Sunteți pe pagina 1din 177

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G.

AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

RAPORTUL DE MEDIU
pentru reactualizarea P.U.G.,
comuna Valea Seac, judeul Bacu

Elaborator studii pentru protecia mediului


Tudor Andrei Anca
poziia nr. 322 n Registrul Naional al Elaboratorilor de studii
pentru protecia mediului;
www.mmediu.ro

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Cuprins
INTRODUCERE ............................................................................................................... 5
1.1. Coninutul PUG al comunei Valea Seac, judeul Bacu ............................................................8
1.2. Obiectivele PUG .......................................................................................................................8

Capitolul 2: RELAIA PUG CU ALTE PLANURI I PROGRAME .............................................. 9


Capitolul 3: ASPECTE RELEVANTE ALE STRII MEDIULUI I ALE EVOLUIEI SALE PROBABILE
N SITUAIA NEIMPLEMENTRII PUG ............................................................................ 32
3.1 Descrierea zonei de amplasament a comunei Valea Seac ....................................................... 32
3.1.1. ncadrarea n teritoriul judeului Bacu ............................................................................ 32
3.1.2. Istoricul comunei Valea Seac .......................................................................................... 35
3.1.3. Relieful i caracteristicile geotehnice ale amplasamentului .............................................. 36
3.1.4. Clima ............................................................................................................................... 38
3.1.5. Aer i zgomot................................................................................................................... 42
3.1.6. Resursele de ap ............................................................................................................. 43
3.1.7. Calitatea apelor ............................................................................................................... 45
3.1.8. Solurile ............................................................................................................................ 48
3.1.9. Flora, fauna i arii naturale cu regim special.....................................................................50
3.1.10. Spaiile verzi i zonele de agrement ............................................................................... 79
3.1.11. Monumente istorice, arhitectonice i de art .................................................................80
3.2. Factorul antropic .................................................................................................................... 82
3.2.1. Populaia (date demografice) .......................................................................................... 82
3.2.2. Economia........................................................................................................................ 83
3.2.3. Cile de comunicaie........................................................................................................ 85
3.3. Evoluia probabil a calitii mediului n situaia neimplementrii PUG...................................86
3.3.1. Riscurile naturale............................................................................................................. 86
3.3.2. Atmosfera ....................................................................................................................... 91
3.3.3. Resursele de ap ............................................................................................................. 92
3.3.4. Solul ................................................................................................................................ 94
3.3.5. Flora, fauna i rezervaiile naturale .................................................................................. 95
3.3.6. Sntatea populaiei ........................................................................................................ 96

Capitolul 4: PROBLEME DE MEDIU EXISTENTE RELEVANTE PENTRU PUG VALEA SEAC ..... 97
Capitolul 5: OBIECTIVE DE PROTECIE A MEDIULUI, STABILITE LA NIVEL NAIONAL,
COMUNITAR SAU INTERNAIONAL, RELEVANTE PENTRU P.U.G. VALEA SEAC .............. 103
3

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Capitolul 6: POTENIALELE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI N CAZUL


IMPLEMENTRII PUG VALEA SEAC ............................................................................ 119
6.1. Potenialele efecte ale implementrii PUG asupra factorului de mediu ap .......................... 120
6.1.1. Potenialele efecte ale implementrii PUG asupra apelor de suprafa .......................... 120
6.1.2. Potenialele efecte ale implementrii PUG asupra pnzei freatice .................................124
6.2. Potenialele efecte ale implementrii PUG asupra factorului de mediu aer ........................... 126
6.3. Potenialele efecte ale implementrii PUG asupra factorului de mediu sol ........................... 127
6.4. Potenialele efecte ale implementrii PUG asupra sntii populaiei .................................129
6.5. Potenialele efecte ale implementrii PUG asupra florei, faunei i rezervaiilor naturale ......131
6.6. Evaluarea cantitativ i calitativ a impactului implementrii PUG asupra factorilor de mediu
................................................................................................................................................... 131

Capitolul 7: POTENIALELE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI N CONTEXT


TRANSFRONTALIR I EFECTELE CUMULATIVE ............................................................ 142
Capitolul 8: MSURI PROPUSE PRIN STRATEGIA P.U.G. PENTRU A PREVENI I REDUCE
EFECTELE NEGATIVE ASUPRA MEDIULUI ..................................................................... 142
8.1. Msuri privind gestiunea serviciilor ...................................................................................... 142
8.2. Msuri relevante pentru resursele de ap ............................................................................ 148
8.3. Msuri relevante pentru protecia atmosferei ......................................................................149
8.4. Msuri relevante pentru ameliorarea calitii solului i subsolului ........................................ 149
8.5. Msuri privind flora, fauna i rezervaiile naturale ................................................................ 151
8.6. Msuri privind populaia ......................................................................................................152
8.7. Msuri n zonele cu riscuri naturale ...................................................................................... 153
8.8. Msuri pentru salubrizarea localitilor comunei ..................................................................156
8.9. Msuri privind patrimoniul cultural ...................................................................................... 156

Capitolul 9: DIFICULTI NTMPINATE ...................................................................... 157


Capitolul 10: DESCRIEREA MSURILOR DE MONITORIZARE .......................................... 158
10.1. Prevederi legislative privind monitorizarea planurilor i programelor .................................158
10.2. Propuneri privind programul de monitorizare al implementrii PUG...................................160

Capitolul 11: REZUMAT FR CARACTER TEHNIC ......................................................... 165


BIBLIOGRAFIE SELECTIV ........................................................................................... 177

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

INTRODUCERE
La nivelul Uniunii Europene au fost stabilite o serie de obiective n vederea crerii
condiiilor pentru dezvoltarea durabil, inndu-se cont de impactul economic, social i de
mediu a implementrii proiectelor, planurilor i programelor. Aceste obiective sunt
formulate conform angajamentelor de la Kyoto i se refer la:
reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser cu 1% n medie pe an, fa de
valorile din 1990;
ntreruperea dintre dezvoltarea economic, utilizarea resurselor i generarea
deeurilor;
protecia i reabilitarea habitatelor i a mediului natural;
Evaluarea de mediu pentru planuri i programe reprezint un proces de evaluare
aplicat la un stadiu raional de timpuriu al elaborrii strategiilor, planurilor sau programelor
a calitii mediului i a consecinelor implementrii acestora, astfel nct s se asigure c
orice consecin este evaluat n timpul elaborrii i nainte de aprobarea oficial a
strategiilor, planurilor sau programelor. Procesul de evaluare de mediu pentru planuri i
programe ofer publicului i altor factori interesai oportunitatea de a participa i de a fi
informai cu privire la deciziile care pot avea un impact asupra mediului i a modului n care
au fost luate.
Directiva Uniunii Europene privind Evaluarea Strategic de Mediu (SEA) nr.
2001/42/CE a fost adoptat n legislaia naional prin HG nr. 1076/2004 privind stabilirea
procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe. Lista planurilor i
programelor care intr sub incidena HG nr. 1076/2004 a fost aprobat prin Ordinul MMGA
nr. 995/2006. Prin OM nr. 995/2006 se prevede c planurile urbanistice generale ncadrate la
pct. 12 Amenajarea teritoriului i urbanism sau utilizarea terenurilor , lit. i), intr sub
incidena HG nr. 1076/2004.
Raportul de mediu a fost elaborat n conformitate cu cerinele HG nr. 1076/2004
privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe i
cu recomandrile cuprinse n Manualul pentru aplicarea procedurii de realizare a evalurii de
mediu pentru planuri i programe elaborat de Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor,
mpreun cu Agenia Naional de Protecia Mediului.
5

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Pentru evidenierea zonelor critice din punct de vedere al proteciei mediului i


transpunerea n termeni concrei ai disfuncionalitilor rurale i vulnerabilitii elementelor
de risc din teritoriul administrativ al comunei Valea Seac i localitilor aparintoare s-au
utilizat, n principal:
metode descriptive cu scopul de a sintetiza seriile de date n indicatori i indici
statistici;
metode calitative pentru evidenierea unor parametri calitativi ai mediului, dar i a
percepiei populaiei fa de diferite aspecte care caracterizeaz habitatul;
mijloace i tehnici de analiz a datelor care au oferit posibilitatea clasificrii datelor i
interpretrii rezultatelor obinute n urma prelucrrii.
n conformitate cu art. 9, alin. (1) din OUG nr. 195/2005 privind protecia mediului, cu
modificrile i completrile ulterioare, solicitarea i obinerea avizului de mediu pentru
planuri i programe sunt obligatorii pentru adoptarea planurilor i programelor care pot avea
efecte semnificative asupra mediului.
Pentru ntocmirea prezentului Raport de mediu au fost consultate urmtoarele acte
normative cu referire la protecia mediului:
HG 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de
mediu pentru planuri i programe, prin care a fost ratificat Directiva SEA
Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismului cu
modificrile i completrile ulterioare
OUG 195/2005 privind protecia mediului, aprobat prin Legea 265/2006
Legea apelor nr.107/1996 cu actualizrile ulterioare
HG 321/2005 privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental, cu
modificrile i completrile ulterioare
Ord. 756/1997 reglementare privind evaluarea polurii mediului
Legea 426/2001 pentru aprobarea OUG 78/2000 privind regimul
deeurilor, cu modificrile ulterioare
Actele normative principale care asigur cadrul legislativ pentru protecia i
managementul mediului au constituit elementul fundamental n evaluarea problemelor de
mediu i n elaborarea Raportului de mediu.

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Sursele documentare pentru ntocmirea Raportului de mediu pentru PLANUL


URBANISTIC GENERAL al comunei Valea Seac, judeul Bacu au fost urmtoarele:
Metodologia de elaborare a PUG pe baza Ghidului privind metodologia de
elaborare i coninutul cadrul al Planului Urbanistic General elaborat de
Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare n Urbanism i Amenajarea
Teritoriului i avizat de Ministrul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului cu
ordinul 13 N/10.03.1999.
Memoriul general al Planului Urbanistic General al comunei Valea Seac,
elaborat de ctre SC ARHIPROIECT SRL Bacu
Informaii de la Direcia General a Muncii i Proteciei Sociale;
Informaii de la Autoritatea de Sntate Public Bacu;
Informaii de la Agenia pentru Protecia Mediului Bacu;
Plan de amenajare a teritoriului judeean Bacu;
Sistem de Management Integrat al Deeurilor n Judeul Bacu;
Extinderea i reabilitarea infrastructurii de ap i ap uzat n judeul Bacu;
Prezentul Raport de Mediu a fost elaborat ca urmare a solicitrii Consiliului Local
al comunei Valea Seac, judeul Bacu, n vederea obinerii Avizului de Mediu pentru Planul
Urbanistic General (PUG) al comunei Valea Seac i ntocmirea Regulamentul Local
Urbanistic (RLU) al comunei Valea Seac.
Scopul realizrii PUG este armonizarea la nivelul teritoriului comunei Valea Seac a
politicilor economice, sociale, ecologice i culturale, stabilite la nivel naional i judeean
pentru asigurarea echilibrului n dezvoltarea diferitelor zone ale judeului Bacu, urmrinduse creterea coeziunii i eficienei relaiilor economice i sociale dintre acestea. Prin
ntocmirea Raportului de Mediu se urmrete crearea cadrului necesar pentru dezvoltarea
durabil i implementarea unui sistem de gestionare a serviciilor de utiliti publice eficient
din punct de vedere economic i ecologic, care s rspund nevoilor colectivitii locale i s
fie conform cu prevederile directivelor europene.
Prezentul raport supune analizei potenialele efectele semnificative ale PUG asupra
mediului, analiznd consecinele generate de implementarea proiectelor ce vizeaz
creterea nivelului de trai al locuitorilor, dar i posibilitatea de eficientizare a msurilor de
protecie a mediului pe teritoriul comunei i cu inciden asupra teritoriului judeului Bacu.

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Raportul de Mediu descrie: starea actual a mediului pe teritoriul comunei Valea


Seac, posibila evoluie a acestuia n cazul neimplementrii PUG i evideniaz eventualele
probleme de mediu ce pot apare prin derularea proiectelor prevzute n planul urbanistic.
Problemele de mediu posibil a fi generate de implementarea PUG s-au identificat, descris i
evaluat, i s-au formulat recomandri prin care s-a urmrit reducerea incidenei acestora
asupra factorilor de mediu i a populaiei.
Obiectivele de mediu au fost stabilite n concordan cu obiectivele propuse prin
strategia de dezvoltare local i judeean.

Capitolul 1: CONINUTUL I OBIECTIVELE PRINCIPALE ALE PLANULUI


URBANISTIC GENERAL AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU
1.1. Coninutul PUG al comunei Valea Seac, judeul Bacu
Prezentul plan urbanistic conine informaii privind modul de gestionare spaial a
teritoriului comunei Valea Seac, conceput pentru a asigura o dezvoltare echilibrat a
zonei, n contextul armonizrii la nivel regional i naional i al ncadrrii n normele
europene privind amenajarea teritoriului. n planul urbanistic sunt evideniate activitile
prezente i viitoare ale comunei care au ca scop mbuntirea condiiilor de via a
locuitorilor n acord cu msurile de protejare a patrimoniului natural i construit conform
legislaiei n vigoare.

1.2. Obiectivele PUG


Studiul de fa identific direciile coerente de dezvoltare urbanistic de larg
perspectiv pentru care au fost conturate unele strategii, prioriti, reglementri i
servituii de urbanism aplicabile n utilizarea terenurilor i construciilor din cadrul
localitii. Obiectivele principale ale PUG sunt:
stabilirea i delimitarea teritoriului intravilan n relaie cu teritoriul administrativ al
localitii;
stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan;
modernizarea i dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare;
stabilirea zonelor protejate i de protecie a monumentelor istorice existente;
evidenierea formelor de proprietate i circulaia juridic a terenurilor;
8

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

precizarea condiiilor de amplasare i conformare a volumelor construite,


amenajate i plantate;
delimitarea zonelor de risc natural, delimitate i declarate astfel conform legii,
precum i a msurilor specifice privind prevenirea i atenuarea riscurilor, utilizarea
terenurilor i realizarea construciilor n aceste zone.
valorificarea potenialului uman, economic i natural existente n zon;
reabilitarea, protecia i conservarea mediului, cu identificarea i eliminarea
surselor de poluare;
identificarea potenialul de relansare economic i mutaiile ce pot interveni n
categoria de folosin a terenurilor.

Capitolul 2: RELAIA PUG CU ALTE PLANURI I PROGRAME


Strategia de dezvoltare socio-economic a comunei prevede derularea unor planuri i
programe care au ca scop obinerea progresului socio-economic la nivel local i implicit
sporirea calitii vieii locuitorilor comunei. Acest PUG va relaiona cu proiectele locale,
conforme cu portofoliul propus de ctre Consiliul Local al comunei Valea Seac i cu
recomandrile menionate n PUG. Evoluia comunei va fi corelat cu evoluia ntregului
jude, aa cum rezult din Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean P.A.T.J. Bacu i cu
strategiile de dezvoltare ale Consiliului Judeean Bacu.
n planul de aciune planificat de ctre Consiliul Local al comunei Valea Seac exist
urmtoarele componente:
asigurarea mentenanei pentru sistemul de alimentare cu ap potabil;
realizarea reelei de canalizare pentru localitatea Cucova
Modernizarea infrastructurii de transport rutier
Modernizarea infrastructurii de transport feroviar
Implementarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor
Extinderea suprafeelor de spaii verzi
Combaterea polurii aerului, solului i a apelor
Amenajarea punilor i islazurilor comunale
Modernizarea infrastructurii pentru educaie i cultur
9

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Modernizarea infrastructurii pentru servicii de asisten social i sntate


Modernizarea serviciului administraiei locale
Dezvoltare economic
O parte dintre aciunile menionate vor determina interaciune cu factorii de mediu.
Alimentarea cu ap potabil
n prezent ntreaga comun, respectiv localitile Valea Seac i Cucova dispun de un
sistem centralizat de alimentare cu ap.
Proiectul nr. 226/1/2006 Alimentare cu ap n comuna Valea Seac, localitile
Valea Seac i Cucova, judeul Bacu ", proiectant: S.C. EXPERCO S.R.L. este finalizat.
Sistemul de alimentare cu ap al comunei se compune din dou sisteme: unul
pentru satul Valea Seac i unul pentru satul Cucova. Varianta executrii a dou
sisteme centralizate de alimentare cu ap pentru cele dou sate, s-a decis n urma evalurii
datelor tehnico-economice.
Descrierea sistemului de alimentare cu ap
Sistemul de alimentare cu ap este alctuit din urmtoarele obiecte:
captare;
aduciune;
nmagazinare i tratare (staie clorinare);
conducte de transport;
conducte de distribuie.
Dimensionarea sistemelor de alimentare cu ap a localitilor Valea Seac i
Cucova s-a fcut conform:
specificaiei temei de proiectare pentru asigurarea necesarului de ap la
consumatori, defalcat pe consumuri specifice pentru: nevoi gospodreti,
nevoi zootehnice i asigurarea debitelor de incendiu exterior i interior;
reglementarilor de mediu naionale si europene adoptate de legislaia
naional;
legislaiei aferente, STAS-uri, normative specifice pentru: dimensionrile
sistemului (captare, aduciune, nmagazinare, clorinare i distribuie),
asigurarea exigenelor minime de calitate i asigurarea igienei i sntaii
populaiei.
10

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Soluiile tehnice ale proiectului au urmtoarele caracteristici:


reea de aduciune este executat din polietilen de nalt densitate, n tuburi
nchise;
nmagazinarea apei potabile se face ntr-un rezervor din beton armat nchis;
pentru sursa de ap s-a instituit zona de protecie sanitar conform HG
101/1997;
apa care pleac din rezervorul de nmagazinare ctre consumatori, va fi
procesat n staia de tratare (clorinare);
conductele de transport i distribuie sunt executate din PE-HD, nchise.
Captarea
Alimentarea cu ap se realizeaz prin dou puuri forate, cu urmtoarele
caracteristici:
-

P1 - Dn = 225mm, H = 210 m, Q = 3,14l/s;

P2 - Dn = 225 mm, H = 151 m, Q = 4,87 l/s.

P1 este echipat cu instalaii hidraulice, pomp submersibil tip Lowara cu


urmtoarele caracteristici: Q = 16 mc/h, H = 90 mca, P = 5,5 kw.
P2 este echipat cu instalaii hidraulice, pomp submersibil tip Lowara cu
urmtoarele caracteristici: Q = 17,5 mc/h, H = 20 mca, P = 5,5kw.
Deasupra forajelor s-a realizat o cabin n care sunt montate instalaiile hidraulice i
electrice aferente.
mprejmuirea captrilor se face cu srm ghimpat, pentru asigurarea zonei de
protecie sanitar, pe o suprafa de 2 500 mp.
Aduciunea
Legtura dintre foraj i rezervorul de ap se realizeaz prin intermediul unei conducte
din polietilen de nalt densitate (PE -HD) Dn 90 mm, pe o lungime de L = 25 ml.
nmagazinarea
Rezervorul de nmagazinare cu V = 300 mc este o construcie din oel ce include i
rezerva de incendiu cu V = 54 mc. De la rezervorul de nmagazinare pleac dou conducte de
distribuie: una spre Valea Seac i una spre Cucova. Pe cele dou conducte sunt prevzute
contoare Woltex Dn 100 mm.

11

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

mprejmuirea este realizat cu srm ghimpat, pentru a asigura zona de protecie


sanitar n jurul rezervorului, pe o suprafa de 2 500 mp.
Rezervorul este prevzut cu hidrant de incendiu pentru intervenia mainilor de
pompieri.

Forajul P2

Rezervor de nmagazinare

12

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Instalaii de tratare
Tratarea apei se face cu clor gazos, asigurndu-se astfel condiiile de potabilitate din
punct de vedere bacteriologic.
Echipamentul tip DC de tratare a apei este format din:
-

regulator de vacuum tip HM VR 02;

ejector de tip HMI

rotametru tip HMR02

comutator automat

conducta colectoare

Sunt prevzute: un analizator de clor rezidual i ventilatoare axiale de perete Q = 200


mc/h, P = 0,55 kw, aferente cldirii n care este montat staia de tratare. Racordul instalaiei
de clorinare la sistemul de alimentare cu ap, se face la conducta de aduciune, imediat
nante de rezervor. Staia de clorinare este complet automat, fiind nevoie doar de activiti
de supraveghere.
ntr-o cldire tip parter este amplasat punctul de exploatare pentru alimentarea cu
ap, unde se afl laboratorul de analiz a apei potabile.

Staia de clorinare

13

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Distribuia
Distribuia ctre beneficiari se face prin conducte n lungime total de L =
16425 m, din PEHD Pn 6.
Conducta Dn
Conducta Dn
Conducta Dn
Conducta Dn
Conducta Dn

Valea Seac
160mm
110mm
75mm
Cucova
110mm
75mm

L = 645 m
L = 5580 m
L = 3043 m
L = 4720 m
L = 2437 m

Pe reeaua de transport i distribuie, la intersecii i n aliniament sunt


montate cmine pentru vane de secionare, golire sau aerisire, respectiv reductoare
de presiune. S-au prevzut hidrani subterani (27 buc.) i cimele amplasate n curi
(53 buc.).
Principalele utilaje de dotare a construciilor
Forajele sunt echipate cu pompe submersibile i apometre pentru contorizarea
debitelor consumate.
Staia de tratare va cuprinde aparate de clorinare, butelii de clor, cntar, rezervor
Intermediar de PAFSIN, grup de pompare, filtre sub presiune cu pat de nisip i carbune activ.
Instalaii aferente construciilor
Instalaiile electrice vor cuprinde :
Alimentare cu energie electric
Instalaii electrice pentru iluminat, prize, for, protecie i automatizare
puuri
Instalaii electrice pentru iluminat, prize, for, protecie i automatizare
rezervor.
Reele electrice exterioare de joas tensiune i comand
Date tehnice ale lucrrii
La amplasarea obiectivului s-au respectat urmtoarele:

Proiectul se ncadreaz conform PUG al comunei Valea Seac i Planului de


Amenajare Teritorial a judeului Bacu.

14

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Regimul juridic al terenului pe care s-a executat lucrarea este inclus n


proprietate public.

Identificarea variantei pentru care s-a optat n proiectul Alimentare cu ap n


comuna Valea Seac, localitile Valea Seac i Cucova, judeul Bacu", s-a fcut n scopul
atingerii urmtoarelor obiective naionale, cu cele mai mici costuri:
asigurarea de servicii adecvate de ap i canalizare, la tarife acceptabile, pentru
populaia din aglomerri cu mai mult de 2000 de locuitori;
asigurarea calitii apei potabile n toate aglomerrile urbane;
mbuntirea gradului de puritate a cursurilor de ap;
mbuntirea managementului staiilor de epurare (SEAU) i a depozitrii
nmolului.
Pe termen mediu i lung, sistemul de alimentare cu ap potabil, care funcioneaz
n prezent, va necesita lucrri de mentenan i intervenii n caz de avarii.

Reeaua de canalizare a apelor uzate


n comuna Valea Seac exist un sistem centralizat de canalizare i de epurare a
apelor uzate menajere provenite din gospodriile populaiei, executat conform proiectului
Staie de epurare i reele colectoare de canalizare sat Valea Seac, com. Valea Seac, jud.
Bacu, proiectant SC AL - HIDRO PROIECT SRL Bacu. Acesta este dat n expn prezent
funcionabil.
Descrierea sistemului de canalizare i epurare a apelor uzate menajere
Colectarea i transportul apelor uzate se face gravitaional sau prin pompare, n
funcie de configuraia terenului. Sistemul de canalizare cuprinde:
colectoare de canalizare
staii de pompare
staia de epurare
Colectoarele de canalizare sunt realizate din PVC Dn 250mm i au o lungime total
L=11 695m
Colectarea i transportul apelor uzate menajere se face n general gravitaional.
Echiparea cu staii de pompare locale asigur transoptul apelor uzate prin conducte de
refulare numai pe zone limitate, conform configuraiei terenului.

15

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Colectoarele de canalizare sunt pozate aproximativ pe axul drumului stesc i n


ampriza drumului judeean DJ 119D, n afara zonei de siguran a drumului naional DN2. Pe
colectoare au fost prevzute cmine de rupere pant pentru limitarea valorilor de vitez. Pe
traseu exist 275 cmine de vizitare.
Staii de pompare
Pentru canalizarea apelor uzate menajere de pe teritoriul localitii Valea Seac, spre
staia de epurare, a fost necesar prevederea a unui numr de 3 staii de pompare ape
uzate: SP1, SP2, SP3. Acestea preiau efluentul uzat din zonele joase i l pompeaz prin
intermediul conductelor de refulare n cminele situate la o cot superioar. Acestea sunt
construcii din beton, subterane, complet automatizate, echipate cu 1+1 electropompe ,
capabile s asigure transportul apelor uzate menajere la nivelul primei etape.
Staia de epurare
Pentru epurarea apelor uzate provenite de la consumatorii din Valea Seac s-a
realizat o staie de epurare avnd Q = 200 mc/zi. Aceasta este amplasat la odistan de cca.
350 m fa de zona locuibil.
Staia de epurare are urmtoarele componente:
Staie pompare ape uzate;
Debitmetru electromagnetic Siemens Dn 100 mm;
Grtar automat cu tambur;
Bazinul prefabricat de denitrificare (L = 7 m, l = 2,5 m, h = 3,65 m);
Bazinul de aerare/ oxidare biologic;
Bazinele de decantare/ sedimentare final 2 buc. (L = 4m, l = 2,5m, H = 2,5 m);
Bazinul de filtrare final (L = 2,5 m, l = 2,0 m, H = 2,5 m);
Reele tehnologice din incint;
Bazinul de acumulare i stabilizare nmol (L = 4 m, l = 2,5 m, H = 2,5 m);
Container de echipamente (L = 1 m, l = 3,5 m, H = 3,0 m);
Instalaia de deshidratare cu saci marca Tekofanghi 6 saci.
Evacuarea apelor epurate se face in emisar prin conducta de evacuare ap epurat
executat din PE Dn 125 mm, cu L = 2170 m. Apele epurate sunt deversate n cotracanalul
lacului Bereti, prin gura de vrsare din beton, n albia minor, taluzul fiind pereat amonte i
aval cu pereu din dale de beton.

16

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Componente ale staiei de epurare

Proiectul privind gestionarea apelor uzate la nivelul comunei Valea Seac se


subordoneaz Master Plan Ap uzat i Ap pentru judeul Bacu. Ierarhizarea aglomerrilor
din Judeul Bacu n sectorul apelor uzate, conform Master Plan Ap uzat i Ap pentru
judeul Bacu, cuprinde urmtoarele categorii:
aglomerri > 10.000 P.E., cu obligaia de conformare pn n 2015;
aglomerri < 10.000 P.E. cu obligaia de conformare pn n 2018;
aglomerri < 2.000 P.E. cu obligaia de conformare pn n 2037.
Comuna Valea Seac a fost clasificat ca aglomerare urban cu 2000 10.000 de P.E..

17

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Ierarhizarea localitilor din judeul Bacu

Comuna
Valea Seac

Sursa: Master Plan Ap Ap canal, judeul Bacu

Principalele obiective ale Master Plan Ap uzat i Ap pentru judeul Bacu, privind
apele uzate sunt:
reducerea n mod eficient a infiltraiilor n sistemele de colectare a apei uzate;
operarea eficienta facilitilor de epurare existente;
eliminarea oricrui posibil risc de contaminare din partea consumatorilor noncasnici;
creterea ratei de conectare.
n localitatea Cucova nu exit un sistem de canalizare i de epurare a apelor
uzate menajere provenite din gospodriile populaiei. n perspectiv se urmrete
realizarea sistemului de canalizare i epurare a apelor uzate menajere n localitatea Cucova,
care va fi conform obiectivelor stabilite la nivel local i naional prin proiectele avizate.
Modernizarea infrastructurii de transport rutier
Pentru ameliorarea siguranei

circulaiei n intravilanul localitilor se propun

urmtoarele lucrri:

18

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

executarea de trotuare pentru circulaia pietonilor, pe ambele prti, de-a lungul


drumurilor;
executarea pistelor pentru bicicliti;
executarea de spaii de parcare n zona central a localitii;
montare de hidrani pe reeaua stradal;
rectificarea traseelor, ulielor i dimensionarea lor conform normativelor
executarea de anuri pentru scurgerea apelor;
lucrri de ntreinere i reparaii specifice;
lucrri de balastare, scarificarea i reprofilarea cu autogrederul pentru a
mbunti starea de viabilitate;
revizuirea periodic a tuturor podurilor i podeelor existente, precum i
decolmatarea i desfundarea tuturor anurilor, rigolelor i camerelor de cdere
la podee.
Prin lucrrile preconizate a se executa n plan, n profil longitudinal i transversal, se
vor mbunti elementele geometrice ale traseului, astfel ncat, pe ntreg sectorul de
reabilitare se va putea lua n considerare o vitez de circulaie de 90 km/h, conform cu
legislaia rutier. Pe tot traseul, drumurile propuse pentru modernizare vor avea podeele
laterale cu lungimi de 6,00 m. n zonele unde se vor tia copaci pentru lrgirea platformei se
vor planta ali arbori, la marginea noii platforme.
Zona de siguran stangadreapta se va extinde conform Ordonanei nr.43/1997, de
la marginea amprizei proiectate.
Se propune modernizarea tuturor traseelor, cu prioritate a celor ce asigur legtura
ntre localiti, i a celor de racord la drumurile naionale. Sunt necesare lucrri de
consolidare n zone cu alunecri de teren i lucrri de protecie pentru eliminarea factorilor
de risc i instabilitate.
Obiectivele strategiei pe termen mediu i lung propun aducerea n stare tehnic bun
i foarte bun a reelei principale de drumuri locale.
Lucrrile de modernizare i proiectare n construcia drumurilor se vor ntocmi
conform planurilor de amenajare a teritoriului i urbanism. Pentru trasee cu restricie se
prevede crearea unei reele de strzi ce se va studia la faza PUZ.

19

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Pentru drumurile propuse a se executa cu mbrcminte asfaltic, la partea


carosabil se vor avea n vedere urmtoarele prescripii:
limea prii carosabile de 7,00 m;
acostamente de 0,5 m lime, pe ambele pri ale drumului;
rigole de 1,00 m lime, pe ambele pri ale drumului;
trotuare de 1,50 m lime pe ambele pri ale drumului, pe teritoriul localitii.
Sistemul rutier propus pentru drumurile cu suprastructura dintr-o mbrcminte
asfaltic este:
mortar asfaltic n grosime de 2,50 cm;
binder de mrgritar n grosime de 3,50 cm;
fundaie de balast cilindrat n grosime de 40,00 cm;
ncadrarea cu borduri de 13x13 cm pe fundaie de beton de 15x25 cm, pe
teritoriul localitii;
trotuare de cte 1,50 m lime pe ambele pri ale drumului.
La drumurile locale se va folosi o mbrcminte de balast cilindrat de 30 cm grosime
i trotuare cu lime de cte 1,00 m lime pe ambele pri ale drumului. n zonele unde se
preconizeaz a se realiza grupuri mai mari de locuine, i unde nu exist artere de circulaie,
se impune executarea unei reele de strzi avnd limi n profil transversal de cel puin
11,00 m pentru strzile principale i de cel puin 9,00 m pentru strzile secundare, ntre
gardurile sau construciile situate de o parte i de alta a drumurilor. Strzile vor fi prevzute
cu anuri i rigole de scurgere a apelor, cu trotuare i cu cel puin dou ieiri la drumurile
judeene.
Documentaiile privind proiectarea construciei i modernizarea drumurilor, se
ntocmesc cu respectarea planurilor de amenajare a teritoriului de urbanism, cu avizele
prevzute n Normele metodologice.
La proiectarea, execuia i interveniile asupra strzilor din localitile rurale se va
ine seama de categoriile funcionale ale acestora, de traficul rutier, de sigurana circulaiei,
de factorii economici, sociali i de aprare, de conservarea i protecia mediului nconjurtor.
Proiectarea, execuia i interveniile se vor face conform studiilor de impact, de planurile de
urbanism i de amenajare a teritoriului, de anchetele de trafic originedestinaie, precum i

20

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

de normele tehnice n vigoare pentru adaptarea acestora la cerinele persoanelor cu


handicap i ale celor de vrsta a treia, pentru amenajarea pistelor pentru bicicliti.
Interseciile drumurilor colectoare cu drumul naional vor fi amenajate conform
Normativ pentru amenajarea la acelai nivel a interseciilor publice din afara localitilor
indicativ C 173 86, publicat n Buletinul Construciilor nr. 9/1986.
Pe sectoarele de drumuri publice care traverseaz localitile rurale locuitorii sunt obligai
s ntrein anurile, rigolele, podeele de la intrrile n curi, plantaiile, trotuarele din
dreptul locuinelor i a terenurilor pe care le dein. Supravegherea ndeplinirii acestor
obligaii revine autoritilor administraiei locale.
Pentru descongestionarea traficului n localiti se va avea n vedere rezervarea de
terenuri pentru realizarea unor drumuri ocolitoare situate n afara intravilanului localitilor
destinate traficului de tranzit.
Pentru drumurile naionale deschise traficului internaional se vor urmri
respectartea elementelor profilului transversal, cu rezervarea de spaii suficiente pentru
asigurarea condiiilor specifice acestor drumuri stipulate n Acordul European asupra Marilor
Drumuri cu Circulaie Internaional (E).

Modernizarea infrastructurii de transport feroviar


Administrarea n teritoriu, pe raza comunei Valea Seac, a cilor ferate revine
Sucursalei Regionale CF Iai.
n scopul desfurrii n bune condiii a circulaiei

feroviare i al prevenirii

evenimentelor pe calea ferat, se instituie zona de siguran i zona de protecie a


infrastructurii feroviare publice.
Zona de siguran a infrastructurii feroviare publice cuprinde fiile de teren, n
limita de 20 m fiecare, situate de o parte i de alta a axei cii ferate, necesare pentru
amplasarea instalaiilor de semnalizare i de siguran circulaiei i a celorlalte instalaii de
conducere operativ a circulaiei trenurilor, precum i a instalaiilor i lucrrilor de protecie
a mediului.
Zona de protecie a infrastructurii feroviare publice cuprinde terenurile limitrofe,
situate de o parte i de alta a axei cii ferate, indiferent de proprietar, n limita a maximum
100 m de la axa cii ferate, precum i terenurile destinate sau care servesc, sub orice form,
la asigurarea funcionrii acesteia. Limitele concrete ale zonelor de protecie se stabilesc pe
21

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

baza normativelor emise de Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, cu


informarea scris a proprietarilor terenurilor n termen de 30 de zile.
Implementarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor
n judeul Bacu se afl n stadiu de implementare trei proiecte finanate de
Programul PHARE CES 2004-2005 i msura ISPA. Acestea au fost luate n considerare n
momentul definirii sistemului integrat de gestionare a deeurilor.
Msura ISPA 2004/RO/16/P/PE/007 Managementul integrat al deseurilor in
municipiul Bacau si zonele invecinate, judetul Bacau, Romania acoper municipiul Bacu i
22 de comune. Comuna Valea seac nu se regsete n acest proiect.
Obiectivul general

al msurii este dezvoltarea unui sistem integrat, eficient i

rentabil de management al deeurilor, care s asigure protecia mediului n zona acoperit


de masur, care s ndeplineasc cerinele legislaiei naionale n domeniul managementului
deeurilor i cerinele Regulamentelor i Directivelor comunitare. Obiectivele specifice ale
proiectului sunt:
protecia mediului i a sntii umane prin nchiderea depozitului existent
i a celor 55 de depozite necontrolate din zonele rurale, precum i
reabilitarea arearalului acoperit de vechile depozite;
extinderea colectrii deeurilor solide din municipiu, astfel nct s se ajung
la colectarea aproape integral n 2011;
introducerea i extinderea sistemelor de colectare selectiv a deeurilor n
scopul promovrii reciclrii deeurilor organice i a celor provenite din
ambalaje n concordan cu cerinele naionale i cele comunitare, precum
i reducerea ponderii deeurilor destinate depozitrii.
Componentele proiectului sunt:
1. nchiderea depozitului existent - Depozitul de deeuri "Nicolae Balcescu";
2. nchiderea depozitelor necontrolate din comunele nvecinate (n zona rural,
n 79 de comune ale municipiului sunt peste 210 depozite necontrolate, pe o
suprafa total de 70 ha, multe dintre acestea aflndu-se n vecintatea
rurilor; faza iniial a proiectului prevede remedierea unui numr de 55 de
astfel de depozite, urmnd ca n faza a doua s fie cuprins ntreaga suprafa
a judeului Bacu);

22

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Amplasamentul fostului depozit neconform dezactivat n prezent


3. construcia noului depozit ecologic, la standarde europene, pe o suprafa de
32 ha alocate de Primaria Municipiului Bacu;
4. colectarea deeurilor n localitile rurale (va fi dezvoltat un sistem de puncte
de colectare comunal);
5. asisten tehnic i supervizare are ca scop sprijinirea municipalitii n
implementarea i operarea cu succes a msurii.
Asistena Tehnic pentru managementul i supervizarea contractelor ISPA n
domeniul deeurilor solide n judeul Bacu sunt asigurate prin MASTER PLAN Sistem de
Management Integrat al Deeurilor Solide n judeul Bacu. Acesta constituie Faza a II a
Proiectului ISPA Managementul integrat al deeurilor n Municipiul Bacu i n zonele
nvecinate (Msura ISPA 2004/RO/16/PE/007).
Prima faza a Msurii ISPA a constat n proiectarea i implementarea unui sistem de
management integrat al deeurilor doar la nivelul Municipiului Bacu i a 22 de comune
(comuna Valea Seac nu a fost inclus).
Master Planul a fost elaborat pe baza metodologiei pus la dispoziie de ctre
Ministerul Mediului i Pdurilor i acoper o perioad de planificare de 30 ani (2008 2038).
Din punct de vedere geografic, Master Planul se refer la tot judeul Bacu, att mediul
urban, cat i mediul rural.
Pentru anul 2007, indicatorul de generare a deeurilor municipale este de 314, 7
kg/loc/an.

Gestionarea

deeurilor

municipale
23

presupune

colectarea,

transportul,

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

valorificarea i eliminarea acestora, inclusiv monitorizarea depozitelor de deeuri dup


nchidere.
Responsabilitatea pentru gestionarea deeurilor municipale aparine administraiilor
publice locale, care n mod direct sau prin concesionarea serviciului de salubrizare ctre un
operator economic autorizat, trebuie s asigure colectarea, colectarea selectiv, transportul,
tratarea, valorificarea i eliminarea final a acestor deeuri.
Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubritate n perioada 2006-2011
Populaie deservit (%)
2006

2007

2008

2009

2010

2011

TOTAL

35,82

38,69

52,03

61,25

68,34

69,14

Urban

76,88

79,38

92,45

93,1

93,6

96,51

Rural

4,4

7,34

18,11

34,77

47

46,32

*Sursa: Raportul anual privind starea factorilor de mediu, ntocmit de APM Bacu
Deeurile biodegradabile sunt reprezentate, n general, de deeurile de la populaie i
din activiti comerciale care sufer descompunere anaerob sau aerob, precum i
deeurile alimentare i vegetale, deeuri de hrtie i carton de calitate inferioar (care nu
mai pot fi reciclate), nmol rezultat de la epurarea apelor uzate menajere.
Soluiile de recuperare/reciclare i de reducere a materiilor biodegradabile trimise spre
depozitare final, disponibile la acest moment, sunt: compostarea (degradare aerob) cu
producere de compost utilizabil; degradare anaerob cu producere de gaz utilizabil; tratare
termic; tratare mecano-biologic (degradare aerob) cu producere de deeuri stabilizate,
depozitabile. Pentru a se utiliza n mod eficient procesul de compostare, este necesar o
colectare separat a deeurilor biodegradabile.
Colectarea separat a materiei biodegradabile poate fi realizat n toate regiunile n care
populaia locuiete n zone verzi, gospodrii cu grdini. Cel mai mare volum de deeuri
biodegradabile se genereaz n mediul rural i este recomandabil ca n aceste zone s se
realizeze compostarea individual (reutilizarea materiilor biodegradabile n propriile
gospodrii).
n cadrul proiectului "Managementul integrat al deeurilor n municipiul Bacu i n 22
de comune" a fost construit, n imediata vecintate a depozitului ecologic, o staie de

24

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

compostare cu o capacitate de 2.200 t/an. Aceasta va fi pus n funciune dup finalizarea


licitaiei privind stabilirea operatorului.
n Master Planul privind gestionarea deeurilor la nivelul judeului Bacu, se propune
extinderea ariei de deservire a staiei de compostare existent, pentru nc alte 30 de
comune (aferente Zonei 1 i Zonei 2). Astfel, capacitatea staiei trebuie extins de la 2.200
t/an la 5.000 t/an, lucrri ce urmeaz a fi realizate de viitorul operator al instalaiei.
n municipiul Bacu, n anul 2012 a fost pus n funciune un toctor de resturi
vegetale (crengi, frunze). Materialul rezultat este compostat i utilizat n activitatea seciei
Spaii Verzi.
n cadrul proiectului "Sistem integrat de management al deeurilor solide n judeul
Bacu" sunt n execuie urmtoarele obiective:
construirea n partea vestic a judeului (Zonele 3,4 i 5) a unei noi staii de
compostare, cu o capacitate de 8.500 t/an pentru tratarea deeurilor
biodegradabile i alte tipuri de deeuri verzi i deeuri biodegradabile din piee.
Termenul de finalizare este la sfritul anului 2013.
achiziionarea unui toctor-bio n valoare de 50.000 euro pentru oraul
Comneti, urmnd a se construi o platform de compostare a deeurilor
biodegradabile n zona staiei de transfer Comneti i s se amplaseze la
punctele de colectare existente, containere inscripionate pentru colectarea
selectiv a deeurilor biodegradabile.
n cadrul aceluiai proiect, Consiliul Judeean Bacu a achiziionat i a dat n administrare
ctre 88 de uniti administrativ teritoriale din jude, un numr de 80 940 de uniti de
compostare individual. Prin Hotrre de Consiliu Judeean, acestea au fost date n
administrare unitilor administrativ teritoriale din jude, fiind preluate prin Hotrre de
Consiliu Local. Distribuirea unitilor de compostare individual s-a realizat n perioada
31.05.2012 - 14.12.2012, n paralel cu derularea campaniilor de informare i contientizare,
n cadrul crora s-a explicat populaiei modul de utilizare i importana folosirii unitilor de
compostare individual.
Autoritile administraiei publice locale au ca obligaie s asigure colectarea selectiv,
transportul, neutralizarea, valorificarea i eliminarea final a deeurilor, inclusiv a deeurilor
menajere periculoase. De asemenea, trebuie s asigure spaiile necesare pentru colectarea

25

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

selectiv a deeurilor, dotarea acestora cu containere specifice fiecrui tip de deeu, precum
i funcionalitatea acestora.
n prezent la nivelul judeului nu exist posibiliti de tratare i eliminare a deeurilor
periculoase municipale.
n prezent cea mai mare parte a deeurilor municipale generate sunt eliminate prin
depozitare. La nivelul judeului Bacu au existat apte depozite neconforme pentru deeuri
nepericuloase (clasa b) aferente localitilor urbane i 195 spaii de depozitare a deeurilor
n mediul rural. Conform prevederilor HG nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor,
nchiderea i ecologizarea spaiilor de depozitare a deeurilor n mediul rural, s-a finalizat
pn la data de 16 iulie 2009, cele apte depozite neconforme din mediul urban sunt n
fazele finale de nchidere prin proiectul Managementul integrat al deeurilor n judeul
Bacu, finanat prin POS Mediu.
La 1 ianuarie 2011

a intrat n operare depozitul ecologic Bacu, depozit care

deservete tot judeul Bacu. Depozitul este n operarea Primriei Municipiului Bacu.
Concomitent cu sistarea depozitrii pe depozitele neconforme, au fost realizate staii
de transfer i sortare care au preluat deeurile colectate din localitile n care a fost sistat
activitatea pe depozitele neconforme. Astfel n cursul anului 2011 au fost n operare o staie
de transfer i o staie de sortare.
Lista staiilor de transfer i/sau sortare existente n judeul Bacu n anul 2011
Amplasament
Comneti
Moineti

Tip instalaie
Staie de transfer i
sortare
Staie de sortare

Capacitate proiectat
80 t/zi
21 t/zi

Comuna Valea Seac aparine Zonei 1, arondat direct la depozitul conform de la


Bacu. Acesta va deservi un numr de 367.515 locuitori, din care 199 723 n mediul urban i
167 792 n mediul rural.
n prezent Consiliul Local al comunei Valea Seac are ncheiat un contract cu firma SC
SOMA SRL, cu urmtoarele obiective:
colectare i transportul deeurilor comunale cu mijloace specifice (prestatorul
ridic i transport gunoiul menajer sptmnal, iar pentru alte deeuri cum ar fi
mobil, moloz i deeuri voluminoase, se face not comand pentru solicitarea
unui mijloc de transport specializat i autorizat);
26

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

depozitarea rezidurilor n zonele special amenajate;


efectuarea de vidanjri.
Zone de arondare a localitilor judeului Bacu

Comuna
Valea Seac

*Sursa: Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor n judeul Bacu

Din activitile desfurate n comun rezult urmatoarele tipuri de deeuri:


- din zona morrit i panificaie pot rezulta deeuri diverse, solide, specifice
operaiunilor executate (metalice - din activitatea de mentenan, nemetalice, plastice,
ambalaje diverse, etc.)
- din zona unitilor de prelucrare a lemnului pot rezulta deeuri diverse, solide,
funcie de profilul de activitate i de operaiunile executate (lemnoase, metalice, nemetalice,
plastice, ambalaje diverse, etc.);
- din zona gospodriilor individuale n care se cresc animale pot rezulta dejecii
solide, cadavre de animale, materialul folosit ca pat pentru animale (tala, rumegu), deeuri
metalice i nemetalice, de mase plastice, uleiuri uzate, resturi de plante, ambalaje diverse
(hrtie, metalice, material plastic), pot rezulta de asemenea, deeuri agrochimice cu coninut
de substane periculoase;
- din zona instituiilor i serviciilor de interes public pot rezulta n general deeuri
solide (metalice, nemetalice, hrtie, lemn, uleiuri uzate, anvelope, acumulatori, deeuri
textile).
27

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Mai pot rezulta deeuri din activitatea de ocrotire a sanataii umane sau din activiti
veterinare, deeuri municipale i asimilabile din comer, etc.
- din zona cilor de comunicaie i de transport pot rezulta deeuri de cuvertur
asfaltic n urma deteriorrii i reparaiei drumurilor, pmnt contaminat.
- din zona construciilor tehnico-edilitare pot rezulta deeuri de natur divers
insoite de emisii, nmoluri de la tratarea apelor, etc.
- din zona gospodririi comunale i cimitire pot rezulta deeuri de natur divers,
solide.
Pot rezulta deeuri din construcii i demolri, inclusiv pmnt excavat, de asemenea
pot s rezulte deeuri solide i lichide de la lucrrile de regularizare, nmoluri din fosele
septice.
Din toate activitile, inclusiv din gospodriile individuale, rezult deeuri menajere.
Conform legislatiei n vigoare, primria, agenii economici, asociaiile de proprietari i
gospodriile individuale au obligaia s asigure colectarea, sortarea, ndeprtarea i
neutralizarea deeurilor solide. Se interzice aruncarea deeurilor solide n alte locuri dect n
cele amenajate special i autorizate sanitar.
Pe teritoriul comunei Valea Seac exist 3 colectoare pentru PET-uri, distribuite n
localitile componente.

Colector de PET-uri

28

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Recomandm Consiliului Local al comunei Valea seac urmtoarele:


ncheierea unui contract preluare a cadavrelor animaliere cu o firm autorizat;
organizarea de aciuni pentru informare i constientizare a populatiei cu privire la
colectarea selectiv a deeurilor i introducerea conceptului de obinere a
compostului n gospodrii;
realizarea de platforme individuale pentru dejectii animaliere;
nfiinarea de platforme pentru depozitarea deeurilor rezultate din construcii i
demolri n vederea valorificrii i refolosirii acestora.
realizarea camerei frigorifice pentru depozitarea cadavrelor animaliere pn la
preluarea acestora de societatea autorizat; se propune amplasarea acesteia n
extravilanul localitaii Valea Seac;
realizarea unei platforme pentru dejecii animaliere; dimensiunea platformei va fi
conform numrului de animale i perioadei de depozitare a dejeciilor, iar
construcia platformei va avea n vedere caracteristici care s asigure buna
funcionare (asigurarea unei pante de scurgere de cca. 3% ctre 1 sau 2 margini,
cu anuri de colectare a mustului rezultat prin fermentare i a apelor pluviale de
pe platform, dac aceasta este neacoperit, asigurarea suprafeei necesare
pentru depozitare, manipulare, depozitarea gunoiului prioritar pe vertical n
platform, dar nu mai mult de 3 - 3,5 m nlime, asigurarea bazinului de
colectare a mustului de gunoi din platform i a apelor pluviale);
Colectarea separat i transportul deeurilor reziduale; pentru colectarea
acestora, se recomand urmtorul sistem:
-

fiecare gospodrie va primi o pubel de 120 l pentru colectarea deeurilor


reziduale; pentru locuinele unde se ajunge greu vor fi amplasate puncte de
colectare la cea mai apropiat intersecie; punctele de precolectare vor fi
dotate cu containere de 1,1 mc;

punctele de colectare stradale vor fi dotate cu 3 containere de 1,1 mc pentru


colectarea separat a deeurilor de hrtie i carton, plastic i sticl/metal;
aceste puncte de colectare vor fi conectate cu punctele de colectare pentru
deeurile reziduale.

29

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Comuna dispune de un numr de 3 cimitire: 2 situate n localitatea Valea Seac i


unul n Cucova. Acestea fac parte din teritoriul intravilan; nu sunt propuse extinderi de
suprafa la aceste obiective.

Cimitirul Valea Seac

Cimitir Valea Seac

30

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Cimitir Cucova
Proiectele care vor fi demarate n viitor de Consiliul Local al comunei Valea Seac vor
avea n vedere obiectivele de mai sus, pentru mbuntirea strii factorilor de mediu pe
teritoriul localitii.

Extinderea suprafeelor de spaii verzi


Consiliul local al comunei Valea Seac propune ameliorarea situaiei prezente a
spaiilor verzi prin mrirea suprafeelor destinate spaiilor verzi, sportului i agrementului, la
nivelul fiecrei localiti componente. Prin PUG se recomand extinderea acestor zone de la
suprafaa de 11,30 ha, existent, la 19,30 ha. Se propun prin PUG urmtoarele msuri:

Plantarea de arbori din specii valoroase pe terenuri degradate.

Realizarea de perdele vegetale de protecie pe traseele drumurilor comunale


modernizate.

Realizarea de spaii pentru agrement.

31

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Toate proiectele propuse de autoritatea public local a comunei Valea


Seac vor relaiona prin subordonare cu proiectele i planurile judeene i
naionale:

Planul de Amenajare a Teritoriului Naional - seciunile I-V

Extinderea i reabilitarea infrastructurii de ap i ap uzat n judeul Bacu

Controlul Integrat al Polurii cu Nutrieni

Sistem de Management Integrat al Deeurilor n Judeul Bacu

Strategia de dezvoltare durabil a judeului Bacu

Master Plan Ap uzat i Ap, Romnia

Planul de Amenajare a Teritoriului Judeului Bacu

Capitolul 3: ASPECTE RELEVANTE ALE STRII MEDIULUI I ALE


EVOLUIEI SALE PROBABILE N SITUAIA NEIMPLEMENTRII PUG
3.1 Descrierea zonei de amplasament a comunei Valea Seac
3.1.1. ncadrarea n teritoriul judeului Bacu
Judeul Bacu este situat n regiunea istoric Moldova i se nvecineaz cu
urmtoarele judee:
Neam - nord
Vrancea - sud
Vaslui - est
Harghita i Covasna - vest
Judeul Bacu formeaz Regiunea de Dezvoltare Nord Est, alturi de judeele
Botoani, lai, Neam, Suceava i Vaslui.

32

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Teritoriul comunei Valea Seac este situat la vest de rul Siret, ncepnd chiar din
albia minor i continund n zona colinelor precarpatice. Ca unitate geomorfologic major,
este situat parial, n partea de vest, pe marginea zonei externe a Subcarpailor Orientali, iar
n partea de est pe culoarul Siretului, o unitate depresionar cu form alungit aproximativ
pe direcia nord-sud, care desparte Subcarpaii de Podiul Moldovenesc.
Localitatea se afl n partea de sud a judeului Bacu, la 21 km fa de municipiul
Adjud i la 44 km fa de municipiul Bacu.
Teritoriul administrativ al comunei are urmtoarele vecintii:

la nord teritoriul administrativ al comunei Orbeni

la sud teritoriul administrativ al comunei Sascut

la est teritoriul administrativ al comunei Corbasca

la vest teritoriul administrativ al comunei tefan cel Mare.

Comuna Valea Seac se afl n zona de influen a municipiului Bacu. Unitatea


administrativ stabilete legturi teritoriale att cu localitile din judeul Bacu, ct i cu
localiti din judee nvecinate. Legturile comunei cu celelalte uniti administrative se
realizeaz prin reeaua de drumuri judeene i comunale, i pe calea ferat, care strbat
teritoriul.
Teritoriul administrativ al comunei Valea Seac este strbtut pe direcia nord sud
de 4 ci de comunicaie importante:
calea ferat CF 500 - Bucureti-Suceava;
drumul european DN 2 - E 85;
drumul judeean DJ 119 D;
drumul comunal DC 107.
Teritoriul administrativ al comunei este strbtut pe direcia nord-sud de drumul
european DN 2 - E 85 i de drumul judeean DJ 119D. Legtura cu municipiul Bacu se
realizeaz pe dou ci de comunicaie: rutier (DN 2 - E 85) i feroviar (CF 500 - BucuretiSuceava) prin staiile Orbeni i Sascut.
Drumul judetean DJ 119 D asigur legturile rutiere ntre DN 2 - E 85, centrul
localitii Valea Seac i localitatea Cucova, contunundu-se pn n comuna Orbeni.
Legturile zonelor rezideniale din localitile componente ale comunei, cu drumurile
principale se realizeaz prin intermediul unei reele de drumuri i strzi de interes local.

33

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

ncadrarea judeului
Bacu n teritoriul
Romniei

ncadrarea comunei
Valea Seac n teritoriul
judeului Bacu

Comuna
Valea Seac

34

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Comuna Valea Seac are n componen dou localiti: Valea Seac, reedinta de
comun, i Cucova, sat component.

3.1.2. Istoricul comunei Valea Seac


Vechimea aezrilor de pe teritoriul comunei Valea Seac a fost determinat n urma
spturilor arheologice din anul 1962, n punctele:
Titelca" pe teritoriul fostului sat Mndrica;
Morrie" pe teritoriul satului Valea Seaca;
intirim"pe teritoriul satului Cucova.
Acestea au determinat o vechime a locurilor de peste 300 ani.
Datorit condiiilor favorabile existente aici, zona a fost locuit din neolitic. Locul
unde au fost descoperite vestigiile neolitice se numeste ,,itelca i este o ridictur de
pmnt natural, de dimensiuni reduse, situat ntre oseaua E85 i firului de ap al Siretului..
n timp aceast prim aezare a devenit nencptoare i vatra s-a mutat ctre nord
aproximativ 500 m, pe un teren plat mai mare, care astzi se numete "intirim". n preajma
anului 1500 ttarii au ajuns cu jaful pn la intirim, iar locuitorii de aici s-au retras n
pdurile de pe valea prului Valea Seac, unde s-au stabilit. Ulterior oamenii locului, cu
excepia celor din satul Mndrica, au fost mpmntenii aici de tefan cel
Mare, in hotarele inutului Buciumeni , noua vatr si rzia motenit fiind druite drept
35

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

semn de preuire pentru actele de vitejie. Acestea au fost vdite n lupta dat i ctigat
de moldoveni la poalele codrului lui Furel, cnd nvlitorii au fost nvini de locuitorii
satelor din zon, pui sub comanda lui Furel Boghina - staroste al plaiului.
Satul Mndrica a fost ntemeiat relativ recent, pe la mijlocul sec. al XVIII-lea, de un
grup de refugiai provenii din Transilvania. Despre toponimul Mndrica circul mai multe
explicaii. O legend local susine c dup lupta de la Rzboieni, tefan cel Mare, numind
mai multe locuri din zon dup numele celor apte feciori ai Vrncioaiei, a dat locului numele
unuia dintre ei Mndru (numele altuia Sascu, a fost dat satului Sascut, cel al lui Cucu
satului Cucova, cel al lui Scurtu - satului Scurta, etc.).. O explicaie mai prozaic asociaz
toponimul cu numele unei hangie - Mndra, al carei han ar fi fost situat n zon, pe traseul
actualului DN2.

3.1.3. Relieful i caracteristicile geotehnice ale amplasamentului


Teritoriul comunei Valea Seac este situat parial n partea de vest, pe marginea
zonei externe a Subcarpailor Orientali, iar n partea de est pe culoarul Siretului. Din punct de
vedere geomorfologic, localitatea Valea Seac se situeaz n zona colinelor precarpatice,
dealurile i colinele din teritoriu, precum i vile dintre ele, prin care curg prurile Valea
Seac i Cucova, fiind orientate n general pe direcia NV-SE. Relieful este divers:
n partea de est - cmpie, cu cota 108,00 m, n albia major a Siretului;
n extremitatea vestic - coline cu altitudinea maxim de 609,60 m.
Dealurile din vest sunt marcate de piscurile: Cineparia - 609,60 m, Bobeica - 596,20
m, Nichitus - 491,80 m, Stinei - 459,00 m. Altitudinile coboar spre est: Dealul Valea Seac 414,00 m, Dealul Cucova - 360,80 m, Dealul Furelului - 312,70 m, Dealul Furduiasa - 186,70
m, Dealul Carpenului 185,60 m.
Pe teritoriul comunei se afl patru categorii de terenuri de fundare clasificate dup
criterii geotehnice:
terenuri bune;
terenuri medii;
terenuri riscante;
terenuri nefavorabile construciilor.
Terenurile bune de fundare sunt cele de pe esurile aluvionare, cu o stratificaie
orizontal, formnd o teras la baza versantului sau albia major a praielor. Sunt terenuri
36

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

stabile, ferite de alunecri sau eroziuni, cu o consisten medie. Bazinele colectoare ale
praielor din zon fiind reduse, i riscul de inundaii este redus la un regim pluvial normal.
Pentru construcii din clasa de importan normal se pot folosi fr restricii. Terenurile din
albia major sunt de obicei formate din depozite fine cu o stare de consisten redus. Riscul
de inundare crete considerabil n albia minor.
Terenurile medii de fundare sunt cele de pe dealuri, formate din argile prfoase i
argile nisipoase cu intercalaii de nisip. Din punct de vedere fizico-mecanic, terenurile de pe
dealuri sunt terenuri bune, dar poziia lor pe versani nu este totdeauna cea mai stabil.
Terenurile riscante sunt cele situate n vecintatea alunecrilor de teren. n prezent
versanii care prezint risc la alunecri de teren sunt plantate cu salcm. n caz de precipitaii
abundente este posibil s apar alunecri de teren n lateral.
Terenurile nefavorabile construciilor exist pe dealurile cu alunecri de teren i n
albia minor a praielor.
Condiia impus pentru construcii noi, n special a construciilor care se execut din
crmid sau materiale similare, este ca acestea s aib fundaie sub adncimea limitei de
nghe. Adncimea minim de fundare va fi de circa 1,20 m, adncimea de nghe a terenului
de fundare fiind pentru aceast zon de 0,90 m, conform STAS 6054/1997.

Comuna
Valea Seac

ncadrarea comunei Valea Seac n harta seismic a Romniei


Dup Normativul P 100/1992 aceast zon este ncadrat din punct de vedere al
perioadelor de col, n zona cu Tc = 1,0 i n zona seismic de calcul E cu un coeficient Ks =
37

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

0,16, ceea ce este echivalent cu gradul VIII grade MKS.

3.1.4. Clima
Regimul climatic al judeului Bacu constituie un exemplu de tranziie gradat de la
clima pronunat continental din est, la cea moderat din vest. Relieful, prin nlime,
fragmentare i expunere introduce numeroase nuane locale i face ca n cuprinsul judeului
Bacu, clima s prezinte deosebiri de la o regiune la alta, astfel se pot distinge mai multe
domenii climatice:
climatul munilor;
climatul zonei subcarpatice;
climatul colinelor Tutovei;
climatul Vii Siretului.
Temperatura aerului nregistreaz valori medii anuale cuprinse ntre 9C (n
jumtatea de est a judeului) i 2-3C (extremitatea vestic). Caracteristic pentru judeul
Bacu este distribuia insular a temperaturilor, condiionat de specificul treptelor de relief.
Mediile lunii celei mai calde (iulie) au valori cuprinse ntre 12C n vest i 20C n est. Mediile
lunii celei mai reci (ianuarie) au valori cuprinse ntre - 4C n estul i centrul judeului,
ajungnd n dreptul ariilor montane la - 7C.
Situaia comparativ a elementelor climatice n perioada 2006 - 2013
Temperatura ambiental
Anul

Precipitaii

Media

Maxima anual/

Minima anual/

atmosferice

anual

Data nregistrrii

Data nregistrrii

(l/an)

2006

9,3 C

+35,3C/19.08.2006

-22.7 C/25.01.2006

609,9

2007

13,4 C

+40,3C/24.07.2007

-17.3 C/24.02.2007

603,8

2008

10,6C

+37,0C/16.08.2008

-23,2C /05.01.2008

600,9

2009

11,05C

+36,1C/24.07.2009

-21,2 C/21.12.2009

602,5

2010

9,8C

+35,8C/13.08.2010

-28,9 C/09.01.2010

825,6

2011

9,6C

+35,9C/24.06.2011

-16,9 C/05.01.2011

472,5

2012

10,0C

+42,5C/07.08.2012

-25,5C/02.02.2012

627,2

2013

10,2C

+36,2 C/29.07.2013

-19,1C/10.01.2013

581,3

*Sursa: Raport anual privind starea mediului n judeul Bacu, pe anul 2013, ntocmit de APM Bacu

38

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Temperatura ambiental i precipitaiile atmosferice n lunile anului 2012


Temperatura aer ( gr. Celsius )
Cant.de
Nr. zile cu
Luna
precipitaii
Maxima/
Minima/da
precipitaii
Media
(litri)
data
ta
Ianuarie
-4,0
10,4/04
-19,1/10
37,8
11
Februarie
-0,2
12,5/01
-10,9/12
39,8
12
Martie
2,0
16,8/31
-8,4/24
41,0
14
Aprilie
12,0
31,7/30
-2,4/09
37,6
10
Mai
18,1
32,5/20
5,4/09
81,0
9
Iunie
20,3
35,2/22
8,4/02
161,2
20
Iulie
21,2
36,2/29
9,1/24
56,6
8
August
21,1
34,9/09
8,6/31
29,4
9
Septembrie
14,3
29,1/12
4,0/28
35,6
15
Octombrie
10,1
25,8/28
-1,6/06;20
30,6
7
Noiembrie
7,9
23,0/03
-7,6/28
23,6
9
Decembrie
-0,2
9,8/06
-8,2/04
7,1
4
*Sursa: Raport anual privind starea mediului n judeul Bacu, pe anul 2013, ntocmit de APM Bacu

Statistica meteo oferit de Staia Meteo Bacu arat c anul 2013 a fost un an
clduros, temperatura medie anual a aerului depind la Bacu cu 1,2C

media

multianual. Cu excepia lunilor martie i septembrie, n celelalte 10 luni, mediile lunare au


fost mai mari dect mediile multianuale. Luna noiembrie a fost mai cald dect n mod
normal, la Bacu depindu-se media multianual cu 3,9C.

Temperaturile medii lunare (aer) nregistrate la Staia Bacu n anul 2013


comparativ cu media climatologic multianual
25,0

grade Celsius

20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
-5,0

II

III

IV

VI

VII

VIII

IX

XI

XII

-10,0
2013

medii multianuale

*Sursa: Raport anual privind starea mediului n judeul Bacu, pe anul 2013, ntocmit de APM Bacu

39

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Stratul de zpad a fost consistent i s-a meninut pe tot parcursul lunilor ianuarie i
februarie, avnd grosimea maxim de 47 cm la Bacu.
Cantitile lunare de precipitaii nregistrate la staia Bacu n anul 2013
comparativ cu media multianual
180,0
160,0

l/mp

140,0
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0

II

III

IV

VI

2013

VII

VIII

IX

XI

XII

medii multianuale

*Sursa: Raport anual privind starea mediului n judeul Bacu, pe anul 2013, ntocmit de APM Bacu

Temperaturile maxime absolute din anul 2013 s-au nregistrat pe 29 iulie i au fost
de 36,2C la Bacu.
n anotimpul rece, cele mai sczute temperaturi s-au nregistrat pe 10 ianuarie i au
fost de 19,1C.
Regimul precipitaiilor atmosferice se situeaz ntre 550 mm (la limita de est a
judeului) i 1000 mm pe culmile montane. Cantitile medii anuale ale lunii iulie sunt
cuprinse ntre 60 - 100 mm (n vest) ajungnd n partea de est la 20 - 30 mm. Cantitile
medii anuale ale lunii ianuarie sunt cuprinse ntre 30 - 60 mm.
Anul 2013 a fost un unul normal din punct de vedere al precipitaiilor. n primele ase
luni ale anului s-au depit valorile normale de precipitaii, iar a doua jumtate a anului a
fost deficitar din punct de vedere al cantitilor de precipitaii czute, semnalndu-se
perioade lungi de 20-40 zile fr precipitaii (iulie-august, octombrie, noiembrie, decembrie).
Luna iunie a fost excesiv de ploioas, depind media multianual cu 211 % la Bacu.
Regimul eolian se caracterizeaz prin dominana nordului n Cmpia Siretului i
culoarul de vale al acestuia, i a nord-vestului i a nordului n Subcarpaii Orientali. Pe
msura creterii altitudinii, direciile dominante devin nord-vest i sud-est, cu uoare devieri
impuse de configuraia local a reliefului.Viteza medie anual prezint valori de 3-4 m/s n
regiunile deluroase i de podi i de 2-3 m/s n cele de cmpie. Calmul atmosferic prezint
valori ridicate.

40

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Chiciura este un fenomen legat de aducia aerului maritim, arctic sau de rcirea
intens a aerului temperat maritim. Bruma apare n nopile senine de primavar-toamn.
Ceaa este un fenomen frecvent tot anul la altitudini mai mari, i n anotimpurile de tranziie
la altitudini mai mici.
Comuna
Valea Seac

ncadrarea comunei Valea Seac n regiunea biogeografic de tip continental

La nivelul judeului Bacu, monitorizarea parametrilor climatici se realizeaz la nivelul


a dou staii meteorologice: Staia Meteorologic Bacu i Staia Meteorologic Trgu Ocna.
Deoarece comuna Valea Seac este situat la 44 km fa de municipiul Bacu, profilul
climatic al zonei este alctuit pe baza datelor preluate de la Staia Meteorologic Bacu.
Dispunerea reliefului n trepte altitudinale i paralelismul acestora pe direcia
general nord-sud determin urmtoarele particulariti climatice ale zonei:
prezena fenomenului de foehn, care are drept consecin creterea rapid a
temperaturii, scderea umiditii aerului, cu reducerea frecvenei precipitaiilor,
reducerea amplitudinii variaiei coordonatelor termice etc.;
climatul de culoar de vale i de lunc a Siretului este caracterizat prin fenomene de
ari i uscciune, temperaturile cele mai ridicate din arealul de interes n timpul
verii, viteze ridicate ale vntului, viscole i nzpeziri frecvente n timpul iernii.

41

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

3.1.5. Aer i zgomot


Din analiza Raportului anual privind starea mediului n judeul Bacu, pe anul 2013,
ntocmit de APM Bacu, rezult c nu exist date exacte privind calitatea aerului n comuna
Valea Seac, deoarece cel mai apropiat punct de monitorizare a calitii aerului se afl n
municipiul Bacu, deci la o distan de cca. 40 km. Raportului anual privind starea mediului
n judeul Bacu, pe anul 2013, ntocmit de APM Bacu, menioneaz c la nivelul judeului
Bacu, pentru anul 2013, n general calitatea aerului a fost bun. Fa de aceast situaie
sunt menionate urmtoarele aspecte:
-

scderi ale mediilor anuale la dioxidul de sulf (SO2), dioxidul de azot (NO2), ozon
(O3), particule n suspensie PM10 i PM2,5 i monoxid de carbon (CO);

creteri uoare, irelevante ale mediilor anuale la amoniac (NH3);

micorarea numrului de depiri la indicatorul amoniac (NH3);

lipsa depirilor la indicatorul particule n suspensie PM10.

Pe teritoriul comunei Valea Seac nu exist surse majore de poluare a aerului. Sursele
localecu caracter temporar-accidental (intermitent), reprezentate de sistemele de ardere
pentru nclzirea locuinelor i a obiectivelor social economice, genereaz gaze i pulberi
specifice, mai ales n sezonul rece.
n zon nu s-au fcut msurtori pentru determinarea nivelului acestui tip de poluare.
Nu sunt semnalate evenimente trecute cu efecte potenial nocive asupra calitii aerului.
Apreciem totui c emisiile sunt reduse i se diminueaz prin procesele de dispersie i
reinere mecanic (prin vegetaie, relief, cldiri, etc.) i n consecin nu au loc efecte nocive.
Nivelul zgomotului este specific comunitilor rurale, lipsite de activiti economice
cu impact semnificativ asupra mediului, pe teritoriul administrativ al comunei sau n
imediata vecintate, n condiiile unui trafic rutier mediu. Intensitatea traficului auto n cea
mai mare parte a comunei este moderat. Se pot genera nivele mai ridicate de zgomot pe
drumul european DN2 - E85. Acesta traverseaz teritoriul locuit al comunei doar pe o
poriune de cca. 800 m, traficul intens afectnd un numr redus de locuine situate n
imediata vecintate.

42

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

3.1.6. Resursele de ap
Sub aspect hidrografic teritoriul comunei Valea Seac aparine bazinului hidrografic al
rului Siret.
Rul Siret strbate judeul Bacu de la nord (n dreptul localitii Lereti) la sud (n
dreptul localitii Costia) i constituie colectorul principal al reelei hidrografice ce se
desfoar pe o lungime de 125 km. Siretul este una dintre principalele artetre hidrografice
ale Romniei, cu debitul cel mai mare dintre rurile interne i o lungime total a cursului de
559 Km. Suprafaa bazinului hidrografic este de 42890 km2.

Comuna
Valea Seac

Localizarea comunei Valea Seac la nivelul bazinului hidrografic al rului Siret


Cursurile de ap de pe teritoriul comunei Valea Seac sunt prul Valea Seac i
prul Cucova, ambele fiind aflueni de dreapta ai rului Siret. Pe lng aceste cursuri de ap
permanente exist i vi care au ap sezonier sau numai la precipitaii mari, datorit
bazinului colector restrns i a nisipurilor care dreneaz n subteran precipitaiile. n
categoria apelor de suprafa intr grlele din lunc i blile, unele temporare, provenite
din evoluia meandrelor prsite.
Apele subterane, dup tipul de zcmnt, sunt:
ape freatice din cuaternar;
ape freatice din meotian;
ape de adncime.
43

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Apele freatice din cuaternar sunt situate n depozitele aluvionare de pietriuri i


nisipuri din albia praielor situate n zon, care formeaz esuri. Adncimea nivelului freatic
din es este cuprins ntre 2,00 m i 5,00 m, n funcie de apropierea de pru sau de deal.
Alimentarea stratelor acvifere freatice din zon se realizeaz din precipitaiile atmosferice,
din pnza de ap freatic, sau din infiltraiile ascensionale superioare din stratele acvifere de
adncime sub presiune. Aceste acvifere sunt exploatate att rudimentar, prin fntni, cat i
sistematic prin instalaii specifice de pompare, constituind principala sursa de ap pentru
localitile Valea Seac i Cucova.
Apele freatice din stratele meotiene sunt imprevizibile. Prezena lor este explicat
prin existena stratelor de nisip, ca roc magazin, sub care sunt strate impermeabile de argile
care le menin suspendate la diferene de nivel relativ mari fa de vale. Adncimea apei n
fntnile de pe dealuri este de obicei peste 5,00 m. Acviferele respective sunt discontinui i
au o suprafa redus; de aici rezult o rezerv de ap limitat, dependent mare msur de
precipitaii. Din aceste cauze majoritatea acestor ape nu pot fi exploatate industrial.
Apele de adncime exploatabile se gsesc nmagazinate n formaiunile de molasa
argilo-nisipoas sarmatiene. Calitatea apei este dependent de mediul n care au fost depuse
aceste formaiuni. Astfel, n formaiunile de adncime mai mic depuse n mediu lacustru,
apa are o cantitate mai mare de sulfai care i imprim un gust slciu, iar n cele mai adnci
depuse n mediul salmastru, apa are o calitate bun, dat de dominana ionului bicarbonat.
Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean Bacu evideniaz urmtoarele
probleme i disfuncionaliti referitoare la reeaua hidrografic, care se reflect i la nivelul
comunei Valea Seac:
scurgerea necontrolat i neasigurat a torenilor;
lipsa stabilizrii malurilor;
predomin lipsa lucrrilor de regularizare a malurilor;
nu sunt ntocmite cadastrele privind bazinele hidrografice;
bazinul Siretului existent pe raza comunei nu este exploatat din punct de vedere
turistic si nu este folosit pentru irigaii, piscicultur i agrement.

44

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

3.1.7. Calitatea apelor


Apa reprezint o resurs natural regenerabil, vulnerabil i limitat, element
indispensabil pentru via i pentru societate, materie prim pentru activiti productive,
surs de energie i cale de transport, factor determinant n meninerea echilibrului ecologic.
Bun gospodrire a apei prezint o importan deosebit n condiiile n care
resursele de ap ale Romniei sunt relativ reduse, cifrndu-se doar la aproximativ 1700 m3
de ap timp de un an pentru un locuitor, n timp ce n alte ri din Europa aceste rezerve
sunt, n medie, de 2,5 ori mai mari.
Directiva Cadru 60/2000/CEE n domeniul apei constituie o abordare nou n
domeniul gospodririi apelor, bazndu-se pe principiul bazinal i impunnd termene stricte
pentru realizarea programului de msuri. Obiectivul central al Directivei Cadru n domeniul
Apei (DCA) este acela de a obine o stare bun pentru toate corpurile de ap, att pentru
cele de suprafa ct i pentru cele subterane, cu excepia corpurilor puternic modificate i
artificiale, pentru care se definete potenialul ecologic bun.
Conform acestei Directive, Statele Membre din Uniunea European trebuie s asigure
atingerea strii bune a tuturor apelor de suprafa pn n anul 2015.
Calitatea apelor de pe teritoriul comunei Valea Seac este evideniat pe baza
datelor din Raportul anual privind starea mediului n judeul Bacu, pe anul 2013, ntocmit de
APM Bacu.
n judeul Bacu, calitatea apelor de suprafa i a apelor subterane este controlat i
monitorizat de A.N. Apele Romane - Administraia Bazinal de Ap Siret Bacu.
Calitatea apei subterane este monitorizat i de ctre societile economice pentru
indicatorii specifici activitilor acestora.

Apele de suprafa
Au fost monitorizate 15 corpuri de ap; datele la care ne raportm pentru evaluarea
zonei n care se afl comuna Valea Seac sunt cele corespunztoare corpului de ap lac Siret
(amonte Galbeni - aval Bereti) - Acumularea Rcciuni. Principalele folosine ale acestui lac
sunt: producerea de energie electric i aprare mpotriva inundaiilor. Acest lac a fost
caracterizat prin monitorizarea a 3 seciuni: coad - mijloc lac, mijloc lac i baraj.

45

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Evaluarea strii ecologice/potenialului ecologic a corpurilor de ap de suprafa s-a


realizat prin integrarea elementelor de calitate (biologice, fizico-chimice suport, poluani
specifici).
a. Elemente biologice
Evaluarea din punct de vedere al elementelor biologice, s-a fcut n funcie de
fitoplancton i fitobentos, evideniindu-se un potenial ecologic maxim (PeMax).
b. Elemente fizico - chimice
Evaluarea strii corpului de ap pe baza elementelor fizico - chimice generale a
evideniat un potenial ecologic bun (PeB) .
c. Poluani specifici
Evaluarea pe baza poluanilor specifici nu s-a fcut deoarece nu sunt date disponibile.
d. Evaluarea integrat a potenialului ecologic al corpului de ap cu precizarea
indicatorilor care au determinat neatingerea obiectivului de calitate (potenial
ecologic bun).
Corpul de ap Siret (amonte Galbeni - aval Bereti) - acumularea Rcciuni a
nregistrat n anul 2013 un potenial ecologic bun (PeB).
Evaluarea strii chimice
ntruct la screening-urile realizate n anii anteriori, corpul de ap Rcciuni, a
nregistrat o stare chimic bun, pentru anul 2013 nu s-a prevzut monitorizarea n Manualul
de Operare al Laboratoarelor pentru aceast categorie de substane. Starea chimic bun a
apelor de suprafa, este definit ca fiind starea chimic atins de un corp de ap la nivelul
cruia concentraiile de poluani nu depesc standardele de calitate pentru mediu, stabilite
prin Acte legislative Comunitare. Standardele de calitate pentru mediu (EQS-SCM) sunt
definite drept concentraiile de poluani ce nu trebuie depite, pentru a se asigura o
protecie a sntii umane i a mediului. Corpurile de ap care nu se conformeaz cu toate
valorile standard de calitate pentru mediu, sunt indicate ca nendeplinind obiectivul de stare
chimic bun. n evaluarea strii chimice, substanele prioritare prezint relevan, iar
valorile standardelor de calitate pentru mediu (EQS - SCM) sunt stabilite n Directiva privind
standardele de calitate a mediului n domeniul apei - Directiva 2008/105/EC.

46

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Apele subterane
Regimul natural al apelor subterane a suferit n timp o serie de modificri cantitative
i calitative, determinate att de folosirea lor ca surs de alimentare cu ap potabil i/sau
industrial, prin executarea unor lucrri hidrotehnice i hidroameliorative, ct i factorilor
poluatori (naturali i antropogeni).
Surse posibile de poluare a apelor freatice sunt urmtoarele:
poluarea apelor de suprafa;
condiiile i procesele hidrogeochimice naturale care favorizeaz trecerea n
soluie a diferiilor anioni i cationi;
utilizarea excesiv a ngramintelor chimice n agricultur pe baz de azot, fosfor
i a pesticidelor, a condus la acumularea n sol a unora dintre aceti compui
chimici (sau a produilor de degradare);
efectele pasivitii complexelor zootehnice privind msurile pentru conservarea a
factorilor de mediu;
particularitile climatice, hidrogeologice i exploatarea sistemelor de irigaii care
au contribuit la mineralizarea materiei organice din sol i migraia substanelor
rezultate din aceste procese.
Din punct de vedere cantitativ, conform anexei V din Directiva Cadru Apa, starea
bun a corpului de ap subteran este atins atunci cnd nivelul apei subterane n corpul de
ap subteran este astfel nct resursele de ap subteran disponibile nu sunt depite de
rata de captare medie anual pe termen lung.
Apele subterane din subsolul comunei Valea Seac aparin corpului de ap
ROGWSI03. n anul 2013, evaluarea strii chimice a apelor subterane din corpul de ap
ROGWSI03, s-a realizat pe baza rezultatelor analizelor fizico-chimice obinute n urma celor
16 foraje hidrogeologice din Reeaua Naional de Foraje Hidrogeologice a Romniei. Forajul
relevant pentru teritoriul comunei Valea Seac este Rcciuni F4.
Corpul de ap subteran ROGWSI03 se caracterizeaz printr-un fond natural
bicarbonato-sulfato-cloro-sodic. n acest corp de ap subteran funcioneaz un numr mare
de alimentri cu ap potabil pentru localiti mari i mici.
Depirile nregistrate reprezint un procent foarte mic fa de numrul punctelor de
monitorizare situate n acest corp de ap i sunt considerate depiri izolate (locale).

47

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Avnd n vedere aceste considerente, corpul de ap subteran ROGWSI03, se


ncadreaz n stare chimic bun.

3.1.8. Solurile
Solurile de pe teritoriul judeului Bacu prezint o mare varietate tipologic, datorit
condiiilor variate de relief, clim i vegetaie. Astfel, n partea vestic nalt, apar soluri
brune, luvisoluri albice, soluri cenuii, cernoziomuri argiloiluviale pe terasele inferioare.
Structural, arealul este situat n sectorul sudic al bazinului Siret, inclus Platformei
Valahe. Peste soclul cristalin se suprapune cuvertura sedimentar, care se ncheie ctre
suprafa cu depozite cuaternare alctuite din nisipuri, pietriuri, argile, nisipuri argiloase,
loessuri i depozite loessoide, ale cror grosimi depesc cteva sute de metri, ca urmare a
intensitii deosebite a micrilor negative din Cuaternar. Grosimea depozitelor loessoide
crete progresiv odat cu naintarea ctre sud.

Comuna
Valea Seac

ncadrarea teritoriului comunei Valea Seac n harta geologic a Romniei

48

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

n zona comunei Valea Seac fundamentul este format din formaiuni de molas care
cuprind alternane de argile i nisipuri depuse n ap dulce, uneori cu orizonturi avnd
continut de gresii i cinerite, datate ca aparinnd Meotianului. Deasupra sunt depozite
aluvionare i eoliene din Cuaternar, atribuite Pleistocenului mediu i superior. Pe vi
depozitele aluvionare ncep cu pietriuri mrunte n baz, continundu-se cu nisipuri i
prafuri argiloase nisipoase, pe o grosime de 3,00 8,00 m. Pe dealuri sunt depozite eoliene
i deluviale formate din argile de pant nisipoase-prfoase rezultate din alterarea
formatiunilor meotiene.
Depozitele cuaternare constituie principalele terenuri de fundare pentru construcii.
Totul este acoperit de sol vegetal Holocen, cu o grosime variabil determinate de
pant, vegetaie, eroziune etc.
Cineritele (cenui vulcanice) determin ca terenul agricol s fie favorabil viei de vie.

Comuna
Valea Seac

ncadrarea teritoriului comunei Valea Seac n harta solurilor din Romnia


Conform SR 11100/1-1993, amplasamentul este situat n zona de grad VIII(opt)
seismic, iar conform normativului P100/2006 coeficienii de intensitate seismic sunt Ks =
0,16 i Tc = 1,0. Orice construcie va fi executat pe baza unui proiect care s includ un
studiu geotehnic i dac este cazul i un studiu de stabilitate a terenului, prin care, pe baz
de prospeciuni geotehnice i ncercri i analize specifice de laborator asupra probelor de
49

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

teren s se identifice natura terenului de fundare, capacitatea portant a terenului n cauz,


condiiile de fundare, influena apei subterane asupra caracteristicilor geomecanice pe zona
activ a fundaiilor i s se recomande msurile care se impun, dependent de caracteristicile
terenului de fundare.
n Raportul anual privind starea mediului n judeul Bacu, pe anul 2013, ntocmit de
APM Bacu, sunt menionate dou zone critice privind fenomenele de degradare a solurilor,
care includ i teritorii ale comunei Valea Seac:
Localitatea

Tipul de degradare

Suprafaa
(ha)

Valea Seac-Sascut

exces de umiditate

1500

Rcciuni- Valea Seac

exces de umiditate

500

Msuri de prevenire i
remediere necesare
ndeprtarea apelor
subterane i de suprafa
ndeprtarea apelor
subterane i de suprafa

3.1.9. Flora, fauna i arii naturale cu regim special


n limitele teritoriale ale comunei Valea Seac exist habitate naturale reprezentate
de flor i faun slbatic i habitate artificiale reprezentate de culturile agricole. Din totalul
suprafeei comunei, de 4668,33 ha, 2441,72 ha reprezint teren agricol i 316,61 ha sunt
ocupate de construcii i ci de comunicaie. Deci, un procent de 59,08 % din teritoriul
comunei este ocupat de habitate antropizate, iar habitatele naturale reprezint 40,91 % din
teritoriul comunei.
Ponderea habitatelor naturale i artificiale la nivelul
comunei Valea Seac

Habitate antropizate
Habitate naturale

50

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

3.1.9.1. Habitatele naturale


Poziionarea geografic, relieful, reeaua hidrografic, clima i ocuparea teritoriului,
determin categoriile de habitate naturale care se afl pe teritoriul comunei Valea Seac.
Datele de mai jos reprezint rezultatul corelrii observaiilor efectuate n teren cu
informaiile obinute prin consultarea literaturii tiinifice de specialitate.
Flora i vegetaia spontan din comuna Valea Seac
Din punct de vedere fitogeografic teritoriul Moldovei este mprit n dou regiuni:
euro-siberian i irano-turanian.
Teritoriul comunei Valea Seac aparine regiunii euro-siberiene, provincia carpatic,
subprovincia subcarpatic, districtul subcarpailor moldoveneti. Aceast zon se
caracterizeaz prin elementele:
Endemite: Rubus muelleri ssp. laetacoloratus;
Central-europene: Carex hallerana, Rubus colemannii ssp. colemannii, Rubus
vestii;
Circumpolare: Primula farinosa;
Pontice: Dentaria quinquefolia, Seseli hippomarathrum;
Balcanice: Cirsium ligulare;
Mediteraneene: Trifolium resupinatum ssp. resupinatum.
Vegetaia spontan din teritoriul comunei Valea Seac corespunde zonei de
silvostep i de step, i etajului nemoral (al pdurilor de foioase).
Unitile fitosociologice principale n Subcarpaii Moldovei aparin subetajului
pdurilor de gorun i de amestec i sunt reprezentate de asociaiile Genisto tinctoriae
Quercetum petraeae Klika 1932 i Cytiso nigricantis - Quercetum petraeae Pauc 1941. Se
dezvolt fitocenoze ale asociaiei Galio schultesii Fagetum (Burduja et al. 1973) Chifu et
tefan 1994.
Ca uniti secundare erbacee sunt menionate Agrostio capillaries-Festucetum
rupicolae Csrs-Kaptalan 1964 i Taraxaco serotinae-Festucetum valesiacae (Burduja et al.
1956, Rvru et al. 1956) Srbu, Coldea et Chifu 1999 i insular Festuco rubrae-Agrostietum
capillaries Horvat 1951.
Zona stepei este alctuit din vegetaie ieboas, fr vegetaii forestiere,
condiionat ecologic i istorico-geografic i apare n zona de lunc a Siretului. Vegetaia
ierboas natural de step lipsete aproape complet, fiind degradat treptat sub presiune
51

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

antropic, pn la transformarea ai ntr-o vegetaie derivat. Vegetaia stepic actual este


reprezentat aproape exclusive prin pajiti secundare, derivate din cele primare. Suprafee
mici de pajiti primare, n diferite stadia de degradare, se afl doar pe dealuri i pecoastele
din lungul vilor.
Reprezentative pentru pajitile stepice din Moldova sunt fitocenozele asociaiei Taraxaco
serotinae Festucetum valesiacae (Burduja et al. 1956, Rvru et al. 1956) Srbu, Coldea et
Chifu 1999. Acest asociaie constituie aproape toate pajitile, nu numai din step, ci i din
silvostep, ptrunznd n regiunea de dealuri, n zona pdurilor de stejar i n subetajul
pdurilor de gorun. Combinaia specific este format din: Taraxacum serotinum, Medicago
falcata, M. minima, Teucrium polium ssp. Capitatum, Echium maculatum, Jurinea
arachnoidea, Euphorbia glareosa, Dianthus membranaceus, Festuca valesiaca, Campanula
macrostachya, Centaurea marschalliana, Galium humifusum, Astragalus dasyanthus,
Cleistogenes serotina etc.
n arealul stepei se mai gsesc i alte asociaii specific: Taraxaco serotinae
Bothrichoetum ischaemi (Burduja et al. 1956) Srbu, Coldea et Chifu 1999, Agropyro
pectinati Stipetum capilatae (Burduja et al. 1956), Artemisio austriaci Potum bulbosae I.
Pop 1970, Ceratocarpo Euphorbietum stepposae Sanda et Popescu 1998.
Pe solurile proaspt formate sunt frecvente Poa pratensis, Festuca drymeja, Dactylis
glomerata, Equisetum arvense, Trifolium repens. Solurile umede care tolereaz inundaii de
scurt durat sunt populate de: Ranunculus acris, Rorippa sylvestris, Polygonum
lapathifolium, Equisetum telmateja, juncus inflexus, Carex vulpina etc. Solurile frecvent
inundate i submerse sunt acoperite de suprafee mari de Carex riparia i Phragmites
australis, printre care se observ frecvent Alisma plantago-aquatica, Schoenoplectus
lacustris, Sparganium erectum, Eleocharis palustris etc
Vegetaia palustr este specific blilor, mlatinilor i apelor curgtoare. Unitatea
fitosociologic principal este Phragmitetum vulgaris So 1927, care formeaz stufrii de
ntinderi variabile. Alte asociaii de mlatini sunt: Typhetum angustifoliae Pignatti 1953,
Typhetum latifoliae Lang 1973, Caricetum rostratae Rbel 1912, Caricetum vesicariae
Chouard 1924, Caricetum acutiformis Eggler 1933 etc.
Vegetaia de lunc s-a pstrat n mic msur. Principalele asociaii sunt: Salicetum
albae Issler 1926, Salici Populetum Meijer-Drees 1936, Fraxino pannonici Ulmetum So in
52

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Aszd 1936 corr. So 1963, Fraxino angustifoliae Quercetum pedunculiflorae Chifu, Srbu
et tefan 2004, Fraxino pallisae - Quercetum pedunculiflorae (Popescu et al. 1979) Oprea
1997, Telekio speciosae Alnetum incanae Coldea 1990, Stellario nemorum Alnetum
glutinosae Lohmeyer 1957 et.

Fauna slbatic de pe teritoriul comunei Valea Seac


Fauna terestr specific acestor habitate este reprezentat prin specii caracteristice
habitatelor din zonelor colinare.
Fauna ecosistemelor forestiere este deosebit de bogat este fauna de frunzar, n
care se regsesc numeroase specii de nevertebrate ca: gasteropode, pianjeni, insectele i
miriapode.
n studiile entomologice consultate am gsit menionate ca fiind prezente n zona
Fntnele artropode din urmtoarele grupe sistematice: Eutrombidium, Opiliones, Araneea,
Pseudoscorpiones, Lithobiidae, Forficulidae, Braconidae, Ichneumonidae, Carabidae,
Staphylinidae, Dermestidae i Lampyridae
Dintre vertebrate, n zona de pdure putem ntlni:
Amfibieni: tritonul comun (Triturus vulgaris), salamandra (Salamandra slamandra),
buhai de balta (Bombina variegata), broasca rioas (Bufo bufo), broasca roie de pdure
(Rana temporaria), brotcelul ( Hyla arborea).
Reptile: oprla de cmp ( Lacerta agilis), arpele de casa ( Natrix natrix), arpele de
alun ( Coronella austriaca).
Psri: ciocnitoare (Dendrocopos major), ghionoaie sur (Picus canus), muscar
(Ficedula albicollis), muscarul sur (Muscicapa striata), cintez (Fringilla coelebs), vrabie de
cmp (Passer montanus), botgros (Coccothraustes coccothraustes), piigoi (Parus major),
piigoiul albastru (Parus coeruleus), oi (Sitta europaea), mierl (Turdus merula),
privighetoare (Luscinia megarhynchos), mcleandru (Erithacus rubecula), pitulice cu cap
negru (Sylvia atricapilla), pitulice (Sylvia communis), ochiul-boului (Phylloscopus collybita),
sfrncioc (Lanius collurio), graur (Sturnus vulgaris).Dintre rpitoarele diurne am ntlnit uliul
(Accipiter sp.), iar speciile nocturne prezente sunt: cucuveaua (Athene noctua), huhurezi
(Strix sp.).
Mamifere: cele mai importante sunt reprezentate de speciile de interes cinegetic,
precum cpriorul (Capreolus capreolus), mistreul (Sus scrofa), vulpea (Vulpes vulpes ),
53

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

veveria (Sciurus carolinensis), bursucul (Meles meles), iepurele (Oryctolagus cuniculus),


dihorul (Mustela putorius), nevstuica (Mustela nivalis). n afar de acestea se mai gsesc i
multe specii de mamifere mici care datorit dimensiunilor i obiceiurilor nocturne pot trece
neobservate:

oarecele

de

pdure

(Apodemus

sylvaticus),

oarecele

scurmtor

(Cletrhionomis glareolus), chicanul (Sorex araneus, S. minutus), ariciul (Erinaceus


europaeus), crtia (Talpa europaea), specii de pri (familia Myoxidae).
Fauna pajitilor
Vertebratele caracteristice pajitilor sunt relativ puine, fiind reprezentate de
oprla de cmp (Lacerta agilis), iepurele (Lepus europaeus), crtia (Talpa europaea).
Pajitile reprezint terenul de vntoare pentru psrile rpitoare de zi, cele mai frecvente
fiind uliul orecar (Buteo buteo) i vnturelul rou (Falco tinnunculus).
Zona umed reprezentat de albiile cursurilor de ap, dar mai ales de zonele
mltinoase, atrage numeroase specii de psri, dintre care o mic parte cuibresc efectiv
aici, majoritatea folosindu-se de acest habitat ca loc de hrnire sau de popas n migraie.

Concluzii referitoare la biodiversitatea din zona comunei Valea Seac


Vegetaia natural din pajiti i pduri, precum i biotopurile caracteristice acestora
au fost influenate de diverse activiti umane: defriri, desteleniri, lucrri hidrotehnice i
ameliorative, chimizarea agriculturii, vnatul, pescuitul i punatul excesiv.
Acestea au determinat o serie de consecine negative:
reducerea suprafeelor de pduri i pajiti;
restrngerea arealelor faunistice;
scderea numeric a unor specii de plante i animale;
Pdurile mai ntinse n trecut, aparin n mare msur grupei a II-a funcionale, adic
pduri cu rol de protecie - subgrupa de protecie - subgrupa de protecie a solului.
n general calitatea pdurilor este bun.
Pajitile naturale reprezentate prin puni i fnee au fost diminuate n timp i
nlocuite treptat cu culturi agricole. S-au pstrat cu precdere in zonele improprii agriculturii
i n Lunca Siretului.
Modificrile faunei n urma interveniilor umane:
restrngerea arealelor;
modificarea componenei i a posibilitilor de habitat;
54

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

reducerea numeric a unor specii de animale (mai ales cele cu valoare


cinegetic).
n aceste condiii, totui fauna se menine n limitele optime.
Toate tipurile de habitate naturale de pe teritoriul comunei Valea Seac au valoare
conservativ redus sau moderat.
Pe teritoriul comunei Valea Seac se suprapune o suprafa care aparine Sitului
Natura 2000 ROSPA0063 Lacurile de acumulare Buhui, Bacu, Bereti, localizat n
partea de est a comunei.
Din ntreaga suprafa a Sitului Natura 2000 ROSPA0063 Lacurile de acumulare
Buhui, Bacu, Bereti, 9 % se afl pe teritoriul comunei Valea Seac.

ROSPA0063
Lacurile de acumulare
Buhui, Bacu, Bereti

Situl a fost declarat arie de protecie special avifaunistic, prin Hotarrea Guvernului
nr.1284/2007, modificat i completat de Hotarrea Guvernului nr. 971/2011 privind
declararea ariilor de protecie special avifaunistic, ca parte integrant a reelei ecologice
europene Natura 2000 n Romnia.
n temeiul Hotarrii nr. 2151/2004 privind instituirea regimului de arie natural
protejat pentru noi zone, au fost desemnate cinci arii de protecie special avifaunistic de
importan naional, care au fost incluse n situl Natura 2000 ROSPA0063:

55

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Nr.
Crt.
1.
2.
3.
4.
5.

Suprafaa
(ha)
262
202
1132
2004
1800

Arie natural protejat


Lacul Lilieci
Lacul Bacu II
Lacul Galbeni
Lacul Rcciuni
Lacul Bereti

Suprafaa
(ha)
262
202
1132
2004
1800

Jude
Bacu
Bacu
Bacu
Bacu
Bacu

Datele prezentate n continuare sunt extrase din Planul de Management pentru situl
Natura 2000: Lacurile de acumulare Buhui-Bacu-Bereti ROSPA0063.
Cea mai mare suprafa din situl Natura 2000 ROSPA0063, este ocupat de acumulri
hidroenergetice, cursuri de ap i zone umede, n procent redus fiind culturile agricole i
punile.
Terenurile limitrofe lacurilor sunt predominant arabile. Pe unele poriuni predomin
terenurile cu pajiti, ntrerupte adesea de plcuri de pduri sau tarlale cultivate.
Datorit faptului c funcia principal a lacurilor de acumulare este producerea de
energie electric, fiind acumulri artificiale, ele sunt concesionate ctre Hidroelectrica S.A.
n vecintatea ariei naturale protejate sunt situate zonele de intravilan ale
localitilor Iteti, Bacu, Siretu, Bazga. Alte terenuri sunt n proprietatea unitilor
administrativ teritoriale: Grleni, Hemeiui, Iteti, Bacu, Tamai, Letea Veche, Nicolae
Blcescu, Faraoani, Cleja, Pnceti, Horgeti, Gioseni, Orbeni, Valea Seac, Sascut, Ttrti,
ali concesionari persoane juridice i mici proprietari privai.
Dintre cele cinci lacuri componente ale sitului, pe teritoriul comunei Valea Seac se
regsete o suprafa mic din Lacul Bereti.
Lacul Bereti are o suprafa de 2253,7 ha, i cuprinde luciul de ap al lacului de
acumulare Bereti i zone adiacente de pe rul Siret, extinse pe teritoriul judeului Bacu,
comunele: Corbasca, Ttrti, Sascut, Valea Seac i Orbeni.
Limita nordic ncepe de la grania comunal Parava Orbeni, coboar spre sud
incluznd bli aflate n exteriorul digului, pe o lungime de aproximativ 2 kilometri, dup care
traverseaz lunca de pe cursul vechi al Siretului, la aproximativ 4,5 km sud de barajul
Rcciuni. Limita traverseaz canalul de fug al Unitii Hidroenergetice Rcciuni, i
continu spre est, pn la limita sudic a satului Marvila.

56

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Limita estic urmeaz pe o distan de aproximativ 1,2 km un canal de drenaj care se


vars n lac, dup care este reprezentat de malul natural al versantului Colinelor Tutovei, n
zona localitilor Scrioara, Rogoaza, Cornii de Sus i Cornii de Jos, pe raza comunelor
Corbasca i Ttrti, cu o lungime total de aproximativ 15,6 km.
Limita sudic corespunde seciunii transversale a vii Siretului, pornete de la baza
frunii terasei Siretului, urmeaz traseul drumului asfaltat care face legtura dintre Ttrti
i Sascut, pn la digul vestic al lacului, avnd o lungime de aproximativ 1 kilometru.
Limita vestic corespunde digului pentru lacul de acumulare, pe o lungime de
aproximativ 12,3 km, pn la grania comunal Valea SeacOrbeni, continund spre nord
prin lunc, incluznd blile i zonele umede din exteriorul digului pe raza comunei Orbeni,
avnd o lungime total de 17,9 km.
Spaiul aferent lacurilor are o biodiversitate deosebit, urmare a condiiilor de
habitat pe care le ofer. Se caracterizeaz i printr-o via sezonier activ. Cea mai mare
parte dintre specii sunt oaspei de var 36% i un numr nesemnificativ de specii sunt
oaspei de iarn; acest fapt justific rolul deosebit al sitului, mai ales ca arie de reproducie.
Totodat speciile de pasaj sunt extrem de numeroase asigurnd 47% din totalul speciilor
ntlnite.
Situl Natura 2000 - Lacurile de acumulare Buhui-Bacu-Bereti este ncadrat n
categoria de prioritate numrul 10 din cele 68 de situri propuse de Grupul Milvus.
aglomerri de specii ameninate la nivelul Uniunii Europene 1 specie: lebda
de iarn - Cygnus cygnus;
aglomerri de specii migratoare, neameninate la nivelul Uniunii Europene 2
specii: raa suntoare- Bucephala clangula, ferstra mare -Mergus
merganser;
aglomerri mari de psri acvatice;
aglomerri de populaii importante din specii ameninate la nivelul Uniunii
Europene 2 specii: chira de balt - Sterna hirundo, erete de stuf- Circus
aeruginosus.
Studiul de inventariere s-a realizat pentru toate speciile de psri din Anexa 1 a
Directivei Psri, precum i pentru speciile de psri de interes naional care necesit
protecie strict, din anexa 3 i 4B a O.U.G. nr. 57/2007, prin observaii realizate pe toate
cele cinci lacuri care intr n componena sitului: luciul de ap i zonele limitrofe.
57

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

n zona celor cinci lacuri de acumulare - Lilieci, Bacu II, Galbeni, Rcciuni i Bereti,
au fost identificate n perioada de studiu un numr de 169 specii.
Fa de cele peste 210 specii confirmate de literatura de specialitate, cifra este mult
mai mic, deoarece multe dintre speciile de psri citate n zon, s-au adaugat listelor
faunistice, pe baza a unui numr redus de observaii, uneori chiar o singur identificare.
Din numrul de 22 specii de psri, specificate n Formularul Standard Natura 2000 al
sitului Lacurile de Acumulare BuhuiBacuBereti ROSPA0063, speciile Sylvia nisoria
silvia porumbaca, Chlidonias hybridus chirighia cu obraz alb, Grus grus - cocorul,
Himantopus himantopus piciorongul, nu au fost observate n perioada studiului. n schimb,
au fost observate alte 32 de specii, nscrise n Anexa 3 a Directivei Psri nr. 2009/147/EC.
Clase de habitate i proporiile ocupate de fiecare n parte:
Denumire

Comuniti vegetale cu trestie, papur: R5309, R5308, R5305, R5304, R3709,


13,521
R2213, R2212, R2210, R2207, R2206, R2205
Habitat antropic
Luciu de ap

0,002
72,350

Pduri de salcie i plop alb: R4407,R4406, R4408

3,841

Pduri de stejar, frasin


Pajiti: R3416, R3414
Terenuri agricole
Tufri de ctin alb i rchit alb: R3133, R4417
Tufri de lemn cinesc: R3132, R3122
Tufri de salcie: R4418, R4416, R4419

0,188
8,316
0,297
0,327
0,178
0,981

Stufriile au aprut n zonele lacurilor de acumulare ctignd n extindere pe


msur ce fenomenul de colmatare este tot mai accentuat. Un numr de 38 de specii au
obiceiul de a-i cuta hrana n stufrii, la toate nivelurile, indiferent dac acestea sunt n ap
sau pe un teren solid.
Mediul acvatic este valorificat de un numr de 51 de specii de psri. n zona cu
adncime pn la 50 cm, sunt frecvent observate specii din familiile Anatidae si Ardeidae. n
acelai mediu, la adncimi mai mari, i caut hrana constituit cu precdere din peti i
nevertebrate de talie mai mare, specii din familiile Anatidae , Podicipedidae i Gaviidae.

58

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Pescuitul de tip industrial, cu diferite tipuri de setci, fie c are o origine legat de
braconajul piscicol sau chiar dac este autorizat, constituie un risc major de moarte prin
necare, pentru speciile de psri scufundtoare.
Zonele terestre reprezint suprafaa de pe malul apelor sau terasele rurilor, unde sau format lacurile. Un numr de 67 specii, folosesc aceste zone pentru hrnire i uneori
pentru cuibrit. Sursele principale de hran din zonele terestre sunt constituite cu precdere
din fructificaiile tufriurilor, unele recolte ale culturilor agricole sau chiar din zonele
nierbate.
Ubicvistele n numr de 10 specii, se ntlnesc pe neateptate n oricare din zonele
cercetate, folosindu-le cu maximum de eficien.
Categorii de activiti umane identificate n prezent, n perimetrul i n imediata
vecintate a sitului:
Activiti agricole i silvice: cultivare, cosit, utilizarea pesticidelor, fertilizare,
irigare, punat, creterea animalelor, plantare;
Activiti de pescuit, vntoare, cules: acvacultur, pescuit comercial, pescuit
recreativ sportiv, vntoare, braconaj, capturare faun n alte scopuri, recoltare
flor;
Activiti miniere i extragere de minerale: extragere de balast;
Activiti de urbanism i industrializare: dezvoltare de zone rezideniale,
locuine, aezri, zone industriale, depozite de deeuri menajere, construcii
agricole;
Transport i comunicaii: osele, aeroport, linii electrice, drumuri tehnice i de
exploatare, evi conducte, acces n sit;
Activiti desfurate n timpul

liber: turism, sporturi nautice, plimbri,

echitaie, vehicule nemotorizate, camping;


Activiti industriale poluatoare pentru ap, aer; poluare sonor;
Activiti care conduc la schimbarea condiiilor hidrologice: acoperire, asanare,
managementul nivelului de ap, ndiguire, consolidare maluri, lucrri de
aprare, canalizare, inundare.
Pentru orice lucrri, activiti, construcii ce se doresc a se realiza pe ape sau n
legtur cu apele, indiferent de beneficiar, este necesar solicitarea i obinerea actelor de

59

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

reglementare emise de Administraia Naional Apele Romne, Administraia Bazinal


Siret.
Evaluarea strii actuale de conservare a speciilor i a numrului de exemplare ale
populaiilor speciilor de interes comunitar i naional, s-a realizat pentru toate speciile de
psri care fac obiectul proteciei i conservrii ROSPA0063.
Din punct de vedere al gradului de vulnerabilitate a speciilor de psri ntlnite n
zon, exist:
a) categoria SPEC 1 cu 3 reprezentani,
b) categoria SPEC 2 cu 7 reprezentani,
c) categoria SPEC 3 cu 45 reprezentani,
d) categoria SPEC 4 cu 31 reprezentani,
e) NON-SPEC cu 82 reprezentani.
Starea de conservare a tuturor speciilor a fost corelat cu informaiile din literatura
de specialitate. Astfel, multe specii care n unele zone supuse cercetrilor sunt considerate
vulnerabile, nu pun probleme pe toat suprafaa arealului lor. La acest fapt se adaug i
fluctuaiile populaionale caracterizate prin curba lui Gauss, care presupun perioade cu
numr foarte redus, alternnd cu perioade n care numrul de indivizi este foarte mare.
Factorii care determin acest fenomen sunt multipli i de cele mai multe ori nu afecteaz n
mod capital specia n general, ci doar populaiile locale, n anumite momente ale existenei
lor. Pentru a stabili riscul potenial generat de orice activitate sau fenomen natural, sunt
necesari ani ndelungai de observaii efectuate de ornitologi, pentru cunoaterea i
evaluarea capacitii de adaptare, n corelaie cu biologia speciilor.
Din numrul de 22 specii de psri, specificate n Formularul Standard Natura 2000
al situluiLacurile de Acumulare Buhui Bacu Bereti ROSPA0063, speciileSylvia
nisoriasilvia porumbac, Chlidonias hybriduschirighia cu obraz alb, Grus grus-cocorul,
Himantopus himantopuspiciorongul, nu au fost observate n perioada studiului. n
schimb,au fost observate alte 32 de specii, nscrise n Anexa 3 a Directivei Psri
nr.2009/147/EC.

60

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Alcedo atthis (pescruul albastru)


este ntlnit pe tot arealul lacurilor din zona
protejat, iar starea de conservare a habitatului
caracteristic acestei specii, este favorabil. Fiind
o specie teritorial destul de agresiv, care si
protejeaz spaiile de procurare a hranei,
pescruul albastru are la dispozitie un spaiu
favorabil, mult mai extins, motiv pentru care
poate fi ncadrat n categoria S.

Anthus campestris (fsa de cmp) a


fost semnalat doar n perioadele de pasaj ntrun numr redus de exemplare. Habitatele din
zon nu sunt caracteristice speciei, aceasta
fcnd parte din categoria R.
Aquila pomarina (acvila iptoare mic)
este destul de puin rspndit n zon,
observaiile

timp,

fiind

caracteristice

pasajului. Ea este o specie care i face cuibul n


pduri, dar are nevoie pentru cutarea hranei
de teritoriu natural cu o suprafa de pn la
1000 ha. Specia este rar n zona, fiind ncadrat
n categoria R.
Ardea purpurea (strcul rou) este o
specie prezent pe valea mijlocie i inferioar a
rului

Siret.

Dei

cuibrete

colonii,

construind cuiburi n stufrii, habitatele cu stuf


din zonele colmatate ale lacurilor nu pot fi
considerate ca sigure, deoarece fluctuaiile
nivelului apelor neac adesea cuiburile. Din
aceasta cauz, specia este rar, iar efectivele
61

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

populaiilor dependente de modul de folosire a


apei din lacuri, reflect condiiile existente n
zon. Specia poate fi ncadrat n categoria R.

Asio flammeus (ciuful de cmp) este


un oaspete frecvent

de

iarn,

care

se

deplaseaz n cautarea hranei doar noaptea,


restul zilei petrecndu-l adpostit n tufriuri
dese de pe maluri, ceea ce l face greu
observabil. n realitate, specia este oaspete de
iarn, inclus n categoria S.
Botaurus stellaris (buhaiul de balt)
este frecvent ntlnit n perioada pasajelor de
toamn.

Datorit

faptului

amplaseaz

cuiburile n stufrii, efectivele populaiilor locale


sunt vulnerabile la fluctuaiile nivelului apei din
lacuri. Dac pentru perioadele de cuibrit,
specia se ncadreaz n categoria R, n
perioadele de pasaj se ncadreaz n categoria S.

Burchinus

oedicnemus

(pasrea

ogorului) este caracteristic zonelor de step


sau deertificate. n perioadele de pasaj, specia
a fost observat rareori, n exemplare izolate,
acestea fiind probabil cu un caracter eratic.
Specia se ncadreaz n categoria R.

62

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Calidris alpina (fugaciul de rm) nu a


cuibrit niciodat n zon. Datorit fluctuaiilor
nivelului

apelor

prin

uzinarea

lacurilor,

suprafee destul de ntinse mloase, cu surse


importante de nevertebrate ca hran, devin
accesibile i favorizeaz staionarea unor stoluri,
uneori destul de numeroase. Acestea i
continu migraia ctre sud,

imediat

condiiile

nrutesc.

meteorologice

se

ce

Primavara, pe drumul de ntoarcere, viteza de


deplasare este atat de mare ncat specia poate fi
observat

doar

ntmpltor.

Specia

se

ncadreaz n categoria S.
Chlidonias niger (chirighia neagr)
depune oule pe sol, pe grinduri nierbate
(destul de rare). Nici acum nu cuibresc multe
exemplare datorit faptului c nivelul apelor
variaz, inundnd adesea grindurile rezultate
din colmatare, pe care psrile depun ou. n
perioadele de pasaj, numrul exemplarelor este
relativ constant i dependent de fluctuaiile
numerice ale populaiilor care vin. Se ncadreaz
n categoria S.
Ciconia ciconia (barza alb) cuibrete
n zon, dar lucrrile de desecare au limitat
posibilitile ei de hrnire, prin disparita
zonelor mltinoase. n zonele litorale ale
lacurilor, comportamentul de obinere a hranei
nu favorizeaz barza. ntruct zonele agricole
ofer surse de hran foarte limitate pentru
aceast specie cuibritoare, se ncadreaz n

63

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

categoria V. Cnd pasajul se suprapune peste


perioade n care au loc araurile de var,
stolurile mari de berze pot fi considerate n
categoria S.
Ciconia nigra (barza neagr) este
reprezentat

printr-un

numr

mic

de

exemplare. Cuibrete n arborii din pdurile


btrne, fiind dependent de existena unor
zone mltinoase, pentru procurarea hraneu.
Desecrile efectuate n ultimii 30 de ani au
redus posibilitile de hrnire ale speciei; astfel,
dei exist condiii favorabile pentru cuibrit,
efectivul populaiilor este foarte redus. Specia
este ncadrat n categoria R.
Circus aeruginosus (eretele de stuf)
cuibrete n zon, folosind plcurile de stufrii
care se formeaz de regul pe meandrele
abandonate sau n zonele nmltinate. ntruct
cuibul

amplasat

pe

sol

este

vulnerabil

fluctuaiilor nivelului apei chiar n zonele de


stufrii de pe lacuri, numrul perechilor
cuibritoare este relativ constant. Specia se
ncadreaz n categoria S.
Circus cyaneus (eretele vnat) este o
specie de pasaj, mai ales oaspete de iarn n
zona lacurilor de acumulare. Specia poate fi
afectat

numeric,

perioadele

care

ngheurile sunt prelungite, iar cmpurile sunt


acoperite timp ndelungat cu straturi de zpad.
Specia se ncadreaz n categoria S.

64

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Coracias garrulus (dumbrveanca)


dispariia spaiilor favorabile de cuibrit, a redus
drastic numrul perechilor cuibritoare din zona
lacurilor de acumulare. Agricultura intensiv a
contribuit la limitarea surselor de hran i
diminuarea populaiilor n perioadele de pasaj,
cnd specia este nevoit s-i devieze traseele
de migraie. Specia se poate ncadra n
categoria V.

Crex crex cristelul de cmp, este


constituit din populaii cuibritoare n zon,
care folosesc de regul, culturile perene de
trifoi, lucern, sau spaiile nierbate de tip
fnee pentru cuibrit. Specia are un caracter
teritorial foarte accentuat, numrul perechilor
de indivizi fiind limitat, dar constant n fiecare
an. Pentru zona lacurilor de acumulare specia
poate intra n categoria S.

Cygnus cygnus (lebada de iarn) este


oaspete de iarn n zon, neavnd condiii de
cuibrit. n anii favorabili, cnd stratul de ghea
al lacurilor este mai subire, se observ un
numr mare de exemplare care folosesc apele
puin profunde i grindurile de colmatare,
pentru hran i adpost. Pe unele lacuri au fost
numarate 500-1000 de exemplare pe tot
parcursul

iernii.

categoria S.

65

Specia se ncadreaz n

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Egretta

alba

(egreta

mare) nu

cuibrete n zon, dar n timpul pasajelor au


fost

observai

15-20 de indivizi. Uneori,

exemplare rzlee rmn i pe timpul iernii,


atta timp ct au ap nengheat de mic
profunzime, de unde s-i poat procura hrana.
Fiind prezent constant, specia se poate ncadra
n categoria R.

Egretta garzetta (egreta mic) este


prezent n timpul migraiilor, ndeosebi pe
lacurile Bereti i Grleni, unde au fost
observate

50-100 de exemplare. Specia se

ncadreaz n categoria S.

Falco vespertinus (vnturel de sear)


dispariia pdurilor din zon, a diminuat
numrul perechilor cuibritoare, iar n timpul
pasajelor pot fi observate exemplare rzlee.
Practicile agricole, au contribuit la reducerea
efectivelor

populaiilor

acestei

specii

consumatoare de insecte. Pentru zona lacurilor


de acumulare specia ncadreaz n categoria V
ctre E.

66

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Gallinago media (becaina) este


prezent constant n zonele de pune umed,
dar numai n perioadele de pasaj i n numr
redus de exemplare. n prezent specia poate fi
observat

doar

accidental.

Ea

poate

fi

considerat ca fcnd parte din categoria V,


deoarece islazurile umede au disprut aproape
complet.

Gavia stellata (cufundarul mic) a fost


observat n numr mic de exemplare pe valea
Siretului, ca specie de pasaj i uneori oaspete de
iarn. Pe lacurile Grleni i Bereti este frecvent
ntalnit n grupuri de 10 exemplare, iar pe
toata suprafaa acestor lacuri au fost observate
n perioada iunie 2010 aprilie 2011, ntre 30
i 100 exemplare. Pe lacurile de acumulare
Lilieci i Bacau II, apariia acestei specii este
sporadic. Dac la nceputul migraiei pot fi
observate mai multe exemplare, efectivele
populaiilor scad pe parcursul anului, mai ales
naintea unui nghe puternic. Faptul poate fi
pus pe seama continurii migraiei ctre sud,
dar nu putem exclude nici posibilitatea ca
numeroi indivizi s moar necai, ncurcnduse n plasele pescarilor. Specia poate fi trecut
n categoria V - datorit riscurilor probabile de
nec.

67

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Haliaetus albicilla (vulturul codalb)


apare sporadic n zona lacurilor de acumulare
Buhui Bacu Bereti, n perioadele de
migraie, mai ales pe lacurile Grleni i Bereti.
Specia se ncadreaz n categoria R.

Ixobrychus minutus (strcul mic)


cuibrete n numr mare de perechi, n
plcurile de stuf, de lng blile rului Siret.
Peste populaia local, bine reprezentat, se
suprapun, mai ales n timpul migraiei de
toamn, numeroi indivizi n trecere. Dei este o
specie solitar i destul de agresiv teritorial,
numrul de indivizi este totui destul de mare.
Specia poate fi ncadrat n categoria S.

Lanius collurio (sfrnciocul roiatic) a


existat ntotdeauna ca specie cuibritoare n
zon folosind cu eficacitate toate tufriurile
rzlee de pe islazurile sau lizierele forestiere.
Specia gsete i

n momentul de fa

numeroase habitate favorabile att pentru


cuibrit, ct i pentru hrnire, dar acestea sunt
situate n afara luciului de ap. Peste populaia
local, se suprapun uneori i exemplare aflate n
migraie, dar fenomenul este greu observabil
deoarece ele se deplaseaz solitar. Specia poate
fi ncadrat n categoria S.

68

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Larus
cuibrete

minutus
constant

(pescruul
n

numr

mic)
redus

de

exemplare, n perioadele de pasaj, fr a fi


abundent. Prezena sa n numr diferit de
exemplare este dependent de dimensiunile
populaiilor din zonele de cuibrit. Specia poate
fi considerat ca fcnd parte din categoria S.

Nycticorax

nycticorax

(strcul de

noapte) Pe suprafeele ntinse ale lacurilor,


prezena sursei de hran favorizeaz existena
acestei specii. Specia se ncadreaz n categoria
S.

Oxyura leucocephala (raa cu cap alb)


este ntlnit n perioadele de pasaj, toamna
tarziu, ca oaspete de iarn. n zona lacurilor de
acumulare

BuhuiBacuBereti,

au

fost

observate 20-30 de exemplare, rspndite


printre raele scufundtoare, aglomerate n
stoluri. Specia se ncadreaz n categoria R.

Pandion haliaetus (vulturul pescar) se


observ sporadic, n exemplare izolate, pe
lacurile Grleni i Bereti, datorit condiiilor
habitatului n care petii de talie medie nu
noat aproape de suprafaa apei. Specia se
ncadreaz n categoria R.

69

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Pernis apivorus (viesparul) este o


specie migratoare care apare n zona lacurilor
de

acumulare

perioada

BuhuiBacuBereti.

iunie 2010 aprilie 2011, au fost

observai 25-30 de indivizi. Specia se ncadreaz


n categoria R.

Phalacrocorax pygmaeus (cormoranul


mic) a fost observat n grupuri mici de 8-10
exemplare pe lacurile Grleni i Bereti, n
timpul perioadelor de pasaj, fr a staiona prea
mult timp n zon. Specia se ncadreaz n
categoria R.

Phalaropus lobatus (nottia) a fost


observat izolat, n zonele litorale ale lacurilor
Grleni i Bereti. Specia se ncadreaz n
categoria R.

Platalea leucorodia (loptarul) a fost


semnalat n fiecare an pe lacurile Grleni i
Bereti n exemplare rzlee, pe valea Siretului.
Neavnd posibiliti de filtrare a malului pentru
hrnire, acestea prseau zona imediat. n
timpul pasajelor poate fi observat destul de
frecvent,

dar

stolurile

nu

depesc

5-15

exemplare. n prezent, specia se ncadreaz n


categoria R.
70

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Plegadis falcinellus (ignuul) este o


specie de pasaj, care nu cuibrete n zon dar
poate fi observat n

crduri de 25-30

exemplare pe lacurile Lilieci, Grleni i Bereti.


Specia se ncadreaz n categoria R.

Pluvialis apricaria (ploierul auriu) a


fost observat n timpul pasajelor de toamn n
crduri mici de 5-15 exemplare, n cutarea
hranei, pe grindurile i lacurile Grleni i Bereti.
n timpul toamnei, nu staioneaz n zon mai
mult de 1-2 sptmni. Specia se ncadreaz n
categoria R.

Porzana

parva

(cretet

cenuiu)

cuibrete i a fost observat n timpul pasajelor


aproape n toate blile cu stufrii, create de
meandrele Siretului. Urmele lsate pe mal, la
marginile apelor, sunt un indiciu privind
existena acestei specii. Specia se ncadreaz n
categoria S.

71

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Porzana porzana (cretet pestri) este


frecvent n zonele cu stufrii de lng blile
create de meandrele Siretului.

Specia se

ncadreaz n categoria S.

Recurvirostra avosetta (ciocntors)


apare sub forma unor exemplare rzlee pe
lacul Lilieci i n crduri de 25-50 exemplare, n
perioadele de pasaj, pe lacurile Grleni i
Bereti. n anul 2009, pe unul din grindurile
formate pe lacul Grleni, care ofer conditii
favorabile, au fost observate cuibrind 33 de
perechi de ciocntors. n primavara anului 2010,
specia a revenit la cuibrit, dar odat cu
creterea nivelului apei lacului, cuibritul a fost
compromis. Dac n perioada aprilie-mai nivelul
apei lacului Grleni ar fi meninut la un nivel mai
sczut, n zona s-ar putea instala o colonie din
aceasta

specie.

Specia

se

ncadreaz

categoria S.

Sterna albifrons (chira mic) a fost


observat sporadic pe lacul Lilieci putnd fi
ncadrat n categoria R.

72

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Sterna hirundo (chira de balt) - a


cuibrit i a fost observat n pasaj cu
numeroase exemplare, aproape pe toate blile
mai mari create de meandrele Siretului nainte
de apariia lacurilor. n perioada actual specia
este prezent n toat zona cuibrind pe lacul
Lilieci n puine exemplare i mai multe perechi
pe lacurile Grleni i Bereti. n timpul pasajelor
se adaug populaiei locale i numeroi indivizi
aflai n migraie. Specia se ncadreaz n
categoria S.

Tringa glareola (fluierarul de mlatin)


a fost observat rzle, n numr redus de
exemplare, nefiind o specie ameninat. Specia
se ncadreaz n categoria R.

Obiectivele specifice din Planul de Management se adreseaz tuturor speciilor


int, precum i tipurilor de habitate identificate n perimetrul sitului Natura 2000
ROSPA0063, transpuse de la nivel strategic, prin Planul de aciune privind speciile int ale
Planului de Management ROSPA0063:
a) meninerea diversitii ecosistemelor, habitatelor;
b) reducerea presiunilor privind pierderea habitatelor, prin schimbarea destinaiei
terenurilor;
c) limitarea impactului activitilor umane;
d) limitarea impactului speciilor care pot perturba psrile n perioada cuibritului i
creterii puilor, prin controlul numeric al populaiilor unor specii slbatice sau
domestice de: coofene, vulpi, dihori, cini i pisici hoinare, exercitat mpreun cu
gestionarii fondurilor cinegetice.
73

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Msuri prevzute n Planul de management al ROSPA0063


Msuri privind protecia psrilor:
a) Accesul n zonele cu stuf este interzis n perioada 1 martie 1 iunie.
b) Accesul pe insule, depozite de aluviuni sau alte structuri naturale aflate n ap,
este interzis.
c) Perturbarea linitii n zona de lunc inundabil este interzis.
d) Recoltarea de ou este strict interzis.
e) Custodele poate lua msuri pentru limitarea accesului pe perioade limitate n
zonele de aglomerare, n perioada de migraie i iernare.
Exploatarea amenajrii hidrotehnice
Lucrrile de exploatare i ntreinere a lucrrilor hidrotehnice i de gospodrire a
apelor din perimetrul ariei, atunci cnd pot genera un impact negativ asupra faunei i
habitatelor, se vor face cu notificarea prealabil i avizul Custodelui.
Administratorul amenajrii hidrotehnice i Custodele vor comunica reciproc i n mod
operativ, prin includerea n fluxul informaional, situaiile excepionale aprute n
exploatare, cauzate de viituri, poluri accidentale, alunecri de maluri etc.
Turism, agrement, sport i reguli de vizitare
Pe Ariile de Protecie Special Avifaunistic sunt permise i ncurajate activitile de
turism, educaie i sportive, cu respectarea regulilor de vizitare:
a) accesul auto sau cu alte mijloace cu motor cu combustie intern n zona Ariilor
de Protecie Special Avifaunistic se poate face pna la limita ariei i pe cile
de acces special marcate i amenajate;
b) accesul cu bicicleta este liber;
c) camparea i accesul sunt libere pe suprafaa ariei, pna la limita luciului apei;
d) aprinderea focului pe suprafaa ariei n zona de lunc inundabil este
interzis, cu excepia vetrelor de foc special amenajate n acest sens sau a
grtarelor prevzute cu picioare-stativ;
e) n zilele de smbt i duminic, pentru utilizarea vetrelor de foc special
amenajate din perimetrul APSA Lacul Bacu, Custodele percepe o taxa de 3
lei;
f) organizarea de competiii, cursuri i alte manifestri de grup se pot face n
zona de lunc inundabil sau pe luciul lacului cu avizarea prealabil i avizul
74

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Custodelui; g) organizatorii evenimentelor de grup i persoanele care


desfoar activiti n perimetrul ariilor naturale protejate au obligativitatea
evacurii sau a depozitrii doar n locurile special amenajate a deeurilor pe
care le produc;
g) persoanele care desfoar activitile prevzute la literele c), d) i f) sunt
obligate s aib asupra lor i s prezinte la solicitarea personalului de paz i
control un sac menajer;
h) ntreinerea marcajelor turistice i a traseelor deja existente, amplasarea
panourilor indicatoare i informative se face de ctre Custode, sau alte
persoane fizice sau juridice, cu notificarea prealabil i avizul Custodelui;
i) sunt strict interzise distrugerea i degradarea panourilor informative i
indicatoare, precum i a plcilor, stlpilor sau a semnelor, precum i a oricror
amenajri de pe suprafaa ariei naturale protejate.
Este interzis desfurarea de activiti comerciale n perimetrul Ariilor de Protecie
Special Avifaunistic fr avizul Custodelui i alte autorizaii prevzute de lege.

Activiti de silvicultur, vntoare i pescuit


Activitile de exploatare industrial/comercial a resurselor naturale din ariile
naturale protejate se vor desfura numai dup ntocmirea unor studii de impact.
Sunt interzise arderea, distrugerea sau tierea vegetaiei din perimetrul ariei naturale
protejate, inclusiv a vegetaiei acvatice, fr avizul prealabil i acordul custodelui, cu excepia
cazurilor de for major. Se interzice tierea, ruperea sau scoaterea din rdcini a arborilor,
puieilor sau lstarilor, precum i nsuirea celor rupi sau dobori de fenomene naturale
sau de ctre alte persoane.
Vnatoarea se va organiza i desfura n conformitate cu prevederile Legii nr.
407/2006 republicat i a legislaiei specifice ariilor naturale protejate.
Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre personalul salariat cu
atribuii de ocrotire a vnatului din cadrul persoanelor juridice care gestioneaz fonduri de
vntoare, de personalul structurilor de administrare a ariilor naturale protejate, de alt
personal de specialitate, mputernicit n acest scop de conductorul autoritii publice
centrale care rspunde de silvicultur, precum i de lucrtorii anume desemnai de
Ministerul Administraiei i Internelor.
75

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Orice form de pescuit, cu excepia pescuitului recreativ/sportiv i a pescuitului n


scopul cercetrii tiinifice, este interzis.
Pescuitul recreativ/sportiv se practic pe baza permisului vizat pe anul n curs de
ctre gestionarul fondului piscicol, al permisului nominal eliberat de Agenia Naional
pentru Pescuit i Acvacultur i pe baza unui Permis de acces eliberat de Custode,
respectndu-se prevederile actelor normative din domeniu.
n vederea obinerii permisului de acces n perimetrul ariilor naturale protejate
pentru activitatea de pescuit recreativ/sportiv, pescarii vor prezenta permisul nominal
eliberat de Agenia Naional pentru Pescuit i Acvacultur i vor achita o tax anual de 15
de lei.
Pescuitul recreativ/sportiv se poate practica din barc cu excepia perioadei 15
noiembrie 1 martie.
Activitatea de control i paz n domeniul pescuitului i vntorii va fi desfurat de
ctre autoritile competente, custode, precum i de gestionarul fondurilor de pescuit i
vntoare.
Realizarea oricrei populri cu faun cinegetic i acvatic se va face n condiiile legii
i cu notificarea prealabil i acordul custodelui.
Punatul
n perimetrul ariilor de protecie special avifaunistic sunt interzise punatul i
amplasarea de stne i locuri de trlire.
Cositul i punatul controlat se poate desfura n perioade i zone clar definite, la
solicitarea Custodelui, n vederea meninerii habitatelor precum pajiti din lunca inundabil.
Construcii i lucrri de investiii
Pe suprafata ariei de protecie special avifaunistic este interzis realizarea de
construcii i lucrri de investiii, cu excepia celor de utilitate public, care vor deservi
activiti de cercetare, administrare, supraveghere, diversificarea i protejarea habitatelor i
facilitarea accesului vizitatorilor la arie.
n vecintatea ariei de protecie special avifaunistic este interzis realizarea de
construcii i investiii susceptibile s aduc prejudicii ariei naturale protejate.
Orice studii sau proiecte care reglementeaz activiti ce urmeaz s se desfoare n aria
natural protejat i n vecinatatea ei se vor ntocmi de ctre proiectani cu consultarea

76

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

regulamentului i a planului de management al ariei naturale protejate i se va supune n


mod obligatoriu avizrii Custodelui.
Sunt interzise depozitarea sau abandonarea oricror deeuri pe suprafaa ariei;
deeurile pot fi lsate doar n locurile special amenajate n acest sens.
Splarea autoturismelor i a obiectelor casnice pe suprafaa ariei este interzis.
Este strict interzis deteriorarea oricrei construcii, mprejmuiri, bariere sau orice
alte amenajri din perimetrul ariei naturale protejate.
Exploatarea oricror resurse minerale neregenerabile din aria natural protejat se
va efectua cu avizul Custodelui.
Deintorii cu orice titlu ai suprafeelor de teren de pe arie au obligaia de a proteja
flora i fauna salbatic, n sensul meninerii echilibrului ecologic i conservrii
biodiversitii, precum i exploatrii durabile a resurselor n baza prevederilor legale
n vigoare, pentru a nu crea prejudicii mediului inconjurtor i sntii umane.

3.1.9.2. Habitatele artificiale


n comuna Valea Seac 52,30 % din suprafaa administrativ reprezint teren agricol,
deci la nivelul comunei aceste suprafee sunt sensibil mai mari dect cele neagricole.
Nr. crt.

Suprafaa
(ha)
4668,33
2441,72
1765,80

Folosin

1. Suprafaa total din care:


2. Terenuri agricole din care:
Arabile
Puni, Fnee
Vii
Livezi
3.Terenuri neagricole din care:
Pduri
Ape
Drumuri
Construcii
Neproductiv

Structura
(%)
100%
52,30
100%
37,83
72,31

336,90
336,79
2,23

7,22
7,21
0,05

13,79
13,79
0,09

2226,61
1390,00
459,00
74,69
241,92
61,00

47,70
29,78
9,83
1,60
5,18
1,31

100%
62,42
20,61
3,35
10,86
2,73

*Date preluate din Memoriul general al PUG al comunei Valea Seac, ntocmit de SC ARHIPROIECT
SRL Bacu

77

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

n cadrul categoriei terenuri agricole, cea mai mare pondere o au terenurile arabile
(1765,80 72,31% din total agricol), reprezentnd mai mult de 1/3 din suprafaa total a
comunei (37,83 %).
Structura terenurilor agricole

Arabile
Puni, Fnee
Vii
Livezi

Structura terenurilor neagricole

Pduri
Ape
Drumuri
Construcii
Neproductiv

Aceste activiti se realizeaz n gospodrii individuale sau pe suprafee mari de


teren, n arend.
n culturile agricole se dezvolt specii spontane din categoria buruienilor: plmida
(Cirsus arvense) i volbura (Convolvulus arvensis). n zonele limitrofe terenurilor agricole i n
livezi exist specii ca: piuul (Festuca pratensis), colilie (Stipa sp.) i brboasa (Andropogon
sp.).
78

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

n luncile din zonele colinare ale comunei exist de asemeni terenuri agricole i pajiti de
iarb moale cu Agrostetum stoloniferae i Agrostetum caninae.
Fauna habitatelor artificiale
Conine specii caracteristice habitatelor naturale de silvostep care se pot adapta
condiiilor din habitatele artificiale. n ierburile din zonele limitrofe terenurilor cultivate sunt
frecvente speciile de insecte ortoptere: lcustele (Tettigonia viridissima), cosaii i greierii
(Bradyporus montandoni) i omizile de pmnt (specii ale familiei Noctuidae din ordinul
Lepidoptere).
n lucrrile tiinifice de specialitate consultate sunt menionate prezente specii din
grupul izopodelor, oligochetelor (Liotrichus sp.) i reprezentani ai lumbricidelor (Lumbricus
terrestris). n orizonturile solurilor au fost identificate specii duntoare: larve de elateride
(viermi srm, Agriotes sp.), melolontide (crbui) i larve de carabide (specii fitofage ale
genului Amara).
Vertebratele care populeaz frecvent culturile agricole, livezile i grdinile sunt:
vrabia (Passer domesticus), graurul (Sturnus vulgaris), rndunele (Hirundo rustica), oarecele
de cmp (Microtus arvalis), obolanul de cmp (Apodemus agrarus).

3.1.10. Spaiile verzi i zonele de agrement


La nivelul ntregii comune zonele de spaii verzi sau alte zone cu rol de agrement sunt
n prezent puin reprezentate.
n comuna Valea Seac spaiile verzi, zonele de agrement, sport i cimitirele sunt
distribuite la nivelul localitilor componente conform tabelului de mai jos:
Localitatea
Valea Seac
Cucova
Total

Spaii verzi i zone de agrement


Suprafaa
% din
(ha)
intravilan
8,03

2,27
11,30

Cimitire
Suprafaa
% din
(ha)
intravilan

4,80
6,29

0,54
0,38

0,32
0,73

5,16

0,92

0,42

Conform Art.3, pct.2 din Legea nr. 24/2007 privind reglementarea i administrarea
spaiilor verzi din intravilanul localitilor, republicat n 2009, n calcularea suprafeelor de
spaii verzi existente la nivelul localitilor, se iau n considerare i suprafeele ocupate de
cimitire. Astfel, suprafaa cumulat de spaii verzi existente pe teritoriul comunei Valea
Seac nsumeaz 12,22 ha, asigurnd 34,12 m2/locuitor i reprezentnd 5,58 % din totalul
79

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

suprafeei intravilane. Aceast suprafa ndeplinete obiectivele privind norma de minim 26


m2 de spaiu verde/locuitor i procentul de minim 5% spaii verzi publice din totalul
suprafeei intravilane a comunei. Aceste condiii sunt impuse prin Legea nr.47/19.03.2012
pentru modificarea i completarea Legii nr. 4/2007 privind reglementarea i administrarea
spaiilor verzi din intravilanul localitilor.
Prin PUG al comunei Valea Seac se propune creterea ponderii spaiilor verzi i a
zonelor de agrement, prin amenajri de terenuri cu astfel de destinaii, ajungndu-se la o
suprafa de 21,52 ha, care reprezint cca 9,82 % din suprafaa total a intravilanului propus,
repartizate conform tabelului:
Localitatea
Valea Seac
Cucova
Total

Spaii verzi i zone de agrement


Suprafaa
% din
(ha)
intravilan
14,80
7,08
4,50
7,05
19,30
8,81

Cimitire
Suprafaa
% din
(ha)
intravilan
1,84
0,88
0,38
0,59
2,22
1,01

Prin creterea suprafeelor de spaii verzi la nivelul comunei, se va obine o norm


60,09 m2/locuitor.
Consiliul Local a ntocmit Registrul local al spaiilor verzi din intravilanul comunei
Valea Seac.

3.1.11. Monumente istorice, arhitectonice i de art


Conform Listei monumentelor istorice (LMI) aprobata prin Ordinul nr. 2314/8 iulie
2004 al Ministerului Culturii i Cultelor pe teritoriul comunei Valea Seac exist exist dou
obiective desemnate ca monumente:
110 BC-I-s-B-00752 (Cod RAN: 23788.01) - Necropola de la Valea Seac, sat Valea
Seac, com. Valea Seac, "La intirim", la 350 m E de oseaua Naional, Epoca
bronzului, Cultura Monteoru fazele Ic3 - Ic2;
111 BC-I-s-B-00753 (Cod RAN: 23788.02), Aezare fortificat, sat Valea Seac, com.
Valea Seac, "Dealul Titelca", la 300 m E de osea i 150 m de calea ferat Adjud Bacu, Epoca bronzului, Cultura Monteoru.
n jurul fiecrui monument istoric se instituie o zon de protecie, n funcie de
caracteristicile monumentului, care se include n planurile urbanistice ale localitii n care se
afl imobilul. Pn la stabilirea n concret a zonei de protecie a fiecrui monument istoric n
80

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

parte, se consider zon de protecie suprafaa delimitat pe o raz de 200 metri n


localitile rurale i 500 metri n afara localitilor, msurat de la limita exterioar, de jurmprejurul monumentului istoric. Lucrrile la cldirile aflate n zona de protecie a unui
monument istoric sunt supuse obinerii avizului Ministerului Culturii i Patrimoniului
Naional.
Prevederi ale O.G. nr. 43/2000 privind protejarea patrimoniului arheologic
Ministerul Culturii i Cultelor este autoritatea administratiei publice centrale de
specialitate care rspunde de elaborarea strategiilor i normelor specifice de
cercetare n vederea protejrii patrimoniului arheologic i care urmrete aplicarea
acestora.
Bunurile de patrimoniu arheologic sunt parte integrant a patrimoniului cultural
naional i pot fi clasate i protejate drept bunuri de patrimoniu cultural naional
mobil, drept situri arheologice sau ca monumente istorice, conform legii.
Descoperirile arheologice ntmpltoare se anun, n termen de cel mult 72 de ore,
primarului unitii administrativ-teritoriale de ctre persoana descoperitoare,
proprietarul ori titularul dreptului de administrare a terenului n cauz.
Regimul de protecie a zonelor cu potenial arheologic cunoscut i cercetat este
reglementat de legislaia n vigoare privitoare la protejarea monumentelor istorice i
a bunurilor mobile care fac parte din patrimoniul cultural naional.
Cercetrile arheologice preventive i supravegherea arheologic sunt obligatorii n
cadrul proiectelor de restaurare; supravegherea arheologic este inclus n devizul
constructorului, urmnd ca decontarea s se realizeze pe baza raportului de cercetare
ntocmit de arheolog.
Cercetrile arheologice se efectueaz numai pe baza autorizaiei emise de Ministerul
Culturii i Cultelor i n conformitate cu aceasta, n condiiile prevzute de lege.
Accesul cu detectoare de metal i utilizarea lor n situri arheologice, n zonele de
interes arheologic prioritar i n toate zonele cu patrimoniu arheologic reperat sunt
permise numai pe baza autorizrii prealabile emise de Ministerul Culturii i Cultelor.
n cazul zonelor cu patrimoniu arheologic evideniat ntmpltor, pn la descrcarea
de sarcin arheologic, autorizarea de construire se suspend sau, dup caz, primarul
unitii administrativ - teritoriale dispune ntreruperea oricrei alte activiti, n

81

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

conformitate cu avizul serviciilor publice deconcentrate ale Ministerului Culturii i


Cultelor, i se instituie regimul de supraveghere sau sptur arheologic.
Certificatele de descrcare de sarcin arheologic emise n lipsa aprobrii Comisiei
Naionale de Arheologie sunt nule de drept.

3.2. Factorul antropic


3.2.1. Populaia (date demografice)
Datele prezentate n acest capitol sunt coforme cu cele din Memoriul general pentru
PUG al comunei Valea Seac, ntocmit de SC ARHIPROIECT SRL Bacu.
n prezent comuna Valea Seac reprezint din punct de vedere demografic 0,5 % din
populaia total i 0,91 % din populaia rural a judeului Bacu, conform datelor
recensmntului din anul 2011.
Numrul total de locuitori n comuna Valea Seac este 3581. Majoritatea locuitorilor
sunt romni (58,91%), cu o minoritate de romi (33,1%). Pentru 7,96% din populaie,
apartenena etnic nu este cunoscut. Din punct de vedere confesional, majoritatea
locuitorilor sunt ortodoci (74,42%), dar exist i minoriti de penticostali (14,61%)
(predominant n populaia rom) i ortodoci de rit vechi (2,9%). Pentru 7,94% din populaie,
nu este cunoscut apartenena confesional. din care:
Conform datelor recente, repartiia populaiei pe localiti este conform tabelului:
Localitatea
Numr locuitori
%
Valea Seac
3021
84,36
Cucova
560
15,63
Total comun
3581
100
Valea Seac

Cucova

Distribuia locuitorilor la nivelul


localitilor componente

82

10 20 30 40 50 60 70 80 90

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Populaia comunei Valea Seac a crescut fa de anul 2002, cnd s-a fcut
recensmntul precedent. Numrul total de gospodrii este de 1170.
Activitatea economic principal este reprezentat de agricultur. Se mai practic
pentru autoconsum creterea animalelor i viticultura. Puini locuitori lucreaz n comer sau
servicii.
3.2.2. Economia
Datele prezentate n acest capitol au fost extrase din lucrarea Memoriul general
pentru PUG al comunei Valea Seac, ntocmit de SC ARHIPROIECT SRL Bacu.
Comuna Valea Seac este caracterizat de o situaie economic care poate fi
remediat numai prin adncirea mecanismelor de pia n mediul rural.
Resursele naturale reprezint suportul activitilor economice: punile i fneele au
ponderea cea mai mare din terenul agricol, in timp ce padurile au ponderea cea mai mare
din terenul neagricol.
Creterea

animalelor (bovine, ovine, caprine, cabaline) este o activitate

preponderent n comun, susinut n primul rnd de factorul relief, fiind realizat att n
sistem privat individual,

ct i n sistem asociativ. Terenul arabil este folosit pentru

grdinrit i culturi cerealiere n gospodriile individuale.


Activitile de exploatare i prelucrare a lemnului pentru construcii, mobil,
combustibil, se desfoar n sistem privat, urmrindu-se comercializarea unor produse pe
plan intern i extern.
Cu exceptia punilor, fneelor i a terenurilor forestiere, comuna Valea Seac nu
dispune de alte resurse naturale, de materii prime. Activitatile economice dominante,
realizate n teritoriul comunei sunt creterea animalelor, prelucrarea materiilor prime
animaliere, activiti silvice i cele legate de exploatarea i prelucrarea materiei prime
lemnoase. n paralel cu acestea s-au dezvoltat i activitile preponderent agricole.
Activitile specifice sectorului teriar sunt slab dezvoltate n comun, fiind
reprezentate prin cteva magazine steti i uniti social-culturale de strict necesitate.
Terenul arabil este folosit pentru culturi cerealiere (gru, ovz, porumb),
legumicultur, grdinrit, plante de nutre. Aceste activiti se realizeaz n gospodrii
individuale sau pe suprafee mari de teren, n arend. Punile i fneele reprezint
elementul principal n asigurarea hranei pentru creterea animalelor (ovine, bovine).

83

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

n comuna Valea Seac 53,61 % din suprafaa administrativ reprezint teren agricol,
deci comuna se nscrie n categoria comunelor cu potenial preponderent agrar.
Comuna nu dispune de resurse naturale de materii prime deosebite, ci doar de cele
oferite de factorul de relief:
-

puni i fnee care reprezint 7,22 % din terenul agricol;

terenuri forestiere care reprezint 29,78 % din teritoriul administrativ.

Creterea animalelor, ca principal activitate, se desfoar n sistem privat individual


(gospodresc) i sistem asociativ. S-a dezvoltat sistemul de colectare i prelucrare a
produselor animaliere (lapte i carne) n sistem de stat, iar dup anul 1990, n mare parte, n
sistem privat, particular.
Exploatarea i prelucrarea lemnului pentru construcii, mobilir, combustibil, se
desfoar n sistem particular, bine dezvoltat dup anul 1990 i se comercializeaz att pe
piaa intern, ct i cea extern.
Majoritatea agricultorilor au o situaie financiar modest, motiv pentru care s-au
izolat de economia modern, generatoare de progres, pentru a practica o agricultur
primitiv, de subzisten. Acest mod de producie arhaic genereaz perpetuarea srciei
celor care l practic. Piaa este puin dezvoltat, sunt puini cei care cumpr materii prime
pentru a practica agricultur modern, sunt de asemenea puini cei care vnd produse
agricole. Din cauza faptului c sunt puini cei care vnd sau cumpar, sunt puine afaceri n
industrie, comer sau servicii.
Se constat c dotarea gospodriilor este relativ modest, fiind orientat n principal
spre utilaje cu grad de tehnicitate redus (care, crue, pluguri) i mai puin ctre cele
mecanizate (tractoare i maini agricole). nzestrarea tehnologic precar din agricultur
determin populaia rural s desfoare activiti cu productivitate redus, destinate n
principal necesarului de supravieuire (autoconsum) i doar ocazional obinerii unor venituri
prin vnzarea propriilor produse.
Structura proprietii funciare este foarte fragmentat, iar la nivelul gospodriei
exist o mare discrepan ntre accesul acesteia la pmnt, fora de munc i capital. Prin
comparaie cu agricultorii n vrst, celor tineri le lipsete pmntul. n plus, utilajele de
producie sunt puine, nvechite i nepotrivite practicrii agriculturii mici. Filierele de
aprovizionare cu materii prime i cele de desfacere a produciei, precum i serviciile de
extensie i credit continu s fie inadecvate pentru nevoile agricultorilor.
84

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Aceste disfuncionaliti sunt motivate de:


frmiarea terenurilor prin reconstituirea dreptului de proprietate din
1991;
lipsa unui cadru legal favorabil vnzrilor de terenuri;
lipsa de capital;
nencrederea n sistemul bancar.

3.2.3. Cile de comunicaie


Reeaua de ci de comunicaie rutier din comuna Valea Seac
Legturile dintre localitile componente ale comunei, precum i cu localitile
nvecinate, se realizeaz printr-o reea de drumuri de diferite categorii i anume: drum
naional, drumuri judeene, drumuri comunale i drumuri de interes local.
Principalele ci de comunicaie rutier care strbat teritoriul administrativ al comunei
Valea Seac sunt: drumul naional DN 2 - E 85, drumul judeean DJ 119 D i drumul comunal
DC 107.
Drumul naional DN 2 - E 85 face parte din categoria drumurilor europene care
traverseaz judeul Bacu. Pe teritoriul administrativ al comunei Valea Seac traseul
drumului are o lungime de 5,00 km. Traseul drumului este modernizat, avnd dou
benzi de circulaie pe sens, cu suprastructura realizat din beton asfaltic. n profil
longitudinal drumul nu are decliviti mari, iar n plan nu are raze mici de racordare,
fapt care permite circulaia autovehiculelor n condiii de siguran.
Drumul judetean DJ 19 D face legtura ntre DN 2, centrul localitii Valea Seac,
localitatea Cucova i mai departe, cu localitatea Orbeni. Drumul are o lungime total
de 7,50 km, are dou benzi de circulaie, alcatuite din balast pe o lungime a traseului
de aproximativ 4,00 km i imbracaminte uoara asfaltic pe o lungime a traseului de
3,50 km.
Drumul comunal DC 107 are o lungime a traseului de 3,50 km, are dou benzi de
circulaie, iar suprastructura este alcatuit din balast pe toat lungimea traseului.
Drumul are pe o lungime de aproximativ 0,25 km un profil transversal n debleu cu
nlimea de 5,00 m i o declivitate de 11 %, fapt care a condus la eroziunea
puternic a carosabilului i a anturilor de scurgere a apelor de la baza taluzurilor.

85

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Drumul se desprinde din DJ 119 D n zona central a localitii Valea Seac i face
legatura cu partea vestic a localitii.
Reeaua de drumuri i strzi de interes local care strabate localitile componente ale
comunei nu este n totalitate eficient, strzile (uliele) fiind nguste, fr trotuare, fr
anturi de scurgere a apelor i au suprastructura alctuit n general din pmnt sau balast.
Dirijarea circulaiei n localitate se face prin intermediul indicatoarelor rutiere.
Reeaua de ci de comunicaie ferate din comuna Valea Seac
Transportul pe calea ferat se face prin intermediul Magistralei GFR 500 Bucureti
Suceava. Gara este situat n localitatea Valea Seac i faciliteaz transportul pe calea ferat
pe ntreg teritoriul comunei.

3.3. Evoluia probabil a calitii mediului n situaia neimplementrii PUG


Neimplementarea PUG reprezint de fapt meninerea situaiei actuale. Ca
urmare impactul asupra mediului se va accentua, iar calitatea factorilor de mediu va
cunoate o degradare continu.
3.3.1. Riscurile naturale
Terenurile, n afara unor procese relativ continue care le deterioreaz i le
degradeaz, sunt supuse efectelor unor riscuri naturale cu urmri grave asupra lor i
importante pagube materiale, uneori i cu pierderi de viei omeneti. n general, sunt
considerate riscuri naturale acele evenimente care schimb ntr-un timp relativ scurt i cu un
grad apreciabil de violen o stare de echilibru existent. n literatura de specialitate din
acest domeniu, nu prea dezvoltat i destul de fragmentat, sunt considerate riscuri naturale
urmtoarele:
inundaiile provocate de reeaua apelor interioare, datorit ploilor, topirii
zpezilor, ruperii sau distrugerii accidentale a unor lucrri hidrotehnice (caracter
antropic), blocarea scurgerii apelor datorit gheurilor, mpotmolire;
cutremurele de origine tectonic;
alunecrile de teren, prbuirile, avalanele de pmnt sau roci (mai rar avnd n
vedere caracterul destul de uniform al comunei cu o variaie foarte mic a cotelor
pe axa vertical).
86

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Efectele distructive ale acestor fenomene pot fi evitate sau n mare msur,
atenuate. La nivelul actual al cunotinelor tiinifice, dei nu este posibil de prevzut exact
timpul lor de producere, se poate determina destul de precis locul unde ele se vor produce,
n fapt, cu excepia cutremurelor, celelalte sunt previzibile cel puin cu cteva ore nainte. Se
tie, spre exemplu, care sunt zonele inundabile, zonele de mare seismicitate (gradul 7 i
peste) sau cele cu alunecri. Acest lucru poate permite adoptarea de msuri eficiente de
protecie.
Legea nr. 575 din 22 octombrie 2001 aprob Planul de amenajare a teritoriului
naional - Seciunea a V-a - Zone de risc natural. n nelesul acestei legi, zonele de risc
natural sunt arealele delimitate geografic, n interiorul crora exist un potenial de
producere a unor fenomene naturale distructive, care pot afecta populaia, activitile
umane, mediul natural i cel construit i pot produce pagube i victime umane. Fac obiectul
legii zonele de risc natural cauzat de cutremure de pmnt, inundaii i alunecri de teren.
Zonele de risc cauzate de alte fenomene naturale se supun reglementrilor specifice.
De asemenea, conform legii, n zonele de risc natural, delimitate geografic i
declarate astfel conform legii, se instituie msuri specifice privind prevenirea i atenuarea
riscurilor, realizarea construciilor i utilizarea terenurilor, care se cuprind n planurile de
urbanism i amenajare a teritoriului, constituind totodat i baza ntocmirii planurilor de
protecie i intervenie mpotriva dezastrelor. Finanarea studiilor i cercetrilor necesare n
vederea elaborrii hrilor de risc natural, constituirii bncilor de date aferente, precum i
lucrrilor de prevenire i atenuare a riscurilor naturale se face din bugetul de stat, prin
bugetele Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei i Ministerului Apelor i
Proteciei Mediului, din bugetele locale, precum i din alte surse legal constituite. Lucrrile
de prevenire i atenuare a riscurilor naturale constituie cauz de utilitate public. Prioritile
privind finanarea i executarea hrilor de risc natural, a lucrrilor de prevenire i atenuare
a riscurilor naturale se stabilesc de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei
i de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului, la propunerea consiliilor judeene.
Consiliile judeene, conform atribuiilor ce le revin potrivit legii, n termen de 3 ani de
la data intrrii n vigoare a legii vor identifica n detaliu, vor delimita geografic i vor declara
zonele de risc natural de pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale i vor constitui bnci
de date informatizate privind aceste zone, care vor fi reactualizate periodic i integrate n
sistemul naional de monitorizare. Delimitarea geografic a acestora (zonelor de risc natural)
87

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

se bazeaz pe studii i cercetri specifice elaborate de instituii specializate, materializate


prin hri de risc natural avizate de organele de specialitate ale administraiei publice locale
i centrale, competente potrivit legii.
Pe teritoriul judeului Bacu inundaiile au constituit un fenomen caracteristic,
producerea acestora datorndu-se att revrsrii unor cursuri de ap, ct i scurgerilor de
toreni i de pe versani. Pentru combaterea lor au fost realizate lucrri hidrotehnice
complexe (regularizri de cursuri de ap, diguri, acumulri cu rol de aprare, poldere, aprri
de maluri, etc.).
Conform informaiilor furnizate de Inspectoratul Judeean de Protecie Civil Bacu
inundaiile n jude se produc n principal pe cursurile de ap neamenajate, zonele inundabile
constituindu-le albiile majore. Acestea sunt inundate la precipitaii ce depesc pragurile
critice i conduc la concentrarea unor debite peste capacitatea de transport a albiilor, sau
accidente la amenajrile piscicole. De asemenea inundaiile mai pot fi provocate de
scurgerile de pe versani, prin concentrarea rapid a unor debite generate de precipitaii
deosebite sau topirea brusc a zpezii.
Pe cursurile de ap cu lucrri hidrotehnice executate sunt posibile inundaii n cazul
descrcrii unor debite peste asigurrile acestor lucrri, sau n cazul unor accidente la baraje
i diguri.
Ca i n cazul alunecrilor este necesar inventarierea i delimitarea zonelor cu risc de
inundabilitate n conformitate cu Ordinul comun menionat, pe baza unui studiu de
specialitate. Pe cursuri de ap neamenajate zonele inundabile le constituie albiile majore.
Acestea sunt inundate la precipitaii ce depesc pragurile critice, ce conduc la concentrarea
unor debite ce depesc capacitile de transport ale albiilor.
De asemenea, inundaiile mai pot fi provocate de scurgerile de pe versani ce se
caracterizeaz printr-o concentrare rapid a unor debite generate de precipitaii deosebite
sau topirea brusc a stratului de zpad.
Conform ordinului comun nr.62/N/31.07.1998, emis de ctre Ministerul Lucrrilor
Publice i Amenajarea Teritoriului, nr.19/282/31.07.1998 al Departamentului pentru
Administraie Public Local, nr.1955/31.07.1998 al Ministerului Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului, privind delimitarea zonelor expuse la riscuri naturale, Consiliul Judeean
Bacu, n colaborare cu Oficiul de Studii Geologice i Agrochimice Bacu, Oficiul Judeean de
Cadastru, Geodezie li Cartografie Bacu i Inspectoratul Judeean de Protecie Civil Bacu a
88

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

intocmit Studiul zonelor expuse la riscuri naturale de pe teritoriul Judeului Bacu.


Acest studiu identific pe teritoriul administrativ al comunei:
1 zon cu risc de inundaii cauzate de revrsarea unui curs de ap: satul
Valea Seac, cursul de apa Valea Seac, S = 7,04 ha
Ultimile inundaii de proporii au avut loc n anul 1991. Obiectivele afectate de au
fost: 25 gospodrii, o suprafa din intravilan de 0,64 ha, o suprafa agricol din extravilan
de 19,0 ha i 1 pode colmatat. Cauzele adiacente dezastrului au fost: viitura local, blocaje
cu plutitori a seciunii de scurgere de a albiei i 1 pode subdimensionat.
1 zona cu risc de inundaii cauzate de scurgerile de pe toreni: satul Cucova,
prul Cucova , S = 7.53 ha

Zon cu risc de inundaii prul Valea Seac

Zon cu risc de inundaii prul Cucova


89

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Ultimile inundaii de proporii au avut loc n anul 1991. Obiectivele afectate au fost:
33 gospodrii, 0,3 km reea stradal i o suprafata din intravilan de 0,5 ha. Cauzele
adiacente dezastrului au fost: depozite de materiale, gunoaie, etc., pe ambele maluri.
n urma discuiilor avute cu reprezentanii Administraiei Locale s-au stabilit
urmtoarele:
se identific o zon nou cu risc de inundaii cauzate de revrsarea cursului de ap
Valea Seac n partea de vest a localitii Valea Seac, S = 6,01 ha (propus);
se identific o zon nou de risc cauzat de alunecarea de teren, n partea central a
localitaii Valea Seac, S = 6,11 ha (propus);
se menin cele 2 zone de risc menionate n Studiul zonelor expuse la riscuri naturale
de pe teritoriul Judeului Bacu (existent).
Comuna Valea Seac nu este menionat n Legea nr. 575 din 22 octombrie 2001
privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a V-a - Zone de
risc natural, Anexa 7, ntre unitile administrativ teritoriale afectate de alunecri de teren,
la nivelul judeului Bacu.
Stabilitatea terenurilor depinde de interaciunea factorilor permaneni, favorizani i
temporari agravani, declanatori, care influeneaz, sau nu, apariia i dezvoltarea
alunecrilor de teren. Factorii permaneni sunt reprezentai prin condiiile geologice,
geomorfologice, structurale, iar cei temporari prin condiiile hidrologice i climatice,
hidrogeologice, seismice, silvice i antropice.
Zone cu risc seismic
Seismicitatea zonei este influenat de cutremurele de "tip moldavic" cu hipocentrul
n zona Vrancea, la adncimi de 90 130 km.
Dup Normativul P100/1992 regiunea este ncadrat din punct de vedere al
perioadelor de col, n zona cu Tc = 1,0 i n zona seismic de calcul E cu un coeficient Ks =
0,16, ceea ce este echivalent cu gradul VIII grade MKS.

Riscuri antropice
Riscurile antropice sunt acele activiti i creaii umane ce pot genera la un moment
dat pericole pentru viaa omului i pentru mediul nconjurtor. Conform datelor furnizate de
Inspectoratul Judeean de Protecia Civil Bacu, sursele poteniale de risc antropic sunt

90

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

reprezentate de obiective economice i firme care prin activitatea lor pot genera accidente
sau poluri.
Pe teritoriul comunei Valea Seac i n zona nvecinat nu exist obiective cu astfel de
potenial.
3.3.2. Atmosfera
Calitatea aerului este afectat prin gestionarea necorespunztoare a activitilor
antropice cu potenial poluator.
Sursele de poluare a aerului n perimetrul comunei Valea Seac sunt:
agricultur, dejecii - oxizi de azot, mirosuri neplcute;
fermentaii (descompunerea materiilor organice vegetale i animale) emisii de
CH4;
arderea combustibililor solizi, incendierea maselor vegetale emisii de CO2 ,
suspensii;
trafic rutier - emisii de CO, CO2, praf , pulberi.
Problemele de mediu care afecteaz n prezent calitatea aerului n localitile
comunei sunt generate n special de lipsa platformelor de gunoi ecologice, nepracticarea
colectrii selective a deeurilor i inexistena zonelor cu plantaie de protecie pentru zonele
de locuit.
Emisiile rezultate din arderea necontrolat i din procesele de fermentaie a
deeurilor, mirosurile i impactul vizual inestetic afecteaz calitatea vieii locuitorilor din
zon. Aceste carene au un impact negativ att asupra sntii populaiei, ct i a mediului
depreciind calitatea aerului.
Gunoiul de grajd i dejeciile animaliere lichide sunt depozitate temporar
necorespunztor n incinta gospodriilor individuale, apoi sunt transportate pe cmp unde
sunt utilizate ca fertilizator al solului.
n situaia neimplementrii PUG situaia existent va persista, iar calitatea aerului n
zon va fi depreciat n continuare. Administraia local va subordona modalitatea de
gestionare a deeurilor la nivel comunal, conform Sistemului de Management Integrat al
Deeurilor n judeul Bacu, masterplan care va fi conform cu legislaia specific n vigoare.
PUG recomand ca msur prioritar implementarea proiectului de gestionare conform a
deeurilor.

91

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Circulaia rutier reprezint o surs de zgomot pentru zonele locuite i o surs de


impurificare a aerului cu gaze de eapament i pulberi, n special pentru zonele ce mrginesc
drumurile fr mbrcminte asfaltic. Avnd n vedere direcia de dezvoltare a
transporturilor la nivel judeean, se preconizeaz o intensificare a traficului i n mediul rural.
n acest sens trebuie prevzut i un plan de modernizare a drumurilor la nivel local.
n situaia neimplementrii PUG transporturile publice vor rmne la stadiul actual,
inclusiv emisiile de noxe. Intensificarea traficului fr o infrastructur i msuri de protecie
adecvate, va conduce la o cretere a emisiilor n atmosfer i a nivelului de zgomot cu
consecine nocive asupra strii mediului. Consiliul local al comunei Valea Seac are n vedere
derularea unor proiecte de extindere a lucrrilor de amenajare i modernizare a drumurilor
din teritoriu, care prin implementare vor asigura aplicarea msurilor prevzute prin PUG.

3.3.3. Resursele de ap
Calitatea apei de suprafa i cea din subteran se ncadreaz n parametrii normali.
Calitatea apei este afectat de deversrile de ape uzate menajere i industriale, activitile
din agricultur i de poluarea generat de platformele de deeuri. n judeul Bacu, n
general apa este poluat cu substante organice.
Principalele surse de poluare sunt:
evacurile de eflueni insuficient epurai din staiile de epurare municipale i
industriale;
platformele industriale (industria metalurgic);
depozitele de deeuri municipale i industriale;
poluanii generai din agricultur (nutrieni), deeuri generate n gospodrii,
deeuri provenite din construcii.
Sursele de poluare ale apei din subteran includ:
infiltraii de ap uzat de la reelele de canalizare (conducte sparte, racorduri
neetane, guri de canal corodate) i alte structuri ale reelei;
infiltraii din depozitele de deeuri municipale i industriale care nu au sisteme de
colectare corespunzatoare a levigatului;
poluri accidentale provenite din activitile industriale.

92

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

n prezent ntreaga comun, respectiv localitile Valea Seac i Cucova dispun de un


sistem centralizat de alimentare cu ap. n comun s-au realizat lucrri hidrotehnice i
hidroameliorative.
O parte a populaiei se mai aprovizioneaz cu ap potabil din fntni proprii. Aceste
sunt n general fr protecie sanitar i n perioadele secetoase rmn cu puin ap sau
seac.
n comuna Valea Seac exist un sistem centralizat de canalizare i de epurare a
apelor uzate menajere provenite din gospodriile populaiei. Acesta deservete numai
gospodriile din localitatea Valea Seac. Pentru satul Cucova nu exist sistem de canalizare,
apele uzate menajere rezultate din gospodrii fiind evacuate direct la sol, infiltrndu-se n
pnza freatic de mic adncime, cu influene nefavorabile asupra calitii fizico-chimice i
bacteriologice a apei din fntni, a factorilor de mediu (solul i subsolul, aerul) i asupra
sntii oamenilor.
Impurificarea apelor de suprafa este cauzat de lipsa proteciei de-a lungul albiilor,
a lipsei delimitrii proprietilor particulare de-a lungul cursurilor de ap, amplasrii
grajdurilor n general n apropierea praielor i a inexistenei unui sistem centralizat de
gestionare a deeurilor, situaii favorabile pentru depozitarea deeurilor menajere i a
dejeciilor animaliere pe malurile apelor.
Poluarea apelor de suprafa i a celor freatice are impact negativ asupra sntii
populaiei din zon, iar din punct de vedere ecologic are efect asupra biodiversitii
ecosistemelor acvatice.
n strategia PUG al comunei Valea Seac sunt prevzute msuri ca: amenajarea
corespunztoare a teritoriului intravilan i extravilan al comunei, meninearea n stare de
funcionare a sistemului centralizat de alimentare cu ap, realizarea sistemului de canalizare
pentru colectarea apelor uzate din satul Cucova, gestionarea centralizat a deeurilor,
descrise detaliat n capitolul Relaia PUG cu alte planuri i programe, lucrri de regularizare
i consolidare a malurilor cursurilor de ap. Aceste msuri vor duce la eliminarea
disfuncionalitilor existente n prezent.
Neimplementarea PUG va avea ca efect meninerea condiiilor prezente i agravarea
n timp a impactului acestora.

93

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

3.3.4. Solul
Contaminarea solului se produce prin infiltrarea diverilor poluani de la suprafa.
Calitatea solului poate fi afectat prin urmtoarele activitai umane:
depozitarea neconform de deeuri menajere (n comun nu s-a amenajat
niciun depozit controlat de reziduuri solide);
deversarea accidental a dejeciilor zootehnice n condiiile nefuncionrii
corespunztoare a platformelor de stocare;
administrarea haotic de substane chimice n agricultur.
Degradarea solurilor din comun poate fi determinat de un complex de fenomene
naturale:
eroziuni de suprafa i de adncime;
exces de umiditate i inundaii accidentale;
compactare, etc.
Aceste fenomene sunt rezultatul aciunii unui complex de condiii ntre care se
stabilesc legturi de interdependen:
activiti umane din trecut (deseleniri, defriri, tehnici agricole napoiate) i
actuale:

tehnici

agricole

necorespunztoare

pe

terenuri

pant

nentreinerea lucrrilor de mbunatiri funciare, deselenirea unor versani


cu risc de alunecare, de eroziune, dezafectarea de acumulri piscicole);
factori naturali: ape subterane, pantele reliefului, substratul geologic, regimul
ploilor, caracterul torenial al scurgerii apelor, gradul de acoperire cu
vegetaie n special arborescent.
Poluarea fizic i chimic a solurilor poate avea urmtoarele consecine:
scderea potenialului productiv, prin limitarea sau anularea calitilor
biologice de fertilitate;
ocuparea neraional a unor terenuri;
scoaterea unor terenuri din circuitul productiv;
schimbri ale modului de folosin.
Distribuia n teritoriu a problemelor legate de sol, evideniaz:
zone cu soluri degradate prin eroziuni de suprafa, localizate pe versani cu
nclinri mici i medii ;
94

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

zone cu soluri degradate prin exces de umiditate i inundaii, localizate n


esuri.
Aceste carene au repercursiuni asupra strii mediului n general, a sntii
populaiei i a peisajului.
n cazul neimplementrii PUG calitatea solului va suferi o continu degradare iar
riscurile generate de cauzele care determin n prezent degradarea solurilor vor crete i vor
avea consecine grave asupra calitii solurilor.

3.3.5. Flora, fauna i rezervaiile naturale


Dintre speciile de plante i animale enumerate n capitolul care conine descrierea
florei i faunei comunei Valea Seac, o parte figureaz n anexele 2, 4 i 5 ale Directivei
Habitate - Directiva Consiliului Europei 92/43 EEC referitoare la conservarea habitatelor
naturale i a florei i faunei slbatice adoptat la 21 mai 1992. Acestea conin specii de
plante i animale de interes comunitar a cror conservare necesit desemnarea zonelor
speciale de habitate, specii de animale i plante de interes comunitar care necesit o
protecie strict i specii de plante i animale de interes comunitar a cror prelevare din
natur i exploatare sunt susceptibile de a face obiectul msurilor de management.
Vegetaia natural din pajiti i pduri, precum i biotopurile caracteristice acestora
au fost influenate de diverse activiti umane: defriri, desteleniri, lucrri hidrotehnice i
ameliorative, chimizarea agriculturii, vnatul, pescuitul i punatul excesiv.
Pdurile mai ntinse n trecut, aparin n mare msur grupei a II-a funcionale, adic
pduri cu rol de protecie - subgrupa de protecie - subgrupa de protecie a solului.
n general calitatea pdurilor este bun.
Pajitile naturale reprezentate prin puni i fnee au fost diminuate n timp i
nlocuite treptat cu culturi agricole.
Modificrile faunei n urma interveniilor umane:
restrngerea arealelor;
modificarea componenei i a posibilitilor de habitat;
reducerea numeric a unor specii de animale (mai ales cele cu valoare
cinegetic).
n aceste condiii, totui fauna se menine n limitele optime.

95

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Meninerea situaiei actuale privind activitile antropice, gestionarea deeurilor i a


apelor uzate, afecteaz echilibrul ecologic al habitatelor naturale terestre i acvatice care se
afl n zon. Exist riscul creterii ponderii speciilor antropofile i oportuniste, n defavoarea
celor slbatice, cu rol important n economia naturii.
Pe teritoriul comunei Valea Seac se suprapune o suprafa care aparine Sitului
Natura 2000 ROSPA0063 Lacurile de acumulare Buhui, Bacu, Bereti, localizat n partea
de est a comunei. Din ntreaga suprafa a sitului, 9 % se afl pe teritoriul comunei Valea
Seac.

Prin PUG sunt prevzute msuri de protecie pentru zonele respective i pentru
speciile care constituie obiective de conservare a sitului menionat. Se vor respecta
prevederile legislative privind regimul ariilor naturale protejate i prevederile Planului de
Management pentru situl Natura 2000: Lacurile de acumulare Buhui-Bacu-Bereti
ROSPA0063.

n cazul neimplementrii PUG deeurile vor fi n continuare depozitate le ntmplare


sau n condiii neconforme, apele uzate vor fi evacuate direct pe sol sau n cursurile de ap,
fr o epurare prealabil, ajungnd s modifice din punct de vedere fizico-chimic i biologic
biotopul ecosistemelor terestre i acvatice. Deprecierea calitii mediului determin
dispariia unor specii valoroase.

3.3.6. Sntatea populaiei


Racordarea parial a gospodriilor la sistemul centralizat de alimentare cu ap
potabil, lipsa sistemului de canalizare a apelor uzate de pe teritoriul localitii Cucova,
gestionarea neconform a deeurilor, prezena deeurilor menajere n vecintatea apelor de
suprafa, sunt factori care favorizeaz dezvoltarea microorganismelor patogene. Acestea
pot avea efect direct asupra locuitorilor comunei prin potenialul infecios sau pot crea
mediu prielnic proliferrii speciilor de insecte, psri i roztoare responsabile de
transmiterea bolilor contagioase.
Neimplementarea PUG al comunei Valea Seac presupune conservarea i
amplificarea fenomenului existent n prezent, cu impact negativ semnificativ asupra strii de
sntate a populaiei.
96

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Capitolul 4: PROBLEME DE MEDIU EXISTENTE


RELEVANTE PENTRU PUG VALEA SEAC
Problemele de mediu identificate n contextul realizrii Raportului de mediu pentru
Reactualizarea Planului Urbanistic General al comunei Valea Seac sunt urmtoarele:
caracterul cumulat al efectelor generate de promovarea proiectelor propuse prin
P.U.G,
identificarea, descrierea, evaluarea efectelor poteniale semnificative asupra
mediului ale PUG n raport cu Alternativa 0,
corelarea planului cu prevederile capitolului Protecia mediului n principal n
privina managementului apelor uzate, al deeurilor rezultate i protecia solurilor
mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole,
Problemele de mediu relevante pentru P.U.G. Valea Seac sunt prezentate n cele ce
urmeaz pentru fiecare factor de mediu.
Factorul de mediu aer
Comuna Valea Seac nu este amplasat ntr-o zon cu risc de poluare atmosferic,
nenregistrndu-se ca zona critic sau zona fierbinte (definit ca zon pe teritoriul creia se
nregistreaz depiri sistematice ale indicatorilor de calitate a mediului, fa de normele
standardizate, producndu-se deteriorri grave ale strii mediului cu o serie de consecine
asupra sntii oamenilor).
Conform Ordinului 1270 din 14/10/2008 pentru aprobarea ncadrrii localitilor din
cadrul Regiunii 1 n liste, potrivit prevederilor Ordinului ministrului apelor i protectiei
mediului nr. 745/2002 privind stabilirea aglomerarilor i clasificarea aglomerrilor i zonelor
pentru evaluarea calitii aerului n Romnia, comuna Valea Seac este nominalizat n
urmtoarele liste provizorii rezultate din evaluarea calitii aerului prin modelare pentru
Regiunea 1 Nord-Est:
LISTA 3. - Alctuit din 3 subliste cuprinznd zonele unde nivelurile concentraiilor
unuia sau mai multor poluani sunt mai mici dect valoarea-limit
SUBLISTA 3.1. - Zonele unde nivelurile concentraiilor unuia sau mai multor poluani
sunt mai mici dect valoarea limit, dar se situeaz ntre aceasta i
pragul superior de evaluare
3.1.1. Pentru pulberi n suspensie (PM10)
97

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

SUBLISTA 3.3. - Zonele unde nivelurile concentraiilor unuia sau mai multor poluani
sunt mai mici dect valoarea-limit, dar nu depesc pragul inferior
de evaluare
3.3.1. Pentru dioxid de sulf (SO2)
3.3.2. Pentru dioxid de azot (NO2)
3.3.3. Pentru plumb (Pb)
3.3.4. Pentru monoxid de carbon (CO)
3.3.5. Pentru benzen (C6H6)
Cea mai apropiat localitate n care se realizeaz monitorizarea calitii aerului este
municipiul Oneti, dar raza ariei de reprezentativitate este de 100 m - 1km, deci nu este
relevant pentru zona comunei Valea Seac.
Factorul de mediu Sol/Subsol
a) Poluarea solului este generat n principal de urmtoarele activitai umane
considerate ca surse:
depozitarea ntmpltoare de deeuri menajere i a celor rezultate din
construcii;
deversarea accidental de dejecii zootehnice;
administrarea far discernmnt a substantelor chimice folosite n
agricultur.
Dintre acestea, unele deeuri sunt inerte, altele sunt folosite ca ngrmnt natural,
neproducnd poluarea solului.
b) Degradarea solurilor din comun este determinat de un complex de fenomene
naturale:
exces de umiditate i inundaii accidentale;
compactare, etc.
Aceste fenomene sunt rezultatul unor complexe de condiii care acioneaz de cele
mai multe ori simultan n interdependen.
activiti umane:
vechi: deseleniri, defriri, tehnici agricole neadecvate;
actuale: tehnici agricole necorespunztoare, nentreinerea lucrrilor de

mbunatiri funciare;
factori naturali: ape subterane, pantele reliefului, substratul geologic, regimul
98

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

ploilor, caracterul torenial al scurgerii apelor, gradul de acoperire cu vegetaie n


special arborescent.
Consecinele polurii i degradrii solurilor:
a) scderea potenialului la productiv, prin limitarea sau anularea calitilor biologice
de fertilitate;
b) ocuparea neraional a unor terenuri;
c) scoaterea unor terenuri din circuitul productiv;
d) schimbri ale modului de folosin.
Factorul de mediu ap
Sursele poteniale care conduc la ncrcarea apelor de suprafa cu diferii poluani
pot fi urmtoarele:
surse punctiforme - cota cea mai mare din potenialul de poluare n cazul acestora

aparinnd unitilor din domeniile gospodriei comunale i zootehniei, urmat


apoi de agenii economici;
surse difuze - din agricultur, datorit administrrii de fertilizatori, depunerile

solide i/sau lichide din atmosfer.


La nivelul comunei Valea Seac, agricultura poate fi considerat o surs potenial
important de poluare a apelor, n principal prin utilizarea neraional a ngrmintelor pe
terenurile agricole. O alt surs potenial de poluare a apelor de suprafa i subterane este
reprezentat de deversrile de ape uzate neepurate.
Depozitarea deeurilor menajere i activtile zootehnice au reprezentat, respectiv
reprezint importante surse poteniale de poluare a apelor subterane i de suprafa cu
substane organice, compui ai azotului, precum i ncrcare biologic.
Planul prevede racordarea locuinelor/obiectivelor din zonele funcionale prin
nfiinarea sistemului de canalizare pentru ambele localiti ale comunei.
Comuna Valea Seac este menionat n Anexa din Ordinul Nr.1552/03.12.2008 al
ministrului mediului i dezvoltrii durabile i al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale
pentru aprobarea listei localitilor pe judee unde exist surse de nitrai din activiti
agricole.
Directiva 91/676/ EEC privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii
din surse agricole, a fost transpus n legislaia romnesc prin H.G. nr. 964/2000, care a
aprobat Planul de aciune pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din
99

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

surse agricole. Comisia Interministerial pentru aplicarea Planului de Aciune pentru


protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole a aprobat Programul de
aciune pentru zonele vulnerabile la nitrai prin Decizia nr. 21130/DC/14.10.2010.
Conform acestui program, autoritile administraiei publice locale din localitile
declarate zone vulnerabile la nitrai, mpreun cu reprezentani ai direciilor agricole
judeene i oficiilor de studii pedologice i agrochimice, au urmtoarele obligaii:
s

evalueze presiunea exercitat de ngrmintele organice la nivelul

localitilor;
s identifice exploataiile agricole de pe raza localitilor cu un numr de

animale cuprins ntre 8 i 100 uniti vit mare (UVM); actualizarea listei
exploataiilor agricole n raport cu numrul de UVM se va face o data la 2 ani;
s

comunice

fermierilor

perioadele

de

interdicie

pentru

aplicarea

ngrmintelor organice.
Autoritile locale din localitile declarate vulnerabile la nitrai, consiliate de
reprezentani ai DADR judeene i OSPA, sunt obligate s ia decizia privind sistemul de
colectare i stocare a gunoiului de grajd la nivelul localitilor: platforme/depozite
individuale sau depozite comune la nivelul unitii administrativ-teritoriale.

Comuna
Valea Seac

Zone vulnerabile la nitrai la nivelul anului 2012 (comuna Valea Seac se ncadreaz n zona Siretului
superior)
100

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Normele speciale privind caracterul i mrimea zonelor de protecie sanitar i


hidrogeologic pentru eliminarea factorilor de risc la poluare a apei sunt precizate n HG
930/2005. Zonele de protecie sanitar cu regim sever, cu regim de restricie i perimetrul
de protecie hidrogeologic se instituie i se marcheaz n teren cel mai trziu cu punerea
n funciune a captrilor, construciilor i instalaiilor respective.
n cazul forajelor care exploateaz acvifere de adncime sub presiune i care sunt
executate astfel nct s realizeze condiiile de izolare a stratului captat fa de suprafaa
ternului i fa de stratele acvifere superioare vulnerabile la poluare, se instituie numai zona
de protecie sanitar cu regim sever care va fi circular, cu centrul pe poziia forajului i raza
de 10 m.
Dimensionarea zonei de protecie sanitar cu regim sever pentru staii de pompare,
instalaii de mbuntire a calitii apei, rezervoare subterane de nmagazinare i reele de
distribuie se va face cu respectarea limitelelor stabilite de H.G. 930/2005 pentru aprobarea
Normelor speciale privind caracterul i mrimea zonelor de protecie sanitar i
hidrogeologic.
Pentru teritoriul administrativ al comunei Valea Seac principalele surse de emisii
sunt determinate de activiti care se ncadreaz n patru mari domenii:
activiti social - culturale
activiti economice i prestri servicii;
activiti specifice desfurate n gospodriile populaiei i anexele acestora;
activiti diverse.
Domenii de
Categorii de noxe
activitate
I. Activiti social - culturale
- uniti ale
administraiei
publice locale,
poliie, coli
- uniti de
sntate
public
(cabinet
medical,
farmacii)
- uniti

gaze
provenite
nclzire;

Tipul i modul de
emisie

Factorii de mediu afectai

din emisii n perioada - aerul prin noxe provenite de la


rece a anului, din nclzire,
surse staionare.

deeuri specifice (solide


i ape uzate);

emisii permanente de
ape uzate;

- apele subterane i de suprafa


prin evacuarea apelor
menajere direct n mediu.
gaze
provenite
din emisii n perioada - aerul prin noxe provenite de la
arderea combustibililor
rece a anului, din nclzire,
surse staionare.
diverse deeuri (solide i emisii
permanente - apele subterane i de suprafa
101

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU
Domenii de
activitate
culturale i de
cult (biserici,
etc)

Categorii de noxe
ape uzate)

Tipul i modul de
emisie
i/sau temporare

Factorii de mediu afectai

prin evacuarea apelor


menajere direct n mediu.
gaze
provenite
din emisii n perioada - aerul prin noxe provenite de la
arderea combustibililor
rece a anului, din nclzire,
surse staionare
II. Activiti economice
agricultur
deeuri diverse (solide, emisii permanente
- apele subterane i de suprafa
ape uzate, gaze de i/sau temporare, n
prin evacuarea apelor
eapament)
funcie de perioad
menajere direct n mediu;
din surse staionare
- aerul prin mirosuri degajate
i/ sau mobile
de fermentarea gunoiului de
grajd sau arderea unor deeuri
i gaze de eapament.
ageni
deeuri diverse (solide, emisii permanente
- solul prin lipsa unui sistem de
economici
ape uzate, gaze de i/sau temporare, n
management al deeurilor
(industrie
eapament)
funcie de perioad
solide;
local, i
din surse staionare
- apele subterane i de suprafa
prestri de
i/ sau mobile
prin evacuarea apelor
servicii)
menajere direct n mediu;
gaze
provenite
din emisii n perioada - aerul prin noxe provenite de la
arderea combustibililor
rece a anului, din nclzire,
surse staionare
III. Activiti din gospodriile individuale
agricultur i
Diverse deeuri solide temporar n funcie - solul prin lipsa unui sistem de
zootehnie
(cadavre de animale, de
activitile
management al deeurilor
resturi
de
plante, caracteristice fiecrei
rezultate din agricultur i
dejecii, etc.)
i ape perioade a anului.
depozitarea acestora n spatele
uzate,
curilor;
- apele subterane i de suprafa
prin evacuarea apelor
menajere direct n mediu;
activiti
diverse deeuri solide temporar n funcie
- apele
subterane
i
de
casnice
(detergeni,
uleiuri, de activitile
suprafa prin evacuarea
solveni pentru vopsea, caracteristice fiecrei
apelor menajere direct n
dejecii umane, hrtie, perioade a anului.
mediu;
PET-uri etc.) i ape uzate
gaze
provenite
din emisii n perioada - aerul prin noxe provenite de la
arderea combustibililor
rece a anului, din nclzire,
surse staionare

102

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Capitolul 5: OBIECTIVE DE PROTECIE A MEDIULUI, STABILITE LA


NIVEL NAIONAL, COMUNITAR SAU INTERNAIONAL, RELEVANTE
PENTRU P.U.G. VALEA SEAC
Aderarea Romniei la Programului General de Protecie pentru Mediu din rile
Europei Centra i de Est a avut ca efect implementarea n ara noastr a Planului Naional de
Aciune pentru protecia Mediului. Acest plan reprezint o abordare concret a problemelor
de mediu la nivelul Romniei.
Planul Naional de Aciune pentru Protecia Mediului este un instrument de
implementare a politicilor din domeniul mediului, prin care se promoveaz realizarea celor
mai importante proiecte, cu impact semnificativ asupra mediului, urmrind implementarea
legislaiei n vigoare. El este conceput ca un document naional i reprezint o corelare ntre
problemele de mediu i cele ale sectoarelor economico-sociale.
Obiectivul strategic general al proteciei mediului n Romnia l reprezint
mbuntirea calitii vieii n Romnia prin asigurarea unui mediu curat, care s contribuie
la creterea nivelului de viata al populaiei, mbuntirea calitii mediului, conservarea i
ameliorarea strii patrimoniului natural de care Romnia beneficiaz.
Obiectivele i proiectele privind mbuntirea calitii mediului

vor respecta

principiile stabilite prin Ordonana de urgenta a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia
mediului, aprobata cu modificri i completri prin Legea nr. 265/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Obiectivele strategice privind protecia mediului relevante pentru PUG Valea Seac
sunt:
conservarea, protecia i mbuntirea calitii mediului;
protecia sntii umane;
utilizarea durabil a resurselor naturale.
Obiectivele prioritare generale relevante pentru PUG Valea Seac privind protecia
mediului la nivel naional sunt:
asigurarea fondurilor necesare investiiilor pentru protecia mediului conform
planurilor de implementare a acquis-ului comunitar;
creterea capacitii de atragere a i utilizare a fondurilor structurale;
103

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

ncurajarea educaiei la toate nivelurile i a activitilor de cercetare n


domeniul proteciei mediului;
aprarea mpotriva efectelor calamitilor i a polurilor accidentale;
creterea capacitii de prevenire, control i intervenie prin realizarea unui
sistem perfecionat de monitorizare integrat a factorilor de mediu;
dezvoltarea de instrumente economice n domeniul proteciei mediului;
valorificarea oportunitilor oferite de Fondul pentru Mediu;
promovarea utilizrii energiilor din surse regenerabile;
utilizarea durabil a resurselor naturale, promovarea folosirii deeurilor ca
materii prime secundare n scopul protejrii resurselor naturale;
promovarea agriculturii i dezvoltrii rurale durabile;

Corelarea planurilor i programelor pe nivele de implementare

104

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Obiectivele de mediu stabilite la nivel judeean relevante pentru PUG Valea Seac
sunt:
dezvoltarea spaial durabil va fi asigurat prin meninerea echilibrului dintre
capacitatea ecologic a zonei i cererea pentru noi terenuri solicitate de
economie i societate n general;
dezvoltarea spaial durabil se va realiza prin oferta de condiii echivalente
cetenilor n sensul ansei de a accede la serviciile i bunurilor publice oferite
de o dezvoltare comun;
coroborarea msurilor pentru dezvoltarea spaial viitoare cu aciuni de
educare a comunitilor locale n procesul de implicare n luarea deciziilor;
dezvoltarea spaial durabil se va realiza n contextul dezvoltrii resursei
umane i al ntririi resurselor zonale existente cu sprijinul consiliului judeean
i al guvernului.
Obiectivele de mediu stabilite la nivel judeean relevante pentru PUG Roiori sunt:
dezvoltarea spaial durabil va fi asigurat prin meninerea echilibrului dintre
capacitatea ecologic a zonei i cererea pentru noi terenuri solicitate de
economie i societate n general;
dezvoltarea spaial durabil se va realiza prin oferta de condiii echivalente
cetenilor n sensul ansei de a accede la serviciile i bunurilor publice oferite
de o dezvoltare comun;
coroborarea msurilor pentru dezvoltarea spaial viitoare cu aciuni de
educare a comunitilor locale n procesul de implicare n luarea deciziilor;
dezvoltarea spaial durabil se va realiza n contextul dezvoltrii resursei
umane i al ntririi resurselor zonale existente cu sprijinul consiliului judeean
i al guvernului.
Dintre obiectivele de mediu cuprinse n PATJ au fost identificate ca relevante pentru
implementarea PUG P Valea Seac urmtoarele:
inventarierea i prezentarea zonelor de risc natural;
stabilirea zonelor n care se poate construi i tipul construciilor;
modernizarea i dezvoltarea infrastructurii edilitare;
inventarierea zonelor protejate i asigurarea proteciei acestora;
organizarea i constituirea unui sistem de colectare, transport, tratare i
105

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

eliminare a deeurilor;
stabilirea surselor de ap potabil;
monitorizarea calitii apei potabile;
realizarea unui sistem centralizat de alimentare cu ap;
sistematizarea, organizarea i dezvoltarea cilor de comunicaie;
creterea calitii vieii cu precdere n domeniile locuirii i a serviciilor;
asigurarea bazei legale pentru realizarea programelor i a aciunilor de
dezvoltare.
Obiective generale cuprinse n Planul Local de Aciune pentru Mediu n Judeul Bacu
relevante pentru Planul Urbanistic General Valea Seac:
s identifice, s evalueze i s stabileasc problemele i aspectele de mediu
n judeul Bacu;
s stabileasc prioritile de aciune n scopul mbuntirii condiiilor de
mediu;
s promoveze contientizarea public cu privire la drepturile i obligaiile
comunitii fa de mediul natural;
s ntreasc capacitatea autoritii locale, agenilor economici i a
comunitii locale pentru a elabora i implementa programe de protecie i
conservare a mediului natural;
s promoveze parteneriatul intre actorii implicai n procesul decizional de
mediu;
s respecte cerinele legislative naionale n domeniul mediului i s
promoveze cerinele Uniunii Europene;
s fie n concordanta cu toate strategiile i planurile locale de aciune n
implementare la nivelul Judeului Bacu;
s fie n concordanta cu viziunea comunitii de dezvoltare durabil a
Judeului Bacu;
s constituie un suport real i obiectiv n elaborarea Planului Regional i a
Planului Naional de Aciune pentru Mediu.
Planul Local de Aciune pentru Judeul Bacu i propune s utilizeze resursele
existente la nivel judeean sau regional n perspectiva accesrii oportunitilor sociale i
economice generate de dezvoltarea durabil a judeului Bacu.
106

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Obiective specifice (OS) cuprinse n PLAM-ul judeului Bacu relevante pentru PUG
Valea Seac, pe domenii sunt:
a. protecia atmosferei
OS1 - meninerea calitii aerului nconjurtor n zonele care se ncadreaz n
limitele prevzute de normele n vigoare pentru indicatorii de calitate;
OS2 - monitorizarea i controlul emisiilor de poluani n aer;
OS3 - introducerea/utilizarea combustibililor care genereaz emisii reduse de
poluani;
OS4 - controlul nivelului de poluare prin aplicarea tehnicilor i tehnologiilor
pentru reinerea poluanilor i/sau prin introducerea de tehnologii mai puin
poluante;
OS5 - corelarea planurilor locale i regionale de dezvoltare i a Planului
Naional de Dezvoltare, precum i a planurilor urbanistice cu Strategia
Naional pentru Protecia Atmosferei, cu programele i planurile de
gestionare a calitii aerului;
OS6 - eliminarea utilizrii de substane care depreciaz stratul de ozon;
OS7 - evitarea accidentelor din agricultura sau transporturi prin investiii i
respectarea legislaiei i a normelor specifice fiecrei activiti;
OS8 - contientizarea publicului privind problematica schimbrilor climatice i
participarea societii civile la procesul decizional;
b. managementul resurselor de ap
OS9 - satisfacerea cerinelor de ap la surs pentru populaia din mediul rural
prin:

valorificarea superioar a capacitilor disponibile ale surselor


existente pentru acoperirea deficitelor de ap potabil;

amenajri de surse noi pentru satisfacerea cerinelor de ap potabil;

OS10 - mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii sistemelor centralizate de


alimentare cu ap i canalizare din aglomerrile urbane prin:

realizarea de sisteme centralizate de alimentare cu ap i canalizare n


zonele rurale care nu au asemenea dotri;

OS11 - mbuntirea calitii resurselor de ap prin:

107

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

realizarea de noi staii de epurare;

OS12 - restaurarea ecologic/renaturarea rurilor prin:

refacerea habitatelor distruse;

asigurarea unor debite ecologice pe cursurile de ap;

creterea responsabilitii civice privind ecologizarea cursurilor de ap

OS13 - conservarea, protecia ecosistemelor acvatice (habitate, componente


biologice)
OS14 - reducerea riscului la inundaii i secete prin:

regularizarea cursurilor de ap n corelare cu conservarea zonelor


umede;

amenajarea torenilor, mpduriri i perdele de protecie;

realizarea unor lucrri de combatere a eroziunii solului i desecare;

evitarea alterrii i a influenei antropice n geomorfologia bazinelor


hidrografice;

prevenirea polurii apelor de suprafa i a apelor subterane ca


urmare a inundaiilor i a efectelor asociate acestora;

protecia i mbuntirea calitii terenurilor, iar acolo unde este


posibil, ncurajarea schimbrilor n practica agricol pentru a preveni
sau minimiza scurgerea de suprafa i inundaiile asociate ei ca
urmare a unor lucrri agricole intensive;

prevenirea sau minimizarea pierderilor economice prin reducerea


riscului la inundaii asupra comunitilor umane, activitilor
economice i infrastructurii;

prevenirea apariiei de epidemii sau minimizarea deteriorrii strii de


sntate a populaiei ca urmare a fenomenului de inundaii i a
polurii asociate acestuia;

c. managementul deeurilor:
OS15 - prevenirea apariiei i minimizarea cantitii de deeuri generate;
OS16 - nchiderea depozitelor de deeuri neconforme i reabilitarea
ecologic a amplasamentelor acestora;
OS17 - dezvoltarea sistemelor de colectare selectiv a deeurilor, n
108

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

vederea atingerii intelor de reciclare pentru deeurile de ambalaje,


deeurile de echipamente electrice i electronice, vehicule scoase din uz,
baterii i acumulatori, deeuri din construcii i demolri, anvelope;
OS18 - implementarea planurilor de gestionare a deeurilor la nivel
judeean i regional;
OS19 - ncurajarea utilizrii nmolurilor de epurare n agricultur astfel
nct s se previn efectele nocive asupra solurilor, vegetaiei, animalelor,
omului;
OS20

eliminarea

polurii

istorice

ca

urmare

eliminrii

necorespunztoare a deeurilor, inclusiv a polurii curente care poate


determina compromiterea terenurilor.
d. protecia naturii:
OS21 - asigurarea managementului necesar ocrotirii habitatelor naturale
i conservrii diversitii biologice;
OS22 - conservarea n-situ i ex-situ a speciilor ameninate, endemice
i/sau rare, precum i a celor cu valoare economic ridicat;
OS23 - protecia, conservarea i refacerea diversitii biologice terestre i
acvatice, existente n afara ariilor naturale protejate: reducerea i
eliminarea efectelor negative cauzate de poluarea mediilor de via i
reconstrucia ecosistemelor i habitatelor deteriorate;
OS24 - dezvoltarea sistemului de reglementare a comerului cu specii de
flor i faun slbatic;
OS25 - monitorizarea capturilor/uciderilor accidentale a speciilor strict
protejate;
OS26 - protecia, conservarea i refacerea diversitii biologice specifice
agrosistemelor prin aplicarea tehnologiilor favorabile unei agriculturi
durabile;
OS27 - creterea suprafeei ocupate de vegetaie forestier, n scopul
restabilirii echilibrului ecologic i al satisfacerii necesitilor de dezvoltare;
OS28 - accentuarea i diversificarea funciilor socio-economice ale
ecosistemelor forestiere n raport cu creterea cerinelor societii fa de

109

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

pdure;
e. reducerea i prevenirea polurii i degradrii solurilor
OS29 - reducerea polurii solului cauzata de activitile agro-industriale;
OS30 - ecologizarea zonelor afectate de depozitele de deeuri amenajate
necorespunztor;
OS31 - reducerea polurii solurilor afectate de infiltraiile apelor
menajere;
OS32 - reducerea eroziunii solurilor;
OS33 - reducerea impactului negativ provocat de fenomenele de
inundaie i bltire;
OS34 - prevenirea degradrii solurilor prin aplicarea celor mai bune
practici agricole;
OS35 - conservarea funciilor ecologice ale solului;
OS36 - ameliorarea calitii solurilor n scopul creterii capacitii de
producie;
f. urbanism, dezvoltare rurala i protecia mpotriva zgomotului
OS37 - mbuntirea condiiilor de via, a transportului i valorificarea
eficient a patrimoniului natural i a celui construibil;
OS38 - ridicarea standardului de locuire n mediul rural;
OS39 - reducerea pierderilor energetice datorate izolrii termice ineficiente;
OS40 - pstrarea identitii culturale a satelor;
OS41 - inventarierea i cercetarea la nivelul ntregului teritoriu naional a
zonelor cu risc de dezastre antropice i naturale, n paralel cu elaborarea
planificrii pre-dezastru;
OS42 - asigurarea unui management corespunztor al deeurilor;
OS43 - respectarea regulamentului general de urbanism;
OS44 - mbuntirea calitii i pstrarea diversitii spaiului rural n vederea
obinerii unui echilibru ntre activitile umane i conservarea resurselor
naturale;
OS45 - mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii n mediul rural: drumuri,
alimentare cu ap, canalizare, staii de epurare;
110

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

f. educaie ecologic
OS46 - informarea populaiei privind problemele de mediu i asigurarea
accesului la informaia de mediu;
OS47 - sensibilizarea i contientizarea publicului fa de problematica
proteciei mediului;
OS48 - promovarea unor atitudini pozitive de ocrotire a mediului nconjurtor;
OS49 - nsuirea unor deprinderi de via care reduc impactul negativ asupra
mediului;
OS50 - educarea tinerei generaii n spiritul respectrii i ocrotirii naturii;
OS51 - responsabilizarea populaiei adulte fa de impactul pe care l are
comportamentul su asupra mediului nconjurtor;
OS52 - promovarea programelor de educare i informare a tinerilor privind
efectele polurii asupra sntii umane.
Pe baza analizei situaiei existente i consultnd factorii interesai, se pot stabili ca
prioriti (P) ale administraiei publice locale n parteneriat cu agenii economici, care
activeaz n zon, urmtoarele:
P1 - eliminarea zonelor de risc natural din intravilan, n primul rnd i apoi din
extravilan;
P2 - regularizarea prurilor din teritoriu;
P3 - amenajarea de spaii verzi i de protecie;
P4 - amenajarea corespunztoare a punctelor de colectare selectiv a
deeurilor menajere de la populaie;
P5 meninerea n stare de funcionare a reelelor de alimentare cu ap;
P6 - realizarea sistemului de canalizare i de epurare a apelor uzate pentru
cele dou localiti ale comunei;
P7 - realizarea sistemului de alimentare cu gaz metan;
P8 - redimensionarea intravilanului prin redimensionarea zonelor funcionale
din interiorul su i prin cedarea ctre extravilan.
P9 - asigurarea punerii la dispoziia publicului a informaiei de mediu i a
diseminrii acesteia.

111

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Pentru a evalua corect compatibilitatea dintre obiective specifice (OS) cuprinse n


PLAM-ul judeului Bacu relevante pentru PUG al comunei Valea Seac i prioritile stabilite
prin PUG al comunei Valea Seac, am realizat o matrice n care a fost analizat modul n care
interacioneaz cele dou categorii de obiective.
Matricea compatibilitii ntre obiective specifice (OS) cuprinse n PLAM-ul
judeului Bacu i prioritile (P) stabilite prin PUG al comunei Valea Seac
Compatibilitate direct

P1

P2

Compatibilitate indirect

P3

P4

P5

OS1
OS2
OS3
OS4
OS5
OS6
OS7
OS8
OS9
OS10
OS11
OS12
OS13
OS14
OS15
OS16
OS17
OS18
OS19
OS20
OS21
OS22
OS23
OS24
OS25
OS26
OS27
OS28
OS29
OS30
OS31
OS32
OS33
112

P6

Neutralitate

P7

P8

P9

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

OS34
OS35
OS36
OS37
OS38
OS39
OS40
OS41
OS42
OS43
OS44
OS45
OS46
OS47
OS48
OS49
OS50
OS51
OS52
Total
obiective

10

18

17

19

18

18

28

Din analiza matricei rezult urmtoarele concluzii:


prioritile identificate prin PUG al comunei Valea Seac asigur compatibilitatea
cu toate obiectivele specifice din PLAM pentru judeul Bacu;
prioritatea compatibil cu cele mai multe dintre obiectivele specifice din PLAM
pentru judeul Bacu este:

P9 - asigurarea punerii la dispoziia publicului a informaiei de mediu i a


diseminrii acesteia;

prioritile cu implicare mare n atingerea obiectivelor specifice din PLAM pentru


judeul Bacu sunt:

P3 - amenajarea de spaii verzi i de protecie,

P6 - realizarea sistemului de canalizare i de epurare a apelor uzate pentru


cele dou localiti ale comunei,

P7 - realizarea sistemului de alimentare cu gaz metan,

P8

redimensionarea

intravilanului

prin

redimensionarea

funcionale din interiorul su i prin cedarea ctre extravilan.


Obiectivele de protecia mediului relevante pentru P.U.G. Valea Seac
113

zonelor

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU
Factorul de
mediu/domeniu
APA

Obiectiv

Obiective P.U.G.

Directiva privind calitatea apei destinate


Meninearea n stare de funcionare
consumului uman Directiva de Apa a sistemului centralizat de alimentare
Potabil
cu ap
98/83/EC Obiectivul Directivei:
- Protejarea sntii populaiei de
efectele oricrui tip de contaminare a
apei destinate consumului uman;
- Asigurarea calitii apei destinate
consumului uman; stabilirea parametrilor
de calitate pentru apa destinat
consumului uman i valorilor pentru
parametrii relevani
Determinarea
punctelor
(amplasamentelor) n care apa trebuie sa
fie corespunztoare valorilor stabilite n
Directiv,
- Asigurarea monitorizrii i informrii
consumatorilor asupra calitii apei
destinate consumului.
Pentru localitatea Valea Seac exist
Directiva Consiliului 91/271/CEE privind un sistem de reele colectoare de
epurarea apelor uzate urbane a fost canalizare, conectat la o staie de
transpus n legislaia romneasca prin epurare dotat att cu treapt
HG 188/2002 pentru aprobarea unor mecanic ct i cu treapt biologic,
norme privind condiiile de descrcare n dar i cu instalaii de deshidratare a
mediul acvatic a apelor uzate modificat nmolurilor.
i completat cu HG 352/2005.
Proiectul nr. 1/1/2008 Staie de
Obiectivul Directivei:
epurare i reele colectoare de
protecia mediului mpotriva efectelor canalizare sat Valea Seac, com.
negative ale evacurilor de ape uzate Valea Seac, jud. Bacu, este
oreneti i din anumite sectoare finalizat.
industriale
(n
special
industria Se propune extinderea reelei de
alimentar).
canalizare i pentru localitatea
Cucova.

Directiva 91/676/CEE privind protecia


apelor mpotriva polurii cu nitrai din
surse agricole. Transpunere:
- Ordinul nr. 918/2002 pentru aprobarea
Codului bunelor practici agricole pentru
uzul fermierilor,
- HG 964/13.10.2000 privind aprobarea
Planului de aciune pentru protecia
apelor mpotriva polurii cu nitrai
provenii din surse agricole,
- Ordinul 1552/2008 pentru aprobarea
Listei localitilor pe judee unde exista
114

Compostarea local a deeurilor n


curtea proprie a fiecrei gospodrii,
ct mai departe de zona locuibil.
Compostarea deeurilor provenite
din
agricultur,
deeuri
biodegradabile menajere mpreun
cu dejeciile solide de la animale.
Este i soluia propus de Memoriul
General
pentru
gestionarea
reziduurilor zootehnice, care sunt
importante surse de nitrai. Acest
soluie prevede nfiinarea unor
platforme pentru dejeciile animale.

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU
Factorul de
mediu/domeniu

Obiectiv

Obiective P.U.G.

surse de nitrai din activiti agricole.

AERUL

SOLUL
Gestionarea
deeurilor i
substanelor
chimice

Msuri privind controlul aplicrii


fertilizatorilor, monitorizarea modului
de inventariere a fertilizatorilor.
Msuri privind controlul aplicrii
fertilizatorilor, monitorizarea modului
de inventariere a fertilizatorilor.
Directiva 96/62/CE privind evaluarea i
Drumurile laterale ce pornesc din
managementul calitii aerului i
drumurile judeene sunt drumuri
directivele Directiva 1999/30/CE,
steti i se remarc prin faptul c nu
Directiva 2000/69/CE si Directiva
dein amenajri i semnalizari
2002/3/CE :
corespunztoare.
- evaluarea calitii aerului nconjurtor;
Se impune amenajarea lor cel puin
- obinerea informaiei adecvate privind
pe o distan convenabil astfel nct
calitatea aerului nconjurtor;
s asigure o circulaie n siguran
- meninerea calitii aerului nconjurtor att pe drumul naional ct i pe
acolo unde aceasta este corespunztoare drumurile steti.
standardelor sau mbuntirea acesteia
Prin lucrrile preconizate a se
n cazuri necorespunztoare
executa n plan, n profil longitudinal
Legislaia european este transpus prin i transversal, se vor mbunti
legea 104 din 2011 privind calitatea elementele geometrice ale traseului,
aerului nconjurtor
astfel nct pe ntreg sectorul de
reabilitare se va putea lua n
considerare o vitez de circulaie de
90 km/h, aa cum prevede legislaia
rutier.
Pe tot traseul, drumurile propuse
pentru modernizare vor avea
podeele laterale cu lungimi de 6,00
m.
Trama actual satisface accesele, dar
este
necesar
mbuntirea
calitativ
prin
aplicarea
de
mbrcmini provizorii din piatr sau
prin pavarea definitiv a acestora
acolo unde este strict necesar i este
posibil.
nlocuirea combustibililor tradiionali
cu gaze naturale n cazul nclzirii
locuinelor prin alimentarea cu gaze
naturale.
Deeurile biodegradabile se vor
composta individual.
Directiva Cadru 75/442/CEE privind
n prezent Consiliul Local al
deeurile; modificat de Directiva comunei are ncheiat un contract
91/692/CEE, Regulamentul (CE) nr.
cu firma SC SOMA SRL pentru
1882/2003 i de Directiva Consiliului preluarea deeurilor. Pe teritoriul
91/156/CEE i Decizia 96/350/CE.
comunei exist 3 colectoare
Transpus
n
totalitate
Directiva
pentru PET-uri, distribuite n
1999/31/CE
privind
depozitarea

localitile componente.

115

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU
Factorul de
mediu/domeniu

Obiectiv

Obiective P.U.G.

deeurilor, transpus prin


HG 349/2005 Asigurarea de capaciti de
colectare i de sisteme de transport
adaptate numrului de locuitori i
cantitilor de deeuri generate.

Amenajarea unui centru de colectare


temporar i depozitare dotat cu
camer frigorific pentru cadavrele
de animale. Aceste deeuri vor fi
depozitate temporar
pn la
preluarea de o societate autorizat
Asigurarea celor mai bune opiuni de pentru desfurarea unor astfel de
colectare i transport pentru deeuri, activiti.
corelat cu activitile de reciclare i
depozitare final.
Creterea nivelului de recuperare i
valorificare a deeurilor menajere
Reducerea
cantitii
de
deeuri refolosibile, prin asigurarea colectrii
depozitate Directiva 94/62/CE privind selective.
ambalajele i deeurile de ambalaje, Creterea gradului de colectare
amendat prin Directiva 2004/12/EC, cu selectiv a deeurilor recuperabile
excepia intelor de reciclare pentru (PET, anvelope, uleiuri uzate), prin
hrtie/carton i metale. Reducerea implementarea proiectului Sistemul
cantitii de deeuri de ambalaje
integrat de gestionare a deeurilor la
Valorificarea i reciclarea deeurilor de nivelul judeului Bacu.
ambalaje.
Separarea pe fracii a deeurilor din Deeurile din construcii vor fi
construcii i demolri
depozitate, cu avizul primriei, n
locuri autorizate.
Directiva 2002/96/CE a Parlamentului
European i provenite de la echipamente
electrice i electronice (DEEE)
Se vor ncheia contracte cu operatori
Transpus prin:
autorizai n vederea eliminrii i
HG 1037/2010 cu legislaia secundar:
recuperrii deeurilor de DEEE.
- Ordinul 901/2005,
- Ordinul 1225/721/2005,
- Ordinul nr. 1223/715/2005
Directiva 2000/53/CE este transpus n
legislaia romneasca prin HG 2406/2004 Deintorii de VSU de pe teritoriul
privind gestionarea VSU
comunei Roiori beneficiaz de
programul naional pentru VSU.
Managementul ecologic raional al
nmolului provenit de la staiile de PUG al comunei Roiori propune,
epurare
odat cu realizarea sistemului de
canalizare i a staiilor de epurare
eliminarea
corespunztoare
a
nmolului deshidratat rezultat prin
funcionarea acestora (eliminarea la
platforma de deeuri sau utilizarea ca
ngrmnt n concordan cu
prevederile legale).
Deeurile periculoase din
deeurile
municipale
Colectarea separat a deeurilor
periculoase din deeurile municipale.
116

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU
Factorul de
mediu/domeniu

Obiectiv

Obiective P.U.G.

Implementarea serviciilor de colectare i


transport pentru deeurile periculoase.
Eliminarea deeurilor periculoase n mod
ecologic.

ZGOMOT

Reducerea
cantitii
de
deeuri
biodegradabile organice menajere i
deeuri organice din comer, industrie,
instituii, deeuri verzi din parcuri, grdini
i piee prin colectare separat
Reducerea zgomotului i vibraiilor n
zonele sensibile
Reducerea polurii fonice provenite din
industrie i transporturi n aezrile
umane

SNTATEA
POPUALIEI

Reducerea riscului pentru sntate


reducerea numrului de locuitori expuii
la substane toxice din mediu, ageni
biologici, i zgomot excesiv.
Modificarea numrului de locuitori ca
urmare a migraiei.
Extinderea zonei de locuine.
Reducerea numrului de locuitori care nu
dispun de ap potabil.
Reducerea numrului de gospodrii care
nu sunt racordate la sisteme de
canalizare centralizate.

RISCURI
NATURALE

Decizia Consiliului 99/847/CE privind


stabilirea Programului de aciune
comunitar n domeniul Proteciei Civile
amendat de Decizia 2005/12/CE masuri
tehnice i organizatorice, precum i de
aciunile specifice planificate i realizate
n scopul prentmpinrii, reducerii sau
eliminrii riscurilor de producere a
situaiilor de urgen i a consecinelor
acestora, proteciei populaiei, mediului,
bunurilor i valorilor de patrimoniu prin
mijloace i msuri specifice.
Directiva 2007/60/CE privind evaluarea i
gestionarea riscurilor de inundaii.
La nivel naional s-au elaborat:
- Strategia naional de management al
riscului la inundaii, aprobat prin HG
1854/2005, i HG 1286/2004 privind
aprobarea Planului general de masuri
117

Compostarea individual, la nivelul


gospodriilor a deeurilor verzi
rezultate din agricultur, a deeurilor
rezultate din zootehnie.
Modernizarea echiprii edilitare
rutiere, perdele de protecie,
instituirea zonelor de protecie.

Realizarea unui sistem de colectare


selectiv a deeurilor.
Asigurarea eliminrii de pe suprafaa
teritoriului administrativ al comunei
Valea Seac a deeurilor prin contract
cu un operator de salubritate.
Realizarea reelelor de canalizare i
extinderea ulterioar la zonele de
locuine noi.
Implementarea
sistemului
de
alimentare cu ap potabil n sistem
centralizat
a
gospodriilor
individuale.
Combaterea eroziunii versanilor
prin lucrri de nivelare i estompare
a ravenelor prin meninerea i
dezoltarea plantaiilor i vegetaiei
forestiere existente.
Combaterea excesului de umiditate
i inundabilitate din luncile praielor
prin regularizarea albiilor acestora.
Evitarea executrii de construcii pe
terenuri cu pante mari sau nesigure
pn la verificarea stabilitii
generale i locale ale acestora.
Realizarea de anuri de gard
pentru aprarea localitilor de
scurgerile de pe versani.
Combaterea alunecrilor de teren
prin lucrri de consolidare i plantare
cu vegetaie forestier.
Instituirea zonelor de protecie

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU
Factorul de
mediu/domeniu

BIODIVERSITATE,
FAUN, FLOR

PATRIMONIUL
CULTURAL

CONSERVAREA
RESURSELOR
NATURALE

Obiectiv

Obiective P.U.G.

preventive pentru evitarea i reducerea


efectelor inundaiilor,
Manualul
Primarului
pentru
managementul situaiilor de urgen n
caz de inundai
- prevenire a accidentelor majore si de
limitare a consecinelor acestora.

pentru
zonele
sensibile
la
amplasarea obiectivelor crora le
sunt aplicabile prevederile HG
804/2007.

Directiva Habitate 92/43/EEC referitoare


la conservarea habitatelor naturale i a
florei i a faunei slbatice.
Directiva Psri 79/409 EEC privind
conservarea speciilor de psri slbatice.
Legea 5/2000 Seciunea a III-a Zone
protejate
OUG nr. 195/2005 meninerea i
protejarea monumentelor istorice
Conservarea resurselor naturale
Creterea eficientei energetice i a
utilizrii resurselor energetice

Prin implementarea PUG intravilanul


comunei nu se va suprapune cu arii
naturale protejate, situri Natura
2000, parcuri naionale sau rezervaii
tiinifice.
Instituirea zonelor de protecie
pentru monumentele istorice 200 m
n rural i 500 m de metri n
exteriorul localitilor
Eficientizarea energetic prin:
- reabilitarea termic a cldirilor;
-modernizarea echipamentelor de
producere a energiei termice;
- realizarea reelei de gaze naturale;
Reactualizarea PUG cuprinde aciuni
care se vor realiza cu respectarea
Regulamentelor General i Locale de
Urbanism care furnizeaz toate
elementele pentru ncadrarea n
peisaj a obiectivelor cu respectarea
tradiiilor locale i fondului natural
aflat n proximitate.
Prin reactulizarea PUG se propune
creterea ponderii spaiilor verzi i a
zonelor de agrement, ajungndu-se
la o suprafa de 21,52 ha, fiecrui
locuitor revenindu-i 60,09 mp.
Zonarea general la nivelul comunei,
ca tip de zone funcionale, rmne
neschimbat.
Modificarea limitei de intravilan s-a
fcut n 2 scopuri:
- regularizarea intravilanului pe
limite de proprieti, aciune ce a
dus la mici diferene,
- noi propuneri pentru zonele
funcionale care s-au fcut mai mult
s completeze trama deja existent
i care trebuie rezolvate mai detaliat
pentru satisfacerea infrastructurii
tehnice.

PEISAJ

OUG 195/2005 cu modificrile i


completrile ulterioare conine prevederi
referitoare la meninerea i ameliorarea
fondului peisagistic natural i antropic, de
refacere peisagistic a zonelor de interes
turistic sau de agrement.

ZONAREA
TERITORIULUI

Legislaia prevede corelarea intravilanului


existent cu evidena OCOTA n vederea
asigurrii unei bune administrri a
terenurilor i a unei dezvoltri edilitare
judicioase care s conduc al protejarea
mediului.

118

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU
Factorul de
mediu/domeniu
EDUCAIA
ECOLOGIC

ACCESUL
LA
INFORMAIE

Obiectiv

Obiective P.U.G.

Directiva 85/337/CEE modificat prin


Directivele 97/11/CE si 2003/35/CE
privind evaluarea efectelor anumitor
proiecte publice i private asupra
mediului Directiva 90/313/CEE i
Directiva 2003/4/CE privind accesul
publicului la informaia de mediu asigur:
- garantarea dreptului de acces la
informaia de mediu deinuta de sau
pentru autoritile publice;
- asigurarea punerii la dispoziia
publicului i a diseminrii informaiei de
mediu.

Derularea procedurilor de aprobare


a planurilor i programelor conform
HG 1076/2004.
Supunerea spre dezbatere a PUG i a
studiilor pentru extinderea sau
nfiinarea de noi servicii.
Introducerea zonelor de protecie
pentru arealele sensibile.

Capitolul 6: POTENIALELE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA


MEDIULUI N CAZUL IMPLEMENTRII PUG VALEA SEAC
Analiza alternativei 0 (neimplementarea planului, prezentat anterior

subcapitolul - 3.3. Evoluia probabil a calitii mediului n situaia neimplementrii P.U.G.)


se bazeaz pe gradul actual de cunoatere i evideniaz efectele asupra mediului pe care le
va avea nerealizarea msurilor propuse prin plan. n cazul neimplementrii msurilor
prevzute n Reactualizarea Planului Urbanistic General, la nivelul comunei Valea Seac se
vor nregistra deprecieri semnificative ale factorilor de mediu datorit lipsei unui sistem de
management al deeurilor i al eliminrii apelor uzate menajere n mediu fr a fi n prealabil
epurate.
La evaluarea impactului de mediu prin implementarea reactulizrii P.U.G. se va ine
cont de de criteriile recomandate prin Anexa nr. 1 la HG 1076/2004, pentru cuantificarea
amplorii prognozate a impactului avndu-se n vedere efectele asupra mediului:
directe i indirecte,
pe termen scurt i lung,
reversibile sau ireversibile,
izolate, interactive i cumulative.

119

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

6.1. Potenialele efecte ale implementrii PUG asupra factorului de mediu


ap
Sub aspect hidrografic teritoriul comunei Valea Seac aparine bazinului hidrografic al
rului Siret, reeaua hidrografic fiind format din cursuri de ap permanente i sezoniere.
Cursurile principale de ap care traverseaz suprafaa comunei Valea Seac sunt:
prul Valea Seac i prul Cucova, ambele fiind aflueni ai rului Siret.

6.1.1. Potenialele efecte ale implementrii PUG asupra apelor de suprafa


n prezent localitile comunei Valea Seac dispun de un sistem de alimentare cu
ap. Implementarea sistemului de alimentare cu ap nu afecteaz calitatea apelor de
suprafa sau a celor subterane.
Sursele, construciile i instalaiile de alimentare cu ap potabil i reelele de
distribuie se vor proteja astfel:
sursele de ap precum i reelele de distribuie se vor proteja prin instituirea
zonelor de protecie sanitar cu regim sever i zonele de restricie conform
reglementarilor n vigoare;
pentru protecia sanitar a apei este necesar o strict supraveghere i bun
ntreinere a reelei de distribuie, ntreaga reea de distributie trebuei s fie n
bun stare de funcionare, evitnd pierderile pe reea;
traseul conductei de aduciune a fost stabilit ct mai scurt posibil i uor
accesibil, situat n apropierea drumului, pentru a se putea interveni uor n caz
de avarie i a nu degrada terenurile agricole; pentru conductele de aduciune i
pentru reelele de distribuie a apei au fost folosite evi din polietilen de nalt
densitate.
Pentru sistemul centralizat de alimentarea cu ap a localitilor comunei Valea Seac,
se va avea n vedere ntreinerea surselor de alimentare cu ap i a tuturor echipamentelor
componente.
Serviciul de alimentare cu ap se afl sub conducerea, coordonarea i
responsabilitatea autoritii administraiei publice locale, se presteaz prin exploatarea unei
infrastructuri tehnico-edilitare specifice, are drept scop asigurarea alimentrii cu ap pentru

120

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

toi utilizatorii i cuprinde activitile de captare, tratare, transport, nmagazinare i


distribuie. Principalele lucrari privitoare la exploatare i executie operativ, constau n:
supravegherea instalaiilor;
controlul curent al instalaiilor;
executarea de manevre;
lucrri de ntreinere periodic;
lucrri de ntreinere neprogramate;
lucrri de intervenii accidentale.
Lucrrile de ntreinere periodice sunt cele prevzute n instruciunile furnizorilor de
echipamentele, regulamentele de exploatare tehnic i n instruciunile/procedurile tehnice
interne i se execut, de regul,fr oprirea utilajelor de baz. Lucrrile de ntreinere
curent neprogramate se execut n scopul prevenirii sau eliminrii deteriorrilor, avariilor
sau incidentelor i vor fi definite n instruciunile de exploatare.
Lucrrile de ntreinere la reeaua de distribuie constau n:
verificarea strii i integritatea hidranilor i remedierea imediat a deficienelor;
verificarea strii cminelor de vane;
verificarea cminelor de branament;
Pentru creterea siguranei n funcionarea serviciilor de alimentare cu ap i de
canalizare, i pentru continuitatea alimentrii cu ap i prelurii apelor uzate, operatorii vor
ntocmi proceduri prin care se instituie reguli de efectuare a manevrelor n instalaiile
aparinnd sistemului de alimentare cu ap i de canalizare. Manevrele n instalaii se
execut pentru:
modificarea regimului de funcionare a instalaiilor sau ansamblului de instalaii,
fiind determinate de necesitile, obiective de adaptare a funcionrii la cerinele
utilizatorilor, realizarea unor regimuri optime de funcionare, reducerea
pierderilor etc.;
modificarea configuraiei instalaiilor sau grupurilor de instalaii, fr ca acestea
s aib un caracter frecvent sau periodic, precum i cele care au drept scop
retragerea din exploatare a echipamentelor pentru lucrri sau probe i redarea
lor n exploatare;

121

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

izolarea echipamentului defect i restabilirea circuitului funcional tehnologic al


instalaiei sau ansamblului de instalaii, executate cu ocazia apariiei unui
incident.
Implementarea proiectului de realizare a unui sistem de alimentare cu ap are
consecine pozitive asupra strii de sntate mbuntind condiiile de confort i
contribuie la dezvoltarea economic n zon.
Pe teritoriul administrativ al comunei Valea seac nu exist un sistem centralizat de
colectare a apelor meteorice acestea se scurg gravitaional prin anuri i rigole deversnduse n apele de suprafa. Datorit amplasamentului comunei Valea Seac, la distan fa de
surse de poluare, considerm c apele pluviale sunt convenional curate.
Gospodriilor din comuna Valea Seac sunt racordate la un sistem de canalizare dotat
cu staie de epurare, care deservete numai teritoriul localitii Valea Seac.
Evacuarea apei uzate menajere din locuine, cldiri administrative, social-culturale, se
realizeaz prin intermediul unor reele colectoare de canalizare. Corelat conditiilor de relief,
canalizarea pentru comuna Valea Seac este format dintr-un sistem de canalizare cu un
colector principal n care sunt preluate canalizrile de pe strzile laterale.
Colectoarele principale sunt poziionate pe traseele de strzi care s asigure:
curgerea gravitaional;
panta de curgere convenabil;
viteza de autocurire;
posibilitatea racordrii ulterioare i a altor reele stradale;
pozarea pe terenuri aparinnd domeniului public;
posibilitatea de acces la execuia lucrrilor.
Staia de epurare asigur att treapta mecanic ct i treapta biologic, cu instalaii
de deshidratare a nmolurilor i eventuala utilizare a acestora ca fertilizator de iarn i
ngrmnt.
Evacuarea apelor meteorice se va realiza natural prin lucrri de sistematizare
vertical la rigolele drumurilor care vor deversa n praiele limitrofe localitilor.
Amplasamentul staiei de epurare este stabilit la distan de cca 350 m fa de zona
locuibil (respectndu-se distanele de protecie sanitar - distan care s excead 300 m
122

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

fa de cea mai apropiat zon locuit - condiionare sanitar i pe ct posibil opus direciei
vnturilor predominante).
La dimensionarea staiei de epurare s-a inut cont de posibilitile de cooperare cu
alte uniti economice din zona comunei.
Implementarea sistemului de canalizare i funcionarea staiei de epurare, la
nivelul comunei Valea Seac, pentru cele dou localiti componente, va avea un impact
pozitiv asupra condiiilor de igien, confort i siguran, precum asupra factorilor de
mediu, determinnd, n acelai timp, dezvoltarea economic a zonei. Sistemul de
canalizare i staiile de epurare vor asigura eliminarea n mediul a apei epurate conform
NTPA 001/2005.
Prin Reactualizarea Planului Urbanistic General nu se prevede, la nivelul comunei
Valea Seac, implementarea unui sistem de colectare i epurare a apelor pluviale. Deoarece
apele meteorice sunt considerate convenional curate nu considerm necesar
implementarea unui sistem de captare i epurare a acestora.
Prin realizarea unui sistem de gospodrire a apelor menajere pentru ambele localiti
ale comunei, se va reduce considerabil poluarea cursurilor de ap care strbat teritoriul
administrativ, prin eliminarea emisiilor necontrolate de ape uzate menajere n mediu. n
prezent apele menajere uzate din localitatea Cucova sunt eliminate necontrolat n mediu i
ajung prin fenomene de levigare n condiii de precipitaii toreniale n corpurile de ap
supraterane.
De asemenea, implementarea unui sistem centralizat de canalizare a redus numrul
foselor septice mai mult sau mai puin etane din gospodriile cuprinse n cadrul comunei,
fenomen care se va amplifica prin extinderea reelei de canalizare la nivelul localitii
Cucova.
Prin implementarea reactualizrii PUG Valea Seac sunt precizate zonele de
protecie sanitar cu regim sever prin gard de srm ghimpat amplasat n jurul zidurilor
exterioare urmtoarelor cldiri:
staia de pompare 10 m;
staia de epurare 20 m;
rezervoare 20 m;
staie de captare 20 m.

123

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Pentru realizarea unui sistem de management al deeurilor se urmrete scderea


polurii cu dejecii animale i nitriii rezultai din descompunerea acestora care ptrund n
apele de suprafa.
PUG al comunei Valea Seac propune regularizarea praielor i consolidarea malurilor
cu scopul protejrii construciilor de pe teritoriul administrativ al comunei. Prin aceste
msuri se va reduce substanial riscul polurii apelor curgtoare cu material din sol. Surparea
malurilor i antrenarea materialului pmntos de ctre apele curgtoare are efecte negative
asupra ecosistemelor acvatice prin: creterea turbiditii apei, introducerea unei mari
cantiti de substan organic n mediul acvatic cu efecte negative asupra concentraiei
oxigenului n masa apei, blocarea cursului natural al praielor care determin bltirea apei
pe terenurile adiacente, antrenarea de dejecii animale cu un coninut ridicat de germeni
patogeni.
n perioada de execuie a lucrrilor pentru realizarea obiectivelor PUG impactul
obiectivelor propuse asupra apelor se poate produce astfel:
prin pierderi accidentale de hidrocarburi i/sau uleiuri minerale de la

utilajele tehnologice i mijloacele de transport;


prin pierderi accidentale de materiale care vor fi utilizate la execuia

lucrrilor care au caracter poluant, care provoac creterea coninutului de


materii n suspensie,
evacuri necontrolate, accidentale, de ape menajere.

6.1.2. Potenialele efecte ale implementrii PUG asupra pnzei freatice


Localitile comunei Valea Seac dispun parial de un sistem de canalizare. Planul
urbanistic propune implementarea unui sistem de canalizare care s deserveasc locuitorii
satului Cucova. Aceast msur va avea un impact pozitiv prin reducerea poluanilor infiltrai
n acvifere ca urmare a deversrilor necontrolate n mediu.
Zona comunei a fost declarat zon poluat n mediul acvifer prin infiltraiile de
nitrai. Acetia sunt compui ai dejeciilor animaliere care, prin dizolvare n apele pluviale,
ajung n pnza freatic. Fenomenul se produce de-a lungul praielor unde marea majoritate
a gospodriilor au amplasate grajdurile.
Pentru stoparea procesului, proiectantul propune prin P.U.G. instituirea unei zone de
protecie sanitar de-a lungul praielor care strbat zona de locuit, zon n care s-a impus i
124

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

interdicia definitiv de construire (locuine i anexe) pe 15 m de o parte i de alta a


malurilor, conform Ordinului nr.119 din 4 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor de
igien i sntate public privind mediul de via al populaiei).
Suprafeele de teren incluse n zonele de protecie sanitar pot fi exploatate agricol,
cu excepia culturilor de plante utilizate n scop alimentar sau furajer, care necesit folosirea
de fertilizatori i pesticide i care, prin fixarea sau concentrarea de substane poluante, pot fi
nocive pentru om sau animale.
Apele meteorice de pe acoperiurile caselor nu sunt canalizate, colectarea i
scurgerea lor realizndu-se la zi. Scurgerile meteorice, cele pluviale dar i cele din topirea
zpezii , datorit debitului redus de colectare superficial, nu impun realizarea unui sistem
de canalizare separativ meteoric i actualmente colectarea acestora fiind nesmnificativ n
fenomenul scurgerilor de suprafa, ponderea infiltrndu-se i alimentnd pnza subteran.
Apele pluviale de pe suprafeele sistematizate nu beneficiaz de un sistem centralizat
de colectare a apelor pluviale, scurgerea realizndu-se la nivelul strzilor, dar majoritatea
drumurilor neavnd practicate anuri colectoare adiacente, iar cele existente nu sunt
ntreinute i sunt ntr-o stare necorespunztoare. Prin Planul Urbanistic General nu se
prevede, la nivelul comunei Valea Seac, implementarea unui sistem de colectare i epurare
a apelor pluviale.
Deoarece aceste ape sunt considerate convenional curate nu produc alterri ale
proprietilor fizico-chimice ale apelor freatice astfel c nu este necesar implementarea
unui sistem de captare i epurare. Lucrrile hidroedilitare prevzute constau n realizarea de
anuri care s prea apele pluviale i s le dirijeze ctre cursurile de ap de suprafa.
Prin Planul Urbanistic General proiectantul propune meninerea zonelor de protecie
sanitar cu regim de restricie pentru rezervoare, staia de captare i staia de epurare, deja
construite.
Delimitarea zonelor de protecie sanitar cu regim sever s-a fcut cu gard de srm
ghimpat n jurul zidurilor exterioare ale cldirilor.
Pentru aceste zone sunt permise culturile de plante perene, pioase, pomi fructiferi,
dar este interzis utilizarea substanelor fitofarmaceutice.
n prezent comuna Valea Seac nu dispune de un sistem de colectare selectiv a
deeurilor. Planul Urbanistic General reactualizat al comunei prevede implementrea unui
sistem de management integrat al deeurilor solide.
125

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

O msur de protecie a calitii apelor, prevzut n PUG o constituie, instituirea


unei zone de protecie de-a lungul cursurilor de ap care traverseaz teritoriul administrativ
al comunei. Implementarea acestei msuri va determina reducerea polurii cu dejecii
animale att a apelor de suprafa ct i a celor freatice. n zona proteciei a albiilor nu se va
autoriza construcii de locuine noi pe o distan de 30 m fa de albia cursului de ap, ci
numai reparaii curente la cldiri existente.

6.2. Potenialele efecte ale implementrii PUG asupra factorului de mediu aer
Datorit amplasrii geografice a comunei Valea Seac i a dezvoltrii economice
actuale, putem aprecia c n zon aerul atmosferic nu prezint poluri. Totui acest factor de
mediu este afectat de o serie de activiti antropice potenial poluatoare. Conform Ordinului
1270 din 14/10/2008 (Ordin 1270/2008) pentru aprobarea ncadrrii localitilor din cadrul
Regiunii 1 n liste, potrivit prevederilor Ordinului ministrului apelor i protectiei mediului nr.
745/2002 privind stabilirea aglomerarilor i clasificarea aglomerarilor i zonelor pentru
evaluarea calitii aerului n Romnia, comuna Valea Seac este nominalizat n LISTA 3
rezultat din evaluarea calitii aerului prin modelare pentru Regiunea 1 Nord-Est, care
cuprinde zonele unde nivelurile concentraiilor unuia sau mai multor poluani sunt mai mici
dect valoarea-limit. n acest list comuna Valea Seac figureaz ca:
zon n care nivelurile concentraiilor unor poluani sunt mai mici dect
valoarea limit, dar se situeaz ntre aceasta i pragul superior de evaluare
(SUBLISTA 3.1.), pentru pulberi n suspensie (PM10)
zon n care nivelurile concentraiilor unor poluani sunt mai mici dect
valoarea-limit, dar se situeaz ntre pragul superior de evaluare i pragul
inferior de evaluare (SUBLISTA 3.2.), pentru pulberi n suspensie (PM10)
zon n care nivelurile concentraiilor unor poluani sunt mai mici dect
valoarea-limit, dar nu depesc pragul inferior de evaluare (SUBLISTA 3.3.),
pentru dioxid de sulf (SO2), dioxid de azot (NO2), plumb (Pb), monoxid de
carbon (CO), benzen (C6H6)
Sursele de poluare a aerului sunt reprezentate de fenomenele de fermentaie ale
deeurilor de grajd depozitate necorespunztor, arderea combustibililor fosili i ntr-o mai
mic msur traficul rutier.
126

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

O surs de poluare este i traficul rutier. Pentru prevenirea polurii aerului prin
antrenarea pulberilor de ctre vehicule se propune ca drumurile care au calea de rulare
alctuit din balast necesit n permanen lucrri de balastare, scarificarea i reprofilarea cu
autogrederul pentru a mbunti starea de viabilitate. De asemenea majoritatea drumurile
comunale sunt drumuri de pmnt, greu accesibile n perioadele cu precipitaii abundente.
mbuntirea strii acestor drumuri prin balastare atrage reducerea polurii atmosferice
datorit reducerii consumului de combustibil la mijloacele de transport rutier care le
tranziteaz.
Pentru reducerea polurii atmosferice provenite din arderea lemnului ca principal
surs de obinere a cldurii se propune prin Planul Urbanistic General reactualizat
implementarea unui sistem de distribuie a gazelor naturale. Se recomand ca alimentarea
cu cldur a locuinelor i a unitilor social culturale din satele comunei Valea Seac, s se
realizeze cu centrale termice individuale ce vor funciona pe baz de gaz metan.
Aceste centrale termice individuale (microcentrale, grupuri termice), vor funciona
cu combustibil gaz natural din conducta de distribuie de presiune redus propus.
n perioadele de execuie a lucrrilor pentru implementarea obiectivelor PUG
activitile de antier au impact negativ nesemnificativ asupra calitii aerului din zonele de
lucru i din zonele adiacente acestora. Realizarea lucrrilor proiectate constituie, pe de o
parte, o surs de emisii de praf, iar pe de alt parte, o surs de emisie a poluanilor specifici
arderii carburanilor n motoarele utilajelor tehnologice necesare efecturii acestor lucrri i
n motoarele mijloacelor de transport care vor fi utilizate.

6.3. Potenialele efecte ale implementrii PUG asupra factorului de mediu sol
Pe teritoriul administrativ al comunei Valea Seac nu exist factori care s determine
poluri importante la nivelul solului.
Implementarea sistemului de canalizare i epurare a apelor menajere va avea un
efect favorabil asupra solurilor din zon. Apele menajere fiind pn de curnd deversate
necontrolat n mediu au determinat impurificarea solurilor cu diveri poluani printre care
enumerm: resturi alimentare, diferite uleiuri, colorani, detergeni etc. Prezena acestor
compui n sol determin modificarea proprietilor fizico-chimice ale acestui factor de
mediu cu impact negativ asupra covorului vegetal i productivitii. Msura adoptat prin

127

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

reactualizarea P.U.G. de a menine starea de funcionare a sistemului de canalizare existent


i extinderea lui, va determina reducerea polurii solului.
Planul Urbanistic General reactualizat nu prevede realizarea unui sistem de captare a
apelor meteorice. Acestea se infiltreaz n pnza freatic sau se scurg n regiunile de
versani, totui o cantitate redus stagneaz perioade variabile decliviti ale reliefului.
Suprafeele pe care stagneaz apa rezultat din precipitaii sufer modificri la nivelul
procesului de pedogenez.
Prin reactualizarea PUG se propune combaterea excesului de umiditate i
inundabilitatea. Lucrrile n bazine cursurilor de ap au rolul de a micora eroziunile pe
versani prin mpduriri, plantaii i diferite alte procedee de fixare a solului. Se vor lua o
serie de msuri de protecie a terenului contra inundaiilor prin:
ridicarea cotelor suprafeei terenului umpluturi de pmnt;
eliminarea efectelor viiturilor reglarea debitelor rurilor, creterea albiilor,
aprri de maluri, realizarea unor canale de derivaie.
Msurile de regularizare i consolidare a malurilor contribuie la protecia solului prin
conservarea aspectului actual al reliefului i combaterea eroziunii malurilor. Reducerea
excesului de umiditate asigur evoluia fenomenelor de pedogenez pe suprafeele
respective i mpiedic degradarea solurilor.
Zonarea teritoriului propus prin reactualizarea PUG are un impact pozitiv asupra
calitii solurilor prin stabilirea funciunilor terenurilor.
Prin reactualizarea PUG se propune executarea de plantaii de protecie cu scop de
stabilizare a terenurilor cu risc de alunecri. Aceast msur va contribui la consolidarea
nveliului de soluri de pe versani, prevenirea eroziunii i reducerea formrii torenilor.
n cadrul natural al mediului inconjurator, zona verde natural este bogat
reprezentat, att n intavilan ct i n extravilan. Conform reactualizrii PUG este propus o
cretere a suprafeei ocupate de spaiile verzi. Zona de spaii verzi, complexe sportive i de
agrement se mrete ca urmare a schimbrii unor categorii de terenuri, n terenuri cu
destinaia de spaii plantate de-a lungul albiilor apelor i perdele de protecie i propunerii
unor zone de agrement, turism i agroturism.
Prin reactualizarea Planului Urbanistic General ar trebui propus nfiinarea unor
platforme pentru depozitarea gunoiului de grajd astfel nct levigatul rezultat n perioada de
descompunere a acestuia s nu se mai infiltreze n sol. Aceast msur are ca efect
128

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

reducerea polurii solurilor i apelor freatice cu nitrii i baterii patogene. Implementarea


unui sistem de gestionare a gunoiului de grajd va determina reducerea polurii solurilor prin
eliminarea depozitelor aleatori amplasate pe terenurile neproductive sau de-a lungul
malurilor cursurilor de ap.
n perioadele de execuie ale obiectivelor prevzute prin reactualizarea PUG se vor
produce modificri ale profilului de sol ca urmare a spturilor i excavaiilor. Deeurile care
vor rezulta din activitatea de construcii pentru realizarea obiectivelor ce deriv din
implementarea reactualizrii PUG sunt de tip:
menajer,
industrial (de producie):
inerte i nepericuloase - din construcii,
cu coninut de substane toxice i periculoase (nlocuire piese auto, pierderi

accidentale de hidrocarburi de la motoarele mijloacelor de transport).


Deeurile de pmnt i materiale excavate, piatr i sprturi de piatr, resturi
vegetale, sunt deeuri care vor proveni de la excavaiile necesare pentru realizarea lucrrilor
proiectate.
Deeurile amestecate de materiale de construcie i amestecurile metalice sunt
deeuri provenite de la surplusul de materiale de construcii: construciile vor fi realizate
dup normele de calitate n construcii astfel nct cantitile de deeuri rezultate s fie
limitate la minim.
Implementarea sistemului de colectare a deeurilor prevzut prin reactualizarea PUG
Roiori va avea ca efect reducerea suprafeelor afectate de depozitarea necontrolat a
diferitelor tipuri de deeuri cu impact pozitiv asupra calitii solului.

6.4. Potenialele efecte ale implementrii PUG asupra sntii populaiei


Populaia satelor din comuna Valea Seac dispune de un sistem centralizat de
alimentare cu ap ceea ce determin un confort sporit dar i o stare igienico-sanitar
conform a populaiei.
Prin Planul Urbanistic General reactualizat se propune meninerea n stare de
funcionare a reelelor de distribuie a apei potabile, conform cu debitele de consum
menajer i de incendiu.

129

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Dimensionarea sistemului de alimentare cu ap a localitilor ine cont de


urmtoarele aspecte:
specificaiile temei de proiectare pentru asigurarea necesarului de ap la
consumatori, defalcat pe consumuri specifice pentru:
-

nevoi gospodreti,
- nevoi zootehnice,
- asigurarea debitelor de incendiu exterior i interior,

reglementrilor de mediu naionale precum i cu reglementrile europene de mediu


adoptate n legislaia naional
legislaiei aferente, STAS - uri, normative specifice la:
- dimensionrile sistemului (aduciune, nmagazinare, tratare i distribuie)
- asigurarea exigenelor minime de calitate,
- asigurarea igienei i sntii populaiei.
Realizarea sistemelor de alimentare cu ap i n localitile comunei Valea Seac a
determinat un confort sporit al populaiei i caliti igienico-sanitare superioare ale apei
potabile, cu impact pozitiv asupra sntii publice la nivel local. n prezent, n localitile
comunei Valea Seac alimentarea cu ap se face din sistemul centralizat, care corespunde
din punct de vedere fizic i chimic conform STAS 1342/91, cu zon de protecie sanitar,
conform HG 101/1997. Prin P.U.G. se prevede meninerea strii de funcionare a sistemului
de alimentare existent i creterea numrului de gospodrii branate.
Planul

Urbanistic General

reactualizat al comunei

Valea

Seac

prevede

implementarea unui sistem de colectare a deeurilor. Aceast msur are un impact pozitiv
asupra sntii populaiei din zon prin reducerea focarelor de infecii reprezentate de
depozitele necontrolate de deeuri menajere i zootehnice. Propunerea realizrii unui spaiu
frigorific pentru depozitarea temporar a deeurilor provenite de la cadavrele de animale
are un impact pozitiv prin eliminarea focarelor de infecii reprezentate de acestea.
O alt msur inclus n PUG care are un impact pozitiv asupra sntii populaiei
umane din zon, este instaurarea unei zone de protecie de-a lungul malurilor rurilor i
praielor. n aceast zon se impun interdicii de construcii.
Delimitarea zonelor de protecie sanitar cu regim sever n jurul unor utiliti ale
sistemului de alimentare cu ap (staia de pompare 10 m, rezervoare 20 m, staia de
captare 20 m) va contribui la reducerea riscului de poluare a apei potabile distribuite prin
130

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

sistemul de alimentare cu ap. n cadrul acestor zone de proteciei este interzis punatul i
tratarea cu substane fitosanitare, fiind permis doar culturile de plante perene (pioase i
pomi).
De asemenea, la sporirea confortului populaiei va contribui i propunerea de
implementare a unui sistem de furnizare a gazelor naturale n regim de presiune sczut
care vor putea fi utilizate pentru nclzirea locuinelor.

6.5. Potenialele efecte ale implementrii PUG asupra florei, faunei i


rezervaiilor naturale
Pe teritoriul comunei au fost identificate zone naturale protejate. Avnd n vedere ca
terenul intravilan, care constituie obiectul principal de analiz al reactualizrii PUG nu se
suprapune peste siturile Natura 2000.
Msurile propuse prin reactualizarea PUG Valea Seac au un impact pozitiv asupra
biodiversitii ecosistemelor terestre i acvatice din zon. Conform analizei efectuate n
capitolele anterioare asupra impactului implementrii PUG s-au constat efecte pozitive ca
urmare a aplicrii msurilor propuse. Reducerea polurii factorilor de mediu prin extinderea
sistemului de canalizare i a unui sistem de management a deeurilor menajere determin o
mbuntire a condiiilor de mediu care atrage creterea biodiversitii speciilor terestre i
acvatice din zon.
n perioada de construcie a unor obiective prevzute n reactualizarea PUG pot s
apar manifestri negative nesemnificative ale impactului (de exemplu ocuparea temporar
a unor suprafee acoperite de vegetaie ierboas ntaural).

6.6. Evaluarea cantitativ i calitativ a impactului implementrii PUG asupra


factorilor de mediu
Raportul de mediu pentru Planul Urbanistic General al comunei Valea Seac este un
instrument care ghideaz administraia public n alegerea prioritilor i etapizarea
interveniilor n teritoriul administrat. Pentru a se face o evaluare corect a impactului
asupra mediului prin aplicarea planului se va folosi n analiz o scal care s ierarhizeze n ce
direcie (pozitiv sau negativ) va influena calitatea factorilor de mediu implementarea
Planului Urbanistic General.
Principiul de baz luat n considerare n determinarea impactului obiectivelor Planului
Urbanistic General reactualizat al comunei Valea Seac asupra factorilor/aspectelor de
131

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

mediu a constat n evaluarea propunerilor planului, n raport cu obiectivele de protecie a


mediului, de protecie a sntii populaiei i cu obiectivele de conservare a ariilor naturale
protejate din zona amplasamentelor proiectului analizat. Ca urmare, att categoriile de
impact, ct i criteriile de evaluare au fost stabilite cu respectarea acestui principiu.
Categorii de impact
Categoria de impact
Descriere
Impact
pozitiv Efecte pozitive de lung durat sau permanente ale propunerilor
semnificativ
proiectului asupra factorilor/aspectelor de mediu.
Impact pozitiv
Efecte
pozitive
ale
propunerilor
proiectului
asupra
factorilor/aspectelor de mediu.
Neutru
Efecte pozitive i negative ale propunerilor proiectului care se
echilibreaz, sau, nu au nici un efect.
Impact negativ
Efecte negative minore ale propunerilor proiectului asupra
nesemnificativ
factorilor/aspectelor de mediu.
Impact negativ
Efecte negative de scurt durat sau reversibile ale propunerilor
proiectului asupra factorilor/aspectelor de mediu.
Impact
negativ Efecte negative de lung durat sau ireversibile ale propunerilor
semnificativ
proiectului asupra factorilor/aspectelor de mediu.
Pentru identificarea i evaluarea tipurilor de impact se va folosi pentru analiz o scal
cu 5 niveluri care s ierarhizeze sensul (pozitiv sau negativ):
peste + 3 = impact pozitiv semnificativ
+ 1 - + 3 = impact pozitiv
= nici un impact (neutru)
- 1 - 3 = impact negativ nesemnificativ
sub - 3 = impact negativ semnificativ

Principalele obiective din PUG asupra crora s-a extins n Raport analiza sunt:
ntreinerea sistemului de alimentare cu ap existent;
extinderea sistemului de canalizare dotat cu staie de epurare;
gestionarea deeurilor;
modernizarea infrastructurii rutiere;
zonarea teritorial;
reducerea/eliminarea riscurilor naturale;
eficientizarea energetic prin introducerea alimentrii cu gaz;
creterea gradului de contientizare asupra problemelor de mediu.

132

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Msura din P.U.G. Meninerea strii de funcionare a sistemului de alimentare cu ap


potabil
Factor de
mediu
Aer

Obiective de mediu
relevante

Nivel
impact

Protecia calitii aerului


0

Ap
Sol

Sntatea
populaiei

Asigurarea calitii apelor de


suprafa i subterane
Protecia solului i reducerea
suprafeei afectate de
depozitri necontrolate
mbuntirea calitii vieii,
creterea confortului

Patrimoniu
cultural
Zonarea
teritorial
Conservare i
utilizare
resurse
Contientizare
a populaiei

Nu are impact asupra calitii


aerului.
Temporar, pe perioada executrii
lucrrilor pot s apar emisii de
praf.
Nu are efect asupra calitii apei
Nu are impact

+2

Fenomene sau
riscuri naturale

Justificarea nivelului de impact


acordat

Asigurarea apei curente contribuie


la mbuntirea confortului i a
igienei i reducerea incidenei
afeciunilor digestive determinate
de bacterii patogene.
Nu are impact riscurilor naturale.

Protecia populaiei prin


diminuarea/eliminarea
efectelor alunecrilor de teren
i a inundaiilor
Asigurarea proteciei
peisajului natural, cultural i
istoric
Stabilirea funciunilor
unitilor teritoriale de
referin
Conservarea resurselor

+1

Impact pozitiv; permite


dezvoltarea urban, a economiei
i serviciilor.
Consum raional de ap

Reducerea GES

Nu are impact

+1

Implicarea populaiei n pstrarea


calitii surselor de ap
(respectarea zonelor de protecie
a surselor de ap).

Creterea responsabilitii
publicului fa de mediu

TOTAL

+1

Nu are impact asupra


patrimoniului i peisajului natural.

+5

Meninerea sistemului de alimentare cu ap potabil n stare funcional va avea un


impact pozitiv semnificativ pe termen lung asupra majoritii indicatorilor analizai.

133

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Msura din P.U.G. Extinderea sistemului de canalizare i epurare a apelor uzate


Factor de mediu
Aer

Obiective de mediu
relevante

Nivel
impact

Protecia calitii aerului

+1

Justificarea nivelului de impact


acordat
Determin reducerea gazelor
eliminate prin fermentarea
compuilor organici din apele
menajere evacuate n mediu.
Temporar, pe perioada
executrii lucrrilor pot s apar
emisii de praf.

Ap

Asigurarea calitii apelor de


suprafa i subterane

Sol

Protecia solului i reducerea


suprafeei afectate de
depozitri necontrolate

Sntatea
populaiei

+2

Evacuarea de ape uzate corect


epurate contribuie la
meninerea calitii bune a
apelor de suprafa i elimin
poluarea pnzei freatice.

+2

Se elimin contaminarea solului


prin deversri necontrolate de
ape menajere uzate.

+2

Determin mbuntirea
confortului populaiei i reduce
riscurile de mbolnvire prin ap
contaminat cu substane
poluante i organisme
patogene.

mbuntirea calitii vieii,


creterea confortului

Fenomene sau
riscuri naturale

Protecia populaiei prin


diminuarea/eliminarea
efectelor alunecrilor de
teren i a inundaiilor

Nu are impact
0

Patrimoniu
cultural

Asigurarea proteciei
peisajului natural, cultural i
istoric

Zonarea teritorial

Stabilirea funciunilor
unitilor teritoriale de
referin

+1

Impact pozitiv; permite


dezvoltarea economic i
social durabil a localitii.

Conservare i
utilizare resurse

Conservarea resurselor

Nu are impact

Reducerea GES

Nu are impact

Contienti zarea
populaiei

Creterea responsabilitii
publicului fa de mediu

+1

Implicarea populaiei n
managementul apelor uzate.

TOTAL

+8

Nu are impact

Extinderea sistemului de canalizare va avea un impact pozitiv semnificativ pe


termen lung asupra majoritii indicatorilor analizai.

134

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Msura din P.U.G. Organizarea sistemului de colectare selectiv i transport al deeurilor


Factor de
mediu
Aer

Obiective de mediu
relevante

Nivel
impact

Justificarea nivelului de impact


acordat

+1

Se elimin sursele de emisii


atmosferice generate de
descompunerea substanelor
organice biodegradabile din deeurile
menajere depozitate necontrolat.

+2

Se elimin aruncarea deeurilor pe


malurile apelor curgtoare i astfel
poluarea apelor de suprafa

+2

Se elimin suprafeele de teren


afectate de depozitrile necontrolate
ale deeurilor rezultate din
activitile agricole i din gospodrii.

+2

Se mbuntesc condiiile de igien


prin ndeprtarea focarelor de
infeciei reprezentate de depozitarea
neconform a deeurilor din
zootehnie, a celor de cadavre de
animale, deeurilor periculoase din
deeurile municipale, etc.

Protecia calitii aerului

Ap

Asigurarea calitii apelor


de suprafa i subterane

Sol

Protecia solului i
reducerea suprafeei
afectate de depozitri
necontrolate

Sntatea
populaiei

mbuntirea calitii vieii,


creterea confortului

Fenomene sau
riscuri naturale

Protecia populaiei prin


diminuarea/eliminarea
efectelor alunecrilor de
teren i a inundaiilor

Patrimoniu
cultural

Asigurarea proteciei
peisajului natural, cultural i
istoric

+1

Eliminarea deeurilor depozitate


neconform va avea un impact pozitiv
asupra peisajului.

Zonarea
teritorial

Stabilirea funciunilor
unitilor teritoriale de
referin

+1

Se stabilesc puncte de colectare n


conformitate cu zonarea din bilanul
teritorial al terenurilor.

+1

Permite valorificarea materiilor


reciclabile din deeuri

Nu are impact

+1

Se elimin poluarea din surse difuze


de la gospodriile populaiei;crete
grija fa de cantitatea de deeuri
produs

Conservare i
utilizare resurse

Nu are impact

Conservarea resurselor
Reducerea GES

Contientizarea Creterea responsabilitii


populaiei
publicului fa de mediu

TOTAL

+11

Implementarea sistemului colectare selectiv i transport a deeurilor va avea un


impact pozitiv semnificativ pe termen lung asupra majoritii indicatorilor analizai.

135

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Msura din P.U.G. Modernizarea infrastructurii rutiere


Factor de mediu

Obiective de mediu
relevante

Nivel
impact

Justificarea nivelului de impact


acordat

+2

Fluidizeaz traficul; se reduc


emisiile de gaze prin reducerea
consumului de carburant.

Protecia calitii aerului


Aer

Se reduc pulberile antrenate n


atmosfer.
Ap

Asigurarea calitii apelor de


suprafa i subterane

Sol

Protecia solului i reducerea


suprafeei afectate de
depozitri necontrolate

+1

Sntatea
populaiei

mbuntirea calitii vieii,


creterea confortului

+1

Fenomene sau
riscuri naturale

Protecia populaiei prin


diminuarea/eliminarea
efectelor alunecrilor de
teren i a inundaiilor

Patrimoniu
cultural

Asigurarea proteciei
peisajului natural, cultural i
istoric

Zonarea teritorial

Stabilirea funciunilor
unitilor teritoriale de
referin
Conservarea resurselor

Conservare i
utilizare resurse

Reducerea GES

Contientizarea
populaiei

Creterea responsabilitii
publicului fa de mediu
TOTAL

Nu are impact
Se reduce poluarea solului de-a
lungul drumurilor.
Crete sigurana n trafic,
confortul deplasrilor i
posibilitile de comunicare.
Nu are impact

Nu are impact

+1

Impact pozitiv; se asigur


suprafeele
necesare
dezvoltrii
infrastructurii
rutiere.

Nu are impact

+1

Se reduc emisiile de GES prin


reducerea cantitii de
combustibil

+1

Crete grija fa de integritatea


infrastructurii rutiere.

+7

Modernizarea infrastructurii rutiere va avea un impact pozitiv semnificativ asupra


factorilor de mediu i domeniilor analizate pe termen lung.

136

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Msura din P.U.G. Zonarea teritorial


Factor de mediu

Obiective de mediu
relevante

Nivel
impact

Justificarea nivelului de impact


acordat

+1

Separarea funciunilor n intravilan


protejeaz zonele de locuit de
activitile economice potenial
generatoare de poluri.

+2

Impact pozitiv asupra calitii


apelor prin stabilirea zonelor de
protecie de-a lungul cursurilor de
ap i a obiectivelor sistemelor de
alimentare cu ap i a de
canalizare.

Protecia calitii aerului


Aer

Asigurarea calitii apelor de


suprafa i subterane
Ap

Sol

Protecia solului i reducerea


suprafeei afectate de
depozitri necontrolate

+2

mbuntirea calitii vieii,


creterea confortului
Sntatea
populaiei

Asigur utilizarea raional a


terenurilor din intravilan.

+1

Asigur confort i protecie prin


stabilirea activitilor ce pot fi
dezvoltate ntr-o unitate teritorial.
Separ activitile economice de
zonele de locuit i sfera serviciilor
publice (educaie, sntate,
cultur, agrement, etc.)
Crete sigurana locuirii i a
construciilor prin instituirea de
interdicii permanente sau
temporare de construire.

Fenomene sau
riscuri naturale

Protecia populaiei prin


diminuarea/eliminarea
efectelor alunecrilor de
teren i a inundaiilor

+1

Patrimoniu
cultural

Asigurarea proteciei
peisajului natural, cultural i
istoric

+1

Zonarea
teritorial

Stabilirea funciunilor
unitilor teritoriale de
referin

Obiectivul de mediu corespunde cu


obiectivul P.U.G.

Conservarea resurselor

Nu are impact

Reducerea GES

Nu are impact

Creterea responsabilitii
publicului fa de mediu

+1

Contientizeaz populaia asupra


valorii terenurilor i o implic n
utilizarea lor optim.

Conservare i
utilizare resurse
Contientizarea
populaiei

TOTAL

Asigur perimetre de protecie a


monumentelor.

+9

Zonarea teritorial propus prin Reactualizarea Planului Urbanistic General va avea


un impact pozitiv semnificativ asupra factorilor de mediu i domeniilor analizate pe
termen lung.

137

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Msura din P.U.G. Eficientizarea energetic prin implementarea alimentrii cu gaze


naturale
*Pn n prezent nu s-a realizat documentaia nfiinare distribuie gaze naturale n comuna Valea
Seac. Se recomand demararea procedurilor de identificare a surselor de finanare pentru acest
investiie.
Obiective de mediu
Nivel
Justificarea nivelului de impact
Factor de mediu
relevante
impact
acordat
Protecia calitii aerului

Aer

+1

Ap

Asigurarea calitii apelor de


suprafa i subterane

Sol

Protecia solului i reducerea


suprafeei afectate de
depozitri necontrolate

Sntatea
populaiei

mbuntirea calitii vieii,


creterea confortului

+1

Fenomene sau
riscuri naturale

Protecia populaiei prin


diminuarea/eliminarea
efectelor alunecrilor de
teren i a inundaiilor

Patrimoniu
cultural

Asigurarea proteciei
peisajului natural, cultural i
istoric

+1

Zonarea
teritorial

Stabilirea funciunilor
unitilor teritoriale de
referin

Nu are impact

Crete confortul populaiei.


Nu are impact

Reducerea exploatrilor de
material lemnos.
Nu are impact

Conservarea resurselor
-1/+1

Conservarea i
utilizare resurse
Reducerea GES
Contientizarea
populaiei

Calitatea aerului mai bun prin:


- scade cantitatea de gaze cu
efect de ser (instalaiile de
producere a energiei termice cu
randament mare);
- se
conserv
ecosistemele
forestiere (consumator de CO2 din
atmosfer)
Nu are impact

+1

Creterea responsabilitii
publicului fa de mediu

+1

TOTAL

Se consum o resurs
neregenerabil;
Scade utilizarea lemnului i
reducerea suprafeelor
mpdurite.
Scade consumul de combustibil
Crete aportul populaiei n
economisirea de resurse
energetice

+5

Implementarea sistemului de alimentare cu gaze naturale propus prin


Reactualizarea Planului Urbanistic General va avea un impact pozitiv semnificativ pe
termen lung.
138

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Msura din P.U.G. Reducerea/eliminarea riscurilor naturale


Factor de mediu
Aer

Obiective de mediu relevante

Nivel
impact

Protecia calitii aerului


+1

Ap

Asigurarea calitii apelor de


suprafa i subterane

+1

Sol

Sntatea
populaiei

Protecia solului i reducerea


suprafeei afectate de
depozitri necontrolate

+2

mbuntirea calitii vieii,


creterea confortului
+2

Fenomene sau
riscuri naturale

Patrimoniu
cultural
Zonarea
teritorial
Conservare i
utilizare resurse
Contientizarea
populaiei

Protecia populaiei prin


diminuarea/eliminarea
efectelor alunecrilor de teren
i a inundaiilor
Asigurarea proteciei peisajului
natural, cultural i istoric
Stabilirea funciunilor unitilor
teritoriale de referin
Conservarea resurselor
Reducerea GES
Creterea responsabilitii
publicului fa de mediu

+2

+1
0
0
0

+1

Justificarea nivelului de impact


acordat
mbuntte calitatea aerului
din zon prin plantaiile
nfiinate.
Reduce posibilitatea antrenrii
de materiale pmntoase de
pe versani n apele de
suprafa prin eroziune
superficial.
Reduce riscul producerii de
inundaii i de contaminare a
apelor de suprafa cu
substane organice.
Se reduce degradarea solului.
Se instituie msuri pentru
protecia vieii i a bunurilor
populaiei
Evitarea producerii de daune
materiale sau pierderi de viei
omeneti n cazul producerii
unor fenomene naturale
deosebite (ploi toreniale, etc).
Protecia vieii i a bunurilor
populaiei.

Protejarea cadrului natural.


Nu are impact.
Nu are impact
Nu are impact.
Crete responsabilitatea
publicului fa de integritatea
lucrrilor de amenajare
hidrotehnic i a consolidrilor
mpotriva alunecrilor de
teren.

TOTAL
+10
Propunerile Planului Urbanistic General al comunei Valea Seac n vederea reducerii
riscurilor naturale vor avea un impact pozitiv semnificativ asupra majoritii indicatorilor analizai.

139

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Msura din P.U.G. Creterea gradului de contientizare asupra problemelor de mediu


Factor de
mediu
Aer

Obiective de mediu
relevante

Nivel
impact

Protecia calitii aerului


+1

Ap

Asigurarea calitii apelor de


suprafa i subterane
+1

Sol

Sntatea
populaiei
Fenomene sau
riscuri naturale

Patrimoniu
cultural
Zonarea
teritorial

Conservarea i
utilizare
resurse

Contientizarea
populaiei

Protecia solului i reducerea


suprafeei afectate de
depozitri necontrolate
mbuntirea calitii vieii,
creterea confortului
Protecia populaiei prin
diminuarea/eliminarea
efectelor alunecrilor de
teren i a inundaiilor
Asigurarea proteciei
peisajului natural, cultural i
istoric
Stabilirea funciunilor
unitilor teritoriale de
referin

+1
+1

+1

+1

+1

Conservarea resurselor
+1

Reducerea GES
Creterea responsabilitii
publicului fa de mediu
TOTAL

+1
-

Justificarea nivelului de impact


acordat
Implicare contient n economia de
resurse energetice i energie.
Renunarea la arderea resturilor
vegetale.
Respectarea zonelor de protecie a
surselor de ap.
Respectarea regimului deeurilor
(interdicia de a mai depozita
dezorganizat pe malurile cursurilor
de ap).
Implementarea sistemului de
management al deeurilor.
Respectare normelor igienicosanitare.
Participarea voluntar a populaiei la
implementarea
msurilor
de
prevenire a efectelor inundaiilor i
alunecrilor de teren.
Instituirea
i
respectarea
regulamentelor de urbanism n
zonele de protecie a monumentelor.
Creterea responsabilitii
administraiei i a populaiei n
respectarea destinaiei terenurilor i
a regimului de construire.
Cea mai bun resurs energetic este
economia de resurse.
Conservarea fondului forestier.
Promovarea surselor alternative de
producere energie (solar, eolian)
Reabilitarea termic a locuinelor.
Obiectivul de mediu corespunde cu
obiectivul PU..G.

+9

Contientizarea populaiei va avea un impact pozitiv semnificativ asupra calitii


factorilor de mediu att pe termen scurt ct i pe termen lung.

140

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Pe baza evalurii efectelor cumulative ale implementrii obiectivelor din P.U.G. Valea
Seac am analizat dac obiectivele de mediu se pot atinge sau exist riscul nclcrii
standardelor de mediu.
Obiectiv de mediu
Protecia calitii aerului
Asigurarea calitii apelor
de suprafa i subterane
Protecia solului
mbuntirea calitii
vieii
Protecia populaiei la
riscuri naturale
Asigurarea proteciei
peisajului
Zonarea teritorial

Conservarea resurselor

Reducerea GES
Creterea responsabilitii
publicului fa de mediu

Evaluare cumulativ
Obiectivele prevzute n P.U.G. au
influen pozitiv asupra calitii aerului
Obiectivele prevzute n P.U.G. au
influen pozitiv asupra calitii apelor
de suprafa i subteran
Obiectivele prevzute n P.U.G. au
influen pozitiv asupra solului
Obiectivele prevzute n P.U.G. au
influen pozitiv asupra calitii vieii
Obiectivele prevzute n P.U.G. au
influen pozitiv asupra proteciei
populaiei
Obiectivele prevzute n P.U.G. au
influen pozitiv asupra peisajului
Obiectivele prevzute n P.U.G. au
influen
pozitiv
asupra
zonrii
teritoriului
Obiectivele prevzute n P.U.G. au efect,
n general pozitiv asupra obiectivelor de
mediu dei gazele naturale sunt o
resurs neregenerabil
Obiectivul de mediu poate fi atins prin
reducerea consumului de combustibil
Educarea, informarea i participarea
populaiei la luarea deciziilor privind
mediu

Exist premisele
atingerii obiectivului?
DA
DA

DA
DA

DA

DA
DA

DA

DA

DA

Din evaluarea cumulativ a implementrii obiectivelor Reactualizrii Planului


Urbanistic General al comunei Valea Seac rezult un efect majoritar pozitiv asupra
factorilor de mediu ceea ce va asigura respectarea standardelor de mediu.
Efectul obiectivelor din Reactualizarea Planului Urbanistic General al comunei
Valea Seac pe termen mediu i lung se va concretiza n respectarea intelor propuse n
politicile de mediu adoptate de legislaie pe factori de mediu i prin mbuntirea calitii
factorilor de mediu i ale condiiilor de via a populaiei.

141

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Capitolul 7: POTENIALELE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA


MEDIULUI N CONTEXT TRANSFRONTALIR I EFECTELE
CUMULATIVE
Avnd n vedre poziia geografic a comunei Valea Seac fa de frontierele statului
considerm c nu este cazul evalurii potenialelor efecte transfrontaliere ale implementrii
PUG. De asemenea pe teritoriul comunei nu exist surse de poluare a aerului care prin
circulaia maselor de aer ar putea produce poluri cu impact transfrontalier.
Nu exist efecte cumulative deoarece PUG Valea Seac descrie dezvoltarea
teritoriului administrativ al comunei Valea Seac, fr a interaciona cu U.A.T-urile
adiacente. De asemenea, reactualizarea P.U.G. Valea Seac se subscrie proiectelor naionale,
regionale i judeene prin care se urmrete dezvoltarea durabil a zonelor rurale.

Capitolul 8: MSURI PROPUSE PRIN STRATEGIA P.U.G. PENTRU A


PREVENI I REDUCE EFECTELE NEGATIVE ASUPRA MEDIULUI
8.1. Msuri privind gestiunea serviciilor
Msurile de protecie a mediului rezultate din mbuntirea serviciilor la nivelul
comunitii locale sunt specifice pentru fiecare domeniu n parte.
Serviciile de interes public sunt reprezentate la nivelul unitilor administrativteritoriale de urmtoarele utiliti publice:
sediu de primrie;
grdinia, coala primar i gimnazial;
dispensar medical, farmacie sau punct farmaceutic;
pota, servicii telefonice;
sediu de politie i de jandarmerie;
cmin cultural cu bibliotec;
magazin general, spaii pentru servicii;
cimitir;
staie transport auto;

142

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU
teren de sport amenajat;
statie transport auto;
dispensar veterinar;
sediu al serviciului de pompieri.

La nivelul acestor servicii de interes public se impun urmtoarele msuri de


protecie a mediului:
implementarea unui sistem de management al deeurilor;
implementarea unui sistem centralizat de alimentare cu ap (deja
existent; se impun msuri necesare pentru ntreinerea acestuia)
realizarea unui sistem de canalizare i epurare a apelor uzate (deja
existent pentru localitatea Valea Seac; se impune extinderea la nivelul
localitii Cucova).
Activitile realizate n comuna Valea Seac, se ncadreaz n urmtoarele sectoare de
activitate :
sector primar: culturi cerealiere n gospodrii personale sau n arend,

creterea animalelor i a psrilor;


secor teriar: nvmnt, ocrotirea sntii, asisten social, culte, prestri

servicii, activiti financiar-bancare, comer, transporturi.


Zona instituiilor i serviciilor publice cuprinde att instituiile i serviciile publice
existente, ct i activiti comerciale, servicii, locuine, mic producie manufacturier
nepoluant.
Aceast zon se caracterizeaz printr-o mare mixitate funcional axat pe
acceptarea diferitelor funciuni de interes public i general, a diverselor categorii de activiti
comerciale, servicii i mic producie, ct i a locuinelor.
Msurile de protecie a mediului privind gestiunea serviciilor care vor fi implementate
prin reactualizarea P.U.G. relevante pentru unitile prestatoare de servicii:
extinderea sistemului de canalizare i epurare care va prelua apele

menajere uzate provenite de la toate societile prestatoare de servicii


reducnd substanial poluarea factorilor de mediu;
modernizarea i ntreinerea sistemului de drumuri de pe teritoriul

administrativ al comunei Valea Seac va avea ca efect creterea


accesibilitii locuitorilor la serviciile oferite de societi.
143

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Zona pentru locuine cu regim mic de nlime se majoreaz datorit includerii n


aceast zon a unei pri din terenurile agricole situate n intravilan.
Zona pentru echipare tehnico-edilitar se majoreaz prin propunerea privind
extinderea reelei de canalizare.
Se vor mri i suprafeele pentru urmtoarele zone:
uniti industriale i depozite;
instituii i servicii de interes public;
ci de comunicaie;
spaii verzi, sport, agrement, zone protecie.
Restul zonelor funcionale i menin aproximativ actualele suprafee.
Prin Regulamentul Local de Urbanism se va impune aliniamentul construciilor fa
de cile de acces, regimul de nlime, aspectul general exterior al viitoarelor obiective.
Zona de siguran stngadreapta drumurilor se va extinde conform Ordonanei nr.
43/1997, de la marginea amprizei proiectate.
Amenajarea profilurilor transversale ale drumurilor pentru aducerea la parametrii
cerui de STAS 10144/1-89.
Drum judeean

- carosabil = 8,00 m

Drum local

- ampriza = 3,50 5,00 m


- prospectul = 9,00 12,00 m

Prospectul drumului reprezint delimitarea dintre domeniul public i cel privat i


cuprinde:
ampriza (3,50 / 5,50 / 7,00);
fii de siguran (1,00 / 0,75);
rigole de scurgere a apelor meteorice (1,00 / 1,50);
fii de protecie spaiu verde (0,75 / 1,00 x 2);
fii de circulaie pietonal ( 1,00 / 1,50 x 2).

Conform Ordonanei Nr. 43/1997, republicat privind regimul drumurilor, zonele de


siguran a drumurilor sunt cuprinse de la limita exterioar a amprizei drumului pn la:
1,50 m de la marginea exterioar a anurilor, pentru drumurile situate la
nivelul terenului;
2,00 m de la piciorul taluzului, pentru drumurile n rambleu;
144

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

3,00 m de la marginea de sus a taluzului, pentru drumurile n debleu cu


nlimea pn la 5,00 m inclusiv;
5,00 m de la marginea de sus a taluzului, pentru drumurile n debleu cu
nlimea mai mare de 5,00 m.
Zonele de protecie sunt cuprinse ntre marginile exterioare ale zonelor de siguran
i marginile zonei drumului, cu limite conform tabelului:
Categoria drumului
Distana de la axul
drumului pn la
marginea exterioar a
zonei drumului (m)

Drumuri naionale
22

Drumuri judeene Drumuri comunale


20

18

n zona de protecie a infrastructurii transporturilor se interzic :


amplasarea oricror construcii, depozite de materiale sau nfiinarea de plantaii
care mpiedic vizibilitatea liniei sau a semnalelor feroviare ;
efectuarea oricror lucrri care, prin natura lor ar, provoca alunecri de teren,
surpri sau ar afecta stabilitatea solului prin tierea copacilor, extragerea
demateriale de construcii sau care modific echilibrul pnzei freatice subterane;
depozitarea, manipularea sau prelucrarea substanelor inflamabile, explozibile,
carburanilor, gazelor lichifiate sau oricror materiale care, prin natura lor, ar
putea provoca incendii sau explozii.
Proiectele de dezvoltare urbanistic vor ine cont de Norma tehnic din 09.03.2007
privind delimitarea zonelor de protecie i de siguran aferente capacitilor energetice.
Pentru un post de transformare zonele de protecie i de siguran se stabilesc dup
cum urmeaz:
Zona de protecie, inndu-se seama de tipul constructiv al postului, se stabilete
astfel:
pentru posturi aeriene pe stlpi zona de protecie este delimitat de conturul
fundaiei stlpilor i de proiecia pe sol a platformei suspendate;
pentru posturi de transformare, puncte de alimentare, cabine de secionare
ngrdite, zona de protecie este delimitat de ngrdire;
pentru posturi de transformare, puncte de alimentare, cabine de secionare n
construcie zidit sau construit din alte materiale (cabine metalice), supraterane,
145

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

zona de protecie este delimitat de suprafaa construit, respectiv de suprafaa


fundaiei (atunci cnd aceasta depete conturul cabinei metalice), extins cu
cte 0,2 m pe fiecare latur;
pentru posturi de transformare subterane, zona de protecie este egal cu
proiecia pe sol a perimetrului ncperii postului.
Zona de siguran, inndu-se seama de tipul constructiv al postului, respectiv al
echipamentului cu care acesta este echipat, se stabilete astfel:
pentru posturi de transformare dotate cu echipament cu ulei, de tip aerian,
respectiv pentru posturi de transformare, puncte de alimentare, cabine de
secionare amplasate la sol, ngrdite, zona de siguran este zona extins n
spaiu delimitat la distana de 20 m de la limita zonei de protecie;
pentru orice tip de post de transformare, punct de alimentare, cabin de
secionare, prevzut cu echipament uscat, zona de siguran coincide cu zona de
protecie;
pentru posturi de transformare, puncte de alimentare, cabine de secionare
supraterane, amplasate n cabin metalic, n construcie zidit/n anvelop de
beton sau nglobate n cldiri, precum i pentru posturi subterane, prevzute cu
echipament cu ulei sau uscat, zona de siguran coincide cu zona de protecie.
Pentru linii electrice aeriene cu tensiuni de peste 1 kV, zona de protecie i zona de
siguran coincid cu culoarul de trecere al liniei i sunt simetrice fa de axul liniei. Distana
de protecie/de siguran reprezint limea culoarului de trecere al liniei.
Dimensiunea (limea) zonei de protecie i de siguran a unei linii simplu sau dublu
circuit are valorile:
24 m pentru LEA cu tensiuni ntre 1 i 110 kV;
37 m pentru LEA cu tensiune de 110 kV;
55 m pentru LEA cu tensiune de 220 kV;
75 m pentru LEA cu tensiune de 400 kV;
81 m pentru LEA cu tensiune de 750 kV.
Dimensiunea (limea) zonei de protecie i de siguran a unei linii simplu sau dublu
circuit, construit pe teren mpdurit, are valorile:
32 m pentru LEA cu tensiune de 110 kV;

146

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

44 m pentru LEA cu tensiune de 220 kV;


54 m pentru LEA cu tensiune de 400 kV;
81 m pentru LEA cu tensiune de 750 kV.
Pe teritoriul comunei nu exist reea de gaz metan. n situaia n care, n viitor se va
realiza la nivelul comunei o reea pentru alimentare cu gaze naturale se va ine cont de
faptul c amplasarea de obiective noi, construcii noi i lucrri de orice natur, n zona de
protecie a reelelor existente, se realizeaz cu respectarea prevederilor NTPEE 2008,
Norme tehnice pentru proiectarea, executarea i exploatarea sistemelor de alimentare cu
gaze naturale.
Zona de protecie a unei conducte de gaze naturale din reeaua de distribuie se
ntindela suprafaa solului, de ambele pri ale conductei, se msoar n proiecie orizontal
de la generatoarea exterioar a conductei i este de 0,5 m.
Construciile sau instalaiile subterane care se realizeaz ulterior reelelor de
distribuie sau instalaiilor de utilizare a gazelor naturale montate subteran i care
intersecteaz traseul acestora, se monteaz la cel puin distana minim admis, conform
tabelului:
Distane de securitate ntre conductele (reelele dedistribuie /instalaiile de utilizare)
subterane de gaze naturale i diferite construcii sau instalaii
Distana minim de la Distana minim de
conducta de gaze din
laconducta de gaze
Nr.
Instalaia, construcia sau
PE (m)
din OL (m)
crt.
obstacolul
PJ
PR
PM
PJ
PR
PM
1. Cldiri cu subsoluri sau aliniamente
deterenuri susceptibile de a fi
construite
2. Cldiri fr subsoluri
3. Canale pentru reele termice,
canale pentru instalaii telefonice,
televiziune etc.
4. Conducte de canalizare
5. Conducte de ap, cabluri de for,
cabluri telefonice montate direct in
sol,cabluri TV, sau cminele acestor
instalaii
6. Cmine pentru reele termice,

0,5

0,5

1,5

1,5

0,5

0,5

1,5

1,5

1,5

1,5

0,5

0,5

0,5

0,6

0,6

0,6

0,5

0,5

147

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

telefonice i canalizare sau alte


cmine subterane
7. Copaci
8. Stalpi
9. Linii de cale ferat, exclusiv cele din
staii, triaje i incinte industriale:
- n rambleu
- n debleu, la nivelul terenului
*) De la piciorul taluzului
**) Din axul liniei de cale ferat

0,5
0,5

0,5
0,5

0,5
0,5

1,5
0,5

1,5
0,5

1,5
0,5

1,5*

1,5*

1,5*

2*

2*

2*

3**

3**

3**

5,5**

5,5** 5,5**

8.2. Msuri relevante pentru resursele de ap


n perspectiva implementrii Planului Urbanistic General reactualizat al comunei
Valea Seac, se va avea n vedere aplicarea de msuri pentru reducerea impactului negativ
asupra factorului de mediu ap. Planul urbanistic General al comunei Valea Seac
recomand realizarea pe teritoriul comunei a urmtoarelor investiii, care vor reduce i
preveni poluarea cursurilor de ap i a acviferelor:
asigurarea mentenanei pentru funcionarea optim a sistemului de alimentare

cu ap i creterea numrului de beneficiari msur care va atrage gestionarea


eficient a resurselor de ap din zon;
extinderea sistemului de canalizare i epurare a apelor uzate menajere la nivelul

localitii Cucova ceea ce va determina diminuarea fenomenului de poluare a


apelor de suprafa i freatice;
nfiinarea sistemului conform de gestionare a deeurilor ceea ce va atrage

determina diminuarea fenomenului de poluarea apelor de suprafa i freatice;


instituirea unor zone de protecie sanitar de-a lungul praielor pe o lime de

30 m de pe ambele maluri, n scopul interzicerii amplasrii a grajdurilor i


anexelor pentru animale aproape de corpurile de ap;
amenajarea tuturor cursurilor de ap de pe teritoriul comunei, conform

schemelor cadru de gospodrire i amenajare durabil privind: aprarea


mpotriva inundaiilor, realizarea de aduciuni, asigurarea surselor de ap
potabil, pentru irigaii i piscicultur, mbuntirea calitii apelor.
plantarea de specii de arbori caracteristici zonei, pe suprafeele afectate de

eroziuni i pe cele predispuse la alunecri de teren;

148

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU
combaterea excesului de umiditate i inundabilitate din luncile praielor prin

regularizarea albiilor acestora.

8.3. Msuri relevante pentru protecia atmosferei


Factorul de mediu aer nu prezint poluri semnificative la nivelul comunei Valea
Seac. Principalele surse de poluare ale aerului fiind: emisiile de mijloacele de transport,
substanele volatile urt mirositoare provenite din fermentarea deeurilor menajere i
emisiile rezultate prin utilizarea lemnului drept combustibil principal pentru nclzirea
gospodriilor.
Prin implementarea reactualizrii P.U.G. se vor lua urmtoarele msuri de reducere a
emisiilor surselor poluante:
modernizarea reelei de drumuri astfel nct deplasarea mijloacelor de transport

s se produc fr dificultate i cu un consum ct mai mic de carburani;


implementarea sistemului de management conform a deeurilor, va determina

reducerea emisiilor de compui volatili urt mirositori rspndii n atmosfer ca


urmare a proceselor de fermentaie a deeurilor organice;
nfiinarea unui sistem de distribuire a gazului metan n comun pentru a nlocui

lemnul utilizat pentru nclzirea locuinelor.

8.4. Msuri relevante pentru ameliorarea calitii solului i subsolului


Prin implementarea reactualizrii P.U.G. Valea Seac se va obine o ameliorare a
calitii solului prin ndeprtarea deeurilor depozitate aleatoriu i a apelor menajere ca
surse de poluare. De asemeni au fost propuse msuri pentru reducerea solurilor degradate
prin fenomene de alunecri de teren, eroziune superficial sau exces de umiditate.
n prezent lipsa unui sistem de canalizare pe teritoriul localitii Cucova are ca efect
deversarea necontrolat a apelor uzate menajere n mediul determinnd poluarea solului i
subsolului. Prin reactualizarea P.U.G. se propune ca msur de reducere a efectelor negative
ale activitii antropice extinderea sistemului de canalizare i epurare a apelor uzate.
Analiza teritoriului comunei Valea Seac a evideniat lipsa spaiilor verzi amenajate.
Prin actualizarea PUG se propune ca toate spaiile libere dintre construcii s fie nierbate, iar
n zona spaiului de protecie a drumurilor se vor planta arbori, ce vor constitui perdeaua de
protecie a acestora.

149

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Prin reactualizarea Planului Urbanistic Genral al comunei Valea Seac se propune:


trecerea n extravilan a urmtoarelor terenuri:

terenuri aferente cursurilor de ap;

terenuri agricole pe care se practic n prezent agricultura, aflate n


imediata apropiere a gospodriilor persoanelor fizice care le dein n
proprietate;

introducerea n intravilan a terenurilor:

locuit (stabilit din creterea populaiei sau din necesitatea unei zone de
locuit rezerv);

terenuri agricole necesare dezvoltrii reelei de ci de comunicaie;

teren agricol pe care exist construcii;

schimbarea destinaiei n cadrul intravilanului:

terenuri agricole care vor deveni terenuri aparintoare zonei de parc,


zonei de vegetaie de protecie, zonei de echipare tehnico-edilitar,
zonei de servicii i instituii publice sau zonei de locuit.

Pentru toate zonele propuse pentru introducere n intravilan s-au stabilit interdicii
temporare sau definitive de construire.
n zonele cu interdicii temporare:
se va stabili necesitatea schimbarea funciunii terenului,
se va asigura circulaia carosabil i pietonal la nivelul cerinelor,
se va analiza compatibilitatea funciunilor propuse cu zonele funcionale

existente,
se va organiza urbanistic zona prin stabilitatea amplasamentelor noilor

construcii,
se va completa infrastructura tehnico-edilitar.

Prin Planul Urbanistic General al comunei Valea Seac se propune extinderea


intravilanului de la 218,96 ha la 272,79 ha.
Suprafeele incluse n noul intravilan vor fi scoase din circuitul agricol prin efectul
autorizaiei de construire. Ca urmare, n aceste zone vor fi necesare elaborarea
documentaiilor de tip PUZ sau PUD, care s stabileasc obiectivele, aciunile i prioritile,

150

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

compatibilitatea cu vecintile, reglementrile urbanistice necesare pentru utilizarea


terenurilor i realizarea construciilor.
Zona pentru locuine se mrete, existnd pe viitor necesar de terenuri pentru
construirea de locuine. Avnd n vedere procentul de ocupare a terenului (POT) de 30%
stabilit de ctre Regulamentul General de Urbanism pentru localitile rurale, circa 30% din
terenul agricol introdus n intravilan se va putea ocupa cu construcii de locuine, restul
rmnnd cu destinaia de terenuri agricole, grdini de faad, spaii verzi.
Zona de uniti agricole i industriale se va mri cu suprafee propuse pentru
realizarea unor obiective agricole i industriale i de dezvoltare economic care se
preconizeaz a se realiza n viitor.
Zona ci de comunicaie rutier se mrete ca urmare a crearii de noi drumuri n
intravilan i a propunerii unor drumuri pe trasee noi precum i prin modificarea profilelor
celor existente.
Zona pentru echipare tehnico-edilitar se majoreaz prin propunerile de extindere a
sistemului de canalizare a apelor uzate i a sistemuli de alimentare cu gaze naturale.
Zona de gospodrie comunal se majoreaz cu suprafeele destinate platformelor de
colectare selectiv a deeurilor menajere introduse n intravilan. Aceste funciuni vor fi
preluate de servicii centralizate specializate la nivel judeean.
Zona cu terenuri libere se mrete ca urmare a redrii n agricultur a unor terenuri
neproductive i introducerii unor suprafee de teren n intravilan, adiacente curilor
construcii.

8.5. Msuri privind flora, fauna i rezervaiile naturale


Prin PUG se propune ca toate spaiile libere dintre construcii vor fi nierbate, iar n
zona spaiului de protecie a drumurilor se vor planta arbori, ce vor constitui perdeaua de
protecie a acestora.
Prin PUG s-a stabilit o zon de protecie cu limea de 30 m de-a lungul praielor,
supus interdiciilor de construire. Aceast msur are efecte favorabile asupra calitii
apelor i implicit asupra florei i faunei din aceste habitate, dar i asupra biocenozelor care
se vor stabili la nivelul malurilor.

151

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

O alt msur prevzut prin PUG, cu impact pozitiv asupra biodiversitii, este
realizarea de plantaii cu rol de stabilizare a terenurilor supuse alunecrilor, situate pe
versanii despdurii.
Pe teritoriul comunei Valea Seac se suprapune o suprafa care aparine Sitului
Natura 2000 ROSPA0063 Lacurile de acumulare Buhui, Bacu, Bereti, localizat n partea
de est a comunei.
Pentru investiiile care vor fi implementate pe suprafaa sitului de importan
comunitar se impune efectuarea de studii de Evaluare adecvat, n procedura de obinere a
avizelor i a acordurilorde mediu, astfel nct s s fie evitat afectarea obiectivelor de
conservare a ariei naturale protejate.

8.6. Msuri privind populaia


Pentru reactulizarea P.U.G. Valea Seac s-au urmrit msuri orientate n direcia
amenajrii teritoriului, stabilirea dreptului de proprietate i a unor noi relaii socioeconomice:
- zonarea funcional a terenurilor din intravilan;
- dezvoltarea zonei de locuit n concordan cu evoluia populaiei, numrul de
gospodrii preconizat (lund n considerare eventualele strmutri), P.O.T.
impus, posibilitile economice de atragere a locuitorilor;
- excluderea din intravilan, pe ct posibil, a zonelor agricole;
- reorganizarea zonei centrale;
- zonele de interdicie temporar (pn la ntocmirea i aprobarea P.U.Z.) sau
definitive de construire (pn la momentul eliminrii cauzelor ce le-au
determinat);
- modul de utilizare a terenului prin indicii de control impuse (P.O.T. i C.U.T.);
- mrimea zonelor protejate sanitar;
- necesarul de fond de locuit, de instituii i servicii publice (conform
normativelor);
- raportul ntre zonele funcionale i intravilanul total propus;
- organizarea cilor de comunicaie conform normativelor.

152

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Sprafaa redus de verzi amenajate a impus reglementri n acest sens prin


reactualizarea P.U.G. Se recomand identificarea de terenuri cu potenial n vederea crerii
de spaii verzi n localitile comunei.
Pentru mbuntirea siguranei circulaiei n intravilanul localitii se propun
urmtoarele lucrri:
-

executarea de trotuare pentru circulaia pietonilor de-a lungul traseelor


drumurilor de ambele pri;

executarea de spaii de parcare n zonele centrale a localitilor;

montare de hidrani pe reeaua stradal;

rectificarea traseelor, strzilor i dimensionarea lor conform normativelor i


executarea de anuri pentru scurgerea apelor, deoarece n perioadele
ploioase se distruge suprafaa carosabila a acestora;

pentru asigurarea unor relaii de transport rapide i eficiente, precum i


pentru sporirea continu a gradului de confort i a vitezelor de deplasare pe
reeaua de drumuri existent se impun lucrri de ntreinere i reparaii
specifice;

drumurile care au calea de rulare alctuit din unul sau mai multe straturi de
balast necesit n permanen lucrri de balastare, scarificarea i reprofilarea
cu autogrederului pentru a mbunti starea de viabilitate;

pentru asigurarea scurgerii apelor este necesara revizuirea periodic a tuturor


podurilor i podeelor existente, precum i decolmatarea i desfundarea
tuturor anurilor, rigolelor i camerelor de cdere la podee.

8.7. Msuri n zonele cu riscuri naturale


Pentru prevenirea riscurilor naturale se vor respecta condiiile de fundare din studiile
geotehnice i se va acorda o atenie deosebit sistematizrii verticale.
Sistematizarea vertical a terenului se va realiza astfel nct scurgerea apelor
meteorice de pe acoperiuri i de pe terenul amenajat s se fac ctre un sistem centralizat
de canalizare anuri de scurgere a apelor pluviale de-a lungul drumurilor fr s afecteze
proprietile nvecinate. De asemenea drumurile vor avea mbrcmini i profile
transversale corespunztoare pentru o bun utilizare i pentru o bun scurgere a apelor
meteorice.
153

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Principalele obiective i msuri necesare pentru rezolvarea problemelor i situaiilor


negative, n vederea asigurrii unui mediu echilibrat i stabil sunt urmtoarele:
- combaterea eroziunii versanilor prin lucrri de nivelare i estompare a
ravenelor prin meninerea i dezoltarea plantaiilor i vegetaiei forestiere
existente;
- stabilirea unor reguli cu privire la amplasarea de construcii n zonele de risc
natural;
- realizarea noilor construcii si a cilor decomunicaie va ine cont de
amplasarea acestora n raport cu zonele sensibile (zone inundabile, zone cu
alunecri de teren sau afectate de eroziuni puternice) i de restriciile existente
pentru zonele respective;
- gropile de mprumut pentru asigurarea necesarului desol ca material de
umplutur n cadrul lucrrilor deconstrucii sau a lucrrilor de remediere
trebuie s fierealizate n afara zonelor afectate de eroziune sau alunecri de
teren;
- se va realiza continuu monitorizarea suprafeelor cu risc la alunecri de teren,
torenialitate,

ravenare,

creep

ameliorarea

drenajului

suprafeelor

interfluviale, a teraselor i luncilor;


- realizarea lucrrilor agricole se va face n lungul curbelor de nivel i se va evita
suprapunatul n zonele de obrie a organismelor toreniale;
- meninerea i protejarea pdurilor cu rol deosebit de protecie din extravilan;
- ridicarea cotelor suprafeelor de tren din zonele inundabile prin umpluturi;

- reglarea debitelor rurilor, creterea albiilor, aprri de maluri, realizarea unor


canale de derivaie
- realizarea de anuri de gard pentru aprarea localitilor de scurgerile de pe
versani.
Pe teritoriul administrativ al comunei Valea Seac au fost identificate urmtoarele
zone cu risc natural:
1 zon cu risc de inundaii cauzate de revrsarea unui curs de ap: satul
Valea Seac, cursul de apa Valea Seac, S = 7,04 ha
1 zona cu risc de inundaii cauzate de scurgerile de pe toreni: satul Cucova,
prul Cucova , S = 7.53 ha
154

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Reprezentanii Administraiei Locale au menionat i urmtoarele:


se identific o zon nou cu risc de inundaii cauzate de revrsarea cursului de
ap Valea Seac n partea de vest a localitii Valea Seac, S = 6,01 ha (propus);
se identific o zon nou de risc cauzat de alunecarea de teren, n partea
central a localitaii Valea Seac, S = 6,11 ha (propus);
se menin cele 2 zone de risc menionate n Studiul zonelor expuse la riscuri
naturale de pe teritoriul Judeului Bacu (existent).
n aceste zone s-au pus restricii temporare de construire pn la eliminarea
factorilor de risc. Prin P.U.G. al comunei Valea Seac, se propun urmtoarele msuri :
alocarea de fonduri pentru reconstrucia vegetaiei, replantare cu arbori pentru
fixarea stratului de pmnt;
eliminarea efectului de eroziune la baza versantului prin lucrri hidrotehnice pe
cursul praielor i torenilor din zon;
executarea de lucrri de stabilizare a zonei (ziduri de sprijin, drenuri, etc);
amenajarea terenului prin nivelare i drenare a apelor (se va face pentru
ntreaga zon delimitat);
efectuarea de lucrri de regularizare, consolidri de mal contra eroziunii apelor;
aplicarea de msuri pentru regularizarea sau atenuarea efectului de aciune
torenial a apei (baraje de atenuare a efectului torenial);
amplasarea construciilor se va face pe baza studiilor geotehnice cu calculul
stabilitii versantului la ncrcrile suplimentare create de construcii;
se vor proiecta construcii usoare;
nu se vor executa lucrri de sptur de anvergur (anuri adnci, platforme,
taluze verticale, umpluturi);
se vor executa numai spturi locale pentru fundaii izolate sau ziduri de
sprijin, care vor fi betonate imediat ce s-a terminat sptura;
se vor lua msuri pentru a preveni ptrunderea apei n sptur;
se vor dirija apele din precipitaii prin rigole bine dimensionate i orientate
astfel nct s nu produc eroziuni pe suprafaa versantului;
depozitarea pmntului sau a materialelor pentru construcie se va face astfel
nct s nu fie nlturat vegetaia fixat deja pe sol;
155

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

talpa fundaiilor se va aeza pe roca de baz sau imediat sub o posibil


suprafa de alunecare, calculat.

8.8. Msuri pentru salubrizarea localitilor comunei


Implementarea sistemului de gestionare conform a deeurilor va duce la
mbuntirea calitii factorilor de mediu, n special a calitii apelor de suprafa, a apelor
freatice, a solului i subsolului prin extinderea sistemului colectarea i transport al deeurilor
la nivelul ntregului jude i nchidere depozitelor neconforme.
Un alt aspect foarte important este folosirea/pstrarea eficient a resurselor
naturale prin reducerea cantitilor de deeuri generate i creterea procentului de reciclare
i valorificare a deeurilor.
Implementarea sistemului de gestionare a deeurilor conduce, de asemenea la
mbuntirea condiiilor de via pentru populaie prin respectarea cerinelor privind
colectarea, transportul i eliminarea deeurilor (colectarea corespunztoare a deeurilor,
pstrarea spaiilor de siguran, controlul emisiilor atmosferice, colectarea i tratarea apelor,
oprirea depozitrilor necontrolate de deeuri n spaii necorespunztoare).
Msurile propuse respect criteriile de suportabilitate, cadrul instituional constituit
i viabilitate financiar.
Se recomand gestionarea conform a eventualelor resturi de plci din azbest, care
au constituit acoperiul unor cldiri.

8.9. Msuri privind patrimoniul cultural


Conform Listei monumentelor istorice (LMI) aprobata prin Ordinul nr. 2314/8 iulie
2004 al Ministerului Culturii i Cultelor pe teritoriul comunei Valea Seac exist urmtoarele
obiective monument:
110 BC-I-s-B-00752 (Cod RAN: 23788.01) - Necropola de la Valea Seac, sat Valea
Seac, com. Valea Seac, "La intirim", la 350 m E de oseaua Naional, Epoca
bronzului, Cultura Monteoru fazele Ic3 - Ic2;
111 BC-I-s-B-00753 (Cod RAN: 23788.02), Aezare fortificat, sat Valea Seac, com.
Valea Seac, "Dealul Titelca", la 300 m E de osea i 150 m de calea ferat Adjud Bacu, Epoca bronzului, Cultura Monteoru.
n Planul Urbanistic General al comunei Valea Seac sunt prevzute urmtoarele:

156

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

stabilirea zonei de protecie pentru monumentele care se afl n intravilanul


localitii, cu raza de 200 m i respectiv de 500 m pentru cele situate n
extravilanul localitii;
prevederile O.G. nr. 43/2000 privind protejarea patrimoniului arheologic;
atribuiile

autoritilor

administraiei

publice

locale

domeniul

patrimoniului arheologic conform Legii nr. 422/2001 (delimitarea i


instituirea zonei de protecie, clasarea bunului imobil ca monument istoric,
elaborarea i aprobarea programelor speciale de prevenire a degradrii
monumentelor istorice, avizarea n domeniul monumentelor istorice de ctre
instituiile de cultur centrale i locale).

Capitolul 9: DIFICULTI NTMPINATE


Raportul de mediu a fost elaborat pe baza analizei unei singure variante a Memoriul
general pentru reactualizarea Planului Urbanistic General al comunei Valea Seac, cea final.
Factorii de mediu au fost analizai, iar datele au fost interpretate din punct de vedere
cantitativ i calitativ.
Evaluarea impactului asupra factorilor de mediu a reactualizrii P.U.G.-ului comunei
Valea Seac s-a realizat dup edina grupului de lucru constituit, pe baza prevederilor legale
i a urmtoarelor normative:
Ordinul nr. 462/1993 al MAPPM pentru aprobarea Condiiilor tehnice
privind protecia atmosferei i Normelor metodologice privind determinarea
emisiilor de poluani atmosferici produi de surse staionare;
NTPA 001/2005 Normativul privind stabilirea limitelor de ncrcare cu
poluani a apelor uzate industriale i oreneti la evacuarea n receptorii
naturali;
NTPA 002/2005 Normativul privind condiiile de evacuare a apelor uzate n
reelele de canalizare ale localitilor i direct n staiile de epurare;
STAS 10009/1988 limite admisibile ale nivelului de zgomot n mediul urban
STAS 12574/87 concentraii medii admisibile pentru principalii poluani;
Nu am ntmpinat dificulti majore n obinerea, prelucrarea i interpretarea datelor.
157

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Calitatea apelor de suprafa i a apelor subterane a fost apreciat pe baza


informaiilor din literatura de specialitate.
Caracteristicile geotehnice i pedologice ale zonei sunt corect prezentate, pe baza
documentelor ntocmite n urma studiilor de specialitate, puse la dispoziia noastr de
Primria comunei Valea Seac.
Pentru elaborarea capitolului referitor la conservarea biodiversitii au fost studiate
lucrri tiinifice de specialitate publicate n domeniul botanic, fitocenologic, geobotanic,
entomologic i ornitologic. Nu exist ns date complete de conspect al florei i faunei
specifice locale. Informaiile despre situl Natura 2000 ROSPA0063 Lacurile de acumulare
Buhui-Bacu-Bereti au fost sintetizate din Planul de Management pentru situl Natura
2000 ROSPA0063 Lacurile de acumulare Buhui-Bacu-Bereti i din actele legislative
specifice.
n general informaiile puse la dispoziie de colaboratori i de reprezentanii
instituiilor participante la realizarea proiectului sunt bine sintetizate i evaluate corect
pentru implementarea P.U.G.-lui reactualizat al comunei Valea Seac.
Menionm c prin reactualizarea acestui P.U.G. s-a urmrit tratarea unitar a ntregii
suprafee de teren aflat pe teritoriul administrativ al comunei Valea Seac, att din punct
de vedere arhitectural, ct i al utilitilor tehnico-edilitare. Recomandrile formulate de
prezentul plan au urmrit ndeplinirea obiectivelor propuse n condiiile respectrii
prevederilor legislaiei de mediu. Nu a fost evideniat un potenial impact negativ asupra
mediului natural i socio-economic. Derularea proiectelor propuse va avea efect benefic
asupra condiiilor socio-economice locale.

Capitolul 10: DESCRIEREA MSURILOR DE MONITORIZARE


10.1. Prevederi legislative privind monitorizarea planurilor i programelor
Conform O.U.G. 195 din 22 decembrie 2005, aprobat prin Legea nr. 265 din 29 iunie
2006, cu modificrile ulterioare:
Art. 70 - Pentru asigurarea unui mediu de via sntos, autoritile administraiei publice
locale, precum i dup caz, persoanele fizice i juridice au urmtoarele obligaii:

158

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

a) s mbunteasc microclimatul urban, prin amenajarea i ntreinerea izvoarelor i a


luciilor de apa din interiorul localitilor i din zonele limitrofe acestora, s nfrumuseeze i
s protejeze peisajul, s menin curenia stradala;
b) s prevad, la elaborarea planurilor de urbanism i amenajarea teritoriului, masuri de
meninere i ameliorare a fondului peisagistic natural i antropic al fiecrei zone i localiti,
condiii de refacere peisagistica i ecologica a zonelor deteriorate, masuri de protecie
sanitara a captrilor de apa potabila i lucrri de aprare mpotriva inundaiilor;
c) s respecte prevederile din planurile de urbanism i amenajarea teritoriului privind
amplasarea obiectivelor industriale, a cailor i mijloacelor de transport, a reelelor de
canalizare, a staiilor de epurare, a depozitelor de deeuri menajere, stradale i industriale i
a altor obiective i activiti, fr a prejudicia ambientul, spatiile de odihna, tratament i
recreere, starea de sntate i confort a populaiei;
f) s adopte elemente arhitecturale adecvate, s optimizeze densitatea de locuire,
concomitent cu meninerea, ntreinerea i dezvoltarea spatiilor verzi, a parcurilor, a
aliniamentelor de arbori i a perdelelor de protecie stradala, a amenajamentelor
peisagistice cu funcie ecologica, estetica i recreativa;
g) s reglementeze, inclusiv prin interzicere temporar sau permanent, accesul anumitor
tipuri de autovehicule sau desfurarea unor activiti generatoare de disconfort pentru
populaie n anumite zone ale localitilor, cu predominan n spaiile destinate locuinelor,
n zonele destinate tratamentului, odihnei, recreerii i agrementului;
h) s nu degradeze mediul natural sau amenajat, prin depozitri necontrolate de deeuri de
orice fel;
i) s iniieze, pe plan local, proiecte de amenajare, de ntreinere i dezvoltare a canalizrii.
Art. 71 Schimbarea destinaiei terenurilor amenajate ca spaii verzi prevzute n planurile
urbanistice este interzis;
Art. 72 La elaborarea planurilor de urbanism i amenajarea teritoriului se respect
prevederile prezentei ordonane de urgen i a reglementarilor speciale i se prevd, n
mod obligatoriu, msuri de meninere i ameliorare a fondului peisagistic natural i antropic
al fiecrei zone i localiti, condiii de refacere peisagistic i ecologic a zonelor deteriorate
i msuri de dezvoltare a spaiilor verzi, de protecie sanitar a captrilor de ap potabila i
lucrri de aprare mpotriva inundaiilor.
Art. 90 Autoritile administraiei publice locale au urmtoarele atribuii i rspunderi:
159

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

a) aplic prevederile din planurile de urbanism i amenajarea teritoriului, cu respectarea


principiilor prezentei ordonane de urgen;
b) urmresc respectarea legislaiei de protecia mediului de ctre operatorii economici care
presteaz servicii publice de gospodrie comunal;

f) asigur, prin serviciile publice i operatorii economici responsabili, luarea msurilor de


salubrizare a localitilor, de ntreinere i gospodrire a spaiilor verzi, a pieelor i a
parcurilor publice;
g) conserv i protejeaz spaiile verzi urbane i/sau rurale, astfel nct s se asigure
suprafaa optim stabilit de reglementrile n vigoare, n localitile n care nu exist
posibilitatea asigurrii acesteia, conservarea spaiilor verzi existente este prioritar;
h) supravegheaz operatorii economici din subordine pentru prevenirea eliminrii
accidentale de poluani sau depozitrii necontrolate de deeuri i dezvoltarea sistemelor de
colectare a deeurilor refolosibile.

10.2. Propuneri privind programul de monitorizare al implementrii PUG


Monitorizarea activitilor de protecia mediului i respectarea condiiilor de
implementare a Reactualizrii Planului Urbanistic General se vor realiza n conformitate cu
Legea proteciei mediului, Articolul nr. 10 al Directivei nr. 2001/42/CE privind Evaluarea
Strategic de Mediu (SEA), adoptat n legislaia naional prin HG nr. 1076/2004 privind
stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe, care
prevede necesitatea monitorizrii n scopul identificrii, ntr-o etap ct mai timpurie, a
eventualelor efecte negative generate de implementarea planului i lurii msurilor de
remediere necesare.
Monitorizarea se efectueaz prin raportarea la un set de indicatori care s permit
msurarea impactului pozitiv sau negativ asupra mediului. Aceti indicatori trebuie s fie
astfel stabilii nct s faciliteze identificarea modificrilor induse de implementarea planului.
Complexitatea activitilor din cadrul propunerilor PUG analizat a condus la stabilirea
unor indicatori care s permit, pe de o parte, monitorizarea msurilor de
prevenire/diminuare a efectelor asupra mediului, iar pe de alt parte, monitorizarea strii,
calitii i evoluiei factorilor/aspectelor de mediu. Frecvena i modul de realizare a
monitorizrii efectelor semnificative ale implementarii reactualizrii P.U.G. Valea Seac vor fi
160

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

stabilite prin acte de reglementare emise de autoritatea competent de protecia mediului


A.P.M. Bacu i ale altor autoriti i instituii, pe baza propunerii unui program de
monitorizare, naintat de ctre beneficiar, la fazele ulterioare ce vor urma aprobrii PUG.
Monitorizarea se va realiza prin teri sau laboratoare proprii care n conformitate cu
prevederile strategiei primriei poate fi organizat n cadrul structurilor locale, prin dotare cu
aparatura de msur i control necesar efecturii de analize pentru asigurarea obinerii
informaiilor necesare desfurrii activitilor proprii n condiii de respectare a
prevederilor legale i cu privire la impactul determinat de activitile desfurate n teritoriul
administrativ n care se implementeaz Planul de Urbanism General reactualizat al comunei
Valea Seac.
Implementarea Planului Urbanistic General reactualizat se va realiza n cadrul unui
management de mediu de ctre titularul de plan, respectiv Consiliul Local Valea Seac, care
va cuprinde:
A. managementul deeurilor:
monitorizarea cantitilor de deeuri colectate prin implementarea sistemului
de gestiune al deeurilor;
ecologizarea albiilor praielor n care au fost depozitate deeuri;
stoparea depozitrii deeurilor menajere sau de construcii pe terenuri
neproductive;
eliminarea corespunztoare a deeurilor periculoase rezultate ca urmare a
activitii unor instituii i ageni economici (deeurile medicale rezultate de la
punctul sanitar, uleiurile rezultate de la ateliere de reparaii auto, ambalajele
ngrmintelor i pesticidelor utilizate n agricultura local, etc);
vor fi monorizate cantitile de deeuri, tipurile de deuri, compoziia
deeurilor, documentele de expediie i facturile emise de firmele specializate
pentru deeurile transportate i expediate.
B. protecia apelor calitii apelor de suprafa:
se va urmri implementarea msurii PUG de instituire a unei zone de
protecie de-a lungul cursurilor de ap;
extinderea sistemului de canalizare i a staiilor de epurare;
staiile de epurare care vor deservi sistemul de canalizare sunt dotate cu

161

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

aparate de proprii de msur a parametrilor de desfurare a fluxului


tehnologic:

debit evacuat;

durata fazelor ciclului tehnologic;

oxigenul dizolvat;

pH-ul apei epurate;

ncrcarea n suspensii;

ncrcarea n substan organic exprimat n CBO5;

pe durata funcionrii staiilor de epurare monitorizarea proprietilor fizice,

chimice i biologice ale apei deversate va fi realizat de ctre laboratoare


specializate prin prelevare de probe la solicitarea administratorului staiei de
epurare;
vor fi urmrii indicatorii specifici de calitate a apelor care s permit:
compararea cu condiiile iniiale i identificarea tendinelor de evoluie,
monitorizarea performanelor proiectelor implementate, verificarea eficienei
msurilor de prevenire/diminuare a impactului negativ, mbuntirea
sistemelor de management al mediului;
C. protecia apelor calitii apelor subterane:
prelevarea periodic de probe n vederea monitorizrii proprietilor fizico-chimice

ale apelor din puuri i fntni;


executarea tehnic corect a lucrrilor care vor fi prevzute pentru mentenana

sistemelor de aprovizionare cu ap potabil i de canalizare (respectarea adncilor de


ngropare a conductelor, adncimii de fundare);
instituirea i respectarea zonelor de protecie pentru puurile de captare i fntni;
dup realizarea sistemului de canalizare se vor face verificri periodice pentru a

constata eventualele defeciuni;


D. protecia atmosferei:
se va urmri reducerea numrului de gospodrii care utilizeaz lemnul drept

combustibil principal prin proiectarea unui sistem de distribuie a gazelor pe teritoriul


comunei;
caracteristicile tehnice ale echipamentelor staionare i mobile care produc emisii

atmosferice;
162

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU
monitorizarea traficului auto;
indicatori pentru monitorizarea i raportarea calitii aerului:

concentraii de poluani la emisie pentru sursele dirijate;


inventarul anual al emisiilor de poluani;
numr i tipuri echipamente de monitorizare a calitii aerului ambiental
i a parametrilor meteorologici, locuri amplasare;
concentraii de poluani (particule n suspensie, depuneri uscate i
umede, oxizi de azot, monoxid de carbon) n aerul ambiental n zonele
populate;
parametrii meteorologici;
numr rapoarte de mediu elaborate anual;
autoriti crora le-au fost transmise rapoarte/informri de mediu;
modul de informare/avertizare a publicului.
E. protecia solului i subsolului:
executarea tehnic corect a lucrrilor care vor fi prevzute pentru implementarea

sistemelor de aduciune ap potabil i de canalizare (respectarea adncilor de


ngropare a conductelor, adncimii de fundare);
dup realizarea sistemului de canalizare se vor face verificri periodice pentru a

constata eventualele defeciuni privind etaneitatea conductelor;


se va urmri nfiinarea de plantaii pe suprafeele de teren degradat;
se vor realiza lucrrile de consolidare a malurilor;
respectarea tehnologiilor de utilizare i tratare a terenurilor cu ngrminte chimice;
utilizarea raional a ngrmintelor organice n gospodriile particulare cu evitarea

scurgerii n cursurile de ap;


interzicerea abandonrii deeurilor sau depozitarea acestora n locuri neautorizate i

sancionarea nerespectrii acestei prevederi;


F. conservarea biodiversitii:
respectarea prevederilor P.U.G. privind regimul suprafeelor de teren;
monitorizarea evacurilor de la staia de epurare care vor deservi sistemul de

canalizare;
monitorizarea suprafeelor susceptibile de a evolua spre terenuri degradate;
meninerea habitatelor naturale;
163

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU
protecia speciilor slbatice de plante i animale;

G. starea de sntate a populaiei din zon:


monitorizarea calitii apei din fntni i puuri prin verificri periodice;
monitorizarea calitii apei distribuit prin sistemul centralizat de alimentare cu ap;
asigurarea unei surse de ap potabil pentru alimentarea sistemului de de alimentare

cu ap;
eliminarea deeurilor rezultate din gospodrii;
asigurare protecie sanitare pentru rezervoarele i pompele care deservesc sistemul

de alimentare cu ap;
preluarea apelor menajere uzate prin implementarea sistemului de canalizare i

epurare.
Rezultatele obinute din activitatea de monitorizare a implementrii PUG Roiori se
vor introduce n baza de date gestionat de titular i concretizate prin rapoarte periodice
prezentate autoritilor.

164

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Capitolul 11: REZUMAT FR CARACTER TEHNIC


Prezentul plan urbanistic conine informaii privind modul de gestionare spaial a
teritoriului comunei Valea Seac, conceput pentru a asigura o dezvoltare echilibrat a
zonei, n contextul armonizrii la nivel regional i naional i al ncadrrii n normele
europene privind amenajarea teritoriului. n planul urbanistic sunt evideniate activitile
prezente i viitoare ale comunei care au ca scop mbuntirea condiiilor de via a
locuitorilor n acord cu msurile de protejare a patrimoniului natural i construit conform
legislaiei n vigoare.
Studiul de fa identific direciile coerente de dezvoltare urbanistic de larg
perspectiv pentru care au fost conturate unele strategii, prioriti, reglementri i servituii
de urbanism aplicabile n utilizarea terenurilor i construciilor din cadrul localitii.
Obiectivele principale ale PUG sunt:
stabilirea i delimitarea teritoriului intravilan n relaie cu teritoriul
administrativ al localitii;
stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan;
modernizarea i dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare;
stabilirea zonelor protejate i de protecie a monumentelor istorice
existente;
evidenierea formelor de proprietate i circulaia juridic a terenurilor;
precizarea condiiilor de amplasare i conformare a volumelor construite,
amenajate i plantate;
delimitarea zonelor de risc natural, delimitate i declarate astfel conform
legii, precum i a msurilor specifice privind prevenirea i atenuarea
riscurilor, utilizarea terenurilor i realizarea construciilor n aceste zone.
valorificarea potenialului uman, economic i natural existente n zon;
reabilitarea, protecia i conservarea mediului, cu identificarea i eliminarea
surselor de poluare;
identificarea potenialul de relansare economic i mutaiile ce pot interveni
n categoria de folosin a terenurilor.

165

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Strategia de dezvoltare socio-economic a comunei prevede derularea unor planuri i


programe care au ca scop obinerea progresului socio-economic la nivel local i implicit
sporirea calitii vieii locuitorilor comunei. Acest PUG va relaiona cu proiectele locale,
conforme cu portofoliul propus de ctre Consiliul Local al comunei Valea Seac i cu
recomandrile menionate n PUG.
n planul de aciune planificat de ctre Consiliul Local al comunei Valea Seac exist
urmtoarele componente:
asigurarea mentenanei pentru sistemul de alimentare cu ap potabil;
realizarea reelei de canalizare pentru localitatea Cucova
Modernizarea infrastructurii de transport rutier
Modernizarea infrastructurii de transport feroviar
Implementarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor
Extinderea suprafeelor de spaii verzi
Combaterea polurii aerului, solului i a apelor
Amenajarea punilor i islazurilor comunale
Modernizarea infrastructurii pentru educaie i cultur
Modernizarea infrastructurii pentru servicii de asisten social i sntate
Modernizarea serviciului administraiei locale
Dezvoltare economic
O parte dintre aciunile menionate vor determina interaciune cu factorii de mediu.
Comuna Valea Seac se afl n partea de sud a judeului Bacu, la 21 km fa de
municipiul Adjud i la 44 km fa de municipiul Bacu. Teritoriul administrativ al comunei are
urmtoarele vecintii:

la nord teritoriul administrativ al comunei Orbeni

la sud teritoriul administrativ al comunei Sascut

la est teritoriul administrativ al comunei Corbasca

la vest teritoriul administrativ al comunei tefan cel Mare.

Teritoriul administrativ al comunei este strbtut pe direcia nord-sud de drumul


european DN 2 - E 85 i de drumul judeean DJ 119D. Legtura cu municipiul Bacu se
realizeaz pe dou ci de comunicaie: rutier (DN 2 - E 85) i feroviar (CF 500 - BucuretiSuceava) prin staiile Orbeni i Sascut.
166

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Drumul judetean DJ 119 D asigur legturile rutiere ntre DN 2 - E 85, centrul


localitii Valea Seac i localitatea Cucova, contunundu-se pn n comuna Orbeni.
Comuna Valea Seac are n componen dou localiti: Valea Seac, reedinta de
comun, i Cucova, sat component.
Numrul total de locuitori n comuna Valea Seac este 3581.
n prezent comuna Valea Seac reprezint din punct de vedere demografic 0,5 % din
populaia total i 0,91 % din populaia rural a judeului Bacu, conform datelor
recensmntului din anul 2011.
n comuna Valea Seac 52,30 % din suprafaa administrativ reprezint teren agricol
deci, comuna se nscrie n categoria comunelor cu potenial preponderent agrar.
Activitile specifice sectorului teriar sunt slab dezvoltate n comun, fiind
reprezentate prin cteva magazine steti i uniti social-culturale de strict necesitate. Cu
exceptia punilor, fneelor i a terenurilor forestiere, comuna Valea Seac nu dispune de
alte resurse naturale, de materii prime.
Pe teritoriul comunei Valea Seac exist urmtoarele obiective monument:
110 BC-I-s-B-00752 (Cod RAN: 23788.01) - Necropola de la Valea Seac, sat Valea
Seac, com. Valea Seac, "La intirim", la 350 m E de oseaua Naional, Epoca
bronzului, Cultura Monteoru fazele Ic3 - Ic2;
111 BC-I-s-B-00753 (Cod RAN: 23788.02), Aezare fortificat, sat Valea Seac,
com. Valea Seac, "Dealul Titelca", la 300 m E de osea i 150 m de calea ferat
Adjud - Bacu, Epoca bronzului, Cultura Monteoru.
Terenurile, n afara unor procese relativ continue care le deterioreaz i le
degradeaz, sunt supuse efectelor unor riscuri naturale cu urmri grave asupra lor i
importante pagube materiale, uneori i cu pierderi de viei omeneti. n general, sunt
considerate riscuri naturale acele evenimente care schimb ntr-un timp relativ scurt i cu un
grad apreciabil de violen o stare de echilibru existent. n literatura de specialitate din
acest domeniu, nu prea dezvoltat i destul de fragmentat, sunt considerate riscuri naturale
urmtoarele:
inundaiile provocate de reeaua apelor interioare, datorit ploilor, topirii
zpezilor, ruperii sau distrugerii accidentale a unor lucrri hidrotehnice (caracter
antropic), blocarea scurgerii apelor datorit gheurilor, mpotmolire;

167

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

cutremurele de origine tectonic;


alunecrile de teren, prbuirile, avalanele de pmnt sau roci (mai rar avnd n
vedere caracterul destul de uniform al comunei cu o variaie foarte mic a cotelor
pe axa vertical).
Pe teritoriul administrativ al comunei Valea Seac au fost identificate urmtoarele
zone cu risc natural:
1 zon cu risc de inundaii cauzate de revrsarea unui curs de ap: satul Valea
Seac, cursul de apa Valea Seac, S = 7,04 ha
1 zona cu risc de inundaii cauzate de scurgerile de pe toreni: satul Cucova,
prul Cucova , S = 7.53 ha
Reprezentanii Administraiei Locale au menionat i urmtoarele zone:
se identific o zon nou cu risc de inundaii cauzate de revrsarea cursului de
ap Valea Seac n partea de vest a localitii Valea Seac, S = 6,01 ha (propus);
se identific o zon nou de risc cauzat de alunecarea de teren, n partea
central a localitaii Valea Seac, S = 6,11 ha (propus);
n aceste zone s-au pus restricii temporare de construire pn la eliminarea
factorilor de risc.
Proiectul include urmtoarele obiective:
meninerea n stare optim de funcionare a sistemului centralizat de alimentare
cu ap potabil;
extinderea la nivelul localitii Cucova a sistemului public de canalizare a apelor
uzate;
meninerea n parametri optimi de funcionare a staiei de epurare a apelor
uzate colectate.
n prezent pe teritoriul comunei Valea Seac fucioneaz un sistem centralizat de
alimentare cu ap potabil, pentru ambele localiti componente (recent construit), i un
sistem de canalizare a apelor uzate provenite doar de pe teritoriul localitii Valea Seac,
prevzut cu o staie de epurare n trei trepte.
Prin Reactualizarea Planului Urbanistic General se propune implementarea sistemului
centralizat de alimentare cu ap.

168

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Funionarea sistemului de alimentare cu ap nu va afecta calitatea apelor de


suprafa sau a celor subterane. Meninerea n stare de funcionare a

sistemului de

alimentare cu ap va avea consecine pozitive asupra strii de sntate, ameliornd


condiiile de confort i contribuind la dezvoltarea economic n zon.
Sursele, construciile i instalaiile de alimentare cu ap potabil i reelele de
distribuie se vor proteja prin urmtoarele msuri:
sursele de ap precum i reelele de distribuie se vor proteja prin instituirea
zonelor de protecie sanitar cu regim sever i zonele de restricie conform
reglementarilor n vigoare;
pentru protecia sanitar a apei este necesar o strict supraveghere i bun
ntreinere a reelei de distribuie, ntreaga reea de distributie trebuei s fie
n bun stare de funcionare, evitnd pierderile pe reea;
traseul conductei de aduciune va fi ct mai scurt posibil i uor accesibil,
situat n apropierea drumului, pentru a se putea interveni uor n caz de avarie
i a nu degrada terenurile agricole. Pentru conductele de aduciune i pentru
reelele de distribuie a apei vor fi folosite evi din polietilen de nalt
densitate.
Pe teritoriul administrativ al comunei Valea Seac nu exist un sistem centralizat de
colectare a apelor meteorice acestea se scurg gravitaional prin anuri i rigole deversnduse n apele de suprafa. Datorit amplasamentului comunei Valea Seac, la distan fa de
surse de poluare, considerm c apele pluviale sunt convenional curate. Evacuarea apelor
meteorice se va realiza natural prin lucrri de sistematizare vertical la rigolele drumurilor
care vor deversa n praiele limitrofe localitilor.
Gospodriile din localitatea Cucova, comuna Valea Seac, nu sunt racordate la un
sistem de canalizare dotat cu staie de epurare. Prin PUG se propune realizarea
documentaiei pentru realizarea reelei de canalizare a apelor uzate de pe teritoriul satului
Cucova i racordarea acesteia la staia de epurare deja existent.
Dimensionarea reelei de canalizare se va face la debitele maxime de calcul conform
prevederilor STAS1486 i 1795, la Qorarmax. Cantitile de ap evacuate vor fi stabilite n
conformitate cu prevederile STAS 1846 i 1795, avnd n vedere restituiile folosinelor de
ap care au instalaii de evacuare a apelor uzate, n reeaua de canalizare.

169

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Implementarea sistemului de canalizare i racordarea la staia de epurare, la nivelul


satului Cucova, va avea un impact pozitiv asupra creterii condiiilor de igien, confort i
siguran, precum asupra factorilor de mediu, determinnd, n acelai timp, dezvoltarea
economic a zonei. Sistemul de canalizare i epurarea apelor vor asigura eliminarea n
mediul a apei epurate conform NTPA 001/2005.
Reactualizarea Planului Urbanistic General al comunei Valea Seac prevede ca soluie
temporar pentru satul Cocova, deversarea apelor rezultate din activitile menajere n fose
septice impermeabilizate vidanjabile individuale sau comune pn la rezolvarea unui sistem
de canalizare n sistem unitar pentru toat zona.
Prin implementarea

reactualizrii P.U.G. Valea Seac se va asigura meninerea

zonelor de protecie sanitar cu regim sever prin gard de srm ghimpat amplasat n jurul
zidurilor exterioare urmtoarelor cldiri:
staia de pompare 10 m;
staia de epurare 20 m;
rezervoare 20 m;
staie de captare 20 m.

Pentru realizarea unui sistem de management al deeurilor se urmrete scderea


polurii cu dejecii animale i nitriii rezultai din descompunerea acestora care ptrund n
apele de suprafa.
n perioada de execuie a lucrrilor pentru realizarea obiectivelor P.U.G. Valea Seac
impactul obiectivelor propuse asupra apelor se poate produce astfel:
prin pierderi accidentale de hidrocarburi i/sau uleiuri minerale de la utilajele

tehnologice i mijloacele de transport;


prin pierderi accidentale de materiale care vor fi utilizate la execuia lucrrilor

care au caracter poluant, care provoac creterea coninutului de materii n


suspensie,
evacuri necontrolate, accidentale, de ape menajere.

Comuna dispune de un numr de 3 cimitire: 2 situate n localitatea Valea Seac i


unul n Cucova. Acestea fac parte din teritoriul intravilan; nu sunt propuse extinderi de
suprafa la aceste obiective.
La nivelul comunei Valea Seac, agricultura poate fi considerat o surs potenial
important de poluare a apelor n principal prin utilizarea neraional a ngrmintelor pe
170

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

terenurile agricole. O alt surs potenial de poluare a apelor de suprafa i subterane este
reprezentat de deversrile de ape uzate neepurate.
Depozitarea deeurilor menajere i activtile zootehnice au reprezentat, respectiv
reprezint importante surse poteniale de poluare a apelor subterane i de suprafa cu
substane organice, compui ai azotului, precum i ncrcare biologic.
Planul prevede racordarea tuturor locuinelor/obiectivelor din zonele funcionale la
sistemul de canalizare prevzut cu staie de epurare.
Comuna Valea Seac este menionat n Anexa din Ordinul Nr.1552/03.12.2008 al
ministrului mediului i dezvoltrii durabile i al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale
pentru aprobarea listei localitilor pe judee unde exist surse de nitrai din activiti
agricole.
Comuna Valea Seac nu este amplasat ntr-o zon cu risc de poluare atmosferic,
nenregistrndu-se ca zona critic sau zona fierbinte (definit ca zon pe teritoriul creia se
nregistreaz depiri sistematice ale indicatorilor de calitate a mediului, fa de normele
standardizate, producndu-se deteriorri grave ale strii mediului cu o serie de consecine
asupra sntii oamenilor).
Conform Ordinului 1270 din 14/10/2008 pentru aprobarea ncadrrii localitilor din
cadrul Regiunii 1 n liste, potrivit prevederilor Ordinului ministrului apelor i protectiei
mediului nr. 745/2002 privind stabilirea aglomerarilor i clasificarea aglomerrilor i zonelor
pentru evaluarea calitii aerului n Romnia, comuna Valea Seac este nominalizat n
urmtoarele liste provizorii rezultate din evaluarea calitii aerului prin modelare pentru
Regiunea 1 Nord-Est:
LISTA 3. - Alctuit din 3 subliste cuprinznd zonele unde nivelurile concentraiilor
unuia sau mai multor poluani sunt mai mici dect valoarea-limit
SUBLISTA 3.1. - Zonele unde nivelurile concentraiilor unuia sau mai multor poluani
sunt mai mici dect valoarea limit, dar se situeaz ntre aceasta i
pragul superior de evaluare
3.1.1. Pentru pulberi n suspensie (PM10)
SUBLISTA 3.3. - Zonele unde nivelurile concentraiilor unuia sau mai multor poluani
sunt mai mici dect valoarea-limit, dar nu depesc pragul inferior
de evaluare
3.3.1. Pentru dioxid de sulf (SO2)
171

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

3.3.2. Pentru dioxid de azot (NO2)


3.3.3. Pentru plumb (Pb)
3.3.4. Pentru monoxid de carbon (CO)
3.3.5. Pentru benzen (C6H6)
Cea mai apropiat localitate n care se realizeaz monitorizarea calitii aerului este
municipiul Oneti, dar raza ariei de reprezentativitate este de 100 m - 1km, deci nu este
relevant pentru zona comunei Valea Seac.
Datorit amplasrii geografice a comunei Valea Seac i a dezvoltrii economice
actuale, putem aprecia c n zon aerul atmosferic nu prezint poluri. Totui acest factor de
mediu este afectat de o serie de activiti antropice potenial poluatoare. Conform Ordinului
1270 din 14/10/2008 (Ordin 1270/2008) pentru aprobarea ncadrrii localitilor din cadrul
Regiunii 1 n liste, potrivit prevederilor Ordinului ministrului apelor i protectiei mediului nr.
745/2002 privind stabilirea aglomerarilor i clasificarea aglomerarilor i zonelor pentru
evaluarea calitii aerului n Romnia, comuna Valea Seac este nominalizat n LISTA 3
rezultat din evaluarea calitii aerului prin modelare pentru Regiunea 1 Nord-Est, care
cuprinde zonele unde nivelurile concentraiilor unuia sau mai multor poluani sunt mai mici
dect valoarea-limit.
Sursele de poluare a aerului sunt reprezentate de fenomenele de fermentaie ale
deeurilor de grajd depozitate necorespunztor, arderea combustibililor fosili i ntr-o mai
mic msur traficul rutier.
O surs de poluare de importan mai redus este i traficul rutier. Pentru prevenirea
polurii aerului prin antrenarea pulberilor de ctre vehicule, se propune ca drumurile care au
calea de rulare alctuit din balast necesit n permanen lucrri de balastare, scarificarea i
reprofilarea cu autogrederul pentru a mbunti starea de viabilitate. De asemenea,
majoritatea drumurilor comunale sunt de pmnt, greu accesibile n perioadele cu
precipitaii abundente. mbuntirea strii acestor drumuri prin balastare are drept
consecin reducerea polurii atmosferice prin diminuarea consumului de combustibil
pentru mijloacele de transport rutier, care le tranziteaz.
Pentru reducerea polurii atmosferice provenite din arderea lemnului ca principal
surs de obinere a cldurii, e recomand ca alimentarea cu cldur a locuinelor i a
unitilor social culturale din satele comunei Roiori, s se realizeze pe viitor cu centrale
termice individuale ce vor funciona pe baz de gaz metan.
172

Aceste centrale termice

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

individuale (microcentrale, grupuri termice), vor funciona cu combustibil gaz natural, dac
la nivelul comunei se va realiza un sistem de alimentare cu gaz metan.
n perioadele de execuie a lucrrilor pentru implementarea obiectivelor PUG
activitile de antier au impact negativ nesemnificativ asupra calitii aerului din zonele de
lucru i din zonele adiacente acestora. Realizarea lucrrilor proiectate constituie, pe de o
parte, o surs de emisii de praf, iar pe de alt parte, o surs de emisie a poluanilor specifici
arderii carburanilor n motoarele utilajelor tehnologice, necesare efecturii acestor lucrri i
n motoarele mijloacelor de transport care vor fi utilizate.
Pe teritoriul administrativ al comunei Valea Seac nu exist factori care s determine
semnificative poluri la nivelul solului.
Extinderea sistemului de canalizare i epurare a apelor menajere va avea un efect
favorabil asupra solurilor din zon. Apele menajere fiind n prezent deversate necontrolat n
mediu, impurific solurile cu diveri poluani printre care enumerm: resturi alimentare,
diferite uleiuri, colorani, detergeni etc. Prezena acestor compui n sol determin
modificarea proprietilor fizico-chimice ale acestui factor de mediu, cu impact negativ
asupra covorului vegetal i productivitii. Msura adoptat prin reactualizarea P.U.G., de a
realiza un sistem de canalizare, va determina reducerea polurii solului.
Planul Urbanistic General reactualizat nu prevede realizarea unui sistem de captare a
apelor meteorice. Acestea se infiltreaz n pnza freatic sau se scurg n regiunile de
versani. Totui, o cantitate redus stagneaz pe perioade variabile, la nivelul declivitilor
reliefului. Suprafeele pe care stagneaz apa rezultat din precipitaii sufer modificri la
nivelul procesului de pedogenez.
Zonarea teritoriului propus prin reactualizarea P.U.G. are un impact pozitiv asupra
calitii solurilor prin stabilirea funciunilor terenurilor. Prin reactualizarea Planului
Urbanistic Genral al comunei Valea Seac se propune:
- trecerea n extravilan a urmtoarelor terenuri:
terenuri aferente cursurilor de ap;
terenuri agricole pe care se practic n prezent agricultura, aflate n
imediata apropiere a gospodriilor persoanelor fizice care le dein n
proprietate;
- introducerea n intravilan a terenurilor:

173

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

locuit (stabilit din creterea populaiei sau din necesitatea unei zone de
locuit rezerv);
Pentru toate zonele propuse a se introduce n intravilan s-au pus interdicii
temporare sau definitive de construire. Prin Planul Urbanistic General al comunei Valea
Seac se propuse extinderea intravilanului de la 387,75 ha la 448,60 ha.
Zona pentru locuine se mrete, existnd pe viitor necesar de terenuri pentru
construirea de locuine. Avnd n vedere procentul de ocupare a terenului (POT) de 30%
stabilit de ctre Regulamentul General de Urbanism pentru localitile rurale, circa 30% din
terenul agricol introdus n intravilan se va putea ocupa cu construcii de locuine, restul
rmnnd cu destinaia de terenuri agricole, grdini de faad, spaii verzi.
Zona de uniti agricole i industriale se va mri cu suprafee propuse pentru
realizarea unor obiective agricole i industriale i de dezvoltare economic care se
preconizeaz a se realiza n viitor.
Zona ci de comunicaie rutier se mrete ca urmare a crearii de noi drumuri n
intravilan i a propunerii unor drumuri pe trasee noi precum i prin modificarea profilelor
celor existente.
Zona pentru echipare tehnico-edilitar se majoreaz prin propunerile de extindere a
sistemului de canalizare a apelor uzate i a sistemuli de alimentare cu gaze naturale.
Zona de gospodrie comunal se majoreaz cu suprafeele destinate platformelor de
colectare selectiv a deeurilor menajere introduse n intravilan. Aceste funciuni vor fi
preluate de servicii centralizate specializate la nivel judeean.
Zona cu terenuri libere se mrete ca urmare a redrii n agricultur a unor terenuri
neproductive i introducerii unor suprafee de teren n intravilan, adiacente curilor
construcii.
n cadrul natural al mediului nconjurtor, zona verde natural este reprezentat, att
n intavilan ct i n extravilan.
Prin reactualizarea Planului Urbanistic General ar trebui propus nfiinarea unor
platforme pentru depozitarea gunoiului de grajd, astfel nct levigatul rezultat n perioada de
descompunere a acestuia s nu se mai infiltreze n sol. Aceast msur are ca efect
reducerea polurii solurilor i apelor freatice cu nitrii i baterii patogene. Implementarea
unui sistem de gestionare a gunoiului de grajd va determina reducerea polurii solurilor prin

174

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

eliminarea depozitelor aleatori amplasate pe terenurile neproductive sau de-a lungul


malurilor cursurilor de ap.
n perioadele de execuie a obiectivelor prevzute prin reactualizarea P.U.G. se vor
produce modificri ale profilului de sol ca urmare a spturilor i excavaiilor. Deeurile care
vor rezulta din activitatea de construcii pentru realizarea obiectivelor ce deriv din
implementarea reactualizrii PUG sunt de tip:
menajer,
industrial (de producie):
inerte i nepericuloase - din construcii,
cu coninut de substane toxice i periculoase (nlocuire piese auto, pierderi

accidentale de hidrocarburi de la motoarele mijloacelor de transport).


Deeurile de pmnt i materiale excavate, piatr i sprturi de piatr, resturi
vegetale, sunt deeuri care vor proveni de la excavaiile necesare pentru realizarea lucrrilor
proiectate.
Deeurile amestecate de materiale de construcie i amestecurile metalice sunt
deeuri provenite de la surplusul de materiale de construcii: construciile vor fi realizate
dup normele de calitate n construcii astfel nct cantitile de deeuri rezultate s fie
limitate la minim.
Implementarea sistemului de colectare a deeurilor prevzut prin reactualizarea
P.U.G. Valea Seac, va avea ca efect reducerea suprafeelor afectate de depozitarea
necontrolat a diferitelor tipuri de deeuri, cu impact pozitiv asupra calitii solului.
Planul

Urbanistic General

reactualizat al comunei

Valea

Seac

prevede

implementarea unui sistem de colectare a deeurilor msur materializat deja la nivelul


comunitii prin amplasarea de puncte de colectare selectiv a deeurilor. Aceast msur
are un impact pozitiv asupra sntii populaiei din zon prin reducerea focarelor de infecii
reprezentate de depozitele necontrolate de deeuri menajere i zootehnice. Propunerea
realizrii unui spaiu frigorific pentru depozitarea temporar a deeurilor provenite de la
cadavrele de animale are un impact pozitiv prin eliminarea focarelor de infecii reprezentate
de acestea.
Pe teritoriul comunei Valea Seac se suprapune o suprafa care aparine Sitului
Natura 2000 ROSPA0063 Lacurile de acumulare Buhui, Bacu, Bereti, localizat n partea
de est a comunei.
175

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

Msurile propuse prin reactualizarea PUG Valea Seac au un impact pozitiv asupra
biodiversitii ecosistemelor terestre i acvatice din zon. Conform analizei efectuate n
capitolele anterioare asupra impactului implementrii P.U.G., s-au constat efecte pozitive ca
urmare a aplicrii msurilor propuse. Reducerea polurii factorilor de mediu prin extinderea
sistemului de canalizare i prin implementarea unui sistem de management a deeurilor
menajere, determin o mbuntire a condiiilor de mediu care va avea drept consecin
creterea biodiversitii speciilor terestre i acvatice din zon.
n perioada de construcie a unor obiective prevzute n reactualizarea P.U.G pot
apare manifestri negative nesemnificative ale impactului (de exemplu ocuparea temporar
a unor suprafee acoperite de vegetaie ierboas ntaural).
Efectul obiectivelor propuse prin reactualizarea Planului Urbanistic General al
comunei Valea Seac, pe termen mediu i lung se va concretiza n respectarea intelor
propuse n politicile de mediu adoptate de legislaie n privina factorilor de mediu i va
determina mbuntirea calitii factorilor de mediu i a condiiilor de via pentru
populaie.

ntocmit de:
Biolog Tudor Andrei Anca

176

RAPORTUL DE MEDIU PENTRU REACTUALIZAREA P.U.G. AL COMUNEI VALEA SEAC, JUDEUL BACU

BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1.

H.G. nr. 1076 din 18 iulie 2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii
de mediu pentru planuri i programe ;

2.

Florea, N., Munteanu, I., Rapaport, C., Chiu, C., Opri, M. Geografia solurilor
Romniei, Editura tiinific Bucureti, 1968;

3.

Ru, C.; Crstea S. Prevenirea i combaterea polurii solurilor, Ed. Ceres


Bucureti, 1983.

4.

Robu, Brndua; Macoveanu, Matei - 2010, Evaluri de mediu pentru dezvoltare


durabil, Ed. EcoZone, Iai

5.

Toader Chifu, Ciprian Mnzu, Oana Zamfirescu Flora i vegetaia Romniei, Editura
Universitii Al. I. Cuza Iai, 2006;

6.

*** Clima Romniei, Vol. I i II, C.S.A. I.M. Bucureti, 1961;

7.

*** Rurile Romniei, I.M.H., Bucureti, 1971;

8.

*** Geografia Romniei, vol. I i IV, Ediot Acad. RSR Bucureti, 1983;

9.

*** PATJ judeul Bacu;

10.

*** Masterplan privind gestionarea deeurilor 2007 2037, judeul Bacu

11.

*** Program de administrare agricol a judeului Bacu

12.

*** Planul Local de Aciune pentru Protecia Mediului Judeul Bacu

13.

*** Planul de management al spaiului hidrografic Siret

14.

*** Raportul privind calitatea factorilor de mediu n judeul Bacu n anul 2013

177

S-ar putea să vă placă și