Sunteți pe pagina 1din 325

MINISTERUL MEDIULUI I SCHIMBRILOR CLIMATICE

AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI

RAPORT NAIONAL PRIVIND


STAREA MEDIULUI
ANUL 2013
Bucureti - 2014

MINISTERUL MEDIULUI I SCHIMBRILOR CLIMATICE


AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI

RAPORT NAIONAL
PRIVIND STAREA MEDIULUI
ANUL 2013

Bucureti

RAPORT NAIONAL PRIVIND STAREA MEDIULUI, ANUL 2013

CUPRINS

1.

PROFIL DE AR ............................................................................................................... 1

1.1. Date geografice i climatice ........................................................................................................... 1


1.1.1. Relieful i geologia ............................................................................................................................................................. 3
1.1.2. Clima ........................................................................................................................................................................................ 6
1.1.2.1. Caracterizarea anului 2013 din punct de vedere climatic ................................................................. 7
1.1.2.2. Fenomene climatice extreme n anul 2013 ............................................................................................... 8

1.2. Demografia ........................................................................................................................................... 10


1.3. Organizarea administrativ teritorial ....................................................................................... 10
1.4. Resursele naturale ............................................................................................................................ 12
1.5. Economia .............................................................................................................................................. 14

2.

CALITATEA AERULUI ........................................................................................................ 19

2.1. Emisii de poluani atmosferici ...................................................................................................... 19


2.2. Calitatea aerului nconjurtor ...................................................................................................... 27
2.3. Poluarea aerului efecte locale .................................................................................................... 36
2.4. Poluri accidentale, accidente majore de mediu ................................................................... 38
2.5. Presiuni asupra strii de calitate a aerului din Romnia .................................................... 43
2.5.1. Industria ................................................................................................................................................................................. 43
2.5.2. Registrul european al poluanilor emii i transferai (Registrul EPRTR) .............................................. 47
2.5.3. Transportul ........................................................................................................................................................................... 55

2.6. Tendine ....................................................................................................................................................... 57

3.

APA .......................................................................................................................................... 61

3.1. Resursele de ap, Cantiti i fluxuri .......................................................................................... 61


3.2. Apele de suprafa ............................................................................................................................. 63
3.2.1.
3.2.2.
3.2.3.
3.2.4.

Starea ecologic/potenialul ecologic al corpurilor de ap pe bazine hidrografice .......................... 63


Calitatea apei lacurilor din Romnia ......................................................................................................................... 68
Nitraii i fosfaii n ruri i lacuri .............................................................................................................................. 70
Oxigenul dizolvat, materiile organice i amoniu n apele rurilor ............................................................... 71

3.3. Apele subterane calitatea apelor freatice la nivel naional ............................................... 72


3.4. Apa potabil i apa de mbiere ................................................................................................... 74
3.4.1. Apa potabil .......................................................................................................................................................................... 74
3.4.2. Apa de mbiere .................................................................................................................................................................. 76

3.5. Apele uzate ........................................................................................................................................... 77


3.5.1. Structura apelor uzate evacuate ................................................................................................................................. 78
3.5.2. Substane poluante i indicatori de poluare ai apelor uzate .......................................................................... 78
3.5.3. Tendine i prioriti n reducerea polurii apelor uzate ................................................................................ 79

3.6. Poluri accidentale .......................................................................................................................... 83


3.7. Managementul durabil al resurselor de ap ........................................................................... 84
3.7.1. Presiuni semnificative asupra resurselor de ap din Romnia ....................................................................... 84
3.7.2. Strategii i aciuni privind managementul durabil al resurselor de ap ................................................... 86

RAPORT NAIONAL PRIVIND STAREA MEDIULUI, ANUL 2013


4.

UTILIZAREA TERENURILOR ........................................................................................... 89

4.1. Solul ........................................................................................................................................................ 89

4.1.1. Repartiia pe clase de folosin .................................................................................................................................... 89


4.1.2. Repartiia terenurilor agricole pe tipuri de folosine ........................................................................................ 90
4.1.3. Clase de calitate ale solurilor calitatea solurilor ............................................................................................. 90
4.1.4. Principalele restricii ale calitii solurilor .............................................................................................................. 91
4.1.5. Presiuni ale unor factori asupra strii de calitate a solurilor din Romnia ............................................. 93
4.1.6. Zone critice sub aspectul deteriorrii solurilor .................................................................................................... 98
4.1.6.1. Poluarea solurilor n urma activitilor din sectorul industrial (minier,
siderurgic, energetic etc.) ..................................................................................................................................... 98
4.1.6.2. Poluarea industrial i agricol ......................................................................................................................... 98
4.1.6.3. Poluarea solurilor cu emisii de la termocentralele pe crbune .......................................................... 101
4.1.6.4. Degradarea solurilor datorit proceselor de pant .................................................................................. 102
4.1.6.5. Poluri accidentale, accidente majore de mediu ...................................................................................... 102
4.1.6.6. Concluzii ....................................................................................................................................................................... 103

4.2. Starea pdurilor ................................................................................................................................. 103


4.2.1. Fondul forestier naional ................................................................................................................................................ 103
4.2.2. Funcia economic a pdurilor .................................................................................................................................... 104
4.2.3. Masa lemnoas pus n circuitul economic ............................................................................................................ 104
4.2.4. Distribuia pdurilor dup principalele forme de relief ................................................................................... 105
4.2.5. Starea de sntate a pdurilor ..................................................................................................................................... 106
4.2.6. Suprafee din fondul forestier naional, parcurse cu tieri ............................................................................. 107
4.2.7. Zone cu deficit de vegetaie forestier i disponibiliti de mpdurire .................................................... 109
4.2.8. Suprafee de pduri regenerate ................................................................................................................................... 109
4.2.9. Presiuni antropice exercitate asupra pdurilor, sensibilizarea publicului ............................................... 111
4.2.10. Impactul silviculturii asupra naturii i mediului .............................................................................................. 111

4.3. Tendine ....................................................................................................................................................... 111


5.

PROTECIA NATURII I BIODIVERSITATEA ............................................................ 113

5.1. Biodiversitatea Romniei ............................................................................................................... 113


5.1.1. Stare ......................................................................................................................................................................................... 113
5.1.2. Impact ..................................................................................................................................................................................... 138

5.2. Presiuni antropice exercitate asupra biodiversitii ........................................................... 140


5.2.1. Creterea acoperirii terenurilor .................................................................................................................................. 141
5.2.2. Creterea populaiei .......................................................................................................................................................... 143
5.2.3. Schimbarea peisajelor i ecosistemelor .................................................................................................................. 144

5.3. Ariile naturale protejate ................................................................................................................. 145


5.3.1.
5.3.2.
5.3.3.
5.3.4.

Arii naturale protejate de interes naional ............................................................................................................. 145


Arii naturale protejate de interes internaional ................................................................................................... 148
Arii naturale protejate, de interes comunitar ........................................................................................................ 153
Managementul ariilor naturale protejate din Romnia .................................................................................... 155

5.4. Mediul marin i costier .................................................................................................................... 156


5.4.1.
5.4.2.
5.4.3.
5.4.4.
5.4.5.

Starea ariilor marine protejate .................................................................................................................................... 156


Starea ecosistemelor i resurselor vii marine ....................................................................................................... 157
Starea fondului piscicol marin ..................................................................................................................................... 161
Planificarea spaial maritim ..................................................................................................................................... 163
Presiuni antropice ............................................................................................................................................................. 165

5.5. Poluri accidentale asupra mediului marin i costier ......................................................... 166


5.6. Tendine ................................................................................................................................................ 168
6.

MANAGEMENTUL DEEURILOR ..................................................................................... 169

6.1. Consumul i mediul nconjurtor ................................................................................................ 169


6.2. Resursele materiale i deeurile .................................................................................................. 170
6.3. Gestionarea deeurilor .................................................................................................................... 170
6.4. Impact (caracterizare) .................................................................................................................... 171

RAPORT NAIONAL PRIVIND STAREA MEDIULUI, ANUL 2013


6.5. Presiuni ................................................................................................................................................ 171
6.6. Tipuri de deeuri ............................................................................................................................... 172
6.6.1.
6.6.2.
6.6.3.
6.6.4.
6.6.5.

Deeuri municipale ............................................................................................................................................................ 173


Deeuri industriale ............................................................................................................................................................ 178
Deeuri generate de activiti medicale ................................................................................................................... 179
Fluxuri de deeuri .............................................................................................................................................................. 181
Colectarea selectiv i reciclarea deeurilor .......................................................................................................... 189

6.7. Planificare (rspuns) ....................................................................................................................... 190


6.8. Perspective ........................................................................................................................................... 190
7.

SCHIMBRILE CLIMATICE ................................................................................................ 191

7.1. UNFCC, Protocolul de la Kyoto, politica UE privind schimbrile climatice ................... 191
7.2. Datele agregate privind proieciile emisiilor de GES ............................................................ 212
7.3. Scenarii privind schimbarea regimului climatic n Romnia ............................................ 217
7.3.1. Creteri ale temperaturilor ............................................................................................................................................ 218
7.3.2. Modificri ale modulelor de precipitaii .................................................................................................................. 219
7.3.3. Evenimente extreme i dezastre naturale legate de vreme ........................................................................... 219

7.4. Aciuni pentru atenuarea i adaptarea la schimbrile climatice ..................................... 220


7.4.1.
7.4.2.
7.4.3.
7.4.4.

Utilizarea mecanismelor prevzute de protocolul de la Kyoto ..................................................................... 221


Implementarea n comun (Joint implementation) ............................................................................................. 221
Comercializarea internaional a emisiilor (IET) ................................................................................................ 222
Implementarea schemei de comercializare a
certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser ................................................................................................... 223
7.4.5. Includerea activitilor de aviaie n schema de comercializare a
certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser ................................................................................................... 227
7.4.6. Implementarea pachetului legislativ energie schimbri climatice ........................................................ 228

7.5. Tendine ................................................................................................................................................ 228


7.5.1. Rezultatele cercetrilor i observaiilor efectuate
de ctre Administraia Naional de Meteorologie ............................................................................................ 228
7.5.2. Aciuni pentru combaterea schimbrilor climatice ............................................................................................ 229

8.

MEDIUL, SNTATEA I CALITATEA VIEII ............................................................... 231

8.1. Poluarea aerului i sntatea ........................................................................................................ 231


8.2. Efectele apei poluate asupra strii de sntate ...................................................................... 234
8.2.1. Apa potabil .......................................................................................................................................................................... 234
8.2.2. Apa de mbiere .................................................................................................................................................................. 238

8.3. Efectele gestionrii deeurilor menajere asupra strii de sntate a populaiei ...... 245
8.4. Pesticidele i efectul substanelor chimice n mediu ........................................................... 246
8.5. Mediul i sntatea perspective ................................................................................................ 249
8.6. Radioactivitatea mediului .............................................................................................................. 250
8.6.1. Programul naional standard de monitorizare
a radioactivitii factorilor de mediu ........................................................................................................................ 252
8.6.2. Programele de monitorizare a zonelor cu fondul natural modificat antropic ........................................ 267
8.6.3. Monitorizarea radioactivitii apei potabile .......................................................................................................... 267

8.7. Poluarea fonic i sntatea .......................................................................................................... 274


8.8. Tendine ................................................................................................................................................ 277

BIBLIOGRAFIE
Abrevieri
Anexa 1: Tabele ap (Capitolul 3)
Anexa 2: Poluri accidentale 2013 - ap, sol (Capitolele 3, 4)

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.1. Profil de ar

1. PROFIL DE AR

1.1. DATE GEOGRAFICE I CLIMATICE


Teritoriul actual al Romniei, numit i spaiul carpato-danubiano-pontic, se suprapune unui sistem
teritorial european conturat dup forma cercului Carpailor romneti i a regiunilor limitrofe impuse i
subordonate complementar Carpailor, fiind mrginit n partea de sud de fluviul Dunrea, iar n partea de est de
Marea Neagr.
Pe Glob, Romnia este situat n emisfera nordic, la intersecia paralelei 45 latitudine nordic cu
meridianul de 25 longitudine estic.
n Europa, Romnia este situat n partea central sud-estic a Europei (fig. 1.1.), la jumtatea distanei
dintre coasta Atlanticului i Munii Urali, n interiorul i exteriorul arcului Munilor Carpai, pe cursul inferior al
Dunrii, cu ieire la Marea Neagr.
Fig. 1.1. Harta fizic a Europei

Romnia se nvecineaz la nord cu Ucraina, la est cu Republica Moldova (grania fiind format n totalitate
de Prut), la sud cu Bulgaria (mare parte fiind frontier fluvial, cu Dunrea), n sud-vest cu Serbia, iar n vest cu
Ungaria. Frontierele Romniei se ntind pe 3149,9km, din care 1876km au devenit, n 2007, granie ale Uniunii
Europene (spre Serbia, Moldova i Ucraina), n timp ce cu Marea Neagr, grania format are o lungime de
194km pe platforma continental, iar la rm 245km, litoralul romnesc al Mrii Negre desfurnd-se ntre
grania cu Ucraina i cea cu Bulgaria). Suprafaa Romniei este de 238.391km, la care se adaug 23.700km din
platforma Mrii Negre.
Teritoriul Romniei este cuprins ntre paralele 4303707 i 4801506 latitudine nordic i ntre meridianele 2001544 i 2904124 longitudine estic. Avnd o suprafaa de 238.391km2, este a 13-a ar ca mrime din
Europa.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Cap.1. Profil de ar

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Poziia geografic a Romniei


Judeul

Punctul extrem
Nord

Satul Horoditea

Botoani

Longitudine estic

Latitudine nordic

48 1506

43 3707

45 0936

46 0727

26 4205

Sud

Oraul Zimnicea

Teleorman

25 2332

Est

Oraul Sulina

Tulcea

29 4124

Vest

Comuna Beba Veche

Timi

20 1544

0
0
0

1)

dup Greenwich

Cu o form elipsoidal, Romnia are lungimea teritoriului su, n linie dreapt, de circa 735km de la est la
vest i de circa 530km de la nord la sud. Frontierele Romniei au o lungime total de 3.149,9km, din care
1.085,5km sunt terestr, iar 2.064,3km sunt fluviale i maritime.
Fig. 1.2. Harta Geopolitic a Europei

Lungimea frontierelor Romniei (km)


Granie
Bulgaria
Serbia
Ungaria
Ucraina
Republica Moldova
Marea Neagr
Total

Terestr
139,1
256,8
415,9
273,8
1.085,6

Fluvial
470,0
289,6
32,1
343,9
681,3
1.816,9

Maritim
22,2
31,7
193,5
247,4

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Total
631,3
546,4
448,0
649,4
681,3
193,5
3.149,9

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.1. Profil de ar

1.1.1. RELIEFUL I GEOLOGIA


Relieful Romniei cuprinde trei trepte morfologice majore, distribuite proporional, n form de
amfiteatru: treapta nalt, a Munilor Carpai (cel mai nalt vrf Moldoveanu 2.544m), cea medie, care
corespunde Subcarpailor, dealurilor i podiurilor i cea joas, a cmpiilor, luncilor i Deltei Dunrii (cea mai
tnr unitate de relief, n continu formare i cu o altitudine medie de 0,52m). Caracteristica principal a
acestor componente ale reliefului este distribuia lor proporional n form de amfiteatru, caracterizat prin
patru elemente: varietate, proporionalitate, complementaritate i dispunere simetric, avnd repartiia
principalelor uniti de relief aproximativ egal (35% muni, 35% dealuri i podiuri i 30% cmpii), fig. 1.3.
Munii Carpai au o suprafa de 66.303km2 i ocup aproximativ 27,9% din suprafaa rii pe o lungime
de 910km.
Fig. 1.3. Harta fizic a Romniei

(din PERGAMON World Atlas)

n interiorul arcului carpatic se afl Podiul Transilvaniei, avnd o suprafa de cca. 25.000km2 i
altitudinea cuprins ntre 400m-600m. La exteriorul Munilor Carpai (relieful coboar n trepte, dispuse aproape
concentric), se afl un inel de dealuri Subcarpaii i Dealurile de Vest fiind locurile cele mai populate, datorit
bogatelor resurse de subsol (petrol, gaze, crbuni, sare) i condiiilor favorabile culturii viei-de-vie i pomilor
fructiferi.
n est i sud se extind trei mari podiuri (Moldovei, Dobrogei i Getic), dar i Podiul Mehedini, n timp ce
n sud i vest se ntind dou mari cmpii, Cmpia Romn (ngustat spre est) i Cmpia de Vest.
Romnia beneficiaz de toate tipurile de uniti acvatice: fluvii i ruri, lacuri, ape subterane i ape marine.
Particularitile hidrografice i hidrologice ale Romniei sunt determinate, n principal, de poziia geografic a
rii n zona climatului temperat-continental i de prezena arcului carpatic.
Depresiunile intramontane sunt reprezentate prin depresiunile din zona Carpailor Orientali
(Comneti, Brsei, Gheorghieni, Ciucului, Borsec-Bilbor, Jolotea), depresiunile din zona Carpailor Meridionali (Lovitei, Petroani, Caransebe-Mehadia), depresiuni din cadrul Carpailor Occidentali (dintre care
depresiunea Bozovici sau Almaului) i depresiunile din zona Munilor Apuseni (Brad-Scrmb, ZlatnaAlma, Roia Montan). Exist i depresiunile interne depresiunea Transilvaniei, depresiunea Panonic i
depresiunea imleul Silvaniei, (fig. 1.4).

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Cap.1. Profil de ar

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013


Fig. 1.4 Principalele uniti de relief ale Romniei

Delta Dunrii este cea mai joas regiune a rii, sub 10m altitudine, cu ntinderi de mlatini, lacuri i stuf.
Ceva mai nlate sunt grindurile fluviale i maritime (Letea, Caraorman, Srturile) pe care se grupeaz satele
de pescari. Delta Dunrii a fost introdus n lista patrimoniului mondial al UNESCO n 1991 ca rezervaie natural
a biosferei.
Din punct de vedere geologic, n funcie de evoluia geotectonic, teritoriul Romniei este divizat n:
- unitile de platform alctuite din Platforma Moldoveneasc, Platforma Valah i Platforma Scitic,
(constituite n cicluri orogenice prealpine, mai mult sau mai puin peneplenizate, ce formeaz vorlandul
Carpailor).
- unitile alpine: formate din Orogenul Nord Dobrogean (Munii Dobrogei, erodai) i Orogenul Carpatic
(Carpaii i Munii Apuseni), fig. 1.5.
Unitile de platform
Platforma Moldoveneasc aflat n partea nord-estic a rii, cuprinde teritoriul dintre Urali, Carpai i
Scandinavia, din punct de vedere morfologic avnd aspect de cmpie nalt cu o succesiune de platouri i coline,
separate de vile reelei hidrografice, ce conin acumulri de: nisipuri silicioase (99.5% dioxid de siliciu), nisipuri
comune pentru betoane si mortare, ghips, sulf, calcare, lignit, gaze naturale. ape minerale. turbe lenticulare n
lungul reelei hidrografice, etc.
Platforma Scitic (alctuit din Sectorul Brlad i Sectorul Deltei Dunrii), din punct de vedere morfologic
are aspect de sisteme de terase i lunci formate din depozite aluvionare, pietriuri i nisipuri, iar pe cmpurile
nalte depunndu-se depozite de loess n condiii eoliene.
Platforma Moesic (alctuit din Sectorul Valah, Sectorul Sud-dobrogean, Sectorul Central-dobrogean), se
ntinde ntre Orogenul Carpatic (n vest), aliniamentul reprezentat de Orogenul Carpatic i Orogenul Nord
Dobrogean (n nord) i Orogenul Balcanic (n sud). Spre est, se continu n zona de elf a Mrii Negre, fiind
alctuit din fundament cristalin i o cuvertur sedimentar depus n mai multe cicluri de sedimentare, ce
reflect condiiile evolurii n diferite etape, fiind format din: argilit, gresii, calcare, gipsuri, marne, argile, gresii
calcaroase, pietriuri fluviuo-toreniale, nisipuri fluviuo-lacustre i fluviatile, nisipuri eoliene, loess, cu acumulri
de hidrocarburi, gaze i roci utile. La suprafa apar doar depozitele cuaternare ce alctuiesc unitile de cmpie
i podiuri (pietriuri i nisipuri fluviuo-lacustre i fluviatile, nisipuri eoliene, loess).

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.1. Profil de ar

Unitile alpine
Din totalul suprafeei teritoriului Romniei, cca. 67% este ocupat unitile orogene alpine.
Orogenul Nord Dobrogean are poziie lateral i insular de mic altitudine i restrns ca suprafa; i-a
ncheiat evoluia geotectonic n Cretacicul inferior, mult mai devreme dect cel carpatic (ce a evoluat pn n
Neogen-Pleistocen). Ocup treimea nordic a Dobrogei, fiind limitat la S de falia Peceneaga-Camena, la N se
ntinde pn la marginea sudic a Deltei Dunrii, n lungul faliei Sfntu Gheorghe, la E coboar sub sedimentele
mai noi ale Marii Negre, iar la V continu dincolo de Dunre.
Fig. 1.5. Harta Geologic a Romniei

(Atlas Geografic, 1928)

Orogenul carpatic se difereniaz net prin altitudine, ntindere i poziie. Munii Carpai fac parte din unul
dintre cele mai tinere ansambluri orogenice ale planetei, ce pornete din vestul Europei pn n extremitatea
estic a continentului asiatic, cunoscut sub denumirea de catena alpinohimalayan. Geosinclinalul alpin al
Munilor Apuseni este separat de Carpaii Orientali prin masivul median transilvan, iar la vest e limitat de masivul
median panonic. Este cunoscut prin bogia rocilor minerale feroase i neferoase i a celor nobile: aur, argint.
Deformaiile ample din etapa neozoic au dus la prefaceri substaniale ale configuraiei reliefului Romniei.
Astfel, sectoare foarte largi intr ntr ntr-o subsiden accentuat n raport cu vecintile, formnd depresiunile
interne (intramuntoase) ale Transilvaniei i Cmpiei Panonice, aceasta din urm cu intrnduri pe rama vestic a
Carpailor Meridionali i Munilor Apuseni, unde formeaz depresiunile adiacente. De asemenea, sectoare restrnse
ale structurilor interne i externe ale Carpailor devin subsidente, devenind depresiuni intramontane, unele din ele
nsoite de vulcanism, cum sunt cele din Munii Apuseni de Sud.
Unitatea vulcanic se contureaz ncepnd din neogen, cnd au loc primele erupii pe latura nord-vestic
a Carpailor Orientali, n lungul unor sisteme de fracturi la contactul cu depresiunea Transilvaniei. Consolidarea
lanului vulcanic a contribuit la izolarea unor bazine sedimentare din partea de est a depresiunii Transilvaniei, ca
cele de pe cursul Mureului i Oltului i la remanierea unor artere hidrografice. n Carpaii Orientali se disting
lanurile vulcanice Oa-Guti-Lpu, ible-Rodnei-Brgu i Climan-Gurghiu-Harghita, iar n vest, n cadrul
Munilor Apuseni, se disting Munii Metaliferi, Munii Zarandului, Codru-Moma, Poiana Rusci, Trascu.
Hazardul seismic este datorat mai multor zone epicentrale subcrustale i crustale: Vrancea, FgraCmpulung, Banat, Criana, Maramure i Dobrogea, la care se adaug zone epicentrale de importan local:
regiunea Jibou i a Trnavelor n Transilvania, nordul i vestul Olteniei, nordul Moldovei i Cmpia Romn. Dintre
acestea, zona subcrustal Vrancea este cea mai activ i cea mai important prin energia eliberat, prin
extinderea ariei de macroseismicitate i prin caracterul persistent i concentrat al epicentrelor. n celelalte
regiuni se evideniaz dou cordoane de seismicitate moderat i puin profund, de-a lungul marginii Carpailor
Meridionali i a Depresiunii Panonice i de-a lungul Carpailor Orientali, prelungindu-se spre SE pe linia faliei
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Cap.1. Profil de ar

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Peceneaga-Camena, ce produc seisme de mic adncime la intervale ndelungate i de magnitudini mici.


Cutremurele din aceste zone sunt legate de fracturi ale scoarei terestre i de falii care delimiteaz blocuri
crustale mai mult sau mai puin mobile. Pentru evaluarea nivelului de risc seismic al diferitelor regiuni ale rii,
trebuie inut cont, nu doar de influena seismelor vrncene, ci i de activitatea seismic a surselor hipocentrelor
locale, care pot ridica gradul de pericol la care poate fi expus populaia din respectivele regiuni.
Datorit varietii i complexitii structurii geologice, teritoriul Romniei prezint condiii optime pentru
acumularea substanelor minerale utile: zcminte de minereuri, zcminte de combustibili minerali, zcminte de
sare i sruri, roci utile, ape minerale, ape geotermale, etc. n zonele de platform i n depresiunile intramontane
(Transilvaniei, Panonic) sunt cantonate importante rezerve de hidrocarburi, gaze i crbuni.
De asemenea, avem numeroase rezervaii geologice dintre care enumerm: Lacul Rou-Cheile Bicazului,
Piatra Teiului, Pietrele Doamnei, Plaiul Hoilor, Lacul Sfnta Ana i Valea Iadului, Dealul Dugoavele.

1.1.2. CLIMA
Caracterizare climatic general
Clima Romniei este temperat-continental de tranziie, marcat de unele influene climatice oceanice,
continentale, scandinavo-baltice, submediteraneene i pontice. Astfel, n Banat i Oltenia se face simit nuana
mediteranean, caracterizat de ierni blnde i regim pluviometric mai bogat (mai ales toamna). n Dobrogea se
manifest nuana pontic, cu ploi rare, dar toreniale. n regiuni din estul rii, caracterul continental este mai
pronunat. n partea de nord a rii (Maramure i Bucovina) se manifest efectele nuanei scandinavo-baltice,
care determin un climat mai umed i mai rece, cu ierni geroase. n vestul rii se manifest mai pronunat
influene ale sistemelor de joas presiune, generate deasupra Atlanticului, ceea ce determina temperaturi mai
moderate i precipitaii mai bogate. Dup clasificarea Kppen, Romnia este caracterizat de urmtoarele tipuri
climatice(fig. 1.6.):
climatul temperat continental rcoros (Dfb), fr un sezon secetos bine individualizat i cu veri moderate din
punct de vedere termic; sezonul cald i cel rece sunt bine delimitate termic; acest tip definete cea mai mare
parte a teritoriului rii;
climatul temperat continental cald (Cfb), cu umezeal moderat n tot timpul anului, fr un sezon secetos
excesiv de intens i cu veri relativ moderate; sezonul cald i cel rece sunt bine delimitate termic; acest tip este
reprezentativ pentru jumtatea de vest a Cmpiei Romne i pentru Cmpia de Vest.
climatul temperat continental (Cfa), asemntor cu Cfb, dar cu veri ce pot fi excesiv de calde; acest tip este
specific Podiului Dobrogei i jumtii de est a Cmpiei Romne;
climatul montan (H) rcoros, cu umezeal mare n tot timpul anului; acest tip este ntlnit n masivele
muntoase ale arcului carpatic. (sursa ANM)
Fig.1.6. Harta Climatic a Romniei, zone climatice

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.1. Profil de ar

1.1.2.1. Caracterizarea anului 2013 din punct de vedere climatic


n anul 2013 temperatura medie anual pe ar, 10,0C, a fost cu 1,1C mai mare dect normala
climatologic standard (1961-1990). n clasificarea dup valoarea medie anual a temperaturii la nivelul
Romniei, din 1961 pn n prezent, anul 2013 se plaseaz pe poziia 7, anul 2007 avnd temperatura medie
anual cea mai ridicat din acest interval. Abaterile pozitive ale temperaturii medii lunare fa de normala
climatologic standard, corespunztoare fiecrei luni n parte, au oscilat ntre 0,5C (octombrie) i 2,8C
(noiembrie), iar abateri negative s-au nregistrat doar n martie i septembrie, cnd temperatura medie lunar pe
ar a fost mai mic dect normala climatologic standard cu 0,7C, respectiv 1,6C. Temperatura medie din
decembrie 2013 a fost egal cu normala climatologic a lunii (grafic 1.1).
Cantitatea anual de precipitaii, medie pe ar (683,5mm), a fost foarte apropiat de normala
climatologic standard (1961-1990), cu doar 7% mai mare dect aceasta. n clasificarea dup suma anual a
precipitaiilor la nivelul Romniei, din 1961 pana n prezent, anul 2013 se plaseaz pe poziia 19, anul 2005
avnd cea mai mare cantitate anual de precipitaii. Astfel, abaterile pozitive din ianuarie, februarie, martie, mai,
iunie, septembrie i octombrie au oscilat ntre 3% (mai) i 98% (martie i septembrie), iar abaterile negative din
restul lunilor au fost cuprinse ntre 3% (august) i 80% (decembrie) (grafic 2.2).

Grafic 1.1. Temperatura medie lunar (C) nregistrat pe teritoriul Romniei n intervalul 01.01-31.12/2013,
comparativ cu comparativ cu normala climatologic standard (1961-1990)

OC
25.0

20.0

15.0

10.0

5.0

0.0
I

II

III

IV

VI

VII

VIII

IX

XI

XII

-5.0

-10.0

-15.0

2013

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

61-90

Cap.1. Profil de ar

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Grafic 1.2. Cantitatea lunar de precipitaii (mm) nregistrat pe teritoriul Romniei n intervalul 01.01-31.12.2013,
comparativ cu normala climatologic standard (19611990)

(sursa ANM)

1.1.2.2. Fenomene climatice extreme n anul 2013


n primele cinci zile ale lunii aprilie, precipitaiile czute au produs inundaii ce au afectat peste 140 de
localiti din 15 judee. Au fost semnalate pagube n peste 100 de locuine i au fost avariate mai mult de 11
poduri i podee. De asemenea, 23 de drumuri judeene i 30 de drumuri comunale au fost afectate de inundaii.
Totodat, pe fondul precipitaiilor excedentare nregistrate s-au semnalat alunecri de teren. La sfritul lunii
mai au fost semnalate furtuni n multe zone din ar, iar n Bucureti, vijelia din 23 mai a provocat un deces i a
produs pagube. La Corabia, n judeul Olt, a czut grindin, iar stratul de ghea a atins 10 cm nlime. n
perioada 3 6 iunie 2013 au fost afectate de inundaii cca. 44 de localiti din 14 judee. n judeele Botoani i
Neam circulaia rutier a fost ngreunat pe opt drumuri judeene. n judeul Galai, la Matca, un baraj a fost
spart de viitur fiind inundate mai multe locuine, iar n judeul Vaslui a fost nregistrat un deces.
Efectele viiturii nregistrate pe Dunre n Romnia la nceputul lunii iunie au fost diminuate comparativ cu
cele din Ungaria, Serbia i Slovacia, dar totui au existat pagube materiale produse n anumite sectoare.
Precipitaiile czute n perioada 30 iunie-1 iulie 2013 au produs inundaii in Dobrogea, Moldova, Muntenia
i n Municipiul Bucureti. Au fost afectate mai multe locuine, a fost distrus infrastructura rutier n zona
Medgidia i Cernavod, iar traficul rutier a fost blocat pe dou drumuri naionale. n urma viiturilor au existat
persoane blocate n maini sau izolate n case. Precipitaiile abundente czute n perioada 11 13 septembrie au
provocat inundaii puternice n judeul Galai. n urma acestora s-au nregistrat 9 decese i au fost afectate sute
de locuine. Vntul puternic i ploile toreniale din perioada 30 septembrie 1 octombrie au provocat pagube n
sudul i estul rii, n judeele Clrai, Brila, Buzu, Constana, Giurgiu, Dmbovia i Municipiul Bucureti.
Porturile de la Marea Neagr au fost nchise, zeci de gospodrii au fost inundate i mai multe localiti au rmas
fr curent electric. n Bucureti, pe lng inundaii, 3 persoane au fost grav rnite i 75 de maini au fost
avariate de copacii czui. n judeele Harghita, Prahova, dar mai ales Braov, datorit precipitaiilor sub form
de zpad, traficul rutier a fost ngreunat, iar ntre Braov i Predeal, datorit copacilor czui pe calea ferat, au
fost probleme i n traficul feroviar. n luna decembrie, n zonele joase, a fost semnalat cea dens cu
vizibilitate redus, sub 200 m i izolat, chiar sub 50 m.
n anul 2013, Administraia Naional de Meteorologie a emis 75 de atenionri/avertizri
meteorologice generale din care: 26 informri meteorologice, 41 avertizri meteorologice cod galben i
8 avertizri meteorologice cod portocaliu. Pentru fenomene meteorologice severe au fost emise n total
2511 atenionri/avertizri nowcasting.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.1. Profil de ar

Fig.1.7. Harta rurilor Romniei

Fig 1.8 Harta zonelor cu risc potenial semnificativ la inundaii (sursa - rowater.ro)

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Cap.1. Profil de ar

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

1.2. DEMOGRAFIA
Caracteristicile demografice, numr total populaie, densitate, structura pe vrste, influeneaz n mod
direct presiunile care se exercit asupra mediului. Conform datelor finale din 4 iulie 2013, publicate de ctre
Institutul Naional de Statistic n urma Recensmntului populaiei realizat la 20 octombrie 2011, populaia
stabil a Romniei era de 20.121.641 persoane.
Populaie urban: circa 54% din totalul populaiei stabile. Fa de situaia de la penultimul recensmnt,
ponderea populaiei stabile din mediul urban a crescut cu 1,3 puncte procentuale n detrimentul mediului rural.
n perioada 1990-2011, populaia Romniei a sczut de la 23.211.395 locuitori (vrf atins n perioada 19921994), la 20.121.641 locuitori, nregistrndu-se astfel o scdere cu 13,3% (grafic 1.3).
Totodat n Bucureti, capitala Romniei i cel mai mare ora, la recensmntul efectuat n 2011, populaia
oraului era de 1.883.425 de locuitori.
Primele 6 judee, cu excepia Municipiului Bucureti (1.883,4 mii), ca numr de populaie stabil sunt Iai
(772,3 mii), Prahova (762,9 mii), Cluj (691,1 mii), Constana (684,1 mii), Timi (683,5 mii) i Dolj (660,5 mii
persoane).
Covasna (210,2 mii), Tulcea (213,1 mii), Slaj (224,4 mii), Mehedini (265,4 mii), Ialomia (274,1 mii) i
Giurgiu (281,4 mii), sunt judeele cu cel mai mic numr de persoane ce fac parte din populaia stabil.
(Sursa: INS, www.recensamantromania.ro/ 04.07.2013)
Grafic 1.3, Evoluia populaiei pe recensminte, perioada 1930 2011

22,810,035

25,000,000
21,559,910

21,680,974
20,121,641

19,103,163
20,000,000

17,489,450
15,872,624
14,280,729

15,000,000

10,000,000

5,000,000

0
1930

1948

1956

1966

1977

1992

2002

2011

1.3. ORGANIZAREA ADMINISTRATIV TERITORIAL


Din punct de vedere administrativ, teritoriul Romniei este organizat n comune, orae i judee (41, plus
municipiul Bucureti, fig. 1.8). Din punct de vedere istoric, exist 3 provincii tradiionale: Valahia (format din
regiunile Oltenia, Muntenia i Dobrogea), Moldova i Transilvania (format din regiunile Banatului i Transilvaniei).
Unul dintre obiectivele Uniunii Europene l constituie promovarea progresului economic i social,
echilibrat i durabil, prin ntrirea coeziunii ntre rile membre. Regiunea (Unitate Administrativ Teritorial)
este privit, n accepiunea Consiliului Europei, ca unitate situat imediat sub nivelul statului, cu autoritate aleas
a Administraiei Publice i avnd mijloace financiare proprii. Romnia este mprit n uniti administrativteritoriale denumite judee.
Pentru a putea fi aplicat politica de dezvoltare regional, pe teritoriul Romniei s-au nfiinat 8 regiuni de
dezvoltare ca rezultat al unui acord liber ntre consiliile judeene i cele locale, corespondente nivelului NUTS-2
(Nomenclatorul Unitilor Teritoriale Statistice) de diviziuni al UE, dar fr a avea capaciti administrative regionale
(fig. 1.9). Regiunile de dezvoltare se refer la subdiviziunile regionale ale Romniei, create n 1998, i funcioneaz, n special, pentru coordonarea proiectelor de dezvoltare regional.

10

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.1. Profil de ar

Fig. 1.8. Harta administrativ a Romniei

Regiunile de dezvoltare nu sunt uniti administrativ-teritoriale, nu au personalitate juridic, acestea fiind


rezultatul unui acord liber ntre consiliile judeene i cele locale. Regiunile de dezvoltare ale Romniei sunt
denumite dup poziia geografic ocupat n ar:

Regiunea 1 Nord-Est
Cuprinde judeele: Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava, Vaslui.
- suprafaa = 36.850 km; locuitori = 3.302.217.

Regiunea 2 Sud-Est
Cuprinde judeele: Brila, Buzu, Constana, Galai, Tulcea, Vrancea.
suprafa = 35.762km;
locuitori = 2.545.923

Regiunea 3 Sud Muntenia


Cuprinde judeele: Arge, Dmbovia, Clrai, Prahova, Giurgiu, Ialomia, Teleorman.
- suprafa = 34.450 km ;
locuitori = 3.136.446

Regiunea 4 Sud-Vest Oltenia


Cuprinde judeele: Dolj, Gorj, Mehedini. Olt, Vlcea.
suprafa = 29.212km;
locuitori = 2.075.642

Regiunea 5 Vest
Cuprinde judeele: Arad, Cara-Severin, Hunedoara i Timi.
suprafa =32.034km ;
locuitori = 1.828.313

Regiunea 6 Nord-Vest
Cuprinde judeele: Bihor, Bistria-Nsud, Cluj, Maramure, Satu-Mare i Slaj.
suprafa de 34.159 km;
locuitori = 2.600.132

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

11

Cap.1. Profil de ar

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013


Fig. 1.9. Harta regiunilor de dezvoltare

Regiunea 7 Centru
Cuprinde judeele: Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure, Sibiu.
suprafa = 34.100km;
locuitori = 2.360.805

Regiunea 8 Bucureti-Ilfov
Cuprinde municipiul Bucureti i Judeul Ilfov.
suprafa = 1.821km ;
locuitori = 2.272.163

(Sursa: INS, www.recensamantromania.ro/ 04.07.2013)

1.4. RESURSELE NATURALE


Totalitatea resurselor valorificabile de care dispune Romnia, prin mediul su geografic i geologic,
reprezint resursele naturale. Acestea sunt:
resurse neregenerabile minerale i combustibili fosili;
resurse regenerabile ap, aer, sol, flor, faun slbatic, inclusiv cele inepuizabile; energia solar,
eolian, geotermal i a valurilor.
ntre componentele resurselor naturale exist legturi i interaciuni puternice, astfel c orice intervenie
antropic asupra uneia induce, inevitabil, consecine i asupra celorlalte.
Utilizarea acestor resurse este practicat ntr-o manier complex, coordonat, pentru realizarea
simultan a mai multor scopuri.
Resursele naturale neregenerabile
Resursele naturale de materii prime neregenerabile sunt surse generatoare de energie, alctuite mai ales
din combustibilii fosili a cror reprezentani tipici sunt, n principal: hidrocarburile (petrolul, gazele naturale) i
zcmintele de crbuni. Alte resurse neregenerabile sunt: zcmintele de minereuri feroase, neferoase, nobile,
rocile utile.
Unele dintre aceste resurse au fost exploatate i prelucrate cu tehnologii ce au condus la poluarea intens
a unor zone din ar. Emisiile de poluani atmosferici provenite din activitile industriale (industria energetic,
industria chimic i petrochimic, industria siderurgic i metalurgic, industria materialelor de construcii etc.),
contribuie substanial la poluarea factorilor de mediu.

12

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.1. Profil de ar

Resurse naturale regenerabile


Cele mai importante resurse naturale regenerabile ale Romniei sunt: resursele de ap, constituite din
apele de suprafa ruri, lacuri, fluviul Dunrea, apele subterane; solul; fauna; flora; pdurile; energia solar;
energia eolian.
O categorie aparte de resurse o reprezint apele minerale (carbogazoase, sulfuroase, feruginoase etc.) i
apele geotermale.
Aceste resurse pot fi folosite pe termen nelimitat, dac sunt folosite raional. Exploatarea acestora ntr-un
regim care depete regimul lor natural de regenerare duce la diminuarea i, n cele din urm, la epuizarea lor.
Din cele 27 cursuri interioare de ap importante, cel mai lung ru interior este rul Mure, avnd lungimea
de 761km, iar cel mai scurt ru este rul Trotu cu lungimea de 162 km. Cel mai extins bazin hidrografic este
bazinul hidrografic al rului Siret, avnd suprafaa de 42.890 km2.
Dunrea reprezint, alturi de Carpai i Marea Neagr, una din componentele majore ale cadrului natural
al rii. Cursul Dunrii este subdivizat n patru sectoare: sectorul Bazia-Porile de Fier; sectorul Porile de Fier Clrai; sectorul Clrai-Brila; sectorul Brila-Marea Neagr. Al doilea fluviu ca mrime al Europei, dup
Volga, Dunrea este surs de ap pentru diverse folosine, surs de hran (faun piscicol) i surs de energie
ieftin, prin hidrocentralele de la Porile de Fier I i II.
Dunrea construiete, la ntlnirea sa cu Marea Neagr, una din cele mai frumoase zone umede din Europa
i anume Delta Dunrii, cu o suprafa total de 4.178 km2, distribuit pe teritoriile a dou ri vecine: Romnia i
Ucraina.
Marea Neagr este poarta Romniei spre mri i oceane, iar zona de litoral i platoul continental al Mrii
Negre ofer condiii diverse pentru valorificarea bogiilor subterane (petrol, gaze naturale), acvatice (fauna
piscicol) i de uscat (turism, agrement).
n Romnia, exist peste 3.450 de lacuri a cror suprafa reprezint circa 1,1% din suprafaa rii. Acestea
sunt n general mici ca suprafa, 91,5% dintre ele avnd suprafaa sub 1 km 2.
Dup origine, lacurile se mpart n lacuri naturale i lacuri antropice. Principalele lacuri naturale ocup
suprafaa total de 92.892,3ha. Principalele lacuri antropice ocup o suprafa total (la nivel normal de
retenie) de 102.454ha, aceast suprafa incluznd i suprafaa lacului Porile de Fier, ntre confluena rului
Nera-Dunre i baraj, avnd cca 70.000ha.
O categorie ce se dezvolt n prezent este energia eolian, Romnia fiind considerat una dintre cea mai
activ ar n investiiile n energie regenerabil, n domeniul energiei eoliene i a celei fotovoltaice. Legislaia
Romniei sprijin proiectele n energii regenerabile prin sistemul certificatelor verzi, ce permite investitorilor
recuperarea investiiilor. Certificatele verzi sunt acordate pentru energia electric produs din surse regenerabile i
livrate consumatorilor. n 2011, 2012 pe fondul secetei, ele au cptat o importan strategic, producnd, n unele
perioade, mai mult dect produce Hidroelectrica. La finele anului trecut Romnia ocupa locul 10 n topul celor mai
atractive ri din lume n ceea ce privete investiiile n energia eolian, depind ri precum Olanda, Italia, Japonia
sau Australia (potrivit studiului Renewable Energy Country Attractiveness, publicat de Ernst&Young,
http://www.forbes.ro). Mai mult, producia din centralele electrice eoliene n anul 2012 a fost de 2640,7 milioane
KWh, n cretere cu 1397,6 milioane KWh (47%) fa de anul 2011 (potrivit datelor transmise de Institutul Naional de
Statistic, INS), Romania avnd, la sfritul anului 2012, o capacitate de energie eolian instalat de 1,9 gigawai, ceea
ce reprezint 5% din producia energetic naional . Investiiile derulate n construcia de uniti de producie a
energiei verzi depesc 3 miliarde de euro i sunt derulate n cea mai mare parte de ctre companii private. Pan n
prezent, dezvoltarea parcurilor eoliene s-a fcut masiv n Dobrogea, n anii urmtori preconizndu-se a fi extins i
n alte regiuni ale rii (Moldova i Banat), conform studiilor de prognoz efectuate.
O alt categorie a resurselor naturale regenerabile o reprezint apele minerale. n Romnia sunt recunoscute
56 tipuri de ape minerale naturale. Peste o treime din apele minerale ale Europei se regsesc n Romnia. nc din
antichitate, unele lacuri acumulate n craterele vechilor mine de sare sau rezultate din eroziunea ori prbuirea
unor pri de munte, erau cunoscute ca avnd efecte terapeutice. Acestea constituie, la rndul lor, o alt surs de
tratament. Sunt renumite staiunile: Bile Herculane, Bile Felix, Covasna, Sovata, Bile Tunad, Vatra Dornei, Slnic
Moldova, Mangalia, Eforie Nord, Govora, Bile Olneti, Climneti, Cciulata etc.
Din suprafaa total a rii, 61,7% este suprafa agricol, 28,28% este suprafa ocupat cu pduri i
vegetaie forestier, iar 10,02% reprezint suprafaa apelor i alte suprafee. Resursele pedo-climatice ale
Romniei reprezint un potenial regenerabil reprezentat de solurile fertile, cum sunt: cernoziomurile din
Cmpia Romn, Cmpia de Vest, Podiul Moldovei, Cmpia Transilvaniei, Dobrogea i alte zone.
Solurile agricole ocup 14,7 milioane ha, cele arabile ocup 9,4 milioane ha, iar cele forestiere circa 6,7
milioane ha.
Vegetaia este variat, cu o pregnant not de originalitate. Se disting trei zone de vegetaie: alpin,
forestier i de step. Vegetaia alpin, din zonele montane, este vulnerabil la factorii de mediu i factorii
antropogeni, deoarece se regenereaz extrem de greu. Din aceasta cauz anumite specii sunt reprezentate prin
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

13

Cap.1. Profil de ar

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

exemplare puine i dispar uor n urma aciunii factorilor perturbatori. Principalele activiti cu impact asupra
mediului sunt punatul i turismul necontrolat. Vegetaia de step i de silvostep, care ocup zonele cu deficit
de umiditate din Podiul Dobrogei, Cmpia Romn, Podiul Moldovei i Cmpia de Vest, a fost, n cea mai mare
parte, nlocuit prin culturi agricole.
Diversitatea considerabil a florei i faunei Romniei deriv din variaia i complexitatea reliefului. Flora i
fauna Romniei sunt distribuite armonios i constituie o bogie de mare pre, n condiiile unei valorificri
controlate, raionale. Romnia este o ar cu o mare diversitate biologic i cu un procent ridicat de ecosisteme
naturale. Fauna este bogat n specii, unele ocrotite, cum ar fi: capra neagr, ursul, acvila de stnc, rsul, cocoul
de munte, cocoul de mesteacn i altele fiind specii de interes cinegetic.
Pdurile Romniei conserv un genofond de mare diversitate. n vederea protejrii acestui valoros capital
natural i asigurrii unei stri favorabile de conservare a unor tipuri de habitate naturale, de o importan
deosebit att la nivel naional, ct i comunitar, Romnia a fcut pai importani prin implementarea legislaiei
specifice Uniunii Europene, ct i a unor programe i proiecte dedicate conservrii biodiversitii.
La nivelul anului 2012, pe teritoriul Romniei, existau arii naturale protejate care cuprind: rezervaii
tiinifice, parcuri naionale (dintre care cel mai extins este parcul naional Domogled-Valea Cernei), 206
monumente ale naturii, rezervaii naturale, parcuri naturale (inclusiv Delta Dunrii), arii de protecie special
avifaunistic, rezervaii ale biosferei (Delta Dunrii, Retezat, Rodnei), situri de importan comunitar i zone
umede de importan internaional.

1.5. ECONOMIA
Economia Romniei este o economie de pia, conform Constituiei din 1991. Conform acesteia, statul este
obligat s asigure libertatea comerului i protecia concurenei loiale. n economia Romniei acioneaz legea
cererii i a ofertei.
Cu un PIB estimat de 631,1 miliarde lei n 2013 (grafic 1.4), Romnia face parte din categoria rilor cu un
venit mediu-superior.
Valoarea PIB 2000-2013
An

2013

2012

PIB
mld RON

631,1

586,7

578,5

513.6

491,3

503,9

404,7

342,4

287,2

238,7

189,1

151,4

116,7

80,3

PIB
mld Euro

140

131,7

122,7

119.8

116,3

136,8

112,2

97,1

79,2

60,8

52,6

48,4

44,8

40,2

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

Sursa www.insse.ro

Grafic 1.4 Evoluia PIB n Romnia 2000-2013


700
Pib (mld lei)
600

500

400

300

200

100

0
2000

14

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

2009

2010

2011

2012

2013

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.1. Profil de ar

Principalele sectoare ale economiei romneti sunt: industria, energia, construciile, agricultura, turismul,
comunicaiile (internet, telefonia mobil i fix), finane-bnci, comer, transport mrfuri i public i sectorul bugetar.
Principalele ramuri industriale ale Romniei sunt: industria textil i de nclminte, industria metalurgic, de
maini uoare i de asamblare de maini, minier, de prelucrare a lemnului, a materialelor de construcii, chimic,
alimentar i cea de extracie i rafinare a petrolului. Industriile farmaceutic, a mainilor grele i a aparatelor
electrocasnice, domeniul IT au o cretere anual constant. n prezent, industria constructoare de maini este foarte
larg i orientat nspre pia. Puterea economic a Romniei este concentrat n primul rnd pe producerea de
bunuri de ctre ntreprinderile mici i mijlocii, n industrii precum cea a mainilor de precizie, vehiculelor cu
motor, industria chimic, farmaceutic, a aparatelor electrocasnice i a mbrcmintei.
Produsul Intern Brut estimat (la 5 martie 2014) pentru anul 2013 a fost de 631130.1 milioane lei preuri
curente, n cretere n termeni reali cu 3,5% fa de anul 2012

8,1%;

Cele mai importante contribuii la creterea PIB n anul 2013, comparativ cu anul 2012, le-au avut:
- Industria (+2,3%), cu o pondere de 30,0% la formarea PIB i al crei volum de activitate s-a majorat cu

- Agricultura, silvicultura i pescuitul (+1,1%), cu o pondere mai redus la formarea PIB (5,6%) i al cror
volum de activitate s-a majorat cu 23,4%.
Contribuii pozitive la creterea PIB au mai avut Informaiile i comunicaiile, Tranzaciile imobiliare i
Activitile profesionale, tiinifice i tehnice; activitile de servicii administrative i activitile de servicii
suport.
Contribuii negative la creterea PIB au avut: Construciile, Comerul cu ridicata i cu amnuntul;
repararea autovehiculelor i motocicletelor; transport i depozitare; hoteluri i restaurante i intermedierile
financiare i asigurri.
Din punctul de vedere al utilizrii PIB, n anul 2013, comparativ cu anul 2012, creterea s-a datorat, n
principal exportului net (cu o contribuie de +4,1%), consecin a creterii cu 12,8% a exporturilor de bunuri i
servicii corelat cu o majorare semnificativ mai redus a volumului importurilor de bunuri i servicii cu 2,3%;
cheltuielii pentru consum final al gospodriilor populaiei (+0,9%), cu o pondere de 60,9% n PIB, al crei
volum s-a majorat cu 1,4%.
O contribuie negativ au nregistrat formarea brut de capital fix (-1,5%), cu o pondere de 22,9% n PIB,
al crei volum s-a redus cu 5,7%; cheltuiala pentru consumul final al administraiilor publice (-0,6%), cu o
pondere de 14,9% n PIB, al crei volum s-a redus cu 4,1%.
(sursa www.insse.ro, 5 martie 2014)

Romnia are o suprafa agricol de aproximativ 14,7 milioane hectare, dintre care zece milioane ha
sunt ocupate de terenuri arabile. Dup o evaluare fcut n noiembrie 2008, aproximativ 6,8 milioane hectare
agricole nu sunt lucrate. Datorit Politicii Agricole Comune (PAC), Romnia beneficiaz de fonduri pentru
agricultur n valoare de 14,5 miliarde de euro n perioada 2007-2013, dup cum precizeaz Banca Mondial n
Strategia de Parteneriat cu Romnia.
Suprafaa agricol la sfritul anului 2010 (mii ha): Arabil 9405ha, Puni 3288,8ha, Fnee 1529,7ha, Vii
213,4ha, Livezi 198,6ha. Total - 14,635 mil ha.
Principalele culturi practicate de agricultura romneasc sunt gru, secar, orz, orzoaic, porumb, mazre,
fasole, floarea soarelui, rapi, soia, cartofi, sfecl de zahr, suprafaa de livezi fiind ocupat cu meri, peri, piersici
caise , pruni si altele, procentele de folosin fiind reprezentate n grafic 1.5.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

15

Cap.1. Profil de ar

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Grafic 1.5 Suprafaa agricol dup modelul de folosin la sfritul anului 2010

(sursa www.insse.ro, Anuarul statistic 2011)

Transportul - prin aezarea sa geografic, Romnia reprezint zona de intersecie a mai multor
magistrale de transport, care leag nordul de sudul Europei i vestul de estul acesteia. Pe de alt parte, reeaua
de transport din Romnia asigur legtura ntre reeaua de transport comunitar i reeaua de transport a
statelor necomunitare vecine din Europa de Est i Asia (rutier, feroviar, aerian i naval).
Reeaua rutier asigur accesul n majoritatea localitilor rii, densitatea reelei fiind de 0,64 km/km2;
lungimea reelei este de 84.887km (exclusiv stradal), din care 17.110 km (20,2%) drumuri naionale, 35.587
km (41,9%) drumuri judeene i 32.190 km (37,9%), drumuri comunale (Fig. 1.10.).
Totodat, din totalul drumurilor naionale, 6.269 km (36,6%) sunt drumuri europene ce trec prin
Romnia, acestea fiind : E58; E60; E68; E70; E79; E81; E85; E87 (Clasa A); E574; E576; E577; E578; E581; E583;
E584; E671; E673; E675; E771 (clasa B), din care 644 km (17,1%) nsumau autostrzile, 270 km (1,6%)
reprezentau drumurile cu trei benzi de circulaie i 1.704 km (10,0%) drumurile cu patru benzi de circulaie.
La sfritul anului 2013, lungimea autostrzilor a nregistrat o cretere cu aproximativ 95 de km, avnd n total
cca 650km de autostrad n funciune.
Autostrada A1 (Bucureti - Piteti - Curtea de Arge - Sibiu - Ortie - Deva - Lugoj - Timioara - Arad - Ndlac Ungaria), parte a Coridorului IV European de transport, care va face legtura ntre Dresda/Nuremberg i Istanbul.
Traseul autostrzii romaneti A1 ncepe n Bucureti si asigur ieirea spre grania cu Ungaria la Ndlac, trecnd prin
Piteti, Sibiu, Deva, Timioara i Arad.
- total proiectat 576km.
- n folosin: 309km
- Bucureti - Piteti Nord, 128km, n folosin;
- Centura Sibiu, 17km, n folosin;
- Sibiu - Ortie (82,1km, din care n folosin 60km, tronsoanele Vintioara - Ortie, 24,1 km, Cunta Vintisoara, 19,8 km, Sibiu - Slite, 16,1km)
- Ortie Deva (32,5 km, n folosin).
- Deva - Lugoj (99,5km, din care n folosin 17 km, ntre Traian Vuia si Balint, restul fiind in execuie).
- Lugoj Timioara (35,1km, din care 9,5km dai in folosin, Izvin - Giarmata, (Centura Timioara)).
- Timioara - Arad, (45km, in folosin).
- Arad Ndlac, (38,9 km, n execuie).
Autostrada A2 (Autostrada Soarelui, Bucureti-Constana), - 203km, finalizat;
Autostrada A3 (Bucureti-Braov-Bor). numit i Autostrada Transilvania pe poriunea Braov-Bor, face
legtura dintre Bucureti i ieirea spre Ungaria prin Bor. Un numr de dou seciuni sunt operaionale: BucuretiPloieti i Cmpia Turzii-Gilu.
- total proiectat 584km,
- n folosin: 114km
- Cmpia Turzii-Gilu (Cluj Napoca Vest), 52km;
- Bucureti-Ploieti, 62 km.

16

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.1. Profil de ar

Autostrada A4, reprezint centura ocolitoare a oraului Constana, realizat n regim de autostrad. Aceasta
este deschis integral. n viitor, se intenioneaz prelungirea autostrzii pn la grania sudic a Romniei cu Bulgaria.
By-Pass Constana, (Ovidiu-Agigea), 22km, finalizat
(surse www.cnadnr.ro; http://130km.ro/autostrazi.html)
Fig. 1 10. Reeaua Autostrzilor i a Drumurilor Naionale din Romania

(sursa : http://www.cnadnr.ro, - martie 2014)

Sistemul de aeroporturi, din Romania, este format din 17 aeroporturi, dintre care 4 sunt deschise
traficului intern i internaional de cltori i mrfuri, iar 13 sunt cu specific deosebit i de interes local.
Aeroportul Internaional Henri Coand, este aeroportul principal al Romniei prin care se desfoar
75% din traficul internaional de cltori i marf.
Principale aeroporturi ale Romniei: Aeroportul Internaional Henri Coand (Otopeni), aflat la 10 km de
Bucureti. aeroporturi situate n periferiile oraelor Constana, Timioara, Arad, Cluj-Napoca, Sibiu, Suceava,
Bacu, Baia Mare, Caransebe, Craiova, Iai, Oradea, Satu Mare, Trgu Mure, Tulcea.
Reeaua de ci navigabile se situeaz n ntregime n partea de sud i de sud-est a Romniei cu o
densitate de 6,5km/1000 km2; lungimea reelei este de 1.779km din care 1.075km pe Dunrea navigabil
internaional, 524km pe braele navigabile ale Dunrii i 91km pe ci navigabile artificiale (Canalele DunreMarea Neagr i Poarta Alb-Nvodari).
n reeaua de ci navigabile interioare i maritime (Marea Neagr) sunt integrate 35 porturi, din care 3
porturi maritime, 6 porturi fluvio-maritime i 26 porturi fluviale. (sursa MT)
Principale porturi ale Romniei:

la Marea Neagr - Constana (cel mai mare port romnesc), Mangalia, Midia-Nvodari, Sulina;
la Dunre - Moldova Nou, Orova, Drobeta-Turnu Severin, Calafat, Corabia, Turnu Mgurele,
Zimnicea, Giurgiu, Oltenia, Clrai, Cernavod, Hrova, Mcin, Brila, Galai, Tulcea;
la Canalul Dunre-Marea Neagr: Cernavod, Medgidia, Basarabi, Agigea-Constana Sud.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

17

Cap.1. Profil de ar

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Infrastructura feroviar
Acoper ntreg teritoriul rii, cu o densitate a liniilor de exploatare de 45,2km/1000km2 (fig. 1.11),
nsumnd 10768 km de linie ferat, din care 10630 km (98,7%) linii cu ecartament normal, 4 km linii cu
ecartament ngust i 134 km (1,3%) linii cu ecartament larg,
De asemenea, 2.965km (27,0%) linie dubl, 3.942km (35,9%) linie electrificat, majoritatea avnd
ecartament standard de 1.435mm; reeaua fiind deservit n teritoriu de 1.051 staii i halte feroviare, 50
depouri i remize de locomotive, 120 revizii de vagoane i ateliere de zon i 106 secii de ntreinere a liniilor,
lucrrilor de art i a instalaiilor de centralizare i telecomunicaii, reeaua CFR fiind a patra ca mrime n
Europa. (sursa http://cfrsa.infofer.ro, http://www.insse.ro)

Fig. 1.11. Harta reelei feroviare


(sursa http://cfrsa.infofer.ro)

18

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

2. CALITATEA AERULUI
2.1. EMISII DE POLUANI ATMOSFERICI
Romnia are obligaia de a limita emisiile anuale de poluani cu efect de acidifere i eutrofizare i de
precursori ai ozonului, sub valorile de 918 mii tone/an pentru dioxid de sulf (SO 2), 437 mii tone/an pentru oxizi
de azot (NOX), 523 mii tone/an pentru compui organici volatili nonmetanici (NMVOC) i 210 mii tone/an pentru
amoniac (NH3), valori ce reprezint plafoanele naionale de emisie pentru anul 2010.
Plafoanele naionale de emisie pentru dioxid de sulf, oxizi de azot, compui organici volatili i amoniac,
stabilite pentru anul 2010, sunt cele prevzute n Protocolul Conveniei din 1979 asupra polurii atmosferice
transfrontaliere pe distane lungi, referitor la reducerea acidifierii, eutrofizrii i nivelului de ozon troposferic,
adoptat la Gothenburg, la 1 decembrie 1999, ratificat prin Legea nr. 271/2003 i reprezint cantitatea maxim de
poluant ce poate fi emis n atmosfer, la nivel naional, n decursul unui an calendaristic.
Romnia raporteaz anual, conform cerinelor de la nivel european i internaional, estimri ale emisiilor
de poluani atmosferici care intr sub incidena Directivei nr. 2001/81/CE privind plafoane naionale de emisii
pentru anumii poluani atmosferici (denumit Directiva NEC) i a protocoalelor Conveniei asupra polurii
atmosferice transfrontaliere pe distane lungi, ncheiat la Geneva la 13 noiembrie 1979 (denumit CLRTAP),
respectiv Protocolul privind metalele grele, Protocolul privind poluanii organici persisteni i Protocolul
referitor la reducerea acidifierii, eutrofizrii i nivelului de ozon troposferic (denumit Protocolul Gothenburg).
n cazul Directivei NEC se elaboreaz inventarul naional final de emisii de dioxid de sulf, oxizi de azot,
compui organici volatili i amoniac, cu doi ani n urma anului curent i inventarul naional preliminar de emisii
de dioxid de sulf, oxizi de azot, compui organici volatili i amoniac, pentru anul anterior anului curent.
n cazul protocoalelor CLRTAP se elaboreaz inventarul naional anual de poluani atmosferici care fac obiectul
protocoalelor, cu doi ani n urma anului curent, utiliznd versiunea actualizat a ghidului EMEP/EEA 2009 privind
elaborarea inventarelor de emisii. Emisiile de poluani atmosferici aferente perioadei 2005-2012 au fost recalculate
utiliznd versiunea actualizat a ghidului EMEP/EEA 2009 privind elaborarea inventarelor de emisii. De asemenea, n
conformitate cu prevederile Protocolului Gothenburg, se elaboreaz, actualizeaz i raporteaz prognozele naionale
de emisii de poluani care fac obiectul Protocolului Gothenburg considerndu-se 2030 ca an int.
n cazul protocoalelor CLRTAP, la fiecare 2 ani se elaboreaz i raporteaz la Secretariatul CLRTAP
raportul privind strategiile, politicile i programele elaborate pentru ndeplinirea obligaiilor prevzute n
Protocoalele CLRTAP.

Evoluia emisiilor de SO2, NOx, NMVOC i NH3 n perioada 20052012.

kilotone

Figura 2.1.1

Evoluia emisiilor anuale de gaze cu efect acidifiant i de eutrofizare i precursori ai ozonului

700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0.000

Emisii SO2

Emisii NOx

Emisii NH3

Emisii NMVOC

2005

642.584

309.056

198.501

424.813

2006

652.925

297.874

195.884

395.755

2007

534.933

271.684

201.959

395.478

2008

525.771

269.567

185.544

410.855

2009

443.579

230.052

185.961

364.052

2010

350.336

217.939

159.814

363.812

2011

321.565

222.527

158.609

354.386

2012

259.666

225.816

158.509

356.583

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

19

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Emisiile de dioxid de sulf, corespunztoare anului 2012 sunt caracterizate de o scdere cu 59,59% fa
de anul 2005, scderi importante nregistrndu-se n sectoarele Arderi n industria metalurgic (79,81%) i
Producie de energie termic i electric (58,79%). n sectorul Transporturi rutiere, pentru toate categoriile
de vehicule, s-a nregistrat o scdere semnificativ, de 94,96%, fa de anul 2005, datorat limitrii coninutului
de sulf din carburani.
n anul 2012, cea mai mare contribuie la emisiile totale naionale o au instalaiile mari de ardere, care
reprezint sursele din sectorul Producie de energie termic i electric, a cror contribuie a fost de
aproximativ 212,375 kt (81,79%). Emisiile provenite din arderile din industria metalurgic au avut o pondere de
6,81%, iar cele din alte industrii, de 7,31% din totalul naional.

kilotone SO2

Figura 2.1.2 Evoluia emisiilor de SO2 din sectoarele cu cea mai mare contribuie la totalul naional
600
500
400
300
200
100
0
2005

2006

2007

Producia de energie termic i electric

2008

2009

2010

Arderi n industria metalurgic

2011

2012

Alte arderi n industrie

Emisiile totale de NOX au atins n anul 2012, valoarea de 225,816 kt, fa de 309,056 kt ct erau n 2005.
Emisiile de NOX provin n special din sectoarele Transport rutier (38,92%) i Producia de energie termic i
electric (23,38%).
Emisiile de oxizi de azot calculate pentru anul 2012, care au nregistrat scderi fa de anul 2005, au fost
cele din sectoarele Arderi n industria metalurgic (75,1%), Producie de energie termic i electric
(44,68%) i Arderi n sectorul comercial/instituional (27,61%). Creteri ale emisiilor de NOX fa de anul 2005
s-au nregistrat Arderi n sectorul rezidenial (7,81%) (Fig. 2.1.3).

kilotone NO2

Figura 2.1.3 Evoluia emisiilor de NOX din principale sectoare industriale i transport
120
100
80
60
40
20
0

2005

20

2006

2007

2008

2009

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

2010

2011

2012

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Emisiile de NH3 prezint o scdere n anul 2012 de 20,15% fa de anul 2005. n intervalul analizat, cea
mai mare valoare a fost nregistrat n 2007 (201,959 kt). n 2012, emisiile totale de NH 3 au fost de 158,509 kt.
Variaia emisiilor provenite din activitile zootehnice este explicat de fluctuaiile numrului capetelor de
animale.
Ponderile cele mai importante n totalul naional le au managementul dejeciilor provenite din creterea
vacilor de lapte (22,38%), scroafelor (24,41%) i a ginilor outoare (13,75%) i epurarea apelor uzate (9,33%)
(Fig. 2.1.4).
Figura 2.1.4 Evoluia emisiilor de NH3 provenite din agricultur i epurarea apelor uzate
kilotone

70
60
50
40
30
20
10
0

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Emisiile de NMVOC au sczut n 2012 fa de 2005, cu 16,06%. Se constat scderi fa de anul 2005 n
sectoarele Transport rutier de 74,44% i Industrie chimic de 42,44% (Fig. 2.1.5).

kilotone

Figura 2.1.5 Evoluia emisiilor de NMVOC provenite de la sursele cu ponderea cea mai mare n totalul
naional
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0.000

2006

2007

2008

2009

2010

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

2011

2012

21

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Emisiile totale de plumb (Pb) au nregistrat o scdere de 47,22%, de la 106,708 tone, n 2005, la 56,324
tone, n 2012. (Fig. 2.1.6).

tone

Figura 2.1.6 Evoluia emisiilor totale de Pb


120.000

Total emisii de Pb

100.000

80.000

60.000

40.000

20.000

0.000
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Cele mai importante scderi au fost nregistrate n sectoarele Producia de plumb (95,82%), Arderi n
industria metalurgic (65,37%) i Producia de font i oel (47,92%). La polul opus, se afl sectorul
Transport rutier care a generat emisii mai mari cu 39,01% fa de 2005 i Arderi n sectorul rezidenial care a
generat emisii mai mari cu 17,09% fa de 2005. (Fig. 2.1.7).

tone

Figura 2.1.7 Evoluia emisiilor de Pb provenite din principalele surse industriale,transport i


procese de ardere
50.000
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0.000

2005

22

2006

2007

2008

2009

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

2010

2011

2012

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Emisiile totale de cadmiu (Cd) au fost de 2,022 tone, la nivelul anului 2012. (Fig. 2.1.8).
Cele mai mari reduceri de emisii de cadmiu provin n general din sectorul industriei metalurgice, i anume
la producia de zinc (99,3%), din Arderi n industria metalurgic (75,62%), Producie de font i oel
(30,98%). (Fig. 2.1.9). Activitile cu cel mai semnificativ aport la emisiile de Cd sunt Producia de energie
termic i electric (28,49%), Producia de font i oel (23,24%) i Transport naval intern (20,77%).

4.000
Total emisii de Cd

3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
0.500
0.000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Figura 2.1.9 Evoluia emisiilor de Cd provenite din surse industriale, transport i procese de ardere

tone

tone

Figura 2.1.8 Evoluia emisiilor totale de Cd

0.900
0.800
0.700
0.600
0.500
0.400
0.300
0.200
0.100
0.000

2005

2006

2007

2008

2009

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

2010

2012

23

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Emisiile totale de mercur au fost de 4,325 tone la nivelul anului 2012, iar n anul 2005 de 7,405 tone.
Sectoarele cu ponderi semnificative sunt Transport naval intern (48,55%), Producia de energie termic i
electric (20,18%) i Alte arderi n industrie (17,85%), (Fig. 2.1.10)
Figura 2.1.10 Evoluia emisiilor de Hg provenite din surse industriale, transport naval i procese
de ardere

tone

4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
0.500
0.000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Emisiile de poluani organici persisteni au nregistrat scderi n anul 2012 fa de anul 2005. Astfel
emisiile de dioxine au sczut cu 3,28%, de la 174,307 g ITeq, n 2005, la 168,597 g ITeq, n 2012.
Ponderea principal a scderii este datorat reducerii activitii n sectorul metalurgie i a cantitilor de
deeuri spitaliceti incinerate.

g I-Teq

Figura 2.1.11 Evoluia emisiilor totale de dioxine


200.000
Emisii totale de dioxine

180.000
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0.000
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Principalele surse de emisii de dioxine sunt reprezentate de sectoarele: Arderi n sectorul rezidenial
(57,64%), Incinerarea deeurilor industriale (17,61%), Incinerarea deeurilor spitaliceti (10,34%), i
Producia de font i oel (4,47%) (Fig. 2.1.12).

24

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Figura 2.1.12 Evoluia emisiilor de dioxine provenite din surse industriale,


incinerarea deeurilor i procese de ardere
g I-Teq

120
100
80
60
40
20
0

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Emisiile totale de hidrocarburi aromatice policiclice (HAP) au nregistrat o scdere de 2,22%, de la


131,937 tone n 2005, la 129,008 tone, n 2012.
Figura 2.1.13 Evoluia emisiilor totale de HAP

tone

160

Emisii totale de HAP


140
120
100
80
60
40
20
0

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

n anul 2012 cea mai mare scdere a emisiilor a provenit din Arderi n industria metalurgic (79,74%), iar
cele mai mari emisii au provenit din sectoarele Arderi n sectorul rezidenial (75,73%), Producia de aluminiu
(18,05%) i Alte arderi n industrie (3,2%) (Fig. 2.1.13).

tone

Figura 2.1.14 Evoluia emisiilor de HAP din principalele surse industriale i procese de ardere
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0.000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

2011

2012

25

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Emisiile de bifenili policlorurai (PCB) prezint un trend descresctor (cu 76,34%), de la 233,596 kg n 2005,
la 52,898 kg n 2012 (Fig. 2.1.15).

kg

Figura 2.1.15

Evoluia emisiilor totale de PCB

250
Emisii totale de PCB

200
150
100
50
0
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Cele mai importante scderi au fost n sectoarele Producie de zinc (99,42%), Producie de plumb (95,82%),
Arderi n industria metalurgic (79,44%) i Producie de font i oel (42,75%).
Ponderile principalelor surse de emisii de bifenili policlorurai sunt: Producie de font i oel (66,24%) i
Arderi n sectorul rezidenial (15,91%), (Fig. 2.1.16).

kg

Figura 2.1.16 Evoluia emisiilor de PCB provenite din surse industriale i procese de ardere
80
70
60
50
40
30
20
10
0

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Emisiile de hexaclorbenzen (HCB) prezint un trend descresctor, de la 2,513 kg n 2005, la 1,852 kg n 2012,
cu o scdere cu 26,3%. (Fig. 2.1.17).

kg

Figura 2.1.17 Evoluia emisiilor anuale de HCB


3
Total emisii de HCB

2.5
2
1.5
1
0.5
0
2005

26

2006

2007

2008

2009

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

2010

2011

2012

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Cele mai importante scderi ale emisiilor de HCB provin din sectoarele Arderi n industria metalurgic
(79,66%), Arderile n sectorul comercial/instituional (65,96%) i Incinerarea deeurilor spitaliceti (57,12%).
Sursele cu ponderile cele mai mari n emisiile totale de HCB sunt: Arderile n sectorul rezidenial (44,6%) i
Incinerarea deeurilor spitaliceti (31,37%) (Fig. 2.1.18).

kg

Figura 2.1.18 Evoluia emisiilor de HCB provenite din surse industriale,


tratarea deeurilor i procese de ardere
1.6
1.4
1.2
1
0.8
0.6
0.4
0.2
0

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2.2. CALITATEA AERULUI NCONJURTOR


Evaluarea calitii aerului nconjurtor este reglementat prin Legea 104/2011 privind calitatea aerului
nconjurtor ce transpune Directiva 2008/50/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind calitatea
aerului nconjurtor i un aer mai curat pentru Europa i Directiva 2004/107/CE a Parlamentului European i a
Consiliului privind arsenul, cadmiul, mercurul, nichelul, hidrocarburile aromatice policiclice n aerul nconjurtor.
Poluanii atmosferici luai n considerare n evaluarea calitii aerului nconjurtor sunt:

dioxid de sulf (SO2);

dioxid de azot (NO2);

oxizi de azot (NOx);

particule n suspensie (PM10 i PM2,5);

plumb (Pb);

benzen (C6H6);

monoxid de carbon (CO);

ozon (O3);

arsen (As);

cadmiu (Cd);

nichel (Ni);

hidrocarburi aromatice policiclice (HAP)/Benzo(a)piren (BaP);

mercur (Hg).
Pentru anul 2013, evaluarea calitii aerului nconjurtor n Romnia s-a realizat permanent prin
intermediul a 138 staii automate ce fac parte din Reeaua Naional de Monitorizare a Calitii Aerului (R.N.M.C.A.),
repartizate pe ntreg teritoriul rii dup cum urmeaz:
48 staii de fond urban i suburban pentru evaluarea nivelului de fond al polurii pentru zonele
urbane i suburbane;
55 staii industriale pentru evaluarea aportului emisiilor din surse industriale;
27 staii de trafic pentru evaluarea aportului emisiilor din trafic;
8 staii de fond rural pentru evaluarea nivelului de fond al polurii pentru zonele rurale.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

27

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Staiile sunt dotate cu analizoare automate care msoar continuu concentraiile n aerul nconjurtor ale
urmtorilor poluani: dioxid de sulf (SO2), oxizi de azot (NO2, NOx), monoxid de carbon (CO), benzen (C6H6), ozon
(O3), particule n suspensie (PM10 i PM2,5). Acestora li se adaug echipamente de laborator utilizate pentru
msurarea concentraiilor de metale grele: plumb (Pb), cadmiu (Cd), arsen (As), nichel (Ni), din particule n
suspensie i din depuneri.
Punctele de prelevare sunt amplasate n concordan cu criteriile stabilite de directivele europene privind
calitatea aerului.
Punctele de prelevare destinate protejrii sntii umane se amplaseaz n aa fel nct s furnizeze date
referitoare la urmtoarele aspecte:
ariile din interiorul zonelor i aglomerrilor n care apar cele mai mari concentraii la care populaia
este susceptibil a fi expus n mod direct sau indirect pentru o perioad de timp semnificativ n
raport cu perioadele de mediere ale valorii/valorilor limit/int;
nivelurile din alte perimetre (arii) din zonele i aglomerrile reprezentative pentru nivelul de
expunere a populaiei;
depunerile care reprezint expunerea indirect a populaiei prin lanul alimentar.
Staiile de fond urban sunt amplasate astfel nct nivelul de poluare sa fie influenat de contribuiile
integrate ale tuturor surselor din direcia opus vntului.
Staiile de fond rural se amplaseaz astfel nct nivelul de poluare caracteristic s nu fie influenat de
aglomerrile sau de zonele industriale din vecintatea sa.
Atunci cnd se evalueaz aportul surselor industriale, cel puin unul dintre punctele de prelevare este
instalat pe direcia dominant a vntului dinspre surs, n cea mai apropiat zon rezidenial. Atunci cnd
concentraia de fond nu este cunoscut, se amplaseaz un punct de prelevare suplimentar naintea sursei de
poluare, pe direcia dominant a vntului.
Respectarea valorilor limit stabilite n scopul proteciei sntii umane nu se evalueaz n urmtoarele
situaii:
a) n amplasamentele din zonele n care populaia nu are acces i unde nu exist locuine permanente;
b) n incinta obiectivelor industriale n cazul crora se aplic prevederile referitoare la sntate i
sigurana la locul de munc, n conformitate art. 3 lit.a) al Legii nr. 104/2011;
c) pe partea carosabil a oselelor i drumurilor, precum i pe spaiile care separ sensurile de mers ale
acestora, cu excepia cazurilor n care pietonii au n mod normal acces la spaiile respective.
Punctele de prelevare destinate proteciei vegetaiei i ecosistemelor naturale se amplaseaz la peste 20 km
distana de aglomerri sau la peste 5 km distana de alte arii construite, instalaii industriale, autostrzi sau
osele cu un trafic care depete 50.000 de vehicule pe zi. Punctul de prelevare trebuie s fie amplasat n aa fel
nct probele prelevate sa fie reprezentative pentru calitatea aerului dintr-o zona nconjurtoare de cel puin
1.000 km2. Un punct de prelevare poate s fie amplasat la o distana mai mic sau s fie reprezentativ pentru
calitatea aerului dintr-o arie mai puin extins, din motive care in de condiiile geografice sau de necesitatea de a
proteja unele arii vulnerabile.
n continuare sunt prezentate date i informaii sintetice privind rezultatele monitorizrii calitii aerului
n anul 2013, care ilustreaz calitatea aerului n raport cu valorile limit, valorile int, pragurile de alert sau de
informare, nivelurile critice stabilite n legislaia specific pentru fiecare poluant.
Graficele sunt realizate pe baza msurrilor efectuate n staiile automate de monitorizare a calitii
aerului ce respect obiectivele de calitate a datelor stabilite n Anexa nr. 4 la Legea nr. 104/2011, totodat fiind
utilizate criteriile de agregare i calculul parametrilor statistici, conform Anexei 3, B.1 i D.2 din Legea nr.
104/2011 privind calitatea aerului nconjurtor.

Dioxidul de azot (NO2) i oxizii de azot (NOx)


Oxizii de azot provin n principal din arderea combustibililor solizi, lichizi i gazoi n diferite instalaii
industriale, rezideniale, comerciale, instituionale i din transportul rutier. Oxizii de azot au efect eutrofizant
asupra ecosistemelor i efect de acidifiere asupra multor componente ale mediului, cum sunt solul, apele,
ecosistemele terestre sau acvatice, dar i construciile i monumentele. Dioxidul de azot este un gaz care este
transportat pe distane lungi, avnd un rol important n chimia atmosferei, inclusiv n formarea ozonului
troposferic. Expunerea la dioxid de azot n concentraii mari determin inflamaii ale cilor respiratorii, reduce
funciile pulmonare i agraveaz astmul bronic.
Concentraiile de NO2 din aerul nconjurtor se evalueaz folosind valoarea limit orar pentru protecia
sntii umane (200g/m3), care nu trebuie depit mai mult de 18 ori/an i valoarea limit anual pentru
protecia sntii umane (40g/m3).

28

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

g/m

Fig. 2.2.1 Dioxidul de azot (NO2) - valori medii anuale 2013

NO2 -concentraii medii anuale


70
60
50
40
30
20

AB-1
AB-3
AG-3
AG-4
AG-6
AR-1
AR-2
AR-3
B-2
B-3
BC-3
BH-2
BN-1
BR-3
BV-2
BV-3
CJ-4
CS-1
CS-4
CT-4
CT-5
CT-7
DB-1
DJ-1
EM-3
GJ-1
GJ-2
GJ-3
GL-1
GL-3
GR-1
GR-3
GR-2
HD-1
HD-2
IL-1
IS-2
IS-3
IS-4
IS-6
MM-1
MM-2
MS-3
OT-1
PH-3
PH-5
PH-6
SB-2
SV-2
SV-3
TL-2
TM-3
TM-4
TM-5
TR-1
TR-2
VL-2
VS-2

10

media anual

valoarea limit anual

n anul 2013 s-au nregistrat depiri ale valorii limit anuale pentru sntatea uman (40 g/m3) n
aglomerrile Bucureti i Braov la urmtoarele staii:
staia de trafic B-3, media anual 60,12 g/m3;
staia de fond urban BV-2, media anual 51,29 g/m3.
Valoarea limit orar pentru protecia sntii umane (200g/m3), nu a fost depit mai mult de 18
ori/an la nici o staie.
Nu s-au nregistrat depiri ale valorii pragului de alert (concentraia 400 g/m3 msurat timp de 3 ore
consecutiv) pentru dioxidul de azot.
La staiile de fond rural nu s-au nregistrat depiri ale nivelului critic pentru protecia vegetaiei
(30g/m3) stabilit pentru oxizii de azot (NOx) pentru un an calendaristic.

Dioxidul de sulf (SO2)


Dioxidul de sulf este un gaz puternic reactiv, provenit n principal din arderea combustibililor fosili
sulfuroi (crbuni, pcur) pentru producerea de energie electric i termic i a combustibililor lichizi
(motorin) n motoarele cu ardere intern ale autovehiculelor rutiere. Dioxidul de sulf poate afecta att
sntatea oamenilor prin efecte asupra sistemului respirator ct i mediul n general (ecosisteme, construcii,
monumente) prin efectul de acidifiere.
Concentraiile de SO2 din aerul nconjurtor se evalueaz folosind valoarea limit orar pentru protecia
sntii umane (350 g/m3), care nu trebuie depit mai mult de 24 ori/an i valoarea limit zilnic pentru
protecia sntii umane (125 g/m3) care nu trebuie depit mai mult de 3 ori/an.
n anul 2013, la nicio staie nu s-au nregistrat depiri la valoarea limit orar pentru protecia sntii
umane (350g/m3) mai mult de 24 ori/an, respectiv la valoarea limit zilnic pentru protecia sntii umane
(125g/m3) mai mult de 3 ori/an.
Nu s-au nregistrat depiri ale pragului de alert (concentraia de 500g/m3 msurat timp de 3 ore
consecutiv) pentru dioxidul de sulf.
La staiile de fond rural nu s-au nregistrat depiri ale nivelului critic pentru protecia vegetaiei (20g/m3)
stabilit pentru dioxidul de sulf pe un an calendaristic i pe perioada de iarn (1 octombrie-31martie).

Monoxidul de carbon (CO)


Monoxidul de carbon este un gaz extrem de toxic ce afecteaz capacitatea organismului de a reine
oxigenul, n concentraii foarte mari fiind letal. Provine din surse antropice sau naturale, care implic arderi
incomplete ale oricrui tip de materie combustibil: n instalaii energetice, industriale, n instalaii rezideniale
(sobe, centrale termice individuale), din arderi n aer liber (arderea miritilor, deeurilor, incendii etc.) i din
trafic.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

29

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Concentraiile de monoxid de carbon din aerul nconjurtor se evalueaz folosind valoarea limit pentru
protecia sntii umane (10mg/m3), calculat ca valoare maxim zilnic a mediilor pe 8 ore (medie mobil).
Analiznd datele obinute din monitorizarea monoxidului de carbon n anul 2013, se constat c valorile
maxime zilnice ale mediilor concentraiilor pe 8 ore, s-au situat mult sub valoarea maxim zilnic pentru protecia
sntii umane (10mg/m3).
Fig. 2.2.2 Monoxidul de carbon (CO) - maximul zilnic al mediilor mobile 2013

mg/m

CO - valoarea maxim zilnic a mediilor mobile


12
10

8
6
4

AB-1
AB-2
AG-2
AG-3
AG-4
AG-5
AR-1
B-1
BC-1
BC-2
BC-3
BH-1
BH-4
BN-1
BR-2
BR-3
BR-5
BV-1
BV-2
BV-3
BV-4
BV-5
BZ-1
CJ-3
CJ-5
CL-1
CS-1
CS-2
CS-4
CT-1
CT-2
CT-7
CV-1
DB-1
DJ1
EM-2
GJ-1
GJ-2
GL-1
GL-2
GL-4
GR-1
GR-3
GR-4
HD-1
HD-2
HD-4
HD-5
HR-1
IL-1
IS-4
IS-6
MM-1
MM-2
MM-3
MS-1
MS-2
MS-3
MS-4
NT-1
NT-2
OT-1
PH-6
SB-2
SB-3
SB-4
SJ -1
SM-1
SV-1
TM-1
TM-2
TM-4
TR-1
TR-2
VS-1

maximul mediei mobile

valoarea limit

Ozonul (O3)
Ozonul se gsete n mod natural n concentraii foarte mici n troposfer (atmosfera joas). Spre
deosebire de ozonul stratosferic, care protejeaz formele de via mpotriva aciunii radiaiilor ultraviolete,
ozonul troposferic (cuprins ntre sol i 8-10 km nlime) este deosebit de toxic, avnd o aciune puternic iritant
asupra cilor respiratorii, ochilor i are potenial cancerigen. De asemenea, ozonul are efect toxic i pentru
vegetaie, determinnd inhibarea fotosintezei i producerea de leziuni foliate, necroze.
Ozonul este un poluant secundar deoarece, spre deosebire de ali poluani, nu este emis direct de vreo
surs de emisie, ci se formeaz sub influena radiaiilor ultraviolete, prin reacii fotochimice n lan ntre o serie
de poluani primari, precursori ai ozonului: oxizi de azot (NO x), compuii organici volatili (COV), monoxidul de
carbon (CO), etc.
Precursorii ozonului provin att din surse antropice (arderea combustibililor, traficul rutier, diferite
activiti industriale) ct i din surse naturale (COV biogeni emii de plante i sol, n principal izoprenul emis de
pduri; aceti compui biogeni, dificil de cuantificat, pot contribui substanial la formarea ozonului). O alt surs
natural de ozon n atmosfera joas este reprezentat de mici cantiti de ozon din stratosfer care migreaz
ocazional, n anumite condiii meteorologice, ctre suprafaa pmntului.
Formarea fotochimic a ozonului depinde n principal de factorii meteorologici i de concentraiile de
precursori. n atmosfer au loc reacii n lan complexe, multe dintre acestea concurente, n care ozonul se
formeaz i se consum, astfel nct concentraia sa la un moment dat depinde de o multitudine de factori,
precum raportul dintre NO i NO2 din atmosfer, prezena compuilor organici volatili necesari iniierii reaciilor,
dar i de factori meteorologici: temperaturile ridicate i intensitatea crescut a radiaiei solare (care favorizeaz
reaciile de formare a ozonului), precipitaii (care contribuie la scderea concentraiilor de ozon din aer).
Ca urmare a complexitii proceselor fizico-chimice din atmosfer i a strnsei lor dependene de
condiiile meteorologice, a variabilitii spaiale i temporale a emisiilor de precursori, a creterii transportului
ozonului i precursorilor si la mare distan, inclusiv la scar intercontinental n emisfera nordic, precum i a
variabilitii schimburilor dintre stratosfer i troposfer, concentraiile de ozon n atmosfera joas sunt foarte
variabile n timp i spaiu, fiind totodat dificil de controlat.

30

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Concentraiile de ozon din aerul nconjurtor se evalueaz folosind pragul de alert (240 g/m3 msurat
timp de 3 ore consecutiv) calculat ca medie a concentraiilor orare, pragul de informare (180 g/m3) calculat ca
medie a concentraiilor orare i valoarea int pentru protecia sntii umane (120 g/m3) calculat ca valoare
maxim zilnic a mediilor pe 8 ore (medie mobil), care nu trebuie depit mai mult de 25 ori/an.
n anul 2013 nu s-au nregistrat depiri ale valorii pragului de alert pentru ozon, iar pragul de informare
pentru ozon a fost depit o singur dat la staia DJ-3 (Craiova).
Numrul de depiri ale valorii int pentru protecia sntii umane n anul 2013 este reprezentat n
graficul urmtor.

Numr depiri

Fig. 2.2.3 Ozon (O3) - numrul de depiri ale valorii int 2013
Ozon - numrul de depiri ale valorii int
70
60
50
40
30
20
10

nr. depiri VT

TR-2

IS-4

HD-1

EM-3

DJ-4

DJ-3

CJ-4

CJ-3

BR-5

BR-2

BC-2

BC-1

AG-5

AG-3

AB-2

nr.maxim de depiri VT (25)

Dup cum se observ din grafic, s-au nregistrat depiri ale valorii int mai mult de 25 ori ntr-un an
calendaristic, la urmtoarele staii:
staia de fond urban BR-2 (Brila) 26 depiri;
staia industrial BR-5 (Chicani) 51 depiri;
staia de trafic DJ-3 (Craiova) 65 depiri;
staia industrial DJ-4 (Ialnia) 27 depiri.
Depirile valorii int s-au nregistrat pe fondul unor condiii atmosferice favorabile pentru producerea i
acumularea de ozon (dispersie sczut a poluanilor din aer).

Particule n suspensie (PM10 i PM2,5)


Particulele n suspensie din atmosfer, sunt poluani transportai pe distane lungi, provenii din cauze
naturale (ca de exemplu antrenarea particulelor de la suprafaa solului de ctre vnt, erupii vulcanice etc.) sau
din surse antropice precum: arderile din sectorul energetic, procesele de producie (industria metalurgic,
industria chimic etc.), antierele de construcii, transportul rutier, haldele i depozitele de deeuri industriale i
municipale neconforme, sisteme de nclzire individuale, ndeosebi cele care utilizeaz combustibili solizi etc.
Natura acestor particule este foarte variat. Astfel, ele pot conine particule de carbon (funingine), metale
grele (plumb, cadmiu, crom, mangan etc.), oxizi de fier, sulfai, dar i alte noxe toxice, unele dintre acestea avnd
efecte cancerigene (cum este cazul poluanilor organici persisteni i hidrocarburilor aromatice policiclice
adsorbii/adsorbite pe suprafaa particulelor de aerosoli solizi).

Particule n suspensie PM10


Concentraiile de particule n suspensie cu diametrul mai mic de 10 microni din aerul nconjurtor se
evalueaz folosind valoarea limit zilnic pentru protecia sntii umane (50 g/m 3), determinat gravimetric,
care nu trebuie depit mai mult de 35 ori/an i valoarea limit anual pentru protecia sntii umane (40
g/m3).
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

31

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Fig. 2.2.4 Particule n suspensie (PM10) - concentraii medii anuale 2013


g/m

PM10 - concentraii medii anuale

50
45
40
35
30
25
20
15
10

AB-1
AG-2
AG-6
AR-1
AR-2
AR-3
B-1
B-2
B-4
B-6
B-7
BC-1
BC-2
BH-2
BT-1
BV-1
BV-3
BV-4
BZ-1
CJ-3
CL-1
CS-1
CS-2
CS-3
CS-4
CT-1
CT-3
CT-4
CT-5
CT-7
CV-1
DJ-1
DJ-3
EM-3
GJ-2
GJ-3
GL-1
GR-1
HD-1
HD-2
HD-5
HR-1
IL-1
IS-1
IS-4
IS-5
IS-6
MM-1
MM-2
MM-3
NT-1
OT-1
PH-1
PH-3
PH-5
PH-6
SB-4
SJ-1
SM-1
SV-1
SV-2
SV-3
TL-1
TL-3
TM-1
TM-3
TM-5
TM-6
TR-1
VN-1
VS-1
VS-2

media anual

valoarea limit anual

n anul 2013 depirea valorii limit anuale pentru protecia sntii umane (40 g/m 3) s-a nregistrat
numai la staia de trafic IS-1(Iai), cu media anual de 44,87 g/m3.
Fig. 2.2.5 Particule n suspensie (PM10) - numrul de depiri ale valorii limit zilnice 2013
num r depiri

PM10 - numrul de depiri ale valorii limit zilnice

40
35
30
25
20
15
10

AB-1
AG-6
AR-1
AR-2
AR-3
B-1
B-2
B-4
B-6
B-7
BH-2
BT-1
BV-1
BV-3
BV-4
BZ 1
CJ-3
CL-1
CS-4
CT-1
CT-3
CT-5
CT-7
CV-1
DJ-1
DJ-3
EM-3
GJ-2
GJ-3
GR 1
HD-1
HD-2
HD-5
HR-1
IS-1
IS-4
IS-5
IS-6
MM-1
MM-2
MM-3
NT-1
OT-1
PH-1
PH-3
PH-5
PH-6
SB-4
SJ-1
SV-1
SV-2
SV-3

nr. depiri VL zilnic

nr.maxim de depiri

n anul 2013 s-au nregistrat depiri ale valorii limit zilnice, mai mult de 35 ori ntr-un an calendaristic, la
staiile:
staia de fond urban B-1 (Bucureti)
- 36 depiri;
staia de fond suburban B-7 (Mgurele, judeul Ilfov)
- 36 depiri.

Particule n suspensie PM2,5


n anul 2013, monitorizarea particulelor n suspensie cu dimensiuni sub 2,5 microni (PM2,5) s-a realizat la
17 staii de fond urban, situate pe ntreg teritoriul rii.
Monitorizarea concentraiilor de particule PM2,5 este necesar pentru conformarea la cerinele Directivei
2008/50/CE privind calitatea aerului i un aer mai curat pentru Europa. Rezultatele msurrilor vor fi folosite
pentru stabilirea indicatorului mediu de expunere a populaiei (IME) pentru anul 2015, determinat la scar
naional, prin monitorizarea continu timp de 3 ani consecutivi (2013, 2014, i 2015).
Indicatorul mediu de expunere pentru anul de referin 2010 este concentraia medie a anilor 2009, 2010 i
2011, valoarea calculat fiind 18,42 g/m3.
Valoarea limit anual pentru acest poluant este 25 g/m3, valoare care trebuie atins la 1 ianuarie 2015.
Pentru Romnia, valoarea limit anual plus marja de toleran n anul 2013 este 26 g/m3, (marja de

32

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

toleran pentru anul 2013 este 1 g/m3). n cursul anului 2013 nu au fost nregistrate depiri ale valorii limit
anuale plus marja de toleran pentru PM2,5 la nici o staie.
Fig. 2.2.6 Particule n suspensie (PM2.5) - concentraii medii anuale 2013
g/m

PM 2.5 - concentraii medii anuale

30
25
20
15
10

medie anual

TM-2

SV-1

SM-1

PH-2

MM-2

MH-1

IS-2

GL-2

CT-2

CJ-2

BZ-1

BV-2

BT-1

BC-1

B-8

AR-2

AG-2

valoarea limit + marja de toleran

Benzenul (C6H6)
Benzenul este o substan toxic, cu potenial cancerigen, provenit n principal din traficul rutier, din
depozitarea, ncrcarea/descrcarea benzinei (depozite, terminale, staii de distribuie a carburanilor), dar i
din diferite alte activiti cu produse pe baz de solveni (lacuri, vopsele etc.), arderea controlat sau n aer liber
a combustibililor fosili, a lemnului i a deeurilor lemnoase.
Concentraiile de benzen din aerul nconjurtor se evalueaz folosind valoarea limit anual pentru protecia
sntii umane (5 g/m3).
n anul 2013 concentraiile medii anuale nu au depit valoarea limit anual la nicio staie de
monitorizare.
Fig. 2.2.7
g/m
6

Benzen (C6H6) - concentraii medii anuale 2013

Benzen - concentraii medii anuale

5
4
3
2
1

AB-1
AR-1
BC-3
BH-1
BN-1
BT-1
BV-2
BV-4
BV-5
BZ-1
CT-1
GL-3
HR-1
IS-1
MM-1
NT-1
PH1
PH2
PH4
PH5
SV-1
TM-1
TM-3
TM-5
TM-6
TM-7
TR-1
VL-2

medie anual

valoarea limit anual

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

33

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Metale grele din particule n suspensie PM10


Metalele grele sunt emise n atmosfer ca rezultat al diferitelor procese de combustie ct i a unor
activiti industriale, putnd fi incluse sau ataate de particulele emise. Ele se pot depune, acumulndu-se astfel
n sol sau sedimentele din apele de suprafa. Metalele grele sunt toxice i pot afecta numeroase funcii ale
organismului. Acestea pot avea efecte pe termen lung prin acumularea lor n esuturi.
Metalele grele monitorizate n anul 2013 au fost plumbul (Pb), cadmiul (Cd), nichelul (Ni) i arsenul (As) din
particulele n suspensie PM10.
Concentraiile de metale grele din aerul nconjurtor se evalueaz folosind urmtoarele valori:
valoarea limit anual pentru protecia sntii umane de 0,5 g/m 3, pentru Pb;
valoarea int de 6 ng/m3, pentru As;
valoarea int de 5 ng/m3, pentru Cd;
valoarea int de 20 ng/m3, pentru Ni.
n anul 2013 concentraiile medii anuale pentru metalele grele monitorizate nu au depit valoarea limit
anual/valoarea int la nicio staie.
Fig. 2.2.8 Plumb (Pb) - concentraii medii anuale 2013
g/m3

Pb - concentraii medii anuale

0.6
0.5
0.4

0.3
0.2
0.1

AG-2
AG-6
B-1
B-2
B-4
B-7
B-8
BC-1
BC-2
BH-2
BV-3
BV-4
CL-1
EM-3
GJ-2
GJ-3
GL-1
GR-1
HD-1
HD-2
HD-5
IL-1
IS-1
MM-1
MM-2
MM-3
OT-1
PH-1
PH-3
PH-5
PH-6
SB-4
TL-1
TL-3
TM-1
TM-3
TM-5
TM-6

0.0

medii anuale

valoarea limit anual

Fig. 2.2.9 Arsen (As) - concentraii medii anuale 2013


ng/m3

As - concentraii medii anuale


7
6
5
4
3

2
1

medii anuale

34

valoarea int

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

TM-6

TM-5

TM-3

TM-1

TL-3

TL-1

SB-4

PH-6

PH-5

PH-3

PH-1

GL-3

GL-1

GJ-3

GJ-2

EM-3

BC-2

BC-1

AG-6

AG-2

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Fig. 2.2.10 Cadmiu (Cd) - concentraii medii anuale 2013


ng/m3

Cd - concentrai i medi i anuale

6
5
4
3
2
1

AG-2
AG-6
B-1
B-2
B-4
B-6
B-7
B-8
BC-1
BC-2
BV-3
BV-4
EM-3
GJ-2
GL-1
HD-1
HD-2
HD-5
IS-1
MM-1
MM-2
MM-3
OT-1
PH-1
PH-3
PH-5
PH-6
SB-4
TL-1
TL-3
TM-1
TM-3
TM-5
TM-6

medii anuale

valoarea int

Fig. 2.2.11 Nichel (Ni) - concentraii medii anuale 2013


ng/m3

Ni - concentraii medii anuale

25

20

15

10

AG-2
AG-6
B-1
B-2
B-4
B-6
B-7
B-8
BC-1
BC-2
BV-3
BV-4
EM-3
GJ-2
GJ-3
GL-1
HD-1
HD-2
HD-5
IS-1
OT-1
PH-1
PH-3
PH-5
PH-6
SB-4
TL-1
TL-3
TM-1
TM-3
TM-5
TM-6

medii anuale

valoarea int

Concluzii
Din analiza tendinelor n evoluia msurrilor se constat urmtoarele:

meninerea calitii aerului nconjurtor n zonele i aglomerrile n care nivelurile poluanilor s-au
situat sub valorile limit pentru protecia sntii umane;
nivelul concentraiilor de particule n suspensie este n continuare ridicat n aglomerrile Bucureti i
Iai unde s-au nregistrat depiri ale valorilor limit zilnice peste numrul prevzut de 35 de ori
ntr-un an calendaristic i ale valorii limite anuale la unele staii de fond urban i de trafic. Pentru
aceste aglomerri au fost elaborate programe de gestionare a calitii aerului, cu msuri de reducere
ce au avut un impact pozitiv semnificativ asupra concentraiilor de particule n suspensie, numrul
depirilor fiind n scdere fa de anii precedeni;
nivelul concentraiilor de dioxid de azot este n continuare ridicat n aglomerrile Bucureti i
Braov.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

35

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

2.3. POLUAREA AERULUI EFECTE LOCALE


Poluanii atmosferici emii din activiti antropice sunt subiectul unor transformri ce au loc n
atmosfer cum ar fi: transportul poluanilor atmosferici la distan, transformri fizice i chimice. Poluarea
aerului este o problem local, regional sau chiar la nivelul emisferei nordice, de vreme ce schimbrile privind
calitatea aerului pot avea loc att n apropierea surselor de emisie ct i mult mai departe, n funcie de
transportul maselor de aer. Topografia aezrilor umane i condiiile climatice de calm atmosferic sau
inversiune termic pot mpiedica dispersia poluanilor atmosferici, ducnd la acumularea acestora pe perioade
scurte de timp.
n zonele cu importante surse de emisii provenite de la activiti economice sau n zonele cu poluare
istoric, calitatea aerului se evalueaz suplimentar folosind rezultatele msurrilor indicative n puncte de
prelevare aflate n apropierea surselor de emisii.
Concentraiile maxim admisibile ale substanelor chimice poluante din aerul nconjurtor sunt stabilite
conform STAS 12574-87 Aer din Zonele Protejate. Condiii de calitate, iar principalii poluani la care se refer
acest normativ sunt: amoniac, hidrogen sulfurat, formaldehid, fluor, fenol, pulberi totale n suspensie, metale
grele din pulberi in suspensie, pulberi sedimentabile, etc.

2.3.1. Amoniac
Pentru concentraia de amoniac n aerul nconjurtor, normativul prevede o concentraie maxim
admisibil (CMA) de 0,1 mg/m3 pentru valoarea mediei zilnice.
n anul 2013 au fost efectuate determinri de amoniac n mai multe judee, dup cum urmeaz:
Judeele n care s-au nregistrat depiri ale CMA, sunt urmtoarele:
judeul Neam, la 2 puncte de prelevare au fost efectuate 381 determinri, iar numrul de depiri ale
CMA a fost 10;
judeul Prahova, la 5 puncte de prelevare au fost efectuate 1247 determinri, iar numrul de depiri
ale CMA a fost 29;
judeul Satu Mare, la 2 puncte de prelevare au fost efectuate 557 determinri, iar numrul de depiri
ale CMA a fost 2.
Judeele n care nu s-au nregistrat depiri ale CMA sunt urmtoarele:
judeul Bistria Nsud, la 3 puncte de prelevare au fost efectuate 579 determinri;
judeul Bacu, la 3 puncte de prelevare au fost efectuate 565 determinri;
judeul Harghita, la 1 punct de prelevare au fost efectuate 365 determinri;
judeul Hunedoara, la 3 puncte de prelevare au fost efectuate 604 determinri;
judeul Olt, la 2 puncte de prelevare au fost efectuate 445 determinri;
judeul Vrancea la 4 puncte de prelevare au fost efectuate 1251 determinri.

2.3.2. Formaldehid
Pentru concentraia de formaldehid n aerul nconjurtor normativul prevede o concentraie maxim
admisibil de 0,012 mg/m3 pentru valoarea mediei zilnice.
n anul 2013 au fost efectuate determinri de formaldehid n :
judeul Alba, localitatea Sebe, ntr-un punct de prelevare, au fost efectuate 242 determinri, fr a
se nregistra depiri ale CMA;
judeul Prahova, la 6 puncte de prelevare, au fost efectuate 1497 determinri, iar numrul de depiri
ale CMA a fost 75.

2.3.3. Hidrogen sulfurat


Pentru concentraia de hidrogen sulfurat n aerul nconjurtor normativul prevede o concentraie maxim
admisibil de 0,008 mg/m3 pentru valoarea mediei zilnice.
n anul 2013 au fost efectuate determinri de formaldehid n dou judee, respectiv:
judeul Mehedini, n 2 puncte de prelevare, au fost efectuate 292 determinri, fr a se nregistra
depiri ale CMA;
judeul Prahova, n 6 puncte de prelevare, au fost efectuate 1497 determinri, iar numrul de
depiri ale CMA a fost 9.

36

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

2.3.4. Fluor
Pentru concentraia de fluor n aerul nconjurtor normativul prevede o concentraie maxim admisibil de
0,005 mg/m3 pentru valoarea mediei zilnice.
n anul 2013 au fost efectuate determinri de fluor n judeul Olt, localitatea Slatina, n 2 puncte de
prelevare, fiind efectuate 445 determinri, fr a se nregistra depiri ale CMA.

2.3.5. Fenol
Pentru concentraia de fenol n aerul nconjurtor normativul prevede o concentraie maxim admisibil de
0,03 mg/m3 pentru valoarea mediei zilnice.
n anul 2013 au fost efectuate determinri de fenol n judeul Prahova, localitatea Ploieti, ntr-un punct de
prelevare, fiind efectuate 249 determinri, iar numrul de depiri ale CMA a fost 2.

2.3.6. Pulberi totale n suspensie


Pentru concentraia de pulberi totale n suspensie n aerul nconjurtor normativul prevede o concentraie
maxim admisibil de 0,15 mg/m3 pentru valoarea mediei zilnice.
n anul 2013 au fost efectuate determinri de pulberi totale n suspensie n mai multe judee, dintre
acestea, judeele n care s-au nregistrat depiri ale CMA sunt urmtoarele:
judeul Harghita, n 2 puncte de prelevare, au fost efectuate 712 determinri, iar numrul de depiri
ale CMA a fost 48;
judeul Maramure, n 2 puncte de prelevare, au fost efectuate 750 determinri, iar numrul de
depiri ale CMA a fost 28;
judeul Prahova, n 3 puncte de prelevare, au fost efectuate 1497 determinri, iar numrul de
depiri ale CMA a fost 9;
judeul Satu Mare, n 2 puncte de prelevare, au fost efectuate 169 determinri, iar numrul de
depiri ale CMA a fost 1.
n judeul Hunedoara, n 5 puncte de prelevare, au fost efectuate 2002 determinri, fr a se nregistra
depiri ale CMA.

2.3.7. Plumb din pulberi totale n suspensie


Pentru concentraia de plumb din pulberi totale n suspensie n aerul nconjurtor normativul prevede o
concentraie maxim admisibil de 0,7 g/m3 pentru valoarea mediei zilnice.
n anul 2013 au fost efectuate determinri de plumb din pulberi totale n suspensie n dou judee, dup
cum urmeaz:
judeul Satu Mare, n 2 puncte de prelevare, au fost efectuate 128 determinri, iar numrul de
depiri ale CMA a fost 7;
judeul Maramure, n 2 puncte de prelevare, au fost efectuate 576 determinri, fr a se nregistra
depiri ale CMA.

2.3.8. Cadmiu din pulberi totale n suspensie


Pentru concentraia de cadmiu din pulberi totale n suspensie n aerul nconjurtor normativul prevede o
concentraie maxim admisibil de 0,02 g/m3 pentru valoarea mediei zilnice.
n anul 2013 au fost efectuate determinri de cadmiu din pulberi totale n suspensie n dou judee i
anume:
judeul Satu Mare, n 2 puncte de prelevare, au fost efectuate 128 determinri, iar numrul de
depiri ale CMA a fost 10;
judeul Maramure, n 2 puncte de prelevare, au fost efectuate 572 determinri, fr a se nregistra
depiri ale CMA.

2.3.9. Pulberi sedimentabile


Pentru concentraia de pulberi sedimentabile n aerul nconjurtor normativul prevede o concentraie
maxim admisibil de 17 g/m2 pentru valoarea mediei lunare (30 de zile).
n anul 2013 au fost efectuate determinri de pulberi sedimentabile n mai multe judee, dup cum
urmeaz:
Judeele n care s-au nregistrat depiri ale CMA sunt urmtoarele:
judeul Brila, n 5 puncte de prelevare, au fost efectuate 60 determinri, iar numrul de depiri ale
CMA a fost 12;
judeul Cara-Severin, n 13 puncte de prelevare, au fost efectuate 141 determinri, iar numrul de
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

37

Cap.2. Calitatea aerului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

depiri ale CMA a fost 10;


judeul Constana, n 14 puncte de prelevare, au fost efectuate 144 determinri, iar numrul de
depiri ale CMA a fost 5;
judeul Galai, n 71 puncte de prelevare, au fost efectuate 562 determinri, iar numrul de depiri
ale CMA a fost 115;
judeul Harghita, ntr-un punct de prelevare, au fost efectuate 12 determinri, iar numrul de
depiri ale CMA a fost 6;
judeul Ialomia, n 3 puncte de prelevare, au fost efectuate 36 determinri, iar numrul de depiri
ale CMA a fost 5;
judeul Mehedini, n 3 puncte de prelevare, au fost efectuate 34 determinri, iar numrul de depiri
ale CMA a fost 1;
judeul Slaj, n 20 puncte de prelevare, au fost efectuate 230 determinri, iar numrul de depiri ale
CMA a fost 21;
judeul Timi, n 7 puncte de prelevare, au fost efectuate 84 determinri, iar numrul de depiri ale
CMA a fost 35.

Judeele n care nu s-au nregistrat depiri ale CMA, din totalul determinrilor efectuate, sunt:
judeul Arad, n 11 puncte de prelevare, au fost efectuate 132 determinri;
judeul Bacu, n 4 puncte de prelevare, au fost efectuate 48 determinri;
judeul Buzu, n 17 puncte de prelevare, au fost efectuate 185 determinri;
judeul Gorj, n 17 puncte de prelevare, au fost efectuate 185 determinri;
judeul Hunedoara, n 25 puncte de prelevare, au fost efectuate 289 determinri;
judeul Sibiu, n 4 puncte de prelevare, au fost efectuate 24 determinri;
judeul Vrancea, n 3 puncte de prelevare, au fost efectuate 36 determinri.

2.4. POLURI ACCIDENTALE


Pe parcursul anului 2013 s-au produs 38 evenimente care au generat poluri accidentale ale factorului
de mediu AER.
Evenimentele care au afectat calitatea aerului sunt descrise mai jos, fiind grupate pe judee:
n anul 2013, pe raza judeului Arge Alba, au fost nregistrate urmtoarele evenimente deosebite:
n data de 18.05.2013 la SC Savini Due SRL din oraul Sebe a avut loc un incendiu n spaiul de
depozitare a deeurilor. Aproximativ 500 Kg deeuri de vopseluri au ars. Factorul de mediu afectat fiind aerul.
S-a aplicat o sanciune in valoare de 15000 RON.
n data de 30.07.2013, la ora 22:00, un locuitor din oraul Ocna Mure a semnalat, prin sistemul 112,
aprinderea rampei de deeuri menajere a oraului. S-a intervenit pentru stingerea incendiului i s-a inut sub
observaie depozitul. Nu se cunosc cauzele, posibil autoaprindere din cauza temperaturilor ridicate.
n data de 31.07.2013, la ora 07:15, s-a produs un scurt circuit, care a condus la o aprindere de cabluri,
ntr-o secie a SC Pehart Tec SA din Petreti. Incendiul a fost stins in 20 minute i a fost doar o poluare local.
Incidentul a fost anunat imediat i la GNM CJ Alba.
n datele de 06.08.2013 i 07.08.2013, s-a semnalat, prin sistemul 112, aprinderea rampelor de deeuri
menajere ale oraelor Blaj i Aiud, depozite la care s-a sistat depozitarea din 16.07.2013. S-a intervenit pentru
stingerea incendiilor i s-au inut sub observaie aceste depozite. Nu se cunosc cauzele, autoaprinderea fiind
posibil datorit temperaturilor ridicate.
Alte trei incendii de vegetaie din zona Blajului, Cugirului i Rimetea, au fost semnalate n 08, 09 i
13.08.2013. Acestea au avut dimensiuni mici, s-a intervenit pentru stingerea acestora i nu au fost descoperite
cu exactitate cauzele.
Pe raza judeului Arge s-au nregistrat 4 poluri accidentale cu impact asupra factorului de mediu
aer produse de activiti de transport polipropilen incendii, colectare deeuri periculoase/nepericuloase.
Poluatorii identificai sunt: Oltchim SA; SC Emeti Plast SRL; SC Global Eco Center SRL; SC Replast
Prodplast SRL.
Incidentele au fost nregistrate dup cum urmeaz:
31.01.2013, ora 14:00/comuna Albota, jud. Arge; (Oltchim SA);
29.09.2013, ora 23:01/comuna Lunca Corbului; (Replast Prodplast);
01.11.2013, ora 03:00/comuna Cteasca, jud. Arge; (Emeti Plast SRL);
02.11.2013, ora 09:45/Cmpulung Arge; (Global Eco Center SRL).
Natura polurii a constat n emanaii de gaze n atmosfer (propanpropilen) n urma unui incendiu ce
a izbucnit ca urmare a fisurrii unei conducte de transport polipropilen. Incendiul a distrus 1000 mp din
acoperiul halei de producie mase plastice i 1500 mp perei plci sandwich (SC Emeti Plast SRL).

38

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Un alt incendiu care a izbucnit de la un rezervor de uleiuri uzate aflat n hala de depozitare, a afectat hala
de depozitare deeuri periculoase i nepericuloase n suprafa total de 3525 mp. Din datele preliminare
rezult c au ars deeuri de uleiuri uzate, vopseluri, echipamente contaminate, acumulatori uzai i deeuri
reciclabile (SC Global Eco Center SRL);
De asemenea, un incendiu care a cuprins unele deeuri plastice, circa 15 tone, a afectat un acoperi al
halei, o autospecial, o band transportoare, inclusiv utilaje aflate n hal (SC Replast Prodplast SRL);
Msurile ntreprinse de reprezentanii operatorului economic i Inspectoratul pentru Situaii de Urgen
al judeului (ISUJ) Arge au constat n izolarea perimetrului, montarea unei arniere peste sprtura din
conduct, verificarea etaneitii tronsonului, intervenia ISUJ Arge cu autospeciale n vederea lichidrii
incendiilor.
S-au aplicat urmtoarele sanciuni:
pentru incendiul de la SC Emeti Plast SRL i SC Replast Prodplast SRL au fost aplicate sanciuni de
ISUJ Arge;
pentru incendiul de la SC Global Eco Center SRL au fost aplicate sanciuni, att de GNM CJ Arge
(sistare activitate i sesizare penal) ct i de ISUJ Arge;
Pe raza judeului Bacu s-au nregistrat 2 poluri accidentale, dup cum urmeaz:
n data de 21.02.2013, orele 9:40 10:10, n Bacu, pe strada Narciselor i n Parcul Prefecturii s-au
nregistrat emisii de amoniac (NH3) n atmosfer de la instalaia de producere uree a SC AMURCO SRL Bacu ce
au afectat factorul de mediu aer. Prezena acestor emisii a fost sesizat datorit mirosului specific i, prin
msurarea lor, a rezultat depirea concentraiei maxime admisibile (CMA) n aerul atmosferic, la indicatorul
amoniac, la probe de scurt durat (30 de minute), obinndu-se valoarea de 0,395 mg/Nmc, fa de CMA 0,300
mg/Nmc. S-a aplicat sanciune contravenional cu amend de 15000 lei, conform Legii nr. 104/2011, art. 79,
alin.(2), lit.b). Fenomenul a ncetat dup orele 10:30 cnd mirosul de amoniac a disprut iar concentraiile
msurate au revenit la valori normale. Precizm c poluarea cu amoniac a avut loc pe fondul existenei, n
perioada respectiv, unor condiii meteorologice nefavorabile dispersiei atmosferice.
Un alt eveniment a avut loc n data de 27.04.2013, orele 15:20, n comuna Letea Veche, judeul Bacu,
unde s-a nregistrat o spulberare a pulberilor din depozitul de cenu i zgur datorit condiiilor
meteorologice. Poluatorul a fost identificat ca persoan juridic - SC CET SA Bacu - factorii de mediu afectai
fiind aerul i terenurile agricole. Emisiile de pulberi n aerul atmosferic s-au produs pe o lungime de 1 km fa
de depozit datorit vntului n rafale i nelurii tuturor msurilor de prevenire de ctre titularul activitii. S-a
aplicat sanciune contravenional cu amend de 15000 lei, conform Legii nr. 104/2011, art. 79, alin.(2), lit.b).
Fenomenul a ncetat dup oprirea rafalelor de vnt. Precizm c depozitul urmeaz s fie nchis
(ecologizat prin copertare cu sol vegetal i nierbare).
Pe raza Municipiului Bucureti au fost nregistrate 2 poluri accidentale:
n data de 17.09.2013, ora 21:30, pe amplasamentul aflat n str. Fabrica de Glucoz nr. 2-4, sector 2,
deinut de Muzeul Naional al Aviaiei Romne, administratorul cazrmii UM 01965 a apelat serviciul de
urgen 112 pentru a semnala prezena unor recipiente cu coninut gazos neidentificat (recipiente
neinscripionate), care au fost descoperite n urma efecturii unor lucrri de spturi n vederea realizrii
fundaiei pentru construirea unui zid de mprejmuire.
Reprezentanii IGPR, DGPMB i GNM - Comisariatul Municipiului Bucureti au identificat 36 recipiente
neinscripionate cu coninut gazos, aflate n stare avansat de decuprare, existnd pericolul de evacuare a
poluanilor gazoi n atmosfer.
Au fost impuse msuri cu privire la informarea personalului specializat din cadrul MAPN, mprejmuirea
i asigurarea zonei, acoperirea recipientelor cu o prelat impermeabil i luarea tuturor msurilor privind
protecia mediului i sntatea populaiei.
n data de 19.12.2013 ora 15:00, a izbucnit un incendiu la punctul de lucru al SC Romax Trading & Marketing
SRL din Splaiul Unirii nr. 313, sector 3 (incinta industrial ICPE), unde se desfoar activitatea de colectare,
transport, depozitare, valorificare i neutralizare deeuri cu metale preioase, soluii reziduale, deeuri chimice
radiologice i tipografice, valorificare filme foto uzate, depozitare i comercializare produse chimice.
Incendiul a generat emisii de poluani n atmosfer, rezultate din arderea materialelor plastice, fiind
afectate inclusiv recipientele de depozitare a soluiilor revelator i fixator uzate.
Sursa probabil de aprindere, identificat de ISU Bucureti, a fost: electricitatea static, mijlocul care
putea produce aprinderea fiind utilajul de prelucrri materiale i substane ce se ncarc electrostatic.
Echipajul ISU Bucureti a acionat n vederea stingerii incendiului, intervenia fiind finalizat n dou
ore.
Apa utilizat la stingerea incendiului a percolat n instalaiile i materialele din atelier, ulterior
scurgndu-se n sistemul de canalizare al apelor pluviale din incinta platformei industriale ICPE SA.
Administratorul reelei de canalizare public, SC Apa Nova Bucureti SA, prin laboratorul propriu, a
prelevat probe de ap din cminul de preluare ape uzate n vederea efecturii analizelor de laborator.
Rapoartele de ncercare au pus n evident depirea concentraiei maxim admise la indicatorul CCO-Cr.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

39

Cap.2. Calitatea aerului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Societatea a fost sancionat contravenional i au fost impuse msuri cu privire la respectarea


obligaiilor de a relua activitatea cnd vor fi asigurate condiiile de siguran pentru protecia mediului i
sntatea populaiei.
Pe raza judeului Braov, s-au nregistrate 9 poluri accidentale:
La data de 17.04.2013, ora 16:00, n comuna Apaa, lng Unitatea Militar, la ora 16:50, n comuna Beclean,
satul Hurez i la ora 17:10 n Braov, zona Bastionul Alb au avut loc trei incendii de vegetaie uscat, ai cror
poluatori au rmas neidentificai. Fenomenele au avut ca rezultat fumul provenit de la incendierea vegetaiei uscate,
s-au manifestat pe suprafeele de 3 i 1,5 ha, respectiv 100 mp i au fost nchise de ctre ISUJ Braov.
De asemenea, n data de 23.04.2013 la ora 20:00, n interiorul ariei protejate Situl Natura 2000
ROSPA0037 Dumbrvia-Rotbav-Mgura Codlei, pe malul vestic al lacului de acumulare Dumbrvia, din
comuna Dumbrvia, s-a nregistrat un incendiu de vegetaie uscat i miriti, cu poluator necunoscut.
Fenomenul s-a manifestat pe o suprafa de 7 ha i a fost lichidat de ctre SVSU Dumbrvia n aceeai zi. Tot n
comuna Dumbrvia a izbucnit un incendiu de vegetaie uscat la data de 29.04.2013, ora 16:30, s-a manifestat
pe o suprafa de 5 ha i a fost stins de ctre ISUJ Braov, SVSU, Ocolul Silvic Mieru.
La data de 02.05.2013, ora 16:50 i n data de 04.05.2013, n localitatea Zrneti, n zona Barsa lui
Bucur, n apropierea Cabanei Plaiul Foii din Parcul Naional Piatra Craiului a avut loc un incendiu de vegetaie
uscat. Incendiul s-a manifestat pe o suprafa de 2,1 ha i a fost lichidat de ctre ISUJ Braov i angajai ai
Ocolului Silvic Zrneti n aceeai zi.
n localitatea Fgra, str. Ciocanului nr. 16, pe amplasamentul Gangal Ciprian I.I s-au nregistrat la data
de 12.06.2013, ora 22:30 emisii de clor n atmosfer datorit manipulrii neadecvate a unui recipient de clor ce
a avut ca rezultat fisurarea unui ventil. Echipa ISUJ Braov a intervenit cu perdea de ap pentru absorbia
clorului i apoi cu var pentru neutralizarea acidului format. Poluatorul, identificat n persoana domnului Ioan
Ciprian Dru a fost sancionat contravenional cu amend de 500 lei.
Un alt incendiu de vegetaie uscat a fost nregistrat la data de 07.08.2013, ora 16:05, n Fgra, pe str.
Plopului, el cuprinznd o suprafa de 3 ha. Incendiul a fost stins de ctre ISUJ Braov i angajai ai serviciului
specializat al Primriei Fgra n aceeai zi. n aceeai zi, la ora 16:20 n Rnov, pe str. Cmpului a izbucnit un
incendiu de vegetaie uscat ce a cuprins o suprafa de 0,2 ha. Incendiul a fost stins de ctre angajai ai
serviciului specializat din cadrul Primriei Rnov.
Pe raza judeului Cara Severin s-au nregistrat 3 evenimente cu impact asupra mediului din care
menionm o poluare accidental i dou accidente majore de mediu, ele constnd n arderea unei suprafee
importante din Parcul Naional Domogled Valea Cernei i rsturnarea unei cisterne cu gaz GPL.
n data de 02.06.2013, la ora 11:42 pe DN6 ntre localitile Plugova-Cornea, Km 396+670m, serpentina
dealului Ciregu din judeul Cara-Severin, a avut loc un accident rutier n urma cruia o cistern ce coninea
GPL Bultrans Bulgaria s-a rsturnat. Substana poluant a fost gaz GPL, gaz inflamabil, clasa de pericol 23,
nr. ONU: 1965; cantitatea 19220 kg i cu miros specific pe o distan de circa 200 m, n funcie de direcia
vntului. Poluatorul a fost identificat n persoana unui cetean bulgar, conductorul auto al cisternei cu nr. de
nmatriculare C8975EP, aparinnd firmei de transport Bultrans Bulgaria. Cisterna a intrat n ar pe la vama
Halmeu n data de 01.06.2013 din Ucraina cu destinaia Sofia. Factorul de mediu afectat a fost aerul. Nu s-au
efectuat analize deoarece APM Cara Severin nu dispune de echipamentele necesare. O echip a GNM CJ Cara
Severin i APM Cara Severin s-a deplasat la faa locului n perioada 02-03.06.2013, pentru evaluarea
impactului asupra mediului. Impactul asupra mediului nu a fost semnificativ iar populaia nu a fost afectat.
ISUJ Mehedini a luat msura de evacuare a zonei pe o raz de 800 m i oprirea circulaiei n zon.
Reprezentani ai Fonte Gaz Drobeta Turnu Severin s-au deplasat la faa locului i au dispus ca cisterna s nu fie
micat pn la evacuarea ntregii cantiti de gaz. Transvazarea gazului ntr-o alt cistern nu s-a putut realiza
datorit poziiei n care s-a aflat cisterna rsturnat. La ora 18:00, n data de 03.06.2013, ISUJ Mehedini a
apreciat c n cistern se mai afla circa 25% din cantitatea total. La aceeai or, evacuarea gazului a fost
ncetinit ca urmare a obturrii orificiului supapei de evacuare i a fisurii datorit formrii de ghea.
Evenimentul consemnat, poate fi considerat un accident de mediu i nu o poluare accidental.
Pe raza judeului Constana s-au nregistrat 3 poluri accidentale. Astfel, n data de 06.07.2013,
ora 0:30, s-au nregistrat emisii de dioxid de sulf (SO2) n localitatea Nvodari de la Rompetrol Rafinare
Nvodari. Cauza producerii polurii a fost o defeciune mecanic a unui motor electric care a dus la oprirea
accidental a instalaiei NEW SRU. Poluatorul, SC Rompetrol Rafinare SA, a fost sancionat contravenional,
conform prevederilor Legii nr. 104/2011.
La data de 09.07.2013 ora 21:14, n staiunea Mamaia a fost nregistrat un incendiu de vegetaie uscat
care a fost depozitat ntr-o incint betonat din zona Hotelului Histria.
Un alt incendiu a avut loc n data de 19.12.2013, la ora 06:30, n Constana, pe B-dul. Aurel Vlaicu nr.
163B, n zona Complexului Comercial Histria Constana.

40

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Pe raza judeului Dmbovia s-au nregistrat 3 evenimente cu impact asupra mediului, dup cum
urmeaz:
n data de 12.08.2013, la ora 10:30, a avut loc un incendiu n oraul Geti, la magazia de deeuri (spum
poliuretanic rigid metalic i plastic) ce aparine SC Ada Metal Internaional SRL Geti. Societatea a fost
sancionat cu amend contravenional n valoare de 100000 lei ca urmare a nclcrii prevederilor Legii nr.
104/2011 privind calitatea aerului nconjurtor. Incendiul a fost stins de ctre reprezentanii ISUJ Dmbovia,
dup care s-a realizat sortarea deeurilor i predarea lor ctre agenii economici specializai.
n data de 09.11.2013, la ora 14:00, s-a nregistrat pe raza comunei Bucani, la circa 350 m de Depozitul
de tratare Bucani, degajarea n atmosfer a circa 150 Nmc gaz metan aparinnd de OMV Petrom - ASSET VI
Muntenia Central, cauzat de coroziunea conductei de gaze cu diametrul de 3 inch de la Parc 2 Concordia la
Depozit tratare Bucani. Societatea a fost sancionat cu amend contravenional n valoare de 100000 lei
datorit nclcrii prevederilor Legii 104/2011 privind calitatea aerului nconjurtor. S-a izolat i nchis
conducta prin aplicarea unei blinde metalice.
n localitatea Moreni, str. Tei, la data de 10.11.2013, ora 15:00, a avut loc degajarea n atmosfer a circa
15 Nmc gaz metan aparinnd de OMV Petrom - ASSET VI Muntenia Central, datorit coroziunii conductei de
gaze cu diametrul de 12 inch de la Parc 70 AR, Staia de compresoare 9 Moreni. Societatea a fost sancionat cu
amend contravenional n valoare de 100000 lei datorit nclcrii prevederilor Legii 104/2011 privind
calitatea aerului nconjurtor. S-a izolat i nchis conducta prin aplicarea unei blinde metalice, ulterior
stabilindu-se un alt traseu cu construcia unei noi conducte.
La nivelul judeului Hunedoara, n anul 2013, a fost nregistrat 1 poluare accidental.
n data de 21.05.2013, la ora 16:00, a izbucnit un incendiu la depozitul de deeuri menajere din Ortie,
el manifestndu-se n jur de 21 ore, n perioada 21 mai, orele 16:00, pn n 22 mai, orele 13:00. Incendiul a
afectat circa 400 mp din suprafaa depozitului de deeuri municipale SC Activitatea Goscom SA Ortie, sursa
incendiului fiind neidentificat. Operatorul depozitului SC Activitatea Goscom SA Ortie a fost sancionat
contravenional, conform Legii nr. 211/2011-privind regimul deeurilor, art.61, alin.(1), lit.a), cu referire la
art.19, alin.(2), lit.d), cu amend n valoare de 40.000 lei, pentru nerespectarea tehnologiei de depozitare final
a deeurilor, prin acoperiri periodice cu pmnt i nivelarea cu utilaje specifice. n data de 22.05.2013, ora
13:00 incendiul a fost considerat lichidat de ctre echipele ISUJ Hunedoara. Pentru limitarea i stingerea
incendiului au intervenit ISUJ Hunedoara, prin Detaamentul de pompieri Ortie (cu 2 autospeciale, o
motopomp, 7 subofieri i 2 ofieri) i operatorul depozitului SC Activitatea Goscom SA Ortie (cu un
buldozer pe enile i o motopomp).
Pe raza judeului Harghita s-au nregistrat 2 evenimente.
Astfel, n comuna Lunca de Sus, n data de 19.04.2013, la ora 21:00, a izbucnit un incendiu n pdurea
aflat n proprietatea Composesoratului Mdra i Composesoratului Cra, respectiv persoane fizice. Focul sa produs pe fond forestier i, prin fumul produs, au fost afectai factorii de mediu aer i solul pe o suprafa de
circa 1 ha fnea i 3 ha pune mpdurit. Echipajele ISUJ Harghita i SVSU Lunca de Sus au procedat la
stingerea focului. Nu au fost puse n pericol viei omeneti i nu a existat mortalitate animal sau pagube
asupra gospodriilor.
Pe raza judeului Harghita s-a nregistrat 1 eveniment de poluare accidental.
La data de 25.04.2013, la ora 14:30, n Municipiul Miercurea Ciuc, Zona Ret, a izbucnit un incendiu,
poluatorul i sursa rmnnd necunoscute. Prin fumul produs, au fost afectai aerul i solul pe o suprafa de
circa 15 ha (vegetaie uscat). Echipajele ISUJ Harghita au trecut la lichidarea focarului, iar zona a fost
supravegheat o perioad mai ndelungat datorit aprinderii turbei n cele 8 locuri. Lichidarea acestor focare
a avut loc n data de 07.05.2013. Nu au fost puse n pericol viei omeneti, factorul de mediu afectat fiind aerul.
Pe raza judeului Neam, n anul 2013, s-a nregistrat 1 poluare accidental, dup cum urmeaz:
n data de 02.01.2013, n intervalul orar 6:007:30, s-a nregistrat o poluare cu amoniac. Fenomenul de
poluare a afectat 3 localiti din jud. Neam, respectiv satul Svineti, oraul Roznov i municipiul Piatra Neam,
unde s-au constatat depiri ale CMA = 300 g NH3/mc aer (pentru probe medii de scurt durat, 30 min) de
3,3 ori (municipiul Piatra Neam) pn la de 14 ori (sat Svineti).
Cauza producerii polurii a fost o emisie necontrolat de NH3 n atmosfer, determinat de o defeciune
tehnic la coloana de sintez a instalaiei de producere uree granulat din cadrul SC Ga-Pro-Co Chemicals SA
Svineti (deteriorarea garniturii de la capacul coloanei de sintez). Poluantul eliminat n atmosfer, amoniac gazos,
face parte din categoria substanelor periculoase toxic prin inhalare, iritant pentru mucoase i cile respiratorii,
coroziv i periculos pentru mediu. Cantitatea eliminat accidental n atmosfer, conform estimrilor la data
producerii incidentului i a datelor preluate ulterior din rapoartele unitii poluatoare a fost de maxim 0,5 t. Valorile
maxime ale concentraiei NH3 n atmosfer nregistrate n cele trei localiti au fost: 990,98 g/mc n Piatra Neam,
1243,79 g/mc n Roznov i 4245,96 g/mc n Svineti fa de CMA = 300 g/mc, probe de 30 minute, conform
STAS 12574-1987. S-a procedat imediat la izolarea liniei de producie i iniierea procedurilor de pregtire pentru
intervenie (prelucrarea soluiei de uree, depresurizarea coloanei de sintez i desfacerea capacului pentru
nlocuirea garniturii deteriorate). Intervenia s-a derulat n intervalul orar 7:3012:30. Perioada de remanen a
fenomenului de poluare din 02.01.2013 s-a manifestat pn n jurul datei de 22.01.2013, laboratorul APM Neam
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

41

Cap.2. Calitatea aerului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

nregistrnd depiri ale concentraiei NH3 n atmosfer pe raza localitilor Svineti, Roznov, Piatra Neam, la
datele de 7, 10 i 22 ianuarie 2013, pe fondul unor condiii meteorologice defavorabile dispersiei noxelor,
caracteristice treimii inferioare a vii Bistriei i depresiunii Cracu-Bistria, care se manifest predilect n intervalul
noiembrie-februarie: umiditate relativ ridicat, vitez sczut a curenilor de aer (calm atmosferic nsoit de
inversiuni termice profunde ca durat i intensitate), cea persistent.
SC Ga-Pro-Co Chemicals SA a fost sancionat cu amend de 100000 lei, pentru nerespectarea
prevederilor Legii nr. 104/2011 privind calitatea aerului nconjurtor, art. 79, alin.(4), literele a) i c).
n judeul Olt s-au nregistrat 2 evenimente.
n data de 22.05.2013, la ora 13:19, la depozitul de deeuri menajere i stradale al oraului Bal, din Bal,
str. Fraii Buzeti, a izbucnit un incendiu prin autoaprinderea deeurilor menajere din depozit, pe latura de
nord a acestuia. ISUJ Olt, prin Garda de intervenie Bal, a acionat pentru limitarea extinderii incendiului.
Poluatorul, SC SALUBRIS SA, a intervenit cu autostropitoarea din dotarea proprie i a acionat n vederea
acoperirii cu pmnt a zonelor n care deeurile fumeg, cu ajutorul a dou utilaje din dotarea operatorului
depozitului (1 ncrctor frontal tip Wolla i 1 buldozer Poluator);
n data de 13.08.2013, la ora 09:10, n localitatea Slatina, la SC Sovecord Internaional SA Slatina din str.
Piteti, a izbucnit un incendiu cauzat de apariiei unei scnteie electrostatic la contactul imperfect al legturii
de mpmntare cu carcasa recipientului i existena vaporilor de solveni n momentul transvazrii. A fost
afectat atmosfera datorit polurii cu fumul degajat de la arderea acoperiului, a solvenilor i ambalajelor
pentru solveni precum i alte bunuri materiale.
Pentru nerespectarea obligaiei prevzut la art. 79, alin(2), lit. b) din Legea nr. 104/2011 privind
calitatea aerului nconjurtor, SC Sovecord Internaional SA a fost sancionat contravenional cu amend
valoare de 15000 lei.
n judeul Prahova s-au nregistrat 4 poluri accidentale, dup cum urmeaz:
n data de 01.02.2013, ora 7:30, n Municipiul Ploieti, la SC Petrotel Lukoil SA a fost nregistrat un
nceput de incendiu la vrful coloanei C1 a Instalaiei Cocsare la mbinarea prin flana dintre coloan si
conducta de vapori, datorit unor scpri de vapori de fracii petroliere care au condensat pe izolaia termic
(vat mineral), dup care s-au autoaprins.
SC Petrotel Lukoil SA a fost sancionat contravenional, conform Legii 104/2011, cu amend n valoare
de 15000 lei, pentru neaplicarea msurilor i cerinelor legale n scopul prevenirii, eliminrii sau reducerii
impactului asupra aerului nconjurtor.
n data de 18.07.2013 ora 20:30, la SC Termoelectrica SA Rampa Ecologic Vlenii de Munte din Vlenii
de Munte, a fost identificat un incendiu minor cu emisii fum ce au afectat aerul. Incendiul s-a produs ntr-o zon
depresionar a rampei, n jurul celor dou cmine de dren din partea stng a depozitului. Au ars deeurile
menajere de pe o suprafa de 70 mp, iar incendiul a fost stins n circa 30 minute.
Nu s-au aplicat sanciuni contravenionale.
n data de 22.08.2013, ora 20:10, la SC Cameron SA din Cmpina, n momentul descrcrii amoniacului
lichid dintr-o autocistern ce aparinea SC Tracos SRL n instalaia de stocare aflat n incinta societii
decuplarea furtunului de legtur dintre autocistern i instalaia de stocare s-a fcut necorespunztor, fapt ce
a condus la eliminarea n atmosfer a zestrei de amoniac rmas n furtun - circa 2 litri.
SC Cameron SA a fost sancionat contravenional conform prevederilor art. 96, alin 1, pct (3) din OUG
195/2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 265/2007 cu modificrile i completrile
ulterioare.
n data de 25.10.2013, ora 19:30, la SC Astra Oil Prod SRL din Municipiul Ploieti, n zona de sud a
oraului, s-a nregistrat o emanaie de mirosuri de hidrocarburi grele datorit operaiunilor de descrcare din
vagoane i ncrcare n cisterne auto a unor deeuri de combustibili lichizi; s-au executat operaii de
transvazare cu capace i manlocuri deschise i de fluidizare a deeurilor.
SC Astra Oil Prod SRL a fost sancionat contravenional pentru nerespectarea prevederilor art. 59,
alin.(1) din Legea 104/2011, dispunndu-se totodat sistarea operaiunii de transvazare.
Pe raza judeului Slaj, au avut loc 1 incident:
n data de 13.07.2013, ora 15:23 s-a anunat izbucnirea un incendiu la depozitul de deeuri municipale a
municipiul Zalu, amplasat n localitatea Crieni, jud. Slaj. Anunarea incidentului s-a fcut de ctre operatorul
depozitului de deeuri SC Ave Slaj ECOSERV SRL.
Incendiul s-a datorat autoaprinderii deeurilor, s-a propagat pe o suprafa de circa 3500 mp, pe latura
S-SV a depozitului. S-a intervenit cu ap pentru limitarea propagrii incendiului de ctre ISUJ Slaj i prin
acoperire cu pmnt pentru stingerea efectiv a focarelor, de ctre angajai ai SC Ave Slaj ECOSERV SRL. Ca
urmare a interveniilor cu un volum mare de ap a fost depit capacitatea de stocare a bazinului de colectare
a levigatului, au fost dispuse i luate msuri pentru vidanjarea bazinului.
n data de 17.07.2013, ora 14:00 a fost declarat stingerea efectiv a incendiului. Nu au fost prelevate
probe pentru determinarea emisiilor de poluani n aer.
Pentru nerespectarea obligaiilor privind automonitorizarea tehnologic a depozitului s-a aplicat operatorului,
SC Ave Slaj ECOSERV SRL, sanciunea contravenional Avertisment n conformitate cu HG nr. 349/2005, art.

42

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

18, coroborat cu OG nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, art. 5, alin. (2), lit.a).

Accidente majore de mediu


Pe parcursul anului 2013 nu au fost nregistrate accidente majore de mediu la amplasamentele ce se
ncadreaz sub prevederile H.G. nr. 804/2007, conform criteriilor de notificare specificate n Anexa nr. 6 a H.G.
nr. 804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt implicate substane
periculoase, cu modificrile i completrile ulterioare.

2.5. PRESIUNI ASUPRA STRII DE CALITATE AERULUI DIN ROMANIA


2.5.1. INDUSTRIA
Activitile industriale joac un rol important n bunstarea economic a unei ri, contribuind totodat la
dezvoltarea durabil. Cu toate acestea, activitile industriale pot avea de asemenea un impact semnificativ
asupra mediului.
Strategia industrial de dezvoltare durabil vizeaz stimularea competitivitii, urmrind creterea
economic stabil, de durat i protecia mediului.
Emisiile generate de cele mai mari instalaii industriale reprezint o parte considerabil din totalul
emisiilor principalilor poluani atmosferici i de asemenea au alte impacturi importante asupra mediului
inclusiv emisiile n ap i sol, crora li se adaug generarea de deeuri i utilizarea prudent a resurselor
naturale, precum i utilizarea eficient a apei i energiei.
Posibilitatea de a controla activitatea instalaiilor industriale astfel nct emisiile, deeurile rezultate i
consumul de energie s fie ct mai mici, a fcut obiectul reformrii legislaiei la nivelul Uniunii Europene, conducnd n
cele din urm la apariia n 2010 a Directivei 2010/75/UE privind emisiile industriale (Directiva IED).
Directiva 2010/75/UE privind emisiile industriale (prevenirea i controlul integrat al polurii)
(reformare) are ca scop prevenirea i controlul integrat al polurii rezultate din activitile industriale, prin
stabilirea condiiilor pentru prevenirea, iar n cazul n care nu este posibil, pentru reducerea emisiilor n aer, ap
i sol, precum i prevenirea generrii deeurilor, pentru a se atinge un nivel ridicat de protecie a mediului
considerat n ntregul su. De asemenea este important s se utilizeze eficient energia, s se previn accidentele
i incidentele i s se limiteze pe ct posibil consecinele acestora. Pentru prevenirea, reducerea, eliminarea
polurii provenite de la activitile industriale, n conformitate cu principiul poluatorul pltete, principiul
precauiei n luarea deciziei de mediu i principiul prevenirii polurii, principii care se suprapun cel mai bine
peste conceptul dezvoltrii durabile a fost stabilit prin Directiva IED un cadru general pentru controlul
activitilor industriale, asigurnd o gestionare eficient a resurselor naturale, acordndu-se o prioritate lurii
msurilor direct la surs i innd seama atunci cnd este necesar de situaia economic, condiiile locale de
mediu sau amplasarea geografic i caracteristicile tehnice ale instalaiei. n plus Directiva IED promoveaz
accesul publicului la informaie, participarea publicului i accesul la justiie n legtur cu procedura de emitere a
autorizaiei integrate de mediu.
Romnia, n calitate de Stat Membru al Uniunii Europene a implementat la nivel naional, Registrul
Poluanilor Emii i Transferai n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 166/2006 al
Parlamentului European i al Consiliului privind nfiinarea Registrului European al Poluanilor Emii i
Transferai i modificarea Directivelor Consiliului 91/689/CEE i 96/61/CE (Regulamentul EPRTR).
Regulamentul EPRTR instituie un registru al emisiilor i transferurilor de poluani la nivel comunitar
(denumit "PRTR european/EPRTR") sub forma unei baze de date electronice accesibile publicului i stabilete
regulile sale de funcionare, n scopul de a pune n aplicare Protocolul CEE-ONU privind registrele emisiilor i
transferului de poluani i de a facilita participarea publicului la luarea deciziilor privind mediul, precum i de a
contribui la prevenirea i reducerea polurii mediului.
Directiva 2010/75/UE privind emisiile industriale (IED) nlocuiete urmtoarele apte directive,
ncorpornd astfel ntr-un singur instrument legislativ clar i coerent un set de norme comune pentru
autorizarea i controlul instalaiilor industriale pe baza unei abordri integrate i aplicare a celor mai bune
tehnici disponibile:
Directiva 2008/1/CE privind prevenirea i controlul integrat al polurii (IPPC);
Directiva 2001/80/CE privind limitarea emisiilor n atmosfer a anumitor poluani provenind de la
instalaii de ardere de dimensiuni mari (LCP);
Directiva 2000/76/CE privind incinerarea deeurilor;

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

43

Cap.2. Calitatea aerului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Directiva 1999/13/CE privind reducerea emisiilor de compui organici volatili datorate utilizrii
solvenilor organici n anumite activiti i instalaii;
Directiva 78/176/CE privind deeurile din industria dioxidului de titan;
Directiva 82/883/CE privind modalitile de supraveghere i control al zonelor n care exist emisii
provenind din industria dioxidului de titan;
Directiva 92/112/CE privind procedurile de armonizare a programelor de reducere, n vederea
eliminrii, a polurii cauzate de deeurile din industria dioxidului de titan.
Romnia a transpus prevederile Directivei IED prin Legea nr. 278/2013 privind emisiile industriale, care
a intrat n vigoare la 1 decembrie 2013.
Capitolul II al noii directive conine prevederi aplicabile activitilor prevzute n Anexa nr.1 i care ating
dup caz, pragurile de capacitate stabilite n anexa respectiv. n ceea ce privete activitile listate n Anexa I,
prevederile Directivei 2010/75/UE privind emisiile industriale au la baz cteva principii, i anume:

o abordare integrat care s in cont de performana de mediu a ntregii instalaii, cuprinznd


emisiile n aer, ap i sol, generarea de deeuri, utilizarea de materii prime, eficiena energetic, zgomot,
prevenirea accidentelor, precum i readucerea la o stare satisfctoare a amplasamentului n momentul
nchiderii, n scopul asigurrii unui nivel ridicat de protecie a mediului considerat n ntregul su;

aplicarea n operarea instalaiilor industriale a Celor mai Bune Tehnici Disponibile (BAT), precum i
stabilirea condiiilor de autorizare i a valorilor limit de emisie (VLE) pentru poluani cu respectarea
Concluziilor BAT (documente adoptate de Comisia European prin Decizii de punere n aplicare, care
conin informaii referitoare la nivelul emisiilor asociate Celor mai Bune Tehnici Disponibile);

flexibilitate n stabilirea condiiilor de autorizare de ctre autoritile competente pentru protecia


mediului;

verificarea conformrii instalaiilor industriale prin implementarea unui sistem de inspecii de mediu
i planuri de inspecie incluznd verificarea amplasamentului cel puin o dat la 1 sau 3 ani;

participarea publicului la procesul decizional de emitere a autorizaiilor integrate de mediu i informarea lui
cu privire la performanele de mediu ale instalaiilor industriale.
Cele mai importante categorii de activiti industriale prevzute de Capitolul II al Directivei 2010/75/UE
reprezentate n Romnia sunt urmtoarele:
Industria metalurgic este reprezentat prin uniti importante din industria siderurgiei i industria
productoare de feroaliaje. Principalul factor de mediu posibil afectat este aerul datorit emisiilor rezultate din
pregtirea materiei prime, prelucrarea final a produselor, transportul i depozitarea materiei prime i a produselor
auxiliare. De asemenea, industria metalurgiei neferoase are un posibil impact semnificativ asupra mediului prin emisii
de poluani n atmosfer (gaze de ardere i pulberi), prin evacuarea de ape tehnologice uzate, depozitarea deeurilor
etc.
Industria materialelor de construcii este reprezentat prin uniti importante de producere a cimentului,
varului, crmizilor refractare etc., activiti care determin generarea unor mari cantiti de pulberi, precum i
de emisii de gaze (n special CO2, SO2, etc.).
Industria chimic este reprezentat prin instalaiile pentru producerea substanelor chimice organice i
anorganice de baz, a ngrmintelor chimice, produselor de uz fitosanitar, produselor farmaceutice de baz i a
explozibililor. Aceste activiti sunt asociate cu generarea de emisii din depozitarea substanelor chimice folosite
ca materii prime i a produselor, cu potenial impact semnificativ asupra aerului, solului i apelor subterane.
Industria alimentar deine un loc important n economia multor regiuni fiind reprezentat de instalaii de
producere a alimentelor, buturilor i laptelui din materii prime de origine animal i vegetal. Acest tip de
activitate poate avea un impact semnificativ asupra mediului prin emisii de poluani n atmosfer, emisii de
substane provenite de la instalaiile frigorifice, prin evacuarea de ape uzate tehnologice cu ncrcare organic
mare, producerea de deeuri solide specifice acestor tipuri de activitate. De aceea operatorii au acordat o atenie
mrit eliminrii acestor probleme prin realizarea de staii de epurare, achiziionarea de incineratoare ecologice
pentru deeuri de origine animal etc.
Creterea intensiv a animalelor este reprezentat prin fermele de psri sau porci, care genereaz
cantiti mari de poluani i dejecii, care pot afecta n principal aerul (prin emisii de amoniac i alte gaze care
genereaz disconfort olfactiv), solul i apa (n general din depozitarea dejeciilor i mprtierea acestora pe
terenuri agricole ca i ngrmnt organic).
Industria constructoare de maini cu posibil impact semnificativ asupra mediului prin deeurile metalice
rezultate din producia de serie i poluanii specifici rezultai n urma tratrii cu solveni organici a suprafeelor
metalice, obiectelor sau produselor fabricate n cadrul acestei ramuri industriale.
Industria uoar este reprezentat de fabricile de pretratare (operaiuni precum cele de splare, albire,
mercerizare) sau de vopsire a fibrelor ori a textilelor, activiti care sunt generatoare de deeuri i ape uzate.
Numrul de instalaii industriale n care se desfoar activiti din Anexa 1 la Directiva 2010/75/UE
inventariate n baza prevederilor Directivei IPPC, au avut o uoar tendin cresctoare n anul 2013 (838
instalaii) comparativ cu anii 2012 (825 instalaii), 2011 i 2010 (793 instalaii), cu 2009 (765 instalaii) i 2008
(734 instalaii).

44

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Grafic 2.5.1.1. Activiti industriale care se supun prevederilor Capitolului II


din Directiva 2010/75/UE privind emisiile industriale

Total
6.Alte activitati

instalatii 2013

5.Gestiunea deeurilor

instalatii 2012

4.Industria chimic

instalatii 2011
instalatii 2010

3.Industria mineralelor

instalatii
2009
instalatii 2008

2.Producia i prelucrarea
metalelor
1.Industrii energetice
0

200

400

600

800

1000

Activiti industriale care se supun prevederilor Capitolului II din Directiva 2010/75/UE privind
emisiile industriale
Situaia instalaiilor autorizate pe sectoare industriale la nivel naional este prezentat n graficul urmtor.
Grafic 2.5.1.2

Sectoare industriale conform Anexei I la Legea 278/2013


450
392

400

369

350

instalatii 2012

300

instalatii 2013

250
200
150
100
50
0

71

77

89

97
80

48

97

67

73

47

39
10

39

6 7

16

15

1 2

Din totalul instalaiilor industriale, ponderea cea mai mare o reprezint instalaiile din sectorul de
cretere intensiv a animalelor (392 instalaii).
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

45

Cap.2. Calitatea aerului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Capitolul III din Directiva 2010/75/UE privind emisiile industriale (IED)


Capitolul III din Legea nr. 278/2013 privind emisiile industriale prezint dispoziii speciale pentru
instalaiile de ardere a cror putere termic nominal total este mai mare sau egal cu 50 MW, indiferent de
tipul de combustibil utilizat (solid, lichid sau gazos).
Prevederile Capitolului III din Legea nr. 278/2013 privind emisiile industriale se aplic ncepnd cu 1
ianuarie 2016 instalaiilor de ardere autorizate nainte de data intrrii n vigoare a legii (01.12.2013) sau ai cror
operatori au depus o solicitare complet de autorizare nainte de aceast dat, cu condiia ca astfel de instalaii
s fi fost puse n funciune cel trziu la data de 7 ianuarie 2014. Autorizaiile integrate de mediu emise pentru
aceste instalaii de ardere includ valori limit de emisie mai puin restrictive pentru emisiile n aer.
Instalaiile de ardere puse n funciune dup data de 7 ianuarie 2014 trebuie s respecte valori limit de
emisie mult mai restrictive.
Pn la 1 ianuarie 2016 pentru instalaiile mari de ardere (IMA) existente (cu o putere termic nominal
mai mare de 50 MW) se aplic prevederile Directivei 2001/80/CE (LCP) care se refer la limitarea emisiilor in
aer ale anumitor poluani provenii din instalaii mari de ardere: n principal CO 2, SO2, NOx i pulberi, din
domeniul industriei energetice.
Directiva 2001/80/CE privind limitarea emisiilor de anumii poluani n aer din instalaiile mari de ardere
este transpus n legislaia naional prin H.G. nr.440/2010 privind stabilirea unor msuri pentru limitarea
emisiilor n aer ale anumitor poluani provenii de la instalaiile mari de ardere, care va fi abrogat ncepnd cu 1
ianuarie 2016 de Legea nr. 278/2013.
Din totalul de 176 instalaii mari de ardere 41 IMA au derogare de la respectarea valorilor limit de
emisie (vor funciona n limita a 20.000 de ore n perioada 01.01.2008 31.12.2015), iar ulterior vor fi nchise
sau autorizate n condiiile art. 30 alin. (4) din Legea 278/20013.
Emisiile de poluani specifici din instalaiile mari de ardere nregistrate n anul 2013 sunt dup cum
urmeaz:
161951 t dioxid de sulf;

42049 t oxizi de azot;

10029 t pulberi.
Capitolul V din IED este destinat dispoziiilor specifice aplicabile instalaiilor i activitilor care utilizeaz
solveni organici.
Odat cu apariia Directivei 2010/75/UE a Parlamentului European privind emisiile industriale, Directiva
1999/13/CE privind stabilirea unor msuri pentru reducerea emisiilor de compui organici volatili (COV)
datorate utilizrii solvenilor organici n anumite activiti i instalaii a devenit parte integrant a acesteia.
Capitolul V este destinat dispoziiilor specifice aplicabile instalaiilor i activitilor care utilizeaz solveni
organici, activiti enumerate n Anexa VII Partea 1 i care ating, dup caz, pragurile de consum stabilite n partea
2 din anexa respectiv. Aceste dispoziii au ca scop prevenirea sau reducerea efectelor, directe sau indirecte,
datorate emisiilor de compui organici volatili (COV) n mediu, n principal din aer i a potenialelor riscuri
pentru sntatea uman, prin msuri i proceduri care s fie puse n aplicare, n anumite activiti industriale ale
cror consumuri de solveni se situeaz la un nivel superior fa de pragurile stabilite pentru fiecare tip de
activitate.
Agenii economici care exploateaz instalaiile ce intr sub incidena Capitolului V au obligaia aplicrii
msurilor i a tehnicilor asociate celor mai bune tehnici disponibile care s asigure conformarea condiiilor de
operare cu una din urmtoarele cerine:
respectarea valorilor limit de emisie de COV prin folosirea echipamentelor de captare i tratare a
emisiilor de COV;
aplicarea unei Scheme de reducere a COV prin reducerea consumului de solveni prin tehnici
corespunztoare, sau nlocuirea solvenilor pe baz de COV cu solveni pe baz de ap, sau cu
substane cu coninut mai mic de COV, care s ofere posibilitatea reducerii emisiilor la surs,
reducere echivalent cu cea pe care ar realiza-o aplicnd valorile limit de emisie.
Numrul instalaiilor ale cror activiti se supun prevederilor Capitolului V al IED, inventariate n anul
2013 pentru anul 2012, a fost de 647 (46 instalaii intr i sub incidena Capitolului II - dispoziii speciale
aplicabile instalaiilor i activitilor enumerate n Anexa I - IPPC), din care o pondere important o au
urmtoarele activiti:
tiprirea, cu o pondere de 4,64 %;
curarea i acoperirea suprafeelor, cu o pondere de 25,81 %;
acoperirea suprafeelor din lemn, cu o pondere de 6,8 %;
curarea chimic uscat, cu o pondere de 38,95 %;
fabricarea nclmintei, cu o pondere de 11,28 %;
fabricarea vopselei, lacurilor, cernelurilor i adezivilor, cu o pondere de 5,72 %;
extracia i rafinarea uleiurilor vegetale i a grsimilor animale, cu o pondere de 2,01 % din totalul
activitilor inventariate.

46

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Evoluia numrului de instalaii pe tipuri de activiti este prezentat n figura de mai jos:
Grafic 2.5.1.3.
PONDEREA INSTALAIILOR COV
40
pondere 2009 [%]

35

pondere 2010 [%]


30

pondere 2011 [%]

25

pondere 2012 [%]

20
15
10
5
0
Tiparirea

Curatarea si Acoperirea Curatarea Fabricarea Fabricarea Extractia si


acoperirea suprafetelor chimica incaltamintei preparatelor rafinarea
suprafetelor din lemn
"uscata"
de acoperire, uleirilor
lacurilor si
vegetale
adezivilor

2.5.2. Registrul european al poluanilor emii i transferai (Registrul E-PRTR)


Registrul European al Poluanilor Emii i Transferai (Registrul EPRTR) succede Registrului European al
Emisiilor de Poluani (Registrul EPER).
Registrul este conceput sub forma unei baze de date electronice ce poate fi accesat de ctre public la
urmtoarea adres http://prtr.ec.europa.eu/.
La nivel european a fost adoptat la 18 ianuarie 2006 Regulamentul (CE) nr. 166/2006 al Parlamentului
European i al Consiliului privind nfiinarea Registrului European al Poluanilor emii i transferai i modificarea
Directivelor Consiliului 91/689/CEE i 96/61/CE ale Consiliului (Regulamentul E-PRTR). Registrul conine date i
informaii specifice cu privire la emisiile de poluani n aer, ap, sol, la transferurile de poluani din apele
reziduale, de deeuri periculoase i nepericuloase, n afara amplasamentelor complexelor industriale, din toate
statele membre ale Uniunii Europene. Raportarea este necesar n cazul n care pragul de capacitate i pragurile
de emisie sau pragurile de transfer n afara amplasamentului de poluani din apele reziduale sau de deeuri sunt
depite.
Romnia a implementat la nivel naional prevederile Regulamentului EPRTR prin H.G. nr. 140/2008
privind stabilirea unor msuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (CE) al Parlamentului European i al
Consiliului nr. 166/2006 privind nfiinarea Registrului European al Poluanilor Emii i Transferai i modificarea
directivelor Consiliului 91/689/CEE i 96/61/CE, ce stabilete cadrul instituional necesar aplicrii directe a
Regulamentului EPRTR.
Conform cerinelor Regulamentului EPRTR, Agenia Naional pentru Protecia Mediului a realizat web
site-ul naional al Registrului Poluanilor Emii i Transferai (PRTR ) ce permite accesul publicului att din ar
ct i din strintate la informaia de mediu privind complexele industriale din Romnia, prin accesarea adresei
http://prtr.anpm.ro. Linkul conform solicitrii Comisiei Europene a fost transmis la nivel european spre a fi
integrat n registrul european la seciunea Linkuri Registre naionale.
Att Registrul European EPRTR ct i cel naional PRTR conin informaii pentru perioada (2007-2012),
coleciile de date aferente acestui din urm an fiind raportate de statele membre ctre Comisia Europeana pn
la data de 30 martie 2014.
Regulamentul EPRTR a stabilit cerine noi, suplimentare fa de cele stabilite prin Decizia EPER, extinznd
raportarea pentru sectoarele industriale care fac obiectul Directivei IPPC la o serie de activiti non IPPC,
totaliznd astfel 66 activiti grupate n 9 sectoare industriale, incluznd sub activitatea de minerit subteran i
activitatea de explorare/exploatare a zcmintelor de iei i gaze.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

47

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Colecia aferent anului 2012, la nivel naional, cuprinde un numr de 548 complexe industriale respectiv
amplasamente ce au nregistrat depiri ale valorile de prag stabilite prin Anexa II a Regulamentului EPRTR, cu
70 complexe industriale mai mult faa de anul 2007 (478), cu 43 complexe industriale mai mult fa de 2008
(505), cu 48 complexe industriale mai mult fa de 2009 (500), cu 41 complexe industriale mai mult fa de 2010
(507) i cu 28 complexe industriale mai mult faa de 2011 (520).
Evoluia numrului de complexe industriale nscrise n Registrul EPRTR este prezentat mai jos:
Grafic 2.5.2.1

Numar Complexe

Numr complexe industriale care au raportat n E-PRTR 2007-2012


560

548
540
520

520
507

505

500
480

500

478

460

Numar complexe
440
2007

2008

2009

2010

2011

2012

Anii raportai

Repartizarea acestora pe Regiunile de dezvoltare este dup cum urmeaz:


Regiunea 1 Nord - Est
Regiunea 2 Sud - Est
Regiunea 3 Sud Muntenia
Regiunea 4 Sud Vest Oltenia
Regiunea 5 Vest
Regiunea 6 Nord - Vest
Regiunea 7 Centru
Regiunea 8 Bucureti Ilfov

83 complexe industriale,
66 complexe industriale,
109 complexe industriale
30 complexe industriale,
95 complexe industriale,
57 complexe industriale,
83 complexe industriale,
25 complexe industriale.

Poluanii raportai de complexele industriale nscrise n cea de-a asea rund de raportare european
sunt prezentai n cele ce urmeaz.

2.5.2.1. Aer. Emisii de pe amplasamente


Pentru anul 2012 ct i pentru 2011, au fost raportate emisii n aer ale unui numr de 21 poluani ce au
depit valorile de prag ce reprezint doar 34,42% din totalul poluanilor stabilii prin Anexa II a regulamentului,
cu 3 poluani mai mult dect n anul 2010 respectiv cu un poluant mai mult dect n anul 2009 i cu 3 poluani
mai puin dect n 2008 respectiv 2007.
Poluanii nregistrai sunt: dioxid de carbon (CO2), inclusiv dioxid de carbon fr biomas (CO2,
ExclBiomass), monoxid de carbon (CO), oxizi de azot (NO x), protoxid de azot (N2O), oxizi de sulf (SOx), pulberi
(PM10), amoniac (NH3), metan (CH4), perflorocarburi (PCF), dioxine i furani (PCDD), compui organici volatili
nonmetanici (COV), cadmiu (Cd), mercur (Hg), nichel (Ni), plumb (Pb), zinc (Zn).
Emisiile n aer au rezultat din 22 activiti industriale, mai puin cu 8 activiti industriale fa de anul
2007 (30 activiti industriale), cu o activitate industrial mai puin faa de 2009 (23 activiti industriale) i mai
puin cu 4 activiti industriale fa de anul 2008, 2010 i 2011 (26 activiti industriale).
Contribuia semnificativ la valorile totale naionale de emisie pentru poluanii enumerai mai sus este
dup cum urmeaz:
CO2 n cantitate total la nivel naional de 44788000000 kg/an a fost emis de 12 sectoare industriale,
aportul maxim de aproximativ 65,98 % fiind datorat centralelor termice i altor instalaii de ardere, urmat de
activitile de producere a clincherului de ciment i var, cu aproximativ 10,9%, de instalaiile de producere a

48

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

fontei brute cu aproximativ 9,19%, de instalaiile de producere ngrminte pe baz de fosfor, azot sau potasiu,
cu aproximativ 6,76% i de rafinrii de petrol i gaze cu aproximativ 4,89%.
CO2 rezultat din arderea biomasei la nivel naional a fost n valoare de doar 3255000000Kg/an,
reprezentnd 7,26% din totalul de CO2 emis. La aceast emisie total au contribuit 5 instalaii din 2 sectoare
industriale astfel: 3 centrale termice i 2 instalaii de producie a produselor primare din lemn.
NOx n cantitate total la nivel naional de 70041000 Kg/an a fost emis de 11 activiti industriale. Aportul
cel mai important este dat de 4 industrii care contribuie fiecare cu aproximativ 75,15 % de la centrale termice i
de la alte instalaii de ardere, urmat de 7,46% de la industria de ngrminte pe baz de fosfor, azot i potasiu,
de 9,34 % de la fabricarea cimentului sau varului i ciment n cuptoare rotative i 2,81% de la rafinrii de petrol
i gaze. Restul de activiti nsumeaz doar o pondere de 5,24%.
SOx, n cantitate total la nivel naional de 220021000 Kg/an, a fost emis de 4 activiti industriale.
Aportul cel mai important este dat de sectorul energetic astfel: aproximativ 96% de centrale termice i alte
instalaii de ardere i aproximativ 2,53% de rafinrii de petrol i gaze. Restul de 2 activiti (instalaii de
producere a fontei i oelului i cele de producere a clincherului de ciment) nsumeaz doar o pondere de 1,04%.
PM10, n cantitate total la nivel naional de 13080000Kg/an, a fost emis de 6 activiti industriale.
Aportul cel mai important este dat de centralele termice i alte instalaii de ardere cu aproximativ 84,68% urmat
de instalaii de producere a fontei brute cu aproximativ 1,09%, de industria producerii de ngrminte pe baz
de fosfor, azot sau potasiu cu aproximativ 7,85%, de rafinriile de iei i gaze cu aproximativ 4,73% restul de
aproximativ 1,65% fiind dat de industria de producere a cimentului i varului i de creterea intensiv a
psrilor i porcilor.
CH4, n cantitate total la nivel naional de 75506000 kg/an, a fost emis de 4 activiti industriale. Aportul
cel mai important este dat de depozitarea deeurilor cu aproximativ 76,22% urmat de exploatrile miniere
subterane cu aproximativ 14,65%, de creterea intensiv a psrilor i porcilor cu aproximativ 7,75% i staiile
de tratare a apelor reziduale urbane cu aproximativ 1,38%.
NH3, n cantitate total la nivel naional de 17867900 Kg/an, a fost emis de 2 activiti industriale. Aportul
cel mai important este dat de creterea intensiv a psrilor i porcilor cu aproximativ 89,81%, urmat de
industria de ngrminte pe baz de fosfor, azot sau potasiu cu aproximativ 10,19%.
NMVOC, n cantitate total la nivel naional de 4523000 Kg/an, a fost emis de 5 activiti industriale. Aportul cel
mai important este dat de rafinriile de iei i gaze cu aproximativ 44,15%, urmate de industria de tratare a
suprafeelor cu aproximativ 38,01%, de industria producerii de substane prin procedee chimice sau biologice cu
aproximativ 8,40%, de exploatrile miniere n subteran i de suprafa cu aproximativ 5,24% i de producia de hrtie
i carton cu aproximativ 4,2%.
Emisiile de metale grele n aer au fost astfel:
Hg, n cantitate total la nivel naional de 279,2 Kg/an, a fost emis de 3 activiti industriale. Aportul cel mai
important este dat de centralele termice i de alte instalaii de ardere de aproximativ 82,99%, urmate de
industria de producere a cimentului cu aproximativ 11,64% i de rafinriile de iei i gaze cu
aproximativ 5,37%.
Ni, n cantitate total la nivel naional de 2195 Kg/an, a fost emis de 3 activiti industriale. Aportul cel mai
important este dat de rafinriile de iei i gaze cu aproximativ 89,98%, urmate de industria fontei i
oelului cu aproximativ 7,11% i de industria cimentului cu aproximativ 2,92%.
Cd, n cantitate total la nivel naional de 32,4 Kg/an a fost emis de 2 activiti industriale n proporii de
aproximativ 35,19% de la centrale termice i de 64,81% de la rafinriile de iei i gaze.
Zn, n cantitate total la nivel naional de 5052 Kg/an a fost emis de 3 activiti industriale, aportul fiind de
88,88% din industria fontei i a oelului, de 6,79% din producia de metale brute neferoase i de 4,33%
din rafinriile de iei i gaze.
Cr, n cantitate total la nivel naional de 922 Kg/an a fost emis de o activitate industrial, aportul fiind de
100% din producia de clincher de ciment n cuptoare rotative.
Evoluia poluanilor n aer n perioada 2007 - 2012
n urma analizei evoluiei cantitilor de poluani emii n aer la nivel naional, n perioada 2007-2012 se
pot observa urmtoarele tendine:
CO2 n anul 2010 a nregistrat o scdere maxim cu aproximativ 32% fa de anul 2007 i cu 20,18% fa de
2008, emisia de CO2 n anul 2011 reprezentnd o uoar cretere fa de anul 2010, iar n anul 2012
reprezentnd o scdere cu aproximativ 8,2% faa de 2011;
CO a nregistrat cea mai sczut valoare n anul 2009 cu aproximativ 60% mai puin fa de 2007, cu
aproximativ 43% mai puin fa de 2008, cu aproximativ 3% mai puin fa de 2010, cu aproximativ
3,1% mai puin fa de 2011 i anul 2012 reprezentnd o scdere cu aproximativ 12,57% faa de 2011;
NOx, a nregistrat cea mai sczut valoare n anul 2012 cu aproximativ 46,66 % mai puin fa de 2007, cu
aproximativ 42,4% mai puin fa de 2008, cu aproximativ 22,07% mai puin fa de 2009 i cu 9,85%
faa de anul 2011;

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

49

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

SOx nregistreaz o continu scdere, totalul naional n anul 2012 fiind cu aproximativ 55,7% mai mic fa de
2007, cu aproximativ 55,3% mai mic fa de 2008, cu aproximativ 46,46% mai mic fa de 2009, cu
aproximativ 29,53% mai mic fa de 2010 i cu 22,09% mai mic fa de 2011;
CH4 nregistreaz o continu scdere fa de 2007, totalul naional n anul 2012 fiind cu aproximativ 50,83%
mai mic fa de 2007, cu 32,13% mai mic fa de 2008, cu 12,9% mai mic fa de 2009 i cu 10,1% mai
mic fa de 2011;
NH3 nregistreaz o continu scdere fa de 2007 pn n anul 2010 (cu aproximativ 40% mai mic fa de
2007) anul 2012 reprezentnd o uoar cretere cu aproximativ 11,93% fa de 2010 i cu 6,08% fa de
2011;
Ni a nregistrat o cretere n perioada 2007 2010 urmat de o scdere n anul 2011 (cu aproximativ 32%)
fa de 2010 iar pentru anul 2012 totalul de nichel nregistreaz o cretere cu 23,17% fa de 2011;
Cr a nregistrat o scdere n perioada 2007 2010, de la 937 Kg/an la 0 Kg/an n 2010, n anul 2012
cantitatea de nichel emis ajunge la 922 kg/an;
PFC a avut un caracter de descretere n perioada 2007 2009, nregistrnd n acest ultim an o valoare cu
aproximativ 83% mai mic fa de 2007, urmat de o uoar cretere n anii 2010 i 2011 pstrnd ns
la valoarea nregistrat, decalajul de aproximativ 72% mai mic dect valoare din 2007 i urmat pentru
anul 2012 de o scdere cu aproximativ 41,42% fa de 2011;
Zn a nregistrat o descretere n perioada 2007 2009, cu valoarea minim n 2009 cu aproximativ 95 %
mai mic fa de valoarea din 2007 urmat de o uoar cretere n 2010, 2011, respectiv 2012, valoare
cu aproximativ 92% mai mic dect valoarea din 2007;
Cd a nregistrat o scdere continu n intervalul 2009 2012, cea mai sczut valoare raportat fiind n anul
2012, cu 93% mai mic fa de 2009, cu 85,22% mai mic fa de 2010 i cu 72,36% mai mic fa de
2011;
Hg a avut o evoluie general descendent, cu o uoar cretere de 2% n 2008 urmat de o scdere cu 47%
n 2009 fa de 2007 i o mic cretere n 2010. Valoarea raportat n 2012 este cu 78,02% mai mic fa
de 2011, cu 76,59% mai mic fa de 2010, cu 79% mai mic fa de 2009 i cu 88,93% mai mic fa de
2008;
NMVOC n perioada 2007 2012 a avut o evoluie constant descendent, n anul 2012 nregistrnd cea mai
sczut valoare raportat mai mic cu 75,2% fa de 2008, cu 57,4% fa de 2009, cu 43,4% fa de
2010 i cu 2% fa de 2011;
PM10 a nregistrat n anul 2008 o scdere uoar de 6% fa de 2007 dup care a urmat o scdere important
cu aproximativ 42% n anul 2009. n intervalul 2009 2012 variaia a fost sensibil constant.
Cantitatea total naional raportat n 2012 este cu 17,6% mai mic fa de cea din anul 2011, cu
15,2% mai mic fa de 2010, cu 23,6% mai mic fa de 2009 i cu 52,4 % mai mic fa de 2008.

Cantitate totala anuala (kg/an)

Grafic 2.5.2.1.1

Evoluie emisii aer CO2 2007-2012

70000000000
60000000000

61079000000

66226000000

50000000000

48770000000

46708000000
44558000000

40000000000

44788000000

cantitate totala anuala

30000000000
20000000000
10000000000
0
2007

2008

2009

2010
Ani raportai

50

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

2011

2012

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Cantitate totala anuala (kg/an)

Grafic 2.5.2.1.2

Evoluie emisii aer SOX 2007-2012


600000000
500000000

492601000

496625000

400000000

411019000
312262000

300000000

282433000
220021000

200000000
100000000
cantitate anuala totala

0
2007

2008

2009

2010

2011

2012

Ani raportai

Cantitate totala anuala (kg/an)

Grafic 2.5.2.1.3

Evoluie emisii aer NOX 2007-2012


140000000

131316000

121598000

120000000
100000000

89881700

80000000

77692000

73734000

70041000

60000000
40000000
cantitatea anuala totala

20000000
0
2007

2008

2009

2010

2011

2012

Ani raportai

Cantitate totala anuala (kg/an)

Grafic 2.5.2.1.4
Evoluie emisii aer PM10 2007-2012
35000000
30000000

29214100

27505800

25000000
20000000

17113700

15891000

15000000

13080000

15421900

10000000
5000000

cantitatea totala anuala

0
2007

2008

2009

2010

2011

2012

Ani raportai

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

51

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Cantitate totala anuala (kg/an)

Grafic 2.5.2.1.5
Evoluie emisii aer CH4 2007-2012

180000000
160000000

153577000

140000000
120000000

111264000

100000000

86470000

80000000

84019000

85130000

75506000

60000000
40000000

cantitatea totala anuala

20000000
0
2007

2008

2009Ani raportai2010

2011

2012

Cantitate totala anuala (kg/an)

Grafic 2.5.2.1.6
Evoluie emisii aer Amoniac 2007-2012

30000000
26678700

25000000

23719300

20000000

20015100

15000000

17867900

16842300

15963100

10000000
cantitatea totala anuala
5000000
0
2007

2008

2009

Ani raportai

2010

2011

2012

Cantitate totala anuala (kg/an)

Grafic 2.5.2.1.7
Evoluie emisii aer Nichel 2007-2012
3000
2602.9

2500

2195
2000
1782

1626

1500

Cantitate anuala

1236.7

1109

1000
500
0
2007

2008

2009

2010
Ani raportai

52

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

2011

2012

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Cantitate totala anuala (kg/an)

Grafic 2.5.2.1.8

Evoluie emisii aer Zinc 2007-2012


80000
cantitatea totala anuala,
2007, 75208

70000

2007

2008

2009

cantitatea totala anuala,


2008, 41658

60000

cantitatea totala anuala,


2009, 3685

50000
40000

cantitatea totala anuala,


2010, 5621

30000
cantitatea totala anuala,
2011, 6043

20000

cantitatea totala anuala,


2012, 5052

10000
0
2007

2008

2009

2010

2011

2012

Ani raportai

Grafic 2.5.2.1.9

Cantitate totala anuala (kg/an)

Evoluie emisii aer Mercur 2007-2012


3000
cantitatea totala anuala
2500

2522

2476

2000

1500
1329.3

1269.9

1192.3
1000

500
279.2
0
2007

2008

2009

2010

2011

2012

Ani raportai

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

53

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Cantitate totala anuala (kg/an)

Grafic 2.5.2.1.10

Evoluie emisii aer NMVOC 2007-2012


20000000
18378000

18000000

18247000

16000000
14000000
12000000
10621000

10000000
8000000

8000000

6000000

4618000
4523000

4000000
cantitate totala anuala
2000000
0
2007

2008

2009

2010

2011

2012

Ani raportai

Cantitate totala anuala (kg/an)

Grafic 2.5.2.1.11

Evoluie emisii aer Cadmiu 2007-2012


500
cantitate totala anuala,
2009, 462.8

450

2007

400

2008
2009

350

2010

300
250

2011
2012

cantitate totala anuala,


2007, 221.5

cantitate totala anuala,


2010, 219.1

200
150

cantitate totala anuala,


2011, 117.2

cantitate totala anuala,


2008, 152.3

100
50

cantitate totala anuala,


2012, 32.4

0
2007

2008

2009

2010

Ani raportai

54

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

2011

2012

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

2.5.3 TRANSPORTUL
Presiunile activitii de transport asupra mediului se traduc, la nivelul factorilor de mediu atmosfer,
prin poluarea aerului, ca efect al emisiilor rezultate din procesele de combustie ale motoarelor cu ardere intern
i prin poluare fonic i vibraii - n marile intersecii, de-a lungul oselelor, n apropierea nodurilor feroviare i a
aeroporturilor.
n domeniul transporturilor, Romnia deine o poziie-cheie la frontiera estic a Uniunii Europene lrgite,
ca zon de tranzit, att pe direcia est-vest (racordul cu Asia prin Marea Neagr), ct i nord-sud (de la Marea
Baltic, la Marea Mediteran). Construcia reelei de Transport Transeuropean TEN-T reprezint un factor
major pentru stimularea competitivitii economice i dezvoltrii durabile a Uniunii Europene la care Romnia
poate contribui prin modernizarea sectorului de transporturi, n special prin implementarea msurilor care in
de proiectele de dezvoltare i modernizare a infrastructurii, de gestionare inteligent a traficului.
Tipurile de transport din Romnia sunt:
transport rutier;
transport feroviar;
transport naval (pe ci navigabile interioare i maritim);
transport aerian;
transport nemotorizat;
transporturi speciale (prin conducte i transport electric aerian).
Din punct de vedere al impactului asupra mediului, exist o gam larg de factori care influeneaz
variaia emisiilor de poluani rezultai din activitile de transport, cum ar fi:
cererea i oferta de autoturisme;
necesitile de mobilitate individual;
disponibilitatea/lipsa disponibilitii serviciilor publice de transport n comun;
costurile asociate deinerii unui autoturism proprietate personal;
costul combustibililor.
Referitor la transportul rutier, din datele furnizate de ctre Registrul Auto Romn, se pot observa creteri
numerice ale parcului auto naional pe toate cele 4 sectoare mari de inventariere a emisiilor generate de acestea,
respectiv: autoturisme, vehicule uoare, vehicule grele i autobuze i motociclete/mopede, creterea fiind
semnificativ n sectoarele autoturismelor i vehiculelor uoare.

numr vehicule

Figura 2.5.3.1 Evoluia parcului auto naional n perioada 2005 2012

2,000,000
1,800,000
1,600,000
1,400,000
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0

2005
Autoturisme (x10)

2006

2007

Vehicule uoare

2008

2009

Vehicule grele i autobuze

2010

2011

2012

Motociclete i mopede

Sursa: Registrul Auto Romn

Dei eficiena autovehiculelor i cea a catalizatorilor a fost i este n continu mbuntire, acest lucru
este contrabalansat n sens negativ de creterea lungimii medii a unei cltorii, creterea numeric a parcului
auto, precum i de alte variabile, cum ar fi stilul de condus, ambuteiajele din trafic, lipsa unei infrastructuri
adecvate de transport, fapt care poate conduce la creterea intensitii emisiilor de oxizi de azot.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

55

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Figura 2.5.3.2 Evoluia emisiilor de NOX n funcie de evoluia

tone NOx

parcului auto naional, n perioada 20052012

120
100
80
60
40
20
0
2005

Autoturisme

2006

2007

Vehicule uoare

2008

2009

Vehicule grele i autobuze

2010

2011

2012

Mopede i motociclete

Sursa: Inventarul naional de emisii de poluani atmosferici

n Strategia Naional pentru Dezvoltarea Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030, la


subcapitolul Transport durabil este subliniat obiectivul general al Strategiei de dezvoltare durabil a Uniunii
Europene, n ceea ce privete transportul, de a se asigura ca sistemele de transport s satisfac nevoile
economice, sociale i de mediu ale societii, reducnd, n acelai timp, la minimum impactul lor nedorit asupra
economiei, societii i mediului.
Programul de stimulare a nnoirii Parcului auto naional (programul Rabla) a fost instituit n baza O.U.G.
nr. 217 din 4 decembrie 2008, aprobat cu modificri prin Legea nr.136/2009, cu modificrile ulterioare i are
urmtoarele obiective:
diminuarea efectelor negative a polurii aerului asupra sntii populaiei i a mediului, n
aglomerrile urbane, ca urmare a emisiilor de gaze de eapament de la autoturisme i autoutilitare
uoare vechi, cu nivel de poluare ridicat;
ncadrarea emisiilor n valorile-limit admise la nivel european pentru aerul ambiental;
prevenirea formrii deeurilor, ca urmare a abandonrii autoturismelor uzate i atingerea intelor
prevzute de aquis-ul comunitar de mediu privind recuperarea i reciclarea deeurilor provenite
din vehicule uzate.
O modalitate de reducere a presiunii exercitate de activitile de transport de mrfuri asupra calitii
aerului o reprezint eficientizarea traseelor i a consumului de combustibili n transportul de marf, prin
dezvoltarea i utilizarea sistemului de transport intermodal.
n Strategia de transport intermodal n Romnia 2020 (mai 2011), se regsete ideea de mai sus, lucrarea
menionnd faptul c: Obiectivul general este dezvoltarea sistemului naional de transport intermodal de
mrfuri n scopul eficientizrii transportului de marf i al mbuntirii impactului transportului asupra
mediului i a siguranei traficului n Romnia. Pentru atingerea acestui obiectiv general, strategia propune
urmtoarele obiective specifice:
modernizarea i/sau construirea unor terminale intermodale i a infrastructurii aferente;
realizarea unor servicii intermodale de calitate;
implementarea unui sistem de urmrire, planificare i management al transportului intermodal de
marf, utiliznd sistemele inteligente de transport disponibile pe pia;
stimularea promovrii sistemului naional de transport intermodal.
n H.G. nr. 454 din 28 mai 2014 privind aprobarea Actului adiional nr. 1 pe anul 2014 la Contractul de
activitate a Companiei Naionale de Ci Ferate "C.F.R." - S.A. pentru perioada 2012-2015, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 73/2012, la ANEXA 3, punctul 6 este menionat Programul de promovare a
transportului intermodal (proiecte n derulare, proiecte n stadiu de pregtire i proiecte n stadiu de
propunere).
Avnd n vedere impactul semnificativ al transporturilor asupra calitii aerului, este necesar a se aciona
rapid i eficient, n sensul reducerii acestuia, prin alinierea la standardele Uniunii Europene, att n ceea ce
privete infrastructura de transport, ct i normele de reglementare tehnologice n privina emisiilor
autovehiculelor, toate acestea mpreun cu programe de stimulare a nnoirii parcurilor auto.

56

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

2.6. TENDINE
Tendinele concentraiilor medii anuale pentru principalii poluani din aerul nconjurtor NO 2, SO2, CO, O3,
benzen, particule n suspensie, metale grele n perioada 2008-2013, respectiv 2009-2013, sunt reprezentate n
graficele urmtoare, pe tipuri de staii :
- Staii de fond urban
- Staii de fond suburban
- Staii de fond rural/regional
- Staii de tip industrial
- Staii de trafic

(FU);
(FSUB);
(FR);
(I);
(T).

Figura 2.6.1 NO2 Dinamica mediilor anuale 2008-2013

g/mc

NO2 - di namica mediilor a nuale pe tipuri de staii


45
40
35
valoare a li mit anua l

30

medii anuale stai i FU

25

medii anuale stai i FSUB

20

medii anuale stai i FR

15

medii anuale stai i I

10

medii anuale stai i T

5
0
2008

Figura 2.6.2

2009

2010

2011

2012

2013

SO2 - Dinamica mediilor anuale 2008-2013

g/mc

SO2 - di namica mediilor a nuale pe tipuri de staii


14
12

10
medii anuale staii FU
8

madii anuale staii FSUB


medii anuale staii FR

medii anuale staii I

medii anuale staii T


2
0
2008

2009

2010

2011

2012

2013

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

57

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Figura 2.6.3

CO - Dinamica mediilor anuale 2008-2013

g/mc

CO - di nami ca medi ilor anuale pe ti puri de stai i


0.60
0.50
medii anuale staii FU

0.40

medii anuale staii FSUB


medii anuale staii FR

0.30

medii anuale staii I

0.20

medii anuale staii T

0.10

0.00
2008

2009

Figura 2.6.4

g/mc

2010

2011

2012

2013

O3 - Dinamica mediilor anuale 2008-2013

Ozon - dinamica mediilor anuale pe tipuri de staii

60
50

medii anuale statii FU

40

medii anuale statii FSUB


30

medii anuale statii FR


medii anuale statii I

20

medii anuale statii T

10
0
2008

2009

2010

Figura 2.6.5

g/mc

2011

2012

2013

Benzen - Dinamica mediilor anuale 2009-2013

Benzen - dinamica medii lor anuale pe tipuri de sta ii

6
5

medii anuale staii FU

medii anuale staii FSUB

medii anuale staii I

medii anuale staii T

valoarea limit anual

0
2009

58

2010

2011

2012

2013

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Figura 2.6.6

g/mc

Cap.2. Calitatea aerului

PM10 - Dinamica mediilor anuale 2009-2013

PM10 - dinamica mediilor anuale pe tipuri de sta ii

45
40

valoarea limit anual


35
medii anuale staii FU
30
medii anuale staii FSUB

25

medii anuale staii FR

20
15

medii anuale staii I

10

medii anuale staii T

5
0
2009

2010

Figura 2.6.7

g/mc

2011

2012

2013

PM2,5 - Dinamica mediilor anuale 2009-2013

PM2.5 - dinamica mediilor anuale

30

25
20
medii anuale staii FU

15

10

valoarea limit anual in


2015

0
2009

2010

Figura 2.6.8

g/mc

2011

2012

2013

Pb - Dinamica mediilor anuale 2009-2013

Pb - dinamica mediilor anuale pe tipuri de staii

0.6
0.5
0.4

medii anuale staii de fond

0.3

medii anuale staii industriale


medii anuale staii de trafic

0.2

valoarea limit anual

0.1
0
2009

2010

2011

2012

2013

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

59

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.2. Calitatea aerului

Figura 2.6.9
ng/mc

As - Dinamica mediilor anuale 2009-2013

As - dinamica mediilor anuale pe tipuri de staii

6
5
medii anuale staii de fond
4
medii anuale staii industriale
3
medii anuale staii de trafic

2
valoarea int

1
0

2009

2010

Figura 2.6.10
ng/mc

2011

2012

2013

Cd - Dinamica mediilor anuale 2009-2013

Cd - dinamica mediilor anuale pe tipuri de staii

6
5

medii anuale staii de fond

medii anuale staii industriale

medii anuale staii de trafic

valoarea int

1
0

2009

2010

Figura 2.6.11
ng/mc

2011

2012

2013

Ni - Dinamica mediilor anuale 2009-2013

Ni - dinamica mediilor anuale pe tipuri de staii

25
20
medii anuale staii de fond

15

medii anuale staii industriale

10

medii anuale staii de trafic


valoarea int

5
0
2009

2010

2011

2012

2013

Dup cum se poate observa n graficele de mai sus, n intervalul 2008-2013, respectiv 2009-2013, tendina
general a mediilor anuale este descresctoare la majoritatea poluanilor, la toate tipurile de staii, situndu-se
sub valorile limit/valorile int anuale corespunztoare pentru poluanii care au prevzute astfel de valori.

60

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.3. APA

3. APA

2013 - Anul Internaional al


cooperrii n domeniul apei
Conform Rezoluiei adoptate de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite, anul 2013 a fost
denumit Anul Internaional al cooperrii n domeniul apei. Tema a avut n vedere progresul lent i neuniform
n atingerea obiectivului de reducere la jumtate a proporiei populaiei fr acces la sistemele de baz de
alimentare cu ap potabil i canalizare, precum i faptul c schimbrile climatice globale pot afecta grav
cantitatea i calitatea apei. Astfel, anul 2013 s-a dorit a fi o pledoarie pentru pace, pentru gestionarea durabil i
echitabil a resurselor de ap ale statelor prin intermediul consolidrii dialogului i cooperrii la nivel
internaional. n contextual artat, Romnia a acordat o importan deosebit cooperrii regionale, n special
cooperrii n bazinul Dunrii i n cel al Mrii Negre precum i la nivel European. n ceea ce privete cooperarea
bilateral cu rile vecine respectiv: Republica Moldova, Ucraina, Ungaria, Bulgaria i Serbia aceasta s-a axat pe
urmtoarele domenii de interes: protecia i utilizarea durabil a apelor, managementul riscului la inundaii,
calitatea apelor transfrontaliere, schimbul de date i informaii.
La nivel naional, resursele de ap ale Romniei sunt relativ srace i neuniform distribuite n timp i
spaiu. Acestea nsumeaz teoretic cca. 134,6 mld. mc, fiind constituite din apele de suprafa, respectiv ruri,
lacuri, fluviul Dunrea i ape subterane, din care resursa utilizabil, potrivit gradului de amenajare a bazinelor
hidrografice, este de cca. 40 mld mc. Cerina de ap din Romnia a sczut n anul 2013 la 7,48 mld mc
reprezentnd mai puin de jumtate fa dect se nregistra n anul 1990, respectiv 20,4 mld mc de ap. Se poate
preciza c ncepnd cu anul 2001 cerina de ap s-a redus practic la jumtate comparativ cu anul 1990. Cea mai
mare scdere s-a nregistrat n industrie, de la 9,06 mld mc la 4,91 mld mc de ap ct este n anul 2013. Astfel,
fa de anul 1990, cerina de ap din Romnia a sczut cu 12,92 mld mc, de la 20,4 mld mc de ap la 7,48 mld mc
de ap n anul 2013, fiind defalcat pe cele trei categorii de utilizatori astfel: populaie - 1,16 mld mc de ap
(16%), agricultur - 1,41 mld mc de ap (19%) i 4,91 mld mc de ap (66%) pentru sectorul industrial. Raportat
la cerina de ap din anul 2013, care a fost de 7,48 mld mc, volumul de ap prelevat (utilizat) a fost de 6,59 mld
mc, n scdere cu 11 mld mc de ap fa de anul 1990, cnd volumul de ap era de 17,51 mld mc de ap. Defalcat
pe cele trei categorii de utilizatori (populaie, industrie, agricultur), cea mai dramatic scdere a volumului de
ap prelevat a fost n sectorul agricol care a sczut de la 6,93 mld de mc de ap (n 1990) la 1,07 mld mc de ap
(ct era n 2013). Sectorul industrial a consumat 4,55 mld mc n anul 2013, ceea ce reprezint 92,67% din gradul
de utilizare al apei pentru acest sector. (Statistic realizat n conformitate cu datele furnizate de Administraia Naional Apele
Romne).

3.1 RESURSELE DE AP, CANTITI I FLUXURI


Resursele de ap ale Romniei sunt constituite din apele de suprafa ruri, lacuri, fluviul Dunrea,
Marea Neagr, respectiv apele subterane. Resursele de ap poteniale i tehnic utilizabile pentru anul 2013
(Balana apei Cerina pe anul 2013) se prezint n Tabelul 3.1.1.
Tabel 3.1.1 Resursele de ap poteniale i tehnic utilizabile pentru anul 2013
Sursa de ap Indicator de caracterizare
A. Ruri interioare
1. Resursa teoretic
2. Resursa existent potrivit gradului de amenajare a bazinelor hidrografice*
3. Cerina de ap a folosinelor, potrivit capacitilor de captare aflate n funciune
B. Dunre (direct)
1. Resursa teoretic (n seciunea de intrare n ar) **
2. Resursa utilizabil n regim actual de amenajare
3. Cerina de ap a folosinelor potrivit capacitilor de captare aflate n funciune***
C. Subteran
1. Resursa teoretic, din care:
- ape freatice
- ape de adncime
2. Resursa utilizabil
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Total mii m3.


40.000.000
13.679.121
3.373.794
85.000.000
20.000.000
3.430.580
9.600.000
4.700.000
4.900.000
4.667.639

61

Cap.3. APA

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Sursa de ap Indicator de caracterizare


3. Cerina de ap a folosinelor potrivit capacitilor de captare n funciune
D. Marea Neagr
Cerina de ap a folosinelor potrivit capacitilor de captare n funciune
Total resurse
1. Resursa teoretic
2. Resursa existent potrivit gradului de amenajare a bazinelor hidrografice
3. Cerina de ap a folosinelor, potrivit capacitilor de captare aflate n funciune

Total mii m3.


665.615
9.027
134.600.000
38.346.760
7.479.016

Sursa:Administraia NaionalApele Romne


Not: * cuprinde i reeaua lacurilor litorale, precum i resursa asigurat prin refolosire extern direct n lungul rului;
** din stocul mediu multianual, la intrarea n ar;
*** inclusiv volumele transferate n bazinul Litoral

Raportat la populaia actual a rii, rezult:

resursa specific utilizabil n regim natural, de cca. 2.660 m 3/locuitor i an, lund n considerare i
aportul Dunrii;

resursa specific, teoretic, de cca. 1.770 m3/locuitor i an, lund n considerare numai aportul
rurilor interioare, sitund din acest punct de vedere ara noastr n categoria rilor cu resurse de
ap relativ reduse n raport cu resursele altor ri.
Principala resurs de ap a Romniei o constituie rurile interioare. O caracteristic de baz a acestei
categorii de resurs o reprezint variabilitatea foarte mare n spaiu: zona montan, care aduce jumtate din
volumul scurs; variabilitatea debitului mediu specific (1 l/s i km2 n zonele joase, pn la 40 l/s i km2 n zonele
nalte). O alt caracteristic o reprezint variabilitatea foarte pronunat n timp, astfel nct primvara se produc
viituri importante, urmate de secete prelungite. Dunrea, al doilea fluviu ca mrime din Europa (cu lungime de
2.850 km, din care 1.075 km pe teritoriul Romniei), are un stoc mediu la intrarea n ar de 174x109 m3.
Resursele de ap subteran sunt constituite din depozitele de ap existente n straturi acvifere freatice
i straturi de mare adncime. Repartiia scurgerii subterane variaz pe marile uniti tectonice de pe teritoriul
rii astfel:

0,5-1 l/s i km2 n Dobrogea de Nord;

0,5-2 l/s i km2 n Podiul Moldovenesc;

0,1-3 l/s i km2 n Depresiunea Transilvaniei i Depresiunea Panonic;

0,1-5 l/s i km2 n Dobrogea de Nord i Platforma Dunrean;

5-20 l/s i km2 n zona Carpailor, n special n Carpaii Meridionali i n zonele de carst din bazinul
Jiului i Cernei.
Prelevrile de ap
n anul 2013 prelevrile totale de ap brut au fost de 6,59 mld.m 3 din care:
populaie 0,97 mld.m3.
industrie - 4,55 mld.m3.
agricultur - 1,07 mld.m3.
Prelevrile de ap au sczut de la 10,3 mld.m3 n anul 1995, la 6,59 mld.m3 n anul 2013, datorit:
diminurii activitii industriale;
reducerii consumurilor de ap n procesele tehnologice;
reducerii pierderilor;
aplicrii mecanismului economic n gospodrirea apelor.
Pentru anul 2013, raportul cerin/prelevare pentru resursele de ap se prezint n Tabelul 3.1.2.
Tabel 3.1.2 Raportul cerin/prelevare pentru resursele de ap n anul 2013
Cerina de ap
Activitate
Valoare/(mld.m3)
Populaie
1,16
Industrie
4,91
Agricultur
1,41
Total
7,48

Prelevrile de ap
Activitate
Valoare/(mld.m3)
Populaie
0,97
Industrie
4,55
Agricultur
1,07
Total
6,59

Gradul de utilizare
%
83,62
92,67
75,89
88,10

Sursa: Administraia Naional Apele Romne

Din tabelul 3.1.2 se remarc c gradul de utilizare al resursei de ap, respectiv ponderea cerinei de ap a
folosinelor (potrivit capacitilor de captare aflate n funciune) este de 88,10% din volumul anual total de ap
prelevat.

62

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.3. APA

3.2. APELE DE SUPRAFA


n Romnia apele de suprafa constituie sursa principal pentru necesitile umane, inclusiv pentru apa
potabil, iar evaluarea calitii acestora pe baza elementelor biologice, chimice i hidromorfologice se realizeaz
conform cerinelor Directivei Cadru a Apei 2000/60/CEE transpus n legislaia romneasc prin Legea nr.
310/2004 pe corp de ap, ca unitate de baz utilizat pentru stabilirea, raportarea i verificarea modului de
atingere al obiectivelor de mediu int ale Directivei. Prin corp de apa de suprafa se nelege un element
discret i semnificativ al apelor de suprafa ca: ru, lac, canal, sector de ru, sector de canal, ape tranzitorii, o
parte din apele costiere.
Pentru categoriile de ape de suprafa, evaluarea strii ecologice se realizeaz pe 5 stri de calitate,
respectiv: foarte bun, bun, moderat, slab i proast cu codul de culoare corespunztor (albastru, verde,
galben, portocaliu i rou). Obiectivul de mediu pentru un corp de ap de suprafa se consider a fi atins atunci
cnd corpul de ap se ncadreaz n starea ecologic bun, respectiv potenialul ecologic bun.
Elementele de calitate analizate pentru evaluarea strii ecologice/potenialului ecologic a corpurilor de ap
de suprafa sunt:

Elementele biologice: flora acvatic - fitoplancton i fitobentos; macrozoobentos (compoziia i abundena


faunei de nevertebrate bentice); fauna piscicol (compoziia, abundena i structura pe vrste);

Elementele fizico-chimice suport: condiii termice - temperatura apei; condiii de oxigenare - oxigen dizolvat,
CBO5 ,CCO-Cr; starea acidifierii pH; condiiile nutrienilor - N-NO3, N-NO2, N-NH4, P-PO4, Ptotal ; condiii
salinitate;

Poluanii specifici alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n corpurile de ap:
Cu, Zn, As, Cr, Xileni, PCB-uri, toluen, acenaften i fenoli.
n anul 2013 evaluarea strii ecologice/potenialului ecologic al cursurilor de ap s-a efectuat pe baza
rezultatelor obinute n seciunile de monitorizare i aplicnd metodologiile de evaluare conforme cu cerinele
Directivei Cadru Ap 2000/60/EC. n anul 2013 au fost monitorizate i evaluate din punct de vedere al strii
ecologice/potenialului ecologic un numr total de 908 corpuri de ap (din care pentru 8,37% dintre corpurile de
ap s-a evaluat starea/potenialul doar din punct de vedere fizico-chimic) cu o lungime total de 31.892,6 km,.
Date privind radioactivitatea apelor de suprafa sunt prezentate n Capitolul 8 MEDIUL, SNTATEA I
CALITATEA VIEII subcapitolul 8.6.1.2 Radioactivitatea apelor din cadrul Programului naional standard de
monitorizare a radioactivitii factorilor de mediu .

3.2.1.

STAREA ECOLOGIC/POTENIALUL ECOLOGIC AL


CURSURILOR DE AP PE BAZINE HIDROGRAFICE

n cele ce urmeaz se prezint starea cursurilor de ap monitorizate i evaluate, n anul 2013, din punct de
vedere al strii ecologice/potenialului ecologic, pe bazine hidrografice. ( Sursa: Administraia Naional Apele
Romne)

Bazinul hidrografic Tisa


Starea ecologic a corpurilor naturale de ap de suprafa ruri monitorizate n Bazinul
Hidrografic Tisa. n cadrul bazinului hidrografic Tisa au fost evaluate pe baza monitorizrii 16 corpuri de ap
naturale - ruri nsumnd 989 km. Din lungimea total de 989 km monitorizat, 914 km (92,42%) s-au ncadrat
n starea ecologic bun, 49 km (4,95%) n starea ecologic moderat i 26 km (2,63%) n starea ecologic
proast.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa puternic modificate - ruri monitorizate n
bazinul hidrografic Tisa. n cadrul bazinului hidrografic Tisa au fost evaluate 2 corpuri de ap puternic
modificate ruri, nsumnd un numr de 104 km. n urma evalurii a rezultat c, cele 2 corpuri de ap puternic
modificate din B.H. Tisa - reprezentnd 104 km - au atins obiectivul de calitate privind potenialul ecologic bun.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

63

Cap.3. APA

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Bazinul hidrografic Some


Starea ecologic a corpurilor naturale de ap de suprafa ruri monitorizate n bazinul hidrografic
Some. n cadrul bazinului hidrografic Some au fost evaluate 42 corpuri de ap naturale - ruri, nsumnd un
numr de 2.394,36 km. Din numrul total de 2.394,36 km monitorizai pentru care s-a evaluat starea ecologic,
1.599 km (66,78%) s-au ncadrat n stare ecologic bun, 785 km (32,79%) n stare ecologic moderat i 10 km
(0,42%) s-au ncadrat n starea ecologic proast.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa puternic modificate ruri monitorizate n
bazinul hidrografic Some. n cadrul bazinului hidrografic Some au fost evaluate 5 corpuri de ap puternic
modificate ruri nsumnd un numr de 302 km. Din cei 302 km monitorizai pentru care s-a determinat
potenialul ecologic, 38 km (12,58%) s-au ncadrat n potenialul ecologic bun i 264 km (87,42%) n potenialul
ecologic moderat.

Bazinul hidrografic Criuri


Starea ecologic a corpurilor naturale de ap de suprafa - ruri monitorizate n bazinul hidrografic
Criuri. n cadrul Bazinul Hidrografic Criuri au fost evaluate din punct de vedere al strii ecologice 52 corpuri de
ap ruri, nsumnd un numr total de 1.399,13 km. Din numrul total de 1.399,13 km monitorizai, pentru
care s-a evaluat starea ecologic, 1011,47 km (72,29%) s-au ncadrat n stare ecologic bun iar 387,66 km
(27,71%) n stare ecologic moderat.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa puternic modificate - ruri monitorizate n
bazinul hidrografic Criuri. n cadrul Bazinului Hidrografic Criuri au fost evaluate din punct de vedere al
potenialului ecologic 8 corpuri de ap puternic modificate ruri, pe o lungime de 258,66 km. Din cei 258,66 km
monitorizai pentru care s-a evaluat potenialul ecologic, 243,54 km (94,15 %) s-au ncadrat n potenial ecologic
bun iar 15,12 km (5,85 %) n potenial ecologic moderat.

Bazinul hidrografic Mure


Starea ecologic a corpurilor naturale de ap de suprafa ruri monitorizate n bazinul hidrografic
Mure. n cadrul bazinului hidrografic Mure au fost evaluate din punct de vedere al strii ecologice 41 corpuri
de ap ruri, nsumnd 1.489,08 km. Din punct de vedere al numrului de kilometri pentru care s-a evaluat
starea ecologic, din cei 1.489,08 km, repartiia pe lungimi n raport cu starea ecologic este urmtoarea:
1.170,07 km (78,58 %) n stare ecologic bun, 251,91 km (16,91%) corpuri de ap n stare ecologic moderat
i 67,10 km (4,51 %) corpuri de ap n stare ecologic proast.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa puternic modificate (CAPM) ruri
monitorizate n bazinul hidrografic Mure. n cadrul bazinului hidrografic Mure au fost evaluate 55 corpuri
de ap puternic modificate ruri, nsumnd un numr de 1.998,94 km. Din cei 1.998,94 km pentru care s-a
evaluat potenialul ecologic, repartiia pe lungimi n raport cu potenialul ecologic este urmtoarea: 1.509,06 km
(75,49 %) n potenial ecologic bun (PEB) i 489,88 km (24,51 %) n potenial ecologic moderat (PEMo).
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa artificiale monitorizate n bazinul
hidrografic Mure. n cadrul bazinului hidrografic Mure au fost evaluate 5 corpuri de ap artificiale - ruri,
nsumnd un numr de 147,60 km. Din cei 147,60 km pentru care s-a evaluat potenialul ecologic, repartiia pe
lungimi n raport cu potenialul ecologic este urmtoarea: 51,02 km (34,57 %) n potenial ecologic bun i 96,58
km (65,43 %) n potenial ecologic moderat.

Bazinul hidrografic Aranca


n anul 2013, la nivelul bazinului hidrografic Aranca a fost evaluat pe baza datelor de monitoring 1 corp de
ap din categoria ruri corp de ap puternic modificat (Aranca + aflueni), cu o lungime de 126,82 km, corp de
ap care s-a ncadrat n clasa de potenial ecologic moderat.

64

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.3. APA

Bazinele hidrografice Bega Timi Cara


Starea ecologic a corpurilor naturale de ap de suprafa ruri monitorizate n bazinele
hidrografice Bega Timi Cara. n cadrul bazinelor hidrografice Bega Timi - Cara au fost evaluate 30 de
corpuri de ap naturale ruri, nsumnd 1.105,60 km. Din cei 1.105,60 km monitorizai repartiia pe lungimi n
raport cu starea ecologic este urmtoarea: 1.019,15 km (92,18 %) n stare ecologic bun i 86,45 km (7,82 %)
n stare ecologic moderat.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa puternic modificate (CAPM) ruri
monitorizate n Bazinele Bega Timi Cara. n cadrul bazinelor hidrografice Bega Timi - Cara au fost
evaluate 15 corpuri de ap puternic modificate n B.H Bega i Timi, nsumnd un numr de 563,95 km, pentru
care repartiia pe lungimi n raport cu potenialul ecologic este urmtoarea: 257,551 km (45,67 %) n potenial
ecologic bun (PEB) i 306,395 km (54,33 %) n potenial ecologic moderat (PEMo).
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa artificiale monitorizate n bazinul
hidrografic Bega-Timi-Cara. La nivelul bazinelor hidrografice Bega Timi - Cara a fost monitorizat i
evaluat 1 corp de ap artificial (CAA), avnd o lungime de 43,98 km. Din punct de vedere al potenialului
ecologic, toi cei 43,98 km (100%) s-au ncadrat n potenialul ecologic bun.

Bazinele hidrografice Nera Cerna


Starea ecologic a corpurilor naturale de ap de suprafa ruri monitorizate n bazinele
hidrografice Nera-Cerna. n cadrul bazinelor hidrografice Nera - Cerna au fost evaluate pe baza datelor de
monitorizare 10 corpuri de ap naturale ruri, pe o lungime de 545,611 km. n urma evalurii a rezultat c cei
545,611 km s-au ncadrat n starea ecologic bun.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa puternic modificate (CAPM) ruri
monitorizate n bazinele hidrografice Nera Cerna. n cadrul bazinelor hidrografice Nera - Cerna au fost
evaluate 3 corpuri de ap puternic modificate nsumnd 45,51 km. Din cei 45,51 km pentru care s-a evaluat
potenialul ecologic pe baza datelor de monitoring, repartiia este urmtoarea: 39,63 km (87,08 %) n potenial
ecologic bun i 5,88 km (12,92 %) n potenial ecologic moderat.

Bazinul hidrografic Jiu


Starea ecologic a corpurilor naturale de ap de suprafa ruri monitorizate n bazinul
hidrografic Jiu. n cadrul bazinului hidrografic Jiu au fost evaluate prin monitorizarea elementelor biologice ct
i a elementelor suport 40 de corpuri de ap naturale ruri, nsumnd 1.251,7 km. Din cei 1.251,7 km,
repartiia pe lungimi n raport cu starea ecologic este urmtoarea: 863,1 km (68,95%) n stare ecologic bun i
388,6 km (31,05%) n stare ecologic moderat.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa puternic modificate (CAPM) ruri
monitorizate n bazinul hidrografic Jiu. n cadrul bazinului hidrografic Jiu a fost evaluat un corp de ap
puternic modificat (CAPM) din categoria ruri, cu o lungime de 9 km. n urma evalurii, toi cei 9 km s-au
ncadrat n potenialul ecologic moderat (PEMo).

Bazinul hidrografic Olt


Starea ecologic a corpurilor naturale de ap de suprafa ruri monitorizate n bazinul
hidrografic Olt. n cadrul bazinului hidrografic Olt au fost evaluate un numr de 73 corpuri de ap - ruri prin
monitorizarea elementelor biologice i a elementelor suport, nsumnd 2.153 km. Pentru cei 2.153 km, repartiia
n raport cu starea ecologic este urmtoarea: 1.559 km (72,41%) n stare ecologic bun i 594 km (27,59%) n
stare ecologic moderat.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa puternic modificate (CAPM) ruri
monitorizate n Bazinul Hidrografic Olt. n cadrul bazinului hidrografic Olt au fost evaluate prin monitorizarea
att a elementelor biologice ct i a elementelor suport 12 corpuri de ap puternic modificate (CAPM) din
categoria ruri, n lungime total de lungime de 533,5 km, care se ncadreaz astfel: 181,50 km (34,02 %) n
potenial ecologic bun i 352 km (65,98 %) n potenial ecologic moderat.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

65

Cap.3. APA

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa artificiale monitorizate n Bazinul Hidrografic


Olt. n cadrul bazinului hidrografic Olt au fost delimitate 2 corpuri de ap artificiale, n lungime de 42 km care, n
urma monitorizrii din anul 2013, s-au ncadrat n potenial ecologic moderat.

Bazinul hidrografic Arge


Starea ecologic a corpurilor naturale de ap de suprafa ruri monitorizate n Bazinul
Hidrografic Arge. n cadrul Bazinului Hidrografic Arge au fost evaluate, pe baza datelor de monitoring, din
punct de vedere al strii ecologice 49 de corpuri de ap naturale ruri pe o lungime de 1.693,28 km. Repartiia
celor 1.693,28 km n raport cu starea ecologic a fost urmtoarea: 1.251,05 km (73,88 %) n stare ecologic bun
i 442,23 km (26,12%) n stare ecologic moderat.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa puternic modificate ruri monitorizate n
bazinul hidrografic Arge. n cadrul bazinului hidrografic Arge au fost evaluate pe baza datelor de
monitorizare din punct de vedere al potenialului ecologic 9 corpuri de ap puternic modificate ruri pe o
lungime de 323,4 km, din care: 52,50 km (16,23 %) s-au ncadrat n potenialul ecologic bun, iar 270,9 km (83,77
%) n potenialul ecologic moderat.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa artificiale monitorizate n Bazinul
Hidrografic Arge. n cadrul Bazinului Hidrografic Arge, n anul 2013, au fost monitorizate 2 corpuri de ap
artificiale, reprezentnd un numr total de 24,66 km, ambele corpuri ncadrndu-se n potenialul ecologic bun.

Bazinul hidrografic Vedea


Starea ecologic a corpurilor naturale de ap de suprafa ruri monitorizate n bazinul hidrografic
Vedea. n cadrul bazinului hidrografic Vedea au fost evaluate, pe baza datelor de monitorizare, din punct de
vedere al strii ecologice 16 corpuri de ap naturale ruri, pe o lungime de 838,46 km, pentru care repartiia
este urmtoarea: 130,58 km (15,57%) n stare ecologic bun i 707,88 km (84,43 %) n stare ecologic
moderat.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa puternic modificate ruri monitorizate n
bazinul hidrografic Vedea. n cadrul bazinului hidrografic Vedea au fost evaluate pe baza datelor de
monitorizare 2 corpuri de ap puternic modificate reprezentnd 78,7 km, care s-au ncadrat n potenialul
ecologic moderat.

Bazinul hidrografic Ialomia


Starea ecologic a corpurilor naturale de ap de suprafaa - ruri monitorizate n bazinul
hidrografic Ialomia. n cadrul Bazinul Hidrografic Ialomia au fost evaluate, pe baza datelor de monitorizare,
din punct de vedere al strii ecologice 26 de corpuri de ap ruri pe o lungime de 1.038,00 km pentru care
repartiia este urmtoarea: 605,00 km (58,29%) n starea ecologic bun i 433,00 km (41,71 %) n starea
ecologic moderat.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa puternic modificate ruri monitorizate n
bazinul hidrografic Ialomia. n cadrul Bazinului Hidrografic Ialomia au fost monitorizate din punct de vedere
al potenialului ecologic 2 corpuri de ap puternic modificate ruri, pe o lungime de 67,00 km. Pe baza datelor
de monitorizare, toi cei 67 km s-au ncadrat n potenialul ecologic moderat.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap artificiale monitorizate n Bazinul Hidrografic Ialomia.
n bazinul hidrografic Ialomia au fost monitorizate 2 corpuri de ap artificiale, n lungime total de 12,1 km. Pe
baza rezultatelor de monitorizare, cei 12,1 km monitorizai s-au ncadrat n potenialul ecologic moderat.

Bazinul hidrografic Siret


Bazinul hidrografic Siret cuprinde: Bazinul hidrografic Siret propriu-zis, Sub-Bazinul hidrografic Brlad i
Sub-Bazinul hidrografic Buzu.

66

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.3. APA

Bazinul hidrografic Siret propriu-zis


Starea ecologic a corpurilor naturale de ap de suprafa ruri monitorizate n bazinul
hidrografic Siret (propriu-zis). n cadrul bazinului hidrografic Siret au fost evaluate un numr de 51 corpuri de
ap - ruri pe o lungime de 4.195,87 km. Repartiia celor 4.195,87 km n raport cu starea ecologic este
urmtoarea: 3.334,95 km (79,48 %) n stare ecologic bun i 860,92 km (20,52 %) n stare ecologic moderat.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa puternic modificate ruri monitorizate n
bazinul hidrografic Siret (propriu-zis). n cadrul bazinului hidrografic Siret au fost evaluate prin
monitorizarea att a elementelor biologice ct i a elementelor suport 5 corpuri de ap puternic modificate
(CAPM) din categoria ruri, n lungime total de lungime de 120,56 km. Distribuia celor 120,56 km CAPM ruri
evaluai, este urmtoarea: 18,17 km (15,08 %) n potenial ecologic bun i 102,39 km (84,92 %) n potenial
ecologic moderat.
Sub-bazinul hidrografic Brlad
Starea ecologic a corpurilor naturale de ap de suprafa ruri monitorizate n sub-bazinul
hidrografic Brlad. La nivelul Sub - Bazinului hidrografic Brlad au fost evaluate, pe baza datelor de
monitorizare, n raport cu starea ecologic 6 corpuri de ap naturale ruri pe o lungime de 374,8 km; pentru
acestea repartiia este urmtoarea: 122,87 km (32,78 %) n starea ecologic bun i 251,95 km (67,22 %) n
starea ecologic moderat.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa puternic modificate ruri monitorizate n
sub-bazinul hidrografic Brlad. n cadrul Sub - Bazinului Hidrografic Brlad au fost evaluate i monitorizate
din punct de vedere al potenialului ecologic 2 corpuri de ap puternic modificate ruri, pe o lungime de 214,6
km. Toi cei 214,6 km s-au ncadrat n potenialul ecologic moderat.
Sub-bazinul hidrografic Buzu
Starea ecologic a corpurilor naturale de ap de suprafa ruri monitorizate n sub-bazinul
hidrografic Buzu. n cadrul sub-bazinului Hidrografic Buzu au fost evaluate, pe baza datelor de monitorizare,
din punct de vedere al strii ecologice 15 corpuri de ap ruri pe o lungime de 599,5 km repartizai astfel:
244,5 km (40,78 %) n starea ecologic bun i 355,0 km (59,22 %) n starea ecologic moderat.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafaa puternic modificate - ruri monitorizate n
Sub-bazinul hidrografic Buzu. n cadrul sub-bazinului Hidrografic Buzu cele 2 corpuri de ap puternic
modificate - ruri au fost evaluate doar din punct de vedere al elementelor fizico chimice suport pe o lungime
de 47 km. Toi cei 47 km s-au ncadrat n potenialul ecologic moderat.

Bazinul hidrografic Prut


Starea ecologic a corpurilor naturale de ap de suprafa ruri monitorizate n bazinul hidrografic
Prut. n cadrul Bazinul Hidrografic Prut au fost evaluate i monitorizate 8 corpuri de ap naturale ruri,
nsumnd 536,05 kilometri. Repartiia strii ecologice pe cei 536,05 kilometri evaluai a fost urmtoarea: 218,36
km (40,74 %) n starea ecologic bun i 317,67 km (52,26 %) n starea ecologic moderat.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa puternic modificate ruri monitorizate n
bazinul hidrografic Prut. n cadrul Bazinului Hidrografic Prut au fost evaluate i monitorizate din punct de
vedere al potenialului ecologic 6 corpuri de ap puternic modificate ruri, pe o lungime de 628,12 km. n urma
evalurii datelor obinute, repartiia potenialului ecologic a fost urmtoarea: 510,90 km (81,34 %) s-au ncadrat
n potenial ecologic bun i 117,22 km (18,66 %) n potenial ecologic moderat.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa artificiale monitorizate n Bazinul
Hidrografic Prut. n bazinul hidrografic Prut au fost evaluate i monitorizate 2 corpuri de ap artificiale, n
lungime total de 113,96 km. n urma evalurii, cei 113,96 km s-au ncadrat n potenialul ecologic moderat.

Bazinul hidrografic Dunre


n cadrul bazinului hidrografic Dunre au fost evaluate pe baza monitorizrii un numr total de 28 corpuri
de ap - ruri (n afara corpurilor de ap localizate pe cursul principal al fluviului Dunrea i pe cele 3 brae
principale).
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

67

Cap.3. APA

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Starea ecologic a corpurilor naturale de ap de suprafa ruri monitorizate n Bazinul


Hidrografic Dunre. Repartiia celor cca 766,6 km monitorizai i evaluai n raport cu starea ecologic este
urmtoarea: 67,85 km (8,85%) n stare ecologic bun, 616,48 km (80,4%) n stare ecologic moderat i 82,27
km (10,73%) n stare ecologic proast.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa puternic modificate i artificiale n Bazinul
Hidrografic Dunre. Cei cca 241,6 km monitorizai i evaluai n raport cu potenialul ecologic s-au ncadrat n
potenial ecologic moderat.

Bazinul hidrografic Litoral


n cadrul Bazinului Hidrografic Litoral au fost identificate i evaluate prin monitorizare un numr total de 14
corpuri de ap de suprafa ruri (n afara celor tranzitorii i costiere).
Starea ecologic a corpurilor de ap naturale ruri monitorizate n Bazinul Hidrografic Litoral. n
cadrul Bazinului Hidrografic Litoral au fost evaluate din punct de vedere al strii ecologice, pe baza datelor de
monitorizare, 12 de corpuri de ap naturale ruri, nsumnd 295,6 km. Repartiia celor 295,6 km n raport cu starea
ecologic a fost urmtoarea: 159,6 km (53,99 %) s-au ncadrat n starea ecologic bun i 136 km (46,01 %) s-au
ncadrat n starea ecologic moderat.
Potenialul ecologic al corpurilor de ap de suprafa artificiale ruri monitorizate n bazinul
hidrografic Litoral. n bazinul hidrografic Litoral au fost evaluate 2 corpuri de ap artificiale - ruri (CAA), n
lungime total de 64,41 km. Pe baza rezultatelor obinute, cele dou corpuri de ap artificiale monitorizate s-au
ncadrat n potenialul ecologic bun (100,00%) n potenialul ecologic moderat.

Fluviul Dunrea
Pe fluviul Dunrea, administrat de ABA Jiu i ABA Dobrogea Litoral, au fost identificate i evaluate un
numr total de 7 corpuri de ap (4 corpuri de ap pe cursul principal i 3 corpuri de ap pe cele 3 brae, toate cu
o lungime total monitorizat de 1.260 km). Cele 7 corpuri de ap au fost desemnate ca fiind: 2 corpuri de ap
naturale i 5 corpuri de ap puternic modificate.
Pe cursul principal al fluviului Dunrea au fost identificate i evaluate 2 corpuri de ap naturale, Chilia
i Sf. Gheorghe. n urma evalurii datelor obinute, a rezultat c toat lungimea monitorizat de 190 km s-a
ncadrat n starea ecologic bun.
Pe cursul principal al fluviului Dunrea au fost identificate, monitorizate i evaluate 5 corpuri de ap
puternic modificate. Potenialul ecologic a fost evaluat pentru un numr total de 1070,5 km din care 455,5 km
(42,55 %) s-au ncadrat n potenialul ecologic bun, iar 615,00 km (57,45 %) n potenialul ecologic
moderat.
Datele de interes d.p.d.v. al proteciei mediului referitoare la Marea Neagr sunt prezentate n
Capitolul 5 PROTECIA NATURII I BIODIVERSITATEA , subcapitolul 5.4. Mediul marin i costier

3.2.2 CALITATEA APEI LACURILOR DIN ROMNIA


Datele centralizate n tabelul nr. 3.2.2-1 prezint evaluarea principalelor corpuri de ap - lacuri naturale
din Romnia monitorizate n anul 2013, realizat pe stri ecologice i pe bazine hidrografice.
Tabel 3.2.2-1 Evaluarea corpurilor de ap lacuri naturale pe stri ecologice i bazine hidrografice n anul 2013

Bazin Hidrografic

68

Ating obiectivul de calitate

Nu ating obiectivul de calitate

Total Corpuri de
Ap (C.A) lacuri
naturale

Foarte Bun / Bun

Moderat

Slab

Proast

Tisa

Some

Mure

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Bazin Hidrografic

Cap.3. APA

Ating obiectivul de calitate

Nu ating obiectivul de calitate

Total Corpuri de
Ap (C.A) lacuri
naturale

Foarte Bun / Bun

Moderat

Slab

Proast

Jiu

Olt

Arge

Buzu

Ialomia

Siret

Prut

Dunre

12

17

Litoral*

10

TOTAL

12

40

54

* include lacul tranzitoriu lacustru Sinoe (stare ecologic proast)

Sursa: Administraia NaionalApele Romne

Numrul mare de lacuri naturale care nu ating obiectivul de calitate este cauzat n primul rnd de
procesul de eutrofizare, proces favorizat de urmtoarele aspecte:
majoritatea lacurilor naturale monitorizate sunt amplasate n zona de es, au adncimi mici (cca 3-7m)
ceea ce favorizeaz n perioada de var dezvoltarea rapid a algelor, n special a cyanofitelor;
n jurul acestor lacuri se desfoar activiti agricole, fapt ce duce la mbogirea apelor cu nutrieni;
popularea i creterea intensiv a unor specii de peti;
influena zonelor de agrement n proximitatea acestor lacuri;
mbtrnirea lacului, care este un fenomen natural.
Datele centralizate n tabelul nr. 3.2.2-2 prezint evaluarea principalelor corpuri de ap puternic
modificate lacuri de acumulare din Romnia monitorizate n anul 2013, realizat pe clase de potenial ecologic
i pe bazine hidrografice.
Tabel 3.2.2.-2 Evaluarea potenialului ecologic al corpurilor de ap puternic modificate
lacuri de acumulare, pe bazine hidrografice, n anul 2013
Ating obiectivul de
calitate

Nu ating obiectivul de
calitate

Maxim / Bun

Moderat

Tisa

Some

Criuri **

Mure

10

Bega Timi - Cara

Nera-Cerna

Jiu

Olt

Arge

15

Vedea

Buzu

Ialomia

Siret

10

12

Prut

10

Brlad

Dunre

Litoral

62

50

112

Bazin Hidrografic

TOTAL
**Include i lacul artificial Ghioroc

Total corpuri de ap
(lacuri de acumulare)

Sursa: Administraia NaionalApele Romne

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

69

Cap.3. APA

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

3.2.3. NITRAII I FOSFAII N RURI I LACURI


Nitraii i fosfaii sunt evaluai calitativ n cadrul grupei Nutrieni. Nutrienii sunt compui ai azotului i
fosforului care se gsesc n mediul nconjurtor, de care plantele i animalele au nevoie pentru a crete i a se
dezvolta. Prezena nutrienilor n ap, sol i subsol este normal, poluarea cu nutrieni reprezentnd ncrcarea
cu substane nutritive peste concentraiile determinate de mecanismele de funcionare a ecosistemelor. Conform
Directivei privind epurarea apelor uzate urbane i Directivei Cadru a Apei, nutrienii includ urmtoarele
elemente fizico-chimice ale azotului i fosforului: N-NH4, N-NO2, N-NO3, P-PO4, Ptotal, Starea ecologic dat de
nutrieni se obine aplicnd principiul cel mai defavorabil caz.
Din punctul de vedere al polurii, nutrienii sunt diverse forme ale azotului i fosforului (nitraii, nitriii,
amoniul, azotul organic din resturile vegetale sau ali compui organici i fosfaii). Excesul de nutrieni,
indiferent de sursa din care provin, ajunge prin splare sau infiltraie n ape subterane, ruri, lacuri i mri. Prin
fierbere, concentraia de nitrai din ap crete, iar filtrele de purificare nu absorb nitraii.
n mod natural nitraii (NO3) i fosfaii (PO4) din ape provin din dejeciile animalelor acvatice (petilor cu
precdere), din solul ce formeaz cuveta lacustr sau din descompunerea materiei organice specifice acviferului.
Surplusul de fosfai i nitrai provine din activitile antropice, respectiv din dejecii umane i din diverse surse
industriale i agricole (ngrminte i dejecii animaliere).
Prezena n apele uzate, n cantiti mari, a nutrienilor, determin contaminarea rurilor i lacurilor care
pot suferi procesul de eutrofizare manifestat printr-o cretere accelerat a algelor i altor forme vegetale
superioare, aa numita "nflorire algal", care conduce la o perturbare nedorit a echilibrului organismelor
prezente n ap i asupra calitii apei. Epuizarea coninutului de oxigen din ap, are drept consecin moartea i
descompunerea masiv a ntregului zooplanctonului. Fr oxigen apa devine locul unor procese de fermentaie i
putrefacie.
O alt consecin important i cu efecte periculoase asupra sntii umane o constituie prezena
nitrailor, respectiv a nitriilor n apa potabil. Aceti compui ai azotului pot provoca la sugari sau femei gravide
o boal a sngelui numit maladia albastr care le poate afecta grav sntatea i le poate chiar periclita viaa.
Agricultura i creterea animalelor antreneaz o poluare important n apele subterane, cel mai adesea
cumulativ i persistent n straturile de ap. n zonele declarate vulnerabile sau susceptibil a fi vulnerabile la
poluarea cu nitrai provenii din surse agricole, este urmrit coninutul de nitrai conform cerinelor H.G. nr.
964/2000 modificat prin H.G. nr. 1360/2005 (publicate n M.Of. nr. 526/25.10.2000 i nr. 1061/28.11.2005).
La nivelul ntregii ri, exist un numr de 1963 localiti identificate (i aprobate prin Ordinul comun
nr.1552/743/2008 al Ministrului Mediului i Dezvoltrii Durabile respectiv Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale, publicat n M.Of. nr.851/18.12.2008) drept zone vulnerabile la poluarea cu nitrai provenii din activiti
agricole, repartizate n cele 8 regiuni de dezvoltare economic. Prin ordinul artat se prevede revizuirea zonelor
vulnerabile la poluarea cu nitrai din surse agricole, la nivel de cadastru agricol, i ntocmirea hrilor cu aceste
zone.
Pentru reducerea potenialului de poluare cu nitrai n zonele vulnerabile se impun urmtoarele msuri:
utilizarea metodelor specifice sistemelor de agricultur durabil i biologic: planuri de
fertilizare cu respectarea normelor de aplicare i a condiiilor de utilizare a ngrmintelor pe
terenurile n pant, terenurile saturate cu ap, inundate sau acoperite cu zpad; rotaia
culturilor. Culturile de leguminoase perene (dar i anuale) sunt preferate pentru mbuntirea
bilanului azotului n sol, utilizarea de materiale organice reziduale provenite din sectorul
zootehnic (de preferin a celor solide compostate), n combinaie cu ngrmintele minerale
pentru asigurarea cu nutrieni a culturilor dar i pentru conservarea strii de fertilitate a solului.
Dozele de ngrminte, ce urmeaz a fi aplicate, sunt stabilite pe baza calculelor de bilan a
elementelor nutritive din sol n scopul evitrii supradozrii, mai ales n cazul azotului, att
pentru reducerea cheltuielilor de producie, ct i a polurii mediului;
depozitarea reziduurilor zootehnice trebuie s respecte anumite reguli, n scopul minimizrii
polurii: depozitarea acestora n afara zonelor sensibile i departe de sursele de ap.
n prezent, pentru prevenirea polurii cu nitrai, la nivelul primriilor din zonele rurale ale rii se
elaboreaz Programe de aciune pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse
agricole, n care trebuie ca managementul fermelor agricole s fie orientat n acord cu principiile Codului de
Bune Practici Agricole. Legislaia din domeniu, elaborat de Ministerul Mediului i cel al Agriculturii,
reglementeaz: monitoringul de supraveghere i reducere a aportului de poluani provenii din surse agricole,
programul-cadru de aciune pentru elaborarea programelor de aciune n zonele vulnerabile la poluarea cu

70

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.3. APA

nitrai din surse agricole, codurile de bune practici agricole privind protecia apelor de nitrai din surse agricole
i cel al bunelor practici n ferme. Ea se regsete n urmtoarele acte normative: Ordinul MAPAM nr. 1072/2003
(publicat n M.Of. nr.71/28.01.2004), Ordinul comun MMGA i MAPDR nr. 296/216/2005 (publicat n M.Of.
nr.529/22.06.2005), Ordinul comun MAPDR i MMGA nr. 1270/1182/2005 (publicat n M.Of.
nr.224/13.03.2005) i Ordinul MMGA nr. 1234/14.11.2006 (publicat n M.Of. nr.15/10.01.2007).
Nitraii i fosfaii au fost analizai att n ruri ct i n lacuri, i sunt indicatori ce contribuie la evaluarea
strii ecologice/potenialului ecologic al corpurilor de ap de suprafa.
Monitoringul zonelor vulnerabile la nutrieni, pentru cursurile de ap din fiecare jude al Romniei,
este prezentat detaliat n capitolul Calitatea apei din fiecare Raport judeean privind starea mediului
pentru anul 2013, n conformitate cu datele furnizate ageniilor judeene pentru protecia mediului de
ctre Administraiile bazinale ale Administraiei Naionale Apele Romne.

3.2.4. OXIGENUL DIZOLVAT, MATERIILE ORGANICE i AMONIUL N APELE RURILOR


Oxigenul din ap provine prin dizolvare din aerul atmosferic i prin procesul de fotosintez. Cantitatea de
oxigen care se dizolv ntr-un volum de ap depinde de temperatur, presiunea atmosferic, salinitatea i
numrul de plante acvatice din sistem. Pe msur ce temperatura, salinitatea sau presiunea atmosferic cresc
nivelul oxigenului dizolvat scade. Plantele acvatice influeneaz cantitatea de oxigen din ap deoarece n timpul
zilei aceste plante produc oxigen prin fotosintez, pe cnd n timpul nopii aceleai plante consum oxigen. O
astfel de problem se ntlnete adesea n delte i n lacurile superficiale n timpul sezonului clduros.
Oxigenul dizolvat este indispensabil faunei i florei acvatice dar i proceselor aerobe de autoepurare,
respectiv bacteriilor aerobe care oxideaz substanele organice i care, n final, determin autoepurarea apei.
Concentraia de oxigen dizolvat variaz n funcie de categoria de folosin, coborrea sub o anumit limit
avnd ca efect oprirea proceselor aerobe, cu consecine foarte grave. De asemenea scderea cantitii de oxigen
din ap duce la pierderea caracterului de prospeime al acestuia, dndu-i un gust fad i fcnd-o nepotabil i
reduce capacitatea de autopurificare a apelor naturale, favoriznd persistena polurii, cu consecine nedorite.
Creterea cantitii de substane organice din ap este sinonim cu poluarea apei cu germeni care nsoesc
de obicei aceste substane. Prezena lor favorizeaz persistena timp ndelungat a germenilor, inclusiv a celor
patogeni.
Indicatorii care ne dau informaii despre substana organic din ap sunt consumul chimic de oxigen
(CCO) i consumul biochimic de oxigen (CBO5). Consumul biochimic de oxigen (CBO 5) este cantitatea de oxigen
consumat de microorganisme ntr-un interval de 5 zile, pentru descompunerea biochimic a substanelor
organice coninute n ap. Substanele oxidabile din ap, sau consumul chimic de oxigen (CCO) sunt substanele
ce se pot oxida att la rece (substanele anorganice) ct i la cald (substanele organice). Cantitatea de oxigen
echivalent cu consumul de oxidant se numete oxidabilitate. Concentraia de oxigen dizolvat normat, variaz
ntre 4-6 mg/dm3, n funcie de categoria de folosin, coborrea sub aceast limit avnd ca efect oprirea
proceselor aerobe, cu urmri foarte grave.
Indicatorul principal pentru starea de oxigenare a corpurilor de ap este consumul biochimic de oxigen
(CBO), care reprezint necesarul de oxigen al organismelor acvatice care consum materii organice oxidabile.
Indicatorul prezint situaia actual i tendinele legate de CBO i de concentraiile de amoniu (NH 4) din ruri.
Valoarea medie anual a CBO dup 5 zile de incubaie (CBO 5) este exprimat n mg O2/l, iar valoarea medie
anual a concentraiilor de amoniu total, n mg NH4/l.
Indicatorul CCOCr reprezint consumul chimic de oxigen prin oxidare cu K 2Cr2O7 n mediu acid. Acest
indicator determin n general 60-70% din substanele organice, inclusiv cele nebiodegradabile. Sursele de
materii organice sunt evacurile din staiile de epurare a apelor uzate insuficient epurate, efluenii industriali i
scurgerile provenite din agricultur. Poluarea organic conduce la o medie mai ridicat a proceselor metabolice
ce solicit oxigen. Acest fapt poate avea ca rezultat dezvoltarea unor zone acvatice fr oxigen (condiii
anaerobe). Transformarea azotului n forme reduse, n condiii anaerobe, conduce la creterea concentraiilor de
amoniu care este toxic pentru viaa acvatic atunci cnd depete anumite concentraii, n funcie de
temperatura apei, salinitate i pH.
Substanele organice, de origine natural sau artificial, reprezint pentru ap poluantul principal.
Substanele organice de origine natural (vegetal i animal) consum oxigenul din ap att pentru dezvoltare,
ct i dup moarte. Materiile organice consum oxigenul din ap, n timpul descompunerii lor, ntr-o msur mai
mare sau mai mic, n funcie de cantitatea de substan organic evacuat, provocnd distrugerea fondului
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

71

Cap.3. APA

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

piscicol i n general a tuturor organismelor acvatice. Cele mai importante substane organice de origine natural
sunt ieiul, taninul, lignina, hidraii de carbon, biotoxinele marine .a. Substanele organice poluani artificiali,
provin din prelucrarea diferitelor substane n cadrul rafinriilor (benzin, motorin, uleiuri, solveni organici
.a), industriei chimice organice i industriei petrochimice (hidrocarburi, hidrocarburi halogenate, detergeni).
Oxigenul dizolvat, CBO5, CCOCr-ul i amoniul sunt indicatori ce contribuie att la evaluarea strii
ecologice/potenialului ecologic al corpurilor de ap, ct i pentru urmrirea impactului antropic asupra
resurselor de ap (n special impactul apelor uzate urbane evacuate). Acetia sunt prezentai n detaliu,
pentru fiecare curs de ap din Romnia, n capitolul Calitatea apei din fiecare Raport judeean privind
starea mediului pentru anul 2013, n conformitate cu datele furnizate ageniilor judeene pentru protecia
mediului de ctre Administraiile bazinale ale Administraiei Naionale Apele Romne.

3.3. APELE SUBTERANE


CALITATEA APELOR SUBTERANE LA NIVEL NAIONAL
Apele subterane constituie o resurs important dar cu evaluare dificil. De aceea activitatea de
cunoatere a calitii apelor subterane se desfoar la nivelul marilor bazine hidrografice pe uniti
morfologice, iar n cadrul acestora, pe corpuri de ape subterane prin intermediul staiilor hidrogeologice,
cuprinznd unul sau mai multe foraje de observaie.
n accepiunea Directivei Cadru a Apei 2000/60/CE, ,,corpul de ap subteran este un volum distinct de
ape subterane dintr-un acvifer sau mai multe acvifere. ,,Acviferul este denumit ca un strat sau mai multe straturi
geologice de roci cu o porozitate i o permeabilitate suficienta, astfel nct sa permit fie o curgere semnificativ a
apelor subterane, fie o captare a unor cantiti importante de ape subterane.
Evaluarea strii chimice a corpurilor de ape subterane se realizeaz conform Legii Apelor, Hotrii de
Guvern privind protecia apelor subterane mpotriva polurii i deteriorrii i al Ordinului Ministrului Mediului
nr.137/2009 care stabilete valorile de prag pentru corpurile de ap subteran. Pentru apele subterane sunt
stabilite urmtoarele stri de calitate: stare chimic bun, stare chimic local slab i stare slab.
n anul 2013, pentru cele 139 de corpuri de ap subteran monitorizate din totalul celor 142 de corpuri
existente, s-au monitorizat n scopul evalurii preliminare anuale a strii chimice un numr de 1271 puncte de
monitorizare (foraje, izvoare, drenuri, fntni). Cele 2 corpuri de ap subteran nemonitorizate n 2013 se afl
situate fie n zone montane greu accesibile sau au un numr redus de foraje lipsite de aflux de ap.
Cele 1271 puncte de monitorizare sunt grupate astfel:
1153 puncte de monitorizare ce aparin reelei naionale de hidrogeologie:
1097 de foraje
55 izvoare
1 dren
92 foraje/izvoare de exploatare apa potabil aparinnd terilor i foraje de urmrire a polurii
amplasate n jurul marilor platforme industriale,
26 fntni de urmrirea polurii cu nutrieni.

Prin aplicarea metodologiei i a criteriilor de evaluare a corpurilor de ap subteran la nivelul anului


2013 situaia celor 139 de corpuri de ap subteran monitorizate se prezint astfel:
122 corpuri se afl n stare chimic bun (87,77%),
17 corpuri de ap subteran se afl n stare chimic slab (12,23%).

n tabelul 3.3.1 este sintetizat ncadrarea corpurilor de ap subteran pentru anul 2013, structurat pe
bazine/spaii hidrografice, detaliindu-se situaia corpurilor de ap subteran identificate ca fiind n stare chimic
slab numr de corpuri, nominalizarea corpului identificat n stare chimic slab i specificarea indicatorilor
chimici, ale cror depiri ale valorilor de prag au condus la ncadrarea corpului de ap n stare chimic slab.

72

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.3. APA

Tabelul 3.3.1 Starea chimic a corpurilor de ap subteran n anul 2013 la nivelul Bazinelor/Spaiilor Hidrografice
BAZIN /SPAIU
HIDROGRAFIC

Numr corpuri de
ap subteran
(monitorizate)

Stare chimic
BUN

SLAB

0
S.H.SOME- TISA
B.H.CRIURI

1
14
9

2
14
9

3
0
0

B.H.MURE

22

20

S.H. BANAT

20

18

B.H.JIU

B.H.OLT

14

13

S.H.ARGE-VEDEA

11

10

S.H. BUZU-IALOMIA

18

16

B.H.SIRET

B.H.PRUT

S.H.DOBROGEA
LITORAL

10

TOTAL

139

122

Corp de ap n stare
chimic slab

Indicatorii care
determin ncadrarea n
starea chimic slab

5
ROMU03

6
azotai, amoniu, fosfai

ROMU20

azotai

ROBA01

azotai, fosfai, plumb

ROBA02
ROJI05
ROJI06
ROOT08

azotai
azotai
azotai
azotai

ROAG08

azotai

ROIL06
ROIL07
ROPR04

amoniu, sulfai, cloruri


sulfai, cloruri
azotai, sulfai

ROPR06

azotai

ROPR07

azotai

RODL01
RODL 04

azotai, amoniu,
cloruri
azotai, plumb

RODL 09

azotai

RODL10

azotai, plumb
-

17

(Sursa: Administraia Naional Apele Romne)

Din analiza datelor obinute n urma monitorizrii parametrilor fizico-chimici la forajele situate n stratul
freatic se observ c cele mai multe depiri ale valorilor de prag/standardelor de calitate s-au nregistrat la
indicatorii: azotai, izolat la amoniu, cloruri, sulfai, fosfai i plumb (Pb).
n ceea ce privete contaminarea apelor freatice cu azotai, depiri ale concentraiei admise la acest
indicator s-au nregistrat pentru 185 foraje ceea ce reprezint 14,55% din totalul forajelor monitorizate.
Cauzele contaminrii acviferului freatic cu azotai sunt multiple i au un caracter cumulativ. Cele dou
surse majore ale contaminrii cu azotai sunt:
splarea permanent a solului impregnat cu compui cu azot provenii din aplicarea ngrmintelor
chimice pe unele categorii de terenuri arabile, de ctre precipitaiile atmosferice i apa de la irigaii,
evacuarea de ape uzate ncrcate cu azotai n apele de suprafa.
n zonele n care solul este afectat de aplicarea ngrmintelor chimice, concentraiile azotailor se
situeaz frecvent n jurul valorii de 100 mg NO3/l (fa de standardul de mediu de max.50 mg/l). De asemenea, se
nregistreaz depiri ale standardului de calitate la azotai n forajele de control a polurii de pe platformele
actuale ale marilor combinate chimice, ct i ale fostelor combinate, dar aceste depiri sunt n general locale,
ntlnite preponderent n incinta sau n zonele limitrofe acestora, dar care pot constitui un pericol de
contaminare a acviferelor din zon, avnd n vedere caracterul hidrodinamic i conductivitatea hidraulic a apei.
n anul 2013 cele mai mari concentraii de azotai s-au nregistrat n:
spaiul hidrografic Dobrogea-Litoral, n forajele de control a polurii amplasate pe corpurile de ap
RODL01, 02, 04,05, 06, 08, 09, 10;
bazinul hidrografic Olt, n corpurile de ap ROOT01, 02, 07, 08, 10, 12, 13;
spaiul hidrografic Banat, n forajele de control a polurii amplasate pe corpurile de ap ROBA01, 02,
03, 05, 18;
spaiul hidrografic Arge-Vedea, n corpurile ROAG03, 05, 08, 09, 12;

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

73

Cap.3. APA

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

bazinul hidrografic Prut, pentru corpurile de ap subteran: ROPR02, 03, 04, 06, 07;
bazinul hidrografic Jiu, n forajele ce aparin corpurilor de ap ROJI05, 06, 07;
bazinul hidrografic Mure, n forajele ce aparin corpurilor de ap ROMU03, 07, 20;
bazinul hidrografic Ialomia, pentru corpurile de ap ROIL05, 11, 13.
bazinul hidrografic Siret, n forajele ce aparin corpurilor de ap de ap ROSI03 i 05;
spaiul hidrografic Some-Tisa, n forajele ce aparin corpului de ap ROSO10;
spaiul hidrografic Criuri, n forajele ce aparin corpului de ap ROCO01.

Dintre factorii poluatori majori care pot afecta calitatea apei subterane putem aminti: produse chimice
(ngrminte, pesticide) utilizate n agricultur care provoac o poluare difuz greu de depistat i prevenit,
deeuri menajere i deeuri rezultate din zootehnie, metale grele, produse petroliere, deeuri rezultate din procesele
industriale. De asemenea calitatea apei subterane este afectat prin poluarea produs ca urmare a necorelrii
creterii capacitilor de producie i a dezvoltrii urbane cu modernizarea lucrrilor de canalizare i realizarea
staiilor de epurare, exploatarea necorespunztoare a staiilor de epurare existente, lipsa unui sistem organizat de
colectare, depozitare i gestionare a deeurilor i nmolurilor de epurarea a apelor industriale uzate.
Poluarea freaticului este cel mai adesea un fenomen aproape ireversibil avnd consecine importante
asupra folosirii rezervei subterane la alimentarea cu ap n scop potabil, depoluarea surselor de ap din pnza
freatic fiind un proces foarte anevoios.

3.4. APA POTABIL I APA DE MBIERE


3.4.1. APA POTABIL
Ap potabil este apa destinat consumului uman. i poate fi regsit n:
orice tip de ap n stare natural sau dup tratare, folosit pentru but, la prepararea hranei ori
pentru alte scopuri casnice, indiferent de originea ei i indiferent dac este furnizat prin reeaua de
distribuie, din rezervor sau este distribuit n sticle ori n alte recipiente;
orice tip de ap utilizat ca surs n industria alimentar pentru fabricarea, procesarea, conservarea
sau comercializarea produselor, ori substanelor destinate consumului uman.
Asigurarea populaiei cu ap potabil de calitate i n cantitate suficient este una din direciile prioritare
n politica i aciunile statului n domeniul sntii publice. Date privind efectele apei poluate asupra strii de
sntate a organismului uman sunt prezentate n Capitolul 8 MEDIUL, SNTATEA I CALITATEA VIEII
subcapitolul 8.2.1 Apa potabil .
Calitatea apei distribuite n sistem centralizat n zonele cu peste 5000 de locuitori sau cu un volum de
distribuie de peste 1000 mc/zi n anul 2013 (Sursa: Institutul Naional de Sntate Public/ Ministerul Sntii)
Efectuarea supravegherii calitii apei potabile n zonele mari de aprovizionare - ZAP ( cu peste 5ooo de
locuitori sau cu un volum de distribuie a apei potabile de peste 1000mc/zi) se realizeaz n baza prevederilor
din Legea calitii apei potabile nr. 458/2002 republicat i a H.G.R nr.974/2004 cu modificrile i completrile
ulterioare.
Raportul naional anual efectuat de INSP CNMRMC reprezint parte integrant din raportul de ar
trianual (2011-2012-2013) solicitat de ctre Comisia European, Ministerul Sntii fiind autoritatea
responsabil n domeniul calitii apei potabile la consumator.
Monitorizarea calitii apei potabile se efectueaz att de ctre Direciile de Sntate Public judeene
i a Municipiului Bucureti, prin Monitorizarea de audit, ct i de productorii/distribuitorii de ap potabil care
efectueaz Monitorizarea de control.
Beneficiarii Raportului sunt reprezentai de: populaia din ZAP mari, Ministerul Sntii, Ministerul
Mediului i Schimbrilor Climatice, productorii/distribuitorii de ap potabil n sistem centralizat, Comisia
European.
MONITORIZAREA DE CONTROL: Scopul acestei monitorizri este de a produce periodic informaii
despre calitatea organoleptic i microbiologic a apei potabile, produs i distribuit, despre eficiena
tehnologiilor de tratare, cu accent pe tehnologia de dezinfecie, n scopul determinrii dac apa potabil este
corespunztoare sau nu din punct de vedere al valorilor parametrilor relevani stabilii prin Legea nr. 458/2002
republicat. Monitorizarea de control se efectueaz de ctre productorii/distribuitorii de ap potabil n sistem

74

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.3. APA

centralizat. Pentru monitorizarea de control sunt obligatorii urmtorii parametrii: Aluminiu (numai acolo unde
este folosit cu rol de coagulant), Amoniu, Bacterii coliforme, Culoare, Concentraia ionilor de hidrogen (pH),
Conductivitate, Clorul rezidual liber (acolo unde este utilizat clorul sau substanele clorigene pentru dezinfecie),
Clostridium perfringens(cnd sursa de ap este de suprafa sau mixt), Escherichia coli, Fier (numai acolo unde
este folosit cu rol de coagulant; se determin ferobacteriile la staiile de tratare unde se practic deferizarea
apei), Gust, Miros, Nitrii, Oxidabilitate (se determin n situaia n care dotarea tehnic nu permite determinarea
COT.), Sulfuri i hidrogen sulfurat (n situaia n care se practic desulfurizarea apei), Turbiditate, Numr de
colonii dezvoltate (la 220C i la 370C) . Determinarea COT (carbon organic total) se face numai pentru sistemele
de aprovizionare care furnizeaz mai mult de 10.000 mc pe zi.
MONITORIZAREA DE AUDIT: Scopul monitorizrii de audit este de a oferi informaia necesar pentru a
se determina dac pentru toi parametrii stabilii prin Legea calitii apei potabile nr. 458/2002 republicat
valorile sunt sau nu conforme. Pentru monitorizarea de audit este obligatoriu s fie monitorizai toi
parametrii prevzui la art. 5, cu excepia cazurilor n care autoritatea de sntate public judeean, respectiv
a municipiului Bucureti au stabilit pe baze documentate c, pentru o perioad determinat de ctre ele, un
anumit parametru dintr-un anumit sistem de aprovizionare cu ap potabil nu ar putea fi prezent n asemenea
concentraii nct s conduc la modificarea valorii lui stabilite. Prezentul punct nu se aplic parametrilor de
radioactivitate. Monitorizarea de audit se efectueaz de ctre direcia de sntate public judeean, respectiv a
municipiului Bucureti.
Att monitorizarea de audit ct i monitorizarea de control se efectueaz conform prevederilor Legii
nr.458/2002 republicat i a H.G.R nr. 974/2004 cu modificrile i completrile ulterioare. Direciile de Sntate
Public au obligaia de a aviza planurile/calendarul de monitorizare prezentat de operatorul de ap la nceputul
anului calendaristic. Costul analizelor pentru monitorizarea de audit este suportat de ctre productorul/
distribuitorul de ap potabil. Frecvena de prelevare a probelor de ap trebuie stabilit, att pentru
monitorizarea de audit ct i pentru monitorizarea de control conform prevederilor legale (Legea nr. 458/2002
republicat i H.G.R nr. 974/2004 cu modificrile i completrile ulterioare.).
n anul 2013, n baza raportrilor efectuate de ctre Direciile de Sntate Public teritoriale, au rezultat
urmtoarele informaii:
-

Populaie total: 20.400.399 locuitori.


Numr ZAP mari: 333.
Populaie aprovizionat n ZAP mari : 10.480.099 locuitori, respectiv 51,37% din populaia total a
rii.
Numrul total al parametrilor microbiologici, chimici si indicatori care ar fi trebuit a fi
monitorizai conform legislaiei naionale i a cerinelor de raportare ale Comisiei Europene este de 73.

(Sursa: Institutul Naional de Sntate Public/ Ministerul Sntii)

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

75

Cap.3. APA

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

(Sursa: Institutul Naional de Sntate Public/ Ministerul Sntii)

(Sursa: Institutul Naional de Sntate Public/ Ministerul Sntii)

3.4.2. APA DE MBIERE


Prin ap de mbiere se nelege orice tip de ap de suprafa, curgtoare (ru, fluviu), sau stttoare (lac)
inclusiv apa marin, n care este permis mbierea de ctre autoritile locale, prin amenajarea acestor zone sau
prin folosina unor zone neamenajate, dar utilizate n mod tradiional de un numr mare de persoane. Apa din
aceste zone pentru mbiere este monitorizat de ctre autoritile locale autorizate, conform reglementrilor n
vigoare.
Normele stabilite la nivelul Uniunii Europene n acest domeniu privesc monitorizarea, evaluarea i
gestionarea calitii apei pentru scldat, precum i furnizarea de informaii privind calitatea acestei ape.
Obiectivul este dublu: reducerea i prevenirea polurii apei pentru scldat i informarea europenilor cu privire
la gradul de poluare a acesteia. La nivel european calitatea apei de mbiere este reglementat prin Directiva

76

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.3. APA

76/160/CEE privind calitatea apelor de mbiere i Directiva 2006/7/CE a Parlamentului European i a


Consiliului din 15 februarie 2006 privind gestionarea calitii apelor de mbiere i de abrogare a Directivei
76/160/CEE. Ambele legislaii au drept scop asigurarea unei caliti corespunztoare a apelor de mbiere n
vederea conservrii i proteciei mediului, precum i protejarea sntii publice n Statele Membre. Trebuie
precizat c Directiva 76/160/CEE urmeaz s fie abrogat de Directiva 2006/7/CE de la 31 decembrie 2014, dar
va rmne aplicabil n statele membre n care transpunerea noii directive nu a fost finalizat deoarece
revizuirea legislaiei privind apa pentru scldat vizeaz: asigurarea coerenei cu cel de al aselea Program de
aciune pentru mediu, cu Strategia de dezvoltare durabil i cu Directiva-cadru privind apa, precum i
simplificarea procedurilor n lumina progreselor tiinifice, mbuntirea procesului de implicare a prilor
interesate i informarea publicului.
Directiva 2006/7/CEE a fost transpus n legislaia naional prin Hotrrea Guvernului nr. 546/2008
privind gestionarea calitii apei de mbiere, cu modificrile i completrile ulterioare, i legislaia subsecvent
(ex. H.G.R nr.88/2004 pentru aprobarea Normelor de supraveghere, inspecie sanitar i control al zonelor
naturale utilizate pentru mbiere, cu modificrile i completrile ulterioare). n Romnia autoritate competent
pentru evaluarea calitii apei de mbiere este Ministerul Sntii iar Raportul anual al calitii apei de
mbiere este transmis Comisiei Europene pn n data de 31 decembrie a anului pentru care s-a fcut
raportarea.
n sezonul de mbiere 2013 (1 iunie 15 septembrie) au fost inventariate 50 zone naturale de mbiere
pe teritoriul Romniei, pentru care Direciile teritoriale de sntate public au stabilit un calendar de
monitorizare. Lista cuprinznd aceste zone i calendarul de monitorizare au fost postate pe site-ul Ministerului
Sntii. n 49 din aceste zone apa de mbiere este de tip marin iar ntr-o zon este pe un lac cu ap dulce.
Toate zonele naturale amenajate pentru mbiere raportate de Romnia la CE n anul 2013, pentru care sau efectuat analize ale apei de mbiere, au fost conforme ca frecven de prelevare i valori determinate, cu
valorile obligatorii din legislaia n vigoare n Romnia.
Din totalul de 50 zonele naturale amenajate pentru mbiere raportate de Romnia la CE n anul 2013,
pentru care s-au efectuat analiza apei de mbiere, doar 17 (34,70%) au fost conforme ca frecven de prelevare
i valori determinate, cu valorile de referin din legislaia n vigoare din Romnia.
La sfritul anului 2013, Direciile de sntate public (DSP) din 15 judee au raportat existena a de 36 de
zone de mbiere unde s-a interzis activitatea de mbiere, avnd n vedere calitatea apei i frecvena de
monitorizare neconform cu normele n vigoare. Neconformitile observate au fost discutate de ctre
specialitii Direciilor teritoriale de sntate public cu decidenii din administraia local i reprezentanii
ANAR - ABA pentru a se lua msurile adecvate mbuntirii calitii apelor de mbiere, astfel ca i aceste zone
s poat fi utilizate pentru mbiere i apoi raportate la Comisia European.
Trebuie avut n vedere obiectivul de mbuntire continu a calitii apelor de suprafa, deoarece
specialitii/responsabilii n domeniu apelor de mbiere din cadrul CE doresc eliminarea n viitorul apropiat a
categoriei de ap de calitate satisfctoare.
Detaliile calitii apei de mbiere in sezonul estival 2013 se regsesc n Capitolul 8 - Mediul, sntatea
i calitatea vieii, subcapitolul 8.2 - Efectele apei poluate asupra strii de sntate, 8.2.2 - Apa de mbiere, sau
n Raportul Naional privind Calitatea Apelor de mbiere afiat pe site-ul AEM.
(http://www.eea.europa.eu/ro,
http://www.eea.europa.eu/themes/water/status-and-monitoring/state-of-bathingwater/state), sau pe site-ul Ministerului Sntii, Institutul Naional de Sntate Public, http://www.ms.ro .

3.5. APELE UZATE


Calitatea apelor de suprafa este influenat de evacurile de ape uzate atunci cnd acestea nu sunt
preepurate sau epurate necorespunztor nainte de evacuarea n emisarii naturali.
n raport cu proveniena lor, apele uzate se clasific n: ape uzate menajere, ape uzate urbane i ape uzate
industriale.
Apele uzate menajere, sunt cele care se evacueaz dup ce au fost folosite pentru nevoi gospodreti n
locuine i uniti de folosin public.
Apele uzate urbane sunt definite ca ape uzate menajere sau amestec de ape uzate menajere cu ape uzate
industriale (n general provenite din industria agro-alimentar) i/sau ape meteorice - sunt colectate prin
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

77

Cap.3. APA

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

sisteme de canalizare i preluate i epurate n staii de epurare. Colectarea, epurarea i evacuarea apelor uzate
urbane este reglementat prin prevederile Directivei 91/271/CEE cu modificrile ulterioare.
Apele uzate industriale sunt cele care sunt evacuate ca urmare a folosirii lor n procese tehnologice de
obinere a unor produse finite industriale sau agro-industriale. Dup proveniena lor, apele uzate industriale pot
fi:
ape de rcire, formeaz volumul majoritar al apelor uzate industriale fiind poluate termic, prezente
n cazul industriei hidroenergetice;
ape de splare, ocup locul doi ca volum - apar ntr-o mare varietate de industrii i rezult din
folosirea apei pentru antrenarea i ndeprtarea unor materiale nedorite;
ape de proces sunt cele ce au servit ca mediu de diluie sau de reacie n procesul de prelucrare a
materiilor prime - au un volum relativ redus, dar sunt foarte concentrate;
Apele uzate neepurate din aglomerrile umane (orae i sate zonele locuite cele mai concentrate) contribuie la
poluarea apelor de suprafa i subterane. Poluarea se datoreaz n principal urmtoarelor aspecte:

Ratei reduse a racordrii populaiei la sistemele de colectare i epurare a apelor uzate;


Funcionrii necorespunztoare a staiilor de epurare existente;
Managementului necorespunztor al nmolurilor de la staiile de epurare (produse secundare ale
procesului de epurare a apelor uzate);
Dezvoltrii zonelor urbane fr asigurarea i dotarea cu sisteme i instalaii de alimentare cu ap
i canalizare, care se reflect apoi prin evacurile de ape neepurate n emisarii naturali, ceea ce
duce la o protecie insuficient a resurselor de ap.

Impactul cel mai mare asupra apelor de suprafa, n special n ceea ce privete poluarea cu substane
organice i nutrieni (azot i fosfor) l au cele 22 aglomerri umane mari din Romnia, cu o populaie de peste
150.000 locuitori echivaleni (l.e.).
Monitorizarea subsistemului Ape uzate, abordeaz ntr-un mod integrat apa captat, modul de utilizare,
epurarea i evacuarea apelor. n general, activitatea de monitorizare a apelor uzate are n vedere:

evaluarea apelor captate de ctre utilizatori;


automonitoringul apelor uzate (conformarea cu standardele i reglementrile, frecvenele de
analizare a apelor uzate, eficientizarea staiilor de epurare, etc.);
cunoaterea permanent a cantitilor de poluani evacuai, remedierea staiilor de epurare,
ncadrarea n limitele admise n conformitate cu capacitile de recepie a emisarilor;
prevenirea, combaterea i alarmarea n caz de poluri accidentale.

3.5.1 STRUCTURA APELOR UZATE EVACUATE N ANUL 2013


n conformitate cu rezultatele evalurii situaiei globale, fa de un volum total de 1.977,613 milioane
m3/an evacuat n anul 2013, 16,85 milioane m3/an (respectiv 0,85%) constituie ape uzate care nu necesit
epurare, volumul fiind constituit din volumul de ape convenional curate (mai puin apele de rcire, n
conformitate cu noile cerine EUROSTAT) i volumul de ape geotermale. Centralizatorul volumelor de ape uzate
evacuate n anul 2013 pe activiti economice este prezentat n Tabelul 3.5.1.-1 din ANEXE la Capitolul 3 APA
Surs: Administraia Naional Apele Romne.

3.5.2 SUBSTANE POLUANTE I INDICATORI DE POLUARE AI APELOR UZATE


Intensitatea impactului surselor de poluare asupra receptorilor naturali depinde de dou caracteristici
principale ale apelor uzate: debitul efluent i ncrcarea cu substane poluante. Astfel, n Tabelele 3.5.2.-1,
3.5.2.-2, 3.5.2.-3, 3.5.2.-4, 3.5.2.-5, 3.5.2.-6, 3.5.2.-7, 3.5.2.-8, din ANEXE la Capitolul 3 APA Surs: Administraia
Naional Apele Romne, s-a analizat situaia global a cantitilor de poluani evacuai n anul 2013, exprimate
printr-un ansamblu de indicatori fizico-chimici, pe activiti din economia naional.

78

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.3. APA

3.5.3 TENDINE I PRIORITI N REDUCEREA POLURII APELOR UZATE


Avnd n vedere natura substanelor poluante din apele uzate, ct i sursele de poluare aferente,
gospodrirea apelor uzate se realizeaz n acord cu prevederile europene n domeniul apelor, n special cu cele
ale Directivei Cadru a Apei (Directiva 2000/60/CE), care stabilete cadrul politic de gestionare a apelor n
Uniunea European, bazat pe principiile dezvoltrii durabile i care integreaz toate problemele apei. Sub
umbrela Directivei Cadru a Apei sunt reunite cerinele de calitate a apei corespunztoare i celorlalte cerine ale
directivelor europene n domeniul apelor. Cele mai importante directive a cror implementare asigur reducerea
polurii apelor uzate sunt urmtoarele:
Directiva 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane, amendat de Directiva 98/15/EC i

de Regulamentul (CE) nr. 1882/2003,

Directiva 2006/11/CE privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n

mediul acvatic al Comunitii i Directivele fiice 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE,


84/491/CEE i 86/280/CEE, modificate prin 88/347/CEE i 90/415/CEE,
Directiva 91/676/CEE privind protecia apelor mpotriva polurii cauzate de nitraii provenii
din surse agricole, amendat de Regulamentul (CE) nr. 1882/2003.
Directiva Cadru 60/2000/CE n domeniul apei constituie o abordare nou n domeniul gospodririi
apelor, bazndu-se pe principiul bazinal i impunnd termene stricte pentru realizarea programului de msuri.
Obiectivul central al Directivei Cadru n domeniul Apei (DCA) este acela de a obine o stare bun pentru toate
corpurile de ap, att pentru cele de suprafa ct i pentru cele subterane, cu excepia corpurilor puternic
modificate i artificiale, pentru care se definete potenialul ecologic bun. Conform acestei Directive, Statele
Membre din Uniunea European trebuie s asigure atingerea strii bune a tuturor apelor de suprafa pn n
anul 2015, mai puin corpurile de ap pentru care se cer excepii de la atingerea obiectivelor de mediu.
Una dintre cerinele eseniale a Directivei Cadru Apa este stabilirea obiectivelor de calitate pentru toate
corpurile de ap i implicit dezvoltarea de programe de msuri, pentru atingerea acestor obiective, cum sunt:

prevenirea deteriorrii strii apelor de suprafa i subterane;


protecia, mbuntirea i restaurarea tuturor corpurilor de ap de suprafa, inclusiv a celor care
fac obiectul desemnrii corpurilor de ap puternic modificate i artificiale, precum i a corpurilor
de ap subteran n vederea atingerii strii bune pn n 2015;
protecia i mbuntirea corpurilor de ap puternic modificate i artificiale n vederea atingerii
potenialului ecologic bun i a strii chimice bune pn n 2015;
reducerea progresiv a polurii cu substane prioritare i ncetarea evacurilor de substane
prioritar periculoase n apele de suprafa prin implementarea msurilor necesare;
reducerea tendinelor semnificative i susinute de cretere ale poluanilor n apele subterane;
atingerea standardelor i obiectivelor stabilite pentru zonele protejate de ctre legislaia
comunitar.

Planurile bazinale de management reprezint principalul instrument de implementare a Directivei Cadru


privind Apa 2000/60/CE i a majoritii prevederilor din celelalte Directive europene din domeniul calitii apei.
Obiectivele Directivei Consiliului 91/271/CEE din 21 mai 1991 privind epurarea apelor uzate urbane,
modificat i completat de Directiva Comisiei 98/15/EC n 27 februarie 1998 se refer la protecia mediului
mpotriva efectelor negative ale evacurilor de ape uzate urbane i de ape uzate din anumite sectoare industriale
(n principal prelucrarea i fabricarea produselor din industria alimentar). n Romnia, legislaia european din
domeniul epurrii apelor uzate i evacurii n mediul acvatic a fost transpus n perioada 2002-2005, prin
Hotrrea de Guvern nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul
acvatic a apelor uzate, completat i modificat de Hotrrea de Guvern nr. 352/2005.
Avnd n vedere att poziionarea Romniei n bazinul hidrografic al fluviului Dunrea i bazinul Mrii
Negre, ct i necesitatea proteciei mediului n aceste zone, Romnia a declarat ntregul su teritoriu ca zon
sensibil. Aceast decizie se concretizeaz n faptul c aglomerrile cu mai mult de 10.000 locuitori echivaleni
trebuie s asigure o infrastructur pentru epurarea apelor uzate urbane care s permit epurarea avansat, mai
ales n ceea ce privete ndeprtarea nutrienilor (azot i fosfor) din apele uzate conform art.3(1) din H.G.R. nr.
352/2005. n ceea ce privete gradul de epurare, epurarea secundar (treapt biologic) este o regul general
pentru aglomerrile mai mici de 10.000 locuitori echivaleni.
Termenele de implementare ale Directivei variaz i depind de dimensiunea aglomerrii (exprimat n
funcie de poluarea produs, respectiv numrul de locuitori echivaleni l.e.) i de impactul acesteia asupra
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

79

Cap.3. APA

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

apelor receptoare. Termenul de tranziie final pentru implementarea Directivei a fost stabilit la 31 decembrie 2018,
cu termene intermediare pentru colectarea i epurarea apelor uzate urbane n anii 2013, 2015 i 2018, respectiv:
- pentru colectarea apelor uzate urbane (art. 3 al Directivei): 31 decembrie 2013 pentru aglomerrile
umane cu mai mult de 10.000 l.e. i 31 decembrie 2018 pentru aglomerrile umane cu mai puin de
10.000 l.e i peste 2.000 l.e.;
- pentru epurarea apelor uzate urbane i evacuarea acestora art. 4 (1a,b) i art. 5(2): 31 decembrie
2015 pentru aglomerrile umane cu mai mult de 10.000 l.e. i 31 decembrie 2018 pentru n
aglomerrile umane cu mai puin de 10.000 l.e. i peste 2.000 l.e.
Dup transpunerea n legislaia naional a cerinelor Directivei 91/271/CEE privind epurarea apelor
uzate urbane din perioada de aderare, Romnia a fcut pai importani n implementarea acestei directive,
ncepnd cu anul 2007. Numrul i tipul de aglomerri, precum i msurile privind colectarea i epurarea apelor
uzate au fost prevzute iniial n Documentul de Poziie a Romniei, situaia reflectnd starea de fapt din anul
2004. n anul 2007 aceast situaie a fost reevaluat avnd n vedere prevederile Programului Operaional
Sectorial de Mediu (POS Mediu), aprobat i devenit operaional la data de 11 iulie 2007. Implementarea
msurilor din cadrul POS Mediu Axa prioritar 1 Extinderea i modernizarea sistemelor de ap/ap uzat se
promoveaz prin realizarea unor studii de fezabilitate la nivel de judee, n cadrul Master Planurilor Judeene i a
unor aplicaii finanate prin Fondul de Coeziune. Prin promovarea investiiilor n mbuntirea calitii i a
accesului la infrastructura de ap uzat finanate prin POS Mediu se are n vedere asigurarea serviciilor de
canalizare i epurare n majoritatea zonelor urbane i stabilirea structurilor regionale eficiente pentru
managementul serviciilor de ap uzat.
n perioada de programare financiar european 2014-2020 va continua finanarea msurilor necesare
conformrii aglomerrilor umane cu cerinele Directivei 91/271/CEE. In perioada anterioar de programare,
2007-2013, bugetul total alocat a fost de 3,27 miliarde Euro, din care 2,78 miliarde Euro a reprezentat fonduri
europene nerambursabile (Fond de Coeziune). In perioada 2014-2020 se ateapt ca fondurile de coeziune s
asigure continuarea efortului investiional n infrastructur pentru ap/ap uzat. Necesarul de investiii pentru
realizarea infrastructurii de ap se asigur de asemenea i din alte surse: fonduri europene (Fondul European
Agricol pentru Dezvoltare Rural FEADR, ISPA, Banca Mondial, BERD, BEI, SAPARD, etc.), bugetul de stat
(Fondul de Mediu, programe guvernamentale pentru promovarea proiectelor de realizare a lucrrilor de
dezvoltare i modernizare a infrastructurii din spaiul rural, alte reglementri naionale, etc.), bugetul local,
surse proprii ale operatorilor/parteneriate publice private i mprumuturi.
Din datele Administraiei Naionale Apele Romane, referitoare la lucrrile privind infrastructura de
ap/ap uzat, la nivel naional, nivelele de colectare i epurare a ncrcrii organice biodegradabile (exprimate n
%) din aglomerrile umane cu mai mult de 2.000 l.e. a crescut n ultimii ani. n anul 2013, valorile nivelelor de
colectare i epurare a ncrcrii organice biodegradabile au fost de 59,95% pentru colectarea apelor uzate,
respectiv 49,89% pentru epurarea apelor uzate, crescnd cu cca. 13% pentru colectarea apelor uzate fa de anul
2007, respectiv cu cca. 12,57% pentru epurarea apelor uzate. intele de realizat pentru termenul de tranziie - anul
2013 - sunt cca. 69% pentru colectarea apelor uzate i cca. 61% pentru epurarea apelor uzate, cu asigurarea
conformrii aglomerrilor umane cu mai mult de 10.000 l.e. n ceea ce privete colectarea apelor uzate.
Cele mai ridicate grade de colectare a apelor uzate (peste 70%) sunt identificate in judeele: Braov, CaraSeverin, Constana, Cluj, Hunedoara, Harghita, Sibiu, Timi i aglomerarea Bucureti, iar la polul opus (sub 30%) se
afl judeele Giurgiu i Gorj. Referitor la gradele de racordare la staiile de epurare, situaia este urmtoare: in
judeele Constana, Cluj, Sibiu i Timi s-au nregistrat valori de peste 70%, iar in judeele Clrai, Vaslui, Giurgiu,
Ilfov i Gorj valori sczute, mai mici de 30%.
n figura 3.5.3.-1 din ANEXE la Capitolul 3 APA Surs: Administraia Naional Apele Romne, se
prezint Situaia n anul 2013 la nivel de judee a colectrii i epurrii ncrcrii biodegradabile din apele uzate de
la aglomerrile umane cu mai mult de 2.000 l.e.
Directiva privind epurarea apelor uzate urbane se adreseaz i apelor uzate provenite din industria
agroalimentar (industria crnii, buturilor, produselor lactate etc, care au o ncrcare biologic biodegradabil
mai mare de 4000 l.e.). n acest sens sunt prevederi pentru companiile din industria agro-alimentar care
evacueaz direct apele uzate n ape de suprafa. Acestora li se impune obligativitatea epurrii apelor uzate
nainte de evacuarea n emisarii naturali.
n cadrul primului Plan de implementare al Directivei privind epurarea apelor uzate industriale au fost
identificate 31 de companii industriale care evacuau direct ape uzate n apele de suprafa (aceste ape avnd o
ncrcare mai mare de 4.000 l.e.). n prezent dintre acestea mai funcioneaz 19 companii care sunt autorizate.
Autorizaiile de gospodrirea apelor pentru 12 uniti agro-industriale (din cele 31 de companii industriale) au
fost retrase deoarece unitile si-au sistat activitatea, sunt n conservare sau nchise. n ultima perioad au fost
identificate alte 12 companii agro-industriale care evacueaz direct n apele de suprafa, avnd o ncrcare de
peste 4.000 l.e.. Toate acestea sunt autorizate i se conformeaz prevederilor directivei privind apele uzate. Din

80

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.3. APA

punct de vedere al impactului asupra calitii apelor de suprafa, la nivel naional, apele provenite din industria
agro-industrial reprezint numai 1,35% din ncrcarea total a apelor uzate evacuate n receptorii naturali.
n perioada de dup aderarea la Uniunea European (2007-2013), cca. 3,810 miliarde Euro au fost
investii la nivel naional pentru lucrri de extindere i reabilitare a infrastructurii de ap uzat. Valoarea
total a investiiilor planificate pentru infrastructura de ap uzat este de cca. 12,187 miliarde euro,
valoare evaluat n cadrul Planurilor de management bazinale, att pentru msuri de baz, ct i pentru
cele suplimentare, pn n anul 2027.
n conformitate cu cerinele art. 5 al DCA, n anul 2013 s-a realizat Raportul naional privind analiza
caracteristicilor bazinelor/spaiilor hidrografice din Romnia, a revizuirii impactului activitilor umane
asupra strii corpurilor de ap de suprafa i subterane i analiza economic a utilizrii apei (Raport
2013), n vederea revizuirii/actualizrii raportului elaborat n anul 2004, cu evidenierea progreselor relevante.
La baza acestor revizuiri i actualizri se afl Planurile de Management Bazinale elaborate n anul 2009 i Planul
de Management al districtului hidrografic al Dunrii elaborat n anul 2010, precum i alte informaii i date care
se refer la perioada 2011-2013. Raportul 2013 conine analiza caracteristicilor bazinelor/spaiilor hidrografice,
analiza impactului activitilor umane asupra strii apelor de suprafa i subterane, precum i analiza
economic a utilizrii apei, fiind documentul de baz n implementarea celui de-al doilea plan de management pe
bazine hidrografice. De asemenea, n comparaie cu Raportul 2004, Raportul din anul 2013 conine primul
inventar al emisiilor, evacurilor i pierderilor de substane prioritare, n concordan cu cerinele
Directivei 2008/105/CE privind standardele de calitate a mediului n domeniul apei n domeniul apei
modificat de Directiva 2013/39/CE n ceea ce privete substanele prioritare din domeniul politicii apei.
n conformitate cu prevederile Directivei 2008/105/CE privind standardele de calitate a mediului n
domeniul apei (articolul 5) modificat de Directiva 2013/39/CE n ceea ce privete substanele prioritare din
domeniul politicii apei, Statele Membre i ca urmare i Romnia au obligaia de a realiza inventarul emisiilor,
evacurilor i pierderilor de substane prioritare. Un astfel de inventar este deosebit de util n implementarea
diverselor cerine ale Directivei Cadru Ap i implicit a celor din Directiva Cadru Strategia pentru Mediul Marin
2008/56/CE, pe baza acestuia putndu-se identifica i stabili mai exact msurile care vizeaz emisiile, evacurile
i pierderile de substane prioritare (de ex. prin identificarea surselor principale de poluare, estimarea
contribuiei acestora la poluarea total precum i prin identificarea cilor de acces ale poluanilor n mediul
acvatic), dar i urmri eficiena implementrii acestor msuri. Pe de alt parte, pe baza inventarului se poate
evalua anvergura contribuiei surselor fondului natural geologic i a proceselor de transport pe distane lungi.
Un alt rol important al inventarului este acela c permite identificarea lipsurilor informaionale i ca urmare a
necesitilor de dezvoltare de noi strategii i programe de aciune care s conduc la completarea necesarului de
date i informaii.
Un prim inventar al emisiilor, evacurilor i pierderilor de substane prioritare s-a realizat la noi n
ar n anul 2013, pentru fiecare dintre cele 11 bazine hidrografice cu date din perioada 2010 2011
pentru metale i respectiv 2009 2011 pentru micropoluani organici. Inventarul s-a elaborat pentru cele
33 grupe de substane prioritare si cei 8 ali poluani denumite n continuare generic substane
prioritare. Elementele metodologice necesare realizrii inventarului naional au avut la baz ghidul
elaborat la nivel european n cadrul Strategiei Comune pentru implementarea Directivei Cadru Apa
2000/60/EC, n spe Ghidul nr. 28 Ghid Tehnic pentru pregtirea inventarului emisiilor, evacurilor i
pierderilor de substane prioritare i a celor prioritar periculoase.
De asemenea, aplicarea prevederilor directivei 2009/90/EC care stabilete specificaiile tehnice pentru
analiza chimic i monitorizarea strii apelor n conformitate cu articolul 8 alineatul (3) din Directiva
2000/60/CE i elaborarea metodelor de analiz i monitorizare a substanelor propuse de Directiva
2008/105/EC privind Standardele de Calitate de Mediu pentru substanele prioritare/prioritar periculoase,
asigur n continuare evaluarea implementrii msurilor de reducere progresiv a evacurilor, emisiilor i
pierderilor de substane prioritare i a celor de eliminare a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane
prioritar periculoase.
n conformitate cu cerinele art. 14(1b) al Directivei Cadru Ap, la 22 decembrie 2013 a fost publicat
Documentul privind problemele importante de gospodrirea apelor realizat la nivel bazinal i naional,
pentru asigurarea procesului de informare i consultare a publicului pe o durat de 6 luni (iunie 2014). (Not: A
se vedea http://www.rowater.ro/SCAR/Planul%20de%20management.aspx).

Documentul evideniaz problemele importante de gospodrirea apelor n Romnia - problematici cheie


care stau la baza stabilirii msurilor necesare atingerii obiectivelor de mediu. Problemele importante de
gospodrirea apelor sunt tratate n relaie cu presiunile exercitate asupra corpurilor de ap de suprafa i
subterane pentru care exist riscul neatingerii obiectivelor de mediu, precum i a sectoarelor economice
aferente acestor presiuni i sunt n concordan cu problemele de gospodrire a apelor de la nivelul Districtului
Internaional al Dunrii.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

81

Cap.3. APA

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Urmtoarele problematici importante privind gospodrirea apelor care afecteaz n mod direct sau
indirect starea apelor de suprafa i apelor subterane, cu impact major n gestiunea resurselor de ap au fost
identificate: poluarea cu substane organice, poluarea cu nutrieni, poluarea cu substane periculoase i alterrile
hidromorfologice.
Poluarea cu substane organice este cauzat n principal de emisiile directe sau indirecte de ape uzate
insuficient epurate sau neepurate de la aglomerri umane, din surse industriale sau agricole. Aceasta produce
schimbri semnificative n balana oxigenului n apele de suprafa i n consecin are impact asupra
compoziiei speciilor/populaiilor acvatice i respectiv, asupra strii ecologice a apelor.
Implementarea primului Plan de Management necesit eforturi tehnice i economice pentru realizarea
msurilor aferente sectorului de colectare/epurare a apelor uzate i a celui industrial, prin modernizarea sau
construcia sistemelor de canalizare i epurare, ct i prin introducerea Celor Mai Bune Tehnici Disponibile
(BAT) n procesele tehnologice industriale. Pn n prezent au fost implementate msuri rezultnd o reducere a
polurii organice, ns mai este necesar stabilirea n viitor de msuri suplimentare, n cazul n care msurile de
baz nu sunt suficiente pentru atingerea strii bune a corpurilor de ap.
O problem important de gospodrirea apelor este poluarea cu nutrieni, n special cu azot i fosfor.
Nutrienii n exces conduc la eutrofizarea apelor, ceea ce determin schimbarea compoziiei i scderea
biodiversitii speciilor, precum i reducerea posibilitii de utilizare a resurselor de ap n scop potabil,
recreaional, etc. Ca i n cazul substanelor organice, emisiile de nutrieni provin att din surse punctiforme (ape
uzate urbane, industriale i agricole neepurate sau insuficient epurate), ct i din surse difuze (n special, cele
agricole: creterea animalelor, utilizarea fertilizanilor, etc).
n vederea reducerii polurii cu nutrieni a apelor, pe lng msurile tehnice de mbuntire a calitii
efluentului evacuat de la staiile de epurare ale aglomerrilor, unitilor industriale i fermelor agrozootehnice,
i aplicarea Codului de Bune Practici Agricole, introducerea i comercializarea pe piaa de profil a detergenilor
fr coninut de fosfai este cea mai rapid i eficient msur de reducere a emisiilor de fosfor n apele de
suprafa. Pentru un numr mare de aglomerri mai mici de 10.000 locuitori echivaleni, n legislaia naional
nu este o cerin de obligativitate a ndeprtrii fosforului. De aceea reducerea fosfatului din detergeni poate
avea o influen important asupra reducerii ncrcrilor de fosfor de la aglomerrile mai mici de 10.000
locuitori echivaleni, ntr-un termen mai scurt dect cel pentru construirea/modernizarea sistemelor de
colectare i staiilor de epurare.
Poluarea cu substane chimice periculoase poate deteriora semnificativ starea corpurilor de ap i
indirect poate avea efecte asupra strii de sntate a populaiei. n conformitate cu prevederile directivelor
europene n domeniul apelor, precum i cu abordarea ICPDR, exist 3 tipuri de substane chimice periculoase, i
anume:
substane prioritare poluani sau grupe de poluani care prezint risc semnificativ asupra
mediului acvatic, incluznd i apele utilizate pentru captarea apei potabile;
substane prioritare periculoase poluani sau grupe de poluani care prezint acelai risc ca i
cele precedente i n plus sunt toxice, persistente i bioacumulabile;
poluani specifici la nivel de bazin hidrografic - poluani sau grupe de poluani specifice unui
anumit bazin hidrografic.
Din categoria substanelor periculoase fac parte produsele chimice artificiale, metalele, hidrocarburile
aromatice policiclice, fenolii, disruptorii endocrini i pesticidele, etc. n vederea atingerii i meninerii strii bune
a apelor este necesar conformarea cu standardele de calitate impuse la nivel european, reducerea progresiv a
polurii cauzate de substanele prioritare i de poluanii specifici, ct i stoparea sau eliminarea emisiilor,
descrcrilor i pierderilor de substane prioritare periculoase. n urma analizrii presiunilor generate de
activitile umane, n cadrul sub-bazinelor s-au identificat urmtoarele surse de poluare cu substane prioritare,
prioritar periculoase i poluani specifici: extracia i prelucrarea minereurilor neferoase, producerea celulozei i
hrtiei, acoperirile galvanice, metalurgia feroas, industria chimic, industria petrochimic, industria
productoare de armament, industria energetic, exploatarea minier, industria mijloacelor de transport,
construcii, industria metalurgic i a construciilor de maini, energie electric si termic, industria alimentar,
aglomerri umane i agricultur.
Alterrile hidromorfologice de tip ntreruperea continuitii longitudinale i laterale a cursurilor de ap,
modificarea regimului hidrologic i a condiiilor morfologice, dar i implementarea viitoarelor proiecte de
infrastructur, sunt unele dintre cauze care pot avea impact asupra strii corpurilor de ap de suprafa.
Alterrile hidromorfologice datorate diverselor tipuri de construcii realizate pe corpurile de ap pot
conduce la ntreruperea continuitii longitudinale i la apariia modificrilor morfologice, putnd constitui
obstacole pentru migraia speciilor de peti (prin limitarea/blocarea accesului acestora la habitatele relevante
pentru hrnire i reproducere), n cazul n care nu sunt dotate cu faciliti de migrare a ihtiofaunei.
Printre diversele servicii ecosistemice, zonele umede i/zonele inundabile, prin legtura acestora cu
corpurile de ap, joac un rol important n funcionarea ecosistemelor acvatice, putnd avea un efect favorabil
asupra strii apelor, prin furnizarea de habitate importante pentru ihtiofaun i alte specii, prin reducerea

82

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.3. APA

concentraiilor de nutrieni iar prin asigurarea unor zone de retenie a apei, pot contribui de asemenea la
reducerea efectelor inundaiilor, etc.
O presiune important o pot constitui ndiguirile, cele mai multe dintre corpurile de ap ndiguite fiind
desemnate corpuri de ap puternic modificate, care trebuie s ating potenialul ecologic bun (GEP), prin msuri
specifice.
Alterrile hidrologice pot determina modificri ale regimului hidrologic al cursurilor de ap, fiind
reprezentate n principal de prelevrile de ap, undele pulsatorii rezultate n urma producerii de hidroenergie i
reducerea vitezei de curgere a apei pe anumite seciuni (cauzate de barri transversale).
Apele subterane reprezint sursa de ap pentru diversele folosine, fiind utilizate n special pentru
potabilizare, ct i pentru alte destinaii. De asemenea, corpurile de ap subteran freatic sunt interconectate cu
ecosistemele acvatice, prin urmare, cerina asigurrii unei calitii bune este pe deplin justificat. n general,
sursele de poluare difuz care au impact asupra corpurilor de ap subteran sunt: aglomerrile umane cu
populaie neconectat la sistemele de colectare i epurare, activitile agricole, n special prin depozitarea
neconform a gunoiului de grajd, sursele istorice de poluare, respectiv uniti care au ncetat activitatea,
utilizarea neadecvat a terenurilor (depozitele de deeuri neconforme), etc.
Identificarea problemelor importante privind gospodrirea apelor au la baz evaluarea presiunilor
exercitate asupra corpurilor de ap n conformitate cu cerinele Directivei Cadru Ap. Problemele importante de
gospodrirea apelor, att la nivel naional, ct i la nivelul bazinelor/spaiilor hidrografice, sunt similare cu cele
stabilite la nivelul Districtului hidrografic internaional al Dunrii n cadrul documentului Significant Water
Management Issues 2013, elaborat de ctre Comisia Internaional pentru Protecia fluviului Dunrea (ICPDR),
cu contribuia rilor dunrene (Not: A se vedea https://www.icpdr.org/main/SWMI-PP).
Mai mult, integrarea cu alte politici sectoriale reprezint un aspect important n scopul identificrii i
evidenierii sinergiilor i potenialelor conflicte. Procesul este n derulare pentru a intensifica conlucrarea cu
diferite sectoare precum hidroenergia i agricultura, coordonarea dintre managementul cantitativ al resurselor
de ap i managementul inundaiilor, n conformitate cu cerinele Directivei 2007/60/EC privind evaluarea i
gestionarea riscului la inundaii, precum i mediul marin, prin Directiva privind Strategia Marin 2008/56 /EC.
Acest fapt contribuie la elaborarea i completarea, strategiilor naionale i regionale, precum i la elaborarea
noilor Planuri de management ale bazinelor/spaiilor hidrografice.
n cadrul celui de-al doilea Plan de management vor fi stabilite msuri pentru fiecare categorie de
probleme importante de gospodrirea apelor, pe baza progreselor nregistrate n implementarea msurilor
prevzute n primul Plan de management, a rezultatelor privind caracterizarea bazinelor/spaiilor hidrografice,
impactului activitilor umane i analizei economice a utilizrii apei, att pentru apele de suprafa, ct i pentru
cele subterane, la nivelul anului 2013. Cel de-al doilea plan de management va include n continuarea primului
plan de management, msuri de baz i suplimentare care se implementeaz pn n anul 2021 i vor fi stabilite,
dac este cazul, i msuri pentru urmtorul ciclu de planificare pentru anul 2027, n vederea atingerii
obiectivelor de mediu ale corpurilor de ap.
n ceea ce privete implementarea Directivei 91/676/EEC privind protecia apelor mpotriva polurii
cauzate de nitraii provenii din surse agricole, amendat de Regulamentul (CE) nr. 1882/2003, se
monitorizeaz programul de msuri pentru presiunile punctiforme i difuze din agricultur exercitate la nivelul
apelor de suprafa, precum i la nivelul apelor subterane. Principalele obiective ale Directivei, cuprinse n
planurile de aciune, sunt reducerea polurii produs sau indus de nitrai din surse agricole i prevenirea
polurii apelor cu nitrai.
Romnia nu a obinut perioad de tranziie pentru aceast Directiv, programele de aciune se pun n
practic pe parcursul a patru ani de la elaborarea lor (art. 5 alin. 4 din Directiv). Termenul de conformare
(termenul final de realizare) pentru fiecare msur n parte este stabilit n programul de etapizare anexat la
autorizaiile de gospodrirea apelor sau/i n planul de aciune anexat autorizaiei (integrate) de mediu, avnd n
vedere i eventualele perioade de tranziie obinute de unitile (ferme zootehnice) aflate sub incidena
Directivei 2010/75/UE privind emisiile industriale (prevenirea i controlul integrat al polurii) - IED.

3.6 POLURI ACCIDENTALE


Poluarea accidental a apelor reprezint orice alterare a caracteristicilor fizice, chimice, biologice sau
bacteriologice ale apei, produs prin accident, avarie sau alt cauz asemntoare, ca urmare a unei erori,
omisiuni, neglijene ori calamitai naturale i n urma creia apa devine improprie folosirii posibile nainte de
poluare. Poluarea accidental este, de cele mai multe ori, de intensitate mare i de scurt durat. n cazul unei
poluri accidentale majore pot avea loc produceri de mari daune att oamenilor ct i mediului prin emisii
importante de substane periculoase n cursurile de ap. Dup producerea unei poluri accidentale autoritile
intervin cu promptitudine pentru nlturarea efectelor prin limitarea rspndirii, colectarea, neutralizarea i
distrugerea poluanilor; msuri pentru restabilirea situaiei normale i refacerea echilibrului ecologic. ns
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

83

Cap.3. APA

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

problema cea mai important este realizarea msurilor pentru protecia calitii resurselor de ap prin activitatea
de prevenire i combatere a polurilor accidentale.
n anul 2013 Administraia NaionalApele Romne a nregistrat 65 de poluri accidentale, din care 30
cu produse petroliere, 19 cu ape uzate neepurate i 13 de alt natur (ape de min, substane chimice organice i
anorganice, amestec de gaze, hum, mic i nisip, materii n suspensie din aluviuni).
Producerea de poluri accidentale se explic att prin neglijena manifestat de unii operatori economici
n timpul desfurrii proceselor tehnologice, ct i prin aciuni ilegale ntreprinse de persoane fizice.
Din totalul polurilor din anul 2013, 15 % provin din surse neidentificate i cca. 3% s-au nregistrat ca
urmare a efectelor produse de fenomenele naturale (viituri, temperaturi ridicate). Doar n 5% din cazuri s-a
nregistrat i mortalitate piscicol.
Polurile accidentale cu produse petroliere (47 %) au avut drept cauz spargeri de conducte de
transport produse petroliere n scopul furturilor de combustibil sau uzura acestora.
Repartizarea pe bazine hidrografice arat c cele mai multe poluri accidentale s-au produs n spaiul
hidrografic Arge-Vedea i b.h. Olt (11 i, respectiv, 10), n spaiul hidrografic Buzu - Ialomia, b. h. Mure, b.h.
Siret (8 n fiecare s.h./ b.h), iar n spaiul hidrografic Criuri nu au fost nregistrate poluri accidentale.
n cursul anului 2013 aceste poluri au afectat preponderent rurile interioare, n timp ce la nivelul fluviul
Dunrea au fost nregistrate 7 poluri accidentale.
n anul 2013 nu au fost nregistrate accidente majore n care s fie implicate substane periculoase
conform prevederilor Anexei nr.6 din H.G.R nr. 804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident
major n care sunt implicate substane periculoase, cu modificrile i completrile ulterioare.
n ANEXA 2, poluri accidentale an 2013 ap sunt prezentate cele mai semnificative poluri pentru
factorul de mediu ap sancionate de ctre Garda Naional de Mediu.

3.7 MANAGEMENTUL DURABIL AL RESURSELOR DE AP


3.7.1 PRESIUNI SEMNIFICATIVE ASUPRA RESURSELOR DE AP DIN ROMNIA
Calitatea apei este o problem de maxim importan ce ar trebui s ne preocupe pe toi. Sntatea
noastr este dependent direct de sursa de ap. i principala presiune asupra strii apelor de suprafa, i nu
numai, este exercitat de ctre om prin deversarea n emisari a apelor uzate neepurate sau insuficient epurate.
Pentru protecia resurselor de ap, aceast practic trebuie stopat, n sensul c apele epurate trebuie s
corespund prescripiilor calitative n vigoare.
n conformitate cu Directiva Cadru pentru Ap, n cadrul planurilor bazinale de management au fost
considerate presiuni semnificative acelea care au ca rezultat neatingerea obiectivelor de mediu pentru corpul de
ap. Dup modul n care funcioneaz sistemul de recepie al corpului de ap se poate cunoate dac o presiune
poate cauza un impact. Aceast abordare corelat cu lista tuturor presiunilor i cu caracteristicile particulare ale
bazinului de recepie conduce la identificarea presiunilor semnificative.
O alternativ este aceea ca nelegerea conceptual s fie sintetizat ntr-un set simplu de reguli care
indic direct dac o presiune este semnificativ. O abordare de acest tip este de a compara magnitudinea
presiunii cu un criteriu sau o valoare limit relevant pentru corpul de ap. n acest sens, Directivele Europene
prezint limitele peste care presiunile pot fi numite semnificative i substanele i grupele de substane care
trebuie luate n considerare. Stabilirea presiunilor semnificative st la baza identificrii n continuare a legturii
dintre toate categoriile de presiuni obiective msuri. S-a avut n vedere analiza presiunilor i a impactului pe
baza utilizrii conceptului DPSIR (Driver-Pressure-State-Impact-Response Activitate Antropic-Presiune-StareImpact-Rspuns).
Aplicarea setului de criterii a condus la identificarea presiunilor semnificative punctiforme, avnd n
vedere evacurile de ape epurate sau neepurate n resursele de ap de suprafa:

84

aglomerrile umane:
(identificate n conformitate cu cerinele Directivei privind epurarea apelor uzate urbane - Directiva
91/271/EEC), ce au peste 2000 locuitori echivaleni (l.e.) care au sisteme de colectare a apelor uzate cu
sau fr staii de epurare i care evacueaz n resursele de ap; de asemenea, aglomerrile <2000 l.e.
sunt considerate surse semnificative punctiforme dac au sistem de canalizare centralizat; de
asemenea, sunt considerate surse semnificative de poluare, aglomerrile umane cu sistem de canalizare
unitar care nu au capacitatea de a colecta i epura amestecul de ape uzate i ape pluviale n perioadele
cu ploi intense;
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.3. APA

industria:
instalaiile care intr sub incidena Directivei privind emisiile industriale (prevenirea i controlul
integrat al polurii) 2010/75/UE (Directiva IPPC) - inclusiv unitile care sunt inventariate n
Registrul Poluanilor Emii (EPER) sau n Registrul Poluanilor Emii i Transferai (E-PRTR) care
sunt relevante pentru factorul de mediu - ap;
unitile care evacueaz substane periculoase (lista I i II) i/sau substane prioritare peste limitele
legislaiei n vigoare (n conformitate cu cerinele Directivei 2006/11/EC care nlocuiete Directiva
76/464/EEC privind poluarea cauzat de substanele periculoase evacuate n mediul acvatic al
Comunitii;
alte uniti care evacueaz n resursele de ap i care nu se conformeaz legislaiei n vigoare privind
factorul de mediu ap;
agricultura:
fermele zootehnice sub incidena Directivei privind emisiile industriale (prevenirea i controlul
integrat al polurii) 2010/75/UE (Directiva IPPC) - inclusiv unitile care sunt inventariate n
Registrul Poluanilor Emii (EPER) care sunt relevante pentru factorul de mediu - ap;
fermele care evacueaz substane periculoase (lista I i II) i/sau substane prioritare peste limitele
legislaiei n vigoare (n conformitate cu cerinele Directivei 2006/11/CE care nlocuiete Directiva
76/464/CEE privind poluarea cauzat de substanele periculoase evacuate n mediul acvatic al
Comunitii);
alte uniti agricole cu evacuare punctiform i care nu se conformeaz legislaiei n vigoare privind
factorul de mediu ap.

Pe baza acestor criterii, n Raportul naional privind analiza caracteristicilor bazinelor/spaiilor


hidrografice din Romnia, a revizuirii impactului activitilor umane asupra strii corpurilor de ap de
suprafa i subterane i analiza economic a utilizrii apei (Raport 2013) au fost inventariate un numr
de 3941 de folosine de ap care folosesc resursele de ap de suprafa ca receptor al apelor evacuate. n
urma analizrii surselor de poluare punctiform, innd seama de criteriile menionate mai sus, a rezultat
un numr de 953 surse punctiforme semnificative (468 urbane, 325 industriale, 90 agricole i 70 de alte
tipuri).
n ceea ce privete sursele difuze de poluare semnificativ, identificate cu referire la modul de utilizare al
terenului, se pot meniona:

aglomerrile umane/localitile care nu au sisteme de colectare a apelor uzate sau sisteme


corespunztoare de colectare i eliminare a nmolului din staiile de epurare, precum i localitile
care au depozite de deeuri menajere neconforme;

fermele agrozootehnice care nu au sisteme corespunztoare de stocare/utilizare a dejeciilor,


localitile identificate ca fiind zone vulnerabile la poluarea cu nitrai din surse agricole, uniti care
utilizeaz pesticide i nu se conformeaz legislaiei n vigoare, alte uniti/activiti agricole care pot
conduce la emisii difuze semnificative;

depozitele de materii prime, produse finite, produse auxiliare, stocare de deeuri neconforme,
uniti ce produc poluri accidentale difuze, situri industriale abandonate.
Se consider urmtoarele ci de producere a polurii difuze: depuneri din atmosfer; scurgerea de
suprafa; scurgerea din reelele de drenaje; eroziunea solului; scurgerea subteran; scurgerea din zone
impermeabile oreneti. Scurgerea subteran reprezint principala cale de emisie difuz pentru azot (65,64%),
urmat de scurgerea din zone impermeabile oreneti (20,72%) i scurgerea de suprafa (5,31 %).
Pentru fosfor scurgerea din zone impermeabile oreneti prezint contribuia cea mai mare la emisia
difuz (60,94%), urmat de scurgerea subteran (19,32%) i eroziunea solului (17,96%). Jumtate din cantitatea
de azot emis de sursele difuze se datoreaz activitilor agricole, rezultnd o emisie specific de 4,98 kg N/ha
suprafa agricol, iar aproximativ 61% din emisia total difuz de fosfor se datoreaz localitilor/
aglomerrilor umane, agricultura contribuind cu cca 19 %, ceea ce reprezint o emisie medie specific de 0,23
kg/ha suprafa agricol.
Emisia difuz medie specific pe suprafaa total pentru azot este de cca. 6,78 kg N/ha, iar pentru fosfor
este de 0,76 kg P/ha.
Fa de primul Plan de Management, coeficienii de emisie specific pe suprafaa agricol au nregistrat o
uoar cretere avnd n vedere creterea cantitilor de ngrminte chimice utilizate.
O alt categorie important de presiuni semnificative este cea legat de presiunile hidromorfologice
semnificative. n cadrul aceluiai raport 2013 au fost inventariate mai multe categorii de lucrri considerate
semnificative, respectiv: acumulri, derivaii, regularizri, ndiguiri i aprri de maluri, executate pe corpurile
de ap n diverse scopuri (asigurarea cerinei de ap, regularizarea debitelor naturale, aprarea mpotriva
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

85

Cap.3. APA

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

efectelor distructive ale apelor, producerea energiei electrice, combaterea excesului de umiditate, etc), cu efecte
funcionale pentru comunitile umane.
Lacurile de acumulare a cror suprafa este mai mare de 0,5 km2 sunt n numr de 236 i produc n
principal ca presiune hidromorfologic ntreruperea continuitii scurgerii i regularizarea debitelor.
Pe teritoriul Romniei, exist un numr de 1393 sectoare de ru regularizate pe o lungime total de
8255 km. Analiznd parametrii hidromorfologici ai acestora n conformitate cu criteriile pentru definirea
presiunilor hidromorfologice semnificative, se constat c un numr de 354 lucrri de regularizare
totaliznd 3367 km pot fi considerate presiuni hidromorfologice semnificative.
Obiectivele hidrotehnice din categoria derivaiilor, n numr de 99, au drept scop suplimentarea
debitului afluent n acumulri precum i asigurarea cerinei de ap industrial pentru localiti producnd
modificri semnificative ale debitelor cursurilor de ap pe care funcioneaz.
Aplicnd criteriile de stabilire a presiunilor semnificative, n Romnia s-au identificat 48 prelevri de
ap i 60 restituii care pot fi considerate semnificative. Prelevrile de ap i restituiile (evacurile) produc
alterri hidromorfologice semnificative care se materializeaz prin modificarea caracteristicilor cursului de ap
pe care sunt poziionate att prizele de ap ct i evacurile de ap ale cror debite prelevate, respectiv
restituite, sunt semnificative din punct de vedere cantitativ. Pe lng impactul produs de alterrile
hidromorfologice existente asupra strii corpurilor de ap, exist o serie de proiecte aflate n diferite stadii de
planificare i implementare, care pot contribui la alterarea fizic a corpurilor de ap.
Viitoarele proiecte de infrastructur au ca principale scopuri asigurarea cerinei de ap, aprarea
mpotriva inundaiilor, producerea de energie electric, asigurarea condiiilor de navigaie etc. n cadrul
aciunilor de dezvoltare a Planului de Amenajare / Planului de Management privind Riscul la Inundaii s-a
desfurat procesul de identificare i prioritizarea a investiiilor necesare pentru atingerea obiectivelor propuse
de ctre strategiile naionale din domeniu.
Aceste aciuni s-au materializat prin elaborarea unor liste cu lucrri propuse (proiecte) mprite pe trei
orizonturi: termen scurt - pn n 2015, termen mediu - 2015-2018 i termen lung - dup 2018. Ulterior, aceste
liste ale viitoarelor proiecte de infrastructur au fost discutate i avizate n cadrul Comitetului de Bazin de ctre
reprezentanii factorilor interesai n gospodrirea resurselor de ap.
Pe lng presiunile semnificative prezentate, au fost identificate i alte tipuri de activiti/presiuni care
pot afecta starea corpurilor de ap, respectiv activitile de piscicultur, extragerea balastului i nisipului din
albiile minore ale cursurilor de ap, exploatrile forestiere.
Calitatea resurselor de ap este influenat ntr-o anumit msur i de polurile accidentale, care
reprezint alterri brute de natur fizic, chimic, biologic sau bacteriologic a apei, peste limitele admise. n
funcie de tipul polurilor accidentale, acestea pot avea magnitudini i efecte diferite (locale, bazinale,
transfrontaliere) asupra resurselor de ap.

3.7.2 STRATEGII I ACIUNI PRIVIND MANAGEMENTUL


DURABIL AL RESURSELOR DE AP
Procesul de integrare a managementului resurselor de ap din districtul bazinului hidrografic al Dunrii
cu alte politici, este promovat de ctre Declaraia Dunrii din 2010 i de documentele Uniunii Europene pentru
salvgardarea resurselor de ap ale Europei (Blueprint - 2012). Aceste documente sunt avute n vedere i de
Romnia, n calitate de stat semnatar al Conveniei privind cooperarea pentru protecia i utilizarea durabil a
fluviului Dunrea (Convenia pentru protecia fluviului Dunrea) i ca stat membru al Uniunii Europene.
Managementul resurselor de ap necesit o abordare integrat a prevederilor Directivei Cadru Ap
2000/60/CE cu cele ale altor directive europene n domeniul apelor, precum i cu alte politici i strategii
relevante ale anumitor sectoare, respectiv Directiva 2007/60/CE privind evaluarea i gestionarea riscului la
inundaii, Directiva Cadru Strategia pentru Mediul Marin 2008/56/CE, sectorul hidroenergetic, protecia naturii,
schimbrile climatice, etc.
n Romnia, elaborarea strategiei i politicii naionale n domeniul gospodririi apelor, asigurarea
coordonrii pentru aplicarea reglementrilor interne i internaionale din acest domeniu se realizeaz de
Departamentul pentru Ape, Pduri i Piscicultur. Gestionarea cantitativ i calitativ a resurselor de ap,
administrarea lucrrilor de gospodrire a apelor, precum i aplicarea strategiei i politicii naionale, cu
respectarea reglementrilor naionale n domeniu, se realizeaz de Administraia Naional "Apele Romne",

86

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.3. APA

prin administraiile bazinale de ap din subordinea acesteia. Cadrul legislativ pentru gestionarea durabil a
resurselor de ap este asigurat prin Legea Apelor nr.107/1996, cu modificrile i completrile ulterioare.
Strategia i politica naional n domeniul gospodririi apelor are drept scop realizarea unei politici de
gospodrire durabil a apelor prin asigurarea proteciei cantitativ i calitativ a apelor, aprarea mpotriva
aciunilor distructive ale apelor, precum i valorificarea potenialului apelor n raport cu cerinele dezvoltrii
durabile a societii i n acord cu directivele europene n domeniul apelor.
Pentru realizarea acestei politici se au n vedere urmtoarele obiective specifice:

mbuntirea strii apelor de suprafa i a apelor subterane prin implementarea planurilor de


management ale bazinelor hidrografice, n conformitate cu prevederile Directivei Cadru Ap a Uniunii
Europene;
Implementarea Strategiei Naionale de Management al Riscului la Inundaii, a planurilor i programelor necesare i realizarea msurilor ce deriv din acestea, n concordan cu prevederile legislaiei
europene n domeniu;
Elaborarea Schemelor Directoare de Amenajare a Bazinelor Hidrografice pentru folosinele de ap, n
scopul diminurii efectelor negative ale fenomenelor naturale asupra vieii, bunurilor i activitilor
umane n corelare cu dezvoltarea economic i social a rii;
Implementarea Planului de protecie i reabilitate a rmului romnesc al Mrii Negre mpotriva
eroziunii i promovarea unui management integrat al zonei costiere, conform recomandrilor
europene n domeniu, inclusiv implementarea prevederilor Master Planului Protecia i reabilitarea
zonei costiere;
ntrirea parteneriatului transfrontalier i internaional cu instituii similare din alte ri, n scopul
monitorizrii stadiului de implementare al nelegerilor internaionale i promovrii de proiecte
comune.

n prezent se urmrete gospodrirea durabil a apelor pe baza aplicrii legislaiei Uniunii Europene i n
special a principiilor Directivei Cadru pentru Ap i Directivei Inundaii, care au fost transpuse prin Legea Apelor
107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare. n acest context, instrumentele de realizare a politicii i
strategiei n domeniul apelor includ schema directoare de amenajare i management a bazinelor hidrografice,
managementul integrat al apelor pe bazine hidrografice i adaptarea capacitii instituionale la cerinele
managementului integrat. Pentru realizarea fiecrui obiectiv specific propus au fost planificate numeroase
aciuni. Unele dintre acestea au fost realizate pn n prezent, altele sunt n curs de realizare sau vor fi realizate
n etapa urmtoare.
Aciunile necesare pentru mbuntirea strii apelor de suprafa i a apelor subterane au fost stabilite n
cadrul Planurilor de Management ale Bazinelor Hidrografice ca parte a Planului de Management al districtului
internaional al Dunrii, ntocmit n conformitate cu prevederile Directivei Cadru privind Apa. Planurile de
Management bazinale, precum i Planul Naional de Management au fost aprobate prin H.G. nr. 80/26.01.2011
pentru aprobarea Planului naional de management aferent poriunii din bazinul hidrografic internaional al
fluviului Dunrea care este cuprins n teritoriul Romniei, Monitorul Oficial nr. 265/14.04.2011. Prin
implementarea i monitorizarea programelor de msuri aprobate pentru sursele de poluare semnificative se vor
atinge obiectivele de mediu pentru corpurile de ap, respectiv starea bun i potenialul ecologic bun. Costurile
de investiii necesare implementrii programelor de msuri au fost evaluate la cca. 21 miliarde euro pn n anul
2027.
Inundaiile reprezint o ameninare la sigurana i sntatea uman. Directiva 2007/60/CE privind
evaluarea i gestionarea riscului la inundaii i programul de aciune al ICPDR cu privire la aprarea mpotriva
inundaiilor au stabilit cadrul pentru managementul inundaiilor n bazinul Dunrii. Msurile pentru protecia
mpotriva inundaiilor pot afecta starea apelor de suprafa (ex. diguri i poldere), ns unele msuri pot sprijini
atingerea obiectivelor Directivei Inundaii, ct i ale Directivei Cadru Ap (de ex. prin reconectarea zonelor
umede adiacente i a luncii inundabile). Pentru a asigura cele mai bune soluii posibile, este necesar o elaborare
coordonat a celui de-al doilea plan de Management i a primului Plan de management al riscului la inundaii al
Dunrii pn n anul 2015. De asemenea, la nivel naional s-a realizat i raportat la Comisia European evaluarea
preliminar a riscului la inundaii, iar pn la 22 martie 2014 se vor finaliza i publica hrile de hazard i risc la
inundaii.
Directiva Cadru Strategia pentru Mediul Marin 2008/56/CE are scopul de a proteja mai eficient mediul
marin n Europa, cu obiectivul de a obine o stare bun a apelor marine ale UE pn n anul 2020. Aciunile
ntreprinse n cadrul districtul bazinului hidrografic al Dunrii vor reduce poluarea din sursele continentale i
vor proteja ecosistemele din apele costiere i tranzitorii ale regiunii Mrii Negre. Directiva Cadru Apa i Directiva
Cadru Strategia pentru Mediul Marin sunt strns interconectate, ceea ce necesit o coordonare a activitilor
aferente.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

87

Cap.3. APA

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

n ceea ce privete navigaia interioar, n urma adoptrii Declaraiei Comune privind navigaia interioar
i sustenabilitatea mediului n bazinul hidrografic al Dunrii din 2007, un progres important a fost realizat n
direcia stabilirii abordrii integrate a planificrii pe tot cuprinsul bazinului n scopul realizrii unor proiecte de
navigaie sustenabile de-a lungul Dunrii.
n decembrie 2012, Strategia Comisei Internaionale pentru Protecia Fluviului Dunrea (ICPDR) privind
adaptarea la schimbrile climatice a fost finalizat i adoptat. Strategia ofer o descriere a scenariilor
schimbrilor climatice pentru districtul bazinului hidrografic al Dunrii i a impacturilor preconizate asupra
apei. Este furnizat o privire de ansamblu asupra unor posibile msuri de adaptare i sunt descrii paii necesari
spre integrarea adaptrii la schimbri climatice n activitile ICPDR i n urmtoarele cicluri de planificare. n
Romnia, Strategia naional privind schimbrile climatice a fost adoptat prin Hotrrea Guvernului nr.
529/2013 pentru aprobarea Strategiei naionale a Romniei privind schimbrile climatice 2013-2020, prin
implementarea acesteia urmrindu-se reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser i adaptarea la efectele
negative, inevitabile ale schimbrilor climatice asupra sistemelor naturale i antropice.
Este de ateptat ca deficitul de ap i seceta s devin relevante n timp pentru managementul resurselor
de ap din bazinul hidrografic, n acest sens acordndu-se o atenie sporit schimbrilor climatice. La nivelul
rilor dunrene, deficitul de ap i seceta nu sunt considerate ca fiind probleme importante de gospodrirea
apei pentru majoritatea rilor, dar o serie de ri le iau n considerare la nivel naional. Conform raportului
UNESCO World Water Assessment Programme 2012 Managementul apei n condiiile incertitudinilor i
riscului, n perspectiva anului 2050, Romnia nu va intr sub incidena riscului de epuizare al resurselor de
ap, avnd o estimare a cantitii de ap disponibil anual de cel puin 1,7 milioane litri de ap/locuitor. Totui,
principalele sectoare semnalate ca fiind posibil afectate de secet i deficit de ap sunt agricultura, biodiversitatea, producerea energiei electrice, navigaia i sntatea public.

(Not: a se vedea - http://www.unesco.org/new/en/natural-sciences/environment/water/wwap/wwdr/wwdr4-2012/)

La nivelul districtului bazinului hidrografic al Dunrii, ct i n Romnia, sunt planificate sau sunt deja n
curs de implementare msuri specifice, cum ar fi: creterea eficienei irigrii, reducerea pierderilor din reelele
de distribuie a apei, cartografierea episoadelor de secet i prognoz, educarea publicului cu privire la msurile
de economisire a apei, instrumente economice pentru pli, reutilizarea apelor uzate, etc.
Referitor la protecia naturii, n ultimii ani reeaua naional de arii naturale protejate a fost completat cu
desemnarea siturilor Natura 2000, iar legislaia cuprinde prevederi specifice privind protecia i mbuntirea
strii favorabile de conservare a speciilor i habitatelor slbatice de interes comunitar. Pornind de la abordarea
integrat a tuturor aspectelor relevante pentru resursele de ap, Directiva Cadru Ap menioneaz n cuprinsul
su relaia cu habitatele i speciile unde meninerea sau mbuntirea strii apei este un factor important n
protecia lor. n acest sens, se prevede obligativitatea realizrii i actualizrii unui registru al zonelor protejate
care s includ i aceast categorie de habitate i specii.
Efortul comun al utilizatorilor de ap, al factorilor interesai i publicului larg, al autoritilor de
gospodrirea apelor, prin aplicarea msurilor prevzute n strategiile i planurile pentru gospodrirea integrat
resurselor de ap, va conduce la atingerea obiectivelor de mediu ale corpurilor de ap, fiind n acelai timp o
oportunitate pentru aceast generaie, pentru oameni i organizaii, de a lucra mpreun n scopul mbuntirii
mediului acvatic n toate aspectele lui.

88

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.4. Utilizarea terenurilor

4. UTILIZAREA TERENURILOR
4.1. SOLUL
INTRODUCERE
Solul este definit ca stratul de la suprafaa scoarei terestre. Este format din particule minerale, materii
organice, ap, aer i organisme vii. Este un sistem foarte dinamic, care ndeplinete multe funcii i este vital
pentru desfurarea activitilor umane i pentru supravieuirea ecosistemelor.
Ca interfa ntre pmnt, aer i ap, solul este o resurs neregenerabil care ndeplinete mai multe
funcii vitale, dintre care enumerm:
producerea de hran/biomas;
depozitarea, filtrarea i transformarea unor substane;
este surs de biodiversitate, habitate, specii i gene;
servete drept platform/mediu fizic pentru oameni i activitile umane;
este surs de materii prime;
reprezint un patrimoniu geologic i arheologic.

4.1.1. REPARTIIA PE CLASE DE FOLOSINE


Din tabelul 4.1.1.-1 se remarc faptul c n anul 2013 ponderea principal, ca i n anii precedeni, o
deineau terenurile agricole (61,3%), urmate de pduri i de alte terenuri cu vegetaie forestier (28,3%). Alte
terenuri ocup 10,4% din suprafaa rii (ape, bli, curi, construcii, ci de comunicaie, terenuri neproductive).
Tabelul 4.1.1.-1 Repartiia fondului funciar pe categorii de folosine n anul 2013

Suprafaa,

Categoria de folosin

mii ha
14615,1

Terenuri agricole
Pduri i alte terenuri cu vegetaie
forestier, din care:
Pduri
Construcii
Drumuri i ci ferate
Ape i bli
Alte suprafee 2
Total

%
61,3

6746,9

28,3

6373,0
752,4
388.3
836.8
499.6
23.839.1

26,73
3,16
1,63
3,51
2,10
100

1)

2)

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, anul 2013;


Terenuri neproductive

Figura 4.1.1.1 Repartiia fondului funciar pe categorii de folosine n anul 2013


terenuri agricole

70

61.3
pduri i alte terenuri cu
vegetaie forestier

60

pduri

50
%

40

28.3

26.73

construcii

30
20
10

drumuri i ci ferate

3.16

1.63

3.51

2.1

ape i bli

alte suprafee

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, anul 2013


Agenia Naional pentru Protecia Mediului

89

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

4.1.2. REPARTIIA TERENURILOR AGRICOLE PE TIPURI DE FOLOSINE


n tabelul 4.1.2,-1 se prezint repartiia terenurilor agricole pe tipuri de folosine n anul 2013.
Suprafaa terenurilor arabile ocup 65,3% din totalul suprafeei agricole, iar restul se repartizeaz ntre
puni (20,9%), fnee (10,9%), vii (1,5%) i livezi (1,4%).
Dup structura proprietii la sfritul anului 2013 proprietatea agricol privat nsuma 93,83% din
suprafaa agricol total i era constituit din: proprietatea privat a statului, a unitilor administrativ
teritoriale, a persoanelor juridice i a persoanelor fizice.
Ca urmare a creterii indicelui demografic, n ultimii 65 ani, suprafaa arabil pe locuitor a sczut de la
0,707ha n anul 1930 la 0,467 ha n anul 2013, practic resursele n cadrul acestei folosine fiind epuizate.
Tabelul 4.1.2.-1 Repartiia terenurilor agricole pe tipuri de folosine n anul 2013 1)
Tipul de folosin

Suprafaa,
mii ha
9392,3
3270,6
1544,9
210,5
196.8
14.615,1
13712,9

Arabil
Puni
Fnee
Vii
Livezi
Total agricol
Din care proprietate privat

1)

%
65.3
20.9
10.9
1.5
1.4
100
93.83

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 2013

4.1.3. CLASE DE CALITATEA A SOLURILOR - Calitatea solurilor


Calitatea terenurilor agricole cuprinde att fertilitatea solului, ct i modul de manifestare a celorlali
factori de mediu fa de plante. Din acest punct de vedere, terenurile agricole se grupeaz n 5 clase de calitate,
difereniate dup nota de medie de bonitare (clasa I 81-100 puncte, clasa a V-a 1-20 puncte). Clasele de
calitate ale terenurilor dau pretabilitatea acestora pentru folosinele agricole.
Numrul de puncte de bonitare se obine printr-o operaiune complex de cunoatere aprofundat a unui
teren, exprimnd favorabilitatea acestuia pentru cerinele de existen ale unor plante de cultur date, n condiii
climatice normale i n cadrul folosirii raionale.
n tabelul 4.1.3.-1 se prezint ncadrarea terenurilor agricole n clase de calitate dup nota de bonitare
medie pe ar, pentru anul 2013 (parial), fr aplicarea msurilor pedoameliorative.
Se remarc faptul c, n cazul terenurilor arabile, care ocup 63.77% din suprafaa cartat, cele mai multe
terenuri se grupeaz n domeniul claselor de calitate a II-a (28,40%) i a III-a (38,83%). Practic n clasa I de
calitate la arabil intr 6,3% din totalul terenurilor, restul claselor prezentnd diferite restricii. n cazul punilor
i al fneelor majoritare sunt clasele III-V, n cel al viilor, clasele II-IV, iar al livezilor, clasele III-IV.
Tabel 4.1.3-1. ncadrarea terenurilor agricole n clase de calitate, dup nota de bonitare, pe ar, n anul 2013 1)
Suprafaa total
cartat
Folosin

Arabil
Puni+
Fnee
Vii
Livezi
Total
agricol

Ha / % din total
agricol
9264527,31/
63,77
4754440,42/
32,72
261461,43/
1,80
248055,65/
1,71
14528484.81/
100

Din care pe clase de calitate :


Clasa I
Ha / % din
total folosin
580760.36/
6.27
86147.60/
1.81
8268.58/
3.16
1848.10/
0.75

Clasa a II-a

Clasa a III-a

Clasa a IV-a

Clasa a V-a

Ha / % din
total folosin
2631193.31/
28.40
412213.27/
8.67

Ha / % din
total folosin
3597347.95/
38.83
1312668.93/
27.61

Ha / % din
total folosin
1779092.47/
19.2
1812781.57/
38.13

Ha / % din
total folosin
676133.22/
7.3
1130629.05/
23.78

63699.38/
24.36
26594.07/
10.72

80884.12/
30.94
79558.52/
32.07

82111.95/
31.4
104951.91/
42.31

26497.40/
10.13
35103.05/
14.15

1)Sursa: I.C.P.A. i O.J.S.P.A.

90

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Figura 4.1.3.1 ncadrarea terenurilor agricole n clase de calitate, dup nota de bonitare pe ar
(ha/% din total folosin), n anul 20131

45.00
40.00
35.00
30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
clasa I

clasa II

arabil

clasa III

pauni i fnee

clasa IV

vii

clasa V

livezi

Sursa: I.C.P.A. i O.J.S.P.A.

4.1.4. PRINCIPALELE RESTRICII ALE CALITII SOLURILOR


Din inventarierea executat de ctre I.C.P.A. n colaborare cu 37 O.S.P.A., n anii 1994-1998, pentru 41
judee, i cu alte uniti de cercetare, pe circa 12 milioane ha de terenuri agricole, din care pe aproximativ 7,5
milioane ha de teren arabil (circa 80% din suprafaa arabil), calitatea solului este afectat ntr-o msur mai
mic sau mai mare de una sau mai multe restricii. Influenele duntoare ale acestora se reflect n deteriorarea
caracteristicilor i a funciilor solurilor, respectiv n capacitatea lor bioproductiv, dar, ceea ce este i mai grav, n
afectarea calitii produselor agricole i a securitii alimentare, cu urmri serioase asupra calitii vieii omului.
Aceste restricii sunt determinate, fie de factori naturali (clim, form de relief, caracteristici edafice etc.),
fie de aciuni antropice agricole i industriale; n multe cazuri factorii menionai pot aciona mpreun n sens
negativ i avnd ca efect scderea calitii solurilor i chiar anularea funciilor acestora. Principalele restricii ale
calitii solurilor agricole sunt prezentate n tabelul 4.1.4.-1.
Seceta se poate manifesta pe circa 7,1 milioane ha, din care pe cea mai mare parte a celor 3,2 milioane ha
amenajate anterior cu lucrri de irigaie; n anii 2006-2007 au fost nregistrate ca fiind afectate de secet.
Excesul periodic de umiditate n sol afecteaz circa 3,8 milioane ha, din care o mare parte din
perimetrele cu lucrri de desecare-drenaj, care nu funcioneaz cu eficiena scontat. Periodic sunt inundate o
serie de perimetre din areale cu lucrri de ndiguire vechi sau ineficiente, nentreinute, nregistrndu-se pagube
importante prin distrugerea gospodriilor, culturilor agricole, eptelului, a cilor de comunicaie i pierderi de
viei omeneti.
Eroziunea hidric este prezent n diferite grade pe 6,3 milioane ha, din care circa 2,3 milioane amenajate
cu lucrri antierozionale, n prezent degradate puternic n cea mai mare parte; aceasta mpreun cu alunecrile
de teren (circa 0,7 milioane ha) provoac pierderi de sol de pn la 41,5 t/ha.an.
Eroziunea eolian se manifest pe aproape 0,4 milioane ha, cu pericol de extindere, cunoscnd c, n
ultimii ani, s-au defriat unele pduri i perdele de protecie din zone cu soluri nisipoase, susceptibile acestui
proces de degradare. Solurile respective au volume dafic mic, capacitate de reinere a apei redus i sufer de pe
urma secetei, avnd fertilitate sczut.
Coninutul excesiv de schelet n partea superioar a solului afecteaz circa 0,3 milioane ha.
Srturarea solului se resimte pe circa 0,6 milioane ha, cu unele tendine de agravare n perimetrele
irigate sau drenate i iraional exploatate, sau n alte areale cu potenial de srturare secundar, care nsumeaz
nc 0,6 mil. ha.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

91

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Tabelul 4.1.4.-1. Suprafaa terenurilor agricole afectate de diveri factori limitativi


ai capacitii productive
Denumirea factorului

Suprafaa afectat1) mii ha


Total

Secet
Exces periodic de umiditate n sol
Eroziunea solului prin ap
Alunecri de teren
Eroziunea solului prin vnt
Schelet excesiv de la suprafaa solului
Srturarea solului,
din care cu alcalinitate ridicat
Compactarea secundar a solului datorit lucrrilor
necorespunztoare ("talpa plugului")
Compactarea primar a solului
Formarea crustei
Rezerv mic-extrem de mic de humus n sol
Aciditate puternic i moderat
Asigurarea slab i foarte slab cu fosfor mobil
Asigurarea slab i foarte slab cu potasiu mobil
Asigurarea slab cu azot
Carene de microelemente (zinc)
Poluarea fizico-chimic i chimic a solului, din care:
- poluarea cu substane purtate de vnt
- distrugerea solului prin diverse excavri
Acoperirea terenului cu deeuri i reziduuri solide
1)

7100
3781
6300
702
378
300
614
223

Arabil

2100
273
52
135

6500

6500

2060
2300
7485
3424
6330
787
5110
1500
900
363
24
18

2060
2300
4525
1867
3401
312
3061
1500

Sursa: I.C.P.A. Aceeai suprafa poate fi afectat de unul sau mai muli factori restrictivi.

Deteriorarea structurii i compactarea secundar a solului ("talpa plugului") se manifest pe circa 6,5
mil. ha; compactarea primar este prezent pe circa 2 mil. ha terenuri arabile, iar tendina de formare a crustei la
suprafaa solului, pe circa 2,3 mil ha.
Starea agrochimic, analizat pe 66% din fondul agricol, prezint urmtoarele caracteristici
nefavorabile:
aciditate puternic i moderat a solului pe circa 3,4 mil. ha teren agricol i alcalinitate
moderat-puternic pe circa 0,2 mil. ha teren agricol;
asigurare slab pn la foarte slab a solului cu fosfor mobil, pe circa 6,3 mil. ha teren agricol;
asigurare slab a solului cu potasiu mobil, pe circa 0,8 mil. ha teren agricol;
asigurarea slab a solului cu azot, pe aproximativ 5,1 mil. ha teren agricol;
asigurarea extrem de mic pn la mic a solului cu humus pe aproape 7,5 mil. ha teren
agricol;
carene de microelemente pe suprafee nsemnate, mai ales carene de zinc, puternic resimite
la cultura porumbului pe circa 1,5 mil. ha.
Poluarea fizico-chimic i chimic a solului afecteaz circa 0,9 mil. ha; efecte agresive deosebit de
puternice asupra solului produce poluarea cu metale grele (mai ales Cu, Pb, Zn, Cd) i dioxid de sulf, identificat
n special n zonele critice Baia Mare, Zlatna, Copa Mic. n total, poluarea cu substane purtate de vnt afecteaz
0,363 mil. ha. Dei, n ultimii ani, o serie de uniti industriale au fost nchise, iar altele i-au redus activitatea,
poluarea solului se menine ridicat n zonele puternic afectate. Poluarea cu petrol i ap srat de la exploatrile
petroliere, rafinare i transport este prezent pe circa 50 000 ha.
Distrugerea solului prin diverse lucrri de excavare afecteaz circa 24 000 ha, aceasta constituind
forma cea mai grav de deteriorare a solului, ntlnit n cazul exploatrilor miniere la zi, ca de exemplu, n
bazinul minier al Olteniei. Calitatea terenurilor afectate de acest tip de poluare a sczut cu 1-3 clase, astfel c
unele din aceste suprafee au devenit practic neproductive.
Acoperirea solului cu deeuri i reziduuri solide a determinat scoaterea din circuitul agricol a circa
18000 ha de terenuri agricole.
Datele menionate sunt evideniate i de rezultatele reinventarierii terenurilor afectate de diferite procese
prezentate n sintez n tabelul 4.1.5.3.-1.

92

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.4. Utilizarea terenurilor

4.1.5. PRESIUNI ALE UNOR FACTORI ASUPRA


STRII DE CALITATE A SOLURILOR DIN ROMNIA

4.1.5.1. ngrminte
n tabelul 4.1.5.1-1 i figura 4.1.5.1.1, se prezint situaia
aplicrii fertilizanilor chimici pe solurile agricole n etapa
1999-2013, din care se remarc o cretere suprafeei
fertilizate de la 3.640.900ha la 5.965.817ha, dar mai redus
comparativ cu suprafeele nregistrate n anii anteriori.
Comparativ cu anul 1999, cantitile totale de NPK au
crescut de la 35,4kg la 49.9kg pe terenurile arabile, dar
cantitile de ngrminte aplicate pe baz de fosfor i potasiu
de au sczut fa de anii precedeni i a crescut cantitatea de
ngrminte pe baz de azot.
Oricum, aceste cantiti sunt mult mai reduse dect necesarul culturilor, astfel c acestea consum din
rezerva solului, aa cum a rezultat i din datele obinute n cadrul reelei de monitoring de nivel I.
Cantitatea de ngrminte naturale (tabelul 4.1.5.1.-2) n anul 2013 a sczut cu 20% comparativ cu anul
1999, iar suprafaa pe care s-a aplicat cu 10%.
n anul 2013 numai 6,5% din terenurile cultivabile sunt fertilizate cu ngrminte naturale, ceea ce,
coroborat i cu datele fertilizrii minerale, indic faptul c este necesar o echilibrare a balanei nutritive a
acestor terenuri pentru a se realiza recolte sigure i stabile.
Tabel 4.1.5.1.-1 Utilizarea ngrmintelor chimice n agricultur, n perioada 1999 2013

Anul

ngrminte chimice folosite


(tone substan activ)
N

1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

225000
239300
268000
239000
252000
270000
299135
252201
265487
279886
296055
305756
313333
289983
328088

P2O5

93000
88300
87000
73000
95000
94000
138137
93946
103324
102430
100546
123330
126249
113045
107543

N+P2O5+K2O (kg.ha)
K2O

Total

13000
14600
14000
14000
15000
16000
24060
16837
18405
15661
29606
51500
47362
34974
33324

331000
342200
369000
326000
362000
380000
461392
363000
387000
397977
426207
480586
486944
438002
468955

Arabil

35,4
36,5
39,3
34,7
38,5
40,3
49,0
38,5
41,1
42,3
45,3
51,0
51,8
46,8
49,9

Suprafaa
fertilizat, (ha)

Agricol

22,5
23,0
24,8
22,0
25,6
25,8
31,3
24,7
26,3
27,1
29
32,7
33,3
30,0
32,1

3640900
3724578
5737529
5388348
6422910
6762707
5889264
7092256
6893863
6340780
5965817

Sursa: Ministerul Agriculturii, Dezvoltrii Rurale,


Direcia pentru Politici de Agromediu, mbuntiri Funciare i Fond Funciar

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

93

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

tone s.a.

Figura 4.1.5.1.1 Utilizarea ngrmintelor chimice n agricultur, n perioada 1999 2013


350000
300000
250000

N
P2O5

200000

K2O

150000

N
P2O5

100000

K2O

50000
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Sursa: MADR, Direcia pentru Politici de Agromediu, mbuntiri Funciare i Fond Funciar

Tabel 4.1.5.1.-2 Cantitatea de ngrminte naturale aplicate, n perioada 1999 20131

Anul

1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

Suprafaa pe care
s-au aplicat

Total ngrminte

tone
16.685.312
15.812.625
15.327.000
15.746.000
17.262.000
17.749.000
16.570.000
14.900.000
13.498.000
11.725.220
13.748.307
15.231.715
14.510.194
13.292.617
13.282.877

%
100
95
92
94
103
106
99
89
81
70
82
91
87
80
80

ha
680.016
674.200

%
100
99

632.947
575.790
536929
494.412
569.531
600.052
630293
605694
613563

93
85
79
73
83,8
88,2
92.7
89
90

Ponderea
suprafeei de
aplicare fa
de suprafaa
cultivabil

Cantitatea medie la ha

la suprafaa
aplicat

la suprafaa agricol

6,90
6,80

kg/ha
24.537
23.454

%
100
96

6,78
6,10
5,69
5,25
6,05
6.37
6.70
6.48
6.53

26.179
25.877
25.139
23.715
24,140
25,38
23.02
21.95
21.65

107
105
102
97
98
103
94
89.5
88.2

kg/ha
1,129
1,068
1,032
1,061
1,173
1,200
1,124
1.011
0,916
0,797
0,935
1,04
0.99
0,91
0.91

%
100
95
91
94
104
106
100
90
81
71
83
92
88
81
81

Sursa: MADR, Direcia pentru Politici de Agromediu, mbuntiri Funciare i Fond Funciar

Figura 4.1.5.1.2. Cantitatea de ngrminte naturale aplicate, n perioada 1999 2013

120

106

100
95

100

103

99

100

92

99

94

93

91
89

88.2
87

82

85

83.8

81 79

80

92.7

90

89
80

80

73
70

60
40
20
0
1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

total ngraminte
suprafaa pe care s-a aplicat

Sursa: MADR, Direcia pentru Politici de Agromediu, mbuntiri Funciare i Fond Funciar

94

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.4. Utilizarea terenurilor

4.1.5.2. Amendamente
n tabelul 4.1.5.2-1 este redat situaia aplicrii amendamentelor n anul 2013. Au fost aplicate
amendamente pe o suprafa de 21945 ha, nsumnd o cantitate total de 96.941t, iar cantitatea medie la ha a
fost de 4.42 t. Comparativ cu anul anterior, au sczut att cantitatea totala aplicat, cat i suprafaa amendat.
Tabel 4.1.5.2-1 Date privind amendarea solurilor agricole n anul 2013
Tipul tratamentului

Suprafaa (ha)

Cantitatea (t)

Cantitatea medie (t/ha)

Total

21.945

96.941

4,42

Sursa: MADR, Direcia pentru Politici de Agromediu, mbuntiri Funciare i Fond Funciar

4.1.5.3. Produse pentru protecia plantelor


Comparativ cu rile membre ale U.E., Romnia nu se gsete nici pe departe n situaia de a fi saturat
cu produse de uz fitosanitar, consumul mediu n ara noastr la hectar de teren arabil scznd de la 1,18 kg
s.a./ha n anul 1999 la 0,865 kg s.a./ha n anul 2013 (tabel 4.1.5.3.-1).
4.1.5.4. Soluri afectate de reziduuri zootehnice
Conform inventarelor efectuat erau afectate de poluarea cu reziduuri zootehnice (ape uzate, nmoluri,
dejecii animale) circa 5000 ha. Ca urmare a scderii eptelului, au sczut i cantitile de poluani zootehnici, iar
trecerea de la creterea animalelor n complexe, la creterea n gospodrii a redus ntr-o anumit msur
concentrarea reziduurilor n anumite puncte i disiparea reziduurilor pe suprafee mai ntinse, dar cu o ncrcare
mai redus.
Din datele preliminare ale ultimei inventarieri a terenurilor poluate a rezultat doar suprafaa de 4973ha
ca fiind afectat de reziduuri zootehnice (tab. 4.1.5.4.-1). La nivel de regiune 89,5% din suprafaa raportat este
localizat n regiunea Nord-Est.
n condiiile diferenierii modului de gospodrire a deeurilor agrozootehnice se impune respectarea
regulilor de bune practici agricole, n acord cu legislaia n vigoare.
4.1.5.5. Situaia amenajrilor de mbuntiri funciare
Amenajrile de mbuntiri funciare sunt administrate n cea mai mare parte de ctre A.N.I.F. n anul
2013, comparativ cu anul anterior, suprafaa amenajat cu lucrri de irigaii, de combaterea eroziunii solului i
cu lucrri de desecare solului a rmas constant (tabelul 4.1.5.5.-1 si figura 4.1.5.5.1).
Suprafaa amenajat cu diverse lucrri n fondul agricol (administrate de ANIF) i factori locali) n anul
2013:
nsuma 8.403.632 ha, cu 254.626 ha mai puin dect
n anul 1999;
Ponderea principalelor tipuri de amenajri este
urmtoarea:
suprafaa amenajat pentru irigaii are teoretic o
pondere de 36,78% din totalul amenajrilor,
scznd cu 88.528 ha fa de anul 1999.
suprafaa amenajat cu lucrri de desecare-drenaj
cuprinde 36,72% din totalul amenajrilor i a sczut
n anul 2013 cu 115.658 ha fa de anul 1999.
suprafaa amenajat cu lucrri antierozionale este
de 26,50% din totalul amenajrilor i a sczut n
anul 2013 cu 50.440 ha fa de anul 1999 .
Practic, dup Anuarele statistice, n etapa 2000-2012 s-au irigat suprafee reduse, cuprinse ntre 45.719 ha
i 569.100 ha, iar n anul 2012, 164.500 ha (tabelul 4.1.5.5-2).

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

95

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Tabel 4.1.5.3.-1 Situaia consumului produselor de protecie a plantelor n perioada 2000-2013 1)

Specificare
Suprafa arabil,
mii ha

2000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

9381,1

9420,2

9427,3

9423,3

9415,9

9409,3

9405

9352,3

9352,3

9392,3

Total
(t. s.a.), din care:

8.341,64

6.790,4433

6.994,3475

5.883,579

6.120,0208

4.167,6112

7.545.894

6.582.935

6.366.074

6566,378

- insecticide

1.343,05

968,9147

858,8815

841,4090

718,0175

313,5112

2.061.336

993.324

827801

822953

- fungicide

3.959,16

3.304,7896

3.263,149

2.626,998

3.041,0103

1811,8567

2.066.323

1.989.229

1905005

1987348

- erbicide

3.039,43

2.513,254

2.857,754

2.394,142

2.344,524

2041,1925

3.418.235

3.600.382

3633268

3756077

0,350

Consum pesticide

Regulatori de cretere

0,357

Produse diverse

3,128

14,5630

20,6800

16,469

1,051

0,89

0,72

0,74

0,62

0,65

0,44

0,80

0,70

0,68

0,865

- insecticide

0,14

0,10

0,09

0,09

0,08

0,03

0,22

0,11

0,09

0,108

- fungicide

0,42

0,35

0,35

0,28

0,32

0,19

0,22

0,21

0,20

0,262

- erbicide

0,33

0,27

0,30

0,25

0,25

0,22

0,36

0,38

0,39

0,495

Revin pe 1 ha arabil
Total (kg s.a.)
din care:

1)

96

Sursa: MADR, Direcia pentru Politici de Agromediu, mbuntiri Funciare i Fond Funciar

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Tabelul 4.1.5.5.-1. Evoluia amenajrilor de mbuntiri funciare pe


terenurile agricole n perioada 1999-2013 1)
Suprafaa
Anul

Suprafaa amenajat

Amenajat pentru irigaii

1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

ha
3179796
3177512
3177207
3176283
3176252
6176632
3001091
3097309
3057047
3095633
3095721
3094839
3091268
3091268
3091268
-88.528

%
36,72
35,25
36,7
36,69
36,69
36,67
37,86
36,88
37,73
36,83
36,83
36,82
36,78
36.78
36,78
1)

cu lucrri de combatere a
eroziunii solului

cu lucrri de desecare - drenaj


ha
3201553
3201628
3201628
3201748
3201885
3202431
2851181
3085295
2911441
3085295
3085895
3085895
3086161
3085895
3085895
-115.658

%
36,98
36,12
36,98
36,98
36,98
36,97
35,97
36,73
35,93
36,72
36,71
36,71
36,72
36.72
36,72

ha
2276909
2485374
2278490
2279904
2280336
2281335
2074913
2216577
2134250
2222287
2224469
2225383
2226470
2226469
2226469
-50.440

%
26,3
28,03
26,32
26,33
26,34
26,36
26,17
26,39
26,34
26,45
26,46
26,47
26,50
26.50
26,50

Sursa: MADR, Direcia pentru Politici de Agromediu, mbuntiri Funciare i Fond Funciar

Figura 4.1.5.5.1 Evoluia amenajrilor de mbuntiri funciare


pe terenurile agricole (%), n perioada 1999 2013

40
35
30
25
20
15
10
5
0
1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Suprafa amenajat pentru irigaii


Suprafa amenajat cu lucrri de desecare - drenaj
Suprafa amenajat cu lucrri de combatere a eroziunii solului

Sursa: MADR, Direcia pentru Politici de Agromediu, mbuntiri Funciare i Fond Funciar

Tabel 4.1.5.5-2. Suprafaa efectiv irigat (cu cel puin o udare), n perioada 2000 - 20121)
Suprafa

2000

2002

2004

2005

2006

ha

85.000

327.900

100

286

2007

2008

2009

569.100

45.719

96.200

335.707

205.218

296.800

670

54

113

395

241

349

1)

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

2010

2011

2012

83300

102.800

164.500

98

121

193

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 2012

97

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

4.1.6. ZONE CRITICE SUB ASPECTUL DETERIORRII SOLURILOR

4.1.6.1. Poluarea solurilor n urma activitilor din sectorul industrial


(minier, siderurgic, energetic etc.)
Calitatea solurilor este afectat, n diferite grade de poluare, de activiti industriale, aa cum rezult din datele
obinute prin inventarierea parial efectuat. (tab. 4.1.6.1.-1).
n general, prin poluare, n domeniul proteciei solurilor, se nelege orice dereglare care afecteaz
calitatea solurilor din punct de vedere calitativ i sau cantitativ.
Tipurile de poluare a solurilor sunt cele prevzute n Metodologia elaborrii studiilor pedologice, volumul
III (1987) i n Sistemul Romn de taxonomie a solurilor (2003) (tipuri de poluare indicatorul 28).
Gradul de poluare a fost apreciat pe 5 clase, fie n funcie de procentul de reducere a recoltei din punct de
vedere cantitativ i/sau calitativ, fa de producia obinut pe solul nepoluat (anexa tabele), fie prin depirea,
n diferite proporii, a pragurilor stabilite prin Ordinul nr. 756, din 3 noiembrie 1997, pentru aprobarea
Reglementrii privind evaluarea polurii mediului.
n tabel 4.1.6.1.-1 se prezint evidena suprafeelor afectate de cele trei categorii de poluare:

poluare industrial i agricol;


poluare prin procese de pant i alte procese fizice;
poluarea solurilor prin alte procese naturale i /sau antropice.

4.1.6.2. Poluarea industrial i agricol


n cadrul acestei categorii sunt incluse tipurile de poluare avnd codurile 1-9 i 17-20.
Situaia general a solurilor din Romnia, afectate de diferite procese este prezentat n tabelul 4.1.6.1.-1.
(Sursa: Institutul Naional de Cercetare pentru Pedologie, Agrochimie i Protecia mediului I.C.P.A.).

98

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Tabel 4.1.6.1.-1
Denumire general
a proceselor

II

III

Procese de poluare
divers a solului
determinate de
activiti industriale
i agricole

Soluri afectate
de procese de pant
i alte procese

Soluri afectate de
procese naturale
i /sau antropice

Cod

2)

Suprafaa (ha) i gradul de afectare


moderat
puternic
foarte
excesiv

slab

1. Poluare prin lucrri de excavare la zi (exploatri


miniere la zi, balastiere, cariere, etc.)
2. Deponii, halde, iazuri de decantare, depozite de
steril de la flotare, depozite de gunoaie etc.
3. Deeuri i reziduuri anorganice
(minerale,materii anorganice, inclusiv metale,
sruri, acizi, baze) de la industrie (inclusiv
industria extractiv)
4. Substane purtate de aer
5. Materii radioactive
6. Deeuri i reziduuri organice de la industria
alimentar i uoara i alte industrii
7. Deeuri, reziduuri agricole i forestiere
8. Dejecii animale
9. Dejecii umane
17. Pesticide
18. Ageni patogeni contaminani
19. Ap srat (de la extracia petrolului)
20. Produse petroliere
Total I
10. Eroziune de suprafa, de adncime, alunecri
15. Compactare primar i/sau secundar
16. Poluare prin sedimente produse de eroziune
(colmatare)
Total II
11. Soluri srturate (saline i/sau alcalice)
12. Soluri acide
13. Exces de ap
14. Excesul sau deficit de elemente nutritive i de
materie organica
Total III
TOTAL GENERAL

1)

Situaia general a solurilor din Romnia afectate de diferite procese 1)

Total

16

255

519

23640

24432

247

63

236

320

5773

6639

10

217

207

50

360

844

215737

99494
500

29436

18030

1615
66

364348
566

13

19

12

17

287

348

37
2883

90
363
11
224

642
265

220939
944.763
543371

65
993
689
650
505
497
473
104176
1.013.854
544556

408
248
31490
749420
251268

205
5
20130
454150
125555

306
469
33
67
117
592
25
33350
210729
88526

1140
4973
733
2076
617
2654
751
410121
3372916
1553276

4088

2389

4808

1178

836

13299

1492222
264163
1766295
640738

1560799
80639
1926886
1075063

1005496
52488
716794
420208

580883
36867
186023
199479

300091
50678
18132
185785

4939491
484835
4614130
2521273

8358147

11604450

7549319

3306533

1373196

32191645

11029343

14687038

8738809

3728902

1627791

39811883

12742504

16352013

9775795

4329915

1961232 451614952)

1058
952

77

Sursa : Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare pentru Pedologie, Agrochimie i Protecia Mediului (I.C.P.A.) i Oficiile Judeene de Studii Pedologice i Agrochimice (O.J.S.P.A.) ;
Aceeai suprafa poate fi afectat de mai multe procese

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

99

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cod. 01. Poluarea (degradarea) solurilor prin exploatri miniere la zi, balastiere, cariere
Dintre formele de poluare de acest tip, cea mai grav este distrugerea solului pe suprafee ntinse produs
de exploatarea minier la zi pentru extragerea crbunelui (lignit). Ca urmare se pierde stratul fertil de sol,
dispar diferite folosine agricole i forestiere. Dup datele preliminare, la nivel de ar sunt afectate 24.432 ha,
din care 23.640 sunt excesiv afectate. Cele mai mari suprafee sunt n judeul Gorj (12.093 ha), Cluj (3.915 ha) i
Mehedini (2.315 ha).
La nivel de regiune cele mai afectate sunt regiunea Sud-Vest Oltenia (peste 60% din suprafa afectat) i
regiunea Nord-Vest (19%).
n judeul Gorj au fost recultivate 3.333 ha astfel distruse i, urmeaz s fie amenajat o suprafa de
12.093,5 ha afectate, iar n judeele Vlcea i Mehedini sunt amenajate 318 ha i, respectiv, 94 ha, urmnd s fie
recultivate 1.074 ha i, respectiv, 466 ha.
Suprafee importante sunt afectate de balastiere (circa 1.500 ha), care adncesc albiile apelor, producnd
scderea nivelului apei freatice i, ca urmare, reducerea rezervelor de ap din zonele nvecinate, dar i
deranjarea solului prin depunerile de materiale extrase.
Cod 02. Poluarea cu deponii, halde, iazuri de decantare,
depozite de steril de la flotare, depozite de gunoaie etc.
Creterea volumului deeurilor industriale i menajere ridic probleme deosebite, att prin ocuparea unor
suprafee de teren importante, ct i pentru sntatea oamenilor i animalelor. Iazurile de decantare n funciune
pot afecta terenurile nconjurtoare n cazul ruperii digurilor de retenie, prin contaminarea cu metale grele, cu
cianuri de la flotaie, cu alte elemente n exces (cum a fost cazul n anii precedeni la Baia Mare). Acelai efect l
au iazurile de decantare aflate n conservare (de exemplu la Mina Blan iazul Fagul Cetii din judeul Harghita
unde se puneaz n condiii de poluare a solurilor cu metale grele).
Din datele inventarierii preliminare rezult c acest tip de poluare afecteaz 6.639 ha n 35 judee din care
5.773 ha excesiv. Cele mai mari suprafee se nregistreaz n regiunile Vest (23,2%), Nord-Est (20,5%), NordVest (19,7%), Centru (12,3%), Sud-Vest Oltenia (12,2%) (v. tabelele 4.15.1, 4.15.2, 4.15.3, 4.15.7, 4.15.8).
Cod 03. Poluarea cu deeuri i reziduuri anorganice (minerale, materii anorganice, inclusiv metale,
sruri, acizi, baze) de la industrie (inclusiv industria extractiv)
Se apreciaz c acest tip de poluare afecteaz 844 ha, din care 360 ha sunt afectate excesiv, majoritatea
fiind n judeele cu activitate minier, de industrie siderurgic i de metalurgie neferoas. La nivel de regiune cele
mai mari suprafete sunt n regiunea (Sud-Vest Oltenia (30%), regiunea Sud-Est (27,4%), Nord-Vest (13,6%),
regiunea Vest (12,9%).
Cod 04. Poluarea cu substane purtate de aer (hidrocarburi, etilen, amoniac, doxid de sulf, cloruri,
fluoruri, oxizi de azot, compui cu plumb etc.)
De asemenea, suprafee importante sunt afectate de emisiile din zona combinatelor de ngrminte, de
pesticide, de rafinare a petrolului, cum este cazul n judeul Bacu, unde sunt afectate slab-moderat 104.755 ha
de terenuri agricole, precum i al combinatelor de liani i azbociment. n cazul metalurgiei neferoase (Baia Mare,
Copa Mic, Zlatna) au fost afectate n diferite grade de coninutul de metale grele i de emisia de dioxid de sulf,
198.624 ha, care produc maladii ale oamenilor i animalelor din zonele nvecinate pe o raz de 20-30 km.
Poluarea aerului cu substane care produc ploi acide (SO2, NOx etc.), cum este cazul combinatelor de
ngrminte chimice, termocentralelor etc., afecteaz calitatea aerului, mai ales n cazul metalurgiei neferoase;
acestea contribuie la acidificarea solurilor n diferite grade, determinnd levigarea bazelor din sol spre adncime
i reducerea drastic a coninutului de elemente nutritive, n special de fosfor mobil.
Un alt tip de poluare cu substane purtate de aer este cea produs de combinatele de liani i azbociment,
care, pe lng impurificarea aerului, acoper plantele cu pulberi coninnd calciu, care n prezena apei formeaz
hidroxidul de calciu, determinnd dereglri ale aparatului foliar.
Spulberarea cenuilor din haldele de termocentrale pe crbune impurific aerul, se depun pe soluri
mbogindu-le n metale alcaline i alcaline pmntoase, care pot ajunge n apa freatic n cazul amplasrii
acestor depozite pe terenuri cu nivelul redus al acestora.
n total sunt afectate de poluarea cu substane purtate de aer 364.348 ha, din care puternic-excesiv 49.081
ha i moderat 99.494 ha. Peste 87,3% din suprafeele afectate sunt situate n regiunile Centru (43%), regiunea
Nord-Est (28,8%), regiunea Sud-Vest Oltenia (15,5%).
Cod 05. Poluarea cu materii radioactive este semnalat n 5 judee
(Arad, Bacu, Braov, Harghita i Suceava)
Conform datelor preliminare, n total sunt afectate de acest tip de poluare 566 ha, din care excesiv pe 66
ha. Acest tip de poluare se manifest n cazul judeelor Arad, Bacu Braov, Harghita, Suceava. Cele mai mari
suprafee sunt localizate n judeul Braov (500 ha).
Cod 06. Poluarea cu deeuri i reziduuri organice de la industria alimentar, uoar i alte industrii
afecteaz 348 ha din care excesiv 287 ha. Cele mai mari suprafee se gsesc n judeele Cara-Severin (150 ha) i
Galai (101 ha).

100

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Cod 07. Poluarea cu deeuri i reziduuri agricole i forestiere


Este semnalat pe 1140 ha din care foarte puternic i excesiv pe 948 ha, iar cele mai mari suprafee se
gsesc n judeul Bacu 626 ha.
Cod 08. Poluarea cu dejecii animale
Aceasta const n dereglarea compoziiei chimice a solului prin mbogirea cu nitrai, care pot avea efecte
toxice i asupra apei freatice. Sunt afectate n diferite grade 4.973 ha, din care moderat puternic-excesiv 1.097 ha.
Cod 09. Poluarea cu dejecii umane
Sondat doar n 4 judee afecteaz 733 ha, din care 33 ha excesiv poluate, dar ea este prezent n toate
localitile, mai ales acolo unde nu exist reea de canalizare.
Cod 17. Poluarea cu pesticide este semnalat doar n cteva judee i nsumeaz 2.076 ha din care 1.986
ha n judeul Bacu, n jurul Combinatului Chimcomplex; n general, poluarea este slab i moderat.
Cod 18. Poluarea cu ageni patogeni contaminani este semnalat doar n patru judee, 617 ha ,din care
moderat pe 505 ha i excesiv pe 117 ha.
Cod 19. Poluarea cu ape srate (de la extracia de petrol) sau asociat i cu poluarea cu iei.
Prin acest tip de poluare este dereglat echilibrul ecologic al solului i apelor freatice pe 2.654 ha, din care
puternic-excesiv, pe 1.205 ha. Coninuturile ridicate de ap srat, n cazul unor erupii, schimb drastic
chimismul solurilor, n sensul ptrunderii sodiului n complexul adsorbtiv, cu efecte toxice pentru plante,
aprnd flora specific srturilor i impurificnd apa freatic. n cazul terenurilor n pant apar alunecri de
teren. De asemenea, poate fi dereglat compoziia apelor freatice, care alimenteaz puurile din gospodriile
locuitorilor aflate pe teritoriul nvecinat. Cele mai importante suprafee raportate sunt situate n regiunile SudMuntenia (30,3%), Sud-Vest Oltenia (29,1%) i Nord-Est (27,9%).
Cod 20. Poluarea cu petrol de la extracie, transport i prelucrare - Procesele fizice care au loc datorit
activitii de extracie a petrolului constau n deranjarea stratului fertil de sol n cadrul parcurilor de exploatare
(suprafee excavate, reea de transport rutier, reea electric, conducte sub presiune i cabluri ngropate sau la
suprafaa solului etc.). Toate acestea au ca efect tasarea solului, modificri ale configuraiei terenului datorate
excavrii i, n final, reducerea suprafeelor productive agricole sau silvice.
Procesele chimice sunt determinate de tipul de poluare:
- cu petrol, sau cu petrol i ap srat (mixt);
- poluare ascendent, descendent i suprapus.
Pe plan naional predomin poluarea ascendent, care se datoreaz, n general, spargerii unor conducte
sub presiune, scurgerile din acestea putnd ajunge n pnza pedofreatic. Capacitatea de reinere n sol a
produselor petroliere depinde de coninutul de argil, acestea putndu-se infiltra, n general, pn la 70-80 cm i
chiar mai mult, ngreunnd procesul de depoluare. Un indicator important care ilustreaz reinerea acestor
produse n sol l constituie raportul carbon/azot (C/N).
n cele 5 judee inventariate (Bacu, Covasna, Gorj, Prahova i Timi) sunt afectate 751 ha, din care
puternic-excesiv afectate 278 ha.

4.1.6.3. Poluarea solurilor cu emisii de la termocentralele pe crbune


n cadrul tematicii de cercetare abordate n ultimii ani s-au efectuat determinri ale caracteristicilor fizice
i chimice ale solurilor din zona de influen a unor termocentrale i din analiza datelor obinute, se remarc
urmtoarele elemente:
poluarea n faza incipient a solurilor cu cantiti mici-moderate de metale grele;
o acidificare slab a solurilor, sub impactul emisiei sczute de SO2, ca urmare a utilizrii lignitului, mai puin
bogat n sulf;
efectele polurii cu emisii ale termocentralelor se extind pe un areal larg, dar cel mai afectat este cel din
jurul unitii, precum i din zona haldelor de steril, amplasate pe terenuri depresionare, cu pericol de
ptrundere n apa freatic a metalelor grele i a noxelor acide, care prezint o concentraie mai ridicat n
materialele depozitate; de exemplu, n zona de influen a CET Mintia i Paroeni, sunt afectate moderat
3.500 ha terenuri agricole, iar n zona de influen a CET Rovinari i Turceni, circa 30.000 ha sunt afectate
slab i 25.000 ha sunt afectate moderat.
Dei, aparent mai puin poluante dect metalurgia neferoas, termocentralele pe crbune impun o serie de
msuri, cum sunt:
monitorizarea, n continuare, a strii de poluare a solurilor i vegetaiei din zonele afectate;
retehnologizarea unitilor respective, prin nlocuirea filtrelor uzate, desulfurarea crbunilor, mai ales n
cazul utilizrii celor bogai n sulf, recultivarea haldelor etc.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

101

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

4.1.6.4. Degradarea solurilor datorit proceselor de pant


Dup cum s-a prezentat situaia factorilor restrictivi n tabelul 4.1.6.1.-1, la nivel de ar se estimeaz c sufer
n diferite grade de pe urma proceselor de pant urmtoarele suprafee: eroziunea prin ap 6.300.000 ha, prin vnt
378.000 ha, iar alunecrile de diverse tipuri se manifest diferit pe 702000 ha.
De asemenea n tabelul menionat se prezint inventarul parial efectuat n ultimii ani al terenurilor afectate de
procese de pant (eroziune de suprafa, de adncime, alunecri de teren i colmatare) din Romnia.
Conform datelor provizorii sunt afectate de diferite procese de pant 3.372.916 ha, din care foarte puternicexcesive 664.879 ha. Peste 33,5% (1.129.652 ha) din suprafaa raportat se situeaz n regiunea Nord-Est, suprafee
importante afectate de eroziune i alunecri se gsesc i n regiunile Sud-Est (20,4%-689.410 ha), Centru (440.745
ha), Vest (329.238 ha), Nord-Vest (316.809 ha).
Fa de suprafaa total afectat, menionat anterior, suprafaa total rezultat este mai redus, innd seama
de faptul c au fost parcurse cu lucrri de cartare dect o parte din fondul funciar agricol, astfel c este de ateptat ca
suprafeele finale s se aproprie de suprafeele iniiale, fiind totui mai reduse cu suprafeele cedate fondului forestier.
Pe de alt parte, este posibil ca pdurile retrocedate situate pe terenuri nclinate s fie candidate la o extindere a
terenurilor degradate, prin aceste procese.
Alte procese naturale i/sau antropice care afecteaz calitatea solurilor sunt:
- compactarea primar i/sau secundar, inventariat pe 1.553.276 ha, din care foarte puternic i excesiv
pe 214.081 ha. Cele mai mari suprafee se regsesc n regiunile Vest (32,4%), Nord-Est (28,5%), SudMuntenia (14,7%) i Centru (12,2%)
- poluarea produs prin sedimente datorit eroziunii (colmatare) (cod 16), semnalat n 8 judee pe
13.299 ha, din care puternic pe 4.808 ha, foarte puternic i excesiv pe 2.014 ha. Aproximativ 85% din
suprafaa afectat este situat n regiunea Nord-Est (11.293 ha).

4.1.6.5. Poluri accidentale, accidente majore de mediu


Polurile accidentale: sunt accidente de mediu care se produc n toate elementelor acestuia i din motive
foarte complexe.
Poluarea natural - are importan secundar n condiiile n care aportul antropic de poluani devine tot
mai grav:
a) erupiile vulcanice elimin gaze, vapori, particule solide, care sunt transportate pe mari distane de
vnt i cureni de aer;
b) eroziunea solului, eolian sau cauzat de ploi, este cu att mai intens cu ct solul este lipsit de
vegetaie, n pant sau ntr-o zon cu reea hidrografic bogat;
c) reziduurile vegetale i animale degaj n urma descompunerii o serie de substane gazoase poluante.
Polenul sau fungii pot constitui aerosoli naturali care s influeneze negativ sntatea populaiei
umane;
Poluarea artificial este de natur:
- fizic (sonor, radioactiv, termic);
- chimic, biologic (ageni patogeni virusuri, bacterii, fungi);
Dup mediul n care acioneaz poate fi:
poluarea aerului
poluarea solului
poluarea apei
Creterea alarmant a polurilor accidentale i n special a celor cu consecine grave necesit msuri
urgente de eficientizare a activitilor de control att prin aciuni sistematice directe, dar i printr-o mai bun
cooperare ntre autoritile teritoriale de mediu i agenii economici potenial poluatori.
Polurile accidentale pot fi:
- poluri accidentale produse din cauze tehnologice i neglijene umane;
- poluri accidentale ale localitilor i terenurilor, cu produse petroliere, prin spargerea conductelor de
transport a acestor produse;
- poluri accidentale datorate accidentelor de circulaie;
- poluri accidentale cauzate de factori naturali;
- poluri accidentale, cu produse petroliere.
n ANEXA 2, Poluri accidentale n anul 2013, sunt redate, pe judee i pe factorii de mediu, polurile
accidentale ce au avut loc la nivelul anului 2013.

102

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Tendina general este de reducere a fondului funciar agricol n favoarea altor suprafee, raportat la anul
1990 s-a diminuat suprafaa agricol a rii cu 178.100 ha, ceea ce reprezint circa 1,2% din totalul terenului
agricol.
Se observ creterea suprafeelor afectate de diferite procese de degradare cum sunt: eroziunea de
suprafa i de adncime, excesul de umiditatea, activarea i reactivarea alunecrilor semistabilizate,
compactarea solurilor, a cror pondere variaz n cadrul diferitelor judee, n funcie de condiie specifice
acestora. De asemenea, s-au constatat accentuarea aciditii solurilor, creterea deficitului de elemente nutritive,
n special fosfor i de humus. Toate aceste au dus la extinderea suprafeelor cu soluri ncadrate n clasele a IV i a
V de calitate.

4.1.6.6. Concluzii
Principalii factori restrictivi ai calitii solurilor sunt seceta, eroziunea i alunecrile, excesul periodic de
umiditate, srturare, compactare, acidifiere accentuat i asigurarea slab a solurilor n special cu humus i
fosfor.
Suprafaa amenajrilor agricole cu mbuntiri funciare nsumeaz 8,4 mil. ha, cu meniunea c o bun
parte din lucrrile respective nu sunt ntreinute. Fertilizarea chimic a solurilor este n declin, cantitatea medie
de N, P, K, scznd de la 130 kg/ha teren arabil n anul 1986 la 50 kg/ha n anul 2013. Fertilizarea organic s-a
aplicat n ultimii ani doar pe circa 6,5% din suprafaa cultivabil, utilizndu-se circa 22, t/ha gunoi n anul 2013.
Consumul de produse fitosanitare a sczut de la 1,18 kg substan activ/ha n 1999 la 0,87 kg s.a./ha de teren
arabil n anul 2013.

4.2 STAREA PDURILOR


4.2.1 FONDUL FORESTIER NAIONAL
Fondul forestier naional al Romniei ocupa la sfritul anului 2013, o suprafa de 6539 mii hectare, care
reprezint 27,4% din suprafaa rii. Suprafaa fondului forestier, la 31 decembrie 2013, comparativ cu aceeai
dat a anului 2012, a nregistrat o cretere de 0,2% datorat n principal reamenajrii de puni mpdurite i
introducerii n fondul forestier a terenurilor degradate, n condiiile Legii nr. 46/2008 privind Codului silvic.
Evoluia suprafeei fondului forestier, n perioada 2009 - 2013, este prezentat n tabelul 4.2.1-1.
Tabel 4.2.1-1 Evoluia suprafeei fondului forestier, pe categorii de folosin, n perioada 2009 2013
Suprafaa fondului forestier (mii hectare)

Categorii de folosin

2009

Fondul forestier total


Suprafaa pdurilor, din care:
rinoase
foioase
Alte terenuri din fondul forestier

6.495
6.334
1.935
4.399
161

2010

6.515
6.354
1.941
4.413
161

2011

2012

6522
6362
1947
4415
157

6529
6373
1945
4428
156

2013

6.539
6.381
1.937
4.444
158

Date rectificate fa de cele publicate anterior, sursa INS

Fondul forestier n Romnia ocup o suprafa mai mic de 1/3 din teritoriul rii, sub nivelul mediu al
Uniunii Europene, care este de aproximativ 36%.
Figura 4.2.1.1. Componena suprafeei fondului forestier total, n anul 2013

68%

30%
2%

Pduri de rinoase

Pduri de foioase

Alte terenuri

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

103

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

4.2.2 FUNCIA ECONOMIC A PDURILOR


Relaiile silviculturii i ale sectorului forestier, n ansamblul su, cu alte sectoare ale economiei naionale,
sunt de importan deosebit. Pdurea, cu multiplele funcii ecologice, economice i sociale pe care le
ndeplinete, este un bun de interes naional, care intereseaz i condiioneaz diverse domenii de activitate, de
la protecia mediului, pn la cele legate de valorificarea resurselor naturale. mbinarea armonioas a unor
asemenea preocupri, n aparen contradictorii, este de importan maxim. Lemnul constituie principalul
produs valorificabil al pdurilor. Acesta este, deopotriv, materie prim n industria de prelucrare i industria
materialelor de construcii, ct i combustibil.
Printre produsele nelemnoase ale pdurii, cele mai importante sunt produsele vntoreti i piscicole
(salmonicole), fructele de pdure i ciupercile comestibile, produsele din rchit, seminele i puieii forestieri,
plantele medicinale i aromatice, rin, miere etc. Privatizarea unor activiti conexe din silvicultur i din
domeniul exploatrii i prelucrrii lemnului, precum i reconstituirea dreptului de proprietate asupra unei mari
pri din terenurile forestiere, ngreuneaz evaluarea participrii reale a ntregului sector forestier la PIB.
Majoritatea ntreprinderilor mici i mijlocii nou create au nscris n autorizaiile de funcionare activiti mixte,
iar raportarea statistic a cifrei de afaceri nu se face cu reflectarea fidel a ponderii activitilor cu caracter
forestier.
Principalele produse forestiere realizate n anul 2013, au fost:

mas lemnoas (n volum brut)


semine forestiere
fructe de pdure
ciuperci comestibile din flora spontan
produse vntoreti (carne de vnat)
miere de albine

1 565 345,7
663
19 786,1
905,3
1 757,9
36,6

mii lei;
mii lei;
mii lei;
mii lei;
mii lei;
mii lei.

4.2.3 MASA LEMNOAS PUS N CIRCUITUL ECONOMIC


Pdurea ofer produse utilizate economic (lemn, vnat, pete, furaje, fructe de pdure, ciuperci, plante
medicinale), constituind, totodat, cel mai valoros biotop al planetei. Ca sistem ecologic complex, de mari
dimensiuni i cu caracter peren, pdurea amelioreaz condiiile climatice, mbuntete scurgerile de ap de
suprafa, mpiedic eroziunea i alunecrile de teren, diminueaz poluarea, ocrotete vnatul.
Din pduri cel mai utilizat este lemnul, fiind folosit ca materie prim pentru industria prelucrtoare,
construcii i gospodriile populatiei.
Din volumul de mas lemnoas vndut, 70,9% reprezint mas lemnoas pe picior, 28,5% mas
lemnoas fasonat i doar 0,6% cherestele i alte semifabricate (Fig. 4.2.3.1).
Figura 4.2.3.1 Structura lemnului vndut (n volum brut), n anul 2013

0,6%
28,5%

70,9%

Lemn pe picior

104

Lemn fasonat

Cherestele si alte semifabricate

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Distribuia volumului de mas lemnoas recoltat (n volum brut), n anul 2013, pe regiuni de dezvoltare se
prezint astfel:
Regiunea Nord-Est
- 28,4%
Regiunea Centru
- 22,2%
Regiunea Vest
- 12,2%
Regiunea Nord-Vest
- 12,1%
Regiunea Sud Muntenia
- 9,9%
Regiunea Sud-Vest Oltenia
- 7,4%
Regiunea Sud-Est
- 7,4%
Regiunea Bucureti-Ilfov
- 0,4%
4.2.4 DISTRIBUIA PDURILOR DUP PRINCIPALELE FORME DE RELIEF
n figura 4.2.4.1 este reprezentat distribuia pdurilor, pe forme de relief la nivel naional. Procentul cel
mai mare de pdure, din totalul suprafeei mpdurite, este n zona montan, unde procentul atinge 51,9%. n
zona de deal, pdurea ocup un procent de 37,2% din totalul suprafeei mpdurite a Romniei. Zona de cmpie
are cel mai sczut procent de suprafa mpdurit, reprezentnd doar 10,9%.
Figura 4.2.4.1. Distribuia pdurilor pe forme de relief

10.9%

37.2%

51.9%

Munte

Deal

Cmpie

Distribuia pdurilor pe etaje fitoclimatice, prezentat n figura 4.2.4.2 prezint variaii i elemente
specifice pentru fiecare dintre cele trei tipuri de relief: cmpie, deal, munte.
La cmpie se dezvolt o vegetaie caracteristic stepei i silvostepei. n step i silvostep vegetaia a
suferit modificri antropice i a fost nlocuit, pe mari suprafee, de culturi agricole.
Zona dealurilor subcarpatice i zonele montane cu altitudini reduse sunt acoperite predominant de stejar
n amestec i pe msur ce altitudinile cresc, de fag. Acesta urc n zona montan pn n jurul altitudinii de
1.200 m.
Din punct de vedere fitoclimatic, n zona montan este caracteristic etajul pdurilor de amestecuri (fag,
brad, molid, larice, pin), etajul montan de molidiuri i etajul subalpin la altitudinile cele mai mari.
Figura 4.2.4.2

Distribuia pdurilor pe etaje fitoclimatice

17.0%

16.1%

20.1%

16.4%
13.6%
4.7%
1.2%2.4%

2.5%

6.0%

Subalpin (F Sa)
Montan de molidiuri (F M3)
Montan de amestecuri (F M2)
Montan-premontan de fgete (F M1+F D4)
Deluros de gorunete, fgete i goruneto-fgete (F D3)
Deluros de cvercete (Go, Ce, G) (F D2)
Deluros de cvercete cu stejar pedunculat (F D1)
Cmpie forestier (Fc)
Silvostep (Ss)
Lunca i Delta Dunrii
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

105

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

4.2.5 STAREA DE SNTATE A PDURILOR


n anul 2013, suprafaa total infestat de insecte defoliatoare, n pdurile de stejari, plopi, salcie i alte
foioase, a fost de 469.815 ha.
Din aceast suprafa, 46.141 ha au fost incluse n zona de combatere i 423.674 ha n zona de
supraveghere.
Fa de anul precedent se constat o extindere a infestrilor produse de Lymantria dispar care a afectat
pdurile din: Cmpia de Vest, Cmpia Romn, Dealurile Subcarpatice ale Munteniei i din Dobrogea, Lunca i
Delta Dunrii.
Principalii defoliatori identificai n pdurile de foioase au fost: Tortrix viridana, Geometridae, Lymantria
dispar, Stereonichus fraxini i Pygaera anastomosis.
Lucrrile de combatere a insectelor defoliatoare ale foioaselor n pdurile statului s-au efectuat pe o
suprafa total de 37.638 ha fond forestier din care 36.778 ha au fost tratate pe cale avio-chimic iar pe 860 ha
s-au aplicat tratamente de la sol. Suprafee nsemnate pe care s-au efectuat lucrri de combatere a insectelor
defoliatoare ale foioaselor se regseau la direciile silvice Mehedini 17.849 ha i Dolj 11.155 ha, n timp ce la
celelalte direcii silvice la care s-au efectuat astfel de lucrri, suprafeele n-au depit 2.000 de ha.
La Direcia Silvic Tulcea, ntruct suprafeele de pdure infestate de Lymantria dispar se regseau pe
teritoriul Rezervaiei Biosfera Delta Dunrii iar legislaia n vigoare privind protecia mediului nconjurtor este
restrictiv din punct de vedere al aplicrii tratamentelor chimice n arii protejate, s-a recurs la efectuarea de
tratamente cu virus InfLD de la sol, pentru combaterea defoliatorului pe o suprafa de 805 ha.
Defoliatorii din pdurile de foioase mpotriva crora s-au aplicat tratamente de combatere n anul 2013 au
fost : Lymantria dispar pe 36.006 ha, Tortrix viridana, individual sau n asociere cu cotarii (Geometridae), pe 896
ha i Stereonichus fraxini pe 736 ha.
Din evalurile fcute pe teren n pdurile tratate rezult c n anul 2013 eficacitatea tratamentelor a fost
foarte ridicat n toate arboretele i la toi duntorii combtui, procentele de mortalitate a insectelor
duntoare fiind cuprinse ntre 95 i 100%.
n paralel cu aceste aciuni, a continuat promovarea metodelor de combatere biologic, prin stimularea
nmulirii psrilor insectivore, protejarea furnicilor folositoare i a mamiferelor utile (lilieci, arici, etc).
Potrivit msurilor stabilite, n arboretele de rinoase infestate cu gndaci de scoar, s-au amplasat curse
feromonale de diferite tipuri, arbori curs clasici, arbori curs tratai chimic i amorsai cu feromoni i baterii de
arbori curs tratai chimic i amorsai cu feromoni.
n plantaii tinere de molid, brad i larice, trombarul puieilor Hylobius abietis a fost combtut n timpul
sezonului de vegetaie, prin instalarea de scoare toxice, pe 2.885 ha.
n pepinierele aparinnd Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, insectele au fost combtute pe 663 ha,
paraziii vegetali (n principal Microsphaera ab.) pe 666 ha i roztoarele pe 68 ha.
n plantaiile tinere i n regenerrile naturale din arborete de foioase s-au aplicat tratamente mpotriva
paraziilor vegetali pe 4.209 ha.
Pentru prevenirea punatului ilegal n pdurile statului s-au instalat 10,9 km de gard viu i s-au executat
45,1 km de anuri.
n vederea prevenirii propagrii i extinderii incendiilor n suprafeele de fond forestier, s-au mineralizat
linii parcelare n suprafa total de 1.329 ha.
n total, n arborete, pepiniere, plantaii tinere i regenerri naturale s-au executat lucrri preventive i
curative pe 220.326 ha.
n ultimele decenii, n mai multe zone forestiere, poluarea s-a accentuat, afectnd mult starea de sntate
a arborilor. Poluarea industrial, att cea intern ct i cea transfrontalier, genereaz apariia ploilor acide. Pe
arii extinse acioneaz i se resimte efectul nociv al pulberilor rezultate din activitatea unitilor productoare de
materiale de construcii (ciment i var) precum i a centralelor electrice i termice ce funcioneaz pe baz de
crbune i isturi bituminoase.
Uscri anormale datorate polurii industriale se semnaleaz la toate speciile forestiere aflate n zonele de
impact ecologic precum Zlatna, Copa Mic, Boca-Crivina, Turceni-Rovinari, Bicaz-Taca, Anina etc. Gazele
toxice i pulberile emanate n atmosfer au determinat o diminuare a proceselor fiziologice ale arborilor,
reducerea sensibil a creterilor anuale de mas lemnoas, uscarea i degradarea calitativ a lemnului,
destructurarea solului urmat de fenomene de eroziune i alunecare a terenurilor n pant.

106

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Acest fenomen este prezent n arborete de vrste, proveniene i consistene diferite, precum i pe o arie
larg de condiii staionale.
Referitor la cauzele principale care determin apariia i evoluia fenomenului de uscare prematur,
cercetrile au evideniat implicarea, n principal, a urmtorilor factori: secetele succesive i de lung durat,
poluarea industrial, punatul abuziv, exploatarea masei lemnoase prin aplicarea unor tehnologii neecologice,
folosirea unor utilaje neadecvate .a.
4.2.6 SUPRAFEE DIN FONDUL FORESTIER NAIONAL, PARCURSE CU TIERI
n anul 2013, s-au recoltat 19064 mii metri cubi (volum brut) de lemn, rinoasele reprezentnd 41,3%
din volumul total de mas lemnoas recoltat, fagul 32,2%, stejarul 9,0%, diversele specii tari (salcm, paltin,
frasin, nuc etc.) 10,1% i diversele specii moi (tei, salcie, plop etc.) 7,4%.
Tabel 4.2.6.-1 Evoluia volumului de mas lemnoas recoltat,
pe principalele specii, n perioada 2009 - 2013
Volumul de mas lemnoas recoltat
(mii metri cubi volum brut)
2010
2011
2012
2013

Specii lemnoase
2009
Volumul total de mas lemnoas
recoltat, din care:

rinoase

fag

stejar

diverse specii tari

diverse specii moi

16.520

16.992

18.705

19.081

19.064

6.635
5.489
1.403
1.845
1.148

6.832
5.654
1.566
1.785
1.155

7.521
6.175
1.747
1.946
1.316

7.615
6.332
1.687
2.014
1.433

7.866
6.135
1.719
1.927
1.417

Lemnul recoltat a fost destinat, n proporie de 96,8% persoanelor juridice atestate n activitatea de
exploatare forestier i de 3,2% persoanelor fizice care pot exploata lemn din pdurile pe care le dein n
proprietate (tabel 4.2.6.-2).
Tabel 4.2.6.-2 Evoluia ponderii volumului de mas lemnoas recoltat,
pe principalele destinaii, exprimat n mii metri cubi volum brut, n perioada 2009 2013
Volumul de mas lemnoas recoltat
(mii metri cubi volum brut)
2009
2010
2011
2012
2013

Specii lemnoase
Volumul total de mas lemnoas
recoltat, din care:

pentru persoanele juridice


atestate

pentru persoanele fizice

16.520

16.992

18.705

19.081

19.064

16.008

16.535

18.122

18.441

18.445

512

457

583

640

619

n anul 2013, s-au recoltat din pdurile proprietate public a statului 50,3% din volumul total de mas
lemnoas recoltat, restul fiind recoltat din pdurile proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale
(15,2%), din pdurile proprietate privat (30,9%) i din vegetaia forestier situat pe terenuri din afara
fondului forestier (3,6%).
Volumul de lemn recoltat n anul 2013, comparativ cu cel din anul 2012, a crescut cu 1,0% n pdurile
proprietate privat i cu 1,0% n pdurile proprietate public i vegetaia forestier din afara fondului forestier
naional. n pdurile proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale s-a nregistrat o scdere a
volumului de lemn recoltat fa de anul anterior cu 8,0%.
Structura volumului de mas lemnoas recoltat, pe forme de proprietate, n anul 2013, este prezentat n
figura 4.2.6.1.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

107

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Figura 4.2.6.1 Structura volumului de mas lemnoas recoltat,


pe forme de proprietate, n anul 2013

3,6%

30,9%

50,3%

15,2%

Proprietate public a statului


Proprietate privat a persoanelor fizice i juridice
Proprietate public a UAT
Vegetaia din afara fondului forestier naional

n anul 2013, masa lemnoas recoltat din produse principale a reprezentat 66,5% din volumul total de
mas lemnoas recoltat, produsele lemnoase secundare 21,5% i produsele lemnoase de igien 12,0%.
n anul 2013, s-au efectuat tieri de regenerare n codru pe 71,4% din suprafaa total parcurs cu tieri,
tieri de regenerare n crng pe 3,7%, tieri de substituiri-refacere a arboretelor slab productive i degradate
1,0% i tieri de conservare pe 23,8%.
Tabel 4.2.6.-3 Evoluia suprafeei parcurse cu tieri, pe tipuri de tieri, n perioada 2009 2013

Suprafaa parcurs cu tieri (hectare)

Tipuri de tieri
2009
Suprafaa total parcurs cu tieri
Tieri de regenerare n codru, din
care:

tieri succesive

tieri progresive

tieri grdinrite

tieri rase
Tieri de regenerare n crng
Tieri de substituiri-refacere a
arboretelor slab productive i
degradate
Tieri de conservare

2010

2011

2012

2013

92.377

99.229

107.690

109.615

108.315

68.455

71.722

78.536

78.528

77.370

4.472
53.660
6.507
3.816
3.665

4.302
56.827
5.767
4.826
4.568

5.315
63.905
4.863
4.453
4.565

3.958
64.560
5.441
4.569
4.318

3.613
63.296
5.585
4.876
4.031

1.175

1.033

1.088

958

1114

19.082

21.906

23.501

25.811

25.800

Suprafeele de pe care s-a recoltat integral vegetaia au fost cele n care s-au executat tieri rase (6,3% din
suprafaa total parcurs cu tieri de regenerare), urmnd ca suprafeele respective s fie rempdurite sau
utilizate n alte scopuri silvice.

108

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.4. Utilizarea terenurilor

4.2.7 ZONE CU DEFICIT DE VEGETAIE FORESTIER


I DISPONIBILITI DE MPDURIRE
Judeele n care pdurea ocup suprafee reduse sunt:
Ilfov i Bucureti
Constana
Teleorman
Galai
Botoani
Timi
Tulcea

3%;
5%;
5%;
8%;
10%;
11%;
12%.

Clrai
Brila
Ialomia
Olt
Giurgiu
Dolj

4%;
5%;
6%;
9%;
11%;
12%;

4.2.8 SUPRAFEE DE PDURI REGENERATE N ANUL 2013


n anul 2013, s-au efectuat lucrri de regenerare a pdurilor pe 26.285 hectare, cu 558 hectare mai mult
fa de anul 2012. Din totalul suprafeelor din fondul forestier supuse procesului de regenerare, 59,6% (15.848
ha) au fost regenerri naturale, cu cu 7,8% mai mult fa de anul 2012, iar 39,3% (10.437 ha) le-au reprezentat
mpduririle (regenerri artificiale), cu 5,3% mai puin dect n anul precedent.
Evoluia suprafeelor din fondul forestier, supuse procesului de regenerare, n perioada 2009- 2013, este
prezentat n tabelul 4.2.8.-1. i figura 4.2.8.2

Tabel 4.2.8.-1 Evoluia suprafeelor din fondul forestier regenerate,


pe categorii de terenuri, n perioada 2009 2013

Suprafee regenerate (hectare)


Categorii de terenuri
2009

2010

2011

2012

2013

Total regenerri

22.853

23.734

25.000

25.727

26.285

Regenerri naturale, din care:

11.891

13.628

13.501

14.701

15.848

11.890

13.618

13.501

14.618

15.848

10

83*

10.962

10.106

11.499

11.026

10.437

10.380

9.659

10.331

10.088

9.902

425

106

33

582

447

743

832

502

n fondul forestier

n alte terenuri din afara


fondului forestier
Regenerri artificiale
(mpduriri), din care:

n fondul forestier

n terenuri preluate n fond


forestier
n alte terenuri din afara
fondului forestier

* terenuri preluate n fondul forestier i terenuri din afara fondului forestier

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

109

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Figura 4.2.8.2 Evoluia ponderii suprafeelor regenerate natural


i artificial, n perioada 2009 2013

18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
regenerri artificiale
(mpduriri) (ha)
regenerri naturale (ha)

2009

2010

2011

2012

2013

10,962

10,106

11,499

11,026

10,437

11,891

13,628

13,501

14,701

15,848

n anul 2013, cea mai mare parte din regenerri, respectiv 98,1% (25.783 ha) s-au efectuat pe terenuri
din fondul forestier i numai 1,9% (502 ha) pe terenuri din afara fondului forestier.
Fa de anul 2012, suprafaa mpdurit n anul 2013 cu specii de foioase a fost mai mare cu 1.075 ha, n
timp ce suprafaa mpdurit cu specii de rinoase a fost mai mic cu 517 ha.
Tabel 4.2.8.-3 Evoluia suprafeelor mpdurite, pe specii, n perioada 2009 2013

Specii
Total mpduriri, din care:
cu specii de foioase
cu specii de rinoase

Suprafee mpdurite (ha)


2009
10.962
6.265
4.697

2010

2011

10.106
4.849
5.257

2012

11.499
5.758
5.741

2013

11.026
5.216
5.810

10.315
5.106
5.209

Cea mai mare suprafa mpdurit, 98,8% s-a realizat prin plantaii, constituit cu puiei din specii de
foioase pe 49,5% i cu puiei din specii de rinoase pe 50,5%.
Tabel 4.2.8.-4 Evoluia suprafeelor mpdurite, pe tipuri de mpduriri, n perioada 2009 2013

Tipuri de mpduriri
Total mpduriri
Plantaii cu puiei
Semnturi directe cu semine
forestiere, din care:

Suprafee mpdurite (ha)


2009

2010

2011

2012

2013

10.962
10.840

10.106
10.022

11.499
11.499

11.026
10.969

10.437
10.315

122

84

50

57

122

n anul 2013, s-au efectuat lucrri de pregtire a terenului pe 3761 ha i a solului pe 2614 ha.
Totodat, s-au efectuat lucrri de lucrri de ajutorare a regenerrii naturale pe 17.598 ha, cu 1.277 ha mai
mult dect n anul 2012.

110

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

4.2.9.

Cap.4. Utilizarea terenurilor

PRESIUNI ANTROPICE EXERCITATE ASUPRA PDURILOR.


SENSIBILIZAREA PUBLICULUI

Dei relativ diminuat fa de anul precedent, fenomenul tierilor ilegale a persistat i n anul 2013, fiind
identificai urmtorii factori favorizani ai acestuia:

nivelul sczut al veniturilor locuitorilor din zonele afectate de tieri ilegale, fapt ce a determinat
cutarea de surse de venituri pe seama pdurilor;
nefinalizarea cadastrului general i a publicitii imobiliare, ceea ce permite circuite de
tranzacionare a terenurilor forestiere/masei lemnoase pe picior cu sustragerea de la prevederile
legale privind administrarea sau asigurarea de servicii n regim silvic;
neasigurarea serviciilor silvice, respectiv a pazei fondului forestier privat de ctre proprietari;
insuficiena personalului de control al regimului silvic n raport cu gradul mare de diversitate a
formelor de proprietate forestier, cu numrul foarte mare al proprietilor i cu gradul mare de
dispersie i fragmentare a proprietilor forestiere aparinnd persoanelor fizice;
crearea circuitelor economice fictive;
dezvoltarea necontrolat a capacitilor de prelucrare primar a lemnului, cu mult peste mrimea
resurselor forestiere;
constituirea unor reele de comercializare ilicit a lemnului n zonele deficitare n pduri, de ctre
ntreprinztori care foreaz resursa din judeele cu suprafa mare de pdure;
criza surselor convenionale de energie, corelat cu lipsa strategiilor de valorificare a lemnului
mrunt i a resturilor de exploatare n scopuri energetice, exprimat n sustragerea i risipirea
resursei de lemn valoros; printre altele, aceasta a condus la debranarea consumatorilor de la
reeaua de gaz natural i trecerea la nclzirea pe baz de lemn, de regul apt pentru utilizri
industriale;
neimplicarea autoritilor statului n obligarea proprietarilor s mpdureasc, prin cheltuial
proprie sau prin titluri executorii, suprafeele de pe care lemnul a fost exploatat abuziv;
sustragerea i risipirea resursei de lemn de ctre societi comerciale care desfoar activiti de
exploatare a lemnului, fr ndeplinirea condiiilor de dotare i a condiiilor de ncadrare cu personal
de specialitate;
lipsa de implicare a organelor locale, altele dect cele silvice;
lipsa de celeritate a instrumentrii cazurilor penale din domeniul forestier i al comerului cu
materiale lemnoase;
neconcordana ntre unele reglementri privitoare la regimul silvic i prevederile Constituiei
Romniei privitoare la dreptul de proprietate i la modul n care aceasta se manifest.

4.2.10. IMPACTUL SILVICULTURII ASUPRA NATURII I MEDIULUI


n condiiile n care se va asigura o politic coerent n ceea ce privete managementul durabil pentru
fondul forestier naional, efectele asupra elementelor de mediu (stvilirea torenialitii, ameliorarea terenurilor
degradate, mbuntirea condiiilor de clim, cu efecte favorabile asupra recoltelor agricole etc.) vor contribui i
la meninerea echilibrului CO2 din atmosfer, prin sporirea considerabil a carbonului stocat de arbori i cel din
solurile forestiere.
Creterea suprafeei pdurilor i a celorlalte terenuri acoperite cu vegetaie forestier, pe lng stvilirea
torenialitii, ameliorarea terenurilor degradate, mbuntirea condiiilor de clim, cu efecte favorabile asupra
recoltelor agricole etc., va contribui i la meninerea echilibrului CO 2 din atmosfer, prin sporirea considerabil a
carbonului stocat n arbori i n solurile forestiere, de la circa 1.225 milioane tone n prezent, la circa 1.600
milioane tone n viitor, cnd s-ar realiza o structur adecvat a ecosistemelor forestiere nou create.

4.3 TENDINE
Tendina general este de reducerea fondului funciar agricol n favoarea altor suprafee. Raportat la anul
1990, suprafaa agricol a rii s-a diminuat cu 133.500 ha, ceea ce reprezint circa 1% din totalul terenului
agricol.
Se observ creterea suprafeelor afectate de diferite procese de degradare cum sunt: eroziunea de
suprafa i de adncime, excesul de umiditatea, activarea i reactivarea alunecrilor semistabilizate,
compactarea solurilor, a cror pondere variaz n cadrul diferitelor judee, n funcie de condiiile specifice
acestora.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

111

Cap.4. Utilizarea terenurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Din inventarierea executat de ctre Institutul de Cercetri pentru Pedologie i Agrochimie n colaborare
cu 37 de Oficii de Studii Pedologice i Agrochimice, n anii 1994-1998, pentru 41 judee, i cu alte uniti de
cercetare, pe circa 12 milioane ha de terenuri agricole, din care pe aproximativ 7,5 milioane ha de teren arabil
(circa 80% din suprafaa arabil), calitatea solului este afectat ntr-o msur mai mic, sau mai mare, de una sau
mai multe restricii determinate, fie de factori naturali (clim, form de relief, caracteristici edafice etc.), fie de
aciuni antropice agricole i industriale. n multe cazuri factorii menionai pot aciona mpreun n sens negativ
i avnd ca efect scderea calitii solurilor i chiar anularea funciilor acestora.
Influenele duntoare ale acestora se reflect n deteriorarea caracteristicilor i a funciilor solurilor,
respectiv n capacitatea lor bioproductiv, dar, ceea ce este i mai grav, n afectarea calitii produselor agricole
i a securitii alimentare, cu urmri serioase asupra calitii vieii omului. Starea amenajrilor administrate, n
cea mai mare parte, de Administraia Naional a mbuntirilor Funciare, este departe de a fi satisfctoare,
unele din acestea nefiind funcionale din cauza lipsei echipamentelor de exploatare, a nentreinerii diferitelor
pri componente, a lipsei fondurilor de ntreinere i exploatare. Ca urmare, este necesar reabilitarea i
modernizarea lucrrilor de mbuntiri funciare.
La nivel de ar, s-a estimat, la o inventariere provizorie, c sufer, n diferite grade, de pe urma proceselor
de eroziune de pant, urmtoarele suprafee:
6.300.000 ha
eroziune prin ap (pluvial),

378.000 ha
eroziune prin vnt (eolian),

702.000 ha
alunecri de (teren) diverse tipuri.
Peste 33,5% (1.129.652ha) din suprafaa raportat se situeaz n Regiunea Nord-Est, suprafee importante
afectate de eroziune i alunecri se gsesc i n Regiunile Sud-Est (20,4%, 689.410 ha), Centru (440.745 ha), Vest
(329.238 ha), Nord-Vest (316.809 ha).
Fa de suprafaa total afectat, menionat anterior, suprafaa total rezultat este mai redus, innd
seama de faptul c nu a fost parcurs cu lucrri de cartare dect o parte din fondul funciar agricol.
Pe de alt parte, este posibil ca pdurile retrocedate situate pe terenuri nclinate s fie candidate la o
extindere a terenurilor degradate prin aceste procese.
Prin nsi existena lor, pdurile ofer adpost multor specii din fauna cinegetic, dar ofer
posibilitatea recoltrii i altor produse n afara lemnului, ca fructele de pdure, ciupercile din flora spontan,
specii erbacee folosite n scop medicinal sau ornamental, rini.
Gestionarea durabil a pdurilor asigur realizarea funciilor lor multiple de natur economic, social i
ecologic. Influena antropic asupra pdurii este n general negativ i rezult din nclcarea prevederilor legislaiei silvice i de mediu privind tierile de arbori, amenajarea locurilor de campare, colectarea i transportarea
deeurilor menajere n locuri stabilite, amenajarea vetrelor de foc.
Msurile ce trebuie ntreprinse n domeniul forestier pentru a realiza o dezvoltare durabil a
ecosistemelor forestiere trebuie s vizeze: promovarea regenerrii naturale prin alegerea corect a
tratamentelor, executarea la timp i de calitate a lucrrilor de ngrijire i conducere a arboretelor, refacerea
arboretelor afectate de factori destabilizatori, protecia solurilor forestiere prin evitarea defririlor i a
tehnologiilor inadecvate de recoltare a masei lemnoase, asigurarea fondurilor necesare pentru compensaiile ce
trebuiesc acordate proprietarilor care nu pot recolta masa lemnoas datorit restriciilor impuse de funciile
pdurii.
Un teren nempdurit este supus degradrii continue. n schimb, versanii mpdurii, nu numai c
schimb total nfiarea locului, dar au un rol important n filtrarea apelor. Pdurea contribuie la formarea i
conservarea mediului, dar ea nsi, n lumea de astzi, are nevoie permanent de ocrotire din partea omului,
pentru a-i exercita n bune condiii funciile legate de mediu.

112

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

5. PROTECIA NATURII I BIODIVERSITATEA

Dac o cale e mai bun dect alta,


atunci fii sigur c e calea naturii.
(Aristotel)

Biodiversitatea este format din dou cuvinte: biologic i diversitate. Aceasta cuprinde varietatea
tuturor organismelor vii n cadrul i ntre specii. n final, biodiversitatea este natura n toate formele sale.
n 2002, guvernele lumii s-au angajat pentru reducerea ratei pierderii biodiversitii pn n 2010.
Uniunea European a mai fcut un pas i a pledat pentru oprirea total a pierderii biodiversitii n Europa pn
n 2010. ns, o evaluare a Ageniei Europene de Mediu (AEM) arat c, n ciuda progreselor realizate n unele
domenii, inta UE nu va fi atins. ntr-adevr, pierderea biodiversitii are loc nc cu o vitez fr precedent.
Anul 2010 a fost declarat de Naiunile Unite Anul Internaional al Biodiversitii, subiectul urmnd a fi
supus unei examinri i unei dezbateri intense pe parcursul anului. Faptul c inta nu a fost atins a produs deja
discuii serioase n interiorul Uniunii cu privire la aciunile care sunt necesare pentru a conserva biodiversitatea.
Ne aflm din nou ntr-un moment al refleciei i oportunitilor. Presiunile cu care ne confruntm - fie c
sunt economice ori legate de energie, sntate sau mediu - pot fi rezolvate. Datorm acest lucru generaiilor
viitoare. Vom reui cel mai bine dac recunoatem c tim foarte puine despre mediul nostru natural,
complexitatea sa i efectele pe care le avem asupra acestuia. Trebuie s ne redescoperim umilina i s privim
din nou cu uimire la ceea ce se afl n jurul nostru. (sursa: http://www.eea.europa.eu).

5.1 BIODIVERSITATEA ROMNIEI


5.1.1 STARE
Biodiversitatea Romniei este una dintre cele mai remarcabile din Europa. Aceasta este important la
nivel global, regional, naional i local. Romnia a ratificat Convenia privind Diversitatea Biologic (denumit n
continuare "Convenia" sau CBD), semnat la Rio de Janeiro n 5 iunie 1992, prin Legea nr. 58/1994. Conform
Conveniei, prin biodiversitate nelegem varietatea de expresie a lumii vii, variabilitatea organismelor vii din
toate sursele, inclusiv, printre altele, a ecosistemelor terestre, marine i a altor ecosisteme acvatice i a
complexelor ecologice din care acestea fac parte; aceasta include diversitatea n cadrul speciilor, dintre specii i
a ecosistemelor.
Cele trei obiective ale CBD sunt urmtoarele:
conservarea diversitii biologice,
utilizarea durabil a componentelor diversitii biologice,
mprirea corect i echitabil a beneficiilor rezultate din utilizarea resurselor genetice.
Romnia a participat continuu la politica internaional de mediu, semnnd i ratificnd cele mai
importante convenii, rezoluii, declaraii i acorduri de mediu. Astfel, a participat la: Conferina Naiunilor
Unite pentru Protecia Mediului nconjurtor, Stockholm 1972, n 1992 la Conferina Naiunilor Unite de la Rio
de Janeiro, ratificnd, n 1994, Convenia Diversitii Biologice, n anul 2002, la Conferina Naiunilor Unite de la
Johannesburg.
Totodat, Romnia a ratificat Convenia privind Importana Internaional a Zonelor Umede (Ramsar, 1991),
Convenia de la Berna privind Conservarea speciilor slbatice i habitatelor naturale (1993), Convenia privind
comerul internaional cu specii ale faunei i florei slbatice pe cale de dispariie (CITES, 1994), Convenia de la
Bonn privind Conservarea Speciilor Migratoare (1998), Convenia Carpatic (2003). De asemenea, ara noastr a
aderat la Strategia i Planul de Aciune Pan - European privind Conservarea Diversitii Biologice i a landscapeului, la Acordul privind Conservarea Cetaceelor Mici din Marea Mediteran i Marea Neagr.
Romnia a devenit membr a multor foruri i componente structurale din reeaua ocrotirii i conservrii
mediului: BIRDLIFE, ECONET, EMERALD, GREEN CROSS etc.
Cu excepia marilor zone agricole i a unor ecosisteme terestre i acvatice, aflate sub impactul negativ al
unor surse de poluare, n care se nregistreaz modificri ale structurii i dinamicii diversitii biologice, restul
mediului natural se pstreaz n parametrii naturali de calitate, oferind condiiile necesare conservrii
diversitii biologice specifice.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

113

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Ca o consecin a poziionrii sale geografice, Romnia se bucur de existena unei biodiversiti unice,
att la nivelul ecosistemelor i speciilor, ct i la nivel genetic.
Pe teritoriul rii noastre se reunesc nu mai puin de cinci regiuni biogeografice, dintre care dou, cea
stepic i cea pontic, reprezint elemente naturale noi adugate la zestrea Uniunii Europene, marcnd
introducerea a numeroase noi tipuri de habitate i specii. Cele cinci regiuni biogeografice sunt (figura 5.1.1. -1):

continental (53%);
alpin (23%);
stepic (17%);
panonic (6%);
pontic (1%).
Figura 5.1.1. -1

Varietatea influenelor climatice, a formelor de relief ct i a litologiei, creeaz o mare diversitate a condiiilor
hidro-geomorfologice, acestea determinnd la rndul lor, tipuri unice i extinse de habitate naturale, unele dintre
acestea, posibil, fr echivalent n Uniunea European. De asemenea, lanul carpatic reprezint un habitat
important al carnivorelor mari. Conform datelor din raportul "Studiu privind estimarea populaiilor de carnivore
mari i pisic slbatic din Romnia (Ursus arctos, Canis lupus, Lynx lynx i Felis silvestris) n vederea meninerii
ntr-o stare favorabil de conservare i pentru stabilirea numrului de exemplare din speciile strict protejate care se
pot recolta n cadrul sezonului de vntoare 2013-2014", n anul 2013 au fost estimate 9538 5786 6546
exemplare de urs brun, 5926 2501 2932 exemplare de lup, 2635 1200 - 1435 exemplare de rs eurasiatic i
8563 10500 - 13000 exemplare de pisic slbatic, reprezentnd un numr ridicat din populaia acestor specii
de carnivore mari, la nivelul continentului european. O alt zon natural de importan european este Delta
Dunrii. Mlatinile sale constituie un patrimoniu natural unic, cu o biodiversitate bogat i numeroase specii de
psri (peste 3.000 de perechi de pelicani reprezentnd peste 80% din efectivul european vor fi protejate
prin Directiva Uniunii Europene privind psrile).
Flora i fauna slbatic din ara noastr prezint influene mediteraneene, oceanice i continentale
constituind un patrimoniu natural de valoare estetic, tiinific i cultural. Romnia este renumit prin
diversitatea floristic adpostind 3.630 de specii de plante, din care pn n prezent, 23 de specii sunt declarate
monumente ale naturii.
Lista Roie a plantelor superioare din Romnia (1994) cuprinde un numr de 1.438 de taxoni i
infrataxoni (1.235 specii i 203 subspecii) distribuii pe grupele taxonomice mari astfel: 26 Pteridofite, 7
Gimnosperme, 1.062 Dicotiledonate, 343 Monocotiledonate (figura 5.1.1. -2).

114

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Figura 5.1.1. -2 Grupele taxonomice mari ale plantelor superioare

Monocotiledonate
Pteridofite
Gimnosperme

Dicotiledonate
Pteridofite

Gimnosperme

Dicotiledonate

Monocotiledonate

Datorit habitatelor sale foarte diverse, Romnia are o faun deosebit de bogat adpostind 105 specii de
mamifere, 19 specii de amfibieni, 25 specii de reptile, 216 specii de peti i 410 specii de psri (figura 5.1.1. -3).

numr specii semnalate

Figura 5.1.1. -3 Speciile de animale slbatice semnalate n Romnia

35.000

31.548

30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000

19

25

216

410

105

amfibieni

reptile

peti

psri

mamifere

0
nevertebrate

Grupe taxonomice

La nivel regional, biodiversitatea este caracterizat printr-o mare diversitate de tipuri de habitate
naturale, precum i specii de flor i faun.
n Regiunea Nord-Est, biodiversitatea este caracterizat de existena a 3 regiuni biogeografice: continental, stepic i alpin. Se regsesc habitatele de pdure, habitate de pajiti i tufriuri, habitate de stncrii i
peteri, turbrii i mlatini, habitate de ape dulci. n regiunile de deal i podi se ntlnesc pduri de foioase.
Zonele montane sunt acoperite cu pduri, ndeosebi de rinoase. La limita superioar a pdurii se dezvolt
etajul subalpin, format din arbuti (jneapn, ienupr, afin etc.). Pe culmile mai nalte se afl pajiti alpine
alctuite din ierburi mrunte.
Principalele tipuri de habitate identificate n judeul Bacu sunt: habitatele de pdure, habitate de pajiti
i tufriuri, habitate de ape dulci. Au fost desemnate prin Legea 5/2000, H.G. 2151/ 2004, OM 2.387/ 2011 i
H.G. 971/ 2011, un numr total de 35 arii naturale protejate. Dintre acestea 23 sunt arii naturale protejate de
interes naional: 9 rezervaii naturale, 5 Arii de Protecie Special Avifaunistic APSA iar 12 sunt situri de
importan comunitar: 9 SCI (situri de important comunitar) i 3 SPA (arii de protecie avifaunistic).
ntre ariile naturale protejate de interes naional (rezervaiile naturale i APSA) i cele de interes
comunitar (SCI i SPA) exist numeroase suprapuneri, astfel nct suprafaa total din jude, inclus n arii
naturale protejate nu poate fi pur i simplu nsumat. Suprafaa total a siturilor de importan comunitar pe
teritoriul judeului Bacu este de 45179 ha, ceea ce reprezint raportat la suprafaa total de 660.300 ha, o
proporie de 6,84% iar ariile naturale de interes naional ocup o suprafa total de 9725,7 ha, adic 1,47%.
Tipurile mai importante de habitate prezente pe teritoriul judeului sunt: habitate forestiere, agricole,
pajiti i puni, habitate acvatice i de zone umede.
Habitatele forestiere la nivelul judeului ocup o suprafa de 265248 ha din care aproximativ 44% este
distribuit n zona de munte, 43% n zona de deal i 13% la cmpie. Acestea au o deosebit important pentru
biodiversitate i reprezint suportul vital pentru numeroase specii de interes naional i comunitar, de asemenea
reprezint importante culoare pentru migraia speciilor strict protejate de carnivore mari (urs, lup, rs i pisic
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

115

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

slbatic).
Habitatele de zone umede adpostesc o fauna piscicol i de nevertebrate bogat i reprezint zone
importante pentru cuibritul, hrnirea i odihna psrilor de ap de interes comunitar i naional.
Zonele care asigur un mozaic de habitate n special combinaia ntre habitate de zone umede i habitate
forestiere au o bogie impresionant de specii i sunt cele care trebuie s beneficieze de msuri efective de
conservare mai ales n perimetrele ariilor naturale protejate.
n judeul Botoani au fost identificate habitatele de pdure, habitate de pajiti i tufriuri, habitate de
stncrii i peteri, turbrii i mlatini, habitate de ape dulci.
1. Habitatele de pdure din judeul Botoani au o suprafa 55540 ha, ceea ce reprezint 11,07% din
teritoriul judeului, procent care se situeaz sub media pe ar (care este de 27%).
2. Habitatele de pajiti (puni, fnee, pajiti naturale) nsumeaz 89.781 ha care reprezint 18% din
suprafaa judeului Botoani.
3. Habitatul de stncrii se ntlnete n comunele Ripiceni i Manoleasa precum i n oraul tefneti.
Calcarele recifale din aceste habitate reprezint mediul de via prielnic pentru plant termofil Schivereckia
podolica un endemism naional cu statut de periclitat.
4. Habitatul de turbrie este identificat in comunele Lozna i Dersca.
5. Habitate de ape dulci cele mai importante lacuri de pe teritoriul judeului Botoani sunt: Acumularea
Stnca Costeti pe rul Prut, Acumulrile Bucecea i Rogojeti pe rul Siret, Cal Alb, Negreni, Havrna Hneti pe
rul Baeu, Mileanca pe rul Podriga.
Se pot diferenia dou domenii faunistice: unul de silvostep i altul de pdure. Fauna de silvostep,
respectiv din zona de cmpie, este reprezentat prin unele roztoare (Citellus citellus, Sicista subtilis, Microtus
arvalis, Lepus europaeus), mustelide (Putorius putorius, Mustela nivalis), carnivore- Vulpes vulpes.
Avifauna este reprezentat de numeroase specii protejate prin acorduri i convenii internaionale sau
prin Directiva Psri, constituind motivaia propunerilor de Arii de Protecie Special Avifaunistic (n Lunca
Prutului au fost inventariate 93 de specii de psri). Au fost identificate i specii de mamifere, amfibieni, peti i
nevertebrate. Avifauna este reprezentat de numeroase specii protejate prin acorduri i convenii internaionale
sau prin Directiva Psri, constituind motivaia declarrii Ariilor de Protecie Special Avifaunistic. Pe iazurile
mai mari ori pe blile Prutului se ntlnesc frecvent speciile Fulica atra, Anas sp, Anser sp, Larus sp, Ardea
cinerea, Nycticorax nycticorax, Egretta garzetta, Cygnus sp, Phalacrocorax sp, Podiceps sp, Aquila sp, Accipiter sp,
Haliaeetus albicilla. Cea mai reprezentativ zon din jude din punct de vedere al varietii avifaunistice este
lunca Prutului unde au fost inventariate 93 de specii de psri.
Fauna de pdure cuprinde unele din elementele menionate mai sus, dar se caracterizeaz mai ales prin
speciile:Capreolus capreolus, ntlnit n toate pdurile din Dealurile Siretului i n cele din Dealurile Cozancei, Sus
scrofa, Vulpes vulpes- care trece i n cmpie unde vneaz roztoare, Felis silvestris, Muscardinus avellanarius .
Avifauna este reprezentat de Turdus merula, Turdus philomelos, Garrulus glandarius unele specii de
piigoi(Parus major), Streptopelia turtur, Dendrocopus sp. La acestea se adaug unele rpitoare ca: Milvus sp i
Accipiter sp.
Judeul Iai se caracterizeaz printr-o biodiversitate bogat, cu cca.1760 specii de flor spontan i peste
450 specii de faun slbatic, specii care n marea lor majoritate sunt conservate corespunztor n ecosistemele
terestre i acvatice. Pe teritoriul judeului Iai au fost inventariate: 16 habitate de importan comunitar
european, 6 specii de flor slbatic de interes comunitar european cu prezen cert (menionate n anexa 3b,
OUG 57/2007), la care se adaug 4 specii citate n literatura de specialitate pentru judeul Iai, dar care necesit
studii ulterioare pentru confirmare, 107 specii de flor slbatic de interes naional, 164 specii de faun slbatic
de interes comunitar european, 58 specii de faun slbatic de interes naional, 27 de rezervaii naturale,
nsumnd o suprafa total de 5330,89 ha, 19 situri de tip SCI declarate pentru conservarea habitatelor de
importan comunitar i a speciilor de importan comunitar, altele dect psri i 6 de tip SPA declarate
pentru conservarea speciilor de psri de importan comunitar, deci n total 25 de situri Natura 2000. n
formularele standard ale siturilor Natura 2000 sunt nscrise 16 tipuri de habitate de importan comunitar
european. n ceea ce privete fauna, se ntlnesc specii de mamifere, psri, reptile, amfibieni, peti,
nevertebrate, insecte.
Totalul suprafeei de arii naturale protejate de interes local, naional i european existente pe teritoriul
judeului Iai ocup o suprafa de aproximativ 80 000 ha, reprezentnd cca 14,6% din teritoriul judeului.
n judeul Suceava se remarc rezervaiile de turb (Tinovul Mare Poiana Stampei, Tinovul Gina-Lucina,
Tinovul aru Dornei), care conserv specii rare de plante, precum i relicte glaciare (mesteacn pitic, rchiele,
muchiul Sphagnum, roua cerului), la acestea se adaug rezervaiile de codri seculari (Codrul secular Sltioara i
Codrul secular Giumalu), care sunt dovada ultimilor trupuri de pduri virgine i cvasivirgine. La toate aceste
rezervaii se altur rezervaiile de chei (Moara Dracului, Cheile Zugrenilor, Cheile Lucavei), geologice (Pietrele
Doamnei-Raru, Doisprezece Apostoli), care sunt de o mare valoare peisagistic i recreativ. Foarte importante
sunt rezervaiile botanice n care i-au fcut studiile cercettori renumii i care au dus la descoperirea de noi
specii importante pentru tiin i pentru flora Romniei (Fneele seculare Ponoare, Fneele seculare
Frumoasa, Rchitiul Mare, Fneele montane Todirescu). n regiunile de deal i podi se ntlnesc pduri de
foioase. Zonele montane sunt acoperite cu pduri, ndeosebi de rinoase (peste 77% din suprafaa total

116

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

ocupat cu pduri). Judeul Suceava dispune i de un important fond cinegetic i piscicol, precum i de cele mai
remarcabile pajiti din ar.
La limita superioar a pdurii se dezvolt etajul subalpin format din arbuti (jneapn, ienupr, afin etc.).
Pe culmile mai nalte se afl pajiti alpine alctuite din ierburi mrunte. Diversitatea florei i faunei specifice
judeului este corelat cu existena unor habitate, n principal forestiere i acvatice, parte din ele nealterate, care
constituie o bogie de mare pre, ce trebuie ocrotit i valorificat n mod raional. Judeul Suceava dispune i de
un important fond cinegetic i piscicol, precum i de cele mai remarcabile pajiti din ar.
Biodiversitatea judeului Vaslui este caracterizat de existena a dou bioregiuni: stepic i continental,
realizndu-se astfel o mbinare armonioas a punilor naturale cu pdurile specifice elementului centraleuropean, prezentnd influene floristice ale stepei i silvostepei. Pe dealuri improprii pentru agricultur i pe
terenurile unde pdurea a fost tiat, ntlnim adesea elemente specifice habitatului de stepe ponto-sarmastice.
n acest habitat, conform Directivei 92/43/EEC, sunt supuse sub regim de protecie urmtoarele specii:
popndul (Spermophilus citellus), tartanul (Crambe tataria), iarba sarpelui (Echium russicum), stnjenel (Iris
aphylla ssp. Hungarica). Habitatul 40CO* - tufiuri de foioase ponto-sarmatice este elementul de tranzit din zona
pajitilor ctre zona pdurilor. n zonele forestiere putem ntlni habitate de pdure, ca: vegetaie forestier
ponto-sarmastic cu stejar pufos, pduri dacice de stejar i carpen, vegetaie de silvostep eurosiberian i
pduri de fag de tip Asperulo-Fagetum. Habitatele de ape dulci sunt ntlnite n zona luncii rului Prut, ru ce
formeaz grania de est a judeului, pe o distan de cca. 150 km.
n Lunca Prutului se ntlnesc bli, mlatini i lacuri n care vieuiete o lume acvatic foarte bogat,
compus din specii de peti, mamifere i psri supuse proteciei conform Directivei Consiliului 92/43/CEE.
Flora slbatic a judeului Vaslui este caracterizat de 5 specii protejate la nivel european i 14 specii
endemice i a cror conservare necesit un regim strict de protecie. Menionm: zvascu (Astragalus manos
pessulanus), laleaua galben (Tulipa bierberstiana), salba moale pitic (Evonymus nana), iarb mare (Inula oculus
christi), sadin (Chysopogon gryllus), sipic (Cephalaria uralensis), crcel (Ephedra distachya), grni (Quercus
frainetto), stnjenel (Iris brandzae), barba boierului (Ajuga laxmanni), tufa lemnoas (Caragana frutex), laleaua
piestri (Fritillaria meleagris), ruscu (Adonis hibrida) i snziene (Asperula moldavica).
De asemenea, n judeul Vaslui ntlnim 71 specii de animale protejate la nivel european, din care: 5 specii
de mamifere, 52 specii de psri, 10 specii de peti i 1 specie de nevertebrate. Cele mai multe specii de animale
protejate prin Directivele Consiliului 92/43/CEE i 2009/147/EC se gsesc n lunca rului Prut. Dintre acestea,
amintim popndul (Spermophilus citellus), vidra (Lutra lutra), n apele rurilor mai mici se ntlnesc peti de
talie mic: petroc (Gobio kessleri), boarca (Rhodeus sericeus amanes), pietrar (Zingel zingel), fusar (Zingel streber),
sabia (Pelecus cultranus), avat (Aspius aspius), vrlar (Misgurnus fossilis), zvrluga (Cobitis taenia) i ipar
(Misgurnus fossilis), dar i un numr de 26 specii de psri conform anexei I al Directivei Consiliului
2009/147/EC.
n Regiunea Sud-Est, biodiversitatea este caracterizat de existena a 4 regiuni biogeografice: zona alpin,
zona continental, zona stepic i zona pontic.
Judeul Brila deine o mare varietate de ecosisteme terestre i acvatice (pduri de lunc, pajiti, bli,
lacuri i canale cu maluri aluviale), caracteristice regiunii biogeografice stepice. Principalele tipuri de habitate
din jude sunt caracteristice regiunii biogeografice stepice i sunt att acvatice, ct i terestre (pduri i pajiti).
Habitatele cu vegetaie forestier reprezint circa 5% din suprafaa judeului (80% n luncile inundabile Dunrii
i ale rurilor Buzu i Siret - predominant din plop i salcie - i 20% sunt pduri de teras pe compuse
preponderent din salcm i stejar). Habitatele de pajiti naturale sunt mai bine reprezentate n perimetrul
Parcului Natural Balta Mic a Brilei. Habitatele acvatice sunt destul de diverse, mergnd ca reprezentare de la
braele Dunrii i luciile de ap din lunca inundabil pn la diverse lacuri dulci sau srate situate pe teritoriul
judeului, fiind totodat i cele care, n pofida impactului antropic, au conservat cel mai bine diversitatea
biologic natural caracteristic regiunii. Lacurile din judeul Brila sunt de trei categorii: clasto-carstice
(lacurile cantonate n depresiuni de tasare n loess sau crovuri), numite i lacuri de crov, limanuri fluviatile
(lacurile de meandru) i lacuri de lunc.
Lacurile de meandru i de bra prsit se gsesc ndeosebi n lunca Dunrii (Blasova), pe terasa
Clmuiului, precum i n apropiere de Brila (Lacul Srat Brila). O important categorie a apelor de suprafa
o constituie lacurile terapeutice srate, cu nmol sapropelic. Acestea sunt: Lacul Srat Brila, Lacurile Cineni Bi
i Movila Miresii. Peste jumtate din psrile observate n ar se regsesc aici, acesta fiind situat pe cel mai
important culoar de migraie al psrilor din bazinul inferior al Dunrii de Jos , la jumtatea rutelor de migraie
ntre locurile de cuibrit din nordul Europei i refugiile de iernat din Africa. n Balta Mic a Brilei, zon cu statut
de protecie, n ciuda modificrilor survenite n structura sistemelor ecologice, ecosistemele naturale sunt
conservate n procent de cca 50%. Procentual, avifauna din Parcul Natural Balta Mic a Brilei reprezint peste
jumtate din cea a Romniei, respectiv 53%. Dintre acestea, 169 de specii sunt protejate pe plan european (prin
Convenia de la Berna), 58 de specii sunt psri migratoare protejate prin Convenia de la Bonn i 6 specii
protejate prin Convenia CITES. De asemenea, 68 de specii figureaz n anexa I din Directiva Psri. Faptul c
zona inundabil brilean face parte din reeaua internaional de locuri de cuibrire i pasaj, situat pe culoarul
estic de migraie dunrean, a fost principalul motiv pentru care aceast zon a fost declarat arie protejat i
ulterior recunoscut ca SIT RAMSAR - zon umed de importan internaional. Zoocenozele sunt specifice
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

117

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

tipurilor de habitate descrise anterior, cele mai complexe fiind caracteristice pdurilor (de amestec) i blilor
permanente. Nevertebratele sunt reprezentate prin cel mai mare numr de specii, la nivelul tuturor tipurilor de
ecosisteme, avnd o distribuie relativ uniform. Vertebratele sunt mai puin numeroase, att ca numr de specii,
ct i ca numr de indivizi.
n judeul Buzu exist 3 bioregiuni: continental (43,8% din suprafaa judeului), stepic (36,3% din
suprafaa judeului) i alpin (19,9% din suprafaa judeului). Pe teritoriul judeului au fost identificate 29 de
tipuri de habitate naturale de interes comunitar, majoritatea fiind incluse n siturile de importan comunitar i
8 specii de mamifere (Canis lupus, Lutra lutra, Lynx lynx, , Spermophilus citellus, Ursus arctos, Sicista subtilis,
Muscardinus avellanarius, Cricetus cricetus); 8 specii de reptile (Emys orbicularis, Elaphe quatuorlineata, Lacerta
agilis, Lacerta viridis, Lacerta praticola, Podarcis muralis, Natrix tessellata, Vipera berus); 12 specii de amfibieni
(Triturus cristatus, Triturus dobrogicus, Triturus montandoni, Bombina bombina, Bombina variegata, Hyla
arborea, Pelobates fuscus, Bufo viridis, Rana dalmatina, Salamandra salamandra, Rana temporaria, Rana
lessonae); 8 specii de peti (Eudontomyzon mariae, Barbus meridionalis, Gobio uranoscopus, Gobio kessleri, Cobitis
elongata, Cobitis taenia, Misgurnis fossilis, Cottus gobio); 11 specii de nevertebrate (Carabus variolosus, Cerambyx
cerdo, Lucanus cervus, Rosalia alpina, Callimorpha quadripunctata, Euphydryas aurinia, Boloria aquilonaris,
Lycaena dispar, Lepidea morsei, Pholidoptera transsylvanica, Apatua metis); 13 specii de plante (Echium russicum,
Adenophora lilifolia, Campanula serrata, Crambe tataria, Eleocharis carniolica, Iris aphylla ssp hungarica,
Agrimonia pilosa, Cypripedium calceolus, Dicranum viride, Drepanocladus vernicosus, Nitraria schoberi- specie
endemic, Lycopodium inundatum, Polygonum alpinum).
Dintre speciile de animale de interes comunitar i naional ale cror prelevare din natur i exploatare fac
obiectul msurilor de management (anexele 5A i 5B/OUG57) sunt prezente: Canis aureatus, Martens martens,
Mustela putorius, Rupicapra rupicapra, Sciurus vulgaris, Vulpes vulpes, Martens foina, Mustela nivalis, Meles meles,
Capreolus capreolus, Cervus elaphus, Dama dama, Sus scrofa, Thymallus thymallus, Barbus barbus, Galanthus
nivalis.
Dintre psrile slbatice, incluse n anexa II din Directiva Psri, amintim: Acrocephalus arundinaceus,
Acrocephalus palustris, Alauda arvensis, Anas acuta, Anas clypeata, Anas crecca, nas Penelope, Anas platyrhynchos,
Calidris alpina, Calidris temminckii, Calidris ferruginea, Calidris minuta, Carduelis cannabina, Charadrius hiaticula,
Coccothraustes coccothraustes, Columba oenas, Cygnus olor, Delichon urbica, Emberiza rustica, Erithacus rubecula,
Falco subbuteo, Falco tinnunculus, Galerida cristata, Gallinago gallinago, Gallinula chloropus, Hirundo rustica,
Larus cachinnans, Lanius excubitor, Merops apiaster, Miliaria calandra, Motacilla alba, Motacilla flava, Muscicapa
striata, Netta rufina, etc.
Au fost declarate specii ocrotite de faun: Rsul (Lynx lynx) - Culmile Siriului, Pdurea Milea Viforta,
Pdurea Haragu, Barza alb (Ciconia ciconia) - Zona de cmpie, Egreta mare (Egreta alba) .- Balta Amara, Egreta
mic (Egreta garzetta) - Balta Amara, Scorpionul (Euscorpius carpatichus)- Platoul Meledic, Cocoul de munte
(Tetrao urogallus)- Culmile Siriului, Pdurea Milea Viforta, Pdurea Haragu, Termite (Reticulitermes)- Dealul cu
lilieci, Platoul Meledic, Cerbul loptar (Dama dama) - Loptari- Bisoca, Ciocnitoarea verde (Picus viridis)
Culoarul Sibiciu Loptari, Capra neagr (Rupicapra rupicapra carpathica)- Culmile Siriului, Mlia.
Specii protejate de flor: Garofia (Dianthus spiculifolus) - Culmile Siriului, Smirdan (Rhododendron
kotschy) - Culmile Siriului, Laleaua pestri (Fritillaria meleagris) - Parcul Crng din municipiul Buzu, Laleaua de
crng (Tulipa bierbestiniana) - Parcul Crng din municipiul Buzu, Frasin pufos (Fraxinus pallisae) - Pdurea
Sptaru i Pdurea Frasinu, Roua cerului (Drosera rotundifolia)- Lacul Manta din Munii Siriului, Muntele
Penteleu, Goodyera repens - Pdurea Milea Viforta, Bujorul (Paeonia arborea) - Parcul dendrologic Monteoru,
Grduraria (Nitraria schoberi)- Pclele Mari i Pclele Mici, Papucul doamnei (Cypripedium calceosus)- Valea
Nicovului, Siriu, Tisa (Taxus baccata) - Valea Nehoiului, Alga verde (Chara crinita)- Balta Alb.
Teritoriul judeului Constana se caracterizeaz printr-un numr important de habitate naturale i
seminaturale cu o vast diversitate: habitate acvatice (habitate acvatice dulcicole, salmastre, marine i costiere),
habitate terestre (habitate de pdure, de pajiti stepice i tufriuri, habitate de silvostep, habitate de mlatini i
turbrii) i habitate subterane (habitate cavernicole sau de peter). Habitatele identificate pn n prezent, se
clasific n apte clase (comuniti litorale i halofile, ape continentale, tufriuri i pajiti, pduri, mlatini i
terenuri nmltinate, grohotiuri, stncrii i nisipuri continentale i terenuri agricole i peisaje artificiale), care
cuprind 58 tipuri de habitate naturale i comuniti ruderale (terenuri agricole i peisaje artificiale), conform
clasificrii prezentate n lucrarea Habitatele din Romnia, 2005, N. Doni et. Al. i anexei 2 a O.U.G. nr. 57/2007
privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice i anexei nr.
I a Directivei Habitate (92/43/CEE) . Dintre cele 54 de tipuri de habitate naturale prezente sau posibil prezente 6
sunt habitate naturale prioritare la nivel european i 25 necesit msuri speciale de conservare la nivel naional,
fiind caracterizate printr-o valoare conservativ mare i foarte mare.
n ceea ce privete ecologia speciilor vegetale, preponderente sunt speciile xerofile i xeromezofile,
urmate de cele mezofile, higrofile i hidrofile. Dobrogea se caracterizeaz printr-un fenomen de migraie
floristic deosebit de accentuat, datorit particularitilor climatice, tipurilor de sol i prin situarea la confluena
cilor de migraie a unor elemente fitogeografice foarte variate (central-europene, balcanice, ponto-balcanice,
pontice-panonice, pontice, euxinice, tauro-caucazice, mediteraneene, sub-mediteraneene etc.). Reprezentative
sunt speciile eurasiatice crora li se adaug numeroase specii balcanice, pontic-mediteraneene,

118

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

submediteraneene i continentale. Pe teritoriul judeului sunt prezente peste 900 specii de spermatofite, din care
pn n prezent s-au identificat 8 specii de plante a cror conservare necesit desemnarea ariilor speciale de
conservare, conform legislaiei naionale n vigoare: Moehringia jankae, Centaurea jankae, Centaurea pontica,
Echium russicum, Liparis loeselii, Salicornia veneta, Campanula romanica, Potentilla emilii-popii, majoritatea fiind
specii caracteristice habitatelor stepice i silvostepice. Peste 200 de specii de flor vascular de interes naional,
cu diferite grade de periclitare i vulnerabilitate au fost identificate pe teritoriul judeului Constana.
De asemenea, s-au identificat i descris o serie de specii endemice dobrogene, cum ar fi: Adonis vernalis
var. murfatlariensis, Paeonia tenuifolia, Brassica elongata var. splendidepinnulata, Linum borzeanum, Carduus
murfatlarii, Centaurea orientalis f. murfatlarii, Stipa lessingiana f. murfatlarii.
Deosebit de interesant este vegetaia de dune marine de la Agigea, unde pe o suprafa de teren restrns
se regsesete o mare varietate de plante arenicole, din care cteva sunt endemice. Raritile floristice de aici
sunt relictul teriar Ephedra distachya (crcel), Alyssum borzeanum (ciucuoara de nisip) i Convolvulus persicus
(volbura de nisip). Flora litoralului romnesc al Mrii Negre aferent judeului Constana cuprinde peste 700
taxoni.
Fauna slbatic a judeului Constana se caracterizeaz printr-o deosebit bogie, consecin a varietii
habitatelor fiind reprezentat de un numr de peste 345 taxoni de vertebrate (45 specii de mamifere, 243 specii
de psri 19 specii de reptile, 10 specii de amfibieni i 28 specii de peti) i un numr considerabil de
nevertebrate. Foarte bine reprezentai numeric sunt liliecii din familia Rhinolophidae i familia Vespertilionidae,
n marea lor majoritate specii vulnerabile sau periclitate.
Judeul Galai deine o mare varietate de ecosisteme terestre i acvatice (pduri specifice de lunc, pajiti,
bli i lacuri, etc.), caracteristice regiunii biogeografice stepice. Habitatele acvatice, destul de diverse, sunt cele
care, n pofida impactului antropic, au conservat cel mai bine diversitatea biologic natural caracteristic
judeului. Regiunea biogeografic continental este prezent pe o mic suprafa n nordul judeului. Bogia
tipurilor de habitate se reflect n numrul speciilor de flor i faun slbatic, multe fiind cu statut special
ocrotite, endemice, rare, foarte rare, vulnerabile sau pe cale de dispariie. Obiectivele de conservare care au stat
la baza desemnrii siturilor de interes comunitar de pe teritoriul judeului Galai sunt reprezentate de 19 tipuri
de habitate i de o serie de specii de flor i faun, cum sunt: 5 specii de nevertebrate: Callimorpha
quadripunctaria*, Erannis ankeraria, Cerambyx cerdo, Lucanus cervus, Vertigo angustior; 11 specii de peti: Aspius
aspius, Misgurnis fossilis, Cobitis taenia, Gobio albipinnatus, Rhodeus sericeus amarus, Zingel streber, Zingel zingel,
Gobio kessleri,Gymnocephalus schraetzer, Pelecus cultratus, Sabanejewia aurata; 4 specii de reptile i amfibieni:
Bombina bombina, Emys orbicularis, Triturus dobrogicus, Triturus cristatus; 4 specii de mamifere: Lutra lutra,
Spermophillus citellus, Sicista subtilis, Mustela eversmannii; 4 specii de plante: Equim russicum, Iris aphylla
ssp.hungarica, Pulsatilla granubis, Crambe tataria.
Un numr tot mai mare de plante i animale, cndva ntlnite din abunden n zonele respective, au
devenit rare, unele fiind ameninate cu dispariia. Amintim doar unele specii de psri afectate numeric, conform
datelor furnizate de Societatea Ornitologic Romn: corcodelul de iarn (Podiceps grisegena), buhaiul de balt
(Botaurus stellaris), raa suliar (Anas acuta), clifarul alb (Tadorna tadorna),corcodelul mic (Tachybaptus
ruficollis), pelicanul comun (Pelecanus onocrotalus), barza alb (Ciconia ciconia), barza neagr (Ciconia nigra),
raa cu gt rou (Branta ruficollis), etc. Rariti absolute au devenit: raa cu gt rou (Branta ruficollis). Efective
reduse nregistreaz i barza neagr (Ciconia nigra). i alte specii de vertebrate terestre nregistreaz efective
reduse, cum ar fi speciile de amfibieni i reptile: buhaiul de balt cu burt roie (Bombina bombina), brotcel
(Hyla arborea), broasc roie de pdure (Rana dalmatina), broasc verde de lac (Rana esculenta), tritonul cu
creast (Triturus cristatus). Tendine de descretere nregistreaz i populaiile mamiferelor Lutra lutra i Sicista
subtilis, incluse n Lista roie la nivel european.
n judeul Tulcea exist aproape toate formele de relief din Romnia, plecnd de la Munii Mcinului - cei
mai vechi muni din Romnia i printre cei mai vechi din Europa i pn la Delta Dunrii - teren nc n formare,
cel mai nou pmnt al rii. Judeul Tulcea reprezint o zon extrem de important din punct de vedere
biogeografic prin marea varietate staional i altitudinal a zonei, care a determinat concentrarea unui numr
de specii de flor i faun de interes conservativ i totodat interferena speciilor floristice din arealele central
european, mediteranean i asiatic. Delta Dunrii este important i cea mai cunoscut pentru diversitatea
impresionant a habitatelor i a formelor de via pe care le gzduiete, constituind un adevrat muzeu al
biodiversitii, o banc natural de gene de o valoare inestimabil pentru patrimoniul natural universal. Pe de
alt parte, n zona continental a judeului exist peisaje de step i silvo-step unice n Europa, lucru ce face ca
aceast zon s fie recunoscut drept una din cele mai frumoase regiuni ale rii. Aici ntlnim cea mai ntins
suprafa de arii protejate i situri Natura 2000 din ar i una dintre cele mai extinse din Uniunea European,
reprezentative pentru bioregiunile stepic i pontic. Suprafaa judeului este acoperit n proporie de 60% de
ecosisteme naturale i seminaturale, identificndu-se un numr de 38 de tipuri de habitate naturale de interes
comunitar care sunt incluse n Anexa I a Directivei Habitate, i pentru care s-au instituit cele 8 Situri de
Importan Comunitar. Delta Dunrii adpostete 18 dintre aceste habitate care nu se regsesc n celelalte zone
ale judeului. De asemenea, n zona marin a Deltei Dunrii se regsesc alte dou tipuri de habitate specifice i
exist de asemenea habitatul 1180 Structuri submarine create de scurgeri de gaze unic la nivel de ar.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

119

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

n ceea ce privete flora, se consider c Dobrogea concentreaz 1911 specii, din care 420 sunt ameninate
la nivel naional, 14 sunt incluse n Lista roie european i 4 sunt endemice pentru Dobrogea, ceea ce nseamn
c flora acestei provincii este foarte bogat, fiind comparabil cu cea a insulelor mediteraneene Creta i Corsica
(Dihoru, 1970). Din punct de vedere al importanei la nivel european, pe teritoriul judeului Tulcea au fost
identificate 9 specii de plante de interes comunitar a cror conservare necesit desemnarea ariilor speciale de
conservare conform anexei 3 a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale
protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 49/2011, respectiv: Marsilea quadrifolia (Trifoia de balt); Agrimonia pilosa (Turi); Campanula
romanica (Clopoel dobrogean); Echium russicum (Capul arpelui); Moehringia jankae (Merinan); Centaurea
jankae (Vineele, Dioc, Zglvoc); Potentilla emilii-popii (Buruian cu cinci degete); Aldrovanda vesiculosa
(Otrel); Centaurea pontica (Vineele, Dioc, Zglvoc). Dintre speciile de flor slbatic identificate la nivel
naional dou sunt prezente n anexa nr.4 B a OUG 57/2007 cu modificrile i completrile ulterioare: Dianthus
dobrogensis (garofia dobrogean) i Paeonia tenuifolia (bujorul de step). n Lista Roie a Parcului Naional
Munii Mcinului, realizat n cadrul proiectului LIFE Natura, au fost incluse 136 de specii de flor slbatic pe
categorii de periclitare similare celor IUCN, dup cum urmeaz: 4 specii considerate extincte, 3 specii periclitate,
48 de specii vulnerabile, 8 specii cu statut conservativ mai puin ngrijortor, 73 de specii n cazul crora
informaiile sunt deficitare.
Din punct de vedere faunistic, la nivelul judeului Tulcea se ntlnesc un numr important de specii de
interes conservativ la nivel naional i european. Astfel, au fost identificate un numr de 163 de specii de interes
comunitar incluse n anexa nr.3 a OUG 57/2007 cu modificrile i completrile ulterioare i 110 specii de interes
naional care necesit o protecie strict conform anexei 4 B a aceluiai act normativ. Dintre nevertebrate, putem
meniona 9 specii de interes comunitar a cror conservare necesit desemnarea ariilor speciale de conservare
conform anexei 3 a Ordonanei de Urgen nr.57/2007 cu modificrile i completrile ulterioare. n ceea ce
privete importana la nivel naional, putem preciza faptul c un numr important de specii de insecte sunt noi
semnalri pentru fauna Romniei din zona Munilor Mcin, trei fiind specii noi pentru tiin: Polia cherrung,
Chersotis laeta macini i Chersotis fimbriata niculescui. Dintre amfibieni i reptile la nivelul judeului se ntlnesc
7 specii de interes comunitar a cror conservare necesit desemnarea ariilor speciale de conservare conform
anexei 3 a OUG 57/2007 cu modificrile i completrile ulterioare. Psrile se bucur de o mare varietate
specific n zona Dobrogei i mai ales n partea de nord, unde se gsesc cele mai nsemnate zone de cuibrit i de
hrnire pentru majoritatea speciilor: Delta Dunrii i complexul Razim-Sinoie, Munii Mcinului, Pdurea
Niculiel i Pdurea Babadag. Conform anexei 3 a OUG 57/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, pe
teritoriul judeului Tulcea ntlnim 100 de specii de psri de interes comunitar a cror conservare necesit
desemnarea ariilor de protecie special avifaunistic. n zona Munilor Mcin multe dintre speciile protejate
sunt considerate rare sau vulnerabile: Apus apus (drepnea neagra), Caprimulgus europaeus (caprimulg), Coracias
garrulus (dumbrveanca), Lanius senator (sfrncioc cu cap rou), Merops apiaster (prigorie), Monticola saxatilis
(mierla de piatra), Oenanthe isabellina (pietrar rsritean), Oenanthe pleschanka (pietrar negru), Haliaeetus
albicilla (codalb).
Dintre speciile de mamifere pe teritoriul judeului Tulcea exist 10 specii de interes comunitar a cror
conservare necesit desemnarea ariilor speciale de conservare conform anexei 3 a OUG nr. 57/2007, cu
modificrile i completrile ulterioare: liliacul mare cu potcoav (Rhinolophus ferrumequinum), liliacul comun
(Myotis myotis), popndul (Spemophilus citellus), grivan mic (Mesocricetus newtoni), oarece sritor de step
(Sicista subtilis), lup (Canis lupus), vidr (Lutra lutra), nurc (Mustela lutreola), dihor ptat (Vormela peregusna)
i dihor de step (Mustela eversmanni).
Judeul Vrancea se caracterizeaz prin existena tuturor formelor majore i medii de relief, dispuse n
ordinea descresctoare a altitudinii i prin situarea la intersecia unor domenii climatice, pedologice i biologice,
diferite. Teritoriul judeului se suprapune pe 3 bioregiuni(din punct de vedere al suprafeelor, cea mai mare
parte este ocupat de regiunea biogeografic continental - cca 60%) i deine o diversitate biologic
remarcabil, prin prezena unor areale cu habitate forestiere extrem de compacte, inaccesibile, habitate ideale
pentru carnivorele mari. (lup, rs, urs), Vrancea fiind al doilea areal din ar ca densitate a carnivorelor mari.
Aceste specii, de interes prioritar pentru Uniunea European, sunt subiectul unor proiecte de conservare n situ,
finanate prin programul LIFE Nature. La acestea se adaug regiunea Mgurii Odobeti i Lunca Siretului, areale
de mare nsemntate pentru avifaun. S-au putut stabili, la nivelul unor areale considerate reprezentative pentru
judeul Vrancea, 5 tipuri majore de habitate, prezentate n ordinea reprezentrii lor n suprafa.
Majoritatea tipurilor de habitate de interes comunitar, identificate n judeul Vrancea, au constituit
argumentul major n propunerea i desemnarea site-urilor Natura 2000: habitate de pdure (fgete i, n
altitudine, brdeto-fagete sau brdeto-fgeto-molidiuri, pe soluri acide, cu Luzula luzuloides, Polytrichum
formosum, i deseori Deschampsia flexuosa, Vaccinium myrtillus, Pteridium aquilinum, Pduri de Fagus sylvatica i,
n munii nali, Fagus sylvatica-Abies alba sau Fagus sylvatica-Abies alba-Picea abies, pduri aluvionare de Alnus
glutinosa i Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae, pduri panonice de Quercus petraea i
Carpinus betulus etc), habitate ierboase (pajiti si tufriuri), habitate din turbrii i mlatini (Pajiti de iarba
vntului cu piu rou, Pajitile de piu rou), habitate de turbrie, habitate higrofile. n flora spontan a
judeului Vrancea au fost identificate 1375 de specii i 99 subspecii de plante superioare, aparinnd la 109
familii si 515 genuri, dintre care 34 sunt ferigi, 9 gimnosperme si 1332 angiosperme. Au fost determinate peste

120

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

150 de asociaii vegetale, iar n zona montan i colinar se remarc prezena a numeroase specii endemice
dintre care menionm: Campanula carpatica, Dianthus kitaibelii ssp. spiculifolius, Ranunculus carpaticus, Sesleria
heufferiana etc. Se remarc speciile: Cypripendium calceolus (specie ocrotit ale crei identificri certe s-au fcut
n zona Cenaru i n albia prului Tiia,) i Leontopodium alpinum (specie declarata Monument al Naturii - n
Cheile Tiiei se afl la cea mai joas altitudine din ar. n trecut, exista pe ntregul sector al Cheilor Tiiei, dar n
prezent poate fi ntlnit doar pe versanii estici n sectorul median al prului Tiia).
Vrancea se suprapune unora dintre cele mai importante areale de concentrare a unor populaii viabile din
fauna Romniei. Numeroase specii, ntre care amintim Triturus cristatus, Triturus montandoni, Salamadra
salamandra, Bombina variegata, Hyla arborea, Pericallia matronula, Lutra lutra, Rupicapra rupicapra, Lynx lynx,
Canis lupus, Ursus arctos prezente pe teritoriul judeului, reprezint n sine elemente care justific instituirea
regimului de protecie pentru habitatele n care au fost identificate populaii cu niveluri semnificative.
n Regiunea Sud-Muntenia, se reunesc 3 regiuni biogeografice: zona alpin, zona continental, zona
stepic. n masivele muntoase din nordul regiunii, sunt concentrate un numr mare de specii rare, relicte i
endemisme. Fauna zonei de nord a regiunii este bogat i diversificat, ea cuprinznd peste 3500 specii de
animale i extrem de numeroase specii de insecte. n partea central sudic a regiunii flora i fauna slbatice au un
nivel de reprezentare mai puin diversificat i mai redus numeric cauzate de interveniile antropice. n total, pe
teritoriul Regiunii SudMuntenia, au fost identificate un numr de 55 specii de flor de interes naional i un
numr de 41 specii de flor de interes comunitar precum i un numr de 405 specii de faun de interes naional
i un numr de 372 specii de faun de interes comunitar. Tipurile de habitate naturale predominante din regiune
sunt: habitate de pajiti i tufriuri, habitate de pdure, habitate de stncrii i peteri, habitate de ape dulci,
habitate de mlatini i turbrii. n total, au fost identificate 61 de habitate de interes naional i 105 habitate de
interes comunitar. n Regiunea Sud Muntenia, Dunrea strbate judeele: Teleorman 87 km; Giurgiu 76 km;
Clrai 150 km; Ialomia Dunrea 75 km i bra Borcea 48 km. In judeul Clrai se desparte n dou
brae Borcea pe stnga i Dunrea Veche pe dreapta care nchid ntre ele Balta Ialomiei.
Avnd n vedere poziia sa geografic, judeul Arge dispune de o diversitate biologic bogat i variat,
exprimat att la nivel de ecosisteme, ct i la nivel de specii de plante i animale din flora i fauna slbatic,
unele inestimabile prin valoarea i unicitatea lor. Pe teritoriul judeului Arge se regsesc trei dintre cele cinci
regiuni biogeografice din Romnia: zona alpin, zona continental, zona stepic.
Pdurea ocup 42% din teritoriul judeului. Gradul mare de mpdurire al judeului, n special n zona
montan i n Subcarpai ofer condiii optime de via pentru multe specii de plante i animale de interes
tiinific, peisagistic i economic. n general, cadrul natural al judeului se menine n parametrii naturali de
calitate, existnd condiiile necesare conservrii diversitii biologice.
Pdurea se desfoar de la 150 m pn la 1800 m i ocup 42% din teritoriul judeului. Gradul mare de
mpdurire al judeului, n special n zona montan i n Subcarpai ofer condiii optime de via pentru multe
specii de plante i animale de interes tiinific, peisagistic i economic. ntlnim: pduri de grni (Quercus
frainetto) cu Genista tinctoria, Carex praecox, pduri de cer (Quercus cerris) i grni (Q. frainetto). n amestec,
pot s apar i alte specii arborescente, cum sunt: Quercus pedunculiflora (stejar brumriu) n prile sudice ale
judeului, Ulmus minor, Quercus robur, Carpinus betulus, Tilia tomentosa, Acer tataricum, Acer campestre. Stratul
arbustiv este alctuit din: Crataegus monogyna, C. pentagyna, Prunus spinosa, Rosa dumetorum, Euonymus
verrucosus, Cornus mas, Cornus sanguinea, Ligustrum vulgare.
Ptura ierboas este uniform distribuit i de cele mai multe ori continu, iar n ochiurile de pdure cresc
specii de pajite. Speciile mai frecvente sunt: Poa angustifolia (firua cu frunz ngust), Festuca valesiaca
(piuul), Lychnis coronaria (opel), Potentilla argentea (scrntitoarea), Geum urbanum (cerenelul), Fragaria
viridis (fragii de pdure), Clinopodium vulgare, Achillea setacea (coada oricelului). La marginea pdurilor, dar
mai ales pe terenurile despdurite, prin tufriuri, apar multe specii vernale cum sunt: Scilla bifolia (viorelele),
Corydalis cava (brebeneii), specii care dau nota caracteristic acestor tipuri de pdure. Vegetaia ierboas zonal:
Dichantium ischaemum, Festuca valesiaca, Lotus corniculatus, Agrimonia eupatoria, Cichorium intybus, Poa
bulbosa, Lolium perenne, Agrostis capillaris, Prunella laciniata, Inula britannica etc.
Asociaia de piu de step i lucern mrunt: Medicagini Festucetum valesiacae este cantonat pe
coastele aride cu expoziie sudic, estic i vestic, ct i pe terenuri plane. Stratul superior este format din
specia dominant Festuca valesiaca, urmat de Dorycnium pentaphyllum subsp herbaceum, Dichantium
ischaemum, Xeranthemum foetidum etc. Vegetaia lemnoas n judeul Arge este reprezentat, n majoritate, de
pdurile de gorun, realiznd aici o band de lime maxim ntre Olt-Arge-Dmbovia. Subarboretul prezint o
acoperire redus, fiind alctuit din: Crataegus monogyna, Ligustrum vulgare, Corylus avellana, mai rar apar
Prunus spinosa, Cornus mas, Euonymus europaeus, E. verrucosus etc. Vegetaia ierboas este reprezentat printrun mare numr de specii, dintre care, mai reprezentative sunt: Galium schultesii, Cardamine bulbifera, Lathyrus
vernus, L. niger, Brachypodium sylvaticum, Polygonatum latifolium, Anemone ranunculoides, Veronica officinalis,
Potentilla micrantha etc. Pe vi i pe versanii cu umiditate mai mare apar: Pulmonaria officinalis, Carex sylvatica,
Euphorbia amygdaloides, Galium odoratum, Asarum europaeum. Se ntlnesc n masivele muntoase argeene ntre
900-1200 m altitudine, pe versanii nsorii i moderat nclinai. n aceast asociaie se ntlnesc n raporturi de
codominan variabil Fagus sylvatica i Abies alba (bradul). Fgetele cu brad, ntlnite n Piatra Craiului, spre
Tmel (Iezer-Ppua), au o proporie relativ mare de diseminare a molidului. Este dezvoltat att pe substrat
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

121

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

calcaros, ct i pe isturi cristaline. Tufriurile din lungul vilor aparin celor edificate de socul rou
(Sambucetum racemosi. n rariti i tieturi se afirm fitocenozele asociaiilor Fragario-Rubetum idaei i
Calamagrostio-Spiraeetum ulmifoliae. Mai extinse ns ca suprafa sunt afiniele, dezvoltate pe locul pdurilor
de molid i ncadrate n asociaia Campanulo-Vaccinietum myrtilli. Etajul subalpin sau al jneapnului este bine
reprezentat, ntinzndu-se de la molidiurile de limit. Este caracterizat de tufriurile de jneapn i ienupr,
crora li se adaug cele de: afin, smrdar, merior etc. Aceste tufriuri sunt des ntlnite n Piatra Craiului, Iezer,
Leaota, Fgra, unde ocup suprafee relativ mari. Sunt ntlnite i asociaiile: Rhododendro myrtifolii
Vaccinietum asociaie identificat n Iezer-Ppua, Buda, Riosu, Piatra Craiului, Rhododendro myrtifolii
Pinetum mugo foarte des ntlnit n subalpinul argeean, frecvent pe pantele nsorite, pe platouri cu sol
rendzin, Campanulo abietinaeJuniperetum nanae. n zona inferioar a etajului, n Masivul Iezer-Ppua,
deasupra jnepeniurilor, n special pe versanii nordici, tufriurile scunde formeaz o band aproape continu,
care poate urca sub form de plcuri de Rhododendron i Vaccinium, asociate cu Dryas octopetala i Saponaria
pumila, pn pe coamele i platourile munilor Iezerul Mare, Btrna i Ppua. Prin practicarea punatului
intensiv, pajitile edificate de Festuca airoides se degradeaz i evolueaz spre Nardo-Festucetum rubrae (n
compoziia asociaiei sunt prezente speciile caracteristice pentru aliana Potentillo-Nardion).
Tipurile de habitate naturale predominante din regiune sunt: habitate de pajiti i tufriuri, habitate de
pdure, habitate de stncrii i peteri, habitate de ape dulci, habitate de mlatini i turbrii. n total, au fost
identificate 61 de habitate de interes naional i 105 habitate de interes comunitar.
Flora judeului Arge se caracterizeaz, comparativ cu flora Romniei, prin predominarea elementelor
eurasiatice (28,3%, respectiv 26,6%), cu unele tendine spre continentalitate, urmate de cele europene (13,75 i
11,9%), circumpolare (12,8% i 7,5%) i central-europene (11,3% i 8,4%). Un numr important de specii sunt
de provenien alpic-carpatic (3,05%) i alpic-carpato-balcanic (2,8%), carpatic cu valoare endemic (3,1%)
i carpato-balcanic (2,8%), puine elemente fiind incluse n celelalte categorii, ce au o pondere de reprezentare
redus. n masivele muntoase din nordul regiunii, este concentrat un numr mare de specii rare, relicte i
endemisme. Fauna zonei este bogat i diversificat, ea cuprinznd peste 3500 specii de animale i extrem de
numeroase specii de insecte. Se poate considera c starea de conservare a speciilor i habitatelor naturale este n
cea mai mare proporie favorabil.
Judeul Clrai este alctuit din punct de vedere al habitatelor, din medii de via antropizat n procent
de 98%, dominant fiind cmpia. Habitatele cel mai frecvent ntlnite sunt cele de pajiti, de pdure i de ape
dulci, dintre care predomin: ape stttoare oligotrofe pn la mezotrofe cu vegetaie din Littorelletea iniflorae i
/ sau Isoeto Nanojuncetea; ape puternic mezotrofe cu vegetaie bentonic de specii de Chara ; ruri cu maluri
nmoloase cu vegetaie Chenopodion rubri i Bidention ; pajiti aluviale Cnidion dubii. n Lunca Dunrii i pe
ostroave gsim cel mai adesea habitatul codificat 92A0 i numit la nivel European Zvoaie cu Salix alba (salcie
alb) i Populus alba (plop alb) cu Rubs caesius (mur de mirite), iar pe malurile sau ostroavele foarte nalte se
gsete un alt tip de habitat, cel codificat 91F0 i numit Pdure riparian mixt cu Quercus robur (stejar
pedunculat), Ulmus laevis (velni), Ulmus minor (ulm de cmp), Fraxinus angustifolia (frasinul-de cmp). Acest cel
de-al treilea tip de habitat, codificat 91E0*, este Pdurea aluvial cu Alnus glutinosa (arin negru) i Fraxinus
excelsior (frasinul comun) sau Fraxinus angustifolia (frasinul-de-cmp). n Lunca Dunrii, acest habitat
corespunde Zvoaielor de plop negru cu Rubus caesius deoarece pdurea de plop negru din lungul Dunrii are
acelai rol ca i pdurea de arin negru din lungul rurilor din zonele montane i de deal. Flora i fauna judeului
Clrai sunt caracteristice zonei de step i silvostep, fiind direct influenate de starea factorilor de mediu din
jude i nu numai. n judeul Clrai exist 7 habitate de interes naional, 1 habitat de interes comunitar.
Fauna judeului Clrai cuprinde specii de interes cinegetic, dintre care sunt de menionat: mistreul,
cpriorul, fazanul, iepurele, vulpea. Pe bli i lacuri se ntlnesc raa i gsca slbatic. Dintre petii care
populeaz apele lacurilor i blilor amintim carasul, crapul, pltica, bibanul, alul i tiuca, iar n apele Dunrii
i Borcei se ntlnesc somnul, sturionii i scrumbia de Dunre. Au fost identificate 21 specii de flor de interes
naional i 2 specii de flor de interes comunitar, precum i173 de specii de faun de interes naional i 66 specii
de faun de interes comunitar.
Judeul Dmbovia dispune de o diversitate biologic bogat i variat, exprimat att la nivel de
ecosisteme, ct i la nivel de specii de plante i animale din flora i fauna slbatic. n lipsa unor studii de
specialitate, nu se cunoate cu exactitate numrul tipurilor de habitate de pe teritoriul judeului Dmbovia, dar
se tie c exist o concentrare de habitate cu un numr mare de specii endemice, rare i relicte n masivele
montane Bucegi i Leaota. Principalele tipuri de habitate naturale terestre i acvatice sunt: habitate de pajiti i
tufriuri (pajiti alpine, la peste 2000 m, cu vegetaie alpin sau asociaie de vegetaie pitic sau trtoare
Agrostis rupestris (iarba mieilor), Dryas octopetala, Primula minima, Salix reticulata, tufriuri de jneapn (Pinus
mugo), ienupr (Juniperus sibirica), smrdar (Rhododendron kotschyi, Rhododendron myrtifolium etc.), habitate de
pdure (molidiuri cu Vaccinium sp. i Polytrichum sp., molid cu Pinus cembra (zimbru), amestec de rinoase i
fag cu Festuca altissima (piu), gorunete podzolit edafic mijlociu cu graminee i Luzula (gorunet de coast cu
graminee i Luzula luzuloides, cvercete cu stejar, brun, podzolit pseudogleizat, edafic mare (amestec de stejar
pedunculat, gorun, cer i grni etc.); habitate de stncrii i peteri (Petera Ialomiei, Petera Pustnicul,
Petera Urilor, Petera Rtei, Petera Onici; grote neexploatate turistic; grohoti calcaros etc.), habitate de ape
dulci (praie i ruri de munte: Ialomia, Brtei, Rtei, Cocora, Horoaba, Lptici, Coteanu, Ialomicioara i ali

122

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

aflueni ai Ialomiei din zona montan); habitate de mlatini i turbrii (mlatini eutrofe; mlatini oligotrofe turbrii, n zona montan, ex. Tinovul Lptici ce cantoneaz numeroase specii relicte care s-au meninut n aceste
habitate nc din timpul glaciaiunii etc.).
Pn n prezent, au fost identificate 1693 de specii de plante superioare. n Munii Bucegi, n urma
studiului efectuat de Institutul de Biologie Bucureti s-a constatat existena a 3037 de specii de plante,
cuprinznd toate speciile mari, de la alge pn la cormofite. Multe dintre plantele endemice, rare sau relicte sunt
puse sub ocrotire n rezervaiile naturale din masivul Bucegi. Cele mai reprezentative specii endemice din flora
slbatic sunt: Athamantha turbith, subsp. hungarica (breiul), (Znoaga, Lespezi), Dianthus glacialis subsp. gelidus
(garofi pitic), (Vf. Omu, Muntele Btrna), Draba haynaldii (flmnzic), (Babele, Btrna, Vf. Omu),
Eritrichium nanum (ochiul arpelui), (Lespezi), Festuca bucegiensis (piuul carpatic), (Vf. Omu, Obria,
Doamnele). O alt categorie deosebit de interesant pentru flora slbatic a judeului o constituie plantele relicte.
Dintre cele mai semnificative semnalm: - relicte teriare Hepatica transsilvanica (crucea voinicului); - relicte
glaciare Salix myrtilloides (salcia de turb) i Salix phylicifolia (Tinovul Lptici din Munii Bucegi); Pinus cembra
(zmbrul) (Valea Horoabei, Muntele Btrna, Muntele Cocora); Hildenbrandtia rivularis (alga roie), (Izvoarele
de la Corbii Ciungi).
Fauna slbatic este bogat i divers, ca o consecin a varietii ecosistemelor acvatice i terestre.
Gradul mare de mpdurire al judeului, n special n zona montan i subcarpatic, asigur condiii bune de via
pentru multe specii de animale de interes cinegetic i tiinific. n zona montan, mai ales n Munii Bucegi, se
cunosc pn n prezent peste 3500 de specii de animale, de la rotifere pn la mamifere. Au fost inventariate 149
de specii din fauna slbatic, ce sunt incluse n anexele diferitelor convenii internaionale n domeniul proteciei
naturii. Fauna nevertebratelor este reprezentat de: rotifere, gasteropode, oligochete, tardigrade, crustacee,
miriapode, arahnide i insecte, ultimele dou clase fiind cele mai reprezentative pentru masivul Bucegi. Din
fauna acvatic specia Salmo trutta fario (pstrvul de munte) populeaz apele de munte, fiind reprezentat n
special n rul Ialomia. O alt clas specific zonei montane este clasa amfibienilor din care menionm speciile:
Salamandra salamandra (salamandra), Triturus cristatus (triton cu creast), Triturus montandoni (triton), Bufo
bufo (broasc rioas brun). Reptilele prezente n fauna Munilor Bucegi sunt reprezentate de specii din ordinul
Sauria. Dintre vertebrate, clasa psrilor este reprezentat prin 129 de specii. Avifauna zonei montane se poate
mpri n avifauna alpin i avifauna forestier. Din cele 129 de specii semnalate, 50 cuibresc n aceast zon i
le putem considera specifice Bucegilor: Corvus corax (corbul), Turdus merula (mierla), Prunella collaris
(brumria de stnc), Prunella modularis (brumria de pdure), Alauda arvensis (ciocrlia), Troglodytes
troglodytes (ochiuboului), Anthus spinolleta (fsa de munte), etc. Majoritatea acestor specii au o rspndire
palearctic. Fauna de mamifere este reprezentat de 45 de specii care populeaz pdurile ce nconjoar poalele
masivului i Subcarpaii, continund cu zona subalpin i zona alpin pn n golul alpin, domeniul caprei negre
(Rupicapra rupicapra). Dintre acestea, cele mai reprezentative sunt: Cervus elaphus (cerbul), Ursus arctos (ursul),
Linx linx (rsul), Felix silvestris (pisica slbatic), Sus scrofa (mistreul), Capreolus capreolus (cprioara), Canis
lupus (lupul), Rupicapra rupicapra (capra neagr), etc. Zimbrul (Bison bonasus) - animal rar, ocrotit de lege i
disprut din pdurile rii noastre de mai bine de un secol, triete astzi numai n rezervaii. Cea mai mare
rezervaie de zimbri n semilibertate din Romnia este Rezervaia Neagra din cadrul Ocolului Silvic Bucani
administrat de Direcia Silvic Dmbovia. Rezervaia are o suprafa de 162 de ha i un efectiv de 47 de zimbri,
la 01.01.2013.
n judeul Giurgiu, pentru a prentmpina pierderea biodiversitii, s-au instituit mai multe categorii de
arii naturale protejate dup cum urmeaz: 6 arii naturale protejate de interes naional i 9 arii naturale protejate
de interes comunitar. Ariile naturale protejate de interes comunitar acoper 16,34% din suprafaa judeului.
Principalele tipuri de acoperiri ale terenurilor din judeul Giurgiu sunt pduri, terenuri agricole i corpuri de ap.
Pdurile au un rol important n evoluia biodiversitii i distribuia serviciilor de ecosistem. Ele ofer habitate
naturale pentru viaa plantelor i animalelor, protecie mpotriva eroziunii solului i inundaiilor, reglementarea
climatic, cu o mare valoare recreativ. La nivelul judeului Giurgiu 10% din suprafaa acestuia este ocupat de
pdure, iar starea de conservare a pdurii este favorabil.
n judeul Ialomia se regsesc diferite tipuri de habitate naturale, relieful fiind dominat de cmpuri
tabulare ntinse i lunci; vegetaia are caracter stepic pe ntreaga suprafaa judeului. De fapt, stepele primare la
ora actual, practic nu mai exist, din cauza deselenirii i arturilor. Dintre formaiunile secundare ale stepei, azi
foarte degradate i ele, mici fragmente se mai ntlnesc pe teritoriul comunelor Cocora, Slcioara, Movila, pe
terenuri improprii agriculturii. Ele se ncadreaz n categoria stepelor vest-pontice cu graminee (Stipa ucrainica,
Stipa lessingiana) i dicotiledonate cu Caragana mollis. Ecosistemele forestiere produc prin fotosinteza arborilor
i arboretelor, oxigen i fitomas brut, care o parte se acumuleaz ntreinnd creterea continu a organelor
vegetative i de reproducere iar o parte se pierde prin respiraie; prin cderea anual a masei foliare, a
ramurilor, a fructelor, a solzilor, a scoarei prin uscarea unei pri a rdcinii n sol, ca i prin consumul
organismelor zoofage i fitofage. La nivelul judeului Ialomia nu exist studii din care s rezulte suprafee i
numr de habitate de interes naional i comunitar. Din anexa 5 la OM nr. 1964/2007 lista de referina a
tipurilor de habitate i a speciilor de interes comunitar pentru care au fost declarate siturile de importan
comunitar au putut fi identificate ca prezente 21 de tipuri de habitate de interes comunitar n zonele stepice.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

123

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Dintre multele specii xerotermofile ale acestei asociaii, prin punat excesiv i bttorirea solului, azi au
mai rmas doar specii lipsite de valoare furajer. Partea de SV a judeului este domeniul silvostepei, cu o serie de
mari pduri (Groasa, Odaia Clugarului, Sineti, Stroiasca, Deleanca, Morreanca), unde se pstreaz nc
arborete de stejar pufos (Quercus pubescens) i mai ales brumriu (Quercus pedunculiflora) i chiar grlia
(Quercus frainetto) sau cer (Quercus cerris) alturi de salcm. n subarboret, pdurile judeului au n flora
spontan mce (Rosa canina), pducel (Crataegus monogyna), porumbar (Prunus spinosa) care de altfel se
recolteaz pentru comercializare, lemn cinesc (Ligustrum vulgare), corn (Cornus mas), snger (Cornus
saguinea). n luncile Ialomiei i Dunrii sunt resturi de vegetaie cu stuf, papur i rogoz ca i zvoaie de tip sudeuropean cu slcii i plop, iar ca pduri mari de salcie, plop i stejar sunt ntlnite la Brcneti, Alexeni, Slobozia,
Andreti, n lunca Ialomiei i la Borduani, Sltava, Balaban n lunca Dunrii.
Fauna este reprezentat prin specii de step: popndu (Citellus citellus), hrciog (Cricetus cricetus),
orbete (Spalax leucodon), oarecele de cmp (Mesocricetus newtoni), dihor de step (Mustela eversmani), iepure
de cmp (Lepus europaeus), prepelia (Coturnix coturnix), potrniche (Perdix perdix), oarecele de grdin (Mus
Musculus spigilegus), nevstuic (Mustela nivalis), apoi specii de pdure: cpriorul (Capreolus capreolus),
mistreul (Sus scrofa), vulpea (Vulpes vulpes), oarecele de pdure (Apodemus sylvaticus), viezurele (Meles Meles).
Dintre reptile apar arpele ru (Coluber caspius), oprla de step (Lacerta taurica), oprla de cmp (Lacerta
agilis chersonensis). Psrile sunt cele mai numeroase: prigoria (Merops apiaster), fluierarul (Tringa totanus),
dumbrveanca (Coracias garrulus), ciocrlia (Melanocory-phycalandra), cioara (Corvus corone), coofana (Pica
pica), vrabia (Paser domesticus), graurul (Sturnus vulgaris), turturica (Streptopelia turtur), gugutiucul
(Streptopelia decaocto), fazanul colonizat (Phasianus colchicus).
Teritoriul judeului Prahova este acoperit de regiunile continental i alpin i arat o multitudine de
habitate (teritorii), adesea unice. Datorit diversitii deosebite de biotopuri si habitate, judeul Prahova se
bucur de un bogat inventar de specii de flora si faun slbatic din care nu lipsesc endemismele, speciile rare,
relictele glaciare, speciile de importan comunitar. Din pcate, presiunea exercitat de activitile antropice
(necesitatea extinderii intravilanului unor localiti, proiectele de dezvoltare a turismului, activitile
tradiionale cum sunt punatul sau exploatarea lemnului) amenin cu restrngerea arealului pentru
numeroase dintre aceste specii.
Valoarea patrimoniului natural al judeului Prahova este probat prin existena elementelor de
importan european din zone ce au fost introduse n reeaua ecologic european Natura 2000.
n judeul Teleorman predomin starea favorabil a pdurilor (20330 ha), o suprafa mic (4472 ha)
fiind n stare nefavorabil, cauzat de fenomenul de uscare i tierile abuzive n proprieti private. Astfel,
pdurile ocup 24802 ha (4,3% din suprafaa judeului).
n Regiunea Sud-Vest biodiversitatea este caracterizat de existena mai multor tipuri de habitate
naturale, precum i numeroase specii de interes naional i specii de interes comunitar. Dintre tipurile de
habitate, menionm: habitate de pajiti i tufriuri n zonele montane-pajiti alpine la peste 2000 de metri
altitudine, tufriuri de jneapn, ienupr, smirdar i pajiti subalpine, fnee montane, habitate de pdure,
habitate de stncrii i peteri: acestea se gsesc n zonele muntoase ale regiunii, sub forma de peteri i grote,
alturi de pante stncoase, chei, lespezi calcaroase, habitate de ape dulci: rurile i praiele, lacuri naturale i
eleteie, habitate de mlatini, habitate agricole. La nivelul regiunii au fost identificate urmtoarele tipuri de
habitate de interes comunitar n baza crora a fost constituit Reeaua Ecologic European Natura 2000, dup
cum urmeaz: habitate de dune; habitate de ape dulci; habitate de pajiti i tufriuri; habitate din turbrii i
mlatini habitate de stncrii i peteri habitate de pdure. n ceea ce privete speciile faunistice, au fost
identificate urmtoarele: peti - Barbus meridionalis (Moioag), Cottus gobio (Zglvoc), Eudontomyzon danfordi
(Chicar), Gobio uranoscopus (Petroc) etc, amfibieni i reptile - Bombina variegata (Buhai de balt cu burta
galben), Triturus cristatus (Triton cu creast) etc, mamifere - Canis lupus (Lup), Lutra lutra (Vidr, Lutr), Lynx
lynx (Rs), Miniopterus schreibersi (Liliac cu aripi lungi), Myotis blythii (Liliac comun mic) etc, psri - Ardea
purpurea, Ardeola ralloides, Aythya nyroca, Botaurus stellaris, Charadrius alexandrinus, Chlidonias hybridus,
Chlidonias niger, Circus aeroginosus, Cygnus cygnus, Ciconia ciconia, Egretta alba, Egretta garzetta etc, nevertebrate - Callimorpha quadripunctaria, Cerambyx cerdo (Croitor mare), Colias myrmidone, Leptidea morsei, Lucanus
cervus (Rdac, Rgacea), Lycaena dispar, Ophiogomphus cecilia, Osmoderma eremita (Crbu) etc.
Judeul Dolj este caracterizat prin prezena unor habitate naturale specifice stepei i silvostepei. n partea
de nord, colinar, se ntlnesc pduri de cer i grni (Quercus cerris, Quercus frainetto), precum i tipuri de
pdure n care este prezent gorunul (Quercus petraea) a crei arie de rspndire se plaseaz pe ntrega jumatate
nordic a Podiului Getic. Alturi apar numeroase alte specii de foioase specifice dealurilor cu altitudine cobort
i cmpiilor. n partea central a judeului, pn la linia Plenia-Segarcea-Apele Vii, reprezint tot domeniul
pdurilor de cer si grni, ocupnd suprafee mai ntinse n triunghiul Craiova-Segarcea-Perior. Aceste pduri
sunt, fie cerato-grnie, uneori n amestec cu stejar brumriu (Quercus pedunculiflora) i stejar pufos (Quercus
pubescens) indicnd o trecere ctre silvostepa, fie cerete pure. Suprafeele poienite sunt acoperite cu asociaii de
Festuca sulcata, Festuca vallesiaca, Andropogon ischaemum, Chriysopogon gryllus etc. Cmpia din sudul judeului,
un domeniu al silvostepei, prezint azi numai cteva petice de pdure poieni de stejar pufos n partea nordic

124

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

i mai nalt a cmpiei i de stejar brumriu (la nord de Bistre i n apropiere de Boureni). Marile transformri
suferite n ultima vreme n Lunca Dunrii cum ar fi: ndiguirile, desecrile i irigaiile au schimbat n totalitate
aspectul acesteia.
Multe dintre habitatele valoroase ale judeului sunt rezultatul folosirii tradiionale a terenurilor i
procesul destinat conservrii lor depinde de meninerea practicilor si abilitilor tradiionale. Au fost identificate
un numr de 4 habitate de interes naional: mlatini cu surse bogate n sruri minerale; puni mpdurite;
pduri mltinoase caducifoliate; lacuri i bli distrofe naturale) i 19 habitate de interes comunitar dintre care
amintim: pajiti i mlatini srturate panonice i ponto-sarmatice; ape stttoare oligotrofe pn la mezotrofe
cu vegetaie din Littorelletea uniflorae i/sau Isoto-Nanojuncetea; pajiti panonice i vest-pontice pe nisipuri;
Vegetaie de silvostep eurosiberian cu Quercus spp.; Dune cu Hippophae rhamnoides; Depresiuni umede
intradunale; Lacuri eutrofe naturale cu vegetaie de tip Magnopotamion sau Hzdrocharition.
Au fost identificate un numr de 170 specii de interes naional i un numr de 86 de specii de interes
comunitar. Dintre speciile de flor i faun slbatic, de interes naional, 56 sunt specii de plante i 114 sunt
specii de animale (17 specii de mamifere de interes naional, 43 specii de psri de interes naional, 14 specii
reptile de interes naional, 13 amfibieni de interes naional, 9 specii peti de interes naional, 18 specii de
nevertebrate de interes naional). De asemenea, au fost identificate specii de interes comunitar dintre care: 2
specii de mamifere de interes comunitar, 50 specii de psri slbatice de interes comunitar, 12 specii de reptile
de interes comunitar, 12 specii de peti de interes comunitar, 5 specii nevertebrate de interes comunitar, 3 specii
de plante de interes comunitar.
n judeul Mehedini biodiversitatea specific, varietatea ecosistemelor, cu precdere cele existente n
Defileul Dunrii, sunt argumente definitorii pentru un pitoresc deosebit n aceast zon. Habitatele naturale
continu s sufere un impact difereniat pe zone teritoriale i forme de relief, datorit factorilor de mediu
antropici i naturali. Au fost identificate urmtoarele tipuri de habitate: habitate de pajiti i tufriuri, habitate
de pdure, habitate de stncrii i peteri i habitate de zone umede. Starea florei i faunei slbatice este legat n
mod direct de starea habitatelor naturale, de impactul determinat de aciunea celorlali factori de mediu. Din
cercetrile ntreprinse pn n prezent, judeul Mehedini dispune de o mare diversitate floristic, peste 4000
taxoni, aparinnd ncrengturilor: Phycophyta, Lychenophyta, Fungi, Bryophyta, Cormophyta. Speciile endemice
sunt n numr de aproximativ 28 n Parcul Natural Porile de Fier i 23 n Parcul Naional Domogled Valea
Cernei. O mare parte dintre speciile de plante reprezint specii rare, periclitate i endemice, al cror areal este
numai n zona Parcului Natural Porile de Fier, necesitnd astfel msuri speciale de ocrotire. Dintre acestea
amintim: colilia Porilor de Fier (Stipa danubialis), mrarul Porilor de Fier (Prangos carinata), laleaua Cazanelor
Dunrii (Tulipa hungarica), clopoeii Cazanelor (Campanula crassipes) etc.
Cercetrile efectuate pn n prezent asupra faunei din cadrul judeului Mehedini, au relevat o diversitate
mare de specii de animale vertebrate i nevertebrate. Dintre animalele vertebrate situaia pn n prezent se
prezint astfel: Clasa Pisces, Clasa Amfibieni, Clasa Psri, Clasa Mamifere. Avifauna se compune dintr-un numr
mare de specii de psri, cea mai mare parte concentrndu-se n arealul Parcului Natural Porile de Fier i n
cele dou zone umede de pe raza judeului. Marele numr de specii prezente se datoreaz varietii biotopurilor
existente n aceast zon, pe o suprafa restrns gsindu-se astfel un numr nsemnat de specii, lucru rar
ntlnit la noi n ar.
Judeul Olt este caracterizat de un nivel moderat de biodiversitate din punct de vedere al numrului de
specii, al habitatelor i al ecosistemelor pe care le formeaz i din punct de vedere al suprafeelor deinute de
acestea, ns modificrile actuale de peisaj pun n eviden ameninri serioase: intensificarea activitilor
agricole, ce afecteaz cu precdere zonele mai productive i abandonarea activitilor agricole, ce se manifest
mai ales n zonele slab productive. n ceea ce privete flora, n judeul Olt au fost identificate 2.700 de specii de
plante, dintre care, 3 sunt declarate monumente ale naturii,, 9 sunt periclitate, 17 vulnerabile i 35 rare.
Ecosistemele naturale i semi-naturale acoper 17% din teritoriul judeului. Au fost identificate i caracterizate
13 tipuri de habitate, 3 habitate specifice zonelor umede, 1 habitat specific punilor i fneelor, 6 habitate
forestiere. Habitatele din jude sunt caracterizate de o anumit compoziie a florei i a faunei, componente ale
biocenozelor i sunt influenate de diferii factori climatici sau edafici. Influentele climatice, ale zonelor aride din
partea sud vestic, la cele temperat continentale din partea nordic a judeului, precum i diferenele climatice
ntre partea de sud i partea de nord impuse de altitudinea reliefului, au determinat apariia unui mare numr de
habitate. Au fost identificate urmtoarele habitate: Tufriuri de foioase ponto-sarmatice, Vegetaie de silvostep
eurosiberian cu Quercus spp., Pajiti aluviale din Cnidion dubii, Pduri aluviale cu Alnus glutinosa i Fraxinus
excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae), Pduri ripariene mixte cu Quercus robur, Ulmus laevis,
Fraxinus excelsior sau Fraxinus angustifolia, din lungul marilor ruri (Ulmenion minoris), Zvoaie cu Salix alba i
Populus alba, Vegetaie forestier ponto-sarmatic cu stejar pufos, Pduri dacice de stejar i carpen, Pduri
balcano-panonice de cer i gorun, Vegetaie de silvostep eurosiberian cu Quercus spp.
Avifauna judeului Olt se compune din speciile: Ardea purpurea, Ardeola ralloides, Aythya nyroca, Botaurus
stellaris, Charadrius alexandrinus, Chlidonias hybridus, Chlidonias niger, Ciconia ciconia, Circus aeruginosus, Cygnus
cygnus, Egretta alba, Egretta garzetta, Himantopus himantopus, Ixobrychus minutus, Mergus albellus, Milvus
migrans, Nycticorax nycticorax, Pelecanus crispus, Phalacrocorax pygmeus, Philomachus pugnax, Platalea

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

125

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

leucorodia, Sterna albifrons, Plegadis falcinellus, Porzana porzana, Recurvirostra avosetta, Sterna hirundo, Tringa
glareola.
Judeul Vlcea beneficiaz de o mare diversitate att din punct de vedere al reliefului ct i al varietii
biologice. Au fost inventariate la nivelul judeului un numr de 32 de tipuri de habitate de interes comunitar:
3220 - Vegetaie erbacee de pe malurile rurilor montane; 3240-Vegetaie lemnoas cu Salix eleagnos de-a
lungul rurilor montane; 4060 - Tufriuri alpine i boreale; 4070* - Tufriuri cu Pinus mugo i Rhododendron
myrtifolium; 6110* - Comuniti rupicole calcifile sau pajiti bazifite din Alysso-Sedion albi; 6170 Pajiti calcifile
alpine i subalpine; 6520-Fnee montane; 7220* - Izvoare petrifiante cu formare de travertin; 9180* - Pduri
din Tilio-Acerion pe versani abrupi, grohotiuri i ravene etc.
La nivelul florei i faunei slbatice nu se constat dezechilibre ecologice, generate de dezvoltarea unei
specii n detrimentul altei specii. De asemenea, nu au fost nregistrate calamiti sau incendii i nici alte
fenomene, care s afecteze ireversibil fauna i flora slbatic protejat de lege n rezervaiile i parcurile
naionale de pe teritoriul judeului. Au fost identificate un numr de 54 de specii de flor si 67 specii de faun de
interes naional, respectiv 7 specii de flor i 19 specii de faun de interes comunitar. Dintre speciile de flor de
interes comunitar, la nivelul judeului Vlcea menionm: Campanula serrata (Clopoel); Cypripedium calceolus
(Papucul doamnei, Blabornic); Iris aphylla ssp. hungarica (Iris); Liparis loeselii (Moioare); Poa granitica ssp.
disparilis (Firu de munte).
Se remarc o proliferare a avifaunei acvatice n lacurile de baraj artificiale de pe rul Olt. n condiiile
instalrii i extinderii suprafeelor ocupate cu vegetaie caracteristic de balt, n special n zonele situate de-a
lungul malurilor, s-au creat condiii favorabile pentru instalarea unor habitate naturale, populate att n sezonul
rece, ct i n cel clduros cu specii de psri de ap specifice ce au ca habitat zonele umede. Aceste zone se
constituie n culoare ecologice pentru psrile de pasaj i ofer condiii de hran i de cuibrit pentru o gam din
ce n ce mai larg de specii de psri, situaie facilitat i de intervenia sczut a omului. Au fost identificate
numeroase specii de psri protejate la nivel comunitar sau specii de psri pentru a cror conservare a fost
necesar desemnarea de arii de protecie special avifaunistic - SPA Valea Oltului Inferior. Specii de rae i gte
slbatice: liia, ginua de balt, cormoranul mare i cormoranul mic, strcul cenuiu, egreta mare i mic,
lebda de var i de iarn, barza neagr, cufundacul, specii de pescrui, tendina actual fiind att de
diversificare a numrului de specii, ct i de cretere a numrului de indivizi n cadrul speciei.
Au fost identificate 1 specie de peti, 11 specii de amfibieni, 6 specii reptile, 32 psri, 17 mamifere. Dintre
speciile de faun de interes comunitar, la nivelul judeului Vlcea au fost identificate mamifere : Canis lupus
(Lup); Lynx lynx (Rs); Ursus arctos (Urs brun); Myotis myotis (Liliac comun); Rhinolophus ferrumequinum
(Liliacul mare cu potcoav); Barbastella barbastellus (Liliac crn); Myotis blythii (Liliac comun mic) ; amfibieni i
reptile: Bombina variegata (Buhai de balt cu burta galben); Triturus cristatus (Triton cu creast); peti: Barbus
meridionalis (Moioag); Cottus gobio (Zglvoc); Sabanejewia aurata (Dunari); nevertebrate: Carabus variolosus
(Carab); Cerambyx cerdo (Croitor mare); Isophya harzi (Cosa); Lucanus cervus (Rdac, Rgacea); Morimus
funereus (Croitorul cenuiu); Odontopodisma rubripes (Lcust de munte); Pholidoptera transsylvanica (Cosaul
transilvan).
Regiunea Vest
Caracteristicile geologice, pedologice, hidrologice i climatice ale judeului Arad determin particularitile floristice i faunistice; astfel particularitile floristice sunt puse n eviden att de ctre specii rare, ct i de
elementele termofile, meridionale, prezente ntr-un numr remarcabil 20,1%, conferind vegetaiei, o nuan
mozaicat, specific, motiv pentru care flora judeului se ncadreaz n Provincia Est- Carpatic, Districtul CodruZrand-Trascu, inutului Cmpiei de Vest. Predomin formaiunile zonale de silvostep (asociate, pe suprafee
mici, chiar de step i forestiere), cele azonale de lunc i vegetaia antropic; 44% din teritoriul judeului este
ocupat de o vegetaie natural propriu-zis, sau foarte puin transformat (aici se include fondul forestier,
punile i fneele), restul 56% fiind nlocuit cu vegetaie de cultur. Vegetaia forestier (26% din suprafa
judeului) ocup suprafee mari n zona montan i n dealurile piemontane. Vegetaia de silvostep, din
extremitatea vestic a Cmpiei Aradului se caracterizeaz prin predominarea formaiunilor ierboase, ntlninduse rar plcuri de vegetaie lemnoas. Pajitile stepice ruderalizate, xerofile, mezofile de srturi i cele stepizate
s-au restrns n urma extinderii suprafeelor arabile. Vegetaia azonal de lunc, cu caracter hidrofil i mezofil
este alctuit dintr-o serie de specii ierboase i lemnoase caracteristice (slcii, plop, anin). Pe unele suprafee
lacustre cresc nufrul alb i galben. S-au identificat tipuri de habitate, de importan naional dintre care
amintim: pajiti srturate continentale; pajiti uscate; grote neexploatate turistic; puni mpdurite; pduri cu
stejar pedunculat; pduri aluviale cu Alnus glutinosa i Fraxinus excelsior etc. De asemenea, n conformitate cu
directivele europene, au fost identificate pduri de fag de tip Asperulo - Fagetum; pduri subatlantice i
medioeuropene de stejar sau stejar cu carpen din Carpinion betuli; pduri aluviale cu Alnus glutinosa i Fraxinus
excelsior (Alno Padion, Alnio incane, Silicion albae); pduri de fag de tip Luzulo- Fagetum; lacuri eutrofe naturale
cu vegetaie tip Magnopotamion sau Hydrocharition; zvoaie cu Salix alba i Populus alba etc. Specii din flora
slbatic, de importan internaional, conform Directivei Habitate 92/43/CEE i Directivei Psri 79/403/CEE,
identificate n judeul Arad sunt: Cirsium brachycephalum, Galanthus nivalis, Lindernia procumbens, Salvinia
natans, Trapa natans.

126

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Fauna se ncadreaz n subregiunea euro-siberian, subprovincia carpatic, ntlnindu-se grupri


faunistice specifice stepei i silvostepei, pdurilor sub xerofile de cer i grni, pdurilor mezofile n care
predomin gorunul, a celor de fag, precum i zonelor acvatice. Astfel, fauna judeului aparine unor asociaii
specifice marilor trepte ale reliefului care se repartizeaz geografic stabilind o legtur direct cu principalele
etaje de vegetaie. n zona de step i de silvostep, se remarc prezena roztoarelor, dintre psri dropia i
prepelia, n pdurile sub xerofile chicanul de cmp, fazanul, oprla cenuie, n cele mezofile lupul, vulpea,
mistreul, pisica slbatic, sturzul, iar n pdurile de fag, stejar se ntlnesc ursul, cerbul, jderul de pdure,
veveria, ierunca, sitarul, broasca brun etc. Att procesul intens de antropizare, ct i braconajul au dus la
dispariia dropiei (Otis tarda) din zona comunelor Socodor, Pilu, Vrand, Zerind, Iermata Neagr.
Ihtiofauna, din zona sectoarelor de cmpie specific rurilor mari, cuprinde zonele mrenei i ale crapului,
iar n cazul rurilor mici este caracterizat prin zona cleanului i a bibanului.
Pe teritoriul judeului Cara-Severin au fost identificate 62 habitate de interes naional i un numr de
51 habitate de interes comunitar din care 13 habitate prioritare la nivel european (de ex.: 3130 Ape stttoare
oligotrofe pn la mezotrofe cu vegetaie din Littorelletea uniflorae i/sau Isoto-Nanojuncetea; 3140 Ape
puternic oligo-mezotrofe cu vegetaie bentonic de specii de Chara; 3230 Vegetaie lemnoas cu Myricaria
germanica de-a lungul rurilor montane; 3240 Vegetaie lemnoas cu Salix eleagnos de-a lungul rurilor
montane; 4070 *Tufriuri cu Pinus mugo i Rhododendron myrtifolium; 6210 *Pajiti uscate seminaturale i
faciesuri cu tufriuri pe substrat calcaros - Festuco Brometalia; 7240 *Formaiuni pioniere alpine din Caricion
bicoloris-atrofuscae; 9530 *Vegetaie forestier sub-mediteraneean cu endemitul Pinus nigra ssp. Banatica. etc.);
218 specii de plante de interes naional i 18 specii de plante de interes comunitar.
n urma cercetrilor efectuate n perimetrul Parcului Naional Cheile Nerei Beunia s-au identificat 1086
specii de plante superioare, din care 108 specii rare i 13 specii endemice. Conform planului de management au
fost identificate i inventariate de specialiti urmtoarele habitate: 9070 Puni mpdurite 11,1 km; 5130
Formaiuni cu Juniperus comunis n zone sau pajiti calcaroase 5,3 km; 7220 Izvoare petrifiante cu formare de
travertin - 0,278415 km; 8210 Pante stncoase calcaroase cu vegetaie casmofitic - 54,27km; 8240 Grohotiuri
i lespezi calcaroase - 23,249 km; 8310 Grote neexploatate turistic - 27km. Parcul Naional Domogled - Valea
Cernei este caracterizat de o diversitate floristic remarcabil, inventarul floristic bogat nsumnd circa 1110
specii, de plante vasculare (superioare) din care 66 specii (aparintoare la 23 familii) sunt taxoni periclitai, rari
i n parte endemici. n Parcul Naional Semenic - Cheile Caraului plantele inferioare sunt reprezentate de un
numr de 270 taxoni aparinnd micofitelor i 18 taxoni aparinnd grupului lichenilor. Cel mai bine investigat
este grupul Cormophyta reprezentat de un numr de 1277 de specii, rspndite n diferite biotopuri. n Proiectul
Studiul i protecia habitatelor submediteraneene de ibleac aflate n pericol, n Parcul Naional SemenicCheile
Caraului avnd drept coordonator Asociaia Speologic Exploratorii n perioada 2006 2007 a fost identificat
habitatul: 8210 Versani stncoi cu vegetaie chasmophitic cu suprafaa 278,286 ha. n ansamblul ei, flora
Parcului Natural Porile de Fier este reprezentat prin toate cele cinci ncrengturi ale regnului vegetal, dup
cum urmeaz: Phycophyta, cu 71 familii, 171 genuri i 549 specii; Lychenophyta, cu 34 familii, 67 genuri i 375
specii; Fungi, cu 48 familii, 252 genuri i 1077 specii; Bryophyta, cu 31 familii, 98 genuri i 296 specii;
Cormophyta, cu 67 de ordine cu 114 familii, 540 de genuri, 1395 de specii, 272 de subspecii i 5 varieti.
Fauna ce se regsete pe teritoriul judeului Cara - Severin const ntr-un numr de 230 specii de interes
naional i 70 de specii de interes comunitar identificate pn n prezent. Fauna Parcului Natural Porile de Fier
se compune din 5205 taxoni, dintre care 4873 nevertebrate i 332 vertebrate. Dintre vertebrate, o prezen
ridicat nregistreaz clasa Aves, cu 205 de reprezentani, urmat de clasa Pisces, cu 63 de reprezentani, cea mai
slab reprezentat clas fiind Amfibia, cu doar 12 taxoni.
n Parcul Naional Cheile Nerei Beuniei au fost identificate un numr de 1890 de taxoni de nevertebrate
i 124 de taxoni din cadrul vertebratelor. Parcul Naional Domogled - Valea Cernei reprezint zona cu cea mai
ridicat biodiversitate n ceea ce privete lepidopterele, ntlnindu-se aproape 1500 specii de fluturi (1463),
45% din fauna de lepidoptere a rii fiind concentrat aici. Prin varietatea, bogia i originalitatea ei, fauna
acestui inut cu un climat aparte prezint o importan deosebit i reprezint totodat pentru multe specii
limita nordic a arealului de rspndire. Diversitatea mare de elemente se datoreaz n primul rnd varietii
biotopurilor ceea ce a determinat existena a numeroase specii de cmpie joas i chiar de step, de zvoaie,
precum i numeroase elemente caracteristice zonelor colinare, de regiuni carstice i montane.
Din cercetrile efectuate n Munii Aninei a rezultat c aceast zon reprezint un refugiu din timpul
glaciaiunilor care a permis supravieuirea unor specii teriare ca: Amphimellania holandri - dintre nevertebrate
i Cobitis elongata - dintre vertebrate. Fauna de nevertebrate este dominat de coleoptere i opilionide, urmate
de colembole, arahnee, chilopode, izopode, orthoptere, formicide, gasteropode, larve de diptere .a. Unele
gasteropode ca: Carpathica langi, Zenobiella umbrosa sunt endemice, iar dintre plecoptere unele sunt
considerate endemisme carpatice: Nemoura carpathica, Chloroperla kisi. Dintre nevertebrate au fost identificate
17 specii de interes comunitar dintre care 9 prioritare cum ar fi: Rosalia alpina, Cerambix cerdo, Carabus variolus,
Lucanus cervus, Oxyporus mannerheimii, Pilemia tigrina, Theodoxus transversalis, Buprestis splendens, Callimorpha
quadripunctaria. Climatul continental cu pronunate influene mediteraneene a favorizat cu deosebire n zonele
umede de pe malul Dunrii i Zona Umed Balta Nera, precum i n Zonele Umede - Insulele Ostrov i Calinov,
Divici Pojejena - vieuirea multor specii de psri cu numeroase elemente sudice i vest asiatice. Aceast zon
este una dintre puinele zone din ar unde poate fi observat o diversitate specific de elemente rare i unde pe
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

127

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

o suprafa restrns pot fi ntlnite un numr aa de mare de specii de psri ce pot fi: oaspei de iarn, oaspei
de var, specii de pasaj i specii sedentare. Unele dintre psrile inventariate sunt de interes comunitar sau sunt
prevzute n Convenia Zonelor Umede i n alte Convenii internaionale la care Romnia a aderat. Dintre
speciile protejate de psri conform prevederilor Directivei 2009/147/CE din 30 noiembrie 2009 privind
conservarea psrilor slbatice, amintim: Anas querquedula, Ciconia ciconia, Egretta garzetta, Ardea purpurea,
Falco naumanni, Phalacrocorax pygmaeus. Aceste specii de psri sunt supuse regimului de protecie i
conservare instituit la nivelul ariilor speciale de conservare avifaunistic: Zona Umed Ostrov Moldova Veche,
Zona Umed Ostrov Calinov, Zona Umed Pojejena Divici i Zona Umed Balta Nera. Aceste arii sunt incluse n
propunerea de sit SPA Natura 2000.
Ihtiofauna este reprezentat de speciile: Zingel streber, Zingel zingel. ignuul (Umbra krameri) este un
pete dulcicol, bentopelagic, nemigrator, din ordinul Esociformes, din apele stttoare mici, cu mult vegetaie i
mlite. Este o specie endemic a bazinului hidrografic al Dunrii i Nistrului. Depune icrele n mici cuiburi spate
n nisip, n martie-aprilie. Se hrnete cu plancton format din crustacee de talie mare i larve de nevertebrate.
Reptilele sunt reprezentate prin elemente termofile, multe dintre acestea fiind ns vulnerabile i rare cum sunt:
Lacerta muralis, Testudo hermanni, Vipera ammodytes ammodytes, Emys orbicularis. Mamiferele sunt
reprezentate n principal de 10 specii comune, n general tuturor catenelor muntoase din ara noastr, precum i
de multe alte specii ce habiteaz numai n partea de sud - vest a rii. Specii de faun prezente pe teritoriul
judeului nostru i protejate la nivel european: Canis lupus (lup), Ursus arctos (urs brun), Aquila chrysaetos (acvila
de munte), Rhinolophus ferrumequinum (liliacul mare cu potcoav), Myotis capaccinii (liliacul cu picioare lungi),
Cobitis elongata (fsa mare), Callimorpha quadripunctaria (fluturele vrgat).
Judeul Hunedoara este acoperit n proporie de peste 70% de ecosisteme naturale i seminaturale
(vegetaie forestier, puni i fnee naturale, ruri i lacuri). Relieful, predominant deluros i muntos, a
determinat o dezvoltare antropic accentuat doar n lungul principalelor cursuri de ap i n depresiunile largi,
n rest, amprenta uman asupra naturii a fost discontinu n timp i suprafa, speciile de flor spontan i faun
slbatic putnd s-i ocupe habitatele tipice. n masivele muntoase din sudul i estul judeului exist pduri
virgine i cvasi-virgine, iar n vestul judeului hectare compacte de pduri seculare, toate acestea fiind
ecosisteme naturale cu o varietate deosebit de specii de mamifere, psri i nevertebrate. Cea mai mare
diversitate de specii de flor i faun natural o regsim n ariile naturale protejate: Parcul Naional Retezat
adpostete peste 1100 specii de plante (din care 38 sunt endemice), peste 50 specii de mamifere (inclusiv lupi,
ri, uri, capre negre, cerbi loptari, marmote i vidre), n jur de 160 de specii de psri (vulturul auriu, vulturul
ptat, acvila de munte, acvila iptoare mic, bufnia, minunia, cucuveaua pitic, ciocnitoarea cu 3 degete,
ciocnitoarea cu spate alb), 9 specii de reptile i 5 specii de amfibieni. Parcul Natural Grditea MunceluluiCioclovina conserv speciile de flor i faun termofile, care ocup masivele calcaroase de aici. n Parcul Naional
Defileul Jiului s-au identificat specii de insecte declarate disprute de peste un secol n Europa de Vest, iar
Geoparcul Dinozaurilor ara Haegului completeaz paleta biologic a judeului cu speciile relicte de flor din
fneele sale umede i, bineneles, cu paleofauna reptilian din depozitele Depresiunii Haegului, devenite
celebre n toat lumea. Habitatele de interes European (50 tipuri) sunt cele pentru care au fost declarate siturile
de importan comunitar de pe teritoriul judeului Hunedoara, la care s-au adugat nc 11 tipuri de habitate
identificate de administratorii parcurilor sau custozii rezervaiilor peste care se suprapun siturile respective.
Flora slbatic a judeului Hunedoara nu a suferit modificri semnificative n anul 2013 sub aspectul compoziiei
sau a arealului de dezvoltare. Nici influenele negative observate n special anul trecut, cauzate de fluctuaiile de
temperatur i secet care s-au prelungit ca durat pn n toamn, nu au afectat dezvoltarea acesteia. n
Depresiunea Haegului s-au dezvoltat foarte bine pajitile xerofile, mezofile, hidrofile i mezohidrofile cu Festuca
valesiaca, Botriochloa ishaemum, Koeleria cristata, Festuca sulcata etc. La liziera Pdurii Slivu (la liziera dinspre
rezervaia de zimbri) s-au identificat exemplare izolate de Hepatica transilvanica i H. media; aceleai specii
endemice au fost identificate ntr-un numr destul de mare de exemplare pe valea Jigureasa (lng Dealul i
Petera Bolii).
Pe lng speciile de animale slbatice de interes naional i comunitar amintite, ariile naturale protejate
din judeul Hunedoara mai adpostesc i alte specii de faun slbatic ocrotite prin convenii i reglementri
internaionale. De exemplu, n rezervaia natural Pdurea Bejan au fost semnalate 50 specii de psri care se
regsesc pe listele din Convenia de la Berna. Lepidopterele i odonatele apar n numr mare pe toate pajitile
umede din zona montan sau submontan, ct i la liziera pdurilor din zonele verificate Fneele cu narcise
Nucoara, Vrful Poieni, Pdurea Bejan, Rezervaia tiinific Gemenele, Mgura Uroiului, Codrii seculari de pe
vile Dobrioarei i Prisloapei, Arboretumul Simeria, Muntele Vulcan, Pdurea Slivu).
n judeul Timi vegetaia natural din partea central i de vest a zonei de cmpie se ncadreaz n zona
de silvostep cu toate c, pe fondul unei aridizri climatice, se constat o extindere a elementelor specifice stepei:
specii de Festuca valesiaca, Festuca suleata, Festuca pseudovina i alte ierburi xeromezofile ce alctuiesc pajiti
stepice. Partea estic a judeului, ocupat de masivul Poiana Rusc, este acoperit, din punct de vedere al
vegetaiei forestiere cu pduri de gorun, pduri de fag, n amestec cu carpen, iar pe pantele superioare ale
muntelui pduri de molid, n amestec cu brad, sporadic ntlnindu-se i exemplare de pin. n lunci se identific
pajiti cu iarb moale, pir, coada vulpii i diferite asociaii higrofile, respectiv pajiti dominate de Agrostis
stolonifera, altele cu Poa trivialis i Poa Pratensis sau cu Alopecurus pratensis. Zona de silvostep este

128

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

reprezentat prin asociaii care se ntreptrund cu terenurile cultivate. Ea se extinde n cmpie i ptrunde adnc
n cadrul dealurilor pe culoarele largi de vale. n zona deluroas, datorit unui proces intens de populare, ce a
determinat ndeprtarea vegetaiei naturale pentru folosirea terenurilor n scop agricol a atras reducerea
suprafeei ocupate de pdurile caracteristice silvostepei, ele regsindu-se doar n cteva plcuri n apropiere de
Pichia, Banloc, Denta, Deta, Macedonia. n consecin, dealurile care se ncadreaz zonei forestiere, subzonei
stejarului, au astzi numai resturi de pduri de gorun, pduri de stejar pedunculat, cer i grni. Influenele
climatice, oceanice din partea vestic a rii, precum i diferenele climatice ntre cmpie i munte, impuse de
altitudinea reliefului, la care se adaug compoziia chimic a rocilor din substrat, au determinat apariia unui
mare numr de habitate.
La nivelul judeului Timi au fost identificate urmtoarele tipuri de habitate de interes comunitar, habitate
descrise n formularele standard ale siturilor Natura 2000, dup cum urmeaz: habitate de ape dulci, habitat de
pajiti umede i comuniti de ierburi nalte seminaturale, habitate de pajiti mezofile, habitat de stepe
continentale halofile i gipsofile, habitate caracteristice pdurilor temperate de foioase, habitat caracteristic
pdurilor mediteraneene de foioase cu frunze cztoare i habitat caracteristic de tufriuri temperate, habitate
de pajiti i mlatini srturate panonice i ponto-sarmatice, habitate de pduri balcano-panonice de cer i
gorun, habitate de pajiti stepice subpanonice. Au fost identificate urmtoarele tipuri de habitate de interes
naional (corespondente celor Natura 2000 descrise sau a cror prezen a fost specificat in jude n Habitatele
din Romania elaborat de Doni et al., 2005): habitate corespunztoare habitatelor de mlatini, stepe tufriuri
i pduri halofile, habitate de ape stttoare dulcicole, habitat de ape stttoare saline i salmastre, habitate de
lande i tufriuri temperate, habitate de pajiti umede i comuniti de ierburi nalte (buruieniuri), habitat de
pajiti mezofile, habitate de pduri temperate de foioase cu frunze cztoare, habitate de pduri si tufriuri de
lunc i de mlatini i habitate caracteristice vegetaie de margini de ape.
Pe teritoriul judeului Timi se ntlnesc un numr important de specii floristice i faunistice caracteristice
zonei de cmpie, zonelor umede, zonelor de pdure, pajitilor naturale. Speciile de flor de interes naional
pentru care au fost declarate rezervaiile botanice din jude sunt: Frittilaria meleagris bibilic sau lalea pestri
(rezervaia natural 2.736 Lunca Pogniului), Narcissus poeticus ssp. stellaris narcis (rezervaia natural
2.747 Pajitea cu narcise de la Bteti), Stipa capillata colilia i Agropyron cristatum pir crestat (rezervaia
natural 2.737 Movila iitak). Speciile de flor de interes comunitar semnalate sunt: Salvinia natans petioar
i Trapa natans ciuline. Aceste specii au fost identificate n aria natural protejat Mlatinile Satchinez.
Avifauna la nivelul judeului Timi este reprezentat prin numeroase specii dintre care menionm: Ardea
cinerea - strc cenuiu, Ardeola ralloides strc galben, Nycticorax nycticorax strc de noapte, Botaurus stellaris
buhai de balt, Ardea purpurea strc rou, Ixobrychus minutus strc pitic, Egretta alba egreta mare, Egretta
garzetta egreta mic, Ardea purpurea strc rou, Podiceps cristatus corcodel mare, Podiceps nigricollis
corcodel cu gt negru, Phalacrocorax pygmeus cormoran pitic, Anas querquedula ra critoare, Anas
strepera ra pestri, Aythya ferina ra cu cap castaniu, Aythya nyroca ra roie, Anas crecca ra mic,
Anas clypeata ra lingurar, Anas penelope ra fluiertoare, Circus aeruginosus erete de stuf, Circus cyaneus
erete vnt, Falco subbuteo oimul rndunelelor, Falco vespertinus vnturel de sear, Falco tinnunculus
vnturel rou, Buteo buteo orecar comun, Buteo lagopus orecar nclat, Accipiter nisus uliu psrar,
Accipiter gentilis uliu porumbar, Perdix perdix potrniche etc.
Ihtiofauna judeului Timi este reprezentat de speciile: Aspius aspius (avat), Zingel zingel (pietrar),
Gymnocephalus baloni (ghibor de ru), Gobio albipinnatus (porcuor de nisip), Rhodeus sericeus amarus (boare),
Misgurnus fossilis (ipar), Sabajewia aurata (dunari), Cobitis taenia (zvrlug), Zingel streber (fusar), Gobio
Kessleri (petroc). Dintre speciile de amfibieni i reptile: Bombina bombina (buhai de balt cu burta roie), Emys
orbicularis (broasca estoas de ap), Salamandra salamandra (salamandr). Specii de nevertebrate: Carabus
hungaricus, Lycaena dispar, Gortyna borelii lunata, Arytrura musculus. Speciile de faun strict protejate pre zente
pe teritoriul judeului Timi sunt urmtoarele: Lynx lynx rs, Ursus arctos ursul brun, Lupus canis - lup i Felis
silvestris - pisic slbatic.
Regiunea Nord-Vest.
La nivelul judeului Bihor din cele cinci regiuni biogeografice prezente la nivel naional, se ntreptrund
trei: regiunea alpin, cea continental i panonic. Speciile de flor slbatic de interes naional, introduse n
baza de date Natura 2000 sunt n numr de 267. Speciile de flor slbatic de interes comunitar, introduse n
baza de date Natura 2000 sunt n numr de 16, dintre care 2 specii prioritare (Campanula serrata, Pulsatilla
pratensis ssp. hungarica).
n ceea ce privete fauna slbatic, menion: specii de psri de interes naional validate n cadrul
siturilor Natura 2000: 120 specii; specii de psri de interes comunitar validate n baza de date n cadrul siturilor
Natura 2000: 86 specii; specii de mamifere de interes naional introduse n baza de date Natura 2000: 38 specii;
specii de mamifere de interes comunitar introduse n baza de date Natura 2000: 17 specii, dintre care 2 specii
prioritare (Canis lupus, Ursus arctos); specii de amfibieni de interes naional introduse n baza de date Natura
2000: 14 specii; specii de reptile interes naional introduse n baza de date Natura 2000: 12 specii; specii
amfibieni i reptile de interes comunitar introduse n baza de date Natura 2000: 6 specii; specii de peti interes
naional introduse n baza de date Natura 2000: 15 specii; specii de peti de interes comunitar introduse n baza
de date Natura 2000: 15 specii; specii de nevertebrate de interes naional introduse n baza de date Natura 2000:

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

129

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

25 de specii; specii de nevertebrate de interes comunitar introduse n baza de date Natura 2000: 17 specii, dintre
care 2 prioritare (Austropotamobius torrentium, Callimorpha quadripunctaria).
La nivelul judeului Bistria-Nsud au fost identificate 32 de habitate de interes comunitar: habitate
costiere, marine i de dune; habitate de pajiti i tufriuri; habitate de turbrii i mlatini; habitate de stncrii
i peteri; habitate de pdure; habitate de ape dulci. Aceste habitate se regsesc n cele 6 situri de importan
comunitar, Natura 2000, care se suprapun pe raza judeului Bistria-Nsud. n ceea ce privete suprafaa
habitatelor de interes comunitar, acestea nu au fost nc cartate, necunoscndu-se suprafaa exact a acestora la
nivelul judeului. Diversitatea ecosistemelor/habitatelor naturale este completat de diversitatea remarcabil a
speciilor. Exist zece specii de plante listate n anexa II a Directivei Consiliului 92/43/CEE pentru care au fost
declarate situri de importan comunitar la nivelul judeului Bistria-Nsud. Dintre speciile de plante pentru
care au fost declarate situri de importan comunitar la nivelul judeului Bistria-Nsud menionm:
Campanula serata (clopoel), Dicranium viride (muchi), Drepanocladus vernicosus (muchi), Poa granitica ssp.
disparilis (firua de munte), Tozzia carpatica (Iarba gtului), Ligularia sibirica (curechi de munte), Buxbaumia
viridis (muchi), Meesia longiseta (muchi), Crambe tataria (hodolean ttresc).
n ceea ce privete fauna, la nivelul judeului exist un numr mare de specii de mamifere: Canis lupus
(lup), Lynx lynx (rs), Ursus arctos (urs brun), Micotus tatricus (oarece de Tatra), Rhinolophus hipposideros
(Liliacul mic cu potcoav), Myotis myotis (liliac comun), Myotis blythii (liliac comun mic), Myotis emarginatus
(liliac crmiziu), Lutra lutra (vidr); amfibieni i reptile: Bombina bombina (buhai de balt cu burta roie),
Bombina variegata(buhai de balta cu burta galben), Triturus cristatus (triton cu creast, Triturus montandoni
(triton carpatic), Emys orbicularis (estoasa de ap); peti: Rhodeus sericeus amarus (boarta), Aspius aspius (avat),
Gobio albipinnatus (porcuor de nisip), Gobio kessleri (petroc), Cottus gobio (zglvoc), Eudontomyzon danfordi
(chicar), Gobio uranoscopus (petroc), Barbus meridionalis (moioag-mreana vnt), Sabanejewia aurata
(dunari); nevertebrate: Calliomorpha quadripunctaria (fluture vrgat), Carabus hampei (carab), Carabus
variolosus (carab), Carabus zawadaszkii (carab), Pholidoptera transsylvanica (cosaul transilvan), Rosalia alpina
(croitor de fag), Leptidea morsei (albilia mic), Lycaena dispar (fluturaul purpuriu), Euphydryas maturna
(fluturele maturna), Colias myrmidone (albilia portocalie), Pseudogaurotina excellens (croitor), Cordulegaster
heros (calul dracului). Reprezentativ pentru judeul Bistria-Nsud este prezena carnivorelor mari aflate ntro stare de conservare favorabil. Estimrile anuale ale efectivelor de carnivore mari (urs brun, lup i rs) i
pisic slbatic reprezint o baz a activitilor de conservare a biodiversitii i de decizie n managementul
cinegetic. Necesitatea informaiei, care st la baza deciziei manageriale pentru utilizarea durabila a acestei
resurse ct i obligaiile rii noastre n conveniile internaionale ecologice la care Romnia este parte,
determin realizarea unor estimri anuale ale efectivelor de carnivore mari i pisic slbatic. Fa de anul 2012
se observ o uoar cretere a efectivelor de urs brun, lup i pisic slbatic, i o scdere a efectivelor pentru rs.
O consecin a creterii efectivelor de urs brun i lup o reprezint intensificarea atacurilor la animalele
domestice.
Datorit poziiei sale geografice (incluznd bioregiunile continental i alpin) i a faptului c n anumite
zone a judeului se mai practic agricultura tradiional, Clujul este un jude cu o diversitate biologic ridicat,
exprimat att la nivel de ecosisteme, ct i la nivel de specii. Habitatele naturale caracteristice spaiului
biogeografic al judeului sunt: habitate de ape dulci (cursuri de ap, lacuri naturale i lacuri antropice); habitate
de pajiti i tufriuri (pajiti aluviale ale rurilor, pajiti calcaroase, alpine i subalpine, jnepeniuri i
ienupriuri, fnee montane i mpdurite); habitate de turbrii i mlatini (mlatini oligotrofe i mezotrofe);
habitate de stncrii i peteri (pante stncoase, calcaroase, peteri i excavaii naturale); habitate de pdure
(pduri btrne, puni mpdurite, pduri alpine i subalpine, pduri cu stejari pedunculat, pduri aluviale,
pduri mixte). Dintre habitatele de interes comunitar pentru care a fost declarat fiecare sit de importan
comunitar n judeul Cluj menionm: Vegetaie herbacee de pe malurile rurilor montane; Vegetaie lemnoas
cu Salix eleagnos de-a lungul rurilor montane; Cursuri de ap din zonele de cmpie, pn la cele montane, cu
vegetaie din Ranunculion fluitantis i Callitricho-Batrachion; Tufriuri uscate europene; Tufriuri alpine i
boreale; Formaiuni de Juniperus communis pe tufriuri sau puni calcaroase; Comuniti rupicole calcifile sau
pajiti bazifite din Alysso-Sedion albi; Pajiti boreale i alpine pe substrat silicios; Pajiti calcifile alpine i
subalpine; Pajiti panonice de stncrii (Stipo-Festucetalia pallentis); Pajiti uscate seminaturale i faciesuri cu
tufriuri pe substrat calcaros (Festuco Brometalia); Pajiti montane de Nardus bogate n specii pe substraturi
silicioase; Pajiti stepice subpanonice; Tufriuri subcontinentale peri-panonice; Pduri de fag de tip AsperuloFagetum; Mlatini calcaroase cu Cladium mariscus ; Mlatini alcaline; Pduri de stejar cu carpen de tip GalioCarpinetum, Turbrii active, Vegetaie forestier panonic cu Quercus pubescens etc.
Dintre speciile de flor de interes comunitar pentru care a fost declarat fiecare sit de importan
comunitar n judeul Cluj menionm: Pulsatilla patens, Dracocephalum austriacum, Ferula sadleriana, Echium
russicum, Serratula lycopifolia, Iris aphylla ssp. hungarica, Iris humilis, Crambe tataria, Syringa josikaea,
Adenophora lilifolia, Ligularia sibirica, Eleocharis carniolica, Liparis loeselii, Meesia longiseta, Dracocephalum
austriacum etc.
Dintre speciile de faun de interes comunitar pentru care a fost declarat fiecare sit de importan
comunitar n judeul Cluj menionm specii de: mamifere (Barbastella barbastellus, Sicista subtilis, Rhinolophus
hipposideros, Rhinolophus ferrumequinum, Myotis blythii, Lutra lutra, Canis lupus, Lynx lynx, Ursus arctos,

130

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Miniopterus schreibersi), amfibieni i reptile (Triturus cristatus, Bombina variegata, Bombina bombina, Emys
orbicularis, Vipera ursinii rakosiensis), nevertebrate (Euphydryas maturna, Leptidea morsei, Callimorpha
quadripunctaria, Austropotamobius torrentium, Lycaena dispar, Isophya costata, Carabus variolosus, Lucanus
cervus Pholidoptera transsylvanica, Catopta thrips), peti (Barbus meridionalis, Cottus gobio, Eudontomyzon
danfordi, Gobio uranoscopus, Rhodeus sericeus amarus) etc.
Avifauna judeului Cluj este reprezentat de speciile: Ixobrychus minutus, Ciconia ciconia, Aquila
chrysaetos, Circus aeruginosus, Circus cyaneus, Falco vespertinus, Crex crex, Tringa glareola, Alcedo atthis,
Dendrocopos syriacus, Anthus campestris, Sylvia nisoria, Lanius minor, Lanius collurio etc.
Biodiversitatea judeului Maramure se afl ntr-o stare de conservare bun, fiind reprezentat prin
numeroase habitate de diverse tipuri i specii de flor i faun, att de interes comunitar, ct i naional. Dintre
numeroasele tipuri de habitate de la nivelul judeului Maramure, enumerm: pduri tip Luzulo-Fagetum, pduri
de fag de tip Asperulo-Fagetum, pduri de stejar cu carpen de tip Galio-Carpinetum, pduri aluviale cu Alnus
glutinosa i Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae), pduri dacice de fag (SymphytoFagion), vegetaie lemnoas cu Salix elaeagnos de-a lungul rurilor montane, cursuri de ap din zonele de cmpie
pn la cele montane cu vegetaie din Ranunculion fluitantis i Callitricho-Batrachion, pajiti cu Nardus bogate n
specii, pe substraturile silicioase ale zonelor muntoase, izvoare petrifiante cu formare de travertin
(Cratoneurion), mlatini alcaline, formaiuni pioniere alpine din Caricion bicoloris-atrofuscae, grohotiuri
silicioase din etajul montan pn n cel alpin (Androsacetalia alpinae i Galeopsietalia ladani) etc. Dintre speciile
de flor slbatic menionm: Campanula serrata, Ligularia sibirica, Carex echinata, Carex limosa, Carex
pauciflora, Empetrum nigrum ssp. Nigrum, Gladiolus imbricatus, Molinia caerulea ssp. Caerulea, Pinus mugo,
Dicranum viride, Ligularia sibirica, Eleocharis carniolica, Cypripedium calceolus, Liparis loeselii, Agrimonia pilosa,
Campanula serrata, Tozzia carpathica, Dicranum viride, Drepanocladus vernicosus, Poa granitica ssp. Disparilis,
etc:.
Fauna este alctuit din specii de nevertebrate (Odontopodisma rubripes, Stenobothrus eurasius, Carabus
variolosus, Rosalia alpina, Pseudogaurotina excellens, Pholidoptera transsylvanica, Lycaena dispar etc), amfibieni i
reptile(Bombina variegata, Triturus montandoni, Rana dalmatina, Rana temporaria, Salamandra salamandra,
Triturus alpestris, Anguis fragilis, Vipera berus, Emys orbicularis, etc.), mamifere (Ursus arctos, Lynx lynx, Microtus
tatricus, Martes martes, Rhinolophus hipposideros, Rhinolophus ferrumequinum, Myotis blythii, Myotis myotis, Canis
lupus, Ursus arctos, Lutra lutra, etc.), peti(Hucho hucho, Gobio uranoscopus, Leuciscus souffia, Barbus meridionalis,
Sabanejewia aurata, Cottus gobio, Eudontomyzon danfordi, etc.). Dintre speciile de psri menionm: Dendrocopos
leucotos, Picoides tridactylus, Bonasa bonasia, Glaucidium passerinum, Strix uralensis, Ficedula albicollis, Lanius
collurio, Aquila chrysaetosk, Tetrao urogallus, Aquila chrysaetos, Pernis apivorus, Picoides tridactylus, Ciconia nigra,
Accipiter gentilis, Accipiter nisus, Actitis hypoleucos, Aegithalos caudatus, Alauda arvensis, Anas crecca, Anas
platyrhynchos, Anas querquedula, Anthus spinoletta, Anthus trivialis, Aquila pomarina, Asio otus, Athene noctua, Buteo
buteo, Buteo lagopus, Caprimulgus europaeus, Carduelis chloris, Carduelis spinus, Certhia familiaris, Ciconia ciconia,
Cinclus cinclus, Circaetus gallicus, Lullula arborea, Hyla arborea, etc..
Biodiversitatea judeului Slaj este dat, n cea mai mare parte, prin suprapunerea judeului unitii
fizico-geografice care face legtura dintre Munii Apuseni i Carpaii Orientali, reprezentat de Platforma
Somean. n ceea ce privete habitatele de interes comunitar, n judeul Slaj au fost inventariate un numr de
22 habitate comunitare dintre care menionm: Grote neexploatate turistic; Pduri dacice de stejar i carpen;
Pduri de fag de tip Asperulo-Fagetum, Pduri de fag de tip Luzulo-Fagetum; Pduri de stejar cu carpen de tip
Galio-Carpinetum; Pduri balcano-panonice de cer i gorun; Cursuri de ap din zona de cmpie pn n etajul
montan, cu vegetaie din Ranunculion fluitantis i Callitricho-Batrachion; Ruri cu maluri nmoloase cu vegetaie
din Chenopodion rubri p.p. i Bidention p.p; Tufriuri subcontinentale peri-panonice; Pajiti stepice subpanonice;
Comuniti de lizier cu ierburi nalte higrofile de la cmpie pn n etajele montan i alpin; Pajiti de altitudine
joas (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis); Turbrii degradate capabile de regenerare natural;
Versani stncoi cu vegetaie chasmofitic pe roci calcaroase; Pduri medioeuropene de fag din CephalantheroFagion; Pduri aluviale cu Alnus glutinosa i Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae);
Pduri balcano-panonice de cer i gorun; Pduri dacice de stejar i carpen; Pduri cu Castanea sativa; Pduri
eurosiberiene cu Quercus robur. Pe teritoriul judeului Slaj, n urma studiilor efectuate n teren i a studiilor
tiinifice au fost identificate un numr de 286 de specii din flora slbatic de interes naional. Din aceste specii,
un numr de 5 sunt specii de interes comunitar: Sphagnum magellanicum, Sphagnum subsecundum, Sphagnum
ambliphyllum - muchi de turb, este localizat pe teritoriul ariei naturale protejate Mlatina de la Iaz aflat pe
teritoriul localitii Iaz, comuna Plopi; Arnica Montana - arnic, ce este localizat n zona Munilor Mese, a Vii
Almaului, a Vii Someului; Gentiana lutea - geniana, localizat tiinific pe punile mpdurite din zona
Munilor Mese, aria natural protejat RacHida Sit de Interes Comunitar.
Fauna slbatic, datorit varietii de habitate i ecosisteme existente pe teritoriul judeului Slaj, prezint
i ea o varietate att specific ct i ecologic sau sistematic. n urma diferitelor studii efectuate n decursul
timpului au fost determinate i inventariate un numr de 197 de specii de animale de interes naional. Din aceste
specii faunistice, un numr de 18 specii sunt cuprinse n anexa 3 a O.U.G. nr. 57/20.06.2007, n categoria speciilor
de animale a cror conservare necesit determinarea ariilor speciale de conservare i a ariilor de protecie
special avifaunistic.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

131

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Capitalul natural al judeului Satu-Mare este variat ca urmare a interaciunii dintre formele de relief
existente (cmpie, dealuri i muni) i factorii climatici care au determinat constituirea a 3 regiuni biogeografice
i anume: panonic, continental i alpin, fiecare fiind caracterizat printr-un anumit tip de vegetaie i faun
specific. Pn n prezent au fost inventariate circa 1550 de specii de plante, peste 180 de asociaii vegetale i
peste 5200 de specii de faun slbatic existente pe teritoriul judeului Satu Mare. n judeul Satu Mare, n anul
2013, au fost evaluate 6 exemplare de urs brun, 30 exemplare de lup i 212 exemplare de pisic slbatic. Fa de
evaluarea din 2012 se constat meninerea efectivelor de urs, o uoar scdere a efectivelor de lup (- 2
exemplare) i a celor de pisic slbatic (- 17 exemplare) dar la ultimele dou specii efectivele nregistrate sunt
mai mari dect efectivele optime pentru fondurile cinegetice din judeul Satu Mare.
Geobotanic, majoritatea teritoriului judeului Satu Mare aparine zonei de silvostep a Cmpiei de Vest.
Vegetaia spontan ocup doar 1/3 din suprafaa judeului (pajiti 18%, pduri 15%), restul revenind
culturilor agricole. Pe teritoriul judeului se ntlnesc 3 tipuri de ecosisteme: terestre, acvatice i subterane. La
acestea se adaug i zona ariilor antropizate. Ecosistemele terestre ocup cea mai mare parte din suprafaa
judeului Satu Mare i se caracterizeaz prin comuniti de organisme (plante i animale) specifice i aflate ntr-o
strns interdependen. Dintre principalele ecosisteme, menionm: ecosistemele de pdure (cu pduri
constituite din asociaii Querco Ulmetum, Convallaria Quercetum roboris, Festuco Quercetum robori i Querco
robori Carpinetum, Querco robori Caricetum brisoides, Querco cerris Carpinetum, Quercetum petreae cerris,
Quercetum petreae, Asperulo-Fagetu, Pinetum sylvestris); ecosisteme de tufriuri (intermediare ntre pdure i
pajite cu asociaii de tip Pruno spinosae Crataegetum, Coryletum avellanae, Rubo (caesii) Prunetum spinosae,
Pterido Crataegetum monogynae etc.); ecosisteme de pajiti (puni i fnee care totalizeaz 77.821 ha, cu
asociaii de Caricetum elatae, Brometum tectorum i Potentillo Festucetum pseudovinae, Agrostetum albae,
Alopecuretum pratensis i Festucetum pratensis, Hordeetum hystrictis, Puccinellietum distantis, Achilleo
Festucetum pseudovinae, Caricetum acutiformis ripariae etc); ecosisteme acvatice (ecosisteme de ap
curgtoare de cmpie rurile Some, Crasna, Homorod, Tur i Ier se caracterizeaz printr-un curs lent,
meandrat; ecosisteme de ap curgtoare de munte rul Tur cu afluenii si de la izvoare pn la Turulung;
ecosisteme de ape stagnante)etc.
Au fost inventariate 28 tipuri de habitate cu importan conservativ i 25 de habitate de interes naional
cu o suprafa total de circa 30.000 ha. Condiiile naturale locale de relief, clim i cele edafice deosebit de
variate (3 regiuni biogeografice: alpin, continental i panonic), au determinat marea diversitate a florei
judeului Satu Mare. Flora slbatic protejat din judeul Satu Mare cuprinde un numr de specii de flor
slbatic de interes naional (3), un numr de specii de flor slbatic de interes comunitar (27), specii slbatice
valorificate economic (111). Analiznd componena florei judeului n funcie de factorii ecologici, rezult c din
punct de vedere al cerinelor fa de umiditatea solului cele mai numeroase sunt mezofitele i mezoxerofitele,
fa de temperatur mezotermele, iar al reaciei solului mai numeroase sunt speciile neutrofile i plantele
euriionice. Dintre plantele spontane care cresc pe teritoriul judeului circa 50 specii constituie rariti ale florei
Romniei. Dintre acestea unele figureaz pe lista endemismelor, relictelor i a celor ocrotite. Dintre elementele
fitogeografice ponderea cea mai mare o dein eurasiaticele (Achillea ptarmica, Blysmus compressus, Erythronium
dens-canis, Holoschoemus romanus subsp.Holoschoemus etc. 42.7%). Eurasiaticele cu caracter continental (Aster
amellus, Euclidium syriacum, Ranunculus pedatus etc. 8,2%) populeaz n special staiunile ierboase, inclusiv
srturile. n concordan cu relieful i coordonatele geografice ale judeului, procentul speciilor europene
(Hottonia palustris, Nymphaea alba, Saxifraga tridactylites, Trollius europaeus etc.- 12.3%) este destul de
nsemnat, pe lng care se remarc i cele central-europene, care au reprezentani n special ntre plantele de
pdure (Aposeris foetida, Cerastium sylvaticum, Ranunculus lanuginosus, Vicia pisiformis etc.-7,0%).
Fauna judeului Satu-Mare poate fi clasificat pe etaje de vegetaie astfel: fauna etajului boreal (molidiuri
pduri de conifere: psri, molutele i insecte. Mamiferele nu au reprezentani tipici deoarece cerbul i
cpriorul triesc i n pdurile de foioase, iar roztoarele de pdure ca veveria i prii sunt specii tipice
pdurilor de foioase. Pdurile de conifere adpostesc o faun bogat i caracteristica de psri, din care unele
triesc numai n acest biotop. Din neamul ciocnitoarelor ntlnim: negraica, ciocnitoarea pestri; rpitoare de
noapte: buha, huhurezul mic, huhurezul mare (oaspete de iarn); corvide: alunarul, corbul; turbidae: sturzul de
munte(oaspete de iarn), mierla gulerat, mierla neagr, sturzul de vsc; psri cnttoare: piigoiul de munte,
piigoiul moat, pitulicea mic, auelul cu cap galben (oaspete de iarn). Dintre reptile amintim: oprla de
munte, vipera comun(rar), iar dintre amfibieni: salamandra carpatin, salamandra comun, broasca brun etc.
Foarte bogat este i fauna nevertebratelor alctuite din: molute, insecte i miriapode); fauna etajului nemoral
(pduri de fag i gorun: Mamiferele slbatice ntlnite n acest etaj: cpriorul, cerbul, jderul de copac, lupul,
mistreul, viezurele, iepurele, oarecele scurmtor, oarecele de cmp. Fauna psrilor: ierunca, acvila iptoare
mic, orecarul, uliul ginilor, cucul, huhurezul mic, ciocnitoarea mare, pitulicea mic, sturzul de vsc, codroul
de grdin, fsa de pdure, cinteza. Fauna fgetelor mai cuprinde un numr mare de insecte care triesc n
frunzar i sunt reprezentate prin numeroase specii de coleoptere, proture, colembole, himenoptere, diptere.
Insectele sunt prezente fie n stadiul de larv, fie n cel de adult. Fauna gorunetelor este alctuit din mamifere,
psri, reptile, batracieni. Mamiferele care triesc n aceste pduri nu sunt locuitori tipici ai acestora: prul de
stejar, iepurele, lupul, vulpea, mistreul, cpriorul (foarte frecvent), veveria (rar), pisica slbatic (rar).
Ornitofauna gorunetelor este foarte bogat fiind alctuit din: porumbei slbatici, turtureaua, gaia roie, uliul
porumbar, potrnichea, fazanul, cucul, privighetoare, piigoi, mierla, grangurele, sticletele, sitarul, florinte. Dintre
reptile amintim: arpele orb, arpele de cas, arpele de frunze, oprla de cmp, guterul. Amfibienii sunt

132

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

prezeni n gorunete pe sol prin: broasca roie de pdure, broasca rioas brun, broasca rioas verde,
brotcelul (specie de cmpie puin numeroas). Dintre nevertebrate se ntlnesc n frunzarul pdurii: melci,
pianjeni, insecte, rme, miriapode, colembole), fauna de silvostep (mamiferele caracteristice sunt roztoarele:
popndul, hrciogul, oarecele pitic, oarecele de cmp, orbetele, iepurele de cmp, iar n apele de cmpie
ntlnim obolanul de ap i bizamul . Ornitofauna este alctuit din: dropia (accidental), pitpalacul, potrnichea,
eretele de cmp, uliul ginilor, ciuful de pdure, striga, gugutiucul, fsa de cmp, ciocrlia, cioara neagr, lcar,
vrabia de cas, stncua. Reptilele sunt slab reprezentate att ca specii ct i ca indivizi: arpele de cas, arpele
de ap, oprla de cmp; iar dintre batracieni: broasca rioas comun, broasca de pmnt, broasca de mlatin,
brotcel, etc. Fauna acestei zone de silvostep cuprinde numeroase specii de insecte predominnd ortopterele
(lcuste, cosai de pune, greiere de pdure, clugria) i coleopterele); fauna azonal (reptile, insecte i
gasteropode, amfibieni, relicte glaciare tipice, specii de protozoare, rotiferi, tardigrade i gastotrichi, mamifere
(bizamul, vidra, obolanul de ap, vulpea, mistreul etc. Avifauna este alctuit din: barza alb, fluieraul, sitarul
de mal, privighetoarea de zvoi, lstunul de mal, cucul, codobatura etc.); fauna zonelor antropizate (fauna
localitilor i a terenurilor agricole). Fauna slbatic protejat din judeul Satu Mare cuprinde un numr specii
de faun slbatic de interes naional identificate n jude (69), un numr specii de interes comunitar (256), un
numr specii slbatice valorificate economic (31).
n Regiunea Centru, judeul Alba, datorit diversitii formelor de relief, este printre puinele din ar
care prezint o mare diversitate faunistic i floristic. Starea de conservare a speciilor i habitatelor prezente n
judeul Alba este n general bun. n anul 2013 nu au fost nregistrate reduceri semnificative ale suprafeelor
habitatelor de interes comunitar n cele 20 de situri Natura 2000 din judeul Alba. Suprafee mici din habitatele
de pajiti de interes comunitar au fost arate cu scopul mririi suprafeei de teren arabil n ROSCI0187 Pajitile lui
Suciu. Suprafaa habitatelor de pajiti de interes comunitar este n descretere uoar datorit extinderii
vegetaiei de tufriuri pe unele terenuri utilizate ca puni sau fnae. Abandonarea punatului i lipsa
lucrrilor de ngrijire a punilor i fnaelor are ca i consecin favorizarea extinderii arbutilor
dintre
care amintim speciile Rosa canina, Prunus spinosa, Berberis sp., Crataegus sp.
n ceea ce privete speciile de plante de interes comunitar s-a constatat c unele specii menionate n
formularul standard nu se regsesc n teren, cum ar fi specia de orhidee Liparis loeselii din ROSCI0004 Bgu.
Speciile de animale din categoria carnivore mari, respectiv ursul, lupul, pisica slbatic se caracterizeaz
printr-o stare de conservare favorabil, efectivele fiind n cretere i n anul 2013. Exemplarele aprobate pentru
recoltare n baza ordinului de derogare al ministrului Mediului i Schimbrilor Climatice, au fost recoltate din
siturile ROSCI0253 Trascu i ROSCI0085 Frumoasa. Pentru carnivore n ROSCI0253 Trascu semnalm apariia
unei specii carnivore concurente, respectiv acalul, care a ptruns cel mai probabil pe culoarul Mureului din
zona de step a Ungariei.
Pn n anul 2013 siturile localizate pe Valea Mureului, respectiv ROSPA0139 Piemontul Munilor
Metaliferi Vinu i ROSCI0382 Rul Trnava Mare ntre Copa Mic i Mihal au fost supuse unor presiuni
antropice din categoria exploatarea agregatelor minerale, prin deschiderea de balastiere. n anul 2013 nu au
fost avizate noi perimetre de exploatare n aceste arii naturale protejate. Finalizarea planurilor de management
pentru ROSCI0085 Frumoasa, ROSPA0043 Frumoasa, ROSCI0253 Trascu, ROSPA0087 Munii Trascului va
impune respectarea unor msuri de conservare pentru habitatele de pdure, dominante ca suprafa n aceste
situri. La ora actual administratorii de pdure din aceste situri nu sunt la curent cu cerinele de conservare
pentru speciile de animale dependente de habitatele de pdure. Cel mai mult au de suferit speciile de animale
care au nevoie de prezena n pdure a lemnului mort i a arborilor btrni cu scorburi. O ameninare potenial
care poate duce la reducerea suprafeei unor habitate naturale de interes comunitar este invazia unor specii de
plante alohtone, dintre care menionm speciile: Reynoutria japonica, Ailanthus altissima, Ambrosia artemisiifolia.
Prezena speciilor Reynoutria japonica, Ailanthus altissima a fost constatat n ROSCI0253 Trascu. Ambrosia
artemsiifolia a fost semnalat pe Valea Mureului n ROSPA ROSPA0139 Piemontul Munilor Metaliferi Vinu.
Judeul Braov se afl la interferena a dou zone biogeografice: alpin i continental. Habitatele naturale
ntlnite n jude sunt caracteristice ecosistemelor terestre, acvatice ct i subterane. Habitatele acvatice (de ape
dulci-stttoare i ape curgtoare) sunt ntr-o stare bun, datorit scderii polurii reelei hidrografice. Speciile
de peti au avut o dezvoltare normal. Flora i fauna ce se dezvolt n habitatele acvatice nu a avut de suferit.
Mlatinile eutrofe din jude nu au avut de suferit datorit alternanei dintre perioadele de secet i cele de
umiditate. Habitatul terestru este format din pajiti i pduri. Pdurile se desfoar de la altitudinea de 200 m la
1700 m, ocupnd o suprafaa de 165.000 ha. Ele se mpart n etajul stejarului (subzonele cu gorunete, stejar, cer
i garnit) care ocup o suprafa de 16500 ha reprezentnd 10% din ntreaga suprafa ocupat de pduri;
etajul pdurilor de fag - se afl la alt. de 600 -1300 m, ocupnd o suprafa de 66000 ha i reprezint 40% din
suprafaa ocupat de pdure. Acest habitat este cel mai puin afectat de condiiile de mediu fie naturale, fie
antropice. Pdurile de fag adpostesc principalele mamifere slbatice. Sntatea relativ bun a acestor habitate a
creat condiii de meninere a unor efective de specii de faun slbatic relativ constante; etajul rinoaselor se
afl ntre 1300 -1700m i ocup o suprafa de 82500 ha reprezentnd 50% din suprafaa ocupat de pdure.
Aceste habitate sufer la rndul lor de fenomene de defoliere i uscare. Cauzele ar putea fi seceta prelungit din
anii anteriori dar i noxele eliberate n atmosfer de ntreprinderile industriale. Sunt afectate habitate din zona
Braov, Rnov, Fgra. Pajitile alpine se afl n zona superioar a munilor cuprinse ntre 1600 -2500 m.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

133

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Aceste habitate sunt specifice masivelor muntoase: Bucegi, Piatra Craiului, Ciuca, Fgra, Postvarul, Piatra
Mare. n cadrul pajitilor o suprafa nsemnat este ocupat de puni care n judeul Braov reprezint 119980
ha. Punile sunt cel mai mult supuse procesului de degradare n mod special prin activiti antropice (punatul
intensiv i pe tot parcursul anului) dar i a deficitului de apa n sol. n zonele cu populaie mai dens i cu
drumuri de acces n zona montan (zona Bran), pe punile din masivul Piatra Craiului i Bucegi, ncrcarea cu
animale la ha este de 2-3 ori mai mare dect posibilitile de ntreinere a punilor. Habitatele subterane
(peteri) cuprind o multitudine de peteri dar numai 4 dintre ele sunt declarare arii protejate (Petera Liliecilor,
Petera Comna, Petera Brlogul Ursului, Petera Valea Cetii).
Varietatea mare a reliefului mpreun precum i condiiile climatice ale judeului Covasna au permis
dezvoltarea foarte dversificat a florei i a faunei. De la luncile rurilor Olt i a Rului Negru pn la vrfurile cele
mai nalte de pe suprafaa judeului ntlnim nenumerate specii de plante, nevertebrate, amfibieni, mamifere i
specii de psri din care unele sunt specii endemice, rare sau chiar se gsesc numai pe aceste meleaguri. Excesul
de umiditate din lunca Oltului i Rului Negru creeaz condiii optime dezvoltrii mlatinilor eutrofe. Printre cele
mai reprezentative sunt mlatinile de la Reci i Chichi. Diversitatea mare a speciilor permite existena unor
ecosisteme complexe ntr-o stare bine conservat care se ntind pe suprafee considerabile. Datorit condiiilor
fizico-geografice pe teritoriul judeului Covasna se regsesc dou regiuni biogeografice majore din cele cinci
existente la nivel de ar, i anume: continental i alpin. n judeul Covasna se gsesc toate tipurile de habitate
naturale majore, exceptndu-le pe cele costiere i marine, dintre care menionm: ape stttoare, oligotrofe pn
la mezotrofe cu vegetaie din Littorelletea uniflorae i/sau din Isoeto-Nanojuncetea; Lacuri eutrofe naturale cu
vegetaie de tip Magnopotamion sau Hydrocharition; Cursuri de ap din zona de cmpie pn n etajul montan, cu
vegetaie din Ranunculion fluitantis i Callitricho-Batrachion; Tufriuri ponto panonice de migdal pitic;
Formaiuni cu Juniperus commnunis n zone sau pajiti calcaroase; Pajiti xerice i calcifile pe nisipuri; Turbrii
active; Versani stncoi cu vegetaie chasmofitic pe roci calcaroase; Peteri nchise accesului public; Pduri de
fag tip Luzulo-Fagetum; Pduri de fag tip Asperulo-Fagetum; Pduri dacice de stejar si carpen etc.
Dintre speciile de faun, menionm: nevertebrate(Pholidoptera transsylvanica, Carabus variolosus, Rosalia
alpina, Lycaene dispar, Hypnophele lycaon, Graphoderus zonatus, Anthocaris cardamines, Aphantopus hyperantus,
Erebia medusa, Hepialus humuli, Limenitis camilla, Maniola jurtina, Triodia sylvina, Apatura iris, Argynnis paphia,
Leptidea sinapis, Sphynx ligustri etc.); amfibieni i reptile: (Triturus cristatus, Triturus montandoni, Bombina
variegata, Emys orbicularis, Rana temporaria, Bufo bufo, Hyla arborea, Rana arvalis, Rana lessone, Bufo viridis,
Pelobates fuscus, Rana dalmatina, Triturus alpestris, Salamandra salamandra etc.); mamifere: (Ursus arctos, Canis
lupus, Lynx lynx, Rhinolophus hipposideros, Rhinolophus ferrumequinum, Myothis blythii, Barbastella barbastellus,
Miniopterus schreibersi, Myotis emarginatus, Myotis bechsteini, Myotis myotis, Lutra lutra, Castor fiber, Nyctalus
noctula, Plecotus auritus, Pipistrellus pipistrellus, Plecotus austriacus, Erinaceus europeus, Martes martes, Mustella
nivalis, Sciurus vulgaris, Cervus elaphus, Felis silvestris, Meles meles, etc.); peti: (Barbus meridionalis petenyi,
Cottus gobio, Umbra crameri, Hucho hucho, Tinca tinca, Lota lota, Eudontomyzon danfordii); psri: (Tetrao tetrix,
Gavia stellata, Gavia arctica, Podiceps ruficollis, Podiceps griseigena, Podiceps cristatus, Ixobrychus minutus,
Pluvialis apricaria, Calidris alba, Calidris minuta, Calidris temminckii, Calidris ferruginea, Limosa limosa, Numenius
arquata, Phalatopus lobatus, Crex crex, Gallinago gallinago, Scolopax rusticola, Perdix perdix, Larus ridibundus,
Larus argentatus, Chlinodias niger, Riparia riparia, Hirundo rustica, Delichon urbica, Oriolus oriolus, Garrulus
glandarius, Pica pica, Nucifraga caryocatactes, Corvus monedula, Corvus frugilegus, Corvus cornix, Corvus corax,
Parus palustris, Parus montanus, Parus cristatus, Parus ater, Parus caeruleus, Parus major, Aegithalos caudatus,
Sitta europaea, Certhia familiaris, Cinclus cinclus, Troglodytes troglodytes, Saxicola torquata, Saxicola rubetra,
Oenanthe oenanthe, Monticola saxatilis, Phoenicurus ochruros, Falco peregrinus, Falco subbuteo, Falco tinnunculus,
Aquila pomarina, Aquila clanga, Circaetus gallicus, Circus aeruginosus, Circus pygargus, Circus cyaneus, Aquila
chrysaetos etc.)
Datorit condiiilor fizico-geografice pe teritoriul judeului Harghita se regsesc dou regiuni
biogeografice majore din cele cinci existente la nivel de ar, i anume: continental i alpin. n judeul Harghita
se gsesc toate tipurile de habitate naturale majore, n afar de habitatele costiere i marine. Au fost identificate
28 habitate naturale cu regim de protecie care figureaz n listele naionale i ale directivelor comunitare,
suprafaa habitatelor de interes naional i de interes comunitar fiind de cca. 12 000 ha, dintre care amintim:
Pajiti srturate continentale, Lacuri i bli distrofe naturale, Ruri alpine i vegetaia lor lemnoas cu
Myricaria germanica, Pajiti alpine i boreale, Tufiuri cu Pinus mugo i Rhododendron myrtifolium (Rhododendron
myrtifolii Pinetum mugi), Pajiti uscate seminaturale i faciesuri acoperite cu tufiuri pe substrat calcaros,
Asociaii de lizier cu ierburi nalte hidrofile, Fnae montane, Turbrii active, Mlatini alcaline, Grohoti calcaros
i de isturi calcaroase ale etajelor montane pn la cele alpine (Thlaspietea rotundifolii), Pante stncoase
calcaroase cu vegetaie chasmofitic, Pduri cu stejar pedunculat cu Carpinion betuli etc. Flora judeului este
bogat n relicte glaciare, plante endemice i alte plante incluse n diferite categorii IUCN de periclitare. Numrul
speciilor de flor slbatic de interes naional identificate n jude: 17, iar numrul speciilor de interes comunitar
identificate n jude: 5. Plante de interes comunitar identificate n judeul Harghita: Saxifraga hirculus ochii
oricelului, Ligularia sibirica curechi de munte, glbenele, Cypripedium calceolus Papucul doamnei, Iris aphylla
ssp. hungarica (Iris hungarica) Iris, Angelica palustris Angelica de balt. Au fost identificate 6 tipuri de
habitate sunt prioritare la nivel comunitar: 91E0* - Pduri aluviale cu Alnus glutinosa i Fraxinus excelsior (Alno-

134

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

padion, Alnion incanae, Salicion albae); 91D0* - Turbrii cu vegetaie forestier; 7110* - Turbrii active; 7220*
Izvoare petrifiante cu formare de travertin; 6210* Pajiti uscate seminaturale i faciesuri cu tufriuri pe
substrat calcaros (Festuco Brometalia); 9180* Pduri din Tilio-Acerion pe versani abrupi, grohotiuri i ravene.
Fauna judeului este alctuit din specii de mamifere: Erinaceus europaeus, Sorex sp., Crocidura sp., Talpa
europaea, Myotis myotis, Myotis blythii, Myotis nattereri, Myotis emarginatus, Myotis daubentonii, Myotis
bechsteini, Eptesicus serotinus, Nyctalus noctula , Plecotus austriacus, Plecotus auritus, Vespertilio murinus,
Pipistrellus pipistrellus , Pipistrellus pygmeus, Rhinolophus ferrumequinum, Rhinolophus hipposideros, Barbastella
barbastellus, Miniopterus schreibersii, Lepus europaeus, Sciurus vulgaris, Castor fiber, Microtus sp., Ondatra
zibethicus, Apodemus sp., Rattus rattus, Glis glis, Muscardinus avellanarius, Dryomys nitedula, Ursus arctos, Lynx
lynx, Felis silvestris Canis lupus, Vulpes vulpes, Lutra lutra, Martes foina, Mustela nivalis, Mustela putorius, Mustela
lutreola, Mustela erminea, Martes martes, Sus scrofa, Cervus elaphus, Capreolus capreolus, Rupicapra rupicapra;
psri: Tetrao tetrix, Gavia stellata, Gavia arctica, Podiceps ruficollis, Podiceps griseigena, Podiceps cristatus,
Ixobrychus minutus, Nycticorax nycticorax, Ardeola ralloides, Egretta garzetta, Ardea cinerea, Ardea purpurea,
Tetrao urogallus, Ciconia nigra, Ciconia ciconia, Plegadis falcinellus, Anser albifrons, Mergus albellus, Anas
platyrhynchos, Anas clypeata, Anas penelope, Anas acuta, Anas querquedula, Aythia ferina, Aythia nyorca, Rallus
aquqticus, Porzana porzana, Pluvialis apricaria, Calidris alba, Calidris minuta, Calidris temminckii, Calidris
ferruginea, Limosa limosa, Numenius arquata, Phalatopus lobatus, Crex crex, Gallinago gallinago, Scolopax
rusticola, Perdix perdix, Coturnix coturnix, Gallinula chloropus, Charadrius dubius, Charadrius hiaticula, Vanellus
vanellus, Philomachus pugnax, Tringa totanus, Tringa nebularia, Tringa ochropus, Tringa glareola, Tringa
hypoleucos, Larus ridibundus, Larus argentatus, Chlinodias niger, Columba palumbus, Streptopelia decaocto,
Streptopelia turtur, Cuculus canorus, Caprimulgus europaeus, Apus apus Apus melba, Alcedo atthis, Merops
apiaster, Upupa epops, Jynx torquilla, Picus viridis, Picus canus, Dryocopus martius, Dendrocopus major,
Dendrocopus medius, Dendrocopus minor, Dendrocopos leucotos, Picoides tridactylus, Galerida cristata, Lulula
arborea, Alauda arvensis, Riparia riparia, Hirundo rustica, Delichon urbica, Oriolus oriolus, Garrulus glandarius,
Pica pica, Nucifraga caryocatactes, Corvus monedula, Corvus frugilegus, Corvus cornix, Corvus corax, Parus
palustris, Parus montanus, Parus cristatus, Parus ater, Parus caeruleus, Parus major, Aegithalos caudatus, Sitta
europaea, Certhia familiaris, Cinclus cinclus, Troglodytes troglodytes, etc; amfibieni: Rana arvalis, Rana temporaria,
Rana esculenta, Hyla arborea, Pelobates fuscus, Bombina variegata, Bufo bufo, Bufo viridis, Triturus alpestris,
Triturus vulgaris, Triturus cristatus, Triturus montandoni, Salamandra salamandra; reptile: Emys orbicularis,
Lacerta viridis, Lacerta muralis, Lacerta agilis, Lacerta vivipara, Anguis fragilis, Vipera berus, Natrix natrix, Natrix
tessellata, Coronella austriaca, Elaphe longissima; peti: Hucho hucho, Tinca tinca, Lota lota, Eudontomyzon
danfordii, Barbus meridionalis petenyi; nevertebrate: Hemydiaptomus amblyodon, Chirocephalus shadini,
Drepanosurus hankoi, Tanymastix stagnalis; Leuctra carpathica, Nemoura ovidealis, Nemoura hamata,
Siphonoperla transylvanica, Izophia pienensis, Pholidoptera aptera, Odontopodisma carpathica, Siocornis umrinus,
Rhacognathus punctatus, Chlorophorus herbsti, Paleochryzophanus hippothoe, Eumedonia eumedon, Parnassius
apollo transsylvanicus, Clossania titania transsilvanica, Erebia melas carpathicola, Erebia aethiops ssp. jigodina,
Zygaena nevadensis gheorghenica, Ochropleura musiva, Euxoa birivia, Euchalcia variabilis, Melitaea diamina,
Vanessa io, Vanessa antiopa, Saturnia pyri, Saturnia pavonia. Au fost identificate n jude un numr de specii de
faun slbatic de interes naional identificate (330) i un numr specii de interes comunitar identificate n jude
(123).
Pe teritoriul judeului Mure se regsesc bioregiunile alpin, continental precum i mici insule stepice.
Starea general a biodiversitii n acest jude este n uor declin, starea habitatelor i a speciillor de interes
comunitar se poate considera mai puin favorabil. Menionm tipuri de habitate naturale identificate n siturile
Natura 2000 : Pajiti cu Molinia pe soluri calcaroase, turboase sau argiloase (Molinion caeruleae); Pajiti aluviale
din Cnidion dubii; Formaiuni pioniere alpine din Caricion bicoloris-atrofuscae; Pduri din Tilio-Acerion pe
versani abrupi, grohotiuri i ravene; Tufriuri alpine i boreale; Tufriuri cu Pinus mugo i Rhododendron
myrtifolium; Pajiti montane de Nardus bogate n specii pe substraturi silicioase; Fnee montane; Pajiti stepice
subpanonice; Pajiti de altitudine joas (Alopecurus pratensis Sanguisorba officinalis); Lacuri eutrofe naturale cu
vegetaie tip Magnopotamion sau Hydrocharition; Pduri de fag de tip Luzulo-Fagetum; Pduri de fag de tip
Asperulo-Fagetum; Pduri aluviale cu Alnus glutinosa i Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion
albae); Pduri de Larix decidua i/sau Pinus cembra din regiunea montan; Vegetaie forestier panonic cu
Quercus pubescens; Vegetaie de silvostep eurosiberian cu Quercus spp. etc.
Dintre speciile de flor slbatic de interes comunitar amintim: Drepanocladus vernicosus, Marsilea
quadrifolia, Angelica palustris, Ligularia sibirica, Cypripedium calceolus, Campanula serrata, Iris aphylla ssp.
Hungarica, Tozzia carpathica, Cypripedium calceolus, Echium russicum, Crambe tataria, Adenophora lilifolia, Iris
aphylla ssp. Hungarica, Agrimonia pilosa.
Fauna slbatic din judeul Mure este alctuit din: mamifere (Miniopterus schreibersi, Canis lupus, Ursus
arctos, Lynx lynx, Rhinolophus ferrumequinum, Myotis blythii, Barbastella barbastellus, Myotis myotis, Lutra lutra,
Rhinolophus hipposideros etc.); amfibieni i reptile (Triturus cristatus, Bombina variegata, Triturus montandoni) ;
peti (Sabanejewia aurata, Cottus gobio, Eudontomyzon danfordi, Hucho hucho, Gobio uranoscopus, Gobio kessleri,
Barbus meridionalis); nevertebrate (Nymphalis vaualbum, Euphydryas maturna, Lycaena dispar, Rosalia alpina,
Carabus hampei, Lucanus cervus, Cucujus cinnaberinus, Euphydryas aurinia, Euphydryas maturna, Eriogaster
catax, Callimorpha quadripunctaria, , Cochylimorpha subwoliniana, Cochylimorpha fucatana, Aethes caucasica,
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

135

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Epibactra sareptana, Scotopteryx ignorata, Autophila dilucida, Cucullia xeranthemi, Oncocnemis confusa, Epimecia
ustula, Mesotrosta signalis, Muschampia cribrellum,Colias chrysotheme, Plebejus sephirus etc.).
Avifauna este format din: cristelul de cmp (Crex crex), acvila iptoare mic (Aquila pomarina), viesparul
(Pernis apivorus), barz neagr (Ciconia nigra), huhurez mare (Strix uralensis), caprimulg (Caprimulgus
europaeus), ciocnitoare de stejar (Dendrocopos medius) sfrnciocul roiatic (Lanius collurio), ciocrlie de pdure
(Lullula arborea), oimul de iarn (Falco columbarius) iernat, coco de munte (Tetrao urogallus), ierunc
(Bonasa bonasia), ciuvic (Glaucidium passerinum), huhurez mare (Strix uralensis), minuni (Aegolius funereus),
ciocnitoarea neagr (Dryocopus martius), ciocnitoare de munte (Picoides tridactylus), muscar gulerat (Ficedula
albicollis), muscar mic (Ficedula parva), barz alb (Ciconia ciconia), ierunc (Bonasa bonasia), coco de munte
(Tetrao urogallus), ciuvic (Glaucidium passerinum), Alcedo atthis, Aythya nyroca, Botaurus stellaris, Circus
aeruginosus, Ixobrychus minutus,Porzana parva, Nycticorax nycticorax, Gavia arctica, Branta ruficollis,
Phalacrocorax pygmeus, Egretta garzetta, Egretta alba, Pluvialis apricaria, Tringa glareola, Himantopus
himantopus, Recurvirostra avosetta, Chlidonias niger etc.
Au fost semnalate i probleme n aceste evaluri a strii biodiversitii. Amintim 2 cazuri care cer msuri
urgente i ferme pentru o specie ocrotit i o rezervaie naional. Lostria (Hucho hucho), specie strict ocrotit,
n cadrul sitului Natura 2000 Climani-Gurghiu se monitorizeaz greu, este pe cale de dispariie, afectat
continuu de braconaj n Defileul Mureului, chiar i n zona interzis pentru pescuit din Parcul Natural Defileul
Mure. n Pdurea Mociar, rezervaie de stejari seculari cu vrste ce depesc 800 i chiar 900 de ani, vitalitatea
arborilor este redus, iar cea mai mare parte dintre acetia s-au uscat n ultimii ani. Aceste evaluri a strii
biodiversitii vor contribui la o apreciere mai aproape de realitate i se fac la peste 90% din suprafaa ariilor
naturale protejate , depind 200.000 ha.
Judeul Sibiu contribuie la capitalul natural al Romniei cu bioregiunile alpin, continental, precum i
mici insule cu vegetaie stepic ROSCI0093 Insulele stepice ura Mic Slimnic, populaii reprezentative de
carnivore mari, pduri cvasivirgine i peisaje valoroase cu biodiversitate ridicat. Acest jude dispune de o mare
diversitate de ecosisteme, habitate i specii slbatice datorit cadrului natural variat, acesta avnd o
biodiversitate peste media pe ar. Configuraia reliefului i diferenele altitudinale imprim etajarea vegetaiei
n partea de sud a judeului, unde distingem etajele pdurilor de foioase, pdurilor de amestec, pdurilor de
conifere, tufiurile subalpine i pajitilor alpine, pe cnd partea central i nordic se ncadreaz n zona
nemoral, etajul pdurilor de foioase intercalndu-se insular pe interfluviile mai nalte.
Dei judeul Sibiu deine doar 2,3% din suprafaa Romniei, prin poziia sa geografic, prin diversitatea
formelor de relief i marea amplitudine altitudinal a acestuia (aprox. 2.265 m), cu repercusiuni asupra tipurilor
de climat, dar i ca urmare a celor peste dou secole de cercetri botanice, la nivelul judeului a fost identificate
63% din speciile cormoflorei naionale (C. Drgulescu, 2003, Cormoflora judeului Sibiu).. Evaluarea
biodiversitii la nivelul judeului Sibiu a fost realizat n cea mai mare parte pe baza a numeroase studii de
specialitate, care s-au focalizat n general pe zona montan a judeului. O concentrare mare de habitate cu un
numr ridicat de specii rare, relicte i endemice a fost identificat n masivele montane Fgra, Cindrel.
Activitile de monitorizare realizate n ariile naturale protejate din judeul Sibiu, relev o stare bun de
conservare a speciilor i habitatelor prezente.
Flora inventariat a judeului Sibiu include 2.455 specii de cormofite (aparinnd la 637 genuri i 124
familii), 528 specii de briofite i 459 specii de licheni. Dintre cormofite, un numr de peste 40 de specii sunt
endemice pentru Munii Carpai, printre care amintim: romania de munte (Achillea schurii), cldrua (Aquilegia
transsilvanica), cornuul (Cerastium transsilvanicum), mixandrele (Erysinum transsilvanicum) etc. Dintre speciile
extrem de rare la nivel naional pot fi amintite: ptlagina uria (Plantago maxima), amreala siberian (Polygala
sibirica), angelica de balt (Angelica palustris), coada zmeului (Calla palustris), osul iepurelui (Osonis repens),
elina slbatic (Apium nodiflorum) etc. Alte specii de plante aflate pe listele roii sunt: Ribes alpinum, Veronica
bachofenii, Symphyandra wanneri, Gymnodenia conopsea, Listera ovata, Neottia nidus-avis, Angelica archangelica,
Dianthus glacialis ssp. gelidus, Doronicum carpaticum, Trollius europaeus, Botrychium matricariifolium, Veronica
baumgartenii etc. Speciile de plante de interes comunitar identificate la nivelul judeului sunt urmtoarele:
Echium russicum, Crambe tataria, Campanula serrata, Tozzia alpina ssp. carpatica, Cirsium brachycephalum,
Angelica palustris, Meesia longiseta, Drepanocladus vernicosus, Buxbaumia viridis, Dicranum viride.
Fauna de vertebrate inventariat cuprinde 60 specii de mamifere, 258 specii de psri, 34 specii de peti,
15 specii de amfibieni i 12 specii de reptile i numeroase specii de nevertebrate. Dintre cele 258 de specii
avifaunistice, un numr de 194 de specii se gsesc n Directiva Psri (75 de specii n Anexa I), 252 de specii se
regsesc printre speciile protejate prin Convenia de la Berna (Legea nr. 13/1993 privind conservarea vieii
slbatice i a habitatelor naturale din Europa), 81 de specii prin Convenia de la Haga (Legea nr. 89/2000 pentru
conservarea psrilor de ap migratoare african-eurasiatice) i 110 specii prin Convenia de la Bonn (Legea nr.
13/1998 privind conservarea speciilor migratoare de animale slbatice). Dintre acestea, conform
Ord.1198/2005, 122 specii sunt de interes internaional iar 46 specii sunt de interes naional.
Dintre speciile de vertebrate, altele dect psrile, care au fost inventariate la nivelul judeului Sibiu, 26
specii de mamifere, 8 specii de reptile, 11 specii de amfibieni i 9 specii de peti se regsesc n Directiva Habitate;
45 de mamifere, 12 specii de reptile, 15 specii de amfibieni i 11 specii de peti sunt listate n Convenia de la
Berna; 9 specii de lilieci se regsesc n anexele Conveniei de la Bonn. Raportat la speciile listate n Ordin nr.
1198/2005, judeul Sibiu conserv 46 specii de interes internaional i 22 specii de interes naional.

136

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Regiunea Bucureti-Ilfov.
n lipsa unui studiu tiinific privind flora i fauna din Municipiul Bucureti, nu se cunoate cu precizie
numrul speciilor, dar plante slbatice ntlnim n special la periferie, pe terenurile cu destinaie agricol. Printre
plantele cultivate n jurul blocurilor se numr: frasinul, catalpa, teiul, nucul, salcia, plopul, piersicul, cireul,
corcoduul, via de vie, caprifoiul, iasomia, forstiia, lemnul cinesc, Spirea, Hibiscus, dracila, trandafirul etc., o
parte dintre acestea constituindu-se n adevrate garduri vii. n spaiile dens construite sunt plantate i
acoperiurile cu vi de vie, dar mult mai frecvent este mbrcarea zidurilor exterioare cu vi de cultur sau
slbatic. Cteva dintre aceste plante sunt declarate monumente ale naturii: Aesculus Hippocastanum (castanul
rou), Torreya nucifera (toreia) sau Sophora japonica (salcm japonez), etc., fiind incluse pe lista arborilor
ocrotii din Bucureti.
Sub aspectul faunei, predomin ca numr animalele domestice, n special cinii fr stpn, pisicile, etc.,
dar sunt ntlnite i specii slbatice care s-au adaptat mediului urban. Speciile de psri slbatice care pot fi
admirate pe lacuri i n parcuri sunt n numr de 89, din care 15 specii se regsesc pe Anexa 3, 13 pe Anexa 4 B i
5 pe Anexa 5 C (este permis vntoarea lor); din familia Picidae se ntlnesc 5 specii de ciocnitoare, din care 4
sunt protejate prin O.U.G. nr. 57/2007 Anexa 3, iar Picus veridis se afl i pe anexa 4 B - specii care necesit o
protecie strict. De asemenea exist 19 specii de peti identificai n lacurile locale, dintre care amintim: platica,
babuca, alul, roioara, iparul (specie protejat), etc., precum i 4 specii de lilieci - Myotis daubentonii (liliacul
de ap), Vespertilio murinus (liliacul bicolor), Nyctalus noctula (liliacul de amurg), Pipistrellus pipistrellus (liliacul
pitic) - protejai prin Legea nr. 13/1993 i Legea nr. 90/2000. Se ntlnesc n parcurile cu arbori scorburoi,
podurile de case, biserici, fisuri de stnci etc.
Grdina zoologic a Municipiului Bucureti are o suprafa total de 67.057 mp, ntreine i expune
colecii de animale vii, slbatice, indigene i exotice, deinnd la sfritul anului 2013 un numr de 1805
exemplare, grupate n 219 specii de animale. Scopul Grdinii Zoologice Bucureti este de a contribui la
conservarea faunei i instruirea, educarea i recreerea publicului vizitator.
Speciile valorificate economic n Bucureti sunt cultivate n sere i pepiniere. De asemenea, n perioada
srbtorilor de iarn, se valorific arbori rinoi, cum ar fi bradul, molidul, dar acetia sunt adui din afara
teritoriului Municipiului Bucureti.
Primria Capitalei a finalizat n anul 2011 cadastrul verde al Municipiului Bucureti. Conform documentului, capitala are 23,21 metri ptrai de spaiu verde pe cap de locuitor, iar cea mai mare suprafa de spaii verzi
este n sectorul 1-77,19 mp/cap de locuitor. Din aceast suprafa, 3.174,1 ha reprezint spaii verzi izolate
(plantaii n aliniament, spaii verzi aferente ansamblurilor de locuine, aferente unitilor de nvmnt,
cultur, spitale, etc.), 669,6 ha reprezint parcuri i 668, 4 pduri parc. Cadastrul verde a presupus inventarierea
tuturor arborilor i a spaiilor verzi de pe domeniul public. Au fost considerate spaii verzi arborii, iarba i
cimitirele, parcuri, scuaruri, plantaii de aliniament etc, urmnd a fi inventariat i spaiul verde de pe
proprietile particulare.
Tabel 5.1.1.1. Situaia spailor verzi n Municipiul Bucureti
Sector
Sectorul 1
Sectorul 2
Sectorul 3
Sectorul 4
Sectorul 5
Sectorul 6

Metru ptrat pe
cap de locuitor
77,19
12,43
16,27
21,12
12,8
17,71

Numrul de
arbori
555.366
196.340
253.221
233.887

Suprafaa de spaii
verzi
1.757,7
444
649,7
634,2

198.638
279.887

Spaii verzi degradate

88,6
19,1
2,2
224,7
(cu fostul lac Vcreti)
369,6
16,1
657
17,0
Sursa datelor: P.M.B. anul 2011

Avem 1,7 mil. arbori, dintre care 194.000 n pdure; exist 110 arbori ocrotii. Raportnd datele
enumerate la numrul de locuitori, reiese c media pe Bucureti este de 0,88 arbori, fa de recomandarea
Uniunii Europene de 3 arbori pe cap de locuitor. Cel mai aproape de aceast recomandare se afl sectorul 1, cu
2,55 arbori pe cap de locuitor, la polul opus aflndu-se sectorul 2 cu 0,55 arbori pe cap de locuitor.
Pe parcursul anului 2013 au fost plantai un numr de 1501 arbori i arbuti i 1515070 buci material
floricol n parcurile administrate de ALPAB n Municipiul Bucureti: 240 exemplare tei i 357 arbori (arar,
stejar, salcm) n parcul Tineretului; 30 ex. Paulownia n Parcul Circul de Stat; 24 ex. Platani pe Axa Nord-Sud;
121 ex. Arari pe os. Panduri, sector 5; 29 ex. Arari pe Spaiul Unirii Jardinier Dmbovia 700 arbori de
diverse specii n Parcul Tineretului plantai n cadrul campaniei Capitala Crete Verde, desfurat de Direcia
de Mediu a PMB.
n anul 2013 a fost demarat procedura de achiziie public pentru realizarea proiectului privind
Inventarierea spaiilor verzi private i actualizarea registrului spaiilor verzi al Municipiului Bucureti,
conform Legii nr. 24/2007 i a Ordinului MDRT nr. 1466/2010.
Tot n anul 2013, pe site-ul PMB, la seciunea Hri, a fost postat Cadastrul Verde al Municipiului
Bucureti.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

137

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Dei este situat n imediata vecintate a capitalei, fiind supus unui proces continuu de urbanizare, judeul
Ilfov se distinge printr-o diversitate biologic ridicat, existnd specii de flor i faun protejate care se regsesc
n cele 8 arii naturale protejate existente pe teritoriul judeului. Exist urmtoarele tipuri de habitate naturale:
ntinderi de lotus indian aclimatizat (caracteristic Lacului Snagov); lacuri distrofice i iazuri (in apropierea
localitilor Buftea, Mogooaia, Chitila, Cernica, Grditea, Snagov, Balta Neagr, Mnstirea igneti); stuf,
papur, nufrul indian aclimatizat (Nymphea lotus), alturi de alte specii de nuferi: nufrul alb (Nymphea alba) i
nufrul galben (Nuphar luteum) (vegetatie specifica lacurilor din judeul Ilfov).
Din punct de vedere ornitologic, judeul Ilfov se remarc prin existena urmtoarelor specii de psri: raa
critoare (Anas querquedula), raa mare (Anas platyrhyncos), raa mic (Anas crecca), grlia (Anser albifrons),
ginua de balt (Gallinula chloropus), liia (Fulica atra), nagul (Vanellus vanellus), strcul rou (Ardea
purpurea), cuc (Cucullus canorus), ciuf de pdure (Asio otus), striga (Tyto alba), cucuvea (Athene noctua), ciuf de
cmp (Asio flammeus), prigorie (Merops apiaster), lstunul mare (Apus apus), pupza (Upupa epops), pescaruul
albastru (Alcedo atthis), gheonoaie sur (Picus canus), ciocnitoare de grdin (Dendrocopos syriacus),
ciocnitoare de stejar (Dendrocopos medius), rndunica (Hirundo rustica), lstunul de cas (Delichon urbica),
lstunul de mal (Riparia riparia), codobatura alb (Motacilla alba), sfrncioc roiatic (Lanius collurio),
cormoranul (Phalacrocorax carbo), egreta mica (Egretta garzetta).
O zon important din punct de vedere al biodiversitii este zona Lacului Cldruani. Arealul acestei
zone este un mediu ideal pentru dezvoltarea n condiii optime a faunei i n special a avifaunei, avnd n vedere
c, pe lng suprafaa ntins a lacului, apare i habitatul de pdure. n zona Lacului Cldruani cuibresc sau
tranziteaz specii de avifaun comune, ct i protejate sau strict protejate, cum ar fi: Cormoran mic
(Phalacrocorax pygmeus), Strc de noapte (Nycticorax nycticorax), Egreta mare (Egretta alba), Egreta mic
(Egretta garzetta), Barza alb (Ciconia alba), Barza neagr (Ciconia nigra), Raa mare (Anas platyrhynchos),
orecar comun (Buteo buteo), Vnturelul rou (Falco tinnunculus), Ginua de balt (Gallinula chloropus), Pupza
(Upupa epops), Ciocnitoare pestri mare (Dendrocopos major), Strc rou (Ardea purpurea), Strc galben
(Ardeola ralloides) etc.
Fauna salbatic este reprezentat de urmtoarele specii de mamifere i reptile: Mustelidae: Dihor
(Putorius putorius) , Vidra (Lutra lutra), Jder de copac (Martes martes), Nevstuica mic (Mustela nivalis),
Muridae bizam (Ondrata zibethica), Cervidae cprior (Capreolus capreolus), Suidae mistre (Sus scrofa),
Canidae - vulpe (Vulpes vulpes), Lepuridae iepure (Lepus europaeus); Reptile: Emydidae estoasa de ap (Emys
orbicularis), Lacertidae guter (Lacerta viridis), oprla cenuie (Lacerta agilis), Colubridae arpele de cas,
arpele de ap (Natrix tesselata).Fauna piscicol: caracuda (Carassius carassius), linul (Tinca tinca), roioara
(Scardinius erythrorhtalmus), bibanul (Perca fluviatilis), crapul (Cyprinus carpio), pltica (Abramis brama), alul
(Stizostedion lucioperca), somnul (Silurus glanis), guvizi (Gobius sp. i Broteshoryns sp. endemice).

5.1.2 IMPACT
Monitorizarea biodiversitii are ca scop furnizarea unei baze pentru evaluarea pe termen lung a
statutului biodiversitii n zon, n vederea eficientizrii implementrii msurilor de protecie, conservarea
habitatelor naturale i a speciilor de flor i faun slbatice. Monitorizarea include evaluri ale condiiilor iniiale
ale factorilor naturali din zona de implementare a planului/proiectului, n vederea cuantificrii impactul produs
prin realizarea acestuia i/sau utilizarea resurselor necesare pentru funcionarea activitii. Nu ntotdeauna se
pot realiza comparaii asupra acestui aspect, fie din lipsa acelorai indicatori de la o perioad la alta, fie din
irelevana datelor disponibile.
Toate activitile care ar putea avea un impact semnificativ asupra biodiversitii sunt supuse evalurilor
specifice (evaluare de mediu pentru planuri i programe, evaluarea impactului asupra mediului pentru proiecte
i evaluarea adecvat) i se elibereaz actul de reglementare numai dup ce se atest, prin rapoartele ntocmite
de ctre firmele sau persoanelor fizice acreditate de Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice, c
respectivele activiti nu au impact semnificativ asupra mediului i asupra biodiversitii.
Prin implementarea cerinelor de evaluare adecvat a efectelor poteniale ale planurilor sau proiectelor
asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, se asigur c niciun plan sau proiect nu poate afecta n
mod semnificativ aria natural protejat de interes comunitar, singur sau n combinaie cu alte planuri /
proiecte, care se afl n procedur de reglementare sau sunt prevzute n strategii de dezvoltare. De asemenea, se
stabilesc i se urmresc indicatorii de monitorizare ai speciilor i habitatelor pentru activitile ce se desfoar
n arii protejate.
Diversitatea biologic este ntr-o continu ameninare din cauza intensificrii activitilor economice ce
exercit presiuni puternice asupra mediului. Evaluarea impactului asupra biodiversitii se bazeaz pe criterii de
evaluare care fac referire la :
Gradul de afectare a speciilor i habitatelor naturale din teritoriul de impact;
Modificarea parametrilor ecosistemici;
Fragmentarea ecosistemic;
Msurile de reducere a impactului .

138

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Consecinele majore asupra biodiversitii se regsesc ntr-o seam de modificri semnificative de ordin
calitativ i cantitativ n structura i funcionarea ecosistemelor. Din perspectiva principiilor i obiectivelor de
conservare i utilizare durabil a componentelor biodiversitii, principalele consecine relevante sunt:
manifestarea unui proces activ de erodare a diversitii biologice care se exprim prin dispariia sau reducerea
efectivelor unor specii, n special mamifere i psri; fragmentarea habitatelor multor specii i ntreruperea
conectivitii longitudinale (prin bararea cursurilor de ap) i laterale (prin ndiguirea zonelor inundabile,
blocarea sau restrngerea drastic a rutelor de migraie a speciilor de peti i a accesului la locurile potrivite
pentru reproducere i hrnire); restrngerea sau eliminarea unor tipuri de habitate sau ecosisteme din zonele de
tranziie (perdele forestiere, aliniamente de arbori, zone umede din structura marilor exploataii agricole sau a
marilor sisteme lotice) cu efecte negative profunde asupra diversitii biologice i a funciilor de control al
polurii difuze, eroziunii solului, scurgerilor de suprafa i evoluiei undei de viitur, controlului biologic al
populaiilor de duntori pentru culturile agricole, rencrcrii rezervelor sau corpurilor subterane de ap;
modificarea ampl, uneori dincolo de pragul critic, a configuraiei structurale a bazinelor hidrografice i a
cursurilor de ap, asociat cu reducerea semnificativ a capacitii sistemelor acvatice de a absorbi presiunea
factorilor antropici care opereaz la scara bazinului hidrografic i cu creterea vulnerabilitii lor i a sistemelor
socio-economice care depind de acestea; destructurarea i reducerea capacitii productive a componentelor
biodiversitii din sectorul agricol; impactul asupra peisajului, la nivelul fiecreia din cele 3 componente ale sale:
elemente culturale (aezri, infrastructur, construcii, activiti umane), biodiversitate si structura
geomorfologic (relief, caracteristici geologice, hidrologice).
Interveniile umane cu impact negativ asupra peisajului, n funcie de gravitate, sunt urmtoarele:
1. distrugere pierderi semnificative la nivelul tuturor celor 3 componente ale peisajului. Acestea sunt
cauzate n principal de dezvoltri urbanistice intensive inadecvate mediului i arhitecturii locale,
schimbarea funciunii terenurilor, defriri, transformarea radical a esuturilor tradiionale ale
localitilor (ndesire, demolri, schimbri de funciuni).
2. degradare transformri puternice la nivelul componentelor, care ns nu schimb caracterul unitar.
Acestea sunt cauzate de: deteriorri la nivelul biodiversitii (amenajarea spaiilor verzi urbane cu
specii alohtone, neglijarea i abandonul spaiului public n favoarea traficului rutier), pierderi
culturale (transformri ale elementelor de construcie cu derogri de la legislaia n vigoare,
urbanism intensiv de factur nesustenabil, fr planificare strategic, cartiere suburbane lipsite de
identitate, infrastructur i integrare n organismul oraului, abandonarea tradiiilor), poluare
(acumulare de deeuri, poluarea aerului, apelor i terenurilor).
3. agresiuni aciuni punctuale cu impact major la nivelul tuturor componentelor. Acestea sunt cauzate
de activitile economice i turistice, precum cariere, balastiere, exploatri forestiere, prtii de ski etc.
- care se desfoar n mod nesustenabil i cauzeaz modificarea formelor de relief, acumularea de
deeuri, dezechilibre ale ecosistemelor, lipsa de continuitate n politicile de amenajare a teritoriului.
Turismul necontrolat practicat intens creeaz impact negativ de intensitate prin deteriorarea i
degradarea florei slbatice, perturbarea speciilor de animale, degradarea solurilor n pant prin nerespectarea
traseelor marcate, precum i prin campri i focuri deschise n locuri nepermise, aruncarea de deeuri menajere
n spaiile neamenajate n acest scop. Toate acestea au determinat o mare presiune asupra cadrului natural,
ducnd la degradarea acestuia, fiind necesar astfel implementarea conceptului de ecoturism, nu numai n ariile
naturale protejate, ci i n afara acestora.
Activitile care au parcurs procedura de reglementare, din punct de vedere al mediului, s-au supus
msurilor de protecie i conservare impuse, astfel nct impactul s fie diminuat.
Extinderea intravilanului n interiorul ariilor naturale protejate sau n imediata vecintate a acestora
genereaz o presiune uria asupra ariilor naturale protejate.
Fr a ine seama de necesitile generaiilor viitoare, exploatarea excesiv a unor resurse naturale i
fragmentarea unor habitate naturale pericliteaz viaa slbatic.
Drept urmare, conservarea biodiversitii trebuie realizat n baza unui management eficient i durabil al
componentelor capitalului natural, iar asigurarea unui regim de protecie pentru speciile vulnerabile, endemice
sau pe cale de dispariie se poate face prin instituirea de arii naturale protejate.
innd seama de importana deosebit a capitalului natural i avnd n vedere dezvoltarea durabil a
colectivitilor umane, este imperios necesar conservarea biodiversitii, ca o condiie esenial pentru
generaiile viitoare.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

139

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

5.2. PRESIUNI ANTROPICE EXERCITATE ASUPRA BIODIVERSITII


Preocuprile actuale pentru stoparea distrugerii biodiversitii sunt justificate de rata nemaintlnit cu
care aceasta este pierdut, fiind ntr-un real pericol de dispariie categorii ntregi de componente ale sale.
Speciile care supravieuiesc sufer o reducere a variabilitii genetice. Distrugerea componentelor biodiversitii
reduce opiunile viitoare ale umanitii i amenin nsi posibilitatea continuitii societii umane.
n ultimele trei decenii s-a contientizat faptul ca diversificarea, accelerarea, globalizarea i cronicizarea
sunt trsturi dominante ale procesului de deteriorare a capitalului natural. Deteriorarea capitalului natural este
un proces real, extrem de complex, de lung durat i cu o evoluie strict dependent de ritmul, formele i forele
dezvoltrii sistemelor socio-economice.
a. Ameninri directe:
- Pierderi de habitate i fragmentarea habitatelor din cauza urbanizrii, dezvoltarea infrastructurii,
exploatarea resurselor naturale;
- Desecarea mlatinilor sau utilizarea lor pentru culturi de specii alohtone (salcie energetic, plop
euroamerican de cultur, salcm) n vederea obinerii profitului economic;
- Abandonarea sistemelor tradiionale de folosire a terenurilor, n special n cazul punilor i
fneelor; arderea miritilor; suprapunatul;
- Reducerea rezervelor de ape subterane, ca urmare a executrii de lucrri hidrotehnice a determinat
uscarea parial sau total a zeci de ha de pdure;
- Supraexploatarea ecosistemelor i a speciilor: agricultura de tip industrial micoreaz resursele
solului i duc la eroziunea sever a versanilor i la degradarea ecosistemelor;
- Organizarea necorespunztoare a activitii de recoltare a fructelor de pdure i de vntoare;
- Pierderea de zone umede ca urmare a transformrii acestora n terenuri agricole, folosirea
neadecvat a zonelor umede, etc;
- Pericolul plantelor invazive.
- Poluarea: ploile acide afecteaz pdurile, iar eutrofizarea exercit o presiune negativ asupra zonelor
umede;
- Utilizarea apei de suprafa n sisteme tip microhidrocentrale, fr a menine debitul de servitute;
- Defriarea
Invazia speciilor adventive este recunoscut, n prezent, ca una dintre principalele ameninri la adresa
biodiversitii , structurii i funciilor ecosistemelor, conservrii arealelor protejate i determin costuri mari n
agricultur, silvicultur, piscicultur i alte ramuri economice, precum i n sntatea uman.
Una dintre speciile invazive semnalate n judeul Satu-Mare este Ambrosia artemisiifolia (Iarba
prloagelor). Agenia pentru Protecia Mediului Satu-Mare, n colaborare cu Direcia pentru Sntate Public i
cu autoritile publice locale, a iniiat programul cu titlul Ambrosia - factor de risc pentru mediu i sntate. n
urma evalurilor efectuate de ctre APM Satu-Mare n colaborare cu botanistul Karacsonyi Carol, s-a constatat, c
practic, aceast specie este rspndit n toate zonele de cmpie i de deal din judeul Satu-Mare.
Aceast plant invaziv poate avea implicaii att asupra reducerii biodiversitii, mai ales n cazul
pajitilor deschise din zona nisipurilor, ct i asupra strii de sntate a populaiei datorit efectului alergizant al
granulelor de polen eliberate n atmosfer n perioada de nflorire a plantei (august octombrie), iar n culturile
agricole poate provoca nsemnate pierderi de producie, n special n culturile de floarea-soarelui, porumb, gru.
Avnd n vedere impactul acestei specii de plant asupra mediului i a strii de sntate a oamenilor, APM
Satu-Mare, mpreun cu DSP Satu-Mare i o serie de primrii au organizat o campanie de combatere a acestei
plante n intravilanul localitilor prin cosirea repetat a plantelor sau prin plivirea lor, att pe terenurile
aparinnd domeniului public, ct i pe terenurile proprietate privat i de informare i contientizare a
populaiei privind impactul polenului asupra sntii oamenilor n intravilanul localitilor.
Autoritatea de Sntate Public Satu-Mare monitorizeaz n continuare manifestrile alergice la
persoanele sensibile la polenul acestei plante. Alte specii de plante invazive semnalate n judeul Satu-Mare cu
tendin de cretere a suprafeelor ocupate: Reynoutria (Fallopia) japonica, Helianthus tuberosus (topinabur),
Echinocystis lobata (castravete epos), Amorpha fructicosa (salcmul pitic), Robinia pseudoacacia (salcmul),
Asclepias syriaca (ceara albinei), Solidago canadensis (snziana de grdin) etc.
b.

140

Ameninri indirecte:
Depozitarea necontrolat de deeuri n zone protejate;
Parcurile eoliene: principalul impact pus n discuie pentru protejarea mediului este cel legat de
impactul psrilor zburtoare cu rotoarele turbinelor eoliene n micare, precum i perturbarea
habitatului (la sol), dac n areal se afl colonii semnificative de psri;

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Existena unor conflicte ntre diveri utilizatori de terenuri: privatizarea pdurilor, slaba
implementare i ntrire a legislaiei privind protecia naturii, lipsa resurselor financiare i
organizatorice ale instituiilor implicate n conservarea biodiversitii;
Slaba contientizare a publicului;
Neacordarea ateniei cuvenite educaiei ecologice n coli.

De asemenea, trebuie s menionm i presiunile exercitate de cauze naturale cum ar fi fenomene


meteorologice extreme temperaturi foarte ridicate, furtuni puternice, grindin, cu impact att de scurt durat
(doborturi de arbori, compromiterea vegetaiei, mortaliti animale, etc), dar i de lung durat prin fenomenul
de nclzire global care poate determina schimbri pe areale ntinse i compromiterea definitiv a unor specii
de plante i animale.
Lund n considerare importana deosebit pe care o are capitalul natural pentru dezvoltarea durabil a
colectivitilor umane sub aspectul asigurrii de resurse regenerabile (ap, aer, hran, mbrcminte,
medicamente, regenerarea aerului i apei etc), a valorii peisagistice i de recreare, de protecie i de asigurare a
echilibrelor ecologice necesare meninerii unui mediu nconjurtor sntos, rezult necesitatea imperativ a
conservrii biodiversitii ca o condiie pentru dezvoltarea armonioas a generaiilor viitoare.

5.2.1. CRETEREA ACOPERIRII TERENURILOR


Extinderea suprafeelor agricole n detrimentul punilor i a fneelor naturale, a afectat unele specii
caracteristice acestor tipuri de ecosisteme. Conversia terenurilor n scopul dezvoltrii urbane, industriale, agricole
sau pentru transport, reprezint cauza principal a pierderii de biodiversitate, ducnd la degradarea, distrugerea
i fragmentarea habitatelor. n plus, activitile de turism nereglementate conform cerinelor UE, pot avea un
impact major asupra habitatelor sensibile.
n multe cazuri, clima, tehnologia i economia par a fi factorii determinani ai schimbrii utilizrii terenurilor
la diferite scri spaiale i temporale. n acelai timp, transformarea terenurilor pare a fi un mecanism de feedback
adaptabil pe care fermierii l utilizeaz pentru a netezi impactul variaiilor climatice, n special n perioadele extrem
de uscate i umede. Schimbrile utilizrii terenurilor sunt adesea asociate cu schimbarea n acoperirea terenurilor
i asociat cu emisiile de carbon. Rezervele de carbon din sol vor fi de asemenea afectate, cu toate c acest efect va
depinde de tratamentul ulterior al terenului. n urma compensrii, rezervele de carbon din biomasa de deasupra
solului pot crete din nou, n funcie de tipul de acoperire al terenului asociat cu utilizarea de noi terenuri. Timpul
necesar pentru acoperirea noilor terenuri poate fi de zeci de ani.
n privina suprafeelor scoase din circuitul agricol, acestea au primit alte folosine, n special pentru
construirea canalizrii pentru apa menajer i a staiilor de epurare a apelor uzate, amplasare de parcuri eoliene,
staii telefonie mobil, precum i pentru alte construcii. Toate investiiile mari, dar i cele mici, amplasate n
zone naturale, trebuie s in cont, n primul rnd, de impactul negativ asupra florei i a faunei slbatice. n acest
sens, se impun studii de impact bine documentate, elaborate de ctre specialiti n domeniu, punndu-se accent
pe efectele pe termen mediu i lung.
Extinderea intravilanului n zonele din imediata vecintate a ariilor naturale protejate sau chiar n
interiorul acestora cu scopul de realizare ulterioar a unor zone rezideniale sau chiar staiuni turistice
genereaz o presiune puternic asupra ariilor naturale protejate.
Ca urmare a aciunii cumulative a factorilor de poluare cu deficitul de umiditate, atacul duntorilor,
punatul intensiv, s-a accentuat fenomenul de uscare parial a pdurilor.
De multe ori efectele aciunilor antropice sunt greu sesizabile, ns n unele mprejurri, cnd afecteaz
biocenoze ntregi, pot fi de-a dreptul catastrofale pentru existena populaiilor umane, din zonele respective.
Dispariia sau scderea pn la un nivel critic a speciilor este cauzat de supraexploatare (vntoare, pescuit,
suprapunat), ns, de multe ori, este consecina distrugerii habitatului lor prin construirea diverselor obiective
urbane i industriale. Exploatarea excesiv a unor resurse naturale, precum i fragmentarea unor habitate
naturale, duc la periclitarea vieii slbatice.
Terenurile cu destinaie agricol se reduc ca suprafa, dar se intensific gestionarea acestora. Obiectivul
principal urmrit este furnizarea produselor alimentare. Se scap din vedere faptul c terenurile agricole ofer
multe alte servicii de ecosistem, astfel peisajele agricole tradiionale constituie un patrimoniu cultural major ce
atrage turismul i ofer posibiliti de recreere n aer liber. Agricultura intensiv poate, n multe cazuri,
compromite celelalte servicii oferite de ecosistem.
Agricultura se caracterizeaz printr-o dubl tendin: intensificarea la scar larg n unele regiuni i
abandonarea terenurilor n altele.
Conversia terenurilor conduce la pierderea biodiversitii i degradarea funciilor solului.
Dup cum se observ, utilizarea terenurilor s-a modificat puin de-a lungul anilor, terenurile pierdute
din categoriile de folosin fiind folosite, n principal, pentru construcia de locuine (zone rezideniale) i zone
industriale.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

141

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

n judeul Dmbovia, n anul 2013, repartiia terenurilor pe categorii de folosin este urmtoarea:
Tabel 5.2.1.1. Repartiia terenurilor pe categorii de folosin n judeul Dmbovia
Jude

Terenuri agricole
(ha)

Dmbovia

247.681

Observaii

n anul 2013 s-au efectuat studii i inventarieri de


ctre O.J.S.P.A. privind starea terenurilor agricole
pentru suprafaa de 3594 ha teren agricol.
Sursa : Direcia pentru Agricultur a judeului Dmbovia i OJSPA Dmbovia
100

Conform datelor furnizate de Direcia pentru Agricultur Judeean Bistria Nsud n anul 2013 s-au
scos definitiv din circuitul agricol 7,39 ha, avnd ca principal cauz construirea caselor de locuit, a caselor de
vacan sau adposturilor pentru animale. De-a lungul ultimilor ani, se constat o tendin de scdere a
suprafeelor scoase din circuitul agricol att din intravilanul, ct i din extravilanul localitilor.
Figura 5.2.1. -1 Evoluia suprafeelor scoase din circuitul agricol n judeul Bistria-Nsud (n ha)
35
33.11
30
25
20
18.44
15

14

13.59
10

7.39
5
0
2007

4.03

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Sursa: Direcia pentru Agricultur Judeean Bistria-Nsud


Agenia pentru Protecia Mediului Harghita a fcut un studiu de schimbare a procentului de ocupare a
zonelor agricole, naturale i seminaturale, unde s-a urmrit extinderea real a zonelor construite i urbanizate
pe o pia de prob de 15 mii de ha n jurul municipiului Miercurea Ciuc.
Tabel 5.2.1.2. Procentul de ocupare a zonelor agricole, naturale i seminaturale n jurul municipiului
Miercurea Ciuc
Anul
1985
2005
2011

Terenuri ocupate
1279
1577
1712

Procentul terenurilor
Schimbri (ha)
Schimbri (%)
ocupate
8,53
100,00
10,51
+298
123,30
11,41
+433
133,86
Sursa: Agenia pentru Protecia Mediului Harghita

Din studiul reiese o cretere de 133,86%. Cu toate c din lipsa de resurse nu s-a executat studiul pe
ntreaga suprafa a judeului Harghita putem considera c tendinele care au putut fii evideniate prin acest
studiu sunt valabile i pe scara mai larg, mai ales dac ne referim la zonele din jurul oraelor mai mari i a
municipiilor. Putem da seama de faptul c n perioada 2005-2011 ritmul de extindere a municipiilor i oraelor a
fost mai sczut fa de perioadele precedente, n schimb localitile limitrofe au crescut ntr-un ritm mult mai
accentuat.
Datorit procesului de extindere a zonelor rezideniale, comerciale i industriale (n special n zona de
Nord a capitalei), exist o presiune continu asupra zonelor mpdurite i spaiilor verzi. Ponderea redus a
suprafeelor mpdurite din apropierea capitalei i lipsa programelor de educaie ecologic exercit o presiune
continu asupra mediului i afecteaz starea de sntate a populaiei.

142

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

5.2.2 CRETEREA POPULAIEI


Odat cu dezvoltarea i evoluia societii umane, ecosistemele naturale au reprezentat un obstacol n
calea dezvoltrii agriculturii i creterii animalelor, astfel nct au fost decimate progresiv, aciuni ce mai
continu i astzi. n perioadele actuale, odat cu creterea nevoilor de resurse n strns legtur cu creterea
populaiei, exploatarea acestora se diversific tot mai mult i pe spaii din ce n ce mai largi, aprnd astfel un
pericol de supraexploatare a tuturor componentelor de baz ale mediului.
n ultimele decenii, pentru o mare parte a populaiei a crescut nivelul de trai, dar aceasta cu preul
pierderii biodiversitii. Dac n trecut creterea limitelor oraelor era determinat de creterea populaiei
urbane, n prezent, o varietate de factori conduc la apariia fenomenului. Printre acetia enumerm att
schimbarea opticii n ceea ce privete tipologia de locuire, trecndu-se de la locuirea colectiv, la cea individual
ct i cea comercial trecerea de la comerul stradal, la hipermarket-uri. n acelai timp se remarc o
reconsiderare pentru zona periurban datorat preului sczut al terenurilor, n raport cu cele din ora, existena
unui regim tehnic mai permisiv, i beneficiul unei zone cu un profil recreativ.
Dei n scdere numeric, impactul populaiei asupra mediului nu poate fi neglijat. Rata cu care oamenii
consum resursele naturale este direct proporional cu standardul lor de via. Creterea nivelului de trai este
asociat cu o presiune asupra resurselor neregenerabile (consum mai mare de ap), cu generarea unei cantiti
mai mari de deeuri, cu extinderi ale zonelor locuite n zone cu potenial natural i deci cu un impact accentuat
asupra mediului i implicit asupra biodiversitii.
Prezentm, mai jos, cteva exemple, referitoare la evoluia demografic a judeelor Clrai, Giurgiu i
regiunea Bucureti-Ilfov.
Tabelul 5.2.2.1. Numrul de locuitori n judeul Clrai n perioada 2006-2013
Anul
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013

Judeul Clrai
316294
315187
313626
312879
311898
309800
307180
Sursa:Direcia Regional de Statistic Clrai

Tabel nr. 5.2.2.2. Populaia stabilit pe sexe n perioada 2009 -2013 n judeul Giurgiu
Anul
2009
2010
2011
2012
2013

Total
281204
280125
279172
278863
276687

Total jude
Masculin Feminin
137182
144022
136682
143443
136303
142869
136220
142643
135444
141243

Total
87608
87420
87054
86946
86126

Urban
Masculin
42151
42036
41856
41810
41381

Rural
Feminin
Total
Masculin
Feminin
45457
193596
95031
98565
45384
192705
94646
98059
45198
192118
94447
97671
45136
191917
94410
97507
44745
190561
94063
96498
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Giurgiu

Tabel 5.2.2.3. Populaia stabil n Regiunea Bucureti - Ilfov


Populaia
Ambele sexe
Masculin
Feminin
Locuitori/km2

Regiunea Bucureti-Ilfov
Municipiul Bucureti
2260546
1912515
1061285
891615
1199261
1020900
1241,4
8035,8
Sursa: Direcia Regional de Statistic Bucureti, Anuar Statistic 2013

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

143

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

5.2.3 SCHIMBAREA PEISAJELOR I ECOSISTEMELOR


Peisajul reprezint un col din natur care se difereniaz printr-o grupare proprie a elementelor
componente rezultnd din combinarea factorilor naturali cu factorii creai de om. Protecia peisajului cuprinde
aciunile de conservare i meninere a aspectelor semnificative sau caracteristice ale unui peisaj, justificate prin
valoarea sa patrimonial derivat din configuraia natural i/sau de intervenia uman.
Managementul peisajelor cuprinde aciunile viznd, ntr-o perspectiv de dezvoltare durabil, ntreinerea
peisajului n scopul direcionrii i armonizrii transformrilor induse de evoluiile sociale, economice i de
mediu. Legea nr. 451 din 8 iulie 2002, prin care Romnia a ratificat Convenia european a peisajului, adoptat la
Florena n anul 2000, specifica obligaiile care trebuiesc ndeplinite in acest sens. Obiectivele conveniei sunt:
promovarea proteciei peisajelor, managementul, amenajarea acestora i organizarea cooperrii europene n
acest domeniu.
n ultimele decenii, condiiile naturale i peisajul din Romnia au fost influenate n mod deosebit de
evoluia activitilor economice, la care se adaug creterea economic a ultimilor ani, bazat pe o exploatare
excesiv a resurselor naturale. n aceste condiii, multe specii de plante i animale sunt ameninate cu dispariia,
iar modificarea peisajului reprezint primul indicator al deteriorrii mediului nconjurtor. O atenie special
trebuie acordat impactului asupra peisajului, la nivelul fiecruia din cele 3 componente ale sale: elementele
culturale (aezri, infrastructur, construcii, activiti umane), biodiversitatea i structura geomorfologic
(relief, caracteristici geologice, hidrologice).
Ecosistemele, formate dintr-o mare varietate de specii, prezint o probabilitate mai ridicat de a rmne
stabile, atunci cnd se nregistreaz unele pierderi sau deteriorri, dect ecosistemele cu funcii reduse.
Fragmentarea habitatelor este cauzat de o ntreag serie de factori diferii legai de schimbrile n utilizarea
terenurilor, printre care se numr extinderea urban, infrastructurile de transport i intensificarea practicilor
agricole sau silvice. Pierderea zonelor naturale are repercusiuni care se extind dincolo de dispariia speciilor
rare.
prin:

Astfel, se impune asigurarea condiiilor naturale necesare printr-o abordare integrat a utilizrii terenurilor
mbuntirea conectivitii ntre zonele naturale existente pentru a contracara fragmentarea i pentru a
accentua coerena ecologic a acestora, de exemplu prin protejarea gardurilor vii, a fiilor de vegetaie
de pe marginea cmpurilor, a micilor cursuri de ap;
Accentuarea permeabilitii peisajului pentru a sprijini dispersarea speciilor, migraia i circulaia, de
exemplu prin utilizarea terenurilor ntr-un mod favorabil faunei i florei sau introducerea unor scheme
ecologice agricole sau silvice care sprijin practicile agricole extensive;
Identificarea zonelor multifuncionale. n astfel de zone, utilizarea terenurilor, care susine ecosistemele
sntoase, este favorizat n detrimentul unor practici distructive. De exemplu, acestea pot fi zone n
care agricultura, silvicultura, activitile de recreere i conservarea ecosistemelor funcioneaz toate n
acelai spaiu. Astfel de combinaii cu avantaje de ambele pri sau cu puine dezavantaje i numeroase
avantaje pot aduce beneficii multiple nu numai celor care utilizeaz terenurile (fermieri, silvicultori,
furnizori de servicii de turism etc.), ci i societii n ansamblu prin furnizarea de servicii valoroase ale
ecosistemului precum purificarea apei sau mbuntirea solului i crearea unor spaii atrgtoare de
respiro, de care oamenii s se bucure;
Amenajarea teritoriului ghidat pe dezvoltarea de infrastructuri n afara siturilor sensibile, reducnd
astfel riscul fragmentrii suplimentare a habitatelor.

Unele cursuri de ap care traverseaz rezervaii naturale au devenit calea de acces n zon a resturilor
menajere evacuate din aezrile umane din amonte. Urmele trecerii turitilor ocazionali s-au remarcat i prin
deteriorarea panourilor de informare, nmulirea potecilor i vetrelor de foc ilegale din ariile protejate. Un alt
aspect negativ l constituie colectarea de ctre turiti a unor specii protejate de flor slbatic cum ar fi: flori de
Rhododendron, muguri de jneapn, fire de Ruscus aculeatus, etc. Aadar, lipsa contiinei civice prin lipsa de informare i contientizare a cetenilor, lipsa unei gndiri ecologice, toate duc la valorificarea necorespunztoare
a resurselor naturale, precum i la daune asupra biodiversitii.
Prin implementarea planurilor/proiectelor aprobate/n curs se vor realiza schimbri n peisaj prin
apariia unor componente antropice noi, care vin n completarea celor deja existente.

144

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

5.3 ARIILE NATURALE PROTEJATE


n Romnia au fost desemnate, n scopul asigurrii msurilor speciale de protecie i conservare in situ a
bunurilor patrimoniului natural, urmtoarele categorii de arii naturale protejate:
a)
b)
c)
d)

de interes naional: rezervaii tiinifice, parcuri naionale, monumente ale naturii, rezervaii naturale,
parcuri naturale;
de interes internaional: situri naturale ale patrimoniului natural universal, geoparcuri, zone umede de
importan internaional, rezervaii ale biosferei;
de interes comunitar sau situri "Natura 2000": situri de importan comunitar, arii speciale de
conservare, arii de protecie special avifaunistic;
de interes judeean sau local: stabilite numai pe domeniul public/privat al unitilor administrativteritoriale, dup caz.

5.3.1. ARII NATURALE PROTEJATE DE INTERES NAIONAL


n conformitate cu raportarea ctre EEA-EIONET- CDDA din 15 martie 2013, in anul 2012 existau 978 arii
naturale protejate de interes naional. n Romnia n anul 2013 nu a mai fost desemnat nici o arie natural de
interes naional.
Baza legal privind declararea ariilor de interes naional este: Legea nr. 5/2000 privind amenajarea
teritoriului naional, seciunea III, zone protejate; H.G. nr. 2.151/2004 174 privind instituirea regimului de arie
natural protejat pentru noi zone; H.G. nr. 1.581/2005 privind instituirea regimului de arie natural protejat
pentru noi zone; H.G. nr. 1.143/2007 privind instituirea de noi arii naturale protejate, HG 1066/2010 privind
instituirea regimului de arie natural protejat asupra unor zone din Rezervaia Biosferei "Delta Dunrii" i
ncadrarea acestora n categoria rezervaiilor tiinifice; HG 1217/2010 privind instituirea regimului de arie
natural protejat pentru Parcul Natural Cefa.
n conformitate cu categoriile de management IUCN ale ariilor naturale protejate n Romnia conform
raportarii EIONET CDDA exist un numr de:

45 arii naturale protejate de interes naional ncadrate n categoria Ia;

13 arii naturale protejate de interes naional ncadrate n categoria II;

206 arii naturale protejate de interes naional ncadrate n categoria III;

671 arii naturale protejate de interes naional ncadrate n categoria IV;

15 arii naturale protejate de interes naional ncadrate n categoria V.


Fig. 5.3.1. Rezervaiile i monumentele naturii din Romnia n anul 2013

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

145

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Fig. 5.3.2. Parcurile naionale i naturale din Romnia n anul 2013

Tabelul 5.3.1. Suprafaa ariilor naturale protejate din Romnia la nivelul anului 2013
Categorii de arii naturale protejate

Rezervaii tiinifice
Parcuri naionale
Monumente ale naturii
Rezervaii naturale
Parcuri naturale

Numr

45
13
206
671
15

Suprafaa (ha)

24654
316872
15413
324182
772810

Obligaia de raportare anual EIONET-CDDA referitoare la ariile naturale protejate de interes naional ctre
Agenia European de Mediu a fost ndeplinit de ANPM. n scopul facilitrii ndeplinirii obligaiilor de raportare
ale Romniei ctre Comisia European i Agenia European de Mediu, ANPM a implementat n decursul anului
2010, Proiectul de Asisten Tehnic 2007.19343.04.03 Stabilirea Registrului Naional Integrat al speciilor de
flor, faun slbatic i al habitatelor naturale de interes comunitar din Romnia, al crui rezultat a fost
realizarea unei aplicaii online cunoscut sub numele de RNI IBIS disponibil pentru publicul larg la adresa
www.ibis.anpm.ro. Aplicaia integreaz 4 module, printre care unul care vizeaz ariile naturale protejate de
interes naional.
n anul 2013 ANPM a continuat implementarea proiectului Sistem Integrat Informatic de Mediu (SIM) n
cadrul cruia se realizeaz subsistemul Conservarea Naturii care prevede realizarea unor aplicaii informatice/
baze de date online pentru urmtoarele subiecte:

Arii naturale protejate

Situri Natura 2000 (Arii Speciale de Conservare i Arii de Protecie Special Avifaunistic)

Instituirea regimului de arie natural protejat

Administrarea reelei de arii naturale protejate

Habitate naturale

Flora i fauna slbatic

Registrul naional al grdinilor zoologice i acvariilor publice

Registrul electronic referitor la derogrile de la msurile de protecie a speciilor de flor i faun


slbatice, potrivit prevederilor art. 38 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 57/2007
privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei
slbatice, cu modificrile i completrile ulterioare,

146

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Registrul naional al capturilor si uciderilor accidentale ale tuturor speciilor de psri, precum i ale
speciilor strict protejate prevazute n anexele nr. 4A si 4B la Ordonana de urgen a Guvernului nr.
57/2007
Registru electronic al cresctoriilor i a specimenelor slbatice menionate n Regulamentul (CE) nr.
338/97, cu modificrile ulterioare, deinute sau aflate n proprietate

Aplicaia online pentru ariile naturale protejate din Romnia care se dezvolt n cadrul proiectului SIM ia n
considerare prevederile actului legislativ cadru pentru ariile naturale protejate - Ordonana de urgen a
Guvernului nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i
faunei slbatice cu modificrile i completrile ulterioare ct i a legislaiei subsecvente acesteia.
Baza de date a ariilor naturale protejate va conine urmtoarele elemente:
- categoriile de arii naturale protejate
- categorii stabilite la nivel naional: rezervaii tiinifice, parcuri naionale, monumente ale naturii,
rezervaii naturale i parcuri naturale;
- categorii stabilite prin reglementrile internaionale: situri naionale ale patrimoniului natural
universal, zone umede de importan internaional, rezervaii ale biosferei, arii speciale de conservare ,
arii de protecie special avifaunistic
- caracteristici spaiale arie protejata : denumire, numr caracteristic, statut legal, categoria IUCN,
localizare (jude/judee)
- aspecte geologice, pedologice, climatologice, hidrogeologice
- habitate
- flora i fauna
- activiti umane: punat, agricultura, irigaii, desecri, piscicultur, pescuit, drenaj hidrologic, turism,
prelucrarea lemnului, etc. - impactul activitilor antropice
- deteriorare: cauza, stadiu, dinamica
- cadastru: nr. parcele, suprafaa, lungime, proprietar, folosin
- amenajri
Baza de date a ariilor naturale protejate va fi disponibil publicului pe Internet i de asemenea va fi folosit
att pentru pregtirea raportrilor ctre Agenia European de Mediu, ct i pentru furnizarea de informaii
referitoare la ariile naturale protejate ctre diferite organisme naionale i internaionale.
Dezvoltarea bazei de date a ariilor naturale protejate de interes naional din cadrul SIM se face pornind de la
ce a fost deja realizat n cadrul Registrului Naional Integrat Flor Faun Habitat (RNI-IBIS).
Obligaia de raportare anual EIONET-CDDA referitoare la ariile naturale protejate de interes naional ctre
Agenia European de Mediu a fost ndeplinit de ANPM.
Tabelul 5.3.2. Parcuri Naionale n Romnia n anul 2013
Nr. crt.
1
2

Denumirea parcului naional


DOMOGLED - VALEA CERNEI

Judeul
CARA - SEVERIN, MEHEDINI, GORJ

Suprafaa (ha)
61190.03

RETEZAT

BISTRIA - NSUD, MARAMURE,


SUCEAVA
HUNEDOARA

CHEILE NEREI - BEUNIA

CARA - SEVERIN

36706.99

SEMENIC - CHEILE CARAULUI

CARA - SEVERIN

36219.39

6
7
8
9
10
11
12
13

RODNA

47207
38115.16681

COZIA

BISTRIA - NSUD, HARGHITA,


MURE, SUCEAVA
VLCEA

PIATRA CRAIULUI

ARGE, BRAOV

14781.33

DEFILEUL JIULUI

GORJ, HUNEDOARA

11135.84

MUNII MCINULUI

TULCEA

11114.15

CEAHLU

NEAM

7739.05

CHEILE BICAZULUI - HMA

HARGHITA, NEAM

6933.23

CLIMANI

BUILA - VNTURARIA
SUPRAFAA TOTAL

VLCEA

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

24518.65218
16720.65

4490.5
316871.979

147

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Tabelul 5.3.3. Parcuri naturale n Romnia n anul 2013


Nr. crt.

Denumirea parcului natural

Judeul

Suprafaa (ha)

1
2

APUSENI
PORILE DE FIER

ALBA, BIHOR, CLUJ


CARA-SEVERIN, MEHEDINI

76022.34
128196.22

GRDITEA MUNCELULUI - CIOCLOVINA

38116.34

BUCEGI

HUNEDOARA
ARGE, BRAOV, DAMBOVIA,
PRAHOVA

BALTA MIC A BRILEI

BRILA

6
7

VNTORI NEAM
LUNCA MUREULUI

NEAM
ARAD, TIMI

8
9

GALAI
GIURGIU

10
11

LUNCA JOAS A PRUTULUI INFERIOR


COMANA
GEOPARCUL DINOZAURILOR ARA
HAEGULUI
MUNII MARAMUREULUI

12

GEOPARCUL PLATOUL MEHEDINI

MEHEDINI

13
14

PUTNA - VRANCEA
DEFILEUL MUREULUI SUPERIOR

VRANCEA
MURE

HUNEDOARA
MARAMURE

15
CEFA
SUPRAFAA TOTAL

32496.8369
24399.62809
30840.87
17428.19922
7260.76
24962.86
100486.72
133419
106491.61
38190.01
9494.06
5003.800339
772809.25

5.3.2. ARII NATURALE PROTEJATE DE INTERES INTERNAIONAL


Au fost declarate la nivel internaional, trei Rezervaii ale Biosferei Delta Dunrii (1991), Retezat (1979),
Pietrosul Rodnei (1979) i 19 situri Ramsar Delta Dunrii (1991), Insula Mic a Brilei (2001), Lunca
Mureului (2006), Complexul Piscicol Dumbrvia (2006), Lacul Techirghiol (2006), Parcul Natural Porile de
Fier (2011), Tinovul Poiana Stampei (2011), Parcul Natural Comana (2011), Bistre (2012), Iezerul Clrai
(2012), Confluena Olt-Dunre (2012), Suhaia (2012), Blahnia (2013), Braul Borcea (2013), Calafat-CiuperceniDunre (2013), Canaralele de la Hrova (2013), Confluena Jiu-Dunre (2013), Dunrea Veche - Braul Mcin
(2013) i Ostroavele Dunrii - Bugeac Iortmac (2013).
Rezervaii ale biosferei.
Din reeaua naional de arii naturale protejate, Rezervaia Deltei Dunrii se distinge, att ca suprafa,
ct i ca nivel al diversitii biologice, avnd triplu statut internaional: Rezervaie a Biosferei, Sit Ramsar (zon
umed de importan internaional), Sit al Patrimoniului Mondial Natural i Cultural. Conceptul i denumirea de
Rezervaie a Biosferei au fost promovate cu peste 25 de ani n urm (1971), prin Programul Omul i Biosfera
(MAB), sub auspiciile UNESCO. Prin acest concept s-a avut n vedere conservarea unor zone naturale
caracteristice, ecosisteme reprezentative capabile de meninere i extindere a unor specii de plante i animale pe
cale de dispariie sau n pericol.
Delta Dunrii propriu-zis este cea mai mare component a rezervaiei i are o suprafa total de circa
4.178 km2, din care, cea mai mare parte se gsete pe teritoriul Romniei (circa 82%), restul (circa 18%), fiind
situat pe partea stng a braului Chilia, inclusiv delta secundar a acestuia, n Ucraina.
Conform statutului de organizare a rezervaiei, se delimiteaz trei categorii de zone caracteristice:
zone cu regim de protecie integral (au fost delimitate 18 zone naturale, a cror suprafa total este de
circa 50.600 ha, care reprezint 8,7% din suprafaa total a rezervaiei);
zone tampon (cu o suprafa total de circa 223.000 ha, care reprezint 38,4% din suprafaa total a
rezervaiei); zone economice sau zone de tranziie (cu o suprafa de circa 306.100 ha, care reprezint
52,9% din suprafaa rezervaiei); n aceast categorie sunt incluse i zonele degradate de impactul
antropic, destinate reconstruciei ecologice (circa 11.425 ha 2%).
Pe teritoriul rezervaiei exist o mare varietate de specii de flor i faun slbatic, cu importan
economic i social, fiind un adevrat muzeu al biodiversitii, cu 30 tipuri de ecosisteme, 5.137 specii, dintre
care, 1.689 specii de flor i 3.448 specii de faun. Din rndul acestora, unele specii sunt protejate prin Convenia
de la Berna. Delta Dunrii este un adevrat paradis pentru psri, fiind un loc de popas natural pentru psrile
migratoare, unele dintre ele fiind specii rare, ameninate cu dispariia n alte zone ale lumii: pelicanul cre, barza
alb, egreta mare, egreta mic, gsca cu gt rou, cormoranul mic.
Pelicanul comun este pasrea cea mai reprezentativ din zona Deltei Dunrii, el fiind rsfatul acestui
paradis al psrilor.

148

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Parcul Naional Retezat, fiind i Rezervaie a Biosferei, inclus n reeaua internaional a rezervaiilor
biosferei de ctre Comitetul UNESCO Omul i Biosfera (1979) este localizat n partea vestic a Romniei (este
cel mai vechi parc naional din Romnia, fiind astfel declarat prin lege n anul 1935). Acest parc este destinat
conservrii frumuseilor acestor muni i a florei endemice de aici. Altitudinile variaz ntre 794 m i 2.509 m.
Inima rezervaiei este circul glaciar al Bucurei, unde s-a nfiinat, n 1955, o zona tiinific (rezervaie integral),
n care punatul, pescuitul, vntoarea i exploatarea forestier sunt interzise.
Parcul Retezat este renumit prin diversitatea floristic, adpostind aproape 1.190 specii de plante
superioare din cele peste 3.450 cunoscute n Romnia. Fauna este reprezentat de cerb, cprioar, capra neagr,
marmota, mistreul, ursul, jderul, pisica slbatic, cocoul de munte, ierunca, vulturul sur, acvila de munte.
n arealele calcaroase se ntlnete vipera. Pstrvii populeaz lacurile i rurile. n parc se fac cercetri
asupra florei, vegetaiei, faunei agropastorale i cinegetice.
Parcul Naional Munii Rodnei reprezint cea mai mare arie protejat localizat n grupul nordic al
Carpailor Orientali, acoperind o suprafa de peste 46.399 hectare, dintre care 900 de hectare au fost declarate,
n 1979, ca Rezervaie a Biosferei, n cadrul programului UNESCO-MAB.
Rezervaia a fost nfiinat n anul 1932 la nceput fiind protejat numai golul de munte din jurul Vrfului
Pietrosu (183 ha). Mai trziu, suprafaa rezervaiei a fost extins ajungnd la 3.300 ha. n prezent, Rezervaia
Biosferei are o suprafa de 44.000 ha, dintre care, cu suprafaa de 8.200 ha, este zon de protecie integral, cu
suprafaa de 11.800 ha este zon tampon i cu suprafaa de 24.000 ha, este zon de tranziie. n ce privete baza
legal actual, Rezervaia Biosferei se suprapune pe aceeai suprafa cu Parcul Naional Munii Rodnei, care are
46.399 ha.
Situri Ramsar
Zonele umede au fost definite ca fiind ntinderile de bli, mlatini, ape naturale sau artificiale, permanente
sau temporare, unde apa este stttoare sau curgtoare, dulce sau srat, inclusiv ntinderi de ap marin a cror
adncime la reflux nu depete ase metri.
Data de 2 februarie a fost stabilit ca Zi Mondial a Zonelor Umede prin semnarea la Ramsar, n Iran, n
1971, a Conveniei asupra zonelor umede de importan internaional, n special ca habitat al psrilor acvatice.
La nivelul anului 2013, Romnia deine 19 situri Ramsar.
Tabel 5.3.2.1. Siturile Ramsar din Romnia la nivelul anului 2013
DENUMIRE

JUDE

Total

SUPRAFAA (ha)
1089448

Delta Dunrii

Tulcea, Constana

580000

Parcul Natural Porile de Fier

Cara-Severin, Mehedini

115666

Ostroavele Dunrii - Bugeac - Iortmac

Clrai, Constana

82832

Confluena Olt-Dunre

Olt, Teleorman

46623

Blahnia

Dolj

45286

Calafat-Ciuperceni-Dunre

Dolj

29206

Bistre

Dolj

27482

Dunrea Veche - Braul Mcin

Brila, Tulcea, Constana

26792

Parcul Natural Comana

Giurgiu

24963

Braul Borcea

Clrai, Ialomia

21529

Confluena Jiu-Dunre

Dolj

19800

Suhaia

Teleorman

19594

Balta Mic a Brilei

Brila

17586

Lunca Mureului

Arad,Timi

17166

Canaralele de la Hrova

Ialomia, Constana

7406

Iezerul Clrai

Clrai

5001

Lacul Techirghiol

Constana

1462

Tinovul Poiana Stampei

Suceava

640

Complexul Piscicol Dumbrvia

Braov

414

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

149

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Insula Mic a Brilei este o rezervaie complex, situat n vestul i sud - vestul Blii Brilei, ntre
Dunre la vest i braul Vlciu la est, fiind parte integrant a Sistemului Dunrii Inferioare. Acest sit este un
complex regional de sisteme ecologice ce include: dou ecoregiuni, 16 tipuri majore de componente (complexe
locale), cel puin 67 tipuri de ecosisteme i 35 compartimente abiotice i module trofodinamice n structura
ecosistemelor, ce asigur meninerea a peste 1.688 specii de plante i 3.735 specii de animale.
Parcul integreaz toate cele 10 ostroave situate ntre braele Dunrii: Vrstura, Popa, Crcnel (Chiciul),
Orbul, Calia (Lupului), Fundu Mare, Arapu, precum i braele adiacente ale Dunrii. Se poate spune c este o delt
interioar pe traseul inferior al Dunrii de Jos.
Conform legislaiei n vigoare, aceast arie protejat (Insula Mic a Brilei) este menionat cu o suprafa
de 17.529 ha. Conform ultimelor evaluri realizate prin proiectul LIFE 99 NAT/RO/006400, suprafaa Parcului
Natural Balta Mic a Brilei este de 21.074 ha (inclusiv braele Dunrii), n diverse forme de proprietate. n ciuda
modificrilor survenite, att n structura sistemelor ecologice integratoare, ct i la nivelul ei, Balta Mic a Brilei
conserv importante valori ecologice, fiind o important component a Sistemului Dunrii Inferioare, situat n
amonte de Rezervaia Biosferei Delta Dunrii. Este singura zon rmas n regim hidrologic natural (zon
inundabil), dup ndiguirea, n proporie de circa 75%, a fostei Bli a Brilei i crearea incintei agricole Insula
Mare a Brilei.
Datorit atributelor sale, de zon umed n regim hidrologic natural, complex de ecosisteme n diferite
stadii succesionale i zona tampon, Balta Mic a Brilei reprezint un sistem de referin a fostei delte interioare
i baza pentru reconstrucia ecologic n Sistemul Dunrii Inferioare. Din suprafaa total, circa 53,6% o ocup
pdurile aluviale, 6% punile, 12,84% zonele umede i 27,5% lacurile (iezere, bli).
Aceast zon este bine cunoscut pentru importana ei ornitologic, deoarece se situeaz pe cel mai
important culoar de migraie a psrilor din bazinul inferior al Dunrii de Jos, la jumtatea rutelor de migraie,
ntre locurile de cuibrit din nordul Europei i refugiile de iernat din Africa. Au fost observate un mare numr de
psri, dintre care 169 specii protejate pe plan internaional, prin Conveniile de la Berna, Bonn i Ramsar,
acestea reprezentnd jumtate din speciile de psri migratoare caracteristice Romniei. Pentru c o mare parte
dintre acestea sunt psri acvatice, n anul 2001 Balta Mic a fost declarat sit Ramsar (poziia 1.074 pe lista
Ramsar), al doilea dup Delta Dunrii.
Lunca Mureului, cu o suprafa de 17.166 ha, situat n vestul rii, pe teritoriile judeelor Arad i Timi
reprezint un ecosistem tipic de zon umed de mare diversitate, cu ape curgtoare i stttoare, cu pduri
(stejar pedunculat, frasin), galerii de slcii i plopi, zvoaie i leauri de cmpie. Exist suprafee unde se
ntlnesc plante erbacee rare sau pe cale de dispariie (plevia), un numr destul de mare fcnd parte din Lista
roie a plantelor superioare din Romnia" ca specii vulnerabile: forfecua blii, inaria, chiminul porcului,
stupinisa, tevia de balt, cornaci. Ihtiofauna se caracterizeaz printr-o mare diversitate; numai aici, pe Mure,
exist cosacul cu bot, morunaul, caracuda, somnul pitic, fusarul mare. Toate cele 6 specii de reptile i 9 specii de
amfibieni, identificate pn acum, sunt specii protejate, inclusiv pe plan internaional. Un numr de peste 200 de
specii de psri i afl n Parcul Natural Lunca Mureului loc de cuibrit i de pasaj, aproape toate fiind cuprinse
n anexele Conveniei de la Berna ca specii ocrotite; acvila iptoare mic, cormoran mare, strc de noapte,
precum i efective mari de strci cenuii, pescrui rztori, strcul i corcodelul mic, prigorii, cea mai mare
colonie de lstuni de mal de pe ntregul curs al rului. Dintre mamifere se remarca vidra, dar i un numr mare
de cerb carpatin, loptar, cprior, mistre.
Lacul Techirghiol, cu o suprafa de 1.462 ha, situat pe teritoriul judeului Constana, a fost declarat, la
sfritul lunii martie 2006, sit Ramsar, fiind inclus pe Lista zonelor umede de importan internaional, n
special ca habitat al psrilor de ap.
Lacul Techirghiol reprezint o locaie prioritar pentru conservarea a dou specii ameninate la nivel
global (Branta ruficollis i Oxyura leucocephala), precum i a altor specii europene. n timpul iernii, lacul este
utilizat ca loc principal de cuibrit de ctre Branta ruficollis, deoarece apa nu nghea. Numrul maxim de gte
numrate pe Lacul Techirghiol, n luna ianuarie 2009, a fost de 27.000 de exemplare (31% din populaia la nivel
mondial). n medie, 11.800 de exemplare de astfel de psri (13,4% din populaia la nivel mondial) sunt prezente
doar n aceast locaie n luna ianuarie, cnd populaia de gte se concentreaz aici. De asemenea, lacul
reprezint i o zon important de staionare a speciilor migratoare n drumul lor din Rusia ctre Africa.
Complexul piscicol Dumbrvia, cu o suprafa de 414 ha, situat pe teritoriul judeului Braov, a fost
declarat sit Ramsar, n data de 2 februarie 2006.
Importana acestui sit const n speciile i populaiile de psri slbatice care se ntlnesc aici pe parcursul
anului, dar i n peisajele mirifice ce amintesc de un col al Deltei Dunrii. Zona a fost denumit pe bun dreptate
Delta Braovului sau Delta dintre muni. Scopul declarrii sale ca arie protejat a fost n primul rnd bogia
speciilor de psri, ns s-a inut cont i de alte componente de mediu, precum flora, alte specii de animale,
existena unor habitate importante etc.
Aceast arie natural protejat se compune din dou sectoare principale, care se afl n prelungire,
respectiv un lac de acumulare i un complex de eleteie piscicole. Aadar, originea sitului este n mare parte
antropic, pstrndu-se ns i elemente ale ecosistemelor naturale existente naintea interveniilor antropice.

150

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Lacul i eleteiele Dumbrvia sunt aezate ntre partea central a Depresiunii Brsei, n lunca
Homorodului Peranilor (Hamaradia) i au o orientare relativ est-vest. Administrativ, zona aparine comunei
Dumbrvia, judeul Braov.
Att fauna nevertebrat, ct i cea vertebrat sunt bine reprezentate. Dintre nevertebrate se remarc
prezena n numr mare a scoicii de lac (Anodonta cygnea). Vertebratele cuprind reprezentani ai mai multor
clase de animale, dintre care cele mai importante sunt psrile. Dintre speciile de psri, pentru care zona a fost
desemnat ca arie protejat de interes avifaunistic, fac parte n primul rnd acelea care cuibresc (buhaiul de
balt, strcul pitic, strcul rou etc). Dintre speciile de pasaj importante sunt: fundacul cu gu roie, fundacul
polar, egreta mic, egreta mare etc.
Din punct de vedere al vegetaiei, doar malul vestic este nconjurat de un bru de stuf i papur. n
aceast parte, vegetaia se ntinde sub form de fii, de suprafee diferite. n partea nord vestic a lacului s-a
format o mlatin eutrof unde triesc i specii rare de plante, precum: daria (Pedicularis sceptrum-carolinum),
trifoitea (Menyanthes trifoliata), apte degete (Comarum palustre), bulbuci (Trolius europaeus) etc.
Dintre cele mai importante tipuri de habitate pentru psri, fac parte: luciul de ap, vegetaia emers
inundat (mai ales stufriul i ppuriul), sectoarele de ml aprute n perioadele recoltrii petelui (n special
toamna), fneele umede i mlatinile.
Parcul Natural Comana este o rezervaie unica in Europa, care include zeci de specii de plante si animale
protejate de legile internaionale, si este considerata a doua delta a Romniei. La civa zeci de kilometri de
Capitala, situat in zona de sud a Romniei, la distan aproximativ egal ntre Bucureti i Giurgiu, se afl cea mai
mare arie protejat din Cmpia Romn. Se ntinde pe 25.000 de hectare i cuprinde un ecosistem caracteristic
deltei, cunoscut din vechime sub numele de Balta Comana. Specialitii susin c Delta de lng Bucureti ocup
locul doi ca biodiversitate, dup Rezervaia Delta Dunrii.
Balta Comana a treia zon umed a Romniei dup Balta Mic a Brilei si Delta Dunrii i a doua ca
biodiversitate dup Delta Dunrii, gzduiete 141 specii de psri i 13 specii de peti, din care dou ignuul
i cleanul de Comana se gsesc doar n acest areal natural.
Parcul a fost nfiinat prin Hotrrea de Guvern nr. 2151/2004, decizia de constituire a ariei protejate
fiind adoptat n baza documentaiei tehnice i tiinifice elaborate nc din 1954, de ctre Academia Romn. n
urm cu jumtate de secol, specialitii au vrut sa delimiteze, n vederea protejrii, dou arii floristice i faunistice
unice in Romnia. Academicienii le-au numit Rezervaia tiinific de ghimpe i Rezervaia tiinific de bujor.
n 2004, Balta Comana a fost declarat rezervaie natural i zon de protecie avifaunistic, reunind cele doua
zone de protecie. Chiar daca este o arie protejat, suprafaa parcului include i cinci sate: Comana, Vlad epe,
Budeni, Falatoaca si Grditea. Din acest motiv, o mare parte a parcului e folosit pentru punat i pentru
terenuri agricole. Stenii nu au voie s cultive ns dect n zonele admise de lege i au mare grij unde i las
animalele la pscut. Cunoscut mai ales pentru evenimentele istorice petrecute aici, zona are un farmec aparte.
Pdurile de stejar i de frasin cuprind exemplare unice, vechi de sute de ani. Arealul rezervaiei cuprinde multe
specii de plante i de animale protejate prin convenii internaionale.
Chiar la marginea pdurii, n apropierea zonelor protejate, se afl Mnstirea Comana, ridicat n timpul
domnitorului Radu erban i refcut de erban Cantacuzino. Se spune c aceast mnstire a fost construit pe
ruinele celei ctitorite de Vlad epe, acum peste 500 de ani. O legend spune c lng fntna cu nuc, aflat n
parc, ar fi fost ucis Vlad epe, dup ce a fost eliberat de Matei Corvin.
Parcul Natural Porile de Fier este o arie protejat nfiinat prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea
Planului de Amenajare a Teritoriului Naional - Seciunea a III a - Zone Protejate, ca un teritoriu n care
remarcabila frumusee a peisajelor i diversitatea biologic pot fi valorificate n condiiile pstrrii nealterate a
tradiiilor, iar calitatea vieii comunitilor s fie rezultatul unor activiti economice ale locuitorilor, desfurate
n armonie cu natura.
Parcul Natural Porile de Fier corespunde categoriei V IUCN: "Peisaj protejat: arie protejat administrat
n principal pentru conservarea peisajului i recreere". n conformitate cu H.G. 1284/2007, s-au declarat pe
teritoriul Parcului Natural Porile de Fier dou arii de protecie special avifaunistic, ca parte integrant a
reelei ecologice europene NATURA 2000 n Romnia, respectiv:
ROSPA0026 Cursul Dunrii-Bazia-Porile de Fier, n suprafa de 10124.4 ha;
ROSPA0080 Munii Almjului-Locvei, n suprafa de 118141.6 ha.
De asemenea, potrivit Ordinului Ministrului Mediului si Dezvoltrii Durabile 1964/2007 s-a declarat ca sit
de importan comunitar, ROSCI0206 Porile de Fier, parte integrant a reelei ecologice europene NATURA
2000, n suprafa de 124293.0 ha.
Parcul Natural Porile de Fier se remarc printr-o luxuriant biodiversitate, fapt ce a fcut ca aceast arie
natural protejat s fie recunoscut att pe plan naional, ct i internaional. Condiiile climatice, pedologie,
petrografice, geomorfologice, influena Dunrii asupra acestora, dar i contextul social au creat locuri unice, care
au pstrat de-a lungul secolelor caracteristicile unor habitate specifice. n 18 ianuarie 2011 parcul a fost inclus
pe lista zonelor umede de importan internaional, fiind declarat sit Ramsar, nr. 1946.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

151

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Tinovul Poiana Stampei este inclus n reeaua de arii protejate a Romniei, a fost declarat ca rezervaie
tiinific n 1955 i este considerat i este considerat cea mai mare rezervaie natural oligotrof de turba din
Romnia. El a fost declarat de asemenea ca arie umed de importan internaional (sit RAMSAR) n anul 2011.
Rezervaia se ntinde pe 400 de hectare i este nconjurat de o pdure de molid ca o zon tampon. Gzduiete
nite specii rare de plante, importante pentru biodiversitatea din Romnia, iar Tinovul reprezint limita sudic
pentru un mare numr de specii din sud-estul Europei. Se gsesc de asemenea comuniti de alege, zooplancton
i insecte cu valoare tiinific i ecologic. Tinovul este alimentat de ploi i curgerea apei.
Situl este o zon umed rar cu caracter de tundr subarctic din Romnia. Exist 1351 de hectare de
turbrii active cu Sphagnum magellanicum, dintre care 400 de hectare sunt incluse n Rezervaia Poiana Stampei.
Este cea mai mare mlatin de turb din Romnia, iar specia dominant este reprezentat de Pinus silvestris
f.turfosa, nconjurat de o pdure de molid. Pinus silvestris f.turfosa este un ecotip ameninat a crui localizare se
rezum doar la mlatinile de turb unde reprezint o component important a comunitilor cu Sphagnetum
magellanici (Malcuit 1929) Kstner et Flsner 1933. Are un rol deosebit de important n prevenirea inundaiilor
din timpul primverii cnd se topete zpada sau n perioadele ploioase din timpul verii cnd cresc nivelurile
rurilor Dorna i Dornioara, deoarece reine cantiti mari de ap i permite revenirea acesteia lent n peisaj.
Ea reprezint un biofiltru care purific apa, iar muchii din mlatin absorb treptat bioxidul de carbon pe msur
ce cresc. n acest fel carbonul este nmagazinat n muchi pe msur ce acetia se transform n turb.
Aria se gsete n depresiunea Dornei i este nconjurat la sud i est de Munii Cimani i la vest de
Munii Brgu. La est i vest este mrginit de rurile Dorna i Dornioara.
Turbria este de origine natural i a luat natere n perioada post-glaciar, cnd a nceput procesul de
acumulare a turbei pe suprafaa unei bli eutrofice existente. Turbria a aprut prin colmatarea unei pduri de
molid, fapt dovedit de orizontul de trunchiuri existent. Grosimea turbei depete 1 m i este nc activ. Aria
este important pentru comunitile de plante care cresc acolo: mesteacnul alb, mestecna, feriga, meriorul,
afinul, rchieaua, ruginarea, vuietoarea, rogozul i specii de Sphagnum. Aceste specii nu sunt bine reprezentate
n Romnia din cauza condiiilor climatice diferite. Pinii n vrst de 100 de ani au doar 15 cm diametru n zona
central a mlatinii, n timp ce pdurea de molid din zona tampon este mult mai dezvoltat.
Din punct de vedere biogeografic, Depresiunea Dorna este situat ntre dou regiuni faunistice
paleoarctice principale: eurosiberian i ponto-central-asiatic. n turbrie triesc numeroase specii de
nevertebrate, n vreme ce vertebratele sunt puine la numr. Turbria a fost desemnat ca rezervaie tiinific
cu mai mult de 50 de ani n urm. Ca urmare, flora i fauna rare de acolo au fost protejate. Desemnarea acesteia
ca rezervaie tiinific a crescut interesul pentru cercetarea tiinific n zon, iar acum rezervaia este i sit
Natura 2000.
Bistreul reprezint un mozaic de diverse habitate incluznd Lacul Bistre, fluviul Dunrea, complexe
lagunare i de pescuit, pajiti, terenuri agricole i pduri care gzduiesc o diversitate de flor i faun, n special
psri. Fiind localizat de-a lungul unei rute migratoare importante, situl are o deosebit importan pentru
cuibrit, odihn i hran pentru multe specii ameninate cum ar fi Gsca cu gt rou - Branta ruficollis si Pelicanul
cre - Pelecanus crispus. n sit se desfoar activiti agricole, recreaionale i pescuitul. Lacul Bistre are un rol
de rezervor de ap i influeneaz nivelul apei freatice. Suprafaa ce nconjoar lacul are importan arheologic
fiind unul din cele mai importante complexe din Epoca Bronzului din zona Dunrii Inferioare. Activitile care
constituie ameninri pentru sit sunt: fermele piscicole, braconajul i deeurile solide. Se are n vedere
desemnarea sa ca sit transfrontalier mpreun cu Bulgaria.
Iezerul Clrai. Iniial acoperit de ntreg lacul Iezer, situl se ntinde n prezent doar peste o mic parte
din vechiul lac care s-a meninut datorit lucrrilor de ndiguire de pe Dunre. Ceea ce s-a pstrat din sit s-a
transformat n teren agricol i iazuri formnd un mozaic de ecosisteme naturale i antropice. Situl are o
deosebit importan pentru 271 specii de psri acvatice sedentare i migratoare, precum i pentru cteva
specii de peti, amfibieni, reptile i mamifere, inclusiv specii ameninate la nivel naional, european i global. n
timpul iernii se ntlnesc concentraii mari ale speciilor grli mare Anser albifrons i Gsca cu gt rou Branta ruficollis care gsesc aici condiii de cuibrit, hran i vieuire. Activitile umane includ pescuitul,
acvacultura i agricultura, iar situl prezint importan pentru controlul inundaiilor i rolul de rencrcare a
apelor subterane. Turismul necontrolat i pescuitul excesiv constituie poteniale ameninri pentru sit. Sunt
prevzute cteva msuri de conservare precum prevenirea arderii stufriului, reducerea folosirii substanelor
chimice n agricultur i o posibil dezvoltare a ecoturismului. n cadrul sitului exist un centru de informare
care ofer programe educaionale. Se are n vedere desemnarea sa ca sit transfrontalier mpreun cu Bulgaria.
Confluena Olt-Dunre este sit Natura 2000 (att ca SCI, ct i ca SPA) i de asemenea sit IBA. Coninnd
poriuni naturale din rurile Olt i Dunre, pduri i pajiti aluviale, pduri mixte ripariene, insule nisipoase,
lacuri temporare, situl ofer habitatul ideal pentru multe specii de psri acvatice. Poate fi ntlnit Pelicanul cre
- Pelecanus crispus mpreun cu alte 33 de specii de psri de de importan european avnd condiii pentru
refugiu, hran i cuibrit, cum ar fi cormoranul pitic Phalacrocorax pygmeus. Este de asemenea important
pentru diverse specii de peti, amfibieni i mamifere. Situl este folosit pentru agricultur, silvicultur, pescuit i
activiti recreaionale, precum i pentru producerea hidroenergiei. Deoarece activitile umane nu au
transformat mult situl, multe din funciile ecologice ale sitului au rmas intacte i joac un rol important n

152

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

protecia mpotriva inundaiilor i captarea sedimentelor. Ameninrile la adresa sitului sunt reprezentate de
construcia de hidrocentrale, deeurile solide i braconajul. Se are n vedere desemnarea sa ca sit transfrontalier
mpreun cu Bulgaria.
Suhaia este localizat de-a lungul unei rute migratoare importante ce cuprinde Lacul Suhaia, fluviul
Dunrea, canalele conectoare, iazuri, stufriuri, mlatini i cmpuri de orez. Situl cuprinde habitate specifice
unor numeroase specii de psri ameninate care gsesc aici condiii pentru refugiu, hran i cuibrit, incluznd
21 de specii de importan european cum ar fi i Pelicanul cre - Pelecanus crispus, specie vulnerabil la nivel
global. De asemenea, mai pot fi gsite i cteva specii ameninate de nevertebrate, peti, amfibieni, reptile i
mamifere, inclusiv specia de peti vulnerabil la nivel global ignu Umbra krameri. Lacul Suhaia joac un rol
important n alimentarea cu ap subteran i a avut o funcie important de control a inundaiilor nainte de
ndiguirea Dunrii. Activitile umane din sit includ acvacultura, agricultura, silvicultura i activitile
recreaionale. Arderea ilegal a vegetaiei, braconajul i excesul de fertilizatori constituie ameninri la adresa
sitului. Se are n vedere desemnarea sa ca sit transfrontalier mpreun cu Bulgaria.

5.3.3. ARII NATURALE PROTEJATE DE INTERES COMUNITAR


Ca stat membru al Uniunii Europene, Romnia are obligaia de a contribui la asigurarea biodiversitii pe
teritoriul Uniunii Europene prin conservarea habitatelor naturale precum i a faunei i florei slbatice.
n acest sens pe teritoriul Uniunii Europene se constituie o reea ecologic european coerent de zone
speciale de conservare, sub numele de "NATURA 2000". Aceast reea de situri va asigura meninerea sau, dac
este cazul, restabilirea tipurilor de habitate naturale i a habitatelor speciilor ntr-o stare de conservare
favorabil, pe cuprinsul ariilor lor de rspndire natural.
n anul 2007 n Romnia au fost desemnate 273 situri de importan comunitar prin OM 1964/2007
privind instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte integrant a
reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia i 108 arii de protecie special avifaunistic prin HG
1284/2007 privind declararea ariilor de protecie special avifaunistic ca parte integrant a reelei ecologice
europene Natura 2000 n Romnia.
Ca urmare a declanrii n anul 2008 a procedurii de infringement pentru desemnarea insuficient de arii
de protecie special avifaunistic i a desfurrii, la solicitarea Comisiei Europene, a seminariilor biogeografice
pentru Romania si Bulgaria, n luna iunie 2008 au avut loc la Sibiu, Ministerul Mediului i Pdurilor a iniiat n
2009 Proiectul de cercetare n vederea ndeplinirii obligaiilor ce revin trii noastre n ceea ce privete
aplicarea reglementrilor comunitare privind reeaua ecologic Natura 2000 avnd ca obiectiv
desemnarea de noi arii de protecie special avifaunistic (SPA-uri) care s includ toate Ariile de Importa
Internaional (IBA), precum i desemnarea de noi situri de importan comunitar (SCI-uri).
Astfel c, la sfritul anului 2011, prin desemnarea de noi situri prin Ordinul nr. 2387 din 29 septembrie
2011 pentru modificarea Ordinului ministrului mediului i dezvoltrii durabile nr. 1.964/2007 privind instituirea
regimului de arie natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte integrant a reelei ecologice
europene Natura 2000 n Romnia i Hotrrea nr. 971 din 5 octombrie 2011 pentru modificarea i completarea
Hotrrii Guvernului nr. 1.284/2007 privind declararea ariilor de protecie special avifaunistic ca parte
integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia nr. de situri de importan comunitar a ajuns la
383 i nr. de arii de protecie special avifaunistic a ajuns la 148.
Prin desemnarea noilor situri i modificarea limitelor celor desemnate n anul 2007, suprafaa acoperit
de siturile Natura a crescut astfel:
de la 12,5% din suprafaa rii SPA-uri in 2007 la 15,5%
de la 13,8% din suprafaa rii SCI-uri in 2007 la 17,4%
Fa de procentul de 17,84% din suprafaa rii existent, reprezentnd siturile Natura 2000 desemnate n
anul 2007, la sfritul anului 2011, dup declararea noilor situri suprafaa rii inclus n reeaua Natura 2000 a
crescut la 23,38%.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

153

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Fig. 5.3.3.1. Siturile de importan comunitar din Romnia n anul 2013

Fig. 5.3.3.2. Ariile de protecie special avifaunistic din Romnia n anul 2013

154

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Proiectul de Asisten Tehnic 2007.19343.04.03 Stabilirea Registrului Naional Integrat al speciilor de


flor, faun slbatic i al habitatelor naturale de interes comunitar din Romnia, implementat de ANPM, care a
avut ca rezultat realizarea unei aplicaii online cunoscut sub numele de RNI-IBIS disponibil la adresa
www.ibis.anpm.ro, are i un modul care rspunde obligaiei de raportare ctre Comisia European n
conformitate cu articolul 17 din Directiva Habitate. Un alt modul al aplicaiei RNI-IBIS este dedicat Siturilor
Natura 2000. Exist i un al patrulea modul modulul BIMS care are ca scop gestionarea informaiilor privind
distribuia speciilor i habitatelor de interes comunitar i naional.
Aa cum s-a precizat i la seciunea 5.1. Arii naturale de interes naional, n anul 2013 la ANPM a continuat
implementarea proiectului Sistem Integrat Informatic de Mediu (SIM) n cadrul cruia se realizeaz subsistemul
Conservarea Naturii care dezvolt mai departe modulul Natura 2000 (Arii Speciale de Conservare i Arii de
Protecie Special Avifaunistic) creat n aplicaia RNI-IBIS. Ca urmare a modificrii de ctre Comisia European a
formatului de raportare pentru Formularul Standard Natura 2000, acesta a fost actualizat de ctre ANPM n
modulul NATURA 2000, n acest fel modulul rspunznd noilor necesiti de raportare ctre Comisie. Romania a
retransmis n noiembrie 2012 baza de date Natura 2000 n noul format. Limitele siturilor NATURA 2000
retransmise Comisiei au suferit corecii minore fiind corelate cu limitele administrative mbuntite ale
Romniei, obinndu-se astfel o precizie mai bun a acestora.

5.3.4. MANAGEMENTUL ARIILOR NATURALE PROTEJATE DIN ROMNIA


Managementul ariilor naturale protejate se realizeaz n conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2007
privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice aprobat
prin Legea 49/2011, cu HG nr. 1000/2012 privind reorganizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru
Protecia Mediului i a instituiilor publice aflate n subordinea acesteia i cu OM nr. 1470/2013 privind aprobarea
Metodologiei de atribuire a administrrii i a custodiei ariilor naturale protejate.
La sfritul anului 2013 exista un numr de 10 planuri de management aprobate, respectiv pentru Parcul
Natural Grditea Muncelului Cioclovina, Parcul Naional Munii Mcinului, Parcului Naional Piatra Craiului,
Parcul Natural Porile de Fier, Parcul Naional Climani, Parcul Natural Bucegi, Parcul Natural Balta Mic a
Brilei, aria natural protejat de interes naional B1. Rezervaia de orbei de la Apahida, situl Natura 2000
Lacurile de acumulare Buhui-Bacu-Bereti i situl Natura 2000 Plopeni. De asemenea, s-au promovat acte
normative pentru aprobarea regulamentelor i consiliilor tiinifice i consultative ale parcurilor naturale i
naionale.
n cadrul proiectului Sistem Integrat Informatic de Mediu (SIM) se realizeaz subsistemul Conservarea
Naturii care are un modul dedicat Administrrii Reelei de Arii naturale protejate din Romnia.
Se prevede ca baza de date sa conin urmtoarele elemente necesare administrrii reelei de arii naturale
protejate: categoria ariei naturale protejate si regimul de management al acesteia; ntinderea ariei naturale
protejate si regimul de proprietate al terenurilor si bunurilor incluse in perimetrul acesteia; date identificare
administrator/custode, date referitoare la contractele de administrare/convenii de custodie, actul normativ de
declarare a ANP, plan management/regulament anp/masuri minime de conservare, stadiu de realizare a planului
de management/regulamentului/ masurilor minime de conservare, acordul administratorului/custodelui pentru
planuri/proiecte/activiti desfurate n ANP, proiecte finanate din fonduri comunitare realizate pentru
managementul ANP.
De asemenea, n anul 2013, la ANPM a continuat implementarea proiectului POS Mediu Axa prioritara 4
Sistem Integrat de Management i Contientizare n Romnia a Reelei Natura 2000 SINCRON care are ca
obiectiv specific eficientizarea managementului siturilor Natura 2000 prin implementarea unui registru naional
de eviden a implementrii planurilor de management care va permite creterea transparenei modului de
luare a deciziilor de protejare a patrimoniului natural, cultural i istoric adoptate de ctre administratorii ariilor
naturale protejate.
n anul 2013 a nceput implementarea proiectului Realizarea de seturi de date spaiale n conformitate
cu specificaiile tehnice INSPIRE pentru ariile naturale protejate, inclusiv a siturilor Natura 2000, avnd n
vedere optimizarea facilitilor de administrare a acestora, finanat prin POS Mediu Axa prioritar 4, al crui
beneficiar este Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice. Obiectivul general al proiectului este creterea
gradului de protecie a biodiversitii i a patrimoniului natural al Romniei prin realizarea de seturi de date n
conformitate cu specificaiile tehnice INSPIRE pentru ariile naturale protejate n concordan cu legislaia
comunitar, inclusiv a siturilor Natura 2000, n vederea optimizrii managementului ariilor naturale protejate i
a expunerii seturilor de date spaiale aferente ariilor naturale protejate n format INSPIRE, conform legislaiei n
vigoare.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

155

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

5.4. MEDIUL MARIN I COSTIER


Introducere
Zona costier a Romniei are o lungime de 244 km, reprezentnd 7,65% din frontiera naional i este
subdivizat din punct de vedere economic i social n dou zone principale. Zona nordic (aproximativ 164km
lungime), care se ntinde de la Golful Musura pn la Capul Midia i zona sudic (80km), care se ntinde de la
Capul Midia la Vama Veche.
Zona nordic este constituit dintr-o ntins regiune deltaic protejat, incluznd Delta Dunrii, pe al crei
teritoriu a fost nfiinat Rezervaia Biosferei Delta Dunrii. Legislaia naional i cea internaional impun ca n
aceast zon activitile economice s se desfoare n concordan cu statutul de rezervaie natural, astfel nct
s fie pstrat echilibrul ecologic.
Zona sudic este considerat o regiune dezvoltat, n care activitile economice sunt concentrate i sunt
strns legate de apropierea de mare
Pe fondul restructurrii activitilor economice, creterea exigenelor n implementarea politicilor de
mediu, instituirea de arii marine protejate (peste 71% din lungimea litoralului) precum i noile reglementri
privind exploatarea resurselor marine, au determinat n ultimii ani un proces de refacere a ecosistemului marin.
n acelai timp i indicatorii biologici au cunoscut ameliorri chiar dac uneori asimetrice la nivel
structural, funcional i de productivitate i se manifest tendine spre noi stri de echilibru la nivelul
biodiversitii i resurselor vii marine.
Dezvoltarea durabil a zonei costiere presupune colaborarea tuturor rilor riverane Mrii Negre. n acest
sens, a fost elaborat Planul Strategic de Aciune pentru Reabilitarea i Protecia Marii Negre. Obiectivele sale
generale urmresc asigurarea unui mediu sntos pentru populaia din regiunea Marii Negre, att n zone urbane,
ct i n cele rurale, obinerea unui ecosistem marin divers din punct de vedere biologic, care s conin populaii
variate i viabile de organisme superioare, inclusiv mamifere marine i sturioni, care s susin mijloace de trai
rezultate din activiti durabile, cum ar fi pescuitul, acvacultura i turismul n toate rile Mrii Negre.
Procesul natural de redresare a strii de sntate a mrii depinde de continuitatea i fermitatea
implementrii msurilor pentru conservarea, protecia i dezvoltarea durabil a mediului marin, pe plan
naional i internaional.

5.4.1. STAREA ARIILOR MARINE PROTEJATE


n conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice aprobat prin Legea 49/2011, precum i ale Directivei
Psri (79/409/CEE) i Directivei Habitate (92/43/CEE), n zona marin romneasc sunt stabilite urmtoarele
arii naturale protejate:

156

ROSPA0076 Marea Neagr: sit de importan comunitar, n conformitate cu cerinele


Directivei Psri 79/409/CEE, desemnat direct ca arie protejat special - SPA prin HG nr.
1284/2007 privind declararea ariilor de protecie avifaunistic ca parte integrant a reelei
ecologice europene NATURA 2000 n Romnia 147.242,9ha (Custode SC EURO LEVEL);
ROSCI0269 - Vama Veche - 2 Mai: sit de importan comunitar, n conformitate cu cerinele
Directivei Habitate 92/43/CEE, adoptat prin Decizia 2009/92/CE, care se suprapune peste
Rezervaia Marin 2 Mai-Vama Veche), arie natural protejat de importan naional 5.272ha (Custode INCDM);
ROSCI0094 - Izvoarele sulfuroase submarine de la Mangalia: sit de importan comunitar, n
conformitate cu cerinele Directivei Habitate 92/43/CEE, adoptat prin Decizia 2009/92/CE 362ha (Custode INCD GEOECOMAR);
ROSCI0197 - Plaja submers Eforie Nord - Eforie Sud: sit de importan comunitar, n
conformitate cu cerinele Directivei Habitate 92/43/CEE, adoptat prin Decizia 2009/92/CE 141ha (Custode SC EURO LEVEL);
ROSCI0273 - Zona marin de la capul Tuzla: sit de importan comunitar, n conformitate cu
cerinele Directivei Habitate 92/43/CEE, adoptat prin Decizia 2009/92/CE - 1.738ha
(Custode INCD GEOECOMAR);
ROSCI0237 - Structurile submarine metanogene de la Sfntu Gheorghe: sit de importan
comunitar, n conformitate cu cerinele Directivei Habitate 92/43/CEE, adoptat prin Decizia
2009/92/CE - 6.122ha (Custode INCD GEOECOMAR);
ROSCI0066 - Rezervaia Biosferei Delta Dunrii - zona marin: sit de importan comunitar,
n conformitate cu cerinele Directivei Habitate 92/43/CEE, adoptat prin Decizia
2009/92/CE, care se suprapune peste zona marin a Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii arie natural protejat de interes naional i internaional - 121.697ha (Custode ARBDD).

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

ROSCI0281 Cap Aurora: sit de importan comunitar, n conformitate cu cerinele Directivei


Habitate 92/43/CEE, desemnat prin Ordinul Ministrului Mediului i Pdurilor nr.
2387/2011;
RO0293 Costineti - 23 August: sit de importan comunitar, n conformitate cu cerinele
Directivei Habitate 92/43/CEE, desemnat prin Ordinul Ministrului Mediului i Pdurilor nr.
2387/2011.

Monitorizarea habitatelor marine n anul 2013 a fost realizat n cadrul contractului Servicii pentru
Monitorizarea strii de conservare a speciilor marine i habitatelor costiere i marine de interes comunitar din
Romnia, n conformitate cu cerinele Comisiei Europene n vederea raportrii n baza articolului 17 din
Directiva Habitate.

5.4.2. STAREA ECOSISTEMELOR i RESURSELOR VII MARINE


5.4.2.1. Procese costiere
n zona rmului deltaic i lagunar s-au constat urmtoarele:
- Zona plaja Sulina - avansare a liniei rmului pn la 38 m n zona digului de nord i ~7 m n zona
unitii militare;
- Grla mpuit - Csla Vdanei - retrageri ale liniei rmului de 5-10 m, pn la 25 m n zona Canal
Sond, unde s-au produs rupturi n cordonul litoral;
- Gura de vrsare a braului Sf. Gheorghe - zone de retragere intercalate cu scurte sectoare de
acumulare, unde linia rmului a naintat cu pn la 10 -15 m;
- Sahalin - retrageri ale liniei rmului de 20-45 m n zona nordic a peninsulei Sahalin; n zona
central, n sezonul rece 2012-2013, s-a produs o ruptur cu o lime de ~3 km i adncimea mai
mare de 1,5 - 2 m, practic zona sudic rmnnd izolat fa de restul peninsulei; n partea sudic a
continuat procesul de arcuire i alungire ctre nord a extremitii;
- Zona Ciotica-Ztoane - s-a caracterizat prin retrageri ale liniei rmului cu 10-30 m;
- Perior - Gura Portiei - s-a meninut n echilibru relativ, cu zone de retragere a liniei rmului pn
n 10-13 m n zona Perior-Periteaca, avansare a rmului pn la 15 m n zona Periteaca i
echilibru n zona Periteaca-Gura Portiei;
- Portia - Vadu - sectorul s-a meninut n echilibru, sectoarele de eroziune alternnd cu cele de
echilibru (unde linia rmului nu a variat mai mult de 10 m); cele mai mare retrageri ale liniei
rmului s-au nregistrat n zona Far Portia i Edighiol, sectoare care au fost inundate n timpul
sezonului rece;
- Sectorul Vadu-Corbu s-a caracterizat prin naintri ale liniei rmului cu 10-20 m, n partea de nord
i central, i pn la 30-50 m, n zona Capului Midia.
Pentru sectorul nordic al rmului, suprafeele acumulate au reprezentat ~ 91 ha, iar cele cu procese de
eroziune ~ 120 h. Avansarea liniei rmului pe distane > 10 m s-a nregistrat pe ~ 24% din lungimea total,
retragerea liniei rmului cu mai mult de 10 m pe ~ 30%, n rest (46%) rmul fiind n echilibru dinamic - linia
rmului s-a retras sau a avansat mai puin de +/- 10 m (Fig. 5.4.2.1.-1).
Fig. 5.4.2.1.-1. Ponderea proceselor costiere
(eroziune/stabilitate relativ/acreiune) n sectorul de rm Sulina - Cap Midia, 2010-2011

Sursa: Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare GRIGORE ANTIPA


Agenia Naional pentru Protecia Mediului

157

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

n intervalul 30 septembrie - 2 octombrie 2013, a avut loc o intensificare a condiiilor hidro-meteorologice, cnd vntul a suflat cu peste 10 m/s i a nregistrat maxime de pn la 30 m/s, mai ales din sectorul N, E i
NV. n aceste condiii, zona sudic a litoralului romnesc a fost afectat, astfel, pe versantul falezei, s-au produs
alunecri, prbuiri, torenialitate .a. iar la baza falezei s-au acumulat depozite de alge, bivalve, gunoaie (n
special PET-uri), precum i animale moarte.
n urma acestei situaii a fost realizat o inspecie a rmului cu faleze din zona Agigea - Vama Veche, n
perioada 14-16 octombrie, cnd s-au constatat urmtoarele alunecri, prbuiri, procese de splare ale
versantului de falez (sectorul cel mai afectat a fost la 2 Mai).

5.4.2.2. Nivelul mrii


Nivelul mrii, ca unul dintre indicatorii de stare a zonei costiere, a fost caracterizat n 2013 de existena
unor niveluri mari, peste media multianual 1933 - 2012. Astfel, media anual, 30,4 cm, este aproape dubl n
comparaie cu media multianual, 16,8 cm. Ca medie anual, este a treia ca mrime din ntreaga perioad de
observaii 1933 - 2012. Amplitudinea anual, calculat pe mediile lunare, a fost de 35,8 cm (Fig. 5.4.2.2.-1).
Fig. 5.4.2.2.-1. Oscilaiile nivelului Mrii Negre la litoralul romnesc n 2013
Medii lunare multianuale maxime

cm 60

Medii lunare 2013


Medii lunare multianuale minime

50

Medii lunare 1933 - 2012

40
30
20
10
0
-10

10

11

12

-20
-30

Sursa: Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare GRIGORE ANTIPA

5.4.2.3. Starea ecosistemului marin. starea litoralului i a zonei costiere


Fitoplancton
Identificarea structurii calitative i cantitative a fitoplanctonului, ca indicator de stare a eutrofizrii, s-a
realizat n urma analizei probelor colectate pe parcursul lunii mai i august 2013, pe profilele Sulina, Mila 9, Sf.
Gheorghe, Portia, Gura Buhaz, Cazino, Constana, Eforie Sud, Costineti, Mangalia i Vama Veche, de-a lungul
ntregului litoral, pe izobatele de 5 m, 20 m i 30 m, ct i cele colectate bi-sptmnal din staia Cazino-Mamaia.
n componena fitoplanctonului au fost identificate 205 de specii, cu varieti i forme, aparinnd la 7
grupe taxonomice (Bacillariophyta, Dinoflagellata, Chlorophyta, Cyanobacteria, Chrysophyta, Euglenophyta i
Cryptophyta). Cea mai mare diversitate s-a ntlnit n apele marine i costiere, unde dinoflagelatele au fost
dominante (42, respectiv 48 specii) (Fig. 5.4.2.3.-1), urmate de diatomee. n apele tranzitorii, alturi de
dinoflagelate i diatomee (30%, respectiv, 28%) proporia celorlalte grupe luate mpreun a depit-o pe cea a
dinoflagelatelor (30%), dintre acestea remarcndu-se clorofitele (28%) i cianobacteriile (7%).
Fig. 5.4.2.3.-1. Compoziia taxonomic a fitoplanctonului din sectorul romnesc al Mrii Negre n 2013

Sursa: Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare GRIGORE ANTIPA

158

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

n apele costiere, n staiile din dreptul oraului Constana, se constat o dezvoltare a fitoplanctonului cu
valori cuprinse ntre 755103 i 4,6106 cell-1. Spre sud, dezvoltarea fitoplanctonului a fost redus n apele
costiere, atingnd valoarea minim n staia Mangalia, pe izobata de 5 m (365103 cell-1).
n ceea ce privete structura cantitativ a fitoplanctonului n luna mai 2013, diatomeele au fost dominante
att n densitate, ct i n biomas (peste 70%) n apele costiere i cele marine. n luna august 2013, n apele
tranzitorii, au dominat nondiatomeele, dintre acestea dinoflagelatele atingnd cca. 60% din biomas, iar celelalte
grupe, n special clorofitele, cianobacteriile, crisofitele i
Anul 2013 s-a caracterizat printr-o slab dezvoltare a comunitii fitoplanctonice, media anual a
cantitilor fitoplanctonice din orizontul de suprafa (39,67103 cell-1 i 0,37 gm-3) fiind chiar mai mic
comparativ cu valorile medii nregistrate n anul 2012 (82,84103 cell-1 i 0,40 gm-3).
nfloririle algale
n cursul anului 2013, 5 specii au nregistrat dezvoltri de peste un milion de celule la litru, mai multe
dect n anul 2012 (3 specii), dar n scdere comparativ cu cele 8 specii n 2010.
Dintre acestea, specia Skeletonema costatum a nregistrat densitatea maxim n apele de mic adncime de
la Mamaia (4 106 cell-1), n februarie.
Alte specii cu densiti mai ridicate (1-3106 cell-1) au fost: dintre diatomee, Cyclotella caspia, Pseudonitzschia delicatissima, Chaetoceros subtilis i specia de cianobacterii Pseudanabaena limnetica (densitate maxim
- 1,3 106 cell-1).
Zooplanctonul
n anul 2013 zooplanctonul este caracterizat n baza unui set de probe colectate n luna august.
Zooplanctonul total a fost dominat de componenta trofic, componenta care a nregistrat valori medii de
densitate i biomas mai ridicate dect n perioada ultimilor ani.
Din punct de vedere al compoziiei calitative, n sezonul de var, organismele care au dominat au fost
copepodele, reprezentate n principal de Acartia clausi, Centropages ponticus, Oithona davisae i Oithona similis,
urmate de grupul cladocerelor, reprezentate n principal de Penilia avirostris, Pseudevadne tergestina i Evadne
spinifera. n structura calitativ a zooplanctonului au fost identificai 18 taxoni, aparinnd la 11 grupe
taxonomice.
Copepodele Acartia clausi, Oithona davisae, Oithona similis i Centropages ponticus, cladocerele Penilia
avirostris, Pseudevadne tergestina i Evadne spinifera, apendicularul Oikopleura dioica i chetognatul Parasagitta
setosa au fost prezente n mod constant n probele analizate. Dintre speciile neindigene au fost semnalate
ctenoforele Mnemiopsis leidyi, Beroe ovata i copepodul Oithona davisae.
Fitobentosul
Monitorizarea florei algale pentru anul 2013 s-a realizat n cadrul expediiilor ntreprinse n sezonul
estival la nivelul staiilor i profilelor considerate reprezentative n ceea ce privete dezvoltarea fitobental i
care urmresc zona costier de-a lungul fiei litorale Nvodari - Vama Veche: Nvodari, Pescrie, Cazino
Constana, Agigea, Eforie Nord, Eforie Sud, Tuzla, Costineti, Mangalia, 2 Mai i Vama Veche. Profilele analizate au
fost cele cuprinse ntre 0-3 m, substrat natural pietros i nisipos (n vederea observrii comunitilor de
fanerogame marine). n urma analizei calitative, n vara lui 2013, s-au identificat 23 de taxoni, repartizai pe
filumuri astfel: 10 Chlorophyta, 1 Phaeophyta (Cystoseira barbata), 9 Rhodophyta i 3 Tracheophyta (Zostera
noltei, Zannichelia palustris, Stuckenia pectinata).
n ceea ce privete plantele superioare marine, la nivelul litoralului romnesc se ntlnesc: asociaia
monospecific Zostera noltei (n nord - Nvodari i n sud - Mangalia), asociaia Zostera noltei - Stuckenia
pectinata (la Nvodari), ct i zone acoperite cu Zannichelia palustris (specie observat n sezonul estival 2013 n
sudul extrem, la Vama Veche). Biomasa proaspt pentru Zostera noltei la Mangalia, n pajitea existent ntre 13 m, a fost asemntoare cu cea din anul precedent (Fig. 5.4.2.3.-2) - regenerarea speciei se menine, iar analiza
calitativ a exemplarelor a evideniat anumite caracteristici indicatoare n acest sens: frunze lungi, cu aspect
proaspt, verde intens, epifite puine (Colaconema thuretii - epifita dominant), rizomi i sistem de rizoizi lungi
(pentru o bun ancorare n substrat). Pe cele trei profile analizate, biomasa a fost constant i ridicat (1.500
g/m2), situaie care s-a semnalat i la Nvodari (1.700 g/m2 la aprox. 1 m adncime).

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

159

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Fig. 5.4.2.3.-2. Biomasa medie proaspt Zostera noltei


ntre anii 2009-2013 (sezoane de var)

2013
2012
2011
2010
2009
500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

Sursa: Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare GRIGORE ANTIPA

n sectorul sudic, la Mangalia, i n cadrul Rezervaiei Marine Vama Veche - 2 Mai, cmpurile de Cystoseira
barbata sunt dispuse ntre 1-3 m adncime, pe substrat dur, natural, acesta fiind un factor fundamental n
dezvoltarea acestei specii, alturi de o transparen ridicat a apei, i se menin n procesul de regenerare
observat n ultimii ani (exemplare nalte, biomase proaspete ridicate, mai ales n orizonturile profunde de 2-3 m,
ns specia rmne deosebit de sensibil la activitile antropice (ex. amenajarea falezelor, construcia de diguri,
excavaiile portuare). Cystoseira barbata a prezentat ca epifite n sezonul estival speciile oportuniste Ulva
intestinalis, Ceramium diaphanum, C. virgatum i specii de Cladophora, iar ca bazifite - Ulva rigida (dominant,
formnd asociaia Cystoseira barbata - Ulva rigida) i Ceramium virgatum.
n urma analizei cantitative a probelor colectate de la nivelul litoralului romnesc n vara lui 2013, se
observ dominana clar a speciilor perene, senzitive, indicatoare de zone de calitate ecologic superioar, cu o
diversitate specific mai ridicat, n partea de sud a litoralului (Fig. 5.4.2.3.-3).
Fig. 5.4.2.3.-3 Proporia biomasei speciilor fitobentale la litoralul romnesc n vara 2013

Vama Veche
2 MAI
Mangalia
Costinesti
Tuzla
Eforie Sud
Eforie Nord

sp. oportuniste

Agigea

sp. perene

Cazino Cta
Pescarie
0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

Sursa: Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare GRIGORE ANTIPA

Zoobentosul
Zoobentosul, indicator de stare a eutrofizrii, prezint n continuare o evoluie constant n ceea ce
privete diversitatea speciilor. Evaluarea calitativ efectuat pe ansamblul corpurilor de ap tranzitorii, costiere
i marine investigate (Sulina-Vama Veche) a condus la identificarea a 56 specii macrozoobentale, tabloul
faunistic pstrndu-i caracteristicile anilor precedeni.
n 2013, o diversitate specific mai mare a fost nregistrat n apele costiere din centrul i sudul litoralului,
unde au fost identificate 26 specii, respectiv 35 specii macrozoobentale, comparativ cu anul 2012. Din evoluia
multianual a numrului de specii identificate n apele sectorului romnesc al Mrii Negre reiese o uoar, dar
continu tendin pozitiv de echilibrare calitativ (Fig. 5.4.2.3.-4).

160

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Numar specii

Fig. 5.4.2.3.-4 Evoluia numrului de specii macrozoobentale din apele


sectorului romnesc al Mrii Negre (Sulina - Mangalia, Est Constana)
58
56
54
52
50
48
46
44
2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Sursa: Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare GRIGORE ANTIPA

n apele tranzitorii, n 2013, abundena numeric a speciilor macrozoobentale a fost de 1,3 ori mai mare
comparativ cu anul 2012. Molutele bivalve Mya arenaria i Abra prismatica, prezente prin populaii mai bine
structurate cantitativ n apele mai adnci (30 m), au contribuit la creterea valorilor de biomas de aproximativ
2 ori fa de anul precedent.
n apele costiere, valorile medii ale abundenei numerice obinute n sectorul Cazino Mamaia au fost de
peste 5 ori mai mari (12.118 ind/m2), respectiv de 2 ori mai mari (1987 ind/m2) n sudul litoralului (Costineti Rezultatele valorilor medii obinute pentru corpurile de ap investigate n 2013 au caracterizat o stare de
calitate moderat, cu uoare tendine spre o stare bun n zonele din sudul litoralului, mai puin influenate de
eutrofizare.
Pentru redresarea comunitilor bentale este nevoie de o perioad cu condiii de mediu ameliorate, mai
ndelungat, innd cont i de faptul c speciile cu un grad redus de toleran, cele senzitive, se refac mai greu,
atunci cnd presiunile naturale i/sau antropice sunt mai mari.

5.4.3. STAREA FONDULUI PISCICOL MARIN


5.4.3.1. Indicatori pentru resurse marine vii
n anul 2013, n sectorul marin romnesc activitatea de pescuit industrial s-a realizat n dou moduri:
pescuitul cu unelte active, efectuat cu navele trauler costiere, la adncimi mai mari de 20 m, i pescuitul cu unelte
fixe, practicat de-a lungul litoralului, n 20 puncte pescreti, situate ntre Sulina i Vama Veche, la mic
adncime, 3 - 11 m/taliene, dar i la adncimi de 20 - 60 m/setci i paragate.
Au fost semnalate urmtoarele tendine (pentru anul 2013):
Evoluia indicatorilor de stare

biomasa stocurilor pentru principalele specii de peti (Tabel 5.4.3.1.-1) indic:

biomasa populaiei de prot a fost estimat la fel ca n ultimii cinci ani, la circa 56.429 tone,
prezentnd o fluctuaie natural, aproape normal;
biomasa populaiei de bacaliar a fost estimat la 19.797 tone, triplu fa de anul trecut i aproape
egal fa de estimrile din perioada 2010-2011, cnd a oscilat ntre 20.000 i 21.000 tone;
scderea biomasei populaiei de calcan din ultimii anii a fost constatat i n anul 2013, fiind
apreciat la 554 tone, valoare mai mic cu 13,35%, fa de anul precedent i cu 107,58% fa de
perioada 2010 - 2011;
biomasa populaiei de rechin a fost apreciat la 4.483 tone, de trei ori mai mare dect n anul
precedent, dar mai mic cu circa 50% fa de cele estimate n perioada 2010-2011.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

161

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Tabelul 5.4.3.1.-1. Valoarea stocurilor (tone) pentru principalele specii de


peti din sectorul romnesc al Mrii Negre
Specia
prot
Bacaliar
Hamsie
Guvizi
Calcan
Rechin

2007
60.000
6.000
20.000
600
1.300
4.300

2008
61.916
8.659
20.000
500
2.356
1.450

2009
60.059
11.846
1.500
2.500

2010
59.643
20.948
500
1.149
13.051

2011
60.000
21.000
500
1.147
10.000

2012
68.887
5.650
450
628
1.550

2013
56.429
19.797
300
554
4.483

Sursa: Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare GRIGORE ANTIPA

structura populaional indic, la fel ca n anii precedeni, prezena n capturi a unui numr mai mare
de specii (peste 20), din care de baz au fost att speciile de talie mic (prot, hamsie, bacaliar, stavrid, guvizi),
ct i cele de talie mai mare (calcan i scrumbie de Dunre). De remarcat, ponderea redus a speciilor rechin,
zrgan, chefal i lufar, dar i reapariia, sub form de exemplare izolate, a scrumbiei albastre (macrou) i a
plmidei.

Evoluia indicatorilor de presiune:


efortul de pescuit continu tendina de reducere semnalat nc din anul 2000. Astfel, n 2013, n
pescuitul activ au activat doar 2 nave (2 traulere pelagice, 300 setci de calcan), iar n cel staionar
un numr total de 112 ambarcaiuni (mai puin cu 43,43% fa de anul precedent), respectiv 15
brci (sub 6 m), 91 brci (6-12 m) i 4 ambarcaiuni (12-18 m).
nivelul total al capturilor: dup o tendin de reducere n perioada 2002 - 2010 ani, cnd au
sczut de la peste 2.000 t, n 2002, la 1.390-1.940 t, n intervalul 2003-2006 i la sub 500 t, n
perioada 2007 - 2009, atingnd o valoare minim n anul 2010/258 t, n ultimi trei ani, capturile
realizate a avut o tendin de cretere, respectiv 568 t/2011, 835 t/2012 i 1.711 tone n anul
2013 (mai mare cu peste 100% fa de anul precedent).
captura total admisibil (TAC), pentru principalele specii pescuibile de peti, n perioada
2008-2013, s-a meninut la acelai nivel.

Evoluia indicatorilor de impact:


procentul speciilor ale cror stocuri sunt n afara limitelor de siguran a fost apropiat de
cel din anii precedeni, fiind de aproape 90%. Depirea limitelor de siguran nu se datoreaz
numai exploatrii din sectorul marin romnesc, majoritatea speciilor de peti avnd o distribuie
transfrontalier, fapt ce necesit un management la nivel regional.
procentul speciilor complementare din capturile romneti continu s se menin la un
nivel asemntor cu cel din ultimii ani, fiind de 20%.
schimbri n structura pe clase de mrimi (vrst, lungime): comparativ cu perioada 2009 2013, exceptnd protul, la care se remarc o ntinerire a crdurilor, datorit unei completri
foarte bune, la celelalte specii aprute n capturi parametrii biologici s-au meninut aproape la
aceleai valori.
CPUE (captura pe unitatea de efort de pescuit), rezultat n pescuitul din zona litoralului
romnesc:

5.4.3.2. Msuri pentru soluionarea problemelor critice


pe plan naional: armonizarea strategiilor de dezvoltare durabil din sectorul pescuitului marin
romnesc cu cele de protecia mediului, prin implementarea conceptului de management al pescuitului bazat pe
abordarea ecosistemic i a Codului de conduit pentru un pescuit responsabil prin: evitarea nfiinrii unei
capaciti de pescuit excedentare; practicarea unui pescuit responsabil; conservarea diversitii biologice, a
ecosistemelor marine i protejarea speciilor ameninate cu extincia; elaborarea i utilizarea de unelte i tehnici
de pescuit selectiv - nedistructive, rentabile, care respect mediul nconjurtor i protejeaz resursele marine vii;
dezvoltarea mariculturii i diversificarea produselor din maricultur; elaborarea unui plan integrat de
restructurare a flotei n relaie cu resursele umane, materiale adecvate i cu resursele vii disponibile;
pe plan regional: armonizarea la nivel regional a cadrului legal instituional i a reglementrilor
pentru utilizarea durabil a resurselor vii; mbuntirea managementului exploatrii stocurilor de peti prin
metodologii de evaluare agreate la nivel regional; dezvoltarea de programe / proiecte de evaluare a strii
stocurilor de peti i de monitorizare a condiiilor de mediu i factorilor biologici care le influeneaz; crearea
unor parteneriate ntre institutele de cercetare, administraie i organizaiile de productori pentru elaborarea
unor programe comune de cercetare; realizarea unei baze de date pescreti regionale; abordarea unor aciuni
riguroase de combatere a pescuitului ilegal.

162

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

5.4.4. PLANIFICAREA SPAIAL MARITIM (PSM)


Domeniul Planificrii Spaiale Maritime (PSM) este considerat parte component a Managementului
Integrat al Zonei Costiere (ICZM) i instrument de dezvoltare durabil. n martie 2011, a intrat n vigoare Protocolul ICZM referitor la gospodrirea integrat a zonei costiere. Protocolul s-a impus n special n statele membre
nvecinate Mrii Mediterane. n cadrul proiectului FP7-PEGASO s-a realizat studiul implementrii i diseminarea
protocolului. Ca membru partener al acestui proiect, Romnia (prin INCDM i INCDDD) a contribuit activ la
ndeplinirea acestui obiectiv, inclusiv prin raportrile sale periodice i prin colaborarea cu Comisia Mrii Negre.
La litoralul romnesc al Mrii Negre, activitile i utilizrile marine nu sunt separate de cele costiere, ci
continu, se ntreptrund, cu o influen simultan, reciproc. Presiunile terestre sunt mari, afecteaz rmul i,
ca urmare, este necesar integrarea acestora pentru msuri comune la nivel regional. Aceast abordare este
susinut de rezultatele obinute de INCDM prin activitatea de monitorizare a mediului marin. Prin urmare, nu
exist doar o influen puternic n ambele direcii, de la rm spre mare i de la mare spre rm.
n 2013, activitatea de PSM a fost derulat n unele proiecte, n relaie cu suportul informaional i cu
autoriti specifice din domeniu. Acestea pot fi precizate dup cum urmeaz:
1. Principalele oportuniti conferite de noile reglementri, norme i legislaia european, din
care amintim Directiva Cadru UE pentru Planificarea Spaiului Maritim i Managementul Integrat al Zonei
Costiere, Directiva Cadru UE Strategia pentru Mediul Marin (MSFD - 2008/56/CE), Declaraia de la Limassol
(8.10.2012) pentru Politica Maritim Integrat a rilor membre ale UE. Noua Directiv Cadru propus pentru
ICZM i PSM (CE - COM (2013) 133 final) are ca scop punerea n practic a unor instrumente i abordri practice
similare n zona costier i spaiul maritim, utile pentru dezvoltarea durabil i un bun management al zonei
costiere romnneti. Referitor la acest aspect, principalele rezultate obinute pn n prezent corespunztoare
articolelor Directivei PSM i ICZM sunt concretizate n:
- Planuri de amenajare a spaiului marin i posibile contribuii la elaborarea strategiei de management integrat
al zonei costiere din Romnia (Art. 4,5,6,7,8);
- Proiecte specifice domeniului ICZM si PSM (Interreg-CADSES-PlanCoast, FP7PEGASO, PROGRAM NAIONAL
PN) dedicate amenajrii spaiului maritim i strategiilor de management integrat al zonei costiere (Art. 9);
- Date marine i informaii colectate n sprijinul procesului de elaborare a planurilor de amenajare a spaiului
costier i maritim prin proiecte i reactualizri permanente ale datelor (Art. 10);
- Evaluarea efectelor activitilor costiere si marine, inclusiv a celor de amenajare/planificare a spaiului
maritim (Art. 11);
- Cooperarea bilateral i multilateral ntre instituii aparinnd statelor membre i celor din bazinul Mrii
Negre (Art. 12).
2. Organismele existente i cele nou nfiinate pentru Managementul Integrat al Zonei Costiere
(coordonat de MMSC), Supraveghere Maritim i Politici Maritime Integrate (Ministerul Transporturilor),
capabile s contribuie la implementarea Directivelor Europene n Romnia.
n domeniul Managementului Integrat al Zonei Costiere, ataat prevederilor legislaiei romne referitoare
la ICZM, Comitetul Naional a Zonei Costiere (NCCZ) i-a continuat n mod legal activitatea, n scopul de a sprijini
dezvoltarea costier ntr-un mod raional.
Pentru Planificare Spatial Maritim n Romnia, singurul Grup de lucru de experi care a operat pn n
prezent a fost Grupul interministerial pentru punerea n aplicare a foii de parcurs CISE (Common Information
Sharing Environment/2010), care a creat, pn n 2013, schimbul de informaii la nivel naional, stabilit la
iniiativa Comitetul interministerial privind Politica Maritim Integrat, n care INCDM a avut reprezentativitate
pentru domeniile PSM, poluarea marin, baza de date i GIS.
n 2013, a fost nfiinat Comisia pentru Politica Maritim Integrat, sub aceeai coordonare a Ministerului
Transporturilor, Bucureti (denumit n continuare Comitet interministerial).
3. Punctul de vedere tehnic demonstreaz apartenena cunotinelor/ informaiei PSM la
comitetul interministerial pentru politici maritime integrate, datorit datelor colectate i stocate de acesta i
experienei proprii a membrilor si, pe domenii cu aplicabilitate n spaiul marin.
n acest sens, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice conduce planificarea teritorial, cu
posibilitatea extinderii pe spaiul marin; Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice monitorizeaz calitatea
mediului n zonele costiere i marine; Ministerul Transporturilor coordoneaz rutele de transport i
administrarea navigaiei; alte ministere acoper toate activitile marine, utilizrile de ape i securitatea zonei
romaneti a Mrii Negre (MApN, MAE, MT, MEC). Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice este implicat i
sprijin implementarea Directivelor UE i coordoneaz Comitetul Naional al Zonei Costiere (CNZC).
4. Principalele proiecte INCDM semnificative n domeniile PSM i ICZM, n 2013: PEGASO/FP7,
Programul CBC-JO/SRCSSMBSF i SYMNET, PN II - ECOMAGIS, PERSEUS/FP7, COCONET/FP7, MISIS, pentru
contribuia lor la evaluarea riscurilor, vulnerabiliti, principalelor variabile de mediu, impactului presiunilor,
resurselor naturale inclusiv cele din domeniul pescuitului marin, activitilor i utilizrilor maritime,
conexiunilor i influenelor terestre i marine.
INCDM a realizat, n cadrul proiectului CBC-JOP Program - SRCSSMBSF, n colaborare cu parteneri din
bazinul Mrii Negre (Bulgaria, Turcia i Ucraina):
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

163

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

- Raportul cu privire la Starea resurselor pescreti din Marea Neagr, ce include hrile de distribuie
-

a principalelor specii;
Lista autoritilor naionale, punctelor focale, specialitilor cercettori, organizaiilor neguvernamentale
implicate n pescuitul marin din bazinul Mrii Negre;
Planul de management al pescuitului din Marea Neagr.

Prin Proiectul PEGASO, coordonat de Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare Delta Dunrii
Tulcea, s-au experimentat iniiative importante pentru diseminarea rezultatelor obinute la litoralul romnesc,
susinute de MECC, Bucureti, la nivel naional, i de Comisia Mrii Negre, n bazinul Mrii Negre (Interviul
reprezentantului MECC, n calitate de utilizator final al rezultatelor proiectului de ctre Plan Bleu pour l'
Environnement et le Dveloppement en Mditerrane). n acest scop, propunerile fcute pentru viitor sunt:
- Dezvoltarea nivelului transfrontalier cu partea bulgar, pentru extinderea procesului PSM la grania
sudic a Romniei, ntre dou dintre statele membre ale UE;
- mprtirea experienei proprii n ntregul bazin al Mrii Negre, comun unor ri din afara UE, pentru o
mai bun imagine de ansamblu comun a aspectelor ICZM i PSM, la nivel regional, schimbul de informaii
i cunotine, standardizarea metodelor, n scopul abordrii coordonate, similare a domeniului;
- iniierea unui centru virtual de informare costier, cu caracter informativ, care urmeaz s fie dezvoltat
cu sprijinul Comitetului Naional al Zonei Costiere, de Secretariatul Tehnic i grupurile de lucru pentru
delimitarea zonei costiere, urbanism i amenajarea teritorial.
Pe lng toate acestea, INCDM a continuat elaborarea hrilor tematice i integrate n spaiul costier i
maritim, referitor la apele interioare, de tranziie, marine, habitatele costiere i marine, ariile marine protejate,
evalurile i utilizrile resurselor naturale, presiuni, activiti din domenii maritime, turism, extracii de resurse,
ci de navigaie i de transport etc. (Fig. 5.4.4.-1).
Fig. 5.4.4.-1. Harta principalelor activiti maritime i utilizri

Sursa: Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare GRIGORE ANTIPA

164

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

5.4.5. PRESIUNI ANTROPICE


Principalele presiuni antropice identificate ca semnificative pe parcursul anului 2013 n zona costier
romneasc au fost n legtur cu dezvoltarea accentuat a activitilor socio-economice n spaiul natural al
zonei costiere: pescuit marin, agricultur i industria alimentar, industria petrochimic, industria extractiv de
minereu/nisip pentru nnisipri artificiale ale plajelor litorale, industria turismului, transportul maritim/porturi i
ci navigabile/navigaie, activiti militare i de aprare, construciile de locuine i expansiunea urban n zonele
din imediata apropiere a rmului.
Problemele de mediu identificate n zona costier romneasc induse de factorul antropic identificate ca
semnificative n anul 2013 au fost urmtoarele: eroziunea costier/dinamica sedimentelor, poluarea apei/aerului,
creterea populaiei n arii rezideniale din apropierea rmului, dezvoltarea necontrolat a activitilor de turism
i recreere peste capacitatea de suportabilitate a mediului, modificarea regimului de nlime a construciilor de pe
plaj, trecerea construciilor cu folosin nepermanent n categoria construciilor permanente n zone de plaj,
transportul maritim, extracia resurselor naturale/nisip de plaj, exploatarea excesiv a stocurilor de peti,
pierderea habitatelor marine i costiere, meninerea listei speciilor periclitate.
n anul 2013, monitoringul de mediu efectuat la litoralul romnesc a evideniat concentraii uor
crescute de poluani n zona marin aflat sub influena Dunrii, dar i n sectorul sudic, n anumite zone supuse
diferitelor presiuni antropice (porturi, evacuri de ape uzate).
Astfel, se poate afirma c, la nivelul anului 2013, principalele presiuni antropice identificate n zona
costier romneasc provin din dezvoltarea accentuat a diferitelor activiti socio-economice n spaiul
construit al zonei costiere: construcii/ cartiere de case de vacan n zone turistice, extindere i modernizare
porturi turistice existente etc.
De asemenea, expansiunea urban/ acoperirea spaiului plajelor cu construcii i extinderea pe
vertical/ ridicarea nivelului vechilor construcii istorice/ terase de pe plaj prin executarea mai multor
etaje deasupra acestora (zona Mamaia), precum i dezvoltarea necontrolat a construciilor turistice provizorii
i a activitilor de turism, recreere i agrement peste capacitatea de suportabilitate a mediului costier fac ca
presiunile suplimentare exercitate de turism asupra mediului n condiiile dublrii populaiei n perioada
sezonului estival s fie semnificative, fiind legate de creterea/dublarea cantitii de ap uzat menajer ce
necesit epurare, creterea/dublarea traficul auto i a navigaiei de agrement, cu creterea emisiilor i a nivelului
de zgomot n ariile turistice.
Din punct de vedere al impactului asupra biodiversitii, respectiv al reducerii habitatelor de cuibrire,
reducerea suprafeei insulei datorit scderii debitului solid, prin redistribuirea debitelor lichide ntre braul
Chilia, Stambulul Vechi li Canalul Bstroe, precum i prin ndeprtarea sursei de sediment, modificrile induse
creeaz un impact asupra avifaunei/risc maxim, faunei acvatice/risc mediu.
Trebuie luate msuri n vederea stoprii procesului de eroziune a suprafeelor de plaj de ctre mainile
de teren i diminurii impactului ecologic al activitilor de campare/ afectarea biocenozelor plajei emerse, n
special asupra vegetaiei psamofile. Situaia dezvoltrii managementului plajelor i apelor de mbiere costiere
necesit implementarea unor soluii de protecie cu impact minim asupra ecosistemului aferent. Abordarea
complexitii interdependenei diferitelor presiuni antropice necesit, totodat, i evaluarea costurilor msurilor
care contribuie la restaurarea, prevenirea degradrii mediului marin n relaie cu presiunea i activitile care
genereaz aceste presiuni, iar n aceast abordare trebuie s intervin definirea unei stri de referin, a unui
interval de variabilitate considerat normal pentru diferii parametri/indicatori de stare asociai proceselor
costiere. Toate aceste msuri pentru care a fost posibil evaluarea cuantumului/gradului de impactare pot fi
analizate n relaie cu presiunile aferente.
Pentru diminuarea i controlul problemelor aprute n zona costier romneasc, propunem optimizarea
activitilor de management costier, precum i efectuarea unor studii asociate, asupra riscurilor i hazardelor n
condiiile existente, respectiv reconsiderarea managementului situaiilor de urgen: poluri accidentale cu
petrol, cutremure, gestionarea inundaiilor, rspunsul ecosistemului costier la scurgeri de deeuri toxice,
impactul insecticidelor, pericolul biotehnologic cu impact asupra comunitii, pericolul chimic asupra
comunitii n perioade de secet, deertificare, degradarea terenurilor, schimbrile climatice, evaluarea
riscurilor la alunecri de teren/ale versanilor de falez, furtuni intense, trombe marine etc.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

165

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

5.5. POLURI ACCIDENTALE ASUPRA MEDIULUI MARIN I COSTIER


n anul 2013 s-au nregistrat urmtoarele poluri accidentale, fr a se nregistra accidente majore de
mediu, conform datelor prezentate n tabelul 5.5.1.:
Tabelul 5.5.1. Poluri accidentale asupra mediului marin i costier
Episod Poluare

Localizare

Perioada
de
producere

Lacul Neptun 18.01.2013,

Msuri ntreprinse
Poluator

Substana poluant Cauza

necunoscut

S-au nregistrat
irizaii de produs
petrolier pe
suprafaa apei

Descrcarea de ape pluviale cu S-au impus msuri Primriei


ncrctur de produs
Mangalia de depoluare a
petrolier.
zonei afectate cu termen de
realizare.

ora 17.30

Ecluza
Cernavod
(Poluarea a
fost
nregistrat
pe Canalul
DunreMarea
Neagr, n
dreptul
localitii
Cernavod).
Portul de
agrementTo
mis
Constana,
acvatoriul
ponton B

03.02.2013,
ora 16.05

necunoscut

S-au nregistrat
irizaii de produs
petrolier n zona
de stufri i sub
viaductul de la
podul mobil.

Posibil scurgere de santin de Factorul de mediu afectat a


la o nav care a tranzitat
fost apa canalului pe o
ecluza
lungime de 200 m i lime
de aprox. 1m de-a lungul
malului prin stufri.
S-au impus msuri de
depoluare a zonei afectate
CN ACN SA.

30.05.2013,
ora 19.17

Ambarcaiun
ea de
agrement
EOL 777,
pavilion
romn

Motorin

Vama Veche

17.08.2013,
ora 22.30

Combustibilul s-a scurs din


cauza unei fisuri in
compartimentul motorului, pe
la etamboul ambarcaiunii
(aprox. 5l), mprtiindu-se sub
forma de irizaii de
hidrocarburi, factorul de mediu
(apa) fiind afectat pe o
suprafa de cca.50 mp.
Avarie reea electric ENEL
care a dus la oprirea pompelor
din cadrul staiei de pompare
ce deservete localitatea.

Staiunea
Mamaia

166

28.08.2013,
ora 16.00

A fost
nregistrat o
deversare ape
uzate din
canalizare n
Marea Neagr

necunoscut

Produs petrolier
degradat

In acvatoriu s-au aplicat


baraje plutitoare i
materiale absorbante
biodegradabile. In data de
04.06.2013 operaiunile de
depoluare au fost finalizate
si zona a fost ecologizat.

S-a redresat problema


avariei la reeaua electric
ENEL

Factorii de mediu afectai au


fost apa i solul. Apa uzat
menajer a traversat o
poriune de plaj, canal
deschis pe o lime de 20-30
cm pe o distan de cca.50 m.
Cordon subire de alge unde
apare din loc in loc produs
petrolier degradat (reziduu)
sub form de turtie sferice .
Cauza posibil a producerii
polurii a fost furtuna care a
favorizat aducerea din largul
mrii de produse petroliere
degradate.
Factorii de mediu afectai au
fost apa i plaja. Fenomenul sa produs pe o lungime de cca.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

ABA DL Constana a
intervenit in cursul nopii
pentru colectare, manual,
iar zona a fost ecologizata cu
utilaj mecanic

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Episod Poluare

Localizare

Perioada
de
producere

Msuri ntreprinse
Poluator

Substana poluant Cauza

200 m la firul apei.


Staiunea
Mamaia

necunoscut

Produs petrolier
degradat sferice

Cordon subire de scoici unde


apare din loc in loc produs
petrolier degradat (reziduu)
sub form de turtie sferice.

ABA DL Constana a
intervenit in cursul nopii
pentru colectare

Platforma
marina
PFSSU /
Pescarus,
localizat la
cca 80 mile
marine n
larg

28.09.2013

necunoscut

Produs petrolier
(cca 200 l)

Apariia unei irizaii n


proximitatea platformei, pe
direcia conductelor de
transport hidrocarburi PFSSUPFCP

S-a oprit producia de iei i


gaze, s-a nlocuit zestrea
conductelor cu apa de mare.
Pentru identificarea
sursei polurii o echip de
scafandri Shark dotata cu
echipament ROV s-a
deplasat in zona cu nava GSP
King. S-a monitorizat
evoluia frontului poluant. Sa testat instalaia de
transport prin conducte. Nu
s-au identificat pierderi de
presiune si nu a fost
identificat nici o scpare
din conduct. Dupa testele
efectuate timp de o
sptmn la echipamentele
i conductele care ar fi putut
conduce la irizaiile sesizate
in data de 28.09.2013 nu au
evideniat surse de scpri,
s-a reluat a producia.

CDMN Km
50+300, la
15m de mal

03.11.2013

CNFR Navrom Poluare cu


Galai
produs petrolier

mpingtorul Mercur 207,


aparinnd CNFR Navrom
Galai, s-a scufundat ca urmare
a unei avarii (sprtur) n sala
mainilor.

Poluatorul a fost sancionat


contravenional conform
prevederilor OUG 195/2005
art.96 alin1, pct.1.

Dana 69 A,
Port
Constana

08.12.2013

Nava
Produs petrolier
Niagara,
pavilion Cook
Islands, agent
Aries
Shipping,
armator
Volgo-don
Shipping

Apariia pe suprafaa apei (12 mp) a unor irizaii de produs


petrolier, scurs de pe coverta
navei, in timpul manevrei de
ncrcare cu benzin, in
interiorul barajului flotant
antipoluant care nconjoar
nava

Oil Terminal a intervenit cu


soluii antipoluante.O
main de pompieri a
supravegheat locul
incidentului. La ora 20:00
aciunea de depoluare a
zonei a fost finalizat.
Comandantul navei Niagara
a fost sancionat conform
HG 876/2007,art.4,litera a,
cu suma de 8000 RON

Abordarea complexitii interdependenei diferitelor presiuni antropice necesit, totodat, i evaluarea


costurilor msurilor care contribuie la restaurarea, prevenirea degradrii produse asupra mediului marin n
relaie cu presiunea i activitile care genereaz aceste presiuni, iar n aceast abordare trebuie s intervin
definirea unei stri de referin, a unui interval de variabilitate considerat normal pentru diferii parametrii/
indicatori de stare asociai proceselor costiere. Toate aceste msuri pentru care a fost posibil evaluarea
cuantumului/gradului de impactare pot fi analizate n relaie cu presiunile aferente.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

167

Cap.5. Protecia naturii i biodiversitatea

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Pentru diminuarea i controlul problemelor aprute n zona costier romneasc, se propune optimizarea
activitilor de management costier, precum i efectuarea unor studii asociate, asupra riscurilor i hazardelor n
condiiile existente, respectiv reconsiderarea managementului situaiilor de urgen: poluri accidentale cu
petrol, cutremure, gestionarea inundaiilor, rspunsul ecosistemului costier la scurgerii de deeuri toxice, impactul insecticidelor, pericolul biotehnologic cu impact asupra comunitii, pericolul chimic asupra comunitii n
perioade de secet, deertificare, degradarea terenurilor, schimbrile climatice, evaluarea riscurilor la alunecri
de teren/ale versanilor de falez, furtuni intense, trombe marine etc.

5.6. TENDINE
Biodiversitatea reprezint capitalul natural al lumii, fiind parte integrant din dezvoltarea durabil prin
faptul c ofer bunuri i servicii vitale, precum hrana, absorbia carbonului i redistribuirea apei, care stau la
baza prosperitii economice, a bunstrii sociale i a calitii vieii. Alturi de schimbrile climatice, pierderea
biodiversitii reprezint cea mai grav ameninare la adresa mediului la scar mondial i atrage dup sine
pierderi substaniale la nivelul economiei i al calitii vieii.
Distrugerea, fragmentarea si degradarea habitatelor, cauzate de: schimbarea destinaiei terenurilor,
exploatarea excesiva, practicile agresive asupra mediului, speciile invazive, poluarea si, din ce n ce mai mult, de
schimbrile climatice, constituie presiunile cele mai intense asupra biodiversitii.
Pentru a proteja valorile naturale i a reduce intervenia uman n cadrul sistemelor ecologice naturale si
seminaturale sunt instituite arii naturale protejate.
Acestea constituie modele pentru conservarea zonelor naturale, unde intervenia omului este redus, dar
si a zonelor n care omul a intervenit, cum e cazul peisajelor modificate ce au o importana peisagistic i
cultural deosebit. n procesul de conservare a integritii si diversitii naturii, trebuie s se in seama ca
orice utilizare a resurselor naturale sa fie echitabil si durabil.

168

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.6. Managementul deeurilor

6. MANAGEMENTUL DEEURILOR

6.1 CONSUMUL I MEDIUL NCONJURTOR


Creterea economic i dezvoltarea tehnologiilor moderne din ultimele decenii au adus noi niveluri de
confort n vieile noastre. Acest fapt a condus la o cerere i mai mare de produse i servicii i, implicit, la o cerere
crescnd de energie i resurse. Modul n care producem i consumm contribuie la multe dintre problemele de
mediu din prezent, cum ar fi nclzirea global, poluarea, epuizarea resurselor naturale i pierderea
biodiversitii. Multe dintre produsele pe care le cumprm i le utilizm n fiecare zi au un impact semnificativ
asupra mediului, de la materialele folosite pentru fabricarea acestora pn la energia necesar pentru utilizarea
lor i la deeurile care rezult n urma scoaterii lor din uz.
n anul 2008, Comisia European a adoptat Planul de aciune privind consumul i producia durabile i
politica industrial durabil (Planul CPD/PID), care include o serie de propuneri cu scopul de a contribui la
mbuntirea performanelor de mediu ale produselor i la creterea cererii de produse i tehnologii de
producie mai durabile. Elementul central al planului de aciune este crearea unui cadru dinamic menit s
mbunteasc performana energetic i ecologic a produselor i s ncurajeze adoptarea lor de ctre
consumatori. In acest cadru, s-au concretizat mai multe iniiative, dar trebuie elaborate planuri mai ambiioase
pentru a contracara efectele negative ale consumului asupra mediului si pentru a permite consumatorilor sa
treac la un consum eficient in ceea ce privete resursele.
Pentru ca societatea modern s devin durabil pe termen lung, produsele care produc cel mai mic efect
negativ asupra mediului trebuie s devin standardul acceptat. Cel mai important pas const n eliminarea
treptat a produselor care utilizeaz energie i resurse naturale n exces sau care conin substane periculoase
sau elibereaz emisii nocive. Urmtorul pas const n promovarea produselor eficiente din punctul de vedere al
energiei i al resurselor i cu o bun performan de mediu. Aceasta nseamn c trebuie s se porneasc de la
faza de proiect. Se estimeaz c 80 % din ansamblul efectelor asupra mediului legate de produse se stabilesc n
aceast faz. Cerinele n materie de proiectare ecologic pentru produse constituie un instrument important
pentru ndeplinirea obiectivelor politice prevzute de documentele strategice elaborate la nivelul UE referitoare
la producia i consumul durabile.
Consumatorii joac un rol important n protejarea mediului prin intermediul alegerilor pe care le fac n
momentul n care cumpr produse. Exist o serie de sisteme de etichetare care ajut consumatorii prin
furnizarea de detalii referitoare la performana de mediu a anumitor produse.
n pofida creterii contiinei ecologice, majoritatea persoanelor ntmpin dificulti n raportarea
obiceiurilor personale de consum la problemele de mediu existente la nivel mondial, cum ar fi necesitatea
conservrii resurselor. Aceasta i pentru c preurile pieei nu reflect nc n ntregime costurile de mediu ale
produciei i consumului, de-a lungul ciclului de via al unui produs, inclusiv pentru gestionarea acestuia cnd
devine deeu (spre exemplu costul pe care l genereaz impactul schimbrilor climatice asociate cu emisiile de
gaze cu efect de ser, al pierderii biodiversitii ca rezultat al dezvoltrii urbane necontrolate, al diminurii
resurselor naturale ca urmare a utilizrii n exces, al problemelor de sntate cauzate de poluare etc.).
De cele mai multe ori, consumatorii nu aleg produse cu o performan mai bun din perspectiva ciclului de
via, din cauza costurilor iniiale adesea foarte ridicate i, n anumite cazuri, din lips de informare cu privire la
efectele i beneficiile viitoare ale acestora. Nivelurile sczute ale cererii nu ncurajeaz ntreprinderile s
investeasc ntr-o proiectare a produselor care s reduc efectele negative asupra mediului asociate produciei,
utilizrii i eliminrii produselor respective. Provocarea const n transformarea acestui cerc vicios ntr-unul
virtuos. n acest scop, trebuie mbuntit performana general de mediu a produselor pe toat durata ciclului
lor de via, trebuie promovat i stimulat cererea de produse i tehnologii de producie mai bune, iar sistemul
de etichetare trebuie s devin mai simplu i mai coerent, pentru a ajuta consumatorii s fac alegeri mai bune.
Comisia European a lansat o serie de aciuni i programe de educare i contientizare a populaiei cu
privire la diferena pe care o poate face n viaa oamenilor un comportament de utilizare eficient a resurselor i
la beneficiile unui consum ecologic.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

169

Cap.6. Managementul deeurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

6.2 RESURSELE MATERIALE I DEEURILE


Creterea populaiei i mbuntirea nivelului de trai determin creterea cererii i a preurilor i pun
presiune asupra resurselor naturale pe care ne bazm, precum metalele, mineralele i produsele alimentare.
Pentru a aborda aceast problem, Comisia European a fcut din utilizarea eficient a resurselor una
dintre preocuprile sale politice majore. Aceasta nseamn c va trebui s producem mai mult cu un consum mai
redus, s utilizm resursele n mod durabil i s le gestionm mai eficient de-a lungul ciclului de via. n acest
scop, avem nevoie de inovare, de schimbri n modurile de producie i consum i de stabilirea unor stimulente
i semnale de pre adecvate.
Iniiativa emblematic O Europ eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor din cadrul
strategiei Europa 2020 are ca scop s sprijine trecerea la o economie care s fie eficient prin modul de utilizare
a tuturor resurselor, s separe n mod absolut creterea economic de consumul de resurse i energie i de
impacturile sale asupra mediului, s reduc emisiile gazelor cu efect de sera, s creasc competitivitatea prin
eficien i inovare i s promoveze o mai mare securitate energetic. Foaia de parcurs ctre o Europ eficient
din punct de vedere energetic i Foaia de parcurs pentru trecerea la o economie competitiv cu emisii sczute de
dioxid de carbon sunt elemente eseniale ale iniiativei, care stabilesc cadrul pentru aciuni viitoare care s duc
la atingerea acestor obiective.
Prevenirea generrii deeurilor, prin utilizarea unor tehnologii modern i inovative, precum i
transformarea deeurilor generate ntr-o resurs, sunt obiectivele principale ale politicii europene, stabilite i
prin legislaia n domeniu, care trebuie implementat n totalitate n ntreaga Uniune. Aceasta include aplicarea
ierarhiei deeurilor i utilizarea eficace a instrumentelor i msurilor bazate pe pia pentru a se asigura
eliminarea progresiv a depozitelor de deeuri, limitarea valorificrii energetice la material nereciclabile,
utilizarea deeurilor reciclate ca surs major i fiabil de materii prime pentru UE, gestionarea n condiii de
siguran a deeurilor periculoase i reducerea generrii acestora, eradicarea transporturilor ilegale de deeuri
i eliminarea obstacolelor de pe piaa intern care mpiedic desfurarea activitilor de reciclare care respect
cerinele i standardele privind protecia mediului.
Conform statisticilor, economia UE utilizeaz n fiecare an 16 tone de materiale pe cap de locuitor, din care
6 tone devin deeuri, jumtate dintre acestea mergnd la eliminare. n cazul n care aceste deeuri nu pot fi
evitate, Comisia European i ndeamn pe cei implicai s le recicleze i s le valorifice pe cele care pot fi o
resurs valoroas. Impozitarea activitilor de depozitare i introducerea unor sisteme de plat n funcie de
deeurile generate (pay as you throw) pot contribui la realizarea acestui obiectiv. Unele state membre au atins
deja rate de reciclare de peste 80%, iar depozitele de deeuri sunt utilizate numai pentru eliminarea reziduurilor
de la instalaiile care realizeaz diferite forme de valorificare a deeurilor care nu pot fi reciclate. Altele au nc
un drum lung de parcurs n acest sens.
Exist deja norme referitoare la anumite aspecte specifice, cum ar fi deeurile de echipamente electrice i
electronice, ambalajele, bateriile i acumulatorii sau vehiculele scoase din uz, ceea ce contribuie la utilizarea
eficient a resurselor.

6.3 GESTIONAREA DEEURILOR


Abordarea UE n ceea ce privete gestionarea deeurilor se bazeaz pe trei direcii principale de aciune:
- Prevenirea generrii deeurilor - factor considerat a fi extrem de important n cadrul oricrei strategii
de gestionare a deeurilor, direct legat att de mbuntirea metodelor de producie ct i de determinarea
consumatorilor s i modifice obiceiurile de consum, genernd astfel cantiti mai reduse de deeuri;
- Reciclarea i valorificarea - ncurajarea unui nivel ridicat de recuperare a materialelor componente,
preferabil prin reciclare material. n acest sens sunt identificate cteva fluxuri de deeuri pentru care reciclarea
material este prioritar: deeurile de ambalaje, vehicule scoase din uz, deeuri de baterii, deeuri din
echipamente electrice i electronice;
- Eliminarea final a deeurilor - n cazul n care deeurile nu pot fi valorificate, acestea trebuie
eliminate n condiii de siguran pentru mediu i sntatea uman, cu un program strict de monitorizare.
n anul 2010, Comisia European a lansat Strategia Europa 2020 o strategie pentru cretere inteligent,
ecologic i favorabil incluziunii, cu scopul de a ghida dezvoltarea economic a UE n urmtorii zece ani. Noua
strategie are ca obiectiv general transformarea UE ntr-o economie inteligent, durabil i favorabil incluziunii,
pentru a oferi un nivel ridicat al ocuprii forei de munc, al productivitii i pentru a asigura coeziunea
economic, social i teritorial a Uniunii.

170

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.6. Managementul deeurilor

n anul 2013, Guvernul Romniei a adoptat Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor 2014-2020,
prin care i propune urmtoarele direcii de aciune principale:
- Prioritizarea eforturilor n domeniul gestionrii deeurilor n linie cu ierarhia deeurilor;
- Dezvoltarea de msuri care s ncurajeze prevenirea generrii de deeuri i reutilizarea, promovnd
utilizarea durabil a resurselor;
- Creterea ratei de reciclare i mbuntirea calitii materialelor reciclate, lucrnd aproape cu sectorul de
afaceri i cu unitile i ntreprinderile care valorific deeurile;
- Promovarea valorificrii deeurilor din ambalaje;
- Reducerea impactului produs de carbonul generat de deeuri;
- ncurajarea producerii de energie din deeuri pentru deeurile care nu pot fi reciclate;
- Organizarea bazei de date la nivel naional i eficientizarea procesului de monitorizare;
- Implementarea conceptului de analiz a ciclului de via n politica/ de gestiune a deeurilor.
De asemenea, se dorete mbuntirea serviciilor ctre populaie i sectorul de afaceri prin:
ncurajarea investiiilor verzi;
Susinerea iniiativelor care premiaz i recompenseaz populaia care reduce, reutilizeaz i recicleaz
deeurile din gospodrii;
Colaborarea cu autoritile administraiei publice locale pentru creterea eficienei i calitii deeurilor
colectate, fcndu-le mai uor de reciclat;
Colaborarea cu autoritile administraiei publice locale i sectorul de afaceri pentru mbuntirea
sistemelor de colectare a deeurilor.

6.4 IMPACT
Politicile UE privind gestionarea deeurilor i propun s reduc impactul deeurilor asupra mediului i
sntii i s mbunteasc eficiena energetic a UE. Pentru ca aceste aciuni s fie eficiente, ele trebuie s
vizeze fiecare stadiu din durata de exploatare a resursei. Aplicarea instrumentelor stabilite n legislaia comunitar existent, cum ar fi diseminarea celor mai bune tehnici disponibile sau a unui design ecologic al produselor,
reprezint, aadar, factori importani pentru atingerea acestui scop.
Obiectivul pe termen lung al politicilor UE este de a reduce cantitatea de deeuri generate i, atunci cnd
generarea deeurilor nu poate fi evitat, de a promova utilizarea acestora ca resurs i de a obine niveluri mai
ridicate n ceea ce privete reciclarea i eliminarea lor n condiii de siguran.
Directiva cadru privind deeurile (2008/98/CE) a deschis deja drumul ctre o nou gndire n ceea ce
privete gestionarea deeurilor. Aceasta stabilete o rspundere extins a productorului i descrie factori
puternici i inovatori de stimulare a unei producii sustenabile, innd seama de ntregul ciclu de via al
produselor. Statele membre sunt ncurajate s adopte msuri legislative i nelegislative pentru a consolida
reutilizarea i prevenirea, reciclarea i alte operaiuni de valorificare a deeurilor. Productorii trebuie ncurajai
s se implice n crearea de puncte de acceptare a produselor scoase din uz. Acetia pot s se angajeze n
gestionarea deeurilor i s i asume responsabilitatea financiar pentru activitatea respectiv. De asemenea, ei
vor pune la dispoziia publicului informaii cu privire la posibilitile de reutilizare sau de reciclare a unui
produs. Se vor lua msuri corespunztoare prin care s se ncurajeze proiectarea de produse care s aib un
impact mai mic asupra mediului i care s genereze mai puine deeuri n cursul produciei i al utilizrii
ulterioare. Aceste msuri pot ncuraja dezvoltarea, producerea i comercializarea de produse cu utilizri
multiple, care sunt durabile din punct de vedere tehnic i permit o gestionare ecologic la sfritul ciclului de
via.
Directiva Cadru privind Deeurile impune Statelor Membre s realizeze programe de prevenire a generrii
deeurilor. Aceste programe includ obiective specifice de prevenire ce trebuie implementate la nivelul
corespunztor i care trebuie fcute publice..

6.5 PRESIUNI
Unele efecte asupra mediului produse de nivelurile i modelele noastre de consum nu sunt vizibile la
nceput. Ci dintre noi, ne gndim c producerea de curent electric pentru ncrcarea telefoanelor mobile i
congelarea alimentelor noastre determin emisii de dioxid de carbon n atmosfer, contribuind astfel la
schimbrile climatice. Sau c mijloacele de transport cu care cltorim zilnic elibereaz poluani n atmosfer,
precum oxizi de sulf i oxizi de azot, care duneaz sntii umane.
n viaa de zi cu zi, cnd alegem anumite bunuri sau servicii, nu ne gndim la amprenta pe care acestea o
las asupra mediului. Preurile la raft nu reflect aproape niciodat adevratul lor cost din acest punct de vedere.
Amprenta ecologic (Ecological Footprint), este un indicator obiectiv ce exprim sintetic presiunea pe
care omenirea o exercit asupra biosferei, n funcie de suprafaa productiv (teren i luciu de ap) a planetei,
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

171

Cap.6. Managementul deeurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

necesar pentru furnizarea resurselor naturale pe care le consum i pentru neutralizarea deeurilor pe care le
genereaz locuitorii planetei. Amprenta ecologic a unei ri include suprafaa de terenuri cultivate, puni,
pduri i ariile piscicole necesare pentru producia de fibre, materie lemnoas i alimente destinate consumului
i suprafeele ocupate pentru neutralizarea deeurilor generate.
Amprenta ecologic se calculeaz prin raportarea consumului uman de resurse naturale la capacitatea
pmntului de a le regenera i se exprim n hectare globale (hag). Dinamica n timp a amprentei ecologice
globale exprim exploatarea de ctre oameni a tuturor categoriilor de resurse naturale, n demersul general de a
satisface la un nivel tot mai ridicat trebuinele dezvoltrii. In prezent, n lume sunt disponibile 1,8 hag/persoan.
Fiecare european utilizeaz ns 4,9 hag, iar un nord american, de dou ori mai mult dect un european. Acest
lucru este posibil ns numai prin diminuarea disponibilului de consum al locuitorilor de pe alte continente.
Conceptul de Amprent ecologic global a fost utilizat ntia oar n anul 1992, de ctre ecologul canadian
William Rees de la Universitatea Britanic din Columbia.
Amprenta ecologic se poate referi att la consumul global, ct i la impactul pe care comuniti locale sau
chiar indivizi le au asupra ecosistemelor locale sau asupra biosferei n general. Acest impact este exprimat n
termeni precum: amprenta de carbon, amprenta tipului de hran, amprenta locuinei, amprenta bunurilor i
serviciilor. Rezultatul final al unei cercetri pe tema amprentei ecologice exprim de obicei numrul de planete
Pmnt necesare pentru a susine populaia la nivelul de consum rezultat din datele acestui studiu.

Astzi, umanitatea folosete echivalentul a 1.3 planete pentru a furniza resursele de care avem nevoie i a
absorbi deeurile pe care le producem. Aceasta nseamn c acum, Pmntul are nevoie de 1 an i 4 luni pentru a
regenera ce folosim noi ntr-un an. Scenariile moderate ale Naiunilor Unite arat c dac pstrm aceeai rat de
consum i cretere a populaiei, pn n 2035 vom avea nevoie de 2 planete pentru a ne face fa!

6.6 TIPURI DE DEEURI


Pentru colectarea, validarea i prelucrarea datelor i informaiilor referitoare la generarea i gestionarea
deeurilor n Romnia, Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Ageniile Judeene pentru Protecia
Mediului realizeaz anual o colectare a datelor privind generarea i gestionarea deeurilor de la anumite tipuri
de operatori economici, pe baza a 5 chestionare, astfel:

PRODDES date furnizate de generatorii de deeuri;

MUN - date furnizate de operatorii de salubrizare;

TRAT- date furnizate de operatorii instalaiilor de tratare a deeurilor;

COLECTARE/TRATARE- date furnizate de operatorii economici care colecteaz deeuri ;

NMOL- date furnizate de operatorii staiilor de epurare oreneti i industriale.


Chestionarele sunt elaborate astfel nct s cuprind toi parametrii necesari pentru a asigura att
urmrirea implementrii legislaiei n domeniul deeurilor, ct i elaborarea rapoartelor care trebuie transmise
la CE/EUROSTAT.

172

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.6. Managementul deeurilor

6.6.1 DEEURI MUNICIPALE


Generarea deeurilor municipale
Deeurile municipale reprezint totalitatea deeurilor generate n mediul urban i rural din gospodrii,
instituii, uniti comerciale, uniti economice (deeuri menajere i asimilabile), deeuri stradale colectate din
spaii publice, strzi, parcuri, spaii verzi, precum i deeuri din construcii i demolri colectate de operatorii de
salubrizare.
Colectarea deeurilor municipale este responsabilitatea municipalitilor, care i pot realiza aceste
atribuii fie direct (prin serviciile de specialitate din cadrul Consiliilor Locale), fie indirect (prin delegarea acestei
responsabiliti pe baz de contract, ctre firme specializate i autorizate pentru desfurarea serviciilor de
salubrizare).
n anul 20111, cantitatea de deeuri municipale colectat prin intermediul serviciilor proprii specializate
ale primriilor sau ale firmelor de salubritate a fost de 5,085 milioane tone. Fa de cantitatea de deeuri
municipale generat n anul 2010, n 2011 aceasta a nregistrat o scdere de aproximativ 12,6%. Pe fondul crizei
economice, consumul mai redus a dus la generarea unei cantiti mai mici de deeuri att de la populaie ct i
din sectorul economic.
Din cantitatea total de deeuri municipale colectat, 76,6% este reprezentat de deeurile menajere i
asimilabile.
Tabel 6.6.1.1 Deeuri totale colectate de municipaliti, n anul 2011
Cantitate colectat
- mii tone
3893,66
659,64

Deeuri colectate
deeuri menajere
deeuri din servicii municipale
deeuri din
construcii/demolri
TOTAL

Procent %
76,60%
12,95%

531,78

10,45%

5085,08

100%

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Tabel 6.6.1.2 Compoziia procentual, pe tip de material, a deeurilor menajere colectate n 2011
MATERIAL

PROCENTAJ
9,3

Hrtie i carton
Sticl
Metale
Materiale plastice
Biodegradabile
Altele

3,61
2,0
8,6
57,82
16,97

Lemn
Total

1,7
100%
Sursa Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Figura 6.6.1.3 Compoziia procentual a deeurilor menajere i asimilabile colectate n 2011

1.7
16.97

9.3

3.61

8.6

Hrtie i carton
Sticl
Metale
Materiale plastice
Biodegradabile

57.82

Altele
Lemn

Sursa Agenia Naional pentru Protecia Mediului


1

Datele pentru anul 2012 sunt n curs de validare i procesare.


Agenia Naional pentru Protecia Mediului

173

Cap.6. Managementul deeurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Tabel 6.6.1.4 Deeuri municipale colectate, pe principalele categorii de deeuri,


pe regiuni de dezvoltare, n anul 2011 (- mii tone -)

Regiuni de dezvoltare

Deeuri
menajere i
asimilabile

Total

Nord-Est
Sud-Est
Sud-Muntenia
Sud-Vest Oltenia
Vest
Nord-Vest
Centru
Bucureti-Ilfov
Total

613,25
852,43
645,45
286,82
565,28
567,75
634,80
919,30
5085,08

Deeuri din
servicii
municipale

483,30
692,90
490,83
251,22
428,28
424,20
499,48
623,45
3893,66

Deeuri din
construcii i
demolri

43,95
127,03
64,27
24,00
69,05
105,70
80,47
145,16
659,64

86
32,5
90,35
11,6
67,95
37,85
54,85
150,69
531,78

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Trebuie menionat faptul c, n Romnia, colectarea deeurilor municipale nu este generalizat la nivelul
rii.

n tabelul de mai jos se prezint evoluia gradului de conectare la serviciul de salubritate n perioada
2006-2011.
Tabel 6.6.1.5 Evoluia gradului de conectare la serviciul de salubritate n perioada 2006-2011

Gradul de conectare la serv. de


salubritate (%), din care:
% Mediul urban
% Mediul rural

2006

2007

2008

2009

2010

2011

49

51

54

63

70

76

79
11

79
16

80
22

84
38

85
52

90
59

Sursa Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Din tabel se observ o cretere, de la an la an, a gradului de conectare la serviciul de salubritate, n special
n mediul rural.
Figura 6.6.1.6 Evoluia gradului de conectare la serviciul de salubritate n perioada 2006-2011
100
90
80
70
60

Gradul de conectare la serv.


de salubritate (%), din care:

50

% Mediul urban

40
% Mediul rural

30
20
10
0
2006

2007

2008

2009

2010

2011

Sursa Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Astfel, a fost estimat o cantitate de 0,858 milioane tone de deeuri menajere generate de populaia care
nu este deservit de servicii de salubritate, rezultnd o cantitate total de deeuri municipale generate, n anul
2011, de 5,95 mil tone.
Pentru calculul acestor cantiti de deeuri generate i necolectate s-au folosit urmtorii indicatori de
generare: 0,9 kg/loc/zi n mediul urban i 0,4 kg/loc/zi n mediul rural.

174

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.6. Managementul deeurilor

Figura 6.6.1.7 Evoluia deeurilor municipale generate i colectate n perioada 2006-2011

10000
9000
8000
7000
6000
5000

Total deeuri municipale


generate, din care:

4000

deeuri municipale colectate

3000
2000
1000
0
2006

2007

2008

2009

2010

2011
Sursa Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Tabel 6.6.1.8 Evoluia cantitilor de deeuri municipale generate n perioada 2006-2011 (- mii tone -)
2006

2007

2008

2009

2010

2011

8866,42

8895,19

9251,00

8440,00

7073,42

5942,73

2057,58

1973,53

1879,83

1501,29

1250,10

857,65

6808,84

6921,66

7371,17

6938,71

5823,31

5085,08

- deeuri menajere i asimilabile

5362,44

5243,18

5669,12

5283,35

4572,06

3893,66

- din servicii municipale


- construcii i demolri (inclusiv
alte tipuri de deeuri)

972,05

944,76

889,23

981,42

753,75

659,64

474,35

733,72

812,82

673,94

497,51

531,78

Total deeuri municipale generate, din


care:
1. deeuri generate i necolectate
(estimate)*
2. deeuri municipale colectate, din
care:

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului


* La cantitatea de deeuri municipale colectate se adaug cantitatea de deeuri generat i necolectat (generat de populaia care nu
este deservit de servicii de salubrizare), estimat conform precizrilor anterioare.

Figura 6.6.1.9 Structura deeurilor municipale generate n perioada 2006-2011

100%

5.35

90%

10.96

8.25

8.79

7.99

7.03

8.92

10.62

9.61

11.63

10.66

11.11

80%

deeuri din construcii i


demolri (inclusiv alte tipuri de
deeuri)

70%

din servicii municipale

60%
50%

60.48

58.94

61.28

62.6

64.64

65.49

deeuri menajere i asimilabile

40%
30%

deeuri generate i necolectate


(estimate)*

20%
10%

23.21

22.19

20.32

17.79

17.67

14.48

2006

2007

2008

2009

2010

2011

0%
Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

175

Cap.6. Managementul deeurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Tabelul 6.6.1.10. Indicatori de generare a deeurilor municipale


Anul

Deeuri municipale (kg/loc.an)

2006

410

2007

412

2008

430

2009

393

2010

330

2011

312

Media

381
Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Gestionarea deeurilor municipale


Gestionarea deeurilor municipale presupune colectarea, transportul, valorificarea i eliminarea acestora,
inclusiv monitorizarea depozitelor de deeuri dup nchidere.
n Romnia, responsabilitatea pentru gestionarea deeurilor municipale aparine administraiilor publice
locale, care, prin mijloace proprii sau prin concesionarea serviciului de salubrizare ctre un operator autorizat,
trebuie s asigure colectarea (inclusiv colectarea separat), transportul, tratarea, valorificarea i eliminarea
final a acestor deeuri.
La nivelul anului 2011, cca 93% din cantitatea de deeuri municipale (exclusiv deeurile din construcii i
demolri), colectat de operatorii de salubrizare, a fost eliminat prin depozitare, ratele de reciclare i
valorificare a acestor tipuri de deeuri fiind nc foarte reduse. n anul 2011, din 4553,3 mii tone deeuri
municipale colectate de operatorii de salubritate (exclusiv deeuri din construcii i demolri), au fost
valorificate 198,5 mii tone, prin reciclare material sau valorificare energetic. Valorificarea energetic se
realizeaz, n primul rnd, n fabricile de ciment care sunt autorizate pentru coincinerarea deeurilor municipale
care sunt improprii reciclrii materiale.
Eliminarea deeurilor municipale se realizeaz exclusiv prin depozitare. Pn n prezent, n Romnia nu
au fost puse n funciune instalaii pentru incinerarea deeurilor municipale.
Depozitarea deeurilor municipale, n anul 2011, s-a realizat att pe depozite conforme (31), ct i pe
depozitele neconforme (106) care sisteaz activitatea conform perioadelor de tranziie aprobate de UE
(prevzute n H.G. nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor).
Punerea n funciune a noilor depozite conforme a continuat n anii 2012 i 2013, astfel c la finalul anului
2013 erau autorizate 33 depozite conforme pentru deeuri municipale.
Tabel 6.6.1.11 Lista depozitelor municipale conforme autorizate la sfritul anului 2013
Nr. crt.

Regiune

Jude

I Nord-Est

Neam

Piatra Neam

2
3
4
5
6

I Nord-Est
I Nord-Est
II Sud-Est
II Sud-Est
II Sud-Est

Bacu
Iai
Brila
Buzu
Constanta

Bacu
Tutora
Brila - loc. Muchea
Buzu - Glbinai
Ovidiu

II Sud-Est

Constana

Costineti

II Sud-Est

Constana

Mangalia - Albeti

II Sud-Est

Constana

Incinta Port

10
11

II Sud-Est
III Sud

Tulcea
Ialomia

Vrrie
Slobozia

12

III Sud

Prahova

Ploieti - Boldeti

13
14
15
16
17
18

III
III
III
III
III
IV

Prahova
Dmbovia
Dmbovia
Teleorman
Arge
Dolj

Vlenii de Munte
Aninoasa
Titu
Mavrodin
Albota
Mofleni-Craiova

176

Sud
Sud
Sud
Sud
Sud
Sud-Vest

Depozit

Operator depozit
ASOCIEREA SC ROSSAL SRL - SC
SALUBRITATE SA
Primria Municipiului Bacu
SC SALUBRIS SA Iai
SC TRACON SRL
SC RER SERVICII ECOLOGICE SRL
SC TRACON SRL
SC IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT
BUCURESTI FILIALA COSTINESTI SRL
S.C. ECO GOLD INVEST S.A.
SC IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT
BUCURESTI FILIALA COSTINESTI SRL
SC ECOREC SA
S.C. VIVANI SALUBRITATEA S.A
SC VITALIA SERVICII PENTRU MEDIUTRATAREA DESEURILOR SRL
SC TERMOELECTRICA SA
SC EUROGAS PRESCOM SRL FIENI
SC EUROGAS PRESCOM SRL FIENI
CONSILIUL JUDEEAN TELEORMAN
Consiliul Judeean Arge
SC ECOSUD SRL BUCURESTI

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.6. Managementul deeurilor

19
20

Regiune
IV Sud-Vest
IV Sud-Vest

Jude
Gorj
Mehedini

Depozit
Depozit Tg. Jiu
Halnga

21

IV Sud-Vest

Vlcea

Feeni

22
23
24
25

V
V
VI
VI

Arad
Ghizela
Oradea
Doba

26

VI Nord-Vest

Tarpiu

S.C. VITALIA S.R.L.

27
28
29
30

Arad
Timi
Bihor
Satu Mare
BistriaNsud
Braov
Mure
Sibiu
Harghita

Operator depozit
SC POLARIS MEDIU SRL
SC BRATNER Servicii Ecologice SA
ADMINISTRAIA DOMENIULUI
PUBLIC/PRIMARIA MUN.RM.VALCEA
S.C. ASA ARAD SERVICII ECOLOGICE SRL
Consiliul Judeean Timi
S.C. ECOBIHOR S.R.L.
Primria Municipiului Satu Mare

VII Centru
VII Centru
VII Centru
VII Centru
VIII Bucureti
Bucureti
Ilfov
VIII Bucureti
Ilfov
Ilfov
VIII Bucureti Ilfov
Ilfov

Braov
Sighioara
Sibiu-Cristian
CeKend- Odorhei

S.C. FIN-ECO S.A. BRASOV


S.C. SCHUSTER ECOSAL S.R.L
S.C. TRACON S.R.L BRAILA
SC AVE HARGHITA SALUBRITATE SRL
SC IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT
BUCURETI

Nr. crt.

31
32
33

Vest
Vest
Nord-Vest
Nord-Vest

Chiajna
Glina

SC ECOREC SA

Vidra

SC ECO SUD SRL


Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Concomitent cu punerea n funciune a depozitelor noi, a continuat sistarea activitii pe depozitele


neconforme, la termenele prevzute prin HG 349/2005 privind depozitarea deeurilor, astfel c la sfritul
anului 2013 mai funcionau 46 depozite neconforme pentru deeuri municipale care sisteaz activitatea etapizat
pn la 16 iulie 2017.
n paralel, au fost realizate staii de transfer i sortare. La sfritul anului 2013 erau n funciune 119
instalaii de sortare/sortare i transfer i alte 6 instalaii n curs de autorizare.
Situaia proiectelor sistemelor integrate de gestionare a deeurilor municipale
La sfritul anului 2013 erau n curs de implementare 29 de proiecte aprobate de Comisia European i de
AM POS Mediu, respectiv:
- Vrancea, Giurgiu, Bistria-Nsud (aprobate n 2009);
- Arad, Sibiu, Mure, Covasna, Slaj, Botoani (aprobate n 2010);
- Neam, Suceava, Cluj, Bacu, Vaslui, Clrai, Olt, Arge, Timi (aprobate n 2011);
- Cara-Severin, Alba (aprobate n 2012);
- Prahova, Iai, Mehedini, Harghita, Brila, Vlcea, Constana, Maramure, Tulcea (aprobate n 2013),
Deeuri biodegradabile
Din totalul cantitii de deeuri municipale, cea mai mare parte o reprezint deeurile menajere i
deeurile asimilabile celor menajere (circa 72%), iar aproximativ 45% din acestea reprezint deeurile
biodegradabile. Acestea provin att din gospodriile populaiei ct i de la operatori economici, spaii comerciale,
birouri, instituii publice, uniti sanitare, precum i din spaii publice (parcuri, grdini publice, piee, strzi).
n documentele prezentate pe parcursul negocierilor Capitolului 22 - Mediu, respectiv n Planul de
implementare al Directivei 1999/31/CE privind depozitarea deeurilor, n ceea ce privete reducerea cantitii
de deeuri biodegradabile depozitate, precum i n rspunsul la scrisoarea Comisiei Europene nr. JDdC/amp
Ares.env.C.2(2010) 711845 din 21 octombrie 2010, Romnia a precizat urmtoarele:
primele dou obiective prevzute la art. 5 alineatul (2) literele a i b din Directiv, referitoare la
reducerea cantitii de deeuri biodegradabile municipale depozitate, nu pot fi realizate n termenele
prevzute de Directiv (16 iulie 2006, reducerea cu 25% din cantitatea total de deeuri biodegradabile
municipale, exprimat gravimetric, produs n anul 1995 sau n ultimul an nainte de 1995, pentru care
sunt disponibile date Eurostat standardizate, respectiv 16 iulie 2009, reducerea cu 50%);
Avnd n vedere c, n anul 1995, ntreaga cantitate de deeuri municipale a fost eliminat prin
depozitare, n conformitate cu prevederile paragrafului 3 al art. 5 alineatul (2) din Directiv, Romnia a
optat pentru derogarea de patru ani referitoare la realizarea obiectivelor stabilite la art. 5 alineatul (2)
literele a i b din Directiva 1999/31/CE, respectiv pn la 16 iulie 2010 i pn la 16 iulie 2013.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

177

Cap.6. Managementul deeurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

n Tabelul 6.6.1.12 sunt prezentate datele privind cantitile de deeuri municipale generate (inclusiv
cantitile estimate de deeuri generate i necolectate) i cantitile de deeuri colectate prin intermediul
serviciilor proprii de specialitate ale primriilor sau ale firmelor de salubritate n anul 2011, comparativ cu anul
2010. n tabel sunt prezentate de asemenea datele privind deeurile biodegradabile generate.
Tabel 6.6.1.12 Cantitile de deeuri generate i colectate (inclusiv deeurile biodegradabile)
Cantitatea de deeuri - mil.tone/an -

Categorii de deeuri
Total deeuri municipale generate, din care:

Deeuri biodegradabile

Deeuri municipale colectate

2009
9,15
3,60
7,25

2010
7,56
3,36
6,32

2011
5,95
3.00
5,08

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Analiznd datele prezentate n tabelul de mai sus, se observ o reducere a cantitii de deeuri
biodegradabile de circa 37%, exprimat gravimetric fa de cantitatea de deeuri biodegradabile municipale
produse n 1995, respectndu-se astfel obiectivul stabilit.
Aceast reducere se datoreaz, pe de o parte, aplicrii prevederilor art. 9, lit. p) din Ordonana de Urgen
a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificrile i completrile ulterioare, conform
crora, ncepnd cu data de 1 iulie 2010, unitile administrative-teritoriale, responsabile cu gestionarea
deeurilor municipale, trebuie s reduc cu 15% cantitatea de deeuri municipale i asimilabile, colectat i
trimis spre depozitare. n cazul nendeplinirii acestui obiectiv anual, unitile administrativ-teritoriale vor plti
o contribuie de 100 lei/ton la Fondul pentru mediu, plata fcndu-se pentru diferena dintre cantitatea
corespunztoare obiectivului anual de diminuare i cantitatea corespunztoare obiectivului efectiv realizat prin
activiti specifice de colectare selectiv i valorificare.
Pe de alt parte, continuarea reducerii cantitii de deeuri biodegradabile generate se datoreaz
extinderii colectrii separate a deeurilor de hrtie, carton i a deeurilor biodegradabile din spaiile verzi,
parcuri i alte zone. Autoritile locale, responsabile cu gestionarea deeurilor municipale, s-au concentrat n
special pe colectarea selectiv a deeurilor biodegradabile, care pot fi colectate uor i tratate fr costuri
excesive, n special n zonele rurale. n acest sens, au fost derulate aciuni de informare i contientizare a
populaiei din zona rural pentru compostarea individual n gospodrii a deeurilor vegetale, construirea unor
platforme n zona rural pentru compostarea gunoiului de grajd i a deeurilor vegetale.
A continuat construirea de platforme pentru compostarea deeurilor vegetale din parcuri i spaii verzi
din zonele urbane, precum i construirea unor staii de sortare a deeurilor reciclabile i de staii de compostare
a deeurilor biodegradabile, n apropierea depozitelor pentru deeuri.
La sfritul anului 2013, la nivel naional, erau autorizate circa 70 de instalaii i platforme pentru
compostarea deeurilor biodegradabile municipale, iar circa 50 de instalaii i platforme de compostare erau n
diferite stadii de realizare i de reglementare din punct de vedere al proteciei mediului. Aceste instalaii sunt
realizate prin Programul PHARE CES 2004 i prin proiectele de gestionare integrat a deeurilor la nivel
judeean (finanate prin proiecte ISPA sau POS Mediu). Aplicaiile de finanare pentru proiectele referitoare la
nfiinarea de sisteme integrate de gestionare a deeurilor, n curs de elaborare n aceast perioad, prevd
pentru fiecare jude metoda optim de gestionare a deeurilor biodegradabile municipale (compostare
individual, compostare centralizat, tratare mecano-biologic), precum i capacitile de tratare necesare
pentru ndeplinirea intelor prevzute de Directiva 1999/31/CE.
6.6.2 DEEURI INDUSTRIALE

n cursul anului 20112, cantitatea de deeuri generate de industria extractiv, energetic i prelucrtoare a
fost de cca. 213 milioane tone, din care, cea mai mare parte (peste 90%) sunt deeuri rezultate din activitile de
extracie (minerit).
Deeurile nepericuloase generate pe principalele activiti economice, cu excepia industriei extractive, n
perioada 2006 - 2011, sunt prezentate n tabelul 6.6.2.1.

Datele pentru anul 2012 sunt n curs de validare i procesare.

178

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.6. Managementul deeurilor

Tabel 6.6.2.1. Deeurile nepericuloase generate pe principalele


activiti economice(cu excepia industriei extractive), n perioada 2006 2011
- mii tone Activitatea economic

2006

Industria prelucrtoare
Producia, transportul
i distribuia de energie
electric i termic,
gaze i ap
Captarea, tratarea i
distribuia apei
Alte activiti

8.964,15

18.860,39

102.551,84

TOTAL

2007

2008

2009

2010

2011

10.678,66

7.780,74

7.010,46

7.215,96

36.465,59

7.055,92

6.103,45

5.886,2

6547,9

220,82

10,96

20,58

12,85

17,62

28,11

483,92

1.494,34

506,52

739,25

514,9

912,97

112.220,73

56.831,28

18.261,68

14.636,29

13.429,18

14704,94

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Deeurile periculoase, generate n anul 2011, n cantitate de 419.300 tone, au reprezentat circa 0,2% din
totalul deeurilor generate (inclusiv deeuri din industria extractiv).
Cantitile de deeuri periculoase generate de principalele activiti industriale n perioada 2006 - 2011
sunt prezentate n tabelul urmtor.
Tabel 6.6.2.1. Deeurile periculoase generate pe principalele activiti economice, n perioada 2006 2011
- mii tone Activitate economic
2006
2007
2008
2009
2010
Industria extractiv
Industria de prelucrare a
ieiului, cocsificarea crbunelui
Fabricarea substanelor i
produselor chimice
Industria metalurgic
Industria de maini i
echipamente
Industria mijloacelor de
transport
Alte activiti
TOTAL

2011

497,59

11,24

31,11

87,79

146,27

110,39

226,35

37,89

114,53

125,91

157,51

145,16

47,11

53,33

54,02

24,55

22,01

8,9

168,76

121,62

150,78

99,64

71,53

64,01

33,05

26,67

28,58

25,36

24,63

18,62

26,19

31,06

13,33

12,11

9,59

16,74

53,76
1.052,81

137,28
419,08

42,59
434,94

63,22
438,58

82,77
514,32

55,48
419,30

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Responsabilitatea gestionrii deeurilor industriale revine operatorilor economici generatori. Acetia au


asigurat gestionarea deeurilor conform prevederilor actelor de reglementare pe care le dein, prin valorificare
(reciclare i coincinerare) sau eliminare (depozitare i incinerare).
6.6.3 DEEURI GENERATE DE ACTIVITI MEDICALE3
Ministerul Sntii, prin Institutul National de Sntate Public Bucureti, elaboreaz anual Sinteza
naional Monitorizarea si inspecia sistemului de gestionare a deeurilor rezultate din activitatea medical i
actualizeaz baza naional de date privind deeurile rezultate din activitatea medical. Sinteza face parte din PN
II - Programul naional de monitorizare a factorilor determinani din mediul de via i munc, respectiv
domeniul - Protejarea sntii i prevenirea mbolnvirilor asociate factorilor de risc din mediul de via,
activitatea - Monitorizarea sistemului de gestionare a deeurilor rezultate din activitatea medical, in
conformitate cu Ordinul M.S. nr. nr. 422/2013 privind aprobarea Normelor tehnice de realizare a programelor
naionale de sntate public pentru anii 2013 i 2014.
Baza de date se realizeaz printr-un sistem de raportare lunara, trimestrial si anuala a datelor colectate
de unitile sanitare cu paturi publice si private, sub coordonarea direciilor de sntate public locale si a
centrelor regionale de sntate public, pe baza metodologiei de colectare si raportare a datelor. Principalele
obiective ale sintezei i, implicit, ale bazei naionale de date sunt: evaluarea periodic a sistemului de gestionare
a deeurilor, derulat n unitile sanitare cu paturi, determinarea calitativ i cantitativ a deeurilor produse n
unitile sanitare cu paturi, identificarea riscurilor ce pot fi generate de aceast categorie de deeuri,

Informaiile din acest capitol sunt furnizate de Ministerul Sntii.


Agenia Naional pentru Protecia Mediului

179

Cap.6. Managementul deeurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

minimizarea cantitii de deeuri medicale generate de unitile sanitare, precum i propunerea unor msuri ce
vizeaz mbuntirea sistemului de gestionare a deeurilor produse n unitile sanitare.
La sfritul anului 2012 a fost aprobat, emis si publicat in Monitorul Oficial al Romniei Ordinul MS nr.
1226/2012 pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea deeurilor rezultate din activiti medicale
si a Metodologiei de culegere a datelor pentru baza naionala de date a deeurilor rezultate din activiti
medicale.
Anul 2013 este practic primul an de implementare a noii legislaii n domeniul gestionarii deeurilor
medicale, respectiv normele tehnice si metodologia de culegere a datelor la nivelul unitilor sanitare din tara.
Culegerea si raportarea datelor pentru baza naional de date a deeurilor rezultate din activitatea medicala s-a
realizat pe baza Metodologiei de culegere a datelor, reprezentata de Anexa 2 a Ordinului Ministrului Sanatatii nr.
1226/2012. Metodologia de culegere a datelor se aplica lunar la nivelul unitilor sanitare cu paturi publice si
private, iar tot lunar se realizeaz i raportarea datelor ctre direciile de sntate publica judeene. Institutul
National de Sntate Publica prin CNMRMC a elaborat machete electronice de raportare si procesare a datelor
privind gestionarea deeurilor rezultate din activitatea medicala, pentru unitile sanitare, direciile de sntate
publica si centrele regionale de sntate publica. Direciile de sntate publica judeene, in urma efecturii
centralizrii datelor, raporteaz trimestrial ctre centrele regionale de sntate publica. Centrele regionale de
sntate publica proceseaz datelor raportate de ctre direciile de sntate publica judeene si transmit situaia
ctre Centrul National de Monitorizare a Riscurilor din Mediul Comunitar (CNMRMC) din cadrul Institutului
National de Sntate Publica (INSP). Anual, CNMRMC proceseaz datele la nivel National, elaboreaz raportul
sintezei si l transmit ctre Ministerul Sanatatii.
Pentru anul 2013 au fost raportate date Institutului National de Sntate Publica de ctre 42 de direcii de
sntate publica judeene si Municipiul Bucureti. Datele transmise reprezint tipuri si cantiti de deeuri
rezultate din activitatea medicala (conform HG nr. 856/2002 clasa 18 01), precum si evaluarea modului de
gestionare a acestei categorii de deeuri, la nivelul unitilor sanitare publice si private cu paturi. Pentru anul
2013 au raportat date, in medie 553 de uniti sanitare cu paturi publice si private (inclusiv uniti sanitare din
ministerele cu reea sanitara proprie). Din municipiul Bucureti au raportat date, in medie 45 de uniti sanitare
cu paturi publice si private. Datele respective au fost raportate in conformitate cu metodologia de culegere a
datelor pentru baza naional de date, aprobata prin Ordinul MS nr. 1226/2012. Precizam faptul ca au fost
transmise date si de ctre uniti sanitare cu paturi de zi, respectiv centre de dializa, centre de oncologie, uniti
de asistena medico-social.
Toate unitile sanitare publice si private raportoare realizeaz separarea si colectarea pe categorii a
deeurilor generate. Unitile sanitare colecteaz deeurile rezultate din activitatea medicala in recipiente
corespunztoare, in proporie de 100%. 88% din unitile sanitare investigate folosesc sac galben pentru
colectarea deeurilor medicale. 84% din unitile sanitare folosesc cutie de carton cu sac galben in interior
pentru colectarea deeurilor infecioase si a deeurilor anatomio-patologice si pri anatomice. Recipientele din
material plastic rigid rezistente la aciuni mecanice, cu nchidere temporar si definitiva sunt utilizate de ctre
unitile sanitare intr-o proporie de 98%, pentru colectarea deeurilor neptoare-tietoare. 87% din uniti
folosesc sac negru sau transparent din plastic pentru colectarea deeurilor nepericuloase, care nu fac obiectul
unor masuri speciale privind prevenirea infeciilor. Se folosesc si alte ambalaje pentru celelalte alte categorii de
deeuri medicale, respectiv deeuri chimice periculoase, medicamente expirate, deeuri chimice nepericuloase.
Pentru deeurile de amalgam de la tratamentele stomatologice se utilizeaz recipiente speciale puse la dispoziie
de ctre firma care le preia. 17% din unitile investigate utilizeaz alte tipuri de recipiente.
Transportul deeurilor periculoase medicale se realizeaz pe un circuit separat fa de cel al pacienilor i
vizitatorilor, in proporie de 64%, iar in unele cazuri acest lucru este condiionat de un anumit interval orar.
Restul unitarilor sanitare cu paturi nu au precizat. 84% din unitile sanitare publice si private au raportat ca
dein si utilizeaz containere mobile in spaiul de stocare temporara a deeurilor, iar 30% folosesc crucioare
speciale pentru transportul intern al deeurilor.
Unitile sanitare au menionat faptul ca dein spatii de stocare temporar a deeurilor generate.
Ca urmare a analizei datelor privind modalitatea de tratare i eliminare final a deeurilor periculoase
provenite din activitatea medical, au rezultat urmtoarele:
- 58% din unitile sanitare investigate au contract cu firme specializate n vederea eliminrii finale prin
incinerare a deeurilor periculoase generate;
- 14% din unitile sanitare trateaz prin decontaminare termica la temperaturi sczute a deeurilor
medicale periculoase (pe baza de contract cu firme specializate sau/si in echipamente proprii uniti
sanitare), si incinereaz deeurile periculoase, pe baza de contract in incineratoare zonale;
- 11% din unitile sanitare raportoare trateaz deeurile medicale periculoase numai prin decontaminare
termic la temperaturi sczute (inclusiv procesarea mecanica a acestor deeuri).
- 17% din unitile sanitare nu au completat chestionarul.
Eliminarea deeurilor nepericuloase asimilabile celor menajere se realizeaz pe baz de contract cu firme
de salubrizare specializate, deeurile fiind transportate n depozitele de deeuri municipale.

180

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.6. Managementul deeurilor

6.6.4 FLUXURI DE DEEURI


Deeuri de ambalaje
n baza Ordinului Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 927/2005 cu privire la procedura de
raportare a datelor referitoare la ambalaje i deeuri de ambalaje, au fost raportate datele privind ambalajele i
deeurile de ambalaje gestionate n anul 2011 4.
Analiza i interpretarea datelor a fost efectuat n cadrul A.N.P.M. n continuare, sunt prezentate i
analizate rezultatele obinute.
Cantitatea total de ambalaje introdus pe pia n anul 2011 a fost de 992510 tone.
Tabel 6.6.4.1. Structura ambalajelor introdus pe pia n anul 2011
Cantitatea totala de ambalaje
introdusa pe pia n 2010 (t)

Tip material

139730
278810
293100
20050
35180
55230
225540
100
992510

Sticla
Plastic
Hartie i Carton
Metal - Aluminiu
Metal - Otel
Metal - Total
Lemn
Altele
TOTAL GENERAL

14,08
28,09
29,53
2,02
3,55
5,57
22,72
0,01
100

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului


n anul 2011 au fost valorificate o cantitate total de 539860 tone de deeuri de ambalaje, din care 496040
tone au fost reciclate.
Raportat la ntreaga cantitate de ambalaje introdus pe pia n anul 2011, procentul total de valorificare a
fost de 54,39% iar procentul de reciclare a fost de 49,98%.
Tabel 6.6.4.2. Structura deeurilor de ambalajele valorificate i reciclate pe tip de material 2011

Tip material
Sticla
Plastic
Hrtie i Carton
Metal - Aluminiu
Metal - Otel
Metal - Total
Lemn
Altele
TOTAL GENERAL

Cantitatea de deeuri
reciclat (t)
83790
112460
191990
7310
27100
34410
73390
0
496040

Cantitatea de deeuri
%
valorificat (t)
59,97
83790
59,97
40,34
120370
43,17
65,5
199340
68,01
36,46
7310
36,46
77,03
27100
77,03
62,30
34410
62,3
32,54
101950
45,2
0
0
0
49,98
539860
54,39
Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului
%

Vehicule scoase din uz (VSU)


Operatorii economici implicai n implementarea Directivei 2000/53/CE, transpus n legislaia naional
prin H.G. nr. 2406/2004 privind gestionarea vehiculelor scoase din uz, cu modificrile i completrile ulterioare,
sunt: productorii, distribuitorii, colectorii, companiile de asigurri, precum i operatorii care au ca obiect de
activitate: tratarea, recuperarea, reciclarea vehiculelor scoase din uz, inclusiv a componentelor i materialelor
acestora.

Datele pentru anul 2012 sunt n curs de validare i procesare. Raportarea pentru anul de referin 2012 s-a realizat conform OM 794 din 6
februarie 2012 privind procedura de raportare a datelor referitoare la ambalaje i deeuri de ambalaje care a abrogat OM 927/2005.
4

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

181

Cap.6. Managementul deeurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, operatorii economici sunt obligai s asigure, realizarea urmtoarelor
obiective, lund n considerare masa medie la gol:
- reutilizarea i valorificarea a cel puin 75% din masa medie pe vehicul i an, a vehiculelor fabricate
nainte de 01 ianuarie 1980;
- reutilizarea i valorificarea a cel puin 85% din masa medie pe vehicul i an, a vehiculelor fabricate
dup 01 ianuarie 1980;
- reutilizarea i reciclarea a 70% din masa medie pe vehicul i an, a vehiculelor fabricate nainte de
01 ianuarie 1980;
- reutilizarea i reciclarea a 80% din masa medie pe vehicul i an, a vehiculelor fabricate ncepnd cu
data de 01 ianuarie 1980.
ncepnd cu 1 ianuarie 2015, operatorii economici vor fi obligai s asigure realizarea urmtoarelor
obiective, lund n considerare masa medie la gol:
- reutilizarea i valorificarea a cel puin 95% din masa medie pe vehicul i an, pentru toate vehiculele
scoase din uz;
- reutilizarea i reciclarea a cel puin 85% din masa medie pe vehicul i an, pentru toate vehiculele
scoase din uz.
n scopul monitorizrii atingerii obiectivelor prevzute mai sus, operatorii economici, care desfoar
operaiuni de colectare i tratare a vehiculelor scoase din uz, au obligaia de a transmite autoritilor teritoriale
pentru protecia mediului formularele Agenia Naional pentru Protecia Mediului completate pentru anul
precedent, pn la data de 15 martie a anului n curs.
A.N.P.M. solicit anual operatorilor economici, prin intermediul APM-urilor, urmtoarele date:
numrul certificatului de distrugere emis pentru fiecare vehicul scos din uz colectat;
numrul de vehicule scoase din uz colectate pe categoriile M1 i N1;
masa vehiculului din documentele de nmatriculare pentru fiecare vehicul scos din uz i seria asiului
aferent;
anul de fabricaie pentru fiecare vehicul scos din uz;
greutatea la recepie pentru fiecare vehicul scos din uz;
cantitile de materiale rezultate de la depoluarea i dezmembrarea VSU, materialele rezultate din
tocarea vehiculelor scoase din uz n Romnia, masa total a vehiculelor scoase din uz i exportate, pe
ar i masa total a prilor vehiculelor scoase din uz din Romnia i exportate pentru tratare
ulterioar (reciclate/eliminate);
cantitile sunt raportate doar pentru VSU tratate;
cantitile raportate de fiecare operator economic, provin din: registre de operare, note de cntar i
documente contabile.
Operatorii economici trebuie s dein registrele de operare care conin:
- copii ale certificatelor de distrugere;
- inventarele i locaiile, pe tipuri i cantiti, ale tuturor substanelor, materialelor i componentelor
rezultate n urma operaiunilor de pretratare i tratare a vehiculelor uzate;
- evidena tuturor deeurilor reciclate sau eliminate, precum i informaii privind componentele
reutilizate;
- informaii privind fluxurile de deeuri din alte domenii de activitate ale unitii, care vor fi
eliminate mpreun cu fluxurile de deeuri rezultate de la gestionarea vehiculelor scoase din uz;
- probleme n funcionare, cauzele acestora i msurile luate pentru soluionarea acestora.
Numrul total de vehicule scoase din uz, colectate i pentru care au fost emise certificate de distrugere, n
anul 20115, a fost de 124.299 uniti. n anul 2011 au fost tratate 128.839 uniti. Aceste date provin de la
operatorii economici autorizai pentru colectarea i tratarea VSU. Diferena dintre numrul de vehicule scoase
din uz colectate i numrul de vehicule scoase din uz tratate se datoreaz faptului c nu toate vehicule scoase din
uz colectate n anii anteriori au fost tratate, o parte au rmas pe stoc fie la colectori, fie la operatori economici
autorizai pentru tratarea vehiculelor scoase din uz. Masa medie la gol pentru VSU tratate a fost de 110.035 tone,
din care 5.196 tone au fost reutilizate, 85.995 tone au fost reciclate i 4.290 tone au fost valorificate energetic.
Obiectivele realizate la nivelul anului 2011, pentru VSU intrate n procesul de tratare, au fost:
- reutilizarea i valorificarea: 86,80%;
- reutilizarea i reciclarea:
82,90%.
La sfritul anului 2012, i desfurau activitatea un numr de 445 operatori economici autorizai pentru
colectarea VSU, nsumnd 528 puncte de lucru.
5

Datele pentru anul 2012 sunt n curs de validare i procesare.

182

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.6. Managementul deeurilor

Productorii i importatorii de vehicule, n numr de 31, i-au constituit reelele de colectare a VSU
uniform rspndite n teritoriu.
Lista operatorilor economici autorizai s desfoare activiti de colectare i/sau tratare a vehiculelor
scoase din uz, se actualizeaz periodic i se public pe site-ul A.N.P.M.

Nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti

Directiva Consiliului nr. 86/278/EEC privind protecia mediului i n special a solurilor cnd se utilizeaz
nmoluri de epurare n agricultur, este transpus prin Ordinul comun 344/708/2004 al Ministrului Mediului i
Gospodririi Apelor i al Ministrului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale pentru aprobarea normelor tehnice
privind protecia mediului, n special a solurilor, cnd se utilizeaz nmoluri de epurare n agricultur. Legislaia n
domeniul gestiunii deeurilor prevede reducerea cantitilor de deeuri biodegradabile eliminate prin
depozitare. Astfel nu va mai fi permis eliminarea nmolurilor de epurare nestabilizate pe depozitele de deeuri.
Aceste nmoluri rezultate de la epurarea apelor uzate pot fi folosite n agricultur, dac nu pun n pericol
calitatea solurilor i a produselor agricole rezultate.
Referitor la informaiile privind cantitile de nmol pentru anul 2011 6:
- exist un numr de 202 staii de epurare municipale i 80 staii de epurare industriale;
- cantitatea de nmol generat de staiile de epurare municipale, n anul 2011, este de 123460 t (s.u.)
- in anul 2011 a fost emis un permis de aplicare nmol n agricultur
Deoarece localitile urbane au sisteme de canalizare unitare, apele uzate industriale fiind evacuate, dup
preepurare, n staiile de epurare oreneti, nmolurile rezultate sunt improprii pentru compostare i utilizare
ulterioar pentru fertilizarea terenurilor.
Conform reglementrilor privind nmolurile de epurare, deintorii staiilor de epurare sunt obligai s
retehnologizeze staiile de epurare, s amelioreze calitatea nmolului, s asigure tratarea acestuia pentru
stabilizare i s gseasc utilizatori n agricultur sau n alte domenii. n cazul n care compoziia nmolului nu
permite mprtierea acestuia pe terenuri, se va asigura eliminarea prin incinerare sau coincinerare.

Deeuri din construcii i demolri (C&D)

Deeurile din construcii i demolri reprezint deeurile rezultate din activiti precum construcia
cldirilor i infrastructurii civile, demolarea cldirilor i infrastructurii civile, modernizarea i ntreinerea
strzilor, etc.
Nu exist o evidena strict a acestora, deoarece, pe de o parte, nu exist legislaie specific acestui flux de
deeuri, iar, pe de alt parte, n multe situaii, deintorii acestor deeuri sunt greu de identificat de ctre
autoritile de mediu (fiind operatori economici al cror profil de activitate nu necesit deinerea unei autorizaii
de mediu).
Operatorii de salubrizare raporteaz anual, din totalul deeurilor municipale colectate, cantitile de
deeuri C&D pe care le colecteaz de la populaie. Datele respective din perioada 2006-20117 sunt prezentate n
tabelul de mai jos.
Tabel 6.6.4.3. Evoluia cantitilor de deeuri C&D colectate de operatorii de salubrizare
i valorificate n perioada 2006-2011
- mii tone

Total deeuri din construcii i


demolri colectate, din care:
- valorificate

2006

2007

2008

2009

474,35

733,72

812,82

6,82

23,15

2010

2011

673,94

497,51

531,78

84,15

145,9

253,55

n ultimii ani, deeurile C&D au nceput s prezinte interes pentru activitile de construcii, astfel c unii
operatori au achiziionat utilaje n vederea prelucrrii i valorificrii acestor deeuri. n prezent la nivel naional
sunt autorizai pentru activitatea de valorificare a C&D, urmtorii operatori economici, tabel 6.6.4.4.:

6
7

Datele pentru anul 2012 sunt n curs de validare i procesare.


Datele pentru anul 2012 sunt n curs de validare i procesare.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

183

Cap.6. Managementul deeurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Tabel 6.6.4.4. Lista operatorilor economici autorizai pentru activitatea de valorificare a C&D

Jude

Braov

Localizare
Bacu
Bacu
Bacu
Piatra Neam
Dej
Media
Piteti
Piteti
Oarja
Blejoi
Botoani
Iai
Geti
Fieni
Braov

Constanta

Ovidiu

Vrancea

Panciu
Popeti-Leordeni
Chitila
Hunedoara
Tg. Mure

Bacu
Neam
Cluj
Sibiu
Arge
Prahova
Botoani
Iai
Dmbovia

Ilfov
Hunedoara
Mure

Titular/Operator
CJ Bacu
SC Eco Sort Recycling SRL
SC Miralex SRL
CL Piatra Neam
CL Dej
SC Ecosal
SC Salubritate 2000SA
SC GROUP CONSTRUCT SRL
SC GOLD MEDALION SRL
SC Star&TD SRL
SC Europa Group SRL
SC Generali Zmontagi
SC IGO SA
SC Eurogas Prescom Fieni
SC Fin-Eco Braov
SC OVI PREST CON SRL depozit
deeuri inerte
CL Panciu
SC Ecorecycling SRL
SC Ecorecycling SRL
Instalaii mobile autorizate
Instalaii mobile autorizate

O mare parte din cantitatea de deeuri din construcii i demolri generat de ageni economici, a fost
utilizat la umplerea gropilor sau predat agenilor economici din domeniul construciilor pentru valorificare.

Uleiuri uzate

Conform H.G. nr. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate, productorii i importatorii de uleiuri, sunt
obligai s asigure organizarea sistemului de gestionare a uleiurilor uzate, corespunztor cantitilor i tipurilor
de uleiuri introduse pe pia. Aceast obligaie se poate realiza individual sau prin terii indicai autoritilor
publice centrale pentru protecia mediului, de ctre persoanele responsabile.
n scopul stabilirii unui sistem coerent de gestionare a uleiurilor uzate, persoanele responsabile pot
ncheia acorduri voluntare cu autoritile publice centrale i/sau locale.
n anul 20118 raportarea privind gestionarea uleiurilor uzate la nivel naional a implicat un numr total de
3823 de operatori economici din care n funcie de tipul de activitate:
- 187 de operatori economici care au introdus pe piaa uleiuri proaspete ;
- 1716 operatori economici generatori de uleiuri uzate;
- 1139 de service-uri autorizate pentru schimbul de consumabile (schimbul de ulei i a filtrelor de
ulei) generatori de uleiuri uzate;
- 96 de operatori economici autorizai pentru colectarea uleiurilor uzate;
- 612 de staii de distribuie a produselor petroliere care au colectat uleiuri uzate de la persoane
fizice;
- 7 operatori economici valorificatori prin coincinerare a uleiurilor uzate n cuptoarele de ciment
prevzute cu coincinerare de deeuri;
- 21 operatori economici valorificatori de uleiuri uzate prin alte operaii de valorificare,
- 38 operatori economici valorificatori prin combustie a uleiurilor uzate n centrale termice
autorizate n conformitate cu prevederile Anexei 1 a H.G. nr. 128/2002 privind incinerarea
deeurilor cu modificrile i completrile ulterioare, precum i a i a Ordinului nr.462/1993;
- 7 operatori economici eliminatori de uleiuri uzate autorizai pentru incinerarea deeurilor.
Cantitatea total de uleiuri proaspete introdus pe pia n anul 2011 la nivel naional a fost de cca
60733,75 tone.
Cantitatea total de ulei uzat colectat, valorificat i eliminat, n anul 2011, a fost de cca 20587,9364 tone.

Datele pentru anul 2012 sunt n curs de validare i procesare.

184

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.6. Managementul deeurilor

Modalitile de valorificare/eliminare au fost urmtoarele:


- reutilizare: 245,9172 tone;
- valorificare prin coincinerare: 421,458 tone;
- valorificare prin alte modaliti dect coincinerare sau regenerare (de ex. obinerea unui
combustibil CLU): 16480,778 tone;
- valorificare prin combustie n centrale termice: 281,037 tone;
- eliminare prin incinerare: 119,515 tone;
- n stoc la sfritul anului 2011: 3039,2314 tone.

Deeuri de echipamente electrice i electronice (DEEE)

Principalele obiective ale H.G. nr. 1037/2010 privind deeurile de echipamente electrice i electronice
(DEEE) sunt:
- prevenirea apariiei deeurilor de echipamente electrice i electronice i reutilizarea, reciclarea i
alte forme de valorificare a acestor tipuri de deeuri, pentru a reduce, n cea mai mare msur,
cantitatea de deeuri eliminate;
- mbuntirea performanei de mediu a tuturor operatorilor implicai n ciclul de via al EEE
(productori, distribuitori i consumatori) i n mod special a agenilor economici direct implicai n
tratarea deeurilor de echipamente electrice i electronice.
H.G. nr. 1037/2010 privind DEEE se aplic categoriilor de echipamente electrice i electronice (Tabel
6.6.4.1.), cu condiia ca acestea s nu fie parte component a unui alt tip de echipament, ce nu intr sub incidena
prezentei hotrri.
Tabel 6..6.4.5. Categorii de echipamente electrice i electronice (EEE)
Categoria 1
Categoria 2
Categoria 3
Categoria 4
Categoria 5
Categoria 6
Categoria 7
Categoria 8
Categoria 9
Categoria 10

Aparate de uz casnic de mari dimensiuni


Aparate de uz casnic de mici dimensiuni
Echipamente informatice i de telecomunicaii
Echipamente de larg consum
Echipamente de iluminat
Unelte electrice i electronice
Jucrii, echipamente sportive i de agrement
Dispozitive medicale (cu excepia tuturor produselor implantate i
infectate)
Instrumente de supraveghere i control
Distribuitoare automate

Pot introduce pe pia echipamente electrice i electronice numai productorii nregistrai n Registrul
Productorilor i Importatorilor de EEE, constituit la A.N.P.M.
La nceputul anului 2006, s-a demarat procedura de nregistrare a productorilor de echipamente
electrice i electronice n Registrul productorilor i importatorilor de echipamente electrice i electronice,
conform cerinelor legislaiei n vigoare. Pn la sfritul anului 2013, s-au nregistrat 1.980 productori de
echipamente electrice i electronice (EEE).
n anul 20119, a fost pus pe pia o cantitate de cca 128008 tone EEE. (date estimative)
Distribuia cantitii de EEE pe categorii, pentru perioada 2006-2011 este prezentat n tabelul de mai jos.
Tabel. 6.6.4.6. Distribuia pe categorii a EEE puse pe pia
Cantitate de EEE (tone)
Categorie

1 - Aparate de uz casnic
de mari dimensiuni
2 - Aparate de uz casnic
de mici dimensiuni
3 - Echipamente
informatice i de
telecomunicaii
9

2006

2007

2008

2009

2010

2011 (date
estimative)

72016.48

99876.09

161964.55

68265.88

74328.96

69314.97

3872.43

8605.78

18080.61

8812.54

17484.70

14420.78

25198.93

31746.24

19715.01

11139.41

31944.22

14039.23

Datele pentru anul 2012 sunt n curs de validare i procesare.


Agenia Naional pentru Protecia Mediului

185

Cap.6. Managementul deeurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013


Cantitate de EEE (tone)

Categorie

2006

4 - Echipamente de larg
consum
5 - Echipamente de
iluminat
6 - Unelte electrice i
electronice
7 - Jucrii, echipamente
sportive i de agrement
8 - Dispozitive medicale
(cu excepia tuturor
produselor implantate
i infectate)
9 - Instrumente de
supraveghere i control
10 - Distribuitoare
automate
TOTAL

2007

2008

2009

2010

2011 (date
estimative)

20661.89

38133.71

22659.92

11605.67

12908.06

13346.75

6233.31

2203.04

3926.90

3609.1575

4594.26

5747.06

10535.48

5085.37

9918.45

6517.07

7669.82

6726.74

353.46

1159.75

466.23

627.54

953.61

744.09

58.09

94.55

5605.49

6952.94

275.92

470.48

1711.26

546.33

934.14

6040.86

769.82

2980.65

207.92

502.08

457.48

249.48

387.30

217.60

140849.24

187952.95

243728.78

123820.54

151316.67

128008.36

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului


Gestionarea DEEE
n vederea realizri obiectivelor anuale de colectare, reutilizare, reciclare i valorificare a DEEE
productorii pot aciona:
- individual, utiliznd propriile resurse;
- prin transferarea acestor responsabiliti, pe baz de contract, ctre un operator economic legal
constituit i autorizat n acest sens.
Au obinut Licena de operare n vederea prelurii responsabilitii privind realizarea obiectivelor anuale
de colectare, reutilizare, reciclare i valorificare a deeurilor de echipamente electrice i electronice urmtoarele
Organizaii Colective:

Asociaia ECO TIC


Asociaia Romana pentru Reciclare RoRec
Asociaia RECOLAMP
Asociaia ENVIRON
CCR LOGISTICS SYSTEMS RO S.R.L.
Asociaia ECOPOINT
Asociaia ECOMOLD
Asociaia ECO LIGHTING COLLECT

Licenele de operare i datele de contact ale Organizaiilor Colective sunt publicate pe site-ul ANPM:
http://www.anpm.ro/articole/deeuri_de_echipamente_electrice_si_electronice-28.
DEEE colectate
ncepnd cu anul 2008, inta de colectare a DEEE-urilor este de cel puin 4 kg deeu/locuitor/an. Cu toate
eforturile ntreprinse de autoriti i operatorii economici responsabili, pn n prezent nu a fost atins inta de
colectare anual de 4 kg/locuitor/an.
n perioada 2006 201110, a fost colectat o cantitate de 112486 tone DEEE. Distribuia acesteia pe ani i
categorii este prezentat n tabelul de mai jos.

10

Datele pentru anul 2012 sunt n curs de validare i procesare.

186

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.6. Managementul deeurilor

Tabel.6.6.4.7. Distribuia pe categorii a DEEE colectate


Cantitate de DEEE (tone)
Categorie

2006

1 - Aparate de uz casnic de mari


dimensiuni
2 - Aparate de uz casnic de mici
dimensiuni
3 - Echipamente informatice i
de telecomunicaii
4 - Echipamente de larg consum
5 - Echipamente de iluminat
6 - Unelte electrice i electronice
7 - Jucrii, echipamente sportive
i de agrement
8 - Dispozitive medicale (cu
excepia tuturor produselor
implantate i infectate)
9 - Instrumente de supraveghere
i control
10 - Distribuitoare automate
TOTAL

2007

2008

517.68

1625.54

51.85

2011 (date
estimative)

2009

2010

8923.68

21385.59

14119.93

9987.33

107.19

735.82

1489.54

913.64

673.18

274.24

1164.32

6252.69

9103.73

6459.84

5446.30

47.04
7.88
166.27

599.57
8.30
113.19

5175.38
206.20
321.83

5061.14
177.41
674.57

3567.23
182.660
625.81

3199.49
228.84
743.07

1.30

2.68

32.80

111.78

62.73

94.56

0.01

22.22

16.49

41.78

19.86

20.52

65.31

39.58

39.66

594.99

215.41

464.16

0.00
1131.58

2.20
3684.78

13.85
21718.40

118.97
38759.50

79.50
26246.61

87.69
20945.16

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului


Tratarea DEEE
DEEE colectate sunt tratate att n Romnia, ct i n alte state membre UE. Diferena ntre DEEE colectate
i DEEE tratate n cursul unui an este rmas n stoc la operatorii economici colectori / tratatori. Astfel:
- n anul 2007 au fost tratate 19,7% din DEEE colectate;
- n anul 2008 au fost tratate 36,43% din DEEE colectate;
- n anul 2009 au fost tratate 94,39% din DEEE colectate;
- n anul 2010 au fost tratate 100% din DEEE colectate, precum i o parte din DEEE aflate n stoc la
nceputul anului;
- n anul 2011 au fost tratate 100% din DEEE colectate, precum i o parte din DEEE aflate n stoc la
nceputul anului (date estimative).

Deeuri de baterii i acumulatori (B&A)

Principalele obiective ale HG nr. 1132/2008 privind regimul bateriilor i acumulatorilor i al deeurilor de
baterii i acumulatori, modificat i completat prin H.G. 1079/2011 sunt:
- stabilirea cerinelor privind introducerea pe pia a bateriilor i acumulatorilor i a unor reguli
specifice privind colectarea, tratarea, reciclarea i eliminarea deeurilor de baterii i
acumulatori, destinate s completeze legislaia naional armonizat privind deeurile i s
promoveze un nivel nalt de colectare i reciclare a deeurilor de baterii i acumulatori,
precum i reglementarea interzicerii introducerii pe pia a bateriilor i acumulatorilor care
conin substane periculoase.
- mbuntirea performanelor de mediu ale bateriilor i acumulatorilor i ale activitilor
aferente tuturor operatorilor economici implicai n ciclul de via al bateriilor i
acumulatorilor, respectiv ale productorilor, distribuitorilor i utilizatorilor finali i n special
ale operatorilor direct implicai n operaiunile de tratare i reciclare a deeurilor de baterii i
acumulatori.
H.G. nr. 1.132/2008 privind regimul bateriilor i acumulatorilor i al deeurilor de baterii i acumulatori,
modificat i completat prin H.G. 1079/2011 se aplic tuturor tipurilor de baterii i acumulatori (Tabel 6.6.4.7.),
indiferent de forma, volumul, greutatea, materialele componente sau utilizarea acestora, fr a se aduce atingere
legislaiei naionale armonizate care transpune Directiva 2000/53/CE a Parlamentului European i a Consiliului
din 18 septembrie 2000 privind vehiculele scoase din uz i Directiva 2002/96/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 27 ianuarie 2003 privind deeurile provenite de la echipamente electrice i electronice (DEEE).

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

187

Cap.6. Managementul deeurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Tabel 6.6.4.8. Tipuri de baterii i acumulatori

Baterii portabile (categoriile 1 i 2)

Baterii portabile (categoriile 1 i 2)

Baterii auto
(categoria 3)

1a Alcaline
1b Litiu
1c Zinc Carbon
1d Zinc Aer
1e Oxid de Mercur (HgO)
1f Oxid de Argint (Ag2O)
1g Ansamblu de baterii
1h Altele
2a Nichel Cadmiu (NiCd)
2b Plumb
2c Nichel Metal Hidrura (NiMH)
2d Litiu Ion
2e Litiu Polimer
2f Altele
3a Plumb Acid
3b
4a
4b
4c

Baterii industriale
(categoria 4)

Nichel Cadmiu (NiCd)


Plumb acid
Nichel cadmiu (NiCd)
Altele

Pot introduce pe pia baterii i acumulatori numai productorii nregistrai n Registrul Productorilor i
Importatorilor de B&A, constituit la Agenia Naional pentru Protecia Mediului (ANPM).
ncepnd cu anul 2009, s-a demarat procedura de nregistrare a productorilor de baterii i acumulatori
n Registrul productorilor i importatorilor de B&A, conform cerinelor legislaiei n vigoare. Pn la sfritul
anului 2013, s-au nregistrat 587 productori de baterii i acumulatori (B&A).
Cantitile de baterii i acumulatori puse pe pia in perioada 2009 201211 precum i distribuia acestora
pe categorii, este prezentat n tabelul de mai jos.
Tabel 6.6.4.9 Distribuia pe categorii de B&A, puse pe pia in 2009-2012

Tip de B&A
1a
1b
1c
1d
1e
1f
1g
1h
2a
2b
2c
2d
2e
2f
3a
3b
3c
4a
4b
4c

11

2009
937,47
35,53
822,55
1,47
0,00
0,56
18,19
0,69
49,90
64,58
93,51
51,64
2,89
0,12
21584,75
0,02
6,51
679,41
13,37
0,57

Cantiti (t)
2010
2011
2012
868,96
970,61
1456,31
11,51
15,92
171,79
1364,55
1384,03
463,94
1,81
15,05
0,32
1,82
0,00
0,01
1,12
2,14
0,04
4,33
4,31
5,62
3,66
6,24
4,09
133,05
56,89
22,37
119,67
19,75
24,63
48,19
62,62
400,11
693,25
153,18
168,57
192,11
3,48
9,18
3,33
2,19
12,58
29839,22
27717,44
5703,20
3,57
0,00
0,00
5,06
0,21
0,00
2549,62
3900,84
2036,40
27,68
16,25
13,97
35,02
60.12
72,68
Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Datele pentru anul 2012 sunt n curs de validare i procesare.

188

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.6. Managementul deeurilor

Gestionarea deeurilor de B&A


n vederea realizrii obiectivelor anuale de colectare, reutilizare, reciclare i valorificare a deeurilor de
B&A. productorii pot aciona:
- individual, utiliznd propriile resurse;
- prin transferarea acestor responsabiliti, pe baz de contract, ctre un operator economic legal
constituit i autorizat n acest sens.
Au obinut licena de operare n vederea prelurii responsabilitii privind realizarea obiectivelor,
urmtorii operatori economici:

Asociaia RECOBAT PLUS

ECOTIC BAT S.R.L.

Asociaia SISTEMUL NAIONAL DE RECICLARE A BATERIILOR

CCR REBAT RO S.R.L


Licenele de operare i datele de contact ale operatorilor economici liceniai sunt publicate pe site-ul
ANPM: http://www.anpm.ro/articole/deeuri_de_baterii_si_acumulatori-29.
B&A colectate
Conform art. 7 (1) din H.G. nr. 1.132/2008, ncepnd cu anul 2012, productorii de baterii i acumulatori
portabili trebuie s realizeze o rat minim de colectare de 25%.
Pentru anul 201212 s-a realizat o rat de colectare a B&A portabile de 11% (46% pentru tipul de B&A
portabile plumb acid, 6% pentru tipul de B&A portabile Nichel-Cadmiu i 10% pentru celelalte tipuri de B&A
portabile).
n perioada 2009-2012, a fost colectat o cantitate de 249.862,85 tone B&A. Distribuia acesteia pe ani i
pe categorii este prezentat n tabelul de mai jos:
Tabel 6.6.4.10. Cantiti de B&A colectate
Tipul de deeuri de
baterii si acumulatori *

- Portabile 1 i 2
- Auto 3
- Industriale 4

Cantitate colectat
2009 (tone)

12,45
37134,43
62,14

Cantitate colectat
2010 (tone)

Cantitate colectat
2011 (tone)

34,84
73200,85
1898,04

159,20
77505,21
188,92

Cantitate colectat
2012 (tone)

312,08
58860,35
494,35

Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului


Tratarea deeurilor de B&A
n conformitate cu prevederile legale n vigoare, tratarea deeurilor de B&A colectate trebuie s se
realizeze prin activiti care aplic cele mai bune tehnici disponibile.
ncepnd cu anul 2012, operatorii economici care execut activiti de reciclare a bateriilor i
acumulatorilor de orice tip trebuie s se asigure c procesele de reciclare realizeaz urmtoarele niveluri minime
de eficien privind reciclarea:
reciclarea a 65% din greutatea medie a bateriilor i acumulatorilor cu plumb acid, inclusiv
reciclarea coninutului de plumb la cel mai nalt nivel care este fezabil tehnic, evitndu-se n
acelai timp costurile excesive;
reciclarea a 75% din greutatea medie a bateriilor i acumulatorilor cu nichel-cadmiu, inclusiv
reciclarea coninutului de cadmiu la cel mai nalt nivel care este fezabil tehnic, evitndu-se n
acelai timp costurile excesive; i
reciclarea a 50% din greutatea medie a celorlalte deeuri de baterii i acumulatori.
Operatorii economici din Romnia care au tratat deeuri de B&A cu plumb au realizat, pentru
anul 2012, un nivel de eficien a reciclrii de cca. 81%.

6.6.5. COLECTAREA SELECTIV I RECICLAREA DEEURILOR


Colectarea selectiv a deeurilor reprezint una dintre condiiile necesare pentru realizarea unui nivel
corespunztor de reciclare i valorificare.
Implementarea colectrii selective s-a preconizat s fie abordat n trei etape, astfel:
- 2004 - 2006: experimentare (proiecte pilot), contientizare populaiei;
- 2007 - 2017: extinderea colectrii selective la nivel naional;
- 2017 - 2022: implementarea colectrii selective n zone mai dificile (locuine colective, mediu rural
dispersat, zone montane).
12

Datele pentru anul 2013 sunt n curs de validare i procesare.


Agenia Naional pentru Protecia Mediului

189

Cap.6. Managementul deeurilor

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

n perioada 2004-2006, n Romnia, colectarea separat a deeurilor municipale n vederea valorificrii


deeurilor de ambalaje provenite din deeurile menajere (hrtie, carton, sticl, metale, materiale plastice) s-a
practicat ntr-o mic msur, la nivel local, n cadrul unor proiecte pilot iniiate de societile de salubrizare i
primrii, n colaborare cu operatorii economici care pun pe pia ambalaje i produse ambalate.
ncepnd cu anul 2007, colectarea selectiv a nceput s se extind la nivelul localitilor. Astfel, n 2007,
colectarea selectiv era implementat n 183 de localiti, ajungnd n anul 2010 la 698 de localiti. Este de
ateptat ca n urmtoarea perioad de timp colectarea selectiv a deeurilor s se extind mult mai rapid, o dat
cu implementarea sistemelor integrate de gestionare a deeurilor i innd cont de noile prevederi legale
referitoare la colectarea i valorificarea deeurilor municipale.

6.7. PLANIFICARE (rspuns)


Planificarea gestionrii deeurilor este un instrument important pentru punerea n aplicare a politicilor i
reglementrilor legate de deeuri. Planificarea poate pune n eviden stimulente pentru redirecionarea
deeurilor de la depozitare la reciclare i pentru valorificarea coninutului de resurse din deeuri. Cele mai
importante elemente n planificarea gestionrii deeurilor sunt urmtoarele:
- implicarea prilor interesate i, n general, a publicului larg n procedura de planificare a
gestionrii deeurilor;
- stabilirea unor inte specifice pe sectoare economice, fluxuri concrete de deeuri i tratarea
deeurilor;
- mbuntirea statisticilor privitoare la generarea, transportul i tratarea deeurilor n
sectoarele economice i fluxurile de deeuri relevante;
- planificarea i repartizarea rspunderilor pentru asigurarea unei capaciti de tratare suficiente;
- definirea rspunderilor i includerea ei n plan, mpreun cu descrierea cilor i mijloacelor de
punere n aplicare.
Planificarea gestionrii deeurilor este obligatorie n UE (conform directivei-cadru privind deeurile) i se
utilizeaz deja cu rezultate bune: n multe dintre rile UE-25, s-au introdus taxe naionale pe deeuri i pe
eliminarea deeurilor, pentru a contribui la finanarea gestionrii deeurilor i a spori astfel interesul pentru
valorificarea resurselor din deeuri, n locul simplei eliminri a acestora.
Conform cerinelor legislaiei Uniunii Europene, documentele strategice naionale de gestionare a
deeurilor, cuprind dou componente principale i anume:
Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor este cadrul care stabilete obiectivele Romniei
n domeniul gestionrii deeurilor;
Planul Naional de Gestionare a Deeurilor reprezint planul de implementare a strategiei i
conine detalii referitoare la aciunile ce trebuie ntreprinse pentru ndeplinirea obiectivelor
strategiei, la modul de desfurare a acestor aciuni, inclusiv termene i responsabiliti.

6.8 PERSPECTIVE
Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor 2014-2020, aprobat prin HG 870/2013, propune cadrul de
msuri care s asigure trecerea de la modelul actual de dezvoltare bazat pe producie i consum la un model bazat
pe prevenirea generrii deeurilor i utilizarea materiilor prime din industria de valorificare, asigurnd astfel
prezervarea resurselor naturale naionale, crend premisele reconcilierii imperativelor economice i de mediu.
Obiectivele principale ale noii strategii sunt:
- mbuntirea calitii mediului i protecia sntii populaiei;
- Sprijinirea activitilor de cercetare/dezvoltare n domeniul gestionrii deeurilor;
- ncurajarea investiiilor verzi (proiecte, activiti i locuri de munc dedicate proteciei mediului);
- Creterea eficienei utilizrii resurselor;
- Gestionarea durabil a deeurilor;
- Corelarea prevederilor politicilor de gestionare a deeurilor cu cele privind schimbrile climatice;
- Dezvoltarea comportamentului responsabil privind prevenirea generrii i gestionrii deeurilor;
- ntrirea capacitii instituionale.
Selectarea obiectivelor a fost fundamentat, de asemenea, pe necesitatea asigurrii continuitii
proceselor demarate prin SNGD 2004 2012 i a coerenei prioritizrii investiiilor.

190

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

7. SCHIMBRILE CLIMATICE
7.1. UNFCCC, PROTOCOLUL DE LA KYOTO,
POLITICA UE PRIVIND SCHIMBRILE CLIMATICE
Cercetrile tiinifice confirm faptul c nclzirea global este
rezultatul direct sau indirect al activitilor umane (arderea
combustibililor fosili, schimbarea folosinei terenurilor etc.), care
determin schimbarea compoziiei atmosferei globale i care se adaug la
variabilitatea natural a climei, observate pe o perioad de timp
comparabil.
Efectul de ser apare ca urmare a absorbiei selective a radiaiei
termice emise de Pmnt de ctre moleculele gazelor cu efect de ser, la
care se adaug reemisia izotrop a acesteia, att n spaiul extraatmosferic, ct i spre Pmnt.
Prin creterea concentraiilor acestor gaze n atmosfer,
efectul de ser se intensific, iar transportul de energie i umiditate
n sistem se perturb, fapt ce determin dezechilibre la nivelul
sistemului climatic.
Impactul schimbrilor climatice se reflect n: sntatea
populaiei, creterea temperaturii medii cu variaii semnificative la
nivel regional, diminuarea resurselor de ap pentru populaie,
reducerea volumului calotelor glaciare i creterea nivelului oceanelor,
modificarea ciclului hidrologic, sporirea suprafeelor aride, modificri
n desfurarea anotimpurilor, creterea frecvenei i intensitii
fenomenelor climatice extreme, reducerea biodiversitii etc.
innd cont c fenomenul schimbrilor climatice reprezint un proces cu caracter global cu care se
confrunt omenirea n acest secol din punct de vedere al proteciei mediului nconjurtor, Ministerul Mediului i
Schimbrilor Climatice a elaborat Strategia Naional a Romniei privind schimbrile climatice, 2013-2020,
aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 529/2013.
Strategia naional privind schimbrile climatice (SNSC) 2013-2020 abordeaz problematica schimbrilor
climatice n dou moduri distincte: (1) procesul de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser n vederea
atingerii obiectivelor naionale asumate, i (2) adaptarea la efectele schi
mbrilor climatice, innd cont de politica Uniunii Europene n domeniul schimbrilor climatice i de
documentele relevante elaborate la nivel european precum i de experiena i cunotinele dobndite n cadrul
unor aciuni de colaborare cu parteneri din strintate i instituii internaionale de prestigiu.
La nivel naional, limitarea i reducerea emisiilor se vor realiza prin aplicarea Schemei de comercializare a
certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser (EU ETS) (obiectivul stabilit la nivel european fiind de 21% n
anul 2020, comparativ cu nivelul ipotetic al emisiilor din sectoarele EU ETS din anul 2005) i prin aplicarea
prevederilor Deciziei nr. 406/2009/CE (pentru Romnia, obiectivul stabilit reprezint o cretere a emisiilor cu
+19% n anul 2020, comparativ cu nivelul emisiilor aferent sectoarelor reglementate prin aceast Decizie n anul
2005).
Conform Deciziei nr. 162/2013/CE privind determinarea nivelurilor anuale de emisii alocate statelor membre
pentru perioada 2013- 2020 n temeiul Deciziei nr. 406/2009/CE a Parlamentului European i a Consiliului, la
Anexa I sunt prezentate nivelurile anuale de emisii alocate statelor membre pentru anii 2013-2020 calculat
aplicnd valorile potenialului de nclzire global definite n cel de al doilea raport de evaluare elaborat de IPCC.
Pentru Romnia aceste valori sunt prezentate mai jos:
Gaze cu efect de ser: dioxid de
carbon (CO2), metan (CH4), protoxid
de azot (N2O), hidrofluorocarburi
(HFC), perfluorocarburi (PFC),
hexafluorura de sulf (SF6).

Nivelul anual de emisii alocate (n tone de dioxid de carbon echivalent)


2013
79108341

2014
80681687

2015
82255034

2016
83828380

2017
85401727

2018
86975074

2019
88548420

2020
90121767

La Anexa II din aceeai Decizie sunt prezentate nivelurile anuale de emisii alocate statelor membre pentru
anii 2013-2020 calculat aplicnd valorile potenialului de nclzire global definite n cel de al patrulea raport de
evaluare elaborat de IPCC. Pentru Romnia aceste valori sunt prezentate mai jos:

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

191

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Nivelul anual de emisii alocate (n tone de dioxid de carbon echivalent)


2013
83080513

2014
84765858

2015
86451202

2016
88136547

2017
89821891

2018
91507236

2019
93192581

2020
94877925

Componenta de Adaptare la efectele Schimbrilor Climatice (ASC) 2013-2020 are ca scop crearea
unui cadru general de aciune i trasarea liniilor directoare care s permit fiecrui sector (fiecrei
instituii responsabile la nivel sectorial) s elaboreze un plan propriu de aciune n conformitate cu
principiile strategice naionale. Consultrile cu sectorul public au evideniat faptul c una din barierele
majore n implementarea msurilor din componenta de Adaptare la efectele schimbrilor climatice (ASC)
este centralizarea excesiv la nivelul MMSC.
Obiectivul componentei ASC este de a crete capacitatea Romniei de a se adapta la efectele reale
sau poteniale ale schimbrilor climatice, prin stabilirea direciilor strategice la nivel naional care pot
ghida dezvoltarea politicii la nivel sectorial, ntreprinderea unor aciuni i dezvoltarea capacitilor
necesare pentru actualizarea periodic a acestora. Aciunile susinute de aceast component sunt
urmtoarele:
monitorizarea activ a impactului schimbrilor climatice, precum i a vulnerabilitii sociale i
economice asociate;
integrarea msurilor de adaptare la efectele schimbrilor climatice n strategiile de dezvoltare i
politicile la nivel sectorial, precum i armonizarea acestor msuri ntre ele;
identificarea msurilor urgente de adaptare la efectele schimbrilor climatice n sectoarele socioeconomice critice.
Raportul Ageniei Europene de Mediu (AEM) Climate change, impacts and vulnerability in Europe 2012
(Schimbrile climatice, impact i vulnerabiliti n Europa 2012-http://www.eea.europa.eu) relev faptul c
toate regiunile din Europa sunt afectate de schimbrile climatice, care provoac o varietate de impacturi asupra
societii, ecosistemelor i sntii umane. Potrivit raportului, n ntreaga Europ au fost observate temperaturi
medii mai ridicate, n combinaie cu scderea precipitaiilor n regiunile sudice i creterea precipitaiilor n
Europa de Nord. n plus, calotele glaciare i ghearii se topesc, nivelul mrii este n cretere iar toate aceste
tendine se preconizeaz c vor continua.
n urma discuiilor la nivel internaional privind atenuarea schimbrilor climatice s-a convenit limitarea
creterii temperaturii medii globale la 2C peste nivelurile erei pre-industriale. Pe baza mai multor traiectorii ale
emisiilor, Programul Naiunilor Unite pentru Mediu a identificat diferene ntre actualele angajamente privind
reducerea emisiilor i scderile de care este nevoie pentru atingerea obiectivului. Este clar c sunt necesare
eforturi mai susinute pentru reducerea n mai mare msur a emisiilor, pentru a ne crete ansele de limitare a
creterii temperaturii la 2C.
Schimbrile climatice constituie i o presiune adiional asupra ecosistemelor, ceea ce duce la deplasarea
spre nord i spre zonele de altitudine mai ridicat a multor specii de plante i animale. Ele afecteaz n mod
negativ agricultura, industria forestier, producerea energiei electrice, turismul i infrastructura n general.
Printre regiunile europene deosebit de vulnerabile n faa schimbrilor climatice se numr:
sudul Europei i bazinul mediteranean (datorit sporirii valurilor de cldur i a frecvenei secetelor);
zonele muntoase (datorit topirii n zone din ce n ce mai extinse a zpezii i a gheii);
zonele de coast, deltele i luncile inundabile (datorit creterii nivelului mrilor i a sporirii frecvenei
precipitaiilor abundente, a inundaiilor i a furtunilor);
nordul ndeprtat al Europei i regiunea arctic (datorit creterii temperaturilor i a topirii gheii).
Europa va trebui s fac fa provocrii de a asigura c politicile n domeniul schimbrilor climatice din
urmtorul deceniu promoveaz i investesc n scenarii reciproc avantajoase, care se consolideaz reciproc.
Conform celor stabilite la nivelul UE, fiecare Stat Membru trebuie s aloce 20% din viitoarele fonduri structurale
i de investiii ale UE (FESI 2014 2020) proiectelor i aciunilor cu relevan climatic, fie c vorbim de sectorul
industrial, agricol, urban, silvic sau transporturi.
Exist o puternic contientizare politic la nivelul Uniunii Europene cu privire la necesitatea de a dezvolta
i implementa politici solide de gestionare a riscului de dezastre, care s vizeze dezvoltarea rezistenei n faa
acestora i reducerea celor mai grave efecte, att n interiorul Uniunii, ct i n aciunile externe ale acesteia.
La nivel internaional, reducerea riscului de dezastre a fost identificat ca o tem cheie n cadrul summiturilor internaionale, precum cel de la Rio, privind dezvoltarea durabil din 2012 sau iniiativele G20 privind
gestionarea riscului de dezastre i dezvoltarea unui cadru metodologic destinat asistrii guvernelor n
dezvoltarea de strategii mai eficiente de gestionare a riscului de dezastre i, n special, a unor strategii financiare
pe baza unei evaluri consolidate a riscurilor i a finanrii riscurilor. Procesul ctre un nou cadru internaional
pentru reducerea riscurilor de dezastru (Cadrul pentru aciune de la Hyogo post-2015) pune un accent deosebit
pe aspectele privind finanarea gestionrii riscurilor de dezastru i pe costurile economice ale dezastrelor. O
politic de gestionare a dezastrelor trebuie s includ prevenirea, rezistena i reducerea vulnerabilitii
individuale i consolidarea ecosistemelor. n regiunile predispuse la riscuri, deintorii de proprieti vor trebui
s investeasc i mai mult n msuri de reducere a riscurilor asociate proprietii.

192

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

Gestionarea riscurilor de dezastru poate contribui la promovarea dezvoltrii economice neperturbate i a


prosperitii:
- pe termen scurt, investiiile n gestionarea riscurilor pot constitui o modalitate de accelerare a aciunilor
destinate creterii i crerii de locuri de munc (noi tehnologii, cercetare i dezvoltare, cldiri i infrastructur
rezistente, instrumente financiare inovatoare);
- pe termen mediu, mbuntirea evalurii dezastrelor i creterea rezistenei contribuie la axarea pe
sustenabilitatea structural a capitalului public i a celui privat i la mbuntirea stabilitii macroeconomice
prin reducerea impactului negativ al dezastrului natural i a celui provocat de om asupra creterii i asupra
bugetelor publice i private;
- ntr-o perspectiv pe termen lung, investiiile n gestionarea riscurilor prezint o rat ridicat de
rentabilitate i contribuie la dezvoltarea economic durabil.
Raportul special privind gestionarea riscului de catastrofe i evenimente extreme n sensul adaptrii la
schimbrile climatice, aprut n anul 2012, contribuie la ncadrarea provocrii de a trata evenimente
meteorologice extreme i de schimbri climatice ca pe un criteriu n luarea deciziilor n condiii de incertitudine,
analiznd rspunsul n contextul gestionrii riscurilor. Una dintre noutile aduse de acest raport o reprezint
integrarea, ntr-un raport special unic, a competenelor i perspectivelor din disciplinele acoperite de WG.I (The
IPCC Working Group I), WG.II (The IPCC Working Group II) i a managementului riscului de dezastre la nivel
comunitar. De asemenea, a fost pus accentul pe raportul privind adaptarea i gestionarea riscului de catastrofe i
a fost stabilit planul pentru un efort ambiios de mobilizare.
Cel de-al patrulea Raport de Evaluare al IPCC, publicat n 2007, care reprezint cea mai riguroas evaluare
a nivelului actual al climatologiei ca tiin, prezint rezultatele cercetrilor tiinifice i observaiile asupra
schimbrilor climatice la nivel global, precum i previziunile realizate pe baza utilizrii unor modele climatice.
Raportul descrie o tranziie accelerat ctre o lume cu o clim mai cald, marcat de situaii mai frecvente cu
temperaturi extreme, inclusiv valuri de cldur, agravarea secetei n unele regiuni, precipitaii mai abundente n
alte regiuni, topirea ghearilor i a gheii arctice, precum i creterea global a nivelului mrilor i oceanelor.
Conform acestui Raport (disponibil pe www.ipcc.ch/), la nivel global:
temperatura medie anual a aerului a crescut cu aproximativ 0,74C n ultimii 100 de ani (1906-2005)
fa de 0.6C pe perioada 1901-2000, iar tendinele indic o cretere a temperaturii medii globale pn
n anul 2100 cu 1C, pn la 6,3C, n funcie de scenariul de emisie a gazelor cu efect de ser;
11 din ultimii 12 ani (1995-2006) au fost printre cei mai calzi din irul de date nregistrate dup anul
1850;
n prezent, concentraia gazelor cu efect de ser din atmosfer depete valorile nregistrate n ultimii
650.000 de ani, iar previziunile indic o cretere fr precedent;
nivelul mrii a crescut cu 1.8mm/an pe perioada 1961-2003, 3.1mm/an pe perioada 1993-2003 i
respectiv, 0.17m pe ntreg secolul XX, iar scenariile estimeaz o cretere a nivelului oceanului planetar
cu 19cm pn la 58cm la nivelul anului 2100;
s-a diminuat att grosimea ghearilor din zona arctic ct i suprafaa ocupat de ctre acetia (cu 40%
n ultimii 30 de ani), existnd posibilitatea dispariiei complete a acestora, pn n anul 2100;
retragerea ghearilor din zonele montane (Munii Alpi, Himalaya, Anzi) i posibilitatea dispariiei a
peste 70% din ghearii continentali;
creterea frecvenei evenimentelor extreme (precipitaii intense, valuri de cldur, furtuni, tornade,
uragane, etc.) modelele climatice indicnd totodat o cretere gradual n urmtorii ani;
clima Europei s-a nclzit cu aproape 1C n ultimul secol, mai rapid dect media mondial. O atmosfer
mai cald conine mai muli vapori de ap, ns noile regimuri de precipitaii difer foarte mult de la o
regiune la alta. Cantitile de precipitaii au crescut considerabil n nordul Europei, n timp ce n sudul
continentului perioadele de secet au devenit din ce n ce mai frecvente;
dezvoltarea unor mutaii la nivelul biosistemelor: nflorirea timpurie a unor specii de plante, dispariia
unor specii de amfibieni etc;
dac nu se ntreprind aciuni de reducere, nivelul emisiilor de gaze cu efect de ser n anul 2030 va
avea o valoare cu 25-90% mai mare fa de nivelul actual, cele mai importante creteri provenind din
sectorul transporturi;
cel puin dou treimi din creterea emisiilor la nivel global va proveni din rile n curs de dezvoltare;
emisiile pe cap de locuitor n anul 2030 vor fi semnificativ mai mari n rile dezvoltate dect n rile
n curs de dezvoltare.
Pn n anul 2030, scenariile privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser pot fi atinse cu un cost
care reprezint doar 3% din PIB-ul global, costurile fiind mai mari dup
Cei mai clduroi 15 ani, la nivel
anul 2030.
global, au fost nregistrai n ultimele
Raportul recomand c pentru limitarea nclzirii globale medii, la
dou decade, anii 1998 i 2005 fiind
20C peste valoarea preindustrial, este necesar o reducere a emisiilor
reprezentativi.
de gaze cu efect de ser cu cel puin 50% fa de nivelul actual, pn n
anul 2050.
Al Cincilea Raport Global de Evaluare (AR5) publicat de IPCC va oferi o actualizare a cunotinelor cu
privire la aspectele tiinifice, tehnice i socio-economice ale schimbrilor climatice. Raportul va fi compus din

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

193

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

trei rapoarte ale grupului de lucru i un raport de sintez (SYR), care vor fi adoptate i aprobate pn la sfritul
lunii octombrie 2014, traducerea i distribuirea urmnd a fi finalizate n luna martie 2015.
Printre cele mai recente lucrri elaborate de Grupul Interguvernamental privind Schimbrile Climatice
(IPCC) se numr: Raportul special privind gestionarea riscului de catastrofe i evenimente extreme n sensul
adaptrii la schimbrile climatice i Surse de energie regenerabil i diminuarea schimbrilor climatice.
Conform ultimului Raport IPCC privind sursele de energie regenerabil (2011), fiecare societate n parte are
nevoie de servicii energetice pentru a satisface nevoile umane de baz (ex. iluminat, gtit, confort, mobilitate,
comunicare etc.) i pentru a servi proceselor de producie. Pentru ca dezvoltarea economiei s fie durabil,
serviciile energetice trebuie s fie sigure i cu un impact redus asupra mediului. Dezvoltarea social i economic
durabil necesit asigurarea accesului la resursele necesare de energie la preuri rezonabile. Acest lucru poate
nsemna aplicarea de diferite strategii, n diferite stadii de dezvoltare economic. Pentru a fi benefice din punct
de vedere al mediului, serviciile energetice trebuie s aib un impact redus asupra mediului i cu un nivel ct mai
sczut al emisiilor de gaze cu efect de ser (GES). Cu toate acestea, 85% din energia primar utilizat n economia
statelor, la nivel mondial, provine din arderea combustibililor fosili, consumul de combustibili fosili reprezentnd 56,6% din totalul emisiilor antropice de GES.
Sursele regenerabile de energie joac un rol important n furnizarea de servicii energetice ntr-o manier
durabil i, n special, n diminuarea efectelor schimbrilor climatice. Acest raport special exploreaz contribuia
actual i potenialul surselor regenerabile de energie pentru furnizarea serviciilor energetice pentru o
dezvoltare durabil social i economic. Raportul include evaluri ale resurselor regenerabile disponibile,
tehnologii, costuri i beneficii, scenarii de viitor i opiuni politice.
Emisiile de GES asociate cu furnizarea de servicii energetice sunt o cauz major a schimbrilor climatice.
Scenariile de baz pe termen lung revizuite arat c scderea preconizat a consumului de energie nu va fi n
msur s compenseze efectele creterii produsului intern brut la nivel global. Ca urmare, cele mai multe dintre
scenarii prezint o cretere puternic a aprovizionrii cu energie primar n acest secol . n absena oricror
politici n domeniul schimbrilor climatice, majoritatea scenariilor de baz prezint considerabil emisii mai mari
n 2100 fa de anul 2000, ceea ce implic creterea concentraiilor de CO2 i implicit intensificarea nclzirii
globale.
n funcie de scenariile socio-economice i innd cont de incertitudinile suplimentare, ctre sfritul
acestui secol este de ateptat s creasc temperatura medie global, peste media perioadei 1980-1999 cu o
valoare situat ntre 1,1C i 6,4C. Pentru a evita efectele negative ale unor astfel de schimbri asupra resurselor
de ap, ecosistemelor, securitii alimentare, sntii populaiei i aezrilor de coast, potenial ireversibile n
sistemul climatic, Acordurile de la Cancun fac apel pentru limitarea creterii temperaturii medii globale la maxim
2C fa de valorile perioadei preindustriale, statele participante stabilind de comun acord s ia n considerare
limitarea creterii la 1,5C.
Exist mai multe mijloace de reducere a emisiilor de GES din sistemul energetic, oferind n acelai timp
serviciile energetice dorite. Tehnologiile pentru producerea de energie din surse regenerabile sunt diverse i pot
servi ntreaga gam de nevoi de servicii energetice.
Contribuia energiei din surse regenerabile depinde foarte mult de concurena economic ntre
tehnologiile de exploatare a acestor surse, inndu-se cont i de aspectele sociale i de securitate. Chiar i fr un
impuls pentru reducerea schimbrilor climatice, scenariile care sunt examinate n acest raport indic faptul c
cererea tot mai mare pentru servicii energetice este de ateptat s conduc energia din surse regenerabile la
niveluri care depesc consumul de energie de astzi.
La nivel global, se estimeaz c energia din surse regenerabile reprezint 12,9 % din cantitatea total de
energie primar furnizat. Cea mai mare contribuie la cantitatea de energie obinut din aceste surse a avut-o
biomasa (10,2%), cea mai mare parte (aproximativ 60%) fiind reprezentat de combustibilul (biomasa) utilizat
n echipamente tradiionale pentru gtit i nclzire n statele n curs de dezvoltare, nregistrndu-se n acelai
timp o cretere rapid a surselor moderne de biomas. Contribuia surselor regenerabile de energie la producia
de energie primar variaz n mod semnificativ n funcie de ar i regiune. Scenariile pentru un viitor cu mai
puine emisii de gaze cu efect de ser au n vedere utilizarea energiei din surse regenerabile, nclusiv n
combinaie cu energia nuclear, iar n cazul folosirii crbunelui i a gazului natural, mpreun cu tehnologii de
captare i stocare a dioxidului de carbon.
Dei procentul de utilizare a energiei din surse regenerabile n totalul consumului global de energie este
nc relativ sczut, implementarea acestora a crescut rapid n ultimii ani. Din cei aproximativ 300 GW de
capaciti de producie nou instalate la nivel mondial n perioada 2008-2009, 140 GW au provenit din cele
pentru surse regenerabile. nsumat, n 2009, statele n curs de dezvoltare gzduiau 53% din capacitatea
mondial de producere a energiei din surse regenerabile. n cele mai multe dintre scenarii, creterea ponderii
energiei produse din surse regenerabile n cantitatea total de energie primar produs necesit implementarea
de politici care s stimuleze schimbarea sistemului energetic. Politicile guvernamentale, costurile n scdere ale
tehnologiilor de producere a energiei din surse regenerabile, modificri ale preurilor combustibililor fosili,
precum i ali factori au sprijinit creterea continu a utilizrii acestora. Aceste evoluii sugereaz c este posibil
ca energia din sursele regenerabile s joace un rol mult mai vizibil n urmtoarele decenii, att n statele
dezvoltate, ct i n cele n curs de dezvoltare.
Unele tehnologii de producere a energiei din surse regenerabile pot fi transferate la locul de utilizare, n
zonele rurale i urbane (tip descentralizat), pe cnd altele sunt utilizate n cadrul unor reele energetice de mari

194

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

dimensiuni (tip centralizat). Dei multe dintre aceste tehnologii au atins maturitatea din punct de vedere tehnic
i sunt utilizate la scar larg, altele sunt nc n primele etape de maturizare tehnic i utilizare comercial.
Potenialul teoretic al energiei produse din surse regenerabile depete semnificativ ntreaga cantitate de
energie utilizat de economia global, Literatura de specialitate include trimiteri la o serie de prognoze, dar
studiile au artat n mod consecvent c potenialul pentru acest tip de energie este n mod semnificativ mai mare
dect cererea de energie global de astzi sau din viitor. Dintre toate tipurile de surse regenerabile de energie,
cel mai mare potenial teoretic l deine energia solar.
Unele tipuri de resurse regenerabile, cum ar fi cea eolian sau fotovoltaic (solar) sunt variabile i nu
sunt ntotdeauna disponibile pentru utilizare atunci cnd este necesar. n prezent, costul mediu al energiei
produse prin tehnologiile ce utilizeaz sursele regenerabile este mai ridicat dect preurile existente ale energiei,
dei n anumite situaii, utilizarea surselor regenerabile este deja competitiv din punct de vedere economic.
Marjele de cost ale energiei pentru o serie de tehnologii pentru surse regenerabile existente sunt destul de mari,
depinznd de o serie de factori ce includ, dar nu se limiteaz la caracteristicile tehnologiei, variaiile regionale de
cost i performan, precum i de diferitele rate ale dobnzilor.
Sursele regenerabile de energie pot oferi o serie de oportuniti i pot fi folosite nu doar pentru atenuarea
schimbrilor climatice, dar i pentru susinerea dezvoltrii durabile i echitabile din punct de vedere economic,
al accesului la energie, asigurrii securitii furnizrii de energie i a impactului asupra sntii i mediului la
nivel local.
La nivelul Uniunii Europene, Sectorul Transporturilor rmne n continuare sectorul cu cel mai mare
impact asupra emisiilor de gaze cu efect de ser, aproximativ o cincime din emisiile totale de dioxid de carbon
(CO2) ale UE provin din transportul rutier si aproximativ 12% din emisiile de CO2 din toat Europa provin de la
combustibilul ars in autovehiculele pentru pasageri.
Pentru a ajuta Europa s-i ndeplineasc obiectivele privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser
din sectorul transporturilor, UE trebuie s aplice msuri riguroase.
Inovarea tehnologic poate contribui la trecerea la un sistem european de transporturi mai eficient i
sustenabil prin mbuntirea eficienei combustibililor utiliznd motoare, materiale i metode de proiectare noi.
Pentru a sprijini oferii s aleag autoturismele noi cu cea mai mare economie de combustibil, legislaia
european impune statelor membre s se asigure c toi clienii dispun de toate informaiile relevante, inclusiv o
etichet care s indice consumul de carburant al autoturismului i emisiile de CO2 produse de acesta.
Legislaia UE impune limite pentru emisiile provenind de la autoturisme i camionete, responsabile de
aproximativ 15 % din emisiile de CO2 din UE. Prin urmare, reducerea acestora poate aduce o contribuie
semnificativ la combaterea schimbrilor climatice.
Autoturismele noi au emis n anul 2007 n medie 159 de grame de CO2 pe kilometru. Prin reglementrile
UE s-au stabilit limite de emisie clare, pe care productorii trebuie s le respecte astfel nct din 2015, cantitatea
trebuie s ajung la 130 g/km, o reducere de 18 %, iar din 2020, la 95 g/km, o reducere suplimentar de 40 %.
Potrivit datelor publicate de Agenia European de Mediu (AEM) n anul 2013 emisiile de CO2 ale mainilor
vndute n Europa au sczut cu aproape 4%, ajungnd la 127gCO2/km.
n ceea ce privete camionetele noi, pn n 2017, media emisiilor trebuie s scad la 175 g, o reducere de
14 % fa de nivelul de 203 g/km din anul 2007, iar pn n 2020, aceasta trebuie s ajung la 147 g, o reducere
suplimentar de 28 %. Un vehicul autoutilitar comercializat n mod obinuit pe pieele europene, emite 180,3
gCO2/km, puin mai mari dect inta de 175 gCO2/km pentru anul 2017.Vehiculele utilitare noi din Uniunea
Europeana (UE) trebuie s devin mai eficiente pentru a ndeplini obiectivele de dioxid de carbon stabilite
pentru 2017 i 2020, conform datelor publicate de Agenia European de Mediu (AEM).
Deasemenea, UE impune reducerea, pn n 2020, cu pn la 10 % a intensitii gazelor cu efect de ser
generate de carburanii utilizai pentru vehicule i anume cantitatea de gaze generate de carburani pe durata
ciclului de via, de la extracie i pn la distribuie.
UE s-a angajat la o reducere a emisiilor totale de GES din transport cu 20 % pn n 2030 fa de nivelurile
din 2008, ( + 8 % fa de nivelurile din 1990 ) i cel puin 60% pn n 2050 fa de nivelurile din 1990. Pentru
emisiile cu efect de ser maritime buncr internaionale, tendina emisiilor este de reducere cu 40 % pn n
2050 fa de nivelurile din 2005, iar consumul de ulei de transport s fie redus cu 70 % pn n 2050 fa de
nivelurile din 2008.
Un element important n reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser din sectorul transporturilor l
reprezint calitatea combustibilului.
n acest sens, Comisia European intenioneaz s introduc un nou sistem de testare a eficienei
combustibililor n 2017, standardele de eficien a combustibilului reprezentnd singura politic eficient a
Europei pentru reducerea emisiilor de CO2.
La nivel mondial, Sectorul Aviaie contribuie n mod semnificativ la schimbrile climatice, fiind sectorul
din domeniul transporturilor care nregistreaz cea mai rapid dezvoltare, tendina pentru urmtorii ani fiind
una de cretere considerabil.
La nivelul celor 27 state, membre ale Uniunii Europene, un raport al AEM arat c, lund n considerare
numrul de kilometri parcuri, aviaia civil rmne n continuare modalitatea de transport cu cea mai mare
cretere: 48% ntre anii 1997 i 2007.
n cel de-al Patrulea Raport Global de Evaluare publicat de IPCC, Sectorul aviaie civil este descris drept
sectorul din transporturi cu cea mai rapid cretere la nivel mondial. n proieciile realizate cu privire la
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

195

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

cuantificarea emisiilor de gaze cu efect de ser generate de Sectorul aviaie i tendinele acestora i lund n
considerare o eficien crescut a combustibililor utilizai, IPCC consider c emisiile vor crete n acest caz de la
489,29 milioane tone n anul 2002, la 1.247,02 milioane tone n anul 2030. Potrivit aceluiai Grup Interguvernamental, presupunnd c tendina creterii eficienei combustibililor n contextul dezvoltrii industriilor se va
menine, emisiile din sectorul aviaie vor continua s creasc, ns la un nivel mai sczut comparativ cu creterea
emisiilor de gaze cu efect de ser generate de alte forme de transport.
Chiar dac tehnologia aeronavelor i eficiena de operare a acestora au fost mult mbuntite i
perfecionate n ultimii ani, acestea nu sunt suficiente pentru a neutraliza impactul pe care l are un trafic intens
asupra creterii emisiilor de gaze cu efect de ser. Dinamica traficului aerian este favorizat n principal de
creterea cererii din partea populaiei i disponibilitatea populaiei de a suporta costurile biletelor de cltorie,
precum i creterea solicitrilor pentru cltoriile realizate exclusiv n scopuri turistice.
n aceast situaie, Comisia European estimeaz c cerinele de eficien pentru produsele care utilizeaz
diferite forme de energie, includerea activitilor de aviaie n cadrul Schemei europene de comercializare a
certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser la nivel Comunitar (EU ETS), strategia privind limitarea emisiilor
de CO2 provenite de la automobile i noile cerinele privind calitatea combustibililor utilizai pot contribui
semnificativ la realizarea obiectivului de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser.
Conform datelor cuprinse n Raportul Ageniei Europene de Mediu din anul 2011 (Emisiile de gaze cu efect
de ser - tendine i prognoze n Europa), emisiile din sectorul aviatic vor continua s creasc deoarece
transportul n acest domeniul a nregistrat o cretere rapid. Dac n anul 1992, emisiile de dioxid de carbon din
aviaie reprezentau 2% din emisiile antropice totale de dioxid de carbon (aproximativ 13% din emisiile globale
de CO2 din transporturi), datorit creterii rapide a activitilor de aviaie, n ultimii 30 de ani, scenariul IPPC
estimeaz c emisiile de CO2 rezultate din activitile de aviaie mondiale se vor tripla pn n anul 2050.
Contribuia activitilor din aviaie la nclzirea global este de ateptat s creasc de la 3,5% n 1992, pn la
5% n anul 2050.
Conform traseului pentru o Unic Zon de transport european, unul dintre obiectivele principale care
trebuie atins pn n anul 2050 este utilizarea n activitile de aviaie a anumitor tipuri de combustibili care s
reduc cu 40% emisiile de carbon.
Pe baza estimrile recente ale Ageniei Europene de Mediu, dup o scdere important a emisiilor de gaze
cu efect de ser n anul 2009, din cauza recesiunii economice, emisiile totale n Schema de comercializare - EU
ETS au crescut n 2010 i au stagnat la aproximativ 15,5% sub nivelul emisiilor din anul 1990 (sunt luate n
considerare aproximativ 14% din emisiile provenite din activitile de aviaie). Pentru anul 2010, emisiile au
rmas cu 5% sub nivelul celor din anul 2008. Prognozele din statele membre indic faptul c emisiile totale la
nivelul UE nu vor fi reduse semnificativ n perioada urmtoare, respectiv pn n anul 2020. Astfel, n urma
msurilor naionale adoptate de fiecare stat membru, n anul 2020 emisiile la nivelul Uniunii Europene vor fi cu
19% sub nivelul celor din 1990, ceea ce reprezint doar un obiectiv minim de reducere cu 20%. Decalajul de 1
punct procentual ar putea fi completat i inta ar putea fi depit cu 5 puncte, n cazul n care statele membre
vor pune n aplicare toate msurile suplimentare n prezent planificate, n special cele legate de transport i
sectoarele rezideniale.
Aceste niveluri ale emisiilor au fost cu aproximativ 7% mai mici dect n 2008 i reduceri substaniale ale
emisiilor au fost observate n 2008 i 2009 n toate statele membre, ca efect al crizei economice dar i datorit
dezvoltrii surselor de energie regenerabil.
Conform previziunilor statelor membre, pe baza msurilor i politicilor existente, emisiile din schema EU
ETS (cu excepia celor din activitile de aviaie) vor scdea moderat ncepnd cu 2010, atingnd n anul 2016
nivelul observat n 2009 i obinndu-se o diminuare de 19% din nivelul anului 1990. Presupunnd c emisiile
din aviaia internaional nu vor urma o reducere semnificativ, aceasta nsemnnd c este de ateptat ca n anul
2020 s rmn un decalaj de aproximativ 1%, n cazul n care nu apar msuri suplimentare de reducere a
emisiilor.
n prezent, aciunile care se realizeaz la nivel european, avnd ca obiectiv reducerea efectelor schimbrilor climatice, se concentreaz n principal pe aciunile de limitare i reducere a emisiilor de gaze cu efect de
ser precum i pe adaptarea la efectele acestor modificri climatice. ntr-un raport recent al AEM se arat c,
pn n prezent, doar 7 ri, dintre cele 32 de ri membre ale Ageniei Europene de Mediu, au adoptat msuri
concrete axate pe reducerea efectelor schimbrilor climatice i au nceput implementarea Strategiilor Naionale
de adaptare la schimbrile climatice, bazate pe observaiile legate de situaia din fiecare ar.
La nivel internaional, efi de stat i de Guvern, reprezentani ai organizaiilor i ageniilor interguvernamentale i nonguvernamentale, precum i reprezentani ai mass-mediei s-au reunit la Conferina Naiunilor
Unite asupra Schimbrilor Climatice, Varovia 2013, incluznd cea de-a XIX-a Conferin a Prilor la Conveniacadru a Organizaiei Naiunilor Unite asupra Schimbrilor Climatice (UNFCCC) i cea de-a IX-a Conferin a
Prilor la Protocolul de la Kyoto (KP), care a avut loc la Varovia, Polonia, n perioada 11 22 noiembrie 2013.
Printre obiectivele majore ale Preediniei COP 19 se regsesc:
- adoptarea elementelor necesare implementrii deciziilor luate de Conferinele Prilor din anii
anterior, n special COP16/CMP6 (Cancun), COP17/CMP7 (Durban) i COP18/CMP9 (Doha),
referitoare la cea doua perioad de angajament sub Protocolul de la Kyoto, adaptarea la efectele
schimbrilor climatice, ntrirea capacitii instituionale, transferul de tehnologie i mecanismele
financiare;

196

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

nregistrarea unor progrese msurabile n ceea ce privete noul acord internaional, n special n ceea
ce privete elementele necesare elaborrii unui text de negociere pentru viitorul acord global, nainte
de luna mai 2015;
- ntrirea ncrederii n procesul desfurat sub egida UNFCCC, care trebuie s fie un proces transparent,
inclusiv, deschis tuturor, att Statelor Pri, ct i altor pri interesate;
- Creterea nivelului de cunoatere i nelegere a dovezilor tiinifice cu privire la efectele schimbrile
climatice;
- Creterea nivelului de cooperare n domeniul schimbrilor climatice, att la nivel de orae, ct i la
nivel de mediu de afaceri;
- operaionalizarea instituiilor-cheie i proceselor necesare
pentru a promova punerea n aplicare a Conveniei;
- nregistrarea de progrese n discuiile privind continuitatea
sprijinului financiar adecvat asigurat de statele dezvoltate
(finanarea pe termen lung), pentru implementarea
angajamentelor post-2012 n statele aflate n curs de
dezvoltare.
n ciuda dificultilor ntmpinate pe parcursul negocierilor,
Preedinia polonez a acestei Conferine a gestionat atingerea a trei inte
politice:
Foaia de parcurs, inclusiv calendarul pentru urmtorii pai
necesari pentru atingerea unui nou acord global n Frana la
COP 21, n 2015, a fost agreat i adoptat;
Procesul de implementare a deciziilor anterioare ale Conferinei Prilor a fost n mod semnificativ
avansat i multe aspecte importante completate;
ncrederea ntre Pri n cadrul procesului UNFCCC, care de multe ori a avut de suferit din cauza
deciziilor care au fost luate, a fost semnificativ restabilit.
Avnd n vedere schimbrile evidente asupra climatului global din ultimii ani, se pune problema de a
evalua efectele schimbrilor climatice n perioada urmtoare, innd seama de politicile i msurile de reducere
a emisiilor de gaze cu efect de ser. Indiferent de implementarea msurilor de reducere a emisiilor de gaze cu
efect de ser, strategiile privind adaptarea la schimbrile climatice trebuie regndite, astfel nct acestea s se
bazeze pe o analiz sistematic a regiunilor, sectoarelor i populaiei vulnerabile/afectate, pentru a contracara
impactul inevitabil al schimbrilor climatice. Astfel, adaptarea la schimbrile climatice i problemele privind
resurselor de ap disponibile trebuie gestionate ntr-un context mult mai amplu: la nivel local, regional, naional,
european i internaional.
Clima Romniei este temperat-continental de tranziie, marcat de unele influene climatice oceanice,
continentale, scandinavo-baltice, submediteraneene i pontice. Astfel, n Banat i Oltenia se face simit nuana
mediteranean, caracterizat de ierni blnde i regim pluviometric mai bogat (mai ales toamna). n Dobrogea se
manifest nuana pontic, cu ploi rare, dar toreniale. n regiuni din estul rii, caracterul continental este mai
pronunat. n partea de nord a rii (Maramure i Bucovina) se manifest efectele nuanei scandinavo-baltice,
care determin un climat mai umed i mai rece, cu ierni geroase. n vestul rii se manifest mai pronunat
influene ale sistemelor de joas presiune, generate deasupra Atlanticului, ceea ce determina temperaturi mai
moderate i precipitaii mai bogate. Dup clasificarea Kppen, Romnia este caracterizat de urmtoarele tipuri
climatice:
1.
climatul temperat continental rcoros (Dfb), fr un sezon secetos bine individualizat i cu veri
moderate din punct de vedere termic; sezonul cald i cel rece sunt bine delimitate termic; acest tip
definete cea mai mare parte a teritoriului rii;
2.
climatul temperat continental cald (Cfb), cu umezeal moderat n tot timpul anului, fr un sezon
secetos excesiv de intens i cu veri relativ moderate; sezonul cald i cel rece sunt bine delimitate
termic; acest tip este reprezentativ pentru jumtatea de vest a Cmpiei Romne i pentru Cmpia de
Vest.
3.
climatul temperat continental (Cfa), asemntor cu Cfb, dar cu veri ce pot fi excesiv de calde; acest tip
este specific Podiului Dobrogei i jumtii de est a Cmpiei Romne;
4.
climatul montan (H) rcoros, cu umezeal mare n tot timpul anului; acest tip este ntlnit n masivele
muntoase ale arcului carpatic.
n ara noastr, schimbrile n regimul climatic se ncadreaz n contextul global, ns cu particularizrile
regiunii geografice n care este situat. Astfel, la nivelul perioadei 1901-2010, analiza valorilor temperaturii
medie anuale a aerului de la staiile meteorologice cu ir consecutiv de observaii de peste 100 ani evideniaz
faptul c, temperatura medie anual a crescut cu 0.50C n intervalul 1988-2010 (10.20C) fa de ntreaga perioad
analizat (9.70C), valoare care se situeaz foarte aproape de media global de 0.6 0C.
Evoluia pe decenii a temperaturilor medii anuale ale aerului pentru perioada 1961-2010, comparativ cu
perioada de referin 1961-1990 arat c, n intervalul 2001-2010, n Romnia temperatura medie anual a
aerului a crescut cu 0.4-0.50C fa de fiecare deceniu ncepnd din 1961 i pn n prezent, nclziri semnificative
nregistrndu-se n special n lunile de var i iarn (peste 1 pn la 30C). Tendina cresctoare este evideniat
ncepnd ndeosebi cu anul 1981. De asemenea, zilele tropicale sunt mai frecvente, iar zilele de iarn sunt tot mai
-

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

197

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

rare. Se constat totodat faptul c, media temperaturilor minime nregistreaz valori mai ridicate pe timpul
verii, precum i media temperaturilor maxime n special n zonele sudice i sud-estice (pn la 20C). Grosimea
stratului de zpad a sczut semnificativ n nord-estul, centrul i vestul Romniei, n timp ce la nivelul ntregii
ri frecvena anual a producerii fenomenelor de chiciur i polei au sczut semnificativ.
Sub aspectul regimului de precipitaii, pentru perioada 1901-2010 analizele efectuate indic existena, n
special dup anul 1961, a unei tendine generale descresctoare a cantitilor anuale de precipitaii la nivelul
ntregii ri i n special o cretere accentuat a deficitului de precipitaii n zonele situate n sudul i estul
Romniei.
Fenomenul de nclzire global a condus la creterea frecvenei evenimentelor extreme, alternana rapid
ntre canicul sever/secet accentuat i precipitaii abundente/inundaii fiind din ce n ce mai evident.
ncepnd din anul 1901 i pn n prezent, n Romnia n fiecare deceniu s-au produs 1 pn la 3-4 ani extremi
secetoi sau ploioi, frecvena crescnd a secetelor (4-5 ani) fiind ns, din ce n ce mai evident dup 1981
(tabel 7.1.1).
Tabel 7.1.1. Anii secetoi/ploioi n Romnia, perioada 1901-2010
DECENIUL
1901-1910
1911-1920
1921-1930
1931-1940
1941-1950
1951-1960
1961-1970
1971-1980
1981-1990
1991-2000
2001-2010

SECOLUL XX
ANI EXTREMI SECETOI
1907-1908
1917-1918
1923-1924, 1927-1928
1934-1935
1945-1946, 1947-1948, 1949-1950
1952-1953
1962-1963, 1964-1965
1973-1974, 1975-1976
1982-1983, 1985-1986, 1987-1988
1992-1993, 1997-1998, 1999-2000
SECOLUL XXI
2000-2001, 2001-2002, 2002-2003, 2006-2007, 2008-2009

ANI EXCESIV PLOIOI


1910
1911, 1912, 1915, 1919
1929
1937, 1939, 1940
1941, 1944, 1947
1954, 1955, 1957, 1960
1969, 1970
1972, 1974, 1975, 1976
1981, 1990
1991, 1997
2005, 2006, 2010

nclzirea global implic dou probleme majore pentru omenire: pe de o parte, necesitatea reducerii
drastice a emisiilor de gaze cu efect de ser, n vederea stabilizrii nivelului concentraiei acestor gaze n
atmosfer, care s mpiedice influena antropic asupra sistemului climatic i s dea posibilitatea ecosistemelor
naturale s se adapteze n mod natural, iar pe de alt parte, necesitatea adaptrii la efectele schimbrilor
climatice, avnd n vedere c acestea sunt deja vizibile i inevitabile din cauza ineriei sistemului climatic,
indiferent de rezultatul aciunilor de reducere a emisiilor.
Regndirea i replanificarea structurilor urbane, promovarea unui transport urban durabil, facilitarea
unui consum energetic mai mic pe cap de locuitor, reabilitarea termic a locuinelor i a spaiilor de birouri,
transformarea oraelor n ecosisteme urbane, utilizarea tehnologiilor prietenoase cu mediul axate pe reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser, schimbarea comportamentului populaiei n ceea ce nseamn crearea i
protejarea spaiilor verzi sunt doar cteva soluii viabile i concrete care pot fi puse n aplicare pentru reducerea
efectele schimbrilor climatice i pentru mbuntirea calitii vieii populaiei.
n Romnia, estimarea impactului schimbrilor climatice s-a realizat printr-un studiu al Academiei
Romne, n care s-au selectat diferite Modele de Circulaie General a atmosferei, care reflect cel mai bine
condiiile din ara noastr.
Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor a iniiat n anul 2011 proiectul cu tema Impactul
modificrilor climatice i a directivei cadru asupra costurilor i resurselor de ap din sudul Romniei, care se va
derula pn la sfritul anului 2014.
Proiectul i propune identificarea spaial unitar a corpurilor de ap de suprafa i subterane din partea
sudic a Romniei, astfel nct s ofere suficiente date concrete ce vor fi utile pentru luarea deciziilor
manageriale cu urmtoarele obiective principale:
evaluarea consumurilor de ap dulce din exploataiile agricole n diferite scenarii de modificare a
condiiilor climatice regionale;
simularea restriciilor de consum n diferite scenarii de modificare a condiiilor climatice regionale;
evaluarea costurilor consumului de ap dulce n funcie de sursa de provenien n condiiile
diferitelor scenarii de modificare a condiiilor climatice regionale.
Proiectul se va realiza n cadrul a patru faze i anume:
Faza 1 - Documentare i prezentare general;
Faza 2 - Documentare complex asupra structurilor acvifere i a corpurilor de ap din partea sudic a
Romniei, cu punerea n eviden a parametrilor scurgerii medii i minime pe rurile din aceast zon;
Faza 3 - Conturarea extinderii spaiale a structurilor acvifere i a corpurilor de ap subteran din aria
investigat i identificarea tendinei de evoluie a resurselor de ap de suprafa n contextul
fenomenelor de nclzire global, cu evidenierea consumurilor la exploataiile agricole;

198

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

Faza 4 - Elaborarea unei baze de date georefereniate privind oferta potenial de ap subteran i de
suprafa n viitorii ani i a modelului conceptual i numeric al structurilor acvifere. Costurile
suplimentare ale apei n contextul implementrii Directivei - cadru Apa.
n cadrul Fazei I, desfurat n perioada 15.11.2011-15.12.2011, s-a realizat un studiu documentar pe
baza datelor existente n literatura de specialitate, referitor la resursele de ap de suprafa i subterane, a
politicilor i reglementrilor existente n domeniul apelor. Pe baza studiului documentar ntreprins, pot fi
formulate urmtoarele concluzii de etap:
- consumul resurselor de ap la nivel mondial a crescut de nu mai puin de 6 ori, n timp ce la noi n ar
s-a redus simitor ca urmare a scderii activitilor economice;
- la nivelul anilor 2020-2025 criza apei se va manifesta acut pe tot globul;
- pentru a contracara efectele deja existente ale nclzirii globale, pe plan mondial se au n vedere
msuri cum ar fi: stabilirea de zone controlat inundabile i consolidarea digurilor; realizarea unor
lucrri hidrotehnice de protecie la inundaii i a unor sisteme urbane de stocare n caz de precipitaii
abundente;
- la nivelul fluviului Dunrea se constat o tendin de cretere a debitelor maxime msurate ncepnd
cu anii 1840, corelat cu o tendin de cretere a nivelului Mrii Negre, conform msurtorilor
efectuate la Constana i Sulina ncepnd cu anii 1860;
- conform Directivei-cadru privind Apa (Art. 5 i Art. 9) trebuie promovat mecanismul economic pentru
ap, fapt ce necesit realizarea pentru fiecare bazin hidrografic a unei analize i evaluri economice;
- punerea n aplicare a Directivei-cadru privind Apa prin intermediul schemelor directoare elaborate
pentru fiecare bazin hidrografic n vederea atingerii la nivelul anului 2015 a strii bune a apei va
conduce la o cretere a preului apei, inclusiv pentru exploataiile agricole;
- regulamentul (CE) nr. 1698/2005 prevede acordarea de compensaii fermierilor pentru costurile
suplimentare ce decurg din aplicarea Directivei-cadru privind Apa i a realizrii reelei de arii naturale
protejate Natura 2000;
- promovarea mecanismului economic pentru ap n conformitate cu prevederile Directivei-cadru
privind Apa (recuperarea integral a costurilor serviciilor de ap furnizate), poate conduce la
contradicii cu prevederile Politicii Agricole Comune (PAC), prin care se preconizeaz pentru perioada
2014-2020 realizarea de pli compensatorii sub forma plilor decuplate. Plile decuplate
reprezint compensaii acordate fermierilor pentru diferite pierderi nregistrate de agricultori, astfel
nct s nu favorizeze anumite culturi agricole n detrimentul altora. Alegerea unui tip de cultur sau
altul, ar trebui s fie determinat de cererea i oferta de pe pia.
n Romnia, variabilitatea climatic va avea efecte directe asupra unor sectoare precum agricultura,
silvicultura, gospodrirea apelor, sectorul rezidenial i de infrastructur, va conduce la modificarea perioadelor
de vegetaie i la deplasarea liniilor de demarcaie dintre pduri i pajiti, va determina creterea frecvenei i
intensitii fenomenelor meteorologice extreme (furtuni, inundaii, secete). Schimbrile n regimul climatic din
Romnia se ncadreaz n contextul global, innd seama de condiiile regionale: creterea temperaturii va fi mai
pronunat n timpul verii, n timp ce, n nord-vestul Europei creterea cea mai pronunat se ateapt n timpul
iernii.
Astfel, n Romnia se ateapt o cretere a temperaturii medii anuale fa de perioada 1980-1990 similar
ntregului spaiu european, existnd diferene mici ntre rezultatele modelelor, n ceea ce privete primele
decenii ale secolului XXI, i mai mari n ceea ce privete sfritul secolului:
- ntre 0,5C i 1,5C, pentru perioada 2020-2029;
- ntre 2,0C i 5,0C, pentru 2090-2099, n funcie de scenariu (exemplu: ntre 2,0C i 2,5C n cazul
scenariului care prevede cea mai sczut cretere a temperaturii medii globale i ntre 4,0C i 5,0C n
cazul scenariului cu cea mai pronunat cretere a temperaturii).
Din punct de vedere pluviometric, peste 90% dintre modelele climatice prognozeaz pentru perioada
2090-2099 secete pronunate n timpul verii, n zona Romniei, n special n sud i sud-est (cu abateri negative
fa de perioada 1980-1990, mai mari de 20%). n ceea ce privete precipitaiile din timpul iernii, abaterile sunt
mai mici i incertitudinea este mai mare.
Efecte asupra agriculturii
Agricultura reprezint cel mai vulnerabil sector la efectele schimbrilor climatice, studiile realizate
evideniind urmtoarele aspecte:

n cazul culturii de gru de toamn, analiza rezultatelor simulate n condiiile a dou scenarii
climatice regionale (perioada 2020-2050 i 2080-2099) evideniaz o cretere a produciei de boabe (n medie cu
10,3%, pn la 34,8% fa de nivelul actual, n funcie de modificarea valorilor coeficientului genetici privind
vernalizarea i fotoperioada), precum i o dezvoltare mai rapid a culturii, respectiv cu 8 zile, pn la 21 zile mai
devreme, comparativ cu perioada actual i regiunea agricol, cele mai mari creteri nregistrndu-se n zonele
sudice i sud-estice unde tendina creterii valorilor termice este mai evident i, ca urmare, forarea proceselor
vegetative mai intens. Rezultatele simulate pentru zona agricol din sudul Romniei indic faptul c, soiurile de
gru cu cerine medii de vernalizare i medii spre reduse de fotoperioad reprezint combinaia optim care s
asigure utilizarea cea mai bun a resurselor climatice viitoare, permind obinerea unor producii constante i cu o
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

199

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

variabilitate anual redus. Creterea produciei de gru n condiiile schimbrii climei se datoreaz efectului
pozitiv al creterii nivelelor de CO2 din atmosfer asupra fotosintezei, care contracareaz efectul negativ al scurtrii
perioadei de vegetaie, ca urmare a creterii temperaturii aerului (grafice 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.4).
Grafic 7.1.1

Grafic 7.1.2

Grafic 7.1.3

Grafic 7.1.4

n cazul culturii de porumb, n zona de sud-est a Romniei, conform proieciilor climatice


pentru perioada 2020-2050 se va putea produce scurtarea sezonului de vegetaie n medie cu 20 pn la 37 zile,
ca urmare a creterii temperaturii aerului i implicit, diminuarea produciei cu 14% pn n 2020 i respectiv, cu
21% pn n 2050, ca rezultat al creterii deficitelor de ap din sol, ndeosebi n faza de umplere a boabelor
(iulie-august). Porumbul fiind o planta de tip C4 beneficiaz mai puin de efectul creterii concentraiei de CO2
asupra fotosintezei (grafice 7.1.5, 7.16).

Grafic 7.1.5

Grafic 7.1.6

n condiiile scenariului RegCM/2080-2099/SRES B1/518 ppm rezultatele arat c media produciei de


boabe de porumb se reduce semnificativ n sud-estul Romniei cu aprox. 20% pn la 57% fa de perioada 19611990. Durata sezonului de vegetaie n condiiile climatice actuale oscileaz ntre 138 de zile i 164 de zile, iar n
condiiile acestui scenariu perioada de vegetaie se va diminua cu 22 de zile pn la 43 zile (grafice 7.1.7, 7.1.8).

200

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

Grafic 7.1.7
1961-1990 /138 164 zile
2020-2050 / 117 127 zile / - 20- 37 zile
2080-2099 / 112 121 zile / -20- 43 zile

Diminuarea sezonului de vegetatie a porumbului


in conditiile schimbarii climei
Medgidia
Adamclisi
Galati
Rm. Sarat

2080-2099
2020-2050
-50

-40

Buzau
-30

Zile

-20

-10

Grafic 7.1.8
Diminuarea procentuala a productiei de porumb
in conditiile schimbarii climei

Buzau
0
-5
-10
-15
-20
-25
-30
-35
-40
-45
-50
-55
-60

Rm.Sarat

Galati

Adamclisi

1961-1990 / 4463-5314 kg/ha


2020-2050 /3290-5224 kg/ha / -1,7- 26,3%
2080-2099 /2045-4253 kg/ha / -20,0- 56,6%

Medgidia

Scenariul 2020-2050/A1B
Scenariul 2080-2099/B1

Fundamentarea i dezvoltarea opiunilor de management agricol privind adaptarea i reducerea efectelor


negative ale posibilelor schimbri climatice asupra sistemelor de cultur pot recomanda msuri tehnologice
specifice: modificarea datei de semnat, utilizarea unor genotipuri cu rezisten sporit la temperaturi ridicate i
secet, modificarea practicilor de lucrare a terenurilor, schimbarea rotaiei culturilor i nu n ultimul rnd,
aplicarea irigaiilor. Rezultatele arat faptul c, n cultura de porumb neirigat, eficiena de utilizare a apei (EUA)
se diminueaz semnificativ, respectiv cu 22% n 2020 pn la 74% n decada 2050. Prin aplicarea irigaiilor,
eficiena de utilizare a apei crete pentru ambele scenarii i anume: cu 1.5 - 2.5% (fr CO2) pn la 8-19% (cu
CO2), comparativ cu clima actual (grafice 7.1.9, 7.1.10).
Grafic 7.1.9.

Grafic 7.1.10.
E
U
A
(k
g.
m
3)

3.
0
2.
5
2.
0
1.
5
1.
0
0.
5
0.
0

Eficiena de utilizare a
apei Porumb
irigat

fara
CO
cu 2
CO2

Clim
acurent

2020
s

2050
s

Se observ faptul c, n ara noastr efectele schimbrilor climatice se reflect n mod evident n
modificrile privind regimul temperaturilor i precipitaiilor, n special ncepnd din 1961 i pn n prezent,
efectele asupra creterii i dezvoltrii plantelor agricole fiind semnificative. n acest context, lipsa apei i seceta
pedologic din zonele sudice i estice ale Romniei pot determina reducerea sever a produciei, ndeosebi n
anii agricoli excesiv de secetoi, iar valorile de temperaturi mai mari/mai mici dect cele optime se reflect
asupra reaciilor metabolice ale plantelor, cauznd stresul termic n special n perioada de var i iarn, pe cnd
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

201

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

modificrile tendinelor minime ale acestora pot spori cu uurin pericolele de nghe pentru speciile sensibile.
De aceea, procesul de adaptare a speciilor cultivate la schimbrile climatice se va putea baza n special att de
experiena dobndit din reacia la evenimentele climatice extreme, prin implementarea planurilor de adaptare
i administrare a riscurilor schimbrilor climatice, ct i de cercetrile noi n domeniu privind efectele la nivel
regional i local a comportrii genotipurilor cultivate fa de schimbrile climatice actuale i previzibile. n
esen, soluiile i recomandrile pentru dezvoltarea aciunilor i procedurilor de prevenire i diminuare a
riscului climatic n domeniul agricol trebuie s cuprind n totalitate ntregul complex de msuri cunoscute
(agrotehnice, culturale, irigri, etc.), precum i aciuni concrete de intervenie pentru localizarea i limitarea
extinderii fenomenelor meteo extreme n scopul de a evita accentuarea consecinelor.
Efecte asupra silviculturii
Din suprafaa rii, 28,3% reprezint suprafaa acoperit cu pduri; acestea sunt distribuite neuniform pe
teritoriul rii (51,9% n zona montan, 37,2% n zona deluroas i 10,9% n zona de cmpie). Suprafaa fondului
forestier naional este de 6580 mii ha, din care, aproximativ 6300 mii ha este ocupat de pduri, iar restul
suprafeei este destinat culturii silvice, produciei i managementului. n zonele mpdurite, joase i deluroase,
se preconizeaz o scdere considerabil a productivitii pdurilor dup anul 2040, datorit creterii temperaturilor i a scderii volumului precipitaiilor.
Efecte asupra gospodririi apelor
Consecinele hidrologice ale creterii concentraiei de CO2 n atmosfer, sunt semnificative. Modelarea
efectelor produse de acest fenomen a fost realizat punndu-se accent pe principalele bazine hidrografice.
Rezultatele modelrilor arat efectele probabile ale modificrilor n volumul precipitaiilor i n evaportranspiraie.
Creterea temperaturilor i diminuarea precipitaiilor ar putea conduce la scderea stocurilor de ap i la
creterea cererii de ap; aceste fenomene provocnd deteriorarea calitii corpurilor de ap dulce, sporind
presiunea exercitat asupra echilibrului i aa fragil, existent n multe zone din ar ntre stocurile de ap i
cerinele de ap. n zonele n care precipitaiile pot crete, nu exist sigurana c acestea se vor produce n
sezonul propice al anului pentru a fi utilizate; suplimentar, iar n aceste condiii probabilitatea producerii de
inundaii crete.
Efecte asupra aezrilor umane
Impactul principal al schimbrilor climatice asupra zonelor urbane, a infrastructurii i construciilor este
legat, n principal, de efectele evenimentelor meteorologice extreme, precum valurile de cldur, cderile
abundente de zpad, furtuni, inundaii, creterea instabilitii versanilor.
Astfel, planificarea urban i proiectarea unei infrastructuri adecvate joac un rol important n
minimizarea impactului schimbrilor climatice i reducerea
riscului asupra mediului antropic.
Sectoarele industrial, comercial, rezidenial i de
Planificarea teritoriului poate oferi un cadru integrat, infrastructur (inclusiv alimentri cu energie i ap,
transporturi i depozitarea deeurilor) sunt
ce permite conexiuni ntre vulnerabilitate, evaluarea riscului
vulnerabile la schimbrile climatice.
i adaptare, putnd conduce la identificarea celor mai
eficiente opiuni de aciune.
Aceste sectoare sunt direct afectate de modificarea temperaturii i regimului precipitaiilor, sau indirect,
prin impactul general asupra mediului, a resurselor naturale i produciei agricole. Sectoare precum
construciile, transporturile, exploatrile de petrol i gaze, turismul i activitile industriale aflate n zone
costiere,
sunt afectate de schimbrile climatice. Alte sectoare, precum industria alimentar, prelucrarea lemnului,
industria textil, producia de biomas i energie din surse regenerabile, sunt sectoare potenial afectate.
Convenia-cadru a Naiunilor Unite asupra schimbrilor climatice (UNFCCC)
i Protocolul de la Kyoto
Romnia a ratificat Convenia-cadru a Naiunilor Unite asupra schimbrilor climatice (UNFCCC) prin Legea
nr. 24/1994, angajndu-se s acioneze: pentru stabilizarea concentraiilor de gaze cu efect de ser n atmosfer
la un nivel care s previn perturbarea antropic
Romnia a ratificat Protocolul de la Kyoto prin Legea nr.
periculoas a sistemului climatic, nivel care trebuie
3/2001, asumndu-i angajamentul privind stabilirea unor
realizat ntr-un interval de timp suficient, care s permit
msuri, inte i perioade clare de reducere a emisiilor de
ecosistemelor s se adapteze n mod natural la
gaze cu efect de ser pentru perioada 2008 - 2012, cu
schimbrile climatice, astfel nct producia alimentar
8% fa de anul de baz 1989.
s nu fie ameninat, iar dezvoltarea economic s se
poat desfura ntr-o manier durabil.

202

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

n cursul anului 2013, au fost implementate o serie de aciuni avnd ca scop: mbuntirea Inventarului
naional al emisiilor de gaze cu efect de ser i a capacitii de raportare a Romniei sub Protocolul de la Kyoto i
UNFCCC, implementarea Schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser, operarea
Registrului Naional al emisiilor de gaze cu efect de ser, mbuntirea cadrului legislativ privind adaptarea la
schimbrile climatice i stabilirea cadrului de reglementare pentru participarea Romniei la mecanismele
Protocolului de la Kyoto, cum ar fi Comercializarea Internaional a Emisiilor (International Emissions Trading).
De asemenea, au fost intensificate activitile de contientizare a publicului cu privire la impactul i adaptarea la
schimbrile climatice.
Romnia are, ncepnd cu anul 2008, un Sistem naional pentru estimarea nivelului emisiilor antropice de
gaze cu efect de ser rezultate din surse sau din reinerea prin sechestrare a dioxidului de carbon (SNEEGES),
reglementat prin H.G nr.1570/2007, cu modificrile i completrile ulterioare i prin legislaia subsecvent. Prin acest cadru
Primul Ghid al Romniei privind adaptarea la
efectele schimbrilor climatice (OM nr.
legislativ au fost stabilite atribuiile i modul de colaborare ntre
1170/2008) evideniaz impactul schimbrilor
instituiile responsabile pentru furnizarea datelor necesare
climatice i cuprinde msuri de adaptare
estimrii emisiilor, informaiile necesare pentru elaborarea
pentru fiecare sector afectat
rapoartelor, etapele procedurale privind estimarea nivelului
emisiilor antropice, raportarea, arhivarea i stocarea informaiilor, cu scopul de a asigura transparena,
consistena, comparabilitatea, i acurateea Inventarului Naional al Emisiilor de Gaze cu Efect de Ser (INEGES),
n contextul respectrii obligaiilor asumate sub Protocolul de la Kyoto i/sau prevzute de legislaia european.
Pe parcursul anului 2013, reprezentani ai Ministerului Mediului i Schimbrilor Climatice i cei ai
Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului au participat la diverse aciuni de contientizare i schimburi de
experien privind problematica Adaptrii la efectele schimbrilor climatice, desfurate sub forma unor
conferine, seminarii i simpozioane.
De asemenea, n perioada 2009-2010, Romnia a beneficiat de asisten tehnic din partea Olandei pentru
mbuntirea capacitii de dezvoltare i implementare la nivel naional, regional i local a politicilor de
adaptare la schimbrile climatice.
Emisii totale anuale de gaze cu efect de ser
ncepnd cu anul 2002, Romnia transmite anual Secretariatului Conveniei-cadru a Naiunilor Unite
privind schimbrile climatice (UNFCCC), Inventarul Naional al Emisiilor de Gaze cu Efect de Ser (INEGES),
realizat conform metodologiei IPCC, utiliznd formatul de raportare comun tuturor rilor (CRF). Inventarul este
elaborat pe baza documentului Liniile directoare revizuite n anul 1996, privind elaborarea inventarelor naionale
de gaze cu efect de ser elaborat de ctre IPCC, completat de Ghidul de Bune Practici i Managementul
Incertitudinilor elaborat de IPCC (IPCC GPG 2000) i pe baza Ghidului de Bune Practici, n ceea ce privete
folosina terenurilor, schimbarea folosinei terenurilor i silvicultur (LULUCF GPG), elaborat de IPCC n anul
2003, n acord cu prevederile naionale privind SNEEGES precum i Liniile directoare privind elaborarea
inventarelor naionale de gaze cu efect de ser elaborat de IPCC (GL 2006).
INEGES reprezint un instrument de raportare a emisiilor antropice de gaze cu efect de ser estimate la
nivel naional, n conformitate cu prevederile UNFCCC i ale Protocolului de la Kyoto i ale reglementrilor n
domeniu, realizat n cadrul Sistemului naional pentru estimarea nivelului emisiilor antropice de gaze cu efect de
ser rezultate din surse sau din reinerea prin sechestrare a dioxidului de carbon. INEGES conine tabelele n
Formatul Comun de Raportare CRF, Raportul la INEGES NIR i baza de date de tip xml. Raportul la
INEGES prezint detaliat modul n care a fost elaborat inventarul, n conformitate cu cerinele Protocolului de la
Kyoto i conine informaii generale, date specifice fiecrui sector din INEGES i alte informaii suplimentare
cerute prin Protocolul de la Kyoto.
Cel mai recent Inventar Naional al Emisiilor de Gaze cu Efect de Ser al Romniei a fost transmis n luna
mai a anului 2014 i conine estimrile emisiilor/reinerilor prin sechestrare a gazelor cu efect de ser pentru
perioada 1989-2012.
Conform Protocolului de la Kyoto, Romnia s-a angajat s reduc emisiile de gaze cu efect de ser cu 8% n
perioada 2008-2012, considernd nivelul emisiilor din anul de 1989 drept nivel de referin.
Emisiile totale de gaze cu efect de ser (excluznd contribuia sectorului Folosina Terenurilor, Schimbarea
Folosinei Terenurilor i Silvicultur - LULUCF) au sczut n anul 2012 cu 58,34%, comparativ cu nivelul emisiilor
din anul 1989. Bazndu-ne pe aceste date, exist o mare probabilitate ca Romnia s-i ndeplineasc obligaiile
de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser n perioada de angajament 2008-2012, fr adoptarea unor
msuri adiionale de reducere a emisiilor.
Dup cum reiese din grafic 7.1.11, tendina emisiilor totale de gaze cu efect de ser este descresctoare,
determinat pe de o parte de diminuarea activitilor economice i a consumului de energie din perioada 19891992 i pe de alt parte de criza economic din ultima perioad de timp. Unele industrii energo - intensive i-au
redus semnificativ activitile, iar acest lucru s-a reflectat n reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser.
Emisiile au nceput s creasc pn n anul 1996, datorit revitalizrii economiei. Dup punerea n
funciune a primului reactor al Centralei Nucleare Cernavod (1996) i n urma reformelor structurale necesare
la nivel naional, emisiile au nceput s scad din nou, pn n anul 1999. Dup anul 1999, tendina de cretere a
emisiilor reflect dezvoltarea economic, nregistrat n perioada 1999-2012.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

203

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Grafic 7.1.11. Nivelul emisiilor totale de gaze cu efect de ser 1989-2012 (fr LULUCF)

Sectoarele pentru care s-au estimat nivelurile de emisii/reineri prin sechestrare a gazelor cu efect de ser
sunt: Energie, Procese industriale, Utilizarea solvenilor i a altor produse, Agricultura, Folosina terenurilor,
schimbarea folosinei terenurilor i silvicultur (LULUCF) i Deeuri. Nivelurile emisiilor totale anuale ale
gazelor cu efect de ser, pentru perioada 2000-2012 sunt specificate n tabelul 7.1.2.
Tabel 7.1.2. Nivelul emisiilor totale anuale de gaze cu efect de ser,n perioada 2000-2012
(mii tone CO2 echivalent)
Emisii totale
Emisii totale
Anul
(incluznd LULUCF)
(excluznd LULUCF)
2000
108396,18
134073,69
2001
112223,10
139021,95
2002
116896,46
139697,63
2003
123006,96
144219,31
2004
118797,57
141220,66
2005
115753,30
141313,82
2006
118871,14
144776,56
2007
118028,48
142803,52
2008
117404,08
139811,77
2009
94402,93
119917,10
2010
91208,70
115798,97
2011
98467,69
121513,51
2012
98219,94
118764,15
Contribuia sectoarelor la nivelul total al emisiilor de gaze cu efect de ser n anul 2012, precum i
tendinele acestora, sunt prezentate n graficele 7.1.12. i 7.1.13.
Grafic 7.1.12. Contribuia sectoarelor la nivelul total al emisiilor de gaze
cu efect de ser, la nivelul anului 2012

204

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

Grafic 7.1.13. Tendinele emisiilor de gaze cu efect de ser pe sectoare 1989-2012


(n mii tone CO2 echivalent)

Sectorul Energie este cel mai important sector n ceea ce privete emisiile de gaze cu efect de ser, fiind
responsabil pentru 69,23% din emisiile totale de gaze cu efect de ser, generate la nivel naional, n anul 2012.
Emisiile din acest sector au sczut cu 59,60% fa de nivelul nregistrat n anul de baz 1989 (grafic 7.1.14).
Contribuia subsectoarelor la emisiile de gaze cu efect de ser, atribuite Sectorului Energie, este urmtoarea: industria energetic 39,54%, industria prelucrtoare i de construcii 18,70%, transporturi 18,34%,
emisii fugitive 9,62%, alte sectoare 13,09%, altele nespecificate 0,71% (grafic 7.1.15).
Grafic 7.1.14. Tendinele emisiilor de gaze cu efect de ser din Sectorul Energie, 1989-2012
(n mii tone CO2 echivalent)

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

205

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Grafic 7.1.15. Contribuia subsectoarelor la emisiile totale din Sectorul Energie, la nivelul anului 2012 (%)

Sectorul Procese Industriale a contribuit cu 10,42% la emisiile totale de gaze cu efect de ser, generate
n anul 2012. Pentru acest sector, se nregistreaz o scdere a emisiilor de gaze cu efect de ser, cu 65,10% fa
de anul baz (grafic 7.1.16), motivul acestei scderi fiind reprezentat de declinul sau ncetarea anumitor
activiti industriale.
Contribuia subsectoarelor la totalul emisiilor de gaze cu efect de ser din acest sector este urmtoarea:
producia de minerale (ciment, var, calcar i dolomit, sod calcinat, sticl etc) 40,40%, industria metalurgic
20,99%, industria chimic 29,93%, utilizarea aparatelor care folosesc halocarburi 8,68% (grafic 7.1.17).
Grafic 7.1.16. Tendinele emisiilor de gaze cu efect de ser
din Sectorul Procese Industriale, 1989-2012 (n mii tone CO2 echivalent)

Grafic 7.1.17. Contribuia subsectoarelor la emisiile totale din Sectorul Procese


Industriale, la nivelul anului 2012 (%)

206

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

Sectorul Agricultur a contribuit cu 15,31% la emisiile totale, generate la nivel naional, n anul 2012. n
cazul acestui sector, nivelul emisiilor de gaze cu efect de ser a nregistrat o scdere cu 55,35% fa de anul de
baz (grafic 7.1.18). Contribuia subsectoarelor la totalul emisiilor de gaze cu efect de ser din acest sector este
urmtoarea: soluri agricole 45,38%, fermentaia enteric 44,04%, managementul gunoiului de grajd 9,89%,
arderea n cmp a reziduurilor agricole 0,60%, cultivarea orezului 0,09% (grafic 7.1.19).
Grafic 7.1.18. Tendinele emisiilor de gaze cu efect de ser din
Sectorul Agricultur, 1989-2012 (n mii tone CO2 echivalent)

Grafic 7.1.19. Contribuia subsectoarelor la emisiile totale


din Sectorul Agricultur, la nivelul anului 2012(%)

Pentru sectorul LULUCF, cantitatea de gaze cu efect de ser absorbit a crescut cu 34,35% n anul 2012,
comparativ cu anul 1989. Absorbiile de CO2 au crescut n cadrul terenurilor forestiere, n timp ce emisiile de CO 2
din terenurile convertite n aezri umane au sczut n comparaie cu anul 1989.
Emisiile provenite din sectorul Deeuri au crescut cu 25,62% fa de nivelul nregistrat n anul de baz
1989 (grafic 7.1.20), datorit creterii consumului populaiei, creterii numrului depozitelor amenajate i a
numrului persoanelor cu locuine conectate la sistemele de canalizare. Contribuia acestui sector la emisiile
totale de gaze cu efect de ser este de 4,93% (grafic 7.1.21).

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

207

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Grafic 7.1.20. Tendinele emisiilor de gaze cu efect de ser din Sectorul Deeuri, 1989-2012
( n mii tone CO2 echivalent)

Cele mai importante subsectoare n ceea ce privete emisiile de gaze cu efect de ser, din Sectorul
Deeuri sunt: depozitarea deeurilor solide cu o contribuie de 50,70% i tratarea apelor uzate cu 49,14% din
totalul emisiilor din acest sector.
Grafic 7.1.21. Contribuia subsectoarelor la emisiile totale din Sectorul Deeuri,
la nivelul anului 2012 (%)

Emisii anuale de dioxid de carbon


Cel mai semnificativ gaz cu efect de ser este dioxidul de carbon (CO 2). Scderea emisiilor de CO2 de la
207,007.45 mii tone n anul 1989, la 83,860.59 mii tone n anul 2012, se datoreaz scderii consumului de
combustibili fosili utilizai n sectorul energetic, n special n producia de electricitate i cldur pentru sectorul
public i n industria de prelucrare i construcii, ca o consecin a faptului c amploarea activitilor din aceste
industrii s-a diminuat semnificativ. Nivelurile emisiilor anuale de dioxid de carbon sunt prezentate n tabelul
7.1.3 i n grafic 7.1.22.

208

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

Tabel 7.1.3. Nivelul emisiilor anuale de dioxid de carbon,


n perioada 2000 - 2012, (mii tone CO2)
Anul
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012

Emisii CO2
(excluznd LULUCF)
92856,95
97850,78
98331,41
102229,40
99910,29
99286,38
103978,94
103234,98
99417,74
82810,67
79879,81
85604,53
83860,59

Grafic 7.1.22. Nivelul emisiilor anuale de dioxid de carbon, 1989-2012


(mii tone CO2 echivalent, fr LULUCF)

Emisii anuale de metan


Nivelurile emisiilor de metan (CH4), generate n principal de activitile de extracie i distribuie a
combustibililor fosili i de activitile de cretere a animalelor, au nregistrat o scdere de-a lungul perioadei
1989 2012, mai pronunat n primii patru ani ai acestei perioade. Scderea emisiilor n anul 2012, fa de
nivelul nregistrat n anul de baz 1989, este de 52,25% (tabelul 7.1.4, grafic 7.1.23).
Tabel 7.1.4. Nivelul emisiilor anuale de metan, n perioada 2000 - 2012, (mii tone CH4)
Anul
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012

Emisii CH4
(excluznd LULUCF)
26414.60
26436.54
27231.49
27330.28
26428.82
26367.73
26036.06
24983.63
25113.22
24070.60
22590.41
22231.37
22237.24

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

209

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Grafic 7.1.23. Nivelul emisiilor de metan 1989-2012 (mii tone CO2 echivalent, fr LULUCF)

Emisii anuale de protoxid de azot


Emisiile de protoxid de azot (N2O) rezult n principal din sectorul Agricultur - soluri agricole i sectorul
Procese Industriale - industria chimic. Declinul acestor activiti este reflectat n evoluia nivelele emisiilor de
N2O. Dintre gazele cu efect de ser, nivelul acestor emisii nregistreaz cea mai semnificativ scdere: 58,78% n
anul 2012 comparativ cu anul de referin 1989 (tabelul 7.1.5, grafic 7.1.24).
Tabel 7.1.5. Nivelul emisiilor anuale de protoxid de azot,
n perioada 2000 - 2012, (mii tone N2O)
Anul
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012

Emisii N2O
(excluznd LULUCF)
13439.88
13579.19
13259.15
14188.87
14480.30
15242.04
14264.13
13957.87
14412.51
12188.04
12417.89
12682.66
11585.82

Grafic 7.1.24. Nivelul emisiilor de protoxid de azot, 1989-2012


(mii tone CO2 echivalent, fr LULUCF)

210

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

Emisii anuale de gaze fluorurate


n tendina emisiilor de perfluorocarburi (PFC) provenite din producia de aluminiu (estimate pentru
perioada 1989-2012) se reflect foarte sugestiv tipul de proces tehnologic utilizat n producia de aluminiu
primar i anume: pentru perioada 1989-1996 s-a folosit procesul tehnologic SWPB -Side Worked Pre-baked
(Celule anodice pre-coapte, acionate lateral) de obinere a aluminiului primar; pentru perioada 1997-2002 s-au
folosit n paralel dou procese tehnologice diferite (SWPB and CWPB) n proporii diferite, aspect evideniat i
prin tendina descresctoare a emisiilor de PFC; pentru perioada 1997-2012 s-a folosit doar procesul tehnologic
CWPB - Centre Worked Pre-baked (Celule anodice pre-coapte acionate central), tehnologie ce a dus la o scdere
semnificativ a emisiilor de PFC. Emisiile de PFC au fost calculate avnd la baz producia anual de aluminiu
primar i factori de emisie implicii, considernd informaiile aferente tipului de proces tehnologic folosit de-a
lungul seriei de timp.
n comparaie cu anul 1989, emisiile de perfluorocarburi rezultate din producia de aluminiu au sczut n
anul 2012 cu 99,80% (tabelul 7.1.6, grafic 7.1.25)
Tabel 7.1.6. Emisii anuale de perfluorocarburi (PFC), rezultate
din producia de aluminiu, n perioada 2000-2012
Anul
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012

Emisii PFC
(mii tone CO2 echivalent)
1292.10
1044.20
717.86
261.50
132.12
81.81
55.01
24.20
15.34
7.00
7.84
10.92
6.38

Grafic 7.1.15. Nivelul emisiilor de perfluorocarburi din producia de aluminiu 1989-2012


(Gg CO2 echivalent, fr LULUCF)

Estimarea emisiilor de hidrofluorocarburi, perfluorocarburi i hexafluorur de sulf (HFC, PFC, SF 6)


provenite din consumul i importul acestora pentru instalaiile de rcire, echipamentele de aer condiionat,
echipamentele electrice precum i alte activiti, s-a realizat pentru perioada 1995-2012. n general, tendina
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

211

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

acestor emisii a urmrit evoluia Produsului Intern Brut. Astfel, tendina cresctoare nregistrat n perioada
1995-2008 s-a datorat evoluiei ascendente a PIB (grafic 7.1.26). n schimb, n perioada 2009-2012 scderea PIB
a influenat semnificativ nivelul emisiilor de gaze fluorurate.
Grafic 7.1.26. Tendina emisiilor de gaze fluorurate generate de consumul i
importul de HFC, PFC i SF6 1989-2012 (Gg CO2 echivalent, fr LULUCF)

7.2. DATELE AGREGATE PRIVIND PROIECIILE


EMISIILOR DE GAZE CU EFECT DE SER
Una dintre prioritile majore ale politicii n domeniul proteciei mediului o reprezint creterea calitii
vieii i a mediului n comunitile umane i reducerea decalajului existent fa de alte state membre ale UE, ct i
ntre regiunile de dezvoltare. Aceasta presupune diminuarea riscului la dezastre naturale i creterea gradului de
siguran a cetenilor, conservarea biodiversitii i a patrimoniului natural i promovarea unei economii mai
eficiente din punct de vedere al utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive.
n acest context, este necesar corelarea politicii de dezvoltare economic cu obiectivul major privind
combaterea schimbrilor climatice, pentru a sprijini trecerea la o economie cu emisii sczute de carbon, dar i
aplicarea principiilor dezvoltrii durabile n toate politicile sectoriale.
Reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser cu cel puin 20% fa de nivelul din 1990 este un obiectiv deja
asumat de Statele Membre ale Uniunii Europene, ca parte a obiectivului 20/20/20 din Pachetul legislativ
"Energie - Schimbri Climatice", agreat de efii de stat i de guvern la Consiliul European din 13 decembrie 2008.
Un angajament mai ambiios de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser cu 30% poate fi asumat condiionat,
pn n anul 2020, condiionalitatea fiind legat de ncheierea unui acord global i cuprinztor pentru perioada
post 2012, prin care i ceilali actori internaionali i vor asuma angajamente comparabile i de acoperire a
costurilor necesare pentru statele membre mai puin dezvoltate (inclusiv Romnia) din finanare european.
Punctul de plecare pentru stabilirea intei privind reducerea emisiilor GES pn n anul 2020 l-a constituit
Studiul privind elaborarea la nivel naional i pe sectoare, a prognozelor de emisii de dioxid de sulf, oxizi de azot,
compui organici volatili, amoniac, pulberi i gaze cu efect de ser pentru anii 2010, 2015, 2020, elaborat la nivelul
Ministerului Mediului i Pdurilor .Obiectivul acestuia a fost realizarea pe termen mediu i lung a prognozelor
privind:
emisiile de gaze cu efect de ser (CO2, CH4, N2O, HFCs, PFCs, SF6);
emisiile de dioxid de sulf, oxizi de azot, compui organici volatili, amoniac i pulberi.
Prognoza privind dezvoltarea economic a Romniei n perioada 2007-2020 elaborat de Comisia Naional de
Prognoz, luat n considerare la elaborarea Strategiei energetice a Romniei pentru perioada 2007-2020 a stat la baza
definirii principalilor indicatori macroeconomici necesari pentru stabilirea evoluiei emisiilor de GES.
Prognozele emisiilor de GES au fost realizate pentru 3 scenarii:
1. scenariul de referin business as usual (BAU), care nu include activiti speciale de reducere a
emisiilor de GES (scenariu fr msuri - BAU);
2. scenariul similar cu cel de referin din punct de vedere al evoluiei indicatorilor economico-sociali,
dar care conine politici i programe pentru reducerea emisiilor de GES (scenariu cu msuri);
3. scenariul cu msuri suplimentare - similar cu scenariul de reducere, dar care conine programe cu
msuri suplimentare pentru reducerea emisiilor de GES (scenariu cu msuri adiionale).

212

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

Pentru fiecare sector din Inventarul Naional al Emisiilor de Gaze cu Efect de Ser (INEGES) au fost
identificate procesele tehnologice care determin emisii de GES i opiunile de reducere a acestora.
Traiectoria intei naionale de reducere a emisiilor de GES cu 20% fa de anul de referin 1989, stabilit
de Romnia prin Programul Naional de Reform 2012-2013 n contextul Strategiei 2020, este evideniat n
tabelul 7.2.1.
Tabel 7.2.1. Proiecia emisiilor de gaze cu efect de ser pn n anul 2030
Indicator

U.M.
2015
Scenariul fr msuri

2020

2025

2030

Total emisii de gaze cu efect de ser


Gg CO2 echivalent 127975,42 140509,80 149277,56 160193,77
(excluznd LULUCF)
Scenariul cu msuri
Total emisii de gaze cu efect de ser
Gg CO2 echivalent 123534,87 132910,80 141321,46 147457,43
(excluznd LULUCF)
Scenariul cu msuri adiionale
Total emisii de gaze cu efect de ser
Gg CO2 echivalent 121144,74 129891,53 136829,75 143891,06
(excluznd LULUCF)
Procent de reducere a emisiilor de
GES (excluznd LULUCF) nivelul
UE 27

-20,00

-20,00

PROIECIILE EMISIILOR DE CO2


Tabelul 7.2.2. prezint tendina emisiilor de CO2 n perioada 2015-2030 pentru scenariul "fr msuri BAU". Subsectorul Arderea combustibililor este responsabil pentru aproximativ 84% din totalul emisiilor de
CO2, Sectorul Procesele industriale contribuie cu aproximativ 15%, n timp ce 60% din emisiile totale de CO2 sunt
generate n instalaiile aflate sub Schema de comercializare EU-ETS.
Tabel 7.2.2. Evoluia emisiilor de CO2 pentru scenariul "fr msuri - BAU", 2015-2030
Sursa de emisii

Emisii de CO2 estimate (Gg)


2015

2020

2025

2030

Energie

75,747.25

80,575.27

81,720.59

84,083.74

A. Arderea combustibililor

75,097.25

79,925.27

81,070.59

83,433.74

1.Industria energetic

31,636.70

31,834.42

31,344.24

31,200.90

Din care sub EU-ETS


2. Industria Prelucrtoare i
Construcii

30,741.38

30,933.50

30,457.20

30,317.92

15631,01

17289,81

17864,01

18502,01

Din care sub EU-ETS

8284,44

9163,60

9467,93

9806,07

3. Transport

16645,88

18412,39

19023,87

20398,13

4. Alte sectoare

10883,66

12038,66

12438,47

12882,70

Din care sub EU-ETS

4244,63

4695,08

4851,00

5024,25

Procese industriale

13,132.15

16,242.67

18,888.49

21,453.82

Din care sub EU-ETS

11,645.59

14,404.00

16,750.32

19,025.25

Solveni i alte produse folosite


5. Folosina Terenurilor, Schimbarea Folosinei Terenurilor i
Silvicultur (LULUCF)
Deeuri

132.54

147.48

170.97

206.02

-26,644.30

-28,028.25

-21,983.28

-18,872.85

11.70

13.31

15.15

17.23

Totale emisii de CO2

89023,65

96978,73

100795,20

105760,81

Din care sub EU-ETS

52,309.52

56,313.04

58,547.57

61,102.11

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

213

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Tendinele emisiilor de CO2 n perioada 2015-2030 pentru scenariile "cu msuri" i "cu msuri adiionale"
sunt prezentate n tabelele 7.2.3. i 7.2.4. Emisiile de CO 2 n anul 2020 vor fi mai mari dect cele din anul de baz
numai pentru scenariul fr msuri - BAU". Pentru scenariile alternative, aceste emisii sunt cu aproximativ 6%,
respectiv 12%, mai mici dect cele din 1989.
Tabelul 7.2.3. Evoluia emisiilor de CO2 pentru scenariul "cu msuri", 2015-2030
Sursa de emisii

Emisii de CO2 estimate (Gg)

Energie

2015
75,203.68

2020
79,354.96

2025
80,248.25

2030
82,115.18

A. Arderea combustibililor

74,625.93

78,785.07

79,664.49

81,508.33

31,636.70

31,834.42

30,971.17

30,855.46

15,471.21

17,119.08

17,694.69

18,263.50

3.Transport

16,501.61

18,109.51

18,692.42

19,737.55

4.Alte sectoare

10,716.41

11,372.06

11,906.21

12,201.82

Procese industriale

12,647.00

15,722.62

18,304.76

20,832.44

1.Industria energetic
2. Industria Prelucrtoare i

Construcii

Solveni i alte produse folosite


5. Folosina Terenurilor, Schimbarea Folosinei
Terenurilor i Silvicultur LULUCF
Deeuri

130.36

144.20

165.55

192.23

-17,695.95

-19,192.57

-11,406.98

-9,128.35

11.70

13.31

15.15

17.23

Total emisii CO2

87,992.75

95,235.10

98,733.71

103,157.08

din care: sub EU-ETS

51,778.37

55,741.07

57,556.89

60,055.87

Tabelul 7.2.4. Evoluia emisiilor de CO2 - scenariul "cu msuri suplimentare" 2015-2030
Emisii de CO2 estimate (Gg)

Sursa de emisii
Energie

2015
73,613.65

2020
78,301.13

2025
79,413.68

2030
80,769.84

A. Arderea combustibililor
1.Industria energetic
2. Industria Prelucrtoare i Construcii
3.Transport
4.Alte sectoare
Procese industriale

73,048.93
31,636.70
15,306.67
15,287.04
10,518.52
12,647.00

77,743.04
31,443.45
16,954.54
17,884.73
11,110.32
15,722.62

78,843.94
30,844.31
17,457.13
18,467.63
11,674.87
18,304.76

80,176.09
30,271.41
18,025.93
19,542.00
11,886.75
20,832.44

128.91

142.60

163.70

190.70

-17,954.43

-17,855.81

-9,897.14

-7,314.09

11.70

13.31

15.15

17.23

Total emisii CO2

86,401.26

94,179.66

97,897.29

101,810.20

din care: sub incidena EU-ETS

51,653.13

55,255.73

57,283.37

59,338.69

Solveni i alte produse folosite


5. Folosina Terenurilor, Schimbarea
Folosinei Terenurilor i Silvicultur
(LULUCF)
Deeuri

214

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

PROIECIILE EMISIILOR DE CH4


n anul 2015, Sectorul Energie este estimat la un procent de 39% din totalul emisiilor de CH 4, Sectorul
Deeuri va contribui cu 24% iar Agricultura cu 36%. Aceste proporii sunt aproape constante pe perioada 20152030. Prin urmare, aceste sectoare fac obiectul unor msuri de reducere a emisiilor de CH 4.
Tabelul 7.2.5. Evoluia emisiilor de CH4 pentru scenariul "fr msuri - BAU" 2015-2030
Emisii de CH4 estimate (Gg CO2 echivalent)
2015
2020
2025
2030
455.16
511.07
570.40
651.80
51.35
56.98
59.25
61.80
0.57
0.57
0.57
0.56

Sursa de emisii
Energie
A. Arderea combustibililor
1. Industria energetic

1.35

1.49

1.54

1.59

1.97
44.96

2.18
49.74

2.26
51.39

2.42
53.22

B. Emisiile fugitive din combustibili

403.81

454.09

511.15

590.00

Procese industriale
Agricultur
5. Folosina Terenurilor, Schimbarea Folosinei
Terenurilor i Silvicultur (LULUCF)
Deeuri
Emisiile totale de CH4

0.68
421.38

0.73
463.46

0.82
503.64

0.89
553.77

2. Industria Prelucrtoare i Construcii


3.Transport
4.Alte sectoare

0,00

0,00

0,00

0,00

278.33
1,155.55

295.38
1,270.64

310.58
1,385.43

323.80
1,530.25

Tabelul 7.2.6. Evoluia emisiilor de CH4 pentru scenariul "cu msuri", 2015 -2030
Sursa de emisii
Energie
A. Arderea combustibililor
1. Industria energetic
2. Industria Prelucrtoare i Construcii
3.Transport
4.Alte sectoare
B. Emisiile fugitive din combustibili
Procese industriale
Agricultur
5. Folosina Terenurilor, Schimbarea Folosinei
Terenurilor i Silvicultur (LULUCF)
Deeuri
Emisiile totale de CH4

Emisii de CH4 estimate (Gg CO2 echivalent)


2015
2020
2025
2030
410.23
454.71
517.88
612.19
51.30
56.58
58.83
61.35
0.57
0.57
0.56
0.56
1.33
1.47
1.52
1.58
1.96
2.15
2.22
2.36
44.94
49.39
51.03
52.85
358.93
398.13
459.05
550.84
0.58
0.62
0.69
0.75
421.38
423.71
426.68
426.51
0,00

0,00

0,00

0,00

214.64
1,046.83

196.71
1,075.75

189.48
1,134.73

172.77
1,212.22

Tabelul 7.2.7.Evoluia emisiilor de CH4 pentru scenariul "cu msuri suplimentare", 2015-2030
Sursa de emisii
Energie
A. Arderea combustibililor
1. Industria energetic
2. Industria Prelucrtoare i Construcii
3.Transport
4.Alte sectoare
B. Emisiile fugitive din combustibili
Procese industriale
Agricultur
5. Folosina Terenurilor, Schimbarea Folosinei
Terenurilor i Silvicultur (LULUCF)
Deeuri
Emisiile totale de CH4

Emisii de CH4 estimate (Gg CO2 echivalent)


2015
2020
2025
2030
401.95
446.40
506.79
600.21
51.12
56.51
58.76
61.27
0.57
0.57
0.56
0.55
1.32
1.46
1.51
1.56
1.81
2.12
2.19
2.34
44.92
49.36
51.00
52.82
350.83
389.89
448.03
538.94
0.58
0.62
0.69
0.75
411.82
403.97
403.81
394.13
0,00

0,00

0,00

0,00

195.02
1,009.37

175.75
1,026.74

163.84
1,075.13

149.77
1,144.86

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

215

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

PROIECIILE EMISIILOR DE N2O


Prognoza emisiilor de protoxid de azot (N2O) pentru perioada 2015-2030 este prezentat n tabelele 7.2.8,
7.2.9, 7.2.10. Agricultura este principala surs a emisiilor de N 2O (cu aproximativ 82% din totalul emisiilor de
N2O), urmat de procesele industriale (cu aproximativ 9%).
Tabelul 7.2.8.. Evoluia emisiilor de N2O pentru scenariul "fr msuri - BAU", 2015-2030
Sursa de emisii
Energie
A. Arderea combustibililor
1. Industria energetic
2. Industria Prelucrtoare i Construcii
3.Transport
4.Alte sectoare
Procese industriale
Agricultur
Deeuri
Emisiile totale de N2O

Emisii de N2O estimate (Gg CO2 echivalent)


2015
1.64

2020
1.78

2025
1.83

2030
1.91

1.64
0.38
0.10
0.50
0.61
4.11
37.64
2.18
45.57

1.77
0.38
0.12
0.55
0.67
4.40
43.66
2.21
52.05

1.82
0.37
0.12
0.57
0.69
4.94
50.65
2.19
59.61

1.90
0.37
0.12
0.61
0.72
5.35
58.75
2.18
68.19

Tabelul 7.2.9. Evoluia emisiilor de N2O pentru scenariul "cu msuri" 2015-2030
Sursa de emisii
Energie
A. Arderea combustibililor
1. Industria energetic
2. Industria Prelucrtoare i Construcii
3.Transport
4.Alte sectoare
Procese industriale
Agricultur
Deeuri
Emisiile totale de N2O

Emisii de N2O estimate (Gg CO2 echivalent)


2015
1.64

2020
1.76

2025
1.81

2030
1.89

1.63
0.38
0.10
0.49
0.61
3.48
34.64
2.18
41.94

1.76
0.38
0.11
0.54
0.67
3.73
38.66
2.21
46.37

1.80
0.37
0.12
0.56
0.69
4.19
45.65
2.19
53.84

1.88
0.36
0.12
0.60
0.72
4.55
48.43
2.18
57.05

Tabelul 7.2.10. Evoluia emisiilor de N2O pentru scenariul "cu msuri suplimentare" 2015-2030
Sursa de emisii
Energie
A. Arderea combustibililor
1. Industria energetic
2. Industria Prelucrtoare i Construcii
3.Transport
4.Alte sectoare
Procese industriale
Agricultur
Deeuri
Emisiile totale de N2O

216

Emisii de N2O estimate (Gg CO2 echivalent)


2015
2020
2025
2030
1.60
1.75
1.79
1.87
1.59
0.38
0.10
0.46
0.61
3.48
34.64
2.18
41.90

1.74
0.37
0.11
0.54
0.67
3.73
35.66
2.21
43.35

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

1.79
0.36
0.11
0.55
0.69
4.19
41.65
2.19
49.83

1.87
0.36
0.12
0.60
0.71
4.55
45.85
2.18
54.45

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

PROIECIILE EMISIILOR DE F-GAZE (HFC, PFC I SF6)


Tabelul 7.2.11. prezint nivelurile emisiilor de HFC, PFC i SF 6 din industria chimic i productoare.
Proieciile acestor emisii au fost stabilite prin extrapolare folosind cifrele cuprinse n INEGES din perioada 20002006, avnd n vedere dificultile de estimare a datelor de activitate pentru zonele care reprezint sursele de
emisii.
Tabelul 7.2.11. Evoluia emisiilor de HFC, PFC i SF6, 2015-2030
Estimate

GES/An
Emisii de HFCs
Emisii de PFCs
Emisii de SF6
Emisii totale de HFCs, PFCs i SF6

2015
540.80
11.15
5.58
557,53

2020
690.22
14.23
7.12
711,57

2025
880.91
18.16
9.08
908,15

2030
1,124.29
23.18
11.59
1159,06

7.3. SCENARII PRIVIND SCHIMBAREA


REGIMULUI CLIMATIC DIN ROMNIA

Pentru simularea caracteristicilor sistemului climatic global i pentru proiectarea rspunsului sistemului
la scenarii ale influenei unor factori externi (naturali sau antropogeni) se utilizeaz modelele de circulaie
general atmosfer-ocean (AOGCM). Modelele furnizeaz informaii referitoare la climatul regional i
schimbarea climei la nivel regional. Gradul de mprtiere a estimrilor obinute n cadrul unui ansamblu de mai
multe AOGCM-uri este utilizat pentru caracterizarea incertitudinilor n proiectarea schimbrilor climatice. O
mprtiere mai mare (att din punct de vedere al intensitii schimbrii ct i al semnului cretere sau
descretere) arat o incertitudine mai mare. Media schimbrilor pe un ansamblu de multimodele este
considerat valoarea optim (conform Raportului IPCC- 2007).
Datorit complexitii, rezoluia orizontal a componentei atmosferice a acestor modele globale se
situeaz n intervalul 400-125 km, ceea ce este insuficient pentru necesitile practice privind studiul impactului
schimbrilor climei asupra diferitelor ecosisteme.
Pentru a obine informaii la o scar mai fin (downscaling) comparativ cu modelarea AOGCM, exist 2
metode care se utilizeaz, menionate inclusiv n ultimul Raport IPCC n anul 2007:
1. metoda dinamic reprezentat de modelele climatice regionale (RegCM) care sunt cuplate la condiiile
laterale cu modelele climatice globale;
2. metoda statistic care se bazeaz pe relaii statistice stabilite pe baza datelor de observaie ntre
variabile climatice la scar local/regional i variabile atmosferice la scar mare. n ambele cazuri,
calitatea produselor obinute prin downscaling depinde de calitatea modelelor globale. Ambele metode
prezint avantaje i dezavantaje i de aceea pentru o anumit regiune, se consider c este ideal s se
utilizeze cele dou metode, n vederea unei mai bune estimri a incertitudinilor.
Proieciile privind schimbrile n regimul climatic din Romnia (temperatura aerului i precipitaiile
atmosferice) pentru perioada 2001-2030, fa de perioada 1961-1990, au fost realizate prin dou metode de
downscaling aplicate unor modele climatice globale (AOGCM) sau regionale (RegCM), n condiiile scenariului
IPCC de emisie A1B care presupune o rat ponderat de cretere a concentraiei gazelor cu efect de ser pentru
secolul 21.
Scenariul A1B presupune un viitor n care creterea economic va fi rapid, populaia globului va crete
pn la sfritul secolului, dup care se va nregistra o scdere i vor fi puse n aplicare noi tehnologii ntr-un
mod rapid. Acest scenariu prevede un echilibru n ceea ce privete utilizarea sursei de energie (combustibili fosili
i energie alternativ), n sensul c nu se va folosi o anumit surs de energie, ntreg lanul de aprovizionare cu
energie beneficiind de niveluri de cretere tehnologic similar.
Scenariile climatice prezentate n cadrul acestui material reprezint o sintez a unui studiu de cercetare
realizat de Administraia Naional de Meteorologie i finanat de Ministerul Mediului.
Potrivit celui de-al 4-lea Raport de Evaluare al IPCC publicat n anul 2007, diferenele ntre scenariile
climatice pentru nceputul secolului 21, bazate pe diferite scenarii de emisie a gazelor cu efect de ser sunt
nesemnificative. Aceste diferene cresc pe msur ce ne apropiem de sfritul secolului 21. Schimbrile
parametrilor climatici menionai pentru perioada 2001-2030 sunt calculate ca diferene ntre media acestora pe
intervalul 2001-2030 i media pe intervalul 1961-1990.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

217

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

7.3.1. CRETERI ALE TEMPERATURILOR N ORIZONTUL DE TIMP 2014-2043


Modelele climatice simuleaz evoluia sistemului climatic global n condiiile creterii concentraiei
atmosferice de gaze cu efect de ser, pe baza legilor fizicii, folosind metode numerice. Rezoluia spaial
orizontal a componentei atmosferice a acestor modele globale este nc destul de grosier pentru necesiti
practice legate de impactul regional i local al schimbrii climatice. Pentru a obine informaii la o scar mai fin
se pot folosi modele climatice regionale (downscaling dinamic) i metode statistice de proiecie la scar
regional i local (downscaling statistic).
Scenarii climatice se pot realiza pe baza unor proiecii ale creterii globale de emisii pentru gazele cu efect
de ser i aerosoli care sunt condiionate de factori socio-economici (creterea populaiei, dezvoltarea
economic, schimbrile tehnologice anticipate).
Figura 7.3.1 Creterea temperaturii medii multianuale (C) n intervalul 2014-2043
comparativ cu intervalul de referin 1971-2000.
(Au fost folosite mediile unui ansamblu de experimente numerice cu 11 modele regionale,
n condiiile scenariului A1, proiectul european FP6 ENSEMBLES).

Scenariul de emisii de tip A1B (IPCC, 2007) presupune o rat moderat de cretere a concentraiei gazelor
cu efect de ser pentru secolul XXI. Scenariul de emisii de tip A2 presupune o rat accelerat de cretere a
concentraiei gazelor cu efect de ser pentru secolul 21. Scenariul de tip B1 reprezint o lume mai integrat i
mult mai prietenoas din punct de vedere ecologic, ceea ce se traduce prin emisii mult mai sczute ale gazelor cu
efect de ser, comparativ cu scenariile A1B i mai ales A2 care reprezint o lume cu o cretere susinut a
populaiei globale i ali indici de dezvoltare ce au ca rezultat cele mai mari emisii (n 2100) dintre scenariile
SRES IPCC. n procesul de elaborare al Raportului al V-lea al Grupului Interguvernamental pentru studierea
Schimbrii Climatice (IPCC) au fost incluse i 4 noi scenarii privind concentraiile gazelor cu efect de ser:
RCP2.6, RCP4.5, RCP6, and RCP8.5. Ele difer prin creterile radiative la nivel global proiectate a fi atinse la
sfritul secolului al XXI (2,6 W/m2, 4,5 W/m2, 6 W/m2 i 8,5W/m2). Diferenele ntre scenariile climatice sunt
mici la nceputul perioadei proiectate, dar ele cresc pe msur ce ne apropiem de sfritul secolului XXI.
Un alt concept folosit n modelarea climatic este cel al ansamblului de experimente numerice cu modele
climatice. Pentru a se limita incertitudinile legate de felul n care au fost construite modelele i variabilitatea lor,
nu se folosesc pentru estimrile schimbrii climatice rezultatele unui singur experiment, cu un singur model.
Media calculat folosind rezultatele unui ansamblu de experimente numerice cu mai multe modele se consider
c minimizeaz incertitudinile legate de caracteristicile intrinseci ale modelelor folosite (IPCC, 2007) i va fi
utilizat i n cele ce urmeaz.

218

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

Estimrile schimbrii temperaturilor medii anuale folosind media unui ansamblu de 11 experimente
regionale este ilustrat pentru teritoriul Romniei n figura 7.1.1 i se bazeaz pe generaia de modele CMIP 3
care a stat la baza raportului al IV-lea al Grupului Interguvernamental pentru Schimbri Climatice (IPCC)
publicat n 2007. Proieciile viitoare n condiiile scenariului A1B sugereaz c regiunile cele mai afectate de
creterea mediei anuale de temperatura sunt cele din sudul i estul Romniei, chiar dac creteri termice vor
apare pe ntreg teritoriul rii.

7.3.2. MODIFICRI ALE CANTITILOR DE PRECIPITAII


N ORIZONTUL DE TIMP 2014-2043
Estimrile modificrii mediilor multianuale ale cantitilor de precipitaii, folosind media unui ansamblu
de 11 experimente regionale, este ilustrat pentru teritoriul Romniei n figura 7.1.1.2 i se bazeaz pe generaia
de modele CMIP 3 care a stat la baza raportului al IV-lea al Grupului Interguvernamental pentru Schimbri
Climatice (IPCC) publicat n 2007. Trebuie subliniat c incertitudinile legate de proieciile precipitaiilor sunt mai
nsemnate dect n cazul proieciei temperaturilor, datorit factorilor locali care influeneaz n mai mare
msur precipitaiile dect temperatura. Proieciile viitoare n condiiile scenariului A1B sugereaz c regiunile
cele mai afectate de reducerea cantitii anuale de precipitaii sunt cele din Brgan i sud-vestul Romniei.
Figura 7.3.2 Diferena dintre cantitile medii multianuale de precipitaii (n %)
corespunztoare intervalelor 2014-2043 i 1971-2000.
(Au fost folosite mediile unui ansamblu de experimente numerice cu 11 modele regionale,
n condiiile scenariului A1B, proiectul european FP6 ENSEMBLES).

7.3.3. EVENIMENTE EXTREME I DEZASTRE NATURALE LEGATE DE VREME


n categoria evenimentelor extreme de vreme care pot provoca n Romnia pagube importante sau chiar
dezastre naturale intr fenomene ca: ploi abundente/inundaii, alunecri de teren, zporuri pe cursurile de ap,
grindin, descrcri electrice, polei, avalane, furtuni, viscole, secete, valuri de cldur, valuri de frig.
Conform datelor prezentate de Pool-ul de Asigurare mpotriva Dezastrelor Naturale (PAID), n cazul
Romniei, expunerea cea mai mare la dezastrele naturale este cea asociat cutremurelor, inundaiilor i alunecrilor de teren, ce pot cauza pierderi umane i costuri economice ridicate n ntreaga ar. PAID este o
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

219

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

component a programului romn de asigurare a catastrofelor, gestionat de Ministerul Administraiei i Internelor. Conform prevederilor legii, PAID gestioneaz asigurarea obligatorie a locuinelor, care acoper trei riscuri de
baz specifice Romniei - cutremur, inundaii i alunecri de teren.
Raportul special al IPCC privind gestiunea riscurilor fenomenelor extreme i dezastrelor pentru adaptarea
la schimbarea climei (IPCC, 2012) sugereaz c exist o cretere a frecvenei episoadelor termice extreme, deja
identificat statistic n datele de observaii la nivel global si pentru multe regiuni continentale (inclusiv cele din
Europa), iar creterea poate fi legat de schimbarea climei. Grupul de lucru II pentru Raportul al V-lea al IPCC ia prezentat public concluziile privind impactul schimbrii climei i adaptarea necesar, n martie 2014. n cazul
Europei, riscurile cheie identificate a fi legate de schimbarea climei sunt cele privitoare la inundaii pe ruri,
inundaii costiere, valuri de cldur, incendii de vegetaie, secete (IPCC, 2014).
Aceste concluzii sunt valide i n cazul Romniei. Astfel, riscurile legate de fenomenele termice extreme
(valuri de cldur, incendii de vegetaie, secete) devin din ce n ce mai importante pe msur ce semnalul
schimbrii climatice se intensific.

7.4. ACIUNI PENTRU ATENUAREA I ADAPTAREA


LA SCHIMBRILE CLIMATICE
Principalele aciuni, cuprinse n Ghidul privind adaptarea la efectele schimbrilor climatice (2008) sunt:
I.

mbuntirea scenariilor climatice existente i evaluarea impactului la nivelul sectoarelor


socio-economice
O nou generaie de modele climatice globale (CMIP 5) va fi n curnd disponibil cercettorilor pentru a
obine rspunsuri mai detaliate si cu o precizie mbuntit la ntrebrile legate de evoluia magnitudinii
semnalului schimbrii climatice la scri spaiale i temporale din ce n ce mai fine. Modele climatice regionale i
metode statistice vor putea fi aplicate rezultatelor experimentelor numerice cu noua generaie de modele pentru
a actualiza informaiile privind efectul schimbrilor climatice n Romnia.
II. Dezvoltarea scenariilor socio-economice cuplate cu circumstanele naionale i cu politica de
dezvoltare
Astfel de scenarii socio-economice trebuie cuplate cu modelele climatice prin intermediul unor indici care
s traduc efectul schimbrii climatice n dinamica ecosistemelor, hidrologie, agricultura, gestionarea resurselor
de energie i ap, turism, sntate etc.
III. Stabilirea unei abordri integrate, n vederea nelegerii corelrilor intersectoriale ce
influeneaz vulnerabilitatea fizic i socio-economic la nivel local
Abordrile integrate vizeaz modelarea statistico-dinamic care s cupleze componentele fizice cu cele
socio-economice.
IV. Elaborarea de analize pentru stabilirea cadrului privind adaptarea la diferite niveluri, pentru a
furniza contribuii la elaborarea cadrului naional privind adaptarea.
Proieciile la nivel naional, regional i local ale abordrilor integrate vor furniza elementele necesare
planificrii unei dezvoltri durabile care s nglobeze adaptarea la schimbrile climatice cu efecte la toate
nivelurile.
Exemple de aciuni de adaptare la nivel local i regional:
utilizarea n agricultur a unor specii rezistente la secete intense i persistente, avnd ns n vedere i
riscul asupra biodiversitii;
mpdurirea versanilor cu risc de propagare a viiturilor;
redimensionarea canalizrii n aglomerrile urbane;
reducerea pierderilor n reele de distribuie a apei (de la 50% n prezent la 20% n 2025);
reevaluarea resurselor de ap la nivelul bazinelor i sub-bazinelor hidrografice n condiiile schimbrilor
climatice;
planificarea aciunilor pe plan local i regional pentru a putea face fa perioadelor cu valuri de cldur
care afecteaz mai ales bolnavii cronici din eviden (boli de inim, plmni, psihice).
Exemple de aciuni de adaptare la nivel naional:

evaluarea legislaiei n vederea diminurii riscului expunerii la efectele schimbrilor climatice


protecia consumatorului, alimentaie, sntate public.

220

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

Alte aciuni ce pot fi implementate n vederea adaptrii la efectele schimbrilor climatice sunt:
dezvoltarea programelor integrate n vederea reducerii alterrii i influenei antropice asupra
geomorfologiei bazinelor hidrografice, conservarea regimului natural de curgere i pstrarea
biodiversitii, conservarea i restaurarea zonelor naturale de pe sectoarele identificate cu risc la
inundaii;
msuri pentru creterea capacitii de regularizare multianual a debitelor;
ncurajarea investiiilor n infrastructura bazinelor hidrografice;
sprijin acordat aciunilor de cretere a eficienei utilizrii apei n sectorul agricol i a msurilor
tehnologice n vederea adaptrii culturilor pentru a deveni mai rezistente la secet i la cantiti reduse
de ap;
promovarea managementului de utilizare a terenurilor;
promovarea sistemului informaional integrat cu privire la adaptarea la schimbrile climatice;
susinerea msurilor n vederea extinderii fondului forestier naional (inclusiv prin perdele forestiere);
promovarea unor tehnologii prietenoase cu mediu n activitile forestiere.

7.4.1. UTILIZAREA MECANISMELOR PREVZUTE DE PROTOCOLUL DE LA KYOTO


Protocolul de la Kyoto prevede utilizarea, de ctre Prile semnatare, a trei mecanisme flexibile de
cooperare internaional avnd ca obiectiv reducerea costurilor aciunilor de limitare i reducere a emisiilor de
gaze cu efect de ser:
implementarea n comun (JI);
mecanismul de Dezvoltare Curat (CDM);
comercializarea Internaional a Emisiilor (IET).
Mecanismele Protocolului de la Kyoto sunt voluntare, ceea ce nseamn c fiecare ar i formuleaz i
aplic propria politic privind utilizarea, sau nu, a acestora. Mecanismele JI i CDM asigur reducerea de emisii,
prin dezvoltarea unor proiecte de investiii specifice n rile eligibile n care condiiile de realizare a proiectelor
sunt mai avantajoase.

7.4.2. IMPLEMENTAREA N COMUN (Joint implementation)


Romnia s-a implicat cu succes n realizarea proiectelor de investiii de tip Implementare n Comun, prin
colaborarea cu diferite state, n vederea realizrii transferului de tehnologie pentru reducerea emisiilor de gaze
cu efect de ser, creterea eficienei energetice a obiectivelor unde se realizeaz aceste investiii i mbuntirea
calitii mediului. Astfel, au fost ncheiate 10 Memorandumuri de nelegere (MoU) care reprezint cadrul legal
pentru realizarea proiectelor JI cu: Elveia, Olanda, Norvegia, Danemarca, Austria, Suedia i Frana, Italia,
Finlanda i Banca Mondial (n cadrul Fondului Prototip al Carbonului - Prototype Carbon Fund). Lista proiectelor
JI i procedura naional privind utilizarea mecanismului JI respectiv pentru aprobarea proiectelor de ctre
autoritile pentru protecia mediului sunt disponibile pe adresa de internet a Ministerului Mediului
(www.mmediu.ro).
Pentru Romnia, proiectele JI constau n aciuni de modernizare, reabilitare, mbuntirea eficienei
energetice i implementarea tehnologiilor prietenoase cu mediul, pentru:
construcia instalaiilor de cogenerare sau transformarea unor centrale termice n centrale de
cogenerare;
schimbarea combustibilului n instalaiile de producere a energiei sau n instalaiile industriale i
utilizarea combustibililor cu coninut sczut de carbon;
reabilitarea sistemelor de nclzire centralizat;
promovarea energiei neconvenionale i construcia instalaiilor de producere a energiei de tip
energie curat;
recuperarea metanului de la depozitele de deeuri urbane;
reabilitarea i eficientizarea unor grupuri de termocentrale;
mpdurirea i/sau rempdurirea unor suprafee de terenuri.
Lista proiectelor promovate n cadrul mecanismului de Implementare n Comun care au primit scrisori de
susinere/ scrisori de aprobare, precum i stadiul acestora este prezentat n tabelul de mai jos:

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

221

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Tabel 7.4.2.1 a. Lista proiectelor din cadrul mecanismului Implementare n Comun,


care au primit scrisoare de aprobare
Nr.
crt
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21

Proiecte JI
mpdurirea unei suprafee de 7000 ha de terenuri agricole degradate
Proiectul Rumegu 2000 (ntorsura Buzului, Gheorghieni, Huedin, Vlahia, Vatra Dornei)
Utilizarea energiei geotermale n sistemele de nclzire centrala din Oradea zona 2 i Beiu
Reabilitarea CET Timioara Sud
Creterea randamentului cazanului la Holboca CET II Iai
mbuntirea eficienei energetice la sistemul de ncalzire centralizat din Drobeta Turnu-Severin
Modernizarea a 3 hidroagregate la hidrocentrala Porile de Fier I
Retehnologizarea fabricilor de ciment Aled i Cmpulung
Modernizarea a 4 hidroagregate la hidrocentrala Porile de Fier II
Cogenerare n Municipiul Targovite
Recuperarea biogazului de la depozitele de deeuri Focani i Trgu Mure
Utilizarea biomasei n producerea de energie n judeul Neam
Modernizarea CET Timioara Centru
Portofoliul de dezvoltare al Hidroelectrica Modul 1 JI
Reducerea emisiilor de N2O la 3 (trei) fabrici de producie de acid azotic NA2, NA3 i NA4 ale
societii Azomure SA
Proiect JI pentru reducerea N2O la fabrica de acid azotic II de la SC DONAU CHEM SRL
Parcul Eolian Casimcea - Alpha
Faciliti producere energie regenerabil la Babadag, Tulcea
Reducerea emisiilor de N2O la fabrica de acid azotic de la SC Nitroporos SRL
Reducerea emisiilor de N2O la fabrica de acid azotic de la SC Chemgas Holding Corporation SRL
Parcul Eolian Dorobanu

Tabel 7.4.2.1 b. Lista proiectelor din cadrul mecanismului Implementare n Comun,


care au primit scrisoare de susinere
Nr.
crt
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22

222

Proiecte JI
Modernizarea CET Bacu
Reabilitarea reelei de termoficare a oraului Timioara
Reabilitarea i modernizarea Uzinei Electrice Zalu
Proiect de Eficien Energetic la Complexul Energetic Turceni
Cogenerare CTZ Cluj-Napoca
Reabilitarea sistemului centralizat de termoficare din Municipiul Iai
Instalarea unei turbine cu abur (TKL 22) la Uzina Termoelectrica Giurgiu
Managementul consumului de energie combinat cu mbuntirea sistemului de termoficare n Reia
Eficientizarea activitii de producere a energiei termice i electrice prin cogenerare la AMONIL Slobozia
Proiectul nlocuire Cazane de Abur
Proiectul de energie eolian la Petera i Valea Dacilor
Fabrica de Biodisel Procera, Fundulea
Reducerea catalitic a N2O n interiorul arztoarelor de amoniac din cadrul fabricii de acid azotic de la
PETROM SA Combinatul Chimic Doljchim
10 MW instalai pentru producerea energiei electrice n microhidrocentrale n judeele Cara Severin i
Alba
Construirea a patru (4) parcuri eoliene de 10 MW n regiunea Constana
Mireasa Wind Park
Cogealac Construire i exploatare parc eolian
Reducerea N2O la fabrica de acid azotic III de la SC DONAU CHEM SRL
Centrala electric eolian cu o putere instalat de 9 MW, Oravia
Reducerea emisiilor de N2O la fabrica de acid azotic de la SC NITROPOROS SRL
Reducerea emisiilor de N2O la fabrica de acid azotic de la SC AMONIL SA
Proiect JI pentru reducerea N2O la fabrica de acid azotic de la SC GA PRO CO CHEMICALS SA

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

7.4.3. COMERCIALIZAREA INTERNAIONAL A EMISIILOR (IET)


Fiecare stat inclus n Anexa B a Protocolului de la Kyoto are dreptul s emit o anumit cantitate de emisii de
gaze cu efect de ser n perioada 2008 - 2012, n conformitate cu Cantitatea Atribuit stabilit prin Protocolul de la
Kyoto.
Unitile cantitii atribuite - numite AAU-ri (assigned amount units), aa cum sunt definite de Protocol,
sunt nregistrate i tranzacionate prin intermediul Registrului Naional al Emisiilor de Gaze cu Efect de Ser
(1 AAU = 1 ton de CO2 echivalent, calculat pe baza potenialului de nclzire global).
Conform datelor din Inventarul Naional al Emisiilor de Gaze cu Efect de Ser transmis Secretariatului
UNFCCC n anul 2013, nivelul emisiilor de gaze cu efect de ser n anul 2011 a fost cu circa 54,86% mai sczut
dect nivelul aferent anului 1989. n baza acestor date, Romnia va fi n msur s-i ndeplineasc obligaiile de
reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser n perioada de angajament 2008-2012, fr adoptarea unor msuri
adiionale de reducere a emisiilor.
n anul 2010 a fost stabilit cadrul legal care s permit comercializarea internaional a emisiilor de gaze cu
efect de ser (IET) conform art.17 al Protocolului de la Kyoto (surplusul de AAU-uri). Conform O.U.G. nr. 29/2010 i
H.G. nr. 432/2010, valorificarea surplusului de uniti ale cantitii atribuite Romniei prin Protocolul de la Kyoto,
se va face n cadrul schemelor de investiii verzi, instrumente de asigurare a unor beneficii pentru mediu ntruct
prin acestea se va realiza finanarea proiectelor care genereaz reduceri ale emisiilor de gaze cu efect de ser. n
perioada 2008-2010, Romnia are un disponibil minim de 50.000.000t CO2 echivalent, anual.
Pentru prima perioad de angajament a Protocolului de la Kyoto 2008-2012, surplusul de AAU-uri care se
comercializeaz de ctre Guvernul Romniei este de maximum 300.000.000 de AAU-uri iar veniturile rezultate
din comercializare se constituie n cea mai mare parte n surs de finanare pentru investiiile verzi, precum i
ntr-un procent de cel mult 2% pentru campanii de informare i contientizare i studii de cercetare n domeniul
schimbrilor climatice. Sumele rezultate din comercializarea surplusului de uniti ale cantitii atribuite se fac
venit la Fondul pentru Mediu i sunt gestionate de Administraia Fondului pentru Mediu.

Sumele prevzute pentru investiiile verzi sunt utilizate pentru urmtoarele categorii de proiecte:
tehnologii curate, incluznd gazeificarea crbunelui i cogenerarea de nalt eficien, fr a se limita la
acestea;
modernizarea i reabilitarea grupurilor energetice;
creterea produciei de energie din surse regenerabile;
mbuntirea utilizrii eficiente a energiei n cldiri;
reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser n agricultur;
reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser n transporturi, prin stimularea utilizrii autovehiculelor
hibrid i a celor electrice;
mpdurirea unor suprafee de terenuri, inclusiv a terenurilor agricole degradate;
managementul deeurilor cu reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser.

7.4.4. IMPLEMENTAREA SCHEMEI DE COMERCIALIZARE


A CERTIFICATELOR DE EMISII DE GAZE CU EFECT DE SER
Schema de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser (numit EU ETS), reglementat prin
Directiva 2003/87/CE a fost implementat n Romnia, ncepnd cu 1 ianuarie 2007, data aderrii la Uniunea
European. Aceast directiv a fost transpus n legislaia naional prin HG
nr. 780/2006 i cteva ordine
de ministru aferente perioadelor de comercializare a certificatelor
Certificat de emisii de gaze cu efect de ser = titlul
de emisii de gaze cu efect de ser. n perioada 2012-2013, la nivel
care confer unei instalaii dreptul de a emite 1
naional, cadrul juridic necesar implementrii schemei de
ton de CO2, valabil pentru ndeplinirea scopului
comercializare pentru cea de a treia perioada a fost completat i
schemei
mbuntit cu o serie de acte normative (OM nr. 3420/2012, OM nr.
659/2013, OM nr. 2970/2013, OM nr. 89/2013, OM nr. 654/2013).
La nivel comunitar, metodologia de monitorizare i raportare a emisiilor de gaze cu efect de ser pentru cea de
a treia perioada de comercializare, respectiv 2013-2020, este reglementat prin Regulamentul nr. 601/2012, iar
regulile de alocare cu titlu gratuit a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser sunt stabilite prin Decizia nr.
278/2011.
Schema de comercializare este un instrument de politic creat la nivelul UE pentru reducerea emisiilor de CO2,
bazat pe principiul limiteaz i comercializeaz. Mecanismul d posibilitatea agenilor economici care fac obiectul
schemei ca, prin investiiile pe care le realizeaz n tehnologiile cu emisii reduse de carbon i pentru creterea
eficienei energetice, s-i reduc emisiile de CO2 ntr-o manier eficient a costurilor, avnd posibilitatea de a
comercializa certificatele n cazul n care emisiile reale generate de activitatea de producie se situeaz sub limita de
certificate de emisii alocate cu titlu gratuit. Legislaia Uniunii Europene n domeniul schemei de comercializare a
certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser, aplicabil pentru perioada 2013-2020, prevede c agenii economici
(operatori), care dein instalaii industriale ce fac obiectul schemei, pot primi certificate de emisii de CO2 alocate cu
titlu gratuit, pentru a-i putea acoperi emisiile de CO2 generate de activitatea de producie pe care o desfoar.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

223

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Alocarea certificatelor se realizeaz de ctre Comisia European, pe baza unor principii de alocare aplicabile tuturor
Statelor Membre i a unor indicatori de referin benchmarks, stabilii de Comisia European pe baza celor mai
performante instalaii industriale din punct de vedere al emisiilor de gaze cu efect de ser de la nivelul UE n perioada
2007-2008.
Romnia s-a aflat printre primele State Membre care au transmis n luna octombrie 2011 la Comisia
European, Msurile Naionale de Implementare, documentul cuprinznd lista operatorilor economici i
numrul preliminar de certificate de emisii de gaze cu efect de ser alocate cu titlu gratuit n perioada 20132020. Prin prisma activitii pe care o desfoar, n aceast list au fost inclui importani operatori economici
din sectorul energetic - cu capital de stat i privat, inclusiv sisteme de nclzire centralizat care furnizeaz
energie termic populaiei i agenilor industriali, dar i instalaii din sectoare industriale cu impact economic i
social semnificativ la nivel naional, precum: producerea cimentului, producerea substanelor chimice, rafinarea
produselor petroliere, producerea fontei i a oelului, producerea metalelor neferoase. Pentru elaborarea
Msurilor Naionale de Implementare i stabilirea numrului preliminar de certificate de emisii alocate pentru
perioada 2013-2020, Romnia a utilizat Ghidurile elaborate de Comisia European pentru punerea n aplicare a
principiilor de alocare stabilite de Decizia 2011/278/UE, aplicabile tuturor Statelor Membre. De asemenea, pe
toata durata procesului de elaborare a acestui document, Ministerul Mediului i Pdurilor a organizat consultri
tehnice cu operatorii i organismele acreditate care au verificat i validat datele referitoare la activitatea din
fiecare instalaie, finalizate cu ocazia misiunii in country visit realizat de reprezentanii Comisiei Europene la
sediul Ministerului Mediului i Pdurilor n luna mai 2012.
Varianta final, revizuit a Msurilor Naionale de Implementare, care conine un numr de 216 instalaii,
a fost transmis Comisiei Europene n luna aprilie 2013, n urma evalurii n detaliu a datelor notificate de
autoritatea pentru protecia mediului, inclusiv n ceea ce privete coerena datelor furnizate de operatorii
instalaiilor de sub schem dar mai ales eligibilitatea pentru alocarea cu titlu gratuit a certificatelor.
ncepnd cu cea de-a treia perioad de comercializare 2013-2020, au fost incluse n EU ETS i activitile din
domenii precum: producerea amoniacului, a acidului azotic, a substanelor chimice organice vrac, producerea
aluminiului. n anul 2013, sub ETS se aflau 201 instalaii autorizate s desfoare activiti din care rezult emisii de
CO2 sau CO2 echivalent, aceste activiti fiind specificate n Anexa 1 la HG 780/2006.
Pe baza Deciziei 2013/448/UE privind Msurile Naionale de Implementare pentru alocarea tranzitorie cu
titlu gratuit a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser n conformitate cu articolul 11 alin. (3) din Directiva
2003/87/CE, adoptat de Comisia European (COM) n data de 5 septembrie 2013, a fost stabilit numrul de
certificate alocate anual pentru perioada 2013-2020 la nivel european. Pentru anul 2013, sub Msurile Naionale
de Implementare (NIMs) a fost alocat cu titlu gratuit un numr de 23.749.891 certificate pentru un numr de 176
operatori din Romnia. ncepnd cu cea de-a treia perioad de comercializare, numrul de certificate alocat se
ajusteaz anual n funcie de nivelul de activitate din anul precedent.
Pentru a putea veni n sprijinul operatorilor economici care dein instalaii ce fac obiectul schemei de
comercializare, Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice a gzduit n perioada 16-24 septembrie 2013, o
sesiune de dezbateri tehnice, n care au fost discutate aspecte legate de modificrile legislative pe termen mediu
si lung la nivel european n domeniul reducerii emisiilor de dioxid de carbon, precum i modul n care acestea
vor influena activitatea operatorilor economici, n contextul n care obiectivul principal al politicii UE din
domeniul schimbrilor climatice este trecerea la o economie competitiv, cu emisii reduse de dioxid de carbon,
pentru a putea contribui la diminuarea efectelor schimbrilor climatice.
Instalaiile nou-intrate n schema EU ETS (de tip green field investments), precum i instalaiile n care s-au
realizat extinderi ce au determinat o cretere a emisiilor de CO2 ca urmare a creterii capacitii de producie a
instalaiilor respective pe parcursul perioadei 2013-2020, pot beneficia de alocare cu titlu gratuit de certificate de
emisii de gaze cu efect de ser din Rezerva pentru Instalaiile Nou-Intrate (RNI), gestionat la nivelul Comsiiei
Europene, pe principiul "primul venit primul servit", alocare acordat conform Deciziei 278/2011 i a Metodologiei
pentru alocarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser din rezerva pentru instalaiile nou intrate pentru
perioada 2013-2020 aprobat la nivel naional prin OM nr. 89/2013.
Pentru anul 2013, a fost alocat din RNI un numr de 510.487 certificate de emisii de gaze cu efect de ser pentru
un numr de 12 instalaii.
ncepnd cu cea de-a treia perioad de comercializare, pentru productorii de energie electric s-a aprobat
mecanismul de alocare tranzitorie cu titlu gratuit a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser prin HG nr.
1096/2013. Astfel, productorii de energie electric beneficiaz de alocare tranzitorie cu titlu gratuit a
certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser, fiind inclui n Planul Naional de Investiii (PNI), cu condiia
utilizrii contravalorii certificatelor alocate pentru finanarea exclusiv a investiiilor prevzute n acest plan
(modernizarea infrastructurii, introducerea de tehnologii curate, diversificarea mixului energetic i a surselor de
aprovizionare cu energie).
Emisiile de gaze cu efect de ser generate de instalaiile aflate sub schema EU-ETS sunt supuse verificrii,
metodologia de verificare fiind prevzut n Regulamentul 600/2012 al Comisiei privind verificarea rapoartelor de
emisii de gaze cu efect de ser i a rapoartelor privind datele ton-kilometru i acreditarea verificatorilor n
conformitate cu Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European i a Consiliului. ncepnd cu anul 2013,
organismele de verificare sunt acreditate de ctre Autoritatea Naional de Acreditare - RENAR, conform
procedurilor prevzute de SN 14065 i de Regulamentul 765/2008 al Parlamentului European i al Consiliului de

224

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

stabilire a cerinelor de acreditare i de supraveghere a pieei n ceea ce privete comercializarea produselor i de


abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93.
Cantitatea total de emisii de gaze cu efect de ser generat de instalaiile EU ETS n anul 2013 a fost de
42.414.701 t CO2, n scdere cu 11,4% fa de anul 2012, reducerea emisiilor fiind datorat, n pricipal, nivelului sczut
al produciei industriale, pe fondul crizei economice (graficul 7.4.4.1 i tabelul 7.4.4.2). Lund n considerare numrul
total de certificate alocate la nivelul anului 2013, s-a constatat un deficit de 18.154.324 certificate, pe care operatorii
le-au achiziionat de pe piaa carbonului pentru a putea realiza conformarea cu prevederile Directivei EU ETS.
Grafic 7.4.4.1.

Tabel 7.4.4.2 Total emisii verificate comparativ cu total certificate alocate n


perioada 2008-2013, (tone CO2)
Anul

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Emisii totale

63709638

48993089

47344348

51238935

47857376

42414701

Alocare

71625822

73704133

74317217

74631204

75172503

23749891

Sub aspectul ponderii pe care o ocup emisiile din sectoarele EU ETS n totalul emisiilor verificate, aferente
anului 2013, sectorul energie reprezint 61,3% din totalul emisiilor, acest sector avnd i cel mai mare numr de
instalaii care intr sub incidena schemei EU ETS. Emisiile de CO2 generate de instalaiile pentru producerea
clincherului de ciment reprezint 9,9%, n timp ce instalaiile pentru rafinarea produselor petroliere au avut o
pondere de 5,4%, iar producerea i procesarea metalelor feroase (font, oel) o pondere de 10,2%. ncepnd cu anul
2013, au intrat sub incidena schemei EU ETS: sectorul chimie (producerea acidului azotic, a amoniacului i a
substanelor chimice organice vrac), cu o contribuie de 10,2% n anul 2013 i sectorul producerea aluminiului, cu o
pondere de 0,9%. Celelalte sectoare (sticl, ceramic, celuloz i hrtie) au avut n anul 2013 o contribuie minor, de
sub 1% (graficul 7.4.4.3. i tabelul 7.4.4.4).
Grafic 7.4.4.3.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

225

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Tabelul 7.4.4.4. Cantitatea de emisii verificate, pe sectoare, pentru anul 2013 (tone CO2)
Ceramic

Energie

Celuloz
i hrtie

Ciment

Sticl

Metalurgie

Var

Rafinare
petrol

Chimie

Aluminiu

197700

25985717

95233

4203368

194288

4305203

408054

2307640

4326361

391137

Din totalul de 201 instalaii participante la schema EU ETS n anul 2013, un procent de 52% reprezint
small emitters- instalaii ale cror emisii verificate sunt mai mici de 25.000 tone CO 2/an, din care 67 instalaii
au avut emisiile verificate mai mici de 10.000 tone CO 2/an. Un numr de 24 instalaii au emis n atmosfer mai
mult de 500.000 tone CO2/an. (grafic 7.4.4.5. i tabel 7.4.4.6.)
Grafic. 7.4.4.5. Clasificarea instalaiilor aflate sub Schema de comercializare EU-ETS

Tabelul 7.4.4.6. Numr instalaii repartizat pe nivel de emisii


Emisii verificate
(tone CO2)

0-10000

10000-25000

25000-50000

50000-500000

>500000

Numr instalaii

67

37

35

36

24

n anul 2013, sectorul de producere a celulozei i hrtiei a nregistrat cel mai sczut nivel al emisiilor de
CO2 comparativ cu celelalte sectoare (0,2% din totalul emisiilor), certificatele alocate reprezentnd un procent de
91,50% din cantitatea de emisii din acest sector.
Sectorul energie a fost cel mai defavorizat n ceea ce privete numrul de certificate alocate, comparativ cu
emisiile verificate generate de acest sector n anul 2013, cu un procent de 24,08% alocare din total emisii (grafic
7.4.4.7.).

226

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

Grafic 7.4.4.7. Situaia emisiilor verificate i numrul de certificate alocate n anul 2013

7.4.5. INCLUDEREA ACTIVITILOR DE AVIAIE


N SCHEMA DE COMERCIALIZARE A CERTIFICATELOR
DE EMISII DE GAZE CU EFECT DE SER
ncepnd cu 1 ianuarie 2012, sub incidena Schemei
de comercializare intr sectorul aviaie i anume: toate
zborurile aeronavelor care pleac de pe un aerodrom situat
pe teritoriul unui Stat Membru al Uniunii Europene sau cele
care sosesc pe un astfel de aerodrom.
n acest scop, Comisia European a publicat Directiva
2008/101/CE de modificare a Directivei 2003/87/CE pentru
includerea activitilor de aviaie n schema de comercializare
(EU ETS) i Decizia 2009/339/CE de modificare a Deciziei
2007/589/CE pentru includerea Ghidurilor de monitorizare
i raportare a emisiilor de gaze cu efect de ser i a datelor ton-kilometru din activitile de aviaie.
Directiva 2008/101/CE a fost transpus n legislaia naional prin H.G nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de
comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de sera , cu modificrile i completrile ulterioare ultima
completare a acestuia realizndu-se prin hg 204/ 2013. pentru modificarea i completarea H.G. nr. 780/2006, procesul
de elaborare al acestei hotrri desfurndu-se n cursul anului 2009.
Principalele responsabiliti n procesul de implementare, revin Ministerului Mediului i Schimbrilor
Climatice, respectiv competena pentru:

verificarea i aprobarea planurilor de monitorizare a emisiilor de CO 2 i a planurilor de monitorizare a


datelor ton-kilometru ntocmite de operatorii de aeronave care desfoar activiti de aviaie
reglementate de Directiva 2008/101/CE;

evaluarea rapoartelor anuale de monitorizare a emisiilor de CO 2 i a rapoartelor anuale privind datele


ton-kilometru, verificate de organismele de verificare acreditate conform principiilor din Anexa V a
Directivei 2008/101/CE.
O parte dintre operatorii de aeronave aflai n administrarea Romniei i stabilii de ctre Comisia
European prin Regulamentul (UE) nr. 815/2013 al CE de modificare a Regulamentului (CE) nr. 748/2009
privind lista operatorilor de aeronave care au desfurat o activitate de aviaie menionat n anexa I la Directiva
2003/87/CE, au depus la autoritatea competent, planurile de monitorizare a emisiilor de gaze cu efect de ser
n vederea verificrii i aprobrii acestora. Planurile de monitorizare a emisiilor de gaze cu efect de ser
corespunztoare anului 2013 au fost aprobate de Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice, conform
dispoziiilor H.G. nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a emisiilor de gaze cu efect de ser,
cu modificrile i completrile ulterioare.
In contextul conformrii aferente anului 2012, operatorii de aeronave aflai n administrarea Romniei au
putut sa opteze cu privire la aplicarea Deciziei nr.377/2013 a Comisiei Europene privind derogarea tempora de la
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

227

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

obligaiile prevzute la art. 16 al Directivei 2003/87/CE n ceea ce privete raportarea emisiilor si returnarea
certificatelor de emisii de CO2 aferente anului 2012 ( recunoscuta ca Stop the clock decision) O strategie
global de abordare a emisiilor generate de aviaia internaional care cresc ntr-un ritm alert ar fi calea cea mai
potrivit i cea mai eficace de reducere a emisiilor generate de aviaie.
Ca urmare a celei de a 38-a sesiuni a Adunrii ICAO din 2013, Comisia Europeana a adoptat Regulamentul
UE nr. 421/2014 de modificare a Directivei 2003/87/CE de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de
emisie de gaze cu efect de ser n cadrul Comunitii n vederea punerii n aplicare, din 2020, a unui acord
internaional privind aplicarea unei msuri unice globale bazate pe pia pentru emisiile generate de aviaia
internaional, in care sunt prevzute derogri referitoare la zborurile nspre i dinspre aerodromurile din ri
din afara Spaiului Economic European (SEE).

7.4.6. IMPLEMENTAREA PACHETULUI LEGISLATIV ENERGIE SCHIMBRI CLIMATICE


n luna decembrie 2008, Parlamentul European a adoptat pachetul legislativ Energie Schimbri
climatice prin care, la nivel European, s-a stabilit realizarea a trei obiective majore pe termen lung:

reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser cu 20% pn n anul 2020 (fa de anul 1990) i cu 30% n
situaia n care se ajunge la un acord la nivel internaional;

o pondere a energiilor regenerabile n consumul final de energie al Uniunii Europene, de 20% pn n


anul 2020, incluznd o int de 10% pentru biocombustibili, din totalul consumului de combustibili
utilizai n transporturi;

creterea eficienei energetice cu 20% pn n anul 2020.


S-a estimat c pachetul legislativ va reduce costurile realizrii obiectivelor de reducere a emisiilor de ser
la nivelul UE cu aproximativ 8,5 miliarde de euro pe an, iar sistemele de sntate ale Statelor Membre ar putea
economisi sume de ase ori mai mari pentru sntatea populaiei. n plus, mbuntirea eficienei energetice i
utilizarea surselor regenerabile de energie vor avea ca rezultat reducerea semnificativ a utilizrii combustibililor fosili principalele surse generatoare de emisii de dioxid de carbon.
Din pachetul legislativ Energie Schimbri Climatice face parte Directiva 2009/29/CE de modificare a
Directivei 2003/87/CE n vederea mbuntirii i extinderii Schemei de comercializare a certificatelor de emisii de
gaze cu efect de ser , care a fost aprobat de Comisia European i publicat n anul 2009 cu aplicabilitate din
anul 2013. La nivel naional aceast directiv este implementat prin HG nr.780/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare i prin Msurile Naionale de Implementare (NIMs)
n scopul atingerii obiectivului Uniunii Europene de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser pn n
2050, Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice elaboreaz, actualizeaz i coordoneaz aplicarea
strategiilor, planurilor i programelor n domeniul schimbrilor climatice i asigur implementarea i
actualizarea politicilor i msurilor necesare pentru acest domeniu.
Informaiile privind implementarea Directivei 2009/29/CE de modificare a Directivei 2003/87/CE n
vederea mbuntirii i extinderii schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser
(EU ETS post Kyoto) i Directiva 2008/101/CE privind includerea activitilor de aviaie n schema de comercializare EU ETS, precum i activitile realizate de autoritile pentru protecia mediului pentru asigurarea
implementrii actelor legislative n acest domeniu sunt puse la dispoziia tuturor factorilor interesai pe adresele
de web: www.mmediu.ro, i http://ec.europa.eu/dgs/clima/mission/index_en.htm (CE).

7.5. TENDINE
7.5.1. REZULTATELE CERCETRILOR I OBSERVAIILOR EFECTUATE DE CTRE
ADMINISTRAIA NAIONAL DE METEOROLOGIE
Exist deja o tendin clar de cretere a temperaturii medii n toate regiunile rii, cu valori mai ridicate
primvara, iarna i mai ales vara. Tendina de cretere cu 0,2C/deceniu e similar tendinei globale de cretere a
temperaturii (Busuioc i colaboratorii, 2010). Asociate acestei tendine n media temperaturii aerului sunt
tendinele de cretere a frecvenei i intensitii unor fenomene extreme legate de aspectul termic: valuri de
cldur mai intense i mai numeroase, creterea pragurilor extremelor termice, diminuarea valurilor de frig n
anotimpul rece. Aceste tendine determinate pentru staiile meteorologice din Romnia sunt valabile i n
contextul mai larg european i global (IPCC, 2007; IPCC, 2012; IPCC 2013). Toate aceste tendine n extremele
termice ce caracterizeaz regiunile Romniei pot fi atribuite, n mare msur, schimbrii climatice, adic
nclzirii globale (IPCC, 2007; IPCC, 2012; IPCC 2013). n condiiile schimbrii climatice nensoite de o limitare

228

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.7. Schimbrile climatice

la nivel global a emisiilor, ele vor continua i n anii i deceniile ce vin i se vor accentua pe msur ce naintm
spre sfritul secolului. Msurile de adaptare ce vizeaz aceste tendine e recomandabil s fie prioritare.
n cazul precipitaiilor, tabloul spaial este mai puin coerent i atribuirea tendinelor observate,
schimbrii climatice este mai problematic. Detaliile sezoniere ale evoluiei precipitaiilor observate arat c
iarna se nregistreaz o tendin de scdere a cantitilor de precipitaii n regiunile extracarpatice, mai
pronunat n regiunile sudice i vestice. Primvara i vara, tendinele variaiei cantitilor de precipitaii au
caracter regional, greu de prins ntr-un tablou general. Toamna se nregistreaz tendine de cretere ale
cantitilor de precipitaii n regiunile nordice i sud-estice.

7.5.2. ACIUNI PENTRU COMBATEREA SCHIMBRILOR CLIMATICE


Msurile specifice care au fost adoptate la nivel naional pentru ndeplinirea obiectivelor prioritare
identificate n domeniul proteciei mediului sunt:
Respectarea angajamentelor asumate n Capitolul 22 - Protecia mediului i prevederile Conveniilor
Internaionale i Protocoalelor la care Romnia este parte;
Realizarea investiiilor din domeniul proteciei mediului, pentru respectarea perioadelor de tranziie
asumate;
Internalizarea treptat a principalelor costuri de mediu n preul energiei;
Promovarea tehnologiilor curate, prietenoase cu mediu;
Realizarea investiiilor prin utilizarea mecanismelor de cooperare internaional prevzute n Protocolul de
la Kyoto (proiecte de investiii de tip Joint Implementation i implementarea schemelor de investiii verzi).
Cele trei obiective importante ale politicii energetice n Romnia, pe termen mediu i lung sunt:
1. creterea securitii alimentrii cu energie;
2. creterea competitivitii economice;
3. reducerea impactului asupra mediului nconjurtor.
La nivel naional a fost elaborat i promovat cadrul legislativ pentru a asigura implementarea msurilor privind
mbuntirea eficienei energetice i promovarea surselor regenerabile de energie prin:

diminuarea efectelor negative pe care le are procesul de producere a energiei asupra climei i care
necesit aciuni concrete i susinute. n acest context, Romnia trebuie s acioneze susinut i coerent
n vederea alinierii la aciunile europene ce promoveaz obiectivele Lisabona;

aciuni prompte n special n domeniul eficienei energetice i al surselor regenerabile de energie, n


vederea limitrii creterii previzionate a temperaturii globale, respectiv a emisiilor de gaze cu efect de
ser la nivel european i implicit naional;

aciuni viznd promovarea eficienei energetice i a surselor regenerabile de energie care vor contribui
att la reducerea impactului negativ al factorilor poluani asupra mediului, ct i la creterea securitii
alimentare, diminund gradul de dependen al Romniei de importurile de energie.
n contextul mbuntirea calitii mediului, unul din obiectivele strategice ale Planului Naional de
Dezvoltare (PND) este protejarea i mbuntirea calitii mediului, n conformitate cu nevoile economice i sociale
ale Romniei, pentru a asigura mbuntirea semnificativ a calitii vieii prin ncurajarea dezvoltrii durabile.
Acest obiectiv va fi realizat prin promovarea i realizarea prioritilor menionate mai jos:
mbuntirea standardelor de via prin asigurarea serviciilor de utiliti publice la standardele de
calitate i cantitate cerute, n sectoarele de ap i deeuri, dezvoltarea sistemelor de infrastructur de
ap i ap uzat la nivelul localitile, crearea/consolidarea companiilor regionale de profil,
dezvoltarea sistemelor integrate de management al deeurilor (colectare, transport, tratare/eliminare
a deeurilor n localitile vizate; nchiderea depozitelor neconforme);
mbuntirea sistemelor sectoriale de management de mediu, cu accent pe: dezvoltarea sistemelor
specifice de management al apei i al deeurilor, a celor de management al resurselor naturale
(conservarea diversitii biologice, reconstrucia ecologic a sistemelor deteriorate, prevenirea i
intervenia n cazul riscurilor naturale n special inundaii).
n linie cu Programul Naional de Dezvoltare Rural 20072013 att agricultura ct i fondul forestier
romnesc pot juca un rol important n lupta cu schimbrile climatice, puternic resimite n ultimii ani mai ales
prin inundaii i prin temperaturi ridicate i secete prelungite. Aceste fenomene afecteaz att productivitatea
agricol i forestier ct i valoroase habitate i ecosisteme.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

229

Cap.7. Schimbrile climatice

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Agricultura i silvicultura pot contribui semnificativ la combaterea efectelor schimbrilor climatice, prin:

Realizarea mpduririlor n vederea absorbiei i a sechestrrii emisiilor de gaze cu efect de ser.


Pdurile au o contribuie important la reducerea nivelului CO 2 i purificarea aerului. Schimbrile
survenite n utilizarea terenului (incluznd mpdurirea terenului agricol sau neagricol) afecteaz n mod
direct balana carbonului n special, prin nfiinarea pdurilor tinere, cu vitez mai mare de cretere,
care absorb cantiti mai mari de CO2 n comparaie cu pdurile mbtrnite;
Utilizarea biomasei ca surs de energie regenerabil;
Agricultur ecologic care poate contribui semnificativ la protejarea resurselor de ap i sol, conservarea
biodiversitii, diminuarea efectelor schimbrilor climatice.

Gospodrirea i amenajarea pdurilor trebuie s devin unul dintre obiectivele principale ale Strategiei
naionale de prevenire a inundaiilor. Pdurile joac un rol important n regularizarea debitelor cursurilor de
ap, n asigurarea calitii apei i n protejarea unor surse de ap importante pentru comunitile locale fr alte
surse alternative de asigurare a apei. Este cazul pdurilor situate n perimetrele de protecie a resurselor de ap
subterane sau de suprafa, precum i a pdurilor situate pe versanii afereni lacurilor naturale i de acumulare.
Pdurile au un rol important n meninerea stabilitii terenurilor, inclusiv pentru controlul eroziunii,
alunecrilor de teren sau avalanelor. mpduririle cu specii indigene vor viza de asemenea terenurile agricole
cu probleme de eroziune i pericol de alunecare. n concluzie, pentru asigurarea gospodririi durabile a
pdurilor, care este unul din obiectivele principale ale politicii naionale forestiere, apare necesitatea aplicrii
msurilor cu scopul mbuntirii managementului pdurilor pentru creterea valorii economice, ecologice i
multifuncionale a acestora.
Romnia are o frecven ridicat de apariie a inundaiilor, n special primvara datorit topirii zpezii i a
blocrii rurilor cu blocuri de ghea, precum i vara din cauza ploilor toreniale, cnd debitele rurilor cresc peste
cota normal. n ultimii 16 ani, frecvena de producere a inundaiilor a crescut, fiind o consecin a schimbrilor
climatice, a defririlor ilegale dar i datorit lipsei n unele zone a infrastructurii de prevenire a inundaiilor. Conform
ultimelor date statistice la nivel european i naional, frecvena i intensitatea acestora este n cretere.
Cele mai importante msuri pentru protecia resurselor de ap i sol vizeaz agromediul (n special prin
intermediul sprijinului pentru culturile verzi) i prima-mpdurire a terenurilor agricole i nonagricole.
Aceste msuri sunt complementare, n sensul c sprijinul acordat pentru nfiinarea culturilor verzi va fi
accesibil fermierilor care dein terenuri arabile i va contribui pe scar larg la reducerea pierderilor de nutrieni
i a eroziunii solului, iar mpdurirea are capacitatea de a rezolva probleme severe de eroziune a solului, inclusiv
pe suprafee puternic degradate. Msura de agromediu contribuie (prin cerinele sale) i la reducerea
consumului de ngrminte din agricultur, participnd i n acest fel la protecia resurselor de ap.

230

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

8. MEDIUL, SNTATEA I CALITATEA VIEII

8.1. POLUAREA AERULUI I SNTATEA

Prin poluarea aerului se nelege modificarea calitii aerului atmosferic, rezultat n urma unor fenomene
naturale, dar mai ales antropice, care depesc mecanismele de autoepurare ale aerului.
Sursele naturale de poluare ale aerului specifice anumitor zone, sunt cunoscute i se pot lua msuri de
protecie ale populaiei, printr-o informare permanent i un sistem de intervenie eficient. Dintre aceste surse
fac parte: erupiile vulcanice, incendiile pdurilor, eroziunea solului produs de curenii de aer, ntinderile de
deert. n afara acestora, sunt fenomene naturale generale, care apar n anumite perioade (n funcie de condiiile
atmosferice i geografice) i se refer la descompunerea substanelor organice cu degajarea unor gaze (CH 4, H2S,
NH3, CO2), deranjante prin miros i care se pot cumula uneori la valori periculoase.
Sursele antropice de poluare ale aerului sunt sistemele de nclzire local, activitile industriale i
traficul, enumerate n funcie de gradul de poluare generat de fiecare surs.
n Romania, principalii poluani atmosferici sunt particulele n suspensie, oxizii de azot i dioxidul de sulf.
Particulele n suspensie de dimensiune mic (sub 10 microni) reprezint fracia care poate avea un impact
asupra sntii populaiei n special la nivelul cilor respiratorii superioare, iar cele de dimensiune sub 2,5
microni (respirabile) sunt cele care pot ptrunde pn la nivelul alveolelor pulmonare cu efecte ireversibile att
la nivel local, ct i sistemic, n funcie de ali poluani care pot fi adsorbii pe suprafaa lor.
n perioada 1997-2008, 13-62% din populaia urban a Europei a fost expus la concentraiile particulelor
n suspensie (PM10) din aerul nconjurtor care au depit valorile limit pentru protecia sntii umane
stabilite de legislaia european. Se tie ns c n cazul particulelor n suspensie, datorit aciunii lor diferite prin
compoziie, dimensiune i timpul de expunere efectele adverse asupra sntii pot s apar, de asemenea, i la
valori medii zilnice situate sub valorile limit pentru protecia sntii umane.
Copii sunt grupa de vrst cea mai vulnerabil pentru c organismul lor nu este nc dezvoltat, gradul de
expunere a acestora fiind mai mare deoarece i petrec mult timp n aer liber.
Principalii indicatori de sntate care pot fi influenai de poluarea aerului se refer la bolile respiratorii i
cardiovasculare, mortalitatea fiind indicatorul cel mai fidel n evaluarea unui anumit proces.
Urmrind indicatorii de sntate mortalitate cardio-vascular i respiratorie putem avea o monitorizare
indirect i a aciunii potenatoare pe care poluarea atmosferic o poate avea asupra strii de sntate a
populaiei.
n graficele de mai jos se afl tendinele evolutive ale celor doi indicatori pentru 25 de orae, pentru anul
2013, cuprinse ntr-un studiu al Institutului Naional de Sntate Public.
Datele pentru anul 2013 sunt n curs de prelucrare.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

231

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii


Fig. 8.1.1

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Mortalitatea general, mortalitatea prin afeciuni respiratorii i cardio-vasculare pentru anul 2013

Sursa: Institutul Naional de Sntate Public

n graficele de mai jos se afl tendinele evolutive ale celor doi indicatori pentru 21 de orae pentru anul
2013, cuprinse ntr-un studiu al Institutului Naional de Sntate Public.
Fig. 8.1.2

Mortalitatea prin tumori maligne respiratorii pentru anul 2013

Sursa: Institutul Naional de Sntate Public

Mortalitatea prin afeciuni respiratorii continu s ocupe un procent semnificativ din mortalitatea
general, pentru mediul urban, explicabil prin faptul c aerul din mediul urban este mai poluat, avnd ca
principal surs traficul rutier, astfel nct i indicatorii de sntate sunt influenai printr-un procent crescut.

232

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Datele preliminare pentru anumii indicatori de sntate care pot fi influenai de poluarea aerului, pentru
anul 2013 se pot observa n graficele de mai jos.
Fig. 8.1.3

Indicatori de sntate - bronita cronic - pentru anul 2013

Sursa: Institutul Naional de Sntate Public

Datele preliminare pentru anumii indicatori de sntate care pot fi influenai de poluarea aerului, pentru
perioada 2012-2013, conform un studiu al Institutului Naional de Sntate Public, pentru un numr de 10 orae
sunt reprezentate n graficul de mai jos.
Fig. 8.1.4

Indicatori de sntate - bronita cronic - morbiditate, pentru perioada 2012 2013

Sursa: Institutul Naional de Sntate Public

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

233

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Datele preliminare pentru anumii indicatori de sntate care pot fi influenai de poluarea aerului, pentru
perioada 2012-2013, conform un studiu al Institutului Naional de Sntate Public, pentru un numr de 12 orae
sunt reprezentate n graficul de mai jos.
Fig. 8.1.5

Indicatori de sntate - astm bronic - morbiditate, pentru perioada 2012 - 2013

Sursa: Institutul Naional de Sntate Public

8.2. EFECTELE APEI POLUATE ASUPRA STRII DE SNTATE

8.2.1. APA POTABIL


Pentru om cea mai important ap a fost, este i va fi APA POTABIL care are o mare influen asupra
strii de sntate a organismului uman.
Calitatea apei distribuite n sistem centralizat n zonele cu peste 5000 de locuitori sau cu un volum de
distribuie de peste 1000mc/zi se monitorizeaz conform Legii nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile
republicat n Monitorul Oficial nr. 875 din 12 decembrie 2011, care reprezint transpunerea Directivei
98/83/CEE Calitatea apei destinate consumului uman, reglementeaz calitatea apei potabile, avnd ca obiectiv
protecia sntii populaiei mpotriva efectelor oricrui tip de contaminare a acesteia, prin asigurarea calitii
ei de ap curat i sanogen. Aceasta a fost amendat prin Legea 311/2004, publicat n M.Of. nr.
582/30.06.2004, introducndu-se sub incidena ei i sursele ce asigur apa potabil n mediul rural, respectiv
fntnile. n anul 2012 Legea 458 /2002 a fost republicat.
Monitorizarea calitii apei potabile, inspecia i autorizarea sanitar a sistemelor publice de aprovizionare cu ap i a fntnilor publice, se face de ctre Direciile de Sntate Public judeene i a municipiului
Bucureti, n conformitate cu HGR 974/2004 pentru aprobarea Normelor de supraveghere, inspecie sanitar i
monitorizare a calitii apei potabile i a Procedurii de autorizare sanitar a produciei i distribuiei apei
potabile, publicat n MO nr. 669 din 26 iulie 2004.
Capitolul 22 al Tratatului de aderare a Romniei la Uniunea European stabilete c prin derogare de la
dispoziiile articolelor 5 alineatul (2) i 8, precum i ale anexei I prile B i C la Directiva 98/83/CE (transpus
n legislaia romneasc prin Legea nr. 458/2002 cu modificrile i completrile ulterioare), valorile stabilite
pentru urmtorii parametri nu se aplic n ntregime pe teritoriul Romniei n condiiile stabilite mai jos:
pn la 31 decembrie 2015, pentru amoniu, nitrai, turbiditate, aluminiu, fier, plumb, cadmiu i pesticide
n aglomerrile urbane cu mai puin de 10 000 de locuitori;

234

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

pn la 31 decembrie 2015, pentru amoniu, nitrai, aluminiu, fier, plumb, cadmiu, pesticide i mangan n
aglomerrile urbane cuprinznd ntre 10 000 i 100 000 de locuitori.
Romnia este obligat s asigure conformarea cu cerinele directivei, cu respectarea obiectivelor
intermediare prezentate n tabelele din Anexa VII la Actul de aderare.
Datele prezentate se refer la apa potabil, apa destinat consumului uman fie n starea ei natural, fie
dup tratare, folosit pentru but, la prepararea hranei ori pentru alte scopuri casnice, indiferent de originea ei i
indiferent dac este furnizat prin reea de distribuie, din rezervor sau este distribuit n sticle sau alte
containere i toate tipurile de ap folosit ca surs n industria alimentar pentru fabricarea, procesarea,
conservarea sau comercializarea produselor ori substanelor destinate consumului uman, cu excepia cazului n
care autoritile competente aprob folosirea apei i este demonstrat c apa utilizat nu afecteaz calitatea i
salubritatea produsului alimentar n forma lui finit.
Sursa de ap a fost reprezentat de : - ap de suprafa 64,72%
- ap de profunzime 32,48%
- alte surse 2,8%
Numrul zonelor de aprovizionare (ZAP) cu peste 5000 de locuitori sau cu un volum de distribuie de
peste 1000 m3/zi, este 322.
Repartizarea ZAP mari/judee este urmtoarea:
Alba 9
Arad 11
Arge 11
Bacu 8
Bihor 10
Bistria-Nsud 6
Botoani 6
Brila 5
Braov 9
Bucureti 6
Buzu 6

Clrai 4
Cara-Severin 6
Cluj 15
Constanta 28
Covasna 5
Dmbovia 5
Dolj 9
Galai 4
Giurgiu 1
Gorj 7
Harghita 7

Hunedoara 12
Ialomia 7
Iai 8
Ilfov 7
Maramure 7
Mehedini 2
Mure 17
Neam 6
Olt 4
Prahova 28
Slaj 5

Satu Mare 4
Sibiu 5
Suceava 8
Teleorman 6
Timis 7
Tulcea 2
Vlcea 3
Vaslui 4
Vrancea 6

Procentul populaiei aprovizionate n sistem centralizat n zone cu peste 5000 de locuitori sau cu un
volum de distribuie de peste 1000m3/zi = 48%.
Parametri monitorizai, conform Legii 458/2002 republicate i conform HGR 974/2004, au fost n
majoritatea judeelor rii urmtorii: Escherichia coli (E. coli), Enterococi, Bacterii coliforme, Clostridium
perfringens, numr de colonii la 22C i 37C, conductivitate, Cianuri totale, Crom total, Cupru, Fluor, Nichel,
Nitrai, Nitrii la ieirea din staia de tratare, Nitrii n reeaua de distribuie, Nitrat/Nitrit (formula), Plumb,
Aluminiu, Fier, Amoniu, Cloruri, , culoare, gust, miros, oxidabilitate, pH, turbiditate.

Efectele polurii apei potabile asupra sntii organismului uman

Patologia hidric infecioas


Bolile cu transmitere hidric continu s fac n lume, zilnic, peste 25.000 de victime. Principala cale de
transmitere este cea prin ingestie (direct, sau a alimentelor contaminate prin ap), dar este posibil infectarea
i prin splare i mbaiere (leptospiroza, schistostomiaza, tularemie) i prin inhalare (aerosoli cu
Legionella). Principalele boli cu transmitere (predominant sau posibil) hidric sunt: boli microbiene; boli virale;
boli parazitare.
Patologia hidric infecioas a sczut semnificativ n prima parte a secolului XX, dar n ultimele decenii
este statistic n cretere, acest fapt datorndu-se includerii n categoria celor transmise hidric a unor boli virale i
parazitare, care stau tot mai mult n atenia specialitilor. Calitatea microbiologic a apei este n scdere n
majoritatea rilor, iar germenii sunt tot mai rezisteni la dezinfectante. Scderea imunitii populaiei, n
principal prin mbuntirea general a igienei, a produs o cretere a susceptibilitii la boli hidrice. Se
preconizeaz c securitatea microbiologic a apei va fi o mare problem a secolului viitor.
Boli virale
Peste 100 de tipuri de virusuri patogene pot fi vehiculate de ctre ap. Multe virusuri pot supravieui n
apele de suprafaa timp ndelungat: V. poliomielitic pn la 180 zile, V. Echo pana la 115 iar V. Coxackie peste doi
ani. Boli virale transmise hidric pot fi induse de regul de enterovirusuri (poliomielitic, Coxackie A i B, Echo, v.
hepatitic A, altele), rotavirusuri i calicivirusuri, virusul hepatitic C i E, parvovirusuri, dar i torovirusuri,
coronavirusuri i picobirnavirusuri. n rile dezvoltate, gastroenteritele de etiologie viral tind s le surclaseze,
ca frecven, pe cele bacteriene. Incriminate sunt, n principal, rotavirusurile, adenovirusurile enterice,
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

235

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

calicivirusurile i astrovirusurile. Rotavirusurile (in special tipul A) afecteaz mai ales nou-nscuii i copii mici,
iar la cei cu imunitate redus poate produce diaree cronic. Adenovirusurile enterice (subgrupul F - serotipurile
40, 41, mai rar 31) produc gastroenterite mai ales la copii sub vrsta de 6 luni, diareea putnd persista pn la 12
zile. Infeciile cu calicivirusuri, n particular cu Agentul Norwalk, afecteaz mai ales comuniti temporare i sunt
indicii ca ar fi la originea unui foarte mare procent de boli diareice acute nonbacteriene. Astrovirusurile sunt
incriminate n unele ri ca al doilea agent cauzal de boli diareice virale dup rotavirusuri.
Boli bacteriene
Transmiterea hidric este incriminat pentru febra tifoid, dizenteria, holera, boala diareica a copilului
mic, gastroenteritele, bruceloza, tularemia etc.
n trecut, epidemiile microbiene cu transmisie hidric au fcut ravagii. Epidemia de holer din 1849 din
Anglia a produs peste 110.000 decese. Era holerei nu a apus: Pandemia debutat n 1961, n Indonezia, a produs
n America peste 1.000.000 de cazuri de boal i peste 10.000 de decese. Bolile diareice bacteriene continu s
fie o ameninare pentru sntatea public, chiar i n rile dezvoltate.
Boli parazitare
Pot fi transmise hidric un mare numr de boli parazitare:
- produse de protozoare: amibiaza, giardiaza, trichomoniaza, coccidioza, balantidioza;
- produse de cestode: cisticercoza, echinococoza, cenuroza, himenolepidoza;
- produse de trematode: fascioloza, dicrocelioza, schistotomiaza;
- produse de nematode: ascaridoza, trichocefaloza, oxiuroza, strongiloidoza, ankylostomiaza, filarioza.
n ultimul timp se acord importan tot mai mare giardiazelor, a cror prezen n zona temperat a fost
mult vreme ignorat. Actualmente, lambliaza este cotat ca cea mai rspndita parazitoz cu transmitere fecaloral la om, calea hidric fiind cert dovedit. Ea poate provoca epidemii importante, cu mii de cazuri. Rezervorul
este reprezentat de om i peste 40 de specii de animale. Criptosporidioza cu transmitere hidric este pe cale s
devin o mare ameninare la adresa sntii publice. A fost diagnosticat prima dat la om n 1976.
Patologia hidric neinfecioas
Diversele substane chimice dizolvate n ap pot avea importante efecte asupra sntii organismelor vii
n general i asupra omului n particular. Sunt substane ce pot fii duntoare peste o anumita concentraie.
Altele creeaz probleme la concentraii prea mici. n fine, sunt substane care pot duna la orice concentraie. Pe
aceast baz putem grupa efectele biologice ale substanelor din ap n trei categorii:
a) Substane toxice cu efect de prag: sunt toxice numai peste o anumit concentraie (prag); sub aceasta
nu se observ efecte asupra sntii. Astfel de substane sunt cianurile sau nitraii, care devin toxici
peste o anumit concentraie i pentru care e nevoie de doz crescut, deoarece nu se acumuleaz, sau
diverse metale care sunt toxice peste concentraia prag, aceasta putnd fi atins i treptat prin
fenomenul de bioacumulare.
b) Substane genotoxice: sunt substane toxice ce produc efecte nocive: carcinogene (produc cancer),
mutagene (produc mutaii genetice) sau teratogene (produc malformaii), posibil la orice concentraie,
deci pentru care nu s-a putut stabili existena unui prag sub care s nu fie nocive. n categoria
substanelor genotoxice pentru om intr arsenul, unele substane organice sintetice, muli compui
organici halogenai, unele pesticide etc.
c) Elemente eseniale: sunt substane care trebuie s fac parte obligatoriu din dieta organismului. Unele
din acestea sunt aduse predominant sau exclusiv prin ap i de aceea lipsa lor sau cantitatea prea
redus afecteaz sntatea respectivului organism viu. Totodat ns i concentraiile prea crescute
sunt nocive, la fel ca la substanele toxice cu efect prag. Astfel de substane eseniale sunt la om seleniul,
fluorul, iodul etc.
La baza patologiei hidrice neinfectioase stau trei mecanisme:
- modificarea coninutului de micro i macroelemente chimice n ap;
- contaminarea apei cu substane chimice toxice;
- contaminarea apei cu elemente radioactive.
Modificarea coninutului de micro i macroelemente
Carena de iod, fluor poate produce distrofia endemic tireopat (gua endemic), respectiv caria dentar.
Apa este o surs relativ minor de iod (majoritatea provenind din alimente) dar carena este indus nu doar de
cantitatea insuficient ingerat, ci i de interferarea absorbiei iodului de ctre cantitile prea ridicate de Ca, F
sau Mn. Fluorul poate contracara i efectele methemoglobinizante ale nitrailor. Exces de fluor exist n mai
multe zone (din cauze naturale sau artificiale - poluare) i provoac fluoroz, iar la doze mari osteoscleroz i
osteofluoroz anchilozant. Fluorizarea apei este foarte controversat. Se practic n diverse ri ca Elveia, USA
etc. Majoritatea rilor au renunat i chiar au interzis-o.
Duritatea apei afecteaz negativ procesul de splare (inclusiv a corpului uman), dar influeneaz pozitiv
patologia cardiovascular, apa dur fiind considerat factor protector. Studii mai recente consider c nu
duritatea n sine este benefic, ci calciul (Ca) i magneziul (Mg), ai cror compui sunt factorul major determinat
al duritii. Studii clinice indic un efect favorabil al calciului (Ca), magneziului (Mg), cromului (Cr), vanadiului

236

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

(Vn), manganului (Mn) i zincului (Zn), n schimb sodiul (Na), cuprul (Cu) i cobaltul (Co) sunt incriminai pentru
efecte defavorabile.
Contaminarea apei cu substane chimice toxice
Dintre toxicele vehiculate prin ap, o parte au origine natural, dar majoritatea provin din poluarea acviferelor.
Nitraii (NO3-) pot constitui o problem major, concentraia lor n apa potabil peste limitele admise
fiind frecvent la noi n ar. n legume, nitraii sunt puternic concentrai. Azotaii sunt propriu-zis nocivi numai
la concentraii foarte mari, ce rareori sunt atinse n ap. Nocivi sunt n fapt nitriii ce rezult din nitrai n
anumite condiii, n organism dar i abiotic n rezervoare i evi zincate, unde nitraii sunt redui la nitrii
genernd o toxicitate secundar a nitrailor.
Nitriii (NO2) rezult din nitrai fie naintea consumului (reducere n fntni etc.) fie n lumenul tubului
digestiv, n cazul migrrii, n diverse mprejurri, spre stomac i intestinul subire a elementelor reductoare din
biocenoza intestinal. ara noastr are o inciden ridicat a methemoglobinemiei, cu mortalitate semnificativ.
n 1984-1995, s-au nregistrat 2346 cazuri de methemoglobinemie la copii sub un an i 80 de decese. Sunt indicii
c cifra este mult subestimat, din cauza dificultii diagnosticului. Sursa este i contaminarea fecaloid a apei,
dar morbiditatea a crescut puternic n principal prin utilizarea pe scar larg a substanelor fertilizante n
agricultur. n 1988, 36% din fntnile din Romnia aveau concentraii de nitrai de peste 45mg/l. n judeul Iai,
de la cazuri sporadice de methemoglobinemie n urm cu dou decenii, s-a ajuns la sute de cazuri anual. Nitriii
sunt incriminai i pentru cancer gastric, prin intermediul nitrozaminelor pe care le formeaz n anumite condiii
("toxicitatea teriar a nitrailor").
Arsenul (As) a fost semnalat n ap n concentraii uneori semnificativ peste normele admise. As este
mai toxic n form trivalent dect n stare pentavalent i n compui anorganici dect n form organic. n
forma metalic e puin toxic.
Seleniul (Se) este prezent uneori n concentraii crescute n anumite surse de ap. Este element esenial
pentru om, necesarul fiind de 0,05-0,2mg/zi. Deficitul afecteaz sntatea (de exemplu boala Keshan). n doze
excesive produce afeciuni dermatologice, gastroduodenale, respiratorii etc. El reduce toxicitatea pentru animale
a mercurului i arsenului, iar la rndul su e mai puin toxic n prezena zincului.
Cadmiul (Cd) a generat boala Itai-Itai, care a fcut n Toyama (Japonia) peste 200 de victime. Limitele
admise se depesc frecvent. Bioacumularea este puternic. Organul afectat n principal la om este rinichiul. O
surs de contaminare a apei sunt evile de zinc n care se gsete ca impuritate cadmiu. Este i el suspectat
pentru posibile efecte cancerigene.
Mercurul (Hg) anorganic se absoarbe puin din ap, dar poate fi metilat de bacterii, iar metil-mercurul se
absoarbe n proporie de 95%. Ca i alte metale grele, mercurul se acumuleaz n organism i poate fi absorbit pe
cale hidric indirect, prin consumul de pete i alte produse. Printre altele, mercurul genereaz grave efecte
asupra nou-nscutului, fiind celebru cazul Minamata (Japonia).
Plumbul (Pb) este frecvent ntlnit printre poluani i poate genera intoxicaii mai ales cronice saturnism, din cauza fenomenului de bioacumulare. OMS recomand neadmiterea vreunei cantiti pentru copii
sau gravide. Multe conducte de ap mai sunt nc din plumb. Apa dac stagneaz sau are anumite caractere
fizico-chimice poate dizolva plumb i duce la intoxicaii.
Cromul (Cr), este un element esenial pentru via, n cantiti de 0,05-0,2mg/zi pentru om. n
concentraii mari, are efecte toxice. Forma metalic e netoxic, dar srurile sunt toxice. Cromul hexavalent este
de 100 de ori mai toxic dect cel trivalent.
Cuprul (Cu) n concentraii prea ridicate n ap e toxic. A fcut victime omeneti n Germania. El nu se
bioacumuleaz n organismul uman. Poate proveni din evile de cupru, care sunt atacate de apele moi sau acide.
Cianurile (CN) sunt sruri ale acidului cianhidric. i acidul i srurile sale (cianurile, mai ales cele de
sodiu, potasiu...) sunt deosebit de toxice pentru om i animale. Aciunea este acut, prin blocarea respiraiei la
nivel biochimic, celular. Doza letal pentru om este de 0,57-1mg/kilogram corp. Pentru peti concentraia letal
n ap se estimeaz la 0,05mg/litru ion cian. n cazul cianurilor nu exist bioacumulare i nu sunt dovezi clare
despre o eventual toxicitate cronic.
Aluminiul (Al) n cantitate crescut este toxic pentru sistemul nervos central. n organismul uman exist
circa 300 mg aluminiu. Rolul i metabolismul lui nu este complet cunoscut. n mod normal e puin solubil, dar la
pH foarte acid sau alcalin solubilitatea crete puternic.
Nichelul (Ni) se pare c are i el rol biologic, dar n cantiti mai mari este toxic. Srurile de nichel pot
provoca alergii i chiar cancer.
Azbestul este un grup de minerale de silicai cu structur filamentar, care se folosesc la realizat
materiale rezistente la foc i cldur i foi i conducte de azbociment, multe folosite pentru ap. n foarte multe
ri este interzis utilizarea azbestului, deoarece fibrele de azbest sunt cancerigene. Ajunge n ap din mineralele
de pe sol i subsol, din poluri diverse i din conductele de azbociment dac apa are duritate redus, fapt ce a
determinat renunarea la utilizarea de conducte de azbociment pentru apa potabil.
Pentru elemente cum sunt Ba, Be, Ni, Ag, etc. OMS nu consider necesar stabilirea unor limite.
Poluanii organici din ap sunt de o enorm diversitate, n concordan cu spectaculoasa nmulire a
spectrului de substane sintetizate de industria actual. Exist peste 10.000.000 de substane chimice, din care
peste 100.000 se comercializeaz i deci au rspndire tot mai larg. Din punct de vedere al toxicitii doar circa
3500 sunt studiate relativ complet, din care 600 au fost declarate ca prezentnd risc pentru sntatea omului.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

237

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Exist i compui toxici organici naturali, cum sunt toxinele cianobacteriilor, ce pot fi hepatotoxice, neurotoxice
sau iritante cutanate etc. i care au fost gsite chiar i n conducte de alimentare cu ap potabil!
Determinrile substanelor organice toxice nefcnd parte din analizele uzuale privind calitatea apei,
contaminrile nedescoperite sau tardiv descoperite sunt frecvente. OMS pune mare accent pe supravegherea i
limitarea lor.
(sursa - http://www.greenagenda.org/eco-aqua/potabil.htm)
Conform directivei 98/83/CE, statele membre raporteaz la Comisia European datele de calitate a apei
potabile sub forma unor rapoarte trianuale. Urmtoarea perioad de raportare cuprinde anii 2011, 2012, 2013, iar
raportul va fi transmis ctre Comisia European la nceputul anului 2015.
Evaluarea parametrilor de calitate ai apei potabile i principalele neconformiti nregistrate pentru
perioada 2011-2012 sunt prezentate n Capitolul 3. APA, subcapitolul 3.5.1 Apa potabil.
n anul 2013 nu s-au nregistrat epidemii hidrice n rndul populaiei. Cele mai frecvente intoxicaii
cauzate de apa potabil sunt intoxicaiile cu ap consumat din fntni contaminate cu nitrai i nitrii, peste
pragurile de sntate admise. n acest caz, impactul asupra sntii umane se manifest n special asupra
bebeluilor.

8.2.2. APA DE MBIERE


n Europa, apa pentru scldat trebuie s fie conform cu standardele stabilite n Directiva privind apa pentru
scldat din 2006 (sursa Bathing Water Directiveen, http://ec.europa.eu/environment/water/water-bathing/), care actualizeaz i simplific legislaia anterioar. Directiva trebuie s fie pus n aplicare de ctre statele membre ale UE pn
n decembrie 2014. UE public anual un raport de sintez privind calitatea apei pentru scldat, pe baza
rapoartelor pe care statele membre trebuie s le transmit nainte de sfritul anului precedent. Pentru raportul
din acest an, toate statele membre, precum i Albania i Elveia, au monitorizat i au raportat calitatea apei
pentru scldat, innd seama de noile dispoziii.
Legislaie
Legislaia UE privind apele de mbiere ce cuprind toate apele de suprafaa din teritoriu utilizate pentru
mbiere pentru care se preconizeaz un numr mare de utilizatori i pentru care nu exist o interdicie sau o
recomandare permanent mpotriva mbierii (denumite n continuare ape de mbiere din zonele naturale
amenajate)(Directivele 76/160/CEE i 2006/7/CE) este transpus n Romnia prin legislaia:
- HG nr. 459/2002 privind aprobarea Normelor de calitate pentru apa din zonele naturale amenajate
pentru mbiere;
- HG nr. 88/2004 pentru aprobarea Normelor de supraveghere, inspecie sanitar i control al zonelor
naturale utilizate pentru mbiere, aprut n Monitorul Oficial nr. 133/13.02.2004;
- HG nr. 546/2008, modificat i completat cu HG nr. 389/2011, privind gestionarea calitii apelor de
mbiere;
- Ord. MS nr. 183/2011.
Astfel conform:
HG nr. 88/2004, Art. 28, (1) Institutul de Sntate Publica Bucureti va elabora Raportul National privind
calitatea apei de mbaiere din zonele naturale amenajate pentru mbaiere i l va transmite Ministerului Sanatatii,
Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului i Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului,
n luna decembrie a fiecrui an i (2) Raportul National privind calitatea apei de mbaiere din zonele naturale
amenajate pentru mbaiere va fi transmis Comisiei Europene, ncepnd cu data aderrii la Uniunea European.
HG nr. 546/2008, modificat i completat cu HG nr. 389/2011, Art. 43 (1) Pentru fiecare apa de mbiere,
Ministerul Sanatatii Publice, prin ISPB, comunica Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile i Comisiei Europene
rezultatele monitorizrii i evalurii calitii apei de mbiere, precum i o descriere a principalelor masuri de
management care au fost adoptate i Art. 45 ISPB ntocmete anual raportul naional privind calitatea apelor de
mbiere, pe care l transmite Ministerului Sanatatii Publice i Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile pana la
31 decembrie.
Ordinul MS 183/2011 privind aprobarea Metodologiei de monitorizare i evaluare a zonelor de mbiere,
Art. 20, Institutul Naional de Sntate Publica ntocmete anual raportul naional privind calitatea apei de
mbiere, coninnd rezultatele monitorizrii i evalurii calitii apei de mbiere, precum i o descriere a
principalelor masuri de management adoptate, pe care l transmite spre avizare Ministerului Sntii.
Ministerului Sntii are obligaia de a ntocmi anual Raportul Naional privind Calitatea
Apelor de mbiere (RNCAI).
Pentru realizarea RNCAI 2013, s-au desfurat activitile n dou etape distincte:
- inventarierea zonelor naturale amenajate pentru apele de mbiere i stabilirea calendarului de
monitorizare a calitii apei;
- monitorizarea calitii apei de mbiere din zonele inventariate

238

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Inventarierea zonelor naturale amenajate pentru apele de mbiere i stabilirea calendarului de


monitorizare a calitii apei
INSP CRSP Timioara a solicitat Direciilor de Sntate Public judeene ntocmirea, n colaborare cu
administraiile bazinale de ap (ABA), ntocmirea, pn la data de 15 mai, listei cu zonele naturale amenajate
pentru mbiere.
Pentru alctuirea acestei liste s-au luat n considerare:
numrului de persoane (care utilizeaz zonele) pe care direcia de sntate public l consider ca fiind
mare, n baza tendinelor ultimilor ani, infrastructur i serviciile asigurate sau alte msuri luate
pentru a ncuraja mbierea;
informaiile privind calitatea apelor de suprafa primite de la ABA;
sugestiile, observaiile i/sau reclamaii formulate de publicul interesat consultat n acest sens.
Pn la data de 15 mai, conform legislaiei n vigoare, DSP Constana i DSP Tulcea au transmis ctre CRSP
Timioara listele cu zonele de mbiere i calendarul de recoltare pentru efectuarea analizelor la apele de
mbiere. Raportarea zonelor de mbiere se efectueaz de ctre Romnia din anul 2007 pentru zone costiere.
Fa de zonele din lista din anul 2012, s-a adugat zona de mbiere la lacul Ciuperca, judeul Tulcea, fig. 8,2,2,1,
Sezonul de mbiere n anul 2013 a fost n perioada 1 iunie 15 septembrie.
Fig. 8,2,2,1 Zone naturale amenajate pentru mbiere

Pentru fiecare ap de mbiere identificat i cuprins n lista menionat mai sus DSP Constana i Tulcea
au stabilit punctele de monitorizare i au determinat coordonatele spaiale ale acestora.
Punctul de monitorizare pentru fiecare zon a fost stabilit de ctre specialitii din DSP CT i TL n locaia
unde s-a estimat cel mai mare numr de utilizatori sau s-a prognozat cel mai mare risc de poluare, lund n
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

239

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

considerare profilul apei de mbaiere din anii precedeni. S-a stabilit un singur punct de monitorizare pentru
fiecare zon conform instruciunilor de raportare la CE (EIONET).
Lista apelor de mbaiere identificate, coninnd i punctele de monitorizare stabilite, coordonatele
acestora precum i programul calendaristic de monitorizare, au fost recepionate de ctre INSP- CRSPT nainte
de data de 20 mai.
Acestea au fost transmise MS, pe site-ul cruia a fost afiat (http://www.ms.gov.ro/?pag=182 ,
Lista zonelor de mbiere propuse pentru sezonul 2013), astfel nct s poat fi consultat de potenialii
utilizatori.
De asemenea, datele din list cuprinznd zonele de mbiere au fost introduse ntr-o machet unic
furnizat de EIONET n format Excel. Sheet-urile BWQD_2006_IdentifiedBW (codificarea zonelor de mbiere,
coordonate geografice, tipul i categoria de ap) i BWQD_2006_SeasonalInfo (intervalul sezonului de mbiere,
clasificarea din punct de vedere calitativ a apei de mbiere, numrul de sezoane pentru care se face
interpretarea datelor, activitile cu publicul) au fost postate pe platforma EIONET naintea nceperii sezonului
de mbiere (01.06.2013 15.09.2013).
Conform Ordinului MS 1030/2009 privind aprobarea procedurilor de reglementare sanitara pentru
proiectele de amplasare, amenajare, construire i pentru funcionarea obiectivelor ce desfoar activiti cu risc
pentru starea de sntate a populaiei, fiecare zona natural amenajat pentru mbiere necesit autorizare
sanitar de funcionare. Evaluarea condiiilor plajelor oferite de operatorul ei previne apariia riscurilor pentru
sntate utilizatorilor acestora.
n cazul DSP CT s-au identificat i raportat 48 zone amenajate. Toate zone identificate se situeaz la Marea
Neagr. DSP TL a identificat i raportat 2 zone autorizate. O zon se afl la Marea Neagr, iar cea de-a doua la
Lacul Ciuperca (ap dulce), zon nou identificat n anul 2013.
Monitorizarea calitii apei de mbiere din zonele inventariate
DSP CT i TL au prelevat probele conform calendarului stabilit n presezon. S-au respectat cerinele
legislative privind intervalul de monitorizare:
- prima recoltare de probe pentru monitorizare s-a efectuat cu 15 zile nainte de nceperea sezonului de
mbiere;
- n timpul sezonului de mbiere, probele de ap de mbiere au fost prelevate din fiecare punct de
monitorizare la un interval de dou sptmni, ntr-un termen de maximum 4 zile de la data specificat
n programul calendaristic de monitorizare cu excepia unei recoltri din Tulcea din cauza condiiilor
meteo.
ncepnd cu sezonul de mbiere 2012, raportarea la CE privind monitorizarea parametrilor analizai n
apele de mbiere s-au restrns la doi parametri microbiologici. Acetia sunt prevzui n coloana A din anexa
nr.1, "Parametrii de calitate", la HG nr. 546/2008, realizndu-se urmtoarele echivalri:
- parametrul Enterococi intestinali monitorizat n conformitate cu anexa nr. 1 "Parametrii de calitate" la HG
nr. 546/2008 se echivaleaz cu parametrul Streptococi fecali prevzut la nr. crt. 3 din anexa la Normele
de calitate pentru apa din zonele naturale amenajate pentru mbaiere, aprobate prin HG nr. 459/2002,
cu modificrile ulterioare;
- parametrul Escherichia coli monitorizat n conformitate cu anexa nr. 1 "Parametrii de calitate" la
Hotrrea Guvernului nr. 546/2008 se echivaleaz cu parametrul Coliformi fecali prevzut la nr. crt. 2
din anexa la Normele de calitate pentru apa din zonele naturale amenajate pentru mbiere, aprobate
prin HG nr. 459/2002, cu modificrile ulterioare.
Pentru analizarea parametrilor microbiologici Enterococi intestinali i Escherichia coli, DSP CT i TL n
cadrul monitorizrii apelor de mbiere au utilizat metodele de referin prevzute n anexa nr.1, "Parametrii de
calitate" la HG nr. 546/2008, respectiv n Directiva 2006/76/EC.
Pentru prelevarea probelor pentru analizele microbiologice menionate mai sus DSP CT i TL au respectat
procedura prevzut n anexa nr. 5 "Reguli de prelevare a probelor pentru analize microbiologice" la HG nr.
546/2008, respectiv n Directiva 2006/76/EC.
Rezultatele probelor analizate
Pentru anul 2013 INSP CRSP Timioara este desemnat de ctre MS, responsabil privind raportarea la CE
a calitii apelor de mbiere. Astfel rezultatele analizelor de monitorizare efectuate n sezonul de mbiere din
anul 2013 de ctre DSP CT i TL au fost transmise ctre INSP CRSP Timioara care a centralizat datele,
evaluarea anuala a calitii fiecrei ape de mbiere i a completat conform machetei furnizate de EIONET
(BWQ_2006.xls) sheet-ul BWQD_2006_MonitoringResults (data prelevrii probelor de ap, rezultatele
analizelor pentru enterococi intestinali i E. coli).
Pentru interpretarea anual a rezultatelor s-a avut n vedere legislaia n vigoare amintit, ct i indicaiile
specialitilor din cadrul pentru CE i EIONET.
Astfel, reevaluarea sheet-ului BWQD_2006_SeasonalInfo pentru clasificarea apelor de mbiere s-a
efectuat conform indicaiilor pentru perioad de tranziie.

240

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Rezultate judeul Constana


Situaia conformitii zonei naturale de mbiere amenajate i raportate la CE din judeul Constana, din
punct de vedere al calitii apei de mbiere pe baza rezultatelor din buletinele de analize microbiologice
(Enterocici intestinali i E. coli), n anul 2013 este prezentat n tabelul 8.2.2.1.
Tabel 8.2.2.1

Tip de ap

SUMA: 48
C(I) nr.
C(I) %

C(G) nr

C(G) %

NF nr.

NF %

NC nr.

NC %

Stop nr.

Stop%

mare

48

17

35,42

100

Rezultate judeul Tulcea


n judeul Tulcea n anul 2013 s-a introdus o zon de mbiere ce se afl pe un lac cu ap dulce. Situaia
conformitii zonei naturale de mbiere amenajate din judeul Tulcea, din punct de vedere al calitii apei
de mbiere pe baza rezultatelor din buletinele de analize microbiologice (Enterocici intestinali i E. coli), n anul
2013 este prezentat n tabelul 8.2.2.2.
Tabel 8.2.2.2
Tip de ap

SUMA: 2
C(I) nr.

C(I) %

C(G) nr

C(G) %

NF nr.

NF %

NC nr.

NC %

Stop nr.

Stop%

Mare

100

Lac

100

Rezultate Romnia
Situaia conformitii zonei naturale de mbiere amenajate din Romnia, din punct de vedere al calitii
apei de mbiere pe baza rezultatelor din buletinele de analize microbiologice, n anul 2013 este prezentat n
tabelul 8.2.2.3.
Tabel 8.2.2.3
SUMA: 50
Tip de ap

C(I) nr.

C(I) %

C(G) nr

C(G) %

NF nr.

NF %

NC nr.

NC %

Stop nr.

Stop%

mare

49

100

17

34,70

lac

100

TOTAL

50

100

17

34,00

Legend:
suma - numrul total de zone naturale amenajate pentru mbiere;
C(I) - numrul i procentul de zone naturale amenajate pentru mbiere, la care frecventa de prelevare a
probelor a fost conforma cu prevederile legale i ale cror valori au corespuns cu valorile obligatorii din anexa la
HG nr. 459/2002;
C(G) - numrul i procentul de zone naturale amenajate pentru mbiere, la care frecventa de prelevare a
probelor a fost conforma cu prevederile legale i ale cror valori au corespuns cu valorile de referin din anexa la
HG nr. 459/2002;
NF - numrul i procentul de zone naturale amenajate pentru mbiere, la care frecventa de prelevare a
probelor a fost inadecvata;
NC - numrul i procentul de zone naturale amenajate pentru mbiere, la care valorile analizelor probelor
prelevate nu au corespuns cu valorile obligatorii din anexa la HG nr. 459/2002 sau care nu sunt analizate ori pentru
care nu exista date disponibile;
stop - numrul i procentul de zone naturale amenajate pentru mbiere, unde mbierea a fost interzisa pe
durata sezonului de mbiere.
Nu au fost semnalate zone interzise sau restricionate pe perioada sezonului de mbiere 2013.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

241

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Conform tabelului nr. 8.2.2.3, toate zonele naturale amenajate pentru mbiere raportate de Romnia la
CE n anul 2013, pentru care s-au efectuat analiza apei de mbiere, au fost conforme ca frecventa de prelevare i
valori determinate, cu valorile obligatorii din legislaia n vigoare n Romania.
Din totalul de 50 zonele naturale amenajate pentru mbiere raportate de Romnia la CE n anul 2013,
pentru care acestea au efectuat analiza apei de mbiere, doar 17 (34,7) au fost conforme ca frecventa de
prelevare i valori determinate, cu valorile de referin din legislaia n vigoare n Romania. n toate aceste zone
apa de mbiere este de tip marin.
Pe parcursul sezonului de mbiere 2013 nu s-au semnalat poluri pe termen scurt i nu s-a declarat
existenta vreunei situaii anormale. Astfel sheet-urile BWQD_2006_AbnormalSituations pentru consemnarea
perioadelor cu situaii anormale i BWQD_2006_ShortTermPolut pentru consemnarea episoadelor de poluare
pe termen scurt, nu au fost completate.
DSP CT i TL nu au fost nevoite s ia msuri speciale de management n zonele lor de mbiere deoarece
nu s-au constatat modificri ale calitii apei de mbaiere i nu s-a identificat nici un risc de apariie a unor
consecine negative asupra sntii utilizatorilor.
BWQ_2006_2013 a fost postat pe platforma EIONET la data de 19.12.2013.
Evaluarea zonelor naturale de mbiere amenajate pentru prevenirea apariiei
unui posibil risc de mbolnvire la populaia care frecventeaz zonele
Riscuri asupra sntii
Riscurile apei de mbiere asupra sntii umane pot fi clasificate n:
- riscuri mecanice echimoze, plgi /excoriaii, fracturi, nec (deces);
- riscuri biologice pot s apar diferite boli infecioase (virale, bacteriene, parazitare) datorate att
contactului cu apa, dar i datorate ingestiei accidentale a apei de mbiere.
Identificarea i evaluarea cauzelor polurii care ar putea afecta apele de mbiere i care ar putea duna
sntii utilizatorilor:
- evaluarea potenialului de proliferare a cianobacteriilor;
- evaluarea potenialului de proliferare a algelor macroscopice si/sau fitoplanctonului;
- prognoza privind natura, frecvena i durata anticipat a polurii pe termen scurt;
- detalii ale tuturor cauzelor de poluare posibile, inclusiv msurile de management adoptate i calendarul
pentru eliminarea acestora;
- msurile de management adoptate pe durata polurii pe termen scurt, precum i identitatea i datele
de contact ale autoritilor responsabile de adoptarea acestor msuri.
Posibilele riscuri de mbolnvire ce ar fi putut apare la populaia care frecventeaz zonele de mbiere
naturale amenajate a fost evaluat prin interpretarea datelor obinute din
(1) - monitorizarea calitii apei de mbiere,
(2) - Fia 1 de evaluare i inspecie sanitar (Anexa 1 din HG nr.88/2004), profilurile zonelor de mbiere
i patologia conex mbierii. Aceast analiz unui posibil risc este necesar pentru a putea institui msurile
stabilite i a supraveghea implementarea lor, n vederea prevenirii apariiei acelui risc.
Monitorizarea calitii apei de mbiere rezultatele obinute prin monitorizare pe tot parcursul
sezonului de mbiere 2013 (prezentate la pct.2) nu au relevat riscuri posibilele de mbolnvire prin enterococi
intestinali i E. coli. Fia 1 de evaluare i inspecie sanitar pentru zonele de mbiere pentru care a fost
transmis nu a identificat prezena unor pericole.
Profilurile zonelor de mbiere aflate pe site-ul MS au fost utilizate pentru evaluarea apariiei
posibilelor riscuri.
DSP CT i TL nu au depistat/raportat pentru sezonul 2013 mbolnviri sau accidente care s poat fi
relaionate calitii apei de mbiere sau de condiiilor zonei.
Informarea publicului
Ministerul Sntii a postat pe site-ul su la adresa http://www.ms.ro/?pag=182 lista cu zonele de
mbiere, ct i calendarul fixat pentru monitorizarea apelor de mbiere (naintea nceperii sezonului de
mbiere); calitatea apelor de mbiere pentru zonele amenajate din judeul Constana (dup ncheierea
sezonului de mbiere).
DSP Constana a postat pe site-ul su la adresa http://www.dspct.ro/s36/monitorizarea-calitatii- apei-dembiere-in-sezonul-estival-2013/ calitatea apelor de mbiere pe tot parcursul sezonului dup fiecare
monitorizare (interval 2 sptmni). Modul de comunicare a calitii apelor a fost sub form de categorii, fr a
se afia valorile determinate.
DSP Tulcea a prezentat pe site-ul su la adresa http://www.dspjtulcea.ro/index.php?l=ro&t=84, n limba
englez, zonele de mbiere amenajate i datele n care s-au programat recoltrile probelor de ap de mbiere
pentru stabilirea calitii ei. Calitatea apelor de mbiere pe tot parcursul sezonului, dup fiecare monitorizare
(interval 2 sptmni, doar pn la data de 31 august 2013) au fost postate pentru cele 2 zone de mbiere din
judeul Tulcea (Gura Portiei http://www.dspjtulcea.ro/index.php?l=ro&t=90 i Lac Ciuperca
http://www.dspjtulcea.ro/index.php?l=ro&t=91).

242

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Modul de comunicare a calitii apelor a fost sub form de categorii, fr a se afia valorile determinate.
Un instrument la nivelul noilor tehnologii (internet) care exist la dispoziia publicul interesat s obin n
timp util informaii corecte cu privire la rezultatele monitorizrii calitii apei de mbiere n diversele zone de
mbiere din rile UE, care sa-i permit o informare eficient i cu date comparabile, este ndeplinit de
platforma Eye on Earth - WaterWatch (EoEWW).
EoEWW afieaz datele privind calitatea apelor de mbiere transmise de ctre SM Ageniei Europene de
Mediu (European Environment Agency EEA) n fiecare an (n ultimii 6 ani), respective cele din timpul sezonului
de mbiere. Acestea din urm sunt afiate n mod Near real time n timp aproape real, ceea ce nseamn
afiarea datelor obinute de la monitorizrile bilunare i pot fi consultate de public online accesnd
http://www.eyeonearth.org/map/waterwatch/.
Romnia a fost invitat din acest an s se alture acestui serviciu i a furnizat rezultatelor microbiologice
pentru toate probele analizate.
Rezultatele analizelor microbiologice (Enterococi intestinali i E.coli) au fost transmise prin email, ntr-o
machet unitar (utilizat n SEIS), conform calendarului de monitorizare a apelor de mbiere pentru sezonul
2013, la interval de 2 sptmni, ctre CRSP Timioara. Tot prin email datele au fost transmise ctre European
Topic Centre on Inland, Coastal and Marine Waters (ETC-ICM).
Colaborarea instituional
Colaborarea cu DSP-urile Constana i Tulcea a fcut posibil realizarea obligaiei Romniei de raportare a
datelor privind calitatea apelor de mbiere la CE. Pentru viitor ar fi recomandabil s existe o mai bun
tehnologizare pe domeniul IT pentru DSP Tulcea pentru a obine o circulaie rapid i n timp util a datelor.
Colaborarea cu MMSC- Avnd n vedere c obligaia de implementare a Directivei privind gestionarea
calitii apei pentru mbiere (2006/7/EC) aparine att Ministerului Sntii (care are n responsabilitate
implementarea din punct de vedere tehnic i efectuarea raportrii ctre Comisia European), ct i
Departamentului pentru Ape, Pduri i Piscicultur (care are n responsabilitate implementarea acquis-ului de
mediu),
Concluzii
Romnia ca ar membr a Uniunii Europene a monitorizat i raportat la CE ntr-o form standardizat i
unitar calitatea apei de mbiere din sezonul 2013. Astfel s-a ndeplinit scopul de protejare a sntii
populaiei n relaie cu apele de mbiere din zonele amenajate din Romnia.
n tabelul nr. 8.2.2.3 s-au evideniat urmtoarele aspecte:
Toate zonele naturale amenajate pentru mbiere raportate de Romnia la CE n anul 2013, pentru
care acestea au efectuat analiza apei de mbiere, au fost conforme ca frecven de prelevare i valori
determinate, cu valorile obligatorii din legislaia n vigoare n Romnia.
- Din totalul de 50 zonele naturale amenajate pentru mbiere raportate de Romnia la CE n anul 2013,
pentru care acestea au efectuat analiza apei de mbiere, doar 17 (34,70%) au fost conforme ca
frecven de prelevare i valori determinate, cu valorile de referin din legislaia n vigoare n
Romnia. n toate aceste zone apa de mbiere este de tip marin.
-

Sursa : Ministerul Sntii - Raport Naional privind calitatea apei de mbiere


pe anul 2013 din zonele naturale amenajate pentru mbiere, dr. Ioana-Rodica Lupa

Tabel 8.2.2.4
Calitatea apei de mbiere ale plajelor din Romnia evaluate de ctre Ministerul Sntii, n anii 2008-2013

AN

Nr zone evaluate
(Zone de mbiere
costiere)

Respect ghidul i
valorile obligatorii*
excelent / %

Respect valorile
obligatorii
bun / %

Nu sunt
compatibile
slab / %

Zone interzise /
nchise
/ %

Zone insuficient
monitorizate
/ %

2008
2009

49
49

1
4

2,0
8,2

48
49

98,0
100,0

1
0

2,0
0,0

0
0

0,0
0,0

0
0

0,0
0,0

2010
2011

49
49

1
43

2,0
87,8

49
49

100,0
100,0

0
0

0,0
0,0

0
0

0,0
0,0

0
0

0,0
0,0

2012

49

8,2

49

100,0

0,0

0,0

0,0

2013

50

17

34

50

100,0

*Apele de mbiere ce au fost conforme cu valorile de referin au fost, de asemenea, conforme cu valorile obligatorii de cinci parametri n
conformitate cu Directiva 76/160/CEE sau are valoarea obligatorie de Escherichia coli, clasa CG (excelent).
(sursa http://www.eea.europa.eu/themes/water/status-and-monitoring/state-of-bathing-water/state)
sau Ministerul Sntii, Institutul Naional de Sntate Public

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

243

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Grafic 8.2.2.2 Evoluia calitii apei de mbiere anii 1995-2013

Sursa: http://www.eea.europa.eu/themes/water/status-and-monitoring/state-of-bathing-water/state

Calitatea global a apelor de mbiere a rilor membre UE, n anul 2013


Deversrile de ape pluviale, provocate atunci cnd canalele nu pot face fa ploilor abundente, sunt nc o
problem n unele zone, dei o mai bun tratare a apei i mai puine evacuri n mediu a nmolurilor de canal
netratate, au mbuntit calitatea apei.
La nceputul anilor 1990, numai aproximativ 60% din zonele pentru scldat aveau o calitate excelent a
apei, n timp ce 70% ndeplineau standardele minime.
n 2013, apele pentru scldat din Europa au fost, n general, de nalt calitate. n peste 95% din zonele
pentru scldat au fost respectate cerinele minime de calitate a apei, iar n 83% din aceste zone au fost
ndeplinite cerine mai stricte, acestea obinnd calificativul "excelent".
Proporia zonelor pentru scldat cu un nivel slab al calitii apei a fost de doar 2%.
Proporia zonelor n care au fost respectate cerinele minime n anul 2013 a fost aproximativ la acelai
nivel ca i n anul 2012.
Cu toate acestea, proporia zonelor pentru scldat care au obinut calificativul "excelent" a crescut de la
79% n 2012, la 83% n 2013. n zonele costiere calitatea apei a fost uor mai bun, 85% din aceste zone
obinnd calificativul "excelent". (http://www.eea.europa.eu). (grafic 8.2.2.3).
(sursa: Raport anual privind apa pentru scldat al Ageniei Europene de Mediu (EEA)
i al Comisiei Europene, http://www.eea.europa.eu)

Grafic 8.2.2.3 Calitatea a apei de mbiere raportat n anul 2013, pentru statele membre ale UE i alte ri

Legend

- n conformitate cu valorile orientative de calitate excelent;


- Neconforme cu valorile obligatorii stabilite, calitate slab;
- n conformitate cu valorile obligatorii stabilite, calitate bun/suficient;
- Insuficient eantionate; - nchise/interzise;
http://www.eea.europa.eu/publications/european-bathing-water-quality-in-2013/

244

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

8.3. EFECTELE GESTIONRII DEEURILOR MENAJERE


ASUPRA STRII DE SNTATE A POPULAIEI
Printre consecinele nedorite ale civilizaiei umane se numr formarea i creterea cantitativ i a
diversitii deeurilor. Din totalul cantitii de deeuri municipale, cea mai mare parte o reprezint deeurile
menajere i deeurile asimilabile celor menajere (circa 72%), iar aproximativ 45% din acestea o reprezint
deeurile biodegradabile. Acestea provin att din gospodriile populaiei ct i de la operatori economici, spaii
comerciale, birouri, instituii publice, uniti sanitare, precum i din spaii publice (parcuri, grdini publice, piee,
strzi). Eliminarea deeurilor municipale se realizeaz exclusiv prin depozitare. Pn n prezent, n Romnia nu
au fost puse n funciune instalaii pentru incinerarea deeurilor municipale.
Deeurile nu determina numai greuti i costuri ridicate de colectare, transport, neutralizare, dezinfecie i
deversare n mediul natural, ci i poteniale riscuri pentru sntate.
Riscurile directe pentru starea de sntate sunt legate de prezena n deeuri a organismelor patogene
(bacterii, virui, protozoare, helmini), a substanelor organice n descompunere cu formare de compui
intermediari ru mirositori i cu potenial toxic, i a substanelor chimice toxice prin ele nsele, cauze de
mbolnvire sub forma de boli infecioase i de intoxicaii, frecvent cu caracter epidemic.
Exist i riscuri indirecte i care se datoresc impurificrii surselor de apa i implicit a alimentelor, prin
gospodrirea neigienica a deeurilor.
n plus, depozitarea i colectarea inadecvat servete ca adpost i hrana obolanilor, mutelor, gndacilor
i altor vectori care joac un rol pasiv n transmiterea bolilor. Nu numai populaia general, dar mai ales cei care
lucreaz n serviciile de sntate, salubrizare sunt, supui acestui risc, n plus avnd i o posibilitate ridicat de
expunere la accidente prin praf, materiale inflamabile i alte materiale riscante, ca i traficul rutier pe timpul
transportului sau actele de indisciplin ale unor membri ai societii. De asemeni, deeurile solide pot conine
substane toxice.
Eliminarea corect a apelor reziduale menajere reprezint o important condiie de sanitaie a mediului,
protejnd solul i sursele de ap de suprafa fa de riscul polurii toxice cu detergeni, dezinfectani,
insecticide, precum i germeni patogeni, n cea mai mare parte de provenien intestinal.
Racordul locuinei la sistemul de canalizare reprezint cea mai bun msur de protecie a factorilor de
mediu i n special de protecie a solului i surselor de ap de suprafa, dar i a surselor individuale pentru cazul
n care stratul freatic nu este la o adncime care s asigure protecia apei. Aproape un sfert din locatarii caselor
individuale, neavnd sistem de canalizare, au grupul sanitar n exteriorul locuinei, prezentnd un risc crescut de
salubrizare prin infiltrarea germenilor patogeni, dar i de dezvoltare a insectelor i roztoarelor, care pot
transmite mbolnviri infecioase i parazitare.
Deeuri rezultate din activitatea medical
Ministerul Sntii, prin Institutul National de Sntate Public Bucureti, elaboreaz anual Sinteza
naional Monitorizarea si inspecia sistemului de gestionare a deeurilor rezultate din activitatea medical i
actualizeaz baza naional de date privind deeurile rezultate din activitatea medical.
Sinteza face parte din PN II
Programul naional de monitorizare a factorilor determinani din mediul de via i munc,
respectiv domeniul.
Protejarea sntii i prevenirea mbolnvirilor asociate factorilor de risc din mediul de via,
activitatea.
Monitorizarea sistemului de gestionare a deeurilor rezultate din activitatea medical, in
conformitate cu Ordinul M.S. nr. nr. 422/2013 privind aprobarea Normelor tehnice de realizare a
programelor naionale de sntate public pentru anii 2013 i 2014.
Baza de date se realizeaz printr-un sistem de raportare lunara, trimestrial si anuala a datelor colectate
de unitile sanitare cu paturi publice si private, sub coordonarea direciilor de sntate public locale si a
centrelor regionale de sntate publica, pe baza metodologiei de colectare si raportare a datelor. Principalele
obiective ale sintezei i, implicit, ale bazei naionale de date sunt: evaluarea periodic a sistemului de gestionare
a deeurilor, derulat n unitile sanitare cu paturi, determinarea calitativ i cantitativ a deeurilor produse n
unitile sanitare cu paturi, identificarea riscurilor ce pot fi generate de aceast categorie de deeuri, minimizarea
cantitii de deeuri medicale generate de unitile sanitare, precum i propunerea unor msuri ce vizeaz
mbuntirea sistemului de gestionare a deeurilor produse n unitile sanitare.
La sfritul anului 2012 a fost aprobat, emis i publicat n Monitorul Oficial al Romniei Ordinul MS nr.
1226/2012 pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea deeurilor rezultate din activiti medicale
i a Metodologiei de culegere a datelor pentru baza naional de date a deeurilor rezultate din activiti
medicale.
Anul 2013 este, practic, primul an de implementare a noii legislaii n domeniul gestionarii
deeurilor medicale, respectiv normele tehnice i metodologia de culegere a datelor la nivelul unitilor
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

245

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

sanitare din ar. Culegerea i raportarea datelor pentru baza naional de date a deeurilor rezultate din
activitatea medical s-a realizat pe baza Metodologiei de culegere a datelor, reprezentat de ANEXA 2 a Ordinului
Ministrului Sntii nr. 1226/2012. Metodologia de culegere a datelor se aplic lunar la nivelul unitilor
sanitare cu paturi publice i private, iar tot lunar se realizeaz i raportarea datelor ctre direciile de sntate
public judeene. Institutul National de Sntate Public, prin CNMRMC, a elaborat machete electronice de
raportare i procesare a datelor prind gestionarea deeurilor rezultate din activitatea medical pentru unitile
sanitare, direciile de sntate public i centrele regionale de sntate public. Direciile judeene de sntate
public, n urma efecturii centralizrii datelor, raporteaz trimestrial ctre centrele regionale de sntate
public. Centrele regionale de sntate public proceseaz datele raportate de ctre direciile judeene de
sntate public i transmit situaia ctre Centrul National de Monitorizare a Riscurilor din Mediul Comunitar
(CNMRMC) din cadrul Institutului Naional de Sntate Public (INSP).
Anual, CNMRMC proceseaz datele la nivel Naional, elaboreaz raportul sintezei i l transmit ctre
Ministerul Sntii.
Datele, tipurile i cantitile de deeuri ce reflect modul de gestionare a deeurilor din unitile sanitare, se
regsesc n Capitolul 6, subcapitolul 6.6.3 Deeuri generate de activiti medicale.
Statisticile privind deeurile rezultate din activitatea medical, pot fi consultate pe site-ul Ministerului
Sntii sau al Institutului Naional de Sntate Public. (http://www.ms.ro/, https://www.insp.gov.ro/)

8.4. PESTICIDELE I EFECTUL SUBSTANELOR CHIMICE N MEDIU


Pesticidele (produsele de protecia plantelor) sunt substane biologic active sau produse formulate care
conin substane active, ageni fitoprotectori sau ageni sinergici, n forma n care sunt aplicate n agricultur i
silvicultur i sunt destinate uneia dintre urmtoarele utilizri:
(a) - protecia plantelor sau a produselor vegetale mpotriva tuturor organismelor duntoare sau
prevenirea aciunii unor astfel de organisme (ageni fitopatogeni, buruieni, insecte i roztoare
de cmp);
(b) - influenarea proceselor vitale ale plantelor, cum ar fi substanele care le influeneaz creterea,
altele dect ngrmintele;
(c) - conservarea produselor vegetale, n msura n care aceste substane sau produse nu intr sub
incidena unor dispoziii comunitare speciale privind conservanii;
(d) - distrugerea unor plante sau pri nedorite ale acestora;
(e) - controlul sau prevenirea creterii nedorite a plantelor.
Impactul n sntate
Pentru om, riscul de intoxicaie, acut sau cronic, poate fi de natur profesional, accidental sau
voluntar i prin contaminarea mediului nconjurtor sol, surse de ap, alimente, aer cu mari implicaii
ulterioare.
Monitorizarea intoxicaiilor acute neprofesionale cu produse chimice - conform legislaiei cadru a
chimicalelor - Regulamentul (CE) nr.1907/2006 - REACH- n cadrul metodologiei privind Monitorizarea
intoxicaiilor acute neprofesionale cu produse chimice, n anul 2012, s-au analizat i interpretat datele de risc
privind sntatea, referitoare la intoxicaiile cu produse chimice (pesticide agricole, neagricole, dezinfectani,
detergeni, etc). Monitorizarea sntii publice implic colectarea, analiza i interpretarea sistematic i
continu a datelor de risc referitoare la evenimentele generate de utilizarea produselor chimice.
Conform legislaiei cadru a chimicalelor, Regulamentul (CE) nr.1272/2008 (CLP) privind clasificarea,
etichetarea i ambalarea substanelor i a amestecurilor, analizeaz i interpreteaz datele de risc privind
sntatea, referitoare la intoxicaiile cu produse chimice (pesticide agricole, neagricole, dezinfectani, detergeni,
etc). Obiectivul principal l reprezint scderea cazurilor de intoxicaii accidentale i voluntare, dar i reducerea
numrului cazurilor grave i a celor letale.
n anul 2013, la nivelul Direciilor Sanitare Judeene s-au nregistrat i centralizat cazurile de intoxicaii
pe formulare tipizate (Fie de declarare a intoxicaiilor acute neprofesionale cu produse chimice) i au fost
raportate trimestrial la Institutul Naional de Sntate Public Biroul RSI i Informare Toxicologic.
n 2013 s-au nregistrat 1153 cazuri de intoxicaii acute neprofesionale cu produse chimice i 100
cazuri letale. Din cele 1153 cazuri de intoxicaii nregistrate, majoritatea pacienilor, 670, au fost din grupa de
vrsta 15-59 ani, 322 din grupa 0-14 ani i 159 persoane n vrsta de 60 i peste 60 ani.
Calea de ptrundere n organism a toxicului a fost preponderent oral, prin ingestie, n 1008 cazuri, 96
cazuri prin inhalare, 15 cazuri pe cale dermal, 1 caz pe cale ocular i n 33 cazuri declarat necunoscut.
Dup gravitatea cazurilor de intoxicaii au fost nregistrate 237 cazuri fr urmri, 375 cazuri de forme cu
grad de severitate sczut, 77 cazuri cu gravitate medie, 46 cu grad ridicat de severitate i 318 cazuri
necunoscute.

246

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

n ceea ce privete clasa produselor ce au determinat intoxicaiile acute neprofesionale cu produse


chimice, ponderea o dein pesticidele agricole prezente n 201 cazuri, urmate de dezinfectani n 187 cazuri,
detergeni 183 cazuri, pesticidele neagricole 162 cazuri.
Numrul mare de intoxicaii nregistrate cu produse pesticide (201) impune un control mai riguros n
privina respectrii dispoziiilor legale ce reglementeaz regimul pesticidelor de ctre organele responsabile ce
ar trebui sa elucideze modul n care unele produse au ajuns la indemna populaiei.
Este necesar o supraveghere mai atent a copiilor n familie, deoarece n anul 2013 au fost raportate 322
cazuri de intoxicaii acute neprofesionale cu produse chimice la copii, precum i o mai buna informare i educare a
adulilor ce folosesc produse pesticide n agricultur i profilaxia sanitar-uman.

Sursa Ministerul Sntii, Institutul Naional de Sntate Public, (http://www.ms.ro/, https://www.insp.gov.ro/ )

Impactul asupra mediului


Un factor esenial pentru majorarea productivitii i reducerea pierderilor la recoltare l constituie
aplicarea de produse de protecie a plantelor performante ce permite obinerea de producii agricole de calitate,
la preuri avantajoase, i care contribuie la protecia mediului nconjurtor.
Astfel, utilizarea durabil a produselor de protecie a plantelor, n sensul prevederilor directivei cadru
2009/128/CE, reprezint un element de baz n obinerea unei producii agricole durabile, i implicit pentru
asigurarea unui sistem agricol competitiv la nivel european i internaional.
n contextul asigurrii compatibilitii legislaiei naionale cu acquis-ul Uniunii Europene n domeniul
fitosanitar a fost transpus n legislaia naional Directiva 2009/128/CE a Parlamentului European i a Consiliului
din 21 octombrie 2009 de stabilire a unui cadru de aciune comunitar n vederea utilizrii durabile a pesticidelor,
prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34 din 27.06.2012 pentru stabilirea cadrului instituional de aciune n
scopul utilizrii durabile a pesticidelor pe teritoriul Romniei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 435 din 30.06.2012.
Utilizarea durabil a pesticidelor are ca obiectiv primordial reducerea dependenei de metodele chimice
de protecie a plantelor ceea ce va reduce impactul activitilor de protecia plantelor asupra florei i faunei i
pstrarea biodiversitii, n special, prin stabilirea de msuri concrete de promovare a unor concepte de
agromediu adecvate, cum ar fi rotaia culturilor, etc.
Conceptul de durabilitate integreaz trei componente, respectiv: economic, de mediu i social.
Principalele aspecte care vizeaz reducerea riscului asociat utilizrii produselor de protecie a plantelor
att direct, ct i indirect, n exploataiile agricole, de-a lungul cursurilor de ap i ariilor protejate naturale sunt
stabilite n Planul naional de aciune pentru utilizarea durabil, care include indicatori de monitorizare a
utilizrii produselor de protecie a plantelor cu coninut de substane active ce prezint interes deosebit, precum
i disponibilitatea metodelor alternative. Msurile incluse n planul naional vizeaz reducerea dependenei de
metodele chimice de combatere a duntorilor, bolilor i buruienilor, oferind astfel utilizatorilor profesioniti
(fermierilor) informaii specifice n ceea ce privete gestionarea integrat a duntorilor i metodele ne-chimice
alternative, cum ar fi zonele de protecie multifuncional cunoscute ca parte integrant a suprafeelor sau
parcelelor agricole care menin echilibrul ecologic i contribuie la conservarea biodiversitii (creterea numrului de specii, a insectelor polenizatoare, a insectelor prdtoare, precum i a altor organisme neint, asigurnd
coridoare pentru fauna slbatic, reducnd iroirea i riscurile polurii cu produse de protecie a plantelor a
surselor de ap adiacente cmpurilor agricole, evitnd n acelai timp fenomenul de eroziune a solului.
Pentru implementarea dispoziiilor specifice prevzute n Planul naional de aciune trebuie s se in cont
i de alte obiective relevante din cadrul Politicii Agricole Comune, cum ar fi: msurile de ecologizare i aciunile
de intensificare a agriculturii, politicile sectoriale din domeniul proteciei mediului (ap, sol i biodiversitate),
respectiv politicile din domeniul sntii umane.
Din cauza riscului pentru mediu i sntatea uman reprezentat de substanele i preparatele chimice
periculoase, managementul i monitorizarea acestora prezint interes deosebit din partea tuturor factorilor
responsabili.
Reducerea riscurilor asociate utilizrii produselor de protecie a plantelor impune funcionarea eficient i la
standardele Uniunii Europene a procesului de autorizare a produselor de protecie a plantelor care stabilete cadrul
de utilizare pentru aceste produse. Autoritatea naional desemnat pentru autorizarea produselor de protecie a
plantelor este Comisia Naional de Omologare a Produselor de Protecia Plantelor (CNOPPP). n conformitate cu
prevederile legislaiei n vigoare, CNOPPP are urmtoarele atribuii relevante pentru ndeplinirea obiectivelor
Planului naional de aciune:
- omologarea produselor pentru care au fost depuse dosare pentru evaluare prin procedura
european conform Directivei 91/414/CEE privind introducerea pe pia a produselor de uz
fitosanitar, transpus prin Hotrrea Guvernului nr. 1559 din 23 septembrie 2004 privind
procedura de omologare a produselor de protecie a plantelor n vederea plasrii pe pia i a
utilizrii lor pe teritoriul Romniei;
- reevaluarea omologrilor existente i alinierea lor la nivelul cerinelor actuale ale Uniunii
Europene privind omologarea i utilizarea produselor de protecie a plantelor;
- revizuirea certificatelor de omologare n conformitate cu legislaia Uniunii Europene
- participarea la procesul de re-evaluare prin worksharing a omologrilor existente;
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

247

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

participarea la procesul de omologare zonal pentru ndeplinirea obligaiilor ce decurg din


statutul de stat membru al Uniunii Europene;
omologarea produselor de protecie a plantelor aplicnd principiul recunoaterii reciproce a
produselor de protecie a plantelor;
acordarea permiselor de comer paralel.

ANPM este reprezentat n CNOPP cu membrii i vicepreedinte i este implicat n activitatea de evaluare a
dosarelor de produse.
n acest context, n anul 2013, au fost evaluate 143 de dosare n vederea emiterii avizelor de mediu pentru
produse de protecia plantelor necesare n vederea omologrii acestora de Comisia Naional de Omologare a
Produselor pentru Protecia Plantelor prin procedura naional. ANPM a emis 143 de avize de mediu.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului a evaluat, prin procedura comunitar i a ntocmit rapoarte
de evaluare de mediu i ecotoxicologie pentru 14 produse de protecia plantelor.

ngrminte

ANPM este reprezentat n CNI cu membru i vicepreedinte i este implicat n activitatea de evaluare a
dosarelor de produse n vederea emiterii avizelor de mediu
n acest context, n anul 2013, au fost evaluate 37 de dosare n vederea emiterii avizelor de mediu pentru
ngrminte necesare n vederea omologrii acestora de Comisia Naional de ngrminte.
ANPM a emis 37 Avize de mediu pentru ngrminte.

Biocide

ANPM este reprezentat n CNPB cu membrii i vicepreedinte i este implicat n activitatea de evaluare a
dosarelor de produse.
Comisia Naional pentru Produse Biocide a autorizat pentru introducerea pe pia, n anul 2013, produse
biocide n conformitate cu prevederile Directivei 98/8 privind plasarea pe pia a produselor biocide, pentru care
ANPM a efectuat rapoarte de evaluare de mediu i ecotoxicologie pentru 352 de produse pentru avizare
naional i pentru 30 de produse pentru autorizare prin recunoatere reciproc.

Importul i exportul anumitor substane i preparate periculoase (PIC)

n domeniul importului i exportului substanelor restricionate reglementate prin Regulamentul (CE) nr.
689/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 iunie 2008 privind exportul i importul de produse
chimice periculoase (PIC), ANPM a actualizat inventarul importatorilor/exportatorilor PIC cu informaii aferente
anului 2013. S-au importat n anul 2013 1,827,100.00 kg substane i 130842,46 kg amestec cu coninut de
substane care fac obiectul Regulamentului 689/2008. S-au exportat n anul 2013 3638.5 kg substane i 90.320
kg amestec cu coninut de substane care fac obiectul regulamentului 689/2012
Pentru efectuarea importurilor n 2013, Autoritatea Naional desemnat conform Regulamentului
689/2008 MMSC, a eliberat autorizaii pentru import.

Regulamentul 1907/2006 privind nregistrarea, evaluarea, autorizarea i restricionarea


substanelor chimice REACH i
Regulamentul (CE) 1272/2008 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i
amestecurilor (CLP)

Activitatea de consiliere a operatorilor se desfoar prin intermediul biroului naional de asisten


tehnic HELPDESK REACH, CLP. n anul 2013 s-au nregistrat 128 solicitri ale operatorilor care au fost
consiliai prin seciunea HELPDESK- REACH i respectiv 32 de solicitri ale operatorilor care au fost consiliai
prin seciunea HELPDESK- CLP.
Pentru anul 2013 ANPM a actualizat baza de date la nivel naional ca urmare a inventarierii activitii
operatorilor economici cu substane i amestecuri/articole periculoase.

248

ANPM a realizat actualizarea inventarelor specifice privind substanele reglementate de Protocolul


de la Montreal (ODS) i alternative, poluanii organici persisteni,mercur

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

8.5. MEDIUL i SNTATEA PERSPECTIVE


Iniiativele menite s asigure protecia mediului au nevoie de timp pentru a da rezultate. Orientarea
economiei ctre direcii noi necesit o viziune pe termen lung, motiv pentru care UE a lansat o serie de programe
de aciune n domeniul mediului. Comisia European iniiaz i definete o nou politic i o nou legislaie de
mediu. De asemenea, ea promoveaz integrarea preocuprilor legate de mediu n alte domenii de politic i se
asigur c msurile sunt puse n aplicare n mod eficient n statele membre.
n anii 1970 i 1980, accentul s-a pus pe teme ecologice tradiionale, cum ar fi protejarea speciilor i reducerea
emisiilor de substane poluante. Abordarea sistematic de astzi ia n calcul legturile dintre diverse teme,
precum i dimensiunea lor global i ncurajeaz promovarea unei abordri ecologice n domenii ca industria,
energia, agricultura, pescuitul i transportul.
Strategia Europa 2020 recunoate c n viitor creterea economic va trebui s se realizeze n contextul
constrngerilor tot mai mari n materie de resurse i al creterii preurilor acestora.
Politica de mediu va juca un rol esenial, urmrind atingerea unui echilibru ntre limitele resurselor planetei i
nevoile generaiilor viitoare, pentru a crea mai multe oportuniti de cretere, mai multe locuri de munc i mai
multe surse de venit. (sursa http://ec.europa.eu)
n evaluarea calitii mediului i a posibilelor influene asupra sntii populaiei au fost identificate
patru prioriti :
schimbrile climatice;
natura i biodiversitatea;
resursele naturale i deeurile;
mediul, sntatea i calitatea vieii.
Aceste patru probleme au fost alese ca puncte de pornire, deoarece ele sunt prioritile actuale ale
politicilor europene strategice.
Astfel, de fapt toi determinanii de mediu precum i schimbrile acestora se vor reflecta n starea de
sntate a populaiei i implicit n calitatea vieii. Monitorizarea n primul rnd a strii de sntate a populaiei, a
indicatorilor care o reprezint, ar putea duce la identificarea principalilor determinani de mediu care pot
influena calitatea vieii i implicit la luarea msurilor administrative, teritoriale i educaionale, adecvate zonei.
Avnd n vedere faptul c mediul asigur condiiile necesare vieii, la nivel internaional au fost stabilite
unele zile pentru a fi dedicate mediului nconjurtor, formnd calendarul ecologistului marcate prin aciuni
organizate de autoriti i instituii guvernamentale i organizaii neguvernamentale, precum :
22 martie Ziua mondial a proteciei apelor
27 martie Ziua internaional a apei
1 aprilie Ziua internaional a psrilor
15 aprilie Ziua pdurii
22 aprilie Ziua Pmntului
5 iunie Ziua mondial a mediului
8 iunie Ziua mondial a oceanelor
16 septembrie Ziua internaional a ozonului
4 octombrie Ziua internaional a proteciei animalelor
6 octombrie Ziua mondial a habitatului
Aceste zile dedicate evenimentelor de mediu, sunt un prilej de cretere a nivelului de informare,
sensibilizare i educare a populaiei asupra necesitii de protejare a factorilor de mediu i a importanei de a
tri ntr-un mediu curat, nepoluat.
Micarea Let`s Do It, World! este cea mai mare micare social
organizat vreodat n lume, reuind s mobilizeze peste 7 milioane de
voluntari n numeroase aciuni de curenie i educaie. n 2012, o reea
complex de echipe de voluntari i ONG-uri au organizat 84 de aciuni de
curenie de cte 1 zi, n Asia, Africa, America de Nord, America de Sud i
Europa i au reuit s strng peste 67 000 de tone de deeuri.
Dup succesul primelor 3 ediii din 2010, 2011 i 2012 la care au
participat peste 650 000 de voluntari i care au colectat peste 1,6 milioane de
saci de deeuri, Ziua de Curenie Naional din Romnia a devenit deja o
tradiie, care unete romnii de peste tot.
Proiectul aduce mpreun autoriti, companii, ONG-uri, reprezentani
media, persoane publice i voluntari pentru a face curenie n toat ara, ntr-o
singura zi. Let`s Do It, Romania! nseamn n acest moment mult munc i mult pasiune, dar i rezultate
vizibile obinute pe parcursul celor 3 ani de cnd a luat natere proiectul. n anii trecui am fcut pai importani n
contientizarea romnilor n legtur cu problema pe care o reprezint gunoaiele din natur i, n egal msur,
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

249

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

am reuit s mobilizm la curenie sute de mii de oameni, pentru a aduce o schimbare pozitiv Romniei. Uor,
uor, romnii ncep sa neleag mesajul nostru i s devin ambasadori care sa l duc mai departe. n egal
msur, tim c suntem abia la nceput i c mai sunt multe lucruri de fcut, att n partea de educaie ecologic i
prevenie, dar i n ceea ce privete mobilizarea la aciune. Dincolo de semnificaia ecologic, Let`s Do It, Romania!
este o invitaie de a lua atitudine i de a schimba ceva atunci lucrurile nu merg aa cum ne-am dori, aa c v
ateptm alturi de noi. E important s artm c o astfel de iniiativ are continuitate i c se dezvolt tot mai
mult de la an la an au declarat reprezentanii proiectului. (sursa http://www.letsdoitromania.ro)
Perioada 16-22 septembrie este, n fiecare an, "Sptmna European a Mobilitii" . Tema celei de-a
12-a ediii, din anul 2013, a fost "Clean air - its your move" ("Aer curat - E rndul tau! ").
Campania sensibilizeaz cu privire la impactul transporturilor asupra calitii aerului la nivel local, i
ncurajeaz cetenii din ntreaga Europ s-i mbunteasc sntatea i bunstarea prin schimbarea
comportamentului n privina mobilitii de zi cu zi. Ediia 2013 a Sptmnii Europene a Mobilitii coincide cu
Anul European al Aerului. Poluarea aerului continu s aib un impact major asupra sntii cetenilor
europeni, ducnd la complicaii respiratorii i cardiace, decese premature i sperana de via mai scurt.
Poluarea aerului afecteaz i mediul, rezultnd o
acidifiere, o pierdere a biodiversitii, epuizarea stratului de
ozon i schimbrile climatice. Traficul urban este o surs tot mai
mare de poluare a aerului - n special atunci cnd vine vorba de
pulberi n suspensie i dioxid de carbon. Prin urmare, autoritile
locale au responsabilitatea de a dezvolta strategii de transport
urban care ndeplinesc condiiile mobilitii, protecia mediului,
mbuntirea calitii aerului i de a face din ora un loc mai
bun pentru a tri. Confirmnd sprijinul pentru campanie,
Janez Potonik, Comisarul European pentru Mediu, a
declarat: "n acest an, vom pune accentul pe impactul pe care
transportul i alegerile noastre de zi cu zi l are asupra calitii aerului pe care l respirm i asupra sntii
noastre. Prin creterea gradului de contientizare i oferind opiuni alternative de transport, oraele pot deveni
locuri mai atractive pentru ca oamenii s triasc, ei pot aduce o contribuie major pentru a proteja sntatea
noastr i de a promova un viitor mai durabil pentru noi toi pentru c atunci cnd vine vorba de aer curat, e
rndul tu ! " (sursa http://www.anpm.ro)

8.6. RADIOACTIVITATEA MEDIULUI


Radioactivitatea este proprietatea nucleelor unor elemente chimice de a emite prin dezintegrare spontan
radiaii corpusculare i electromagnetice. Aceasta este un fenomen natural ce se manifest n mediu.
Radioactivitatea natural este determinat de substanele radioactive de origine terestr (precum U-238,
U-235, Th-232, Ac-228 etc.), la care se adaug substanele radioactive de origine cosmogen (H-3, Be-7, C-14
etc.) i radiaia cosmic, care toate la un loc formeaz fondul natural de radiaii. Substanele radioactive de
origine terestr exist n natur din cele mai vechi timpuri, iar abundena lor este dependent de conformaia
geologic a diferitelor zone, variind de la un loc la altul. Componenta extraterestr a radioactivitii naturale este
constituit din radiaiile de origine cosmic provenite din spaiul cosmic i de la Soare. Substanele radioactive
de origine cosmogen se formeaz n straturile nalte ale atmosferei, prin interacia radiaiei cosmice cu
elemente stabile.
Toate radiaiile ionizante, de origine terestr sau cosmic, constituie fondul natural de radiaii care
acioneaz asupra organismelor vii.
Alturi de radionuclizii naturali se gsesc radionuclizii artificiali care au ptruns n mediu pe diferite ci:
intenionat, n urma testelor nucleare i prin deversri de la diverse instalaii nucleare;
accidental, n urma unor defeciuni la instalaiile nucleare (exemplu: accidentele nucleare de la
Cernobl, Fukushima).
Reeaua Naional de Supraveghere a Radioactivitii Mediului (RNSRM) face parte din Sistemul Integrat
de Supraveghere a Polurii Mediului pe teritoriul Romniei, din cadrul Ministerului Mediului i Schimbrilor
Climatice (MMSC).
Coordonarea tiinific, tehnic i metodologic a RNSRM este asigurat de Laboratorul Naional de
Referin pentru Radioactivitate (LNRR) din cadrul Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului (ANPM).
La nivelul anului 2013, RNSRM a funcionat cu un numr de 37 de Staii de Supr aveghere a
Radioactivitii Mediului (SSRM), laboratoare aflate n structura organizatoric i administrativ a Ageniilor
Judeene pentru Protecia Mediului, precum i cu 88 staii automate de monitorizare a debitului dozei gama
absorbite n aer (figura 8.6.-1). Distribuia acestora pe teritoriul Romniei acoper toate formele de relief.

250

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Figura 8.6.-1. Reeaua Naional de Supraveghere a Radioactivitii Mediului

Dintre cele 37 de SSRM, 9 au funcionat cu program de lucru de 24 ore/zi (SSRM Cernavod, SSRM
Constana, SSRM Bechet, SSRM Craiova, SSRM Piteti, SSRM Babele, SSRM Cluj, SSRM Toaca i SSRM Iai), iar
restul cu program de lucru de 11 ore/zi.
Analizele efectuate pentru factorii
de mediu monitorizai (aer - prin aerosoli
atmosferici, depuneri atmosferice umede
i uscate, ape - prin ape de suprafa i
freatice, sol necultivat, vegetaie spontan)
au fost: beta globale, beta spectrometrice
i gama spectrometrice, precum i
determinarea debitului de doz gama.
Obiectivele monitorizrii
radioactivitii mediului sunt:

detectarea rapid a oricror


creteri cu semnificaie radiologic
a nivelurilor de radioactivitate a
mediului pe teritoriul naional;

notificarea rapid a factorilor de


decizie n situaie de urgen
radiologic i susinerea, cu date din teren, a deciziilor de implementare a msurilor de protecie n
timp real;

controlul funcionrii surselor de poluare radioactiv cu impact asupra mediului, n acord cu


cerinele legale, i limitele autorizate la nivel naional;

evaluarea dozelor ncasate de populaie ca urmare a expunerii suplimentare la radiaii, datorate


practicilor sau accidentelor radiologice;

urmrirea continu a nivelurilor de radioactivitate natural, importante n evaluarea consecinelor


unei situaii de urgen radiologic;

furnizarea de informaii ctre public.


Sub coordonarea LNRR - ANPM, RNSRM a desfurat, n anul 2013, dou tipuri de programe de
monitorizare a radioactivitii mediului. Acestea au fost:
Programul naional standard de monitorizare a radioactivitii factorilor de mediu, este desfurat
n mod unitar de ctre toate SSRM din cadrul RNSRM; acest program se desfoar permanent i
urmrete evoluia n timp a radioactivitii factorilor de mediu;
Programul de monitorizare a zonelor cu fondul natural modificat antropic, este specific fiecrei
zone; la nivelul anului 2013 au fost implicate n derularea acestui program 20 de SSRM, care s-a desfurat
n paralel cu Programul naional standard de monitorizare a radioactivitii factorilor de mediu.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

251

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

8.6.1.

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

PROGRAMUL NAIONAL STANDARD DE MONITORIZARE


A RADIOACTIVITII FACTORILOR DE MEDIU

8.6.1.1. RADIOACTIVITATEA AERULUI

Monitorizarea calitii aerului din punct de


vedere al radioactivitii este prima cale de identificare a
prezenei radionuclizilor naturali i artificiali n
atmosfer, peste limitele fondului natural.
n acest scop sunt efectuate determinri ale
debitului dozei gama, determinri beta globale i gama
spectrometrice asupra aerosolilor atmosferici, precum i
asupra depunerilor atmosferice totale (umede i uscate)
i determinri beta spectrometrice asupra depunerilor
atmosferice umede.

Debitul dozei gama


Determinarea debitului dozei gama se realizeaz cu frecven orar. Valorile obinute dau o prim
indicaie asupra radioactivitii din atmosfer.
Variaia medie anual a debitului dozei gama nregistrat n anul 2013 n cadrul RNSRM, s-a situat n
domeniul 0,064 0,143 Sv/h i este prezentat n figura 8.6.-2. Eroarea asociat acestei analize este sub 15%.

[Sv/h]

Figura 8.6.-2. Variaia mediei i maximei anuale a debitului dozei gama nregistrate
n diferite localiti de pe teritoriul Romniei, n anul 2013
1
0.9
0.8
0.7

maxima anual

media anual

limita de avertizare

0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0

Not: limita de avertizare pentru debitul dozei gama (conform O.M. nr. 1978/2010 ) este de 1 Sv/h.

252

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Tendina de variaie multianual, la nivel naional, a debitului dozei gama n perioada 2003-2013 este
prezentat n figura 8.6.-3.
Figura 8.6.-3 Variaia medie multianual a debitului dozei gama
n aer nregistrat pe teritoriul Romniei

[Sv/h]

1
0.9
media anual

0.8

limita de avertizare

0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0
2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Valoarea din anul 2013 a mediei anuale, 0,091Sv/h, s-a meninut n domeniul de variaie al anilor
anteriori, 0,086 0,094 Sv/h.

Aerosolii atmosferici
Probele de aerosoli atmosferici sunt prelevate prin aspirare pe filtre, care sunt analizate beta global i
gama spectrometric.
Prelevarea aerosolilor atmosferici se realizeaz n cadrul SSRM n funcie de programul de lucru specific,
n urmtoarele intervale orare:
4 aspiraii: 02 07 (A1), 08 13 (A2), 14 19 (A3) i 20 01 (A4);
2 aspiraii: 02 - 07 (A1) i 08 13 (A2).
Analizele beta globale asupra filtrelor de aerosoli atmosferici s-au efectuat pe filtre individuale. Fiecare
filtru a fost msurat de trei ori, la intervale de timp bine stabilite: la 3 minute dup ncetarea prelevrii, la 20 ore,
respectiv 24 ore (n funcie de programul de lucru al staiei, n scopul determinrii radonului i toronului din
atmosfer) i la 5 zile dup ncetarea aspirrii.
Numrul total al analizelor beta globale efectuate n anul 2013, pe filtrele de aerosoli atmosferici, a fost de
95130.
n cazul analizelor beta globale imediate a probelor de aerosoli atmosferici, influena variaiei diurne a
curenilor de aer asupra activitii aerosolilor atmosferici se observ prin valori mai ridicate la filtrele prelevate
pe tipul nopii, A1 (0,599 5,493 Bq/m3), respectiv A4 (0,677 4,380 Bq/m3), fa de cele prelevate n timpul
zilei A2 (0,792 3,614 Bq/m3), respectiv A3 (0,820 2,303 Bq/m3). Valoarea maxim s-a obinut n intervalul
orar de aspiraie 02 07 (A1), datorit condiiilor reduse de dispersie n atmosfer, iar minima n intervalul orar
de aspiraie 14 19 (A4).
Distribuia valorilor medii anuale a activitii beta globale a aerosolilor atmosferici prelevai pe teritoriul
Romniei n anul 2013, n funcie de altitudinea punctului de prelevare, este reprezentat grafic n figura 8.6.-4.
Din acesta se poate observa c valorile minime au fost nregistrate la SSRM de munte (SSRM Toaca i SSRM
Babele), iar cele maxime se nregistreaz la cele de cmpie (SSRM Clrai i SSRM Slobozia).

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

253

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Figura 8.6.-4. Distribuia activitii beta globale (valori medii anuale) a probelor de aerosoli atmosferici,
aspiraiile A1 i A2, n funcie de altitudinea punctului de prelevare, n anul 2013
7000

[Bq/m3]

[m]

8
6

6000

4
5000

4000

-2
-4
-6

Satu Mare
Oradea
Trgu Mure
Cluj-Napoca
Deva
Timioara
Babele
Brasov
Dr. Tr. Severin
Craiova
Piteti
Constana
Tulcea
Galai
Buzu
Suceava
Toaca
Iai
Bacau
Bucureti
Bechet
Sf. Gheorghe
Cernavoda
Baia Mare
Zimnicea
Piatra Neam
Arad
Focani
Alba Iulia
Clrai
Reia
Botoani
Sibiu
Slobozia
Miercurea-Ciuc
Ploieti
Vaslui

3000
2000
1000

-8
-10

0
Altitudinea

Aspiraia A1

Aspiraia A2

Not: limita de avertizare pentru aerosolii atmosferici prin analiza beta global (conform O.M. nr. 1978/2010) este de 50 Bq/m 3.

[Bq/m3]

Figura. 8.6.-5. Variaia medie multianual a activitii beta globale a aerosolilor atmosferici
pe teritoriul Romniei msurarea imediat

3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Valoarea medie anual a activitii beta globale a aerosolilor atmosferici (msurarea imediat) obinut n
anul 2013 (2,51 Bq/m3), este comparabil cu valoarea medie multianual (2,42 Bq/m 3) calculat pentru
perioada 2003 2012, ncadrndu-se n limitele de variaie ale acesteia.
Analizele beta globale ntrziate ale probelor de aerosoli atmosferici se efectueaz la 20 ore, respectiv 24
ore, n funcie de programul de lucru al staiei, n scopul determinrii radonului (Rn-222) i toronului (Rn-220)
din atmosfer i la 5 zile dup ncetarea aspirrii. Activitatea specific a radonului i toronului a fost determinat
indirect, prin analiza beta global a filtrelor pe care s-au aspirat aerosolii atmosferici, iar rezultatul msurtorilor
a fost pus n eviden prin figurile 8.6-6 i 8.6-7.
Radonul (Rn-222) i toronul (Rn-220) sunt produi de filiaie ai U-238 i Th-232, aflai n stare gazoas. Ei
ajung n atmosfer n urma exalaiei din sol i roci, unde sunt supui fenomenelor de dispersie atmosferic.
Concentraiile de Rn-222 i Rn-220 n atmosfer variaz sezonier, depinznd de condiiile meteorologice care
influeneaz, att viteza de emanaie a gazelor din sol, ct i diluia/dispersia acestora n atmosfer.

254

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

[Bq/m3]

Figura 8.6.-6. Variaia activitii specifice medii anuale a radonului din atmosfer,
pe teritoriul Romniei, n anul 2013

30
25

Rn-222 aspiraia 02-07

Rn-222 aspiraia 08-13

20
15
10
5
0

Figura 8.6.-7. Variaia activitii specifice medii anuale a toronului din atmosfer,
pe teritoriul Romniei, n anul 2013

[Bq/m3]

1.2
1
0.8

0.6
0.4

0.2
0

Rn-220 aspiraia 02-07

Rn-220 aspiraia 08 13

Concentraia radonului i toronului atmosferic respect aceeai tendin ca i aerosolii atmosferici, att
pentru variaia diurn i sezonier, ct i pentru variaia pe altitudine, concentraiile fiind puternic influenate de
circulaia curenilor de aer.
Variaia concentraiilor Rn-222 i Rn-220 la nivelul rii este puternic influenat de altitudinea punctului
de prelevare. Valoarea mediei anuale, pe cele dou aspiraii, din intervalul de prelevare
02-07 i din
intervalul de prelevare 08-13, a fost de 6,665 Bq/m3 pentru Rn-222 i 0,185 Bq/m3 pentru Rn-220.
n figura 8.6.-8 este prezentat variaia medie anual a activitii beta globale a aerosolilor atmosferici
msurai la 5 zile dup prelevare. Domeniul de variaie al valorilor medii anuale nregistrate la nivelul rii
pentru aerosolii atmosferici msurai la 5 zile este de 0,002 0,024 Bq/m3, cu o valoare medie pe ar de 0,009
Bq/m3.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

255

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Figura 8.6.-8 Variaia medie anual a activitii beta globale


a aerosolilor atmosferici msurarea la 5 zile

[Bq/m3]

0.030
0.025
0.020
0.015
0.010
0.005
0.000

Analiza gama spectrometric a probelor de aerosoli atmosferici


n situaii normale, analiza gama spectrometric a probelor de aerosoli atmosferici se efectueaz asupra
unei probe cumulate, care conine toate probele prelevate de un SSRM pe parcursul unei luni calendaristice.
n probele de aerosoli atmosferici prelevate pe tot parcursul anului s-a pus n eviden i prezena
radionuclidului natural de origine cosmogenic, Be-7, concentraia sa medie lunar variind ntre 1,610 4,734
mBq/m3, cu o incertitudine statistic de determinare sub 30% (figura 8.6.-9.). Analiza variaiei valorilor medii
lunare ale Be-7 la nivelul rii a indicat o perioad ascendent n intervalul iulie august, urmat de o perioad
cu valori n scdere, cele mai sczute valori nregistrndu-se iarna, n lunile ianuarie i februarie.
Figura 8.6.-9. Variaia activitii medii lunare a Be-7
n probe de aerosoli atmosferici la nivelul Romniei

[mBq/m3]

6
5
4
3
2
1
0

256

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Depuneri atmosferice totale i precipitaii


Probele de depuneri atmosferice se obin prin prelevarea zilnic, de pe o suprafa de 0,3 m 2, a pulberilor
sedimentabile i a precipitaiilor atmosferice.
Dup prelevare i pregtire, probele de depuneri totale sunt msurate pentru determinarea activitii
beta globale imediate i dup 5 zile de la prelevare.
Analiza beta global imediat a probelor de depuneri atmosferice totale a scos n eviden variaia
activitii beta globale a acestui tip de prob, pe teritoriul Romniei, n anul 2013 (figura 8.6.-10). Valorile
prezentate au fost obinute prin medierea valorilor zilnice nregistrate n anul 2013. Numrul total al analizelor
efectuate n anul 2013, la toate cele 37 SSRM, pentru depuneri atmosferice a fost de 26496. Variaia erorilor
relative asociate se ncadreaz n domeniul 5,32 29,98 %.

[Bq/m2 zi]

Figura 8.6.-10. Activitatea medie anual beta global a depunerilor atmosferice totale
nregistrat pe teritoriul Romniei, n anul 2013

msurtori imediate

msurtori la 5 zile

2.5
2
1.5
1
0.5
0

Not: limita de avertizare pentru depunerile atmosferice totale (umede i uscate)


prin analiza beta global imediat (conform O.M. nr. 1978/2010) este de 1000 Bq/m 2zi.

[Bq/m2 zi]

Fig. 8.6.-11. Variaia medie multianual a activitii beta globale a depunerilor atmosferice totale
nregistrat pe teritoriul Romniei
2.5

1.5

0.5

0
2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Din analiza datelor prezentate n figura 8.6.-11 se observ c, ncepnd cu anul 2010 se menine o tendin
pronunat descresctoare a valorilor medii anule.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

257

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Analiza gama spectrometric a probelor de depuneri atmosferice totale


Probele prelevate zilnic se cumuleaz lunar i sunt msurate gama spectrometric. Rezultatele analizelor
gama spectrometrice, cu valori semnificative, efectuate asupra probelor de depuneri atmosferice prelevate, n
anul 2013, sunt prezentate n figura 8.6.-12.

[Bq/m2zi]

Figura 8.6.-12. Variaia activitii specifice medii lunare a radionuclizilor naturali i artificiali
identificai n probele de depuneri atmosferice totale, n anul 2013

2
1.5
1
0.5

Be -7
Pb-210
Cs -137

Cs -137

Pb-210

Be -7

n figura 8.6.-12, produsul de fisiune Cs-137 este prezent n probele de depuneri atmosferice totale n
concentraii medii zilnice cuprinse ntre 0,007 0,015 Bq/m2. Sursa predominant de contaminare atmosferic
la nivelul anului 2013 a constituit-o procesele de resuspensie de pe sol a Cs-137 provenind din accidentele
nucleare.
Analiza beta spectrometric a probelor de precipitaii atmosferice
Probele de precipitaii se obin prin colectarea tuturor tipurilor de precipitaii. Dup colectare i pregtire,
probele sunt analizate beta spectrometric cu analizor cu scintilator lichid, n vederea determinrii concentraiei
de tritiu.
n figura 8.6.-13. sunt prezentate nivelurile de tritiu pentru probele de precipitaii prelevate n anul 2013
de SSRM de pe teritoriul Romniei (exclusiv Cernavod). Valorile lunare prezentate au fost obinute prin
cumularea probelor de precipitaii prelevate pe parcursul unei luni.

[Bq/L]

Figura 8.6.-13. Activitatea volumic medie anual a tritiului n probe de precipitaii atmosferice n anul 2013
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0

Analiza seriei de date din precipitaii lunare din anul 2013, indic faptul c nu exist diferene
semnificative n ceea ce privete nivelul concentraiei de tritiu nregistrat la SSRM n anii precedeni.

258

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

8.6.1.2. RADIOACTIVITATEA APELOR

n scopul supravegherii principalelor


cursuri de ap din ar, se recolteaz probe din
rurile situate n apropierea SSRM, cu frecven
zilnic.
Probele sunt pregtite pentru analiz i se
efectueaz msurri ale activitii beta globale
imediate i dup 5 zile de la prelevare. Probele
zilnice sunt cumulate lunar i transmise spre
analiz gama spectrometric.
Numrul total al analizelor beta globale
efectuate (imediate i ntrziate) n anul 2013, la
toate cele 37 de SSRM pentru apa de suprafa,
este de 24140. Domeniul de variaie a erorilor
relative asociate concentraiilor probelor de ap
de suprafa se ncadreaz n domeniul 1,93
29,99 %.

Figura 8.6.-14. Harta principalelor ruri din Romnia i a afluenilor lor

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

259

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Radioactivitatea principalelor ruri


Principalele cursuri de ap din care se preleveaz zilnic probe de ap de suprafa sunt prezentate n
tabelul 8.6.3.
Tabel 8.6.3 Punctele de prelevare a probelor ap curgtoare
Localitatea
Piteti
Vaslui
Resia
Timioara
Piatra Neam
Bacu
Buzu
Sibiu
Bucureti
Oradea
Drobeta Turnu Severin
Bechet
Zimnicea
Clrai
Cernavod
Galai
Tulcea

Rul
Doamnei
Brlad
Brzava
Bega
Bistria
Bistria
Buzu
Cibin
Colentina
Criul Repede
Dunre
Dunre
Dunre
Dunre
Dunre
Dunre
Dunre

Localitatea
Sfntu Gheorghe
Braov
Slobozia
Craiova
Focani
Trgu Mure
Alba Iulia
Deva
Arad
Miercurea Ciuc
Iai
Baia Mare
Botoani
Satu Mare
Cluj Napoca
Suceava
Ploiesti

Rul
Dunre
Ghimbel
Ialomia
Jiu
Milcov
Mure
Mure
Mure
Mure
Olt
Prut
Ssar
Siret
Some
Someul Mic
Suceava
Teleajen

Analiza beta global a probelor de ap din principalele ruri


Figura 8.6.-15 prezint nivelul radioactivitii beta globale n principalele ruri din ar, valorile medii
anuale, nregistrate n anul 2013, pentru msurrile imediate i ntrziate. Valorile au fost obinute prin
medierea valorilor zilnice ale msurrilor imediate din anul 2013.

[Bq/L]

Figura 8.6.-15. Variaia medie anual a activitii beta globale a rurilor, n anul 2013

1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0.0

msurtori imediate

msurtori la 5 zile

Not: limita de avertizare pentru apa de suprafa prin analiza beta global (conform O.M. nr. 1978/2010), este de 5 Bq/L.

260

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Figura 8.6.-16. Variaia medie multianual a activitii beta globale


a rurilor nregistrat pe teritoriul Romniei

[Bq/L]

0.4
0.35
0.3
0.25
0.2
0.15
0.1
0.05
0
2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Analiza beta spectrometric a probelor de ape din principalele ruri


Valorile concentraiilor medii anuale de tritiu (pentru valorile semnificative), n probele de ap de
suprafa prelevate din principalele cursuri de ap din Romnia, s-au situat n anul 2013 n domeniul 2,56 3,93
Bq/L i este prezentat n figura 8.6-17.

[Bq/L]

Figura 8.6.-17 Variaia activitii specifice a tritiului n principalele cursuri de ap,


n anul 2013

4
3
2
1
0

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

261

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Radioactivitatea Dunrii
n figura 8.6.-18. este reprezentat variaia activitii beta globale a apei de suprafa prelevat de ctre
SSRM riverane Dunrii valorile medii nregistrate pentru msurtorile imediate, n anul 2013.

Figura 8.6.-18. Variaia activitii medii beta globale a Dunrii, n diferite sectoare
de pe teritoriul Romniei, n anul 2013

[Bq/L]

0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0
Drobeta
Turnu Severin

Bechet

Zimnicea

Clrai

Galai

Tulcea

Sf. Gheorghe

Figura 8.6.-19. Concentraia medie anual a tritiului n Dunre, n anul 2013,


n diferite sectoare

[Bq/L]

3.5
3
2.5
2
1.5

1
0.5
0
Drobeta Turnu
Severin

262

Bechet

Zimnicea

Clrai

Galai

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Tulcea

Sf. Gheorghe

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Radioactivitatea Mrii Negre

Dinamica radionuclizilor K-40 i Cs-137 n probele zilnice de ap de mare, prelevate din zonele Constana
(judeul Constana) i Sfntu Gheorghe (judeul Tulcea) este prezentat n figurile 8.6.-20. i 8.6.-21. Valorile
concentraiilor de Cs-137 n probele de ap din Marea Neagr, prelevate de ctre SSRM Constana i SSRM Sfntu
Gheorghe, la nivelul anului 2013, au variat n domeniul 0,005 0,015 Bq/L.

[Bq/L]

Figura 8.6.-20. Variaia medie lunar a activitii specifice a K-40


n Marea Neagr, n anul 2013

6
5
4
3
2
1
0

[Bq/L]

Figura 8.6.-21. Variaia medie lunar a activitii specifice a Cs-137


n Marea Neagr, n anul 2013

0.020
0.015
0.010
0.005
0.000

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

263

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

8.6.1.3. RADIOACTIVITATEA SOLULUI


Probele de sol sunt prelevate din zone necultivate de cel puin
10 ani. Prelevarea probelor de sol se efectueaz sptmnal, iar
msurarea beta global a probelor se face dup 5 zile.
Valorile medii anuale ale rezultatelor analizei beta globale a
probelor de sol necultivat, prelevate n cadrul RNSRM n anul
2013, sunt prezentate n figura 8.6.-22. Valorile din grafic au fost
obinute prin medierea valorilor probelor prelevate sptmnal.
Numrul total al msurtorilor efectuate la toate cele 37 de SSRM
din cadrul RNSRM este de 1924. Domeniul n care variaz erorile
relative asociate concentraiilor este cuprins ntre 5,32 29,92 %.

Figura 8.6.-22. Variaia medie anual a activitii beta globale a probelor de sol necultivat
prelevate n diferite zone de pe teritoriul Romniei, n anul 2013
1800
[Bq/kg m.u]

1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0

maxima anuala

media anuala

Variaia mediilor anuale a activitii beta globale a probelor de sol necultivat este prezentat n figura 8.6.22, alturi de variaia maximelor anuale. Din analiza datelor prezentate pentru ultimii zece ani (figura 8.6.-23) se
remarc o tendin staionar a mediei, nsoit de o tendin cresctoare a maximelor.

[Bq/kg m.u.]

Figura 8.6.-23 Variaia medie anual a activitii beta globale a solului,


nregistrat pe teritoriul Romniei

600
500
400
300
200
100
0
2003

264

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

2010

2011

2012

2013

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Din analiza gama spectrometric a probelor de sol, prelevate anual, s-au obinut informaii privind
distribuia i nivelul concentraiilor radionuclizilor n zona laboratoarelor din cadrul RNSRM. Variaia
concentraiilor radionuclizilor n probele sol prelevate de pe teritoriul rii este dat de tipul de sol pentru
radionuclizii naturali, precum i de particularitile contaminrii radioactive din perioada accidentului nuclear
de la Cernobl pentru radionuclidul artificial Cs-137.
n tabelul 8.6.4. sunt prezentate concentraiile medii anuale pe ar, n Bq/kg m.u. (mas uscat m.u.) ale
Ra-226 (descendent al U-238), Ac-228 (descendent al Th-232) i K-40, determinate n probele de sol.
Tabel 8.6.4. Variaia concentraiilor radionuclizilor naturali
Radionuclid
Ra-226
Ac-228
K-40

Minim
Bq/kg (m.u.)

Medie
Bq/kg (m.u.)

11,79
14,09
97,78

31,43
35,54
456,06

Maxim
Bq/kg (m.u.)

87,11
50,26
1152,44

Figura 8.6.-24. Variaia activitii medii anuale a radionuclidului Cs-137


n probe de sol necultivat, prelevate pe teritoriul Romniei

[Bq/kg m.u]

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

8.6.1.4. RADIOACTIVITATEA VEGETAIEI


Probele de vegetaie spontan sunt prelevate
sptmnal, msurarea beta global a probelor efectunduse la 5 zile de la prelevare.
Graficul din figura 8.6.-25 prezint nivelul
radioactivitii beta globale n probele de vegetaie spontan
prelevate pe teritoriul Romniei, n perioada aprilie octombrie 2013. Domeniul de variaie al erorile de msur a
fost cuprins ntre 4,76 29,82 %.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

265

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Valorile din grafic au fost obinute prin medierea valorilor medii lunare, din anul 2013.
Figura 8.6.-25. Variaia medie anual a activitii beta globale a vegetaiei spontane,
nregistrat pe teritoriul Romniei, raportat la mas verde (m.v.)

1200

[Bq/kg m.v.]

1000
800
600
400
200

Satu Mare
Oradea
Trgu Mure
Cluj-Napoca
Deva
Timioara
Babele
Brasov
Dr. Tr. Severin
Craiova
Piteti
Constana
Tulcea
Galai
Buzu
Suceava
Toaca
Iai
Bacau
Bucureti
Bechet
Sf. Gheorghe
Cernavoda
Baia Mare
Zimnicea
Piatra Neam
Arad
Focani
Alba Iulia
Clrai
Reia
Botoani
Sibiu
Slobozia
Miercurea-Ciuc
Ploieti
Vaslui

maxima anuala

media anuala

Figura 8.6.-26. Variaia medie multianual a activitii beta globale a vegetaiei spontane,
nregistrat pe teritoriul Romniei, raportat la mas verde (m.v.)

[Bq/kg m.v.]

300

250

200

150

100

50

0
2003

266

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

2010

2011

2012

2013

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

8.6.2. PROGRAMELE DE MONITORIZARE A ZONELOR


CU FONDUL NATURAL MODIFICAT ANTROPIC
Programele de monitorizare a zonelor cu fondul natural modificat antropic sunt specifice fiecrei
zone. n anul 2013, aceste programe s-au desfurat n paralel cu Programul naional standard de monitorizare a
radioactivitii factorilor de mediu.

8.6.3. IMPACTUL FUNCIONRII CNE CERNAVOD ASUPRA POPULAIEI I MEDIULUI


Prima central nuclearoelectric din Romnia s-a construit lng oraul Cernavod, ora situat la 180 km est
de Bucureti, la confluena dintre Dunre i Canalul Dunre Marea Neagr. Lucrrile de construcie au nceput n
anul 1979, proiectul cuprinznd iniial 5 uniti, cu o putere de 706,5 MW fiecare. Pn n prezent au fost date n
funciune doar dou uniti.
Tehnologia de producere a energiei nucleare la Centrala Nuclearoelectric Cernavod are la baz conceptul de
reactor nuclear de tip CANDU (CANadian Deuterium Uranium), care funcioneaz cu uraniu natural i utilizeaz apa
grea (D2O) ca moderator i agent de rcire.
Printr-o evaluare la scar global, rezult c energetica nuclear constituie o parte a soluiei pentru reducerea
polurii mediului nconjurtor.
Impactul radiologic datorat exploatrii CNE Cernavod este msurat n termeni de doz pentru populaie.
Evaluarea dozei pentru populaie (neexpus profesional) se face pe baza rezultatelor programului de monitorizare a
efluenilor lichizi i gazoi. n cadrul programului de monitorizare radiologic a mediului, rezultatele analizelor
confirm impactul neglijabil pe care l are asupra populaiei i mediului nconjurtor funcionarea Centralei
Nuclearoelectrice Cernavod.
Comisia Naional pentru Controlul Activitilor Nucleare aprob limite pentru cantitile din anumii
radionuclizi care pot fi evacuai n mediu, n decursul unui an, de ctre o central nuclearoelectric, fabric de
combustibil nuclear, min de uraniu, reactor de cercetare sau alt obiectiv n care se produc sau se utilizeaz surse de
radiaii. Aceste limite sunt cunoscute ca Limite Derivate de Emisie (LDE). Ele sunt calculate pe baza dozei de radiaii la
care poate s fie expus un membru al grupului critic, ca rezultat al transferului radionuclizilor emii n mediu.
Grupul Critic este un grup ipotetic format de persoanele din public care pot primi cele mai mari doze datorate
funcionrii unui obiectiv nuclear. n acest caz s-a considerat un grup, care ar locui chiar la limita zonei de excludere, ar
consuma ap din Dunre, lapte provenind de la ferme amplasate n aceeai zon, produse alimentare din gospodriile
proprii sau ferme locale, pete din Dunre.
La nivelul anului 2013, programul de supraveghere a mediului n zona de influen a CNE Cernavod a avut ca
scop principal identificarea unor eventuale eliberri radioactive n mediu peste limitele de reglementare, precum i
estimarea expunerii suplimentare a populaiei ca urmare a funcionrii obiectivului nuclear.
Punctele de prelevare din zona de influen a CNE Cernavod, cuprinse n acest program de supraveghere au
fost alese la diferite distane de central, pe toate direciile de vnt, n limita a 20 km.
Punct de prelevare

Sector

Distana (n linie dreapt) fa de


CNE Cernavod

Ecluz

SSV

0,5 km

SSRM Cernavod

VNV

1,7 km

Ora Cernavod

NV

3 km

Cochirleni

SV

7 km

Seimeni

8 km

Mircea - Vod

ESE

10 km

Tortomanu

ENE

13 km

Rasova

SV

13 km

Medgidia

ESE

19 km

Capidava

20 km

Feteti

VNV

20 km

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

267

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

S-au ales puncte de prelevare din mai multe sectoare ale Dunrii i Canalului Dunre - Marea Neagr, n
amonte i aval de central, precum i din Canalul Ecluz i Canalul Seimeni, n scopul monitorizrii emisiilor
lichide.

Punct de prelevare

Distana (n linie dreapt)


fa de CNE Cernavod

Sector

Dunre - Braul Borcea (Clrai)

VSV

60 km

Dunre - Braul Borcea (Feteti)


Dunre - Cochirleni

VNV
SV

20 km

Canal Ecluz
Canal Dunre Marea Neagr
(Gara Fluvial Cernavod)
Canal Dunre Marea Neagr (Medgidia)
Canal Seimeni

SSV
VNV

0,5 km

ESE
N

19 km

Dunre Seimeni
Dunre Capidava

N
N

7 km
2,7 km
8 km
8 km
20 km

S-au ales ca puncte de control oraele Constana, Clrai i Slobozia. Alegerea acestor puncte a avut la
baz urmtoarele considerente:
se afl la distane relativ mari, la aproximativ 60 km fiecare, fa de central, comparativ cu celelalte
puncte de prelevare, care se afl n zona de influen a CNE Cernavod;
sunt aezri urbane mari;
sunt situate pe dou cursuri importante de ap: Clrai pe Braul Borcea (n amonte de central),
Slobozia pe rul Ialomia (care se vars n Dunre), ceea ce permite prelevarea i compararea acelorai
tipuri de probe;
nu se afl pe direcii predominante de vnt, motiv pentru care nu sunt puternic influenate de emisiile
provenite de la central
n plus fa de programul standard de supraveghere, s-au prelevat i analizat urmtoarele tipuri de probe:
precipitaii, ap de suprafa, ap freatic, sol necultivat i vegetaie spontan.
n probele analizate nu a fost detectat prezena unor radionuclizi artificiali gama emitori a cror surs
s fie CNE Cernavod.
Programul de prelevare a probelor de precipitaii i ape, const n prelevarea cu o frecven prestabilit a
probelor din locaiile alese n programul de supraveghere. Rezultatele obinute sunt prezentate n graficele
urmtoare. Au fost luate n considerare i reprezentate grafic doar valorile semnificative.

[Bq/L]

Figura 8.6.-27. Variaia concentraiei medii anuale de tritiu, nregistrate n probe de precipitaii,
n zona Cernavod (valori semnificative)
350
300
250
200
150
100
50
0
2003

268

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

2010

2011

2012

2013

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

90
80
70
60
50
40
30
20
10
Capidava
Seimeni
Cernavod
Cochirleni

0
2005 2006
2007

2008

2009

2010

2011

Bra Borcea - Feteti

2012

2013

Figura 8.6.-29. Variaia valorilor medii lunare ale concentraiei volumice a tritiului
n probele de ap din canal Deversare Ecluz (valori semnificative)

[Bq/L]

[Bq/L]

Figura 8.6.-28. Variaia activitii volumice a tritiului n probele de ap din Dunre,


n zona Cernavod (valori semnificative)

35
30
25

20
15
10

2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

5
0

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

269

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

[Bq/L]

Figura 8.6.-30. Variaia valorilor medii lunare ale concentraiei volumice a tritiului
n probele de ap de suprafa din canal Seimeni (valori semnificative)

1200
1000
800
600
400
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

200
0

[Bq/L]

Figura 8.6.-31. Variaia valorilor medii lunare semnificative ale concentraiei volumice a tritiului
n probele de ap de suprafa din Canal Dunre Marea Neagr,
prelevate din dreptul localitilor Saligny i Medgidia

35
30
25
20
15
10
5
0
2007

270

2008

2009

2010

C.SALIGNY
2011

2012

C.MEDGIDIA
2013

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

n zona de influen a CNE Cernavod debitul dozei gama n aer este urmrit continuu, nregistrndu-se
valori la fiecare or. Valorile debitului de doz gama provin de la Sistemul Naional de Avertizare/Alarmarea a
Radioactivitii Mediului (SNAARM). Staiile automate de supraveghere a radioactivitii mediului sunt
concepute s permit funcionarea i monitorizarea continu a variaiei debitului dozei gama absorbite n aer din
zonele n care au fost montate. Staiile sunt instalate, att pe amplasamentul CNE Cernavod, ct i n afara
amplasamentului.
Distribuia debitului dozei gama absorbit n aer, nregistrat de staiile automate este prezentat n
figura 8.6.-32.

Figura 8.6.32. Distribuia valorilor debitului dozei gama nregistrate de staiile automate,
n zona de influen a CNE Cernavod, n anul 2013

[%]

60
50
40
30
20
Intervale de debite de doze [nSv/h]

10
0
50-70

71-90

91-110

111-130

131-150

151-170

171-190

191-210

Not: limita de avertizare pentru debitul dozei gama absorbite (conform O.M. nr. 1978/2010) este de 1000 nSv/h.

Numrul valorilor de debite de doze care s-au ncadrat n intervalul 151 210 nSv/h, a reprezentat 0,08 %
din numrul total de msurtori raportate de staiile automate.
8.6.3.1.

IMPACTUL FUNCIONRII CNE KOZLODUI ASUPRA POPULAIEI I MEDIULUI

Programul de supraveghere n zona de influen a CNE Kozlodui a avut ca scop principal identificarea unor
eventuale eliberri radioactive n mediu, la nivelul anului 2013. Nu a fost identificat prezena unor radionuclizi
artificiali gama emitori a cror surs s fie CNE Kozlodui.
Toate valorile nregistrate la nivelul anului 2013 la staiile de supraveghere a radioactivitii mediului (SSRM
Bechet, SSRM Craiova, SSRM Zimnicea i SSRM Drobeta Turnu Severin), aflate n zona de influen a centralei, s-au
ncadrat n limitele de avertizare/alarmare operaionale n cadrul Reelei Naionale de Supraveghere a
Radioactivitii Mediului.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

271

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

[mBq/m3]

Figura 8.6.-33. Variaia sezonier a Be-7, determinat lunar, n probe de aerosoli atmosferici

7
6
5
4
3
2
1
0
2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

[Bq/m2 zi]

Figura 8.6.-34. Variaia activitii specifice (valori mediate anual) a radionuclidului Pb-210,
identificat n probe de depuneri atmosferice

0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1

CRAIOVA
BECHET
ZIMNICEA
TR. SEVERIN

0
2007

272

2008

2009

2010

2011

2012

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

2013

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

[Bq/m2 zi]

Figura 8.6.-35. Variaia activitii specifice (valori mediate anual) a radionuclidului Cs-137,
identificat n probe de depuneri atmosferice

0.03
0.025
0.02
0.015
0.01
0.005

2007
0

2008
2009
2010

CRAIOVA
2011

BECHET
2012

ZIMNICEA
2013 TR. SEVERIN

Distribuia debitului dozei gama absorbit n aer, nregistrat de staiile automate ale Sistemului Naional
de Avertizare/Alarmare pentru Radioactivitatea Mediului din zona de influen a CNE Kozlodui, este prezentat
n figura 8.6.-36.
Figura 8.6.-36. Distribuia valorilor debitului dozei gama, nregistrate de staiile automate
n zona de influen a CNE Kozlodui, n anul 2013

[%]

70

60
50
40
30
20

Intervale de debite de doze [nSv/h]

10
0
71-90

91-110

111-130

131-150

151-170

171-190

Not: limita de avertizare pentru debitul dozei gama (conform O.M. nr. 1978/2010) este de 1000 nSv/h.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

273

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Numrul valorilor de debite de doze care s-au ncadrat n intervalul 151 190 nSv/h, a reprezentat 0,3 %
din numrul total de msurtori raportate de staiile automate.
n limitele fluctuaiei statistice, debitul dozei gama n aer a prezentat o evoluie constant pe perioada
anului 2013, valorile nscriindu-se sub limitele de avertizare/alarmare operaionale n cadrul Reelei Naionale
de Supraveghere a Radioactivitii Mediului.
Sursa - Laboratorul Naional de Referin pentru Radioactivitate (LNRR)
din cadrul Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului (ANPM).

8.7. POLUAREA FONIC I SNTATEA


Traficul indiferent sub ce form, reprezint una din principalele surse de poluare sonor. Disconfortul
sonor este generat de zgomotul provocat de mijloacele de transport n comun (autobuze, auto, troleibuze,
tramvaie) din traficul rutier, urmat de traficul feroviar, aerian, naval.
Pentru anul 2013 Institutul Naional de Sntate Public - Centrul Naional de Monitorizare a Riscurilor
din Mediul Comunitar - Ministerul Sntii a efectuat un studiu privind zgomotul provocat de traficul aerian n
14 localiti din 12 judee i Municipiul Bucureti, conform HG nr. 321/2005, privind evaluarea i gestionarea
zgomotului ambiant, dup criteriul populaiei cu peste 150.000 locuitori i a urmat protocolul unei anchete
transversale, de tip caz-control, pe un eantion reprezentativ, cu o eroare maxim acceptabil de 5%.
Eantionul investigat a fost constituit dintr-un numr de 700 persoane aferent unui numr de 700
locuine, distribuite n dou loturi: lotul A , lot de studiu, zona de trafic aerian intens, locuine situate n zona
de vecintate a aeroportului i lotul M, lotul martor, zona fr influena zgomotului aerian. Loturile au fost
comparabile ca structur pe grupe de vrst i sex a persoanelor respondente la chestionar, populaia dominant
fiind ntre 16 i 59 ani (67% lot A vs 66% lot M). Statistica descriptiv a locuinelor evideniaz o dominant 397
a locuinelor de tip apartament-bloc. Reabilitarea fonic a locuinelor s-a realizat pentru circa 53% din locuinele
incluse n studiu. Pe primele locuri se situeaz: Suceava (88% zona A, 80% zona M), Cluj (72%A, 80%M), Iai
(72%A, 72%M), Sibiu (64%A, 56%M), Timi (64%A, 60%M), n Bucureti frecvena reabilitrii fonice a fost de
46% n zona de trafic aerian i 44% n zona martor .
Recunoaterea zgomotului ca surs de deranj este de circa 77% n zona cu trafic aerian, comparativ cu
numai 53% n zona martor. De asemenea n raport cu gradul de deranj produs de zgomotul urban pentru zona
nvecinat aeroportului (lot A) se nregistreaz o proporie superioar (13%) de condiii de locuit
nesatisfctoare comparativ cu lotul M (8% ) (Grafic nr.1).

Grafic nr.1.

Aprecierea condiiilor de locuit n raport cu izolarea fonic, pe zone de trafic aerian

100%
90%

13

Nesatisfacatoare

80%
38

70%
60%

Satisfacatoare

47

Bune

50%
40%
30%
20%

54
40

10%
0%

Zona trafic aerian

Zona martor
Sursa: Institutul Naional de Sntate Public - Centrul Naional de Monitorizare
a Riscurilor din Mediul Comunitar Ministerul Sntii

Conform acestui studiu, n ordinea descresctoare, gradul de deranj cel mai mare este perceput n
urmtoarele localiti: Arad 100%, Bihor 100%, Cluj i Timioara 100% pentru sexul feminin i Bacu 100%
pentru cel masculin, n raport cu polul opus Satu Mare, Bucureti, Maramure (Grafic nr.2.).

274

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Grafic nr.2.

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Procentul persoanelor afectate de zgomot n zona cu trafic aerian intens pe judee i sexe

100

80

60

40

20

Timis

Sibiu

Suceava

Satu Mare

Masculin

Mures

Iasi

Constanta

Cluj

Maramures

Feminin

Bucuresti

Bihor

Bacau

Arad

Sursa: INSP - Centrul Naional de Monitorizare a Riscurilor din Mediul Comunitar - Ministerul Sntii

De asemenea ncercarea de ncadrare ntr-un grafic orar a momentului cnd deranjul este resimit mai
puternic, consemneaz c deranjul n zona aeroportului se manifest cu frecvene asemntoare pe toat durata
zilei (circa 14%), comparativ cu zona martor, cnd deranjul scade seara (9%).
Inventarierea diverselor surse de zgomot, evideniaz c 65% dintre persoanele intervievate acuz
existena n zon a altor surse de zgomot i anume cele provenite din traficul rutier, parcri auto, activiti
comerciale i de activiti de construcie, trafic feroviar, etc. (Grafic nr.3.). Se observ c, pe primul loc se claseaz
traficul rutier, iar pe locul doi traficul aerian care este n continu cretere.

Grafic nr.3.
70

Frecvena polurii sonore generate de surse de zgomot n cursul zilei i nopii

65

60
ZI
50

44

NOAPTE

44

40
32

31

30
20

15

10

13

11
6

11 10

11

13
6

Industrie

Restaurante

Parcuri
distractii

Curse auto

Trafic feroviar

Activ. Constr.

Activ.
comerciale

Parcari auto

Trafic aerian

Trafic auto

Sursa: Institutul Naional de Sntate Public - Centrul Naional de Monitorizare a Riscurilor din Mediul Comunitar
- Ministerul Sntii

Astfel disconfortul generat de zgomotul aerian se manifest cu frecvene maxime n perturbarea odihnei
(77% n zona A i 67% zona M), vizionarea televizorului (48%A, 44%M) i respectiv, procesul de nvare
(33%A, 27%M). Judeele n care se nregistreaz cele mai nalte frecvene ale afectrii odihnei n zona de trafic
aerian sunt: Cluj (96%), Bacu (88%) i Arad (84%).
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

275

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Din acest studiu, efectul nociv al zgomotului urban a fost interpretat prin prisma bolilor cronice i a
simptomelor declarate de ctre cei intervievai. Rezultatele evideniaz un numr de simptome mai mare n zona
de trafic aerian comparativ cu zona martor. Diferena s-a datorat numai zonei de reziden, nu s-au nregistrat
diferene semnificative n raport de sexul subiecilor; cele mai frecvente acuze sunt exprimate prin: oboseal,
irascibilitate, nervozitate, urmate de tulburri de somn (adormiri ntrziate, treziri, insomnii, etc.)
Variaia celor mai frecvente simptome, pe judee, n raport cu expunerea la zgomotul generat de traficul
aerian, localitile cu cele mai multe acuze sunt n ordinea descresctoare: Bucureti, Timioara, Suceava, Iai, iar
la polul opus Satu Mare. (Grafic nr.4.).
Grafic nr. 4.

Ierarhia judeelor n raport de frecvena oboselii n zona de trafic aerian intens (numr cazuri)
obos

irasc

nerv

30

25

20

15

10

0
A

Arad

Bacau

Bihor

Bucuresti

Cluj

Cta

Iasi

Mm

Mures Satumare

Sibiu

Suceava

Timis

Sursa: Institutul Naional de Sntate Public - Centrul Naional de Monitorizare


a Riscurilor din Mediul Comunitar - Ministerul Sntii

Modelul de afectare a strii de sntate n zona de trafic aerian evaluat prin prisma bolilor cronice
declarate de ctre cei intervievai este reprezentat de bolile cardiovasculare (23%), situate pe primul loc, urmate
de nevroze (13%) i tulburrile de auz, boli neurologice i bolile endocrine (5%). Exceptnd bolile
cardiovasculare i cele de auz rezult faptul c frecvena afeciunilor declarate de cei intervievai este superioar
n zona de trafic aerian (zgomot intens) comparativ cu zona martor, (Grafic nr.5.).
Grafic nr.5.
80
70

Ierarhia bolilor declarate n zona de trafic aerian comparativ cu zona martor

72
68

A
60
M

50
40
31

30

23
19

20

17

18

16

14

13

10

0
Boli cvasc

Nevroze

Boli endo

Boli neurol

Tulburari de auz

Boli hema

Boli psihice

Sursa: Institutul Naional de Sntate Public


Centrul Naional de Monitorizare a Riscurilor din Mediul Comunitar - Ministerul Sntii

276

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Ierarhia bolilor declarate ca favorizate de zgomot este reprezentat de nevroze (4,6%), bolile
cardiovasculare (3,7%) i tulburrile de auz (1,4%), frecvenele sunt superioare n zona A. De asemenea
frecvena utilizrii medicaiei pentru somn nu a diferit semnificativ ntre loturi (10% A, 7% M).
n concluzie :

izolarea termic a cldirilor a redus i disconfortul sonor;


repausul i activitile deranjate cu cea mai mare frecven (nvarea, lectura), sunt reclamate cu cea
mai mare frecven n judeele: Cluj, Arad, Bacu, Bucureti;
ierarhia simptomelor (senzaia de oboseal, irascibilitate, nervozitate) se menine indiferent de zona de
trafic aerian, cele mai mari frecvene fiind prezente n zona expus fa de martor;
patologia cronic declarat i ntreinut de expunerea la zgomotul aerian situeaz bolile
cardiovasculare pe primul loc, urmate de nevroze, tulburri de auz, afeciuni endocrine i afeciuni
neurologice.

De asemenea conform informaiilor cuprinse n hrile strategice de zgomot elaborate pn n prezent,


conform Directivei 2002/49/CE privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiant i transpus n legislaia
naional prin H.G. nr. 321/2005 privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiant, cu modificrile i
completrile ulterioare, hri prin care se pot stabilii concluzii privind zonele n care nivelul zgomotului este
ridicat, precum i simularea efectelor diferitelor metode de diminuare a nivelului zgomotului ce pot fi
implementate, alegndu-se ca metod optim, hrile de diferen care s evidenieze diminuarea zgomotului,
rezult faptul c n mare msur disconfortul produs de zgomot asupra locuitorilor din oraele mari are ca
principal surs de poluare sonor traficul rutier.
n planurile de aciune destinate reducerii nivelului de zgomot sunt cuprinse msuri de gestionare i
reducere a zgomotului stabilite de autoritile administraiei publice locale sau operatorii economici, pe
domeniul lor de competen, adresate cu prioritate situaiilor identificate prin depirea oricrei valori-limit de
zgomot n vigoare i aplicate celor mai importante zone stabilite n acest mod prin realizarea cartrii strategice
de zgomot.
Ca o concluzie general, putem spune c urmrind n dinamica (perioada 2008-2013) disconfortul produs
de zgomot asupra populaiei urbane, principala surs de poluare sonor este reprezentat de traficul rutier,
urmat de cea reprezentat de traficul aerian.

(Sursa Ministerul Sntii, Institutul Naional de Sntate Public)

8.8. TENDINE
Sntatea e comoara cea mai preioas i cea mai uor de pierdut;
totui cel mai prost pzit...

E. Augier

Sntatea public este afectat de mai muli factori de mediu:

poluanii atmosferici cauzeaz boli respiratorii, alergii, intoxicaii, cancer sau


agraveaz aceste afeciuni;
mediile nesigure - pot provoca accidente, rniri sau reticen fa de practicarea
activitilor fizice;
ali factori - substanele chimice, alimentele contaminate, alergiile, poluarea solului,
condiiile de locuit, planificarea teritorial, zgomotul, apa, salubrizarea etc.

UE colaboreaz ndeaproape cu guvernele naionale i cu experii pentru a promova mediile sntoase i


pentru a contracara ameninrile la adresa sntii, printre care se numr i schimbrile climatice .
n rile industrializate, factorii de mediu se afl la originea unui numr important de afeciuni. Bolile
respiratorii i diversele tipuri de cancer provoac ngrijorri majore, mai ales n condiiile n care copiii sunt
expui riscului mai mult dect adulii.
Comisia European a adoptat o abordare integrat, implicnd toate prile interesate.
Abordarea include:
strategia european privind mediul i sntatea, cu accent deosebit pe situaia
copiilor;
planul de aciune privind mediul i sntatea, cu scopul de a implementa
strategia UE;
Agenia Naional pentru Protecia Mediului

277

Cap.8. Mediul sntatea i calitatea vieii

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

grupul consultativ pe probleme de mediu i sntate, pentru a implica cei mai


importani factori interesai.
De asemenea, Comisia European colaboreaz ndeaproape cu OMS Europa.
UE dispune deja de surse de informaii i de tehnologii fr precedent, de o cultur a precauiei i
prevenirii i de msuri care prevd repararea daunelor la surs i amendarea poluatorilor. O mai bun punere n
aplicare a legislaiei i a politicilor de mediu la nivel naional i local va contribui la asigurarea unui cadru de
reglementare stabil pentru ntreprinderi.
Noul Program de aciune pentru mediu, propus de Comisia European , stabilete o strategie de mediu
pe termen lung, suficient de flexibil pentru a face fa provocrilor viitoare. Aceasta ofer o abordare global n
privina mediului, stabilind bazele necesare pentru o economie mai ecologic i mai competitiv care s
protejeze resursele naturale i sntatea, pentru generaiile prezente i viitoare. Programul insist asupra unui
numr limitat de prioriti viznd protejarea capitalului natural i a ecosistemelor Europei i mbuntirea
utilizrii eficiente a resurselor n economie. O mai bun punere n aplicare la nivel local i naional a legislaiei i
a politicilor de mediu este, de asemenea, o prioritate. Scopul acestora este de a garanta c cetenii UE vor putea
tri ntr-un mediu sigur i sntos, gestionat n aa fel nct s i se respecte limitele i s se asigure reziliena
ecologic. (sursa: http://europa.eu)
Conform Programului De Guvernare 2013-2016, n Romnia, politica n domeniul proteciei mediului
are scopul de a garanta generaiei actuale i celor viitoare un mediu curat i sntos, care s asigure protejarea
naturii, calitatea vieii, n corelare cu o dezvoltare economic verde i competitiv, cu emisii reduse de dioxid de
carbon i eficien din punct de vedere al utilizrii resurselor. Urmrim mbuntirea infrastructurii de mediu i
reducerea decalajului existent fa de alte state membre ale UE, conservarea biodiversitii, reducerea polurii i
mbuntirea calitii aerului i, n acelai timp, promovarea produciei de energie din surse alternative,
regenerabile i nepoluante i stimularea creterii economice durabile, cu accent pe crearea de noi locuri de munc
verzi.
Un instrument esenial va fi creterea gradului de absorbie a fondurilor europene prin Programul
Operaional Sectorial Mediu, precum i pregtirea Cadrului Financiar Multianual 2014-2020. Acordm o atenie
special mbuntirii gradului de transparen a lurii deciziilor, precum i contientizrii, informrii, consultrii
i participrii tuturor cetenilor n luarea deciziilor privind mediul. ( sursa http://gov.ro)

278

Agenia Naional pentru Protecia Mediului

RAPORT NAIONAL PRIVIND STAREA MEDIULUI, ANUL 2013

LIST DE ABREVIERI I ACRONIME


A.F.M.
A.J.V.P.S.
A.N.A.R.
A.N.M.
A.N.P.C.
A.N.P.M.
A.N.S.P.C.P.
A.N.S.V.S.A.
A.P.M.
A.R.P.M.
ABA
B
b.h.
BAT
BDUST
BERD
Bio
BREF
BVC
CA
CAA
CAEN
CAFE
CAPM
CBC
CDC
CDM
CE
CEE/EEC
CES
CET
CFC
CITES
CMA
CMA
CMR
CNCAN
COV/VOC
CPUE
CSB
DADL
DADRJ
DCA
DDT
DEEE
EEA
EFSA
EQS
EUNIS
FB
FB / Fb
FC

Administraia Fondului de Mediu


Asociaia Judeean a Vntorilor i Pescarilor Sportivi
Administraia Naional Apele Romne
Administraia Naional de Meteorologie
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorului
Agenia Naional pentru Protecia Mediului
Agenia Naional pentru Substane i Preparate Chimice Periculoase
Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor
Agenia pentru Protecia Mediului
Agenia Regional pentru Protecia Mediului
Administraia Bazinal de Ap
(stare ecologic) bun
bazin hidrografic
Cele mai bune tehnici disponibile
Realizarea Bazei de Date a Unitilor Sol -Teren
Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare
elemente biologice
Documente de referin privind cele mai bune tehnici disponibile
Balana valorificrii creditelor
corp de ap
corp de ap artificial
Clasificarea Activitilor din Economia Naional
Clean Air For Europe
Corp de ap puternic modificat
Cross Border Cooperation
Center for Disease Control
Mecanismul de Dezvoltare Curat
Consiliul Europei
Comunitatea Economic European
Coeziune Economic i Social
Central electro-termic
Clorofluorocarburi
Convenia privind Comerul Internaional cu Specii cu Flor i Faun Slbatic
Concentraia Maxim Admisibil
Concentraie Maxim Admisibil
Substane Cancerigene Mutagene i Toxice pentru Reproducere
Comisia Naional pentru Controlul Activitilor Nucleare
Compui Organici Volatili/Volatile Organic Compounds
Captura pe unitatea de efort de pescuit
Comisia pentru Securitate Biologic
Direcia Apelor Dobrogea Litoral
Direciile pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Judeene
Directiva Cadru a Apei (2000/60/CE)
1,1,1 Triclor 2,2 bis (4 clorfenil) etan
Deeuri de Echipamente Electrice i Electronice
Agenia European de Mediu
Autoritatea European pentru Sigurana Alimentului
(eng.) Environmental Quality Standard
European Nature Information System
(stare ecologic) foarte bun
fitobentos
Fondul de Coeziune
1

FCG
FEDR
FP
G.N.M.
GHG
GIS
H.G.
HAP
HCB
HCFC
HCH
HFC
HG
I.C.P.A.
I.C.P.A.
I.F.I.
I.N.C.D.
I.N.S.
IET
IMM
INCDDD
INCDPM
INEGES
INHGA
IPCC
IPPC
ISPA
ISTIS
IUCN
JI
LCP
LDE
LRM
LULUCF
M
M.A.D.R.
M.A.P.D.R.
M.A.P.M.
M.M.
M.M.D.D.
M.M.G.A.
M.M.S.C.
MA
MAB
MS
MZB
N
NAP
O.J.S.P.A.
O.M.
O.U.G.
OD
ODS
ONG
OSPA
P
P

elemente fizico-chimice generale


Fondul European pentru Dezvoltare Regional
fitoplancton
Garda Naional de Mediu
Gaze cu efect de ser
Sistem Informaional Geografic
Hotrre de Guvern
Hidrocarburi poliaromatice
Hexaclorbenzen
Hidroclorofluorocarburi
Hexaclorciclohexan
Hidrofluoarocarburi
Hotrre de Guvern
Institutul de Cercetri pentru Pedologie i Agrochimie
Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Pedologie, Agrochimie i Protecia
Mediului
Instituie Financiar Internaional
Institut Naional de Cercetare i Dezvoltare
Institutul Naional de Statistic
Comercializarea Internaional a Emisiilor
ntreprinderi Mici i Mijlocii
Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare Delta Dunrii
Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Mediului Bucureti
Inventar Naional al Emisiilor de Gaze cu Efect de Ser
Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor
Grupul Interguvernamental privind Schimbrile Climatice
Prevenirea i Controlul Integrat al Polurii
Instrument Structural de Pre-Aderare
Institutul de Stat pentru Testarea i nregistrarea Soiurilor
Uniunea Internaional pentru Conservarea Naturii i a resurselor sale
Implementare n comun
Instalaiile mari de ardere Large Combustion Plant
Limite Derivate de Emisie
Laboratorul Naional de Referin pentru Radioactivitatea Mediului
Utilizarea terenurilor, schimbarea utilizrii terenurilor i pduri
(stare ecologic) moderat
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale
Ministerul Apelor si Proteciei Mediului
Ministerul Mediului
Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile
Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor
Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice
medie anual (aritmetic)
Programul Omul i Biosfera
Ministerul Sntii
macrozoobentos (macronevertebrate bentice)
nutrieni
Planuri Naionale de Alocare
Oficiul Judeean de Studii Pedologice i Agrochimice
Ordin de Ministru
Ordonana de Urgen a Guvernului
oxigen dizolvat
Substane care distrug stratul de ozon
Organizaie neguvernamental
Oficiul de Studii Pedologice i Agrochimice
peti
stare ecologic proast

P.L.A.M.
P.R.A.M.
PA
PCB
PEB
PEM / PEMo
PEMax
PET
PFC
PI
PIB
PNAPM
PND
PNGD
POP
POS
PRGD
PS
PSMG
RBDD
RCE
REACH
REEP/EPER
RNSRM
S
S.N.D.D.
SAC
SAICM
SAPARD
SCI
SDNP
SE
SEVESO
SF6
SNAARM
SNEEGHG
SNEGICA
SNGD
SNP
SPA
SSRM
UNESCO
UNFCCC
VL
VSU

Plan Local de Aciune pentru Mediu


Plan Regional de Aciune pentru Mediu
Pragul de alert
Bifenili policlorurai
potenial ecologic bun
potenial ecologic moderat
potenial ecologic maxim
Polietilentereftalat
Perflourocarburi
Pragul de informare
Produsul Intern Brut
Planul Naional de Aciune pentru Protecia Mediului
Planul Naional de Dezvoltare
Planul Naional de Gestionare a Deeurilor
Poluanii Organici Persisteni
Program Operaional Sectorial
Planul Regional de Gestionare a Deeurilor
poluani specifici
Plante superioare modificate genetic
Rezervaia Biosferei Delta Dunrii
raport de calitate ecologic
Sistemului de nregistrare, Evaluare i Autorizare a Substanelor Chimice
Registru European de Emisii Poluante
Reeaua Naional de Supraveghere a Radioactivitii Mediului
(stare ecologic) slab
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil
Arii Speciale de Conservare
Strategia Internaional de Management al Chimicalelor
Program European pentru Agricultura i Dezvoltare Rural
Situri de Importan Comunitar
Programul privind reeaua de dezvoltare durabil
stare ecologic
Controlul accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase
Hexafluorur de Sulf
Sistemul Naional de Avertizare/Alarmare pentru Radioactivitatea Mediului
Sistemului Naional pentru Estimarea Nivelului Emisiilor Antropice de Gaze cu
Efect de Ser
Sistemului Naional de Evaluare i Gestionare Integrate a Calitii Aerului
Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor
Societatea Naional a Petrolului
Arii de Protecie Special Avifaunistic
Strategia de Supraveghere a Radioactivitii Mediului
Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur
Convenia - Cadru a Naiunilor Unite asupra Schimbrilor Climatice
Valoare limit
Vehiculele scoase din uz

RAPORT NAIONAL PRIVIND STAREA MEDIULUI pentru anul 2013

BIBLIOGRAFIE

Air quality in Europe 2012 report, Agenia European de Mediu


(http://www.eea.europa.eu/ro)

Baza de date a Institutului Naional de Statistic, - www.insse.ro

Baza de date Eurostat, - www.ec.europa.eu/eurostat

Calitatea apei distribuite n sistem centralizat - Ministerul Sntii (http://www.ms.ro/)

Caracterizarea meteorologic a anului 2013 n Romnia - Administraia Naional de


Meteorologie (http://www.meteoromania.ro/)

Date Recensmnt 2011 - Institutul Naional de Statistic - www.insse.ro

Despre mediu i sntate, - Agenia European de Mediu,


(http://www.eea.europa.eu/ro/themes/human/about-environment-and-health)

Enciclopedia geografic a Romniei, ediia 1986, Bucureti.

European bathing water quality in 2013, Agenia European de Mediu


(http://www.eea.europa.eu/ro)

Raport National privind apa de mbiere 2013 - dr. Ioana-Rodica Lupa,


https://www.insp.gov.ro/cnmrmc/images/pdf/rapoarte/Raport_National_apa_de_Imbai
ere.pdf

Inventarul Naional al Emisiilor de Gaze cu Efect de Ser 2013 (INEGES-2013) Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice

Rapoarte judeene privind Starea Mediului n Romnia pe anul 2013 - Ageniile


judeene pentru protecia mediului (www.anpm.ro harta interactiv agenii judeene)

Raport privind Starea Mediului n Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, n anul 2013 Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii", Tulcea http://www.ddbra.ro/

Raport privind Starea Mediului Marin i Costier n anul 2013 - Institutul Naional de
Cercetare - Dezvoltare Marin "Grigore Antipa", Constana (http://www.rmri.ro/)

Raport privind Starea Solurilor din Romnia pentru anul 2013 - Ministerul
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Direcia pentru Politici de Agromediu, mbuntiri
Funciare i Fond Funciar, Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare pentru
Pedologie, Agrochimie i Protecia Mediului I.C.P.A. www.icpa.ro/

Raport pentru Sntate i Mediu 2010-2011, Institutul Naional de Sntate Public,


Centrul Naional de Monitorizare a Riscurilor din Mediul Comunitar, Bucureti
https://www.insp.gov.ro/

Sntatea-UE - (portalul oficial al Uniunii Europene privind sntatea public)


(http://ec.europa.eu/health-eu)

Strategia Naional a Romniei privind Schimbrile Climatice 2013-2020 Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice www.mmediu.ro/

Strategia energetic a Romniei pentru perioada 2000 -2020 - Ministerul Economiei


www.minind.ro/

Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei. Orizonturi 2013 2020 2030 Guvernul Romniei Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, Programul
Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil
www.guv.ro/

RAPORT NAIONAL PRIVIND STAREA MEDIULUI pentru anul 2013

INSTITUIILE care au furnizat date pentru ntocmirea acestui raport

ADMINISTRAIA NAIONAL "APELE ROMNE"


Adresa: Strada Edgar Quinet nr. 6, sector 1, Bucureti
Telefon: 021 312 21 74, Fax: 021 311 03 96, www.rowater.ro
ADMINISTRAIA FONDULUI PENTRU MEDIU
Adresa: Splaiul Independenei nr. 294, Corp A, sector 6, Bucureti
Telefon/fax: 021 317 02 89, 021 319 48 49, 021 319 48 50, www.afm.ro
ADMINISTRAIA NAIONAL DE METEOROLOGIE
Adresa: oseaua Bucureti - Ploieti nr. 97, sector 1, Bucureti
Telefon: 021 316 28 85, 021 316 3143, Fax: 021 316 28 85, 021 316 31 43
www.meteoromania.ro
ADMINISTRAIA REZERVAIEI BIOSFEREI "DELTA DUNRII" - TULCEA
Adresa: Strada Portului 34 A 2, Tulcea, judeul Tulcea
Telefon: 0240 518 925, 0240 518 924, Fax: 0240 518 975, www.ddbra.ro
AGENIILE JUDEENE PENTRU PROTECIA MEDIULUI, http://www.anpm.ro/#
GARDA NAIONAL DE MEDIU
Adresa: Bulevardul Unirii nr.78, bl.J2, sector 3, Bucureti
Telefon: 021 326 89 70, Fax: 021 326 89 71, www.gnm.ro
INSTITUTUL NAIONAL DE CERCETARE - DEZVOLTARE PENTRU
PEDOLOGIE, AGROCHIMIE I PROTECIA MEDIULUI - BUCURETI
Adresa: Bulevardul Mrti nr. 61, Bucureti
Telefon: 021 318 44 63, Fax: 021 318 43 48, www.icpa.ro
INSTITUTUL NAIONAL DE CERCETARE-DEZVOLTARE "DELTA DUNRII"
- TULCEA
Adresa: Strada Babadag nr.165, 820112, Tulcea, judeul Tulcea
Telefon: 0240 531 520, Fax: 0240 533 547, www.ddni.ro
INSTITUTUL NAIONAL DE CERCETARE-DEZVOLTARE MARIN
"GRIGORE ANTIPA" - CONSTANA
Adresa: Bulevardul Mamaia nr. 300, Constana, 900581, judeul Constana
Telefon: 0241 543 288, Fax: 0241 831 274, www.rmri.ro
INSTITUTUL NAIONAL DE SNTATE PUBLIC
Adresa Str. Dr. Leonte Anastasievici Nr.1-3, Sector 5, Bucureti, 050463, Romania
Telefon: 021 318 36 20; fax: 021 312 34 26, www.insp.gov.ro
INSTITUTUL NAIONAL DE STATISTIC
Adresa: Bulevardul Libertii nr. 16, sector 5, Bucureti
Fax: 021 21 312 4875 , 021 318 1851 , 021 318 1873 , www.insse.ro

RAPORT NAIONAL PRIVIND STAREA MEDIULUI pentru anul 2013

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE


Bucureti, B-dul Carol I, nr. 2-4, sector 3, codul potal 030163, oficiul potal 37
Telefon: 021 307 23 00, Fax: 021 307 85 54, www.maap.ro
MINISTERUL ECONOMIEI
Adresa: Calea Victoriei, nr. 152, sector 1, Bucureti, cod 010096
Telefon: 021 202 54 26, http://www.minind.ro
MINISTERUL MEDIULUI I SCHIMBRILOR CLIMATICE
Adresa: Bulevardul Libertii nr. 12, sector 5, Bucureti
Telefon: 021 316 02 15, Fax: 021 316 61 38, www.mmediu.ro
MINISTERUL TRANSPORTURILOR
Adresa: Bulevardul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, Bucureti
Telefon: 021 319 61 24, Fax: 021 313 88 69, www.mt.ro
MINISTERUL SNTII
Adresa: Intr. Cristian Popiteanu, nr. 1-3, sector 1, cod 010024, Bucureti
Telefon: 021 3072 500; 021 3072 600, www.ms.ro
COMISIA NAIONAL PENTRU CONTROLUL ACTIVITILOR
NUCLEARE (C.N.C.A.N.)
Adresa: Str. Lt. Zalic, Nr. 4, Sector 6, Bucureti
Telefon: 021 316 05 72, Fax: 021 317 38 87, www.cncan.ro
CENTRUL NAIONAL DE MONITORIZARE A RISCURILOR DIN MEDIUL
COMUNITAR (CNMRMC)
Adresa: Institutul Naional de Sntate Public , etaj 1, Strada Dr. Leonte Anastasievici
nr.1-3, Bucureti, sector 5, Romnia
Telefon: 021 318 36 19; 021 318 36 20; 021 318 36 21, Fax: 021 312 34 26
www.insp.gov.ro/cnmrmc

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

ANEXA 1, Cap.3. APA

ANEXA 1
LA CAPITOLUL 3 APA

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

ANEXA 1, Cap.3. APA

ABREVIERI
-

Bio
B
B.H.
CA
CAA
CAPM
CMA
DCA
SCM
FB / Fb
FB
FCG
FP
HG
INCDDD
Dunrii
M
MA
MZB
N
OD
P
P
PEB
PEMax
PEMo
PS
S
SE
RCE

= elemente biologice
= (stare ecologic) bun
= bazin hidrografic
= corp de ap
= corp de ap artificial
= corp de ap puternic modificat
= Concentraie Maxim Admisibil
= Directiva Cadru a Apei (2000/60/CE)
= (eng.) Environmental Quality Standard
= fitobentos
= (stare ecologic) foarte bun
= elemente fizico-chimice generale
= fitoplancton
= Hotrre de Guvern
= Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare Delta
= (stare ecologic) moderat
= medie anual (aritmetic)
= macrozoobentos (macronevertebrate bentice)
= nutrieni
= oxigen dizolvat
= peti
= stare ecologic proast
= potenial ecologic bun
= potenial ecologic maxim
= potenial ecologic moderat
= poluani specifici
= (stare ecologic) slab
= stare ecologic
= raport de calitate ecologic

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

ANEXA 1, Cap.3. APA

3.5.1. Structura apelor uzate evacuate n anul 2013

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

ANEXA 1, Cap.3. APA

Tabelul 3.5.1.-1: Centralizatorul volumelor de ape uzate evacuate n anul 2013 pe activiti economice
(Sursa: Administraia Naional Apele Romne)

Volume de ap uzat evacuate (mii mc)


Necesit epurare
Activitate din
economia
national

Nr.
crt.

% din
col. 12

Nu se
epureaz

% din
col. 10

Necorespunztor

2.888

5
0.16

6
1112.702

% din
col. 10
7
63.36

172232.208

14.45

275164.035

23.09

Total
0

2
1176.000

3
40.11

3024.051

0.25

8
640.540

% din
col. 10
9
36.47

744400.390

62.46

Total

Total

% din
col. 12

Total
evacuat

2.239

1.20

184.015

99.96

0.076

0.04

98.80

186.330

2698.084

42.54

622.026

17.07

1939.493

53.21

1083.492

29.73

3645.011

57.46

6343.096

5.280

100.00

5.280

100.00

5.280

0.76

2464.081

23.56

7915.588

75.68

10459.469

99.35

10527.513

38.53

86382.714

16.43

236837.109

45.04

525812.253

100.00

525824.632

3
4

Comer i servicii pt. populaie

Comunicaii

Construcii

68.044

0.65

79.799

Energie elecric i termic

12.379

202592.430

Industria mijloacelor de transport

Industrie alimentar

10

Industrie extractiv

11

Ind. metalurgic +c-ii de maini

12

Industrie prelucrare lemn

13

Corespunztor

10
1756.130
1191796.63
0
184.091

Administraie public
Captare si prelucrare apa pentru
alimentare pt. populaie
Cercetare-dezvoltare

Total volume
ce necesit epurare

Se epureaz

Nu
necesit
epurare

11
59.89

12
2932.130

99.75

1194820.681

1116.308

66.77

555.577

33.23

1671.885

100.00

1671.885

410.596

4.06

1.073

0.01

5506.644

56.69

4206.253

43.30

9713.970

95.94

10124.566

1.556

0.00

4644.461

7.55

10759.723

17.50

46087.464

74.95

61491.649

100.00

61493.205

2476.735

3.45

29727.285

42.93

12059.598

17.42

27453.989

39.65

69240.872

96.55

71717.607

325.871

21.42

4.160

0.35

1146.143

95.87

45.257

3.79

1195.560

78.58

1521.431

Industrie uoar

28.981

5.57

378.087

77.01

112.887

22.99

490.974

94.43

519.955

14

nvamnt i sntate

38.652

2.47

35.903

2.35

936.850

61.30

555.578

36.35

1528.331

97.53

1566.983

15

Irigaii

835.560

99.68

2.682

0.32

838.242

100.00

838.242

16

Mec. fin + electrotehnic + electronic

72.638

19.35

69.871

23.08

142.518

47.07

90.389

29.85

302.778

80.65

375.416

17

Piscicultur

45.315

31.53

0.870

0.88

97.543

99.12

98.413

68.47

143.728

18

Poligrafie, edituri

2.414

100.00

2.414

100.00

2.414

19

Prelucrri chimice

3144.924

4.29

2995.981

4.27

29569.415

42.18

37540.420

53.55

70105.816

95.71

73250.740

20

Prod. de mobilier+ alte activ. neclasif.

2.745

20.25

1.408

13.02

9.405

86.98

10.813

79.75

13.558

21

Transporturi

88.249

13.23

507.888

87.77

70.748

12.23

578.636

86.77

666.885

22

Silvicultur

0.000

0.00

0.000

0.00

0.208

100.00

0.000

0.00

0.208

100.00

0.208

23
24

Zootehnie
Alte activiti
TOTAL GENERAL

21.792
3213.177
16852.027

0.84
30.68
0.85

0.000
105.283
413948.929

0.00
1.45
21.11

2503.888
1610.335
433497.301

97.32
22.18
22.11

68.842
5543.453
1113315.000

2.68
76.37
56.78

2572.730
7259.071
1960761.23

99.16
69.32
99.15

2594.522
10472.248
1977613.258

Not: n tabel nu este inclus volumul 2895,028 milioane m3 care constituie ape de rcire provenite din industria energetic i care nu necesit epurare (conform noilor cerine EUROSTAT)

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

ANEXA 1, Cap.3. APA

3.5.2. Substane Poluante i Indicatori de Poluare ai Apelor Uzate

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

ANEXA 1, Cap.3. APA

Tabelul 3.5.2.-1: Centralizatorul ncrcrilor pentru indicatori chimici din apele uzate n anul 2013 pe activiti economice (CBO5, CCO-Cr, N total, P total, azotai, azotii, amoniu i
materii n suspensie) (Sursa: Administraia Naional Apele Romne)

ncrcarea pentru indicatorii chimici din apele uzate (tone)


Nr.
crt.
0
1

Activitate din economia


naional

Admnistraie public
Captare i prelucrare ap
pentru alimentare pt. populaie

Cercetare-dezvoltare

Comer i servicii pentru populaie

Comunicaii

6
7
8

Conctrucii

Industrie alimentar

10
11
12

Industrie extractiv

CBO5
Continut
biochimic de
oxigen la 5 zile

CCO-Cr
Continut chimic
de oxigen

Azot total
(N)

Fosfor total
(P)

Azotai
(NO3)

Azotii
(NO2)

Amoniu
(NH4)

Materii
n suspensie

128.585717

345.439684

18.577499

4.234675

5.070398

0.087033

32.050765

79.946495

43937.368963

122444.315152

17826.729773

2163.655

12431.532925

667.281938

14950.409480

59907.890743

1.751102

5.134378

2.671260

0.284077

0.164180

0.017704

1.044916

3.219715

181.547615

502.420900

21.984943

3.948784

25.484930

1.205332

51.850217

227.950598

0.582649

1.980454

0.451607

0.042003

0.321630

44.568994

265.854306

12.075549

1.288328

2.874789

0.061564

8.139335

2280.972797

Energie elecric i termic

2067.702827

8711.1

44.457144

14.852910

11943.515218

113.797827

70.935221

23159.072069

Industria mij. de transport

23.286096

66.662470

2.449237

0.802018

2.640970

0.033368

6.446282

31.707177

825.908955

1997.528885

153.314018

13.679235

52.186200

2.556049

114.576940

453.925012

499.894032

2729.405015

27.285582

0.939845

8.319333

0.265191

18.727781

5455.573160

1187.047467

5115.159469

22.658589

1.145618

738.900318

29.731326

258.627959

22661.093362

Industrie prelucrare lemn

54.698112

139.036820

4.870452

0.756188

4.872310

0.131377

2.185816

62.015664

13

Industrie uoara

12.192927

43.880255

2.490552

0.333856

5.103194

0.153576

0.804285

21.889077

14
15

nvamnt i sntate

110.716443

263.591812

25.725041

3.270065

9.836528

1.289643

25.150377

154.394780

67.017181

152.752808

43.584715

4.363793

0.010165

0.001234

0.000107

42.342048

18.659593

43.475086

1.431521

0.178638

1.221508

0.009077

0.158827

16.694998

1.099629

6.416647

1.116932

0.075274

0.001166

0.006304

3.050592

0.228488

0.733411

0.061410

0.105368

0.197488

2876.147626

7862.881350

516.357834

10.496100

1128.962682

21.198387

522.532323

8114.052096

0.075747

0.394412

0.143765

0.005283

0.003728

0.005493

0.006292

0.163976

16
17
18
19
20
21
22
23
24

Ind. metalurgic +c-ii de maini

Irigaii
Mec. fin + electrotehnic +
electronic
Piscicultura
Poligrafie, edituri
Prelucrri chimice
Prod. de mobilier + alte activ.
neclasificate
Silvicultur
Transporturi
Zootehnie
Alte activiti
TOTAL GENERAL

0.008382

0.029203

0.011634

0.000971

0.000344

0.002169

0.012948

0.007904

92.392612

266.323020

1.173268

2.379967

0.829048

0.057245

26.591603

84.513987

1010.784020

1783.862326

105.846398

18.901172

53.590734

1.561279

123.167675

547.374350

224.902103

597.597019

28.480716

4.324983

16.628456

0.847214

27.787928

574.632166

53367.1672

153345.87

18863.9494

2250.064

26431.7491

840.2940

16241.2133

123883.0018

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

ANEXA 1, Cap.3. APA

Tabelul 3.5.2.-2: Centralizatorul ncrcrilor pentru indicatorii chimici n anul 2013 pe activiti economice (reziduu filtrabil, cloruri, sulfai, calciu, magneziu, fluoruri, sulfii)
(Sursa: Administraia Naional Apele Romne)

Nr.
crt.
0
1
2

Activitate din
economia naional
1
Administraie public
Captare i prelucrare ap
pentru alimentare pt. populaie

ncrcarea pentru indicatorii chimici din apele uzate (tone)


Reziduu
filtrabil
2
844.639068
607015.206226

Sulfai (SO4)

Cloruri (Cl)

Calciu (Ca)

Magneziu (Mg)

3
46.029878

4
46.350832

5
0.390537

75095.138423

79592.272975

7609.911460

Sulfii (SO3)

Fluoruri (F)

1194.439516

3.651594

0.002980

Cercetare-dezvoltare

Comer i servicii pentru populaie

Comunicaii

Conctrucii

7005.366186

51.618502

494.947342

187.111802

Energie elecric i termic

732533.293690

7243.467457

15775.466159

13568.017421

Industria mij. de transport

2900.170201

136.661306

77.791430

5.616842

0.041412

94.756326

0.199698

0.287628

4581.702626

684.195140

98.780035

147.296328

38.067260

2.808960

6262.528049

Industrie alimentar

9649.573761

1502.584951

169.196588

20.906989

7.540651

0.003805

10

Industrie extractiv

56000.994624

1762.012317

16570.165054

6166.569595

1038.347510

11

Ind. metalurgic +c-ii de maini

48490.628557

5703.881057

4560.693158

2300.814307

551.719193

7.860733

12

Industrie prelucrare lemn

1039.295706

166.422025

105.829332

0.031945

0.010652

2.154035

13

Industrie uoara

466.462996

43.951847

14.464953

2.643857

0.437118

14
15

1019.184799
705.719052

52.496845
-

31.135437
-

9.351568
-

0.219957
-

101.757908

8.986962

4.681882

17
18
19

nvamnt i sntate
Irigaii
Mec. fin + electrotehnic +
electronic
Piscicultura
Poligrafie, edituri
Prelucrri chimice

44.714207
0.964965
116232.488257

0.023938
159447.244852

0.017588
6906.769175

51774.532254

81.251335

4.355384

7.947750

20
21
22

Prod. de mobilier+ alte activ. neclasif.


Silvicultur
Transporturi

3.342539
0.181722
371.041352

0.080852
2.224197

22.550696

6.230040

0.637169

23

Zootehnie

2626.433471

294.217028

253.468086

24.348466

5.136230

24

Alte activiti

4841.536579

212.310585

327.865879

170.718594

50.221681

0.000710

0.033491

1596572.2637

252453.7478

125052.7342

81994.49200

9230.5563

15.90983

10.1420

16

TOTAL GENERAL

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

ANEXA 1, Cap.3. APA

Tabelul 3.5.2.-3: Centralizatorul ncrcrilor pentru indicatorii chimici n anul 2013 pe activiti economice (fier total, mangan total, aluminiu, cianuri totale, fenoli,
sulfuri i clor rezidual) (Sursa: Administraia Naional Apele Romne)

ncrcarea pentru indicatorii chimici din apele uzate (tone)

Nr.
crt.

Activitate din
economia
naional

Fier total
(con.total)

Mangan total
(con. total)

Alumiuniu
(con. total)

Cianuri totale
(CN)

Fenoli

H2S + Sulfuri

Clor rezidual
liber (Cl2)

Administraie public
Captare i prelucrare ap
pentru alimentare pt. populaie
Cercetare-dezvoltare

4
5
6
7

Comer i servicii pentru populaie


Comunicaii
Construcii
Energie elecric i termic

Industria mij. de transport

1
2

0.002441

0.000886

0.006704

0.568528

261.376773

57.705289

108.745669

4.458457

43.338962

480.878368

0.039171

0.000427

0.140655
0.138022
30.974121

0.000326
0.859197
5.393411

0.036542
-

0.000010
-

0.002689
0.003065
0.001480

0.240638
0.019815
0.098482
30.121745

0.456085

0.017667

0.006718

0.004720

0.000645

0.001299

Industrie alimentar

0.446232

0.012197

0.028965

0.007760

2.976716

0.000226

10

Industrie extractiv

541.878318

143.440390

0.000000

3.914596

0.035568

11

Ind. metalurgic +c-ii de maini

352.614148

8.530348

0.056431

1.592305

1.617967

30.732593

12

Industrie prelucrare lemn

0.004822

0.019858

13

Industrie uoara

0.075561

0.012117

0.001522

0.000796

0.103885

14

nvamnt i snate

0.001862

0.000001

0.018284

0.454791

0.006187

15

Irigaii

0.000027

3.525628

16

Mec. fin+electrotehnic+electronic

0.024179

0.008800

17

Piscicultura

18

Poligrafie, edituri

19

Prelucrri chimice

2.163847

0.010281

13.899475

0.149737

0.540370

15.924665

2.244067

20

Prod. de mobilier+ alte activ. neclsif.

0.000038

21

Silvicultur

0.000001

0.000114

22

Transporturi

0.011974

0.000364

0.606418

23

Zootehnie

0.309227

1.390200

0.018444

24

Alte activiti

1.995853

0.060826

4.148413

0.000572

0.084712

1.694920

0.53541

1192.3000

216.0299

126.9053

6.2371

49.8525

569.4034

2.842267

TOTAL GENERAL

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

ANEXA 1, Cap.3. APA

Tabelul 3.5.2.-4: Centralizatorul ncrcrilor pentru indicatorii chimici n anul 2013 pe activiti economice (detergeni, substane extractibile, produse petroliere, sodiu, arsen,
cadmiu, crom total) (Sursa: Administraia Naional Apele Romne)

ncrcarea pentru indicatorii chimici din apele uzate (tone)

Nr.
crt.

Activitate din
economia
naional

Detergeni
sintetici

Substane
extractibile

Produse
petroliere

Sodiu

Arsen i
compui

Cadmiu i
compui

Crom total

2.509171

20.351643

0.003757

0.000002

0.492627

1049.928065

10259.990660

52.219844

1901.380554

0.298211

3.847619

Administraie public
Captare i prelucrare ap
pentru alimentare pt. populaie
Cercetare-dezvoltare

0.030189

0.830371

0.000684

0.000080

Comer i servicii pentru populaie

1.302201

40.288700

0.022669

88.203138

0.000001

0.000032

Comunicaii

0.020185

0.172498

Construcii

0.414947

55.749922

0.052565

0.000006

0.001892

Energie elecric i termic

0.948776

2526.552413

1085.795007

16.173775

0.020448

0.031348

Industria mij. de transport

0.273582

14.545221

3.368025

0.000229

0.001880
-

1
2

Industrie alimentar

1.640425

79.632973

0.031601

10

Industrie extractiv

0.276637

37.816235

3.942610

0.002669

0.098474

11

Ind. metalurgic +c-ii de maini

0.450788

499.164129

1.352531

0.000000

0.000833

0.011907

1.152739

12

Industrie prelucrare lemn

0.086134

9.533084

0.025200

13

Industrie uoara

0.286784

1.867216

0.784125

0.000539

14

nvamnt i snate

1.572105

13.421289

0.053918

14.237600

15

1.329393

8.369681

0.263901

0.392398

2.025582

0.117958

0.000102

17

Irigaii
Mecanic fin + electrotehnic +
electronic
Piscicultura

0.001284

0.005367

18

Poligrafie, edituri

0.001802

0.035282

19

Prelucrri chimice
Prod. de mobilier+ alte activ.
neclasif.
Silvicultur

4.910956

374.590210

88.107306

31331.028253

0.038389

0.011494

0.051264

0.000175

0.082306

0.000063

0.001935

2.058749
0.384370
1.413110
1070.2322

23.725531
83.743471
68.279715
14120.7754

0.051506
0.003757
4.884310
1240.2933

260.080155
33611.8876

0.000055
0.06239

0.000343
0.45201

0.011909
5.56068

16

20
21
22
23
24

Transporturi
Zootehnie
Alte activiti
TOTAL GENERAL

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

ANEXA 1, Cap.3. APA

Tabelul 3.5.2.- 5: Centralizatorul ncrcrilor pentru indicatorii chimici n anul 2013 pe activiti economice (cupru, mercur, nichel, plumb, zinc, fenantren)
(Sursa: Administraia Naional Apele Romne)

Activitate din
economia
naional

Nr.
crt.
0
1

ncrcarea pentru indicatorii chimici din apele uzate (tone)

Nichel i
compui
4
0.000005

Plumb i
compui
5
0.000116

7.258678

4.023339

2.429903

62.210341

0.014131

Cupru

Mercur i
compui
3

Zinc

Fenantren

2
0.000217

1
Administraie public
Captare i prelucrare ap
pentru alimentare pt. populaie
Cercetare-dezvoltare

0.000212

0.000134

0.000108

0.002698

Comer i servicii pentru populaie

0.000144

0.000117

0.000019

0.000564

Comunicaii

Construcii

0.003545

0.002832

0.005061

0.960789

Energie electric i termic

0.000027

0.002015

0.000000

0.226077

0.000520

Industria mij. de transport

0.006202

0.016359

0.001077

0.051971

Industrie alimentar

0.003994

10

Industrie extractiv

27.469197

0.003948

0.097159

0.097947

66.833750

11

Ind. metalurgic +c-ii de maini

0.475589

0.658833

0.430550

8.365686

0.000055

12

Industrie prelucrare lemn

13

Industrie uoara

0.004195

14

nvamnt i sntate

15

Irigaii

16

Mec. fin+electrotehnic+electronic

0.012795

0.000006

0.041619

17

Piscicultur

18

Poligrafie, edituri

19

Prelucrri chimice

0.033010

0.014455

0.204371

0.083958

0.427448

0.000083

20

Prod. de mobilier+ alte activ. neclasif.

21

Silvicultur

22
23
24

Transporturi
Zootehnie
Alte activitti
TOTAL GENERAL

0.028603
35.28821

0.0204

0.004617
5.00777

0.006815
3.28163

0.278282
139.20543

0.000001
0.01427

10

6
0.023576

7
-

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

ANEXA 1, Cap.3. APA

Tabelul 3.5.2.-6: Centralizatorul ncrcrilor pentru indicatorii chimici n anul 2013 pe activiti economice (diclormetan, benzen, benzo[a]piren, cloroform, Di-(2-etilhexil); DEHP)
(Sursa: Administraia Naional Apele Romne)
Activitate din
economia
naional
1

Nr.
crt.
0

ncrcarea pentru indicatorii chimici din apele uzate (tone)


Cloroform
Benzen
Benzo[a]piren
Di-(2-etilhexil); DEHP
(Triclorometan)
3
4
5
6

Diclormetan
2

Administraie public
Captare i prelucrare ap pentru
alimentare pt. populaie
Cercetare-dezvoltare

Comer i servicii pentru populaie

Comunicaii

Conctrucii

Energie elecric i termic

Industria mij. de transport

0.003160

0.000001

1
2

0.196155

0.055013

0.000157

0.729781

4.773023

Industrie alimentar

10

Industrie extractiv

0.002406

11

Ind. metalurgic +c-ii de maini

0.000054

12

Industrie prelucrare lemn

13

Industrie uoara

14

nvamnt i sntate

15

17

Irigaii
Mecanic fin + electrotehnic +
electronic
Piscicultur

18

Poligrafie, edituri

19

0.032409

0.079395

0.000065

0.779366

0.005451

21

Prelucrri chimice
Prod. de mobilier+ alte activ.
neclasificate
Silvicultur

22

Transporturi

23

Zootehnie

24

Alte activiti

0.026787
0.25851

0.13681

0.000002
0.00027

0.002349
1.51149

4.77847

16

20

TOTAL GENERAL

11

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

ANEXA 1, Cap.3. APA

Tabelul 3.5.2.-7: Centralizatorul ncrcrilor pentru indicatorii chimici n anul 2013 pe activiti economice (fluoranten, hexaclorbenzen, naftalin, toluen, triclorbenzeni) (Sursa:
Administraia Naional Apele Romne)

Nr.
crt.

ncrcarea pentru indicatorii chimici din apele uzate (tone)

Activitate din
economia
naional

Fluoranten

Naftalin

Hexaclorbenzen
3

Toluen

Triclorbenzeni

Administraie public
Captare i prelucrare ap
pentru alimentare pt. populaie
Cercetare-dezvoltare

Comer i servicii pentru populaie

Comunicaii

Conctrucii

Energie elecric i termic

0.000379

Industria mij. de transport

0.000002

Industrie alimentar

10

Industrie extractiv

11

Ind. metalurgic +c-ii de maini

0.000067

0.000010

12

Industrie prelucrare lemn

13

Industrie uoar

14

nvamnt i sntate

15

Irigaii

16

Mec. fin+electrotehnic+electronic

17

Piscicultur

18

Poligrafie, edituri

19

Prelucrri chimice

0.000069

0.000264

0.000188

0.037851

0.003729

20

Prod. de mobilier+ alte activ. neclasif.

21

Silvicultur

22

Transporturi

23

Zootehnie

24

Alte activiti

1
2

TOTAL GENERAL

0.001704

0.000039

0.025036

0.001779

0.000187

0.000003

0.000007

0.000001

0.000008

0.00184

0.000310

0.02523

0.039630

0.004305

12

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

ANEXA 1, Cap.3. APA

Tabelul 3.5.2.- 8: Centralizatorul ncrcrilor pentru indicatorii chimici n anul 2013 pe activiti economice (tetracloretilen, tetraclorur de carbon, toluen, triclorbenzeni,
tricloretilen, trifluralin, xileni(sum)) (Sursa: Administraia Naional Apele Romne)

Activitate din
economia
naional

Nr.
crt.
0
1

ncrcarea pentru indicatorii chimici din apele uzate (tone)

Tetraclorur de
carbon
3
-

0.102702

Tetracloretilen

Tricloretilen

Triclorbenzeni

Comert i servicii pt. populaie

Comunicaii

Conctrucii

Energie elecric i termic

0.000379

Industria mij. de transport

0.000002

0.001580

0.000026

Industrie alimentar

10

Industrie extractiv

11

Ind. metalurgic +c-ii de maini

0.000003

12

Industrie prelucrare lemn

13

Industrie uoar

14
15

17

Invmnt i sntate
Irigaii
Mecanic fin + electrotehnic +
electronic
Piscicultur

18

Poligrafie, edituri

19

0.218373

0.037468

0.037851

0.003729

0.483318

0.025011

21

Prelucrari chimice
Prod. de mobilier+ alte activ.
neclasif.
Silvicultur

22

Transporturi

23

Zootehnie

24

Alte activiti

16

20

TOTAL GENERAL

Xileni(sum)

Trifluralin

1
Administraie public
Captare i prelucrare ap pentru
alimentare pt. populaie
Cercetare-dezvoltare

Toluen

0.099877

0.001779

0.000187

0.122356

0.006621

0.006621

0.000008

0.006621

0.32769

0.14396

0.039630

0.004305

0.61387

0.000026

0.02501

13

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

ANEXA 1, Cap.3. APA

3.5.3. TENDINE I PRIORITI N REDUCEREA POLURII APELOR UZATE

% retele canalizare

% statii de epurare

90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00

Figura 3.5.3.-1: Situaia n anul 2013 la nivel de judee a colectrii i epurrii ncrcrii biodegradabile
din apele uzate de la aglomerrile umane cu mai mult de 2.ooo l.e. (Surs: Administraia Naional Apele Romne)
14

Bucuresti

Vaslui

Vrancea

Valcea

Tulcea

Timis

Teleorman

Suceava

Sibiu

Satu Mare

Salaj

Prahova

Olt

Neamt

Mures

Mehedinti

Maramures

Ilfov

Ialomita

Iasi

Hunedoara

Gorj

Harghita

Giurgiu

Galati

Dolj

Dambovita

Covasna

Cluj

Constanta

Calarasi

Caras Severin

Buzau

Brasov

Braila

Botosani

Bistrita Nasaud

Bihor

Bacau

Arges

Arad

0.00

Alba

10.00

Raport naional privind starea mediului pentru anul 2013

ANEXA 2

SITUAIA POLURILOR ACCIDENTALE


APA, SOL - ANUL 2013
Situaia polurilor accidentale din anul 2013 pentru factorii de mediu:
I - Apa (pp. 1-7)
II - Sol (pp. 7-22),
n ordinea alfabetic a celor 42 de judee, raportat de GNM.

I.

APA

Evenimentele care au afectat calitatea apei pe parcursul anului 2013 i au generat poluri accidentale ale
factorului de mediu AP sunt descrise n rndurile de mai jos, ele fiind grupate pe judee:
Pe raza judeului Arge s-au nregistrat 4 poluri accidentale produse de activiti petroliere i alte
activiti casnice.
n rndul poluatorilor amintim pe OMV Petrom SA, CONPET SA i SC NC Selmetal Rom SRL. Polurile au
fost nregistrate astfel:
La data de 25.02.2013, interval orar 0930 - 1027, n com. Cocu, jud. Arge - poluator OMV Petrom;
La data de 11.10.2013, n com. Bascov, jud. Arge poluator neidentificat;
La data de 07.10.2013, n com. Albota, jud. Arge poluator: CONPET SA;
La dat de 22.10.2013, n Cmpulung poluator: NC Selmetal Rom SRL.
Natura polurii/lor - deversare ap de zcmnt, cca 1000 l iei; descrcare ape uzate;
Cauza polurii/lor:
fisurare conduct de pompare iei, instalaie improvizat de sustragere produs petrolier din conducta de
transport produs petrolier (SC Compet SA);
deversare de ape uzate (ageni de suprafa anionici) n prul Bascov;
descrcare n reeaua de canalizare a mun. Cmpulung de produs petrolier rezultat din splarea/curarea
a 2 rezervoare ngropate n incinta proprietii SC NC Selmetal Rom SRL. A fost afectat cca 2/3 din
suprafaa luciului de ap a lacului de acumulare Apa Srat situat n partea sudic a mun. Cmpulung i
cursul rului Trgului pe o distan de cca 10 km;
Msuri - oprirea pomprii, localizare punct de avarie, remediere conduct, s-au amenajat baraje de
reinere a produsului petrolier, respectiv, baraje de absorbie a undei poluante. S-a intervenit cu autovidanje
pentru recuperarea produsului petrolier acumulat prin amenajarea de baraje.
Sanciuni au fost aplicate de ABA Arge.
Pe raza judeului Bacu s-a nregistrat 1 poluare accidental;
La data de 19.07.2013, orele 10 a fost nregistrat pe prul Vlcica - afluentul de stnga a rului Trotu,
din Tg. Ocna un episod de poluare.
Cauza producerii polurii:
o lucrare de nlocuire a unei garnituri la o flan a conductei de transport ape uzate cu ncrcare mare
de cloruri ce a condus la deversare n prul Vlcica a unei cantiti de ape uzate care a condus la
afectarea calitii apei i mortalitate piscicol (5 kg puiet);
Poluator: SUCURSALA SALINA TG. OCNA
S-a aplicat sanciune contravenional amend de ctre SGA Bacu de 35000 lei conform Legii 107/1996,
art. 87, pct. 26 pentru neanunarea autoritilor de gospodrire a apelor privind deversarea accidental n
emisar. Calitatea apei a revenit la normal dup cteva ore.
Pe raza judeului Bistria-Nsud s-a nregistrat 1 poluare accidental
La data de 25.11.2013, ora 7:40, pe Prul Valea Bilor, afluentul de dreapta a rului Someul Mare,
amonte de staia de epurare Valea Vinului, din comuna Rodna, s-au nregistrat scurgeri de ape de min din
galeriile n conservare - Galeria Gheorghiu, cota 800 m din perimetrul minier nchis Valea Vinului. Intrrile din
gurile de min menionate mai sus au fost forate de ctre persoane neidentificate, n vederea sustragerii de fier
vechi.
Poluator: SC CONVERSMIN SA Bucureti, sucursala Baia Mare Ministerul Economiei.
Modul de manifestare a fenomenului: apele de intens portocalie au ajuns n Valea Vinului, s-au prelevat
probe n vederea determinrii parametrilor apei, laboratoare APM BN i SGA BN.

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

S-au nregistrat depiri la indicatorii: fier total, zinc, plumb, cupru pe prul Valea Bilor afluent al rului
Someul Mare.
Unitatea a fost sancionat cu avertisment scris. SC CONVERSMIN SA, prin reprezentanii si, a stopat
fenomenul la surs n data de 27.11.2013, ora 17:00 prin executarea unor lucrri provizorii.
Nu au fost afectai semnificativ factorii de mediu din rul Someul Mare.
Pe raza judeului Braov s-a nregistrat 2 poluri accidentale
La data de 13.03.2013, ora 07.14 a fost nregistrat nfundarea reelei de canalizare/ spumare datorit
descrcrii de ape menajere prin colectorul de ape pluviale, pe malul drept al prului Ghimbel, vis-a-vis de
unitatea militar amplasat pe DN 73, nainte de intrarea n oraul Rnov, jud. Braov.
Poluatorul: SC GOSCOM Cetatea Rnov SA.
S-au efectuat lucrri de decolmatare a primului cmin de pe colectorul menajer Dn 500/ Unitatea a fost
sancionat cu avertisment scris.
Defeciunea a fost remediat n aceeai zi.
La data de 22.11.2013, ora 13.00, pe malul stng al prului Zizin, din zona Apemin Zizin SA- tronson
Apemin Zizin SA (hm 150) pod DJ 103 A, Zizin, din com. Trlungeni, s-a nregistrat o scurgere 100 l fracie
lichid din beton, ce a condus la mortalitate piscicola - 0,2 kg. Sistarea a fost realizat imediat.
Poluatorul: SC KRONWERK SRL
Nu s-au aplicat sanciuni.
Pe raza judeului Buzu s-a nregistrat 1 poluare accidental
n data de 14.09.2013, conducta de transport iei de la Parc 1 Pcle la Staia de Tratare StucBerca, ce
aparine SC OMV PETROM SA ASSET IX MOLDOVA SUD, a prezentat o avarie provocat de o alunecare de teren,
urmare a precipitaiilor abundente, la cca. 500 m distan de bazinele decantoare n trepte amplasate pe torentul
Murtoarea, la intrarea n localitatea Berca.
ieiul scurs a fost antrenat n torentul Murtoarea, afluent al rului Buzu, fiind colectat n bazinele
decantoare n trepte, amplasate pe torent, de unde a fost vidanjat de ctre societate i transportat n bazinul
decantor din Staia de Tratare iei Berca al societii.
Societatea a fost sancionat contravenional i i s-a impus luarea msurilor corespunztoare cu privire la
remedierea defeciunilor precum i ecologizarea zonei afectate.
Pe raza judeului Cara-Severin s-a nregistrat o poluare accidental
n data de 13.09.2013, la ora 15.00, pe rul Brzava, din Reia, judeul Cara-Severin, a aprut o poluare a
apei cu produse petroliere. Poluarea nu s-a manifestat pe rul Brzava dect o perioad scurt de timp, irizaii pe
o distana de cca 200 m n aval.
Nu s-a identificat cauza exact a scurgerilor de produse petroliere pe canalizarea societii TMK.
Canalizarea preia i apele pluviale oreneti din zona TMK Rezita SA.
Nu s-au produs efecte asupra faunei rului Brzava .Prin montarea barajelor plutitoare i folosirea
substanelor absorbante, produsele petroliere au fost reinute.
Sistemul de gospodrire a Apelor Cara Severin a amplasat baraje plutitoare pentru reinerea peliculei de
produse petroliere la gura de descrcare a canalizrii n rul Brzava i a folosit substane absorbante pentru
reinerea produselor petroliere .
TMK Reia SA a verificat canalizarea, a utilizat substane absorbante pentru reinerea produselor
petroliere pe canalizare i la gura de descrcare.
Administraia Bazinal de Ape Banat Timioara a aplicat amenda contravenional 35000 lei la Legea nr.
107/1996 .
Pe raza judeului Constana s-au nregistrat 6 poluri accidentale
n data de 18.01.2013, la ora 17.30, pe Lacul Neptun, au fost nregistrate irizaii de produs petrolier pe
suprafaa apei.
Cauza producerii polurii const n descrcarea de ape pluviale cu ncrctur de produs petrolier.
Poluatorul a fost necunoscut.
S-au impus msuri Primriei Mangalia de depoluare a zonei afectate cu termen de realizare.
n data de 03.02.2013, la ora 16.05, pe Ecluza Cernavod au fost nregistrate irizaii de produs petrolier n
zona de stufri i sub viaductul de la podul mobil.
Poluarea a fost nregistrat pe Canalul Dunre - Marea Neagr, n dreptul localitii Cernavod.
Cauza producerii: o posibil scurgere de santin de la o nav care a tranzitat ecluza.
Factorul de mediu afectat a fost apa canalului pe o lungime de 200 m i lime de aprox. 1m de-a lungul
malului prin stufri.
S-au impus msuri de depoluare a zonei afectate CN ACN SA.
n data de 30.05.2013, la ora 19.17, n Portul de Agrement Tomis Constana a fost nregistrat o pat de
produs petrolier pe luciul apei.
Cauza producerii polurii a fost golirea accidental a coninutului unei sticle de 5 litri de combustibil de pe
velierul EOL 77 abandonat n port.
Factorul de mediu afectat a fost apa pe o suprafa de cca. 50 mp.
2

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

S-au impus msuri de depoluare.


n data de 17.08.2013, la ora 22.30, n Vama Veche, a fost nregistrat o deversare ape uzate din canalizare
n Marea Neagr.
Cauzele producerii polurii: avarie reea electric ENEL care a dus la oprirea pompelor din cadrul staiei
de pompare ce deservete localitatea.
Factorii de mediu afectai au fost apa i solul. Apa uzat menajer a traversat o poriune de plaj, canal
deschis pe o lime de 20-30 cm pe o distan de cca.50 m.
n data de 28.08.2013, la ora 16.00, n staiunea Mamaia au fost nregistrate turtie sferice de produs
petrolier degradat.
Fenomenul a fost anunat de ABADL, apa mrii n zona de mbiere nu prezenta irizaii de produs
petrolier. S-au recoltat probe de ctre ABADL n zona de mbiere.
Cauza posibil a producerii polurii a fost furtuna care a favorizat aducerea din largul mrii de produse
petroliere degradate. Poluatorul a fost necunoscut.
Factorii de mediu afectai au fost apa i plaja. Fenomenul s-a produs pe o lungime de cca. 200 m la firul
apei.
n data de 03.11.2013, ora 6.30, CDMN Km 50+300 a fost nregistrat o poluare cu produs petrolier.
Poluarea s-a produs n zona CDMN Km 50+300 la 15m de mal. mpingtorul Mercur 207, aparinnd CNFR
Navrom Galai, s-a scufundat ca urmare a unei avarii (sprtur) n sala mainilor.
Poluatorul a fost CNFR Navrom Galai, el fiind sancionat contravenional conform prevederilor OUG
195/2005 art.96 alin1, pct.1.
Pe raza judeului Covasna s-a nregistrat 1 poluare accidental
n data de 29.07.2013, la ora 1400, a fost nregistrat fenomenul de mortalitate piscicol, puiei de mrimi 23 cm, cantitate cca. 20 buc, cauza probabil fiind scderea debitului rului Buzu i lipsa de oxigen.
Poluatorul nu a fost identificat. Poliia comunei Sita Buzului a investigat cazul cu privire la posibilitatea
braconajului.
Fenomenul a fost localizat pe Rul Buzu, la baza podului de la Crasna Mare.
Pe raza judeului Dmbovia s-au nregistrat 4 poluri accidentale
n data de 11.04.2013, la ora 17:30, s-a produs o poluare accidental, localizat n comuna Valea Mare sat
Saru, datorit unei tentative de furt a unei conductei de transport produs petrolier (iei +apa de zcmnt) Parc
35 Leordeni - depozit iei Saru, de 6 inch. aparinnd OMV Petrom - ASSET VI Muntenia Central.
Factorul de mediu afectat - ap, cca. 300 l produs petrolier pe cca.200 m albia prului Saru.
S-a sancionat contravenional cu avertisment.
Fenomenul a fost stopat prin recuperarea produsului petrolier deversat cu ajutorul unei vidanje, s-au
construit 5 baraje din materiale absorbante pentru reinerea produsului petrolier, cu transportarea materialului
poluat la Staia de Bioremediere I.L.Caragiale. S-a curat albia prului Saru.
n data de 14.05.2013, la ora 13:20, s-a produs o poluare accidental, localizat n Cartier Schela Mare
Moreni, Jud. Dmbovia, pe circa 2 Km, dreapta de DJ Trgovite - Moreni, datorit unei tentative de furt a unei
conducte de transport produs petrolier (abandonat) de la sonda 679MP Parc Recepie, de 3 inch. aparinnd
OMV Petrom - ASSET VI Muntenia Central.
Factorul de mediu afectat a fost apa, cca. 1500 l produs petrolier, pe cca.3 Km albia prului Pscov.
S-a sancionat contravenional cu avertisment.
Fenomenul a fost stopat prin recuperarea produsului petrolier deversat cu ajutorul unei vidanje, s-au
construit 3 baraje din materiale absorbante pentru reinerea produsului petrolier, cu transportarea materialului
poluat la Staia de Bioremediere I.L.Caragiale. S-a curat albia prului Pscov.
n data de 23.05.2013, la ora 18:00, s-a produs o poluare accidental, localizat pe Rul Ialomia, n aval de
podul Mihai Bravu Trgovite, Jud. Dmbovia, datorit deversrii apelor uzate insuficient epurate de la staia de
epurare Pucioasa n rul Ialomia.
S-a aplicat sanciune contravenional n valoare de 25 000 lei, conf. OUG 195/2005, art. 96, alin 1, pct. 1.
Reprezentanii SGA Dmbovia au monitorizat cursul rului Ialomia n amonte i aval staie.
n data de 27.05.2013, la ora 14:30, s-a produs o poluare accidental, localizat n Com. Gura Ocniei, cca
50 m de prul Slnic, pe malul stng, datorit coroziunii conductei de transport produs petrolier (iei i ap de
zcmnt) de 4 inch. de la Parcul 143 Unirea - Depozit Pompe 10 Ochiuri, n cantitate de cca. 650 l produs
petrolier de ctre OMV Petrom - ASSET VI Muntenia Central.
Factorii de mediu afectai au fost solul i apa, cca. 50 mp teren fnea i cca. 150 m curs de ap pru
Slnic.
S-a aplicat sanciune contravenional n valoare de 40 000 lei, conf. OUG 195/2005, art. 96, alin 1, pct. 1.
Fenomenul a fost stopat, s-a oprit pomparea, s-a aplicat arniera, s-au montat 4 baraje de reinere din
materiale absorbante, s-au executat lucrri de vidanjare produs petrolier i curare maluri pru.

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

Pe raza judeului Galai s-au nregistrat 2 poluri accidentale


n data de 15.11.2013, ora 07.45, pe Fluviul Dunrea, n amonte de jud. Galai, au fost nregistrate irizaii
cu hidrocarburi n zona danei 4 SC Romportmet SA Galai, pe o suprafa de 30 mp, poluatorul fiind neidentificat.
Au fost prelevate probe de ap de ctre SGA Galai i APM Galai din zona Danei 4 care au prezentat
depiri la indicatorul hidrocarburi.
Au fost anunate SC Arcelor Mittal Galai SA i SC Apa Canal SA Galai n vederea lurii tuturor msurilor
necesare de prevenire pentru a nu fi afectat calitatea apei prelevate din sursa Priza Dunrii.
Reprezentanii SC Romportmet SA Galai au luat msuri de intervenie n vederea depolurii zonei Dana 4
cu baraje plutitoare absorbante n lungime de cca. 36 m liniari i absorbant tip SpillSorb (cca. 50 kg).
Nu a fost aplicat sanciune contravenional.
n data de 07.06.2013, la ora 22.00, n Com. Fundeni, localitatea Hanu Conachi, DN 25, n urma unui
accident rutier, s-a nregistrat scurgerea n fntn a unei cantiti de 16 t motorin i pe o suprafa de 260 mp.
Poluator: SC SINDBAD SRL, Republica Moldova.
Msuri ntreprinse:
intervenia cu spum pentru limitarea zonei afectate;
golirea cisternei i repunerea pe poziie;
a fost colectat amestecul motorin i ap din fntn i transvazat intr-o alt cistern urmnd a fi
eliminate cu operator autorizat;
decopertarea a 20 t sol contaminat i decontaminarea cu operator autorizat;
ecologizarea zonei afectate;
au fost efectuate prelevri de probe de sol i ap i monitorizate fntnile din zona afectat;
A fost aplicat sanciune contravenional n cuantum de 15000 lei conform OUG 195 art. 94/1/g.
Pe raza judeului Gorj s-a nregistrat 1 poluare accidental
n data de 29.07.2013, la ora 20,30, a avut loc o poluare fizica pe rul Jiu aval punctului de evacuare ape
de rcire la CE OLTENIA Sucursala Electrocentrale Rovinari (la o distan de aproximativ 1 km aval de
termocentral existau peti mori). n prezena reprezentanilor CE OLTENIA,Sucursala Electrocentrale Rovinari,
s-au efectuat determinri ale temperaturii din ap, cu un dispozitiv pus la dispoziie de laboratorul unitii.
Valorile orientative msurate la data controlului au fost urmtoarele:
n punctul de evacuare ape de rcire, nainte de deversarea n receptor, n colectorul de ape calde a fost
nregistrat o temperatur de 42 grade C;
n aval, la aproximativ 50 m de gura de evacuare ape de rcire, a fost nregistrat o temperatur de 38
grade C;
n amonte de termocentral, la priza cu barare Rovinari, a fost nregistrat o temperatur de 24 grade C.
Pentru o determinare corect a temperaturilor din ap au fost solicitai i reprezentanii SGA Gorj care au
prelevat probe de ap.
Temperatura ridicat din acele zile (instituirea codului galben de canicul i disconfort termic ncepnd cu
28.07.2013) a accelerat procesul de degradare a substanelor organice din ap, determinnd dezvoltarea unui
numr mare de microorganisme aerobe, care au dus la scderea oxigenului din ap, fapt care a explicat existena
puietului de pete mort.
De asemenea, n urma monitorizrii zilnice a debitelor de ap de ctre SGA Gorj s-a constatat o scdere a
debitului rului Jiu, n seciunea Rovinari, acesta ajungnd la o medie de circa 9 mc/s.
Nu au fost aplicate sanciuni contravenionale, iar CE OLTENIA Sucursala Electrocentrale Rovinari a
notificat GNM CJ Gorj realizarea tuturor msurilor impuse cu ocazia controlul din data 29.07.2013.
Pe raza judeului Harghita s-au nregistrat 2 poluri accidentale
n data de 09.04.2013, la ora 1330 s-a nregistrat n oraul Blan o deversare n rul Olt a unei cantiti de
cca 30 mc de nmol decantat din decantoare, respectiv ape de min, care a durat cca 15 minute dup care s-a
oprit.
Cauza producerii polurii a constituit-o furtul unei conducte care fcea legtura ntre cele dou
compartimente ale staiei de epurare pasiv, poluatorul fiind Kedves Csaba. El a fost sancionat contravenional.
n data de 09.08.2013, la ora 830, n Comuna Remetea, a avut loc o defeciune la traductorul electric de
nivel de la Industrializarea Laptelui Harghita - Fabrica de lapte praf Remetea, fapt ce a condus la evacuarea de
ape, posibil poluate, prin preaplinul staiei de pompare ape uzate industriale, direct n rul Mure. Nu a existat
mortalitate piscicol.
A fost schimbat traductorul electromagnetic care acioneaz pompele.
Pe raza judeului Mehedini s-au nregistrat 3 poluri accidentale
n data de 17.01.2013, pe Fluviul Dunrea, amonte de barajul Porile de Fier, pe enalul navigabil, n zona
stavilelor 8.9 i 10, partea romn, km 926 -943, s-a depistat un lichid negru cu irizaii pe luciul apei pe o
lungime de cca 150-200 m (pcur), poluatorul fiind necunoscut. Nu au fost afectate flora i fauna.
Msuri luate: SGA a mprtiat substane biodegradabile n zona barajului PFI.
La data de 13.05.2013, n localitatea Halnga, la depozitul de zgur i cenu Romag-Termo i zonele
limitrofe s-au nregistrat particule de cenu i material cu care se face compartimentarea la depozitul de zgur,

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

ce au fost spulberate datorit fenomenelor meteo nefavorabile(vnt puternic), poluatorul fiind RAAN Sucursala
ROMAG TERMO.
n data de 24.12.2013, la ora 10,15, n dreptul km fluvial 934 al Dunrii cheul de acostare al S.C. CARGILL
AGRICULTUR S.R.L. Drobeta Turnu Severin, jud. Mehedini, s-a nregistrat o scurgere de produs petrolier de pe
un lep aparinnd Navrom Galai, aflat la ncrcat cu cereale.
S-a colaborat cu reprezentani ai APDF Giurgiu, Poliiei de Frontier, Ageniei pentru Protecia Mediului
Mehedini i ISU Drobeta, acionndu-se cu material absorbant n zona km. fl. 931-934 cu dou ambarcaiuni din
dotarea S.G.A. Mehedini. n vederea neutralizrii substanei poluante s-a montat un baraj absorbant al APDF
Giurgiu pentru a se eventualele scpri de produse petroliere n aval.
n data de 29.12.2013, la ora 15.15, pe Fluviul Dunrea n dreptul Km fluvial 934, s-a nregistrat o scurgere
de produs petrolier din canalizarea SC FORSEV SA.
S-a intervenit cu substane absorbante n aval pe distan de aproximativ 500 m i s-a curat canalizarea.
Pe raza judeului Maramure s-au nregistrat 2 poluri accidentale
n luna aprilie, la data de 01.04.2013, pe o suprafa de 6 km a prului Bia, localitatea Bia, ora Tuii
Mgheru, judeul Maramure, a fost nregistrat evacuarea brusc, necontrolat de ap de min din subteran,
efectul imediat fiind aspra prului Bia, modificarea culorii i ncrcarea cu ioni metalici, cu influen
nesemnificativ asupra rului Lpu i rului Some.
Emitentul avertizrii a fost SGA Maramure, poluator fiind apele de min provenite de la galeria
Cmpurile, sector minier 9 Mai 11 Iunie.
Msura ntreprins a fost pornirea staiei de epurare i identificarea posibilelor pungi de acumulare de la
suprafa.
n luna august, n Poiana Botizii, judeul Maramure, la data de 11.08.2013, ora 21.30, a fost afectat rul
Lpu, emitentul avertizrii fiind tot SGA Maramure. Cauza acestei poluri a fost ploaia torenial din data de
11.08.2013, poluatorul, fenomen necontrolat de evacuare brusc a apei de min, galeria Cizma, orizont XII, cota
+680 mdM.
Msura ntreprins a fost cea de monitorizare a rului Lpu de ctre SGA Maramure.
De menionat c nu s-a nregistrat mortalitate piscicol.
Pe raza judeului Olt s-au nregistrat 2 poluri accidentale
n data de 18.02.2013, la ora 17:10, n localitatea Piatra-Olt, jud. Olt, la circa 800 m n amonte de podul CF
de pe Prul Oltior, n stnga DN 64 Drgani Caracal, n apropierea satului Enoeti a fost depistat
avarierea conductei de transport motorin, cu diametrul de 12 oli Piteti Craiova, prin realizarea unei sprturi
cu un obiect ascuit de ctre persoane neidentificate, ntr-un punct din zona n care conducta supra-traverseaz
prul Oltior.
Poluatorul fost identificat n persoana SC PETROTRANS SA Ploieti (operatorul anterior al conductei),
substana poluant fiind motorin n amestec cu ap.
Pentru stoparea fenomenului de poluare accidentala, n data de 18.02.2013, ora 19:00, s-au luat
urmtoarele msuri:
remedierea conductei avariate, prin sudarea unei piulie i a unui urub, de ctre echipa de intervenie a
SC CONPET SA, Punctul de lucru Gherceti, Dolj;
echipa SGA Olt a montat, la o distan de circa 800 m n aval de conduct i circa 30 m n amonte de
Podul CF Craiova Slatina(satul Enoeti), 2 baraje din suluri de material absorbant(3 suluri x 10 m), la
o distan de 5 m unul fa de cellalt;
s-a mprtiat material absorbant ( 4 saci x 20 kg/sac de la SGA Olt i 5 saci x 10 kg/sac de la SC CONPET
SA Ploieti.
n data de 19.02.2013, la ora 7:00, datorit irizaiilor aprute pe canalul de irigaii Oltior, s-a mprtiat
material absorbant pe o lungime de circa 350 m, de ctre SGA Olt.
Au fost recoltate dou probe de ap, una la 1 m aval de conduct, una la 1 m aval de Podul CF Craiova
Slatina (satul Enoeti), n ziua de 18.02.2013 i trei probe de ap n ziua de 19.02.2013, dou pe canalul de
irigaii Oltior i una la 1 m aval de conduct. Conform rapoartelor de ncercri efectuate de laboratorul SGA Olt
se constat c valoarea determinat pentru agentul poluant (produs petrolier) este mai mic dect LOQ (limita
de cuantificare a metodei), respectiv 10 mg/l.
n data de 13.04.2013, la ora 15:11 au fost nregistrate valori crescute de fluoruri n apele prului Milcov
(12,05 mg/l) ce au avut ca efect prezena, la suprafaa apei, a mai multor peti din speciile roioar i caras, cu
dimensiunile de 10-15 cm, n cantitate de circa 2-3 kg.
Locul unde a fost nregistrat episodul de poluare: a fost Barajul CHE Sltioara, mal stng ru Olt, zona pod
CF, jud. Olt, poluantul fiind neidentificat.
SGA Olt a prelevat probe de ap din punctele:
prului Milcov - zona pod CFR i de la unitile industriale care evacueaz ape tehnologice n Valea
Urltoarea;
SC ALRO SA, SC ELECTROCARBON SA. DSVSA Olt au prelevat probe de ap i pete n data de
13.04.2013, din canalul de fug al prului Milcov. Rapoartele de ncercare emise de SGA Olt Laboratorul de Calitatea Apei Slatina - nu au evideniat depiri ale concentraiilor maxim admise pentru
indicatorii analizai, inclusiv fluoruri.

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

Valorile ridicate i nregistrate pentru indicatorii azotii i amoniu pot fi datorate ngrmintelor chimice
azotoase, dejeciilor umane sau animaliere, splrii terenurilor superfertilizate din amonte de apele din
precipitaii.
n data de 13.10.2013/09:50, pe Fluviul Dunrea, ntre Km 625+000 - Km 624+000 s-a nregistrat un
eveniment datorit polurii accidentale, cauza producerii acesteia fiind, dup aspect, substana existent pe
suprafaa fluviului. Ea provine, cel mai probabil, din descrcarea apelor de santin de ctre nave n tranzit pe acest
sector de fluviu. Existena pe suprafaa apei a unei pelicule uleioas transparent, de culoare deschis, cu reflexe de
culoare albstruie, este transportat n aval de apele fluviului Dunrea, care avea o vitez de curgere de circa 45km/h.
Poluatorul a rmas neidentificat, substana poluant constnd n ape de santin (apele de condensare, de
infiltraie, etc. din santina navelor) cu coninut de hidrocarburi. Fluviul Dunrea a fost afectat negativ ntre
km.fl.635 km.fl.624.
ncepnd cu data de 12.10.2013, ora 18:00 i terminnd cu data de 13.10.2013, ora 9:20, pe acest sector de
Dunre nu au circulat nave. De asemenea, de la ora 9:20 pn la ora 11:50, pe acest sector de Dunre au circulat 4 nave
a cror identitate nu a putut fi stabilit de lucrtorii Poliiei de Frontier Corabia din cauza condiiilor meteorologice.
Reprezentantul Cpitniei Portului Corabia declar c navele care circul pe Dunre pe sectorul corespunztor
portului nu sunt se nregistrate la Cpitnie. Din aceste motive nu se poate identifica nava care a descrcat apele din
santin n fluviul Dunrea, fapt pentru care nu au fost aplicate sanciuni.
Pentru evaluarea impactului fenomenului de poluare asupra calitii apelor Dunrii, Sistemul de
Gospodrire a Apelor Olt a prelevat 4 probe de ap din punctele, ntre care Portul Corabia, km 629 (malul stng
al Dunrii, n avalul oraului Corabia, la km 628, aferent enalului navigabil Dunrea, la km 624 i malul stng al
Dunrii, n com. Grcov, km 619.
Conform Rapoartelor de ncercare emise de Administraia Bazinal de Ap Olt, valoarea indicatorului
hidrocarburi petroliere s-a situat sub limita de cuantificare a metodei.
n anul 2013, pe teritoriul ARBDD nu au fost poluri majore. n schimb, au fost nregistrate 5 poluri
accidentale
Astfel, au fost nregistrate poluri accidentale cu produse petroliere.
n data de 12.01.2013, a avut loc n intervalul orar 12 -17,30, pe Braul Sulina, n dreptul loc Crian, o
poluare cu reziduuri de hidrocarburi de la nave. Nu se cunoate cantitatea deversat, iar poluatorul este SC
Reinhold Meister Wasserbau GMBH. A fost aplicat amend contravenional n conformitate cu Legea apelor nr
107/1996 cu modificrile ulterioare art.87pct 24 n cuantum de 40 000 lei.
n data de 28.08.2013, n jurul orelor 6.45, pe Dunrea maritim mm 47.5 - Mm 48 au fost nregistrate
reziduuri de hidrocarburi de la nave. Nu se cunoate, att cantitatea deversat, ct i poluatorul.
Fenomenului s-a manifestat printr-o deversare accidental de reziduuri de hidrocarburi, sub form de
pelicul subire, discontinu, de culoare gri - albicios, cu irizaii albstrui pe alocuri, avnd o lungime de cca 8001000 m i lime max. 100m. Pelicula a fost monitorizat, s-a dispersat, fr a fi nevoie de intervenie cu
materiale absorbante. La ora 14,40 nu s-au mai observat irizaii.
Nu s-au aplicat, autor necunoscut.
n data de 12.09.2013, la ora 17, pe Plaja Corbu, jud. Constanta, a fost descoperit un anumit tip poluant,
posibil produs petrolier greu sub form de mici turtie de culoare neagr, de grosime 1-2mm, dimensiuni de la 12 cm la cca 10 cm amestecate cu nisip i scoici aflate la cca 1-2 m de limita actual a apei pe plaj, poluatorul
nefiind identificat.
Factorii de mediu afectai au fost Marea Neagr i plaj.
Nu s-au aplicat, ntruct autorul este necunoscut.
S-a transmis adres administratorului zonei s efectueze curenia plajei.
n data de 09.10.2013, la orele 17, pe Canalul de Centur a loc Dunavul de Jos, jud Tulcea, s-au
nregistrat scurgeri de motorin i ulei de la un tractor rsturnat n ap, poluatorul fiind proprietarul utilajului,
iar factorul de mediu afectat a fost apa.
Imediat dup producerea incidentului pata a fost localizat utiliznd materiale locale, ulterior s-a
intervenit cu material absorbant i s-a scos din ap tractorul. Constatarea evenimentului a fost fcut de ctre
reprezentanii ARBDD i Poliia de Frontier, care au identificat conductorul tractorului. GNM a participat la
operaiunile de depoluare.
Sanciunea s-a aplicat conductorului tractorului de ctre personalul ARBDD.
n data de 10.03.2013, la Marea Neagr, n zona braului Starostambulski al Dunrii, pe teritoriul Ucrainei,
au fost nregistrate scurgeri de motorin i ulei de la nava Nicolay Bauman, sub Pavilion Moldova, scufundat n
Marea Neagr, n zona braului Starostambulski al Dunrii, pe teritoriul Ucrainei.
Informaiile de poluare cu hidrocarburi au fost anunate de Ucraina - lungime 1888 m i lime 927 m.
Monitorizarea zonei costiere romneti a fost fcut de Poliia de Frontier. n perioada 12.03-27.03.2013 nu sau observat pete de produse petroliere. Condiiile meteo nu au permis accesul reprezentanilor GNM pe mare cu
mijloacele din dotare . Piloii romni nu au observat pete de produs petrolier n apele romneti.
Pe raza judeului Suceava s-a nregistrat o poluare accidental
n data de 25.04.2013, la ora 09.15, n Municipiul Rdui, Judeul Suceava, a avut loc o defeciune la un
senzor de nivel de la bazinul de omogenizare a apelor epurate nainte de evacuarea n Rul Suceava, poluatorul
6

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

fiind S.C. EGGER Romania S.R.L. Astfel, datorit defeciunii senzorului de nivel de la bazinul de omogenizare, s-au
evacuat ape uzate prin instalaia de preaplin n Rul Suceava afectndu-se calitatea apei, ceea ce a contribuit la
mortalitatea piscicol de cca. 0,5-1 Kg.
Societate a fost sancionat contravenional cu amend n cuantum de 25.000 lei.
Poluarea a fost stopat prin oprirea evacurii apelor uzate n prul Saha n jurul orei 10.00.
Pe raza judeului Teleorman s-a nregistrat o poluare accidental
n data de 21.02.2013, la ora 0900, n Parcul 26 Cosmeti, pe traseul conductei de transport a ieiului de la
sondele 2186 i 2135 spre Parc 26 Cosmeti a fost sesizat sprtura conductei de pompare iei - posibil
tentativ de furt. S-a presupus c substana poluant este un fluid de extracie, fiind afectat prul Sericu pe o
suprafa de cca.500 mp irizaii i 3-4 mp islaz - cca. 50 litri.
Poluatorul a fost OMV-PETROM, a fost oprit pomparea pe conduct, s-a sudat conducta pe poriunea de 5
cm, acolo unde a fost tiat, montndu-se totodat 3 baraje plutitoare pe pru.
Nu au fost aplicate sanciuni.

II.

SOL

Evenimentele care au afectat calitatea solului pe parcursul anului 2013 i care au generat poluri
accidentale ale factorului de mediu SOL sunt descrise n rndurile de mai jos, ele fiind grupate pe judee:
Pe raza judeului Arge s-au nregistrat 5 poluri accidentale produse de activiti petroliere, dup cum
urmeaz:
Poluatori OMV Petrom SA; CONPET SA;
Data i ora de localizare exact a polurii / perioada de producere / locul:
a. 25.02.2013, ora 1027/25.02.2013, ora 0930/com. Cocu, jud. Arge; (OMV Petrom);
b. 06.03.2013, ora 1800/06.03.2013, ora 0900/com. Priboieni, jud. Arge;(OMV Petrom);
c. 29.04.2013, ora 1111/29.04.2013, ora 0900/com. tefan cel Mare, jud. Arge;(OMV Petrom);
d. 17.05.2013, ora 0715/17.05.2013, ora 0620/com. Brla, jud. Arge; (OMV Petrom);
e. 07.10.2013, ora 1630/07.10.2013, ora 1300/com. Albota, jud. Arge; (CONPET SA);
Natura polurii/lor cantitate total de iei i ap srat deversat (cca 2122 l);
Cauza polurii/lor - fisurare conduct de pompare iei; instalaie improvizat de sustragere produs
petrolier din conducta de transport (SC Compet SA), afectndu-se o suprafa total de 950 mp teren
agricol;
Msuri - oprirea pomprii, remedierea conductei/lor i mprtierea de materiale absorbante n
vederea colectrii produsului petrolier, curarea materialului absorbant i a solului afectat,
decontaminarea i aducerea terenului la starea iniial;
Sanciuni - 3 sanciuni contravenionale/amenzi n valoare total de 152.000 lei, aplicate OMV Petrom
SA, din care 2 sanciuni aplicate n conformitate cu prevederile OUG nr.195/2005 privind protecia
mediului (100.000 lei; 50.000 lei) i o sanciune n conformitate cu prevederile Legii nr.18/1991
fondului funciar (2.000 lei).
Pe raza judeului Bacu s-au nregistrat 2 poluri accidentale
n data de 16.10.2013, la ora 11, n comuna Urecheti, judeul Bacu, s-a nregistrat o avarie la conducta de
20 de oli a conductei de transport iei spre RAFO SA Oneti, pe ruta Oneti Mrtineti Brgan. Ca urmare a
fisurrii conductei n 4 puncte s-a scurs pe sol 35 mc iei, poluatorul fiind CONPET SA Ploieti.
Factorii de mediu afectai au fost solul, pe o suprafa de 1450 mp, precum i avarii la locuine, fr a fi
nregistrate victime umane;
Fenomenul s-a manifestat prin explozia conductei n 4 puncte datorit lucrrilor de golire, cu deversare pe
sol a 35 mc iei.
S-a aplicat sanciune contravenional amend de 50000 lei pentru nclcare prevederi OUG 195/2005, cu
modificrile ulterioare, art. 96, alin 3, punct 1.
Echipele de intervenie ale CONPET SA au ecologizat zona poluat.
n data de 11.11.2013, la ora 1225, a fost nregistrat un alt episod de poluare n zona Tabuga Moineti, la
200 metri aval de Parcul 3 Tabuga, judeul Bacu.
Cauza producerii polurii a fost un incendiu de vegetaie uscat care a afectat conducta din termoflex cu
diametru de 4 oli prin care se pompa iei, fapt ce a condus la deversarea a 100 litri iei pe sol.
Poluatorul a fost identificat ca fiind SC CIS GAZ SA. Acesteia i s-a aplicat sanciune contravenional cu
amend de 50000 lei pentru nclcare prevederi OUG 195/2005, cu modificrile ulterioare, art. 96, alin 1, pct. 3.
Angajaii poluatorului au izolat conducta, au lichidat incendiul i au colectat ieiul deversat pn la orele
1630.
S-a aplicat sanciune contravenional i de ctre ISUJ Bacu pentru fumat n loc nepermis (cauza
incendiului).
7

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

Pe raza judeului Brila s-au nregistrat 17 poluri accidentale


n data de10.04.2013, la ora 15.00, la aprox. 500 m de limita cu jud. Ialomia, pe partea stng a sensului
de mers, n zona Brganu ndrei, a avut loc o poluare cu iei ca urmare a nceperii procesului de translatare
a cantitii de iei existente n vechea conduct din zona Brganu spre zona ndrei; cantitatea de iei scurs
a fost 900 litri, iar poluatorul identificat a fost SC Conpet SA Ploieti. Solul a fost afectat pe o suprafa de 300 mp;
Msuri ntreprinse:
executarea unei gropi pentru colectarea cantitii de iei deversate;
formarea unui baraj de produs petro-absorbant;
colectarea, ncrcarea i transportul cu autovidanja la punctul de lucru din Brganu jud. Clrai a
cantitii de iei;
obturarea sprturii prin aplicarea unui petic metalic sudat.
Nu au fost aplicate sanciuni.
n data de 12.04.2013, la ora 8.00, a fost nregistrat fenomenul polurii cu iei ca urmare a nceperii
procesului de translatare a cantitii de iei existente n vechea conduct, din zona Brganu spre zona
ndrei; coroziune avansat a conductei datorat, att excesului de umiditate, ct i a faptului ca aceasta nu a
fost exploatat n ultimii 5 ani; cantitatea deversat de iei a fost de 700 litri i a fost nregistrat n zona
localitii Brganu, la cca. 1,5 km de DN 21 A, poluatorul fiind SC CONPET SA Ploieti.
Factorul de mediu afectat a fost solul, iniial pe o suprafa de 200 mp, dup care s-a extins la 20000 mp.
Msuri ntreprinse:
s-au executat lucrri de reducere a polurii prin montarea de baraje absorbante;
mprtierea de produse petroabsorbante;
colectarea, ncrcarea i transportul cu autovidanja la punctul de lucru din Brganu jud. Clrai a
cantitii de iei;
s-a aplicat sanciune contravenional n valoare de 50000 lei n conformitate cu art. 96, alin.3, pct. 9 din
OUG 195 din 2005, modificat i completat, pentru nclcarea art. 94, ali.1, litera g.
n data de 17.04.2013, la ora 15.00 a fost nregistrat pe islazul comunal Brganu - T 7, la cca. 600 m de
DN 21 A o coroziune avansat a conductei; cantitatea estimat de amestec de ap i iei a fost de aproximativ 10
tone, poluator fiind SC CONPET SA Ploieti.
Factorul de mediu afectat a fost solul, pe o suprafa de 1600 mp;
Msuri ntreprinsei:
s-au realizat pe terenul afectat 6 gropi de drenaj pentru colectarea ieiului scurs din conduct;
s-a aplicat produs petroabsorbant;
Nu s-au aplicat sanciuni contravenionale.
n data de 16.05.2013, la ora 7.10, n satul Perioru a avut loc nceperea operaiunii de transfer zestre iei
din conducta de 20 n cea de 6 ce duce la rampa Cireu; cantitatea de iei scurs a fost de 400 litri, poluatorul
fiind SC CONPET SA Ploieti, iar factorul de mediu afectat este solul, pe o suprafa de 35 mp.
Msuri ntreprinse:
decopertarea solului n zona afectat;
aplicare mecanic cu colier a unui petic peste porul activ;
vidanjarea cantitii de iei i transportarea cantitii la rampa Cireu.
Nu s-au aplicat sanciuni.
n data de 16.05.2013, la ora 8.50, n zona localitii Zvoaia, la cca. 150m de traversarea aerian a
conductei peste canalul de irigaii nsurei, s-a depistat o coroziune avansat a conductei de transport iei;
cantitatea deversat a fost de 600 litri, poluatorul fiind SC CONPET SA Ploieti i a fost afectat solul pe o
suprafa de 140 mp.
Msuri ntreprinse:
decopertarea solului n zona afectat;
aplicare mecanic cu colier a unui petic peste porul activ;
vidanjarea cantitii de iei i transportarea cantitii la rampa Cireu;
Nu s-au aplicat sanciuni.
n data de 25.06.2013, la ora 9.00, a fost nregistrat n satul Perioru, la aproximativ 300 metri fa de
drumul comunal Perioru Trlele Filiu, n zona islazului comunal, o poluare ce a fost cauzat de fisurarea
conductei ce transporta iei de la depozit Oprieneti la Rampa Cireu ca urmare a coroziunii acesteia. n partea
inferioar conductei, cu diametrul de cca. 1mm, cantitatea de iei scurs a fost de 400 litri, poluatorul fiind SC
CONPET SA Ploieti, iar factorul de mediu afectat a fost solul (islazul comunal), cca.120mp.
Msuri ntreprinse:
mprtiere produs petroabsorbant pe sol;
aplicarea prin sudur a unui petic metalic n zona afectat;
executarea unei gropi pentru colectarea ieiului;
vidanjarea ieiului i transportul acestuia la rampa Cireu;
predarea solului poluat ctre o firm specializat de ecologizare;
Nu s-au aplicat sanciuni.
n data de 06.08.2013, la ora 8.40, la ieirea din localitatea Grditea, ctre localitatea Ibrianu, la
aproximativ 400 metri de limita intravilanului localitii Grditea, a fost identificat o poluare ce a fost cauzat

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

de nceperea recuperrii zestrei de iei existente n conducta 20 Brganu Oneti; cantitatea de iei deversat
a fost de 200 litri, poluatorul fiind SC CONPET SA Ploieti, iar factorul de mediu afectat a fost solul - cca.100mp.
Msuri ntreprinse:
executarea unei gropi pentru colectarea ieiului;
colectarea iei scurs i aspirare n cistern tip vidanj;
obturarea porilor identificai;
transportul ieiului recuperat la rampa Cireu;
ncrcarea solului poluat i tratarea acestuia de ctre SC ENVIROTECH SRL Constana n baza
contractului ncheiat.
Nu s-au aplicat sanciuni.
n data de 22.08.2013, la ora 9.00, pe tronsonul Brganu Oneti, la ieirea din localitatea Grditea,
ctre localitatea Ibrianu, la aproximativ 400 metri de limita intravilanului localitii Grditea a fost nregistrat
un eveniment poluator cauzat de coroziunea avansat a conductei pe timpul procesului de dezlocuire a zestrei de
iei existent n conducta 20 Brganu-Oneti pentru a fi livrat ctre Rampa de ncrcare iei Cireu; cantitatea
recuperat de iei a fost de 250 mc, poluatorul fiind SC CONPET SA Ploieti, iar factorul de mediu afectat este
solul - cca.450 mp.
Msuri ntreprinse:
nchiderea ventilelor de secionare amonte i aval de avarie;
executarea unei gropi n vederea colectrii ieiului;
colectarea iei scurs i aspirare n cistern tip vidanj;
transportul ieiului recuperat la rampa Cireu;
decopertarea solului poluat;
ridicarea solului poluat i tratarea acestuia de ctre SC ENVIROTECH SRL Constana n baza
contractului ncheiat;
repararea conductei.
Nu s-au aplicat sanciuni.
n data de 03.09.2013, la ora 19.00, n vecintatea CF Ianca-Furei, pe un teren agricol aparinnd SC
RADIALL SERVICE SRL, a fost identificat perforarea conductei la partea inferioar. Astfel a fost afectat solul,
prin apariia unei pete de iei pe o suprafa de cca. 40mp, teren agricol, poluator fiind SC CONPET SA Ploieti.
Msuri ntreprinse:
nchiderea ventilelor;
aplicare petic metalic;
colectarea iei scurs i aspirare n cistern tip vidanj;
transportul ieiului recuperat la rampa Cireu;
decopertarea solului poluat;
ridicarea solului poluat i tratarea acestuia de ctre SC ENVIROTECH SRL Constana n baza
contractului ncheiat;
S-a aplicat sanciune contravenional n valoare de 1000 lei n conformitate cu art. 113, litera b conform
prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 modificat i completat, nclcnd art. 111, litera h.
n data de 05.09.2013, la ora 10.15, la aproximativ 200 m de calea ferat Ianca-Furei, pe terenul
proprietatea d-lui Predesel Marin, a fost nregistrat un episod de poluare pe conducta 20 Brganu-Oneti.
Poluarea a fost cauzat de perforarea conductei la partea inferioar, poluatorul identificat fiind SC
CONPET SA Ploieti, iar factorul de mediu afectat a fost solul prin apariia unei pete de iei pe o suprafa de cca.
50mp, teren agricol.
Msuri ntreprinse:
executarea unei gropi pentru colectare iei;
izolarea prin nchidere a ventilelor de secionare la CF Ianca i UM Ianca;
aplicarea mecanic a unui petic metalic;
contactarea SC Envirotech SRL, n vederea efecturii lucrrilor de depoluare;
anunarea proprietarului n vederea stabilirii procedurii de despgubire i redare n circuitul
agricol;
Nu s-au aplicat sanciuni.
n data de 05.09.2013, la ora 10.15, pe terenul n proprietatea d-lui Burlacu Nicolae, a fost nregistrat un
episod de poluare, pe conducta 20 Brganu-Oneti, la aproximativ 50 m de subtraversarea cii ferate IancaFurei. Poluarea a fost cauzat de perforarea conductei la partea inferioar, cantitate recuperat - 200 l iei,
poluatorul fiind SC CONPET SA Ploieti. A fost afectat solul datorat unei pete de iei pe o suprafa de cca. 10 mp
teren agricol;
Msuri ntreprinse:
executarea unei gropi pentru colectare iei;
izolarea prin nchidere a ventilelor de secionare la CF Ianca i UM Ianca;
aplicarea prin sudur a unui petic metalic;
contactarea SC Envirotech SRL, n vederea efecturii lucrrilor de depoluare;
anunarea proprietarului n vederea stabilirii procedurii de despgubire i redare n circuitul
agricol.
Nu s-au aplicat sanciuni.

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

n data de15.10.2013, la ora 10.15, a fost nregistrat un episod de poluare pe conducta 20 BrganuOneti, n extravilanul loc. Zvoaia, la cca.2 km fa de canalul magistral de irigaii ctre pdurea Ttaru.
Poluarea a fost cauzat de existena pe conducta de 20 Brganu-Oneti a unei instalaii artizanale
nesudate, ce a fost dislocat prin trecerea godevilului, ca urmare a nceperii operaiunilor de godevilare a conductei.
Cantitatea de iei scurs pe sol a fost de 150 litri, poluatorul fiind SC CONPET SA Ploieti, iar suprafaa afectat a
fost de cca. 200m2 teren agricol.
Msuri ntreprinse:
executarea unei gropi pentru colectare iei;
obturarea cu cep de lemn i aplicarea unui petic metalic;
colectarea cantitii iei i transportul cu autovidanja la punctul de lucru Brganu;
administrarea de produs petroabsorbant pe suprafa afectat;
contactarea SC Envirotech SRL, n vederea efecturii lucrrilor de depoluare;
Nu s-au aplicat sanciuni contravenionale.
n data de 27.10.2013, la ora 9.30, a fost nregistrat episodul de poluare pe traseul conductei de iei 20
Brganu-Oneti, zona Ibrianu, jud. Brila, cauza producerii acestui eveniment fiind o coroziune a conductei de
iei. Poluatorul a fost identificat ca fiind SC CONPET SA Ploieti, iar factorul de mediu afectat a fost solul, pe o
suprafa de cca. 30mp, teren cultivat cu vi-de-vie.
Msuri ntreprinsei:
executarea unei gropi pentru colectare iei;
porul a fost obturat prin montarea unui petic i a unei arniere;
contactarea SC Envirotech SRL, n vederea efecturii lucrrilor de depoluare;
anunarea proprietarului dl. Roioru Chiri n vederea stabilirii procedurii de despgubire i
redare n circuitul agricol;
Nu s-au aplicat sanciuni contravenionale.
n data de 28.10.2013, la ora 12.50, pe traseul conductei de iei 20, Brganu Oneti, zona Ibrianu, a fost
nregistrat un alt episod de poluare. Poluarea a fost cauzat de lucrrile de excavare pentru verificarea strii
conductei de transport iei, ca urmare a polurii din data de 27.10.2013, unde s-a constatat existena unui por.
Cantitatea de iei scurs a fost de 150 litri, pe sol fcndu-i apariia o pat de iei pe o suprafa de cca. 15mp,
teren agricol, iar poluatorul fiind SC CONPET SA Ploieti.
Msuri ntreprinse:
executarea unei gropi pentru colectare iei;
aplicarea mecanic a unui petic metalic cu colier;
contactarea SC Envirotech SRL, n vederea efecturii lucrrilor de depoluare;
anunarea proprietarului dl. Tnase Fnel n vederea stabilirii procedurii de despgubire i
redare n circuitul agricol.
S-a aplicat sanciune contravenional n valoare de 1000 lei n conformitate cu art. 113, litera b conform
prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 modificat i completat, nclcnd art. 111, litera h.
n data de 30.10.2013, la ora 11.40, pe traseul conductei de 20 Brganu-Oneti, n teren extravilan Ianca,
la cca.220 m de zona calea ferat Ianca-Furei a fost identificat o fisurare, ca urmare a coroziunii conductei
dintre staiile de pompare Brganu-Mrtineti, n procesul de golire a ieiului, cantitatea scurs fiind de 400
litri, iar poluatorul a fost identificat n persoana SC CONPET SA Ploieti. A fost afectat solul prin apariia unei pete
de iei pe o suprafa de cca. 32mp, teren agricol.
Msuri ntreprinse:
executarea unei gropi pentru colectare iei n care s-a colectat cantitatea de 400l iei ce a fost
transportat cu autovidanja la Rampa Cireu;
aplicarea prin sudur a unui petic metalic;
contactarea SC Envirotech SRL n vederea efecturii lucrrilor de depoluare;
S-a aplicat sanciune contravenional n valoare de 1000 lei n conformitate cu art. 113, litera b conform
prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 modificat i completat, nclcnd art. 111, litera h.
n data de 11.11.2013, la ora 11.35, pe conducta 20 Brganu-Oneti, n extravilanul localitii Ianca, la
cca.300 m distan de subtraversarea oselei UM Ianca s-a nregistrat o cantitate de iei de 150 litri, poluatorul
fiind SC CONPET SA Ploieti. Factorul de mediu afectat a fost: solul, pe o suprafa de cca. 20 mp islaz, aparinnd
UAT Ianca.
Msuri ntreprinse:
executarea unei gropi pentru colectare iei;
s-a decopertat conducta pe o suprafa de cca. 20 mp, loc unde s-au depistat 2 coroziuni;
obturarea cu cep de lemn i aplicarea unui petic metalic;
contactarea SC Envirotech SRL, n vederea efecturii lucrrilor de depoluare;
S-a aplicat sanciune contravenional n valoare de 1000 lei n conformitate cu art. 113, litera b conform
prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 modificata i completata, nclcnd art. 111, litera h.
n data de 22.12.2013, la ora 9.00, pe traseul conductei Oprieneti-Cireu, la cca. 5km de Oprieneti, a
fost identificat o poluare cauzat de fisurarea conductei ce transporta iei pe traseul conductei de 6+ 8
Oprieneti-Cireu, zona Perioru - Trlele Filiu.
Cantitatea de iei scurs a fost de 500 litri, poluatorul este SC CONPET SA Ploieti, iar factorul de mediu
afectat este solul, pe o suprafa de cca. 9 mp.
10

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

Msuri ntreprinse:
decopertarea solului poluat;
aplicarea unei arniere metalice;
colectarea cantitii de iei i ap;
administrarea de produs petroabsorbant;
Nu s-au aplicat sanciuni contravenionale.
Pe raza judeului Buzu s-au nregistrat 5 poluri accidentale
n data de 25.05.2013, SC COMAGRA PROD SRL a depozitat deeuri de origine animalier pe raza comunei
Pota Clnu, lng o ferm, fiind astfel afectai factorii de mediu aer i sol datorit mirosului neplcut.
Societatea a fost sancionat contravenional pentru depozitarea deeurilor animaliere pe amplasament
neautorizat, s-a impus salubrizarea urgent a zonei afectate i luarea msurilor necesare pentru evitarea
disconfortului n zonele de locuit aferente fermei respective, de pe raza comunei Pota Clnu.
n data de 06.08.2013, conducta magistral de transport iei Brganu-Oneti, ce aparine SC CONPET SA
PLOIETI, a prezentat o avarie provocat de o instalaie artizanal pentru sustragerea produsului petrolier din
conduct. Aceasta strbate un drum agricol aflat la limita dintre comuna Vlcelele i comuna Balta-Alb, judeul
Buzu, ea fiind afectat discontinuu, pe o suprafa de cca 20 mp teren neagricol.
S-a aplicat sanciune contravenional i s-a impus societii luarea de msuri cu privire la remedierea
defeciunilor i ecologizarea zonei afectate.
n data de 17.08.2013, conducta magistral de transport iei Brganu-Oneti, ce aparine SC CONPET SA
PLOIETI, s-a fisurat datorit coroziunii, pe un teren cultivat cu porumb al Asociaiei Agricole 1 Octombrie
Nicoleti de pe raza comunei Puieti, judeul Buzu. A fost afectat, discontinuu, o suprafa de cca 1000 mp
teren agricol cultivat.
S-a aplicat sanciune contravenional i s-a impus societii s ia msuri cu privire la remedierea urgent
a defeciunilor i ecologizarea zonei afectate.
n data de 20.08.2013, conducta magistral de transport iei Brganu-Oneti, ce aparine SC CONPET SA
PLOIETI, a prezentat o avarie provocat de o instalaie artizanal pentru sustragere a produsului petrolier din
conduct, pe marginea de drum agricol (teren necultivat) aflat la limita dintre comuna Vlcelele i comuna BaltaAlb, judeul Buzu. A fost afectat, discontinuu, o suprafa de cca. 40 mp teren necultivat.
S-a impus societii luarea de msuri pentru remedierea urgen a defeciunilor i ecologizarea zonei
afectate.
n data de 04.11.2013 s-a produs un accident rutier pe DN 2 B km 7, n sensul de mers Buzu-Brila, fapt
ce a condus la rsturnarea unei cisterne ce aparinea SC ROMSTYL SRL Trgovite. Cisterna transporta cca 30306
litri motorin, fiind compartimentat n 6 bazine. n urma accidentului rutier s-a scurs o cantitate de circa 1500
litri motorin din 4 compartimente (1,2,5, i 6) pe la capacele de alimentare ale acestora, direct pe spaiul verde
de pe partea dreapt a drumului naional. Astfel, a fost afectat o suprafa de circa 20 mp.
S-a acionat n vederea reducerii suprafeei afectate de scurgerile de motorin prin crearea de cordoane
de nisip urmnd ca dup finalizarea aciunii de repunere pe roi a cisternei s se efectueze i transvazarea
motorinei n cisterna de intervenie a societii i s se intervin pentru eliminarea scurgerilor de carburani.
n urma verificrii efectuate de comisari n teren n data de 11.11.2013, s-a constatat c a fost ecologizat
zona afectat, prin decopertarea ntregii suprafee afectate i nlocuirea cu sol.
Societatea a fost sancionat contravenional pentru distrugerea spaiilor verzi prin poluare produse
petroliere;
Pe raza judeului Cara-Severin s-a nregistrat o poluare accidental
n data de 01.08.2013, la ora 08,00 Inspectoratul pentru Situaii de Urgen ,,Semenic al judeului CaraSeverin a anunat c n Parcul Naional Domogled-Valea-Cernei, judeul Caras-Severin n UP VI
Domogled,u.a.108,109,107,113,114,119,121,122 s-a produs un incendiu de mari proporii.
Incendiul produs a fost de litiera, coronament cu direcia de dezvoltare nord-sud. Zona de declanare i
extindere, a fost zona de protecie integral, zon de munte, greu accesibil.
Cauza a fost focul deschis aprut n urma unui trsnet.
Suprafaa afectat a fost de cca 100 ha i este reprezentat astfel: 25 ha plantaie de Pin Negru de Banat
din perioada 2006-2007; 75 ha pin dispersat, subarboret i flor existent specific zonei. Valoarea pagubelor
nregistrate a fost evaluat de ctre Direcia Silvic Cara-Severin la 221.337 lei, iar cea a bunurilor salvate la
747.528 lei. S-au stabilit mai multe msuri privind monitorizarea i stingerea incendiului, precum i ntiinarea
n scris a Consiliului tiinific al Parcului i solicitarea acordului pentru realizarea, dup caz, a unor intervenii n
parc prin crearea de fii de protecie.
Ca urmare, n data de 05.08.2013 s-a emis Hotrrea Consiliului tiinific nr. 7/05.08.2013 prin care s-a
dat acordul privind intervenia de stingere a incendiului n zona de protecie integral a parcului, precum
realizarea unor fii de protecie prin doborre a unor arbori pe anumite poriuni, acolo unde este cazul. Avizul a
fost transmis Inspectoratului General pentru Situaii de Urgena prin adresa 78/05.08.2013.
S-a aplicat amend n valoare de 25000 lei la OUG nr. 195/2005, art. 96, al. 1 pct. 1 Administraiei PNDVC.

11

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

Pe raza judeului Constana s-au nregistrat 24 poluri accidentale


n data de 11.01.2013, la ora 18.20, n zona Gara Saligny, au fost nregistrate scurgeri de motorin pe
ventilul central al unui vagon.
Cauza producerii polurii a constat n formarea unui dop de ghea n interiorul ventilului, poluantul fiind
motorina. Poluatorul a fost SC Grup Feroviar Romn SA. Factorul de mediu afectat a fost solul prin scurgere de
motorin pe terasamentul liniei ferate, pe o suprafa de 7-8 mp.
S-a aplicat sanciune contravenional conform OUG 195/2005 art.96, alin.3, pct.1 i s-au impus msuri de
depoluare a zonei afectate cu termen de realizare.
n data de 02.03.2013, la ora 15.30, pe B-dul Aurel Vlaicu, sub pod, pe o distan de 4-5 km s-a nregistrat
o poluare accidental a crei cauz a fost un por pe suprafaa conductei pcur 1, ntre SC Oil Terminal SP Nord
i SP Port, ca urmare a pomprii de produs petrolier prin conduct i ulterior suflarea acestuia.
Poluatorul a fost SC Oil Terminal SA poluantul fiind pcur. Factorul de mediu afectat a fost solul pe o
suprafa de aprox. 1-1,5mp.
n data de 22.03.2013, la ora 14.30, a avut loc un incendiu la unele depozite neorganizate de deeuri, n
mare parte gunoi de grajd.
Poluarea a fost nregistrat n zona service-ului auto Bavaria Motors, pe partea stng a drumului dinspre
Constana spre Ovidiu.
Cauza producerii incendiului a fost necunoscut, factorul principal de mediu afectat, pe lng aer, a fost
solul, fiind afectat o suprafa de cca. 500 mp. Poluatorul a fost necunoscut.
n data de 13.04.2013, la ora 15.45, ntre localitile Mircea Vod i Saligny a fost depistat o scurgere de
iei pe teren agricol i islaz.
Cauza producerii polurii a fost perforarea conductei de iei aflat n presiune n timpul montrii unei
instalaii artizanale.
Factorul de mediu afectat a fost solul teren agricol i islaz pe o suprafa de cca. 650 mp i o distan de
aprox. 1km.
S-au impus SC Conpet SA msuri de depoluare a zonei afectate.
n data de 05.06.2013, la ora 05.40 n Nisipari s-a nregistrat o pulverizare i curgere produs petrolier
zona bornei 46 pe conducta magistral transport iei Constana Brganu.
Cauza producerii polurii a fost un posibil atac infracional prin perforarea conductei. Poluatorul a fost SC
Conpet SA, poluantul fiind iei.
Factorul de mediu afectat a fost solul pe o suprafa de cca.6000mp teren agricol. S-au impus msuri de
depoluare a suprafeei afectate.
n data de 15.06.2013, la ora 20.00, n Com. Albeti, sat Comana, a izbucnit un incendiu la sola de orz.
Cauza producerii incendiului au fost jarul sau o scnteie, iar poluatorul a rmas necunoscut.
Factorii de mediu afectai: aer i sol pe o suprafa de 100ha.
n data de 15.06.2013, la ora 20.00, n oraul Ovidiu, a izbucnit un incendiu fiind afectat o cultur de orz,
lng fosta ramp ecologic, n sola A 360.
Cauza producerii incendiului a fost scnteie mecanic n timpul recoltrii.
Poluatorul a fost necunoscut.
Factorii de mediu afectai: aer i sol pe o suprafa de 2800 mp.
n data de 21.06.2013, la ora 21.00, la intersecia DN Constana Hrova i DN Constana Tulcea, lng
SC Avicola SA Lumina a fost nregistrat un incendiu ce a afectat o mirite. Att poluatorul, ct i cauza incendiului
au fost necunoscute.
Factorii de mediu afectai: aer i sol pe o suprafa de 5ha.
n data de 22.06.2013, la ora 8.00, n localitatea Petera, la cca. 3km fa de podul care traverseaz
autostrada A2, a fost nregistrat un incendiu ce a afectat o mirite. Poluarea a fost nregistrat pe raza localitii
Petera. Att poluatorul, ct i cauza incendiului au fost necunoscute.
Factorii de mediu afectai: aer i sol pe o suprafa de 10ha.
n data de 22.06.2013, la ora 13.00, n Parcul Tbcrie din Constana, a izbucnit un incendiu ce a afectat o
suprafa de vegetaie uscat. Att poluatorul, ct i cauza incendiului au fost necunoscute. Factorii de mediu
afectai: aer i sol pe o suprafa de 100mp.
n data de 22.06.2013, la ora 17.30, n Medgidia, zona Valea Dacilor, la aprox. 1km de la ieirea din
localitatea Medgidia, a fost nregistrat un incendiu la o cultur orz. Poluarea a fost nregistrat pe DJ 381
Medgidia Valea Dacilor. Poluatorul a fost necunoscut. Cauza producerii incendiului necunoscut. Factorii de
mediu afectai: aer i sol pe o suprafa de 500mp.
n data de 22.06.2013, la ora 20.30, pe drumul Constana Negru Vod n imediata vecintate a drumului
spre localitatea Chirnogeni incendiu cultur gru. Att poluatorul, ct i cauza incendiului au fost necunoscute.
Factorii de mediu afectai: aer i sol pe o suprafa de 700mp.
n data de 24.06.2013, la ora 10.30, n Nvodari spre Peninsul, vis-a-vis de pepiniera Romsilva, a fost
nregistrat un incendiu la o cultur gru. Att poluatorul, ct i cauza incendiului au fost necunoscute.
Factorii de mediu afectai: aer i sol pe o suprafa de 1ha.
n data de 24.06.2013, la ora 14.30, n Cerchezu, la ieirea din satul Olteni, a fost nregistrat un incendiu la
o mirite de gru. Att poluatorul, ct i cauza incendiului au fost necunoscute.
Factorii de mediu afectai: aer i sol pe o suprafa de 30ha.

12

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

n data de 26.06.2013, la ora 21.00, ntre localitatea Lazu i DN 39, a izbucnit un incendiu pe o mirite. Att
poluatorul, ct i cauza incendiului au fost necunoscute.
Factorii de mediu afectai: aer i sol pe o suprafa de 500mp.
n data de 26.06.2014, la ora 21.00, n localitatea Lazu la aprox. 2km n cmp spre com. Cumpna a fost
nregistrat un incendiu pe o mirite. Att poluatorul, ct i cauza incendiului au fost necunoscute.
Factorii de mediu afectai: aer i sol pe o suprafa de 5ha.
n data de 30.06.2013, la ora 5.00, a fost nregistrat o poluare accidental la 1km Sud de localitatea
Nisipari. Cauza producerii polurii a fost o fisur la conducta de transport iei.
Poluatorul a fost SC Conpet SA, poluantul fiind iei. Durata polurii 2-3 ore. Au curs aprox. 200 litri iei.
Factorul de mediu afectat a fost solul pe o suprafa de cca.100mp teren agricol. S-au impus msuri de
depoluare a suprafeei afectate.
n data de 03.07.2013, la ora 9.00, pe str. Farului din Tuzla, a izbucnit un incendiu pe o mirite i un lan
gru. Cauza producerii incendiului jar sau scnteie.
Factorii de mediu afectai: aer i sol pe o suprafa de 70mp din care 30mp mirite i 40mp cultur gru.
n data de 08.07.2013, la ora 20.40, n Poarta Alb, a fost nregistrat o deversarea pe carosabil i sol a
unei cantiti de deeuri periculoase lam petrolier.
Cauza producerii polurii a fost un accident auto n care a fost implicat un mijloc de transport aparinnd
SC Oil Depol SRL.
Poluatorul a fost SC Oil Depol SRL, poluantul fiind deeu produs petrolier - lam.
Factorul de mediu afectat a fost solul pe o lungime 100m .
n data de 09.07.2013, la ora 15.30, ntre localitile Mircea Vod i Saligny a avut loc o poluare cu iei.
Cauza producerii polurii a fost un atac infracional la conducta de iei de 20 inch Constana-Brganu
ntre bornele 83-84 Valea Nemilor.
Poluatorul a fost SC Conpet SA, iar factorul de mediu afectat a fost solul teren agricol de cca.10mp.
n data de 10.07.2013, la ora 18.22, n localitatea Valul lui Traian, a fost nregistrat un incendiu ce a afectat
o cultur gru.
Cauza producerii incendiului aprindere prin scnteie mecanic de la o main agricol.
Factorii de mediu afectai: aer i sol pe o suprafa de 30 ha cultur gru din care 25 ha bloc fizic 1017 i
5ha bloc fizic 1009.
n data de 11.07.2013, la ora 9.30, la ieirea din oraul Ovidiu spre com. Mihail Koglniceanu a izbucnit un
incendiu pe o mirite.
Factorul de mediu afectat a fost aerul i solul pe o suprafa de 1ha.
n data de 04.08.2013, la ora 22.00, n Tuzla, a fost nregistrat un incendiu pe o mirite de gru.
Factorii de mediu afectai a fost aerul i solul pe o suprafa de 2ha mirite gru.
n data de 04.08.2013, la ora 20.00, n Negru Vod, a fost nregistrat un incendiu pe o miriste de gru.
Factorii de mediu afectai a fost aerul i solul pe o suprafa de 56ha mirite gru.
n data de 04.08.2013, la ora 20.30, n loc. Negru Vod, a fost nregistrat un incendiu pe o miriste de gru.
Factorii de mediu afectai a fost aerul i solul pe o suprafa de 4ha mirite gru.
n data de 31.08.2013, la ora 11.45, n loc. Poarta Alb a fost sesizat o pat de iei.
Poluarea s-a produs n zona conductei magistrale de transport iei Constana-Brganu exploatat de SC
Conpet SA la borna 41. Evenimentul a fost anunat de SC Conpet SA.
Cauzele polurii au fost coroziunea conductei la partea superioar printr-un por de cca. 5 mm. Poluatorul
a fost SC Conpet SA. Poluantul a fost iei. Factorul de mediu afectat a fost solul pe o suprafa de 15 mp.
n data de 17.09.2013, la ora 16.00, pe Canalul Dunre-Marea Neagr, pe malul drept, la km 7+200, a fost
nregistrat o zon poluat cu produs petrolier lam n amestec cu deeuri textile mbibate cu produs petrolier.
Poluarea s-a produs n zona depozitului de pmnt aparinnd CN ACN SA, la 300 m CDMN mal drept km
7+200.
Factorul de mediu afecta a fost solul pe o suprafaa de cca. 150 mp. S-au impus msuri de depoluare a
suprafeei afectate.
Pe raza judeului Dmbovia s-au nregistrat 23 poluri accidentale
n anul 2013 pe teritoriul Judeului Dmbovia au avut loc un numr de 23 poluri accidentale dup cum
urmeaz:
n data de 14.02.2013, la ora 08:00, s-a produs poluarea accidental localizat n Com. Cobia, sat Cpuna,
Jud. Dmbovia datorit coroziunii conductei de transport produs petrolier (iei) de 6 inch. de la Parc 4 Cobia la
Depozit Cobia, n cantitate de cca. 150 l iei de ctre OMV Petrom - ASSET VI Muntenia Central.
Factorii de mediu afectai - sol i ap, cca. 180 mp teren forestier i cca. 3250 m curs de ap (pru Cobia).
S-au efectuat analize pentru factorul de mediu sol, rezultatele ncadrndu-se sub pragul de alert pentru
tipuri de folosin sensibile conform Ordinului MAPPM nr.756/1997 pentru aprobarea reglementrii privind
evaluarea polurii mediului..
S-au nclcat prevederile OUG 195/2005 cu modificri i completri ulterioare, art.94, alin.1, lit.j i s-a
aplicat sanciune contravenional n valoare de 40 000 lei, conf. OUG 195/2005, art. 96, alin 1, pct. 1.
Fenomenul a fost stopat prin oprirea pomprii, s-a aplicat o arnier, s-au executat lucrri de vidanjare
produs petrolier i au realizat 4 baraje de paie i materiale absorbante pe prul Cobia, cu refacerea terenului
afectat.

13

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

n data de 06.03.2013, la ora 11:30, s-a produs poluarea accidental localizat n Com. Crevedia, sat
Cocani, din Jud. Dmbovia datorit coroziunii conductei de transport produs petrolier (iei) de 20 inch. de ctre
S.C. Conpet S.A. Ploieti, Direcia Operare Regional Constana, sector Clrei.
Factorul de mediu afectat - sol, cca. 12 mp teren cultivat cu gru n extravilanul satului Cocani.
S-au nclcat prevederile Legii 18/1991, art. 111, lit. h - Legea Fondului Funciar i s-a aplicat sanciune
contravenional n valoare de 2 000 lei, conf. L 18/1991, art.113, lit.b.
Fenomenul a fost stopat prin oprirea pomprii, s-a aplicat un petic metalic sudat i s-a ecologizat zona cu o
firm abilitat.
n data de 07.03.2013,la ora 11:30, s-a produs o poluare accidental, localizat n Loc. Moreni, cca 60 m
Mal Drept Subtraversare prul Seaca, Jud. Dmbovia, datorit unei tentative de furt a unei conductei de
transport produs petrolier (iei) Moreni - Ploieti de 6 inch., aparinnd S.C. Conpet S.A. Ploieti, Direcia
Operare Regionala Ploieti, sector Moreni.
Factorii de mediu afectai - sol i ap, cca. 120 m sol teren silvic i cca 700 m curs de ap pru Seaca.
S-au efectuat analize pentru factorul de mediu sol, rezultatele ncadrndu-se sub pragul de alert pentru
tipuri de folosin sensibile conform Ordinului MAPPM nr.756/1997 pentru aprobarea reglementrii privind
evaluarea polurii mediului.
S-au nclcat prevederile OUG 195/2005 cu modificri i completri ulterioare, art.94, alin.1, lit.j i s-a
aplicat sanciune AVERTISMENT, conf. OUG 195/2005, art. 96, alin 1, pct. 1 i OG 2/2001 privind regimul
contraveniilor.
Fenomenul a fost stopat prin oprirea pomprii, s-a aplicat un petic metalic sudat, s-au executat lucrri de
vidanjare produs petrolier, s-au montat 2 baraje n aval din materiale absorbante i s-a ecologizat zona cu o
firm abilitat.
n data de 15.03.2013,la ora 12:30, s-a produs poluarea accidental localizat n com. Gura Ocniei, pe
drumul comunal, n amonte de Primrie, datorit coroziunii conductei de transport produs petrolier (iei i ap
de zcmnt) de 4 inch. de la Satelit Dealu Btrn-Parc 40 RA, n cantitate de cca. 800 l produs petrolier de ctre
OMV Petrom - ASSET VI Muntenia Central.
Factorul de mediu afectat - sol, cca. 180 mp sol - an marginal, drum comunal Gura Ocniei.
S-au nclcat prevederile Legii 18/1991, art. 111, lit. h - Legea Fondului Funciar i s-a aplicat sanciune
contravenional n valoare de 2 000 lei, conf. L 18/1991, art.113, lit.b.
Fenomenul a fost stopat prin oprirea pomprii, s-a aplicat o arnier, s-au executat lucrri de vidanjare
produs petrolier i s-au realizat 2 baraje de paie i materiale absorbante pe an marginal.
S-a cuponat linia de pompare pe o lungime de 100m.
n data de 05.04.2013, la ora 07:30, s-a produs poluarea accidental localizat n com. Valea Mare,
localitatea Valea Caselor, datorit splrii unui tronson al conductei dezafectate de pompare Parc 17 Srambu Depozit Saru, n cantitate de cca. 50 l produs petrolier aparinnd OMV Petrom - ASSET VI Muntenia Central.
Factorul de mediu afectat sol/ fnea, cca. 500 mp.
S-au efectuat analize pentru factorul de mediu sol cu APM Dmbovia, rezultatele ncadrndu-se sub
pragul de alert pentru tipuri de folosin sensibile conform Ordinului MAPPM nr.756/1997 pentru aprobarea
reglementrii privind evaluarea polurii mediului.
S-au nclcat prevederile Legii 18/1991, art. 111, lit. h - Legea Fondului Funciar i s-a aplicat sanciune
contravenional n valoare de 2 000 lei, conf. L 18/1991, art.113, lit.b.
Fenomenul a fost stopat, s-au aplicat materiale absorbante i s-a ecologizat zona cu o firm abilitat.
n data de 08.04.2013, la ora 19:00, s-a produs poluarea accidental localizat n zona municipiului
Moreni, an scurgere ape pluviale, DJ Moreni - Caragiale, datorit coroziunii conductei de transport produs
petrolier (iei i ap de zcmnt) de 6 inch. de la Parc 34 Filipeti Depozit Sud 3 Moreni, n cantitate de cca. 22 l
produs petrolier aparinnd OMV Petrom - ASSET VI Muntenia Central.
Factorul de mediu afectat - sol, cca. 10 mp an scurgere ape pluviale, DJ Moreni- Caragiale.
S-au nclcat prevederile OUG 195/2005 cu modificri i completri ulterioare, art.94, alin.1, lit.j i s-a
aplicat sanciune contravenional n valoare de 30 000 lei, conf. OUG 195/2005, art. 96, alin 1, pct. 1.
Fenomenul a fost stopat prin recuperarea produsului petrolier deversat cu ajutorul unei vidanje, cu
transportarea materialului poluat la Staia de Bioremediere I.L.Caragiale. S-a cuponat linia de pompare pe o
lungime de 20m.
n data de 01.08.2013, la ora 1:15, s-a produs poluarea accidental localizat n Com. Gura Ocniei, cca 500
m de Parc 143 Gura Ocniei datorit coroziunii conductei de transport produs petrolier (iei i ap de zcmnt)
de 5 inch. de la Parcul 27 RAParc 143 Unirea n cantitate de cca. 900 l produs petrolier de ctre OMV Petrom ASSET VI Muntenia Central.
Factorul de mediu afectat - sol, cca. 150 mp sol - an pluvial DJ Trgovite Ocnia.
S-au nclcat prevederile OUG 195/2005 cu modificri i completri ulterioare, art.94, alin.1, lit.j i s-a
aplicat sanciune contravenional n valoare de 25 000 lei, conf. OUG 195/2005, art. 96, alin 1, pct. 1.
Fenomenul a fost stopat, s-a montat arnier, s-au executat lucrri de vidanjare produs petrolier, s-au
construit dou gropi de poziie pentru reinerea produsului petrolier, au fost aplicate materiale absorbante pe
suprafaa afectat a DJ Trgovite - Ocnia, s-a acionat pentru recuperarea produsului petrolier i curarea DJ
Trgovite Ocnia.

14

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

n data de 07.08.2013,la ora 12:30, s-a produs poluarea accidental localizat n Com. Bucani, cca 1,5 Km
N Parc tratare Bucani, datorit apariiei unui por pe cordonul de sudur conductei de transport produs petrolier
(iei ) de 5 inch. de la SC CONPET SA PLOIETI Regionala Ploieti, sector Operare Moreni.
Factorul de mediu afectat - sol, cca. 250 mp sol proprietate privata cultur porumb com. Bucani.
S-au nclcat prevederile OUG 195/2005 cu modificri i completri ulterioare, art.94, alin.1, lit.j i s-a
aplicat sanciune AVERTISMENT, conf. OUG 195/2005, art. 96, alin 1, pct. 1i OG 2/2001 privind regimul
contraveniilor.
Fenomenul a fost stopat, s-a oprit pomparea, s-au oprit ventilele de secionare, s-a redat terenul la forma
iniial.
n data de 06.09.2013, la ora 10:00, s-a produs poluarea accidental localizat n Com. Cobia, la cca 700 m
aval de Parc 4 Cobia, datorit coroziunii (spargere coloan de exploatare ) la sonda 2873 Cobia.
Factorul de mediu afectat - sol, cca. 150 mp teren silvic ( vegetaie spontan), 700 m aval albie prul
Cobia (albie secat) i cca.900 l ap de zcmnt.
S-au efectuat analize pentru factorul de mediu sol, rezultatele ncadrndu-se sub pragul de alert pentru
tipuri de folosin sensibile conform Ordinului MAPPM nr.756/1997 pentru aprobarea reglementrii privind
evaluarea polurii mediului.
S-au nclcat prevederile Legii 18/1991, art. 111, lit. h - Legea Fondului Funciar i s-a aplicat sanciune
contravenional n valoare de 2 000 lei, conf. L 18/1991, art.113, lit.b.
S-a izolat i nchis sonda, s-au construit gropi de poziie ptr. recuperarea apei de zcmnt prin vidanjare,
s-a ecologiza terenul afectat i s-au efectuat analize sol.
n data de 25.09.2013, la ora 6:30, s-a produs poluarea accidental localizat n Com. Gura Ocniei, zona
Deal sonda drum, Judeul Dmbovia, datorit unei tentative de furt componente cap de pompare de la sonda 64
SDR aparinnd OMV Petrom - ASSET VI Muntenia Central.
Factorul de mediu afectat - sol, cca. 60 mp teren zon careu sond i islaz cca. 200 litri iei.
S-au nclcat prevederile OUG 195/2005 cu modificri i completri ulterioare, art.94, alin.1, lit.j i s-a
aplicat sanciune AVERTISMENT, conf. OUG 195/2005, art. 96, alin 1, pct. 1i OG 2/2001 privind regimul
contraveniilor.
S-au montat elementele capului de pompare sustrase, s-au aplicat materiale absorbante pe suprafaa
afectat, s-a acionat pentru recuperarea produsului petrolier i s-a acionat pentru refacerea terenului afectat,
materialul contaminat s-a transportat la Staia de Bioremediere I.L. Caragiale.
n data de 25.09.2013, la ora 8:00, s-a produs poluarea accidental localizat n Moreni, Sector uicari,
datorit coroziunii conductei de transport iei de 6 inch. Tei - Moreni n cantitate de cca. 100 l iei de ctre SC
CONPET SA PLOIETI Regionala Ploieti, sector Operare Moreni.
Factorul de mediu afectat - sol, cca. 70 mp drum acces sond.
S-au efectuat analize pentru factorul de mediu sol, rezultatele ncadrndu-se sub pragul de alert pentru
tipuri de folosin sensibile conform Ordinului MAPPM nr.756/1997 pentru aprobarea reglementrii privind
evaluarea polurii mediului.
S-au nclcat prevederile OUG 195/2005 cu modificri i completri ulterioare, art.94, alin.1, lit.j i s-a
aplicat sanciune contravenional n valoare de 30 000 lei, conf. OUG 195/2005, art. 96, alin 1, pct. 1.
S-a izolat tronsonul de conduct prin nchiderea ventilelor de secionare, s-a remediat avaria prin
aplicarea unui petic sudat, s-au aplicat materiale absorbante pe suprafaa afectat, s-a acionat ptr. recuperarea
produsului petrolier prin vidanjare i s-a ecologizat terenul afectat.
n data de 27.09.2013 ora 9:30 s-a produs poluarea accidental localizat n Nisipuri, la cca 200 m amonte
de CF de pe DJ Nisipuri - Gura Ocniei, datorit coroziunii conductei de transport iei de 6 inch. Tei - Moreni n
cantitate de cca. 15 l iei de ctre SC CONPET SA PLOIETI Regionala Ploieti, sector Operare Moreni.
Factorul de mediu afectat - sol, cca. 2 mp teren agricol proprietate privat.
S-au efectuat analize pentru factorul de mediu sol, rezultatele ncadrndu-se sub pragul de alert pentru
tipuri de folosin sensibile conform Ordinului MAPPM nr.756/1997 pentru aprobarea reglementrii privind
evaluarea polurii mediului.
S-au nclcat prevederile Legii 18/1991, art. 111, lit. h - Legea Fondului Funciar i s-a aplicat sanciune
contravenional n valoare de 2 000 lei, conf. L 18/1991, art.113, lit.b.
S-a izolat tronsonul de conduct prin nchiderea ventilelor de secionare, s-a remediat avaria prin
aplicarea unui petic sudat, s-au aplicat materiale absorbante pe suprafaa afectat, s-a nlocuit tronsonul de
conduct prin subtraversarea drumului DJ i s-a ecologizat terenul.
n data de 14.11.2013, la ora 10:10, s-a produs poluarea accidental localizat n Com. Bucani, datorit
coroziunii conductei de transport iei de 10 inch. Brbteti - Ploieti n cantitate de cca. 500 l iei de ctre SC
CONPET SA PLOIETI Regionala Ploieti, sector Operare Moreni.
Factorul de mediu afectat - sol, cca. 60 mp teren agricol proprietate privat.
S-au efectuat analize pentru factorul de mediu sol, rezultatele ncadrndu-se sub pragul de alert pentru
tipuri de folosin sensibile conform Ordinului MAPPM nr.756/1997 pentru aprobarea reglementrii privind
evaluarea polurii mediului.
S-au nclcat prevederile OUG 195/2005 cu modificri i completri ulterioare, art.94, alin.1, lit.j i s-a
aplicat sanciune AVERTISMENT, conf. OUG 195/2005, art. 96, alin 1, pct. 1i OG 2/2001 privind regimul
contraveniilor.
S-a oprit pomparea, s-au nchis ventilele de siguran, s-a remediat avaria, s-a ecologizat zona poluat.

15

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

n data de 17.11.2013, la ora 15:00, s-a produs poluarea accidental localizat n Com. Cobia, datorit
coroziunii conductei de transport produs petrolier (iei i ap de zcmnt) de 6 inch. de la Parcul 4 Cobia Depozit iei Cobia n cantitate de cca. 800 l produs petrolier de ctre OMV Petrom - ASSET VI Muntenia Central.
Factorii de mediu afectai sunt apa i solul, cca. 600 m an colectare ape pluviale (teren silvic cu vegetaie
spontan) i cca. 100m albia prului Cobia.
S-au nclcat prevederile OUG 195/2005 cu modificri i completri ulterioare, art.94, alin.1, lit.j i s-a
aplicat sanciune AVERTISMENT, conf. OUG 195/2005, art. 96, alin 1, pct. 1i OG 2/2001 privind regimul
contraveniilor.
S-a oprit pomparea, s-au nchis ventilele de secionare, s-a izolat linia, s-au construit dou gropi de poziie
ptr. recuperarea ieiului i trei baraje din materiale absorbante pe prul Cobia n aval, s-a remediat suprafaa
afectat i albia prului Cobia.
n data de 09.12.2013, la ora 13:00, s-a produs poluarea accidental localizat n Com. Glodeni, sat Livezi,
datorit interceptrii unui strat de gaze coroborat cu traversarea unei falii n timpul operaiei de foraj la Sonda
650 Aninoasa.
S-au produs 7 cratere la nivelul solului ( cu diametrul ntre 30-40 cm ) fapt ce a dus la antrenarea unui
fluid natural compus din ap nisip i argil, degajndu-se n atmosfer cca.500Nmc gaze i cca. 500 kg. fluid n
amestec afectnd cca.400 mp sol i albia prului Slnic pe o lungime de 1000 m de ctre OMV Petrom - ASSET
VI Muntenia Central.
Factorii de mediu afectai sunt apa, solul i aer.
S-au nclcat prevederile OUG 195/2005 cu modificri i completri ulterioare, art.94, alin.1, lit.j i s-a
aplicat sanciune contravenional n valoare de 50 000 lei, conf. OUG 195/2005, art. 96, alin 1, pct. 1.
S-au nclcat prevederile OUG 195/2005 cu modificri i completri ulterioare, art.94, alin.1, lit. a i s-a
aplicat sanciune AVERTISMENT, conf. OUG 195/2005, art. 96, alin 2, pct. 1 i OG 2/2001 privind regimul
contraveniilor.
Sonda 650 Aninoasa a fost pus n siguran, zonele afectate de scurgerile de nisip i argil s-au remediat
i s-au ncheiat lucrrile de forare cu punerea n producie la sonda 650 bis Aninoasa.
n data de 10.12.2013, la ora 10:30, s-a produs poluarea accidental localizat n Com. elaru, datorit
coroziunii conductei de transport produs petrolier (iei i ap de zcmnt) de 5 inch. de la Parcul 16
Glavacioc Depozit 9 Poieni, n cantitate de cca. 100 l produs petrolier de ctre OMV Petrom - ASSET V MOESIA
NORD.
Factorul de mediu afectat - sol, cca. 150 mp teren agricol proprietate privat cultivat cu gru.
S-a oprit pomparea, s-a delimitat zona afectat, s-au construit gropi de captare fluid, s-a vidanjat fluidul, sa remediat avaria prin aplicarea unei arniere, s-a refcut suprafaa de teren afectat.
Pe raza judeului Dolj s-au nregistrat 2 poluri accidentale
n data de 07.04.2014, la ora 12,00, n Com. Almj, zona Dispensar Veterinar, a fost nregistrat o sprtur
n colectorul de pompare iei Brdeti - Gherceti (zona Almj).
Substana poluant a fost iei, n cantitate de 148 metri cubi, iar poluatorul este SC OMV PETROM SA,
ZONA DE PRODUCIE II OLTENIA.
Factorii de mediu afectai: sol, suprafa de teren 100 mp, COM, ALMJ, JUD. DOLJ.
Cauze: corodare conduct, poluare sol cu iei, manonare conduct, decopertare sol contaminat, stocare
temporar n staie bioremediere TS icleni, jud. Gorj, umplutur cu sol necontaminat.
Sanciune conform OUG 195/2005,art/ 96, alin 3, lit 14,amenda de la 50.000 100.000 RON.
n data de 19.06.2014, la ora 09,15, n Com. Almj, a fost nregistrat o sprtur n colectorul de pompare
iei Brdeti - Gherceti (zona Almj).
Substana poluant: iei i ap srat, n cantitate de 91metri cubi, iar poluatorul este SC OMV PETROM
SA, ZONA DE PRODUCIE II OLTENIA.
Factorii de mediu afectai: sol, suprafa de teren 60 mp, COM, ALMJ, JUD. DOLJ.
Cauze: corodare conduct, poluare sol cu iei, manonare conduct, decopertare sol contaminat, stocare
temporar n staie bioremediere TS icleni, jud. Gorj, umplutur cu sol necontaminat.
Sanciune conform OUG 195/2005, art/ 96, alin 3, lit 14,amenda de la 50.000 100.000 RON.
Pe raza judeului Gorj s-au nregistrat 3 poluri accidentale
n data de 22.11.2013, la ora 0,30, SC PETROFAC SOLUTIONS AND FACILITIES SUPPORT SRL ROMANIA a
comunicat pe telefonul de permanen avaria colectorului, avnd loc o deversare n urma unei erupii la sonda
nr.28-Balteni, din cadrul sectorului Blteni.
n urma verificrilor efectuate n teren s-a constatat ca erupia sondei nr.28 din cadrul sectorului 6 Blteni
s-a produs n jurul orelor 0,30, n data de 22.11.2013. Din discuiile purtate cu reprezentanii OMV Petrom SA i
SC PETROFAC SOLUTIONS AND FACILITIES SUPPORT SRL ROMANIA a rezultat faptul ca aceasta era o sonda
abandonata din anul 1963. A fost deversata o cantitate de cca.3000l de noroi de sonda i apa o parte din
aceasta scurgndu-se n prul Romanatu, parau cu debit nepermanent, iar o parte a fost deversata pe sol n
jurul sondei, afectnd o suprafaa de teren de cca.200mp, teren a crui situaie juridica nu se cunoate la aceasta
data. n acest sens operatorii economici au intervenit prin efectuarea a doua baraje pe cursul prului n vederea
cantonrii scurgerilor de produse i s-au blocat pierderile la capul coloanei sondei (blindare sonda); s-a redirijat
fluxul de apa i noroi n habele din vecintatea sondei.
16

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

SGA Gorj a recoltat 3 (trei) probe de apa, aval i amonte punctului de scurgere n parau.
Totodat, au fost recoltat probe din amestecul deversat pe sol n vederea efecturii analizelor de
laborator. Conform rapoartelor de ncercri emise de ctre ANAR ABA JIU SGA Gorj nu s-au constatat depiri
ale valorilor limita admise.
Nu au fost aplicate sanciuni contravenionale, iar SC PETROFAC SOLUTIONS AND FACILITIES SUPPORT
SRL ROMANIA a notificat GNM CJ Gorj realizarea tuturor masurilor impuse cu ocazia controlul din data
22.11.2013.
n data de 27.06.2013, la ora 12,00, SC PETROFAC SOLUTIONS AND FACILITIES SUPPORT SRL ROMANIA a
semnalat avaria colectorului de pompare iei care face legtura intre sectorul Colibai i Parcul Mare icleni, n
zona Tuni, fapt ce a condus la scurgerea amestecului iei-ap srat pe o suprafa de teren agricol privat de
aprox.100mp cultivat cu porumb, n apropierea cursului de apa CIOIANA.
n urma deplasrii n teren s-a constatat ca n zona Tuni s-a produs sprtura colectorului de pompare
amestec iei-ap srat (5 i 3/4 inch), de la Parcul 1 Colibai la Parcul Mare icleni. Incidentul s-a produs ca
urmare a coroziunii colectorului.
S-a estimat scurgerea unei cantiti de circa 300 l amestec iei + apa srat, fiind observate irizaii de
produse petroliere pe o lungime de cca.400 m a cursului de apa Cioiana i cca 100 mp de sol.
Au fost recoltate 3 (trei) probe de apa, aval sprtur i aval ultimul baraj, n vederea efecturii analizelor
de laborator.
SC PETROFAC SOLUTIONS AND FACILITIES SUPPORT SRL ROMANIA a luat urmtoarele masuri:
S-a oprit pomparea la Sectorul Colibai;
S-a pus colectorul n scurgere la Parcul Mare;
S-au executat doua gropi pentru cantonarea amestecului de iei-ap srat;
Pe cursul prului au fost executate preventiv (datorit instabilitii meteo) 10 baraje din material
absorbant i au fost mprtiai fulgi absorbani i materiale absorbante biodegradabile;
S-a colectat o cantitate de cca 600 l amestec iei-apa srat i apa provenita din precipitaii, n vidanja
i n doi recipieni din material plastic cu capacitatea de 1 mc, care va fi transportata n decantoare la
Parcul Mare icleni;
A fost decopertat suprafaa de sol contaminat, n vederea transportrii la platforma de stocare
temporara de la Parcul Mare icleni;
A fost obinut acordul verbal al proprietarilor terenurilor arabile afectate urmnd ca la finalizarea
interveniilor, n funcie de suprafaa total afectata acetia sa fie despgubii conform contractelor tip.
Conform rapoartelor de ncercri emise de ctre ANAR ABA JIU SGA Gorj nu s-au constatat depiri ale
valorilor limita admise.
Nu au fost aplicate sanciuni contravenionale, iar SC PETROFAC SOLUTIONS AND FACILITIES SUPPORT
SRL ROMANIA a notificat GNM CJ Gorj realizarea tuturor masurilor impuse cu ocazia controlul din data
27.06.2013.
Pe raza judeului Giurgiu s-au nregistrat 1 poluare accidental
n data de 16.03.2013, la ora 08.15, n satul Sfntul Gheorghe, com. Crevedia Mare, jud. Giurgiu, din cauza
spargerii conductei magistrale de transport iei 123/4 Cartojani-Ploiesti, a fost poluata, prin deversare iei, o
suprafaa de cca.500 mp teren agricol (ccs 60mx8m), un drum de exploataie agricol pe o lungime de cca 650 m
i limea variind intre 0,5 m i aprox. 4 m, o parte din cantitatea de iei ajungnd intr-un canal delat de preluare
a apelor pluviale din sat Sfntul Gheorghe, pe o lungime de cca. 150 m.
Poluatorul a fost SC Conpet SA, iar factorii de mediu afectai au fost suprafaa de cca.500 mp teren agricol
(ccs 60mx8m), un drum de exploataie agricol pe o lungime de cca 650 m i limea variind intre 0,5 m i aprox. 4
m, o parte din cantitatea de iei ajungnd intr-un canal delat de preluare a apelor pluviale din sat Sfntul
Gheorghe, pe o lungime de cca. 150m.
A fost oprit pomparea ieiului i s-a acionat pentru limitarea efectelor polurii i recuperarea ieiului
prin amenajarea unor gropi de colectare, urmata de vidanjarea ieiului (s-a vidanjat un volum de cca. 25 mc)
precum i aplicarea de material absorbant n zonele afectate de scurgerile de iei (o parte a canalului pluvial i o
parte a terenului afectat).
S-a sancionat cu amenda de 50000 lei, conform OUG 195/2005. art.96 alin.1, pct.7.
Sprtura a fost remediata nc din seara zilei de 16.03.2013.
Pe raza judeului Hunedoara s-a nregistrat 1 poluare accidental
n data de 12.09.2013, la ora 1215, la intrarea n judeul Hunedoara dinspre judeul Alba, n zona parcrii
adiacente DN7 la km 352+200/ ora Geoagiu sat Aurel Vlaicu, s-au nregistrat particule metalice (posibil
mercur), n cantitate de ordinul gramelor, mprtiate pe o suprafa de cca. 5 mp.
Perimetrul a fost mprejmuit i pzit de un echipaj al Jandarmeriei Romne.
Nu s-au aplicat sanciuni.
Reprezentanii SC PRO AIR CLEAN SA Timioara au efectuat operaiuni de ndeprtare mecanic a
particulelor metalice identificate, tratarea suprafeelor cu amestec de alge absorbante, ambalarea deeurilor
rezultate (inclusiv a particulelor metalice de mercur) ntr-un recipient din material plastic nchis ermetic i
etichetarea acestuia cu meniunea deeuri cu coninut de mercur cod: 06 04 04 * (cantitatea colectat a fost
estimat la cca. 100 grame de mercur metalic dispersat n cca. 10 litri de amestec format din absorbant i ap),

17

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

predarea ambalajului n custodie la organele de poliie a oraului Geoagiu, n vederea ridicrii acestuia de ctre
SC PRO AIR CLEAN SA Timioara, n termenul cel mai scurt posibil, cu respectarea prevederilor HG 1061/2008 i
cu informarea autoritilor implicate.
Pe raza judeului Ialomia s-au nregistrat 4 poluri accidentale, dup cum urmeaz:
n data de 07.02.2013 s-a nregistrat o poluare accidental produs n localitatea Grindu, jud. Ialomia, pe
un teren agricol, bloc fizic 20, cauza producerii fiind o coroziune la conducta de pompare ap de zcmnt de la
Parcul 28 Brgreasa la Parcul 5 Grindu.
Poluatorul este OMV PETROM SECTOR 35 GRINDU iar factorul de mediu afectat a fost solul.
S-a aplicat sanciune contravenional conform prevederilor Legii nr. 18/1991, modificat, n valoare de
2000 lei. A fost ntocmit planul de depoluare a terenului, avnd termene de realizare negociate cu proprietarul
terenului.
n data de 04.03.2013, a fost nregistrat o poluare accidental produs n localitatea Grbovi, jud.
Ialomia, pe islazul comunal, cauza producerii fiind coroziune la conducta de transport iei Grindu-Urziceni.
Poluatorul este SC CONPET SA Ploieti, sector Urlai-Berca, iar factorul de mediu afectat a fost solul.
S-a aplicat sanciune contravenional conform prevederilor Legii nr.18/1991, modificat, n valoare de
2000 lei.
n data de 12.04.2013, s-a nregistrat o poluare accidental produs n extravilanul localitii ndrei,
jud. Ialomia, pe islazul localitii, cauza producerii fiind coroziune la conducta de transport iei BrganuOneti-Urziceni.
Poluatorul este SC CONPET SA, Sector Brganu, iar factorul de mediu afectat a fost solul.
n data de 23.06.2013, a fost nregistrat o poluare accidental produs n localitatea Grindu, jud. Ialomia,
pe un teren agricol, bloc fizic 20, cauza producerii fiind o coroziune la conducta de pompare ap de zcmnt de
la Parcul 28 Brgreasa la Parcul 5 Grindu.
Poluatorul este OMV PETROM SECTOR 35 GRINDU, iar factorul de mediu afectat a fost solul.
A fost aplicat sanciune contravenional conform prevederilor Legii nr. 18/1991, modificat, n valoare
de 2000 lei.
Pe raza judeului Ilfov s-au nregistrat 3 poluri accidentale, dup cum urmeaz:
n datele de 12.05.2013, la ora 11.20, 07.06.2013, la ora 14.40 i 16.07.2013, la ora 14.50, n zonele
localitii Sitaru, com. Grditea, Afumai Petrchioaia i Dimieni, la aproximativ 1,2 km de autostrada A3 a fost
identificat ca substan poluant ieiul datorit unor avarii provocate (executare lucrri de pozare subteran
cablu fibra optic), poluatorul fiind CONPET.
Factorul de mediu afectat a fost solul, pe suprafeele de cca 1 mp, 25 mp, respectiv 30 mp.
Msuri ntreprinse:
Delimitare zon afectat pentru evitare extindere fenomen poluare; punerea n scurgere a conductei;
nchidere ventile pentru izolare; intervenie echip special;
Delimitare zon afectat pentru evitare extindere fenomen poluare; punerea n scurgere a conductei;
nchidere ventile pentru izolare; intervenie echip special;
nchidere ventile de transport; delimitare zon afectat; intervenie pentru remediere i depoluare.
Gradul de nchidere a fenomenului de poluri accidentale
Zona n care a avut loc avaria a fost monitorizat permanent i preventiv s-a aplicat material absorbant
pe suprafaa afectat de poluare; s-a adus terenul la starea iniial prin efectuarea unor lucrri de
tratare n situ.
Dup anunarea avariei s-a intervenit pentru nchiderea ventilelor de secionare i punerea n scurgere
a conductei, n staia Clrei, pentru limitarea extinderii zonei afectate i punerea n sigurana a
conductei. Dup decopertare s-a identificat o fisur n conducta provocat de utilajul sptor cu
ajutorul cruia se poza cablul fibra optic. Fisura s-a remediat prin aplicarea unui petic metalic prin
sudur electric n zona afectat; s-au executat i lucrri de recuperare a ieiului scurs, prin efectuarea
unor gropi de poziie din care s-au vidanjat 12 mc i tratarea solului cu material absorbant
biodegradabil. La final s-a acoperit conducta cu pmnt, tratarea n situ a suprafeei afectate cu
material absorbant biodegradabil;
Zona n care a avut loc avaria a fost monitorizat permanent i preventiv s-a aplicat material absorbant
pe suprafaa afectat de poluare; s-a adus terenul la starea iniial prin efectuarea unor lucrri de
tratare n situ.
Pe raza judeului Mehedini s-au nregistrat 1 poluare accidental, dup cum urmeaz:
n data de 19.11.2013, la ora 22,37, pe Dealul Balota - DN6(E70) a avut loc un accident rutier, n urma
cruia o cistern ce aparinea firmei SC RAD-TRANS SRL i transporta substane chimice - sod caustic(21.960 l
cu o concentraie de 48-50%) - de la Oltchim Rm. Vlcea ctre RAAN-SUCURSALA ROMAG PROD s-a rsturnat n
afara prii carosabile.
Nu s-au aplicat sanciuni.
Reziduurile rmase au fost neutralizate de ctre reprezentanii firmei transportatoare conform fiei
tehnice, colectate n recipieni speciali, urmnd a fi eliminate la un operator autorizat. Zona afectat a fost
ecologizat integral.
18

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

Pe raza judeului Olt s-au nregistrat 2 poluri accidentale, dup cum urmeaz:
n data de13.02.2013, la ora 19:31, n localitatea Bal, jud. Olt, la circa 500 m est de rul Olte, 500 m vest
de Gara CF Bal i 25 m aval de linia CF Bal Craiova. Coordonate: N: 44020,402 i E: 24006,558, a fost
nregistrat avarierea (coroziunea) conductei de transport iei cu diametru 10 oli Gherceti Icoana
aparinnd S.C. CONPET S.A. Ploieti. 100 m2 - scurgere accidental a circa 500 kg iei.
Factorul de mediu afectat a fost solul iar substana poluant a fost ieiul.
Msurile ntreprinse:
oprirea imediat a pomprii ieiului pe conduct (la ora 17:22);
izolarea tronsonului de conduct avariat, prin nchiderea ventilelor situate n amonte (Abator Bal),
respectiv aval (Gara CF Bal) fa zona afectat;
mprtierea a circa 150 kg (15 saci a cte 10 kg) material absorbant pe suprafaa de sol afectat cu
iei;
realizarea unei gropi de mprumut cu un volum de circa 5 mc, n vederea acumulrii ieiului;
aplicarea a dou arniere metalice de etanare pe corpul conductei n zona coroziunii;
colectarea unei cantiti de iei de 300 litri din zona avariei;
curarea solului afectat de scurgerile de iei, pe care anterior se mprtiase substan absorbant (o
cantitate de circa 300 kg sol infestat cu iei i substan absorbant s-a transportat la Secia Orleti);
nivelarea solului n zona afectat;
replantarea a 15 puiei de plop, care n ziua precedent au fost scoi pentru realizarea lucrrilor de
intervenie la conduct.
n data de 16.04.2013, la ora 6:00, n zona Parc nr. 8 Icoana, n apropierea sondelor 1005 i 335, pe un
islaz comunal a fost identificat spargerea, n trei puncte, a coloanei liniei de amestec a sondelor 1005 i 355
Ciureti-Sud, fapt ce a condus la scurgerea a circa 50 litri de iei i ap de zcmnt pe o suprafa de 50 mp
teren islaz comunal Icoana.
Poluatorul a fost OMV Petrom SA Zona de Producie 3 Muntenia - Vest - Sector 7 Ciureti, Zona Bacea,
Parc 8.Msuri ntreprinse:
Informarea Dispeceratului ASSET III Muntenia Vest telefonic;
Izolarea liniei prin oprirea sondelor i nchiderea ventilelor din Parcul 8 Icoana;
Au fost efectuate gropi de poziie pentru colectarea scurgerilor accidentale;
A fost aplicat materialul absorbant o cantitate de 70 kg pentru limitarea extinderii produselor
petroliere n zona afectata;
S-au vidanjat gropile de poziie care mai conineau ap srat n amestec cu iei;
A fost remediata conducta n cele trei puncte unde s-a produs sprtura, prin aplicarea de arniere;
A fost decopertat pmntului infestat cu utilaje specifice.
SC OMV PETROM S.A. Zona de Producie III Muntenia - Vest a fost sancionat contravenional cu
amend n valoare de 25.000 lei, conform prevederilor art. 96, alin. 1, pct. 1 din OUG nr. 195/2005, privind
protecia mediului, cu modificrile i completrile ulterioare.
n data de 22.12.2013, la ora 13:00, n Comuna Corbu, judeul Olt, la cca 400 m de subtraversarea rului
Vedea, pe traseul conductei de iei Icoana-Ctojani, persoane necunoscute au acionat la un cmin de ventile,
slbind prezoanele de la flana ventilului de diametru 6, ceea ce a condus la scurgerea i acumularea de iei n
cmin. ieiul scurs din conducta a afectat solul pe o suprafa de circa 300 mp teren arabil i 700 mp lstri.
Poluator este SC CONPET SA, iar substana poluant a fost ieiul.
A fost afectat solul, pe o suprafa de 300 mp teren arabil i 700 mp de lstri (pe o lungime de
aproximativ 120 m).
Msurile ntreprinse:
Conducta de iei a fost izolat prin nchiderea ventilului de secionare din amonte;
S-a intervenit prin montarea de prezoane i strngerea acestora;
S-au fcut baraje de pmnt, pentru limitarea polurii. A fost vidanjat ieiul din gropile de poziie i din
cminul de ventile.
Pe raza judeului Prahova s-au nregistrat 15 poluri accidentale, dup cum urmeaz:
n data de 04.01.2013, la ora 11.00, n Comuna Bneti, pe malul stng al rului Doftana, s-a nregistrat o
sprtur prin coroziune a conductei de transport iei de la parcul Slobozia la Depozitul Bicoi, ce aparine SC
CONPET SA. Acest incident a cauzat poluarea cu 800 litri iei-substan periculoas, poluator fiind SC CONPET
SA. Au fost afectai 50 mp, sol, teren extravilan, neproductiv.
Nu s-au efectuat analize i nu s-au aplicat sanciuni contravenionale.
n data de 03.04.2013, la ora 8.00, n Comuna Berceni, a fost sesizat o sprtur prin efracie a conductei
de transport iei Urlai, prin care s-a scurs iei-substan periculoas.
Poluatorul este SC CONPET SA, iar factorul de mediu afectat a fost solul - 70 mp teren necultivat,
proprietate privat.
Nu s-au efectuat analize, s-a remediat sprtura prin nlocuirea tobiei furate, s-au recuperat cca. 500 litri,
s-a mprtiat material absorbant pe sol i nu s-au aplicat sanciuni contravenionale.

19

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

n data de 22.05.2013, la ora 9.00, n Municipiul Cmpina, zona supermarket Kaufland, s-a constatat c la
sonda abandonata n anul 1925 s-a deteriorat dopul cu care a fost asigurat coloana, ceea ce a favorizat
deversarea unui amestec de iei i ap srat - 25 litri.
Poluatorul este SC OMV PETROM SA ASSET VII Muntenia Est, nu s-au efectuat analize, s-a izolat zona, s-a
spat o groap de poziie, s-a vidanjat amestecul colectat, s-a asigurat sonda i nu s-au aplicat sanciuni
contravenionale.
n data de 15.09.2013, la ora 7.30, n Oraul Bicoi, cartierul intea, a fost nregistrat o sprtur la
conducta de transport iei de la Parc 425 la Depozit 2 Pdure, fapt ce a condus la apariia unei pete de iei pe
sol.
Poluatorul este SC OMV PETROM SA ASSET VII Muntenia Est, nu s-au efectuat analize, s-a oprit
pomparea, s-a montat o arnier, s-a recuperat ieiul scurs, s-a mprtiat material absorbant i nu s-au aplicat
sanciuni contravenionale.
n data de 16.09.2013, la ora 16.20, n Comuna Brcneti, la intrarea pe Autostrada A3, a avut loc un
accident rutier, fapt ce a condus la poluarea solului cu benzin - aproximativ 908 kg.
Poluatorul este ANDEZIT SRL din Republica Moldova, nu s-au efectuat analize, a fost repus pe carosabil
autovehiculul, s-a transvazat benzina n autocistern, s-a administrat material absorbant, s-au recoltat probe de
sol i s-a sancionat ANDEZIT SRL cu 50 000 lei pentru nerespectarea prevederilor OUG 195/2005, art. 94, alin.
1, lit. i.
n data de 18.09.2013, la ora 18.30, n Comuna Predeal Srari, a fost nregistrat o sprtur la conducta
sondelor 180 i 181, la Parc 2 Predeal Srari, fapt ce a condus la deversarea a 100 litri de iei.
Poluatorul este SC OMV PETROM SA ASSET VII Muntenia Est, nu s-au efectuat analize, s-a oprit
pomparea, s-a montat o arniera, s-a recuperat ieiul scurs, s-a mprtiat material absorbant i nu s-au aplicat
sanciuni contravenionale.
n data de 19.09.2013, la ora 7.30, n Oraul Bicoi, a fost nregistrat o sprtur la conducta transport iei
de la Parc 425, la Depozit 2 Pdure, fapt ce a condus la deversarea a 40 litri iei.
Poluatorul este SC OMV PETROM SA ASSET VII Muntenia Est, au fost afectai 3mp sol mltinos, nu s-au
efectuat analize, s-a oprit pomparea, s-a montat o arniera, s-a recuperat ieiul scurs, s-a mprtiat material
absorbant i nu s-au aplicat sanciuni contravenionale.
n data de 13.11.2013, la ora 15.20, n Comuna Ciorani, s-a nregistrat o sprtur prin coroziune a
conductei de transport iei Urziceni Albeti Paleologu, fapt ce a condus la deversarea a 30 litri iei.
Poluatorul este SC CONPET SA, au fost afectai10 mp de sol, nu s-au efectuat analize, s-a remediat
sprtura, s-a mprtiat material absorbant pe sol i nu s-au aplicat sanciuni contravenionale.
n data de 25.11.2013, la ora 13.15, n Comuna Drgneti, punct Lunca Plopilor, a fost nregistrat o
sprtur prin coroziune a conductei de transport iei Urziceni Albeti Paleologu, fapt ce a condus la deversarea
a 30 litri iei.
Poluatorul este SC CONPET SA, au fost afectai 60 mp teren cultivat (proprietate privat), nu s-au efectuat
analize, s-au montat 3 arniere metalice, s-a aplicat material absorbant pe suprafaa afectata i nu s-au aplicat
sanciuni contravenionale.
n data de 02.12.2013, la ora 13.15, n Oraul Bicoi, cartier intea, a fost identificat o sprtur prin
coroziune conductei de transport amestec de iei i ap srat de la sonda 122SRP, la Parc 2 Pdure, fapt ce a
condus la deversarea unei cantiti de amestec iei i ap srat aproximativ 200 litri.
Poluatorul este SC OMV PETROM SA ASSET VII Muntenia Est, au afectai 70 mp pdure, nu s-au efectuat
analize, s-a decopertat solul, s-a colectat ieiul scurs ( congelat), s-a montat o arnier i nu s-au aplicat sanciuni
contravenionale.
n data de 19.09.2013, la ora 7.30, n Oraul Bicoi, a fost identificat o sprtur la conducta de transport
iei de la Parc 425 la Depozit 2 Pdure, fapt ce condus la deversarea unui amestec noroi i ap srat.
Poluatorul este SC OMV PETROM SA ASSET VII Muntenia Est, au fost afectai 200 mp teren agricol, nu sau efectuat analize, s-a oprit injecia, s-a colectat noroiul n gropi de colectare i s-a transportat la Staia de
Bioremediere Bicoi.
Nu s-au aplicat sanciuni contravenionale.
Pe raza judeului Slaj s-a nregistrat o poluare accidental, dup cum urmeaz:
n data de 24.09.2013, la ora 18.20, ISU Slaj a anunat rsturnarea unei cisterne a SC Klacska Romnia
SRL ce transporta produse petroliere ( benzin i motorin).
Ca urmare a accidentului s-au scurs cca. 1500 l produs petrolier prin capacul rezervorului (nu au fost
identificate fisuri vizibile ale pereilor rezervorului), pe rigola de pmnt adiacent a DN 1H, la cca. 50 m de
intersecia cu ND 1C, la ieirea din localitatea Rstoci, Comuna Ileanda, jud. Slaj (partea dreapt pe sensul de
mers Rstoci Ileanda).
Cisterna a fost ridicat din rigol i golit de produs n data de 25.09.2012, n jurul orei 5.30. n timpul
manevrelor de ridicare i rsucire nu s-au produs alte incidente.
Reprezentanii Primriei com. Ileanda au intervenit, n prima faz, pentru colectarea produsului din rigol
i a produselor absorbante impregnate (amplasate de ctre SGA Slaj), care au fost transportate i depozitate
temporar la Primria Ileanda.
Pentru eliminarea n totalitate a efectelor polurii, s-au impus transportatorului SC Klacska Romnia SRL
luarea de msuri pentru remedierea calitii solului afectat (asigurarea concentraiei de produse petroliere sub
20

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

pragul de intervenie prevzut n Tabelul 2 din anexa la Reglementrile privind evaluarea polurii mediului
aprobat prin Ordinul nr. 756 din 3/1997 pentru soluri mai puin sensibile) i eliminarea deeurilor periculoase
(material absorbant impregnat, sol contaminat, deeurile n stare lichid colectate din rigol) n conformitate cu
prevederile legale n vigoare.
Pentru decontaminarea solului afectat, SC Klacska Romnia SRL a contactat SC Intex Eco Construct SRL.
S-a stabilit necesitatea remedierii solului pe o suprafa de cca. 300 mp, s-a acionat pentru depoluarea n
situ a solului prin injecii cu microorganisme.
Pe raza judeului Teleorman s-au nregistrat 8 poluri accidentale, dup cum urmeaz:
n data de 11.04.2013, la ora 22;00, n zona Parc 28 Ciuperceni, a fost sesizat faptul c sonda 2151 a
nceput sa debiteze, prin ventilele de la coloana, noroi de foraj, apa i gaze, cantitatea de fluid scurs fiind de
cca.7000 L.
Poluatorul este OMV-PETROM, a fost afectat solul pe o suprafa de cca.1000 i nu au fost aplicate
sanciuni.
n data de 31.05.2013, la ora 1500, n zona Parc RCA, pe traseul conductei de transport a ieiului de la
parc Rca spre conducta magistrala Icoana-Cartojani a avut loc o tentativ de furt, fapt ce a condus la deversarea
a cca. 200litri iei.
Poluatorul este OMV-PETROM, a fost afectat solul pe o suprafa de cca.50mp-sant de pe marginea
drumului spre terenul agricol, nu au fost aplicate sanciuni, a fost oprita pomparea pe conducta, s-a sudat
conducta pe poriunea de 5 cm (din locul de unde a fost tiat), s-a acionat la colectarea fluidului scurs i s-au
executat lucrri de curare a solului n vederea ndeprtrii efectului.
n data de 29.07.2013, la ora 10;20, n localitatea Icoana-Cartojani, n extravilanul comunei Ttrti de
sus a fost sesizat coroziunea conductei de transport iei, fapt ce a condus la scurgerea pe sol a unei cantiti de
cca. 500 litri iei.
Poluatorul este SC CONPET SA, a fost afectat solul pe o suprafa de cca. 24 mp teren agricol, proprietate
privat i s-a aplicat sanciune contravenional conform OUG 195/2005 art. 96,alin 1, prf 7, n valoare de 25000
ron.
A fost oprit pomparea pe conduct, pn la remedierea defeciunii, s-a acionat la colectarea fluidului
scurs i s-au executat lucrri de curare a solului n vederea ndeprtrii efectului.
n data de 31.07.2013, la ora 0845, n localitatea Icoana-Cartojani, n extravilanul comunei Ttretii de
sus, sat Negreni, a fost sesizat coroziunea conductei de transport iei, fapt ce a condus la scurgerea pe sol a unei
cantiti de cca. 500 litri iei.
Poluatorul este SC CONPET SA, fost afectat solul pe o suprafa de cca.500 mp teren agricol,proprietate
privat, nu s-au aplicat sanciuni, a fost oprit pomparea pe conducta pn la remedierea defeciunii, s-a fcut o
excavare de pmnt pentru depistarea sprturii - 40 mc i s-a curat locul avariei prin recoltare de iei prin
vidanjare i s-a acionat cu absorbant biodegradabil.
n data de 17.09.2013, la ora 11:16, n Com. Mereni, sat Merenii de Jos, a avut loc un accident auto, fapt ce
a condus la contaminarea solului cu produs petrolier.
Poluatorul este SC GIMY COM SRL, au fost afectai cca. 30 mp de sol, nu s-au aplicat sanciuni, capul tractor
i remorca au fost ndeprtate, dup care au nceput lucrrile de ncrcare a pmntului contaminat.
n data de 07.10.2013, la ora 0730, a fost sesizat coroziunea conductei de transport iei 10 i de la
Depozit nr.9-Conpet, la cca. 1000 m de Depozitul 9, fapt ce a condus la poluarea solului pe suprafa de cca. 150
mp teren proprietate public aliniament drum (zona cu bltire apa).
Poluatorul este OMV PETROM SA, nu au fost aplicate sanciuni, s-a oprit pomparea, s-a delimitat zona
afectat, s-au practicat gropi de captare, s-a vidanjat fluidul scurs, s-au pus arniere i s-a aplicat material
absorbant. Zona a fost monitorizat.
n data de 06.12.2013, la ora 1400, n zona Parc 67 Talpa, pe linia de amestec a sondei 158 s-a produs o
sprtur, avnd ca efect deversarea accidental de fluid n amestec (iei i apa srat) estimat la momentul
depistrii la cca.170 litri, pe o suprafa de 60 mp teren, reprezentat de un drum al OMV PETROM (cca.25mp) i
domeniu public (izlaz - cca.35mp) al Comunei Talpa.
Nu s-au aplicat sanciuni, s-a oprit pomparea, s-a delimitat zona afectat, s-au practicat gropi de captare, sa vidanjat fluidul scurs, s-au pus arniere, s-a aplicat material absorbant i s-a monitorizat zona.
n data de 28.02.2013, la ora 821, un autotren care transporta 24 tone calciu amoniu nitrat 27,22%
(ngrmnt chimic) din Bosnia Heregovina, spre SC Maxagro SRL Gtaia s-a rsturnat la ieirea din localitatea
Birda.
Poluatorul este SC Global Ispat SRL, Bosnia-Heregovina, a fost scurs pe sol o cantitate de 1000 kg, nu au
fost aplicate sanciuni contravenionale, ncrctura a fost mutat ntr-un autotren al beneficiarului, iar
substana chimic rmas pe sol, mpreun cu stratul superficial de sol a fost colectat n saci i preluat tot de
beneficiar.
Pe raza judeului Timi s-a nregistrat o poluare accidental, dup cum urmeaz:
n data de 05.05.2013, la ora 227, n Gara Rona CFR Timioara, dintr-un vagon cisterna s-a prelins acid
clorhidric.
Poluatorul este SC OLTCHIM SA, a fost nregistrat scurgerea unei cantiti de 900 kg acid clorhidric, fapt
ce a condus la afectarea solului.

21

ANEXA 2 poluri accidentale 2013 - apa, sol

Raport naional privind starea mediului, anul 2013

Societatea a fost sancionat contravenional conform OUG 68/2007 privind rspunderea de mediu cu
referire la prevenirea i repararea prejudiciului asupra mediului art.10 alin 5 cu amend n valoare de 20.000 lei.
S-a neutralizat acidul scurs pe sol, s-a decopertat terenul, a fost nlocuit pmntul afectat cu pmnt fertil,
iar pmntul afectat a fost colectat n saci i transportai la SC OLTCHIM SA pentru depozitare n batalul de
deeuri periculoase.
Pe raza judeului Vlcea s-au nregistrat 2 poluri accidentale, dup cum urmeaz:
n data de 04.11.2013, la ora 1100, n localitatea Bbeni, o conduct de iei a fost avariat, fapt ce a condus
la poluarea solului, pe o suprafa de 50 mp, cu un amestec de iei i ap 200 litri.
Poluatorul este PETROM OMV Muntenia Vest, s-a procedat la nchiderea pomprii, localizarea sprturii i
sptura n locul identificat, nlturarea cauzei prin manonare i mprtierea de materiale absorbante,
decopertare. Nu au fost aplicate sanciuni.
n data de 29.08.2013, la ora 0800, n Satul Botorani, pct. Ciobani o conduct de iei a fost avariat, fapt ce
a condus la poluarea solului, pe o suprafa de 10 mp, cu un amestec de iei i ap.
Poluatorul este CONPET S.A., s-a procedat la localizarea i izolarea spaiului afectat, remedierea conductei,
mprtierea materialului absorbant biodegradabil, colectarea ieiului i a materialului absorbant, transportarea
acestuia n vederea neutralizrii;
Fenomenul de poluare accidental a fost eliminat n proporie de 100%.
Pe raza judeului Vrancea s-au nregistrat 5 poluri accidentale, dup cum urmeaz:
n datele de 13.02.2013, la ora 11.45; 16.02.2013, la ora 07.30 i 17.02.2013, la ora 13.30, n Mun. Focani,
pe oseaua de Centur, ntre SC Metale Internaional SRL i Dedeman a fost nregistrat corodarea conductei
20 pentru transport iei Brganu Oneti, fapt ce a condus la apariia unor pete de iei la suprafaa solului.
Poluatorul este SC CONPET SA, a fost afectat solul pe cca. 20 mp, n cele trei puncte de avarie. Au fost 3
avarii succesive (pori de 1-2 mm), ntr-un interval de 5 zile, la o distan de 300-700 m una de alta.
S-a aplicat SC Conpet SA amend contravenional n cuantum de 50.000 lei, fiind nclcate prevederile
OUG 195/2005 art.28 lit.d.
n data de 25.20.2013, la ora 8;52, n zona Focani, la cca 100 m, pn n sensul giratoriu CAREFOURR (pe
sensul Focani Adjud) n dreptul subtraversrii drum E85, la cca.1 m de aceasta, s-a nregistrat corodarea
conductei 20 pentru transport iei Brganu Oneti, fapt ce a condus la apariia unor pete de iei la
suprafaa solului.
Poluatorul este SC CONPET SA, au fost afectai cca. 20 mp sol, s-a procedat la nchiderea ventilului de
secionare amonte avarie, s-a excavat groapa captare produs, s-a aspirat ieiului scurs n groapa de captare i s-a
introdus sorbului cisternei n aerisitorul tubului protector.
n data de 08.11.2013, la ora 16,30, n zona Rugineti, n loc. Urecheti, la grania cu jud. Bacu, s-au
nregistrat 13 explozii n lan pe traseul conductei magistrale de transport iei Brganu Oneti, pe segmentul
Rugineti Cornel. Dou explozii au avut loc n jud. Vrancea i 11 n judeul Bacu. Una dintre exploziile de pe
raza jud. Vrancea s-a produs cu deversare de iei.
Poluatorul este SC CONPET SA, au fost afectai cca 250 mp de teren, s-a procedat la nchiderea ventilului
de secionare amonte de avarie, la vidanjarea ieiului scurs n groapa rezultat n urma exploziei, la securizarea
zonei afectate, la limitarea scurgerilor de iei prin ndiguire cu pmnt i saci cu materiale absorbante, la
marcarea perimetrului n vederea ecologizrii zonei afectate de poluarea cu iei.
A fost aplicat o sanciune n valoare de 2000 lei conform Legii 18/1991 cu modificrile ulterioare, art.111
lit.h .

22

S-ar putea să vă placă și