Plan de Prevenire Si Combatere A Situatiilor de Urgenta Planul I

Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului: Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Cuprins Aprobarea Planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale ............................... 8 Consideraii privind controlul documentului ......................................................................... 9 Organizarea interveniei de urgen n cadrul RMGC ......................................................... 10 Lista de contact : Coordonatorul urgenei i suplinitorii........................................................ 11 Organizaii externe de intervenie la urgene i numere de telefon pentru contact 12 1 Introducere ............................................................................................................... 14 1.1 Scop.................................................................................................................. 14 1.2 Politica de prevenire a accidentelor majore ....................................................... 14 1.3 Reglementri aplicabile ..................................................................................... 15 1.4 Populaiile susceptibile condiiilor poteniale ale urgenelor ............................... 15 1.4.1 Angajaii, vizitatorii i contractorii de pe amplasament ................................... 15 1.4.2 Populaiile din afara amplasamentului............................................................ 15 1.5 Scopul Planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale................... 16 2 Consideraiile ESMS (Sistemul de Management de Mediu i Social)........................ 17 3 Identificarea pericolelor majore................................................................................. 20 3.1 Amplasamentul proiectului Descriere general ............................................... 20 3.2 Depozitarea i manevrarea materialelor periculoase ......................................... 20 3.2.1 Traseele interne i metodele primare de transport ......................................... 20 Transportul minereurilor i a rocilor sterile ....................................................................... 20 Transportul i depozitarea cianurii ................................................................................... 21 Transportul i depozitarea explozibililor ........................................................................... 22 Transportul i depozitarea altor substane chimice i reactivi de proces .......................... 22 Transportul i depozitarea combustibililor/lubrifianilor..................................................... 22 3.2.2 Prevenirea deversrilor - ncrcare i descrcare .......................................... 22 3.2.3 Localizarea i inventarierea depozitelor de materiale periculoase.................. 23 3.3 Managementul fluxului de deeuri ..................................................................... 23 3.3.1 Reziduurile miniere ........................................................................................ 23 3.3.2 Ape Acide ...................................................................................................... 24 3.3.3 Deeurile periculoase i cele nepericuloase .................................................. 24 3.4 Scenarii posibile de accidente majore ............................................................... 24 3.4.1 Deversri poteniale de cianur ..................................................................... 25 3.4.2 Scenariile de urgen care implic iazul de decantare ................................... 30 3.4.3 Avarierea haldelor de steril ............................................................................ 33 3.4.4 Cedarea versanilor carierelor........................................................................ 34 3.4.5 Accidentele legate de manipularea substanelor explozive/de pucare.......... 35 3.4.6 Incendii/Explozii ............................................................................................. 38 3.4.7 Deversri de substane chimice (cu excepia cianurii)sau combustibili........... 40 3.4.8 Accidentele de transport/trafic........................................................................ 43 3.4.9 Urgene medicale........................................................................................... 43 3.4.10 ntreruperea energiei i/sau altor utiliti......................................................... 44 3.4.11 Dezastrele naturale........................................................................................ 44 3.4.12 Ameninrile impuse de activitile antropice.................................................. 45 3.5 Condiiile de mediu care alctuiesc scenariile de urgen.................................. 46 3.5.1 Direciile normale ale vntului ........................................................................ 46 3.5.2 Cursuri de ap din mprejurimi ....................................................................... 46 3.6 Clasificarea incidentelor de urgen................................................................... 46 3.6.1 Clasificarea incidentelor de urgen Dezbaterea necesitilor ..................... 46 3.6.2 Incidentele de Nivel I...................................................................................... 47 3.6.3 Incidente de urgen de nivel II ...................................................................... 47 3.6.4 Incidente de urgen de nivel III ..................................................................... 48 3.6.5 Incidente de urgen de nivel IV..................................................................... 48
iii
Responsabiliti de organizare ................................................................................. 50 4.1 Coordonatorul urgenei .............................................................................................. 50 4.1.1 Responsabiliti n timpul unei urgene........................................................... 54 4.2 Calificrile i selectarea comandantului incidentului .......................................... 55 4.2.1 Responsabilitile comandantului incidentului ................................................ 55 4.3 Organizarea interveniei n situaii de urgen.................................................... 58 4.3.1 Primii care observ incidentul, securitatea RMGC i ali angajai RMGC sau ai contractorilor ................................................................................................................ 58 4.3.2 Brigada de pompieri....................................................................................... 58 4.3.3 Echipa de rspuns la urgene care implic substane periculoase ................. 59 4.3.4 Echipa de rspuns la urgene medicale ......................................................... 59 4.3.5 Coordonatorul de comunicare........................................................................ 59 4.4 Responsabilitile altor departamente................................................................ 60 4.4.1 Departamentul de Securitate ......................................................................... 60 4.4.2 ntreinere ...................................................................................................... 62 4.4.3 Operaii .......................................................................................................... 63 4.4.4 Mediu............................................................................................................. 63 4.4.5 Sntate i securitate .................................................................................... 67 Coordonarea cu serviciile de rspuns la urgen externe ......................................... 68 5.1 Planuri externe de rspuns la urgen ............................................................... 68 5.2 Organizaii externe de rspuns la situaii de urgena ......................................... 70 5.3 Rspunsul la incendii......................................................................................... 70 5.3.1 Rspunsul la urgene de tipul scurgerilor de materiale periculoase (HAZMAT) .. ...................................................................................................................... 70 5.3.2 Rspunsul medical ........................................................................................ 71 5.4 Notificarea extern a situaiilor de urgen......................................................... 71 5.4.1 Proceduri de notificare ................................................................................... 71 5.4.2 Proceduri de notificare a rspunsului la urgen ............................................ 72 Alarme de urgen i sisteme de comunicare ........................................................... 74 6.1 Sisteme de alarmare intern.............................................................................. 74 6.2 Sisteme de comunicare intern ......................................................................... 75 6.3 Sisteme de alarmare externe............................................................................. 75 6.4 Sisteme de comunicare externe ........................................................................ 75 Proceduri de rspuns la urgen ............................................................................... 76 7.1 Informaii generale despre rspunsul la urgen ................................................ 76 7.1.1 Aciunile celor care rspund la urgene .......................................................... 76 7.1.2 Aciuni de rspuns ale coordonatorului situaiei de urgen............................ 77 7.1.3 Aciunile echipei de rspuns la urgen .......................................................... 77 7.2 Linii directoare specifice pentru urgene ............................................................ 77 7.2.1 Incendii .......................................................................................................... 78 7.2.2 Scurgere potenial de cianur de sodiu ........................................................ 79 7.2.3 Avarierea barajului secundar de retenie TMF................................................ 80 7.2.4 Alunecri de teren pe versanii carierei .......................................................... 81 7.2.5 Surparea haldelor de roc steril ................................................................... 82 7.2.6 Accidente legate de explozii........................................................................... 84 7.2.7 ntreruperea curentului electric sau/i a altor utiliti....................................... 85 7.2.8 Deversri de substane chimice/combustibili/deeuri ..................................... 85 7.2.9 Urgene medicale........................................................................................... 87 7.2.10 Accidente n trafic sau cu echipamente mobile .............................................. 88 7.2.11 Violen/terorism la locul de munc ............................................................... 88 7.2.12 Dezastre naturale .......................................................................................... 89 7.3 Colectarea probelor de mediu n timpul/dup urgen ....................................... 90 Stabilirea unui centru de comunicaii ........................................................................ 91 8.1 Cnd are loc stabilirea unui centru de comunicaii............................................. 91 8.1.1 Localizarea centrului de comunicaii .............................................................. 91
iv
8.1.2 Rolul unui centru de comunicaii .................................................................... 91 8.1.3 Coordonatorul comunicaiilor i personalul..................................................... 91 8.1.4 Utilizarea paginii de internet a RMGC ............................................................ 91 8.2 Proceduri de comunicare intern ....................................................................... 91 8.3 Proceduri de comunicare extern ...................................................................... 91 8.4 Lista contactelor ageniilor exterioare/autoritilor.............................................. 92 8.4.1 Informaiile care trebuie strnse i comunicate .............................................. 92 8.4.2 Comunicaiile cu presa................................................................................... 92 8.4.3 Comunicarea cu familiile angajailor afectai .................................................. 92 8.5 Documentaia centrului de comunicaii .............................................................. 92 9 Proceduri de evacuare a facilitii ............................................................................. 93 9.1 Ci de evacuare i puncte de adunare .............................................................. 93 9.2 Luarea n eviden a personalului n timpul evacurilor ..................................... 93 9.3 ntoarcerea la munc ......................................................................................... 93 10 Echipamentul de rspuns la urgen ........................................................................ 94 10.1 Echipamentul pentru stingerea incendiilor ......................................................... 94 10.1.1 Camioane pentru stingerea incendiilor ........................................................... 94 10.1.2 Stingtoare de incendii portabile .................................................................... 94 10.1.3 Hidranii pentru incendii ................................................................................. 94 10.1.4 Sisteme de sprinklere .................................................................................... 94 10.2 Dulapuri cu echipamente pentru rspuns la urgen .......................................... 94 10.3 Vehicule pentru rspunsul la urgen ................................................................ 98 10.4 Alte echipamente disponibile n timpul unei urgene .......................................... 99 10.5 Iluminat de urgen............................................................................................ 99 10.6 Localizarea fielor de date pentru sigurana materialelor................................... 99 10.7 Localizarea altor documente cheie .................................................................... 99 11 Recuperarea dup o urgen .................................................................................. 100 11.1 Semnificaia Und verde ............................................................................... 100 11.2 nceperea operaiilor din facilitate .................................................................... 100 12 Reducerea efectelor post-urgen .......................................................................... 101 12.1 Curarea amplasamentului............................................................................. 101 12.2 Crearea unui plan de curare ......................................................................... 101 12.2.1 Ghidare pentru decontaminarea general .................................................... 102 12.2.2 Asisten n aciunile de micorare a efectelor din afara amplasamentului... 103 12.2.3 Stabilirea unui comitet pentru curare i a unui plan de curare n comunitate .................................................................................................................... 103 13 Investigarea i documentarea incidentului .............................................................. 105 14 Prevenirea deversrilor .......................................................................................... 106 14.1 Depozitarea materialelor periculoase i a combustibililor................................. 106 14.1.1 Depozitarea i transportul combustibililor..................................................... 106 14.1.2 Depozitarea i transportul materialelor periculoase...................................... 106 14.2 Securitatea amplasamentului consideraii privind controlul accesului ........... 107 15 Inspecii de pregtire a urgenelor .......................................................................... 108 15.1 Inspectarea echipamentului de rspuns la urgene.......................................... 108 15.2 Inspectarea sistemelor de alarmare i comunicare.......................................... 108 15.2.1 Testarea alarmelor....................................................................................... 108 15.2.2 Testarea sistemelor de comunicare ............................................................ 109 15.3 Inspecia rezervoarelor de depozitare.............................................................. 109 15.4 Inspecia depozitelor de produse mpachetate ................................................ 109 15.5 Inspecia zonelor de depozitare i manevrare a cianurii de sodiu .................... 109 15.6 Inspecia iazului de decantare (TMF)............................................................... 109 15.7 Inspeciile depozitelor de explozivi................................................................... 109 16 Exersarea i pregtirea rspunsului la urgen ....................................................... 111
v
16.1 Pregtirea membrilor echipelor de rspuns la urgen..................................... 111 16.1.1 Pregtirea echipei de pompieri .................................................................... 111 16.1.2 Pregtirea echipei pentru rspunsul la urgene care implic materiale periculoase ................................................................................................................ 111 16.1.3 Pregtirea echipei medicale......................................................................... 112 16.1.4 Pregtirea angajailor pentru utilizarea stingtoarelor portabile.................... 112 16.1.5 Pregtirea angajailor pentru cazul n care sunt cei care rspund primii la urgene ........................................................................................................ 112 16.2 Exerciii de notificare a urgenei....................................................................... 112 16.2.1 Exerciii de notificare a coordonatorului urgenei/comandantului incidentului/echipei de rspuns la urgen ................................................................. 112 16.2.2 Exerciii de comunicare extern a urgenei .................................................. 112 16.3 Exerciii de testare a echipamentului de rspuns la urgen ............................ 112 16.4 Exerciii de evacuare i pentru cazurile de incendiu ........................................ 113 17 Revizuirea, mbuntirea i ntreinerea Planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale ........................................................................................................ 114 17.1 Controlul documentelor ................................................................................... 114 17.2 Revizuirea i actualizarea planului................................................................... 114 18 Bibliografie ............................................................................................................. 115 Lista figurilor Figura 2.1. Planurile de management al relaiilor structurale n cadrul Sistemului de Management Social i de Mediu .................................................................... 17 Figura 4.1: Organizarea Interveniei de Urgen a Proiectului.......................................... 50 Figura 10.1 Cldirea departamentului de securitate i localizarea camioanelor pentru stingerea incendiilor ..................................................................................... 95 Figura 10.2 Localizarea hidranilor pentru incendii ........................................................ 96 Figura 10.3 Localizarea dulapurilor cu echipament pentru rspunsul la urgen ........... 97 Lista tabelelor Tabelul 2-1. Procedurile Standard de Operare, cu funcii de pregtire, planificare de urgen i/sau prevenirea accidentelor......................................................... 18 Table 3-1 Localizarea i inventarierea depozitelor de materiale periculoase.................. 23 Table 4-1 Coordonatorul urgenei i lociitori.................................................................. 53 Table 4-2 Angajaii pregtii a fi comandantul actiunii pe ture ........................................ 57 Table 5-1: Cerinte de a asigura interfata si persoanele de contact pentru comunicare, Planuri de raspuns la situatii de urgenta pentru comunitate ........................... 69 Table 5-2: Organizaii externe de rspuns la situaii de urgen i numere de telefon de contact ........................................................................................................... 70 Tabelul 10-1 Localizarea dulapurilor cu echipament pentru rspunsul la urgen ........... 98 Tabelul 10-2 Inventarul echipamentului tipic din dulapuri ................................................ 98 Tabelul 15-1 Inspecii ale echipamentului de rspuns la urgen .................................. 108
vi
Formulare Formular 1.0 Jurnalul de raportare a situaiilor de urgen al primelor persoane care observ incidentul Formular 2.0 Raportarea incidentului de deversare Formular 3.0 Raportul ageniei cu documentaia de notificare
vii
Aprobarea planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale se aprob de ctre titularul de activitate, dup ce n prealabil este verificat de Direcia de Gospodrire a Apelor Alba. Un exemplar al planului, semnat i tampilat de ctre titular, se va nainta Direciei de Gospodrire a Apelor Alba. Ordinul comun nr. 638/420/2005 al M.A.I. si M.M.G.A. pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, impune persoanelor juridice potenial poluatoare, deci i RMGC, elaborarea unui Plan propriu de prevenire i combatere a polurilor accidentale. Planul de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale (PPCPA) se ntocmete de ctre orice folosin potenial poluatoare a resurselor de ap, dup metodologia cadru aprobat prin Ordinul nr. 278/1997 al M.A.P.P.M. Prevederile planului vor fi cuprinse n Planul Judeean de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale Alba, precum i n Planul de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale al Bazinului Arie-respectiv Mure. Planul de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale al RMGC va fi naintat spre avizare Grupului de Suport Tehnic al Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen Alba i va fi aprobat de ctre Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen Alba. Planul de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale face parte din documentaia elaborat n vederea obinerii Autorizaiei de Gospodrire a Apelor. Acest act de reglementare se elibereaz la punerea n funciune a obiectivului i condiioneaz, din punct de vedere tehnic i juridic, funcionarea sau exploatarea unor obiective noi construite pe ape sau care au legtur cu apele (conform Ordinului 1141/2002 al M.A.P.M. privind Procedura i competenele de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor). PPCPA se nainteaz spre avizare Direciei de Gospodrire a Apelor Alba, respectiv Direciei Apelor Mure Tg. Mure.
Aprobarea planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Pagina 8 din 116
Consideraii pentru controlul documentului Distribuirea versiunii curente aprobat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale va fi controlat n conformitate cu MP-05, Revizuirea, aprobarea, distribuia controlat i actualizarea documentelor privind sistemul de management social i de mediu. Se recunoate faptul c acest document conine informaii impresionante care, dac ar ajunge la persoane ru intenionate, ar putea fi utilizate pentru a crea multe dintre aceleai scenarii poteniale de urgen pe care acest Plan este menit s le previn i s le reduc, date fiind actualele condiii de operare de la Proiectul Roia Montan. Mai jos este prezentat un sumar al cerinelor MP-05, aa cum se raporteaz ele la Planul de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale. Accesul la forma electronic a planului va fi limitat la angajaii sau contractorii RMGC care au nevoie sa l cunosc, n funcie de sarcini, ndatoririle echipei de intervenie, funciile manageriale, sau alte consideraii; Distribuirea copiilor imprimate pe suport de hrtie ale Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale, ctre cei interesai, reprezint o decizie ce aparine Managementului RMGC. Aceasta va fi, de asemenea, limitat la autoritile locale i la organizaiile de intervenie care prezint nevoi legitime de a cunoate Planul, sau pentru care distribuirea reprezint o condiie obligatorie. O list aprobat a destinatarilor externi va fi prezent n versiunea curent a Planului. Schiele sau copiile imprimate nlocuite ale Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale vor fi recuperate fizic i distruse (cu excepia copiilor pstrate n scopuri legale n cadrul sistemului de administrare a arhivelor Proiectului; vezi MP12, Sistemul de arhive al Managementului de Mediu i Managementului Social). n cadrul sistemului de administrare a arhivelor Proiectului, se vor pstra dovezi privind distribuia (ex. scrisori de transmitere) originalelor, copiilor suplimentare i revizuirilor. Multiplicarea sau distribuia neautorizat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale este interzis. Procedura MP-05 va fi actualizat cel puin anual pentru a se asigura eficiena controlului distribuiei Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale, precum i a altor documente critice ale Proiectului. Tabelul actualizrilor i revizuirilor Nr crt Ediia nr. Data actualizrii /revizuirii Capitolul, pagina actualizate / revizuite Persoana care a efectuat operaia
Descrierea modificrii
Consideraii pentru controlul documentului
Pagina 9 din 116
Organizarea interveniei de urgen n cadrul R.M.G.C.
Autoritate Comunicare Rol prioritar de intervenie de urgen
Pagina 10 din 116
Lista de contact: Coordonatorul urgenei i suplinitorii
Nume
Telefon/Interior
Localizarea biroului
Radio de pe amplasament i frecvena
Numrul de telefon mobil
Adresa de acas
Numrul de telefon de acas
Coordonatorul primar al urgenei Va fi stabilit Coordonatorii suplinitori pentru urgene 1. Va fi stabilit 2. Va fi stabilit 3. Va fi stabilit
Pagina 11 din 116
Organizaiile externe de intervenie n situaii de urgen i numerele de telefon de contact Organizaia

Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Alba Bloc 11, scara 1 Alba Iulia Str. Clujului nr. 10 Alba Iulia Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen Departamentul de poliie Abrud Spitalul Abrud Str. Banu Dumitrache, nr. 46, sector 2, Bucureti Piaa Eroilor nr. 1 Abrud Str. Republicii nr. 13 Abrud Departamentul de poliie Alba Iulia Spitalul judeean Alba Serviciile naionale de pompieri Departamentul naional de poliie Ambulana SMURD Agenia pentru protecia mediului Str. Mureanu Andrei nr. 2 Alba Iulia Bd. Revoluiei 1989 nr. 23 Alba Iulia Nu se aplic Nu se aplic Nu se aplic Trgu Mure Str. Lalelelor nr. 7A 2500 Alba Iulia judeul Alba Fax: 981 955 961/962 4065 210 110 Phone:0258/813.248 0258/813.290 0258/816.834 0258/813.248 Va fi stabilit Va fi stabilit 0258/811 286 0258/812 204 0258/820 825 Va fi stabilit 021 242 2608 0258/810 411
Adresa
Strada Transilvaniei nr. 14 0258 / 811.988 0258 / 811.891
Telefon
Capaciti speciale1
0258/780 519 0258/780 504 0258/780 614
Enumerarea oricror capaciti speciale, ex. centrul de traum, numrul de paturi, secia de triaj/arsuri, curarea HAMZAT, rspunsul la ameninarea cu bomb/terorism Organizarea interveniei de urgen n cadrul R.M.G.C. Pagina 12 din 116
Organizaia
Garda Naional de Mediu-Comisariatul Judeean Alba Str. Lalelelor nr. 7A Alba Iulia Jud. Alba Sistemul de Gospodrire a Apelor Alba Str. Lalelelor nr. 7A Alba Iulia Jud. Alba S.G.A. Alba Sistemul Hidrotehnic Arie -Turda Str. Stadionului nr.12 Turda Jud. Cluj
Adresa
Telefon
E-mail: apmalba@apulum.ro Telefon : 0258/816834 Fax : 0258/816834
Capaciti speciale1
Tel. 0258/833578 0258/833356 Fax 0258/834428 Telefon : 0264/313461 0264/313463 Fax : 0264/313462 E-mail : sgaturda@mail.dntcj.ro
Pagina 13 din 116
1 Introducere
1.1 Scop
Scopul iniial al acestui Plan de prevenire i combatere a polurilor accidentale (denumit de acumPlanul de urgen sau Planul) este acela de a oferi un ghid care s conin msurile pe care RMGC le va utiliza pentru a preveni ntreaga gam a situaiilor de urgen care pot aprea pe amplasamentul Proiectului Roia Montan, pentru a se pregti pentru acestea i pentru implementarea interveniei de urgen. Acest Plan se aplic numai activitilor din cadrul Proiectului Roia Montan, i se concentreaz pe prevenirea i pregtirea pentru diminuarea ntinderii i impactului situaiilor de urgen care pot aprea n asociaie cu toate fazele de activitate ale Proiectului. Ghidurile i procedurile oferite n acest Plan, precum i cele oferite n Planul de Sntate i Securitate n Munc al RMGC, sunt destinate a promova politicile RMGC pentru reducerea pericolelor poteniale care amenin sntatea uman, proprietatea i mediul. Preplanificarea msurile preventive, pregtirea i execuia eficient a procedurilor schiate n acest Plan, mpreun cu Planul de Sntate i Securitate n Munc al RMGC, ar trebui s reduc impactul potenial al operaiunilor periculoase din cadrul operaiunilor RMGC de exploatare i procesare. Experiena internaional indic faptul c diferena dintre o situaie de urgen cu o recuperare relativ uoar i una cu efecte pe termen lung, const n pre-planificare, pregtire i executarea corespunztoare a procedurilor de urgen. Acest Plan i Planul de Sntate i Securitate n Munc al RMGC ofer ghiduri pentru angajaii i contractorii RMGC. Anterior iniierii activitilor de exploatare, RMGC va asigura ca Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale s fie adaptat corespunztor cu planurile de urgen existente care pot fi dezbtute de comunitile din vecintatea amplasamentului proiectului. RMGC va consulta i va angrena unitile de rspuns de la nivel operaional i, de asemenea, va ncheia acorduri de cooperare asupra tuturor scenariilor de intervenie anticipate (ex. scurgeri de materiale periculoase pe traseele de pe amplasamentul minei), nainte ca acestea s se produc. Planurile de urgen ale comunitii ofer ghiduri pentru oficialii comunitii, personalul de protecie civil i locuitorii i ntreprinztorii din zon cu privire la pregtirea de urgen i la aciunile de intervenie care trebuie luate n cazul unui potenial eveniment de urgen pe amplasamentul Proiectului, sau al unei situaii de urgen de transport, legat de Proiect. Asemenea planuri iau n considerare i alte situaii de urgen poteniale, pentru care este necesar asistena RMGC i capacitile sale totale, pentru a interveni n cazul unui eveniment neprevzut de o asemenea magnitudine nct autoritile guvernamentale nu pot rspunde adecvat la necesitile publicului. RMGC va pstra copiile curente ale tuturor planurilor de acest fel, prin sistemul de management al arhivelor din cadrul Proiectului.
1.2
Politica de prevenire a accidentelor majore
RMGC este dedicat dezvoltrii, implementrii i ntreinerii sistemelor de management pentru activitile de mediu, sntate i securitate, compatibile cu standardele recunoscute i cu ateptrile companiei, n concordan cu legile romne i cu ghidurile relevante internaionale i ale Uniunii Europene. Compania va ntreprinde toate aciunile necesare i adecvate pentru a reduce riscurile de vtmare a mediului, angajailor, vizitatorilor i comunitilor nvecinate. RMGC va: Oferi suficiente resurse pentru a respecta principiile politicii noastre de mediu, sntate i securitate, precum i codurile de conduit; Administra activ riscul de mediu i pentru angajai; Implementa msurile sistematice de depistare a eforturilor, succeselor i incidentelor noastre; Planificare sistematic pentru nchiderea n sigurana a proiectului;
Seciunea 1: Introducere Pagina 14 din 116
Derula sau sprijini programele de cercetare pentru a crete gradul de cunoatere i contientizare a urgenelor poteniale asociate cu activitile miniere; i Demonstra capacitatea de a conduce operaiuni miniere la scar larg ntr-o manier protectoare pentru mediu, precum i pentru sntatea i sigurana forei de munc i a locuitorilor din comunitile nvecinate. Vom implementa planuri de management al urgenelor proiectate pentru perioadele de criz, coninnd prevederi pentru pregtirea personalului, echipamente, proceduri de intervenie n caz de urgen i de deversri accidentale, necesare pentru protecia personalului, a bunurilor, mediului i a comunitilor nvecinate. Vom stabili mecanisme de raportare a incidentelor pentru monitorizarea performanelor unui mediu de lucru care se conformeaz standardelor de protecia muncii, a mediului, sntii i securitii destinate s previn accidentele i s reduc riscul de rnire i mbolnvire a angajailor. Vom cuta s stabilim relaii pe termen lung cu comunitile locale i cu ali factori implicai, pe baza unui dialog deschis i transparent, prin dezvoltarea ncrederii i nelegerii reciproce, implementarea i respectarea standardelor riguroase de performan i prin nvarea leciilor acumulate din experiena comunitilor. Vom colabora cu organizaiile neguvernamentale i cu ali factori implicai pentru a crea o nelegere reciproc prin angajarea n, ncurajarea i dezvoltarea unor relaii constructive cu organizaiile neguvernamentale sau ali factori externi care exprim interes pentru aspectele de mediu i sociale ale Proiectului i impacturile asociate.
1.3
Reglementri aplicabile
Acest Plan se conformeaz Articolului 20 din Ordonana de urgen Nr. 78/2000, Managementul deeurilor, i Legii Nr. 481/2004 privind protecia civil. n plus, este n conformitate cu ghidul APELL (Contientizarea i pregtirea pentru situaii de urgen la nivel local) pentru Minerit al UNEP, Directiva Seveso III 2003/105/ECi privind controlul accidentelor majore pentru operaiunile miniere internaionale, precum i cu cele mai bune practici de management (BMP) utilizate n operaiunile miniere internaionale n cazul unei urgene.
1.4
1.4.1
Populaiile susceptibile condiiilor poteniale ale urgenelor
Angajaii, vizitatorii i contractorii de pe amplasament Dei operaiunile viitoare i nivelele i estimrile personalului potenialilor contractori de pe amplasament, precum i operaiunile de procesare nu au fost nc finalizate, estimrile preliminare de personal indic faptul c pot fi prezeni pe amplasament n timpul fazei de construcie pn la 2000 persoane; se preconizeaz ca aceast cifr s scad la aproximativ 550 n timpul operaiunilor. 1.4.2 Populaiile din afara amplasamentului Conform recensmntului din 18 martie 2002, populaiile din afara amplasamentului susceptibile condiiilor poteniale de urgen includ comuna Roia Montan, cu o populaie total de 3,865 persoane, Oraul Abrud cu o populaie combinat de 6,729, i Oraul Cmpeni, cu o populaie combinat de 8,878. Dei Cmpeni nu este direct nvecinat operaiunilor miniere, impactul potenial n cazul unei situaii de urgen exist pentru populaiile de-a lungul rului Abrud, care curge de la Abrud la Cmpeni i primete apele de la tributarii vilor Roia, Slite i Corna. Mai multe informaii privind potenialele populaii afectate de-a lungul coridoarelor de transport al materialelor periculoase sau nu, al reziduurilor, precum i al echipamentelor, vor fi incluse n actualizrile acestui Plan pe msur ce se dezvolt planificarea logisticii/transportului.
Seciunea 1: Introducere
Pagina 15 din 116
1.5
Scopul Planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Aa cum s-a menionat anterior, acest Plan este destinat utilizrii de ctre RMGC pentru organizarea interveniei de urgen i de ctre angajaii i/sau contractorii RMGC de pe amplasamentul Proiectului Roia Montan i din alte locaii aflate la o distan rezonabil de amplasamentul exploatrii i vor opera n legtur cu planurile aplicabile de urgen ale comunitii, meninute de autoritile locale i regionale competente. Planul trateaz urmtoarele elemente ale interveniei n situaii de urgen: Identificarea scenariilor poteniale de urgen pe amplasamentul Proiectului, precum i pe coridoarele de tranzit pentru furnizarea echipamentelor necesare Proiectului, materialelor i reziduurilor; Analiza riscului i clasificarea incidentelor de urgen; Organizarea i responsabilitile de intervenie n caz de urgen; Coordonarea cu organizaiile externe/guvernamentale de intervenie n caz de urgen; Sistemele de alarmare i comunicare n caz de urgen; Procedurile de intervenie n caz de urgen; Procedurile comunicrii cu mass-media n situaii de urgen; Procedurile de evacuare; Echipamentul de intervenie n caz de urgen; Recuperarea post urgen; Reducerea post urgen; Msurile de prevenire a deversrilor accidentale; Inspeciile privind pregtirea de urgen, antrenamente i exerciii; Msuri financiare i operaionale pentru ntreinerea i controlul acestui Plan. Trebuie accentuat faptul c, dei acest Plan este desemnat s ofere ghiduri pentru situaii de urgen plauzibile, nu se pot oferi detalii pentru toate situaiile posibile de urgen. Personalul pregtit va lua i executa deciziile adecvate pentru a reaciona eficient n situaii de urgen neprevzute, n conformitate cu ndrumrile primite. n cazul n care situaiile de urgen au un impact asupra mediului i/sau populaiilor din raza de aciune a amplasamentului exploatrii, acest Plan va fi aplicat n legtur cu planurile de urgen stabilite de comunitate, ntreinute de oficialii corespunztori din cadrul comunitilor afectate.
Seciunea 1: Introducere
Pagina 16 din 116
2 Consideraiile ESMS (Sistemul de Management de Mediu i Social)

Acest Plan face parte dintr-o suit de planuri de mediu sau sociale dezvoltate pentru a sprijini Sistemul de Management de Mediu i Social, descrise separat n versiunea actual a Planului de Management de Mediu i Social al Proiectului Roia Montan. n mod colectiv, acest Plan i alte planuri de management se adreseaz nevoilor de control operaional stabilite pentru acele zone pentru care Evaluarea Impactului de Mediu (Environmental Impact Assessment - EIA)ii indic faptul c impacturile semnificative de mediu sau sociale exist deja sau vor aprea n urmtoarele faze ale ciclului de via al exploatrii. Trebuie accentuat faptul c, datorit naturii dinamice a activitilor miniere, supuse modificrilor operaionale, condiiilor fizice schimbtoare i reglementrilor n continu modificare, acest Plan i toate celelalte documente care cuprind ESMS-ul Proiectului vor constitui subiectul unor revizuiri i actualizri periodice, pentru a se garanta faptul c practicile pe care acestea le definesc rmn actualizate, adecvate i eficiente. Figura 2.1. Planurile de management al relaiilor structurale n cadrul Sistemului de Management Social i de Mediu
Proiectul Roia Montan Sistemul de management de mediu i social
Liniile directoare European Union ale Uniunii Europene Guidelines Reglement ri Romanian din Romnia Regulations Alte Standarde internaionale
Proiectul Roia Montan Planuri de management de mediu i social

Plan eurilor Plan de de gestionare gestionare a a de de eurilor Plan Plan de de gospod gospod rire rire a a apelor apelor ii control control al al eroziunii eroziunii Plan Plan de de management management al al calit calit ii ii aerului aerului Plan iilor Plan de de management management a a zgomotului zgomotului ii vibra vibra iilor Plan Plan de de management management al al sistemului sistemului iazului iazului de de decantare decantare Plan Plan de de management management al al cianurii cianurii Plan ii Plan de de management management a a biodiversit biodiversit ii Plan Plan de de interven intervenie ie n n caz caz de de avarie/accident avarie/accident Plan ii nchidere Plan de de reabilitare reabilitare nchidere a a minei minei Plan ii informare Plan de de consultare consultare informare a a publicului publicului Plan iune rii mut rii Plan de de ac ac iune n n vederea vederea reloc reloc rii sau sau str str mut rii Plan Plan de de dezvoltare dezvoltare durabil durabil a a comunit comunit ii ii Plan Plan de de management management a a patrimoniului patrimoniului cultural cultural Plan Plan de de monitorizare monitorizare de de mediu mediu ii social social
Politici Proiectul RM Plan de management de mediu i social Planuri de management de mediu i sociale Proceduri operaionale standard
Date de monitorizare, repoarte, autorizaii, coresponden, alte date
Implementarea acestui Plan este sprijinit de Planul de Sntate i Securitate n Munc, precum i de un numr de alte planuri de management notate n Figura 2.1 i de Proceduri Standard de Operare (SOP) detaliate. Toate SOP-urile identificate n acest Plan vor fi n cele din urm reunite n Manualul Procedurilor Standard de Operare al RMGC, a crui dezvoltare, revizuire, aprobare, actualizare i distribuire este controlat de Planul de Management Social i de Mediu al Proiectului Roia Montan. Alte necesiti privind distribuia documentului, controlul modificrilor, pregtirea personalului i managementul arhivelor, asociate cu implementarea acestui plan de aciune, sunt tratate, de asemenea, prin procesele i procedurile definite n Planul de Management Social i de Mediu Roia Montan. Deoarece se anticipeaz c noile SOP-uri vor fi dezvoltate, iar cele deja existente vor fi actualizate pe ntreaga durat de operare a exploatrii RMGC, n Tabelul 2-1 este prezentat lista preliminar a acestor SOP-uri care conin funciile de pregtire, planificare de urgen i prevenirea accidentelor.
Seciunea 2: Consideraiile ESMS (Sistemul de Management de Mediu i Social)
Pagina 17 din 116
Tabelul 2-1. Procedurile Standard de Operare, cu funcii de pregtire, planificare de urgen i/sau prevenirea accidentelor. Denumire
EM-01 EM-02 EM-03 EM-04 EM-05 EM-06 EM-07 EM-08 EM-09 EM-10 EM-11 EM-12 EM-13 EM-14 HS-01 HS-02 HS-03 HS-04 HS-05 HS-06 HS-07 HS-08 HS-09 HS-10 HS-11 HS-12 HS-13 HS-14 HS-15 HS-16 HS-17 HS-18 CN-01 CN-02 CN-03 CN-04 CN-06 CN-07 CN-08 MP-03 MP-05 MP-08 MP-09 MP-10 MP-11 MP-12 MP-13 MP-14 NM-02 TF-02 TF-03 TF-04 TF-05 TF-06 TF-07
Titlul SOP RMGC

Investigarea, raportarea i pstrarea evidenelor incidentelor de urgen Pregtirea pentru Intervenia de Urgen Echipamentul de intervenie ntreinere, inspecii i teste Testarea alcoolemiei oferilor/operatorilor de echipamente Operaiunile de depozitare i transfer al materialelor periculoase Procedurile de evacuare i de eviden a evacurii Sigurana Amplasamentului Managementul explozivilor Managementul depozitelor de combustibili i al instalaiilor de alimentare cu combustibili Operaiunile de alimentare cu combustibil pe teren Managementul scurgerilor de combustibil/hidrocarbon Managementul deversrilor de substane chimice reactive Politica uzului de for n caz de urgen Planul de acces (aerian i terestru) pe amplasament n caz de urgen Investigarea accidentelor/accidente ratate, raportarea i pstrarea evidenei acestora Sigurana instalaiilor electrice Preocupri medicale/legate de primul ajutor Comunicarea pericolului Conservarea auzului Protecia aparatului respirator Cile de evacuare i ieirile nchiderea / marcarea echipamentului Echipamentul de protecie al personalului Sigurana vehiculelor, motostivuitoarelor i macaralelor Intrrile n spaiile limitate Aciunile de menaj Platformele de lucru, scrile i schelele Protecia mpotriva cderilor Protecia mpotriva incendiilor Inspeciile de rutin Pregtirea personalului, antrenamentele i ntlnirile privind sigurana Sigurana aciunilor de pucare Descrcarea i depozitarea reactivilor pentru cianurare Operaiunile de leiere prin cianuraie convenional Operaiunile din uzina de neutralizare a cianurii Inspeciile rezervoarelor de cianur, conductelor i altor instalaii de cianur ntreinerea i calibrarea echipamentului de monitorizare a acidului cianhidric Decontaminarea echipamentului de manevrare a cianurii Generarea de energie suplimentar pentru echipamentul de manevrare a cianurii Pregtirea Sistemului de Management Social i de Mediu Revizuirea, aprobarea, distribuia controlat i actualizarea documentelor Sistemului de Management Social i de Mediu Inspeciile de supraveghere Verificrile de conformare cu reglementrile Aciunea de corectare i prevenire privind non-conformrile Sistemului de Management Social i de Mediu nregistrrile/arhivele Sistemului de Management Social i de Mediu Verificrile performanelor interne ale Sistemului de Management Social i de Mediu Revizuirea managementului Procesul de planificare a exploatrii Testarea activitilor de pucare, dezvoltarea i implementarea planurilor specifice de pucare n cariere sau foraje Procedurile de operare normal depozitarea deeurilor Procedurile de operare normal Gospodrirea apelor reziduale TMF Inspecia i raportarea operaiunilor TMF Procesul de notificare de urgen TMF Analiza riscului de construcie TMF instalaia de monitorizare a aerului/meteorologic
Seciunea 2: Consideraiile ESMS (Sistemul de Management de Mediu i Social) Pagina 18 din 116
Denumire
WT-09 WT-11 WT-12 WT-13 WT-14 WT-15 WT-16
Titlul SOP RMGC

Inspeciile i monitorizarea iazurilor cptuite Operarea i ntreinerea iazului pentru colectarea / retenia apelor pluviale i a deversrilor Operarea i ntreinerea iazului de captare Consideraii privind controlul eroziunii n cadrul planificrii exploatrii Consideraii privind controlul i managementul eroziunii rocilor sterile Consideraii privind controlul eroziunii i gospodrirea apelor Stabilizarea solului i controlul sedimentelor
Exemple ale schielor iniiale ale SOP-urilor selectate sunt furnizate numai cu scop informativ n Anexa 1 a acestui Plan. Cei care au dezvoltat SOP trebuie s ia n considerare, conform subiectului fiecrui SOP, ndrumrile oferite n Anexele 2 i 3 ale acestui Plan i alte documente de referin. Ataamentul 2 este manualul Bunele Practici n Pregtirea i Intervenia de Urgen publicat de UNEP i de Consiliul Internaional asupra Mineritului i Metalelor (ICMM). SOP care trateaz transportul, manipularea, managementul i utilizarea cianurii vor lua n considerare i ndrumrile oferite de versiunea prezent a Codului Internaional de Management al Cianurii, precum i de Anexa 3, Cianura de sodiu: proprieti, utilizri, depozitare i manipulare. Trebuie subliniat faptul c cel de-al doilea document este furnizat ca i ndrumar general, numai pentru cei ce realizeaz SOP ale Proiectului Roia Montan, i nu va constitui n nici un fel un gir sau un angajament pentru a achiziiona produsele chimice i sistemele de furnizare menionate de autor.
Seciunea 2: Consideraiile ESMS (Sistemul de Management de Mediu i Social)
Pagina 19 din 116
3 Identificarea pericolelor majore

3.1 Amplasamentul proiectului Descriere general
Amplasamentul Proiectului Roia Montan Project este localizat n vecintatea satului i comunei Roia Montan din judeul Alba, Romnia. Judeul Alba fiind amplasat n partea central vestic a Romniei, n regiunea numit Cadrilaterul aurifer din Munii Apuseni i Metaliferi. Dezvoltarea Proiectului va implica o gam larg de activiti, inclusiv: Explorarea minier local i regional; Dezvoltarea carierelor la zi, operaiunile de procesare a uzinei, un iaz de decantare (TMF - tailings management facility), halde de steril i diverse structuri/instalaii de sprijin; Transportul echipamentului i al materialelor periculoase sau nu, precum i al reziduurilor; Managementul i reducerea impactelor sociale i de mediu ale activitilor miniere; Restaurarea i reabilitarea zonelor exploatate; Supravegherile arheologice, evalurile i alte activiti de conservare a motenirii culturale; Reducerea impactelor de mediu provocate de operaiunile miniere istorice; Sprijinirea diverselor eforturi locale i regionale de planificare; i alte activiti. Discuiile mai detaliate pe tema scopului proiectului se gsesc n Capitolul 2 al Proiectului EIAi.
3.2
3.2.1
Depozitarea i manevrarea materialelor periculoase
Traseele interne i metodele primare de transport Transportul echipamentelor sau a materialelor periculoase de pe amplasamentul Proiectului sau prin coridoarele de transport ctre Roia Montan prezint riscuri pentru persoanele i echipamentele de pe amplasament, ct i pentru populaiile i mediul din jurul coridoarelor de transport asociate. Urmeaz o scurt discuie asupra pericolelor semnificative de transport i depozitare.
Transportul minereurilor i a rocilor sterile

Operaiunile Proiectului Roia Montan vor folosi tehnici miniere n carier deschis care utilizeaz pucare prin foraje, operaiunile de ncrcare i transport care utilizeaz guri de foraje pentru pucare, lopei hidraulice, ncrctoare cu cup frontal, camioane de descrcare. Pe durata de exploatare, vor fi excavate patru cariere deschise: Cetate, Crnic, Orlea i Jig. Deoarece minereul n sine nu este considerat periculos, transportul minereului pe rampele de transport ale amplasamentului prezint pericolul echipamentelor mobile de mare tonaj, cu vizibilitate redus i capacitate limitat de stopare. Rata de produciei a exploatrii este estimat la 36 000 tone pe zi, transferate de la cariere spre uzina de procesare i aproape la fel de multe roci sterile transportate n fiecare zi de la operaiunile de excavare ctre haldele de steril. Lopeile hidraulice sau ncrctoare cu cup frontal vor fi utilizate pentru a ncrca minereul i roca steril n camioanele de transport, cu o capacitate nominal de 150 tone.
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore
Pagina 20 din 116
Transportul i depozitarea cianurii

Proiectul Roia Montan va necesita transportul i livrarea zilnic a cianurii de sodiu n toate fazele de operare a uzinei de procesare. Cianura de sodiu este o substan chimic periculoas, iar prin acordurile contractuale i proiectarea uzinei de procesare i a instalaiilor auxiliare, RMGC i recunoate responsabilitatea prioritar de a asigura transportul sigur, n conformitate cu toate reglementrile de mediu, al cianurii ctre exploatare. RMGC s-a angajat n implementarea unei serii de BMP (Best Management Practice) pentru transportul cianurii. Aceste msuri sunt discutate n detaliu n cadrul Planului de Management al Cianurii i includ: Procurarea cianurii n stare solid sub forma unor brichete, ambalate n containere speciale i certificate; Definirea detaliat a cerinelor contractuale (i audit periodic) pentru transportatorul cianurii, inclusiv rezumate scrise cu responsabilitile din timpul transportului; acestea includ: Certificate de pregtire/competen pentru toi oferii; Realizarea testelor de alcoolemie pentru oferii vehiculelor care transport cianura i ai vehiculelor de escort, nainte i dup livrare; Echiparea vehiculelor din convoi i a celor din escort cu lumini i cu semnale sau pancarte conforme normelor Naiunilor Unite; Prevederi de proiectare a recipientelor, condiii i certificate; Etichete cu proprietile periculoase, n Romn i Englez; Evaluarea i alegerea traseelor de transport pentru a reduce riscurile, inclusiv consideraii legate de logistic i contactele de intervenie n caz de urgen ale comunitii locale/RMGC Depozitarea i securizarea n porturile de intrare i la orice depozit temporar sau faciliti de depozitare; Capaciti directe (radio/telefon) de comunicare de-a lungul ntregului transport, inclusiv urmrire GPS; Instruciuni specifice de logistic i transport ctre amplasament; Instruciuni specifice privind descrcarea la amplasament; Sigurana i ntreinerea mijloacelor de transport (vase, vehicule, vagonete), n timpul transportului; Conformarea cu reglementrile naionale n vigoare pentru fiecare etap a transportului; Pregtirea de siguran a transportatorilor i celor care manevreaz marfa, pe parcursul transportului; Securitatea n timpul transportului; Aciunile planificate i coordonate de intervenie n caz de urgen, dac este nevoie, n orice punct al procesului de transport. Expedierea cianurii va fi controlat cu atenie i va ajunge la uzina de procesare prin intermediul drumului principal de acces ctre zona de descrcare i depozitare a agenilor reactivi din cadrul uzinei. Aa cum am notat n Seciunile 6.1. i 6.2. ale Planului de Management al Cianurii, descrcarea cianurii va necesita amestecul apelor cu pH ridicat n containerele de livrare, pentru a dizolva pachetele de cianur de sodiu solid. Acest proces de amestecare va fi realizat n condiiile parcrii camionului pe o berm cu cptueal din beton, nclinat ctre un rezervor proiectat s conin 110% din ntreaga ncrctur de cianur de sodiu. Cianura dizolvat va fi pompat ntr-un rezervor de depozitare localizat ntr-o zon mprejmuit i cu berme similare. Vor fi instalate sisteme de alarm i control pentru a preveni supraumplerea rezervoarelor i pentru a avertiza operatorii n legtur cu orice deversare potenial; n apropierea zonelor de descrcare i depozitare vor fi amplasate truse de ecologizare i curare a deversrilor, cu substanele de neutralizare adecvate.
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore Pagina 21 din 116
Transportul i depozitarea explozibililor

Proiectul va utiliza tehnici moderne de pucare pentru cariere n timpul fazelor de construcie i operare a exploatrii i va lua toate msurile necesare pentru a asigura transportul i utilizarea n siguran a materialelor explozive. Firul de detonare, capsele de pucare, substanele de declanare puternic explozive i volumele mari de nitrat de amoniu i componentele amestecului (ANFO) vor fi transportate de firme autorizate, supuse unor verificri contractuale stricte, similare celor specificate pentru transportul cianurii n Seciunea Transportul i depozitarea cianurii. Firele de detonare i capsele de pucare vor fi transportate separat de explozibilii i componentele ANFO. Componentele tulburelii ANFO vor fi separate n diferite transporturi, pentru a elimina orice potenial de amestecare n timpul transportului. Magaziile cu explozibili i silozurile pentru componentele amestecului ANFO vor fi proiectate conform standardelor romneti i celor mai bune practici de management internaionale (BMP-uri), i vor fi localizate ntr-o zon sigur (mprejmuit, ncuiat i pzit), la sud de cariera Cetate, la aproximativ 600 m distan de uzina de procesare, i la peste 3 km de cea mai apropiat locuin. Firele de detonare i declanatorii foarte explozivi vor fi depozitate n magazii separate, special amenajate. Detonatorii, explozibilii i componenii ANFO vor fi transportai n punctele de utilizare din cariere pe drumurile de acces, utilizndu-se vehicule specializate.
Transportul i depozitarea altor substane chimice i reactivi de proces

Alte substane chimice i reactivi de proces pot include: Piatr de var, Dioxid de carbon, Floculani, Reactivi de epurare a apelor, Acid clorhidric, Metabisulfit de sodiu, i Hidroxid de sodiu. Aceste substane chimice pot sosi la uzin n vrac sau n containere cum ar fi cuvele i/sau paletele. Aceste transporturi vor fi efectuate numai de firme autorizate i vor sosi numai pe drumul principal de acces, n mod normal prin transporturi comerciale, pe drumurile de acces de pe amplasament, de la uzina de procesare la zona de depozitare a reactivilor sau direct ctre punctul de utilizare. Zona de depozitare a reactivilor va fi acoperit i va include containere secundare cu cptueli de beton, cu capaciti de stocare de 110% din volumul total al materialelor depozitate.
Transportul i depozitarea combustibililor/lubrifianilor

Motorina, benzina, gaz petrolier lichefiat (GPL), lubrifianii i ali compui pe baz de hidrocarburi (ex: vopsele, solveni) vor fi livrate de firme de transport autorizate, n vrac sau n recipieni, i depozitate pe amplasament, aproape de uzina de procesare, n rezervoare supraterane sau n zone de depozitare acoperite. Toate rezervoarele i zonele de depozitare vor fi construite pentru a se conforma standardelor romneti aplicabile i BMP-urilor internaionale i vor ncorpora containere secundare de reinere cu berme de beton, cu o capacitate de depozitare de 110% din volumul total al materialelor depozitate. 3.2.2 Prevenirea deversrilor - ncrcare i descrcare Msurile de prevenire a deversrilor care trebuie luate n timpul ncrcrii i descrcrii materialelor periculoase sunt discutate detaliat n Seciunea 13.
Pagina 22 din 116
3.2.3
Localizarea i inventarierea depozitelor de materiale periculoase Localizarea i inventarierea primar a depozitelor de materiale periculoase sunt prezentate n Tabelul 3-1. 3.3 Managementul fluxului de deeuri
Fluxurile majore de reziduuri din cadrul proiectului i msurile asociate de gospodrire a acestora sunt rezumate n urmtoarele paragrafe; scenariile de urgen asociate cu aceste msuri de management al deeurilor sunt discutate mai detaliat n Seciunea 3.4. 3.3.1 Reziduurile miniere Iazul de decantare al Proiectului este proiectat ca structur de depozitare a tulburelii de reziduuri detoxifiate [reziduuri cu concentraii de cianur slab disociabile - WAD redus la niveluri foarte sczute, n conformitate cu actualele standarde europene.] Aa cum am notat n Seciunea 4.3. din Planul de management al iazului de decantare, amplasamentul ales al iazului ofer capacitile de depozitare necesare pentru ntreaga durat a exploatrii, plus o cantitate de rezerv, pentru a manipula minereurile suplimentare care pot fi ntlnite, precum i apa acumulat n cazul unui eveniment cu frecven de 1:100 000 ani,de Inundaie Maxim Probabil. Localizarea iazului este n apropierea uzinei de procesare i a carierelor, reducnd astfel amprenta lsat de proiect i impactul asociat asupra calitii aerului, sunetului i alte impacte asupra mediului. Table 3-1
Cianur de sodiu Cianur de sodiu Rezervorul de amestec al cianurii Rezervorul de depozitare a cianurii Floculani Hidroxid de sodiu, 50% Hidroxid de sodiu, 20% Acid clorhidric Sulfat de cupru Metabisulfit de sodiu Nitrat de amoniu Barbotin ANFO Motorin Benzin Lubrifiani/solveni Fluid hidraulic GPL Piatr de var Instalaia de epurare a apelor reziduale
Localizarea i inventarierea depozitelor de materiale periculoase

Localizarea depozitului Zona de depozitare a cianurii pentru procesare Amenajarea pentru depozitarea n vrac a cianurii Cldirea reactivilor Cldirea reactivilor Cldirea reactivilor Circuitul Carbonului Circuitul Carbonului Circuitul Carbonului Cldirea reactivilor Unitatea de detoxifiere a cianurii Zona magaziilor cu explozibili Zona magaziilor cu explozibili Zona de depozitare i distribuie a combustibililor Zona de depozitare i distribuie a combustibililor Nr. de rezervoare Capacitatea maxim 2,000 kg 15,000 kg 1 1 Sistemul de ambalare n vrac 1 1 1 1 Silozuri destinate Silozuri destinate 1 1 Depozite acoperite/cu berme Depozite acoperite/cu berme Rezervor de oel sub presiune Silozuri destinate 800,000 litri 20,000 litri
Materialul periculos
Pagina 23 din 116
Materialul periculos Mercur (elementar, produs secundat de proces)
Localizarea depozitului Instalaia de depozitare temporar a reziduurilor periculoase
Nr. de rezervoare Recipieni sau sticle sigilate, conforme cu standardele UN
Capacitatea maxim
Iazul de decantare va consta dintr-o ndiguire primar umplut cu roc (baraj), o reea de conducte de distribuie a sterilelor, un sistem de colectare a infiltraiilor i un sistem secundar de retenie, constnd dintr-un colecto de ap excavat, un baraj secundar de retenie i (n cele din urm), un sistem de tratare semi-pasiv a infiltraiilor, care, la nevoie, va fi operat la faza de nchidere. Detalii legate de operarea i proiectarea iazului sunt oferite n cadrul Planului de Management al Iazului. 3.3.2 Ape Acide Amplasamentul proiectului Roia Montan este puternic afectat de practicile mineritului istoric, care au avut ca rezultat formarea de ape acide i degradarea ulterioar a calitii apei. RMGC s-a angajat s controleze acest fenomen n cadrul limitelor concesiunii sale, precum i potenialul de formare a apelor acide n cadrul noilor operaiuni miniere. Aa cum s-a notat n Planul de Control al Eroziunii i de Gospodrire a Apelor, drenajul din Valea Roiei este cel mai grav afectat. Apa afectat de acest drenaj va fi captat i condus ctre barajul de retenie a apelor Cetate i ctre iaz, de unde va fi ndreptat ctre o uzin de tratare a apelor reziduale. Apele tratate vor fi utilizate ca ape de adaos n cadrul uzinei de procesare, n msura posibil, reducnd astfel nevoile de ap proaspt ale Proiectului. Unele dintre apele de suprafa din valea Cornei vor fi de asemenea ndreptate ctre staia de tratare; restul apei va fi direcionat spre iazul de sterile. Iazul de sterile va conine o capacitate tampon substanial, iar apa din barajul din aval de iazul de decantare va fi, de asemenea, pompat napoi ctre uzina de procesare. Apele tratate pot fi eliminate n cursurile de ap Roia i Corna, n aval de operaiunile miniere, n msura n care este necesar s se menin fluxul biologic n sezonul uscat, dar altfel, vor fi reciclate continuu napoi n uzina de procesare. 3.3.3 Deeurile periculoase i cele nepericuloase Planul de managementul deeurilor al proiectului descrie modul n care RMGC va reduce i manipula fluxul de reziduuri periculoase i inofensive care rezult din operaiunile miniere, n conformitate cu reglementrile aplicabile i cu o ierarhie a managementului deeurilor. Fluxurile de deeuri sunt clasificate n concordan cu reglementrile romneti n vigoare. Planul de management al deeurilor ofer ndrumri pentru pregtirea i ntreinerea unui inventar detaliat al deeurilor i a unui plan de reducere a acestora. Pe lng aceasta, Planul de Management al Deeurilor detaliaz procesele pentru colectarea, segregarea, depozitarea i eliminarea reziduurilor periculoase i a celor inofensive. Cu excepia anumitor tipuri de deeuri inerte, reziduuri miniere i roci sterile, nu vor fi depozitate permanent deeuri pe amplasament. Reziduurile municipale vor fi colectate zilnic i livrate unei rampe de gunoi. Se preconizeaz c deeurile periculoase au un volum limitat i vor fi acumulate ntr-un iaz de depozitare temporar a deeurilor periculoase, n ateptarea depozitrii ntr-un iaz aprobat din afara amplasamentului. Acolo unde se vor utiliza contractori teriari pentru managementul deeurilor, Planul de Management al Deeurilor invoc supravegherea obligatorie i schema de audit pentru a asigura faptul c acetia exercit un nivel similar de control asupra operaiunilor proprii.
3.4
Scenarii posibile de accidente majore
Operaiunile din cadrul proiectului Roia Montan vor implica utilizarea i managementul unei varieti de materiale i deeuri periculoase, echipament greu i operaiuni fizice i complexe de proces, care prezint pericole poteniale pentru angajai, public i mediu. Cu toate c RMGC a stabilit o gam larg de sisteme i practici de management pentru a preveni hazardele poteniale, mineritul este o ntreprindere dinamic i intrinsec periculoas. Este crucial pentru scopul acestui Plan ca aceste hazarde poteniale s fie analizate i revizuite periodic, astfel nct s fie recunoscute efectele modificrii condiiilor de operare, a intereselor
factorilor implicai, precum i efectele altor factori, iar pericolele s fie mai mult reduse i s se realizeze rafinarea tehnicilor de management cu scopul diminurii consecinelor accidentelor. Respectndu-se ndrumrile oferite de Programul APELL pentru Mineritj al UNEP i de Directiva Consiliului European 96/82/EC (Seveso II)k, conducerea RMGC va lua n considerare i va identifica scenariile probabile pentru urgenele majore, i apoi va stabili aciunile de contramandare pentru a preveni apariia acestora. Urmtoarele paragrafe identific cteva scenarii de acest tip, compatibile cu evaluarea riscurilor proiectului i cu probabilitile asociate analizate n Capitolul 7 din Studiul de Impactl al Proiectului. Operaiunile de exploatare sunt proiectate s previn apariia acestor situaii; vezi Seciunea 13 pentru detalii. n ciuda probabilitii foarte mici ca aceste situaii s se produc, pentru scopul acestui Plan, ele au fost identificate ca fiind cele mai probabile scenarii previzibile de urgen pentru tipurile de operaiuni i materiale implicate. Deversri poteniale de cianur Abordrile i procedurile de reducere a potenialului unui accident care implic cianuri constituie parte integral a proiectrii uzinei de procesare i a iazului de decantare, fiind incluse n Planul de Management al Cianurii, mpreun cu numeroase SOP-uri pentru cianur i n Planul de Management al Iazului de Decantare. Procesele n care se transfer, depoziteaz, utilizeaz i/sau distruge cianura sunt riguros proiectate, n conformitate cu cele mai bune standarde industriale de proiectare, precum i cu normele romneti i internaionale aplicabile. Cu toate acestea, au fost identificate mai jos cinci scenarii poteniale, mpreun cu rezumatele naturii deversrilor sau expunerilor poteniale i aciunile generale de intervenie pe care RMGC le consider cele mai adecvate. Scenariul 1: Emisiile poteniale de vapori de acid cianhidric n timpul activitilor de descrcare, depozitare i amestecare iniial a soluiilor de proces (scenariul de fisurare a rezervorului)
Natura incidentului: Cauze poteniale: Emisii de vapori de acid cianhidric cu concentraie ridicat Spargerea rezervoarelor de cianur de sodiu solid n timpul descrcrii i amestecrii iniiale a soluiilor de proces, i contactul subsecvent dintre cianur i precipitaii sau alte surse de ap cu pH redus pn la neutru, datorit erorilor de operare i/sau avarierii echipamentului Proiectarea zonelor acoperite de descrcare, pentru a permite manevrarea n siguran a camioanelor i remorcilor, i eliminarea precipitaiilor i a tuturor surselor de ap cu pH redus pn la neutru. Conformarea cu Planul de Management al Cianurii. Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv: CN-01, Descrcarea i depozitarea reactivilor pentru cianurare CN-02, Operarea instalaiei de leiere prin cianuraie convenional CN-04, Inspecii ale rezervoarelor de cianur, conductelor i altor instalaii Msuri de prevenire: CN-06, ntreinerea i calibrarea echipamentului de monitorizare a acidului cianhidric CN-07, Decontaminarea echipamentului de manipulare a cianurii CN-08, Generarea energiei electrice pentru echipamentul de manipulare a cianurii, n situaii de urgen EM-02, Pregtirea interveniei n situaii de urgen EM-04, Testarea alcoolemiei oferilor/operatorilor echipamentelor EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor periculoase MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la Nivel III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat cu planurile de urgen aplicabile ale comunitilor Roia Montan i Abrud Notificarea i evacuarea zonelor de pe culoarele de circulaie a vntului, stoparea emisiilor, meninerea n siguran a deversrilor, i neutralizarea acestora, pe ct posibil, urmate de asisten medical imediat a personalului expus.
3.4.1
Intervenie:
Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03 Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Deversri poteniale de cianur de sodiu.
Scenariul 2: Emisii poteniale de vapori de acid cianhidric n timpul amestecului iniial al soluiilor de proces (scenarii de eroare a operatorilor)
Natura incidentului: Cauze poteniale: Emisii de vapori de acid cianhidric cu concentraie ridicat Erori de operare n timpul amestecrii soluiilor de proces care pot introduce ap cu pH redus pn la neutru n rezervorul de retenie Sisteme de blocare a conductelor pentru prevenirea unei poteniale introduceri de ap cu pH redus pn la neutru. Conformarea cu Planul de Management a Cianurii. Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv: CN-01, Descrcarea i depozitarea reactivilor pentru cianurare CN-02, Operarea instalaiei de leiere prin cianuraie convenional CN-04, Inspecii ale rezervoarelor de cianur, conductelor i altor instalaii Msuri de prevenire: CN-06, ntreinerea i calibrarea echipamentului de monitorizare a acidului cianhidric CN-07, Decontaminarea echipamentului de manipulare a cianurii CN-08, Generarea energiei electrice pentru echipamentul de manipulare a cianurii, n situaii de urgen EM-02, Pregtirea interveniei n situaii de urgen EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor periculoase MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la Nivel III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat cu planurile de urgen aplicabile ale comunitilor Roia Montan i Abrud. Notificarea i evacuarea zonelor de pe culoarele de circulaie a vntului, stoparea emisiilor, meninerea n siguran a deversrilor, i neutralizarea acestora, pe ct posibil, urmate de asisten medical imediat a personalului expus. Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03 Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Deversri poteniale de cianur de sodiu.
Intervenie:
Pagina 26 din 116
Scenariul 3: Emisii poteniale de vapori de acid cianhidric de la uzina de procesare sau de la uzina de purificare a SO2/aer
Natura incidentului: Cauze poteniale: Emisii de vapori de acid cianhidric cu concentraie redus Avarierea sistemelor de control al pH-ului Instalarea echipamentului de monitorizare a pH-ului (cu rezerve) i stabilirea punctelor de alarmare pentru a preveni devierea controlului pH-ului Conformarea cu Planul de Management al Cianurii. Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv: CN-02, Operarea instalaiei de leiere prin cianuraie convenional CN-04, Inspecii ale rezervoarelor de cianur, conductelor i altor instalaii Msuri de prevenire: CN-06, ntreinerea i calibrarea echipamentului de monitorizare a acidului cianhidric CN-07, Decontaminarea echipamentului de manipulare a cianurii CN-08, Generarea energiei electrice pentru echipamentul de manipulare a cianurii, n situaii de urgen EM-02, Pregtirea interveniei n situaii de urgen EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor periculoase MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la Nivel III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat cu planurile de urgen aplicabile ale comunitilor Roia Montan i Abrud. Notificarea i evacuarea zonelor de pe culoarele de circulaie a vntului, stoparea emisiilor, meninerea n siguran a deversrilor, i neutralizarea acestora, pe ct posibil, urmate de asisten medical imediat a personalului expus. Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03 Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Deversri poteniale de cianur de sodiu.
Intervenie:
Scenariul 4: Generarea potenial de gaz de acid cianhidric n urma unor scpri de pachete de cianur de sodiu n timpul transportului ctre amplasamentul proiectului Roia Montan
Natura incidentului: Cauze poteniale: Msuri de prevenire: Generarea potenial de gaz de acid cianhidric n urma unor scpri de pachete de cianur de sodiu Accidente de transport; fisurarea recipienilor ISO i contactul cu apa Optimizarea transportului feroviar (versus rutier) n ceea ce privete planificarea logisticii pentru livrarea pachetelor cu cianur Evitarea poriunilor de drum cu grad ridicat de risc, aa cum este indicat de supravegherile rutelor de transport, i evaluarea i selectarea traseelor pentru a reduce riscurile, inclusiv consideraii de logistic i capaciti de intervenie n caz de urgen ale comunitilor locale. Stabilirea aranjamentelor de cooperare cu organizaiile de intervenie la urgene, localizate n oraele sau satele de-a lungul coridoarelor de transport. Verificri contractuale stricte privind operaiunile de transport (vezi Transportul i depozitarea cianurii i Planul de Management al Cianurii), inclusiv: certificatele de pregtire/competen ale oferilor, testarea alcoolemiei oferilor, nainte i dup efectuarea transportului; instruciuni de logistic i transport ctre amplasament; echiparea vehiculelor din convoi i a celor din escort cu lumini i cu semnale sau pancarte conforme normelor Naiunilor Unite; prevederi de proiectare a recipienilor, condiii i ceritificate; capaciti directe (radio/telefon) de comunicare de-a lungul
ntregului transport, inclusiv urmrire GPS; sigurana i ntreinerea mijloacelor de transport (vase, vehicule, vagonete); conformarea cu reglementrile naionale n vigoare pentru fiecare etap a transportului; pregtirea de siguran a transportatorilor i celor care manevreaz marfa; securitatea n timpul transportului; instruciuni specifice privind descrcarea pe amplasament; aciunile planificate i coordonate de intervenie n caz de urgen, dac este nevoie, n orice punct al procesului de transport. Conformarea RMGC i a transportatorului cu Codul Internaional de Management a Cianurii. Conformarea cu exerciiile periodice de rspuns la situaii de urgen i altor cerine ale Planului de Management a Cianurii. Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv: CN-07, Decontaminarea echipamentului de manipulare a cianurii EM-02, Pregtirea interveniei n situaii de urgen EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor periculoase MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu Intervenie: Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la Nivel III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat a echipei de intervenie a RMGC cu reprezentanii transportatorului i cu cea mai apropiat organizaie de intervenie n caz de urgen. Contactarea i coordonarea altor aciuni de intervenie cu oficialii de la nivel local, regional i naional, aa cum s-a indicat n planurile de urgen ale comunitilor de-a lungul coridoarele de transport. Securizarea locului deversrii, iniierea imediat a aciunilor de monitorizare a calitii aerului, notificarea i evacuarea zonelor rezideniale din culoarele de circulaie a vntului. n condiii de vreme uscat, se utilizeaz lopei i/sau ncrctoare cu cup frontal pentru adunarea materialului i ambalarea acestuia n recipieni pentru utilizarea i returnarea la fabricant pentru reciclare, i remedierea solului contaminat; n condiii de umiditate, acoperirea cu plastic pentru a preveni contactul cu apa sau recuperarea materialului dup uscare. Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03 Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Deversri poteniale de cianur de sodiu.
Pagina 28 din 116
Scenariul 5: Emisiile poteniale de soluii de cianur din uzina de procesare, n urma avarierii rezervoarelor, conductelor sau valvelor
Natura incidentului: Deversri de soluii puternice de cianur din rezervoarele de amestecare, stocare i dizolvare a reactivilor; deversri de soluii slabe de cianur din zonele de procesare; sau soluii foarte slabe de cianur din uzina de tratare SO2/aer. Avarierea sau scurgerile din rezervoare, conducte, mufe, valve sau sisteme secundare de retenie; ntreruperea energiei i avarierea pompelor, simultan cu funcionarea defectuoas a dispozitivelor de blocare i comutatoarelor de nivel nalt Proiectarea pentru interzicerea amestecrii poteniale a soluiilor de proces cu precipitaii sau ape cu pH redus sau neutru Instalarea unor instalaii secundare de retenie pentru rezervoarele CIL (leiere prin cianuraie) i a tuturor zonelor de procesare a cianurii din cadrul uzinei de procesare, capabile s capteze 110% din volumul soluiilor de proces care pot depi o anumit retenie Instalarea alarmelor pentru gaz de acid cianhidric deasupra rezervoarelor CIL i n alte locaii din cadrul uzinei Proiectarea sistemelor de blocare i de rezerv pentru a elimina potenialul de avariere simultan a pompelor/comutatoarelor Instalarea generatoarelor de rezerv pentru a preveni ntreruperea serviciilor de alimentare cu electricitate ctre toate pompele de procesare a cianurii Utilizarea standardelor BMP de proiectare a sistemelor de conducte/pompe/selecia componentelor, inclusiv prevederile pentru materialele respective i a caracteristicilor structurale compatibile cu utilizarea cianurii Angajarea unei firme de construcii calificat n domeniul realizrii rezervoarelor i sistemelor de conducte Prevederi stricte de calitate a construciei i de testare a uzinei de procesare, inclusiv inspectarea tuturor materialelor de construcie, atestarea sudorilor i inspectarea sudurilor, inspectarea integritii rezervoarelor i a sistemului de conducte, precum i a sistemelor adecvate de presiune i a testelor operaionale n timpul punerii in funciune a uzinei. Conformarea cu cu exerciiile periodice de rspuns la situaii de urgen i altor cerine ale Planului de Management a Cianurii. Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv: CN-01, Descrcarea i depozitarea reactivilor pentru cianurare CN-02, Operarea instalaiei de leiere prin cianuraie convenional CN-04, Inspecii ale rezervoarelor de cianur, conductelor i altor instalaii CN-06, ntreinerea i calibrarea echipamentului de monitorizare a acidului cianhidric CN-07, Decontaminarea echipamentului de manipulare a cianurii CN-08, Generarea energiei electrice pentru echipamentul de manipulare a cianurii, n situaii de urgen EM-02, Pregtirea Interveniei n situaii de urgen EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor periculoase MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu Intervenie: Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la Nivel III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat cu planurile de urgen aplicabile ale comunitilor Roia Montan i Abrud. Notificarea i evacuarea zonelor de pe culoarele de circulaie a vntului, stoparea emisiilor, meninerea n siguran a deversrilor, i neutralizarea acestora, pe ct posibil, urmate de asisten medical imediat a personalului expus. Pomparea soluiilor deversate din retenia secundar napoi n procesul de cianurare. Utilizarea echipamentului de ndeprtare a pmntului, pentru a construi zone de retenie pentru situaii de urgen, aa cum este necesar n cazul fisurrii barajelor de retenie i remedierea imediat a zonelor cu sol contaminat. Pomparea soluiilor napoi n procesul de cianurare. Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management
Cauze poteniale:
Msuri de prevenire:
Social i de Mediu Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Deversri poteniale de cianur de sodiu.
Scenariile de urgen care implic iazul de decantare Abordrile i procedurile de reducere a potenialului de accident care implic iazul sunt incluse n Planul de Management a Iazului de Decantare, precum i n numeroasele SOP-uri cu privire la iaz. Iazul este riguros proiectat pentru a se aplica standardelor romneti i internaionale, pentru a asigura sigurana instalaiei i depozitarea n condiii de mediu corespunztoare a reziduurilor tratate. Cu toate acestea, cerinele de reglementare i cele mai bune practici de management necesit considerarea atent a oricror scenarii posibile de urgen, indiferent ct de puin probabile sunt acestea. Mai jos sunt identificate dou scenarii poteniale de urgen la iazul de decantare, mpreun cu rezumatele naturii probabile a eliminrilor sau expunerilor poteniale. Sunt sugerate aciunile adecvate pentru intervenia n fiecare tip de scenariu. Implementarea acestor aciuni va fi documentat i dus la ndeplinire n conformitate cu aciunile de corectare i prevenire stabilite de Planul de Management Social i de Mediu al proiectului Roia Montan. Scenariul 1: Apariia unor sprturi n sistemul de conducte care transport reziduurile miniere
Natura incidentului: Cauze poteniale: Msuri de prevenire: Eliminarea unor reziduuri miniere detoxifiate (cu concentraii urm de cianur WAD) din sistemul de conducte ce transport reziduurile miniere Avarierea conductelor (seciuni de conducte, suduri, cuplaje sau valve) datorit erorilor umane, degradrii fizice i/sau coroziunii Utilizarea standardelor BMP de proiectare a conductelor i selectarea materialului Instalarea sistemelor de detectare a cderii presiunii n conducte Instalarea unor captri cptuite n puncte strategice de pe lungimea sistemului de conducte, pentru a reine potenialele scurgeri ngroparea sau protejarea fizic a conductelor n zonele poteniale de trafic Angajarea unei firme de construcii certificat, cu sudori atestai n sudarea i cptuirea conductelor Prevederi stricte de asigurarea calitii n construcii i acceptarea testrii componentelor conductelor, inclusiv primirea unor inspecii a tuturor materialelor de construcie, inspecii ale elementelor sudate, cptuirea conductelor i inspecii de integritate, precum i teste de presiune i operaionale n timpul punerii n funciune a sistemului de conducte. Conformarea cu Planul de Management a Iazului de Decantare, inclusiv inspecii i simulri periodice, aa cum s-a specificat. Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv: EM-02, Pregtirea interveniei n situaii de urgen TF-01, Procedurile de iniiere a operaiunilor TF-02, Proceduri normale de operare Depozitarea sterilelor TF-04, TMF Inspecia i raportarea operaiunilor TF-05, TMF Procesul de notificare de urgen TF-06, TMF Analiza riscului de construcie TF-07, TMF instalaia de monitorizare a aerului/meteorologic TF-08, Iazul de decantare Prevederile pentru notificarea de urgen TF-09, Iazul de decantare Sntatea i sigurana
3.4.2
TF-11, Iazul de decantare Monitorizarea sntii i siguranei MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu Intervenie: Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la Nivelul III Iniierea opririi de urgen a operaiunilor uzinei de procesare, stoparea deversrilor de reziduuri detoxifiate Reinerea scurgerii, pomparea reziduurilor deversate din reteniile secundare n iazul de decantare Iniierea reparaiilor, realizarea inspeciilor asupra elementelor sudate i acceptarea testrii seciunilor reparate, anterior autorizrii repornirii uzinei de procesare Utilizarea echipamentului de transport al pmntului pentru a construi taluzuri de urgen, n cazul distrugerii reteniilor existente Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Avarierea barajului secundar de retenie al iazului de decantare.
Scenariul 2: Realizarea unei sprturi n barajul iazului de decantare (taluzul principal) i/sau n Barajul Secundar de Retenie
Natura incidentului: Cauze poteniale: Msuri de prevenire: Realizarea unei sprturi n barajul iazului de decantare (taluzul principal) i/sau n Barajul Secundar de Retenie Cutremur, cedarea fundaiei, supraumplere, eroziune, atac cu bomb sau alte ameninri antropice care creeaz o sprtur n iaz Instituirea procedurilor riguroase de securitate a amplasamentului, n conformitate cu EM-07, Sigurana amplasamentului Implicarea activ a factorilor de interes externi i a oficialitilor locale, regionale sau naionale, n concordan cu Planul de Consultare i Participare Public. Conformarea cu prevederile simulrilor de intervenie n caz de urgen i cu alte prevederi coninute n Planul de Management al Iazului de Decantare. Conformarea cu toate prevederile proactive de monitorizare, inspecie i alte prevederi din SOP-urile aplicabile, inclusiv: EM-02, Pregtirea pentru Intervenia de Urgen TF-03, Proceduri normale de operare Managementul iazului de decantare TF-04, TMF Inspecia i raportarea operaiunilor TF-05, TMF Procesul de notificare de urgen TF-06, TMF Analiza riscului de construcie TF-07, TMF instalaia de monitorizare a aerului/meteorologic TF-08, Iazul de decantare Prevederile pentru notificarea de urgen TF-09, Iazul de decantare Sntatea i sigurana TF-10, Iazul de decantare Analiza riscului TF-11, Iazul de decantare Monitorizarea sntii i siguranei TF-12, Iazul de decantare Monitorizarea apei subterane TF-13, Iazul de decantare Monitorizarea apelor de suprafa TF-14, Iazul de decantare staia meteo/monitorizarea aerului MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu n cazul n care monitorizarea zilnic dezvluie o nrutire sau condiii neprevzute, este necesar nchiderea uzinei de procesare i a conductelor ce transport reziduuri miniere, pomparea deversrii napoi n iaz i reducerea altor aporturi n iazul de decantare prin amplasarea unor berme i
diguri de deviere; alertarea publicului i oficialilor i iniierea alarmei de evacuare a comunitilor afectate prin intermediul contactelor de intervenie n situaii de urgen Intervenie: Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la Nivelul IV, alertarea i mobilizarea imediat a organizaiilor locale i de pe amplasament, coordonarea imediat cu planurile de urgen aplicabile ale comunitilor Roia Montan i Abrud. Administrarea primului ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz, n concordan cu HS-03, Acordarea primului ajutor Notificarea imediat i evacuarea locuitorilor oraului Abrud i din aval de iazul secundar de retenie Notificarea imediat a conducerii de pe amplasament i a autoritilor locale, regionale i naionale; notificarea reprezentanilor instituiilor legislative i militare de reglementare, n cazul n care se indic un potenial atac terorist Implementarea sistemelor de urgen, nchiderea uzinei de procesare i a conductelor cu reziduuri miniere i derularea aciunilor de stabilizare a amplasamentului (ex: repararea sprturilor, rambleierea, ntriri i instalarea digurilor sau structurilor de deviere) n msura dat de natura unui incident. Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Avarierea barajului secundar de retenie al iazului de decantare.
Scenariul 3: Suprancrcarea iazului de decantare i/sau a sistemului secundar de retenie (fr spargerea barajului)
Natura incidentului: Cauze poteniale: Msuri de prevenire: Suprancrcarea iazului de decantare i/sau a sistemului secundar de retenie Evenimente extreme de ploi abundente i topirea zpezii Conformarea cu prevederile simulrilor de intervenie n caz de urgen i cu alte prevederi coninute n Planul de Management al Iazului de Decantare. Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv: EM-02, Pregtirea Interveniei n situaii de urgen TF-03, Proceduri normale de operare Managementul iazului de decantare TF-04, Iazul de decantare - Inspecia i raportarea operaiunilor TF-05, Iazul de decantare - Procesul de notificare de urgen TF-06, Iazul de decantare - Analiza riscului de construcie TF-07, Iazul de decantare - instalaia de monitorizare a aerului/meteorologic TF-08, Iazul de decantare Prevederile pentru notificarea de urgen TF-09, Iazul de decantare Sntatea i sigurana TF-10, Iazul de decantare Analiza riscului TF-11, Iazul de decantare Monitorizarea sntii i siguranei TF-12, Iazul de decantare Monitorizarea apei subterane TF-13, Iazul de decantare Monitorizarea apelor de suprafa TF-14, Iazul de decantare staia meteo/monitorizarea aerului MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu n cazul n care monitorizarea zilnic dezvluie nrutirea condiiilor, este necesar nchiderea uzinei de procesare i a conductelor ce transport reziduuri miniere, pomparea deversrii napoi n iaz i reducerea altor aporturi n iazul de decantare prin amplasarea unor berme i diguri de deviere; alertarea publicului i oficialilor i iniierea alarmei de evacuare a comunitilor afectate prin intermediul contactelor de intervenie n situaii de
urgen Intervenie: Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la Nivelul IV, alertarea i mobilizarea imediat a organizaiilor locale i de pe amplasament, coordonarea imediat cu planurile de urgen aplicabile ale comunitilor Roia Montan i Abrud. Administrarea primului ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz, n concordan cu HS-03, Acordarea primului ajutor Notificarea imediat i evacuarea locuitorilor oraului Abrud i din aval de barajul secundar de retenie Notificarea imediat a conducerii de pe amplasament i a autoritilor locale, regionale i naionale; notificarea reprezentanilor instituiilor legislative i militare de reglementare, n cazul n care se indic un potenial atac terorist Implementarea sistemelor de urgen, nchiderea uzinei de procesare i a conductelor cu reziduuri miniere i derularea aciunilor pentru stabilizarea amplasamentului (ex: ntrirea poriunilor de baraj slbite) n msura dat de natura unui incident. Minimizarea altor afluene in iazul de decantare a sterilelor de proces i / sau oprirea suprancrcrii acestuia prin montarea unor berme sau construirea unor diguri de diversiune. Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Avarierea barajului secundar de retenie al iazului de decantare.
3.4.3
Avarierea haldelor de steril Haldele de steril sunt proiectate n conformitate cu standardele acceptate pe plan naional i internaional privind depozitarea n condiii de siguran i de mediu a sterilelor. Mai jos sunt identificate scenariile poteniale de urgen n cazul haldelor de sterile, mpreun cu sinteza naturii probabile a deversrilor sau expunerilor poteniale i msurile adecvate de intervenie. Scenariul 1: Alunecri de roci/noroi de pe versanii haldelor de steril
Natura incidentului: Cauze poteniale: Alunecri de roci/noroi de pe versanii haldelor de steril Instabilitatea legat de prezena apei n exces, construcia sau conectarea defectuoas a drenajelor la partea inferioar, sau amplasarea improprie a haldelor de steril Construirea i/sau monitorizarea haldelor de steril, practici de basculare a sterilelor i performane ale trsturilor de drenaj asociate, n conformitate cu prevederile Planului anual de exploatare. Meninerea drenajelor la partea inferioar i structuri de colectare n conformitate cu WT-14, Consideraii privind controlul eroziunii i managementul rocilor sterile Consultarea periodic cu locuitorii posibil afectai din ariile protejate sau din comunitile nvecinate, n conformitate cu Planul de consultare i dezvluire public. Conformarea cu Planul de Management a Cianurii, cu Planul de control al eroziunii i managementul rocilor sterile, i, (la nchidere), rambleierea, acoperirea i revegetarea conform Planului de reabilitare i nchidere a exploatrii. Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv: EM-02, Pregtirea Interveniei n situaii de urgen WT-13, Consideraii privind controlul eroziunii n planul de dezvoltare a exploatrii WT-14 Consideraii privind controlul eroziunii i managementul rocilor sterile WT-15, Consideraii privind controlul eroziunii i managementul
Msuri de prevenire:
apelor reziduale WT-17 , mpdurirea i revegetarea WT-18, Controlul eroziunii i managementul razei de rspndire MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu n cazul n care monitorizarea zilnic dezvluie nrutirea condiiilor, este necesar reducerea altor aporturi n iazul de decantare prin amplasarea unor berme i diguri de deviere; alertarea publicului i oficialilor i iniierea alarmei de evacuare a comunitilor afectate prin intermediul contactelor de intervenie n situaii de urgen Intervenie: Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la Nivelul III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat cu planurile de urgen aplicabile ale comunitilor Roia Montan i Abrud. Administrarea primului ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz, n concordan cu HS-03, Acordarea primului ajutor n cazul unei urgene de nivel IV, notificarea i evacuarea locuitorilor din zonele situate n aval de alunecare Alertarea i mobilizarea organizaiilor locale i de pe amplasament, responsabile cu intervenia de urgen Notificarea conducerii exploatrii i a autoritilor locale i regionale Dezvoltarea i implementarea planului de stabilizare a zonei, restabilirea structurilor de management al apei; modificarea Planului anual de exploatare i prevederi de monitorizare. Evaluarea altor halde de roc steril din punct de vedere al potenialului de scenarii de prbuire similare i aplicarea aciunilor corespunztoare corective preventive. Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Cedarea haldelor de steril.
3.4.4
Cedarea versanilor carierelor Geometria carierelor va fi proiectat n conformitate cu standardele acceptate pe plan naional i internaional pentru a preveni cedarea versanilor acestora, acordndu-se o atenie deosebit componenei i altor caracteristici geotehnice ale rocii de baz. Cu toate acestea, condiiile geotehnice naturale ntlnite n minerit sunt, ntr-o oarecare msur, nesigure, existnd potenialul de cedare a pantelor. Mai jos sunt identificate scenariile poteniale de alunecare a pantelor carierelor, mpreun cu o scurt descriere a msurilor de prevenire, cu sinteza naturii probabile a deversrilor sau expunerilor poteniale i cu msurile adecvate de intervenie. Scenariul 1: Cedarea versanilor carierelor
Natura incidentului: Cauze poteniale: Colapsul sau alunecarea pereilor carierei Proiectarea improprie a pereilor carierei, corelat cu caracteristicile geotehnice ale formaiunii de baz; prezena apei n exces n jurul carierei care conduce la saturaia taluzului; anomalii geotehnice neidentificate n rocile de baz; i/sau practici necorespunztoare de trafic Conformarea cu cele mai bune practici de management n minerit, versiunea curent a Planului anual de exploatare, i MP-15, Procesul de planificare a exploatrilor Instalarea piezometrelor i instituirea unor inspecii regulate ale forajelor i a unui program de monitorizare a nivelului apei, cu scopul de a detecta zonele poteniale de cedare i/sau creterea presiunii apei n porii de pe pantele carierelor; instalarea unor puncte de supraveghere, monitorizarea tensiunilor i instalarea unor inclinometre pentru detectarea unor deformri fizice ale pereilor carierei; ncorporarea prevederilor de monitorizare a carierei n Planul anual de exploatare.
Msuri de prevenire:
Pagina 34 din 116
Stabilirea unor prevederi de trafic sigur n timpul traversrii drumurilor de acces din cadrul carierei, ncorporarea unor asemenea cerine n Planul anual de exploatare. Gospodrirea/devierea apelor de suprafa pentru a preveni saturarea taluzului carierelor, n conformitate cu prevederile care trebuie definite i actualizate n Planul anual de exploatare. n cazul n care monitorizarea zilnic dezvluie nrutirea condiiilor, este necesar nchiderea operaiunilor din carier i evacuarea forei de munc; reducerea altor aporturi n iazul de decantare prin amplasarea unor berme i diguri de deviere; realizarea unor investigaii geotehnice, necesare pentru sprijinirea operaiunilor de remediere sau alterarea planului de exploatare. Intervenie: Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la Nivelul III. Evacuarea ntregului personal al RMGC i a personalului contractantului din cariera afectat. Notificarea imediat a conducerii exploatrii i a autoritilor competente. Administrarea primului ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz, n concordan cu HS-03, Acordarea primului ajutor Dezvoltarea i implementarea planului de stabilizare a zonei, restabilirea structurilor de management a apei; instalarea unor piezometre adiionale sau a altor dispozitive de monitorizare, n functie de caz; modificarea Planului anual de exploatare i prevederi de monitorizare. Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu; evaluarea altor cariere pentru scenarii similare de urgen i derularea aciunilor adecvate de corectare/prevenire. Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Cedarea pantelor carierei.
Accidentele legate de manipularea substanelor explozive/de pucare Dei utilizarea explozivilor este o metod comun n industria extractiv i dei au fost aplicate proceduri stricte i s-a realizat pregtirea necesar, astfel nct s se elimine asemenea accidente, au fost identificate urmtoarele scenarii, cu scurte sinteze ale naturii probabile a deversrilor sau expunerii i msurile adecvate de intervenie.
3.4.5
Pagina 35 din 116
Scenariul 1: Explozie agenilor de pucare, n timpul transportului de la productor

Natura incidentului: Cauze poteniale: Explozia agenilor de pucare, n timpul transportului de la productor Surse de aprindere neidentificate, controlul necorespunztor al transportului sau ambalrii, sau aciuni antropice (intervenii teroriste sau bomb) destinate s produc rniri sau avarii Evitarea seciunilor de drum cu risc ridicat, aa cum se indic n supravegherile rutelor de transport sau n informaiile primite de la autoritile de reglementare. Evaluarea i selectarea rutelor de transport pentru a reduce riscurile, inclusiv consideraii de logistic i capacitatea comunitilor locale de a interveni n situaii de urgen Stabilirea acordurilor de cooperare cu organizaiile de intervenie, localizate n oraele sau satele de-a lungul coridoarelor principale de transport Angajarea preferenial a transportatorilor/furnizorilor adecvai, cu nregistrri de siguran Verificri contractuale stricte ale operaiunilor de transport incluznd: certificate de pregtire/competen pentru toi oferii; realizarea testelor de alcoolemie pentru oferii vehiculelor de transport i ai vehiculelor de escort, nainte i dup livrare; instruciuni specifice de logistic i transport ctre amplasament; echiparea cu lumini i cu semnale sau pancarte conforme normelor Naiunilor Unite; prevederi de proiectare a recipienilor, condiii i certificate; capaciti directe (radio/telefon) de comunicare de-a lungul ntregului transport, inclusiv urmrire GPS; sigurana si ntreinerea camioanelor de livrare n toate fazele de transport conformarea cu reglementrile naionale n vigoare pentru fiecare etap a transportului; pregtirea de siguran a transportatorilor i celor care manevreaz marfa; securitatea n timpul transportului; aciunile planificate i coordonate de intervenie n caz de urgen, dac este nevoie, n orice punct al procesului de transport. Conformarea cu EM-08, Managementul explozibililor Intervenie: Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la Nivelul III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat a echipei de intervenie a RMGC cu reprezentanii transportatorilor i cu cea mai apropiat organizaie de intervenie n situaii de urgen. Contactul i coordonarea echipei medicale i a altor aciuni de intervenie, cu autoritile locale, regionale i naionale, aa cum se indic n planurile de urgen ale comunitilor situate de-a lungul coridoarelor de transport; administrarea primului ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz. Securizarea locurilor de pucare, iniierea imediat a supravegherilor amplasamentului pentru a detecta i neutraliza orice materiale neexplodate; notificarea i evacuarea locuitorilor din zonele protejate nvecinate, aa cum este stipulat. Coordonarea cu reprezentanii autoritilor juridice i militare de reglementare, n cazul cunoaterii sau suspectrii unor aciuni antropice intenionate. Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu. Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Accidente care implic explozii.
Msuri de prevenire:
Pagina 36 din 116
Scenariul 2: Explozia agenilor de pucare din zona de depozitare a explozibililor de pe amplasament

Natura incidentului: Cauze poteniale: Explozia agenilor de pucare din magaziile cu explozivi i din zona de depozitare Surse neidentificate de aprindere, fulgere nepreluate de paratrsnete, separarea i depozitarea necorespunztoare a detonatorilor, declanatorilor de explozii i a componentelor amestecului ANFO; contaminarea materiilor prime; aciuni antropice (atacuri teroriste sau bombe) destinate s produc rniri sau daune Meninerea unei securiti stricte n zonele de depozitare a explozibililor i n magaziile individuale, n conformitate cu EM-07, Securitatea amplasamentului Instalarea unor dispozitive contra fulgerelor (paratrsnete) i de reprimare a incendiilor n magazii sau la silozurile de depozitare; inspecii periodice la instalaii; conformarea strict cu alte prevederi EM-08, Managementul explozivilor i HS-18, Sigurana pucrii. Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la Nivelul III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat a echipei de intervenie a RMGC cu organizaiile de intervenie n situaii de urgen ale comunitilor Abrud i Roia Montan. Administrarea primului ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz, n concordan cu HS-03, Acordarea primului ajutor Contactarea i coordonarea echipei medicale i a altor aciuni de intervenie, cu autoritile locale, regionale i naionale, aa cum se indic n planurile de urgen ale comunitilor afectate. Coordonarea cu reprezentanii autoritilor juridice i militare de reglementare, n cazul cunoaterii sau suspectrii unor aciuni antropice intenionate. Securizarea locurilor de pucare, iniierea imediat a supravegherilor amplasamentului pentru a detecta i neutraliza orice materiale neexplodate; notificarea i evacuarea locuitorilor din zonele protejate nvecinate, aa cum este stipulat. Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu. Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Accidente care implic explozii.
Msuri de prevenire:
Intervenie:
Scenariul 3: Explozia prematur/imprevizibil a agenilor de pucare n timpul transportului de la zona de depozitare sau la locul de pucare
Natura incidentului: Cauze poteniale: Explozia agenilor de pucare aflai n tranzit de la locul de depozitare sau la locul de pucare (nainte, n timpul sau dup ncrcarea gurilor de pucare) Surse neidentificate de aprindere, separarea, manevrarea i depozitarea necorespunztoare a detonatorilor, declanatorilor de explozii i a componentelor amestecului ANFO; contaminarea materiilor prime; aciuni accidentale ale personalului neautorizat/nepregtit; sau alte aciuni antropice (atacuri teroriste sau bombe) destinate s produc rniri sau daune Transportarea materialelor de pucare pe amplasament i pregtirea pentru operaiunile de pucare sub stricta ndrumare a unui inginer certificat sau a unui tehnician de pucare, n conformitate cu planurile aprobate de pucare dezvoltate conform NM-02, Testarea pucrii i dezvoltarea i implementarea Planurilor specifice de pucare n carier Meninerea unei securiti stricte, n conformitate cu EM-07, Securitatea amplasamentului Conformarea cu SOP-urile EM-08, Managementul explozivilor i HS-18, Sigurana pucrii Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la Nivelul III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat a echipei de intervenie a RMGC cu organizaiile de intervenie n situaii de urgen ale comunitilor Abrud sau Roia Montan. Rnirile sunt probabile; este necesar administrarea primului
Msuri de prevenire:
Intervenie:
ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz, n concordan cu HS03, Acordarea primului ajutor. Contactarea i coordonarea echipelor medicale i a altor organizaii de intervenie i a autoritilor locale, regionale i naionale, aa cum se indic n planurile de urgen ale comunitilor afectate Coordonarea cu reprezentanii autoritilor juridice i militare de reglementare, n cazul cunoaterii sau suspectrii unor aciuni antropice intenionate. Securizarea locurilor de pucare, iniierea imediat a supravegherilor amplasamentului pentru a detecta i neutraliza orice materiale neexplodate; notificarea i evacuarea angajailor RMGC i a locuitorilor din zonele protejate nvecinate, aa cum este stipulat. Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu. Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Accidente care implic explozii.
3.4.6
Incendii/Explozii Incendiile i/sau exploziile din vehicule, din cldirile cu birouri, zonele/cldirile de procesare i din zonele/depozitele de stocare apar uneori, dintr-o varietate de motive. Au fost identificate urmtoarele scenarii posibile de urgene, mpreun cu scurte sinteze ale naturii probabile a deversrilor sau expunerii i msurile adecvate de intervenie. Scenariul 1: Incendii sau explozii n aria cldirilor ocupate sau n zonele de procesare
Natura incidentului: Cauze poteniale: Incendii sau explozii n cadrul cldirilor ocupate, a zonelor de stocare sau a celor de procesare Surse neidentificate de aprindere, trsnete, controlul impropriu al proceselor, contaminarea materiilor prime; avarierea sistemului electric, pierderea securitii perimetrului sau a comunicaiilor cu echipa de pucare, sau alte aciuni antropice (incendiere intenionat sau bombe) destinate s produc rniri sau daune Desemnarea zonelor sigure pentru fumat Instalarea unor dispozitive sigure i eficiente de iluminare Instalarea unor sisteme automate de reprimare a incendiilor, sisteme de stingere a incendiilor i localizarea stingtoarelor de urgen Conformarea cu Planul de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale. Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv: EM-03, Echipamentul de intervenie n situaii de urgen ntreinere, inspecii i testare EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor periculoase EM-06, Evacuarea instalaiei i procedurile de eviden a evacurii EM-08, Managementul explozivilor EM-09, Managementul depozitrii combustibilului i a instalaiilor de alimentare cu combustibil HS-02, Sigurana instalaiei electrice HS-12, Activiti de menaj HS-15, Protecia mpotriva incendiilor HS-16, Inspeciile de rutin HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i ntlniri Intervenie: Evacuarea imediat a zonei sau a cldirilor i notificarea brigzii de pompieri; notificarea personalului aflat n apropiere/n btaia vntului. Pompierii vor interveni la stingerea incendiilor i la administrarea primului ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz, n concordan cu HS03, Acordarea primului ajutor. Coordonarea cu reprezentanii autoritilor juridice i militare de reglementare, n cazul suspectrii unor aciuni intenionate de terorism sau
Msuri de prevenire:
incendiere. Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu. Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Incendii.
Scenariul 2: Incendii sau explozii asociate accidentelor de transport/trafic

Natura incidentului: Cauze poteniale: Msuri de prevenire: Incendii sau explozii asociate accidentelor de transport/trafic, care implic transportarea materialelor, echipamentelor, combustibililor sau lubrifianilor, materialelor periculoase, deeurilor periculoase sau deeurilor municipale Accidentele de transport genereaz aprinderea materialelor inflamabile sau amestecul unor materiale incompatibile Optimizarea transportului feroviar (versus rutier) n ceea ce privete planificarea logisticii pentru livrarea materialelor, echipamentelor, combustibililor sau lubrifianilor, materialelor periculoase, deeurilor periculoase Evitarea poriunilor de drum cu grad ridicat de risc, aa cum este indicat de supravegherile rutelor de transport i de evaluarea i selectarea traseelor pentru a reduce riscurile, inclusiv consideraii de logistic i capaciti de intervenie n caz de urgen ale comunitilor locale. Stabilirea aranjamentelor de cooperare cu organizaiile de intervenie la urgene, localizate n oraele sau satele de-a lungul principalelor coridoare de transport. Verificri contractuale stricte privind operaiunile de transport, inclusiv: certificatele de pregtire/competen ale oferilor, testarea alcoolemiei oferilor, nainte i dup efectuarea transportului; instruciuni de logistic i transport ctre amplasament; prevederi de proiectare a recipienilor, condiii i certificate; capaciti directe (radio/telefon) de comunicare de-a lungul ntregului transport; sigurana i ntreinerea mijloacelor de transport (vase, vehicule, vagonete) pe parcursul transportului; conformarea cu reglementrile naionale n vigoare pentru fiecare etap a transportului; pregtirea de siguran a transportatorilor i celor care manevreaz marfa; securitatea n timpul transportului; instruciuni specifice privind descrcarea pe amplasament; aciunile planificate i coordonate de intervenie n caz de urgen, dac este nevoie, n orice punct al procesului de transport. Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv: EM-02, Pregtirea Interveniei n situaii de urgen EM-04, Testarea alcoolemiei oferilor i a operatorilor echipamentelor EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor periculoase HS-10, Sigurana vehiculelor, motostivuitoarelor i a macaralelor HS-15, Protecia mpotriva focului HS-16, Inspecii de rutin HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i ntlniri MP-03, Pregtirea Sistemului de Management Social i de Mediu Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la Nivelul III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat a echipei de intervenie a RMGC cu reprezentanii transportatorilor i cu cea mai apropiat organizaie de intervenie n situaii de urgen. Contactarea i coordonarea echipelor medicale i a altor organizaii de intervenie i a autoritilor locale, regionale i naional, aa cum se indic n planurile de urgen ale comunitilor afectate, ce se afl de+a lungul coridoarelor de transport. Securizarea locurilor de deversare/incendiu sau explozie, iniierea imediat a aciunilor de stingere a incendiilor i de monitorizare a calitii aerului, tratarea i evacuarea personalului rnit; notificarea i evacuarea zonelor locuite situate pe direcia vntului, aa cum este stipulat. Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu. Efectuarea ecologizrii amplasamentului i aciunilor de comunicare, aa cum se indic n
Intervenie:
msurile de prevenire/corectare. Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Incendii i Accidente rutiere sau de echipamente mobile.
Scenariul 3: Incendii sau explozii asociate depozitrii i/sau manipulrii combustibililor

Natura incidentului: Cauze poteniale: Msuri de prevenire: Incendii i/sau explozii asociate ncrcrii/descrcrii de combustibil (motorin sau GPL) sau la un rezervor de stocare Avarierea echipamentelor, erori de operare, surse de aprindere neidentificate, cedarea sistemului de alimentare cu electricitate, trsnete Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv: EM-03, Echipamentul de intervenie n situaii de urgen ntreinere, inspecii i testare EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor periculoase EM-09, Managementul depozitrii combustibilului i a instalaiilor de alimentare cu combustibil EM-10, Operaiuni de alimentare cu combustibil pe teren HS-15, Protecia mpotriva focului HS-16, Inspecii de rutin HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i ntlniri Intervenie: Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la Nivelul III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat a echipei de intervenie a RMGC cu reprezentanii transportatorilor i cu cea mai apropiat organizaie de intervenie n situaii de urgen. Contactarea i coordonarea echipelor medicale i a altor organizaii de intervenie i a autoritilor locale, regionale i naionale, aa cum se indic n planurile de urgen ale comunitilor afectate, ce se afl de-a lungul coridoarelor de transport. Securizarea locurilor de deversare/incendiu sau explozie, iniierea imediat a aciunilor de stingere a incendiilor i de monitorizare a calitii aerului, tratarea i evacuarea personalului rnit; notificarea i evacuarea zonelor locuite situate pe direcia vntului, aa cum este stipulat. Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu. Efectuarea ecologizrii amplasamentului i aciunilor de comunicare, aa cum se indic n msurile de prevenire/corectare. Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Incendii i Accidente rutiere sau de echipamente mobile..
3.4.7 Deversri de substane chimice (cu excepia cianurii)sau combustibili Suplimentar cianurii de sodiu i soluiilor de proces descrise mai sus, pe amplasament vor fi pstrate o serie de substane chimice necesare in procesare (exp constitueni ai sistemului de tratare a apei) i cateva categorii de combustibili i compui de hidrocarbon (exp motorin, GPL, lubrifiani, lichid hidraulic). S-au identificat urmtoarele scenarii de poteniale scurgeri ale unor astfel de substane, i se prezint pe scurt natura posibil a potenialei expuneri sau deversri, msuri preventive i rspunsul corespunztor. Scenariul 1: Deversri de substane chimice sau combustibili n zonele de procesare/depozitare
Natura incidentului: Cauze poteniale: Msuri de prevenire: Deversri de substane chimice n zonele de procesare/depozitare (cu excepia cianurii) Avarierea echipamentului, erori de operare, ntreruperea energiei, cedarea sistemelor secundare de retenie, coroziunea rezervorului Aderarea la SOP-urile aplicabile, inclusiv:
Pagina 40 din 116
EM-03, Echipamentul de intervenie n situaii de urgen ntreinere, inspecii i testare EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor periculoase EM-06, Evacuarea instalaiei i procedurilor de eviden a evacurii HS-04, Comunicarea hazardului HS-10, Sigurana vehiculelor, motostivuitoarelor i a macaralelor HS-15, Protecia mpotriva focului HS-16, Inspecii de rutin HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i ntlniri Intervenie: Evacuarea zonei, urmat de intervenia echipei de intervenie la incendii/incidente cu materiale periculoase (hazmat) i intervenia echipelor medicale pentru a oferi asisten medical/primul ajutor personalului expus. Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu. Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Deversri de substane chimice/combustibil/deeuri.
Scenariul 2: Deversri de substane chimice (cu excepia cianurii) i/sau combustibili asociate accidentelor de transport/trafic
Natura incidentului: Cauze poteniale: Msuri de prevenire: Deversri de substane chimice (cu excepia cianurii) i/sau combustibili asociate accidentelor de transport/trafic de pe amplasament sau din afara acestuia Accidentele care implica vehicule de transport genereaz aprinderea materialelor inflamabile sau amestecarea materialelor incompatibile Optimizarea transportului feroviar (versus rutier) n ceea ce privete planificarea logisticii pentru livrarea chimicalelor periculoase, combustibililor sau lubrifianilor Evitarea poriunilor de drum cu grad ridicat de risc, aa cum este indicat de supravegherile rutelor de transport i de evaluarea i selectarea traseelor pentru a reduce riscurile, inclusiv consideraii de logistic i capaciti de intervenie n caz de urgen ale comunitilor locale. Stabilirea aranjamentelor de cooperare cu organizaiile de intervenie la urgene, localizate n oraele sau satele de-a lungul principalelor coridoare de transport. Verificri contractuale stricte privind operaiunile de transport, inclusiv: certificatele de pregtire/competen ale oferilor, testarea alcoolemiei oferilor, nainte i dup efectuarea transportului; instruciuni de logistic i transport ctre amplasament; prevederi de proiectare a recipienilor, condiii i certificate; capaciti directe (radio/telefon) de comunicare de-a lungul ntregului transport; sigurana i ntreinerea mijloacelor de transport (vase, vehicule, vagonete) pe parcursul transportului; conformarea cu reglementrile naionale n vigoare pentru fiecare etap a transportului; pregtirea de siguran a transportatorilor i celor care manevreaz marfa pe parcursul transportului; instruciuni specifice privind descrcarea pe amplasament; aciunile planificate i coordonate de intervenie n caz de urgen, dac este nevoie, n orice punct al procesului de transport. Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv: EM-02, Pregtirea interveniei n situaii de urgen
Intervenie:
EM-04, Testarea alcoolemiei oferilor i a operatorilor echipamentelor EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor periculoase HS-10, Sigurana vehiculelor, motostivuitoarelor i a macaralelor HS-15, Protecia mpotriva incendiilor HS-16, Inspecii de rutin HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i ntlniri MP-03, Pregtirea sistemului de management social i de mediu Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la Nivelul III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat a echipei de intervenie a RMGC cu reprezentanii transportatorilor i cu cea mai apropiat organizaie de intervenie n situaii de urgen. Contactarea i coordonarea altor organizaii de intervenie i a autoritilor locale, regionale i naionale, aa cum se indic n planurile de urgen ale comunitilor afectate, ce se afl de-a lungul coridoarelor de transport. Securizarea locurilor de deversare, mobilizarea echipelor HAZMAT pentru a menine deversarea n limitele de siguran, tratarea i evacuarea personalului rnit; notificarea i evacuarea zonelor locuite situate pe direcia vntului, aa cum este stipulat. Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu. Efectuarea ecologizrii amplasamentului i aciunilor de comunicare, aa cum se indic n msurile de prevenire/corectare. Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Deversri de substane chimice/combustibil/deeuri.
Scenariul 3: Deversri de combustibil asociate depozitrii i/sau manipulrii combustibililor

Natura incidentului: Cauze poteniale: Msuri de prevenire: Deversri de combustibil asociate zonelor de depozitare i ncrcare/descrcare Avarierea echipamentului, erori de operare Conformarea cu Planul de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale. Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv: EM-03, Echipamentul de intervenie n situaii de urgen ntreinere, inspecii i testare EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor periculoase EM-09, Managementul depozitrii combustibilului i a instalaiilor de alimentare cu combustibil EM-10, Operaiuni de alimentare cu combustibil pe teren HS-04, Comunicarea pericolului HS-15, Protecia mpotriva incendiilor HS-16, Inspecii de rutin HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i ntlniri Evacuarea zonei, urmat de intervenia echipei HAZMAT i iniierea interveniei n caz de deversri, intervenia echipelor medicale pentru a oferi primul ajutor personalului expus. Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu. Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Deversri de substane chimice/combustibil/deeuri.
Intervenie:
Pagina 42 din 116
3.4.8
Accidentele de transport/trafic n afar de accidentele de transport descrise anterior n seciunea referitoare la materialele periculoase, accidentele generale de transport/trafic sunt unele dintre cele mai comune situaii de urgen din industrie. Au fost identificate urmtoarele scenarii poteniale de urgen ce pot implica RMGC sau vehiculele contractorilor, mpreun cu scurte sinteze ale naturii probabile a deversrilor sau expunerii i msurile adecvate de intervenie. Scenariul 1: Accidente de transport/trafic pe amplasament
Natura incidentului: Cauze poteniale: Msuri de prevenire: Rnirile, avarierea vehiculelor i sau dunarea proprietii din cauza accidentelor de transport pe amplasament sau de-a lungul traseului spre amplasament. Avarierea echipamentului, erori de operare, codiii meteo nefavorabile, ameninri antropice Instituirea unei paze a aplasamentului, riguroase, i a unor proceduri de prevenire a oferilor ce au consumat alcool, n conformitate cu EM-07, Paza amplasamentului i EM-04, Teste pentru depistarea alcoolului pentru operatorii de echipamente - oferi Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv: EM-02, Pregtirea interveniei n situaii de urgen EM-03, Echipamentul de intervenie n situaii de urgen ntreinere, inspecii i testare HS-16, Inspecii de rutin HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i ntlniri Intervenie: Pentru accidente pe amplasament, protejarea imediat a zonei accidentului. Rspunsul va fi acordat de echipa medical ce va acorda prim ajutor persoanelor rnite. Pentru accidentele ce apar in afara amplasamentului ce implic vehicule ale RMGC sau ale contractorilor acestuia, monitorizarea i coordoanrea rspunsului cu organizaiile de rspuns la situaii de urgen locale. Asigurarea asistenei medicale pentru persoanele rnite Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu. Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Accidente rutiere sau de echipamente mobile
Urgene medicale Urgenele medicale aprute pe amplasamentul proiectului, rezultate din accidente sau mbolnviri, altele dect cele de circulaie, care implic angajai, vizitatori sau contractori, sunt o apariie obinuit pentru o exploatare minier de astfel de amploare, iar intervenia medical de urgen i corespunztoare este vital. Au fost identificate urmtoarele scenarii poteniale de urgen, mpreun cu scurte sinteze ale naturii probabile a urgenei, precum i msurile adecvate de intervenie. Scenariul 1: Urgene medicale de pe amplasament proiectului, rezultate din accidente sau mbolnviri, altele dect cele de circulaie
Natura incidentului: Persoane care necesit ngrijiri medicale n urma mbolnvirii sau datorit unor condiii medicale pre-existente (ca de exemplu atacuri de cord, apoplexie, utilizare de alcool/droguri, boli sau alte condiii medicale), datorit accidentelor personale sau a altor urgene care includ vtmarea personalului. Condiii medicale pre-existente, nerespectarea precauiilor sau procedurilor de siguran, cedarea instalaiei, erori de operare sau dezastre naturale. Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv: EM-03, Echipamentul de intervenie n situaii de urgen ntreinere, inspecii i testare HS-02, Sigurana instalaiilor electrice HS-03, ngrijiri medicale/primul ajutor
3.4.9
Cauze poteniale: Msuri de prevenire:
HS-04, Comunicarea pericolului HS-06, Protecia aparatului respirator HS-07, Cile de evacuare i ieirile HS-08, nchiderea / marcarea echipamentului HS-09, Echipament de protecie a personalului HS-11, Intrrile n spaiile limitate HS-13, Platformele de lucru, scrile i schelele HS-14, Protecia mpotriva cderilor HS-16, Inspecii de rutin HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i ntlniri Intervenie: Ajutor medical imediat/resuscitare cardio-pulmonar de ctre persoanele pregtite aflate n apropierea persoanelor afectate, urmate de intervenia echipei medicale, ngrijire medical adiional/prim-ajutor i trimiterea urgent ctre unitile medicale, n funcie de caz. Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu. Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Urgene medicale.
3.4.10 ntreruperea energiei i/sau altor utiliti ntreruperile de energie i/sau alte utiliti pot crea situaii de urgen semnificative dac nu exist sisteme i/sau proceduri de rezerv pentru a face fa unor asemenea situaii. Au fost identificate urmtoarele scenarii poteniale de urgen, mpreun cu scurte sinteze ale naturii probabile a urgenei, precum i msurile adecvate de intervenie. Scenariul 1: ntreruperile de energie
Natura incidentului: Cauze poteniale: Msuri de prevenire: Pierderi imprevizibile de energie electric. Avarierea echipamentului datorit coroziunii, ntreinerii necorespunztoare, fulgerelor sau ameninrilor antropice Conformarea cu Planul de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale. Instituirea unor proceduri stricte de securitate pe amplasamentul proiectului, n conformitate cu EM-07, Sigurana amplasamentului. Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv: EM-03, Echipamentul de intervenie n situaii de urgen ntreinere, inspecii i testare CN-08, Generarea energiei de urgen pentru echipamentele de manipulare a cianurii HS-07, Evacuarea n siguran a oamenilor HS-08, nchiderea/Etichetarea echipamentului HS-09, Echipament de protecie a personalului HS-16, Inspecii de rutin HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i ntlniri Intervenie: Urmrirea procedurilor prestabilite pentru ntreruperile de energie. Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu. Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Cedarea surselor de energie sau a altor utiliti.
3.4.11 Dezastrele naturale Dezastrele naturale pot aprea brusc, cum este cazul cutremurelor, sau pot fi prevzute cu cteva ore sau zile nainte, cum este cazul furtunilor de mare intensitate. n ambele cazuri,
existena unui plan pentru a administra dezastrul nainte, n timpul producerii sale sau dup, reprezint cheia reducerii impactelor asupra instalaiei. Au fost identificate urmtoarele dezastre naturale poteniale: Inundaii, Cutremure, Tornade sau vnturi puternice, Avalane/alunecri de teren, Condiii meteo/precipitaii extreme, Trznete, Incendii forestiere, i Secete. Deoarece unele dezastre naturale nu pot fi prevzute sau prevenite, consecinele unui asemenea dezastru reprezint poteniali factori declanatori pentru unul sau mai multe dintre scenariile de accidente majore identificate n seciunile anterioare, de la Deversri poteniale ale cianurii pn la ntreruperea energiei i/sau altor utiliti. Va fi responsabilitatea organizaiei de intervenie n caz de urgen, n timpul i imediat dup un dezastru natural, s evalueze care dintre scenariile de accidente majore (sau alte consecine duntoare) au fost declanate i s ia msurile corespunztoare. Vezi Seciunea Dezastre naturale pentru alte ndrumri. 3.4.12 Ameninrile impuse de activitile antropice Ameninrile antropice la adresa instalaiei pot aprea i ele brusc, cum ar fi cazul ameninrii cu bomb sau atacurilor teroriste, sau cazul previzibil al unei revolte civile cum ar fi o grev sau o demonstraie. n oricare dintre cazuri, implementarea unui plan pentru a face fa ameninrii nainte, n timpul i dup, este elementul-cheie pentru reducerea impactelor operaionale i de mediu. Au fost identificate urmtoarele ameninri antropice: Ameninri/tacuri teroriste, Prezena i uzul armelor neautorizate pe amplasamentul proiectului, Ameninri cu bombe, Vandalism Sabotaj, Tulburri civile (greve sau demonstraii) Furtul vehiculelor, echipamentelor, materialelor, explozivilor sau aliajelor dor. Deoarece ameninrile antropice nu sunt previzibile (i nu pot fi ntotdeauna prevenite), consecina unor ameninri/aciuni antropice reprezint factorul potenial declanator al unuia sau mai multor scenarii de accidente majore identificate anterior. Exist numeroase planuri i SOP-uri care au fost implementate pentru a preveni ameninrile antropice, printre care: Planul de Consultare i Participare Public MP-04 Managementul reclamaiilor de mediu i sociale i solicitrile de informaii MP-08, Inspeciile de supraveghere EM-06 Evacuarea amplasamentului i procedurile de inventariere n caz de evacuare EM-07 Sigurana amplasamentului EM-13, Folosirea de urgen a forei EM-14, Planul (aerian si terestru) de acces la amplasament n caz de urgen Este responsabilitatea entitii de intervenie n caz de urgene ca nainte, n timpul sau dup o aciune/ameninare antropic sau terorist, s evalueze care dintre scenariile de accidente majore (sau alte consecine duntoare) a fost declanat i s ia msurile adecvate de intervenie. Pentru mai multe ndrumri vezi Seciunea Violen/terorism la locul de munc.
3.5
Condiiile de mediu care alctuiesc scenariile de urgen
Magnitudinea unei urgene poate fi compus din anumite condiii de mediu care pot fi msurate sau prezise cu mult timp nainte. Urmtoarele seciuni ofer ndrumri privind condiiile de mediu care vor fi monitorizate pentru a furniza informaii preioase n timpul unei situaii de urgen. 3.5.1 Direciile normale ale vntului n timpul oricrei deversri de substane periculoase, a unui incendiu i/sau explozii, pot aprea emisii n atmosfer. De aceea este important s cunoatem direciile predominante ale vntului, precum i viteza acestuia. Aceast informaie este critic n determinarea traseelor/culoarelor de expunere i luarea deciziilor de evacuare. Echipele de intervenie HAZMAT i echipele de salvare/pompierii vor fi echipate cu aparate portabile de msurat direcia/viteza vntului i vor fi antrenate potrivit cerinelor generale ale procedurilor standard de operare TF-07, TMF instalaia de monitorizare a aerului/meteorologic. Acestea includ informaiile de baz n ceea ce privete tiparele predominante ale vntului pe amplasamentul proiectului i detaliaz procedurile pentru colectarea, analizarea i utilizarea informaiilor de monitorizare a aerului ambiental. Aceste informaii vor fi puse la dispoziia personalului de intervenie n caz de urgen n care pot aprea emisii n atmosfer. Pe lng aceasta, informaiile vor fi inute n locaiile actuale ale angajailor vizitatorilor i contractorilor de pe amplasament, precum i la populaia din afara amplasamentului care se afl n raza emisiilor atmosferice. 3.5.2 Cursuri de ap din mprejurimi Deversrile de materiale periculoase prezint n mod natural un impact potenial asupra apelor de suprafa i asupra scurgerilor asociate. De aceea, este foarte important cunoaterea locaiei, a direciei fluxului i a caracteristicilor hidrologiei cursurilor de ap locale pentru a determina culoarele de expunere i pentru a lua deciziile de intervenie de urgen corespunztoare. WT-02, Managementul datelor de meteorologie, debit i calitate a mediului, Manualul de Operare al procesului de Msurare al fluxului de deversare; Manualul de Operare al staiei meteo, al companiei i actualele informaii provenite de la baza de date a departamentului de mediu al companiei ofer procedurile detaliate de monitorizare, colectare i analizare a informaiilor legate de fluxul apelor de suprafa, pe ntreg parcursul exploatrii miniere. Aceste informaii vor fi puse la dispoziia echipelor de intervenie pentru a nelege caracteristicile debitului i locaia cursurilor de ap, precum i pentru a rspunde la timp n cazul unei urgene care implic afectarea potenial a apelor de suprafa. Pe lng aceasta, informaiile vor cuprinde locaia presupus sau actual a angajailor, vizitatorilor i contractorilor de pe amplasamentul proiectului, precum i zonele rezideniale din Abrud, satul Roia Montan i alte aezri din zona protejat a Proiectului, sau din mprejurimi, care se afl n raza emisiilor n apele de suprafa.
3.6
3.6.1
Clasificarea incidentelor de urgen
Clasificarea incidentelor de urgen Dezbaterea necesitilor ntr-o situaie de urgen este foarte important s se cunoasc imediat amploarea incidentului, astfel nct s se adopte nivelele potrivite de intervenie. De exemplu, cu toate c deversarea de combustibil din sistemul secundar de retenie poate avea un impact semnificativ, necesit msuri de intervenie total diferite fa de cele utilizate n cazul deversrii unor pachete de cianur de sodiu, astfel ameninnd sntatea populaiei i mediul dincolo de limitele amplasamentului proiectului. De aceea, este foarte important, ca n timpul interveniei iniiale, s se clasifice imediat situaiile de urgen, astfel nct toate echipele de intervenie contactate s neleag natura potenial i nivelul urgenei, mpreun cu resursele de personal care vor fi implicate i calificrile i echipamentele necesare. Urmtorul sistem de clasificare a incidentelor este destinat s comunice pe scurt echipelor de intervenie de pe amplasamentul proiectului i celor din exterior, ce fel de
intervenie este necesar. Aceste niveluri de clasificare a incidentelor se doresc a corespunde nivelelor similare de clasificare a incidentelor identificate i n planul de urgen al comunitii; RMGC va negocia cu organizaiile responsabile pentru a se asigura c aceast coresponden exist. Imediat dup intervenia de urgen iniial, se va clasifica incidentul ct mai repede posibil, fie de ctre cei care au acionat primii, fie de ctre personalul care a devenit familiar cu incidentul, n urma discuiilor cu primele echipe de intervenie sau cu Comandantul aciunii. Clasificrile i aciunile subsecvente pot fi modificate pe baza unor informaii noi sau revizuite, pentru a coincide cu cea a Comandantului mputernicit. Pe scurt, incidentele vor fi clasificate n ordine cresctoare, n funcie de nivelul de seriozitate sau de intervenia necesar, dup cum urmeaz: Nivelul I nu exist impacte n afara amplasamentului proiectului; pot fi rezolvate de ctre personalul prezent pe amplasament, fr a fi necesar intervenia pompierilor, a echipelor HAZMAT, de prim ajutor sau medicale; Nivelul II nu exist impacte n afara amplasamentului proiectului;cu toate acestea, pe lng intervenia personalului prezent, este necesar ajutorul pompierilor, al echipelor HAZMAT, de prim ajutor sau medicale; Nivelul III nu exist impacte n afara amplasamentului proiectului; cu toate acestea, pe lng intervenia pompierilor, a echipelor HAZMAT, de prim ajutor sau medicale, este necesar evacuarea angajailor, contractorilor i/sau a vizitatorilor; Nivelul IV exist potenial de impact n afara amplasamentului proiectului ce prezint o ameninare la adresa sntii umane i de mediu; astfel, cerinele acestui plan trebuie implementate n coordonare cu planurile de urgen ale comunitilor afectate. Aceste nivele sunt prezentate n detaliu ncepnd cu Seciunea Incidente de Nivel I i pn la Incidente de Urgen de Nivel IV.; responsabilitile organizaionale ale diferitelor echipe de intervenie i ale personalului mai sus menionat sunt discutate suplimentar n Seciunea 4. Incidentele de Nivel I Incidentele de Nivel I pot fi administrate n mod eficient de ctre personalul de intervenie pregtit, care aparine amplasamentului proiectului, fr a fi nevoie s se apeleze la ajutor extern (pompieri, echipele HAZMAT, salvare, ali contractori). Exemple de incidente de Nivel I: Deversri de substane chimice, deeuri sau combustibili care pot fi reinui sau deviai cu ajutorul echipamentelor sau resurselor disponibile n imediata arpopiere, de ctre personalul pregtit care lucreaz n sau n apropierea zonei deversrii (ex: o trus dedeversare); Incendii mici ce pot fi stinse cu extinctoare portabile sau furtunuri, de ctre personalul pregtit care lucreaz n sau n apropierea zonei deversrii; n ambele cazuri se presupune c evacuarea nu este necesar. Totusi, incidentele de Nivel I necesit notificarea intern a Coordonatorului de Urgene, Managerului de Sntate i Siguran, precum i a Managerului de Mediu. Este de notat faptul c incidentele de Nivelul I pot necesita raportul ctre autoritatile compentente. Ecologizarea dup un Incident de Nivel I, dup ce se declar ncetarea strii de urgen, poate necesita resurse din exterior (contractori i/sau echipament special). 3.6.3 Incidente de urgen de nivel II Incidentele de Nivel II difer de cele de Nivel I prin faptul c n afar de personalul de rspuns la urgen, mai sunt chemate la amplasament i pompierii, echipa pentru substane periculoase, echipa medical sau alte organizaii de rspuns la urgen, chiar dac mai trziu se decide c ajutorul lor nu a fost necesar. Exemple de urgene de nivel II includ: 3.6.2
Pagina 47 din 116
Deversri de substane chimice, deeuri sau combustibili care necesit intervenia ehipelor HAZMAT, precum i echipament sau resurse speciale pentru oprirea i devierea scurgerii; Incendii prea mari pentru a putea fi stinse imediat, sau care implic materiale periculoase, asftel fiind necesar implicarea brigzii de pompieri; Urgene medicale care necesit mai mult dect primul ajutor, fiind necesar intervenia echipei medicale; n toate aceste exemple se presupune c evacuarea nu este necesar. De obicei, va fi desemnat un comandant al incidentului pentru o urgen de nivel II, fiind necesar n continuare notificarea intern a Coordonatorului, a Managerului responsabil cu Sntatea i Sigurana, a Managerului de Mediu i posibil a autoritilor competente. Curarea incidentelor de nivel II, dup declararea ncetrii urgenei, poate necesita de asemenea implicarea resurselor externe. 3.6.4 Incidente de urgen de nivel III Incidentele de Nivel III difer de cele de nivel I i II prin faptul c n afar de personalul de rspuns la urgen, pompierii, echipa pentru substane periculoase, echipa medical sau alte organizaii de rspuns la urgen care sunt chemate la amplasament, este necesar i evacuarea unor angajai, vizitatori sau contractori. Exemple de urgene de nivel III includ: Deversri de substane chimice, deeuri sau combustibili care necesit echipament sau resurse speciale pentru oprirea scurgerii i care implic i echipa pentru substane periculoase, fiind necesar i evacuarea personalului; Incendii prea mari pentru a putea fi stinse imediat sau care implic materiale periculoase, de aceea fiind nevoie de implicarea brigzii de pompieri i evacuarea personalului; Orice situaie care necesit evacuarea uneia sau a mai multor zone ale amplasamentului proiectului. Pentru un incident de nivel III va fi numit un comandant al incidentului. Trebuie menionat faptul c urgenele de nivel III necesit n continuare anunarea coordonatorului urgenei, a Directorului, a Managerului responsabil cu Sntatea i Sigurana, a Managerului de Mediu, precum i a directorilor comunitii i de relaii guvernamentale. Este posibil de asemenea i notificarea ageniilor externe competente. Curarea incidentelor de nivel III, dup declararea ncetrii urgenei, poate necesita implicarea resurselor externe. Incidente de urgen de nivel IV Incidentele de nivel IV prezint ameninri tangibile prin faptul c pun n pericol sntatea uman i mediul nconjurtor n afara limitelor amplasamentului i necesit nu numai aplicarea acestui plan, dar i a planului comunitii, ceea ce presupune o coordonare strns ntre aciunile de rspuns la urgen ale amplasamentului i ale comunitii. Exemple de urgene de nivel IV includ: Deversri de materiale periculoase, deeuri, substane chimice sau combustibili n timpul transportului ctre amplasamentul proiectului; Incendii sau explozii majore ce nu pot fi stinse sau controlate doar cu resursele disponibile la amplasamentul proiectului i care necesit implicarea organizaiilor externe de rspuns la urgene; Orice situaie care necesit evacuarea unuia sau a mai multor locuitori din afara limitelor Proiectului sau cu locuina n cadrul zonei protejate. ntotdeauna pentru o urgen de nivel IV, Coordonatorul urgenei va numi un/ va servi drept comandant al incidentului. Trebuie menionat faptul c urgenele de nivel IV necesit anunarea coordonatorului urgenei, a Directorului, a Managerului responsabil cu Sntatea i Sigurana, a Managerului de Mediu, precum i a directorilor comunitii i de relaii guvernamentale. i a ageniilor externe. Este posibil de asemenea i notificarea ageniilor
3.6.5
externe competente. Curarea incidentelor de nivel IV, dup declararea ncetrii urgenei, poate necesita implicarea resurselor externe.
Pagina 49 din 116
4 Responsabiliti de organizare
Organizarea interveniei la urgen n cadrul proiectului Roia Montan este descris n Figura 4.1. Figura 4.1: Organizarea Interveniei de Urgen a Proiectului
Director executiv, RMGC
Director, Relatii comunitare
Coordonator situatii de urgenta
Director, Sisteme de conformare & management
Coordonator comunicare
Pompieri
Echipa HAZMAT
Echipa de asistenta medicala
Comandant Incident (Nivelul II, IV)
Manager, Management ul de mediu
Manager, Sanatate & Securitate
Autoritate Comunicare Raspuns primar la situatii de urgenta Responsabilitile principale i cerinele de pregtire sau calificare ale personalului cheie de intervenie n caz de urgen sunt descrise n urmtoarele paragrafe, mpreun cu cerinele generale aplicabile primelor echipe de intervenie (ex.: personalul RMGC sau al contractorilor i personalul de securitate care sunt primii s observe i/sau s raporteze o situaie de urgen).
4.1 Coordonatorul urgenei

Responsabiliti generale i cerine de calificare Coordonatorul urgenei este un reprezentant cheie al managementului RMGC, responsabil n faa Directorului de asigurarea organizrii interveniei n caz de urgen. El beneficiaz de personal corespunztor, de pregtire, echipament i alte resurse, pentru a putea rspunde, controla i reveni n mod eficient n urma oricrei situaii de urgen care ar putea surveni la amplasamentul proiectului, sau oriunde sunt situate transporturile de materiale i echipamente, de-a lungul coridoarelor de transport ctre exploatare. Vor fi desemnai, de asemenea, i unul sau doi nlocuitori, astfel nct funcia de Coordonator al urgenei sa fie ocupat n orice moment al zilei, pe parcursul tuturor fazelor proiectului. Coordonatorul urgenei va trebui s: se asigure c echipele de intervenie n caz de urgen (brigzile de pompieri, echipele HAZMAT i cele medicale) sunt pregtite n orice moment i c toi membrii acestor echipe au primit pregtirea corespunztoare.
Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului
Pagina 50 din 116
colaboreze cu echipele de intervenie n caz de urgen n vederea asigurrii stocurilor necesare de echipamente de intervenie, disponibile n locaiile cheie, precum i n vehiculele RMGC i ale contractorilor. efectueze periodic exerciii de intervenie n caz de urgen, inclusiv simulri de evacuare, pentru a testa performanele echipelor de intervenie i ale personalului implicat. Aceste exerciii i simulri vor implica i organizaiile de intervenie i vor fi consistente cu cerinele planurilor de intervenie aplicabile ale comunitii. Scopul i frecvena acestor simulri sunt dicutate n detaliu n Seciunea 16.0 i n POS EM-02, Pregtirea pentru Intervenia de Urgen, i HS-17, Pregtirea personalului, antrenamentele i ntlnirile privind sigurana. se asigure c acest plan este revizuit i aprobat cel puin o data pe an; de asemenea, dup fiecare intervenie de urgen, s se asigure c planul este corespunztor noilor circumstane ale proiectului i c este bine coordonat cu planurile de intervenie aplicabile ale comunitii (trebuie specificat c informaiile de contact minime i cerinele de coordonare, asociate cu toate planurile de intervenie identificate ale comunitii, sunt rezumate n Tabelul 5.1). pstreze o list actualizat a tuturor copiilor printate i distribuite ale planului, dup cum este specificat la pagina (xii) Coordonatorul urgenei i toi nlocuitorii desemnai trebuie s fie pregtii i s cunoasc: ntregul coninut al acestui plan; toate pragtirile de urgen i interveniile POS mai sus citate; locaiile i capacitile tuturor echipamentelor de intervenie n caz de urgen i a altor echipamente ale RMGC (ex.: dozatoare, ncrctoare, camioane) care ar putea fi folosite n timpul unei intervenii; toate materialele periculoase, sustanele chimice, deeurile de pe amplasamentul exploatrii, precum i cu localizarea acestora; harta amplasamentului i operaiile zilnice ale uzinei de procesare, instalaii auxiliare i operaiunile de construcie sau excavare; echipele de intervenie n caz de urgen, membrii acestora i capacitile lor; personalul responsabil de ntreinere sau operaii, ntruct este familiar cu amplasarea tuturor punctelor de oprire a instalaiilor i a funciilor de nchidere a operaiilor; i capacitile generale de intervenie n caz de urgen a contractorilor comerciali i a organizaiilor guvernamentale la nivel local, regional i national. Este esenial numirea de ctre Coordonatorul urgenei a unui Comandant de aciune independent, pentru managementul urgenelor majore (Nivelul III sau IV). Acest tip de urgene necesit o implicare mai mare i, de aceea, ar reduce sau mpiedica abilitatea sau disponibilitatea Coordonatorului de urgen de a rspunde la sau de a controla n mod corespunztor alte urgene poteniale, ce pot surveni n alte locaii de pe amplasament sau coridoarele de transport. Coordonatorul urgenei i poate asuma funcia de Comandant de aciune n cazul urgenelor minore (Nivelul I sau II), cu condiia ca acestea s poat fi rezolvate rapid. Coordonatorul urgenei este delegat n mod deosebit cu autoritatea de a selecta i de a numi personal calificat i pregtit corespunztor, sau chiar contractori, n funcia de Comandant de aciune. El va menine o list cu toti Comandanii de aciune pregtii, iar aceasta va fi revizuit i actualizat cel puin o dat pe an. Coordonatorul urgenei este responsabil i de stabilirea i mentinerea unor relaii de munc eficiente cu organizaiile de intervenie ale comunitilor (din apropierea exploatrii sau de-a lungul principalelor coridoare de transport), de pstrarea unor copii ale planurilor de intervenie aplicabile ale comunitilor i de coordonarea activitilor de intervenie cu planurile de urgen ale comunitii (cnd circumstanele sunt de aa natur), De asemenea, trebuie s revizuiasc i s actualizeze acest plan, pentru a-i verifica eficacitatea i potrivirea cu nevoile n continu schimbare ale planurilor de urgen ale comunitii. n vederea ndeplinirii acestor
Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului Pagina 51 din 116
ndatoriri, el beneficiaz de asisten din partea Coodonatorului de comunicare. Tabelul 5.1 conine minimul de informaii de contact i cerinele de coordonare asociate cu toate planurile actuale identificate ale comunitii.
Pagina 52 din 116
Table 4-1
Coordonatorul urgenei i lociitori
Nume
Extensia de la telefonul din amplasament Coordonatorul urgenei principal Lociitorii coordonatorului urgenei 1. 2. 3.
Localizarea biroului
Canalul radio de la amplasament
Adresa de acas
Pagina 53 din 116
4.1.1
Responsabiliti n timpul unei urgene Atunci cnd apare o urgen, cel care rspunde primul, adic angajatul RMGC sau al contractorului care identific primul situaia de urgen, va anuna departamentul de securitate, sau direct Coordonatorul urgenei, furniznd informaiile de baz. Coordonatorul urgenei va aciona apoi n urmtorul mod: Se va sigura c a fost anunat departamentul de securitate, pentru a fi nregistrate detaliile cu privire la incident, inclusiv data, ora, informaiile de baz adunate i numele celor care au intervenit primii. Acest jurnal va fi pstrat n registrele bazei de date. Va aduna rapid informaii de la cei care au intervenit primii, sau de la alte surse dac se consider necesar, pentru a evalua nivelul i tipul de urgen, pentru a declana toate sistemele de alarm potrivite i pentru a determina ce resurse este posibil s fie necesare. Anunarea echipelor de rspuns la urgen potrivite pentru a interveni la locul accidentului (ex.: pompierii, echipa pentru substane periculoase, echipa medical). Va determina dac este necesar ajutorul pe termen lung al Comandantului de aciune i va notifica personalul calificat, n funcie de caz (toate urgenele de Nivel III sau IV; cele de Nivel II sunt lsate la latitudinea Coordonatorului urgenei ). Mobilizarea ctre locul incidentului, coordonarea cu securitatea pentru a controla accesul i a stabili bariere, iniierea evacurilor (dac este cazul), controlarea situaiei pn cnd echipele de rspuns la urgen i/sau Comandantul actiunii ajung la locul accidentuluin cazul n care Coordonatorul urgenei ndeplinete i funcia de Comandant de aciune, se vor efectua funciile specifice descrise n Seciunea 4.2; Comandantului incidentului va acionan rolde legtur cu autoritile din companie, coordonatorul de comunicaii, Directorul, Managementul de mediu i Managerul pentru Siguran i Sntate.El va aciona n continuare n rol de legtur i n timpul unei urgene de Nivel III sau IV, pentru a minimiza riscul apariiei interferenelor cu ndatoririle de intervenie ale Comandantului aciunii. Coordonatorul urgenei va oferi informaii coordonatorului de comunicaii (dac este necesar) pentru pregtirea declaraiilor oficiale, conferinelor de pres i pentru declaraii legate de urgen. Coordonatorul urgenei va oferi informaii Directorului, Managementului de mediu i Managerului de Sntate i Siguran, pentru a se asigura c acetia au toate datele necesare pentru a sprijini cerinele de raportare reglementate. n cazul unei urgene de Nivel IV, coordonatorul urgenei va colabora cu comandantul actiunii, cu coordonatorul de comunicare i cu organizaiile de intervenie n caz de urgen ale comunitii, pentru a decide dac e necesar evacuarea extern, i pentru aciona n acest sens dac este necesar. Coordonatorul urgenei va sprijini comandantul actiunii n localizarea i distribuirea echipamentului de rspuns la urgen, fie n cadrul amplasamentului fie n exteriorul su, i orice echipament minier sau de operare necesar pentru a interveni la timp i n mod eficient la o urgen. Coordonatorul urgenei va informa personalul de securitate despre organizaiile externe de rspuns la urgen, persoanele sau echipamentele care vor avea acces la amplasament,i cui i vor raporta acestea. ntreg personalul RMGC sau cel al contractorilor va fi escortat n orice moment. Dup stabilizarea sau rezolavarea urgenei, coordonatorul va: - Asigura documentarea i investigarea amnunit a incidentului, n concorda cu EM-01, Investigarea, raportarea i nregistrarea incidentelor; iniia procedurile formale de corecie i prevenire n concordan cu MP-10, Aciunea de corectare i prevenire privind non-conformrile Sistemului de Management Social i de Mediu; n funcie de circumstane, aceste aciuni pot necesita curare i remediere adiional, perfecionarea cerinelor sau procedurilor acestui plan, instruirea sau reinstruirea personalului, mbuntiri din punct de vedere ingineresc, precum i alte aciuni corespunztoare; va coordona comunicarea din momentul incetrii incidentului cu presonalul de intervenie al comunitii sau ntlniri publice, conform Planului de Consultare i Participare Public
Asigura c tot echipamentul este curat i nlocuit i se poate folosi n viitor.
4.2
Calificrile i selectarea comandantului incidentului
Responsabiliti generale i cerine de calificare Dup cum a fost menionat anterior, comandantul aciunii va fi selectat n faza iniial a fiecrei urgene, n baza cunotinelor asupra zonei afectate i a calificrilor individuale. Acesta va fi selectat din cadrul personalului de operare sau managerial. Toi potenialii candidai pentru funcia de comandant al aciunii vor avea pregtirea adecvat, ns desemnrile pot varia n funcie de tipul de urgen. De exemplu, un incendiu va necesita un comandant al incidentului care s aib pregtire n stingerea incendiilor, n timp ce o urgen medical necesit un comandant al incidentului cu pregtire medical corespunztoare. Dup cum s-a specificat n prealabil, coordonatorul urgenei va pstra o list cu toate persoanele care au beneficiat de pregtire pentru funcia de comandant al aciunii, pe care o va revizui cel puin o dat pe an. 4.2.1 Responsabilitile comandantului incidentului La nceperea unei urgene de nivel II sau IV (sau a unei urgene de nivel I sau II de care coordonatorul nu se poate ocupa), coordonatorul urgenei va selecta un comandant al incidentului pregtit corespunztor. Comandantul actiunii selecionat va meniona dac este capabil s joace rolul de comandant al incidentului. Dup ce acest lucru a fost stabilit, comandantul actiunii i va anuna imediat superiorul i se va ndrepta spre locul accidentului ct mai curnd posibil. Comandantul actiunii va face apoi urmtorii pai: Contactarea celor care au rspuns primii la urgen i evaluarea rapid a tipului urgenei, evaluarea resurselor necesare i luarea deciziei de a implica echipe suplimentare de rspuns la urgen. Comandantul actiunii, n colaborare cu coordonatorul urgenei, va decide dac clasificarea incidentului este cea potrivit (vezi Seciunea 3.6). Verificarea secundar dac au fost declanate alarmele potrivite i iniierea sistemelor de alarmare potrivite, dac acest lucru nu a fost realizat deja. O dat aflat la locul accidentului, comandantul actiunii va dirija activitile angajailor i a echipelor de rspuns la urgen. Mai mult, comandantul actiunii va asigura colaborarea strns i comunicarea ntre echipele de rspuns la urgen din amplasament i cele externe, cum ar fi departamentele de poliie i pompieri, serviciile de ambulan i alte organizaii externe de rspuns la urgen sau contractori care sosesc la locul incidentului. Evaluarea riscului ca incendiile, exploziile sau deversrile substanelor chimice sau a deeurilor periculoase s se produc, s se repete sau s se extind. Comandantul actiunii dirijeaz echipele de rspuns la urgen i/sau angajaii cnd trebuie s opreasc i s porneasc operaiile,pentru a le asigura protecia necesar. Dac anumite operaii se opresc ca rspuns la incendii, explozii sau deversri de deeuri periculoase, trebuie monitorizate scurgerile, generarea de gaz , crearea de presiuni, rupturi ale valvelor, evilor sau ale altor echipamente. Comandantul actiunii va iniia de obicei evacuarea facilitilor i va decide dac este nevoie de o evacuare local n cadrul amplasamentului, a ntregului proiect sau a populaiei nvecinate, conform EM-06, Evacuarea facilitilor i proceduri de luare n eviden a celor evacuai. n cazul unei urgene de nivel IV, comandantul actiunii va colabora cu coordonatorul urgenei, cu echipa de comunicaii i cu organizaiile externe de rspuns la urgen pentru a decide dac este nevoie de evacuare extern. Comandantul actiunii va decide care echipament de rspuns la urgen, fie din amplasament, fie din afara sa, i care echipament de minerit sau de operare este necesar pentru a rspunde adecvat urgenei. Comandantul actiunii va controla utilizarea echipamentului de ctre cei care rspund la urgen. Comandantul actiunii i cei care rspund la urgene sunt responsabili numai cu rspunsul din timpul urgenei, adic oprirea i reinerea deversrilor, servicii medicale, stingerea incendiilor sau operaii de salvare. Operaiile de curare i decontaminare de
dup urgen reprezint responsabilitatea coordonatorului urgenei i a altor departamente, organizaii sau colaboratori. Va rmne la control pn cnd se consider c urgena s-a ncheiat, adic rspunsul medical a fost acordat tuturor rniilor, incendiile sunt stinse, scurgerile sunt oprite i reinute, orice alt situaie de urgen este sub control i probabilitatea de apariie a unui nou incident este minim. n acest moment, controlul poate fi preluat de coordonatorul urgenei. Dup declararea ncetrii situaiei de urgen de ctre comandantul actiunii, acesta va sprijini coordonatorul urgenei n investigarea i evaluarea urgenei i n adoptarea msurilor corespunztoare de corecie/prevenie.
Pagina 56 din 116
Table 4-2
Angajaii pregtii a fi comandantul actiunii pe ture
Nume Unitatea 1 1. 2. Unitatea 2 1. 2. Unitatea 3 1. 2. Unitatea 4 1. 2. Muncitori pe tur 1. 2.
Unitatea
Localizarea muncii
Canalul de radio din amplasament
Numrul de telefon de la amplasament
Pagina 57 din 116
4.3
Organizarea interveniei n situaii de urgen
Organizarea interveniei n situaii de urgen a Proiectului este ilustrat n Figura 4.1. Echipa de Intervenie n Situaii de Urgen este compus din Pompierii, Echipa de Intervenie n situaia deversrii de materiale periculoase i Echipa Medical. Urmtoarele subseciuni ofer o descriere a rolurilor i responsabilitilor angajailor i a echipelor de intervenie. Primii care observ incidentul, securitatea RMGC i ali angajai RMGC sau ai contractorilor Primul care observ incidentul poate fi orice angajat care identific pentru prima dat sau este prevenit asupra unei situaii de urgen. Responsabilitatea primar a celor care observ primii incidentul este solicitarea ajutorului prin formarea numrului de telefon al securitii RMGC (extensia - ce va fi stabilit - de pe orice telefon de pe amplasament, pe mobil la - ce va fi stabilit -, sau pe radio de emisie-recepie. Departamentul de securitate va anuna Coordonatorul urgenei. Apoi, angajaii trebuie s sune sau s raporteze direct ctre supervizorul lor. Angajaii care nu sunt pregtii corespunztor nu vor ncerca s opreasc scurgerea, s o rein sau s o curee. Pentru acei angajai care observ primii incidentul, este vital s: Rmn la locurile lor de munc pn vor fi instruii prin intermediul unui sistem de comunicaii prin voce sau alarm; S nu se apropie de zona afectat de urgen dect dac au primit instruciuni clare n acest sens; S se pregteasc s evacueze zona i s urmeze procedurile de evacuare stipulate n EM-06; i S fie pregtii pentru a oferi asisten cnd li se cere acest lucru de ctre Coordonatorul Urgenei, Coordonatorul Incidentului sau alt personal de intervenie. Aciunile acelor angajai care vin primii n contact cu o situaie de urgen pot stabili gravitatea impactului asupra sntii umane i a mediului. De aceea, este vital ca toi angajaii s neleag cerinele minime de intervenie n situaiile de urgen. ndrumri mai detaliate pentru cei care vin primii n contact cu urgena sunt furnizate n EM-02, Pregtirea Interveniei de Urgen i n EM-06, Procedurile de evacuare i de eviden a evacurii. n plus, toi angajaii RMGC vor cunoate procedurile de sntate i securitate la locul de munc, furnizate n Planul de Sntate i Securitate la locul de munc al RMGC. Multe dintre aceste proceduri pot fi luate n considerare n situaii de urgen. n funcie de desemnrile individuale, aceste proceduri pot cuprinde: HS-03, Preocupri medicale/legate de primul ajutor HS-05, Protecie pentru respiraie; HS-07, Evacuarea n siguran a oamenilor; HS-08, Echipament de blocare/deblocare; HS-09, Echipament de protecie personal; HS-11, Intrare n spaii nchise; HS-13, Suprafee de lucru, scri, schele; i HS-14, Protecie n caz de cdere 4.3.2 Brigada de pompieri Membrii brigzii de pompieri vor fi pregtii pe amplasament, pe parcursul tuturor fazelor proiectului, pentru a interveni la incendii i explozii. Membrii echipei de pompieri vor fi antrenai i n materie de substane periculoase, sau de oferire a primului ajutor, i n consecin pot avea mai multe responsabiliti n timpul unei situaii de urgen. Pompierii vor primi i instruire n ceea privete normele de sntate i securitate la locul de munc (obligatorii pentru personalul RMGC), metodele de stingere a incendiilor i de folosire a echipamentului. n plus, vor participa la exerciii periodice de stingere a incendiilor, dirijate de Coordonatorul urgenei sau de Managerul de sntate i securitate. De asemenea, vor efectua teste
4.3.1
i inspecii periodice ale echipamentelor folosite n stingerea incendiilor, conform EM03, Echipamentul de intervenie ntreinere, inspecii i teste i HS-15, Protecia mpotriva incendiilor. Echipa de rspuns la urgene care implic substane periculoase Membrii echipei de rspuns la urgene care implic substane periculoase vor fi disponibili la amplasament, pe parcursul tuturor fazelor proiectului, pentru a rspunde la urgene care implic deversri sau scurgeri de substane chimice, materiale periculoase sau deeuri. Trebuie menionat faptul c membrii echipei pentru substane periculoase pot s aib pregtirea necesar i s fac parte i din echipele de pompieri sau medicale i, astfel, s aib mai multe responsabiliti n caz de urgen. Membrii echipei vor primi i instruire n ceea privete normele de sntate i securitate la locul de munc (obligatorii pentru personalul RMGC), metodele de stingere a incendiilor i de folosire a echipamentului. n plus, vor participa la exerciii periodice de intervenie n caz de deversri, dirijate de Coordonatorul urgenei sau de Managerul de sntate i securitate. De asemenea, vor efectua teste i inspecii periodice ale echipamentelor folosite la intervenia n caz de deversri, conform EM-03, Echipamentul de intervenie ntreinere, inspecii i teste i HS-15, Protecia mpotriva incendiilor. 4.3.4 Echipa de rspuns la urgene medicale Membrii echipei medicale vor fi disponibili la amplasament pentru a rspunde la urgene care implic rniri, mbolnviri sau moartea angajailor, vizitatorilor sau colaboratorilor aflai la amplasament. Trebuie menionat faptul c membrii echipei medicale pot s aib pregtirea necesar i s fac parte i din echipele de pompieri, de substane periculoase i astfel, s aib mai multe responsabiliti n caz de urgen. Membrii echipei medicale vor primi instruire n ceea privete normele de sntate i securitate la locul de munc (obligatorii pentru personalul RMGC), precum i pregtire medical de urgen mai avansat pentru a putea face fa traumelor medicale i situaiilor ce amenin viaa uman. n plus, vor participa la exerciii periodice de intervenie n caz de deversri, dirijate de Coordonatorul urgenei sau de Managerul de sntate i securitate. De asemenea, vor efectua teste i inspecii periodice ale echipamentelor folosite la interveniile medicale, conform EM-03, Echipamentul de intervenie ntreinere, inspecii i teste. Coordonatorul de comunicare Coordonatorul de comunicare raporteaz Directorului de Relaii Comunitare al RMGC i, dac este cazul, va ajuta la formularea unor rspunsuri i la rezolvarea urgenelor de nivel III sau IV, prin aistena pe care o acord Coordonatorului urgenei i echipelor de intervenie ale RMGC. Rezolvarea acestor urgene (care prin definiie au impacte poteniale n afara amplasamentului proiectului) trebuie s fie consecvent cu cerinele Planului de Comunicare i Participare Public al RMGC. Responsabilitile cheie includ: crearea unei fie de date actualizate care s furnizeze informaii generale despre incident i care s fie folosit ca baz n comunicarea cu presa, publicul i alte pri implicate; aceast fi va fi creat cu ajutorul Coordonatorului urgenei i al personalului Proiectului; Asistarea Coordonatorului urgenei n a comunica nevoile de evacuare ctre publicul sau prile implicate; Va fi persoana principal de contact n relaiile cu ageniile externe, cu organizaiile de intervenie n caz de urgen, familiile i rudele personalului, presa i alte pri implicate; toate comunicrile de acest gen vor fi documentate i pstrate n baza de date a Proiectului. Coordonatorul de comunicare, mpreun cu Coordonatorul urgenei, va realiza comunicarea de la momentul incetrii incidentului ctre personalul de intervenie n caz de urgen al comunitii sau va stabili ntalnirile cu publicul, n funcie de prevederile Planului de Comunicare i Participare Public. Informaii mai detaliate cu privire la comunicrile de urgen sunt prezente n Seciunile 5.2 i 8.0 ale acestui plan.
4.3.3
4.3.5
Pagina 59 din 116
4.4
Responsabilitile altor departamente
n timpul situaiilor de urgen, pot fi chemate i alte departamente ale Proiectului pentru a sprijini efortul de rspuns la urgen. Cu toate c natura i gravitatea acestui sprijin difer foarte mult n funcie de situaia de urgen, se ofer urmtoarele ndrumri generale pentru mai multe departamente. 4.4.1 Departamentul de Securitate Departamentul de Securitate al RMGC va juca un rol important n toate situaiile de urgen de la amplasamentul proiectului. Responsabilitile caracteristice includ: Departamentul de securitate va rspunde la toate apelurile de urgen primite la extensia [A se determina] din interiorul amplasamentului, precum i la apelurile directe ctre mobil sau radio emisie-recepie. Persoana din departamentul de securitate care preia apelul va contacta imediat coordonatorul urgenei i va documenta informaia n formularul 1.0. Departamentul de securitate va contribui la securizarea perimetrului, asistnd astfel att Coordonatorul urgenei, ct i Comandantul incidentului; acest lucru poate fi realizat prin nchiderea porilor sau uilor, montarea unor bariere temporare, lumini intermitente sau afie, sau prin adoptarea altor msuri corespunztoare. Indivizii aflai n interiorul perimetrului securizat vor fi informai de condiiile din amplasament i li se va cere s plece sau s fie evacuai. Ofierii de securitate vor controla intrrile i ieirile de la locul incidentului, conform dispoziiilor Coordonatorului urgenei i ale Comandantului aciunii; un jurnal va fi pstrat pentru a fi nregistrate toate plecrile i sosirile de pe amplasamentul exploatrii. Ofierii de securitate vor ajuta la evacuarea i controlul mulimii de oameni pentru a se asigura c acestea se vor desfura ntr-o manier civilizat; evaluarea evidenei personalului se va desfura conform procedurii EM-06. Ofierii de securitate i recepionerii vor ajuta la evacuarea i controlul mulimii de oameni, pentru a se asigura c evacuarea se desfoar ntr-o manier civilizat, conform procedurii EM-06. Ofierii de securitate vor ajuta la pstrarea unei evidene a personalului implicat n evacuare, conform procedurii EM-06, i, dac va fi cazul, vor conduce cutrile persoanelor sau echipamentelor declarate disprute. Ofierii de securitate vor asigura escorte pentru personalul ageniilor de reglementare sau pentru ali participani externi, dac vor fi necesare vizite la locul incidentului.
Pagina 60 din 116
Formular 1.0 Jurnalul primelor servicii care rspund la urgene (A fi completat de Departamentul de Securitate, dup primirea primei notificri de urgen.)
Persoana care completeaz formularul: Numele celui care a sunat (primul care a rspuns): Localizarea celui care a sunat: Localizarea urgenei: Tipul urgenei (bifai pe cele potrivite): Incen diu: Explozie: Deversri de substane periculoase: Scurgeri de combustibili: Halde de steril Cianur: Medical: Data: Ora: Nr. tel #:
Scurgeri din iazurile de decantare: Distrugeri la mine: Altele (descriei): Exist persoane rnite? Natura rnirilor: Natura scurgerilor/deversrilor: Materiale scurse/deversate: Scurgerea/deversarea depete limitele amplasamentului?: Alte informaii:
Accident rutier sau a echipamentului mobil: Distrugeri la haltele de steril: Cte?
Cantitate: Unde?
Instruirea celui care sun s:
Ocoleasc pericolele i s nu intre n contact cu materialele periculoase Sigileze zona i s-i alerteze pe ceilali de pericolele posibile Caute persoanele rnite. Identifice pericolele existente i poteniale. Rmn ntr-o zon sigur unde poate oferi informaii suplimentare celor care rspund la urgen.
Fie pregtit s primeasc i s urmeze instruciuni de la cei care rspund la urgen. Contactarea coordonatorului Nume/Ora urgenei contactrii: Instruciuni de la coordonatorul urgenei: Alarme: Echipe de rspuns la urgen: Evacuri: Altele:
Pagina 61 din 116
4.4.2
ntreinere Departamentul de ntreinere poate fi implicat n situaiile de urgen. Responsabilitile caracteristice includ: Oprirea gazului, a apei i a electricitii Departamentul de ntreinere deine mijloacele de localizare, acces i protejare a tuturor dispozitivelor de control pentru utiliti cum ar fi gazul, apa i electricitatea. Hri cu localizarea dispozitivelor de control vor fi disponibile i actualizate. Comunicarea cu furnizorii de utiliti Urgenele care cauzeaz ntreruperi ale curentului electric, linii de curent rupte, conducte de canalizare distruse sau sisteme pentru ap distruse trebuie raportate imediat companiei furnizoare de ctre Departamentul de ntreinere. Departamentul de ntreinere va pstra o list a companiilor furnizoare, alturi de numele persoanelor de contact i a numerelor de telefon. Inspecia/aprobarea ocuprii cldirilor Departamentul de ntreinere are resursele necesare pentru a efectua inspecia iniial a cldirilor i structurilor i pentru a asigura sigurana ocuprii acestora. Asigurarea utilitilor/facilitilor suplimentare resurse diferite vor fi puse la dispoziie pentru a sprijini nevoile personalului i ale celor implicai n timpul unei urgene, ca de exemplu: generatoare auxiliare rezerve de gaz i ap pentru urgene telecomunicaii/video/fax faciliti de odihn lanterne copiatoare altele Sprijinirea produciei Departamentul de ntreinere va ajuta la restabilirea operaiilor de producie, n domenii ce privesc revizuirea i corectarea problemelor legate de curentul electric, HVAC, gaz, ap, comunicaii, macarale, ziduri, acoperiuri, iluminare, podele, canale sau ferestre. Sprijin din exterior poate fi de asemenea solicitat pentru a ajuta la restabilirea produciei. Protejarea zonei Pentru a ine tot personalul neautorizat n afara zonei afectate i pentru a izola pericolele sau sursele de rnire, Departamentul de ntreinere va proteja scena. Doar personalului de ntreinere i de rspuns la urgen autorizat i se va permite accesul. Construcia conform cerinelor Departamentul de ntreinere va asigura servicii de construcie, conform cerinelor coordonatorului urgenei sau a comandantului incidentului, i n funcie de materialele disponibile. Determinarea resurselor pentru reparaii Departamentul de ntreinere va determina echipamentul, materialele, personalul i aciunile necesare pentru restabilirea complet a statului operaional al zonelor afectate. Departamentul de ntreinere va revizui sistematic echipamentul, materialele i personalul existent i va determina resursele suplimentare necesare pentru ndeplinirea sarcinilor. Prin coordonarea cu departamentele interne i cu contractanii externi poate, va fi determinat disponibilitatea resurselor externe. Reparaii Departamentul de ntreinere va coordona planurile de aciune mpreun cu coordonatorul urgenei i va iniia aciunile de recuperare necesare. Se vor asigura utiliti auxiliare (aer, electricitate i lumin).
Pagina 62 din 116
4.4.3
Departamentul de ntreinere va administra subcontractaii, resursele materiale i operaiunile prin coordonarea ntre personalul de ntreinere, alte departamente i furnizorii externi de echipamente i servicii. Reparaiile vor fi administrate prin controlarea metodelor, personalului, resurselor, abordrii i a timpului reparaiilor echipamentelor sau facilitilor.
Operaii Departamentul de Operaii poate fi implicat n situaiile de urgen. Responsabilitile caracteristice includ: Operaii de nchidere conform procedurilor de nchidere pre-stabilite. nchiderea gazului, apei i electricitii n plus fa de Departamentul de ntreinere, Departamentul de Operaii deine mijloacele pentru a localiza, accesa i proteja toate dispozitivele pentru controlul utilitilor cum ar fi serviciile de gaz, ap i curent electric. Vor fi disponibile hri cu localizarea tuturor dispozitivelor. Asigurarea de echipament suplimentar pentru rspunsul la urgen resurse diferite vor fi puse la dispoziie pentru a sprijini nevoile personalului i a celor implicai n timpul unei urgene, ca de exemplu: echipament mobil pompe telecomunicaii/video/fax faciliti de odihn lanterne altele Readucerea la parametri normali de funcionare a uzinei de tratare, a iazurilor de decantare i a altor operaii, conform procedurilor pre-stabilite. Realizarea i coordonarea activitilor de curare.
Mediu Departamentul de Mediu joac un rol important n situaiile de urgen. Responsabilitile specifice includ: Asistarea coordonatorului urgenei n determinarea naturii i cauzelor incidentului Departamentul de mediu va evalua natura i cauzele urgenei i a ramificaiilor ei i va determina gama consecinelor posibile duntoare omului i mediului nconjurtor. Accentul cade pe prevenirea consecinelor duntoare. Departamentul de mediu va aciona imediat pentru a micora impactele negative existente i va crea strategii i tactici de control pentru a preveni i a reduce riscul de consecine viitoare pentru mediu. Asigurarea imediat a sprijinului tehnic n teren Departamentul de mediu va asigura evaluarea tehnic i interpretarea informaiilor disponibile pentru coordonatorul urgenei i comandantul actiunii pentru definirea extinderea problemei i va asista echipa de rspuns la urgen n elaborarea unui rspuns eficient la situaie. Departamentul de mediu va asigura coordonatorului relaiilor cu publicul interpretarea informaiilor pentru managementul situaiei, pregtirea declaraiilor de pres sau alte activiti legate de relaiile cu comunitatea . Notificarea conducerii RMGC Departamentul de mediu va anuna imediat Directorul General al RMGC dac se produc evenimente a cror gravitate necesit raportarea. Notificarea extern Eliberarea de deeuri periculoase care depesc anumite praguri stabilite prin legi necesit anunarea unor agenii guvernamentale. Departamentul de mediu va iniia i va conduce aceast procedur de notificare. Ar trebui strnse informaii despre urgen folosind Raportul Incidentului de Eliberare (vezi Formularul 2.0). Aceast
4.4.4
Pagina 63 din 116
comunicare cu ageniile va fi documentat cu Raportul de Notificare (vezi Formularul 3.0). Departamentul de mediu va stabili legturi cu ageniile de mediu relevante pentru a demonstra faptul c situaia este administrat ntr-o manier potrivit cerinelor legale. Strngerea de probe din mediul nconjurtor Departamentul de mediu va conduce strngerea de probe din mediul nconjurtor din materiale care ar putea fi periculoase pentru sntatea uman sau mediu. Analiza de baz a probelor va fi realizat de laboratoare autorizate. Departamentul de mediu va asigura transportul probelor la laborator i va responsabil pentru proba QA/QC. Evaluarea analitic a rezultatelor de laborator Informaiile primite de la testele iniiale i de la testele de laborator ulterioare vor fi folosite n determinarea msurilor de control adecvate i a aciunilor corective. Evaluarea impactelor de mediu poteniale n cazul eliberrii de deeuri periculoase care ar putea avea un impact potenial asupra sntii i securitii angajailor, a comunitii nvecinate sau a mediului nconjurtor, Departamentul de mediu va evalua impactele posibile i va realiza msuri de control pentru evitarea sau micorarea consecinelor. Sprijinirea activitilor de control Departamentul de mediu va asigura suport tehnic coordonatorului urgenei sau comandantului incidentului, sau altor grupuri de sprijin care realizeaz control de mediu, curare sau activiti de remediere. Aciuni corective (de mediu i operaionale) Departamentul de mediu va conduce toate aciunile corective de mediu conform MP-10 Aciuni Corective i de Prevenire pentru Neconformri n Sistemul de Management Social i de Mediu pentru a asigura o rezolvare la timp i eficient a urgenei, inclusiv orice activitate de remediere sau de mediu ulterioar. Departamentul de mediu va colabora cu alte departamente i cu ageniile de mediu pentru crearea, implementarea i revizuirea eficacitii strategiilor de aciuni corective menite a preveni apariia situaiilor similare.
Pagina 64 din 116
Formular 2.0 Raportul privind Incidentul de Deversare (A fi completat de Departamentul de Mediu) Persoana care Data: completeaz formularul: Durata deversrii: Pn De la Localizarea deversrii: Deversar aer: ap de sol: Sistemul Secundar de e n: suprafa: Reinere: Scurgerea Sistemul de altele: descrier pluvial: canalizare: e: Alte tipuri de urgene implicate (bifai cele corespunztoare): Ince ndiu: Explozie: Deversare de substane periculoase: Scurgeri de combustibil: Hald de steril Cianur: Medical:
Scurgeri din iazuri de decantare: Distrugerea minei: Altele (descriei): Exist persoane rnite ? Natura scurgerii/ deversrii: Materiale scurse/deversate: Scurgerea sau deversarea depete limitele amplasamentului: Alte informaii:
Accident n trafic sau a echipamentului mobil: Distrugerea haldei de steril:
Cte?
Cantitate: Unde?
Viteza vntului estimat: Cauza scurgerii:
Direcia:
Aciuni de curare ntreprinse:
Scurgerea trebuie raportat ageniilor de mediu? Dac da, completai Formularul 3.0 Formularul de Notificare a Ageniei atunci cnd facei notificarea. Semntura:
Pagina 65 din 116
Formular 3.0 Raportul de Notificare a Ageniei (A fi completat de Departamentul de Mediu) Persoana care completeaz formularul: Durata scurgerii: Pn la De la Descrierea scurgerii:
Data:
1. Autoritatea anunat: Data: Numele celui a fost anunat: 2. Autoritatea anunat: Data: Numele celui a fost anunat: 3. Autoritatea anunat: Data: Numele celui a fost anunat: 4. Autoritatea anunat: Data: Numele celui care a fost anunat: Semntura:
Ora:
Numele celui care a anunat: Titlul celui care a fost anunat: Numele celui care a anunat: Titlul celui care a fost anunat: Numele celui care a anunat: Titlul celui care a fost anunat: Titlul celui care a fost anunat: Titlul recipientului:
Ora:
Ora:
Ora:
Document ataat Formularului 2 Raportul Incidentului de Eliberare
Pagina 66 din 116
4.4.5
Sntate i securitate Departamentul pentru Sntate i Securitate este responsabil de : Investigarea incidentului n orice situaie de urgen, dac este considerat a fi necesar de ctre coordonatorul urgenei, Departamentul de Securitate va investiga incidentul pentru a determina dac au fost prezente pericole legate de siguran. Departamentul de Sntate i Securitate va oferi apoi recomandri pentru protejarea personalului de pericolul de siguran i pentru nlturarea pericolului. Departamentul de Sntate i Securitate va determina dac condiiile de lucru nesigure sau acte nesigure au contribuit la producerea incidentului. Departamentul de Sntate i Securitate va oferi i ajutor pentru prevenirea practicilor nesigure care ar nruti situaia. Evaluarea pericolelor fie de date pentru sigurana materialelor Departamentul pstreaz fie de date pentru sigurana materialelor pentru toate substanele chimice folosite la RMGC ntr-o baz de date electronic. Copii ale fielor de sigurana materialelor sunt pstrate la Departamentul pentru i Sntate i Securitate la toate departamentele unde sunt folosite substane chimice periculoase. n caz de deversare a deeurilor periculoase, Departamentul pentru Sntate i Securitate va recupera fiele de date necesare i va interpreta datele legate de siguran, sntate i mediul nconjurtor. Departamentul de Sntate i Securitate va evalua deversarea, scurgerea sau emisia de deeuri periculoase din punct de vedere al potenialului su de producere a rnirii angajailor i va determina dac evacuarea personalului este necesar. Departamentul de Sntate i Securitate i va conduce monitorizarea aerului i va determina echipamentul de protecie necesar pentru personalul care rmne s rspund la urgen. Comunicarea pericolelor Departamentul de Sntate i Securitate i va anuna angajaii i toate persoanele afectate de pericolele poteniale i cele reale care rezult din situaia de urgen. Echipament de protecie personal Departamentul de Sntate i Securitate i va ntiina personalul de rspuns la urgen de echipamentul de protecie necesar pentru curarea scurgerii sau a oricrei proceduri de curare necesar. Probe de aer n caz de emisie, Departamentul de Sntate i Securitate i va monitoriza concentraiile de substane periculoase din aer i va face recomandri pentru evacuarea zonei. Sprijin pentru conformarea cu procedurile standard de operare n siguran i sntate n timpul unei urgene, Departamentul de Sntate i Securitate va asigura sprijin pentru ca toate persoanele implicate n rspunsul la urgen s se conformeze cu procedurile standard de operare pentru siguran i sntate, care includ: EM-06, Evacuarea facilitii i proceduri pentru eviden n caz de evacuare; HS-05, Protecie pentru respiraie; HS-07, Evacuarea n siguran a oamenilor; HS-08, Echipament de blocare/deblocare; HS-09, Echipament de protecie personal; HS-11, Intrare n spaii nchise; HS-13, Suprafee de lucru, scri, schele; i HS-14, Protecie n caz de cdere
Pagina 67 din 116
5 Coordonarea cu serviciile de rspuns la urgen externe

5.1 Planuri externe de rspuns la urgen
Acest Plan de prevenire i combatere a polurilor accidentale este un document de ghidare cuprinztor care descrie msurile pe care le va lua RMGC pentru prevenirea, pregtirea i implementarea rspunsului la situatii de urgen care ar putea aprea pe amplasament. Trebuie menionat faptul c scopul acestui Plan este de a oferi indrumare angajailor Proiectului Rosia Montana. Se consider c mai exist un plan de urgen pentru comunitate intocmit sa functioneze in stransa legatura i n paralel cu acest Plan. Planul de urgen pentru comunitate ofer indrumare autoritilor locale, personalului de rspuns la urgen i societatilor comerciale si localnicilor n domeniul pregtirii pentru rspunsul la situatii de urgen al amplasamentui care ar putea afecta mediul nconjurtor sau populaia nvecinat, cat si alte situatii de urgenta potentiale pe care le-ar putea confrunta comunitatea. Tabelul 5.1 este prezentat pentru a oferi o comparaie util ntre seciuni similare din Plan i din planul de urgen al comunitii. Tabelul 5.2 ofer un rezumat al tuturor organizaiilor de rspuns la urgen externe.
Seciunea 5: Coordonarea cu serviciile de rspuns la urgen externe
Pagina 68 din 116
Table 5-1: Comunitate
Cerinte de a asigura interfata si persoanele de contact pentru comunicare, Planuri de raspuns la situatii de urgenta pentru comunitate Plan de raspuns la situatii Comunitatea este Primele persoane ce vor fi Primele cerinte de interfata cu de urgenta pentru situata: contactate (Nume/functie/numar de situati de urgenta a comunitatii comunitate, aplicabil telefon): (o scurta lista) Titlu Adiacent Proiectului Imediat n aval de Valea Cornei i Valea Roiei
Rosia Montana Abrud
Pagina 69 din 116
Table 5-2:
Organizaii externe de rspuns la situaii de urgen i numere de telefon de contact Adresa

Strada Transilvaniei nr. 14 Bloc 11, scara 1 Alba Iulia Str. Ceasornicului 19 Sector 1, Bucureti Piaa Eroilor nr. 1 Abrud Str. Republicii nr. 13 Abrud Str. Mureanu Andrei nr. 2 Alba Iulia Str. Clujului nr. 10 Alba Iulia Bd. Revoluiei 1989 nr. 23 Alba Iulia Nu e cazul Nu e cazul Trgu Mure Str. Lalelelor nr. 7A 2500 Alba Iulia judeul Alba 0258 / 811.988 0258 / 811.891
Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta Alba Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen Poliia oraului Abrud Spitalul Abrud Inspectoratul de Poliie Alba Iulia Departamentul de Pompieri Alba Iulia Spitalul Judeean Alba Departamentul Naional de poliie Centrul Naional de Ambulan Serviciile de ambulan SMURD Agenia judeean pentru protecia mediului
Organizaia
Numr de telefon
+40-1-232 9586/232 2008 0258/780 519 0258/780 504 0258/780 614 0258/811 286 0258/812 204 0258/810 411 0258/820 825 112 112 4065 210 110 Phone:0258/813.248 0258/813.290 Fax: 0258/816.834 0258/813.248 E-mail: apmalba@apulum.ro
5.2
Organizaii externe de rspuns la situaii de urgena
La momentul pregtirii Planului, s-a luat n considerare faptul c populaia local din vecintatea proiectului Roia Montan are resurse limitate disponibile pentru rspunsul la situaii de urgen. Organizaiile cele mai apropiate de Roia Montan sunt: Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Alba; Departamentul de Poliie Abrud; Spitalul din Abrud; Departamentul de Poliie Alba Iulia; Departamentul de Pompieri Alba Iulia Spitalul din Alba Iulia . Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Alba va fi responsabil pentru crearea, coordonarea i meninerea planului de urgen pentru comunitate avnd informaii relevante de la RMGC. Memorandumuri de nelegere ar trebui s fie ntocmite cu Poliia i spitalele din Abrud i Alba Iulia pentru a asista n serviciile de rspuns la situaii de urgen locale la RMGC ct i cu departamentul de pompieri Alba Iulia.
5.3
Rspunsul la incendii
Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Alba are personalul i echipamentele necesare pentru asigurarea serviciilor de stingere a incendiilor n judeul Alba. De exemplu, ntrun incident de Nivel IV, n care trebuie s fie anunat populaia prin alarme, Pompierii vor fi cei care vor suna sirenele n zona afectat oferind informaii suplimentare prin difuzoare i vor facilita evacuarea dac e nevoie. n unele cazuri, li se poate cere s intervin la amplasament cu personal i echipament de rspuns la situaii de urgen. Resursele i echipamentele primare pentru stingerea incendiilor includ: [A se determina numrul de pompieri] [A se determina echipamentele departamentului de pompieri ] 5.3.1 Rspunsul la urgene de tipul scurgerilor de materiale periculoase (HAZMAT) Resursele i echipamentul primare disponibile includ:
Pagina 70 din 116
5.3.2
[A se determina echipamentul de rspuns la scurgerile de substane periculoase]
Rspunsul medical RMGC dispune de o ambulan. Cea mai apropiat facilitate medical este n Abrud, care dispune de un spital cu [A se determina numrul de paturi] ; adresa este dat n Tabelul 5-2. Unele rniri pot necesita tratament n Alba Iulia, care are dispune de un spital cu [A se determina numrul de paturi]; adresa este dat n Tabelul 5.2. Spitalele au personal calificat i echipamente pentru a asigura servicii medicale i de ambulan n judeul Alba. Memorandumul de nelegere cu spitalele ar trebui s includ reguli pentru pregtiri periodice ale personalului pentru rspunsul la urgene specifice, cum e cazul rnirilor sau bolilor care ar putea aprea datorit Proiectului Roia Montan. Acestea includ, dar nu sunt limitate la: Expunerea la cianur; Arsuri termice; i Arsuri chimice. Ambulane Facilitile din Abrud sunt potrivite tratrii pacienilor i se poate ajunge la ele folosind ambulana amplasamentului. Urmtorul spital, ca apropiere, se afl la 85 km, n Alba Iulia; i este posibil ca unele urgene s necesite spitalizri n faciliti de la Bucureti. Serviciul Mobil de Urgen, Reanimare i Descarcerare SMURD asigur servicii aeriene pe cuprinsul Romniei i are sediul general n Trgu-Mure. Numrul de telefon este 4065 210 110. Exist i o linie direct naional 961/962. Doctori de gard/Paramedici n plus fa de personalul medical de la RMGC i a personalului calificat de la Spitalul din Alba Iulia, urmtorii doctori i paramedici au semnat aranjamente cu RMGC pentru situaii de urgene. Doctor/Paramedic A se determina Specializarea Numrul de telefon n caz de urgen Adresa de la birou
Clinici medicale/Spitale n plus fa de Spitalul din Alba Iulia, urmtoarele spitale i clinici medicale sunt disponibile n caz de urgen: A se determina
5.4
5.4.1
Notificarea extern a situaiilor de urgen
Proceduri de notificare n caz de urgen, este adesea nevoie de informarea unor organizaii i personal din afara amplasamentului. Aceste notificri se clasific de obicei n trei categorii: 1. Notificri ctre agenii de reglementare legate de emisiile n mediul nconjurtor sau rniri ale angajailor; 2. Notificri pentru implementarea aciunilor de rspuns la urgene; i
Seciunea 5: Coordonarea cu serviciile de rspuns la urgen externe Pagina 71 din 116
3. Notificri ctre autoritile locale, mass media i familiile angajailor. Procedurile pentru primele dou categorii sunt discutate mai jos. Procedurile pentru a treia categorie sunt discutate n Seciunea 8. Anumite deversri n mediul nconjurtor sau rniri/decese ale angajailor trebuie raportate ageniilor guvernamentale. De obicei, aceste rapoarte trebuie prezentate ageniilor ct de repede posibil. De aceea, este important ca astfel de informaii s fie adunate prompt ntr-o situaie de urgen. Coordonatorul urgenei sau Comandantul aciunii este responsabil de strngerea informaiilor n timpul urgenei. Directorul Departamentului de mediu va rspunde de raportarea i promptitudinea raportrii situaiei de urgen. Directorul departamentului de Sntate i Securitate va fi responsabil cu raportarea rnirilor/deceselor angajailor la timpul i corectitudinea informaiilor potrivite. Ordonana de urgen a Guvernului Nr. 78/2000, managementul deeurilor, cere notificarea Comandamentului de Protecie Civil Local n cazul unei urgene de nivel UV. Rmne la latitudinea coordonatorului urgenei sau a comandantului incidentului raportarea urgenelor de nivel II sau III. Ghiduri specifice pentru investigarea incidentului, raportare i nregistrare, inclusiv raportarea ctre agenii sau ctre Protecia Civil se afl n EM-01, Investigarea, raportare i nregistrarea incidentului. 5.4.2 Proceduri de notificare a rspunsului la urgen Coordonatorul situaiei de urgen care anun organizaiile de rspuns la urgen trebuie s se asigure c sunt ndeplinite urmtoarele sarcini: S fie disponibil sau s aib o alternativ pentru rspunsul la urgen, cu scopul de a raporta urgenele 24 de ore din 24. Confirmarea evenimentelor urgenei prin obinerea de informaii de la cei care rspund primii la urgen, de la comandantul actiunii sau de la alii care ar putea cunoate situaia. Completarea Formularului de Rspuns la urgen (Formularul 2.0 n Seciunea 4). Luarea deciziei finale n ceea ce privete notificarea organizaiilor de rspuns la urgen externe. Realizarea rapoartelor orale ctre cei care rspund la urgen din afara amplasamentului ct de repede posibil. S se asigure c notificarea este documentat n mod adecvat prin Raportul de Notificare (Formularul 3.0 n Seciunea 4.0) i c documentele sunt completate conform standardelor aplicabile. Atunci cnd se anun o urgen unei agenii, trebuie s se raporteze i urmtoarele: Numele persoanei care a sunat Numrul de telefon de contact Localizarea urgenei Compania responsabil pentru urgen Adresa companiei Numrul de telefon al companiei Data, ora i durata deversrii Materialul deversat Cantitatea deversat Cauza deversrii Condiiile meteorologice, inclusiv viteza i direcia vntului Numrul de rnii sau mori Riscuri pentru sntatea uman cunoscute sau anticipate Incendii sau explozii asociate scurgerii Impacte asupra solului, apelor de suprafa, aerului etc. Dac este nevoie de rspuns la urgen extern Dac este necesar evacuarea personalului sau a publicului Statutul scurgerii, de ex. Dac aceasta a fost stopat Aciuni de curare ntreprinse sau planificate
Seciunea 5: Coordonarea cu serviciile de rspuns la urgen externe Pagina 72 din 116
Alte agenii/organizaii contactate Trebuie documentate: Numele persoanei care primete telefonul Data i ora apelului Informaiile oferite n timpul notificrii O list a organizaiilor de rspuns la urgen externe este prezentat n Tabelul 5-2.
Pagina 73 din 116
6 Alarme de urgen i sisteme de comunicare

n cazul unei situaii de urgen la RMGC ar trebui iniiat sistemul de rspuns la urgen. Acest proces include urmtorii pai: Evenimentul este observat de o persoan sau de un senzor; Este anunat Departamentul de Securitate prin formarea numrului [A se determina] de la un telefon din incint sau senzorul d alarma; Departamentul de Securitate anun Coordonatorul urgenei i alte departamente; Coordonatorul urgenei realizeaz un jurnal al incidentului, care include data, ora, informaiile strnse i persoanele care strng informaiile. Acest jurnal trebui completat pe parcursul urgenei. Coordonatorul urgenei va evalua rapid tipul urgenei, ce resurse sunt necesare, dac este necesar intervenia echipelor de rspuns la urgen i clasificarea incidentului (Seciunea 3.6). Dac este necesar, coordonatorul urgenei i va contacta pe cei care rspund primii la urgen pentru a obine mai multe informaii i pentru a da primele instruciuni. Coordonatorul urgenei va decide ce alarme s sune iniial i apoi sistemele de alarmare viitoare. Personalul Departamentului de Securitate va porni sirenele adecvate, conform ordinelor coordonatorului urgenei. Coordonatorul urgenei va anuna apoi echipa de rspuns la urgen potrivit ca ar trebui s intervin la locul de producere a incidentului, de exemplu pompierii, echipa pentru materiale periculoase sau echipa medical. n acest moment, coordonatorul urgenei trebuie s decid cine va fi comandantul actiunii pentru urgenele de nivel II, III sau IV. Urmtoarele seciuni descriu sistemele de alarmare i comunicare.
6.1
Sisteme de alarmare intern
Alarmele ar trebui astfel localizate i cu volum suficient de mare pentru ca toate zonele din amplasament, inclusiv minele, zonele de tratare, depozitele i birourile administrative s poate recepiona sunetul sirenelor atunci cnd acestea sunt declanate. Sistemul de alarm va anuna urgenele de nivel II, III i IV, inclusiv evacuarea.. Semnalele sistemului de alarmare a Proiectului (siren sau difuzor) vor fi urmtoarele: O serie de sunete de cinci secunde, urmat de o pauz de dou secunde indic faptul c a fost declarat o urgen de nivel II, III sau IV. Angajaii (cu excepia membrilor echipei de rspuns la urgen) ar trebui s rmn la locurile lor de munc i s continue ndeplinirea sarcinilor lor. Toi membrii echipelor de rspuns la urgen din amplasament vor atepta instruciuni primate prin radio sau staii recepie-emisie Un sunet continuu indic evacuarea complet a amplasamentului. Toi angajaii ar trebui s urmeze procedurile predeterminate de evacuare EM-06 Evacuarea facilitilor i proceduri de evacuare. Angajaii din poziii extreme de importante de operare ar trebui s urmeze procedurile pentru ncetarea activitii sau s atepte instruciuni. Membrii echipelor de rspuns la urgen din amplasament ar trebui s se prezinte la locaiile dinainte stabilite. O serie de sunete scurte, de o secund indic faptul c nu mai exist urgen. n cazul evacurii amplasamentului, angajaii trebuie s rmn n punctele de adunare pn cnd li se va spune s se ntoarc la locurile lor de munc. n plus fa de alarmele interne, fiecare cldire ocupat va fi echipat cu o alarm proprie. Aceast alarm va fi declanat local de cel care rspunde primul, de comandantul actiunii sau de alt personal de rspuns la urgen dac este nevoie s se evacueze cldirea, de ex. incendiu n cldire. Angajaii care se afl n cldire sau n zona nvecinat trebuie s prseasc perimetrul conform procedurilor EM-06. Evacuri locale ar putea fi declanate i
Seciunea 6: Alarme de urgen i sisteme de comunicare Pagina 74 din 116
oral, prin instruciuni ale supraveghetorilor, comandantului incidentului sau a personalului de rspuns la urgen. Alarmele individuale pentru cldiri trebuie selecionate s sune diferit de cele ale pompierilor sau a ambulanei.
6.2
Sisteme de comunicare intern
Comunicaiile normale din interiorul amplasamentului se bazeaz pe telefoane, radio-uri portabile, telefoane mobile i pagere. Aceste sisteme se pot folosi i n situaii de urgen n zonele de acoperire din amplasament. De asemenea, n caz de urgen, toate mainile care rspund la urgen, mainile de pompieri i ambulanele vor fi echipate cu difuzoare pentru a uura comunicarea verbal. Toate cldirile principale vor fi prevzute cu sisteme de difuzoare pentru facilitarea comunicaiilor verbale n timpul urgenelor. Toi membrii echipelor de rspuns la urgen, personalul pregtit pentru a fi comandantul actiunii, coordonatorul urgenei i lociitori si vor avea asupra lor dispozitive radio de emisie-recepie pentru comunicarea n interiorul amplasamentului. Principalul coordonator al urgenei i lociitorii si vor avea asupra lor pagere sau telefoane mobile pentru comunicarea din exteriorul amplasamentului.
6.3
Sisteme de alarmare externe
RGMC va stabili de comun acord care comuniti din aval de Proiect vor trebui evacuate n caz de urgen de nivel IV, pentru a se asigura c acestea sunt echipate cu sisteme de alarmare corespunztoare. Acest sistem de alarmare trebuie s poat fi declanat de poliia local sau de departamentul de poliie conform procedurilor din planul de urgen al comunitii. Decizia de declanare a acestui sistem de alarmare a comunitii n cazul producerii unei urgene de nivel IV la amplasament va fi luat de poliia local sau de departamentul de pompieri n urma informailor oferite de coordonatorul urgenei de la RMGC. Coordonatorii urgenei principali i lociitori vor avea asupra lor pagere sau telefoane mobile atunci cnd sunt de serviciu i sunt n afara amplasamentului.
6.4
Sisteme de comunicare externe
Proiectul va fi deservit de o linie de fibr optic, facilitnd comunicarea n afara facilitii. Toate comunicaiile de urgen vor fi realizate cu ajutorul acestei linii telefonice. Telefoanele mobile vor fi disponibile ca un sistem de rezerv.
Seciunea 6: Alarme de urgen i sisteme de comunicare
Pagina 75 din 116
7 Proceduri de rspuns la urgen

7.1 Informaii generale despre rspunsul la urgen
Procedurile de rspuns la urgen prezentate n aceast seciune se vor a fi ghiduri de referin pentru cei care rspund primii la urgen, coordonatorul urgenei, comandantul actiunii i pentru echipele de rspuns la urgen. Tuturor angajailor, coordonatorului urgenei, comandantului incidentului i membrilor echipelor de rspuns la urgen li se vor acorda pregtire conforma Seciunii 4.2 din Planul de Management Social i de Mediu al Proiectului Roia Montan. De aceea, aceste proceduri nu intenioneaz s ofere aciuni detaliate pentru fiecare situaie de urgen. De exemplu, se consider c pompierii este pregtit pentru lupta cu focul i de aceea, procedura prezentat aici nu va prezenta detalii despre stingerea incendiilor. Trebuie inut minte faptul c fiecare situaie de urgen este diferit i alegerea metodei de rspuns variaz semnificativ n funcie de localizare, materialele i personalul implicat, condiiile meteorologice i alte variabile. Prima prioritate n orice situaie de urgen este sigurana angajailor, a celor care rspund la urgen i a altor persoane implicate, potenial expuse riscurilor asociate urgenei. Nici un angajat, vizitator sau colaborator aflat la amplasament nu ar trebui s rspund la urgene lund msuri pentru care acesta nu a fost pregtit sau nu a fost calificat, lucru care i-ar putea pune n pericol pe ceilali. 7.1.1 Aciunile celor care rspund la urgene O situaie de urgen poate fi observat de un angajat sau un contractor, sau poate fi adus n atenia RMGC de ctre o persoan din afar. Responsabilitatea principal a angajailor RMGC sau contractorilor n caz de urgen este aceea de a cere ajutor Departamentului de Securitate a RMGC prin formarea extensiei [A se determina] la un telefon din facilitate. Dac se folosete un telefon mobil, atunci trebuie folosit extensia [A se determina]. Angajaii care nu sunt pregtii n mod adecvat nu vor ncerca s opreasc scurgerea, s strng materialul deversat sau s curee locul accidentului. Formarea extensiei [A se determina] va aduce angajatul n contact cu Departamentul de Securitate. Acesta va contacta imediat coordonatorul pentru situaii de urgen, iar angajatul ar trebui s raporteze imediat direct efului su. Pentru acei angajai care nu sunt primii care rspund la urgen sau care nu sunt implicai n nici un fel urgenei, este forte important pentru ei s: Rmn la locul lor de munc pn cnd primesc instruciuni prin voce sau sirene; Nu se apropie de locul accidentului dect dac li se indic acest lucru; Fie pregtii s prseasc zona i s urmeze procedurile de evacuare conform EM-06, Evacuare facilitilor i proceduri de evacuare; i Fie pregtii s ofere ajutor doar atunci cnd li se cere acest lucru de ctre coordonatorul urgenei, comandantul aciunii sau alt personal de rspuns la urgen. Trebuie neles faptul c fiecare situaie de urgen este diferit i rspunsul la urgen variaz foarte mult. n principal, cei care rspund primii la urgen trebuie s ndeplineasc urmtorii pai: ndeprtarea de orice surs de risc i evitarea contactului direct cu materialele deversate. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. mrimea incendiului sau a scurgerii. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea extensiei [A se determina]. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile. Cutarea persoanelor rnite, inclusiv examinarea personal. Identificarea pericolelor poteniale i existente.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen Pagina 76 din 116
7.1.2
Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare personalului de rspuns la urgen o dat cu sosirea acestora. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandamentul incidentului, coordonatorului urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen.
Aciuni de rspuns ale coordonatorului situaiei de urgen Dup contactarea sa pentru o situaie de urgen, coordonatorul urgenei va face imediat urmtorii pai: 1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea persoanei care a oferit informaiile. 2. Evaluarea rapid a tipului de urgen, resursele necesare, necesitatea implicrii echipelor de rspuns i clasificarea incidentului. 3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare adecvat. 4. Anunarea echipelor de rspuns la urgen c ar trebui s intervin la locul de producere al accidentului. 5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali. 6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i administraia facilitii. 7. Dac comandantul actiunii cere evacuarea, coordonatorul urgenei se va asigura c EM-06 este implementat n ntregime i c personalul este informat n mod adecvat. 8. n cazul n care este declarat o urgen de nivelul IV, coordonatorul urgenei va colabora cu comandantul actiunii, cu echipa de comunicaii i organizaiile externe de rspuns la urgen pentru a decide dac e nevoie de evacuare extern. 9. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de rspuns la urgen. 10. Dup declararea urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea operaional normal. 7.1.3 Aciunile echipei de rspuns la urgen Dup sosirea la locul accidentului, echipa de rspuns la urgen va urma de obicei urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferite i necesit aciuni diferite. 1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului. 2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. mrimea incendiului sau a scurgerii. 3. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile. 4. Cutarea persoanelor rnite. 5. Identificarea pericolelor poteniale i existente. 6. Identificare echipamentului de rspuns la urgen necesar i a echipamentului disponibil imediat, de ex. echipament pentru incendii. 7. Pregtirea unui plan de aciune. 8. Cererea de ajutor, resurse sau echipament suplimentar, dac este cazul. 9. Comunicarea cu coordonatorul urgenei pentru conducerea alarmelor i evacurilor necesare, sau a notificrilor sau raportrilor necesare. 10. ndeplinirea planului de aciune pentru a controla situaia de urgen. 11. Determinarea momentului n care se consider c urgena este sub control i declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei.
7.2
Linii directoare specifice pentru urgene
Urmtoarele linii directoare specifice pentru urgene sunt prezentate pentru utilizarea lor de ctre cei care rspund primii la urgen, de ctre coordonatorul urgenei, de ctre comandantul actiunii i de ctre echipele de rspuns la urgen. Trebuie menionat c aceste sunt doar ghidri, nu sunt obligatorii i nu ofer aciuni detaliate care s ia n considerare toate situaiile de urgen.
7.2.1
Incendii Incendiile reprezint unul din cele mai posibile scenarii de urgen la amplasamentul Proiectului. Uzina de tratare, birourile administrative, alte structuri, ntregul Proiect, vor fi echipate cu echipament staionar i mobil de stingere a incendiilor, precum i cu o brigad de pompieri i unul sau mai multe maini de pompieri. Urmtoarele ghidri sunt date pentru rspunsul la incendii. Aciunile celor care rspund la urgen Cei care rspund primii la urgen nu ar trebuii s ncerce s sting alte incendii, n afara celor mici, de ex. un incendiu ntr-un container de deeuri, incendiu care poate fi foarte uor stins cu un stingtor portabil i doar dac persoana a fost pregtit n acest sens. Nici un angajat nu ar trebui s ntreprind aciuni pentru care nu este pregtit sau calificat i/sau care i pune pe ceilali n pericol. Fiecare incendiu ar trebui raportat, chiar i incendiile mici dup ce au fost stinse, prin formarea extensiei [A se determina]. Pentru incendiile care nu pot fi stinse uor cu un stingtor portabil, cei care rspund la urgen ar trebui s ntreprind urmtoarele aciuni: 1. ndeprtarea de orice incendiu i de orice alte pericole. 2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. mrimea incendiului. 3. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea extensiei [A se determina]. 4. Protejarea zonei i alertarea vocal a celorlali de pericolele poteniale i/sau declanarea alarmelor de incendii din cldiri. 5. Cutarea persoanelor rnite, inclusiv examinarea personal. 6. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare brigzii de pompieri dup sosirea acestora. 7. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen. Aciunile coordonatorului urgenei Dup anunarea sa c un incendiu a existat sau e n desfurare, coordonatorul urgenei va face imediat urmtorii pai: 1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea persoanelor care au oferit informaiile. 2. Evaluarea rapid a tipului de incendiu, resursele necesare, necesitatea implicrii brigzii de pompieri i clasificare incidentului (nivelul). 3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare adecvat. 4. Anunarea brigzii de pompieri i identificarea comandantului incidentului. 5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali. 6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Siguran i Sntate, coordonatorul comunicrilor publice i administraia Proiectului. 7. Dac comandantul actiunii cere evacuarea, coordonatorul urgenei se va asigura c EM-06 este implementat n ntregime i c personalul este informat n mod adecvat. 8. n cazul n care este declarat o urgen de nivelul IV, coordonatorul urgenei va colabora cu comandantul actiunii, cu echipa de comunicaii i organizaiile externe de rspuns la urgen pentru a decide dac e nevoie de evacuare extern. 9. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de rspuns la urgen. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea operaional normal. Aciunile echipei de rspuns la urgen Dup sosirea la locul accidentului, echipa de pompieri va urma de obicei urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferite i necesit aciuni diferite.. 1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului. 2. nceperea evacurii zonei/cldirii, dac aceasta nu este deja n desfurare.
3. 4. 5. 6.
Identificarea rapid a mrimii incendiului. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile. Cutarea persoanelor rnite. Identificarea pericolelor existente i poteniale, inclusiv sursa de combustibil i sursele incendiului. 7. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar, inclusiv cel personal i a echipamentului disponibil imediat. 8. Pregtirea unui plan de aciune. 9. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac este cazul. 10. Comunicarea cu coordonatorul urgenei pentru conducerea alarmelor i evacurilor necesare, sau a notificrilor sau raportrilor necesare. 11. ndeplinirea planului de aciune pentru a controla incendiul. 12. Determinarea momentului n care se consider c incendiul este sub control i declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei. Scurgere potenial de cianur de sodiu Cu toate c acest scenariu este foarte puin probabil, datorit existenei controalelor automate i a programelor de pregtire special, exist o probabilitate foarte mic de scurgere a agentului (puternic) sau a soluiei de cianur de sodiu din proces (slab). Urmtoarele ghidri sunt pentru rspunsul la aceste situaii. Aciunile celor care rspund primii la urgene Cei care rspund primii la urgen nu ar trebui s ncerce s opreasc scurgerea de soluie de cianur dect dac acesta este a primit pregtirea necesar i o poate face fr s-i pun n pericol propria siguran. Nici un angajat nu ar trebui s ntreprind aciuni pentru care nu este pregtit sau calificat i/sau care i pune pe ceilali n pericol. Fiecare scurgere de cianur trebuie raportat, chiar i cea mai mic scurgere care poate fi uor oprit, prin formarea extensiei [A se determina]. Pentru scurgerile care nu pot fi oprite n siguran, cei care rspund primii la urgene ar trebui s urmreasc urmtorii pai: 1. Evitarea contactului cu soluia scurs i prevenirea contactului acesteia cu apa, dac este posibil. 2. Dac scurgerea e n zona de dizolvare, declanarea alarmei de urgen. 3. Identificarea rapid a mrimii scurgerii. 4. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea extensiei [A se determina]. 5. Dup mbrcarea echipamentului personal de protecie necesar, ndeprtarea persoanelor care ar putea veni n contact cu cianura. 6. ndeprtarea oricror haine contaminate i splarea persoanelor expuse cu ap de la furtun sau de la duul de siguran. 7. Administrarea unui antidot aprobat i a oxigenului medical dac persoana expus prezint simptome de otrvire cu cianur. 8. mpiedicarea altora s ptrund n zon i s vin n contact cu soluia. 9. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare brigzii de pompieri dup sosirea acestora. 10. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen. Aciunile coordonatorului urgenei Dup contactarea sa pentru o scurgere, coordonatorul urgenei va face imediat urmtorii pai: 1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea persoanelor care au oferit informaiile. 2. Evaluarea rapid a mrimii scurgerii, resursele necesare, necesitatea oferirii msurilor de prim ajutor i clasificarea incidentului (nivelul). 3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare adecvat.
7.2.2
4. Anunarea echipei de rspuns la urgen i identificarea comandantului incidentului. 5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali. 6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i administraiei RMGC. Dac comandantul actiunii cere evacuarea, coordonatorul urgenei se va asigura c EM-06 este implementat n ntregime i c personalul este informat n mod adecvat. n cazul n care este declarat o urgen de nivelul IV, coordonatorul urgenei va colabora cu comandantul actiunii, cu echipa de comunicaii i organizaiile externe de rspuns la urgen pentru a decide dac e nevoie de evacuare extern. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de rspuns la urgen. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea operaional normal. Aciunile echipei de rspuns la urgen Dup sosirea la locul accidentului, echipa de rspuns la urgen va urma de obicei urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferite i necesit aciuni diferite. 1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului. 2. Iniierea evacurii zonei/cldirii pentru a ndeprta personalul. 3. Identificarea rapid a gravitii scurgerii. 4. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile. 5. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar, inclusiv cel personal i a echipamentului disponibil imediat. 6. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac este cazul. 7. Dup mbrcarea echipamentului personal de protecie necesar, ndeprtarea persoanelor care ar putea veni n contact cu soluia. 8. ndeprtarea oricror haine contaminate i splarea persoanelor expuse cu ap de la furtun sau de la duul de siguran. 9. Administrarea unui antidot aprobat i a oxigenului medical dac persoana expus prezint simptome de otrvire cu cianur. 10. Oprirea scurgerii la surs, dac e posibil. 11. Construirea de diguri din pmnt, berme i/sau canale temporare de deviere pentru a reine i preveni deversrile s ajung n apele naturale de suprafa. 12. Determinarea momentului n care se consider c urgena este sub control i declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei. 7.2.3 Avarierea barajului secundar de retenie TMF Iazul de decantare are prevzut o zon de siguran (pentru a reine apa din precipitaiile foarte abundente), precum i cu un baraj secundar de retenie i un sistem de pompare. n cazul unui eveniment extrem de improbabil de rupere a iazului secundar de reinere TMF, situaia de urgen se va concentra n principal pe zonele locuite din aval de iaz. Salvarea i serviciile medicale vor fi nevoile de urgen tipice. Urmtoarele ghidri sunt oferite pentru rspunsul la urgen. Aciunile celor care rspund primii la urgene n principal, primele aciuni a celor ce vor rspunde la o situaie de rupere a iazului de sterile de proces include urmtorii pai: 1. Contientizarea viitoarelor ruperi posibile i ndeprtarea de orice zone periculoase din aval. 2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. dac exist rnii, prini sub pmnt sau necai. 3. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea extensiei [A se determina] sau prin folosirea radioului emisie-recepie.
4. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile. 5. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare echipelor de rspuns la urgen dup sosirea acestora. 6. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen. Aciunile coordonatorului urgenei Dup anunarea sa c s-a produs o rupere a iazului secundar de reinere, coordonatorul urgenei va face imediat urmtorii pai: 1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea persoanelor care au oferit informaiile. 2. Evaluarea rapid a tipului de urgen, resursele necesare, necesitatea implicrii echipelor de rspuns i clasificarea incidentului. 3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare adecvat. 4. Anunarea echipelor de rspuns la urgen adecvate care ar trebui s intervin la locul accidentului. 5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali. 6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i conducerii facilitii. 7. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de rspuns la urgen, inclusiv a echipamentului de min, cum ar fi excavatoare, ncrctoare, camioane sau buldozere. 8. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea operaional normal. Aciunile echipei de rspuns la urgen Dup sosirea la locul accidentului, echipa de rspuns la urgen va urma de obicei urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferite i necesit aciuni diferite. 1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului. 2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. numrul de rniri. 3. Protejarea zonei, inclusiv a celei aflate n partea de jos i de sus a zonei instabile de lng Iazul secundar i alertarea celorlali de pericolele posibile. 4. Identificarea rapid a pericolelor existente i poteniale. 5. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar i a echipamentului disponibil imediat, inclusive echipament pentru mine, cum ar fi excavatoare, camioane, buldozere sau ncrctoare. 6. Pregtirea unui plan de aciune. 7. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac este cazul. 8. Comunicarea cu coordonatorul urgenei pe probleme legate de gravitatea situaiei. 9. ndeplinirea planului de aciune pentru a controla situaia de urgen. 10. Determinarea momentului n care se consider c urgena este sub control i declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei. Alunecri de teren pe versanii carierei n cazul improbabil de alunecri de teren n carier, situaia de urgen se va limita la zona din interiorul carierei. Salvarea i serviciile medicale vor fi nevoile de urgen tipice. Urmtoarele ghidri sunt oferite pentru rspunsul la urgen. Aciunile celor care rspund primii la urgene n principal, primele aciuni n caz de alunecare de teren n carier includ urmtorii pai: 1. Acordarea ateniei pentru cedrile poteniale ale pantelor i ndeprtarea de zonele expuse. 2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. dac sunt rnii sau prini sub pmnt.
7.2.4
3. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea extensiei [A se determina] sau prin folosirea radioului emisie-recepie. 4. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile. 5. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare echipelor de rspuns la urgen dup sosirea acestora. 6. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul aciunii, coordonatorului urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen. Aciunile coordonatorului urgenei Dup anunarea sa c a avut loc un accident pe pantele carierei, coordonatorul urgenei va face imediat urmtorii pai: 1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea persoanelor care au oferit informaiile. 2. Evaluarea rapid a tipului de urgen, resursele necesare, necesitatea implicrii echipelor de rspuns i clasificarea incidentului. 3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare adecvat. 4. Anunarea echipelor de rspuns la urgen adecvate care ar trebui s intervin la locul accidentului. 5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali. 6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i conducerii RMGC. 7. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de rspuns la urgen, inclusiv a echipamentului de min, cum ar fi excavatoare, ncrctoare, camioane sau buldozere. 8. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea operaional normal. Aciunile echipei de rspuns la urgen Dup sosirea la locul accidentului, echipa de rspuns la urgen va urma de obicei urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferit i necesit aciuni diferite. 1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului. 2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. numrul peroanelor prinse n alunecare sau numrul de rnii. 3. Protejarea zonei, inclusiv cea din vecintatea zonei instabile i alertarea celorlali de pericolele posibile. 4. Identificarea pericolelor existente i poteniale. 5. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar i a echipamentului disponibil imediat, inclusiv echipament pentru mine, cum ar fi excavatoare, camioane, buldozere sau ncrctoare. 6. Pregtirea unui plan de aciune. 7. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac este cazul. 8. Comunicarea cu coordonatorul urgenei pe probleme legate de gravitatea situaiei. 9. ndeplinirea planului de aciune pentru a controla situaia de urgen. 10. Determinarea momentului n care se consider c urgena este sub control i declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei. 7.2.5 Surparea haldelor de roc steril Roca steril va fi folosita la construcia taluzurilor Iazului de decantare de pe Valea Corna i a altor baraje de retenie, pe ct e posibil. Dac nu este necesar pentru construcii, roca steril va fi depozitat la haldele de la Cetate i/sau Crnic, situate la intrarea n valea Roia i respectiv, la punctul cel mai nalt al vii Corna. n cazul improbabil de surpare a haldei de roc steril, situaia de urgen se va limita n principal la zonele din aval de acestea.
Serviciile de salvare i medicale vor fi nevoile principale ale urgenei. Urmtoarele ghidri sunt oferite pentru rspunsul la urgen. Aciunile celor care rspund primii la urgene n principal, primele aciuni n caz de surpare a haldelor de roc steril includ urmtorii pai: 1. Contientizarea posibilitii viitoare de alunecri de teren i ndeprtarea de zonele periculoase. 2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. rnii poteniali. 3. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea extensiei [A se determina] sau prin folosirea radioului emisie-recepie. 4. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile. 5. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare echipelor de rspuns la urgen dup sosirea acestora. 6. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen. Aciunile coordonatorului urgenei Dup ce a fost anunat c s-a produs un accident la halda de roc steril, coordonatorul urgenei va face imediat urmtorii pai: 1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea persoanelor care au oferit informaiile. 2. Evaluarea rapid a tipului de urgen, resursele necesare, necesitatea implicrii echipelor de rspuns i clasificarea incidentului. 3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare adecvat. 4. Anunarea echipelor de rspuns la urgen adecvate care ar trebui s intervin la locul accidentului. 5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali. 6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i conducerii facilitii. 7. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de rspuns la urgen, inclusiv a echipamentului de min, cum ar fi excavatoare, ncrctoare, camioane sau buldozere. 8. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea operaional normal. Aciunile echipei de rspuns la urgen Dup sosirea la locul accidentului, echipa de rspuns la urgen va urma de obicei urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferite i necesit aciuni diferite. 1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului. 2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. numrul de oameni prini sub pmnt sau numrul de rnii. 3. Protejarea zonei, inclusiv cea din vecintatea zonei instabile i alertarea celorlali de pericolele posibile. 4. Identificarea pericolelor existente i poteniale. 5. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar i a echipamentului disponibil imediat, inclusiv echipament pentru mine, cum ar fi excavatoare, camioane, buldozere sau ncrctoare. 6. Pregtirea unui plan de aciune. 7. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac este cazul. 8. Comunicarea cu coordonatorul urgenei pe probleme legate de gravitatea situaiei. 9. ndeplinirea planului de aciune pentru a controla situaia de urgen.
10. Determinarea momentului n care se consider c urgena este sub control i declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei. Accidente legate de explozii2 Agenii explozivi, inclusiv ANFO, surse de explozii foarte puternice, i detonatorii vor fi depozitai n magazii separate, sigure, situate la sud de cariera Cetate, ntr-o zon aflat la aproximativ 600 m deprtare de uzina de tratare i la peste trei kilometri deprtare de orice locuin. Capsele de detonare vor fi depozitate separat de ANFO, ntr-o magazie sigur. Exploziile vor fi realizate zilnic n timpul perioadei operaionale, dar nu vor fi niciodat realizate noaptea. n timp ce explozivii trebuie manevrai cu foarte mult grij, exploziile n industria minier sunt o practic foarte obinuit i controlat cu mare atenie. Cu toate acestea, toi explozivii sunt prin natura lor periculoi i accidentele reprezint ntotdeauna o posibilitate. Cele mai posibile scenarii sunt: Explozii neateptate la zona de amestecare barbotare a ANFO (care ar fi administrate ca un incendiu, vezi Seciunea Incendii); Explozii neateptate a explozivilor depozitai n magazii; Explozii neateptate n timpul transportului la zona de detonare; sau Explozii neateptate/premature la zona de explozie. Rniri puternice i/sau persoane aflate sub pmnt sunt cele mai rele scenarii pentru un accident de explozie. Serviciile de salvare i medicale vor fi nevoile principale ale urgenei. Urmtoarele ghidri sunt oferite pentru rspunsul la urgen. 7.2.6 Aciunile celor care rspund primii la urgene n principal, primele aciuni n caz de detonare neateptat a explozivilor includ urmtorii pai: 1. Contientizarea viitoarelor explozii poteniale, explozivilor neexplodai, incendiilor sau a echipamentului instabil i ndeprtarea de zonele periculoase. 2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex, rnii sau prini sub pmnt. 3. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea extensiei [A se determina] sau prin folosirea radioului emisie-recepie. 4. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile. 5. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare echipelor de rspuns la urgen dup sosirea acestora. 6. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen. Aciunile coordonatorului urgenei Dup contactarea sa pentru o situaie de urgen n care au fost implicai explozivi, coordonatorul urgenei va face imediat urmtorii pai: 1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea persoanelor care au oferit informaiile. 2. Evaluarea rapid a tipului de urgen, resursele necesare, necesitatea implicrii echipelor de rspuns i clasificarea incidentului. 3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare adecvat. 4. Anunarea echipelor de rspuns la urgen adecvate care ar trebui s intervin la locul accidentului (i care trebuie s aib n componen i un inginer specializat n explozii). 5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali. 6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i conducerii facilitii.
Incapacitatea explozivilor de a detona este un tip special de urgen, ce necesit implicarea a personalului foarte bine pregtit sau a colaboratorilor de specialitate i implementarea de proceduri speciale, conform, HS-18, Sigurana Exploziilor.
2
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen
Pagina 84 din 116
7. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de rspuns la urgen, inclusiv a echipamentului de min, cum ar fi excavatoare, ncrctoare, camioane sau buldozere. 8. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea operaional normal. Aciunile echipei de rspuns la urgen Dup sosirea la locul accidentului, echipa de rspuns la urgen va urma de obicei urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferit i necesit aciuni diferite. 1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului. 2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. numrul de rnii sau de incendii. 3. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile.. 4. Identificarea pericolelor existente i poteniale, cum ar fi incendii, emisii de substane periculoase, surse de foc sau structuri instabile. 5. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar i a echipamentului disponibil imediat, inclusiv echipament pentru mine, cum ar fi excavatoare, camioane, buldozere sau ncrctoare. 6. Pregtirea unui plan de aciune, n colaborare cu un inginer certificat n explozii. 7. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac este cazul. 8. Comunicarea cu coordonatorul urgenei pe probleme legate de gravitatea situaiei. 9. ndeplinirea planului de aciune pentru a controla situaia de urgen. 10. Determinarea momentului n care se consider c urgena este sub control i declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei. ntreruperea curentului electric sau/i a altor utiliti ntreruperea curentului electric sau/i a altor utiliti sunt evenimente destul de obinuite n mine i de obicei nu au ca rezultat situaii de urgen. Cel mai important lucru pentru mpiedicarea ntreruperilor s devin urgene este realizarea analizelor de hazard a proceselor n toate zonele critice i identificarea operaiilor/zonelor critice din punct de vedere al utilitilor. Pentru acele zone/operaii critice din punct de vedere al utilitilor, RMGC va asigura utiliti de rezerv i proceduri de urgen pentru protecia echipamentelor. De exemplu, CN-08, Generarea de curent electric de urgen pentru echipamentul de manevrare a cianurii ofer o procedur pentru generarea de rezerv a curentului electric care se aplic pompelor importante i echipamentului de manevrare a cianurii. 7.2.8 Deversri de substane chimice/combustibili/deeuri Deversrile de substane chimice/combustibili/deeuri de la uzina de tratare vor fi unul din scenariile cele mai posibile de la Proiect. Facilitatea este dotat cu dulapuri pentru echipamentul de rspuns la urgen situate lng toate zonele de manevrare a substanelor chimice i a combustibililor, precum i cu o main de pompieri pentru a interveni n incidentele n care sunt implicate substane periculoase. Urmtoarele ghidri sunt oferite pentru rspunsul la deversri de substane chimice, combustibili sau deeuri. Aciunile celor care rspund primii la urgene Cei care rspund primii nu ar trebui s ncerce s opreasc, s strng sau s curee deversrile substane chimice, combustibili sau deeuri dect dac au fost pregtii n acest sens. De exemplu, un operator din circuitul carbonului care a fost pregtit n mod adecvat pentru lucrul cu acid clordihric, poate ncerca s opreasc scurgerea (cum ar fi prin nchiderea unei valve, scoaterea unui dop, micarea unui container), dac acest lucru este sigur pentru el. Nici un angajat nu ar trebui s ntreprind aciuni pentru care nu este pregtit sau calificat i/sau care i pune pe ceilali n pericol. Cu toate aceste, primele aciuni n caz de deversare a substanelor chimice, combustibililor sau a deeurilor includ urmtorii pai: 1. ndeprtarea de scurgere i de alte pericole.
7.2.7
2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. mrimea scurgerii, sursa sa i natura materialului deversat. 3. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea extensiei [A se determina]. 4. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile. 5. Cutarea persoanelor rnite, inclusiv auto-examinarea. 6. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare echipelor de rspuns la urgen dup sosirea acestora. 7. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen. Aciunile coordonatorului urgenei Dup contactarea sa pentru o situaie de urgen legat de scurgerea de substane chimice, combustibili sau deeuri, coordonatorul urgenei va face imediat urmtorii pai: 1. nceperea unui jurnal al incidentului, care s cuprind data, ora, informaiile strnse i numele persoanelor care au oferit informaiile. 2. Evaluarea rapid a mrimii scurgerii, resursele necesare, necesitatea implicrii echipelor de rspuns pentru substane periculoase i clasificarea incidentului (nivelul). 3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare adecvat. 4. Anunarea echipelor de rspuns la urgen pentru substane periculoase i identificarea comandantului incidentului. 5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali. 6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i conducerii facilitii. 7. n cazul n care este declarat o urgen de nivelul IV, coordonatorul urgenei va colabora cu comandantul actiunii, cu echipa de comunicaii i organizaiile externe de rspuns la urgen pentru a decide dac e nevoie de evacuare extern. 8. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de rspuns la urgen. 9. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea operaional normal. Aciunile echipei de rspuns la urgen Dup sosirea la locul accidentului, echipa de rspuns la urgen pentru substane periculoase va urma de obicei urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferit i necesit aciuni diferite. 1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului. 2. Iniierea evacurii zonei/cldirii, dac acest lucru este considerat necesar. 3. Identificarea rapid a gravitii scurgerii, a cantitii de material deversat i obinerea de fie de date MSDS pentru materialul deversat. 4. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile.. 5. Cutarea persoanelor rnite. 6. Identificarea pericolelor existente i poteniale, inclusiv incendiile, sursele de incendiu sau pericole legate de spaii nchise. 7. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar, a echipamentului de protecie personal i a echipamentului disponibil imediat. 8. Pregtirea unui plan de aciune. 9. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac este cazul. 10. Comunicarea cu coordonatorul urgenei n ceea ce privete alarmele sau evacurile sau raportarea n afara amplasamentului. 11. ndeplinirea planului de aciune pentru a controla scurgerea. 12. Determinarea momentului n care se consider c urgena este sub control i declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei.
7.2.9
Urgene medicale Urgene medicale se pot restrnge asupra unei singure persoane (cum ar fi n caz de boal sau atac de cord) sau pot afecta mai muli indivizi, ca parte a unui urgene mai mari. Este responsabilitatea coordonatorului urgenei s decid dac este nevoie de sprijin medical n timpul unei urgene. Comandantul actiunii va decide i el acest lucru dup sosirea lui la locul accidentului. Urgenele medicale includ de obicei urmtorii pai. Aciunile celor care rspund primii la urgene Cei care rspund primii la urgen nu au trebui s sprijine din punct de vedere medical rniii, dac acest lucru i pune pe cei care rspund primii la urgen n risc. Cei care rspund primii la urgen ar trebui s fie contieni de riscuri precum ageni patogeni din snge atunci cnd au de-a face cu oameni rnii. Nici un angajat nu ar trebui s ntreprind aciuni pentru care nu este pregtit sau calificat i/sau care i pune pe ceilali n pericol. n principal, cei care rspund primii la o urgen medical ar trebui s fac urmtorii pai: 1. ndeprtarea de pericole, mai ales cele care au cauzat rnirea. Chiar dac victima se afl ntr-o zon periculoas, trebuie s se decid cu foarte mare atenie dac se va muta victima, innd cont c rnirea la cap, gt sau spate poate fi exacerbat de micare. 2. Identificarea rapid a gravitii rnilor i deciderea dac este necesar, posibil sau dorit aplicare msurilor de prim ajutor sau a resuscitrii cardiopulmonare. 3. Evitarea contactului cu fluidele din corp, n special cu sngele victimelor. 4. Obinerea ajutorului de la personalul medical prin formarea extensiei [A se determina]. 5. Cutarea persoanelor rnite, inclusiv auto-examinarea. 6. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare echipelor de rspuns la urgen dup sosirea acestora. 7. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen. Aciunile coordonatorului urgenei Dup ce a fost anunat c exist o urgen medical, coordonatorul urgenei va face imediat urmtorii pai: 1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea persoanelor care au oferit informaiile. 2. Evaluarea rapid a gravitii rnilor, numrul de victime i natura pericolelor din zon pentru a determina resursele necesare, necesitatea implicrii echipelor de rspuns sau medicale i clasificarea incidentului (nivelul). 3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare adecvat. 4. Anunarea echipelor medicale i identificarea comandantului incidentului. 5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali. 6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i conducerii facilitii. 7. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de rspuns la urgen. 8. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea operaional normal. Aciunile echipei de rspuns la urgen Dup sosirea la locul accidentului, echipa medical va urma de obicei urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferit i necesit aciuni diferite. 1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului. 2. Identificarea rapid a numrului de rnii i dac exist alte victime sau pericole. 3. Identificarea pericolelor existente i poteniale, inclusiv incendii, explozii sau lichide sau gaze periculoase. 4. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar i a echipamentului disponibil imediat.
5. Pregtirea unui plan de aciune. 6. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac este cazul. 7. Comunicarea cu coordonatorul urgenei.Toi rniii trebuie raportai i nregistrai. 8. Transportul victimelor n zona cea mai apropiat n care se acord sprijin medical (indiferent dac e n interiorul sau n exteriorul amplasamentului). 9. Determinarea momentului n care se consider c urgena este sub control i declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei. 7.2.10 Accidente n trafic sau cu echipamente mobile Accidentele n trafic sau cu echipamente mobile pot include rnii, incendii i scurgeri de materiale periculoase. Cei care rspund primii la urgen i coordonatorul urgenei trebuie s evalueze rapid gravitatea urgenei i apoi s urmreasc ghidrile potrivite din seciunile anterioare. 7.2.11 Violen/terorism la locul de munc Violena sau terorismul la locul de munc poate mbrca multe forme i poate implica utilizarea de arme de foc. Avertizarea anterioar a violenei este improbabil. Angajaii ar trebui s caute ajutor de la personalul calificat al echipelor de rspuns la urgen formnd extensia Departamentului de Securitate [A se determina] n cazul unui incident de violen sau terorism la locul de munc. Urmtoarele indicaii sunt pentru cei care rspund primii la urgen. Coordonatorul urgenei trebuie s evalueze rapid gravitatea urgenei i apoi s urmeze instruciunile potrivite din seciunile de mai sus. Poliia naional trebuie anunat n cazul unui incident de violen la locul de munc sau de activiti teroriste. Arme/focuri de arm observate 1. Dac se aud focuri de arm, cutai refugiu ntr-o cldire care poate fi nchis pe dinuntru, dac e posibil. 2. Alegei o camer fr ferestre sau ascundei-v ntr-o camer cu ferestre. Ascundeiv n linite i stai ascuni n camer. 3. Dac e posibil, formai extensia departamentului de securitate [A se determina]; de asemenea, sunai Poliia la 955. Dac e sigur, rmnei n legtur cu dispecerul. 4. Nu intervenii. Explozie/Bomb 1. Evacuai imediat cldirile folosind cile de evacuare stabilite. Explicai situaia fiecrui ocupant din cldire sau camer. Nu mutai sau atingei orice cutie sau pachet suspicios. 2. Formai extensia Departamentului de Securitate [A se determina]; de asemenea, sunai Poliia la 955. Dac e sigur, rmnei n legtur cu dispecerul i oferii ct mai multe informaii. Ameninare cu bomb 1. Ameninrile cu bomb se fac de obicei prin telefon. Persoana care primete ameninarea cu bomba ar trebui s rmn calm i s ncerce s obin ct mai multe informaii posibil de la cel care sun, folosind urmtoarea list: Cnd va exploda bomba? Unde se afl n prezent? Cum arat? Ce tip de bomb este? Ce o va detona? Dumneavoastr ai plasat bomba? De ce? Care e adresa dumneavoastr? Cum va numii?
Pagina 88 din 116
2.
Sunai Departamentul de Securitate formnd extensia [A se determina] i spunei-v numele, locaia i numrul de telefon. Anun apoi situaia, oferind toate informaiile pe care le ai despre locul unde se afl bomba, ora la care va exploda i ora la care ai primit telefonul. Notai detalii legate de vocea celui care sun i de zgomotele din fundal. 3. Dac observai un obiect sau pachet suspicios, raporteaz-l autoritilor, dar n nici un caz nu l atingei sau micai. 4. Dac vi s-a spus s evacuai cldirea, mergei la o distan sigur (cel puin 50 de metri de cldire). Dac exist condiii meteorologice rele, trebuie s v mutai ntr-o alt cldire, aflat la o distan sigur. Nu intrai napoi n cldire dect dup ce vi se spune c e sigur de ctre comandantul actiunii, coordonatorului urgenei sau de ctre un membru al echipei de rspuns la urgen. Activiti suspecte 1. n cazul n care observai o infraciune n desfurare, credei c se desfoar o infraciune, sau suntei victima unei infraciuni, contactai Departamentul de securitate imediat, formnd extensia [A se determina]. Spunei-v numele, locaia i departamentul. Anunai situaia i rmnei unde suntei pn suntei cutat de o persoan din echipa de rspuns la urgen. Raportai persoane sau activiti dubioase. Toate telefoanele sunt pstrate confidenial. Cnd avei o ndoial, raportai-o. 2. Nu ncercai s nelegei sau s intervenii n aciunile infractorului, dect n caz de protejare personal. 3. Dac acest lucru e sigur, ncercai s nregistrai o descriere mental a suspectului. Notai nlimea, greutatea, sexul, culoarea, vrsta aproximativ, mbrcmintea, metoda i direcia de deplasare, i numele persoanei, dac l cunoatei. Dac suspectul folosete un vehicul, notai numrul de nmatriculare, modelul, culoarea i caracteristici speciale. 4. Protejai locul infraciunii; obiectele care au fost atinse de infractor pot s aib amprentele sale i nu ar trebui atinse de alii. Nu curai zona. n cazul unei infraciuni majore, camera sau zona de producer ar trebui sigilat imediat. Nu lsai pe nimeni s ptrund n zon pn cnd Departamentul de Securitate sau Poliia nu au protejat i examinat zona. 5. n cazul unei infraciuni civile, continuai rutina normal, dac e posibil. Dac infraciunea se produce afar, ndeprtai-v de ui sau ferestre. 6. Nu v amestecai printre infractori sau cu autoritile de la locul scenei. Situaii de luare de ostatici 1. Evacuai imediat cldirea, dac acest lucru nu v pune n pericol. Evitai cu grij atenia celor care iau ostatici. 2. Nu intervenii. Formai extensia Departamentului de Securitate [A se determina]; de asemenea, sunai Poliia la 955. 3. Dac acest lucru e sigur, rmnei n contact cu dispecerul i oferii ct mai multe informaii. 7.2.12 Dezastre naturale n cazul unui dezastru natural, cum ar fi condiii meteorologice extreme, inundaii sau cutremure, coordonatorul urgenei ar trebui s evalueze situaia i s decid dac ar trebui nchise operaiile. n funcie de gravitatea evenimentului, comandantul actiunii ar trebui s se asigure c urmtoarele procese/sisteme sunt monitorizate pentru distrugere sau scurgere n cazul unui dezastru natural: scurgerea cianurii, TMF, pantele minei, haldele de steril. Procedurile subliniate n seciunile anterioare ar trebui urmate n aceste situaii. nchiderea minelor ar trebui urmat de evacuare i este nevoie de o colaborare strns cu echipele de rspuns la urgen.
7.3
Colectarea probelor de mediu n timpul/dup urgen
Este un fapt obinuit ca n timpul activitilor de rspuns la urgen aerul nconjurtor, apele de suprafa i solurile s fie afectate de aciunile din timpul urgenei sau de cele de rspuns la urgen. De exemplu, incendiile afecteaz aerul nconjurtor, stinsul incendiilor genereaz de multe ori curgerea apei folosit, aciunile de rspuns la scurgerile de substane periculoase pot avea ca rezultat deversarea de neutralizatori sau alte substane periculoase n soluri sau/i n apele de suprafa. n timpul aciunilor de rspuns la urgen, coordonatorul urgenei ar trebui s strng informaii prin comunicarea cu comandantul actiunii, despre potenialele eliberri n aer, sol, ape de suprafa care ar trebui raportate ageniilor guvernamentale. Bazndu-se pe aceste informaii, coordonatorul urgenei, n colaborare cu Departamentul de mediu, ar trebui s decid dac este nevoie de colectarea de probe i dac da, dac colectarea ar trebui realizat n timpul (dac acest lucru e sigur) sau imediat dup rspunsul la urgen. Ar putea fi nevoie de colectare de probe pentru a determina: Ce materiale sunt emise sau deversate; Extinderea contaminrii; Dac alte zone ale facilitii sunt afectate; Dac este nevoie s se evacueze zona Proiectului; Dac au fost depite limitele legale; Dac contaminarea s-a deplasat sau se deplaseaz n afara amplasamentului; Dac contaminarea care se deplaseaz n afara amplasamentului prezint un risc imediat pentru populaie sau mediul nconjurtor; Dac raportarea ctre ageniile guvernamentale, autoriti sau alte organizaii de rspuns la urgen este cerut sau de dorit; i Dac ar trebui implementat planul de rspuns la urgen al comunitii. Bazndu-se pe comunicarea dintre coordonatorul urgenei i Departamentul de mediu, se va crea un plan de colectare a probelor de mediu. Departamentul de mediu va fi responsabil de realizarea colectrii, colectarea QA/QC, raportarea rezultatelor colectrii i documentaie. Colectarea probelor de mediu va fi realizat conform SOP-urilor adecvate din Manualul Procedurilor Standard de Operare RMGC.
Pagina 90 din 116
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
8 Stabilirea unui centru de comunicaii

8.1 Cnd are loc stabilirea unui centru de comunicaii
Coordonatorul urgenei este responsabil de determinarea momentului n care urgenele de nivel III sau IV necesit numirea unui coordonator al comunicrilor publice. Coordonatorul comunicrilor este responsabil de formarea unei echipe de sprijin i luarea deciziei crerii unui centru de comunicaii. Dac un nivel III sau IV are ca rezultat evacuarea i/sau atrage atenie internaional semnificativ, ar trebui creat un centru pentru comunicaii. Localizarea centrului de comunicaii Centrul de comunicaii ar trebui creat n Alba Iulia pentru a facilita comunicaiile cu Inspectoratul de Protecie Civil i Agenia Judeean de Protecia Mediului. Cu toate acestea, dac comunicarea cu populaia local este obiectivul principal i liniile de comunicare din Abrud i Roia Montan nu sunt afectate, Centrul de comunicaii poate fi creat i n aceste locuri. 8.1.2 Rolul unui centru de comunicaii Centrul de comunicaii va servi ca o baz de operaii avnd comunicaii stabile ntre coordonatorul comunicrilor publice i echipele de rspuns la urgen. Coordonatorul urgenei va fi disponibil 24 de ore din 24 n timpul rspunsului la urgen prin intermediul liniilor telefonice pe fibr optic a RMGC, telefoanelor mobile de rezerv sau a radiourilor emisie-recepie. Centrul de comunicaii ar trebui echipat, cel puin, cu linii de fibr optic, calculatoare cu legtur la internet, telefoane mobile, fax-uri, echipamente radio i televizoare. O sal de conferine trebuie s fie disponibil pentru realizarea briefing-urilor de pres. Locaiile poteniale Alba Iulia, Abrud i Roia Montan pentru un centru de comunicaii ar trebui identificate i ar trebui creat un Memorandum de nelegere pentru utilizarea acelor faciliti n cazul unei urgene. Un centru de urgene ar trebui creat pentru a rspunde ntrebrilor din partea publicului sau a organizaiilor de pres. Centrul de comunicaii poate servi ca o legtur ntre organizaiile externe de rspuns la urgen (vezi Tabelul 5-2) i coordonatorul urgenei, dac e necesar.. 8.1.3 Coordonatorul comunicaiilor i personalul Coordonatorul comunicaiilor va aduce personal la proiect n funcie de nevoile tehnice i de relaii publice. Centrul de urgen ar trebui s aib personal disponibil 24 de ore din 24 , autorizat s emit informri de pres. 8.1.4 8.1.1
Utilizarea paginii de internet a RMGC n cazul unei urgene care implic interesul publicului i colaboratorilor externi, pagina de internet a RMGC poate fi folosit ca un mediu pentru oferirea i meninerea informaiilor actualizate n timpul urgenelor. Pagina de internet trebuie s cuprind i numrul de telefon, de fax i e-mail-urile de contact ale centrului de comunicaii. Numele paginii de internet trebuie anunat prin mijloace de comunicare tradiionale, cum ar fi radioul i televiziunea.
8.2
Proceduri de comunicare intern
Coordonatorul comunicaiilor publice trebuie s anune administraia RMGC i personalul c orice ntrebare a presei i a publicului primit de personalul RMGC trebuie transmis centrului de comunicaii. Informaii privitoare la urgen ar trebui mprite angajailor RMGC n mod periodic. Aceste informaii pot fi aceleai fie de informare ca cele pregtite pentru pres i public sau informaii mai detaliate, n funcie de nevoile angajailor RMGC.
8.3
Proceduri de comunicare extern
Scopul centrului de comunicaii este ntmpinarea nevoilor de informaii ale celor implicai i promovarea unei relaii pe termen lung n timp ce se protejeaz interesele i
Seciunea 8: Stabilirea unui centru de comunicaii Pagina 91 din 116
renumele RMGC. Aceste lucruri includ facilitarea diseminrii informaiilor legate de impactele locale, regionale sau internaionale ale urgenelor i coordonarea rspunsului cu organizaiile externe de rspuns la urgen. Pentru a ndeplini aceste scopuri, coordonatorul comunicaiilor publice va stabili un orar de informare formal pentru a oferi presei informaii actualizate n perioada desfurrii rspunsului la urgen. Personalul RMGC contactat de pres pentru informaii legate de urgen ar trebui s ndrepte organizaiile de pres ctre centrul de comunicaii. Toate informrile externe i comunicatele de pres trebuie aprobate de coordonatorul urgenei nainte de publicare. Coordonatorul urgenei ar trebui, atunci cnd e posibil, s clarifice fiecare comunicat cu Directorul Administrativ al RMGC. Dac urgenele implic pierderi omeneti, rudele apropiate trebuie informate, nainte de publicare oficial a numelor.
8.4
Lista contactelor ageniilor exterioare/autoritilor
Tabelul 5-1 include o list a organizaiilor externe de rspuns la urgen, inclusiv ageniile relevante. Principalele medii de informare n zon sunt urmtoarele: Ziare: Ziua, Evenimentul Zilei, i Adevrul Canale TV: Romnia 1 i 2 Canale radio: Radio Romnia Actualiti, Radio Timioara, i Radio Sibiu. 8.4.1 Informaiile care trebuie strnse i comunicate Coordonatorului comunicaiilor publice trebuie s i se asigure copii ale formularelor 2.0 i 3.0, i actualizri n mod periodic ale gravitii i extinderii geografice ale impactului urgenei, ale nivelului activitii organizaiilor de rspuns de urgen i ale schimbrilor semnificative din desfurarea situaiei. Orice declaraie oficial trebuie aprobat de coordonatorul urgenei. Comunicaiile cu presa Televiziunile locale, radiourile i presa scris ar trebui contactate i trebuie s li se ofere informaii actualizate dendat ce acestea apar. Dac organizaiile din pres o cer sau dac este n interesul RMGC sau a persoanelor afectate, trebuie organizat o conferin de pres pentru a permite presei s pun ntrebri. Coordonatorul comunicaiilor publice trebuie s discute tipul de informaii pe care le poate oferi nainte de conferina n sine. Dac e posibil, Directorul Administrativ sau/i ali directori ar trebui s fie de fa la toate conferinele de pres. 8.4.3 Comunicarea cu familiile angajailor afectai Familiile angajailor afectai sau populaia nvecinat trebuie contactate direct de personalul centrului de comunicaii ct mai repede posibil i informate de starea i localizarea membrului familiei i unde pot suna pentru mai multe informaii. Dac e necesar, transportul trebuie asigurat de RMGC pentru reunirea familiei. 8.4.2
8.5
Documentaia centrului de comunicaii
Toate ntrebrile i rspunsurile trebuie nregistrate. ntrebrile telefonice trebuie nregistrate pe fie de date pentru apelurile telefonice. Conferinele de pres trebuie transcrise i pstrate. Toate nregistrrile trebuie pstrate conform MP-11, Managementul nregistrrilor Sistemului de Management de Mediu i Social.
Seciunea 8: Stabilirea unui centru de comunicaii
Pagina 92 din 116
9 Proceduri de evacuare a facilitii

9.1 Ci de evacuare i puncte de adunare
n cazul unei urgene, comandantul aciunii va iniia evacurile facilitii i va lua decizia dac e necesar o evacuare n cadrul Proiectului, a ntregului Proiect sau i a populaiei nvecinate, conform EM-06, Proceduri de evacuare a facilitii i de anunare a evacurii. Aceast seciune ofer o ghidare sumar bazat pe aceast procedur. Evacurile pot include: Evacuri de cldiri, ca n cazul unui incendiu ntr-o singur cldire; Evacuri locale, ca n cazul deversrilor de materiale periculoase; sau Evacuarea ntregului proiect n cazul unui incident major. Evacurile cldirilor vor fi anunate verbal sau prin alarmele cldirilor. Evacurile locale pot fi anunate verbal sau prin alarme din cldiri/zon. Evacuarea facilitii vor fi anunate prin declanarea alarmei proiectului un sunet lung, continuu. Fiecare supraveghetor de zon este responsabil cu direcionarea angajailor sau vizitatorilor din zona respectiv spre ieirea potrivit i spre o zon de ntlnire sigur n afara cldirilor sau a proiectului.
9.2
Luarea n eviden a personalului n timpul evacurilor
Dup cum s-a discutat n EM-06, tot personalul din zona evacuat trebuie s fie numrat nainte de ntoarcerea angajailor la locurile lor de munc. De aceea, este foarte important ca toat lumea s coopereze n totalitate cu acele persoane care iau n eviden angajaii din zona de adunare. Evidena dup o evacuare va fi fcut prin recunoatere vizual la punctele de adunare. Nimeni nu va pleca de la punctele de adunare fr s fi fost luat n eviden. Personalul din Departamentul de Securitate i supraveghetorii sunt responsabili de luarea n eviden.
9.3
ntoarcerea la munc
Dup adunarea iniial i luare n eviden, coordonatorul urgenei i Departamentul de ntreinere trebuie s evalueze zona evacuat pentru a se asigura c e sigur s fie re-deschis. Coordonatorul urgenei , comandantul actiunii sau personalul Departamentului de securitate vor anuna angajaii dac i cnd se pot ntoarce n zonele evacuate. Angajaii nu vor intra n zonele sau facilitile Proiectului fr aprobare de la coordonatorul urgenei , comandantul actiunii sau personalul Departamentului de securitate.
Seciunea 9: Proceduri de evacuare a facilitii
Pagina 93 din 116
10 Echipamentul de rspuns la urgen

Proiectul va pstra un inventar adecvat i complet al echipamentului de rspuns la urgen. Seciunile de mai jos ofer informaii generale despre inventarul i localizarea echipamentului de rspuns la urgen, precum i a altor echipamente disponibile n timpul aciunilor de rspuns la urgen.
10.1 Echipamentul pentru stingerea incendiilor

Suplimentar fa de pompieri, proiectul va avea echipament de stingere a incendiilor pe tot cuprinsul amplasamentului, dup cum este descris mai jos. 10.1.1 Camioane pentru stingerea incendiilor Unul sau mai multe camioane pentru stingerea incendiilor vor fi disponibile n amplasament 24 de ore din 24. Aceste camioane vor fi folosite doar de personal pregtit , din pompierii. Cnd aceste camioane nu sunt folosite, ele se vor gsi n cldirea Departamentului de securitate (vezi Figura 10.1). 10.1.2 Stingtoare de incendii portabile Stingtoarele de incendii portabile se gsesc n cldiri individuale, n depozite i n zonele de tratare ale Proiectului. Numrul i localizarea exact a tuturor stingtoarelor vor fi identificate pe hrile cu cile de evacuare afiate la ieirea din fiecare cldire i zon ocupat a facilitii. 10.1.3 Hidranii pentru incendii Hidranii pentru incendii vor fi situai n puncte strategice din proiect. Acetia vor fi folosii numai de membrii pregtii ai brigzii de pompieri. Harta hidranilor va fi prezentat n Figura 10-2 [A se determina]. 10.1.4 Sisteme de sprinklere Majoritatea cldirilor vor fi echipate cu sisteme automate de sprinklere, proiectate a detecta un incendiu i a se activa pentru a stinge incendiul.
10.2 Dulapuri cu echipamente pentru rspuns la urgen

Dulapuri cu echipamente pentru rspuns la urgen vor fi plasate strategic la uzina de tratare i n alte locaii critice. Localizarea dulapurilor este prezentat n Figura 10.3 [A se determina] i este menionat mai jos, n tabelul 10.1. Inventarul tipic al echipamentelor care se gsesc n dulapuri este prezentat n Tabelul 10-2.
Seciunea 10: Echipamentul de rspuns la urgen
Pagina 94 din 116
Figura 10.1 Cldirea departamentului de securitate i localizarea camioanelor pentru stingerea incendiilor [A se determina]
Pagina 95 din 116
Figura 10.2 Localizarea hidranilor pentru incendii [A se determina]
Pagina 96 din 116
Figura 10.3
Localizarea dulapurilor cu echipament pentru rspunsul la urgen
[A se determina]
Pagina 97 din 116
Tabelul 10-1 Localizarea dulapurilor cu echipament pentru rspunsul la urgen

Numrul dulapului 1 2 3 4 5 6 7 8 Locaia Cldirea agenilor Cldirile administraie/depozite Iazul cu ape pluviale Uzina de tratare a apei uzate Zona de depozitare a combustibililor Concasor primar Zona minier Concasor de pietri Funcia principal pentru rspunsul la urgen Incendii, scurgeri de substane chimie, deversri de cianur, prim ajutor Incendii, scurgeri de substane chimie/combustibili, prim ajutor Incendii, scurgeri de substane chimie/combustibili, prim ajutor Incendii, scurgeri de substane chimie, prim ajutor Incendii, scurgeri de substane chimie/combustibili, prim ajutor Incendii, scurgeri de substane chimie/combustibili, prim ajutor Incendii, scurgeri de substane chimie/combustibili, prim ajutor Incendii, scurgeri de substane chimie/combustibili, prim ajutor
Tabelul 10-2 Inventarul echipamentului tipic din dulapuri

Echipament de rspuns la urgen Mnui de cauciuc Costum de protecie de nivel A Costum de protecie de nivel B Costum de protecie de nivel C SCBA w/ sticl i masc Vest portocalie pentru cei care rspund la urgen Containere pentru strngerea deeurilor (n exteriorul dulapului) Tampoane absorbante Mturi de mpins Lopat Lopat ptrat Siren Trus de prim ajutor Staie portabil pentru splarea ochilor Targ Tore portabile i baterii de rezerv Cizme de cauciuc Band de avertizare Prelate sau foi din plastic Pompe portabile Conuri pentru urgene Inventar (minim) 6 perechi 4 6 6 6 6 5 1 rol 2 2 2 1 1 1 1 4 6 perechi 4 role 2 1 6
10.3 Vehicule pentru rspunsul la urgen

Dup cum s-a menionat anterior, proiectul va avea unul sau mai multe camioane pentru stingerea incendiilor la cldirea Departamentului de securitate. Aceste camioane vor fi echipate cu echipament pentru stingerea incendiilor i pentru rspunsul la urgene n care sunt implicate substane periculoase. Numrul i natura acestui echipament vor fi alese de pompierii i de echipa pentru substane periculoase. La cldirea Departamentului de securitate se mai afl i o ambulan. Aceasta este echipat cu echipament pentru urgene medicale ales de echipa medical pentru rspuns la urgene.
Pagina 98 din 116
10.4 Alte echipamente disponibile n timpul unei urgene

n cazul unei urgene majore, cum ar fi distrugerea iazului secundar, distrugerea minei sau distrugeri la haldele de steril, proiectul are mai multe vehicule care ar putea fi folosite pentru rspunsul la urgene. Urmtoarea list cuprinde inventarul tipic, dar acesta ar putea varia semnificativ pe timpul desfurrii proiectului: Camioane mari pentru transport Buldozere Excavatoare Buldozere cu roi ncrctor pentru producie Maini de nivelat ncrctor pentru utiliti Camioane pentru sudare Camioane plate Cisterne cu ap Camionete Moto-stivuitoare Macarale ncrctor telescopic Platforme de lucru plate Incrctor frontal
10.5 Iluminat de urgen

Echipamentul de iluminat pentru urgen i generatoarele portabile sunt pstrate la cldirea Departamentului de Securitate i la Biroul Minier.
10.6 Localizarea fielor de date pentru sigurana materialelor

O copie a tuturor fielor de date pentru sigurana materialelor va fi pstrat la biroul Departamentului de Sntate i Siguran n cldirea administraiei i la cldirea Departamentului de Siguran. Fiele de date pentru sigurana materialelor vor fi disponibile i pe pagina de internet a RMGC.
10.7 Localizarea altor documente cheie

Toate celelalte documente cheie vor fi revizuite, aprobate, distribuite, actualizate i pstrate conform MP-05, Revizuirea, aprobarea, distribuia controlat i actualizarea documentelor din sistemul de management social i de mediu.
Pagina 99 din 116
11 Recuperarea dup o urgen

11.1 Semnificaia Und verde
De regul, comandantul aciunii va controla urgena pn se consider c aceasta s-a terminat, de exemplu, pn cnd rspunsul medical pentru toi rniii este complet, incendiile sunt stinse, scurgerile sunt oprite, iar orice alt situaie care a rezultat din urgen este sub control, iar riscul apariiei unei noi urgene este minim. Comandantul aciunii va decide cnd urgena s-a terminat i cnd poate fi anunat Unda verde. Ori de cte ori alarma proiectului este declanat pentru a anuna o urgen (de obicei n urgene de nivel II, III sau IV), semnalul Und verde va fi anunat cnd urgena s-a terminat. Acest anun cuprinde o serie de semnale scurte, n cadrul Sistemului de alarm al proiectului. n cazul evacurii zonei la nivel de proiect, local sau a cldirilor, angajaii vor rmne la punctele de adunare prestabilite pn cnd li se va spune s se ntoarc la locurile lor de munc, conform EM-06, Evacuarea facilitilor i procedurile de luare n eviden a evacuailor. Totui, anunul de alarmare Und verde va indica de obicei c ntoarcerea la locurile de munc e sigur.
11.2 nceperea operaiilor din facilitate

Dac situaia de urgen a necesitat ntreruperea sau nchiderea operaiilor regulate sau de proces ale facilitii, pornirea i ntoarcerea la operaiile normale va fi n acord cu procedurile de pornire prestabilite. Anunul Und verde nu semnalizeaz pornirea proceselor ntrerupte sau oprite. Angajaii vor iniia procedurile de pornire doar dup obinerea instruciunilor de la supraveghetorii lor.
Seciunea 11: Recuperarea dup o urgen
Pagina 100 din 116
12 Reducerea efectelor post-urgen

12.1 Curarea amplasamentului
Dup declararea ncetrii strii de urgen de ctre comandantul actiunii, controlul aciunilor post-urgen vor fi responsabilitatea coordonatorului urgenei. Trebuie inut minte c fiecare situaie este diferit, totui aciunile tipice ale coordonatorului urgenei vor include: documentarea incidentului; nceperea unei investigri, raportri i nregistrri a incidentului conform EM-01, Investigarea, raportarea i nregistrarea urgenei; nceperea currii; tratarea, depozitarea sau nlturarea imediat a deeurilor recuperate, solului contaminat sau a apelor de suprafa sau a oricror materiale care au rezultat n urma incidentului; comunicarea cu personalul echipelor de rspuns la urgen externe, inclusiv anunarea ageniilor externe sau a personalului de rspuns la urgen c operaiile vor rencepe; i tot echipamentul de rspuns la urgen trebuie curat sau nlocuit nainte de nceperea operaiilor. Coordonatorul urgenei va fi sprijinit de comandantul aciunii, de cei care rspund la urgene i de alte departamente ale proiectului. Trebuie menionat faptul c comandantul aciunii i cei care rspund la urgene sunt responsabili doar de rspunsul din timpul urgenei, de exemplu, oprirea i strngerea materialelor deversate, servicii medicale, stingerea incendiilor sau operaii de salvare. Curarea i decontaminarea efectuate dup ce urgena a fost declarat terminat sunt responsabilitatea coordonatorului urgenei i a altor departamente, organizaii sau contractori. Operaiile de curare se vor afla sub controlul direct al coordonatorului urgenei, dar vor implica i Departamentele de Producie, ntreinere, Mediu, Sntate i Securitate. Prima aciune a coordonatorului urgenei, avnd colaborarea acestor departamente este crearea unui plan de curare.
12.2 Crearea unui plan de curare

Planul de curare trebuie s se refere cel puin la urmtoarele: Aciunile imediate care trebuie realizate nainte de nceperea operaiilor normale; Aciuni pe termen lung care trebuie s fie realizate pentru a aduce facilitatea n starea n care era naintea producerii urgenei; Evaluarea echipamentului de protecie personal care nu a fost folosit n timpul urgenei pentru a determina purtarea acestuia n timpul aciunilor de curare; Conformarea cu Planul de Siguran i Sntate Ocupaional a RMGC i procedurile potrivite, inclusiv: HS-02, Siguran electric, HS-04, Comunicarea pericolelor, HS-05, Conservarea auzului, HS-06, Protecie respiratorie, HS-07, Evacuarea i ieirea n siguran a personalului, HS-08, Blocarea/deblocarea echipamentului, HS-09, Echipament de protecie personal, HS-11, Intrarea n spaii nchise; HS-12, Gospodrire; HS-13, Suprafee de lucru, scri i schele, HS-14, Protecia n caz de cdere, i HS-15, Protecia n caz de incendiu; Pregtire suplimentar pentru personalul care se va ocupa cu sarcini noi; Monitorizarea igienei industriale;
Seciunea 12: Reducerea efectelor post- urgen Pagina 101 din 116
Colectarea probelor de mediu; Generarea, clasificarea, manevrarea i nlturarea deeurilor; Echipamentul de curare necesar; Contractori externi sau echipament suplimentar care ar putea fi necesar; Decontaminarea cldirilor i a echipamentului; Decontaminarea, nlocuirea i stocarea echipamentului de rspuns la urgen folosit n timpul urgenei, i Planul de lucru (inclusiv programul) pentru curare i restaurare.
12.2.1 Ghidare pentru decontaminarea general n cazul unei urgene n care au fost implicate substane periculoase, angajaii implicai n incident, personalul de rspuns la urgen, echipamentul de rspuns la urgen, cldirile, sistemul secundar de reinere i podelele pot veni n contact cu materialele periculoase. Angajaii, personalul de rspuns la urgen i echipamentul trebuie decontaminate nainte de ntoarcerea la operaiile normale. Decontaminarea angajailor n timpul unei urgene fiecare persoan sau angajat a crui mbrcminte vine n contact cu o substan periculoas care e periculoas n contact cu ochii sau pielea trebuie imediat decontaminat prin: ndeprtarea mbrcmintei contaminate; ndreptarea spre un du de urgen sau pentru splarea ochilor care se afl departe de orice pericol chimic sau fizic; Splarea zonelor afectate pentru cel puin cincisprezece minute; Primirea de prim ajutor pe amplasament; i Ducerea la o a doua facilitate medical pentru un tratament sau un control medical. Decontaminarea personalului pentru rspuns la urgen Angajaii implicai n aciunile de rspuns la urgen sau de curare trebui s ndeprteze toat mbrcmintea contaminat, s fac du i s mbrace haine curate nainte de a prsi facilitatea. Scenariile posibile care implic cantiti mici de substane periculoase nu necesit duuri speciale sau faciliti de decontaminare. mbrcmintea contaminat trebuie tratat ca deeu periculos sau splat pentru reutilizare. Dac un angajat devine incontient n urma manevrrii materialelor periculoase, ceilali membri ai echipei de rspuns la urgen trebuie s decontamineze persoana incontient nainte ca aceasta s fie transportat ctre o facilitate medical pentru a I se acorda primul ajutor. Evident, ntr-o situaie care amenin viaa, aceast decontaminare poate fi superficial. Decontaminarea trebuie s fie astfel fcut nct s previn pericolele poteniale pentru personalul medical. Facilitile medicale nu au de obicei echipamente pentru decontaminarea hainelor sau a persoanelor contaminate cu substane periculoase. Mai mult, paramedicii sau echipa medical trebuie informat de proprietile substanei periculoase implicate i ar trebui date fiele de date pentru sigurana materialelor ale acelor substane. n anumite situaii de urgen, cum ar fi cazul n care un angajat devine incontient, este posibil folosirea facilitilor de du pentru o decontaminare rapid. n acest caz, scurgerile de la du trebuie blocate, pentru a preveni deversarea materialelor periculoase. Dac se consider c apa de la duuri nu ndeplinete standardele pentru scurgerile sanitare, ea nu trebuie deversat n mediul nconjurtor, ci trebuie colectat i aruncat conform regulilor locale sau naionale. Pentru situaiile care implic cantiti mari de materiale periculoase, o staie de decontaminare temporar poate fi realizat folosind un du de urgen dintr-o zon sigur. O astfel de staie ar servi pentru prima etap de decontaminare de eliminare a substanelor periculoase de pe straturile exterioare ale echipamentului de protecie personal. n a doua etap, la o alt staie, stratele exterioare ale echipamentului de protecie personal trebuie ndeprtate. Etapa final cuprinde splarea normal i primirea de haine curate.
Seciunea 12: Reducerea efectelor post- urgen
Pagina 102 din 116
Decontaminarea echipamentului Ca parte a efortului de curare, coordonatorul urgenei se va asigura c tot echipamentul pentru rspuns la urgen, echipamentul mobil i/sau echipamentul de procesare implicat n aciunile de rspuns la urgen sau n cele de curare va fi curat i reparat nainte de utilizare sau depozitare. Acest lucru e esenial, pentru c tot echipamentul pentru rspuns la urgen trebuie s fie n stare bun nainte de a fi depozitat, iar echipamentul de procesare trebuie decontaminat nainte de punerea sa n operaiile normale. Curarea const de obicei dintr-o splare a echipamentului cu o soluie uor alcalin. Totui, trebuie consultate fiele de date pentru sigurana materialelor pentru a oferi informaii despre contaminarea corect. Echipamentul va fi frecat pentru a ndeprta materialele solide. Coordonatorul urgenei trebuie s se asigure c lichidele rezultate n urma splrii sunt manevrate i aruncate n mod corespunztor. Trebuie acordat atenie desfurrii decontaminrii din cadrul Sistemului Secundar de Reinere permanent sau temporar pentru a preveni o contaminare viitoare a solului i/sau a apelor de suprafa. 12.2.2 Asisten n aciunile de micorare a efectelor din afara amplasamentului n cazul unei urgene care are impacte i n afara granielor facilitii, coordonatorul urgenei este responsabil pentru aciunile de reducere a acestora. Cu toate acestea, autoritile locale vor fi implicate n procesul de planificare i curare. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, comandantul urgenei va aciona astfel: Documentarea incidentului; nceperea investigrii, raportrii i nregistrrii incidentului conform EM-01; Identificarea tuturor persoanelor, firmelor i sectoarelor din mediul nconjurtor afectate; Identificarea i comunicarea ctre cei implicai a impactelor acute i/sau cornice asupra sntii umane sau asupra mediului nconjurtor; Stabilirea monitorizrii sntii umane i a mediului nconjurtor n urma impactelor anticipate; Crearea unui comitet de planificare a currii care s-i implice pe toi cei interesai; Identificarea, strngerea, tratarea, depozitarea sau ndeprtarea deeurilor recuperate, solului sau apei de suprafa contaminat sau a oricrui material rezultat n urma incidentului; i Asigurarea c tot echipamentul pentru urgene este curat sau nlocuit i este pregtit pentru o nou utilizare. 12.2.3 Stabilirea unui comitet pentru curare i a unui plan de curare n comunitate Dup identificarea tuturor celor implicai, trebuie creat un comitet de curare conform planului de urgen al comunitii. Comitetul va stabili scopul, autoritile, planul de lucru i programul currii. Aceste lucruri vor fi trecute ntr-un plan de curare al comunitii. Planul de curare trebuie s ia n considerare cel puin urmtoarele: Aciunile imediate care trebuie luate pentru prevenirea, pe ct este posibil, a impacturilor asupra sntii umane i a mediului; Stabilirea scopurilor i liniilor directoare pentru curare; Aciuni pe termen lung care trebuie luate pentru a restabili mediul nconjurtor i comunitatea n condiiile anterioare urgenei; Evaluarea echipamentului de protecie personal care nu a fost folosit n timpul urgenei pentru a determina purtarea acestuia n timpul aciunilor de curare; Colectarea probelor de mediu; Generarea, clasificarea, manevrarea i nlturarea deeurilor; Echipamentul de curare necesar; Contractori externi sau echipament suplimentar care ar putea fi necesar; Decontaminarea, nlocuirea i stocarea echipamentului de rspuns la urgen folosit n timpul urgenei, i Procedurile de siguran aplicabile; Pregtire suplimentar pentru personalul care se va ocupa cu sarcini noi;
Seciunea 12: Reducerea efectelor post- urgen Pagina 103 din 116
Monitorizarea igienei industriale; Decontaminarea solurilor, a apelor de suprafa, a apelor subterane, a vegetaiei i faunei; Decontaminarea cldirilor, rezidenelor i a altor proprieti; Decontaminarea, nlocuirea i cumprarea echipamentului de rspuns la urgen folosit n timpul urgenei, i Planul de lucru (inclusiv programul) pentru curare i restaurare.
Seciunea 12: Reducerea efectelor post- urgen
Pagina 104 din 116
13 Investigarea i documentarea incidentului

n timpul fiecrui incident, documentarea urgenei ncepe cu raportarea iniial a urgenei de ctre cei care rspund primii la urgen. Personalul cheie ine un jurnal al incidentului care include numele persoanei din Departamentul de securitate care primete telefonul, coordonatorul urgenei ncepe imediat un jurnal al incidentului, iar comandantul aciunii ine un jurnal despre rspunsul la urgen la locul accidentului. Toate aceste documente, ca i altele create pe parcursul urgenei, devin parte a nregistrrii urgenei. Mai mult, urgenele trebuie investigate i documentate conform EM-01, Investigarea, raportarea i nregistrarea incidentelor. Aciuni preventive i corective trebuie luate pentru a fi siguri c asemenea accidente nu vor avea loc n viitor, conform MP-10, Aciuni corective i preventive pentru ne-conformri cu Sistemul de Management Social i de Mediu. Un rezumat scurt al acestor proceduri este oferit mai jos. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul aciunii, ncepe procesul de investigare, sub ndrumarea coordonatorului urgenei, cu scopul de a: Determina cauzele principale ale urgenei; Determina dac au fost luate aciunile de rspuns la urgen potrivite; Determina dac Planul de prevenire a scurgerii i de rspuns la urgene, organizaiile de rspuns la urgene i procedurile de rspuns la urgen sunt adecvate sau trebuie modificate; Determina aciunilor corective i preventive pentru a preveni apariia viitoare; i Documentarea incidentului i a aciunilor corective/preventive ulterioare.
Seciunea 13: Investigarea i documentarea incidentului
Pagina 105 din 116
14 Prevenirea deversrilor
Planificarea prevenirii deversrilor este una din abordrile cheie pentru prevenirea situaiilor de urgen la o facilitate de procesare/extragere a minereurilor. Aceast seciune prezint unele din aciunile de prevenire a deversrilor care vor fi implementate n proiectarea sau operarea zilnic a RMGC.
14.1 Depozitarea materialelor periculoase i a combustibililor

14.1.1 Depozitarea i transportul combustibililor Depozitul de combustibili de la uzina amplasamentului include un rezervor suprateran pentru combustibilii diesel i un rezervor suprateran pentru benzin, nconjurat de un sistem secundar de reinere din beton cu o capacitate de reinere a 110 procente din volumul rezervoarelor din zon. Rezervoarele pentru diesel i benzin vor avea o capacitate de aproximativ 800.000 litri i 20.000 litri, respectiv, i sunt construite din oel. Protecia suplimentar va necesita verificri vizuale n timpul umplerii celor dou rezervoare. La amplasament nu vor fi permise rezervoare pentru combustibili subterane. Umplerea rezervoarelor de combustibili, alimentarea vehiculelor, umplerea camioanelor cu combustibili sunt operaii luate n considerare n EM-09, Managementul facilitilor de umplere i EM-10, Operaii de alimentare n teren. 14.1.2 Depozitarea i transportul materialelor periculoase Cianura de sodiu Detalii legate de operaiile de depozitare i transport a cianurii de sodiu i procedurile de manevrare asociate sunt oferite n Planul de Management a Cianurii. Depozitarea i manevrarea reactivilor n afara cianurii de sodiu, reactivii mai cuprind: Floculant; Hidroxid de sodiu; Acid clorhidric; Reactivi de detoxifiere a cianurii; Sulfat de cupru; i Metabisulfit de sodiu. Aceti reactivi vor fi de obicei transportai la proiect de o societate de transport comercial n total avnd (~2,000 litri) i/sau n containere (~ 220 litri). Aceti reactivi vor descrcai la cldirea de depozitare folosind un moto-stivuitor pe o berm cptuit cu beton. Reactivii vor fi depozitai n containere n interiorul cldirii de depozitare, care este de asemenea terasat pentru a asigura o reinere secundar. Substanele incompatibile, de exemplu, hidroxidul de sodiu i acidul clorhidric vor fi depozitate n zone diferite, pentru a nu exista nici o posibilitate de amestecare. Cnd fac parte din operaiile de procesare, reactivii vor fi transportai n containerele de transport de la depozit la zona de procesare folosind moto-stivuitoarele pe drumurile din amplasament. Containerele de transport vor fi plasate pe o teras pentru a fi pompat n proces atunci cnd este necesar. O dat golite, containerele de transport vor fi trimise napoi folosind moto-stivuitoarele la depozit i stocate acolo pn la ntoarcerea lor la furnizor. Protejarea conductelor supraterane/suspendate n cadrul uzinei de tratare vor exista conducte supraterane i suspendate folosite la transportul materialelor de procesare i a deeurilor (de ex. deeuri de la moar). Semne de avertizare trebuie afiate pe pori pentru avertizarea vehiculelor de nlimea acestora.. Rute de trafic desemnate pentru vehiculele comerciale vor fi afiate i acele vehicule se vor limita la aceste rute. Acolo unde evile se afl n apropierea rutelor de trafic, se vor amplasa bariere pentru protejarea evilor. Conductele care trec deasupra rutelor de trafic vor fi amplasate la o nlime de cel puin [A se determina] metri.
Seciunea 14: Prevenirea deversrilor
Pagina 106 din 116
Micarea macaralelor sau a altor echipamente mari se va realiza numai dup planificarea rutelor din interiorul facilitii i apoi, numai sub ndrumarea unui observator.
14.2 Securitatea amplasamentului consideraii privind controlul accesului

Tot traficul extern trebuie s intre n amplasament pe drumul principal de acces, adic de pe DN74A la sud de Abrud. Acest drum de acces va fi controlat de o poart pzit 24 de ore din 24. Tot traficul i toi vizitatorii trebuie nregistrai la aceast poart la ieirea sau intrarea n amplasament. Uzina principal de tratare va fi mprejmuit cu un gard pentru a preveni accesul neautorizat. Zonele critice, cum ar fi cldirea de depozitare a reactivilor, zona de depozitare a combustibililor, birourile principale i toate zonele de procesare se vor afla n interiorul acestui gard. Drumurile de acces, altele dect cel prin poarta principal vor avea pori nchise. La amplasament va fi personal de securitate pentru sigurana general a proiectului i pentru a asigura protecie n timpul turnrii aurului. Lingourile de aur vor fi stocate ntr-un depozit subteran pn cnd vor fi livrate de o firm de transport autorizat i care folosete maini blindate.
Seciunea 14: Prevenirea deversrilor
Pagina 107 din 116
15 Inspecii de pregtire a urgenelor

O component cheie a pregtirii pentru urgene este inspectarea frecvent, de rutin a sistemelor de rspuns la urgen. Aceast seciune este un rezumat a cerinelor de ntreinere, inspecie i testare din EM-03, Echipamentul de rspuns la urgene ntreinere, inspecii i testare.
15.1 Inspectarea echipamentului de rspuns la urgene

Sub ndrumarea coordonatorului urgenei, se vor derula inspecii ale echipamentului de rspuns la urgen de ctre Departamentul de Sntate i Securitate. Aceste inspecii vor fi documentate. O list a inspeciilor echipamentului de rspuns la urgene i a frecvenei acestora este prezentat n Tabelul 15-1. Tabelul 15-1 Inspecii ale echipamentului de rspuns la urgen Echipament de rspuns la Inspecii de rutin1 Inspecii detaliate2 urgen Stingtoare de incendii lunar Anual portabile Hidrani pentru incendii NA3 Anual Camioane de stingere a lunar Anual incendiilor Echipamentul de rspuns la lunar Anual urgen din camioane Sisteme de sprinklere din NA Anual cldiri Dulapuri cu echipament de lunar Anual rspuns la urgene Ambulane lunar Anual Echipamentul de rspuns la lunar Anual urgen din ambulane Iluminare de urgen lunar Anual 1 Inspeciile de rutin verific dac echipamentul este la locul stabilit i aparent, poate fi utilizat. 2 Inspeciile detaliate reprezint o verificare complet a integritii i capacitii echipamentului realizat de persoane calificate. 3 Nu se aplic sau nu se cere.
15.2 Inspectarea sistemelor de alarmare i comunicare

15.2.1 Testarea alarmelor Intern Sistemele de alarmare din amplasament vor fi testate periodic de Departamentul de Sntate i Siguran. Aceste teste vor fi documentate i vor include: Declanarea propriu-zis a sistemului de alarmare a amplasamentului la ora 12:00 n fiecare joi; i Testare anual a alarmelor din cldiri i locale. Extern Conform cerinelor planului de urgen al comunitii, sistemul de alarmare a comunitii va fi testat cel puin de dou ori pe an, avnd colaborarea RMGC i a Departamentelor de Poliie i Pompieri. Aceast testare este responsabilitatea coordonatorului urgenei. Aceste teste vor fi documentate.
Seciunea 15: Inspecii de prevenire a urgenelor
Pagina 108 din 116
15.2.2 Testarea sistemelor de comunicare Intern Sistemele de comunicare din amplasament vor fi testate periodic de Departamentul de Sntate i Siguran. Aceste teste vor fi documentate i vor include: Testarea formrii extensiei [A se determina] din stemul de notificare telefonic lunar. Testarea anunrii coordonatorului urgenei lunar. Extern Conform cerinelor planului de urgen al comunitii, sistemul de alarmare a comunitii va fi testat cel puin de dou ori pe an, avnd colaborarea RMGC i a Departamentelor de Poliie i Pompieri. Aceast testare este responsabilitatea coordonatorului urgenei i poate fi realizat n acelai timp cu testarea sistemului de alarmare a comunitii. Aceste teste vor fi documentate.
15.3 Inspecia rezervoarelor de depozitare

Toate rezervoarele de depozitare care conin combustibili, reactivi, substane chimice sau alte materiale periculoase vor fi inspectate de Departamentul de mediu lunar. Aceste inspecii vor fi documentate. Se vor inspecta vizual urmtoarele: Integritatea rezervoarelor; Semne de scurgere, umflare, rugin sau alte semne de distrugere; Starea sistemului secundar de reinere; Starea sistemelor de conducte/pompe; i Starea terasei de ncrcare/descrcare.
15.4 Inspecia depozitelor de produse mpachetate

Toate zonele de depozitare a reactivilor/reactivilor (ne-acoperite de inspeciile rezervoarelor de mai sus) vor fi inspectate de Departamentul de mediu lunar. Aceste inspecii vor fi documentate i vor examina urmtoarele: Integritatea containerelor; Semne de scurgere, umflare, rugin sau alte semne de distrugere; Starea terasei de ncrcare/descrcare i a scurgerilor asociate; Starea sistemelor de conducte/pompe; i Starea terasei de ncrcare/descrcare.Inspecia zonelor de depozitare i manevrare a cianurii de sodiu
15.5 Inspecia zonelor de depozitare i manevrare a cianurii de sodiu

Inspecia zonelor de depozitare i manevrare a cianurii de sodiu este detaliat n Planul de Management al Cianurii.
15.6 Inspecia iazului de decantare (TMF)

Inspeciile TMF sunt detaliate n Planul Iazurilor de Decantare.
15.7 Inspeciile depozitelor de explozivi

Depozitele de explozivi vor fi inspectate de un inginer pentru explozii autorizat n fiecare lun. Aceste inspecii vor fi documentate i vor examina n special: Integritatea, securitatea i gospodrirea depozitelor, inclusiv dovezi despre existena roztoarelor sau a altor parazii; Separarea adecvat a focoaselor de explozivi; Starea lactelor; Acurateea inventarului magaziilor i coninutul jurnalelor; i
Seciunea 15: Inspecii de prevenire a urgenelor Pagina 109 din 116
Dovezi ale oricror atingeri ale uile magaziilor, ventilatoarelor, lactelor sau a sistemelor de securitate.
Seciunea 15: Inspecii de prevenire a urgenelor
Pagina 110 din 116
16 Exersarea i pregtirea rspunsului la urgen

Toi angajaii i membrii echipelor de rspuns la urgen vor avea pregtiri n rspunsul la urgen i vor participa n exerciii conform cerinelor Planului de Sntate i Securitate n Munc al RMGC i HS-17, Pregtirea, exerciiile i ntlnirile angajailor. Toate pregtirile vor fi documentate i administrate conform MP-03, Pregtirea sistemului de management social i de mediu. Urmtoarea seciune este un sumar al acelor cerine.
16.1 Pregtirea membrilor echipelor de rspuns la urgen

16.1.1 Pregtirea echipei de pompieri Toate persoanele care fac parte din echipa de pompieri i/sau care pot fi numii comandantul actiunii ntr-o urgen care implic i incendii, vor fi pregtii n stingerea incendiilor. Toate pregtirile vor fi documentate i devin parte a dosarului permanent al angajatului. Aceast pregtire va cuprinde cel puin urmtoarele: Pregtire primar pentru stingerea incendiilor; Pregtirea pentru folosirea echipamentului de protecie personal n caz de incendiu; Pregtire anual pentru stingerea incendiilor; Pregtirea anual pentru protecie respiratorie; Pregtirea anual pentru blocare/deblocare; Pregtirea anual pentru intrarea n spaii nchise; Pregtirea anual pentru scri i schele; Pregtirea anual pentru protecia mpotriva incendiilor; Pregtirea anual pentru cderi; Pregtirea anual pentru acordarea primului ajutor; Pregtirea anual mpotriva patogenilor din snge; i Pregtirea anual pentru resuscitare cardio-pulmonar. 16.1.2 Pregtirea echipei pentru rspunsul la urgene care implic materiale periculoase Toate persoanele care fac partea din echipa pentru materiale periculoase i/sau care pot fi numite comandantul actiunii ntr-o urgen care implic deversri de materiale periculoase, vor avea o pregtire adecvat. Toate pregtirile vor fi documentate i devin parte a dosarului permanent al angajatului. Aceast pregtire va cuprinde cel puin urmtoarele: Pregtire pentru comunicarea hazardurilor care implic materiale periculoase; Pregtire pentru rspunsul la urgene care implic materiale periculoase [similar cerinelor USA pentru operaiile cu deeuri (HAZWOPER) n 29 CFR 1910.120iii]; Pregtirea pentru folosirea echipamentului de protecie personal n caz de urgen care implic materiale periculoase; Pregtire anual pentru urgenele care implic materiale periculoase; Pregtirea anual pentru protecie respiratorie; Pregtirea anual pentru blocare/deblocare; Pregtirea anual pentru intrarea n spaii nchise; Pregtirea anual pentru scri i schele; Pregtirea anual pentru protecia mpotriva incendiilor; Pregtirea anual pentru cderi; Pregtirea anual pentru acordarea primului ajutor; Pregtirea anual mpotriva patogenilor din snge; i
Seciunea 16: Exersarea i pregtirea rspunsului la urgen
Pagina 111 din 116
Pregtirea anual pentru resuscitare cardiopulmonar.
16.1.3 Pregtirea echipei medicale Toate persoanele care fac parte din echipele medicale i/sau care pot fi numii comandantul actiunii ntr-o urgen medical vor fi pregtii pentru urgenele medicale. Toate pregtirile vor fi documentate i devin parte a dosarului permanent al angajatului. Aceast pregtire va cuprinde cel puin urmtoarele: Pregtire pentru comunicarea hazardurilor care implic materiale periculoase; Pregtire de tehnician medical; Pregtirea pentru folosirea echipamentului de protecie personal n caz de urgen care implic materiale periculoase; Pregtire anual pentru urgenele care implic materiale periculoase; Pregtirea anual pentru protecie respiratorie; Pregtirea anual pentru blocare/deblocare; Pregtirea anual pentru intrarea n spaii nchise; Pregtirea anual pentru scri i schele; Pregtirea anual pentru protecia mpotriva incendiilor; Pregtirea anual pentru cderi; Pregtirea anual pentru acordarea primului ajutor; Pregtirea anual mpotriva patogenilor din snge; i Pregtirea anual pentru resuscitare cardio-pulmonar. 16.1.4 Pregtirea angajailor pentru utilizarea stingtoarelor portabile Toi angajaii vor fi pregtii anual pentru utilizarea stingtoarelor portabile. Totui, aceast pregtire nu i oblig pe angajai s sting incendii. 16.1.5 Pregtirea angajailor pentru cazul n care sunt cei care rspund primii la urgene Toi angajaii vor fi pregtii anual pentru cazul n care sunt primii care rspund la urgen, i vor nva care sunt obligaiile, limitrile i aciunilor celor care rspund la urgen, adic a celor care observ accidentul. Vezi seciunea 4.2.1 pentru o descriere a responsabilitilor celor care rspund primii la urgen.
16.2 Exerciii de notificare a urgenei

16.2.1 Exerciii de notificare a coordonatorului urgenei/comandantului incidentului/echipei de rspuns la urgen Lunar, se vor realiza exerciii de anunare a coordonatorului urgenei, de desemnare i anunare a comandantului incidentului i de anunare a echipei de rspuns la urgen. Aceste exerciii vor fi realizate de Departamentul de Sntate i Siguran i vor fi documentate. 16.2.2 Exerciii de comunicare extern a urgenei Conform cerinelor planului de urgen al comunitii, sistemele de alarmare i de comunicare din comunitate vor fi testate cel puin de dou ori pe an avnd colaborarea RMGC i a Departamentelor locale de Poliie i Pompieri. Aceast testare este responsabilitatea coordonatorului urgenei. Aceste teste vor fi documentate.
16.3 Exerciii de testare a echipamentului de rspuns la urgen

Cel puin de dou ori pe an, camioanele pentru stingerea incendiilor i/sau ambulanele vor fi testate printr-un exerciiu. Aceste exerciii vor fi realizate de
Pagina 112 din 116
Departamentul de Sntate i Siguran n colaborare cu echipele de rspuns la urgen implicate. Exerciiile vor fi documentate i nregistrrile vor fi pstrate conform MP-11, nregistrrile din sistemul de management social i de mediu.
16.4 Exerciii de evacuare i pentru cazurile de incendiu

Cel puin anual se va desfura un exerciiu de evacuare a proiectului. Acest exerciiu va fi realizat de coordonatorul urgenei i Departamentul de Sntate i Securitate. i acest exerciiu va fi documentat i nregistrrile vor fi pstrate conform MP-11, nregistrrile din sistemul de management social i de mediu.
Pagina 113 din 116
17 Revizuirea, mbuntirea i ntreinerea Planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale

17.1 Controlul documentelor
Dup cum a fost menionat n prefaa Planului, versiunea actual, aprobat a acestui document va fi distribuit conform MP-05, Revizuirea, aprobarea, distribuia controlat i actualizarea documentelor din sistemul de management social i de mediu. Copierea sau distribuirea neautorizat a planului va fi interzis.; Toate copiile distribuite ale Planului de prevenire a deversrilor i de pregtire pentru situaiile de urgen vor fi pstrate ntr-o locaie sigur care nu este accesibil personalului neautorizat; Revizuirile Planului de prevenire a deversrilor i de pregtire pentru situaiile de urgen (fie pagini actualizate sau ntregul plan) vor fi transmise tuturor persoanelor sau entitilor din lista de distribuie intern i extern. Toate versiunile vechi vor fi recuperate i distruse; i Cnd distribuia Planului de prevenire a deversrilor i de pregtire pentru situaiile de urgen ctre o persoan sau entitate nu mai este necesar , copia va fi recuperat i pstrat (sau distrus) de RMGC.
17.2 Revizuirea i actualizarea planului

Revizuirea anual a procedurilor de control a documentelor MP-05, Revizuirea, aprobarea, distribuia controlat i actualizarea documentelor din sistemul de management social i de mediu va fi realizat pentru a fi siguri c procedurile rmn eficiente n controlul i distribuia Planului de prevenire a deversrilor i de pregtire pentru situaiile de urgen. Mai mult, planul va fi revizuit cel puin anual i dup fiecare urgen de nivel I sau II n care a fost implementat Planul. Aceast revizuire este responsabilitatea coordonatorului urgenei. Scopul acestor revizuiri este: s determine dac planul de urgen, organizarea rspunsul la urgen i procedurile de rspuns la urgen sunt adecvate sau necesit modificri; s realizeze mbuntirea planului pentru a fi n acord cu operaiile, echipamentului i personalului facilitii; s realizeze mbuntirea planului pentru a fi n conformitate cu planul de urgen din comunitate; s obin aprobarea administraiei RMGC; i s se asigure c toate copiile distribuite ale planului sunt actualizate.
Seciunea 17: Revizuirea, mbuntirea i ntreinerea planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale Pagina 114 din 116
18 Bibliografie
Community Emergency Plan (TBD) EU Council Directive 96/82/EC on the control of major accident hazards Cyanide Management Plan Roia Montan Project Environmental and Social Management Plan Environmental and Social Monitoring Plan Project Meteorological Station Operation Manual Occupational Health and Safety Plan Roia Montan Environmental Database Stream Flow Measurement Process Operation Manual Tailings Management Facility Plan Waste Management Plan RMGC Standard Operating Procedures Manual CN-08, Emergency Power Generation for Cyanide Handling Equipment EM-01, Emergency Incident Investigation, Reporting, and Recordkeeping EM-02, Emergency Response Preparedness EM-03, Emergency Response Equipment Maintenance, Inspections, and Testing EM-05, Hazardous Material Storage and Transfer Operations EM-06, Facility Evacuation and Evacuation Accounting Procedures EM-07, Site Security EM-08, Management of Explosives EM-09, Management of Fuel Storage and Fuelling Facilities EM-10, Field Fuelling Operations HS-02, Electrical Safety HS-04, Hazard Communication HS-05, Hearing Conservation HS-06, Respiratory Protection HS-07, Life Safety Evacuation and Egress HS-08, Equipment Lockout/Tagout HS-09, Personal Protective Equipment HS-11, Confined Space Entry HS-12, Housekeeping HS-13, Working Surfaces, Ladders, and Scaffolding HS-14, Fall Protection HS-15, Fire Protection HS-17, Employee Safety Training, Drills, and Meetings HS-18, Blasting Safety MP-05, Review, Approval, Controlled Distribution, and Update of Environmental and Social Management System Documents MP-11, Management of Environmental and Social Management System Records
Bibliografie
Pagina 115 din 116

i ii
MP-12, Corrective and Preventive Action for Environmental and Social Management System Non-conformances TF-07, TMF Air Monitoring/Meteorological Facility Operation WT-02, Management of Meteorological, Flow, and Environmental Quality Data
Ibid. ESG Stantec, et al., 2005; Roia Montan Project Environmental Impact Assessment
United States Federal Regulation 29 CFR 1910.1910.120 (p-q)
iii
Bibliografie
Pagina 116 din 116

Plan de Prevenire Si Combatere A Situatiilor de Urgenta Planul I

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Plan de Prevenire Si Combatere A Situatiilor de Urgenta Planul I

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Aprobarea planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Pagina 8 din 116

Consideraii pentru controlul documentului

Pagina 9 din 116

Organizarea interveniei de urgen n cadrul R.M.G.C.

Autoritate Comunicare Rol prioritar de intervenie de urgen

Organizarea interveniei de urgen n cadrul R.M.G.C.

Pagina 10 din 116

Lista de contact: Coordonatorul urgenei i suplinitorii

Radio de pe amplasament i frecvena

Numrul de telefon mobil

Numrul de telefon de acas

Organizarea interveniei de urgen n cadrul R.M.G.C.

Pagina 11 din 116

Organizaiile externe de intervenie n situaii de urgen i numerele de telefon de contact Organizaia

0258/780 519 0258/780 504 0258/780 614

Organizarea interveniei de urgen n cadrul R.M.G.C.

Pagina 13 din 116

Politica de prevenire a accidentelor majore

Populaiile susceptibile condiiilor poteniale ale urgenelor

Pagina 15 din 116

Scopul Planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Pagina 16 din 116

2 Consideraiile ESMS (Sistemul de Management de Mediu i Social)

Proiectul Roia Montan Planuri de management de mediu i social

Seciunea 2: Consideraiile ESMS (Sistemul de Management de Mediu i Social)

Pagina 17 din 116

Titlul SOP RMGC

Titlul SOP RMGC

Seciunea 2: Consideraiile ESMS (Sistemul de Management de Mediu i Social)

Pagina 19 din 116

3 Identificarea pericolelor majore

Depozitarea i manevrarea materialelor periculoase

Transportul minereurilor i a rocilor sterile

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 20 din 116

Transportul i depozitarea cianurii

Transportul i depozitarea explozibililor

Transportul i depozitarea altor substane chimice i reactivi de proces

Transportul i depozitarea combustibililor/lubrifianilor

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 22 din 116

Localizarea i inventarierea depozitelor de materiale periculoase

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 23 din 116

Materialul periculos Mercur (elementar, produs secundat de proces)

Localizarea depozitului Instalaia de depozitare temporar a reziduurilor periculoase

Nr. de rezervoare Recipieni sau sticle sigilate, conforme cu standardele UN

Scenarii posibile de accidente majore

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 26 din 116

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 28 din 116

Pagina 34 din 116

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 35 din 116

Scenariul 1: Explozie agenilor de pucare, n timpul transportului de la productor

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 36 din 116

Scenariul 2: Explozia agenilor de pucare din zona de depozitare a explozibililor de pe amplasament

Scenariul 2: Incendii sau explozii asociate accidentelor de transport/trafic

Scenariul 3: Incendii sau explozii asociate depozitrii i/sau manipulrii combustibililor