INDRUMAR DE AFACERI

ITALIA
2014
1. CADRUL GENERAL
Date de referin
Suprafaa: 301.340 km2
Populaia: 59.685.227 locuitori
Densitatea medie: 198,01 loc./ km2
Limba: italian
Religia: crestin catolic
Capitala: Roma
Forma de guvernare: Republic Parlamentar
1.1. Geografia i clima
Italia este o peninsul situat n sudul Europei fiind nconjurat din trei pri de mri:
Marea Liguric, Marea Tirenian, Marea Ionic, Marea Mediteran i Marea Adriatic.
Se nvecineaz la nord-vest cu Frana, la nord cu Elveia i Austria, iar la nord-est cu
Slovenia. ara este mprit n 20 de Regiuni, dintre care 15 au "statut obinuit" i 5x) au
"statut special" (Sicilia, Sardinia, Trentino-Alto Adige, Friuli Venetia Giulia, Valle d'Aosta),
statut n funcie de caracteristicile etnice/de tradiie, geografice i lingvistice. Cele 20 de
regiuni italiene sunt mprite n provincii, acestea fiind n numr de 110. Provinciile la
rndul lor sunt subdivizate n comune (n jur de 8.094). Aezarea geografic face ca Italia
s aib aa numita clim mediteranean, partea de nord fiind ns mai apropiat de
clima specific zonei temperat-continentale.
Cele 20 de regiuni ale Italiei sunt:
Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giuliax), Lazio,
Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Sardiniax), Siciliax), Toscana,
Trentino-Alto Adigex), Umbria, Valle dAostax), Veneto, din care cinci cu regim special (
Friuli-Venezia- Giulia,Sardinia, Sicilia, Trentino Alto Adige si Valle dAosta).
Principalele 10 orae, n funcie de numrul de locuitori (conform ultimelor date
statistice furnizate de ISTAT, la data de 30 noiembrie 2011) sunt: Roma 2.783.300
locuitori, Milano 1.342.337, Napoli 957.838, Torino 906.057, Palermo 654.211, Genova
607.280, Bologna 382.635, Firenze 373.077, Bari 319.442, Catania 291.376 locuitori.
1.2. Structura de stat
Denumirea oficial a rii este Republica Italian, iar forma de guvernmnt este de
Republic Parlamentar democratic. Constituia a fost adoptat n decembrie 1947 i a
intrat n vigoare la 1 ianuarie 1948. Prin Constituie s-a consfinit crearea celor trei
Puteri: Parlamentul bicameral - Camera Deputailor (Camera dei Deputati) i Senat
(Senato della Repubblica), Putere executiv - Guvern (condus de Premier care este i
Preedintele Consiliului de Minitri) i Puterea Juridic Justiia. eful statului este
Preedintele Giorgio Napolitano, ales la 10 mai 2006, fiind la cel de-al doilea mandat
consecutiv, fiind reales pe 20 aprilie 2013.

Parlamentul este bicameral - Senat i Camera Deputailor. Iniiativa legislativ

aparine guvernului, fiecrui membru al celor dou camere, altor organe i organizaii
crora le este conferit acest drept prin Constituie. Ambele Camere sunt alese pe o
perioad de cinci ani, dar pot fi dizolvate nainte de expirarea termenului normal,
conform Constituiei.
Sistemul judiciar italian are la baz dreptul roman, modificat prin codul napoleonic i
ulterioare schimbri.
Guvernul - Consiliul de Minitri - exercit puterea executiv i este compus din
preedintele Consiliului de Minitri (Premierul Matteo Renzi) i minitri: Guvernul este
confirmat de ctre Parlament. Preedintele Consiliului de Minitri este numit de
preedintele Republicii; tot preedintele numete minitrii, la propunerea primului
ministru.
Din punct de vedere al aspectului politic, n Italia exist numeroase partide i grupri
politice: Fora Italia, Aliana Naional, Centrul Cretin Democrat, Liga Nordului,
Democraii de Stnga, Refondarea Comunist, Partidul Popular Italian, Rennoirea
Italian, Verzii, Uniunea Democrat pentru Europa, Partidul Democrat al Comunitilor
italieni, Federaia Cretin Democrailor Unii CDU.
2. ECONOMIA ITALIEI
2.1 Prezentare general.
Politica economic a Italiei de dup anii 90 a pus accent pe dezvoltarea sectorului
privat, ca motor al creterii economice, iniiindu-se un program masiv de privatizare a
firmelor i bncilor de stat. Msurile luate pentru restabilirea unei politici fiscale
ncurajatoare, stabilitatea monedei i rata sczut a dobnzilor, au permis Italiei s adere
la Uniunea Monetar European i s adopte moneda comun, euro, n calitate de
membru fondator, la 1 ianuarie 1999. Din acel moment, pn la sfritul anului 2001,
rile care au aderat la Uniunea Monetar European au adoptat euro ca moned virtual
pentru tranzacii i ca unitate de cont. Bancnotele euro circul de la 1 ianuarie 2002,
nlocuind moneda naional, lira italian. Conform politicii monetare adoptate de Banca
Central European, n baza Legii 109/1996, n calcularea taxelor au fost scazute 2 puncte
in vederea corectrii acestora pentru a fi aduse la acelai nivel cu taxele impuse de BCE
pentru ultimele dou trimestre ale anului 2014. Avnd n vedere rezultatele
mbucurtoare din sectorul produciei, politica monetar italian ar trebui s se
concentreze asupra acestui sector care cu toate c indicatorul preurilor i valoarea
monedei euro nu sunt favorabile continu s nregistreze rezultate pozitive.
Italia este membr a G8 (Grupul celor opt ri cele mai industrializate), Uniunea
European, OCDE i este a treia economie din regiune. n conformitate cu evalurile
Banca dItalia, cea mai autorizat surs de informaii i analize economice, n primul
trimestru al anului 2014 datoria public a atins valoarea de 2.146 miliarde euro. Raportat
la PIB, n primul trimestru al anului 2014 (135,6%) datoria public a crescut cu 3% fa de
sfritul anului 2013 (132,6%), iar comparativ cu trimestrul I al anului 2013 (130,2%) se
observ o cretere a indicatorului cu 5,4 procente.
n ceea ce privete economia Italiei se poate afirma c Italia are o economie
diversificat mprit ntre Nordul dezvoltat/industrializat, dominat de companii private
i Sudul - agricol, mai puin dezvoltat, mai puin prosper i cu un somaj ridicat.
Standardele de via au cunoscut o diferen considerabil ntre cele dou regiuni. Astfel,
media PIB-ului pe locuitor n Nord depete cu mult media Uniunii Europene (de ex. in
zona Bolzano aceasta este n jur de 34.000 euro) n timp ce, n anumite regiuni i provincii
2

din Italia de Sud acest indicator se situeaz mult sub aceast cifr (de ex. n Campania
fiind de numai 15.000 euro). Italia are un numr de corporaii multinaionale mai mic
dect oricare alt ar de dimensiunea sa, avnd n schimb un numr mare de IMM-uri,
multe dintre ele fiind afaceri de familie.
Triunghiul industrial din Nord (Milano Torino Genova) alturi de cel din Regiunea
Toscana (Firenze Prato - Pistoia) constituie coloana vertebral a industriei italiene.
Aceasta s-a orientat n special pe producia i exportul produselor de lux, producie
capabil s fac fa competiiei din China, precum i altor economii emergente din Asia,
ri cu economii bazate pe costuri de producie i de munc foarte mici.
2.2 Principalii indicatori economici
Italia deine un sector manufacturier de dimensiuni relativ mari, specializat mai
ales n pielrie, textile, utilajele i produse metalurgice. n anul 2013 acest sector a atins
o valoare total de 373.504 milioane euro, cu diferent mic fa de anul 2012 unde a
nregistrat o valoare de 373.595 milioane euro. Principalele produse exportate sunt cele
metalurgice, utilajele i mijloacele de transport, aparatur electrocasnic produse agroalimentare (cunoscutul brand de ar Made in Italy). n raport cu celelalte ri ale UE,
Italia este specializat cu predilecie n sectoarele de joas i medie tehnologie. Este ara
cu cel mai mare numr de ntreprinderi (societi) din UE: 3,8 milioane IMM-uri, aproape
dublu fa de cele existente n Germania. Aceste mici ntreprinderi ar putea deveni cei
mai importani concureni n economia global dac ar fi eliminate obstacolele care le
frneaz nc creterea i dac ar fi folosite mai eficient structurile existente pentru
dezvoltare.
nc de la sfritul anilor 90, economia Italiei a cunoscut un declin continuu, n
ceea ce privete PIB-ul economiei italiene n trimestrul II al anului 2014 PIB-ul a
nregistrat o scdere cu 0,2% fa de trimestrul precedent i cu 0,3% fa de trimestrul II
al anului 2013. n primul trimestru al anului 2014 se observ o scdere a PIB-ului cu 0,1%
fa de trimestru IV al anului 2013 i cu 0,5% fa de primul trimestru al anului 2013.
Scderea se datoreaz n special creterii deficitului balanei comerciale, ncasrile
cu produsele manufacturate neputnd compensa costurile cu produsele energetice.
Deoarece ofer o palet de produse pentru export similar celor din anumite ri cu
economie emergent, Italia este mai expus intensificrii concurenei globale. Pentru a
raspunde acestor presiuni concureniale, o restructurare a economiei a fost nceput nc
din anii precedeni crizei.
Scderea ratei inflaiei a continuat n 2014. Indicele de consum la nivel naional a
sczut n martie la 0,4% fiind prevzut o cretere pna la sfritul anului de pn la
0,6%. Variaia valorii ratei de inflaie se datoreaz n principal scderii preurilor la
energie de la -2,2% n luna ianuarie la -3,6% n martie, ns n aprilie rata a cunoscut o
uoar atenuare ajungnd la valoarea de -2,6% (cifr provizorie).Tendina de scdere a
inflaiei s-a extins n primul trimestru al 2014 i n sectorul alimentar, cu referire att la
sectorul produselor proaspete ct i a bunurilor prelucrate, ns continu s menin rata
de cretere relativ puternic (1,5% n martie, cu o scdere la 1,2% n aprilie).
Pn la sfritul anului 2014 se ateapt cretere a PIB-ului cu 0,6% n termeni
reali, urmat de o cretere de 1,0 % n 2015 i de 4% n 2016.
Rata omajului va atinge valoarea de 12,7% n 2014, o stabilizare a indicatorului
este de ateptat s nceap n a doua jumtate a anului. n 2015 se preconizeaz ca rata
omajului s scad la 12,4%, i pentru 2016 previziunile fiind de scdere a indicatorului..

Dup trei ani de scdere, cheltuielile de uz casnic marcheaz o cretere de 0,2%. n

2015 se ateapt o mbuntire a consumului casnic printr-o cretere de 0,5%. Pentru
anul 2016 este prevzut o cretere a cheltuielilor de uz casnic de pn la 1%.
Cota de pia a exporturilor italiene a realizat n 2013 o uoar cretere de la 2,7%
la 2,8%. n ceea ce privete numrul operatorilor exportatori, n 2013 s-a depit cu puin
valoarea anului precedent (+1,3%), ajungndu-se la numrul de 211.756, antrenat fiind
i de aciunile sistemului i stagnrii continue a pieei interne.
n primele luni ale anului 2014 se poate observa, raportat la aceeai perioad din
2013, o cretere a ratei exporturilor italiene n interiorul UE (de la 7,3% la 7,4%), iar
pentru rile extra-comunitare europene o cretere a vnzrilor de produse italiene de la
10% la 10,2%. n perioada ianuarie-mai 2014 s-a nregistrat o cretere de 3,1% a exportului
exercitat de ctre operatorii dinamici, diferenialul de cretere depind valorile
realizate n 2013 (+2,1), dar i pe cele din 2012 (+2,5).
ntreprinderile exportatoare italiene reprezint 21% din totalul unitilor active
(28% dac se exclud intreprinderile individuale) i realizeaz 76% din valoarea adugat
industrial. Sistemul exportului italian, cu un relevant numr de IMM-uri, privind exportul
de mai mult de 50% din produs reprezint un numr foarte redus, de doar 15.000,
nsemnnd circa 61% din valoarea exportului de producie i realizarea a 28% din totalul
valorii adugate. IMM-urile care export sub 5% din totalul de producie sunt aproximativ
31.000, reprezentnd 0,9% din valoarea total a exportului manufacturial i 16% din
valoarea adugat. La o analiz a profitului IMM-urilor exportatoare se poate observa o
cretere de 22,9% pentru cele care export sub 5 % din producie i o cretere a profitului
cu 31,3% a celor care export peste 80% din producie.
Din punct de vedere al repartiiei geografice, punctul slab al structurii economiei il
reprezint Mezzogiorno (zona de Sud a Italiei), care se difereniaz radical de regiunea
Central i mai ales de zona de Nord.
Agricultura. n condiiile unui exod al populaiei ctre ora i a scderii interesului
pentru dezvoltarea agriculturii n favoarea industriei, agricultura are n prezent un rol
secundar n cadrul economiei (sub 3% din PIB), Italia fiind nevoit s importe o mare parte
din produsele agricole necesare consumului (cu excepia legumelor i fructelor).
Agricultura Italiei este dezvoltat cu predilecie n zonele septentrionale i n sudul rii,
angrennd o numeroas for de munc - 3,9% din totalul salariailor, cca. 1,4 milioane
persoane, fiind fragmentat n ferme mici de pn la 7 hectare pe societate. Italia
produce cereale (gru, orez, porumb), soia, tomate i produse din carne n partea
central iar n partea de sud fructe, legume, ulei de msline i vin, fiind totodat primul
productor mondial de vin.
Industria. Sectorul industrial are un rol important n structura economic a rii, o
contribuie esenial avand-o sectorul serviciilor legate de distribuie sau adiacente
vnzrii de bunuri industriale.
Pe parcursul anilor, Italia i-a ctigat o poziie important pe piaa international n
domeniile bunurilor de consum i a investiiilor (n special n urmtoarele sectoare:
confecii textile, nclminte i pielrie, mecanic, chimic, construcii de automobile,
aparatur electrocasnic).
Modelul de dezvoltare industrial italian este bazat pe o strategie flexibil i o
puternic reea de ntreprinderi mici i mijlocii, structuri deosebit de dinamice i cu o
rentabilitate ridicat, organizate pe zone sau sisteme locale de lucru, precum i pe mari
ntreprinderi, precum FIAT, Finmeccanica, Pirelli, Enel, Eni, Edison etc care, n ultimii 20
de ani, au suferit puternice restructurri. Aplicarea unor politici exigente de calitate i
servicii pentru client, reducerea costului de fabricaie pe unitatea de produs i, nu n cele
4

din urm, angrenarea n globalizarea pieelor, au permis marilor grupuri industriale s

obin o cretere consistent a competitivitii i a rentabilitii.
n cadrul sectorului produciei de bunuri de investiii, o cretere important s-a
nregistrat n sectorul mainilor unelte pentru prelucrarea metalelor i n cel al mainilor
textile (sector care este nc supus unei concurene externe puternice). Urmeaz, ca
realizri, sectorul utilajelor pentru ambalare i al celor pentru prelucrat cauciucul,
materialele plastice i lemnul. Rezultate bune au avut i sectoarele produselor
electronice, informatica i telecomunicaiile. Siderurgia a nregistrat un trend pozitiv n
ultimii ani, din cauza creterii cererii de oel, att pe piaa intern ct i la export. n
schimb, producia de neferoase a avut un ritm oscilant de dezvoltare.
Serviciile. n cadrul acestui sector, un rol de o deosebit importan, l are turismul.
Acesta contribuie ntr-o tot mai mare msur la balana de pli, aa dup cum se
nregistreaz i n alte ri din bazinul Mrii Mediterane: Grecia, Spania, Turcia. ntre
principalele trei forme de turism: de mare, de munte i cultural, acesta din urm
atrage cel mai mare numr de turiti strini, favoriznd totodat i crearea de locuri de
munc, dat fiind c acest gen de turism nu este afectat de anotimpuri.
O cretere important a cunoscut sectorul serviciilor legate de informatic i
telecomunicaii, cretere reflectat printr-o multiplicare a numrului de utilizatori de
Internet i de servicii oferite prin reea, n special dup iniiativa dezvoltrii acestor
servicii de ctre muli operatori de telefonie.
2.3. Comerul Italiei
Economia Italiei este puternic orientat spre comerul exterior, att ca dependen
fa de materiile prime din afara rii, ct i pentru exportul produselor proprii ca surs a
creterii economice, comerul internaional contribuind cu 29% la PIB, mai mult dect
Frana sau Anglia.
Exporturile n primul trimestru al anului 2014 au crescut cu 0,8%, cu toate c la
nivel mondial comerul a nregistat o scdere. Exporturile pe pieele din Germania, SUA i
Asia de Est au fost cele mai favorabile. n schimb importurile au nregistrat o cretere mai
modest, doar 0,3% n primul trimestru al anului 2014.
Principalii parteneri ai Italiei din zona UE n schimburile comerciale totale conform
ultimelor statistici pentru anul 2013 sunt: Germania cu 23,1% din total exporturi (48.425
mil. euro ) i 26,6% din total importuri (52.955 mil. euro), Frana cu 20,2% din total
exporturi (42.226 mil.euro) i 15,2% din total importuri (30.332 mil.euro), Regatul Unit cu
9,4% din total exporturi (19.592 mil. euro) i 4,8% din total importuri (9.570 mil. euro),
Spania cu 8,2% din total exporturi (17.150 mil. euro ) i 8,1% din total importuri (16.176
mil. euro).
n 2013 comerul bunurilor italiene a nregistrat o valoare constant (-0,1%) n timp
ce serviciile au nregistrat o cretere (+1,4). Excedentul comercial s-a bucurat de o
cretere substantial, de la 9,9 miliarde euro la 30,4 miliarde euro, fiind cea mai mare
valoare nregistrat n ultimul deceniu.
Astfel, n 2013 Italia s-a situat pe locul 11 la nivel mondial n exportul de mrfuri,
cu o valoare total de 389,8 miliarde euro, iar n 2014 se ateapt nregistrarea unui
record. Un alt factor pozitiv a fost acela c n 2013 Italia a recuperat cote de pia,
aceast dinamic fiind dezvoltat n ciuda schimburilor nefavorabile i a limitrilor de
acces la creditele de export.
La nivelul anului 2013 comerul total al Italiei a nregistrat valoarea de 749,304
miliarde euro, din care 389,854 miliarde euro la export i 359,450 miliarde euro la
5

import, cu un sold de 30,4%. Raportnd valorile la anul 2012, in care exportul a fost de
390,2 miliarde euro rezulta o scadere de -0,1%, iar in ceea ce privete importurile,
acestea au atins valoarea de 380,3 miliarde de euro, mai reduse cu 5,5%.

2.3.1 Exporturile Italiei

Totalul exporturilor de bunuri i servicii italiene n 2013 a fost estimat la valoarea
de 389,85 miliarde de euro. n acelai timp, valoarea exporturilor nete a cunoscut o
cretere major, ajungnd la 30 de miliarde euro. Performane deosebite s-au nregistrat
cu rile din Orientul Mijlociu, Africa de Nord, SUA i Asia, iar sectoarele n care s-au
nregistrat creteri economice au fost: industria farmaceutic, pielrie, mobilier i
metalurgie.
Lund n considerare datele la nivel regional, se observ date difereniate pentru
anul 2013. n al IV-lea trimestru al anului 2013, fa de trimestrul III, comerul bunurilor
pe piaa strin se afl n scdere, raportat la regiunile din nord-vestul taliei (-1,0%),
nord-est i central (ambele nregistrnd -0,6%), n timp ce regiunile din sudul Italiei i
cele insulare cunosc o relevant expansiune (+ 4,1%).
Regiunile ce contribuie la frnarea expansiunii exportului naional italian n 2013
sunt: Sicilia (-14,8%), Toscana (-3,6%), Sardinia (-15,5%), Puglia (-10,4%) i Liguria (-6,2%),
n timp ce regiunile italiene cu contribuie pozitiv n ceea ce privete expansiunea
exportului sunt: Piemont (+3,8%), Veneto (+2,8%), Emilia-Romagna (+2,6%) i Marche
(+12,3). Provinciile cu o semnificativ contribuie i susinere a comerului pe piaa
extern, n 2013, sunt: Roma,Torino, Ascoli Piceno, Latina, Firenze, Siracusa, Arezzo,
Taranto, Milano i Cagliari.
n Italia exportul este complet liberalizat, cu excepia unor reglementri privitoare
la comerul cu armament, produse stupefiante i unele produse de nalt tehnologie.
Italia este al 11- lea exportator mondial. Exporturile cele mai importante, pe
sectoare, provin de la autoturisme (Fiat, Ducati), n special cele de lux (Ferrari, Maserati,
Lamborghini), energie (Eni, Enel, Edison), electrodomestice (Candy si Indesit), moda
(Armani, Valentino, Versace, Dolce & Gabana, Roberto Cavalli, Prada, Paul & Shark,
Beneton, Sisley etc.), produse alimentare i buturi (Barilla, Martini, Campari).
2.3.2 Importurile Italiei
n 2013 totalul importului italian a atins valoarea de 359,5 miliarde euro, n scdere
fa de anul 2012 cnd s-a nregistrat un total de 380,3 miliarde euro, cu o valoare a
soldului de -5,5%.
Principalii furnizori de mrfuri ai Italiei, n 2013, au fost: Germania, Frana,
S.U.A., Elvetia, Spania, Rusia, China, Belgia i Turcia. Lista principalelor produse/grupe
de produse importate de Italia: metale de baz i produse din metale, exclusiv maini i
instalaii, petrol brut, substane i produse chimice, autovehicule, maini i aparate
neclasificate n alt parte, produse textile, articole de mbrcminte, piei i accesorii,
calculatoare, aparate electronice i optice, gaze naturale i articole din cauciuc, mase
plastice i alte produse obinute din prelucrarea mineralelor nemetalice.
2.4 Relaiile comerciale romno-italiene
6

Schimburile comerciale ale Romniei cu Italia se deruleaz, n principal, n baza

Tratatului de Aderare a rii noastre la Uniunea European, semnat la 25 aprilie 2005, cu
respectarea principiilor instituite de regulile pieei interne comunitare i cele ale politicii
comerciale comune a Uniunii Europene.
Alte acorduri importante:
Acord pe termen lung de colaborare economic, industrial i tehnic, semnat n
1973, cu prelungire prin tacita reconduciune;
Acord pentru promovarea i garantarea reciproc a investiiilor, semnat la
6.12.1990 i intrat n vigoare la 27.04.1991 (Monitorul Oficial nr.113 din 23 mai
1991):
Convenie pentru evitarea dublei impuneri n materie de impozite pe venit i avere
i pentru prevenirea evaziunii fiscale, semnat la 14.01.1977 i intrat n vigoare la
6.02.1979 (Monitorul Oficial nr.34-35 din 23 aprilie 1977)
2.4.1 Evoluia schimburilor de mrfuri
La data de 31 mai 2014, volumul schimburilor bilaterale a fost de 5.107,61
milioane euro, 5,11%. fa de aceeai perioad a anului 2013, cnde s-a inregistrat un
total de 4.859,31 milioane euro. Exportul romnesc n Italia la data de 31 mai 2014 a fost
de 2.475,98 milioane euro, o cretere de 5,61%. fa de aceeai perioad a anului
precedent cnd s-a nregistrat o valoare de 2.344,41 milioane euro. Valoarea importului a
fost de 2.631,64 milioane euro, o cretere de 4,64%. fa de aceeai perioad a anului
precedent, cnd s-a nregistrat o valoare de 2.514,90 milioane euro.
Soldul balanei comerciale a fost de -155,66 mii euro, n scdere fa de aceeai
perioad din 2013, respectiv -170,49 mii euro.
Valoarea total schimburilor romno-iteliene n anul 2013 a fost de 11.770,09
milioane euro (pondere de 11,23% i cretere cu 3,02% fa de aceeai perioad a anului
trecut), din care 5.698,65 milioane euro export (pondere 11,50 % i cretere cu 4,76 %)
i 6.071,44 milioane euro import (pondere de 10,99% i cretere cu 1%). Soldul balanei
comerciale, de -372,79 milioane euro a fost defavorabil prii romne.
Italia continu s se situeaze pe locul 2 n topul partenerilor comerciali ai
Romniei, cu o pondere de 11,39 % din volumul total al comerului exterior al rii
noastre.
Schimburile comerciale romno - italiene au evoluat ntr-o manier pozitiv, chiar
i n contextul crizei mondiale actuale, facilitate de cadrul general favorabil al
raporturilor bilaterale la toate nivelurile. n acest context, merit subliniate investiiile
relevante ale firmelor italiene, Italia situndu-se pe primul loc n ceea ce privete
numrul de societi nfiinate n Romnia cu capital italian i locul ase n ceea ce
privete valoarea capitalului investit.
2.4.2 Structura schimburilor de mrfuri n 2013
Primele grupe de produse exportate sunt: materii textile i articole din acestea, maini,
aparate, echipamente electrice, nclminte, plrii, umbrele, bastoane, pietre i
metale preioase, bijuterii, pri componente vehicule, aeronave i echipamente
transport.
7

Principalele grupe de produse importate din Italia sunt: maini, aparate, echipamente
electrice, perle, pietre i metale preioase, bijuterii, materii textile i articole din
acestea, piei crude/tbcite, blnuri i diverse articole, produse ale industriei chimice i
conexe.

2.4.3 Cooperarea economic (investiii / societi mixte)

Conform ONRC, la data de 31 iulie 2014 erau nregistrate 38.519 societi cu
capital italian (locul 1) cu un volum de 1,75 miliarde euro (locul 6) i o pondere de 4,98%
din volumul total al investiiilor de capital strin.
Investiiile italiene n Romnia s-au concentrat iniial n sectoarele labor intensive,
dezvoltnd practici organizatorice ale produciei cum ar fi prelucrarea n sistem lohn a
materiilor prime sau semiprelucrate aduse din Italia pn n anul 2007 cnd a avut loc
integrarea Romaniei n UE. n ultimii ani se constat o evoluie a prezenei calitative a
ntreprinztorilor italieni n Romnia, prin apariia unor joint-ventures sau realizarea de
investiii majore n sectoare cheie ale economiei romneti: energie (recent, un interes
crescnd pentru realizarea de investiii n domeniul energiei regenerabile fotovoltaic i
eolian), producie i asamblarea de pri componente n sectorul auto, produse chimice,
materiale plastice i pri componente din acestea pentru sectorul electronic, aparatur
i instalaii electrocasnice, mobil, sectorul bancar etc.
Totodat, ntreprinztorii italieni arat un interes crescnd fa de sectorul agricol,
prin achiziionarea sau luarea n arend a unor loturi ntinse pentru culturi agricole sau
pentru creterea animalelor.
sunt:

ntre cele mai importante societi care au realizat investiii majore n Romania
- ANSALDO Energia i Ansaldo Nucleare care, mpreun cu societatea AECL Canada i
Nuclearelectrica romneasc, au construit primele dou reactoare de la Centrala
Cernavod;
- ENEL care dup achiziia cu Electrica Muntenia Sud este cel mai mare distribuitor
de energie electric din ar; Enel Green Power care a construit mai multe parcuri eoliene
n ar;
- ASTALDI, prezent n Romnia de peste 20 de ani, a realizat investiii majore
precum: Pasajul Basarab din Bucureti, modernizarea cii ferate Bucureti-Constana,
restructurarea Aeroportului din Cluj-Napoca i a Aeroportului Internaional Henri Coand
din Bucureti;
- ALENIA Aeronautica (Finmeccanica) a semnat n decembrie 2008 un contract de
vnzare pentru 7 avioane de transport tactic cu Ministerul Romn al Aprrii;
- Investiii n sectorul bancar i cel al asigurrilor: Intesa SanPaolo Bank, Unicredit
Global Leasing SpA, Veneto Banca Holding, Cassa di Risparmio Firenze SpA, FATA
Assicurazioni Danni SpA;
- Grupul Pirelli SpA a realizat o investiie de 300 milioane euro prin construirea unei
fabrici de anvelope pentru autoturisme i a unei fabrici de cord metalic. Valoarea total a
investiiilor grupului n ara noastr va ajunge la sfitul anului 2014 la 450 milioane euro
(la finele anului 2013 s-a ajuns la o capacitate de 10 milioane anvelope/an). Totodat,
8

Pirelli produce filtre anti-particule la Bumbeti Jiu, jud. Gorj, n mare parte destinate
exportului.
- Sectorul agricol i agro-industrial: Riso SCOTTI, AGRIMON, New Holland, Pangram
Resita, Parmalat SpA, Genagricola Generali Agricoltura SpA etc. Aproximativ 300.000 de
hectare de teren arabil au fost deja achiziionate de ctre companii cu participare
italian, Italia devenind cel mai mare investitor strin n sectorul agricol din Romnia, cu
tendin de cretere.
Conform datelor Camerei de Comer italiene, la 31.03.2014 erau nscrise n Registrul
Comerului din Italia 46.215 firme individuale, respectiv persoane fizice autorizate
provenind din ara noastr care desfoar diverse activiti. Majoritatea activeaz n
sectorul construcii (68,1%), comer, reparaii (10,1%), sectorul manufacturier (4,6%),
nchirieri, agenii de turism, servicii dedicate persoanelor (4,1%), hoteluri i restaurante
(4,3%), transport i depozitare (1,7%), agricultur i silvicultur (1,7%), altele (4,4%) etc.
n mare msur raportate localizrii din punct de vedere geografic al comunitii
romneti n Italia, cele mai multe sunt nregistrate n marile orae: Roma (6.645), Torino
(6.233), Milano (2.465), Florena (1.955), Verona (1.564).
Distribuia pe regiuni este urmtoarea: 23.514 (fa de 22.997 n 2013) de societi n
Nord (50,8%), 20.442 (fa de 19.760 n 2013) n Centru (44,3%) i 2.259 (fa de 2.060 n
2013) n Sud inclusiv insulele (4,9%). Comparativ cu anii anteriori, a crescut simitor
numrul firmelor nregistrate n partea de centru-sud a Italiei, ns, n continuare, puin
peste jumtate dintre investitorii italieni in Romania sunt concentrati n localitile din
nordul Italiei.
Fa de anul anterior, se observ o diversificare a domeniilor de activitate, majorndu-se
firmele care activeaz n sectorul productiv, comer, servicii profesionale i tehnicotiinifice, agricultur, servicii specializate.
Totodat, sunt nregistrate pe teritoriul italian 33.077 de alte tipuri de societi
comerciale (S.A., S.R.L., societi n comand simpl, etc.) n care cel puin un acionar
sau un membru al conducerii (preedintele consiliului de administraie) este o persoan
nscut n Romnia. Sistemul de nregistrare al camerei de comer nu permite
identificarea firmelor romneti care i-au deschis o sucursal sau punct de lucru n Italia.

3. REGIMUL COMERCIAL
3.1. Cadrul juridic extern al relaiilor economice
Italia este membr a Uniunii Europene, Organizaiei Mondiale a Comerului,
Organizaiei Naiunilor Unite, Pactului Nord-Atlantic, Bncii Europene de Reconstrucie i
Dezvoltare, Organizaiei pentru Cooperare i Dezvoltare Economic, Organizaiei pentru
Securitate i Cooperare n Europa, Fondului Monetar Internaional, Organizaiei pentru
Alimentaie i Agricultur, Grupului celor opt ri industrializate (G8).

3.2 Documente necesare pentru desfurarea operaiunilor comerciale ntre

Romnia i Italia

ncepnd cu ianuarie 2007, livrarea de mrfuri din punct de vedere juridic este o
operaiune unic, ns, n scopul reflectrii TVA, ea este scindat n dou operaiuni
distincte atunci cnd are loc ntre dou state comunitare diferite (n acest caz Romnia i
Italia):
- livrarea de bunuri (livrare intracomunitar);
- achiziie de bunuri (achiziie intracomunitar).
Odat cu aderarea la UE, exporturile ctre Italia sunt tratate drept livrri
intracomunitare, transferuri, iar importurile din Italia, achiziii intracomunitare.
Documente necesare:
- factur comercial: este un document contabil obligatoriu care trebuie s conin
codul fiscal - codul TVA al vnztorului i cumprtorului, datele prevzute n Codul
Fiscal;
- certificate sanitare i fitosanitare n cazul comerului cu animale vii i anumite
produse vegetale;
- documentele de transport auto, feroviar sau naval, dup caz;
- documentul de transport T2 (tranzit intracomunitar) n cazul n care bunurile
traverseaz una din trile membre EFTA (Islanda, Norvegia, Liechtenstein, Elveia);
- registrul nontrasferurilor de bunuri: nu este un document tipizat, dar trebuie s
respecte anumite caracteristici, s fie ntocmit conform calendarului fiscal al
contribuabilului, iar datele s fie pstrate astfel ncat, ori de cte ori este necesar, s fie
puse la dispoziia organului de control. Se poate ntocmi manual, prin procedee
mecanografice sau prin utilizarea sistemului informatic, dup caz. Registrul
nontransferurilor de bunuri este un document cu caracter intern i nu se depune la niciun
organ fiscal. Acesta reprezint expedierea sau transportul unui bun din Romnia n alt stat
membru al UE de persoana impozabil sau de alt persoan n contul su, pentru a fi
utilizat n scopul uneia dintre operaiunile menionate de art.128 Codul Fiscal, printre
care amintim: 1) uzul temporar al bunurilor n Italia n scopul prestrii de servicii
(exemplu: leasingul); 2) lucrri efectuate asupra bunurilor n Italia, cu condiia ntoarcerii
acestora n ara de origine (exemplu: lohnul); 3) transmiterea de bunuri n vederea
testrii i verificrii conformitii pentru maximum douzeci i patru de luni (exemplu:
expunerea n trguri i expoziii);
- contractul, comanda de vnzare/cumparre necesare n contabilitate.
3.3 Constituirea unei societi comerciale n Italia
n Italia pot fi constituite dou tipuri de societi: societate comercial individual
i societate comercial colectiv.
Societatea individual
Societatea individual sau familial este form juridic cea mai simpl pentru
organizarea activitii economice. Pentru societatea comercial individual, asociatul
este unicul responsabil (fa de clieni, furnizori, fisc etc), fa de obligaiile ce deriv din
activitatea pe care o dezvolt, rspunznd cu tot patrimoniul su personal. Avantajele
societii individuale sunt flexibilitatea i rapiditatea cu care se pot lua deciziile n ce
privete administrarea i contabilitatea societii. Dup constituirea societii, este
suficient nscrierea la Camera de Comer i la oficiul pentru TVA.
Societatea comercial colectiv
10

Pentru aceast form de societate este necesar asocierea a dou sau mai multe
persoane pentru a dezvolta o activitate comun cu caracter economic conform art. 2247
din Codul Civil italian. Acordul prilor este scris ntr-un document numit atto
constitutivo, ntegrat n statut, unde este menionat modul de funcionare al firmei i
obligaiile asociaiilor.
Principalele tipuri de societi comerciale sunt:
Societatea simpl (societ semplice) pentru aceast form de firm nu este
necesar un act constitutiv special pentru nscrierea la Registrul comerului. Nu sunt limite
pentru stabilirea capitalului minim, iar asociaii au responsabilitate nelimitat i solidar;
Societate n nume colectiv (s.n.c.) pentru acest tip de societate este necesar s
existe un act constitutiv pentru a fi nregistrat n actele publice legale. Poate exercita
att activiti comerciale, ct i activiti economice necomerciale. Nu se impune un
capital minim, iar toi asociaii au responsabilitate pentru obligaiile societii.
Societate n comandita simpl (s.a.s.) pentru societatea n comandita simpl,
actul constitutiv trebuie s conin numele tuturor asociaiilor comanditari i comandani.
Responsabilitatea este total a asociailor comanditari, iar pentru comandani este
limitat n funcie de cota conferit de asociaii comanditari;
Societatea pe aciuni (S.p.a.) este constituit exclusiv pentru acte publice i
trebuie s fie nscris la registrul firmelor doar dup ce a fost subscris capitalul social.
Actul constitutiv i statutul trebuie s fie publicate n Buletinul oficial al societilor pe
aciuni, iar responsabilitatea este mprit ntre toi acionarii care au subscris la
capitalul social. Capitalul minim necesar este 100.000 euro;
Societate n comandita pe aciuni (S.A.P.A) este constituit pentru acte publice
i trebuie s fie indicate numele tuturor asociailor comanditari. Actul constitutiv trebuie
s fie publicat n BUSARL (o publicaie special pentru acest gen de societate). Capitalul
minim necesar este de 200 milioane Lit. (cca 100.000 euro), mprit pe aciuni;
responsabilitatea este nelimitat pentru asociaii comanditari.
Societatea cu rspundere limitat (S.R.L) trebuie constituit actul public (actul
constitutiv redactat de un notar) i inscriere la registrul firmelor (n 20 zile). i aceasta
trebuie publicat n BUSARL, iar capitalul minim necesar este de 10.000 euro.
Responsabilitatea asociailor este limitat n funcie de capitalul subscris.
Filialele din Italia ale companiilor strine trebuie s-i fac publice statutul i
conturile conform legii italiene i trebuie s indeplineasc anumite condiii specifice.
Capitalul minim subscris, prevzut de lege, n cazul formrii unei societi cu raspundere
limitat (cu unul sau mai muli parteneri) este de 10.000 euro, iar n cazul unei societi
pe aciuni de 100.000 euro. Notarul va certifica c partenerii au depus 25% din capital la o
filial local a Bncii Italiei sau la oricare alt banc. n statutul companiei trebuie s se
prevad urmtoarele: referinele partenerilor, numele i adresa companiei, domeniul de
activitate, capitalul subscris, capitalul vrsat, valoarea nominal i numrul aciunilor,
valoarea activelor i creditelor acordate, compoziia organic a companiei. Statutul va fi
depus la o instan judecatoreasc care va certifica toate informaiile cuprinse n acesta.
Compania pe aciuni are statut legal i se consider infiinat numai dup ce a fost
nregistrat n Registrul Comerului.
3.4 Etapele constituirii unei societi
Pentru infiinarea unei societi pe teritoriul italian, primul pas este solicitarea
atribuirii codului fiscal al firmei ("codice fiscale", partita IVA) care se obine de la
11

"Agenzia delle entrate". n funcie de tipul de societate care se intenioneaz a se

desfura este necesar s se verifice ndeplinirea condiiilor cerute. Cererea de nscriere
se poate descrca de pe site-ul (www.agenziaentrate.it). Este necesar a se cunoaste
codul activitii (codul Ateco) pe care o va desfura firma, cod vizibil pe site-ul
www.istat.it
nregistrarea societii comerciale la Registrul Firmelor ("registro delle imprese")
din cadrul camerei de comer teritoriale unde se dorete deschiderea firmei, n termen de
30 zile de la nceperea activitii. Fac excepii anumite activiti precum montarea,
extinderea i ntreinerea instalaiilor, reparaii, curenie, dezinfecie, deratizare,
carausie, etc. pentru care cererea de nscriere trebuie prezentat n aceeai zi cu
nceperea activitii. Formularele de completat i costurile se gsesc pe site-ul fiecrei
camere regionale (www.registroimprese.camcom.it sau www.cameradicommercio.it).
La camera de comer trebuie depus o fotocopie dup un document de identitate valabil,
precum i statutul i actele de constituire ale societii pentru realizarea crora trebuie
s v adresai unui notar. nscrierea trebuie s fie facut de ctre reprezentantul legal al
societii sau de ctre un mputernicit al acestuia.
n functie de tipul de activitate care se intentioneaz a se desfura trebuie
verificat dac este necesar ndeplinirea unor condiii particulare.n cazul n care
activitatea se desfasoar ntr-un local diferit de cel al sediului legal al firmei, este
necesar declararea acestui fapt la Registrul Firmelor prin completarea unui formular
tipizat.
nscrierea firmei la Biroul INPS (Institutul Naional pentru Asigurri Sociale) pentru
plata contribuiiilor sociale (www.inps.it). Cererea de nscriere se face on-line la
Registrul Firmelor (www.registroimprese.camcom.it) din cadrul camerei de comer, n 30
zile de la nceperea activitii. Camera de comer va transmite datele la INPS. Cererea se
face att pentru titular ct i pentru eventualii membri ai familiei. nscrierea la INAIL
(Institutul Naional pentru Asigurare contra Accidentelor de Munc i Bolilor Profesionale)
cu 5 zile nainte de nceperea muncii, n vederea asigurrii angajailor mpotriva
pagubelor fizice n caz de accidente i boli datorate activitii la locul de munc.
n cazul n care obiectul de activitate al firmei l reprezint comerul cu
amnuntul (en-detail) menionm c activitatea comercial este reglementat n Italia de
Decretul Legislativ nr.223/4 iulie 2006, modificat i transformat n Legea
nr.248/4.08.2006; i Legea Regional nr.21/29.11.2006. Dac firma are ca obiect de
activitate comerul n zone publice, se va solicita Primriei autorizaia de functionare sau
declaraia de ncepere a activitii sau o simpl comunicare de ncepere a activitii.
Trebuie specificat ce tip de comer stradal se dorete: n zona public fix, intinerant sau
ocazional n cadrul unor trguri sau manifestri publice.
Dac n cazul unui restaurant, bar se includ i spectacole sau muzic este nevoie, tot de
la Primrie, de o autorizaie specific, conform Legii Regionale 21/2006.n cazul
comerului
en-detail cu produse nealimentare este obligatorie ndeplinirea unor condiii morale
solicitate de Primrie.
n cazul comerului en-detail cu produse alimentare, este necesar ndeplinirea, pe lng
condiiile morale, i a unor cerine profesionale solicitate de Primarie conform Legii
287/1991:
- s fi frecventat un curs profesional instituit sau recunoscut de regiune privind
activitata de servire produse alimentare i buturi sau un curs la o coal special cu
acest specific;
12

- s fi fost angajat ca muncitor calificat n calitate de productor sau vnztor

alimente i buturi, pentru o perioad de cel putin 2 ani din ultimii 5 ani, n cadrul unor
firme avnd ca activitate servirea de produse alimentare i buturi;
- s fi fost nscris, nainte de 4 iulie 2006, la Registrul Comercianilor (REC) pentru
activitatea de servire produse alimentare i buturi;
- s fi trecut examenul de capacitate/abilitate din cadrul Camerei de Comer
(art.2, pct.2, litera c. din Legea 287/1991), nainte de intrarea n vigoare a Legii
248/2006 pentru a nu solicita nscrierea la REC.
Cerinele profesionale trebuiesc ndeplinite, n cazul unei societi comerciale, de
ctre reprezentantul legal sau persoana responsabil cu activitatea comercial, iar n
cazul firmei individuale de ctre proprietar.
Verificarea i valibilitatea acestor criterii cade n sarcina Primriei.
Conform Legii 248/2006, de la 4 iulie 2006 nu mai este necesar nscrierea la
Registrul Comercianilor REC ("Registro esercenti commercio") pentru activitatea de
servire/oferire produse alimentare i buturi.
Pentru resturant, bar, rotiserie, pizzerie, cofetrie, este necesar autorizaia
igienico-sanitar eliberat de ASL obinut dup verificrile igienico-sanitare ale localului,
aceasta fiind parte integrant a autorizaiei de functionare. Cererea pentru autorizaia
sanitar se face ctre Primar, iar Primria o transmite la ASL.
Pentru comerul en-gros cererea de ncepere a activitii trebuie depus la Camera
de Comer Registrul Firmelor. Verificarea ndeplinirii cerinelor morale i profesionale
pentru activitatea de comer en-gros este de competena camerei de comer.
4. REGIMUL FISCAL
Sistemul italian de impozitare este reglementat de Codul General de Impozitare, care
este actualizat anual prin Buget (Legge Finanziaria). Sistemul fiscal italian se bazeaz pe
impozitarea direct (IRPEF - impozitul pe venit, pentru persoanele fizice, IRPEG impozitul pe profit, pentru persoane juridice, ILOR- impozitul pe veniturile rezultate din
afacerile pe plan local) i pe cea indirect (TVA i alte taxe).
Persoanele rezidente sunt impozitate pe venitul global realizat n ar i n strintate
(exceptnd cazurile n care Italia a ncheiat acorduri de evitare a dublei impuneri cu
anumite ri, cum este i cazul Romniei), iar cele nerezidente sunt impozitate numai pe
veniturile realizate n Italia.
4.1 Impozitarea veniturilor obinute de companii
Companiile nregistrate n Italia, care au sediul central sau realizeaz majoritatea
afacerilor n aceast ar sunt impozitate pe venitul global realizat (inclusiv din
strintate). Alte companii sunt supuse impozitrii pe venitul realizat n Italia. Firmele
sunt supuse unui impozit pe profit (IRES - Imposta sul reddito della societa) de 27,50% i
unui impozit local (IRAP Imposta regionale sulle attivita produttive) care difer de la
regiune la regiune, dar care are o medie de 4,25%. Companiile rezidente i nerezidente,
cu activitate de producie, sunt supuse unei impozitri pe veniturile realizate. Taxa
regional asupra produciei (IRAP) a fost introdus n luna ianuarie 1998, cnd o serie de
alte taxe au fost eliminate. IRAP nu este deductibil din impozitul pe venit, este pltibil
n fiecare perioad de impozitare n funcie de valoarea net a produciei realizate ntr-o
anumit regiune. Procentul pltibil este, n mod normal, de 4,25%. Sunt exceptate de la

13

impozitare dobnzile la titlurile de stat ca i cele la obligaiunile emise sub form de

bonuri de trezorerie nainte de 30 septembrie 1986.
4.2 Taxa pe valoarea adaugat
Vnzarea de mrfuri, serviciile i importurile sunt supuse plii TVA (IVA), exceptnd
unele activiti i operaiuni pentru care se acord derogri. Taxa pe valoarea a fost
modificat, la 1 octombrie 2013, de la 21 la 22%, iar pentru TVA redus se public liste cu
produsele care beneficiaz de aceste reduceri. TVA se pltete, de obicei, lunar, iar pn
la data de 27 decembrie a fiecrui an TVA trebuie platit n proporie de 88%. Sunt scutite
de plata TVA prestaiile de servicii socio-sanitare ctre persoanele dezavantajate. Pentru
serviciile hoteliere, bar, restaurante i alte produse/servicii turistice TVA-ul este de 10%
i de 4% pentru produse alimentare de prim necesitate, publicaii presa zilnice sau
periodice, crti, diferite lucrri pentru nlturarea barierelor arhitectonice.

5. Instrumente i modaliti de stimulare a exportului italian

Printre instrumentele promoionale folosite n Italia pentru promovarea exportului,
n conformitate cu legislaia n vigoare, mentionm:

Finanarea de credite, conform legii nr. 143/98, realizat prin societatea italian
pentru intreprinderi n strinatate SIMEST: sunt finanate creditele de export att de tip
credit furnizor, ct i cele de tip credit cumparator; durata creditelor trebuie s
depeasc 24 luni, n general i 18 23 luni pentru credit furnizor;

Asigurarea de credite la export, prin societatea pentru asigurarea creditelor de

export SACE, n conformitate cu Decretul Lege nr. 143/98 si 170/99; se acord garanii
pentru exportul de mrfuri i servicii, executarea de lucrri, studii de proiectare; credite
pe termen scurt i mediu-lung, pentru entiti publice sau private; credite de refinanare
a datoriei externe; finanri ale bancilor italiene pentru exportatorii naionali; cauiuni,
depozite i pli anticipate n strinatate, legate de exporturile italiene; investiii n
strintate i altele; (www.isace.it).

Participarea SIMEST la constituirea de societi n strintate, conform Legii

nr. 100/90; SIMEST, iniial constituit ca societate pe aciuni, este n prezent
controlat/subordonat Guvernului Italian care deine 76% din pachetul de aciuni, restul
fiind deinut de bnci, asociaii antreprenoriale i de categorie. SIMEST a fost creat n
scopul promovrii procesului de internaionalizare a intreprinderilor italiene i de
acodare de asisten celor care ii desfoar activitatea sau realizeaz investiii n
exterior; furnizarea de servicii de asisten i consultan firmelor n toate fazele de
iniiere i realizare a investiiei n exterior; SIMEST este membru al INTERACT-EDFI,
Asociaia European pentru Finanarea Dezvoltrii care, prin dezvoltarea unei reele de
relaii i informaii n Italia, n lume i pe lng instituiile internaionale (n special cu
UE) este n masur s pun la dispoziia firmelor informaii necesare pentru desfurarea
activitii lor n exterior; se poate participa printr-o cot de maximum 25% la capitalul
societii creat n strintate, pe o durata maxim de 8 ani; suma maxim de finanare
este de 75 miliarde lire italiene (38,7 milioane euro) pentru o societate, pe an i 150

14

miliarde lire italiene (77,5 milioane euro) pe an, n cazul unui grup economic format din
mai multe ntreprinderi, dar avnd bilanul consolidat; (www.simest.it).

Participarea societii FINEST (similar SIMEST, dar pentru regiuni din zona de
Nord-Est a Italiei) la crearea de societi n strintate printr-o cot de maximum 25%
la capitalul societii create, pe o durat maxim de 8 ani. FINEST este de fapt o
societate pe aciuni deinut de Friuli SpA, Regiunea Veneto, Provincia Autonoma din
Trento, Simest i unele bnci din nordul Italiei. Dezvolt i promoveaz accesul la credite
i asigurri de credite la export prin intermediul SACE SpA i companiile de asigurri.
(www.finest.it).

Aciuni promoionale realizate de ICE (Institutul naional de Comer

Exterior), prin organizarea de participri colective i individuale la trguri i expoziii
internaionale, realizarea de seminarii, mese rotunde, conferine tehnice, elaborarea i
difuzarea de studii de ar i de piat, promovarea Sistemului Italia i altele. (ICE) este
un organism public cu sarcini n promovarea, facilitarea i dezvoltarea schimburilor
comerciale ntre Italia i restul lumii, sprijinind internaionalizarea societailor italiene,
ndeosebi a celor mici i mijlocii, precum i implementarea activitilor lor pe pieele
externe. Institutul, cu sediul central la Roma, dispune de birouri regionale n Italia i de o
reea extern alctuit din peste o sut de birouri n 80 tri. Activitile desfurate de
ICE sunt finanate cu precdere din fonduri publice acordate de ctre Ministerul italian al
Activitilor Productive.

Sprijinirea activitilor de promovare ale autoritilor, instituiilor, asociaiilor,

consoriilor i camerelor de comer italiene n exterior sau a celor strine n Italia
(Legea 1083/1954, Legea 83/1989, Legea 394/1981, Legea 518/1970, Legea
580/1993).

Alocarea de fonduri autoritilor, instituiilor i asociaiilor pentru realizarea

de iniiative promoionale specifice, integrate n activitatea public promoional
(Legea nr.1083/1954 cu modificrile ulterioare; ultima modificare la 1.08.2008) pentru
instituiile, autoritile, asociaiile de nivel naional i de promovare a sistemului
productiv sau imprenditorial, fr scop lucrativ. Sunt incluse aici i camerele de comer
italo-strine din Italia nscrise n Registru conform Legii 580/1993. art.22.

Alocarea de fonduri consoriilor de export ale ntreprinderilor mici i mijlocii,

conform Legii nr. 83/89 cu modificrile ulterioare; ultima modificare la 31.10.2008.
Legea prevede alocarea de fonduri financiare anuale n raport cu cheltuielile efectuate de
consoriile multiregionale avnd ca scop exclusiv, chiar menionat separat, exportul
produselor societilor comerciale nscrise n consoriu, precum i activitatea de
promovare necesar pentru realizarea exportului.
Alocarea de fonduri pentru Consorii agro-alimentare i turistico-hoteliere,
conform Legii nr. 394/1981, art.10; ultima modificare la 31.10.2008;

Alocarea de fonduri pentru Camerele de Comer italiene constituite n

strintate, pe baza Legii nr. 518/70, modificat ultima data la 31.10.2008 avnd ca
beneficiari asociaiile operatorilor economici din strintate liber constituite, de cel puin
2 ani, de ctre firme italiene i locale n scopul intensificrii relaiilor economicofinanciare dintre rile respective, care pot solicita recunoaterea oficial de camera de
comer italian n strintate; camerele de comer italiene din exterior care au obinut
deja recunoaterea oficial; instituia coordonatoare este Ministerul Dezvoltarii
Economice Departamentul pentru firme i internaionalizare; reprezentana diplomatic
italian din ar unde se afl camera. Ministerul i rezerv dreptul de a dispune, n orice
15

moment, efectuarea de controale i verificri privind modul de realizare a programului

promoional, privind veridicitatea declaraiilor fcute, conformitatea copiilor
documentelor i a traducerilor cu originalele, privind existena capacitii de a primi cofinanare.

Instrumente de susinere specifice avnd ca scop favorizarea internaionalizrii

firmelor

Finanarea cheltuielilor pentru realizarea studiilor de prefezabilitate i

fezabilitate privind adjudecarea unor comenzi (Decretul Lege nr. 143/1998, art.22 i
Decretul Ministerial nr. 136/2000) pentru firme italiene, consorii i asociaii ale firmelor.
Au prioritatea IMM-urile precum i firmele care dein certificat de calitate; cheltuielile
sunt finanate n limita a 50% din valoarea estimativ i aprobat de Comitet; sunt admise
cheltuielile fcute ntr-o perioad de 6 luni din momentul lurii deciziei de finanare. n
particular sunt finanate cheltuielile privind salariile, retribuiile pltite consultanilor sau
experilor, transportul, testele, alte cheltuieli de natur tehnic strns legate de studiul
efectuat. Limita maxim de finanare este 361.000 euro.
n scopul conformitii ajutorului cu disciplina comunitar privind ajutorul de stat,
conform Regulamentului CE nr.1998/2006, valoarea total a sprijinului acordat fiecrei
firme nu poate depi valoarea maxim de 200.000 euro (100.000 euro pentru firmele din
sectorul transportului stradal) pentru trei exerciii financiare.

Finanarea cheltuielilor pentru realizarea de programe de asisten tehnic i

studii de fezabilitate, legate de exporturi sau investiii italiene n strintate,
conform Decretului Lege nr. 143/1998, art.22 i Decretului Ministerial nr. 136/2000
pentru firme italiene, consorii i grupri ale firmelor. Au prioritate IMM-urile precum i
firmele care dein certificat de calitate; sunt finanate n proporie de 100% cheltuielile
incluse n lista estimativ aprobat de Comitet.

Finanarea programelor privind patrunderea comercial orientat ctre

constituirea de societi de durat n exterior, conform Legii nr. 394/1981, art.2.
pentru firmele exportatoare de bunuri i servicii. Au prioritate ntreprinderile mici i
mijlocii, consoriile i asociaiile acestora, societile care utilizeaz capital public pentru
comercializarea n strintate a produselor IMM-urilor din zona de sud a Italiei; finanarea
const n dobnzi prefereniale, reprezentnd 40% din dobnda de referin. Dobnda de
referin este fix i este cea n vigoare la data semnrii contractului de finanare.
Aceasta este stabilit lunar i vizibil pe paginile web ale ABI (Asociatia bncilor italiene)
i Simest SpA.

Finanarea participrii la licitaii internaionale, n rile nemembre ale UE,

conform Legii nr. 304/1990, art.3. beneficiari fiind firmele italiene, consoriile sau
asociaiile acestora; au prioritate firmele ce dein certificat de calitate.

Fondurile Mixte de Capital

Pentru sprijinirea investiiilor n zonele geografice considerate strategice pentru
internaionalizarea sistemului productiv italian, precum China, Balcani, Africa i Orientul
Mijlociu, Rusia i rile caucaziene, India i rile din sud-estul asiatic devastate de
tsunami, America Central i de Sud, n 2004 au fost create Fondurile publice de capital
mixt distincte pe zone geografice.
Acest instrument se adaug la cota normal de participare Simest la iniiativele realizate
n baza Legii nr.100/1990 i, n ceea ce priveste Balcanii, la cota de participare conform
Legii nr.19/1991.
16

Responsabili sunt Simest SpA i Finest SpA pentru Fondul Balcani.

Finanarea constituirii de societi mixte n ri n curs de dezvoltare (Legea

nr.49/1987, art.7) pentru firmele italiene care achiziioneaz cote din capitalul de risc
al firmelor mixte create n trile n curs de dezvoltare; finanare n bani i/sau n natur
la capitalul de risc al societilor mixte n cadrul iniiativelor din sectoarele agricol,
industrial i infrastructur (transport, telecomunicaii, energie, ap i santate);
participarea firmei italiene trebuie s fie semnificativ att la capitalul de risc, la
gestionarea firmei, ct i la pregtirea i dezvoltarea managementului local. Participarea
investitorilor locali nu poate fi ns inferioar a 25%. Valoare interveniei: nu superioar a
10.329.000 euro: pn la 70% din primii 5.164.000 euro de participare i pn la 50% din
cota ce depete aceast valoare. Finanarea obinut va fi rambursat ntr-o perioad
de 8 ani, cu o perioad de graie nu mai mare de 2 ani, la o dobnd fix egal cu 30% din
rata dobnzii de referin.Cererea trebuie depus la MAE italian, iar responsabili sunt
MAE, Mediocredito Centrale SpA, Ministerul Dezvoltrii Economice.

Instrumente naionale de sprijinire a cooperrii internaionale

Colaborarea cu trile din Europa Central, Oriental si ex-sovietice (Legea

nr.212/1992, modificat n ianuarie 2005). Beneficiari sunt instituiile publice i private
(cu accent pe asistena tehnic i formare profesional), confederaii, asociaii de
categorie, societi comerciale, consorii, cooperative, n special IMM; valoarea
contribuiei: maximum 50% din costurile eligibile, fr a depi 413.165 euro. Alte
contribuii pot proveni de la organismele participante la iniiativ, italiene sau strine,
publice sau private.

Dispoziii pentru participarea italian la stabilizarea, reconstrucia i

dezvoltarea trilor din Balcani (Legea nr. 84/2001, modificat ultima dat la
11.10.2004). Responsabili: MAE, Ministerul Dezvoltrii Economice Departamentul pentru
firme i internaionalizare, fostul Minister de Comer Internaional, Ministerul Mediului,
Regiuni, Provincii.
6. Publicitatea
Publicitatea joac un rol foarte important n viaa comercial italian. n acest scop
sunt disponibile toate tipurile de media. Cotidianele i alte publicaii specializate din
presa scris sunt cele mai importante mijloace de reclam n media, ocupnd mai mult de
jumatate din totalul acestei activiti. Publicitatea direct prin pot este al doilea mod
important de desfurare al acestei activiti, urmat de radio i televiziune. Alte forme,
specifice fiecrui tip de produs, sunt reclamele vizuale din locurile de comercializare
aglomerate - scrise sau sub form de fotografii (postere), panouri etc.
Principalele cotidiane italiene, de circulaie naional sunt: Corriere della Sera, La
Repubblica, La Stampa, Il Sole 24 ORE (cotidian economic i financiar).
7. Trguri i expoziii
Informaii utile privind cerinele pieei, standarde i potenialul general pot fi
obinute prin vizitarea trgurilor i expoziiilor specializate. Participarea la trguri ca
expozant este o iniiativ foarte costisitoare n comparaie cu alte opiuni. Aceleai
rezultate, sau chiar mai bune, pot fi obinute, n special, dac numrul firmelor de profil
17

potenial partenere este redus, caz n care contactarea direct i personal este de
preferat.
Cel mai mare complex expozitional din Italia, printre cele mai mari din Europa,
este FIERA MILANO RHO, care are un program amplu de trguri specializate, naionale i
internaionale (www.fieramilano.it).
8. Sistemul Camerelor de Comer
Camerele de Comer italiene au un statut puternic la nivel regional, contribuind la
crearea unei reele naionale. Acestea ofer o mare diversitate de servicii, facilitnd
integrarea firmelor locale n contextul economiei globalizate.
Cea mai important uniune cameral, care reunete 105 Camere de Comer,
Industrie, Artizanat i Agricultur regionale este UNIONCAMERE - Uniunea Camerelor de
Comer Italiene www.unioncamere.it
n afara Camerelor de Comer regionale, sunt organizate i Camere de Comer
profesionale, nscrierea membrilor fiind benevol. Acestea coopereaz la nivel regional n
cadrul unor uniuni camerale.
n general, primavara i toamna sunt cele mai propice perioade pentru contactele
de afaceri. Sfritul lunii iulie i luna august, precum i perioada Crciunului i Anului
Nou, sunt perioadele de vacan.
Trebuie evitate urmatoarele zile:
1 Ianuarie;
6 ianuarie (Epifania)
Vinerea Mare, prima i a doua zi de Pastele catolic;
25 aprilie (Srbatoarea eliberrii);
1 Mai (Srbatoarea muncii);
2 Iunie (Proclamarea Republicii Ziua Nationala);
15 august (Ferragosto);
1 noiembrie (Ziua tuturor Sfinilor);
8 decembrie (Immacolata Concezione);
25 decembrie (Craciunul);
26 decembrie (Sf.tefan).
Prefix telefonic internaional Italia: 0039
Prefix telefonic internaional Roma: 0039.06
Prefix telefonic internaional Milano: 0039.02
Instituii i organisme, cu atribuii n domeniul comerului exterior i al relaiilor
economice internaionale

Instituii guvernamentale
Ministero dello Sviluppo Economico: www.sviluppoeconomico.gov.it
Ministero degli Affari Esteri: www.esteri.it
Ministero dellEconomia e delle Finanze: www.mef.gov.it
Ministerul politicilor Agricole, Alimentare si Padurilor: www.politicheagricole.it
Ministerul Infrastructurii si Transporturilor: www.mit.gov.it
Ministerul Muncii si Politicilor Sociale: www.lavoro.gov.it
18

Instituii neguvernamentale, sub coordonarea Ministerului Dezvoltarii

Economice

ICE, Istituto Nazionale per il Commercio Estero: www.ice.it

SACE, Istituti per i Servizi Assicurativi del Commercio Estero: www.isace.it

SIMEST, Societ Italiana per le Imprese allEstero: www.simest.it

FINEST, Societ finaziaria di promozione della cooperazione economica:

www.finest.it

Confederatii patronale, asociatii de ramura etc.

CONFINDUSTRIA

Confederazione
Generale
dellIndustria
Italiana:
www.confindustria.it
ASSOLOMBARDA

Associazione
delle
imprese
dellarea
Milanese:
www.assolombarda.it
CONFAPI Confederazione Italiana Picola e Media Industria: www.confapi.it
UNIONCAMERE Unione Italiana delle Camere di Commercio, Industria, Artigianato
e Agricoltura: www.unioncamere.it
CONFCOMMERCIO Confederazione del Commercio, Turismo e Servizi:
www.confcommercio.it,
CONFAGRICOLTURA Confederazione Generale dellAgricoltura Italiana:
www.confagricoltura.it

19