AUTORITATEA

NAIONAL
PENTRU
CALIFICRI

n r e g i s t r a t

c a

o p e r a t o r

MINISTERUL EDUCAIEI I
CERCETRII TIINIFICE

d e

d a t e

c u

c a r a c t e r

p e r s o n a l

c u

n r .

2 5 7 2 0

CABINET VICEPRESEDINTE
DFPACRM
INSTRUCIUNI PRIVIND AUTORIZAREA CENTRELOR DE EVALUARE
SI CERTIFICARE A COMPETENELOR PROFESIONALE,
OBTINUTE PE ALTE CAI DECAT CELE FORMALE

Baza legal:

- Legea educaiei naionale nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare;

- Hotrrea Guvernului nr. 556/2011 privind organizarea, structura i
funcionarea Autoritii Naionale pentru Calificri, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- Ordonana Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesional a
adulilor, republicat;
- Hotrrea Guvernului nr. 522/2003 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor OG 129/2000 privind formarea
profesional a adulilor, cu modificrile i completrilor ulterioare;
- Procedura de evaluare i certificare a competenelor profesionale obinute
pe alte ci dect cele formale, aprobat prin OMECT/OMMSSF nr.
4543/468/2004, cu modificrile i completrile ulterioare;
- Legea dialogului social nr. 62/2011, republicat.

Cine poate solicita autorizarea unui centru de evaluare i certificare a

competenelor profesionale obinute pe alte ci dect cele formale
Persoanele juridice, de drept public sau privat, romne sau strine, care doresc s
desfoare activiti de evaluare i certificare a competenelor profesionale, finalizate cu
certificate de competene profesionale cu recunoatere naional.
Condiii de eligibilitate:
a) s fie legal constituite;
b) s i ndeplineasc obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor
datorate, potrivit legislaiei n vigoare;
Ce se autorizeaz

AUTORITATEA
NAIONAL
PENTRU
CALIFICRI

n r e g i s t r a t

c a

o p e r a t o r

MINISTERUL EDUCAIEI I
CERCETRII TIINIFICE

d e

d a t e

c u

c a r a c t e r

p e r s o n a l

c u

n r .

2 5 7 2 0

Autorizarea se face pentru ocupaii/calificri pentru care exist standarde

ocupaionale/standarde de pregtire profesional, pn la nivelul de calificare 3 CNC,
inclusiv, n funcie de nivelul de performan al centrului, astfel:
a) pentru o perioad de 1 an, pentru nivelul 1 de performan;
b) pentru o perioad de 2 ani, pentru nivelul 2 de performan;
c) pentru o perioad de 3 ani, pentru nivelul 3 de performan.

Cine autorizeaz
Autorizarea centrelor de evaluare i certificare a competenelor profesionale
obinute pe alte ci dect cele formale, se realizeaz de ctre Autoritatea Naional pentru
Calificri ANC, prin Centrul Naional de Acreditare CNA
Cum se declaneaz procesul de autorizare
Pentru autorizare, solicitantul depune la Autoritatea Naional pentru Calificri ANC, cerere de autorizare, conform modelului prezentat n anexa nr.3 din Procedura de
evaluare, nsoit de dosarul de autorizare.
Centrele de evaluare pot solicita ANC asisten metodologic pentru
parcurgerea etapelor, n vederea autorizrii.
Ce cuprinde dosarul de autorizare
1. Documentele care atest ndeplinirea, de ctre solicitani, a condiiilor de
eligibilitate:
-

actul de nfiinare, care poate fi, dup caz:

a) certificatul de nregistrare, eliberat de Oficiul Registrului Comerului;

b) hotrrea judectoreasc prin care s-a dispus nregistrarea n Registrul
asociaiilor i fundaiilor;
c) actul normativ de constituire ( lege, hotrre de guvern, hotrre a consiliului
judeean sau a consiliului local );
- dovada ndeplinirii obligaiilor de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor
datorate, potrivit legislaiei n vigoare; se depune la dosar, dup caz:

AUTORITATEA
NAIONAL
PENTRU
CALIFICRI

n r e g i s t r a t

a)
b)

c a

MINISTERUL EDUCAIEI I
CERCETRII TIINIFICE

o p e r a t o r

d e

d a t e

c u

c a r a c t e r

p e r s o n a l

c u

n r .

2 5 7 2 0

certificatul de atestare fiscal, eliberat de administraia finanelor publice

judeene sau a municipiului Bucureti;
certificatul de atestare fiscal privind impozitele sau taxele locale, eliberat
de Direcia impozite i taxe locale a administraiei locale.
2. Declaraie pe rspunderea conductorului instituiei c organizaia nu este n
situaie de incapacitate de plat sau cu conturi blocate
3. Lista ocupaiilor/calificrilor pentru care se solicit autorizarea
4. Dovada accesului la condiiile reale de munc i la resursele necesare evalurii
(protocoale semnate cu uniti de profil, n cazul organizaiilor care nu
desfoar activiti curente n ocupaiile pentru care doresc autorizarea)
5. Copii dup certificatele de competen ale evaluatorilor de competene
profesionale ( certificate de competene profesionale/certificate de absolvire)
6. Dosarul de autoevaluare, care conine matricea de autoevaluare i lista
dovezilor
7. Raportul de evaluare
8. Dovada achitrii taxei de autorizare, pentru nivelul de performan solicitat.

Copiile sunt certificate pentru conformitate cu originalele de ctre persoana

care, potrivit legii, este reprezentantul legal al centrului de evaluare.
Fiecare fil a dosarului de autorizare este numerotat i tampilat.
Pe ultima pagin se consemneaz numrul de file existente n dosar, sub
semntura reprezentantului legal al centrului de evaluare.
Prima pagin din dosarul de autorizare este opisul, completat conform
modelului de mai jos.
Opisul dosarului de autorizare
..Nr.
crt.

Nr. i data /Emitent

Denumire document

1n
Documentele care atest ndeplinirea
corespunztoare nivelului de performan solicitat
Criterii de evaluare
Resurse materiale:
3

Criteriilor

de

evaluare,

AUTORITATEA
NAIONAL
PENTRU
CALIFICRI

n r e g i s t r a t

c a

o p e r a t o r

MINISTERUL EDUCAIEI I
CERCETRII TIINIFICE

d e

d a t e

c u

c a r a c t e r

p e r s o n a l

c u

n r .

2 5 7 2 0

- documente care dovedesc modul de deinere a bazei materiale (spaii, dotri) n care
se desfoar activitatea de consiliere, evaluare teoretic i evaluare, n condiii reale de
munc ( contract de vnzare-cumprare, nchiriere etc. );
- lista spaiilor i a dotrilor aferente desfurrii activitii administrative, de consiliere i
de evaluare teoretic;
- lista altor resurse materiale (laboratoare, bibliotec, spaii de cazare etc.) dac este
cazul.
Resurse umane:
- decizii de numire a coordonatorului centrului de evaluare, a secretarului centrului i,
dup caz, a verificatorului intern i a unui responsabil al sistemului de management al
calitii;
- contractul de munc al coordonatorului centrului de evaluare, al secretarului centrului
i, dup caz, al verificatorului intern i al unui responsabil al sistemului de management al
calitii;
- minimum 2 evaluatori de competene profesionale certificai.
Cunotine n domeniu i experien de munc recent :
- lista evaluatorilor de competene profesionale certificai, ntocmit pentru fiecare
ocupaie/calificare supus autorizrii i dovezile privind experiena profesional a acestora
(CV format EuroPass, copia CI, copia certificatului de absolvire a unui program de formare/
certificatului de competene profesionale pentru ocupaia Evaluator de competene
profesionale, copii de pe diplome, adeverine, contracte sau alte forme de atestare a
experienei de munc n domeniu);
- contracte civile, protocoale de colaborare, convenii civile ale evaluatorilor.
Materiale i documentaie referitoare la:
- instrumente de evaluare elaborate pe baza standardelor ocupaionale, conform
instruciunilor prevzute n Ghidul practic al evaluatorului de competene profesionale;
- materiale de promovare a sistemului de evaluare a competenelor profesionale
obinute pe alte ci dect cele formale i a serviciilor de evaluare (afie, fluturai, pliante,
brouri etc.).
Derularea proceselor de evaluare:
Pentru fiecare ocupaie/calificare supus autorizrii se deruleaz, n vederea testrii
instrumentelor de evaluare, de ctre fiecare evaluator, a unui numr minim de 5 procese de
evaluare.
4

AUTORITATEA
NAIONAL
PENTRU
CALIFICRI

n r e g i s t r a t

c a

o p e r a t o r

MINISTERUL EDUCAIEI I
CERCETRII TIINIFICE

d e

d a t e

c u

c a r a c t e r

p e r s o n a l

c u

n r .

2 5 7 2 0

Difuzarea informaiilor:
Centrul difuzeaz informaii i materiale cu privire la condiiile de evaluare i
certificare a competenelor profesionale prin pagin proprie de internet, anunuri n mass
media etc..

Egalitatea de anse:
Centrul ofer oportuniti egale i nediscriminatorii tuturor candidailor care doresc s
fie evaluai n vederea obinerii unui certificat de competene profesionale.
Procedura de contestare:
Centrul elaboreaz o procedura transparent de contestare,care permite candidailor
s conteste decizia de evaluare "nc nu competent", raportat la anumite uniti de
competen i s beneficieze de o nou evaluare pentru unitile de competen contestate,
efectuat de un alt evaluator.
Evidena nregistrrilor:
Centrul ntocmete/completeaz, dup caz, cele trei registre de eviden, ntocmite
conform anexelor 8, 9, 10 la Procedura de evaluare i certificare a competenelor
profesionale obinute pe alte ci dect cele formale, aprobat prin OMECTS/OMMSSF
nr.4543/468/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
Nivel de performan
Fiecare criteriu de evaluare este analizat i apreciat pe baza dovezilor produse de
centru, pentru fiecare dintre etapele ciclului calitii: planificare, realizare, verificare i
mbuntire.
Fiecare etap a fiecrui criteriu este punctat de la 0 la 3. Punctajul criteriului este
dat de cel mai mic punctaj obinut pe etape.
Nivelul de performan al centrului este dat de punctajul minim acordat criteriilor
de evaluare.
Nivelul de performan al centrului este stabilit n dou etape:
a) prin autoevaluare, de ctre solicitant, conform Listei dovezilor privind
ndeplinirea criteriilor de evaluare nsoite de Matricea de stabilire a nivelului de performan,
ale cror modele sunt prezentate n anexa nr. 1 la OMECTS/OMMSSF nr. 4543/468/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare;
5

AUTORITATEA
NAIONAL
PENTRU
CALIFICRI

n r e g i s t r a t

c a

o p e r a t o r

MINISTERUL EDUCAIEI I
CERCETRII TIINIFICE

d e

d a t e

c u

c a r a c t e r

p e r s o n a l

c u

n r .

2 5 7 2 0

b) prin evaluare, de ctre evaluatorul extern, desemnat de Autoritatea

Naional pentru Calificri, care ntocmete Raportul de evaluare i Matricea de stabilire a
nivelului de performan, ale cror modele sunt prezentate n anexa nr. 2 la
OMECTS/OMMSSF nr. 4543/468/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.

de

Documente din care rezult experiena i rezultatele activitii centrului

evaluare desfurate anterior

Date despre numrul total al persoanelor evaluate pentru ocupaiile/calificrile

autorizate, experiena dobndit prin implementarea proiectelor cu finanare european prin
programul POSDRU etc.). Se va completa, obligatoriu, n cazul solicitrii de rennoire a
autorizaiei.
Cum se soluioneaz cererea de autorizare
Procesul de autorizare a centrelor de evaluare cuprinde dou etape:
a) analiza dosarului de autorizare, care const n verificarea documentaiei
din dosarul de autorizare, finalizat, dup caz, cu notificare de completare a dosarului de
autorizare;
b) verificarea n teren a autenticitii informaiilor din dosarul de autorizare,
care se finalizeaz cu elaborarea unui raport de evaluare, ntocmit de specialistul desemnat.
Analiza dosarului de autorizare
Procesul de autorizare a unui centru de evaluare se declaneaz la data
nregistrrii cererii de autorizare, la Autoritatea Naional pentru Calificri ANC i se ncheie
n termen de 45 de zile de la aceast dat.
Dosarul este analizat de ctre specialistul desemnat, n scris, prin nota tipizat,
aprobat de Consiliul de Administraie al ANC. Specialistul constat dac sunt ndeplinite
condiiile de eligibilitate si dac dosarul este complet i corect ntocmit.
n cazul n care se constat nendeplinirea condiiilor de eligibilitate,
incorectitudini sau lipsa unor documente la dosar, solicitantul este notificat, o singur dat, n
termen de 5 zile de la data la care specialistul a primit dosarul spre rezolvare i va avea la
dispoziie 30 de zile pentru remedierea situaiei. Dac, n termenul de 30 de zile, solicitantul
nu rspunde notificrii, prin remedierea situaiei, dosarul se claseaz.
n cazul n care dosarul de autorizare este complet i conform,
solicitantul/centrul de evaluare este informat n privina data vizitei de verificare pe teren a
autenticitii informaiilor.

AUTORITATEA
NAIONAL
PENTRU
CALIFICRI

n r e g i s t r a t

c a

o p e r a t o r

MINISTERUL EDUCAIEI I
CERCETRII TIINIFICE

d e

d a t e

c u

c a r a c t e r

p e r s o n a l

c u

n r .

2 5 7 2 0

Propunerea datei la care se va efectua vizita de verificare pe teren se va face n

scris, de ctre expertul care a analizat dosarul i va fi naintat CA al ANC, spre aprobare, de
ctre eful biroului CNA. Propunerea va fi nsoit de un raport - semnat de ctre expertul
care a analizat dosarul i care urmeaz s efectueze vizita de verificare pe teren i de ctre
eful biroului CNA - n care se va preciza expres c dosarul este complet, iar actele depuse
la dosar sunt conforme cu cerinele legale.
Verificarea autenticitii informaiilor
Specialitii desemnai se deplaseaz la sediul solicitantului/centrului de
evaluare, pentru verificarea autenticitii informaiilor, la data stabilit n acest sens de ctre
CNA i comunicat beneficiarului.
Dup efectuarea vizitei de verificare a autenticitii informaiilor, specialistul ANC
ntocmete raportul de evaluare, care cuprinde:
- matricea de stabilire a nivelului de performan ( anexa nr. 1 la
Procedura de evaluare i certificare a competenelor profesionale
obinute pe alte ci dect cele formale, aprobat prin
OMECTS/OMMSSF nr. 4543/468/2004 );
- motivarea stabilirii nivelului de performan respectiv.
Finalizarea procesului de autorizare
Dup ntocmirea raportului de evaluare, Autoritatea Naional pentru Calificri
decide, n cadrul CA, acordarea sau neacordarea autorizrii.
n termen de 5 zile
solicitantului/centrului de evaluare.

de

la

luarea

deciziei,

aceasta

se

comunic

Autorizaia de funcionare se elibereaz, de ctre ANC, reprezentantului legal al

centrului, n cel mult 30 de zile de la data comunicrii deciziei de autorizare i se
nregistreaz n Registrul de eviden a autorizaiilor de funcionare a centrelor de evaluare i
certificare a competenelor profesionale, obinute pe alte ci dect cele formale.
Autorizaia se elibereaz pentru fiecare din ocupaiile/calificrile pentru care
centrul a fost autorizat.
Cum se poate contesta decizia de autorizare
Centrul de evaluare, nemulumit de decizia Autoritii Naionale pentru Calificri,
poate contesta raportul de evaluare n termen de 5 zile de la comunicare.
7

AUTORITATEA
NAIONAL
PENTRU
CALIFICRI

n r e g i s t r a t

c a

o p e r a t o r

MINISTERUL EDUCAIEI I
CERCETRII TIINIFICE

d e

d a t e

c u

c a r a c t e r

p e r s o n a l

c u

n r .

2 5 7 2 0

ANC nominalizeaz un alt specialist, care ntocmete un alt raport, n termen de

30 de zile de la depunerea contestaiei.
Raportul ntocmit de cel de-al doilea expert rmne definitiv.
ANC soluioneaz cererea, prin acordarea sau neacordarea autorizaiei de
funcionare i comunic centrului hotrrea, n scris, n termen de 5 zile de la luarea deciziei.
Centrul nemulumit de soluionarea cererii, se poate adresa instanei
judectoreti competente, conform legii.

Instruciuni privind reautorizarea i monitorizarea centrelor

Pentru acordarea unei noi autorizaii de funcionare, se aplic aceeai
procedur, ca n cazul autorizrii.
n vederea rennoirii autorizaiei se transmite la ANC o cerere n acest sens,
mpreun cu un nou dosar de autorizare.
ANC, prin specialitii proprii, controleaz prin sondaj activitatea centrelor de
evaluare autorizate.
In cazul n care se constat c unul sau mai multe criterii de evaluare nu sunt
respectate, centrul este atenionat, n scris, asupra aspectelor constatate i are la dispoziie o
perioad de 6o de zile pentru a lua msuri n vederea remedierii.
Dup remedierea neregularitilor constatate, n intervalul de 60 de zile, centrul
solicit ANC o nou evaluare.
Dac, n termenul de 60 de zile, nu se face dovada remedierii neregularitilor,
ANC decide retragerea autorizaiei de funcionare.
Pentru acordarea unei noi autorizaii, se aplic aceeai procedur de
autorizare.
Cum se procedeaz n cazul pierderii/sustragerii/distrugerii autorizaiei
In cazul pierderii/sustragerii/distrugerii autorizaiei,reprezentantul legal al
centrului depune la ANC o cerere de eliberare a duplicatului, nsoit de urmtoarele acte:
- declaraie pe propria rspundere privind mprejurrile pierderii
autorizaiei;
- dovada publicrii n Monitorul Oficial a pierderii autorizaiei ( preciznduse toate nscrisurile cuprinse n autorizaie serie, numr, data eliberrii
etc. );
- tariful pentru eliberarea duplicatului, stabilit n cadrul CA al ANC.
8

AUTORITATEA
NAIONAL
PENTRU
CALIFICRI

n r e g i s t r a t

c a

o p e r a t o r

MINISTERUL EDUCAIEI I
CERCETRII TIINIFICE

d e

d a t e

c u

c a r a c t e r

p e r s o n a l

c u

n r .

2 5 7 2 0

Pe duplicat se va meniona, cu rou, cuvntul duplicat i se vor nscrie, de

asemenea, tot cu rou, seria, numrul, data eliberrii originalului i numrul cererii care a fost
aprobat de ANC pentru eliberarea duplicatului.
Ce obligaii au centrele de evaluare autorizate?
Centrele autorizate au urmtoarele obligaii:
- s presteze servicii de evaluare, respectnd criteriile de evaluare;
- s trateze candidaii, la evaluare, fr discriminare, pe criterii de vrst,
ras, origine etnic, apartenen politic sau religioas;
- s adapteze metodele de evaluare la nevoile persoanelor cu nevoi
speciale;
- s asigure confidenialitatea datelor privind evalurile efectuate;
- s permit accesul candidailor la propriile date;
- s ntocmeasc registrele de eviden a certificatelor de competene
profesionale n conformitate cu prevederile din Procedura de evaluare i certificare a
competenelor profesionale obinute pe alte ci dect cele formale, aprobat prin
OMECT/OMMSSF nr. 4543/468/2004, cu modificrile i completrile ulterioare i din
Regulamentul privind certificatele de competene profesionale obinute pe alte ci dect cele
formale, aprobat de Consiliul de Administraie al Autoritii Naionale pentru Calificri-ANC;
- s pun la dispoziia persoanelor mputernicite s exercite controlul sau
monitorizarea toate informaiile i documentele solicitate referitoare la activitatea de evaluare;
- s transmit trimestrial la ANC rapoarte care conin informaii cu privire la
ocupaiile/calificrile pentru care s-au fcut evaluri, numrul de evaluri efectuate, numrul
de certificate eliberate, contestaiile i modul de rezolvare a acestora;
- s transmit lunar situaia nominal a persoanelor evaluate.
- s notifice la ANC orice schimbri care duc la modificarea condiiilor n
care a fost autorizat;
- s transmit ANC informaiile pe care le solicit.

Intocmit,
Iulia Niculina Florea
Radu Lucian Rusu
Ovidiu Siu

AUTORITATEA
NAIONAL
PENTRU
CALIFICRI

n r e g i s t r a t

c a

o p e r a t o r

MINISTERUL EDUCAIEI I
CERCETRII TIINIFICE

d e

d a t e

c u

c a r a c t e r

p e r s o n a l

c u

n r .

2 5 7 2 0

Prezentele Instruciuni au fost aprobate prin Hotrrea nr.3 din 11 martie 2015 a
Consiliului de Administraie al Autoritii Naionale pentru Calificri-ANC.

10