Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Comunicare Politică 2013 2014
Comunicare Politică 2013 2014
COMUNICARE POLITIC
2014
Comunicare politic
I. Informaii generale
1.1. Date de contact ale titularului de curs:
Nume: dr. Nistor Viorel
Birou: Cluj Napoca
Telefon: 0744.204682
Fax:
E-mail: nistor@fspac.ro
Consultaii:
Date de identificare curs i contact tutori:
Numele cursului: Comunicare politic
Codul cursului:
Anul, Semestrul: 2013/2014, semestrul II
Tipul cursului:
1.2. Condiionri i cunoine prerechizite
nscrierea la acest curs este condiionat de nsuirea i promovarea disciplinei
Genuri jurnalistice, Curs radio i TV, de frecventarea i promovarea Atelierelor de pres
scris, televiziune i radio i de practica efectuat n instituiile media. Acestea sunt
necesare, pe de-o parte, pentru a identifica locul Comunicrii politice n concertul general
al presei actuale. Pe de alt parte, pentru o bun nelegere a cursului, studentul are nevoie
de un contact nemijlocit cu sursele jurnalistice, n general, cu cele politice instituii
i intercaioneaz ntre ele pentru a-i impune propriile interese. Cteva noiuni se impun
i aici: actori politici, imagine politic, management mediatic, marketing politic. Modulul
3 format din trei uniti se ocup de mass-media ca a patra putere n stat. De unde
provine aceast titulatur, ce nseamn, care au fost semnificaiile n timp i care sunt cele
de azi sunt cteva din ntrebrile la care se ncearc un rspuns. Mai este luat n discuie
rolul de actor politic efectiv pe care l are presa n ziua de azi, i legat de asta, rolul massmedia n alctuirea agendei publice. Modulul 4 surprinde Comunicarea politic n dou
ipostaze concrete, reprezentative, respectiv conferina de pres cu subiect politic i
campania electoral. Sunt surprinse toate momentele importante ale unor asemenea
evenimente, de la pregtire, pn la finalizare.
1.5. Formatul i tipul activitilor implicate de curs
Cursul, de factur obligatorie, ncearc s mbine nsuirea elementelor teoretice
de baz cu o activitate practic ct mai divers i mai eficient. Formatul cursului impune
efectuarea a apte teme semestriale de parcurs la care se adaug o tem final. Temele
curente sunt precizate n suportul de curs, tema final va fi aleas de student cu aprobarea
titularului de curs. Temele curente vor fi predate pe parcurs, prin e-mail, cu o ritmicitate
de o tem la dou sptmni, iar tema final se va preda n sesiunea de examene din luna
iunie. Programul prevede dou ntlniri directe pe semestru, timp ce va fi dedicat iniierii
n materia cursului, dar i consultaiilor.
exigenele ce se impun pentru acest tip de lucrare. Rezultatele obinute vor fi comunicate
pe cile obinuite.
Sumar
2.1. Introducere. Democraie liberal. Opinie public. Sfer public
2.2. Funciile mass-media i efecte ale mass-media
2.3.
2.4. Comunicarea politic prin masss-media
2.5. Mass-media i partidele politice
Modul 1
Comunicarea politic i mediul ei de desfurare
Scopul modulului: a familiariza studentul cu noiuni tematice eseniale
precum democraie liberal, opinie public, sfer public i comunicare politic
Democraia liberal devine o democraie real doar atunci cnd implic participarea
unui electorat informat i raional
Democraia de tip liberal are la baz trei principii:
-
constituionalitate
participare
alegere raional
Constituionalitatea presupune:
-
Participarea presupune:
-
Apoi negrii
Toi
Sfera public este un tampon ntre sfera statului (regelui) i sfera privat, pentru a
proteja publicul de deciziile arbitrare (Gripsund J.)
Sfera public este spaiul discursiv singular n interiorul cruia indivizii se reunesc
pentru a fi n stare s i asume rolul de for politic redutabil (Josef Ernst)
Sfera public cuprinde instituiile de comunicare n mas ale unei societi prin care sunt
puse n circulaie fapte i opinii cu ajutorul crora se acumuleaz un fond comun de
cunotine care s serveasc drept baz pentru aciunea politic colectiv.
Sfera public reprezint principala surs i elementul central al experienei comune a
societii.
Presa scris instrument sau forum de dezbatere public cultivat, raional, critic i
neprtinitoare cu privire la ceea ce constituia interesul comun n chestiuni de cultura i
politic (J. Ernst)
Statul/Guvernul/Autoritile politice
Sindicatele
Opinia public
Editoriale
Grupurile de presiune
tiri
Dezbateri
televizate
Articole de tip
feature
Mass-media
Emisiuni de
actualiti
Organizaiile
publice
Organizaiile
comerciale
Organizaiile teroriste
Cetenii
Partidele politice
Concluzie:
Democraia: un stat deschis, n care oamenilor li se permite s participe la procesul de
luare a deciziilor i li se ofer accesul nemijlocit la mijloacele de comunicare i la alte
reele informative prin intermediul crora sunt susinute diverse poziii politice (Cooper
M.)
TEM 1: Identificai reperele legislative ce marcheaz diferena dintre pres scris i
audiovizual n privina difuzrii informaiei politice
UNITATE 2
2.2. Funciile i efectele mass-media
S-au identificat cinci funcii ale mass-media, cu nuane diferite n funcie de autor
Potrivit cercettorului englez Brian McNair, acestea sunt:
Funcia de informare - a cetenilor despre ce se ntmpl n jurul lor
Mai poate fi considerat i ca funcie de:
- de supraveghere
- de monitorizare
Funcia de educare n privina sensului i a nsemntii faptelor ce sunt consemnate
Exercitarea acestei funcii presupune, din partea jurnalistului:
-
Obiectivitate
Detaare
Profesionalism
Efectele mass-media
Efectele mass-media, potrivit cercetrilor, sunt limitate i mediate de factori
sociali i culturali. Sensul mesajului i reaciile provocate depind de afilierea politic,
vrsta, etnia, sexul destinatarului, dar i de tipul de mesaj transmis.
Efectele comunicrii politice sunt determinate nu att de coninutul mesajului, ct
de contextual istoric i de climatul politic dominant la un moment dat.
Teorii divergente
Exist dou curente interpretative contrare, ce evolueaz n tandem. Opiunea pentru unul
dintre curente nu are o baz tiinific, ct una emoional.
PRO
CONTRA
Crete delicvena
societii
politic i cultural
evenimentele
colurile lumii
produse
toate
economice
UNITATE 3
2.3. Comunicarea politic prin masss-media
Comunicarea politic - discuia despre alocarea resurselor, despre autoritatea
oficial (ce ia decizii), despre sanciunile oficiale (recompense i pedepse) (Denton i
Woodward).
La retorica propriu-zis, se adaug semne paralingvistice: limbajul trupului
(mbrcminte, machiaj, gestic), acte politice, ca protestul sau boicotul (D. Graber).
Organizaiile politice
Publicul
Mijloacele de comunicare
1. Organizaiile politice
Partidele politice: sunt grupuri de indivizi, cu puncte de vedere apropiate, care se
reunesc ntr-o structur organizaional i ideologic acceptat de comun acord, pentru a
urmri scopuri comune
Ex.: cretini-democrai, populari, socialialiti, liberali, verzi, comuniti, etc.
Ele acioneaz constituional, particip la alegeri, suport limitrile i regulile jocului
democratic.
Instrumentele ce le stau la dispoziie pentru ndeplinirea scopurilor comune propuse sunt:
Marketingul politic
Publicitatea
Relaiile publice
Ex.: Protecia mediului, tratamentul animalelor, testarea unor medicamente sau produse
cosmetice, impozitul, legi, narmarea, rasismul etc.
Ca mod de aciune, utilizeaz diverse tehnici de comunicare i publicitate.
Handicapul lor este c le lipsesc statutul instituional i resursele.
Organizaiile teroriste: sunt grupuri care recurg la tactica terorii pentru a ndeplini
obiective politice.
Mijloacele lor de aciune sunt atentatele cu bomb, deturnri de avioane, asasinate, rpiri
etc.
Exemple de grupri teroriste cunoscute, cu istoric: IRA, ETA, Al-Qaida, Hamas,
Hezbollah
Acestea urmresc ndeplinirea scopurilor proprii (revendicri politice, teritoriale,
economice, sociale) nafara procesului constituional, folosind violena ca mijloc de
convingere.
Organizaiile teroriste utilizeaz mass-media pentru a rmne n atenie i a-i determina
publicul int s ia act de existena i de obiectivele lor. Pentru ele, mediatizarea este, de
cele mai multe ori, mai important dect aciunea terorist n sine.
2. Publicul
Partide
Organizaii publice
Organizaii
Grupuri de presiune
politice
Organizaii teroriste
Reportaje
Editoriale
Comentarii
Analize
Guverne
Apeluri
Emisiuni
Mass-media
Publicitate
Relaii publice
Reportaje
Editoriale
Sondaje de opinie
Scrisori
Comentarii
Ceteni
Analize
Fig. Elementele comunicrii politice
UNITATE 4
2.4. Partide politice. Doctrine politice
Definiia partidelor politice
Partidele pot fi definite:
Ca organizaii: Edmund Burke considera c "partidele politice sunt un ansamblu de
oameni unii pentru a lucra n comun in interes naional dupa un principiu asupra cruia
s-au pus de acord"
Prin intermediul rolului - partidele indeplinesc urmtoarele 6 roluri:
Partidul politic poate ncuraja sau solicita membrilor si s lucreze mpreun pentru
atingerea telurilor politice comune.
6. Rolul de opoziie
n sistemele multipartidiste, partidele politice care nu particip la guvernare pot servi ca
surs explicit de opoziie i au rolul de a mentine treaz atenia electoratului asupra
greelilor actualei guvernri, asupra derapajelor svrite, asupra nendeplinirii
promisiunilor fcute i asupra alternativelor de guvernare.
Sistemul de partide
Exist n lume n prezent 4 tipuri majore de sisteme de partide.
a. Sistemul bipartit
Este caracterizat prin alternarea la guvernare a doua partide politice principale. n
sistemul cu dou partide exist de obicei o diferen ideologic semnificativ ntre cele
dou partide. Cele mai bune exemple l constituie sistemul de partide din Marea Britanie
- cu partidele Laburist si Conservator, i cel din Statele Unite ale Americii - cu partidele
Democrat si Republican.
b. Sistemul multipartit
Este caracterizat de existena a mai mult de dou partide, a cror participare poate fi
esenial pentru formarea guvernului i activitatea acestuia. Astfel n crearea unei
majoriti legislative poate fi necesar coalizarea a dou sau mai multe partide. Este
sistemul de partide care funcioneaz n cea mai mare parte a Europei Occidentale i este
caracteristic democraiilor cu sisteme electorale proporionale.
c. Sistem cu partid dominant
Este caracterizat prin acapararea puterii de ctre acelai partid. Acest fapt se datoreaz
capacitii sale de a acapara suficient de multe voturi i locuri n parlament cu toate c n
competiie pot intra mai multe partide.
d. Sistem cu un singur partid
n acest caz partidul aflat la putere este singurul partid legal.
Doctrine politice
Stnga
De la nceput, stnga a fost asociat ideii de transformare, de modernizare, de progres.
Deci, n conformitate cu semnificaia iniial, stnga contesta ordinea social existent la
acea dat, luptndu-se pentru schimbare. Adepii ei se inspirau din concepiile filosofice
ale perioadei iluministe (Locke, Montesquieu, Rousseau), conform crora omul este, prin
natura sa, bun, perfectibil, nsa sistemul n care triete nu i este favorabil.
Zona de stnga a spectrului politic a fost ocupat cu timpul, de partide din familia
socialist, aprute ctre sfarsitul secolului trecut. Valorile care i se atribuie in prezent
stngii sunt: reforma, dreptate sociala, egalitate, libertate.
Dreapta
Adepii dreptei au fost susintorii status-quo-ului, fcnd apel la tradiie, ordine, moral,
principii. Spre deosebire de viziunea optimista a stngii, dreapta are o viziune mai
pesimist asupra naturii umane i, fr s considere c omul este neaprat ru, pleac de
la ideea c ceea ce este ru n interiorul su constituie o primejdie permanent.
Ideile care i se atribuie n prezent dreptei sunt cele de ordine, moral, credin, familie,
iar liberalismul este considerat principalul exponent al dreptei.
Liberalismul
Doctrina liberal are cea mai ndelungat istorie, exercitnd o influen
covritoare asupra vietii politice a secolului trecut.
Liberalismul este centrat pe individ:
are drept premise libertatea individual, iniiativa privat i limitarea puterii
statului;
se bazeaz pe ncrederea n virtuile "minii invizibile" care regleaz relaiile
dintre oameni fr intervenia inoportun a statului lasser faire laisser passer.
privilegiaz mecanismele de pia, considerate ca fiind singurele forme ce permit
existena unei societi capabile s asigure libertatea individual
Din punctul de vedre al adepilor liberalismului intervenia statului trebuie limitat n
baza unor reguli clar stabilite.
Un moment important pentru familia socalist european l-a constituit primul congres al
Internaionalei Socialiste de dup cel de-al doilea Razboi mondial, care a avut loc la
Frankfurt pe Main. Declaraia emis la sfarsitul acestui congres a marcat ndeprtarea
ideologica de marxism.
Cretin-democraia
Originile doctrinare al acestui curent trebuie cautate ntre pricipiile i ideile
propovduite de catolicismul politic. Partidele cretin-democrate au aprut ca reacie la
atacurile asupra bisericii i catolicismului.
Democraia cretin a fcut carie n Europa, dup cel de-al doilea Razboi mondial,
ncercnd s umple golul dintre liberalism i socialism, dintre individualism i
colectivism, avnd, n acelai timp, i valori independente de aceste curente de gndire,
cum ar fi morala cretin sau subsidiaritatea.
Cretin democraia este asociat n multe ri ideii de neoconservatorism, putndu-se
semnala un corespondent funcional ntre cele dou curente dat fiind ca promoveaz
respectul fa de valorile tradiionale: credin, familie.
Tem1: Identificai principalele partide politice din Romnia i ncadrai-le dup
criteriul doctrinei politice i al structurii de personal
Tema 2: Cum caracterizai sistemul de partide din Romnia?
Modul 2
Mass-media i regimurile politice
Scopul modulului: a familiariza studenii cu noiunea de partid politic, cu modul de
funcionare al acestuia, cu scopurile i mobilurile care l anim; abordarea modului
n care factorii politici interacioneaz cu mass-media n vederea atingerii
scopurilor, a modului n care folosesc presa pentru a-i difuza mesajele; rolul jucat
de mass-media n construcia imaginii oamenilor politici
Obiectivele modulului - la sfritul cursului, studenii trebuie s tie:
- ce este, cum funcioneaz un partid politic
- cum intercaioneaz partidele politice cu mass-media
UNITATE 1
2.5. Mass-media i partidele politice
Partidul este structura politic eficient care ofer un cadru perfecionat de susinere a
intereselor prin activitatea specialitilor pe care i are la dispoziie i prin valoarea
doctrinar a argumentrii ideologice pe care o instrumenteaz acetia.
Partidele politice pot fi:
-
Tendine contrarii: a capta ntreg electoratul vrs. a-i gsi un loc distinct pe eichierul
politic.
Pentru a provoca adeziunea, partidele i oamenii politici utilizeaz mai multe procedee de
persuasiune:
se bazeaz pe o argumentare
manipulat, mesajul fiind deformat cu bun tiin i cu un scop precis; massmedia este utilizat ca releu de transmisie, dar i ca instrument de constrngere:
informaia politic este prezentat n aa fel nct publicul poate s o accepte fr
discuie.
Din punct de vedere extern, propaganda se adresez individului i masei, utilizeaz toate
mijloacele disponibile (pres, Radio, TV, afie, brouri, cinema), trebuie s fie continu i
ndelungat pentru a provoca adeziunea.
Din punct de vedere intern, propaganda trebuie s
Mass-media poate s fie victim, mai mult sau mai puin inocent, prin lipsa unei
verificri a informaiilor transmise.
Viaa politic modern este adesea o combinaie, mai mult sau mai puin reuit,
ntre diferitele moduri de argumentare i diversele tehnici de persuasiune invocate.
n comunicarea politic actual se disting trei modele:
UNITATE 2
2.6. Managementul de imagine - Construcia imaginii oamenilor politici prin
intermediul mass-media
Managementul de imagine are dou componente:
managementul imaginii personale a politicianului i al manierei n care aceasta
poate fi modelat i aranjat pentru a corespunde obiectivelor partidului
managementul imaginii partidului propriu-zis face obiectul marketingului
politic
Politicienii sunt judecai azi pentru ce spun i ce fac, dar i pentru felul cum spun i
fac. Stilul n politic conteaz aproape la fel de mult ca fondul politic. Imaginea i stilul
au dobndit o nsemntate capital n procesul politic, accentuate de apariia televiziunii
i devenirea acestuia la principal mijloc de comunicare n mas.
Imaginea individual a politicianului devine mai important ca element de
difereniere pe fondul aplatizrii diferenelor ideologice dintre partide: Cnd centrele de
greutate ideologic ale partidelor sunt mai degrab convergente dect divergente,
personalitatea candidailor devine pentru alegtori un mijloc important de msurare a
credibilitii (Brendan Bruce).
Imaginea personal conteaz, pentru c elementele sale constitutive inut,
mbrcminte, coafura, machiaj etc. - transmit anumite lucruri despre politician i,
folosit cu pricepere, aceast imagine poate denota putere, autoritate sau alte caliti
dezirabile din punct de vedre politic.
n componena imaginii mai pot intra: voce, gestic, privire, nfiare, vrst, origine
social, trecutul, pasiuni, hobby-uri, prezen n faa camerei etc.
Brandul de imagine public reprezint totalitatea semnelor i caracterelor de
personalitate pe care mass-media le induce n audiena politic despre o persoan
care desfoar activiti politice.
Brandul reprezint o caricatur, o imagine simplificat i esenializat, compus din doar
cteva trsturi majore, a unui personaj politic.
Etapele de constituire ale unui brand (prin mass-media) sunt:
asigurarea notorietii publice
asigurarea rezonanei mesajului politic propriu
asigurarea amplificrii (amplitudinii) mesajului politic personalizat
Marketingul politic -
sprijinului, punctual sau global, al unor grupuri sociale bine precizate (J. Gerstle),
tehnici inspirate din metodele comerciale folosite de intreprinderi.
Strategia de comunicare presupune o declaraie de poziionare, o analiz a brandului (produs, persoan politic sau partid): la ce folosete, cui se adreseaz, de ce ar
trebui ales, stabilirea valorilor fundamentale ale publicului int.
Specialitii stabilesc caracteristicile specifice ale prodului politic i, de asemenea,
nevoile, aspiraiile i slbiciunile publicului cruia vor s-i plaseze produsul respectiv.
Tehnici de marketing: crearea de logo i de ali semnificani ai identitii partidului,
tehnica susinerii produsului prin personaliti, vedete din lumea sportului, muzicii, alte
domenii.
Campania de comunicare: prin aciuni i prin mesaje verbale.
Aciunile politice pot fi majore (grele), semnificative, strategice, de cotitur, cu
pronunat caracter i coninut politic sau pot fi aciuni non-politice, spectaculoase, avnd
menirea de a atrage atenia presei, a amuza, a nduioa sau a distrage atenia de la alte
probleme.
Mesajele verbale implic discursuri, declaraii, interviuri, sloganuri, evocri,
promisiuni, angajamente, atacuri la adresa adversarilor, toate subsumate ideilor pe care a
fost construit campania de comunicare politic.
Presa trebuie atras ctre locuri i momente importante, uor de fcut dac e vorba
de: desemnare sau lansare de candidai, anunare program politic, dezbatere la vrf,
program de msuri etc. Pentru situaii mai puin semnificative, e nevoie de inventivitate,
de inducere a efectului de anun sau a valorii de tire unor elemente cu caracteristici
mediatice mai slabe.
Efect n lan: se fabric evenimentul (pseudoevenimentul) ca s aib caracteristici de tire
(interes, dramatism, conflict, pregnan), oferind garanie instituiilor de pres c
materialul va satisface ateptrile publicului, astfel ca tirea din una politic s devin
una interesant i accesibil pentru un public larg; o audien mare nseaman publicitate
i rentabilitate pentru instituia mass-media; n consecin, proprietarii media vor exercita
presiuni ca materialele avnd coninut politic s fie bine ambalate (informaie cu
divertisment) pentru a-i menine audiena i maximiza profitul. n acest fel, jurnalitii se
simt manipulai i privesc cu suspiciune orice manifestare de marketing politic.
Astfel c la triunghiul politician jurnalist alegtor se adaug i specialitii
n relaii publice, publicitate, marketig, comunicare politic, sociologi etc., crendu-se
un cerc vicios: Cmpul jurnalistic a devenit locul strategic al btliilor simbolice (...).
Consilierii n comunicare pregtesc loviturile mediatice i efectele de anun ale
oamenilor politici, ce au scopul s ocheze telespectatorii i s le sugereze o anumit
opinie, pe care, apoi, cercettorii specializai n sondajele de opinie public o vor
nregistra (Patrick Champagne).
Tem 5: Alegei un politician din generaia tnr (lansat la ultimele alegeri
parlamentare din 2008) pentru a urmri modul n care s-a conturat profilul acestuia
prin intermediul presei
UNITATE 3
2.7. Influena sistemului mass-media asupra politicienilor (I)
Am artat pn aici modul n care politicienii ncearc s influeneze i chiar s
manipuleze jurnalitii pentru a-i putea atinge scopurile i obiectivele, a reui s-i
transmit n mod eficient mesajele. Exist ns, fr putin de tgad, i o influen
major a sistemului mass-media asupra oamenilor politici, n sensul modificrii
semnificative a comportamentului acetora.
Dup cum am artat, raportat la actorii politici, presa exercit mai multe funcii:
transmite mesaje politice crend, prin selecie i ierahizare, o agend a
prioritilor
comenteaz mesaje politice simplificnd, traducnd sau interpretnd discursul
politic
lanseaz oameni politici
Prin aceste aceste aciuni i ipostaze, presa i oblig pe oamenii politici s-i adapteze
aciunile, vorbele, modul de transmitere a mesajelor, conform exigenelor comunicrii
moderne n mas, modificndu-le, n acest fel, n mod semnificativ, comportamentul.
Adaptarea la specificul comunicrii mediate tehnologic
Oamenii politici trebuie s aib capacitatea de a nelege i a utiliza n mod
specific fiecare suport media dup caracteristicile fiecruia. De exemplu, pregtirea i
discursul pentru un interviu de pres i unul radio vor fi diferite, cum diferit va fi
apariia la televiziune fa de comportamentul ntr-un discurs n Parlament.
Ex: FD Roosevelt a tiut foarte bine s foloseasc radioul; R. Reagan, actor profesionist,
se simea excelent n lumina reflectoarelor, interpretnd texte pe care alii doar le citeau;
B. Clinton i Tony Blair au tiut s foloseasc la maxim atuurile televiziunii; B. Clinton a
utilizat i internetul, rspunznd on line ntrebrilor venite din partea alegtorilor.
Tendina este de lrgire a sferelor tehnice de dialog politic, ducnd spre ceea ce se
numete teledemocraie un ansamblu de canale de comunicare direct care leag
candidaii de electori, fr a mai fi nevoie de interfaa oferit de pres.
Personalizarea puterii politice
Pentru accesibilizarea mesajului i mecanismelor politice, n condiiile unui public
numeros, eterogen i uneori strin de subtilitile lumii politice, jurnalitii pun n centrul
de interes al materialelor lor oamenii, dimensiunea uman a personalitii politice.
Dezbaterile, conflictele, negocierile, pe doctrin, de interese sau de proceduri
(parlamentare, guvernamentale sau de partid) sunt greu de neles pentru cititori oameni
de rnd atunci cnd sunt prezentate ca i conflicte strict politice. Pentru simplificare i
mai uoar nelegere, jurnalitii nlocuiesc conflictele de idei cu cele personale, opun
lideri cu expunere mediatic bun, reduc relaiile contradictorii de opoziii binare de tip
bine ru. n acest fel, i campania electoral, ntre doi sau mai muli candidai, devine
mai clar i mai uor de urmrit.
Astfel, o interpelare devine o btlie n doi, o criz se transform ntr-un scandal
ntre doi oameni (Bsescu Triceanu, Obama MacCain, Sarkozy -
Royal).
Mediatizarea persoanei atrage focalizarea asupra vieii private a acestuia: locuin, via
de familie, hobby, timp liber. Apar astfel informaii non politice fr valoare, dar care
sunt mediatizate pentru c strnesc curiozitatea uman, ducnd interesul ntr-zon
periferic.
Exemple: Bush jucnd golf, Sarkoyz clrind, Triceanu motociclist, Bsescu la
petreceri, detalii ce se transform n adevrate mrci ale personajului
Aceste obiceiuri ale presei influeneaz personajul politic, care va lua apucturi i
strategii de vedet, va organiza evenimente specifice, surprize, mondeniti, ce sporesc
popularitatea, apropiate de comportamentul de vedet.
Popularizarea de acest tip (ieftin) prezint riscul deconectrii i decontextualizrii,
de a ascunde dimensiunile structurale, de a conduce la ignorarea istoriei i la negarea
relaiilor de putere (AM Gingras).
Spectacularizarea fenomenelor politice
Prin plasarea n centrul ateniei mediatice a personalitilor politice, viaa politic
se transform ntr-o scen, cptnd valene spectaculare certe. Orice conflict, orice
nfruntare, orice dezbatere se transform, din nevoi mediatice, ntr-un spectacol sui
generis (care uneori se transform n circ), printr-un proces evident de dramatizare,
teatralizare i ritualizare a aciunilor politice. Devin momente privilegiate: congresele
partidelor, ntrunirile la nivel nalt, mitingurile, defilrile, paradele, vizitele, dezbaterile,
ceremonii i festiviti. n acest fel, n mod inevitabil, fenomenul politic capt uor
form de divertisment, iar presa de ntmpinare capt accente tabloide.
UNITATE 4
2.8. Influena sistemului mass-media asupra politicienilor (II)
Adaptarea limbajului politic
Pentru c presa este principalul transmitor de mesaje politice, oamenii politici
au trebuit s nvee regulile specifice comunicrii jurnalistice.
Simplicarea i scurtarea frazei sound bites
Orice discurs public deschis se adreseaz unei mase eterogene de oameni, diferii
din punct de vedere cultural. Discursul politic are menirea s conving i s seduc un
public ct mai larg, iar liantul i numitorul comun n acest caz nu poate fi dect
sentimentul, fiorul, emoia. Se evit argumentaia abstract, se prefer figurile de stil
simple, uor de neles i reinut.
Oamenii politici ncearc s arate, s ilustreze, nu s raioneze sau demonstreze.
Nu conteaz ideea, ct impresia pe care omul politic o las publicului.
Exemple: Read my lips: no new taxes (George Bush); S trii bine (Traian
Bsescu)
Aceast logic a seducerii, care favorizeaz vocea, gestualitatea i spontaneitatea
calculat, arat c discursul politic adopt din ce n ce mai mult normele specifice presei,
miznd pe simboluri i reprezentri (R. Rieffel).
Presa mod de reprezentare a puterii
Datorit influenei presei n interpretarea politicului, oamenii politici, nainte de a
lua o decizie, calculeaz mai nti care va fi reacia presei, n ce mod va fi prezentat i
interpretat de ctre mass-media.
Sub presiunea presei, liderii politici ar trebui s:
asigure transparen (acces la informaie)
ofere instaneitate actelor decizionale (fr ntrzieri, fr ascunziuri)
dea senzaia de ubicuitate (prezen pe toate canalele, pentru ct mai mult public)
aib carism simbolic (s declaneze emoii i adeziune afectiv)
Vizibilitatea i buna comunicare au devenit la fel de importante ca i actele decizionale, o
bun guvernare nsemnnd i o bun comunicare.
Din aceast preocupare rezult i inflaia de produse comunicaionale: conferine
de pres, anunuri, afie, dosare de pres, brouri, publicaii, site-uri, blog-uri etc. Rolul
presei se exercit, dup unii specialiti, i n modalitile de accedere n viaa politic,
care s-ar face pe criterii mediatice (dac o persoan este mediatizabil sau nu). i liderii
tot pe aceste criterii se impun de cele mai multe ori.
Modul 3
Mass-media - a patra putere n stat
Scopul modulului: este de a pune n vedere rolul care i s-a atribuit i pe care i-l
asum presa, acel de a patra putere n stat i a vedea n ce const aceast; n al
doilea rnd, e de vzut cum se manifest mass-media ca actori politici; nu n ultimul
rnd, a pune n vedere care e rolul mass-media n stabilirea agendei publice.
UNITATE 1
2.9. Mass-media a patra putere
Ca s poat lua decizii corecte, oamenii trebuie formai (prin acces la cultur,
tiin, art coal) i informai despre acestea (prin diverse mijloace, care au evoluat n
timp presa). Instituiile primei categorii aveau o istorie, un statut social i prestigiu, spre
deosebire de cele din sfera informal. n timp, lucrurile au evoluat, statutul i prestigiul
presei s-au schimbat, pe scen fcndu-i apariia un nou protagonist, specializat n
formarea opiniei publice: Acest nou personaj politic este jurnalistul, care, prin articole i
editoriale, contribuie la impunerea temelor din dezbaterea public, precum i la fabricarea
opiniei publice (P. Champagne). Schimbarea regulilor de constituire a spaiului public i
a opiniei publice a generat un nou sistem de relaii ntre clasa politic i alegtori,
consacrnd spaiul mediatic ca unul mult mai cuprinztor (dect saloanele, pieele,
cluburile), accesibil i exprimnd puncte de vedere adesea diferite de ale puterii,
devenind tot mai autonom. n felul acesta, sfera mediatic se detaeaz tot mai clar de
structurile statului, devenind a sfer alternativ, dar i o instan adversativ, ca o form
de supraveghere a puterii i a sistemului politic.
Acest (nou) spaiu public mediatic, de neconceput n epoca modern, este influenat
(dup Bernard Miege) de:
amploarea populaiei implicate
relaiile dintre partenerii actului de guvernare
Puterea unui individ sau a unei instituii este capacitatea de a realiza ceva, pe cale legal,
prin control sau influen. Aadar, presa devine o putere, indiferent de locul pe care l
ocup ea n aceast separaie doar dac este capabil s realizeze ceva, ns doar pe cale
legal.
Teme de reflecie asupra sintagmei a patra putere
De unde vine legitimitatea presei ca a patra putere?
Presa nu are legitimitate politic asemenea politicienilor (prin alegeri), ci doar una
cultural i istoric, validat prin legi i Constituii care i-au consolidat statutul i
identitatea.
Este presa att de independent pentru a-i exercita corect funcia de contraputere?
Teoretic, independena poate fi asigurat prin mijloace economice i legislative.
Practic, niciuna din aceste ci nu este o soluie perfect. Pe de-o parte, competiia
economic creeaz interese economico-politice specifice, ce perturb neutralitatea. Pe de
alt parte, factorul legislativ este unul cu influen politic i poate deveni prtinitor i
distorsiona independena presei.
Sunt jurnalitii att de competeni, de morali i intransigeni pentru a fi
observatori impariali ai puterilor statului?
Teoretic, rspunsul l gsim n elaborarea de coduri, lucrri, dezbateri consacrate
eticii i deontologiei profesionale. Practic, se constat destule nclcri i comportamente
imorale din partea jurnalitilor.
Este publicul destul de educat i de interesat n a urmri informaiile politice i a
se implica n dezbaterile politice?
Limitarea influenei presei
Prin msuri legislative rigide, prin presiune economic, manevre politice, blocarea
accesului la informaie (metode clasice).
Prin marketing politic i relaii publice (metode moderne).
UNITATE 2
2.10. Mass-media ca actori politici
Mass-media:
relateaz i difuzeaz informaia politic
contribuie la discutarea i stabilirea politicii i agendei publice
asigur o platform politicienilor pentru a-i face cunoscute opiniile.
Dar i:
reprezint cadrul principal n care se desfoar politica
judec i critic diferitele puncte de vedere politice puse n circulaie.
interpreteaz mesajul politic
influeneaz luarea deciziilor
Practic, mijloacele de comunicare au un rol important n definirea realitii politice,
ntr-o form nchegat i uor perceptibil. Evenimentele politice sunt introduse n
scheme narative care fac posibil prezentarea lor sub forma unor subiecte de tiri. Dintre
diversele scheme narative de lucru (ex. criza puterii, criza opoziiei, slbiciunea
premierului sau preedintelui, corupia politic etc.), una devine dominant i, odat
stabilit, asigur structura pentru evenimente viitoare, care primesc valoare de tiri.
Presa scris a avut ntotdeauna o abordare politic mai partizan, socotind c rolul ei
este de a exprima opinia. n perioadele cele mai active, campanii electorale, fiecare ziar
sprijin partidul favorit, criticnd i denigrnd celelalte partide, fcnd-o n moduri
milioanele de oameni care urmresc emisiunile informative. Acestea sunt nsoite de alte
tipuri de materiale politice cum sunt reportajul, comentariul sau analiza. Unele interviuri,
prin insistena i incisivitatea jurnalistului, devin adevrate curse de urmrire, jurnalistul
punnd politicianul n cele mai delicate situaii i obligndu-l s spun ceea ce dorete
publicul s afle.
Asemenea emisiuni au transformat realizatorii lor n vedete, iar agresivitatea lor a
creat tensiuni i discuii cu politicienii. Argumentele lor sunt: ei apr publicul i i
reprezint interesele mpotriva clasei politice tot mai narmat cu tehnici de relaii publice
i tentat s sporeasc la maximum retorica goal de coninut. Interviul, n opinia lor,
trebuie s fie o unealt pentru a ptrunde dincolo de poleiala retoric i pentru a scoate la
iveal miezul tare al politicii din spatele ei.
Exemple: Un jurnalist de televiziune englez a pus aceeai ntrebare de 14 ori n cursul
unui interviu, fr a reui s smulg rspunsul dorit. Asemenea tehnici sunt utilizate,
ntr-o form sau alta, de ctre toii jurnalitii, din presa scris sau din audiovizual,
romni sau strini.
Excesul de zel poate duce ntrebrile de pe trmul legitimitii, pe cel al
grosoloniei i autosuficienei, cutnd mai degrab o miz personal, dect una
jurnalistic.
Tem 7: Identificai civa specialiti din mass-media romneasc, dintre cei invitai
sistematic n emisiunile de televiziune. Identificai i prezentai un talk-show politic
dintre cele reprezentative din mass-media autohton.
UNITATE 3
2.11. Mass-media i stabilirea agendei politice i publice
Mijloacele de comunicare au fost desemnate, din punct de vedere istoric, ca
instrumente fundamentale ale democraiei, iar televiziunea, odat n plus, a jucat un rol
important n formarea unei opinii publice informate i raionale.
Aa cum o arat sondajele de opinie i studiile privind opiunile publicului, massmedia au ajuns, pentru majoritatea oamenilor, principala surs de informaie politic.
Presa a devenit principalul mijloc de interpunere ntre lume i oameni pentru a-i informa
pe acetia tot ceeea ce ei nu puteau ti, nu puteau afla sau experimenta singuri.
ntr-o perioad n care ncrederea publicului n multe instituii sociale i politice a
cunoscut un declin abrupt (...), alegtorii au ajuns s se bazeze mai mult pe resursele
mediatice (...) pentru a-i forma impresiile cu privire la miza jocului, ntruct fotii
furnizori de principii directoare i pierduser credibilitatea (J. Blumler).
Pe lng faptul c transmite informaii, mass-media ordoneaz i structureaz
realitatea politic, acordnd evenimentelor semnificaii diferite, mai mic sau mai mare,
n funcie de prezena sau absena acestora de pe agenda presei.
Potrivit unei preri majoritare, stabilirea agendei publice reprezint principala
contribuie a mass-media la procesul politic. Niciun om, oricr ar fi de interesat, nu poate
asimila i nelege totalitatea evenimentelor din lumea real, astfel c, pentru
evenimentele care ne interesez sau sunt importante, ne bazm pe mass-media, care le
urmrete i le analizeaz. Dup cum s-a artat, un obiect cheie al organizaiilor politice
este tocmai impunerea unei agende publice n acord cu atingerea scopurilor organizaiei.
Pentru aceasta lucreaz politicienii, punnd la btaie resurse financiare (publicitate) sau
resurse umane specializate (relaii publice, marketing politic), pentru a convinge presa s
le accepte i promoveze propriile agende. Peste toate acestea ns, mass-media stabilesc
ele nsele agenda public, folosind calitatea, esenial, de principal furnizor de informaii,
prin aceasta aducnd n prim planul ateniei anumite probleme i ignornd altele, ntr-un
mod pe care politicienii nu-l pot influena n mod decisiv sau semnificativ.
Pentru Bernard Cohen, care a consolidat acest concept, presa nu le poate spune
oamenilor ce s gndeasc, dar reuete s le spun la ce s se gndeasc. Aceast
premis teoretic s-a confirmat printr-o constatare empiric, aceea c presa ofer practic
ierarhii evenimeniale, punnd accent asupra unora sau altora dintre evenimente sau
persoane prin cantitatea de informaii prezentate la un moment dat. n acest fel, se atrage
sau se distrage atenia asupra unora dintre evenimente, stabilindu-se, chiar fr de voie,
prioriti. Practic, mass-media delimiteaz dezbaterile politice i stabilete care sunt
temele care i determin pe oameni s mearg la vot. Potrivit acestei teorii a stabilirii
Modul IV
Aplicaii ale jurnalismului politic: conferina de pres i campania
electoral
Scopul modului este de a prezenta studenilor dou tipuri de comportament
jurnalistic n situaii definite i reprezentative. Aceste situaii se refer la conferina
de pres cu subiect politic i la campania electoral, care este o culme activitii
politice, un proces cu cea mai mare intensitate i concentrare de evenimente
tematice.
UNITATE 1
2.12. Conferina de pres cu subiect politic
Conferina de pres este cadrul comunicaional considerat a fi cel mai bun mijloc
de a oferi transparen informaional n activitatea politic.
Este ocazia pentru politician de a invita mai muli reporteri ntr-o locaie anume i
a conduce, practic, un interviu n grup.
O conferin de pres este organizat atunci cnd:
cnd solicitrile presei, ntr-o situaie dat, sunt prea numeroase ca s fie tratate
separat
Ce urmrete politicianul?
Rostul de a fi al unui politician este de a convinge (publicul, electoratul) n ce
privete persoana sa i organizaia politic din care face parte. Calea principal prin care
el poate convinge este transmiterea de mesaje politice, iar modalitatea este comunicarea
politic pe care el o face, n cea mai mare parte, prin intermediul mass-media.
fixat locul de desfurare (accesibil pentru reporteri, plcut, sugetiv pentru tema
conferinei
De preferat:
s fie invitai i specialiti ai organizaiei politice pentru a exemplifica subiectul
abordat
s fie evitate introducerile lungi, nu mai mult de 10 minute
s fie pregtite seturi informative complete, cu toate materialele, pentru toi
jurnalitii participani
intervalul orar s fie cuprins ntre ora 10 i ora 16, nu prea diminea pentru
jurnaliti, nu prea trziu pentru redacii
s fie pregtit un protocol minim obligatoriu (cafea, ap mineral, etc.)
Pentru a fi eficient i a avea priz la pres, un politician trebuie s gndeasc i asemenea
unui reporter. Sarcina lui nu este s pun partidul/omul politic ntr-o lumin favorabil,
dar nici ntr-o lumin defavorabil, ci s produc tiri interesante pentru public.
i jurnalistul, dar i politicianul trebuie s tie c un eveniment se poate
transforma n tire dac: este nou, neobinuit, dramatic, oportun, semnificativ, interesant
ca aspect vizual, implic multe persoane, are element conflictual.
Ce trebuie s fac jurnalistul?
Pentrut partid este un moment decisiv n lupta pentru obinerea puterii politice.
n pricipiu, alegerile n regimurile democratice se produc la intervale regulate (4 ani, de
regul), ciclul politic se structureaz pe aceast durat, care trebuie fructificat la
maximum.
Pentru politician este un moment al afirmrii i consacrrii personale. Orice
politician, orict ar fi de important sau notoriu, nu poate scpa de proba votului direct,
singura n msur s-l valideze, s-i confirme calitile de om politic, s-l certifice i s-l
consacreze definitiv n arena politic.
Pentru jurnalist un moment intens i prolific din punct de vedere profesional.
Este o perioad bogat n subiecte politice, n evenimente specifice, ntlniri electorale,
mitinguri anti sau pro, deopotriv, este o period de dispute i scandaluri politice ntre
diversele partide, grupri i faciuni. Se dau atacuri sub centur, se profereaz zvonuri i
brfe la adresa adversarilor, toate sub ochiul atent al presei, prin participarea i implicarea
acesteia.
Pentru instituia media un moment profitabil din punct de vedere publicistic i
economic. Publicistic, pentru c n campanie presa are mai mare trecere i succes.
Economic, pentru c n aceast perioad se vinde mai mult reclam politic.
Raportat la campania electoral, putem identifica mai mute perioade distincte:
nainte de alegeri, n campanie, n ziua votului, la anunarea rezultatelor, dup alegeri.
nainte de alegeri
naintea declanrii procesului electoral, instituiile de pres sunt implicate n
activiti precum:
- analiza situaiei politice: relaii i conflicte putere/opoziie, protagoniti, raport
de fore, context intern i internaional
- legi i reguli electorale noi, dac este cazul, care va fi impactul acestora,
anticiparea unor schimbri n comportamentul politic al alegtorilor i aleilor
- planuri de campanie ale partidelor politice: figuri cheie, candidai noi
- evaluarea candidailor
- strategie de acoperire a tirilor (criterii pt. tiri)
- strategie pentru dezbateri politice
previziuni i explicaii
comentarii i reacii: acces la politicienii importani, contacte cu persoane cheie
Anunarea rezultatului
- transmisiuni/ediii speciale
- analize
- reacii ale liderilor politici
Dup alegeri
Dup alegeri sunt de umrit activiti precum:
evaborarea i analizarea de materiale analitice
dezbateri cu lideri, analiti
analiza incidentelor din timpul votrii/numrrii voturilor
rezultate importante, surprinztoare
invingtori i perdani
programul negocierilor
debriefing-ul echipelor electorale: probleme, succese/eecuri, schimbri,
mbuntiri
UNITATE 3
2.14. Sondajul de opinie
Sondajul de opinie este un instrument de lucru util att pentru jurnalist, ct i
pentru politician, att n perioade extraelectorale, dar mai ales n perioade electorale.
Primul sondaj a fost realizat de ctre George Gallup, n 1930.
Primul politician care a beneficiat de sondaje a fost JF Kennedy, n 1960.
Atunci cnd s-au realizat, la nceputuri, sondajele nu erau destinate publicului.
Cerine obligatorii:
-
Reprezentarea
chestionai
-
III. Anexe
Anexa 1.
Glosar
Opinia public - reflecia critic a unui public capabil s i formeze propriile judeci
Sfera public - spaiul discursiv singular n interiorul cruia indivizii se reunesc pentru
a fi n stare s i asume rolul de for politic redutabil
Sound bites formule concentrate, clare, emoionante sau ocante, care nu mai trebuie
prelucrate de jurnaliti i care fac titluri atractive sau inserturi memorabile n tirile de
radio i televiziune
A patra putere - Presa nu mai este doar expresia unor poziii i opinii politice
determinate; ea reprezint acum toate poziiile i opiniile, fr a fi subordonat nici uneia
dintre ele. Presa se constituie ntr-o a patra putere n aceast nou situaie, n care toate
toate celelalte sunt obligate s fac apel la serviciile ei, fr s poat ns s o
subordoneze (...); ea devine o adevrat putere n momentul n care se separ de
celelelate puteri, oferindu-le ns accesul la cuvntul i imaginea public
Agenda public un cumul de subiecte de larg interes, ca o coinciden dintre accentul
pus de mass-media i interesul oamenilor fa de probleme propuse; de subiecte
provocate de mass-media ce conduc la luarea unor msuri din perspectiva unui public
extins i de subiecte sensibile din perspectiva instituiilor politice, interesate de percepia
comunitii asupra acestor evenimente.
Conferina de pres - cadrul comunicaional considerat a fi cel mai bun mijloc de a oferi
transparen informaional n activitatea politic
Campania electoral - un proces legal, ncadrat temporal i spaial, prin care partidele
politice i prezint i promoveaz oferta politic, printr-un demers persuasiv, ofensiv,
concentrat, intens, n vederea oobinerii puterii sau a ct mai multe voturi