre de tip cldiri de birouri pe
raza sectorului.
Din punctul de vedere al dispersiei teritoriale n interiorul Sectorului 3, majoritatea agenilor economici
prefer poziionarea central, adiacent Bulevardului Unirii (Figura 5). Astfel, se disting pn la 9.815
puncte de lucru distribuite pe axa Unirii Vitan. Din punct de vedere al mpririi funcionale, este de
remarcat c zona central nu conine multe cldiri de birouri, ci mai degrab blocuri de locuine. Astfel,
dincolo de spaiile comerciale de la parterul imobilelor rezideniale este frecvent nregistrarea sediilor
sociale i chiar a punctelor de lucru n apartamente, respectiv n spaii cu alt destinaie iniial dect
cea de desfurare a activitilor economice.
Tabel 1 Companiile din Sectorul 3 cu Cifra de Afaceri > 500 de mil.lei
Denumire pltitor
Real Hypermarket Romania
S.R.L.
Romania Hypermarche SA
Cifra de afaceri
(lei)
2.898.670.491
1.461.578.882
Mechel Service Romania

S.R.L.
Icme Ecab SA
929.389.068
Metka Brazi S.R.L.
504.621.998
Delta Antrepriza de Construcii

i Montaj 93 S.R.L.
502.606.342
656.695.834
Tipul de activitate
Comer cu amnuntul n magazine
nespecializate, cu vnzare
predominant de produse
alimentare, buturi i tutun
nespecializate, cu vnzare
predominant de produse
alimentare, buturi i tutun
Comer cu ridicata al metalelor i
minereurilor metalice
Fabricarea altor fire i cabluri
electrice i electrocasnice
Lucrri de construcii a proiectelor
utilitare pentru electricitate i
telecomunicaii
Lucrri de construcii a drumurilor
i autostrzilor
Surs: Ministerul Finanelor Publice, prelucrare consultant
12
Figur 5 Distribuia agenilor economici cu sediu social nregistrat n Sectorul 3, la nivelul Bucuretiului (2013)
13
Figur 6 Distribuia agenilor economici cu sediu social nregistrat n Sectorul 3, la nivelul sectorului (2013)
14
Conform datelor oficiale, pe teritoriul Sectorului 3 se afl un numr de 37 de companii private aflate
sub urmrire penal (Figura 6). Ca pondere n populaia total a firmelor private din aceast zon,
aceste cazuri se dovedesc a fi marginale, sugernd o activitate economic legitim. Trebuie
menionat c majoritatea companiilor aflate sub urmrire penal n Sectorul 3 au fost nfiinate n
perioada 2009-2011. Astfel, innd cont de perioada medie de procesare a dosarelor de urmrire
penal, exist riscul de a vedea o tendin cresctoare a numrului de companii private aflate n
aceast situaie.
Figur 7 Firme aflate sub urmrire penal n Sectorul 3 (1990-2013)
10
9
8
8
5
6
4
4
2
0
1998
1999
2000
1
0
0
2004
1997
1993
1996
1995
0
1992
1
0
2003
1
0
0
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2002
2001
1994
1991
1990
Firme aflate sub urmarire penal
Surs: date ONRC, 2014

Aproximativ 30% din totalul firmelor aflate n funciune nregistrate n Sectorul 3 nregistrau o cifr
de afaceri nul la nivelul anului 2013 (Figura 7). Astfel, se evideniaz o categorie important de
ageni economici a cror activitate nu este competitiv. Aceast pondere este problematic din
punct de vedere strategic, deoarece aceste companii prezint un risc crescut de a nu fi n msur
s i achite responsabilitile fiscale fa de autoritile publice locale sau centrale. Mai mult dect
att, angajaii acestor firme se afl n pericol mare de a fi disponibilizai n viitor. Totui, este de luat
n calcul faptul c cele 7.349 de companii cu cifra de afaceri nul la nivelul anului 2013 dein active
imobiliare n valoare total de aprox. 4,5 mld RON.
Observm c principalele activiti economice defurate pe teritoriul Sectorului 3 sunt cele
comerciale, cumulnd 51,5% din cifra de afaceri a tuturor companiilor active la nivelul acestei zone
(vezi Figura 8). Urmtoarele poziii ca nivel al ponderii n cifra de afaceri sunt ocupate de
specializarea n domeniul construciilor - 15,6% i de producia i distribuia produselor alimentare 5,85%. Mult mai mici ca pondere total, dar demne de considerat din punct de vedere strategic,
sunt domeniile ITC (3,12% din cifra de afaceri din Sectorul 3), activiti din domeniul imobiliar
(2,77%) i industriile creative (2,62%). Aceste trei domenii au un potenial de cretere foarte mare n
urmtorii ani i sunt domenii n care se poate atepta o pluralizare natural a pieei, crescnd astfel
baza contribuabililor persoane juridice de pe teritoriul Sectorului 3.
15
Figur 8 Domeniile de activitate ale ageniilor economici din Sectorul 3

Jocuri de noroc;
1,62%
Produse
Farmaceutice; 1,70%
Turism, hoteluri i
restaurante; 1,57%
Management; 1,95%
Transport; 2,20%
Industrii creative;
2,62%
Imobiliare; 2,77%
IT&C; 3,12%
Alimentaie; 5,85%
Comer; 51,50%
Construcii; 15,57%

Specializrile agenilor economici de pe teritoriul Sectorului 3 se disting i prin nivelul tehnologic al
activitilor ntreprinse. Astfel, dup cum este ilustrat n Figura 8, cea mai mare pondere o ocup
activitile ce utilizeaz tehnologie joas, precum: industria alimentar, a buturilor i tutunului,
industria textil i a mbrcminii, tiprire, construcii. Acestea sunt totodat unele dintre
principalele domenii de activitate din Sector din punct de vedere al cifrei de afaceri (Figura 8):
construcii (15,6% din CA total din Sectorul 3 n 2013), alimentaie (5,8% din CA total din Sectorul
3 n 2013).
Preponderena firmelor de specializare tehnologic joas este fireasc n aceast etap, reflectnd
tendinele economiei romneti n ansamblul ei (Eurostat 2013). Totui, pentru a se asigura
sustenabilitatea pe termen lung, se recomand o abordare proactiv de susinere i promovare a
acelor activiti economice, ce ntrebuinnd un grad de dezvoltare tehnologic nalt sau mediu-nalt
(ex: TIC, farmceutic), pot aduce o valoare adugat mult mai mare, att la nivelul profitului
agenilor economici, sau al ncasrilor fiscale, ct i la nivelul efectelor de multiplicare n rndul
forei de munc i indirect, la nivelul populaiei sectorului.
16
Figur 9 - Gradul de dezvoltare tehnologic al companiilor din Sectorul 3

30.000
7.000.000.000
6.044.424.323
26.634
25.000
6.000.000.000
5.000.000.000
20.000
4.000.000.000
15.000
3.000.000.000
10.000
4.941
4.421
5.000
3.610
666.397.949
2.081
0
Nr. Angajai
Nr. Firme
CA
2.000.000.000
1.720.193.231
1.557.107.505
87
197
536
TEHNOLOGIE
NALT
2.081
TEHNOLOGIE
MEDIE-NALT
4.941
TEHNOLOGIE
MEDIE-JOAS
4.421
TEHNOLOGIE
JOAS
26.634
87
666.397.949
197
1.557.107.505
536
1.720.193.231
3.610
6.044.424.323
Nr. Angajai
Nr. Firme
1.000.000.000
CA

Specializarea n domeniul construciilor se regsete pe a doua poziie ca dominan n cazul
companiilor active din Sectorul 3. Astfel, n acest domeniu de activitate, regsim o cifr de afaceri
total, la nivelul anului 2013, de 5,6 mld. RON, un total de 3.008 de ageni economici i aproximativ
17.000 de angajai.
Din punct de vedere al dispersiei agenilor economici n sectorul construciilor, regsim trei companii
specializate n construcii, ntre cele 43 de companii ale cror cifr de afaceri a depit 100 mil.
RON n 2013. Acestea sunt: Metka Brazi Srl, Delta Antrepriza de Construcii i Montaj 93 S.R.L.,
Astaldi Spa Italia Sucursala Gheorghe Petracu Bucureti.
17
Figur 10 Ponderea specializrii tehnologice n activitile de construcii

Nr. de Angajai
Cifr de afaceri
9,2%
9%
90,8%
91%
Construcii (Tehnologie Joas)
Construcii (Tehnologie Joas)
Construcii (Tehnologie Medie-Joas)
Construcii (Tehnologie Medie-Joas)
IT&C este unul dintre principalele sectoare economice competitive i n curs de dezvoltare din
Romnia. Companiile specializate n tehnologia informaiei i a comunicaiilor cumuleaz 3,12% din
cifra de afaceri total a agenilor economici din Sectorul 3. Dei procentul este mic, comparativ cu
domeniile de activitate dominante din Sectorul 3 (comer 51,50%, construcii 15,57%), domeniul
ITC este semnificativ din punct de vedere al dezvoltrii economice a Sectorului 3, ntruct
companiile din domeniu dein un potenial substanial de cretere economic.
La nivel naional, n ultimii 3 ani companiile specializate n IT&C au generat o medie de 3,87% din
cifra de afaceri total a companiilor cu activitate economic. Prin comparaie, se poate observa c
Sectorul 3 reflect situaia general, existnd ns un interval de cretere a competitivitii i
profitabilitii companiilor specializate n IT&C, cel puin pn la nivelul mediei naionale.
n acest sens se recomand o serie de msuri de susinere a companiilor existente i de ncurajare
a nfiinrii de start-up-uri n domeniu. Astfel de msuri au marele avantaj de a implica costuri mici
din partea administraiei publice locale, dar au un potenial de a contribui n manier semnificativ la
creterea economic a Sectorului 3, angrennd efecte de multiplicare i pentru alte companii ce
activeaz n domenii conexe.
18
3. Perspective de dezvoltare
Un cadru oportun pentru dezvoltarea infrastructurii economice din Sectorul 3 este reprezentat de
proiectele legislative n privina Parteneriatului Public Privat, precum i a infrastructurii de afaceri
(parcuri industriale, incubatoare de afaceri, parcuri tiinifice i tehnologice i clustere).
nnd cont de profilurile dominante ale activitilor economice din Sectorul 3, planurile de
dezvoltare trebuie s genereze efecte de multiplicare i integrare. Se desprind dou poziii
strategice prioritare:
(1)
Proactivitate: compensarea nivelului inegal de dezvoltare economico-urbanistic pe teritoriul
Sectorului 3
(2)
Reactivitate: capitalizare de pe urma resurselor economice existente n patrimoniul su pe
teritoriul Sectorului 3
Posibile ci de dezvoltare n acest sens:
Parc tiinific i tehnologic

o capitalizeaz resursele fixe oferite de vechile platforme industriale de pe teritoriul
Sectorului 3;
o oportunitate de regenerare a platformei industriale Faur/Republica i vecintilor acesteia.
Principalul impact pozitiv pe care o astfel de strategie l-ar avea se regsete n domeniile specifice
cercetrii i dezvoltrii tiinifice, din ar i regiune. Totui, se estimeaz c poate exista i un
puternic efect pozitiv cu efecte de multiplicare economic asupra antreprenorilor de pe teritoriul
Sectorului 3 ce activeaz n domeniile construciilor, amenajrilor interioare i serviciilor de
arhitectur. Aceste domenii sunt puternic reprezentate n rndul companiilor ce activeaz pe
teritoriul Sectorului 3 din Bucureti, dup cum se poate vedea mai sus.
Regenerarea zonelor industriale dezafectate pentru industrii creative
Pe modelul incubatoarelor de afaceri se pot dezvolta zone de lucru pentru start-up-uri din industrii
creative4. Aceast strategie poate avea un impact benefic dual:
o
integrarea pe piaa muncii i n activiti productive a unei generaii profund marcate de lipsa
de activitate: conform datelor oficiale, n regiunea Bucureti-Ilfov se nregistreaz o absorbie
sczut pe piaa muncii a tinerilor cu studii superioare aprox. 40% anual. Aceast situaie,
cuplat cu evidena fenomenului de brain-drain (pierderea talentelor) dovedesc necesitatea
imperioas de a stimula activitile economice ce pot s ocupe fora de munc tnr
calificat.
exploatarea i specializarea ntr-o zon de activitate economic pentru care cererea la nivel
global prezint o cretere exponenial.
4 grafic, design, arhitectur etc.
19
I.2. PROFILUL SOCIO-CULTURAL AL SECTORULUI 3

1. Populaia
1.1 Demografie i evoluie n timp
Conform recensmntului INS din anul 2011, municipiul Bucureti avea o populaie de 1.883.425 de
locuitori. Din punct de vedere al evoluiei demografice, populaia Capitalei a fost ntr-o continu
cretere pn n anul 1992 (2.067.545 locuitori), cnd a nceput s descreasc, tendin
manifestat la nivelul ntregii ri.
Figur 11 Populaia municipiului Bucureti la RPL 2011
450000
400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
Series1
Sector 1
225453
Sector 2
345370
Sector 3
385439
Sector 4
287828
Sector 5
271575
Sector 6
367760
Sursa: Institutul Naional de Statistic

Tot n 2011, populaia stabil a Sectorului 3 era de 385.439 locuitori, reprezentnd 17 % din totalul
populaiei municipiului Bucureti.
Din populaia sectorului, 46,15%, respectiv 177.885 persoane erau de sex masculin, iar 53,85%,
respectiv 207.554 persoane, erau de sex feminin. Prin raportare la populaia celorlalte sectoare,
Sectorul 3 nregistreaz cea mai numeroas populaie (Figura 11).
Din punct de vedere al persoanelor nregistrate cu domiciliul, conform Serviciului de Administrare a
Bazelor de Date Privind Evidena Persoanelor Bucureti, Sectorul 3 avea la sfritul anului 2013 un
numr de 472.179 locuitori, din care 52.903 persoane din Republica Moldova i Ucraina.
Datele din ultimii 4 ani arat c Sectorul 3 a reprezentat o zon atractiv a Capitalei, nregistrnd o
cretere a numrului de locuitori cu 24.376 ntre anii 2010 i 2013 (de la 446.761 la 471.137 de
locuitori). Totodat, comparativ cu evoluia demografic general naional i a municipiului
Bucureti, este de menionat c Sectorul 3 nu se nscrie n tendina de scdere a numrului de
locuitori.
20
Figur 12 Evoluia demografic a Sectorului 3 n perioada 2012-2013

475000
470000
465000
460000
455000
450000
445000
440000
435000
430000
471.903
471.137
Anul 2012
Anul 2013
465.618
446.761
Anul 2010
Anul 2011
Series1
Sursa: Direcia de Eviden a Persoanelor Sector 3

Dat fiind faptul c n ultimii ani s-a nregistrat o evoluie pozitiv a demografiei, se poate afirma c
oferta Sectorului 3 pentru potenialii locuitori este foarte atractiv5. Categoria de vrst interesat n
mod special s se stabileasc n sector este cea adult, aceasta avnd cel mai mare procent de
ocupare (69,90%).
Figur 13 Piramida vrstelor
80-84
70 - 74
60 - 64
50 - 54
Feminin
40 - 44
Masculin
30 - 34
20 - 24
10 - 14
Sub 5
-6
-4
-2
Sursa: Recensmntul din 2011. Date prelucrate: INS

5
Concluzie tras n baza Studiului Cartografierea social a Bucuretiului 2011, realizat de ctre coala Naional de
Studii Politice i Administrative Facultatea de tiine Politice Catedra de Sociologie. Conform acestui studiu, prin care
au fost intervievai locuitorii municipiului, Cartierul Balta Alb este considerat al treilea cartier care prezint cele mai bune
condiii de locuit din Bucureti.
21
Structura pe grupe de vrst a populaiei Sectorului 3 relev un grad ridicat de mbtrnire

demografic, cu implicaii negative pe termen mediu i lung. Aceast situaie nu reprezint neaprat
o problem generat de procentul populaiei vrstnice (16,10% - persoane cu vrst peste 65 de
ani), ci mai degrab de procentul redus i n continu scdere al populaiei tinere cu vrst ntre 0 i
19 ani (14,00%). n acest context, populaia adult, cu vrst cuprins ntre 20 i 65 de ani,
nregistreaz un procent foarte mare din totalul populaiei stabile n Sectorul 3 (69,90%).
Tabel 2 Populaia rezident a Sectorului
Totodat, este de remarcat dezechilibrul ntre cele
3, pe circumscripii de recensmnt
dou sexe n categoria de vrst peste 65 de ani.
Astfel, populaia vrstnic de sex feminin este
Numrul
Populaia rezident
reprezentat
ntr-un
procent
ridicat
(62,71%)
circumscripiei
(numr de locuitori)
comparativ cu cea de sex masculin (37,21%).
de recensmnt
n situaia n care nivelul actual al natalitii va fi pstrat,
1
25 607
peste 15 ani aproximativ 30% din populaia Sectorului 3
2
15 640
va fi vrstnic, iar populaia tnr va reprezenta 15%
3
13 709
din numrul total al populaiei.
1.2 Distribuia populaiei

n ceea ce privete distribuia populaiei n Sectorul 36,
din analiza repartiiei pe circumscripii de recensmnt
la nivelul anului 2011 reiese c numrul cel mai mare
de locuitori este nregistrat n zona periferic a
Sectorului, n zona de locuire individual. Dei zona nu
concentreaz ansambluri de locuire colectiv, iar un
procent ridicat din aceasta este nelocuit (fond construit
industrial i terenuri libere introduse n intravilan prin
P.U.G. 2000), numrul mare de locuitori sugereaz
faptul c persoanele nregistrate cu domiciliul n
aceast zon nu locuiesc de fapt aici (concluzie ce
reiese i din comparaia distribuiei populaiei pe
circumscripii de recensmnt la nivelul anului 2011
fa de anul 2007 Figura 16 i Tabelul 3).
Cartierele Vitan i Dristor concentreaz un numr
crescut al populaiei, respectiv 20.657 locuitori, fiind a
doua zon (circumscripia 20) ca numr de locuitori. n
nordul Sectorului 3, n Cartierele Titan i Vatra
Luminoas, a fost nregistrat numrul cel mai sczut al
populaiei. n interiorul acestor cartiere, circumscripia
cu numrul 12, adiacent Cimitirului Izvorului Nou i
Parcului I.O.R., nregistreaz cel mai mic numr al
populaiei comparativ cu restul circumscripiilor de
recensmnt din Sectorul 3, respectiv 7.589 locuitori.
17 527
14 511
14 733
15 397
13 918
11 864
10
18 173
11
13 215
12
7 589
13
12 719
14
10 992
15
13 946
16
17 027
17
15 124
18
17 650
19
17 451
20
20 757
21
15 612
22
17 817
23
14 434
24
16 654
25
13 055
Sursa: INS, Recensmntul din 2011
Ilustrare la nivel de circumscripii de recensmnt anul 2011, conform date obinute de la Insitutul Naional de Statistic
22
Figur 14 Densitatea populaiei Sectorului 3 pe circumscripii de recensmnt
Surs: Master Planul General pentru Transport Urban, 2007 - Bucureti
23
1.3 Structura minoritilor

La Recensmntul din anul 2011, nregistrarea etniei s-a fcut pe baza liberei declaraii a
persoanelor recenzate, respectndu-se astfel dreptul fundamental al fiecrui individ de a-i declara
n deplin libertate i fr nici un fel de constrngere apartenena etnic. Astfel, la nivelul Sectorului
3, din populaia total, un numr de 331.306 locuitori erau romni, pentru un numr de 46.119
locuitori nu s-a putut colecta aceast informaie, iar restul erau minoriti. Din totalul populaiei
minoritare, cunoscut i declarat, cel mai mare procent l ocupau romii - 51%.
Figur 15 Structura minoritilor n Sectorul 3 (procente raportate la numrul locuitorilor

care i-au declarat etnia)
Armeni
1%
Macedoneni
1%
Ceangai
0%
Maghiari
8%
Chinezi
1%
Polonezi
0%
Alta
etnie
15%
Cehi
0%
Evrei
4% Italieni
1%
Greci
2%
Bulgari
1%
Slovaci
0%
Turci
8%
Tatari
1%
RusiLipoveni
2%
Sarbi
0%
Romi
51%
Germani
3%
Ucraineni
1%
1.4 Fora de munc

Din totalul populaiei rezidente n Sectorul 3, 48% este populaie inactiv (183.467 locuitori), n timp
ce numai un procent de 52% este populaie activ (201.972 locuitori). Din populaia activ, 93%
este ocupat, ceea ce arat o rat a omajului foarte sczut.
24
Figur 16 Raportul populaie activ/

populaie inactiv
Figur 17 Populaia ocupat

Persoane ocupate
omeri n cutarea altui loc de munc
omeri n cutarea primului loc de munc
Populaia activ
Populaia inactiv
2%
5%
48%
52%
93%
n ceea ce privete populaia inactiv, procentul cel mai mare l ocup pensionarii (50% - 91.268
locuitori), urmai de elevi i studeni (25% - 45.365 locuitori). Un aspect pozitiv este numrul sczut
al persoanelor ntreinute de stat sau organizaii private (1% - 1.381 locuitori).
Figur 18 Populaia inactiv
1%
1%
1%
Elevi/Studeni
Pensionari
16%
25%
Casnice
6%
Persoane ntreinute de alte

persoane
Persoane ntreinute de stat
sau organizaii private
50%
Persoane ntreinute din alte

surse
Alt situaie economic

25
Populaia rezident n Sectorul 3 prezint un nivel bun al educaiei, remarcndu-se un numr

crescut al rezidenilor cu educaie superioar (118.108 locuitori) i un numr foarte sczut al
populaiei care nu a absolvit nici un fel de coal. Este relevant i numrul mare al persoanelor
absolvente de nvmnt post-liceal i de maitri (13.703 locuitori), precum i cel al absolvenilor
nvmntului profesional de ucenici (33.263 locuitori). Acest fapt este cel mai probabil datorat
unitilor de nvmnt cu profil tehnologic i tradiiei industriale a Sectorului 3.
Figur 19 Populaia rezident de 10 ani i peste, dup nivelul de educaie
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
nvmnt
superior
Series1
118108
nvmnt
post-liceal i
de maitri
13703
nvmnt
liceal
104982
nvmnt
profesional
i de ucenici
33263
nvmnt
gimnazial
nvmnt
primar
Fr coal
absolvit
52789
24688
2886

Populaia rezident a Sectorului 3 este ocupat preponderent 7 n domeniile comerului cu
amnuntul, reparaiilor de autovehicule i motociclete (35.715 locuitori), dar i n domeniul industriei
prelucrtoare, chiar dac numrul locuitorilor care desfoar aceast activitate (22.070 locuitori)
este cu mult mai sczut dect cel al angajailor n domeniul comerului.
Alte domenii economice cu ocupare semnificativ sunt administrarea public i aprarea (15.508
locuitori) i activitile profesionale, tiinifice i tehnice (14.884 locuitori). Domeniile care
nregistreaz un numr sczut al populaiei ocupate sunt industria extractiv (343 rezideni),
activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic (362) i activiti ale
organizaiilor i organismelor extrateritoriale (350).
Profilul forei de munc a Sectorului 3 este teriar, cu o preponderen a desfurrii activitilor de
comer.
26
Figur 20 Populaia rezident ocupat dup activiti ale economiei naionale
1.5 Deplasri cotidiene

Configuraia radial a Bucuretiului i dezvoltarea monocentric a acestuia au generat de-a lungul
timpului o micare previzibil a locuitorilor n mediul urban, respectiv deplasarea ctre zona central
(locurile de munc) dimineaa i ctre zonele adiacente centrului i periferice (zonele rezideniale),
dup-amiaz (vezi Figurile 26 i 27).
Figur 21 Originile cltoriilor zilnice
Figur 22 Destinaiile cltoriilor zilnice
Sursa: Master Planul General pentru Transport Urban Bucureti, 2007
27
Din punctul de vedere al deplasrilor nregistrate ntre sectoare, n strns relaie cu zona central
(Figura 25), numrul cel mai mare de deplasri se nregistreaz ntre Sectoarele 1 i 3, precum i
ntre Sectorul 1 i Sectorul 4 (relaie evident i printr-o analiz asociativ cu Figura 23 i Figura
24). La nivelul deplasrilor ntre periferii, se constat o intensitate ridicat a deplasrilor ntre
Sectorul 3 i Sectorul 4.
La nivel general, se poate afirma c intensitatea cea mai mare a micrii populaiei se nregistreaz
ntre Sectoarele 1, 3 i 4, respectiv n zona de est a Capitalei, pe fondul existenei n teritoriu a
numeroase activiti economice ce sunt generatori i atractori de fluxuri de populaie.
Figur 23 Deplasrile zilnice principale (ntre sectoare)
Sursa: Master Planul General pentru Transport Urban Bucureti, 2007
28
2. Cultur i societate
2.1 Educaie
Sectorul 3 nu este numai cel mai populat sector al Capitalei, ci este i unitatea administrativ
teritorial la nivel naional cu cel mai mare numr de locuitori dup municipiul Bucureti8. Din totalul
populaiei, un numr de aproape 70 de mii de persoane (69.155) au vrste cuprinse ntre 0 i 18
ani, fiind nregistrai n diferite cicluri de colarizare, dup cum urmeaz: 56.421 persoane cu vrste
ntre 0 i 14 ani i 12.734 persoane cu vrste ntre 14 i 18 ani. Din totalul enunat mai sus i la care
ne raportm n analiz, aproximativ 10 procente sunt persoane care provin din Republica Moldova
i Ucraina9. Din datele furnizate de Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti Sector 3, reiese c
n perimetrul analizat funcioneaz 70 de uniti de nvmnt de stat i 45 de uniti de nvmnt
privat.
n Sectorul 3 funcioneaz 24 de grdinie de stat i 31 private (la care se adaug dou grdinie
integrate n complexuri educaionale), 31 de coli primare i gimnaziale de stat (din care o coal
special i un gimnaziu de arte) i nou uniti de acelai tip din mediul privat (dintre care dou
numr toate ciclurile, de la precolar la liceu), apte licee de stat cu profil teoretic i vocaional i
patru licee teoretice private, opt licee tehnologice de stat (dintre care cinci sunt foste licee
industriale) i dou private, un club sportiv i un club al copiilor. Dou dintre unitile de nvmnt
din perimetrul Sectorului 3 i desfoar activitatea n cldiri monument istoric, respectiv Colegiul
Naional Matei Basarab i coala Superioar Comercial N. Kretzulescu.
Din datele privind numrul persoanelor nscrise n nvmntul preuniversitar reiese c n Sectorul
3 cele 24 de grdinie de stat numr 7.757 precolari, n cele 31 de coli gimnaziale nva 20.704
elevi (29 de coli gimnaziale generale cu 20.073 elevi, 427 elevi la coala Gimnazial de Arte, 204
elevi la coala Gimnazial special), iar n cadrul celor 15 uniti de nvmnt liceal studiaz
12.818 elevi. Cadrele didactice angajate n sistem (grdinie-licee) sunt n numr de 2.734 (n medie
un cadru didactic la 15 copii).
n 2013, Primria Sectorului 3 a alocat resurse financiare importante i au fost efectuate revizii ale
instalaiilor de gaze, instalaiilor electrice, centralelor termice din unitile de nvmnt din sector i
servicii elementare de siguran. Majoritatea colilor din sector au fost reabilitate termic, acum
derulndu-se lucrri de mentenan.
Se remarc insuficiena slilor de sport, avnd n vedere faptul c la nivelul sectorului exist 19 sli
n funciune, patru n construcie (aproape finalizate) i se dorete construcia a minimum 21 de noi
sli de sport. n plus, Liceul Tehnologic Elie Radu deine o sal de sport multifuncional, parte a
Centrului Sportiv Apollo. n ceea ce privete existena bazinelor de not n uniti colare, numrm
trei structuri de acest tip: Liceul Teoretic Dante Aligheri i grdiniele nr. 154 i nr. 191.
Pe de alt parte, n momentul de fa numrul de locuri i distribuia spaial a creelor nu satisfac
cererea la nivelul Sectorului 3, iar o mare parte din teritoriu (n afara cartierului Titan i n zonele
8 Conform datelor furnizate de Direcia de Eviden a Persoanelor la sfritul anului 2013 (18.12.2013) Sectorul 3 are cea
mai numeroas populaie din Capital, fiind vorba de 472.179 de persoane (inclusiv persoane din Republica Moldova i
Ucraina).
9 Numrul exact este de 6.843
29
periferice) nu este bine deservit. n cazul creelor existente cererea depete cu aproximativ 80%
capacitatea de exemplu n 201310 Crea Titan II (inclusiv Crea 32) oferea 260 de locuri i a
nregistrat 471 de cereri.
Existena structurilor de tip afterschool este de asemenea deficitar, dei unele uniti colare au
deja parteneriate cu diferite ONG-uri n acest sens. Pe de alt parte, dei exist cerere pentru acest
tip de servicii, exist familii care nu i permit achitarea taxelor aferente prnzului i a programului
prelungit. n ciuda situaiei materiale precare, aceste familii au nevoie de servicii afterschool n
vederea reintegrrii prinilor n cmpul muncii. Astfel, avnd n vedere profilul populaiei din
Sectorul 3 i disparitile la nivelul teritoriului, n formularea prioritilor socio-culturale se vor avea n
vedere categoriile defavorizate.
Tot n acest sens, se manifest necesitatea de mbuntire a abilitilor pedagogice ale
personalului angajat n raport cu copiii cu nevoi speciale ale cror afeciuni nu impun scoaterea din
sistemul normal de nvmnt, ci integrarea fireasc n colective precum i echiparea cadrelor
didactice cu tehnici specifice de gestionare a situaiilor conflictuale i a violenei n unitile de
nvmnt.
La nivelul Sectorului 3, o atenie deosebit se acord liceelor tehnologice i nvmntului
vocaional. Datorit existenei platformelor industriale din perimetrul Sectorului 3 (Faur-Republica,
Pallady etc.), reabilitarea i dezvoltarea liceelor tehnice i tehnologice ar urma un fir logic n
armonie cu dinamica social i economic local. Acest lucru este posibil prin dotarea
laboratoarelor, dezvoltarea resurselor umane, dar i prin promovarea serviciilor i stabilirea de
parteneriate cu structuri private din domeniu, n vederea completrii curriculei cu stagii de practic,
oferind astfel oportuniti de ncadrare pe piaa forei de munc i dezvoltare profesional pentru
elevi. Printre dotrile existente la ora actual putem meniona staia ITP din cadrul Liceului
Tehnologic Theodor Pallady, precum i atelierele de rigips i sudur, sau laboratoarele de
pregtire n strungrie sau tehnicieni constructori din cadrul Colegiului Tehnic Anghel Saligny.
Datele deinute n prezent indic faptul c activitile de practic profesional se desfoar n
momentul de fa n ateliere colare cu dotri insuficiente, cu metode nvechite i n ateliere
depite. Practica este de multe ori formal, iar angajatorii nu sunt motivai cnd vine vorba de
instruirea elevilor. Inseria absolvenilor acestor uniti colare pe piaa muncii este cu att mai
dificil cu ct pregtirea teoretic este limitat de profil, iar pregtirea practic este restricionat de
parteneriatele cu firmele care ar avea nevoie de personal pregtit i calificat n aceste licee.
n condiiile n care rata abandonului colar la categoria nvmnt postliceal, profesional i de
ucenici la nivelul municipiului Bucureti a fost n cretere constant din 2007 pn n 2012,
ajungnd n anul colar 2010-2011 la aproape 23 de procente, considerm c reintegrarea liceelor
tehnologice n circuitul de nvmnt de calitate este esenial pentru Sectorul 3. n acest sens,
Primria Sectorului 3 poate juca rolul de facilitator, conectnd liceele tehnologice cu piaa muncii.
Rata abandonului colar n Sectorul 3 este mai mare dect n Sectoarele 1 i 2, iar situaia nu este
omogen la nivelul sectorului, zonele-problem fiind: Republica (coala nr. 67), Vitan, Auchan
(zona colii nr. 22). Dei situat relativ central, coala Gimnazial Barbu Delavrancea
nregistreaz o rat a abandonului destul de ridicat (aproape 8% n anii colari 2009-2010 i 201010 Cf. Raport de Activitate Instituii i Servicii Publice de Interes Local Coordonate de Primarul Sectorului 3, 2013
30
2011), comparativ cu situaia din alte uniti similare. O posibil explicaie ar putea fi structura
social a zonei situate ntre Piaa Unirii i Hala Traian, n perimetrul strzii Matei Basarab, corelat cu
absena unor msuri eficiente (din partea profesorilor i a prinilor) de integrare a copiilor n
comunitate i coal remarcnd faptul c rata abandonului a sczut totui n anul 2011-2012 la
6%.
31
Tabel 3 Rata abandonului colar n nvmntul preuniversitar, pe niveluri de educaie
nvmnt primar i
gimnazial:
Primar (cl. I - IV)
Gimnazial (cl. V - VIII)
nvmnt liceal
nvmnt profesional
nvmnt postliceal i de
maitri
Regiunea Bucureti Ilfov

2009 / 2010
Municipiul Bucureti
1,4
1,5
1,7
1,2
2,5
10,7
1,8
1,1
2,7
11,2
4,5
4,6
2010 / 2011
nvmnt primar i
gimnazial:
Primar (cl. I - IV)
nvmnt liceal
nvmnt profesional i de
ucenici
maitri
1,9
2,0
1,9
1,9
2,9
2,1
2,0
2,9
24,2
22,9
4,7
4,8
2011 / 2012
nvmnt primar i
gimnazial:
Primar (cl. I - IV)
nvmnt secundar ciclul 2
(liceal i profesional)
maitri
1,7
1,7
1,8
1,6
1,9
1,4
4,8
4,9
5,0
5,0
Surs: Direcia Regional de Statistic
32
Figur 24 Proximitatea unitilor de nvmnt liceal cu profil tehnologic fa de marile platforme industriale
Nivelul abandonului n nvmntul liceal din Sectorul 3 nclin clar balana n defavoarea colegiilor
tehnice, care nregistreaz rate situate ntre 3 i 7%, fa de anumite licee teoretice a cror rat de
abandon este 0 (zero). n cazul Colegiului Tehnic Anghel Saligny, cu atelierele funcionale
enumerate anterior, se remarc un numr mare de elevi i lipsa abandonului colar n ultimii ani11.
n acest context, considerm c nvmntul vocaional ar trebui sprijinit mai intens, nu doar la
nivelul claselor cu specializri n industrie uoar i servicii (de exemplu, hairstylist), ct i pentru
materii precum oratorie, meteuguri, maestru florar, cosmetic etc., aadar dezvoltarea paletei de
cursuri cu aplicare practic predate n liceu.
Avnd n vedere efectele benefice ale educaiei informale asupra dezvoltrii copiilor, considerm
util i necesar revitalizarea i creterea activitilor din arealul cercurilor de copii, prin mbogirea
ofertei de cursuri i prin promovarea n coli i comuniti (propuneri concrete de proiecte, n planul
de aciuni).
n ceea ce privete nvmntul universitar, remarcm interesul crescut al autoritilor Sectorului 3
n vederea stabilirii de parteneriate cu unitile de nvmnt universitar, n intervalul 2012-2014
fiind semnate acorduri cu 7 uniti, printre care se numr: Universitatea Bucureti, Universitatea de
Arhitectur i Urbanism Ion Mincu, Academia de Studii Economice etc. Un eveniment important
organizat de Primria Sectorului 3, care decurge din i beneficiaz direct de aceste colaborri, este
Trgul de Ofert Educaional a Sectorului 3. Cea de a doua ediie s-a desfurat n perioada 4-11
aprilie 2014 la coala Gimnazial de Arte Nr. 5 i a fost realizat cu sprijinul Inspectoratului
Judeean al Municipiului Bucureti.
2.2 Sntate i protecie social
Din datele oficiale ale Recensmntului din 2011 la nivelul Capitalei, pe suprafaa Sectorului 3 se
afl un numr de 11 uniti medicale, dintre care cinci sunt spitale i/ sau policlinici. Niciuna dintre
aceste instituii nu intr n jurisdicia primriei de sector, n cadrul creia nu funcioneaz nicio
structur responsabil cu acest domeniu. Din figura urmtoare (Figura 27) reiese c partea de nord
a sectorului este deservit de spitale aflate n sectorul vecin sau situate la grania dintre sectoare.
Partea de est pn aproape de periferie este nedeservit, iar partea de sud este slab deservit.
Tot referitor la situaia spitalelor din raza Sectorului 3, observm existena Institutului Naional de
Recuperare, Medicin Fizic i Balneoclimatologie, cu activiti substaniale n cercetare, Spitalul
clinic de boli infecioase i tropicale prof. dr. Victor Babe i Spitalul de psihiatrie Titan dr.
Constantin Gorgos. Dac Spitalul clinic Colea a fost recent renovat, nu putem spune acelai lucru
despre Centrul de diagnostic i tratament Titan, care deservete un numr mare de ceteni i care
este ntr-o stare avansat de degradare. Remarcm faptul c n Sectorul 3 nu exist niciun spital de
urgen i nicio maternitate fapt care, pe lng alte inconveniente, afecteaz, de exemplu,
dinamica sistemului de adopie pentru cetenii domiciliai n Sectorul 3.
11
Conform situaiilor transmise de Direcia nvmnt din cadrul Primriei Sector 3
34
Figur 25 Infrastructura de sntate i deservirea populaiei Sectorului 3
Sursa: Prelucrarea consultantului
Figur 26 Distribuia dotrilor de sntate n sectoarele bucuretene

40
35
30
25
20
15
10
5
0
35
28
16
14
11
4
Sector 1
Sector 2
Sector 1
Sector 3
Sector 2
Sector 4
Sector 3
Sector 4
Sector 5
Sector 5
Sector 6
Sector 6
Sursa: Prelucrarea Consultantului

Observm prezena unui numr ridicat (peste 500, conform Bilanului Contabil al Firmelor depus la
Ministerul Finanelor Publice n 2013) de firme cu profil medical nregistrate n Sectorul 3, a cror
cifr de afaceri coroborat se ridica n anul 2012 la peste 300 de milioane de lei.
Din activitatea derulat de Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului (DGASPC),
instituie public aflat n subordinea Primriei Sectorului 3 i care implementeaz la nivelul
sectorului msurile de asisten social n domeniul proteciei copilului, a familiei, a persoanelor
singure, a persoanelor vrstnice, a persoanelor cu handicap, precum i a oricror persoane aflate n
nevoie reiese c, la nivelul anului 2013, au fost acordate att beneficii sociale pentru copii,
persoane cu dizabiliti, persoane vrstnice etc., dar i servicii sociale primare i specializate tuturor
categoriilor sociale aflate n situaie de risc sau de vulnerabilitate, unui numr de 14.200 de
persoane detalii pe categorii, n Figura 29.
Figur 27: Beneficiari de servicii i faciliti sociale

10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
8678
1179
1731
1632
191
Copii / Tineri i Familie
Persoane adulte fr
adpost
Beneficiari de servicii sociale
499
290
Persoane vrstnice
Persoane adulte cu
disabiliti
Beneficiari prestaii, ajutoare sociale
Sursa: Raportul DGASPC Sector 3, 2013

36
DGASPC Sector 3 are n subordine i monitorizeaz activitatea a 22 de centre, dup cum urmeaz:
12 centre destinate copiilor/tinerilor i familiei (Centrul de zi Licurici, Centrul de zi pentru copiii cu
autism Brndua, Complex de servicii pentru copii strzii etc.), trei centre destinate persoanelor
vrstnice (printre care se numr i biroul de consiliere pentru persoane vrstnice Clubul
Seniorilor), ase centre destinate persoanelor adulte cu dizabiliti (precum Schitul Drvari,
Vitan, Unirea, Cuzai etc.) i un centru de urgen pentru persoane fr adpost.
Din datele oferite de DGASCP Sector 3, n anul 2013 au fost preluai din instituiile medicale un
numr de opt copii (Institutul pentru Ocrotirea Mamei i Copilului Alfred Rusescu i Maternitatea
Bucur) i un copil provenit din sistemul de asisten social al DGASPC Sector 4, i au fost inclui
n sistemul de protecie special, la asisteni maternali profesioniti. n anul 2013, 13 copii au fost
ncredinai n vederea adopiei n Sectorul 3 (dintre care trei copii au fost preluai de la asistenii
maternali profesioniti), n condiiile n care i) peste 60.000 de copii se afl n grija statului (la nivelul
aceluiai 2013) i ii) peste 1.400 de familii (2012, potrivit Oficiului Romn pentru Adopii) i doresc
s adopte12 numr destul de mic, n context mai larg.
Pentru sprijinirea locuitorilor din cartierele cu dificulti, un exemplu de bun practic l reprezint
construirea n zona Republica a 289 locuine sociale la Cioplea. Acesta se recomand multiplicat i
n alte areale sensibile, cu probleme sociale, prin proiecte integrate de dezvoltare a comunitilor,
de infrastructur i dezvoltarea resurselor umane.
Pe baza datelor transmise de DGASPC Sector 3, observm c n anul 2013 au fost instrumentate
20 de cazuri de abuz asupra copiilor13, precum i peste dou sute de cazuri de violen n familie14
(cele din urm rezultnd din colaborarea cu Fundaia Sensiblu). Din datele transmise de Direcia
General de Asisten Social i Protecia Copilului reiese c din 20 de cazuri de abuz asupra
copiilor, 15 au fost nchise, rmnnd doar 5 n lucru. n ceea ce privete violena n familie (n toate
categoriile enumerate), din cele 237 de cazuri nregistrate, n cele mai multe situaii (peste 60%),
victima este fiul sau fiica, iar agresorul este printele. Observm totodat c peste 40% din cazurile
instrumentate se refer la tinere peste 18 ani. Totui, la nivelul anului analizat, exist doar unul sau
dou adposturi (pentru primire n regim de urgen) sau centre de recuperare, asisten sau
prevenire, restul structurilor funcionale de acelai tip fiind n regim privat.15
12
Sursa: http://www.gandul.info/stiri/la-mai-bine-de-un-an-de-la-schimbarea-legii-numarul-copiilor-adoptati-s-a-injumatatitde-ce-i-tine-statul-pe-cei-mici-in-sistem-10942911
13 Abuzul este definit n Legea 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului si poate fi clasificat ca abuz
fizic, emoional, psihologic, sexual i economic. Exploatarea copilului se nscrie n definiia exploatrii unei persoane din
Legea 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane, i poate fi: exploatare sexual i exploatare prin
munc. (conform observaiilor transmise de DGASPC Sector 3)
14
Violena asupra copilului const n rele tratamente (sub diferite forme) produse de ctre prini sau orice alt persoan
aflat n poziie de rspundere, putere sau n relaie de ncredere cu copilul care produc vtmare asupra sntii
acestuia i i pun n pericol viaa, dezvoltarea, demnitatea i moralitatea. Principalele forme de violen asupra copilului
sunt: abuzul, neglijarea, exploatarea i traficul de copii. Precizm faptul c violena n familie cuprinde att violena ntre
parteneri (soi sau concubini), ct i violena asupra copilului, persoanelor vrstnice sau altor rude din familie (Legea
217/2003 privind prevenirea i combaterea violenei n familie).
(conform observaiilor transmise de DGASPC Sector 3)
15 n data de 01.01.2014, n subordinea Directiei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Sector 3 a nceput s
funcioneze Adpostul pentru victimele violenei n familie Sfanta Maria.
37
2.3 Cultur, patrimoniu cultural, timp liber

Sectorul 3 nu este doar sectorul cu cea mai mare populaie din capital, dar este i sectorul pe
suprafaa cruia se afl Centrul Istoric al Bucuretiului, zon cu o densitate mare de cldirimonument. n acest perimetru se afla inima vechiului Bucureti, care s-a ridicat ncepnd cu veacul
al XVI-lea n jurul Curii Domneti reedina oficial a voievozilor munteni. Pornind de aici, ne este
lesne s enumerm cteva dintre cele mai importante elemente istorice, cu care se mndrete att
Sectorul 3, ct i Capitala Romniei: Hanul lui Manuc, Palatul uu, Banca Naional a Romniei,
Piaa Universitii, Biserica Rus, Biserica Stavropoleos, Palatul Potelor Muzeul Naional de
Istorie al Romniei, Biserica de Jurmnt, Ministerul Agriculturii, Biserica Colea, Biserica Sfntul
Gheorghe Nou, Biserica Buna Vestire, Strada Lipscani, Casa Eliad etc. Concentrarea instituiilor de
cultur i prezena Centrului Vechi pe suprafaa Sectorului 3 invit la o abordare din ambele sensuri
a peisajului, att din perspectiva evenimentelor culturale, ct i a celor destinate relaxrii i
agrementului.
Construit n anul 1789, Casa Eliad a gzduit de-a lungul timpului Facultatea de Medicin a
Comunitii Evreieti, Teatrul Evreiesc de Stat, Casa Raional de Cultur i din 1975 a devenit
Casa de Cultur a Sectorului 3. Dup renovarea din anul 2011, aici funcioneaz Casa de Cstorii
a sectorului, precum i Centrul Cultural Casa Artelor. nc din secolul al XVIII-lea, Casa Eliad a
reprezentat un punct de referin al vechiului Cartier Evreiesc din Bucureti, o zon compact
situat pe malul stng al Dmboviei, avnd ca ax central fosta Cale Vcreti i nceputul Cii
Dudeti, unde evreii formau cea mai numeroas comunitate minoritar din Bucureti (aprox. 11%).
Autoritile Sectorului 3 abordeaz cultura n sensul ei larg, dezvoltnd evenimente i programe prin
intermediul a dou structuri. Este vorba despre Direcia Cultur, Sport i Tineret, compartiment
funcional din cadrul Primriei Sectorului 3, precum i de Centrul Cultural Casa Artelor, instituie
public de cultur cu personalitate juridic nfiinat la 1 februarie 2006, funcionnd n subordinea
Primriei Sectorului 3, conform prevederilor O.U.G nr 118/2006.
Marea majoritate a instituiilor de cultur sunt n subordinea unor ministere i instituii specifice sau
se afl n jurisdicia Primriei Capitalei. Acesta este unul dintre motivele pentru care, din lips de
sli adecvate de spectacole, cele mai multe evenimente gestionate de cele dou instituii
menionate mai sus se desfoar n aer liber, mai precis n parcurile din Sectorul 3. Datorit
densitii de concerte i evenimente culturale, Parcul Titan a nceput s fie cunoscut i ca Parcul
Artelor. Parcul Colea, reamenajat, a gzduit n perioada verii 2013 o serie de concerte de muzic
clasic, devenind un punct de petrecere cult a timpului liber chiar n centrul capitalei (aprox.
15.000 de spectatori la 30 de concerte).
Eclectismul evenimentelor culturale organizate de cele dou structuri, de la programe educative
(Pepiniera de talente), la producii de teatru (jucate la Sala Palatului sau n parcuri), de la
Festivalul Naional de Teatru Independent i Festivalul Internaional de Film DaKINO, la Zilele
Multiculturalitii i concertele din parc din seria Srbtoarea Europei sau Revelion 2013/2014
etc., de la proiecii de film n aer liber la concerte de muzic clasic n parc, toate evideniaz
apetena pentru proiecte culturale dedicate mai multor categorii de public, uneori prea puin sortate
i conturate ca atare. Din interviurile avute n perioada de documentare reiese faptul c, n Sectorul
3, cultura este instrumentat n vederea educrii marelui public, lucru care explic gama variat de
proiecte abordate i totodat lipsa de coeren la nivel macro i de integrare n contextul mai larg.
Sau, cum reiese din Raportul de activitate al Centrului Cultural Casa Artelor: Obiectivul principal al
38
instituiei a fost i rmne: EDUCAIA PRIN CULTUR. Astfel c tipul de aciune care definete
programul din 2013 realizat de Centrul Cultural Casa Artelor este organizarea i promovarea de
concepte noi i de formate inovatoare ale evenimentelor culturale, desfurate n spaii mari,
deschise unde s-au reunit toate formele de art: teatrul, filmul, muzica clasic, rock alternativ,
pictur, sculptur, balet clasic, flamenco, dans modern, oper, operet, muzica popoarelor.
Majoritatea evenimentelor se desfoar n parcuri, fiind promovate prin intermediul reelelor sociale
(Facebook) i al tipriturilor (conform datelor transmise, 2000 de afie i 4000 de pliante per
eveniment), dar i afiaj public (pe 20 de prisme rotative din parcul IOR). Avnd n vedere publicul
variat cruia i se adreseaz, considerm eficient informarea cetenilor prin afie postate la
intrarea n coli sau staii RATB. Lipsa unei sli de spectacole/ proiecii / evenimente mai departe de
centrul propriu-zis al oraului se resimte, precum i lipsa cinematografelor (cu excepia notabil a
celor din malluri).
Datorit ateniei deosebite acordate de autoritile Sectorului 3 acestui domeniu, considerm
oportun s subliniem faptul c tendina este de multiplicare a aa-ziselor concentrri culturale/ de
eveniment n mai multe zone din sector, fie radial, fie liniar. Acest lucru este adus n atenia
specialitilor i prin studiul PRO.urban Vitalitatea cultural a oraului Bucureti. Promovarea
vizual a potenialului spaiilor publice (dar nu numai, fiind o tendin la nivel global), realizat de
Centrul de Cercetare i Consultan n Domeniul Culturii n 2012, care a relevat o concentrare
aproape exclusiv a evenimentelor culturale n centrul oraului, fiind recomandat dezvoltarea de
noduri alternative n cartierele periferice. Beneficiind de toat infrastructura i flexibilitatea necesare
desfurrii unor astfel de activiti, numeroasele platforme industriale de la marginea capitalei pot
oferi soluia optim. n Occident exist deja numeroase exemple reuite de reconversie a
patrimoniului industrial i nici Bucuretiul nu duce lips de iniiative notabile, precum The Ark
Bursa Mrfurilor Creative, sediul Make a Point de la parterul fostei fabrici de textile Postvria
Romn sau WASP Studios. Rspunsul pozitiv constant al publicului la aciunile demarate n
aceste spaii confirm necesitatea unor iniiative culturale alternative, n afara centrului capitalei16.
Referitor la dotrile de agrement din Sectorul 3, am remarcat deja prezena insuficient a slilor de
sport din cadrul unitilor de nvmnt, precum i a centrelor sportive individuale. Totui,
Complexul Sportiv Naional Lia Manoliu este situat pe limita dintre Sectoarele 2 i 3, deservind
cetenii din ambele areale (dar i Capitala). Dou complexuri mari de agrement (cu piscine,
terenuri de fotbal, tenis etc. i alte dotri) sunt cele din cartierele Pantelimon i Titan, respectiv
Complexul Miramar i trandul Titan.
La nivelul Sectorului 3, cultura este instrumentat din perspectiva funciei sale educative, iar lipsa
spaiilor pentru spectacole conduce la desfurarea evenimentelor n parcuri, adresndu-se unui
public numeros, dar nu ntotdeauna avizat sau informat.
16
http://www.igloo.ro/articole/iti-mai-amintesti-de-malaxa/
39
Figur 28 Infrastructura pentru cultur i petrecerea timpului liber i deservirea populaiei Sectorului 3
I.3. PROFILUL SPAIAL AL SECTORULUI 3

1. Contextul teritorial
Sectorul 3 este amplasat n estul municipiului Bucureti i al Regiunii de Dezvoltare Bucureti-Ilfov.
Comunele Pantelimon, Cernica, Glina i Popeti-Leordeni, ce fac parte din prima coroan de localiti
din jurul Capitalei, asigur tranziia dintre Sectorul 3 i restul teritoriului judeului Ilfov. Ca zon de
contact cu marele teritoriu metropolitan, limita Sectorului 3 este compus dintr-o serie de terenuri
diferite ca natur i utilizare, de la malul Lacului Pantelimon, cu potenial de agrement, n Nord, la
terenuri neutilizate sau n curs de dezvoltare (depozitare, industrie, etc.) n lungul oselei de centur a
Bucuretiului, n Est, i la terenuri agricole n partea de Sud. Este de remarcat c, fa de zona de Nord
sau Nord-Est a Capitalei, limita Sectorul 3 prezint dezvoltri reduse ale aglomeraiei urbane ctre
teritoriul metropolitan adiacent.
Accesibilitatea i mobilitatea ntre judeul Ilfov i Sectorul 3 se realizeaz n principal prin oseaua de
Centur i Autostrada A2, ce are continuitate n ora prin Bulevardul Theodor Pallady. Realizarea
Autostrzii ctre Constana (A2) a generat ns, de-a lungul timpului, o serie de probleme de racordare
a fluxurilor de trafic. Direcia de acces ctre aceasta stimuleaz ns n continuare dezvoltarea i
extinderea unor zone rezideniale i de servicii, manifestndu-se n ultimii ani tendina de completare a
esutului urban de la periferia estic a sectorului prin dezvoltarea n lungul principalelor artere de
circulaie.
n vederea asigurrii unei dezvoltri regionale coerente, n anul 2012, prin aprobarea Consiliului
Judeean Ilfov i a Consiliului General al Municipiului Bucureti, a fost nfiinat Asociaia de Dezvoltare
Intercomunitar Bucureti-Ilfov (ADIBI). Scopul acestei asociaii este de a realiza proiecte n comun de
ctre municipiul Bucureti i judeul Ilfov, pentru a dezvolta regiunea, accesnd fonduri structurale i de
coeziune ale Uniunii Europene, prin Programele Operaionale Sectoriale.
Totodat, n vederea dezvoltrii coerente i colaborrii ntre Sectorul 3 i localitile limitrofe, n anul
2013 s-a lansat iniiativa Asociaia Intercomunitar Bucureti 2020. Aceasta este compus din Sectorul
3, oraul Pantelimon, oraul Popeti-Leordeni, comunele Glina i Cernica i are ca scop furnizarea n
comun a serviciilor de utiliti publice i atragerea de fonduri n acest sens. O direcie important vizat
de ADI este organizarea n comun a serviciului de transport public ntre Sectorul 3 i cele patru localiti
limitrofe.
n cadrul municipiului Bucureti, Sectorul 3 are legturi facile att cu zona central, prin Bulevardul
Basarabia, continuat cu Calea Clrailor, ct i prin Bulevardul Decebal, Burebista i Unirii. De
asemenea, conexiunile rapide i facile cu restul sectoarelor se realizeaz prin Bulevardul Mihai Bravu,
iar n viitor dezvoltarea Inelului Median va mbunti conectivitatea zonelor periferice ale Capitalei.
Din punctul de vedere al relaiei cu zonele de interes ale Municipiului Bucureti, Sectorul 3 beneficiaz
de o accesibilitate ridicat ctre zona central (aceasta din urm fiind n mare parte inclus pe teritoriul
sectorului), la marii poli comerciali ai municipiului, la zonele de concentrare a serviciilor, la polii de
agrement etc.
41
2. Dezvoltarea urban
2.1 Zonele funcionale principale
Sectorul 3 se difereniaz la nivelul Capitalei din punct de vedere al zonificrii funcionale i dezvoltrii
urbane prin prezena pe teritoriul su a mare parte din Centrul Istoric, prin cea mai mare suprafa de
platforme industriale din Bucureti i, nu n ultimul rnd, prin zone rezideniale reprezentative, ca de
exemplu cartierul de locuine colective Titan-Balta Alb (cartierul cu cel mai mare numr de locuitori din
Bucureti). Cea mai mare parte a teritoriului Sectorului 3 este ocupat de ansamblurile de locuine
colective, urmate de platformele industriale.
Zona central, centre comerciale i de afaceri
Zona central cuprinde un esut istoric definit prin trama stradala deas, cu trasee adesea sinuoase, cu
o mare densitate a construciilor, dar tiat de bulevarde largi de mare importan la scara Capitalei.
Centrul Istoric prezint un potenial ridicat pentru activiti cu mare impact economic, social si simbolic.
Zona este valoroas prin natura esutului urban, a ambianei generale i concentrrii de monumente
istorice i de arhitectur, printre care: Banca Naional, CEC, Hanul lui Manuc, Curtea Domneasc,
Muzeul de Istorie, Carul cu Bere, Spitalul Colea, Biserica Domnia Blaa, strzi precum Lipscani,
Smrdan, Covaci, elari, epcari, Blnari, Calea Moilor vechi. Zona central (inclusiv zona Piaa Unirii
Piaa Alba Iulia) gzduiete sediile centrale ale tuturor instituiilor bancare (Bulevardul Decebal, Piata
Alba Iulia si Bulevardul Unirii), constituind o important ax financiar-bancar.
Diversitatea activitilor economice din zona central de la activiti de natur turistic la comer,
servicii, alimentaie public i divertisment, atrage att locuitorii Sectorului 3, ct i restul bucuretenilor
i turiti din ar sau din strintate.
Din punct de vedere al dezvoltrii urbane, punctele tari ale zonei centrale (Centrul Istoric, zona Unirii)
constau n caracterul de centralitate, diversitatea activitilor economice i financiare i a punctelor de
interes (dotri culturale, locuri de petrecere a timpului liber, uniti de alimentaie public etc.), iar
principalele probleme se refer la protecia i valorificarea patrimoniului, gentrificare i ocuparea
abuziv a unor imobile vacante, infracionalitate, amenajarea i ntreinerea spaiului public.
La nivelul reperelor i simbolurilor, Centrul Istoric a fost identificat de ctre reprezentanii comunitii17
ca element reprezentativ pentru Sectorul 3.
17
Interviuri cu locuitorii Sectorului 3, GEA Strategy & Consulting
42
Figur 29 Zonele funcionale majore din Sectorul 3
Surs: Prelucrarea consultantului

43
Zone rezideniale i funciuni complementare

Sectorul 3 ofer 178.837 locuine 18 , respectiv 21,17% din numrul total de locuine al Municipiului
Bucureti. n ceea ce privete densitatea populaiei, se poate observa c cea mai mare densitate este
nregistrat n cartierele Titan i Dristor i de-a lungul Bulevardului Mihai Bravu (fapt care decurge n
special din regimul mare de nlime a construciilor i a densitii mai mari a fondului construit).
Zonele rezideniale din Sectorul 3 au caracteristici distincte n funcie de perioada n care au fost
constituite i de tipologia locuirii. Pot fi clasificate astfel:
Cartierele vechi, cu tradiie (de exemplu Hala Traian) i arhitectur specific, amplasate n interiorul
inelului median al Capitalei, cu un regim jos de nlime i grdini, reprezint adevrate colecii de
patrimoniu (de exemplu Calea Clrailor, pe poriunea Piaa Mntuleasa Hala Traian, strada Vasile
Lucaciu); problemele n acest caz se refer n multe cazuri la starea cldirilor, protecia i conservarea
patrimoniului;
Cartierele de locuine colective construite n perioada 1940-1990 difer ca form i structur n
funcie de perioada de construcie, astfel c la nivelul Sectorului 3 regsim urmtoarea zonificare: (1)
zonele Splaiul Unirii, la Nord de strada Baba Novac, precum si lotizrile din vecintatea Lacului
Pantelimon, sunt dominate de cldiri de locuit din anii 1941-1960; (2) ansamblurile de locuine de la Est
de lacul Titan au fost realizate n perioada anilor 1961-1970; (3) zonele de la Sud de Bulevardul Camil
Ressu, precum si zona Bulevardului Theodor Pallady, dar i zona de la Sudul Bulevardului Unirii sunt
dominate de locuine colective realizate n anii 1971-1990. Dac nainte de 1960 cvartalele (de
exemplu cvartalul Muncii de pe Bd. Basarabia, 1954-1958) erau realizate cu grij fa de ncadrarea n
context, form urban i calitatea materialelor, ceea ce face ca apartamentele respective s fie
atractive i astzi19, odat cu schimbarea viziunii asupra spaiului urban i locuirii de dup 195820 a
nceput perioada marilor ansambluri rezideniale cnd a crescut fondul locativ i s-a pus accent pe
cldirile de apartamente tipizate. Acest fapt a condus, n urma unor ndesiri repetate (n detrimentul
spaiilor destinate dotrilor i echipamentelor urbane) spre finalul anilor 80, la o cretere a ofertei de
locuine cu 90.000 de apartament n cartierul Balta Alb, peste jumtate din numrul total de locuine
din Sectorul 3 (160.737 la recensmntul din 2011). Titan Balta Alb este astzi cartierul cu cea mai
numeroas populaie din Bucureti, iar la nivelul percepiei publice a fost identificat ca al treilea cel mai
bun cartier de locuit din Capital, dup zona de nord i cea central (alte cartiere din Sectorul 3
nscrise n top sunt Mihai Bravu locul 5 i Vitan locul 10.
Problemele specifice cartierelor de locuine colective din Sectorul 321 se refer la insuficiena dotrilor
socio-culturale i concentrarea activitilor economice n zona central, ceea ce conduce la efectul de
cartier dormitor, infracionalitate, insuficiena locurilor de parcare etc. Totodat este important de
menionat faptul c, avnd n vedere o durat medie de via de 50 de ani a unei cldiri de locuine
18
Numr locuine la Recensmntul 2011, cuprinde i locuinele neconvenionale; sursa:

Stoiculescu, R.C., Evoluia zonelor rezideniale din cadrul cartierului Balta Alb Titan, Bucureti, n Universitas
Geographica, nr.1, anul 1, 2010
20
Ibid.16
21 Interviuri cu locuitorii Sectorului 3, GEA Strategy & Consulting
19
44
colective i faptul c primele cvartale i ansambluri rezideniale dateaz dinainte de 1960, apare
necesitatea unor intervenii integrate de revitalizare sau regenerare urban, viznd fondul construit,
echipamentele i dotrile urbane, spaiul public.
La nivelul reperelor i simbolurilor, parcurile Titan i Alexandru Ioan Cuza sunt percepute ca elemente
reprezentative ale zonei de locuire colectiv, constituind nu numai centrul cartierului Titan - Balta Alb,
ct i centrul Sectorului 3, dup cum rezult din rspunsurile locuitorilor sectorului22.
Zonele rezideniale aprute dup anul 2000 s-au dezvoltat n cea mai mare parte n cadrul structurii
urbane deja existente sau la periferia acesteia i cuprind att locuine unifamiliale, ct i blocuri de
locuine colective. Locuinele unifamiliale se concentreaz fie n perimetrele cu locuine individuale
rmase dinainte de 1950 (locuine care fie sunt modificate, fie sunt nlocuite n ntregime), fie n zonele
cu spaii verzi sau pe terenuri fr o destinaie precis (de exemplu locuinele din zona Prisaca Dornei,
Parcul Titan, fosta livad de nuci etc.). Noile cartiere de blocuri de locuine au aprut ca rspuns la
nevoia de eficientizare a utilizrii resurselor de teren i contribuie semnificativ la ndesirea structurii
urbane, n multe cazuri deja sufocat.
Figur 30 Noi zone rezideniale i interveniile produse dup anul 2000 la nivelul celor
existente (Balta Alb Titan)
Surs: Stoiculescu, R.C., Structuri socio-spaiale bucuretene. Studiu geografic, coala doctoral
Simon Mededini natur i dezvoltare durabil a Universitii Bucureti, Bucureti, 2011
22
Interviuri cu locuitorii Sectorului 3, GEA Strategy & Consulting
45
Problematica noilor dezvoltri rezideniale difer n funcie de amplasarea acestora pentru cele din
interiorul esutului urban este vorba despre compatibilitatea cu zonele nvecinate, fluxurile de trafic
generate, nevoia de dotri i echipamente urbane. Pentru cele din zonele periferice este vorba despre
accesul la dotri i reele urbane, vecinti (izolare), siguran i accesibilitate. Caracterul general al
noilor zone rezideniale este de comuniti nchise, un tip de autoizolare a comunitilor cu venituri
medii i peste medie.
Zonele periferice din extremitatea estic a Sectorului 3 (de exemplu cartierul 23 August) au un
caracter semi-rural, cu o densitate sczut a locuitorilor, populaie srac, standarde sczute ale
calitii locuirii i parcelar ce nu corespunde standardelor urbane, lipsa dotrilor socio-culturale i
accesibilitate sczut. Problemele zonei sunt complexe, de ordin social, economic, cultural i al calitii
mediului. Cartierul 23 August a reieit ca o zon important de intervenie din toate interviurile de
specialitate i din opiniile locuitorilor23.
Zonele industriale i spaiile de tip brownfield24
Sectorul 3 al Municipiului Bucureti a cunoscut importante dezvoltri industriale de-a lungul evoluiei i
extinderii oraului, astfel nct la nivelul anului 2010, 21,63% din suprafaa sectorului era ocupat de
spaiu industrial25.
Majoritatea fostelor spaii industriale din Sectorul 3 al Municipiului Bucureti este situat n zone locuite,
unde exist deja infrastructura necesar pentru diferite folosine ulterioare, i beneficiaz de conexiuni
bune cu transportul public, realizndu-se frecvent legtura ctre spaii largi, deschise sau verzi situate
n apropiere.
Pe teritoriul Sectorului 3 se gsesc trei mari zone industriale distincte ce s-au conturat n partea de sudest a Muncipiului Bucureti:
Zona industrial Cheiul Dmboviei (Timpuri Noi Vcreti);

Zona industrial Dudeti Celu Policolor;
Zona industrial tefan cel Mare Gara Obor Pantelimon Titan cuprinde n principal, pe
teritoriul Sectorului 3, ntinsele spaii industriale ale fostelor uzine Malaxa Acestea au devenit
apoi fabricile Faur i Republica, adugndu-se Grupul Industrial Titan (Bd. Basarabia).
Din totalul suprafeei spaiilor industriale din Sectorul 3, 690 ha (94,26%) se particularizeaz ca situri de
tip brownfield (aprox. 78 la numr) cu potenial de conversie i dezvoltare26.
23
Interviuri cu direciile de specialitate din cadrul Primriei Sectorului 3 i cu locuitorii Sectorului 3

Siturile brownfield sunt spaii abandonate sau subutilizate, n sensul c nu sunt valorificate la potenialul lor economic
maxim, fiind amplasate cel mai frecvent n zone urbane, parial sau integral dezvoltate. Deoarece sunt afectate de modul de
utilizare anterior, acestea sunt n general spaii nefuncionale n starea actual i necesit intervenie integrat pentru a fi
revitalizate i valorificate efficient. Sursa: Paraschiv M., Nazarie R.,Regenerarea urban a siturilor de tip brownfield. Studiu de
caz: zonele industriale din Sectorul 3, municipiul Bucureti n Analele Asociaiei profesionale din Romnia, Nr.1, Bucureti,
2010
25 aproximativ 732 ha
24
46
Spaiile industriale de tip brownfield ocup teritorii importante n cadrul Sectorului 3, fiind repartizate pe
ntreaga suprafa a acestuia, dar cu precdere n zona periferic, unde ocup suprafee nsemnate.
Figur 31 Zonele industriale i siturile de tip brownfield din Sectorul 3
Surs: Paraschiv M., Nazarie R.,Regenerarea urban a siturilor de tip brownfield. Studiu de caz: zonele
industriale din Sectorul 3, municipiul Bucureti n Analele Asociaiei profesionale din Romnia, Nr. 1,
Bucureti, 2010
Platformele industriale cele mai semnificative (Titan Faur Republica i Policolor - Chimopar)
beneficiaz de o accesibilitate ridicat datorit infrastructurii i reelelor de transport rutiere i subterane
existente. Accesibilitatea scade ns n zona central-estic i la periferia extrem a Sectorului 3. n
ceea ce privete relaionarea cu cartierele nconjurtoare, platforma industrial Titan Faur
Republica este ncadrat de dou zone rezideniale cu specific diferit: locuine multifamiliale de tip bloc
nspre Bd. 1 Decembrie 1918 i locuine individuale de-a lungul Strzii Industriilor. Platformele Policolor
i Icsim se gsesc la periferia spaiilor rezideniale, extinzndu-se pn la marginea exterioar a
Sectorului 3.
26
Paraschiv M., Nazarie R.,Regenerarea urban a siturilor de tip brownfield. Studiu de caz: zonele industriale din Sectorul 3,
municipiul Bucureti n Analele Asociaiei profesionale din Romnia, Nr.1, Bucureti, 2010
47
innd cont de faptul c zona estic a Sectorului 3 concentreaz cele mai extinse spaii industriale de
tip brownfield, trebuie subliniat, n cazul celor mai multe situri, starea de subutilizare a acestora, fie
prin meninerea n funciune a unor spaii izolate27, fie prin schimbarea destinaiei iniiale a unora dintre
spaii i nchirierea lor ntr-un mod necoordonat, pentru activiti precum: reprezentane i service-uri
auto, spaii de birouri, spaii de alimentaie public spaii de birouri, spltorii auto, firme de birotic i
copiere, spaii de nvmnt (Universitatea Spiru Haret) Faur; spaii modernizate de depozitare
(Antilopa); firm de salubrizare etc.
Astfel, se poate considera c procesul de regenerare a spaiilor industriale nefuncionale din Sectorul 3
a fost deja iniiat odat cu perioada de intensificare a activitilor i investiiilor imobiliare i economice
(anii 2000-2008), pe fondul contextului socio-economic naional favorabil, dar i profitnd de
particularitile impuse de Bucureti, cu statutul su de capital. Astfel, n toate zonele Sectorului 3 se
remarc transformarea unor spaii industriale de tip brownfield n spaii urbane funcionale.
Regenerarea a urmrit dou direcii principale: (1) dezvoltarea de noi ansambluri rezideniale cu blocuri
de locuine colective (de exemplu InCity Calea Dudeti, New Town Str. Dristorului) i (2) spaii
comerciale de mari dimensiuni de tip mall, hypermarket, supermarket, etc. (Cora i Bricostore
oseaua Vergului, Auchan i Penny Market Bd. 1 Decembrie 1918).
Conform studiului Regenerarea urban a siturilor de tip brownfield. Studiu de caz: zonele industriale din
Sectorul 328, 45% dintre siturile de tip brownfield din Sectorul 3 (35 situri din 78) dispun de potenial
ridicat de a fi dezvoltate eficient ntr-o perioad de 3-5 ani prin proiecte de regenerare urban, iar 33%
(26 situri) au potenial mediu. Un procent semnificativ (22%, 17 situri) reprezint situri puin probabil de
regenerat ntr-un interval apropiat.
2.2 Cartiere, comuniti i identitate urban
Ca rezultat al evoluiei sale istorice caracterizat de ncercri succesive de modernizare a bulevardelor,
ncepnd cu mijlocul secolului al XIX-lea i continund cu regularizrile din anii 80, Bucuretiul a
pierdut o mare parte din esutul istoric i din vechile mahalale i cartiere cu tradiie. Astfel, n peisajul
urban actual identificm o stratificare de structuri socio-spaiale (asimilate deseori noiunii de cartier)
formate n perioade istorice diferite. n cazul Sectorului 3 identificm: urme ale mahalalelor (Colea),
parcelri din anii 1900-1940 (Hala Traian), cartierele din perioada comunist (Titan Balta Alb) i
ansamblurile rezideniale construite n ultimii ani (ca de exemplu ansamblurile InCity i Rsrit de
Soare).
Pe de alt parte, avnd n vedere modelul de dezvoltare monocentric a Bucuretiului i mprirea
radial a sectoarelor, cuprinznd deopotriv seciuni din zone centrale i semicentrale i din cele
27 subspaii administrative (Republica, Antilopa, Policolor), de producie (Antilopa, Policolor), de depozitare (Faur, Policolor),
de aprovizionare, de stocat deeuri i de circulaie (Faur)
28
Paraschiv M., Nazarie R.,Regenerarea urban a siturilor de tip brownfield. Studiu de caz: zonele industriale din Sectorul 3,
municipiul Bucureti n Analele Asociaiei profesionale din Romnia, Nr. 1, Bucureti, 2010
48
periferice, pe un model ce dateaz nc din secolul XIX29, Sectorul 3 poate fi subzonificat, de la Vest la
Est, n funcie de nivelul de centralitate al teritoriului i de problematicile specifice ce rezult din acesta.
ntruct n momentul de fa nu exist o mprire oficial a cartierelor din Bucureti, analiza dezvoltrii
urbane a Sectorului 3 vizeaz zonele cu un caracter coerent din punct de vedere al identitii locale,
percepiei colective, serviciilor i dotrilor urbane, caracteristicilor istorice i urbanistice. Identificarea i
delimitarea cartierelor este relevant pentru nelegerea funcionrii sectorului, cu att mai mult cu ct
diversitatea subzonelor acestuia impune necesitatea unui inventar de msuri adecvate specificului local
i al nevoilor comunitii30. n acest sens, la nivelul Primriei Sectorului 3 exist deja experiena lucrului
n teren cu responsabili locali de la nivelul asociaiilor de proprietari, sistem ce s-a extins n ultimii doi
ani odat cu programul de reabilitare termic a blocurilor de locuine colective. Totodat, exist
preocuparea pentru personalizarea i identitatea spaiului urban, n ultimii doi ani Primria Sectorului 3
investind n crearea de repere locale, respectiv personalizarea spaiului prin elemente de decor i
mobilier urban (statui) i amenajarea de piaete n zonele rezideniale (6 piaete n 2013, 6 piaete
planificate s fie amenajate n 2014).
Avnd n vedere criteriile de analiz de mai sus (istoric, socio-economic, nivel de centralitate i
dezvoltare urban, identitate local i percepie colectiv, servicii i dotri urbane) i experiena din
teren, Sectorul 3 poate fi subzonificat dup cum urmeaz31 (dinspre centru ctre periferie):
Centrul Istoric
Zona Unirii
Vitan
Dudeti
Muncii
Cmpia Libertii
Baba Novac
Dristor
Bobocica
Fizicienilor
Rmnicu Srat
Diham
Mini
Titan
Matei Ambrozie
Leontin Sljan
Trapezului
29
n 1800 Bucuretiul era mprit n 5 pli, asemntoare sectoarelor de astzi; Sursa:
http://rezistenta.net/2007/09/impartirea-bucurestiului-atunci-si-acum.html
30 De exemplu instituia Arhitectului ef din cadrul Primriei Oradea, mpreun cu Direcia de Cultur, Culte i Patrimoniu
Cultural Naional Bihor au stabilit delimitarea cartierelor din Municipiul Oradea n numr de 30, precum i denumirea acestora.
Criteriile utilizate au fost criterii istorice i zonale - http://ro.wikipedia.org/wiki/Lista_cartierelor_din_Oradea
31 Prelucrare pe baza interviurilor cu locuitorii Sectorului 3 i cu direciile de specialitate din Primria Sectorului 3 i a Sintezei
raportului documentar al proiectului Revitalizarea urban orientat spre comunitate, noi instrumente pentru revalorificarea
spaiilor publice ale cartierelor bucuretene, Asociaia Urban2020, Bucureti, 2011
49
1 Decembrie 1918
Ozana
Costin Georgian
Macaralei
23 August Republica
n afar de zonele identificate mai sus, ce pot fi considerate cartiere sau subuniti ale unor cartiere,
Sectorul 3 mai cuprinde zonele Faur-Republica, zona Policolor (n lungul Bd. Theodor Pallady) i zona
Splaiul Unirii, cu suprafee extinse cu potenial de dezvoltare i atragere de investiii prin regenerarea
fostelor zone industriale, prin valorificarea economic a unor terenuri vacante sau subutilizate i, nu n
ultimul rnd, cu potenial de configurare a porii estice de intrare n Capital dinspre Autostrada
Soarelui.
Zonificarea Sectorului 3 este ilustrat n figura 35, zonele regsindu-se pe hart cu urmtoarele
indicative: Centrul Istoric - 1, Zona Unirii - 2, Vitan - 3, Dudeti - 4, Muncii - 5, Cmpia Libertii - 6,
Baba Novac - 7, Dristor - 8, Bobocica - 9, Fizicienilor - 10, Rmnicu Srat - 11, Diham - 12, Mini - 13,
Titan - 14, Matei Ambrozie - 15, Leontin Sljan - 16, Trapezului - 17, 1 Decembrie 1918 - 18, Costin
Georgian - 19, Faur-Republica 20, Macaralei - 21, 23 August Republica 22, Ozana - 23, Policolor
- 24 i Splaiul Unirii - 25.
50
Figur 32 Zonificarea Sectorului 3 n funcie de cartiere i identitate urban
Surs: Prelucrarea consultantului
51
2.3 Patrimoniu construit

n Lista Monumentelor Istorice din anul 2010, aprobat cu Ordinul Ministrului Culturii i Cultelor cu nr. 2
361/2010, Sectorul 3 nregistreaz 699 de poziii cu monumente de clasa A, clasa B i ansambluri
arhitecturale protejate. Monumentele i ansamblurile arhitecturale protejate de clasa A sunt n numr
de 67 i sunt reprezentate n Figura 39, de unde se poate observa i distribuia spaial a acestora n
cadrul sectorului. Astfel, concentrarea cea mai mare de monumente i ansambluri arhitecturale
protejate de clasa A este n zona central a municipiului Bucureti, fapt justificat de esutul istoric i
implicit valoarea arhitectural i urbanistic excepional a construciilor existente n acest esut.
n afara perimetrului zonei centrale se pot identifica 5 monumente i ansambluri arhitecturale protejate
de clasa A, distribuite astfel:
Biserica "Naterea Maicii Domnului" Foior monument istoric, amplasat n zona Vitan
Timpuri Noi;
Fosta Secie Amidon "Fulgerul" Bragadiru monument istoric, amplasat n zona VitanDudeti;
Conacul Cantacuzino, Curile Dudeti-Cioplea monument istoric, amplasat n zona 1
Decembrie;
Halele Uzinei Malaxa" ansamblu protejat, amplasat n fosta zon industrial Republica;
Fabrica de evi Republica" ansamblu protejat, amplasat n fosta zon industrial
Republica.
De asemenea, n Sectorul 3 este localizat un numr mare de zone construite protejate, cuprinse
integral sau doar parial n teritoriul administrativ al Sectorului, astfel:
Zona protejat nr. 1 Calea Moilor integral;

Zona protejat nr. 3 Calea Clrailor parial;
Zona protejat nr. 4 Brtianu parial;
Zona protejat nr. 5 Carol parial;
Zona protejat nr. 6 Elisabeta - Koglniceanu - parial;
Zona protejat nr. 8 Hristov-Botev integral;
Zona protejat nr. 71 Parcelarea Cosielor integral;
Zona protejat nr. 38 Labirint integral;
Zona protejat nr. 75 Strehaia integral;
Zona protejat nr. 64 Parcelarea Mamulari integral;
Zona protejat nr. 16 Calea Victoriei parial;
Zona protejat nr. 19 Traian parial;
Zona protejat nr. 22 Mntuleasa parial;
Zona protejat nr. 26 Lipscani integral;
Zona protejat nr. 27 Stravropoleos integral;
Zona protejat nr. 30 Colei integral;
Zona protejat nr. 36 Negustori parial;
Zona protejat nr. 37 Sfntul tefan parial.
52
Asemenea monumentelor istorice i ansamblurilor arhitecturale protejate, zonele construite protejate

sunt localizate preponderent n zona central (vezi Figura 36). Excepie face ns Zona protejat cu nr.
71 Parcelarea Cosielor, amplasat n proximitatea Pieei Alba Iulia.
n proximitatea teritoriului analizat sunt identificate numeroase zone construite protejate, n mod special
n zona istoric i central a municipiului Bucureti, dar i n zona Bulevardului Mihai Bravu, respectiv
cele dou zone protejate cu nr. 61 Parcelarea Maior Coravu i nr. 46 Parcelarea Vatra Luminoas,
ansambluri cu o valoare urbanistic i istoric deosebit i care cresc potenialul vecintilor, respectiv
a zonelor din Sectorul 3.
53
Figur 33 Distribuia n Sectorul 3 i n proximitate a monumentelor de clasa A
54
2.4 Imagine urban32

Din punct de vedere al imaginii urbane, Sectorul 3 se percepe, la nivel de ansamblu, astfel:
Zona 1 zona central, care se afl, de civa ani, ntr-un amplu i complex proces de
renovare i revitalizare, de redefinire i redobndire a unei noi identiti.
Figur 34 Zona central Sectorul 3
Sursa: www.reporterul.ro
Zona 2 cuprinde toate zonele de locuire colectiv n care s-au realizat investiii majore n
ultimii ani, n izolarea termic a blocuirlor, att pentru scderea consumului energetic, ct i
pentru ameliorarea imaginii urbane a cartierelor de locuit.
Figur 35 Cartierele de locuit ale Sectorului 3
32
Imaginea urban constituie imaginea dinamic survenit ca urmare a percepiei directe a observatorului. Aceasta este
alctuit din imaginea real i imaginea mental i depinde de vizibilitate, lizibilitate, capacitate de identificare, percepie.
Determinarea imaginii urbane se realizeaz n funcie de :
mediu (dimensiune, ntindere, liniaritate, textur);

punctul de observaie (distana fa de obiectiv, cota de teren a punctului fa de obiectiv);
calitatea observatorului;
capacitatea de observare.
55
Sursa: Google Earth
Zona 3 zona parcurilor (parcurile mari precum I.O.R. dar i cele din incinta blocurilor,
scuaruri, piaete), unde s-au realizat intervenii i investiii mari att n amenajarea i
ntreinerea spaiilor verzi, ct i n dotarea corespunztoare cu mobilier urban i iluminat
public.
Figur 36 Amenajrile recente ale spaiilor verzi din Sectorul 3
Sursa: Primria Sectorului 3, Raport de la 1 an de mandat, pe

anul 2012-2013
Zona 4 cuprinde zonele de locuire individual cu caracter semi-rural, a cror imagine

urban este nefavorabil, att din cauza strii drumurilor (care n unele zone sunt
neasfaltate), ct i din cauza fondului construit i a parcelatului necorespunztor. Astfel de
cartiere sunt 1 Decembrie 1918, Cartierul 23 August.
56
Figur 37 Cartierele de locuire individual cu caracter semi-rural
Sursa: Google Earth
Zona 5 este definit de fostele platforme industriale. Majoritatea acestor platforme au un

impact negativ asupra imaginii urbane a Sectorului 3, n primul rnd din cauza marilor cldiri
industriale abandonate i dezafectate, iar n al doilea rnd din cauza suprafeelor mari de
teren neamenajate. Cu toate acestea, exist fond construit industrial de o valoare deosebit,
precum Halele Uzinelor Malaxa care, cu toate c nu sunt renovate, constituie un element de
reper i de valoare pentru Sectorul 3.
Figur 38 Fostele platforme industriale din Sectorul 3
Sursa: Prezentare Rhabillage - Malaxa
Zonele mai sus menionate sunt percepute diferit, att datorit tipologiei i vechimii esutului urban i n
mod special a fondului construit, ct i datorit funciunilor i activitilor economice dominante.
57
2.5 Resurse de teren

Cu toate c Primria Sectorului 3 nu deine terenuri vacante n domeniul public sau privat ce ar putea
constitui resurse pentru dezvoltrile viitoare, n Sectorul 3 pot fi identificate o serie de terenuri aflate n
proprietatea persoanelor private sau juridice, libere de construcii i/ sau subutilizate.
Terenurile libere sunt localizate n mod special la periferia Sectorului 3, la limita dintre municipiul
Bucureti i judeul Ilfov. O mare parte din acestea au fost introduse n intravilan prin Planul Urbanistic
General al municipiului Bucureti din anul 2000, dup cum se poate observa n continuare:
Figur 39 Introducerea de terenuri neconstruite n intravilan prin P.U.G. 2000
Sursa: Reactualizare P.U.G. municipiul Bucureti n anul 2000

O a doua categorie de terenuri, considerate a fi resurse, sunt fostele platforme industriale, dezafectate
n mare parte i care prezint suprafee considerabile de teren, dar care utilizate corespunztor pot
contribui la dezvoltarea economic a Sectorului 3 (vezi Figura 41 Zonele industriale i siturile de tip
brownfield din Sectorul 3).
2.6 Dinamica dezvoltrii urbane
Din punct de vedere al dinamicii dezvoltrii teritoriale din ultimii ani (2004-2013), este de remarcat
dezvoltarea organic din extremitatea estic a Sectorului 3, dezvoltare ce se ncadreaz n dou
tendine:
Dezvoltarea de-a lungul axelor principale de transport, respectiv pe Bulevardul Theodor

Pallady i Splaiul Unirii, dezvoltare caracterizat prin intervenii punctuale ale actorilor
economici (mici uniti comerciale i/sau de servicii, depozitare etc.)
Completarea esutului urban i dezvoltarea suprafeelor neconstruite din zonele periferice
(extremitatea estic a cartierului 23 August, perimetrul Str. Gheu Anghel Brrii Victor
58
Brauner etc.). n acest model se ncadreaz i transformarea marilor platforme industriale (de
exemplu, Policolor).
Totodat, se observ o tendin de dezvoltare n extravilan (dei mult mai puin accentuat dect n
zona de Nord a oraului), cea mai evident evoluie n acest sens nregistrndu-se la vest de Drumul
ntre Tarlale.
Figur 40 Dezvoltarea spaial a Sectorului 3 (2004-2013)
Imagine satelit Sectorul 3, 2004
59
60

Sursa: Google Earth
Corelnd imaginea dezvoltrii spaiale cu tendinele de dezvoltare urbanistic reiese necesitatea
corelrii eforturilor de dezvoltare, precum i necesitatea asigurrii coerenei i compatibilitii
funcionale dintre propunerile cuprinse n planurile urbanistice.
Documentaiile de urbanism aprobate sau n curs de avizare n momentul de fa (Figura 44) arat
tendina de dezvoltare a unui nou pol comercial i de servicii de importan municipal pe Bulevardul
Theodor Pallady, precum i extinderea zonei rezideniale i a serviciilor aferente locuirii n zona Gheu
Anghel Gura Clmui Victor Brauner Gura Fgetului. Dezvoltarea acestei zone va trebui s aib
n vedere att reorganizarea i creterea standardului locuirii actuale, de tip semi-rural, ct i corelarea
interveniilor punctuale realizate n ultimii ani.
O alt zon cu potenial de dezvoltare se afl n nordul Sectorului 3, fiind cuprins ntre oseaua
Vergului i Bulevardul Basarabia. i n aceast zon se prefigureaz un pol de importan local, prin
extinderea zonei comerciale deja existente (Cora Pantelimon) i completarea acesteia cu servicii
complementare n partea de sud a Parcului Sticlriei. Dincolo de dezvoltarea lotului care a generat
PUZ, aceast intervenie are potenialul de a crea noi spaii publice i de a reintegra Parcul Sticlriei n
circuitul urban, oferind locuitorilor Sectorului 3 noi oportuniti pentru petrecerea timpului liber (spaiu
verde amenajat, teren de sport).
61
Figur 41 Documentaiile de urbanism aprobate sau n curs de aprobare/ avizare n

Sectorul 3
Sursa: Primria Municipiului Bucureti (http://urbanism.pmb.ro/)
62
2.7 Dezvoltare imobiliar

Din punct de vedere al pieei imobiliare, respectiv al preurilor imobilelor, al tipologiei locuirii i al
evoluei cererii i ofertei, o serie de analize imobiliare efectuate ntre 2012 i 2014 33 la nivelul
Bucuretiului submpart Sectorul 3 n 7 zone distincte:
Centrul Vechi
Hala Traian Calea Clrai
Piaa Unirii
Nerva Traian Vitan
Vitan - Dristor
Titan-Balta Alb
1 Decembrie 1918 i extremitatea estic a Sectorului 3
Se poate observa o scdere gradual a preurilor locuinelor (apartamente cu 2 i 3 camere) dinspre

zona Pieei Unirii i Bulevardului Unirii (peste 80.000 Euro pentru apartamente cu 2 camere i peste
120.000 Euro pentru apartamente cu 3 camere) ctre extremitatea estic a Sectorului 3, cele mai
sczute preuri fiind nregistrate la est de Bulevardul 1 Decembrie 1918 (sub 55.000 Euro/ apartamente
cu 3 camere).
Evoluia pieei imobiliare n 2014 a nregistrat n aprilie a treia lun consecutiv de cretere a preurilor
apartamentelor construite nainte de 1990, avansul fa de martie fiind de 100 de Euro, n timp ce
comparativ cu minimul ultimilor ani (atins n ianuarie 2014), de 72.650 de Euro, preurile au fost
majorate cu 1.850 de Euro sau 2,5%.
Urmrind evoluia preurilor apartamentelor din Sectorul 3 ntre 2008 i 2014 se pot identifica:
O tendin ascendent evident, ncepnd cu 2012, n zona Unirii,

O tendin de stabilizare (uor descendent), ncepnd cu 2010-2011, n zonele Titan, Dristor i
Mihai Bravu,
O tendin descendent n zonele Vitan i 1 Decembrie, cu o scdere a preului cu peste 10.000
Euro comparativ cu 2011.
33
Surse: (1) Index Imobiliar ZF (2014), realizat n colaborare cu firma de consultan Coldwell Banker Affiliates of Romania, pe
baza datelor din Anunul Telefonic i (2) Analize imobiliare (http://www.analizeimobiliare.ro/), 2012
63
Figur 42 Evoluia preurilor la apartamentele cu trei camere construite

nainte de 1990 n Sectorul 3
250
200
Unirii
Vitan (Vitan Mall)
150
Titan
Mihai Bravu
Dristor
100
1 Decembrie
Bucureti
50
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Surs: Index Imobiliar ZF (2014), realizat n colaborare cu firma de consultan Coldwell Banker
Affiliates of Romania, pe baza datelor din Anunul Telefonic i (2) Analize imobiliare
(http://www.analizeimobiliare.ro/), 2012
Per total, n luna mai 2014 se observ o tendin de stabilizare a preurilor locuinelor n cartierele din
Sectorul 3, n contextul n care construcia de locuine din zona Bucureti-Ilfov a revenit pe plus n
2013, fiind date n folosin 5.275 de case i apartamente, n cretere cu 16,5% fa de anul
precedent34.
Analiza pieei locuinelor susine afirmaiile privind atractivitatea cartierului Titan-Balta Alb35, care a
nregistrat cea mai important cretere a preurilor apartamentelor n anul 2014. Dup trei luni
consecutive de cretere, preul mediu din cartierul Titan n luna aprilie este cu 18,5% mai ridicat fa de
cel din luna februarie (de la 54.000 la 64.000 Euro).
n contrast cu creterea spectaculoas a preurilor din zona Titan, n zona Vitan (Vitan Mall) tendina de
scdere a preurilor din ultimii ani (ncepnd cu 2011) s-a meninut.
34
Index Imobiliar ZF (2014), realizat n colaborare cu firma de consultan Coldwell Banker Affiliates of Romania, pe baza
datelor din Anunul Telefonic
35 Mihilescu, Vintil, Cartografierea social a Bucuretiului 2011, coala Naional de Studii Politice i Administrative
Facultatea de tiine Politice Catedra de Sociologie. Conform studiului, cartierul Titan Balta Alb este considerat al treilea
cartier din Bucureti din punct de vedere al atractivitii i condiiilor de locuit.
64
2.8 Zone vulnerabile n cazul producerii unor dezastre naturale

n cadrul studiului Estimation relative de la vulnrabilit urbaine Bucarest, Samuel Rufat,
Environment, ville et socit Universit de Lyon, 2009, s-a realizat harta vulnerabilitii pentru
Bucureti, utiliznd indicatori i factori ai vulnerabilitii folosii n mod curent: densitate, populaia
tnr (sub 10 ani), populaia de vrsta a treia (peste 75 de ani), rezistena fondului construit. n
Capital, cldirile cele mai fragile sunt, pe de o parte, cele construite din lemn i paiant i, pe de alt
parte, cele construite nainte de 1940, care au fost supuse cutremurelor din 1940 i 1977 i nu au fost
ulterior consolidate.
Din analiza vulnerabilitii din punct de vedere social, rezult c n Sectorul 3, Cartierul 23 August
constituie zona ce prezint gradul cel mai crescut de vulnerabilitate. Acest cartier, amplasat la periferie,
prezint n situaia actual un profil rural accentuat, cu racordare parial la reelele de alimentare cu
ap i canalizare. Astfel, echiparea edilitar parial, precum i construciile predominant din chirpici,
construite ntr-o densitate ridicat, dar i starea precar a mbrcminii asfaltice, constituie principalii
indicatori i factori ce au stat la baza includerii acestui cartier n zona cu cea mai puternic
vulnerabilitate social.
n schimb, profilurile de vulnerabilitate sczut corespund zonelor de locuine colective contruite dup
normele antiseismice. n zona central a Sectorului 3, o mare parte din blocurile de locuine dateaz
din anii 1980, fiind construite dup normele antiseismice mai stricte, de dup seismul din 1977. Prin
contrast, situaia zonei centrale este alarmant (vulnerabilitate fizic i funcional). Cu toate acestea,
prin analiza comparativ cu restul sectoarelor municipiului Bucureti, se poate spune c Sectorul 3
deine cel mai mic procent al zonelor cu vulnerabilitate crescut (remarcat n mod special n periferii)
i cel mai crescut procent al zonelor cu vulnerabilitate sczut i medie. De asemenea, comparativ cu
zonele aflate n interiorul inelului central din celelalte sectoare, se poate afirma c n Sectorul 3 sunt
singurele areale care prezint un grad mediu de vulnerabilitate (vezi Figura 47).
Din punctul de vedere al zonelor inundabile, rul Dmbovia i lacurile amplasate de-a lungul rului
Colentina afecteaz ntr-o mare msur teritoriul Sectorului 3, iar n cazul unor dezastre naturale,
acestea pot s inunde o suprafa mare din zona de sud, respectiv nord a sectorului.
Din punctul de vedere al zonelor de amplificare maxim a undelor seismice, se poate afirma c
Sectorul 3 se afl n proporie de 30% n incidena acestor unde. O mare parte din arealele unde
predomin populaia n vrst i care locuiete n construcii vechi se afl n aceste zone de amplificare
seismic, motiv pentru care cartiere precum Vitan-Dudeti sunt considerate vulnerabile din punct de
vedere fizic.
65
Figur 43 Grade ale vulnerabilitii n Bucureti
Sursa: Studiu Estimation relative de la

vulnrabilit urbaine Bucarest, elaborat de
UMR 5600 Environment, ville et socit
Universit de Lyon, Samuel Rufat
66
Zone vulnerabile din punct de vedere al infracionalitii

Conform datelor i statisticilor realizate de ctre Poliia Romn, n anul 2013 au fost
nregistrate un numr de 2.771 fapte penale comise n mediul stradal al Sectorului 3. Dintre
acestea, la toate seciile de poliie din sector au fost nregistrate ca fiind predominante
faptele penale de furt. Din punct de vedere al localizrii criminalitii stradale, zonele cele
mai vulnerabile sunt cele delimitate de Bulevardul Unirii, Bulevardul Camil Ressu, Strada
Liviu Rebreanu, Bulevardul Nicolae Grigorescu, Bulevardul 1 Decembrie 1918, Bulevardul
Theodor Pallady, Strada Lucreiu Ptrcanu i Calea Vitan. Astfel, Cartierele cele mai
afectate sunt: Cartierul Titan, Cartierul Vitan-Dudeti i Cartierul Dristor (vezi Figura 50).
Furtul auto vizeaz n mod special dou zone vulnerabile:
Zona delimitat de Bulevardul Basarabia, Bulevardul 1 Decembrie 1918, Bulevardul
Nicolae Grigorescu i Strada Burdujeni;
Zona delimitat de Bulevardul Unirii, Strada Lucian Blaga, Calea Vitan, oseaua
Mihai Bravu, Strada Nucului, Strada Grdinarilor, Strada Clugreni i Splaiul Unirii.
Din punct de vedere al tlhriilor stradale, se identific trei zone vulnerabile:
zona Unirii delimitat de Piaa Unirii, Bulevardul Corneliu Coposu, Calea Clrai i
Strada Traian;
intersecia Dristor, n mod special Strada Brailia, Calea Dudeti, oseaua Mihai
Bravu, Strada Dristor, Bulevardul Camil Ressu, Bulevardul Rmnicu Srat, Calea
Vitan;
de-a lungul Strzii Barajul Uzului i de-a lungul Bulevardului Nicolae Grigorescu.
Se poate observa c zonele vulnerabile din punct de vedere al infracionalitii sunt n mod
special cele amplasate la intersecia marilor bulevarde, n interiorul sau n vecintatea
cartierelor de tip dormitor, amplasate tangenial cu zonele vulnerabile din punct de vedere
social.
67
Figur 44 - Harta infracionalitii stradale n Sectorul 3
Sursa: Analiza infracionalitii stradale - anul 2013, Direcia General de Poliie Local Sector 3
68
3. Echiparea teritoriului
3.1 Infrastructura de transport mobilitate i accesibilitate
Poziionarea Sectorului 3 n zona central-estic a Municipiului Bucureti cu legtur direct
spre estul Romniei prin Reeaua Trans-european de Transport TEN-T, i anume Coridorul
Orient/Mediterana de Est (coridoarele rutiere i feroviare IV i IX) joac un rol important n
dezvoltarea infrastructurii rutiere. De asemenea, prin realizarea viitorului Canal DunreBucureti se poate realiza o conexiune cu o alt reea primar TEN-T, Coridorul VII RinDunre.
Conexiunile cu reeaua de autostrzi i drumuri naionale se face prin A2 BucuretiConstana i DN3 ctre Ilfov, ambele legate prin oseaua de Centur a Bucuretiului. Din
punctul de vedere al traficului, conform Recensmntului General al Circulaiei Rutiere din
2010 elaborat de Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale (CNANDR), s-a
obinut un trafic mediu anual de 33.546 vehicule/24h. pe A1, 3918 vehicule/24h. pe DN3,
respectiv 15.471 vehicule/24h. pe CB. Din analiza fluxurilor de trafic a rezultat faptul c
drumul Centura Bucuretiului are un nivel de serviciu ridicat (nivel E) i rezerve de
capacitate de circulaie sczute, ceea ce va conduce la o redirecionare a vehiculelor ctre
interiorul Sectorului 3 cu efecte negative.
Conform datelor INS n anul 2012 se observ o cretere a numrului de nmatriculri de
vehicule rutiere la nivelul ntregului Bucureti cu aproximativ 10% fa de anul 2010.
Tabel 4 Centralizarea numrului de nmatriculri n Municipiul Bucureti
Categorii de vehicule
Categorii de vehicule rutiere pentru

transport pasageri
Vehicule noi
Motorete si motociclete
Autoturisme
Autocare, autobuze si microbuze
Motorete si motociclete
Anul
Anul
2010
2012
Numr vehicule
621
360
38764
42033
374
882
629
633
Autoturisme
Autocare, autobuze si microbuze
11701
58
Vehicule importate de
ocazie
13574
7
Surs: INS, Baza de date TEMPO Transporturi

O circulaie care nu se desfoar n mod fluent conduce la o stare avansat de degradare
a prii carosabile, viteze mici i ambuteiaje, cu probleme n special pentru vehiculele de
transport n comun i personale. Din analiza fluxurilor de circulaie se observ o calitate a
fluenei preponderent bun, dar cu valori foarte sczute n vecintatea centrului istoric i a
zonelor de acces n sector. Valorile de trafic intens, zilnic se nregistreaz n intervalele
orare 07-09.30, respectiv 15.30-19.00, cnd majoritatea conductorilor auto se deplaseaz
spre locurile de munc i retur, fluxul II de circulaie. De asemenea, valori de trafic intens se
nregistreaz n zilele de vineri dup-amiaz ncepnd cu ora 15.00 pe B-dul Camil Ressu,
69
B-dul Theodor Pallady pe sensul de mers Autostrada Soarelui, iar n zilele de duminic, pe
sensul retur de mers.
Conform Direciei Generale de Poliie Local Sector 3 pentru fluidizarea traficului pe fondul
creterii continue a valorilor traficului rutier a fost necesar asigurarea fluenei n
urmtoarele intersecii: Mihai Bravu Camil Ressu, Liviu Rebreanu Camil Ressu, Baba
Novac Mihai Bravu, Calea Vitan Mihai Bravu, B-dul Calea Clrai Mihai Bravu,
Theodor Pallady Nicolae Grigorescu, Nicolae Grigorescu Liviu Rebreanu, Liviu
Rebreanu 1 decembrie 1918 i Calea Vitan Energeticienilor.
La nivelul Sectorului 3 reeaua stradal e compus din 78 de artere i mari bulevarde n
administrarea Primriei Municipiului Bucureti i 659 de strzi i 790 alei dintre blocuri n
administrarea Primriei Sectorului 3. Densitatea strzilor urbane pe km2 era de 1.21 kmstrad/km2 sub media naional de cca. 1,49 km-strad/km2.
Din analiza infrastructurii rutiere reiese faptul ca este necesar identificarea n teren i
eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurii reelelor secundare rutiere. Pentru aceasta
este necesar dezvoltare n detaliu a planului de mobilitate, aflat n curs de elaborare la data
redactrii prezentului document, pentru ntreaga reea de strzi secundare a sectorului.
Totodat prin introducerea sensurilor unice pe strzile secundare ale sectorului i regndirea
ntregului sistem de circulaie se vor elimina punctele de blocaj rutier. Recalcularea timpilor
de semaforizare i introducerea semafoarelor inteligente ar putea conduce pe termen scurt
i mediu la o reducere a timpilor de ateptare i implicit la o cretere a fluenei.
Figur 45 Fluxurile de circulaie pe arterele principale din Sectorul 3
LEGENDA: Calitatea fluenei: Foarte redus
Redus
Fluxul I de circulaie valori ora 8:00 AM 27.04.2014:
70
Bun
Foarte bun
Fluxul II de circulaie valori ora 5:00 PM 27.04.2014:
Sursa: Google Maps Trafic

Sistemul de parcaje n zonele de reedin este gestionat de Primria Sectorului 3 i
nregistreaz aproximativ 53.000 de locuri de parcare pltite. Numrul parcrilor din Sectorul
3 a fost ntr-o stare de continu evoluie odat cu creterea cererii venit din partea
cetenilor. Distincia major atunci cnd se analizeaz furnizarea de parcare se regsete
n parcarea amenajat pe strad i cea din afara strzii, aa cum se arat n tabelul de mai
jos.
Figur 46 Soluii de furnizare a parcajelor i domeniul de control
Locaie
Pe infrastructura de strzi
Utilizare
Public
Proprietar
Public
Operare
Public sau privat
Tip
Gratis Cu tax Permis Limitativ
variabil
lunar
orar
n afara infrastructurii de strzi

Privat
Public
Privat
Privat
Public
Privat
Privat
Privat
Public
Gratis Cu tax
Permis
Limitativ
variabil
lunar
orar
Sursa: prelucrare consultant

Msura n care spaiul de la bordura stradal i suprafeele pietonale nereglementate sunt
folosite pentru parcare este determinat de cererea zonei i de disponibilitatea alternativelor
din afara strzii. Restriciile se pot aplica, n general, numai atunci cnd, ntr-o anumit zon,
oferta este depit de cerere, unde problemele de securitate sunt cauzate de parcare sau
pentru a mbunti zonele centrale istorice.
71
Parcrile n afara infrastructurii rutiere de tipul celor subterane sau supraterane pot constitui
o alternativ. Totui aceste soluii sunt costisitoare, necesitnd pe lng construcia propriuzis intervenii de modificare a reelelor edilitare din subteran, dar i a acceselor pietonale
folosite curent de ceteni. Pentru construcia spaiilor de parcare subterane sau supraterane
sunt necesare investiii de minim 120.000 euro per obiect, la care se adaug costurile
necesare devierii reelelor edilitare. De asemenea, preul de utilizare al acestor sisteme
trebuie controlat variabil astfel nct pentru navetitii de lung edere i pentru rezideni
tariful s fie unul redus pentru a crete gradul de ocupare. Pentru parcajele temporare orare
tarifele de utilizare se recomand a fi mai ridicate pentru a reduce traficul din orele de vrf i
pentru a promova modalitile de utilizare n afara orelor de vrf.
Pentru fluidizarea traficului se recomand construcia a dou parcri de tipul park and ride,
amplasate n vecintatea Bulevardului Theodor Pallady i oseaua Grii Celu. Costul
sistemului park-and-ride depinde n primul rnd de racordarea la infrastructura dedicat
transportului public (ex. linii de tramvai sau metrou aflate n zon). La acesta se adaug, n
primul rnd, costurile de construire i mentenan a parcrii precum i cele legate de
personal. n cazul n care investiia iniial este public, dar serviciul devine att de popular
nct se transform ntr-unul profitabil, autoritatea public poate concesiona operarea acelui
park-and-ride pe baz de contract ctre operatorii de transport public.
Din punctul de vedere al transportului n comun, Sectorul 3 este deservit de reeaua de
transport public de suprafa, administrat de RATB, i reeaua de transport subteran
administrat de METROREX. Toat suprafaa sectorului este acoperit de transportul public
de cltori cu distane maxime de aproximativ 500m pn la prima staie de transport public
din orice punct al sectorului. Un punct slab al reelei e reprezentat de lipsa indicatorului
STAIE RATB ce lipsete n procent de aprox. 60% de pe raza Sectorului 3.
Gradul mediu de uzur al parcului inventar de vehicule RATB36 era la nivelul anului 2012 de
3,26% pentru tramvaie, 1,89% pentru troleibuze i 14,20% pentru autobuze. Astfel, pentru
ncurajarea utilizrii transportului public, dar i pentru a asigura sigurana cltorilor, sunt
necesare investiii majore n inventarul de vehicule destinate transportului public.
Totodat, n vederea refuncionalizrii fostelor zone industriale este obligatorie, pe lng o
regndire a sistemului public de transport n comun, o proiectare tehnico-edilitar urban a
viitoarei trame stradale pentru a asigura accesibilitatea potenialilor noi rezideni.
Sistemul de transport public nu este funcional pe termen lung ntr-un areal limitat i trebuie
s aib posibilitatea de a se dezvolta i n zonele de influen nvecinate. Astfel, la nivel
metropolitan a fost nfiinat Autoritatea Metropolitan de Transport Bucureti, prin
Ordonana de Guvern Nr.21/2011, ca instituie public sub controlul Ministerului
Transporturilor. La momentul elaborrii prezentului document, AMTB are n lucru o strategie
pentru stabilirea prioritilor i coordonarea proiectelor de dezvoltare a infrastructurii de
transport i pentru asigurarea furnizrii eficiente a serviciilor n ntreaga zon metropolitan.
Conform propunerilor existente, AMTB va organiza, autoriza, coordona, monitoriza i
controla serviciile de transport public de persoane, cu autobuze, n zona metropolitan. O
alt iniiativ urmrete nfiinarea Autoritii Executive de Transport Metropolitan Bucureti
(AETMB) sau nfiinarea unei Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar (ADI) care se va
36
http://ratb.ro/docpdf/statistic_2012.pdf
72
concentra pe managementul metropolitan, n special prin asigurarea unui transport integrat

la nivelul zonei Bucureti i zonelor de influen.
Figur 47 Harta liniilor RATB din Sectorul 3
Sursa: Regia Autonom de Transport Bucureti (RATB)
Figur 48 Reeaua de cale ferat la nivelul Municipiului Bucureti i conexiunile cu

Judeul Ilfov
Sursa: CFR: http://cfrsa.infofer.ro

73
n anul 2012, reeaua de cale ferat la nivelul ntregului Bucureti avea o lungime de 99km,
din care 79km linii electrificate. Linia de cale ferat Titan Sud Bucureti Sud Cltori n
lungime de 3,4km nu este interoperabil. Prin proiectele planificate a fi implementate de
ctre C.F.R. se regsete i proiectul Reabilitarea liniei de centur a Municipiului Bucureti
inclusiv modernizarea tronsoanelor aflate ntre staiile Voluntari Bucureti Sud Berceni i
reabilitarea tronsonului Bucureti Sud (fost Titan Sud) Titan i racordrile acestuia cu linia
C.F. de centur. Calea Ferat de Centur e obligatoriu s realizeze conexiunea cu reeaua
de transport n comun. Acest proiect poate conduce la mbuntirea mobilitii n Bucureti
i zonele periferice, dar i n Sectorul 3 n particular.
n ceea ce privete modurile alternative de transport, se constat o deficien major de
spaii amenajate destinate pistelor de biciclete.
Pentru creterea accesibilitii i mobilitii pe termen mediu la nivelul Sectorului 3 se
recomand:
completarea semnalizrii rutiere folosind indicatoare/marcaje de orientare i ghidare,
inclusiv soluii de semaforizare adaptive (variaia timpilor de semaforizare relaionai
valorilor de trafic n timp real);
aplicarea regulamentului local cu privire la parcarea neregulamentar, cu precdere
n vecintatea interseciilor strzilor secundare cu cele principale;
implementarea unor sensuri unice fr modificri asupra tramei stradale sau investiii
n reabilitarea drumurilor;
realizarea unor piste de bicicliti pentru creterea mobilitii urbane i reducerea
polurii
dezvoltarea sistemelor de parcaje rezideniale particularizate la funciunile socioeconomice.
3.2 Echiparea edilitar
Apa Nova Bucureti este operatorul responsabil de gestionarea resurselor de ap, tratarea
i distribuia apei ctre consumatori, evacuarea apelor uzate i a apelor meteorice de pe
teritoriul Municipiului Bucureti. Calitatea apei potabile distribuite prin sistemul de distribuie
este controlat continuu i permanent, cu analizoare automate i prin analize complexe
fizico-chimice, biologice i microbiologice i este prezentat lunar printr-un buletin de analiz
a apei potabile conform unui program lunar din diferite zone ale Capitalei, clar definite, n
funcie de numrul de locuitori. apte puncte din 49 sunt situate n raza Sectorului 3.
Conform datelor disponibile, toate probele prelevate ncepnd cu martie 2012 sunt
conforme cu Legea calitii apei potabile 458/2002 i modificrile ulterioare, pentru indicatorii
prevzui la seciunea monitorizare de control. Din punctul de vedere al distribuiei reelei
de alimentare cu ap pe suprafaa Sectorului 3, sunt desfurate aproximativ 486m37 liniari
de conducta, 21,59% din lungimea total la Municipiului Bucureti, msurai pn la
branamentul beneficiarilor. Aceast valoare include lungimea reelei de distribuie ap
potabil, dar i a reelei de distribuie ap industrial.
Relevant pentru extinderea serviciului de ap-canal din Sectorul 3 este proiectul de
Extindere i Reabilitare a Infrastructurii de Ap i Ap Uzat n Municipiul Bucureti finanat
37
Prelucrare proprie pornind de la Baza de date Tempo Utiliti publice de interes local, INS
74
prin POSMEDIU 2007-2013 aflat n implementare ce va acoperi strzile sectorului

neracordate nc la reea.
Colectarea apelor uzate se realizeaz prin reeaua de canalizare construit preponderent n
sistem unitar din Bucureti, care asigur colectarea, transportul, epurarea i evacuarea n
emisar, att a apelor uzate, ct i a apelor meteorice. Dei discutm de un sistem de
canalizare cu o vechime de 50 de ani, pe 20% 38 din reeaua de canalizare nu au fost
identificate probleme majore la nivelul ntregului sector. Caseta colectoare de sub rul
Dmbovia proiectat pentru a colecta gravitaional toat apa uzat colectat din ntreg
oraul Bucureti are o lungime de 18 km. Din punct de vedere al sistemului de colectare al
apelor menajere i pluviale, pe suprafaa Sectorului 3 sunt desfurai aproximativ 412 km39
liniari de conduct, aproximativ 21,61% din lungimea total la Municipiului Bucureti.
Rul Dmbovia strbate Capitala de la nord-vest ctre sud-vest, de-a lungul unei albii
artificiale cu o lungime de aproximativ 18 km. Albia sa natural a fost modificat pentru
prima dat n anul 1985, pe o lungime de 10,6 km pe limita sudic a sectorului.
R.A.D.E.T. Bucureti este unicul gestionar al sistemului centralizat de transport i distribuie
a energiei termice din Capital. Sistemul de nclzire centralizat asigur 72% din necesarul
de energie termic al oraului Bucureti prin sistemul centralizat de termoficare 68% i prin
centrale termice de cvartal 4%40, neexistnd o raportare cu privire la distribuia sistemului pe
sectoare. Din analiza capacitii termice instalat n surse i densitatea de consum a zonelor
arondate, rezult c CET Bucureti Sud, amplasat pe raza Sectorului 3, i-a extins arealele
aferente de distribuie ctre partea nordic a municipiului Bucureti41. Acest lucru conduce la
creterea rapiditii gradului de uzur fizic a ntregului sistem i la pierderi mari pe
conductele de distribuie.
Pentru dezvoltarea ntregului sistem edilitar este necesar inventarierea tuturor zonelor din
intravilanul Sectorului 3 lipsite de utiliti publice i promovarea acestora ctre operatori de a
fi incluse n programele anuale de modernizare i extindere. Chiar dac n urma analizei
reiese faptul c principalele zone neracordate la reele, sau cu probleme n operare se
regsesc n partea de nord-est a sectorului, inventarierea nu trebuie realizat limitativ. n
vederea coordonrii activitii primriei de sector cu programele de implementare aferente
reelelor de utiliti este necesar includerea acestora n Programul Coordonator Anual42,
respectnd legislaia n vigoare.
38
http://www.apanovabucuresti.ro/
Prelucrare proprie pornind de la Baza de date Tempo Utiliti publice de interes local, INS
40 http://radet.ro/despre.php
41 CSB Bucureti 2013 raport infrastructur tehnico-edilitar
39
42 Programul Coordonator Anual cuprinde toate lucrrile de infrastructur de pe raza Municipiului Bucureti i se
ntocmete n conformitate cu HCGMB nr.104/2006 i Dispoziia Primarului General nr. 233/08.03.2002.
75
I.4. PROFILUL ECOLOGIC

1. Calitatea i protecia mediului
Din punctul de vedere al amplasamentului, pe raza Sectorului 3 se regsesc apte parcuri
cu o suprafa total de 131 ha: Parcul Titan, Al.I. Cuza, Pantelimon, Titanii, Gheorghe
Ptracu, Constantin Brncui, Sf. Gheorghe Nou.
S.C. Administrarea Domeniului Public Bucureti S.A. este instituia ce rspunde de
gestionarea domeniului public al Sectorului 3. Din obiectivele Administraiei Domeniului
Public Sector 3 Bucureti amintim: asigurarea cureniei spaiilor verzi, ntreinerea,
amenajarea i reamenajarea lor, plantarea i ntreinerea materialului dendrofloricol conform
reglementrilor legale n vigoare; meninerea spaiilor amenajate n conformitate cu utilitatea
lor iniial; executarea lucrrilor de cosire, udare i nsmnare a spaiilor verzi din aria de
responsabilitate; executarea de toaletri de copaci (coronament), precum i plantri de
diferite specii de arbuti; efectuarea cureniei miniparcurilor i a spaiilor de joac pentru
copii; executarea proiectrii i dotarea cu mobilier (tobogane, leagne, balansoare etc.) a
spaiilor de joac.
n cadrul Programului de reabilitare a domeniului public i a spaiilor verzi la nivelul
Sectorului 3, printre altele se urmrete ecologizarea spaiilor verzi i transformarea
acestora n miniparcuri dotate cu mobilier urban i couri de gunoi. Primria Sectorului 3 are
n inventar 31 corpuri de parcele cu subfunciunea miniparcuri cu o suprafa total de
257.542 mp, din care 22.758 mp sunt exclusiv suprafee aferente locurilor de joac, 99.316
mp sunt miniparcuri fr locuri de joac i 135.460 mp miniparcuri cu locuri de joac. Din
total suprafeei spaiul verde e reprezentat de 162.088 mp, locurile de joac 63.891 mp i
aleile 31.544 mp.
Figur 49 Suprafaa total a miniparcurilor (mp)
Surs: ADPB
Conform Ageniei de Protecia Mediului Bucureti n Sectorul 3 este amplasat Staia Titan,
staie industrial destinat msurrii calitii aerului. Indicele general pentru calitatea aerului
msoar concentraiile nregistrate pentru fiecare dintre urmtorii poluani: dioxid de sulf,
dioxid de azot, ozon, monoxid de carbon i pulberi n suspensie. Pentru ca indicele general
s fie calculat este necesar ca minim trei indici s fie disponibili i prin urmare la nivelul lunii
decembrie 2012 valoarea indicelui a fost 1 excelent.
76
Unul dintre factorii ce pot genera valori ridicate ale poluanilor din aer sunt noxele generate
n principal de traficul auto pe strzile principale ale sectorului. Chiar dac Primria
Sectorului 3 nu are competene n a interveni pe aceste categorii de strzi pentru a pstra
valorile calitii aerului n limitele admisibile, ea poate promova activ sistemele ecologice de
transport public i privat.
Figur 50 Localizarea parcurilor din Sectorul 3
Sursa: prelucrare consultant pe suport ESRI

Pentru valorificarea spaiilor verzi din Sectorul 3, i implicit a parcurilor de dimensiuni mari,
este foarte important ca acestea s fie conectate prin rute pietonale i velo. Soluiile se pot
nscrie fie n categoriile de tip soft de informare cu privire la situaia existent i a
potenialului de valorificare de ctre ceteni a spaiilor verzi recreative, fie prin construcia
fizic a unor trasee dedicate ce conecteaz importantele parcuri din sector pe direcia nordsud i ramificaii pe arterele principale de circulaie pietonal i velo.
77
Figur 51 Identificarea conexiunilor pietonale i velo ntre principalele

parcuri din Sectorul 3
Surs: analiz din cadrul proiectului Rulmentul Verde al Capitalei (Beneficiar: Comunitatea
Biciclitilor din Bucureti)
2. Managementul deeurilor
n Sectorul 3 activitatea de colectare i transport a deeurilor menajere i stradale (DMS) se
realizeaz de ctre societatea S.C. ROSAL GRUP S.R.L. Ulterior ntreaga cantitate de deeuri
colectat din sector, dar i din tot Bucuretiul, se depoziteaz la cele trei depozite ecologice
existente n regiune, i anume: Depozitul Iridex din Bucureti, Depozitul Glina (Ecorec) i Depozitul
Vidra (Ecosud) din jud. Ilfov. n paralel cu depozitarea direct, o parte din deeuri este supus
operaiilor de sortare i balotare, reducnd considerabil cantitatea de deeuri depozitat pe
depozitele ecologice.
La nivelul anului 201143 se observa o cantitate total de deeuri generat de populaia Sectorului 3
de 1.425 m3/zi peste media de 1.171 m3/zi a Municipiului Bucureti. Aceast valoare este datorat
cantitii de deeuri generate n zonele de blocuri dar i a dotrii acestora cu un numr suficient de
containere destinat colectrii deeurilor menajere.
Datorit zonificrii difereniate a tipurilor de funciuni la nivelul Sectorului 3, s-au identifcat suprafee
ce constituie puncte de depozitare necontrolat a deeurilor de ctre populaie sau ageni
economici.
43
Ultimele date disponibile conform Raportuluiu de Monitorizare pentru Anul 2011 a Planul Regional de Gestiune a
Deeurilor Regiunea Bucureti Ilfov 2007-2013 i Raport privind Starea Factorilor de Mediu n Municipiul Bucureti
http://apmbuc.anpm.ro/Mediu/deseuri-7
78
Figur 52 Sistem de colectare selectiv a deeurilor n subteran
Sursa foto: ROSAL Grup: http://www.rosal.ro/subterane.php

Primria Sectorului 3, n parteneriat cu Rosal Grup, a nceput s implementeze ncepnd cu anul
2013 colectarea selectiv a deeurilor n sisteme subterane de depozitare. Datorit amplasrii
containerelor de colectare selectiv a deeurilor menajere n subteran se elimin poluarea mediului,
mirosul deeurilor, precum i mprtierea acestora de ctre animale sau oameni. Acest sistem este
proiectat pentru colectarea selectiv a deeurilor menajere reciclabile hrtie, plastic sau sticl, dar
se poate diversifica n funcie de caracteristicile deeurilor din sector (volum sau frecven de
umplere). Un alt avantaj este acela c deeurile colectate nu-i modific greutatea normal din
cauza variaiei de temperatur sau a intemperiilor de la nivelul suprateranului, permind
dimensionarea cu exactitate a traseelor i timpilor de parcurs aferente mainilor de transport.
Dezavantajele principale ale acestui sistem sunt c n subteran regsim reelele edilitare aferente
zonelor urbane ceea ce face dificil identificarea locurilor n care acestea pot fi amplasate.
O importan deosebit o au i deeurile rezultate din spaiile publice precum parcurile sau locurile
de joac din sector. Astfel Direcia Parcuri efectueaz zilnic activitile de salubrizare i ecologizare
a parcurilor, desfurnd activitile: maturat alei i jocuri de copii; golit couri de gunoi i strns
resturi vegetale/menajere din peluze. Datorita apariiei fenomenului de eutrofizare care a provocat
nmulirea n exces a algelor i plantelor subacvatice personalul direciei a efectuat cosirea acvatica,
ndeprtarea vegetaiei i a algelor n surplus i colectarea deeurilor plutitoare din lacul IOR situat
n Parcurile Al.I.Cuza i Titan. Serviciile de cosire acvatica i ndeprtare a vegetaiei i a algelor au
fost prestate pe o suprafata de 17hectare. n total pe parcursul anului 2013 s-au colectat i
transportat din parcuri, peste 2750 tone deeuri vegetale, menajere i alte deseuri. De asemenea n
cadrul activitilor de ntreinere i ecologizare, s-au finalizat lucrrile de decolmatare i amenajare
a malurilor lacului IOR din Parcul Al.I.Cuza, respectiv Parcul Titan.
79
I.5. PROFILUL INSTITUIONAL

Capacitatea administrativ este cel mai adecvat descris ca fiind ansamblul resurselor materiale,
instituionale i umane de care dispune o unitate administrativ-teritorial, precum i aciunile pe care
le desfoar aceasta pentru exercitarea competenelor stabilite prin lege.( Legea nr. 195 / 2006
LEGEA-CADRU a descentralizrii, cap 1, art. 2.). Este vorba despre acea component a unei
organizaii care const n utilizarea eficient a resurselor umane, financiare, materiale i a
procedurilor pentru realizarea eficace a activitilor specifice i atingerea obiectivelor strategice i
operaionale stabilite.
Administraia public, cu precdere cea local, ndeplinete un rol de facilitator i reglementator al
cadrului n care au loc schimburile economice ntre actorii din mediul de afaceri, iar lipsa unor
obiective i direcii de aciune clare pentru stimularea unei dezvoltri sustenabile a economiei s-a
datorat i unei capaciti administrative limitate a instituiilor administraiei publice locale. Aceste
aspecte au condus la stabilirea unor prioriti de consolidare a capacitii administrative i
dezvoltarea unor strategii de reform a administraiei publice, cum ar fi Strategia de reform
accelerat a administraiei publice 2004-2006, care a stat la baza dezvoltrii Programului
Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative 2007-2013 (PO DCA), precum i alte documente
programatice n domeniu.
Procesul de modernizare a administraiei publice locale se bazeaz, ntre altele, pe contientizarea
impactului acesteia n procesul de dezvoltare economic i comunitar local i necesitatea
implementrii unor instrumente moderne de management al politicilor publice locale i de
promovare a unei culturi a planificrii strategice, a monitorizrii i evalurii gradului de ndeplinire a
obiectivelor publice i de utilizare a resurselor n mod eficient.
Componentele legate de existena unei capaciti administrative adecvate pot fi structurate n trei
categorii:
Eficacitate
organizaional
Un proces eficient i
previzibil de luare a
deciziilor la nivel
instituional
Nivel optim de
responsabilizare a
structurilor instituiei i
a celor subordonate
n acest sens, abordarea logic la nivelul Primriei Sectorului 3 a fost aceea de a intensifica
investiiile care vizeaz dezvoltarea capacitii administrative, att n domeniul resurselor umane,
ct i n vederea asigurrii infrastructurii de lucru i a unor instrumente moderne de gestiune a
activitilor publice, cum ar fi instrumentele IT de comunicare cu publicul, de plat a taxelor i
impozitelor locale
Preocuprile instituiei n acest sens s-au concretizat, n perioada 2007-2013, n elaborarea mai
multor proiecte cu finanare european, dintre care cel mai important din punct de vedere al
consolidrii capacitii administrative este proiectul ,,Eficientizarea procesului administrativ din
Sectorul 3 E-PAS 3, avnd ca obiectiv general creterea capacitii instituionale i administrative
80
a Sectorului 3 prin dezvoltarea i mbuntirea competenelor resurselor umane din administraia

public local a Sectorului 3 prin participarea la module de pregtire a personalului, iar ca obiective
specifice:
Dezvoltarea capacitii strategice de formulare i implementare de politici publice locale la

nivelul Primriei Sectorului 3.
Creterea ncrederii ceteanului prin mbuntirea serviciilor de linite i ordine public n
urma perfecionrii personalului din cadrul poliiei locale.
mbuntirea abilitilor de comunicare la nivelul tuturor compartimentelor din cadrul
administraiei.
mbuntirea cunotinelor i competenelor cu privire la legislaia orizontal, a acquis-ului
comunitar i a legislaiei europene
mbuntirea managementului calitii, al resurselor umane, managementul instituiilor
publice i al legalitii actelor administrative.
La nivel general, cu toate c au fost nregistrate unele progrese n domeniul parteneriatului i consultrii n
procesul de formulare de politici publice, structurile existente n Romnia sunt nc slab dezvoltate. Totodat,
evaluarea impactului ex-ante al legislaiei promovate la nivel local de ctre autoriti, cuantificarea costurilor
de reglementare / administrative i utilizarea metodelor de evaluare a impactului reglementrilor nu sunt
instrumente utilizate suficient la nivelul administraiei publice locale pentru mbuntirea calitii propunerilor
legislative.
Astfel, percepia comunitii de afaceri rmne, n general, nefavorabil cu privire la modul de operare i
cerinele autoritilor publice, iar aceast percepie se va menine dac nu va fi dezvoltat o procedur
standard pentru evaluarea i reducerea barierelor administrative ale legislaiei emise. De asemenea,
cercetrile avnd ca obiectiv, printre alte componente ale activitii sociale, i administraia public
(eurobarometre de opinie, sondaje de opinie), au relevat o percepie preponderent negativ a opiniei publice
cu privire la eficacitatea proceselor i activitilor derulate la nivelul administraiei publice centrale i locale.
1. Resurse umane
n cadrul Primriei Sectorului 3 este bugetat un numr total de 607 posturi44, funcionari publici sau
personal contractual, organizai ntr-un numr de 10 direcii subordonate Primarului, Viceprimarului
i Secretarului i 3 servicii, precum i compartimentul corp control subordonat direct Primarului.
Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare i Hotrrea Guvernului nr. 1066/2008 pentru aprobarea normelor privind formarea
profesional a funcionarilor publici reprezint cadrul normativ general aplicabil funciei publice i
funcionarilor publici, perfecionarea profesional a funcionarilor publici reprezentnd o seciune
important a acesteia, instituind totodat att dreptul, ct i obligaia funcionarilor publici i a
autoritilor publice n care acetia i desfoar activitatea, de a-i mbuntii continuu pregtirea
profesional i de a dobndi noi abiliti i competene. n cursul anului 2013, un numr de 110
angajai ai Primriei Sectorului 3 au participat la cursuri de formare profesional, ns proiectele
care se vor implementa n domeniul capacitii administrative includ sesiuni de formare a
personalului.
Cunotinele n domeniul managementului financiar, economic, legislativ, managementului
resurselor umane, analiza i managementul politicilor publice sunt deosebit de utile pentru
44
http://www.primarie3.ro/primarie/organigrama/ http://www.primarie3.ro/primarie/organigrama/
81
personalul administraiilor locale, fie judeene sau locale, n perspectiva sarcinilor pe care acetia
trebuie s le ndeplineasc n activitatea operaional, cotidian, dar i n cea de natur strategic
sau n cadrul proiectelor.
Din analiza efectuat n cadrul Primriei Sectorului 3 rezult c au fost sau sunt n implementare un
numr de 12 proiecte (figura de mai jos), dintre care unul este destinat unor msuri de ntrire a
capacitii administrative sau dezvoltrii resurselor umane. Resursa uman este cea mai important
resurs a unei organizaii ntruct prin intermediul personalului sunt gestionate toate activitile
acesteia, iar prin proiectul E-Pas 3 sus-menionat Primria urmrete implementarea unor msuri
active de cretere a capacitii administrative.
Program/proiect
1. Proiectul Comenius Regio European Schools
2. Proiectul PATRES Public Administration
Training and Coaching on Reneable Energy
3. Proiectul Eficientizarea procesului
administrativ din Sectorul 3 - E-PAS 3``
4. PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE
URBAN Proiectul Creterea siguranei i
prevenirea criminalitii n Sectorul 3
5. PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE
URBAN Proiectul Accesul cetenilor la
informaii -de interes public
6. Proiectul Creterea Eficienei Energetice a
Blocurilor de Locuine din Sectorul 3 Eficien
Energetic 2 EE2
Energetic 3 EE3
Energetic 4 EE4
9. Proiectul Fii ntreprinztor
10. Proiectul A. F. I. R. M. A. R. E. (Angajare,
Formare, Integrare, Recrutare, Motivare,
Adaptare, Reciclare, Evaluare )
11. Proiectul Echilibru o noua abordare a vietii
familiale cu cea profesionala
12. Proiectul AFIRMA-TE
Surs
Comenius Regio 2010-2012
Intelligent Energy Europe 2007-2013
Programul Operaional Dezvoltarea
Capacitii Administrative.
Programul Operaional Regional 2007-2013
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea

Resurselor Umane 2007 2013
Pe lng proiectele finanate prin fonduri europene, Primria Sectorului 3, alturi de alte patru
municipii din ar, este beneficiarul unei iniative intitulate Aplicarea Instrumentului de Politici i
Management (PMI) pentru a ncuraja valoarea adugat n activitatea administraiilor publice,
mbuntirea bunei guvernane i stimularea democraiei la nivel local n Romnia, avnd ca scop
consolidarea poziiei deliberativului local n vederea facilitrii unui control mai bun al activitilor
organizaiei i orientarea ctre cetean. n acest sens, acest instrument urmrete implementarea
politicilor locale urmrind atent ciclul planificrii strategice, respectiv corelarea obiectivelor de politici
publice cu resursele bugetare disponibile. Aceasta implic dezvoltarea unor procese de planificare
82
atent a obiectivelor i activitilor, alocarea resurselor bugetare necesare, iniierea unor activiti
atente de monitorizare i evaluare prin elaborarea de rapoarte intermediare de gestiune i
administrare, dezvoltarea raportului anual i a conturilor anuale ca instrumente de politic i
dezvoltarea unor instrumente pentru msurarea eficienei politicilor implementate.
2. Proceduri
Aranjamentul instituional, att ca procese ct i ca structuri, este deosebit de important pentru
stimularea performanei administrative, alturi de factori ca resursele umane i bugetele disponibile,
ntruct poate facilita procesele administrative sau le poate inhiba. Consecinele pot fi negative att
pentru autoritate n ansamblu, ct i pentru ceteni i mediul de afaceri. Aceste consecine se
manifest i pot fi percepute prin analiza barometrelor de opinie public destinate administraiei
publice. Astfel, slaba receptivitate a administraiei la problemele cetenilor i mediului de afaceri
este cauzat de proceduri administrative greoaie, costuri administrative ridicate pentru beneficiari
sau servicii publice de slab calitate.
Eforturile de reform a administraiei publice din ultimii ani s-au concentrat pe reducerea barierelor
administrative, reducerea timpului de rspuns la problemele aprute i o apropiere mai mare de
ceteni a administraiei publice. Toate aceste direcii de aciune sunt preponderent n sarcina
administraiei publice locale.
Iniiativele precum mbuntirea reglementrilor, sprijinirea implementrii reformelor privitoare la
conceperea politicilor publice locale prin formarea diferitelor categorii de personal implicate n acest
proces sau prin revizuirea procedurilor de lucru existente, precum i prin organizarea de consultri
privind procesul de elaborare a politicilor locale sunt instrumente eficiente care vor fi folosite n
procesul de reaezare a raporturilor ntre administraia local i ceteni sau mediul de afaceri.
Dezvoltarea unor domenii vitale n administraia public, precum domeniul juridic, al resurselor
umane, al auditului i al contabilitii vor fi sprijinite att n maniera unor reforme individuale ct i
n manier integrat. Astfel, cteva posibile operaiuni indicative din acest domeniu major sunt:
sprijinirea modernizrii structurilor Primriei Sectorului 3; dezvoltarea unei metodologii de
evaluare a costurilor administrative generate de reglementrile adoptate la nivel local asupra
cetenilor i mediului de afaceri etc..
Implementarea unor instrumente moderne de gestiune a practicii administrative nu ar fi eficient n
absena dezvoltrii unei culturi a evalurii prin mbuntirea sistemelor de raportare a performanei
i facilitarea procesului de lecii nvate. Operaiunile din cadrul acestui domeniu se vor axa pe
activiti care vor urmri dezvoltarea capacitii de a implementa noi acte normative prin dezvoltarea
modului de elaborare a sistemelor, practicilor i procedurilor necesare pentru implementarea
legislaiei centrale i locale; mbuntirea raportrii performanei, de exemplu prin crearea unui
sistem de raportare intern, precum i introducerea metodei evalurii de programe/proiecte.
Aceste instrumente vor fi implementate att la nivel strategic, n monitorizarea i evaluarea
implementrii planurilor i prioritilor strategice ale Primriei Sectorului 3, ct i la nivel operaional,
n procesele de implementare a proiectelor sau politicilor publice locale.
De asemenea, Primria Sectorului 3 va dezvolta i instrumente de transfer i diseminare a bunelor
practici ctre administraiile municipale, oreneti i comunale, cum ar fi seminarii de lucru, sesiuni
de instruire. Aceste demersuri vor fi realizate prin proiecte depuse spre finanare din PO CA aferent
perioadei de programare 2014-2020.
83
3. Resurse financiare/materiale
Majoritatea veniturilor Primriei Sectorului 3 au provenit din transferuri de la bugetul de stat prin
redistribuirea sumelor provenite din impozitul pe profit i cotele defalcate din TVA sau subvenii
(aproximativ 59% din veniturile primriei) i activitatea de impozite i taxe locale. Distribuia
veniturilor primriei se poate observa n figura de mai jos.
Figur 53 Distribuia veniturilor Primriei Sectorului 3
2012
0%
0%4%1%
0%
0%
5%
8%
87%
2013
Venituri
curente
Venituri curente
Venituri din
capital
Venituri din
capital
Operatiuni
financiare
Operatiuni
financiare
Subventii
Subventii
Sume FEN
Sume FEN
95%
Sursa: Rapoartele de activitate ale Primriei Sectorului 3 pentru anii 2012 i 2013
Fondurile europene nerambursabile au o pondere nesemnificativ la nivelul veniturilor primriei.

Colectarea veniturilor se realizeaz preponderent prin Direcia Impozite i Taxe Locale Sector 3,
serviciu public de interes local, cu personalitate juridic i buget propriu, finanat integral de la
bugetul local al sectorului 3. Direcia Impozite i Taxe Locale Sector 3 (DITL3) are n
responsabilitate colectarea impozitelor i taxelor locale, constatarea i verificarea materiei
impozabile, impunerea tuturor contribuabililor persoane fizice i juridice, urmrirea si executarea
silit a creanelor bugetare, soluionarea obieciunilor legate de activitatea desfurat
Din punctul de vedere al resurselor financiare, activitatea DITL3 este deosebit de important
ntruct de buna funcionare a acesteia i de nivelul de colectare a impozitelor i texelor locale,
depinde ntr-o msur relativ mare, capacitatea autoritii administrative a Sectorului 3 de a investi
i de a crea valoare adugat n unitatea administrativ-teritorial. n acest sens, preocuparea pentru
dezvoltarea capacitii instituionale i asigurarea unor servicii publice eficiente pentru contribuabili
este una constant.
Printre dificultile aferente procesului de impunere i colectare se pot meniona:
Lipsa unor mijloace eficiente de cooperare cu alte structuri care dein informaii relevante
(cadastru, poliie local etc.). Existena unor baze de date interconectate ar simplifica i
accelera procesul de identificare a materiei impozabile i de impunere.
84
Un nivel relativ redus de ncasare a veniturilor provenite din amenzi 25-30 % din cauza
unor deficiene legislative, ns cu eforturi extinse din partea DITL pentru identificarea i
impunerea creanelor.
Printre dificultile aferente procesului de impunere i colectare se pot meniona:
Lipsa unor mijloace eficiente de cooperare cu alte structuri care dein informaii relevante
(cadastru, poliie local etc.). Existena unor baze de date interconectate ar simplifica i
accelera procesul de identificare a materiei impozabile i de impunere.
Un nivel relativ redus de ncasare a veniturilor provenite din amenzi 25-30 % din cauza
unor deficiene legislative, ns cu eforturi extinse din partea DITL pentru identificarea i
impunerea creanelor.
Pentru facilitarea unei activiti de colectare optime, la nivelul sectorului 3 exist trei centre de
colectare, care asigur relaia cu contribuabilii i ncasarea impozitelor i taxelor locale. Conform
datelor primite de la DITL 3, nivelul veniturilor proprii se situeaz n intervalul 25-35 % din bugetul
local al Sectorului 3. De asemenea, DITL 3 promoveaz i utilizeaz sistemul de pli on-line a
impozitelor i taxelor locale pentru persoane fizice prin platforma on-line www.ghieul.ro, situnduse pe primul loc la nivel naional ca i proporie a veniturilor colectate prin instrumente on-line. ntre
anii 2012 i 2014, valoarea sumelor colectate prin instrumente on-line a crescut de la 147.000 lei n
2012 la 2.500.000 n anul 2014, o cretere de 588 %. inta DITL este ca n urmtorii 5 ani, proporia
veniturilor proprii din impozite i taxe locale s creasc la 50-60 %. n acest sens, exist mai multe
iniiative de extindere a sistemului de pli on-line si pentru persoane juridice, care n prezent nu au
acces la aceste faciliti prin ghiseul.ro, ci doar prin sistemele de pli on-line private (bancare),
asigurarea interconectrii bazelor de date la nivel local i central, cu autoritile publice relevante
pentru activitatea de colectare i impunere, i promovarea unor msuri active de informare i
educare a contribuabililor cu privire la utilizarea sistemelor de pli electronice i avantajele aduse
de acestea.
Figur 54 Distribuia cheltuielilor Primriei Sector 3
450.000,00
400.000,00
350.000,00
300.000,00
250.000,00
200.000,00
2012
150.000,00
2013
100.000,00
50.000,00
0,00
Servicii
publice
Aparare,
ordine
publica,
siguranta
nationala
Social culturale religioase
Servicii i
dezvoltare
publica,
locuine,
mediu i ap
Aciuni
Economice
Transporturi
Sursa: Rapoartele de activitate ale Primriei Sectorului 3

85
n ceea ce privete cheltuielile, marea majoritate a acestora s-au ndreptat ctre plile sociale, cele
destinate serviciilor de dezvoltare public, locuine, mediu i ap i serviciilor publice i aciunilor
economice (figura anterioar).
Distribuia cheltuielilor n cadrul categoriilor bugetare reflect o pondere de 51% n anul 2013 a
serviciilor social-culturale-religioase, ponderea reducndu-se cu 9% fa de anul 2012 (60%).
Un aspect pozitiv este creterea cu 23% a finanrii nvmntului n 2013 fa de anul 2012.
Figur 55 Ponderea cheltuielilor de investiii din totalul cheltuielilor

1.000.000,00
800.000,00
600.000,00
260.767,00
133.552,14
400.000,00
200.000,00
445.576,28
545.934,00
2012
2013
Sectiunea de functionare
Sectiunea de dezvoltare
Sursa: Rapoartele de activitate ale Primriei Sectorului 3
Aceast activitate va fi coroborat cu cele destinate dezvoltrii capacitii administrative pe

componentele de resurse umane i structuri specializate din cadrul Primriei.
Principalele nevoi de consolidare rezultate att n urma analizelor ntreprinse n demersul de
elaborarea a strategiei ct i intern, la nivelul departamentelor Primriei Sectorului 3, au relevat
urmtoarele direcii de consolidare a capacitii administrative i instituionale:
Formarea profesional a personalului;

Comunicarea intra/ interinstituional;
Dotarea material (echipamente IT i alte materiale);
Informatizarea unor procese.
Din punctul de vedere al capacitii financiare necesare pentru susinerea unor proiecte de investiii
prioritare pentru Sectorul 3, autoritile locale au la dispoziie dou soluii complementare:
n funcie de limita de ndatorare atins de unitatea administrativ-teritorial (de pn la 20 %,

conform legii), contractarea unor mprumuturi rambursabile de la instituii bancare,
Elaborarea i implementarea unor proiecte finanate din fondurile europene nerambursabile
aferente perioadelor de programare 2007-2013 i 2014-2020. Fondurile Structurale i de
Investiii aferente perioadei de programare bugetar a Uniunii Europene 2014-2020
reprezint o oportunitate important pentru autoritile locale. n acest sens, Primria
Sectorului 3 va pregti un portofoliu important de proiecte pe care le va dezvolta n vederea
depunerii la autoritile de management responsabile.
86
n ceea ce privete finanrile europene, n calitate de stat membru, Romnia a naintat Comisiei
Europene un draft al Acordului de parteneriat pentru perioada 2014-2020, care listeaz i descrie
principalele prioriti strategice naionale incluse spre finanare din Fondurile Structurale i de
Investiii. Acesta include urmtoarele propuneri de programe operaionale relevante din punct de
vedere al finanrii proiectelor Primriei Sectorului 3:
Tabel 5 Poteniale surse de finanare/ fonduri UE
Nume program
Programul Operaional Regional
Surs de finanare/fond UE
Fondul European de Dezvoltare
Regional, axele: 1, 3, 4, 9, 10
Programul Operaional Capacitate Administrativ

Programul Operaional Capital Uman
Programul Operaional Competitivitate
Fondul Social European, axele 1 i 2

Fondul Social European, axele: 2, 3, 4, 5
Fondul European de Dezvoltare
Regional, axele 1 i 2
n funcie de nevoile de finanare identificate la nivelul Sectorului 3 ca urmare a adoptrii strategiei

de dezvoltare pentru perioada 2014-2020, Primria poate ntocmi i depune spre finanare proiecte
elaborate conform condiiilor strabilite de autoritile responsabile n domeniu.
87
I.6. CALITATEA VIEII45 PERCEPUT DE CTRE LOCUITORII SECTORULUI 3

Conform studiului Cartografierea social a Bucuretiului, 2011, realizat de coala Naional de
Studii Politice i Administrative Facultatea de tiine Politice Catedra de Sociologie, problemele
semnalate de ctre locuitorii Sectorului 3 i care afecteaz imaginea urban a acestuia erau:
n Cartierul Titan Balta Alb:

o curenia, 13% din cei intervievai considernd c este una dintre cele mai grave
probleme;
o cinii comunitari 10% din cei intervievai;
o starea drumurilor 8 % din cei intervievai;
o insuficiena / ntreinerea spaiilor verzi 7% din cei intervievai;
o iluminatul public 4% din cei intervievai;
n Cartierul Dudeti Vitan:

o insuficiena / ntreinerea spaiilor verzi 11 % din cei intervievai;
o curenia, 6% din cei intervievai;
o cinii comunitari 5% din cei intervievai;
o starea drumurilor 3% din cei intervievai;
n Centru:
o curenia, 20% din cei intervievai;
o starea drumurilor, 11 % din cei intervievai;
o insuficiena / ntreinerea spaiilor verzi 2 % din cei intervievai;
o starea trotuarelor 2% din cei intervievai;
o cinii comunitari 1 % din cei intervievai;
Totodat, n cadrul etapei de analiz diagnostic, complementar cercetrii de birou, vizitelor pe teren
i interviurilor cu actorii relevani pentru dezvoltarea Sectorului 3, s-au utilizat o serie de instrumente
pentru consultarea populaiei i obinerea unei imagini ct mai clare a percepiei i nevoilor
comunitii n contextul Strategiei de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020.
n acest scop s-au analizat percepia general a locuitorilor asupra Sectorului 3, dar i opiniile
acestora privind calitatea locuirii, calitatea serviciilor publice, oportunitile de petrecere a timpului
liber i calitatea factorilor de mediu.
Astfel, prerea general asupra situaiei din Sectorul 3 este una bun n ceea ce privete
majoritatea aspectelor chestionate, cu unele diferene privind natura problemelor, n funcie de
vrsta respondenilor. Altfel spus, diferite categorii de vrst identific un alt tip de probleme sau
manifest interes pentru un alt tip de aspecte la nivelul sectorului.
45
Calitatea vieii este definit ca percepiile indivizilor asupra situailor lor sociale, n contextul sistemelor de valori
culturale n care triesc i n dependen de propriile necesiti, standarde i aspiraii (OMS, 1998).
88
Figur 56 Percepia general a locuitorilor asupra calitii vieii n Sectorul 3

Dintre aspectele pozitive identificate indiferent de categoria de vrst a respondenilor, se pot
meniona: situaia/numrul spaiilor verzi i parcurilor, curenia sau oportunitile de petrecere a
timpului liber.
n ceea ce privete problemele, principalele aspecte amintite de toate grupele de vrst se refer la
aspectul cldirilor, poluarea, numrul mare al cinilor comunitari i lipsa unui spital de urgen n
Sectorul 3.
Dac respondenii din categoria 45-60 ani i peste 60 de ani s-au declarat deranjai n special de
numrul redus de cabinete medicale, tinerii consider o problem major lipsa/insuficiena locurilor
de parcare sau starea carosabilului.
Calitatea locuirii
Rspunsurile nregistrate prezint opinii pozitive cu privire la zonele de locuit. n ceea ce privete
dotrile de proximitate (piee agroalimentare, coli i licee, locuri de joac, spaii verzi etc.),
majoritatea respondenilor apreciindu-le ca fiind bune sau foarte bune. Singura categorie de
dotri la care locuitorii au identificat probleme n ceea ce privete accesul rapid o reprezint
cabinetele medicale.
Referitor la calitatea cldirilor de locuit, opiniile sunt mprite. Astfel, aspectul cldirii i
termoizolarea au adunat cele mai multe rspunsuri de tipul nemulumit, n timp ce respondenii se
declar mulumii de suprafaa de locuit i neutri n ceea ce privete rezistena cldirilor.
Pe de alt parte, rspunsurile privind sigurana n cartiere variaz (relativ uniform mprite) ntre
destul de n siguran, neutru i nu prea n siguran.
Serviciile publice
Direcia general a rspunsurilor privind serviciile publice se ncadreaz n categoria mulumit la
toate categoriile de servicii publice. La categoria curenie i gestiunea deeurilor, procentele sunt
echilibrate ntre mulumit i nemulumit, iar la serviciile de urgen i iluminat public rspunsurile
89
variaz ntre mulumit i neutru. La toate categoriile de servicii publice au fost nregistrate
rspunsuri foarte mulumit, ns numai la servicii precum sigurana public, curenia,
administrarea parcurilor sau iluminatul public au nregistrat i rspunsuri foarte nemulumit.
Opiniile cu privire la serviciile socio-culturale variaz. n ceea ce privete serviciile de educaie,
rspunsurile sunt n general pozitive cu privire la calitatea actului educaional, iar nemulumirile fac
referire la starea cldirilor aferente colilor i liceelor i la dotarea acestora. Calitatea serviciilor
medicale i numrul farmaciilor au strns n general preri pozitive; un procent semnificativ de
respondeni se declar ns nemulumii de numrul de spitale, de cabinete, policlinici i de numrul
de paturi disponibile n spitalele existente. n ceea ce privete serviciile de asisten social, un
numr extrem de redus de respondeni a beneficiat de aceste servicii. Ajutoarele pentru nclzire i
existena locuinelor sociale pentru vrstnici au reieit ca fiind cele mai vizibile servicii de asisten
social din Sectorul 3.
Oportunitile de petrecere a timpului liber
Majoritatea respondenilor s-au declarat mulumii n ceea ce privete att oferta locurilor de
petrecere a timpului liber ct i separat, pe categorii specifice (locuri de joac pentru copii, sli de
sport, biblioteci, tranduri etc). Cele mai multe nemulumiri sunt nregistrate referitor la numrul
teatrelor.
S-au analizat i preferinele tinerilor privind petrecerea timpului liber n Sectorul 3, prin vizite la dou
licee din Sectorul 3 (Liceul N. Kretzulescu i Liceul Teoretic Al.I. Cuza), iar rspunsurile acestora
au artat c:
exist zone funcionale ce prezint interes mai ridicat datorit concentrrii unei varieti de
activiti i oportuniti de petrecere a timpului liber (centrul Sectorului 3 parcul Titan,
extremitatea vestic-Centrul Vechi, vecintatea sudic Parcurile Tineretului i Vcreti)
elevii prefer pentru deplasare curent mijloacele de transport n comun, urmate de
deplasarea pietonal i, n foarte mic msur, de folosirea bicicletelor.
activitile sportive sunt concentrate n zona parcurilor Tineretului i Vcreti (Sectorul 4) i
n mai mic msur n Sectorul 3, motiv pentru care elevii au i menionat necesitatea crerii
de dotri sportive.
elevii prefer ca locaii de ieit n ora i ntlniri cu prietenii n special zona Centrului Vechi,
Calea Vitan (mall Vitan) i, din nou, parcul Titan.
din categoria zone preferate pentru plimbare, elevii au poziionat pe hart cu precdere
centrul Sectorului parcul Titan.
Calitatea factorilor de mediu
Locuitorii Sectorului 3 au identificat parcurile, spaiile verzi i rul Dmbovia ca fiind cele mai
importante resurse naturale ce contribuie la creterea calitii vieii n sector. Totodat, cei mai muli
dintre respondeni s-au declarat mulumii cu privire la situaia spaiilor verzi din Sectorul 3.
n ceea ce privete poluarea, traficul auto, depozitarea/colectarea necorespunztoare a deeurilor
la nivelul strzilor, bulevardelor i zonelor rezideniale, antierele i lucrrile de construcii sau
90
animalele fr stpn au reieit ca fiind cele mai importante surse de poluare. Respondenii s-au
declarat deranjai de toate tipurile de poluare menionate, ns cel mai puternic de poluarea cauzat
de traficul auto.
Percepia asupra dezvoltrii Sectorului 3
Majoritatea proiectelor de dezvoltare (i cele mai vizibile) ale Primriei Sectorului 3 menionate de
ctre respondeni se refer la reabilitarea termic a blocurilor de locuine, modernizarea liniilor de
tramvai, amenajarea i reamenajarea spaiilor verzi i a locurilor de joac.
Mare parte dintre principalele probleme identificate de ctre rezideni au fost deja abordate de
Primria Sectorului 3, respectiv: curenia, insuficiena i ntreinerea deficitar a spaiilor verzi,
starea strzilor i trotuarelor.
91
I.7. ANALIZA SWOT

PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Reactivitate bun a agenilor economici fa de cererea de

pia;
12% din companiile nfiinate pe teritoriul Sectorului 3 n

perioada 1991-2014 sunt suspendate sau dizolvate;
Preponderena activitilor de comer (51,50%);
Buna dezvoltare a sectorului de construcii (cifr de afaceri de

5,6 mld RON, 3.008 ageni ecnomici i 17.000 angajai);
Subdezvoltare a sectorului IT numai 5% din firmele ce

activeaz n Sectorul 3 sunt din acest domeniu;
Dezvoltare sczut a tehnologiilor nalte (87 firme) i medienalte (197 firme) fa de cele de joas tehnologie (3.610
firme);
37 de companii private aflate sub urmrie penal;
Dezechilibru n cadrul populaiei ntre cele dou sexe (62,71%

sex feminin fa de 37,21% sex masculin);
Neintegrarea social a popualiei minoritare;
Procent sczut al populaiei active (52%);
Procent crescut al populaiei pensionare (50% din totalul

populaiei inactive);
Insuficiena slilor de sport;
Insuficiena bazinelor de not;
Insuficiena creelor i a structurilor de tip afterschool;
Nivelul de srcie accentuat al unora dintre familiile rezidente

Sectorului 3;
Cea mai numeroas populaie dintre sectoarele municipiului

Bucureti (385.439 locuitori n 2011);
Cretere demografic nregistrat ntre anii 2010 i 2013;
Nivel sczut al omajului;
Numr crescut al rezidenilor cu educaie superioar (118.108

locuitori);
Numr mare al absolvenilor de nvmnt post-liceal i de

maitri (13.703 locuitori) i absolveni ai nvmntului
profesional de ucenici (33.263 locuitori);
Numr mare de coli (31 coli primare i gimnaziale de stat i

9 private) i grdinie (24 grdinie de stat i 31 private),
modernizate;
8 licee tehnologice de stat i 2 private;
Spaii aferente liceelor tehnologice unde elevii se pot dezvolta

profesional: staia ITP, mainile pentru coala de oferi din
cadrul Liceului Tehnologic Theodor Pallady, atelierele de
rigips i sudur, laboratoarele de pregtire n strungrie;
Dotare insuficient a colilor cu calculatoare;
Parteneriate ncheiate ntre Primria Sectorului 3 i unitile de

nvmnt universitar;
Insuficiena dotrilor necesare pentru specializarea elevilor din

liceele tehnologice;
Rat crescut a abandonului colar n anumite coli;
Deservire corespunztoare a zonei de nord a Sectorului 3 cu
dotri de sntate;
Institutul Naional
balneoclimatologie;
de
recuperare,
medicin
fizic
Existena unui numr ridicat de firme cu profil medical

nregistrate n Sectorul 3 (peste 500);
Centrul Istoric al municipiului Bucureti, localizat n Sectorul 3;
Numr mare al instituiilor de cultur;
Parcul Titan / Parcul Artelor, ca principal amplasament pentru

desfurarea evenimentelor culturale;
Rat de abandon colar crescut n colegiile tehnice (3-7%)

fa de anumite licee teoretice;
Slaba deservire a zonei de sud a Sectorului 3 cu dotri de

sntate;
Stare crescut de degradare a Centrului de diagnstic i

tratament Titan;
Inexistena spitalelor de urgen i a maternitilor;
Insuficiena slilor de spectacole;
Concentrare a evenimentelor culturale n zona central a

municipiului Bucureti;
Inexistena unei interconectri ntre teritoriul Sectorului 3 i

zona periurban a Bucuretiului;
Starea degradat a fondului construit industrial;
Parcul Colea timp de petrecere cult a timpului liber;
Numeroase evenimente culturale organizate pe teritoriul

Sectorului 3;
Lacul Pantelimon i Rul Dmbovia;
Suprafee mari de teren rezultate n urma nchiderii marilor

platforme industriale (Titan Faur-Republica i Policolor
Chimopar, Zona industrial Cheiul Dmboviei, Zona
industrial Dudeti, Zona industrial tefan cel Mare);
Starea degradat a fondului construit din zona central i

predominana construciilor ce prezint risc seismic zone cu
vulnerabilitate fizic crescut;
Protecia i valorificarea patrimoniului din zona central;
Sediile centrale ale tuturor instituiilor bancare;
Accentuarea fenomenului de gentrificare din zona central;
Densitatea i diversitatea activitilor economice din zona

central, precum i a punctelor de interes (dotri culturale,
locuri de petrecere a timpului liber, uniti de alimentaie public
etc.);
Ocuparea abuziv a unor imobile vacante;
Infracionalitatea crescut din zona central i din vecintatea

zonelor cu vulnerabilitate crescut;
Caracterul semi-rural al unor zone de locuire individual

precum Cartierul 23 August, Cartierul 1 Decembrie etc. zone
cu vulnerabilitate social crescut;
Calitatea sczut a locuirii i a confortului urban din cauza

incompatibilitilor funcionale zonele de locuire nvecinate cu
zonele industriale;
Stratificarea structurilor socio-spaiale formate n perioade
699 de monumente de clasa A, clasa B i ansambluri

arhitecturale protejate;
Numr mare de zone protejate;
Resurse mari de terenuri libere, neocupate, aflate n

proprietate privat;
Dezvoltarea dinamic a zonelor periferice ale Sectorului 3;

93
Noii poli de dezvoltare din nordul sectorului (oseaua Vergului

i Bulevardul Basarabia) i n zona Theodor Pallady;
7 parcuri cu o suprafa total de 131 ha: Parcul Titan Balta

Alba, Al. I. Cuza, Pantelimon, Titanii, Gheorghe Patracu,
Constantin Brncui , Sf. Gheorghe Nou.
Numeroase monumente degradate i aflate la limita existenei

morale i fizice ;
Zone inundabile de-a lungul rului Dmbovia i a lacurilor

rului Colentina;
31 de miniparcuri cu o suprafa total de 257.542 mp;
Suprafee mari destinate locurilor de joac pentru copii: 22.758

mp;
Creterea numrului de nmatriculri de vehicule fa de anul

2010;
Insuficiena locurilor de parcare;
istorice diferite;
OPORTUNITI
AMENINRI
Nivelul de ncredere al antreprenorilor de a se lansa pe pia,

n condiiile procentului sczut de faliment, insolven sau
lichidare al firmelor i al tendinei expansioniste a mediului de
afaceri din cadrul Sectorului 3;
Companiile mari private din Regiunea NUTSII, dispuse s

investeasc n teritoriul Sectorului 3;
Fondurile structurale i de investiii europene: Fondul

european de dezvoltare regional (F.E.D.R.), Fondul social
european (F.S.E.) i Fondul de coeziune (F.C.);
Investitori strini din China sau Orientul Mijlociu;
Gzduirea unor evenimente internaionale, care s promoveze

Sectorul 3;
Complexul Sportiv Naional Lia Manoliu, amplasat n

proximitatea Sectorului 3 poate atrage populaie n interiorul
teritoriului acestuia;
Lacurile rului Colentina i rul Dmbovia ofer posibilitatea

94
Tendina sczut de absorbie a forei de munc tnr n

Regiunea Bucureti-Ilfov, ncepnd cu anul 2011;
mbtrnirea populaiei din cauza scderii numrului populaiei

tinere i a naintrii n vrst a populaiei adulte;
Msurile adoptate de ctre Inspectoratul colar al municipiului

Bucureti pot s fie ineficiente n integrarea copiilor provenii
din clase social defavorizate n comunitate i coal, dac nu
se coreleaz cu soluiile pentru ameliorarea problemei
familiale;
Scderea gradului de atractivitate al Sectorului 3 i migrarea

populaiei ctre alte sectoare din cauza deservirii deficitare cu
dotri de sntate i a inexistenei maternitilor;
Riscurile i vulnerabilitile identificate la nivelul Capitalei pot

s accentueze propriile vulnerabiliti ale sectorului;
Proximitatea zonelor rurale din judeul Ilfov poate s

ngreuneze procesul de dezvoltare al periferiilor, de regenerare
urban al zonelor industriale n primul rnd i de cretere a
amenajrii unor zone de agrement care s atrag populaia n

zon i ofer oportunitatea articulrii teritoriului sectorului la
dezvoltarea ntregului ora;
Amplasarea Sectorului 3 la ieirea spre Autostrada A2 i

implicit spre portul Constana i zona litoralului;
Prezena Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar BucuretiIlfov i a Asociaiei Intercomunitar Bucureti 2020 care pot
facilita atragerea de fonduri n sector;
Construirea Inelului Median care ofer oportunitatea unei mai

bune mobiliti;
Centrul istoric prezint un potenial ridicat pentru activiti cu

mare impact economic, social i simbolic;
Coridoarele rutiere i feroviare IV i IX.
95
calitii locuirii din zonele semirurale precum Cartierul 23

August, n al doilea rnd;
Capacitatea de circulaie sczut a Centurii Bucuretiului

conduce la direcionarea vehiculelor ctre interiorul Sctorului 3
i pe termen lung poate avea efecte negative majore;
II.
CONCEPTUL STRATEGIC
II.1 CADRUL PLANIFICRII

1. Relaionarea cu documentele programatice la nivel european i regional:
1.1 Obiectivele tematice ale Fondurilor Structurale i de Investiii i ale cadrului strategic
comun 2014-2020 Prioriti Europa 2020:
Consolidarea cercetrii, dezvoltrii i inovrii;
mbuntirea accesului i a utilizrii i creterea calitii TIC;
mbuntirea competitivitii IMM-urilor, a sectorului agricol;
Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon n toate
sectoarele;
Promovarea adaptrii la schimbrile climatice, a prevenirii i a gestionrii riscurilor;
Conservarea i protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente a resurselor;
Promovarea sistemelor de transport durabile i eliminarea blocajelor din cadrul
infrastructurilor reelelor majore;
Promovarea sustenabilitii i calitii locurilor de munc i sprijinirea mobilitii forei de
munc;
Promovarea incluziunii sociale, combaterea srciei i a oricrei forme de discriminare;
Investiiile n educaie i formare profesional pentru competene i nvare pe tot parcursul
vieii;
Consolidarea capacitii instituionale a autoritilor publice i a prilor interesate i o
administraie public eficient.
1.2 Strategia regiunii Bucureti Ilfov 2014-2020
Obiective strategice globale
Consolidarea competitivitii regionale;
Reducerea disparitilor intra-regionale;
Dezvoltarea urban i rural durabil.
Obiective specifice
Promovarea sistemelor de transport durabile i reducerea blocajelor din cadrul reelelor de
transport din punct de vedere al polurii aerului cu oxid de azot i concentrare de pulberi n
suspensie (rezultat strict al traficului auto), Sectorul 3 deine una dintre cele 3 zone cele mai
poluate la nivelul regiunii Bucureti-Ilfov, respectiv oseaua Mihai Bravu.
Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu consum sczut de dioxid de carbon n toate
sectoarele;
o Sprijinirea eficientizrii utilizrii energiei de ctre societile comerciale, n special de
ctre IMM-uri, va aduce contribuii att n planul competitivitii, ct i al protejrii
mediului nconjurtor.
o Consumul de energie al locuinelor rmne foarte ridicat n comparaie cu nivelul
european. Cu toate c, n Sectorul 3, n ultimii ani s-au ntreprins aciuni
considerabile de reabilitare termic a cldirilor, numrul locuinelor colective care
96
necesit reabilitare termic este n continuare crescut46. Astfel, n Sectorul 3, la fel ca

n ntreaga Regiune Bucureti-Ilfov, reabilitarea termic a cldirilor va rmne n
continuare o prioritate.
mbuntirea calitii mediului i sprijinirea dezvoltrii durabile n Regiunea Bucureti-Ilfov;
o Rurile care strbat Regiunea Bucureti-Ilfov sunt poluate i prezint caracteristici
ale valorilor elementelor biologice alterate din cauza deversrii apelor netratate.
Msuri n vederea creterii coeziunii teritoriale regionale (ntruct Regiunea Bucureti-Ilfov
prezint diferene n dezvoltarea zonelor rurale fa de cele urbane);
Creterea competitivitii regionale;
o n Regiunea Bucureti Ilfov, IMM-urile sunt caracterizate printr-o sczut valoare
adugat, utilizarea intensiv a muncii, o component sczut de cercetare
dezvoltare i investiii reduse n echipamente tehnologice de nalt tehnologie.
Consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii, n vederea dezvoltrii de produse
i servicii inovatoare.
o Cercetarea, dezvoltarea tehnologic i inovarea sunt elemente cheie ale dezvoltrii,
ale creterii inteligente.
o Problema principal ns a CDTI o reprezint legtura ntre instituiile de cercetare i
sectorul de afaceri.
2. Relaionarea cu documentele de planificare la nivel local:
2.1 Conceptul Strategic Bucureti 2035 (CSB 2035)
Prin Conceptul Strategic Bucureti 2035 au fost stabilite obiective strategice att la nivel teritorial, n
vederea corelrii cu dezvoltarea regional, ct i la nivel urban, astfel:
Obiectiv strategic nr. 1 O comunitate educat i adaptabil capabil s rspund
provocrilor;
Obiectiv strategic nr. 2 O structur echilibrat i dinamic de activiti
economice;
Obiectiv strategic nr. 3 O racordare eficient la marile axe europene de transport i
conectare facil cu fluxurile informaionale globale;
Obiectiv strategic nr. 4 Un nucleu metropolitan puternic ancorare funcional
puternic n teritoriu
Obiectiv strategic nr. 5 Un mediu sntos de via poluare diminuat, amprent
ecologic
Obiectiv strategic nr. 6 Responsabila gestionare a energiei, cu maxim eficien
Obiectiv strategic nr. 7 O calitate rdicat a locuirii fr segregare i o polarizare
socio-economic diminuat
Obiectiv strategic nr. 8 Servicii sociale performante adaptate nevoilor i adecvat
distribuite spaial
Obiectiv strategic nr. 9 O identitate urban puternic rezultat al valorificrii istoriei i
al construirii de noi nsuiri
Obiectiv strategic nr. 10 O dezvoltare urban curajos planificat, lucid condus i
atent evaluat
46
Conform Raportului anual realizat pentru anul 2012-2013, n perioada 2009-2013 au fost reabilitate termic 33 de blocuri,
iar n perioada 2012-2013, 162 de blocuri. Totodat, n prezent se afl n curs de reabilitare nc 133 de blocuri, iar alte 1
665 de blocuri sunt nscrise n Programul local multianual privind creterea performanei energetice la blocurile de locuine
97
Obiectiv strategic nr . 11 Administraia public performant, capabil s construiasc

perteneriate profitabile dezvoltrii sustenabile a oraului
Obiectiv strategic nr. 12 Capital de succes, n sistemul marilor orae balcanice,
ora-poart i ora-punte.
Pornind de la obiectivele enunate mai sus, au fost identificate, pentru Sectorul 3, o serie de ZONE
STRATEGICE CE VOR CONTRIBUI LA DEZVOLTAREA URBANISTIC A CAPITALEI N
URMTORII 25 DE ANI, n funcie de mai multe criterii, astfel:
Din punct de vedere funcional, au fost identificate terenuri monofuncionale cu suprafee
mari, ce pot fi convertite i reutilizate n dezvoltarea oraului, acestea fiind reprezentate
n Sectorul 3 de zonele industriale Republica-Faur i Dudeti; de asemenea, terenurile
cu suprafee mari, libere din zona de est a Sectorului sunt considerate a fi zone
strategice pentru dezvoltarea urbanistic;
n ceea ce privete locuirea individual, Cartierele 23 August i 1 Decembrie 1918
constituie zone de intervenie prioritar cu complexitate ridicat, n vederea rezolvrii
problemelor sociale complexe (srcie, segregare, omaj, delicven), restructurare
fizico-spaial i funcional. De asemenea, de-a lungul rului Dmbovia se identific o
zon de intervenie prioritar cu complexitate ridicat, fiind o zon de intrare n ora.
n ceea ce privete locuirea colectiv, Cartierul Dristor este propus a fi o zon de
intervenie prioritar pentru rezolvarea problemelor de suprancrcare i a celor sociale
i pentru ameliorarea funcional;
La dezvoltarea sistemului de centre ale Capitalei, Sectorul 3 va contribui cu consolidarea
urmtorilor poli:
o Polul existent Titan-Auchan cu rol de echilibru pentru zona de intervenie;
o Polul de echilibru amplasat pe Bulevardul Theodor Pallady, n relaie cu zonele
de intrare n ora;
o Polul specializat Vcreti-Est;
o Polii de agrement de pe Bulevardul Basarabia, Pantelimon i Splaiul
Independenei;
o Polul din zona industrial Republica-Faur cu rol n sporirea competitivitii
oraului;
o Polii existeni importani Piaa Universitii i Piaa Unirii ce necesit ranforsare;
Din punct de vedere al dezvoltrii sistemului de auto-mobilitate al capitalei, au fost
identificate ca trame stradale cu prioritate n configurare, Bulevardul Mihai Bravu,
Bulevardul Theodor Pallady i Strada Industriilor. De asemenea, completarea Stzii Liviu
Rebreanu pn n Centura Bucuretiului, a fost propus ca intervenie prioritar.
Propunerea de dezvoltare a sistemului de transport n comun de mare capacitate a vizat
Strada Industriilor pentru dezvoltarea reelei de cale ferat existent.
Din punct de vedere durabil, au fost identificate ca zone strategice i determinante n
dezvoltarea coerent a municipiului, urmtoarele:
o Rul Dmbovia, ca zon de intervenie n care trebuie acordat o importan
sporit spaiilor verzi pentru ameliorarea microclimatului i legturilor verzi;
o Bulevardul Theodor Pallady, ca rut de acces n ora dinspre Constana, ce
necesit o amenajare peisagistic specific unei pori de intrare n ora;
o Spaii verzi de mici dimensiuni ce trebuie amenajate n incintele blocurilor sau, n
cazul celor existente, trebuie revitalizate;
98
Din punct de vedere al managementului oraului, zonele-cheie pentru reprezentarea

sectorului public, la nivelul Sectorului 3, au fost identificate aglomerri de funciuni publice
reprezentative ce au fost propuse spre meninere i amplificare n zona central, pe
Bulevardul Basarabia, intersecie cu Bulevardul Nicolae Grigorescu, precum i pe Calea
Vitan, n proximitatea Rului Dmbovia. De asemenea, a fost identificat i zona adiacent
Parcului Titanii, ca avnd necesitatea de susinere a rolului sectorului public.
Din punct de vedere strategic, au fost propuse o serie de operaiuni urbanistice prioritare,
astfel:
o Operaiuni integrate de urbanism de mare scar restructurare i reconversie
urban major zona industrial Republica-Faur;
o Operaiuni urbanistice focalizate pe creterea calitii locuirii prin intervenii
coerente Cartierul 23 August;
o Operaiuni urbanistice de recuperare i configurare a unor terenuri libere n
vederea asigurrii coerenei dezvoltrii de ansamblu a unor zone Estul
Sectorului 3, n sudul zonei industriale Republica-Faur;
o Operaiuni de orientare i valorificare a dinamismului investiional din zone cu
caracter economic n curs de restructurare zona industrial Dudeti;
o Operaiuni de recuperare i protejare a unor zone libere mpotriva fragmentrii i
pentru rezervarea unor resurse de teren care pot fi valorificate zona de Est a
Sectorului 3, tangenial cu limita administrativ.
2.2 PUG Bucuresti 2000
n anul 2000, odat cu elaborarea i aprobarea Planului Urbanistic General pentru municipiul
Bucureti, au fost formulate o serie de prioriti intercorelate, ce au constat n evidenierea acelor
propuneri urbanistice care sunt prioritare, ntr-o abordarea ce a corelat dou atitudini strategice: cea
ofensiv i cea de echilibrare. Fiind o documentaie de urbanism ce ghideaz dezvoltarea
teritoriului Sectorului 3, prezenta Strategia de dezvoltare propune dezvoltarea urban sectorial, cu
respectarea principiilor i direciilor strategice formulate i enunate prin P.U.G. Bucureti 2000.
Astfel, obiectivele strategice stabilite au fost:
Obiectiv strategic nr. I Accentuarea identitii Municipiului Bucureti n concordan cu
aspiraia sa de a deveni o metropol european
o Multiplicarea i diversificarea tipurilor de oferte pentru spaii destinate muzeelor,
expoziionale, reuniuni internaionale i naionale ori competiii sportive, prin
crearea unor spaii muzeale pentru domenii specializate n zone de prim
reprezentativitate. n Sectorul 3 propunerile vizeaz zona central, construciile
industriale cu valoare de patrimoniu, polii urbani din ansamblurile Titan;
o Asigurarea spaiilor necesare pentru Trguri Internaionale prevederea
platformelor strategice de lng viitoarele porturi ale Dmboviei;
o Dezvoltarea unor parcuri tehnologice. Pentru Sectorul 3, se propunea nfiinarea
pe Splaiul Dmboviei n partea de nord a viitorului parc Vcreti a unui parc
tiinific de informatic soft, reunind cercetarea i nvmntul superior;
o ncurajarea dezvoltrii n cadrul actualelor platforme industriale a profilelor de
excelen, prin: reabilitarea platformelor industriale i completarea cu servicii
pentru ntreprinderi i alte profile complementare (I.M.M.).
o Reabilitarea elementelor naturale lacurile i corniele Colentinei, cursuri de
ap, corniele Dmboviei;
99
Obiectiv strategic nr. II - Susinerea vitalitii i atractivitii Municipiului Bucureti potrivit

rolului de Capital a Romniei
o Rezervarea spaiilor urbane semnificative pentru localizarea funciunilor publice
de autoritate cu valoare emblematic pentru Capitala Romniei n Sectorul 3,
P.U.G. Bucureti 2000 viza zone precum Piaa Unirii, Centru Istoric etc.;
o Dezvoltarea turismului, prin: diversificarea ofertei de turism i extinderea zonelor
atractive pentru iniierea de servicii turistice din zona central, zona Centrului
Istoric;
Obiectiv strategic nr. III Dezvoltarea capitalei ca o Aglom eraie Urban
avnd un rol activ i stimulativ la nivel regional i metropolitan
Obiectiv strategic nr. IV Ridicarea calitii vieii locuitorilor
o Protecia mpotriva riscurilor naturale i tehnologice asigurarea Lacurilor
Colentinei mpotriva riscului de inundare a Capitalei;
Obiectiv strategic nr. V Valorificarea i protejarea potenial ului natural i
arhitectural urbanistic.
o Punerea n valoare a lacurilor i cursurilor de ap prin amenajarea peisagistic
a ntregului tronson al lacurilor i cursului Colentinei cuprins n interiorul liniei de
centur;
o Punerea n valoare a reliefului prin amenajarea peisagistic i crearea unui
circuit predominant plantat al corniei sudice a Dmboviei i a unor puncte de
belvedere pe promontoriile malului nordic.
2.3 PUZ Sector 3
Dei a existat o propunere de Plan Urbanistic Zonal care s reglementeze dezvoltarea Sectorului 3
(plan de reglementri, decembrie 2002), documentaia nu a fost aprobat. Avnd n vedere
dimensiunile i caracterul eterogen al Sectorului 3, precum i tendinele ultimilor ani de dezvoltare
necoordonat, prin intervenii punctuale, este necesar ntocmirea unui nou PUZ Sector 3, care s
serveasc administraiei publice locale ca instrument de reglementare i de dezvoltare coerent i
echilibrat a teritoriului.
2.4 PUZ Dmbovia
Documentaia se refer la dezvoltarea n lungul rului Dmbovia, pe tot parcursul acestuia n
interiorul Municipiului Bucureti, subliniind necesitatea abordrii integrate a cursului de ap i
vecintilor sale, ca o ax structurant a oraului. Planul urbanistic propune o serie de direcii
relevante din punct de vedere al Sectorului 3: reconectarea Dmboviei la esutul urban, prin
racordarea la reeaua major de spaii verzi i spaii publice, prin crearea de poli urbani i prin
conectarea la zonele funcionale nvecinate.
100
II.2.
CONCEPTUL STRATEGIC PRIVIND DEZVOLTAREA SECTORULUI 3
1.
Viziunea de dezvoltare
Pe baza rezultatelor analizei profilului Sectorului 3 al Municipiului Bucureti din punct de vedere
economic, socio-cultural, spaial i al mediului natural au fost identificate o serie de trsturi
distinctive ale Sectorului 3, ce definesc potenialul de dezvoltare al acestuia i l difereniaz att la
nivelul Capitalei, ct i n afara acesteia.
Sectorul 3 se evideniaz ca o zon preferat pentru locuit, marcat de dezvoltare dinamic i
constant, oferind o serie de avantaje eseniale: resurse spaiale importante pentru dezvoltare
urban i crearea de locuri de munc, accesibilitate ridicat spre zona central, o ofert generoas
de servicii socio-culturale i un patrimoniu cultural i natural bogat.
Resursele locale, dinamica mediului de afaceri, fora de munc bine instruit i conectivitatea bun
a teritoriului poziioneaz Sectorul 3 drept sectorul Capitalei cu cel mai ridicat potenial pentru
atragerea de ntreprinztori i investitori.
Miznd pe aceste caliti, viziunea strategic poziioneaz Sectorul 3 drept un teritoriu atractiv
pentru a locui, pentru a lucra, pentru petrecerea timpului liber i pentru afaceri, care
beneficiaz de avantajele unei economii variate i moderne i a unui patrimoniu cultural i
natural generos. Asumarea viziunii reprezint PACTul pentru un Sector 3 puternic, accesibil,
competitiv i tonic:
puternic - cu o administraie competent, parteneriate solide i for de aciune,
accesibil - cu o infrastructur urban de bun calitate ce deservete toi membrii
comunitii i ntreg teritoriul,
competitiv - cu o economie modern, pia a forei de munc ofertant i atractiv pentru
investiii,
tonic - cu un o via urban efervescent, vitalitate cultural ridicat, o comunitate activ i
implicat i un cadru construit revitalizat.
Strategia de dezvoltare
urmtoarele principii:
se
bazeaz
pe
Responsabilitatea fa de cetean,
comunitate, i mediu;
Rennoirea constant a structurii urbane
(locuire i activiti economice, n mod
special conversia zonelor industriale) i
meninerea acesteia la cele mai nalte
standarde pentru a asigura calitatea
crescut
a
vieii
locuitorilor
i
atractivitatea teritoriului
Crearea de oportuniti de dezvoltare
economic i atragerea unei populaii
diverse,
inclusiv
deschiderea
internaional i atragerea de investitori.
101
2.
Obiective strategice
Obiectiv strategic 1. Dezvoltarea urban durabil a cartierelor Sectorului 3

n vederea asigurrii unei dezvoltri urbane durabile, msurile i prioritile de intervenie vor ine
cont de diversitatea subzonelor Sectorului 3 identificate n cap. I.2.2., pentru a rspunde specificului
local i nevoilor comunitii. Pentru a facilita interveniile integrate, cele 25 de zone pot fi grupate n
10 macro-zone, la nivelul crora pot fi definite prioriti de dezvoltare personalizate i proiecte
integrate de dezvoltare urban care s rspund mai multor prioriti de intervenie, dup cum
urmeaz:
MacroZona
Zone
Centrul Istoric
Caracter
Centrul Istoric al
Capitalei, zon
central administrat
de ctre Consiliul de
coordonare - Centrul
istoric Bucuresti, cf.
O.G. Nr. 77 din 30
august 2001
Prioriti de intervenie
Centrul istoric nu se afl n

administrarea Primriei Sectorului 3,
deci nu va fi considerat zon de
intervenie.
Intervenii de dezvoltare urban durabil n cartiere

Creterea calitii spaiului public (spaii
publice existente i crearea de noi spaii
publice scuaruri, etc.)
ncurajarea mobilitii pietonale (alei
pietonale)
Eficientizarea energetic a cldirilor
Zon central i semi- publice
Unirii, Vitan, Dudeti,
central, cartiere de
Dezvoltarea zonei Esplanada - funciuni
Muncii
locuine colective
socio-culturale i activiti economice n
cazul n care aceasta va trece n
administrarea APL
Activiti socio-culturale
Promovare i atragere de investiii
Continuarea reabilitrilor termice ale
blocurilor i eficientizare energetic coli
Conectarea reelei de spaii verzi i
spaii publice majore (Parcul TitanAl.I.Cuza i Stadionul Naional
Complexul Lia Manoliu) prin alei
Campia Libertii,
Zon rezidenial,
pietonale n zona Diham Baba Novac
Baba Novac, Dristor,
cartiere de locuire
Crearea de spaii publice/ verzi aferente
Rmnicu Sarat,
colectiv
zonelor rezideniale n zona Baba Novac
Diham
Piaa Muncii Dristor (amenajarea
spaiilor dintre blocuri)
Continuarea reabilitarilor termice ale
blocurilor i eficientizare energetic coli
Bobocica, Fizicienilor
Zona rezidenial
Intervenii la nivelul spaiului public
102
mixt, cartiere
Mini, 1 Decembrie
1918, Ozana
Matei Ambrozie,
Trapezului, Macaralei
Zona rezidenial
locuire colectiv (zona
periferic), cartiere
Titan, Leontin Salajan
Zona rezidenial
cartiere de locuire
colectiv, parcurile
TITAN Al.I.Cuza,
centrul Sectorului 3
23 August
Cartier periferic,
compact, cu locuine
unifamiliale cu
caracter semi-rural
structurare, reabilitare, curare terenuri

poluate de lucrri de construcii/
industrie
Asigurarea deservirii cu i calitii
dotrilor colare/ educative
Reabilitri termice
Crearea de spatii publice/ verzi aferente
zonelor rezidentiale
Continuarea reabilitarilor termice ale
blocurilor si eficientizare energetica scoli
Proiect integrat n zona Ozana
creterea calitii locuirii, msuri de
prevenire a abandonului colar i de
mediere social, dotari i programe
afterschool, amenajarea spaiului public
Modernizarea i revitalizarea liceelor
tehnologice
Dotri socio-culturale (de exemplu
amfiteatru, sal spectacole)
Conectarea parcurilor cu zonele
rezideniale i spaiile verzi/ publice din
cadrul acestora prin alei pietonale,
amenajri, signalistic, etc.
Activiti socio-culturale i educative
Iluminat public eficient energetic n
parcuri (dac este cazul) energie
regenerabil
CLLD47, intervenii integrate educaie,
mediere, creterea calitii locuirii i a
spaiului public, construcia de locuine
sociale, sntate i siguran public
Platforme industriale i zone destructurate strategice pentru regenerare i dezvoltare urban

Park & ride pe Bd. Th. Pallady la
Poarta de intrare n
intrarea n ora
ora, zona cu
H
Reglementarea dezvoltrii zonei prin
Policolor, Splaiul Unirii
potenial pentru
PUZ Sector 3
atragerea de investiii
Parc tiinific i tehnologic Republica
ncurajarea transferului tehnologic,
Fosta platform
colaborri cu universiti i mediul de
I
Faur-Republica
industrial, potenial
afaceri
pol de dezvoltare
Modernizarea i revitalizarea liceelor
tehnologice
47
Dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii
103
Figur 57 Macro-zone de intervenie pentru dezoltarea urban integrat a Sectorului 3
104
Astfel, prioritile de dezvoltare urban variaz dinspre centru spre periferie, respectiv: n zona
central i semi-central din interiorul inelului median de circulaie al Capitalei definit de Bd. Mihai
Bravu se va pune accentul pe dezvoltarea economic i atragerea de investiii, zona parcurilor Titan
i Al.I.Cuza se va dezvolta n continuare ca centru al sectorului, diversificndu-i oferta de dotri
socio-culturale iu spaiu public i fiind mai bine conectat la esutul urban nconjurtor, n timp ce
n cartierele de locuine colective se va pune n continuare accentul pe creterea calitii locuirii,
eficientizare energetic i mbuntirea deservirii cu dotri. n zonele periferice se va acorda o
atenie deosebit problemelor sociale, care vor fi abordate integrat. Totodat, terenurile cu potenial
de dezvoltare din extremitatea estic i sud-estic a sectorului vor fi promovate i dezvoltate
coordonat (de altfel dezvoltarea ntregului Sector 3 trebuie reglementat printr-un PUZ).
Totodat, conceptul de dezvoltare spaial i socio-economic a Sectorului vizeaz ntrirea unei
reele de centre locale, care s echilibreze dezvoltarea teritoriului, n momentul de fa polarizat
ctre zona central. Centrele locale includ: zone parcurilor Titan i Al.I.Cuza dezvoltarea de dotri
socio-culturale, parcul tiinific i tehnologic Republica i funciunile i amenajrile publice aferente,
structurile park & ride din zona de intrare n ora (os. Th. Pallady i Gara Celu, zona Republica),
cu dotrile aferente (comer, servicii etc.). La nivel local, alte obiective i funciuni cu rol de atragere
a populaiei sunt: piee, spaii publice amenajate, dotri de sport i agrement, dotri culturale i
spaii destinate industriilor creative etc.
Interveniile propuse se ncadreaz n urmtoarele categorii:
1. Regenerare urban
Operaiunile de regenerare urban sunt operaiuni integrate ce vizeaz zonele cu probleme
complexe i severe, iar la nivelul Sectorului 3 pot viza:
a) Zonele rezideniale cu calitate sczut a locuirii i grad de vulnerabilitate crescut (de
exemplu cartierul 23 August, Ozana)
b) Susinerea conversiei siturilor industriale de tip brownfield i integrarea acestora n esutul
urban, respectiv adaptarea funciunilor i caracterului noilor dezvoltri la nevoile comunitii
(corelarea potenialului i nevoilor de dezvoltare economic vezi Obiectivul strategic 1, pct.
2 , cu nevoile comunitii, de exemplu prin integrarea n noile dezvoltri de spaii i funciuni
cu caracter public)
Avnd n vedere faptul c multe dintre ansamblurile de locuine colective se apropie de expirarea
perioadei medii de via (vezi I.III., pct. 1.2. Zonele funcionale principale), apare necesitatea
planificrii i susinerii unor asemenea operaiuni (pe ct posibil cu caracter preventiv), operaiuni ce
trebuie s vizeze o serie de paliere precum:
a) Fondul construit
b) Echipamentele i dotrile urbane
c) Spaiul public
d) Probleme sociale (srcie, incluziune social)
105
2. Revitalizare urban
Revitalizarea urban presupune intervenii n zone cu probleme mai puin severe, viznd creterea
calitii locuirii i a confortului urban. n acest sens interveniile pot viza (dar nu se limiteaz la):
a) Imaginea urban i amenajarea spaiilor publice
b) Intervenii punctuale asupra fondului construit pentru creterea confortului locuirii (de
exemplu reabilitarea termic a blocurilor)
c) Susinerea/ facilitarea amplasrii unor servicii cu caracter public (de exemplu comer,
alimentaie public) n anumite zone
d) Crearea de spaii de interaciune social i creare de centre de cartier noi centraliti
(poate inclusiv activiti economice)
Dezvoltarea unui sistem de spaii verzi i spaii pietonale i gndirea interveniilor asupra spaiului
public la nivelul ntregului sector, precum i a racordrii sistemului la spaiile verzi majore din afara
Sectorului 3 sunt deosebit de importante pentru ncurajarea mobilitii blnde i a petrecerii timpului
liber n cartier. n acest sens se poate interveni pentru:
a) Conectarea sistemului de spaii verzi i spaii publice prin crearea de legturi N-S ntre
principalele elemente de cadru natural (Parcul Pantelimon i salba de lacuri Colentina
Parcurile Titan i Al.I. Cuza lacul Vcreti i parcurile Tineretului i Carol)
b) Crearea de trasee care s ncurajeze parcurgerea pietonal/ cu bicicleta a cartierelor
Sectorului 3
Pe de alt parte, continuarea programului de amenajare i personalizare a spaiilor publice din
cartiere reprezint un element important pentru definirea identitii locale i susinerea configurrii
unor centre locale/ de cartier. Pentru amenajarea eficient a spaiilor publice interveniile trebuie
precedate de o etap de analiz a spaiilor publice i necesitilor de intervenie la nivelul sectorului.
Interveniile de amenajare vor viza:
- Amenajarea spaiilor publice (parcuri, miniparcuri i locuri de joac) cele neamenajate
- Dotarea cu mobilier urban a spaiilor publice (parcuri, miniparcuri i locuri de joac)
neamenajate
- Identificarea unor zone favorabile i amenajarea de spaii publice comunitare cu rol de a
stimula interaciunea social i de a susine spiritul comunitar
- Refacerea spaiilor verzi degradate i plantarea de copaci
- Instalarea unui sistem de iluminat eficient energetic (control centralizat, soluii de iluminat cu
un consum sczut de energie sau instalarea de panouri fotovoltaice)
- Creterea nivelului de siguran n spaiul public (inclusiv prin instalarea de camere video)
3. Mobilitate i accesibilitate
n contextul creterii frecvenei deplasrilor, att pe distane scurte (mobilitate pietonal), ct i pe
distane lungi (mobilitate cu mijloacele de transport n comun, auto, de marf etc.) reiese
obligativitatea regndirii conceptului cunoscut de mobilitate.
a) Prioritizarea circulaiei pietonale prin introducerea sistemelor de calmare a traficului n
zonele cu circulaie pietonal intens.
b) ncurajarea i susinerea dezvoltrii parcajelor de tipul park & ride i a nodurilor intermodale
- vecintatea Bulevardului Teodor Pallady i oseaua Grii Celu (sau zona Republica
refuncionalizare fosta platform industrial)
106
c) Sistematizarea locurilor de parcare de reedin cu indicatoare i marcaje rutiere (inclusiv

spaii de parcare rezideniale verzi)
d) Dezvoltarea infrastructurii cicloturistice (realizarea traseelor pentru biciclete pe strzile n
administrarea Primriei Sectorului 3, prin conectarea parcurilor din sector)
e) Creterea accesibilitii persoanelor cu dizabiliti
f) ncurajarea circulaiei pietonale prin nchiderea temporar sau definitiv a traficului pe
anumite strzi urbane din sector
4. Protecia mediului prin promovarea utilizrii eficiente a resurselor
Protecia mediului natural, n special a resurselor naturale, constituie o prioritate at la nivelul
Uniunii Europene, ct i la nivel global. n mediul urban, dincolo de protecia i valorificarea cadrului
natural, utilizarea eficient a resurselor este un aspect deosebit de important. Astfel, la nivelul
Sectorului 3 se vor prioritiza:
Soluii de eficientizare energetic a cldirilor publice i a cldirilor rezideniale:
a) Continuarea programului de reabilitare termic a blocurilor de locuit
b) Susinerea utilitii unor studii care s evalueze necesarul de eficientizare a sistemului
interior de distribuie a agentului termic n blocurile de locuine colective, n vederea reducerii
consumului de energie
c) Eficientizarea energetic a cldirilor publice din administrarea Sectorului 3
Eficientizarea i modernizarea serviciilor edilitare:
a) Crearea unui sistem propriu de aduciune destinat irigrii zonelor verzi (lacul IOR)
i/sau
b) Utilizarea sistemelor descentralizate de colectare a apelor pluviale pe terenurile permeabile
i reutilizarea acesteia la irigare spaiilor verzi
c) Msuri active de inventariere i solicitare ctre operatorii de utiliti de branare a tuturor
cldirilor de locuit la sistemul de ap potabil i canalizare ape pluviale, n scopul reducerii
pierderilor de ap prin instalaiile existente
Obiectiv strategic 2: Crearea de oportuniti pentru mediul de afaceri

1. Susinerea cercetrii dezvoltrii inovrii
Principalul impact pozitiv pe care o astfel de strategie l-ar avea s-ar regsi n domeniile specifice
cercetrii i dezvoltrii tiinifice din ar i regiune. Totui, se estimeaz c poate exista i un
puternic efect pozitiv cu efecte de multiplicare economic asupra antreprenorilor din teritoriul
Sectorului 3 ce activeaz n domeniile construciilor, amenajrilor interioare i serviciilor de
arhitectur. Aceste domenii sunt puternic reprezentate n rndul companiilor ce activeaz pe
teritoriul Sectorului 3 din Bucureti. Un potenial proiect n acest sens este constituirea unui parc
tiinific i tehnologic:
capitalizeaz resursele fixe oferite de platformele industriale de pe teritoriul Sectorului 3
107
posibil dezvoltarea unui parc tiinific i tehnologic n zona platformei industriale

Faur/Republica
Pe de alt parte, continuarea i dezvoltarea parteneriatelor cu mediul academic i de cercetare prin

proiecte concrete reprezint un pas important n aceast direcie.
2. Regenerarea zonelor industriale dezafectate
Interveniile de regenerare economic a siturilor de tip brownfield din Sectorul 3 trebuie s in
seama de potenialul de dezvoltare i eficien al acestora (vezi I.3., pct.1.2 Zonele funcionale
principale). Astfel, regenerarea poate viza48:
a) siturile brownfield cu potenial ridicat de dezvoltare, acestea se definesc ca fiind situri
puternic viabile din punct de vedere economic, cu posibilitatea de a susine proiecte de
redezvoltare finanate cu fonduri private, iar regenerarea este profitabil pentru investitori
(CABERNET 2006).
b) siturile brownfield cu potenial mediu de dezvoltare reprezint acele terenuri care au nevoie
de proiecte de redezvoltare finanate prin parteneriat public-privat pentru a se regenera, iar
procesul se afl la limita profitabilitii pentru investitorii implicai. n Sectorul 3, siturile
brownfield cu aceste caracteristici au suprafee nsemnate (limita minim de suprafa fiind
de peste 5 ha) i dispun de accesibilitate medie sau ridicat, dei sunt concentrate la
periferia sectorului (de ex. Policolor, Stirom, Intreprinderea Optic Romn, ICSIM). Aceste
situri sunt acoperite de cldiri industriale de mari dimensiuni, ce ridic probleme i costuri
ridicate privind gestiunea fondului construit i amenajarea spaiului (de ex. CET Sud, Titan,
Faur, Republica, Antilopa).
c) Siturile brownfield cele mai predispuse s rmn n starea actual pentru o perioad
nsemnat pe viitor sunt siturile cu potenial redus de dezvoltare. Pentru a fi regenerate, este
necesar intervenia municipalitii n iniierea de proiecte de redezvoltare, deoarece
profitabilitatea economic obinut n acest caz este sczut, n raport cu valoarea investiiei
necesare. n acelai timp, procesul de regenerare presupune naintarea de fonduri publice i
implementarea unor instrumente legislative specifice. n categoria de viabilitate economic
sczut se ncadreaz acele situri brownfield ale Sectorului 3 cu suprafee medii i
accesibilitate sczut i medie, din cauza predominrii unitilor industriale izolate,
concentrate cu precdere la periferia sectorului. Totodat, infrastructura tehnic a acestor
situri industriale este slab dezvoltat, iar multe dintre siturile brownfield de acest tip dispun
de suprafee nsemnate cu terenuri virane sau vacante (de ex. Chimopar).
Un posibil proiect ar putea viza regenerarea zonelor industriale pentru industrii creative. Pe modelul
incubatoarelor de afaceri se pot dezvolta zone de lucru pentru start-up-uri din industrii creative
precum grafic, design, arhitectur etc. Aceast strategie poate avea un impact benefic dual:
integrarea pe piaa muncii i n activiti productive a unei generaii profund marcate de lipsa
de activitate. Conform datelor oficiale, n zona de dezvoltare Bucureti Ilfov se
nregistreaz una dintre cele mai mici absorbii pe piaa muncii ale tinerilor cu studii
superioare, din ntreaga Uniune European aprox. 40% anual. Aceast situaie este n
contrast cu absobia peste media european a forei de munc n general, att la nivel
regional, ct i naional. Aceste tendine cuplate cu evidena fenomenului de brain-drain
48
Paraschiv M., Nazarie R.,Regenerarea urban a siturilor de tip brownfield. Studiu de caz: zonele industriale din Sectorul
3, municipiul Bucureti n Analele Asociaiei profesionale din Romnia, Nr.1, Bucureti, 2010
108
3.
(pierderea talentelor) dovedesc necesitatea imperioas de a stimula activitile economice

ce pot s absoarb specializrile profesionale actuale ale forei de munc tnr a
Romniei.
exploatarea i specializarea ntr-o zon de activitate economic ce se afl n cretere
exponenial ca cerere la nivel global
Promovarea Sectorului 3 ca destinaie pentru investiii
n vederea creterii atractivitii pentru investiii, Sectorul 3 trebuie s se diferenieze i s i creeze

o identitate puternic la nivelul Capitalei i chiar dincolo de acesta. n acest sens sunt necesare:
a) Stimularea dialogului cu mediul de afaceri prin creterea accesului la informaii pentru
investitori potenial interesai s se relocheze n Sectorul 3, precum i prin stabilirea unor
canale de comunicare i/ sau mecanisme specifice (bnci de informaii, maparea sectorului,
personal specializat sau chiar un birou/ direcie pentru dialogul cu mediul de afaceri)
b) Comunicarea oportunitilor pentru investiii i a brandului Sectorului 3 stabilirea unui
mesaj specific i a unei mrci a sectorului.
4. Facilitarea pregtirii forei de munc
Facilitarea pregtirii forei de munc presupune susinerea creterii calitii ofertei educaionale a
liceelor tehnologice prin facilitarea de parteneriate cu mediul privat.
Obiectiv strategic 3: Creterea accesibilitii i calitii serviciilor publice

1. Susinerea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii
Susinerea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii contribuie la creterea competitivitii prin
pregtirea unei fore de munc adaptate cerinelor angajatorilor, asigur sustenabilitate economic
pe termen lung i mbuntete calitatea vieii locuitorilor, prin sporirea anselor de angajare,
meninerea unei viei active i a implicrii n societate.
Investiia n educaie trebuie, aadar, perceput pe mai multe paliere:
a) Asigurarea infrastructurii educaionale necesare derulrii n bune condiii a actului de
nvmnt, pe toate categoriile (de la nvmntul precolar pn la cel secundar,
obligatoriu i nu numai). Dotarea corespunztoare a laboratoarelor, construirea de sli de
sport, echiparea claselor sunt cteva exemple de intervenii necesare.
b) Continuarea programului de construire de cree i faciliti de tip after-school, mai ales n
contextul societii actuale, n care prinii petrec din ce n ce mai mult timp la locul de
munc
c) Susinerea parteneriatelor dintre sistemul de nvmnt i ceilali actori publici i privai (de
ex. DGASPC, Poliia local, ONG-uri etc.), n vederea instituirii unor canale de intervenie
complex, care s contribuie la reducerea abandonului colar timpuriu, mbuntirea
rezultatelor la nvtur, creterea ratelor de participare la educaie, reducerea violenei n
coal etc., n special n rndul grupurilor marginalizate social
d) Susinerea activ a dezvoltrii unui nvmnt incluziv i a desegregrii n coal
109
e) ncurajarea excelenei n coli, inclusiv prin concursuri, parteneriate cu mediul de afaceri,

ONG-uri etc.
f) Susinerea parteneriatelor cu mediul academic i de cercetare, pentru atragerea de talente
i specialiti de top, n strns legtur cu obiectivele de mbuntire a forei de munc
g) Susinerea activitilor creative i sportive pentru copii (de ex. ah, ecologie, dansuri,
comunicare formal i informal, lectur, meteuguri, teatru contemporan etc.)
h) ncurajarea legturilor dintre sistemul de nvmnt i angajatori, prin asumarea rolului de
facilitator n cadrul comunitii. n acest context, evaluarea unitilor cu profil tehnologic, n
sensul potenialului de conectare cu piaa muncii, este un prim pas necesar, mai ales n
perspectiva creterii cererii pentru nvmntul profesional i tehnic.
i) ncurajarea nvrii pe tot parcursul vieii, inclusiv prin facilitarea parteneriatelor dintre
sistemul de educaie (n special PT), AJOFM, angajatori etc., innd seama de profilul
educaional i ocupaional al populaiei din sector, de schimbrile n structura economic i
de perspectivele de dezvoltare.
j) ncurajarea participrii la educaie a persoanelor aflate cel mai departe de piaa muncii
(omeri pe termen lung, persoane fr studii i fr calificri etc.), n parteneriat cu instituiile
responsabile i cu actori privai, ca msur pentru creterea anselor de angajare ale
acestora.
2. Asigurarea accesului la servicii medicale i de asisten social
Alturi de educaie i n strns legtur cu aceasta, sntatea este un element-cheie pentru
asigurarea unei viei active i de calitate, un drept fundamental la care trebuie s aib acces toi
cetenii.
n contextul unei acoperiri deficitare cu servicii medicale la nivelul Sectorului, este necesar:
b) Susinerea modernizrii unitilor de sntate existente cu un numr crescut de
pacieni/subscrii i crearea unor uniti noi (uniti de urgene, maternitate)
c) Susinerea furnizrii de servicii medicale de baz n comunitile afectate de marginalizare
social
d) Susinerea aciunilor de prevenie, inclusiv prin dezvoltarea de campanii de informare
public privind consumul de droguri i de alcool etc.
e) Continuarea programelor de asisten social destinate grupurilor vulnerabile, n
conformitate cu strategia DGASPC
f) Construirea de locuine sociale
g) Susinerea dezvoltrii unor proiecte integrate n comunitile defavorizate (identificate n
analiza diagnostic), care s acioneze pe mai multe paliere, de ex: mbuntirea calitii
spaiului de locuit, msuri de cretere a anselor de angajare pentru prini, msuri de
ncurajare a participrii la coal i asigurarea serviciilor de tip after-school pentru copii etc.
Aceste intervenii implic o multitudine de actori publici i privai, iar rolul autoritii locale
este unul fundamental, n primul rnd ca facilitator i coordonator.
110
3. Susinerea vitalitii culturale a Sectorului 3

Vitalitatea cultural reprezint deja un punct tare al Sectorului 3, iar susinerea acesteia pe termen
scurt, mediu i lung, n strns legtur cu promovarea creativitii, va urma trei direcii principale:
a) Structurarea direciilor de realizare a programelor i proiectelor culturale i alocarea
adecvat i n mod transparent a bugetelor, n funcie de obiective precise i publicul vizat,
pe urmtoarele categorii: eveniment (n sens larg, de la Zilele Multiculturalitii la concerte
de muzic pop i evenimente de tip Revelion); educativ-recreativ (de la programe pentru
elevi la competiii sportive); cultural (concerte de muzic clasic, teatru contemporan i
clasic, expoziii i instalaii etc.)
b) Organizarea de mari evenimente (festivaluri) i crearea unei tradiii n acest sens:
Sprijinirea dezvoltrii unui festival internaional de muzic, n zona periferic a oraului,
de tipul BestFest, Summer Well etc. (zona Cernica, n apropierea platformei industriale
sau n alt zon care se preteaz)
Dezvoltarea de festivaluri tematice (i continuarea celor deja existente), precum: Festival
al tradiiilor din cuprinsul rii (ntr-un spaiu identificabil n zona cheiului Dmboviei),
Festivalul artelor, cu invitai internaionali (de la muzic clasic la muzic pop, de la
pantomim la teatru clasic i balet, de la expoziii de fotografie la street art & graffiti, de
la instalaii de art contemporan n aer liber la proiecii cinematografice n aer liber, etc.)
c) Aducerea culturii n spaiul public, prin amenajri, evenimente stradale i alte tipuri de
activiti deschise comunitii
Un posibil proiect ar putea viza marcarea unui traseu cultural care s reconecteze
centrul Sectorului 3 cu periferia, spre cartierul 23 August i mai precis spre Faur Hala
Malaxa, prin mbrcarea anumitor cldiri (selectate ca atare) n graffiti de artiti
internaionali (de talia Pisica Ptrat din Romnia), prin parteneriate cu institute culturale
(Institutul Polonez, Goethe-Institut, Institutul Francez etc.), revalorificnd spaii uitate i
valoroase.
Obiectiv strategic 4. Creterea capacitii administraiei publice locale

Necesitatea de a stimula creterea economic i crearea de locuri de munc prin investiii publice i
dezvoltarea unor servicii eficiente i uor accesibile pentru companii i ceteni oblig administraia
public local s promoveze i msuri de ntrire a capacitii administrative. Vorbim, aa cum am
artat n seciunea dedicat definirii profilului instituional, de msuri care vizeaz, pe de o parte,
creterea competenelor profesionale ale personalului i, pe de alt parte, de msuri care s
eficientizeze procesul de elaborare i implementare a politicilor locale prin digitizarea unor procese,
cum ar fi managementul documentelor administrative sau informatizarea relaiilor cu cetenii i
firmele, reducndu-se astfel timpul de rspuns la sesizri sau servicii destinate publicului sau
numrul de interaciuni necesare cu instituia publicului. Firete, toate aceste aciuni trebuie
sprijinite material, prin dotarea cu echipamente TIC moderne sau alte bunuri curente necesare unei
bune desfurrii a activitilor administrative.
Obiectivele prioritare urmrite pentru ndeplinirea obiectivului strategic sunt, astfel:
Creterea eficacitii organizaionale prin promovarea unor aciuni care s urmreasc
dezvoltarea capacitii profesionale a personalului Consiliului Local Sector 3 i a
111
unitilor din subordinea acestuia, precum i dezvoltarea mecanismelor de elaborarea i

implementare a politicilor publice locale;
Continuarea digitalizrii procedurilor i proceselor administrative prin dezvoltarea i
implementarea unui sistem de management al documentelor la nivelul Primriei
Sectorului 3 i a unitilor din subordinea acesteia i aciuni destinate reducerii costurilor
administrative pentru firme i ceteni prin digitalizarea i informatizarea serviciilor
publice i operaiunilor administrative
Dotarea material (echipamente IT i alte materiale) prin asigurarea dotrilor materiale
necesare i actualizarea mijloacelor TIC aflate la dispoziia instituiei (hardware i
software).
112
113
3. Matrice-cadru pentru operaionalizarea Strategiei de Dezvoltare durabil a Sectorului 3

Obiective prioritare
OP.1.1. Eficientizarea
energetic a cldirilor
publice i a cldirilor
rezideniale
OP.1.2. Regenerarea
urban a zonelor de locuit
din Sectorul 3
Msuri
Proiecte
P.1.1.1.1. (*)Continuarea
programului de izolare
termic a blocurilor de
M.1.1.1. Continuarea
locuine prin anveloparea
exterioar folosind
aplicarea generalizat a
locuine
unor sisteme de termo i
hidroizolaii pentru
reabilitare termic.
M.1.1.2. Promovarea
soluiilor de
P.1.1.2.1. Eficientizarea
eficientizare
energetic a cldirilor din
proprietatea Sectorului 3
din administrarea
Sectorului 3
M.1.2.1. Ameliorarea
condiiilor de locuit
prin proiecte integrare
P.1.2.1.1. Construcia de
locuine sociale
P.1.2.1.2. Proiect de
dezvoltare local
integrat plasat sub
responsabilitatea
comunitii in cartierul
114
Perioada de
implementare
(estimat)
2015 2020
Buget
estimat
40.500.000
lei
Programul
Operaional
Regional (POR)
2014 - 2020;
Bugetul local;
Alte surse legal
constituite.
10.000.000
lei
POR 2014 2020;

Bugetul local;
Alte surse legal
constituite.
2016 - 2017
2018 - 2020
2016 - 2018
Sursa de
finanare
100.000.000
lei
50.000.000
lei
POR 2014 2020;

Bugetul local;
Alte surse legal
constituite.
POR 2014 2020;
POCU 2014
2020;
Bugetul local;

Msuri
Proiecte
Perioada de
implementare
(estimat)
Buget
estimat
23 August
M.1.2.2. Regenerarea
urban a fostelor
platforme i zone
industriale
P.1.2.1.3. Proiect integrat

pentru dezvoltare urban
i integrare social n
zona Str. Brrii Str.
Vrti Str. Iosif Albu Aleea Cioplea Bd. 1
Decembrie (coala 22)
2015 2018
20.000.000
lei

de dezvoltare urban a
Cartierului Vitan
2016 - 2018
69.000.000
lei
P 1.2.2.1 Studiu prospectiv

pentru regenerarea urban
a fostelor platforme i zone
industriale
115
2014 - 2015
200.000 lei
Sursa de
finanare
Fonduri
norvegiene;
Fonduri
elveiene.
POR 20142020;
Surse proprii;
Fonduri
norvegiene;
Fonduri
elveiene.
Bugetul local;
POR 20142020;
Bugetul de stat
- Ministerul
Dezvoltrii
Regionale i
Administraiei
publice.
Bugetul local;
Orizont 2020;
Investiii private
i PPP;
Ministerul
Dezvoltrii

Msuri
M.1.2.3.
Stabilirea
unui
model
de
intervenie
pentru
regenerarea urban a
cartierelor/
ansamblurilor
de
locuine colective n
stare avansat de
degradare i/ sau din
zonele vulnerabile
OP.1.3. Revitalizarea
urban a fondului
construit i a spaiilor
publice
M.1.3.1. Completarea
i conectarea
sistemului de spaii
publice al Sectorului 3
Proiecte
P.1.2.3.1 Ghid de
intervenie la nivelul
fondului construit
Perioada de
implementare
(estimat)
Buget
estimat
2014 - 2016
200.000 lei
P.1.2.3.2 Ghid de
ansamblului rezidenial
2018 - 2020
200.000 lei
P.1.3.1.1. Promovarea
amenajrii peisagistice a
malurilor rului Dmbovia
2016 - 2018
600.000 lei
P.1.3.1.2. Axe verzi/ spaii

publice care s racordeze
spaiile verzi din Sectorul 3
cu parcurile (Vcreti,
2015 - 2016;
2019 - 2020
10.000.000
lei
116
Sursa de
finanare
Regionale i
Administraiei
Publice.
Bugetul local;
Orizont 2020;
Ministerul
Dezvoltrii
Regionale i
Administraiei
publice.
Bugetul local;
Orizont 2020;
Ministerul
Dezvoltrii
Regionale i
Administraiei
publice.
Bugetul local;
POR 20142020;
Bugetul PMB;
Investiii private
i PPP.
Bugetul local;
POR 20142020;
Investiii private

Msuri
Proiecte
Tineretului, Carol) din sudul

sectorului
P.1.3.1.3. Program de
identificare i creare de
spaii de interaciune
social cu rol de centre la
nivelul cartierelor
P.1.3.2.1. Creterea
nivelului de siguran n
spaiul public
M.1.3.2.
mbuntirea imaginii
urbane i a confortului
n spaiul public
Perioada de
implementare
(estimat)
Buget
estimat
i PPP.
2014 2020
1.750.000
lei
Bugetul local;
POR 20142020.
2014-2020
9.000.000
lei
Bugetul local;
POR 20142020.
P.1.3.2.2. Pozarea n
subteran a cablurilor
electrice i de date
2015 2020
36.000.000
lei
accesibilizare a cldirilor i
spaiilor publice pentru
persoanele cu dizabiliti
2014 - 2015
10.000.000
lei
117
Sursa de
finanare
POR 20142020;
POIM 20142020;
Bugetul local;
Alte surse legal
constituite.
Bugetul local
POR
20142020 (n cadrul
proiectelor
de
reabilitare
a
i
cldirilor
spaiilor publice);

Msuri
Proiecte
Perioada de
implementare
(estimat)
Buget
estimat
Sursa de
finanare
Alte surse legal

constituite.
OP.1.4. mbuntirea
mobilitii i accesibilitii
M.1.4.1. Dezvoltarea
infrastructurii pentru
deplasri blnde
(pietonale i de
biciclete) n Sectorul 3
infrastructurii de
parcri urbane din
Sectorul 3

de extindere a reelei
pentru deplasri blnde
P.1.4.2.1. Sistematizarea
locurilor de parcare de
reedin cu indicatoare
i marcaje rutiere
(inclusiv spaii de parcare
rezideniale verzi)
118
2015 - 2018
2015 2020
40.000.000
lei
POR
(Programul
Operaional
Regional), Axa
prioritar 4
sprijinirea
dezvoltrii
urbane durabile
Bugetul local
PPP
parteneriat
public-privat
5.400.000
lei
POR 2014 2020;

Bugetul local;
Alte surse legal
constituite.

Msuri
Proiecte
Buget
estimat
P.1.4.2.2. Construcia
parcajelor de tipul park
&ride n zona de est a
sectorului (Bd. Theodor
Pallady i oseaua Grii
Celu )
2015 2020
231.500.000
lei
P.1.4.3.1. Modernizarea
infrastructurii stradale
strzilor din
aflate n administrarea
administrarea Primriei
Primriei Sector 3
Sectorului 3
2015 2020
300.000
lei/km
P.1.5.1.1. Instalarea
sistemelor de iluminat
eficient energetic n
2015 2020
spaiile publice din
Sectorului 3
P.1.5.2.1.Inventariere
i
solicitare ctre operatorii de
utiliti de branare a
M.1.5.2. Eficientizarea tuturor cldirilor de locuit la
utilizrii resurselor de sistemul de ap potabil i 2015
ap n Sectorul 3
canalizare ape pluviale, n
scopul reducerii pierderilor
de ap prin instalaiile
existente
M.1.5.1. Eficientizarea
soluiilor de iluminat
public n spaiile
publice
OP.1.5. Eficientizarea i
modernizarea serviciilor
edilitare
Perioada de
implementare
(estimat)
119
4.550.000
lei
500.000 lei
Sursa de
finanare
POR 2014 2020;

POIM 2014 2020;
Bugetul local;
Alte surse legal
constituite.
POR 2014 2020;
Bugetul local;
Alte surse legal
constituite.
POR 2014 2020;
Bugetul local;
Alte surse legal
constituite.
Bugetul local;
Investiii private
i PPP.

Msuri
Proiecte
P.1.5.2.2. Crearea unui

sistem propriu de
aduciune destinat irigrii
zonelor verzi (cu ap din
lacul IOR)
P.1.6.1.1. Elaborare Plan
Urbanistic Zonal Sector 3
OP.1.6.Reglementarea
dezvoltrii urbane a
Sectorului 3
M.1.6.1.
Reglementarea
dezvoltrii urbane prin
elaborarea de
documentaii de
urbanism
P.1.6.1.2. Pachet de planuri

urbanistice zonale pentru
dezvoltarea coerent a
zonelor industriale
dezafectate/ n curs de
conversie
Urbanistic Zonal pentru
zona delimitat de B-dul N.
Grigorescu, B-dul Th.
Pallady, Splaiul Unirii,
strzile Mdrai,
Prevederii, Trapezului,
Burniei, Lunca Steasc,
Lemniorului, Pericle
Papahagi, Lunca Bisericii,
120
Perioada de
implementare
(estimat)
2015 2020
Buget
estimat
81.000.000
lei
2016 2018
(sau 2 ani
ulterior
aprobrii
P.U.G.)
1.000.000
lei
2015 - 2016
3.000.000
lei
2014 - 2016
500.000 lei
Sursa de
finanare
Bugetul local;
Alte surse legal
constituite.
Bugetul local;
Ministerul
Dezvoltrii
Regionale i
Administraiei
Publice.
Bugetul local;
Ministerul
Dezvoltrii
Regionale i
Administraiei
Publice.
Bugetul local

Msuri
Proiecte
Perioada de
implementare
(estimat)
Buget
estimat
Sursa de
finanare
Lunca Priporului, Lunca

Cetii, Nicolae Teclu,
Aleea Mizil
Urbanistic Zonal Zona
Periurban a Sectorului 3
121
2016 2018
(coordonat cu
PUZ Sector 3)
500.000 lei
Bugetul local
Obiectiv strategic 2. Crearea de oportuniti pentru mediul de afaceri

Obiective
prioritare
OP.2.1.
Susinerea
cercetrii
dezvoltrii
inovrii
Msuri
sprijinirea afacerilor
M.2.1.2. Susinerea
parteneriatelor cu mediul
academic i de cercetare,
pentru atragerea de talente
i specialiti de top i a
forei de munc
specializat
Proiecte
P.2.1.1.1. Dezvoltarea
funciunilor specifice de parc 2014-2020
tiinific i tehnologic
P.2.1.2.1.Evenimente de
networking pentru comunitatea
academic i de cercetare
oportunitilor pentru investiii
i a brandului Sectorului 3
stabilirea unui mesaj specific i
a unei mrci a sectorului
OP.2.2.
Promovarea
Sectorului 3 ca
destinaie
pentru investiii
M.2.2.1. Definirea identitii

Sectorului 3 n contextul
Capitalei (branding)
Perioada de
implementare
(estimat)
2015 - 2020
Buget
estimat
Sursa de finanare
minim
88.000.000
lei
Bugetul local;
Fonduri Europene
(ex: POC);
Fonduri de investiii.
2.000.000
lei
200.000 lei
2015 - 2020
2014 - 2020
P. 2.2.1.2. Evenimente de
networking pentru mediul de
business
P. 2.2.1.3. Campanie de
promovare a Sectorului 3 ca
destinaie turistic
122
2.000.000
lei
2014 - 2020
200.000 lei
Investiii private i
PPP;
Bugetul local;
Fonduri Europene
(ex: POC).
Bugetul local;
Fonduri Europene
(ex: POC, POCA);
Investiii private i
PPP.
Investiii private i
PPP;
Bugetul local;
Fonduri Europene
(ex: POC);
Camere de comer.
Bugetul local;
Fonduri Europene
(ex: POC, POCA);

Obiective
prioritare
Msuri
M.2.2.2. Stimularea
dialogului cu mediul de
afaceri i creterea
accesului la informaii
pentru investitori potenial
interesai s se relocheze
n Sectorul 3
sprijinirea industriilor
creative n fostele zone
industriale
OP.2.3.
Facilitarea
pregtirii forei
M.2.3.1. ncurajarea
participrii la educaie i
formarea persoanelor
Proiecte
P.2.2.2.1. Centru pentru

dialogul cu mediul de afaceri
P.2.2.2.2. Platform online cu

informaii pentru investitori
Perioada de
implementare
(estimat)
2014-2015
2014 - 2015
Buget
estimat
7.000.000
lei
100.000 lei
P.2.2.3.1. Susinerea
constituirii unui HUB creativ
2015-2018
2.000.000
lei
P.2.2.3.2. Festivaluri i
conferine n domenii creative
2014 - 2020
2.000.000
lei
P.2.3.1.1. Facilitarea
parteneriatelor cu mediul de
afaceri i recrutarea forei de
2014 - 2020
1.500.000
lei
123
Sursa de finanare
Investiii private i
PPP.
Bugetul local;
Fonduri Europene
(ex: POC, POCA).
Bugetul local;
Fonduri Europene
(ex: POC, POCA).
Bugetul local;
Orizont 2020;
Departamentul
pentru ntreprinderi
Mici i Mijlocii,
Mediul de Afaceri i
Turism;
Investiii private i
PPP.
Investiii private i
PPP;
Bugetul local;
Fonduri Europene
(ex: POC);
Europa Creativ.
Bugetul local;
Ministerele
de
resort;

Obiective
prioritare
de munc
Msuri
Proiecte
Perioada de
implementare
(estimat)
Buget
estimat
Sursa de finanare
aflate cel mai departe de

piaa muncii ca msur
pentru creterea anselor
de angajare a acestora.
munc recalificate
Fonduri Europene
(ex: POC);
ONG-uri
specializate.
M.2.3.2. ncurajarea
legturilor dintre sistemul
de nvmnt i angajatori
n vederea corelrii cererii
i ofertei pe piaa muncii
P.2.3.2.1. Adaptarea ofertei

educaionale a liceelor
tehnologice la cerinele pieei
muncii prin parteneriate cu
mediul privat.
Bugetul local;
Ministerele
de
resort;
Fonduri Europene
(ex: POC);
ONG-uri
specializate.
124
2014 - 2019
1.500.000
lei
Obiectiv strategic 3. Creterea accesibilitii i calitii serviciilor publice

Obiective
prioritare
OP.3.1.
Susinerea
educaiei i
nvrii pe tot
parcursul vieii
Msuri
Perioada de
implementare
(estimat)
Proiecte
Buget estimat
modernizare a infrastructurii
colare (renovare i reabilitare
cldiri i anexe, dotare
laboratoare practic, echipare
centre afterschool)
2015 2020
12.500.000
lei
P.3.1.1.2.Program de adaptare
a ofertei educaionale la
nevoile elevilor
2015 2020
8.500.000 lei
M.3.1.1. Asigurarea
infrastructurii
educaionale necesare
derulrii n bune
condiii a actului de
nvmnt
125
Sursa de finanare
Fonduri Europene
Structurale i de
Investiii;
Parteneriat Public
Privat (PPP);
Surse proprii;
Bugetul local;
Fondurile
norvegiene
instrumentate de
Unitatea de
Management a
Proiectului din
Ministerul Culturii;
Orizont 2020.
Fonduri Europene
Structurale i de
Investiii;
Parteneriat Public
Privat (PPP);
Surse proprii;
Bugetul local;
Fondurile
norvegiene
instrumentate de
Unitatea de
Management a

Obiective
prioritare
Msuri
Buget estimat
P.3.1.2.1. Program de investiii

n construcia, extinderea i
reabilitarea slilor i a bazelor
sportive
2014 2020
60.000.000
lei
M.3.1.3. ncurajarea
excelenei n coli
P.3.1.3.1. Festivaluri colare
2014 - 2020
3.000.000 lei
infrastructurii medicale
si sociale din Sectorul
3
mbuntire a infrastructurii
medicale din perimetrul
Sectorului 3
2014 2020
40.000.000
lei
M.3.1.2. Susinerea
activitilor creative i
sportive pentru copii
OP.3.2.
Creterea
accesului la
servicii
Perioada de
implementare
(estimat)
Proiecte
126
Sursa de finanare
Proiectului din
Orizont 2020.
Fonduri Europene
Structurale i de
Investiii (FEDR);
Surse proprii;
Bugetul local.
Fonduri Europene
Structurale i de
Investiii;
Parteneriat Public
Privat (PPP);
Surse proprii;
Bugetul local;
Fondurile
norvegiene
instrumentate de
Unitatea de
Management a
Proiectului din
Fonduri Europene
Structurale i de
Investiii (FEDR);
Ministerul Sntii.

Obiective
prioritare
Msuri
medicale i de
asisten
social

n construcia, extinderea i
reabilitarea infrastructurii
sociale
M.3.2.2. Diversificarea
serviciilor medicale i
de asisten social i
adaptarea acestora la
nevoile utilizatorilor
OP.3.3.
Susinerea
vitalitii
culturale a
Sectorului 3
Perioada de
implementare
(estimat)
Proiecte
M.3.3.1. Organizarea
de evenimente
periodice i crearea
unei tradiii n acest
sens

n servicii sociale inovatoare,
adaptate nevoilor utilizatorilor
dezvoltare i de sprijinire a
organizrii de festivaluri de ni
127
2014 2020
Buget estimat
8.200.000 lei
2014 2020
35.000.000
lei
2015-2020
4.000.000 lei
(anual sau o
dat la doi
ani)
Sursa de finanare
Fonduri Europene
Structurale i de
Investiii (FEDR);
Surse proprii.
Fonduri Europene
Structurale i de
Investiii (FSE);
Parteneriat Public
Privat (PPP);
Surse proprii;
Bugetul local;
Fondurile
norvegiene.
Fonduri Europene
Structurale i de
Investiii (FEDR);
Europa Creativ
2014-2020;
Parteneriat Public
Privat (PPP);
Surse proprii;
Parteneriat cu alte
instituii de cultur
(Ministerul Culturii,
ICR, reeaua EUNIC
etc.);

Obiective
prioritare
Msuri
infrastructurii culturale
M.3.3.3. Creterea
accesului
locuitorilor Sectorului
3 la cultur
Perioada de
implementare
(estimat)
Proiecte
Buget estimat
modernizare a infrastructurii
culturale i dotarea adecvat
a acesteia
2014 2020
12.000.000
lei anual
P.3.3.3.1 Program de facilitare

a accesului la cultur pentru
locuitorii Sectorului 3
2015-2020
13.200.000
lei
128
Sursa de finanare
Fondurile
norvegiene
instrumentate de
Unitatea de
Management a
Proiectului (Ministerul
Culturii).
Fonduri Europene
Structurale i de
Investiii (FEDR);
Parteneriat Public
Privat (PPP);
Surse proprii;
Bugetele locale;
Fondurile
norvegiene
instrumentate de
Unitatea de
Management a
Proiectului din
Ministerul Culturii.
Fonduri Europene
Structurale i de
Investiii (FEDR);
Europa Creativ
2014-2020;
Parteneriat Public

Obiective
prioritare
Msuri
Perioada de
implementare
(estimat)
Proiecte
P.3.3.3.2. Aducerea culturii n

spaiul public, prin amenajri,
evenimente stradale i alte tipuri
de activiti deschise comunitii
129
2015 - 2020
Buget estimat
5.000.000 lei
Sursa de finanare
Privat (PPP);
Parteneriat cu alte
instituii de cultur
ICR, reeaua EUNIC
n Romnia etc.);
Fondurile
norvegiene
instrumentate de
Unitatea de
Management a
Culturii).
Fonduri Europene
Structurale i de
Investiii (FEDR);
Europa Creativ
2014-2020;
Parteneriat Public
Privat (PPP);
Surse proprii;
Parteneriat cu alte
instituii de cultur
ICR, reeaua EUNIC
etc.);
Fondurile

Obiective
prioritare
Msuri
Perioada de
implementare
(estimat)
Proiecte
Buget estimat
Sursa de finanare
norvegiene
instrumentate de
Unitatea de
Management a
Culturii).
130

Msuri
capacitii profesionale a
personalului Primriei
Sector 3
OP 4.1. Creterea
eficienei i
eficacitii
organizaionale
mecanismelor de
elaborarea i
implementare a politicilor
publice locale
M. 4.1.3. Susinerea
activitii instituiei prin
asigurarea dotrilor
materiale necesare,
inclusiv cele TIC
Proiecte
P.4.1.1.1. Dezvoltarea i
implementarea unui proiect
integrat de dezvoltare a
competenelor profesionale ale
personalului Primriei Sector 3
i ale unitilor din subordine
P.4.1.2.1. Dezvoltarea i operarea
unei structuri organizatorice de
implementare a proiectelor din
sector i unitile administrativ
teritorial nvecinate
mecanismelor de consultare i
comunicare intern i extern a
autoritii publice locale n
procesul de elaborare i
implementare a politicilor locale.
P.4.1.3.1. Asigurarea mijloacelor
materiale necesare derulrii n
condiii optime a activitii PS 3
P.4.1.3.2. Achiziia echipamentelor

i sistemelor TIC necesare PS3
131
Perioada de
implementare
(estimat)
Buget
estimat
Sursa de
finanare
2014 2020
1.335.000
lei
PO CA;
POCU;
Bugetul
local.
2014 - 2017
2.000.000
lei
PO CA;
Bugetul
local.
2015 2017
315.000
lei
PO DCA;
Bugetul
local.
2014 - 2019
1.200.000
lei
2015 - 2017
700.000
lei
POC;
PO DCA;
POR;
Bugetul
local.
POC;
PO DCA;
POR;
Bugetul
local.

Msuri
M.4.2.1. Implementarea
unui sistem de
management al
documentelor la nivelul
Primriei Sector 3
OP 4.2. Continuarea
digitalizrii
procedurilor i
proceselor
administrative
Proiecte
P.4.2.1.1. Implementarea unui

sistem integrat de management
al documentelor (inclusiv sistem
de arhivare a documentelor
fizice)
M.4.2.2. Reducerea
costurilor administrative
P.4.2.2.1. Digitalizarea
pentru firme i ceteni prin
proceselor derulate n relaia cu
digitalizarea i
cetenii i companiile
informatizarea serviciilor
publice
unui sistem informatic de
tip GIS destinat
monitorizrii dezvoltrii
urbane a Sectorului 3
P.4.2.3.1. Sistem geografic

informatic integrat la nivelul
primriei
Perioada de
implementare
(estimat)
Sursa de
finanare
2014 2015
100.000
lei
PODCA;
PO CA;
POSCCE/
POCU;
Bugetul
local.
2014 2015
4.450.000
lei
POC;
PO CA;
Bugetul
local.
2015 - 2016
(*) Proiectele marcate Proiect reprezint proiectele prioritare detaliate n cadrul fielor de proiect
132
Buget
estimat
800.000
lei
POR;
POC;
Bugetul
local.
4.
Metodologia de implementare i control a Strategiei de dezvoltare durabil a
Sectorului 3 al Municipiului Bucureti pentru perioada 2014-2020
Punerea n practic a unui astfel de demers strategic implic mobilizarea tuturor actorilor
interesai din Sectorul 3. De aceea, este recomandabil a o abordare de tip partenerial pentru
ntregul proces, att ntre Primria Sectorului 3 i structurile din subordine, ct i ntre aceasta i
alte instituii publice implicate, dar i meninerea unei legturi strnse cu societatea civil i
cetenii din sector, ntruct rezolvarea problemelor necesit participarea mai multor instituii i
o serie de msuri succesive i complementare. Dei coordonarea proiectelor i atingerea
intelor asumate sunt n responsabilitatea Primriei, metodele i instrumentele de intervenie ale
acestuia sunt limitate. Pentru o dezvoltare unitar, cu beneficii pentru toi actorii implicai,
proiectele stabilite necesit formarea unor parteneriate, dar i aciuni independente ale
partenerilor care s contribuie la un scop comun.
Documentul strategic constituie att un document definitoriu pentru activitatea Primriei Sector
3 n perioada 2014 2020, ct i un document orientativ pentru ceilali actori publici i privai din
sector, inclusiv pentru a oferi cetenilor o imagine asupra direciei spre care se orienteaz
Sectorul 3.
Implementarea i monitorizarea proiectelor din strategie se va realiza la nivelul Direciei
managementul proiectelor din cadrul Primriei, implicnd o persoan responsabil, desemnat
drept coordonator implementare strategie, din rndul conducerii instituiei (Administrator public).
Monitorizarea implementrii strategiei se va realiza pe baza indicatorilor intermediari stabilii
pentru fiecare obiectiv strategic. Avnd ca fundament rezultatele anului n curs, corelate cu
planul de aciuni stabilit, se va evalua anual implementarea strategiei i se vor stabili prioritile
pentru anul urmtor, n baza documentelor i propunerilor iniiate de structurile responsabile.
Structura de implementare i monitorizare
n cadrul procesului de stabilire a prioritilor, echipa de implementare va avea n vedere
principalele disfuncionaliti i nevoi ale comunitii, perspectivele i potenialul de dezvoltare
pentru fiecare domeniu identificat, aspecte dezvoltate n cadrul Analizei Diagnostic.
Procesul de monitorizare i evaluare a Strategiei
Activitatea de monitorizare reprezint o etap esenial a procesului de planificare strategic
ntruct permite compararea intermediar pe baz de date ntre obiectivele i activitile
implementate i rezultatele intermediare atinse.
Un proces eficient de monitorizare contribuie la procesul de planificare strategic per ansamblu,
inclusiv prin indicarea unor componente strategice care au nevoie de ajustri semnificative, cu
probleme sau care, din contr, performeaz i au nevoie de investiii suplimentare.
Rezultatele procesului de monitorizare se constituie, pe lng alte componente, ntr-un
instrument managerial important, permind conducerii Primriei Sector 3 s decid asupra
activitii instituiei pe baza unor dovezi fundamentate. Acesta permite analiza activitilor
133
Strategiei, rezultatelor intermediare ale bugetului alocat, precum i identificarea riscurilor ce pot
aprea n etapa de implementare a proiectelor din lista de proiecte a Strategiei de dezvoltare a
Sectorului 3.
Demersul de planificare strategic trebuie s ia n considerare necesitatea unui proces de
evaluare, coerena programelor i rezultatele vizate. Evaluarea trebuie s se bazeze pe
elemente structurale serioase i s fie realizat de grupuri specializate pe domenii de interes.
Efortul de evaluare trebuie s in seama de caracteristicile comunitii din Sectorul 3 i s aib
un caracter permanent (care s includ i monitorizare nu doar evaluri finale).
Avnd n vedere perioada de 7 ani de planificare strategic pentru Sectorul 3, se impune
efectuarea unor analize intermediare, care s indice n ce msur operaiunile programului se
desfoar conform programrii i la timp, precum revizuirea programului n cazul identificrii
unor disfuncionaliti.
Procesul de monitorizare a implementrii strategiei va urmri paii prezentai n figura de mai
jos. Astfel, culegerea datelor necesare va fi realizat la nivelul structurilor direct responsabile de
gestiunea unui anumit domeniu de activitate din subordinea Primriei Sectorului 3. Aceast
sarcin asigur culegerea unor date exacte legate de activitile implementate. De asemenea,
structurile care culeg datele sunt cele mai n msur s aprecieze acurateea acestora. Primul
nivel de centralizare i analiz preliminar a datelor va fi localizat la nivelul direciilor, serviciilor
sau compartimentelor responsabile de coordonarea activitii unitilor subordonate. Acestea
vor asigura sarcinile de centralizare a datelor primite de la unitile subordonate i vor realiza o
scurt analiz preliminar pe sectorul de activitate aflat n responsabilitate.
n vederea facilitrii procesului de monitorizare, Primria Sector 3 va forma o echip compus
din reprezentani ai direciilor Primriei cu atribuii n domeniu i reprezentani ai unitilor
subordonate importante. Merit precizat faptul c atragerea i cooptarea mai multor structuri
responsabile poate ngreuna efortul de monitorizare i disiparea responsabilitii ntre membri,
afectnd scopul final al acestui proces, de a facilita stadiul de implementare a activitilor
strategiei.
Echipa va asigura activitatea de analiz primar a tuturor datelor primite, pe obiective
strategice, i informarea Primriei Sectorului 3 i a conducerii executive n legtur cu progresul
procesului de implementare a Strategiei, ntocmirea unor rapoarte sintetice privind stadiul
activitilor:
134
Analiz primar
Centralizare i
analiz preliminar
Culegere date
Direcia
management
proiecte, grup de
monitorizare
Structuri
coordonatoare din
cadrul Primriei
Sector 3 pe domenii
de activitate
Uniti subordonate
(regii autonome /
societi comerciale,
muzee, etc.)
Astfel, principalele atribuii ale controlului i monitorizrii unui proiect/unei strategii sunt
urmtoarele:
Urmrirea realizrii activitilor i a bugetului, n conformitate cu previziunile proiectului;
Analizarea i urmrirea performanelor proiectului;
Replanificarea activitilor proiectului conform unui scenariu dinamic, n funcie de
necesitile identificate la un moment dat;
Transmiterea obiectivelor proiectului.
Metodologia de implementare i control a Strategiei va ine seama i de aspecte manageriale
orizontale, cum ar fi asigurarea unui management eficient al timpului pentru activiti i proiecte,
monitorizarea riscurilor de natur financiar sau legate de procesele de achiziii publice i, nu n
ultimul rnd, utilizarea unor mijloace moderne de management al resurselor umane pentru
asigurarea unui personal adecvat obiectivelor i activitilor implementate.
n cadrul acestei metodologii, evaluarea demersului de realizare a strategiei reprezint un factor
important, necesar pentru remedierea unor eventuale probleme de management sau de
coeren n derularea activitilor Strategiei. Prin instrumentul evalurii se apreciaz dac
obiectivul iniial a fost atins n perioada de implementare, n intervalul de timp i bugetul alocat.
Vor fi utilizate mai multe metode de evaluare, de la evaluarea ex-ante pentru asigurarea
resurselor adecvate pentru implementare i un plan de management eficient, la evaluarea expost pentru facilitarea gradului de realizare a obiectivelor stabilite n faza de planificare
strategic, analiza rezultatelor obinute i identificarea impactului implementrii proiectelor.
Procedurile de evaluare intern a Strategiei vor urmri gradul de ndeplinire a obiectivelor i
rezultatelor proiectului prin analiza ndeplinirii obiectivelor i rezultatelor ateptate pentru fiecare
dintre activiti.
135
Evaluarea intern a Strategiei va avea urmtoarele etape:
Evaluarea iniial
evaluarea relevanei
activitilor propuse,
evaluarea capacitii de
alocare a resurselor,
evaluarea nivelului de
implicare a factorilor
interesai
evaluarea gradului de
cunoatere i asumare a
responsabilitilor
Evaluarea intermediar
examineaz rezultatele
pariale ale derulrii
Strategiei, pe fiecare
activitate din perspectiva
obiectivului general i a
obiectivelor specifice, din
perspectiva relevanei
pentru grupurile int i
pentru scopul proiectelor din
Planul de proiecte,
se va realiza prin rapoarte
de progres
Evaluarea final
va urmri utilizarea eficient
a resurselor, eficiena
activitii derulate,
va analiza factorii care au
contribuit la succesul
Strategiei sau punctele
slabe, ndeplinirea
obiectivelor, impactul
Strategiei asupra grupului
int, gradul de satisfacere a
ateptrilor beneficiarilor
direci i indireci.
Tehnici i metode de monitorizare a implementrii Strategiei de dezvoltare a Sectorului 3

Pentru monitorizarea obiectivelor principale ale Strategiei este necesar parcurgerea
urmtoarelor etape:
Identificarea obiectivului/obiectivelor generale ale Strategiei (aa cum au fost ele
menionate i asumate prin Strategie);
Definirea indicatorilor ce cuantific atingerea obiectivelor (din Planul de Monitorizare);
Estimarea datei la care se consider ndeplinite obiectivele;
Identificarea datei la care se realizeaz monitorizarea;
Stabilirea procentului de realizare a obiectivelor la data monitorizrii;
Identificarea potenialelor variaii fa de reperele stabilite iniial (dac este cazul);
Prezentarea justificrilor i a observaiilor (dac este cazul);
Redactarea raportului de monitorizare la data realizrii controlului;
Trimiterea raportului spre validare ctre managerul de proiect (conform structurii de
monitorizare a strategiei);
Stabilirea strategiilor de aciune manageriale i de remediere a factorilor perturbatori
(dac este cazul).
Monitorizarea activitilor Strategiei pornete de la identificarea urmtoarelor puncte pentru
fiecare dintre activitile principale/proiectele Strategiei:
Perioada de desfurare;
Legturile i constrngerile existente ntre unele activiti;
ncrcarea cu resurse;
ncadrarea n bugetul alocat.
136
Pentru fiecare activitate se poate calcula modul de progres al acesteia, precum i ntrzierile n
raport cu graficul iniial al Strategiei.
Monitorizarea rezultatelor n etapa de implementare a Strategiei trebuie s se realizeze n
paralel cu monitorizarea, ntruct rezultatele cuantific n mod direct activitile. Un model
privind modul de monitorizare a atingerii rezultatelor programelor i proiectelor incluse n
Strategie poate fi consultat n Anexa 1.
Monitorizarea financiar a Strategiei n etapa de implementare se axeaz, n primul rnd, pe
corelaia dintre bugetul supus spre aprobare i bugetul aprobat, acesta din urm reprezentnd
punctul de referin pentru monitorizarea Strategiei.
n cadrul prezentei Strategii, ntregul proces de gestionare i implementare presupune
parcurgerea urmtoarelor etape:
Nominalizarea membrilor echipei de Monitorizare a Implementrii Strategiei, prin HCL i
stabilirea responsabilitilor fiecrui membru al echipei;
Instruirea membrilor echipei de proiect privind procedurile i activitile necesare
implementrii proiectului n concordan cu cerinele Uniunii Europene. Transfer
permanent de cunotine de la viitorul Consultant contractat de ctre echipa de
implementare;
Analize periodice i ad-hoc referitoare la ndeplinirea sarcinilor fiecrui membru al
echipei;
Pregtirea i participarea la desfurarea tuturor activitilor, corespunztor nominalizrii
i competenelor;
Participarea n Comitetele de evaluare a ofertelor pentru adjudecarea serviciilor i
lucrrilor n cadrul proiectelor subsecvente Strategiei;
Elaborarea i transmiterea Raportrilor tehnice i economice;
Participare la toate edinele privind analiza progresului Strategiei, mpreun cu ceilali
factori implicai;
Participarea la vizitele n teren (managerul de proiect mpreun cu factorii implicai:
Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Consultant, Constructor,
Proiectant etc.);
Elaborarea informrilor privind progresul Strategiei sau a rapoartelor de progres;
Elaborarea documentelor de solicitare a sumelor necesare efecturii plilor;
Efectuarea plilor ulterior aprobrii documentelor primare;
Obinerea tuturor acordurilor, avizelor, aprobrilor necesare pentru implementarea
Strategiei;
Notificarea tuturor neregulilor ctre factorii implicai: Autoritatea de Management,
Organismul Intermediar s.a.;
Arhivarea documentelor Strategiei.
137
5. Planul de monitorizare Sistem de monitorizare i indicatori utilizai

OP.1.1. Eficientizarea
publice i a cldirilor
rezideniale
OP.1.2. Regenerarea
urban a zonelor de
locuit din Sectorul 3

Msuri
Indicatori
Proiecte
P.1.1.1.1. Continuarea
M.1.1.1. Continuarea
locuine prin anveloparea
Numr de cldiri
exterioar folosind
reabilitate
aplicarea generalizat a
locuine
unor sisteme de termo i
hidroizolaii pentru
reabilitare termic.
M.1.1.2. Promovarea
Consum de energie
soluiilor de eficientizare
P.1.1.2.1. Eficientizarea
energetic a cldirilor din electric
energetic a cldirilor din
Consum de energie
proprietatea Sectorului 3
administrarea Sectorului termic
3
P.1.2.1.1. Construcia de
locuine sociale
P.1.2.1.2. Proiect de
dezvoltare local
integrat plasat sub
responsabilitatea
M.1.2.1. Ameliorarea
comunitii in cartierul
Numr de beneficiari
condiiilor de locuit prin
23 August
Suprafee incluse n
proiecte integrare
P.1.2.1.3. Proiect
intervenii
integrat pentru
dezvoltare urban i
integrare social n zona
Str. Brrii Str. Vrti
Str. Iosif Albu - Aleea
Cioplea Bd. 1
Decembrie (coala 22)
138
Indicatori
Numr de cldiri
reabilitate
Numr de cldiri
rehabilitate termic
Numr de locuine
sociale construite
Proiect elaborat i depus
M.1.2.2. Regenerarea
urban a fostelor
Suprafaa
platforme i zone
industriale
M.1.2.3. Stabilirea unui
model de intervenie
pentru
regenerarea
urban a cartierelor/
ansamblurilor de locuine Metodologie elaborat
colective
n
stare
avansat de degradare
i/ sau din zonele
vulnerabile
OP.1.3. Revitalizarea
urban a fondului
construit i a spaiilor
publice
M.1.3.1. Completarea i
conectarea sistemului de
spaii publice al
Sectorului 3
Mp de spaii verzi
construii
139
P.1.2.1.4. Proiect
integrat de dezvoltare
urban a Cartierului
Vitan
P 1.2.2.1 Studiu
prospectiv pentru
regenerarea urban a
fostelor platforme i zone
industriale
P.1.2.3.1 Ghid de
interventie la nivelul
fondului construit
P.1.2.3.2 Ghid de
ansamblului rezidenial
P.1.3.1.1. Amenajarea
peisagistic a malurilor
rului Dmbovia
P.1.3.1.2. Amenajarea
peisagistic a malurilor
Lacurilor rului Colentina
P.1.3.1.3. Axe verzi/
spaii publice care s
racordeze spaiile verzi
din Sectorul 3 cu
parcurile (Vcreti,
Tineretului, Carol) din
sudul sectorului
identificare i creare de
spaii de interaciune
social cu rol de centre
la nivelul cartierelor
Studiu elaborat
Ghid elaborat
Ghid elaborat
Mp reamenajai
Mp reamenajai
Mp de spaii verzi
construii
Program elaborat
M.1.3.2. mbuntirea
imaginii urbane i a
confortului n spaiul
public
deplasri blnde
(pietonale i de biciclete)
n Sectorul 3
OP.1.4. mbuntirea
mobilitii i
accesibilitii
infrastructurii de parcri
urbane din Sectorul 3
infrastructurii stradale
aflate n administrarea
Primriei Sector 3
Procent rspunsuri
pozitive populaie
(sondaj)
Numr de infraciuni
sesizate
Numr de infraciuni
soluionate
Km de cabluri
Numr de rampe de
acces
Km piste construii
Numr de locuri de
parcare
Numr de utilizatori
Lungime/ nr km reabilit
140
P.1.3.2.1. Creterea
nivelului de siguran n
spaiul public
P.1.3.2.2. Pozarea n
subteran a cablurilor
electrice i de date
accesibilizare a cldirilor
i spaiilor publice pentru
persoanele cu dizabiliti
P.1.4.1.1. Proiect
integrat de extindere a
reelei pentru deplasri
blnde
P.1.4.2.1. Sistematizarea
locurilor de parcare de
reedin cu indicatoare
i marcaje rutiere
(inclusiv spaii de
parcare rezideniale
verzi)
P.1.4.2.2. Construcia
parcajelor de tipul park
&ride n zona de est a
sectorului (Bd. Theodor
Pallady)
P.1.4.3.1. Modernizarea
strzilor din
Sectorului 3
Numr de infraciuni
sesizate
Numr de infraciuni
soluionate
Km de cabluri
Numr de rampe de
acces
Km piste construii
Numr de indicatoare i
marcaje rutiere instalate
Numr de locuri de
parcare verzi
Numr de locuri de
parcare
Numr de utilizatori
Lungime/ nr km reabilit
soluiilor de iluminat
public n spaiile publice
OP.1.5. Eficientizarea i
modernizarea
serviciilor edilitare
utilizrii resurselor de
ap n Sectorul 3
OP.1.6.Reglementarea
dezvoltrii urbane a
Sectorului 3
Consum energie
electric
Volum pierderi reea din

total consum
Mc ap potabil utilizat
P.1.5.1.1. Instalarea
sistemelor de iluminat
eficient energetic n
spaiile publice din
Sectorului 3
P.1.5.2.1.Inventariere i
solicitare ctre operatorii
de utiliti de branare a
tuturor cldirilor de locuit
la sistemul de ap
potabil i canalizare
ape pluviale, n scopul
reducerii pierderilor de
ap
prin
instalaiile
existente/
P.1.5.2.2. Crearea unui
sistem propriu de
aduciune destinat irigrii
zonelor verzi (cu ap din
lacul IOR)
Numr de uniti de
iluminat instalate
Consum energie
electric
Numr de cldiri
branate la sistemul de
ap potabil i
canalizare
Volum pierderi reea din
total consum
Mc ap utilizat
P.1.6.1.1. Elaborare Plan Plan urbanistic aprobat

Urbanistic Zonal Sector 3
M.1.6.1. Reglementarea
dezvoltrii urbane prin
elaborarea de
documentaii de
urbanism
Numr de documentaii
elaborate
141
P.1.6.1.2. Pachet de
planuri urbanistice
zonale pentru
dezvoltarea coerent a
zonelor industriale
conversie
Numr de planuri
urbanistice zonale pentru
zone industrial
conversie
OP.2.1. Susinerea
cercetrii dezvoltrii
inovrii

Msuri
Indicatori
Proiecte
Numr salariai
(persoane)
Rata omajului
funciunilor specifice de
Numr firme
parc tiinific i
sprijinirea afacerilor
Cifr de afaceri firme
tehnologic
M.2.1.2. Susinerea
academic i de
cercetare, pentru
atragerea de talente i
specialiti de top i a
forei de munc
specializat
M.2.2.1. Definirea
identitii Sectorului 3 n
contextul Capitalei
(branding)
OP.2.2. Promovarea
Sectorului 3 ca
destinaie pentru
investiii
M.2.2.2. Stimularea
dialogului cu mediul de
afaceri i creterea
accesului la informaii
pentru investitori
potenial interesai s se
relocheze n Sectorul 3
Numr de parteneri
implicai
Nr. evenimente
Nr. participani
Nr. instituii participante
Materiale elaborate
Numr de cutri prin
motoare de cutare web
Numr de evenimente
Numr de participani
Numr de firme
deschise/an
142
P.2.1.2.1.Evenimente de
networking pentru
comunitatea academic
i de cercetare
oportunitilor pentru
investiii i a brandului
Sectorului 3 stabilirea
unui mesaj specific i a
unei mrci a sectorului
P. 2.2.1.2. Evenimente
de networking pentru
mediul de business
P.2.2.2.1. Centru pentru
dialogul cu mediul de
afaceri
P.2.2.2.2. Platform
online cu informaii
pentru investitori
Indicatori
Suprafa parcuri
tiinifice/ tehnologice
(mp2)
Numr firme gzduite n
parcuri tiinifice/
tehnologice
Nr. evenimente
Nr. participani
Nr. instituii participante
Mesaj elaborat
Materiale de prezentare
Numr de evenimente
Numr de participani
Centru funcional
Platform funcional
Numr de accesri unice
sprijinirea industriilor
creative n fostele zone
industriale
OP.2.3. Facilitarea
pregtirii forei de
munc
M.2.3.1. ncurajarea
participrii la educaie i
formarea persoanelor
aflate cel mai departe de
piaa muncii ca msur
pentru creterea
anselor de angajare a
acestora.
M.2.3.2. ncurajarea
legturilor dintre sistemul
de nvmnt i
angajatori n vederea
corelrii cererii i ofertei
pe piaa muncii
Mp construii
Numr de companii
funcionale n spaiile
construite
P.2.2.3.1. Susinerea
constituirii unui HUB
creativ
P.2.2.3.2. Festivaluri i
conferine n domenii
creative
Numr de participani la
evenimente de instruire
Numr de participani
formai
Numr de evenimente
Numr de parteneriate
Numr de parteneri
Numr de persoane
angajate
143
P.2.3.1.1. Facilitarea
de afaceri i recrutarea
forei de munc
recalificate
P.2.3.2.1. Adaptarea
ofertei educaionale a
liceelor tehnologice la
cerinele pieei muncii
prin parteneriate cu
mediul privat.
Mp construii
Numr de companii
funcionale n spaiile
construite
Numr de evenimente
Numr de participani
Numr de parteneriate
Numr de parteneri
Numr persoane
angajate
Numr de curricule
dezvoltate
Numr de parteneri
Numr de absolveni
angajai

Msuri
Indicatori
M.3.1.1. Asigurarea
infrastructurii
educaionale necesare
derulrii n bune condiii
a actului de nvmnt
Mp construii/reabilitai
M.3.1.2. Susinerea
activitilor creative i
sportive pentru copii
Numr de copii nscrii la

evenimente
Numr de evenimente
OP.3.1. Susinerea
educaiei i nvrii pe
tot parcursul vieii
M.3.1.3. ncurajarea
excelenei n coli
OP.3.2. Creterea
accesului la servicii
medicale i de
asisten social
Numr de participani la
olimpiade colare
Numr de programe
dezvoltate
infrastructurii medicale si
sociale din Sectorul 3
Numr spitale reabilitate

Mp construii/ reabilitai
Numr de paturi
existente
M.3.2.2. Diversificarea
Numr de servicii sociale

144
Proiecte
modernizare a
infrastructurii colare
(renovare i reabilitare
cldiri i anexe, dotare
laboratoare practic,
echipare centre
afterschool)
Indicatori
Nr. uniti colare

reabilitate
Nr. echipamente
achiziionate (mobilier,
TIC, altele)
P.3.1.1.2.Program de
adaptare a ofertei
educaionale la nevoile
elevilor
Numr de curricule
dezvoltate
Numr de parteneri
Numr de absolveni
angajai
investiii n construcia,
extinderea i reabilitarea
slilor i a bazelor
sportive
Numr sli/baze
reabilitate
P.3.1.3.1. Festivaluri
colare
Numr de concursuri
Numr de participani
mbuntire a
infrastructurii medicale
din perimetrul Sectorului
3
investiii n construcia,
extinderea i reabilitarea
infrastructurii sociale
Numr spitale reabilitate

Numr de paturi
existente
Program funcional
Numr uniti sociale

reabilitate
Numr de beneficiari
serviciilor medicale i de
asisten social i
adaptarea acestora la
nevoile utilizatorilor
M.3.3.1. Organizarea de
evenimente periodice i
crearea unei tradiii n
acest sens
infrastructurii culturale
OP.3.3. Susinerea
vitalitii culturale a
Sectorului 3
M.3.3.3. Creterea
accesului
locuitorilor Sectorului 3 la
cultur
nou dezvoltate
Numr de beneficiari
Numr de evenimente
Numr de participani
formai
Numr de monumente
reabilitate
Numr de cldiri de
patrimoniu reabilitate
Numr vizitatori n
muzee i colecii publice
Spectacole i concerte la
instituiile i companiile
de spectacole sau
concerte
Spectatori i auditori la
reprezentaii artistice pe
categorii de instituii i
companii de spectacole
i concerte
Numr de trguri/
festivaluri organizate
145
investiii n servicii
sociale i medicale
inovatoare, adaptate
nevoilor utilizatorilor
dezvoltare i de sprijinire
a organizrii de
festivaluri de ni
Program funcional
modernizare a
infrastructurii culturale i
dotarea adecvat a
acesteia
Program funcional
P.3.3.3.1 Program de
facilitare a accesului la
cultur pentru locuitorii
Sectorului 3
Program funcional
P.3.3.3.2. Aducerea
culturii n spaiul public,
prin amenajri,
evenimente stradale i
alte tipuri de activiti
deschise comunitii
Spectacole i concerte la
instituiile i companiile
de spectacole sau
concerte
Spectatori i auditori la
reprezentaii artistice pe
categorii de instituii i
companii de spectacole
i concerte
Numr de trguri/
festivaluri organizate

Msuri
capacitii profesionale a
Sector 3
OP 4.1. Creterea
eficienei i eficacitii
organizaionale
mecanismelor de
elaborarea i
implementare a politicilor
publice locale
M. 4.1.3. Susinerea
activitii instituiei prin
asigurarea dotrilor
materiale necesare,
inclusiv cele TIC
Indicatori
Proiecte
implementarea unui
proiect integrat de
dezvoltare a
competenelor
profesionale ale
Sector 3 i ale unitilor
din subordine
operarea unei structuri
organizatorice de
Zile participant la
implementare a
instruire
proiectelor din sector i
Numr de persoane
unitile administrativ
certificate
teritorial nvecinate
Numr de evenimente de P.4.1.2.2. Dezvoltarea
formare
mecanismelor de
Numr de informri
consultare i comunicare
publice
intern i extern a
Numr de consultri
autoritii publice locale
publice organizate
n procesul de elaborare
i implementare a
politicilor locale.
P.4.1.3.1. Asigurarea
mijloacelor materiale
necesare derulrii n
condiii optime a
activitii PS 3
P.4.1.3.2. Achiziia
echipamentelor i
sistemelor TIC necesare
146
Indicatori
Zile participant la
instruire
Numr de persoane
certificate
Numr de evenimente de
formare
Numr de informri
publice
Numr de consultri
publice organizate
Numr de angajai ai
structurii de
implementare proiecte
Numr de proiecte
elaborate i depuse
PS3
P.4.2.1.1. Implementarea
unui sistem integrat de
management al
documentelor electronice
(inclusiv sistem de
arhivare a documentelor
fizice)
unui sistem de
management al
documentelor la nivelul
Primriei Sector 3
OP 4.2. Continuarea
digitalizrii
procedurilor i
proceselor
administrative
M.4.2.2. Reducerea
costurilor administrative
pentru firme i ceteni
prin digitalizarea i
informatizarea serviciilor
publice
unui sistem informatic de
tip GIS destinat
monitorizrii dezvoltrii
urbane a Sectorului 3
Sistem achiziionat
Numr de programe
software achiziionate
Numr de proceduri
informatizate
Nr. echipamente
TIC, altele)
147
P.4.2.2.1. Digitalizarea
proceselor derulate n
relaia cu cetenii i
companiile
P.4.2.3.1. Sistem
geografic informatic
integrat la nivelul
primriei
Sistem achiziionat
Numr de programe
software achiziionate
Numr de proceduri
informatizate
Nr. echipamente
TIC, altele)
ANEXE
Anexa 1 Model de monitorizare a rezultatelor Strategiei exemplificare pentru Programul
de identificare i creare de spaii de interaciune social cu rol de centralitate la nivelul
cartierului
Modelul permite identificarea efectului aciunilor ntreprinse n cadrul proiectului, descrise iniial
prin intermediul graficului de ndeplinire a activitilor, unde nu era posibil i monitorizarea
rezultatelor activitilor respective.
Proiect
Program de
identificare i
creare
de
spaii
de
interaciune
social cu rol
de
centralitate
la
nivelul
cartierului
Activiti
n cadrul proiectului
1)
Realizarea unui
Studiu de Prefezabilitate
n vederea identificrii
amplasamentului favorabil
dezvoltrii centrelor de
cartier, precum i
definirea unei identiti
proprii fiecrui centru;
Rezultate
Rezultate
estimate
realizate n
Durata
pentru
perioada de
perioada de
raportare
raportare
2 ani
Studiu
de Studiu
de
prefezabilitate prefezabilitate
i elaborat.
elaborat
aprobat
2)
Analiz social a
zonelor n care se vor
dezvolta centrele de
cartier n vederea
identificrii ponderilor
populaiei pe categorii de
vrst i a necesitilor
populaiei rezidente;
3)
Realizarea
proiectelor de amenajare
a spaiilor publice;
4)
Stabilirea unui
timming de intervenie n
funcie de zonele
prioritare de amenajare;
5)
Amenajarea
zonelor pietonale cu
pavaj;
148
Observaii
(fluctuaii,
depirea
termenelor)
Termen
depit
din
cauza
nentrunirii CL
n
edin
extraordinar
n
vederea
aprobrii.
6)
Amenajarea
terenurilor de sport pentru
tenis, fotbal etc;
7)
Dotarea spaiilor
publice cu mobilier urban
adecvat: bnci, iluminat
public, pergole etc.;
8)
Amenajarea
zonelor de relaxare
difereniate pe categorii
de vrst;
9)
Amenajarea i
plantarea spaiilor verzi;
10) Instalarea
sistemelor de
supravegere video;
11) Organizarea de
evenimente culturale
pentru aduli n aceste
spaii;
12) Organizarea de
evenimente sportive
pentru copii i pentru
tineri.
149
Anexa 2 ntrebri cu rspuns deschis din cadrul chestionarului privind elaborarea

Strategiei de Dezvoltare Durabil a Sectorului 3 al Municipiului Bucureti pentru perioada
2014 2020.
1. Care considerai c sunt cele mai importante trei probleme ale Sectorului 3?
(Alte rspunsuri dect cele propuse n chestionar)
-
Lipsa pistelor de biciclete

Reabilitarea blocurilor
Firmele de la parterul blocurilor deschise fr a avea autorizaia asociaiilor de
proprietari
Insuficiena cminelor sociale pentru vrstnici
Insuficiena spaiilor amenajate pentru cinii de companie n parcuri
Problema terenurilor abandonate
Insuficiena slilor de sport
Lipsa unei materniti
Insuficiena toaletelor n parcuri
Insuficiena patrulelor de poliie pe strzi
2. Dar cele mai importante aspecte pozitive? (Alte rspunsuri dect cele propuse n
chestionar)
-
Eficiena colectrii deeurilor menajere

Continuarea investiiilor ncepute
Salubrizarea sectorului
Protecia colilor i grdinielor
Curenia
Copacii plantai
3. Cunoatei unul sau mai multe proiecte de investiii realizate in Sectorul 3? Care
anume?
-
reabilitarea termic a blocurilor

amenajarea spaiilor publice de pe bd.Unirii
reamenajarea parcurilor (IOR, Titan)
nlocuirea bordurilor
reabilitarea liniei de tramvai
crearea de locuri de joac pentru copii n imediata apropiere a blocurilor de locuit, lucru
ce sporete gradul de disconfort al locatarilor de la parterul blocurilor
Biblioteca Naional
Amenajarea parcrilor
Sectorul Verde
Casa Artelor
Reabilitri dale n Piaa Sljan
150
4. V rugm s menionai orice alte aspecte pe care le considerai relevante pentru Strategia
Sectorului 3. V mulumim!
Propuneri
-
verificarea autorizaiilor de funcionare pentru firmele de la parterele blocurilor

mai multe spaii verzi i spaii publice de calitate
preocupare mai mare pentru zonele cu construcii vechi (ex. Calea Clrailor, Calea
Dudeti, Strada Traian)
termoizolarea blocurilor
refacerea cldirilor ce prezint risc seismic
nierbarea inelor de tramvai
propunerea unui centru cultural/recreaional
reglementri urbanistice drastice la nivel de CUT/POT i suprafaa de spaiu verde s fie
ndeplinit de ctre elaboratorul documentaiei de urbanism
construcia de parcri subterane
mai mult transparen i o list de prioriti edilitare n concordan cu nevoile reale ale
oamenilor
susinerea transportului n comun cu benzi speciale dedicate autobuzelor i a deplasrii
cu bicicletele prin dezvoltarea unor piste de biciclete funcionale
proiecte de colectare selectiv a gunoiului menajer
evaluarea i ierarhizarea problemelor de mediu
construirea unor cluburi ale Primriei pentru tinerii din Sectorul 3
amenajarea unui teatru de var i a unui cinematograf de var
ridicarea autoturismelor abandonate
sancionarea stpnilor de animale de companie dac nu au ustensile pentru curenie
descurajarea samsarilor din pieele agroalimentare
verificarea cntarelor din piee i introducerea cntarului cumprtorului
plantarea de arbori i flori
construirea unui spital de urgen i a unei materniti
adunarea cinilor comunitari
introducerea unui numr mai mare de patrule de poliie pe strzi
identificarea unor soluii prin care s se poteneze valorile Sectorului 3 i prin care s se
defineasc o identitate recunoscut la nivel municipal i naional
desfiinarea centrelor de colectare a materialelor plastice (ex. Centrul de pe str.Ion
Minulescu, vis-a-vis de Flaros)
verificarea existenei autorizaiei de folosire pentru fabrica Flaros; administraia fabricii
Flaros nchiriaz spaii diferitelor formaii de muzic care polueaz fonic cvartalul de
locuine din vecintate.
demolarea pergolei mov
creterea numrului de utilaje de deszpezire pe strzile adiacente n timpul iernii i a
numrului de maini de deratizare/dezinsecie pe timpul verii
interzicerea accesului mainilor firmelor n parcrile blocurilor
amenajarea unor magazine pentru pensionarii cu pensii mici
151
creterea siguranei pe strad

creterea numrului de parcuri
creterea eficienei n colectarea taxelor i impozitelor
amplasarea de borduri cu gard plas pentru mprejmuirea blocurilor
toaletarea plopilor
ameliorarea instalaiilor de iluminat public
amplasarea de containere ecologice (metal, hrtie, sticl) lng blocuri
ameliorarea calitii apei din lacurile din Sector
urmrirea lucrrilor (ap, gaze, drumuri, utiliti) i urgentarea soluionrii problemelor
mbuntirea situaiei de pe str. Malva
Alte probleme identificate

-
construcia imobilelor fr o coeren dpdv al managementului urban

construcia bisericilor ntr-un numr prea mare fa de numrul de credincioi
lipsa Autorizaiilor de Construire eliberate, a situaiei PUZ-urilor sau a Certificatelor de
Urbanism pe pagina web a Primriei
la emiterea Autorizaiilor de Construire nu se ine cont de reglementrile legale privind
asigurarea locurilor de parcare
emiterea Autorizaiilor de Construire fr respectarea parametrilor de urbanism ai zonei
procedura de consultare a publicului conform legii nu este transparent n cazul
PUZ/PUD
serviciile de colectare taxe sunt consumatoare de timp, personalul nu este instruit
corect, plile cu cardul la ghieu sunt greoaie sau imposibile
spargerea asfaltului nou pentru efectuarea altor lucrri de amenajare sau reparaii
utiliti fr a se pstra aspectul iniial dup reasfaltare
aspectul neplcut al zonei cuprinse ntre B-dul Unirii, B-dul Nerva Traian, B-dul Octavian
Goga i str. Mircea Vod
starea defectuoas a rondului din Piaa Alba-Iulia
152
Anexa 3 exprimarea grafic a rspunsurilor din cadrul Chestionarului privind

elaborarea Strategiei de Dezvoltare Durabil a Sectorului 3 al Municipiului Bucureti
pentru perioada 2014 2020.
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
Anexa 4 Companiile din Sectorul 3 cu cifra de afaceri > 100 de mil. RON
Companiile din Sectorul 3 cu cifra de afaceri > 100 de mil. RON
Denumire pltitor
Cifra de afaceri
Tipul de activitate
real,- Hypermarket Romania
2.898.670.491
S.R.L.
nespecializate, cu vnzare predominant
de produse alimentare, buturi i tutun
ROMANIA HYPERMARCHE
1.461.578.882
SA
nespecializate, cu vnzare predominant
de produse alimentare, buturi i tutun
MECHEL SERVICE
929.389.068
Comer cu ridicata al metalelor i
ROMANIA S.R.L.
minereurilor metalice
ICME ECAB SA
656.695.834
Fabricarea altor fire i cabluri electrice i
electrocasnice
METKA BRAZI SRL
504.621.998
Lucrri de construcii a proiectelor utilitare
pentru electricitate i telecomunicaii
DELTA ANTREPRIZA DE
502.606.342
Lucrri de construcii a drumurilor i
CONSTRUCTII SI MONTAJ
autostrzilor
93 S.R.L.
ENERGY FINANCING
378.826.174
Comercializarea energiei electrice
TEAM ROMANIA S.R.L.
ZARA BUCURESTI S.R.L.
332.471.209
Comer cu amnuntul al mbrcmintei, n
magazine specializate
ELGEKA - FERFELIS
307.642.857
Comer cu ridicata nespecializat de
ROMANIA SA
produse alimentare, buturi i tutun
ENERGROM S.A.
286.892.054
Comer cu ridicata al deeurilor i resturilor
INTERSNACK ROMANIA
275.067.165
Prelucrarea i conservarea cartofilor
S.R.L.
H&M HENNES & MAURITZ
273.949.456
S.R.L.
MARATHON
261.926.727
Comer cu ridicata nespecializat
DISTRIBUTION GROUP
SRL
ZENTIVA S.A.
242.491.029
Fabricarea preparatelor farmaceutice
STRAUSS ROMANIA S.R.L.
235.347.430
Prelucrarea ceaiului i cafelei
ANDAMI COMP S.R.L.
211.414.610
SIDEROM STEEL S.R.L.
210.526.423
NOVENSYS
205.643.808
Activiti de consultan n tehnologia
CORPORATION SRL
informaiei
STIROM S.A.
199.440.208
Fabricarea articolelor din sticl
MAX BET SRL
180.192.731
Activiti de jocuri de noroc i pariuri
ROSAL GRUP SA
179.433.962
Colectarea deeurilor nepericuloase
191
B & B COLLECTION SRL
173.224.979
APOLODOR COM IMPEX

SRL
NORDIC IMPORT EXPORT
CO SRL
ASTALDI SPA ITALIA
SUCURSALA GHEORGHE
PETRASCU BUCURESTI
POLICOLOR S.A.
171.562.186
159.478.775
138.421.594
Comer cu ridicata al produselor lactate,

oulelor, uleiurilor i grsimilor comestibile
Lucrri de construcii a drumurilor i
autostrzilor
ISOVOLTA S.A.
BCR REAL ESTATE
MANAGEMENT S.R.L.
LABORMED PHARMA
TRADING S.R.L.
SEPHORA COSMETICS
ROMANIA S.A.
132.119.671
132.079.033
HONEST GENERAL
TRADING S.R.L.
124.491.733
BLACK SEA MOTORS SRL
121.286.218
INFOMED FLUIDS SRL

ROMCARTON S.A.
120.665.563
119.806.448
MEDA PROD 98 S.A.
118.153.783
DEUTEK SA
117.985.825
BGS DIVIZIA DE
SECURITATE SRL
KWIZDA AGRO ROMANIA
SRL
SEA ROMANIA S.R.L.
BIOFARM SA
BERSHKA CARPATI S.R.L.
115.498.797
Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii

tipografice i masticurilor
Fabricarea altor echipamente electrice
Administrarea imobilelor pe baz de
comision sau contract
Comer cu ridicata al produselor
farmaceutice
Comer cu amnuntul al produselor
cosmetice i de parfumerie, n magazine
specializate
Comer cu ridicata al echipamentelor i
furniturilor de fierrie pentru instalaii
sanitare i de nclzire
Comer cu autoturisme i autovehicule
uoare (sub 3,5 tone)
Fabricarea hrtiei i cartonului ondulat i a
ambalajelor din hrtie i carton
Fabricarea produselor din carne (inclusiv
din carne de pasre)
Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii
tipografice i masticurilor
Activiti de protecie i gard
114.585.099
Comer cu ridicata al produselor chimice
106.929.346
104.970.886
104.635.111

Comer cu ridicata al crnii i produselor
din carne
PROGERAZ SERVICES
SRL
138.197.806
Comer cu amanuntul al ceasurilor i

bijuteriilor, n magazine specializate
Lucrri de demolare a construciilor
129.634.060
129.524.234
100.882.034
192
Anexa 4 Consultri publice n licee Liceul Kretzulescu i Liceul Al.I.Cuza
Liceul Al.I.Cuza
193
194
Liceul N.Kretzulescu
195
196
197
Elaborat de:
Str. Belgrad nr. 10, Sector 1,

Bucureti, Romnia
www.geaconsulting.ro
3
Primria Sectorului 3
Str. Parfumului nr. 2-4, Sector 3,
Bucureti, Romnia
www.primarie3.ro

Strategia de Dezvoltare Durabila A Sectorului 3 27.10.2014

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategia de Dezvoltare Durabila A Sectorului 3 27.10.2014

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

3

Strategia de dezvoltare durabil

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

LIST FIGURI ....................................................................................................................................... 3

1. Cadrul general ............................................................................................................................ 9

PROFILUL SOCIO-CULTURAL AL SECTORULUI 3 ............................................................. 20

Cultur i societate ................................................................................................................ 29

I.3. PROFILUL SPAIAL AL SECTORULUI 3 .................................................................................. 41

Dezvoltarea urban ............................................................................................................... 42

Echiparea teritoriului .............................................................................................................. 69

I.4. PROFILUL ECOLOGIC .............................................................................................................. 76

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

CONCEPTUL STRATEGIC .......................................................................................................... 96

CADRUL PLANIFICRII ........................................................................................................ 96

1. Relaionarea cu documentele programatice la nivel european i regional: ................................ 96

CONCEPTUL STRATEGIC PRIVIND DEZVOLTAREA SECTORULUI 3 ............................ 101

Viziunea de dezvoltare ........................................................................................................ 101

Obiective strategice ............................................................................................................. 102

3. Matrice-cadru pentru operaionalizarea Strategiei de Dezvoltare durabil a Sectorului 3 ........ 114

Planul de monitorizare Sistem de monitorizare i indicatori utilizai ................................... 138

ANEXE .............................................................................................................................................. 148

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

FIGURA 1 - SECTORUL 3 LOCALIZARE I DELIMITARE ................................................................ 7

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

FIGURA 30 - NOI ZONE REZIDENIALE I INTERVENIILE PRODUSE DUPA ANUL 2000 LA

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

Primria Sectorului 3 a identificat ca o prioritate a exercitrii mandatului su de autoritate public local

Competenele distinctive pe care va miza Sectorul 3 pe termen mediu i lung se refer la

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

Sursa: prelucrarea consultantului pe baza Google Maps i Wikipedia

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

Ca rezultat al evoluiei sale istorice, caracterizat de ncercri succesive de modernizare a

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

date de la Ministerul Finanelor Publice, 2014, prelucrate de consultant

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

Total firme nou nfiinate

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

Figur 3 Total firme, dup statut (1990-2014)

Fuzionate sau Relocate

Surs: Oficiul Naional al Registrului Comerului, 2014

Surs: Oficiul Naional al Registrului Comerului, 2014

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

Mechel Service Romania

Metka Brazi S.R.L.

Delta Antrepriza de Construcii

Surs: Ministerul Finanelor Publice, prelucrare consultant

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

Surs: Ministerul Finanelor Publice, prelucrare consultant

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

Surs: Ministerul Finanelor Publice, prelucrare consultant

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

Firme aflate sub urmarire penal

Surs: date ONRC, 2014

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

Figur 8 Domeniile de activitate ale ageniilor economici din Sectorul 3

Surs: Ministerul Finanelor Publice, prelucrare consultant

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

Figur 9 - Gradul de dezvoltare tehnologic al companiilor din Sectorul 3

Surs: Ministerul Finanelor Publice, prelucrare consultant

Strategia de dezvoltare durabil a Sectorului 3 pentru perioada 2014-2020

Figur 10 Ponderea specializrii tehnologice n activitile de construcii

Construcii (Tehnologie Joas)