Sunteți pe pagina 1din 174

-actualizat 2011-

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

CUPRINS
CAPITOLUL 1. INTRODUCERE N NOIUNEA DE PLAN DE ACIUNE PENTRU MEDIU ------- 4
1.1. CE ESTE UN PLAN DE ACIUNE PENTRU MEDIU? ............................................................................................... 4
1.2. SCOPUL UNUI PLAN DE ACIUNE PENTRU MEDIU ............................................................................................. 5
1.3. CADRUL LEGISLATIV N DOMENIUL PROTECIEI MEDIULUI ...................................................................... 7
1.4. ISTORICUL PLAM COVASNA ............................................................................................................................................ 7
1.5. ACTUALIZARE PLAM COVASNA .................................................................................................................................... 8
1.6. STRUCTURA I METODOLOGIA UTILIZAT PENTRU ACTUALIZAREA PLAM COVASNA .............. 13
1.6.1. CONSIDERAII GENERALE........................................................................................................................................13
1.6.2. IDENTIFICAREA I CLASIFICAREA PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU ............................... 15
1.6.3. TRANSFORMAREA PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU NTR-UN PLAN DE ACIUNE ... 16
1.6.4. IMPLEMENTAREA ACIUNILOR CURINSE N PLAM COVASNA ............................................................... 18
1.6.5. MONITORIZAREA I EVALUAREA IMPLEMENTRII PLAM COVASNA ................................................. 18
CAPITOLUL 2. PROFILUL TERITORIAL AL JUDEULUI COVASNA-------------------------------------- 19
2.1. INFORMAII GENERALE ................................................................................................................................................19
2.2. DESCRIEREA JUDEULUI ...............................................................................................................................................19
2.2.1. CARACTERISTICI FIZICE I GEOGRAFICE .......................................................................................................... 19
2.2.2. CARACTERISTICI ADMINISTRATIVE I ECONOMICE ................................................................................... 22
2.2.3. ACTIVITI INDUSTRIALE I AGRICOLE............................................................................................................. 22
CAPITOLUL 3. STAREA MEDIULUI N JUDEUL COVASNA ------------------------------------------------ 23
3.1. STAREA CALITII ATMOSFEREI................................................................................................................................23
3.2. CALITATEA APELOR .........................................................................................................................................................25
3.2.1. STAREA RURILOR .........................................................................................................................................................25
3.2.2. STAREA LACURILOR ......................................................................................................................................................27
3.2.3. STAREA APELOR SUBTERANE ..................................................................................................................................28
3.2.4. INFRASTRUCTURA DE AP I CANALIZARE DIN JUDEUL COVASNA ................................................ 30
3.2.5. POLUAREA APELOR DE SUPRAFA I SUBTERANE ..................................................................................... 39
3.3. STAREA SOLURILOR ..........................................................................................................................................................40
3.4. STAREA PDURILOR .........................................................................................................................................................45
3.5. STAREA HABITATELOR NATURALE, A FLOREI I FAUNEI SLBATICE ................................................... 47
3.6. STAREA ARIILOR PROTEJATE ......................................................................................................................................52
3.7. STAREA RADIOACTIVITII MEDIULUI ................................................................................................................. 60
3.8. MEDIUL, SNTATEA I CALITATEA VIEII ........................................................................................................ 62
3.8.1. POLUAREA AERULUI I SNTATEA .................................................................................................................... 62
3.8.2. SITUAIA ZONELOR VERZI I A ZONELOR DE RECREERE ....................................................................... 63
3.8.3. POLUAREA FONIC I NTATEA ....................................................................................................................... 64
3.9. DEEURI ..................................................................................................................................................................................65
3.10. SCHIMBRI CLIMATICE .................................................................................................................................................76
CAPITOLUL 4. PROBLEME/ASPECTE DE MEDIU PRIORITARE DIN JUDEUL COVASNA ----- 81
CAPITOLUL 5. PLANUL LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL JUDEULUI COVASNA ---- 83
5.1. ACIUNI STRATEGICE PENTRU PROTECIA MEDIULUI N JUDEUL COVASNA .............................. 83
5.1.1. INTRODUCERE .................................................................................................................................................................83
5.1.2. STABILIREA OBIECTIVELOR, INTELOR I INDICATORILOR .................................................................. 83
5.1.3. RECOMANDRI CADRU PENTRU PROTEJAREA COMPONENTELOR DE MEDIU ............................ 83
5.1.4. IDENTIFICAREA PRIORITILOR PENTRU ACIUNE .................................................................................. 86
5.1.5. IDENTIFICAREA CRITERIILOR DE SELECTARE A ACIUNILOR ............................................................. 86
5.1.6. IDENTIFICAREA, ANALIZAREA I SELECTAREA ACIUNILOR ............................................................... 87
CAPITOLUL 6. PLANUL DE IMPLEMENTARE A ACIUNILOR -------------------------------------------- 89
6.1. ELABORAREA PLANULUI DE IMPLEMENTARE ................................................................................................... 89
6.2. MATRICILE-PLAN DE IMPLEMENTARE A ACIUNILOR PENTRU SOLUIONAREA
PROBLEMELOR DE MEDIU PRIORITARE ....................................................................................................................... 90

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


CAPITOLUL 7. MONITORIZAREA I EVALUAREA REZULTATELOR ----------------------------------- 111
7.1. ELABORAREA PLANULUI DE MONITORIZARE I DE EVALUARE ...........................................................111
7.2. MATRICILE-PLAN DE MONITORIZARE I DE EVALUARE A ACIUNILOR PENTRU
SOLUIONAREA PROBLEMELOR DE MEDIU PRIORITARE ................................................................................113
7.3. RAPORTUL DE EVALUARE A REZULTATELOR IMPLEMENTRII PLANULUI LOCAL DE
ACIUNE PENTRU MEDIU AL JUDEULUI COVASNA ...........................................................................................134
7.4. REVIZUIREA/ACTUALIZAREA PLANULUI LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL JUDEULUI
COVASNA .....................................................................................................................................................................................135

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

CAPITOLUL 1. INTRODUCERE N NOIUNEA DE PLAN


DE ACIUNE PENTRU MEDIU
1.1. CE ESTE UN PLAN DE ACIUNE PENTRU MEDIU?
Planurile de aciune pentru mediu constituie instrumente concrete de implementare a msurilor
de protecie a mediului, identificate n urma evalurii impactului activitilor umane asupra
mediului. Planul pune n relaie activitile prevzute i factorii sensibili de mediu, descriind
politicile i procedurile de protecie a mediului - Jacques Whitford.
n Romnia, planificarea de mediu se desfoar la urmtoarele niveluri: naional (Planul Naional
de Aciune pentru Protecia Mediului - PNAPM), regional (Planul Regional de Aciune pentru
Mediu - PRAM) i local (Planul Local de Aciune pentru Mediu - PLAM).
Planul Naional de Aciune pentru Protecia Mediului este un instrument de implementare a
politicilor din domeniul mediului, prin promovarea, susinerea i urmrirea realizrii celor mai
importante proiecte cu impact semnificativ asupra mediului n vederea aplicrii i respectrii
legislaiei n vigoare. El este conceput ca document naional i reprezint o corelare ntre
problemele de mediu i cele ale sectoarelor economico-sociale. PNAPM a fost elaborat n anul
1995 i actualizat/revizuit periodic.
Planul Regional de Aciune pentru Mediu reprezint un instrument sectorial care trebuie s
creeze suportul dezvoltrii durabile a unei regiuni, n concordan cu diminuarea impactului
polurii asupra mediului i utilizarea durabil a resurselor naturale existente. Planificarea strategic
n domeniul proteciei mediului la nivelul Regiunii 7 Centru a debutat prin elaborarea n anul 2004
a primei versiuni a PRAM, care ulterior a fost revizuit n concordan cu noile prevederi legislative

aprute n urma armonizrii cu legislaia european.

Planul Local de Aciune pentru Mediu este un document strategic oficial, complementar
celorlalte activiti de planificare ale autoritilor administraiei publice locale. Acest document
reprezint opinia comunitii n ceea ce privete problemele prioritare de mediu, precum i
aciunile identificate ca fiind prioritare pentru soluionarea problemelor. Aciunile incluse n
Planul Local de Aciune pentru Mediu sunt n conformitate cu prioritile identificate prin
strategiile sectoriale.
Planurile de aciune pentru mediu reprezint un instrument de sprijin al comunitii n
stabilirea prioritilor n ceea ce privete problemele de mediu i soluionarea acestora la nivel
judeean/regional/naional. Acestea presupun dezvoltarea unei viziuni colective, prin evaluarea
calitii mediului la un moment dat, identificarea problemelor de mediu existente, stabilirea celor
mai adecvate strategii pentru rezolvarea acestora i alocarea unor aciuni de implementare care s
conduc la o mbuntire real a calitii mediului i a sntii publice.
Planurile de aciune pentru mediu sunt strns corelate cu alte activiti, cum ar fi:
programele de dezvoltare durabil, Agenda Local 21, sistemele de management al mediului,
strategiile i planurile de implementare ale acquis-ului comunitar etc. Multe dintre aceste
programe utilizeaz metodologii similare prin abordarea planificrii strategice bazate pe o larg
implicare a prilor interesate n proces: autoriti publice, experi consultani, organizaii
nonguvernamentale, operatori economici, instituii publice, publicul interesat, etc.
Strategiile naionale, planurile naionale/regionale/judeene de aciune n domeniul proteciei
mediului sunt elaborate i actualizate n scopul asigurrii unei viziuni coerente asupra politicii de
mediu din Romnia i a modului n care aceasta poate fi aplicat n practic.

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Planurile de aciune pentru mediu contribuie la dezvoltarea n ansamblu a comunitilor i


determin o mbuntire a calitii mediului. Elaborarea i implementarea acestora reprezint o
cerin indispensabil a conceptului de dezvoltare durabil pentru fiecare comunitate.
Principiile i elementele strategice care stau la baza elaborrii planurilor de aciune
pentru mediu sunt:
- principiul integrrii cerinelor de mediu n celelalte politici sectoriale;
- principiul precauiei n luarea deciziei;
- principiul aciunii preventive;
- principiul reinerii poluanilor la surs;
- principiul "poluatorul pltete";
- principiul conservrii biodiversitii i a ecosistemelor specifice cadrului biogeografic natural;
- utilizarea durabil a resurselor naturale;
- informarea i participarea publicului la luarea deciziilor, precum i accesul la justiie n
probleme de mediu;
- dezvoltarea colaborrii internaionale pentru protecia mediului.
Incepnd cu noiembrie 2008, Romnia are o nou Strategie Naional pentru Dezvoltare
Durabil, Orizonturi 2013-2020-2030, elementul definitoriu al acesteia fiind alinierea deplin a
rii noastre la o nou filosofie a dezvoltrii, proprie Uniunii Europene i larg mprtit pe plan
mondial cea a dezvoltrii durabile. Obiectivele stabilite n strategie sunt: -Orizont 2013:
ncorporarea organic a principiilor i practicilor dezvoltrii durabile n ansamblul programelor i
politicilor publice ale Romniei, ca stat membru al UE.
-Orizont 2020: Atingerea nivelului mediu actual al rilor Uniunii Europene la principalii
indicatori ai dezvoltrii durabile.
-Orizont 2030: Apropierea semnificativ a Romniei de nivelul mediu din acel an al rilor
membre ale UE din punctul de vedere al indicatorilor dezvoltrii durabile.
Aceste obiective vizeaz meninerea, consolidarea, extinderea i adaptarea continu a
configuraiei structurale i capacitii funcionale ale capitalului natural ca fundaie pentru
meninerea i sporirea capacitii sale de suport fa de presiunea dezvoltrii sociale i creterii
economice i fa de impactul previzibil al schimbrilor climatice.
Uniunea European are o strategie ambiioas pentru dezvoltare durabil prin care i propune
obiective i aciuni clare, legate de apte prioriti, majoritatea de mediu:
- schimbarea climatic i energia curat
- transportul durabil
- consumul i producia durabil
- conservarea i managementul resurselor naturale
- sntatea public
- incluziunea social, demografia i migraia
- srcia i provocrile dezvoltrii durabile la nivel global

1.2. SCOPUL UNUI PLAN DE ACIUNE PENTRU MEDIU


Scopul elaborrii unui Plan Local de Aciune pentru Mediu este:
- prezentarea unui set de aciuni care s stea la baza implementrii proiectelor de mbuntirea
calitii mediului;
- stimularea iniiativelor de realizare a proiectelor de mediu care vizeaz mbuntirea calitii
mediului i reducerea impactului negativ al activitilor antropice asupra sntaii populaiei;
- asigurarea armonizrii proiectelor cu strategiile sectoriale de mediu;
- asigurarea complementaritii surselor de finanare (fiecare aciune propus pentru a fi finanat
prin programele naionale sau internaionale trebuie s aib la baz consensul publicului din zona
creia i se adreseaz).
5

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

O parte din aciunile definite prin PLAM se vor finana prin POS Mediu. Pentru aciunile
nefinanabile prin POS Mediu, PLAM ofer un cadru de mobilizare a altor surse financiare
(Fondul National de Mediu, bugetul de stat, bugetul autoritilor locale, finanri private,
imprumuturi bancare i alte programe europene, de exemplu INTERREG IV C, LIFE+,
SOUTH EAST EUROPE).
Aceast strategie de abordare planificat a problemelor de mediu este n concordan cu
strategiile europene de dezvoltare durabil (Lisabona i Gteborg) i ale celui de-al 6-lea Program
de Aciune pentru Mediu, n vederea asigurrii conservrii, proteciei i mbuntirii mediului,
protecia sntii umane i utilizrii durabile a resurselor naturale.
innd cont de resursele limitate disponibile pentru soluionarea tuturor problemelor de mediu,
comunitile trebuie s-i defineasc prioritile i s-i planifice implementarea acestora n mod
eficient pentru urmtorii ani, procesele de planificare strategic reprezentnd singurul mod prin
care se poate dezvolta un sistem de colaborare i sprijin efectiv ntre comunitate, autoriti locale
i structurile de finanare.
Planurile Locale de Aciune pentru Mediu vizeaz n general diminuarea polurii, utilizarea
eficient a resurselor naturale regenerabile i neregenerabile, dezvoltarea educaiei ecologice i
promovarea activitilor social-economice cu impact minim asupra mediului natural. PLAM-urile
accentueaz de asemenea importana respectrii cerinelor economice prezente, innd cont de
necesitatea respectrii principiilor de coabitare cu mediul natural.
PLAM ofer publicului un mod democratic de a-i modela propriul viitor, selectnd prioriti i
proiectnd eluri, implementnd proiectele prioritare. Obiectivele de mediu trebuie s in cont de
performanele economice locale i direciile de dezvoltare ale judeului Covasna.
In baza principiilor care vizeaz dreptul publicului de a avea acces la informaia de mediu
(conform prevederilor Conveniei de la Aarchus), autoritile locale trebuie s realizeze o
participare public eficient n procesul de luare a deciziilor de mediu.
PLAM-urile implic participarea unui spectru larg de actori n procesul de planificare n
domeniul mediului. Practic, PLAM-ul ofer un cadru de ntlnire a diverselor grupuri de indivizi
avnd idei, interese, valori i perspective diferite. Aceste persoane lucreaz mpreun pe o durat
bine definit pentru a obine consensul asupra prioritilor i aciunilor prin care se pot soluiona
problemele de mediu.
Aceste prioriti i aciuni sunt incluse ntr-un Plan de Aciune pentru Mediu care se constituie
ntr-un program al investiiilor viitoare din respectiva comunittii. Recomandrile PLAM-ului
trebuie ncorporate n deciziile i strategiile administraiei publice locale, agenilor economici,
instituiilor de nvmnt i ale altor autoriti cu atribuii n domeniul mediului.
Planul Local de Aciune pentru Mediu ofer cadrul de abordare a celor mai importante probleme
de mediu i un plan pe termen lung pentru investiiile i programele de mediu ale judeului
Covasna.
Aprobarea sa de ctre Consiliul Judeean Covasna , confer acestui document putere de
lege la nivel de jude i va trebui respectat cu strictee de companiile industriale
poluatoare, de instituiile administrative i de autoritile locale.
Pentru a mri eficiena PLAM, este necesar ca recomandrile ce rezult din acesta s fie corelate
cu celelalte procese de planificare i reglementare legislativ, cum ar fi dezvoltarea unui plan de
amenajare a teritoriului, planul general al infrastructurii i bugetele anuale. PLAM servete astfel
drept ghid pe termen lung al aciunilor pentru mediu ale comunitii. Totodat , acest document
reprezint o baz oficial pentru elaborarea planurilor de finanare, pentru elaborarea i aprobarea
proiectelor prioritare de investiii de mediu, inclusiv prin colaborare internaional.

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Implementarea PLAM n judeul Covasna va duce la mbuntirea condiiilor de mediu i de


sntate a populaiei, dat fiind corelaia direct ntre mediu i sntate, precum i la creterea
gradului de absorbie a fondurilor naionale i europene pentru proiecte de mediu.
Dezvoltarea societii este un proces dinamic a crui evoluie este continu, datorit dezvoltrii
n timp a factorilor economici i sociali. Din acest motiv Planul Local de Aciune pentru Mediu
necesit o permanent actualizare i monitorizare.
Actualizarea/revizuirea periodic a Planului Local de Aciune pentru Mediu se face n relaie cu
dezvoltarea tiinific i tehnologic, cu realitatea economic i social precum i cu evoluia
condiiilor de mediu.

1.3. CADRUL LEGISLATIV N DOMENIUL PROTECIEI MEDIULUI


Pentru Romnia, transpunerea obiectivelor dezvoltarii durabile a implicat un proces complex de
evaluare prealabil a legislaiei adoptate pna n prezent si de stabilire a unui calendar legislativ,
lund n considerare att obligativitatea adoptarii acquis-ului comunitar, respectarea conveniilor
i acordurilor privind protecia mediului, posibilitile financiare ale Romniei, ct si necesitatea
restabilirii unor coordonate ntre perspectivele creterii economice i calitatea vietii.
Cadrul legislativ n domeniul proteciei mediului a fost asigurat prin transpunerea directivelor
Uniunii Europene ntr-o serie de acte normative (legi, hotarri de guvern, ordine ale diverselor
ministere etc.). n acest sens, s-au avut n vedere angajamentele asumate prin Documentul de
poziie pentru aderarea la Uniunea Europeana - Capitolul 22 Protecia mediului nconjurator,
prin care Romnia a acceptat acquis-ul comunitar.
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia mediului, aprobat prin Legea
nr. 265/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, stabilete principalele direcii de aciune
n domeniul protectiei mediului. n baza acesteia sunt emise acte normative care reglementeaz
problemele de mediu din Romnia si care sunt ntr-o continu dinamic, ncercnd a satisface
exigentele i criteriile Uniunii Europene. Alinierea standardelor naionale la cele europene pune
probleme mai ales n ceea ce privete metodele, concepiile, relaiile i structurile instituionale.
Conformarea cu standardele europene este, n condiiile actuale, problema cheie n ceea ce
privete protecia mediului.

1.4. ISTORICUL PLAM COVASNA


Planul Local de Aciune pentru Mediu (PLAM) al judeului Covasna a fost iniiat n anul
2003 i finalizat n anul 2004, n cadrul Programului PHARE Implementarea Aquis-ului de
Mediu prin proiectul PHARE RO 0006.14.03 "Asistena tehnic pentru ntrirea inspectoratelor
locale de Protecia Mediului i nfiintarea Inspectoratelor Regionale de Protecia Mediului", de
ctre Agenia pentru Protecia Mediului Covasna.
La realizarea lui au participat autoriti locale i celelalte instituii i organizaii cu responsabiliti
n domeniul proteciei mediului, societatea civil, ageni economici, cu scopul de a dezvolta un
instrument de sprijin al comunitii n stabilirea prioritilor de mediu i participarea public la
nivel local.
Procesul de elaborare a PLAM Covasna a fost instituionalizat prin Ordinul Intituiei Prefectului
nr. 147/06.08.2003 prin care a fost constituit i Comitetul de Coordonare i Grupul de Lucru
pentru PLAM.
Planul Local de Aciune pentru Mediu Covasna a fost revizuit n cursul anului 2006, pentru
perioada 2006 - 2013 i a fost aprobat de ctre Consiliul Judeean Covasna prin Hotrrea nr.
7

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

21/28.02.2007. Procesul de revizuire al PLAM Covasna a fost instituionalizat prin Ord.


Instituiei Prefectului nr.100/22.05.2006.
Forma final a documentului PLAM pentru judeul Covasna, revizuit n anul 2006, a fost
distribuit de ctre APM Covasna, pe suport magnetic, tuturor instituiilor cu responsabiliti n
protecia mediului din jude.
n prezent PLAM Covasna se afl n etapa de implementare i monitorizare a aciunilor,
realizndu-se anual evaluarea rezultatelor implementrii PLAM de ctre APM Covasna.
n luna aprilie 2011 APM Covasna a demarat procesul de actualizare a PLAM Covasna.

1.5. ACTUALIZARE PLAM COVASNA


Actualizarea periodic a Planului Local de Aciune pentru Mediu este necesar datorit
modificrilor aprute n starea mediului, n situaia socio-economic, n legislaia pentru protecia
mediului, n tehnologiile de producie i de protecie a mediului i care trebuiesc luate n
considerare. Actualizarea ncheie i, n acelai timp, ncepe un nou ciclu al procesului continuu al
unui Plan de Aciune pentru Mediu.
Actualizarea Planului Local de Aciune pentru Mediu al judeului Covasna s-a realizat conform
Ghidului practic al planificrii de mediu elaborat de Agenia Naional pentru Protecia
Mediului n anul 2009, avnd la baz structura PLAM Covasna, ediia din 2006.
Procesul de actualizare a fost instituionalizat prin Ordinul Instituiei Prefectului Judeului
Covasna nr.189/11.11.2011.
n cadrul procesului de actualizare a PLAM Covasna s-a urmrit:
a) implicarea comunitilor locale pentru a fi siguri c problemele abordate n plan sunt
importante pentru acestea;
b) stabilirea unor obiective bine definite cu indicatori msurabili, care s permit comunitii
locale s evalueze reuita planului;
c) includerea unor activiti pentru care sunt alocate resurse corespunztoare din fonduri
locale, naionale i comunitare.
La actualizarea PLAM s-a inut cont de legislaia, standardele i reglementrile n vigoare,
conceptul fiind n conormitate cu principiile generale i cu obiectivele prioritare identificate n
Planul Naional de Aciune pentru Mediu, Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 i Programul
Operaional Sectorial de Mediu.
La actualizarea Planului Local de Aciune pentru Mediu Covasna i-au adus contribuia APM
Covasna, n calitate de coordonator, ct i alte instituii precum: Consiliul Judeean Covasna,
Direcia de Sntate Public, Sistemul de Gospodrire a Apelor, Garda de Mediu, Inspectoratul
de Protecie Civil, Direcia Silvic, autoritile administraiei publice locale, ONG-uri de mediu,
ageni economici, etc.
n vederea actualizrii PLAM Covasna s-a elaborat Raportul final de evaluare a rezultatelor
implementrii pentru perioada 2006 2011, bazat pe rapoartele anuale de evaluare.
Astfel, PLAM Covasna ediia 2006 a cuprins un numr de 146 aciuni, cu termene i
responsabili, msuri prin implementarea crora s-a urmrit rezolvarea problemelor de mediu
identificate i prioritizate astfel:
1. Poluarea apelor de suprafa (PM 01)
2. Poluare sol i ap subteran (PM 02)
3. Gestiunea deeurilor (PM 03)
4. Cantitatea i calitatea apei potabile (PM 04)
8

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Managementul spaiului urban (PM 05)


Turism i agrement (PM 06)
Protecia naturii i conservarea biodiversitii (PM 07)
Educaie ecologic (PM 08)
Afectarea sntii populaiei (PM 09)
Poluarea atmosferei (PM 10)
Ameninri date de accidente majore, fenomene naturale i antropice (PM 11)

Procesul de evaluare a rezultatelor implementrii PLAM Covasna a constat, n esen, n


compararea rezultatelor obinute prin procesul de monitorizare, cu obiectivele i intele stabilite
n Planul de Aciune i n Planul de monitorizare, incluznd i modul de respectare al termenelor
propuse.
Scopurile principale ale procesului de evaluare au fost:
- cunoaterea stadiului implementrii aciunilor;
- cunoaterea efectelor aciunilor asupra problemelor de mediu adresate aciunii
- furnizarea elementelor pentru ajustarea aciunilor n funcie de noile realiti;
- furnizarea datelor i informaiilor pentru actualizarea PLAM.
n tabelul de mai jos este prezentat stadiul realizrii aciunilor de mediu incluse n PLAM
Covasna ediia 2006, la sfritul anului 2011
Tabelul 1. Stadiul realizrii aciunilor de mediu incluse n PLAM la sfritul anului 2011

Termen de
realizare

Numr
aciuni
realizate

Permanente

17

2011

55

> 2011

Total

80

Numr
aciuni
realizate n
avans

Numr
aciuni n
curs de
realizare

Numr
aciuni
nerealizate

Numr
aciuni
amnate

Numr
aciuni
anulate

16
4

1
39

aciuni
33

23
4

Total

18

1
1

19

81
32

146

Analiznd stadiul implementrii aciunilor stabilite pentru atingerea intelor i obiectivelor PLAM,
n scopul soluionrii problemelor de mediu identificate, s-a realizat situaia privind stadiul
soluionrii acestor probleme, pe componente de mediu, conform tabelului de mai jos.
Astfel, dintre cele 11 probleme de mediu identificate n PLAM Covasna, n perioada 2006 2011
s-a reuit atingerea obiectivului general pentru rezolvarea problemei Afectarea sntii
populaiei (PM 09). Menionm c pentru cele 11 probleme identificate au fost stabilite 26
obiective generale care s conduc la rezolvarea problemelor constatate i 46 obiective specifice
care reprezint transcrierea intr-o manier afirmativ a fiecrui aspect caracteristic al problemei.

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Stadiul soluionrii problemelor de mediu identificate n PLAM


7
6

Numr inte

5
4
3
2

PM 1

PM 2

PM 3

PM 4

PM 5

Obiective generale

PM 6

PM 7

PM 8

PM 9

PM 10

n curs de realizare

Realizate

n curs de realizare

Realizate

n curs de realizare

Realizate

n curs de realizare

Realizate

n curs de realizare

Realizate

n curs de realizare

Realizate

n curs de realizare

Realizate

n curs de realizare

Realizate

n curs de realizare

Realizate

n curs de realizare

Realizate

n curs de realizare

Realizate

PM 11

Obiective specifice/inte

Figura 1. Stadiul soluionrii problemelor din PLAM


Analiznd tabelul de mai sus vom observa stadiul realizrii fiecrui obiectiv specific, respectiv
stadiul soluionrii problemelor de mediu, din PLAM Covasna astfel: din 46 obiective specifice au
fost realizate 20, sunt n curs de realizare 26. Pentru atingerea celor 20 de obiective specifice au
fost realizate 84 de aciuni n timp ce pentru restul de 26 de obiective specifice mai sunt necesare
a se realiza 59 de aciuni. Termenele de realizare pentru 19 aciuni au fost amnate ntruct nu au
existat fonduri proprii pentru realizarea acestora la timp, dar s-au obinut fonduri europene care
vor face ca i aceste aciuni s fie finalizate.
La actualizarea PLAM s-au luat n considerare termenele prevzute n contractele de finanare.
Totodat se vor menine unele aciuni cu caracter permanent i aciunile care au inte specifice
pentru anii urmtori.
Modalitatea n care realizarea obiectivelor/aciunilor incluse n PLAM 2006 au
mbuntit calitatea mediului
Dei nu s-au realizat integral toate aciunile prevzute n PLAM n perioada supus analizei, s-au
evideniat o serie de aspecte pozitive privind rezolvarea unor probleme de mediu identificate,
printre care:
mbuntirea calitii factorilor de mediu, ameliorarea calitii vieii precum i starea de sntate
a populaiei. mbuntirea calitii factorilor de mediu n perioada monitorizat este reliefat de
rapoartele privind starea factorilor de mediu;
obinerea finanrilor din fonduri guvernamentale, FEADR sau de la AFM pentru proiecte de
realizare/reabilitare a reelelor de canalizare, realizare staii de epurare, realizarea/ reabilitarea
10

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

sistemelor de alimentare cu ap n zone rurale au contribuit la mbuntirea calitii apelor de


suprafa, a calitii i cantitii apei potabile funizate populaiei, cu impact pozitiv asupra sntii
acesteia.
n urma nchiderii spaiilor de depozitare deeuri din mediul rural i a sistrii depozitrii
deeurilor n 3 depozite oreneti neconforme, s-a constatat, la nivelul administraiilor publice
locale, un interes major n contractarea unor servicii de salubrizare specializate i realizarea unor
sisteme de colectare selectiv a deeurilor reciclabile. Astfel, gradul de acoperire cu servicii de
salubrizare n judeul Covasna a ajuns la 100%.
obinerea finanrilor ISPA pentru proiectele integrate de gestionare a deeurilor i de
realizare/reabilitare a reelelor de canalizare, realizarea/modernizarea unor staii de epurare,
realizarea/reabilitarea sistemelor de alimentare cu ap n judeul Covasna i ulterior obinerea
finanrilor prin POS Mediu pentru investiii vor avea un impact semnificativ pozitiv asupra
mediului din jude prin diminuarea gradului de poluare.
progrese importante se observ si n relizarea problemelor de calitate a aerului prin reducerea
surselor de poluare industrial. Se constat de asemenea tendina de nlocuire a surselor de
energie convenional cu surse de energie regenerabil.
n ceea ce priveste protectia naturii si conservarea biodiversittii, s-a propus amnarea
termenelor de realizare a msurilor datorit ntrzierii procedurilor de dare in
administrare/custodie a siturilor NATURA 2000. Este important de mentionat c toate siturile
din judetul Covasna au fost preluate n custodie/administrare iar planurile de management sunt n
curs de elaborare.
pentru rezolvarea problemei managementul spatiului urban aciunile prevzute au fost
realizate in mai mica masura datorita, in special, a lipsei de fonduri. Totusi, in ultima perioada, se
constata o mai mare preocupare din partea autoritatilor locale, astfel incat tot mai multe proiecte
pentru reabilitarea cladirilor, amenajarea de spatii verzi, reabilitare drumuri, etc. sunt in curs de
executie in orasele din judet.
n general, calitatea mediului s-a mbuntit, dar pentru a avea rezultatele ateptate n toate
domeniile vizate, sunt nc necesare aciuni ample de contientizare, n scopul creterii gradului de
implicare a publicului n implementarea programelor de mbuntire a calitii mediului.
Oportuniti ntmpinate n derularea activitilor privind procesul de planificare:
La nivelul judeului Covasna, cele mai importante oportunitti intervenite, care vor conduce la
buna derulare a activitatilor planificate, sunt cele 2 proiecte regionale pentru ap si deseuri,
derulate de Consiliul Judetean Covasna, finantate prin POS Mediu.
O alt oportunitate n derularea activitilor privind procesul de planificare o constituie implicarea
APM Covasna n derularea unor proiecte cu finantare european, n perioada 2010-2013:
- proiectul LIFE + Cele mai bune practici i aciuni demonstrative pentru conservarea populaiei
de Ursus arctos din zona central-estic a Carpailor Orientali care are drept scop conservarea
celui mai reprezentativ eantion al populaiei de Ursus arctos din Romnia, prin implementarea
celor mai bune practici i aciuni demonstrative n zona central-estic a Carpailor Orientali si care
include o campanie de constientizare pentru promovarea Siturilor Natura 2000, a aciunilor de
conservare a ursului brun i a metodelor de reducere a conflictelor si o campanie de
constientizare pentru valorizarea produselor traditionale realizate prin tehnici prietenoase fata de
mediu in siturile Natura 2000
11

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

- proiectul WaterCore WATER scarcity and droughts Co-ordinated actions in European


Regions, finantat prin programul INTERREG IV C care are ca obiectiv ridicarea gradului de
contientizare privind riscul diminurii resurselor de ap, apariia fenomenului de secet i a
schimbrilor climatice; In cadrul proiectului s-a facut o analiza a problemelor identificate in
actualul PLAM si s-a determinat necesitatea abordrii si a problemelor generate de schimbrile
climatice si implicit determinarea de noi msuri i aciuni pentru prevenirea i diminuarea riscului
la secet, msuri de combatere a schimbrilor climatice. Proiectul constituie o oportunitate si
pentru creterea gradului de informare i contientizare a populaiei din judeul Covasna n
legtur cu necesitatea adoptrii celor mai bune modaliti i tehnologii disponibile pentru
economisirea apei, pentru combaterea fenomenului de secet i a schimbrilor climatice.
Dificulti ntmpinate n derularea activitilor privind procesul de planificare:
- datorit numrului mare de responsabili pentru implementarea aciunilor din PLAM, precum i
datorit unor aciuni de amploare prevzute, procesul de implementare precum i cel de
monitorizare decurge mai lent. Referitor la monitorizarea PLAM, efectuat semestrial, se
ntmpin dificulti cauzate de lipsa de interes a unora din responsabilii cu monitorizarea
aciunilor, manifestat prin faptul c nu rspund solicitrii APM Covasna, privind transmiterea
informaiilor necesare completrii stadiului de realizare a aciunilor din PLAM, sau nu particip la
ntlnirile Grupului de lucru constituit n vederea actualizrii PLAM-ului.
- schimbarea persoanelor responsabile de monitorizarea PLAM la nivelul colaboratorilor face
dificil intelegerea responsabilitatilor ce le revin si duce la diminuarea gradului de implicare a
acestora.
- diminuarea personalului APM Covasna a afectat si Compartimentul Proiecte, Relatii publice
care se ocup de monitorizarea i implementarea PLAM
Activiti realizate pentru diseminarea informaiei privind PLAM:
PLAM pentru judeul Covasna a fost afiat pe pagina de web a institutiei pentru consultare,
nsuire i aplicare;
transmiterea de notificri semestrial- ctre agenii economici i autoritile responsabile pentru
rezolvarea problemelor prin implementarea aciunilor pentru realizarea obiectivelor generale i
specifice din matricele de implementare i monitorizare PLAM;
n cadrul procesului de actualizare, pe baza concluziilor analizei raportului final de evaluare i
innd cont de evoluia contextului instituional i legislativ, precum i de noile oportuniti de
parteneriat, financiare, tehnologice etc, s-a realizat:
- actualizarea strii mediului;
- redefinirea celor 11 categorii de probleme;
- nlturarea problemelor care au fost rezolvate precum i adugarea unor noi probleme
generate de evoluia contextului (economic, social, mediu etc);
- ierarhizarea i prioritizarea problemelor de actualitate;
- redefinirea obiectivelor strategice ;
- redefinirea intelor (n cazul schimbrii unor norme, termene);
- actualizarea indicatorilor;
- elaborarea matricelor de aciune;
Nu s-au efectuat schimbri structurale n cadrul structurii organizatorice a PLAM Covasna, ci
doar schimbri nominale ai unor membrii ai Comitetului de Coordonare i ai Grupului de lucru,
datorit modificrilor survenite n conducerile unor instituii implicate, care la rndul lor au
nominalizat membrii noi n Grupul de lucru PLAM.
Pentru actualizarea PLAM Covasna s-au luat n considerare documentele: Raportul privind starea
Mediului pentru anul 2010, Master Planurile pentru ap i managementul integrat al deeurilor
pentru judeul Covasna precum si Strategia Nationala de Dezvoltare Durabila n funcie de care
12

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

se reformuleaz sau se identific noi aciuni n vederea rezolvrii problemelor/aspectelor de


mediu definite.
Proiectele finanate prin POR i POS Mediu, care au demarat n judeul nostru ncepnd din anul
2010, se vor regsi n PLAM actualizat, ele contribuind la rezolvarea unor probleme de mediu
semnalate n PLAM.
Alte propuneri pentru actualizarea PLAM sunt:
- introtroducerea unui set de indicatori tehnico-economici relevani pentru cuantificarea i
evaluarea rezultatelor;
- abordarea problemelor generate de schimbrile climatice si implicit determinarea de noi msuri
i aciuni pentru prevenirea i diminuarea riscului la secet, msuri de combatere a schimbrilor
climatice.
- stabilirea unor noi responsabili n realizarea monitorizrii i implementrii aciunilor menite a
soluiona problemele de mediu;

1.6. STRUCTURA I METODOLOGIA UTILIZAT PENTRU


ACTUALIZAREA PLAM COVASNA
1.6.1. CONSIDERAII GENERALE
Fiecare Plan Local de Aciune pentru Mediu este unic datorit circumstanelor particulare date de
condiiile de mediu specifice fiecrui jude.
Realizarea unui plan de aciune este un proces ciclic ce cuprinde ca etape: planificarea,
implementarea, monitorizarea i actualizarea.
Prezentul PLAM are o structura simpl i logic, pornind de la modelele existente n domeniu i
avnd, n acelai timp, elemente specifice existente n judeul Covasna.
Astfel, se pleac de la ideea descrierii contextului general de la care a pornit necesitatea
actualizrii acestui document. In capitolele 2 i 3 se prezint judeul Covasna din punct de vedere
fizico-geografic, economic i administrativ, ct i din punct de vedere al strii mediului. Practic,
seciunea referitoare la descrierea strii actuale a mediului, este cea mai important, avndu-se n
vedere c datele prezentate aici constituie baza de pornire n identificarea, analizarea, evaluarea i
ierarhizarea problemelor de mediu care reprezint primul pas n actualizarea PLAM-ului.
Procesul de actualizare a Planului Local de Aciune pentru Mediu al judeul Covasna a inclus
urmtoarele activiti principale:
a) stabilirea structurilor necesare actualizrii PLAM precum i componena acestor
structuri astfel nct s existe o expertiz i o reprezentare larg a ntregii
comuniti judeene;
b) planificarea activitilor necesare actualizrii PLAM i stabilirea atribuiilor
generale i specifice ale membrilor structurilor formate.;
c) colectarea informaiilor necesare evalurii calitii mediului i evaluarea
preliminar a limitelor i potenialului comunitii;
d) evaluarea i ierarhizarea problemelor / aspectelor de mediu utiliznd o
metodologie bazat pe evaluarea riscului de mediu;
e) identificarea obiectivelor generale i specifice precum i a intelor necesare
rezolvrii problemelor respectiv aspectelor de mediu;
f) colectarea informaiilor necesare identificrii aciunilor, responsabilitilor i a
costurilor estimate ale implementrii acestora;
g) stabilirea strategiilor de rezolvare a problemelor de mediu (scopuri, obiective,
indicatori, aciuni, termene, responsabiliti);
13

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

h) elaborarea matricii logice n identificarea, implementarea i monitorizarea


aciunilor necesare rezolvrii problemelor de mediu;
i) consultarea public cu privire la coninutul i viziunea PLAM;
j) adoptarea PLAM de ctre toi factorii implicai n evaluare, implementare i
monitorizare.
Elaborarea i actualizarea PLAM Covasna s-a realizat ntr-o manier participativ, principiul
fundamental fiind consensul unui grup cu o larg reprezentare bazat pe o cunoatere aprofundat
a aspectelor de mediu existente la nivelul judeului Covasna.
Pentru desfurarea procesului de planificare a fost necesar stabilirea, n faza iniial, a unui
cadru pentru coordonarea ntregului proces privind modul de colaborare dintre componentele
structurii organizatorice precum i a unui program de lucru care s cuprind toate etapele
desfurrii procesului de elaborare/actualizare a documentului.
Structura organizatoric a PLAM cuprinde urmtoarele componente:
Structura decizional pentru coordonarea i validarea PLAM , reprezentat de:
- Comitetul de Coordonare reprezint componenta de decizie a structurii organizatorice
PLAM,
- Coordonatorul PLAM, respectiv Directorul Executiv al APM Covasna,
Structura operaional pentru elaborarea/actualizarea/implementarea PLAM
- Grupul de Lucru reprezint principala component cu responsabiliti privind
activitile cu caracter tehnic implicate de procesul PLAM
Comitetul de Coordonare pentru actualizare PLAM Covasna i Grupul de lucru au fost stabilite
prin Ordinul Instituiei Prefectului Judeului Covasna nr.189/11.11.2011.
Coordonator PLAM
- Director executiv al APM Covasna ing. Benedek Kplr Gbor
Comitetul de coordonare
-

Ionacu Valentin Subprefectul judeului Covasna

Henning Lszl Vicepreedinte Consiliul Judeean Covasna

Benedek Kplr Gbor - Director executiv APM Covasna

Kovacs tefan Prim Comisar al Comisariatului Judeean al Grzii de Mediu Covasna

Agoston Laszlo - Director executiv Direcia de Sntate Public Covasna

Konczei Csaba Director executiv Direcia pentru Agricultur Covasna

Illes Andrea Director executiv Direcia Judeean de Statistic Covasna

Aron Ioan Inspector ef Inspectoratul de Poliie Covasna

Gyorgy Alfons Inspector ef Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Covasna

Cosnean Ioan Director Direcia Silvic Covasna

Kovacs Odon Director Sistemul de Gospodrirea Apelor Covasna

Ursache Felician Director O.J.C.P.I.-Covasna

Keresztely Irma Inspector colar General Inspectoratul colar Judeean Covasna

Sandor Laszlo Inspector ef A.N.I.F R.A. Mure Olt Superior- Unitate Administrare
Covasna

Kelemen Tibor Director executiv Agenia Judeean de Ocupare a Forei de Munc


Covasna
14

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Bartok Botond
Covasna

Director executiv Direcia pentru Cultur i Patrimoniu Naional

Pandele Dan ef inspecie ITRSV Braov, Inspecia Silvic i de Vntoare Covasna

Antal Arpad Primar municipiul Sf.Gheorghe

Racz Karoly Primar municipiul Tg. Secuiesc

Lorincz Zsigmond Primar ora Covasna

Bncil Leca Primar ora Intorsura Buzului

Nagy Istvan Primar ora Baraolt

Kelemen Laszlo Fundaia RARA AVIS

Grupul de lucru
-

Ileana Luminia Cornea consilier APM Covasna

Mihai Ioan Pop consilier APM Covasna

Sandor Maria consilier APM Covasna

Dragomir Liliana consilier APM Covasna

Vasilescu Octaviean consilier APM Covasna

Kicsi Istvan Asistent Manager Proiect WATER CoRe, APM Covasna

Filip Rodica comisar Garda de Mediu

Szabo Rodica DSP Covasna

Ambrus Hajnalka SGA. Covasna

Matyas Ferenc Director tehnic Operator regional SC Gospodrie comunal SA Sf.


Gheorghe

Toth Birtan Csaba Director General SC TEGA SA Sf.Gheorghe

Pap Endre Consiliul Judeean Covasna

Dumu Ioan Ocol Silvic Privat Brecu

Bedo Oliver Ocol Silvic Privat Baraolt

1.6.2. IDENTIFICAREA I CLASIFICAREA PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE


MEDIU
n cadrul primei ntlniri a Grupului de lucru s-a stabilit c pentru actualizarea PLAM, n prima
etap, este necesar identificarea i a altor probleme de mediu la nivelul judeului Covasna, care
nu s-au regsit n PLAM - ul revizuit n anul 2006.
n acest sens, APM Covasna, a solicitat membrilor Comitetului de Coordonare s analizeze
matricile cu planul de implementare a aciunilor pentru soluionarea problemelor de mediu
prioritare din documentul PLAM 2006 i s transmit:
- propuneri pentru noi obiective i/sau activiti pentru fiecare din componentele aer, ap, sol,
managementul deeurilor, biodiversitate, educaie ecologic, etc., cu stabilirea responsabilitilor i
a termenelor de realizare care s fie incluse n PLAM- ul actualizat,
- probleme de mediu nou identificate
- reactualizarea termenelor de realizare, acolo unde este cazul, a msurilor n curs de
implementare.
n urmtoarele edine ale Grupului de lucru s-au analizat obiectivele generale, specifice i
activitile PLAM 2006, nolie probleme identificate de autoriti precum i propunerile de
15

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

obiective i/sau activiti formulate de instituii, ageni economici, autoritile administraiei


publice pentru PLAM actualizat.
APM Covasna a centralizat toate propunerile i a organizat o nou ntlnire a Grupului de Lucru
pentru a analiza coninutul final al matricilor, acestea urmnd s fie naintate spre
analizare/completare/aprobare, Comitetului de Coordonare.
Identificarea i clasificarea problemelor/aspectelor de mediu a fost realizat folosind i
urmtoarele surse informaionale:

rapoarte i studii de specialitate ale instituiilor cu atribuii n controlul i gestiunea


mediului natural i a activitilor antropice cu impact asupra mediului (Agenia pentru
Protecia Mediului Covasna, Administraia Bazinal de Ap Olt SGA Covasna,
Direcia Silvic Covasna, Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Covasna,
etc);
rapoarte, studii i evidene ale administraiei publice locale i judeene (Consiliul
Judeean, Primrii i Consilii Locale, Direcia Judeean de Statistic Covasna);
ageni economici i instituii de cercetare/educare, prin solicitarea unor studii, rapoarte
specifice unei activiti economice sau unui domeniu/areal bine definit, n scopul
fundamentrii analizei de risc efectuate pentru identificarea problemelor/ aspectelor de
mediu.

Categoriile de probleme/aspecte de mediu, precum i problemele/aspectele individuale din cadrul


fiecrei categorii au fost ierarhizate i prioritizate pe baza criteriilor specifice adoptate de Grupul
de Lucru PLAM aa cum sunt prezentate n capitolele urmtoare. Pe baza rezultatelor
procesului de prioritizare, s-a decis asupra categoriilor/problemelor individuale selectate pentru
includerea n planul de aciune propriu-zis, lundu-se n consideraie cele mai apropriate ca
valoare de media pe fiecare categorie de probleme.
Astfel, la nivelul judeului Covasna au fost identificate 12 categorii de probleme/aspecte de
mediu:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Poluarea apelor de suprafa (PM 01)


Poluare sol i ap subteran (PM 02)
Gestiunea deeurilor (PM 03)
Cantitatea i calitatea apei potabile (PM 04)
Managementul spaiului urban (PM 05)
Turism i agrement (PM 06)
Protecia naturii i conservarea biodiversitii (PM 07)
Educaie ecologic (PM 08)
Poluarea atmosferei (PM 9)
Ameninri date de accidente majore, fenomene naturale i antropice (PM 10)
Sntatea populaiei (PM 11)
Intarirea capacitatii autoritatilor locale pentru gestionarea schimbrilor climatice (PM 12)

1.6.3. TRANSFORMAREA PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU NTR-UN


PLAN DE ACIUNE
Fiecare problem identificat necesit alocarea unui set coerent de aciuni care s vizeze msuri
necesare pentru rezolvarea acelei probleme.
Pentru a putea realiza o abordare logic gradual n rezolvarea problemelor/aspectelor de mediu,
n concordan cu principiile complementaritii, un plan de aciune conine o serie de elemente
incluse ntr-o structur bine definit.
16

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

PLAM a fost realizat de Comitetul de Coordonare i Grupul de Lucru pe baza etapelor


corespunztoare unor principii de planificare strategic .
Cu ajutorul listei de prioriti s-au aranjat problemele n arborele problemelor care a fost
convertit ulterior in arborele obiectivelor.
Fiecare abordare de obiective a fost transpus ntr-o matrice plan de aciune, cu urmtoarea
structur:
a) Obiective generale
b) Obiective specifice
c) inte
d) Indicatori
e) Aciuni
Obiectivele generale i specifice de mediu asigur direcia strategic a eforturilor pe
termen mediu i lung pentru rezolvarea problemelor de mediu i creeaz totodat
posibilitatea construirii unui consens al participanilor asupra viziunii comunitare n ceea ce
vizeaz problema/aspectul de mediu identificat.
intele reprezint sarcinile cuantificabile necesare a fi realizate ntr-un interval de timp
specificat. Acestea sunt utilizate i pentru cuantificarea progreselor realizate n implementarea
PLAM.
Indicatorii reprezint msura realizrii obiectivelor de mediu i a intelor, precum i msura
mbuntirii vieii populaiei din comunitate prin rezultatele obinute.
Aciunile reprezint schimbrile concrete care conduc la rezolvarea unor componente ale
problemelor / aspectelor de mediu, reprezentnd elementul fundamental care determin
schimbrile n comportamentul prilor implicate.

17

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

1.6.4. IMPLEMENTAREA ACIUNILOR CURINSE N PLAM COVASNA


Transformarea unui document programatic n domeniul mediului ntr-un instrument util
comunitii pentru rezolvarea problemelor de mediu se realizeaz prin alocarea pentru fiecare
aciune a unor responsabiliti i indicatori economico-financiari care s susin
responsabilizarea prilor implicate n implementarea PLAM.
Pentru elaborarea Planului Local de Aciune pentru Mediu n judeul Covasna, elementele
utilizate n implementarea aciunilor sunt:
a) Responsabili;
b) Termen;
c) Surse de finanare.
Aceast etap parcurs reprezint asumarea de ctre toi actorii implicai a msurilor incluse n
PLAM, reprezentnd n acest sens recunoaterea participrii largi n elaborarea aciunilor
necesare rezolvrii problemelor/aspectelor de mediu i totodat implementarea legislaiei
comunitare n domeniul mediului.
1.6.5. MONITORIZAREA I EVALUAREA IMPLEMENTRII PLAM COVASNA
Ulterior actualizrii PLAM, implementarea acestuia trebuie sistematic evaluat pentru a se asigura
c schimbarea condiiilor de mediu are loc n concordan cu obiectivele stabilite. Monitorizarea
continu a planului de aciune va pune n eviden dac instituiile i organizaiile responsabile cu
ndeplinirea diferitelor sarcini i realizeaz sistematic i eficient obligaiile.
Comitetul de Coordonare va desemna o echip de Monitorizare i Evaluare (Comitet de
Monitorizare) alctuit din experi n evaluarea proiectului, agenii responsabile cu furnizarea
datelor despre mediu i instituiile de implementare, precum i agenii economici locali cu interese
n acest domeniu. Atribuiile pe termen lung ale Comitetului de Monitorizare sunt evaluarea
implementrii Planului Local de Aciune pentru Mediu precum i susinerea procesului de
revizuire/actualizare a PLAM.
Procesul de monitorizare i evaluare ofer cadrul pentru:
a) Compararea eforturilor de implementare cu scopul i obiectivele iniiale;
b) Determinarea progresului fcut pentru obinerea rezultatelor scontate;
c) Determinarea ncadrrii n schemele de timp propuse n plan.
Comitetul de Monitorizare va informa constant comunitatea local asupra progresului realizat cu
implementarea PLAM i cu scopul i obiectivele Planului de Implementare. Membrii comunitii
locale vor fi informai asupra strii condiiilor de mediu locale, a mbuntirilor aduse acestora
i aciunilor ce pot fi desfurate de ceteni n acelai scop. Se va stabili un program eficient de
comunicare cu publicul pentru a oferi constant informaii membrilor comunitii i a transmite
feedback-ul acestora ctre instituiile de implementare.
Raportul de evaluare a implementrii PLAM va cuprinde :
a) Rezumatul principalelor activiti desfurate;
b) Rezultate obinute;
c) Impactul direct pentru beneficiarii activitilor desfurate;
d) Probleme nregistrate n implementarea aciunilor;
e) Analiza cunotinelor i experienei n scopul identificrii recomandrilor necesare
implementrii n continuare a PLAM.
18

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

CAPITOLUL 2. PROFILUL TERITORIAL AL JUDEULUI


COVASNA
2.1. INFORMAII GENERALE
Judeul Covasna este aezat n curbura Carpailor, avnd o poziie central fa de hotarele rii,
situat ntre longitudine estic de 43 o 4' i 44 o 5' i latitudine 45 o 35' i 46 o 18' ale emisferei
nordice. Judeul Covasna se nvecineaz la est cu judeul Vrancea i Bacu, la sud-est cu judeul
Buzu, la sud-vest i vest cu judeul Braov, iar la nord cu judeul Harghita. Are o suprafa de
3709,8 kmp, reprezentnd 1,6% din teritoriul trii .
Denumirea istoric a judeului Covasna este Judeul Trei Scaune i a fost format n anul 1876.

Figura 2. Harta Judeului Covasna

2.2. DESCRIEREA JUDEULUI


2.2.1. CARACTERISTICI FIZICE I GEOGRAFICE
Relief
Teritoriul judeului include n limitele sale o unitate geomorfologic foarte complex, cu
pronunate diferene de altitudine i masivitate, rezultate din micrile tectonice, distingndu-se
dou zone bine conturate, depresionar i muntoas.

19

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Zona de munte

Munii ocup mai bine de jumtate din suprafaa judeului i au vrfurile teite i sunt acoperii n
marea lor majoritate de pduri.
Munii Baraolt, situai n partea de vest a judeului, pe direcia nord-vest, cu vrfuri cuprinse
ntre 700 i 900 m.(Dealu Mare de 732 m, Bodo de 820 m, Vrful Foarfecii de 867 m, Culmea
Ascuit de 934 m.)
Munii Harghita, la nord de Munii Baraolt, sunt prezeni pe teritoriul judeului Covasna cu
partea lor vestic, cu nlimi ce variaz ntre 900 i 1.100 m, avnd ns i cteva vrfuri pe care
se afl urmele unor cratere vulcanice ce au nalimi ce ajung pn la 1.558 m.(La Vrful Mare cu
1.196 m, Pilica Mare cu 1.373 m, Trboiu cu 1.391 m.) n Muntele Cucului.
Munii Bodoc se afl n partea nord-central a judeului, ntinzndu-se ntre Tunad i
Anghelu pe o lungime de 30 km, cu nlimi ntre 800 i 1.100 m, unele depind aceste nlimi :
Sorocul Lung-1.170 m, Boboc-1.193 m, Vrful Pdurii-1.213 m, Sarheghi-1.225 m. i Crpini cu
1.241 m.
Munii Nemira (cu sectorul lor sudic) n partea nord-vestic a judeului.Partea vestic a acestor
muni se caracterizeaz n general prin nlimi cuprinse ntre 800 i 1.200 m.(Vrful Poiana cu
1.040 m. i Polia cu 1.199 m.), ns partea estic este format din masivul muntos cu vrfurile cele
mai nalte (Vrful Nemira-iganca cu 1.626 m. i andru Mare cu 1.640 m.).
Munii Vrancei aparin judeului Covasna numai prin nivelul de cea mai mare altitudine, prin
vrfurile cu nlimi de peste 1.500 m: Vrful Lepii cu 1.390 m, Vrful Muat cu 1.503 m, Vrful
Astagul Mare cu 1.526 m, Vrful Izvoarele Putnei cu 1.534 m, Vrful Anioara cu 1.645 m. i
Vrful Lcu cu 1.777 m.
Munii Brecului mrginii la vest de Depresiunea Trgu Secuiesc iar la est de izvoarele
Oituzului i ale rului Bsca Mare. nalimile cele mai mari sunt: Vrful Bari cu 1.193 m, Vrful
Chiuzul Ppui cu 1.320 m, Vrful Piatra oimului cu 1.337 m. i Vful Piliul Covasnei cu 1.369
m.
Munii Buzului
Munii ntorsurii sau Clbucetele ntorsurii, au altitudini mai reduse doar cteva culmi
depind 1.000 m: Vrful Chiruul Mare-1.012 m, Vrful Cacut-1.079 m i Vrful Tista cu
1.167 m.
Bazinetul Comandu

Zona depresionar

Depresiunea Baraolt situat n partea de nord-vest a judeului ncadrat de Munii Perani i


Baraolt.
Depresiunea Sfntu Gheorghe delimitat de Munii Baraolt, Bodoc i Culmile Trlungului, se
ntinde pe o lungime de aproximativ 30 km. i o lime de 10-12 km.
Depresiunea Trgu Secuiesc, delimitat din nord-vest i din nord de Munii Bodocului i
Munii Nemirei, din sud i sud-est de Munii Brecului i Munii ntorsurii iar din sud-vest de
culoarul piemontan de la Reci.

Clima
Judeul Covasna se ncadreaz n zona climatic temperat continental, cu influene oceanice
din vest. Resursele climatice au o distribuie neuniform datorit diversitii condiiilor fizico
geografice din jude.Temperatura medie anual este de 7,6 0C, temperatura maxim anual (valori
absolute) este de 37,8 0C iar temperatura minim anual (valori absolute) este de - 32,0 0C .
Umiditatea relativ este de 78 %; precipitaii -584 l / m2. Direcia predominant a vntului: n
sezonul cald NV iar n sezonul rece NE.

20

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Resurse de ap
n limitele suprafeei de 3709,8 kmp, judeul Covasna dispune de o reea hidrografic relativ
bogat n ceea ce privete numrul cursurilor de ap. Din punct de vedere hidrografic, toate
cursurile de ap aparin la dou bazine hidrografice: Olt i Buzu. Reeaua hidrografic a
bazinului rului Olt are, pe teritoriul judeului Covasna, o lungime de 1276.1 km, pe o suprafata
de 3000 kmp n timp ce reeaua hidrografic a bazinului rului Buzu are o suprafa de 705 kmp.

Figura 3. Reeaua hidrografic a judeului Covasna


Geologie
Judeul Covasna aparine unitii Carpailor Orientali a crei evoluie desfurat n mai multe
cicluri de sedimentare afectate de cicluri tectonice, faze de activitate vulcanic i eroziune, au
determinat complexitatea structural i petrografia.
Sub aspect stratigrafic, depozitele acumulate aparin mezozoicului i paleogen neogenului (zona
fliului, zona vulcanitelor neogene i extremitatea vestic a zonei cristalino-mezozoice, care se
suprapun reliefului muntos) i cuaternarului (zona depresiunilor posttectonice Braov i
ntorsura Buzului).
n ansamblu, formaiunile geologice de suprafa din judeul Covasna sunt reprezentate de:
1. roci eruptive - 31.232 ha (9% dn suprafaa judeului)
2. roci sedimentare mezozoice - 145.028 ha (39%)
3. roci sedimentare paleogene - 71.680 ha (19%)
4. roci sedimentare cuaternare - 122.960 ha (33 %)
Din punct de vedere morfostructural teritoriul judeului Covasna aparine unitii Carpatice
muntoase care n acest sector are 3 subuniti:
a) subunitatea de fli (munii din sudul Carpailor Orientali)
b) subunitatea neovulcanic (munii Harghita)
c) subunitatea depresiunilor intra-montane- tectonice (Depresiunea Braov)

21

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

2.2.2. CARACTERISTICI ADMINISTRATIVE I ECONOMICE


Pe teritoriul judetului se afl 5 localiti urbane (din care 2 municipii Sf.Gheorghe i
Tg.Secuiesc), 40 comune i 122 de sate. Populaia judeului la 1 iulie 2010 era de 222.434
locuitori, din care 49,82 % n mediul urban i 50,18 % n mediu rural.
Cile de comunicaie din judeul Covasna au fost construite pe linia principalelor cursuri de ape,
inndu-se cont de condiiile pe care le ofer relieful.
La nivelul anului 2010, reeaua feroviar a judeului avea o lungime de 116 km cu o densitate de
31,3 la 1000 km2 . Reeaua rutier are o lungime de 840 km cu o densitate de 22,6 la 100 km2 , din
care drumurile naionale cuprind 269 km, restul fiind drumuri locale.
n ceea ce privete infrastructura edilitar, n judeul Covasna 68,9 % din localiti dispun de
sistem centralizat de alimentare cu ap, 44,4 % din localiti dispun de sistem centralizat de
canalizare i 26, 7 % dispun de reele de distribuie a gazelor naturale.
n judeul Covasna funcioneaz 53 de coli primare i gimnaziale, 19 licee, o coal postliceal i
o instituie de nvmnt superior.
Infrastructura de sntate a judeului const n 7 spitale cu 1979 paturi disponibile, deservite de
367 medici.
2.2.3. ACTIVITI INDUSTRIALE I AGRICOLE
Importana economic a judeului Covasna este bazat pe bogia subsolului n resurse
hidrominerale i gaze mofetice. Rezervele de ape minerale de mai multe tipuri hidrochimice, sunt
valorificate pe scar industrial sub forma apelor minerale mbuteliate (Biboreni, Malna, Vlcele,
uga, Bodoc, Trgu Secuiesec, Poian, Blvnyos). Zcmintele de bioxid de carbon sunt folosite
n staiunile balneoclimaterice de la Covasna i Malna n tratamentul unor boli digestive, boli de
nutriie i boli cardiovasculare.
Un rol important n economia judeului l au i industria de prelucrare a lemnului i
confecionarea de mobilier, industria textil, de confecii i tricotaje, industria alimentar prin
prelucrarea crnii i a laptelui, agricultura prin exploatarea terenurilor i creterea animalelor i
turismul.
Astfel, favorizat de o aezare central pe teritoriul Romniei, judeul Covasna cuprinde o
important suprafa din depresiunea Braovului care este intens folosit n dezvoltarea
economiei agricole si creterea animalelor. Terenurile agricole au structura predominant a
solurilor argilo-aluvionale brune i podzolice, solurile brune i brune acide, propice culturii
cartofului i sfeclei de zahr. Aceast zon depresionar este nconjurat de culmi muntoase cu
altitudini mijlocii, acoperite de pduri ntinse, care alctuiesc un bogat fond de exploatare
forestier. Pe lng aceste resurse naturale de la suprafaa solului, ca urmare a evenimentelor
geologice care s-au succedat, subsolul deine importante rezerve de roci adecvate industriei
construciilor.
Principalele zcminte din judeul Covasna sunt:
zcminte de lignit, aflate n zona nord vestic a judeului, expoatate prin lucrri miniere de
suprafa la Raco-Sud.
zcminte de andezit exploatate n carierele Bixad i Malna
zcminte de argil mai importante la Bodoc, Boroneu Mare i Brecu.
zcminte de nisip n carierele de la Sf.Gheorghe, Araci, Ghidfalu, Olteni, Zoltan.
22

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

CAPITOLUL 3. STAREA MEDIULUI N JUDEUL COVASNA


3.1. STAREA CALITII ATMOSFEREI
Pe parcursul anului 2010, calitatea aerului la nivelul judeului Covasna a fost monitorizat prin
msurtori orare i/sau zilnice n 2 puncte de msurare:
un punct de prelevare existnd la sediul APM Covasna din municipiul Sf.Gheorghe
un punct fcnd parte din reeaua automat de monitorizare a calitii aerului
Tabelul 2. Calitatea aerului ambiental

Tip
poluant

Nr.
Determ/an

SO2
NO2
NOx

1254
3191
3191

medie
anual
4,72
10,29
16,42

O3

6897

23,85

CO

466

0.26

Benzen

1187

1,14

PM10

4050

12,94

PM10grv

6792

17,05

Manual

SO2
1

Concentraia

NO2
NH3

2,63

0
mg/m3
g/m3

l
l

g/m3

2
7
0

5,61

PM10

211

20,69

P. sed

12

5,97

Tg.Secuiesc

P. sed

12

7,52

Covasna

P. sed

12

5,77

Baraolt

P.sed.

12

4,47

nt.Buzului

P. sed

12

5,10

Manual

g/m3

2,16
302

Obs

UM

8
g/m2/30 zile

Tipul
Staiei

Automat

Staia

Fond RegionalCV 1

Ora

Sf.Gheorghe

Covasna

Jud

Frecvena
depirii
VL sau
CMA

Sursa: Starea mediului 2010, APM Covasna


Staia de fond regional face parte din Reeaua Naional de Monitorizare a Calitii Aerului, fiind
o staie de referin pentru evaluarea calitii aerului, departe de orice tip de surs, natural sau
antropic, care ar putea contribui la deteriorarea calitii aerului.
23

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Poluanii monitorizai la staia automat - SO2, NO2/NOx, CO, benzen, pulberi n suspensie i
ozon sunt monitorizai i evaluai n conformitate cu Ordinul Ministerului Apelor i Proteciei
Mediului nr.592/2002, care transpune cerinele prevzute de reglementrile europene.
Datorit mrimii judeului Covasna, precum i a inexistenei industriei poluatoare i a centralelor
termice se preleveaz probe de aer (manual) numai n municipiul Sf. Gheorghe la sediul APM
Covasna, n cadrul laboratorului, unde se urmresc indicatorii PM10, NH3, NO2 i SO2.
La reeaua de supraveghere a calitii aerului n perioada 01 Ianuarie 31 Decembrie 2010 au fost
efectuate msurtori zilnice (probe 24 de ore) pentru SO2, NO2/NOx, CO, benzen, pulberi n
suspensie i ozon.
Evoluia calitii aerului
Prezentnd global, la nivel judeean, evoluia calitii aerului exprimat procentual prin indicatorul
pulberi sedimentabile, se constat existena unor cantiti relativ mici, sub cele prevzute n STAS
12574/87, deci nu se poate vorbi de prejudicii economice, sociale sau ecologice.

Valori medii lunare


Pulberi sedimentabile - 2010
Sf.Gheorghe
18

Tg.Secuiesc

16

Int.Buzaului

g/mp/lun

14
12

Zabratau

10
8

Covasna

Baraolt

4
2

Valoarea Limita - 17 g/m/30 zile

0
Ian FebMartAprMai Iun Iul AugSeptOct NoiDec

Media lunara - Jude

Figura 4. Rezultatele msurrilor din judeul Covasna


Sursa: Starea mediului 2010, APM Covasna
Monitorizarea pulberilor n jude indic o dependen relativ constant de anotimp, de starea
vremii i de umiditatea atmosferic, activitatea antropic de poluare, contribuind prin traficul auto
i industria extractiv a materialelor de construcii.
Fa de anii precedeni se constat o scdere a valorilor indicatorilor de calitatea aerului urmrii,
aceasta datorndu-se n special reducerii proceselor cu impact negativ asupra atmosferei precum
i a opririi funcionrii centralelor termice de cartier. Totodat, datorit faptului c n municipiul
Sf. Gheorghe s-au reparat principalele artere de ocolire, circulaia vehiculelor grele a fost exclus
din ora, precum i nfiinarea mai multor insule verzi, a diminuat semnificativ valoarea PM 10.
Tendine
Zonele urbane sunt cele mai afectate de poluare, principalele surse de poluare fiind traficul rutier
i arderea combustibililor.
24

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Analiznd evoluia emisiilor n ultimi 4 ani se observ o tendin de scdere la principalii poluani
inventariai prin metoda CorinAir 95.
Tabelul 3. Poluani inventariai
Anul

CO2

SO2

NOX

NMVOC

CH4

CO

N2O

NH3

TSP

UM

(Gg)

(Mg)

(Mg)

(Mg)

(Mg)

(Mg)

(Mg)

(Mg)

(Mg)

2007

4,70

587,34

1810,2

8558,3

6939,8

61361,9

4069,7

1799,3

520,5

2008

2,40

1066,39

2761,1

7744,3

6581,2

55632,5

4055,1

1769,6

469,1

2009

1,93

1220,50

3199,0

4596,1

6665,8

64624,9

3655,1

1798,3

521,4

2010

1,24

244,78

355,3

2692,4

9094,3

31911,3

3668,4

1435,3

551,2

3.2. CALITATEA APELOR


Pe teritoriul judeului Covasna s-au acumulat bogate straturi acvifere i s-a creat o reea
hidrografic permanent, bine organizat.
Importantele resurse acvifere, alctuite din depozitele aluvionare, au rezerve bogate. Teritoriul
judeului Covasna este foarte bogat n izvoare de ape minerale rspndite pe tot teritoriul su.
Cele mai multe izvoare de ape minerale se niruie de-a lungul a dou linii orientate pe direcia
nord-sud, prima, pe versantul vestic al Munilor Bodoc (izvoarele de la Balvanyos, Bixad,
Micfalu, Malna-Bi, Bodoc, Arcu, Bile uga), toate avnd ape carbogazoase, cloruro-sodice,
bicarbonate, potasice, calcice, magneziene etc.; a doua, paralel cu prima, apare n bazinul Rului
Negru, pe care se niruie izvoarele carbogazoase de la Poian i Peteni.
Majoritatea rurilor izvorsc din masivele muntoase, de unde se ndreapt ctre depresiunile
Trgu Secuiesc i Sfntu Gheorghe, fiind colectate de Rul Olt i afluentul su principal, Rul
Negru. Mai redus este reeaua Buzului, al crui curs superior, mpreun cu afluenii si
principali Bsca Mare i Bsca Mic, traverseaz partea de sud i sud-est a judeului.
Rul Olt este principala arter hidrografic. Pe teritoriul judeului Covasna are un debit mediu
lunar de 158 mc/s si un debit minim de 3 mc/s, o lungime de cca.150 km i colecteaz apele
majoritii rurilor ce strbat radiar teritoriul judeului. Oltul mai primeste si alti aflueni mai mici,
cum sunt: Arcus, Vlcele, Aita, BaraoIt si Vrghis.
Rul Negru, afluentul cel mai important al Oltului, strbate partea estic a judeului de la nord-est
spre sud-vest, pe o lungime de cca 106,3 kmp. El i adun apele de pe versantul sudic al Munilor
andru Mare, de la o altitudine de 1280 m. Rul Negru colecteaz numerosi aflueni, printre care
Estelnic, Casin (cu afluentul Turia), Mrcusa, Ghelina, Zbala, Covasna, Saciova si Trlung.
3.2.1. STAREA RURILOR
Resursele de ap de suprafa ale bazinului hidrografic Olt, jud. Covasna, bazate pe calculele
Staiei Hidrologice din anul 2010 sunt:
- B.H. OLT sector: Micfalu Sf.Gheorghe
599,19 mil. m3
- B.H.R. Negru la Reci
588,19 mil. m3
- B.H. Cain la Tg-Secuiesc
170,93 mil. m3
- B.H. Covasna la Boroneu
98,39 mil. m3
- B.H. Cormo la Brdui
81,05 mil. m3
- B.H. Aita la Aita
34,06 mil. m3
- B.H. Ozunca la Bani - Mari
21,70 mil. m3
25

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

- B.H. Baraolt la Baraolt


81,36 mil. m3
- B.H. Vrghi la Vrghi
128,67 mil. m3
- B.H. Zagon la Zagon
28,28 mil. m3
TOTAL
1831.82 mil. m3
Calitatea apelor de suprafa este urmarit de ctre Sistemul de Gospodrire a Apelor Covasna si
este monitorizat n 13 sectiuni principale unde se fac msurtori de niveluri, debite, aluviuni n
suspensie, precipitatii si temperaturi ale apei si aerului, precum si in 22 de sectiuni pe paraie care
au o suprafata a bazinului sub 100 kmp. In prezent se afla in plina activitate de implementare
programul DESWAT prin care se automatizeaza 9 statii hidrometrice in tot atatea sectiuni si 4
statii pluviometrice, program cu ajutorul caruia se urmareste cunoasterea in timp real a
parametrilor raurilor. Clasificarea apelor de suprafa se face n 5 clase de calitate, conform
Ordinului nr. 161 din 16.02.2006. Indicatorii de calitate monitorizai se ncadreaz n clasele de
calitate conform tabelului 4.
Tabelul 4. ncadrare n clasele de calitate anul 2010
Rul

Seciunea

ncadr. final

Micfalu

III

Ilieni

II

Araci

II

Catalina

II

Chichi

II

Ruseni

II

Amonte captare

II

Boroneu Mare

II

Amonte Filia

II

Amonte captare

III

pr. Baraolt

Baraolt

IV

pr. Ozunca

Amonte Banii Mari

pr. Aita

Amonte Aita Medie

R.Olt

R. Negru
pr. Cain
pr. Covasna

pr. Cormo

pr. Marcua Amonte confl. R Negru

II

pr. Talomir

Amonte confl. R Olt

II

pr. Trlung

Amonte confl. R Negru

26

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

3.2.2. STAREA LACURILOR


Un efect al polurii apelor, deosebit de grav, este eutrofizarea lacurilor, numit i moartea
lacurilor, ca urmare a creterii fertilitii acestora prin aport de elemente nutritive, mai ales fosfai
i nitrai, care favorizeaz proliferarea fitoplanctonului i a plantelor acvatice. Putin cte puin,
lacul se colmateaz, se ngusteaz i dispare.
Anexa V a Directivei Cadru precizeaz elementele biologice de calitate utilizate pentru clasificarea
strii ecologice a rurilor i lacurilor care include, compoziia i abundena florei i faunei acvatice.
n anul 2009, Agenia pentru Protecia Mediului Covasna a monitorizat 3 lacuri artificiale din
jude: Belin, Reci, Pdureni.
Indicatorii fizico-chimici urmrii in aceast perioad au fost urmtorii:

Temperatura aerului
Temperatura apei
Culoare
Miros
pH
Consumul biochimic de oxigen (5 zile)
Consumul chimic de oxigen (metoda cu permanganat de potasiu)
Oxigen dizolvat
Fosfor total

Indicatorii biologici urmrii au fost:


Compoziia zooplanctonului - index saprobic
Compoziia fitobentosului - index saprobic
Clorofila "a"- grad de eutrofizare
n vederea estimrii stadiului trofic al unui lac trebuie s se preleveze probe din mai multe
seciuni, minim trei: ieire lac (baraj), mijloc lac, intrare lac (coada lacului).
Astfel la Belin, Reci, Pdureni sunt trei puncte de prelevare.
Lacul Belin are suprafaa de 3 ha, fiind sensibil la variaiile termice i la cantitatea precipitailor.
Alimentarea lacului este deficitar, mai ales n lunile de var cnd este secet.
Lacul Reci avnd suprafaa de 23 ha reacioneaz la schimbrile de condiii ca un ntreg
asemntor lacului Belin prezentnd aceleai variaii sezoniere.
Lacul Pdureni cu suprafaa de 86 ha este lacul cu ceea mai mare suprafa din jude, avnd un rol
important n agrement. Este alimentat de prul Beeneu care are temperatura sczut tot timpul
anului i gradul de curenie satisfctor care se menine cu mici devieri pe toat masa apei. Un
fenomen mai interesant se observ la analiza biomasei, care prezint variaii substaniale care sunt
dependente de variaiile sezoniere care au loc.
Consecutiv n fiecare an se observ fenomenul de nflorirea a apei, fenomen ce se datoreaz
creterii temperaturilor, acumulrii nutrienilor i uniformizarea biocenozei fitoplanctonice. n
aceast perioad se observ hipertofierea, fenomen de scurt durat, dar intensiv n viaa lacului.
ncadrarea anual n clasele de calitate conform Ord 161 /2006 privind clasificarea apelor de
suprafa n vederea stabilirii strii ecologice a corpurilor de ap, este urmtoarea:

27

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabel 5. ncadrarea n clasele de calitate pentru anul 2009

Lacuri

CCOMn CBO5 Ox.


mg
mg
diz.mg
O2/l
O2/l O2/l

Clasa
de
calitate

index
index
Clasa
saprobic
saprobic
de
zooplancton fitobentos calitate

Anul
2009

Anul
2009

Anul
2009

Reci

5,08

4,07

5,82

III

1,81

2,23

II

Pdureni

4,73

1,54

3,32

1,72

1,84

Belin

5,94

3,82

5,68

III

1,77

1,99

Sursa: Anuar 2009, APM Covasna


3.2.3. STAREA APELOR SUBTERANE
n judeul Covasna rezerva de ap subteran tehnic utilizabil n anul 2010 a fost de 23605,515
mii mc, n 2009 a fost de 24286,308 mii mc, n anul 2008 a fost de 23605,515 mii mc iar volumul
de ap din surse subterane utilizate n anul 2010 a fost de 9,23 mii mc.
66 beneficiari au ncheiat contract abonament cu Apele Romane pentru prelevarea apei din 55 de
captri subterane i 11 captri de suprafa, iar S.G.A. Covasna a ncheiat contract abonament
cu 66 beneficiari pentru asigurarea apei brute.
Sistemul de Gospodrirea Apelor Covasna monitorizeaza calitatea apelor subterane fcnd
analize de laborator pentru apa prelevata din foraje de supraveghere .
n cursul anului 2010 s-a monitorizat calitatea apelor subterane prin forajele prezentate n tabelul
nr. 6:
Tabel 6. Foraje de supraveghere
Luna

Forajul

Indicatori depii

Semestrul I

P1,P30

Mn, Fe total, oxigen dizolvat

SC GospCom Srl Tg.Secuiesc


P6 SC GospCom SA Sf.Gheorghe

Sulfai

P30 SC GospCom SA Sf.Gheorghe

Fe total

P1 SC GospCom SA Sf.Gheorghe

Pb

P1 Primria Brecu ,P39

Nu s-au nregistrat depiri

SC GospCom SA Sf.Gheorghe
Semestrul II

P1 Primria Brecu

Nu s-au nregistrat depiri

P39 SC GospCom SA Sf.Gheorghe

Nu s-au nregistrat depiri

P6 SC GospCom SA Sf.Gheorghe

Sulfai
28

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

P1 SC GospCom SA Tg.Secuiesc
F4 Mrtineni

pH mic

F6 Mrtineni

Nu s-au nregistrat depiri

F2, F3, F4, F5 Tg.Secuiesc


F6 Tg.Secuiesc
Semestrul III

Semestrul IV

Mn

Nu s-au nregistrat depiri


pH mic

P1 Primria Brecu

Nu s-au nregistrat depiri

P39 SC GospCom SA Sf.Gheorghe

Nu s-au nregistrat depiri

P6 SC GospCom SA Sf.Gheorghe

Sulfai

P1 SC GospCom SA Tg.Secuiesc

Nu s-au nregistrat depiri

F4, F5 - Ghidfalu

Nu s-au nregistrat depiri

F1 Reci ,F5 Ilieni-Ozun

pH mic

F3 Reci

Nu s-au nregistrat depiri

F2 Ilieni-Ozun

Mn

F6 Ilieni-Ozun

Fe

F1,F2, F4,F6,F7 Ilieni-Ozun

Nu s-au nregistrat depiri

F4, F5 - Ghidfalu

Nu s-au nregistrat depiri

F1, F2 Ilieni Ozun

Mn, Fe total

F4, F5 Ilieni Ozun

Nu s-au nregistrat depiri

F4, F6 Mrtineni

Nu s-au nregistrat depiri

F1, F3 Reci

Nu s-au nregistrat depiri

F2, F3, F4, F5,F6 Tg.Secuiesc

Nu s-au nregistrat depiri

P1 Consiliul Local Brecu

Hg

P6, P 39 SC GospCom SA Sf.Gheorghe

Nu s-au nregistrat depiri

P1SC GospCom SA Tg.Secuiesc

As, Mn, Fe total

Sursa: SGA Covasna


Corpurile hidrogeologice sunt monitorizate prin aspectul lor nivelmetric intr-un numar de 27 de
foraje, iar volumetric printr-un numar de 6 izvoare.
Datele primare culese de la aceste sectiuni sunt prelucrate de catre Statia Hidrologica sub forma
unor studii hidrometrice anuale si sunt folosite pentru cunoasterea cat mai exacta a volumelor de
29

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

apa care pot fi folosite pentru activitatea umana din judet, precum si pentru intocmirea de
prognoze, avertizari, calcularea debitelor de diferite asigurari.
3.2.4. INFRASTRUCTURA DE AP I CANALIZARE DIN JUDEUL COVASNA
n tabelul de mai jos este prezentat situaia infrastructurii de ap i canalizare din judeul
Covasna existent n mediul urban i rural precum i situaia sistemelor aflate n construcie i a
necesarului de sisteme pentru acoperirea integral a judeului Covasna cu servicii de alimenatre cu
ap potabil i de canalizare menajer.

30

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 7. Infrastructura rural i urban a apei canalizate din judeul Covasna


SISTEME DE AP/CANALIZARE
(N FUNCIUNE, N EXECUIE, NECESARE A SE REALIZA)
JUDEUL COVASNA
SISTEME N FUNCIUNE
AP
CANALIZARE
Nr.
crt.

0
1

Orasul /
Comuna

1
Sf. Gheorghe

Sate componente ale


Populaie
comunei

Km
reea

Staii
epu
rare

Pro
gram

Km
reea

St.
trat
are

Pro
gram

Km
reea

St.
epu
rare

Pro
gram

Km reea
estimai

St.trat.
Estima
te

Km
reea
estimai

St.
epurare
estimate

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

67.50

1.5

OG 40

1.30

OG 40

30.00

1.5

30.00

12.00
3.40
2.80
18.20

66.85
6.00
72.85

Sf. Gheorghe
Chilieni
Coseni

60,645
655
499
61,799

120.26
5.25
8.50
134.01

67.50

10,871
434
11,305

56.50

31.00

56.50

31.00

45.00

26.00

18

45.00

26.00

18

5,743
700
450
512
1,130
980
9,515

14.50

3.87

23.62

14.50

3.87

6,882
847

34.6

2.8
4.7

TOTAL
Tg. Secuiesc

TOTAL
Baraolt
Baraolt
Biborteni
Bodos
Miclosoara
Cpeni
Racoul de Sus

Pro
gram

Tg. Secuiesc
Lunga
4

St.
trat

Covasna
Chiurus
3

Km
reea

TOTAL
Covasna

TOTAL
ntorsura Buzului
nt. Buzului
Brdet

18,346
1,580
19,926

Act. 04.01.2012
SISTEME NECESAR A SE REALIZA
AP
CANALIZARE

SISTEME N EXECUIE
AP
CANALIZARE

OG7
OG7
1.30
1

HG 465

HG 465

18.00
HG 904

23.62

5.00

18.00

HG 904

25.00

25.00

OG7

22.00
17.50
39.50

1
1

17.70
5.00
22.70

15.00
15.00
30.00

1
1

6.75
3.70
7.50
13.00
10.55
41.50

1
1
1
1
1
5

5.50
6.00
7.50
5.50
6.20
30.70

1
1
1
1
1
5

24.70

32.10
0.30

HG 904

31

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Floroaia

1,274
9,003

2.8
37.4

Aita Mare

901

6.80

Aita Medie

836

TOTAL
1

Total

1,737

6.80

1,382

5.86

1,382

5.86

Barcani

2,541

12.11

Ldui
Srma

709
693
3,943

TOTAL

TOTAL

TOTAL

2.60
35.00

HG 687

0.00

6.40

6.40

OG 7

5.00

6.40
11.40

ALTE

8.30
0.00

HG 577

8.30

15.00

OG 7

4.60

15.00

4.60

HG 577

AFM

12.11

6.00
6.40
7.40
13.80

5.15
5.90
17.05

1,987
779
562
1,173

10.10
5.00
9.54
7.71

4,558

17.25

1.00

1,472
1,272
2,744

8.25
6.50
14.75

1
1

1,942

6.70

1,942

6.70

1,084
741
606
2,431

9.85
9.20
9.80
28.85

1
1
1
3

OG 7
OG 7

57

9.00
3.00
5.50
6.00

1
1

4.37

1.00

19.47

2.00

24.50

3.000

8.33
5.20
13.53

Belin

TOTAL

HG 687
OG 7

3.40

HG 577

Bixad
Bixad
TOTAL

ALTE

8.69

OG 7

6.90

8.69

1
1.00
0

OG 7

6.90

7.25

OG 7

HG 577

2.00
2.00

0.000

3.50
5.50
9.00

10.00

Bodoc
Bodoc
Olteni
Zlan

Bani

Belin
Belin Vale

24.70

Barcani

Ozunca Bi

5.00

Arcus

Banii Mari
Banii Mici
Aita Seac
Herculian

Aita Mare

Arcus
3

1.7
9.2

TOTAL

HG 577
HG 577
HG 577

7.25

Borosneu
Borosneu M.

1,729

13.00

32

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Boroneu Mic

398

4.20

3.50

Dobolii de Sus

246

4.10

3.50

Le

661

8.70

5.50

ufalu

224

7.00

2.50

29

3.00

1.00

3,287

40.00

26.00

12.00
6.00
6.25
24.25

12.00
7.50
7.55
12.00
39.05

1
1
1
1
4.00

Valea Mic
9

TOTAL
Brate
Brate
Pachia
Telechia

10

TOTAL

20.50
7.67
20.50
20.50
69.17

1.00

2,622

14.66

Mrtnu

849

6.00

HG 577

7.00

7.00

Oituz

349

1.50

HG 577

2.50

3.50

3,820

22.16

1,397
459
302
658
659
3,475

8.50
3.00

TOTAL

SAP
OG 7
SAP
OG7

AFM
AFM

TOTAL

HG 577

10.30

OG 7

12.600

HG 577

1.50

12.600

11.00

10.50

0
1

9.50

6.25
3.70
2.50
3.50
3.30
19.25

7.05
4.00
11.05

1
1
2

36.00
6.00
4.00
46.00

1
1
1
3

Catalina

TOTAL

11.50

34.00
2.00

36.00

Cernat
Cernat
Albi
Icafalu

14

Brecu

Catalina
Htuica
Imeni
Mrcua
Mrtineni
13

10.39
17.87
6.48
34.74

1,042
1,779
1,232
750
4,803

Brecu

12

AFM
AFM
AFM

Brdu
Brdu
Doboeni
Filia
Tlioara

11

604
322
611
1,537

TOTAL

3,244
431
274
3,949

SAP
SAP

0.60

0.60

ALTE

2.50
1.00
6.00
11.00
10.00
21.00

HG 577
HG 577
0

alte, OG
7

0.00

Chichis
Chichis

1,078

15.05

HG 577

13.30

OG 7

33

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Bcel
15

TOTAL

TOTAL

18

19

20

TOTAL

8.00

11.50
11.50

1
1

11.50
11.50

996

4.80

996

4.80

HG 577
0

1.60
1.60

ALTE
0

HG 577

955
955

9.50
9.50

6.00

6.00

9.00
9.00

1
1

7.10

OG 7

Estelnic

897

AFM

9.10

Valea Scurt

274

AFM

5.50

TOTAL

1,171

14.60

3.50
1

10.60

9.00

Dobrlu
Dobrlu

986

Lunca Mrcu.

423

5.00

2.50

Mrcu
Valea Dob.

441
340
2,190

5.30
7.50
17.80

3.00
6.00
20.50

TOTAL
Ghelina
Ghelina

4,638

Harale

265

TOTAL

17.90

17.90
21.50

1.00

HG 577

HG 687

4,903

21.50

1.00

1,206

11.20

Anghelu

689

12.00

HG 577

Foto

362

5.00

HG 577

Zoltan

428

22.70
22.70

1.00

OG7

1.00

5.00

5.00

5.00

5.00

Ghidfalu

TOTAL

2,685

HG577

9.60

1.00
12.00
AFM

3.00
28.20

SAP.

12.60

SAP.
1

3.50

8.00

HG 577

3.50

11.00

11.00

21.00

Hghig
Hghig
Iara

22

8.00

13.30

Estelnic

Ghidfalu

21

Dalnic
Dalnic

17

15.05

Comandu
Comandau

16

526
1,604

TOTAL

1,708
500
2,209

Ilieni
Ilieni

1,137

32.00

Dobolii de Jos

562

6.50

alte, OG
7
OG 7

2.00

ALTE

HG 577

10.00

10.00

OG 7
5.25
5.25

5.00
5.00

13.00

4.00

34

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Sncrai
23

24

281
1,980

5.00
43.50

Lemnia

1,936
1,936

10.950
10.950

1
1

HG 577

Malna
Malna Bi

520
504

7.49
3.00

HG687
ALTE

1,170

10.49

1,865

TOTAL

TOTAL

TOTAL

TOTAL

TOTAL
Moaca

TOTAL
Ojdula
Ojdula
Hilib

29

8.20
8.20

1
1

OG 7

6.00
3.00

OG 7
OG 7
2.00

2.00

9.00

1.00

0.00

2.00

2.00

19.50

8.35

OG7

2.00

5.00

1,865

19.50

8.350

1
1.00
0

2.00

5.00

840
462
1,304

12.70

9.40

OG 7

12.70

9.40

1.00

6.00

146

6.00
15.00
15.00

Ozun
Bicfalu
Lisnu
Lisnu Vale

2,593
379
446
87

7.50

Lunca Ozun .
Mgheru

189
111

TOTAL
Ozun

TOTAL

OG 7

919
336
1,255
3,227
296
3,523

Sntionlunca
30

Mereni

Moaca
Pdureni
28

2.50
19.50

Micfalu

Mereni
Lutoasa
27

3.70
3.70

Malna

Micfalu
26

2.00

Lemnia

Valea Zlanului
25

ALTE

HG 577

5.00
5.00

1
1

OG 7

HG 577

13.79

6.50

6.50

20.00
7.00
27.00

HG 577
0.00

ALTE

13.79

1.00

3.00
3.00

18.00
4.00
22.00

9.00
10.65
13.80

10.60
8.90
2.80

10.75
2.70

7.20
2.20

MMP
7.50

5.99
5.99

1
1

OG 7
MMP
MMP

796
4,601

6.70
6.70

6.40
46.90

38.10

12.00

9.00

Poian
Poian

1,350

35

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Belani
31

TOTAL

33

1,372
419
304
133
2,228

11.76

Sita Buzu.

3,632

5.50

HG577

Crasna

592

4.00

ALTE

Zbrtu

571

TOTAL
Sita Buzului

TOTAL

35

TOTAL
Turia

HG687

9.02

1.00

4,795

9.50

2,758
293
986
628
4,665

14.55

9.02
5.53

5.53

14.00

SAP

3.50

3.50

OG7

1.00

1
1

3.00
2.00
3.50
8.50

1
1
2

OG 7
5.50
7.00
7.00
19.50

1.00

1.60

OG7

2.60

4.20

OG 7
11.40

3.00

11.40

3.00

13.70
1.00
5.50
3.50
23.70

3.00
8.40
6.50
17.90

14.55

HG687

Turia

3,403

30.300

Balvanyos
Alungeni

75
350

4.000

HG 577

3,828

34.300

2.000

1,755

19.80

TOTAL
Valea Criului
Calnic
TOTAL

614

7.61

2,369

27.41

HG577

10.70
4.20

4.200

1.00
0

AFM

22.70

39.40

12.95

6.20

35.65

45.60

16.00

ALTE

4.60

HG 577

HG577
1

5.50
4.60

21.50

Valea Mare
Valea Mare

37

11.76

1.00

OG
7,HG
577

Valea Cri.

36

5.00
1

Snzieni
Snzieni
Cainul Mic
Petriceni
Vale Seac

34

6.50
18.50

Reci
Reci
Aninoasa
Bita
Saciova

32

486
1,836

TOTAL

1,171

7.00

1,171

7.00

5.00

Vcele
Vlcele

1,575

15.65

Ariusd

600

5.00

5.00

36

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Araci
Hetea
38

1,751
281
4,207

TOTAL
Vrghi
Vrghi

39

TOTAL
Zagon
Zagon
Ppui

40

TOTAL
Zbala

23.00
23.00

1.00
1.00

4,187
1,303

14.48

5,490

14.48

FDRS,O
G7

HG687

AFM

13.95

13.954

1.00
0

12.00
4.00
26.00

8.00
8.00

0.00

OG7

15.70

OG7

12.00

10.00

12.00

10.00

17.70

3,597

Peteni

166

5.00

2.80

Surcea

655

5.20

3.40

Tamafalu

TOTAL II

1,807
1,807

1
2

Zbala

529

TOTAL
TOTAL I

12.00
4.80
37.45

7.40

4,947

OG7

MEDIU URBAN
111,548

287.41

5.00

111,298

540.29

25.00

222,846

827.70

30.00

MEDIU RURAL

TOTAL GENERAL

HG 687
HG 577
SAP
OG7
FDRS
HG 687HG 577
SAP
OG7
FDRS

137.57

6.00

102.96

13.0
0

240.54

19.0
0

SAP
OG7

SAP
OG7

48.12

0.0
0

142

190.06

9.0
0

HG904
HG465
OG40
OG7
HG577
OG7

HG577
OG7
HG904
HG465
OG-40

15.70

44.30

0.00

98.12

7.00

142.42

7.00

OG40
HG465
HG904
OG7
AFM

OG40
HG465
HG904
OG7

4.90

35.30

11.10

208.55

9.00

136.60

8.00

469.51

22.00

607.72

38.00

678.06

31.00

744.32

46.00

Sursa: Consiliul Judeean Covasna

37

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Analiznd situaia prezentat n tabel se observ c n prezent, n toate cele 5 orae din jude
exist sisteme centralizate de alimentare cu ap i canalizare, 5 staii de tratare i 6 staii de
epurare.
n mediul rural, n cele 40 de comune exist 25 staii de tratare ap i 13 staii de epurare i sunt n
curs de execuie 9 staii de tratare i 7 staii de epurare. Pentru deservirea corespunztoare a
populaiei din mediu rural mai sunt necesare a se executa 22 staii de tratare i 38 staii de epurare.
Aadar, gradul de acoperire cu sisteme de ap n mediul rural este de 39% n timp ce gradul de
acoperire cu sisteme de canalizare este de 34,48%.
Monitorizarea de audit privind calitatea apei potabile este realizat conform H.G. nr.974/2004 de
ctre DSP Covasna prin activiti de inspecie i prin prelevri de probe de la ieirea din staia de
tratare i de la consumator.
n judeul Covasna exist cinci laboratoare ale productorilor/furnizorilor de ap potabil, care
desfoar monitorizarea de control a apei potabile prin analiza parametrilor fizico -chimici.
In judeul Covasna exist circa 28871 fntni individuale i 248 fntni publice. n cursul anului
2010 s-au recoltat 150 probe din fntnile individuale i 53 de probe din cele publice. Rezultatele
arat depiri la 45 de probe prelevate din fntnile individuale att la parametrii fizico-chimici ct
i la parametrii bacteriologici. Totui nu s-au nregistrat cazuri de epidemii hidrice de ap potabil
dar s-au nregistrat 2 cazuri de methemoglobinemie acut infantil, generate de apa de fntn
(Baraolt, Boroneu Mare);
Cele mai afectate localiti privind parametrul nitrai sunt: Tg. Secuiesc, Catalina, Ojdula, Snzieni,
Estelnic, Mereni, Poian, Brate, Ghidfalu, Belin, Arcu. S-au constatat depiri ale acestui
parametru i la o parte din fntnile individuale din Sf. Gheorghe.
n mediul rural din probele recoltate de la sistemele centralizate s-au constatat depiri la
parametrii microbiologici i la parametrii indicatori. De obicei apar probleme la parametrii
bacteriologici datorita clorinrii ineficiente. Primriile sunt informate n scris asupra rezultatelor
i se ofer sprijin din partea DSP pentru remedierea problemelor.
Tabelul 8. Indicatorii de calitate ale apei potabile distribuit n oraele jud. Covasna
Valori medii

Parametrii

UM

Valori limit
cf Legea nr
458/2002

Clor rezidual
liber

mg/l

max 0,5

0,20

0,20

0,25

0,14

Clor rezidual
total

mg/l

0,25

0,25

0,30

0,20

pH

6,5-9,5

7,4

7,2

6,8

7,5

Substane
organice

mgO2/l

0,53

0,6

1,7

0,38

Conductivitate

S/cm

2500

607

800

90

438

Duritate

nk

18,39

21

2,57

11,5

Amoniac

mg/l

0,5

0,004

0,05

Sfntu
Trgu
Intorsura
Covasna
Gheorghe Secuiesc
Buzului

38

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Nitrii

mg/l

0,5

Cloruri

mg/l

250

24

30

7,33

17

Fier

mg/l

0,20

0,003

0,65

Turbiditate

unt

Aluminiu

g/l

200

14

Sulfati

mg/l

250

3,4

Oraul Covasna se aprovizioneaz cu apa din surse de suprafa (Prul Bsca Mare i Covasna).
Calitatea apei captate se depreciaz frecvent din cauza exploatrilor forestiere efectuate n zona
sanitar de restricie, staia de tratare a apei neputnd aduce ntotdeauna apa distribuit populaiei
la parametrii admii de lege. Cei care nu sunt racordai la reeaua public de alimentare cu apa, se
aprovizioneaz din fntni cu ap necorespunztoare calitativ. Pentru prevenirea mbolnvirilor
generate de consumul apei din fntni publice sau individuale este recomandat extinderea
reelelor de distribuie cu ap potabil prin sistem centralizat i a reelelor de canalizare n zonele
neracordate.
Oraul Tg.Secuiesc este aprovizionat din surse subterane, o parte din acestea neavnd zona de
protecie cu regim sever asigurat. Apa brut este de bun calitate, cu excepia coninutului de fier
care determin creterea turbiditii apei i care prin procesele existente nu poate fi adus la
parametrii admii de lege. Coninutul mai ridicat n fier al apei nu are efecte negative asupra
sntii. Apa furnizat consumatorilor se ncadreaz n limitele admise de lege.
Municipiul Sf.Gheorghe i oraul nt.Buzului sunt alimentate cu ap tot din surse subterane,
calitatea apei furnizate ncadrandu-se n limitele admise de Legea nr. 458/2002 modificat i
completat de Legea nr. 311/2004.
La toate instalaiile publice se constat starea avansat de uzur a reelei de distribuie a apei,
nlocuirea acesteia fcndu-se, pn n prezent, foarte ncet sau deloc din cauza resurselor
financiare insuficiente. Deasemenea in stare avansat de uzur se afla si staiile de tratare.
In anumite locuri este folosit apa mineral pentru consum public. Aceste surse de ap aflate n
administraia consiliilor locale i a unor societi comerciale, nu au asigurate zonele de protecie
sanitar si nu au asigurat ntreinerea i dezinfecia periodic (Malna Bi, Doboeni, Filia,
Biboreni, Poian, Bixad).
3.2.5. POLUAREA APELOR DE SUPRAFA I SUBTERANE
Conform buletinelor de informare furnizate de ctre S.G.A Sf.Gheorghe, pe parcursul anului
2010, cele mai nsemnate cantiti de substane poluante evacuate n mediu la care s-au nregistrat
depiri au fost substanele organice, suspensii, amoniul, precum i substanele derivate acestora,
specifice proceselor de producie din industria alimentar, zootehniei i apelor menajere.
Cele mai importante surse de poluare identificate sunt:
staiile de epurare oreneti care evacueaz apele uzate insuficient epurate n receptorii
naturali;
activitile agro - zootehnice;
activitile industriale.

39

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 9. Surse de poluare n judeul Covasna 2010


Surse de poluare

Domeniu
de activitate

Emisar

Poluani
specifici
Substane extractibile, CCOCr,
azot total, CBO5,

SC. GOSP.COM SA
Sf.Gheorghe

Gospodrire comunal

R.Olt prin pr.


Smbrezii

SC. GOSP.COM SA
Covasna

Gosp.comunal

Covasna

Amoniu, Suspensii, Detergeni,


CCOCr, Substane extractibile

SC. GOSP.COM SRL


Tg.Secuiesc 1

Gospodrire comunal

R.Negru

Azot total, Substane extractibile,


CCOCr, Suspensii, CBO5

SC. GOSP.COM SRL


Tg.Secuiesc 2

Gospodrire comunal

SC BIBORENI SA
Staia de epurare 1
SC BIBORENI SA
Staia de epurare 2

Ind.alimentar, Producia
de ape minerale i buturi
rcoritoare nealcoolice
Ind.alimentar, Producia
de ape minerale i buturi
rcoritoare nealcoolice

Primria Baraolt
Serviciul Public de
alim.cu ap i canalizare

Captare i prelucrare ap
pentru alimentare

SC Mida SRL

Comercializare
autoturisme

SC Tricomserv SRL,
Ghidfalu

Gospodrire comunal

SC PP.Connection SRL

Staie de sortare

Primria Ozun

Captare i prelucrare ap
pentru alimentare

SC Carbonifera SA
Cariera Raco Sud

Industria minier

Primria Brecu

Pr.Cain

Captare i prelucrare ap
pentru alimentare

Azot total, Suspensii, CBO5,


CCOCr, Fosfor total
Fosfor total, Suspensii, pH
Amoniu

Pr. Baraolt

R.Negru

Suspensii, CBO5, CCOCr, Azot


amoniacal, Fosfor total, Substane
extractibile, Detergeni, Cloruri,
Rezidiu, Azot total, pH
Suspensii, CBO5, CCOCr, Azot
total
Suspensii, CCOCr, CBO5,
Substane extractibile, Azot
amoniacal
Suspensii
CBO5,
CCOCr, Suspensii
Azot total, Fosfor total, Substane
extractibile, Azot amoniacal,
Detergeni
Suspensii

Pr.Brecu

Amoniu

Dei s-au realizat investiii n domeniul epurrii apelor uzate, valorile ce caracterizeaz calitatea acestor ape
evacuate indic o impurificare constant, foarte puternic.

3.3. STAREA SOLURILOR


Pe teritoriul judeului Covasna se gsete o gam variat de soluri, aceast diversitate
rezultnd din aciunea complex exercitat de condiiile litologice, formele de relief, factori
hidrogeologici, hidrologici precum i cei topoclimatici.
Astfel, la o altitudine de peste 1500 m, sub pdurile de molid se ntlnesc solurile montane brune
podzolice, care se caracterizeaz printr-o aciditate ridicat i un coninut mare de materie organic.
O alt categorie de soluri o reprezint solurile brune i brune acide de pdure acestea avnd o
rspndire mai mare n munii Baraolt, dar apar insular i n munii Bodoc, Vrancei i ntorsurii.
Aceste soluri s-au format n condiiile unui climat rece i umed, sub pduri de fag, gorun sau
40

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

amestec. Se remarc o repartiie difereniat a solurilor din aceast grup, astfel pe versanii cu o
pant mai accentuat ntlnim soluri brune acide, n timp ce pe versanii cu pante mai domoale se
gsesc soluri cu caractere podzolice evidente.
Cea mai mare extindere pe jude o reprezint solurile brune i argiloiluviale podzolice, aceste soluri le
ntlnim n special pe culmile largi i joase, precum i pe versanii slab nclinai ai munilor
ntorsurii, Vrancei, Nemira, Bodoc i Baraolt. De asemenea aceste soluri se gsesc i pe relieful
depresionar unde acoper n ntregime zona piemontan, i o parte din terasele Oltului i Rului
Negru, ele fiind caracteristice etajului de pdure n care predomin stejarul, gorunul i uneori n
amestec cu fagul. O parte din aceste soluri sunt folosite pentru culturi de cartofi, secar, orz,
ovz, pajiti i fnee naturale.
O alt categorie de soluri o reprezint cernoziomurile levigate sau prataziomurile, care se ntlnesc
ndeosebi n jurul oraului Trgu Secuiesc, Cmpu Frumos. Aceste soluri se caracterizeaz printrun coninut ridicat de humus i de substane nutritive, fiind pretabile pentru cultura sfeclei de
zahr, cartofi i plante furajere.
Partea cea mai joas a judeului este ocupat de solurile hidromorfe cu subgrupele soluri gleice, humico gleice
i turbele eutrofe, acestea prezint un grad redus de fertilitate i un exces de umiditate n special n
perioadele ploioase ale anului, de aceea sunt utilizate n special pentru puni i fnee.
Un alt tip de soluri, ntlnit pe o suprafa de aproximativ 18 km2, n apropierea localitii Reci o
reprezint nisipurile nesolificate, menionate n literatura de specialitate de Dunele de la Reci .
Fixarea acestor nisipuri s-a fcut cu plantaii de pin, arini, mesteceni, iar pe supafee relativ
restrnse se cultiv cartoful i secara.
Repartiia pe clase de folosin
Suprafaa total a judeului Covasna este de 370.980 ha, din care 186.139 ha o reprezint
terenurile agricole,165118 ha reprezint pdurile.
La data de 31.12.2010, suprafaa agricol a judeului este de 186139 ha, iar tendina este pe ct
posibil ca aceast suprafa s rmn cu aceiai destinaie.
Tabelul 10. Utilizarea terenurilor agricole n judeul Covasna
Nr.
Crt.
1
2

Categ.de
folosin
Arabil (ha)
Puni (ha)
Fnee i
3
pajiti
naturale (ha)
4
Vii (ha)
5
Livezi (ha)
Total Agricol

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

86331
59964

86331
59964

86311
59964

86311
59964

86300
60000

83428
60941

83305
60931

39529

39529

39529

39529

39500

40903

41311

186416

186416

0
592
186416

0
592
186416

0
592
186392

0
1014
186347

0
592
186139

41

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Monitorizarea calitii solurilor


Laboratorul din cadrul APM Covasna supravegheaz calitatea solului n perimetrele aferente
rampelor de deeuri. Pe parcursul anului 2010 s-au prelevat un numr de 45 probe de sol de la
rampele de deeuri nchise. Din aceste probe s-au determinat metalele grele plumb, zinc,
cadmiu, nichel, crom, cupru, mangan.
Conform Ordinului MAPM nr.756/1997 referitor la valorile de referin pentru urme de
elemente chimice n sol (pentru soluri mai puin sensibile), concentraia metalelor grele n unele
cazuri au fost mai mari dect valorile normale, dar n puine cazuri depesc pragurile de alert
respectiv pragurile de intervenie. Datele complete referitoare la valorile determinate se gsesc n
documentul Starea mediului 2010 publicat pe pagina web a APM Covasna.
Presiuni asupra strii de calitate a solurilor
n agricultur, n vederea realizrii unor producii cantitative i calitative superioare, att marii
productori, ct i micii productori agricoli au executat i lucrri de fertilizare a terenurilor,
utiliznd att ngrminte organice, ct i ngrminte chimice.
Dejeciile animaliere prin coninutul lor de elemente chimice, au un rol important n nutriia
plantelor i influeneaz favorabil nsuirile solului i implicit producia agricol. Aplicate n
cantiti excesive ngrmintele naturale pot influena negativ unele nsuiri ale solului cum ar fi
permeabilitatea i aciditatea solului. De asemenea, i ngrmintele chimice folosite neadecvat
pot avea efecte poluante. Astfel, azotatul de amoniu folosit o perioad ndelungat i n cantiti
mari poate determina acidifierea solului i n acelai timp apariia nitrailor i nitriilor n ap i n
plante. Din informaiile deinute, pe raza judeului nostru nu exist suprafee de teren agricol care
s fie afectate de utilizarea necorespuztoare a ngrmintelor, ntruct aceste lucrri se
efectueaz sub directa coordonare a specialistului agricol din cadrul consiliilor locale comunale.
Situaia utilizrii ngrmintelor, pe tipuri i cantiti este prezentat n tabelul urmtor:
Tabelul 11. ngrminte chimice utilizate n perioada 2008-2010
Anul
2008
2009
2010

ngraminte chimice folosite-tone subst.activ


N
3500
3657
3205

P2O5
1200
1305
1609

K2O
120
915
978

Total
4820
5877
5792

N+P2O5+K2Okg/ha
arabil
agricol
68
57
70
32
70
31

Din tabelul prezentat se poate observa o scdere minim a cantitilor de ngrminte chimice
utilizate.
Pe lng fertilizarea chimic, pe terenurile agricole s-au administrat i ngrminte organice,
aceste fertilizri realizndu-se n special pe terenurile agricole proprietate privat a persoanelor
fizice, iar ngrmintele organice provin din propria lor gospodrie, din aceast cauz nu deinem
date privind cantitile de deeuri organice administrate.
Situaia amenajrilor de mbuntiri funciare/ agricole
n judeul Covasna au fost amenajate trei sisteme de irigaii prin aspersiune - Moaca Pdureni,
Brate i Cmpul Frumos, pe o suprafa total de 4789 ha. Din aceste trei sisteme de irigaii n
stare de funciune se afl numai sistemul Cmpu Frumos, celelalte dou sunt ntr-un stadiu
avansat de degradare, asta i datorit faptului c nu au existat solicitri din partea productorilor
agricoli din zon, ct i a lipsei de interes a celor care administreaz aceste sisteme.
42

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

De asemenea, pe teritoriul judeului au fost executate n anii 80 lucrri de combaterea eroziunii


solului pe o suprafa de 8078 ha, din care 7842 ha este teren agricol.
De-a lungul timpului au fost executate lucrri de drenaj pe 6208 ha teren agricol, precum i
lucrri de desecare pe o suprafa de 37702 ha, din care agricol 355174 ha.
n acest an sunt n curs de executie urmtoarele perimetre de ameliorare:
ntorsura Buzului -116,45 ha
Sita Buzului, Borojocu, Crciun -161,17 ha
Zone critice sub aspectul deteriorrii solurilor
Exploatrile miniere i carierele au un impact semnificativ asupra solului, n sensul c sunt scoase
din circuitul agricol sau silvic (definitiv sau temporar) suprafee importante de teren, prin
ocuparea acestora cu steril provenit din decoperta. Sectorul minier i-a redus semnificativ
activitatea n sensul c, n prezent este funcional numai exploatarea carbonifer Racoul de sud,
celelalte exploatri miniere fiind nchise i ecologizate conform msurilor stabilte prin programele
de conformare emise de ctre agenia de protecia mediului. Carierele de exploatare a
zcmintelor minerale (piatr, nisip, pietri) sunt atent monitorizate fiind obligate s procedeze la
refacerea tuturor zonelor afectate de lucrri. Un alt potenial poluator l reprezint i activitatea
de extracie hidrocarburi, prin poluri accidentale cu itei, ap srat de zcmnt, sau depozite de
lam. La nivelul judeului activitatea de extragere hidrocarburi este desfurat de SNP PETROM
SA Sector extracie Ghelina.
Inventarul terenurilor afectate de diferite procese
- Terenuri inundabile
Tabelul 12. Terenuri inundabile n judeul Covasna
Total
jude

Suprafaa agricol Suprafaa agricol


Din care inundabile (ha)
total
cartat
rar
frecvent
f.frecvent
186.416 ha
181.370 ha
4.255
2.763
3.868
100%
97,3%
2,3%
1,5%
2,1%

Cele mai mari suprafee inundabile se gsesc situate pe teritoriul administrativ al localitilor Aita
Mare, Baraolt, Bani, Belin, Bretcu, Catalina, ntorsura Buzului, Snzieni, Sfntu Gheorghe, Sita
Buzaului, Valea Mare, Vrghi.
- Terenuri cu soluri pseudogleizate
Tabelul 13. Terenuri cu soluri pseudogleizate n judeul Covasna

Total
jude

Suprafaa
agricol
total ha
186.416
100%

Suprafaa
afectat de
pseudogleizare
63.495
34,1%

Din care
Slab
24.960
13,4%

Moderat Puternic
27.615
14,8%

8.224
4,4%

Foarte
Excesiv
puternic
2.598
98
1,4%
0,1%

Cele mai mari suprafee afectate de acest fenomen se gsesc pe teritoriul administrativ al
localitilor Aita Mare, Bani, Bodoc, Intorsura Buzului, Lemnia, Malna, Reci, Sfntu
Gheorghe, Vlcele, Zbala.

43

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

- Terenuri cu soluri gleizate


Tabelul 14. Terenuri cu soluri gleizate n judeul Covasna

Total
jude

Suprafaa
agricol
total ha
186.416
100%

Suprafaa
afectat de
gleizare
43.564
23,4%

Din care
Slab
6.187
3,3%

Moderat Puternic
9.372
5,0%

10.561
5,7%

Foarte
Excesiv
puternic
11.314
6.130
6,1%
3,3%

Cele mai mari suprafee afectate de acest fenomen se gsesc pe teritoriul administrativ al
localitilor Bani, Brate, Catalina, Ghelina, Poian, Reci, Snzieni, Trgu Secuiesc, Zbala.
- Terenuri cu soluri erodate, colmatate, acoperite
Tabelul 15. Terenuri cu soluri erodate, colmatate, acoperite n judeul Covasna

Total
jude

Suprafaa
agricol
total ha
186.416
100%

Suprafaa
cartat
pedologic ha
181.370
97,3%

Din care erodate prin apa


Slab

Moderat

3.293
1,8%

4.836
2,6%

Puternic Foarte
Excesiv
puternic
896
261
0
0,5%
0,1%
0%

Cele mai mari suprafee afectate de acest fenomen se gsesc pe teritoriul


localitilor Aita Mare, Bani, Brdu.

administrativ al

- Terenuri cu soluri erodate, colmatate, acoperite


Tabelul 16. Terenuri cu soluri erodate, colmatate, acoperite n judeul Covasna

Total
jude

Suprafaa
agricol
total ha
186.416
100%

Suprafaa
cartat
pedologic ha
181.370
97,3%

Din care colmatate prin ap


Slab
103
0,1%

Moderat

Puternic

277
0,2%

233
0,1%

Foarte
Excesiv
puternic
0
0
0%
0%

Cele mai mari suprafee afectate de acest fenomen se gsesc pe teritoriul


localitilor Chichi, Tg. Secuiesc.

administrativ al

- Terenuri afectate de eroziunea de adncime


Tabelul 17. Terenuri afectate de eroziunea de adncime n judeul Covasna
Suprafaa
Din care pe forme de eroziune
Suprafaa agricol
agricol
cartat
iroiri, rigole
Ogae
Ravene
Total
total
jude
186.416 ha
181.370 ha
130
1.035
53
100%
97,3%
0,1%
0,6%
0,03%
Cele mai mari suprafee afectate de acest fenomen se gsesc pe teritoriul administrativ al
localitilor Brdu, Cernat, Covasna, Dobrlau, Hghig, ntorsura Buzaului, Sfntu Gheorghe,
Snzieni.

44

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

- Situaia alunecrilor de teren


Tabelul 18. Situaia alunecrilor de teren n judeul Covasna

Total
jude

Suprafaa
alunecrilor de
teren (ha)
4.735
2.54%

n
brazde
(ha)
523
0.28%

Tipuri de alunecare
n
n
Curgtoare Prbuire
valuri trepte
(ha)
(ha)
(ha)
(ha)
3.848
364
0
0
2.06% 0.20% 0%
0%

Alunecrile de teren ce ocup suprafee de peste 200 ha se gsesc pe teritoriul administrativ al


localitilor: Aita Mare, Baraolt, Bani, Brdu, Cernat, ntorsura Buzului, Malna, Sita Buzului
i Zagon.
Msuri de consolidare i prevenire (canale de garda n partea superioar i lateral a alunecrii,
drenaje i puuri drenante, ziduri de sprijin) nu au fost executate n anul 2010, dar prin activitatea
compartimentului de biodiversitate din cadrul APM Covasna s-a urmrit n mod special
interzicerea exploatrilor forestiere n zonele cu alunecri.

3.4. STAREA PDURILOR


Totalitatea pdurilor, a terenurilor destinate mpduririi, a
celor care servesc nevoilor de cultur, producie sau
administraie silvic, a iazurilor, a albiilor praielor, a altor
terenuri cu destinaie forestier i neproductive, cuprinse n
amenajamente silvice la data de 1 ianuarie 1990 sau incluse
n acestea ulterior, n condiiile legii, constituie, indiferent de
natura dreptului de proprietate, fondul forestier naional.
Sunt considerate paduri, in sensul Codului silvic si sunt
cuprinse in fondul forestier national, terenurile acoperite cu
vegetatie forestiera cu o suprafata mai mare de 0,25 hectare.

Figura 5. Pduri n judeul


Covasna

Pdurea este o adevrat comunitate de via n cadrul


careia coexist, n baza unor reguli formate n timp ndelungat, o serie de plante i animale
adaptate condiiilor staionale ale locului n care se afl. Principala component a acestei
comuniti de via se consider a fi totalitatea plantelor lemnoase ce se gsesc n ea, deoarece de
la acestea, omul obine cele mai mari foloase, att de ordin material-lemnul i alte produse, ct i
principalele elemente care determin calitatea vieii. Este recunoscut faptul ca pdurea contribuie
cu maxim eficien la conservarea i refacerea mediului nconjurtor.

45

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 19. Structura fondului forestier, 2010


Proprietate publica

Denumirea indicatorilor

FONDUL FORESTIER
SUPRAFATA PADURILOR
Rasinoase
Foioase
ALTE TERENURI
din rand 2: Paduri de protectie
(Grupa I)
din rand 2: Paduri de roductie
si protectie (Grupa II)

TOTAL
(col.
2+3+4+5
)

Proprietate privata

a Statului

a
Unitatilor
administrativ
teritoriale

a
persoanel
or fizice
si juridice

a
Unitatilor
administrativ
teritoriale

166.766
165.045
65.039
100.006
1.721

38.537
37.517
18.194
19.323
1.020

25.600
25.420
9.710
15.710
180

100.673
100.155
36.673
63.482
518

1.956
1.953
462
1.491
3

46.443

19.417

9.018

18.008

118.602

18.100

16.402

82.147

1.953

Sursa: ITRSV Braov-ISV Covasna, DS Covasna


n structura i repartizarea fondului forestier n cadrul judeului Covasna nu prezint zone cu
deficit de fond forestier, fiind n general destul de echilibrat repartizat n cadrul suprafeei
judeului. Unele diferene existente n repartizarea vegetaiei forestiere sunt legate de formele de
relief i de repartizarea terenurilor cultivate n cadrul judeului. Pe total jude procentul acoperirii
cu vegetaie forestier rmne constant la cca. 47%.
Pdurea constituie i n zilele noastre o surs important de venit dar i un element important n
societatea din mediul rural.
Punctual s-a constatat sustragerea de material lemnos din fondul forestier att de stat ct i
particular. Datorit sistemului de paz i protecie a pdurilor aceste cantiti de mas lemnoas
sunt nesemnificative iar situaia este inut sub control.
Pentru contracararea agresiunilor mpotriva fondului forestier s-au intensificat aciunile la
controlul circulaiei materialului lemnos prin organizarea de aciuni comune cu IJP Covasna,
Jandarmerie i Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic i Vntoare. Interveniile se desfoar pe
baza unui plan comun de aciune. Totodat se fac instructaje periodice cu personalul din
subordine care are atribuii de paz a pdurilor, n vederea aprofundrii cunotinelor legislaiei
silvice n vigoare.
De asemenea s-au intensificat aciunile de contientizare a populaiei asupra importanei fondului
forestier, att ca surs de materie prim ct i ca vector de mbuntire a factorilor de mediu.
Silvicultura prin complexitatea activitilor are rolul de a conduce lucrrile de nfiinare i dirijare a
vegetaiei forestiere din fondul forestier naional precum i de pe alte diverse terenuri.
n terenurile descoperite periclitate de eroziuni n diferite faze de evoluie, prin lucrri silvice se
aleg soluii optime pentru nfiinarea de arborete i eliminarea aciunilor negative de eroziune.
Aplicarea diverselor soluii tehnice asigur funcia economic prin crearea unor arborete de
calitate superioar.

46

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Instalarea pdurii are un rol deosebit de important, pe lng funcia de producie mas lemnoas,
i un rol de protecie concretizat prin asigurarea funciilor hidrologice n bazine, prevenirea
splrii versailor, consolidarea cursurilor de ap, fixarea prundiurilor i grohotiurilor, fixarea
haldelor de steril. Funciile de protecie a pdurii sunt din ce n ce mai importante i ele sunt
sprijinite tot prin activiti silviculturale.
Funciile de protecie a solului i apei au o importan deosebit chiar dac ele nu pot i
cuantificate finaciar, la fel de important este i rolul pdurilor n circuitul carbonului. De
asemenea, pdurea creeaz un microclimat specific care duce la diminuarea i modelarea
extremelor climatice i creeaz o ambian favorabil pentru munc i recreerea oamenilor.
Conceptul de exploatare multi-funcional a pdurii se afl n centrul strategiei UE de exploatare
a pdurii i este recunoscut pe scar larg n Europa. Acest concept integreaz toate beneficiile
importante pe care pdurea le aduce societii (funcia ecologic, economic, de protecie i
social).

3.5. STAREA HABITATELOR NATURALE, A FLOREI I FAUNEI


SLBATICE
n conformitate cu OUG 57/2007 referitor la regimul ariilor protejate, anexa 2, n judeul
Covasna s-au identificat urmtoarele habitate naturale de interes comunitar :
Habitate de ape dulci
1. Ape stttoare, oligotrofe pn la mezotrofe cu vegetaie din Littorelletea uniflorae i/sau din
Isoeto-Nanojuncetea; cod natura 2000: 3130
2. Lacuri eutrofe naturale cu vegetaie de tip Magnopotamion sau Hydrocharition; cod Natura
2000: 3150
3. Cursuri de ap din zona de cmpie pn n etajul montan, cu vegetaie din Ranunculion
fluitantis i Callitricho-Batrachion; cod Natura 2000: 3260
Habitate de pajisti si tufrisuri
4. Tufrisuri ponto panonice de migdal pitic; cod Natura 2000: 40A0*
5. Formaiuni cu Juniperus commnunisn zone sau pajiti calcaroase; cod Natura 2000:5130
Pajisti naturale
6. Pajiti xerice i calcifile pe nisipuri; cod Natura 2000: 6120*
7. Pajisti uscate seminaturale si faciesuri de acoperire cu tufisuri pe substrat calcaros; cod Natura
2000: 6210
8. Pajisti montane de Nardus bogate n specii, pe substraturi silicioase; cod Natura 2000: 6230*
9. Pajiti stepice subpanonice; cod Natura 2000: 6240*
10. Pajiti cu Molinia pe soluri carbonatice, turboase sau luto-argiloase (Molinion caeruleae); cod
Natura 2000: 6410
11. Comuniti de lizier cu ierburi nalte higrofile de la cmpie i din etajul montan pn n cel
alpin; cod Natura 2000: 6430
12. Pajisti aluviale de Cnidion dubii; cod Natura 2000: 6440

47

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Figura 6. Pajiti xerice

Figura 7. Pune Stepic

Habitate din turbrii si mlastini


13. Turbrii active; cod Natura 2000: 7110
14. Mlastini turboase de tranziie si turbrii oscilante; cod Natura 2000: 7140
Habitate de stncrii i pesteri
15. Versani stncoi cu vegetaie chasmofitic pe roci calcaroase; cod Natura 2000: 8210
16. Peteri nchise accesului public; cod Natura 2000: 8310
Habitate de pdure
17. Pduri de fag tip Luzulo-Fagetum; cod Natura 2000: 9110
18. Pduri de fag tip Asperulo-Fagetum; cod Natura 2000: 9130
19. Pduri de stejar cu carpen de tip Galio-Carpinetum; cod Natura 2000: 9170
20. Pduri de Tilio-Acerion pe versani abrupi , grohotiuri i ravene; cod Natura
2000: 9180
21. Pduri acidofile cu Picea din etajele alpine montane; cod Natura 2000: 9410
22. Turbrii cu vegetaie forestier; cod Natura 2000: 91D0*
23. Pduri aluviale cu Alnus glutinosa si Fraxinus excelsior; cod Natura 2000: 91E0
24. Pduri dacice de fag; cod Natura 2000: 91V0
25. Pduri dacice de stejar si carpen; cod Natura 2000: 91Y0

Figura 8. Habitat cu anin

Figura 9. Habitat cu fag

48

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Nu excludem ca pe teritoriul judeului Covasna numrul habitatelor de interes comunitar s fie


mai mare, ns pn n prezent nu au fost identificate i alte tipuri de habitate.
Flora i fauna slbatic
Tabelul 20. Lista speciilor care prezint interes pe plan judeean/naional
(prezente n Lista Rosie a plantelor din Romnia)
Nr.crt.

Denumirea tiinific

Denumirea popular

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40

Adonis vernalis
Aconitum moldavicum
Aldrovanda vesiculosa
Amygdalus nana
Andromeda polifolia
Asparagus officinalis
Bruckenthalia spiculifolia
Caldesia parnassifoliaa
Calla palustris
Calluna vulgaris
Castanea sativa
Comarum palustre
Crocus vernus
Cypripedium calceolus
Daphne cneorum
Daphne mezereum
Dianthus spiculifolius
Dictamnus albus
Drosera rotundifolia
Erythronium dens-canis
Fritillaria meleagris
Gladiolus palustris
Gynko biloba
Hepatica transsilvanica
Hepatica nobilis
Iris germanica
Lilium martagon
Lysimachia thyrsiflora
Narcissus angustifolius
Nuphar luteum
Nymphea alba
Pedicularis palustris
Pedicularis sceptrum carolinum
Pulsatilla Montana
Pulsatilla patens
Salvia nutans
Spiraea salicifolia
Stellaria longifolia
Stipa joannis
Taxus baccata

Rusculia primvaratic
Omag
Migdal pitic
Ruginare
Asparag
Coacz
Caldesia
Coada zmeului
Iarb neagr
Castan comestibil
apta degete
Brindua de primvar
Papucul doamnei
Tulichin
Tulichin
Garofi
Frsinel
Roua cerului
Mseaua ciutei
Laleaua pestri
Sabiu
Gynko
Crucea voinicului
Crucea voinicului
Stnjenel
Crin de pdure
Gbjoar
Narcis
Nufr galben
Nufr alb
Darie
Darie
Dediei
Dediei
Salvie
Cununi
Rocoea
Colilie
Tis
49

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

41
42
43
44
45

Trientalis europaea
Trollius europaeus
Utricularia bremii
Utricularia vulgaris
Vaccinium oxycocos

Trientalis
Bulbuci de munte
Orel
Orel
Rchiele

Specii de plante enumerate n anexa II a Directivei Consiliului 92/43/CEE:


1. Ligularia sibirica - Plant peren cu tulpin dreapt, erect, nalt de 50-120 (150) cm.

Figura 10. Cypripedium calceolus

Figura 11. Aldrovanda vesiculosa

Frunzele bazale i tulpinale inferioare foarte lung peiolate, triunghiular ovate, pe margini
accentuat dinate, viu verzi, glabre i netede. Frunze mijlocii asemntoare. Flori galbene. A fost
identificat n zona Turbria Ruginosu, Turbria Apa Roie, Prul Cormos.
2. Cypripedium calceolus - Plant cu tulpin nalt de 15-50 (70) cm, cilindric, pubescent la baz cu
cteva frunze scvamiforme, obtuze. Frunze alterne, cte 3-4, lat eliptice, acute, proeminent
nervate, cutate, pe fa viu verzi, pe dos mai palide. Flori de obicei solitare, uneori cte 2
unilaterale, mari, de 3-4 cm n diametru. Tepale 4, patente, aezate n cruce. Label mare, ovoidal,
veziculos umflat, n form de papuc galben deschis. A fost identificat n zona localitilor
Baraolt, Micfalau, Malna
3. Campanula serrata 4. Iris aphylla ssp. Hungarica - Plant peren, nalt de 20-30 cm. Frunze de lungimea tulpinii, adesea
foarte arcuite, late de 2-3 cm. Flori 2-4, nchis violacee, lucioase, nainte de nflorire erectea sau
nutante. Fruct bruniu, alungit cilindric, obtuz 3-muchiat, lung de 3-4,5 cm i de 13-16 mm n
diametru. A fost identificat n zona localitilor Ariujd, Baraolt, Bani.
5. Tozzia carpathica
6. Aldrovanda vesiculosa - In lacurile de ses ale tarii noastre creste submers. Ea are numeroase
frunze mici, fiecare frunza are petiolul latit . Pe limb sunt trei perechi de peri senzitivi situati de o
parte si de alta a nervurii mediane . Marginea limbului este prevazuta cu dinti lungi care prind
animale mici acvatice. Insecta prinsa in capcana este digerata de numeroase glande secretoare de
pe fata superioara a limbului. A fost identificat n Rezervaia Mestecniul Reci.
7. Pulsatilla patens
8.. Dicranum viride
9. .Angelica palustris - Plant cu tulpin nalt de 50-125 cm, erect, puternic costat, cu coastele
uor aripate, ramificat n partea superioar. Frunze 2-3, cele bazale i tulpinale inferioare mari,
lung peiolate. Umbelule cu flori numeroase, lung pedicelate. Petale albe sau alburii, lungi de 1,5
mm i late de 1 mm. Fructe lung pedicelate, mici, lungi de cca. 4,5 mm i late de 3 mm,
elipsoidale.
50

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Specii de mamifere enumerate n anexa II a Directivei Consiliului 92/43/CEE:


Ursus arctos, Canis lupus, Lynx lynx, Rhinolophus hipposideros, Rhinolophus ferrumequinum,
Myothis blythii, Barbastella barbastellus, Miniopterus schreibersi, Myotis emarginatus, Myotis
bechsteini, Myotis myotis, Lutra lutra
Specii de amfibieni i reptile enumerate n
anexa
II
a
Directivei
Consiliului
92/43/CEE:
Triturus cristatus, Triturus montandoni,
Bombina variegata, Emys orbicularis
Specii de peti enumerate n anexa II a
Directivei Consiliului 92/43/CEE:
Barbus meridionalis, Cottus gobio
Figura 12. Ursus arctos

Specii de nevertebrate enumerate n anexa II


a Directivei Consiliului 92/43/CEE:
Pholidoptera transsylvanica, Chilostoma banaticum, Cucujus cinnaberinus, Carabus variolosus,
Rosalia alpina, Lycaene dispar, Colias myrmidone, Maculinea teleius
Alte specii importante de flor i faun
Plante: Alnus incana, Betula pendula, Carex diandra, Carex riparia, Dactylorhizza maculata,
Epilobium hirsutum, Eriophorum vaginatum, Juncus conglomeratus, Lycopodiella inundata,
Lycopodium clavatum, Plagiomnium affine, Salix pentandra, Spirea salicifolia, Vaccinum
oxycoccos, Betula humilis, Betula pubescens, Carex nigra, Circaea lutetiana, Dryopteris cristata,
Equisetum sylvaticum, Juncus compressus, Juncus effusus, Lycopodium annotinum, Menyanthes
trifoliata, Potentilla palustris, Vaccinum myrtillus, Vaccinum vitis-idea, Andromeda polifolia,
Calluna vulgaris, Calamagrostis stricta, Carex echinata, Carex limosa, Carex pauciflora, Carex
vesicaria, Empetrum nigrum, Equisetum fluviatile, Gallium palustre, Molinia coerulea, Vaccinum
microcarpum, Calamagrostis stricta, Carex curta, Carex elongata, Carex rostrata, Carex nigra,
Drosera rotundifolia, Pinus silvestris, Salix aurita, Sphagnum angustifolium, Stellaria longifolia,
Alnus glutinosa, , Elatine ambigua, Galium uliginosum, Callitriche palustris, Hottonia palustris,
Lysimachia thyrsiflora, Pedicularis palustris, Peplis portula, Pulsatilla patens ssp patens, Salix
rosmarinifolia, Sparganium minimum, Bothrichium multifidum, Chimaphylla umbellata,
Corynephorus caescens, Elatine alsinastrum, Fritlllaria meleagris, Helichrysum arenarium,
Hydrocaris morsus-ranae, Nymphea alba, Peucedanum palustre, Pulsatilla montana, Ranunculus
lingua, Salsola kali ssp ruthenica, Utricularia bremii, etc.

51

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Figura 13. Iris spp.

Figura 14. Nymphaea alba

Nevertebrate: Saga pedo, Hypnophele lycaon, Graphoderus zonatus, Anthocaris cardamines,


Aphantopus hyperantus, Callophrys rubi, Colias Hzale, Erebia medusa, Hepialus humuli,
Limenitis camilla, Maniola jurtina, Melithaea athalia, Pararge aegeria, Polyommatus icarus, Triodia
sylvina, Apatura iris, Argynnis paphia, Colias croceus, Cupido minimus, Erynnis tages, Leptidea
sinapis, Lycaena tityrus, Melanargia galathea, Nymphalis antiopa, Polygonia C-album, Sphynx
ligustri
Amfibieni i reptile: Rana temporaria, Bufo bufo, Hyla arborea, Rana arvalis, Rana lessone, Bufo
viridis, Pelobates fuscus, Rana dalmatina, Triturus alpestris, Salamandra salamandra
Mamifere: Nyctalus noctula, Plecotus auritus, Eptesicus serotinus, Pipistrellus pipistrellus,
Plecotus austriacus, Erinaceus europeus, Martes martes, Mustella nivalis, Sciurus vulgaris, Cervus
elaphus, Felis silvestris, Meles meles, Putorius putorius, Sus scrofa, Lepus europeus, Vulpes
vulpes, Arvicola terestris, Crocidura leucodon, Castor fiber, Neomys fodiens, Apodemus
sylvaticus, Capreolus capreolus, Erinaceus europeus, Microtus arvalis, Talpa europea.

3.6. STAREA ARIILOR PROTEJATE


Conform prevederilor legislaiei n vigoare privind ariile naturale protejate, OUG 57/2007, cu
modificrile ulterioare, ariile naturale protejate se mpart n urmtoarele categorii:
a) de interes national: rezervatii stiintifice, parcuri nationale, monumente ale naturii,
rezervatii naturale, parcuri naturale;
b) de interes international: situri naturale ale patrimoniului natural universal, geoparcuri,
zone umede de importanta internationala, rezervatii ale biosferei;
c) de interes comunitar sau situri "Natura 2000": situri de importanta comunitara, arii
speciale de conservare, arii de protectie speciala avifaunistica;
Arii naturale protejate de interes naional
I. Stabilite cu avizul Academiei Romne stabilite prin HG 2151/2004, HG 1143/2007:

52

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 21. Arii naturale de interes naional


Nr.
Crt.

Denumire Rezervaie

Suprafaa
(ha)

Starea de
conservare a
ariei protejate

Administrator/ custode

Mestecniul de la Reci
Blile de la Ozun
Sntionlunca

2020

Stare de
conservare
satisfctoare

Consiliul Judeean Covasna

Dealul Cioca Dealul


Vielului

976,6

Stare de
conservare buna

Consiliul Judeean Covasna

Turbria Ruginosu

355,0

Stare de
conservare buna

Asociaia ProDiversitas

Rezervaia Natural Cheile


Vrghiului

830,1 (205,5 in
jud. Covasna)

Stare de
conservare bun

Ocolul Silvic Privat Baraolt,


Asociaia Lumea Pierdut
din Baraolt

53

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Figura 15. Arii naturale protejate de interes naional

54

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Arii naturale protejate de interes comunitar


Scopul programului Natura 2000 este de a proteja biodiversitatea Europei i de a promova
activiti economice benefice pentru biodiversitate. Reeaua Natura 2000 este instrumentul
principal al Uniunii Europene pentru conservarea naturii. Este o reea de zone desemnate de pe
teritoriul Uniunii Europene, unde specii vulnerabile de plante i animale i habitate importante
trebuie protejate.
Pe baza valorilor naturale identificate n judeul Covasna n cursul anilor trecui de ctre
specialitii din cadrul APM Covasna, a instituiilor de cercetare i nvmnt, a ONG-urilor cu
domeniul de activitate legat de protecia naturii i ornitologie s-a propus arii pentru reeaua
ecologic Natura 2000. Aceste propuneri au fost verificate i validate de o comisie tiinific, dup
care s-a trecut la faza de implementare a reelei.

Figura 16. Harta siturilor Natura 2000 n judeul Covasna

55

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Suprafaa ocupat de siturile de importan comunitar (pSCI) reprezint cca. 9 % din suprafaa
administrativ a judeului Covasna, n timp ce suprafaa ocupat de ariile speciale de protecie
avifaunistic (SPA) reprezint cca. 16%. Tinnd cont de suprafata care se suprapune intre SPA i
pSCI, cca. 21% din suprafaa judeului este acoperit de situri incluse n reeaua Natura
2000.
Tabelul 22. Siturile din reeau Natura 2000
Nr.
crt.

Jud

Denumire arie
natural protejat

Categorie arie
natural protejat

Suprafa
(ha)

Nume custode

CV, BV

Dealul Ciocas Dealul Vitelului

sit de importan
comunitar (pSCI)

910 (826.48 in
CV)

Consiliul Judetean
Covasna

CV

Turbaria Ruginosu

350.00

Asociatia Pro Diversitas

CV

Oituz - Ojdula

15272.00

Ocolul Silvic
Privat Bretcu

CV

Ciomad - Balvanyos

6029.00

Asociatia Vinca Minor

CV,
HR

Tinovul Apa Lina

265 (11, 54
inCV)

Fundatia Salutaris

CV

Tinovul Apa Rosie

CV

Herculian

CV

Mestecanisul Reci Baltile de la OzunSantionlunca

CV,
HR

Cheile Varghisului

10
11

CV,
BC
CV,
BZ

Creasta Nemirei
Penteleu

12

CV, BV

Muntii Bodoc
Baraolt

13

CV,
BV,
HR

Dealurile
Homoroadelor

14

CV,BV

15

CV,
VN,
BZ

Dumbravita Rotbav - Magura


Codlei
Muntii Vrancei

sit de importan
comunitar (pSCI)
sit de importan
comunitar (pSCI)
sit de importan
comunitar (pSCI)
sit de importan
comunitar (pSCI)
sit de importan
comunitar (pSCI)
sit de importan
comunitar (pSCI)

65.00
12846.00

Consiliul Judetean
Covasna
Ocolul Silvic Privat
Baraolt

sit de importan
comunitar (pSCI)

2112.00

Consiliul Judetean
Covasna

sit de importan
comunitar (pSCI)

830 (205,5 in
CV)

Ocolul Silvic Privat


Baraolt + Asociatia
Lumea Pierduta

sit de importan
comunitar (pSCI)
sit de importan
comunitar (pSCI)
Arie speciala de
protectie
avifaunistica (SPA)
Arie speciala de
protectie
avifaunistica (SPA)
Arie speciala de
protectie
avifaunistica (SPA)
Arie speciala de
protectie
avifaunistica (SPA)

3550 (79.50 in
Covasna)
11233 (271,11
in CV)
58021
(57735,22 in
CV)
36881.2
(10160,10 in
CV)
4536.4
(209,85 in
CV)
38190 (99,96
n Covasna)

Frr custode
Consiliul Judeean
Buzu
Consiliul Judetean
Covasna
Ocolul Silvic Privat
Baraolt + Asociatia
Lumea Pierduta
SOR+Doripesco
Administraia Parcului
Natural Putna Vrancea

56

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


9%

Suprafata judet
Suprafata pSCI

91%

Figura 17. Suprafaa (%) situri de importan comunitar Natura 2000 in judeul Covasna

Suprafata judet
16%

Suprafata SPA

84%

Figura 18. Suprafaa (%) arii speciale de protecie avifaunistic Natura 2000 in judeul Covasna

Suprafata judet
Suprafata Natura
2000

21%

79%

Figura 19. Suprafaa (%) situri Natura 2000 in judeul Covasna

57

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Ameninri i Presiuni
Ameninrile posibile identificate, ce ar putea contribui la modificarea n sens negativ al statutului
de conservare al speciilor i habitatelor de interes comunitar sunt:
Abandonarea sistemelor pastorale
Turism neorganizat
Exploatarea ilegal a lemnului
Plantarea speciilor exotice sau a altor specii de arbori care nu se constituie n tipul
fundamental de pdure
Distrugerea regenerrilor naturale
Punatul neorganizat (ilegal)
Braconajul
Managementul cinegetic superficial
Depozitarea ilegal a deeurilor
Schimbarea metodelor tradiionale de cultivare a terenurilor i practicarea unei agriculturi
intensive
Cositul mecanizat n perioada de cuibrire
Cositul timpuriu
Arderea vegetaiei
Folosirea pesticidelor
Regularizarea cursurilor de ap
Tierea arborilor pe suprafee mari
Vntoarea n timpul cuibritului
Practicarea sporturilor cu motor n perioada cuibritului

Arii Naturale protejate de interes judeean


Prin Hotrrea 39/2001, Consiliul Judeean Covasna a pus sub protecie provizorie un numr de
34 arii naturale protejate de interes local, cu principalul scop promovarea turismului, totaliznd o
suprafa de 35.983,59 ha.
Tabelul 23. Arii Naturale protejate de interes n judeul Covasna
Nr. crt.

Numele

Tipul

Rez. Geologica
Bodvai
Rez. Paleontologica
Galat
Rez. Ornitologica
Doboseni
Conul calcaros
Likasko
Rez. Botanica
Kankoskert
Rez. Botanica
Miclosoara
Rez. Botanica Kop

Cheile Virghisului

Rezerv.
Naturala
Rezerv.
Naturala
Rezerv.
Naturala
Rezerv.
Naturala
Rezerv.
Naturala
Rezerv.
Naturala
Rezerv.
Naturala
Rezerv.
Naturala

2
3
4
5
6

Suprafaa
[ ha ]
216,0

Anul
declarrii
2001

Observaii
(Localizare)
Herculian

3,1

2001

Aita Seaca

1,5

2001

Doboseni

0,15

2001

Virghis

3,0

2001

Filia

5,0

2001

Miclosoara

2,5

2001

2970,0

2001

Racosul de
Sus
Virghis
58

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

9
10
11

Rez. Cimad
Balvanyos Turia
Rez. Cheile Oltului
Piatra Likaasko

12

Piatra Solyomko

13

Cetatea Vapa

14

Cariera Malnas

15

18

Mlastina Ozunca
Bai
Rezervatia
complexa dealul
Ciocas-Vitelului
Rezer. botanica
Benedekmezo
Padurea Orko

19

Valea Papkutja

20

26

Ochi de stepa din


valea Simeria
Rez. Geologica
valea Debren
Rez. Geologica Vl.
Crisului
Rez. Botanica
Chichis
Mestecanisul de la
Reci baltile de la
Ozun
Sintionlunca
Rezervatiile
botanice Borosneul
Mare
Valea Hanko

27

Valea Horgasz

28
29

Valea Zinelor
Balta Dracului

30
31

Rezerv. Geologica
Comandau
Rezervatiile
botanice
Comandau

32

Dealul Perko

33

Muntii Nemira

16
17

21
22
23
24

25

Rezerv.
Naturala
Parc natural
Monument al
naturii
Monument al
naturii
Monument al
naturii
Rezerv.
Naturala
Rezerv.
Naturala
Rezerv.
Naturala

7413,0

2001

6208,0
0,5

2001
2001

Micfalau,
Turia
Micfalau
Bixad

17,0

2001

Bixad

4,8

2001

Bixad

7,5

2001

Malnas

6,0

2001

Ozunca Bai

1385,0

2001

Ariusd

Rezerv.
Naturala
Rezerv.
Naturala
Rezerv.
Naturala
Rezerv.
Naturala
Rezerv.
Naturala
Rezerv.
Naturala
Rezerv.
Naturala
Arie speciala de
conservare

16,6

2001

Ilieni

36,1

2001

Sf. Gheorghe

45,0

2001

Sf. Gheorghe

0,5

2001

Sf. Gheorghe

0,2

2001

Sf. Gheorghe

2,0

2001

Vl. Crisului

84,0

2001

Chichis

2020,0

2001

Reci, Ozun ,
Sintionlunca

Rezerv.
Naturala

210,6
4,0

2001

Borosneul
Mare

Rezerv.
Stiintifica
Rezerv.
Naturala
Parc natural
Monument al
naturii
Rezerv.
Naturala
Rezerv.
Naturala

4,0

2001

Covasna

8,6

2001

Covasna

828,0
0,04

2001
2001

Covasna
Covasna

1,7

2001

Comandau

157,0
63,0
319,0

2001

Comandau

350,0

2001

10.000,0

2001

Rezerv.
Naturala
Rezerv.

Sinzieni,
Poian
Poian, Lemnia
59

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Rezervatia Muntele
Tatarut
Suprafaa total :
34

Naturala
Rezerv.
Naturala

3900,0

2001

Crasna

36.041,59

Monumente ale naturii:


Arii coninnd unul sau mai multe elemente naturale de o importan excepional sau unic
care merit s fie protejate datorit raritii reprezentativitii, calitilor estetice sau importanei
intriseci, i sunt concretizate prin arbori izolai de specii deosebite sau cu vrste mari, stnci,
martori de eroziune, mofete sau emanaii de gaze (dioxid de sulf).
Tabelul 24. Monumente ale naturii n judeul Covasna
Nr.
crt.
1.
2.
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Denumire
Stejarii din Bicfalau
Stejar din cimitirul
reformat Sf. Gheorghe
Stejarii lui Mikes
Kelemen
Nucii lui Krsi Csoma
Sndor
Stejarul din cimitirul
unitarian Calnic
Stejarii seculari din
Ozun
Castanii din Anghelus
Piatra Likask
Piatra Solyomk
Stinca Cetatea Vapa
Balta Dracului
Suprafaa total :

Localizare
Bicfalau
Sf. Gheorghe

Suprafaa
(ha)
-

Administrator

Zagon

Cons. Local Ozun


Biserica reformata Sf.
Gheorghe
Cons. Local Zagon

Chiurus

Cons. Local Covasna

Calnic

Casa parohiala Calnic

Ozun

Cons. Local Ozun

Anghelus
Bixad
Bixad
Bixad
Covasna

1,5
0,5
17,0
4,8
0,04
23,84

Cons. Local Ghidfalau


Cons. Local Micfalau
Cons. Local Micfalau
Cons. Local Micfalau
Cons. Local Covasna

Managementul acestor arii naturale protejate i a monumentelor naturii se realizeaz de ctre


autoritiile locale.

3.7. STAREA RADIOACTIVITII MEDIULUI


Radioactivitatea natural
Procesul de dezintegrare radioactiv a fost pus n eviden mai nti la elementele naturale
radioactive. Radioactivitatea natural a fost definitiv stabilit la toate elementele care au Z>83.
Acestea aparin unei serii de elemente radioactive care formeaz o familie radioactiv. O dat cu
perfecionarea mijloacelor de detecie a radiaiilor s-au gsit i alte radioactiviti naturale.

60

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Radioactivitatea artificial
Pn n 1934 numai elementele radioactive naturale erau cunoscute, ns n anul 1934, Irene i
Frederic Joliot au artat c aluminiul i magneziul pot deveni radioactive dac sunt bombardate cu
particule alfa de la poloniu.
Actualmente, radioactivitatea artificial, respectiv izotopii radioactivi sunt produi prin
bombardarea cu particule cu sarcin, obinute cu ajutorul acceleratoarelor la energii convenabile,
sau cu neutroni, de cele mai multe ori n reactorul nuclear. Acesta din urm este sursa principal
de izotopi radioactivi. n ambele cazuri, izotopul radioactiv este produs printr-o reacie nuclear.
Radiaia artificial este folosit n multe ramuri ale activitii omeneti. De exemplu, n industrie
este folosit pentru controlul proceselor i a calitii produselor, iar n scop de studiu, este folosit
n institute de cercetare i nvmnt superior.

Sistemul Naional de Supraveghere a Radioactivitii Mediului (SNSRM) face parte din

Sistemul Integrat de Supraveghere a Polurii Mediului pe teritoriul Romniei, din cadrul


Ministerului Mediului i Pdurilor. SNSRM constituie o component specializat a Sistemului
Naional de Radioprotecie, care realizeaz supravegherea i controlul respectrii prevederilor
legale privind radioprotecia mediului i asigur ndeplinirea responsabilitilor MMP privind
detectarea, avertizarea i alarmarea factorilor de decizie n cazul unor evenimente cu impact
radiologic asupra mediului i sntii populaiei.

SNSRM a cuprins un numr de 37 de staii de supraveghre in cadrul APM-lor, coordonarea


tiinific, tehnic, metodologic fiind asigurat de Laboratorul Naional de Referin pentru
Radioactivitatea Mediului din cadrul Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului. n anul 2007,
reteaua de monitorizare a radioactivitii a fost extins cu staii automate, care asigur
supravegherea mediului 24 de ore din 24.
Staiile de radioactivitatea mediului efectueaz n prezent msurtori de radioactivitate beta
global pentru toi factorii de mediu, calcule de concentraii ale izotopilor naturali radon i toron
ct i supravegherea dozelor gamma absorbite din aer.
Nivelul mediu anual al radioactivitii aerului la nivelul anului 2010 era, cel puin constant, fa de
anul precedent. S-a observat o continu diminuare a amplitudinii maximului anual a contaminrii
radioactive, principala surs de contaminare artificial fiind reprezentat de procesele de transport
a particulelor la nivelul atmosferei i resuspensia de pe sol.
Radiaiile din surse naturale contribuie cu aproximativ 88% din doza anual asupra oamenilor, pe
cnd procedurile medicale cu 12%. Efectele radiaiilor naturale nu difer de cele artificiale.
Standardele de protecie mpotriva radiaiilor sunt bazate pe mentalitatea c riscul este direct
proporional cu doza, chiar i la nivele mici, cu toate c nu exist dovezi despre riscurile la nivele
mici. Aceast presupunere, numit ipotez liniar nelimitat (linear no-threshold hypothesis)
este recomandat ca protecie mpotriva radiaiilor, propus pentru stabilirea nivelelor admise de
expunere la radiaii a persoanelor.

61

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

3.8. MEDIUL, SNTATEA I CALITATEA VIEII


3.8.1. POLUAREA AERULUI I SNTATEA
Mediul n care triete omul este definit n primul rnd de calitatea aerului, a apei, a solului,
locuinelor, alimentele ce le consuma precum i mediul n care muncete. Factorii de mediu
influeneaz n mod direct i indirect starea de sntate a populaiei. n acest sens pentru pstrarea
sau mbuntirea strii de sntate, definit ca integritatea sau buna stare fizic, psihic i social
a individului i colectivitilor, este absolut necesar cunoaterea i determinarea unor factori de
risc.
Cuantificarea influenei negative a polurii aerului asupra organismului uman este greu de realizat,
deoarece aceasta d natere mai rar la mbolnviri specifice. Poluarea atmosferic influeneaz
ns starea de sntate a populaiei prin apariia i/sau evoluia bolilor aparatului respirator:
bronita acut i cronic, astmul bronic, alte boli pulmonare obstructive cronice etc. n tabelele
25, 26, 27 i 28 se prezint o statistic la nivelul judeului Covasna pentru anul 2010 a afeciunilor
respiratorii i cardiace, a cror evoluie poate fi influenat de ctre poluarea aerului.
Tabelul 25. Indicatori de sntate, date de mortalitate
Date de mortalitate
Mortalitatea infantil
Mortalitatea infantil prin boli respiratorii
Mortalitate general - total
Mortalitate prin afeciuni respiratorii
Mortalitate prin afeciuni cardio-vasculare
Mortalitate prin tumori maligne
Mortalitate prin anomalii congenitale

Numr
18
8
2454
101
1565
458
8

Rata calculat
8,25
3,67
11,03
0,45
7,03
2,06
0.04

Tabelul 26. Indicatori de sntate, date de morbiditate


Date de morbiditate
Morbiditate general - total
Morbiditate prin afeciuni respiratorii
Morbiditate prin afeciuni cardio vasculare
Morbiditate prin tumori maligne
Morbiditate prin anomalii congenitale

Numr
213333
118638
25012
992
267

Rata calculat
958,88
533,25
112,42
4,46
1,20

Tabelul 27. Indicatori de sntate, date de morbiditate specific respiratorie


Date de morbiditate specific respiratorie
Morbiditate I.A.C.R.S.
Morbiditate Pneumonie J12 J18
Morbiditate bronsit, bronsiolit AC J20,J21
Morbiditate bronsit CR. J41, J42
Morbiditate Emfiyem J43
Morbiditate Astm bronsic J45, J46

Numr
15580
4679
26358
1130
21
614

Rata calculat
7002,85
2103,10
11847,30
507,91
9,44
275,98

62

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 28. Indicatori de sntate, date de morbiditate specific prin tumori maligne respiratorii
Date de morbiditate specific prin tumori
maligne respiratorii

Numr

Rata calculat

Morb. tum. trahee, bronhii, plmni C33,C34


Morb.alte tum maligne ale org.resp.C30,C39
Morb.tum.maligne a tes.mezotelial C 45,C49

78
0
6

35,06
0,00
2,70

Pe teritoriul judeului Covasna monitorizarea aerului (pulberile sedimentabile) se efectuez lunar


n localitiile Sfntu Gheorghe, Tg. Secuiesc, Baraolt, ntorsura Buzului i Covasna.
Rezultatul msurtorilor de pn acum, arat ncadrarea n Ordinul M.A.P.M nr.592/2002 i
STAS 12574/87 la principalii indicatori, deci o calitate bun a aerului, sursele reale de poluare
fiind, doar de natur punctiform.
n anul 2010 nu s-a nregistrat un impact negativ asupra sntii populaiei din jude, principalul
factor de poluare a aerului fiind traficul rutier.
3.8.2. SITUAIA ZONELOR VERZI I A ZONELOR DE RECREERE
Conform art. II din Ordonana de urgen nr.114 din 17 octombrie 2007, suprafaa de spaiu
verde care revine unui locuitor trebuie s fie de minim 20 mp, pn la data de 31 decembrie 2010
si de minim 26 mp, pn la data de 31 decembrie 2013. n cadrul planurilor de urbanism si
amenajare a teritoriului, este obligatoriu s se respecte principiile ecologice pentru asigurarea unui
mediu de via sntos, prin introducerea spaiilor verzi ce constituie habitatul natural cel mai des
ntlnit pentru speciile de plante si animale.
Obiectivele legate de zonele verzi din orase au n vedere dezvoltarea spaial si sub aspectul
diversitii biologice a acestora, concomitent cu refacerea unui sistem de spaii verzi, pe de o parte
prin realizarea legturilor dintre acestea, iar pe de alt parte prin recrearea legturilor cu zonele
naturale deja existente.
Sunt n curs de realizare rapoarte statistice privind suprafata de spatiu verde existenta in medial
urban.
n judeul Covasna suprafaa total a spaiilor verzi este de 240,43 ha din care parcurile ocup
9,15 ha, ceea ce reprezint cca. 0,06% din suprafaa judeului.
Principalele zone de agrement sunt Lacul Moaca i Lacul Reci, zone de mbiere neamenajate,
frecventate la sfrit de sptmn de peste 150 persoane/zi. Nici unul din aceste dou lacuri nu
se ncadreaz n valorile obligatorii ale parametrilor microbiologici prevzute n H.G. 459/2002.
Alte zone de agrement frecventate de ctre populaie sunt staiunile balneare, cea mai
reprezentativ fiind staiunea Covasna. Izvoarele de ap mineral precum i amplasarea staiunii la
limita fondului forestier fiind puncte de atracie pentru turiti i populaia local.
Municipiul Sf. Gheorghe mai este dotat cu un trand care cuprinde dou bazine, acesta fiind
frecventat de persoane cu vrsta cuprins ntre 12 i 30 de ani i o piscin acoperit. Lunca rului
Olt n zona Municipiului Sf. Gheorghe este de asemeni folosit de ctre populaie pentru
agrement.
Munii Bodoc sunt frecvent vizitai de turiti, traseele marcate fiind n permanen rennoite i
amenajate de ctre asociaiile ecologice sau de tineret locale.
Alte zone de agrement cunoscute sunt Bile uga i localitatea Comandu, zone n care sunt
amenajate i prtii de schi.
63

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Cu toate acestea, amenajarea mai multor zone de agrement n jude este absolut necesar precum
i reabilitarea i promovarea celor existente.
Tabelul 29. Situaia spaiilor verzi din judeul Covasna
Mediul urban
Sfntu Gheorghe
Baraolt
Trgu Secuiesc
Covasna
ntorsura Buzului

Spaii verzi (ha)


2004
104,25
21,18
16,5
73,26
15,47

2005
104,52
21,18
16,5
73,26
24,97

Zona verde
ha/cap locuitor
2004
2005
0,0016
0,0016
0,0022
0,0022
0,0008
0,0008
0,0065
0,0065
0,0027
0,0027

3.8.3. POLUAREA FONIC I NTATEA


Dintre sursele principale de zgomot din oraele moderne, traficul rutier care este n continu
cretere si dezvoltare, creaz cele mai mari probleme de disconfort cetenilor. Dei motoarele
autovehiculelor sunt mai silenioase dect n trecut, zgomotul pe strzi i n special pe autostrzi
este n continu cretere nu numai din cauza creterii traficului, ci i a vitezei autovehiculelor.
ntr-adevr, la viteze mari, zgomotul poate proveni i din vibraia carcasei autovehiculului supus
la trepidaiile roilor i la interaciunea n vitez cu masa de aer. Dar mai important ca
generatoare de zgomot este frecarea roilor pe asfaltul strzii. La un examen mai atent se vede c
nu este vorba numai despre frecare, ci i de efecte speciale mecanice i aerodinamice care iau
natere la impactul pneului, n rotaie rapid, cu suprafaa oselei. Amintim c pe unele autostrzi
moderne nivelul zgomotului a depit 80 dB, n perioadele de vrf ale traficului.
Alturi de traficul automobilistic i cel de transport n comun de cltori, traficul greu, de marf e
o component de baz n traficului rutier. Dac sunt numeric mai puine, camioanele i TIR-urile
fac ns, n multe privine, mult mai mult ru dect automobilele. Transportul de mrfuri n
mediul urban este evident o necesitate i e de nenlocuit.
Rezultatele aciunii de monitorizare a polurii sonore urbane, desfurate de ctre Agenia pentru
Protecie a Mediului Covasna au evideniat o dinamic continuu ascendent a nivelurilor de
zgomot. n conformitate cu prevederile HOTRRII nr.321 din 14 aprilie 2005, privind
evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental, n judeul Covasna nu exist aglomerri peste
250.000 locuitori, seciuni de drum principal cu mai mult de 6.000.000 treceri/an i ci ferate
principale cu mai mult de 60.000 treceri/an.
La nivelul municipiului Sf.Gheorghe, au fost identificate 2(dou) seciuni de drum, care prin
numrtorile de trafic au depit valoarea de 3.000.000 treceri/an. Acestea sunt:

64

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 30. Numrtor de trafic


Sens
Str.lt.Pais David-pod
Pod-str.lt.Pais David
str.Nicolae Blcescu - str.gen.Gr.Blan
str.gen.Gr.Blan - str.Nicolae Blcescu

Autoturisme Furgoane Camioane Autobuze


1857
774
1334
1685

217
104
111
111

134
68
13
11

23
11
15
17

Total an
3774897
3923411

Principalele surse de disconfort identificate sunt traficul, comportamentul inadecvat al vecinilor,


obiectivele comerciale i cele industriale, dar mai ales zonele de agrement pentru tineri discotecile. n privina gradului de deranj, cel sever predomin n cazul zonelor limitrofe arterelor
de trafic intens, iar cel moderat este specific zonei rezideniale.

3.9. DEEURI
Una dintre cele mai acute probleme legate de proteia mediului este reprezentat de generarea
deseurilor n cantiti mari, diversitatea precum si gestiunea necorespunztoare a acestora.
Dezvoltarea economic din ultimii ani, cresterea produciei si a consumului, dar si existena
tehnologiilor si a instalaiilor deja nvechite din industrie, care consum energie si materiale n
exces, au condus, anual, la generarea de cantiti mari de deseuri. Gestionarea necorespunztoare
a deseurilor conduce la numeroase cazuri de contaminare a solului si a apelor subterane si de
suprafa, ameninnd totodat si sntatea populaiei.
Gestionarea deseurilor cuprinde toate activitile de colectare, transport, tratare, valorificare si
eliminare a deseurilor, inclusiv monitorizarea acestor operaii si monitorizarea depozitelor de
deseuri dup nchiderea lor.
Responsabilitatea pentru activitile de gestionare a deseurilor revine generatorilor acestora n
conformitate cu principiul poluatorul plteste sau dup caz, productorilor, n conformitate cu
principiul responsabilitatea productorului. Organizarea activitilor de colectare, transport si
eliminare a deseurilor municipale este una dintre obligaiile administraiilor publice locale.
Deeuri municipale
Pentru anul 2010 s-a estimat o cretere de 0.8% (n concordan cu PJGD) a cantitilor de
deeuri municipale generate fa de 2009.
Cantitile prezentate n tabelul de mai jos nu sunt cntrite, ele se bazeaz pe estimrile agenilor
de salubrizare din jude i provin din anchetele statistice raportate anual (AS GD-MUN i AS
GD-TRAT).
Cantitile generate i necolectate se bazeaz pe calcul, conform indicatorilor de generare stabilite
n Planul Regional de Gestionare (igurban=0,9 kg/locuitor/an; igrural=0,4 kg/locuitor/ an).

65

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 31. Cantitile de deeuri generate ntre anii 2006-2010

1. Deeuri menajere Total, din


care:
1a-deeuri menajere de la
populaia urban
1b-deeuri menajere i similare de
la ageni economici
1c-deeuri menajere colectate
separat (hrtie, carton i PET),
1d-deeuri voluminoase colectate
separat
2. Deeuri din servicii municipaletotal, din care:

Cantitate
Cantitat Cantitate Cantitate
Cantitate
colectat
colectat colectat colectat
colectat
n 2006
n 2008
n 2009
n 2010
n 2007 (to)
(to)
(to)
(to)
(to)
66998

59087

61459

62033

62531

36724

35578

38019

38305

38611

30143

23224

23111

23296

23100

131

272

329

432

815

13

5544

7662

6517

6569

6621

2a- deeuri stradale

4280

4108

4972

5012

5052

652b- deeuri din piee

554

1726

740

746

752

711

1828

805

811

16560

16213

16237

16366

16496

89103

82962

84213

84968

85648

2c- deeuri din grdini, parcuri i


spaii verzi
3. Deeuri generate n mediul rural
(colectate i necolectate)
4. TOTAL DEEURI
MUNICIPALE

100000
90000
80000
70000

Menajere

60000

Servicii

50000

Rurale

40000

Totalmunicipale

30000
20000
10000
0
2006

2007

2008

2009

2010

Figura 20. Evoluia cantitilor de deeuri generate n perioada 2006-2010

66

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Indice generare
1.12
1.1
1.08
1.06
1.04

Indice generare

1.02
1
0.98
0.96
0.94
2006

2007

2008

2009

2010

Figura 21. Evoluia indicelui de generare 2006-2010


Deeuri biodegradabile
Avnd n vedere compoziia deeurilor menajere, conform Planului Regional de Gestiune a
Deeurilor, procentul mediu al deeurilor biodegradabile este de cca. 73% n mediu rural i 54%
n mediul urban, astfel n jude s-au generat aproximativ 50000 tone de deeuri biodegradabile n
2010. n mediul urban acestea au fost n totalitate eliminate prin depozitare pe depozitele de
deeuri neconforme existente, iar cele din mediu rural au fost valorificate parial n gospodrii
individuale. nc nu exist n judeul Covasna staie de compostare pentru deeuri biodegradabile,
nici staii de compostare individuale n mediu rural.
S.C. TEGA S.A.Sfintu Gheorghe, operator de salubritate a utilizat deeurile lemnoase colectate
din zonele verzi ale municipiului (utilajul de tocat deeuri lemnoase cu capacitate de 10 mc/or i
cazanul pe deeu lemnos de 200 kW), ca prima msur de reducere a cantitii de deeuri
biodegradabile.
Deeuri de ambalaje
Planul de implementare pentru Directiva 94/62/CE privind ambalajele i deeurile de ambalaje,
amendat prin Directiva 2004/12/EC, transpus n legislaia romneasc prin HG.nr. 621/2005
cu completrile i modificrile ulterioare, stabilete msuri care au ca scop n primul rnd:
prevenirea producerii de deeuri de ambalaje,
creterea gradului de reutilizare a ambalajelor;
creterea gradului de reciclare a deeurilor de ambalaje;
creterea gradului de valorificare
n aplicarea legislaiei specifice acestui domeniu, ncepnd din anul 2002 se realizeaz anual, baza
de date privind gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje de ctre productorii de
ambalaje, importatorii de ambalaje, productorii de produse ambalate, importatorii de produse
ambalate, de unitile specializate care preiau deeuri de ambalaje n vederea valorificrii i
consiliile locale.
Din analiza datelor reiese c deeurile de ambalaje se regsesc ntr-un procent de 14,00 % n
deeurile municipale iar compoziia deeurilor de ambalaje se prezint astfel:
22,10 % - hrtie-carton
67

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

48,52 % - plastic
20,49 % - sticl
8,89 % - metal
n anul 2010, la nivelul judeului Covasna s-au generat aproximativ 14077 tone de deeuri de
ambalaje care provin de la populaie i din industrie, comer i instituii.
Tratarea i valorificarea deeurilor municipale
n judeul Covasna nu exist staii de tratare a deeurilor menajere prin incinerare, compostare
sau tratare mecano-biologic.
n judeul Covasna gestionarea deeurilor se realizeaz prin colectare centralizat, puncte de
colectare, transport ritmic i depozitare controlat pe actualele rampe de depozitare.
Situaia cantitilor de deeuri colectate separat de la populaie, n anul 2010 se prezint astfel:

din cantitatea total de 5696 to de deeuri de hrtie-carton colectat i valorificat n anul


2010, 477 to reprezint ambalaje de hrtie-carton provenite de la populaie
din cantitatea de 210,5 to de deeuri de PET colectat i valorificat, 192,5 to reprezint
deeu de ambalaje PET colectat de la populaie, care astfel nu au mai ajuns pe rampele de
depozitare din jude.

Activitatea de salubrizare
In anul 2010, in judetul Covasna erau inregistrati 5 agenti de salubritate. Acestia deservesc un numar de
220948 locuitori, din care 11584 locuitori din mediul urban si 109365 locuitori din mediul rural. Operatorii
economici care efectueaza serviciile de salubrizare sunt urmatorii:
-SC.Tega SA Sfintu Gheorghe
-SC.Gosp Com SRL Tg.Secuiesc
-SC Gos-Trans Com Covasna
-SC. Salubriserv SRL Bixad
-SC.Salubritatea IBSV Intorsura Buzaului

Tabelul 32. Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubritate


Gradul de acoperire cu servicii de salubritate (%)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Urban

98

99

99

100

100

100

Rural

61

67

70

80

90

100

Total

80

83

84

90

95

100

Spaiile de depozitare a deeurilor din zona rural (45 spaii neconforme), la care a fost sistat
depozitarea la 16 iulie 2009, au fost redate ecologic circuitului natural, respectiv o suprafa de
34,5 ha. Ca urmare, zona rural, la aceast dat este acoperit de servicii de salubrizare
centralizate, care asigur transportul ctre depozitele autorizate cele mai apropiate (Sfntu
Gheorghe i Trgu Secuiesc).

68

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Eliminarea deeurilor municipale


Deeurile municipale din judeul Covasna sunt eliminate prin depozitare la depozitele de deeuri
neconforme, autorizate, din Sfntu Gheorghe i Trgu Secuiesc. Acestea se vor nchide progresiv,
conform calendarului stabilit n HG nr.349/2005, privind depozitarea deeurilor, pna n anul
2017. Este, ns, posibil nchiderea acestora nainte de termen, n 2013, odat cu construirea
noului depozit ecologic zonal de la Boroneul Mare, pentru care s-a obinut finanare prin POS
Mediu.
Din cantitatea total de deeuri municipale generat n anul 2010 n jude, aprox.16 000 to provin
din mediu rural. Aceste deeuri, n afar de cele 815 tone colectate separat, sunt eliminate la cele 2
depozite n funciune.
Repartiia pe zone a cantitilor de deeuri depuse pe rampe se prezint astfel:
Sf. Gheorghe: 24 622 tone
Tg. Secuiesc: 15 190 tone
Gestionarea deeurilor periculoase din deeurile municipale
n prezent, deeurile periculoase, ca parte din deeurile menajere i deeurile asimilabile deeurilor
menajere, n marea majoritate a localitilor din judeul Covasna nu ajung pe rampele de deeuri.
Aceste deeuri pot ngreuna procesul de descompunere n depozitele de deeuri, precum i
tratarea levigatului i, n final, pot polua apa freatic.
Estimarea privind cantitile specifice de deeuri menajere periculoase se bazeaz pe indicatori
statistici din rile europene. Astfel, se estimeaz c n zonele urbane rata de generare este de 2,5
kg/persoan/an, iar pentru mediul rural de aproximativ 1,5 kg/persoan /an.
Conform PJGD, exist mai multe opiuni pentru colectarea deeurilor periculoase de la
gospodrii. Aceasta poate fi organizat prin colectarea mobil, cu ajutorul unor maini speciale,
care vor circula conform unui program stabilit, prin intermediul unor puncte de colectare sau prin
sisteme de returnare organizate de distribuitori sau productori. Condiia pentru oricare din
aceste opiuni o constituie existena instalaiilor de tratare i eliminare.
S.C. TEGA S.A. din Sf.Gheorghe administreaz un centru de colectare separat pentru cteva
tipuri de deeuri, inclusiv deeuri periculoase. Deeurile pentru care nu exist recipieni de
colectare selectiv la punctele de colectare n ora, se pot depune la centrul de colectare selectiv.
Containerele sunt marcate cu coduri de identificare i colorate potrivit legislaiei n vigoare.
Containerele sunt destinate urmtoarelor tipuri de deeu:
- Deeuri voluminoase (lemn, mobil veche, geamuri, ui)
- Textile (haine purtate, zdreane)
- Sticl (toate tipurile de sticl)
- Uleiuri i grsimi comestibile (excepie uleiurile uzate folosite la utilaje)
- Deeuri ambalaje metalice (cutii metalice de bere, rcoritoare, conserve, lacuri i vopsele,
cutii de spray-uri produse cosmetice)
- Tuburi fluorescente i alte deeuri cu coninut de mercur (tuburi i becuri)
- Baterii i acumulatoare uzate.
Cantiti de deeuri colectate n 2010:
Tuburi fluorescente i alte deeuri cu coninut de mercur 445 kg
Baterii cu Ni-Cd, cu Hg i nesortai. 15 kg

69

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Deeuri industriale
n judeul Covasna deeurile industriale provin n principal din industria de exploatare i
prelucrare a lemnului, extracii miniere i cariere de suprafa, zootehnie, industria textil,
prelucrare mase plastice, etc.
Evidena i gestionarea deeurilor industriale cade n sarcina agentului economic productor.
Acestea sunt, fie predate unitilor specializate de valorificare, fie eliminate prin depozitare sau
incinerare n alte judee, n funcie natura i periculozitatea acestora. n Judeul Covasna nu exist
n prezent instalaii de eliminare pentru deeuri de producie.
Deeuri periculoase
Deeurile periculoase sunt cele care sunt marcate cu asterisc n lista deeurilor, cum ar fi: PCB-uri,
uleiuri uzate, acumulatori, lamuri galvanice cu coninut de cianuri provenite din procese de
galvanizare, pesticide degradate, deeuri tipografice, deeuri de lacuri i vopsele, etc. Acestea sunt
stocate temporar ntr-un mod controlat la operatorii economici.
Gestionarea deeurilor de producie
Anual se genereaz n jude aprox. 40000 tone de deeuri lemnoase, valorificate integral ca
agent termic n centrale termice ecologice pe rumegu, sau predate la ageni economici
valorificatori de astfel de deeuri n alte judee. Este cazul a cca.160 ageni economici autorizai,
localizai mai ales n Ghelina (26), Covasna (12), Zagon (9), Sf.Gheorghe (9) i ntorsura
Buzului (8). Din anul 2004, funcioneaz centrala termic pe rumegu n ntorsura Buzului
avnd puterea instalat de 7MW, proiect finalizat n cadrul programului Rumegu 2000, de
DEPA Danemarca, care valorific cca 25% din cantitatea de deeuri lemnoase generate n jude.
Mare parte a rumeguului este valorificat de generatori n centralele lor proprii pentru nclzire
sau uscarea cherestelei.
Recent s-a pus n funciune o nou central termic a Primriei Ghelina, care rezolv integral
problema rumeguului n aceast zon. Aceasta deservete primria i coala general.
Aceste investiii de tipctig-ctig pe lng valorificare de deeuri prezint importan i n
reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser. Rumeguul, conform reglementrilor din domeniul
energetic este considerat ca fiind biomas sau surs de energie regenerabil, valorificarea
energetic a acesteia contribuind la atingerea obiectivelor i intelor stabilite prin legislaia n acest
domeniu.
Deeurile de dejecii animaliere sunt stocate n uniti i valorificate ca ngrminte naturale n
agricultur.
Prin unitile specializate n anul 2010 au fost colectate i parial valorificate urmtoarele tipuri de
deeuri industriale:
Tabelul 33. Cantitile de deeuri de producie colectate n anii 2006-2010
Tip deeu
Hrtie-carton
Materiale plasticePE-PET
Deeuri de acumulatori
uzai

Cantiti
anul 2006
(to)
4389
67,8 PE

Cantiti
anul 2007
(to)
5416
85 PE

Cantiti
anul 2008
(to)
10250
72 PE

Cantiti
Anul 2009
(to)
5427
88 PE

Cantiti
Anul 2010
(to)
5220
80 PE

89 PET

152 PET

166 PET

62,5 PET

50.5 PET

65

142

66

92

29.8
70

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Deeuri de uleiuri uzate


Deeuri de anvelope
uzate
Sticl

12,7

35

15

14,1

21.1

18,4

54

34

336,3

57,19

396

316

242

349

433,1

Tabelul 34. Lista principalilor operatori economici colectori/reciclatori de deeuri


Nume agent economic

Date de contact

Tip deeu colectat

SC Producie Tehno-Star
SRL Sf.Gheorghe

Str.Godri Ferenc nr.4


Tel.0267/313653

Deeuri PE
(polietilen)

SC Plastico SA
Sf.Gheorghe

Str.Lt.David Piu nr.5


Tel.0267/310790

Deeuri PE
(polietilen)

SC Deco Plast SRL


Sf.Gheorghe

Sf.Gheorghe, Str.
Arcusului nr. 17/A, tel.
0267-315314, fax. 0267351336,
Str.Lt.David Pau,
nr.12A
Tel.0267/314986
Sf.Gheorghe,
Str.Constructorilor 13;
Tel.0267/317156,
0267/351184

Deeuri PE
(polietilen)

SC Ariadne SRL
Sf.Gheorghe
SC Remat SA Braov

SC REMAT SA Brasov

SC SOLARIS TRADE
Miercurea Ciuc Punct de
lucru Tg. Secuiesc

Punct de lucru Chichis


Punct de lucru Zbala
Punct de lucru Tg.
Secuiesc
Tg. Secuiesc, str.
Vasarhelyi Peter, nr. 3

SC Ian Comserv SRL


Sf.Gheorghe
SNP Petrom SA
Sf.Gheorghe
SC Sipa SRL Tg.Secuiesc

Str.Cmpului nr.1
Tel.0267/352771
Str.Armata Romn nr.56
Tel.0267/324245
Str.Abatorului nr.6C
Tel.0267/364774

SC REMAT SA IasiPunct de lucru Tg.


Secuiesc

Str. Grii, nr. 49/B

SC Imp Exp Viss SRL

Punct de lucru Baraolt


Baraolt DJ 131
Punct de lucru Covasna
Sf. Gheorghe, str. Piu
David, nr.13/A

SC ILTA SRL

Tipul
operaiunii
Colectare,
mcinare,
reciclare
Colectare,
mcinare,
reciclare
Colectare,
mcinare,
reciclare

Deeuri metalice, ulei


uzat,DEEE, VSU

colectare

Deeuri metalice;
Deeuri nemetalice:
hrtie;
Acumulatori
DEEE, VSU
Deeuri metalice;
Deeuri nemetalice:
hrtie;
Acumulatori
Deeuri nemetalice:
Materiale plastice

colectare

Acumulatori

colectare

Uleiuri uzate

colectare

Deeuri textile

colectare

Deeuri metalice;
Deeuri nemetalice:
hrtie;
Acumulatori
Deeuri metalice;
Deeuri nemetalice:
VSU
Deeuri nemetalice.
Palstic, hrtie:

colectare

colectare

colectare

colectare
colectare

71

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Gestionarea i controlul bifenililor policlorurai i a compuilor similari


Agenii economici care dein echipamente coninnd PCB, sunt obligai s anune deinerea lor
Ageniei Locale pentru Protecia Mediului din judeul n care se afl echipamentul, utiliznd
formularele prevzute n anexa nr.2 a Hotrrii Guvernului nr.173/2000, cu modificrile i
completrile ulterioare. Toate echipamentele trebuie s fie prevzute cu etichete adecvate n
conformitate cu cele prevzute n anexele nr.3, 4 i 5 ale Hotrrii Guvernului nr.173/2000, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Semestrial, se realizeaz reinventarierea agenilor economici care dein condensatori cu coninut
de PCB scoai din uz (cod deeu 16 02 09*) i aflate n funciune.
Se urmrete n mod continuu respectarea planurilor de eliminare a deeurilor de condensatori cu
coninut de PCB ntocmite de agenii economici deintori de astfel de condensatori. Planurile de
eliminare ntocmite de agenii economici implicai trebuie s respecte termenele limit de utilizare
a echipamentelor ce conin compui desemnai, conform cu legislaia n vigoare. Astfel, n cursul
anului 2010 au fost eliminai 113 buci de condensatori n funciune i 351 de condensatori scoi
din uz, prin intermediul agenilor economici reciclatori autorizai. n jude la sfritul anului 2010 ,
avem:
un operator economic care deine 14 condensatori cu PCB scoi din uz.
12 operatori economici cu 996 de condensatori n funciune, care pot fi utilizai pn
la sfritul ciclului lor de funcionare util
Deseuri generate de activiti medicale
n anul 2010, pe baza raportrilor obinute de la unitile medicale din jude, s-au generat circa 75
tone de deeuri medicale periculoase care au fost eliminate n totalitate prin firme autorizate.
n conformitate cu HG nr.268/2005 pentru modificarea i completarea HG nr.128/2002, privind
incinerarea deeurilor, n perioada 2004-2007, au fost nchise toate incineratoarele de deeuri
spitaliceti din jude, cu respectarea graficul etapizat de nchidere al instalaiilor de tratare termic
a deeurilor periculoase medicale.
Tabelul 35. Situaia eliminrii deeurilor medicale din judeul Covasna
Denumire unitate
spitaliceasc

Localitate

Spital Judeean Fogolyan


Kristof

Sf.Gheorghe

Spital Municipal

Tg.Secuiesc

Spital Orenesc

Covasna

Spital Orenesc

Baraolt

Cantitate
Denumire unitate eliminare
anual
deeuri medicale
(to)
SC Mondeco SRL Suceava
60
prin SC Eco Invest Tg.Mure
SC AKSD Romania SRL
8
Tg.Mure
SC Stericare Romania SRL
4,4
Jilava
SC Mondeco SRL Suceava
2,6

n judeul Covasna toate spitalele ale cror crematorii au fost nchise (Baraolt, Covasna,
Tg.Secuiesc, Sf.Gheorghe), ct i celelalte spitale care genereaz deeuri periculoase au ncheiat
contract cu firme autorizate n domeniul gestionrii deeurilor medicale (colectare, transport,
incinerare n incineratoare autorizate). Conform avizelor de nchidere obinute incineratoarele
neconforme din jude au fost dezmembrate.
n judeul Covasna s-a autorizat, n cursul anului 2009, o firm de colectare i transport deeuri
medicale SC BIO-RISC SRL, din Sf.Gheorghe, avnd autorizaia de mediu nr. 134/15.12.2009.
Pe teritoriul judeului nu exist incineratoare de deeuri periculoase.
72

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Deeuri de echipamente electrice i electronice.


n jude, urmtorii productori/importatori de echipamente electrice s-au nregistrat la ANPM, n
conformitate cu cerinele legale:
SC .TRICOMSERV SRL SFNTU GHEORGHE
SC. TRITEXIMPEX REBECCA S.R.L SFNTU GHEORGHE
SC. PRIMEX SRL TRGU SECUIESC
SC. DOMO RETAIL SA TRGU SECUIESC
SC. ALISCA VENDING SRL SFNTU GHEORGHE
SC .METRON Co. Ltd. SRL SFNTU GHEORGHE
SC. METAL GROUP SRL SFNTU GHEORGHE
SC. RABALUX SRL SFNTU GHEORGHE
SC. TEHNOCOM SRL SFNTU GHEORGHE
SC. IMP.EXP. UNILUX TRADE SRL SFNTU GHEORGHE
SC. BROKMED SRL SFNTU GHEORGHE
n vederea protejrii i mbuntirii performanelor privind protecia mediului att productorii,
importatorii, distribuitorii ct i consumatorii sunt implicai n gestionarea DEEE. Astfel
persoanele fizice i juridice au obligaia de a nu elimina deeurile de echipamente electrice i
electronice alturi de deeurile menajere i de a le preda distribuitorilor n cazul achiziiei unui
produs de acelai tip (schimb 1 la 1) sau de a preda DEEE ctre punctele de colectare special
constituite n acest scop.
La nivelul judeului Covasna, pentru colectarea DEEE s-au nfiinat patru puncte de colectare.
Tabelul 36. Puncte de colectare DEEE-anul 2010
Amplasament pct.de colectare
(date de identificare
SC.REMAT COVASNA SASf..Gheorghe, str.Constructorilor
nr.13;tf.0267317156;e-mail
rematcv@planet.ro;persoana de
contact Grama Alexandru
SC.ARIADNE IMPEX SRL,
Sf.Gheorghe, str. Piu David
nr.12/A;tf/fax 0267/314986;e-mail
ariadne_impex@hotmail.com
Persoana de contact Pozna David
SC.GOSP-COM SRL Tg.Secuiesc,str.
Budai N.Antal nr.1; tf.0267361060;
fax-0267/363698; e-mail
gospcom@gosp-com.ro; persoana de
contact Fekete Lorand
SC.TEGA SA ,Sf.
Gheorghe,str.Cringului
nr.1;tf.0367/401911;Persoana de
contact Toth Birtan
Total DEEE colectat

Punct
judeean/ora
cu peste 20000
locuitori
pct.colectare
judeean

Societatea care
administreaz
pct.de colectare
stabilit
SC.Remat
Covasna SASf.Gheorghe

Pct.colectare n
orae cu peste
20000 locuitori

SC.Ariadne
Impex SRLSf.Gheorghe

Pct.colectare n
orae cu peste
20000 locuitori

SC.Gosp.Com
SRL-Tg.Secuiesc

Colecteaz de la
populaie

Cant.de DEEE
colectate n anul
tone
2010

2,279

3,067

4,900

40,69
50,315
73

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

SC.Ariadne Impex SRL i SC Remat Covasna SA sunt autorizate s execute i operaiuni de


tratarea a deeurile electrice i electronice. n anul 2010 numai SC Ariadne Impex SRL a tratat o
cantitate de 9,351 tone de deeuri, restul figurnd n stoc, nefiind tratate. Operaiunea de tratare a
DEEE const n dezmembrri (se execut manual), unitile nefiind dotate cu instalaii specifice
de tratare DEEE.
Vehicule scoase din uz
n vederea colectrii vehiculelor scoase din uz, la nivelul judeului Covasna s-au nfiinat 5 puncte
de colectare care sunt autorizate pe linie de protecie a mediului. Aceti colectori care sunt
autorizai i pentru tratare VSU, au preluat vehiculele scoase din uz att de la persoane fizice ct i
juridice, participnd totodat i la Programul Naional de renoire a parcului auto.
Tabelul 37. Puncte de colectare /tratare a VSU-anul 2010
Date de identificare operator ec.autorizat
SC ARIADNE IMPEX SRL Sf. Gheorghe, str. Lt.
Piu David, nr. 12A, tel. /fax. 0267-314986, persoana
de contact Pozna David
SC REMAT COVASNA SA,CUI 549727 str.
Constructorilor Nr. 13. Tel./fax-0267/317156 persoan
de contact Director Grama Alexandru
SC. TUTCI IMPEX SRL,Bodoc, str.Mica nr.76 tf.
0267353321;0744329879,persoana de contact Panczel
Odon
SC. COMERT IMPORT - EXPORT VISS SRL,
Covasna, str. Varului
nr.tf.0267342888,0745133151,Persoana de contact
Bohatel Nicolae
SC.TRYK SRL CUI 17340499,Ghelina
nr.431.Persoan de contact Kerestely Zoltan

Localizare-Pct. De
lucru

Activitatea
desfurat

Sf.Gheorghe,n
incinta societii

Colecteaz i
trateaz

Sf.Gheorghe,n
incinta societii

Colecteaz i
trateaz

Bodoc,str.Principal
nr. 1-B

Colecteaz i
trateaza

Covasna, str.Gara
Mare nr.1-A

Colecteaz i
tratez

Ghelina nr.431

Colecteaz i
trateaz

n general, tratarea vehiculelor scoase din uz n cadrul unitilor mentionate, const n golirea de
fluide, precum i dezmembrarea componentelor importante i balotarea materialului
feros/neferos, materialele rezultate fiind expediate ctre reciclatorii autorizai din ar. n judeul
Covasna nu exist ageni economici autorizai n valorificarea deeurilor provenite din
dezmembrarea i tratarea VSU.
n anul 2010, n judetul Covasna, s-au colectat un numr de 3885 buc. VSU, prin programul
RABLA i 149 buc VSU, n afara programului Rabla.

74

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 38. VSU colectate i tratate n anul 2010


Operator economic
SC ARIADNE IMPEX SRL Sf. Gheorghe, str. Lt.
PiusDavid, nr. 12A, tel. /fax. 0267-314986,
SC REMAT COVASNA SA,CUI 549727 str.
Constructorilor Nr. 13. Tel./fax-0267/317156
TOTAL JUD.COVASNA

Nr.VSU
colectate

Nr.VSU
tratate

Nr.VSU n
stoc

2100

2016

84

539

539

2639

2555

84

Uleiuri uzate
Uleiurile uzate sunt deeuri periculoase codificate n HG nr.856/2000, n capitolul 13 - deeuri
uleioase i deeuri de combustibili lichizi (cu excepia uleiurilor comestibile si a celor din
capitolele 05, 12 i 19).
Generatorii de uleiuri uzate au obligaia s asigure colectarea separat a ntregii cantiti de uleiuri
uzate generate i stocarea corespunztoare pn la predare precum i s valorifice/elimine
ntreaga cantitate de uleiuri uzate, dac sunt autorizai pentru aceste activiti sau s predea
uleiurile uzate operatorilor economici autorizai, s desfoare activiti de colectare, valorificare
i/sau de eliminare.
Pe baza datelor raportate de ctre agenii economici, n judeul Covasna au fost generate n anul
2010 cca.24 tone de uleiuri uzate, iar cca.20 tone au fost valorificate.
Gestionarea deeurilor din construcii i demolri
Productorii i deintorii de deeuri au obligaia s asigure valorificarea sau eliminarea deeurilor
prin mijloace proprii sau prin predarea deeurilor proprii unor uniti autorizate, n vederea
valorificrii sau eliminrii acestora; livrarea i primirea deeurilor de producie, deeurilor
menajere, deeurilor de construcie i de la demolri i deeurilor periculoase, n vederea eliminrii
lor, trebuie s se efectueze numai pe baz de contract.
n judeul Covasna, nc nu exist instalaii de gestionare a deeurilor din construcii i demolri.
n prezent deeurile din construcii i demolri sunt reutilizate n reabilitri, umpluturi terenuri de
ctre operatorii de salubrizare care colecteaz astfel de deeuri. La nivelul anului 2010 au fost
colectate separat 24401 tone de deeuri din construcii i demolri de ctre operatorii de
salubrizare din jude.
Colectarea selectiv i reciclarea deeurilor
A fost accentuat gradul de recuperare a materialelor refolosibile din deeuri menajere provenite
de la populaie, prin recuperarea hrtiei, cartoanelor, a deeurilor de ambalaje din PET i plastic.
nc din anul 2009 a crescut substanial numrul de containere prin implementarea proiectelor
PHARE-CES 2003 de colectare selectiv, n oraele Covasna i ntorsura Buzului.
n judeul Covasna sunt amplasate 462 de containere pentru PET, 169 pentru hrtie i carton i
72 pentru sticl, n total un numr de 703 containere.

75

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 39. Numr containere colectare separat


Localitate
PET Hrtie/carton sticl
Sf. Gheorghe
111
100
15
Tg. Secuiesc
26
8
8
Covasna
30
30
Baraolt
16
ntorsura Buzului,Barcani Sita Buzaului 29
29
29
Rural-altele
250
2
20
TOTAL
462
169
72
n anul 2010 n judeul Covasna, s-au colectat selectiv i trimis spre valorificare:
- PET
192,257 tone
- Hrtie-carton 476,870 tone
- Sticl
143,300 tone
- Plastic
3,100 tone
- Lemn
7,900 tone
n ceea ce privete sticla, valorificarea acesteia este nc o problem.

3.10. SCHIMBRI CLIMATICE


Schimbarile climatice reprezint una din cele mai mari provocri cu care ne confruntm. Potrivit
celui de-al Patrulea Raport Global de Evaluare al Grupului Interguvernamental privind
Schimbarile Climatice IPCC ( http://www.ipcc.ch/ ) elaborat n anul 2007, activitile umane
(arderea combustibililor fosili, schimbarea folosinei terenurilor, etc.) contribuie semnificativ la
cresterea concentratiilor emisiilor de gaze cu efect de sera n atmosfera (dioxid de carbon, metan,
protoxid de azot, hidrofluorocarburi, perfluorocarburi, hexafluorura de sulf), determinand
schimbarea compoziiei acesteia i nclzirea climei.
Impactul schimbrilor climatice se reflect n: creterea temperaturii medii cu variaii
semnificative la nivel regional, diminuarea resurselor de ap pentru populaie, reducerea
volumului calotelor glaciare, creterea nivelului oceanelor, modificarea ciclului hidrologic,
modificri n desfurarea anotimpurilor, creterea frecvenei i intensitii fenomenelor climatice
extreme, reducerea biodiversitii.
n 1992 Romania a semnat Conventia-cadru a Natiunilor Unite asupra Schimbarilor Climatice
(UNFCCC), ratificata prin Legea nr. 24/1994 , angajndu-se s acioneze pentru stabilizarea
concentraiilor gazelor cu efect de sera n atmosfer la un nivel care s mpiedice perturbarea
antropic a sistemului climatic. De asemenea, Romnia a semnat Protocolul de la Kyoto n 1999
fiind prima Parte aflat pe Anexa I a UNFCCC care l-a ratificat prin Legea nr. 3/2001. Valoarea
angajamentului dereducere a emisiilor de gaze cu efect de ser asumat de Romnia pentru
perioada 2008 - 2012 este de 8%, considernd nivelul emisiilor din anul 1989 drept nivel de
referin.
ncepnd cu anul 2002, Romnia transmite anual Secretariatului UNFCCC, Inventarul naional al
emisiilor de gaze cu efect de sera, realizat conform metodologiei IPCC, utiliznd formatul de
raportare comun tuturor rilor (CRF Reporter). Emisiile totale de gaze cu efect de ser
(excluznd contribuia sectorului Folosina Terenurilor, Schimbarea Folosinei Terenurilor i
Silvicultur) au sczut n anul 2008 cu 46,89% comparativ cu nivelul emisiilor din anul 1989 .
Pentru reducerea costurilor aciunilor de limitare i reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser,
Protocolul de la Kyoto prevede utilizarea a trei mecanisme flexibile i voluntare de cooperare
76

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

internaional: Implementare n comun (JI), Mecanismul de Dezvoltare Curat (CDM), i


Comercializarea Internaional a Emisiilor (IET).
In Romania, Directiva 2003/87/CE privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor
de emisii de gaze cu efect de ser a fost implementat ncepnd cu anul 2007 (data aderrii la
UE). Aceasta este un instrument creat pentru a sprijini Statele Membre n vederea promovrii
reducerii emisiilor de gaze cu efect de ser ntr-un mod eficient din punct de vedere economic,
pentru indeplinirea angajamentelor sub Protocolul de la Kyoto. Funcionarea schemei se bazeaz
pe limitarea - tranzacionarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser alocate operatorilor
care dein instalaii n care se desfoar activiti reglementate de Directiva, n msura n care
acetia respect prevederile privind limitele privind emisiile de CO2 stabilite prin Planul National
de Alocare .
Prin Planul National de Alocare, Guvernul a stabilit numrul de certificate alocat n perioada
2007 i 2008 - 2012 pentru instalaiile n care se desfoar activiti din sectoarele: energie,
rafinare produse petroliere, producie i prelucrare metale feroase, ciment, var, sticl, ceramic,
celuloz i hrtie. Astfel, au fost puse n aplicare deciziile Comisiei Europene din 26 octombrie
2007 prin care aceasta a decis reducerea plafonului de certificate cu 10,8 % pentru anul 2007 i
20,7% pentru perioada 2008 - 2012.
Pentru anul 2009, operatorii au demonstrat autoritilor pentru protecia mediului c s-au
conformat cu obligaiile care le-au revenit ca urmare a participrii la schema EU ETS, prin:
monitorizarea, raportarea si verificarea emisiilor generate de instalatii i conformarea in Registrul
National al emisiilor de gaze cu efect de sera . n anul 2009, cantitatea total de emisii de gaze cu
efect de ser provenite de la instalaiile EU ETS este de 48.993.089 t CO2 comparativ cu valoarea
de 73.704.133 reprezentnd numrul de certificate de emisii de gaze cu efect de ser alocate
pentru acest an. (H.G. nr. 60/2008).
Pentru a lupta mpotriva schimbrilor climatice, n decembrie 2008 Parlamentul European a
adoptat pachetul legislativ "Energie Schimbri climatice" prin care la nivel European s-a stabilit
realizarea a 3 obiective pe termen lung:
- reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser cu 20% pn n anul 2020 (fa de anul 1990) i cu
30% n situaia n care se ajunge la un acord la nivel internaional;
- o pondere a energiilor regenerabile n consumul final de energie al UE de 20% pn n anul
2020, incluznd o inta de 10% pentru biocombustibili din totalul consumului de combustibili
utilizai n transporturi.
- creterea eficienei energetice cu 20% pn n anul 2020.
Directiva 2009/29/CE de modificare a Directivei 2003/87/CE n vederea mbuntirii i
extinderii sistemului comunitar de comercializare a certificatelor de emisie de gaze cu efect de
ser face parte din pachetul legislativ i se va aplica tuturor Statelor Membre ncepnd cu anul
2013 (EU ETS post - 2012).
Emisiile de gaze la nivelul anului 2010, n judeul Covasna, nu prezint modificri substaniale
fa de anii precedeni.

77

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 40. Emisiile de gaze n anul 2010, n judeul Covasna


Denumire indicator UM
Valoare
Dioxid de carbon
Gg/an
1,243
Metan
Mg/an 9094,277
Protoxid de azot
Mg/an 3668,467
Cantitativ, utiliznd factorii de emisie stabilii prin metoda Corinair 95, funcie de activitiile
desfurate codificate SNAP, acidifianii, precursori ai ozonului i GHG (gazele cu efect de ser),
au fost n principal generate de trei mari categorii de obiective:
Surse fixe productoare de agent termic (boilere, centrale termice, etc);
Surse fixe ce au pierderi de substane volatile;
Surse mobile de emisie (autovehicule, utilaje nonrutiere, etc);
Avnd n vedere faptul c economia judeului Covasna nu are o pondere nsemnat n aportul de
poluani atmosferici, contribuia anual cantitativ n noxe este relativ redus.
De asemenea, se poate afirma faptul, c la nivelul judeului nu sunt obiective industriale termice
cu capaciti mai mari de 50 MW. Totodat, n activitile economico-sociale, n general, se
utilizeaz pentru combustie gazul metan, care este un combustibil agreat i din punctul de vedere
al mediului nconjurtor.
Scenarii privind schimbarea regimului climatic
- Creteri ale temperaturilor
Cercetrile realizate de specialitii climatologi din Administraia Naional de Meteorologie, pe
baza irurilor lungi de date de la 14 staii meteorologice, au evideniat o nclzire medie pe ar de
0.30C pe perioada 1901-2000 i 0.50C pe perioada 1901-2007, semnificativ din punct de vedere
statistic n regiunea extracarpatic (figura VII.3.1.1), cu anumite diferenieri anotimpuale. Analiza
bazat pe datele de la un numr mai mare de staii meteorologice (94), cu iruri continue de
observaii ncepnd cu anul 1961, a pus n eviden o intensificare a fenomenului de nclzire n
ultimele decenii. Astfel, pe perioada 1961-2007, s-a evideniat: o nclzire semnificativ de
aproximativ 2oC n toat ara n timpul verii, n regiunile extracarpatice n timpul iernii i
primverii, cu valori mai mari n Moldova, depind 2 oC (iarna) si1 oC (primvara); n timpul
toamnei se remarc o tendint de rcire uoar n toat ara care nu este insa semnificativa din
punct de vedere statistic.
n zona judeului Covasna se observ o cretere a temperaturiilor medii cu 0,30C.
- Modificri ale modulelor de precipitaii
Din punct de vedere pluviometric, s-a evideniat o tendin general de scdere a cantitilor
anuale de precipitaii, mai pronunat n centrul rii, cu creteri uoare n nord-est i unele regiuni
din sud. Dup anul 1961, se accentueaz tendina spre deficit n sudul rii. La nivel anotimpual,
s-a identificat o tendin de cretere semnificativ a cantitilor de precipitaii n toamn. O
caracteristic important a variabilitii temporale a cantitilor de precipitaii o constituie
componenta interdecenial pronunat care face dificil separarea semnalului climatic pe termen
lung.
Alte schimbri observate n regimul parametrilor climatici din Romnia pe perioada 1961-2007:
-scderea vitezei medii a vntului, att la nivel anual (majoritatea regiunilor rii), ct i sezonier.
Rata tendinei de scdere atinge niveluri diferite n funcie de anotimp i de poziia geografic,
fiind mai pronunat n regiunile din estul rii i la munte.
-creterea duratei maxime a intervalelor fr precipitaii n sud (iarna) si vest (vara);
-creterea semnificativ a numrului de zile cu precipitaii mai mari de 10 mm/zi (pn la 4 zile),
pe arii extinse n jumtatea de nord a rii n anotimpul de toamn.
78

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

-creterea semnificativ a frecvenei cantitilor exceptionale de precipitaii pe areale extinse din


jumtatea de nord, vestul i sud-estul rii n anotimpul de toamn, pn la 3 zile.
-creterea semnificativ, n majoritatea regiunilor rii, a frecvenei anuale a zilelor cu brum;
tendina de deplasare spre primvar a ultimei zile cu brum.
- creterea preconizat a gravitii dezastrelor naturale legate de vreme
Este tiut faptul c 90% din toate calamitile naturale, sunt legate de vreme, clim i ap.
Statistica din ultimul deceniu arat c, numrul total de calamiti naturale, inclusiv cele
hidrometeorologice, au tendina de cretere att dup intensitate ct i dup frecvena lor. Aceasta
duce la creterea pagubelor materiale i victimelor. Schimbrile climei la scar global i regional,
contribuie la accentuarea intensitii i creterea frecvenei fenomenelor i proceselor periculoase
ca: seceta, aversele de ploaie, inundaiile, ngheurile, etc.
Reducerea efectelor acestor dezastre naturale, implic studierea profund, interdisciplinar a
hazardurilor, a variabilitii climei, a vulnerabilitii populatiei i economiei, a circumstanelor
concrete i cauzele apariiei fenomenelor extreme i, n mod deosebit, necesit perfectarea
continu a metodelor de predicie i a sistemelor de avertisment n scopul informrii ct mai
prealabile, educrii i constientizrii populaiei, despre pericolul real al acestor fenomene i
comportamentul corect n cazul manifestrii lor.
La nivelul judeului Covasna, din raportul specialitilor de la Sistemul de Gospodrire a apelor
Covasna, inundaiile din ultima perioad au fost produse de cderea punctual pe o suprafa
restrns a unei cantiti de ap, care a depit de cteva ori cantitile normale n aceast regiune.
Aciuni pentru atenuarea i adaptarea la schimbrile climatice
Schimbrile climatice reprezint n acest moment o dubl provocare. n primul rnd, efectele
grave ale schimbrilor climatice pot fi evitate doar prin reducerea drastic, din timp, a emisiilor de
gaze cu efect de ser (GES).
Trecerea rapid la o economie mondial cu emisii sczute de carbon constituie, prin urmare,
elementul central al politicii integrate a Uniunii Europene privind schimbrile climatice i energia,
n vederea atingerii obiectivului UE de a menine creterea temperaturii medii globale sub 2C, n
comparaie cu nivelurile perioadei preindustriale. n cazul depirii celor 2C, riscul apariiei unor
schimbri climatice periculoase i imprevizibile crete considerabil, determinnd o cretere
exponenial a costurilor adaptrii.
n al doilea rnd, ntruct schimbrile climatice reprezint deja o realitate, societile din ntreaga
lume se confrunt n paralel cu provocarea de a se adapta la consecinele acestora, dat fiind c
schimbrile climatice sunt deja inevitabile, ntr-o anumit msur, pentru acest secol i pentru
viitor, chiar dac eforturile de atenuare ntreprinse la nivel internaional n urmtoarele decenii se
dovedesc eficiente. Dei msurile de adaptare au devenit, n consecin, un complement inevitabil
i indispensabil al msurilor de atenuare, acestea nu sunt o alternativ la reducerea emisiilor de
GES. Ele au limitele proprii. Se preconizeaz c, odat depite anumite praguri de temperatur,
anumite consecine ale schimbrilor climatice (de exemplu, deplasri masive de populaii) vor
deveni grave i ireversibile.

79

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tendine
Efectele schimbrilor climatice n Europa i n zona arctic sunt deja considerabile i msurabile.
Schimbrile climatice vor avea consecine profunde asupra mediului natural al Europei, precum i
asupra majoritii segmentelor societii i ale economiei. Din cauza caracterului neliniar al
efectelor schimbrilor climatice i al sensibilitii ecosistemelor, chiar i variaiile uoare ale
temperaturii pot avea efecte nsemnate.
Clima Europei s-a nclzit cu aproape 1C n ultimul secol, mai rapid dect media mondial. O
atmosfer mai cald conine mai muli vapori de ap, ns noile regimuri de precipitaii difer
foarte mult de la o regiune la alta. Cantitile de ploaie i zpad au crescut considerabil n nordul
Europei, n timp ce n sudul continentului perioadele de secet au devenit din ce n ce mai
frecvente. Temperaturile extreme nregistrate recent, cum ar fi valul de canicul din vara anului
2003, care a depit orice record, sunt o consecin direct a schimbrilor climatice provocate de
om.

80

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

CAPITOLUL 4. PROBLEME/ASPECTE DE MEDIU


PRIORITARE DIN JUDEUL COVASNA
DESCRIEREA METODOLOGIEI DE IDENTIFICARE,
SELECTARE A PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU

EVALUARE

Metodologia folosit pentru identificarea, evaluarea i selectarea problemelor /aspectelor de


mediu i realizarea acestui PLAM a fost cea participativ i a constat n urmarea mai
multor pai, conform ghidului metodologic:
- colectarea informaiilor primare privind caracterizarea strii de calitate a mediului n judeul
Covasna, prin utilizarea n principal a bazei de date a APM Covasna, realizat pe baza
reelei de monitorizare proprii, precum i a informrilor transmise periodic de ctre alte
autoriti de specialitate;
solicitarea unor informaii suplimentare de la autoriti de specialitate i ageni economici,
pentru caracterizarea complex a relaiilor dintre calitatea factorilor de mediu i starea de
sntate a populaiei: SGA Covasna, DSP Covasna, Direcia Silvic, Direcia pentru Agricultur
Covasna, ITM Covasna, Consiliul Judeean Covasna, Garda Naional de Mediu - Comisariatul
Judeean Covasna, ISU Covasna.
- ntocmirea Analizei SWOT i dezbaterea ei n cadrul Grupului de Lucru;
- stabilirea n cadrul Grupului de Lucru a criteriilor pentru prioritizarea problemelor de
mediu pe fiecare component de mediu i pe domenii de activitate;
- discuii n cadrul Grupului de Lucru privind propunerile de probleme de mediu;
- colectarea i centralizarea datelor primite n urma consultrii autoritilor locale i a
agenilor economici;
- stabilirea listei iniiale a problemelor de mediu din judeul Covasna;
- ierarhizarea i prioritizarea problemelor de mediu, funcie de criteriile stabilite n cadrul
Grupului de Lucru;
- ordonarea problemelor de mediu funcie de scorurile obinute pe criteriile alese i
ponderile acestora.
Tabelul 41. Modelul matricii utilizate pentru evaluarea individual a fiecrei probleme de mediu
este urmtorul
PROBLEMA - ... ... ...
Criteriu B
Criteriu C

Criteriu A
n ce msur
problema
afecteaz
sntatea uman
Extrem
Considerabil
Redus
4 x ...

3
2
1

Criteriu D

Criteriu E

n ce msur
problema
afecteaz mediul

n ce msur
Care este nivelul Care este ordinul
problema
de incertitudine
de prioritate
genereaz
asupra evalurii
acordat de
neconformarea
problemei
comunitatea
cu
local
cerinele legale
Extrem
3
Extrem
3
Extrem
3
Extrem
3
Considerabil 2 Considerabil 2 Considerabil 2 Considerabil 2
Redus
1
Redus
1
Redus
1
Redus
1
Scorul pe criterii
5 x ...
3 x ...
2 x ...
2 x ...
Total Scor pe problem Total (I) =

81

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Fiecare din cele cinci criterii utilizate are o pondere definit n cadrul evalurii finale a problemei de
mediu.
Astfel, cel mai important criteriu este cel legat de afectarea mediului nconjurtor, urmat de
impactul polurii asupra sntii umane i neconformarea cu cerinele legale. Ultimele dou criterii
ca pondere n evaluarea final a problemelor de mediu sunt cele legate de nivelul de incertitudine
asupra problemei i ordinul de prioritate acordat de comunitate.
Valorile maxime i minime ntre care o problem de mediu poate s obin un punctaj sunt:
a) Punctaj minim 16 puncte
b) Punctaj maxim 48 puncte
c) Punctaj mediu 32 puncte
n final a rezultat urmtoarea ordine de prioritate :
1. Poluarea apelor de suprafa
2. Poluare sol i ap subteran
3. Gestiunea deeurilor
4. Cantitatea i calitatea apei potabile
5. Managementul spaiului urban
6. Turism i agrement
7. Protecia naturii i conservarea biodiversitii
8. Educaie ecologic
9. Poluarea atmosferei
10. Ameninri date de accidente majore, fenomene naturale i antropice
11. Sntatea populaiei
12. Intrirea capacitii autoritilor locale pentru gestionarea schimbrilor climatice

82

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

CAPITOLUL 5. PLANUL LOCAL DE ACIUNE PENTRU


MEDIU AL JUDEULUI COVASNA
5.1. ACIUNI STRATEGICE PENTRU PROTECIA MEDIULUI N
JUDEUL COVASNA
5.1.1. INTRODUCERE
Conform H.G. nr. 918 din 30 august 2010 privind reorganizarea i funcionarea Ageniei
Naionale pentru Protecia Mediului i a instituiilor publice aflate n subordinea acesteia,
Ageniilor de Protecie a Mediului le revin obligaii privind: protecia i conservarea naturii i a
diversitii biologice, dezvoltarea i administrarea reelei de arii protejate, aprarea mpotriva
calamitilor naturale i accidentelor, aplicarea ferm a legislaiei de mediu la sistemul de norme,
standarde i reglementri ale Uniunii Europene, dezvoltarea managementului durabil al resurselor
de ap, gestiunea deeurilor urbane i industriale, consolidarea capacitilor instituionale si
formarea competenelor necesare, constituirea fondului de mediu, facilitarea i stimularea
dialogului dintre autoriti i societatea civil asupra strategiei, politicilor, programelor i deciziilor
privind mediul i dezvoltarea socio-economic, conservarea i dezvoltarea capitalului uman n
domeniul mediului precum i mbunatirea sistemului educaional formativ i informativ n
vederea unei educaii civice i ecologice a populaiei.
5.1.2. STABILIREA OBIECTIVELOR, INTELOR I INDICATORILOR
Scopurile de mediu ndrum strategic eforturile pe termen lung de rezolvare a problemelor de
mediu i ofer o oportunitate de stabilirae a consensului ntre prile interesate n legatur cu ceea
ce se urmarete a se realiza ntr-o perioad definit de timp cum ar fi 3 -7 ani.
intele sunt angajamente msurabile ce trebuie realizate n perioada de timp stabilit. Ele sunt
utilizate n evaluarea i msurarea progresului n implementarea PLAM, n timp ce indicatorii
evalueaz dac scopurile i intele de mediu au fost atinse i dac aceste rezultate mbunttesc
viaa cetenilor comunitii.
5.1.3. RECOMANDRI CADRU PENTRU PROTEJAREA COMPONENTELOR DE
MEDIU
Recomandari cadru pentru componenta de mediu apa
- Obiective generale:
ncurajarea mbuntirii calitii resurselor de ap de suprafa i subterane prin construirea
unor staii de epurare a apelor uzate att n mediul urban i rural ct i n industrie;
mbuntirea sistemului de monitorizare a calitii apelor prin identificarea i atragerea unor
noi surse de finanare n vederea achiziionrii de aparatur performant de laborator;
Reducerea pierderilor din reelele de alimentare cu ap;
Dezvoltarea unor reele centralizate de aprovizionare cu ap n zonele rurale;
- Obiective imediate:
Reabilitarea i extinderea retelelor de alimentare cu apa potabila ale oraelor
Realizarea de sisteme de alimentare cu apa potabila in localitatile rurale ale judetului Covasna;
Contientizarea conducerilor unitilor poluatoare n vederea automonitorizrii calitii apelor
uzate.

83

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Recomandri cadru pentru componenta de mediu aer


- Obiective generale:
Msuri de mbuntire a calitii aerului prin reducerea emisiilor
Sprijinirea introducerii de tehnologii curate
Transpunerea legislativa si implementarea cerintelor UE
- Obiective imediate:
Amplasarea statiilor de monitorizare continua a calitatii aerului in Municipiul Sf Gheorghe
conform rezultatelor modelarii din proiectul de implementare a Directivei Uniunii Europene cu
privire la calitatea aerului ambiental;
Lucrari de reparatii ale instalatiilor si echipamentelor companiilor poluatoare
Constientizare conducerilor unitatilor poluatoare in vederea automonitorizarii emisiilor.
Sustinerea preocuparilor pentru realizarea drumului de centura al municipiului Sf Gheorghe si
reabilitarea celorlate strazi cu trafic intens.
Recomandari cadru pentru paduri, zone naturale si arii protejate

Protectia si conservarea naturii si a diversitatii biologice


- Obiective generale:
Monitorizarea diversitatii biologice
Evaluarea biodiversitatii in zonele insuficient sau deloc cunoscute
Reconstructia ecologica a ecosistemelor si habitatelor deteriorate
Stimularea participarii la actiunile de conservare a diversitatii biologice a organizatiilor
neguvernamentale din judet
- Obiective imediate:
Colaborarea cu autoritatile teritoriale pentru agricultura, silvicultura, cu Prefectura si Primariile
din judet pentru identificarea terenurilor degradate pentru alte folosinte si impadurirea lor
Realizarea perdelelor de protectie, potrivit prevederilor legale
Supravegherea comertului cu flora si fauna salbatica din judet prin autorizarea persoanelor fizice
si juridice care recolteaza/captureaza flora/fauna salbatica in vederea valorificarii acestora pe
piata interna

Administrarea ariilor protejate din judet


-Obiective generale:
Conservarea diversitatii biologice prin organizarea retelei judetene de arii protejate;
Implicarea APM Covasna in elaborarea planurilor de management a ariilor naturale protejate
din judet;
Inventarierea ecosistemelor terestre si acvatice naturale neafectate antropic in vederea declararii
unor noi arii naturale protejate
Implicarea APM Covasna in elaborarea Planurilor de Urbanism Generale.
Recomandari cadru pentru componenta de mediu sol si gestiunea deseurilor
- Obiective generale:
APM Covasna va incuraja si colabora cu factorii interesati in:
Aplicarea planului judetean de gestionare a deseurilor;
Adoptarea unor tehnologii moderne care genereaza mai putine deseuri;
Crearea unui sistem de colectare selectiva a deseurilor urbane si industriale;
Implementarea unor instrumente economice locale a caror aplicare sa stimuleze activitatea de
reciclare si reutilizare a deseurilor;
Reconstructia ecologica a zonelor care au fost afectate de depozitarea deseurilor;
Realizarea statiilor de transfer aferente depozitelor ecologice.
- Obiective imediate:
84

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

APM Covasna, prin Compartimentul Gestiune Deseuri si Substante Chimice Periculoase va


urmari modul in care sunt puse in aplicare si respectate dispozitiile legale si standardele normative
in vigoare privind regimul deseurilor;
APM Covasna va asigura monitorizarea calitatii solurilor sub aspectul poluarii chimice
Recomandri cadru pentru extinderea spatiilor verzi din zonele urbane
-Obiective generale:
Urmarirea respectarii normelor Regulamentului General de Urbanism privind raportul numar
locuitori/spatii verzi in localitatile urbane.
-Obiective imediate:
Realizare de noi spatii verzi in interiorul localitatilor urbane din judet si imbunatatirea celor
existente.
Recomandari cadru pentru facilitarea si stimularea dialogului dintre autoritati si
societatea civila asupra strategiei, politicilor, programelor si deciziilor privind mediul si
dezvoltarea socio-economica a judetului
Obiective generale:
Informarea publicului interesat in legatura cu evolutia procesului de avizare a finantarii
proiectelor propuse;
Promovarea unei atitudini responsabile si pozitive a cetatenilor asupra problemelor de mediu;
Atragerea participarii publice spre promovarea unor noi proiecte de mediu care sa vizeze
dezvoltarea durabila a judetului;
Obiective imediate:
Asigurarea participarii publice la luarea deciziei pe probleme de protectia mediului;
Dezbateri publice cu privire la propunerile de proiecte de mediu din judetul Covasna;
Mentinerea legaturii cu mijloacele mass-media pentru a facilita diseminarea informatiei de
mediu;
Dialogul permanent intre Agentia pentru Protectia Mediului Covasna si organizatiile nonguvernamentale, ca reprezentante ale societatii civile, colaborarea cu acestea in scopul diseminarii
informatiei de mediu si al sensibilizarii publicului;
Asigurarea accesului publicului la informatia de mediu prin mijloace specifice, in conformitate
cu prevederile Legii nr 86/2000 de ratificare a Conventiei de la Aarhus, ale Legii nr.544/2001,
privind liberul acces la informatiile de interes public si ale Hotararii de Guvern nr. 878/2005
privind accesul publicului la informatia de mediu;
Recomandari cadru pentru imbunatatirea sistemului educational formativ si informativ
in vederea formarii unei educatii civice si ecologice a populatiei;
-Obiective generale:
Colaborarea, incurajarea si sprijinirea oricaror initiative ale celorlalti factori interesati in
educarea ecologica a populatiei judetului;
Intocmirea unui plan local de actiune pentru educarea civica si ecologica a populatiei;
Colaborarea cu organizatiile neguvernamentale din judet in scopul formarii unei educatii civice
si ecologice a populatiei .
-Obiective imediate:
Impulsionarea elevilor spre actiuni cu caracter aplicativ: plantare de pomi si flori, recuperarea
deseurilor refolosibile, colaborarea cu scolile pentru initierea unui muzeu al florei si faunei locale
care sa cuprinda cele mai reusite exemplare colectionate de elevii din intreg judetul, etc.;
Educarea populatiei din localitatile urbane ale judetului privind depozitarea controlat si
colectarea selectiv a deseurilor;
Colaborarea cu organizatiile nonguvernamentale pentru realizarea filmelor ecologico-educative
necesare pentru formarea tinerilor in spiritul raspunderii civice fata de mediul inconjurator;
85

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Marcarea tuturor evenimentelor de mediu in scopul sensibilizarii opiniei publice.


Recomandri cadru pentru adaptarea la schimbri climatice
creterea nivelului de pregtire profesional a personalului implicat n gestionarea problematicii
privind schimbrile climatice;
identificarea zonelor geografice i a sectoarelor economice, vulnerabile la efectele negative ale
fenomenelor meteorologice extreme, precum i estimarea msurilor ce se impun
dezvoltarea cooperrii internaionale privind schimbul de experien i tehnologii cu eficien
de mediu (tehnologii curate);
cooperarea cu celelalte instituii n vederea integrrii problematicii schimbrilor climatice n
stabilirea strategiilor de dezvoltare sectorial i promovarea tehnologiilor cu eficien de mediu;
contientizarea publicului privind problematica schimbrilor climatice
stimularea cercetrii privind problematica schimbrilor climatice.
5.1.4. IDENTIFICAREA PRIORITILOR PENTRU ACIUNE
Urmatorul pas in procesul PLAM este identificarea actiunilor specifice. In timp ce viziunea
comunitatii ofera cadrul general, scopurile si obiectivele de mediu servesc ca avanpost in
identificarea actiunilor .
Redm, in continuare, principalele tipuri de actiuni :
1. Educarea si instruirea publicului in special a tineretului din scoli
2. Stimulente economice . Acestea modifica comportamentul poluatorilor prin cresterea
costurilor in cazul poluarii-taxa utilizatorului, taxa producatorului si penalitatile
3. Programe comunitare cum este colectarea selectiva a deseurilor gestionate de
municipalitati,companii de utilitati, ONG-uri sau firme private .
4. Masuri tehnologice cum ar fi statii de epurare, depozite de deseuri si echipamente de
monitorizarea poluarii.
5. Actiuni legislative sau legale conformarea companiilor si cetatenilor la legislatia de mediu
In afara acestor actiuni prioritare s-au recomandat si actiuni cu caracter general, aplicabile
tuturor factorilor de mediu si tuturor problemelor, cum sunt :
-acces la informaie;
-acordarea de asistenta pentru identificarea surselor de finantare si promovarea de proiecte;
-componenta de pregatire a personalului att din industrie ct si din cadrul autoritatilor locale
pentru pregatirea de proiecte pentru diverse surse de finantare;
-componenta de participare publica, de implicare a societatii civile in procesul de luare a
deciziilor.
5.1.5. IDENTIFICAREA CRITERIILOR DE SELECTARE A ACIUNILOR
In identificarea si aplicarea criteriilor de selectare a actiunilor din Planul Local de Actiune s-au
luat in considerare urmtoarele aspecte:
Prezenta in planurile si strategiile judetene, regionale si nationale ca prioritati reprezentative;
Cost/Eficienta, care permite compararea costurilor relative ale mai multor actiuni;
Fezabilitate tehnica, permite evaluarea unei tehnologii;
Eficienta, permite evaluarea unei actiuni in raport cu modul de realizare a obiectivelor si tintelor
si cu eficienta sa in reducerea sau prevenirea efectelor negative asupra sanatatii populatiei sau
ecologice;
Impactul financiar, permite evaluarea acestuia asupra membrilor comunitatii;
Autoritatea statutara, permite evaluarea autoritatii legale a institutiilor guvernamentale locale si a
altor institutii de implementare in raport cu actiunile de implementare;
Echitatea, permite evaluarea beneficiilor si costurilor unei actiuni distribuite pe persoane
afectate si comunitate;
Flexibilitatea, permite evaluarea posibilitatii de modificare a actiunii in timp, in functie de
schimbarile demografice, de mediu, economice si legislative;
86

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Perioada de implementare, permite evaluarea in raport cu intervalul de timp necesar, a


implementarii unei actiuni;
Acceptabilitatea/Suportabilitatea, permite evaluarea in raport cu nivelul de acceptare a actiunii
de catre public sau de catre Consiliul Judetean, precum si in raport cu sprijinul din partea
participantilor;
Impactul asupra mediului, permite evaluarea in raport cu impactul asupra mediului generat de
construciile sau activitile de operare implicate n aciune, precum i n raport cu mrimea
acestui impact.
Ameninrile la adresa sanatatii umane, mediului si calitatii vietii, este evaluat impactul asupra
sanatatii umane si mediului;
Impactul asupra fortei de munca, permite evaluarea in raport cu cresterea/scaderea numarului
de locuri de munca.
Aceasta lista nu este limitata, existand si alte aspecte cum sunt:
-rezultatul ierarhizarii problemelor de mediu;
-numarul persoanelor care beneficiaza de rezolvarea unei anumite probleme de mediu;
-efectul pe termen lung al rezolvarii unei anumite actiuni de mediu, cat si timpul necesar pentru
implementarea actiunii;
-obtinerea unor efecte multiple, cum ar fi utlizarea tehnologiilor curate si a obtinerii unor efecte
in cascada;
-viteza si usurinta desfasurarii procesului de implementare.
5.1.6. IDENTIFICAREA, ANALIZAREA I SELECTAREA ACIUNILOR
Analizarea i selectarea aciunilor reprezint nucleul procesului de luare a deciziilor. Este pasul
cnd se decide asupra celor mai eficiente aciuni n atingerea scopurilor i intelor de mediu.
Pentru a reduce lista de aciuni rezultat i a selecta cteva subiecte de aciune s-a propus un
proces n doua etape:
Realizarea listei de aciuni preferate;
Selectarea aciunilor bazate pe analizele specifice comunitii.
Prima etapa in procesul de selectare a actiunilor este elaborarea unei liste preferate de actiuni care
este supusa apoi unei analize riguroase prin aplicarea criteriilor de evaluare asupra unei liste de
actiuni stabilite prin contributie multidisciplinara.
Dupa elaborarea listei de actiuni, urmatoarea etapa consta in efectuarea analizelor specifice
comunitatii in vederea fundamentarii listei finale de actiuni prioritare.
Pe baza procesului de selecie descris mai sus i utiliznd criteriile selectate, a fost identificat
urmatoarea list de categorii de aciuni de mediu ce urmeaz a fi implementate n judeul
Covasna:
Extinderea i reabilitarea sistemelor de alimentare cu ap;
Retehnologizarea statiilor de epurare urbane si industriale;
Retehnologizarea proceselor industriale poluante;
Construirea depozitului ecologic urban precum i a statiilor de transfer;
Dotarea corespunztoare a fiecrei localiti pentru colectarea si depozitarea selectiva a
deseurilor;
Gsirea de soluii pentru eliminarea deeurilor periculoase;
Imbuntirea parcului auto i realizarea drumului de centur pentru fluidizarea traficului
rutier;
87

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

mpdurirea zonelor afectate de eroziuni i refacerea malurilor degradate;


Implementarea cadrului legislativ pentru protectia si conservarea biodiversitatii locale;
Elaborarea de proiecte pentru promovarea dezvoltarii durabile in zonele turistice - amenajarea
zonelor pentru practicarea turismului ecologic;
Extinderea spatiilor verzi urbane si reabilitarea constructiilor;
Asigurarea conditiilor necesare pentru protectia sanatatii si cresterea nivelului de trai in mediul
urban;
Asigurarea bazei materiale si umane pentru realizarea educatiei ecologice;
Identificarea zonelor geografice i a sectoarelor economice, vulnerabile la efectele negative ale
fenomenelor meteorologice extreme, precum i estimarea msurilor ce se impun

88

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

CAPITOLUL 6. PLANUL DE IMPLEMENTARE A


ACIUNILOR
6.1. ELABORAREA PLANULUI DE IMPLEMENTARE
Planul de Implementare a Actiunilor a fost elaborat, ca o prima etapa, pentru actiunile identificate
a fi posibile pentru solutionarea problemelor prioritare de mediu (conform listei de prioritizare).
Acesta contine, pentru fiecare actiune posibila ce conduce la solutionarea unei probleme
individuale de mediu, urmatoarele elemente:
. partile (institutii, organizatii, grupuri) responsabile privind implementarea actiunilor;
. partile (grupuri, institutii, organizatii sau alte entitati) care realizeaza supravegherea i cooperarea
in implementarea actiunilor;
. termenele de finalizare a actiunilor;
. sursele de finantare posibile pentru implementarea actiunilor.
In continuare se prezinta, in detaliu, Planul de Implementare a Actiunilor pentru problemele
prioritare identificate in Judetul Covasna.

89

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

6.2. MATRICILE-PLAN DE IMPLEMENTARE A ACIUNILOR PENTRU SOLUIONAREA PROBLEMELOR


DE MEDIU PRIORITARE
Tabelul 42. Matrice plan implementare pentru problema Poluarea apelor de suprafa
Problema
1 - Poluarea apelor
de suprafa
datorit evacurilor
de ape uzate
menajere
insuficient epurate
/ neepurate i a
reelei de canalizare
insuficiente sau
inexistente
(rural/urban)

Obiectiv
general
1.1.Reducerea
polurii apelor
de suprafa
datorit evacurii
de ape uzate
menajere
insuficient
epurate /
neepurate i a
reelei de
canalizare
insuficiente sau
inexistente
(rural/urban)

Obiectiv
specific
1.1.1.Reabilitarea
i extinderea
sistemelor de
canalizare i a
staiilor de
epurare existente

int
1.1.1.1.
a)Racordarea
gospodriilor din
mediul urban n
procent de 90 %
la reeaua de
canalizare
colectiv.
b)Incadrarea
calitii
efluentului n
limitele
autorizate i
conform HG
188/2002,
modificat cu HG
352/2005
pana in 2015

Indicator

-Nr de
gospodrii
racordate la
canalizarea
colectiv/ nr.
total gospodrii
din mediul urban

-Valoarea
indicatorilor de
calitate ai apelor
uzate epurate

Aciune
1. Reabilitare/extindere staie de
epurare n municipiul Sf.Gheorghe
2. Extindere reea canalizare cu 11
kmTg. Secuiesc

Responsabili de
implementare
APACOV
Sf.Gheorghe
Primaria
Sf.Gheorghe
APACOV
Sf.Gheorghe
Primria Tg.secuiesc
APACOV
Sf.Gheorghe
Primria Tg.secuiesc

Termen
2014

Sursa de
finantare
FC/
SP

2013

FC/
SP

2013

FC/
SP

APACOV
Sf.Gheorghe
Primria Covasna
APACOV
Sf.Gheorghe
Primria Covasna
Primria Baraolt

2013

FC/SP

2015

FC/
SP

2013

FC/
SP

7. Extindere/modernizare staie de
epurare Baraolt (epurare tertiara)

Primria Baraolt

2015

FC/
SP

8. Extindere reea canalizare cu 5km


in N si 5 km in Est in
Int. Buzaului
9. Reabilitare/extindere/
retehnologizare staie de epurare
Int.Buz. (epurare tertiara)

APACOV
Sf.Gheorghe
Primria Int.Buzau
APACOV
Sf.Gheorghe
Primria Int.Buzau

2013

FC/
SP

2015

FC/
SP

3. Reabilitare/extindere/
modernizare staie de epurare n
municipiul Tg.Secuiesc (epurare
tertiara)
4. Extindere reea canalizare cu 10
kmCovasna
5. Reabilitare/extindere/
moderni zare staie de epurare n
Covasna (epurare tertiara)
6. Extindere reea canalizare cu 4
kmBaraolt

90

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Problema

Obiectiv
general

Obiectiv
specific

int

Nr msuri
realizate

1.1.1.2.
a. Colectare/
tratareape uzate
menajere in peste
50% din localiti
rurale pn n
2018
-b. Incadrarea
calitii
efluentului n
limitele HG
188/2002,
modificat cu HG
352/2005
2 - Poluarea apelor
de suprafa
datorit
deversrilor de ape
uzate insuficient
epurate din unitati
industriale,
comerciale, etc.

2.1. Eliminarea
polurii apelor de
suprafa
datorat evacurii
apelor industriale

2.2.
Monitorizarea
calitii apei de
suprafa

2.1.1.Imbuntir
ea categoriei de
calitate a cursului
de ap receptor.

2.2.1.
Monitorizare
cursuri de ap,
lacuri

Indicator

2.1.1.1.
Incadrarea
concentraiilor de
poluani n
limitele
prevzute de HG
188/2002
modificat cu HG
352/2005 sau
documentele de
autorizare
2.2.1.1.
Extinderea reelei
de monitorizare

a. Nr de localiti
care i-au
construit reele
de canalizare /
nr. localiti
rurale din jude

Valoarea
indicatorilor de
calitate ai apelor
evacuate.

Aciune
10. Implementarea msurilor din
Planurile de Management pentru
Bazinele Hidrografice Olt i Buzu
seciunea privind gestiunea apelor
uzate menajere
11. Construire retele de canalizare i
staii de epurare biologic in
localitile: Arcu, Barcani, Banii
Mari, Belin, Bixad, Bodoc, BrduDoboeni, Cernat, Chichi, Dobrlu,
Ghelina, Ghidfalu, Hghig, Lemnia,
Malna-Malna Bi, Moaca, Ojdula,
Poian, Reci, Snzieni, Turia, Araci,
Vrghi, Zagon, Zbala.

Responsabili de
implementare
ABA Olt
ABA Buzu
ABA Bacau
SGA Sf.Gheorghe
SGA Buzu
Consiliul Judeean
Primrii

Termen
2013

Sursa de
finantare
SP

2018

SP/FC/F
G/AS

12. Implementarea msurilor din


Planurile de Management pentru
Bazinele Hidrografice Olt i Buzu
seciunea privind gestiunea apelor
uzate menajere

APM
GNM

Perma
nent

13. Extinderea monitorizrii


cursurilor de ap i lacurilor in
zonele vulnerabile

APM
SGA

Permanent

SP

Nr msuri
realizate

Nr. seciuni de
control noi
pentru
monitorizarea
nutrientilor

91

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 43. Matrice plan implementare pentru problema Poluare sol i ap subteran
Problema
1.Poluarea cu
nitrati a solului si
apelor subterane
cauzata de activitati
agricole si
zootehnice

2. Afectarea solului
datorit folosirii
neraionale a
ngrmintelor
naturale i chimice,
pesticidelor, a
polurilor istorice

Obiectiv
general
1.1.Reducerea
poluarii cu nitrati
cauzata de
activitati agricole
si zootehnice

2.1. Diminuarea
polurii solului /
apei subterane
datorit utilizrii
ngrmintelor i
pesticidelor n
agricultur.

Obiectiv
specific
1.1.1.
Imbunatatirea
calitatii solului si
apei subterane
prin prevenirea
poluarii cu nitrati

2.1.1. Controlul
riguros al
cantitilor i
calitii
ngrmintelor i
pesticidelor
utilizate n
agricultur.
2.1.2.
mbuntirea
gradului de
cunoatere de
ctre fermieri a
efectelor utilizrii
iraionale a
ngrmintelor

int

Indicator

Aciune

1.1.1.1.
Crestere nr.
gospodarii rurale
si ferme animale
cu platforme
adecvate de
stocare gunoi de
grajd si dejectii
lichide
1.1.1.2.
Implementare
plan actiune
pentru zonele
vulnerabile
2.1.1.1.
Promovarea
practicilor
agricole durabile
(ecologice)

Nr. platforme
conforme
existente

14. Reabilitarea/constructia
platformelor pentru depozitarea
gunoiului de grajd si dejectiilor
lichide
- Constructie platforma dejectii com.
Ozun
- Constructie platforma dejectii com.
Cernat

2.1.2.1
Educarea i
contientizarea
fermierilor

Suprafa
reabilitat (ha)

Concentraiile de
nutrieni n sol i
apa freatic.
Concentraia de
pesticide n apa
freatic.
Procent de
populaie
informat

Responsabili de
implementare
Consiliul Judeean
Primaria Ozun
Primaria Cernat
alte Primrii
Fermieri

Termen
2013

15. Reabilitare zone vulnerabile:


Cernat- 10668 ha
Borosneu 8129 ha
Dobarlau 1844 ha
Ozun 14573 ha
16. Controlul riguros al dozelor i
modalitilor de aplicare a
produselor fitosanitare

DADR

2017

DADR

Permanent

17. Derularea unor campanii de


informare asupra riscurilor utilizrii
n exces a ngramintelor i
pesticidelor viznd n principal
locuitorii mediului rural.

APM
DADR
Inspectoratul
Fitosanitar

Permanent

Sursa de
finantare
SP/SA

SP/SA

SP/SA

92

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Problema
3. Afectarea
suprafeelor de
teren i a calitii
solului ca urmare a
exploatrii
resurselor minerale

Obiectiv
general
3.1.Reducerea
degradrii /
polurii solului i
a apei subterane
datorate
activitilor de
exploatare
minier.

Obiectiv
specific
3.1.1.
Reducerea
degradrii solului
prin activiti de
decopertare,
excavare,
depozitare a
maselor de
material.

int
3.1.1.1.
Reconstrucia
ecologic a
terenurilor
degradate.

Indicator
Procentul
suprafeelor de
terenuri
reabilitate din
suprafeele de
terenuri
degradate

Aciune
18. Redarea in circuit a terenurilor
degradate la carierele de andezit,
nisip, lignit

Responsabili de
implementare
Agentii economici
A.P.M.

Termen
2014

Sursa de
finantare
SP/SA

93

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 44. Matrice plan implementare pentru problema Gestiunea deseurilor


Problema
1. Gestiunea
necorespunzatoare
a deseurilor in jud.
Covasna

Obiectiv
general
1.1 Dezvoltarea
unui sistem
integrat de
gestiune a
deseurilor

Obiectiv
specific
1.1.1.
Implementarea
Planului Judetean
de Gestiune a
Deseurilor

int
1.1.1.1.
Constructia
depozitului
si a statiilor
de transfer
precum si
nchiderea
depozitelor
urbane/rurale de
deseuri
menajere
neecologice

1.1.1.2.
Reducerea cantit.
deseurilor
biodegradabile
depozitate
la 50% din
cantitatea
depozitata in
anul 1995

Indicator

Aciune
19. Inchiderea depozitului de gunoi
al orasului Int. Buzaului
20. Inchiderea depozitului de gunoi
al orasului Covasna

-Nr. depozite
neconforme
inchise
- % realizare
lucrari din ce s-a
propus

- localitti care au
elaborat proiecte
pentru
dezvoltarea de
sisteme de
colectare
selectiv la sursa
a deseurilor
biodegradabile

21. Inchidere depozit de gunoi al


orasului Tg. Secuiesc si constructie
statie de transfer pentru zona Tg.
Secuiesc-Covasna
22. Inchidere depozit de gunoi al
orasului Sf. Gheorghe
23. Constructie centru integrat de
management al deeurilor incluznd
prima celul a depozitului ecologic
zonal, platform tehnologic, staie
de sortare i staie de compostare
24. Studierea si elaborarea de
proiecte pentru dezvoltarea unor
sisteme viabile de
colectare selectiva la sursa si
compostarea deseurilor
biodegradabile municipale, urbane si
comunale depozitate

Responsabili de
implementare
Consiliul Judeean
Primaria Int.
Buzaului
Operator depozit
Consiliul Judeean
Primaria Covasna
Operator depozit

Termen
2013

Sursa de
finantare
SP/
PHARE

2013

SP/ FC

Consiliul Judeean
Primaria Tg.
Secuiesc
Primaria Covasna
Operator depozit
Consiliul Judeean
Primaria Sf.Ghe.
Operator depozit
Sf.Gheorghe
Consiliul Judeean

2013

SP/FC/
FM

2014

SP/FC/
FM

2013

SP/FC

Consiliul Judeean
Primrii

2013

SP/FC/
PHARE

94

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Problema

Obiectiv
general

Obiectiv
specific

int

1.1.1.3.
Extinderea
zonelor deservite
de servicii de
salubritate
(extinderea
colectarii
deseurilor
municipale)
1.1.1.4.
Cresterea
coeficientului de
colectare
selectiva la 50%
in mediul urban
si 20% in mediul
rural, pana in
2012

Indicator

Aciune

-Nr. localitati
care au dezvoltat
sisteme de
colectare
selectiva la sursa
a deseurilor
biodegradabile
- nr. statii/
platforme de
compostare
construite
- % deseuri
biodegradabile
compostate
% extindere
colectare anuala

25. Implementarea sistemelor


optime de colectare selectiva la sursa
si compostare a deseurilor
biodegradabile municipale, urbane si
comunale depozitate n vederea
reducerii la 50% din cantitatea totala
produsa in 1995
(costructie statii de compostare,
compostare in gospodarii, etc.)

- nr. containere
pt. deseuri
periculoase
achizitionate
Nr.puncte de
precolectare
selectiva
Nr. localitati
rurale in care este
organizata
colectarea
selectiva

26. Asigurarea colectarii 100% a


deseurilor municipale din zonele
urbane

Responsabili de
implementare
Consiliul Judeean
Primrii

Primrii orase
Operatori
salubritate

Termen
2013

2012

Sursa de
finantare
SP/FC/
PHARES

SP/FC/
SA

27. Asigurarea colectarii a 100% din


deseurilemunicipale din zonele rurale

Consiliul Judeean
Primrii comune
Operatori
salubritate

2012

SP/FC/
SA

28. Separarea fluxurilor de deseuri


periculoase de cele nepericuloase din
deseurile menajere
(dotare/amplasare containere pentru
deseuri periculoase in punctele de
colectare)
29. Dezvoltarea a unui sistemde
colectare selectiva a deseurilor
reciclabile si actiuni de popularizare
in mediu rural

Operatori de
salubritate
Primrii orase

2012

SP/AS

Operatori de
salubritate
Consiliul Judeean
Primrii comune

2012

AFM

30. Realizarea unui depozit de


deseuri inerte cu statie de sortare si
tratare in Sf.Gheorghe

SC TEGA SA
Sf.Gheorghe

2015

AFM

95

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Problema

Obiectiv
general

Obiectiv
specific

int

1.1.1.5.
Atingerea
obiectivelor de
valorificare sau
incinerare in
instalatii de
incinerare cu
recuperare de
energie si
respectiv a tintei
de reciclare
anuala a
deseurilor de
ambalaje,
conform HG
621/2005,
actualizata
1.1.1.6.
Introducerea
sistemului de
colectare a
deseurilor
voluminoase
(mobila, etc.)

Indicator

-cantitati deseuri
ambalaje
colectate/
valorificate anual
- Nr. Localitati
care au organizat
sisteme de
colectare
selectiva

- cantitati deseuri
voluminoase
colectate
- nr. puncte de
colectare
infiintate

Aciune
31. Amenajare puncte de
precolectare selectiva a
deseurilor n orasele Sf. Gheorghe,
Tg.Secuiesc, Covasna, Baraolt, Int.
Buzaului
32. Organizarea corespunzatoare a
serviciilor de colectare selectiva n
toate localitatile rurale ale judetului
Covasna
33. Colectarea/ valorificarea
deseurilor de ambalaje in institutiile
publice, la sedii firmelor, asociatiilor,
fundatiilor, etc.
34. Organizarea unui sistem de
colectare selectiva a deseurilor de
ambalaje de la populatie, pe tipuri de
deseu (hartie, PET, metal, lemn,
sticla, etc)

35. Amenajare puncte de colectare


deseuri voluminoase (mobil etc.) in
orasele din judet.

Responsabili de
implementare
Consiliul Judeean
Primrii orase
Operatori de
salubritate

Termen
2012

Sursa de
finantare
SP/
PHARE
/ FC

Consiliul Judeean
Primrii comune
Operatori de
salubritate
Toate institutiile
publice din judet,
agenti economici,
ONG-uri
Consiliul Judeean
Primrii
Operatori de
salubritate

2012

SP/FC/
SA

Permanent

SP/SA

2012

SP/FC/
SA

Primrii orase
Operatori
Salubritate

2013

SP/SA

96

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Problema

Obiectiv
general

Obiectiv
specific

int

Indicator

1.1.1.7. Cresterea
eficientei tratarii
si eliminarii
namolurilor
provenite de la
statiile de epurare

-Suprafete de
teren acoperite
(ha)

1.1.1.8.
Implementarea
sistemului de
colectare a
deseurilor de
echipamente
electrice si
electronice
(DEEE)
1.1.1.9.
Reducerea
cantitatilor de
deseuri, luand in
considerare masa
medie la gol
conform
masurilor si
actiunilor din
H.G. 2406/ 2004
cu modificarile
ulterioare,
privind
gestionarea
vehiculelor
scoase din uz

-cantitati DEEE
colectate/an

- % de
valorificare din
cantitatea de
VSU colectate

Aciune
36. Utilizarea namolului in
agricultura ca fertilizant sau
amendament agricol, pentru
reabilitarea terenurilor degradate i
acoperirea depozitelor de gunoi
existente cu respectarea conditiile
legislative in vigoare
37. Colectarea selectiva si
valorificarea deseurilor de
echipamente electrice si electronice
(DEEE) pentru atingerea tintei de
4kg/loc

38. Dotarea agentilor economici care


colecteaza/ recicleaza Vehicule
Scoase din Uz cu echipamente
necesare pentru atingerea
obiectivelor de reutilizare si
valorificarea a cel putin 85 % din
masa vehiculelor fabricate inainte de
1 ianuarie 1980 si a cel putin 80%
din masa vehiculelor fabricate dupa
1 ianuarie 1980.

Responsabili de
implementare
APM
Primarii
Operatori rampe
de gunoi

Termen
Permanent

Sursa de
finantare
SP

Consiliul Judeean
Primrii
Agenti economici
producatori/
colectori DEEE

2012

SP/SA

Agenti economici
colectori/
valorificatori de
VSU autorizati

Permane
nt

SP/SA

97

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 45. Matrice plan implementare pentru problema Cantitatea i calitatea apei potabile
Problema
1. Grad sczut de
accesibilitate la ap
potabil din surse
controlate

Obiectiv
general

1.1.
mbuntirea
accesului la
infrastructura de
ap

Obiectiv
specific
1.1.1. Reabilitarea
i dezvoltarea
infrastructurii
existente de
alimentare cu ap
n mediul urban

int

Indicator

Aciune

1.1.1.1.
Asigurarea
cantitii i
calitii apei
potabile conform
Legii nr.
458/2002,
republicata in
2011

a. Nr. persoane
(gospodrii)
deservite/nr.
total persoane
(gospodrii) pe
localitate
b. Km de reea
reabilitat
c. Km de reea
nou nfiinat
-% grad asigurare
cu contoare

39. Derularea lucrrilor de


reabilitare/dezvoltare a sistemelor de
alimentare cu ap n mediu urban

-nr. echipamente
achizitionate

41. Dotarea cu echipamente pentru


detectarea pierderilor de ap

- Nr. gospodrii
alimentate n
sistem
centralizat/ nr.
total gospodrii
din mediul rural

42. Derularea lucrrilor de


construcie i nfiinare de sisteme de
alimentare cu ap n spaiul rural

- Statii tratare
reabilitate

43. Reabilitare statii tratare


Tg.Secuiesc si Baraolt

1.1.1.2.
Reducerea
pierderilor pe
retea

1.1.2. Infiinarea
de sisteme de
alimentare cu ap
n zona rurala

1.2.
Asigurarea starii
de sanatate a
locuitorilor

1.2.1.
mbuntirea
calitii apei
potabile tratate

1.1.2.1.
Racordarea
consumatorilor
din gospodriile
rurale la
sistemele
centralizate de
alimentare cu ap
potabila n
procent de 40 %
1.2.1.1.
Asigurarea
calitii apei
potabile conform
Lg 458/2002

40. Asigurarea contorizarii 100% a


consumului de ap in orasele
Covasna, Baraolt si Int. Buzaului

Responsabili de
implementare
Consiliul Judeean
Primrii orase
APACOV
Sf. Gheorghe

Termen
2015

Sursa de
finantare
FC/SP/
AS

APACOV Sf.Ghe.
Serv. Public Alim.
Ap si Canalizare
Baraolt
APACOV Sf. Ghe
Serv. Public Alim.
Ap si Canalizare
Baraolt
Consiliul Judeean
Primrii comune

2013

SP

2013

SP

2015

SP/FC/F
G/AS

APACOV Sf. Ghe


Serv. Public Alim.
Ap si Canalizare
Baraolt

2015

SP/SA

98

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Problema

Obiectiv
general

Obiectiv
specific

1.2.2. Asigurarea
si respectarea
zonelor de
protecie sanitar
din zona
captrilor de
ap.(cf. HG
930/2005)
2. Insuficienta
protecie a apelor
minerale

2.1. Conservarea
calitii naturale a
surselor de ape
minerale

2.1.1 Respectarea
regulamentelor
de protecie i
calitate a apelor
minerale

int
republicata in
2011

1.2.2.1.
Conservarea
calitii naturale a
surselor de ap
astfel nct apa s
poat fi tratat cu
costuri
suplimentare
minime.
2.1.1.1.
Asigurarea
zonelor de
protecie cu
regim sever
pentru zcminte
de ape minerale.
2.1.1.2.
Protectia
izvoarelor de apa
minerala

Indicator
-Laboratoare
infiintate/moder
nizate
- Valoarea
indicatorilor de
calitate ai apei
potabile
Nr. de zone de
protecie sanitar
instituite/
reabilitate

Aciune
44. Dotarea corespunztoare a
laboratoarelor de la statiile de tratare
apa; trecerea la monitorizare si
dozare automata; Infiintare
laboratoare de analize bacteriologice
45. Monitorizarea strict a calitii
apei tratate
46. Instituirea/reabilitarea zonelor
de protecie cu regim sever n jurul
fronturilor de captare i a prizelor de
apa destinata prelevarii de apa
potabila

Responsabili de
implementare
APACOV Sf. Ghe
Serv. Public Alim.
Ap si Canalizare
Baraolt
APACOV Sf. Ghe
Serv. Public Alim.
Ap si Canalizare
Baraolt
APACOV Sf. Ghe
Serv. Public Alim.
Ap si Canalizare
Baraolt

Valorile
indicatori fizicochimici ai apelor
minerale
exploatate.

47. Instituirea/reabilitarea zonelor


de protecie cu regim sever aferente
zcmintelor de ape minerale din
judet

SNAM

Nr. izvoare
reabilitate
Nr. containere
amplasate

48. Igienizarea zonelor din jurul


izvoarelor de apa minerala si
amenajarea lor; amplasarea de
containere pentru PET-uri in
localitatile in care sunt izvoare de
apa minerala

Consiliul Judetean
Primrii

Termen
2013

Sursa de
finantare
SP/AS

Permane
nt

SP/AS

Permane
nt

SP/SA

Permanent

SP/SA

Permane
nt

SP

SA

99

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 46. Matrice plan implementare pentru problema Managementul spaiului urban
Problema
1. Spatii verzi
insuficient
intretinute/lipsa
zonelor verzi
amenajate

2. Poluarea fonica
si atmosferica din
orase

Obiectiv
general
1.1. Conservarea
/extinderea
suprafetelor de
spatiu verde

2.1.
Imbunatatirea
calitatii vietii in
mediul urban

Obiectiv
specific
1.1.1.
Respectarea
normelor de
alocare a
suprafetei
de spatiu verde/
locuitor conform
Ordinului MS
nr.536/1997,
actualizat.
2.1.1.
Diminuarea
impactului
poluarii fonice
si atmosferice

int

Indicator

Aciune

Termen

- mp spatiu
verde/locuitor

2.1.1.1.
Reducerea
intensitaii
traficului rutier
de tranzit n
spatial urban
2.1.1.2.
Imbunatatirea
calitatii
transportului
local
2.1.1.3.
Reabilitarea
strazilor si
trotuarelor
si intretinerea
orespunzatoare

Nr. proiecte
Nr. drumuri de
centura executate

51. Proiectarea si realizarea


drumurilor de centura pentru orasele
Sf. Gheorghe Tg. Secuiesc, Baraolt si
Covasna

Cons.Judetean
Primria Sf.
Gheorghe,
Baraolt, Tg.
Secuiesc, Covasna

2015

SP/SA

% mijloace auto
cu motoare
EURO din
totalul existent in
parc
Nr. strazi
reabilitate

52. Reinoirea parcurilor auto de


transport local din orasele Sf.
Gheorghe, Tg.Secuiesc, Covasna,
Baraolt, Int. Buzaului

Societatile de
transport local
Primariile oraselor

2013

SP/AS

53. Reabilitarea strazilor si


trotuarelor din municipiul Sf.
Gheorghe
54. Modernizare/reabilitare strazi in
orasul Covasna
55. Modernizare drumuri orasenesti
in Int. Buzaului
56. Dotarea cu utilaje specifice
pentru curatarea/spalarea strazilor

Primaria Sf.
Gheorghe

2013

SP/AS

Primria Covasna

2013

SP/SA

Primaria Int.
Buzaului

2013

SP/SA

2013

SP/AS

Km trotuare
refacute

Consiliul Judetean
Primarii

2013

Sursa de
finantare

1.1.1.1.
Reabilitarea
spatiilor verzi
intraurbane si
periurbane
degradate i
extinderea
zonelor verzi
amenajate

- registre spatii
verzi si arbori

49. Infiintarea registrului spatiilor


verzi si al arborilor din intravilan
orase.
50. Executie lucrari de reabilitare/
extindere a spaiilor verzi pentru
asigurarea unui spatiu verde de 26
mp/locuitor, din terenul intravilan

Responsabili de
implementare
Primariile oraselor

SP

2013
SP/ SA

Toate primariile
oraselor

100

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Problema

3. Poluare estetica
datorata aspectului
exterior al cldirilor
(n special blocurile
de locuit)
4. Inmultirea
cainilor vagabonzi
din zonele urbane
5. Extinderea
intravilanelor

Obiectiv
general

Obiectiv
specific

3.1.
Imbunatatirea
calitatii vietii in
mediul urban

3.1.1.
Imbunatatirea
esteticii urbane

4.1.
Imbunatatirea
calitatii vietii in
mediul urban
5.1. Elaborarea
unei strategii
sectoriale
judeene de
amenajare a
teritoriului i
urbanism

4.1.1. Prevenirea
riscurilor de
transmitere a
bolilor
5.1.1
Frnarea
extinderii n
continuare a
intravilanelor

int

Indicator

Aciune

Responsabili de
implementare

Termen

Sursa de
finantare

2.1.1.4.
Asigurarea de
bariere fonice
intre zone
industriale si
zone de locuit
unde nu sunt
prevazute zone
tampon
3.1.1.1.
Reabilitarea
faadei cldirilor

- m bariere
executate

4.1.1.1.
Reducerea nr. de
caini vagabonzi

Servicii infiintate

59. nfiintarea unui serviciu de


hingheri

Consiliul Judetean
Primarii
DSV

5.1.1.1
Actulalizarea
Planului de
Amenajare a
Teritoriului
Judeean pn cel
trziu anul 2008

- Nr. posturi
ocupate

60. Urgentarea ocuprii posturilor de


responsabil cu activitati de urbanism
la nivelul comunelor i
descentralizarea activitii
61. Actualizare PUG localitati

Consiliul Judetean

2013

SP

Consiliul Judetean
Primrii orase
Primrii comune

2015

SP

Nr. cladiri
reabilitate

- Nr. PUG +
RLU elaborate/
actualizate

57. Identificarea i construirea de


bariere fonice intre zone industriale
si zone de locuit unde nu sunt
prevazute zone tampon

58. Reparare faad cldiri


combinat cu reabilitarea termic

Primariile oraselor

Primrii orase

2015

2013

2013

SP/alte
surse

SP/Alte
surse

SP/SA

101

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabel 47. Matrice plan implementare pentru problema Turism i agrement


Problema
1. Administrarea
necorespunzatoare
a potentialului
turistic existent

Obiectiv
general
1.1. Diminuarea
impactului
turismului asupra
factorilor
de
mediu

Obiectiv
specific
1.1.1.
Dezvoltarea
turismului si
agrementului in
conditiile unui
impact minim
asupra mediului

int
1.1.1.1.
Identificarea
arealelor
cu
funcii turistice i
de agrement i
reabilitarea
staiunilor
din
jude

1.1.1.2.
Promovarea
turismului
ecologic in
judetul Covasna

Indicator
Nr. areale noi
identificate

Lucrari de
reabilitare
executate

Nr.
aciuni/activiti
ntreprinse

Aciune
62. Identificarea, delimitarea i
amenajarea corespunztoare a noi
zone de agrement pentru practicarea
turismului ecologic inclusiv a celor
stabilite prin Hotrrea CJ nr.
73/2006
63. Reabilitarea statiunilor balneoclimaterice Malnas, Valcele si a
bilor tradiionale din Turia,
Pdureni, Cernat i Mrtnu
64. Reabilitare trasee turistice si a
infrastructurii de turism (inclusiv cai
ferate forestiere, cldiri istorice) in
zonele Covasna, Comandau, Baraolt,
Valea Oltului; reabilitarea traseelor
turistice montane.
65. Identificare si amenajarea
zonelor de recreere in vecintatea
spaiului urban (municipii i orae)
66. Actualizare program judeean de
promovare a turismului ecologic
67.
Realizarea
de
materiale
informativ educative pentru
promovarea turismului ecologic
68. Promovarea turismului ecologic
n arii protejate

1.1.1.3.
Amenajarea
ariilor naturale
protejate
in
vederea includerii
lor in circuitul
turistic

Nr. obiective
realizate

69. Realizare de poteci de studiu,


amenajare de locuri de agrement,
locuri de observare a vietii
animalelor

Responsabili de
implementare
Consiliul Judetean
Primarii

2012

Sursa de
finantare
SP/SA

Consiliul Judetean
Primarii

2015

SP/SA

Consiliul Judetean
Primaria Covasna
Primaria
Comandau

2015

SP/SA

2013

SP/SA

Consiliul Judetean
Prefectura
Consiliul Judetean
Prefectura

2013

SP/SA

Permanent

SP/SA

Consiliul Judetean
Custozi arii
protejate
Primrii comune
Consiliul Judetean
Custozi arii
protejate
Primrii

2013

Consiliul Judetean
Primrii orae

Termen

2013

SP/SA

102

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 48. Matrice plan implementare pentru problema Protectia Naturii si Conservarea Biodiversitatii
Problema
1.
Administrarea
ariilor protejate si
implementarea
planurilor de
management a
ariilor protejate

Obiectiv
general

1.1.
Asigurarea unui
management
corespunzator al
capitalului
natural.

Obiectiv
specific
1.1.1.
Eficientizarea
structurilor
administrative
pentru
ariile protejate

int
a)Implementarea
obiectivelor de
management
specifice
categoriilor
de
arii protejate
(dupa IUCN)
b)Finalizarea
planurilor de
management.
c)Conservarea
resurselor
naturale
cuprinse n
perimetrul
acestor
rezervatii.
d)Inventarierea
efectivelor
speciilor
de
importanta
comunitara

Indicator

Aciune

- Gradul de
atribuire a
administrarii /
custodiei ariilor
protejate din
judet
- Nr.
documentatii
predate la
Academie

70. Atragerea membrilor


comunitatilor locale, ONG-urilor
pentru susinerea activitiilor de
administrare /custodie a ariilor
protejate.

- Nr. planuri de
management
elaborate
- Gradul de
implementere al
planurilor de
management
- Baza de date cu
speciile
inventariate
- Nr. arii
declarate

72. Elaborarea i implementarea


planurilor de management pentru
fiecare arie protejata.
73. Atragerea suportului
financiar pentru
implementarea
prevederilor din
planurile de management

71. Pregatire documentatii pentru


declararea de noi arii protejate si
inaintarea acestora la Academia
Romana n zonele n care se constat
necesitatea nfiinrii acestora.

Responsabili de
implementare
Consiliul Judetean
APM
ONG
Primrii
Custozi de arii
protejate

Termen
Permanent

Sursa de
finantare
SP/SA

74. Identificarea, cartarea i


declararea de arii naturale protejate
de interes local

103

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Problema
2. Insuficienta
informare si
promovare a retelei
NATURA 2000

Obiectiv
general

2.1.
Implementarea
NATURA 2000

Obiectiv
specific
2.1.1.
Conservarea
naturii n siturile
Natura 2000

int
2.1.1.1.
Management
corespunzator al
siturilor de
importanta
comunitara

Indicator
Nr. proiecte
implementate
minim 1 proiect
pe sit.

Investitii realizate

2.1.1.2.
Crestere grad
educare si
informare a
publicului
privind
NATURA 2000

Nr. rapoarte
privind
monitorizarea
minim 1 raport la
doi ani/sit
Nr. aciuni de
informare
i
educare realizate

minim
2
actiuni/an/pe sit

Aciune
75. Identificarea si obtinerea
sprijinului institutional pentru
managementul siturilor Natura 2000
(control, instruire, dezvoltarea
capacitatii institutionale, pregatirea
studiilor stiintifice, a inventarelor,
cartografierea, pregatirea si
implementarea planurilor de
management pentru siturile Natura
2000 si a planurilor de actiune
pentru protectia si conservarea
speciilor de interes comunitar,
activitati de constientizare si educatie
de mediu)
76. Investitii pentru sprijinirea
reconstructiei naturale, protectia si
conservarea habitatelor si a speciilor,
dezvoltarea
infrastructurii
(construirea si dotarea sediilor
administratiilor
rezervatiilor,
construire centre de informare i
vizitare etc) si achizitionarea
terenurilor
necesare
pentru
managementul adecvat n vederea
conservarii naturii, n zonele din
cadrul retelei Natura 2000
77. Monitorizarea habitatelor
naturale protejate si a speciilor
salbatice.
78. Instruirea
publicului

si

constientizarea

Responsabili de
implementare
Consiliul Judetean
APM
ONG
Primrii
Custozi de arii
protejate

2013

Sursa de
finantare
SA

Consiliul Judetean
APM
ONG
Primrii
Custozi de arii
protejate

2013

SP/SA

Consiliul Judetean
APM, ONG
Primrii
Custozi de arii
protejate
Consiliul Judetean
APM
ONG
Primrii
Custozi de arii
protejate

2013

SP/SA

Perma
nent

SP

Termen

104

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Problema
3. Daunele
provocate de
animale
gospodriilor,
culturilor,
investiiilor
4.Utilizarea
resurselor
forestiere

Obiectiv
general
3.1. Meninerea
daunelor la un
nivel acceptabil
pentru
comunitiile
locale

Obiectiv
specific
3.1.1. Reducerea
pagubelor
provocate
de
animale slbatice

4.1. Cresterea
rolului
padurilor n
asigurarea
serviciilor
capitalului natural
(purificarea
aerului,
mentinerea
climatului,
controlul
hidrologic etc.)

4.1.1.
Mentinerea
echilibrului
ecosistemelor
forestiere

int

Indicator

Aciune

3.1.1.1
Utilizarea unor
metode i tehnici
eficiente de
meninere a
pagubelor la un
nivel sczut

Reducerea anual
a pagubelor cu
5% fa de anul
precedent

4.1.1.1.
Eliminarea
practicilor
abuzive de
exploatare a
padurilor
4.1.1.2.
Reimpadurirea
terenurilor de pe
care s-a exploatat
masa lemnoasa
4.1.1.3.
Dezvoltar fond
forestier cu 500
ha pana in 2013

Nr. Controale
efectuate

79. Identificarea zonelor de risc


pentru apariia daunelor provocate
de castor si implementarea unor
msuri de protecie
80. Promovarea tehnicilor moderne
pentru
diminuarea
pagubelor
provocate de carnivore mari i
mistre
81. Urmarirea respectarii
regimului silvic de
gospodarire a padurilor
82. Promovarea introducerii
sistemului de certificare a
managementului pdurilor
83. Plantare de arbori din specii
specifice ecosistemelor respective pe
toate ariile care au fost supuse
exploatarii

4.1.1.4
Modernizare/rea
bilitare drumuri
forestiere

Km
modernizai/reab
ilitai

Nr. ocoale silvice


certificate
Suprafata
impadurita (ha)

Suprafata
impadurita (ha)

84. Regenare artificiala a unor


suprafete de teren si schimbarea
categoriei functionale ale acestora impadurire terenuri degratate si/sau
agricole
85. Modernizarea/reabilitarea
drumurilor forestiere

Responsabili de
implementare
SGA, ANIF,
APM,
Custozi AP
Primrii
Gestionari fonduri
cinegetice
Custozi AP, APM,
GNM, ITRSV
ITRSV
GNM
Directia Silvica
Ocoale silvice
private,
Directia Silvica
Directia Silvica
Ocoale Silvice
Primarii
Composesorate

Termen
2013

Permanent

Sursa de
finantare

SP

2013
Permanent

SP/SA

Directia Silvica
Ocoale Silvice
Primarii
Composesorate

20062013

SP/SA

Primrii,
Composesorate,
Asociatii
de
proprietari,
Direcia Silvic

Permane
nt

105

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 49. Matrice plan implementare pentru problema Educaie ecologica


Problema
1. Insuficiene
privind
educatia ecologica/
informarea/
constientizarea la
nivelul
comunitatii

Obiectiv
general
1.1. Cresterea
gradului de
constientizare/
educare si
implicare a
publicului n
probleme legate
de
mbunatatirea
calitatii mediului
nconjurator

Obiectiv
specific
1.1.1. Informarea
publicului privind
legislatia/activitat
ile n
domeniul
protectiei
mediului

int
1.1.1.1.
Asigurarea unui
minim de
informare
obiectiva a
publicului

Indicator
Nr. proiecte
realizate
Nr. localitati
cuprinse n
campanie
Nr. comunitati
Vizate; Nr.
conferinte
Nr. aparitii mass
media

1.1.2. Educatie
ecologica
eficienta la
nivelul
populatiei scolare

1.1.2.1.
Asigurarea de
cursuri de
educatie
in unitatile si
taberele scolare

Nr. de teme si
actiuni realizate

1.1.3. Contienti
zarea publicului
privind
economisirea
apei, conservare
resurse ap,
prevenire/combat
ere deertificare i
schimbri
climatice

1.1.3.1.
Implicarea
specialitilor,
elevilor

Nr. participanti

Aciune
86. Initiere si derulare proiecte de
constientizare a publicului privind
protectia mediului/legislatia de mediu
87. Campanii de informare a
comunitatilor cu privire la
starea calitatii mediului si
probleme specifice
88. Informari periodice in mass
media si organizare simpozioane si
conferinte cu problematica de mediu
89. Implementarea unor programe
de contientizare a populaiei pentru
utilizarea corespunztoare a zonele
de agrement, organizarea de patrule
pentru contientizare, inclusiv prin
utilizarea de mijloace media.
90. Includerea n curricula scolara de
teme si actiuni viznd educatia
ecologicala toate nivelele (prescolar
liceal). Preluarea programului Green
Pack realizat de REC Ungaria
91. Organizarea de actiuni cu
specific ecologic n cadrul
unitatilor si taberelor scolare
92. Utilizarea modulelor e-learning,
create n proiectul Water CoRe
pentru informarea i educarea
elevilor i a altor factori interesai
93. Derulare campanii pentru
informare dup modelul proiectului
Aqua, risparmio vitale (Water, vital
saving) din regiunea Emilia
Romagna identificat in Manualul cu
Bune Practici

Responsabili de
implementare
APM, ONG,
Inspectorat Scolar

Permanent

APM, ONG,
Inspectorat Scolar

Permanent

SP/SA

APM, ONG,
Inspectorat Scolar

Permanent

SP/SA

Consiliul Judetean
Primrii,
APM, GNM,
Custozi, Agenti
economici

Permanent

SP/SA

APM
Inspectorate
Scolare
Judetene

Permanent

SP/SA

APM Covasna

2014

SP/Alte
surse

APM Covasna

2014

SP/Alte
surse

Termen

Sursa de
finantare
SP/SA

106

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 50. Matrice plan implementare pentru problema Poluarea atmosferei


Problema
1. Mentinerea
calitatii
corespunzatoare
a aerului ambiental

Obiectiv
general

1.1.
Imbunatatirea
calitatii aerului
ambiental

Obiectiv
specific
1.1.1. Reducerea
poluarii
datorate traficului
rutier

1.1.2. Reducerea
poluarii
atmosferice
datorata
activitatilor
industriale

int

Indicator

Aciune

Responsabili de
Termen
implementare
Consiliul
2013
Judetean
Ditectia Regional
Drumuri si
Poduri Bv-SDN

Sursa de
finantare
SP/AS

1.1.1.
Reducerea
concentratiilor
de PM10 in
mediul
ambiental
pna n 2013

- km drum
reabilitat
- nivel
concentraii
PM10

94. Reabilitare drumuri judeene/


naionale

1.1.2.1.
Incadrarea
emisiilor
de noxe de la
intalatiile
agentilor
economici n
limitele
prevazute de
Legea
104/2011

Valorile
indicatorilor
pentru care sunt
prevazute limite
la emisie n
Legea 104/2011

95. Modernizarea tehnologiilor


societatilor care exploateaza/
prelucreaza piatra, nisip, carbune cu
respectarea prevederilor impuse prin
autorizatia de mediu

Agenti
economici
APM

Permanent

SP/SA

96. Dotarea unitatilor de prelucrare


lemn si a altor unitati industriale cu
instalatii de filtrare a aerului.

Agenti
economici
APM

Permanent

SP/SA

97. Dotarea cu aparatura de masurare


a emisiilor in atmosfera.

Agenti
economici
APM

Permanent

SP/SA

107

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 51. Matrice plan implementare pentru problema Ameninri date de accidente majore, fenomene naturale i antropice
Problema
1. Existena de
zone expuse
riscului la
inundaie,
eroziune i
alunecri de teren

2. Existenta
suprafetelor
afectate de
inundatii
3. Existenta
terenurilor cu
exces de
umiditate

Obiectiv
general
1.1. Protejarea
obiectivelor
socio-economice

2.1.Diminuarea
riscului datorat
inundatiilor
3.1. Eliminarea
excesului de
umiditate de pe
terenuri

Obiectiv
specific
1.1.1.
Implementarea
sistemelor de
consolidare /
stabilizare a
perimetrelor cu
alunecri de
teren active i
eroziuni de
suprafa
1.1.2.
Reducerea
riscului la
inundaii,
protejarea vieii
umane i a
bunurilor expuse
la acest risc
Reducerea
suprafetelor
afectate de
inundatii
3.1.1. Crestere
suprafete terenuri
agricole si terenuri
pentru constructie

int
1.1.1.1.
Diminuarea
suprafeelor de
teren afectate de
alunecri de teren
i eroziuni de
suprafa

Indicator

Aciune

Suprafee de
teren
stabilizate (ha)

98. Elaborarea i implementarea


programelor judeene de stabilizare
a alunecrilor de teren active prin
mpdurirea terenurilor degradate
i realizarea sistemelor
hidrotehnice de colectare a apelor
pluviale n zonele cu stabilitate
redus a terenului
99. Executarea de lucrri de
reabilitare a suprafeelor afectate de
eroziune si alunecari de teren

Suprafete
reabilitate (ha)
1.1.2.1. Reducerea
suprafeelor
afectate de
inundatii

Km de cursuri
de apa
amenajate

100. Realizare de indiguiri,


regularizari, decolmatari,
combatere eroziune maluri

Crestere grad de
siguranta lucrari

Nr lucrari

3.1.1.1. Refacerea
terenurilor agricole
afectate de exces
de umiditate

- suprafete
teren
redate in
circuit

101.Reabilitare acumulare Moacsa


Padureni 1 buc
2.Reabilitare dig Covasna-Aninoasa
21 km dig
102. Eliminarea excesului de
umiditate prin lucrari de asanare
103. Completarea lucrrilor de
desecare zona Pachia 300 ha

Responsabili de
implementare
Inspectorat pt.
Situatii de Urgenta
Primarii

Primarii
Directia Silvica
Ocoale silvice
private
Consilii locale
SGA

Termen
Permanent

Sursa de
finantare
SP/SA

Permane
nt

Buget de
stat

Permanent

Buget de
stat

ANIF

2014

Buget de
stat

ANIF

2012

ANIF

2014

Bugetul de
stat
Bugetul de
stat

108

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 52. Matrice plan implementare pentru problema Sntatea populaiei


Problema
1. Educatie
deficitara a
populatiei
privind un mod
de viata
sanatos

Obiectiv
general

1.1.
mbuntirea
strii de sntate
prin cresterea
gradului de
educaie n rndul
populatiei

Obiectiv
specific
1.1.1. Informarea
populatiei privind
impactul
comportamentului
nesanogen

int
1.1.1.1.
Schimbarea
atitudinilor si
deprinderilor
nesanatoase in
colectivitatile de
copiii si de tineri

Indicator
-Numarul si
tipul actiunilor
informative

Aciune
104. Desfasurarea unor programe
pentru promovarea unui stil de viata
sanatos

Responsabili de
implementare
Directia de
Sanatate Publica

Termen
Permane
nt

Sursa de
finantare

109

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 53. Matrice plan implementare pentru problema - Intarirea capacitatii autoritatilor locale pentru gestionarea schimbrilor climatice
Problema
1. Insuficienta
capacitate
instituional
pentru
rezolvarea
problemelor legate
de fenomenul
schimbarilor
climatice

Obiectiv
general
1.1. Cresterea
capacitatii
autoritilor care
gestioneaz
aspecte legate de
fenomenul
schimbrilor
climatice

Obiectiv
specific
1.1. 1.
Identificarea si
accesarea de
surse de finantare
pentru proiecte
de dezvoltare a
resursei umane i
de schimb de
experien
internaional

int
1.1.1.1. Creterea
nivelului de
pregtire
profesional a
personalului
implicat n
gestionarea
problematicii
schimbrilor
climatice

Indicator
- nr. Proiecte
identificate
- nr. Proiecte in
care s-au implicat
- nr. Persoane
instruite

Aciune
105. Identificarea i implementarea
de proiecte pe tematica schimbrilor
climatice, inclusiv proiecte de
cercetare
106. Dezvoltarea cooperrii
internaionale i schimb de
experien n domeniu
107. Cooperarea instituiilor/
autoritilor n vederea integrrii
problematicii schimbrilor climatice
n stabilirea strategiilor de dezvoltare
sectorial i promovarea
tehnologiilor cu eficien de mediu;

Responsabili de
implementare
Consiliul Judetean
Instituii
Primrii

Permane
nt

Sursa de
finantare
SP/Alte
surse

Consiliul Judetean
Instituii
Primrii

Permane
nt

SP/Alte
surse

Consiliul Judetean
Instituii
Primrii

2014

SP

Termen

110

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

CAPITOLUL 7. MONITORIZAREA I EVALUAREA


REZULTATELOR
7.1. ELABORAREA PLANULUI DE MONITORIZARE I DE
EVALUARE
Un sistem de monitorizare i de evaluare eficient are o contributie deosebit de importanta la atingerea
obiectivelor i tintelor de mediu. Baza pentru monitorizarea PLAM i pentru cuantificarea rezultatelor este
reprezentata de indicatori, care sunt legati direct de obiectivele i tintele de mediu stabilite in procesul de
planificare pentru solutionarea problemelor/aspectelor de mediu din judet.
Implementarea corespunzatoare a Planului Local de Actiune pentru Mediu in judetul Covasna se va face
folosind i contributia elementelor ce rezulta din monitorizarea i evaluarea sa. Procesul de evaluare i
monitorizare furnizeaza informatii curente, sistematice care sprijina procesul de implementare.
Procesul de monitorizare i evaluare ofera cadrul pentru:
compararea eforturilor de implementare cu scopul i obiectivele initiale
determinarea progresului facut pentru obtinerea rezultatelor scontate
determinarea incadrarii in schemele de timp propuse in proiect
Obiectivele esentiale ale sistemului de monitorizare sunt:
verifica implementarea i stabilete revizuirea PLAM
stabilete echipa de monitorizare i persoana care raporteaza Comitetului de Coordonare stadiul PLAM
identifica beneficiarul i beneficiile actiunilor realizate
stabilete daca actiunile au fost realizate i daca efectele sunt cele prevazute.
Toate aceste elemente au roluri corective i preventive astfel incat implementarea PLAM sa se faca in
conditii de eficienta. Comitetul de Coordonare care are responsabilitatea de implementare a PLAM este
recomandabil sa desemneze o echipa de monitorizare i evaluare pentru a ajuta la proiectarea modului de
abordare a evaluarii i la evaluarea rezultatelor proiectului. Aceasta echipa va fi alcatuita din experti in
evaluarea proiectelor, agentii responsabile cu furnizarea datelor despre mediu i institutii de implementare,
precum i agenti economici care au cerinte de mediu specifice. Echipa de monitorizare i evaluare va
colecta date de la fiecare institutie de implementare, aceste informatii vor fi folosite ca baza a evaluarii
eficientei eforturilor de implementare.
In acest fel se va putea aprecia in ce masura obiectivele au fost atinse, care dintre actiuni au fost realizate,
iar in cazul unor disfunctionalitati se poate decide ce interventii sau ce modificari sunt necesare pentru a
atinge scopul propus. Sistemul de monitorizare i de evaluare a rezultatelor PLAM are trei functii
principale:
De a verifica faptul ca planul de actiune este in proces de implementare, precum i de a furniza o
metodologie de revizuire a PLAM. Fiecare actiune din PLAM este incredintata spre implementare unei
autoritati principale, cu o persoana nominalizata care are responsabilitatea de realizare a acestei actiuni. De
asemenea, pentru fiecare actiune este desemnata o autoritate principala pentru monitorizare, cu o persoana
nominalizata. Printre responsabilii de monitorizare pot fi inclui i responsabilii pentru implementare.
Responsabilii pentru implementare i pentru monitorizare au responsabilitatea raportarii rezultatelor catre
Comitetul de Coordonare, in vederea revizuirii periodice de catre acesta a stadiului de realizare a actiunilor.
De a identifica beneficiul anticipat actiunilor i efectul asupra problemei de mediu respective.
De a monitoriza atat problema de mediu, cat i efectele actiunii/actiunilor pentru solutionarea acesteia,
prin masurarea, urmarirea i evaluarea rezultatelor implementarii in vederea obtinerii feedback-ului necesar
pentru revizuirea i actualizarea PLAM.

111

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Monitorizarea este o activitate complex. Majoritatea problemelor de mediu se schimba continuu, fiind
influentate de populatie, presiuni de dezvoltare, procese noi de productie, schimbari legislative, tehnici noi
pentru reducerea poluarii, aspecte fiscale i aa mai departe.
Din aceste motive, se poate ivi situaia n care aciunile PLAM au fost corect implementate, dar una sau
mai multe probleme au luat amploare cu mult mai repede dect s-a estimat, astfel ncat este necesar
prevederea de aciuni suplimentare pentru soluionare n urmtorul PLAM revizuit.
De asemenea, este posibil i situaia invers, n care o prbuire a unui anumit sector industrial sau a
pieei agricole poate elimina cauza care a generat problema. In acest caz, actiunile prevazute in PLAM
pentru aceasta problema trebuie oprite, iar resursele alocate trebuie transferate pentru alte actiuni.
Deoarece multe dintre actiunile prevazute de PLAM nu vor conduce la solutionarea problemelor
respective in cursul celor trei ani prevazuti ca ciclu pentru revizuirea/actualizarea PLAM este foarte
importanta evaluarea cantitativa a efectelor acestor actiuni, pentru ca rezultatele acestei evaluari sa fie luate
in considerare la elaborarea urmatorului PLAM.
Ca urmare a rapoartelor primite, Comitetul de Coordonare va informa constant comunitatea locala asupra
progresului realizat privind implementarea PLAM. Este foarte importanta impartasirea rezultatelor
programului de monitorizare, comunicarea si diseminarea acestor rezultate membrilor comunitatii. De
asemenea Prefectura Judetului Covasna, Consiliul Judetean Covasna, Consiliile Locale, precum si toate
institutiile implicate in proces trebuie sa cunoasca stadiul realizarii PLAM.
In continuare este prezentat modelul de matrice utilizat pentru monitorizarea implementarii actiunilor si
pentru evaluarea anuala sintetica a rezultatelor precum si matricea pentru monitorizarea implementarii
actiunilor din PLAM 2006.

112

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

7.2. MATRICILE-PLAN DE MONITORIZARE I DE EVALUARE A ACIUNILOR PENTRU SOLUIONAREA


PROBLEMELOR DE MEDIU PRIORITARE
Tabelul 54. Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-01 - Poluarea apelor de suprafa
Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen
de
realizare

Indicatori

1. Reabilitare/extindere staie de epurare n municipiul


Sf.Gheorghe

2014

2. Extindere reea canalizare cu 11 kmTg. Secuiesc

2013

3. Reabilitare/extindere/ modernizare staie de epurare n


municipiul Tg.Secuiesc (epurare tertiara)

2013

-Nr de gospodrii
racordate la
canalizarea
colectiv/ nr. total
gospodrii din
mediul urban

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Stadiul realizarii masurii

Evaluarea implementarii
(%)

Racordarea gospodriilor din mediul urban n


procent de 90 % la reeaua de canalizare colectiv.
APACOV Sf.Ghe.
Primaria
Sf.Gheorghe
APACOV Sf.Ghe.
Primria Tg.Secuiesc
APACOV Sf.Ghe.
Primria Tg.Secuiesc

ncadrarea calitii efluentului n limitele autorizate i


conform HG 188/2002, modificat cu HG 352/2005
pn n 2015.
4. Extindere reea canalizare cu 10 kmCovasna

2013

5. Reabilitare/extindere/moderni zare staie de epurare n


Covasna (epurare tertiara)

2015

6. Extindere reea canalizare cu 4 kmBaraolt

2013

7. Extindere/modernizare staie de epurare Baraolt


(epurare tertiara)
8. Extindere reea canalizare cu 5km in N si 5 km in Est in
Int. Buzaului
9. Reabilitare/extindere/ retehnologizare staie de epurare
Int.Buz. (epurare tertiara)

2015
2013
2015

-Valoarea
indicatorilor de
calitate ai apelor
uzate epurate

APACOV Sf.Ghe.
Primria Covasna
APACOV Sf.Ghe.
Primria Covasna
Primria Baraolt
Primria Baraolt
APACOV Sf.Ghe.
Primria Int.Buzaului
APACOV Sf.Ghe.
Primria Int.Buzaului

113

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen
de
realizare

10. Implementarea msurilor din Planurile de Management


pentru Bazinele Hidrografice Olt i Buzu seciunea
privind gestiunea apelor uzate menajere

2013

a. Colectare/ tratareape uzate menajere in peste 50%


din localiti rurale pn n 2018
-b. Incadrarea calitii efluentului n limitele HG
188/2002, modificat cu HG 352/2005
11. Construire retele de canalizare i staii de epurare
biologic in localitile: Arcu, Barcani, Banii Mari, Belin,
Bixad, Bodoc, Brdu-Doboeni, Cernat, Chichi, Dobrlu,
Ghelina, Ghidfalu, Hghig, Lemnia, Malna-Malna Bi,
Moaca, Ojdula, Poian, Reci, Snzieni, Turia, Araci, Vrghi,
Zagon, Zbala.
Incadrarea concentraiilor de poluani n limitele
prevzute de HG 188/2002 modificat cu HG 352/2005
sau documentele de autorizare
12. Implementarea msurilor din Planurile de Management
pentru Bazinele Hidrografice Olt i Buzu seciunea
privind gestiunea apelor uzate menajere

Indicatori

Nr msuri realizate

2018

- Nr de localiti
care i-au construit
reele de canalizare
/ nr. localiti rurale
din jude

Permanent

Valoare indicatori
de calitate ai apelor
evacuate.
Nr msuri realizate

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Stadiul realizarii masurii

Evaluarea implementarii
(%)

ABA Olt, ABA


Buzu, ABA Bacau
SGA Sf.Gheorghe
SGA Buzau

Consiliul Judeean;
Primarii

APM
Garda de Mediu

Extinderea reelei de monitorizare


13.Extinderea monitorizrii cursurilor de ap i lacurilor in
zonele vulnerabile

Permanent

APM
SGA

114

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 55. Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-02 - Poluare sol i ap subteran
Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Cresterea nr. de gospodarii rurale si ferme de crestere


animale care detin platforme adecvate de stocare a
gunoiului de grajd si a dejectiilor lichide
14. Reabilitarea/constructia platformelor pentru
depozitarea gunoiului de grajd si dejectiilor lichide
- Constructie platforma dejectii com. Ozun
- Constructie platforma dejectii com. Cernat
Implementarea planului de actiune pentru zonele
vulnerabile
15. Reabilitare zone vulnerabile:
Cernat- 10668 ha
Borosneu 8129 ha
Dobarlau 1844 ha
Ozun 14573 ha
Promovarea practicilor agricole durabile (ecologice)

Termen
de
realizare

2013

Indicatori

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Nr. platforme
conforme
existente

Consiliul Judetean,
Primaria Ozun,
Primaria Cernat, alte
Primrii, Fermieri

2017

Suprafa
reabilitat (ha)

D.A.D.R.

Permanent

Concentraiile de
nutrieni n sol i
apa freatic.
Concentraia de
pesticide n apa
freatic.

D.A.D.R.

Permanent

Procent de
populaie
informat

A.P.M., D.A.D.R.
Inspectoratul
Fitosanitar

Procent suprafee
terenuri reabilitate
din suprafee de
terenuri degradate

Agentii economici
A.P.M.

16. Controlul riguros al dozelor i modalitilor de aplicare


a produselor fitosanitare

Stadiul realizarii masurii

Evaluarea implementarii
(%)

Educarea i contientizarea fermierilor


17. Derularea unor campanii de informare asupra riscurilor
utilizrii n exces a ngramintelor i pesticidelor viznd n
principal locuitorii mediului rural.
Reconstrucia ecologic a terenurilor degradate.
18. Redarea in circuit a terenurilor degradate la carierele de
andezit, nisip, lignit

2014

115

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 56. Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-03 - Gestiunea deseurilor
Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen
de
realizare

Indicatori

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

-Nr. depozite neconforme inchise


- % realizare lucrari din ce s-a
propus

Consiliul Judetean
Primaria Int.
Buzaului
Operator depozit
Consiliul Judetean,
Primaria Covasna
Operator depozit
Consiliul Judetean,
Primaria Tg.
Secuiesc,
Primaria Covasna
Operator depozit
Consiliul Judetean,
Primaria Sf.Ghe.
Operator depozit

Stadiul realizarii masurii

Evaluarea
implementarii
(%)

Constructia depozitului si a statiilor de transfer


precum si nchiderea depozitelor urbane/rurale de
deseuri menajere neecologice
19. Inchiderea depozitului de gunoi al orasului Int. Buzaului

2013

20. Inchiderea depozitului de gunoi al orasului Covasna

2013

21. Inchidere depozit de gunoi al orasului Tg. Secuiesc si


constructie statie de transfer pentru zona Tg. SecuiescCovasna

2013

22. Inchidere depozit de gunoi al orasului Sf. Gheorghe

2014

23. Constructie centru integrat de management al deeurilor


incluznd prima celul a depozitului ecologic zonal,
platform tehnologic, staie sortare i staie compostare
Reducerea cantitatii de deseu biodegradabil depozitat
la 50% din cantitatea depozitata in anul 1995
24. Studierea si elaborarea de proiecte pentru dezvoltarea
unor sisteme viabile de colectare selectiva la sursa si
compostare a deseurilor biodegradabile municipale, urbane
si comunale depozitate

2013

2013

Consiliul Judetean

- localitati care au elaborat


proiecte pentru dezvoltarea de
sisteme de colectare selectiva la
sursa a deseurilor biodegradabile

Consiliul Judetean
Primarii

116

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

25. Implementarea sistemelor optime de colectare selectiva


la sursa si compostare a deseurilor biodegradabile
municipale, urbane si comunale depozitate n vederea
reducerii la 50% din cantitatea totala produsa in
1995(costructie statii de compostare, compostare in
gospodarii, etc.)
Extinderea zonelor deservite de servicii de salubritate
(extinderea colectarii deseurilor municipale)
26. Asigurarea colectarii 100% a deseurilor municipale din
zonele urbane
27. Asigurarea colectarii a 100% din deseurile municipale
din zonele rurale

Termen
de
realizare

2013

2012

Indicatori

-Nr. localitati care au dezvoltat


sisteme de colectare selectiva la
sursa a deseurilor biodegradabile
- nr. statii/platforme de compostare
construite
- %deseuri biodegradabile
compostate

% extindere colectare anuala

2012

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Stadiul realizarii masurii

Evaluarea
implementarii
(%)

Consiliul Judetean
Primarii

Primarii Orase
Operatori salubritate
Consiliul Judetean
Primarii comune
Operatori salubritate

Cresterea coeficientului de colectare selectiva la 50%


in mediul urban si 20% in mediul rural, pana in 2012
28. Separarea fluxurilor de deseuri periculoase de cele
nepericuloase din deseurile menajere (dotare/amplasare
containere pentru deseuri periculoase in punctele de
colectare)
29. Dezvoltarea a unui sistem de colectare selectiva a
deseurilor reciclabile si actiuni de popularizare in mediu
rural
30. Realizarea unui depozit de deseuri inerte cu statie de
sortare si tratare in Sf.Gheorghe
31. Amenajare puncte de precolectare selectiva a
deseurilor n orasele Sf. Gheorghe, Tg.Secuiesc, Covasna,
Baraolt, Int. Buzaului

2012

- nr. containere pt. deseuri


periculoase achizitionate
Nr.puncte de precolectare
selectiva
Nr. localitati rurale in care este
organizata colectarea selectiva

Operatori salubritate
Consiliul Judetean
Primarii comune
SC TEGA SA
Sf.Gheorghe

2012
2015

2012

Operatori de
salubritate
Primarii orase

- nr. containere pt. deseuri


periculoase achizitionate
Nr.puncte de precolectare
selectiva
Nr. localitati rurale in care este
organizata colectarea selectiva

Consiliul Judetean
Primarii orase
Operatori salubritate

117

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

32. Organizarea corespunzatoare a serviciilor de colectare


selectiva n toate localitatile rurale ale judetului Covasna
Atingerea obiectivelor de valorificare sau incinerare in
instalatii de incinerare cu recuperare de energie si
respectiv a tintei de reciclare anuala a deseurilor de
ambalaje, conform HG 621/2005
33. Colectarea/ valorificarea deseurilor de ambalaje in
institutiile publice, la sedii firmelor, asociatiilor, fundatiilor,
etc.
34. Organizarea unui sistem de colectare selectiva a
deseurilor de ambalaje de la populatie, pe tipuri de deseu
(hartie, PET, metal, lemn, sticla, etc)
Introducerea sistemului de colectare a deseurilor
voluminoase (mobila, etc.)
35. Amenajare puncte de colectare deseuri voluminoase
(mobila, etc.) in orasele din judet.
Cresterea eficientei tratarii si eliminarii namolurilor
provenite de la statiile de epurare
36. Utilizarea namolului in agricultura ca fertilizant sau
amendament agricol, pentru reabilitarea terenurilor
degradate i acoperirea depozitelor de gunoi existente cu
respectarea conditiile legislative in vigoare
Implementarea sistemului de colectare a deseurilor de
echipamente electrice si electronice (DEEE)
37. Colectarea selectiva si valorificarea deseurilor de
echipamente electrice si electronice (DEEE) pentru
atingerea tintei de 4kg/loc

Termen
de
realizare

Indicatori

Permanent

-cantitati deseuri ambalaje


colectate/ valorificate anual

2012

- Nr. Localitati care au organizat


sisteme de colectare selectiva

Permanent

2012

Stadiul realizarii masurii

Evaluarea
implementarii
(%)

Consiliul Judetean
Primarii comune
Operatori salubritate

2012

2013

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Toate institutiile
publice din judet,
agenti economici
Consiliul Judetean
Primarii
Operatori salubritate

- cantitati deseuri voluminoase


colectate
- nr. puncte de colectare infiintate

Primarii orase
Operatori Salubritate

-Suprafete de teren acoperite (ha)

APM
Primarii
Operatori rampe de
gunoi

-cantitati DEEE colectate/an

Consiliul Judetean
Primarii
Agenti economici
producatori/
colectori DEEE

Reducerea cantitatilor de deseuri, luand in considerare


masa medie la gol conform masurilor si actiunilor din
H.G. 2406/ 2004 privind gestionarea vehiculelor scoase
din uz

118

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

38. Dotarea agentilor economici care colecteaza/ recicleaza


Vehicule Scoase din Uz cu echipamente necesare pentru
atingerea obiectivelor de reutilizare si valorificarea a cel
putin 85 % din masa vehiculelor fabricate inainte de 1
ianuarie 1980 si a cel putin 80% din masa vehiculelor
fabricate dupa 1 ianuarie 1980.

Termen
de
realizare

Permanent

Indicatori

- % de valorificare din cantitatea


de VSU colectate

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Stadiul realizarii masurii

Evaluarea
implementarii
(%)

Agenti economici
colectori/
valorificatori de VSU
autorizati

119

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 57. Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-04 - Cantitatea i calitatea apei potabile
Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen
de
realizare

Indicatori

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Stadiul realizarii
masurii

Evaluarea
implementarii
(%)

Asigurarea cantitii i calitii apei potabile conform


Legii nr. 458/2002, actualizata
39. Derularea lucrrilor de reabilitare/dezvoltare a
sistemelor de alimentare cu ap in mediul urban

2015

a. Nr. persoane (gospodrii)


deservite/nr.total persoane
(gospodrii) pe localitate
b. Km de reea reabilitat
c. Km de reea nou nfiinat

Reducerea pierderilor pe retea


40. Asigurarea contorizarii 100% a consumului de ap in
orasele Covasna, Baraolt si Int. Buzaului

2013

-% grad asigurare cu contoare

41. Dotarea cu echipamente pentru detectarea pierderilor


de ap

2013
-nr. echipamente achizitionate

Consiliul Judeean
Primarii orase
APACOV
Sf.Gheorghe
APACOV Sf.Ghe.
Serv. Public Alim.Apa
si Canalizare Baraolt
APACOV Sf.Ghe
Serv. Public Alim.Apa
si Canalizare Baraolt

Racordarea consumatorilor din gospodriile rurale la


sistemele centralizate de alimentare cu ap potabila
n procent de 40 %
42. Derularea lucrrilor de construcie i nfiinare de
sisteme de alimentare cu ap n spaiul rural

2015

Nr. gospodrii alimentate n sistem


centralizat/ nr. total gospodrii din
mediul rural

Consiliul Judeean
Primarii comune

Asigurarea calitii apei potabile conform Legii nr.


458/2002, modific. i completat cu L.311/ 2004
43. Reabilitare statii tratare Tg.Secuiesc si Baraolt

44. Dotarea corespunztoare a laboratoarelor de la statiile


de tratare apa; trecerea la monitorizare si dozare automata;
Infiintare laboratoare de analize bacteriologice
45. Monitorizarea strict a calitii apei tratate

2015

Statii tratare reabilitate

2013

Laboratoare infiintate/modernizate

Permanent

Valoarea indicatorilor de calitate ai

APACOVSf.Ghe
Serviciul Public de
Alimentare cu Apa si
Canalizare Baraolt
APACOV Sf.Ghe
Serviciul Public de
Alimentare cu Apa si
Canalizare Baraolt
APACOV Sf.Ghe

120

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen
de
realizare

Indicatori

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

apei potabile

Serviciul Public de
Alimentare cu Apa si
Canalizare Baraolt
DSP

Stadiul realizarii
masurii

Evaluarea
implementarii
(%)

Conservarea calitii naturale a surselor de ap astfel


nct apa s poat fi tratat cu costuri suplimentare
minime.
46. Instituirea/reabilitarea zonelor de protecie cu regim
sever n jurul fronturilor de captare i a prizelor de apa
destinata prelevarii de apa potabila
Asigurarea zonelor de protecie cu regim sever pentru
zcmintele de ape minerale
47. Instituirea/reabilitarea zonelor de protecie cu regim
sever aferente zcmintelor de ape minerale din judet
Protectia izvoarelor de apa minerala
48. Igienizarea zonelor din jurul izvoarelor de apa minerala
si amenajarea lor; amplasarea de containere pentru PETuri in localitatile in care sunt izvoare de apa minerala

Permanent

Nr. de zone de protecie sanitar


instituite/reabilitate

APACOV
Sf.Gheorghe
Serviciul Public de
Alimentare cu Apa si
Canalizare Baraolt

Permanent

Valorile indicatori fizico-chimici ai


apelor minerale exploatate.

SNAM

Permanent

- Nr. izvoare reabilitate


- Nr. containere amplasate

Consiliul Judetean
Primarii

121

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 58. Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-05 - Managementul spaiului urban
Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate
Reabilitarea spatiilor verzi intra urbane si
periurbane degradate i extinderea zonelor verzi
amenajate
49. Infiintarea registrului spatiilor verzi si al arborilor
din intravilan orase.
50. Executie lucrari de reabilitare/ extindere a spaiilor
verzi pentru asigurarea unui spatiu verde de 26
mp/locuitor, din terenul intravilan
Reducerea intensitaii traficului rutier de tranzit n
spatial urban
51. Proiectarea si realizarea drumurilor de centura
pentru orasele Sf. Gheorghe Tg. Secuiesc, Baraolt si
Covasna
Imbunatatirea calitatii transportului local
52. Reinoirea parcurilor auto de transport local din
orasele Sf. Gheorghe, Tg.Secuiesc, Covasna, Baraolt,
Int. Buzaului
Reabilitarea strazilor si trotuarelor
si intretinerea orespunzatoare

Termen de
realizare

Indicatori

Pri responsabile
pentru monitorizare

2013

- mp spatiu
verde/locuitor
- registre spatii verzi si
arbori

Primariile oraselor

2013

2015

Cons.Judetean
Primarii Sf. Gheorghe,
Baraolt, Tg. Secuiesc,
Covasna

2013

- % mijloace auto cu
motoare EURO din
totalul existent in parc

Societatile de transport
local
Primariile oraselor

2013

54. Modernizare/reabilitare strazi in orasul Covasna

2013

55. Modernizare drumuri orasenesti in Int. Buzaului

2013

56. Dotarea cu utilaje specifice pentru


curatarea/spalarea strazilor
Asigurarea de bariere fonice intre zone industriale
si zone de locuit unde nu sunt prevazute zone
tampon
57. Identificarea i construirea de bariere fonice intre
zone industriale si zone de locuit unde nu sunt
prevazute zone tampon

Primaria Sf. Gheorghe


- Nr. strazi rehabilitate
- Km trotuare refacute

2013

2015

Evaluarea
implementarii
(%)

Consiliul Judetean
Primarii

- Nr. Proiecte
- Nr. drumuri de centura
executate

53. Reabilitarea strazilor si trotuarelor din Sf. Gheorghe

Stadiul realizarii masurii

Primaria Covasna
Primaria Int. Buzaului
Toate primariile oraselor

- m bariere executate

Primariile oraselor

122

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate

Termen de
realizare

Indicatori

Pri responsabile
pentru monitorizare

Reabilitarea faadei cldirilor


58. Reparare faad cldiri combinat cu reabilitarea
termic
Reducerea nr. de caini vagabonzi

2013

- Nr. cladiri reabilitate

Primrii orase

59. nfiintarea unui serviciu de hingheri

2013

- Servicii infiintate

CJ, Primarii orase, DSV

2013

Nr. posturi ocupate

Consiliul Judetean

2015

Nr. PUG + RLU


elaborate/actualizate

Consiliul Judetean,
Primarii orase, Primarii
comune

Actulalizarea Planului de Amenajare a Teritoriului


Judeean pn cel trziu anul 2008
60. Urgentarea ocuprii posturilor de responsabil cu
activitati de urbanism la nivelul comunelor i
descentralizarea activitii
61. Actualizare PUG localitati

Stadiul realizarii masurii

Evaluarea
implementarii
(%)

123

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 59. Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-06 - Turism i agrement
Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate
Identificarea arealelor cu funcii turistice i
de agrement i reabilitarea staiunilor din
jude
62. Identificarea, delimitarea i amenajarea
corespunztoare a noi zone de agrement pentru
practicarea turismului ecologic inclusiv a celor
stabilite prin Hotrrea CJ nr. 73/2006
63. Reabilitarea statiunilor balneo-climaterice
Malnas, Valcele, Balvanyos, Sugas Bai;
Reabilitarea bilor tradiionale din Turia,
Pdureni, Cernat i Mrtnu
64. Reabilitarea traseelor turistice si a
infrastructurii de turism (inclusiv cai ferate
forestiere, cldiri istorice) in zonele Covasna,
Comandau, Baraolt; reabilitarea traseelor
turistice montane.
65. Identificare si amenajarea zonelor de
recreere in vecintatea spaiului urban
(municipii i orae)
Promovarea turismului ecologic in judetul
Covasna
66. Actualizarea programului judeean de
promovare a turismului ecologic
67. Realizarea de materiale informativ
educative pentru promovarea turismului
ecologic
68. Promovarea turismului ecologic n arii
protejate
Amenajarea ariilor naturale protejate in
vederea includerii lor in circuitul turistic
69. Realizare de poteci de studiu, amenajare de
locuri de agrement, locuri de observare a vietii
animalelor

Termen de
realizare

Indicatori

Pri responsabile
pentru monitorizare

2012

Nr. areale noi identificate

Consiliul Judetean, Primarii

2015

2015

Lucrari de reabilitare
executate

Consiliul Judetean, Primaria


Covasna, Primaria
Comandau
Consiliul Judetean, Primrii
orae

- Nr. aciuni/activiti
ntreprinse

Consiliul Judetean

Permanent

Consiliul Judetean

2013

Custozi, Primrii comune,


Consiliul Judetean

2013

Evaluarea implementarii
(%)

Consiliul Judetean, Primarii

2013

2013

Stadiul realizarii masurii

Nr. obiective realizate

Consiliul Judetean,
Primrii, Custozi arii
protejate

124

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 60. Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-07 - Protectia Naturii si Conservarea Biodiversitatii
Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate

Termen
de
realizare

Indicatori

Pri responsabile
pentru monitorizare

Stadiul realizarii masurii

Evaluarea implementarii
(%)

Asigurarea structurilor administrative


pentru ariile protejate
70. Atragerea membrilor comunitatilor locale,
ONG-urilor pentru susinerea activitiilor de
administrare /custodie a ariilor protejate

Permanent

71. Pregatire documentatii pentru declararea


de noi arii protejate si inaintarea acestora la
Academia Romana n zonele n care se
constat necesitatea nfiinrii acestora.
72. Elaborarea i implementarea planurilor de
management pentru fiecare arie protejata.

- Nr. documentatii predate


la Academie
- Nr. planuri de
management elaborate
- Gradul de implementare al
planurilor de management.
- Baza de date cu speciile
inventariat

73. Atragerea suportului financiar pentru


implementarea prevederilor din planurile de
management.
74. Identificarea, cartarea i declararea de arii
naturale protejate de interes local
Management corespunzator al siturilor de
importanta comunitara
75. Identificarea si obtinerea sprijinului
institutional pentru managementul siturilor
Natura 2000 (control, instruire, dezvoltarea
capacitatii institutionale, pregatirea studiilor
stiintifice, a inventarelor,cartografierea,
pregatirea si implementarea planurilor de
management pentru siturile Natura 2000 si a
planurilor de actiune pentru protectia si
conservarea speciilor de interes comunitar,
activitati de constientizare si educatie de
mediu)

- Gradul de atribuire a
administrarii /custodiei
ariilor protejate din judet

Consiliul Judetean
APM
ONG
Primarii
Custozi de arii
protejate

- Nr. arii declarate

2013

Nr. proiecte implementate


minim 1 proiect pe sit.

Consiliul Judetean
APM
ONG
Primarii
Custozi de arii
protejate

125

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate

Termen
de
realizare

Indicatori

Pri responsabile
pentru monitorizare

76. Investitii pentru sprijinirea reconstructiei


naturale,protectia si conservarea habitatelor si
a speciilor, dezvoltarea infrastructurii
(construirea si dotarea sediilor administratiilor
rezervatiilor, construire centre de informare i
vizitare etc) si achizitionarea terenurilor
necesare pentru managementul adecvat n
vederea conservarii naturii, n zonele din
cadrul retelei Natura 2000

2013

Investitii realizate

Consiliul Judetean
APM
ONG
Primarii
Custozi de arii protejate

77. Monitorizarea habitatelor naturale


protejate si a speciilor salbatice.

2013

- Nr. rapoarte privind


monitorizarea minim 1
raport la doi ani/sit

Consiliul Judetean,
APM,ONG,Primarii
Custozi de arii protejate

Permanent

- Nr. aciuni de informare i


educare realizate
- minim 2 actiuni/an/pe sit

Custozi de arii protejate,


APM,ONG, Consiliul
Judetean

79.Identificarea zonelor de risc pentru apariia


daunelor provocate de castor i
implementarea unor msuri de protecie

2013

Reducerea anual a
pagubelor cu 5% fa de
anul precedent

80. Promovarea tehnicilor moderne pentru


diminuarea pagubelor provocate de carnivore
mari i mistre

2013

78. Instruirea si constientizarea publicului

Stadiul realizarii masurii

Evaluarea implementarii
(%)

Reducerea pagubelor provocate de


animale slbatice

Mentinerea echilibrului ecosistemelor


forestiere
81. Urmarirea respectarii regimului silvic de
gospodarire a padurilor.
82. Promovarea introducerii sistemului de
certificare a managementului pdurilor
83. Plantare de arbori din specii specifice
ecosistemelor respective pe toate ariile care au
fost supuse exploatarii

Permanent

Nr. Controale efectuate

2013

Nr. ocoale silvice certificate

Permanent

Suprafata impadurita (ha)

SGA,
ANIF,
APM,
Custozi AP, Primrii
Gestionari fonduri cinegetice
Custozi AP
APM, GNM
ITRSV

ITRSV, GM
Directia Silvica
Ocoale silvice private,
primrii, composesorate,
Directia Silvica
Directia Silvica
Ocoale Silvice
Primarii
Composesorate

126

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate

Termen
de
realizare

Indicatori

84. Regenare artificiala a unor suprafete de


teren si schimbarea categoriei functionale ale
acestora

2006-2013

Suprafata impadurita (ha)

85. Modernizarea / reabilitarea drumurilor


forestiere

Permanent

Km modernizati/reabilitati

Pri responsabile
pentru monitorizare

Stadiul realizarii masurii

Evaluarea implementarii
(%)

Directia Silvica
Ocoale Silvice
Primarii
Composesorate
Primrii, Composesorate,
Asociaii de proprietari,
Direcia Silvic

127

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 61. Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-08 - Educatie ecologica
Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicatori

Pri
responsab
ile pentru
monitoriz
are

Stadiul realizarii masurii

Evaluarea
implementarii
(%)

Informarea publicului privind legislatia/activitatile n


domeniul protectiei mediului
86. Initierea si derularea de proiecte de constientizare a
publicului n domeniul protectiei mediului si legislatiei de
mediu

Permanent

87. Campanii de informare a comunitatilor cu privire la starea


calitatii mediului si probleme specifice

Permanent

88. Informari periodice in mass media si organizarea de


simpozioane si conferinte cu problematica de mediu

Permanent

89. Implementarea unor programe de contientizare a


populaiei pentru utilizarea corespunztoare zonele de
agrement, inclusiv mijloace media

Permanent

- Nr. proiecte
realizate
- Nr. localitati
cuprinse n
campanie
- Nr. comunitati
vizate
- Nr. ntlniri/
conferinte/simpo
zioane

APM,
ONG,
Inspectorat
Scolar
APM, ONG,
Inspectorat
Scolar
APM, ONG,
Inspectorat
Scolar

- Nr. aparitii
mass media

Consiliul
Judetean,
Primrii,
APM,
GNM,
Custozi arii
protejate,
Agenti
economici

Nr. de teme si
actiuni

APM,
Inspectorat
Scolar
Judetean

Educatie ecologica eficienta la nivelul populatiei scolare


90. Includerea n curricula scolara de teme si actiuni viznd
educatia ecologica la toate nivelele (prescolar liceal)
91. Organizarea de actiuni cu specific ecologic n cadrul
unitatilor si taberelor scolare

Permanent
Permanent

128

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Contientizarea elevilor i a publicului privind


necesitatea economisirii apei, conservarea resurselor de
ap i prevenirea i combaterea deertificrii i a
fenomenului de schimbri climatice
92. Utilizarea modulelor e-learning, create n proiectul Water
CoRe pentru informarea i educarea elevilor i a altor factori
interesai
93. Derulare campanii pentru informare dup modelul
proiectului Aqua, risparmio vitale (Water, vital saving) din
regiunea Emilia Romagna identificat in Manualul cu Bune
Practici

Termen de
realizare

Indicatori

Stadiul realizarii masurii

Evaluarea
implementarii
(%)

APM
Covasna

2014
- Nr. participani
2014

Pri
responsab
ile pentru
monitoriz
are

APM
Covasna

129

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 62. Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-09 - Poluarea atmosferei

Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicatori

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

- km drum reabilitat
- nivel concentraii PM10

Consiliul Judetean
Directia Regional
Drumuri si Poduri
Bv-SDN
Sf.Gheorghe

- Valorile indicatorilor pentru


care sunt prevazute limite la
emisie n Legea 104/2011

Agenti economici
APM

Stadiul realizarii
masurii

Evaluarea
implementarii
(%)

Reducerea poluarii datorate traficului rutier


94. Reabilitare drumuri judeene/ naionale
2013
Reducerea poluarii atmosferice datorata activitatilor
industriale
95. Modernizarea tehnologiilor societatilor care exploateaza/
prelucreaza piatra, nisip, carbune cu respectarea prevederilor
impuse prin autorizatia de mediu
96. Dotarea unitatilor de prelucrare lemn si a altor unitati
industriale cu instalatii de filtrare a aerului.
97. Dotarea cu aparatura de masurare a emisiilor in atmosfera.

Permanent
Permanent
Permanent

130

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 63. Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-10 - Ameninri date de accidente majore, fenomene naturale i antropice
Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate
Diminuarea suprafeelor de teren afectate de alunecri de
teren i eroziuni de suprafa
98. Elaborarea i implementarea programelor judeene de
stabilizare a alunecrilor de teren active prin mpdurirea
terenurilor degradate i realizarea sistemelor
hidrotehnice de colectare a apelor pluviale n zonele cu
stabilitate redus a terenului

Termen
de
realizare

Indicatori

Pri responsabile
pentru monitorizare

- Suprafee de teren
stabilizate (ha)

Inspectorat pt. Situatii de


Urgenta
Primarii

- Suprafete reabilitate (ha)

Primarii
Directia Silvica
Ocoale silvice private

- Km de cursuri de apa
amenajate

Primarii
SGA

2014

Grad reducere suprafee de


teren afectate de eroziune
fa de anul 2006

ANIF

Cresterea suprafetelor de terenuri agricole si de terenuri


destinate construirii
102. Eliminarea excesului de umiditate prin lucrari de asanare

2012
2014

- suprafete teren redate in


circuit

ANIF

103. Completarea lucrrilor de desecare zona Pachia 300 ha

Stadiul realizarii masurii

Evaluarea implementarii
(%)

Permanent

99. Executarea de lucrri de reabilitare a suprafeelor afectate de


eroziune si alunecari de teren
Reducerea suprafeelor afectate de inundatii
100. Realizare de indiguiri, regularizari, decolmatari, combatere
eroziune maluri

Permanent

Reducerea suprafeelor de teren afectate de inundaii


101.Reabilitare acumulare Moacsa Padureni 1 buc
2.Reabilitare dig Covasna-Aninoasa 21 km dig

ANIF

131

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 64. Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-11 - Sntatea populaiei
Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Informarea populatiei privind impactul Comportamentelor


nesanogene
104. Desfasurarea unor programe pentru promovarea unui stil de
viata sanatos

Termen de
realizare

Permanent

Indicatori

-Numarul si tipul actiunilor


informative

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Stadiul realizarii
masurii

Evaluarea
implementarii
(%)

D.S.P.

132

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Tabelul 65. Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-12 Intarirea capacitatii autoritatilor locale pentru gestionarea schimbrilor climatice
Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicatori

105. Identificarea i implementarea de proiecte pe tematica


schimbrilor climatice, inclusiv proiecte de cercetare

Permanent

- nr. Proiecte
identificate

106. Dezvoltarea cooperrii internaionale i schimb de


experien n domeniu

Permanent

- nr. Proiecte in
care s-au implicat

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Stadiul realizarii masurii

Evaluarea implementarii
(%)

Identificarea si accesarea de surse de finantare pentru


proiecte de dezvoltare a resursei umane i de schimb
de experien internaional

107. Cooperarea instituiilor/ autoritilor n vederea


integrrii problematicii schimbrilor climatice n stabilirea
strategiilor de dezvoltare sectorial i promovarea
tehnologiilor cu eficien de mediu;

2014

- nr. Persoane
instruite

Instituii
Primrii
Consiliul Judetean
Instituii
Primrii
Consiliul Judetean
Instituii
Primrii
Consiliul Judetean

133

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

7.3. RAPORTUL DE EVALUARE A REZULTATELOR


IMPLEMENTRII PLANULUI LOCAL DE ACIUNE PENTRU
MEDIU AL JUDEULUI COVASNA
Procesul de evaluare a rezultatelor implementrii PLAM const, n esen, n compararea rezultatelor
obinute prin procesul de monitorizare, cu obiectivele i intele stabilite n Planul de Aciune i n Planul de
Monitorizare, incluznd i modul de respectare a termenelor propuse. Scopurile principale ale procesului
de evaluare sunt:
Cunoterea stadiului implementrii aciunilor;
Cunoaterea efectelor aciunilor asupra problemei de mediu creia i-au fost adresate aceste aciuni;
Furnizarea elementelor pentru ajustarea aciunilor in funcie de noile realiti;
Furnizarea datelor i informaiilor pentru actualizarea i revizuirea PLAM.
Procesul de evaluare este, ca ntregul proces PLAM, un proces continuu.
Datele i informaiile obinute prin analiza comparativ a rezultatelor monitorizrii cu aciunile propuse i
cu efectele estimate privind soluionarea problemelor de mediu stau la baza Raportului de Evaluare a
rezultatelor PLAM.
Responsabilitatea evaluarii rezultatelor PLAM 2006 a revenit Comitetului de Coordonare, in acest proces
fiind insa implicate toate celelalte structuri organizatorice ale PLAM (coordonatorul PLAM, Grupul de
Lucru, Comitetul de Analiza Tehnica), precum si responsabilii direci pentru implementarea si
monitorizarea PLAM..
Raportul de Evaluare a rezultatelor PLAM pentru judeul Covasna se efectueaz anual. La elaborarea
raportului sunt luate in considerare att elementele incluse in matricea de monitorizare si evaluare
prezentat in seciunea anterioar, ct i alte elemente noi care pot aprea pe parcursul desfurrii
activitilor de implementare PLAM. De asemenea, se iau n considerare toate datele i informaiile
detaliate din fiele individuale de monitorizare a aciunilor i problemelor (conform Manualului de
Elaborare si Implementare PLAM). ntruct procesul de evaluare este un proces transparent, matricea
menionat serveste pentru prezentarea sintetic a rezultatelor comparative obinute n implementarea
PLAM.
n pregatirea evalurii sunt luate in considerare:
Eficiena aciunii n atingerea efectelor estimate;
Modul de respectare a termenelor, menionndu-se coreciile necesare;
Modul de conformare a costurilor cu cele planificate;
Abilitatea de administrare a diferiilor factori din aria de responsabilitate a coordonatorilor
implementrii;
Dificultile ntmpinate;
Modul n care experiena acumulat n implementare servete la mbuntirea unor proiecte viitoare i
sugestiile de mbuntire.
Problemele cele mai importante care vor fi luate n considerare n utilizarea rezultatelor evaluarii sunt:
Identificarea punctelor pentru care se consider necesare modificri ale politicilor i programelor;
Identificarea autoritilor care s efectueze aceste modificri;
Identificarea instituiilor de implementare la care trebuie fcute modificri i a celor care vor decide
aceste modificri;
Identificarea datei la care se vor efectua aceste modificri.

134

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

elul final al procesului de evaluare const n mbuntirea continu a PLAM n acord cu dinamica
dezvoltrii sociale i economice, cu politicile naionale, regionale i judeene privind dezvoltarea corelat
cu protecia mediului. Acest el se va reflecta n revizuirea periodic a PLAM.
Comitetul de Coordonare PLAM are responsabilitatea informrii permanente a comunitii asupra
atingerii obiectivelor i intelor din Planul de Actiune i din Planul de Implementare.
Membrii comunitii vor fi informai asupra strii condiiilor de mediu, a mbuntirilor aduse acestor
condiii i a aciunilor care trebuie efectuate in continuare pentru atingerea obiectivelor de mediu.
Rezultatele evaluarii PLAM 2006 au fost prezentate n Capitolul 1.5.

7.4. REVIZUIREA/ACTUALIZAREA PLANULUI LOCAL DE ACIUNE


PENTRU MEDIU AL JUDEULUI COVASNA
Pornind de la faptul c implementarea Planului Local de Aciune al judeului Covasna a inceput in anul
2004, prima revizuire a acestuia s-a efectuat n anul 2006, an premergtor anului aderrii Romniei la
Uniunea Europeana, iar n anul 2011 a fost efectuat actualizarea PLAM. Urmtoarele revizuiri sunt
prevazute a se realiza la intervale de cte trei ani.

135

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

ANEXA - Rezultatele monitorizrii PLAM 2006 la 31 decembrie 2011


1. Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-01 - Poluarea apelor de suprafa
Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate
Racordarea gospodriilor din mediul urban n
procent de 90 % la reeaua de canalizare colectiv.
1. Elaborarea documentaiilor necesare obinerii
finanrii i realizrii lucrrilor de reabilitare i extindere
a reelelor de canalizare i a staiilor de epurare din orase

Termen de
realizare

Indicatori

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena de
monitorizare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Realizat

100%

Semestrial
2007

-Nr
de
gospodrii
racordate
la
canalizarea
colectiv/ nr.
total
gospodrii din
mediul urban
-Valoarea
indicatorilor
de calitate ai
apelor uzate
epurate
Nr msuri
realizate

Consiliul Judeean;
Consiliile Locale.

Proiect elaborat prin fonduri ISPA 2005 /RO/16 / P / PA /


001 03 - Extinderea i modernizarea sistemelor de ap
potabil i canalizare n judeul Covasna- Beneficiarul
proiectului este Consiliul Judeean Covasna. Proiectul vizeaza
modernizarea staiilor de epurare, extinderea reelei de canalizare,
precum i reabilitarea sistemului de alimentare cu ap potabil n
oraele Sf.Gheorghe, Tg. Secuiesc, Covasna i ntorsura Buzului.
Proiectul este aprobat de Comisia Europeana si este in curs de
implementare prin fonduri de la POS Mediu.
Consiliul Local Baraolt a elaborat proiectul Reabilitarea statiei
de epurare, canalizare, statie tratare si alimentare cu ap pentru
care s-a obtinut finanare de la Ministerul Mediului prin HG
904/2007.

2. Extindere reea canalizare cu 14 km in Sf.Gheorghe

2008

Cons.Judeean
Primaria Sf.Gheorghe

3. Reabilitare/extindere staie de epurare n municipiul


Sf.Gheorghe (epurare tertiara)

2010

Cons.Judeean
Primaria Sf.Gheorghe

4. Extindere reea canalizare cu 11 kmTg. Secuiesc

2008

Cons.Judeean
Primria Tg.secuiesc

Masura amnat pana in 2013

Extindere canalizare in 2010 :7439 ml


Extindere canalizare sem. I 2011 :345 ml
Extindere canalizare sem. II 2011 :4931 ml
Restul se va realiza n cadrul proiectului regional pentru ap si
canalizare
Este aprobata finanarea pe baza Studiului de Fezabilitate nr.
2726/2007 pt. extinderea reelei de canalizare n 32 strzi, 9,51
km, racorduri 699 buc.
Racorduri CM existente in 2011: 3755 buc.

90%

Masura amnat pana in 2013

Se va realiza n cadrul proiectului regional pentru ap si canalizare

Masura amnata pana in 2013

S-au executat 2,5 km iar restul se va realiza n cadrul proiectului


regional pentru ap si canalizare.
S-a aprobat finanarea pe baza Studiului de Fezabilitate nr.
41161/1998, actualizat n mai 2007 pt. extinderea reelei de
canalizare 10,00 km, branamente 392 buc, bazine de colectare 3
buc

18%

136

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate

Termen de
realizare

Indicatori

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

5. Reabilitare/extindere/ modernizare staie de epurare


n municipiul Tg.Secuiesc (epurare tertiara)

2010

Consiliul Judeean
Primria Tg.secuiesc

6. Extindere reea canalizare cu 10 kmCovasna

2013

Cons.Judeean
Primria Covasna

7. Reabilitare/extindere/moderni zare staie de epurare


n Covasna (epurare tertiara)

2015

Cons.Judeean
Primria Covasna

Frecvena de
monitorizare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Masura amnat pana in 2013

Se va realiza n cadrul proiectului regional pentru ap si


canalizare

In curs de realizare

20%

In curs de realizare

50%

2007 Proiect admis: Modernizare statie de epurare si extindere


canalizare in orasul Covasna.
2008: SF n curs de elaborare.
2011 - s-a aprobat finanarea pt. reabilitarea staiei de epurare i
extinderea reelei de canalizare
2007 Proiect admis: Modernizare statie de epurare si extindere
canalizare in orasul Covasna.
2008: Elaborat proiectul tehnic.
2011 S-a efectuat reabilitarea statiei de epurare

8. Extindere reea canalizare cu 4 kmBaraolt

2013

Cons.Judeean
Primria Baraolt

In curs de realizare

S-a aprobat finanarea pe baza Studiului de Fezabilitate din martie


2007 pt. extinderea reelei de canalizare menajer i pluvial i
retehnologizarea staiei de epurare: lungimea reelei canal menajer
8,89 km, lungimea reelei canal pluvial 4,76 km

10%

S-au realizat 650 m; 2170 gospodrii racordate din 3789


gospodrii in total.

9. Extindere/modernizare staie de epurare Baraolt


(epurare tertiara)

2015

Cons.Judeean
Primria Baraolt

10. Extindere reea canalizare cu 5km in N si 5 km in


Est in Int. Buzaului

2013

Cons.Judeean
Primria Int.Buzaului

In curs de realizare

A avut loc licitaia pentru proiectare-execuie a extinderii i


modernizrii staiei de epurare.

In curs de realizare

Prin proiectul regional vor fi executate lucrari:


-reabilitare reea ap- 10638 ml.
- extindere reea ap- 16368 ml.
-extindere reea canal- 30881 ml.

10%
Din 10 km
extindere reea
canalizare
prevzui s-au
realizat 2 km
(20%)

- reabilitare reea canal- 4203 ml.


- Execuie i modernizare staie de epurare

11. Reabilitare/extindere/ retehnologizare staie de


epurare Int.Buz. (epurare tertiara)

2015

Cons. Judeean
Primria Int.Buzaului

In curs de realizare

Prin proiectul regional va fi modernizata staia de epurare.

137

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate
12. Implementarea msurilor din Planurile de
Management pentru Bazinele Hidrografice Olt i
Buzu seciunea privind gestiunea apelor uzate
menajere

Colectarea /tratarea apelor uzate menajere in peste


25% din localitile rurale pn n 2018
1. Elaborarea documentaiilor necesare obinerii
finanrii i realizrii lucrrilor de construire/extindere
a reelelor de canalizare i staiilor de epurare din zona
rurala

Termen de
realizare

Indicatori

2013

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

In curs de realizare

DA Olt
Da Buzu, Bacau
SGA Sf.Gheorghe

Lucrari prioritare de reabilitare retele apa potabila si de extindere


a retelelor de canalizare in municipiul Sfantu Gheorghe si
Tg.Secuiesc. Alimentare cu apa, retehnologizarea statiei de
captare, tratare, retele de distributie; canalizare menajera, pluviala
si retehnolo-gizareastatiei de epurare a orasului Baraolt, judetul
Covasna. Modernizarea statiei de epurare si extinderea retelei de
canalizare in orasul Covasna, jud Covasna.
La edinta Comitetului de Bazin din data de 19.11.2009 s-a avizat
Planul de Management pentru Bazinul Hidrografic Olt si este in
curs de implementare.

Semestrial
2008

a.
Nr
de
localiti care
i-au construit
reele
de
canalizare
/
nr. localiti
rurale
din
jude

Consiliul Judeean;
Consiliile Locale.

b.
Nr.
gospodrii
racordate
la
reeaua
de
canalizare/ nr.
total
gospodrii din
zona rural
2. Extindere retele canalizare in comunele Brecu, Ilieni,
Ozun, Micfalau, Sita Buzului (Zbrtu i Ciumernic).

Frecvena de
monitorizare

2015

c.Valoarea
indicatorilor
de calitate ai
apelor uzate

Realizat

2009-S-au elaborat proiectele tehnice pt. realizarea reelelor de


canalizare i/sau construirea staiilor de epurare n satele: Brdet
(oraul nt. Buzului), Bixad, Bodoc, Brecu, Mrtnu (comuna
Brecu), Hghig, Malna, Malna Bi (comuna Malna), Micfalu,
Mereni, Moaca, Ozun, Reci, Sita Buzului, Crasna (comuna Sita
Buzului), Zagon, Lemnia, Zbala, Arcu, Chichi. (toate au
finanare aprobat)
-S-au elaborat Studii de fezabilitate pt. canalizare i/sau staie de
epurare n comuna Snzieni (toate satele aparintoare), comuna
Barcani, comuna Brdu, comuna Belin (Belin, Belin Vale),
comuna Bani (Banii Mari i Banii Mici), comuna Estelnic
(Estelnic, Valea Scurt), comuna Valea Criului (Valea Criului,
Calnic), comuna Cernat (Cernatu de Sus), comuna Ojdula (sat
Ojdula), comuna Ghelina (sat Ghelina), comuna Turia (sat
Turia), loc. Dobrlu.

100%

2010 - 80% din localitile judeului au documentaie tehnic


necesar finanrii

Consiliul Judeean;
Consiliile Locale.

In curs de realizare

2008: S-a extins reeaua in Micfalu, Ozun


2009 S-a extins reteaua in Brecu
2010 S-a extins reteaua in Ilieni

70 %

2011 in curs de realizare Sita Buzaului

138

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate

Termen de
realizare

Indicatori

3. Construire retele de canalizare i staii de epurare


biologic in localitile: Arcu, Barcani, Banii Mari,
Belin, Bixad, Bodoc, Brdu-Doboeni, Cernat, Chichi,
Dobrlu, Ghelina, Ghidfalu, Hghig, Lemnia,
Malna-Malna Bi, Moaca, Ojdula, Poian, Reci,
Snzieni, Turia, Araci, Vrghi, Zagon, Zbala.

2018

epurate n
localitile cu
peste 2000 de
locuitori

4. Realizarea cadastrului apelor poluate cu nitrai din


surse agricole

Frecvena de
monitorizare

Consiliul Judeean;
Consiliile Locale

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

In curs de realizare

20 %

n derulare: Chichi, Ghelina, Hghig, Lemnia, Malna-Malna


Bi, Moaca, Reci, Zagon, Zbala, Mereni Arcu, Barcani,
Doborlu, Ghelina, Turia., Cernat,
Finalizat: Bodoc, Ghidfalu, Bixad, Brdui Doboeni
Depus proiecte pentru finanare: Barcani, Banii Mari, Belin,
Ojdula, Poian, Snzieni, Vrghi

Semestrial

Eliminarea polurii apelor de suprafa datorat


evacurii apelor industriale
1. Introducerea Celor Mai Bune Tehnici Disponibile
in activitatea SC SUINPROD LET SA
2. Exploatarea agregatelor minerale:
Implementarea msurilor din programele de conformare
i prevederile autorizaiilor de mediu pentru decantoare
aferente staiilor de sortare i splare a agregatelor
minerale la societatile: SC AXON SRL, SC
TERRACOTA STAR SA, SC ROMATLAS SRL, SC
CONNECTION SRL
3. Controlul implementrii msurilor de conformare
coninute n actele de reglementare ale obiectivelor din
care sunt evacuate ape uzate in emisar

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

2009
Permanent

Valoarea
indicatorilor
de calitate ai
apelor
evacuate.

Permanent

2007

Societatea este lichidata judiciar si nu mai functioneaza.

Proprietarii
obiectivelor
APM
Garda de Mediu

2011 - GNM a efectuat 2 controale planificate- (SC


TERRACOTA STAR SA, SC CONNECTION SRL) nu au
programe de conformare. SC TERRACOTA STAR SA (a fost
oprita). O sesizare la SC ROMATLAS SRL

APM
Garda de Mediu

Realizarea
masurilor din

Masura anulat

SC SUINPROD
LET SA

DA Olt; DA Buzu;
SGA Sf.Gheorghe

Realizat

Realizat

GNM:
-6 statii de epurare orasenesti, 6 statii de epurare comunale
(Ghitfalau, Moacsa, Bretcu, Sita Buzaului, Ozun, Sanzieni) , 2
statii de intreprindere (RHS Pants Estelnic, SC Torro SRL care
evacueaza in emisar),
- s-au efectuat 9 controale ;
-Statia de epurare de la SC AMYLUM SRL a fost inchisa.
Masurile din Programul de Conformare au fost realizate de
Primaria Tg. Secuiesc;
-Statiile de epurare din orase sunt autorizate ;
-4 Statii de epurare din comune in curs de constructie, autorizare
si/sau modernizare, (Bretcu, Moacsa, Sanzieni, Ozun ) Statiile
de epurare din Ghitfalau si Sita Buzaului sunt autorizate
S-au dat 2 sanctiuni
APM a revizuit si reinoit autorizatiile de mediu pentru staiile de
epurare din Sf.Gheorghe si Intorsura Buzaului si pentru sistemul
de alimentare cu apa al orasului Covasna

Realizat

La cele 7 sectiuni de monitorizare din zone vulnerabile:


- sectiunile se incadreaza la starea finala Buna si Moderata la
nutrienti conform Directivei Cadru Apa/2000.

100%

139

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate
5. Elaborarea Planului de Aciune mpotriva polurii cu
nitrai din surse agricole
6. Implementarea i monitorizarea Planului de Aciune
mpotriva polurii cu nitrai

Termen de
realizare

2007

Indicatori

Codul Bunelor
Practici
Agricole

2007

Pri
responsabile
pentru
monitorizare
DA Olt; DA Buzu;
SGA Sf.Gheorghe

2. Dotarea laboratoarelor proprii cu aparatura


specifica sau ncheierea de contracte cu firme terte
pentru monitorizarea calitatii apei evacuate

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Realizat

100%

Realizat

100%

Realizat

100%

Realizat

100%

La sedinta Comitetului de Bazin din data de 19.11.2009 s-a avizat


Planul de Actiune impotriva poluarii cu nitrati din surse agricole,
urmand sa se implementeze.

DA Olt; DA Buzu;
SGA Sf.Gheorghe

Din partea SGA:


Din totalul de 7 sectiuni de monitorizare din zone vulnerabile:
- 2 sectiuni se incadreaza la starea finala Buna;
- 5 sectiuni se incadreaza la starea finala Moderata la nutrienti
conform Directivei Cadru Apa/2000.

Semestrial

Monitorizarea calitii apei de suprafa


1. Extinderea monitorizrii cursurilor de ap i lacurilor
in zonele vulnerabile

Frecvena de
monitorizare

Permanent

Permanent

Nr. seciuni de
control noi
pentru
monitorizarea
nutrientilor

APM
SGA

Nr. ag.ec. care


asigura
automonitoriz
are
Nr. contracte
incheiate cu
firme terte

Agenii economici

Avem 7 sectiuni de monitorizare in zonele vulnerabile:


Corpul de apa R. Olt aval confluenta Talomir aval confluenta
R. Negru, cu sectiunea Ilieni s-a incadrat la starea finala
Moderata la nutrienti;
Corpul de apa pr. Casin izvoare confluenta R. Negru si toti
afluentii, cu sectiunea Ruseni s-a incadrat la starea finala
Moderata la nutrienti;
Corpul de apa pr. Marcusa Marcusa cu afluentii, cu
sectiunea amonte confluenta R. Negru s-a incadrat la starea
finala Moderata la nutrienti;
Corpul de apa pr. Tarlung aval acumulare Tarlung
confluenta R. Negru si afluentii, cu sectiunea amonte confluenta
R. Negru s-a incadrat la starea finala Buna la nutrienti;
Corpul de apa pr. Covasna izvoare confluenta R. Negru, cu
sectiunile Borosneu Mare si amonte captare oras Covasna s-a
incadrat la starea finala Moderata la nutrienti;
Corpul de apa R. Negru aval confluenta Lemnia confluenta
Olt, cu sectiunile Chichis si Catalina s-a incadrat la starea finala
Buna la nutrienti;
Corpul de apa R. Olt aval confluenta R. Negru amonte
acumulare Voila, cu sectiunile Araci si sectiuni din judetul Brasov
Hoghizi, Feldioara si Voila, s-a incadrat la starea finala Moderata
la nutrienti;
APM impune automonitorizarea agenilor economici aflai n
procedura de autorizare.
GNM:
-in 2011 nu au fost dotate laboratoarele cu aparatura pt.
monitorizarea calitatii apei de catre 4 ag. economici. 25 ag.
economici au contracte pentru monitorizarea apelor evacuate. Sau dat 3 sanctiuni .

140

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna

Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-02 - Poluare sol i ap subteran


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen
de
realizare

Indicatori

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

1. Reabilitarea/constructia platformelor pentru


depozitarea gunoiului de grajd si dejectiilor lichide

2009

Nr. platforme
conforme
existente

Primrii
Fermieri

2. Dotarea cu utilaje de manipulare si administrare


ingrasaminte organice naturale

2009

Nr.utilaje
achiziionate

Fermieri

3. Reabilitare zone vulnerabile: Cernat- 10668 ha


Borosneu 8129 ha
Dobarlau 1844 ha
Ozun 14573 ha

2010

Suprafa
reabilitat (ha)

DADR

Imbunatatirea calitatii solului si apei subterane prin


prevenirea poluarii cu nitrati

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Realizat

Au fost autorizate 15 ferme care dein platforme


conforme pentru depozitarea gunoiului de grajd i
dejeciilor lichide

Realizat

Fermele autorizate sunt dotate cu utilaje de manipulare i


administrare ngrminte organice naturale
Din partea DADR:
179 buc fabricatie autohtona
30 buc import
Total 2009

Masura amanata

In 2008, DADR si GNM Covasna a efectuat controale


privind modul de aplicare a Planului de actiune pentru
protectia apelor impotriva poluarii cu nitrati proveniti din
surse agricole in cele 4 comune declarate zone vulnerabile
la poluanti cu nitrati in conformitate cu OMAPDR nr.
241/196/2005.
Planul de aciune cuprinde msurile din Program-Decizie
nr. 22518/06.09.2007, termen de ndeplinire i sursele de
finanare. Inclus n program Localitile Ozun i Cernat
In conformitate cu Ordinul 1552/2008 sunt incluse 28
comune in lista localitatilor vulnerabile la nitrati. OSPA
Braov a fcut calculul presiunii la nivelul localitii indus
de gunoiul de grajd. ( Anexa 1) pentru cei 28 de comune.
In prezent se lucreaza la inventariaerea exploataiilor
agricole cu un numr de animale cuprins ntre 8 i 100
UVM

Semestri
al

Controlul riguros al cantitilor i calitii


ngrmintelor i pesticidelor utilizate n agricultur
1. Incurajarea practicilor de combatere biologic a
duntorilor

Frecven
a de
monitori
zare
Semestri
al

Permanent

Concentraiile
de nutrieni n

A.P.M.
D.A.D.R.

Realizat

Prin DADR s-a facut popularizarea Codului Bunelor


Practici Agricole ctre fermierii din jude

100%

141

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

2. Controlul riguros al dozelor i modalitilor de


aplicare a produselor fitosanitare

mbuntirea gradului de cunoatere de ctre


fermieri a efectelor utilizrii iraionale a
ngrmintelor
1. Derularea unor campanii de informare asupra riscurilor
utilizrii n exces a ngramintelor i pesticidelor viznd n
principal locuitorii mediului rural.

Termen
de
realizare
Permanent

Indicatori

sol i apa
freatic.
Concentraia
de
pesticide n
apa freatic.

Pri
responsabile
pentru
monitorizare
D.A.D.R.

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Realizat

100%

Realizat

100%

Realizat

100%

Realizat n avans

100%

Realizat

100%

Societile comerciale autorizate s distribuie pesticide


instruiesc firmele sau agricultorii individuali asupra
modului de preparare a soluiilor, distribuire i protejarea
mediului.
Unitatea Fitosanitara din cadrul DADR , emite buletine
de avertizare pt.tratamente fitosanitare, prin care
informeaza fermierii asupra tipurilor si dozelor de
pesticide care trebuie utilizate si perioadele optime de
aplicare a acestora

Semestri
al
Permanent

Procent de
populaie
informat

A.P.M.
D.A.D.R.
Inspectoratul
Fitosanitar

DADR Covasna a derulat campanii de informare asupra


riscurilor utilizrii n exces a ngrmintelor si
pesticidelor, cu precdere n comunele declarate zone
vulnerabile la poluani cu nitrai.
Total 60 campanii pana in 2011

Semestri
al

Reducerea degradrii / polurii solului i a apei


subterane datorate activitilor de exploatare minier.
1. Redarea in circuit a terenurilor degradate la obiectivele
miniere: Cariera de lignit Valea Crisului, Bodos, Varghis;
mina Baraolt I, Baraolt II

Frecven
a de
monitori
zare

2009

Procentul
suprafeelor
de terenuri
reabilitate din
suprafeele
de terenuri
degradate

Societile miniere
A.P.M.

In conformitate cu programul guvernamental de


inchidere a minelor s-au finalizat lucrarile la cele 5
obiective miniere.

Semestri
al

Reducerea poluarii solului si apelor subterane


datorate activitatii Schelei de extractie titei Ghelinta
1. Echipare sonde in vederea eliminarii pierderilor de
fluide la capul de pompare, ecologizare careu sonde,
PARC 1, PARC 5 Ghelinta

2006
2009

Procent
investitii
realizate

SNP PETROM

2. Realizare sistem de colectare ape uzate menajere la


SEDIU SECTOR Ghelinta

2007

3. Consolidare terenuri zona a 3 sonde

2010

Realizat

100%

4. Sistematizare PARC 1 Gh.

2007

Realizat

100%

Urmare a realizrii acestui obiectiv s-au eliminat pierderile


de fluide la capul de pompare i s-au diminuat
semnificativ polurile n careul sondei.
Urmare a realizarii acestui obiectiv a fost eliminata
posibila polare a mediului.

142

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen
de
realizare

5. Dezafectare DEPOZIT DE TITEI Ghelinta,


umplerea batalului dezafectat cu materiale inerte si
acoperirea cu strat fertil
6. Redarea in circuitul natural a 10 sonde casate si oprite

2008

7. Realizarea inventarului forajelor de mare adancime in


care se reinjecteaza ape provenite de la schelele de
extractie petroliera si de la asecarile miniere

2007

Indicatori

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecven
a de
monitori
zare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Realizat

100%

Termenul impus prin Programul de conformare este


31.12.2008.

Msur amnat

2009

S-a obinut Aviz de mediu la nchidere nr.3/17.03.2009,n


care termenul pentru redare nu este 2009.Investigarea va
fi fcut dup apariia Ghidului de investigare,iar redarea
se va realiza n funcie de rezultatul investigrii.

Realizat

Nu s-au executat foraje de mare adncime n Gheleina n


ultima perioad (avem doua sonde de injecie i anume
159 i 180).

100%

Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-03 Gestiunea deseurilor


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate
Constructia depozitului zonal (sau arondarea la
alt depozit ecologic din jud. Brasov sau
Harghita) si a statiilor de transfer precum si
nchiderea depozitelor urbane/ rurale de deseuri
menajere neecologice
1. Finalizare documentatie (master plan, SF, Studiu
de impact, etc.) pentru proiectul de investitii Sistem
Integrat de Management al deseurilor in jud. Harghita
si Covasna- si obtinerea avizelor necesare de la
institutiile responsabile

2. Inchiderea depozitului de gunoi al orasului Int.


Buzaului si constructia statiei de transfer

Termen
de
realizare

Indicatori

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena de
monitorizare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Semestrial

Noi. 2009

2009

-Nr. Depozite
neconforme inchise
- % realizare lucrari
din ce s-a propus

CJ
APM

Realizat

100%

Proiectul Sistem integrat de management al


deeurilor n jud. Covasna a fost elaborat cu
fonduri ISPA, a obtinut toate avizele necesare.
Pentru investitiile cuprinse in proiect s-a obtinut
finantare din POS Mediu in septembrie 2010
Primaria Int.
Buzaului
Operator depozit

Realizat

Activitatea de depozitare a fost sistata la 16. 07.2009, deeurile


menajere colectate sunt depuse la Depozitul neconform din Sf.
Gheorghe. Nu se va construi statie de transfer la Int. Buzaului

100%

143

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate

Termen
de
realizare

Indicatori

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

3. Inchiderea depozitului de gunoi al orasului


Covasna

2009

CJ, Primaria
Covasna Operator
depozit

4. Inchiderea depozitului de gunoi al orasului Baraolt


si constructie statie de transfer in zona Baraolt

2009

CJ, Primaria Baraolt


Operator depozit

5. Inchidere depozit de gunoi al orasului Tg. Secuiesc


si constructie statie de transfer pentru zona Tg.
Secuiesc-Covasna

2017

6. Inchidere depozit de gunoi al orasului Sf.


Gheorghe si constructie statie de transfer

2017

CJ, Primaria Tg.


Secuiesc,
Primaria Covasna
Operator depozit
CJ, Primaria
Operator depozit
Sf.Gheorghe

7. Constructie centru integrat de management al


deeurilor incluznd prima celul a depozitului
ecologic zonal, platform tehnologic, staie de
sortare i staie de tratare biologic.
8. Construire staii de transfer i dotarea cu
autovehicule de mare capacitate pentru transportul
deeurilor de la staia de transfer la depozitul ecologic

2009
2013

CJ
Consilii locale

2009
2013

CJ
Consilii locale

9. Inchiderea si ecologizarea tuturor rampelor de


gunoi din zonele rurale si realizare puncte de
colectare prin racordare la statii de transfer.

2009

CJ, Consilii Locale

Reducerea cantitatii de deseu biodegradabil


depozitat la 75% din cantitatea depozitata in
1995
1. Studierea si elaborarea de proiecte pentru
dezvoltarea unor sisteme viabile de colectare selectiva
la sursa si compostare a deseurilor biodegradabile
municipale, urbane si comunale depozitate

Frecvena de
monitorizare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Realizat

100%

Realizat

100%

In curs de realizare

5%

In curs de realizare

5%

In curs de realizare

5%

In curs de realizare

5%

Realizat

100%

Realizat

100%

Activitatea de depozitare a fost sistata la 16. 07.2009, deeurile


menajere colectate sunt depuse la Depozitul neconform din Tg..
Secuiesc.
Activitatea de depozitare a fost sistata la 16. 07.2009, deeurile
menajere colectate sunt depuse la Depozitul neconform din Sf.
Gheorghe.
Cuprins in proiectul regional finantat prin POS Mediu. n
desfurare achiziia public pentru nchiderea depozitului si
pentru staia de transfer.

Cuprins in proiectul regional finantat prin POS Mediu. n


desfurare achiziia public pentru nchiderea depozitului. Nu
se va mai executa staia de transfer.
Proiect regional finantat prin POS Mediu In curs de desfasurare
achizitiile publice pentru lucrari.

Construire statie de transfer la Tg.Secuiesc este cuprinsa in


proiectul regional finantat prin POS Mediu Achiziiile publice
pentru dotari au inceput n luna octombrie 2011 .
45 spaii de depozitare din zona rural au fost nchise i
ecologizate in termen (16.07.2009). Deeurile colectate sunt
preluate de cele 2 depozite neconforme rmase n operare (Sf.
Gheorghe, Tg. Secuiesc).

Semestrial
2007

-Nr. Localitati care


au dezvoltat
sisteme de colectare
selectiva la sursa a
deseurilor
biodegradabile

Consilii Locale

CL Covasna Program PHARE 2003 Coeziune economic


i social: Gestionarea selectiva a deeurilor n oraul Covasna
finalizat n noi. 2008
Sf. Gheorghe are un sistem de colectare selectiva pentru 3
fractii:plastic,hartie, sticla, centru de colectare selectiv pentru
deeuri voluminoase DEEE, deeuri periculoase din deeurile
municipale. Degajare obiecte neutilizate de dou ori pe an;
Compostare deeuri verzi ( rk );Valorificare energetic
deeuri vegetale

144

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate

Termen
de
realizare

Indicatori

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena de
monitorizare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

CL Int. Buzului Program PHARE 2003 Coeziune


economic i social: Gestionarea selectiva a deeurilor in zona
Intorsura Buzaului finalizat n noi. 2008 CJ- Proiect de
asistena tehnic Sistem integrat de management al deseurilor
n jud. Covasna- staii de sortare, compostare i compostare
individuala-termen finalizare 2013
CL Baraolt- Program PHARE CES 2005 Colectare selectiv a
deeurilor n zona Baraolt (s-a executat staia de sortare,achiziie
utilaje i containere gunoi, 17 platforme pentru colectare
selectiva)

2. Implementarea sistemelor optime de colectare


selectiva la sursa si compostare a deseurilor
biodegradabile municipale, urbane si comunale
depozitate n vederea reducerii la 75% din cantitatea
depozitata n 1995 (costructie statii de compostare,
compostare in gospodarii, etc.)
Extinderea zonelor deservite de servicii de
salubritate (extinderea colectarii deseurilor
municipale)
1. Delimitarea clara a ariilor de acoperire cu servicii
de salubritate si identificarea nr. De locuitori
deserviti.

2010

2. Asigurarea colectarii 100% a deseurilor municipale


din zonele urbane. (Extinderea sistemelor de
colectare a deseurilor municipale in mediul urban-arie
de acoperire 100%)*

2009*

Cons. Locale
Operatori
salubritate

3. Asigurarea colectarii a 60% din deseurile


municipale din zonele rurale. (Extinderea sistemului
de colectare a deseurilor municipale in mediul ruralarie de acoperire minim 90%)*

2009*

Cons. Locale
Operatori
salubritate

Cresterea coeficientului de colectare selectiva la


50% in mediul urban si 20% in mediul rural,
pana in 2012

- nr. Statii/
platforme de
compostare
construite

Masura amanata

Consilii Locale

Se vor realiza prin proiectul regional este prevazuta o staie de


compostare la CIMD i compostare individual n mediu rural.
Pe platforma din zona rk se composteaz experimental 1713
mc n perioada iunie- noiembrie

Semestrial
2007

% extindere
colectare anuala

Operatori
salubritate
APM
CJ

Realizat

100%

Realizat

100%

Serviciile de salubritate sunt asigurate n proporie de 80% de


ctre SC. TEGA SA Sf. Gheorghe i 20% de SC GOSP-COM
Tg. Sec., SC. SALUBRITATE IBSV Intorsura Buzului i SC
SALUBRISERV SRL. Toate localitile judeului sunt deservite
de servicii de salubrizare (100% acoperire 222.274 locuitori)
Sf. Gheorghe -acoperire 100 %
Baraolt-acoperire 100 %
Int. Buzaului -acoperire 100 %
Tg. Secuiesc- acoperire 100 %
Covasna - acoperire 100 %

Realizat

n urma nchiderii spaiilor de depozitare n mediul rural, dupa


16 iulie 2009 i colectarea deeurilor generate de ctre operatorii
autorizai aproape ntreaga populaie rural a judeului este
deservit de serviciu de salubrizare (arie de acoperire: aprox.
90%)
Zona Sf.Gheorghe 100 %
Zona Baraolt: 80%
Zona Int. Buz.: 80%
Zona Tg. Sec.:80%

Semestrial

145

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate

Termen
de
realizare

Indicatori

Incepand cu
mai 2007Permanent*

nr. Containere pt.


Deseuri periculoase
achizitionate

Operatori de
salubritate
Cons. Locale ale
oraselor

2. Amenajare puncte de precolectare selectiva a


deseurilor n orasele Sf. Gheorghe, Tg.Secuiesc,
Covasna, Baraolt, Int. Buzaului

2009

Nr.puncte de
precolectare
selectiva
Nr. localitati rurale
in care este
organizata
colectarea selectiva

CJ, Cons. Locale


Operatori de
salubritate

3. Organizarea corespunzatoare a serviciilor de


colectare selectiva n toate localitatile rurale ale
judetului Covasna

2009

1. Separarea fluxurilor de deseuri periculoase de cele


nepericuloase din deseurile menajere
(dotare/amplasare containere pentru deseuri
periculoase in punctele de colectare)

4. Dotarea agentilor economici care produc/


colecteaza/ recicleaza/valorifica deseuri reciclabile
cu instalatii, echipamente de tratare/reciclare (prese
balotat, instalatii brichetare, etc.)

Atingerea obiectivelor de valorificare sau


incinerare in instalatii de incinerare cu
recuperare de energie si respectiv a tintei de

Permanent

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena de
monitorizare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

In curs de realizare

Sf.Gheorghe: SC Tega SA a amenajat un centru de colectare


separat a deeurilor de la populaie cu containere pentru
diferite categorii de deeuri inclusiv ambalaje metalice cu
continut de vopsele, ulei uzat din buctrii, tuburi fluorescente,
baterii.
Punct de colectare pentru DEEE dotat cu 3 conteinere pentru
deseuri periculoase
Tg. Secuiesc: 1 buc container special 20 mc pentru DEEE
Prim. Int. Buz.:a ncheiat Protocolul de colaborare cu
Asociaia ENVIRON pentru colectarea DEEE, stabilindu-se
locaia pentru amplasarea containerului de colectare.

Realizat

CL Covasna - Program PHARE 2003 Coeziune economic i


social: Gestionarea selectiva a deeurilor n oraul Covasna.- 30
insule
finalizat n noiembrie 2008
CL Int. Buzului Program PHARE 2003 Coeziune
economic i social: Gestionarea selectiva a deeurilor in zona
Intorsura Buzaului 17 platforme pentru colectare selectiva in
orasul Intorsura Buzaului, si 14 in comunele limitrofe
CJ- Proiect Sistem integrat de management al deseurilor n
jud. Covasna- staii de sortare, compostare i compostare
individuala-termen finalizare 2013
CL Baraolt - Program PHARE CES 2005 Colectare selectiv a
deeurilor n zona Baraolt-14 puncte de pre colectare
Sf. Gheorghe: 15 puncte de pre colectare, 119 puncte de
colectare selectiva.
Prim. Tg. Sec.:15 puncte de precolectare

Realizat

Consilii Locale
Operatori de
salubritate

n urma nchiderii spaiilor de depozitare n mediul rural i


colectarea deeurilor generate, de ctre operatorii autorizai
ntreaga populaie a judeului este deservit de serviciul de
salubrizare. Prin ADI ECO-SEPSI colectarea selectiv este
realizat n Sf. Gheorghe i 36 de comune din judeul Covasna

100%

In curs de realizare

Agenti economici

Presa de balotat PET i hrtie -operator de salubrizare -SC


TEGA SA
Presa de balotat hrtiecarton SC Remat SA
SC Tehno Star SRL-instalaie de reciclare PE
SC Confort SRL centrala termica pe rumegu
SC Leineweber SRL, SC Sipa SRL si SC Secuiana SA- prese de
balotat textile
Sc Ilta SRL-2 prese de balotat hartie, plastic

Semestrial

146

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate
reciclare anuala a deseurilor de ambalaje,
conform HG 621/2005
1. Organizarea colectarii/ valorificarii deseurilor de
ambalaje in institutiile publice, la sedii firmelor,
asociatiilor, fundatiilor, etc.

2. Organizarea unui sistem de colectare selectiva a


deseurilor de ambalaje de la populatie, pe tipuri de
deseu (hartie, PET, metal, lemn, sticla, etc)

Introducerea sistemului de colectare a deseurilor


voluminoase (mobila, etc.)

Termen
de
realizare

Indicatori

Permanent

-cantitati deseuri
ambalaje colectate/
valorificate anual

Permanent*

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena de
monitorizare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

In curs de realizare

Toate institutiile
publice din judet,
agenti economici,
ONG-uri

Odata cu aparitia Legii 132/2010 privind colectarea selectiva a


deseurilor in institutiile publice. A crescut gradul de colectare
selectiva in institutii. Astfel, in 2011 au fost colectate:
Prim. Baraolt: PET: 18 kg , Sticl: 0 kg , Hrtie: 60 kg
Insp. Scolar:instituia a fost dotat cu couri de gunoi pentru
colectare selectiv; personalul a fost instruit n acest sens; la
nivelul I..J. exist o bun colaborare cu TEGA S.A. n vederea
ridicrii deeurilor tot n mod selectiv. Toate unitile de
nvmnt au fost informate cu privire la importana respectrii
i implementrii legii ce stabilete criteriile de colectare selectiv
a deeurilor. n cursul semestrului II din 2011 a fost ridicat de
ctre TEGA S.A.: menaj recolectat: 4,4 MC, hrtie: 1,1 MC =
70 kg a fost ridicat n data de 23.11.2011
PET: 1,1 MC = 25 kg va fi ridicat la sfritul lunii noiembrie
Prim. Int. Buz.:- PET: 20 kg , Hrtie: 65 kg
Dir. Silv. hartie 165 kg, plastic (PET) 26 kg
DSV :Instituia noastr a implementat sistemul de colectare
selectiv a deeurilor.
ISU:plastic 184 kg
hrtie 281 kg
GNM: In toate controlele planificate (120controale) si in 110
controale neplanificate s-a verificat gestiunea deseurilor,
colectarea selectiva a deseurilor, plata fondului de mediu si
respectarea tintei , s-au dat 14 sanctiuni si 4 avertismente;
Sau facut si controale privind VSU, DEEE, ambalaje, PCB
APM 36 kg PET , -120 kg hrtie carton

In curs de realizare

Consilii Locale
Operatori de
salubritate

In prezent sunt amplasate:


- n Sf. Gheorghe un numar de 122 puncte de colectare PET,
120 puncte de colectare hrtie-carton, 84 puncte de colectare
sticl.
- n Tg. Secuiesc 26 containere pentru PET, 8 pentru hrtie, 8
pentru sticl.
- n Covasna 30 containere pentru PET, 30 containere pentru
hrtie.
- n Baraolt 10 containere pentru PET
PET: 2136 kg intre 01ian 31.mai 2011
- nt.Buzaului 105 containere de colectare separat (PET,
hrtie i sticl).

Semestrial

147

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate
1. Amenajare puncte de colectare deseuri
voluminoase in orasele din judet.

Cresterea eficientei tratarii si eliminarii


namolurilor provenite de la statiile de epurare
1. Utilizarea namolului in agricultura ca fertilizant sau
amendament agricol in cazul in care se respecta
conditiile legislative in vigoare
2. Utilizarea namolului pentru reabilitarea terenurilor
degradate si acoperirea depozitelor de gunoi existente
in conditiile legi
Implementarea sistemului de colectare a
deseurilor de echipamente electrice si electronice
(DEEE)
1. Colectarea selectiva si valorificarea deseurilor de
echipamente electrice si electronice (DEEE) pentru
atingerea tintelor de:
- cel putin 3 Kg deseu /locuitor/an pana la
31.12.2007;
- 4 Kg deseu /locuitor/an pana la 31.12.2008.
Reducerea cantitatilor de deseuri, luand in
considerare masa medie la gol conform
masurilor si actiunilor din H.G. 2406/ 2004
privind gestionarea vehiculelor scoase din uz
1. Dotarea agentilor economici care colecteaza/
recicleaza Vehicule Scoase din Uz cu echipamente
necesare pentru atingerea obiectivelor de reutilizare si
valorificarea a cel putin 85 % din masa vehiculelor
fabricate inainte de 1 ianuarie 1980 si a cel putin 80%
din masa vehiculelor fabricate dupa 1 ianuarie 1980.
Inchiderea instalatiilor de tratare termica a
deseurilor medicale care nu sunt in conformitate
cu Directiva 2000/76/CE

Termen
de
realizare
Incepand cu
mai 2007Permanent*

Indicatori

- cantitati deseuri
voluminoase
colectate
- nr. puncte de
colectare infiintate

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena de
monitorizare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

In curs de realizare

Consilii Locale
Operatori
Salubritate

In 2010 s-a amenajat un punct de :4,62 to.


Prim. Int. Buz.: Sunt nfiinate 5 puncte de colectare
Prim. Tg. Sec.:2 puncte de colectare nfiinate

Semestrial
Permanent

-Suprafete de teren
acoperite (ha)

Permanent

Nu a fost cazul

Proprietari terenuri
agricole

Realizat

Operatori rampe de
gunoi
Consilii Locale

Nmolul deshidratat rezultat din procesul de epurare ape uzate


se depoziteaz la rampa de deeuri Sf. Gheorghe

semestrial
2008

-cantitati DEEE
colectate/an

Realizat

Consilii Locale
Agenti economici
producatori/
colectori

- 4 puncte de colectare amenajate in Sf.Gheorghe la centrul de


colectare selectiv, Liceul Mihai Viteazul, Piaa Agroalimentar
Central, i magazinul Minimax (fost SPAR)
-1 punct de colectare in Tg.Secuiesc
-Majoritatea oraelor i comunelor din jude au amenajat un
spatiu de depozitare temporar pentru DEEE.
Baraolt : s-au colectat 750 kg in 2010 si 500 kg in 2011
Int.Buzaului: au fost colectate 11130 kg DEEE n anul 2010
In judet au fost colectate in anul 2011 30 t DEEE

Semestrial

Incepand cu
1 Ian. 2007
-Permanent

- % de valorificare
din cantitatea de
VSU colectate

Agenti economici
colectori/
valorificatori de
VSU autorizati

In curs de realizare

- 4 ageni economici autorizai pentru colectare i tratare VSU


- n 2011, n jud. Covasna au fost colectate 2000 buc. VSU din
care tratate 1900 buc.
% valorificat din cel colectat: 95%.

148

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni
planificate
1. Inchidere incineratoare deseuri spitalicesti care
apartin spitalelor din Tg. Secuiesc si Sf.Gheorghe.

Termen
de
realizare
2007

Indicatori

-incineratoare
inchise

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena de
monitorizare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Realizat

Spital Tg. Secuiesc


Spital Sf. Ghe.

Incineratorul Spitalului Tg.Secuiesc a fost nchis la 31


decembrie 2006.
Incineratorul Spitalului Municipal Sf. Gheorghe a fost nchis n
2007.

Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-04 - Cantitatea i calitatea apei potabile
Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii existente de


alimentare cu ap n mediul urban
1. Elaborarea documentaiilor necesare obinerii finanrii
i realizrii lucrrilor de reabilitare i dezvoltare a
sistemelor de alimentare cu ap pentru orasele: Sf.
Gheorghe, Tg.Secuiesc, Covasna, Baraolt, Int. Buzaului.

2. Derularea lucrrilor de reabilitare/dezvoltare a


sistemelor de alimentare cu ap

Termen
de
realizare

Indicatori

2007

Nr. de
proiecte de
reabilitare si
extindere
pentru care s-a
elaborat
documentaia
necesar
Nr. persoane
(gospodrii)de
servite
/nr.total
persoane
(gospodrii)
pe localitate

Consiliul Judeean

- Km de reea
reabilitat
-Km de reea
nou nfiinat

Consiliul Judeean
Consilii Locale

2011

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Consilii Locale

Frecvena
monitorizar

Stadiul de realizare a aciunii

Realizat

Proiect elaborat prin fonduri ISPA 2005 /RO/16 / P /


PA / 001 03 - Extinderea i modernizarea
sistemelor de ap potabil i canalizare n judeul
Covasna- Beneficiarul proiectului este Consiliul
Judeean Covasna. Proiectul vizeaza modernizarea
staiilor de epurare, extinderea reelei de canalizare, precum
i reabilitarea sistemului de alimentare cu ap potabil n
oraele Sf.Gheorghe, Tg. Secuiesc, Covasna i ntorsura
Buzului. Proiectul este aprobat de Comisia Europeana si
este in curs de implementare prin fonduri de la POS
Mediu.
Consiliul Local Baraolt a elaborat proiectul Reabilitarea
statiei de epurare, canalizare, statie tratare si alimentare cu
ap pentru care s-a obtinut finanare de la Ministerul
Mediului prin HG 904/2007.

Observatii/
Evaluarea
implementrii

100%

Realizat

Tg. Secuiesc: In anul 2010 s-au infiintat 4.7 km retea de


apa.In anul 2011 s-au reabilitat 600 m si s-a executat reea
noua pe 2050 m
Sf. Gheorghe: retea reabilitata in 2010 - 1479 m., in 20113881 ml; Extindere retea : 2010 -14137 ml. , 2011 427
ml. In 2011 Nr. Locuitori facturati : 49000; Nr.total
bransamente: 5034
Prim. Baraolt: 5,7 km

149

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen
de
realizare

Indicatori

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena
monitorizar

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Prim. Int. Buz.: a fost reabilitat reeaua de ap pe o


lungime de 10.638 ml. A fost extins reeaua de ap pe o
lungime de 16.368ml.

3.Asigurarea contorizarii 100% a consumului de ap in


orasele Covasna, Baraolt si Int. Buzaului

2008

4. Dotarea cu echipamente pentru detectarea pierderilor de


ap

2008

% de scadere a
pierderilor

Masura amnat

Gospodariile Locale

CL Int. Buzului Este asigurat contorizarea n


proporie de 85% la case particulare i 98% la bloc
CL Covasna se contorizeaza lunar min. 20 gospodarii
din fondul de dezvoltare resurse proprii.Se va realiza in
cadrul proiectului regional pentru apa si canalizare care
este in faza de pregatire
Prim . Baraolt: 10%

Masura amnat

Gosp.Locale Tg.
Secuiesc, Covasna,
Baraolt si Int.
Buzaului

Se va realiza in cadrul proiectului regional pentru apa si


canalizare care este in faza de pregatire
Prim. Int. Buz.: La nivel de ora a fost achiziionat
echipament pentru detectarea pierderilor de ap.
Prim. Tg. Sec.:Nerealizat

Semestrial

Infiinarea de sisteme de alimentare cu ap n zona


rurala
1. Elaborarea documentaiilor necesare obinerii finanrii
i realizrii lucrrilor de nfiinare a sistemelor de
alimentare cu ap n mediul rural

2007

2. Derularea lucrrilor de construcie i nfiinare de


sisteme de alimentare cu ap n spaiul rural

2015

a.Nr. proiecte
pentru
nfiinare
sisteme
alimentare cu
ap elaborate

Consiliul Judeean

Nr. gospodrii
alimentate n
sistem
centralizat/
nr. total
gospodrii din

Consiliul Judeean
Consilii Locale

Consilii Locale

Realizat

- S-au elaborat proiectele tehnice pentru nfiinare sisteme


de alimentare cu ap n satele: Chilieni, Coeni (mun. Sf.
Gheorghe), Brdet (oraul nt. Buzului), Racoul de Sus
(oraul Baraolt), Aita Seac i Herculian (comuna Bani, n
execuie proiectul tehnic pentru Banii Mari, Banii Mici
i Ozunca Bi), Doboeni (comuna Brdu), Dalnic,
Mereni, Belin Vale (comuna Belin), Turia, Aita Seac
(comuna Aita Mare),
- S-au elaborat proiectele tehnice pentru extinderea reelei
de alimentare cu ap n satele: Ilieni, Cernat, Sita
Buzului,Vrghi
- S-au elaborat Studii de Fezabilitate pentru nfiinare sau
extindere sisteme de alimentare cu ap n localitile:
Barcani, Mrtnu (comuna Brecu), Dobrlu, comuna
Ozun (sate aparintoare).
Toate localitile judeului au documentaie tehnic
necesar finanrii.

100%

In curs de realizare

41 localitati au finalizat lucrrile la sisteme de ap.


n 36 localitati este n derulare nfiinarea sistemelor de ap

150

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen
de
realizare

Indicatori

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena
monitorizar

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

mediul rural
Asigurarea calitii apei potabile conform Legii nr.
458/2002, modific. i completat cu L.311/ 2004
1. Reabilitare statii tratare Tg.Secuiesc si Baraolt

2. Dotarea corespunztoare a laboratoarelor de la statiile


de tratare apa; trecerea la monitorizare si dozare automata;
Infiintare laboratoare de analize bacteriologice

3. Monitorizarea strict a calitii apei tratate

Asigurarea si respectarea zonelor de protecie sanitar


din zona captrilor de ap(cf. HG 930/2005)
1. Instituirea/reabilitarea zonelor de protecie cu regim
sever n jurul fronturilor de captare i a prizelor de apa
destinata prelevarii de apa potabila

2. Identificarea construciilor neautorizate din zonele de


protecie sanitar ale surselor de alimentare cu ap

Semestrial
2015

Valoarea
indicatorilor
de calitate ai
apei potabile

2008

In curs de realizare

Cons.Judeean
Primria Tg.Secuiesc
Primria Baraolt

Prim. Baraolt: se continu lucrrile de reabilitare la staia


de tratare + montare staie nou de tratare monobloc,
Bact.coliforme nr la 100ml= 0, Strepto/100ml= 0, Nr de
Clostr. Perf./100ml= abs. Al=22,40, Amoniu= 0,00,
Arsen=0,00, Cianuri libere= 0,00, Clor rezidual liber=0,1,
Prim. Tg. Sec.: se va realiza prin proiectul regional

Masura amnat

Operatorii de
apa/canal

Permanent

10%

Se va realiza in cadrul proiectului regional pentru apa si


canalizare .
Prim. Int. Buz.: Conform H.G. 974 S-a achiziionat
analizor de clor, Detector de clor i Dozator de clor. Se
sfectueaz analize zilnice i sptmnale n laboratorul
propriu
Prim. Tg. Sec.: Nerealizat

Realizat

Operatorii de apa,
ASP

Se realizeaz permanent de ctre ASP Covasna conform


HG 974/2004. In anul 2011 i pn n prezent s au
recoltat n total 184 probe de ap din reea i ieire staie.
Lunar operatorii de ap din orae ne transmit
automonitorizarea privind calitatea apei potabile.

Semestrial
2007

2007

Nr. de zone de
protecie
sanitar
instituite/reabi
litate
Nr. constructii
ilegale
identificate
Nr. constructii
desfiintate

Consilii locale
Proprietarii
captrilor/Operatori

Cons.Judeean
Cons.Locale
Garda de mediu

Realizat

Realizat n anul 2006 n proporie de 100% in


Sf.Gheorghe
CL Covasna 2 captari: Covasna-Valea Znelor;
Comandu-Olves
Prim. Int. Buz.: Protecie sever la cele 6 puuri n
exploatare i 4 puuri neexploatate.S-au refcut
mprejmuirele la toate cele 10 puuri.
Prim. Tg. Sec.:Realizat 12 zone de protectie

Realizat

n jud. covasna nu au fost identificate


construcii neautorizate n zonele de
protecie sanitar ale surselor de
alimentare cu ap.

100%

100%

151

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

3. Desfiinarea construciilor neautorizate din zonele de


protecie sanitar ale surselor de alimentare cu ap
Respectarea regulamentelor de protecie i calitate a
apelor minerale
1. Instituirea/reabilitarea zonelor de protecie cu regim
sever aferente zcmintelor de ape minerale din judet
2. Protejarea rezervelor de apa minerala din subsolul
orasului Covasna

3.Igienizarea zonelor din jurul izvoarelor de apa minerala


si amenajarea lor; amplasarea de containere pentru PETuri in localitatile: Covasna, Bixad, Banii Mari (Banii
Mici, Ozunca Bi i Herculian), Barolt(Biborteni), Bile
Balvanyos, Bodoc(Olteni, Zlan), Catalina(Htuica),
Micfalu, Poian, Pdurea Hatod, Vrghi, Peteni,Brdu
(Doboeni), Estelnic, Tg. Secuiesc.
4. Amenajarea i protecia resurselor de ap mineral n
localitile incluse n proiectul Drumul apelor minerale:
Baraolt, Bodoc, Belin, Brecu-Mrtnu, Malna, Sfntu
Gheorghe-uga Bi, Vlcele.

Termen
de
realizare

Indicatori

2008

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena
monitorizar

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Realizat

Garda de Mediu
IJC, CJ, CL
Semestrial

Permanent
2009

2007

Realizat

Valorile
indicatori
fizico-chimici
ai apelor
minerale
exploatate.

Concesionarii
zcmintelor
Cons. Loc. Covasna

Nr. izvoare
reabilitate
Nr. containere
amplasate

Consilii Locale
Proprietarii de teren

Toate izvoarele au fost reabilitate

Consiliul Judeean
Covasna

Lucrrile prevazute in proiect au fost executate

2008

Realizat
- Proiect avizat pentru extinderea reelei de canalizare n

100%
100%

oraul Covasna
- Forajele de exploatare ap mineral au prevazute zone de
protecie cu regim sever
- Izvoarele de ap mineral au fost reamenajate

Realizat

100%

Realizat

100%

Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-05 - Managementul spaiului urban


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Semestri
al

Reabilitarea spatiilor verzi intraurbane si periurbane


degradate i extinderea zonelor verzi amenajate
1.Identificarea spatiilor verzi degradate

Frecvena
monitorizar

2007

Suprafata
spatiu verde
reabilitata/

Realizat

CJ, Primarii

Spaiile verzi degradate au fost identificate

100%

152

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena
monitorizar

3. Infiintarea unui serviciu de intretinere a spatiilor verzi in


cadrul Primariei Sf.Gheorghe
Diminuarea impactului poluarii fonice si atmosferice

Observatii/
Evaluarea
implementrii

In curs de realizare

extins
2. Executie lucrari de reabilitare/extindere spaii verzi

Stadiul de realizare a aciunii

2013

CJ, Primarii

2007

Primaria
Tega S.A.

Lucrri cu finanare din fondul de mediu n 7 localiti: Sf.


Gheorghe, Bodoc, Brecu, Cernat, Chichi, Zagon i
Vrghi (21.000 mp).
Sf. Gheorghe In 2011 Reabilitat 13.466 mp zona cart.
Oltului. n curs de reabilitare 8.071mp zona str. Cimitirului
Prim. Int. Buz.: S-a amenajat parcul-spaiul verde pe str.
Hanului n suprafa de 5000 mp. i s-au reabilitat spaii
verzi n zona blocurilor n suprafa de 10.000mp.

Realizat

100%

Semestri
al

1. Proiectarea si realizarea drumurilor de centura pentru


orasele Sf. Gheorghe Tg. Secuiesc, Baraolt si Covasna

2009

Nr.
proiecte
Nr.
drumuri de
centura
executate
% mijloace
auto cu
motoare
EURO din
totalul
existent in
parc

Cons.Judetean
C.L. Sf. Gheorghe,
Baraolt,Tg.Sec,
Covasna

2. Reinoirea parcurilor auto de transport local din orasele


Sf. Gheorghe, Tg.Secuiesc, Covasna, Baraolt, Int. Buzaului

2008

3. Reabilitarea strazilor si trotuarelor din municipiul Sf.


Gheorghe

2008

Nr. strazi
reabilitate

Primaria Sf. Gheorghe

4. Modernizarea strazii Stefan cel Mare din orasul Covasna

2008

Cons. Loc. Covasna

5. Modernizare drumuri orasenesti in Int. Buzaului

2008

Km
trotuare
refacute

Societatile de
transport local
Primariile oraselor

Primaria Int. Buzaului

Msura amnat

Msura amnat
-S.C. Ecosil S.R.L. -Covasna 3 masini, 100%

cu
motoare EURO.
- Sf.Gheorghe - Parc auto 25 autobuze din care
rennoite: in 2007 - 4 buc BMC Probus, in 2010 - 2 buc
Volvo Euro 2, in 2011 5 buc Volvo Euro 2
-CL Int. Buzului Nu e cazul la nivelul oraului
ntorsura Buzului ne -fiind organizat transportul n
comun

Realizat

100%

Realizat

100%

2010 - 19 strzi i 12,96 km trotuare reabilitate


In 2011 6 strzi i 1940 ml trotuar

Msura amnat
- P.T. i S.F. ntocmite pentru strada Gheorghe Doja . str.
Bisericii . Restul de strzi nu au S.F.
Finalizata lucrarea de modernizare pe strada Bisericii.

153

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

6. Dotarea cu utilaje specifice pentru curatarea/spalarea


strazilor

Termen de
realizare

Indicator
i

2008

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Observatii/
Evaluarea
implementrii

-Sf.Gheorghe: - 5 utilaje (3 buc. pt. mturat strzi, 2 buc.


pt. mturat trotuare) , 4 buc autostropitoare
2009: 4 buc. utilaje specifice
-Int. Buzului nu s-au fcut dotri cu asemenea utilaje
dar s-a incheiat contract cu operator specializat

Semestri
al

1. Intocmire proiecte pentru renovarea si schimbarea


destinatiei fostelor CT de cartier

2008

Nr. proiecte

2. Dezafectare conducte supraterane ramase nefolosite ca


urmare a dezafectarii CT
3. Reparare faad cldiri combinat cu reabilitarea termic

2007

Nr. cladiri
reabilitate
Km
conducte
dezafectate
si
valorificate

2013

Realizat

Primariile oraselor
CJ

1 CT pentru reabilitare n faz de licitaie pentru execuie,


1 CT demolata si 4 cldiri reabilitate in Sf.Gheorghe
3 CT propuse pentru concesionare in Covasna
Prim. Int. Buz.:Central termic pe rumegu construit n
anul 2000

Realizat
Sunt dezafectate
In curs de realizare
-CL Sf. Gheorghe

Primaria Sf. Gheorghe


Primrii, CJ
Asociaii de
proprietari

100%

100%

2008 :18buc. blocuri zona Prieteniei


2010:10 buc. blocuri zona Crngului
2011: 2 buc blocuri zona Daliei
10 buc. blocuri zona Hrniciei din care 8 finalizate i
2 buc n curs de execuie
Prim. Baraolt: 1 cladire
Prim. Int. Buz.:A fost nfiinat o Asociaie de locatari (
32 apartamente), care s acceseze fonduri n vederea
reabilitrii, SF-ul fiind trimis la Minister spre aprobare.
12% din locuine au fost reabilitate termic prin finanarea
proprie a deintorilor.

Semestri
al

Reducerea numarului de caini vagabonzi


2008

Adapost
infiintat

Realizat

CJ, Primaria Sf.


Gheorghe, DSV

-2009 Primria mun. Sf Gheorghe n asociere cu Asociaia


Nez Percece nfiineaz adpost pentru cini comunitari la
Cmpul Frumos.
Activitatea de capturare a cinilor vagabonzi este asigurat
de Asociaia Nez Perce.

Semestri
al

Actulalizarea Planului de Amenajare a Teritoriului


Judeean pn cel trziu anul 2008
1. Urgentarea ocuprii posturilor de responsabil cu
activitati de urbanism la nivelul comunelor i
descentralizarea activitii

Stadiul de realizare a aciunii

Msura amnat

Toate primariile
oraselor

Imbunatatirea esteticii urbane

1. Infiintarea unui adapost pentru cainii vagabonzi si


serviciu de hingheri

Frecvena
monitorizar

2007

Nr. posturi
ocupate

Consilii locale
CJ

Nerealizat

14 posturi ocupate
2008: nu s-a ocupat nici un post

2007: din 40 posturi s-au


ocupat 14 (35%)

154

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

2. Reglementarea zonelor critice (zone de case de vacan,


zone ocupate ilegal de ceteni)

2013

3. Precizarea n PUG ri a direciilor permise, direciilor


admise cu condiii i direciile interzise de extindere a
localitilor

2013

Nr. PUG +
RLU
elaborate/
actualizate

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena
monitorizar

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

In curs de realizare

Consilii locale
CJ

PUG, n curs de avizare, nu reglementeaz zonele cu


constr. executate ilegal. Nu legalizarea va fi modul de
rezolvare a acelor zone critice ci demolarea.

In curs de realizare

Consilii locale
CJ

PUG Sf.Gheorghe n curs de avizare stabilete i


reglementeaz direciile de dezvoltare a intravilanului
localitii.
n PUG Int. Buzaului existent sunt precizate direciile
permise, admise cu condiii i interzise pentru extinderea
locuinelor
Arcu: PUG aprobat n martie 2008. n curs de
reactualizare/avizare sunt urmtoarele PUG-uri: Belin,
Bixad, Comandu, Dalnic, Estelnic, Lemnia, Mereni,
Malna, Moaca, Turia, Vrghi, Vlcele.

Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-06 - Turism i agrement


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena
monitoriza
e

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Semestri
al

Identificarea arealelor cu funcii turistice i de


agrement i reabilitarea staiunilor din jude
1. Identificarea, delimitarea i amenajarea corespunztoare
a noi zone de agrement pentru practicarea turismului
ecologic. Aplicarea prevederilor HCJC 73/2006

2008
2012

Nr. areale
noi
identificate

CJ, Primarii

2. Reabilitarea statiunilor balneo-climaterice Malnas,


Valcele, Balvanyos, Sugas Bai; Implementarea Proiectului
Drumul apelor minerale
Reabilitarea bilor tradiionale din Turia, Pdureni, Cernat
i Mrtnu

2009
2015

Lucrari de
reabilitare
executate

CJ, Primarii

Realizat

Zona Csipkes, Zona Hotel Bradul, Valea Znelor pe raza


oraului Covasna
Prim. Int. Buz.: S-a construit ,,Prtia de schi cu o
lungime de 260 ml. pe Dealul Taberei.

Msur amnat

Proiectul Drumul apelor minerale a fost finalizat.


Turia, Pdureni, Cernat i Tlioara sunt pe Lista
programelor i proiectelor de investiii n turism al
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, aprobate
prin Hotrrea de Guvern nr. 120/2010 (publicat n MOF
nr. 126/24.02.2010)
Lurrile de execuie la uga Bi au fost terminate.

155

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

3. Reabilitarea traseelor turistice si a atractiilor turistice pe


tot cuprinsul judetului

2009
permanent

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Realizat

CJ, Primarii

Traseele turistice sunt ntreinute de ctre serviciul


Salvamont. si alte ONG-uri.
In anul 2008 au fost reabilitate cca. 250 km de trasee
montane.
2009 -S-au reabilitat 6 trasee turistice pentru locaiile:
Bodoc, Covasna,
vf. Lcui, Lemnia de Sus, Malna i sat Sociova. S-au
reabilitat 150 km trasee turistice, s-a nfiinat traseul de
bicicleta montan pe o lungime de 22 km n zona Sf.
Gheorghe uga Bi Valea Criului
- pn n prezent (2011) au fost reamenajate i omologate
cca 400 km de trasee turistice de ctre serviciul Salvamont
n 2011 s-a reabilitat traseul de bicicleta montan pe o
lungime de 22 km n zona Sf. Gheorghe uga Bi
Valea Criului

Semestri
al

Promovarea turismului ecologic in judetul Covasna


1. Elaborarea unui program judeean de promovare a
turismului ecologic

2007

2. Realizarea de materiale informativ educative pentru


promovarea turismului ecologic

2007

-program
elaborat
- nr.
materiale
elaborate

Realizat

CJ, Prefectura

S-a demarat proiectul cu finanare european Drumul


apelor minerale

Realizat

CJ, Prefectura

Amenajarea ariilor naturale protejate in


vederea includerii lor in circuitul turistic
1.Realizare de poteci de studiu, amenajare de locuri de
agrement, locuri de observare a vietii animalelor

Frecvena
monitoriza
e

Aciuni i conferine organizate de Consiliul Judeean


Covasna i Camera de Comer i Industrie Covasna cu
participarea judeelor limitrofe i a unor experi
internationali n domeniu. Conferinele de lucruau fost
nsoite de brouri i pliante de prezentare a jud. Covasna.

Semestrial
2008

Nr.
obiective
realizate

CJ, Primarii,
Administratori

Realizat

S-a amenajat un loc de agrement n Mestecniul de la


Reci, proiect implementat n parteneriat cu APM i Peace
Corps Romnia.

Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-07 - Protectia Naturii si Conservarea Biodiversitatii

156

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

2. Pregatire documentatii pentru declararea de noi arii


protejate si inaintarea acestora la Academia Romana.

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Semestri
al

Asigurarea structurilor administrative pentru ariile


protejate
1. Atragerea membrilor comunitatilor locale, ONG-urilor
n administrarea /custodia ariilor protejate.

Frecvena
monitoriza
e

2006-2013

a)Gradul de
atribuire a
administrari
i /custodiei
ariilor
protejate
din judet
b) Nr.
documentat
ii predate la
Academie
c) Nr.
planuri de
managemen
t elaborate

CJ
APM
ONG
CL
Custozi de arii
protejate

In curs de realizare
Cele 11 situri de importan comunitar (SCI)
au fost date n custodie.
Cele 4 arii speciale de protecie avifaunistic
(SPA) au fost date n custodie.
In curs de realizare
- S-au obtinut 3 avize ale Academiei Romane
pentru 3 zone studiate: Ruginosu Zagon,
Ciomad-Balvanyos, Ozunca-Bai.
-Rezervaia Ruginosu Zagon a fost declarat
arie protejat prin HG 1143/2007

-Sunt propuneri de noi situri Natura


2000, pe Rul Negru, prul Buzu.

157

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

3. Elaborarea planurilor de management pentru fiecare arie


protejata.

4. Atragerea suportului financiar pentru implementarea


prevederilor din planurile de management.

5.Informarea populatiei despre necesitatea nfiinrii unor


arii naturale protejate, avantajele i eventualele dezavantaje
cauzate

Termen de
realizare

Indicator
i
d) Gradul
de
implementa
re al
planurilor
de
managemen
t.
e) Baza de
date cu
speciile
inventariate

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena
monitoriza
e

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

In curs de realizare
2008 - A fost elaborat planul de management
pentru situl Mestecaniul Reci blile de la
Ozun Sntionlunca.
August 2010 Asociatia Vinca Minor, cu
sprijinul financiar din POS Mediu Axa 4, a
demarat activitile pentru realizarea Planului
de management a sitului SCI Ciomad
Balvanyos
Septembrie 2010 - OSP Baraolt, custode al
sitului SCI Herculian este aproape de
finalizarea si depunerea spre avizare a
planului de management pentru sitului
Herculian.
Deoarece custodia sitului Dealul Cioca
Dealul Vielului si sitului Mestecaniul Reci
blile de la Ozun Sntionlunca au fost
preluate de ctre Consiliul Judeean, planul de
management realizat de APM Covasna nu
mai este de actualitate.
Octombrie 2011 - OSP Baraolt, custode al
sitului SCI Herculian a finalizat planul de
management pentru sitului Herculian urm\nd
a fi depus la MMP
In curs de realizare
Octombrie 2011 Asociatia Vinca Minor, cu
sprijinul financiar din POS Mediu Axa 4,
desfasoara activitati pentru realizarea Planului
de management a sitului SCI Ciomad
Balvanyos
In curs de realizare
Aciuni desfurate la cererea comunitilor
locale sau acolo unde este cazul

158

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena
monitoriza
e

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

In curs de realizare
APM particp la evaluarile de primavara a
carnivorelor mari.
2009-Au fost evaluate de catre gestionarii
fondurilor de vanatoare: 971 exemplare urs,
198 exemplare urs, 157 exemplare ras, 352
exemplare pisica salbatica.
Prim. Int. Buz.:

6. Inventarierea efectivelor de carnivore mari si elaborarea


unui plan de management

- 100% de ctre AJVPS Covasna


- Urmare a Proceselor verbale de evaluare a
AJVPS Covasna, au fost inventariate pe
teritoriul administrativ al primriei oraului
ntorsura Buzului urmtoarele efective de
carnivore mari :
- Uri 12 cap.
- Lupi - 21 cap.

Semestri
al

Conservarea naturii n siturile Natura 2000


1. Identificarea si obtinerea sprijinului institutional pentru
managementul siturilor Natura 2000 (control, instruire,
dezvoltarea capacitatii institutionale, pregatirea studiilor
stiintifice, a inventarelor,cartografierea, pregatirea si
implementarea planurilor de management pentru siturile
Natura 2000 si a planurilor de actiune pentru protectia si
conservarea speciilor de interes comunitar, activitati de
constientizare si educatie de mediu)

2006-2013

2. Investitii pentru sprijinirea reconstructiei naturale,


protectia si conservarea habitatelor si a speciilor,
dezvoltarea infrastructurii (construirea si dotarea sediilor
administratiilor rezervatiilor si centre de vizitare, etc) si
achizitionarea terenurilor necesare pentru managementul
adecvat n vederea conservarii naturii, n zonele din cadrul

2006- 2013

Nr. proiecte
implementa
te

CJ
APM
ONG
CL
Custozi de arii
protejate

Investitii
realizate

CJ
APM
ONG
CL
Custozi de arii
protejate

In curs de realizare

-S-au propus 15 situri NATURA2000

Au fost aprobate prin Ord. Ministrului


MMDD 11 situri pSCI i 4 SPA prin HG,
avnd suprafaa total sau parial n judeul
Covasna
-APM a desfasurat 2 campanii de informare,
constientizare
In curs de realizare
APM Covasna n parteneriat cu APM
Vrancea si APM Harghita, a obinut finanare
prin programul LIFE+ Natura, pentru a
sustine managementul speciei urs n siturile
Natura 2000, n special prin aciuni de

159

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

retelei Natura 2000

3. Monitorizarea habitatelor naturale protejate si a speciilor


salbatice.

2006- 2013

4. Instruirea si constientizarea publicului

Permanent

Statistici si
evaluari
efectuate

CJ,APM,ONG,CL
Custozi de arii
protejate

APM,ONG,CJ

Frecvena
monitoriza
e

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

diminuare a conflictelor.
- au fost realizate planurile i obinute avizele
pentru un Centru de vizitare al siturilor
Natura 2000 din jud. Covasna, situat n
Mestecniul de la Reci
- este avizat proictul pentru Centru de vizitare
pentru rezervaia Cheile Vrghiului
- sut obinute avizele petnru realizarea a trei
puncte de informare n siturile CiomadBalvanyos, Mtii Bodoc-Baraolt i Apa Roie
In curs de realizare
Se realizeaza permanent de ctre APM.
Baza de date este in lucru. n prezent se
lucreaz la introducerea datelor n siste GIS.
Prin realizarea deplasrilor n teren se
monitorizeaz starea de conservare a speciilor
de psri, considerate specii de importan
comunitar.
Realizat
2 campanii si un simpozion efectuate de
APM
2 ntlniri la nivel local precum i un
simpozion organizat de APM

Mentinerea echilibrului ecosistemelor forestiere


1. Urmarirea respectarii regimului silvic de gospodarire a
padurilor.

Permanent

Nr.
Controale
efectuate

ITRSV, GM
Directia Silvica

Realizat
In 2011 GM a facut: 43 inspectii tematice
privind arderea miristilor, sesizari, obiective
noi, aqvacultura, si 66 controale planificate
privind biodiversitatea; s-au aplicat 2
averismente si 1 sanctiune .
Direcia Silvic: Pana la finele lunii
noiembrie 2011, in suprafetele de fond
forestier proprietate publica a statului,
Directia Silvica Covasna, prin specialistii din
cadrul directiei si ocoalelor silvice din
subordine, a efectuat un numar total de 620
controale de exploatare. De asemenea s-au
efectuat si un numar de 1084 de controale

160

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

2. Promovarea introducerii sistemului FSC (certificare


forestier) n managementul pdurilor

Permanent

Aciuni
ntreprinse

Ocoale silvice private,


primrii,
composesorate,
Directia Silvica

3. Plantare de arbori din specii specifice ecosistemelor


respective pe toate ariile care au fost supuse exploatarii

Permanent

Suprafata
impadurita
(ha)

Directia Silvica
Ocoale Silvice
Primarii
Composesorate

Frecvena
monitoriza
e

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

privind circulatia materialelor lemnoase, in


baza planului comun de actiune Scutul
padurii - 2011, incheiat intre MMP, IGPR si
RNP- Romsilva
In curs de realizare
n zona Baraolt, APM Covasna susine un
proiect al WWF-DCP pentru dezvoltarea
unui management eficient.
WWF-DCP susine Ocolul Silvic Privat
Baraolt pentru obinerea certificatului FSC
pentru managementul forestier.
Dir. Silv.:Regia Nationala a Padurilor
Romsilva, a demarat procesul de obtinere a
certificatului FSC pentru management
forestier responsabil, pentru o parte din
suprafata fondului forestier proprietate
publica a statului administrat de directiile
silvice, inclusiv de Directia Silvica Covasna.
In prezent se parcurge etapa de preevaluare.
In curs de realizare
n 2008 - Directia Silvica =161,0 ha
n 2009 Direcia Silvic =142 ha n fond
forestier de stat i 28 ha la ali deintori .
La acestea se adauga mpduririle n Ocoale
silvice privaterespectiv 67 ha.(total=237 ha)
mpaduriri integrale executate 2011=3 ha
OSP Mereni prim Tg Sec up 1 slanic ua 54 c/
63B /completari 1,2 ha up 3 Lemnia ua 51 b
Dir. Silv.:Suprafata totala de fond forestier
proprietate publica a statului, regenerata in
anul 2011 de Direcia Silvic Covasna, a fost
de 194,47 ha, din care 107,21 ha regenerari
naturale si 87,26 ha impaduriri.
In anul 2010, in suprafetele de fond forestier
detinute de alti proprietari, aflate in
administrarea Directiei Silvice Covasna, s-au
regenerat in total 64,00 ha, din care 34,00 ha
regenerari naturale si 30,00 ha impaduriri.

161

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena
monitoriza
e

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Suprafata totala de fond forestier proprietate


publica a statului, regenerata in anul 2011 de
Direcia Silvic Covasna, a fost de 193 ha, din
care 107 ha regenerari naturale si 86 ha
impaduriri.
In suprafetele de fond forestier detinute de
alti proprietari, aflate in administrarea
Directiei Silvice Covasna, s-au regenerat in
total 76,70 ha, din care 47,00 ha regenerari
naturale si 29,70 ha impaduriri
Prim. Int. Buz: - S-a plantat : - 1,14 ha cu
1650 puieti de molid, si 4000 de fag . S-au
facut completari pe 0,337 ha de padure , cu
1323 puiei molid i 652 puiei fag.
4. Regenare artificiala a unor suprafete de teren si
schimbarea categoriei functionale ale acestora

2006-2013

Suprafata
impadurita
(ha)

In curs de realizare
Dir. Silv.:In anul 2011, s-a impadurit o
suprafata de 4,0 ha, in afara fondului
forestier, dupa cum urmeaza:
- Ocolul silvic Bretcu 1,0 ha la Primaria
Ojdula
- Ocolul silvic Comandau 1,0 ha la Primaria
Comandau
- Ocolul silvic Covasna 1,0 ha la Primaria
Covasna
- Ocolul silvic Talisoara 1,0 ha la Primaria
Haghig

Directia Silvica
Ocoale Silvice
Primarii
Composesorate

Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-08 - Educatie ecologica


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Informarea publicului privind legislatia/activitatile n


domeniul protectiei mediului

Termen de
realizare

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena
monitoriza
e

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Semestri
al

162

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

1. Initierea si derularea de proiecte de constientizare a


publicului n domeniul protectiei mediului si legislatiei de
mediu

Termen de
realizare

Indicator
i

Permanent

Nr. proiecte
realizate
Nr.
localitati
cuprinse n
campanie
Nr.
comunitati
vizate
Nr.
ntlniri/
conferinte/
simpozioan
e
Nr. aparitii
mass media

Pri
responsabile
pentru
monitorizare
APM, ONG,
Inspectorat Scolar

Frecvena
monitoriza
e

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

In curs de realizare
Palatul Copiilor i Clubul Elevilor ntorsura
Buzului a organizat un concurs national de
ecoturism Pui de brad cu 90 participanti n
luna iunie 2011.
Clubul Elevilor ntorsura Buzului a
organizat un concurs naional de ecologie
Minunile naturii, ediia I, n iunie 2011.
Insp. Scolar:
4 uniti de nvmnt din jude (Liceul
Teoretic Mikes Kelemen Sf. Gheorghe, c.
cu clasele I-VIII Mikes rmin Bixad, c. cu
clasele I-VIII Czetz Jnos Ghidfalu i c.
cu clasele I-VIII Vradi Jzsef Sf.
Gheorghe) au ctigat de la Administraia
Fondului pentru Mediu fonduri pentru
organizarea i derularea unor activiti de
educaie ecologic n acest an colar, prin
Programul privind educarea i
contientizarea populaiei privind protecia
mediului.
n cadrul Proiectului Naional de
contientizare i de responsabilitate social
coli pentru un viitor verde Acociaia coli
pentru un viitor verde va dota 24 de uniti de
nvmnt din jude i I..J. Covasna cu
seturi educaionale, care conin aparate de
compactare a pet-urilor la cald. Selectarea
unitilor de nvmnt care vor primi astfel
de aparate este la latitudinea I..J. i decizia
aparine consiliului consultativ al
inspectorului educativ, care va ntruni n data
de 8 decembrie 2011 la sediul I..J. Covasna.
colile vor preda pet-urile compactate la
REMAT, iar banii obinui vor fi cheltuii
pentru organizarea unor aciviti de protecia
mediului.

163

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

2. Campanii de informare a comunitatilor cu privire la


starea calitatii mediului si probleme specifice

Permanent

APM, ONG,
Inspectorat Scolar

3. Informari periodice in mass media si organizarea de


simpozioane si conferinte cu problematica de mediu

Permanent

APM, ONG,
Inspectorat Scolar

Educatie ecologica eficienta la nivelul populatiei


scolare

Frecvena
monitoriza
e

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

In curs de realizare
n anul 2011 APM Covasna a derulat
ncepnd cu data de 15 Septembrie 2011
partea a doua a proiectului EcoAtitudineColectare Selectiv a PET-uri, sticl i hrtie
carton precum i a DEEE. Campania s-a
derulat n 5 coli din jude, n fiecare coal sa derulat ora de ecologie. n data de 5
Decembrie la coala General Liviu Rebreanu
din Miercurea Ciuc s-au decernat premiile
ctigtoriilor din cele dou judee. Premiile
au fost acordate de ctre revista Reporter
Economic.
In curs de realizare
In anul 2011-APM Covasna a organizat 6
Conferine lunare de presa i 10 dezbateri
publice (autorizri de mediu) cu participarea
mass-mediei i a 20 ceteni interesati.
In presa s-au publicat un numar de 142
articole cu tematica de mediu
Palatul Copiilor Sf. Gheorghe a organizat n
data de 12 februarie 2011 un simpozion PRO
NATURA cu tema Valea Vrghiului.

Semestri
al

164

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

1. Includerea n curricula scolara de teme si actiuni


viznd educatia ecologica la toate nivelele (prescolar
liceal)

Termen de
realizare

Indicator
i

Permanent

Nr. de teme
si actiuni

Pri
responsabile
pentru
monitorizare
APM,Inspectorate
Scolare Judetene

Frecvena
monitoriza
e

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

In curs de realizare
Unitile colare au organizat permanent ca
activiti extracurriculare aciuni de
salubrizare/igienizare, mpduriri, excursii
tematice, tabere colare, concursuri, etc. pe
tema proteciei mediului.
12 clase din diferite uniti colare au avut ca
disciplin opional n acest an colar
Educaie pentru mediu.
Insp. Scolar:Unitile colare organizeaz
permanent activiti extracurriculare n acest
domeniu: aciuni de salubrizare/igienizare,
mpduriri, excursii tematice, tabere colare,
concursuri, etc. pe tema proteciei mediului.
18 clase din diferite uniti colare au ca
disciplin opional n acest an colar
Educaie pentru mediu.
Totodat, la nivelul judeului Covasna avem
trei uniti colare care au obinut statutul de
ECO-coal: Gr. c. Ks Kroly Sf.
Gheorghe, Liceul teoretic Mircea Eliade
ntorsura Buzului i c. cu clasele I-VIII
Nicolae Russu Sita Buzului.
n cadrul Campaniei ECO Atitudine, n data
de 5 decembrie 2011, la Miercurea Ciuc au
fost premiai 4 uniti colare din judeul
Covasna pentru activiti de colectare
selectiv a deeurilor.

NEAGU/manecuta

165

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

2. Organizarea de actiuni cu specific ecologic n cadrul


unitatilor si taberelor scolare

Termen de
realizare

Indicator
i

Permanent

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecvena
monitoriza
e

APM,Inspectorate
Scolare Judetene

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

In curs de realizare
Unitile colare au organizat permanent
aciuni de salubrizare/igienizare, mpduriri,
excursii tematice, tabere colare, concursuri,
etc. pe tema proteciei mediului.
Insp. Scolar:Palatul Copiilor a inaugurat
coala ECO la Vadas in data de 12.11.2011
cu 100 de participani.
Palatul Copiilor a organizat activitatea de
confecionare a coronielor de advent din
materiale naturale n perioada 22-26
noiembrie 2011, cu peste 100 de participani.

n progres

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-09 - Afectarea sntii populaiei


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

2007

Nr. scheme
de
monitorizar
e

A.S.P.

Permanent

Frecvena
de
raportare a
datelor

A.S.P.

Imbuntirea sistemului de monitorizare a evoluiei


sntii umane n raport cu calitatea mediulu
Elaborarea i implementarea unor scheme de monitorizare
a principalilor parametri privind starea de sntate a
populaiei n relaie direct cu sursele majore de poluare

Implementarea sistemului de monitorizare i alimentarea


continu a fluxului de informaii cu datele din
monitoringul asupra sntii populaiei, prin raportarea
periodic a acestor date ctre A.P.M.

Frecven
a de
monitori
zare
Semestri
al

Realizat
ASP efectueaz determinri ale calitii aerului
i apei potabile n zone aglomerate (orae) dar
i n localiti rurale unde apa din fntni
este poluat cu nitrai - indicnd doar sursele
admise pentru consum.
Nu s-au constatat imbolnviri strict datorate
factorilor de mediu
Realizat
Intre ASP si APM se face schimb de
informatii permanent la termenele stabilite.
Un reprezentatnt al ASP participa in sedinte
CAT la sediul APM
PLAM ul se raporteaz semestrial.

166

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Identificarea zonelor cu potenial risc asupra sntii


umane.

Termen de
realizare

2007

Indicator
i

Nr. de zone
identificate

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

A.S.P.

Frecven
a de
monitori
zare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Orice schimb de informaii ntre cele dou


instituii (APM, DSP) se rezolv respectnd
termenele solicitate. Un reprezentant al DSP
particip la edinele CAT care au loc la sediul
APM Covasna.
Realizat
Identificarea zonelor cu potenial risc asupra
sntii umane
a. In anul 2011 si pana in prezent au fost
raportate 2 cazuri de intoxicaii
neprofesionale cu pesticide, s-au raportat 2
cazuri de methemoglobinemie la copiii sub 3
ani. De asemenea exist localiti n care apa
din fntnile individuale au depiri peste
limita admis la parametrii chimici i la
parametrii bacteriologici (Sf. Gheorghe,
Mereni, Snzieni, Turia, Cernat, Ariud,
Dalnic, Casinul Mic, Tg. Secuiesc, Ctlina,
Ghelina, Sncrai, ) .
b. O surs de potenial risc pentru sntatea
uman este i piscina acoperit din oraul Sf.
Gheorghe. Rezultatele analizelor efectuate n
aceast perioad arat depiri ale valorilor
normale att n bazinul mare ct i n cel mic.
c. Lacurile de mbiere : Lacul MoacaPdureni si lacul Reci nu indeplinesc
condiiile igienico-sanitare i nu snt
autorizate sanitar. Nu se recomand
populaiei locale i turistilor mbierea n
aceste lacuri.
d. Radioactivitate- nu e cazul

Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-10 - Poluarea atmosferei

167

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

2009

Monitorizar
ea
concentratiil
or de PM10

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Reducerea poluarii datorate traficului rutier


1. Reabilitare sistem rutier Brasov Covasna-Buzau (DJ
130, DJ 103E, DJ 103, DJ 121, DJ 121E)

Frecven
a de
monitori
zare
Semestri
al

Consiliul Judetean

Msur amnat
Proiect pentru reabilitarea DJ 121 Covasna Tg. Secuiesc, aplicaie prin POR - Axa 2,
cererea de finanare a fost depus n martie
2009 la ADR Centru..
Msur amnat
Reabilitare DJ 121 SF n curs de elaborare
Msur amnat
A fost elaborat studiul de fezabilitate pentru
reabilitarea DJ 113
Realizat
Msur amnat
Realizat n avans
Reabilitat DN 13E cu DN 11 pe lungimea de
7 km.
Realizat
DJ 121 Covasna-Tg Secuiesc lucrri n
desfurare
DJ 113 Tg. Secuiesc-Bixad achiziia public
n desfurare
DJ 122 Micfalu-Baraolt a fost elaborat PT
depus pentru finanare-achiziie public n
desfurare

Consilii Locale ale


oraelor

Msur amnat
PUG Sf.Gheorghe reactualizat n curs de
avizare, prevede extinderea spaiilor verzi
( insule verzi de agrement )

2. Reabilitare DJ 121A Int. Buzaului-Valea Mare


3. Reabilitare DJ 113 Tg. Secuiesc-Bixad
4. Reabilitare DJ 122 Micfalau-Biborteni-Baraolt
5. Reabilitare DJ 103B limita Brasov-Ozun-Chilieni
6. Reabilitare DN13E cu DN 11
7. Reabilitare DN12

8. Elaborarea unor seturi de propuneri privind includerea


n PUG-uri si PATJ a unor inele verzi ale oraselor si
posibilitatea conectarii acestora la spatiile verzi din
orase prin plantatii de aliniament.
Reducerea poluarii atmosferice datorata activitatilor
industriale
1. Modernizarea tehnologiilor societatilor care
exploateaza/ prelucreaza piatra, nisip, carbune

2009

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Semestri
al
Permanent

Valorile
indicatorilor
pentru care

Agenti economici

Realizat
Se impune in procedura de autorizare de
mediu

168

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

2. Dotarea unitatilor de prelucrare lemn si a altor unitati


industriale cu instalatii de filtrare a aerului.

Permanent

3. Dotarea cu aparatura de masurare a emisiilor in


atmosfera.

Permanent

Prevenirea poluarii atmosferei cu COV datorita


activitatii statiilor de distributie carburanti si a
depozitelor de carburanti.
1. Conformare instalatiilor de incarcare si depozitare la
statiile de distributie a benzinei ale SNP PETROM SA, SC
UNIC STAR SRL Covasna, SC EURO-OIL SA Sf.Ghe.,
SC BENZMAR SRL Turia, SC TNT PETROL&CO SRL
Sf.Ghe.,SC SICULCOM SRL Tg.Secuiesc, SC PETROIL
IMPEX SRL Covasna, SC BENZOIL SRL

Indicator
i
sunt
prevazute
limite la
emisie n
OM 462/
1993
completat
cu Ord.
MAPM
592/2002

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

Realizat
SC EX FOR SRL Baraolt si SC Prod.Com.
CONECTIC SRL Bradut primesc finantare
PHARE pentru proiecte de retehnologizare a
fluxului tehnologic la fabricile de cherestea.
Se impune in procedura de autorizare de
mediu pentru toate unitatile noi sau pentru
cele existente care inca nu au dotarile
necesare.
Realizat
Se impune in procedura de autorizare de
mediu

Agenti economici

Agenti economici

Semestri
al
2009

Nr.
Instalatii
conformate

Agenti economici

2. Conformare instalatii de depozitare la terminale ale SNP


PETROM Sucursala Covasna

2008

Nr. instalatii
conformate

SNP PETROM SA

3.Conformare instalatii de incarcare/descarcare a


containerelor mobile la terminale

2008

Nr.
Instalatii
conformate

SNP PETROM SA

Realizat
SNP PETROM SA - conformat
SC BENZMAR SRL Brecu conformat
SC UNIC STAR SRL Covasna, SC EUROOIL SA Sf.Gheorghe, SC SICULCOM SRL
Tg.Secuiesc, SC PETROIL IMPEX SRL
Covasna, SC BENZOIL SRL, SC TNT
PETROL & CO SRL Sf. Gheorghe
Masura anulat
Incepand cu 01.01.2009 depozitul va fi
utilizat numai pentru motorina sau se va
inchide.
Masura anulata
Incepand cu 01.01.2009 depozitul va fi
utilizat numai pentru motorina sau se va
inchide.

Semestri
al

Monitorizarea calitatii aerului


1. Echiparea judetului Covasna cu o statie automata de
monitorizare a calitatii aerului

Frecven
a de
monitori
zare

2007

Statie de
monitorizar
e

APM

Realizat

S-a realizat echiparea judeului Covasna cu o


staie automat de monitorizare a calitii

169

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecven
a de
monitori
zare

achizitionat
a

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

aerului i cu staia automat de monitorizare


a debitului dozei gamma

Matrice plan monitorizare i evaluare pentru PM-11 - Ameninri date de accidente majore, fenomene naturale i antropice
Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Diminuarea suprafeelor de teren afectate de


alunecri de teren i eroziuni de suprafa
1. Elaborarea i implementarea programelor judeene de
stabilizare a alunecrilor de teren active prin impdurirea
terenurilor degradate i realizarea sistemelor hidrotehnice
de colectare a apelor pluviale n zonele cu stabilitate redus
a terenului

Permanent

Suprafee
de teren
stabilizate
(ha)

Inspectorat pt. Situatii


de Urgenta
Consilii Locale

2. Executarea de lucrri de reabilitare a suprafeelor


afectate de eroziune:
-Impadurire pasune vf. Cormos (Bradut) 44,5 ha
-Impadurire pasune Chichis 12,5 ha
-Impadurire pasune Sancrai 25 ha
-Impadurire pasune Fata Lumii (Sf.Gheorghe) 12 ha
- Impadurire pasune Darnau(Zagon) 18 ha

2008

Suprafata
impadurita
(ha)

Consilii locale
Directia Silvica
Ocoale silvice private

3. Elaborarea planurilor de intervenie n caz de urgen

2009

Nr. de
planuri
realizate n
funcie de
necesar

Inspectorat pt. Situatii


de Urgenta
Consilii Locale

Frecven
a de
monitori
zare
Semestri
al

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

In curs de realizare
Prim. Int. Buz.: Nu sunt zone care s fie
expuse alunecrilor de teren, pe care s se
execute mpduriri.
Prim. Tg. Sec.:Lucrri de stabilizare i
combatere a eroziunii n str Fierarilor 0,25 .

Realizat

H.C.L.Sf.Gheorghe nr.75/2007 privind


acordul C.L. cu privire la ameliorarea unor
terenuri degradate prin mpdurire
Directia Silvica a intocmit 5 documentatii
pentru 112,0 ha (Fise perimetre de ameliorare
si au fost inaintate la ITRS Brasov pentru
promovare)

Realizat in avans

Sub coordonarea Inspectoratului pentru


Situaii de Urgen Covasna s-au realizat
Planurile de intervenie n caz de urgen
pentru zonele afectate de alunecri de teren i
eroziuni de suprafa
ISU:30 la localiti i 1 la nivelul judeului
7 la operatori economici
Prim. Int. Buz.:- A fost reactualizat ,,Planul
de aprare mpotriva inundaiilor
fenomenelor meteo periculoase

100%

170

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecven
a de
monitori
zare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

- A fost ntocmit i reactualizat ,,Planul de


evacuare
- A fost ntocmit Schema cu riscurile
teritoriale din zona de competen
Prim. Tg. Sec.:Plan cu aprare n cazul
producerii unor situaii de urgen specifice
provocate de cutremure i alunecri de teren.

Semestri
al

Reducerea suprafeelor afectate de inundatii


1. Realizare de indiguiri, regularizari, decolmatari,
combatere eroziune maluri

Permanent

Km de
cursuri de
apa
amenajate

Consilii locale
SGA

In curs de realizare
Realizari in perioada 01.06.2011-31.10.2011:
-Consolidare vegetativa pr.Ghelinta mal dr,
loc.Imeni L=120
-IICA Decolmatare pr. Valea Mare intre R.
Negru si Martineni L=930 m
-IICA Decolmatare/recalibrare R. Negru am
Lemnia L=670 m
-Consolidare veg.pr.Turia mal stg in
intrav.com Turia av.de pod pina la prag L=35
ml pe 2 randuri
-Consolidare veg.pr.Lemnia intrav.com
Lemnia L=33 ml pe 3 randuri
-Consolidare veg.R.Negru zona Catalina
L=70 ml pe 2 randuri
-ICAD Consolidare veg.R.Negru zona
Martineni de la confl.cu pr.Martineni spre
aval L=112m
-ICAD Consolidare veg.la R.Negru mal
drpt.zona sat Lunga,aval 500 m de la pod BA
spre Martanus L=90 ml
-Aducere la cota dig R. Negru mal dr. la
Telechia L=600 m
-Cons veget. pr. Covasna mal stg. av. 500 m
de st de epurare L=70 m
- Cons veget. pr. Covasna mal dr. av. 400 m
pod fier Pachia L=55 m
-decolmatare pr. Saciova intre loc. Aninoasa
si Saciova L=2000 m

171

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

2. Elaborarea planurilor de intervenie n caz de urgen

Termen de
realizare

2009

Indicator
i

Nr. de
planuri
realizate n
funcie de
necesar

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Inspectorat pt. Situatii


de Urgenta
Consilii Locale, SGA

Frecven
a de
monitori
zare

Stadiul de realizare a aciunii

-Cons. Veg. pr. Saciva


-IICA Decolmatare pr. Baciu L=2100 m
-IICA Decolmatare pr. Lisnau in Lisnau Vale
L=1150 m
-IICA Decolmatare pr. Haghig av. pod DJ
L=600 m
-Aducere la cota dig R. Olt + pr. Capeni
L=536 m
-Aducere la cota dig pr. Carbunari L=220 m
-Aducere la cota dig pr. Baraolt am DJ L=
333 m
-Aducere la cota dig pr. Baraolt av. DJ L=
291 m
-IICA Consolidare vegetativa R.Olt av.+am.
confl.pr.Capeni pe L=170m
-IICA Consolidare vegetativa pr.Cormos pe
L=100m
-IICA Consolidare vegetativa pr. Baraolt pe
L=150m
-IICA Decolmatare Pr. Virghis, in intravilan
com L=450 m
-IICA Decolmatare Pr. Aita, L=250 m
Din partea Prim. Int. Buz.:
- Decolmatare prul Mnecel pe o lungime
de 1300ml. n satul Brdet i s-a efectuat
canalul de decolmatare pe o lumgime de
400ml. n satul Floroaia
Din partea Prim. Tg. Sec.:
1 km
Realizat in avans
S-au realizat pentru fiecare localitate Planurile
de intervenie n caz de urgen la nivelul
Consiliilor Locale, sub coordonarea
Inspectoratului pentru Situaii de Urgen
Covasna.
Sf. Gheorghe
1. Planul de analiza si de aparare impotriva
riscurilor aprobat prin HCL 118/2008
2. Planul de protectie si interventie in caz de

Observatii/
Evaluarea
implementrii

100%

172

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecven
a de
monitori
zare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

accident chimic deosebit de grav pe cai de


comunicatie rutiere si feroviare.
3 Planul de evacuare in situatii de urgenta.
4 Plan de aparare in cazul produceri unei
situati de urgenta specifice , provocate de
cutremure si / sau alunecari de teren.
5. Plan de evacuare in caz de conflict armat.
6. Plan de aparare impotriva inundatilor
fenomenasle meteorologice periculoase ,
accidentelor la constructii hidrotehnicesi
poluarilor accidentale.
Tg. Secuiesc.
S-au ntocmit urmtoarele planuri de
interventie in caz de urgenta;
1. Planul de analiza si de aparare impotriva
riscurilor aprobat prin HCL 78/2009
2. Planul de protectie si interventie in caz de
accident chimic deosebit de grav pe cai de
comunicatie rutiere si feroviare.
3 Planul de evacuare in situatii de urgenta.
4 Plan de aparare in cazul produceri unei
situati de urgenta specifice , provocate de
cutremure si / sau alunecari de teren.
5. Planul asigurarii populatiei cu apa potabila
in cazuri speciale.
6. Plan de evacuare in caz de conflict armat.
7. Plan de aparare impotriva inundatiilor
fenomenelor meteorologice periculoase ,
accidentelor la constructii hidrotehnice si
poluarilor accidentale.
ISU: 27 de planuri la localiti
SGA:In 2009 au fost actualizate toate cele 45
planuri de aparare impotriva inundatiilor
locale, planul S.G.A.si planul A.N.I.F., in
trimestrul I 2010 a fost actualizat si planul
judetean.
Prim. Int. Buz.:
- A fost reactualizat ,,Planul de aprare
mpotriva inundaiilor fenomenelor meteo

173

Planul Local de Aciune pentru Mediu Judeul Covasna


Obiectiv specific (inte)/ Aciuni planificate

Termen de
realizare

Indicator
i

Pri
responsabile
pentru
monitorizare

Frecven
a de
monitori
zare

Stadiul de realizare a aciunii

Observatii/
Evaluarea
implementrii

periculoase
- A fost ntocmit i reactualizat ,,Planul de
evacuare
- A fost ntocmit Schema cu riscurile
teritoriale din zona de competen

Semestri
al

Reducerea suprafeelor de teren afectate de eroziune

1. ntocmirea unor hri ale terenurilor cu risc la


eroziune n bazinele hidrografice la nivel de judet

2009

2. Elaborarea planurilor de intervenie n caz de urgen

2009

Gradul de
reducere a
suprafeelo
r de teren
afectate de
eroziune
fa de anul
2006
Nr. de
planuri
realizate n
funcie de
necesar

Realizat

ANIF

Au fost elaborate:
- Plan de aparare pentru situaii de urgen
- Plan de avertizare-alarmare a barajului
Moaca Pdureni
Baraolt : 1 plan
S-a realizat redactarea Planului de aprare
mpotriva inundaiilor pentru perioada
2010-2013

Semestri
al

Cresterea suprafetelor de terenuri agricole si de


terenuri destinate construirii
1. Eliminarea excesului de umiditate prin lucrari de
asanare

Realizat

Comitetul Local

2009

ANIF

Realizat

1.EEU Ghelinta-Brates Drenaj 355 ha


2.EEU Tg-Secuiesc-Desecare 310 ha
3.EEU Lemnia-Desecare 200 ha
4.EEU Tg-Secuiesc-Catalina-Drenaj 150
ha-; desecare 250 ha

* - s-au corelat actiunile i/sau termenele cu PRGD

174