Statele UE Sinteze Istorice PDF

PETRE POPA
STATELE UNIUNII
EUROPENE
SINTEZE ISTORICE
PITETI
2009
Prof. univ. dr. Petre POPA s-a nscut la 16 august 1935, n

comuna M ciuca, judeul Vlcea. Este absolvent al colii M edii Tehnice de
Comer din Craiova (1953) i al Facultii de Istorie, Universitatea din
Bucureti (1958). Cursuri postuniversitare (1968) i doctorat n istorie,
Academia de tiine Social-Politice, Bucureti (1974). Stabilit la P iteti din
1961. Activitate didactic n mai multe instituii de nvmnt gimnazial,
liceal i superior din Arge sau Vlcea. Funcii publice: director, Casa de
Cultur, Topoloveni (1959-1961) i Biblioteca Regional Arge (19611964); viceprimar al municipiului Piteti (1968-1979); preedinte, Comitetul
Judeean pentru Cultur Arge (1979-1990); decan fondator, Facultatea de
Istorie, Filosofie, Jurnalism, Universitatea din Piteti (2002-2004). Cltorii
n state din Europa i Asia. Intens activitate publicistic i de cercetare.
Peste 10 000 de pagini tiprite. VOLUME IMPORTANTE : Istoria
Municipiului Piteti (1988, n colaborare); Istoriografie universal I, II
(1998, 2001, 2005); China. Sensuri istorice (2000); Ion Ionescu de la
Brad. Enciclopedist romn (2000); Istoria administraiei n Romnia
(2000, 2001, 2002); Permanen e istoriografice romne ti (2000, 2002);
Administraie sistemic universal (2005, 2006, 2007); Evolu ii istorice
moderne universale I, II (2006, 2007); Europa. Destin continental (2006,
2007); Piteti 620. Memento (2008, n colaborare). Iniiator, coordonator
tiinific, studiu introductiv: Plaiuri argeene. Album (1982); Arge. Cartea
eroilor (1984); Memorialul Mateia (1984, 1988, 2009); Medalioane
universitare (2002); Enciclopedia Argeului i Muscelului (2008~).
M onografiile Liceului Alexandru Odobescu (1994) i Universitii din
Piteti (2004). Culegeri antume: Studii istorice (2000); Studii culturale
(2003); Studii politice (2004). Numeroase lucrri metodice, articole,
interviuri,
reuniuni
tiinifice
naionale
i
internaionale.
BIOBLIOGRAFIE (2005, Dana Stana, Doru Stan). Fonduri personalizate
de carte, documente, manuscrise, dactilograme: Biblioteca Judeean Dinicu
Golescu Arge, Biblioteca Universitii din Piteti, M uzeul Judeean Arge,
Biblioteca Public M ciuca, Vlcea. Diverse aprecieri publice (Prof.
Gabriel TUDOSE).
Adepilor construciei Comunitii

Continentale contemporane,
dar i euroscepticilor , omagiile
noastre istorice.
PETRE POPA. STATELE UNIUNII EUROPENE .

SINTEZE ISTORICE
Documentariti: Dan Gabriel POPA

Cristina Mirela POPA
Coperta I: Europa Federal (2009)

Coperta IV: Microportret
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Ro mniei

POPA, PETRE
Statele Uniunii Europene. Sinteze
istorice/Petre Popa
Bibliogr.
Index
ISBN:
PETRE POPA. STATELE UNIUNII EUROPENE .

SINTEZE ISTORICE
Redactor responsabil: Gabriel TUDOSE

Tehnoredactare: Cristina TUDOSE
Lectori: Dana STANA , Doru Gabriel STAN
Aprut: Piteti, 2009
PETRE POPA
STATELE UNIUNII
EUROPENE
SINTEZE ISTORICE
PITETI
2009
Volume elaborate de
Petre POPA:
?
?
?
?
?
?
Municipiul Piteti pe noi coordonate (n colaborare), Tipografia Arge, Piteti, 1969 (64 p.);
Plaiuri argeene. Album. Studiu introductiv, Editura Sport-Tur ism, Bucureti, 1982 (242 p.);
Preedintele Romniei Socialiste Nicolae Ceauescu i Argeul. Album, Tipog rafia Piteti, 1983 (76 p.);
Piteti 600. Memento, Editura Museum, Tipografia Arge, Piteti, 1983 (196 p.);
Arge. Cartea eroilor (Coordonator tiinific i Studiu introductiv), Tipografia Piteti, 1984 (334 p.);
Mausoleul de la Va lea Mare Mateia -Cmpulung Muscel, Tipografia Arge, Pi teti, 1984 (90 p.); Ediia
?
?
?
?
?
Piteti. Ghid de ora (n colaborare), Editura Sport-Turism, Bucureti, 1985 (144 p.);
Piteti. Pagini de istorie (n colaborare), Editura Museum, Tipografia Arge , Piteti, 1986 (336 p.);
Istoria Municipiului Piteti (n colaborare), Editura Academiei Romne, Bucureti, 1988 (360 p.);
Piteti. Microalbum (n colaborare), Editura Sport-Tur ism, Bucureti, 1988 (48 p.);
Liceul Alexandru Odobescu Piteti. 75 [de ani]. 1919-1994, Imprimeria S.C. Leu Grup S.R. L. Piteti,
?
?
Istoriografie universal (I), Editura Cultura, Pi teti, 1998 (170 p.);

Istoria economiei naionale a Rom niei (I), Editura Universitii din Piteti, Piteti, 1999;
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
a II-a, 1988 (84 p.);
Piteti, 1994 (192 p.);
Ediia a II-a,
2001; Ediia a III-a, 2003 (120 p.);
Istoria sistemelor administrative (I), Editura Universitii din Piteti, 1999; Ediia a II-a, 2000 (128 p.);
Tradiia i actualitatea n istoriografia romneasc , Editura Cu ltura, P iteti, 2000 (202 p.);
Istoria administra iei n Romnia, Ed itura Universitii d in Piteti, Piteti, 2000; Ediia a II-a, 2001;
Ediia a III-a, 2002 (164 p.);
China. Sensuri istorice, Editura Paralela 45, Piteti, 2000 (232 p.);
Ion Ionescu de la Brad. Enciclopedist romn, Edi tura Enciclopedic, Bucureti, 2000 (372 p.);
Studii istorice (Culegere antum), Editura Universitii din Piteti, Piteti, 2000 (344 p.);
Permanene istoriografice romneti, Editura Didactic i Pedagogic, R.A., Bucureti, 2000;
Ediia a II-a, 2002 (316 p.);
Istoria sistemelor administrative (II), Editura Universitii din Piteti, 2001; Ediia a II-a, 2003 (90 p.);
Istoriografie universal premodern, Editura Tipnaste, Piteti, 2001 (250 p.);
Medalioane universitare. Dicionar (Coordona tor), Editura Universitii din P iteti, Piteti, 2002 (260 p.);
Studii culturale (Culegere antum), Editura Universitii din Piteti, Piteti, 2003 (440 p.);
Pagini de istorie modern universal, Facultatea de Istorie, Fi losofie, J urnalism, Universitatea din Piteti,
Piteti, 2003 (356 p.);
Monografia Universitii din Piteti, Editura Universitii d in Piteti, Piteti, 2004 (414 p.);
Studii politice (Culegere antum), Editura Universitii din Piteti, Piteti, 2004 (622 p.);
Administraie sistemic universal, Editura Tipnas te , Piteti, 2005; Ediia a II-a, 2006, Ediia a III-a,
2007 (236 p.);
Istoriografie universal modern i contemporan, Editor, Facultatea de Istorie, Filosofie, J urnalism,
Universitatea din Piteti, Piteti, 2005 (254 p.);
Evoluii istorice moderne universale (1618-1848), Editor, Facultatea de tiine Socio -Umane, Universitatea
din Piteti, Piteti, 2006 (146 p.); Ediia a II-a, 2007 (162 p.);
Redimensionri istorice naionale i continentale (1848-1918), Editor, Facultatea de tiine Socio -Umane,
Universitatea din Piteti, Piteti, 2006 (160 p.); Ediia a II-a, 2007 (205 p.).
Europa. Destin continenta l, Editor, Facultatea de tiine Socio-Umane, Universitatea din Piteti, Piteti,
2006 (96 p.); Ediia a II-a, 2007 (166 p.);
Piteti. Tradiie i contemporaneitate (n colaborare), Editura Tiparg , Piteti, 2008 (260 p.);
www. bjarge. ro, Biblioteca J udeean Dinicu Golescu Arge, Piteti;
Piteti 620. Memento, Editura Para lela 45, Piteti, 2008 (456 p.).
Complexul Memorial de Rzboi Mateia, Valea Mare Prav, Cmpulung, Arge, Editura Tipnas te,
Piteti, 2009 (158p.).
STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE
INTRODUCERE
a finalul anului 2009, Europa, unul dintre cele mai importante

continente de pe Mapamond, cuprinde 47 de state, entiti naionale
clasice, respectiv, regate, republici, federaii. Ultimul (2008) este Kosovo,
desprins, unilateral, din Serbia, nerecunoscut de Romnia. Dintre acestea, 27
sunt integrate Uniunii Europene: ase rega te (Belgia, Danemarca, M area
Britanie i Irlanda de Nord, Olanda/rile de Jos, Spania, Suedia), un mare
ducat (Luxemburg), precum i 20 de republici (Austria, Bulgaria, Cehia,
Cipru, Estonia, Finlanda, Frana, Germania, Grecia, Italia, Irlanda/de Sud,
Letonia, Lituania, M alta, Polonia, Portugalia, Romnia, Slovacia, Slovenia,
Ungaria). Se afl n tratative, pentru o posibil integrare continental,
republicile: Turcia, Croaia, Albania, M untenegru, Bosnia-Heregovina,
M acedonia.
n ceea ce privete dinamica iniierii noilor structuri, ori aderarea
ulterioar, precizm c ase ri, Regatul Belgiei, Republica Federal
Germania (ntre 1945-1990, de Vest), Republica Francez, Republica
Italian, M arele Ducat Luxemburg, Regatul Olandei/rile de Jos, sunt
considerate fondatoare ale actualei Uniuni Europene (UE). Pentru nceput,
au format, la Paris, 18 aprilie 1951, Comunitatea European a Crbunelui i
Oelului (CECO). Paralel apare NATO (1949), emblem din 1953.
Apoi, aceleai ase state ntemeiau (25 martie 1957), prin Tratatul
de la Roma, funcional din 1 ianuarie 1958, Comunitatea Economic
European (CEE), cunoscut, frecvent, sub genericul Pia a Comun , avnd
sediul la Bruxelles, precum i Euratom. Treptat, s-au raliat Comunitii
Economice Europene (CEE), devenit, ulterior, Uniunea European (UE),
ceea ce numim: Va lul I , Regatul Unit al M arii Britanii i Irlandei de Nord,
Regatul Danemarcei, Republica Irlanda de Sud (1 ianuarie 1973); Valul II,
Republica Elen/Grecia (1 ianuarie 1981, cu drepturi depline din 19851986); Valul III , Regatul Spaniei i Republica Portugalia (1 ianuarie 1986);
Valul IV, Republica Austria, Regatul Suediei i Republica Finlanda (1
ianuarie 1995); Valul V, republicile Cehia, Cipru, Estonia, Letonia, Lituania,
M alta, Polonia, Slovacia, Slovenia, Ungaria (1 mai 2004); Va lul V extins ,
republicile Bulgaria i Romnia (1 ianuarie 2007).
PETRE POPA
Prin Tratatul de la Maastricht (9-10 decembrie 1991), s-a decis ca
Piaa Comun/ Comunitatea Economic European (CEE) s devin,
inclusiv ca sens politic, Uniunea European/ UE, avnd, atunci, 12 state:
Belgia, Danemarca, Frana, Germania, Grecia, Irlanda de Sud, Italia,
Luxemburg, Olanda/rile de Jos, Portugalia, Regatul Unit al M arii Britanii
i Irlandei de Nord, Spania.
Documentul, parafat la 7 februarie 1992, dup ratificarea de ctre
toate parlamentele rilor respective, are, uneori, titulatura Tratatul de la
Amsterdam. Intenia adoptrii, n 2003-2006, a unei Constitu ii a Uniunii
Europene nu s-a finalizat, existnd rezerve din partea mai multor state
(Frana, Olanda). n schimb, Tratatul de Reform, lansat la Lisabona (18
octombrie 2007), definitivat dup acceptul forurilor legislative interne (13
decembrie 2007), a relansat conceptul federalizrii.
Concomitent cu potenialul economic, teritorial i demografic, ori cu
sistemele politic, administrativ sau juridic, relevate n etapele preaderrii la
noua construcie european, entitile amintite mai sus au intrat, n spaiul
continental, cu ample i valoroase rezonane istorice, proprii naiunilor
amintite. Sunt domenii suficient de sensibile, mai ales atunci cnd vorbim
de amalgamarea prevzut expres n Acquis-ul european, prin libera
circulaie a mrfurilor, persoanelor, serviciilor i capitalului. Asupra acestor
specificiti ne propunem o sumar introspecie, regsit n cele 27 de studii
care urmeaz. Succesiunea statelor ine cont de titulatura, grafierea i
alfabetul folosite n Romnia.
Descripia consacrat fiecrei ri se raporteaz, ca principiu, la
tradiia i rolul exercitat n istoria continental. Aa, de exemplu, fr s
minimalizm importana naiunilor actuale, spaiul acordat Greciei, acolo
unde s-au pus bazele civilizaiei clasice europene, iar tipologia guvernrilor
a fost complex i diversificat, este dublu comparativ cu Estonia.
Suport distinct relev ampla prezentare a primei continentalizri de
factur imperial (27 .Hr.-476), avnd ca nucleu antic actuala Italie, idee
relansat, medieval, de Otto I cel M are (936-973) i Carol Quintul
(1516/1519-1556), modern, de Napoleon I (1804-1814/1815) sau
contemporan de Adolf Hitler (1933-1945). Ca urmare, paginile rezervate
Peninsulei depesc, aleatoriu, pe cele dedicate Danemarcei.
Cu deosebire dup 1973 (modificarea Constitu iei ), s-a adus n
prim-plan modelul societii suedeze. Aspectul ne-a determinat s insistm
asupra caracteristicilor istoriei acestui stat, reevalund, n sintez, dinamica
segmentelor cardina le. Totodat, vocea Suediei se aude uneori discordant,
n actualele instituii europene, fa de tonul oficialitilor. M otivm, astfel,
II

de ce capitolul referitor la Suedia este mult mai extins, comparativ cu textul
aferent Slovaciei.
n 2004 au aderat la UE cteva state mici ale Btrnului Continent,
aa cum sunt Cipru, M alta, Slovenia, ori cele din spaiul M rii Baltice,
insuficient cunoscute cotidian. Prin sintezele asezonate rilor amintite,
dorim s completm informaiile referitoare la istoria i cultura acestora, ori
la preocuprile recente, integrate, ca sens general, Clubului Occidenta l.
Dei ilustrarea evoluiei popoarelor este dominant, nuanm,
selectiv, colaborarea interstatal anterioar deceniilor contemporane.
Focalizarea vremelnic a strategiilor s-a datorat, ns, alianelor temporare,
confruntrilor militare, luptei pentru supremaie, implementrii tendinelor
hegemonice. M otivaii difereniate au degajat, printre altele: Rzboiul
european de 30 de ani (1618-1648); Al Doilea Rzboi Nordic (1700-1721);
Campaniile militare pariziene postrevoluionare (1792-1815); Rzboiul
franco-prusian (1870-1871); conflagraiile mondiale din 1914-1918,
respectiv, 1939-1945.
Construcia Uniunii Europene (UE) presupune, apriori, voina
fiecrei naiuni i a tuturor membrilor comunitari pentru abandonarea forei,
promovarea diplomaiei active, ntrajutorare, realizarea direcionrilor
proprii suprapuse interesului continental, colaborare extern unitar,
atingerea parametrilor considerai benefici democraiei autentice.
Din atare unghi de vedere, lundu-se n calcul, bineneles, contextul
istoric, spaiul geografic, cauzele imediate, dar i alte particulariti,
federalizarea Statelor Unite ale Americii ( SUA) poate fi considerat un
arhetip. Iniiativa a nou dintre cele 13 colonii britanice, participante la
Rzboiul Independenei (1775-1783), s-a definitivat (1959) dup
aproximativ 170 de ani de la alegerea primului preedinte (30 aprilie 1789).
Astzi, existena transatlantic a 50 de zone provinciale, puternice, prospere,
autonome, reprezint o motivaie complementar pentru ceea ce presupune
perspectiva extinderii Uniunii Europene (UE).
ncercri continentale asemntoare regsim, totodat, n America de
Sud (1819-1830), n lumea islamic, antamat prin Liga rilor Arabe
(nfiinat la 22 martie 1945), ori la interferena Europei cu Asia, unde, timp
de 68 de ani (1922-1990), a existat Uniunea Republicilor Socialiste
Sovietice, integrnd 15 stata lit i distincte.
Preocuprile noastre n atare domeniu tematic dateaz de mai mult
vreme. Bunoar, numai n ultimii ani s-au finalizat i tiprit, ca autor,
volumele: Istoria sistemelor administrative (1999, 2000); Administraie
sistemic universal (2005, 2006, 2007); Evolu ii istorice moderne
universale. 1618-1848 (2006, 2007); Redimension ri istorice naionale i
III
PETRE POPA
continentale. 1848-1918 (2006, 2007), Europa. Destin continental (2006,

2007).
Actuala lucrare s-a conturat, iniial, sub manier didactic, pentru

modulele masterale la Universitatea din Piteti (2006-2008). Definitivarea
textului pentru tipografiere va suprapune: pregtirea i desfurarea
alegerilor europarlamentare (4-7 iunie 2009); constituirea noului for
legislativ continental (14-16 iulie 2009); reorganizarea instituional
continental conform Tratatului de la Lisabona (funcional ncepnd cu 1
decembrie 2009); mandatarea, prin summit-ul de la Bruxelles (19 noiembrie
2009), n premier, pentru doi ani i jumtate, a preedintelui i a ministrului
de externe la nivelul Consiliului UE ; nominalizarea noilor comisari (20092014); mplinirea a dou decenii de la drmarea Zidului Berlinului i
prbuirea sistemului comunist n Europa (1989-2009).
Experiena profesional, interpretarea comparatist a fenomenologiei
universale, observaiile directe, formulate pe timpul misiunilor oficiale i
documentrilor n mai multe state ale UE (Austria, Belgia, Bulgaria, Cehia,
Frana, Germania, Italia, Olanda/rile de Jos, Slovacia, Slovenia, Ungaria),
ori n Azerbaidjan, China, Croaia, Elveia, Gruzia/Georgia, Liechtenstein,
Pakistan, Rusia, Serbia, Turcia, Ucraina, Vatican, ne -a cosolidat opinia c
viitorul poate aparine comunitilor continentale, bine conturate, superioare,
ca valoare i difuzie, exprimrii izolaioniste naionale.
Cele 27 de sinteze istorice, evaluate n continuare, avnd imprimate,
dup titlu, harta i stema satului prezentat, sunt, pentru analitii domeniului,
o prezumtiv introducere n tem , iar bibliografia selectiv, cu trimiteri
exclusiv la surse reale, constituie mijlocul prin care documentarea i
interpretarea realitilor se pot extinde permanent, fiind raportate inclusiv la
opiniile individuale.
Aducem mulumiri colaboratorilor nscrii n Caseta tehnic , mai
ales redactorului responsabil, tnrul profesor de istorie, Gabriel Tudose,
fostul nostru student la Universitatea din Piteti, facultile de tiine
Economice i Administrative, respectiv, tiine Socio-Umane, pasionat,
printre altele, de tradiia sau contemporaneitatea Finlandei, integrat n
Uniunea European (UE) ncepnd cu 1 ianuarie 1995.
Ateptm, cu mult interes, opiniile cititorilor.
Piteti, 10 decembrie 2009
Prof. univ. dr.
IV
Petre POPA
1. AUSTRIA
Istoria Europei, tradiional sau contemporan, nu se poate aduce n

discuie fr a releva existena i rolul universal al Austriei. Receptat ca o
entitate distinct a Lumii germane, Austria a dominat mult vreme acest
spaiu geo-economic, iar atunci cnd contextul internaional i-a favorizat
detaarea fa de tendinele hegemonice ale Imperiului Prusian, evoluia
proprie se va realiza continuu i convingtor.
Dup 1 ianuarie 1995, Austria a aderat la Uniunea European (UE),
Valul IV, mpreun cu Finlanda i Suedia, plasndu-se, ca succesiune, n
noua structur continental, pe locul 13. Republik sterreich se integra
sensurilor viitorului, avnd, aadar, o redutabil experien statal.
nsumeaz, dup cel de Al Doilea Rzboi M ondial (1939-1945), teritorial,
83 849 de km, locuii, astzi, de peste 7 500 000 de ceteni. Potenialul
economic, tradiiile diplomatice i spirituale rmn de excepie.
Totodat, avansarea spre actualele realiti cvasigeneralizate se
recomand prin poziionarea strategic n Europa Central, tipologie
federativ, respectiv, nou landuri, vecinti att cu importante ri ale
lumii, Germania (N), Italia (S), fondatoare ale Pieei Comune (1957), dar i
cu Slovenia (S), Ungaria (E), Slovacia (E), Cehia (N), intrate relativ recent
n Uniunea European (2004), ori cu Elveia (V) i Liechtenstein (V), care
nu au aderat, nc, pn n 2009, la atare construcie continental.
PETRE POPA
Austria ocup, la nivelul Mapamondului, locurile 86 ca demografie
i 112 ca suprafa. Denumirea tradiional a Austriei, Ostarrichi
(sterreich ), se regsete ntr-un document scris, datat 996, teritoriul
aparinnd, atunci, familiei nobiliare Badenberg. n 1156, Viena era
declarat reedin oficial autonom a Casei princiare amintite. Acordarea,
pentru Ostarrichi, a statutului distinct, de nuan medieval, interpretat,
uneori, ca independen, este un gest monarhic al mpratului romanogerman Frederic I Barbarossa (1152-1190), ncoronat la 1155, din Dinastia
de Hohenstaufen, aflat la conducerea spaialitilor central-europene n
perioada 1138-1208.
Dovezile existenei umane pe locurile ce reprezint, acum, Austria,
rmn imemoriale. Astfel, Preistoria este probat prin numeroase
descoperiri arheologice, plasnd acest spaiu n ampla arie a Antropogenezei
europene. Piesele existente n muzeele importante din Capital,
supranumit, din 1971, Marea Vien , susin, indubitabil, timpurile invocate.
Dac ne referim la Protoistorie, este convingtor aspectul c n
Austria de astzi se regsete cunoscuta cultur material Hallstatt,
civilizaie emblematic a primei perioade a fierului occidental (1000~500
.Hr.). Eponimia deriv de la localitatea Hallstatt, din Austria Superioar,
unde s-au fcut importante cercetri i descoperiri arheologice, recunoscute
ca prevalente pentru caracterizarea etapei de mai sus.
n secolul IV .Hr., actualul teritoriu austriac era locuit de celi (gali),
puternicii meta lurgiti ai progresului european, iar dup aproape un mileniu,
n veacul VI, ntinse zone aferente Austriei de mai trziu sunt dominate de
triburile germane. ntre aceste repere se interfereaz stpnirea italic a
Cetii Eterne, care, n final, era dislocat, romanizarea nefiind concludent.
De aceea, Austria rmne germanic i nu neolatin , cu toate c, de la
Dunre la Alpi, s-au aflat cunoscutele provincii imperiale romane Raetia,
Noricum, Pannonia.
Una dintre importantele dinastii ale Europei medievale este, fr
ndoial, cea de Habsburg , avnd filiaiune masculin nentrerupt, de la
Albrecht II (1438-1439), pn la Carol VI (1711-1740). Anterior acestora,
n secolul XIII, regele german Rudolf I (1273-1291), primul monarh
aureolat cu cognomenul de Habsburg , plasat, ns, ca autoritate suprem,
ntr-o succesiune mozaic (1198-1437), a cucerit arealul adus n discuie,
autonom, aadar, din 1156.
De reinut aspectul c, n lista monarhic a secolelor XII-XV, apar,
totui, conductori germani provenii din Austria, aa cum au fost, de
exemplu, Albrecht I de Austria (1298 -1308), sau coregentul Frederic cel
Frumos de Austria (1347-1387), ceea ce demonstreaz ascendentul

principatului n coordonarea politicilor feudale. Totodat, Viena devine,
incontestabil, Capital ce polariza interese europene majore.
n 1453, Austria primete titlul de arhiducat al Casei de Habsburg.
Era etapa cnd turcii ocupau Constantinopolul, iar ultima rezisten a
romanitii bizantine se prbuea. Evenimentul repoziioneaz statele din
Europa Occidental, fenomen constatat, pentru nceput, pn n secolul
XVII. Astfel, dup ce, anterior, Austria alipise Styria (1192), Tirolul (1363),
Carinthia, Crajna i, parial, Vorarlberg (1375), iar, din 1477, Burgundia i
rile de Jos intr, de asemenea, sub autoritate vienez, habsburgii, folosind
inclusiv benefice aliane matrimoniale, diplomatice, militare sau religioase,
i arog nuanate responsabiliti continentale, cum au fost, de exemplu,
cele de pe timpul Rzboiului de 30 de ani (1618-1648).
Totui, prin Tratatul de la Pirinei , 7 noiembrie 1659, Casa de
Austria pierde supremaia european n favoarea Franei. Este vorba de
finalul prelungitului Rzboi franco-spaniol (19 mai 1635-7 noiembrie 1659),
cnd trupele habsburgice, stpne peninsular nc din vremea lui Carol I
(1516), ntemeietorul dinastiei de Habsburg n Spania, devenit, apoi, mprat
al Sfntului Imperiu Roman-German (1519-1556), sub numele de Carol V
(Quintul), sunt nvinse.
Precizm faptul c, prin voin testamentar, Carol V ( Quintul)
partajase vastul imperiu n care Soarele nu apune nicioda t , ntre fratele
su, Ferdinand I de Habsburg (1519-1564), proclamat succesor al titlului
suprem, monarh al Europei Centrale vieneze, respectiv, fiul su, Filip II
(1556-1598), acestuia acordndu-i-se Peninsula Iberic i teritoriile de peste
mri, cu deosebire cele transatlantice.
n perioada 1529-1683, stpnirile Casei de Austria s-au aflat,
insistent, sub presiunile militare otomane. Dac la 7 octombrie 1571, flota
sultanal era nvins la Lepanto (Golful Corinth, din M area M editeran),
succesul decisiv fiind al Armandei spaniole, comandant, Don Juan de
Austria, aliat cu Veneia i Statul Papal, pe uscat, padiahul va ajunge,
treptat, dar sigur, pn n faa Vienei.
Astfel, ntre 27 septembrie-14 octombrie 1529, are loc primul asediu
turcesc asupra Capitalei Austriei, dup ocuparea Belgradului (1521) i a
Ungariei (1526). Sultanul Soliman Magnificul (1520-1566) obine, prin
Tratatul de la Istanbul (23 iulie 1533), plata unui tribut din partea
habsburgilor. Peste aproape un secol i jumtate, 17 iulie-12 septembrie
1683, turcii efectueaz al doilea asediu asupra Vienei. Armata sultanului
M ehmed IV (1648-1687), condus de marele vizir Kara M ustafa, a fost,
atunci, nvins, prin strategia folosit de hatmanul polonez Jan Sobieski
(1674-1693) i Carol de Lorena.
PETRE POPA
Ca urmare, iniiind ofensiva rsritean, declanat de mpratul
Leopold I (1657-1705), habsburgii ocup, succesiv, Ungaria, Transilvania,
Bucovina, Polonia, iar spre Sud, zone adiacente, pn la M area M editeran,
consolidndu-se, totodat, dominaia n Italia de Nord. Bunoar, la 21 iulie
1718, prin Tratatele de Pace de la Passarowitz , este confirmat cea mai
mare ntindere teritorial continental i de influene colaterale pentru
Imperiul Habsburgic, obinnd dreptul de a face comer inclusiv cu Imperiul
Otoman. M odernitatea se dovedea, pentru nceput, favorabil succeselor
vieneze n Centrul i Sud-Estul Europei.
Participarea Austriei la mprirea Poloniei i va aduce, n 1772,
alipirea Galiiei, ajungndu-se, astfel, n vecintatea Imperiului arist, iar n
1775, prin Tratatul de la Constantinopol , obine, de la turci, Bucovina.
Dinastia de Habsburg cunoate, n secolul XVIII, concomitent cu
politica extern ofensiv, nceputul disoluiei cutumelor monarhiei
tradiionale, dar i confruntrile cu alte structuri teritoriale germane. Primul
aspect plaseaz, n avanpost, ceea ce juridic se numete Pragmatica
Sanciune, respectiv, succesiunea la tronul lui Carol VI (1711 -1740),
favorabil inclusiv filiaiunii feminine, condiionnd, expres, pstrarea
indivizibilitii teritoriilor paternale. Aa va ajunge, la conducerea
Imperiului Habsburgic, M aria Tereza (1740-1780), nvingnd militar (17401748) ali pretendeni ai timpului. Tot la acest punct nscriem Edictul de
Toleran (1781), dat de Iosif II (1780-1790) n favoarea protestanilor i
evreilor, ceea ce a nsemnat abdicarea de la principiile acordrii
privilegiilor, constant, numai catolicilor ( papistailor ).
n ceea ce privete al doilea aspect, vizibil devine concurena
zonal, apoi european, cu principatul de Brandenburg (Prusia), proclamat
regat n 1701, mare putere ncepnd cu domnia lui Frederic II (1740-1786),
capital, Berlin. Ca dovad, la 5 decembrie 1757, armata austriac este
nfrnt de cea prusian n btlia de la Leuthen, dar, n replic, rusoaustriecii ocup Berlinul (28 septembrie 1760). Disputele se vor perpetua
pn spre mijlocul secolului XIX, cnd Austria va fi nvins, decisiv, de
Prusia, ajuns, apoi, imperiu.
Deosebit de dificile sunt conflictele cu Frana, reluate pe timpul lui
Napoleon I. Bourbonii, dislocai de la conducerea Hexagonului prin
Revoluia din 1789, au gsit sprijin moral, diplomatic, material i militar la
Casa Imperial din Viena. De aceea, Austria a fcut parte din cele apte
coaliii europene (1795, 1798, 1805, 1806, 1809, 1812, 1815) contra
Parisului, dar este nfrnt, iniial, n Nordul Italiei, apoi, n Cehia, dar i la
Viena. Dup ce Napoleon I ocup ntreaga Lume teuton , desfiineaz
Sfntul Imperiu Romano-German (1806), existent nc din 962, fondator,

Otto I cel M are (936-973), iar mpratul Francisc II (1792-1806) devine
exclusiv conductorul Austriei, Francisc I (1806-1835). Atunci cnd, n
1804, Napoleon I se proclama, la Paris, mprat al francezilor , Francisc I se
autointitula, la Viena, mprat al Austriecilor . Cu toate c Napoleon I se va
cstori cu fiica lui Francisc I, M aria Louisa, avnd mpreun un fiu,
Napoleon II, declarat, la natere, regele Romei (nu va domni niciodat),
relaiile franco-habsburgice s-au meninut, permanent, ncordate.
Prin Congresul european de la Viena (1814-1815), statele care
participaser la confruntrile cu Frana napoleonian au obinut importante
avantaje. Aa, de exemplu, Austria a preluat, n Italia, vechile posesiuni
nordice, dar i Veneia, pstra trupe la grania francez, se consolida n
centrul Europei, iar la Paris, semneaz Actul de constituire a Sfintei Aliane
(26 septembrie 1815). Totui, timpurile habsburgilor glorioi dovedeau, n
plin modernitate, suficiente carene i neliniti. Semnalul unor modificri
eseniale a fost dat de Revoluia de la 1848, victorioas la Viena, mpratul
Ferdinand I (1835-1848) refugiindu-se n Tirol.
Noul conductor dinastic, Franz Joseph I (1848-1916), a implicat
Imperiul vienez n mai multe aliane i conflicte militare, paralel cu
adoptarea unor reforme interne, precum instituirea, n 1851, a Parlamentului
bicameral (Reichsrat), sau relansarea relaiilor cu Prusia (Reculada de la
Olmtz), 29 noiembrie 1850, cnd s-a acceptat restabilirea Confederaiei
germane, inactiv dup 1806.
Peste puin timp, la 28 aprilie 1859, Austria imperial va intra n
rzboiul nord-italian. Pierde, n favoarea Franei, conform Armisti iului de
la Villafranca (11 iulie 1859), Lombardia, pstrnd, temporar, Veneia
(pn la 3 octombrie 1866). Apoi, n etapa 1 februarie-30 octombrie 1864,
se implic activ n rzboiul Prusiei cu Danemarca, obinnd, n final, de la
cea din urm, ducatul Holstein. Lovitura de graie o primete Austria, ns,
datorit rzboiului purtat direct cu Prusia (15 iunie-26 iulie 1866), ncheiat
prin Tratatul de Pace de la Praga (23 august 1866). Era anulat
tradiionala Confederaie german, dominat, mult vreme, de Viena. La
crma Confederaiei germane de Nord , nfiinat atunci, s-a instalat,
autoritar, Prusia.
Disoluia imperia l a continuat n anul urmtor. Astfel, la 17
februarie 1867, se constituie monarhia dualist Austro-Ungar , existent
pn n 1918, care oficializa conducerea, n parteneria t cu Budapesta, mai
ales a zonelor din Europa de Sud-Est. Dei nu a participat militar la rzboiul
franco-prusian (1870-1871), terminat cu victoria Berlinului, Viena recepta
cu ngrijorare constituirea Imperiului German Modern (18 ianuarie 1871,
Wilhelm I fiind ncoronat chiar la Paris). Peste doi ani, n 1873, formeaz,
PETRE POPA
mpreun cu aceast nou putere continental, dar i cu arul Rusiei,
Aleksandru II (1855-1881), Aliana celor Trei mprai. n urma conflictului
ruso-turc din 1877, Viena obine, datorit Congresului de Pace de la Berlin
(1 iunie-1 iulie 1878), administraia Bosniei i Heregovinei, anexate ulterior
(1908). ntre timp, va structura, prin Tratatul secret de la Viena (7
octombrie 1879), Puterile Centrale, mpreun cu Germania, grupare
denumit, de la 20 mai 1882, prin aderarea Italiei, Tripla Alian .
Primul Rzboi M ondial (1914-1918) are ca pretext atentatul reuit de
la Sarajevo, 28 iunie 1914, victime devenind principele Franz Ferdinand,
motenitorul tronului Austro-Ungariei, i soia sa, Sophia. Ca represalii, n
ziua de 28 iulie 1914, armata Imperiului dualist a atacat Serbia, regsind-o,
apoi, pe toat durata conflagraiei, prioritar, pe Frontul de Est, contra
Imperiului arist, dar i n Balcani.
Tripla Alian fiind nvins de Antanta , Austria capituleaz,
acceptnd Armisti iul de la Villa Giusti (3 noiembrie 1918), iar la 12
noiembrie 1918, n Viena, proclamndu-se republica , ultimul mprat, Carol
I/IV de Habsburg (1916-1918), renun la tron. Dei acesta lansase
manifestul federalizrii, intitulat C tre popoarele mele credincioase ,
naiunile din imperiu au format, prin nelegerile convenite n etapa 21-31
octombrie 1918, ceea ce documentele numesc Statele succesorale.
Republica Austria a semnat, ca statalitate recunoscut internaional,
Tratatul de la Saint-Germain-en-Laye, 10 septembrie 1919, cu puterile
nvingtoare n Rzboiul cel Mare. Dei interzis ca idee, micarea
pronazist din Austria a acceptat, 12 martie 1938, formarea Anschluss ,
respectiv, integrarea n spaialitatea berlinez, ceea ce contravenea flagrant
prevederilor din Tratatele Sistemului Paris-Versailles (1919-1920).
Alipirea teritorial la Germania fascist, condus (1933-1945) de cancelarul
Adolf Hitler (1889-1945), era autentificat printr-un referendum naional ,
aprilie 1938, pentru anexare optnd, dup cifrele timpului, peste 99% din cei
prezeni la consultarea popular.
nfrngerea celui de Al Treilea Reich , n ultimul rzboi mondial
(1939-1945), a determinat desfiinarea Anschluss din 1938 i ocuparea
Austriei de Aliai, ara fiind mprit, inclusiv Capitala, n pa tru sectoare
administrative. Situaia se va menine, practic, pn la 15 mai 1955, cnd a
avut loc retragerea definitiv a unitilor militare sovietice. Noul for
legislativ, Adunarea Naional a Republicii Austria, va declara neutralitatea
permanent , 25 octombrie 1955. n acelai an, Austria este admis n
Organizaia Naiunilor Unite (ONU), ca stat cu drepturi depline.
Cea mai nalt funcie din conducerea rii este preedintele, ales,
prin sufragiu general, pentru ase ani. Perioada postbelic a nsemnat
10

importante succese economice, relansarea cultural, stabilirea la Viena a
sediilor unor importante foruri europene i mondiale, dezvoltarea oraelor
Graz, Salzburg, Linz, Innsbruck, a altor centre urbane, dar i a zonelor
rurale, cu deosebire n planul infrastructurii, turismului, industriei,
agriculturii, comerului, sporturilor de performan sau de agrement.
Dup cum s-a precizat nc de la nceput, Austria ader, oficial, la
Uniunea European (UE), ncepnd cu 1 ianuarie 1995. Are, n Consiliul de
M initri al Uniunii, ca pondere, zece voturi, a acreditat, pentru Consiliul
Economic i Social, for continental de specialitate, 12 experi, iar la
Comitetul Regiunilor, de asemenea, 12 reprezentani.
M oneda tradiional vienez a fost ilingul, dar, n 2002, pe baza
Planului Werner , s-a convertit n Euro (13,7:1). Drapelul naional, bicolor
orizontal, folosete nuanele rou i alb. La 1 ianuarie 2007, dup primirea
n Federaie a Bulgariei i a Romniei, Viena avea 18 europarlamentari,
precum i un comisar n executivul continental, respectiv, Comisia
European (Benita Ferrero-Waldner, Rela ii externe i politic european
de vecintate). Austria a exercitat, colegial, preedinia Consiliului Uniunii
Europene n semestrul II din 1998, dar i n semestrul I din 2006, urmat,
pentru celelalte ase luni, de Finlanda. Va reveni n seme strul I din 2019,
dup Bulgaria, i va fi succedat, iulie-decembrie 2019, de Romnia.
Apartenena la UE confer Austriei posibilitatea s gestioneze cu
mai mult succes efectele crizei financiare universale, dar i influenele
colaterale Tratatului de Reform , adoptat la summit-ul de la Lisabona (13
decembrie 2007), privind perspectivele comunitare. Totodat, rezultatele
alegerilor europarlamentare din 7 iunie 2009 reprezint modalitatea
pragmatic de a ilustra gradul optimismului civic, existent dup un deceniu
i jumtate de la aderare. Este reprezentat, la Strasbourg (2009-2014), de
17 deputai.
Pe plan continental i mondial, Republica Austria rmne un fa ctor
de echilibru, implicndu-se, cu suficient nuanare, n conflictele deschise,
ori n cele nghea te, ceea ce i menine prestigiul su tradiional. Preedinte
(2007): Heinz Fischer. Ziua Naional: 26 Octombrie.
11
PETRE POPA
2. BELGIA
Belgia este unul dintre statele fondatoare ale Uniunii Europene,

aflndu-se n Grupul celor ase (G6) care au semnat, iniial, Tratatul de la
Roma (25 martie 1957), prin care s-a constituit, oficial, Comunitatea
Economic European (CEE), numit, frecvent, Piaa Comun . Anterior
(18 aprilie 1951), se parafase, la Paris, Comunitatea European a
Crbunelui i Oelului (CECO), Belgia devenind, aadar, un important actor
continental, alturi de Frana, Germania Federal (atunci, de Vest), Italia,
Luxemburg, Olanda. Primele tratative pentru Piaa Comun , agreat de
Belgia, dateaz nc din martie 1956.
Deosebit de semnificativ, pentru prestigiul postbelic al Regatului
Belgiei, a fost stabilirea sediului central al Pa ctului Atlanticului de Nord
(NATO) , al Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (CECO ), al
Comunitii Economice Europene (CEE Piaa Comun ), ulterior, cel al
Comunitii Europene a Energiei Atomice (Euratom, Tratat funcional,
1 ianuarie 1957), la Bruxelles. De altfel, aici s-a constituit, prin Tratatul de
la 2 martie 1965, ceea ce denumim Comunitile Europene, respectiv,
administraia unificat pentru CECO , CEE, Euratom.
Reedina oficial de astzi a Regatului Belgiei, Bruxelles, n esen,
una dintre Capitalele Uniunii Europene (UE), alturi de Strasbourg, este,
12

totodat, centrul cunoscutei provincii Brabant, stpnit, deseori, n Evul
M ediu, ori la nceputul modernitii, de Frana. Oraul propriu-zis, aflat n
mijlocul teritoriului rii, pe un canal navigabil, are aproximativ 250 000 de
locuitori. mpreun, ns, cu principalele suburbii, Anderlecht, Etterbeek,
Ixelles, M olenbeek-Saint Jean, Saint Gilles, Schaerbeek, Uccle i Forest,
nsumeaz peste 1 200 000 de ceteni.
Atestat documentar n secolul XI, oraul Bruxelles a devenit
Capitala Belgiei n 1830. Printre monumentele istorice reprezentative,
construite ntre aceste dou repere temporale, se afl: Catedrala Sainte
Gudule (secolul XIII), Porte de Hal (XIV), Primria (X V), Palatul Regal (
(XVIII), Galeria de Art (XIX). Peste ceva timp, n 1958, s-a amenajat, la
Bruxelles, Parcul Expoziiei Mondiale.
Iniial, modest centru de schimb i al unor estorii feudale, este, n
2009, dup Anvers, al doilea mare conglomerat industrial al Belgiei, port
fluvial i maritim, metropol european comercial, financiar i a
nvmntului universitar, plac turnant pentru Continent. Limbi oficiale:
germana, flamanda (olandeza), valona (franceza).
Evoluia general a oraului Bruxelles (Brussel) se suprapune, n cea
mai mare msur, cu istoria tradiional i contemporan a statului, notificat,
oficial, prin denumirea, n limba francez, Royaume de Belgique, respectiv,
Koninkrijk Belgie, n terminologia flamand.
Cercetrile arheologice coboar vrsta Belgiei, cu certitudine, n
Antichitatea clasic, precedat, bineneles, de urme ale Preistoriei i
Protoistoriei. Primele structuri administrative, atestate pe acest teritoriu,
erau integrate celor 60 de triburi celtice (pentru greci), sau galice (pentru
romani). Se aflau, cert, n democraia militar specific ramurii belgilor ,
identificai, prevalent, ntre Olanda, Germania, Luxemburg, Frana, M area
Nordului, arie nsumnd, astzi, aproximativ, 30 513 km. Probabil c, n
219 .Hr., atunci cnd generalul Hannibal (247-183 .Hr.), celebrul
conductor al Cartaginei africane, a traversat zonele septentrionale italice,
nu a suportat i presiunile belgilor.
De precizat c, anterior veacului III .Hr., lupttori belgi i volci au
ajuns pe teritoriul actual al Franei, stabilindu-se, aproximativ, n perimetrul
viitoarelor centre urbane Nmes i Toulouse.
n secolul I .Hr., stpnirea roman republican se impunea, militar,
asupra entitilor amintite. Ca dovad, pentru 51 .Hr., provincia Gallia
Belgica era nominalizat i integrat guvernrii autoritare a grupului nordic,
organizat, nemijlocit, de generalul Iulius Caesar (100-44 .Hr.). Atare statut
de teritorialitate identificm, totodat, n Gallia Cisalpin i Gallia
13
PETRE POPA
Narbonensis, existente geografic dup 58 .Hr., suprapuse, majoritar,

actualului stat francez.
n asemenea context, Gallia Belgica a cunoscut administraia euroafro-asiatic a Cetii Eterne, precum i un intens proces de romanizare, pe
o durat de aproape cinci secole, timp n care vor ptrunde, ns, dinspre
Sud-Est, populaii tribale germanice, anulndu-se, astfel, ntr-o oarecare
msur, mai ales, adstratul lingvistic latin. Prin urmare, veacurile III-IV
d.Hr. aduc aici supremaia triburilor formate, prioritar, din franci i saxoni,
stabilii peren n fosta provincie roman Gallia Belgica .
Dup anul 400, actualul teritoriu belgian este inclus n Statul Franc,
respectiv, Regatul M erovingienilor, ulterior, n Imperiul Occidental creat de
Carol cel M are (768-814), intrnd, astfel, n structurile europene medievale
divizate, ca delimitare zonal, n comita te. Ulterior destrmrii monarhiei
carolingiene, prin Jur mintele de la Strasbourg (14 februarie 842), arealul
belgian era partajat ntre Frana, condus de Carol cel Pleuv (840-877),
care ocupa Flandra de astzi, i Germania lui Ludovic (843-876), devenit
stpn al Lotharingiei. Urmeaz, n august 843, Tratatul de la Verdun.
Noile teritorii vor face parte din Sfntul Imperiu Roman de Naiune
German , ntemeiat de Otto I cel M are (936-973), considerat Primul Reich.
Reprezenta o prelungire, n Evul M ediu, a tendinelor de continentalizare,
inaugurate de Italia antic.
Comparativ cu alte zone, comitatul Flandra i ducatul Brabant au
cunoscut, n secolele XI-XIII, o evoluie economic superioar, datorat,
mai ales, breslelor meteugreti i ghildelor comerciale. Acestea se
remarc prin producia de postav, organizarea trgurilor periodice, medierea
unor active schimburi comerciale, nfiinarea oraelor, organizarea
comunelor urbane.
Astfel, n provincia actual Flandra de Vest s -a delimitat, nc de
atunci, vatra oraului Bruges, din partea occidental a rii, ulterior, port pe
Canalul Gand-Ostende, unde s-au dezvoltat atelierele ce realizau renumite
dantele i produse de marochinrie, mai ales nclminte. Erau ridicate
Biserica Notre Dame (secolele XIII-XV), Primria (XIV-XV), Palatul de
Justiie (XVI). Remarcm faptul c aici s-a elaborat, n veacul XIV,
Itinerarul de la Bruges, unde sunt nscrise anumite detalii referitoare la
traseele parcurse de unii pelerini germani n ara Romneasc, ajuni,
prezumtiv, i n perimetrul actual al municipiului Piteti.
De asemenea, au intrat n circuitul economic al timpului comunele
urbane Gand, Anvers, Arras, Ypres, remarcndu -se apetena locuitorilor fa
de ceea ce presupunea activitatea benefic premodern, avnd factur
investiional i pecuniar .
14

n 1460, s-a nfiinat, la Anvers, prima Burs comercial din Europa.
Experiena inedit a acestor vremuri, cnd n Occident se lansa competiia
public a valorilor , prin licitarea i supralicitarea produselor
meteugreti, ori a capitalurilor incipiente, a favorizat evoluia industriei
belgiene. Continuau s existe, totodat, preocuprile agrare, mai ales n
comitatele Namur i Limburg.
Datorit potenialului economic, vecintii, peste Canalul M necii,
cu Anglia, precum i bogiilor naturale, n 1385, comitatul Flandra a fost
ocupat de ducii Burgundiei, provincie din NE Franei, avnd reedina la
Dijon. Sub aceeai stpnire a ajuns i ducatul belgian Brabant (secolul
XV), atunci cnd Burgundia, pe timpul domniei ducelui Carol Temerarul
(1433-1477), a cunoscut apogeul egocentrismului fa de tendinele
dominatoare ale regelui francez Ludovic XI (1461-1483).
Ca urmare, ns, a prevederilor Tratatului de la Arras (1482),
aezare urban aflat, acum, pe teritoriul Belgiei, toate zonele burgunde din
afara Franei, inclusiv Flandra i Brabant, au intrat n patrimoniul ramurei
spaniole a Casei de Habsburg, condus de mpratul Frederic III (14401493), mpreun cu ducatul Luxemburg, ceea ce a favorizat inclusiv
consolidarea catolicismului fundamentalist.
Pe timpul stpnirii habsburgilor hispanici (1482-1713), comunele
urbane i rurale belgiene au continuat s nregistreze progrese de factur
capitalist, mult superioare tendinelor conservatoare ale domina torilor . De
altfel, n 1572, rscoala naiona l a teritoriilor ce formau rile de Jos
Spaniole a favorizat detaarea primelor apte provincii nordice, adepte ale
calvinismului, de sub tutela iberico-vienez, dar i a Statului Papal,
obinnd, peste aproximativ un deceniu, n 1581, independena. Se
formeaz, aadar, rile de Jos , denumire folosit astzi pentru Olanda.
Evenimentele de la sfritul secolului XVI au determinat
reorganizarea, de ctre habsburgii spanioli, a arealului belgian n Uniunea
de la Arras , pstrnd, ca oficial, religia romano-catolic. Situaia a fost
meninut i dup Tratatul Westfalic , 24 octombrie 1648, ncheiat la
sfritul Rzboiului de 30 de ani (1618-1648), cnd s-au stabilit, de altfel,
graniele Uniunii de la Arras (Belgia) cu statele vecine.
Apoi, datorit prevederilor Tratatului de Pace de la Utrecht , (13
aprilie 1713), care finalizeaz Rzboiul de succesiune la tronul Spaniei
(1701-1713), ncepnd cu 1714, Belgia este preluat, nemijlocit, de Casa de
Habsburg a Austriei, mprat, Carol IV (1711-1740). Realitile europene
ale veacului XVIII nu au modificat, substanial, statutul de dependen al
Belgiei fa de Viena.
15
PETRE POPA
Situaia se va schimba, ns, radical, pe timpul Conveniei pariziene
thermidoriene. Astfel, la 1 octombrie 1795, Frana a anexat Belgia, urmare
direct a victoriei militare de la Fleurus, mpotriva Austriei. Noul statut se
consolida n contextul guvernrii Consulatului (1799-1804) i al domniei lui
Napoleon I (1804-1814/1815). Stpnul Europei va crea, distinct, Regatul
Belgia . De altfel, prin Pacea de la Lunville (9 februarie 1801), Imperiul
Habsburgic a reconfirmat intrarea total a Belgiei n sfera intereselor majore
ale Franei.
Aadar, Belgia a cunoscut, pn n 1815, aplicarea sistemului
reformator, prevalent pentru domeniul legislativ, emanat de la Paris, ceea ce
i-a conferit, la nceputul secolului XIX, calitatea de actor continental.
Deseori, mpratul Napoleon I s-a artat convins de ataamentul belgienilor
fa de Noua Fran , mai ales c tronul regal de la Bruxelles a fost ocupat
de membrii familiei sale. Totodat, n campania din Rusia (1812), ori n alte
mprejurri, cu deosebire militare, efectivele franceze au fost completate
prin includerea unor puternice detaamente belgiene. De asemenea, ultima
lui btlie, datat 18 iunie 1815, s-a angajat chiar pe teritoriul Belgiei, la
Waterloo, localitate devenit celebr, aflat n provincia Brabant,
teritorialitate tradiional, din apropierea Capitalei. Confruntarea decisiv
este ilustrat, astzi, ntr-un amplu complex evocator.
Dup cderea regimului european napoleonian, conform deciziilor
Congresului de la Viena (1814/1815), Belgia, mpreun cu Olanda i
Luxemburg, formau, prin fuziune, Rega tul Unit a l rilor de Jos . Spiritul
modernist incisiv, specific etapei imediat urmtoare, a determinat, la 25
august 1830, declanarea revoluiei contra acestei structuri tristatale,
ndreptat, cu deosebire, mpotriva Olandei. Forul reprezentativ, Congresul
belgian, ntrunit la Bruxelles, 18 noiembrie 1830, a proclamat independena
naional , acceptat continental.
Peste numai dou zile, la 20 noiembrie 1830, era adoptat Legea
fundamental, Belgia devenind monarhie constituional . Primul rege
ncoronat a fost Leopold I de Saxa-Coburg (1831-1865). nc din debutul
domniei sale (1831), s-a hotrt neutralitatea perpetu a rii, ceea ce se va
respecta, ns, numai pn la Rzboiul cel Mare (1914-1918). Ca dovad, n
urma unei Declara ii ultimative, total nejustificate, armata german a
cotropit cea mai mare parte a teritoriului naional belgian (noaptea de 3/4
august 1914), luptele de aprare de la Lige (4-7 august 1914) fiind
pierdute. Capitala este ocupat la 20 august 1914. Dinamismul acestei
aciuni militare, asupra unui stat neutru, a determinat cunoscuta sintagm
Soarta Belgiei, folosit, deseori, peiorativ.
16

Atracia Puterilor Centrale, Germania i Austro-Ungaria, fa de
Belgia, s-a exprimat att convenional, invocnd perioadele anterioare, ct,
mai ales, n funcie de scopurile imediate, urmrindu-se diminuarea
beneficiilor Franei i Angliei, dobndite prin colaborarea cu puternica
economie capitalist a acestui stat, prevalent n industria minier i
siderurgic, ori ca putere colonial african.
De altfel, n 1885, regelui Belgiei, Leopold II (1865-1909), i revine,
cu titlu personal, conform hotrrilor Conferinei Africii de la Berlin (18841885), cea mai important parte din Congo, nsumnd o suprafa de 80 de
ori mai mare dect a rii sale. Oficial, Congo (Zair) a devenit colonie a
statului belgian n 1908, monarhia primind importante compensaii.
Dup Primul Rzboi M ondial, prin Tratatul de Pace de la
Versailles (1919), Belgia, cons iderat n tabra nvingtorilor, a obinut
regiunile Eupen i M almedy, urmnd, totodat, s administreze colonia
Rwanda-Burundi. i va redobndi, de asemenea, statutul de neutralitate. n
perioada interbelic, Romnia era numit, deseori, Belgia Orientului.
Pe timpul celui de Al Doilea Rzboi M ondial (1939-1945), rege al
Belgiei a fost Leopold III (1934-1951), care va abdica (nceputul deceniului
ase al secolului trecut) n favoarea fiului su, Boudouin. n ziua de 10 mai
1940, Belgia, dei neutr , era invadat, ipostaz asemntoare Primului
Rzboi M ondial, de trupele Germaniei, oraul Bruxelles fiind ocupat la 17
mai 1940. Soarta Belgiei se repeta obsedant! Situaia s-a meninut pn la 3
septembrie 1944. Eliberarea era datorat victoriilor Aliailor de pe Frontul
de Vest, dezvoltate concomitent cu o relevant rezisten naional. La 30
iunie 1960, Congo Belgian i-a proclamat independena, devenind ulterior,
27 august 1971, Republica Zair. Pentru Rwanda-Burundi, independena
dateaz din 1962.
Statutul european al Belgiei nu s-a modificat prin Tratatul de Pace
de la Paris (10 februarie 1947). n acelai an, ader la Uniunea Vamal
Benelux, mpreun cu Olanda i Luxemburg. Din 26 iunie 1945, Belgia este
membru fondator al Organizaiei Naiunilor Unite (ONU). De asemenea,
devine membru fondator al NATO (1949) i al CEE (1957), sediile celor din
urm, aa cum s-a consemnat nc de la nceput, aflndu-se la Bruxelles.
Comandamentul M ilitar Central al NATO este, acum, n localitatea belgian
M ons, centrul administrativ al provinciei Hainaut.
Cea mai important Constitu ie a Belgiei s-a adoptat la 1 decembrie
1971, legiferndu-se, n continuare: monarhia tradiiona l , cabinetul numit
de rege, parlamentul bicameral pe patru ani (Senatul i Camera
Reprezentanilor), Curtea Suprem de Justiie, pluripartidismul. Srbtoarea
Naional a Belgiei este 21 Iulie, iar drapelul, raport 15:13, are trei culori,
17
PETRE POPA
aezate vertical, negru, galben, rou. Teritorial, exist nou provincii, iar
lingvistic se vorbesc, oficial, franceza i flamanda.
n Parlamentul de la Strasbourg, Belgia este reprezentat (20092014) de 22 de eurodeputai. A exercitat preedinia P ieei Comune i a
Uniunii Europene n semestrul I din 1958, 1961, 1964, 1967, 1970, 1973,
1982, 1987 i n semestrul II din 1977, 1993, 2001. Avea, dup 1 ianuarie
2007 (aderarea Bulgariei i a Romniei), un comisar european (Louis
M ichel, Dezvoltare i ajutor comunitar ), 12 voturi n Consiliul European de
M initri, 12 membri n Comitetul Economic i Social, 12 experi n
Comitetul Regiunilor, un judector la Curtea de Justiie. Participarea la vot
este obligatorie.
n concertul european , Belgia interpreteaz nu numai partituri
istorice, industriale, financiare, agricole, diplomatice, militare, ci i tradiii
culturale de excepie. Dintre acestea se remarc, mai ales, coala flamand
de pictur . M arii maetri, precum: Jean van Eyck (1390-1441), nscut la
Bruges, integrat renascentitilor, Pieter Brueghel cel Btrn (1525-1569),
numit i Brueghel al ranilor , Pieter Brueghel cel Tnr (1564-1638),
etichetat ca fiind Brueghel al Infernului, Jean Brueghel (1568-1625), lista t
prin sintagma Brueghel de Catifea , apoi, Peter Paul Rubens (1577-1640),
creator a peste 2 000 de lucrri executate n stil baroc romanist, exersat, mai
ales, la Anvers, sau continuatorii acestora, modernitii i contemporaneitii
Leonard Delafrance (secolul XVIII), Valerius de Saedeller (1867-1941),
Henri de Braekeller, constituie, cu adevrat, o veritabil panoplie
continental.
Adugm la asemenea zestre spiritual autohton, livrat Europei,
multiplele creaii literare, tradiiile populare Saga , vechea arhitectur,
deosebit de rafinat, dar i cea novatoare, aa cum sunt originalul edificiu
Euratom i impuntoarea Cas Schuman (Casa Berlaymont) din Bruxelles,
muzeele, universitile, recordurile sportive, aureolate, de exemplu, prin
legendarul ciclist Edy M erx, ctigtor multiplu al competiiilor Turul
Franei, Turul Italiei, Turul Spaniei, ampla deschidere a intelectualilor
belgieni spre informare i documentare, inclusiv cu mediile aferente din
Romnia contemporan.
n ultimul timp, s-a valorificat, pentru spiritualitatea european,
special, opera scriitorului simbolist belgian, de limb francez, M aurice
M aeterlinck (1862-1949). Renumite sunt att piesele sale de teatru, axate pe
tema iubirii, a fericirii i a morii, cu atmosfer de mister, nelinite i bizar,
intitulate Prin esa Maleine , Orbii, Oaspetele nepoftit , Pasrea albastr ,
Pelleas i Melisande, volumele de versuri Sere calde , Dou sprezece
18
cntece,
dar i eseurile filosofice, tiinifice etc. Este laureat al Premiului

Nobel din 1911, titlu conferit de Casa Regal a Suediei.
De remarcat faptul c savantul romn Emil Racovi (1868-1947) a
participat la expediia antarctic a navei Belgica , din 1897-1899, ceea ce
relev o faet original a interferenelor culturale dintre cele dou state. n
urma acestei temerit i, Emil Racovi, ca profesor la Universitatea din Cluj,
a ntemeiat, n 1920, primul Institut de Speologie din lume.
La nceputul M ileniului III, Belgia nsumeaz 30 513 km, are circa
9 800 000 de locuitori, dou mari teritorialiti, Flandra (de Est, cu sediul
administrativ la Gand; de Vest, epicentrul la Bruges), respectiv, Vallonia
(Belgia, propriu-zis), capital Bruxelles, recunoscut ca reedin oficial de
toi cetenii. Reinem faptul c Vallonia se consider regiune autonom de
limb francez, integrat, ns, statului federal belgian, definit, ca atare, n
1994, oficializat, constituional, n 2006. Rege (1993): Albert II.
Belgia actual reprezint, fr ndoial, un adevrat arhetip naional,
de mare atracie internaional, inclusiv pentru noile state care au aderat,
dup 2000, la Uniunea European. De altfel, n 2001 (semestrul II),
administraia de la Bruxelles a condus, efectiv, Consiliul de M initri al
Europei, ceea ce se va repeta n 2010, prelund mandatul colegial, de ase
luni, de la Spania, oferindu-l, apoi, la 1 ianuarie 2011, Ungariei. Vor forma,
mpreun, troica operaiona l . Periodic, la Bruxelles, este convocat
Adunarea Consiliului European, liderii celor 27 de state ale Uniunii
adoptnd hotrri cardinale privind sensurile armonizrii, prioritar, politice
i economice.
Oficial, politicienii belgieni, Paul Henri Spaak (1899-1972) i Jean
Rey (1902-1983), sunt considerai Prini fondatori ai Uniunii Europene,
mpreun cu alte zece personaliti din Frana, Germania, Italia, Olanda,
Luxemburg. Romnia i onoreaz, de la 9 mai 2006, prin busturi amplasate
n Bucureti. Ziua Naional: 21 Iulie, Jur mntul lui Leopold I (1831).
Dac altdat, simbolic ori real, toate drumurile duceau la Roma ,
astzi, acestea converg spre Bruxelles, urmrindu-se, ca etap, trei
obiective: aplicarea Tratului de Reform de la Lisabona din 2007;
diminuarea efectelor crizei mondiale; succesul alegerilor europarlamentare
(4-7 iunie 2009). Aici s-a decis (19 noiembrie 2009), aplicarea noului
tratat, ncepnd de la 1 decembrie 2009, i alegerea primului preedinte al
Consiliului UE, n persoana demnitarului belgian Herman Van Rompuy .
19
PETRE POPA
3. BULGARIA
Aflat, dup cel de Al Doilea Rzboi M ondial (1939-1945), sub

influena nemijlocit a Uniunii Sovietice, Bulgaria se pliaz cu succes
provocrilor ulterioare anului 1990, ceea ce i permite s adopte un nou
statut intern i extern. Devine, la 1 ianuarie 2007, alturi de Romnia,
membru al Uniunii Europene (ara cu numrul 26 n succesiunea aderrii la
structurile continentale actuale).
Tradiional, Bulgaria face parte din geografia sud-est european,
suprapunndu-se, totodat, lumii balcanice. Descoperiri arheologice atest
Preistoria i Protoistoria , cu deosebire existena tracilor , purttori ai
valenelor civilizaiei bronzului, temporalizate n M ileniul II .Hr. S-a
remarcat aezarea numit M esembria (M asambria), din Golful Burgas,
ntemeiat n 520 .Hr. de grecii din Calcedon, prin colaborare cu cei din
M egara i Byzantion, astzi, localitatea Nesebr.
Timp de mai multe secole (I .Hr.-VI d.Hr.), pe acest areal sporesc
influena i stpnirea roman de factur occidental, apoi oriental. Ca
dovad, provinciile italice M oesia i Thracia sunt suprapuse, n mare
msur, pentru etapa anterioar divizrii Marii Puteri a Antichitii din 395,
Bulgariei actuale. Treptat , ncepe s se exprime ocupaia Imperiului
Bizantin, prelungit pn la venirea slavilor , care s-au stabilit, masiv, la
20

M iazzi de Dunre, ncepnd cu veacul VII. Reprezint ceea ce denumim,
frecvent, ramura slavilor de Sud, care i-au copleit pe autohtoni.
Fenomenul, n primul rnd lingvistic, dar i de alt natur, va
transforma populaia nord-balcanic din entitate romano-bizantin, ntr-o
realitate slav . Prin 680, vechii bulgari, de origine turcic (protobulgarii),
condui de Asparuh (644-701), ajung, din zonele M rii Azov, n teritoriile
invocate. Sunt asimilai, ns, tot de slavii sudici, organizai deja n Uniunea
celor apte triburi, entitate federat Imperiului Roman de Rsrit. De aceea,
relaiile cu Bizanul nu se dilueaz. Ca dovad, n 681, mpratul Constantin
IV Pogona tul (668-685) a recunoscut Primul arat Bulgar , existent pn n
1018, avnd reedina, succesiv, la Aboba-Pliska (681-893) i la Preslav
(813-1018). Ulterior, unul dintre primii lideri bulgari medievali, arul Boris
(852-889), trece, mpreun cu locuitorii majoritari, la ortodoxismul
constantinopolitan, folosind limba slav de atunci (slava veche), promovat,
mai ales, din iniiativa nvailor M etodiu i Chiril (Apostolii slavilor ).
Important pentru feudalitatea sfritului M ileniului I este Simeon cel
M are (893-927), proclamat, n 919, mprat al bulgarilor i romeilor
(bizantini de pe teritoriul administrat). Replica puterii de la Constantinopol
survine n aprilie 971, cnd aratul este obligat s accepte autoritatea
militar bizantin , mprat, Ioan I Tzimiskes (969-976), partea estic a
Bulgariei i Dobrogea fiind transformate n thema/provincia Paristrion.
Dorina desprinderii politice i teritoriale a bulgarilor fa de Cea de
a Doua Rom , cum era caracterizat Constantinopolul, cu deosebire pe
vremea mpratului bizantin Basileios II/ Vasile II (976 -1025), nu are
succes. Acesta a finalizat ocuparea zonelor nvecinate, constituind, n
centrul i vestul pmnturilor stpnite de liderul slavilor locali, Samuil,
themele Bulgaria, Sirmium i Dalmaia, victoria decisiv obinndu-se la
Ohrida (1018). Se nregistra, astfel, desfiinarea Primului arat Bulgar
(681-1018). Oficial, dup secolul IX, administraia eclesistic medieval a
folosit alfabetul glagolitic, inspirat din scrierea greceasc.
Timp de 167 de ani (1018-1185), se menine, pentru thema Bulgaria,
statu-quo, respectiv, integrarea bizantin . Datorit contextului istoric
favorabil, concretizat prin nceputul decderii Imperiului de la
Constantinopol, supus presiunilor catolice occidentale prin Cruciade, dar i
din partea turcilor, fraii Asan i Petru declaneaz, n 1185, rscoala
bulgarilor i romnilor sud-dunreni, constituind cel de Al Doilea arat
Bulgar (1187-1396), avnd capitala la Trnovo. Este recunoscut de
Constantinopol n 1201. Important rmne, pentru perioada imediat
urmtoare, domnia prelungit a lui Ioan Asan II (1218-1241), cnd Bulgaria
21
PETRE POPA
a fost, cu adevrat, putere balcanic . Religios, accept relaii inclusiv cu
Cea de-a Treia Rom (M oscova).
Spre finalul secolului XIV, teritoriu l devine un obiectiv strategic a l
ofensivei turcilor . Succesiv, ntre 1371-1396, sunt ocupate majoritatea
aratelor existente, oraul Sofia ajungnd posesiune otoman n 1382. Ca
structur administrativ, Bulgaria era transformat n paalc, situaie
meninut pn la 1878. Cu toate c, de-a lungul timpului, locuitorii au
ncercat eliberarea prin rscoale prelungite (1686, 1688, 1737), realiznd,
uneori, aliane cu domnii romnilor, cu despoii srbilor, sau cu armatele
Rusiei, dominaia otoman s-a consolidat constant, prelungit i persuasiv,
inclusiv islamizarea forat. Ortodoxismul rmne, ns, prioritar.
Doctrina modern statal se exprima prin ceea ce istoriografia
autohton denumete Renaterea bulgar . Aa, de exemplu, n 1762, a
aprut opera Istoria slavo-bulgar , scris de Paisie din Hilandar (17221789), autor emblematic al acestei perioade. n 1773-1774, voluntari bulgari
se altur militarilor rui pe timpul rzboiului contra Turci ei (1768-1774),
finalizat cu succesul arinei Ecaterina cea M are (1762-1796), consemnat
prin Tratatul de Pace de la Kuciuk -Kainargi (10 iulie 1774).
Prevederile referitoare la Bulgaria nefiind concludente, Imperiul
Pravoslavnic obine, totui, dreptul de a interveni n favoarea supuilor
cretini-ortodoci din teritoriile otomane. Detaamente de bulgari au
participat i la Rzboiul ruso-turc din 1828-1829, urmat de Tratatul de
Pace de la Adrianopol (2/14 septembrie 1829), astzi, Edirne. Precizm
faptul c, la 3 aprilie 1860, Biserica Ortodox de la Sofia se desparte de
Patriarhia Greac din Constantinopol, formnd Exarhatul Bulgar , fapt
recunoscut de nalta Poart n ziua de 28 februarie 1870.
Opoziia naional fa de Imperiul Otoman se acutizeaz datorit
adoptrii Planului de la Obori te (13 aprilie 1876), urmat de Rscoa la
celor 21 de zile (2 mai-23 mai 1876), contracarat prin intervenia
operativ a turcilor. n cele mai multe cazuri, iniiativele privind cile
obinerii independenei Bulgariei s-au elaborat, de militanii secolului XIX,
la Bucureti.
Etapa aprilie 1877-ianuarie 1878, suprapune un nou rzboi ruso-turc,
timp n care Bulgaria intr sub administraie militar arist, meninut pn
la 3 iulie 1879. Datorit Tratatului de la San Stefano (astzi, Yeilky),
din 3 martie 1878, favorabil, n primul rnd, Rusiei, Bulgaria devine
principat autonom, supus, n continuare, Turciei. n acelai an, decizia
semnatarilor Tratatului de la Berlin (1/13 iulie 1878), stabilea dou
teritorialiti: Bulgaria de Nord , inclusiv districtul Sofia, rmnea principa t
(cnezat) sub suveranitate otoman; Bulgaria de Sud (Rumelia Orienta l ),
22

era transformat n provincie autonom , condus de un guvern cretin, dar
anexat Turciei.
n Bulgaria de Nord, avnd capitala la Sofia (concret, din 29 aprilie
1879), se adopt Constitu ia de la Trnovo, promulgare datat 28 aprilie
1879, i este nscunat, avnd titlu de cneaz, principele german Alexandru
Battenberg (1879-1886). Ulterior, la 18 septembrie 1885, Rumelia Oriental
s-a unit cu Bulgaria de Nord. Pentru perioada 1887-1918, dup detronarea
lui Alexandru Battenberg (21 august 1886), conductor devine principele
german Ferdinand de Saxa-Coburg, care se va cretina ortodox sub numele
de Boris (februarie 1896). n 1879, a existat iniiativa unei federaii cu Statul
romn, idee neacceptat de Bucureti (1880).
La 5 octombrie 1908, Bulgaria i proclam independena total fa
de Imperiul Otoman, recunoscut, oficial, prin decizia sultanului Abdul
Hamid II (1876-1909), din 19 aprilie 1909. Devine, apoi, fermentul Alianei
Balcanice mpotriva Turciei, realizeaz nelegeri bilaterale cu Serbia i
Grecia (Reconcilieri istorice), particip la Primul Rzboi Ba lcanic (18
octombrie 1912-26 martie 1913), obinnd, datorit Tratatului de Pace de
la Londra (30 mai 1913), Tracia Rsritean, inclusiv oraul Adrianopol.
Considerat prea puternic, Bulgaria ajunge inta fotilor si aliai,
Serbia, Grecia, M untenegru, apoi, a Romniei i a Turciei, declanndu-se,
astfel, cel de Al Doilea Rzboi Balcanic (29 iulie-10 august 1913).
Acceptnd nfrngerea, prin Tratatul de Pace de la Bucure ti (10 august
1913), Bulgaria ceda Serbiei i Greciei o mare parte din M acedonia, iar
Romnia prelua Cadrilaterul (Sudul Dobrogei, judeele Durostor i
Caliacra). Peste cteva sptmni, la 29 septembrie 1913, Turciei i revine
Tracia Oriental ( Tratatul bilateral de la Constantinopol) .
Bulgaria a participat la Primul Rzboi M ondial (1914-1918) de
partea Puterilor Centrale. Conform Tratatului secret din 6 septembrie
1915, forele sale intr, efectiv, n aciune, la 14 octombrie 1915, Declara ia
fiind naintat Serbiei (ostiliti ncepute din 11 octombrie 1915). Direcia
de atac a bulgarilor s-a meninut, prioritar, spre Belgrad i Ni (ocupat la 5
noiembrie 1915). Aliaii Antantei, aflai n rzboi cu Bulgaria, succesiv,
datorit notificrilor din 16-20 octombrie 1915, nu reuesc, pentru nceput,
s anuleze ofensiva Sofiei.
De asemenea, n zilele de 27-28 august 1916, se constituie Grupul de
armate germano-bulgaro-turc, comandat de generalul August von
M ackensen, programnd atacarea Romniei. Sunt ctigate: btlia de la
Turtucaia/Tutrakan (1-6 septembrie 1916); lupta pentru Constana (22
octombrie 1916); forarea Dunrii la Zimnicea (23 noiembrie 1916). Toate
erau favorabile Centralilor . Jonciunea Grupului de armate amintit, cu cel
23
PETRE POPA
condus de generalul Erich von Falkenhayn (1861-1922), pe Valea Argeului
(26 noiembrie 1916), va determina nfrngerea armatei romne n Btlia
Neajlovului (29 noiembrie-3 decembrie 1916) i cedarea oraului Bucureti
(6 decembrie 1916).
Eforturile militare ale Bulgariei, n 1917-1918, au vizat pstrarea
teritoriilor balcanice, ocupate anterior, ceea ce nu se va putea realiza,
ntruct presiunea Antantei devine tot mai insistent, cu deosebire dup
intrarea Statelor Unite ale Americii n aceast grupare militar (6 aprilie
1917). Considerat nvins dup capitulare, Bulgaria semneaz Tratatul de
Pace la Neuilly-sur-Seine (27 noiembrie 1919). Pierde Tracia Occidental
n favoarea Greciei, pred flota ctre nvingtori, fiind obligat, totodat, la
plata unor consistente reparaii (despgubiri) de rzboi.
n perioada interbelic, scena politic bulgar este dominat de
promovarea conceptelor revizioniste, cu deosebire pe timpul guvernelor
conduse de Aleksandr ankov (1923-1931) i Kimon Gheorghiev, sprijinit
de Liga ofierilor . Prin lovitura de stat din 19 mai 1934, realizat n
colaborare cu gruparea politic de dreapta Zveno, existent din 1928, se
instaureaz dicta tura militaro-fascist . Totui, Bulgaria a semnat, la Salonic
(31 iulie 1938), Acor dul cu n elegerea Balcanic , declarnd c nu va
folosi fora militar n relaiile cu partenerii. Pactul s-a prelungit, cu apte
ani, la Conferina nelegerii Balcanice de la Belgrad (2-4 februarie 1940).
Contextul internaional, favorabil Bulgariei, determin Tratatul de
Frontier cu statul romn, Craiova, 7 septembrie 1940, cnd Cadrilaterul
(Sudul Dobrogei) i revine, dup 27 de ani (1913). Apoi, la 1 martie 1941,
ader la Pactul Tripartit , denunnd neutralitatea afiat anterior. Atac (19
aprilie 1941) Iugoslavia i Grecia. Spre finalul anului (13 decembrie 1941),
declar rzboi Statelor Unite ale Americii. La 27 decembrie 1941, i se
transmite, cu efect retroactiv (13 decembrie 1941), Declara ia de r zboi a
Angliei. n 1941, sunt instalate, pe teritoriul Bulgariei, trupe germane.
Reactivarea problemei bulgare are loc n 1944. Astfel, la 10 iunie
1944, Sofia este bombardat de aviaia anglo-american, iar la 7 septembrie
1944, trupe sovietice ptrund n teritoriile sud-dunrene, ceea ce permite
Jonciunea de la Negotin, a avanposturilor Armatei Roii cu Armata
Popular de Eliberare a Iugoslavei (20 octombrie 1944). Soarta Bulgariei
(75% influen sovietic, 25% influen occidental) s-a decis la
Conferinele Internaionale de la M oscova i Ialta (1945).
Dintre reperele istorice postbelice se detaeaz: transformarea
regatului Bulgaria n republic (15 septembrie 1946); instituirea funciei de
preedinte a l rii, primul (1946-1949), Gheorghi Dimitrov (1882-1949);
semnarea Tratatului de Pace cu Puterile Aliate i Asociate (Paris,
24

10 februarie 1947); aderarea, ca membru fondator, la Consiliul de Ajutor
Economic Reciproc (CAER), 25 ianuarie 1949; statuarea, dup 560 de ani, a
funciei de patriarh a l Bisericii Ortodoxe Bulgare; alegerea, ca primsecretar al Partidului Comunist Bulgar, a lui Todor Jivkov, meninut,
inclusiv n funcii de stat, pn n 1989; intrarea, ca membru fondator , n
Tratatul de la Var ovia (14 mai 1955); primirea n ONU (14 decembrie
1955); trecerea la dezvoltarea general prin programe i planuri cincinale;
integrarea n diferite structuri comerciale internaionale; colaborarea
prevalent, n plan politic, diplomatic, militar i economic cu Uniunea
Republicilor Sovietice Socialiste (URSS); promovarea de relaii externe
active spre unele capitale occidentale i din Extremul Orient; redefinirea
conlucrrii permanente a statelor balcanice; mbogirea spiritualitii
naionale, avnd ca suport intelectual Universitatea de la Sofia, existent
nc din 1888; diminuarea apartenenei locuitorilor de alte etnii la islamism.
Apropierea Bulgariei de actualele Comuniti Europene s-a realizat
datorit detarii fa de sistemul politic comunist, promovat, concomitent
cu mai multe state din zona geografic apropiat Federaiei Ruse, timp de
peste 45 de ani. Aderarea la Uniunea European (UE), preconizat, iniial,
pentru 2004, cnd a intrat n Pactul Atlanticului de Nord ( NATO ), are loc
prin Valul V extins, ncepnd cu 1 ianuarie 2007. Intenia dateaz din 1994.
mpreun cu vecinul natural nordic, de peste Dunre, Romnia, a semnat
Tratatul de Aderare la Luxemburg, 25 aprilie 2005, folosind titulatura
oficial de Republica Bulgaria , renunndu-se, aadar, la posibila
restauraie monarhic prin Simeon II de Saxa-Coburg, prim-ministru, mai
muli ani, dup evenimentele panice din 1989.
n 2007-2009 dispune de zece voturi ponderale n Consiliul de
M initri al Uniunii Europene, ocup un post de comisar n forul executiv
(M eglena Kuneva, Protecia consumatorilor ), are 18 europarlamentari (din
mai 2007), un judector la Curtea de Justiie, cte 12 membri n Consiliul
Economic i Social, respectiv, la Comitetul Regiunilor. Pentru semestrul II
din 2018, va deine preedinia Consiliului de M initri, continund mandatul
exercitat de Estonia (ianuarie-iunie 2018).
Aplicarea Tratatului de la Lisabona (13 decembrie 2007),
diminuarea efectelor crizei financiare mondiale, participarea cetenilor la
euroalegerile din 7 iunie 2009, cnd a desemnat 17 deputai pentru
Parlamentul de la Strasbourg, reprezint provocri de mare actualitate n
Bulgaria actual. Preedinte (2007): Gheorghi Prvanov. Ziua Naional: 3
M artie.
25
PETRE POPA
4. CEHIA
Ca form de stat, Cehia este, n 2009, republic parlamentar ,

preedintele fiind ales, n sesiunea comun a celor dou Camere, pentru
cinci ani, cu posibilitatea repetrii, o singur dat, a mandatului. De-a lungul
timpurilor, Cehia, asemntor altor stat e din Europa Central i de Sud-Est,
a exprimat diverse repere istorice, unele ajungnd momente de referin
pentru universalitate.
n actualele baze de date ale Uniunii Europene, unde Cehia era
acceptat, oficial, la 1 mai 2004, prin Valul V, mpreun cu Cipru, Estonia,
Letonia, Lituania, M alta, Polonia, Slovacia, Slovenia, Ungaria, se posteaz ,
invocnd succesiunea temporal a aderrii, pe poziia 16, adugnd noii
configuraii continentale 78 800 km i aproximativ 9 800 000 de locuitori.
Reedina Cehiei rmne Praga, supranumit Oraul de Aur .
Suportul geografic tradiional al Cehiei are, ca nucleu, Podiul
Boemiei, nconjurat de lanurile munilor Sudei, M etalici, Pdurea Boemiei
i Sumava, care, mpreun cu M oravia colinar sau de cmpie, traversat de
cursul de ap eponim, dar i de Elba, confer acestui areal o diversitate
favorabil existenei aezrilor durabile, unde locuitorii au preocupri de
nalt eficien.
26
Preistoria i Protoistoria sunt demonstrate prin valoroase

descoperiri arheologice, iar debutul Antichitii a fost marcat (secolul IV
.Hr.) de existena triburilor celtice, dominate, la nceputul M ileniului I, de
cele germanice. Se interfereaz, dup veacul V, cu structurile puternice
formate din slavii apuseni. n 623, este amintit primul stat de factur
medieval al acestora, suprapus Cehiei de astzi, condus de Samo,
destrmat, ns, dup numai 36 de ani (659).
Un reper cu multiple ramificaii istorice este noul stat feudal din
secolul IX (830), respectiv, Imperiul Marii Moravii (Marele Cnezat a l
Moraviei), aferent geografic inclusiv Cehiei, prbuit, la 906, sub presiunea
maghiarilor. n continuare, rolul cardinal revine Principatului i
Episcopatului Praga , teritoriu delimitat spre finalul veacului IX. Va
constitui epicentrul viitorului regat Cehia, avnd exprimare distinct, pe
scena Europei, ncepnd, mai ales, cu cea de a doua jumtate a secolului
XII, pe timpul dinastiei autohtone Premysl, dislocat, apoi, n 1306.
Simbolul medievisticii timpurii este considerat conductorul
aborigen Vclav (921-935), cnd slavii de apus au trecut la cretinism.
Primul titlu de rege se va acorda, ns, prin Bula de Aur a regelui german
Frederic II de Hohenstaufen (1212-1250), mprat al Sfntului Imperiu din
1220, conferit lui Premysl I Otakar (1197-1230), declarat ereditar.
Noua teritorialitate, cu deosebire oraul Praga, intr, succesiv, pentru
mult vreme, sub stpnirea Casei de Luxemburg (1310-1437), Casei de
Jaggielo (1471-1526), Casei de Habsburg (1526-1918). Un adevrat record
al dezvoltrii se nregistreaz, cu deosebire, pe timpul monarhului Carol IV
(1346-1378), provenit din Dinastia de Luxemburg, rege al Italiei, mprat al
Sfntului Imperiu, avnd capitala la Viena. n 1348, s -a nfiinat
Universitatea din Praga, fiind, aadar, una dintre cele mai vechi din Europa.
Pentru toat perioada medieval, Cehia se va exprima, prevalent,
prin Boemia, regiune privilegiat a M arilor Puteri, datorit existenei
bogiilor naturale, dar i comunitilor prospere. n prima jumtate a
secolului XV (1419-1436), aici au loc Rzboaiele Husite, ampl revolt
contra nobilimii, catolicismului i a stpnirii strine. Tot din Cehia a pornit
Rzboiul de 30 de ani (1618-1648), momentul de nceput fiind catalogat
defenestrarea din Hrad (23 mai 1618). Funcionarii Imperiului Habsburgic,
aflat la crma Sfntului Imperiu Romano-German, erau aruncai pe
ferestrele Cetii din Praga.
Prin Pacea Westfalic (24 octombrie 1648), Cehia este confirmat
domeniu ereditar al dinastiei de Habsburg, aspect contestat vehement, de-a
lungul timpului, mai ales la Revoluia din 1848. Atare statut s-a meninut
inclusiv dup formarea Imperiului Austro-Ungar (5/17 februarie 1867), dar
27
PETRE POPA
i pe timpul Primului Rzboi M ondial (1914-1918), ncetnd la 28
octombrie 1918, cnd, la Praga, s-a proclamat, Republica . Se ncheia, astfel,
dominaia secular a Vienei.
Pentru perioada interbelic, datorit unirii cu Slovacia (30 octombrie
1918), a existat statul federal Republica Cehoslovacia (Cehia i Slovacia),
condus, ca preedinte (1918-1935), de unul dintre cei mai cunoscui oameni
politici ai Europei, Thom Garrique M asaryk (1850-1937). Lider al
Partidului Popular Ceh, filosof, critic literar, sociolog, acesta a iniiat
organizarea unitilor militare naionale din anii Primului Rzboi M ondial
pe teritoriile Angliei, Franei, Italiei, Rusiei. n 1919, Tratatul de Pace de
la Saint-Germain-en-Laye, semnat la 10 septembrie, recunotea,
internaional, Cehoslovacia.
Peste dou decenii, Germania fascist ocup, ns, Regiunea Sudet
(30 000 km i 3 000 000 de locuitori). Realitatea s-a acceptat, cu
senintate, de puterile occidentale, Frana, Anglia, Italia, prin Acor dul de la
Mnchen (29/30 septembrie 1938). Apoi, la 15 martie 1939, Cehia este
ocupat, total, de armatele hitleriste, formndu-se, pe teritoriul tradiional,
Protectoratul Cehiei i Moraviei. Destrmarea Cehoslovaciei a presupus,
concomitent, acordarea formal a independenei Slovaciei (14 martie 1939),
condus de un guvern clerical fascist. Pe timpul celui de Al Doilea Rzboi
M ondial, Executivul de la Praga se va afla, n exil, la Londra (1940-1945),
mpreun cu Eduard Bene (1884-1948), preedinte al Cehoslovaciei (19351938; 1938-1945; 1945-1948). Total ignorat la adoptarea Acor dului de la
Mnchen , amintit mai sus, Eduard Bene este considerat unul dintre
fondatorii Micii nelegeri (1921), fiind, concomitent, att ministrul de
externe (1918-1935), ct i prim-ministrul Cehoslovaciei (1921-1922).
Rezistena naional, din perioada celui de Al Doilea Rzboi
M ondial (1939-1945), promovat, cu succes, n interior i n exterior, contra
Germaniei, va determina amplele demonstraii din 1945. Coroborarea
acestora cu naintarea Armatei Roii pe teritoriul Cehoslovaciei favorizeaz
constituirea, n Slovacia, la Kosice (4 aprilie 1945), a unui guvern de
coaliie, dominat, ns, de reprezentanii comunitilor cehi.
n ziua de 9 mai 1945, Praga a fost eliberat, prin ofensiva Armatei
Sovietice, de sub administraia militar german. Acordul de la Mnchen
(29/30 septembrie 1938) devenea caduc, iar preedintele, Eduard Bene,
refugiat la Londra, intra n Capital.
Confruntrile politice pentru adjudecarea puterii au dat ctig de
cauz forelor de stnga. La 14 iunie 1948, s-a proclamat Republica
Popular Cehoslovacia , derulndu-se, ulterior, p e baza influenei URSS, un
adevrat arsenal de msuri social-economice eta tiste, acceptate, cu multe
28

rezerve, de locuitori, mai ales de cei din Praga, dar i de personalitile
excluse de la guvernare.
Dup dou decenii, la 5 ianuarie 1968, se lanseaz un amplu
Program reformator , coninutul documentului purtnd pecetea lui
Alexander Dubek (1921-1992), lider comunist slovac, adept al nnoirii
sistemului socialist, aplicat, fr eficiena scontat, dup 1948. Demersul
politic, susinut popular, ajunge la apogeu n august 1968. Denumit de
istorici Primvara de la Praga , iniiativa cehoslovac nu a fost bine primit
de sistemul socialist, mai ales de M oscova, ceea ce atrage, la 20 august
1968, intervenia militar a statelor care formau, atunci, Tratatul de la
Var ovia , exceptnd Romnia, condus de Nicolae Ceauescu (1918-1989).
Cu toate c linitea a fost reinstaurat, pe fond, criza sistemului s-a
adncit. ncepnd cu 1 ianuarie 1969, Cehoslovacia devine sta t federal,
compus din republicile socialiste Cehia i Slovacia, avnd drepturi egale n
exprimare naional.
Evenimentele europene de la sfritul deceniului nou al secolului
XX, care au condus la cderea Cortinei de Fier i a structurilor de factur
socialist-comunist, favorizeaz, prevalent, iniiative cehoslovace. Ca
dovad, la Praga, are loc Revoluia de Ca tifea , regimul politic anterior
cednd puterea, prin consens conjunctural, noilor fore democrate.
Preedinia statului este preluat de scriitorul disident Vclav Havel (n.
1936), fiind adoptat (20 aprilie 1990) denumirea de Republica F ederativ
Ceh i Slovac , renunndu-se, astfel, la titulatura de Republica Socialist
Cehoslovacia (1960). n iunie 1991, prsesc teritoriul, dup 46 de ani,
ultimele uniti militare sovietice, iar la 1 iulie 1991, s-a semnat, la Praga,
documentul oficial privind desfiinarea Tratatului de la Var ovia
(Cehoslovacia, membru fondator, 1955).
Federaia se reformeaz, n 1992, datorit detarii Slovaciei. De
aceea, la 1 ianuarie 1993, este proclamat Republica Ceh , Vclav Havel
devenind, prin sufragiul forului decizional, preedinte, reales i n 1998.
Conduce statul ceh, aadar, constituional, dou mandate. Parlamentul,
bicameral, este format din Adunare i Senat, Camera Superioar (Senatul)
avnd legislatur de ase ani.
De-a lungul secolelor, Cehia a fcut parte din diverse aliane
strategice sau diplomatice, raportate la interesele proprii, dar i la cerinele
continentale. Dintre organismele contemporane, pe lng instituiile
precizate mai sus, amintim: CAER (1949, membru fondator), ONU (1955),
instituiile mondiale pentru agricultur, sntate, tiin, cultur. Provocrile
de la sfritul secolului XX aduc Cehia n NATO (aderare public, 29
ianuarie 1999; oficial, 12 martie 1999), mpreun cu Polonia i Ungaria.
29
PETRE POPA
Era prima extindere a NATO spre Est, iniiativ adoptat n iunie-iulie 1997
la Reuniunea de la M adrid.
Totodat, Cehia a primit recomandare (16 iulie 1997) privind
nceperea negocierilor pentru intrarea n Uniunea European (UE),
completndu-se, aadar, certa nominalizare ca posibil stat membru NATO .
Acordul de Asociere a Cehiei i Slovaciei la Piaa Comun (CEE) data,
deja, din 16 decembrie 1991. S-a favorizat, vizibil, readaptarea economiei,
vieii publice, preocuprilor sociale, ori exprimrilor spirituale, la sensurile
nceputului M ileniului III. Aa, de exemplu, pluripartidismul i accesul spre
guvernare al formaiunilor politice mai mici devin realiti frecvente.
Bunoar, n urma alegerilor din 19-20 iunie 1998, s-a constituit un cabinet
ceh minoritar, provenit din Partidul Social Democrat.
Asemenea exerciii sau succesiuni de executiv nu au disociat Cehia
de conceptul integrrii n Uniunea European . Finalitatea invocat, de la 1
mai 2004, a fost precedat de decizia cancelariilor continentale, adoptat cu
aproape un an i jumtate mai nainte (Copenhaga, 13 decembrie 2002).
Urmeaz Tratatul cu Uniunea European , semnat, 16 aprilie 2003, la
Atena, alturi de celelalte nou ri amintite anterior.
Dup extinderea UE la 27 de state (2007), Cehia exprim 12 voturi
ponderale n Consiliul de M initri, are un comisar n forul executiv
continental (Vladimir pidia, Ocuparea forei de munc, probleme sociale
i egalitatea de anse), 24 de europarlamentari, un judector la Curtea de
Justiie, 12 membri n Comitetul Economic i Social, 12 experi n
Comitetul Regiunilor. Exercit conducerea Consiliului de M initri n primul
semestru din 2009. La 18 iunie 2009, sub preedinie ceh, summit-ul de
var al Consiliului European, ntrunit la Bruxelles, a susinut, unanim,
continuitatea mandatului prezidenial pentru Comisia European a
portughezului Jos M anuel Barroso n etapa 2009-2014. Ca urmare a
alegerilor din 5-6 iunie 2009, Cehia a trimis, n noul parlament de la
Strasbourg, 22 de eurodeputai.
Prin obinerea garaniei efilor de stat i de guvern, ntrunii la
summit-ul de toamn (Bruxelles, 29-30 octombrie 2009), cu privire la
rezolvarea diferendului retrocedrii proprietilor etnicilor germani expulzai
din Cehoslovacia dup 1945, preedintele rii a semnat (3 noiembrie 2009),
Tratatul de Reform de la Lisabona (2007). Cehia devenea, astfel, ultimul
stat din UE care accepta noua ordine continental, ntronat la 1 decembrie
2009. Preedinte (2007): Vaclav Klaus. Ziua Naional: 28 Octombrie.
30
5. CIPRU
La 1 mai 2004, prin Valul V, Kypriak Demokratia , n limba greac,

respectiv, Kibris Cumhuriyeti, n limba turc, a devenit membru cu drepturi
depline al Uniunii Europene, mpreun cu alte nou ri din geografia
central, de Sud-Est i Nord-Est a Continentului (Cehia, Estonia, Letonia,
Lituania, M alta, Polonia, Slovacia, Slovenia, Ungaria). Demersurile
concrete, n acest sens, datau nc din 1990, fiind o iniiativ a guvernului
cipriot grec. Precizm c Insula Cipru, nsumnd 9 251 de km, locuii de
aproximativ 700 000 de persoane, este divizat, formal, n dou
teritorialiti, greac i turc, existnd, pe lng Republica Cipru,
recunoscut internaional, Republica Turc din Cipru de Nord , proclamat
unilateral, dar acceptat numai de Istanbul.
Ca aezare natural, Insula Cipru se ncadreaz Bazinului Rsritean
al M rii M editerane, avnd o importan strategic special, ntruct poate
juca un rol covritor n circulaia terestr, naval, dar mai ales aerian, ntre
Europa, Asia i Africa, ntre m rile Egee, M editeran i Roie, cu
deschidere spre Grecia, Turcia, Irak, Iran, Arabia Saudit, Siria, Liban,
Israel. Totodat, face jonciunea ntre ortodoxism i islamism, ca religii
fundamentale ale lumii. Este republic prezidenial.
Denumirea latin Cipru provine, probabil, de la una dintre atraciile
antice romane ale subsolului insular, bogat n minereu metalifer de cupru
31
PETRE POPA
(cuprum), avnd culoare roiatic, suficient de maleabil pentru prelucrarea
primar, specific acelor timpuri strvechi.
Descoperirile arheologice probeaz, indubitabil, urme de civilizaie
legendar ncepnd cu M ileniul X .Hr., ceea ce consolideaz ideea c
aceast parte a lumii, dominat de seminiile egeene i mediteraneene, se
ncadreaz structurilor aborigene eseniale din spaiul euro-afro-asiatic.
Locuit, tradiional, de neamuri ale elenilor , insula devine, mpreun
cu alte vecinti, provincie roman n 58 .Hr., pe timpul Republicii Italice
(509-27 .Hr.). Era ncadrat grupului celor 14 structuri senatoriale
pretoriene, de grad inferior, comparativ cu zonele senatoria le consulare,
aflate n fruntea ierarhiei administraiei Cetii Eterne. Reinem faptul c
Imperiul Roman (27 .Hr.-476) a operat frecvent i cu provincii senatoriale
procuratoriene, plasate, ca verig statal, constant, ntre cele consulare i
cele pretoriene.
Pe msura consolidrii M arii Puteri occidentale n perimetrul
M editeranei, insula este detaat , ca entitate senatorial pretorian , din
contextul zonal iniial. Ca dovad, era notificat, separat, sub denumirea
Cyprus, la poziia 20 a listei generale, cuprinznd, pe vremea maximalitii
imperiale romane, 101 provincii, dup Galatia, ce ocupa, aproximativ, o
bun parte din actualul teritoriu al Turciei.
Uneori, prin unificare administrativ, Cyprus i Cilicia, aflat n
apropiere asiatic, au format, mpreun, o singur provincie roman, nscris
la numrul 13, fiind precedat, la cifra 12, de Cirenaica (74 .Hr.), iar la 11,
de Insula Creta (67 .Hr.). Atracia antic a Insulei Cipr u s-a translatat pn
n contemporaneitate, datorndu-se att reliefului distinct, format din dou
lanuri muntoase, Kirenia, spre Nord, i Troodos, spre Sud, intermediate de
Cmpia M esoreea (M esaoria), dar, cu totul deosebit, pentru zcmintele de
fier, sulf, cupru, azbest, gips, crom, pirite, sare.
M odernitatea a transformat Cipru ntr-un productor de energie
electric, benzine, uleiuri, textile, ciment, cherestea, gru, pete, citrice,
devenind, totodat, atractiv spaiu de desfacere pentru comerul occidental,
dar i pia de capita l. Cele mai intense activiti se deruleaz n oraele
Nikosia (capital), Famagusta, Karavostssi, Limasol, Larnaka (porturi), pe
traseele turistice rutiere, ori prin prestaiile flotei aeriene, ntruct Cipru
dispune de o lungime extrem de redus a cilor ferate (circa 35 de km). Se
suprapune, prin acest ultim reper, cu Islanda, lipsit, total, de reea feroviar.
Asemenea dimensiuni economice naionale completeaz tabloul
diversificat al preocuprilor umane din Uniunea European actual.
Caracteristicile etapei ulterioare aderrii ilustreaz meninerea disensiunilor
32
etnice ntre greci (76%) i turci (20%), la care se adaug armeni (maronii),
mpreun cu alte comuniti lingvistice.
Pe lng valorile covritoare ale elenilor i romanilor, amintite mai
sus, n Cipru se regsesc multiple dovezi materiale antice provenite de la
egipteni, hitii, fenicieni, asirieni, peri, macedoneni, dar i medievale, aduse
de bizantini, arabi, turci, anglo-saxoni, italieni. Toate interferenele
transform insula ntr-un spaiu etnocultural de importan major pentru
evaluarea civilizaiei mondiale, depindu-se, cu mult, ponderea suprafeei
sau a demografiei Ciprului n cuantumul general al Mapamondului.
Bunoar, Cipru a fost them (provincie) distinct a Imperiului
Bizantin (395-1453) i s-a adaptat sistemului legislativ elaborat de mpratul
Iustinian I (527-565). Dup 16 iulie 1054, cnd s-au delimitat, prin Marea
Schism , cretinismul catolic i cretinismul ortodox, grecii i armenii din
Cipru au optat pentru ascultarea de Patriarhia Oriental de la
Constantinopol (A Doua Rom ).
Pericolul otoman, tot mai insistent militar i incisiv ideologic pentru
Europa, a determinat, n principal, declanarea cruciadelor . Cea de a treia
expediie occidental (1189-1193) s-a finalizat cu ocuparea Insulei Cipru
(1191-1193) de trupele nobiliare engleze, conduse de legendarul rege
britanic Richard I Inim de Leu (1189-1199). Dup aceast cruciad , a
intrat, ns, sub stpnirea regelui Franei, care a oferit-o familiei nobiliare
de Lusignan, originar din Poitou. Instituie prima monarhie ereditar din
Cipru, prin Gui de Lusignan (1129-1194), devenit, iniial, rege al
Ierusalimului (1186-1192), ulterior, rege n Cipru (1192 -1194). Va fi urmat,
printre alii, de Pierre II de Lusignan (1354-1382), rege al Insulei Cipru timp
de peste un deceniu (1369-1382).
M onarhia francez din Cipru s-a confruntat, n 1373, cu ofensiva
victorioas a Republicii italice Genova, apreciat for naval medieval.
Noua stpnire genovez era concretizat prin dou modaliti: obinerea
unui tribut, achitat, periodic, de Casa Regal, respectiv, nfiinarea mai
multor factorii comercia le autonome, statut asemntor celor existente la
M area Neagr (Caffa, Sudak, Chilia).
Competiia pentru M editerana Oriental a continuat i dup ocuparea
total a Imperiului Bizantin de armatele otomane (1453). Aa, de exemplu,
n perioada 1489-1571, Insula Cipru intr sub stpnirea dogilor Republicii
Veneia (astzi, n regiunea Veneto, Italia), care a dislocat Genova. Ambele
puteri maritime i comerciale europene vor stimula evoluia economic
local, tranzaciile calculndu-se prin intermediul monedei tradiionale,
pound (lira cipriot), divizat n 26 de shillings. Aspectul financiar trdeaz,
totui, influena englez, dominant, multe secole, n comerul mondial.
33
PETRE POPA
O alt etap din evoluia Insulei Cipru aparine stpnirii Semilunii.
Astfel, pe timpul confruntrilor militare navale din 1570-1571, cea mai
important devenind, pentru istorie, Lepanto, astzi, aezarea urban
Navpaktos, din Grecia, Golful Corinth, cnd armada Veneiei, Statului
Papal i a Spaniei, condus de Don Juan de Austria, a nvins flota otoman
comandat de Ali Paa (7 octombrie 1571), sultanul Selim II (1556-1574) a
anexat Insula Cipru.
Urmrile s-au regsit, prevalent, n plan economic, diminundu-se,
considerabil, colaborarea cu Occidentul, precum i n segmentul
demografic, prin fixarea, pe insul, a comunitii otomane. Era declanat,
totodat, cu timpul, conflictul greco-turc, manifestat, uneori, sub formul
militar, prelungit pn n etapa postbelic. De asemenea, anumite stri
tensionale au mbrcat hain religioas , credina ortodox rezistnd, ns,
cu succes, ingerinelor musulmane ale noilor stpni. Din acest ultim unghi
de vedere, se poate stabili o anumit similitudine ntre realitile proprii
M oldovei, M unteniei, Bulgariei i cele ale Insulei Cipru.
Dup mai bine de trei secole (1571-1878), Insula Cipru a trecut de la
Semilun sub administraie britanic . Evideniem aspectul c marile
confruntri rzboinice, din timpurile invocate, cnd imperialii turci au
cunoscut ceea ce romnul Dimitrie Cantemir (1673-1723) denumea
Historia incrementorum atque decrementorum Aulae Othomanicae , nu
au afectat, substanial, statutul provincial sultanal al acestui teritoriu. Ca
dovad, Insula Cipru a fost exclus din negocierea nenumratelor tratate ale
veacurilor XVI-XIX, ncheiate ntre M arile Puteri europene sau asiatice.
Conflictul ruso-turc din 1877-1878, care a repoziionat lumea
balcanic, aducea, ns, n prim-plan, inclusiv Insula Cipru. Din dorina de a
conserva, ca principiu, tradiionalitatea M editeranei Orientale, diplomaia
naltei Pori, intuind tendinele dominatoare ale Imperiului arist, a ncheiat
Tratatul secret cu Anglia (Constantinopol, 4 iunie 1878), referitor la acest
teritoriu strategic.
Moneda de schimb a devenit activarea atitudinii antiruse a Londrei,
neutr pe timpul rzboiului din 1877-1878, n cadrul lucrrilor Congresului
de Pace de la Berlin (1 iunie-1 iulie 1878), for continental chemat s se
opun extinderii influenei pravoslavnicilor n Asia M ijlocie. Apetena
occidental a Turciei i dovedise eficiena, cu deosebire, n anii Rzboiului
Crimeii (1853-1856), Frana, Anglia i Sardinia favoriznd, atunci, victoria
Imperiului Otoman, nvins, fr drept de apel, ns, prin amintitul conflict
balcanic din 1877-1878.
De aceea, sultanul Abdul Hamid II (1876-1909) a oferit M arii
Britanii, respectiv, reginei Victoria (1837 -1901), temporar, drepturile sale
34

de administrare asupra Insulei Cipru, hotrrea fiind nscris n documentele
Congresului European de la Berlin (1/13 iulie 1878), mediate de cancelarul
german Otto von Bismarck (1815-1898).
n 1914, cnd Turcia s-a raliat Puterilor Centrale, Anglia a anexa t,
efectiv, Insula Cipru. Devenea baz militar britanic , implicat direct n
ajutorul furnizat statelor din Liga rilor Arabe, ocupate de Istanbul, s se
revolte, ori s-i proclame libertatea naional. La finalul primei conflagraii
mondiale (1918), se menine sta tu-quo.
n 1925, Casa Rega l Windsor, prin George V (1910 -1936), atribuie
Insulei Cipru calitatea de colonie, avnd guvernator propriu. Ca aspect
general, stpnirea britanic a stimulat dezvoltarea economic i cultural,
meninnd ortodoxismul sau alte componente ale spiritualitii, provenite, cu
deosebire, din lumea elen. Aa, de exemplu, n 1882, s-a nfiinat, la
Nikosia, Muzeul Naional, este extins continuu reeaua instituiilor colare,
sunt delimitate cele ase districte (Famagusta, Kirnia, Larnaka, Limasol,
Nikosia, Pafos), conservndu-se, ca mijloc de comunicare, greaca i turca,
paralel cu limba englez.
La nceputul deceniului patru al secolului XX (1931), n Cipru s-a
definit, organizaional i programatic, politica proelen , aa-numita opiune
Enosis , respectiv, unirea cu Grecia . Apoi, pe timpul celui de Al Doilea
Rzboi M ondial (1939-1945), insula va avea calitatea unei virtuale baze de
atac, mai ales n plan naval, dar i aerian, a M arii Britanii, mpotriva statelor
Axei, urmrindu-se, cu precdere, neutralizarea potenialului maritim al
Italiei i Germaniei.
Prin Tratatul de Pace de la Paris , convenit definitiv i semnat la 10
februarie 1947, Cipru rmne, n continuare, colonie englez . Peste un an
(1948), regele George VI (1936-1952) i Cabinetul lui Clement Richard
Attlee (iulie 1945-octombrie 1951) au avansat un Proiect de Constitu ie ,
care, printre altele, condamna micarea Enosis , amintit mai sus. Textul
propus de Londra a fost, ns, respins. Cu toate acestea, metropola acord, n
1951 i 1953, noi atribute ce confereau Insulei Cipru un statut colonial
special, favorabil dezvoltrii generale.
Aciunile autohtone, urmrind eliberarea i definirea statal, s-au
acutizat dup declanarea amplelor iniiative internaionale care vizau
destrmarea Imperiului Colonial Britanic. Contextul a atras criza militar
din 1955, n sensul c Organizaia Naional a Lupttorilor Ciprioi (EOKA),
inspirat de Theodoros Georgios Grivas (1898-1974), va opta pentru
obinerea independenei prin fora armelor. Anglia a etichetat EOKA
folosind formula de micare terorist .
35
PETRE POPA
Precizm c liderul amintit era militar profesionist, contribuind la
victoria n Rzboiul Civil din Grecia prin intermediul gherilei. n 1953, a
discutat cu doi reprezentani ciprioi, respectiv, arhiepiscopul M akarios III i
Papagos, planul unei posibile revolte mpotriva Londrei, favorabil unirii cu
Grecia (Enosis ), dar fr succes. Cu toate acestea, Theodoros Grivas iniiaz
Organizaia Naional a Lupttorilor Ciprioi (EOKA), lansnd violenele ce
au durat cinci ani. Ulterior, dup acordarea independenei Insulei Cipru de
Anglia (1960), rmne consecvent micrii Enosis , preia conducerea Grzii
Naionale a Ciprioilor Greci, acionnd mpotriva satelor turceti din insul.
Dezavuat public, se rentoarce n Grecia, revine n 1971, dar gherila pentru
Enosis nu mai era de actualitate la Nikosia i Atena. Urmrit ca terorist,
Theodoros Grivas moare ntr-o ascunztoare.
Noua fizionomie a M editeranei postbelice (1945-1958) a determinat
ncheierea Tratatului de la Zrich (Elveia), 19 februarie 1959, dintre
Regatul Unit, Grecia i Turcia, discutndu-se principiile posibilei
independene pentru Insula Cipru. Apoi, la 1 iulie 1960, s-a convenit
Tratatul Trilateral de la Londra, semnat tot de Anglia, Grecia, Turcia,
fr participare oficial cipriot, fiind prezentate, concret, cerinele
ndeplinirii solicitrilor naionale avansate din viitoarea capital Nikosia.
Statutul de independen este comunicat la 16 august 1960. Era
dublat prin stabilirea formei de sta t republicane. Decizia a aparinut,
prevalent, reginei Elisabeta II (1952~), precum i executivului londonez,
condus de sir Winston Leonard Spencer Churchill (1874-1965), renumit
lider al administraiei centrale britanice (iniial, mai 1940-iulie 1945;
ulterior, octombrie 1951-aprilie 1955). Asemenea finalitate se plia
conceptelor cuprinse n Declara ia cu privire la acordarea independen ei
rilor i popoarelor coloniale , adoptat de Adunarea General a ONU (14
decembrie 1960), exprimnd valabilitate permanent.
Dup desfurarea alegerilor i constituirea Parlamentului, este
proclamat Republica Independent Cipru (1 octombrie 1960) i se aprob
prima Constitu ie (1960). nscrie caracterul unitar al statului, dublat de
drepturile egale garantate tuturor locuitorilor. Erau excluse, sub orice
expresie, ideile micrii Enosis , ce promovau posibila apartenen la Grecia.
ntiul preedinte al Republicii Cipru, cu mai multe mandate
succesive (1960-1977), avnd i calitatea de ef al guvernului, a fost
arhiepiscopul M akarios III (1913-1977). Nscut M ihail Christodoulous
M ouskos, devenise conductor apreciat al Bisericii Ortodoxe din insul n
1950. Exerciiul nceput, oficial, n august 1960, este prelungit, ca
preedinte i prim-ministru, n 1968 i 1973.
36

Iniial, M akarios III, hirotonisit n Biserica Ortodox (1946), a
susinut Enosis , unirea cu Grecia, prin desfiinarea statutului de colonie
englez a Insulei Ciprului. n martie 1956, cunoate deportarea , impus de
autoritile britanice, ntruct era suspectat ca adept al Organizaiei
Naionale a Lupttorilor Ciprioi (EOKA), declarat formaiune terorist
paramilitar. Ca urmare, ntre 1956-1958, M akarios III se retrage n insulele
Seychelles, iar dup acceptarea soluiei londoneze a independenei,
prezentat la Zrich (19 februarie 1959), a renunat la Enosis , fiind ales, n
decembrie 1959, preedinte al republicii. nvestitura s-a realizat n august
1960. Va suporta, ulterior, lovitura de stat a Coloneilor greci (iulie 1974),
aciune concertat de la Atena, promotor, eful statului elen, generalul
Gizikis, neutralizat printr-o vehement atitudine internaional. Timp de
cinci luni, guvernul cipriot i preedintele M akarios III s-au aflat n exil
(iulie-noiembrie 1974). La revenirea n ar, nu reuesc s-i conving pe
separatitii din Republica Turc a Ciprului de Nord (Stat Federat,
recunoscut, aadar, numai de Ankara), s renune la aciunile lor
secesioniste. M akarios III va deceda n 1977, n urma unui atac de cord.
Rmne un adevrat simbol al poporului su.
Republica Cipru este membru al ONU din 1960, ader (1961) la
Commonwealth, coordonare londonez, existnd, pentru ultimul aspect, un
Proiect din 1959, anterior, deci, acordrii oficiale a independenei, acceptat
inclusiv de arhiepiscopul M akarios III (16 august 1960).
Dup 1963, Insula Cipru se confrunt cu prelungite nenelegeri
etnice, alimentate de comunitile greac i turc, situaia deteriorndu-se,
cu precdere, la insistenele personalitilor cu convingeri mahomedane.
Pentru meninerea pcii, ONU, prin Decizia Consiliului de Securitate ,
aduce, n 1964, trupe speciale, amplasate, mai ales, la interferena
geografic a celor dou demografii.
Denumirea oficial a acestei misiunii este Forele Organizaiei
Naiunilor Unite de Meninere a Pcii n Cipru (UNFICYP). Structura
militar avea ca obiectiv, prioritar, respectarea Constitu iei din 1960, a altor
legi i a ordinii civice, ori contracararea luptelor interne. Adncirea
conflictual a cunoscut virulene, ncepnd, prevalent, din iulie 1974, atunci
cnd lovitura de stat a Coloneilor greci, moment invocat mai sus, a declarat
unirea Insulei Cipru cu Grecia (Enosis ). n replic, Turcia debarc pe
teritoriul republicii independente Cipru importante efective militare,
ocupnd, aproximativ 1/3 din suprafaa locuit, cu deosebire, de musulmani,
proclamnd, unilateral, amintita Republic Federat Turc , din partea de
Nord. Dup atare moment, Misiunea ONU, urmrind consolidarea
37
PETRE POPA
echilibrului, s-a repliat, n sensul pstrrii exclusiv a neutralitii fiei
dintre Cipru de Nord i Cipru de Sud, fr s inflameze, militar, situaia.
Adunarea General a ONU, prin Rezolu ia de la Geneva (2
noiembrie 1974), nu a acceptat aceast divizare, declarndu-se favorabil
respectrii suveranitii, independenei, integritii i nealinierii Republicii.
Totodat, forul mondial s-a pronunat pentru retragerea de pe insul a
militarilor strini, turci sau greci, conservarea sistemului constituional
convenit prin Tratatul Trila teral de la Londra (Anglia, Grecia, Turcia, 16
august 1960), aprobat de ambele etnii, intrate, ulterior, n conflict.
Acelai document al ONU reabilita forma unic republican
prezidenial. eful statului urma s fie propus de comunitatea majoritar
greac (76%), iar vicepreedintele, de comunitatea turc (20%), dintre
locuitorii lor, ambii pe o durat de cinci ani, regul devenit funcional
conform deciziilor Parlamentului de la Nikosia. Cu toate acestea, la 15
noiembrie 1983, Republica Federat Turc a Ciprului de Nord existent,
formal, din iulie 1974, s-a proclamat independent , fiind recunoscut, fa ctic,
dup cum s-a precizat, numai de Ankara.
Pentru gestionarea conflictului, Misiunea ONU a stabilit, ntre cele
dou comuniti din Cipru, zona tampon, invocat mai sus, numit, frecvent,
Linia Verde , expresia provenind de la culoarea cartografic folosit de un
general britanic la delimitarea teritorialitilor amintite. n diplomaie este
cunoscut sub codul Linia Attila .
Conform Constitu iei, puterea executiv din Insula Cipru revine
unui Consiliu de Minitri, numit pe cinci ani, condus de preedinte (grec).
nc din 1963, demisionarii turci din guvern au format, paralel, un Consiliu
Executiv, coordonat de vicepreedintele rii (turc).
n 2009, Cipru are Parlament unicameral (Camera Reprezentanilor ),
constituit din 35-40 de deputai, cu mandat obinut prin sufragiul direct al
cetenilor greci, pentru cinci ani. nc din 1970, turcii au constituit, separat,
Adunarea Legislativ (15-20 de deputai). Dintre liderii marcani ai etniei
islamice s-au detaat, n 1960, Fazil Kachuk, apoi, n 1973, Rauf R.
Denkta, ambii ndeplinind funcia de vicepreedinte al republicii.
Guvernul cipriot grec a semnat, n 1987, Acor dul de Asociere cu
Comunitatea Economic European (CEE), numit, frecvent, Pia a
Comun . Peste trei ani, n 1990, a depus, oficial, Cererea de Aderare la
aceast structur, precum i la Euratom, preedinia CEE fiind exercitat, n
acel semestru, de Italia. Se ncerca, astfel, salvarea, de ctre etnia elen, a
unitii naionale cipriote.
Pentru mandatul 1988-1993, preedinte al Republicii Cipru a fost
Georgios Vassiliou (n. 1931), independent politic, susinut de Partidul
38

Progresist al Clasei M uncitoare, procomunist. Intenia reunificrii insulare,
prin Micarea Democrat Liber , nfiinat n 1993, nu a reuit.
La 3 aprilie 1998, puterea executiv oficial din Insula Cipru a iniiat
aderarea la Uniunea European. De remarcat aspectul c liderii locali turci
au respins propunerea avansat de preedintele n funciune al rii, grecul
Glafcos Clerides, pentru a face parte din Comisia Mixt de Negocieri cu
forurile occidentale. Pe baza Agendei 2000, insula a primit acordul
Comisiei Europene n vederea evalurii calitilor pentru intrarea n Uniune.
Cu toate acestea, din cele 31 de Capitole , care constituie Acquis-ul
european, evoluia statal rmnea monitorizat, aproape patru ani, privind
performanele specifice unui numr de 29 de Capitole , unele suficient de
controversate, pline de asperiti autohtone i conotaii externe.
Ameliorarea multiplelor aspecte aflate n dezbatere a permis
Parlamentului de la Strasbourg (9 aprilie 2003) s aprobe avansarea spre
acceptarea documentelor finale. Relevant este faptul c acest moment,
decisiv pentru continentalizare, respectiv, semnarea Tratatului , a avut loc
pe timpul preediniei semestriale a Greciei.
Dup extinderea din 2007, aderarea Bulgariei i a Romniei, Cipru a
avut n Parlamentul European ase locuri. Totodat, dispune de patru voturi
n Consiliul de M initri, un post de comisar n executivul continental
(M arkos Kyprianou, Sntate), un judec tor la Curtea de Justiie, ase
membri n Comitetul Economic i Social, ase experi n Comitetul
Regiunilor. A ratificat, parlamentar, Tratatul de Reform de la Lisabona
(2007).
n semestrul al doilea din 2012, guvernul cipriot va exercita, pentru
prima oar, preedinia Consiliului de M initri al UE, prelund
responsabilitatea de la Danemarca, fiind urmat de Irlanda. Sper s
depeasc efectele crizei mondiale. Alegerile din 6 iunie 2009 (prezen
obligatorie) au favorizat succesul scontat: nominalizarea, pentru 2009-2014,
a celor ase deputai trimii n Parlamentul de la Strasbourg. Preedinte
(2007): Tasso Papadoppoulos. Ziua Naional: 1 Octombrie.
39
PETRE POPA
6. DANEMARCA
Stat de sorginte german, Danemarca ader, efectiv, la Comunitatea

Economic European (CEE, P iaa Comun ) ncepnd cu 1 ianuarie 1973,
concomitent cu Irlanda (de Sud) i Regatul Unit al M arii Britanii i Irlandei
de Nord (Valul I ). Suprafaa asociat CEE era de 43 069 de km, iar
demografia nsuma 5 130 000 de ceteni (96,5% danezi, restul, germani i
suedezi). Continentalizarea se baza pe interesante tradiii.
Aflai n Europa de Nord-Vest, vikingii de altdat formeaz, acum,
mpreun cu Suedia i Norvegia, aa-numitul inut Scandinav. nconjurat de
ape, teritoriul Danemarcei are o singur vecintate terestr, aceea cu
Germania, fiind mprit, relativ recent, n cinci regiuni (naturale), 15
districte administrative i 98 de comune.
Cea mai veche aezare urban, de astzi, a Danemarcei este
localitatea Ribe, atestat n jurul anului 700 d.Hr. Statul danez medieval s-a
ntemeiat n secolul X, fondatorul regatului fiind cons iderat Gorm cel Btrn
(900~940). Locuitorii sunt cretinai, oficial, de regele Harald I, ncepnd tot
cu veacul X (960). Apoi, pe timpul monarhului Canut cel M are (10191035), vikingii au ocupat, temporar, Norvegia, Irlanda, Anglia i Scoia,
Danemarca ajungnd, astfel, mare putere a Europei.
40

Un asemenea statut continental se va consolida n secolul XIV, cnd
regina M argareta a Danemarcei (1353-1412), numit i Semiramida
Nordului, reuete s constituie: Uniunea cu Norvegia (1380), Uniunea cu
Islanda (1397), Uniunea cu Suedia (1397) i, temporar, Uniunea cu
Finlanda. Se statornicea, pentru mai mult timp, istoricete, Uniunea de la
Kalmar (port suedez la M area Baltic). Prima dintre acestea, integrarea cu
Norvegia, se va prelungi pn n 1814, cea cu Suedia, numai pn n 1523,
iar cea cu Islanda este anulat n 1918. Documentul de la Kalmar (10 iulie
1397) a fost semnat de apte suedezi, ase danezi i trei norvegieni, scopul
strategic fiind diminuarea influenei germane. S-a destrmat, aadar,
ncepnd cu 1523, pe timpul regelui danez Cristian II.
Actuala reedin regal, Copenhaga, a devenit Capital n 1443,
continund rolul jucat, anterior, de oraul Roskilde. Se va dezvolta, mai
ales, n vremea domniei monarhului Cristian I (1448-1381), fondatorul
Dinastiei Oldenburg . A fost suveran, inclus iv pentru Norvegia (1450-1481)
i Suedia (1457-1464). Din centrul politic i administrativ al Danemarcei
sunt coordonate, totodat, teritoriile dependente: Groenlanda (cea mai mare
insul a Pmntului, 2 200 000 de km) i Insulele Feroe. Parlamentul danez
(Folketing) cuprinde, permanent, doi reprezentani ai Groenlandei. Faptul
este nscris, expres, n Constitu ia din 5 iunie 1953, care a instituit actualul
Parlament unicameral, dizolvnd bicameralitatea existent din 5 iunie 1849.
Ca spiritualitate autohton, catolicismul fundamental din Danemarca
s-a adaptat cerinelor Reformei religioase a secolului XVI. Pentru etapa
1397-1523, Copenhaga a fost cel mai puternic pilon al Uniunii de la
Kalmar , iniiat, aadar, n 1397, de regina M argareta, nominalizat mai sus.
Rolul dominator al statului danez, asupra M rii Baltice i Scandinaviei, va fi
preluat, treptat, de Suedia, mai ales dup disocierea acesteia de Uniunea de
la Kalmar (1523), iniiativa aparinnd regelui Gustav I Wasa (1523-1560).
Practic, din 1570, n urma P cii de la Stetin, semnat cu Hansa
german , i pn la 13 iulie 1645, Pacea de la Brmsebro, convenit cu
Suedia, Danemarca a fost polul de interes al Europei de Nord, avnd
multiple nuanri intercontinentale.
n debutul secolului XIX, devine aliat al Franei lui Napoleon
Bonaparte, ceea ce face ca, pe fundalul conflictului militar dintre Paris i
Londra, reedina oficial regal, oraul Copenhaga, s fie distrus de
armatele monarhiei britanice (1807).
Aa cum s-a precizat anterior, n 1814, Uniunea de la Kalmar a
continuat s se dizolve, favorizndu-se, prevalent, detaarea Norvegiei. n
acest an, Tratatul de Pace de la Kiel (14 ianuarie 1814), implicnd i
Anglia, a prevzut cedarea, de ctre Danemarca, pentru Suedia, a teritoriilor
41
PETRE POPA
norvegiene. Conducerea Danemarcei se exercita, n continuare, de dinastia
tradiional Oldenburg.
La 5 iunie 1849, statul danez devenea monarhie constituional,
fondator, regele Frederic VII (1848-1863). S-a nfiinat, iniial, Parlamentul
(Rigsdag), constituit din Senat (Landsting) i Camera Deputailor
(Folketing), ales pe patru ani. Noul for legislativ nlocuia Adunarea
consultativ pe stri, nfiinat prin Decretul din 28 mai 1831, iniiator,
regele Frederic VI (1808-1836).
O etap important din istoria Danemarcei este suprapus
confruntrilor militare moderne cu Prusia i Austria, de la mijlocul secolului
XIX. Prima, derulat cu Prusia, n etapa 6 aprilie 1848-2 iulie 1850, a avut
ca obiectiv stpnirea asupra ducatelor Schleswig i Holstein, administrate,
atunci, de la Copenhaga. Datorit Tratatului de Pace de la Berlin (2 iulie
1850), favorabil Danemarcei, trupele prusiene erau obligate s se retrag pe
aliniamentele anterioare.
Cel de al doilea conflict (1 februarie-30 octombrie 1864), implicnd
i armata Austriei, s-a referit, prioritar, la aceleai teritorii. Prin lupta de la
Dppel, pierdut de Danemarca (18 aprilie 1864), se contura, practic,
prevederea esenial a Tratatului de Pace de la Viena (30 octombrie
1864), conform cruia provinciile daneze, ducatele Schleswig i Holstein,
dar i regiunea Lauenburg, reveneau, oficial, Prusiei, respectiv, Imperiului
Habsburgic.
Asemenea evenimente au determinat importante modificri
constituionale. Astfel, n iulie 1867, era introdus serviciul militar
obligatoriu, se accepta principiul pluripartidismului, exprimat, iniial, prin:
Partidul Naional Liberal (1840), Partidul Conservator (1849), Partidul
Venstre (lumea satelor, 1870), Partidul Social Democrat (1876). Sunt
adoptate mai multe decrete cu caracter popular, inclusiv Reforma agrar
(1913), iar n 1915, se acord drept de vot femeilor.
Noua Cas Regal de Glcksburg, reprezentat, n aceast etap, mai
ales, de regele Frederic VIII (1912-1947), a legiferat responsabilitatea
guvernului fa de Parlament, ceea ce nsemna consolidarea practicilor
democratice n viaa politic i administrativ danez.
Pe timpul Primului Rzboi M ondial (1914-1918), Danemarca a
rmas neutr. n 1920, conform prevederilor din Tratatul de Pace de la
Versailles , pentru regiunea Schleswig are loc un plebiscit (10 februarie-14
martie 1920). Ca urmare, partea de Nord a landului (pierdut, totalitar, la
1864, dup cum s-a spus, n favoarea Prusiei), s-a retrocedat Danemarcei
(10 iulie 1920). Sudul va rmne, n continuare, Germaniei. Tot n 1920,
Danemarca a intrat n Liga (Societatea ) Naiunilor de la Geneva.
42

Cel de Al Doilea Rzboi M ondial (1939-1945) a transformat Regatul
Danez ntr-un teritoriu captiv, fiind ocupat de Germania hitlerist (19401945). Guvernarea proprie era desfiinat n 1943. Alia ii, prin Tratatul de
Pace de la Paris (10 februarie 1947), i-au reconfirmat Danemarcei
independena tradiional. Peste puine zile (2 aprilie 1947), este ncoronat
regele Frederic IX Glcksburg.
n actualitate, economia danez particip activ la viaa Europei,
dezvoltndu-se industria, transporturile, comerul, ponderea locuitorilor
ocupai n agricultur ajungnd la numai 7,8%. n Peninsula Iutlanda sunt
descoperite importante zcminte de gaze naturale Preocuprile piscicole
plaseaz Danemarca pe locul doi din Europa, iar mbuntirea structurii
solului favorizeaz, dintre toate plantele cerealiere, cultivarea grului. Dup
Copenhaga, cel mai important centru urban este considerat oraul Arhus.
La 11 septembrie 1945, Danemarca ader la ONU, iar n aprilie
1948, accept Planul Marshall, iniiat de Statele Unite ale Americii. Devine,
apoi, membru fondator al NATO , Washington, 4 aprilie 1949 . Dup 3 august
2009, i revine funcia coordonatoare de secretar general al Alianei,
continund Olanda.
Aa cum s-a precizat, la 5 iunie 1953, este adoptat o nou
Constitu ie, Parlamentul unicameral ( Folketing) fiind format, atunci, din
179 de deputai. Acesta aprob ca Danemarca s fie stat permanent al
Asociaiei Europene a Liberului Schimb (AELS), avnd ca suport Tratatul
intrat n vigoare la 1 iulie 1960.
Apropierea de Comunitatea Economic European (CEE) devine tot
mai vizibil i oportun. De aceea, la 22 ianuarie 1971, Danemarca a
semnat, n capitala Belgiei, Bruxelles, Tratatul cu Pia a Comun (CEE),
iar la 1 ianuarie 1973, fapt invocat mai sus, devenea, efectiv, membru cu
drepturi depline al acestei structuri continentale. Se plasa, ca succesiune, pe
locul opt, dup statele fondatoare: Frana, Germania de Vest , Italia, Belgia,
Olanda, Luxemburg i coechipierele Valului I ; Regatul Unit al M arii
Britanii i Irlandei de Nord, respectiv, Irlanda (de Sud).
Copenhaga a exercitat, ca premier, preedinia CEE n semestrul II
din 1973, calitate identic fiind ntlnit n: 1978 (semestrul I); 1982
(semestrul II); 1987 (semestrul II); 1993 (semestrul I); 2002 (semestrul II).
Urmeaz s revin, la conducerea UE, n semestrul I din 2012.
Un loc aparte l ocup, de-a lungul acestor preedinii, data de 22
iunie 1993, ntruct, prin Summit-ul Consiliului European de la Copenhaga,
s-au convenit condiiile aderrii la Uniunea Continenta l a rilor din
Europa de Est i Sud-Est, dup nlturarea Cortinei de Fier .
43
PETRE POPA
Pe lng experiena istoric secular, ori potenialul economic
modern, Danemarca a livrat structurilor europene i alte prestaii originale.
Aa, de exemplu, Regatul Danez constituia, anterior aderrii (1973), o
structur funcional nordic n domeniul valabilitii paapoartelor unice,
iar n 1978, Parlamentul unicameral ( Folketing) desfiineaz pedeapsa cu
moartea. Totodat, Danemarca afia tradiia comunitii sale tiinifice,
existent nc din secolul XV, Kobenhavns Universitet, Copenhaga (1479).
De remarcat i aspectul iniierii unor demersuri europene zonale, aferente
altor preocupri ceteneti, respectiv, consensul cu Finlanda, Suedia,
Islanda i Norvegia, pentru a aplica o strategie convergent n direcia
combaterii alcoolismului.
La nceputul acestui mileniu, Danemarca manifest anumite rezerve
fa de uniformizarea, de exemplu, a sistemului monetar european. Ca
dovad, n septembrie 2000, Copenhaga, printr-un vot popular, nu s-a ralia t
conceptului Euro , optnd pentru conservarea monedei tradiionale, Krone
(coroana), divizat n 100 de Ore.
n structurile occidentale, dup aderarea Bulgariei i a Romniei
(2007), Danemarca avea, la Strasbourg, un numr de 14 europarlamentari,
apte voturi n Consiliul de M initri, un comisar n Executivul European
(M ariann Fischer Boel, Agricultur i dezvoltare rural ), un judector la
Curtea de Justiie, nou membri n Comitetul Economic i Social, acelai
numr n Comitetul Regiunilor, dar i alte reprezentri raportate,
proporional, la numrul de locuitori.
Panoplia nsemnelor naionale din cele 27 de state ale Uniunii
Europene, expuse la toate reuniunile internaionale, cuprinde inclusiv
steagul bicolor al Danemarcei, proporie aparte, 37:28, avnd cmpul rou,
pe care este desenat o cruce n nuana alb, cu braul drept mai lung,
sugernd eroismul, pacea, credina catolic tradiional. Regin (1972):
M argareta II. Ziua Naional: 16 Aprilie.
Dei Europa avanseaz spre totala continentalizare, de factur
federal, Danemarca i menine personalitatea distinct, conexat, mai ales,
provocrilor imediate. Printre acestea se nscriu: aplicarea prevederilor
Tratatului de Reform de la Lisabona (13 decembrie 2007); diminuarea
efectelor crizei financiare mondiale; implicarea celor 13 deputai proprii,
alei pentru Parlamentul de la Strasbourg (7 iunie 2009), n adoptarea unor
proiecte de maxim eficien.
44
7. ESTONIA
La 14 ianuarie 1991, n consens cu Letonia i Lituania, fosta

Republic Sovietic Socialist, Estonia, listat la numrul 15, ultimul, n
cadrul ierarhiei interne a Confederaiei, a decis prsirea vechilor structuri,
redobndind statutul de real independen. Peste aproape 14 ani de la
eveniment, Estonia era primit n Uniunea European (1 mai 2004).
Paralel cu multitudinea considerentelor strategice, luate n calcul de
protagonitii continentalizrii la acceptarea integrrii Estoniei, mica
republic ba ltic , nsumnd, aproximativ, 45 000 de km si 1 550 000 de
locuitori, relev tradiii istorice deosebite, care au ca punct de plecare
propria clim i geografie. Primele urme de locuire aparin, arheologic,
M ileniului VIII .Hr, completate, veridic, ulterior.
Situat la extremitatea de Nord-Vest a Cmpiei Est -Europene, pe
litoralul M rii Baltice, Estonia, numit i ara celor 1 500 de insule, are, ca
anotimp special, primvara trzie, prelungit, uneori, pn n luna iunie,
cnd nfloresc merii. Capitala, oraul Tallin (Revel), se gsete spre limita
de Nord-Vest a teritoriului naional. Estonia msoar, de la Est la Vest, 350
de km, iar de la Nord la Sud, 240 de km, lungimea cilor ferate fiind, n
total, de 404 km.
45
PETRE POPA
Cea mai important instituie de nvmnt superior este
Universitatea din oraul Tartu, nfiinat n secolul XVII, are 11 faculti i
peste 7 000 de studeni. Printre cadrele didactice renumite, care au lucrat la
Tartu, se afl i istoricul Evgheni (Eugen) Tarl, de origine francez,
remarcabil analist, autor al lucrrilor Napoleon (1933) i Rzboiul Crimeii
(1952), cunoscute n Occident, reprezentnd o adevrat punte tiinific de
legtur ntre mediile intelectuale europene, desprite, vremelnic, de
Cortina de Fier .
Tradiional, locuitorii Estoniei au fcut parte din marea familie a
triburilor germane de nord, aflndu-se, de cele mai multe ori, sub influena
scandinavilor . Totodat, litoralul baltic a devenit atractiv pentru
formaiunile incipiente polone i ruse. n secolele I-II, premedievitii
teutonici, care controlau teritoriul cuprins intre Rin, Dunre, Oder i
Scandinavia de Sud, au nceput s se diferenieze zonal sau etnic, lupttorii
din Nord fiind cunoscui sub numele de suioni, gaui, sveari, goei. Deseori,
au realizat expediii spre alte spaii geografice, intrnd, astfel, n conflict cu
mai multe seminii puternice ale timpului, inclusiv cu Imperiul Bizantin, sau
cu statele slavilor de la Novgorod i Kiev.
Dup constituirea, n Suedia de astzi, a primelor structuri
prefeudale (500-900 d.Hr.) n Suedia de astzi, locuitorii sveari au obinut o
anumit superioritate regional. Ca urmare, pe timpul lui Erik IX cel
Sfnt/Legislatorul (1150-1160), svearii i goeii ajung pe litoralul Estoniei,
continund s nainteze pn n Finlanda actual. A fost ocupat, temporar,
oraul eston Iuriev, ntemeiat n 1030 de Iaroslav cel nelept (1019-1054),
conductor al Cnezatului slav de la Kiev. Treptat, se infiltrea z n zon
catolicismul pontifical, iar la 1346, cavalerii teutoni au cumprat, efectiv,
partea de Nord a Estoniei, devansnd, astfel, inteniile Cetii Papa le.
n veacurile XIII-XIV, Estonia s -a aflat, preponderent, sub
stpnirea Danemarcei, consolidat, mai ales, prin domniile regilor
Waldemar II (1202-1241) i Waldemar IV (1340 -1375). Datorit fiscalitii
excesive, n 1343-1345, estonienii s-au rsculat mpotriva monarhiei strine,
consumndu-se, atunci, ceea ce istoricii numesc Noaptea Sfntului Jrgen.
Dependent de Danemarca, Estonia va avea tangen cu Uniunea de la
Kalmar , creat n 1397 de regina M argareta (1353-1412), numit
Semiramida Nordului, mpreun cu Suedia (pn n 1523) i Norvegia
(1814). Totodat, n secolele X VI-VIII, sunt vdite interesele Poloniei
pentru Estonia, iar n 1561, unele spaii sudice erau ocupate de Suedia.
Ca mare putere, Danemarca i va consolida superioritatea baltic,
inclusiv asupra Estoniei, n urma victoriei contra Hansei germane din 1559,
urmat de Pacea de la Stettin (1570). Concomitent, n Estonia se
46

rspndesc conceptele Reformei religioase, iniiat de M artin Luther (14831546), lansate prin Tezele de la Wittenberg (31 octombrie 1517).
Datorit tendinelor expansioniste ale Inperiului arist, avnd ca
obiectiv ocuparea litoralului baltic, n etapa 1614-1617, pe vremea domniei
lui M ihail Romanov (1613-1645), se deruleaz rzboiul ruso-suedez,
finalizat cu Pacea de la Stolbovo (27 februarie 1617), prin care Suedia a
preluat inclusiv o parte din Estonia de Nord. n urma Rzboiului de 30 de
ani (1618-1648), ncheiat prin Tratatul Westfalic (24 octombrie 1648),
supremaia baltic a Danemarcei era total compromis, n Estonia
consolidndu-se, pe mai departe, puterea Suediei.
Astfel, prin Pacea de la Oliva (3 mai 1660), care a ncheiat Primul
Rzboi Nordic (1655-1660), Suedia, aliat cu principatul german
Brandenburg, confruntndu-se, atunci, cu Polonia, Rusia, Danemarca,
Austria i Prusia, obinnd succesul mpotriva aliailor, pstreaz Estonia i
dobndete, totodat, insula Oesel, mpreun cu o bun parte din Letonia.
Stpnirea Suediei asupra Estoniei s-a ncheiat n urma celui de Al
Doilea Rzboi Nordic (1700-1721), ntruct Rusia, victorioas, ar, Petru I
cel M are (1682-1725), a disloca t guvernarea regelui suedez Carol XII (5
aprilie 1697-11 decembrie 1718), iar prin Tratatul de la Nystad (30 august
1721), Imperiului Romanovilor i se recunotea supremaia baltic .
Precizm faptul c, pe timpul acestui conflict, la 16 mai 1703, Rusia
fundeaz oraul Petersburg, devenit celebr Capital imperial (1712),
avnd Universitate proprie din 1819. Aspectul multiplic ascendena
slavon n spaialitatea nordic a Europei de Rsrit, extins ulterior i n
alte zone continentale.
Aadar, Estonia, mpreun cu oraele ntemeiate de germani, Revel
(Tallin) i Narva, intr, prin Pacea de la Nystad (denumirea suedez a
localitii Uusikaupunki, din Finlanda), n perimetrul Imperiului arist,
exprimnd un valoros patrimoniu urban. Ca dovad, la Narva se gseau,
printre altele, Biserica n stil gotic (secolele XIV-X V), Primria (veacul
XVII), alte monumente de art, construite sub influena catolic occidental.
Receptiv la modernitate, arul Petru I cel M are a iniiat reorganizarea
statului, accesibil evoluiei vieii politice, economice i religioase a Estoniei.
Aceasta devine provincie imperial (gubernie) autonom, condus de un
guvernator, obine locuri n Senatul de la Petersburg, se pliaz sistemului
rangurilor publice, desfiineaz vmile interne, accept cretinismul
ortodox, practicat de coloniti, iar n oraele tradiionale, inclusiv pe litoral,
sunt nfiinate mai multe manufacturi i ateliere navale, stimulndu-se
comerul. n 1775, prin Reforma guberniilor , a sporit rolul nobilimii
estoniene n administraia intern provincial.
47
PETRE POPA
Spre sfritul secolului XVIII, sub influena Revoluiei moderne din
Frana (1789), n Estonia, precum i n alte zone ariste, a avut loc o rscoal
rneasc, anulat ca urmare a interveniei militare oficiale. Ordinea era
instituit prin dispoziiile Comitetului de M initri al Rusiei, nfiinat la 8
septembrie 1802, devenit for suprem executiv imperial. M ilitari din Estonia
au participat att la rzboiul ruso-suedez, din februarie 1808-septembrie
1809, ct i la ocuparea Finlandei, victoria aparinnd armatei ariste,
concomitent, la luptele mpotriva Franei napoleoniene. Stpnirea Rusiei
pravoslavnice n Estonia nu s-a adus n discuia Congresului european de la
Viena (septembrie 1814-iunie 1815).
Dup nfrngerea Imperiului arist n Rzboiul Crimeii (18531856), Aleksandru II (1855-1881) a elaborat Rescriptul cu privire la
elaborarea proiectelor de reform agrar , completndu-se, astfel, Ucazul
din 1833, care interzisese vnzarea ranilor erbi n pieele publice. Ambele
documente au determinat, n Estonia, pregtirea Reformei agrare ,
legiferat la 19 februarie 1861. Iobgia fiind desfiinat, se faciliteaz,
aadar, extensia relaiilor capitaliste n economie.
Pe timpul Primului Rzboi M ondial (1914-1918), Estonia a cunoscut
amplificarea micrii naionale contrare sistemului dominator i mobilizrii
generale, decretat la 30 iulie 1914. Efective militare proprii, integrate
Armatei Imperiale Ruse, lupt eroic n Btlia de la Tannenberg
(Grnwald), 26-30 august 1914, muli ostai estonieni aflndu-se printre cei
100 000 de prizonieri capturai de Armata Imperial German. Apoi, la 20
septembrie 1915, s-a nceput ofensiva rus n sectorul nordic estonian,
continuat de-a lungul anului 1916.
n zilele de 16-17 martie 1917, pe fundalul evenimentelor conexate
Revoluiei Ruse, marinarii estonieni din cadrul Flotei Ba ltice au participat la
rscoala antiarist, ndreptat, concomitent, mpotriva continurii
rzboiului. Este nfiinat un Soviet de deputa i ai muncitorilor, soldailor i
marinarilor. De altfel, la 14 septembrie 1917, Rusia devine, oficial,
Republic , stat condus de un Directorat, lider, Aleksandr Fiodorovici
Kerenski (1881-1970), prim-ministru al Guvernului Provizoriu (iulieseptembrie 1917).
Dup preluarea puterii n Rusia de ctre Consiliul Comisarilor
Poporului, for al administraiei de stat, aflat sub controlul bolevicilor ,
condui de Vladimir Ilici Lenin (1870-1924), urmat de apariia Declara iei
drepturilor popoarelor din Imperiu (15 noiembrie 1917) i nceperea,
separat de celelalte componente ale Antantei, a tratativelor de pace de la
Brest-Litovsk, cu Puterile Centrale (22 noiembrie 1917), starea de spirit a
48

patrioilor din Estonia s-a amplificat, n sensul dorinei obinerii
independenei naionale.
Asemenea atitudine a fost stimulat, n septembrie 1917, de ofensiva
german, contra Rusiei, declanat, n cea mai mare parte, pe teritoriile
baltice, reluat, apoi, n februarie 1918, ca aciune antisovietic. Totui,
Armata Roie a oprit naintarea trupelor strine prin luptele din etapa 23
februarie-24 aprilie 1918, desfurate parial n Estonia, cu deosebire la
Revel (Tallin) i Narva. De aceea, semnarea Pcii de la Brest-Litovsk (3
martie 1918), prin care Rusia i declina participarea, n continuare, alturi
de Antanta , la Primul Rzboi M ondial, gsete Estonia, oficial, integrat n
noile structuri sovietice.
M omentul invocat nu a clarificat ns, pe deplin, situaia statal a
Estoniei, ntruct, anterior, la 24 februarie 1918, aceasta se proclamase
independent fa de Rusia, avnd susinere tradiional occidental. Ca
dovad, la 4 martie 1918, armata german a ocupat ntreaga ar. Spre
sfritul anului amintit, la 29 noiembrie 1918, forele proruse au nfiinat, la
Revel (Tallin), totui, Republica Sovietic Eston.
Peste puin timp (7 decembrie 1918), Republica Sovietic Federativ
Socialist Rus (RSFSR), continuatoare, ca principiu, a fostului Imperiu
arist, a recunoscut, oficial, existena Republicii Sovietice Estone.
Presiunea militar extern a determinat, ns, desfiinarea, n februarie 1919,
a acestei structuri, Estonia devenind republic independent democratic ,
apropiat conceptelor vest-continentale. n consecin, la 2 februarie 1920,
se va semna Tratatul de Pace dintre Estonia suveran i guvernul de la
M oscova (Capital din 1918).
Tot n 1920, s-a adoptat, n Estonia, Constitu ia de factur modern.
Ulterior, ncepnd cu 22 septembrie 1922, Estonia a devenit membru al Ligii
(Societ ii) Na iunilor , cu sediul la Geneva, ameliornd, diplomatic, relaiile
cu Uniunea Sovietic, prin acceptarea Tratatului bilateral de neagresiune,
(4 mai 1932).
Instaurarea hitlerismului n Germania va avea ca repercusiune ,
printre multe altele, lovitura de stat de la Tallin (12 martie 1934),
instaurndu-se, atunci, un regim politic autoritar al agrarianului Konstantin
Paetas. Acesta semneaz, la rndul su, Tratatul de neagresiune cu
Berlinul (7 iunie 1939), ceea ce va inflama , n anul imediat urmtor,
tensiunile nordice. Ca dovad, la 3 august 1940, puterea sovietic, pe baza
Pactului de la Moscova cu Germania (23 august 1939), numit, frecvent,
Pactul Ribbentrop-Molotov, se reinsta leaz pe teritoriul Estoniei,
proclamat Republic Unional (6 august 1940). Era invocat oportunitatea
existenei zonei strategice de la M area Baltic, prin care s se asigure
49
PETRE POPA
aprarea mpotriva altor puteri europene. Aciunea nu a fost acceptat
niciodat de statele occidentale. n atare context, avnd ca suport Conven ia
militar ruso-estonian, convenit n 1939 (dup Acordul de la Mnchen ,
29/30 septembrie 1938, dezmembrarea Cehoslovaciei), pe teritoriul Estoniei
erau adui 25 000 de militari sovietici.
nelegerile internaionale din timpul celui de Al Doilea Rzboi
M ondial (1939-1945), ori cele imediat urmtoare, au dat ctig de cauz
meninerii Estoniei n componena teritorial a Uniunii Republicilor
Sovietice Socialiste. Ritmul integrrii a devenit suficient de alert: anularea
opoziiei naionale, dislocri demografice, politiz a rea instituional,
promovarea investiiilor controlate de stat, oficializarea limbii ruse. n
perioada iulie 1940-iunie 1941, circa 10 000 de estonieni au fost deportai n
Siberia. Ocupat de trupele germane prin ofensiva spre Rsrit, Estonia a
reintrat sub stpnire sovietic dup luptele din iulie-octombrie 1944, cnd
succesele militare erau favorabile Aliailor .
Sistemul totalitar se manifest persuasiv. Conform informaiilor
furnizate prin Agenia de Pres Novosti, din M oscova, Partidul Comunist al
Estoniei avea, n 1986, un numr de 110 000 de membri. Acetia asigurau,
n primul rnd, conducerea statului, considerat suveran, datorit
Constitu iei proprii, emanat din cea a Uniunii Sovietice. Asemntor
celorlalte republici unionale, Estonia avea Soviet Suprem, Tribunal, Guvern,
Imn, Sigiliu, Drapel, Stem , Capita l . Beneficia de facilita tea stabilirii unor
relaii bilaterale cu alte state ale Lumii, fiind posibil, ca principiu,
pronunarea legislativ inclusiv pentru ieirea din Confederaia Sovietic,
existent, oficial, de la 30 decembrie 1922.
Sursa amintit preciza c, n 1986, din locuitori, 65% erau estonieni,
28% rui, 3% ucrainieni, 2% bielorui, 2% alte etnii, muli rezidnd n cele
33 de orae, fiind ocupai n industriile electronic, electrotehnic, uoar,
alimentar, de prelucrare a lemnului. Ca producie i consum de energie
electric pe locuitor, Estonia ocupa, n 1986, locul nti, comparativ cu
celelalte republici unionale. n general, statisticile oficiale sovietice relev
nivelul superior al veniturilor populaiei din republicile baltice.
n 1987-1990, s-a cristalizat opoziia naional, condus de Frontul
Popular , situaia politic a Estoniei fiind, totui, relativ calm, pn n 1990.
Dup modelul Lituaniei, o ampl ntrunire ceteneasc a solicitat, atunci,
discuii cu M oscova, pentru acordarea independenei, abrogndu-se
monopolul partidului unic, iar aciunea anexionist (1940), suprapus celui
de Al Doilea Rzboi M ondial, era declarat ilegal. n mai 1990, s-a
reactivat Constitu ia din 1920. Dei liderul sovietic, M ihail Gorbaciov
50

(nscut la 2 martie 1931), a intenionat folosirea forei militare n vederea
pstrrii Estoniei, practic, nu s-a aplicat un asemenea Proiect politic.
Noua conducere a rii a refuzat apartenena la Comunitatea Statelor
Independente (CSI), coordonat de M oscova, dar a acceptat, temporar,
meninerea trupelor sovietice n locaiile strategice, pn n 1994. Guvernul
din Tallin stabilea condiii de excepie, greu de ndeplinit, pentru acordarea
ceteniei etnicilor care nu erau originari din Estonia.
La 17 septembrie 1991, Estonia a fost primit n ONU, iar pe baza
Declaraiei Comune cu Letonia i Lituania, din 18 februarie 1999, semnat
la Tallin (Revel), exprima disponibilitatea aderrii la NATO . n plan
administrativ, dup ce a prsit Uniunea Sovietic, Republica Estonia s-a
inspirat, predilect, din experiena Finlandei. Bunoar, pentru parlamentul
propriu, a stabilit pragul electoral de 5% din totalul voturilor exprimate de
cei prezeni la urne. Dorina de aderare la UE s-a promovat, mai ales, dup
1999, pe timpul guvernrii de Centru-Dreapta , prim-ministru, M artin Laar.
Aadar, destrmarea sistemului ideologic, politic i economic, de
nuan comunist, al Uniunii Sovietice, a permis Estoniei prsirea, n 1991,
a statutului anterior i adoptarea deciziei de reorientare spre structurile
occidentale. Dup cum s-a precizat nc de la nceput, prin Valul V al
extinderii Uniunii Europene, Estonia, mpreun cu Cehia, Cipru, Letonia,
Lituania, M alta, Polonia, Slovacia, Slovenia, Ungaria, toate republici, se
raliaz continentalizrii la 1 mai 2004.
n 2004-2009, este reprezentat de ase eurodeputai n Parlamentul
de la Strasbourg, dispune de patru voturi n Consiliul de M initri, are un
comisar european n forul executiv (Siim Kallas, vicepreedinte, Probleme
administrative, audit i antifraud ), un judector la Curtea de Justiie, cte
apte membri n Comitetul Economic i Social, respectiv, Comitetul
Regiunilor. Estonia va deine preedinia colegial a Uniunii Europene n
primul semestru din 2018, continund mandatul Regatului M arii Britanii i
Irlandei de Nord. Preedinte (2007): Toomas Hendrik Ilves. Ziua Naional
se celebreaz la 24 Februarie.
Guvernul Estoniei a subscris Tratatul de Reform , parafat la
Lisabona (13 decembrie 2007), este relmente ngrijorat de efectele crizei
financiare mondiale, iar alegerea, la 6 iunie 2009, a celor ase noi
eurodeputai (2009-2014) a rmas exclusiv o preocupare naional.
51
PETRE POPA
8. FINLANDA
Important stat al Europei de Nord, Finlanda (ara celor 1 000 de

lacuri) are, totui, deschidere natural ampl spre Marea Baltic .
Demografia actual surprinde, dup etnia finlandez, ca imediat
succesiune, populaia de origine suedez . Iniial, Finlanda a fost locuit de
triburi ugro-finice, originare de pe Volga i din M unii Urali, care au
asimilat autohtonii laponi. Dup 1155, Finlanda era ocupat, treptat, de
suedezi, aflai ntr-un conflict prelungit cu statul rus, ceea ce favorizeaz,
ns, introducerea cretinismului.
Determinant a fost, pentru nceput, expediia militar suedez
iniiat de Erik IX cel Sfnt/Legislatorul (1150-1160), n urma creia sunt
anexate zonele adiacente golfurilor Botnic i Finic. Pentru a motiva
demersul su, regele amintit ncredineaz administraia teritoriilor
finlandeze episcopului catolic Henry. Stpnirea, deseori contestat de
autohtoni, atrage competiia cnezatului rus ortodox Novgorod. Ca urmare,
Suedia organizeaz a doua cruciad (1238), consolidnd episcopatul de la
Turku, reedin oficial a liderului spiritual Thomas. Dei nfrnt de otile
ruse n luptele de pe Neva (1240), Suedia ocup provinciile finlandeze
Haima i Uusimma, stabilind, astfel, un adevrat cap de pod strategic.
Asemenea aciuni militare i religioase nu rmn fr consecine.
52

Ca dovad, n 1284, Finlanda devine ducat al Suediei, iar din 1581,
Mare Ducat. Tot n secolul XVI, sunt promovate conceptele Reformei
religioase. Pe timpul stpnirii suedeze, n Finlanda se impun, ca oficiale,
administraia i limba colonitilor. De asemenea, reprezentanii nobiliari din
ducat sunt atrai spre viaa politic a Suediei, precum n 1362, cnd au
participat la alegerea unui nou rege. Temporar, ca provincie suedez,
Finlanda a fcut parte din Uniunea statelor nordice de la Kalmar (13971523), gestionat de Danemarca.
Ostaii finlandezi sunt integrai unitilor suedeze angajate pe frontul
polonez (secolul XVI), precum i n Rzboiul de 30 de ani (1618-1648).
Paralel cu aciunile militare, este demarat urbanizarea, se contureaz
reeaua rutier, iar la Turku erau nfiinate universitatea, tipografia,
instituiile publice. Primul (1655-1660) i cel de Al Doilea Rzboi Nordic
(1700-1721) au provocat mari neajunsuri Finlandei, iar participarea
lupttorilor n armata Suediei, condus de Carol XII (1697-1718), nvins de
Imperiul arist, determin scderea numrului de locuitori.
Prin Pacea de la Nystad (30 august 1721), numele suedez al aezrii
locale Uusikaupunki, Sud-Estul Finlandei este ocupat, pentru ntia oar, de
Rusia lui Petru I cel M are (1682-1725). Situaia se va prelungi pn la 17
septembrie 1809, cnd, n contextul aprigelor confruntri pentru supremaie
zonal, Finlanda ajungea, n totalitate, Mare Ducat al Imperiului arist,
conform prevederilor Pcii de la Frederikshamn (Hamina ), defavorabil,
nc o dat, Suediei. n acelai an, Rusia ocupa i Arhipelagul Aaland, iar
arul Aleksandru I (1801-1825) i aroga titlul de Mare duce al Finlandei.
Avea autonomie, senat, guvernator, uniti comunale proprii.
Ocuparea Finlandei de Imperiul arist, prin dislocarea Suediei, a
influenat transformarea Rusiei, dintr-un stat medieval, ntr-o putere
european modern. De altfel, n primvara anului 1808, arul Aleksandru I
emisese deja Declara ia pentru anexarea definitiv a Finlandei , opoziia
militar fiind nfrnt prin confruntarea de la Oulu.
Deciziile Dietei Consultative de la Porvoo (1809) menineau vechile
privilegii economice i sociale. Apoi, dependena Finlandei de Rusia a fost
confirmat, internaional, prin Tratatul cu Turcia (1812) i Congresul
european de la Viena (1815).
Pe timpul arului Nicolae I (1825-1855), Marele Ducat al Finlandei a
beneficiat de anumite nlesniri prin Programul de reform (1835).
Anterior, n 1828, Universitatea din Turku se transferase n oraul
Helsingfors (Helsinki), proclamat Capital nc de la 8 aprilie 1812. Aici au
fost construite: palatul imperial, sediul guvernatorului (rus) i al dietei
(finlandeze), banca, pota, alte sedii de instituii publice, arhiteci fiind
53
PETRE POPA
germanii Karl Ludwig Engel i Johann Ehrentrn. Noul centru urban se
denumea, uneori, Micul Sankt Petersburg .
Prin Programul reformator amintit, era consolidat rolul consiliului
de guvernmnt, care pstra strile finlandeze, comerul se liberaliza, armata
rmnea demobilizat, iar consistena unitii imperiale devenea principiu
esenial. Intermedierea ministrului secretar de stat pentru Finlanda, din
cabinetul arist, precum i a guvernatorului, a favorizat: Legea industriei
(1835), Legea comer ului (1837), Reforma financiar i monetar
(1840). Banca Finlandei a fost autorizat s acorde credite n ruble (se
nlocuia coroana suedez). Administraia oficial introducea, obligatoriu,
limba finlandez, inclusiv n coala de Cadei de la Helsinki. Dei funciona
cenzura, spiritualitatea cu sens naional se amplific.
n 1863-1864, s-a ntrunit Dieta finlandez , recunoscut de arul
Aleksandru II (1855-1881). Va aproba Statutul Dietei (convocare din trei n
trei ani, ratificare, 1869) i Constitu ia (rmas n proiect). Se vor adopta
noi reforme, acceptate prin politica liberal a arului amintit mai sus:
moneda finlandez (1860, etalon aur din 1878, markka ), legea religioas,
legea penal, pluripartidismul.
Noul ar, Aleksandru III (1881 -1894), promoveaz, consecvent,
rusificarea Finlandei, ceea ce va continua i arul Nicolae II (1894-1917). n
replic, oficialii de la Halsinki lanseaz Manifestul din Februarie 1899,
dezvoltnd ideea conform creia statul lor este separat de Imperiul arist.
Atitudinea patrioilor finlandezi s-a distanat, totodat, de politica vamal
unic i de efectuarea ncorporrilor militare. n 1905, pe timpul unei greve
generale, era nfiinat Garda Naional .
Din 1906, Cabinetul rus a aprobat transformarea dietei finlandeze
ntr-un parlament unicameral ( Eduskunta ), deputaii (200) fiind alei prin
sufragiu universal i egal, femeile avnd (noutate european !) drepturi
politice. Dup trei ani (1909), noul for se militariza, n componena acestuia
fiind numai ofieri finlandezi din armata imperial, iar comunicarea oficial
revenea la limba rus. n 1914, majoritatea locuitorilor doreau apropierea
militar de Germania.
Independena Finlandei s-a proclamat la 6 decembrie 1917 (ulterior,
Zi Naional ), fiind o consecin a demersului autohton i a aplicrii
principiilor autonomiei, pn la desprirea de stat, nscrise n Programul
revoluiei bolevice din 25 octombrie/7 noiembrie 1917. Liderul politic,
Vladimir Ilici Lenin (1870-1924), a sosit la Sankt Petersburg, venind chiar
din Finlanda. Simbolic, se perpetua ideea c oraul imperial, datnd din
1703, fusese edificat prin contribuia prizonierilor finlandezi, capturai din
armata suedez. Capital era, aadar, din 1712. Ca form de stat, Finlanda
54

devine republic (17 iulie 1919). Succesul era datorat unor decizii de natur
strategic, esenializate prin ceea ce s-a numit Ofensiva Tampere , mpotriva
trupelor ruseti aflate n Finlanda independent.
Pentru etapa interbelic, personalitatea care a impus Finlanda n plan
european, aprnd suveranitatea i unitatea statal, a fost marealul Carl
Gustaf Emil M annerheim (1867-1951), comandantul armatei naionale din
rzboaiele contra Uniunii Sovietice (1939-1940, 1941-1944), preedinte al
rii (4 august 1944-9 martie 1946). Memoriile sale sunt traduse n limba
romn i publicate de Editura M ilitar, Bucureti (2003).
Conform Constitu iei din 17 iulie 1919, Finlanda este republic
prezidenial , eful statului fiind ales, pentru patru ani, prin votul direct al
celor 300 de (mari) electori (dup model american!).
Resentimentele fa de ocupaia rus s-au reactivat n 1939-1940,
1941-1944, cnd URSS a dorit s anexeze Finlanda, avnd ca pretext
atacarea Poloniei de armata fascist (1 septembrie 1939), dar i prevederile
cuprinse n Tratatul Ribbentrop-Molotov (M oscova, 23 august 1939). De
altfel, nc din secolul XIX, profesorul finlandez, Adolf Arwidsson ,
cultivase aceeai ideologie, generaliznd limba autohton sub chemarea:
Suedezi nu putem fi, rui nu dorim s devenim, s rmnem, deci,
finlandezi! . Asemenea principii au constituit o adevrat Chemare, lansat
n confruntrile militare cu Armata Roie, denumite Rzboiul de iarn
(1939-1940), apoi, n Operaiunea Karelia (1941-1944), urmat de
Armistiiul impus prin ofensiva general sovietic din 1944-1945.
Dup finalizarea conflagraiei mondiale (9 mai 1945), prin Pacea de
la Paris, semnat la 10 februarie 1947, Finlanda i consolideaz
independena statal i integritatea teritorial, iar n 1955, devine membru al
ONU, concomitent cu alte ri europene, inclusiv Romnia.
Puterea legislativ a Finlandei actuale este exercitat de preedinte i
de parlamentul unicameral (Eduskunta ), ales, prin vot direct, pentru patru
ani, avnd 200 de deputai, iar cea executiv de preedinte i de un Consiliu
de Stat, ai crui membri sunt numii dup rezultatele electorale.
Reedina oficial a Finlandei rmne oraul Helsinki (1812), cu
statut urban din 1550, acordat de regele Suediei, Gustav I Wasa (15231560). Iniial, Capitala s-a aflat, dup cum s-a spus, la Turku, avnd
universitate, nfiinat, n 1640, de guvernatorul suedez Per Brahe. Totodat,
Helsinki (Helsingfors) este centru universitar din 1828, urmat de noile
instituii de la Turku (1920) i Tampere (1925). A gzduit numeroase
reuniuni internaionale (Summit), inclusiv pentru gsirea unor soluii n
vederea reducerii narmrilor strategice pe timpul Rzboiului Rece (1973,
55
PETRE POPA
1975). Cel mai vechi ora al Finlandei, Turku, a fost declarat centru urban la
1200, iar alte 14 aezri obineau aceeai calitate n veacul XVIII.
Finlanda (Suamen Tasavalta /Republiken Finland) a solicitat intrarea
n UE la 18 martie 1992, negocierile purtndu-se prin troica format
mpreun cu Austria i Suedia .
Pentru aderarea la Comunita tea European , guvernul Finlandei a
organizat un referendum naional (situaie mai puin ntlnit), datat, 16
octombrie 1994, rezultatul fiind favorabil tendinei afiate, deja, prin
iniiativele forurilor republicane (56,9% din votani au fost pentru). Apoi,
prin ceea ce numim Va lul IV, Finlanda devine, efectiv, membru al UE,
ncepnd, oficial, de la 1 ianuarie 1995, alturi de Austria i Suedia,
ridicnd, atunci, numrul statelor favorabile noii construcii continentale la
15. Primele ase sunt considerate fondatoare
Dup aderrile ulterioare (2004, 2007), Finlanda este reprezentat, n
structurile unionale europene, prin apte voturi exprimate n Consiliul de
M initri, un comisar n forul executiv (Olli Rhen, Extindere), 14 locuri n
Parlamentul de la Strasbourg, un judector la Curtea de Justiie, cte nou
membri n Comitetul Economic i Social, respectiv, Comitetul Regiunilor.
A deinut preedinia UE n semestrele II din 1999 i 2006, cnd Romnia a
fost invitat, cu toate capitolele, pentru semnarea Tratatului de Aderare .
M oneda naional a Finlandei, markka , divizat n 100 de penni, este
convertit n Euro , curs de revenire, 5,9:1. Guvernul de la Helsinki va prelua
conducerea Consiliului Uniunii Europene dup 2019.
mpreun cu importana geo-politic, Finlanda, aezat la
interferena marilor interese Nord-Estice dintre Occident i Federaia Rus,
propulseaz anumite detalii semnificative pentru contemporaneitate.
2
Bunoar, la intrarea n UE (1995), pe o suprafa de 337 009 km , triau
aproximativ 4 600 000 de ceteni, comparativ cu 1750, cnd suprafaa
Marelui Ducat, aflat n Imperiul arist, era de circa 300 000 de km2, iar
numrul locuitorilor de numai 420 000.
De-a lungul timpului, finlandezii au participat la prelungite
confruntri militare, declanate att de Suedia, ori de Imperiul arist, dar i
prin decizia Parlamentului naional (Eduskunta ). Aa cum s-a precizat,
monarhia Suediei i-a implicat n Primul Rzboi Nordic (1655-1660), Pacea
de la Oliva (3 mai 1660) confirmnd victoria mpotriva otirilor aliate ale
Poloniei, Rusiei, Danemarcei, Austriei, Prusiei. n schimb, cel de Al Doilea
Rzboi Nordic (1700-1721), amintit mai sus, le furnizeaz eecul pe cmpul
de btlie i trecerea sub o alt comand suprem . Noul stpn i va obliga
s lupte, integrai armatei lui Petru I cel M are, contra Persiei (1724), iar la
nceputul secolului XIX, contra Franei (1812).
56

Rmnnd n acelai domeniu, prevalente sunt: constituirea unei
armate naionale (1878); participarea la Primul Rzboi M ondial (1914-1918)
de partea Antantei, pn n 1917, ca entitate subordonat, ns, Imperiului
arist; aprarea suveranitii pe vremea celui de Al Doilea Rzboi M ondial
(1939-1945), etap n care Finlanda pregtete, din nou, condiiile oportune
exprimrii independenei statale.
Apoi, dup aderarea la UE, mai muli militari finlandezi sunt
prezeni n diferite teatre de operaiuni, dorind s stimuleze echilibrul etnic
i religios, democraia, respectarea drepturilor omului, conlucrarea
internaional.
Totodat, Finlanda exprim, la nivel continental, importante tradiii
autohtone. Spre edificare amintim, selectiv, iniiativele enciclopedistului
Gabriel Porthan (1730-1804), considerat printele istoriei Finlandei, care
nfiineaz Societatea literar Aurora , tiprete primul ziar na ional ,
dezvolt activitatea teatral, promoveaz cultura popular, valorific
celebrele rune, specifice acestei spiritualiti. La rndul su, n 1835, Elio
Lnnrot realizeaz ediia princeps a cunoscutei epopei Kalevaala, sporind
valenele europene ale neamului su.
Aadar, apetena pentru valoare, meninut, n Finlanda, la standarde
superioare fa de alte ri, are ca suport idei ale modernitii, translatate, cu
succes, n actualitatea european. Ca urmare, n 2009, instituiile de la
Helsinki gestioneaz cu succese notabile efectele crizei financiare mondiale,
folosesc benefic avantajele integrrii economice, reevalueaz, constant,
vecintatea natural cu Federaia Rus, relaiile acesteia cu celelalte mari
puteri ale contemporaneitii, inclusiv problematica amplasrii obiectivelor
militare strategice.
Poporul finlandez este realmente interesat de evoluia evenimentelor
de pe M apamond, cu deosebire n viziunea ratificrii Tratatului de
Reform a Uniunii Europene de la Lisabona (13 decembrie 2007) i a
rezultatelor alegerilor pentru Parlamentul continental din 7 iunie 2009, n
urma crora a trimis la Strasbourg, pentru 2009-2014, un numr de 13
deputai. Preedinte (2007): Tarja Halonen. Ziua Naional, amintit
anterior: 6 Decembrie.
57
PETRE POPA
9. FRANA
Denumit Hexagonul Europei, Frana este unul dintre cele mai

importante state ale Lumii. Pentru perioada postbelic, Parisul a relansat
ideea i a iniiat aciunile pragmatice privind constituirea unor comuniti
continentale, folosind, preponderent, calea diplomaiei a ctive. Abandonnd
conceptul confruntrilor militare, care pot reverbera urmri imprevizibile
pentru mondialitate, reuete s redevin un actor de prim mrime al
contemporaneitii. Este republic prezidenial.
ntr-o scrisoare adresat liderului rezistenei franceze din vremea
celui de Al Doilea Rzboi Mondial (1939-1945), generalul Charles de
Gaulle (1890-1970), colaboratorul su, Jean M onnet (1888-1979) aprecia:
Statele europene sunt prea mici pentru a -i asigura prosperitatea... Este
nevoie de o singur entita te, avnd regimuri democratice . Se lansa, aadar,
proiectul viitoarei Uniuni federale (UE).
Complexitatea istoriei Franei coboar n fazele primare ale
Antropogenezei europene, parcurge, cu ajutorul neamurilor italice,
Antichitatea clasic, se lanseaz, de timpuriu, n Medievistic i
Modernitate. Locuitorii tradiionali sunt galii (limba latin) sau celii (limba
greac), venii n acest spaiu geografic prin mai multe valuri. Aa, de
58

exemplu, cea de-a doua migraie celtic este temporalizat n 600 .Hr., iar
stabilirea lor pe actualul teritoriu al Franei conduce la constituirea unei
civilizaii proprii, atractiv pentru Republica Roman.
Dup redobndirea, apoi, regndirea statalitii feudale, francezii
rmn, definitiv, o entita te neolatin , ceea ce denot rezistena i victoria n
faa presiunilor germanice. Francii medievali erau obligai, prin urmare, s
se plieze valorilor gsite pe vechile teritorii galice, cndva romane.
Poporul francez a fost, tradiional, monarhic, iar, contemporan,
republican. Cea mai cunoscut dinastie a locurilor este, prevalent, Casa de
Bourbon (1589~1848), aflat pe tron, cu ntreruperi, 237 de ani, exprimnd
o densitate indubitabil a faptelor, comparativ cu ceea ce au nsemnat
familiile Merovingian (481-751), Carolingian (751-987), Capeian
(987-1328), sau cea de Valois (1328-1589).
Reinem faptul c urmaii lui Carol cel M are (768-814), rege al
francilor i mprat al Occidentului, au depus Jur mintele de la
Strasbourg (14 februarie 842), semnnd Tratatul de la Verdun (august
843), care individualizeaz statul francez n plan european, alturi de
Germania i Italia. Regele acestor momente a fost Carol I cel Pleuv (840877), din 875, lider al Sfntului Imperiu Roman de Na iune German .
Un rol important n evoluia statal medieval a lumii franceze a
revenit religiozitii. nc de la 25 decembrie 496, regele Clovis (481-511)
se cretina (catolic) n localitatea Reims, una dintre primele reedine
oficiale aparinnd Hexagonului actual.
Tot Frana a exersat activitatea unui parlament, denumit Statele
(Strile) Generale, convocat de regele Filip IV cel Frumos (1285-1314) n
1302, adoptnd, ns, decizii nobiliare, contrare monarhismului autoritar,
ceea ce determin ignorarea acestei puteri legislative incipiente. Ca dovad,
Ludovic XIV (1643-1715) va declara: Sta tul sunt eu !
Casele regale franceze au folosit, deseori, influena bisericii pentru
rezolvarea problemelor spinoase ale timpului. Un arhetip clasic este, fr
ndoial, aducerea n fruntea administraiei centrale a cardinalului Armand
Richelieu (1585-1642), episcop de Luon, devenit ministru i colaborator al
regelui Ludovic XIII (1610-1643), dornic s-i consolideze prevalena
continental ntr-o etap cnd Modernitatea afirma progresul.
Ataamentul fa de monarhie se dilueaz pe msur ce societatea
francez avanseaz spre luminismul secolului X VIII i accept realit ile
capitaliste, superioare structurilor medievale. Cea mai concludent dovad o
reprezint Revoluia de la 1789, unic n lume prin program, amploare, mod
de organizare, fore participante, derulare, urmri imediate naionale, sensuri
europene i mondiale.
59
PETRE POPA
Evoluia umanitii a fost marcat, decisiv, de coninutul progresist
al ideilor din Declara ia drepturilor omului i ceteanului , 26 august
1789, document axat pe conceptele luministului francez Jean Jacques
Rousseau. Frana rmne, aadar, patria luminismului, exprimat, iniial, de
Voltaire (1694 -1778), M ontesquieu (1689-1755), Jean Jacques Rousseau
(1712-1778), rspndit, apoi, n toat Frana.
Semnificaie distinct pentru istoria Franei, la interferena secolelor
XVIII-XIX, au cele trei Convenii guvernamentale postrevoluionare:
Girondin (1792-1793); Iacobin (1793-1794); Thermidorian (17941795). Sunt urmate de iniiativele Directoratului (1795-1799), Consulatului
(1799-1804), dar, n mod distinct, de domnia mpratului Napoleon I (18041814/1815), cel ce a dorit s formeze, folosind armele, un Continent
european unic.
Se intra, dup evenimentul crucial invocat, ntr-un timp special
pentru istoria Parisului, respectiv, veacul XIX. Frana redevenea, succesiv,
de dou ori, imperiu (1804-1814/1815; 1852-1870), o dat, regat
(1814/1815-1848), de dou ori, republic (1848-1852; 1870~). Ultima
form de stat, cea republican, se menine i astzi, cnd se exprim
Republica V. Importan european prezint Republica III, aflat n
continuarea domniei mpratului Napoleon III (1852-1870), titulatur
prelungit pn n 1940, cnd Frana era ocupat de armata hitlerist.
Tot Revoluia francez din 1789 a impus, n universalitate, La
Marseillaise, precum i un reper calendaristic avnd conotaii distincte,
respectiv, 14 Iulie. Data este considerat etalon pentru modalitatea de a
renuna la trecut, ceea ce s-a realizat, simbolic, prin drmarea nchisorii
Bastilia, construit ntre 1370-1382, sugernd detaarea definitiv fa de
nobilismul retrograd i conservator.
Legea Parlamentului Francez, din 6 iulie 1880, privind oficializarea
acestor simboluri, Imnul i S rbtoarea Na ional , amintite mai sus,
confer perenitate unor evenimente petrecute cu peste 200 de ani n urm pe
strzile Parisului, reverberate, convingtor, de provocrile viitorului.
Realiznd un redutabil salt peste deceniile care au presupus eecul
din Rzboiul cu Prusia (1870-1871), constituirea Antantei (alian cu Anglia
i Imperiul arist), implicarea victorioas n cele dou conflagraii mondiale
(1914-1918; 1939-1945), constituirea sistemului colonial, cantonm n
istoria recent a Franei.
Dup exercitarea calitilor de personalitate prestigioas pe timpul
Rezistenei antifasciste, generalul Charles de Gaulle (1890-1970), iniiatorul
guvernrii din exil (1940-1944), devine ef al statului francez la 8 ianuarie
1959, fondnd Republica V. n succesiune, asemenea form de stat existase,
60

cu intermitene, din 1792, respectiv: Republica I (septembrie 1792-mai
1804); Republica II (februarie 1848-decembrie 1852); Republica III
(septembrie 1870-iulie 1940); Republica IV (octombrie 1946-decembrie
1958). Primele s-au interferat cu monarhia.
nc de pe timpul Republicii IV, preedintele Vincent Auriol
(ianuarie 1947-ianuarie 1954) a promovat curajoase idei novatoare, bazate
pe diplomaie politic i economic, favorabile continentalizrii sub formula
Mica Europ . Astfel, n 1950, Frana, nvingtoare contra nazismului la 9
mai 1945, a avansat Germaniei Federale propunerea de a constitui
Comunitatea Economic a Crbunelui i Oelului (CECO ).
Receptivitatea exprimat de Guvernul Federal de la Bonn, Capital a
Germaniei de Vest (1945-1990), deschidea perspectiva stingerii conflictului
secular dintre Frana i Germania pentru supremaia asupra Occidentului, ori
a teritoriilor coloniale, mrul discordiei fiind, cu deosebire, provinciile
Alsacia i Lorena, ori regiunea Saar.
La 18 aprilie 1951, n Sa la Oglinzilor din Palatul Orsay, ase state
occidentale, Frana, Germania Federal, Italia, Belgia, Olanda, Luxemburg,
au parafat Tratatul Comunitii Europene a C rbunelui i O elului ,
valabil pe 50 de ani. ncepea, astfel, anevoiosul demers al integrrii
europene, condiionat, dup cum aprecia ministrul parizian de Externe,
Robert Schuman (1886-1963), prin reconcilierea durabil ntre Frana i
Germania . Parisul, oraul lumin , obinea nt ieta tea !
Prima structur continental din Mica Europ postbelic, avnd,
fundamental, caracter economic, a conturat posibilitatea gestionrii francogermane a resurselor miniere i a produselor metalurgice, provenite din
teritoriile aflate, mai ales, la graniele celor dou Mari Puteri. Erau
semnatare, de pe poziii diferite, ale Tratatului de Pace de la Paris (10
februarie 1947), favorabil, atunci, numai Hexagonului.
Aadar, n 1951, se antamau alte soluii, care s asigure contextul
dezvoltrii generale a statelor din Occident, sectuite, considerabil, dup
conflagraia ncheiat n urm cu numai ase ani. Esena CECO devenea,
fr ndoial, substituirea bogiilor subterane germane, afectate mai puin
de marile distrugeri materiale localizate, prioritar, la suprafa.
Pasul urmtor a fost constituirea Pieei Comune, respectiv,
Comunitatea Economic European (CEE), prin semnarea Tratatului de la
Roma (25 martie 1957). Frana devenea, la puin timp dup declanarea
Fenomenului Orsay (CECO ), un factor esenial privind doctrina i
diplomaia economic a Europei. Preedinte era, la Paris, Ren Coty
(ianuarie 1954-ianuarie 1959).
61
PETRE POPA
Ca urmare, singurul su mandat, inaugurat la nceputul anului 1954,
consolida Europa de Vest, prin intrarea n vigoare a Tratatului Pieei
Comune de la Roma, funcional din 1 ianuarie 1958. n acelai context,
Parisul se pronun favorabil pentru oficializarea, prin documentul amintit
mai sus, a celei de a treia comuniti, denumit Euratom, structurat, aadar,
concomitent cu Piaa Comun (CEE). Fondatoare rmn tot rile (ase)
notificate n 1954: Frana, Germania de Vest , Italia, Belgia, Olanda,
Luxemburg, considerate decizionarii continentului.
Paralel cu iniierea orchestrrii acestor perspective economice i de
securitate european, menite s asigure prosperitatea social occidental,
opozante folosirii energiei nucleare n scopuri rzboinice, Frana a devenit
membru fondator al ONU. ntrunirea celor 50 de delegaii n Statele Unite
ale Americii, la San Francisco (25 aprilie-26 iunie 1945), se finalizeaz prin
semnarea Cartei Organiza iei Naiunilor Unite (24 octombrie 1945).
Parisul obine calitatea de membru permanent al Consiliului de
Securitate, cu drept de veto n problemele controversate ale Mapamondului,
alturi de Statele Unite ale Americii, Uniunea Republicilor Sovietice
Socialiste, Regatul Unit al M arii Britanii i Irlandei de Nord, Republica
Popular Chinez. Interesele majore ale Franei erau gestionate, n 1945,
prin Guvernul Provizoriu (august 1944-octombrie 1946), condus de
generalul Charles de Gaulle, revenit din exil.
Pentru etapa 1948-1954, Hexagonul a fost portdrapelul rilor
interesate de consolidarea climatului pacifist mondial, promovnd conceptul
Uniunii Europene Occidentale (UEO). Organizaia s-a definit, principial, n
1948, ca viitoare instituie politic i militar. Documentele primare erau
semnate n Belgia, la Bruxelles (1949), apoi, n Capitala Franei (1954),
fiind denumite, convenional, Acor durile de la Paris. Fondatoare ale UEO
sunt: Frana, Republica Federal Germania, Italia, Luxemburg, M area
Britanie, Olanda, Belgia. De remarcat ataamentul Angliei, ca noutate, la
structurile europene ale vremii.
Sub egida UEO s-au acceptat (3 aprilie 1948) aciunile preconizate
de Statele Unite ale Americii prin Planul Marshall , integrat Doctrinei
Truman din 1947, semnndu-se totodat (5 mai 1949), la Londra, Actul
fundamental al Consiliului Europei , primul organism consultativ
interguvernamental, avnd, n prezent, sediul n oraul francez Strasbourg.
Dorina convergenei dezvoltrii Occidentului european, ntr-un ritm
convenabil dinamicii statelor din zon, s-a promovat constant de Frana.
Nemulumit de eficiena aciunilor comunitare anterioare, preedintele din
perioada 1981-1995, Franois M itterand (1916-1996), compara Europa, n
cadrul Reuniunii de la Haga (7 februarie 1984), cu un antier abandonat.
62

Aluzia a vizat, printre altele, amestecul american pe Vechiul Continent ,
insuficienta clarificare a rolului NATO n lumea contemporan, existent de
la 4 aprilie 1949 (Frana, stat fondator, preedinte semnatar, Vincent
Auriol), ritmul lent de aderare la comunitile europene a altor state.
n plus, Frana era nemulumit de faptul c, pentru adoptarea
deciziilor strategice, se preconiza, atunci, majoritatea calificat , n locul
unanimitii, ceea ce a determinat retragerea temporar a Parisului din
forurile Pieei Comune (CEE), ulterior din NATO , provocndu-se, formal,
criza scaunului gol. Conflictul se va rezolva printr-un compromis politic, n
sensul c hotrrile eseniale nu se vor putea lua dect prin votul unanim al
statelor membre, celelalte avnd posibilitatea s fie acceptate inclusiv prin
acordul majoritii.
Frana devine iniiatorul sporirii rolului statelor mici i mijlocii n
proiectarea destinului Europei. Propunerea, lansat prin Tratatul de la Nisa
(2003), va favoriza aderarea ulterioar a zece ri, din Centrul, Nordul i
Sud-Estul Europei (Valul V). Obin calitatea oficial de membru al UE,
ncepnd cu 1 mai 2004, republicile: Cehia, Cipru, Estonia, Letonia,
Lituania, M alta, Polonia, Slovacia, Slovenia, Ungaria.
De asemenea, Frana, prin fostul preedinte din etapa 1974-1981,
Valery Giscard dEstaing (n.1926), a prezentat, n iulie 2003, Proiectul
Constitu iei Europene , rmas, sub aceast formul, pentru istoria Uniunii.
Era respins inclusiv de cetenii Hexagonului, invitai la Referendum, n
2005, iar prevederile documentului sunt revizuite fundamental la summit-ul
de la Lisabona, ntrunit spre sfritul anului 2007. Totui, francezii au agreat
sistemul monetar: 6,5 franci pentru un Euro .
n ceea ce privete contribuia Franei la conducerea Comunitii
Europene, aceasta se concretizeaz, dup extinderea din 2007, prin: 29 de
voturi n Consiliul de M initri, numr egal cu ponderea Angliei, Italiei,
Germaniei; 78 de locuri n Parlamentul European (locul 2-3, dup
Germania, 99, i M area Britanie, 78); un comisar n forul executiv
continental (Jacques Barrot, vicepreedinte, Transporturi ); un judector la
Curtea de Justiie; cte 24 de experi n Consiliul Economic i Social, ori n
Comitetul Regiunilor, cifre identice cu Germania, Italia, Regatul Unit.
Demnitarii parizieni au asigurat preedinia Consiliului de M initri,
devenit, dup 1992, Consiliul Uniunii Europene, n semestrul I din: 1959,
1962, 1965, 1968, 1971, 1979, 1984, 1995, dar i n semestrul II din: 1974,
1989, 2000, 2008. Anterior, Jean M on net a condus CECO ntre 1952-1954,
iar Ren M ayer, n etapa 1955-1957.
Timp de nou ani (1958-1967), Frana coordoneaz, succesiv, prin
Louis Armand, Etienne Hirsch, Pierre Chatene, Euratom. Ulterior,
63
PETRE POPA
Franois-Xavier Ortoli (1972-1977) i Jacques Delors (1985-1995) au
asigurat conducerea Comisiei Europene (Guvernul/Executivul continental).
La rndul su, Robert Schuman a fost preedinte al Adunrii
Parlamentare Comune, reprezentnd CECO , CEE, Euratom, n 1958-1960,
avnd sediul la Bruxelles. nalta responsabilitate de preedinte al
Parlamentului European, locaii oficiale, Strasbourg (Frana) i Bruxelles
(Belgia), revenea cretin-democratului Alain Poher (1966-1969),
socialistului Georges Spnale (1975-1977), liberalului Simone Veil (1979 1982), popularilor europeni (anterior, cretin-democrai) Pierre Pilimlin
(1984-1987) i Nicole Fontaine (1999-2002).
n perioada tratativelor pentru aderarea la Uniunea European,
Romnia a primit un sprijin excepional din partea Franei, Parisul fiind,
aadar, avocatul Bucuretiului. Succesul se nregistra la 1 ianuarie 2007
(Valul V extins ), numrul membrilor ajungnd, atunci, la 27.
Etapele actuale demonstreaz, cu certitudine, sporirea continu a
rolului Franei n redimensionarea componentelor Uniunii Europene, ori n
planul relaiilor internaionale. Ca dovad, aa cum s-a precizat, Parisul a
exercitat preedinia Consiliului European, n semestrul II din 2008, cnd a
gestionat medierea conflictului militar dintre Federaia Rus i Georgia
(Gruzia), izbucnit n august 2008, dar i alte evenimente de interes major
pentru contemporaneitate. n alegerile parlamentare europene, din 6 iunie
2009, i-au revenit 72 de deputai. Criza financiar, limitarea resurselor
naturale, nclzirea global sunt provocri de amplitudine pentru succesorii
celor ce au gndit i realizat, n Frana deceniului 1950-1960, primele
structuri occidentale.
Dintre acetia se detaeaz, fr ndoial, cei doi prini fondatori ai
Uniunii: Jean M onnet (1888-1979), diplomat, expediionar, om de afaceri,
nominalizat anterior ca iniiator (1945) al Proiectului pentru reconstrucia
Europei ; Robert Schuman (1886-1963), om politic, finanist, ministru de
Externe, premier, amintit mai sus, cel care, la 9 mai 1950 (n prezent, Ziua
Europei), a expus, oficial, demersul concret privind nfiinarea CECO
(Paris, 18 aprilie 1951). Ambii sunt onorai, la Bucureti, prin busturi,
dezvelite la 9 mai 2006, alturi de alte zece personaliti ale timpurilor
noastre. Preedinte (2007): Nicolas Sarkozy. Ziua Naional : 14 Iulie,
amintind cderea Bastiliei (1789). La aceeai dat, n 2009, se ntrunea, la
Strasbourg, noul Parlament continental (736 de eurodeputai), for ce va lucra
pn n 2014, prin 20 de comisii specializate.
64
10. GERMANIA
n prezent, Germania, reunit dup 1989, este una dintre marile ri

ale Europei, nsumnd 356 151 de km i peste 79 800 000 de locuitori,
avnd un redutabil potenial economic, demografic, geografic, politic,
spiritual. Partea de Vest a acceptat, n 1951 i 1957, proiectele primelor
structuri continentale postbelice, consens realizat, predilect, cu Frana.
Comparativ cu alte state occidentale, precum Italia, lumea german
nu a excelat n ceea ce numim Antichitatea clasic , trecerea, de la societatea
gentilico-tribal, la medievistic, realizndu-se, cu succes, prin intermediul
celebrelor mrci teritoriale.
La interferen de religioziti, ntre secolele I .Hr.-IV d.Hr., cele
mai multe spaii prefeudale din Germania de astzi au devenit, totui,
posesiuni ale Imperiului Roman. Stpnirea Cetii Eterne nu a presupus,
ns, latinizarea locuitorilor din timpurile invocate, acetia continund s-i
conserve tradiionalele componente ale etniilor lor.
Amplul areal suprapus Statului Carolingian , ncepnd cu domnia
regelui Pepin cel Scurt (751-768), continund cu Imperiul lui Carol cel
M are (768-814) i administraia monarhului Ludovic I cel Pios (814-840), a
integrat o bun parte din Lumea german , aspect datorat supunerii
diverselor stpniri ale conductorilor militari sau civili locali. Apoi, la 14
65
PETRE POPA
februarie 842, prin Jur mintele de la Strasbourg, moment urmat, n august
843, de Tratatul de la Verdun , partea de la Est de Rin a revenit lui
Ludovic Germanicul (843-876), ceea ce a nsemnat, practic, lansarea
european a unei puternice stataliti, concomitent cu diluarea primelor
structuri de factur imperial postromane.
Europa Central se va unifica, pentru 37 de ani, n timpul domniei
lui Otto I cel M are de Saxonia (936-973), ncoronat conductor al Sfntului
Imperiu Roman de Naiune German (2 februarie 962). Obine, aadar,
binecuvntarea Sta tului Papal, creat (756) printr-o donaie generoas oferit
de regele Pepin cel Scurt, nominalizat mai sus. De altfel, pentru istoria
general a Germaniei, Otto I cel M are a fundamentat Primul Reich (imperiu
bogat, fericit), cu nuanri continentale. Urmaii acestuia au ncercat s
refac fostul Imperiu Roman al antichitii, cu deosebire Otto III (9961002), ncoronat, de asemenea, n Cetatea Etern la 998, proiectul su
numindu-se Renovatio Imperii Romanorum .
Ca succesiune i conlucrare cu Statul Papal se va remarca, ulterior,
regele Henric II cel Sfnt (1002-1024), devenit mprat n 1014, care ncheia
Dinastia de Saxonia , prima Cas princiar de natur german distinct a
Evului M ediu. Este urmat de Dinastia de Franconia (1024-1125), toi
componenii acesteia fiind nnobilai inclusiv cu titlul de mprat al
Sfntului Imperiu. Alte familii puternice au stpnit 360 de vaste domenii
feudale numite: Renania, Bavaria, Turingia, Schleswig, Holstein, Silezia,
Prusia, Westfalia, Austria, Danemarca i multe altele.
Rivalitatea dintre Marele Pontif i conductorii militari germani,
cauzat de prevalena nvestiturii n funciile supreme, dar i n cele
nobiliare princiare, s-a acutizat pe timpul regelui Henric IV (1056-1106) i
al papei Grigore VII (1073-1085). Diplomaia va nvinge, aspectul
concretizndu-se, spre folosul Europei, prin Concordatul de la Worms (23
septembrie 1122). nelegerea statua un compromis ntre cei doi competitori,
n sensul instituirii dublei nvestituri, separat, laic , respectiv, eclesiastic ,
fiecare avnd un ocrotitor pentru domeniul gestionat administrativ, politic
sau militar. n sensul conlucrrii economice, se va nfiina Hansa german
(1161), asociaie a negustorilor, cu ample influene, mai ales, pentru Europa
de Nord-Vest.
Tradiional, germanii sunt, prin excelen, religioi. Cu toate acestea,
medievistica european a cunoscut Reforma catolicismului fundamental,
care s-a declanat chiar n interiorul acestui habitat, avnd urmri
imprevizibile, de factur universal. Astfel, n 1517, acceptnd, ca suport
teoretic, cele 95 de teze ale prelatului doctrinar M artin Luther (1483-1546),
afiate la Wittenberg, att unii slujitori ai Bisericii papale, ct i muli
66

practicani catolici, au realizat frontul antipontifical, dogmatic i pragmatic,
opoziia fiind consolidat inclusiv prin confruntri militare. Victoria revine
protestanilor, departajai, ulterior, n: lutherani, calvini, hughenoi,
anglicani, baptiti, metoditi etc.
O alt ncercare de a limita puterea european a Sfntului Imperiu
German a fost Rzboiul de 30 de ani (1618-1648), declanat, dup cum s-a
precizat anterior, n Hradul din Praga. Documentele adoptate la Pacea
Westfalic (24 octombrie 1648), convenite prin Tratatul de la Osnabruck
i Mnster (30 ianuarie 1648), diminuau teritoriul germanic cu zonele
aferente Principatului Alsacia, episcopatelor M etz i Verdun, cedate Fran ei,
iar rile de Jos obin independena de sub Spania catolic. n debutul
Rzboiului de 30 de ani (1618) s-a constituit Principatul Prusia , prin
unificarea ducatului eponim, desprins, la 1525, din administraia Ordinului
teutonilor , cu marca Brandenburg. Peste cteva decenii, Prusia devenea
regat, condus de Dinastia Hohenzollern.
Ca urmare, dup Pacea Westfa lic (1648), supremaia n Lumea
german revine acestui nou principat, avnd, ca viitor suport strategic, zona
Brandenburg, reedin la Berlin (or a din 1230, membru al Hansei),
formnd, mpreun, aadar, nucleul puternicului stat german modern.
Proclamat regat la 18 ianuarie 1701, Prusia va impune, prin for, o nou
conduit a relaiilor interne i externe, cu deosebire prin domnia autoritar a
monarhului Frederic II cel M are (1740-1786). Treptat, sunt ocupate zone din
Suedia, Silezia, Austria, Frana, ceea ce se confirm prin Tratatul de la
Hubertusburg (15 februarie 1763), care finaliza Rzboiul de 7 ani (17561763), suprapus, uneori, confruntrilor militare intergermane.
Implicndu-se n disputa militar privind succesiunea la tronul
Austriei (1740-1748), Prusia ocup Silezia. Ulterior, dup prima partajare a
Poloniei, mpreun cu Austria i Rusia ( Conven ia de la Petersburg, 25
iulie 1772), dar i n urma celorlalte dou (23 ianuarie 1793, respectiv, 24
octombrie 1795), prevala, tot mai vizibil, asupra Bavariei, Saxoniei,
Renaniei, sau a altor importante principate germane.
Alturndu-se puterilor europene, Prusia a participat la coaliiile
militare contra Revoluiei moderne din Frana (1789), se arat binevoitoare
fa de familia regal i de gruprile nobiliare dislocate prin aplicarea
Programelor Conven iilor Republicane (1792-1804), suport ocupaia
armatelor mpratului Napoleon I dup victoria acestuia de la Jena (1806).
Berlinul devine locul instituirii blocadei continenta le contra Angliei, dar i
centrul Confederaiei Rinului, numrul principatelor fiind redus la 38. Apoi,
oraul Leipzig intra n istorie pentru nfrngerea Hexagonului prin ceea ce
numim, frecvent, Btlia naiunilor moderne (16-19 octombrie 1813).
67
PETRE POPA
Datorit participrii la adoptarea deciziilor finale ale Congresului
european de la Viena (9 iunie 1815), Prusia i redobndete teritoriile
ocupate anterior de Frana, formnd, mpreun cu Imperiul Habsburgic i
Rusia, Sfnta Alian (Paris, 26 septembrie 1815). Tot n 1815, Prusia, sub
conducerea regelui Frederic Wilhelm III (1797-1840), era integrat
Confederaiei de Nord , prevalnd fa de Austria, cu deosebire dup 1834,
cnd s-a constituit Uniunea Vamal a statelor de origine german.
n 1864, beneficiind de consensul militar ad hoc cu Viena, Berlinul
angajeaz Rzboiul ducatelor , mpotriva Danemarcei, Tratatul de la Viena
aducndu-i landurile Schleswig i Holstein. Peste doi ani (1866), urmrind
supremaia n Europa Central i de Nord, Prusia atac fostul partener din
1864, Austria, pe care o nvinge n btlia de la Sadova (Cehia), pacea
semnndu-se la Praga (23 august 1866), fcnd parte, atunci, din teritoriile
habsburgice.
Tendina continental a Prusiei se va exprima, iniial, prin
conducerea Confederaiei Germane de Nord , guvernat dup Constitu ia
adoptat n iulie 1867. Regele Prusiei, Wilhelm I (1861-1871), ncoronat,
apoi, mprat al Germaniei unificate (1871-1888), devenea primul
preedinte al Confederaiei de Nord , iar Otto von Bismarck (1815-1898),
ntiul cancelar al acesteia.
Urmtorul demers al Prusiei, pentru reala supremaie european, este
Rzboiul cu Frana (1870-1871), n urma cruia, printr-o victorie
concludent la Sedan (1-2 septembrie 1870), mpotriva lui Napoleon III
(1852-1870), obine avantaje maxime, conform prevederilor P cii de la
Frankfurt pe Mein (10 mai 1871). Dou au conotaii continentale:
transformarea Prusiei n Imperiul German ( Al Doilea Reich), respectiv,
dislocarea Hexagonului din Alsacia i Lorena. Ca entitate distinct, Prusia
va exista pn n 1947. Era desfiinat, formal, datorit hotrrii Comisiei
Aliate de Control.
Imperiul German, constituit n 1871, avea structurare feder al ,
subordonnd 25 de principate (landuri). M ulte proveneau din Confederaia
German de Sud, aflat sub influena Franei, opozante fa de tendina
unificatoare sub egida Berlinului. Noua form de stat intr n conflict
deschis cu exprimrile catolicismului din teritoriile amintite, fenomen
denumit Kulturkamph, doctrina devenind oficial prin Legile din Mai
(1873). Alsacia i Lorena aparineau ntregului imperiu.
Tendina continurii extensiei imperiale, dincolo de graniele
Europei, a fost una dintre cauzele prsirii scenei politice de cancelarul Otto
von Bismarck (18 martie 1890), presiunea exercitndu-se, insistent, din
68

partea mpratului Wilhelm II (1888-1918), reprezentnd, ca i predecesorul
su, Dinastia de Hohenzollern.
Remarcm faptul c Germania a cunoscut, n secolul XIX, paralel cu
evenimentele enunate, incisive micri sociale, cum au fost cele de la 18481849. Interesant este aspectul c revoluionarii au susinut, prin Parlamentul
de la Frankfurt, realizarea unificrii principatelor germane sub Casa
tradiional a Prusiei, dar regele Frederic Wilhelm IV (1840-1861) a
refuzat coroana venit din noroi , aluzie la iniiatorii aparinnd
categoriilor sociale inferioare.
Existena Imperiului German modern (Al Doilea Reich) se va ncheia
n 1919, dup nfrngerea Puterilor Centrale prin superioritatea final a
Antantei, pe timpul Primului Rzboi M ondial (1914-1918). Capitularea s-a
consumat la 11 noiembrie 1918, n pdurea Compigne, din Fran a, iar
Tratatul de Pace cu puterile nvingtoare era semnat la Versailles (28 iunie
1919). Germania pierdea landurile specia le Alsacia i Lorena n favoarea
Franei, iar zonele Eupen i M almdi sunt cedate Belgiei. Totodat,
Poznania i Prusia Oriental reveneau Poloniei, portul Gdansk (Danzig) se
declara ora liber , regiunea Saar intra, pentru 15 ani, sub administraia Ligii
Naiunilor, teritoriul Klaipeda (M emel) se gestiona de nvingtori,
perimetrele Schleswig, Silezia Superioar, Prusia Oriental de Sud urmnd
s fie tranzacionate prin plebiscite . Berlinul pierdea toate coloniile. Se
interzicea Anschluss -ul (unirea dintre Germania i Austria).
Primul document fundamental din perioada interbelic a statului este
Constitu ia de la Weimer , adoptat la 31 iulie 1919, care a prevzut, ca
form de stat, Republica German , pstrnd federalizarea tradiional.
Etapa amintit a favorizat, ns, micarea revizionist fa de prevederile
Tratatului de Pace de la Versailles (28 iunie 1919), principala revendicare
cantonnd n plan teritorial, urmrindu-se redobndirea pierderilor n
favoarea Franei, Belgiei, Poloniei, Austriei.
Regimul fascist al cancelarului Adolf Hitler (1889-1945), denumit,
pentru istorie, Cel de al Treilea Reich (1933-1945), a promovat fora i
dictatul n politica extern. Dup mai multe anexiuni, pe seama Austriei
(Anschluss ) i a Cehoslovaciei (regiunea sudet), Germania a atacat, la 1
septembrie 1939, Polonia, apoi, succesiv, Frana, Belgia, Anglia, Uniunea
Sovietic, beneficiind, iniial, de colaborarea cu Italia, Japonia, Bulgaria,
Ungaria, Romnia. Este considerat, aadar, principalul iniiator al celui de
Al Doilea Rzboi M ondial (1939-1945).
nvins i divizat de Alia i, Germania Federal de Vest ( RFG,
Capital, Bonn), ar democrat occidental, a fost controlat de Anglia,
Frana, Statele Unite ale Americii, iar partea de Est, devenit Republica
69
PETRE POPA
Democrat German (RDG, Capital, Berlin), intra sub ocupaie militar
sovietic, instaurndu-se regimul politic inspirat de M oscova.
Dup ase ani, RFG a aderat, ca stat fondator , la CECO (Paris, 18
aprilie 1951), apoi, la Piaa Comun (CEE) i Euratom (Roma, 25 martie
1957), artnd multiple disponibiliti pentru integrarea continental. Ca
dovad, la 22 ianuarie 1963, RFG a semnat, cu Frana, Tratatul de la
Elysse, ceea ce presupunea stingerea rivalitilor teritoriale sau militare
tradiionale dintre Berlin i Paris.
Totodat, RFG a adoptat importante decizii privind refacerea
economiei postbelice, asigurarea pluripartidismului, parlamentarismului i
colaborrii cu alte state puternice ale lumii. Aa, de exemplu, Guvernul de la
Bonn (reedin oficial din 23 mai 1949) a acceptat, n 1949, ajutorul
american prin Planul Marshall , concretizat ncepnd cu data de 26 ianuarie
1950, dar i alte credite necesare, mai ales, reabilitrii infrastructurii.
Politicile generale bine proporionate au favorizat creterea standardelor
publice sau particulare, retragerea trupelor occidentale (26 mai 1952),
stabilirea de relaii diplomatice cu numeroase ri de pe Glob. Precizm
faptul c, de la 1 ianuarie 1947, zonele de Vest, administrate de Anglia i
Statele Unite ale Americii, au format, mpreun, Bizonia , beneficiind de
importante faciliti ale Aliailor occidentali.
La 9 mai 1955, RFG redobndete totala suveranitate i intr n
NATO , strategie promovat, constant, de cancelarul Konrad Adenauer
(1876-1967), aflat n aceast funcie de la 15 septembrie 1949, pn la 15
octombrie 1963. Este considerat unul dintre prinii fondatori ai
comunitilor europene actuale.
n ceea ce privete RDG, originea statului se afl n Deciziile
Conferin ei de la Potsdam (17 iulie-2 august 1945). Proclamarea oficial a
Germaniei de Rsrit s-a fcut la 7 octombrie 1949, iar administraia
militar sovietic nceteaz prin Conven ia de la Berlin (11 noiembrie
1949). Trupe ale Uniunii Sovietice rmn, ns, pe teritoriul RDG, pn la
mijlocul anului 1990.
Din 30 octombrie 1950, RDG intr n CAER, iar la 14 mai 1955,
ader la Tratatul de la Var ovia . Funcia de nalt Comisar Sovietic pentru
RDG s-a desfiinat ca urmare a semnrii Tratatului de Stat de la Moscova
(20 septembrie 1955). Ulterior, la 13 august 1961, istoricete, se termina de
construit Zidul Berlinului, care, practic, desprea cele dou naiuni, avnd
aceeai origine.
Reunificarea Germaniei survine n 1990, dup drmarea Zidului
Berlinului (9 noiembrie 1989). Revoluiile de la sfritul acestui an au dus la
prbuirea sistemului comunist propriu Europei de Sud-Est. Forma statal a
70

Germaniei reunificate era adaptat cerinelor i criteriilor promovate de la
Bonn. Reedin oficial a rii va redeveni, ns, oraul Berlin.
Fondator al comunitilor continentale, Germania (iniial, de Vest) a
condus Consiliul de M initri, devenit Consiliul Uniunii Europene, n
semestrul I din 1974, 1983, 1988, 1999, 2007, precum i n semestrul II din
1958, 1961, 1964, 1967, 1970, 1978, 1994.
La 24-25 martie 2007, n Capitala Germaniei s-au srbtorit cinci
decenii de funcionare a Tratatelor Italice din 1957 (CEE/Piaa Comun i
Euratom), adoptndu-se Declaraia de la Berlin , care dezvolt ideile pcii
i prosperitii europene. Cancelar federal: Angela M erkel. Invitat special,
Ban Kyi M un, preedintele ONU.
Dup 1 ianuarie 2007, aderarea Bulgariei i a Romniei, RFG are: 99
de eurodeputai, 29 de voturi ponderale n Consiliul de M initri, cte 24 de
experi n Comitetul Economic i Social, respectiv, Comitetul Regiunilor, un
comisar n forul executiv (Gnter Verheugen, vicepreedinte, ntreprinderi
i Industrie), un judector la Curtea de Justiie. naintea reunificrii din
1990, RFG a deinut preedinia Parlamentului European prin Walter
Behrendt (1971-1973), ulterior, prin Egon A. Klepsch (1992-1994) i Klaus
Hansch (1994-1997), ambii reprezentnd Partidul Popular European.
RFG a acceptat sistemul monetar al Uniunii, 1,9 mrci:1 Euro . n
2007-2009, demersurile comunitare au urmrit, prioritar: realizarea i
aplicarea Tratatului de Reform de la Lisabona (2007); consolidarea
relaiilor cu Frana, Anglia, Statele Unite ale Americii, Federaia Rus;
evitarea efectelor crizei financiare mondiale. n continuare: 99 de deputai
pentru legislativul de la Strasbourg (2009-2014). Preedinte (2004; 2009):
Horst Khler. Ziua Naional: 3 Octombrie.
La 9 mai 2006, cu prilejul Zilei Europei, n Bucureti au fost
dezvelite 12 busturi dedicate prinilor fondatori ai UE. Printre acetia se
gsesc doi reprezentani ai Germaniei: cretin-democratul Konrad Adenauer
(1876-1967), amintit anterior, om politic, ministru de Externe, cancelar
emblematic al perioadei iniierii comunitilor continentale, i Walter
Hallstein (1901-1982), preedinte fondator (1958-1967) al Comisiei CEE,
astzi, Comisia European, for executiv continental.
71
PETRE POPA
11. GRECIA
Ilustrarea, n sintez, a evoluiei statelor Uniunii Europene,

presupune, sine qua non, referiri mai ample dedicate istoriei Greciei, a crei
tradiie rmne un suport incontestabil pentru spiritualitatea mondial.
Anumite experiene umane de atunci, cum sunt olimpiadele, iniiate n 776
.Hr., s-au transferat, prin diverse modaliti, pn n actualitate.
Principiul devine interesant, ntruct comunitile elene s-au
constituit ntr-un spaiu geografic deosebit de favorabil, localizat n bazinul
M rii M editerane, acolo unde Europa, Africa i Asia se apropie , unele de
altele, cel mai mult. nc din timpurile vechi, erau delimitate dou
importante structuri teritoriale: Grecia Continental , divizat n zonele
nordic, median, sudic, i Grecia Insular .
Prima exprimare distinct a acestora se contureaz n secolele X VIXIII .Hr., cnd civilizaia cretan relev valene superioare, comparativ cu
celelalte areale mediteraneene. Statul cretan era condus dup principiile
despotismului oriental, regele fiind considerat stpn al pmntului i al
locuitorilor. Reprezenta principalul personaj politic, militar, judectoresc i
religios. Sediul administraiei cretane s-a aflat n celebrul Palat de la
Cnossos, considerat nucleul instituional al monarhiei minoice.
72

Ca succesiune temporal, amintim, apoi, civilizaia micenian ,
dominant pentru etapa 1600-1200 .Hr. n aceste decenii, au aprut i s-au
dezvoltat mai multe orae-state, formate dintr-o aezare urban i un
hinterland ce gravita, cu deosebire din punct de vedere economic, n jurul
nucleului dezvoltat mai pregnant. Aa, de exemplu, n arealul Argolidei,
epicentru devenise localitatea M icene, care, printr-o evoluie puternic, i-a
impus, timp de aproximativ patru secole, superioritatea comparativ cu
celelalte spaii geo-istorice greceti. Oraele-state erau conduse de regi i de
efi militari, iar autoritatea lor asigura o competen dinamic, proprie
perioadei de nceput a societii antice.
M arile demografii clasice elene se difereniaz, ns, n veacurile
VIII-VII .Hr., dup ce cunoscuser aa-numita Epoc homeric (secolele
XII-IX .Hr.). De-a lungul acesteia, sunt consemnate, iniial, puternice
familii i gini. Ca o particularitate a lumii greceti, din etapa de tranziie
spre stat, este existena fratriilor , coordonate de persoane superioare prin
poziia lor economic i militar.
Sunt cunoscute, de asemenea, mai multe uniuni tribale, aezate pe
teritorii bine delimitate administrativ. Aveau n frunte basileul, ce asigura
armonizarea tuturor sectoarelor, inclusiv activitatea religioas. Documentele
acelor timpuri amintesc, totodat, Sfatul, format din reprezentanii
triburilor , precum i demosul, sau Adunarea poporului. De aici rezult
existena unui numr de potentani ce impuneau normele conduitei la
nivelul teritoriului, obligaiile familiale ori ale grupurilor de locuitori,
purtnd girul factorilor de decizie amintii.
La sfritul Epocii homerice (secolul IX .Hr.), specificul Lumii
elene se concretiza prin stabilitatea demografic din 15 principale zone
provinciale: Ahaia, Arcadia, Argolida, Attica, Beoia, Caria, Corinth, Elida,
Etolia, Focida, Laconia, Locrida, M egara, M essenia, Thesalia. Reedina
oficial a fiecreia era ntr-un centru urban (polis), de unde se exercita
coordonarea general, avnd autonomie deplin.
ncepnd cu veacul VIII .Hr., se evideniaz, pe mult iple planuri,
cele mai renumite orae-state, suprapuse provinciilor amintite mai sus. Este
perioada cnd grecii au nfiinat primele colonii i au preluat scrierea
fenician, din care i-au constituit propriul alfabet, avnd 24 de litere,
consoane i vocale. Totodat, sunt elaborate legile scrise, precum i
jurisdicia, devenite obligatorii pentru aprecierea faptelor diurne, ori
comportamentul cetenilor maturi.
Ca urmare, sporete importana demosului, n defavoarea
aristocraiei tradiionale, att n metropole, ct i n colonii. Oraele-state
M ilet, M egara, Corinth au implementat, pentru secolul VII .Hr., anumite
73
PETRE POPA
nouti pe plan politic i administrativ, instituind tirania . Conductorul
(tiranul) era ales de popor conform principiilor prevzute n legile scrise .
Aciunile noilor forme de guvernare s-au concretizat, temporar, n
mbuntirea statutului ranilor i meseriailor.
Un rol important pentru creterea prestigiului oraelor-state greceti
l-au avut templele. De remarcat aspectul privind conducerea acestora prin
intermediul asociaiilor religioase, cunoscutele amficionii, n interiorul
crora funcionau consilii.
De-a lungul clasicismului antic grec, cele mai multe polisuri au
devenit centre de referin n domeniile economic, social, cultural, militar.
Dintre acestea s-au detaat Sparta i Atena, care au angajat , n spaiul geoistoric elen, lupta pentru supremaie, rezultnd, dup cum vom vedea, dou
noi tipologii de administraie antic, avnd reverberaii ulterioare.
Oraul-stat Sparta s-a ntemeiat n secolul IX .Hr. pe teritoriul
Laconiei. Activitatea iniial de guvernare i-a stabilit prioritile n raport
cu structura social specific acestui polis. Astfel, la baza piramidei s-au
aflat periecii, oamenii liberi, proprietari i furnizori de bunuri materiale,
agricole sau meteugreti. Locuiau n afara urbei, aveau posibilitatea s
cumpere i s vnd pmntul.
Alt categorie au reprezentat-o hiloii, asemntori sclavilor, care
aparineau numai statului, putnd fi nchiriai proprietarilor funciari. La
vrful structurii erau spartanii, grup de militari privilegiai, avnd ca
preocupare esenial pregtirea fizic i moral pentru confruntrile militare.
Ei nu produceau, n schimb aprau i consumau ceea ce realizau celelalte
categorii sociale.
Conducerea Spartei a avut ca fundament prevederile Constitu iei lui
Licurg, datnd din secolele IX-VIII .Hr., mbuntit n consens cu
evoluia general a marelui ora. Pe baza acesteia, guvernarea era asigurat
de doi regi, selectai dintre componenii a dou familii aristocrate, cunoscute
i apreciate n interiorul principalelor categorii sociale. Pe vreme de rzboi,
regii aveau puteri depline, discreionare, privind inclusiv condamnare la
moarte a supuilor.
Cel de-al doilea organism al statului spartan se numea Gerusia sau
Sfatul. Era format din 28 de membri, n vrst de peste 60 de ani, alei pe
via de adunarea poporului (demos). Aparineau aristocraiei cu mare
influen n viaa polisului. Principalele atribuii ale Gerusiei constau n:
propunerea legilor, mprirea loturilor de pmnt pentru spartani (pe care
acetia le lucrau folosind hiloi), adoptarea deciziei de a declana rzboi,
hotrrea privind ncheierea pcii, controlul activitii regilor.
74

Importan deosebit aveau cei cinci efori. La nceputul existenei
oraului-stat, acetia reprezentau demosul. Treptat, stabilirea lor, realizat de
Adunare, se va face din rndurile aristocraiei pe timp de un an.
Responsabilitile de baz ale eforilor contau n domeniile controlului i
supravegherii activitii persoanelor sau forurilor publice, avnd
posibilitatea, n asemenea condiii, s supervizeze preocuprile regilor .
Anumite ndatoriri pentru derularea normal a vieii statale revenea
Adunrii poporului (Appela ), constituit din toi spartanii brbai n vrst
de peste 30 de ani. Numrul lor a ajuns, uneori, la circa 9 000 de lupttori
aristocrai. Appela se convoca periodic de regi. Prezidau lucrrile adunrii,
n timpul crora se puteau accepta, ori respinge, propunerile avansate de
participani.
De cele mai multe ori, n Apella se discutau hotrrile dezbtute de
Gerusia (Sfat), aprobarea fcndu-se, n majoritatea cazurilor, fr
modificri eseniale. Rezult aspectul c structura societii i practica
administrativ spartan nu confereau Adunrii (Appela ) un rol primordial,
prerogativele acestui for fiind limitate.
Instituia pe care s-a bazat activitatea statului a fost armata ,
recunoscut n antichitate pentru rolul su privind definirea caracterului i
specificul polisului Sparta, att pe plan intern, ct i extern. Autorii acelor
timpuri aeaz semnul egalitii ntre armat , spartani, aristocraie.
Structura militar spartan asigura: educaia copiilor i a tinerilor,
succesul demografic i al ordinii civice, victoriile de pe cmpurile de lupt.
Toi bieii sntoi erau pstrai n via, rmnnd n familie timp de apte
ani. Apoi, pn la 20 de ani, intrau sub ngrijirea statului, formndu-se ca
militari printr-o via cazon , foarte aspr, cu adevrat spartan . Deveneau
puternici i nenfricai, simulnd permanent aciuni cu specific rzboinic.
Purtau aceeai hain iarna sau vara, ineau post negru, la ordinul
comandanilor puteau s fie biciuii fr s protesteze, formndu-i
personalitatea n raport direct cu disciplina oportun vieii ori atitudinii lor
civice viitoare.
ntre 20 i 60 de ani, toi locuitorii brbai, respectiv, spartanii,
activau n armat, neavnd voie s se cstoreasc pn la mplinirea vrstei
de trei decenii. Triau n cazrmi, obineau aprobri speciale de la superiori
pentru perioadele cnd se aflau cu familiile, serveau masa mpreun,
indiferent de origine, venituri sau grad militar, efectuau zilnic, n toate
anotimpurile, exerciii fizice, sugernd diferite confruntri cu posibilii
dumani ai Cetii.
Prin folosirea armatei ca modul social-politic al comunitii, statul
spartan a asigurat dezvoltarea economic i cultural conform scopului
75
PETRE POPA
prestabilit, acela de a-i impune supremaia n lumea elen prin for . Ca
urmare, sistemul complementar, practicat mult vreme de spartani, a rmas
n istorie ca apanaj al unui stat aristocratic, organizat pe baze militare.
n ceea ce privete Atena, izvoarele arheologice i literare
demonstreaz c aici statalitatea s-a fcut remarcat ncepnd, mai ales, cu
secolul VIII .Hr. Zona teritorial elen care gravita spre noul polis a fost
Attica. Dup nlturarea regalitii, Atena va cunoate, n secolele VII-VI
.Hr., atributele proprii marilor orae-state de factur democrat .
Sistemul tradiional atenian se deosebea radical de cel spartan,
pornind de la structura politic i social concret. n provincia elen Attica
existau preocupri umane mult mai elastice, aspect de maxim importan
pentru exercitarea benefic a guvernrii.
Categoria ce s-a impus a fost demosul (poporul), reprezentnd
oamenii liberi, respectiv: geomorii (ranii); demiurgii (meteugarii)
organizai n ergasterii (asociaii profesionale); negustorii i corbierii
(armatorii). Toi acetia aveau proprietate, exercitau div erse drepturi i
obligaii, inclusiv economice i culturale. Alturi se aflau metecii,
considerai tot oameni liberi, dar strini de Ceta te. Nu se bucurau de
posibilitatea exprimrii n plan politic. Sclavii Atenei, comparativ cu cei din
Sparta, contribuiau direct la prosperitatea general a aezrii.
Poziia cea mai avantajoas pe eichierul social au ocupat-o, timp
ndelungat eupatrizii (aristocraia privilegiat atenian), posednd
importante suprafee de teren, precum i alte bunuri cu valoare deosebit. n
exerciiul cotidian, eupatrizii au deinut, iniial, multiple avantaje. Astfel,
prin renunarea la monarhie, a sporit, pn spre sfritul secolului VIII .Hr.,
rolul lor politic. Ca dovad, puterea suprem n stat aparinea celor nou
arhoni, alei anual din rndurile aristocraiei ateniene. Unul devenea prim
arhonte, avnd preeminen decizional.
Instituionalitatea marelui polis a cuprins, de asemenea, Areopagul
(Sfatul), ntrunirile fiind organizate pe colina zeului Ares din Atena. Era un
for al eupatrizilor , stabilea arhonii, judeca procesele deosebite, controla
funcionarea sistemului democrat pe toate nivelurile sale, de la micile
localiti steti, pn n reedina oficial a statului.
Adunarea atenian, numit, la nceput, Agora , se meninea prin
unitatea demosului. Totui, aristocraia a ncercat s impun interesele de
grup, aciune contracarat, ns, prin solicitarea expres a poporului privind
elaborarea legilor scrise.
Ca urmare, n 621 .Hr., arhontele Dracon a emis un set de legiuiri
avnd mare nsemntate pentru conturarea specificitii ateniene.
Prevederile acestora limitau vizibil abuzurile eupatrizilor , aprau
76

proprietatea demosului, ncriminau inclusiv pedeapsa cu moartea n cazul
delictelor, indiferent de poziia social-politic a celor vinovai. Datorit
coninutului lor deosebit de exigent, sensul asemntor al altor prevederi
viitoare va intra n istorie sub genericul msuri draconice. Iniiativa
legislativ din 621 .Hr. a reprezentat un garant important al oficializrii, la
Atena, a aciunilor publice derulate i controlate, prioritar, prin
reprezentanii oamenilor liberi.
Persevernd n sensul creterii importanei demosului, primarhontele Solon (640-558 .Hr.) a elaborat n 594 .Hr. alte reforme. Ca
urmare, structurile cunoscute anterior au beneficiat de noi motivaii, cum au
fost: consolidarea proprietilor mici i mijlocii, unificarea sistemului de
msuri i greuti, emiterea primelor monede din argint.
Populaia liber era mprit, prin Legile lui Solon , n patru
categorii dup avere, abandonndu-se, astfel, divizarea n raport de
tradiionalitatea gentilico-familial. Ca etalon se lua n calcul medimnul de
cereale. Un medimn echivala cu 51,72 litri de produse. Au rezultat:
pentacosiomedimnii, grupare format din cei mai mari productori de bunuri
materiale, nsumnd valoarea a 500 de medimni; cavalerii, 300 de medimni ;
zeugiii, 200 de medimni ; theii, sub 200 de medimni. Nu sunt evideniai
metecii (strinii) i sclavii. Totui, pentru a extinde plaja contribuabililor,
Solon a acordat unele faciliti ceteneti metecilor , care puteau practica
diferite meserii.
Aceast nou nfiare a societii ateniene, nuanat dup
cuantumul veniturilor, se repercuta i n alte domenii. Prin urmare, arhonii
proveneau, n exclusivitate, din rndurile pentacosiomedimnilor , iar
funcionarii publici dintre componenii primelor trei categorii. Theii, n
totalitate, dei erau exclui de la conducerea instituiilor locale ori centrale,
fceau parte din demos, puteau participa la dezbateri, aveau drept de vot, dar
nu puteau s devin persoane publice.
Reformele lui Solon au pstrat Arhontatul i Areopagul, atribuiile
lor scznd, ns, n mod vizibil, pe msur ce eupatrizii erau tot mai mult
marginalizai. n schimb, s-au amplificat rolul i importana Adunrii
demosului, numit, atunci, Ecclesia . Ca dovad, aceasta avea iniiativ
legislativ i posibilitatea de a aproba sau respinge proiectele de legi
propuse de celelalte foruri ale polisului. Tot Ecclesia alegea arhonii i
funcionarii ce ajutau la guvernare.
n peisajul public al Atenei au aprut dou noi instituii: Sfatul celor
400, prescurtat Bul, constituit din cei mai respectai locuitori ai Cetii,
avnd misiunea de a pregti documentele pentru adunare, precum i
77
PETRE POPA
Tribunalul poporului, cunoscut sub titulatura de Heliaia , format din 6 000

de membri, selectai prin tragere la sori.
Comparativ cu lumea spartan , la Atena s-au definit, aadar, bazele
sistemului plurivalent specific statului democraiei antice, considerat o
expresie fundamental a societii clasice elene. n ceea ce privete Legile
lui Solon , din 594 .Hr., semnificaia postum a textelor este demonstrat,
indubitabil, prin nscrierea n marile enciclopedii juridice ale
Mapamondului, avnd denumirea de Constitu ia Censitorie , sau
Constitu ia Timocratic . Principiile respectrii proprietii, drepturilor i
ndatoririlor cetenilor sunt ridicate la rang de norme morale, obligatorii
pentru toate categoriile oraului-stat Atena.
Perfecionarea sistemului de conducere atenian, avnd factur
democrat, adaptat timpului, s-a realizat, n bun msur, prin Reformele
lui Clistene (509 .Hr.). Coninutul documentelor viza, mai ales, asigurarea
statutului de egalitate ntre locuitori. Noul legiuitor a stabilit ca
teritorializarea domiciliului cetenilor s devin principiul departajrii lor,
nlocuindu-se, aadar, criteriul referitor la proprietate. n consecin, au fost
constituite zece triburi zonale, divizate, la rndul lor, n cte zece deme.
Cele din urm erau conduse de un demarh, ales al comunitii, preocuprile
acestuia fiind de natur politic, administrativ, juridic. O dem avea doutrei sate, n fruntea crora se afla, de regul, cel mai reprezentativ locuitor,
considerat notabil.
Noua configuraie favoriza participarea tuturor cetenilor, indiferent
de avere, la conducerea structurilor locale ori centrale. Democraia atenian
s-a aflat, atunci, ntr-o ipostaz dintre cele mai favorabile, coordonatele
teoretice transformndu-se n aspecte pragmatice, optimizante pentru viaa
cotidian a renumitului ora-stat al lumii vechi.
Tot prin Reformele lui Clistene , ca expresie a democratismului
atenian, numrul membrilor din Sfat (Bul) a crescut de la 400, la 500 de
persoane, componenii fiind alei pe baza tragerii la sori. n Adunarea
poporului (Ecclesia ), considerat cel mai reprezentativ for de conducere
democrat, intrau toi brbaii de peste 20 de ani, atribuiile instituiei
sporind considerabil conform acestor reglementri.
Un aspect deosebit pentru guvernarea Atenei l reprezint
constituirea Colegiului celor zece strategi, format din cte un reprezentant al
celor zece triburi. Avea ndatoriri de ordin militar. Oportunitatea organizrii
grupului de specialiti n materie s-a impus datorit, mai ales, declanrii
luptei pentru supremaia elen dintre Sparta aristocrat i Atena democrat.
Legile din 509 .Hr. au introdus, ca pedeaps inedit n lumea
greac, sistemul ostracismului, termen derivat de la cuvntul ostrakon (ciob
78

de lut). M embrii demosului aveau dreptul s scrie, pe un asemenea original
buletin de vot, numele persoanelor considerate primejdioase pentru existena
regimului conducerii ateniene. Dac majoritatea i exprima dorina
ostracizrii cetenilor supui discuiei, acetia erau exilai din renumitul
polis pe o durat de zece ani.
Apogeul democratismului antic elen s-a nregistrat prin Reformele
lui Pericle (490-429 .Hr.), mare strateg atenian pentru etapa 445-429 .Hr.
Dovada o reprezint, n primul rnd, extensia considerabil a rolului
Ecclesiei, format, dup cum s-a spus, din toi cetenii care mpliniser 20
de ani. Lucrrile Adunrii se desfurau n sesiuni semi-permanente, din
zece n zece zile. Problematica asupra creia se decidea era deosebit de
complex, pornind de la nuanele frecvente, cum ar fi, spre exemplu,
aprovizionarea cu gru, pn la cele eseniale, axate pe condiiile pcii sau
rzboiului. Exercitarea votului de participanii la activitile celui mai
reprezentativ for al demosului se efectua deschis, prin ridicarea minii, ori
secret, folosindu-se urne i pietricele colorate.
Pericle a atribuit Consiliului celor 500 (Bul), mai ales, ndatoriri cu
privire la gospodrire, impozitare, evidena locuitorilor, nregistrarea
averilor. De asemenea, aspectele juridice au fost mai bine precizate. Helia ia
(Tribunalul Poporului), avnd, aadar, 6 000 de membri, se transform n
instan suprem a cetii democrate Atena, subordonnd, pe vertical
instituiile specializate teritoriale.
Conducerea efectiv a statului i responsabilitatea nemijlocit pentru
asemenea aciuni se transferau Colegiului celor zece strategi. S-a acceptat,
n Adunarea demosului, principiul ca alegerea lor s se efectueze dintre
oamenii prosperi, deoarece funciile nu erau pltite. Totodat , strngerea
veniturilor, precum i pstrarea tezaurului deveneau atribute ale strategilor,
folosirea corect a sumelor garantndu-se prin posibilitile materiale
posedate personal de membrii colegiului.
Cea mai nalt magistratur din statul democrat atenian o reprezenta,
n secolul V .Hr., marele strateg , rolul Areopagului i al arhonilor
scznd, prin urmare, considerabil. Avnd aceast demnitate, ntiul strateg,
Pericle, a coordonat personal transformarea Atenei ntr-un megalopolis ,
devenit cel mai important centru cultural, religios, urban i militar al
perioadei intrate n istoria universal ca fiind Epoca de aur a Eladei. Atena
avea, n secolul V .Hr., peste 230 000 de locuitori, democratismul
exprimndu-se pe toate planurile.
Sistemele practicate n Sparta (aristocrat) i la Atena (democrat ) au
avut o mare influen n toat Grecia. Ca dovad, celelalte orae-state,
raportndu-se la interesele proprii, vor urma unul dintre modelele amintite,
79
PETRE POPA
lund natere uniunile de polisuri. Considerate ligi, acestea erau coordonate
prin legislaia, armata i finanele celor mai puternice aezri urbane.
Bunoar, la nceputul secolului V .Hr., Atena a devenit pol de
interes , cu deosebire pentru zonele insulare egeene, formnd Liga de la
Delos , unde, iniial, toate entitile aliate erau egale. Cu timpul, ns, Atena
a preluat hegemonia , concretizat, distinct, prin gestionarea tezaurului de un
casier al principalului a ctor , precum i comanda unic a armatelor, asigurat
de primul strateg.
Paralel, Sparta a constituit, la mijlocul secolului VI .Hr., Liga
Peloponezia c , n care au intrat oraele-state, puternic dezvoltate, M egara i
Corinth. S-a extins, astfel, sistemul aristocrat, perfecionat continuu de
oligarhia spartan, bazat pe for i armat.
Confruntrile militare directe dintre cele dou modaliti de a
concepe i a organiza instituiile vieii publice se vor repercuta, spre sfritul
secolului V .Hr., n declinul vizibil att al Atenei, ct i al Spartei.
Concomitent cu acest fenomen, s-a erodat specificitatea principalelor
sisteme manageriale din Grecia antic.
Locuitorii Eladei au amplificat iniiativa Feniciei, constituind
numeroase colonii, mai ales pe rmurile maritime. n primele decenii dup
nfiinare, acestea erau administrate de metropole, implementndu-se modul
de via al marilor orae-state. Cu timpul, coloniile i-au creat propria
filosofie de conducere, adaptat, selectiv, condiiilor naturale, economice,
demografice sau de vecintate cu alte etnii. Ca succesiune de habitat, vor
parcurge forme consemnate documentar prin: emporia (factorie comercial
temporar); apoikia (aezare fr limite precise); colonie (localitate cu
specific prevalent urban i areal bine determinat).
Conform celor scrise de Herodot (484-425 .Hr.) n Istorii,
asemenea zone erau conduse de un oikistes (fondator), sau de un urma al
acestuia, ajutat de preot. Principalele scopuri ale demersurilor generale
vizau, ca i n metropole, atribuii precum: ridicarea zidurilor exterioare,
amenajarea reelei stradale i de aduciune a apei potabile, mprirea
loturilor pentru construirea locuinelor, executarea lucrrilor agricole pe
teritoriile rurale adiacente (chra ), constituirea tezaurului, edificarea
templelor i a altor cldiri publice, stabilirea unor raporturi panice cu
autohtonii, plata oferit pentru aprarea aezrii.
n scopul coordonrii unitare a activitii, au aprut magistraii,
autonomi fa de metropole. Coloniile Atenei, sau ale polisurilor din Liga
de la Delos, aveau foruri proprii: Adunarea (Ecclesia ); Consiliul, format din
probuli; un preedinte (numit uneori rege), care emitea decrete; Colegiul
dregtorilor , alei anual n funcii onorifice. M arile colonii strategice, cum
80

au fost cele din Asia M ic sau din Italia de Sud, beneficiau de serviciile
comandanilor militari i jurailor .
Principial, colonitii i pstrau originea marilor triburi din care
proveneau, ceea ce nlesnea conlucrarea acestora cu aezrile special
constituite. De asemenea, gruparea lor n funcie de preocupri reprezenta
una dintre cile perceperii globale a impozitelor, atribut distinct al casierilor
i al economilor , amintii, cu mult respect, de marele gnditor antic Aristotel
(384-322 .Hr.). Att n metropole, ct i n colonii, Lumea elen a
promovat, ca sens al civilizaiei universale, Cultul Omului, conexat,
perpetuu, celor consacrate Muncii, Patriei, Cetii. Temporal, celebritatea
polis-urilor Sparta, Atena, Corinth, M egara, a fost urmat de decderea lor
treptat, aspect cauzat, n principal, de Rzboaiele Medice (500-449 .Hr.),
purtate cu Imperiul Persan pentru M editerana de Est, precum i de luptele
fratricide viznd superioritatea intern, condensate, simbolic, n Rzboiul
Peloponezia c (431-404 .Hr.).
n consecin, Grecia a suportat stpnirea i integrarea n Imperiul
M acedonean (335-323 .Hr.), apogeul surclasrii venind, ulterior, n 146
.Hr., de la Vest, cnd ajunge provincie roman. Cele dou civilizaii i-au
dat mna peste elenismul tranzitoriu (323-146 .Hr.), atunci cnd regii
dinastiei autohtone a Antigonizilor au reuit s relanseze, temporar, gloria de
altdat a coordonatelor geo-istorice balcanice.
Totui, civilizaia elenistic a trit, o vreme, avnd ca suport esenial
cuceririle estice realizate de mpratul Alexandru M acedon (336-323 .Hr.)
n dauna Imperiului Persan, rzbunnd, astfel, n faa istoriei, ceea ce polisurile clasice nu reuiser. Dup cucerirea Atenei de Cetatea Etern (146
.Hr.) elenismul a murit frumos ! Este considerat liantul dintre Orientul antic,
Grecia clasic i Italia peninsular.
Ciclicitatea succesiunii statale, prin spirala avansrii spre
medievistic , implic, apoi, decderea Imperiului Roman de Apus (476), n
favoarea existenei confratelui de la Constantinopol. Ca urmare, din veacul
IV (395), pn n secolul XV (1453), Grecia a fost integrat Imperiului
Bizantin (Roman de Rsrit), cruia i va mprumuta limba elen, oficial
att la Curte, dar i n alte spaii intercontinentale, euro-afro-asiatice,
administrate, unitar, de la Constantinopol.
Prevalent pentru Europa de Sud, unde se afl Grecia, roata istoriei a
adus, n prim-plan, cu deosebire dup mijlocul secolului XV (1458),
puterea Imperiului Otoman. Timp de 371 de ani (1458-1829), Republica
Elen de astzi s-a aflat sub stpnirea naltei Pori, avnd calitatea de
provincie sultanal . Islamizarea a fost, totui, lent, cretinismul ortodox
s-a meninut i consolidat, radiind, prin Patriarhia Oriental de la
81
PETRE POPA
Constantinopol/Istanbul, spre alte biserici apropiate doctrinar, sau
pragmatic, susinnd idealurile naionale.
Din atare unghi de vedere, teologia cretin-ortodox grea c se va
confrunta cu influenele slav (dup veacul VII), catolic occidental prin
Cruciade (secolele XI-XIII) i mahomedan (secolele XV-XIX), spectru
tratat cu mult responsabilitate, diplomaie i inteligen, fiecare credin
urmnd, n final, traiectorii regsite n contemporaneitate.
Independena Greciei moderne, de sub tutela otoman, s-a cucerit
prin rscoale succesive, determinnd atitudini controversate din partea
statelor europene importante ale veacurilor XV-XIX. Aciunile acestora au
cantonat, deseori, n ceea ce istoria numete Statutul Strmtorilor (Bosphor
i Dardanele). Noua calitate, respectiv, revenirea la independena de sine
stttoare, este concretizat prin Tratatul de Pace de la Adrianopole (2/14
septembrie 1829), atunci cnd Rusia i Turcia mediaz desprinderea Greciei
din sfera dominatoare a sultanului. Aceeai opinie o vor avea Anglia, Frana,
Sardinia, parial, Austria i Prusia.
Peste puini ani, la 8 august 1832, Grecia s-a proclamat regat, iar
Atena devenea reedin oficial (1834). Era relansat, astfel, n modernitate,
apoi, n contemporaneitate i n actualitate, unul dintre oraele eta lon ale
democraiei antice, analizate mai sus.
Secolul XIX a nsemnat, fr ndoial, etapa de reconstrucie intern
a Greciei, aciune dublat de o politic extern activ, conexat, mai ales,
tendinelor nord-mediteraneene. Implicat n Rzboaiele Balcanice (19121913), Grecia reliefeaz, constant, tarele meninut n relaiile cu Turcia, ori
cu Bulgaria i Serbia, incluznd, la acest capitol, tranant, M acedonia.
n Primul Rzboi Mondial (1914-1918), dup unele incertitudini,
Grecia se altur Triplei nelegeri (1917). Ca urmare, primete, pe teritoriul
naional, pentru ntia oar n Europa, militari americani (1917), devenii, de
atunci, o permanen notabil. Pentru istoria acestei conflagraii, toate
scrierile prezint, mai ales, prelungitele confruntri navale cu Tripla
Alian /Puterile Centrale, derulate n ultima parte a evenimentului invocat,
succesul fiind de partea Antantei.
Totui, pentru Grecia, Rzboiul cel Mare nu a luat sfrit prin
semnarea documentelor Tratatului de la Svres (10 august 1920), integrat
Sistemului de Pci Paris-Versailles (1919-1920). Ve chea rivalitate cu
Turcia (republic din 1923), se inflameaz, iar confruntarea direct nu se
poate evita (1919-1923). Dup lupte aprige, succesul aparine Guvernului de
la Ankara, noua Capital a preedintelui M ustafa Kemal Atatrk (1881 1938), pe jumtate grec (era nscut la Salonic), ataat, ns, Semilunei, pn
la victoria final. Pacea, convenit la Lausanne (24 iulie 1923), rmne,
82

pn acum, favorabil Turciei, care a obinut importante faciliti teritoriale,
comparativ cu prevederile stabilite, iniial, la Svres (1920).
Perioada interbelic a apropiat Grecia de rile democrate
occidentale. Apoi, n vremea celui de Al Doilea Rzboi M ondial (19391945), statele fasciste i micarea extremist intern impun dislocarea
naional. Capitularea n faa Axei survine la 23 aprilie 1941, iar Guvernul se
retarge spre Vest . Tratatul de Pace de la Paris (10 februarie 1947),
readuce Atenei, eliberat din 13 octombrie 1944 de Aliai, sistemul autentic
al valorilor contemporane.
Ca dovad, n 1952, Grecia ader, ca stat independent, la structurile
NATO , iar n 1962, s-a raliat tendinelor Comunitii Economice Europene
(Piaa Comun ), avnd, atunci, statut de asociat. n 1981, definitiv, prin
Valul II (1 ianuarie 1986), dobndete calitatea de membru cu drepturi
depline. Pe plan intern, s-a confruntat cu diverse tensiuni, existnd tendina,
din partea forelor de stnga, susinute din exterior, de a prelua puterea.
n etapa 1967-1974, Atena va suporta presiunile gruprii Coloneilor
greci, suprapuse Crizei Cipriote. Este vorba de regimul guvernamental,
instaurat n Capital printr-o lovitur de stat (20 aprilie 1967), conductori
fiind coloneii Ghiorghios Papadopoulos (n. 1919) i Stylianos Pattakos.
Introducnd Legea mar ial , practicau arestrile i torturile, motivnd
pericolul politic din partea comunitilor. n decembrie 1967, Constantin II
(rege din 1964) a euat n ncercarea de a nltura regimul coloneilor , iar, ca
urmare, monarhul a plecat n exil. Devenind prim-ministru (1967),
Ghiorghios Papadopoulos s-a declarat regent (1972), apoi, preedinte al
Greciei (noiembrie 1973).
Datorit unor revolte populare ateniene, demisioneaz n favoarea
generalului Gizikis, mentorul loviturii de stat din Cipru, amintit anterior,
regimul su conducnd, temporar, ncep nd din iulie 1974, cinci luni,
administraia local. n acest timp, Turcia a ocupat, ns, partea de Nord a
insulei, formnd, acolo, unilateral, un stat republican turc federat,
recunoscut numai de Ankara.
La 23 iulie 1974, armata Greciei a oferit puterea gruprilor civile
constituionale. Judecai n august 1975, generalii Ghiorghios Papadopoulos
i Stylianos Pattakos au fost condamnai la moarte, pedeaps comutat,
ulterior, prin nchisoarea pe via.
Alegerile din 1989 aduc, n Grecia, victoria Partidului Noua
Democraie, lider, Konstantin M itsotakis, care continu, cu succes,
integrarea n coordonatele continentale, benefice, prioritar, pentru economia
naional i relaiile externe.
83
PETRE POPA
Litigiul tradiional cu musulmanii a fost, ani de-a rndul, suportul
unui potenial conflict militar, avnd ca pretext delimitarea P latoului
Continenta l al Mrii Egee. Dimensiunile cauzei s-au temperat, ns, prin
primirea Republicii Cipru n Uniunea European (1 mai 2004) i nceperea
tratativelor pentru aderarea Turciei.
Democraia republican a Greciei are suport constituional. Aa, de
exemplu, preedintele rii este ales de Parlament pentru cinci ani, existnd,
periodic, aciuni electorale locale i generale. A aderat la Spaiul Schengen
n 2000, iar acceptarea sistemului monetar se decide la 1 ianuarie 2001, curs
de convertire, 340,7 drachme: un Euro .
Prezena Greciei n conducerea Comunitilor devine tot mai activ.
Bunoar, dup aderarea Bulgariei i a Romniei (2007), n Parlamentul de
la Strasbourg are 24 de eurodeputai, iar n Consiliul Economic i Social,
precum i n Comitetul Regiunilor, cte 12 experi. Pondere, n Consiliul de
M initri, 12 voturi, un judector la Curtea de Justiie, un comisar n
Guvernul Europei (Stavros Dimas, Mediu). A exercitat pre edinia Pieei
Comune (CEE)/Uniunii Europene n semestrul II din 1983 i 1988, apoi, n
semestrul I din 1994 i 2003, ceea ce se va repeta n 2014.
Prin adaptarea Greciei la cerinele actualelor structuri continentale,
se asigur, principal, pacea n zonele sud-balcanice, este limitat
contradicia privind denumirea statului M acedonia, din fosta Federaie
Iugoslav, sporete confluena Europei spre Asia i Africa, iar comerul
occidental cunoate noi piee de desfacere. n acelai timp, investitorii eleni
sunt ntlnii, frecvent, n afaceri strategice, acionnd pentru limitarea
efectelor crizei financiare mondiale. La 4 octombrie 2009, electoratul a optat
pentru un guvern al opoziiei politice, urmrindu-se redresarea economic i
instaurarea climatului social tolerant.
Dei confruntat, de-a lungul mileniilor, cu nuanate ipostaze
istorice, Grecia duce, pe mai departe, spiritul olimpismului n relaiile
internaionale, consolidnd puntea de legtur a M editeranei cu lumea
civilizat. Este membru fondator ONU (1945) i a aderat la NATO , iniial, n
1952. Se arat interesat de aplicarea Tratatului de Reform a Uniunii
Europene de la Lisabona (2007), dar i de rata participrii civice la
alegerile continentale din 7 iunie 2009 (prezen obligatorie), n urma crora
a trimis, la Strasbourg, 22 de deputai. Preedinte (2007): Karolos Papoulias.
Ziua Naional: 25 M artie.
84
12. IRLANDA (DE SUD)
Lumea anglo-saxon interfereaz, secular, Irlanda, structurat,

astzi, n Irlanda de Sud, stat independent, membru al Uniunii Europene
(UE), respectiv, Irlanda de Nord , fcnd parte din M area Britanie. Ca
urmare, titulatura oficial a Angliei a devenit Regatul Unit al Marii Britanii
i Irlandei de Nord.
n ceea ce privete Irlanda (de Sud), stat republican, statisticile
oficiale continentale i apreciaz evoluia economic postbelic, mai ales
progresele nregistrate dup 1973, cnd a aderat la Piaa Comun (Valul I ),
superioare multor state tradiionale din Europa contemporan. Ca
particularitate geografic, Irlanda este nconjurat, prevalent, de ntinderile
nesfrite ale Oceanului Atlantic. Are 70 283 de km i aproximativ
3 000 000 de locuitori. Capital este oraul Dublin (1922).
Ctre finalul M ileniului I, pmnturile irlandeze au devenit atractive
pentru normanzii (vikingii) norvegieni i danezi. La 23 aprilie 1014, regele
Irlandei, Brian Boru (1002-1014), elibereaz, ns, localitatea Dublin. De
precizat aspectul c doctrina cretin s-a implementat, n aceste teritorii,
ncepnd din veacul IV, iar protestantismul cunoate tendine prozelitiste, cu
precdere prin iniiativele misionarilor secolului X VI.
Destinul medieval al Irlandei, cu deosebire pentru spaiile sudice, a
fost condiionat de atitudinea Londrei fa de zonele considerate provinciale.
85
PETRE POPA
Astfel, n 1171, regele englez Henric II (1154-1189) se proclam suveran al
acestor regiuni, ceea ce declaneaz lupta de eliberare, prelungit pn spre
contemporaneitate. Aciunea este sprijinit inclusiv de scoieni, condui de
Eduard Bruce, ajuns, temporar, rege al Irlandei (1316-1318). Din 14941495, Poynings Law subordoneaz parlamentul irlandez forurilor engleze.
Apoi, pentru etapa 1559-1603, s-au remarcat liderii locali Shane ONeill,
Hugh ONeill, Hugh ODonnel, conductori ai clanurilor , abolite n 1605.
Ulterior, Revoluia modern din Anglia (1642-1649) a obturat
rscoala iniiat la 23 octombrie 1641, contracarat prin intervenia militar,
din 1649-1652, ordonat de Oliver Cromwell (1599-1658), lord protector
englez (1653-1658). Totui, n 1782, Irlanda se proclam autonom. La 1
ianuarie 1801, este oficializat bill-ul privind integrarea n Regatul Unit al
Marii Britanii i Irlandei, rege, George III (1760-1820).
M arile evenimente ale secolelor X VIII-XIX, precum i cele din
primele decenii ale secolului XX, care au presupus prezen britanic,
uneori hotrtoare, includ, frecvent, populaia irlandez. Aa, de exemplu,
expansiunea colonial englez (asiatic, african sau american),
confruntrile militare cu Frana postrevoluionar i napoleonian (17981814/1815), implicarea n Rzboiul Crimeii (1853-1856), preluarea
Canalului de Suez (1875), participarea la Primul Rzboi M ondial (19141918), devenite succese incontestabile ale Casei Regale de la Londra, s-au
bazat, constant, pe eforturile materiale i umane irlandeze.
Ca o recunoatere a importanei unor asemenea contribuii, dar i sub
presiunea revoltelor populare, Anglia a oferit Irlandei (de Sud), la 6
decembrie 1921, prin Acor dul de la Lon dra, statutul de dominion britanic.
Autonomia o redobndise pe baza bill-ului Camerei Comunelor din 25 mai
1914. Noua realitate diminua dependena fa de guvernarea central,
permitea instituirea unui executiv propriu, organizarea de alegeri, alte
nlesniri. ef al statului rmnea monarhul englez. De la 23 decembrie 1920,
ase comitate irlandeze formaser Irlanda de Nord (Ulster ), consecvent
unitii cu M area Britanie, rege, George V (1910-1936).
Pe fundalul iniiativelor naionale, Coroana britanic a acceptat, la
29 decembrie 1937, ca Irlanda (de Sud) s devin Sta tul suveran Eire.
Desfurarea celui de Al Doilea Rzboi M ondial (1939-1945) a amnat
aplicarea, de facto, a noii caliti. Pentru 1947-1949, oficialitile de la
Dublin au meninut ara lor n Commonwealth (Comunitatea Britanic de
Naiuni), format, mai ales, cu sens simbolic, din zone aflate, tradiional, n
spaiul geografic i economic gestionat de Londra metropolitan.
Evenimentul solemn, preconizat n 1937, se va desfura la 21
decembrie 1948, ceea ce a presupus, cu deosebire, inaugurarea aplicrii
86
Constitu iei
Irlandei, adoptat nc de la 29 decembrie 1937, dar i

formarea structurilor specifice puterii republicane independente. Potrivit
Legii fundamentale, preedintele Irlandei (de Sud) se alege, prin vot direct,
pe timp de apte ani, Parlamentul (bicameral) are un mandat electoral de
cinci ani, iar Executivul (Guvernul) este numit de eful statului (16
portofolii). Se propune de partidul majoritar n Camera Reprezentanilor,
excluzndu-se, din aceast ecua ie, Senatul. Primul preedinte postbelic,
Sean Tomas O Ceallaigh (1945-1959), accept, n 1948, Planul Marshall .
i urmeaz Eamon de Valera (1959 -1974), pe timpul cruia Irlanda (de Sud)
ader la Piaa Comun (CEE).
Ca stat independent, Irlanda (de Sud) gestioneaz, selectiv, bogiile
solului i subsolului, valorificate, benefic, pe piaa liber, concurenial.
Astfel, n 1977, a deschis, la un curs excelent de revenire n plan financiar,
cea mai mare min de plumb din Europa, reducnd la minimum, prin
tehnologii avansate, efectele negative asupra lucrtorilor sau experilor
atrai spre aceast activitate.
n Irlanda (de Sud), integrarea european nu a diminuat, ns,
disputele dintre catolici i protestani, intervenii pacifiste iniiind inclusiv
unii preedini ai Statelor Unite ale Americii sau ai ONU (Eire, stat membru
din 14 decembrie 1955). Ca influen politic i ceteneasc intern, cel
mai bine cotat rmne Partidul Republican F ianna Fa il (Soldaii
Destinului).
Aadar, p rin Valul I , din 1973, Irlanda (de Sud) a fost admis,
mpreun cu Anglia i Danemarca, n Piaa Comun (CEE), avnd
credibilitate, n primul rnd, datorit Acordului de Liber Schimb cu M area
Britanie (1966). Ulterior aderrii la structurile continentale, Irlanda (de Sud)
promoveaz, n continuare, bunele relaii cu Londra, actualizate prin
Declaraia din Dowing Street (1994), adaptat, permanent, realitilor
timpului.
Capitala Dublin s-a dovedit suficient de pragmatic n ceea ce
privete acceptarea, fr rezerve, a monedei unice europene ( Planul
Werner ). Renunnd la folosirea diurn i n afaceri a etalonului naional,
obinea o paritate de excepie, comparativ cu toate celelalte state din UE,
respectiv, 0,7 lire (pound): un Euro .
naintea alegerilor europene din iunie 2009, Irlanda (de Sud) este
reprezentat n Parlamentul de la Strasbourg prin 13 deputai, numr egal cu
cel al Lituaniei, avnd, totodat, cte nou experi n Consiliul Economic i
Social, precum i n Comitetul Regiunilor, apte voturi ponderale n
Consiliul de M initri, un comisar (Charlie M cCreevy, Piaa intern i
servicii), un judector la Curtea de Justiie.
87
PETRE POPA
Preedinia CEE /UE a revenit Irlandei (de Sud), pentru ultimele
decenii ale M ileniului II, n: semestrul I din 1975 i 1990, ori n semestrul II
din 1979, 1984, 1996. Exist, apoi, mandatul semestrului I din 2004,
demnitate continuat de Olanda. Va reveni n semestrul I din 2013, fiind
precedat de Cipru i urmat de Lituania.
Irlanda (de Sud) face parte, putem spune, din avangarda european a
continentalizrii. M ulte din deschiderile spre universalitate le realizeaz prin
portul Dublin, reedin oficial, aadar, din ianuarie 1922. Cucerit i
stpnit, iniial, de normanzi (840-1014), apoi, de M area Britanie (11701921), pn la acordarea statutului de dominion, oraul Dublin are:
Catedral din secolele XI-XIII, Colegiul Trinity (1591), Universitate
Naional, Academie de tiine i Arte, Grdin Zoologic (1830), muzee,
industrie alimentar, textil, chimic i de sticlrie, puternice antiere
navale.
Asemenea patrimoniu completeaz diversitatea economic i
cultural a Europei. De cele mai multe ori, vocea Irlandei (de Sud) a
subscris marilor decizii contemporane. Atitudinea discordant vizeaz,
constant, retorica pentru conservarea identitii proprii, reflex subsumat
obiectivelor seculare. Aa se explic, probabil, opoziia vehement fa de
Proiectul Constitu iei Europene , ori neratificarea operativ a
Documentelor de la Lisabona (2007). Iniial, ultimele au fost respinse de
votul popular (2008), repetat, de aceast dat cu succes, la 3 octombrie
2009. Este singurul stat din UE care folosete aprobarea deciziilor
continentale importante prin referendum .
Totui, raiunea actualilor lideri irlandezi se va adapta, convingtor,
timpurilor comunitare viitoare, onornd, cu demnitate, culorile verde, alb,
portocaliu, unite n drapelul autohton. Traversarea dificultilor crizei
financiare mondiale i interesul cetenilor fa de alegerile
europarlamentare din 5 iunie 2009 sunt prioriti eseniale (12 deputai la
Strasbourg pentru 2009-2014). Preedinte (2007): M ary M cAleese. Ziua
Naional: 17 M artie (Sfntul Patrick).
88
13. ITALIA
n evoluia Europei contemporane spre federalizare, un loc distinct

revine Italiei, stat fondator al tuturor structurilor comunitare postbelice.
Pentru spaiul geografic peninsular, experiena referitoare la acest domeniu
este, ns, milenar. Timp de secole, Italia a reprezentat nucleul celei mai
puternice construcii continentale, avnd extensii redutabile n Africa i
Asia. De aceea, se poate realiza o anumit similitudine ntre tradiionalitatea
Imperiului Roman, cu nuanate rezonane ulterioare, i Uniunea European.
Epicentrul era, atunci, n oraul de pe Tibru.
Dovezi indubitabile fixeaz anul 753 .Hr. pentru a consemna
ntemeierea Cet ii Eterne. Iniial, s-au unit gruprile gentilico-tribale
formate din latini i sabini, care ocupau nlimile Palatin, respectiv,
Capitoliu i Quirinal. La acestea s-au adugat, apoi, cele numite Caelius,
Aventin, Esquilian i Viminalis, formnd, mpreun, Septimontium. n etapa
imediat urmtoare, vor intra n Roma colinele Vatican i Ianicul.
Perioada prestatal roman a etalat, din punct de vedere european,
cteva particulariti. Astfel, cea mai rspndit verig primar a fost
organizarea de tip patriarhal, unde ta tl (pa ter ) avea rolul principal n gint
(gens ). Sunt atestate 300 de gini care formau Populus romanus . Urmtoarea
treapt a devenit curia , constituit din zece gini. La rndul lor, zece curii
alctuiau un trib. De baz au fost cele ale latinilor (aflate n zona Latium),
sabinilor i etruscilor , din totalul de 35 de triburi fundamentale.
89
PETRE POPA
Cu timpul, n prim-planul comunitilor au trecut familiile, conduse
de pater , din care au prins contur patricienii, categorie nnobilat cu titlul de
cetean. Existau, de asemenea, plebeii, persoane stabilite la Roma dup
ntemeierea oraului (753 .Hr.). Autoritile vremii le confereau dreptul la
proprietate, plteau impozite i efectuau servicii militare. ntruct erau, ns,
lipsii de drepturi politice i civile, plebeii nu fceau parte din Populus
romanus . Alturi de aceste dou categorii primordiale se gseau clienii
(clientes), acceptai de gini pentru a-i ajuta pe patricieni n diferite activiti
obteti ori private (nu aveau proprieti importante), precum i sclavii,
grupri aflate n afara vieii publice.
Prima form de guvernare statal roman a fost Regatul (753-509
.Hr.). Sunt cunoscute apte personaliti legendare care au domnit n
renumita Ceta te a Italiei antice: Romulus (753-717 .Hr.), Numa Pompilius
(717-673 .Hr.), Tullus Hostilius (662 -641 .Hr.), Ancus M oncius (639 -616
.Hr.), Tarquinius Priscus (613 -579 .Hr.), Servius Tullius (578 -535 .Hr.),
Tarquinius Superbus (535-509 .Hr.). Conduceau cu ajutorul funcionarilor
specializai n problematica diferitelor compartimente administrative.
Regele era generalisim (comandant militar), mare preot i judector
suprem. Pe vremea primilor monarhi, s-au iniiat, la Roma, ample aciuni
privind: construirea edificiilor publice i particulare; fixarea centrului
oraului; delimitarea zonelor locuite, prioritar, de anumite triburi;
modalitatea stabilirii i perceperii impozitelor; obligativitatea serviciului
militar etc. Pentru elaborarea deciziilor, regele roman conlucra cu Senatul,
format din cei 300 de efi ai unor cunoscute gini tradiionale, aborigene.
Forul suprem a devenit, ns, Comitia curiata (Adunarea poporului), care
alegea monarhul, declara rzboi i ncheia pace, adopta alte hotrri de
nsemntate maxim. Era format din lupttorii tuturor curiilor ce
reprezentau poporul roman narmat.
Dup tradiie, regele Servius Tullius (578-535 .Hr.) a elaborat o
prim reform general, pe baza creia plebeii, devenii importani ageni
economici, intrau n rndurile cet enilor romani. Ca urmare, locuitorii
Romei se divizau dup avere n cinci categorii censitare, fiecare dintre ele
avnd obligaia s asigure mai multe centurii (sute) de lupttori i
contribuabili. Datorit rigorilor reformei, s-au constituit 193 de centurii cu
obligaii fiscale i militare exact stabilite.
ntrunirea lor se fcea lunar n Comitii centuria te, renunndu-se,
aadar, la vechile adunri curia te. Diminundu-se importana i rolul
patricienilor, acetia l-au nlturat de la putere pe reformator. Urmaul su a
introdus, dup model grecesc, tirania , nemulumind, astfel, principalele
90

categorii sociale i grupri politice, ceea ce i-a atras detronarea n 509 .Hr.
Ca urmare, s-a instaurat Republica roman.
Noua form de stat a operat cu alte modaliti administrative,
reglementate, mai ales, prin Legile celor 12 table (451-449 .Hr.), gravate n
Forul roman pe plci de aram. Pe timpul republicii, poporul roman era
guvernat de magistrai, alei pe timp nelimitat. La nceputul acestei
structuri, puterea suprem, civil i militar, a fost exercitat prin doi
asemenea demnitari, cunoscui sub titulatura de consuli (consules).
M andatul lor, acordat de poporul roman , dura atunci numai un an. Erau
selecionai dintre patricienii influeni, vrst minim, 30 de ani.
Consulii guvernau i administrau statul, comandau armata, convocau
i conduceau lucrrile Senatului sau ale comitiilor centuria te, organisme
pstrate de pe timpul regalitii, iar n plan juridic, reprezentau ultima
instan pentru cauze deosebite. Ca insemne ale puterii, consulii purtau tog
cu marginile roii, fiind nsoii, n timpul deplasrilor, de 12 lictori, care
duceau pe umeri fascii, adic, un mnunchi de nuiele i o secure. Durata
exerciiului lor se numea magistratur . La sfritul perioadei, faptele li se
puteau analiza, mai ales cele considerate abuzive, pentru acestea rspunznd
n faa instanelor de judecat.
Pe timpul unor evenimente deosebite, la conducerea Republicii
romane se numea, n locul celor doi consuli, un magistrat cu atribuii
extraordinare, numit dictator , avnd puteri nelimitate pentru ase luni.
M enirea lui principal devenea armonizarea tuturor prghiilor statului n
scopul depirii disconfortului social-politic, militar, administrativ, ori de
alt factur, pe plan intern sau extern. Potrivit uzanelor, dictatorul era
ajutat, pentru realizarea demersurilor sale, de magister equitum
(comandantul cavaleriei).
Instituia suprem legislativ a Republicii romane a devenit Senatul
(Auctoritas), numit i Consiliu de guvernare, format din 300 patricieni, cu
vrsta de peste 30 de ani. Erau alei pe via i adoptau cele mai importante
hotrri privind problematica deosebit de complex a statului, cu deosebire
n domeniile economic i militar.
Dintre atribuiile majore ale Senatului republican se detaau:
controlul activitii tuturor magistrailor; elaborarea bugetului; fixarea i
repartizarea impozitelor; stabilirea cheltuielilor publice; recrutarea i
ntreinerea armatei; implicarea n chestiuni religioase; guvernarea general
a Romei sau a zonelor cucerite. La acestea se adugau diferite
responsabiliti politice sau juridice, precum: ncheierea tratatelor de pace;
decizii n afaceri contencioase; autentificarea granielor externe.
91
PETRE POPA
Comparativ cu perioada anterioar, Comitiile centuriate deineau un
segment limitat al puterii, mai ales de factur militar, influena lor scznd
n favoarea Sena tului. Ca noutate absolut se nscrie apariia adunrilor pe
triburi plebeene, numite Comitiile tribute, care alegeau magistraii (nalii
funcionari) ai acestei categorii, respectiv, tribunii. n atare mod, potestas
(poporul) se gsea angajat n ampla conducere a statului.
Activitatea administrativ cotidian, exercitat la diferite niveluri i
responsabiliti, revenea mai multor categorii de magistrai sau funcionari
de stat, subordonai Senatului. Dintre acetia se detaau pretorii, de regul
doi, crora li se ncredinau atribuii judectoreti, att n cazul delictelor
private, ct i al celor mpotriva statului, cum au fost trdarea, sustragerea
de fonduri, mituirea, omuciderea. Cu timpul, sunt organizate instane
judectoreti graduale, iar procedura penal a devenit tot mai complex. n
consecin, au aprut juritii i avocaii.
O alt categorie a magistrailor a fost cea constituit din censores
(censori). Pe durata Republicii, existau dou persoane investite cu asemenea
nalt funcie de stat, alese, iniial, pe cinci ani, prin opiunea consulilor,
apoi, pentru un an i jumtate. ndatoririle censorilor erau multiple i de
mare importan, referindu-se la: determinarea evoluiei numrului de
ceteni romani, a averilor i a veniturilor acestora; stabilirea listelor de
senatori i a cavalerilor; mprirea poporului n triburi, curii i centurii,
executarea edificiilor publice din Roma i din provincii; ncasarea
impozitelor; urmrirea modulului n care se constituia tezaurul statului;
supravegherea vieii particulare a cetenilor; nscrierea pe table publice a
pedepselor pentru infraciunile contra onoarei i a bunelor moravuri;
dezvoltarea nvmntului i multe altele.
Censorii conlucrau ndeaproape, mai ales, cu cei doi questores
(chestori), numrul acestora din urm ajungnd, treptat, la 40. Principalele
lor ndatoriri constau n asigurarea pazei tezaurului i organizarea aciunilor
pentru ncasarea impozitelor din tot teritoriul stpnit de Republic. Un loc
important l-au avut edilii, ale cror atribuii deveniser, predilect, ngrijirea
urbelor i protejarea edificiilor publice sau particulare.
De-a lungul perioadei republicane (509-27 .Hr.), locuitorii se
mpreau n: romani, latini, italici, provinciali. Oraele proprii, ori cele
considerate aliate, erau conduse conform principiilor romane, n sensul
administrrii, n mare msur, dup modelul Cetii Eterne. Aveau: doi
magistrai supremi, doi edili, un consiliu, Adunarea poporului. Dei
ndeplineau anumite obligaii fa de metropol , aezrile prietene se
bucurau de autonomie local, respectau tradiiile, pstrau poliia, adoptau
hotrri comunitare. Teritoriile cucerite i aliate nu puteau s declare, ns,
92

rzboi sau pace, i etichetau prietenii ori dumanii dup dorinele exprese
ale Romei, iar cei care locuiau n asemenea zone se bucurau de foarte puine
avantaje.
Dup statutul politic, economic, militar i juridic prestabilit, oraele
romane erau de mai multe categorii, sistemul conducerii acestora
difereniindu-se sensibil. Astfel, un numr important deveneau municipia e
optimo jure, cetenii aveau drepturi depline, iar factorii diriguitori i
exercitau funciile n mod autonom fa de Roma. Altele primeau calitatea
de municipiae sine suffragio, aspect ce presupune c, din punct de vedere
piramidal, se subordonau renumitei aezri urbane, iar locuitorii din
asemenea orae primeau numai anumite faciliti civile.
Existau, de asemenea, civitates foederatae (ceti aliate),
independente administrativ, dar subordonate politic autoritii centrale,
precum i civitates stipendiariae (ceti supuse), conduse direct de un
magistrat roman delegat n zonele respective.
Unele urbe deineau calitatea de coloniae, erau organizate dup
exemplul marelui ora, erau locuite exclusiv de ceteni romani, iar altele,
prin excepie, deveneau metropolis , gzduind principalele instituii ale
provinciilor, fiind considerate reedine oficiale ale acestora.
Este ntlnit, totodat, praefectura (prefectura), format din mai
multe orae mici, adiacente ca distan i profil productiv, treburile publice
locale i activitatea judectoreasc girndu-se de un prefect trimis, periodic,
din Capital.
Lumea satelor se administra, mai ales, n raport de: poziia
geografic, potenialul economic, rolul militar. n preajma fortificaiilor
(castrelor ) se gseau canabae i pagus, populate cu coloniti, alturi de
autohtoni. Tot n structurile habitatului rural intrau entitile numite: vicus
(sate), territoria (inut), vilae rusticae (adevrate ferme). M agistraii celor
mai apropiate orae exercitau, prin diveri funcionari, coordonarea
nemijlocit a aezrilor amintite.
M arile zone cucerite se transformau n provinciae (provincii),
presupunnd un regim raportat la: atitudinea fa de nvingtori; resurse
naturale; poziie strategic; demografie. De aici rezult c primirea
ceteniei romane se fcea dup criterii bine definite. Autoritatea statal o
reprezentau specialitii italici, aflai sub conducerea unor foti consuli
(proconsules ), sau foti pretori (propraetores ), avnd, constant,
mputerniciri depline n plan teritorial. Provinciile plteau tribut (bani sau
produse), taxe de import-export, aveau obligaia s ntrein funcionarii
romani. Impozitele erau colectate de publicani, arendai autentici ai unei
asemenea activiti, foarte profitabil, folosind, deseori, cmtria.
93
PETRE POPA
Amintim i coloniile romane cu caracter agricol-militar, din
interiorul teritoriilor ocupate, unde ntreaga suprafa de pmnt intra, de
cele mai multe ori, n Ager publicus, devenind, astfel, proprietatea statului.
Pentru aprarea intereselor Romei se aduceau coloniti, care primeau loturi
fertile n schimbul intensificrii procesului de transplantare a civilizaiei
puternicilor alogeni. Pdurile, minele i zcmintele de sare erau
administrate direct de forurile centrale.
Pentru conducerea unitar a spaialitii dependente de Marea
Cetate, s-a oficializat folosirea limbii latine, iar n relaiile economicofinanciare, a denarului de argint. Obligaiile fiscale stabilite barbarilor se
difereniau dup modul n care neamurile supuse conlucrau cu noii stpni,
armata roman fiind ntotdeauna pregtit s intervin pentru a impune, prin
for, restabilirea administraiei civile ori militare.
Din aceast etap istoric republican (509-27 .Hr.) dateaz i
organizarea reelei rutiere de transport, ceea ce a nlesnit difuzarea modului
de via roman pe un areal tot mai vast. Renumite sunt, pn astzi: Via
Appia (spre Sud); Via Flaminia (spre Est); Via Aurelia (spre Nord). De aici
expresia att de cunoscut: Toate drumurile duc la Roma !
Cea de-a treia perioad a existenei statului antic analizat este
Imperiul (27 .Hr.- 476 d.Hr.), cnd realitile europene i intercontinentale
au relevat noi exprimri, ntlnite, selectiv, n etapele ulterioare.
nc din secolul II .Hr., scena politic i principalele prghii
financiare romane erau dominate, prin poziia lor privilegiat, de nobilitas
(nobili), categorie social asemntoare patricienilor , mbogii, mai ales n
urma acaparrii a mari proprieti funciare provinciale, sau a exploatrii
intensive a muncii sclavilor.
O bun parte din plebei reuea s dein, de asemenea, un important
potenial economic. Intrarea lor n Senat era, ns, permanent obstrucionat
de nobilitas, deoarece ocupau toate magistraturile statului. Un rol tot mai
nsemnat ncep s-l exercite cavalerii, din rndurile crora fceau parte
pubicanii i negustorii bogai, suportul lor fiind capitalul cmtresc i
comercial. Cu timpul, cavalerii au devenit principalii parteneri pentru
nobilitas n conducerea celor mai importante domenii publice.
n 88 .Hr., s-a acordat cetenie roman majoritii locuitorilor liberi
din Italia, iar Federaia de neamuri a fost declarat stat unitar . Totui,
decderea republicii romane a continuat, datorndu-se, n principal,
amplelor micri social-politice interne, atacurilor virulente din afara
granielor, folosirii, pentru o vreme, a magistraturilor excepionale.
La interferena celor dou forme de stat, republica i imperiul, s-au
promovat preceptele dictatoriale impuse de consulul Cornelius Sylla
94

(82 .Hr.-79 .Hr.). Acesta, printr -o Constitu ie, a mrit numrul componenilor
din Senat la 600 de persoane, instituie creia i conferea puteri mult sporite
n dauna Adunrii poporului, a consulilor i a tribunilor. Totodat, cavalerii
erau exclui din comisiile permanente de judecat, iar sistemul practicat
pn atunci, de strngere a impozitelor prin publicani, se anula, numindu-se,
pentru asemenea activitate, funcionari ai statului. A sporit, adoptnd msuri
complementare, rolul mercenarilor n armat. Puterea efului statului,
instituit contrar uzanelor pe timp nelimitat, reflecta, deja, caliti
monarhice.
Urmtorul pas n deteriorarea echilibrului din structura republican
roman a devenit instaurarea Triumviratelor , abandonndu-se, astfel,
sistemul de conducere suprem prin doi consuli alei anual. Prima alian a
celor trei brbai s-a constituit n 60 .Hr., avndu-l ca protagonist pe Iulius
Caesar (101-44 .Hr.). A instaurat, dup 48 .Hr., dicta tura personal pe
via. Ca dovad, toate magistraturile importante din ierarhia statului i
reveneau acestuia, respectiv, funciile de consul, tribun al poporului, censor,
mare preot. Ulterior s-au adugat titlurile onorifice de Imperator
(comandant al armatei) i Printe a l patriei.
Principala reform elaborat pe timpul su a vizat componena
Senatului, format, acum, din 900 de membri, muli fiind provinciali,
militari, ori ali apropiai ai primului om din stat. Decizia a dus la scderea
rolului nobilimii tradiionale, care va organiza complotul din 15 martie 44
.Hr., cnd Iulius Caesar a fost asasinat.
Al doilea Triumvirat, constituit n 43 .Hr., l-a propulsat n prim-plan
pe Octavianus. Obinnd victoria n rzboiul civil, rmne singur la
guvernare, devenind, apoi, Princeps (cel dinti dintre ceteni), moment care
marcheaz sfritul definitiv al administraiei de factur republican i
trecerea, fr echivoc, la cea imperial (27 .Hr.).
Pentru coordonarea ct mai eficient a noului model, Sena tul i-a
acordat titlul onorific de Augustus , adic, mritul, apoi, calitatea de
Princeps, ceea ce i consfinea dreptul exercitrii autoritare a puterii
supreme. Totodat, devenea: Imperator (comandant al armatei), consul,
tribun al poporului ales pe timp nelimitat, censor, mare preot. Roma avea,
atunci, 800 000 de locuitori, iar Italia, peste 7 500 000 de coabitani.
n raport cu atributele complexe pe care le deinea, Octavianus
Augustus (28 .Hr.-14 d. Hr.) a conceput ntr-un alt chip concreteea
modalitilor de conducere statal, restructurate, n mare msur, comparativ
cu etapele precedente, dar valabile mai multe secole de atunci nainte. Ca
urmare, majoritatea mprailor au gospodrit amplul areal de sorginte
peninsular, ori teritoriile cucerite, pstrnd, n mod formal, instituiile i
95
PETRE POPA
magistraturile republicane, crora le-au adugat altele noi, menite s
ntreasc puterea central i prerogativele diversificate asupra Europei de
Vest, Africii de Nord, Asiei M ici, zonelor balcanice.
n vrful piramidei guvernamentale s-a aflat, ntotdeauna, mpratul,
considerat generalisim, pontif suveran, principe al Senatului, deseori i
censor. Urma Senatul, format, n majoritatea deceniilor invocate, din
apropiai ai efului statului. Administra numai provinciile din interiorul
imperiului, numite, aadar, sena toriale, unde nu se gseau uniti militare.
Celelalte zone, aflate la frontiere, deveneau provincii imperiale, fiind
conduse de guvernatori nominalizai de principe, aici rezidnd diverse
legiuni sau cohorte osteti.
De regul, Adunarea poporului a avut, pe vremea imperiului,
atribuii reduse, limitndu-se la votarea legilor naintate de Senat i
aprobarea membrilor acestuia, propui de monarh. Erau folosite, n
subordonarea diferitelor compartimente: consulatul, tribunatul, instituiile
censoriale i pretoriale, influena lor diminundu-se, ns, tot mai vizibil.
Sistemul continental roman s-a amplificat i birocratizat prin apariia
unor noi organisme. Cel mai important a devenit Consilium principis
(Consiliul principelui), superior Senatului. Pe timpul domniei lui Octavianus
Augustus, avea 15 componeni, numii pentru o lun, ulterior, 20 de
membri, selectai dintre senatori pentru un an. Hotrrile adoptate se
executau operativ prin intermediul mai multor scrinia (birouri). n vederea
sporirii rolului unui asemenea adevrat Consiliu particular al mpratului,
apar dou sectoare: judiciar (Auditorium), respectiv, politic-administrativ
(Consilium).
De asemenea, a fost constituit Garda pretorian , care asigura paza
mpratului i a nsoitorilor si, avnd, totodat, atribuii militare speciale.
Uneori, fotoliul imperial s-a ocupat cu ajutorul pretorienilor, grupai n nou
cohorte de pedestrai i trei centurii de clrei.
nalii funcionari ai statului, numii de mprat pe timp nelimitat,
asigurau nfptuirea deciziilor, decretelor i a legilor organice. Un rol
deosebit n atare angrenaj revenea prefecilor , cel mai important fiind
Prefectul pretoriului (comandantul grzii pretorienilor), stabilit personal de
mprat dintre cavaleri. Ocupa, privilegiat, poziia a doua n guvernarea
central, dup principe.
Capitala italic, Roma, beneficia, la nceputul perioadei invocate, de
spiritul gospodresc al mai multor prefeci, dup cum urmeaz: prefectus
urbis, conducea nemijlocit poliia i cohortele oreneti; prefectus vigilum,
asigura paza pe timpul nopii; prefectus annonae, se ocupa de aprovizionare
i de combaterea speculei; prefectus frudandi, realiza distribuirea grului;
96
prefectus aerari, care nlocuia chestorul, avnd ca responsabilitate

principal pstrarea i mrirea tezaurului.
La nivelul provinciilor, guvernatorul imperial (Legati Augusti)
conducea viaa civil i unitile militare dislocate sau nfiinate n teritoriu,
asigura pregtirea i ntreinerea acestora, achita solda, completa efectivele,
stabilea bugetul, urmrea ndeplinirea legilor. n subordinea lui se aflau
procuratorii (strngeau impozitele), precum i numeroi funcionari mai
mici, provenii din rndul liberilor (sclavi eliberai).
Centralizarea excesiv a administraiei promova un strict control
ierarhic, anula autonomia zonal, determina respectarea dispoziiilor i a
hotrrilor superioare, motiva folosirea forei, atunci cnd se impunea, toate
acestea n scopul realizrii obiectivelor prioritare, subsumate dorinei de
stpnire continental i universal.
Unii dintre urmaii la tronul lui Octavianus Augustus au adus
anumite completri sau modificri n metodologia conducerii statale. Aa,
de exemplu, mpratul Tiberius (14-37) introduce Lex maiestes, prevznd
pedepsirea aspr a celor ce se opuneau, prin vorbe sau fapte, deciziilor
principelui, determinnd, astfel, scderea influenei personalitilor
senatoriale. La rndul su, mpratul Vespasianus (69 -79) promoveaz n
forurile centrale muli provinciali, crora le-a acordat cetenie, iniiativ
defavorabil pstrrii spiritului aristocratic.
Importante msuri au fost adoptate, apoi, de mpratul Traianus (98117). Bunoar, s-a nfiinat instituia numit alimenta , ce acorda diverse
credite, cu dobnd modic, proprietarilor mici ori mijlocii, sumele realizate
folosindu-se, n special, pentru ntreinerea i educaia copiilor sraci sau
orfani. Obligaiile fiscale au devenit suportabile, iar urbanistica i comerul
vor contribui, n proporie sporit, la evoluia general a statului. Pe timpul
acestei domnii, Imperiul Roman a atins maxima ntindere teritorial: de la
Oceanul Atlantic, Strmtoarea Gibraltar i Cataractele Nilului, pn la
M unii Carpai i Fluviul Eufrat din actualul Irak. Numrul locuitorilor
ajungea la peste 54 000 000 de persoane.
Ulterior, mpratul Hadrianus (117-138) a conferit Consiliului
principelui posibilitatea de a elabora direct legile organice, fapt ce a condus
la drastica diminuare a rolului Senatului. Sunt atrase n conducerea
administraiei numeroase familii de cavaleri, dislocndu-se masiv liberii,
autonomia oraelor era multiplicat, reflectndu-se n grija pentru
gospodrirea propriilor teritorii i a zonelor rurale adiacente. Sporete gradul
de civilizaie, cultur, urbanism.
Pe timpul mpratului Septimius Severus (193-211), cele mai
nsemnate funcii publice erau acordate ofierilor i soldailor , aspectul
97
PETRE POPA
determinnd militarizarea aparatului de stat. Sporete rolul ndeplinit de
cancellarius (cancelar), grefier care se posta ad cancellos (lng un grilaj n
form de crab, ce desprea judectorii de auditoriu).
Ulterior, mpratul Diocletianus (284-305) a instaurat, la Roma, o
nou formul de conducere, Dominatul, dup modelul monarhiei despotice
orientale. Renunnd la titlul de princeps, i-a asumat pe cel supralicitat
dominus (stpn absolut al supuilor), fiind, totodat, adorat ca zeu (deus ).
De asemenea, a creat Tetrarhia (conducerea n patru), ceea ce a presupus
asocierea la domnie a nc trei personaliti, dintre care dou aveau calitatea
de mprat, iar celelalte deveneau cezari. Imensul areal roman s-a divizat n
patru zone, fiecare membru din Tetrarhie avnd puteri depline n perimetrul
pe care l conducea. mpratul Diocletianus i pstra, totui, autoritatea
suprem.
Zonele amintite cuprindeau 12 dioceze, structuri teritoriale rezultate
n urma redimensionrii imperiului n 101 provincii, mult mai mici ca
suprafa dect cele precedente, dar, teoretic, uor de aprat. Totodat, prin
prevederile noii reforme administrative, mpratul a instituionalizat
Guvernul central, for executiv, cu atribuii prioritar gospodreti, privilegiile
Romei s-au desfiinat, iar numrul prefecilor Capitalei este redus de la ase,
la patru.
Anumite modificri n sistemul conducerii statului a adus mpratul
Constantin cel M are (306-337). Desfiineaz Tetrarhia , ridicnd, ns,
numrul diocezelor la 14, iar cel al provinciilor la 117. Numete noi
comandani militari, separat de guvernatorii civili. Garda pretorian a fost
reorganizat, n locul cohortelor aducndu-se ali soldai din legiunile
conduse anterior de Dominus et Deus. Imperiul Roman era divizat n patru
mari prefecturi: Orient, Illyrucum, Italia, Gallia.
Capital imperial a devenit, n 330, prospera colonie greceasc din
Bosphor, Byzantium, numit, dup 328, Constantinopol. Aici s-a format un
al doilea Senat, primul rmnnd la Roma, ambele ajungnd, n secolul IV,
simple consilii oreneti. n Byzantium a fost instalat un consul i s-a
transferat principala Curte imperial . Guvernul se constituie din
departamente (viitoarele ministere), eful statului conducnd direct internele
i justiia. Prin Edictul de la Milano (313), Constantin cel M are proclam
libertatea de credin i egalitatea n drepturi pentru cretinii din tot Imperiul
Roman, meninndu-se inclusiv cultele tradiionale.
Pentru creterea prestigiului monarhic, mpratul nfiineaz
Cabinetul personal, structurat astfel: Scrinium memoriae (arhive, informaii,
hotrri diverse); Scrinium epistolarum (hotrri foarte importante adoptate
la nivelul imperiului, diocezelor, provinciilor, municipiilor); Scrinium
98
libelorum (afaceri judiciare); Scrinium dispositionum (msuri secrete,

directive excepionale). Ca moned din aur s-a turnat solidius, avnd 4,5
grame, adic, 1/72 dintr-o livr roman clasic. De asemenea, funcionarii
imperiali aveau ase grade: nobilissimi (principii familiei monarhice);
illustres (nalii demnitari de stat); spectabiles (slujbaii din a doua clas);
clarissimi (guvernatorii provinciilor); perfectissimi i egregii (categorii
inferioare). Intrarea i meninerea n unele din aceste trepte birocratice se
fcea prin examene periodice foarte exigente.
Sub presiunea atacurilor declanate de populaiile migratoare,
mpratul Teodosius I cel M are (379-395) a nfptuit, n 395, o reform
esenial, prin care divide statul roman n dou pri: de Apus, reedina
oficial Ravenna, respectiv, de Rsrit, meninndu-se capitala
Constantinopol. Anterior, printr-un decret special (391), instituise folosirea
exclusiv a cretinismului, n defavoarea celorlalte religii practicate n
imperiu.
Partea occidental a revenit la organizarea de factur provincial, iar
spre sfritul secolului V, ocupa numai Italia. La 28 august 476, Roma era
cucerit de mercenarii germanici, insemnele statale fiind trimise, cu o
ambarcaiune special, la Constantinopol. Lua astfel sfrit, dup 1 229 de
ani, un sistem politic, economic i militar unic pentru toat lumea antic,
avnd influen incontestabil asupra gndirii i aciunii generaiilor din
veacurile urmtoare. Ultimul mprat a fost Romulus Augustulus (31
octombrie 475-28 august 476), substituind, aadar, numele primului rege,
Romulus (753-717 .Hr.) i al primului mprat, Augustus Octavianus (27
.Hr.-14 d.Hr.). n 476, Roma avea 100 000 de locuitori. Continentalizarea
se bazase, prioritar, pe fora armatei, aspect ce a influenat, fr ndoial,
dispariia mpriei invocate.
Cutreierat de mai multe valuri migratoare, Italia dacade vizibil dup
ncetarea, istoricete, a Antichitii clasice (476). nceputul Evului M ediu
are ca suport tentativa reconstruciei europene bizantine. Astfel, n 553,
peninsula era ocupat de armatele Imperiului Roman de la Constantinopol,
influena acestuia diminundu-se, treptat, pn n 1071. Sensurile
ortodoxismului, aduse de mpratul bizantin, Iustinianus I (527-565), sunt
dezavuate la nfiinarea, n 756, a Statului Papal. Relansarea feudalitii
italice va aparine, aadar, spiritului catolic occidental.
Ca dovad, Italia de Nord i Central sunt incluse n Imperiul Roman
de Naiune German , mizndu-se pe sensurile posibilei continentalizri
nobiliare, cu deosebire n timpul domniei lui Otto I cel M are (936-973,
mprat din 962). Erau reevaluate prevederile Tratatului de la Verdun
99
PETRE POPA
(august 843), atunci cnd unul dintre nepoii lui Carol cel M are (768-814),
mpratul Lothar, obinuse, credibil, ca succesiune, Italia de astzi.
Dinamismul evenimentelor majore, specifice secolelor X-XIX,
nregistreaz multiple momente de maxim densitate pentru acest areal.
Bunoar, la 16 aprilie 1071, nceteaz, total, aadar, stpnirea bizantin n
Italia, ultimul avanpost, oraul Bari, fiind ocupat de normanzi. Peninsula
devine, apoi, scena luptelor pentru nvestitur , amintite n relatrile
precedente, n baz de ata c a multor strategi cruciai (veacurile XI-XIII), n
teatrul confruntrilor, principiale sau pragmatice, dintre puterea civil i
eclesiastic, viznd primordialitatea subordonrii administraiei comunitare
oreneti (1080-1188), finalizat cu victoria instituiilor laice.
Pe un asemenea fundal, Italia se transform, ncepnd cu secolul
XIII, n Patria Renaterii i a Umanismului, doctrine izvorte din mediul
laic al Florenei, dar i al altor republici sau zone considerate libere, dornice
s promoveze autonomia, pacifismul, progresul economic modern, tolerana
social, creaia uman.
De aceea, teritorial se va menine, timp de aproape 800 de ani, ca
entita te necentralizat , bazndu-se pe structuri urbane i provinciale
autonome, multe ocupate, ns, de puterile vecine. Implicat n diverse
confruntri militare europene premoderne, lumea italic tradiional
cunoate, surprinztor, un anumit reviriment pe durata celor dou exprimri
ale ocupaiei sau influenei franceze, din vremea mprailor Napoleon I
(1804-1814/1815) i Napoleon III (1852-1870). Competiia european
dintre Austria i Prusia (1866) atest o nou faet a perspectivei
peninsulare, n sensul promovrii conceptului unitii i libertii naionale,
inclusiv pentru Veneia. Aa, de exemplu, dogia republicii amintite se va
racorda doctrinei risorgimento (1815-1870), continuat, riguros, dup
Revoluia de la 1848-1849, favorabil programului centralizrii.
Dei nfrnt n rzboiul cu Prusia (1870-1871), Frana s-a dovedit,
din nou, un interesant avocat al unificrii Italiei. Parisul devine, pentru
demersurile anterioare ale contelui Camillo Benso de Cavour (1810-1861) i
ale regelui Piemontului, Victor Emmanuel II (1861-1878), din Dinastia de
Savoya, suportul moral n direcia definitivrii preceptelor modernitii
statale. Lombardia se unise, deja, cu Piemontul, formnd, n 1860, nucleul
viitorului stat italian, iar n 1871, Roma este proclamat Capital , dup
reuniunea pregtitoare de la Florena. Italia rmne regat pn n 1946.
La ncheierea Primului Rzboi Mondia l (1914-1918), s-a aflat n
tabra nvingtorilor. Dac spre finalul secolului XIX contribuise la
formarea Puterilor Centrale, n timpul conflagraiei s-a apropiat de Antanta ,
purtnd 12 btlii cu armata Imperiului Austro-Ungar pe fluviul Isonzo
100

(mai 1915-octombrie 1917), intrate n istorie. Beneficiaz, apoi, de multiple
faciliti prin Sistemul pcilor de la Versailles (1919-1920). Aa, de
exemplu, va obine, n 1924, regiunea Fiume (retrocedat Iugoslaviei n
1947). Urmeaz, ca importan, Tratatul de la Palatul Lateran (1929),
stabilindu-se independena Vaticanului i caracterul reedinei oficiale a
Bisericii Catolice, respectiv, Statul Papal, n Roma.
Dup mai multe decizii europene controversate din etapa interbelic
i participarea la formarea Axei (1936), spre sfritul celui de Al Doilea
Rzboi M ondial (1939-1945), guvernul fascist de la Roma, condus de
Benito M ussolini (1883-1945), catalogat dictator (1922-1943), este copleit
de Aliai, trupele anglo-americane debarcnd (10 iulie 1943) n Sicilia.
Adoptnd arta compromisului, trece n tabra Naiunilor Unite (3
septembrie 1943, Siracusa), primind, n 1945, cobeligerana. Pe baza unui
Referendum (2 iunie 1946, vot majoritar), Italia era proclamat republic
(10 iunie 1946), ultimul rege fiind Umberto II (mai-iunie 1945). Din aceast
perspectiv a semnat, ca stat nvingtor, avnd 301 220 de km, Tratatul de
la Paris (10 februarie 1947).
Contemporaneitatea oferise Italiei aprige lecii de moralitate! Ca
urmare, la 4 aprilie 1949, preedinte, Luigi Einaudi, ader, fiind considerat
membru fondator, la NATO , iar ceva mai trziu, 14 decembrie 1955,
preedinte Giovanni Gronchi, este primit n ONU. Astzi, lista Prinilor
Europei Unite cuprinde mai muli demnitari peninsulari. Printre acetia:
Alcide de Gasperi (1881-1954), prim-ministru n etapa 30 noiembrie 194528 iulie 1953, lider al Partidului Cretin-Democrat, partizan convins al
continentalizrii, subscrie, pentru Italia, Tratatul Comunitii Economice
a C rbunelui i O elului (CECO), Paris, 18 aprilie 1951, secondat, cu mare
succes, de Altiero Spinelli (1907-1986). Ambii au busturi n Bucureti,
mpreun cu alte zece personaliti, dezvelite la 9 mai 2006, Ziua Europei.
Una dintre cele mai presante probleme ale anilor postbelici italieni a
fost lipsa specialitilor necesari industrializrii zonelor nordice, avnd
niveluri inferioare comparativ cu alte regiuni europene. De aceea, guvernul
a lansat, n 1950, Programul amalgamrii for ei de munc , obinndu-se
importante succese privind alinierea Lombardiei la standardele timpului,
astzi, continentale. Italia beneficiaz, totodat, de nlesnirile oferite prin
Planul Marshall, acceptat la 16 aprilie 1948.
Pentru realizarea obiectivelor strategice, Italia a colaborat, n primul
rnd, cu Frana. Totodat, s-a artat favorabil Proiectului Micii Europe ,
format, aadar, din cele ase state fondatoare ale Comunitilor
Occidentale, apropiindu-se, diplomatic, de Belgia, care a gestionat
tratativele economice preliminare din 1956, derulate la Bruxelles.
101
PETRE POPA
Dup semnarea Tratatului de la Roma (25 martie 1957), statele din
G6 (Frana, Germania de Vest, Italia, Belgia, Olanda, Luxemburg) au supus
deciziile constituirii Pieei Comune i a Euratom, parlamentelor proprii.
Italia a ratificat aceste documente ntr-un timp rezonabil (iulie 1957),
demonstrnd, constant, interesul major fa de posibilitatea evoluiei
occidentale unitare, funcional de la 1 ianuarie 1958. Pentru desfiinarea
treptat a barierelor vamale i adoptarea Tarifului Extern Unic , operant n
interiorul Comunitii Economice Europene (CEE), Italia a acceptat o
perioad de graie nsumnd 12 ani.
O etap important a evoluiei generale a fost guvernarea democratcretinului Aldo M oro, inaugurat la 5 decembrie 1963 i prelungit, cu
intermitene, pn dup 1977. Anumite msuri adoptate cu peste trei decenii
n urm au valabilitate i n 2009, mai ales lupta mpotriva corupiei. De la 1
ianuarie 2002, Italia a aderat la Planul Werner (1936,2 lire:1 Euro ).
Dup extinderea UE din 2007, aderarea Bulgariei i a Romniei,
Italia avea 78 de deputai n Parlamentul de la Strasbourg, 29 de voturi
ponderale n deciziile Consiliului de M initri, un comisar executiv (Franco
Frattini, vicepreedinte, Justiie, libertate i securitate), un judector la
Curtea de Justiie, cte 24 de experi n Consiliul Economic i Social,
respectiv, Comitetul Regiunilor.
S-a aflat la preedinia Consiliului de M initri al CEE, apoi, al
Uniunii Europene, n semestrul I din 1980, 1985, 1996 i n semestrul II din
1959, 1962, 1965, 1968, 1971, 1975, 1990, 2003. Va reveni n semestrul II
din 2014. De asemenea, Dino Del Bo a condus CECO n etapa 8 octombrie
1963-1 martie 1967, iar preedini ai Comisiei Executive Europene au fost
Francesco M alfatti (2 iulie 1970-21 martie 1972) i Romano Prodi (5 mai
1999-31 octombrie 2004). Parlamentul European s-a aflat sub zodie italic
prin preedinii: Gaetano M artino (1962-1964), M ario Scelba (1969-1971),
Emilio Colombo (1977-1979).
Italia (peste 55 400 000 de locuitori) a acionat pentru: aplicarea
Acordului Schengen (14 iunie 1985) i a Tratatului de la Lisabona
(2007); surmontarea crizei financiare mondiale; participarea civic la
alegerile europarlamentare (6-7 iunie 2009), cnd s-au stabilit cei 72 de noi
deputai. Preedinte (2007): Giorgio Napolitano. Ziua Naional: 2 Iunie.
102
14. LETONIA
n 1940, asemntor altor teritorii adiacente Uniunii Republicilor

Sovietice Socialiste, Letonia, ara celor 4 000 de lacuri, a fost integrat
Federaiei amintite, redobndindu-i independena (14 ianuarie 1991),
concomitent cu Estonia i Lituania. Apoi, la 1 mai 2004, Republica Letonia
era primit n Uniunea European (UE). Aducea, n perimetrul
continentalizrii, 63 700 de km i 2 600 000 de locuitori, din care 54%
letoni, 3,3% rui, 5% bielorui, 3% ucrainieni, 3% poloni, 2% alte etnii.
Capitala, oraul Riga, avnd, aproximativ, 900 000 de coabitani, este cea
mai mare demografie a rii, comparativ cu celelalte 56 de aezri urbane.
Totui, 50% din populaie triete la sate.
Aflat pe litoralul M rii Baltice, lungime aferent, 500 de km,
Letonia are, de la Nord, la Sud, 210 km, iar de la Est, la Vest, 450 de km.
Reeaua cilor ferate nsumeaz numai 2 800 de km. Pe lng cele 4 000 de
lacuri, pdurile de pini i de mesteceni ocup circa 40% din teritoriul
naional. Cnd a intrat n Uniunea European, Letonia a excelat, ca potenial
propriu, n: electronic, radiotehnic, aparataje telefonice, mijloace de
transport, chimie, computere, trenuri electrice i diesel, roboi industriali,
inginerie genetic, sporturi de iarn, muzic simfonic, gimnastic, teatru de
amatori. La 1 ianuarie 1986, Partidul Comunist din Letonia avea 177 000 de
membri, respectiv, 6,8% din totalul locuitorilor. Pe timpul Federaiei
Sovietice, Letonia devenise, ca importan unional, cea de a zecea
republic, din totalul de 15 asemenea structuri administrative.
103
PETRE POPA
Cele mai vechi urme de locuire, pe actualul teritoriu al Letoniei,
probeaz Preistoria , cu deosebire perioada metalelor, interferat
glaciaiunilor Gntz, M indell, Riss, Wrm. n M ileniul I, Letonia a fost
explorat de neamurile germanice, dar i de cele ale slavilor. De aceea, n
zonele baltice, cu deosebire dup Marea Schism din 1054, s-au confruntat
modalitile pentru rspndirea i meninerea uneia dintre variantele
cretine, catolic, ori ortodox.
n documente importante ale secolului XII apare, deseori, numele de
Livonia, care, teritorial, se suprapunea, prioritar, Letoniei de astzi, dar i
Estoniei, fiind amintite, frecvent, zonele livilor i estonilor . Treptat, se va
impune influena catolicismului, indus mai ales de papalitate, prin
intermediul negoului medieval i al ordinelor cavalereti
Prima dintre aceste modaliti se concretiza ncepnd cu 1159, cnd
s-a stabilit vatra aezrilor Holm i Uexkll, aflate la vrsarea fluviului
Dvina de Vest (Daugava) n M area Baltic. Cursul de ap amintit parcurge
1 020 de km, ncepnd cu izvoarele aflate n Podiul Valdai, din Nord Vestul Cmpiei Ruse, pn la ntlnirea cu actualul ora Riga, ajungnd,
apoi, n Delta Baltic. Amintim existena i a fluviului Dvina de Nord, care
se vars, ns, n M area Alb, aproape de Arhanghelsk.
nfiinarea fa ctoriilor comerciale Holm i Uexkll a determinat ca
multe activiti din Letonia actual s graviteze, ncepnd cu secolul XII,
spre Hansa german , ntemeiat n 1161, asociaie a negustorilor interesai
de comerul cu geografiile scandinave i baltice, avnd multiple beneficii
pentru ample zone din Europa de Nord.
Cea de a doua modalitate a nceput s prind contur, mai ales, dup 5
octombrie 1199, cnd Papa Inocentiu III (1198-1216) a proiectat Cruciada
din Livonia , pentru a-i asigura, prin for, att noi surse de venituri, ct,
mai ales, primordialita tea fa de ortodoxism. Precizm faptul c, n 1030,
cneazul Kievului, Iaroslav cel nelept (1019-1054) ntemeiase, n Estonia,
oraul Iuriev, stabilit ca suport strategic pentru extensia influenei slave n
tot perimetrul baltic.
Iniiativa pontifical se va amplifica datorit numirii lui Albert de
Buschoevden ca episcop al Livoniei, nvestit cu dubla calitate de lider
spiritual catolic i comandant militar german n spaialitatea baltic. De
aceea, n 1202, a fost nfiinat, pe teritoriul Letoniei actuale, Ordinul
gladiferilor , avnd ca principale misiuni cretinarea catolic i supunerea
populaiilor livone. Datorit unor asemenea aciuni concertate, rzboinice i
religioase, dominaia german asupra Letoniei s-a consolidat. n folosul
cuceritorilor, regele german, Frederic II de Hohenstaufen (1215-1250), care,
iniial, a stpnit numai Sicilia, a emis Confederatio cum principibus
104
eclesiastica
(aprilie 1220), acordnd, n teritoriile controlate, importante

privilegii nobiliare preoilor i prelailor catolici. Tot din 1220, cavalerii
teutoni, la ndemnul cruciatului Conrad de M azovia, sunt determinai s se
implice n aciunile baltice.
Datorit acestei competiii militaro-religioase din Letonia, la 11
aprilie 1226, M arele Pontif, Honoriu III (1216-1227), a fost obligat s
medieze conflictul reprezentanilor si cu administraia oraului Riga.
Fiecare dintre cele trei fore concurente, respectiv, Episcopatul condus de
Albert, Ordinul gladiferilor , puterea civil a reedinei Letoniei, preluau
controlul asupra unor teritorii egale.
Peste zece ani, n 1236, se nregistreaz, ns, prima victorie a
Alianei baltice din istoria medieval mpotriva strinilor, concretizat prin
btlia de la Saule, pierdut de cavalerii gladiferi. De aceea, la 13 mai 1237,
noul pap, Grigore IX (1227-1241), a decis constituirea Ordinului livonian,
prin contopirea structurilor locale aparinnd Ordinului gladiferilor i
Ordinului teutonic, avnd menirea s reziste ofensivei eliberatoare.
Treptat, n Letonia, ca i n celelalte zone baltice, se infiltreaz
inclusiv interesele nobilimii slave. Ca urmare, la 13 iulie 1260, prin btlia
purtat n apropierea Lacului Durbe, marele cneaz M indovg al Lituaniei
(1240-1263) obinea o important victorie mpotriva att a ordinelor
catolice, dar i a tendinelor gruprilor slave sau germane expansioniste. De
partea nvingtorilor s-au aflat, atunci, diverse comuniti din mai multe
teritorii baltice, ncreztoare ntr-o viitoare alternativ statal. Totui,
superioritatea ruilor se va impune i asupra Livoniei.
Stpnirea Cnezatului rus este exercitat, n Letonia, din secolul
XIII, pn la 1502, cnd se nregistreaz, prin lupta de la Lacul Smolina,
revana Ordinului livonian . Confruntrile militare se continu, sporadic,
inclusiv n ultimele decenii ale veacului XVI, etap denumit, generic,
Rzboiul livonian. Un moment important al conflictului este lupta de la
Ermes (2 august 1560), oastea rus nvingnd atunci, definitiv, Ordinul
livonian, desfiinat, apoi, de M arele Pontif Pius IV (1559-1565), prin decizia
papal din 5 martie 1562. Acest moment a nsemnat i oficializarea
luteranismului n Letonia.
Prelungindu-se, conflictul livonian (1558-1583) aduce, ns, n primplan, alturi de ceilali participani, autoritatea regatului Polonia, partizan
fervent al catolicismului fundamentalist. Aflat n plin ascensiune, Polonia
a dislocat puterea Rusiei asupra Letoniei (28 noiembrie 1561), foarte
productiv dovedindu-se, pe plan extern, domnia regelui Sigismund II
August (1548-1572). Prin implicarea n Rzboiul livonian, Polonia obine
anumite avantaje, precum: secularizarea Ordinului livonian, constituirea
105
PETRE POPA
ducatului de Curlanda, anexarea, n 1581, a oraului Riga. Practic, Letonia
era desfiinat. Oficial, Rusia a renunat la acest spaiu baltic prin Tratatul
bilateral din 15 ianuarie 1582, ncheiat n favoarea Poloniei.
La nceputul veacului X VII, Letonia va trece, n cea mai mare parte,
sub stpnirea Suediei. Astfel, n etapa 1600-1629, are loc Rzboiul polonosuedez, cauza constituind-o adjudecarea Livoniei, format, dup cum s-a
precizat anterior, din actualele republici baltice Estonia i Letonia.
Confruntrile militare nu au adus, practic, un nvingtor. De aceea, prin
Armistiiul de la Altmark (26 septembrie 1629), Suedia a ncorporat
Letonia de Nord, inclusiv reedina tradiional Riga, iar Polonia pstra
Letonia de Sud. Rzboiul de 30 de ani (1618-1648) va consolida puterea
Suediei n zonele baltice, exprimat total asupra Letoniei, timp de peste
apte decenii.
Primul Rzboi Nordic, derulat n etapa 1655-1660, ntre Suedia,
aliat cu Brandenburg, mpotriva Poloniei, Rusiei, Danemarcei, Prusiei,
favorizeaz Suedia, care primea, de la Polonia, datorit Pcii de la Oliva (3
mai 1660), inclusiv Letonia de Sud.
n 1700, a izbucnit, ns, Al Doilea Rzboi Nordic, prelungit pn n
1721, ntre Rusia, aliat cu Polonia i Danemarca, mpotriva Suediei.
Evenimentul i-a adus Suediei, prin Pacea de la Nystadt (30 august 1721),
numeroase dezavantaje. Ca dovad, pierde, n favoarea Imperiului arist,
printre altele, ntreaga Letonie, cuprinznd i oraul Riga, important port
baltic, administrat de rui nc din 1710.
Atestat documentar la 1201, declarat ora liber n 1561, integrat
Poloniei din 1581, ocupat de Suedia n 1621, preluat de Imperiul arist
ncepnd cu 1710, oraul Riga, avnd, printre alte elemente de patrimoniu,
Domul (secolele XIII-XV), Biserica Sfntul Petri (secolele XIV-X VII),
Castelul (secolele XIV-XVII), Turnul Pulberriei (secolul XVI), a cunoscut,
mpreun cu celelalte zone ale Letoniei, sistemul reformator al arului Petru
I cel M are(1682-1725).
n secolul XVIII, lupttori din Letonia au participat la aciunile
militare ale Rusiei mpotriva altor state, iar la nceputul veacului XIX, se
regsesc n armata arului Aleksandru I (1801-1825), opus, cu succes, celei
conduse de Napoleon I (1804-1814/1815). Cu toate c rusificarea a fost
intensiv, Letonia nu a abandonat principiile culturii germane normandiste,
iar n urma dezmembrrii Imperiului arist, asemntor Estoniei, Lituaniei,
ori a altor gubernii, se va proclama republic independent, avnd, ca
suport, Declara ia drepturilor popoarelor din Rusia , pn la desprirea
de stat, elaborat de Guvernul Sovietic (15 noiembrie 1917).
106

Dup ieirea Rusiei din Primul Rzboi M ondial (1914-1918), n
februarie 1918, Letonia a fost ocupat de armatele germane. n ziua de 17
decembrie 1918, Partidul Social-Democrat din Letonia a instituit, la Riga,
Puterea sovietelor , fapt care a determinat Rusia bolevic s-i recunoasc
imediat independena (22 decembrie 1918).
Noul sistem politic a fost, ns, disloca t de forele naionale n
ianuarie 1920, ceea ce a atras proclamarea Republicii Constituionale
Letonia , de factur democratic occidental. La 11 august 1920, sub
presiunea evenimentelor, s-a semnat Tratatul de pace letono-sovietic,
M oscova acceptnd, oficial, statutul distinct al Letoniei. Pe plan european,
importana acesteia a crescut, mai ales, dup primirea n Liga Naiunilor de
la Geneva (22 septembrie 1922). Tot n 1922, s -a adoptat Constitu ia
Republicii Letonia.
Contextul internaional nefavorabil, determinat, mai ales, de
instaurarea regimului fascist n Germania, a grbit ncheierea Tratatului de
neagresiune letono-sovietic (5 februarie 1932). Realitile din Capitala
Riga s-au precipitat, ns, n favoarea instaurrii unui regim politic
dictatorial autoritar (15 mai 1934), condus de liderul Partidului A grarian,
Karlis Ulmanis, care a suspendat Constitu ia din 1922. Dup declanarea
celui de Al Doilea Rzboi M ondial (1939-1945), n Letonia s-a convenit
staionarea Armatei Roii, pe baza Tratatului de ajutor reciproc letonosovietic (5 octombrie 1939), ulterior, aadar, Tratatului de neagresiune
sovieto-german de la M oscova (23 august 1939). n 1940, Letonia a fost
ocupat, prin urmare, de uniti militare sovietice.
Dup intrarea trupelor naziste pe teritoriul URSS (22 iunie 1941),
Letonia era cuprins n Planul General de Aprare a Patriei . La 1 iulie
1941, totui, armata german a cucerit Riga, luptele din zon durnd numai
cteva zile. Noua ofensiv sovietic (10 iulie-22 octombrie 1944) a
determinat reocuparea teritoriilor baltice, iar Conferinele Aliailor , de pe
timpul celui de Al Doilea Rzboi M ondial, ori din etapa imediat urmtoare,
au recunoscut prevalena intereselor sovietice n Letonia.
Prin Tratatul de Pace de la Paris (10 februarie 1947), se admitea
tacit, apartenena total a Letoniei la Confederaia Sovietic. Dei
confruntat cu numeroase inconveniente, micarea naional, resuscita t, n
special, dup 1960, s-a meninut datorit, mai ales, instituiilor eclesiastice
luterane. Aadar, dezagregarea URSS a fost grbit inclusiv de
redimensionarea raportului forelor politice din Letonia. n aprilie 1989,
demonstraiile deschise sunt radicalizate, iar n mai 1990, s-a cerut
independena. Dup tentativa loviturii de sta t a durilor conuniti, sprijinii
pe o parte a locuitorilor, Federaia Rus a acceptat, oficial, n 1991,
107
PETRE POPA
independena Letoniei, retragerea trupelor sovietice realizndu-se, treptat,
pn n 1994. nelegerile au fost convenite, atunci, cu Sovietul Suprem
Republican.
Primit n Uniunea European prin Valul V (1 mai 2004), mpreun
cu Cehia, Cipru, Estonia, Lituania, M alta, Polonia, Slovacia, Slovenia,
Ungaria, Republica Letonia s-a integrat cu bune rezultate structurilor
continentale. A stabilit , pentru Parlamentul de la Strasbourg, inclusiv dup 1
ianuarie 2007, aderarea Bulgariei i a Romniei, nou eurodeputai. Are,
totodat, patru voturi ponderale n Consiliul de M initri, un comisar n
Comisia Executiv a Europei (Andrias Piebalgs, Energie), un judector la
Curtea de Justiie, cte apte experi n Comitetul Economic i Social,
respectiv, n Comitetul Regiunilor. Va conduce Consiliul de M initri al UE
n primul semestru din 2015, continund preedinia Italiei.
Executivul de la Riga s-a adaptat, operativ, cerinelor postaderare
ale UE, iar la 13 decembrie 2007, a acceptat Tratatul de Reform , propus
de Summit-ul continental ntrunit la Lisabona. Beneficiind de solidaritatea
european, traverseaz, prin msuri specifice, influenele negative ale crizei
financiare mondiale, menine parametrii economiei naionale, contribuie la
relaxarea relaiilor dintre Vest i Est.
La 6 iunie 2009, a gestionat noile alegeri pentru Parlamentul
European de la Strasbourg, cu activitate timp de cinci ani (2009-2014),
delegnd, nominal, opt reprezentani naionali. eful statului este
preedintele republicii. n 2007: Vaira Vike Freirbera. Ziua Naional se
celebreaz la 18 Octombrie.
n general, Republicile Baltice, aflate la interferen de interese
nord-europene, sunt considerate, pentru acest nceput de M ileniu, un
teritoriu cu multiple valene, proprii echilibrului pacifist, dar i strategic
militar. Asemenea caracteristici sunt specifice inclusiv Letoniei.
108
15. LITUANIA
Denumit, convenional, inutul chihlimbarului, Lituania se afl n

zona de interferen a M rii Baltice cu Oceanul Atlantic, ceea ce i confer o
important poziie strategic pentru Europa de Nord-Est, adiacent rului
Neman (Nieman). Integrat, din 1940, Uniunii Republicilor Sovietice
Socialiste, Lituania i-a redobndit independena la 14 ianuarie 1991, fiind
admis, prin Valul V, mpreun cu Cehia, Cipru, Estonia, Letonia, M alta,
Polonia, Slovacia, Slovenia, Ungaria, n Uniunea European (1 mai 2004).
Teritorial, noul stat al Clubului occidental aducea 65 200 de km, dar
i 3 600 000 de locuitori, cei mai muli, 80%, fiind lituanieni, urmai de:
rui, 9%; poloni, 7%; bielorui, 2%; alte naionaliti, 2%. n Capitala
Vilnius triesc peste 600 000 de oameni, completndu-se, astfel, sistemul
urban, asigurat de cele aprope 100 de orae. Lungimea cilor ferate proprii
nsumeaz 2 000 de km.
La intrarea n Uniunea European, Lituania avea, aproximativ, 200
de mari capaciti industriale, un loc special ocupnd Centrala
Atomoelectric Igna linskaia, antierele navale, unitile pentru produse
electronice, de prelucrare a petrolului sau a lemnului. Academia de tiine
din Lituania, prin cele 12 institute de specialitate, s-a remarcat n domeniile
109
PETRE POPA
cercetrii compuilor activi biologici, fizicii semiconductorilor, fizicii
nucleare, implementrii matematicii n medicin etc.
Lituania a dat patrimoniului continental, printre altele, Catedrala n
stil gotic Sfnta Ana (secolul XVII), Catedrala Sfinii Petru i Pavel, avnd
2 000 de sculpturi, Teatrul de Oper i Balet, Palatul Sporturilor, importante
tradiii culturale, recorduri europene, mondiale i olimpice obinute de
renumii atlei. Aflat, din cele 15 republici, pe poziia opt a ierarhizrii suigeneris, folosit de Confederaia Sovietic, fosta Republic Unional
Lituania a avut, ntre 1940-1990, Constitu ie , Parlament, Guvern, Tribunal
Suprem, Imn, Drapel, Stem, toate acestea n consens cu cele agreate de
M oscova. Conform unei statistici oficiale din 1986, n evidenele forurilor
de la Vilnius se aflau, atunci, 197 000 de membri ai Partidului Comunist al
Lituaniei, succednd, la mare distan, cifra folosit pentru Azerbaidjan
(377 000) i devansnd, cu puin, pe cea din M oldova (189 000).
n cadrul Uniunii Europene, oraul Vilnius, reedin oficial a
Lituaniei, se apropie aezrilor urbane tradiionale cu demografie medie.
Existent, oficial, din 1323, Vilnius are Universitate ncepnd cu 1579,
biserici gotice reprezentative, precum Sfntul Bernard , calitate de Capital
cnezial din 1569, renumele unui centru spiritual novator al spaialitilor
nordice. Din Lituania este originar M arija Gimbutas, apreciat cercettor
american, specialist n neoliticul european.
De asemenea, n oraul Kaunas din Lituania a trit i a lucrat Ludwig
Zemenhof, cel care a creat Limba esperanto, casa autorului primului
Manual de asemenea factur fiind, acum, restaurat. La 27 august 1986,
versurile poetului lituanian Eduardaj M ejelaitis s-au publicat n graiul
amintit. Strvechea Capital a Lituaniei este aezarea Kernave, aflat la 60
de km de oraul Vilnius. n 1390, avnd 4 000-5 000 de locuitori, a fost ars
pe timpul nvlirii cruciailor catolici.
Dintre republicile baltice, Lituania s-a exprimat, de-a lungul
evoluiei tuturor etapelor temporale, cel mai convingtor i mai concludent.
Urme materiale preistorice i protoistorice probeaz cuprinderea acestui
teritoriu n amplul arc al antropogenezei continentale. Apoi, obtile steti,
specifice zonelor finice, dar i slavilor de rsrit, au devenit o important
punte de legtur ntre M area Baltic i M area Neagr, facilitnd, nc din
secolul IV, constituirea primelor structuri medievale prestatale. Vor
aparine, spre sfritul M ileniului I, pentru nceput, Cnezatului Kiev,
condus, succesiv, de Vladimir (980-1015) i Iaroslav cel nelept (10191054). Tot n atare perioad, lituanienii accept, iniial, cretinismul ortodox
i se opun valurilor migratoare, inclusiv ttarilor.
110

n secolul XIII, Lituania s-a detaat de alte structuri teritoriale
adiacente, devenind, astfel, cnezat distinct. Aciunea unificrii statale, cu
deosebire a comunitilor proprii steti, este iniiat de nobilul M indovg
(M indaugas), considerat un adevrat lider administrativ, care, printr-o
domnie prelungit (1240-1263), a nfiinat i a consolidat, convingtor,
Marele Cnezat Lituania.
Totodat, a condus spre victorie (13 iulie 1260) prima alian
baltic, mpotriva ordinelor catolice, ori a altor influene externe,
confruntarea avnd loc, aa cum este precizat n paginile consacrate
Letoniei, n zona Lacului Durbe. De altfel, nc din etapa incipient a
existenei triburilor baltice, s-a crista lizat ideea c acestea reprezentau
realiti autonome, evolund separat de cele finice, slave, germane sau
scandinave, concept promovat, mai ales, n Lituania actual.
Realizrile deceniilor de nceput ale veacului XIV s-au datorat
domniei cneazului Gedymin (1316-1341). Astfel, n plan intern, au fost
elaborate primele ucazuri (norme) ce reglementau relaiile dintre feudali i
supuii lor. S-a preocupat, insistent, de organizarea administraiei, fiind
considerat ntemeietorul comunei urbane Vilna (1323), ulterior, oraul
Vilnius, avnd calitatea de reedin oficial a statului medieval.
De asemenea, Gedymin a stabilit o nou conduit a Lituaniei n
politica extern, promovnd ofensiva diplomatic i militar. Aa, de
exemplu, au fost subordonate, prin tratative bilaterale, cnezatele M insk,
Volnia i alte spaialiti slave apropiate, iar pe cmpurile de lupt, a
obinut victorii importante mpotriva cavalerilor teutoni. S-a autointitulat,
deseori, rege al lituanienilor i al ruilor .
Cea de-a doua jumtate a secolului XIV a fost marcat , n Lituania,
de continuarea confruntrilor rzboinice mpotriva altor state apropiate,
iniiativele aparinnd, mai ales, ducelui Olgerd (1345-1377). Aciunile s-au
derulat pe trei direcii. Prima a vizat neutralizarea ttarilor, ceea ce s-a
dobndit prin victoria de la Apele Albastre (1363). Urmtoarea demonstra
dorina Lituaniei de a controla cursurile de ap spre M area Neagr, Nistru i
Nipru, fapt ce conferea posibilitatea practicrii comerului meridional, iar
pe planul al treilea, s-a aflat anga jarea Lituaniei n luptele pentru
supremaie cu M arele Cnezat al M oscovei. Oastea lui Olgerd a fost, ns,
diminuat simitor ca urmare a victoriilor adversarilor (1368, 1370, 1372).
Renumita Cas european Jagiello este originar din Lituania.
Fondatorul patronimic al acesteia rmne ducele Jagiello, conductor al
rii chihlimbarului n etapa 1377-1434, respectiv, 57 de ani. Lituania a
pecetluit, atunci, prin Uniunea de la Krewo (14 august 1385), o alian
dinastic, suficient de avantajoas, cu Polonia.
111
PETRE POPA
Data amintete cstoria ducelui Jagiello cu Jadwiga, regina
Cracoviei (1384-1386), urmat de acceptarea cretinismului (martie 1386) i
de nscunarea noului monarh, sub numele de Wladislaw II Jagiello (13861434). Totui, pn n 1392, pstreaz inclusiv titlul tradiional de Mare
Cneaz al Lituaniei. n acest mod, Polonia va fi condus, n succesiunea
dinastiei Piatilor (c. 880-1386), de familia lituanian Jagiello, timp de 200
de ani (1386-1586).
n 1392, prin Tratatul de la Ostrow, Lituania recunoate, oficial,
suzeranitatea Poloniei, conducerea administrativ autonom fiind preluat
de marele cneaz Witold (1392-1430). Dei nu mai avea total independen,
Lituania a continuat s se exprime ca important putere a timpului medieval.
Astfel, sunt relevante luptele cu ttarii, iar n urma confruntrii de la
Worskla (12 august 1399), finalizat neconcludent, Lituania a ocupat
Podolia de Sud, n defavoarea alogenilor , ajungnd cu stpnirea pn la
M area Neagr. Totodat, Witold a colaborat cu Polonia, Rusia i M oldova
pe timpul btliei de la Grnwald (Tannenberg), purtat mpotriva
cavalerilor teutoni (15 iulie 1410). Conductorul acestora, marele maestru ,
Ulrich von Jungingen, a czut la datorie. n urma surclasrii teutonilor,
Lituania ocup regiunea Samogiia, iar Alexandru cel Bun i consolideaz
domnia (1400-1432).
Unul dintre reformatorii Lituaniei, la interferena dintre medieval i
modern, a fost marele cneaz Cazimir (1440-1492), devenit inclusiv rege al
Poloniei, sub numele Cazimir IV Jagiello (1447-1492). Dup elaborarea
Privilegiului din 1447, care reglementa structurile sociale rurale, pe baza
acestui document se va emite, n 1558, Statutul privind msurarea i
distribuirea pmntului , avnd prevederi speciale referitoare la clac,
iobgie, circulaia proprietilor funciare.
Un moment important n istoria Lituaniei a fost 1 iulie 1569, cnd
s-a constituit Uniunea de la Lublin. Oficial, Lituania se alipea, teritorial,
Poloniei, formnd, mpreun, Reczpospolita Polska . Aveau un singur
conductor, n persoana regelui polon, se desfiina calitatea de mare cneaz
lituanian, era constituit o singur diet (legislativ), circula aceeai
moned. Primul monarh unic s-a numit Zigmunt II August (1548-1572),
succesorul lui Aleksander (1501-1508), respectiv, Zigmunt I Stary (15081548), ultimii fiind att regi ai Poloniei, ct i mari duci ai Lituaniei,
membri ai dinastiei Jagiello. Lituania, prin integrarea n Polonia, a pstrat
propria organizare intern, mpreun cu normele fiscale, juridice i militare,
devenind, uneori, voievodat.
Apartenena Lituaniei la Polonia a determinat, n octombrie 1596,
anumite clarificri de ordin religios. ntruct, o parte a Bisericilor Ortodoxe
112

din Polonia i Lituania recunoteau autoritatea papal, acestea au format
Uniunea de la Brest. Ceilali credincioi, consecveni cretinismului
oriental, printre care muli lituanieni, au constituit, mpreun cu protestanii
catolici, Confederaia de la Vilna . n atare context, se poate explica
multireligiozitatea cetenilor de astzi ai Lituaniei.
mprirea Poloniei, succesiv, 25 iulie 1772, 23 ianuar ie 1793, 3
ianuarie 1795, ntre Rusia, Austria i Prusia, a favorizat integrarea parial a
Voievodatului Vilno n Imperiul arist (1793). La 1830, Lituania i -a
proclamat independena, detandu-se, unilateral, de Rusia, calitate care nu
a fost, ns, recunoscut. Apoi (5 octombrie 1831), Lituania este
subordonat, n totalitate, statului Romanovilor. Supus unui prelungit
regim de rusificare, existent pn n 1918, Lituania i va pstra, totui,
identitatea naional.
Prin Tratatul de la Brest Litovsk (3 martie 1918), ncheiat ntre
Rusia Sovietic i Puterile Centrale, participante la Primul Rzboi M ondial
(1914-1918), Lituania era desprins din structurile anterioare ariste,
proclamndu-se republic independent. Pentru dou decenii, oraul Vilnius
a intrat, ns, atunci, n componena Republicii Polonia.
Pe fundalul instabilitii vieii politice din fostul Imperiu arist, n
Lituania au existat (5 noiembrie 1918-15 mai 1920), paralel, dou structuri
de putere, respectiv, republica sovietic i republica liberal , ultima fiind
condus de guvernul lui Augustin Voldemaras. Sub presiune occidental,
Rusia a recunoscut, prin Tratatul de pace lituano-sovietic (12 iulie 1920),
existena statului independent lituanian, de factur democratic.
La 22 septembrie 1922, Lituania a fost primit n Liga Naiunilor ,
avnd sediul la Geneva, iar raporturile cu M oscova sunt reglementate
datorit Tratatului bilateral de neagresiune (28 septembrie 1926). Peste
cteva luni (17 decembrie 1926), n Lituania s-a instalat, ns, un guvern de
extrem dreapta , etichetat ca fascist. Avnd acest suport poli tic, Germania
nazist ocup (22 martie 1939), parial, Lituania, anexnd regiunea M emel
i portul Klaipeda.
n octombrie 1939, Polonia, invadat de armata hitlerist (1
septembrie 1939), a retrocedat Lituaniei oraul Vilnius . M uli evrei din
Varovia au fost primii n aceast republic baltic datorit medierii
ambasadorului Japoniei din Lituania. Declanarea celui de Al Doilea Rzboi
M ondial a impus, concomitent cu aciunile germane, extensii teritoriale
sovietice asupra restului Lituaniei, devenind, pe baza hotrrii Adunrii
Naionale, aa cum s-a precizat, Republic Unional (7 iulie 1940).
Pe timpul conflagraiei, n etapa 1941-1944, Lituania a fost ocupat,
total, de armata Germaniei naziste, n ofensiva spre M oscova. Succesul
113
PETRE POPA
Armatei Roii, din iulie-august 1944, a readus, la situaia din 1940, ntregul
litoral baltic, ceea ce se va menine aproape o jumtate de secol.
Pe fundalul destrmrii sistemului comunist din URSS, n 1990,
Lituania i-a proclamat, unilateral, independena, aciunea avnd sprijinul
nemijlocit al instituiilor religioase catolice. Noul statut a fost recunoscut,
oficial, de guvernul Federaiei Ruse, aspect precizat anterior, la 14 ianuarie
1991. De reinut aspectul c Lituania s-a artat rezervat atunci cnd a
primit invitaia de a participa la Comunitatea Statelor Independente (CSI),
declinnd un asemenea proiect.
Istoria contemporan a Lituaniei a intrat, aadar, ntr-o nou etap,
prin aderarea la Uniunea European (1 mai 2004). Avea : n Parlamentul de
la Strasbourg, inclusiv dup 1 ianuarie 2007 (aderarea Bulgariei i a
Romniei), un numr de 13 reprezentani; apte voturi n Consiliul de
M initri; un comisar n forul executiv continental (Dalia Grybauskait,
Programare fina nciar i buget); un judector la Curtea de Justiie; cte
nou membri n Comitetul Economic i Social, dar i n Comitetul
Regiunilor. Va deine preedinia UE pentru semestrul II din 2013. n
mandatul 2009-2014, trimite forului legislativ 12 eurodeputai.
Precizm faptul c, la 8 martie 2006, Comisia Juridic a
Parlamentului Lituaniei a avizat favorabil Tratatul de Aderare a Romniei
la Uniunea European, ulterior, conlucrarea bilateral devenind tot mai
fructuoas. Ca i alte ri admise relativ recent n UE, Lituania s-a bucurat
de ajutorul statelor occidentale pentru adaptarea economiei eta tiste la
regulile concurenei i iniiativei personale, cu deosebire dup accentuarea
efectelor crizei financiare mondiale, avnd efecte negative vizibile n
republicile baltice.
Totodat, conlucrarea cu NATO , susinerea principiilor Tratatului
de Reform, stabilit pe timpul mandatului prezidenial portughez la
preedinia Consiliului de M initri al UE (semestrul II din 2007), urmrile
alegerilor europarlamentare (7 iunie 2009), redimensionarea relaiilor cu
Federaia Rus, ori cu celelalte state vecine, sunt permanent nscrise pe
agenda de lucru a executivului de la Vilnius. eful statului este preedintele
republicii. n 2007: Valdas Adamkus. Ziua Naional se celeb reaz la 16
Februarie.
114
16. LUXEMBURG
n Europa Occidental exist, de secole, un important triunghi

strategic pentru economia, politica, religia i structurile militare
continentale, format din Regatul Belgiei, Regatul rilor de Jos-Olanda i
M arele Ducat de Luxemburg, constituind, mpreun, Benelux (Royaume de
Belgique, Koninkrijk der Nederlanden, Grand-Duch de Luxembourg). Prin
poziionarea geografic, M arele Ducat de Luxemburg face jonciunea ntre
Belgia, Republica Federal a Germaniei i Frana, transformnd prelungirea
Cmpiei deluroase a Lorenei, precum i Valea M osellei, ntr -o punte ce
unete lumea Cocoului galic parizian cu aceea a legendarului viteaz saxon
Ariovist.
Ca dovad, unul dintre marii comandani militari ai Hexagonului,
ducele de Luxemburg, mort n 1695, a obinut, n numele Franei lui
Ludovic XIV (1643-1715) i al comunitilor din acest areal, victoriile de la
Fleurus, Steinkerque i Neerwinden (1688-1697), contra Ligii de la
Augsburg, format, n 1686, din Sfntul Imperiu Roman de Naiune
German (care cuprindea i Spania), aliat cu Suedia, Olanda, ulterior,
Anglia (1689). Se consolideaz, astfel, n contiina posteritii, ideea
conform creia M arele Ducat s-a aflat, ntotdeauna, la intersectarea
principalelor interese occidentale.
115
PETRE POPA
Existena distinct, nc din secolul X, a entitii statale invocate,
demonstreaz faptul c marile Capitale au intuit rolul de nod al
complexitilor continenta le al acesteia, iar tendina de anexare, din partea
altor ri, a fost diminuat constant, fr inflamarea ntlnit n multe alte
cazuri asemntoare. De precizat aspectul c, la ncheierea favorabil a
conflictului militar al Hexagonului, cu Liga de la Augsburg (20 septembrie
1697), prin Pacea de la Torino (Italia) i Tratatul de la Ryswick (Olanda),
se reevalua suportul pe care ducele de Luxemburg l oferise regelui Franei,
Ludovic XIV, n sensul coagulrii dorinelor mai multor state europene,
raportate, ns, la cele pariziene. ntr-adevr, n M arele Ducat de
Luxemburg, limba oficial este i acum graiul tradiional al Bourbonilor,
chiar dac se folosete numai pe o suprafa nsumnd 2 586 de km, locuit
de aproximativ 400 000 de ceteni europeni.
Cu toate influenele preponderent franceze, M arele Ducat are propria
sa istorie. Ca nominalizare distinct apare, aadar, n secolul X, pe timpul
Imperiului vest-european condus de Otto I cel M are (936-973), devenind,
apoi, unul dintre teritoriile integrate Sfntului Imperiu Roman de Naiune
German (Primul Reich).
De aceea, n diverse perioade (1308-1313, 1347-1378, 1410-1437),
marii duci de Luxemburg ajung regi ai teutonilor , cumulnd, uneori,
inclusiv conducerea Sfntului Imperiu. Astfel, pe durata cnd puterea
Coroanei germane a emanat de la Dinastia de Hohenstaufen (1138-1437),
Henric VII de Luxemburg avea titlul de rege (1308-1313) i de mprat
(1312-1313). Apoi, Carol IV de Luxemburg conduce, prin decizii
monarhice, timp de peste 30 de ani (1347-1378), fiind, totodat, ncoronat i
acceptat mprat n etapa 1355-1378, iar Sigismund de Luxemburg a
exercitat caliti asemntoare peste un sfert de veac (1410-1437), din 1433,
fiind ales mprat. Dup 1438, coordonarea structurilor germane va fi
preluat, pn n 1740, de Dinastia de Habsburg.
Amintim, n contextul reliefrii ascensiunii spre vrful piramidei
feudalitii nobiliare a Casei de Luxemburg, detaliul c alegerea
conductorului Sfntului Imperiu Romano-German se realiza prin votul a
apte mari electori : patru la ici (regele Cehiei, ducele Saxoniei, marcgraful
de Brandenburg, comitele Palatinatului) i trei eclesiastici (arhiepiscopii de
Kln, M ainz, Trier). Principiul a funcionat n virtutea unei legislaii
speciale, Bula de Aur , elaborat, n 1356, pe timpul lui Carol IV de
Luxemburg, amintit anterior. De la Otto I cel M are (936-972), avnd virtute
imperial din 962, pn la Carol V Quintul (1516-1556), mprat universal
dup 1519, toi conductorii romano-germani au fost ncoronai de
papalitate, ultima procesiune avnd loc la Bologna, n Italia.
116

ncepnd cu secolul XV, Ducatul de Luxemburg, dezvoltat, mai ales,
n perimetrul adiacent oraului cu acela i nume, a fost disputat, deseori, de
M arile Puteri ale Europei de Apus. Ca dovad, n 1477, dup decderea
Ducatului Burgundiei, aflat n vecintate francez, Casa de Habsburg a
transformat Ducatul de Luxemburg n provincie imperial german, statut
anulat la 1684. De asemenea, aceeai dinastie, atunci cnd stpnea zonele
iberice, a administrat Ducatul de Luxemburg prin intermediul M adridului,
aa cum s-a ntmplat, bunoar, n etapa 1648-1659. Spania a fost obligat,
n urma P cii de la Pirinei (7 noiembrie 1659), s renune, temporar, la
acest teritoriu, care a trecut sub tutela direct a Vienei.
Prin sporirea rolului Franei n politica european, regele Ludovic
XIV (1643-1715) adjudeca , spre mijlocul deceniului nou al secolului
XVIII, stpnirea asupra Ducatului de Luxemburg, n defavoarea
habsburgilor vienezi. Prevederile nscrise n Tratatul de la Regensburg (15
august 1684), stabileau ca Frana s preia n stpnire, tot atunci, inclusiv
arealul Strasbourg, ambele zone fiind denumite, convenional, oferte ale
Camerelor de Reuniune.
Deoarece Frana s-a confruntat, pentru meninerea poziiei de lider al
Europei, timp de peste un deceniu (1688-1697), cu Liga de la Augsburg ,
demers amintit mai sus, prin Tratatul de la Ryswick , semnat, succesiv, la
20 septembrie 1697, cu Anglia, Olanda i Spania, respectiv, 30 octombrie
1697, cu Sfntul Imperiu, Ludovic XIV a retrocedat Ducatul de Luxemburg
pentru M adrid, victorios, de aceast dat, n luptele navale, ceea ce a
nsemnat, efectiv, sfritul supremaiei continentale a Hexagonului n
domeniul maritim.
n etapa 1700-1713, s-a desfurat, ns, Rzboiul de succesiune la
tronul Spaniei. Tratatul de la Utrecht (13 august 1713), ncheiat la finalul
aciunilor militare, a consemnat revenirea Ducatului de Luxemburg sub
stpnirea nemijlocit a Casei Vieneze de Austria , realitate ce se va menine,
n linii mari, pn la 1794. Dei integrat unui mare imperiu, dar cu o
economie nc medieval, Ducatul de Luxemburg a evoluat, constant, spre
structuri moderne, dezvoltnd anumite ramuri productive n domeniile
forestier i viticol, stimulnd, sistematic, activitile tradiionale
(marochinrie, zootehnie, prelucrarea laptelui).
Transformarea Franei postrevoluionare n Republic (1792) nu a
presupus anularea dorinei Parisului de a reocupa Ducatul de Luxemburg.
Ca urmare, la 26 iunie 1794, n urma victoriei de la Fleurus, mpotriva
Austriei, armata francez a luat n stpnire oraul Luxemburg, concomitent
cu capitala Belgiei, Bruxelles. Ulterior, Ducatul de Luxemburg a fcut parte
117
PETRE POPA
din Imperiul Francez condus de Napoleon I (1804-1814/1815), cnd s-a
infuzat sensul reformator i legislativ, de natur continental.
Printr-o prevedere special, nscris n Actul final al Congresului
de la Viena (9 iunie 1815), Luxemburg devine Mare Ducat, inclus n
Confederaia German, aplicndu-se, ns, clauza unei Uniuni personale cu
monarhul Wilhelm I de Orania, recunoscut att rege al Olandei, ct i al
Belgiei. Se va desprinde, definitiv, de Uniunea personal cu Olanda la
sfritul domniei regelui Wilhelm III de Orania (1849-1890). Ca urmare,
Adolf de Nassau se proclam, n 1890, Mare duce al Marelui Ducat de
Luxemburg. Belgia era detaat nc din 1830.
Graniele noului stat erau prevzute n Tratatul belgiano-olandez
semnat la 19 aprilie 1839, iar Conferin a Interna ional de la Londra (711 mai 1867), a proclamat neutralitatea perpetu a M arelui Ducat de
Luxemburg, care fusese invadat de Prusia n condiiile rzboiului cu Austria
(15 iunie-26 iulie 1866).
Evoluia intern a devenit, astfel, benefic pe mai multe planuri ale
economiei independente capitaliste. Ca dovad, n 1842, Luxemburg a intrat
n Uniunea Vamal German ( Zollverein ), condus de la Berlin, ceea ce a
facilitat importante progrese industriale, comerciale i financiare, cum a
fost, de exemplu, construirea, n 1845, a primei ci ferate.
La 17 octombrie 1868, n M arele Ducat de Luxemburg s-a adoptat
Constitu ia naional, inspirat din cele ale altor comuniti occidentale,
prevzndu-se, expres, statutul neutralitii. Cu toate acestea, n contextul
Primului Rzboi M ondial (1914-1918), la 2 august 1914, trupele germane
de pe Frontul din Vest au intrat pe teritoriul invocat. Aciunea era urmat de
invadarea Belgiei, stat neutru, 3/4 august 1914. Pentru Luxemburg,
neutralitatea se va reinstitui prin Conferin a de Pace de la Versailles (18
ianuarie 1919-21 ianuarie 1920).
Perioada interbelic (1918-1939) a determinat n M arele Ducat, sub
domnia M arii ducese, Charlotte (1919-1964), refacerea i extensia
capacitilor aductoare de prosperitate. n acest scop, la 22 decembrie
1921, s-a creat Uniunea Vamal cu Belgia , funcional din 1 mai 1922.
Ritmul strategiei amintite este ntrerupt datorit celui de Al Doilea Rzboi
M ondial (1939-1945), M arele Ducat, Belgia i Olanda, fiind invadate de
trupele germane (10 mai 1940). Armata regal olandez a capitulat la 15
mai 1940, iar cea a Regatului Belgiei, n ziua de 28 mai 1940. Pn spre
sfritul conflagraiei, pe teritoriul M arelui Ducat au fost ncartiruite
importante efective hitleriste, obligate s se retrag, apoi, sub presiunea
Aliailor , ncepnd cu 1 septembrie 1944.
118

n 1945, Luxemburg devine membru fondator al ONU. Din 1947, la
Uniunea Vamal cu Belgia , realizat, aadar, n 1921, a aderat Olanda, pe
baza creia, prin tratativele din 1948 i 1960, s-a definitivat, ca suport al
integrrii economice, Uniunea Benelux (1 noiembrie 1960). Concomitent, la
17 martie 1948, M arele Ducat a denunat neutralitatea perpetu , convenit
prin Conferin a Interna ional de la Londra (1867), amintit mai sus,
nclcat brutal de Germania n 1914 i 1940. Conducerea statului a hotrt,
atunci, s-i asigure securita tea mutua l n cadrul Pactului de la Bruxelles,
prin care cinci state occidentale, Anglia, Frana, Belgia, Olanda,
Luxemburg, i uneau eforturile lor diplomatice pentru a se apra mpotriva
tendinelor revanarde postbelice.
De asemenea, M arele Ducat este membru fondator al NATO
(Washington, 4 aprilie 1949), al Comunitii Europene a Crbunelui i
Oelului (Paris, 18 aprilie 1951), al Pieei Comune i al Euratom (Roma, 25
martie 1957), ultimul tratat intrnd n vigoare la 1 ianuarie 1958. Poate s
fie considerat unul dintre cei ase constructorii ai Europei actuale, mpreun
cu Belgia, Frana, Germania Federal, Italia, Olanda (G6). De reinut faptul
c forul conductor al CECO (1951) s-a numit nalta Autoritate (10 august
1952-1 iulie 1967), implicnd i specialiti din Luxemburg.
Ca dovad, M arele Ducat a susinut atragerea n Grupul celor ase
(Mica Europ Occidental ) inclusiv a altor state, iar n februarie 1992, a
semnat Tratatul de la Maastricht (Olanda), referitor la constituirea
Uniunii Europene. Pe acest document, din 1992, sunt nscrise numele a 12
minitri de externe, reprezentnd, att cele ase ri fondatoare ale Pieei
Comune (CEE), nominalizate anterior, ct i Danemarca, Irlanda (de Sud),
M area Britanie, Grecia, Spania, Portugalia, alturate demersurilor invocate
prin Valuri ulterioare.
Ca form de stat, Luxemburg este monarhie constituiona l
ereditar , respectndu-se, astfel, Legea fundamental din 17 octombrie
1868. Conductorul rii, Marele duce, numete Cabinetul (Guvernul),
puterea legislativ aparinnd suveranului i Parlamentului unicameral
(Camera Deputailor), mandat pe cinci ani. Are 2 586 de km, 350 000 de
locuitori, trei districte, 12 cantoane, un ora autonom (Capitala Luxemburg).
Ziua Naional suprapune data de natere a M arelui duce, iar drapelul,
proporie 5:3, se constituie din trei benzi orizontale, culorile rou, alb,
albastru deschis. Moneda naional a fost francul, divizat n 100 de
centimes, convertire 40,3: un Euro . Cea mai important instituie superioar
de nvmnt este Universit Internationa le de Sciences Compares (1957).
ara a cunoscut o relevant evoluie, cu deosebire, pe timpul
M arelui duce Jean (1964-2004), ef al statului fiind, acum, M arele duce
119
PETRE POPA
Henric. Luxemburg contribuie la depirea crizei financiare mondiale,
oferind resurse minerale de fier, energie electric, produse din font i oel,
articole chimice i de marochinrie, materiale de construcii, diverse
sortimente alimentare. Aici se afl sediul mai multor instituii europene, iar
eful guvernului este i ministru de externe. Timp de ase luni (1 ianuarie-1
iulie 2005), etap cnd Romnia a semnat Tratatul de Aderare (25 aprilie
2005), concomitent cu Bulgaria, coordonarea aciunilor Clubului celor 25 a
fost asigurat de oficialii din Luxemburg.
M arele Ducat are nscris, constituional, pluripartidismul. Dintre
structurile actuale s-a remarcat Linia Verde (Greng Lescht), numr mic de
membri, avnd doctrin radical, fondat, n 1986, de Jup Weber. Ulterior a
format, mpreun cu Alternativa Ecologic ( Ekologesch Initiativ), o alian
electoral. Dup extinderea din 1 ianuarie 2007, Luxemburg avea, n
continuare, ase europarlamentari, patru voturi n Consiliul de M initri, un
comisar n executivul UE (Viviane Reding, Societate informaional i
mass-media ), un judector la Curtea de Justiie, ase reprezentani n
Comitetul Economic i Social, iar ali ase la Comitetul Regiunilor.
Retrospectiv, a asigurat preedinia Consiliului European de M initri
n semestrul I din: 1960, 1963, 1966, 1969, 1972, 1976, 1991, 2005, precum
i n semestrul II din: 1980, 1985, 1997. Va reveni n semestrul II din 2015.
Au condus Comisia (Guvernul) Europei: Gaston Thorn (6 ianuarie 1981-5
ianuarie 1985) i Jacques Santer (6 ianuarie 1995-15 martie 1999).
Luxemburghezilor Joseph Bech (1887-1975), fost ministru de Externe, i
Pierre Werner (1913 -2002), printele sistemului Euro , li s-au ridicat busturi
n Bucureti (9 mai 2006). Statul lor rmne, n continuare, un important
factor de echilibru al istoriei europene.
Legislativul propriu a acceptat prevederile Tratatului de Reform
de la Lisabona (2007), iar guvernul a organizat euroalegerile din 7 iunie
2009 (prezena la vot obligatorie), finalizate cu nominalizarea celor ase noi
deputai pentru Strasbourg, mandatul 2009-2014. Unele ministere au delegat
autoritatea intern instituiilor comunitare, mai ales n domeniile politicii
externe i monetare.
120
17. MALTA
Uniunea European cuprinde, ncepnd cu 1 mai 2004, prin Valul V,

inclusiv Republica M alta, rmnnd, n 2009, cea mai mic dintre structurile
continentale: 316 km. Sub raport geografic-teritorial, statul maltez este
format din ase insule, regsite n Bazinul Central al M rii M editerane,
suprapus Europei M eridionale, mai mari fiind: Malta (246 de km); Gozo
(67 de km); Comino (2,5 km). Demografic, M alta nsumeaz aproximativ
320 000 de locuitori, majoritatea fiind catolici. Folosesc, oficial, limbile
maltez i englez .
Aezarea natural strategic a atras atenia, iniial, fenicienilor
(corbieri, meteugari, negustori), care, prin secolele XII-X .Hr., o
transform n colonie cu multiple avantaje pentru ambele comuniti antice.
Devine, ulterior, colonie elen . n veacurile III .Hr.- IV d.Hr. (218 .Hr. 395), M alta a fost provincie roman , apoi bizantin , iar n 870, insula
principal a intrat sub stpnire arab . Treptat, se definete, cu ajutorul
Bisericii Catolice de la Roma, rezistena popular , finalizat prin eliberarea
de sub dominaia maur . Din 1090, influena covritoare n M alta revine
normanzilor Cruciadei I (1096-1099), condui de Robert Guiscard.
Ca dovad, a luat fiin, n debutul secolului XII, iniial la Ierusalim,
Ordinul Ospitalierilor Sfntului Ioan (ioaniii), devenit, mai trziu, Ordinul
121
PETRE POPA
Cavalerilor de la Ma lta , avnd un Mare Ma estru. O informaie

documentar din 1530 precizeaz c acest Ordin , care stpnise, succesiv,
Regatul Ierusalim (1099-1187), oraul Acra (1197-1291), Insula Cipru
(1291-1309), Insula Rodos (1309-1522), apoi, Insula M alta (1530-1798),
pltea, simbolic, un tribut pecuniar Sfntului Imperiu Romano-German,
condus de Carol V ( Quintul), din Dinastia de Habsburg (rege, 1516-1556,
din 1519, mprat).
Avea, prin urmare, autonomie, favorabil iniiativei dezvoltrii
teritoriului administrat. Aa se explic faptul c, n secolul XVI, prin
intermediul Ordinului Ioaniilor (Cavalerilor de la Malta ), s-a edificat i
fortificat renumita cetate La Valletta , reedina statului, proclamat, oficial,
prin Constitu ia anului 1964. Punctul de atracie al oraului devine Palatul
Marilor Maetri, existent din 1569, dar i Universitatea actualei Capitale a
M altei, nfiinat n 1592. Precizm faptul c, din 1834, Ordinul Cavalerilor
de la Malta (Ioaniii) rezid la Roma.
Contextul campaniei militare contra Angliei, derulat n M area
M editeran i pe teritoriul Egiptului, face ca armata naval a Franei, aflat
sub comanda generalului Napoleon Bonaparte (1769-1821), s ocupe M alta
(1798). Datorit victoriilor maritime britanice ulterioare, insula va intra sub
stpnirea Regatului Unit (1800).
Noul statut european se precizeaz, iniial, prin Acor dul de la
Amiens (25-27 martie 1802), dintre Paris i Londra. Documentul instituia
pe insul Pacea Perpetu, convenit, principial, de Marile Puteri ale
Occidentului i aliaii lor, nclcat, ns, parial, chiar n lunile urmtoare.
Ca dovad, Anglia nu a eliberat M alta, aa cum se stabilise la Amiens, ci,
din contr, i consolideaz administraia n spaiul terestru mediteranean.
Concomitent, Frana s-a ndeprtat de atracia maltez , mai ales,
dup nfrngerea suferit n btlia naval de la Capul Trafalgar (21
octombrie 1805), eveniment militar n timpul cruia s-a lansat, pentru
istorie, celebra reflexie: "Amiralul moare, dar armanda nu se pred" ! Este
vorba de Horaio Nelson (1758-1805), comandantul flotei britanice, czut la
datorie, cu preul victoriei contra Franei, imortalizat prin impuntoarea
statuie amplasat chiar n Pia a Trafalgar , din centrul metropolei Londra.
Apoi, prin Actul Final al Congresului de la Viena (9 iunie 1815),
Insula M alta rmne, n continuare, colonie sub stpnire britanic ,
realitate meninut pn n etapa postbelic. De aceea, pe timpul Primului
Rzboi M ondial (1914-1918), M alta s-a aflat n sistemul strategic englez,
acoperind, mai ales, segmentul militar sanitar . n 1921, era elaborat, de
Parlamentul britanic, prima Constitu ie a M altei, aceasta primind
autonomie limitat .
122

Anii celui de Al Doilea Rzboi M ondial (1939-1945) aduc sporirea
rolului M altei ca baz militar naval i aeronaval a Aliailor ,
dezvoltndu-se, cu deosebire, portul Gran Harbor, apoi, aeroportul Luqa.
Dei a fost bombardat, insistent, mai ales, de flotila Italiei, dar i de
Germania, M alta nu a capitulat, devenind, prin aceast atitudine, o entitate
nvingtoare, integrat Coroanei londoneze.
n 1947, M alta ii dobndete deplina autonomie, rmnnd, totui,
n Commonwealth. Pe baza Constitu iei din 31 iulie 1964, amintit anterior,
se proclam republic independent (21 septembrie 1964), pstrnd, n
continuare, relaiile stabilite cu Comunitatea Englez. Constitu ia ,
amendat peste zece ani (10 decembrie 1974), nscria posibilitatea alegerii
unui preedinte, moment derulat, ca premier, n 1976.
Legislativ, M alta este, astzi, republic de nuan constituiona l
parlamentar , are o singur structur decizional, respectiv, Camera
Reprezentanilor , cu mandat pe cinci ani. Dup obinerea independenei
(1964), un moment important a fost, pentru contemporaneitatea insulei,
primirea, la 1 decembrie 1964, n Organizaia Naiunilor Unite.
Redimensionarea recent a comunitilor continentale a vizat
inclusiv M alta. Ca urmare, apele teritoriale malteze devin locul unde
preedintele SUA, George Bush, s-a ntlnit (1989) cu liderul sovietic,
M ihail Gorbaciov, convenind modificri importante i nuanate, mai ales,
pentru Europa de Sud-Est.
Tratativele privind aderarea Republicii M alta la UE s-au iniiat n
februarie 2000, pe timpul unui guvern dominat de Partidul Naionalist.
Decizia suprem a aparinut, ns, la 8 martie 2003, votului popular ,
rezultatele fiind favorabile intrrii n federaia ocidental, existent,
economic, din 1957 (CEE).
Asemenea sufragiu pozitiv se plia , de altfel, sensurilor cuprinse n
prevederile Agendei 2000 a Comisiei Europene, adoptate, n decembrie
1997, la summit-ul din Luxemburg, privind extinderea amintit. Succesul
deplin survine, aadar, la 1 mai 2004, fiind cea mai ampl atragere de state
spre UE, respectiv, zece ri, toate republici. Sunt, n general, state mici, dar
cu importante valene strategice: Cehia, Cipru, Estonia, Letonia, Lituania,
M alta, Polonia, Slovacia, Slovenia, Ungaria.
n forul legislativ de la Strasbourg, Republica M alta a fost
reprezentat, iniial, de cinci europarlamentari, jumtate fiind socialiti,
numr meninut i dup extinderea din 2007 (primirea Bulgariei i a
Romniei). De asemenea, M alta dispune de patru voturi n Consiliul de
M initri al UE, are un post de comisar n Comisia (Executiv) European,
123
PETRE POPA
un judector la Curtea de Justiie, cte cinci experi n Comitetul Economic
i Social, dar i n Comitetul Regiunilor.
eful Executivului din La Valletta va conduce Consiliul de M initri
al UE n primul semestru din 2017, prelund atribuiile Slovaciei (semestrul
II din 2016), precednd pe cel al Regatului Unit al M arii Britanii i Irlandei
de Nord (semestrul II 2017). Pentru exerciiul 2004-2009, comisarul maltez,
Joe Borg, se ocup, la nivelul Comisiei Europene (Guvernul Europei), cu
sediul la Bruxelles, de Pescuit i probleme maritime.
ncepnd cu 1 ianuarie 2008, moneda naional, lira maltez ,
subdiviziuni, 100 Cents (1 000 Mils ), s-a convertit n Euro . Drapelul
(proporie 3:2), este bicolor , folosindu-se nuanele alb i rou . nscrie,
stnga sus, pe banda alb, Crucea Sfntului Gheorghe. eful statului este
preedintele republicii. n 2007: Edward Fenech Adami. Zile Naionale: 13
Decembrie; 21 Septembrie.
Diversificarea i consolidarea activitilor continentale va determina,
cu toat certitudinea, delegarea autoritii naionale malteze, din multe
sectoare tradiionale, spre forurile europene, n mod special, domeniile
militare i de politic extern, ceea ce va contribui, efectiv, la federalizarea
preconizat. Asemenea principii se regsesc, nuanat, n Tratatul de
Reform de la Lisabona (13 decembrie 2007), acceptat de membrii
Parlamentului din M alta. Recesiunea eonomic, determinat de criza
financiar mondial, este gestionat , n 2009, prin conlucrarea cu instituiile
comunitare contemporane.
Alegerile europarlamentare din 6 iunie 2009 au demonstrat
cuantumul atractivitii i interesul direct al maltezilor fa de sensurile
federalizrii Btrnului Continent, reflectate, prevalent, n: prezena la urne,
selecia candidailor pentru cei cinci noi deputai n legislativul de la
Strasbourg (2009-2014), dorina amplificrii rolului statelor mici n strategia
viitorului mondialitii.
124
18. OLANDA/RILE DE JOS
Un loc special n istoria construciei europene contemporane l

ocup Regatul rilor de Jos/Olanda (ara lalelelor ), stat aflat, nc din
1957, n prim-planul iniiativelor continentalizrii. Ca fondator al mai
multor structuri economice, politice, monetare i militare postbelice, Olanda
a exprimat, deseori, personalitatea naional a deciziilor, n concertul rilor
superdezvoltate ale Lumii, aa cum a fost cazul neaprobrii, prin
referendum, a Proiectului Constitu iei Europene (2005).
2
Avnd, n prezent, ca suprafa, 40 844 de km i o populaie
nsumnd aproximativ 15 000 000 de locuitori, Olanda ofer imaginea unui
stat specific Europei Occidentale prospere, al crui potenial i extrage
vigoarea, n egal msur, att din tradiia proprie, ct i din provocrile
actuale, relevate la nceputul M ileniului III.
Cele mai ndeprtate vremuri sunt demonstrate prin descoperiri
aparinnd Preistoriei sau Protoistoriei. Totui, certitudinea individualizrii
este conferit de Antichitatea clasic a triburilor germanice, formate din
batavi i frizi, aparinnd celor 60 de comuniti ale celto-ga lilor , amintite n
ultimele secole precretine de izvoarele latine.
Apoi, n veacul I .Hr., Republica Roman i extinde stpnirea
european pn spre M area Nordului, inclusiv asupra Olandei de astzi,
125
PETRE POPA
ceea ce Imperiul Augustin va consolida, pentru nc 200 de ani, prin ampla
provincie consular Germania Inferioar.
Ulterior, n etapa marilor migraii (secolele V-IX), teritoriul actual
olandez a cunoscut fluena dominatoare a francilor i a saxonilor. Primul
imperiu cu valene europene medievale, condus de Carol cel M are (768814), a cuprins inclusiv fostele obti tribale stpnite, cu secole n urm, de
batavi i frizi, epicentrul aflndu-se la Aachen, ora de la grania cu
Germania. De aici, Renaterea carolingian , cu vizibile creionri i pe
teritoriul Olandei, a remis posteritii, printre altele, stilul artistic propriu,
ntlnit la Capela Pa latin (secolele VIII-IX), oper a arhitectului Odo
(Eudes) de M etz, care i-a dedicat-o stpnului de atunci al Occidentului,
precum i Primria , edificat n stil gotic, datnd din secolul XIV.
Prin urmare, Olanda este una dintre rile continentului care s-a aflat
n interiorul primei uniuni europene medievale, condus de Charle-Magne,
ncoronat ca mprat al acesteia n anul 800. Fondatorul real al Dinastiei
Carolingienilor s-a confruntat, strategic, cu saxonii, bavarezii, longobarzii,
arabii, avarii, slavii, consolidnd, prin fora armelor, mrcile de grani
(Altmark, Ostmark, Spanmark), introducnd norme administrative generale,
legi comune, obligaii militare unitare, instituii culturale i religioase
convergente, toate avnd vizibile influene perene asupra viitorului Olandei.
Asemenea concepte au fost evaluate, ulterior, printre alii, de
Ludovic cel Pios (814-840), de Carol cel Pleuv (840-877), rege al francilor,
considerat mprat al Occidentului din 875, ori de Carol III cel Gros (881887), cumulnd caliti identice. Pe baza Tratatului de la Verdun, din
august 843, care, practic, a dezmembrat prima uniune medieval european,
teritoriile olandeze au intrat n stpnirea Lotharingiei, ce cuprindea mai
multe regiuni din partea central a fostului Imperiu Carolingian.
Noua entitate era condus, atunci, de regele Lothar I (840-855),
nfrnt, iniial, de fraii si, regii Ludovic Germanicul (843-876) i Carol cel
Pleuv (840-877), n lupta de la Fontenoy (841). Toi trei erau fiii
mpratului occidental al francilor, Ludovic cel Pios (814-840), urmaul
direct al lui Carol cel M are (768-814), amintii mai sus. mpcarea din
august 843 este ulterioar evenimentului cunoscut sub genericul
Jur mintele de la Strasbourg (14 februarie 842), depuse numai de
Ludovic Germanicul i Carol cel Pleuv, al Hexagonului, considerate
primele documente ce relev, distinct, limbile german i francez.
Protagonitii s-au adresat armatelor aliate, folosind vorbirea neleas de
acestea: Ludovic (francez); Carol (german).
n concluzie, strmoii olandezi ai Uniunii continentale de astzi pot
s fie considerai ca furari ai Europei divizate de la mijlocul veacului IX,
126

atunci cnd s-au succedat patru momente semnificative: decesul mpratului
occidental Ludovic cel Pios (840), confruntarea militar a fiilor si de la
Fontenoy (841), Jur mintele de la Strasbourg (842), Tratatul de la
Verdun (843).
Reconstrucia european medieval a fost relansat, n secolul X, de
regele german Otto I cel M are (936-973), devenit, prin ncoronarea oficiat
de Papa Ioan XII (955-965), mprat al Occidentului (962). Fcea parte din
Dinastia de Saxonia. S-a detaat de marii nobili, adepi ai frmirii feudale
(939), a nvins otile slavilor polabi (939-940), pe cele ale maghiarilor (955)
i a cucerit Italia n urma campaniilor din 951-952, 961-962, 966-972. De
aceea, Otto I cel M are, stpn i asupra Olandei de atunci, este considerat
fondatorul unui nou Imperiu Occidental, numit, din secolul XV, pn n
1806, Sfntul Imperiu Roman de Naiune German . Iniial, a cuprins numai
Germania i Italia de Nord.
Dei implicate ntr-o asemenea acerb competiie a supremaiei
continentale, teritoriile olandeze cunosc, n secolele XI-XIV, o continu
dezvoltare economic, proprie timpului prosper al atelierelor meteugreti
urbane i activitilor agricole rurale. Ca urmare, se constituie adunrile pe
stri, cele din Olanda avnd, constant, un rol important n adoptarea
deciziilor imperiale, intermediate de statele provincia le.
nc din primele veacuri ale M ileniului II, erau cunoscute, n Europa,
oraele olandeze Utrecht, Amsterdam, Leiden (Leyda). Astfel, localitatea
Amsterdam este atestat documentar n 1275, iar sta tut urban obine din
1300. Datorit activitilor productive, oraul a fost primit n Hansa
german (1369), devenind un mare centru bancar i comercial, avnd, n
secolul X VII, resurse financiare redutabile, care i permiteau acordarea unor
importante credite, inclusiv externe. De altfel, din acest veac dateaz
edificarea Primriei comunale. Amsterdam, transformat, ulterior, n Palat
Regal, monument al arhitecturii premoderne.
Capital a Republicii Batave (1795), apoi, a monarhiei rilor de Jos
(1808), metropola Amsterdam joac un important rol n structurile
continentale ale tuturor timpurilor. De precizat c Olanda are universiti
tradiionale n Leyda (1575), Utrecht (1636), Groningen (1641), Amsterdam
(1877). Cealalt metropol, Rotterdam a amenajat, ncepnd cu 1968,
primul terminal naval contemporan din Lumea Veche , renumitul Europoort,
ajuns, acum, cel mai mare de pe Glob.
Ca i Belgia, n secolul XV (1428), importante zone din ara
lalelelor au fost ocupate de ducii Burgundiei (Bourgogne), provincie din NE
Franei, avnd reedina la Dijon, desprins din Imperiul Carolingian, cu
evoluie spectaculoas, mai ales, n vremea lui Carol Temerarul
127
PETRE POPA
(1433-1477). Dup alipirea unei pri din Burgundia la Frana (1477),
Olanda, asemntor Belgiei, Ducatului Luxemburg, a altor teritorii aferente,
ajunge sub stpnirea Casei de Habsburg, avnd epicentru n Austria.
Oficial, din 1482, rile de Jos au fost incluse Imperiului Vienez ,
condus, atunci, de Frederic III (1440-1493). Important dinastie european,
habsburgii obin, n 1516, inclusiv tronul Spaniei. Ca urmare, Olanda este
subordonat, la mijlocul secolului XVI (1555), pe finalul domniei regelui
Carol V Quintul (1516-1556), intereselor iberice, implicit celor ale Sfntului
Imperiu Roman de Naiune German, condus, din 1519 de monarhul
amintit. A administrat u n imens areal euro-american, nsui Carol V
apreciind: n imperiul meu, Soarele nu apune niciodat .
La un deceniu dup instituirea puterii habsburgice spaniole asupra
teritoriilor olandeze (1555-1565), protestanii calvini din rile de Jos s-au
rzvrtit mpotriva dominaiei catolice fundamentaliste iberice, reactivat de
noul monarh, Filip II de Habsburg (1556-1598), ajuns la tron prin mprirea
imperiului cu fratele su, Ferdinand de Habsburg (1556-1564), la abdicarea
tatlui lor, Carol Quintul (1556).
Evenimentele de la 1565 marcheaz nceputul Revoluiei moderne a
rilor de Jos, prima aciune cu asemenea factur din istoria universal.
Dup mai multe confruntri militare, monarhia spaniol a acceptat Acordul
de la Gand (1576), fiind constituite ase provincii olandeze autonome n
partea de Nord a rilor de Jos.
Pentru a se consolida n plan politic, economic i religios, acestea au
format, la 23 ianuarie 1579, Uniunea de la Utrecht, proclamnd, unilateral
(26 iulie 1581), desprinderea total fa de Spania. Se adopta sintagma
Republica Independent Provinciile Unite. Ulterior, la 9 aprilie 1609, au
obinut, din partea M adridului, prima recunoatere extern, pe baza unui
armistiiu bilateral, valabil, ns, numai 12 ani. ntre timp, a avut loc
Rzboiul de 30 de ani (1618-1648), cnd Olanda, nume folosit frecvent
dup 1609, s-a plasat n tabra advers Casei de Habsburg, alturi de Frana,
Danemarca, Suedia, Transilvania, Veneia, precum i de unii principi
protestani germani.
Prin Tratatul Westfal ic (24 octombrie 1648), Olanda devenea unul
dintre statele nvingtoare, opozante Sfntului Imperiu Roman de Naiune
German, care cuprindea inclusiv Spania. Ca urmare, s-a recunoscut, oficial
i definitiv, independena Olandei, fixndu-se, totodat, graniele cu Belgia
i Principatele Germane. Aadar, Revoluia modern a rilor de Jos a
durat, practic, de la 1565, pn la 1648, respectiv, 83 de ani. Fusese
determinat, prioritar, de cauze naionale ori religioase, comparativ cu
128

aciunile din Anglia sau Frana, unde preponderente vor deveni cerinele de
ordin politic i social.
Eforturile prelungite s-au concretizat, n secolul XVII, prin urmri
deosebit de benefice. Ca dovad, Olanda dezvolt intensiv industria minier,
metalurgia, atelierele portuare, de esturi din bumbac i ln, extinde
cultivarea plantelor tehnice, zootehnia, prelucrarea produselor animaliere,
comerul intern i internaional, perfecioneaz sistemul bancar i financiar,
impune, pe piaa mondial, cursul monedei naionale, gulden, subdivizat n
100 de cents. Totodat, inaugureaz propriul imperiu colonial, format din
teritorii aflate n Africa de Sud, Asia, Australia, America de Nord, America
de Sud. Datorit evoluiei acestor domenii, Olanda a devenit, n veacul
amintit, cea mai mare putere comercial a Europei, dominnd, autoritar,
cruia pe mrile i oceanele Lumii.
Asemenea prevalene au determinat declanarea unor conflicte
externe prelungite, mai ales cu Anglia, interesat vita l de supremaia
maritim i colonial. Aa, de exe mplu, la 9 octombrie 1651, autoritile
londoneze au elaborat Actul de naviga ie , avnd trimiteri nedisimulate
mpotriva folosirii navelor olandeze de ctre comercianii britanici, precum
i imposibilitatea ancorrii vaselor batave n porturile controlate de
companiile britanice. Totui, Olanda a oferit Angliei primul rege
constituional, Wilhelm de Orania (1688-1702), cstorit, ns, cu
principesa britanic M ary, din dinastia detronat anterior.
Concomitent, Frana urmrea dislocarea influenei olandeze de peste
mri, scderea puterii economice a Provinciilor Unite, ataamentul constant
fa de Dinastia Bourbon. Supus, aadar, unor multiple presiuni externe,
Olanda a nregistrat, n secolul XVIII, un vizibil regres maritim, comercial i
colonial, fiind depit, comparnd aceste domenii ale mondialitii, de
M area Britanie. n etapa 1700-1713, Olanda a participat la Rzboiul de
succesiune pentru tronul Spaniei, gzduind, spre finalul evenimentului,
delegaiile care au semnat Tratatul de la Ultrecht (13 august 1713).
Spre finalul veacului, n decembrie 1794, Olanda a fost ocupat,
datorit iniiativelor militare ale Conveniei Thermidoriene, de armatele
franceze, luptele prelungindu-se i n prima parte a anului 1795. Pacea
franco-olandez s-a ncheiat la Haga (16 mai 1795), rile de Jos devenind
Republica Batav , apropiat intereselor Parisului.
mpratul Napoleon I (1804-1814/1815), preocupat, permanent, de
contracararea penetraiei engleze pe Continent, a transformat Olanda n
regat, aciunea conexndu-se pregtirii blocadei comerciale asupra M arii
Britanii. Proclamat oficial la 24 mai 1806, Regatul rilor de Jos/Olanda
este condus, iniial, de Ludovic Bonaparte, intrnd, n 1810, sub autoritatea
129
PETRE POPA
personal a mpratului, statut meninut pn la 1814. De aceea,
administraia Olandei promoveaz mai multe reforme moderne, iar prin
aplicarea legislaiei napoleoniene, s-a ncercat uniformizarea instituional
adaptat sensului european al vremurilor.
Congresul continenta l de la Viena (14 septembrie 1814-9 iunie
1815), ntrunit dup dizolvarea structurilor imperiale franceze, a decis
revenirea Olandei la independen i constituirea Regatului rilor de Jos
Unite (8 iunie 1815), mpreun cu Belgia i Luxemburg. n urma revoluiei
din iunie 1830, Belgia s-a detaat, ca stat distinct, de acest regat, iar n 1890,
nceteaz i Uniunea personal cu Olanda a ducatului Luxemburg.
Parial, forul european amintit restituia Olandei fostele sale colonii,
ocupate de Anglia n perioada 1795-1814. Precizm faptul c Londra va
beneficia, din plin, de inapetena lui Napoleon I fa de confruntrile
militare navale i, n consecin, pentru extinderea puterii coloniale a
Hexagonului pe cale maritim. Primul mprat modern al Franei se arta
preocupat, prioritar, de continentalizarea i modernizarea Europei, iar la
ntrebarea privind posibila cucerire a Chinei, folosindu-se, bineneles,
navigaia, a replicat: Lsai Monstrul Galben s doarm !
Timp de aproximativ 150 de ani, pn la mijlocul secolului XX,
Olanda nu s-a implicat n evenimentele majore ale Europei, ceea ce i-a
permis s impun un ritm alert dezvoltrii economice interne. Una dintre
iniiativele de rsunet a fost aciunea pentru mrirea teritoriului terestru
naional, prin sistemul ndiguirii platourilor continentale. Ca dovad, s-au
recuperat, din apele M rii Nordului, ntinse suprafee de poldere,
transformate n pmnturi roditoare , dei acestea se afl, cu mult, sub cota
de inundaii. Asemenea aciune, de anvergur nemaintlnit, a atras
expresia: Dumnezeu a creat Lumea, iar olandezii i-au creat ara ".
Dac n Primul Rzboi M ondial (1914-1918), Olanda a reuit s
rmn neutr, n 1940, Germania fascist a subordonat-o, prin ocupaie
militar, intereselor expansioniste europene. Regalitatea olandez era
obligat s renune, capitulnd (15 mai 1940), la opoziia armat , total
disproporionat , ntruct a fost ameninat cu bombardarea digurilor
nordice sau vestice, ceea ce nsemna distrugerea natural a statului.
Pe teritoriul Olandei au ptruns, ncepnd din toamna anului 1944,
importante efective ale Aliailor , inclusiv trupe blindate americane. Una
dintre btliile celebre s-a angajat n perimetrul oraului olandez Arnhem
(17-27 septembrie 1944), creia i s-a consacrat, de ctre Cornelius Ryan,
scrierea Un pod prea ndeprtat . De asemenea, n descripiile lor, Charles
de Gaulle (Memoriile speran ei) i David Eisenhower (Cruciad n
130
Europa ), fac numeroase referiri la rolul Olandei din etapa final a celui de
Al Doilea Rzboi M ondial (1939-1945).

Treptat, s-a definit opoziia civil , antihitlerist, urmrind, printre
altele, protejarea cetenilor evrei. Aa, de exemplu, a existat un nucleu
profesionist care s-a ocupat de salvarea bunurilor cu valoare deosebit din
Rijksmuseum, cu deosebire a renumitei picturi Rondul de noapte, una
dintre marile creaii ale lui Harmensz van Ryn Rembrandt (1606-1669),
nscut n oraul Leyda (Leuden). Tot olandez este cunoscutul istoric Pieter
Geyl, remarcat special pe timpul rezistenei antifasciste. n 1947, va publica
lucrarea Napoleon pro i contra , tradus i n limba romn, urmat de
volumele Utilitatea i denatur rile istoriei (1955), respectiv, Disputele n
domeniul istoriei (1961). Devenit ostatic evreu la Buchenwald, lagr fascist
de lng Weimar, ataat de pres n Anglia, profesor universitar la Utrecht,
autorul amintit rmne unul dintre intelectualii reprezentativi ai Olandei
contemporane.
Dup cel de Al Doilea Rzboi M ondial, regatul a aplicat, printr-o
ampl colaborare cu nvingtorii, un consistent Program de reconstrucie
i modernizare intern , beneficiind, substanial, de pe urma ajutoarelor
directe sau a creditelor acordate, mai ales, de Statele Unite ale Americii. Pe
plan extern, a iniiat operaiunile militare mpotriva Indoneziei (1945),
prelungite pn n 1949, finalizate prin Conferina de la Haga i acordarea
independenei fostei sale colonii asiatice.
Stpnirea invocat data din 1602, cnd se crease Compania
Olandez a Indiilor de Est, ulterior, n 1619, ntemeindu-se, acolo, oraul
Batavia , astzi Djakarta , aspecte ce au permis dislocarea portughezilor. Tot
n cadrul Conferinei de la Haga (1949), s-a convenit formarea Uniunii
Olandezo-Indoneziene, care eueaz , ns, n 1954.
Regruparea intereselor economice europene occidentale, cu
deosebire dup semnarea Tratatului de Pace de la Paris (10 februarie
1947), a determinat proiectarea, n acelai an, a Uniunii Vamale Benelux,
format din Belgia, Olanda i Luxemburg, documentele semnndu-se, la
Bruxelles, n 1848, aplicabile, efectiv, de la 1 noiembrie 1960.
ncepnd cu 1945, cnd Olanda devine membru fondator al
Organizaiei Naiunilor Unite, apoi al NATO (1949), intrarea n structurile
continentale ori mondiale, a nregistrat o caden constant, deosebit de
avantajoas. Astfel, n 1951 (Paris, 18 aprilie), a aderat la Comunitatea
European a Crbunelui i Oelului (CECO ), n 1954, la Uniunea Europei
Occidentale (UEO, Mica Europ ), iar n 1957, la Comunitatea Economic
European (CEE, P iaa Comun ) i Euratom (Roma, 25 martie).
131
PETRE POPA
n toate cazurile, Olanda este membru fondator, component al
Grupului celor ase state (G6), format din: Regatul Belgiei, Republica
Federal Germania, Republica Francez, Republica Italian, M arele Ducat
al Luxemburgului, Regatul rilor de Jos/Olanda. Deseori, a ndeplinit
mandate prezideniale pentru conducerea unor asemenea foruri politice,
economice sau militare. Astfel, Sicco Leendert M ansholt (1908-1995) a fost
preedinte al Comisiei Europene (instituia avnd rol executiv), de la 21
martie 1972, la 31 decembrie 1972. Totodat, Olanda a exercitat preedinia
Consiliului de M initri al Europei n semestrul I din 1981, 1986, 1997 i n
semestrul II din 1960, 1963, 1966, 1969, 1972, 1976, 1991, 2004, urmnd s
revin n semestrul I din 2016.
La M aastricht, localitate urban olandez, s-a convenit (10
decembrie 1991), Actul privind transformarea Comunit ii Economice
Europene n Uniunea European . Dup aprobarea n cadrul parlamentelor
statelor membre, forma final este cunoscut sub titulatura Tratatul de la
Amsterdam (1 noiembrie 1993). Sediul naltei Curi de Justiie se afl, de
asemenea, n ara lalelelor , la Haga.
Olanda este monarhie constituional ereditar , regele fiind ef al
statului. Numete guvernul, responsabil n faa Parlamentului (Sta tele
Generale), avnd: Prima Camer, format din reprezentanii Consiliilor
Provinciale, mandat pentru ase ani; A Doua Camer, deputai alei prin vot
direct, pe patru ani. Constitu ia, care a consacrat modernitatea Olandei,
dateaz nc de la 30 noiembrie 1887, suportnd, ulterior, mai multe
amendamente, conexate principalelor etape istorice.
n Parlamentul de la Strasbourg, dup 1 ianuarie 2007, Olanda
trimite 27 de eurodeputai, dispune de 13 voturi n Consiliul de M initri, are
un comisar n Comisia (Executiv) a UE (Neelie Kroes, Concuren ), un
judector la Curtea de Justiie, iar cte 12 experi o reprezint n Comitetul
Economic i Social, respectiv, Comitetul Regiunilor. Pentru perioadele
1973-1975 i 1982-1984, Parlamentul European a fost condus de
reprezentani ai Olandei. Printre Prinii fondatori ai UE se afl, pe lng
Sicco Leendert M ansholt, amintit mai sus, Johann Willem Beyen (18971976), ambii avnd, de la 9 mai 2006, busturi n Bucureti, alturi de alte
zece personaliti continentale, reprezentnd celelalte state iniiatoare ale
actualelor comuniti: Frana, Germania, Italia, Belgia, Luxemburg.
Teritorial, Olanda este mprit n 12 provincii, Capital rmne
oraul Amsterdam, iar sediul Guvernului, reedina regal oficial, precum
i Palatul P cii se afl la Haga. Drapelul, raport 3:2, este tricolor: rou, alb,
albastru, benzile fiind aezate orizontal. ef al statului (2007): regina
Beatrix. Ziua Naional se celebreaz la 30 Aprilie.
132

Regatul rilor de Jos este considerat unul dintre statele
superdezvoltate ale Lumii, excelnd n industriile alimentar, textil,
constructoare de maini, naval, siderurgic i chimic, ori n domeniile
specifice agriculturii intensive, de maxim producie cerealier la hectar,
creterii animalelor pentru lapte i carne, pomiculturii, legumiculturii,
horticulturii, pescuitului. De aceea, uneori adopt poziii protecioniste
pentru economia autohton, contrare tendinelor continentale. Aa cum s -a
spus, n 2005, prin referendum , olandezii au respins Tratatul Constitu iei
Europene .
M ai multe localiti din Romnia au stabilit colaborri directe, pe
diverse planuri, cu aezri din Olanda, printre acestea aflndu-se municipiile
Piteti sau Curtea de Arge, precum i comuna Leordeni, Arge. M odelele
concludente, oferite de regatul contemporan, pentru rile din Uniunea
European, sunt munca i tolerana.
Asemenea virtui devin necesare, pregnant, n aceast etap delicat
a crizei financiare mondiale, care afecteaz vizibil activitatea cotidian,
calitatea vieii, relaiile externe. Totodat, noua viziune asupra Uniunii
Europene (UE), preconizat prin Tratatul de Reform de la Lisabona
(2007), presupune importante eforturi diplomatice din partea Regatului
rilor de Jos/Olanda, derulate, constant, dup formarea noului Parlament
Continental (14 iulie 2009). n urma alegerilor proprii de la 4 iunie 2009,
are, n legislativul de la Strasbourg, 25 de eurodeputai (2009-2014).
Instituiile batave acord atenie special, inclusiv financiar,
aspectelor militare mondiale. Dup constituirea, la Washington (4 aprilie
1949), a Pactului Atlanticului de Nord /North Atlatantic Treaty Organization
(NATO ), prin reunirea celor 12 ri fondatoare (Statele Unite ale Americii,
Anglia, Belgia, Canada, Danemarca, Frana, Islanda, Italia, Luxemburg,
Olanda, Norvegia, Portugalia), oficialitile de la Haga s-au implicat,
permanent, n consolidarea i extinderea alianei, organizarea misiunilor
continentale, furnizarea de servicii trupelor transatlantice dislocate n
Europa, desemnarea secretarilor generali, a altor nali funcionari. Toate
acestea confer Olandei un rol distinct n fizionomia contemporan i
viitoare a M apamondului.
133
PETRE POPA
19. POLONIA
Aflat, convingtor, la interferena intereselor geo-politice ale

Nordului Europei Centrale, Polonia reprezint, astzi, un spaiu de referin
n structurile continentale. Importana atitudinii Varoviei, fa de tendinele
contemporaneitii, s-a reflectat, printre altele, n declanarea procesului
istoric ce a favorizat diluarea sistemului socialist european postbelic,
conturat, iniial, sub influena Uniunii Sovietice, accederea la conducerea
Statului Papal, opoziia fa de Proiectul Constitu iei Europene ,
contribuia special privind elaborarea i adoptarea Tratatului de Reform
al Uniunii Europene de la Lisabona (13 decembrie 2007).
Actualitatea din Polonia, care suprapune primul deceniu al
M ileniului III Cretin (2001-2010), are, ca suport, o istorie complementar
tuturor perioadelor evoluiei societilor umane, deseori pline de dramatism,
integrate, ns, tradiional, succeselor statale, naionale i internaionale.
Etnicitatea polon rmne, prevalent, de sorginte slav, nuanat,
secular, prin multiple ingrediente germane. Asemenea echilibru este
dovedit, astzi, de exemplu, prin componenta lingvistic, preponderent
rsritean, ori arhitectura religioas occidental, aa cum demonstreaz,
bunoar, Catedrala gotic de la Gdansk, oraul Ligii Hanseatice.
134

Reprezint unul dintre cele mai importante edificii ale Europei, primul, ca
mrime, n atare stil, din Polonia.
Statul medieval polon dateaz din secolul X, fondator, voievodul
M iezko I (960-992), aparinnd Dinastiei P iatilor (880-1386). S-a cretinat
n 966. Titlul de rege va fi adoptat, iniial, de Boleslaw I Chrobry (9921025), iar sub presiunea Ordinului Cavalerilor Teutoni , stabilii n Polonia
de Nord la 1226, catolicismul va triumfa ncepnd cu veacul XIII. Tot n
acest secol, multe aezri polone erau distruse, covritor, de prelungitele
invazii mongole.
Asemntor altor ri europene, centralizarea Poloniei survine dup
1300, fiind un succes al dinastiei tradiionale, prin regii Wladislaw I
Lokietek (1306-1333) i Cazimir III (1333-1370). Contextul specific
nordului i estului european determin, ns, apropierea Poloniei de
Lituania, concretizat, la 14 august 1385, prin Uniunea de la Krewo . Este
vorba de o alian dinastic, bazat pe cstoria reginei Cracoviei, Jadwiga
(1384-1386), cu ducele lituanian, Iagiello (1377-1434).
Timp de 200 de ani (1386-1586), Polonia a fost condus de noua
dinastie, inaugurat prin domnia regelui Wladislaw II Iagiello (1386-1434)
i ncheiat de guvernarea principelui tefan Bthory (1575-1586). n
continuare, tronul Poloniei aparine Dinastiei Vasa (1587-1668), iar dup un
intermezzo, dominat de liderul nobiliar autohton, Jan III Sobieski (16741696), conducerea statului revine Dinastiei de Saxa (1697-1795), cel mai
cunoscut monarh rmnnd Stanislaw August Poniatowski (1764-1795).
Devenind unul dintre cunoscutele regate ale perioadei, Polonia a
participat la importante evenimente ale Europei medievale, realiznd
multiple aliane cu fore redutabile ale vremii. Bunoar, confruntrile
militare de la Grnwald (1410) i M arienburg (1422), dintre coaliia statelor
din zon (Lituania, Polonia, Rusia, M oldova) i cavalerii teutoni, au relevat
inclusiv potenialul su strategic, avnd epicentrul la Cracovia. Aspectul s-a
reflectat att n victoriile repurtate pe cmpul de lupt, dar i n coninutul
Actului oficial din 1466, care nscria autoritatea statului polon asupra
teritoriului strbun, evitndu-se, astfel, tendinele anexioniste ale
germanicilor.
Oraul Varovia, atestat documentar n secolul XIII, este declarat
reedin oficial a Poloniei n 1596, calitate exercitat, efectiv, dup 1609.
Are universitate din 1818. Cea mai veche coa l superioar , numit
Iagiellona , se gsete, ns, la Cracovia, fiind deschis n 1364. Aici s-a
aflat Capitala statului n etapa 1320-1609. Administrativ, Polonia este
organizat n voievodate, iar relieful se compune din cote puin nalte (173
de metri altitudine medie). Importan economic i strategic au prezentat
135
PETRE POPA
Marea Cmpie Polon , fcnd parte din Marea Cmpie Nord-European ,

cursurile navigabile de ap Odra, Elba, Bug, Pilica, Vistula, golfurile
Gdansk i Szczecin, mpreun cu cele 1 000 de la curi de la M azuria,
resursele naturale baltice, posibilitile circulaiei terestre i navale.
Condiiile geografice, bogiile, iniiativele diplomatice, implicarea
n conflicte europene, victoriile militare au transformat Polonia ntr-o
autentic putere continental a secolelor X VII-XVIII, incluznd, pe lng
Lituania (1569, Uniunea de la Lublin), zone de atunci din Prusia, Suedia,
Ucraina, Bielorusia, Imperiul Otoman, Imperiul Habsburgic.
De aceea, cunoscutele mpriri ale Poloniei, de la sfritul secolului
XVIII (1772, 1793, 1795), ntre Rusia, Austria i Prusia, finalizate prin
desfiinarea temporar a statului, trebuie privite inclusiv din punct de vedere
al interesului puterilor amintite pentru: recucerirea unor spaii istorice,
subordonarea potenialului demografic i productiv al regatului,
valorificarea motivaiilor de factur militar sau strategic.
Prima mprire a Poloniei s-a consumat la 25 iulie/5 august 1772.
Imperiul arist (Ecaterina cea M are) prelua Bielorusia de Est, parial,
Livonia; Imperiul Habsburgic (M aria Tereza) anexeaz Oswiecin i Zator,
partea sudic din Cracovia i Sandomierz; regatul Prusiei (Frederic II) ocup
Warmina, Pomerania (fr Gdansk), M albork, Chelmin (fr Tor un), o mare
parte din Inowroklaw, Gniezno, Poznan. Dieta polon, sub presiunea celor
trei M ari Puteri, era obligat s accepte (30 septembrie 1773), noua realitate
teritorial. Tot n 1773, s -a desfiinat Ordinul iezuit din Polonia, fiind
declanat reformarea societii. Prin cea de a doua mprire (23 ianuarie
1793), la care particip numai Imperiul arist i Prusia, primul anexeaz
voievodatele Kiev i Volnia, parial, Vilno, iar Berlinul, ocup oraele
Gdansk, Torun i Poznan. n 1795, la 3 ianuarie, Imperiul arist i Viena i
rennoiesc apartenenele stpnirii polone. Apoi, la 24 octombrie 1795,
ader, la cea de a treia mprire a acestor spaii, Prusia. Ca urmare, Polonia
se reducea numai la zona Varovia.
Prelungirea stpnirii alogene a declanat micarea de eliberare
naional. Dintre multiplele iniiative se detaeaz, fr ndoial, elaborarea
unei Constitu ii, adoptat nc de la 3 mai 1791, reprezentnd prima lege
fundamental modern din Europa i a doua din Lume, dup cea aplicat n
Statele Unite ale Americii (1787).
Acceptarea preceptelor Revoluiei pariziene (1789), programul lui
Tadeusz Kociuszko (1794), nfiinarea, din iniiativa lui Napoleon I, prin
Tratatul de la Tilsit (1807), cu arul Aleksandru I (1801-1825), a Marelui
Ducat al Varoviei, rscoala antiaustriac din Polonia Mic (Galiia de
136

Vest) i Cracovia (1809), participarea la campania francez mpotriva Rusiei
(1812), demonstreaz apetena pentru reconstrucie.
Prin Actul Final al Congresului de la Viena (9 iunie 1815), nu
obine, n totalitate, ceea ce i dorea. Se nfiina Rega tul Constituional a l
Poloniei, agreat de Aleksandru I (27 noiembrie 1815), subordonat, ns,
printr-o uniune personal , Imperiului arist. Avea, din nou, Parlament
(Diet proprie, redeschis n 1827). Totui, p este civa ani, statul era
ncorporat Rusiei, ca urmare a nfrngerii rscoalei din Polonia Mare (18301831). Alte teritorii importante aparineau Prusiei ( Marele Ducat al
Poznaniei), ori Austriei (Galiia, din 1846 i fosta reedin Cracovia,
declarat, iniial, n 1815, spaiu autonom).
Situaia enunat se va menine pn la Primul Rzboi Mondia l
(1914-1918), cnd, la 5 noiembrie 1916, Puterile Centrale (Germania,
Austro-Ungaria), au constituit un regat polonez factice independent,
recunoscut numai de statele decizionale. n contextul prbuirii Imperiului
arist (1917), dar i al preconizatei victorii a Antantei, Polonia se proclam
republic (5 septembrie 1918), participnd, apoi (1919-1921), la intervenia
militar mpotriva Rusiei Sovietice. Prin Tratatul de la Versailles (19191920), zona Gdansk devenea liber.
Perioada interbelic stimuleaz extrema dreapt, marealul Jzef
Pilsudski (1867-1935) instaurnd (1926-1935) dictatura militar. Interesele
contradictorii, dintre sistemele hitlerist i stalinist, determin Germania s
declaneze (1 septembrie 1939), cel de Al Doilea Rzboi Mondial pe direcia
Varovia, pretextul fiind redobndirea portului Gdansk. Anexeaz, iniial,
187 000 de Km2. n replic, pe baza Pactului Ribbentrop-Molotov
(M oscova, 23 august 1939), Uniunea Sovietic ocupa 200 000 de Km2 din
Polonia de Est.
Guvernul Varoviei, inclusiv cu ajutorul Romniei, ajunge n exil la
Londra, unde organizeaz (1942), Armia Krajowa ( Armata rii),
concomitent cu existena, n interior, a Grzii Populare (Gwardia Ludowa ).
Dominat, n principal, de Germania nazist, Polonia dezvolt una dintre
cele mai active micri de rezisten antifascist din Europa anilor 19391944. La 5 ianuarie 1944, Armata Roie intr n Polonia, ofensiva fiind
dezvoltat, treptat, pn la ocuparea Varoviei (17 ianuarie 1945) i
eliberarea teritoriilor de sub administraia celui de Al Treilea Reich .
Forul executiv Provizoriu al Unitii Naiona le din Polonia
semneaz, dup deciziile Conferinei de la Potsdam (17 iulie-2 august
1945), tratatele cu Germania (pentru grania de Apus) i Uniunea Sovietic
(pentru grania de Rsrit), ulterior, cu alte state beligerante, valabile i
astzi. Conform Constitu iei din 1947, Polonia devenea stat al democraiei
137
PETRE POPA
populare, de factur socialist, apropiat sistemului moscovit. La 22 iulie

1952, s-a adoptat o nou Constitu ie , modificat n 1972.
Dinamica unor asemenea evenimente cruciale a determinat ca, de-a
lungul timpului, peste 10 000 000 de persoane din Polonia (polea cii) s
formeze o puternic diaspor , cea mai important regsindu-se n Statele
Unite ale Americii. Totodat, aproximativ 80 000 de opozani ai regimului
de ocupaie arist i sovietic au fost deportai, dup 1864, n Siberia,
constituind adevrate colonii cu domiciliu forat.
Situaia Europei de Est, n ultimele decenii ale secolului XX, a plasat
Polonia n prim-planul schimbrilor structurale. Cu toate c era ar
fondatoare a CAER (1949) i a Tratatului de la Var ovia (1955), Polonia
s-a dezis de aceste organisme suprastatale, aflate sub tutela URSS, optnd
pentru apropierea de Occident.
M icrile protestatare s-au regsit, iniial, n amplele greve
organizate de Sindicatul Solidaritatea , condus de Lech Walesa, devenit
primul preedinte al statului dup desfiinarea Republicii Populare Polonia ,
ales prin scrutinul din noiembrie 1990. Aciunile au fost sprijinite, fr
rezerv, de Biserica oficial catolic i de Statul Papal, prevalent de Marele
Pontif, Ioan Paul II, care, anterior acestei demniti, ndeplinise nalte
misiuni religioase la Cracovia. A vizitat Romnia n 1999.
Polonia a primit, oficial, invitaia pentru nceperea Tratativelor de
aderare la UE n 1997, pe timpul Summit-ului din Luxemburg. Devine
membru cu drepturi depline la 1 mai 2004, Valul V, mpreun cu alte nou
state din Europa de Nord, Est i Sud, respectiv: Cehia, Cipru, Estonia,
Letonia, Lituania, M alta, Slovacia, Slovenia, Ungaria.
Acum, Polonia ocup locul opt, ca populaie, pe Continent, are 16
voievodate, iar cea mai lung frontier (790 de km) se gsete pe grania cu
Cehia. Suprafaa (312 677 de km) o plaseaz ntre primele ase ri
europene, foarte aproape de Italia (301 220 de km). Este unul dintre statele
fondatoare ale ONU (1945).
Constitu ia Poloniei din 1997 a nscris, ca form politicoadministrativ, republica parlamentar , mbinat cu sensuri prezideniale,
asemenea principii fiind aprobate prin sufragiu popular. Preedintele
Poloniei are un mandat de cinci ani, iar Seimul (Parlament bicameral), ales
pe patru ani, reprezint puterea legislativ. eful statului este preedintele.
n 2007: Lech Kaczynski. Ziua Naional se celebreaz la 3 M ai i 11
Noiembrie.
Dup extinderea UE din 2007, Polonia dispune de 27 de voturi n
Consiliul de Minitri, 54 de locuri n Parlamentul European , cte 21 de
membri la Comitetul Economic i Social, respectiv, Comitetul Regiunilor ,
138

un comisar n Comisia Executiv European (Danuta Hbner, Politic
regional ) i un judector la Curtea de Justiie. Va conduce Uniunea
European n semestrul II din 2011, dup Ungaria, naintea Danemarcei. La
14 iulie 2009, chimistul Jerzy Buzek, cunoscut demnitar polonez, a fost ales,
pentru doi ani i jumtate, preedinte al noului Parlament European (736 de
deputai).
Anterior primirii n UE, guvernele de la Varovia, Praga, Budapesta
au constituit Grupul de Viegrad , corobornd viitoarele aderri la NATO
(1999) i la Comunitatea Continental (2004). Asemenea cooperare s-a
datorat multiplelor similitudini existente, mai ales, dup 1945: ocupaia
Armatei Roii, aciunile naionale anticomuniste, meninerea, pentru un
timp, a pluripartidismului, opoziia fa de etatizarea proprietilor urbane,
profilul industrial complementar, reticena la socializarea agriculturii,
apropierea teritorial, promovarea naionalismului.
Dup 2006, Polonia s-a artat favorabil extinderii securitii NATO
spre Est, acceptnd ideea amplasrii scutului de aprare n apropierea
granielor Federaiei Ruse. Totodat, recentele alegeri prezideniale au
determinat creterea intensitii vocii Varoviei n ceea ce privete
reformarea structurilor europene, promovnd, aadar, multe din ideile
Tratatului de la Lisabona (13 decembrie 2007). La 10 octombrie 2009,
preedintele Poloniei a semnat documentul oficial privind aprobarea acestui
tratat, moment precedat de o vizit special n Romnia. Efective militare
polone rspund solicitrilor de a interveni n tea tre active, ori pentru
supravegherea conflictelor ngheate de pe Glob.
Prin prestaia postaderare, Polonia dorete s se transforme ntr-un
pol al echilibrului continental, favorabil, cu deosebire, statelor mici i
mijlocii. Asemenea poziionare devine suportul diminurii, pe ct posibil, a
efectelor crizei financiare mondiale asupra economiei proprii. Participarea
locuitorilor la alegerile europarlamentare (7 iunie 2009) rmne un adevrat
barometru al ncrederii n viitorul Uniunii. n noul legislativ de la
Strasbourg (2009-2014), Polonia are 50 de deputai.
Atenie distinct acord Varovia relaiilor cu Ucraina, ntruc t, dup
1945, unele teritorii tradiionale polone au intrat n gestiunea guvernului de
la Kiev, spaiile demogafice respective avnd i comuniti de origine
romn. Eventuala extindere a UE i a NATO , dincolo de Nistru, va
armoniza , probabil, conlucrarea celor dou state, asigurnd libera circulaie
a mrfurilor, serviciilor, capitalului i a persoanelor.
139
PETRE POPA
20. PORTUGALIA
Denumit, astzi, oficial, Repblica Portuguesa , ara ce graviteaz

spre cunoscuta reedin Lisabona (Lisboa ) a intrat n structurile
continentale prin Valul III , semnnd Tratatul de Aderare la Comunitatea
Economic European n ziua de 12 iunie 1985, aplicabil, efectiv, de la 1
ianuarie 1986. Demersurile s-au realizat concomitent cu Spania, ocupnd, ca
succesiune, locul 12 n acceptarea noilor tendine occidentale postbelice.
Istoria Portugaliei relev o valoroas tradiie, dar i iniiative
contemporane de cert importan pentru Uniunea European (UE). Dac ne
referim, de exemplu, la Antichita tea clasic , precizm faptul c teritoriul de
astzi al Portugaliei a fost locuit, constant, de triburile iberice ale
lusitanilor , purttori ai unei civilizaii bine definite. Ca dovad, atunci cnd
Republica Roman (secolele II-I .Hr.) le va supune, noii stpni peninsulari
accept ca provincia s se numeasc Lusitania .
Medievistica timpurie aduce, dup retragerea italicilor din spaiul
portughez, stpnirea suevilor (secolul V), urmai (veacul VI) de bizantini,
intrai n conflict cu vizigoii. Cea mai prelungit administraie o vor
exercita, ns, arabii, venii din Africa, ncepnd cu 711. Dei ultimii
alogeni au rmas n Peninsula Iberic pn n secolul X V, deci, peste 800
de ani, totui, locuitorii din Portugalia au conservat romanitatea, formnd
140

unul dintre cele cinci popoare neolatine europene (italian, francez, spaniol,
portughez, romn).
Asemenea stpniri succesive au influenat, din anumite puncte de
vedere, spiritualitatea local. Bunoar, vizigoii, ajuni n Peninsula Iberic
sub conducerea regelui Euric (468-477), vor aplica primul Cod de legi
postroman , denumit Codex Euricianus, valabil, cteva secole, pe tot
cuprinsul teritoriului amintit.
Ulterior, n vremea arabilor, mai ales, dup declanarea Reconquistei
(718), cretinismul hispanic se va exprima prin modaliti diversificate,
civile sau militare, autohtonii reuind, deseori, victorii mpotriva emiratelor ,
califa telor sau ta ifasurilor (mici formaiuni teritoriale) maure. Apar i se
consolideaz regatele locale formate dup 718, primul fiind Regatul
Asturiilor , fondator, Pelayo (718-737).
n 1095, Regatul Lenului i Castiliei, condus de Alfons VI, a decis
constituirea Comitatului Portuga lia , fiindu-i acordat, spre administrare, lui
Henric de Burgundia, aliat mpotriva arabilor. Din 1109, se va exprima
independent fa de celelalte structuri hispanice ale timpului, avnd
reedina la Coimbra. n 1139, Portugalia devine regat, asemntor i egal
cu toate entitile peninsulare. Importan prezint domnia regelui Ferdinand
III cel Sfnt (1217-1252, pentru Castilia; 1230-1252, pentru Lon), lupttor
consecvent mpotriva maurilor (1230-1248). Cucerete, iniial, Crdoba
(1236) i Sevilla (1248).
Actuala Capital a Portugaliei, construit pe fluviul Tajo, port la
Oceanul Atlantic, a fost ntemeiat de fenicieni, locuit de lusitani, stpnit
de romani (secolul III . Hr.), suevi i vizigoi (secolul V), apoi, de arabi
(714-1147). Eliberarea ( Reconquista ) s-a realizat sub conducerea lui Alfons
I Henriques. n 1256, regele local, Alfons III, a transferat instituiile centrale
de la Coimbra, n oraul Lisabona, consecin direct a controlului obinut
(1249), asupra provinciei sudice Algarve, ultima din spaiul portughez,
ocupat, multe secole, de alogeni.
Treptat, dup evenimentele din 1492, respectiv, centralizarea
regatelor iberice, victoria concludent a Reconquistei, succesul deplin
asupra maurilor , nfptuite cu ajutorul altor state europene, inclusiv al
Bisericii Pontificale, Portugalia devine important putere colonial . Ca
dovad, pe timpul regelui M anuel I (1495-1521), cunoate maxima extensie
intercontinental, african i american, iar pe plan intern, se dezvolt
puternic economia, tiina, cultura. Reliefm aspectul c att Lisabona, ct i
Coimbra, au universiti din 1290 (cea de la Porto sa va nfiina n 1911). De
asemenea, multe dintre construciile reprezentative, n stil autohton sau arab,
141
PETRE POPA
sunt ridicate n secolele XII-XIV (Ca tedrala ), X VI (Turnul Belm), X VIIXVIII (diverse aezminte religioase i laice).
Iniial, marele navigator italian, Cristofor Columb (1451-1506),
nscut la Genova, s-a stabilit n Portugalia (1476). Va realiza, ns,
expediiile transatlantice n numele Coroanei Spaniei (1492-1504). Folosind
experiena i ndrzneala altor temerari ai apelor, inclusiv fora militar a
Conquistadorilor , Portugalia ocup i transform n colonii Insula Capului
Verde, Angola, M ozambic, Coasta Indiei (Goa, Diu, Damo), Ceylon,
M acao, iar n America de Sud, prioritar, vastul teritoriu al Braziliei,
nsumnd 8 511 965 de km, comparativ cu 92 082 de km ai M etropolei.
Descoperitorul Coastei Braziliei este considerat Pedro Alvarez
Cabral (1467-1520), moment datat 22 aprilie 1500. Peste trei decenii (15301532), M artin Alfonso de Souza extinde, mai ales, cuceririle terestre,
ptrunznd n interiorul acestui areal, organizat dup model european.
Astfel, n 1549, se stabilete reedina oficial a coloniei, oraul Bahia, la
1557, era ntemeiat oraul Sao Paolo, iar n 1565, oraul Rio de Janeiro (din
1763, pn la 21 aprilie 1960, Capita l ). Astzi, reedina Braziliei este
megapolisul Brasilia.
Portugalia va accepta independena Braziliei la 7 septembrie 1822,
aceasta devenind, iniial, Imperiu (1822-1889), apoi, Republic F ederativ
(Statele Unite ale Braziliei). Secolele XVI-XVIII au adus importante
venituri navigatorilor i contrabanditilor portughezi, care au traficat, din
Continentul Negru (Africa), spre America de Nord, dar i n America de
Sud (Brazilia), un impresionant numr de sclavi, vndui pe sume imense.
n etapa 1580-1640, Portugalia a fost anexat de Spania, iniiativa
aparinnd regelui Filip II (1556-1598), urma natural i testamentar direct
al monarhului Carol V Quintul (rege al habsburgilor iberici, 1516-1556;
mprat al Sfntului Imperiu Romano-German, 1519-1556), motivndu-se,
mai ales, oportunitatea pstrrii catolicismului fundamentalist unitar,
precum i aplicarea Contrareformei religioase. Noului rege, Filip II, i-au
revenit, pe lng teritoriile hispanice, importante zone transoceanice,
comparativ cu cellalt motenitor, Ferdinand I de Habsburg (1556-1564),
stpn n Europa Central i purttor al Coroanei Sfntului Imperiu.
n 1640, regele portughez, Joo IV (1640-1656) din Casa de
Braganza , a proclamat, unilateral, independena rii sale, statut juridic
consolidat prin victoria militar de la M ontijo (1644). Oficial, se va
recunoate, ns, la 13 februarie 1668, pe timpul domniei spaniole a reginei
Ana M aria de Habsburg (1665-1675).
Tratativele, purtate la Lisabona, s-au mediat de Anglia, care va
obine, n schimbul acestor eforturi diplomatice, mai multe colonii
142

portugheze. Beneficii asemntoare revin i Olandei. Apoi, la 16 mai 1703,
Portugalia a semnat, tot la Lisabona, Alian a perpetu cu Anglia , ceea ce a
presupus, printre altele, acceptarea coordonrii comerului su extern de
Companiile londoneze, inclusiv cel brazilian, timp de un veac.
Aflat sub protecia M arii Britanii, Portugalia a realizat, n secolul
XVIII, mai multe reforme de natur antinobiliar, apropriate, ca sens,
conceptelor absolutismului luminat. Sunt atribuite regelui Jose M anuel I
(1750-1777) i colaboratorului su, Johe Pombal de Carvalho e Nero (16991792), prim-ministru din 1756. Statul, organizat dup model englez, i
consolideaz independena fa de Spania, dezvolt industria, comerul,
finanele, adopt Coduri legislative , iar colile devin laice.
Evoluia favorabil a Portugaliei, conform reformelor amintite, s-a
diluat n etapa imediat urmtoare, pe vremea domniei reginei M aria (17771816) i a fiului su, Joo, coregent din 1799. Fostul iniiator, Pombal, era
nlturat i exilat, iar demersurile anterioare sunt anulate. Pe timpul acestei
domnii, Portugalia a suportat, n 1807, ocupaia Franei napoleoniene,
eliberarea survenind, la scurt timp, prin aciunile populare de gueril ,
organizate i finanate de M area Britanie.
Portugalia va avansa spre modernitate prin Revoluia din 1820-1823,
reuindu-se elaborarea Legii fundamentale cu coninut liberal, instaurarea
monarhiei constituionale (23 septembrie 1822), acordarea independenei
pentru Brazilia, fapt enunat mai sus. Dup acerbe confruntri programatice,
dintre Partidul Liberal, adept al republicii, i Partidul Conservator, rmas
partizan al monarhiei, n Portugalia se aprob (1826) o alt Constitu ie ,
notificat, figurativ, Carta de lei , avnd caracter moderat.
Ca urmare, lupta pentru redefinirea regimului politic s-a transferat n
planul unui adevrat rzboi civil, finalizat prin detronarea regelui M anuel II
(1908-1910) i proclamarea republicii (5 octombrie 1910). Noua
Constitu ie, adoptat la 21 august 1911, instituie funcia de preedinte,
primul ales, M anuel dArriaga. Printre marile reforme republicane au fost
cele referitoare la separarea Bisericii de Stat i secularizarea averilor
eclesiastice mnstireti.
n Primul Rzboi M ondial (1914-1918), Portugalia s-a aflat de
partea Antantei (Cordiale), optnd, aadar, pentru pstrarea bunelor relaii
cu Anglia i Frana. Prin Tratatul de Pace de la Versailles (28 iunie 1919),
ca stat nvingtor, a obinut o parte din Africa German de Est, denu mit,
convenional, Triunghiul Kionga . La 8 aprilie 1920, Portugalia devine
membru al Ligii (Societii) Naiunilor, cu sediul la Geneva.
Perioada interbelic a favorizat, ns, instabilitatea guvernamental
(16 lovituri de stat, datorate, mai ales, implicrii generalilor), precum i
143
PETRE POPA
promovarea conceptelor extremiste. Astfel, n ziua de 28 mai 1926,
generalul Gomes da Costa a instaurat dictatura fascist , iar la 9 iulie 1926,
generalul Antonio Oscar de Fragoso Carmona prelua puterea, printr-o nou
lovitur de stat, devenind preedinte dictator al statului (1927-1951).
Regimul politic din 1927 s-a prelungit, prin mici ajustri, pn n 1974.
Totui, figura central a Portugaliei interbelice rmne Antonio de
Oliveira Salazar (1889-1970), lider al Partidului Uniunea Naional (1930),
iniial, titular al portofoliului finanelor, apoi, ef al executivului statului i
prim-ministru (1932-1968). La 19 martie 1933, se va adopta, n Portugalia,
Constitu ia Statului Nou (Estado Novo), aprobat, majoritar, la 19 martie
1933, prin vot plebiscitar.
Generalul Antonio Carmona, mpreun cu fostul ministru de finane
din 1928, Antonio Salazar, au proclamat neutralitatea rii lor pe timpul
Rzboiului Civil din Spania (1936) i n anii celui de Al Doilea Rzboi
M ondial (1939-1945). Portugalia a sprijinit, ns, regimul fascist instituit de
generalul Francisco Franco la M adrid, existnd, n atare sens, inclusiv
Tratatele de Prietenie din 1939 i 1948.
Interferena economic a Portugaliei, ca M etropol, cu posesiunile
coloniale din celelalte continente, a condus, deseori, la disfuncionaliti
financiare, concretizate prin manifestarea accentuat a unor simptome
inflaioniste. Au fost observate, n Europa, ca premier, spre finalul
secolului XIX. Fenomenul reverbereaz , la Lisabona, n anii interbelici,
ceea ce a determinat Liga (Societatea) Naiunilor s instituie, n 1928,
monitorizarea Portugaliei. Soluia salvatoare a venit din partea
universitarului Antonio Salazar, nominalizat anterior, promovat, aadar,
ministru de finane (1928), apoi, ef al guvernului (1932-1968).
Dictatura de sorginte corporatist , colaborarea cu Biserica i
Armata, anularea pluripartidismului, reabiliteaz principalele prghii ale
statului. M etodele folosite de Portugalia, n anii crizei din 1929-1933,
stabil economic, politic i social, s-au bucurat, prevalent, de atenia
cercurilor europene de dreapta . Toate demersurile respectau principiile
Constitu iei anului 1933, document amintit mai sus.
nc din primii ani postbelici, Portugalia republican se raliaz
noilor provocri europene sau universale. Aa, de exemplu: n 1948, devine
membru fondator al Organizaiei Economice Central-Europene (OECE),
semneaz, apoi, tot ca membru fondator, documentele NATO (4 aprilie
1949), n 1955 este primit n ONU, iar n 1959, intr n Asociaia
Economic a Liberului Schimb (AELS).
Asemenea recalibrri, efectuate pe fundalul politic statornic al
anilor 1933-1945, s-au datorat efecturii unor reforme ulterioare de
144
adaptare, ce vor pregti Revoluia Garoafelor Roii din 25 aprilie 1974.

Noua Constitu ie (1974) oglindea transformrile care promovau principiile
democraiei europene occidentale. Evenimentul amintit a fost, ca esen, o
lovitur de stat militar mpotriva prim-ministrului M arcelo Jos das Neves
Alves Caetano (1904-1981), succesor (1968-1974) al lui Antonio Salazar,
cel ce se aflase la conducerea statului portughez timp de 36 de ani, perioad
deja notificat (1932-1968).
O problem special pentru Portugalia a fost atitudinea fa de
colonii. Datorit turbulenei internaionale, Angola, M ozambic, Guineea
Bissan deveneau, n 1951, efectiv, provincii portugheze, obinnd anumite
avantaje. Totui, dup 1961, Lisabona s -a confruntat cu ampla ripost a
gherilelor naionale din teritoriile africane, iar India, stat asiatic,
independent de sub Anglia (1947), elibereaz i alipete Coasta Indiei (Goa,
Diu, Damo), stpnit de Portugalia nc din secolul XVI. Sub influena
prevederilor Rezolu iei ONU i a ideilor promovate de Revoluia
Garoafelor Roii (25 aprilie 1974), Portugalia recunoate independena i
suveranitatea pentru: Guineea Bissau (10 septembrie 1974); M ozambic (25
iunie 1975); Angola, Insula Capului Ver de, Sao Tom i Principe (1975),
M acao (remis Chinei Populare).
Dup admiterea n structurile europene, Portugalia a condus
Consiliul de M initri al Uniunii n semestrul I din 1992 i 2000, dar i n
semestrul II din 2007, cnd s-a adoptat Tratatul de Reform de la
Lisabona. Funcional ncepnd cu 1 decembrie 2009, documentul instituie,
printre altele, trei responsabili de rang nalt ai Consiliului UE: preedintele,
vicepreedintele mputernicit cu politica extern, secretarul executiv. Primii,
nominalizai sub mandat suedez, au fost aprobai la summit-ul din Capitala
Belgiei (19 noiembrie 2009).
n preajma alegerilor din 7 iunie 2009, Portugalia avea 12 voturi n
Consiliul Uniunii Europene, 24 de locuri n Parlamentul UE (astzi, 22),
cte 12 reprezentani n Comitetul Economic i Social, respectiv, Comitetul
Regiunilor, un judector la Curtea de Justiie. Portugalia conduce, efectiv,
Comisia European (Guvernul), cu sediul la Bruxelles, prin Jos M anuel
Barroso (Preedinte), mandate succesive: 2004-2009; 2009-2014. Din 1999,
a aderat la Planul Werner (curs de reconversie, 200,4 Escudo:1 Euro ).
Preedinte (2007): Anibal Cavaco Silva. Ziua Naional: 10 Iunie.
145
PETRE POPA
21. REGATUL UNIT AL MARII BRITANII I

IRLANDEI DE NORD
n istoria mondial, Anglia joac, tradiional sau contemporan, un rol

de prim mrime. Arhetipul britanic este analizat, cu mare interes, de
numeroase personaliti din toate rile, iar alianele din care face parte
Anglia devin, ntotdeauna, victorioase. Asemenea principii dateaz din
vremuri imemoriale, concreteea survenind, prevalent, dup secolul V.
Ca urmare a decderii Antichitii, n Europa de Vest s -au exprimat,
timp de mai multe veacuri, realitile de factur feudal , notificate n
literatur prin Evul Mediu i considerate o perioad tranzitorie spre
modernism. Noua societate se formeaz, n general, pe vatra Imperiului
Roman de Apus, a crui existen a ncetat, oficial, n 476, datorit, cu
deosebire, impunerii, n aceast zon, a supremaiei imprimate,
incontestabil, de neamurile germanice.
Sistemul administrativ propriu Cetii Eterne a fost, iniial, agreat n
mic msur de noii stpni ai Occidentului, care au dorit, legitim, s-i
structureze alte norme, specifice conceptului lor de via. Treptat, ns,
latinitatea i modalitile feudale de guvernare se vor interfera, conturnduse o simbioz interesant, existent n anumite spaii pn astzi.
146

Atunci cnd aceti cuceritori au tranat dispariia de pe harta Lumii a
celebrei stataliti italice, grupurile de lupttori se gseau n etapa superioar
a societii gentilico-tribale, identificat, n plan social-politic, prin sintagma
democraie militar . De aici rezult c asemenea etnii, devenite, la nceputul
M ileniului I cretin, o realitate pregnant a Europei apusene, au trecut de la
Protoistorie, direct la Feudalism, bazndu-se, ntr-o oarecare msur, pe
experiena celor ce cldiser, cu migal i pricepere, strlucita civilizaie
roman antic.
Stabilitatea comunitilor germanice n fostele provincii imperiale a
permis, de timpuriu, identificarea lor teritorial ori de neam, precum:
alamanii i francii, care locuiau o bun parte a Franei de astzi; vizigoii i
ostrogoii aflai, cu deosebire, n zonele Italiei; vandalii i a lanii, stabilii n
Spania sau Africa de Nord. n cea mai mare parte, acetia vor fi, ns,
asimilai de autohtoni, constituindu-se, astfel, popoarele medievale francez,
italian, spaniol, portughez, toate origine neolatin .
n cazul anglo-saxonilor , aezai dincolo de Canalul M necii,
superioritatea lor s-a impus n faa celilor , slab romanizai, rezultnd, apoi,
n contextul venirii succesive a danezilor i a normanzilor , actualul popor
englez. inuturile renane i scandinave, zonele Elbei i Vistulei, au fost
dominate, mult vreme, de grupuri exclusiv germanice, formndu-se
popoarele suedez, norvegian, helvet, german.
Cele mai ntlnite forme de stat, la nceputul Evului M ediu, au
devenit regatele, care, ns, nu aveau, iniial, granie i capitale stabile.
Forul suprem de guvernare era monarhul, stpn absolut al teritoriului
obinut patrimonial (prin motenire), ori n urma victoriilor dobndite pe
cmpul de lupt. Pornind de la acest modul, popoarele amintite i vor
adjudeca propriile lor practici constructive, factorul decisiv fiind, n
medievistica Europei de Vest, aadar, regele.
Caracteristici specifice, privind coordonarea evoluiei economice, a
treburilor publice, ori particulare, s-au constituit i consolidat n zonele
britanice, rspndite, apoi, pe ntinse arii europene, americane, afro-asiatice.
Romanii prsesc arhipelagul n 410-411, debarcnd, peste puin vreme
(477), de pe B trnul continent, saxonii. Forma provincial unitar, folosit
de stpnirea italic, a fost nlocuit prin mai multe regate, ceea ce a grbit
destrmarea societii gentilico-tribale de nuan germanic.
Primele regate distincte apar la sfritul secolului V, respectiv, Kent
(reedina oficial, Canterbury) i Sussex (491). Erau completate, n veacul
urmtor de: Wessex (500), Essex (527), Bernicia (547), Deira (559), M ercia
(586), Anglia de Est (596). Se contura, astfel, o structur teritorial
original, format din opt regiuni, cunoscut sub denumirea de Heptarhia
147
PETRE POPA
anglo-saxon. Aceste mari domenii feudale i vor disputa hegemonia,
aparinnd, iniial, regatului Kent (560-612), continuat de Northumbria
(613-632), care a rezultat prin unificarea Berniciei cu Deira (605), apoi de
M ercia i Wessex.
n 650 s-au emis, la Londra, primele monede (shilling) din argint, iar
n secolul VII, era ncheiat cretinarea de rit occidental. Din 954, apare,
documentar, superioritatea influenei exercitate exclusiv de regele Angliei
de Est, dornic s subordoneze toate celelalte zone.
Referindu-se la calitile locuitorilor insulari, academicianul francez
Andr M aurois (1885-1967) aprecia n 1935: Brbatul din asemenea ras
poate accepta un superior, este capabil de devotament i de respect, este
religios, are imaginaie exalta t i uneori trist . Caracterizarea vizeaz,
predilect, tradiionalitatea comportamentului uman pozitiv, raportat la
cerinele societii engleze, exprimate, de-a lungul timpului, cu deosebit
rigoare i eficien.
Ajunse pe noile locuri, neamurile de origine germanic au folosit
parial vechile urbe romane. Ca dovad, habita tul rural a devenit
preponderent, avnd ca nucleu o unitate teritorial denumit town (sat), ce
stpnea, n exclusivitate, pmntul aezrii respective. Suprafeele se
mpreau n trei cmpuri: arabil, puni, pduri. Cel cultivabil se acorda,
sub form de parcele separate prin mici fii cu iarb, tuturor familiilor
pentru a obine produsele necesare traiului.
Fiecare town (sat) era locuit de o comunitate format din 10-30 de
gospodrii, problemele administrative specifice acelor timpuri fiind
rezolvate de Adunarea local ( moot). Se ntrunea n aer liber. Deciziile
vizau: repartizarea pmntului, stabilirea numrului de animale pentru
punat, retribuia acordat pstorilor. ndatorirea cardinal devenise, ns,
alegerea unui reev (primar i gestionar al domeniului comunal), a ajutorului
su (wood-reev ), preocupat, special, de pduri, precum i a gospodarului,
care avea n grij plugul comunal.
Separat de aceste funcii eligibile, exista cpetenia rzboinic (thane,
thegn), responsabilitate asumat de o persoan cu posibiliti materiale
superioare i caliti adecvate. Oamenii liberi datorau comunitii trinoda
necessitas, adic, obligaia brbailor de a participa la: aciuni militare,
reparaia drumurilor, executarea podurilor.
Specificitatea tradiionalitii engleze rezid i n stabilirea unui
anumit nivel economic (hides), egal, simbolic, cu potenialul ntreinerii
familiei. Asemenea aspect a stimulat departajarea material a locuitorilor, o
parte avnd posibilitatea s multiplice acest indicator medieval, oglindind
hrnicia. Procedeul se folosise, anterior, de grecii antici.
148

ntemeierea regatelor (secolele V-VII), lupta pentru supremaie n
cadrul Heptarhiei, au determinat creterea importanei i rolului autoritii la
nivel central. Principalul factor guvernant a devenit, aadar, monarhul.
Conducea cu ajutorul Sfatului nelepilor (witan), constituit din mai muli
notabili locali, iniial laici i militari, ulterior adugndu-se abaii, episcopii,
arhiepiscopii. Cu toate c nalta calitate de ef al statului devenise ereditar,
membrii din witan erau solicitai, n continuare, s accepte noul rege,
exersndu-se, astfel, anumite atribuii democrate, adaptate Palatului englez.
Statul medieval se diviza n mai multe shires (regiuni), unele
existnd i acum, sub titulatura de comitate. La nceput, shires desemna
numai sediul Curii zonale justiiare, pentru care orice town (sat) stabilea
anual delegai cu mandat comunitar. Suzeranul era reprezentat n teritoriu de
sheriff, trimis ca persoan oficial cu mputerniciri depline. Exista, totodat,
demnitatea de guvernator local (ealdorman), ndeplinind atribuii civile i
rzboinice, paralel cu aceea de preedinte al Curii nobiliare de judecat.
Locuitorii din fiecare shires , ori din mai multe sate, au fost grupai,
nc de timpuriu, n hundreds , constituit din 100 de familii, capabile s ofere
monarhului 100 de soldai. ntre 690-693, regele Ina din Wessex (688 -726)
alctuia cteva legiuiri cu nuan disciplinar, considerate, astzi, cele mai
vechi monumente juridice anglo-saxone. Stabileau, printre altele, c
omuciderea, furtul cu mna narmat i certurile violente reprezentau
adevrate crime.
Pedepsele se mreau proporional cu numrul vinovailor: pn la
apte fptai, se considera c s-a svrit o frdelege obinuit; de la apte,
la 35 de participani, se aprecia c ar fi acionat o band periculoas; peste
35 de mpricinai, se etichetau ca formnd o armat. Cea mai grav crim
devenea violarea p cii regelui , svrit de grupuri mari, verdictele fiind
proporionate pe msur.
Aa, de exemplu, Legile lui Ina precizau: Dac un om se bate n
casa regelui, poa te s-i piard toate bunurile i viaa lui e la discreia
suveranului; dac se bate ntr-o biseric, va plti 120 de ilingi; da c fapta
se ntmpl n casa unui ealdorman (guvernator), va plti 60 de ilingi
acestuia i 60 de ilingi regelui; dac se bate n ca sa unui ran, va plti
120 de ilingi regelui i ase ranului .
Pentru condamnarea, ori eliberarea unei persoane, se hotra un
procent valoric (wergeld ), achitat pgubaului, inclusiv monarhului. n cazul
nobilului, acesta era de ase ori mai mare dect cel fixat unui om liber, dar i
jurmntul devenea credibil tot de attea ori. La anumite judeci se implora
miracolul descoperirii vinoviei, mai ales n cazul furtului de bunuri, prin:
aruncarea n ap cu minile i picioarele legate, purtarea unor buci de fier
149
PETRE POPA
nroit n mini pe o anumit distan, ordalia (tortura fizic) pn la
solicitarea iertrii, tratarea direct ntre pri fr martori. Una dintre cele mai
importante msuri a fost stabilirea, n 991, a perceperii permanente a
impozitului general (danegeld), ceea ce a influenat creterea numrului de
rani dependeni (vilani).
Concomitent cu organizarea teritorial, nfiinarea sistemului de
judecat i a celui financiar, armata a devenit, n structurile timpului, o
instituie primordial. Din paginile lucrrii Cronica anglo-saxon (787),
rezult c oastea regatelor britanice s-a constituit n condiiile aprrii
acestor locuri de primele valuri ale vikingilor nordici (danezi, suedezi,
norvegieni), aciune finalizat, ns, cu victoria alogenilor. Avnd o
civilizaie proprie, foarte puin influenat de cea roman, vikingii erau
organizai, la venirea n Anglia, sub forma grupurilor mici de rzboinici,
ascultau de efi, cltoreau spre insulele britanice cu ambarcaiuni pictate i
sculptate, deseori nlocuind confruntrile militare prin nego sau viclenie.
Foloseau topoare de lupt, cti i zale din oel, iar la debarcare puteau
deveni, prin capturarea cailor de la autohtoni, buni clrei.
M uli dintre vikingi locuiau, efectiv, pe corbiile lor nguste i lungi,
fiecare tnr, provenit din familiile comandanilor militari, putea s
constituie o proprie caravan rzboinic . Atunci cnd danezii au derulat
primul atac masiv n regatul Kent (835), documentele vremii consemneaz
c acetia s-au confruntat cu miliia oamenilor de rnd (fyrd ), format din
rani uor narmai (epue i furci de fier), luptnd eroic alturi de suita
personal a monarhului (tati, gesithe). De-a lungul traseelor unde angajau
lupte, vikingii au construit, n timp record, mai multe forturi, devenite,
ulterior, adevrate nuclee protourbane, populate prin simbioza localnicilor
i a noilor venii.
Pentru sporirea capacitii de aprare, regii englezi au folosit trei
modaliti: mrirea numrului de ostai din fyrd (miliia oamenilor de rnd),
apelarea la mercenarii cu sold, iniierea armatei permanente profesioniste
autohtone, format din lupttori crora li se acordau diverse proprieti
funciare (gentlemeni, nobili, cavaleri). S-a constituit, totodat, armata
seniorial , subordonnd, n principiu, orice locuitor rural ( ceorl), dornic s
fie aprat. Achitau asemenea servicii n produse, munc sau bani. Ca
urmare, a aprut doctrina specific societii britanice: Nici un pmnt fr
senior , ceea ce a condus, pentru o anumit perioad, la scderea rolului
puterii centrale n favoarea nobililor.
Totui, pe vremea domniei regelui Alfred cel M are (871 -899),
guvernarea emana de la monarh. Prin inteligen i originalitate, reuete s
refac prestigiul forurilor centrale, mai ales al armatei profesioniste de elit
150

(house-carls ). A conferit calitatea numit thane (cpetenie de rzboinici,
proprietar funciar) majoritii oamenilor liberi, posesori a cinci hides (putere
economic egal cu posibilitatea ntreinerii unei familii), precum i
negustorilor din porturi, toi acetia fiind nrolai n uniti ecvestre.
De asemenea, regele a constituit: contingentele militare, flota
englez, sistemul de fortificaii, aprarea mobil (cavalerii cmpiilor ),
armata burgurilor. Pe timpul lui se elaboreaz un nou Cod judectoresc,
unde este invocat Decalogul lui Moise , dar i realitile secolului IX cretin.
S-a meninut, de exemplu, vechea modalitate de rscumprare a pedepsei
(wergeld ), cu excepia cazurilor de trdare (felonie) a suzeranului, care nu se
putea ierta. Domnia monarhului Alfred cel M are reprezint triumful
concepiilor neofeuda le asupra vechilor idei tribale n spaialitatea englez.
Un alt reformator a fost regele Canut (1016-1035), de origine danez,
impus nobilimii prin fora cuceritoare a vikingilor . Personalitate medieval
adaptat condiiilor insulare britanice, a creat garda personal constituit
din 3 200 de lupttori de elit (house-carls ), ce primeau sold i nu pmnt.
Banii necesari erau obinui din dangeld (impozit funciar). Reedina
oficial a statului devenea Londra.
n 1018, era convocat la O xford, pentru prima dat, o adunare
reprezentativ a ntregii ri, format, n egal msur, din autohtoni i
alogeni, eveniment de referin n evoluia sistemului politic englez. Devenit
cretin, Canut nu va mai purta coroan. A aezat -o deasupra marelui altar
din Catedrala Winchester, artnd, prin asemenea gest, c Dumnezeu este
unicul rege de pe pmnt .
Pentru a se opune atacurilor externe tot mai persistente, precum i
tendinei de extrapolare a marilor proprietari funciari, majoritatea
suzeranilor din Heptarhie au acceptat unirea teritorial deplin sub
patronajul Londrei. Guvernarea central a capota t, ns, definitiv, n
favoarea vikingilor danezi (1031), apoi, a normanzilor francezi, condui de
Wilhelm Cuceritorul (1066). Ca stpni ai rii, monarhii vor purta titlul de
bretwalda (ai ntregii Anglii).
Datorit aciunilor politice i economice ntreprinse de noile familii
regale, s-a reuit, n bun msur, subordonarea cpeteniilor rzboinice,
devenite mari proprietari funciari, laici ori eclesiastici (thane, thegn).
Constrngerea se concretiza prin suprafeele de pmnt aprobate. n
consecin, deseori, nobilii apreciau: Suntem nimic fr rege, dar i regele
fr noi nu poate s fac nimic !
Provenind de pe continent, monarhul Wilhelm I (1066-1087) a
translat n Anglia, odat cu originea sa normand, diverse modaliti
folosite n ara de origine, ceea ce a contribuit la interferarea metodelor
151
PETRE POPA
guvernrii din ambele state. Ca dovad, deciziile vitale se adoptau direct de
rege, considerat cel mai mare proprietar funciar i comandant militar.
Poseda 1 442 de domenii, majoritatea preluate prin for de la cei care se
opuneau politicii normande n Anglia. De asemenea, a acordat diferite
suprafee agricole la peste 5 000 de lupttori ai suitei sale, proclamai nobili
i regsii n tot regatul, demers necesar pstrrii controlului central asupra
structurilor administraiei locale.
Funciile importante ale statului se ocupau de normanzi. ranii
englezi erau obligai s presteze corvoada pmntului, constnd din
participarea la amenajarea unor movile artificiale, pe care se amplasau, apoi,
turnuri crenelate din lemn, ulterior din piatr. La rndul lui, fiecare cavaler
normand acorda regelui, pentru o unitate de pmnt (knights fee ), cte un
clre pe timp de rzboi, fr a avea dreptul s posede mai mult de cinci
asemenea suprafee convenionale. Se evita, astfel, constituirea unei noi
clase opozante, capabil s se ralieze marilor nobili de origine autohton.
Wilhelm Normandul (numit, de englezi, William I Cuceritorul) a
nfiinat, n Anglia, dup model francez, Curia regis (Curtea regal ) i un
Concilium, care a nlocuit vechiul witan (Sfatul nelepilor ). Noul for avea,
de regul, 150 de membri, provenii din rndurile prelailor i ale marilor
nobili. Ca expresie a puterii, dar i a dorinei de a se afla ct mai aproape de
contribuabili, regele purta coroana numai de trei ori pe an (la Crciun, la
Rusalii i la Pati), atunci cnd convoca mari adunri publice, avnd ca
obiectiv adoptarea celor mai nelepte decizii. Dac pleca din Anglia la
domeniile normande de pe teritoriul Franei, conducerea executiv era lsat
n seama unui mic grup de justiiari.
n 1086, Wilhelm I a i mpus principiul Vasalii vasalilor mei sunt
vasalii mei . Aducea n prim-plan loialitatea obligatorie a tuturor
categoriilor sociale fa de monarh. Sunt instituite diverse taxe ce reveneau
regelui, precum: reliefs (pentru schimbarea vasalului); aides (participarea la
cruciade, cstoria fiicei suzeranului, intrarea primului nscut n categoria
cavalerilor); gardes (protejarea bunurilor unui vasal minor). Se adugau
contribuiile orenilor i ale evreilor, amenzile, impozitele, toate mrind
vistieria efului statului. La nivelul comita telor a numit comii (guvernatori).
Pentru coordonarea treburilor publice sau private, noul monarh
pstra, totui, caracterul anumitor instituii tradiionale engleze. Astfel,
Wilhelm I Cuceritorul a recunoscut miliia oamenilor de rnd ( fyrd ), n
msura n care i nobilii locali acceptau superioritatea puterii centrale.
Sheriful din fiecare regiune (shires ) devenea vicecomite, funcia nefiind
ereditar. Avea ca principale atribuii: prezidarea Curii zonale de judecat;
reprezentarea permanent n teritoriu a ordinii civice regale; supravegherea
152

lucrrilor Curilor manoriale (nobiliare) de pace, aflate, permanent, sub
controlul funcionarilor superiori; fixarea impozitului funciar (danegeld), ca
surs profitabil de venituri, i ncasarea acestuia. Dup model francez,
vechile liberti se puteau rscumpra numai de la suveran: alegerea sheriffului din interiorul teritoriului pe care urma s-l serveasc, organizarea de
trguri pe domeniile feudale, sratul petelui.
n activitatea eclesiastic, s-a meninut convocarea periodic a
Adunrii religioase, concomitent, ns, cu ntrunirea Curii regale (Curia
regis ), ambele fiind conduse de monarh. M arele pontif de la Roma trebuia
s fie recunoscut, iniial, de rege, apoi, de supuii si, ceea ce va determina
reacii spectaculoase, imprevizibile, din partea Statului Papal.
Pe timpul domniei lui Wilhelm I Normandul au fost declanate, n
guvernarea englez, diverse alte iniiative. Comisarii si au realizat (1086)
un prim Cadastru parcial, denumit Cartea judecii din urm
(Domesday book ), nregistrndu-se suprafeele, proprietarii, uneltele,
animalele, lucrtorii pmntului. Calculele ulterioare totalizau, pentru
sfritul secolului XI, aproape 300 000 de capi de familie, ceea ce nsemna
c Anglia avea peste 1 500 000 de locuitori, dac se socoteau i sclavii
transformai, ulterior, n vilani (erbi).
n centrul domeniilor, nobilul era obligat s ridice viitorul castel
(hall). Cnd lipsea un timp mai ndelungat, marele proprietar funciar avea
datoria s-i stabileasc un administrator (bailiv), recunoscut ca om de
ncredere n relaiile cu demnitarii monarhici. Tot atunci, au aprut dou
categorii de proprietari: freeholderii, de drept, fr probleme de motenire,
respectiv, copyholderii, nscrii distinct n registrul general funciar, primeau
duplicate dup filele cuprinznd numele, suprafeele de pmnt, domiciliul,
considerate acte doveditoare certe. S-au nfiinat pdurile rega le, prin
deposedarea unui mare numr de rani i biserici. Asemenea suprafee erau
ocrotite de legi foarte aspre, favorizante monarhului, care, aa cum apreciau
documente opozante: n pdure i uit orice grij, pn i aceea de a se
comporta drept cu supuii si .
De asemenea, n lumea rural se generaliza dreptul de mn
moart , sau taxa succesoral, cu obligativitate special pentru categoriile
rneti. Oraele anglo-saxone au pstrat vechile privilegii, cu deosebire n
domeniul transmiterii proprietii, autonomia lor comunal fiind deseori
tirbit. Puterea monarhului se exprima datorit coroanei, sigiliului i cheii
tezaurului, iar cea a episcopului era intermediat de crj i inel.
Prin guvernarea din secolul XI, victoria practicilor medievale
insulare devenea deplin pentru urmtoarele dou veacuri, ncepnd apoi,
treptat, s dispar sub presiunea propriilor sale succese. Ca dovad, regele
153
PETRE POPA
Henric I (1100-1135), bazndu-se pe fora economic i militar a Angliei,
transform teritoriile continentale din aliate n subordonate. Pasionat de
tiinele juridice, a inovat administraia, extinznd autoritatea juriului Curii
regale (Curia regis ) asupra tuturor curilor manoriale (senioriale) de
judecat.
Au fost create departamentele centrale, conduse de specialiti n
materie, precum: marele justiiar (coordona activitatea judectoreasc la
nivelul statului, controla pe cea din teritoriu, rezolva nenelegeri majore);
cancelarul (pstra evidena documentelor i sigiliul regal); vistierul
(administra finanele). Pentru bilanarea ncasrilor i a cheltuielilor
Coroanei, efectuate n comitate, de dou ori pe an se ntrunea Curtea
eichierului. Denumirea deriv de la masa special caroiat, pe care, cu
ajutorul unor jetoane, erau evideniate sumele creditoare i debitoare
prezentate de fiecare sheriff, exprimate n penny, ilingi, livre, monede
oficiale engleze ale timpului.
Dovada credibilitii acestui original calcul, primit de sheriff,
consta ntr-o bucat de lemn njumtit i incrustat cu semne (tally),
echivalnd contabilita tea aprobat a cuantumului din etapa respectiv.
Cealalt parte rmnea la sediul Curii eichierului, unde se afla i Marele
registru sau Registrul pipei. Formula este o transpunere liber a cuvintelor
pipe roll (Registrul fluierului), constituit din rulouri de pergament
asemntoare cu un fluier (pipe) englez medieval. n ceea ce privete
plcua de lemn ( tally), cresttura lat de o palm presupunea 1 000 de livre,
iar cea ct degetul gros, 100 de livre.
Pe timpul domniei regelui Henric II (1154-1189), a continuat s
creasc importana puterii centrale n defavoarea celei provinciale. De
asemenea, stpnirea Angliei s-a extins asupra Irlandei (1155), dei aceast
parte a M arii Britanii i va menine forul local administrativ, subordonat,
ns, celui londonez, precum i Consiliul regal. Apoi, n 1175, Scoia a
recunoscut suveranitatea Angliei, monarhul William Leul depunnd
omagiul de vasalitate. ara Galilor va accepta supremaia londonez n
1536, avnd, pn atunci, tot comitate, instane de judecat, alte instituii
specifice guvernrii britanice. Henric II a inaugurat Curtea itinerant , care
se deplasa prin regat, n frunte cu monarhul, consumnd, direct, veniturile n
natur datorate de vasali. Subordona, totodat, atributele judectoreti
private ale seniorilor. n fiecare comitat se instituia, aadar, cte o Curte
regal de justiie.
La mijlocul secolului XII, s-a decis expulzarea din Anglia a
rufctorilor, iar n 1215, papalitatea interzicea proba apei, fierului rou sau
a focului, meninndu-se, ns, pn dup 1800, ordalia (tortura fizic).
154

Amenzile erau ncasate de visteria central, avnd dreptul s solicite, expres,
trimiterea la peniten a datornicilor. Sunt anulate cutumele provinciale,
aplicndu-se Legea comun pentru toi (Common Law). Deseori, noua
jurisdicie cuprindea, n materie administrativ, unele prevederi tradiionale
reactualizate, ceea ce conferea posibilitatea regelui ca, folosind Curtea
itinerant s se ncalce legea pentru a asigura dreptatea . Dup
consolidarea rolului factorilor centrali de decizie, s-a renunat la deplasrile
Curii regale judec toreti n comitate.
Lupta dintre nobilime i monarh a dobndit noi faete n secolul
XIII. Ca dovad, la 1215, prin Magna Charta Libertatum , nobilimea a
reuit s diminueze, substanial, excesiva putere exercitat de monarh.
Documentul fixa privilegiile marilor seniori, aeza autoritatea regal sub
influena aristocraiei funciare, meninnd, ns, exprimarea unitar a
factorilor administrativi la nivelul ntregii ri.
Printre altele, documentul prevedea: Exist legi ale statului i
drepturi aparinnd comunit ii. Regele trebuie s le respecte. Dac le
ncalc, loialitatea nceteaz a fi o datorie i supuii au dreptul s se
rscoale . Ca nuan pur financiar Charta preciza: Nici o ta x fr
reprezentare , n sensul c monarhul putea s solicite, n viitor, noi venituri,
de la vasalii si, numai cu acceptul Marelui Consiliu , care cuprindea,
prioritar, bogaii Angliei.
Plngerile mpotriva Coroanei urmau s fie judecate printr-un
Comitet, special instituit, format din 25 de membri, cuprinznd, de aceast
dat, inclusiv primarul Londrei, devenit comun urban. Noul for s-a
consolidat n scurt vreme, suveranul emind un Ordin (writ) referitor la
obligaia expres a tuturor locuitorilor de a se supune solicitrilor
Comitetului celor 25, pe baz de angajament, monarhul nsui neavnd
dreptul s se sustrag de la sesizarea acestuia.
Magna Charta Libertatum a fost semnat, n 1215, de regele Ioan
fr ar (1199-1216). Pn n secolul XV, toi suveranii britanici jurau la
ncoronare, ori cu alte prilejuri, pe Chart, tradus din latin n englez
(veacul X VI), ignorat, ulterior, pe timpul dinastiilor absolute.
O etap important a consolidrii statului premodern este
reprezentat de formarea i evoluia comunitilor urbane. n secolul XIII,
Londra avea, aproximativ, 30 000 de locuitori, iar n veacul urmtor, pe
timpul regelui Eduard III (1327-1377), existau, deja, 79 de corporaii
meteugreti i negustoreti, ai cror reprezentani fceau parte din
Consiliul comunal i alegeau primarul ( lord-mayor ).
Aceeai surs documentar menioneaz alte 200 de trguri i orae,
unde s-au format bresle i ghilde (prima ghild comercial este menionat
155
PETRE POPA
n 1193), de regul, nchise i ereditare, care vor stabili modaliti p roprii de
conducere local urban. Cu timpul, oraele au ieit de sub tutela baronilor
i chiar a regilor, avnd conducere, visterie, oaste, cancelarie, judectorie,
biseric, separate de celelalte comuniti sau de stat.
Din 1239, a nceput s se foloseasc, n Anglia, termenul de
Parlament, ceea ce presupunea, atunci, iniiativa participrii la dezbaterile
M arelui Consiliu Regal. Asemenea for, constituit sub maniera unei Curi de
justiie, cuprindea barones maiores , chemai individual de suveran, i
barones minores , convocai de sheriff. Sub presiunea reformitilor, regele
Henric II (1216-1272) a fost obligat, n 1264, s convoace M arele Consiliu,
din care s fac parte i cte patru cavaleri, ca reprezentani ai fiecrui
comitat (shires ). Noua categorie se formase, de-a lungul anilor, din oameni
liberi ce aveau 20 de livre venit anual, sum ce egala, n Anglia, titlul de
cavaler. Rolul acestora a crescut mai ales pe timpul Curilor itinerante de
judecat, ca apropiai ai sheriffului din shires .
Anul 1265 aduce, n Anglia, constituirea primului Parlament din
lume. Era format, atunci, din: membrii Marelui Consiliu Rega l, invitai
nemijlocit de suveran, cte doi cavaleri ce reprezentau comitatele (shires ),
stabilii de sheriff, dar i cte doi delegai din fiecare ora sau trg, convocai
printr-un writ (Ordin ) trimis direct comunitilor urbane, cei din urm
avnd, ns, rol consultativ.
Activitatea Parlamentului s-a amplificat pe vremea domniei regelui
Eduard I (1272-1307), aspectul fiind o consecin direct a diversificrii
activitii statale, confruntat, permanent, cu nenelegerile dintre monarh i
rege, dintre tradiionalitatea i reformismul novator. Numele monarhului,
preocupat permanent de perfecionarea diplomaiei engleze, este asociat cu
unul dintre cele mai originale Tratate din istorie, ncheiat de M area
Britanie, cu sultanul Egiptului, n 1272, valabil pe zece ani, zece luni, zece
sptmni, zece zile i zece ore .
De asemenea, a introdus n administraie folosirea obligatoriu a
limbii engleze, defavoriznd, vizibil, latina i franceza. Dei consecvent cu
principiile dreptii, deseori, aa cum apreciau cei din anturajul su declara
legal tot ceea ce i convenea . ntruct a realizat mai multe reforme, Eduard
I este supranumit Iustinian al Angliei . Dintre iniiativele sale se
detaeaz: inventarierea tuturor marilor proprieti funciare, verificarea
dreptului pe baza cruia (quo varranto) baronii aveau funcii publice,
interzicerea practicilor de a plti taxe n afara regatului, aprobarea sumelor
achitate Statului Papal, constituirea marilor ferme agricole, folosindu-se
metoda mprejmuirii pmnturilor comunitare.
156

Aplicarea unor noi norme financiare a determinat sporirea numrului
de funcionari. Astfel, paleta impozitelor s-a diversificat, introducndu-se
taxele: pe scut; pentru rscumprarea serviciului militar (scutagium),
desfiinat n 1322; asupra bunurilor mobiliare i funciare (1/5 la sate i 1/10
la orae din valoarea lor total); privind drepturile de aducere n ar a
mrfurilor ( customs), mai ales piei, ln, vin. n scopul stimulrii participrii
finanitilor autohtoni la viaa economic intern i extern, regele Eduard I
a decis (1290) expulzarea evreilor din M area Britanie, hotrre rmas
valabil pn n secolul XVII.
Parlamentul britanic devine bipolar , prin departajarea Camerei
Lorzilor i a Camerei Comunelor , angajate direct n aciunea de coordonare
a treburilor publice. Erau convocate numai din iniiativa regelui, care
prezida Camera Lorzilor . M onarhul, aezat pe tron, transmitea, anual,
Mesajul adresat acestui organism legislativ. Prin tradiie, cancelarul avea,
de asemenea, loc fix (un sac plin cu ln).
Camera Lorzilor era, n esen, Marele Consiliu Regal. La 1305,
avea 70 de membri: cinci comii, 17 seniori, 48 de nali funcionari civili i
eclesiastici. Camera Comunelor se constituia din reprezentanii
comunitilor rurale, respectiv, 37 de comitate ( shires ), ce stabileau, fiecare,
cte doi cavaleri, precum i delegaii oraelor mai importante (100), care
desemnau tot cte doi participani. Ca urmare, la nceputul secolului XIV, n
Camera Comunelor existau 274 de deputai, avnd ndatoriri privind fixarea
impozitelor, primirea petiiilor, transmiterea, spre conceteni, a hotrrilor
adoptate de Parlamentul londonez.
Uneori, componenii camerei inferioare i depeau atribuiile.
Nutreau dorina de a deveni prtai la conducerea efectiv a statului, ceea ce
i-a determinat, deseori, s lucreze n secret, ntrunirile lor fiind tolerate, dar
nu legale. Avnd n vedere ase menea aspecte, pe vremea lui Eduard I se
aprecia: Originea Camerei Lorzilor este o Curte de judecat, n timp ce
originea Camerei Comunelor este un comitet clandestin .
Titlul nobiliar de baron, superior cavalerului i inferior vicontelui, a
fost adus n Anglia de suzeranii normanzi. Ulterior, regele Iacob I (16031625) a creat pe cel de baronet (1611), selectat, exclusiv, dintre cavaleri i
devenit apanaj ereditar. Prima atestare documentar a baroniei, calitate
convocat individual de ctre monarh, pentru a participa la guvernare,
dateaz, ns, din 1387. De atunci, Camera Lorzilor ncepe s se constituie
numai din asemenea persoane, ca privilegiu al puterii lor economice,
politice, militare.
Pentru a se evita conflictul dintre rege i Parlament, n prim-planul
administraiei vor fi plasai minitrii, considerai responsabili pentru faptele
157
PETRE POPA
lor din unghi de vedere juridic. Erau adui sub acuzare, n cazuri speciale, de
Camera Comunelor, n Camera Lorzilor, devenit, prin asemenea situaie
excepional, nalta Curte de Justiie a Angliei. Aadar, M area Britanie
rmne primul stat din lume unde a nceput s funcioneze sistemul
reprezentativ parlamentar, precum i rspunderea ministerial.
Ca principiu, monarhia englez medieval era dependent de
Parlament, sprijinindu-se pe micii productori i pe miliia oamenilor de
rnd (fyrd ). Cu timpul, ns, asemenea instituie central se va confrunta cu
situaii dintre cele mai dificile. Una dintre acestea este pierderea definitiv,
n urma Rzboiului de o sut de ani (1337-1453), purtat cu Frana, a
domeniilor din Normandia provincial, cu excepia portului Calais.
De asemenea, a fost obligat s accepte autonomia a ase mari
aezri maritime din arhipelag. Acestea aveau corbii i armat proprii,
folosite, apoi, cu succes, n declanarea colonizrii. Definitivarea, n secolul
XVI, dup supunerea rii Galilor (1536), a entitii Marea Britanie, ca
teritoriu, economie i structur instituional, a atras dup sine noi obligaii
pentru Coroana englez. Devenea oportun transformarea Curii regale din
factor solitar de decizie, ntr-unul de echilibru, aciune finalizat n veacul
amintit. Dar, strategia guvernrii a condus spre monarhia absolut , una
dintre cele mai puternice ale Europei Occidentale, reprezentative fiind
dinastiile Tudor (1485-1603) i Stuart (1603-1649). S-au bazat, n plan
economic, pe noua nobilime i burghezie, dornice s participe la conducerea
efectiv a statului, invocnd prevederile cuprinse n Magna Charta
Libertatum (1215), adaptate timpurilor respective.
Printre aliaii monarhiei din veacurile amintite s-au aflat: gentlemenii
(gentry), originari de la sate, posesori de proprieti funciare, venit anual
nsumnd cel puin 20 de livre i posibilitatea de a ajunge judectori de
pace, nivel obligatoriu, cndva, pentru cavaleri; yeomenii, cuantum valoric
egal cu 40 de ilingi pe an din activiti preponderent agricole, categorie
social inferioar gentlemenilor, dar superioar vilanilor (erbi), participau
la vot n cadrul comitatului, a ccesau spre juriile locale de judecat, posedau
legal pmnt i calitatea de soldai ataai regelui; negustorii (marchant),
venituri variabile, puteau deveni, totodat, armatori, pirai, coloniti
(pionieri), investitori n arsenale (pe vase fiind amplasate tunuri), comer i
manufacturi, apropiai Coroanei, n numele creia acionau, considernduse, permanent, protejai.
Regele Henric VII (1485-1509) a aprat componenii acestor trei
categorii, mai ales prin introducerea sistemului progresiv de impozitare,
raportat la veniturile obinute, scoaterea lor de sub jurisdicia curilor locale
i posibilitatea de a fi adui numai n faa Curii prerogativelor , desprins
158

din Consiliul personal monarhic. Noua instituie avea sediul n aa numita
Camer nstelat din Palat, unde, n numele regelui, judectorii storceau
mai mult aur dect snge . Cu timpul, Camera nstelat a devenit (secolul
XVII) un instrument al tiraniei monarhice absolute. Tot prin intermediul
Curii prerogativelor s-a decis reducerea numrului valeilor i al
servitorilor de la castelele nobiliare, diminund, astfel, fora militar
opozant a baronilor.
n vederea aplicrii hotrrilor adoptate n Camera nstelat , aflat,
benefic, la ndemna regelui, s-a nfiinat un corp special de control,
constituit din nali judectori, oficial avnd titlul de attorney, abilitai s
intenteze i s pledeze procese n numele i interesul Coroanei. A rmas
celebr convorbirea dintre regele Henric VII i contele de Oxford, dup
vizita monarhului la castelul acestuia din urm: My lord, i mulumesc
mult pentru mas, care a fost foarte bun, dar nu pot tolera ca legile s fie
nclca te chiar n prezena mea. Attorney-ul meu va sta de vorba cu
dumneata . Observaia monarhului se referea la numrul prea mare al
valeilor n uniform ai gazdei, contrar celor decise de Curtea
prerogativelor . Interlocutorul ar fi ntrebat: Syre, m vei degrada, ori
amenda ? Rspunsul a fost clar: Vei pl ti funcionarului ce va sosi mine
10 000 de livre . Guvernarea bazat pe finane ddea, astfel, roade.
n preajma Revoluiei moderne (1642-1649), Parlamentul englez era,
practic, subordonat Consiliului privat regal, prin intermediul Camerei
nstelate, iar implicarea n guvernare devenise o preocupare a multor
subordonai ai monarhului, exercitnd, frecvent, puteri discreionare.
Concomitent, Anglia ajungea Atelierul Lumii.
Datorit despririi totale a Bisericii anglicane de Statul Papa l,
condus, ncepnd cu Henric VIII (1509-1547), de suveran, un rol tot mai
important n rezolvarea problemelor specifice diferitelor aezri revine
parohiilor locale. Gestionarea activitilor ncredinate unor asemenea
instituii s-a bazat, mai ales, pe voluntariat, iar Adunarea steasc ( moot,
folk-moot) se subordona preoilor, majoritatea deciziilor sociale i
judectoreti intrnd, atunci, n competena bisericii.
ntruct parohiile, preponderent cele din mediul rural, ngemnau
interesele personale i obteti, acestea reprezentau (secolul XVII) centrul
de referin comunitar, deseori apreciindu-se concluziv: Satul fiecruia
devine nchisoarea sa . Viaa cotidian englez afia particulariti distincte
fa de alte etape, ori state europene, influena organismelor centrale
guvernante fcndu-se vizibil, prevalent, n provocrile majore ale
timpului. Astfel, linitea n parohie (pa cea regelui) devenea un atribut al
agentului de poliie amator (constable), stabilit pe timp de un an dintre
159
PETRE POPA
cetenii onorabili. Toate gospodriile mici din sate posedau , n jurul casei,
patru acri i jumtate de pmnt, iar btrnii primeau o contribuie bneasc
de la obte, nsumnd ntre patru penny i un shilling pe sptmn.
De asemenea, cu aprobarea parohiei, gentlemenii puteau s accepte,
la solicitarea regelui, funcia de judector de pace, realiznd legtura dintre
localitatea respectiv i comitat. Persoana stabilit trebuia s participe, de
patru ori pe an, la sesiunile din reedina regiunii, unde rezolva diverse
pricini ca reprezentant al puterii centrale. Judectorul de pace dintr-o
parohie devenise o adevrat personalitate, prin intermediul creia se uneau
segmentele social-religioase steti cu instituia zonal a dreptii, n spiritul
dorinei monarhice, iar ca temporalitate, se plaseaz ntre feudalitatea
nobiliar i birocraia modern.
Lipsa de la slujba religioas de duminica se amenda, sumele fiind
oferite sracilor. Prsirea parohiei, sau intrarea n aceast structur
teritorial-religioas, se fcea din motive legale i valabile . ntoarcerea la
papism era, astfel, total compromis. Fiecare parohie tria, deci, ca entitate
administrativ-teritorial distinct, sub privirile atente ale preotului, agentului
amator de poliie i judectorului de pace, supervizai, n aciunile lor, de
lordul-locotenent al comitatului, reprezentant al minitrilor londonezi.
Parohiile nu se revoltau, dar se autoguvernau.
Cu toate acestea, n contiina public a existat permanent ideea c
Parlamentul reprezenta adevratul for suprem al M arii Britanii. n opera De
Republica Anglorum , gnditorul Thomas Smith (1514-1577) aprecia:
Puterea cea mai nalt i cea mai absolut a regelui Angliei o constituie
Parlamentul, c ci orice englez e presupus a fi reprezenta t acolo n persoan
sau prin mandat, de la prin i pn la cel mai umil ins din Anglia, astfel
nct consimmntul Parlamentului este considerat consimmntul
tuturor . Pe acest fundal debuteaz Revoluia industrial.
Echilibrul s-a deteriorat spre mijlocul secolului XVII, atunci cnd
Coroana i Camera Comunelor au supralicitat decizia politic. Discordana
dintre vectori favorizeaz declanarea Revoluiei socia le moderne, finalizat
cu victoria noilor doctrine: nlturarea absolutismului, experimentarea
republicii, instituirea, n 1688, a monarhiei constituionale.
Aadar, t radiionalitatea englez i diminueaz particularitile prin
ceea ce numim Revoluia glorioas , premier, ca specific, pentru Europa
(1642-1649). Comparativ cu rile de Jos/Olanda, unde, cu un secol nainte,
se declanase o revoluie timpurie, avnd caracter naional i religios, de
eliberare de sub habsburgii catolici spanioli, n M area Britanie contradiciile
au luat forma rzboiului civil, oglindind confruntarea dintre categoriile ce
vizau modernitatea i cele conservatoare. Din aceast etap dateaz iniierea
160
Commonwealth (1649-1660), reprezentnd, atunci, forma republican de

conducere, instituit la 19 mai 1649. Puterea se exercita, de fapt, prin armata
liderului burgheziei, Oliver Cromwell (1599-1658). M onarhia i Camera
Lorzilor erau abolite.
Succesul real, ulterior acestor dispute, tranate, deseori, prin
intermediul prafului de puc , a devenit, deci, instaurarea monarhiei
constituionale, acceptat de Wilhelm III de Orania (1689-1702), originar
din Olanda. Apoi, secolele XVII-XIX au nsemnat transformarea Angliei n
cel mai ntins imperiu colonial din istorie, avnd sub stpnire teritorii de pe
toate continentele (circa din suprafaa Globului).
De-a lungul veacurilor moderne, M area Britanie a fost condus de
mai multe dinastii, toate avnd reprezentani recunoscui pentru demersurile
lor, unele cu sensuri universaliste. n succesiune, s-au aflat dinastiile: Orania
(1689-1714), Hanovra (1714-1901), Saxa-Coburg-Gotha (1901-1917),
Windsor (1917~). Aa, de exemplu, domnia regelui George III (1760-1820),
din Dinastia de Hanovra, este suprapus revoluiei americane i
recunoaterii independenei fostelor colonii, prin Tratatul de Pace de la
Paris (3 septembrie 1783). Accept, apoi, Constitu ia Statelor Unite ale
Americii (1787), iar n etapa Imperiului Francez, din timpul lui Napoleon I
(1804-1814/1815), s-a plasat n avanpostul coaliiilor europene. Anglia
devenise, deja, putere industrial.
La rndul su, regina Victoria (1837-1901) obine controlul asupra
Canalului de Suez (1875), consolideaz Imperiul colonial, promoveaz
numeroase proiecte interne i internaionale, aa cum au fost Rzboiul
Crimeii (1853-1856) sau inaugurarea stpnirii asupra Insulei Cipru,
acceptat de Congresul european de la Berlin (1878).
Pe timpul celor dou conflagraii mondiale, Londra a colaborat, n
primul rnd, cu Parisul, devenind, de fiecare dat, putere nvingtoare
(cobeligerant ). Astfel, n Primul Rzboi M ondial (1914-1918), rege,
George V (1910-1936), a fcut parte din Antanta , mpreun cu Frana i
Imperiul arist, la care s-au adugat mai multe ri, inclusiv Federaia
American (1917). Apoi, succesul mpotriva fascismului s-a dobndit, la
finalul celui de Al Doilea Rzboi M ondial (1939-1945), pe timpul regelui
George VI (1936-1952), care, mpreun cu Winston Churchill (1874-1965),
prim-ministru (1940-1945; 1950-1955), implic M area Britanie n aciunile
militare ale Aliailor , sprijin guvernele statelor ocupate, relanseaz
dezvoltarea postbelic.
Ca dovad, Regatul Unit al M arii Britanii i Irlandei de Nord
devenea membru fondator al ONU (1945), apoi, al NATO (1949). Dup
1945, Imperiul Colonial se diminueaz, prin acordarea statutului de
161
PETRE POPA
independen pentru: India (fosta Perl a Coroanei), Egipt, Pakistan,
Ceylon, Birmania, iar redimensionarea scopului Commonwealth (1947)
asigur o anumit relaxare n relaiile cu teritoriile de peste mri. Australia,
Canada, Noua Zeeland primesc statut de dominion.
Londra a susinut, constant, creterea rolului ONU, devenind, n
atare scop, unul dintre iniiatorii nfiinrii i definirii atribuiilor pragmatice
ale Consiliului de Securita te, din care face parte, avnd drept de veto i
poziie privilegiat pentru asemenea structur mondial.
Surprinztor, Anglia nu a intrat, de la nceput, n CECO (1951), n
Piaa Comun (CEE) i n Euratom (1957). Dup clarificrile de rigoare,
aderarea survine prin Valul I , din 1973, mpreun cu Danemarca i Irlanda
(de Sud). Ulterior, Regatul Unit al M arii Britanii i Irlandei de Nord a
exercitat, deseori, conducerea instituiilor continentale, aa cum a fost cazul
n semestrul I din 1977, 1998 i n semestrul II din 1981, 1986, 1992, 2005.
Va reveni n semestrul II din 2017, dup Insula M alta, precednd Republica
Estonia.
Dup prbuirea Cortinei de Fier i a Zidului Berlinului, guvernul de
la Londra stimuleaz extinderea Uniunii Europene (UE) spre Est, subscriind
Tratatul de la Maastricht (Olanda), inaugurat, efectiv, la 1 noiembrie
1993. Atitudinea pozitiv fa de fenomenul continentalizrii s-a exprimat
inclusiv de Roy Jenkins, fost preedinte al Comisiei Europene n etapa 6
ianuarie 1977-6 ianuarie 1981, precum i de lordul Henry Plumb, care a
condus Parlamentul European din 1987, pn n 1989.
n urma primirii Romniei i a Bulgariei n UE (1 ianuarie 2007),
Regatul Unit avea 78 de locuri n Parlamentul European, 29 de voturi
ponderale n Consiliul de M initri, cte 24 de experi n Comitetul
Economic i Social, respectiv, Comitetul Regiunilor, un comisar n Comisia
(Guvernul) Europei (Peter M andelson, Comer), un judector pentru Curtea
de Justiie. Reprezint interesele naionale i comunitare a 54 300 000 de
locuitori, rezideni pe 244 044 de km2 insulari.
Tradiional, Anglia a susinut mai multe iniiative externe ale SUA,
avnd implicaii afro-asiatice, aa cum este rzboiul din Irak. Conducerea
rii s-a confruntat cu anumite aspecte financiare ce decurg din bugetul UE,
iar n aprilie-mai 2008, conservatorii au revenit n prim-planul vieii politice
interne, dislocndu-i pe laburiti. Concomitent, Casa Regal cunoate o
anumit criz de imagine, datorat, n special, liberalizrii
comportamentului tinerilor din familia monarhic, ori atitudinii fa de
conflictele militare externe. eful statului este, din 1952, cunoscuta regin
Elisabeta II, iar Ziua Naional se celebreaz la 15 Iunie. Dei a manifestat,
n perioada imediat postbelic, o anumit reinere privind structurarea
162

comunitilor europene, care i-a dislocat rolul preponderent decizional n
probleme majore ale Btrnului Continent, Londra se readapteaz, cu
deosebire dup 1973, actualelor realiti.
Printre provocri, un loc distinct l ocup trecerea, de la 1 ianuarie
2002, la moneda unic european, fenomen cvasigeneralizat n statele
federale, asupra cruia Londra reflecteaz profund . Inconvenientul financiar
s-a regsit, de exemplu, la adoptarea, n decembrie 2005, sub preedinia
semestrial britanic, a bugetului UE pentru perioada 2007-2013, cnd
discordanele erau mediate de Germania.
Confruntarea cu aciunile teroriste derulate n Arhipelag, adoptarea
unor hotrri privind diminuarea afectelor crizei financiare universale,
cerinele liberalizrii pieei muncii, contracararea extinderii gripei noi
(2009) demonstreaz Angliei c asemenea fenomene se pot gestiona, mai
eficient, prin consens continental. Regatul Unit al M arii Britanii i Irlandei
de Nord a fost, este i va rmne un stat al disponibilitilor mondiale, iar
alegerile europarlamentare din 4 iunie 2009, n urma crora a trimis, la
Strasbourg, 72 de noi deputai, ori contribuia la aplicarea cerinelor
Tratatului de Reform de la Lisabona (13 decembrie 2007) consolideaz
aceast viziune.
Remarcm faptul c integrarea n Uniunea European nu a redus
potenialul militar al Angliei, activitile specifice NATO sunt permanente,
prezena n teatrele de operaiuni este veridic, iar atitudinea fa de
progresele strategice ale fostelor colonii sau dominioane rmne constant.
n 2007, ca expresie a respectrii egalitii tuturor locuitorilor de pe Terra ,
M area Britanie a consemnat 200 de ani de la interzicerea comerului cu
sclavi.
Prin decizia summit-ului de la Bruxelles (19 noiembrie 2009), i-a
revenit, n premier, funcia de vicepreedinte, na lt reprezentant al
Consiliului UE pentru politic extern i colaborare internaional
(Catherine Ashton).
163
PETRE POPA
22. ROMNIA
Aflat n Europa de Sud-Est, Romnia a devenit membru al

actualelor structuri continentale, avnd drepturi depline, oficial, ncepnd cu
1 ianuarie 2007, formnd, alturi de Bulgaria, ceea ce numim Va lul V
Extins. Practic, succesul finalizeaz, aproape de ncheierea primului deceniu
al M ileniului III, demersurile constituirii grupului celor 27 de ri (G27),
aparinnd, acum, acelora i benefifice tendine federative, suprapuse
proiectelor istoriei recente a Europei.
Interesele geo-politice fa de Romnia, dar i inteniile naionale,
exprimate prin forurile de la Bucureti, rezid, printre altele, n poziia
strategic a statului, aparinnd Bazinului Inferior al Dunrii. Graniele se
desfoar, favorabil, pe o lungime de 3 153 de km, din care: spre Est i
Nord, 1 328,8 km cu actualele republici M odova i Ucraina, aflate, pn n
1990, sub jurisdicie sovietic; spre Nord-Vest , 442 de km cu Ungaria, ce
aparine, tradiional, Europei Centrale; spre Sud-Vest , 546,2 km cu Serbia,
nucleul fostei Republici Socialiste Federative Iugoslavia, confruntat cu
dezagregarea susinut inclusiv de Statele Unite ale Americii; spre Sud, 591
de km cu Bulgaria, ar ce deschide uile Balcanilor ; spre Sud-Est, 245 de
km la M area Neagr, facilitnd trasee favorabile, uneori conjuncturale, spre
Asia islamic sau republicile transcaucaziene.
Totodat, Romnia contribuie la consolidarea UE cu 237 500 de km2
2
(locul 12 pe Continent i 74 pe Glob), densitate, 90,8 locuitori/km , lund n
164

calcul cifra aproximativ de 22 000 000 de ceteni, aflai att n ar, ct i,
temporar, pe alte meridiane.
Apropierea Romniei de UE s-a datorat, n msur covritoare,
succesului evenimentelor revoluionare din decembrie 1989, care au
favorizat cderea sistemului politic totalitar comunist.
Ca structur teritorial-administrativ existau, atunci: 39 de judee i
Capitala Bucureti, 56 de municipii, 180 de alte orae, 147 de aezri
suburbane, 2 706 comune, circa 13 146 de sate. Ca succesiune, centrele
urbane, cu peste 100 000 de locuitori, avnd, totodat, un important
potenial economic, erau: Bucureti, Timioara, Iai, Cluj-Napoca, Braov,
Constana, Galai, Craiova, Ploieti, Brila, Oradea, Arad, Sibiu, Trgu
M ure, Bacu, Piteti, Satu M are, Baia M are. M ajoritatea au cunoscut ample
aciuni populare n decembrie 1989-ianuarie 1990.
Resursele naturale din Romnia prezint o diversitate atractiv
pentru investitori, respectiv: petrol, gaze naturale, crbune, minereuri de
fier, minereuri neferoase, sare, piatr de construcii, ape minerale. Totodat,
industria, grupat, de regul, pe mari platforme specializate, asigura
ocuparea forei de munc, schimburile economice externe, dinamica
locaiilor i a zonelor adiacente, iar agricultura se axa pe cultura cerealelor,
pomilor fructiferi, viei de vie, activiti zootehnice, avicole, piscicole,
cinegetice. Existau, ns, multiple disfuncionaliti.
Dup evenimentele invocate, economia naional a fost restructurat
fundamental, desfiinndu-se etatismul (generalizat n 1948), sistemul
cooperatist agricol (existent din 1962), instituiile postbelice ale puterii
politice, iar proprietile confiscate prin deciziile guvernelor din perioada
1945-1989, s-a prevzut s fie retrocedate in integrum. La primirea n UE,
cele mai multe capaciti productive erau privatizate, funciona economia de
pia, inclusiv falimentul. ncepnd cu 1 ianuarie 2007, exist libera
circulaie a persoanelor, capitalului, serviciilor, mrfurilor.
Romnia s-a rentors spre Europa Occidental cu o istorie care
acoper toate etapele i perioadele existenei societilor clasice
continentale, ncepnd cu timpurile imemoriale, gentilico-tribale, pn la
debutul M ileniului III.
Aa, de exemplu, cercettorii autorizai ai Preistoriei apreciaz, n
mod distinct, urmele materiale aparinnd culturilor neolitice, cu deosebire
descoperirile ceramice de la Cucuteni, unicat n Europa, piese create prin
4000-3000 .Hr. Ulterior, izvoare scrise greceti protoistorice integreaz
locuitorii spaiului danubian civilizaiei tracilor nordici, cunosctori ai
metalurgiei bronzului i fierului, apropiai spiritualitii elene coloniale din
165
PETRE POPA
Pontus Euxinus. n Antichitate, se individualizeaz triburile de geto-daci,
unite, politic i militar, de regele Burebista (70-44 .Hr.).
M area putere a Imperiului Roman s-a extins inclusiv asupra Daciei,
condus de regele Decebal (87-106), constituind, la Nord de Dunre, o
provincie cu acelai nume, existent pn n 274, iar n Dobrogea de astzi
se forma provincia M oesia. Ocupaia italic a determinat amalgamarea
demografic, lingvistic i religioas, ceea ce face ca romnii s constituie
unul dintre cele cinci popoare neolatine din Europa, mpreun cu italienii,
francezii, spaniolii, portughezii.
Dup retragerea armatelor romane la Sudul Dunrii (veacul III),
autohtonii au suportat, aproximativ 1 000 de ani, ceea ce va deveni Mileniul
negru, dominat de nmeroasele valuri migratoare, majoritatea deplasndu-se
spre Vest i Sud, iar altele, precum cele ale slavilor (secolul VII), fiind
asimilate de aborigenii daco-romaniilor populare.
Evul Mediu se va prelungi, n spaiul de la Dunre i de pe Carpai,
pn la sfritul secolului X VIII-nceputul secolului XIX. Evoluia statal sa realizat, ca i n cazul altor entiti continentale, prin existena unor
provincii bine definite denumite, istoricete: Transilvania, Banat, Criana,
M aramure, ara Romneasc (M untenia i Oltenia), M oldova (de Sus i de
Jos), Dobrogea, aflate, uneori, sub stpnire strin.
n toat perioada feudal, pentru conservarea identitii, locuitorii
s-au opus aciunilor dominatoare ale Ungariei, Imperiului Otoman,
Imperiului arist, Poloniei, Imperiului Habsburgic. Remarcm, pentru
nceput, victoria de la Posada (1330), n urma creia se va ntemeia ara
Romneasc, fondator, Basarab I (1310-1352), devenit suveran fa de
regele maghiar, precum i succesul de la Baia (1359), datorat
ntemeietorului M oldovei, Bogdan I (1359-1365).
Etapele istorice ulterioare aduc, n prim-plan, cunoscui domni ai
romnilor, apreciai n Europa acelor timpuri, precum: M ircea cel Btrn
(1386-1418) i Vlad epe (1448, 1456-1462, 1476) din ara Romneasc;
tefan cel M are (1457-1504) i Petru Rare (1527-1538, 1541-1546) din
M oldova; Iancu de Hunedoara (1441-1446, 1448) din zonele transilvane,
opozani, mai ales, fa de ofensiva otoman.
Un moment de referin pentru evoluia medieval a romnilor a
devenit unificarea teritorial iniiat de voievodul rii Romneti
(Valahia ), M ihai Viteazul (1593-1601), fiind aduse, sub acelai sceptru,
M untenia, Oltenia, Transilvania (1599), M oldova (1600). Intrarea triumfal
n reedinele de la Nord i Est de Carpai, Alba Iulia (21 octombrie /1
noiembrie 1599), respectiv, Suceava (6 iulie 1600, Hrisovul unificrii ), a
demonstrat pentru o clipit , cum spunea istoricul revoluionar de la 1848,
166

Nicolae Blcescu (1819-1852), constituirea statului centralizat autohton din
debutul secolului X VII.
Asasinat n Transilvania, pe Cmpia Turzii (9/19 mai 1601), din
ordinul fostului su aliat n lupta de la Gorslu (3/13 august 1601),
generalul austriac, de origine italian, Gheorghe Basta (1550-1607), M ihai
Viteazul rmne, pentru memoria autohtonilor, un adevrat lider balcanic
(1596-1598), remarcabil om politic i comandant militar de talie european,
opozant fa de stpnirea i extensia puterii naltei Pori, aprtor al
cretintii europene.
Demersuri asemntoare ntlnim, totodat, pe timpul voievozilor
valahi, Constantin erban (1654-1658) i M ihnea III Radu (1658-1659), al
principilor transilvneni, Gabriel Bethlen (1613-1629) i Gheorghe Rakoczi
II (1648-1660), al domnilor crturari luminiti munteni, erban Cantacuzino
(1678-1688) i Constantin Brncoveanu (1688-1714), sau al moldoveanului
enciclopedist, Dimitrie Cantemir (1693, 1710-1711), implicai n conflicte
militare ce aveau, ca protagoniti, imperiile Otoman, arist, Habsburgic.
Aderarea Romniei la UE favorizeaz mai buna cunoatere, pe
continent, a ctitoriilor medievale de factur ortodox, cu deosebire a curilor
voievodale i eclesiastice de la Arge, Cmpulung, Trgovite, aparinnd,
prevalent, Dinastiei Basarabilor, remarcat nc din secolul XIV, a
reedinelor domneti i mnstirilor M oldovei, ridicate pe timpul domnilor
Alexandru cel Bun (1400-1432), tefan cel M are (1457-1504), Vasile Lupu
(1634-1653), a cet ilor din Cluj-Napoca, Alba Iulia, Sighioara, Baia M are,
Oradea, Timioara, avnd inclusiv edificii catolice sau reformate.
O etap distinct pentru istoria romnilor, plasat la interferena
Evului M ediu cu M odernitatea, este definit prin domniile fanariote din
M oldova (1711-1822) i ara Romneasc (1716-1822), la care se adaug
stpnirea habsburgilor n perimetrul transilvnean (1699-1867). De origine
greac, venii din Istanbulul otoman, fanarioii reprezentau gruprilor elene
adiacente Fanarului (Cartierul Farului din Bosphor), interesate att de
obinerea independenei Greciei de sub Imperiul Semilunei, dar i de
promovarea conceptelor occidentale n societatea oriental a timpului.
M uli domni fanarioi, ajuni pe tronul de la Bucureti sau Iai, au
stimulat economia de factur capitalist, elaboreaz legi dup model
apusean, printre acestea aflndu-se, la 7/18 februarie 1741, Marele Hrisov
(Constitu ia ) lui Constantin M avrocordat, text publicat n Mercure de
France (Paris, iulie 1742), redimensioneaz raporturile dintre rani i marii
proprietari, accept dezvoltarea nvmntului i a culturii naionale.
Totui, regimul fanariot a intrat n criz de ncredere , manifestat din partea
Imperiului arist i a Turciei, domniile pmntene revenind la putere n
167
PETRE POPA
1822. Solicitarea se gsea, expres, n Programul novator susinut de Tudor
Vladimirescu, la 1821.
Clasicitatea modernit ii autohtone (1821-1918) suprapune, vdit,
arhetipul european occidental. Astfel, n etapa invocat, au avut loc aciuni
revoluionare n ara Romneasc (1821, 1848), M oldova i Bucovina
(1848), Banat i Transilvania (1848-1849), care au prezentat concepte axate,
principial, pe ideile burgheziei din Europa Central i de Vest. De
asemenea, s-a realizat unirea M oldovei cu M untenia (1859), a fost adus pe
tronul Romniei, dup expirarea mandatului de apte ani (1859-1866) al
principelui Alexandru Ioan Cuza (1820-1873), monarhia german de
Hohenzollern-Sigmaringen, reprezentat, succesiv, de Carol I (1866-1914),
Ferdinand I (1914-1927), Carol II (1930-1940), M ihai I (1927-1930, 19401947), s-a cucerit independena naional, de sub Imperiul Otoman, pe calea
armelor (1877), recunoscut, oficial, prin intermediul Congresului european
de la Berlin (1 iunie-1 iulie 1878).
Pe timpul Primului Rzboi M ondial (1914-1918), dup doi ani de
neutralitate activ (1914-1916), dei avea un Tratat cu Austro-Ungaria
(18/30 octombrie 1883), Romnia a trecut de partea Antantei, format din:
Frana, Anglia, Imperiul arist i aliaii lor, care vor obine victoria final.
Participarea efectiv, pe front, a unitilor militare autohtone, contra
Centralilor , cu deosebire mpotriva Germaniei i Austro-Ungariei,
constituie suportul nfptuirii Romniei M ari (1 decembrie 1918).
Aadar, teritoriilor unite la 24 ianuarie 1859, M oldova i Valahia, li
se va aduga, iniial, Dobrogea (1878), preluat de la Turcia. Apoi:
Basarabia , anexat de Imperiul arist prin Pacea ruso-turc de la
Bucureti (16/28 mai 1812), revine la Patria Mam (27 martie/9 aprilie
1918); Bucovina , aparinnd, pe baza Tratatului de la Constantinopol (7
mai 1775), Casei de Habsburg, provincie subordonat, anterior, Imperiului
Otoman, ader la Regatul Romn (15/28 noiembrie 1918); Transilvania ,
ncorporat (5/17 februarie 1867) structurilor Ungariei, anterior, provincie a
Imperiului Habsburgic, precum i Banatul, guvernat de Viena, au adoptat
Hotrri plebiscitare , urmate de Decizia adun rilor i forurilor politice
reprezentative , referitoare la unirea cu Statul Romn (18 noiembrie/1
decembrie 1918). Asemenea aciuni primesc autent ificare internaional prin
Tratatul de Pace Paris-Versailles (1919-1920). n 1923, s-a elaborat
Constitu ia Romniei Mari, considerat una dintre cele mai democratice
ale Europei. ara avea, atunci, 295 049 de km.
Evoluia interbelic a Romniei (1918-1939) a favorizat creterea
potenialului financiar, industrial, comercial, agricol, spiritual, nivelul
maximal, pentru etapa amintit, fiind nregistrat n 1938. Viaa politic era,
168

ns, contradictorie, ceea ce a permis ascensiunea micrii legionare, ataat
Germaniei fasciste, iar n 1940, dup abdicarea regelui Carol II, era adus la
guvernare cabinetul generalului Ioan/Ion Antonescu (1882-1946).
Receptnd contextul declanrii celui de Al Doilea Rzboi M ondial
(1 septembrie 1939), Romnia a aderat la Axa fascist (23 noiembrie 1940),
avnd ca obiectiv recuperarea teritoriilor pierdute, diplomatic, n favoarea
Uniunii Sovietice (26 iunie 1940, Nota ultimativ pentru Basarabia i
Bucovina de Nord), respectiv, Ungariei (30 august 1940, Diktatul de la
Viena , privind Sud-Vestul Transilvaniei), apoi, Bulgariei (7 septembrie
1940, Tratatul de la Craiova , referitor la Cadrila ter .
Din 22 iunie 1941, Romnia intr n rzboi contra URSS, alturi de
Germania hitlerist, armata participnd la operaiuni militare n adncimea
Frontului de Est, pn la Cotul Donului. Suport, apoi, n 1943-1944,
retragerea, suferind importante pierderi umane i materiale. La 23 august
1944, noul executiv de la Bucureti, condus de generalul Constantin
Sntescu (1885-1947), cu acordul regelui M ihai I, accept apartenena la
gruparea Aliailor , respectiv, integrarea n strategia militar sovietic pe
Frontul de Vest . Finalul conflagraiei (9 mai 1945) gsete Romnia n
tabra nvingtorilor, prim-ministru, Petru Groza (1884-1958), ara
proclamndu-se democraie popular (6 martie 1945). Efective ale Armatei
Roii s-au aflat pe teritoriul Romniei pn n 1958. M onarhia a fost abolit
la 30 decembrie 1947, instituindu-se Republica Popular Romn (19471965). Prin Tratatul de Pace de la Paris (10 februarie 1947), se anula,
oficial, Diktatul de la Viena (30 august 1940), referitor la Transilvania.
Basarabia i Transnistria devin Republica M oldova din Confederaia
Sovietic, Bucovina de Nord, dar i teritorii din Basarabia de Sud, intr n
componena Ucrainei. Cadrila terul rmne Bulgariei.
La 13 aprilie 1948, s-a votat, de M area Adunare Naional, prima
Constitu ie postbelic. Partidele istorice (Liberal, Naional-rnist, SocialDemocrat) erau neutralizate. Numeroi opozani ai noului regim politic au
fost arestai, judecai, condamnai i lichidai n penitenciare. Diaspora
devine activ, mai ales, n Frana.
Pentru prima etap postbelic (1948-1989), guvernarea autohton a
insistat, predominant, asupra etatizrii, cooperativizrii agriculturii,
industrializrii socialiste i reconstruciei urbane, avnd urmri definitorii
pentru numeroase comuniti i zone provinciale. Ca sens politic, a fost
exacerbat rolul Partidului Comunist Romn (existent din 1921), lideri
autoritari, Gheorghe Gheorghiu-Dej (1945-1965) i Nicolae Ceauescu
(1965-1989), proclamat (1974), primul preedinte al Romniei. n noiembrie
169
PETRE POPA
1968, s-a creat Frontul Unitii Socialiste, denumit, din ianuarie 1980,
Frontul Democraiei i Unitii Socialiste.
Romnia devine membru al ONU la 14 decembrie 1955. Aderase, ca
stat fondator, la CAER (25 ianuarie 1949) i la Tratatul de la Var ovia (14
ianuarie 1955). M area Adunare Naional aprob o nou Constitu ie (21
august 1965), statul numindu-se Republica Socialist Romnia (1965-1989).
n cea de a doua etap postbelic, inaugurat la 22 decembrie 1989,
eforturile naionale s-au axat, aa cum s-a precizat mai sus, pe revenirea la
conceptele i realitile constituionale occidentale. Apoi, aderarea Romniei
la UE a determinat reevaluarea fenomenelor economice, sociale, culturale i
religioase din ultimele decenii ale secolului XX, conexarea acestora la
tendinele recente, aprofundarea democraiei electorale, perfecionarea
activitii legislative i judectoreti, exprimarea pluripartidismului,
participarea la forurile continentale.
Dinamica realizrii cerinelor anterioare datei de 1 ianuarie 2007 a
presupus acordul politic naional, referitor att la intrarea oficial a
Romniei n NATO (2 aprilie 2004), ct i la domeniul enunat. Acceptarea,
prin negociere, a capitolelor (31) ce constituie Acquis-ul european,
semnarea Tratatului de Aderare (Luxemburg, 25 aprilie 2005), ratificarea
textului n parlamentele celorlalte 26 de state, ori n Parlamentul European
(29 noiembrie 2006), rezolvarea sau ameliorarea observaiilor nscrise n
Rapoartele de monitorizare , aprobarea ultimelor documente (Bruxelles, 15
decembrie 2006), sunt momente care au fost gestionate de preedinii: Ion
Iliescu (1990-1996, 2000-2004), Emil Constantinescu (1996-2000), Traian
Bsescu (2004-2009; 2009~), precum i de efii guvernelor: Petre Roman,
Nicolae Vcroiu, Victor Ciorbea, Teodor Stolojan, Radu Vasile, M ugur
Isrescu, Adrian Nstase, Clin Popescu Triceanu, Emil Boc.
n urma definitivrii Va lului V, extins prin intrarea n UE a Bulgariei
i a Romniei, numrul parlamentarilor continentali a crescut de la 732, n
2004, la 785, dup 1 ianuarie 2007, voturile ponderale, n Consiliul de
M initri al Europei, ajung la 345, iar Comitetul Economic i Social,
respectiv, Comitetul Regiunilor, instituii specializate ale federaiei, se
constituie, fiecare, din 344 de experi. Totodat, n Comisia ( Guvernul)
Europei, dar i la Curtea de Justiie, sunt cte 27 de nali demnitari, cifr
egal cu numrul statelor ce formeaz actuala Uniune.
Prezena Romniei, n forurile continentale (2007-2009), este
conferit de: 35 de europarlamentari, 14 voturi n Consiliul de M initri, cte
15 specialiti n Comitetul Economic i Social, respectiv, n Comitetul
Regiunilor, un comisar n Comisia (Guvernul) Europei (Leonid Orban,
Multilingvism), un judector la Curtea de Justiie. Romnia va conduce
170

Consiliul de M initri al UE n semestrul II din 2019. eful statului este
preedintele, ales pe cinci ani. Ziua Naional se celebreaz la 1 Decembrie.
Dup acceptarea primirii Romniei n UE, numeroi demnitari
continentali s-au aflat la Bucureti, avnd misiuni speciale referitoare, cu
deosebire, la: stabilirea strategiei ulterioare aderrii, folosirea fondurilor
comunitare, armonizarea legislaiei, rezolvarea problemelor spinoase n
ceea ce privete combaterea corupiei, protecia mediului, redimensionarea
economic, implementarea cerinelor formulate prin recomandrile i
deciziile adoptate de Comisia European. Asemenea colaborri vor
continua, persistent, avnd ca prioritate pregtirea Romniei pentru
adoptarea sistemului financiar bazat pe Euro (2013/2015), moned
generalizat pe Continent i recunoscut n tranzaciile universale, ncepnd
cu 1 ianuarie 2002, ori admiterea la Spa iul Schengen (2011).
Totodat, Romnia a devenit gazda celei mai ample reuniuni NATO
din istoria Alianei (Bucureti, 2-4 aprilie 2008), are militari n teatrele
active de operaiuni i pentru monitorizarea conflictelor nghea te, ofer
diferite locaii trupelor speciale americane.
Favorabil primirii n UE a Republicii M oldova, Croaiei, Albaniei,
dar i a altor ri cu potenial intern conexat cerinelor celor 31 de capitole
din Acquis-ul obligatoriu, Romnia, prin forul su legislativ, a ratificat
Tratatul de Reform, propus rilor membre (27) la Summit-ul de la
Lisabona (13 decembrie 2007).
Uniunea European i dovedete permanent ataamentul fa de
Romnia, cu deschidere n ceea ce privete gestionarea efectelor crizei
financiare mondiale, acordarea mprumutului de ajustare (2009),
facilitarea adaptrii treptate a justiiei, serviciilor, proteciei mediului,
nvmntului, ocrotirii sntii, agriculturii la standardele prestabilite.
Dovada aderenei populare la pragmatismul integrrii sunt rezultatele
alegerilor din 7 iunie 2009, pentru legislativul de la Strasbourg, unde
Romnia are 33 de eurodeputai (2009-2014), cu doi mai puin dect n
exerciiul 2007-2009. Au fost alei pe apte liste de partid, iar ca numr de
parlamentari continentali, Romnia ocup locul apte. n viitor, se va folosi,
probabil, votul uninominal. La 26 noiembrie 2009, preedintele Comisiei/
Guvernului UE, Jos M anuel Barroso, a acordat Romniei portofoliul pentru
Agricultur i Dezvoltare Rural.
171
PETRE POPA
23. SLOVACIA
Istoria naiunii slovace se interfereaz, uneori secular, cu evoluia

Ungariei, Austriei sau Cehiei, iar de la 1 mai 2004, este conexat noilor
sensuri ale construciei continentale. Tradiional, Slovacia rmne
component a demografiei slavilor de Apus, dar, spiritual, se regsete, din
mai multe puncte de vedere, n exprimrile de factur german.
Astzi, ca form de stat, Slovacia este republic suveran, calitate
proclamat la 1 ianuarie 1993. Anterior, n ziua de 1 septembrie 1992, avnd
consensul inclusiv al forurilor de la Praga, Parlamentul Federal a aprobat
Constitu ia Slovaciei, ceea ce egala exercitarea independenei naionale.
Precizm faptul c, dup finalizarea celui de Al Doilea Rzboi M ondial
(1939-1945), Slovacia a revenit la uniunea cu Cehia, formnd, mpreun,
Cehoslovacia, existent n etapa interbelic.
Evenimentele europene de la sfritul deceniului nou al secolului
XX au readus, a doua oar, detaarea de Cehia, reedina oficial a rii
stabilindu-se n oraul dunrean Bratislava. Slovacia are privilegiul
providenial de a se afla n centrul geometric al Europei naturale, punctul
notificat pe caroiajele continentului fiind aproape de localitatea Kremenia.
172

Teritorial-administrativ, Slovacia are opt regiuni, totaliznd 49 000 de km.
Religia predominant este romano-catolicismul.
Dup cum s-a precizat mai sus, Slovacia aparine, n primul rnd,
lumii slavilor occidentali. La nceputul medievisticii, secolele VI-VII,
comunitile autohtone au suportat, ns, ocupaia avarilor, car e vor deschide
seria unor prelungite dominaii ulterioare, exercitate de statele puternice
apropiate acestui areal, Ungaria i Austria.
Astfel, dup conflicte prelungite cu maghiarii, Slovacia ntr n
componena Imperiului Habsburgic. Evenimentul era determinat de victoria
turcilor mpotriva Regatului Ungariei, obinut la M ohacs (29 august 1526),
care pierdea prevalena n zon. Peste trei ani (27 septembrie-14 octombrie
1529), a avut loc primul asediu otoman asupra Vienei , iar n 1532-1533, s-a
derulat conflictul austro-turc, ncheiat cu Pacea de la Istanbul (23 iulie
1533), devaforabil Austriei. Totui, armata Semilunei nu va ocupa teritoriul
Slovaciei.
De-a lungul timpului, att Ungaria, ct i administraia vienez au
transferat n spaialitatea slovac, mai ales, coloniti germani. Dependena
provincial a Slovaciei, fa de habsburgi, s-a prelungit pn n 1918.
Capitulnd la 3 noiembrie 1918, n localitatea Villa Giusti, practic, Imperiul
vienez, nvins de Antanta , s-a destrmat. Anterior, la 30 o ctombrie 1918,
Consiliul Na ional Slovac se detaa, oficial, de autoritatea monarhului Carol
de Habsburg (1916-1918), urmaul lui Franz Joseph (1848-1916), hotrnd
unirea cu Cehia.
Noua statalitate se va numi, aadar, Cehoslovacia, avnd ca suport
legislativ Constitu ia adoptat la 29 februarie 1920. Erau confirmate, n
esen, viitoarele realiti interbelice, hotrte prin Sistemul de pci ParisVersailles (1919-1920). Tratatul cu Austria a fost semnat la SaintGermain-en-Laye (10 septembrie 1919), Viena recunoscnd formarea
Republicii Cehoslovacia, preedinte, Thoma M asarik (1850-1937). n
acelai timp, Tratatul de la Trianon (4 iunie 1920), fixa graniele Ungariei.
Amplele confruntri militare europene, din secolele medievale,
moderne sau contemporane, au favorizat stabilirea i consolidarea, pe
teritoriul Slovaciei, a unor importante comuniti de maghiari, germani,
cehi, austrieci, ceea ce se regsete inclusiv n structura demografic
actual. Dup slovaci, locuitorii cei mai numeroi (10,6%) sunt maghiarii.
Respectarea prevederilor tratatelor din 1919-1920 s-a deteriorat
periculos n etapa cnd micarea fascist interbelic i declara doctrina
revizionist, camuflat prin naionalism. Fenomenul este cunoscut, concret,
inclusiv n Slovacia, instituiile din Bratislava proclamnd, 6 octombrie 1938,
173
PETRE POPA
autonomia intern . rile occidentale, ntrunite la M nchen, prin Acor dul

din 30 septembrie 1938, acceptaser, tacit, un asemenea proiect.
Peste puin timp, se va consuma Primul Diktat de la Viena (2
noiembrie 1939), cnd Germania i Italia au acordat Ungariei suprafaa de
12 000 de km, unde locuiau peste 1 000 000 de ceteni. Era vorba de
regiunile sudice ale Ucrainei Subcarpatice i Slovaciei. Prin urmare,
Cehoslovacia, n primul rnd, Slovacia, erau desfiinate.
Reconstituirea postbelic a Cehoslovaciei, intrat, ns, sub influen
i ocupaie militar sovietic, s-a fcut n 1945. Amintim faptul c, n etapa
final a celui de Al Doilea Rzboi M ondial (1939-1945), pe teritoriul
Slovaciei s-au purtat lupte grele, victoria final a Aliailor , contra Germaniei
hitleriste, bazndu-se i pe sacrificiul a mii de lupttori romni, czui n
satele sau oraele slovace.
Ca suprafa, Slovacia postbelic este diminuat prin cerinele
exprese ale Uniunii Sovietice, formulate la Conferinele Internaionale de la
Ialta (4-11 februarie 1945) i de la Potsdam (17 iulie-2 august 1945). De
aceea, partea estic a Ucrainei Subcarpatice devenea un adevrat coridor al
M oscovei spre ct mai multe ri din Centrul Europei, intrate sub tutela
Kremlinului. Aspectul a determinat, atunci, revigorarea organizaiei
Slovacia Mam , nfiinat n etapa construciei statale moderne, interzis,
apoi, n 1948.
Primvara de la Praga , din 1968, s-a extins i n Slovacia, avnd loc
micri antitotalitare, anticomuniste, antisovietice, cu un pronunat caracter
naional. Ca urmare, prin Reforma Constituiona l a Cehoslovaciei, de la 1
ianuarie 1969, Slovacia devenea Republic Socialist egal n drepturi cu
Cehia, constituind, mpreun, Federaia Cehia i Slovacia.
Evenimentele europene din 1989 au grbit dezagregarea acestui stat
federal, rmas, dup 1968, tot sub influena M oscovei. La Bratislava,
naionalitii, condui de M eiar, au declarat desprinderea unilateral de
Cehia (20 aprilie 1990). Tot n acest context, reapare organizaia Slovacia
Mam , care s-a dovedit, prin aciunile extremiste de dreapta, opozant fa
de etnicii tradiionali, mai ales maghiari.
Evoluia panic a evenimentului din Cehia, prin aa-numita
Revoluie de catifea de la Praga (1989), va diminua virtualele conflicte din
Slovacia, proclamat stat independent constituional la data amintit anterior
(1 ianuarie 1993). M omentul a fost susinut, mai ales, la Bratislava
(Slovacia de Vest), Banska Bystrica (Slovacia Ce ntral), Kosice (Slovacia
de Est).
Demersurile preedintelui Slovaciei, ales pentru cinci ani, ale altor
personaliti aflate n conducerea rii, au favorizat primirea n UE
174

(1 mai 2004), alturi de Cehia, Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia,
Slovenia, Ungaria, ceea ce a constituit Valul V al extinderii continentale.
Grbirea reformelor a nlesnit redefinirea economiei de pia, libera
iniiativ, aderarea la structurile contemporane. Anumite nemulumiri
sociale i politice s-au gestiona t n favoarea cultivrii consensului naional,
oportun adaptrii la noile realiti europene.
Dup 1 ianuarie 2007 (aderarea la Uniunea European a Bulgariei i
a Romniei), Slovacia avea 14 locuri n Parlamentul continental, apte
voturi n Consiliul de M initri, cte nou experi la Consiliul Economic i
Social, respectiv, n Comitetul Regiunilor, un comisar n Comisia
(Guvernul) Europei (Jn Figel, Educaie, formare, cultur i tineret ), un
judector la Curtea de Justiie. Preedinia Consiliului de M initri al Uniunii
Europene i va reveni n semestrul II din 2016, continund demersurile
Olandei, precednd M alta.
eful statului este preedintele (2007), Ivan Gasporovici. Ziua
Naional se celebreaz la 29 August i 1 Ianuarie. Hotrrile sunt adoptate
la Bratislava, port fluvial, menionat documentar nc din secolul X. Pe
timpul ct Slovacia a fost integrat Regatului Ungariei (anterior anului
1526), actualul ora Bratislava se numea Pozsony, iar sub stpnirea
Imperiului Habsburgic (1526-1918), Pressburg. Catedrala gotic (secolele
XVII-XVIII), Universitatea Jan Komensky (1919), Academia de tiine,
industria diversificat, sistemul rutier i feroviar, turismul montan, izvoarele
minerale, constituie cartea de vizit a celor peste 5 000 000 de slovaci
contemporani.
M ai muli demnitari de la Bruxelles s-au deplasat, n ultimul timp, la
Bratislava, urmrind evoluia disputelor etnice, dintre slovaci i maghiari,
implementarea hotrrilor comunitare, exprimarea conceptelor referitoare la
Tratatul de Reform a Uniunii Europene (Lisabona, 13 decembrie 2007),
efectele crizei financiare mondiale, convertirea monedei unice Euro ,
pregtirea alegerilor pentru Parlamentul de la Strasbourg (6 iunie 2009). n
urma scrutinului naional, Slovacia a trimis legislativului european 13
deputai (2009-2014). Cu toat certitudinea, asemntor altor state mici,
rolul Slovaciei, n adoptarea deciziilor europene, va spori considerabil
pentru viitor.
175
PETRE POPA
24. SLOVENIA
Evoluia Sloveniei se aseamn, din punct de vedere istoric, prin

tradiionalitate milenar, cu aspectele ntlnite n alte state mici din Europa
Central, devenite, uneori, tea tru de lupt ntre M arile Puteri ale
Continentului. Astzi, Slovenia are Capital proprie, oraul Ljubljana
(1991), iar vecinii sunt ri importante ale actualitii, respectiv, Italia,
Austria, Ungaria, integrate Uniunii Europene, precum i Croaia, interesat,
vizibil, de atare apartenen.
Aflat, pentru contemporaneitatea ce caracterizeaz deceniile 19181990, sub directa nrurire a Federaiei Iugoslave (regat sau republic),
Slovenia a devenit membru al UE la 1 mai 2004, alturi de alte nou naiuni
din Europa de Nord, Central sau de Sud (Cehia, Cipru, Estonia, Letonia,
Lituania, M alta, Polonia, Slovacia, Ungaria), prin aa-numitul Val V. Ca
teritoriu, aduga UE 20 300 de km, iar demografia anului 2004 se cifra la
aproximativ 1 700 000 de locuitori.
Aadar, dup cel de Al Doilea Rzboi M ondial (1939-1945),
Slovenia a reprezentat una dintre structurile subordonate Belgradului,
formnd, mpreun cu Serbia, Croaia, Bosnia-Heregovina, M acedonia i
M untenegru, sextetul teritorial iugoslav, completat cu dou republici
autonome, Vojvodina i Kosovo, aparinnd Serbiei.
176
Antichitatea sloven s-a exprimat, n secolele III-I . Hr., prin

intermediul civilizaiei romane, interferat, cu succes, dincoace de M area
Adriatic. Apoi, pentru veacurile VI-VII, se stabileau n zon populaii de
origine slav. Totui, n veacurile VIII-X, slovenii, detandu-se de celelalte
entiti premedievale, cultiv sistemul de via german. Primul stat sloven a
fost Principatul Karintia, liderii i locuitorii acestuia acceptnd religia
catolic. Astzi, o bun parte din Karintia se afl ntre graniele Austriei.
n contextul ofensivei otomane spre Europa de Sud i Central
(secolele XIV-X V), cnd Semiluna obine victoriile balcanice de la M aria
(1371) i Kosovopolje (1389), ocupnd, ulterior, Serbia (1459), Bosnia
(1463), Heregovina (1482) i M untenegru (1499), Imperiul Habsburgic s-a
reorganizat teritorial. Ca urmare, anexeaz, printre alte spaii apropiate,
regiunile Stiria (1278-1282), Kraina i Karintia (1335), Istria (1374), Triest
(1382), aparinnd arealului Sloveniei.
Cu toate c autohtonii au ncercat, prin revolte rneti, eliberarea
de sub stpnirea Casei de Austria , aciunile lor din 1515 sau 1573 eueaz.
Opoziia fa de Viena a continuat i n secolul XVII, fiind cunoscut
micarea din Kraina Superioar, condus de Iacob Stare. Trecerea spre
modernitate determin organizarea, n primele decenii ale secolului XVIII, a
manufacturilor de postav din Ljubljana, elove i Vetrine, iar mprteasa
M aria Tereza (1740-1780) va elabora patente speciale referitoare la relaiile
agrare din Stiria i Karintia (1778). Pe timpul domniei mpratului Iosif II
(1780-1790), sevituiile corporale ale ranilor sloveni erau abolite (1782).
Victoriile Primului Imperiu Francez, condus de Napoleon I (18041814/1815), asupra Imperiului Habsburgic, au determinat includerea
Sloveniei n Provinciile Ilirice (1809-1813), subordonate Parisului. Dup
succesul militar obinut de Coaliia European la Leipzig (16-19 octombrie
1813), acestea erau desfiinate, Slovenia revenind Imperiului Habsburgic.
Prin constituirea Statului dualist Austro-Ungaria (5/17 februarie 1867),
Slovenia a rmas, n continuare, sub autoritatea guvernului de la Viena.
ncoronarea mpratului Franz Joseph I al habsburgilor (1848-1916), n
calitate i de rege al Ungariei (8 iunie 1867), a determinat conturarea celor
dou mari zone teritoriale, numite: Cisleitania (Austria, Capitala la Viena),
care cuprindea inclusiv Slovenia, respectiv, Transleitania (Ungaria, avnd
reedina la Budapesta).
Slovenii au beneficiat de nlesnirile oferite prin Constitu ia
imperial promulgat la 21 decembrie 1867, unde s-au prevzut libertatea
cuvntului, libertatea presei, libertatea de asociere, participarea, prin
intermediul curiilor , la alegerea reprezentanilor n Reichsrat (Parlament), cu
excepia locuitorilor de la sate. Peste aproape 40 de ani, la 26 ianuarie 1907,
177
PETRE POPA
Viena a generalizat votul universal pentru brbaii cu vrsta de 24 de ani
mplinii, intrnd n Reichsrat i civa deputai sloveni.
Declanarea Primului Rzboi M ondial a impus mobilizarea general
n Imperiul Dualist, militarii sloveni regsindu-se n armatele Puterilor
Centrale (1914-1918). Victoria Antantei, consemnat, iniial, prin
Armistiiul cu Austro-Ungaria de la Villa Giusti (3 noiembrie 1918), a
determinat, efectiv, destrmarea fostului Imperiu Habsburgic, precum i
redimensionarea Ungariei.
La 24 noiembrie 1918, Vecea Popular (Parlamentul) de la Zagreb
(reedina Croaiei) a proclamat Statul Srbo-Croato-Sloven, existent,
oficial, de la 1 decembrie 1918. Ca form de guvernmnt, noua federaie
era regat constituional, condus de dinastia Karagheorghevi, provenit din
Serbia, avnd Capitala la Belgrad.
Prevederile cuprinse n Tratatul de la Saint-Germain-en-Laye (10
septembrie 1919) i n Tratatul de la Trianon (4 iunie 1920), dintre
Puterile Alia te i Austria, respectiv, Ungaria , ulterioare Primului Rzboi
M ondial, recunoteau apartenena Sloveniei la acest regat, fr portul Triest,
adjudecat de Italia. n 1929, Regatul Srbo-Croato-Sloven devine Regatul
Iugoslaviei, vechea Constitu ie (1921) fiind abrogat de monarhul
Alexandru I Karagheorghevi (1921-1934).
Perioada interbelic a demonstrat inapetena Sloveniei fa de unele
iniiative emanate, autoritar, de la Belgrad. Aa, de exemplu, n aprilie 1919,
social-democraii sloveni nu au aderat la Partidul Muncitoresc Socialist d in
Iugoslavia , acesta avnd doctrin de orientare comunist. De asemenea,
minerii sloveni au declanat o grev general n decembrie 1920, opunnduse Constitu iei Centraliste Vidovdan , aprobat, ns, de Adunarea
Constituant (28 iunie 1921), anulat, ulterior (1929), cu ocazia proclamrii
Regatului Iugoslaviei.
Instaurarea dictaturii de nuan fascist n Iugoslavia, prin generalul
srb Petar ivkovi (6 ianuarie 1929), asasinarea regelui Alexandru I
(M arsilia, 9 octombrie 1934), urmat, la tron, de fiul su minor, Petru II, au
influenat starea de spirit n Slovenia i Croaia, ultima reuind s obin
autonomia intern fa de Belgrad, precum i aprobarea de a alege, distinct,
un ban (conductor administrativ).
Cu toate acestea, Slovenia a rmas n Regatul Iugoslaviei pe ntreaga
durat a celui de Al Doilea Rzboi M ondial (1939-1945), suportnd atacul
Germaniei, Italiei i Ungariei (6 aprilie 1941), urmat de capitularea
Armatelor II i IV Iugoslave (17 aprilie 1941), apoi, de ocupaia trupelor
bulgare. Concomitent, n spaiul iugoslav se organizeaz Armata de
Eliberare Na ional (27 de divizii n 1943), este nfiinat (noiembrie 1942)
178
Vecea Antifascist de Eliberare Naiona l , care, la 29 noiembrie 1943,

creeaz Comitetul Naional de Eliberare, cu atribuii de Guvern Provizoriu ,
condus de Iosip Broz Tito (1892-1980). La 13 decembrie 1943, Slovenia
obinea, prin Constitu ia Federativ , elaborat n timpul desfurrii
rzboiului, autonomie intern .
Dup victoria Aliailor i a micrii iugoslave de eliberare asupra
Germaniei, Slovenia alipete portul Triest . mpreun cu celelalte cinci
entiti din fostul regat, constituie, la 29 noiembrie 1945, Republica
Federativ Iugoslavia , situaie meninut pn n 1991.
Conflictul sloveno-italian, reactivat, constant, de-a lungul timpului, a
determinat ONU s gestioneze, spre sfritul anului 1945, un arbitraj, prin
care Slovenia pierde, totui, portul Triest. Decizia, rmas contradictorie, a
dezavantajat Iugoslavia, membru fondator al ONU (1945), Italia obinnd
aceast calitate tocmai peste un deceniu (1955).
Federaia Iugoslav, proclamat Republic popular , la abolirea
monarhiei (noiembrie 1945), apoi, Republic socia list , prin Constitu ia
din 7 aprilie 1963, nu a fost unitar n idealuri naionale. Ca dovad, mai
ales dup 1974, cnd Iosip Broz Tito devenea preedinte pe timp nelimitat,
Slovenia s-a alinia t cu greu deciziilor Belgradului, conducerea de la
Ljubljana stimulnd, discret, diverse iniiative autohtone, inclusiv ideea
secesionist . n ianuarie 1989, Slovenia accepta pluripartidismul i se
apropie de Croaia, unde exista, la Zagreb i la Rijeka (Fiume pn n 1945),
o puternic opoziie contra dominaiei federale a Serbiei. Tandemul format
din Slovenia i Croaia a devenit hotrtor n ceea ce privete disoluia
Iugoslaviei.
Dup 1989, radicalizarea naionalismului intern este accentuat, din
ianuarie 1990, politicienii sloveni detandu-se de Liga Comunitilor ,
coordonat de srbi. n urma unui scrutin regional (1990), s-a constituit
guvernul sloven necomunist, care, la 25 iunie 1991, a proclamat
independena fa de Belgrad. Aciunile militare declanate de executivul
federal, prelungite vreme de 30 de zile, nu au avut succes. Susinerea
internaional era favorabil Sloveniei.
Politica ulterioar dobndirii independenei a stimulat pacifismul
zonal, ceea ce va influena favorabil primirea Sloveniei n ONU (22 mai
1992). Prin Constitu ia elaborat n 1991, s-a nscris, ca form de stat,
republica parlamentar , preedintele fiind ales pentru o perioad de cinci
ani. n iunie 1996, Slovenia a semnat Acordul de Asociere la UE,
atitudinea constructiv a statelor occidentale decizionale contracarnd
intenia blocrii accesului spre forurile continentale din partea Italiei.
179
PETRE POPA
La 29 martie 2004, Republica Slovenia intr n NATO . ncepnd cu 1
mai 2004, dup cum deja s-a precizat, este acceptat ca membru cu drepturi
depline al Uniunii Europene. Pentru semestrul I din 2008, instituiile
specializate de la Ljubljana, Capita l oficia l a noului stat din 1991, au
exercitat, n premier absolut , conducerea Consiliului de M initri al UE.
Faptul plaseaz Slovenia ntr-o poziie privilegiat, comparativ cu celelalte
nou ri nominalizate anterior. Asemenea calitate a asigurat continuitatea
demersurilor reformatoare ale Portugaliei (semestrul II din 2007). Slovenia
era urmat de preedinia francez (semestrul II din 2008).
Dup 1 ianuarie 2007, cnd Bulgaria i Romnia au fost acceptate n
Comunitatea Continental, Slovenia avea apte europarlamentari, patru
voturi n Consiliul de M initri al UE, cte apte experi n Consiliul
Economic i Social, respectiv, n Comitetul Regiunilor, un judector la
Curtea de Justiie i un comisar n Comisia (Guvernul) de la Bruxelles
(Janez Potonik, tiin i cercetare ). eful statului este preedintele (2007),
Janez Drnovsek. Ziua Naional se celebreaz la 25 Iunie.
Istoria distinct a Sloveniei, suficient de zbuciumat, i regsete,
prin Familia European , actualele valene, pe msura dorinei poporului su
de a reevalua continuu standardele economice, sociale i culturale, n
consens cu celelalte ri continentale. Asemenea direcionare dobndete
sensuri concrete prin ajutorul acordat de UE pe timpul crizei financiare
mondiale, avnd impact negativ asupra Sloveniei n 2008-2009. La 1
ianuarie 2009 s-a generalizat folosirea monedei unice Euro .
Totodat, Ljubljiana este favorabil aplicrii prevederilor Tratatului
de Reform a Uniunii Europene , adoptat n 2007 la Lisabona, document
care influeneaz sporirea contribuiei statelor mici i mijlocii la adoptarea
deciziilor comunitare. De aceea, alegerile europarlamentare din 6 iunie 2009
au reprezentat un autentic test na ional pentru Slovenia, reliefnd interesul
locuitorilor fa de realitile i perspectivele apartenenei la Federaia
Continenta l . Pstreaz, n noul legislativ de la Strasbourg (2009-2014),
numrul de apte deputai.
180
25. SPANIA
Potenialul economic, financiar, militar sau tiinific al Uniunii

Europene (UE) integreaz, cu deplin succes, n 2009, remarcabilele
nfptuiri ale Spaniei, obinute dup aderarea la structurile occidentale
contemporane (Valul III , 1986). Totodat, Spania a livrat istoriei recente a
UE importante tradiii, interferate specificitilor Vechiului Continent , dar i
Africii, Americii Centrale, Americii de Sud, Extremului Orient, spaii
geografice aflate, deseori, sub nrurirea M adridului.
Lumea iberic a parcurs toate etapele, perioadele i evenimentele
cardinale ntlnite n existena multimilenar a mondialitii. Aa, de
exemplu, pentru a demonstra spiritualitatea din Preistoria universal, este
suficient s raportm acest fenomen la relevantele descoperiri fcute n
Petera Altamira (1868), aflat la Vest de Santander (Castilia Veche),
constnd din celebrele picturi rupestre, atribuite, unanim, creaiei
locuitorilor Paleoliticului Superior.
n Antichitate, att sursele arheologice, dar i izvoarele scrise
localizeaz, pe teritoriul Spaniei de astzi, triburile iberice, celtiberice i
lusitane, ocupate parial (secolul III .Hr.) de oraul-stat african Cartagina,
cea mai mare putere din bazinul occidental al M rii M editerane (veacurile
VII-III .Hr.). Spania era integrat, apoi, pentru aproape 700 de ani (secolele
II .Hr.-V), stpnirii Romei republicane i imperiale, cunoscnd, astfel, din
181
PETRE POPA
interior, prima continentalizare european . Denumit, de atunci, Hispania ,
a fost una dintre cele mai relevante entiti ale supremaiei italice, care
administra, la apogeu, 101 provincii.
Treptat, la nceputul Medievisticii, pe msura diminurii puterii
romane, n Peninsula Iberic s-au infiltrat neamurile germanice, mai
cunoscui fiind vizigoii, constituii, prin secolul V, nt r-un stat distinct
peninsular. Din 475, monarhul roman Iulius Nepos (474-475) a recunoscut
deplina suveranitate a vizigoilor asupra teritoriilor fostei provincii imperiale
Hispania, iar regele acestora, Euric (466-484), impunea, ca lege suprem,
Codex Euricianus, considerat o prim reglementare civil i militar
germanic european. Ulterior (506), Alaric II promulg, n Spania, Lex
Romana Visigotorum (Breviarul lui Alaric). Tot n spaiul iberic
medieval timpuriu s-a remarcat nvatul Isidor din Sevilla (c. 560-636),
episcop cretin, autor al scrierilor Cronica mare , Cronica mic , Istoria
goilor, vandalilor i suevilor .
Vizigoii spanioli sunt nvini (711-718) de arabii africani, care,
dup ce trec Stnca Gibraltarului, transform statul anterior unitar, n zone
provinciale nobiliare feudale. Puternic devine Emiratul de Cordoba,
ntemeiat n 756, conducerea fiindu-i ncredinat unui guvernator (emir ). La
nceputul secolului X (929), emiratul amintit dobndete un statut
administrativ superior, fiind transformat n Califatul de la Cordoba,
conductorul, califul, gestionnd, concomitent, treburile politice, militare i
religioase, ceea ce este caracteristic autocratismului musulmanilor sunii.
Spania rmne primul stat european medieval care declaneaz un
rzboi civil de eliberare. Este denumit, sugestiv, Reconquista (Recucerirea ),
fiind prelungit, din secolul VIII, pn n secolul XV, avnd, ca obiectiv
esenial, nlturarea dominaiei maure. Pe timpul Reconquistei, sunt
ntemeiate regatele Leon, Castilia, Navarra i Aragon, erau definite
principalele caracteristici ale poporului neolatin spaniol, valorificndu-se
tradiiile amalgamrii antice a celtiberilor cu stpnitorii romani, se
statornicesc valenele cretinismului catolic, limba literar, cutumele
juridice, preocuprile economice i militare. Evitnd inteligent nihilismul,
spaniolii Reconquistei au valorificat talentul meteugarilor arabi,
conservnd construciile reprezentative edificate de acetia, pasiunea i
cunotinele lor n domeniile navigaiei, comerului, extinderii terenurilor
agricole, tiinei, artei, preocuprilor militare.
Secolul XV reprezint un reper distinct pentru istoria i evoluia
Spaniei. Ca dovad, n 1479, regatul Aragon, monarh Ferdinand II/V
Catolicul (1479-1516), stpn, din 1468, i asupra Siciliei, se unete cu
Castilia, regin Isabela I Catolica (1474-1504), formnd, mpreun, nucleul
182

viitorului regat modern al Spaniei. Apropiai ca idealuri, inclusiv religioase,
Ferdinand de Aragon i Isabela de Castilia, cstorii n 1469, sunt
considerai, pe bun dreptate, fondatori ai noii ri europene occidentale.
Tot n secolul XV (1492), se finalizeaz Reconquista , fiind ocupat
inclusiv Emiratul Granada, ceea ce a echivalat cu obinerea controlului total
asupra teritoriului, vieii politice, economiei, structurilor militare i
administrative, funciilor externe ale statului independent.
Anul 1492 aduce, n prim-plan, de asemenea, descoperirea Indiilor
Occidenta le, respectiv, Americii (Lumea Nou ), prin reuita deplin a
expediiei transatlantice, opera navigatorului genovez Cristofor Columb
(1451-1506), aflat n slujba Coroanei tnrului regat spaniol. De altfel, la
plecarea temerarului spre alte zri, regina Isabela I de Castilia i-a adresat
urmtoarele cuvinte: Pete drept na inte i, dac Pmntul pe care l
caui nu exist nc, fii sigur c Dumnezeu l va crea ntr -adins pentru a-i
rsplti ndrzneala . Dup 70 de zile de navigaie, la 12 octombrie 1492,
s-a ajuns n Insula San Salvador (Wastling), din Arhipelagul Bahamas,
America Central.
Secolul XV a presupus aezarea, pentru sute de ani, a bazelor
Imperiului Colonial Spaniol, avnd, n componen, dup 1492, ntinse
teritorii din America Central, America de Nord, America de Sud,
completate, ulterior, cu zone africane i asiatice. Prin intermediul Spaniei se
va difuza, insistent, dogma catolic, mai ales c, n 1480, Ferdinand de
Aragon i M arele Pontif, Sixt IV (1471-1484), au convenit asupra nfiinrii
Inchiziiei, pentru a contracara principiile Reformei religioase.
Din secolul XVI, Spania se transform n monarhie absolut,
acceptnd supremaia Sfntului Imperiu Roman de Naiune German.
Coordonarea european a acestei structuri revine, mai mult vreme, oraului
Viena. Dominnd inclusiv n Spania, Carol V de Habsburg ( Carol Quintul),
purtnd, ns, pentru noul domeniu, numele de Carol I (1516-1556),
transform Peninsula Iberic ntr-un adevrat bastion catolic, iar imensitatea
intercontinental l determin s aprecieze c n stpnirea lui european i
american Soarele nu apune nicioda t . Pentru etapa 1519-1556, Carol V
de Habsburg a purtat coroana Sfntului Imperiu, ajuns la apogeu. Urmrea
s constituie o monarhie catolic universal, ceea ce l-a determinat s se
confrunte, militar, cu Frana (pentru stpnirea Italiei), cu Turcia (pentru
controlul M rii M editerane i Africii de Nord), ori cu principii protestani
din zonele germane, adepi ai Reformei religioase.
Dup abdicarea suveranului invocat (1556), se declaneaz prima
revoluie modern din Europa, iniiat de oraele rilor de Jos, stpnite,
atunci, de Spania. Totodat , imperiul lui Carol Quintul era partaja t,
183
PETRE POPA
testamentar, ntre fiul su, regele Filip II (1556-1598), stpn n Spania,
rile de Jos, Italia, coloniile americane, respectiv, fratele su, mpratul
Ferdinand I de Habsburg (1556-1564), cu autoritate asupra Imperiului
Habsburgic, Principatelor Germane, Ungariei, Boemiei. M otenea, totodat,
coroana Sfntului Imperiu.
La nceputul domniei regelui Filip II, Spania domina: rile de
Jos/Olanda (din 1581, numai partea de Sud, ntruct, zona de Nord i
asumase independena), Nord-Estul Franei, Regatul Neapole (Sudul Italiei),
Algeria, Tripolitania, Tunisia, Filipine, teritorii americane coloniale,
Portugalia (1580-1640).
Cu toate acestea, supremaia european a Spaniei cunoate, spre
finalul secolului XVI, nceputul declinului. Primele efecte insurmontabile
apar n urma rzboiului maritim cu Anglia. Dei, la 7 octombrie 1571, flota
hispano-veneian, aflat sub comanda lui Don Juan de Austria, obinuse
victoria de la Lepanto (Golful Corinth), contra Imperiului Otoman,
confruntarea ulterioar cu britanicii (31 iulie-8 august 1588) i-a fost total
defavorabil. Amiralul spaniol, M edina Sidona, a suferit catastrofala
nfrngere din apropierea Insulelor Hebride (aflate n Oceanul Atlantic, spre
Nord-Vestul Scoiei, circa 500 de mici suprafee t erestre, din care, 100
locuite), administrat, convingtor, de comandantul englez, Thomas
Howard. O puternic furtun duce la completa distrugere a Invincibilei
Armade. Casa Regal londonez era condus, atunci, de Elisabeta I Tudor
(1558-1603). La puin timp dup succesul naval amintit, regina a dispus
nfiinarea Companiei Indiilor de Est (1600).
Declinul Spaniei continu i n secolul XVII. n urma confruntrilor
prelungite cu Frana (19 mai 1635-7 noiembrie 1659), cea mai relevant
nfrngere fiind suferit la Rocroi (19 mai 1643), Spania pierde, efectiv,
supremaia european, instaurat, cu un veac n urm, de Carol Quintul. Ca
dovad, prin Tratatul de la Pirinei (7 noiembrie 1659), Spania recunotea
eecul din rzboaiele franceze, acceptnd cele mai importante dintre
solicitrile Parisului. Pe tronul Hexagonului se afla renumitul monarh
Ludovic XIV (1643-1715).
n acelai context s-au nscris: pierderea Portugaliei (1640),
independena noului stat (13 februarie 1688), acordat sub presiunea
Angliei, dar, n special, aplicarea clauzelor Tratatului de la Mnster (30
ianuarie 1648), integrat, apoi, Pcii Westfalice (24 octombrie 1648). Era
finalizat, aadar, Rzboiul de 30 de ani (1618-1648), defavorabil Sfntului
Imperiu Roman de Na iune German , desfiinat, oficial, n 1806. Este vorba
de recunoaterea independenei rilor de Jos/Olanda (1648) i renunarea,
184

n favoarea acestora, la zone importante din Flandra, Brabant, Limburg, ori
la coloniile asiatice.
Dup moartea regelui Carol II (1665-1700), ultimul suveran din
Dinastia de Habsburg, implicat, direct, n conducerea spaiului iberic, s-a
declanat, ntre Viena i Paris, Rzboiul de Succesiune la tronul Spaniei
(1701-1713). Victoria militar i diplomatic aparine Franei, iar teritorial,
Spania pierde posesiunile italice, se retrage, definitiv, din rile de
Jos/Olanda i este obligat s renune la stpnirea Gibraltarului, intrat sub
controlul Angliei (4 august 1704). Asemenea prevederi sunt nscrise n
Tratatul de la Utrecht (1713) i n Tratatul de la Rastadt (1714).
Modernitatea clasic a Spaniei se suprapune cu principalele domnii
ale monarhilor din Dinastia Bourbon, de sorginte francez: Filip V (17001746), anterior, duce de Anjou; Carol III (1759 -1788), mare reformator
luminist; Carol IV (1788-1801), obligat, de stpnul Europei, Napoleon I
(1804-1814/1815), s renune la tron (1808), mpreun cu fiul su, viitorul
rege Ferdinand VII.
Aadar, n 1808, Spania a fost ocupat de trupele imperiale franceze,
ceea ce a determinat declanarea rzboiului de gueril , pentru eliberare
naional, aciune dublat de prima revoluie modern (euat). Prelungit
pn n 1814, stpnirea parizian, exercitat de regele Joseph Bonaparte, a
implementat mai multe legiuiri, inspirate din Codul lui Napoleon , aciune
care va completa, practic, interferenele franceze n administraia Spaniei,
timp de peste un secol (1700-1814). Precizm faptul c, la 22 februarie
1813, Joseph Bonaparte decretase desfiinarea Tribunalului Inchiziiei.
Revenit la tron, regele Ferdinand VII (1814-1833) reinstaureaz
absolutismul. Ca urmare, Legea fundamental , elaborat de Cortesul de la
Cadix i promulgat de Joseph Bonaparte (19 martie 1812), prin care Spania
fusese proclamat monarhie constituiona l, era anulat. Prevederea
esenial se referea, n 1812, la modalitatea exprimrii puterii legislative,
respectiv, conlucrarea dintre parlament i dinastie. Documentul este readus
n actualitatea anilor 1820-1823, cnd, n Spania, are loc cea de-a doua
revoluie de factur modern , lider, generalul Rafael Riego y Nunez (17851823), lichidat de armata lui Ferdinand VII, cu ajutorul Franei
postnapoleoniene, prin victoria de la Trocadero (31 august 1823).
n 1810, este iniiat Rzboiul de Independen al coloniilor spaniole
din America Central i de Sud. Aciunile s-au prelungit, ntr-o prim faz,
pn la 1826, noul statut fiind adoptat de mai multe comitete naionale, cu
excepia celor din Cuba i Porto-Rico. Dup ce, n 1817, regele Ferdinand
VII interzice, n Spania, comerul cu sclavi, vinde, Statelor Unite ale
Americii, cunoscuta colonie Florida (22 februarie 1819), obinnd
185
PETRE POPA
importanta sum de 5 000 000 de dolari. Tranzacia a fost stipulat n
Tratatul hispano-american , convenit de monarhul iberic i preedintele
american James M onroe (1817-1825).
ncercarea de a menine controlul asupra coloniilor este contracarat
prin puternica ofensiv a armatelor organizate n fostele teritorii spaniole din
America Central i de Sud. Aa, de exemplu, la 9 decembrie 1824,
conchistadorii sunt nfrni la Ayacucho, n Peru, confruntare devenit,
simbolic, Wa terloo -ul spaniol. Alte zone obin independena folosind
inclusiv conjunctura diplomatic, aspect concretizat, pentru M exic, prin
Tratatul de la Cordoba (24 august 1821), numit i Planul Iquala, calitate
recunoscut, oficial, de Spania, la 28 septembrie 1821. M exicul devine, prin
Constitu ia din 4 octombrie 1824, Republic Federativ.
Consolidat la conducere datorit interveniei militare a Sfintei
Aliane, efectuat prin intermediul Franei (1823), Casa monarhiei spaniole
introduce, pe timpul domniei reginei Isabela II (1833-1868), mai multe
legiuiri ne natur modern. Astfel, la 10 aprilie 1834, s-a elaborat Statutul
regal (Noua Constitu ie), n care s-a prevzut posibilitatea alegerii
Parlamentului bicameral. Peste aproximativ trei ani (18 iunie 1837), se
elaboreaz o alt Constitu ie , reprezentnd, ca esen, un compromis
naional ntre Legile fundamentale din 1812 i 1834.
Prerogativele monarhiei constituionale sunt contestate, vehement,
prin cea de-a treia revoluie modern spaniol (1868-1873), declanat de
flota din Cdiz. Noua micare se raporteaz, succesiv, celor din 1804-1814
i 1820-1823. Escaladarea evenimentelor face ca, n 1873, Spania s fie
proclamat, pentru prima dat, republic , existent numai un an.
Folosind, ns, calea loviturii de stat (1875), Dinastia Bourbonilor
spanioli se reinstaureaz, tronul fiind ocupat de Alfonso XII (1875-1885).
Va promulga o alt Lege fundamental (1876), statul devenind, de aceast
dat, monarhie ereditar constituiona l catolic .
Admite ideea pluripartidismului, fiind nfiinate (1875) Partidul
Liberal i Partidul Conservator, la care se vor aduga grupri politice mai
mici, formate din diverse categorii sociale, avnd orientri ideologice
apropiate, ori discordante.
Spre sfritul secolului XIX (1898), Spania s-a confruntat, militar,
cu Statele Unite ale Americii, succesul revenind puterii aflate n plin
ascensiune. Ca urmare, M adridul pierde: Cuba, Porto-Rico, Insula Guam,
din Arhipelagul M ariane, precum i Filipine (aproximativ, 300 000 de km).
Noile realiti s-au consemnat n Tratatul de Pace din 10 decembrie 1898,
aprobat de regele spaniol, Alfonso XIII (1885-1931), i de preedintele
american, William M cKinley (1897-1901).
186

O alt etap a istoriei Spaniei este reprezentat de evenimentele
dintre 1914-1975. Bunoar, n timpul Primului Rzboi M ondial (19141916), monarhia iberic a declarat neutralitatea rii, ceea ce s-a respectat
att de Puterile Centrale, ct i de Antanta , ori de aliaii acestora.
Fragilitatea vieii politice europene interbelice (1918-1939) se va reflecta,
ns, pregnant, n spaiul geografic fundamental, ori n colonii. Astfel, n
1921-1926, Spania pierde, temporar, stpnirea tradiional asupra
M arocului, fiind nvins n btlia de la Anual de trupele rifanilor (21-26
iulie 1921). Este proclamat Republica Rif (19 septembrie 1921), primul
preedinte devenind Abd el-Krim (1921-1926). Independena real a
M arocului se va acorda, ns, la 14 august 1957, cnd devine regat.
Totodat, n interiorul Spaniei au loc numeroase micri sociale,
ceea ce favorizeaz instaurarea dictaturii militare, printr-o lovitur de stat
(13 septembrie 1923), orchestrat de generalul M iguel Primo de Rivera y
Orbaneja (1870-1930), avnd sprijinul monarhiei i al bisericii. Dup ce
suprim autonomia Cataloniei (21 martie 1925), la 11 septembrie 1926,
regatul spaniol se retrage ostentativ din Liga (Societatea) Naiunilor ,
revenind la 22 martie 1928, timp n care definitiveaz Tratatul de Prietenie
cu Italia (7 august 1926).
Activitatea guvernului militar nu se dovedete, ns, peren. M iguel
Primo de Rivera demisioneaz (28 ianuarie 1930), este relansat doctrina
republican, regele Alfonso XIII abdic (14 aprilie 1931), Spania devenind,
pentru a doua oar, republic (prima, n 1873-1874). O nou Constitu ie ,
aprobat n regim de urgen (9 decembrie 1931), nscria, expres,
desprirea bisericii de stat. De aceea, Ordinul iezuiilor era desfiinat (24
ianuarie 1932), iar preedintele Alcal Zamora y Torres, liderul Partidului
Liberal, declaneaz a patra revoluie spaniol (1931-1939), succesoarea,
aadar, a celor din 1808-1814, 1820-1823, 1868-1873, dar care nu va avea
succesul scontat.
Amplificarea contradiciilor dintre republicani i monarhiti, ori a
disputelor separatiste provinciale, la care s-a adugat proclamarea
Republicii Catalane, avnd reedina la Barcelona (13 aprilie 1931),
coaguleaz forele politice ultranaionaliste. Aa, de exemplu, la 29
octombrie 1933, s-a nfiinat Partidul Falanga Spaniol, unit, dup cteva
luni, cu Partidul Junta Naional-Sindicalist (13 februarie 1934). La polul
opus, s-a aflat Frontul Popular, al forelor politice de stnga, existent din 15
ianuarie 1936. Obine victoria n alegerile parlamentare (16 februarie 1936),
cnd i adjudec 268 de mandate, din cele 473, precum i conducerea
guvernamental, prin M anuel Azaa y Diaz (1880-1940), devenit, apoi,
preedinte al Republicii (1936-1939).
187
PETRE POPA
Confruntarea programatic a celor dou grupri politice degenereaz
n Rzboiul Civil Spaniol (1936-1939). Debuteaz prin rebeliunea fascist
(18 iulie 1936), formarea, la Burgos (Provincia Castilla la Vieja), a Juntei
Aprrii Naionale (30 iulie 1936) i a guvernului (29 septembrie 1936),
condus de generalul Francesco Franco y Bahamonde (1892-1975), avnd
titlul de generalissim, numit comandant suprem al armatelor de operaiuni.
Cabinetul su era recunoscut, iniial, de Germania i Italia (18 noiembrie
1936), ambele avnd regim politic extremist.
n replic, se nfiineaz Armata Popular (10 octombrie 1936),
precum i Brigzile Internaionale Antifasciste (octombrie 1936-octombrie
1939), formate inclusiv din militani romni. De reinut aspectul c, la 1
octombrie 1936, s-a adoptat Statutul rii Bascilor . Guvernul central
republican, aprat de Armata Popular, era obligat s se stabileasc la
Valencia (6 noiembrie 1936), revenind, la M adrid, dup doi ani i jumtate
(11 februarie 1939), dar numai pentru trei luni.
Derularea aciunilor militare favorizeaz superioritatea administraiei
de la Burgos, condus de Francesco Franco, agreat inclusiv de Anglia i
Frana (27 februarie 1939). Surclasarea adversarilor republicani se obine cu
ajutorul Corpului Expediionar Italian i al aviaiei Germaniei naziste, care
a distrus, aproape n totalitate, oraul Guernica (26 aprilie 1937), moment
tragic, evocat, constant, prin creaii artistice, n special de renumitul pictor
Pablo Picasso (1881-1973). Liga (Societatea) Naiunilor a adoptat, pe toat
durata Rzboiului Civil din Spania , o atitudine extrem de rezervat,
recomandnd neintervenia altor state (12 decembrie 1936).
Ajuns, prin for militar fascist, la crma puterii executive (6
martie 1939), Franceso Franco, avnd i calitatea de preedinte al statului, a
anulat cele mai multe dintre deciziile regimului republican anterior (19361939). Ader la Pactul Anticomintern (27 martie 1939), retrage ara din
Liga (Societatea) Naiunilor (8 mai 1939), decreteaz nfiinarea
Sindicatelor verticale (corporatiste, dup modelul Italiei, gndit de Benito
M ussolini), formate din patroni i angajai (8 august 1939), proclam
neutralitatea Spaniei n timpul celui de Al Doilea Rzboi M ondial (19391945). Totui, pe Frontul de Est, contra Uniunii Sovietice, s -a aflat i
Divizia albastr din M adrid.
Primit, iniial, n ONU (25 aprilie 1945), Spania a fost exclus,
totui, la 20 iunie 1945, motivndu-se natura regimului politic, etichetat
dictatur cu nuane fasciste. Asemenea stigmat internaional se va menine
pentru toat perioada conductorului pe via , Francesco Franco, decedat n
funcie (1975). Devenise Caudillo din 1947.
188

La 31 martie 1947, acesta a iniiat, surprinztor, Legea devolu iei ,
respectiv, posibilitatea transformrii Spaniei din nou n regat, desemnarea
succesorului urmnd s se fac, personal, de Francesco Franco, cu
aplicabilitate testamentar dup moartea sa. Ca urmare, un referendum din
14 octombrie 1966 a modificat Legea organic , iar n 1969, decizional,
efului statului i al guvernului, Francesco Franco, a stabilit ca viitorul
monarh s fie prinul Juan Carlos de Bourbon, nepotul regelui Alfonso XIII.
Revenirea Spaniei la monarhie, dup 44 de ani (1931-1975), este, n esen,
un model al posibilului compromis politic i administrativ, realizat pentru a
asigura dezvoltarea naional, ieirea din izolare internaional, integrarea
european.
De altfel, gestul monarhic, venit din partea lui Francesco Franco (31
martie 1947), nu a rmas fr anumite urmri pozitive. Astfel, la 6
septembrie 1950, Congresul Statelor Unite ale Americii a aprobat, cu
anumite restricii, aderarea M adridului la Planul Marshall , iar la 14
decembrie 1955, Spania este reprimit n ONU. Apoi, n 1958, era acceptat
ca membru al Fondului M onetar Internaional (FMI) i al Bncii
Internaionale de Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD). Cererea de Aderare
la Piaa Comun (CEE) dateaz din 1962. Se va temporiza , ns, pn n
1979, urmrindu-se asigurarea garaniei noului regim monarhic, adept al
constituionalismului. Unda verdei a fost primit la 12 iunie 1985, cu
aplicabilitate, aadar, de la 1 ianuarie 1986.
Pentru posteritate, Caudillo este considerat o personalitate
controversat. Aflat n fruntea statului, ca ef al guvernului i preedinte al
rii, fr s foloseasc o Constitu ie clasic, Francesco Franco a aplicat
prevederile coleciei de acte fundamentale, cuprinznd: Carta spaniolilor
(1937), Legea succesiunii (31 martie 1947), Legea organic (14 decembrie
1966). Pe timpul dictaturii sale, a existat, principial, separaia puterilor n
stat, respectiv: puterea executiv, exprimat de Caudillo i de Consiliul de
M initri; puterea judectoreasc, aservit efului statului; puterea
legislativ, ce revenea conductorului pe via i unui Cortes (Parlament)
unicameral. Acesta din urm era format din 570 de membri, din care, 46 ex
oficio (minitrii, rectorii universitilor), 124 numii de Caudillo, 104 alei
de efii familiilor, 150 de sindicate, 112 de Cortesurile provinciale, 34 de
asociaiile liber-profesionitilor, toi deputaii avnd un mandat de patru ani.
Domenii sensibile ale perioadei 1939-1975 sunt, special pentru
Spania: interzicerea partidelor politice, cu excepia Falangei, contrar,
virtual, aciunilor separatiste ale bascilor i catalanilor; realizarea
Tratatului cu Statele Un ite ale Americii (1953), defavorabil Europei de
Est; diminuarea drastic a opoziiei interne, cu deosebire n 1960, cnd s-a
189
PETRE POPA
declanat ofensiva mpotriva demonstraiilor studeneti, Bisericii Catolice,
muncitorilor sau ale naionalitilor basci, considerai teroriti ( ETA,
nfiinat la 31 iulie 1959). Deciziile adoptate purtau pecetea personalitii
militarului de profil, Francesco Franco, ef al Statului M ajor M ilitar (1935),
guvernator al Insulelor Canare (1936), comandant al trupelor din M aroc
(1936), fondator al Guvernului naionalist de la Burgos (1936), aureolat cu
victoria contra republicanilor liberali (1939), conductor, timp de 36 de ani,
al statului unitar (1939-1975).
Dup 1975, Spania, redevenit monarhie, adopt Constitu ia
Regatului, conexat spiritului contemporan european i universal, dezvolt
industria modern, promoveaz democraia, descentralizarea administrativ,
economia de pia, libera circulaie a mrfurilor, a persoanelor, a serviciilor
i a capitalului, tolerana politic i religioas, relaiile internaionale active.
Spania este membru NATO (1982), iar prin Valul III (efectiv, aadar,
de la 1 ianuarie 1986), mpreun cu Portugalia, ader la CEE, devenit,
ulterior, UE. Accept, apoi, folosirea sistemului monetar continental (166,3
peseta: un Euro ). Vocea Madridului reprezint, n structurile europene
actuale, peste 500 000 de km2 i aproximativ 35 000 000 de locuitori, unii
provenind, dup 1990, inclusiv din Romnia.
Oficialii spanioli, acreditai la Bruxelles i Strasbourg, sunt coautori
ai marilor decizii comunitare, ara lor gzduind, periodic, importante
summit-uri continentale. Simboluri ale cutezanei i culturii iberice, precum:
Francisco Pizzaro (1475-1541), fondatorul oraului Lima (Peru); Hernando
Cortes (1485-1547), exploratorul M exicului; M iguel de Cervantes (15471616), autorul romanului Don Quijote de la Mancha ; Antonio Gaudi
(1852-1926), arhitectul Catedralei neo-gotice Sagrada Familia , din
Barcelona; Pablo Picasso (1881-1973), deja amintit, ntemeietorul
cubismului; Salvador Dali (1904-1989), reprezentant autorizat al
suprarealismului n pictur i literatur; regizorul Pedro Almodovar,
ctigtor, de dou ori, al Premiului Oscar ; muzicianul Julio Iglesias (n.
1943) i muli alii, au devenit autentice valori pentru suportul istoriei
recente a M apamondului.
Se poate afirma c, prin ceea ce numim Valul III , din 1986, Spania
intra n structurile reprezentative ale timpului, astzi, Uniunea European
(UE), ridicnd numrul statelor, atunci, alturi de Portugalia, la 12.
M omentul este consemnat, acum, printre altele, de nscrierea, pe drapelul
UE, a 12 stelue, amintind rile admise (1957-1986) n Mica Europ .
Simbolul 12 sugereaz, totodat: 12 ri importante ale Occidentului
postbelic, 12 apostoli, 12 luni ale anului.
190

Dup 1986, reedina Spaniei, oraul M adrid, devenit Capital din
1561, calitate preluat de la Cetatea Toledo, se va remarca prin multiple
iniiative, valabile att pentru cele 52 de provincii naionale, dar i n plan
continental sau mondial. Un loc special l ocup festivitile Semimileniului
descoperirii Americii (12 octombrie 1492), organizate, n 1992, sub egida
Casei Regale, la care a participat i Romnia.
n demersurile ulterioare, guvernul spaniol a oferit Comisiei
Europene experiena unor importante personaliti. Bunoar, Javier Solana
se remarc n calitate de nalt Reprezentant al UE pentru politic extern, iar
diplomatul Josep Borrell Fontelles a ndeplinit, avnd rezultate distincte,
funcia de preedinte al Parlamentului European (2004-2006). Ambii sunt
considerai colaboratori de excepie ai actualului preedinte al Comisiei
Europene, cu mandat pn n 2009, Jos M anuel Barroso, originar din
Portugalia, stat intrat n UE, printr-un benefic tandem, mpreun cu Spania.
Dup 1 ianuarie 2007, primirea Bulgariei i a Romniei n UE,
M adridul are: 54 de europarlamentari, 27 de voturi ponderale n Consiliul de
M initri al Uniunii, cte 21 de experi la Comitetul Economic i Social,
respectiv, la Comitetul Regiunilor, un comisar n Comisia (Guvernul)
Europei (Joaquin Almunia, Afaceri economice i monetare), un judector al
Curii de Justiie.
Consiliul continental de M initri a fost coordonat de preedinia
colegial spaniol n semestrul I din 1989, continund Grecia i precednd
Frana, ulterior n semestrul I din 2002, mandat preluat de la Belgia i oferit
Danemarcei. Se adaug semestrul II din 1995. Va reveni n semestrul I din
2010, dup Suedia, fiind continuat de Belgia.
Cu certitudine, rolul Spaniei, transformat radical, n sensul
dinamicii evoluiei favorabile dup aderarea la UE, se va amplifica
permanent, fiind un posibil arhetip viabil pentru alte ri continentale.
Examene autentice ale eficienei integrrii europene a Spaniei rmn, totui,
depirea efectelor crizei financiare mondiale, participarea cetenilor la
alegerile unionale din 7 iunie 2009, adaptarea la celelalte provocri
internaionale. Noul legislativ de la Strasbourg (2009-2014) nominalizeaz
50 de europarlamentari spanioli.
Asemenea garanii sunt asigurate inclusiv prin demersurile
monarhiei de Bourbon, tradiional secular, regele Juan Carlos aflndu-se pe
tron ncepnd, aa cum s-a precizat, din 1975. Ziua Naional se celebreaz
la 12 Octombrie.
191
PETRE POPA
26. SUEDIA
Consacrm paginile urmtoare sintezei istoriei regatului Suedia,

primit n UE acum un deceniu i jumtate (1995), constituind, ns, pentru
mai multe state contemporane, un adevrat model economic, politic, social,
administrativ.
De fiecare dat, la aniversarea regelui aflat pe tron, Suedia i
venereaz tradiia, actualitatea i viitorul prin manifestri specifice Zilei
Naionale. Statul este bine consolidat i poziionat, prezentnd caracteristici
ce-i confer prestigiu de necontestat, printre motivaii, aflndu-se
coagulrile din domeniul continentalizrii postbelice.
Arealul acestei ri, nsumnd, aproximativ, 449 750 de km2 i peste
8 200 000 de locuitori, a cunoscut, n timpuri imemoriale, prelungitele ere
glaciare Gnz, M indel, Riss, Wrm, care au nsoit procesul Antropogenezei
pe ntinse spaii geografice, exercitnd o puternic influen asupra
comunitilor ce se vor constitui, treptat, pe teritoriile acoperite, altdat, cu
masive calote ngheate. Denumirile invocate amintesc patru aflueni ai
Dunrii, iniiativa aparinnd cercettorilor Albrecht Penck (1858-1945) i
E. Brckner, oameni de tiin germani.
Pe la mijlocul mileniului VII .Hr., sunt semnalate, arheologic,
primele aezri umane preistorice n Suedia de Sud, adiacente oraelor de
192

astzi Gteborg i M ullerup. Evoluia preocuprilor locuitorilor de atunci a
implicat: prelucrarea primitiv a pietrei, pescuitul, vnatul, cultivarea
incipient a plantelor (3000-2000 .Hr.). Admitem, asemntor altor zone,
ceata, familia, ginta, tribul.
Pentru perioada protoistoric a metalelor (ulterior anului 1500
.Hr.), concomitent cu industria prelucrrii locale a silexului, sunt cunoscute
obiectele din bronz aduse din Europa de Sud, printr-un comer activ, avnd
ca moned de schimb, mai ales, chihlimbarul scandinav. Iniial, suedezii au
folosit, n preocuprile lor economice ori militare, unelte i arme alogene
din bronz, ulterior, prelucreaz acest metal n mari ateliere specializate,
avnd continuitate timp de peste un mileniu.
Treptat, se constituie uniunile de triburi, avnd teritorii bine
delimitate, conducere militar, civil i religioas proprie. Foloseau, cel
puin n zonele sudice ale peninsulei, graiul germanic al timpului. Noile
structuri au extins navigaia, construind corbii alungite cu prore nalte,
acionate prin vsle, inclusiv n scopuri rzboinice. Desenele incrustate pe
stnca de la Tanum demonstreaz aceast preocupare. Politeismul a cultivat
trinitatea zeilor: Odin (supremul); Frya (soia acestuia); Thor (fiul lor).
Pe la mijlocul ultimului mileniu precretin, comunitile teritoriale
sunt densificate prin construcii mult mai rezistente la intemperii. Locuitorii
au parcurs atunci, datorit unor condiii climaterice dificil de reci, aa cum
apreciaz istoricul suedez Ingvar Andersson, timpul secarei, fierului i a l
pantalonilor . nc din 330 .Hr., se arat ntr-un izvor scris elen, geograful
grec Pytheas a ajuns, plecnd din M arsilia de astzi, pn n zonele M rii
Nordului, numind teritoriile de aici ara Thule. Apoi, Tacitus (55 -120) i
amintete pe suioni, care, n veacul I d.Hr., erau buni navigatori .
n secolele I-VII, scandinavii cunosc practicile de via ale celilor,
germanilor i romanilor. De asemenea, este accentuat diferenierea social,
apare aristocraia gentilic , iar oamenii liberi constituie comuniti steti
precis definite, avnd ntre 50 i 500 de locuitori. De asemenea, pe actualul
spaiu geo-istoric suedez apar primele entiti antice, cum a fost regatul
Svear. Istoricii bizantini Procopius din Caesareea i Iordanes vorbesc,
pentru secolul VI, de dou uniuni tribale, convertite n regate cu mici
dimensiuni: suiones , avnd epicentru n Svealand, i gauti (goii, goeii) din
Gotland.
Numite generic, n limba suedez, rijk, erau coordonate de cte un
rege (konung), ajutat de Sfatul conductorilor ginilor (sippen) i de
Adunarea brbailor narmai ( thing). Ca stadiu evolutiv se gseau, nc, n
democraie militar , regii fiind, totodat, judectori i comandani lupttori.
Ei stabileau, n exclusivitate, detalii privind rzboiul ori pacea. Atunci cnd
193
PETRE POPA
konung-ul conducea un teritoriu format din mai multe zone distincte,

deciziile sale se prezentau, spre aprobare, thing-urilor provinciale, care,
ns, nu ntotdeauna i ddeau acordul.
Iniiativa unificrii administrative aparine etniei suionilor din
Svealand, care au cucerit teritoriile stpnite de goi. M uli dintre acetia din
urm i prsesc locuinele, n cutarea unor zone mai favorabile, fiind
localizai, iniial, ntre M area Baltic i M area Neagr, ulterior, n partea
sudic a Europei, inclusiv n Italia antic. Diversele comuniti ale goilor
(goeilor ), rmase, totui, n regatul Svear (Sverige), au primit dreptul de
autoguvernare, anulat trziu, n secolul XVII, pe timpul regelui Gustav II
Adolf (1611-1632), cnd sunt desfiinate ultimele lor curi superioare de
justiie: sveahofrat i gothahofrat.
Regii sueonilor erau alei, la nceputul Evului M ediu, de thing-ul
(Adunarea) din zona Uppland, ntrunit pe Cmpia M arastone, fiind
aprobai, apoi, n celelalte provincii (eriksgata ) de adunrile locale.
Dobndeau, astfel, dreptul ncoronrii ca rex suecorum, vandalorum et
gothorum . Primele reedine oficiale medievale suedeze au fost, succesiv:
Birka, Sigtuna, Uppsala. Pe vatra ultimei localiti s-a aflat templul zeului
suprem Odin.
Dei, n general, statornici, totui, prin sporurile demografice
nregistrate spre finalul primului mileniu cretin, unele grupuri de suedezi,
renumiii vikingi, au plecat spre alte orizonturi, cutnd, mai ales, pmnturi
fertile. Experiena lor va fi extins, de exemplu, ncepnd cu 793, pe
teritoriul Angliei, iar ntre 855-862, n Frana, unde au format provincia
Normandia, recunoscut n 911. Apoi, la 1007, vikingii sunt atestai pe
litoralul rsritean al Americii de Nord, crend o comunitate numit
Vinland. Cei plecai spre Est i Sud, n lumea slavilor, bulgarilor,
bizantinilor i chiar a arabilor, purtau numele de varegi.
ntiul reformator al societii suedeze este considerat Erik IX cel
Sfnt/ Legislatorul (1150-1160). Unificnd toate provinciile sub o singur
conducere civil, favorizeaz extensia cretinismului catolic prin nfiinarea
episcopiei de la Uppsala, adun i stipuleaz vechile obiceiuri provinciale n
Codul Sfntului Erik , interzice oamenilor liberi s poarte arme, cu
excepia celor din hird (suita regal), accept perceperea de ctre trimiii
papalitii a dinarului pentru Sfntul P etru , cucerete Finlanda.
Sub urmaii si, dei au continuat luptele politice pentru tron, ori
confruntrile militare cu vecinii, Suedia a cunoscut, pn n veacul XIII, o
dezvoltare economic superioar altor etape anterioare, exprimat inclusiv
prin construirea unor aezri urbane, care amintesc, astzi, structura celor 25
de provincii tradiionale. Astfel, regele Knut Eriksson (1167 -1196) a iniiat
194

edificarea fortreei Stockholm, pe vatra vechii aezri Sigtuna, iar din
1210, Eric Knutsson (1208-1216) va introduce ceremonialul ncoronrii
monarhilor Suediei la Catedrala din Uppsala, ceea ce dovedete
transformarea rii ntr-o realitate stabil, de factur clasic medieval vesteuropean.
Pn n secolul XIX, Suedia a rmas ar preponderent agrar , iar
conducerea s-a derulat n raport cu acest specific, avnd ca nucleu economic
i administrativ comunitile steti. De-a lungul Evului Mediu, rnimea a
posedat mai mult pmnt dect Coroana, Biserica i nobilimea, luate la un
loc, a pstrat vechile liberti, avea reprezentani n Adunrile publice, iar pe
baza vechiului Cod de legi din provincia Vstergtland, n Parlamentul
(riksdag) suedez, deputaii stenilor se aezau lng rege.
n cele mai multe provincii (eriksgata ), Antichitatea suedez, bazat
pe munca sclavilor, a fost de foarte scurt durat. Ca urmare, organizarea
gentilic a societii s-a translat direct n cea medieval, prin intermediul
obtilor steti, numite mrci. Conform practicilor seculare, componenii
acestora erau independeni fa de nobilimea feudal, concept cunoscut prin
expresia free-holders, aveau ndatoriri fiscale i militare pentru monarhie,
achitau dijma (zeciuiala) Bisericii.
n reglementrile provinciale s-a precizat c lotul de cas era mama
acrului (4425 de metri ptrai). Primeau pmnt numai membrii obtii,
notificat byalag, adic fora satului , iar un for local, existent n fiecare
aezare, prin hotrrile numite Codul bytvang, stabilea regimul
exploataiilor funciare pe culturi, ani, proprietari. Fceau excepie de la
legea satului proprietile eclesiastice.
Provincia Uppland, locuit de sueoni, urmaii tribului svear , de unde
i denumirea actual Sverige, folosit frecvent pentru Suedia, a devenit polul
puterii centrale. Pn n secolul XIV, Suedia a fost un stat electivconfederativ, n sensul c regele se alegea cu acordul adunrilor (thing)
provinciale, devenea singur stpnitor al rii, dar fiecare zon istoric
tradiional avea drept de autoguvernare teritorial, judiciar i fiscal.
Ierarhia nobiliar includea, imediat dup monarh, persoana
amiralului flotei din M area Baltic, numit jarlul, coordonator general al
guvernrii i majodorm al regatului. Urmau: comandanii otirilor
provinciale i ai navigatorilor, funcionarii publici i judectoreti de la
nivelul heraduri-lor (districte provinciale), conductorii mrcilor i ai
satelor libere. Proprietile persoanelor implicate n guvernarea central ori
local, inclusiv cele ale clerului, aveau imunitate fiscal, nu ddeau dijm
regelui, sistem specific suedez numit frlse. n schimb, serviciul militar se
presta ecvestru, pe cheltuial proprie, la solicitarea monarhului.
195
PETRE POPA
Anul 1350 aduce Suediei prima Constitu ie aprobat de M area
Adunare a Regatului, ntrunit n noua Capital, oraul Stockholm. Este
opera regelui M agnus Eriksson (1319-1363), cel care, n 1335, elaborase
Legea referitoare la desfiinarea oficial a sclaviei sau robiei. Constitu ia
din 1350 a stabilit drepturile i ndatoririlor celor patru stri: nobilimea,
clerul, burghezia, rnimea. Totodat, se preciza c regele vine la tronul
Suediei prin alegere i nu prin motenire , n sensul exprimrii acordului
provinciilor pentru cel ncoronat. Administraia urma s foloseasc numai
funcionari autohtoni, proprietatea era garantat, iar cei ce ntreineau un cal,
echipat pentru rzboi, erau scutii de impozite.
n februarie 1389, Suedia a intrat n Uniunea Regatelor Scandinave,
alturi de Norvegia i Danemarca, temporar Islanda i Finlanda,
recunoscnd domnia reginei M argareta a Danemarcei (Semiramida
Nordului) asupra domeniilor guvernate anterior de la Stockholm. Mica
federaie, coordonat de un singur monarh, s-a decis la 10 iulie 1397, n
oraul Kalmar, actul constitutiv fiind semnat de apte suedezi, ase danezi,
trei norvegieni. Principalul obiectiv strategic rmnea lupta contra influenei
germane. Provinciile suedeze erau conduse de guvernatori, iar autonomia
local se anuleaz, ceea ce va determina numeroase confruntri socialpolitice, finalizate prin ieirea Suediei din Uniunea de la Kalmar (1523) i
abdicarea regelui Cristian II al Danemarcei.
Consolidarea statului centralizat suedez, dup anularea Uniunii
Regatelor Scandinave, s-a realizat prin domnia ferm a regelui Gustav I
Wasa (1523-1560). Noul monarh a eliminat elementele germane infiltrate n
diferite verigi ale guvernrii, determin nlturarea celorlali pretendeni la
tron, accept ideile reformei religioase luterane. De asemenea, n 1527, a
convocat la Vsteras reprezentanii tuturor categoriilor sociale, respectiv:
opt clerici, 15 senatori provinciali, 129 de nobili, 32 de deputai ai
burgheziei, 14 deputai ai minerilor, 105 deputai ai rnimii libere. Obine
acordul pentru deposedarea instituiilor catolice de importante proprieti, n
favoarea regalitii, ori a nobililor suedezi, demonstrnd, aadar, acceptarea
protestantismului i victoria fa de Roma.
Comparativ cu perioada precedent, pentru conducerea provinciilor,
Gustav I Wasa a numit intendeni regali, aflai sub controlul Cancelariei
monarhice de la Stockholm, diminund, astfel, puterea de decizie a marilor
dominatori funciari, potrivnici, uneori, centralizrii statale. Noua biseric
reformat era subordonat puterii civile, fiind diriguit, oficial, de un
superintendent.
Treptat, Riksdag-ul (Parlamentul) va aproba toate legile propuse de
eful statului, Suedia consolidndu-se considerabil, aadar, pe vremea
196

domniei lui Gustav I Wasa. Ca dovad, din 154 4, revizuind Constitu ia , se
accept principiul ereditii regale (pentru primul fiu al suveranului), n
defavoarea celui electiv, apar titlurile de duci, acordate celorlali urmai,
crora li se atribuiau marile provincii interne, ori teritoriile externe cucerite,
devenite ducate. Cei mai apropiai colaboratori monarhici sunt cooptai n
Riksrad (Consiliul Regal). Datorit evoluiei favorabile a tuturor
componentelor statale, domnia regelui Gustav I Wasa este numit Epoca de
aur a Suediei medievale.
ncepnd cu secolul XVI, ierarhia nobiliar suedez a cunoscut
titlurile de conte i baron, care, alturi de duci, vor complica administraia
statal, lupta pentru tron i relaiile internaionale. De aceea, trecerea spre
perioada modern , capitalist, a presupus, pe lng succese economice
incontestabile, multiple nuanri ale conducerii teritoriale ori centrale,
modificri constituionale, revenirea parial la catolicism, confruntri
militare interne, aliane matrimoniale.
La 24 octombrie 1648, prin Pacea din Westfalia , cnd s-a finalizat
Rzboiul de 30 de ani, nceput n 1618, Suedia a obinut mai multe spaii
germane, 5 000 000 de taleri din provinciile imperiale pe care le ocupa
militar, toate insulele M rii Baltice, precum i gurile fluviilor navigabile
Neva, Narva, Dna, Oder, Elba, Weser. Din punct de vedere teritorial,
nsemna un statut privilegiat, specific marilor puteri moderne, mai ales c
Baltica devenea, efectiv, un la c suedez.
Regina Cristina (1632-1654), ajuns monarh pe baza unei hotrri
adoptate de Riksdag n 1604, privind acceptarea succesiunii feminine la
tronul Suediei, a modificat Constitu ia , favoriznd categoriile sociale
bogate. Primeau dreptul s ncaseze impozitele generale, percepute, pn
atunci, de stat. rnimea liber (skattebonder ) devenea dependent de
nobilimea tradiional (frlsebonder ), aceasta din urm mprind puterea cu
burghezia industrial (brukspatroner ), aflat n proces de consolidare.
Implic ara n Primul Rzboi Nordic (1655-1660).
Pentru dezvoltarea Suediei, un loc aparte l ocup reformele regelui
Carol XI (1660-1697). Constitu ia , modificat n 1683 i 1693, ntrete
rolul puterii centrale, promovnd regimul absolut. n Riksdag (Parlament),
monarhul elabora decrete fr s consulte Consiliul de Stat (format din marii
nobili), Riksradul (Consiliul Regal), ori Senatul, cu excepia domeniilor
aferente finanelor i impozitelor. Obine avantaje prin Pacea de la Oliva (3
mai 1660) cu Polonia, Austria, Brandenburg.
Vechile donaii fcute nobilimii laice au fost anulate, folosindu-se
metoda restituiei (reversiunii) n favoarea dinastiei. Suveranul Carol XI se
nconjoar de consilieri personali, instituie categoria funcionarilor de
197
PETRE POPA
carier , nfiineaz secretarii de stat (minitrii). Pentru conducerea armatei

permanente, dar i a provinciilor strine anexate, va folosi, n continuare,
reprezentanii nobilimii. Datorit unei Legi speciale, numit Indelta, apare
miliia provincial, angajaii civili i ofierii fiind pltii de stat. Toi ranii
deveneau inclusiv ostai, concept existent pn spre finalul secolului XIX.
Rolul economic cel mai important l jucau oraele-porturi, unde se
tranzitau cantiti apreciabile de mrfuri. S-au nfiinat Compania Srii,
Compania Tutunului, specializate n importuri, i Compania Cuprului,
preocupat de export. n 1651, apare, la Stockholm, Camera de Comer a
Suediei, iar n 1656, Banca Statului, fundat de Johan Palmstruch, originar
din Olanda. Va emite primii bani de hrtie din Europa. Pentru buna
funcionare, noile structuri economice au folosit specialiti pregtii n
universitile autohtone, mai ales la cea din Uppsala, existent din 1477.
Domnia regelui Carol XII (1697-1718) a implicat Suedia n cel de Al
Doilea Rzboiul Nordic (1700-1721), purtat mpotriva Imperiului arist.
Atunci a fost diminuat, pn la anulare, rolul dietelor din provinciile anexate
Suediei de-a lungul secolului XVII, crete prestigiul primului ministru i al
guvernatorilor din marile orae, este modificat ierarhia militar, sunt
deschise noi fabrici de armament. Numeroasele campanii militare externe, i
vor fi, ns, finalmente, potrivnice. Domnia lui Carol XII a devenit, n
perspectiv istoric, absolut i despotic. Prin Pacea de la Nystadt (30
august 1721), localitate finlandez, puterea Suediei scade considerabil.
Dup moartea monarhului (1718), Constitu ia a fost rennoit
(1719), este reabilitat rolul Consiliului de Stat, marii proprietari funciari, ca
nobilime tradiional, i redobndesc avantajele, succesiunea ereditar la
tron se anuleaz. n Riksdag (Parlament) sunt redefinite strile sociale
tradiionale, respectiv, nobilii, clerul, burghezia, rnimea. Convocarea
Dietei Nordice se fcea din trei n trei ani, la iniiativa regelui, ori a
Senatului. Legile urmau s emane numai de la Riksdag, stabilirea strategiei
de aprare, dar i declararea rzboaielor, se accept tot de acest for, iar
alegerea nalilor funcionari de stat se finaliza prin conlucrarea direct a
regelui cu Senatul.
De asemenea, pentru secolul XVIII, se diminueaz, n Suedia,
producia de cupru i fier, crescnd, concomitent, cererile pe piaa textilelor
sau a construciilor navale comerciale, solicitrile de credite, nfiinarea
bncilor. Gestionarea unor asemenea demersuri a fost influenat de
guvernarea central a Partidului Plriilor , nobiliar i inflaionist, sau de
cea a Partidului Bonetelor , burghez i stabil n ceea ce privete valoarea
dalerului, moned tradiional reconvertit n aur.
198

La 19 august 1772, regele Gustav III (1771-1792) a dat o lovitur de
stat, desfiinnd Consiliul nobiliar, Senatul, Guvernul i Consiliul secret,
creat de opozanii monarhiei n Riksdag. Noua Constitu ie , elaborat
personal de suveran, avnd 57 de articole, a fost aprobat de Parlament la
21 august 1772. Pe baza acestei legi fundamentale , de factur modern,
guvernarea Suediei era un atribut, n egal msur, pentru dinastie i
Riksdag (Diet, Parlament). n materie legislativ, monarhul avea drept la
iniiativ, putea convoca forul suprem al statului, decidea armistiiile, numea
n funcii publice, i stabilea colaboratorii, primea rapoarte din provincii,
lua alte hotrri importante, cu excepia declaraiilor de rzboi, ncheierii
pcii i a stabilirii impozitelor, ce urmau s obin girul deputailor.
Printre iniiativele lui Gustav III amintim: desfiinarea torturii,
libertatea presei, scutirea de impozite a familiilor rneti ori muncitoreti
ce aveau cel puin patru copii, distribuirea gratuit de medicamente,
trimiterea unor medici la sate, organizarea grnarelor publice, libertatea
comerului cu cereale, arendarea, pe termen lung, a domeniilor Coroanei,
drepturi civile pentru evrei, fundarea Academiei Suedeze (1786). A fcut
parte din categoria despoilor lumina i ai Europei secolului XVIII.
n contextul Revoluiei moderne din Frana (1789) i al rzboaielor
imperiale napoleoniene (1804-1814/1815), regele Gustav III a fost obligat s
abdice i s prseasc Suedia. n septembrie 1809, s-a elaborat o alt
Constitu ie, valabil, cu importante modificri, i astzi. Principiul
fundamental devine separarea puterilor n stat, concept modern al
luministului francez M ontesquieu (1689-1755), nscris n opera Spiritul
legilor . Se garantau: libertatea i sigurana tuturor cetenilor, egalitatea n
faa legilor, dreptul lor natural de a se bucura pentru viaa cotidian. Regele
deinea puterea executiv, mpreun cu guvernul, iar Dieta/ Parlamentul
(Rigsdag), pe cea legislativ. Avea datoria s voteze, de acord cu suveranul,
prevalent, impozitele generale.
M onarhul suedez, Carol XIII (1809-1818), pe baza Constitu iei din
1809, folosea consilieri de stat, alei prin voina sa, care deveneau
rspunztori n faa Parlamentului pentru faptele lor. Era prevzut ca forul
legislativ s se ntruneasc cel puin la cinci ani, cnd analiza activitatea
Consiliului de Stat i problemele financiare ale rii. S-a decis egalita tea n
drepturi a tuturor cetenilor n ce privete ocuparea celor mai nalte
funcii . Nu peste mult timp, cunoscutul compozitor Richard Dybeck (18111877) va compune cntecul Du gamla, du fria (Btrne om liber ),
devenit, ulterior, Imn Naional .
La nceputul secolului XIX, Suedia relanseaz doctrina
scandinavismului, cultivnd ideea unificrii cu Norvegia. Ca dovad, n
199
PETRE POPA
august 1815, att Riksdag-ul suedez, ct i Storting-ul norvegian
(parlamente) au votat Actul Regatului , ce stabilea mai multe direcii
comune de aciune, privite cu suspiciune de puterile Europei. Documentul a
rmas valabil pn n 1905. Dei aflat n tabra nvingtorilor de la
Waterloo (18 iunie 1815), prin hotrrile Congresului de la Viena din 1815,
care a luat decizii postnapoleoniene, Suedia a pierdut mai multe provincii
germane, stpnite de peste 150 de ani, cum era Pomerania, anexat de
Prusia. I se recunotea, ns, Tratatul de la Kiel (1814), cnd Danemarca
renuna, n favoarea Suediei, la stpnirea Norvegiei. Aceste clarificri au
dus, n final, la stabilitatea ntinderii teritoriale a rii, pstrat, constant,
indiferent de politica promovat de partidele angajate n lupta pentru putere.
n octombrie 1865, are loc modificarea Constitu iei din septembrie
1809, fiind instituit Parlamentul bicameral, format din Camera Superioar i
Camera Inferioar, desfiinndu-se, aadar, Riksdag-ul tradiional, structurat
pe cele patru stri medievale amintite anterior. Limba suedez devine
obligatorie pe toate treptele administraiei naionale. Se completeaz, tot
atunci, Legea nvmntului primar (1841) precum i Codul penal
(1842), sunt precizate mai bine atribuiile ministerelor existente, iar pe plan
extern, se meninea statutul de neutralitate, decis n 1834, pe timpul domniei
lui Carol XIV Ioan (1818-1844), rege al Suediei i Norvegiei.
Guvernarea central suedez a urmrit, la nceputul secolului XX,
ndeplinirea principalelor obiective naionale: reforma armatei, reforma
fiscal, protecionismul vamal, votul universal, pacifismul zonal. Acestea au
fost rezolvate convenabil, n cea mai mare parte, pentru toate categoriile
sociale i forele politice, datorit iniiativelor legislative parlamentare ale
regelui Gustav V (1907-1950). naintea primei conflagraii mondiale, nalii
funcionari de stat au definitivat: Legea proteciei muncii (1912),
mbuntit consecvent de-a lungul deceniilor; Legea asigur rilor
populare de btrnee (1913); Legea construirii de locuin e n mediul
rural; Legea pentru reducerea emigraiei . De asemenea, Parlamentul de
la Stockholm a fost organizat n mai multe comisii.
Pe timpul Primului Rzboi M ondial (1914-1918), Suedia s-a declarat
i a rmas neutr, forele politice interne realiznd, n multe ipostaze, o
benefic pace social . Guvernarea a avut de prentmpinat numeroase
greuti, specifice, mai ales, domeniului aprovizionrii cu alimente i
combustibil. Dup ncheierea ostilitilor, Constitu ia suedez din 1809 a
primit un alt amendament major, nscriind votul universal pentru toi
cetenii care aveau 23 de ani, indiferent de religie, sex, etnie. Era elaborat
i o nou Lege electoral . Prin demersuri specifice, s-a realizat evidena
electoratului pe circumscripii locale, zonale i provinciale, stabilindu-se
200

norma de reprezentare parlamentar n raport cu demografiile urbane sau
rurale din etapa imediat urmtoare.
La alegerile din 1919, rezultatele pentru Camera Superioar au
relevat un nou raport al opiniilor n Riksdag (Parlament), deoarece au fost
alei: 49 de deputai social-democrai, 41 de deputai liberali, 38 de deputai
conservatori, 19 deputai agrarieni, trei deputai social-democrai de stnga.
Se defineau, astfel, doctrinele proprii celor cinci partide politice suedeze
contemporane (n 2009, ase).
Perioada interbelic exprim, pentru Suedia, cteva aspecte
contradictorii. Astfel, n timp ce instabilitatea guvernamental a fost
deosebit de evident, economia naional, ncepnd, mai ales, cu 1923, a
nregistrat salturi spectaculoase, iar pe fundalul confruntrilor politice
electorale, regsite, apoi, n Parlament, s-au adoptat diverse legi cu caracter
social, folositoare, prevalent, proprietarilor mici i mijlocii. Ca dovad, se
organizeaz: Comisia de Stat pentru omaj, Comisia Social Regal ,
Cooperativele pentru consum (Kf). Sunt reduse, n 1925, efectivele militare
profesioniste, ceea ce favorizeaz industria civil i diminueaz cheltuielile
bugetare, cile ferate particulare se etatizeaz, iar n 1927, are loc reforma
nvmntului. Este nfiinat Tribunalul Muncii , care urmrea aplicarea
Legii contractelor colective , ori soluionarea litigiilor ntre patronat i
angajai. M oneda naional concureaz, cu succes, celelalte etaloane din
Europa Occidental sau America de Nord.
Un anumit recul s-a observat n 1931-1934, cnd numrul omerilor
crete alarmant, iar conflictele greviste se amplific. Administraia central,
din localitile urbane, uneori i cea rural, va face eforturi considerabile,
sprijinit inclusiv de monarhie, pentru redresarea situaiilor limit. La 24
septembrie 1932, n plin criz economic, regele, interpretnd rezultatele
alegerilor parlamentare, accept formarea unei guvernri social-democrate,
prelungit, printr-o colaborare cu agrarienii, pn la 19 septembrie 1976.
Deceniile 1932-1976 s-au bazat pe aplicarea a dou principii:
libertatea de aciune a individului sau a comunitilor; evoluia industriei
autohtone, cuprins ntr-un amplu angrenaj de convenii internaionale, cu
precdere n aa-numita Grup Oslo. Practica tarife vamale protecioniste,
deopotriv, pentru toate statele aderente. Este lansat, totodat, un vast
program de lucrri publice, votat n 1933 i reactualizat de mai multe ori,
sub deviza Folk Hemmet (Cminul poporului). Din 1937, s-a legiferat ziua
de munc de opt ore i n cazul muncitorilor agricoli, se introduc, pentru
majoritatea categoriilor sociale, concediile pltite, iar n 1938, prin originala
pace industrial , se decide preavizul de opt zile n cazul ntreruperii
lucrului, intrrii n omaj, falimentului.
201
PETRE POPA
Asemenea oportuniti au determinat ca Suedia, anterior noii
conflagraii mondiale, s se plaseze, de exemplu, n contextul european al
consumurilor, pe primele locuri la: lapte (I), zahr (III), carne (IV).
Localitile erau catalogate prin raportare la preul vieii, ceea ce implica
diferenieri n sistemul impozitelor, salariilor, pensiilor.
Cel de Al doilea Rzboi Mondial (1939-1945) confer Suediei
posibilitatea s-i menin statutul de neutralitate. Ameninarea extern a
creat pacea cet eneasc (burgfrieden ), cadru favorizant pentru stabilitatea
i unitatea rii. La 13 decembrie 1939, guvernarea ncepe fie aplicat de un
nou executiv, unde, alturi de majoritarii social-democrai, ntlnim doi
minitri conservatori i ali doi minitri liberali. n discursul de investitur,
primul ministru, Per Albin Hansson, unul dintre cei mai apreciai suedezi ai
etapei, a declarat: Loialitatea fa de naiune trebuie s premearg pe cea
fa de partid! .
Printr-o atitudine diplomatic bine calculat, monarhia i
administraia central au convenit, cu a lianele rzboinice, serviciile pe care
Suedia le putea oferi acestora, respectnd, permanent, calitatea militar de
stat neutru. Acionnd precaut, n spiritul scandinavismului, existent, sub
diferite modaliti, de-a lungul secolelor, guvernul de la Stockholm a
conlucrat special cu Norvegia i Danemarca, ocupate de Germania fascist.
Astfel, conducerea norvegian, aflat n exil la Londra, a deschis, ad-hoc, o
ambasad n Suedia. Aici s-a gsit nelegerea necesar privind asigurarea
de fonduri i instructori pentru pregtirea viitorilor specialiti din poliia ce
urma s preia controlul la Oslo, dup victoria previzibil a Naiunilor Unite.
Pn la sfritul rzboiului, forurile suedeze au investit sume importante n
scopul ntreinerii i profesionalizrii a peste 15 000 de norvegieni i 5 000
de danezi.
Aa cum s-a precizat la nceputul sintezei, etapa postbelic a impus
n lume, cu succes, modelul suedez. Activitatea diverselor compartimente
fiind convergent principiilor monarhiei constituiona le, Suedia a devenit o
ar deosebit de prosper, al crui sistem guvernamental a fost i rmne
benefic pentru naiune. Dintre multiplele modaliti favorizante
redimensionrii contemporane a statului, amintim: promovarea valorilor n
toate domeniile; stimularea iniiativei personale, de grup ori comunitar;
extinderea cercetrii tiinifice; naionalizarea unitilor economice
nerentabile; colaborarea constructiv dintre toi factorii implicai n
administraie; evitarea tulburrilor sociale i a disputelor externe; ajustarea
continu, proporional, a costului vieii cu salariile, pensiile sau impozitele;
evoluia armonioas a tuturor provinciilor tradiionale; creterea produciilor
agricole; comer extern din ce n ce mai activ.
202

Un aspect particular al modelului suedez este implicarea civic n
domeniile contemporane majore, cu deosebire pentru mai buna organizare i
funcionare a nvmntului, sntii, asigurrilor sociale, depolurii. Ca
dovad, susinnd ultimul obiectiv, s-au nfiinat, sub deviza Pstrai
Suedia curat! : Administraia Naional pentru Protejarea M ediului i
Asociaia Suedez pentru Protecia Naturii.
Actuala Constitu ie suedez se bazeaz, ca principii fundamentale,
pe cea din septembrie 1809, amendat, ulterior, de mai multe ori, cu
deosebire la 1 ianuarie 1975. n textul Constitu iei regsim patru legi
eseniale: stabilirea formei de guvernmnt monarhic (1809);
reglementarea succesiunii la tron (1810); funcionarea Parlamentului, numit
Riksdag (1866); libertatea presei (1949). n 1968-1969 s-a completat
Constitu ia cu prevederea referitoare la trecerea, din 1971, la sistemul
parlamentar unicameral.
Forul legislativ, ales prin vot universal, exprimnd, aadar,
democraia reprezentativ , deine puterea suprem n stat, regele avnd,
constant, ndatoriri reprezentative. Supuii si l consider simbol a l
unitii naiona le . Primul ministru este investit, sau i prezint mandatul,
n relaie direct cu preedintele Parlamentului.
n 1953, s-a aplicat o nou reform administrativ. Datorit exodului
rural, cele 2 570 de sate, existente atunci, multe depopulate, au fost
structurate n 800 de comune mai mari, fiecare avnd cel puin 2 000 de
locuitori. Acum, Suedia se mparte n 24 de lnuri (judee, regiuni,
prefecturi), cuprinznd 284 de municipaliti, 13 dioceze, 2 570 de parohii,
23 de consilii districtuale.
Particularitate deosebit ilustreaz sistemul de pensii. Pentru
acordarea anumitor sporuri complementare (ATP ), s-a organizat un
referendum (1957), rezultatul afirmativ determinnd elaborarea Proiectului
de lege. A fost aprobat de Parlament (1959), cu un singur vot n plus,
aparinnd unui liberal disident al opoziiei. Legea este aplicat i astzi.
Nivelul general al civilizaiei suedeze implic nuanarea fiscalitii.
Astfel, taxele pentru stat, comun, biseric, sindicat, asigurri, asociaie
obteasc ori profesional, au ajuns uneori, prin anii 1960-1970, la un
cuantum ntre 40-70% din veniturile personale. Dei principiul
descentralizrii s-a aplicat n cele mai multe domenii, totui, din 1965,
poliia a trecut sub finanarea statului, diminund, prin aceasta, contribuia
ceteneasc pentru sectorul respectiv.
M unicipalitile se ocup, primordial, de coli. Toi copiii ncep s
nvee la apte ani, studiind, obligatoriu, nou ani, apoi, ali doi-trei ani n
instituii speciale, dup care, prin selecie, pot urma studii superioare.
203
PETRE POPA
Cursurile, manualele i mesele la coal sunt gratuite. To todat,
municipalitile au n grij asistena pentru vrstnici, mediaz, colabornd
cu sindicatele, respectarea sptmnii nsumnd maximum 40 de ore de
lucru, asigurarea condiiilor rezonabile de munc, achitarea concediului
pltit i a pensiilor. Toate acestea se susin prin impozite, reprezentnd, de
regul, peste 1/3 din veniturile celor activi.
La rndul lor, Consiliile districtuale au ca principal preocupare
organizarea serviciilor de asisten medical, ce se ofer gratuit, cu unele
excepii, tuturor locuitorilor, att n spitale, ct i prin centre mici, integrate,
efectiv, comunitilor. Contribuiile percepute revin, n bun msur,
forurilor municipale i districtuale.
Parlamentul suedez, n structur unicameral, are 349 de deputai,
reprezentnd cel mai nalt organism de decizie al statului. Guvernul se
formeaz dintre specialitii ce constituie, n Riksdag, majoritatea colaborrii
legislative a celor ase partide importante: dou socialiste, trei nesocialiste,
precum i verzii (militeaz pentru acurateea mediului nconjurtor).
Alegerile generale confer posibilitatea stabilirii i a comp onenei
conducerii administraiilor locale, avnd mandat de trei ani.
M oneda oficial a Suediei rmne Krona (Coroana), divizat n 100
de re. Circul paralel cu euro . Stema sugereaz, preponderent, insemnele
regale i specificul preocuprilor tradiionale. Drapelul, raport 5:8, este
unicolor (albastru deschis), nscrie o cruce galben, aezat n sensul dinspre
catarg, avnd braul drept prelungit pe orizontal.
Suedia, numit, frecvent, Sverige, a devenit membru al Uniunii
Europene prin Valul IV, adernd, la structurile continentale, mpreun cu
Austria i Finlanda (1 ianuarie 1995). Pe baza unui referendum din 1980, se
opune, vehement, producerii, proliferrii i folosirii energiei nucleare. Nu a
aderat la NATO .
n schimb agreeaz, nc din 1952, cooperarea cu rile din zon,
prin Consiliul Nordic, definit conform Agrementului de la Helsinki
(1962). De asemenea, n 1999, Suedia s-a pronunat, oficial, mpotriva
sistemului financiar i monetar Euro , dar i a Proiectului Constitu ional ,
deciziile fiind adoptate de guvernul condus de Goran Persson.
Pentru forul legislativ de la Strasbourg, Suedia are, dup 1 ianuarie
2007, cnd s-a acceptat intrarea Bulgariei i a Romniei n Uniunea
European, ajungndu-se, astfel, la 27 de ri comunitare, un numr de 19
deputai. Dispune de zece voturi ponderale n Consiliul European de
M initri, cte 12 experi n Comitetul Economic i Social, respectiv, n
Comitetul Regiunilor. Pentru 2004-2009, a fost reprezentat, n Comisia
Executiv (Guvernul) de la Bruxelles de un comisar (M argot Wallstrm,
204
vicepreedinte, Relaii instituionale i strategia de comunicare), dar i de

un judector la Curtea de Justiie.
A condus, ca preedinte, Consiliul de M initri al Uniunii Europene
(UE) n semestrul I din 2001, dup Frana, fiind urmat de Belgia, precum i
n semestrul II din 2009, continund mandatul Cehiei. Direcionrile
strategiei naionale, coroborate, principial, sensurilor istoriei actuale, sunt
stabilite n Metropola Nordului, Stockholm. Capital a Suediei din secolul
XVI, a fost, iniial, ceta te medieval a veacului XII, ridicat, aadar, pe
vatra vechii aezri Sigtuna, amintit mai sus.
Important port la M area Baltic i Lacul M laren, oraul Stockholm,
ntemeiat de Birger Jarl (statut urban, 1250), completeaz renumele statelor
UE prin: edificiul Cavalerilor (biseric din secolul XIII), aezmnt
denumit, frecvent, Panteonul suedez; Palatul regal (X VII-XVIII); Casa
Nobilimii (XVII); Institutul Nobel; Stockholms Universitet (1877), mai
vechi fiind, ns, Universitet i Uppsala (1477) i Lunds Universitet (1666);
Nordiska M useet; Centrul Svensk Film. Contemporaneitatea economic
suedez se bazeaz pe industria rafinat din Stockholm, cvartalele moderne,
instituiile conferinelor diplomaiei internaionale.
Totui, efectele crizei financiare mondiale se resimt i n Suedia.
Asemenea context transform rata de participare a cetenilor la alegerile
europarlamentare din 7 iunie 2009, ori atitudinea lor fa de reformarea
Uniunii, lansat n Portugalia (2007), ntr-un adevrat seismograf comunitar.
eful statului este regele. Din 1973: Carl Gustav. Srbtoarea Naional se
consemneaz, anual, la 6 Iunie i 30 Aprilie. n actualul legislativ de la
Strasbourg (2009-2014), Suedia are 18 deputai.
Sub preedinie suedez (iulie-decembrie 2009): s-a ntrunit noul
Parlament European; Irlanda, Polonia i Cehia au semnat Tratatul de la
Lisabona (2007), devenit funcional ncepnd cu 1 decembrie 2009;
summit-ul de toamn (Bruxelles, 19 noiembrie 2009), a ales, n premier,
preedintele i vicepreedintele Consiliului UE ; eful Comisiei Europene a
nominalizat noii minitri continentali (2009-2014).
205
PETRE POPA
27. UNGARIA
La 1 mai 2004, mpreun cu alte nou state europene (Cehia, Cipru,

Estonia, Letonia, Lituania, M alta, Polonia, Slovacia, Slovenia), Ungaria a
intrat, oficial, n structurile continentale actuale, folosind, ceea ce numim, ca
succesiune a construciei contemporane, Valul V. Avnd reedina la
Budapesta, aduga, teritorial, Uniunii Europene (UE), 93 030 de km,
demografia reprezentnd, aproximativ, 10 400 000 de locuitori, fr a se lua
n calcul diaspora aflat pe diferite alte coordonate geografice.
Ca form instituional, Ungaria este republic parlamentar , a
crei istorie tradiional prezint un mare interes pentru dinamica Europei
Centrale. Efectiv, aezarea maghiarilor n acest perimetru dateaz din
secolele IX-X. Anterior, cea mai pregnant pecete a fost lsat de romani,
prin organizarea, n zon, a Provinciei Pannonia (10 .Hr.), prsit sub
presiunea migratorilor timpurii. De aceea, n secolele IV-V, teritoriul de
astzi al Ungariei a fcut parte din Imperiul Hunilor , distrus, total, n
confruntrile militare cu armatele occidentale premedievale (451-454). Sunt
urmai, succesiv, de gepizi (V-VI) i avari (VI-VIII), atrai spre alte spaii
europene (Boemia, M oravia, Slovacia).
M aghiarii au fost integrai, iniial, triburilor fino-ugrice. Plecai din
inuturile Fluviului Volga, se stabilesc, apoi, n spaialitile europene
amintite (896-900), fiind condui de Arpad (896-907), fondator de dinastie,
personalitate distinct pentru perioada incipient a ntemeierilor statale.
206

Un moment important al constituirii Ungariei a devenit, ca sens
istoric european, adoptarea cretinismului de factur catolic occidental, pe
timpul regelui tefan I (997-1038), numit, iniial, Vaic/Veic, i al M arelui
Pontif Silvestru II (999-1003). Procesiunea s-a derulat n localitatea
Strigoniu (1001).
Spre mijlocul secolului XIII (1241), Ungaria medieval a fost
pustiit de grupurile mongolilor (migratori trzii), iar n vremea regelui
Carol Robert de Anjou (1308-1342), realizeaz mai multe campanii spre
Sud-Estul Europei, monarhul pierznd, ns, confruntarea cu Basarab I
(1310-1352) de la Posada (9-12 noiembrie 1330), dup cum precizeaz
Cronicum pictum Vindobonense , atribuit lui Kalti M ark.
Datorit politicii externe deosebit de active, regele maghiar, Ludovic
cel M are (1342-1382), va deveni, n 1370, inclusiv suveran al Poloniei.
Intrat n conflict cu Imperiul Otoman, Ungaria s-a bazat, deseori, pe
ajutorul romnilor din Transilvania, mai ales prin efectivele voievodului
Iancu de Hunedoara (1441-1446, 1448).
n cea de a doua jumtate a secolului XV, Ungaria cunoate apogeul
medieval, domnia lui M atei Corvin (1458-1490) fiind considerat una dintre
cele mai productive, att ca dezvoltare intern, dar, n special, pentru
exprimrile adiacente, direcionate spre supremaie subcontinental.
Diminuarea rolului european al Regatului M aghiar s-a datorat,
prevalent, factorilor externi ai secolului XVI, cu deosebire insucceselor
nregistrate n disputele osteti cu nalta Poart , fa de care Viena nu era
poziionat foarte clar. Aa se explic, de exemplu, nfrngerea de la
M ohacs (29 august 1526), dar, mai ales, cea de la Buda (29 august 1541),
cnd, practic, Ungaria se dilua teritorial.
Este momentul istoric al interferenei, pe arealul acestui stat, a dou
Mari Puteri ale vremii, Imperiul Habsburgic (ocupa cea mai mare parte a
zonelor apusene, aflate dincolo de Fluviul Dunrea), respectiv, Imperiul
Otoman, care nfiina, n partea central a Ungariei, Paal cul de la Buda i
subordona, nemijlocit, Transilvania. Aadar, se po ate observa c n Europa
premodern, primul stat supus partajrii a devenit Ungaria, urmat, peste
200 de ani, de Polonia. Cu toate acestea, Budapesta va nfiina Universitate
proprie n 1635, iar administrativ, Ungaria va rmne organizat,
permanent, n comitate.
Prelungitele confruntri militare dintre habsburgi i nalta Poart
favorizeaz schimbarea dominatorilor . Astfel, dup insuccesul Imperiului
Otoman, considerat, frecvent, Al doilea asediu asupra Vienei (17 iulie-12
septembrie 1683), Imperiul Habsburgic a ocupat, total, Ungaria. Noua realitate
era confirmat prin Tratatul de pace de la Karlowitz (26 ianuarie 1699).
207
PETRE POPA
Turcia se recunotea dislocat din centrul Europei. Primul asediu asupra
Vienei (1529) adusese avantaje Semilunei.
Rbufnirea orgoliului naional maghiar se manifest, suficient de
puternic, pe timpul evenimentelor revoluionare din 1848-1849. Aa, de
exemplu, la 14 aprilie 1849, Ungaria proclam, unila teral, independena
statal fa de Imperiul Vienez , iniiativa fiind prezentat de liderul Lajos
Kossuth (1802-1894). Finalul revoluiei nu a favorizat, ns, un atare
demers, victoria habsburgilor de la iria fiind concludent.
Totui, diplomaia s-a dovedit, n continuare, o cale profitabil,
favoriznd instaurarea (5/17 februarie 1867), a dualismului Austro-Ungar.
Dei se meninea forma de stat imperial, Viena a permis transformarea
Ungariei, dintr-o provincie a Casei monarhice, ntr-un regat distinct.
mpratul Franz Joseph I (1848-1916) devenea conductor al Ungariei
(Uniune personal ) la 8 iunie 1867, existnd dou parlamente, dou
guverne i trei ministere care acionau unitar (finane, armat, externe).
Asemenea structur se va menine pn spre finalul Primului Rzboi
M ondial (1914-1918).
Fcnd parte din Puterile Centrale, Imperiul Austro-Ungar,
surclasat pe toate aliniamentele unde aciona, se va destrma. La 16
noiembrie 1918, Ungaria s-a proclamat republic independent i va
gestiona, de pe aceast platform , cerinele impuse prin Tratatele de Pace
din Sistemul Paris-Versailles (1919-1920).
Considerat stat nvins, oficialii de la Budapesta au acceptat,
finalmente, condiiile stipulate n Tratatul de la Trianon (4 iunie 1920) cu
Antanta i aliaii gruprii militare victorioase. Ca urmare, se vor alimenta,
pentru perioada interbelic, starea de frustrare i revizionismul, al cror
exponent a fost amiralul M iklos Horthy (1868-1957), om politic, devenit
dictator (1920-1944), proclamat, la 23 martie 1920, regent. Pentru etapa 30
martie-14 noiembrie 1921, Carol IV de Habsburg a acionat, fr succes, n
sensul ocuprii tronului Ungariei.
Promovnd principiile colaborrii cu statele fasciste, Budapesta a
aderat, n 1939, la Ax , respectiv, Pactul Anticomintern, luptnd, n prima
parte a celui de Al Doilea Rzboi M ondial (1939-1944), alturi de
Germania, mpotriva Iugoslaviei i a URSS. Dup succesul Aliailor , M iklos
Horthy s-a refugiat n Portugalia.
Pentru 1944-1945, Ungaria a suportat, succesiv, ocupaia Germaniei
(martie 1944), dar i a Na iunilor Unite (aprilie 1945), victorioase n
conflagraia amintit. Prin Tratatul de Pace de la Paris ( 10 februarie
1947), a fost redus la graniele din 1937, ceea ce a presupus anularea, de
iure i de facto , a Diktatelor de la Viena , prin care Budapesta obinuse
208

teritorii slovace (2 noiembrie 1938) i romneti (30 august 1940).
Devenit, postbelic, Republica Popular Ungaria (1 februarie 1946),
intr sub influen sovietic, avnd importante efective ale Armatei Roii n
multe dintre aezrile urbane i rurale. Aspectele demonstrau existena
Rzboiului Rece i a Cortinei de Fier dintre Occidentul i Orientul Europei
nainte de 1989. Noua Constitu ie , care ilustra realitatea democraiei
populare, s-a adoptat la 18 august 1949.
De asemenea, tot n 1949, Ungaria devenea stat fondator al CAER,
iar 1955 i confirm apartenena la Tratatul de la Var ovia , dar i la ONU.
Cu toate acestea, locuitorii s-au ridicat, n 1956, mpotriva regimului politic,
orchestrat de la M oscova, meninut datorit prezenei militare sovietice.
Revoluia de la Budapesta, derulat n etapa 23 octombrie-4 noiembrie
1956, este prima aciune anticomunist de proporii dup stabilirea zonelor
de influen ale nvingtorilor din cel de Al Doilea Rzboi M ondial: Ialta
(4-11 februarie 1945) i Potsdam (17 iulie-2 august 1945). Folosind armele,
efectivele militare de ocupaie, n colaborare cu factorii politici responsabili
maghiari, au reinstaurat ordinea, evenimentele ilustrnd o anumit stare de
spirit, existent n statele plasate sub tutela Kremlinului.
Preocupat de reformarea sistemului, Partidul Muncitoresc Socialist
Ungar va decide, n 1988, schimbarea liderului Jnos Kdr (n. 1912), aflat
la conducere, ca prim-secretar, din 1956, ndeplinind, pentru etapele 19561958 i 1961-1965, inclusiv funcia de preedinte al guvernului maghiar.
n 1989, viaa politic i civic din Ungaria a relansat aciunile
democraiei reale. La 4 decembrie 1989, ultimul conductor al partidului
maghiar de guvernmnt, Rezso Nyers, succesorul lui Jnos Kdr, a
participat la ntlnirea de la M oscova cu M ihail Gorbaciov, conductorul
URSS, care a relatat despre convorbirile sale cu preedintele SUA, George
Bush, din M alta (2-4 decembrie 1989). S-a aflat, atunci, pentru ultima dat,
alturi de liderii: Wojciech Jaruzelski (Polonia), Petr M ladenov,
nlocuitorul lui Todor Jivkov (Bulgaria), Egon Krenz, succesorul lui Erich
Honeker (Germania Democrat), Karel Urbanek, nlocuitorul lui Gustav
Husak (Cehoslovacia), Nicolae Ceauescu (Romnia).
Statele nominalizate vor nregistra, spre finalul anului 1989,
schimbri eseniale, printre acestea aflndu-se i cele de la Budapesta. Noii
conductori maghiari, adui la putere prin demonstraii prelungite, au
obinut, ca succes major, retragerea trupelor sovietice, care, oficial, au
prsit Ungaria la 19 iunie 1991.
Apoi, n 1995, Ungaria a ncheiat Acordul de bun -vecin tate cu
Slovacia, iar la 12 martie 1999, era admis n NATO , concomitent cu Cehia
i Polonia. Tratativele pentru admiterea n UE au nceput la 16 iulie 1997.
209
PETRE POPA
Alegerile din aprilie 2002 aduc cele mai multe mandate parlamentare interne
Partidului Socia list, adept al accelerrii procesului aderarii la noile structuri
continentale. n acelai timp, Ungaria, Cehia i Polonia au constituit Grupul
de la Viegrad, o adevrat troic regional, prin intermediul alianei
pregtindu-se, unitar , aderarea la NATO i la UE. A avut caracter nchis, iar
deciziile fiecrui stat component, referitoare la politica extern, deveneau
operante numai dup acordul celorlali parteneri.
Aa cum s-a precizat mai sus, primirea Ungariei n UE are loc la 1
mai 2004, atunci cnd drapelul naional tricolor, format din nuanele verde,
alb, rou, a fost arborat, n mod festiv, ca premier, la Bruxelles, Strasbourg
i pe alte catarge continentale. Dup 1 ianuarie 2007 (aderarea Bulgariei i a
Romniei la UE), Ungaria avea: 24 de locuri n Parlamentul European, 12
voturi n Consiliul de M initri, cte 12 experi n Comitetul Economic i
Social, respectiv, n Comitetul Regiunilor, un comisar n Comisia
(Guvernul) Europei (Lszl Kovcs, Fiscalitate i uniunea vamal ), un
judector la Curtea de Justiie. Cei mai muli europarlamentari maghiari (13)
fceau parte, n 2004, din grupul popularilor .
Ungaria va conduce UE, ca preedinte al Consiliului de M initri, n
semestrul I din 2011, continund Belgia i precednd Polonia. Dovedind
apeten pentru integrarea european, Budapesta intenioneaz s adopte
sistemul Euro spre finalul acestui deceniu, sau la nceputul primului an din
cel urmtor. Treptat, istoria contemporan a Ungariei se cone xeaz, aadar,
spiritului proiectelor i preocuprilor continentale.
Din atare unghi de vedere, atitudinea fa de preconizatele decizii
elaborate dup adoptarea final a Tratatului de Reform de la Lisabona
(13 decembrie 2007), participarea la scrutinul european din 7 iunie 2009,
ameliorarea efectelor crizei financiare mondiale, constituie repere concrete
privind adaptarea Ungariei la cerinele i exigenele continentalizrii.
eful statului este preedintele republicii. n 2007: Lszl Solyom.
Srbtoarea Naional se celebreaz la 20 August i 23 Octombrie. n
actualul legislativ de la Strasbourg (2009-2014), Ungaria are 22 de deputai.
210
ANEXE
1. SUCCESIUNEA SEMESTRIAL A STATELOR
LA PRE EDINIA CONSILIULUI EUROPEAN (1958-2009)
An Semestru
Pre edin ie consiliu Ministru responsabil
1958 ianuarie - iunie
Belgia
Victor Larock
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
Germania
Frana
Italia
Luxemburg
Olanda
Belgia
Germania
Frana
Italia
Luxemburg
Olanda
Belgia
Germania
Frana
Italia
Luxemburg
Olanda
Belgia
Germania
Frana
Italia
Luxemburg
Olanda
Belgia
Germania
Siegfried Balke
M aurice Couve de M urville
Giuseppe Pella
Eugne Schaus
Joseph Luns
Paul-Henri Spaak
Gerhard Schrder
Emilio Colombo
Eugne Schaus
Joseph Luns
Hendrik Fayat
Gerhard Schrder
Amintore Fanfani
Pierre Werner
Barend Biesheuvel
Renaat Van Elslande
Willy Brandt
Giuseppe M edici
Pierre Grgoire
Joseph Luns
Pierre Harmel
Walter Scheel
211
PETRE POPA
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
Frana
Italia
Luxemburg
Olanda
Belgia
Danemarca
Germania
Frana
Irlanda
Italia
Luxemburg
Olanda
Regatul Unit
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
Belgia
Danemarca
Germania
Frana
Irlanda
Italia
Luxemburg
Olanda
Regatul Unit
Belgia
Danemarca
Germania
Grecia
Frana
Irlanda
Italia
Luxemburg
Olanda
Regatul Unit
212
M aurice Schumann
Aldo M oro
Gaston Thorn
Norbert Schmelzer
Pierre Harmel
Ivar Nrgaard
Walter Scheel
Jean Sauvagnargues
Garret FitzGerald
M ariano Rumor
Gaston Thorn
M ax van der Stoel
Anthony Crosland,
apoi David Owen
Henri Simonet
Knud Brge Andersen
Hans-Dietrich Genscher
Jean Franois-Poncet
M ichael O'Kennedy
Attilio Ruffini
Colette Flesch
Chris van der Klaauw
Peter Carrington
Leo Tindemans
Uffe Ellemann-Jensen
Grigoris Varfis
Roland Dumas
Peter Barry
Giulio Andreotti
Jacques Poos
Hans van den Broek
Geoffrey Howe
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
Belgia
Danemarca
Germania
Grecia
Spania
Frana
Irlanda
Italia
Luxemburg
Olanda
Portugalia
Regatul Unit
Danemarca
Belgia
Grecia
Germania
Frana
Spania
Italia
Irlanda
Olanda
Luxemburg
Regatul Unit
Austria
Germania
Finlanda
Portugalia
Frana
Suedia
Belgia
Spania
Danemarca
Grecia
Italia
213
Leo Tindemans
Uffe Ellemann-Jensen
Theodoros Pangalos
Francisco Fernndez Ordez
Roland Dumas
Gerard Collins
Gianni De M ichelis
Jacques Poos
Hans van den Broek
Joo de Deus Pinheiro
Douglas Hurd
Poul Nyrup Rasmussen
Willy Claes
Karolos Papoulias
Klaus Kinkel
Alain Jupp
Javier Solana
Lamberto Dini
Dick Spring
Hans van M ierlo
Jacques Poos
Robin Cook
Wolfgang Schssel
Joschka Fischer
Tarja Halonen
Jaime Gama
Hubert Vdrine
Anna Lindh
Louis M ichel
Josep Piqu i Camps
Per Stig M ller
Georgios Papandreou
Franco Frattini
PETRE POPA
Irlanda
Olanda
Luxemburg
Regatul Unit
Austria
Finlanda
iulie - decembrie
iulie - decembrie
iulie - decembrie
Bertie Ahern
Bernard Bot
Jean Asselborn
Jack Straw
Douglas Alexander
Ursula Plassnik
M atti Vanhanen
An* Semestru Preedin ie consiliu Ministru responsabil

T1 2007 ianuarie - Germania
Frank-Walter Steinmeier
2008
T2
2009
iunie
iulie decembrie
ianuarie iunie
iulie decembrie
ianuarie iunie
iulie decembrie
Portugalia
Lus Amado
Slovenia
Dimitrij Rupel
Frana
Bernard Kouchner
Cehia
Karel Schwarzenberg
Jan Kohout
Cecilia M almstrm
Suedia
214
2. REPREZENTAREA STATELOR UNIUNII EUROPENE N

PARLAMENTUL DE LA STRASBOURG (2009 -2014)
Nr.
crt
1
Austria
Belgia
22
Bulgaria
ara
Deputai Nr.
crt.
17
15
ara
Deputai
Lituania
12
16
Luxemburg
17
17
M alta
Cehia
22
18
Olanda
25
Cipru
19
Polonia
50
Danemarca
13
20
Portugalia
22
Estonia
21
Regatul Unit
72
Finlanda
13
22
Romnia
33
Frana
72
23
Slovacia
13
10
Germania
99
24
Slovenia
11
Grecia
22
25
Spania
50
12
Irlanda
12
26
Suedia
18
13
Italia
72
27
Ungaria
22
14
Letonia
TOTAL
215
736
PETRE POPA
3. MEMBRII COMISIEI EUROPENE (2009-2014),

NOMINALIZAI LA 26 NOIEMBRIE 2009
1. Austria J OHANNES HAHN (Politic Regiona l );
2. Belgia KAREL DE GUCHT (Comer);
3. Bulgaria RUMIANA JELEVA (Cooperare Internaional, Ajutor
Umanitar i Rspuns n Situaii de Criz );
4. Cehia STEFAN FLE (Extindere i Politic European de Vecintate );
5. Cipru ANDROULLA VASSILIOU (Educaie, Cultur, Multilingvism
i Tineret );
6. Danemarca CONNIE HEDEGAARD (Schimbri Climatice);
7. Estonia SIIM KALLAs (Transporturi);
8. Finlanda O LLI REHN (Afaceri Economice i Monetare);
9. Fran a MICHEL BARNIER (Pia Intern i Servicii);
10. Germania GNTHER OETTINGER (Energie);
11. Grecia MARIA DAMANAKI (Afaceri Maritime i P escuit);
12. Irlanda MIRE GEOGHEGAN-Q UINN (Cercetare i Inovaie );
13. Italia ANTONIO TAJANI (Industrie i Antreprenoriat );
14. Letonia ANDRIS PIEBALGS (Dezvoltare);
15. Lituania ALGIRDAS EMETA (Taxare, Uniune Vamal, Audit i
Anti-fraud );
16. Luxemburg VIVIANE REDING (Justiie, Drepturi Fundamentale i
Cetenie);
17. Malta JOHN DALLI (Sntate i Politica Consumatorilor );
18. Olanda/rile de Jos NEELIE KROES (Agend Digital );
19. Polonia JANUSZ LEWANDOWSKI (Buget i Planificare Financiar );
20. Portugalia JOS MANUEL BARROSO (Preedinte);
21. Regatul Unit C ATHERINE ASHTON (nalt Reprezentant al UE
pentru Afaceri Externe i Securita te, vicepreedinte, Consiliul
European );
22. Romnia DACIAN CIOLO (Agricultur i Dezvoltare Rural );
23. Slovacia MAROS SEFCOVIC (vicepreedinte pentru Relaii
Interinstituionale i Administraie);
24. Slovenia J ANEZ POTONIK (Mediu);
25. Spania J OAQUIN ALMUNIA (vicepreedinte, Concuren );
26. Suedia C ECILIA MALMSTRM (Afaceri Interne);
27. Ungaria LSZL ANDOR (Ocuparea Forei de Munca, Afaceri
Sociale i Incluziune).
216
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Arlott, John .a., Ilustrated Guide to Britain , London, 1985;

Auge, Claude, Dictionnaires Encyclopdiques Gnraux, Libraire
Larousse, Paris, 1925;
Berenger, Jean, Istoria Imperiului Habsburgic, Editura Teora ,
Bucureti. 2000;
Berstein, Serge, M ilza, Pierre, Istoria Europei , Institutul European
Iai, Iai, 1998, 1999;
Campus, Eliza, Ideea federal n perioada interbelic , Editura
Academiei Romne, Bucureti, 1993;
Ciachir, Nicolae, Istoria politic a Europei de la Napoleon la
Stalin , Editura Oscar Print, Bucureti, 1998;
*** Dicionar enciclopedic, I-IV, Editura Enciclopedic, Bucureti,
1993-2006;
*** Encyclopedie Franaise, I-XVII, Editura Larousse, Paris,
1937;
Gautier, Thophile, Spania, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1983;
Ghica, Luciana (Coord.), Enciclopedia Uniunii Europene , Editura
Meronia , Bucureti, 2007;
Goldner, Sergiu (redactor), Almanah URSS 88, Agenia de Pres
Novosti, M oscova, 1988;
Gusti, Dimitrie, Enciclopedia Romniei, I-IV, Imprimeria
Naional, Bucureti, 1938-1943;
Gypen, Lieven, Belgique, Elsevier Sequoia, Brussel, 1980;
Hen, Christian, Lonard, Jacques, Uniunea European , Editura
Coresi, Bucureti, 2002;
Hurdubeiu, Ion, Istoria Suediei , Editura tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1985;
Larousse, Pierre, Marele dicionar al secolului al XIX-lea, I-XVII,
Paris, 1865-1867;
Ludwig, Emil, Germanii. Dubla istorie a unei na iuni , Editura
Secolului XX, Bucureti, 1946;
217
PETRE POPA
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
M adaule, Jacques, Istoria Fran ei, Editura Politic, Bucureti,

1973;
M annerheim, C.G.E., Memorii (finlandeze), Editura M ilitar,
Bucureti, 2003;
*** Manual NATO , Office of Information and Press NATO,
Brussels, Belgium, 2001;
M arseille, Jacques, Les grand vnements de lhistoire du monde ,
Editure Larousse, Paris, 1999;
M atei, Horia C. .a., Statele lumii de la A la Z. Mic enciclopedie ,
Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1975;
Oetea, Andrei (Coord.), Istoria lumii n date , Editura
Enciclopedic Romn, Bucureti, 1972;
Pagden, Anthony (Coord.), The Idea of Europe. From Antiquity
to the European Union , Edited by Cambridge University,
Cambridge, 2000;
Popa, Petre, Europa. Destin continental, Editura Universitii din
Piteti, Piteti, 2007;
Popa, Petre, Evolu ii istorice moderne universale (1618-1848),
Universitea din Piteti, Piteti, 2006, 2007;
Popa, Petre, Redimension ri istorice na ionale i continentale
(1848-1918), Universitea din Piteti, Piteti, 2006, 2007;
Procacci, Giuliano, Tarolfi, Bernardino, Passato e presente. Corso
di storia, 1-3, Firenze, 1975-1976;
Roncayolo, M arcel, Histoire du monde contemporaine , Paris,
1973;
*** Roumanie. Esquisse encyclopdique , Editura tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1980;
Santini, Loretta, Roma e Vaticano , Fotorapidacolor Terni , Roma,
1972;
*** The Encyclopedia Americana, I-XXX, New York, 1976;
*** The Encyclopedia Britanica, I-XXIX, London, 1929;
Trzeciak, Ewa .a., Panorama de lhistorie de la Pologne ,
Var ovie, 1984,
Urwin, Derek W., Dicionar. Istorie i politic european (19451995), Institutul European Iai, Iai, 2000.
218
INDICE DE PERSOANE*
A
Ana (sfnt) 110

Ana M aria (regin) 142
Ancus M oncius 90
Andersen, Knud Brge 212
Andersson, Ingvar 193
Andor, Lszl 216
Andreotti, Giulio 212
Antigonizi (dinastie) 81
Antonescu, Ioan/Ion 169
Ariovist (german) 115
Aristotel (gnditor) 81
Arlott, John 217
Armand, Louis 63
Arpad (rege) 206
Arriaga, M anuel de 143
Arwidsson, Adolf 55
Asan (opozant) 21
Ashton, Catherine 163, 216
Asparuh (bulgar) 21
Asselborn, Jean 214
Atatrk, Mustafa K. 82
Attila (eponim) 38
Attlee, Clement R. 35
Auge, Claude 217
Auriol, Vincent 61,63
Azaa y Diaz, M . 187
Abd el-Krim 187

Abdul Hamid II 23, 34
Adami, E.F. 124
Adamkus, Valdas 114
Adenaur, Konrad 70, 71
Adolf de Nassau 118
Ahern, Bertie 214
Alaric II 182
Albert (episcop) 105
Albert de Buschoevden 104
Albert II 19
Albrecht I 6
Albrecht II 6
Aleksander (rege) 112
Aleksandru I 53, 106, 136, 137
Aleksandru II 10, 48, 54
Aleksandru III 54
Alexander, Douglas 214
Alexandru cel Bun 112, 167
Alexandru I 178
Alexandru M acedon 81
Alfons I 141
Alfons III 141
Alfons VI 141
Alfonso XII 186
Alfonso XIII 186, 187, 189
Alfonso, M . 142
Alfred cel M are 150, 151
Ali Paa 34
Almodovar, Pedro 190
Almunia, Joaquin 191, 216
Amado, Lus 214
B
Badenberg (familie) 6
Balke, Siegfried 211
Ban Kyi M un 71
Barnier, M ichel 216
Barosso, J.M . 145, 216
*Numele amintite de peste zece ori sunt consemnate prin Passim.
219
PETRE POPA
Barrot, Jacques 63
Barry, Peter 212
Basarab (dinastie) 167
Basarab I 166, 207
Basileios II 21
Basta, Gheorghe 167
Bathory, tefan 135
Battenberg, Alexandru 23
Blcescu, Nicolae 167
Bsescu, Traian 170
Beatrix (regin) 132
Bech, Joseph 120
Behrendt, Walter 71
Bene, Eduard 28
Benso, Camillo de Cavour 100
Berenger, Jean 217
Berlaymont (casa) 18
Bernard (sfnt) 110
Berstein, Serge 217
Bethlen, Gabriel 167
Beyen, Johann 132
Biesheuvel, Barend 211
Bismarck, Otto von 35, 68
Boc, Emil 170
Bogdan I 166
Boleslaw I 135
Bonaparte, Joseph 185
Bonaparte, Ludovic 129
Bonaparte, Napoleon 122
Borg, Joe 124
Boris (ar) 21, 23
Borrelles, F.J. 191
Boru, Brian 85
Bot, Bernard 214
Boudouin (rege) 17
Bourbon (dinastie) Passim
Braekeller, Henri de 18
Brahe, Per 55
Brncoveanu, C. 167
Brandt, Willy 211
Broek, Hans van den 212, 213

Bruce, Eduard 86
Brueghel, Jean 18
Brueghel cel Btrn, Pieter 18
Brueghel cel Tnr, Pieter 18
Brkner, E. 192
Burebista (rege) 166
Bush, George 123, 209
Buzek, Jerzy 139
C
Cabral, Pedro 142
Caesar, Iulius 13, 95
Camps, Josep Piqu i 213
Campus, Eliza 217
Cantacuzino, erban 167
Cantemir, Dimitrie 34, 167
Canut cel M are 40, 151
Capeieni (dinastie) 59
Carl Gustav 205
Carmona, Antonio Oscar 144
Carol cel M are 14, 59, 65, 100,
126
Carol de Lorena 7
Carol I 7, 168, 183
Carol I cel Pleuv 14, 59, 126
Carol II 168, 169, 185
Carol III 126, 185
Carol IV 10, 15, 27, 116, 173,
185, 208
Carol V ( Quintul) Passim
Carol VI 6, 8
Carol XI 197
Carol XII 47, 53, 198
Carol XIII 199
Carol XIV Ioan 200
Carol Robert 207
Carol Temerarul 15, 127
Carolingieni (dinastie) 59, 126
Carrington, Peter 212
220

Cazimir (cneaz) 112
Cazimir III 135
Ceallaigh, S.T.O. 87
Ceauescu, Nicolae 4, 29, 169,
209
Cervantes, M iguel de 190
Charlotte (duces) 118
Chatene, Pierre 63
Chiril (nvat) 21
Churchill, W.L.S. 36, 161
Ciachir, Nicolae 217
Ciolo, Dacian 216
Ciorbea, Victor 170
Claes, Willy 213
Clerides, Glafcos 39
Clistene (legiuitor) 78
Clovis (rege) 59
Coburg (dinastie) 23, 25, 161
Collins, Gerard 213
Colombo, Emilio 102, 211
Columb, Cristofor 142, 183
Conrad de M azovia 105
Constantin cel M are 98
Constantin II 83
Constantin IV Pogonatul 21
Constantinescu, Emil 170
Cook, Robin 213
Coresi (eponim) 217
Cortes, Hernando 190
Coty, Ren 61
Cristian I 41
Cristian II 41, 196
Cristina (regin) 197
Cromwel, Oliver 86, 161
Crosland, Anthony 212
Cuza, Alexandru I 168
Dalli, John 216

Damanaki, M aria 216
Decebal (rege) 166
Delafrance, Leonard 18
Delors, Jacques 64
Denkta, Rauf R. 38
Dimas, Stavros 84
Dimitrov, Gheorghi 24
Dini, Lamberto 213
Dino, Bo Del 102
Diocletianus (mprat) 98
Don Juan 7, 34, 184
Don Quijote 190
Donell, Hugh O. 86
Dracon (legiuitor) 76
Drnovsek, Janez 180
Dubek, Alexander 29
Dumas, Roland 212, 213
Dumnezeu 151
Dybeck, Richard 199
E
Ecaterina cea M are 22, 136
Eduard I 156, 157
Eduard III 155
Ehrentrn, J. 54
Einaudi, Luigi 101
Einsenhower, D. 130
Elisabeta I 184
Elisabeta II 36, 162
Elslande, Renaat Van 211
Engel, Karl L. 54
Erik IX cel Sfnt 46, 52, 194
Eriksson, Knut 194, 205
Eriksson, M agnus 196
Eudes de M etz 126
Euric (rege) 141, 182
Eyck, Jean van 18
D
Dali, Salvador 190
221
PETRE POPA
Frederic Wilhelm IV 69
Freibeira, Vaira V. 108
Frya (zei) 193
Fle, Stefan 216
Falkenhayn, Erich von 24

Fanarioi (domni) 167
Fanfani, Amintore 211
Fayat, Hendrik 211
Ferdinand de Aragon 182, 183
Ferdinand de Saxa-Coburg 23
Ferdinand I 7, 9, 128, 142, 168,
184
Ferdinand VII 185
Figel, Jan 175
Filip II 7, 128, 142, 184
Filip IV cel Frumos 59
Filip V 185
Fischer Boel, M ariann 44
Fischer, Heinz 11
Fischer, Joschka 213
FitzGerald, Garret 212
Flesch, Colette - 212
Fontaine, Nicole 64
Francisc I 9
Francisc II 9
Francisco (sfnt) 62
Franco, Francesco 144, 188,
189, 190
Franz Ferdinand 10
Franz Joseph I 9, 173, 177, 208
Frattini, Franco 102, 213
Frederic I Barbarossa 6
Frederic II 8, 67, 136
Frederic II de Hohenstaufen 27,
104
Frederic III 15, 128
Frederic VI 42
Frederic VII 42
Frederic VIII 42
Frederic IX 43
Frederic cel Frumos 6
Frederic Wilhelm III 68
G
Gama, Jaime 213
Gasperi, Alcide de 101
Gasporovici, Ivan 175
Gaudi, Antonio 190
Gaulle, Charles de 58, 60, 62,
130
Gauthier, Thophilie 217
Gedymin (cneaz) 111
Genscher, Hans-Dietrich 212,
213
Geofhegan-Quinn, M aire 216
George III 86, 161
George V 35, 86, 161
George VI 35, 161
Geyl, Pieter 131
Gheorghe (sfnt) 124
Gheorghe Rakoczi II 167
Gheorghiev, Kimon 24
Gheorghiu Dej, Gh. 169
Ghica, Luciana 217
Gilles (sfnt) 13
Gimbutas, M arija 110
Girondini (guvernare) 60
Giscard dEstaing, V. 63
Gizikis (general) 37, 83
Goldner, Sergiu 217
Gomes da Costa 144
Gorbaciov, M ihail 50, 123, 209
Gorm cel Btrn 40
Gotha (dinastie) 161
Grgoire, Pierre 211
Grigore VII 66
Grigore IX 105
222

Grivas, Theodoros 35, 36
Gronchi, Giovanni 101
Groza, Petru 169
Grybauskait, Dalia 114
Gucht, Karel de 216
Gudule (sfnt) 13
Guiscard, Robert 121
Gntz (eponim) 104, 192
Gustav I Wasa 41, 55, 196, 197
Gustav II Adolf 194
Gustav III 199
Gustav V 200
Gusti, Dimitrie 217
Gypen, Lieven 217
Hitler, Adolf II, 10, 69

Hohenstaufen (dinastie) 6, 116
Hohenzollern (dinastie) 67, 69
Honeker, Erich 209
Honoriu III 105
Horthy, M iklos 208
Howard, Thomas 184
Howe, Geoffrey 212
Hristos (fiin suprem) Passim
Hbner, Danuta 138
Hurd, Douglas 213
Hurdubeiu, Ion 217
Husak, Gustav 209
Iacob I 157
Iacobini (guvernare) 60
Iancu de Hunedoara 207
Iaroslav cel nelept 46, 104,
110
Iglesias, Julio 190
Iliescu, Ion 170
Ilves, Toomas H. 51
Ina (rege) 149
Inoceniu III 104
Ioan (sfnt) 121
Ioan Asan II 21
Ioan fr ar 155
Ioan I Tzimiskes 21
Ioan Paul II 138
Ioan XII 127
Ioanii (ordin) Passim
Ionescu de la Brad, Ion 4
Iordanes (istoric) 193
Iosif II 8, 177
Iquala (plan) 186
Isabela I de Castilia 182, 183
Isabela II 186
Isrescu, M ugur 170
Habsburg (dinastie) Passim

Hadrianus (mprat) 97
Hahn, Johannes 216
Halltein, Walter 71
Halonen, Tarja 57, 213
Hannibal (general) 13
Hanovra (dinastie) 161
Hansch, Klaus 71
Hansson, Per Albin 202
Harald I 40
Harmel, Pierre 211, 212
Havel, Vclav 29
Hedegaard, Connie 216
Hen, Christian 217
Henric (mare duce) 119
Henric I 141, 154
Henric II 66, 86, 154, 156
Henric IV 66
Henric VII 116, 158, 159
Henric VIII 159
Henry (episcop) 52
Herodot (istoric) 80
Hirsch, Etienne 63
223
PETRE POPA
Isidor din Sevilla 182
Iustinian I 33, 99, 156
Komensky, Jan 175

Kosciusko, T. 136
Kossuth, Lajos 208
Kouchner, Bernard 214
Kovcs, Lszl 210
Krenz, Egon 209
Kroes, Neelie 132, 216
Kuneva, M eglena 25
J
Jadwiga (regin) 112, 135
Jagiello (dinastie, duce) Passim
Jan III Sobieski 135
Jarl, Birger 205
Jaruzelski, W. 209
Jean (sfnt, duce) 13, 119
Jeleva, Rumiana 216
Jenkins, Roy 162
Jensen, Uffe Ellemann 213
Jivkov, Todor 25, 209
Joo (coregent) 143
Joo IV 142
Jose M anuel I 143
Jos, M arcelo 145
Juan Carlos 189, 191
Jupp, Alain 213
Jrgen (sfnt) 46
L
Laar, M artin 51
Larock, Victor 211
Larousse, Pierre 217, 218
Lenin, V.I. 48, 54
Leon (eponim) 182
Lonard, Jacques 217
Leopold I 8, 16, 19
Leopold II 17
Leopold III 17
Lewandowski, Janusz 216
Licurg (legiuitor) 74
Lindh, Anna 213
Lnnrot, Elio 57
Lothar I 100, 126
Ludovic (Germanicul) 14, 66,
126
Ludovic cel M are 207
Ludovic I cel Pios 65, 126, 127
Ludovic XI 15
Ludovic XIII 59
Ludovic XIV 59, 115, 116, 117,
184
Ludwig, Emil 217
Luns, Joseph 211
Lusignan (familie) 33
Lusignan, Gui de 33
Lusignan, Pierre II de 33
Luther, M artin 47, 66
Luxemburg (duce, dinastie)
Passim
K
Kachuk, Fazil 38
Kaczynski, Lech 138
Kadar, Jnos 209
Kalas, Siim 51, 216
Kalti, M ark 207
Kara, M ustafa 7
Karagheorghevi (dinastie) 178
Kerenski, Al. F. 48
Kinkel, Klaus Kiprianou, M arkos 39
Klaauw, Chris van der 212
Klaus, Vaclav 30
Klepsch, Egon A. 71
Knutsson, Eric 195
Kohler, Horst 71
Kohout, Jan 214
224

M erkel, Angela 71
M erovingieni (dinastie) 59
M erx, Edy 18
M etodiu (nvat) 21
M ichel, Louis 19, 213
M ichelis, Gianni De 213
M ierlo, Hans van 213
M iezko I 135
M ihai I 168, 169
M ihai Viteazul 166, 167
M ihnea III Radu 167
M ilza, Pierre 217
M indaugas (nobil) 111
M indel (eponim) 104, 192
M indovg (ccnez) 105, 111
M ircea cel Btrn 166
M itsotakis, K. 83
M itterand, Franois 62
M ladenov, Petar 209
M oise (profet) 151
M ller, Per Stig 213
M olotov, V. 49, 55
M onnet, Jean 58, 63, 64
M onroe, James 186
M ontesquieu (filosof) 60, 199
M oro, Aldo 102, 212
M ouskos, M ihail Ch. 36
M urville, M aurice Couve de
211
M ussolini, Benito 101, 188
M
M ackensen, August von 23
M adaule, Jacques 218
M aeterlinck, M aurice 18
M akarios III 36, 37
M aleine (prines) 18
M alfatti, Francesco 102
M almstrm, Cecilia 214, 216
M andelson, Peter 162
M annerheim, C.G.E. 55, 218
M ansholt, Sicco L. 132
M anuel dArriaga 143
M anuel I 141
M anuel II 143
M argareta (regin) 41, 46, 196
M argareta II 44
M aria (regin) 143
M aria Louisa 9
M aria Tereza 8, 177
M arseille, Jacques 218
M arshall (plan) 43, 62, 70, 87,
101, 189
M artino, Gaetano 102
M ary (principes) 129
M asaryk, Thomas G. 28, 173
M atei Corvin 207
M atei, Horia C. 218
M ateia (eponim) 4
M avrocordat, Constantin 167
M ayer, Ren 63
M cAleese, M ary 88
M cCreevy, Charlie 87
M cKinley, William 186
M eiar (militant) 174
M edici, Giuseppe 211
M ehmed IV 7
M ejelaitis, E. 110
M elisande (alegoric) 18
N
Napoleon I Passim
Napoleon II 9
Napoleon III 60, 68, 100
Napolitano, Giorgio 102
Nstase, Adrian 170
Neill, Hugh O. 86
Neill, Shane O. 86
225
PETRE POPA
Nelson, Horatio 122
Nepos, Iulius 182
Nicolae I 53
Nicolae II 54
Nobel (eponim) 18, 205
Nrgaard, Ivar 212
Notre Dame (eponim) 14
Numa Pompilius 90
Nyers, Rezso 209
Papagos (militant) 36
Papandreou, Georgios 213
Papoulias, Karolos 84, 213
Prvanov, Gheorghi 25
Patrick (sfnt) 88
Pattakos, Stylianos 83
Pavel (sfnt) 110
Pelayo (rege) 141
Pella, Giuseppe 211
Pelleas (alegoric) 18
Peneck, Albert 192
Pepin cel Scurt 65, 66
Pericle (atenian) 79
Persson, Goran 204
Petru (opozant, sfnt) 21, 106,
110
Petru I cel M are 47, 53, 56, 106
Petru II (rege) 178
Petru Rare 166
Piati (dinastie) 112, 135
Picasso, Pablo 188, 190
Piebalgs, Andris 108, 216
Pilimlin, Pierre 64
Pilsudski, J. 137
Pinheiro, Joo de Deus 213
Pius IV 105
Pizzaro, Francisco 190
Plassnik, Ursula 214
Plumb, Henry 162
Poher, Alain 64
Pombal, Johe de 143
Poncet, Jean Franois 212
Poniatowski, S.A. 135
Poos, Jacques 212, 213
Popa, Cristina M irela 1
Popa, Dan Gabriel 1
Popa, Petre Passim
Popescu Triceanu, C. 170
Porthan, Gabriel 57
Potonik, Janez 180, 216
O
Octavianus Augustus 95, 96, 97,
99
Odin (zeu) 193, 194
Odo de M etz 126
Odobescu, Alexandru 4
Oettinger, Gnther 216
O'Kennedy, M ichael 212
Olgerd (duce) 111
Orban, Leonid 170
Ordez, Francisco Fernndez
213
Ortoli, Franois X. 64
Oscar (eponim) 190, 217
Otto I cel M are Passim
Otto III 66
Oetea, Andrei 218
Owen, David 212
P
Paetas, Konstantin 49
Pagden, Anthony 218
Paisie din Hilandar 22
Palmstruch, J. 198
Pangalos, Theodoros 213
Paolo (sfnt) 142
Papadopoulos, G. 83
Papadopoulos, Tasso 39
226

Premysl (dinastie) 27
Premysl I Otakar 27
Primo de Rivera, M . 187
Procacci, Giuliano 218
Procopius (istoric) 193
Prodi, Romano 102
Pytheas (geograf) 193
Salvador (sfnt) 183

Samo (nobil) 27
Samuil (slav) 21
Santer, Jacques 120
Santini, Loretta 218
Sarkozy, Nicolas 64
Sauvagnargues, Jean 212
Saxa (dinastie) 23, 25, 135, 161
Sntescu. Constantin 169
Scelba, M ario 102
Schaus, Eugne 211
Scheel, Walter 211, 212
Schmelzer, Norbert 212
Schrder, Gerhard 211
Schuman (casa) 18
Schuman, Robert 61, 64
Schumann, M aurice 212
Schssel, Wolfgang 213
Schwarzenberg, Karel 214
Sefcovic, M aros 216
Selim II 34
Semeta, Algirdas 216
Semiramida (legendar) 41, 46,
196
Septimius Severus 97
Servius Tullius 90
Sidona, M edina 184
Sigismund (mprat) 116
Sigismund II August 105
Silva, Anibal C. 145
Silvestru II 207
Simeon cel M are 21
Simeon II 25
Simonet, Henri 212
Sixt IV 183
Smith, Thomas 160
Sobieski, Jan 7
Solana, Javier 191, 213
Soliman Magnificul 7
Solon (legiuitor) 77, 78
R
Racovi, Emil 19
Rasmussen, Poul Nyrup 213
Reding, Viviane 120, 216
Rehn, Olli 56, 216
Rembrandt, Ryn 131
Rey, Jean 19
Ribbentrop, J. 49, 55, 137
Richard I Inim de Leu 33
Richelieu, Armand 59
Riego, Rafael 185
Riss (eponim) 104, 192
Roman, Petre 170
Romanov (dinastie) 113
Romanov, M ihail 47
Rompuy, Herman Van 19
Romulus (legendar) 90, 99
Romulus Augustulus 99
Roncayolo, M arcel 218
Rousseau, J.J. 60
Rubens, Peter Paul 18
Rudolf I 6
Ruffini, Attilio 212
Rumor, M ariano 212
Rupel, Dimitrij 214
Ryan, Cornelius 130
S
Saedeller, Valerius de 18
Salazar, Antonio 144, 145
227
PETRE POPA
Solyom, Lszl 210
Sophia (principes) 10
Spaak, Paul Henri 19, 211
Spnale, Georges 64
Spidia, Vladimir 30
Spinelli, Altiero 101
Spring, Dick 213
Stalin, I.V. 217
Stan, Doru Gabriel 2, coperta IV
Stana, Dana 2, coperta IV
Stare, Iacob 177
Stefano (sfnt) 22
Steinmeier, Frank-Walter 214
Stoel, M ax van der 212
Stolojan, Teodor 170
Straw, Jack 214
Stuart (dinastie) 158
Sylla, Cornelius 94
Tito, Iosif Broz 179

Traianus (mprat) 97
Truman (doctrin) 62
Trzeciak, Ewa 218
Tudor (dinastie) 158, 184
Tudose, Cristina 2
Tudose, Gabriel 2, coperta IV
Tullus Hostilius 90
ankov, Aleksandr 24
U
Ulmanis, Karlis 107
Ulrich von J. 112
Umberto II 101
Urbanek, Karel 209
Urwin, Derek W. 218
erban, Constantin 167

tefan cel M are 166, 167
tefan I 207
Vaclav (nobil) 27
Vaic/Veic 207
Valera, Eamon de 87
Valois (dinastie) 59
Vanhanen , M atti 214
Varfis , Grigoris 212
Vasa (dinastie) 135
Vasile II 21
Vasile Lupu 167
Vasile, Radu 170
Vassiliou, Androulla 216
Vassiliou, Georgios 38
Vcroiu, Nicolae 170
Vdrine, Hubert 213
Veil, Simone 64
Verheugen, Gnter 71
Vespasianus (mprat) 97
T
Tacitus (istoric) 193
Tajani, Antonio 216
Tarl, Evgheni /Eugen 46
Tarolfi, Bernardino 218
Tarquinius Priscus 90
Tarquinius Superbus 90
Teodosius I cel M are 99
Thermidorieni (guvernare) 60
Thomas (episcop) 52
Thor (zeu) 193
Thorn, Gaston 120, 212
Tiberius (mprat) 97
Tindemans, Leo 213
228

Victor Emmanuel II 100
Victoria (regin) 34, 161
Vlad epe 166
Vladimir (cneaz) 110
Vladimirescu, Tudor 168
Voldemaras, A. 113
Voltaire (luminist) 60
Wilhelm II 69, 129

Wilhelm III 118, 161
William Leul 154
Windsor (dinastie) 161
Witold (cneaz) 112
Wladislaw I 135
Wladislaw II 112
Wladislaw III 135
Wrm (eponim) 104, 192
Waldemar II 46
Waldemar IV 46
Walesa, Lech 138
Wallstrm, M argot 204
Weber, Jup 120
Werner, Pierre 11, 87, 102, 120,
145, 211
Wilhelm I Cuceritorul/Normandul
9, 68, 118, 151, 152, 153
Zamora y Torres, A. 187

Zemenhof, L. 110
Zigmunt I Stary 112
Zigmunt II August 112
ivkovi, Petar 178
229
PETRE POPA
CUPRINS
230
16. LUXEMBURG...................................................................................115
17. MALTA ..............................................................................................121
18. OLANDA/RILE DEJOS ............................................................125
19. POLONIA ..........................................................................................134
20. PORTUGALIA..................................................................................140
21. REGATUL UNIT AL MARII BRITANII
I IRLANDEI DE NORD.................................................................146
22. ROMNIA .........................................................................................164
23. SLOVACIA........................................................................................172
24. SLOVENIA........................................................................................176
25. SPANIA .............................................................................................181
26. SUEDIA .............................................................................................192
27. UNGARIA..........................................................................................206
231

Statele UE Sinteze Istorice PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Statele UE Sinteze Istorice PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PETRE POPA

Prof. univ. dr. Petre POPA s-a nscut la 16 august 1935, n

Adepilor construciei Comunitii

PETRE POPA. STATELE UNIUNII EUROPENE .

Documentariti: Dan Gabriel POPA

Coperta I: Europa Federal (2009)

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Ro mniei

PETRE POPA. STATELE UNIUNII EUROPENE .

Redactor responsabil: Gabriel TUDOSE

Istoriografie universal (I), Editura Cultura, Pi teti, 1998 (170 p.);

a II-a, 1988 (84 p.);

Piteti, 1994 (192 p.);

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

a finalul anului 2009, Europa, unul dintre cele mai importante

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

continentale. 1848-1918 (2006, 2007), Europa. Destin continental (2006,

Actuala lucrare s-a conturat, iniial, sub manier didactic, pentru

Prof. univ. dr.

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

Istoria Europei, tradiional sau contemporan, nu se poate aduce n

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

Belgia este unul dintre statele fondatoare ale Uniunii Europene,

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

Narbonensis, existente geografic dup 58 .Hr., suprapuse, majoritar,

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

dar i eseurile filosofice, tiinifice etc. Este laureat al Premiului

Aflat, dup cel de Al Doilea Rzboi M ondial (1939-1945), sub

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

Ca form de stat, Cehia este, n 2009, republic parlamentar ,

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

Preistoria i Protoistoria sunt demonstrate prin valoroase

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

La 1 mai 2004, prin Valul V, Kypriak Demokratia , n limba greac,

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

Stat de sorginte german, Danemarca ader, efectiv, la Comunitatea

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

La 14 ianuarie 1991, n consens cu Letonia i Lituania, fosta

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

Important stat al Europei de Nord, Finlanda (ara celor 1 000 de

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

Denumit Hexagonul Europei, Frana este unul dintre cele mai

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE

n prezent, Germania, reunit dup 1989, este una dintre marile ri

STATELE UNIUNII EUROPENE. SINTEZE ISTORICE