Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Denumire proiect:
258-01-35/BIRD2/2007
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea
apelor uzate in judetul Dolj
Faza de Proiectare:
Master Plan
Predarea:
1
Volum:
1/2- Piese scrise si desenate
Data predarii:
Aprilie 2008
Autoritate Contractanta: Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile
Beneficiar:
Consiliul Judetean Dolj
CUPRINSUL VOLUMULUI
PIESE SCRISE
Foaie de capat
Borderoul volumelor
CUPRINSUL VOLUMULUI .............................................................................................................................................. 1
LISTA DE ABREVIERI ...................................................................................................................................................... 8
MASTER PLAN PRIVIND ALIMENTAREA CU APA SI EVACUAREA APELOR UZATE .............................. 10
REZUMAT MASTER PLAN ........................................................................................................................................... 10
CADRUL GENERAL SI SCOPUL ABORDARII MASTER PLANULUI ................................................................ 10
CADRUL GENERAL ............................................................................................................................................................ 10
SCOPUL MASTER PLANULUI ............................................................................................................................................. 12
PRINCIPALELE CONSTATARI .................................................................................................................................... 14
INFRASTRUCTURA DE APA ................................................................................................................................................ 14
INFRASTRUCTURA DE APA UZATA..................................................................................................................................... 17
RECOMANDARI ............................................................................................................................................................... 21
REGIONALIZARE ............................................................................................................................................................... 21
Zone de deservire cu apa............................................................................................................................................. 21
Aglomerari de apa uzata ............................................................................................................................................. 24
PROBLEME INSTITUTIONALE ............................................................................................................................................. 29
INVESTITII PRIORITARE ..................................................................................................................................................... 30
Strategia generala ....................................................................................................................................................... 30
Programul de investitii ................................................................................................................................................ 31
Investitii in Faza 1 (2009-2013) .................................................................................................................................. 31
Investitii pe termen lung (2014-2038) ......................................................................................................................... 33
1.
INTRODUCERE ....................................................................................................................................................... 34
1.1
CADRUL PROIECTULUI ......................................................................................................................................... 34
1.1.1 Cadru general ................................................................................................................................................ 34
1.1.2 Contractul proiectului .................................................................................................................................... 35
1.1.3 Parti interesate ............................................................................................................................................... 35
1.1.4 Obiectivele proiectului ................................................................................................................................... 38
1.1.5 Aria de acoperire a serviciilor ....................................................................................................................... 38
1.1.6 Alte programe relevante................................................................................................................................. 39
1.2
MODUL DE ABORDARE SI SCOPUL DEZVOLTARII MASTER PLANULUI................................................................. 42
1.3
STRUCTURA DOCUMENTULUI .............................................................................................................................. 42
2.
Solurile .................................................................................................................................................................... 54
Resurse naturale neregenerabile ............................................................................................................................. 56
Reteaua Hidrografica .............................................................................................................................................. 56
2.4.2
Populatia.................................................................................................................................................................. 75
Organizarea administrativa a teritoriului ................................................................................................................ 78
Cresterea economica ............................................................................................................................................... 79
Inflatia ..................................................................................................................................................................... 82
Ocuparea si castigurile salariale ............................................................................................................................. 83
Structura veniturilor si cheltuielilor pe gospodarii................................................................................................. 87
2.4.2.1
2.4.2.2
2.4.2.3
2.4.2.4
2.4.2.5
2.4.2.6
2.4.2.7
Populatia.................................................................................................................................................................. 92
Populatia in judetul Dolj ......................................................................................................................................... 95
Organizarea teritoriala a judetului Dolj .................................................................................................................. 99
Cresterea economica in judetul Dolj .................................................................................................................... 101
Ocuparea si castigurile salariale in judetul Dolj................................................................................................... 106
Structura veniturilor si cheltuielilor pe gospodarii in judetul Dolj ...................................................................... 110
Turismul in judetul Dolj ....................................................................................................................................... 112
2.5
EVALUAREA CADRULUI INSTITUTIONAL SI LEGAL ............................................................................................ 116
2.5.1 Cadrul administrativ general ....................................................................................................................... 116
2.5.2 Cadrul legal .................................................................................................................................................. 117
2.5.2.1
Legislatie romaneasca ........................................................................................................................................... 118
2.5.2.2
Corespondenta intre Directivele UE si legislatia romaneasca, transpunerea Directivelor UE in legislatia
romaneasca 124
2.5.2.3
Normative, ghiduri, indrumatoare si standarde romanesti ................................................................................... 129
2.5.3
2.5.4
2.5.5
2.5.3.1
2.5.3.2
2.5.4.1
2.5.4.2
2.5.5.1
2.5.5.2
2.5.5.3
2.5.5.4
2.5.5.5
2.5.5.6
2.5.5.7
2.5.5.8
2.5.5.9
2.5.5.10
2.5.5.11
2.5.5.12
2.5.5.13
2.5.5.14
2.5.5.15
2.5.5.16
2.5.5.17
2.5.5.18
2.5.5.19
2.5.5.20
2.5.5.21
2.5.5.22
2.5.5.23
2.5.5.24
2.5.5.25
2.5.5.26
2.5.5.27
2.5.5.28
2.5.5.29
2.5.5.30
2.5.5.31
2.6.2.1
2.6.2.2
2.6
RESURSE DE APA................................................................................................................................................ 152
2.6.1 Consideratii Generale .................................................................................................................................. 152
2.6.2 Ape de suprafata........................................................................................................................................... 153
2.6.3
2.6.3.1
2.6.3.2
2.7.2.1
2.7.2.2
2.7
POLUAREA APEI ................................................................................................................................................. 170
2.7.1 Surse majore de poluare .............................................................................................................................. 171
2.7.2 Impactul deversarii apelor uzate asupra resurselor de apa ....................................................................... 173
2.7.3 Managementul si eliminarea namolului ...................................................................................................... 176
2.7.4 Ape uzate industriale .................................................................................................................................... 177
2.8
CONCLUZII ......................................................................................................................................................... 179
3.
3.3.2
3.3.3
3.3.2.1
3.3.2.2
3.3.2.3
3.3.2.4
3.3.2.5
3.3.2.6
3.3.2.7
3.3.3.1
3.3.3.2
3.3.3.3
3.3.3.4
3.3.3.5
3.3.3.6
3.3.3.7
3.3.3.8
3.3.4
4.
Bechet.................................................................................................................................................................... 340
Dabuleni ................................................................................................................................................................ 340
Filiasi ..................................................................................................................................................................... 341
Segarcea ................................................................................................................................................................ 341
Plenita .................................................................................................................................................................... 341
4.2.2
4.2.2.1
4.2.2.2
4.2.2.3
6.
6.2.3
6.2.4
6.2.5
6.2.6
6.2.7
6.2.8
6.2.9
6.2.10
6.2.11
6.2.12
6.2.13
6.2.14
6.2.15
6.2.16
6.2.17
6.2.18
6.2.18.1
6.2.18.2
6.2.18.3
6.2.18.4
Concluzie.................................................................................................................................................. 427
Proiectarea statiilor de tratare a apei .................................................................................................... 427
Proiectarea statiilor de tratare a apei .................................................................................................... 428
Criterii de proiectare Epurarea apelor uzate ...................................................................................... 431
Circumstante ......................................................................................................................................................... 431
Tratare secundara 2000 < 10,000 l.e .................................................................................................................... 432
Tratare secundara > 10,000 l.e.............................................................................................................................. 435
Statii mici de epurare a apei uzate pentru o populatie echivalenta sub 2000 l.e. ................................................ 438
6.3
PRIORITIZAREA SI ETAPIZAREA INVESTITIILOR ................................................................................ 439
6.3.1 Selectarea investitiilor prioritare ................................................................................................................ 439
6.3.2 Prioritizare pentru conformarea cu Directiva 91/271/EEC privind epurarea apelor uzate urbane ......... 439
6.3.2.1
6.3.2.2
6.3.3
uman
Presupuneri............................................................................................................................................................ 439
Prioritatea investitiilor .......................................................................................................................................... 440
Prioritizarea pentru conformarea cu Directiva 98/83/EC privind calitatea apei destinate consumului
440
6.3.3.1
6.3.3.2
Presupuneri............................................................................................................................................................ 440
Prioritatea investitiilor .......................................................................................................................................... 441
6.5.18.1
6.5.18.2
6.5.18.3
6.5.18.4
6.5
DEZVOLTAREA AGLOMERARILOR DE APA UZATA ........................................................................... 466
6.5.1 Analiza globala a optiunilor ........................................................................................................................ 466
6.5.2 Situatia curenta a judetului .......................................................................................................................... 467
6.5.3 Aglomerari.................................................................................................................................................... 467
6.5.4 Aglomerari de apa uzata .............................................................................................................................. 468
6.5.5 Localitati unde nu se propun sisteme de canalizare ................................................................................... 472
6.5.6 Clusterul de aglomerari Craiova ................................................................................................................. 476
6.5.7 Clusterul de aglomerari Bailesti / Poiana Mare ......................................................................................... 477
6.5.8 Clusterul de aglomerari Calafat .................................................................................................................. 478
6.5.9 Clusterul de aglomerari Dabuleni ............................................................................................................... 478
6.5.10
Aglomerarea locala Filiasi...................................................................................................................... 479
6.5.11
Clusterul de aglomerari Segarcea .......................................................................................................... 479
6.5.12
Clusterul de aglomerari Amarastii de Jos / Marsani ............................................................................. 480
6.5.13
Clusterul de aglomerari Plenita .............................................................................................................. 480
6.5.14
Clusterul de aglomerari Leu ................................................................................................................... 481
6.5.15
Clusterul de aglomerari Barca / Carna .................................................................................................. 481
6.5.16
Clusterul de aglomerari Pielesti ............................................................................................................. 481
6.5.17
Aglomerari rurale de apa uzata .............................................................................................................. 482
6.5.18
Analiza optiunilor si verificarea aglomerarilor de apa uzata ................................................................ 482
6.5.18.5
6.5.18.6
6.5.18.7
6.6.2.1
6.6.2.2
6.6
STRATEGIA IN DOMENIUL NAMOLULUI SI INVESTITII LEGATE DE ACEASTA........................... 500
6.6.1 Introducere ................................................................................................................................................... 500
6.6.2 Strategie si legislatie .................................................................................................................................... 500
6.6.3 Strategia namolului ...................................................................................................................................... 505
6.6.4 Conturarea programului pentru Planul de investitii pe termen lung ......................................................... 507
6.7
PROGRAMUL DE INVESTITII PRIORITARE SI PE TERMEN LUNG ..................................................... 511
6.7.1 Prioritizarea investitiilor ............................................................................................................................. 511
Conturarea Programului pentru Planul de Investitii pe Termen Lung.................................................. 512
6.7.2 Program si costuri de investitii .................................................................................................................... 517
6.8
ASPECTE INSTITUTIONALE ....................................................................................................................... 526
6.8.1 Cerinte legislative actuale ........................................................................................................................... 526
6.9
REGLEMENTARI INSTITUTIONALE ......................................................................................................... 532
6.9.1 Operatorul Regional .................................................................................................................................... 533
6.9.2 Asistenta tehnica .......................................................................................................................................... 535
6.10 CONCLUZII ..................................................................................................................................................... 535
7.
8.
8.1.3
Regionalizarea serviciilor de apa si de apa uzata: Bailesti si Poiana Mare ............................................ 587
8.1.4
8.1.5
8.1.6
8.1.7
8.1.3.1
8.1.3.2
8.1.3.3
8.1.3.4
8.1.3.5
8.1.3.6
8.1.4.1
8.1.4.2
8.1.4.3
8.1.4.4
8.1.5.1
8.1.5.2
8.1.5.3
8.1.5.4
8.1.6.1
8.1.6.2
8.1.6.3
8.1.6.4
8.1.7.1
8.1.7.2
8.1.7.3
8.1.7.4
8.1.8
Regionalizarea serviciilor de apa si de apa uzata Amarastii de Jos / Marsani ......................................... 613
8.1.9
8.1.8.1
8.1.8.2
8.1.8.3
8.1.8.4
8.1.8.5
8.2
8.3
9.
8.1.9.1
8.1.9.2
8.1.9.3
8.1.9.4
8.1.9.5
8.1.9.6
8.1.9.7
8.1.9.8
8.1.9.9
10.
INTRODUCERE.................................................................................................................................................... 629
ACTIUNI GENERALE ........................................................................................................................................... 629
CONCLUZII ......................................................................................................................................................... 632
ANEXE ................................................................................................................................................................. 633
LISTA DE ABREVIERI
A.N.R.S.C
ACP
ADI
AJOFM
AM
ANF
ANPM
AOX
APM
ARPM
BH
CC
CEE
CNI
COD
DADP
Dn
EC
FC
HG
INSSE
IPC
ISD
ISPA
M.O
MMDD
MMGA
MUDP II
OI
OR
OUG
Pe
PHARE
PIB
PIP
PLAM
PNAPM
PND
PNS
POR
POS
PV
RAS
RBC
ROC
SAFF
SAPARD
SAS
SE
SEAU
SF
SP
ST
STA
ToR
UIP
UMP
WTP
WWTP
Cod proiect:
Denumire proiect:
Faza de Proiectare:
Volum:
Data predarii:
Autoritate
Contractanta:
Beneficiar:
258-01-35/BIRD2/2007
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea
apelor uzate in judetul Dolj
Master Plan
1/2- Piese scrise si desenate
Aprilie 2008
Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile
Consiliul Judetean Dolj
M A S T E R P L A N P R I V I N D A L I M E N TA R E A C U
A PA S I E VA C U AR E A A P E L O R U Z AT E
REZUMAT MASTER PLAN
CADRUL GENERAL SI SCOPUL ABORDARII MASTER PLANULUI
CADRUL GENERAL
Cu privire la ansamblul teritoriului Romaniei, Judetul Dolj ocupa pozitia de sud-vest, pe cursul
inferior al raului Jiu. Judetele vecine sunt: Olt (Est), Mehedinti (Vest), Gorj (Nord) si Valcea (NordEst). Exista o singura granita naturala in partea sudica, reprezentata de cursul Dunarii care
constituie granita tarii cu Bulgaria.
Cu o populatie care il plaseaza pe locul 4 la nivel national si o densitate a populatiei peste media
nationala, judetul Dolj este unul dintre cele mai mari judete din Romania. Administrativ este
organizat in 3 municipii, 4 orase si 104 comune, cu un grad de urbanizare de 53.7% conform
datelor statistice la 1 ianuarie 2007.
Relieful sau este predominat de campie (88%) marginita de dealuri in zona nordica. Acestea
impreuna cu pozitia sud-vestica a judetului conduc la manifestarea unor influente mediteraneene
asupra climei temperate caracteristice acestei regiuni.
Suprafata judetului Dolj este inclusa aproape integral in bazinul hidrografic Jiu, suprafata
complementara apartinand bazinului hidrografic Olt. Pe harta urmatoare este evidentiata
delimitarea BH Jiu.
In general, starea resurselor de apa din judetul Dolj este variata. Desi calitatea apelor curgatoare
este buna in mare parte, totusi faptul ca debitele cursurilor de apa sunt scazute (cu exceptia Jiului
si Dunarii) determina folosirea frecventa a surselor subterane de apa ca unica sursa de apa
potabila. Sursele subterane de apa prezinta depasiri ale concentratiilor maxime admise la
indicatori precum: NH4, Na, Fe, Mn, NO2, NO3, duritate totala.
In privinta poluarii emisarilor, s-a constatat ca majoritatea apelor reziduale descarcate in emisari
sunt insuficient epurate ca rezultat al lipsei facilitatilor de epurare sau functionarii
necorespunzatoare a celor existente. Astfel, pe tot cuprinsul judetului Dolj functioneaza in prezent
doar doua statii de epurare, ambele in mediu urban: Calafat si Filiasi. Nici una insa nu indeplineste
cerintele in vigoare privind apa uzata epurata deversata.
In privinta poluarii apelor de suprafata, principalele zone critice identificate sunt sectiunea Jiu, aval
Craiova (din cauza apelor uzate neepurate din Municipiul Craiova) si sectiunea Balasan aval
Bailesti (din cauza apelor uzate neepurate din Municipiul Bailesti).
Problemele cu care se confrunta judetul Dolj in aceste sectoare afecteaza/ conditioneaza nu
numai dezvoltarea infrastructurii apa-canal, ci si dezvoltarea generala a intregului judet.
Acestea sunt:
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 11
1) lipsa surselor de apa de calitate, distribuite uniform pe toata suprafata, care sa permita
o alimentare cu apa pentru toate localitatile, la preturi reduse, fara a fi necesare tratari
costisitoare;
2) gradul generalizat al poluarii apei subterane de suprafata, care alimenteaza cu apa
puturile de adancime mica si medie publice si individuale, in prezent surse de apa
folosite in fiecare sat;
3) numarul redus al cursurilor de apa care sa aiba calitatea de emisar pentru statiile de
epurare necesare in judetul Dolj
Toate aceste deficiente se vor reflecta in costurile investitionale estimate pentru conformare.
Referitor la aspectele institutionale privind sectorul de apa si apa uzata, in judetul Dolj se remarca
prezenta mai multor operatori de astfel de servicii, detinuti fie de Consilii Locale sau organizati ca
si servicii in cadrul Primariilor.
Cea mai mare societate care presteaza servicii de apa si apa uzata din judetul Dolj este Compania
de Apa Oltenia, ce are ca actionar majoritar Consiliul Local al Municipiului Craiova, ceilalti actionari
fiind: Consiliul Judetean Dolj, Consiliul Local al Orasului Filiasi, Consiliul Local al Orasului
Segarcea, Consiliul Local al Orasului Bechet, Consiliul Local al Orasului Dabuleni, Consiliul Local
al Comunei Breasta si Consiliul Local al Comunei Calarasi. Acesta opereaza in prezent in
municipiul Craiova. Societatea are in derulare proiectul ISPA pentru constructia Statiei de Epurare
Craiova si modernizarea si extinderea retelei de canalizare si alimentare cu apa din Municipiul
Craiova. Societatea a fost propusa pentru a deveni Operator Regional la nivel judetean, fiind
initiate demersurile in acest sens.
Aspecte Legale: Documentul s-a bazat pe o analiza detaliata a obligatiilor legale romanesti
si europene si pe masurile necesare conformarii cu aceste cerinte.
Aspecte Tehnice: Elementele tehnice ale Master Planului au fost determinate folosindu-se
tehnici de analiza contemporane. S-au realizat colectari elementare ale datelor si optiuni de
analiza pentru dezvoltarea adecvata a sistemului si pentru performanta sa economica/ de
mediu.
Structura acestui Master Plan corespunde stadiilor procesului de planificare:
Stabilirea intregului context de planificare;
Evaluarea situatiei existente in Judetul Dolj in domeniul infrastructurii pentru apa si apa
uzata, consecintele de mediu asociate si conditiile socio-economice;
Estimarea cererii viitoare de servicii de apa si apa uzata;
Stabilirea obiectivelor pentru planificarea investitiilor;
Formularea strategiei de dezvoltare pentru Judetul Dolj pentru serviciile de apa si apa
uzata, si derivand din acesta, dezvoltarea unui program investitional pe termen lung;
Realizarea unei analize de macro-afordabilitate la nivelul judetului;
Dezvoltarea unui program de investitii prioritare realist si suportabil, care sa ia in
considerare in primii 5 ani din perioada planificata disponibilitatea atragerii de fonduri
nerambursabile;
Formularea unui plan de actiune pentru implementare programului
Motivare/Actiune
Zone unde resursele de apa sunt deficitare si sunt afectate de
mai multe surse de poluare. Prin urmare, prin dezvoltarea
proiectelor regionale ce acopera numarul fezabil de comunitati
din punct de vedere economic si tehnic pentru a folosi cat mai
eficient resursele disponibile, este esential sa se ofere
consumatorilor servicii de apa si canalizare de calitate
corespunzatoare si cu costuri mici de operare.
Aderarea la uniunea Europeana implica asumarea si
implementarea cerintelor legale privind calitatea apei destinate
consumului uman si calitatea de deversare a apelor uzate.
Ofera un cost efectiv serviciilor regionale tuturor comunitatilor
in conformitate cu Directivele Uniunii Europene.
Operatorul regional asigura suportul financiar si politic necesar
atat la nivel municipal cat si la nivel judetean, pentru a putea
asigura servicii la un pret cat mai bun pentru consumatori.
PRINCIPALELE CONSTATARI
Pentru o intelegere clara a situatiei curente a infrastructurii de apa si canalizare din judetul Dolj,
echipa de consultanti a efectuat mai multe vizite in judet, a avut intalniri cu reprezentantii
Companiei de Apa, cu autoritatile locale si judetene si de asemenea cu alte entitati importante cu
raspundere in sectorul de apa (Apele Romane, Agentia de Mediu), au colectat date referitoare la
proiectele trecute si cele aflate in desfasurare si au obtinut date specifice prin intermediul
chestionarelor.
Principalele concluzii pentru fiecare localitate sunt prezentate in Master Plan (subcapitolul 3.3), mai
jos fiind realizat un sumar al situatiilor generale a lucrarilor si componentelor infrastructurii de apa
si apa uzata.
INFRASTRUCTURA DE APA
Aproximativ 53 % din totalul populatiei din judetul Dolj beneficiaza de apa distribuita in sisteme
centralizate, gradul de conectare fiind mai mare in mediul urban (80%) si mai degraba scazut in
mediul rural unde gradul de conectare este redus, ajungand la numai 21%.
Sistemul de alimentare cu apa (SAA) este prezentat in tabelul de mai jos.
Populatia racordata la SAA1:
Populatia la 1 Ianuarie 2007
Nivel
de Total populatie
Populatia conectata
Total judet
referinta
(recensamant 2002)
la SAA
Locuitori
%
Locuitori
%
Mediul urban 364,683
383,628
100
307,108
80%
Mediul rural
369,548
330,245
100
68,778
21%
Total judet
734,231
713,873
100
375,886
53%
Sursa: Estimarile Consultantului
Exista 48 de localitati cu sisteme de alimentare cu apa (toate cele 7 localitati urbane si 41 de
localitati rurale) din totalul de 386 la nivel de judet. Din totalul localitatilor, 20 au sub 50 de locuitori
restul de 366 cad sub incidenta Directivei privind apa potabila.
Pentru localitatile urbane, sursele de apa pentru sistemele de alimentare cu apa sunt in principal
subterane, dupa cum urmeaza:
Municipiul Craiova are sursa de suprafata si subterana;
Municipiul Calafat are sursa de suprafata;
Celelalte 5 localitati: Bailesti, Filiasi, Dabuleni, Segarcea, Bechet au surse
subterane (izvoarele Izvarna, foraje si dren).
Privitor la tratarea apei, in mediul urban sunt 3 statii de tratare a apei la: Craiova (Statia de tratare
Isalnita), Calafat si Dabuleni. Dezinfectia apei se face cu clor pentru toate localitatile din mediul
urban. Statiile de tratare a apei si statiile de clorare sunt in mare parte uzate moral, necesitand
inlocuire/ modernizare sau reabilitare.
Aproape peste tot, retelele de alimentare cu apa potabila au pierderi mari. Nu exista contorizare
generala care sa evalueze pierderile de apa si, in general, majoritatea retelelor nu sunt structurate,
ceea ce conduce la presiuni mari in unele sectiuni si functionare defectuoasa in alte sectiuni. De
asemenea, inlocuirea retelelor este o conditie obligatorie. Aceasta include obligatia Romaniei de a
inlocui toate retelele de alimentare din azbociment.
Raportand populatia care beneficiaza de apa la populatia statistica la 2002 sau 2007 diferentele procentuale sunt mici.
Desi relevant este procentul raportat la 2007, vom folosi si 2002 deoarece doar recensamantul ofera informatii statistice
la nivel de sat.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 14
Pentru localitatile rurale, sistemele de alimentare cu apa sunt caracterizate prin urmatoarele
elemente:
sursele din care se face alimentarea cu apa:
sursa de suprafata pentru localitatea Mofleni, situata la est de Craiova; Mofleni este
alimentata cu apa din reteaua municipala apa tratata provenind din raul Jiu/ captarea
Isalnita);
sursa subterana pentru localitatea Beharca. Alimentarea cu apa potabila a localitatii
Beharca se face printr-un racord la conducta Izvarna Craiova;
sursa subterana pentru localitatea Plenita captare dren;
surse subterane pentru 38 de localitati foraje de medie / mare adancime.
Statii de tratere a apei :
Mofleni, apa tratata in Statia de tratare Isalnita;
6 localitati rurale care trateaza apa captata din foraje de medie / mare adancime.
Dezinfectia apei potabile distribuite populatiei se realizeaza astfel:
cu clor, pentru 29 localitati;
cu UV, pentru 9 localitati;
nu se dezinfecteaza apa, pentru 3 localitati: Golenti, Beharca si Plenita.
Din populatia totala a celor 41 de localitati rurale care au sisteme centralizate de alimentare cu
apa, aproximativ 90% beneficiaza de alimentare cu apa prin racordare (prin bransamente) si prin
folosirea cismelelor publice. Majoritatea sistemelor de alimentare cu apa din mediul rural
(aproximativ 90%) sunt noi date in folosinta in perioada 2005-2007 si functioneaza
corespunzator. Cele mai frecvente probleme sunt legate de calitatea apei la sursa care poate
impune necesitatea unei tratari suplimentare.
Luand in considerare situatia existenta a sistemelor de alimentare cu apa, desi 53% din populatia
judetului beneficiaza de acest serviciu, parametrii apei distribuite nu corespund inca cerintelor
Directivei privind apa potabila 98/83/EEC, fiind necesare investitii semnificative pentru a
corespunde din punct de vedere cantitativ si calitativ.
Analiza situatiei actuale privind alimentarea cu apa a populatiei prin sisteme centralizate,
evidentiaza o gama larga de deficiente, care se prezinta mai jos.
1) Calitatea apei la sursa, influentata de poluarea stabila si accidentala, temperatura ridicata
din timpul verii, etc. Astfel, in 91 de localitati raspandite in tot judetul se gasesc puturi de
adancime mica cu analize de apa neconforme, depasirile de nitriti, nitrati si amoniu
reprezentand 92% din neconformitati. De asemenea, sunt cazuri cand apa captata din
puturile de mare adancime si distribuita prin sistemele centralizate este neconforma, in
estul sud-estul si vestul sud-vestul judetului, de exemplu orasele Dabuleni si Segarcea
si comunele Amarastii de Jos, Celaru, Cetate, Leu, Motatei, Rast si Teasc, unde sunt
probleme datorate nitritilor si nitratilor (vezi Anexa la cap. 3 Analize de apa neconforme).
2) Doua din cele trei Statii de tratare a apei din zona urbana (Isalnita si Calafat) cu o vechime
de cca. 40 ani au tehnologiile de tratare uzate moral iar instalatiile au o uzura fizica
inaintata.
3) Uzura inaintata a instalatiilor de inmagazinare si pompare a apei in retea pentru sistemele
de alimentare cu apa din zona urbana.
4) Lipsa instalatiilor de automatizare si monitorizare, care au un rol major in conducerea
proceselor tehnologice si realizarea unor eficiente mari (aici sunt incluse echipamentele
care monitorizeaza calitatea apei, precum si cantitatea necesitatea contorizarii generale).
5) Vechimea mare a retelelor de distributie aproape peste tot retelele de alimentare cu apa
potabila au pierderi mari (40 55%), majoritatea retelelor nu sunt structurate, ceea ce
conduce la presiuni mari in unele sectiuni si functionare defectuoasa in alte sectiuni. De
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 15
SAPARD
Contractare lucrari
Executie lucrari
Total
1
4
5
SAPARD
Contractare lucrari
Executie lucrari
Total
1
6
7
2
68
70
1
1
4
4
- Nr localitati
Sursa
Total
Proprie
3
3
82
3
85
Pe langa acestea, mai sunt 18 proiecte propuse pentru 21 de localitati, care au studiu de
fezabilitate si proiect tehnic pregatite finantate prin OG nr. 7. Nici o finantare pentru contractare
lucrari nu a fost facuta pana acum.
Detalii despre localitati pot fi vazute in Anexa 2 la Master Plan Lista proiectelor in derulare la
nivelul judetului Dolj.
Statie de
epurare
cu tratare
avansata
Statie de
epurare
cu tratare
biologica
Nr. aglomerari
conform
Directivei
91/271/EEC (*)
Statie de
epurare
cu tratare
mecanica
Populatia
recensamant
2002
Populatia
echivalenta
Sintetic, principalii indicatori cantitativi ai infrastructurii de apa uzata sunt prezentati in tabelul
urmator:
Nr. localitati deservite de statii Populatie
de epurare functionale, din
conectata la
care:
canalizare
Nr.
Nr. statii
de
epurare
in
executie
1
> 10,000
364,886
6
1
235,391
64.5%
2,000 10,000
190,190
51
1,576
0.8%
4
< 2,000
179,155
309
2
Total
Judetul
734,231
366
0
1
0
7
Dolj
236,967
32.3%
(*) Detalii referitoare la aglomerari sunt aratate in capitolul 5.3.1. Tinte pentru conformarea cu
cerintele Directivei 91/271/CEE din Master Plan.
In prezent exista sapte localitati (cu o populatie totala de 354,989 locuitori, reprezentand 48.3% din
populatia judetului Dolj) care au retea de canalizare a apelor uzare menajere, asa cum se prezinta
in tabelul de mai jos.
Localitatile cu retea de canalizare si statie de epurare din judetul Dolj
Nr.
crt.
Localitati
componente
aglomerari >
2000 p.e.
Populatie
(Recensama
nt 2002)
Lungimi
strazi
(km)
Municipiul
Craiova
291,443
364,0
Municipiul
Bailesti
19,412
76.00
Municipiul
Calafat
14,420
38.65
Orasul
Filiasi
13,590
33.00
Orasul
Segarcea
8,066
25.00
Orasul
Bechet
3,864
53.50
Nr.
crt.
Localitati
componente
aglomerari >
2000 p.e.
Populatie
(Recensama
nt 2002)
Lungimi
strazi
(km)
Localitatea
Plenita
4,194
14.50
Total >2000
Urban +
354,989
604.65
467.27
26.69
171.98
Rural
Sursa: estimarile Consultantului pe baza datelor colectate (Nu s-a luat in consideratie localitatea
Diosti, care in Anuarul statistic al judetului Dolj, editat in 2006, este trecuta cu 1.10 km retea de
canalizare, dar in chestionarele primite nu are evidentiata existenta acestei retele).
Gradul de colectare si epurare al apei uzate in judetul Dolj raportat la populatia pe medii: urban si
rural este prezentat in tabelul de mai jos.
Gradul de colectare si epurare al apei uzate in judetul Dolj
Total populatie 2002
Nivel
referinta
Judet
Orase cu
sistem de
canalizare
(partial)
Apa uzata
neepurata
Apa uzata epurata
evacuata in
emisar
Populatie
canalizata
Locuitori
(*)
Locuitori
Locuitori
364,68
222,177
350,795
236,597
64.9 14,420
4.0
3
369,54
370
Rural
4,194
370
0.10 0
0.00
8
734,23
354,989
236,967
32.3 14,420
2.0
222,547
TOTAL
1
judet
100%
48.35%
32.3%
2.0%
30.3%
(*) Deoarece localitatea Calafat are acoperire 100% cu retea de canalizare, s-a considerat o
populatie canalizata de 14,420 desi in prezent sunt racordate 12,257 persoane.
Urban
%
60.9
0.1
30.3
-
Analizand datele prezentate in tabelul de mai sus reiese gradul scazut de canalizare (colectare si
epurare ape uzate) al localitatilor din judetul Dolj.
Astfel, din totalul populatiei de 734,231 locuitori (conform recensamant 2002), numai 236,967
locuitori, adica 32.3%, sunt conectati la canalizare, din care:
- din totalul populatiei urbane sunt canalizati 236,597, adica 64.9%;
- din totalul populatiei rurale sunt canalizati 370 locuitori (localitatea Plenita), adica 0.1%.
Daca se considera toata cantitatea de apa uzata care este epurata (exprimata in numar de
locuitori) situatia este deosebit de critica. Este epurata numai apa uzata colectata de la 14,420
locuitori (populatia municipiului Calafat ) care reprezinta numai 2.0% din populatia intregului judet.
Nu s-a luat in calcule si Statia de epurare Filiasi, deoarece are o mare uzura fizica si morala.
Recomandam inlocuirea acesteia cu o noua statie de epurare.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 18
Concluzia generala a celor mentionate mai sus este ca in prezent gradul de colectare si tratare
este scazut, atat cantitativ, cat si calitativ:
in mediul urban apa uzata colectata de la 94% din totalul de 236,597 locuitori deserviti de
canalizare este evacuata neepurata in diversi receptori naturali (raul Jiu, Balasan si canale
irigatie);
in mediul rural, apa uzata colectata de la 370 locuitori, adica 0.10% din populatia rurala,
este evacuata neepurata in cariera Stramba, in prezent scoasa din exploatare.
Reteaua de canalizare si statiile de epurare sunt depasite fizic si moral, apa uzata ajungand de
cele mai multe ori neepurata in emisar. Chiar si singura statie de epurare functionala statia de
epurare Calafat, data in folosinta in 2007 nu corespunde cerintelor Directivei pentru apa uzata,
aceasta necesitand o instalatie pentru eliminarea fosforului. De asemenea, facilitati acceptabile
pentru tratarea namolului nu exista, altele decat depozitele de deseuri municipale (pentru judetul
Dolj depozitul ecologic de deseuri de la Mofleni). Platformele utilizate in cadrul statiilor de
epurare pentru uscarea namolului sunt intr-o stare proasta, apa infiltrandu-se direct in sol. Retelele
de canalizare sunt in majoritate vechi, cu imbinari impermeabile care conduc la infiltratii in apa
subterana.
Investitii in derulare
In prezent se gasesc in derulare in numar de 7 investitii care cuprind sistemele de canalizare
pentru sapte localitati, din trei surse diferite de finantare, asa cum se arata in tabelul de mai jos:
Localitati care au investitii de canalizare cu finantare
Populatie
Populatie
Nr.
canalizata
Index Localitati
(Recensaman
crt.
(investitii
t 2002)
finantate)
Municipiul
1
1
Craiova (fara
291,443
25.000
sate)
2
6
7
8
9
10
11
Orasul Bechet
Localitatea
Cetate
Localitatea
Giurgita
Localitatea
Isalnita
Localitatea
Perisor
Localitatea
Maracinele
Total Comuna
Perisor
Varvoru de Jos
Bujor
Ciutura
Criva
3,864
2705
5,255
5,255
2,525
2,525
4,010
4,010
1,622
301
1,923
1,923
269
145
819
436
Surse
finantar
e
Observatii
Sunt canalizati
locuitorii din 2
cartiere.
Zona inferioara nu
OG
este cuprinsa in
904/2007 investitie (934
locuitori).
OG
7/2006
OG
904/2007
OG
7/2006
Conform Directivei
91/271/EEC,
OG
localitatile cu
904/2007 populatia < 2000
l.e. nu sunt obligate
sa se conformeze,
astfel aceste
proiecte nu
OG
participa la
7/2006
cresterea gradului
ISPA
Nr.
crt.
12
13
14
15
Index
Localitati
Dobromira
Dragoaia
Gabru
Varvor
Total Comuna
Varvoru de Jos
Total localitati cu investitii in
derulare (populatie)
urban
Din care:
rural
353
218
348
799
Populatie
canalizata
(investitii
finantate)
-
3,387
3,387
312,407
44,805
295,307
17,100
27,705
17,100
Populatie
(Recensaman
t 2002)
Surse
finantar
e
Observatii
de conformare al
judetului Dolj cu
obligatiile asumate
conform Tratatului
de Aderare.
RECOMANDARI
REGIONALIZARE
Zone de deservire cu apa
In domeniul apei potabile, pana in anul 2015 intreg teritoriul Romaniei trebuie sa se conformeze
in totalitate cerintelor Directivei europene 98/83/CE privind calitatea apei destinata consumului
uman. Aceste prevederi vizeaza localitatile unde exista deja sisteme de alimentare cu apa dar si
localitatile peste 50 de locuitori, care trebuie sa aibe acces la apa potabila de calitate
corespunzatoare.
In judetul Dolj au fost identificate 48 localitati ce dispun de sisteme de alimentare cu apa (cu
diferite grade de acoperire) si 318 localitati cu mai mult de 50 locuitori ce dispun doar de fantani
individuale si publice pentru alimentarea cu apa.
Dintre cele 48 de localitati ce dispun de sisteme de alimentare cu apa, municipiul Craiova are
populatia mai mare de 200.000 locuitori si termenul de conformare pentru calitatea apei 2010,
orasele Bailesti, Calafat, Dabuleni si Filiasi au populatia cuprinsa in intervalul 10.000 100.000
locuitori si termenul de conformare pentru oxidabilitate si turbidiate 2010, iar pentru restul de
parametrii 2015; restul de 43 localitati au populatia sub 10.000 locuitori si termen de conformare
2015.
In cazul celor 320 de localitati care dispun in prezent doar de fantani individuale si publice pentru
alimentarea cu apa, localitatea Poiana Mare are peste 10,000 iar pentru celelalte 319 localitati
populatia variaza intre 51 si 5,285 locuitori conform date statistice Recensamant 2002.
Pentru a crea o mai buna utilizare a surselor de apa conforme existente si a statiilor de tratare a
apei potabile, localitatile au fost grupate sub o singura umbrela pentru a fi deservite de aceeasi
sursa de apa, unde este posibil. Pentru restul localitatilor, au fost identificate surse adecvate de
apa potabila asa cum sunt definite prin Directiva 98/83/EC. Cu toate acestea, nu au fost prevazute
investitii pentru 20 de localitati cu o populatie sub minimul prag stabilit prin Directiva la mai putin de
50 locuitori.
In judetul Dolj au fost identificate 106 zone de deservire cu apa ce alimenteaza 366 de localitati
care vor fi administrate in viitor de Operatorul Regional. Totusi doar 5 zone de deservire sunt peste
10,000 locuitori fiecare si totalizeaza 408,590 locuitori (pe baza datelor statistice din 2007). Avand
in vedere ca cele mai frecvente surse de apa in judetul Dolj sunt puturi, pentru fiecare din celelalte
arii de deservire cu apa se propune o singura sursa de apa si o singura statie de tratare, in
principal in interiorul granitelor administrative ale comunelor. Acestea pot fi vazute in Capitolul 6
Strategia judetului si planul de investitii pe termen lung al Master Planului.
Zone
propuse de
deservire cu
apa potabila
Denumire
orase si
comune
Populatie
(Recensamant 2002,
date statistice 2007)
2002
3,419
2007(*)
3,397
Nu exista
1,257
1,249
Craiova
Nu exista
Nu exista
Craiova
Nu exista
Nu exista
291,443
1,512
707
1,641
863
664
289,547
1,502
702
1,630
857
660
Nu exista
1,095
1,088
Nu exista
Nu exista
435
814
444
831
Albesti
Nu exista
677
640
Dudovicesti
Nu exista
434
410
Romanesti
Nu exista
180
170
Simnicu de
Sus
Nu exista
209
198
Calafat
Basarabi
Nu exista
1,263
1,227
Calafat
Calafat
Ciupercenii
Vechi
Golenti
Ciupercenii
Noi
Calafat
14,420
14,009
Nu exista
2,524
2,452
651
632
Nu exista
4,540
4,413
Smardan
Nu exista
1,480
1,439
Ghidici
Ghidici
Nu exista
2,491
2,469
Piscu Vechi
Piscu Vechi
Nu exista
2,643
2,548
Piscu Vechi
Pisculet
Nu exista
357
344
Poiana Mare
Nu exista
10,636
9,967
Tunarii Noi
Nu exista
595
558
Tunarii
Vechi
Nu exista
1,497
1,403
Almaj
Almaj
Nu exista
589
544
Almaj
Bogea
Nu exista
551
509
Craiova
Craiova
Craiova
Craiova
Craiova
Craiova
Craiova
Craiova
Podari
Podari
Simnicu de
Sus
Simnicu de
Sus
Simnicu de
Sus
Simnicu de
Sus
Calafat
Zona
regionala
Calafat de
deservire cu
apa potabila
Reteaua
existenta de
distributie a
apei
Nu exista
Craiova
Zona
regionala
Craiova de
deservire cu
apa potabila
Denumirea
localitatilor
Calafat
Ciupercenii
Noi
Ciupercenii
Noi
Poiana
Mare
Poiana
Mare
Poiana
Mare
Cernele
Cernele de
Sus
Craiova
Facai
Izvorul Rece
Mofleni
Popoveni
Rovine
Simnicu de
Jos
Balta Verde
Braniste
Golenti
Statie de
Tratare a Apei
(nr&locatie)
1 Statie de
tratare a apei:
Isalnita
1 Statie de
tratare a apei:
Calafat
1 Statie de
tratare a apei
Zone
propuse de
deservire cu
apa potabila
Denumire
orase si
comune
Denumirea
localitatilor
Reteaua
existenta de
distributie a
apei
Populatie
(Recensamant 2002,
date statistice 2007)
2002
Zona
regionala
Filiasi de
deservire cu
apa potabila
2007(*)
Isalnita
Almaj
Mosneni
Nu exista
364
336
Almaj
Sitoaia
Nu exista
691
638
Bradesti
Bradesti
Nu exista
1,972
1,928
Bradesti
Bradestii
Batrani
Nu exista
472
462
Bradesti
Meteu
Nu exista
84
82
Bradesti
Piscani
Nu exista
94
92
Bradesti
Racarii
deJos
Nu exista
1,010
988
Bradesti
Tatomiresti
Nu exista
1,032
1,009
Beharca
Craiova /
Izvarna
356
350
Nu exista
1,588
1,559
Nu exista
Nu exista
Filiasi
Nu exista
77
107
13,590
2,467
78
108
13,724
2,491
Nu exista
1,202
1,214
Nu exista
Nu exista
153
4,010
155
3,862
19,412
19,436
671
672
1 Statie de
tratare a apei
Bailesti
13,325
1 Statie de
tratare a apei
Cotofenii
din Fata
Cotofenii
din Fata
Filiasi
Filiasi
Filiasi
Filiasi
Filiasi
Isalnita
Cotofenii din
Fata
Almajel
Braniste
Filiasi
Fratostita
Racarii de
Sus
Uscaci
Isalnita
Bailesti
Bailesti
Bailesti
Bailesti
Balasan
Nu exista
Filiasi
Bailesti
Dabuleni
Statie de
Tratare a Apei
(nr&locatie)
Dabuleni
Dabuleni
Dabuleni
13,888
Dabuleni
(*) Populatia statistica din 2007 este la nivel de unitate administrativ- teritoriala (comuna, oras); pentru populatia la nivel
de sat estimam incepand cu datele de la Recensamantul 2002.
Localitati
componente
aglomerari>2000
l.e.
nrcrt
1
2
Craiova
Bileti
21
22
Dbuleni+Calarasi
4
5
Localitaticomponente
aglomerari>2000l.e.
nrcrt
Localitati
componente
aglomerari>
2000l.e.
Urzicua
Ciupercenii Noi
41
42
Apele Vii
23
Bechet
43
Fratotia
Calafat
24
Unirea
44
Giubega
25
Negoi
26
Plenia
Pieleti + Garlesti +
Ghercesti
45
Filiai
Poiana Mare +
Tunarii Vechi
46
Srata
Segarcea
27
Leu
47
Brca + Goicea
28
Maglavit
48
Sadova
29
Ialnia
49
Breasta
Argetoaia +
Leordeasa
Orodel +
Cornu
10
Moaei
Valea Stanciului +
Horezu-Poenari
30
Cert
50
Castranova
31
Podari
51
12 Ostroveni+Listeava
13
Mrani
32
Rast
33
Cooveni
53
Predeti
Brdeti
11
Malu Mare
Catane +
52 Catanele Noi
14
Cetate
34
Lipovu
54
15
uglui
55
Teasc
16
Danei + Braniste
Piscu Vechi +
Ghidici
35
36
56
Ghindeni
17
Desa
37
Caraula
Floresti + Izvor + Deleni +
Lesile + Cornetu + Milesti
Localitati
componente
aglomerari>2000
l.e.
nrcrt
18
19
20
nrcrt
Galicea Mare
Amrtii de Jos +
Prapor
Cernele +
Cernelele de sus
Localitaticomponente
aglomerari>2000l.e.
38
Biste
39
Giurgia
40
CiuperceniiVechi
nrcrt
Localitati
componente
aglomerari>
2000l.e.
Populatia totala a acestor 56 de aglomerari este de 556.8 mii, adica 75.8 % din populatia judetului
(conform datelor la nivel de Recensamant 2002).
Restul de 308 localitati din totalul celor 386 din judetul Dolj au o populatie echivalenta sub 2,000
l.e., prag stabilit prin Directiva si, in consecinta, nu sunt subiectul investitiilor urmatoare, decat daca
este convenabil sa fie adaugate unei scheme regionale.
Avand in vedere ca economiile de scara sunt necesare in sectorul de colectare si epurare a apelor
uzate si unde este fezabil din punct de vedere tehnic, aglomerarile enumerate mai sus au fost
grupate in Clustere de aglomerari de apa uzata ori una cu cealalta ori cu aglomerari din afara
scopului Directivei.
Pentru judetul Dolj sunt propuse 21 de Clustere de aglomerari de apa uzata care includ 98 de
localitati (toate cele 7 localitati urbane si 91 rurale). Populatia acoperita de aceste propuneri este
de 561,947 locuitori din care 64 % sunt din zona urbana.
Clustere de aglomerari de apa uzata sunt enumerate mai jos:
Nr.
crt.
Cluster de aglomerari
Aglomerari
Populatia
deservita
1) Craiova
2) Cernele
Craiova
1
(Statie de epurare in
constructie la Facai,
deversare in raul Jiu)
3) Podari
4) Tuglui
305,248
5) Malu Mare
(De asemenea localitatile Facai si Preajba
pot fi incluse in studiul de fezabilitate)
1) Bailesti
(Statie de epurare
propusa la Rastu Nou,
deversare in fluviul
Dunarea)
3) Desa
4) Galicea Mare
53,307
5) Ghidici
6) Negoi
7) Piscu Vechi
Nr.
crt.
Cluster de aglomerari
Aglomerari
Populatia
deservita
8) Poiana Mare
9) Rastu Nou
(De asemenea localitatea Tunarii Vechi poate
fi inclusa in studiul de fezabilitate)
1) Dabuleni
2) Calarasi
3
Dabuleni
3) Bechet
(Statie de epurare
propusa la Bechet,
deversare in raul Jiet)
4) Sadova
Calafat
4
(Statie de epurare
existenta la Calafat,
deversare in fluviul
Dunarea)
37,613
5) Ostroveni
(De asemenea localitatile Sarata, Piscu
Sadovei si Listeava pot fi incluse in studiul de
fezabilitate)
1) Calafat
2) Ciupercenii Vechi
3) Ciupercenii Noi
26,576
4) Maglavit
(De asemenea localitatile Hunia, Basarabi si
Golenti pot fi incluse in studiul de fezabilitate)
1) Amarastii de Jos
2) Daneti
Amarastii de Jos /
Marsani
3) Marsani
(Statie de epurare
propusa langa Dobresti,
deversare in raul Jiet)
5) Apele Vii
4) Dobresti
27,050
6) Celaru
(De asemena poate include asezari din
comunele Daneti si Dobrotesti in studiul de
fezabilitate)
Segarcea
1) Segarcea
(Statie de epurare
propusa la Padea,
deversare in raul Jiu)
2) Cerat
23,498
3) Padea
4) Lipovu
Nr.
crt.
Cluster de aglomerari
Aglomerari
Populatia
deservita
5) Horezu-Poenari
6) Valea Stanciului
Plenita
(Se propune
reconstructia Statiei de
epurare pe jumatate
terminata da la Plenita,
deversare prin conducta
in paraul Balasan)
1) Plenita
2) Caraula
3) Motatei
4) Orodel / Cornu
19,597
5) Unirea
(De asemenea localitatea Dobridor poate fi
inclusa in studiul de fezabilitate)
1) Leu
Leu
8
(Statie de epurare
propusa la vest de,
deversare in paraul Leu)
2) Castranova
3) Cosoveni
(De asemenea localitatile Ghindeni si Puturi
pot fi incluse in studiul de fezabilitate)
12,317
Barca / Carna
(Statie de epurare
propusa la Carna,
deversare prin canalul
pluvial si statia de
pompare in fluviul
Dunarea)
1) Barca
2) Goicea
8,540
Pielesti
10
(Statie de epurare
propusa la Pielesti,
deversare in paraul
Teslui)
1) Pielesti
2) Ghercesti / Garlesti
3,948
Filiasi
11
+ Fratostita
16,215
Nr.
crt.
Cluster de aglomerari
Aglomerari
Populatia
deservita
Cetate
12
4,999
Isalnita
13
3,862
Giurgita
14
3,119
Milesti / Lesile
15
2,484
16
Breasta
2,433
Bistret
17
18
19
Urzicuta
(Statie de epurare propusa la Urzicuta,
deversare in raul Baboia)
Giubega
2,386
2,349
2,320
Nr.
crt.
Cluster de aglomerari
Aglomerari
Populatia
deservita
Argetoaia / Leordosa
20
2,084
21
Predesti
2,002
PROBLEME INSTITUTIONALE
Judetul Dolj trebuie sa respecte termenul impus de Minister Statutul Asociatiei de Dezvoltare
Intercomunitara convenit urmeaza sa fie semnat de respectivii primari inainte de termenul limita
stabilit pentru sfarsitul lunii martie 2008. In fapt, Statutul ADI a fost semnat si asocierea s-a
incheiat legal in noiembrie 2007. Actionarii sai sunt: Consiliul Judetean Dolj; Consiliile Locale a 6
orase: Craiova, Calafat, Filiasi, Dabuleni, Segarcea si Bechet initial; Bailesti va adera mai tarziu la
ADI (ei au emis decizia Consiliului Judetean pe 22 Oct 2007); Consiliile Locale a 50 de comune din
judetul Dolj2 si Consiliile Locale a 2 comune din judetul Gorj. Fosta companie operatoare Craiova
a fost stabilita ca Operator Regional (denumita Compania de Apa Oltenia) si preia administrarea
facilitatilor de apa si apa uzata in intreg judetul Dolj.
Alte comune din judetul Dolj au emis hotarari ale consiliilor locale pentru a adera la ADI.
Procedurile legale sunt in derulare (in aceasta situatie sunt si comunele Rast si Sadova- care au
finantare propusa din Fonduri de Coeziune).
In prezent, Consiliile Locale avand infrastructura existenta de apa si apa uzata pregatesc deciziile
lor legate de evaluarea activelor existente. Dupa aceasta, Contractul de delegare poate fi incheiat.
Almaj, Amarastii de Jos, Amarastii de Sus, Apele Vii, Argetoaia, Barca, Bistret, Catane, Calarasi, Carcea, Carna,
Cetate, Cioroiasi, Ciupercenii Noi, Daneti, Desa, Diosti, Dranic, Galiciuica, Gangiova, Ghidici, Ghindeni, Goicea, Goiesti,
Isalnita, Macesu de Jos, Marsani, Mischii, Motatei, Murgasi, Orodel, Ostroveni, Perisor, Piscu Vechi, Plenita, Plesoi,
Podari, Poiana Mare, Predesti, Rojiste, Salcuta, Seaca de Camp, Sopot, Simnicu de Sus, Terpezita, Teslui, Urzicuta,
Valea Stanciului, Vartop, Varvoru de Jos;
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 29
INVESTITII PRIORITARE
Strategia generala
Sursele de apa: Judetul Dolj va continua sa se bazeze in mare masura pe sursele de apa
subterane. Singurele captari din rauri sunt la Isalnita (raul Jiu) si Calafat (Dunarea), ambele vor fi
utilizate la capacitate totala. Nordul si vestul judetului, in special, cuprinde un numar de localitati
indepartate pentru care facilitatile centralizate de tratare a apei sunt cel mai probabil neeconomice.
Tratarea apei: Pentru judetul Dolj puturile de mica adancime vor fi folosite in continuare in mod
special pentru igiena personala. Unde este posibil, apa de suprafata va fi tratata cu ajutorul statiilor
deja existente sau a celor noi in vederea conformarii cu Directiva 98/83/EC.
Distributia apei: Acolo unde facilitatile de tratare dispun de capacitate suplimentara si sursa de
apa are debit suficient din punct de vedere calitativ si cantitativ, sub incidenta conditiilor climatice,
distributie poate fi extinsa. Masura se constituie intr-o prioritate de alimentare pentru acele localitati
care nu au apa potabila, nefiind astfel conforme cu Directivele UE.
Ar trebui introduse programe de detectare a pierderilor pentru retelele mai vechi pentru a confirma
scopul reabilitarii / inlocuirii retelei si pentru a permite ca finantarea sa fie aplicata in mod
corespunzator pentru inlocuirea partiala sau completa a sectiunilor de retea. Compania regionala
de apa trebuie sa stabileasca un plan de actiune pentru atingerea tintei de reducere a pierderilor
cantitative de apa si ca procent al apei din sistemul de alimentare la cel mult 40%.
Este de preferat ca extinderea retelei de distributie sa fie realizata din surse interne acolo unde
este posibil.
Colectarea apei uzate: Pentru toate zonele urbane cu o populatie mai mare de 10,000, reteaua
de canalizare ar trebui extinsa pentru a putea acoperi cel putin 90% din populatia urbana. Canalele
colectoare necesare pentru o regionalizare a serviciului ar trebui instalate cu prioritate de-a lungul
retelei principale de canalizare pentru localitatile care urmeaza sa fie prevazute pentru prima data
cu retea de colectare a apei uzate.
Pentru acele comunitati care nu dispun de apa potabila sau unde recent a fost implementat un
proiect de alimentare cu apa in zonele rurale, ar trebui sa se asigure o retea de canalizare unde
costurile sunt minime, si unde locuitorii arata in mod clar disponibilitatea de a plati pentru acest
serviciu. Pentru restul, doar daca nu sunt probleme majore de mediu, folosirea foselor septice
pentru gospodarii individuale, institutii sau blocuri de locuinte ar trebui sa fie Prioritatea 1.
Tratarea apelor uzate: Strategia judetului este in mod evident stabilita de cerintele Directivei
91/271/EEC si de cap. 22 al Tratatului de Aderare semnat intre UE si Guvernul Romaniei. Exista o
cerinta evidenta in Tratat pentru tratamentul complet si efectiv la standardele cerute pentru
aglomerari mai mari de 10.000 locuitori p.e. Unde acestea sunt obligatorii, ar trebui furnizate statii
de epurare noi sau retehnologizate cele existente. Facilitatile curente de epurare ar trebui
construite in etape cu un orizont de proiectare initial nu mai mare de 15 ani. Oricum, toate lucrarile
trebuie prevazute cu un spatiu corespunzator pentru extindere.
Aglomerarile intre 2000 si 10.000 l.e. vor fi prevazute cu statii de epurare conform cerintelor
Directivei si vor fi prioritizate in functie de numarul populatiei conectate si a impactului asupra
mediului.
Tratarea namolului: In prezent nu sunt facilitati operatioanle de tratare a namolului in Dolj. Judetul
are nevoie in mod evident de o strategie atat pentru colectarea cat si pentru depozitarea namolului
provenit din apele uzate.
Strategia si facilitatile de tratare echivalente trebuie sa fie disponibile in cadrul aceluiasi program
pentru epurarea apelor uzate, cu toate cerintele prevazute in ceea ce priveste depozitarea
namolului in legislatia UE si nevoia de reciclare a namolului pe terenurile agricole. Este evident ca
strategia care va fi introdusa in judetul Dolj va trebui sa se bazeze atat pe cerintele pe termen scurt
si cele pe termen lung in ceea ce priveste nevoile de protectie a mediului inconjurator.
Apele uzate industriale: Actiunile care decurg din implementarea strategiei judetului se bazeaza
pe faptul ca principiul poluatorul plateste este aplicat, atat prin obligarea industriilor de a
introduce procese de preepurare, cat si prin modificarea proceselor de productie. Cand industriile
continua sa deverseze in canalizarea publica, atunci deversarile trebuie sa fie percepute si
colectate pe baza principiului amintit anterior. Este esential ca industriile poluatoare sa fie fortate
sa se conformeze cu legislatia romaneasca inainte ca orice facilitati de apa uzata si tratare a
namolului sa fie construite in etapa 1 a programului de investitii prioritare.
Perioada include datele de conformare interimare si finale: 2010, 2013, 2015 si 2018 pentru
realizarea conformarii depline cu cele 2 directive cheie 98/83/EC pentru apa si 91/271/EEC pentru
apa uzata.
Programul de investitii
Programul de investitii este impartit in 6 faze distincte, din care Faza 1 acopera perioada 20092013, Faza 2 acopera perioada 2014-2018 si restul de patru faze au fiecare cate o perioada de 5
ani pana in 2038.
Prioritizarea investitiilor pe faze se bazeaza pe o lista de criterii care grupeaza prevederi pentru
conformare, probleme tehnice, economice si institutionale.
Programul de investii pentru judetul Dolj pentru o perioada de 30 de ani (2009-2038) este separat
pe tipuri de servicii asa cum se arata in tabelul de mai jos.
000 EUR
Total
Faza 1
2008-2013
Faza 2
2014-2018
Alte faze
2019-2038
Sursa de apa
28,113
8,319
19,794
Tratare apa
120,678
21,088
35,550
64,040
328,934
46,973
173,562
108,399
Retea de canalizare
266,714
104,526
134,088
28,100
110,614
25,190
58,042
27,382
Altele
21,000
21,000
Total
876,053
227,096
421,036
227,921
Serviciu
apei brute sau tratate, oferind alimentare cu apa 24 de ore pe zi si extinderea retelei pentru a oferi
acces tuturor locuitorilor.
Prioritatea 2 se concentreaza in principal pe oferirea investitiilor pentru inlocuirea retelelor
(conductelor din azbociment, reducerea pierderilor etc), reabilitarea aductiunilor de apa si
capacitatea de stocare.
Prioritatea 3 include investitii pentru alimentarea cu apa a unei parti din restul comunitatilor peste
50 de persoane, prag stabilit prin Directiva, fie prin incorporarea lor in zonele de deservire cu apa
existente fie prin folosirea unor surse de apa locale corespunzatoare.
Pentru infrastructura de apa uzata, Prioritatea 1 se concentreaza pe investitii pentru extinderea /
modernizarea facilitatilor de epurare a apei uzate care deservesc o populatie echivalenta mai mare
de 100,000, inlocuirea facilitatilor de epurare cu impact negativ asupra utilizatorilor din aval de
cursul de apa sau care pot fi incluse intr-o schema regionala si extinderea canalizarii in zonele
urbane cu o popultatie peste 10,000 de locuitori sau care au probleme cauzate de inundatii.
Prioritatea 2 ofera investitii pentru inlocuirea conductelor de canalizare si reabilitarea/ inlocuirea
facilitatilor de epurare care deservesc o populatie mai mica de 10,000 l.e.
Investitiile incluse in Prioritatea 3 se refera in principal la implementarea schemelor regionale care
au primit recent alimentare cu apa potabila.
Tabelul urmator rezuma investitiile propuse pentru infrastructura de apa si apa uzata pentru
localitatile incluse in Faza 1 a investitiilor propuse pentru finantare din Fondurile de Coeziune:
Nr. crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
Investii estimate
Zone de deservire cu apa /
Valoare
Clustere de aglomerari de apa
uzata / Altele
000 EUR
Zone de deservire cu apa
Bailesti
5,595.00
18,502.00
Calafat/Poiana Mare
14,375.00
Craiova
300.00
Dabuleni
5,362.00
Coridorul Filiasi
3,230.00
Segarcea
1,560.00
Bechet
1,106.00
Valea Stanciului
4,039.00
Ostroveni
1,440.00
Calarasi
780.00
Sadova
208.00
Dranic (Padea)
Total
56,497.00
Clustere de aglomerari de apa uzata
28,192.00
Bailesti/Poiana Mare
5,806.00
Calafat
26,816.00
Craiova
23,919.00
Dabuleni
Nr. crt.
5
6
1
2
Investii estimate
Valoare
000 EUR
6,186.00
14,500.00
105,419.00
13,500.00
2,000.00
15,500.00
177,416.00
Investitiile din Fondurile de Coeziune cuprind toate localitatile peste 10,000 de locuitori din judetul
Dolj reprezentand minimul pentru conformare. Aceste localitati acopera peste jumatate din
populatia judetului Dolj. Pentru a obtine conformarea cu directivele, proiectele precedente propuse
pe Fondurile de Coeziune sunt completate prin investitii din alte surse, prezentate in rapoartele
atasate.
1. INTRODUCERE
1.1
CADRUL PROIECTULUI
1.1.1
Cadru general
Acest Master Plan este strategia de dezvoltare pentru judetul Dolj in domeniul serviciilor de
apa si canalizare si acopera un orizont de timp de treizeci (30) de ani, incepand din 2008.
Au fost organizate discutii detaliate si intr-o cooperare stransa cu autoritatile locale si judetene in
Judetul Dolj si cu reprezentanti ai Companiei de Apa Oltenia din Municipiul Craiova. Detaliile
investitiilor prioritare propuse au fost analizate si aprobate in cadrul seminarului de lucru ce a avut
loc la Baile Felix (Bihor) pe 25 si 26 Octombrie 2007.
Capitolul 22 al Tratatului de Aderare la Uniunea Europeana plaseaza printre obligatiile Romaniei si
obligatia de a implementa cerintele Legislatiei Comunitare in domeniul apei si apei uzate. Acest set
de reglementari contine Directiva Consiliului 98/83/EEC referitoare la calitatea apei destinata
consumului uman si Directiva Consiliului 91/271/EEC referitoare la tratarea apelor uzate din mediul
urban. Tratatul stabileste termene limita prin care comunitati de diferite marimi trebuie sa
indeplineasca prevederile specifice ale Directivelor. Romania a stabilit planuri pentru
implementarea masurilor necesare astfel incat toate obligatiile si termenele asumate sa fie
respectate.
Programul Operational Sectorial al Romaniei (POR) pentru Mediu 2007-2013 s-a dezvoltat ca
raspuns la regulile Comunitatii Europene in ceea ce priveste managementul fondurilor comunitare
intre 2007-2013[1], prevazute in:
- Regulamentul Consiliului (EC) Nr. 1083/2006 ce contine prevederi generale cu privire la
Fondul de Dezvoltare Regionala Europeana, Fondul Social European si Fondul de
Coeziune si abroga Regulamentul (EC) Nr. 1260/1999
-
POR-ul pentru Mediu este in stransa corespondenta cu Planul National de Dezvoltare 2007-2013
si cu Cadrul Strategic General de Referinta. Are un numar de asa numite axe prioritare, prima
dintre ele fiind extinderea si modernizarea sistemului de apa si canalizare. In termeni generali,
acesta isi propune sa atinga 5 obiective:
Asigurarea de servicii de apa si canalizare, la tarife accesibile;
Asigurarea calitatii adecvate a apei potabile in aglomerarile umane[2];
Imbunatatirea calitatii[3] cursurilor de apa;
Imbunatatirea nivelului de management al deseurilor si al lucrarilor de tratare a apelor
uzate;
[1]
Pagina 21, o traducere literara din forma finala in limba romana, ce difera in anumite aspecte de forma oficiala in limba
engleza.
Autoritatea de certificare si plati (ACP) pentru fondurile structurale din cadrul Ministerului
Economiei si Finantelor reprezinta o structura organizatorica, responsabila cu certificarea sumelor
cuprinse in declaratiile de cheltuieli transmise la Comisia Europeana si pentru primirea fondurilor
transferate Romaniei din Fondul European de Dezvoltare Regionala, Fondul Social European si
Fondul de Coeziune si asigurarea transferului acestora catre beneficiari, precum si a sumelor de
prefinantare si cofinantare aferente acestora din fonduri alocate de la bugetul de stat.
Organismele intermediare (OI) au fost infiintate in fiecare din cel 8 regiuni de dezvoltare ale
Romaniei (NUTS II), ele indeplinind rolul de implementare a POS la nivel regional actionand ca
interfata intre AM si beneficiari. Responsabilitatile OI vor fi legate de programare, monitorizare,
control si raportare. OI-urile indeplinesc un rol crucial in implementarea POS Mediu verificand daca
operatiunile cofinantate sunt realizate si daca cheltuielile legate de acestea sunt conforme cu
regulule nationale si ale CE. Evaluarea cererilor de finantare va fi transferata treptat catre
Organismele Intermediare incepand cu al doilea val de proiecte FSC (2010), in timp ce selectia
acestora ramane la nivelul AM.
Beneficiarii joaca un rol important in managementul si implementarea proiectelor, ei fiind
responsabili in elaborarea cererilor de finantare, organizarea licitatiilor si contractarea serviciilor si
lucrarilor. Beneficiarii vor fi responsabili pentru eligibilitatea cheltuielilor propuse si solicitate spre
rambursare in cadrul proiectelor iar pe perioada implementarii proiectelor pentru conformarea cu
prevederile contractuale.
In judetul Dolj beneficiarii directi ai acestui proiect sunt autoritatile locale, respectiv Consiliul
Judetean Dolj impreuna cu consiliile locale ale celor 7 orase si municipii din judet (Craiova,
Bailesti, Calafat, Filiasi, Dabuleni, Bechet, Segarcea) si consiliile locale ale celor 104 comune din
judet impreuna cu comunitatile pe care le reprezinta.
Astfel, beneficiarii directi ai proiectului:
Consiliul Judetean Dolj care va avea un rol important nu doar in realizarea prezentului
proiectului, dar si ulterior, in implementarea proiectelor de alimentare cu apa si canalizare si
in reprezentarea comunitatilor in relatia cu Operatorul Regional prin intermediul Asociatiei
de Dezvoltare Intercomunitara (ADI);
Consiliile Locale din intreg judetul Dolj care vor inregistra mai multe categorii de beneficii,
dintre care mentionam:
Interesele tuturor comunitatilor in relatia cu Operatorul Regional vor fi reprezentate prin intermediul
Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara (ADI). Unul din scopurile ADI este realizarea in comun
a proiectelor de dezvoltare a infrastructurii aferente serviciilor de alimentare cu apa si de
canalizare pe baza strategiei de dezvoltare, si nu numai, asociatia avand ca obiectiv si acela de a
veghea asupra punerii in aplicare a proiectelor de investiii incredinate Operatorului in temeiul
contractului de delegare a serviciilor.
Operatorul Regional (OR) are ca domenii principale de activitate captarea, tratare i distribuie a
apei precum si cea de colectare si tratare a apelor uzate. Unul din cele mai important roluri
atribuite OR va fi implicarea in implementarea finantarii de la Uniunea Europeana.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 37
In prezent in judetul Dolj sistemele de alimentare cu apa si canalizare sunt operate de doua
societati licentiate de ANRSC, la care se adauga Servicii organizate in cadrul Consiliilor Locale.
Cele doua societati licentiate sunt:
Compania de Apa Oltenia- cu licenta clasa 1 valabila pana la 17 februarie 2011.
AQUATERM Filiasi (actionar Consiliul Local Filiasi) - cu licenta clasa 3 valabila pana la 22
noiembrie 2007.
Compania de Apa Oltenia a fost infiintata in aprilie 2007 prin hotararea Consiliului Local al
Municipiului Craiova, prin reorganizarea Regiei Autonome Apa Craiova in societate pe actiuni cu
capital integral de stat. S.C. COMPANIA DE APA Oltenia S.A. s-a infiintat si functioneaza potrivit
legii, avand ca actionari:
Consiliul Local al Municipiului Craiova
Consiliul Judetean Dolj
Consiliul Local al Orasului Filiasi
Consiliul Local al Orasului Segarcea
Consiliul Local al Orasului Bechet
Consiliul Local al Orasului Dabuleni
Consiliul Local al Comunei Breasta
Consiliul Local al Comunei Calarasi
Beneficiile operatorilor sistemelor de alimentare cu apa si canalizare in urma implementarii
proiectelor vor decurge din operarea sistemelor nou implementate.
Alte parti interesate de acest document pot fi IFI si alte institutii financiare, care vor manifesta
interes fata de prezentul proiect, acesta prezentand o estimare a nevoii de finantare a sistemelor
de alimentare cu apa si canalizare la nivel judetean.
1.1.4 Obiectivele proiectului
Obiectivul general al asistentei tehnice oferite in cadrul acestor servicii de consultanta este de a
sprijini pregatirea unei serii de proiecte bine intemeiate pentru sectorul de mediu, ca o conditie
prealabila pentru absortia de fonduri structurale si de coeziune, disponibile dupa aderarea
Romaniei la Uniunea Europeana.
Obiectivul specific acestui master plan este de a se asigura ca municipiile, orasele si comunele din
cadrul granitelor administrative ale Judeului Dolj corespund obligatiilor asumate de Romania prin
Tratatul de Aderare al Romaniei la Uniunea Europeana ce au luat nastere prin:
Practic, toate aceste investitii realizate sau in curs de realizare nu rezolva necesitatile la nivelul
judetului Dolj in vederea conformarii la Directivele U.E. privind calitatea apei potabile si epurarea
apelor uzate.
Lista proiectelor in derulare - aflate in diferite stadii de elaborare/executie la nivelul judetului Dolj
sunt prezentate in Anexe.
1.2
Principalul scop al acestui Master Plan este de a furniza un program investitional pentru judetul
Dolj, ajutand la indeplinirea obligatiilor pe care Romania le are in cadrul Implementarii Directivei
Consiliului 98/83/EEC referitoare la calitatea apei potabile si a Directivei Consiliului 91/271/EEC
privind tratarea apei uzate. Programul este astfel structurat incat sa conduca la indeplinirea
termenelor limita stabilite de Romania la negocierile cu Comisia Europeana pentru atingerea
conformarii.
Ca un prim pas spre atingerea acestui scop, master planul identifica un set de investitii prioritare
ce vor putea fi analizate mai amanuntit (in termenii Studiilor de Fezabilitate) in vederea unei
potentiale includeri in Aplicatia pentru co-finantare din Fondurile de Coeziune ale Comunitatii
pentru Romania in anul 2008.
Abordarea noastra este bazata pe urmatoarele principii:
Principala cerere este ca Romania sa fie capabila sa-si indeplineasca obligatiile legale sub
incidenta Tratatului de Aderare cu Uniunea Europeana. Investitiile propuse vor contribui la
conformarea cu acest Tratat de Aderare, in concordanta cu Directivele mentionate mai sus.
Programele de investitii prioritare tintesc o selectie a nevoilor de investitii ce indeplinesc
cele mai critice termene limita ce reies din aceste obligatii. Procesul de selectie a acordat
prioritate acelor proiecte ce au sanse de a fi implementate cu succes respectand termenele
limita, cu scopul de a permite o cat mai eficienta si rapida absorbtie a fondurilor.
Programul de investitii pe termen lung este astfel structurat incat sa indeplineasca toate
obligatiile Romaniei asumate prin Tratatul de Aderare si in conformitate cu cele doua
directive mentionate mai sus.
In ceea ce priveste principiile de aglomerare a comunitatilor umane, master planul nostru
are o viziune pragmatica. Acolo unde exista o nevoie a priori pentru o investitie, cu scopul
de a indeplini un termen limita apropiat (de exemplu unde exista deja o comunitate cu mai
mult de 10.000 de locuitori populatie echivalenta), master planul incearca sa maximizeze
rata cost/beneficiu prin extinderea investitiei astfel incat sa acopere atat de multa populatie
cat este fezabil din punct de vedere tehnic. Astfel creste probabilitatea ca investitia sa fie si
suportabila.
Inevitabil aplicarea acestor principii a fost intr-o oarecare masura compromisa, trebuind luate in
considerare si initiativele locale in dezvoltarea infrastructurii si a serviciilor de apa si apa uzata.
Procesul de planificare a tinut cont si de necesitatea acoperirii comunitatilor rurale izolate cu
servicii de apa si canalizare. Aceste probleme sunt discutate mai detaliat in partea principala a
acestui Master Plan.
1.3
STRUCTURA DOCUMENTULUI
2.1
CARACTERISTICI JUDETENE
2.1.1
Longitudinea
estica
24 16'
22 50'
Longitudinea
nordica
44 42'
43 43'
-
Destinatia celor 7414km (reprezentand 741 401 ha) la nivelul anului 2005 era 585,7 mii ha
suprafata agricola, 85 mii ha paduri si alte terenuri cu destinatie forestiera, 20,8 mii ha ape si balti
iar 49,9 ha alte suprafete. Din suprafata agricola: 488,7 mii ha este suprafata arabila, 68,4 mii ha
pasuni, 2,9 mii ha fanete, 17,5 mii ha vii si pepiniere viticole, 8 mii ha livezi si pepiniere pomicole.
Pe harta urmatoare este evidentiata incadrarea judetului Dolj in Romania si in regiunea 4 Sud Vest Oltenia :
Din
n punct de vedere ad
dministrativ jjudetul Doljj este format din 3 municipii:
m
Cra
aiova
resedinta
a judetului, Calafat si Bailesti; 4 o
orase: Sega
arcea, Filiassi, Bechet si
s Dabuleni si 104
comune, numarul sattelor componente fiind d
de 378.
JUDETUL DOLJ
Unitatte
de
masura
Va
alori
abs
solute
ORGANIZAREA
ADMINIS
STRATIVA
Suprafata
a totala
km2
Numarul oraselor si municipiilor
m
nr.
total
din care: numarul mu
unicipiilor
nr.
Numarul comunelor
nr.
Numarul satelor
nr.
(Sursa: Anuarul
A
Statiistic al Judettului Dolj, 20
006)
Ponderea
jud.Dolj in
n
to
otal Roman
nia
Lo
ocul
judetu
ului in
con
ntext
national
7414
7
3.1
1%
2.2
2%
7
23
3
104
378
2.9
9%
3.7
7%
2.9
9%
12
1
15
Judeul este traversat de doua coridoare pan-europene: Coridorul multimodal IV (BerlinNrnberg-Praga-Budapesta-Bucuresti-Constanta-Salonic-Istanbul) si Coridorul VII (Dunarea).
Relieful este dominat de Cmpia Romna, dar exista i zone deluroase in nord. Dupa
aspectul general predominant al reliefului, Doljul poate fi considerat un jude de cmpie, iar dupa
agentul principal care a generat formele de relief de pe cea mai mare parte a teritoriului sau se
incadreaza perfect in categoria judeelor dunarene.
Reeaua hidrografica este reprezentata de Dunare, care curge intre Cetate i Dabuleni i rul
Jiu care strabate judeul de la Filiai la Zaval, ct i de lacuri i iazuri.
Judeul Dolj aparine zonei climatice temperate, dar poziia sa i caracterul depresionar al
terenului pe care il ocupa in apropiere de curbura lanului muntos carpato-balcanic determina, in
ansamblu, o clima mai calda dect in partea centrala i nordica a arii, existnd astfel influene
mediteraneene, datorita poziiei sud-vestice i proteciei dealurilor din nord.
Populatia totala a judetului la ultimul recensamnt din 18 martie 2002 a inregistrat un numar
de 734.231 locuitori, pozitionand Doljul pe locul 4 pe ara, dupa Municipiul Bucureti i judeele
Prahova i Constana. Populatia era echilibrata din punct de vedere al impartirii pe sexe (51% fiind
de sex feminin) dar si din punct de vedere al impartirii pe medii (50.45% din populatie locuia in
mediu urban). Densitatea populatiei se mentine in mod constant peste media pe tara.
Densitatea
populatiei
u.m.
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
ROMANIA
Loc/km
97.3
95.1
94.1
94
91.4
91.2
90.9
90.7
90.5
Loc/km
83.9
83.4
82.2
82
80.1
79.7
79.3
79
78.5
Dolj
Loc/km
104.7
102
100.4
100.1
98.5
97.8
97.2
97
96.6
2.1.2
Forta de munca
Tranzitia la economia de piata si-a pus amprenta asupra caracteristicilor pietei muncii in
judetul Dolj, determinand modificari semnificative de volum si structura a principalilor indicatori ai
fortei de munca. In acelasi timp, un rol important l-a avut evolutia populatiei, care a scazut an de
an, tendinta manifestandu-se cu o intensitate mai mare pentru populatia masculina, datorita atat
sporului natural negativ cat si migratiei externe.
In anul 2006, conform datelor din balanta fortei de munca, la nivelul judetului Dolj populatia
ocupata civila a fost de 268.5 mii persoane.
In totalul populatiei ocupate civile, in anul 2006 pe activitati ponderile cele mai mari le-au
detinut: agricultura (41.0%), industria prelucratoare (15.72%), comert, repararea si intretinerea
autovehiculelor si a bunurilor personale si casnice (12.63%) si invatamantul (5.18%).
Indicatori aferenti anului 2006, ce caracterizeaza populatia, gradul de ocupare si somajul:
Indicatori
U.M.
Romania
Dolj
Populatie totala
Populatie activa civila
Populatie ocupata
civila
Rata somajului
nr.
%
21,584,365
41.4%
2,293,895
40.0%
715,989
40.2%
39.2%
37.2%
37.5%
5.2
7.0
6.8
In cadrul Regiunii Sud-Vest Oltenia, judetul Dolj a inregistrat in anul 2006 o rata a somajului
de 6,8% (din care 5,8% rata somajului feminin), fata de Gorj 8,8%, Mehedinti 9,2%, Olt 6,5%
si Valcea 4,8%.
Desi la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia s-a constatat o scadere a ratei somajului pentru
anul 2006, la nivelul judetului Dolj s-a inregistrat o crestere a acesteia, ajungand la cca 6,8%, fata
de 6,3% cat era in anul 2005.
2.1.3
Dezvoltarea economica
Analizand dinamic regiunea Sud-Vest fata de celelalte regiuni ale tarii, in ceea ce priveste
contributia la formarea PIB National se constata ca in ultimii cinci ani pentru care exista date
disponibile la nivel de regiune, regiunea Sud-Vest ocupa ultimul loc sau penultimul.
milioaneRON
Regiuni
2000
2001
2002
2003
2004
Romania
80,377.3
116,768.7
151,475.1
197,564.8
246,468.8
Nord-Est
9,634.8
14,339.7
18,607.4
24,619.1
29,476.2
Sud-Est
9,286.8
13,165.2
17,112.3
22,263.8
29,425.5
Sud
9,807.1
14,312.3
18,773.6
24,776.0
31,772.2
Sud-Vest
7,488.9
10,485.1
13,000.1
17,931.4
22,002.9
Dolj
2,147.7
2,931.7
3,511.6
5,099.6
6,613.6
Gorj
Mehedinti
1,668.0
779.3
2,268.9
1,293.1
3,350.2
1,493.6
4,182.6
2,250.8
4,670.5
2,690.5
Olt
1,387.7
1,915.5
2,045.6
2,820.9
3,771.6
Valcea
1,506.1
2,076.0
2,599.2
3,577.5
4,256.8
Vest
7,526.8
11,223.6
14,713.9
19,982.7
25,301.2
Nord-Vest
9,501.0
13,667.3
18,018.6
24,110.8
30,310.3
Centru
10,177.5
14,421.2
19,113.5
24,810.8
30,110.1
Bucuresti Ilfov
16,879.2
25,071.9
31,976.9
38,920.0
47,845.6
Dupa cum rezulta din tabelul de mai sus, analiza PIB plaseaza Regiunea Sud-Vest ca
putere economica - pe ultimul loc la nivel national in anul 2004 contribuind cu 8.9% la realizarea
PIB national. Judetul Dolj contribuie cu 30.1% la formarea PIB regional si 2.7% la formarea PIB
national.
In ceea ce priveste PIB pe locuitor, dupa cum se observa din tabelul de mai jos, la nivelul
anului 2004 judetul Dolj este sub media nationala..
Nivel
Romania
11,372
Oltenia
9,476
Dolj
9,174
Gorj
12,069
Mehedinti
8,777
Olt
7,702
Valcea
10,188
Judeul Dolj face parte dintre judeele mai dezvoltate din Romnia, conform valorii PIB pe cap de
locuitor (la nivelul anului 2004) se situeaza pe locul 12 pe ara:
PIB pe judete:
Anul 2004
(milioane RON)
246,468.8
Regiuni
Total
Municipiul
Bucuresti
Loc/tara
43,485.1
Timis
Constanta
Cluj
Prahova
Brasov
Arges
Bihor
Iasi
Mures
Bacau
Dolj
Arad
Galati
Suceava
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
10,418.6
10,059.9
9,787.9
8,670.5
8,095.5
7,719.7
7,376.1
7,358.0
6,885.5
6,852.8
6,613.6
6,184.9
6,129.2
5,554.2
Evolutia cifrei de afaceri pe activitati economice in perioada 2001-2005 este prezentata in tabelul
urmator:
Cifra de Afaceri
pe activitati
Agricultura
2001
45,952
2002
2003
2004
2005
90,071
94,993
123,422
138,626
Industrie
2,970,220
2,649,557
3,940,395
4,389,579
4,591,963
Constructii
Comert cu
ridicata si cu
amanuntul
295,417
313,149
325,818
561,176
703,054
1,592,707
2,338,564
3,427,941
4,225,891
5,298,469
Hoteluri si
restaurante
20,110
34,285
40,119
52,562
78,962
Transport si
depozitare
155,285
178,292
312,418
337,363
370,055
Alte activitati
197,314
334,752
476,855
519,820
619,129
TOTAL Cifra de
Afaceri
5,277,005
5,938,670
8,618,539
10,209,813
11,800,258
Analizand evolutia Cifrei de Afaceri prezentata anterior se observa ca structura ei variaza foarte
putin. Astfel, ponderea majoritara (intre 83.8% si 86.5% din CA) a fost realizata in sectoarele:
Industrie si Comert, care variaza invers proportional de-a lungul acestei perioade. Astfel, in timp ce
ponderea in total cifra de afaceri a sectorului industrie scade de la 56.29% in 2001 pana la 38.9%
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 50
in 2005, ponderea in total a sectorului comercial creste de la 30.18% in 2001 pana la 44.9% in
2005.
Participarea celorlalte sectoare la realizarea cifrei de afaceri la nivel judetean in perioada 20012005 a fost in medie urmatoarea: aproximativ 6% constructii, 3% transport si depozitare, in jur de
1% agricultura si mai putin de 1% hoteluri si restaurante, diferenta de circa 5% provenind din alte
activitati.
Cifra de afaceri pe medii la nivelul anului 2005:
Cifra de Afaceri pe
medii
2005
% in Total
CA/2005
Urban
10,555,281
89.4%
10,132,486
85.9%
Rural
1,244,977
10.6%
Total
11,800,258
100.0%
In privinta participarii mediilor urban si rural la realizarea cifrei de afaceri, la nivelul anului 2005,
89.4% din cifra de afaceri provine din mediul urban (din care 85.9% din Craiova) si doar 10.6% din
mediul rural fapt sustinut si de structura agentilor economici activi pe medii: 87% in mediul urban
(total din care 91.8% in municipiul Craiova) si restul in mediul rural.
2.2
CARACTERISTICI NATURALE
2.2.1
General
Regiunea de dezvoltare Sud-Vest Oltenia include cinci judete Gorj, Dolj, Olt, Valcea si
Mehedinti, si ocupa o suprafata de 29212 km, adica 12.25% din suprafata Romaniei.
Organizarea administrativa
REGIUNEA SUD-VEST
OLTENIA/indicator
Unitate
de
masura
Numarul judetelor
nr.
nr.
nr.
nr.
Valori
absolute
5
40
408
2066
Ponderea in
total
suprafata
tarii
12.5%
14.3%
Locul
regiunii in
context
national
6
3
Teritoriul dintre fluviul Dunarea, raul Olt si Carpatii Meridionali, provincia istorica Oltenia, este
dispusa pe trei zone de relief, care se succed de la nord la sud: la nord, versantul sudic al Muntilor
Valcan si Parang si versantul sud estic al Muntilor Godeanu si Mehedinti, in centru, Subcarpatii
Olteniei, Podisul Getic si Depresiunea intercolinara Targu Jiu, iar la sud, Campia Olteniei.
Regiunea Sud-Vest Oltenia este strabatuta de numeroase rauri, cele mai importante fiind
Oltul si Jiul, ce curg de la nord la sud, si de fluviul Dunarea, de la vest la est.
Judetele Gorj i Valcea sunt in partea de nord a regiunii, in sud se gasesc judetele Dolj si
Olt, ale caror teritorii se afla in Campia Romana, iar in vest judetul Mehedinti.
Datorita pozitiei regiunii, aceasta este influentata de catre clima mediteraneena mai mult
decat de sistemele temperat-continentale, ce afecteaza regiunile invecinate. In general, este mai
cald in Regiunea Sud-Vest Oltenia decat in regiunile centrala si nordica, iar ploile variaza de la un
an la altul.
Regiunea Sud-Vest Oltenia ofera, prin varietatea formelor de relief de care beneficiaza,
resurse naturale diverse, deosebit de valoroase.
Pozitia geografica a judetului Dolj in cadrul Regiunii S-V Oltenia:
Doljul face parte dintre judetele de veche traditie din Tara Romaneasca a carui existenta
asa cum o arata si numele a fost legata de un rau de Jiu sau mai precis de valea acestuia, o
adevarata axa geografica pe care se afla resedinta judetului si catre care converg toate caile de
legatura din cuprinsul lui.
Raportat la nivel national, Judetul Dolj ocupa locul 7 in ierarhia judetelor in functie de
suprafata totala a judetului i locul 4 raportat la numarul locuitorilor (la ultimul recensamant din
2002).
2.2.2
Clima
Judetul Dolj apartine zonei cu clima temperata, dar pozitia sa si caracterul de depresiune al
terenului pe care il ocupa in vecinatatea curburii facute de lantul montan carpato-balcanic,
determina, in ansamblu, un climat mai cald decat in partea centrala si nordica a tarii si un
continentalism mai moderat decat in jumatatea sa estica.
Anul 2006 poate fi caracterizat ca fiind unul apropiat de normal din punct de vedere termic si
caracterizat de doua perioade distincte din punct de vedere pluviometric una ploioasa, ce
cuprinde primele 8-9 luni ale anului, cand pe teritoriul judetului s-au petrecut inundatii mai ales in
zona Luncii Dunarii, si alta din ultimele luni ale anului, ce atesta instalarea unei perioade de seceta
care a continuat si in anul urmator.
Temperatura medie anuala in 2006 a fost de 12,0C, cu 0,7C mai mare decat in anul 2005
si cu 0,4C mai mica decat in anul 2001.
Temperatura maxima absoluta anuala in anul 2006 a fost de 36,9C la 31 iulie, iar minima absoluta
anuala de -17,7C la 10 februarie.
Verile sunt calde si iernile moderate, numarul zilelor fara inghet fiind in jur de 220 pe an.
Vanturile bat cu o frecventa mare din sud-est, nord-est si est-vest.
Din punct de vedere pluviometric, cantitatea anuala de precipitatii in anul 2006 a fost de
557,0 l/m2 (809,5 l/m2 in 2005 si 476,9 l/m2 in 2001) la statia de observare bazinul Dunarii
Calafat.
Temperatura aerului :
Statia de observatie
Calafat
Temperatura medie anuala
Temperatura maxima
absoluta anuala
Data inregistrarii
Temperatura minima
absoluta anuala
Data inregistrarii
-grade celsius2001
2002
2003
2004
2005
2006
12.4
38.2
12.9
39.8
12.0
39.4
12.2
39.2
11.3
36.8
12.0
36.9
11 iunie
11 iulie
30 august
7 iulie
31 iulie si 1
august
31 iulie
-16.4
-17.4
-17.4
-16.4
-24.0
-17.7
26decembrie
21decembrie
21decembrie
14ianuarie
10februarie
10februarie
Precipitatii atmosferice
Statia de observatie Bazinul Dunarii
Calafat
Cantitatea anuala de precipitatii
-mm 2001
2002
2003
2004
2005
2006
476.9
702.4
544.3
443.8
809.5
557.0
2.2.3
Relief si topografie
Relieful este dominat de Campia Romana (88%), dar exista si zone deluroase in nord.
Relieful judetului cuprinde zona de lunca a Dunarii, campia si zona de deal. Altitudinea creste de la
30 la 350 m fata de nivelul marii, din sudul spre nordul judetului, formand un larg amfiteatru
deschis spre soare. Relieful apare ca niste trepte plate care se ridica sub forma de piramida din
lunca Dunarii spre dealurile Amaradiei, de la 30 pana la 350 m deasupra nivelului marii. Din punct
de vedere al reliefului teritoriul judetului Dolj se incadreaza atat in zona dealurilor cat si in zona de
campie: Dealurile Amaradiei care apartin Piemontului Oltetului au altitudini maxime de 250-325
m. La vest de Jiu se afla regiunea campiilor colinare care cuprinde Campia Balacitei, Campia
Oltetului, Campia Argetoaiei si Campia Desnatuiului. Altitudinile scad la 180-35 m in Campia
Romana iar cele mai scazute altitudini sunt in Luncile Jiului si Dunarii.
Merita mentionata existenta in sudul judetului a celei mai mari suprafete nisipoase din tara, in
paralel cu un numar impresionant de lacuri formate fie de revarsarile Dunarii, fie de acumularile de
precipitatii. Dupa aspectul general predominant al reliefului, Doljul poate fi considerat un judet de
campie, iar dupa agentul principal care a generat formele de relief de pe cea mai mare parte a
teritoriului sau se incadreaza perfect in categoria judetelor dunarene.
Dealurile piemontane (Dealul Bucovat 165 m; Dealul Carligei 160 m; Dealul Drumul Mare
158,5 m) ale Piemontului Balacitei, delimiteaza culoarul Jiului la vest, iar unitatile deluroase ale
Piemontului Oltetului (Dealul Viilor 209,5 m; Dealul Mlecanesti 203,5 m si Dealul Carcea
191,5 m), contureaza limita estica a culoarului.
Jiul a inceput sa fragmenteze Piemontul Balacitei, in curs de ridicare, alaturi de afluentii sai
de dreapta: Argetoaia si Raznicul, care au inaintat regresiv, iar Amaradia si afluentii sai au
fragmentat Piemontul Oltetului.
Piemontul Oltetului reprezinta unitatea morfologica ce se desfasoara in estul zonei
periurbane a municipiului Craiova. Morfologia acestei unitati de relief, asimilata reliefului
monoclinal, se datoreaza grosimii mari a depozitelor de pietrisuri piemontane dispuse monoclinal,
cu o orientare generala nord-nord-vest sud-sud-est, panta depozitelor fiind de 15-20 , in timp
ce geodeclivitatea medie a versantilor nu depaseste 22.
Piemontul Balacitei reprezinta unitatea piemontana vestica, desfasurata la vest de valea
Jiului. Este unitatea piemontana cea mai joasa si mai bine conservata a Piemontului Getic, fiind
slab fragmentata de o retea hidrografica radiara, tributara Jiului. Nota dominanta a morfologiei
piemontane este data de campurile interfluviale extinse.
Unitatile morfologice ale vaii, respectiv terasele si lunca consemneaza reflexul tectonicii
si neotectonicii, in desfasurarea treptelor de terasa, dar mai ales in dimensionarea si
functionalitatea unor elemente morfografice si morfologice (podul si fruntea teraselor).
Terasele sunt in numar de cinci si ocupa cea mai mare suprafata. Prezinta poduri largi cu
aspect valurit (trasatura datorata prezentei dunelor de nisip) si frunti tesite.
Terasa I-a, denumita si terasa de lunca, cu altitudinea relativa de 5-10 m, este cea mai
restransa ca suprafata. Ea dispare la Facai, la sud de Craiova. Podul terasei este acoperit cu
nisipuri, modelate eolian, care stau peste depozite aluvionare propriu-zise.
La nivelul acestei trepte de terasa si la nivelul luncii se desfasoara cartierele Brestei,
Nisipului, Lunca, Catargiu, Craiovita Noua, 1 Mai, Romanesti si Valea Rosie.
Terasa a II-a, cu altitudine relativa de 25-30 m, este bine reprezentata in perimetrul
municipiului Craiova. La nivelul podului acestei terase se desfasoara cartierele centrale ale
municipiului Craiova (Sarari, Valea Rosie, Calea Bucuresti, Zona centrala, si partial cartierele
Nisipului si Brestei). Continuitatea acestei trepte de terasa este intrerupta de rsul Amaradia, la nord
de municipiul Craiova. Podul terasei inclina de la 30 m altitudine relativa, la Isalnita, la 25 m,
altitudine relativa, la Malu Mare. Podul terasei este acoperit cu nisipuri eoliene, fixate, iar sub
acestea nisipuri fine si grosiere de terasa.
Terasa a III-a, cu altitudine relativa de 30-35 m, prezinta un pod larg usor valurit datorita
dunelor de nisip si agestrelor. Podul terasei este acoperit cu loess si nisipuri eoliene semimobile,
sub care sunt prezente orizonturi mai grosiere de nisipuri si pietrisuri. La nivelul acestei trepte de
terasa se desfasoara cartierele Lapus, Rovine, Brazda, George Enescu, Craiovita, Calea
Bucuresti, iar partial, Sarari si zona centrala.
Terasa a IV-a, cu altitudine relativa de 45-50 m, este o treapta morfologica bine conturata, cu
un pod larg, frunte estompata, acoperita cu depozite deluviale si tatana parazitata cu agestre. La
nivelul podului acestei terase sunt construite cartierele Bariera Valcii si Lapus-Arges.
Terasa a V-a, are altitudine relativa 55-60 m si este cea mai veche, ocupa cea mai mica
suprafata, se pastreaza sub forma de petice si prezinta o structura dominata de nisipuri si
pietrisuri.
Meandrarea puternica realizata de Jiu in perfectarea profilului de echilibru explica morfologia
albiei majore si luncii, care asociaza ostroave, grinduri, brate moarte sau belciuge, dar si frecvente
ochiuri de apa, ori arii inmlastinite la nivelul luncii.
Lunca prezinta o desfasurare asimetrica, cu latimi ce depasesc uneori 3 km, iar altitudinea
absoluta coboara de la 78-79 m, la confluenta Jiului cu Amaradia, la 70 m in dreptul localitatii Balta
Verde. Prezinta o morfologie relativ monotona, exceptii prezentand sectoarele cu vechi brate
anastomozate sau arii inmlastinite si grinduri fluviale, unde altitudinea relativa creste cu 23 m,
datorata agestrelor afluentilor ori prezentei dunelor de nisip. Nivelul piezometric se gaseste la
adancimea de 24 m, dar in ariile mai joase ale luncii apar apele suprafreatice sau epidermice care
formeaza chiar luciu de apa si zone umede cu tendinte de inmlastinire.
2.2.4
2.2.4.1
Geologie si Hidrodogie
Solurile
In stransa legatura cu vegetatia si clima, de-a lungul timpului s-au format in acest teritoriu
soluri ce apartin provinciei silvo-stepa si se grupeaza astfel:
- clasa argilovisoluri cu tipurile: soluri brune de padure, soluri brun-roscate de padure, soluri
argiloiluviale moderat podzolite;
- clasa molisoluri cu tipurile: cernoziomuri, cernoziomuri levigate, cernoziomuri castanii,
cernoziomuri carbonatice s.a.;
- clasa solurilor neevoluate cu tipurile: soluri aluviale, soluri nisipoase, slab solificate.
Clasa argilovisolurilor evolueaza sub padurea de stejar, cer si garnita, pe formatiuni
geologice de argile, nisipuri si pietrisuri care alcatuiesc Piemontul Getic si respectiv dealurile din
nordul judetului.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 54
Solurile brune de padure acopera podurile teraselor si culmile deluroase de la nord de linia
Cornu, Terpezita, Craiova, Robanesti.
Solurile brun-roscate de padure apar frecvent in partea de mijloc a judetului pe o fasie lata,
ocupand treptele mai inalte ale campiei de la vest de Jiu, ca si partea nordica a campului dintre Jiu
si Olt. Aceasta fasie reprezinta o zona de tranzitie de la podis la campia propriu-zisa a Olteniei.
In sud, aceste soluri le intalnim in arealul localitatilor: Unirea, Giubega, Perisor, Segarcea,
Celaru. Aceasta categorie de soluri se formeaza pe luturi argiloase si loessoide (loessul este o
roca prafoasa, usor cimentata de culoare galbuie) sunt soluri fertile pentru majoritatea culturilor
agricole, pentru pomicultura si viticultura. Renumitele plantatii din podgoria Segacei, Galicea Mare
sau Delul Viilor din jurul Craiovei, se afla in cea mai mare parte pe astfel de soluri.
Clasa molisolurilor, cu cernoziomuri levigate si cernoziomuri ciocolatii, se formeaza pe luturi
loessoide, depozite luto-nisipoase sub vegetatia de stepa si silvostepa pe terasele mai inalte de la
vest de Valea Desnatuiului si pe campul din stanga Jiului unde nu sunt nisipuri. Existenta lor se
poate urmari pe o fasie de la Maglavit, Motatei, Bailesti, Barca, Gingiova.
Pe terasa inferioara si in Lunca Dunarii, afectata de acumularile nisipurilor, sectorul Calafat
Rast si Bechet Dabuleni, exista un mozaic de soluri cu usoara dominare a cernoziomurilor
nisipoase.
Clasa solurilor neevoluate, prezente in lunca larga a Dunarii si Jiului, se grupeaza in soluri
aluviale, care in multe portiuni au evoluat spre cernoziomuri aluviale.
In Lunca Dunarii prezenta aluviunilor nisipoase si a nisipurilor spulberate de vant a
determinat predominarea solurilor nisipoase in diferite grade de evolutie, precum si a nisipurilor
nesolificate.
Suprafata agricola a judetului Dolj la nivelul anului 2006 era de 585.5 ha, din care: arabil
83.5%, pasuni 11.7%, fanete si pajisti naturale 0.5%, vii 3%, iar livezi 1.4%.
In ceea ce priveste calitatea solurilor, conform S.R.T.S. 2003 (Sistemul Roman de
Taxonomie al Solurilor), solurile judetului Dolj pot fi grupate in urmatoarele clase: PROTISOLURI
care ocupa o 19,8% din total suprafata agricola, reprezentate de tipurile dominante Regosoluri,
Psamosoluri si Aluvosoluri; CERNISOLURI care ocupa 36,8%, reprezentate de tipurile dominante
Cernoziomuri si Faeoziomuri; LUVISOLURI care ocupa 25,8%, reprezentate de tipurile dominante
Preluvosoluri si Luvosoluri; PELOSOLURI care ocupa 7,2% din totalul suprafetei agricole,
reprezentate de tipurile dominante Pelosoluri si Vertosoluri; HIDRISOLURI care ocupa 3,5%,
reprezentata de tipurile dominante Stagnosoluri si Gleiosoluri; ANTRISOLURI care ocupa 4,1%
reprezentate de tipul dominant Erodosol, alaturi de care apar si alte soluri pe 2,7% din total
suprafata agricola, reprezentata de tipurile Renzine, Litosoluri, Eutricambosoluri, Planosoluri,
Soloneturi si Solonceacuri etc.
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
11.2
19.5
Total
(mii
ha)
489
71.4
2.1
0.89
33.7
17.1
7.9
585.5
Sursa: Raportul anual privind starea de mediu in judetul Dolj in anul 2006, emitent APM Dolj
Spargerea accidentala a conductelor magistrale de transport titei, motorina, gaze etc. ale
SNP PETROM, S.C. CONPET S.A., ROMGAZ, DISTRIGAZ etc.
Depozitele de deseuri industriale si menajere din extravilanul municipiului Craiova.
Suprafetele de sol cuatificate poluate in urma activitatii industriale in judetul Dolj, conform
Raportului anual privind starea de mediu in judetul Dolj in anul 2006, emitent APM Dolj, reprezinta
0,0695% din suprafata judetului si se prezinta astfel: 462 ha depozite de zgura si cenusa din
industria energiei electrice si termice, 0,1320 ha slamuri petroliere din industria extractiva, 3,750 ha
slamuri fosfoamoniacale din industria chimica, 49,72 ha deseuri menajere si 0,05 ha dejectii ferma
pasari.
Suprafetele de teren supuse fenomenului de alunecari la nivelul judetului Dolj sunt de 273,2
ha, reprezentand 0,0368% din suprafata judetului, in prezent fiind in curs de remediere prin
impaduriri si schimbarea modului de folosinta a terenului.
Potrivit Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului in sudul si vestul tarii (Muntenia, Oltenia
si Banatul de Sud), dar si in regiuni din centrul Dobrogei se poate vorbi despre fenomenul de
desertificare. Potrivit Agentiei locale pentru Protectia Mediului, situatia cea mai grava este in Dolj,
unde desertificarea atinge deja aproape 6% din suprafata judetului. Daca in 1977, ponderea
padurilor din din suprafata Doljului era de 12%, acum in urma taierilor masive aceasta este de
numai 7%, mult mai mica decat media pe tara, care este de patru ori mai mare.
In cateva localitati precum Sadova, Dabuleni, Marsani si Desa, solul este predominant
nisipos si nu retine apa. Pentru a impiedica procesul de extindere a desertificarii, autoritatile
dezvolta ample programe de impadurire. O alta masura de contracarare a acestui fenomen este
aplicarea irigatiilor.
Conform situatiei Societatii Nationale de Imbunatatiri Funciare (S.N.I.F.) S.A. Dolj, suprafata
amenajata la nivelul judetului in anul 2005 este urmatoarea: 12.610 ha in sistemul de amenajare
Est (Sadova-Corabia; Nedeia-Macesu) si 1.100 ha in sistemul de amenajare Vest (CalafatBailesti), suprafata mica daca tinem cont de factorii pedo-climatici caracteristici judetului si de
totalul suprafetei agricole.
2.2.4.2 Resurse naturale neregenerabile
Resursele din subsolul judetului Dolj cuprind zacaminte de titei la Melinesti, Bradesti, Almaj,
Simnicu de Sus, Ghercesti, Pielesti, Cosoveni, Malu Mare, Carcea, gaze naturale la Isalnita,
Ghercesti, Simnicu de Sus, Pielesti si Cosoveni.
Ca roci de constructie se regasesc: argile, luturi argiloase, balast, aflate in diferite perimetre
din aria localitatilor Calafat, Filiasi, Barca, Cernele, Lipov, Isalnita.
O alta resursa naturala o constituie apele minerale valorificate local, care se afla la Urzicuta
si Gighera.
Celelalte resurse naturale sunt reprezentate prin bogatia apelor de suprafata, calitatea
deosebita a solului, padurile, pasunile si fanetele naturale.
2.2.4.3 Reteaua Hidrografica
Reteaua hidrografica este reprezentata de Dunare (care formeaza granita judetului Dolj cu
Bulgaria), care curge intre Cetate si Dabuleni, cu afluentul Desnatui si Jiul, care strabate judetul de
la Filiasi la Zaval pe o distanta de 154 km, cu afluentii Gilort, Motru, Argetoaia, Rasnic si Amaradia
si de lacuri si iazuri (Lacul Bistret, Fantana Banului, Maglavit, Golenti, Ciuperceni).
Principalele cursuri de apa ale judetului Dolj sunt in ordinea marimii debitului: fluviul
Dunarea al carui curs se desfasoara pe 150 km in limitele judetului, raul Jiu, care strabate judetul
de la nord la sud pe o distanta de 154 km si raul Amaradia care se varsa in raul Jiu fiind cel mai
mare afluent al acestuia de pe teritoriul judetului Dolj.
Lungimea cursului
Pe teritoriul Romaniei
Pe teritoriul judetului Dolj
(km)
(km)
1075
150
339
140
103
34
95
84
92
73
1,4 mil. metri cubi cu folosinta pentru alimentarea cu apa a S.C. TERMOELECTRICA
Isalnita, TERMOELECTRICA SE Craiova si S.N.P.Petrom, sucursala DOLJCHIM Craiova.
Lacul de acumulare Isalnita serveste si la alimentarea cu apa a municipiului Craiova.
Lacul Mic Victoria Geormane - Este o acumulare naturala de apa situata la 25 km aval de
municipiul Craiova, pe versantul stang al Vaii Jiului, pe podul terasei inferioare la contactul
cu terasa superioara. Lacul are lungimea maxima de 1100 m, iar adancimea maxima de 2
m suprafata lacului la niveluri medii este de 59 ha.
Alimentarea cu apa a lacului se realizeaza din apele subterane ce sunt drenate din terasa
superioara si din precipitatii. In timpul verii apele lacului scad simtitor datorita
evapotranspiratiei ridicate. La niveluri mari apele lacului se descarca intr-un lac mai mic si
de aici in raul Jiu. O perioada de timp acest lac a fost folosit ca si amenajare pentru
piscicultura.
Lacul de acumulare Fantanele contruit pe raul Desnatui, localitatea Fantanele, judetul
Dolj. Suprafata bazinului de receptie este de 441 km2 si are un volum de exploatare cuprins
intre: 0.920 mil mc si 37 mil mc si un volum de atenuare a viiturilor 26,6 mil. mc.
Acumularea Caraula - Este amplasata in zona localitatii Caraula, pe paraul Baboia, fiind
constituita dintr-o cuveta marginita de versantii naturali ai vaii.
Barajul a fost pus in functiune in anul 1971, fiind contruit din pamant cu masca din beton
armat. A fost construit in scopul irigarii si pentru atenuarea undei de viitura in caz de
inundatii. Barajul are o lungime de 451 m, latimea de 6 m, iar inaltimea de 6 m.
Suprafata acumularii la nivelul normal de detentie este de 72 ha. Volumul util al acumularii
este de 1.18 mil mc iar volumul de atenuare al viiturilor de 0,61 mil.mc.
Pe teritoriul judetului Dolj se afla un singur lac natural si anume lacul Bistret aflat in lunca
Dunarii. Suprafata lacului este vasta, ocupand 1867 ha, volumul fiind de 28 mil mc.
Acumularea Bistret - Este amplasata in zona localitatii Carna, pe paraul Desnatui, fiind
constituita dintr-o cuveta marginita de un dig de contur cu lungimea de 2,4 km, latimea la
coronament 3,5 m, iar inaltimea de 6 m.
A fost construit in scop piscicol si pentru atenuarea undei de viitura in caz de inundatii, fiind
pus in functiune in anul 1972.
Suprafata acumularii la nivelul normal de detentie este de 2050 ha. Volumul util este de 41
mil mc iar volumul de atenuare al viiturilor 12,9 mil mc.
Prin Legea 5/2000 unele dintre lacuri sunt declarate rezervatii si monumente ale naturii:
Balta Lata (60 ha), Lacul Adunatii de Geormane (102 ha), Complexul lacustru Preajba-Facai (28
ha), Balta Cilieni (47 ha), Lacul Ionele (3,2 ha), Lacul Caraula (28 ha), Balta Neagra (1,2 ha).
Caracteristicile lacurilor naturale
Nr.
Denumire lac
crt.
1
L. Mic (Victoria-Geormane)
2
Balta Buricliu
3
Balta Radi
4
Balta Pasarica
5
Balta Lata
6
Balta Fantana Banului
7
Balta Ciupercenilor
8
Balta Tarova
9
Balta Marginita
Suprafata
(km2)
0.59
0.56
0.61
0.6
0.6
3.14
1.68
1.99
2.56
Altitudine
(mdM)
87.6
62.5
72.8
75.6
52.5
45.7
57.5
55.6
72.4
Adancime
medie (m)
2.5
1
1.5
1
1
1.5
1
1
1.5
Toate baltile mentionate in tabelul anterior sunt localizate in zona de sud-vest a judetului Dolj,
delimitata de comuna Rast la est, cursul Dunarii la sud, sud-vest si comuna Cetate la nord.
Ape subterane: In general clasificarea apelor subterane in freatice sau de adancime se face in
functie de adancimea la care sunt situate fata de suprafata terenului, stabilindu-se conventional ca
stratele acvifere pana la adancimea de 60 m sa fie freatice, iar cele sub aceasta adancime sa fie
strate acvifere de adancime.
In perimetrul Directiei de Ape Jiu (D.A. Jiu) in zona Campului Leu Rotunda este o
execeptie, si anume, Stratele de Fratesti, cu toate ca se situeaza la adancimea de 40-45 m sunt
strate acvifere de adancime, deoarece au deasupra lor un strat freatic din care se alimenteaza
locuitorii satelor din zona.
Principalele hidrostructuri freatice din perimetrul D. A. Jiu sunt:
o Hidrostructura apelor freatice din Campia Olteniei;
o Hidrostuctura apelor freatice din Piemontul Getic.
Apele subterane de adancime sunt constituite in hidrostructurile:
o Hidrostructura stratelor de Fratesti;
o Hidrostructura stratelor de Candesti;
o Hidrostructura stratelor romaniene;
o Hidrostructura stratelor daciene.
Apele subterane freatice: In partea nordica a unitatilor deluroase, apa freatica se afla la adancimi
de 15-22 m si este interceptata de vaile raurilor prin izvoare ce apar la baza dealurilor si
alimenteaza afluentii Jiului.
Pe terasele Dunarii, adancimea apei freatice ajunge pana la 510 m, iar in Lunca Dunarii, se
mentine intre 25 m. Pe campul mai inalt, de la est de Desnatui, dintre Radovan Segarcea
Dranic, adancimea apelor este cuprinsa intre 20-30 m. Aceeasi valoare a adancimilor se mentine
si in zona campului inalt Leu Rotunda (din Campia Romanatilor la est de Jiu).
In unele locuri apele subterane de adancime, precum si cele freatice au caracter mineralizat,
cu continut clorosodic si sulfuros, ca cele din aria localitatilor Urzicuta si Gighera din sudul
judetului, folosite de localnici in scop terapeutic.
In conditiile unor amenajari corespunzatoare sub raport igienico-sanitar si a altor dotari, pot
deveni locuri importante pentru localnici in scopul tratamentului balnear.
Apele subterane de adancime:
Complexul acvifer Romanian
In cuprinsul Campiei Olteniei, Romanianul are o raspandire neuniforma. Limita maxima a
extensiunii sudice a depozitelor romaniene sub formatiuni mai noi, trece prin localitatile: Perisor,
Intorsura, Sud, Cerat, Horezu Poenari, Sadova, Est Bechet, Dabuleni, Grojdibod, Corabia,
Segarcea Vale. In restul perimetrului depozitele romaniene lipsesc, probabil indepartate de
eroziunea avansata a vaii Dunarii.
Caracterul predominant argilos al depozitelor romaniene, in care apar 3-5 intercalatii de
nisipuri cu grosimi de 1-5 m, mai rar 10-15 m, conduce la aparitia de strate acvifere, in care
variatiile laterale de facies sunt frecvente.
Stratele acvifere din acest complex sunt constituite in general din nisipuri, existand o mare
varietate in granulometria acestora, de la fine la grosiere cu intercalatii de pietrisuri.
Din punct de vedere chimic apele cantonate in stratele acvifere din Romanian nu indeplinesc
conditiile de potabilitate admisibile. Valoarea mineralizatiei este sub 1000 mg/l, dar compozitia
chimica a apelor arata depasiri mari la indicatorul NH4+, cum ar fi: foraj (F) sere Isalnita 13,4 mg/l;
F1 pod Amaradia 30,9 mg/l, limita admisa de Legea apei potabile nr.458/2002 fiind 0,5 mg/l.
ostroave, iar in locul lor au aparut plantatii noi din specii de arbori repede crescatori, plopul negru
hibrid si salcia selectionata.
In linii generale repartitia faunei urmareste mediul propriu de viata, respectiv, padurea,
silvostepa si campul cultivat, luncile cu zonele sale umede pana in domeniul acvatic propriu-zis.
In zona padurilor de foioase si subarboretelor traiesc mamifere mari, capriorul, mistretul,
iepurele, vulpea s.a. Dintre pasari sunt specifice cele mici, cantatoare, privighetoarea, cucul,
mierla, turtureaua, pitigoiul, sticletele, care sunt frecvente si in zavoaiele de pe langa ape. Prin grija
omului sunt amenajate in multe paduri locuri pentru cresterea si inmultirea fazanilor (la Segarcea,
Bratovoesti si Plopsor).
In campie, prezenta plantelor ierboase din speciile gramineelor ca si a culturilor agricole
propriu-zise, determina existenta mamiferelor rozatoare (soarecele de cmp, sobolanul cenusiu,
popandaul) si rapitoare mici (dihorul, nevastuica, iar dintre mamiferele mai mari, vulpea si
iepurele). Dintre pasari mentionam: prepelita, potarnichea, ciocarlia, graurul, iar prigoria si lastunul
cuibaresc deseori in malurile lutoase sau nisipoase ale treptelor de relief.
In lunci si pe langa ape, cuibaresc in stufarisuri, rate si gaste salbatice sau alte pasari mari,
care gasesc hrana oferita de prezenta baltilor si mlastinilor (barza, pescarusul, corcodelul,
fluierarul, batlanul, cufundacul, iar ca specii rare: egreta).
In domeniul acvatic domina lumea pestilor care traiesc in lacurile amenajate de la Bistret,
Cetate, Fantanele, Vartop, Cornu, Caraula si Preajba dar si in cadrul celor cu regim natural in
baltile mai mari care au ramas in lunca neamenajata a Dunarii si Jiului si chiar in raurile mai mici.
Speciile de pesti reprezentative pentru apele judetului nostru sunt: crapul, platica, babusca,
sabita, vaduvita, salaul, rosioara, stiuca, somnul, carasul, caracuda, linul s.a.
Cu decenii in urma, cand exploatarea agricola prin cultivarea luncii Dunarii nu luase
amploare, bogatia in peste a baltilor facea renumele judetului Dolj. Desecarile au redus
considerabil suprafetele ocupate de ape si implicit productia piscicola.
Amenajarea lacurilor piscicole ca cele de la Bistret Dunareni, Fantana Banului, Fantanele,
vor contribui la refacerea potentialului piscicol al zonei.
Sintetic flora si fauna salbatica in judetul Dolj se prezinta astfel:
155 specii de plante, din care 4 specii sunt de interes comunitar;
7 specii nevertebrate din care 5 specii sunt de interes comunitar;
15 specii de pesti din care 12 specii sunt de interes comunitar;
12 specii de amfibieni din care 2 specii de interes comunitar;
12 specii de reptile;
196 specii pasari din care 63 specii se regasesc in Anexa I a Directivei Pasari;
10 specii de mamifere din care 2 specii de interes comunitar.
Biodiversitatea: Judetul Dolj este caracterizat prin prezenta unor habitate naturale specifice
stepei si silvostepei.
Rezervatia Ornitologica de la Ciuperceni-Desa ocupa o portiune in zona inundabila a Dunarii
care nu a fost indiguita si care are ca habitat major habitat de apa dulce/zone umede. In
Rezervatia Ornitologica Ciuperceni-Desa se gaseste un numar impresionant de specii de pasari
protejate, cum ar fi: Egretta garzeta, Egretta alba, Pelecanus crispus, Pelecanus onocrotalus,
Phalacrocorax pygmeus, motiv pentru care a fost propusa si acceptata ca Arie Speciala de
Protectie Avifaunistica, in cadrul Retelei Ecologice Europene Natura 2000.
Acumularea agro-piscicola Dunareni-Bistret situata in sudul judetului Dolj, la aproximativ 4
km distanta de Dunare, cu o suprafata totala de 1936 ha a atras atentia ornitologilor, mai ales dupa
lucrarile de indiguire si sistematizare a Luncii Dunarii, care au modificat profund vechile
ecosisteme din zona inundabila a Luncii Dunarii.
In interiorul a doua din cele sase bazine exista doua insule care desi restranse ca intindere,
sunt acoperite de macrofite acvatice (Salix sp. Carex sp. Cyperus sp.), constituind habitate ideale
pentru adapostul si reproducerea unor specii acvatice. Conditii asemanatoare sunt oferite si de
vegetatia palustra care margineste bazinele vestice, in care se gaseste puietul de peste.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 62
Bogatia si accesibilitatea surselor de hrana atrag dupa sine diverse ornitocenoze, cu regim
trofic zoofag (predominant ihtiofag), omnivor sau vegetarian.
Datorita bogatiei si varietatii de specii de pasari acumularea agro-piscicola Dunareni-Bistret a
fost propusa si acceptata ca Arie Speciala De Protectie Avifaunistica, in cadrul Retelei Ecologice
Europene Natura 2000.
Padurea Bratovoiesti propusa ca SIC Natura 2000, are o suprafata de 1259 ha. Vegetatia
arborescenta intalnita aici este reprezentata de stejar pedunculat (Quercus robur), frasin (Fraxinus
excelsior), tei (tilia cordata), carpen (Carpinus betulis), cer (Quercus cerris), anin negru (Alnus
glutinosa), plop alb (Populus alba), plop negru (Populus nigra), salcie (Salix alba).
NATURA 2000 este o retea ecologica de arii naturale protejate formata din: Arii speciale de
conservare (SAC) constituite conform Directivei Habitate (Directiva 92/43/CEE privind
Conservarea Habitatelor Naturale si a Faunei si Florei Salbatice) si Arii de protectie speciala
avifaunistica (SPA) constituite conform Directivei Pasari (Directiva 79/409/CEE referitoare la
Conservarea pasarilor salbatice).
La nivelul judetului Dolj exista 8 propuneri de situri Natura 2000 din care 5 sunt Arii
speciale de protectie avifaunistica, iar 3 Situri de importanta comunitara.
Arii de protectie speciala avifaunistica (SPA):
Calafat Ciuperceni Dunare IBA 28981,0 ha;
Maglavit IBA 3562,6 ha;
Confluenta Jiu Dunare IBA 40730,9 ha;
Bistret IBA 27482,3 ha;
Dabuleni Grinduri IBA;
Situri de importanta comunitara (SCI):
Ciuperceni Desa 40853,0 ha;
Coridorul Jiului;
Poiana Bujorului din Padurea Plenita 44,3 ha.
De asemenea, in cursul anului 2006 s-a continuat actiunea de identificare si inventariere a
unor habitate de interes comunitar, in vederea evaluarii si includerii in Reteaua Ecologica
Europeana Natura 2000, si realizarii conditiilor propice pentru conservarea acestora, fiind
identificate 19 tipuri de habitate care sunt introduse in baza de date NATURA 2000.
Rezervatii naturale si monumente ale naturii:
Padurea Ciurumela de la Poiana Mare Este o rezervatie forestiera, cu salcami batrani,
apreciata pentru continutul lemnos si dimensiunile arborilor, unici in Europa. Rezervatia forestiera
se afla pe partea dreapta a drumului national Calafat Bechet Cernavoda, la circa 5 km de
comuna Poiana Mare. Padurea de salcam care formeaza rezervatia are o vechime de peste 90 de
ani si se intinde pe o suprafata de 8 ha.
Punctul fosilifer Bucovat In comuna Bucovat se intinde pe o suprafata de 4 ha, un
important punct fosilifer, cu o bogata fauna fosila de cochilii de moluste, care dateaza din
Paleolitic, descoperit in anul 1949. Datorita cercetarilor si studiilor publicate despre fauna fosilifera
de moluste existenta aici, zona este ocrotita de lege.
Rezervatia ornitologica de la Ciupercenii Noi (la sud de Calafat) In apropiere de comuna
Ciupercenii Noi se intinde pe o suprafata de 500 ha un colt de lunca care a fost declarata
rezervatie ornitologica in anul 1971. Aici traiesc peste 140 de specii de pasari, unele rare, printre
care se numara barza neagra, egreta mica, rata pestrita, lisita, codobatura alba, starcul rosu etc.
Este singurul loc din lunca Dunarii care a ramas neindiguit.
Rezervatia de bujori salbatici de la Plenita Este unica in Romania.
Paduri Zona Doljului este presarata cu numeroase paduri cum sunt cele de la Cosoveni
(o zona de vanatoare de capriori si fazani la 10 km de Craiova pe DN 6), Radovan (la 30 km de
Craiova) sau de la Braniste (cu stejar brumariu).
Parcul Nicoale Romanescu din Craiova Realizat dupa planurile arhitectului francez E.
Redont intre anii 1900 1903, este unul dintre cele mai mari parcuri din tara (cu o suprafata de 90
ha). Aici au fost amenajate sere, un lac cu insule, statui si un frumos pod suspendat.
In judetul Dolj au fost declarate 19 zone naturale protejate de interes national, 18 prin
Legea 5/2000 si una prin Hotararea de Guvern nr. 2151/2004:
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Tipul ariei
Suprafata
(ha)
Locatie
Botanica
50
Comuna Plenita
Botanica
Botanica
Botanica
Botanica
Botanica
Paleontologica
Paleontologica
20
8
4
6
10
4
6
Mixta
200
Acvatica
102
Acvatica
28
Acvatica
Acvatica
Acvatica
Acvatica
47
3,2
1,2
28
Acvatica
80 km
Acvatica
36 km
Acvatica
Rezervatie
naturala
28
Orasul Segarcea
Comuna Dabuleni
Comuna Gighera
Comuna Cetate
Comuna Gogosu
Comuna Bucovat
Comuna Dranic
Comuna Ciupercenii
Noi
Comuna Bratovoiesti
Mun. Craiova, loc.
Facai si com. Malu
Mare, satul Preajba
Orasul Bailesti
Comuna Desa
Comuna Desa
Com. Ciupercenii Noi
Com. Teslui, sat
Fantanele
Com. Teslui, sat
Fantanele
Comuna Caraula
351,3
Prin HG 2151/2004
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Balta Cilieni-Bailesti
Lacul Ionele
Balta Neagra
Balta Lata
Raurile Desnatui si Trepezita
amonte de Fantanele
Raul Balasan amonte de Bailesti
Lacul Caraula
Zaval
In judetul Dolj au fost declarate 18 ariile naturale protejate de interes judetean, prin Hotararea
Consiliului Judetean nr 26/1994:
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Forestier
Forestier
Forestier
Forestier
Forestier
Suprafata
(ha)
300
220
110
200
100
Forestier
160
Forestier
Forestier
Forestier
180
40
150
Tipul ariei
Nr.
crt.
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Forestier
Forestier
Forestier
Forestier
Forestier
Suprafata
(ha)
60
80
150
50
210
Forestier
15
Forestier
Forestier
Forestier
250
40
150
Tipul ariei
Sursa: Raportul anual privind starea de mediu in judetul Dolj in anul 2006
Suprafata totala a ariilor protejate din judetul Dolj este de 3687,3 ha, din care, ariile naturale
protejate declarate prin Legea nr. 5/2000 ocupa o suprafata de 661 ha, cea declarata prin Hotarare
a Guvernului nr. 2151/2004 ocupa o suprafata de 351,3 ha iar ariile naturale protejate declarate
prin HCJ nr. 26/1994 ocupa o suprafata de 2675 ha.
2.3
INFRASTRUCTURA
In acest capitol este prezentata pe scurt infrastructura existenta in judetul Dolj pentru
transportul de marfuri si calatori, furnizarea de energie si combustibili, gestiunea deseurilor si
telecomunicatii. Infrastructura aferenta sectorului de apa va face obiectul unui capitol separat.
2.3.1
Transport
Gradul de dezvoltare a transporturilor ilustreaza sugestiv nivelul de viata al unei regiuni. Pe
plan economic, transportul se analizeaza ca o faza inseparabila a productiei si desfacerii de
marfuri sau servicii. Aprovizionarea cu utilaje, materii prime si materiale a diverselor fabrici, cat si
distribuirea ulterioara pana la nivelul consumatorilor este asigurata prin mijlocirea transporturilor.
Pe de alta parte, deschiderea unor noi cai de comunicatie contribuie substantial la progresul
regiunii in cauza. Prin construirea de sosele, de cai ferate etc., se asigura conditii de egalitate in
competitia comerciala cu ceilalti agenti economici din centrele invecinate.
Reteaua de cai de comunicatie si transport este formata din:
reteaua de cai aeriene.
reteaua de cai fluviale;
reteaua de cai feroviare;
reteaua de cai rutiere;
Transportul aerian - este asigurat la nivelul judetului Dolj de Aeroportul International
Craiova ce deserveste transportul aerian de marfuri si calatori. Acesta este amplasat la 7 km de
centrul orasului Craiova, pe soseaua Craiova-Bucuresti. Aeroportul deserveste practic intreaga
Regiune Oltenia, fiind cea mai apropiata poarta aeriana pentru judetele: Dolj, Gorj, Mehedinti, Olt
si Valcea.
Din 1995 Aeroportul International Craiova este deschis traficului intern si international,
deservind numai curse charter. Aeroportul este dotat si autorizat sa opereze atat pe timp de zi cat
si pe timp de noapte, insa necesita modernizari pentru a se mentine la standardele de siguranta si
parametrii tehnici internationali.
Transportul fluvial este asigurat prin intermediul celor doua porturi la Dunare: Calafat si
Bechet, puncte de trecere a frontierei cu Bulgaria.
Portul Calafat este situat in orasul Calafat, oras situat pe malul stang al Dunarii, vis-a-vis de
orasul Vidin (Bulgaria). Portul Calafat poseda cheu de piatra accesibil si are adancime suficienta
pe toata intinderea sa pentru vasele cu un calaj maximum de patru metri la cota de doi metri.
Platforma portului este pe o suprafata de 18010 m2 pietruita si pe o suprafata de 75223 m2
nepietruita iar intreaga platforma a portului este pavata pe o suprafata de 4120 m2. Pe platforma
cheului de jos se afla instalate opt linii de cale ferata in lungime totala de 2000 metri. In plus, doua
linii pornesc din statie, traverseaza platforma inalta si merg pana in dreptul magaziei de marfuri
generale avand o lungime de 160 metri. Capacitatea de depozitare a platformei cheului pavat este
de 2360 vagoane cereale varsate sau 2620 vagoane cereale stivuite.
Portul Bechet situat in orasul Bechet, punct de trecere a frontierei catre Bulgaria. Trecerea
se face cu bacul intre Bechet si Oreahovo (Bulgaria).
Transport feroviar - Principalele trasee feroviare care traverseaza Regiunea de Dezvoltare
Sud-Vest Oltenia, facilitand accesul din si inspre aceasta la nivel national si international sunt:
Magistrala feroviara M 900 (dubla, electrificata) Timisoara Drobeta Turnu Severin
Craiova Caracal Rosiorii de Vede Bucuresti;
Calea ferata M 902 (simpla, neelectrificata) Craiova Slatina Pitesti Bucuresti;
Calea ferata M 912 (simpla, neelectrificata) Craiova Calafat (punct vamal cu trecere
a Dunarii pe ferryboat).
O importanta aparte o are magistrala Bucuresti Craiova Timisoara cu multiple ramificatii
de interes local sau national, care traverseaza regiunea de la est la vest fiind si singura linie dubla
din regiune. A doua ca importanta este Craiova Simeria si traverseaza regiunea de la sud la
nord. Acestea sunt singurele linii electrificate din judet iar nodurile feroviare sunt la Craiova si
Filiasi.
Lungimea liniilor de cale ferata de folosinta publica in exploatare, la nivelul judetului Dolj, in
anul 2006 a fost de 226 km, in crestere cu 5 km fata de anul 2000, toate fiind linii de cale ferata cu
ecartament normal. Lungimea liniilor de cale ferata in exploatare electrificate era de 84 km,
reprezentand 16,5% din reteaua de cale ferata in exploatare din Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest
Oltenia. In raport cu suprafata regiunii, reteaua de cale ferata de folosinta publica in exploatare
aferenta judetului Dolj avea o densitate de 30,5 km la 1000 km2 teritoriu.
Un dezavantaj major il constituie faptul ca nu exista punct de trecere a frontierei pe calea
ferata la Calafat spre Bulgaria. Ca urmare, schimburile comerciale intre regiune si tarile invecinate
sunt ingreunate. O solutie pentru aceasta situatie o reprezinta constructia podului Calafat Vidin
(axa prioritara TEN T 22) de catre partea bulgara, finantata prin ISPA, a carei incheiere este
preconizata pentru sfarsitul anului 2010.
Transportul feroviar de pasageri a scazut in ultimii ani atat datorita atractivitatii mai mari a
autoturismelor personale care ofera servicii mai rapide fata de serviciile transportului public
feroviar, cat si competitivitatii in scadere fata de microbuze - care functioneaza pe rute similare si
au o oferta mai buna in ceea ce priveste timpul de calatorie, frecventa si pretul.
Infrastructura rutiera la nivelul judetului Dolj este alcatuita din: trei drumuri europene (191
km); drumuri nationale (423 km); drumuri judetene (1.101 km); drumuri comunale (673 km). Pe
teritoriul judetului nu exista autostrazi.
Principalele trasee rutiere internationale care traverseaza judetul Dolj, facilitand accesul din
si inspre aceasta la nivel national si international sunt:
- E 70 Moravita Timisoara Giurgiu Ruse;
- E 79 Oradea Deva Targu Jiu Filiasi Craiova Calafat;
- E 574 Craiova Slatina Pitesti Campulung Brasov Bacau.
Distanta intre principalul centru urban in Oltenia Craiova si Bucuresti este de 230 km.
Judetul Dolj, este situat la periferia sudica a Regiunii de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia, cat si a
spatiului national, dar in raza de polarizare a doua culoare paneuropene de transport. Astfel,
partea central-vestica a judetului este traversat de coridorul IV paneuropean (Berlin/Nurenberg
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 66
Sursa: http://dolj.einformatii.ro
La nivelul Regiunii de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia, judetul care are cea mai mare lungime
din drumurile publice modernizate cu destinatia drumuri europene a fost Doljul cu 191 km (31% din
nivelul regional si 3,2% din nivelul national).
In anul 2006, starea tehnica a drumurilor publice a fost, in general, nesatisfacatoare, din
2197 km drumuri publice, numai 22,6% fiind modernizate, iar 31,4% au fost drumuri cu
imbracaminti usoare rutiere.
653
-
- (km)De
pamant
358
-
653
358
Pietruite
29,6
- nr Din care:
municipalitati
si orase
99.6%
97.0%
97.4%
Comune
0.4%
3.0%
2.6%
producerea energiei electrice si termice se utilizeaza combustibil solid (carbune) si lichid (pacura),
aburul preluat din acest proces fiind folosit la producerea apei fierbinti in schimbatoare de caldura.
Retelele de termoficare folosite sunt de tip aerian si subteran (in cea mai mare masura) si
sunt grupate pe trei magistrale principale. Punctele termice sunt in general cu racordare indirecta,
prin schimbatoare de caldura cu tevi de otel si alama, cu functiuni separate pentru transportul
agentului termic (90 / 70 C) si a apei menajere. Circulatia agentului termic se realizeaza fortat, cu
ajutorul pompelor de circulatie. In prezent, la nivelul municipiului Craiova exista un numar de 92 de
puncte termice urbane aferente locuintelor si spatiilor comerciale cu capacitati instalate intre 2,5 si
7,5 Gcal/h si un numar de puncte termice de capacitate mai mica, construite pentru alimentarea cu
caldura a unor obiective administrative, social-culturale si industriale.
Energia termica distribuita in judet in anul 2006 a fost de 575,039 gigacalorii, din care
537,146 gigacalorii pentru uz casnic.
Deoarece reteaua de termoficare este foarte veche si genereaza pierderi platite de catre
populatie, in ultima perioada de timp numarul de locuinte ce utilizeaza sisteme proprii de incalzire a
crescut continuu, in defavoarea celor racordate la sistemele centralizate. Posibilitatea de utilizare a
unor statii independente de incalzire este in directa dependenta de reteaua de gaz.
De asemenea, un numar mare de imobile au incalzirea si prepararea apei calde menajere
asigurata prin sobe de teracota pe baza de gaze naturale sau combustibil solid respectiv boilere.
Potrivit O.U.G. 63/ 1998 privind energia electrica si termica, consiliile judetene coordoneaza
activitatea de furnizare a energiei si a combustibililor pentru intreg teritoriul judetului, in timp ce
consiliile locale planifica, organizeaza si finanteaza impreuna cu celelalte organisme abilitate
furnizarea energiei termice, electrice si a combustibililor pe teritoriul localitatilor.
Judetul Dolj se alimenteaza cu energie electrica din reteaua nationala prin intermediul
statiilor de transformare de 110/20/6 kV care au caracter mixt, dar si de la CET I Isalnita si CET II
Craiova ce produc energie electrica pe care o evacueaza in sistemul energetic national prin retele
de inalta tensiune aeriene (LEA 110 si 220 kV), precum si la CET Calafat si centralele termice
proprii pentru Platforma Industriala Podari si Platforma Industriala Filiasi. In prezent in exploatare
sunt 11 statii de transformare al caror amplasament este situat in centrul de greutate al consumului
de putere electrica.
Consumul brut de energie
Judet / Total
Carbune
Regiune
Dolj
6821135
Pacura
3864
Gaze naturale
140543
Energie
electrica Gwh
16100
Sursa: Raportul anual privind starea de mediu in judetul Dolj in anul 2006
Total locuinte
ce sunt dotate
cu instalatie
electrica
265072
868520
7809356
% din
total
locuinte
Din care:
Municipalitati
si orase
% din
total
Locuinte
Comune si
orase
% din
total
locuinte
97,3
95.5
96.2
123682
356397
4200595
98,8
-
141390
512123
3608761
96,1
-
Romaniei, respectiv in judetele Arges, Dolj, Gorj, Olt, Mehedinti, Teleorman si Valcea, avand 7
sucursale teritoriale.
Reteaua de distributie a energiei electrice a Societatii este de 52.716 km si deserveste o
zona de 41.828 km2 fiind interconectata la reteaua de transport de inalta tensiune a tarii si la
celelalte retele de distributie din Romania.
Consumul de energie electrica a fost in descrestere in ultima decada, in special pentru
tensiunea de voltaj mediu si inalt, ca rezultat al reducerii activitatilor industriale.
In programul S.C. ELECTRICA S.A. sunt cuprinse localitatile care necesita extinderi de
retele electrice dar se urmareaste si imbunatatirea serviciilor de gospodarie comunala prin
contorizarea consumurilor de energie termica la nivel de bransament.
Infrastructura de distributie a gazelor naturale este intr-o continua extindere conectand la
retelele regionale si zonale noi localitati - dintre care primele sunt vizate localitatile urbane.
Prezenta acestei categorii de energie in cadrul mediului urban dar mai ales in cadrul celui rural
este o expresie a gradului de civilizatie si ofera o crestere a calitatii vietii. Pe de alta parte prezenta
gazului in consumul casnic a permis implementarea in cadrul locuintelor a incalzirii centralizate pe
baza de microcentrale care au dus la cresterea confortului de locuire si in mediul rural. De
asemenea, prezenta gazului ca sursa de energie a dus la stoparea taierii padurilor pentru lemn de
foc si totodata la refacerea intr-o oarecare masura a ecosistemelor forestiere.
La nivelul anului 2006 s-au livrat in judetul Dolj 259mii m gaze naturale, din care 50 mii m
pentru consum casnic.
Lungimea totala a retelelor de distributie la nivel de judet la sfarsitul anului 2006 era de
564.1km, din care 86.4% in mediu urban (Craiova si Filiasi) si 13.6 in mediul rural (comunele
Carcea, Cosoveni, Isalnita, Melinesti, Mischii si Pielesti).
2.3.3
Gestiunea deseurilor
Reziduurile de orice fel, rezultate din multiplele activitati umane, constituie o problema de o
deosebita actualitate datorita atat cresterii continue a cantitatilor si felurilor acestora care prin
degradare si infestare in mediul natural prezinta un pericol pentru mediul inconjurator si sanatatea
populatiei cat si insemnatelor cantitati de materii prime, materiale refolosibile si energie care pot
fi recuperate si reintroduse in circuitul economic.
Din punct de vedere al naturii si locurilor de producere, deseurile se clasifica dupa mai multe
criterii: dupa provenienta, dupa compozitie, dupa caracteristicile principale de tratare si dupa
posibilitatile de refolosire. Generarea de deseuri este dependenta de obiceiurile consumatorului
local, de conditiile generale de trai si de tipul de industrie si comert.
Calitatea si cantitatea reziduurilor menajere constituie factori esentiali ce determina alegerea
procedeelor optime pentru neutralizarea si valorificarea lor.
Tip
Craiova
Mofleni
ne-ecologica
Craiova
ecologica
Mofleni
(SC ECO
SUD SRL)
Bailesti
Calafat
5
6
7
8
No
Suprafata
Totala
(ha)
Capacitatetotala Grad de
umplere
proiectata
(m)
Stare
functionare
Data
inchidere
Tip deseuri
36
3,000,000
90%
sistata activitatea
in 2005
2005
urban
suprafata
proiectata
32.4 ha; prima
celula=1.8ha
4,500,000
1 celula in uz
incepand din
2006
urban
ne-ecologica
10
650,000
90%
in uz
urban
Calafat
ne-ecologica
150,000
90%
in uz
unul dintre
depozite va
fi inchis in
2008
2010
Filiasi
Filiasi
ne-ecologica
300,000
90%
in uz
2017
Segarcea
Dabuleni
Bechet
Segarcea ne-ecologica
Dabuleni ne-ecologica
Bechet
ne-ecologica
4
1
1
2
-
70,000
-
90%
-
in uz
in uz
in uz
2015
-
mixt: urban,
industrial
mixt: urban,
industrial
urban
urban
urban
Sursa: PLAM 2006, proiect; Raportul privind starea mediului 2006; Consiliul Judetean Dolj - DirectiaUrbanism,
Compartiment Mediu
Locatie
Utilizatori
Obiectul
investitiei
nr.
Stadiu
Calafat
Calafat
statie
deseuri
transfer
Realizare Studiu de
Fezabilitate
Bailesti
Bailesti
Goicea
Goicea,
Giurgita,
Macesu
de
Sus,
Macesu de Jos, Catane,
Barca, Carna, Gighera,
Bistret
Poiana Mare
statie
transfer
deseuri
Statie
transfer,
depozitare finala
la
depozitul
ecologic de la
Mofleni
statie
transfer;
inchidere
depozite
necontrolate;
Realizare Studiu de
Fezabilitate
investitie in derulare
-finantata
prin
programul
Phare
2004.
Poiana
Mare
investitie in derulare
-finantata
prin
programul
Phare
2004.
1
2
Societate
SNP
PETROMCraiova
branch
S.C. Celule
Electrice
Bailesti
SNP
PETROMCombinat
Doljchim
SNP
PETROMCombinat
Doljchim
SNP
PETROMCombinat
Doljchim
SNP
PETROMCombinat
Doljchim
Localizare
Tip
No
Suprafata
Totala
(ha)
Stare
functionare
Data
inchidere
Craiova
namoluri
petroliere
ecologic
0.305
in uz
Bailesti
neecologic
0.032
in uz
16.07.2009
Craiova
ecologic
in uz
deseuri
nepericuloase
batal ape
fosfoamoniacale
Craiova
in
conservare
Craiova
Craiova
36
dezafectat
blataluri slam
carbid
dezafectat
halda
carbonat de Ca
nr.
crt.
Societate
CET I Isalnita
7
CET I Isalnita
Localizare
Tip
No
Isalnita
mal drept
Jiu
Isalnita
mal stg Jiu
neecologic
1
170
136
in uz, grd
umpelere
100%
in uz, grd
umpelere
100%
120
3 celule din
care: 2 in uz
si 1 inchisa
Simnic
neecologic
Stare
functionare
neecologic
8
CET II Simnic
Suprafata
Totala
(ha)
Data
inchidere
2009
zgura si
cenusa
2009
zgura si
cenusa
2009
zgura si
cenusa
Societate
Localizare
depozit
administrat de
SC
DAEWOO
SA
zn
industriala
din
N
Craiova, 13
km pana la
oras
in
incinta
combinatului
Tip
No
Suprafata
Totala
(ha)
Capacitate
totala
proiectata
(m)
10
SC Doljchim SA
Craiova
11
12
SC TMC Filiasi
Filiasi- zona
industriala
ecologic
5000
2180
deseuri
periculoase:
slamuri si namoluri
deseuri
periculoase: Trioxid
de Arsen
deseuri
periculoase: PCB
Telecomunicatii
Telecomunicatiile reprezinta un domeniu care a inregistrat progrese remarcabile in ultima
perioada. Accesibilitatea acestor mijloace de comunicare moderna difera insa foarte mult de la o
regiune la alta, sau de la oras la sat.
In momentul de fata cel mai raspandit sistem de telecomunicatii este telefonia prin cablu.
Teritoriul judetului este strabatut de o retea ampla de telecomunicatii, municipiul Craiova
reprezentand un nod important in reteaua nationala de telecomunicatii atat la nivel national cat si la
nivel international.
Desi reteaua de telefonie fixa se modernizeaza, numarul abonatilor in judetul Dolj scade
anual. Astfel, daca in perioada 2000-2006 numarul abonatilor a inregistrat un maxim in anul 2004
de 129405, pana in anul 2006 acest indicator a ajuns la 85207.
Diminuarea interesului fata de retelele de telefonie fixa se datoreaza in mare masura
ascensiunii puternice a infrastructurii de telefonie mobila. Retelele amplasate asigura o acoperire
buna pentru zonele urbane si periurbane. Cei patru operatori majori ce opereaza la nivel judetean
(ca si la nivel national) sunt: Orange, Vodafone, Zapp Mobile si Cosmote.
2.4
2.4.1
EVALUAREA SOCIO-ECONOMICA
Profilul Socio-Economic al Romaniei
2.4.1.1 Populatia
Fiind o tara de dimensiuni medii, cu un teritoriu de 238,391 km si o populatie de 21,565,119
locuitori in anul 2007, densitatea medie a populatiei in Romania este de 90.4 locuitori/km.
La ultimul recensamant, care a avut loc in martie 2002, populatia Romaniei a fost estimata la
21,698,181 locuitori, ceea ce reprezinta o scadere de 4.9% fata de 1992. In perioada 2000-2007
populatia totala a scazut de la 22.5 milioane la 21.5 milioane. Scaderea demografica din ultimii ani
a fost determinata atat de sporul natural negativ, cat si de soldul negativ al migratiei externe.
Populatia stabila pe regiuni de dezvoltare la 1 ianuarie 2000-2007
numar persoane
Regiuni de
dezvoltare
Anul
2000
Anul
2001
Anul
2002
Anul
2003
Anul
2004
Anul
2005
Anul
2006
Anul
2007
TOTAL
Romania
22455485
22430457
21833483
21772774
21711252
21658528
21610213
21565119
Regiunea
NORD-EST
3820101
3831216
3743950
3746330
3742868
3735512
3734946
3727910
2872007
2863406
2855044
2849959
2843624
2834335
3383573
3368615
3350248
3338195
3321392
3304840
2348337
2336018
2325020
2313903
2301833
2285733
1958035
1951518
1943025
1935094
1929158
1926707
2762565
2750406
2743281
2742676
2729181
2729256
2551234
2548331
2543512
2533421
2534378
2524176
2213782
2208150
2208254
2209768
2215701
2232162
Regiunea
2936219
2934890
SUD-EST
Regiunea
SUD3471322
3467375
MUNTENIA
Regiunea
SUD-VEST
2403632
2399333
OLTENIA
Regiunea
2044570
2037766
VEST
Regiunea
NORD2849982
2844430
VEST
Regiunea
2644115
2642475
CENTRU
Regiunea
BUCURESTI 2285544
2272972
- ILFOV
Sursa: Institutul National de Statistica
In conditiile unei scaderi drastice a natalitatii (de la 13.6 nascuti vii la 1000 de locuitori in anul
1990, la 10.2 in anul 2006) si a unei cresteri semnificative a mortalitatii (de la 10.6 decese la
1000 locuitori in 1990, la 12 in 2006), sporul natural al populatiei a scazut in mod accentuat de la
2.9 in 1990 la 2.5 in 1996. Acest deficit s-a mai atenuat pana in anul 1999, ajungand la 1.4
la 1000 locuitori, dar ulterior s-a evidentiat o noua scadere, pana la 2.5 la 1000 locuitori in anul
2003 si -1.8 in anul 2006.
Schimbarile in fluxurile migratorii au constituit, pe langa sporul natural negativ, cea de-a doua
cauza care a influentat actualele structuri ale populatiei Romaniei. In special migratia unor categorii
importante din populatia Romaniei (cu precadere populatia inalt calificata si pregatita) s-a
intensificat.
Migratia externa a fost unul din factorii care au contribuit la scaderea numerica a populatiei,
generand un sold negativ insemnat. Dupa explozia fluxului migratiei externe din 1990, numarul
emigrantilor a scazut treptat pana la cifre nesemnificative (8154 persoane in anul 2002, de 12 ori
mai putin decat in 1990). Eliminarea vizelor pentru spatiul Schengen incepand cu 1 ianuarie 2002
a determinat insa cresterea din nou a numarului de emigranti.
Migratia internationala determinata de schimbarea domiciliului
1990
1995
2000
Imigranti
n.a.
n.a.
11024
Emigranti
96929
25675
14753
Sold
n.a.
n.a.
-3729
Sursa: Institutul National de Statistica
2002
6582
8154
-1572
2003
3267
10673
-7406
2004
2987
13082
-10095
numar persoane
2005
2006
3704
7714
10938
14197
-7234
-6483
Total
In urban
2000
244507
105614
2001
284332
148066
2002
320819
154801
2003
331747
167395
2004
369892
174447
2005
272604
136840
2006
334025
176100
Sursa: Institutul National de Statistica
In rural
Total
138893
136266
166018
164352
195445
135765
157925
244507
284332
320819
331747
369892
272604
334025
Plecati
Din
urban
140552
157556
179474
190880
214001
157377
194749
numar persoane
Sold
Din rural
Urban
Rural
103955
126776
141322
140867
155891
115227
139276
-34938
-9490
-24696
-23485
-39554
-20537
-18649
34938
9490
24696
23485
39554
20537
18649
atractia din ce in ce mai mare exercitata de aceste regiuni ca urmare a vecinatatii directe sau
apropierii de granita cu un alt stat membru al UE (Ungaria) si dezvoltarii centrelor urbane sub
influenta europeana. Soldul majoritar negativ al fluxurilor migratorii in celelalte regiuni de
dezvoltare demonstreaza inca o data cresterea migratiei externe a populatiei. Cea mai mare
crestere a soldului migratoriu a fost in regiunea Bucuresti (10,269 persoane in 2006).
Soldul schimbarilor de domiciliu pe regiuni de dezvoltare, anii 2000-2007
Regiuni de dezvoltare si judete
Anul
2000
Regiunea NORD-EST
-1247
Regiunea SUD-EST
-503
Regiunea SUD-MUNTENIA
2038
Regiunea SUD-VEST OLTENIA
576
Regiunea VEST
1934
Regiunea NORD-VEST
-1205
Regiunea CENTRU
-18
Regiunea BUCURESTI - ILFOV
-1575
Sursa: Institutul National de Statistica
Anul
2001
-3592
-545
-3282
-843
3471
-2414
1099
6106
Anul
2002
-3883
-645
-896
-324
2325
-1394
441
4376
Anul
2003
-4735
-1470
-2161
-1752
3190
-1646
191
8383
numar persoane
Anul
2004
-5546
-802
-1673
-753
2494
-799
92
6987
Anul
2005
-3720
-876
-1184
-680
1789
-316
191
4796
Anul
2006
-6934
-2797
-2025
-3364
4196
730
-75
10269
Fluxurile migratiei interne joaca un rol important in configuratia tipologiilor demografice regionale.
Reducerea migratiei pe distante lungi in favoarea celei pe distante scurte, in crestere, a facut ca
migratia intrajudeteana sa depaseasca semnificativ migratia interjudeteana.
Structura populatiei
Comparativ cu recensamantul din 1992, recensamantul din anul 2002 a evidentiat mentinerea
preponderentei populatiei urbane a tarii (52.7% la 18 martie 2002, data recensamantului). Daca
populatia urbana s-a redus in perioada dintre cele doua recensaminte cu un ritm mediu anual de 0.8%, pentru populatia rurala ritmul mediu de scadere a fost de numai -0.2%, diminuandu-se astfel
decalajul procentual intre cele doua medii. Se asista in prezent, la o temporizare a procesului de
urbanizare.
Populatia, pe medii la 1 ianuarie 2000-2007
Numarul locuitorilor
Total
Urban
Rural
2000
22455485
12297122
10158363
2001
22430457
12256140
10174317
2002
21833483
11638459
10195024
2003
21772774
11622258
10150516
2004
21711252
11643422
10067830
2005
21658528
11901033
9757495
2006
21610213
11926178
9684035
2007
21565119
11914343
9650776
Sursa: Institutul National de Statistica
Anul
La inceputul anului 2007, populatia rurala a Romaniei era de 9,650,776 locuitori, reprezentand
44.8% din totalul populatiei, ceea ce constituie unul dintre cele mai ridicate niveluri din Europa.
Aproape 60% din populatia de peste 60 de ani traieste in mediul rural, iar in zonele rurale locuitorii
in varsta reprezinta peste 24%.
Structura populatiei pe grupe de varsta a inregistrat modificari importante, in primul rand ca rezultat
al scaderii continue a natalitatii incepand cu anii 90. Piramida varstelor pentru populatia Romaniei
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 77
15-24
ani
%
din total
25-34
ani
%
din total
35-44
ani
%
din total
45-54
ani
%
din total
55-64
ani
%
din total
peste
65 ani
%
din total
numar persoane
Anul
1990
Anul
1995
Anul
2000
Anul
2003
Anul
2004
Anul
2005
Anul
2006
Anul
2007
23211395
22712394
22455485
21772774
21711252
21658528
21610213
21565119
5508479
4730569
4159567
3707884
3566217
3436814
3359795
3318388
23.7%
20.8%
18.5%
17.0%
16.4%
15.9%
15.5%
15.4%
3802972
3790536
3648182
3397574
3381705
3363085
3294959
3215616
16.4%
16.7%
16.2%
15.6%
15.6%
15.5%
15.2%
14.9%
3173565
3126532
3571269
3583784
3504483
3471797
3466321
3464658
13.7%
13.8%
15.9%
16.5%
16.1%
16.0%
16.0%
16.1%
3085993
3293101
2941578
2763500
2881044
2963181
3030119
3092513
13.3%
14.5%
13.1%
12.7%
13.3%
13.7%
14.0%
14.3%
2681273
2488233
2843112
3064610
3092464
3054098
3013837
2965241
11.6%
11.0%
12.7%
14.1%
14.2%
14.1%
13.9%
13.8%
2575678
2595259
2330366
2165891
2152343
2194574
2247022
2305136
11.1%
11.4%
10.4%
9.9%
9.9%
10.1%
10.4%
10.7%
2383435
2688164
2961411
3089531
3132996
3174979
3198160
3203567
10.3%
11.8%
13.2%
14.2%
14.4%
14.7%
14.8%
14.9%
In ceea ce priveste structura populatiei pe sexe, in ultimii cinci ani, ponderea femeilor si ponderea
barbatilor in totalul populatiei s-a stabilizat in jurul cifrei de 51.2% femei, respectiv 48.8% barbati.
2.4.1.2 Organizarea administrativa a teritoriului
Din punct de vedere administrativ-teritorial, Romania cuprinde 320 orase (din care 103 municipii) si
2,854 de comune (la 31 decembrie 2006). Municipiile, orasele si comunele sunt grupate in 41 de
judete care, impreuna cu capitala tarii, municipiul Bucuresti, corespund nivelului statistic NUTS III.
TOTAL
Regiunea NORD-EST
Regiunea SUD-EST
Regiunea SUD-MUNTENIA
Regiunea SUD-VEST OLTENIA
Regiunea VEST
Regiunea NORD-VEST
Regiunea CENTRU
Suprafata
totala
(hectare)
23839071
3684983
3576170
3445299
2921169
3203317
3416046
3409972
Densitatea*
populatiei
(loc/kmp)
90.5
101.3
79.4
96.1
78.5
60.2
79.9
74.2
182115
1218.8
Municipii
(numar)
Orase
(numar)
Comune
(numar)
Sate
(numar)
103
17
11
16
11
12
15
20
217
29
24
32
29
30
28
37
2854
505
354
519
408
278
401
357
12951
2414
1447
2019
2066
1327
1799
1788
32
91
Mai mult de jumatate din cele 320 orase ale Romaniei (66%) au o populatie sub 20,000 locuitori si,
in general, depind de o singura activitate economica, in special industriala. Un numar de 25 de
municipii au o populatie de peste 100,000 de locuitori.
2.4.1.3 Cresterea economica
Romania se afla in prezent in al optulea an de crestere economica continua, ritmurile anuale de
circa 5%, incepand cu 2001, asigurand reducerea graduala a decalajelor fata de tarile Uniunii
Europene. Daca in anul 2000 cresterea reala a PIB a fost de numai 1.8%, in perioada 2001-2004
ritmul mediu de crestere a fost de 6.1%, iar in 2004 s-a inregistrat o crestere economica de 8.3 %.
In anul 2005 cresterea economica a fost de 4.1%, urmata de 7.7% in 2006. Principalul factor de
crestere economica a ramas consumul gospodariilor, iar majorarea importurilor, ca sursa a
acoperirii cererii, s-a accentuat.
Produsul intern brut (PIB) 1998-2006, in preturi curente
Anii
1998
1999
2000
PIB
37,3
54,5
80,3
Romania
Sursa: Institutul National de Statistica
2001
2002
2003
2004
116,7
151,4
197,6
246,4
288,0
342,4
EVOLUTIAPRODUSULUIINTERNBRUTREAL
GROSSDOMESTICPRODUCTCHANGEINREALTERMS
10.0%
8.0%
8.3%
6.0%
5.7%
4.0%
5.1%
5.2%
2002
2003
7.7%
4.1%
2.0%
0.0%
2.1%
1.2%
2.0%
1998
4.0%
4.8%
1999
2000
2001
2004
2005
2006
6.0%
Modificariprocentualefatadeanulprecedent/
Change inpercentage frompreviousyear
Sursa: Comisia Nationala de Prognoza, pe baza datelor Institutului National de Statistica
O evolutie pozitiva a fost inregistrata si de indicatorul PIB/loc., care a crescut de la 1795.3 euro in
anul 2000 la 2805.7 euro in anul 2004, respectiv 4501.1 euro in 2006.
PIB pe locuitor anii 2000-2006, in preturi curente
PIB/loc. -lei*
Anul 2000
Anul 2001
Anul 2002
Anul 2003
35,826,421
52,109,359
69,500,586
90,903,123
113,719,863
13,320.84
15,864.17
2,420.5
2,805.7
3,676.3
4,501.1
37,555.87
40,532.11
3.6234
3.5245
1,795.3
2,002.1
2,223.6
PIB/loc. -euro
Curs schimb
mediu BNR
19,955.75
26,026.89
31,255.25
leu/euro
Sursa: Prelucrare date Institutul National de Statistica
In structura, contributia ramurilor la crearea produsului intern brut releva o imbunatatire a starii de
proportionalitate, dar si o evolutie catre structurile moderne, caracteristice economiilor dezvoltate.
Semnificativ este faptul ca, datorita reformelor structurale, economia romaneasca are in prezent
capacitatea de a raspunde rapid cerintelor pietei, valorificand in timp real oportunitatile mediului
economic international. Astfel, cresterea economica din perioada 2000-2006 cu 41.9% s-a datorat
mentinerii la cote ridicate a activitatii industriale si de constructii, dar si revigorarii serviciilor.
Structura PIB pe ramuri, anii 2000-2006, in preturi curente
-mld. Lei, mld. lei RON (incepand cu 2005)
Anul
2000
Anul
2001
Anul
2002
Anul
2003
Anul
2004
Anul
2005
Anul
2006
VAB Agricultura,
silvicultura,
piscicultura,
exploatare forestiera
VAB Industrie
89,014.5
156,179.2
173,076.0
228,492.6
310,438.8
24.4
27.5
219,479.7
323,046.8
426,098.0
494,896.7
607,949.1
69.4
81.9
VAB Constructii
39,287.1
62,333.7
87,889.0
114,830.6
146,487.1
18.3
24.0
1,134,883.8
142.4
169.9
264,929.1
33.7
39.1
2,464,687.9
288.0
342.4
In perioada 2000-2004 s-au inregistrat ritmuri ridicate de crestere a VAB din agricultura, urmate de
scaderi semnificative in anii 2005 si 2006. Astfel, ponderea VAB din agricultura a crescut de la
11.1% in 2000 la 12.6% in 2004 (contribuind semnificativ la cresterea economica 2.6% in 2004),
dar a scazut in 2005 si 2006 din cauza inundatiilor. Contributia sectorului constructiilor in PIB si-a
mentinut insa trendul pozitiv, ponderea VAB din constructii urcand de la 4.9% in 2000 la 7% in
2006. Spre deosebire de sectorul serviciilor care si-a sporit constant ponderea VAB in PIB, de la
45.2% in 2000, la 49.6% in 2006, ponderea VAB din industrie a inregistrat o scadere constanta
intre 2002-2006.
Structura PIB pe ramuri, anii 2000-2006, in procente
%
Activitati si elemente componente
PIB
Anul
2000
Anul
2001
Anul
2002
Anul
2003
Anul
2004
Anul
2005
Anul
2006
11.1%
13.4%
11.4%
11.6%
12.6%
8.5%
8.0%
Industrie
27.3%
27.7%
28.1%
25.0%
24.7%
24.1%
23.9%
Constructii
4.9%
5.3%
5.8%
5.8%
5.9%
6.4%
7.0%
Total servicii
45.2%
42.9%
44.2%
46.4%
46.0%
49.4%
49.6%
Alte componente
11.5%
10.7%
10.5%
11.2%
10.7%
11.7%
11.4%
100.0
100.0
100.0
Categorii de
cheltuieli
Consum final
Formarea bruta
a capitalului
Export
Anul
2000
692,532.8
Anul
2001
994,737.1
Anul
2002
1,272,692
156,491.1
263,448.3
328,397.1
431,668.7
586,430.3
65.40
82.94
264,186.5
389,147.3
536,771.2
685,839.5
885,548.8
94.87
110.90
Import
309,437.4
479,645.9
623,109.5
834,193.7
1,108,843.9
124.66
152.38
Export net
-45,250.8
-90,498.5
-86,338.3
-148,354.2
-223,295
-29.79
-41.48
288.04
342.41
Anul
2004
85.3%
Anul
2005
87.6%
%
Anul
2006
87.9%
23.8%
22.7%
24.2%
9.1%
100.0%
10.3%
100.0%
12.1%
100.0%
PIB
803,773.1 1,167,687 1,514,750.8 1,975,648.1 2,464,687.8
Sursa: Date Institutul National de Statistica, Comisia Nationala de Prognoza
2.4.1.4 Inflatia
Dupa ce in anul 1997, in urma ultimei etape de liberalizari a preturilor, rata inflatiei a atins 151.4%,
incepand cu anul 2000, Romania a consemnat un proces sustinut de dezinflatie, ritmul de crestere
a preturilor de consum reducandu-se de la 40.7% in 2000 la 14.1% in 2003, 9.3% in 2004 si in
scadere la 4.9% in 2006.
151.4%
Ratainflatiei
INFLATIONRATE
61.7%
56.9%
54.8%
40.7%
40.6%
27.8%
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
30.3%
2001
17.8%
2002
14.1%
9.3%
8.6%
4.9%
2003
2004
2005
2006 aug2007
/aug2006
IPC;Dec./Dec.
5.0%
Cresterea preturilor in aceasta perioada a fost rezultatul actiunii unui complex de factori interni si
externi, cei mai importanti fiind: scumpirea materiilor prime importate (titei, gaze natural, grau) cu
efecte directe propagate asupra unor preturi de consum (energie, combustibili, transport);
accelerarea ritmului de crestere a costului mediu unitar cu forta de munca in industrie; devansarea,
in anul 2005, a calendarului de modificare a regimului accizelor convenit cu Uniunea Europeana;
socuri pe piata agroalimentara ca urmare a conditiilor meteorologice nefavorabile.
EvolutieIPC
145.0%
140.0%
135.0%
130.0%
125.0%
120.0%
115.0%
110.0%
105.0%
100.0%
EVOLUTIONOFCONSUMPTIONPRICEINDEX
dec2001
/dec2000
dec2002
/dec2001
dec2003
/dec2002
dec2004
/dec2003
dec2005
/dec2004
dec2006
/dec2005
aug2007
/aug2006
Total
130.3%
117.8%
114.1%
109.3%
108.6%
104.9%
105.0%
Totalmarfurialimentare/
Foodgoods
127.0%
115.8%
113.7%
107.4%
105.7%
101.1%
105.4%
Totalmarfurinealimentare/
Nonfoodgoods
131.4%
118.8%
114.3%
111.4%
109.8%
108.3%
104.1%
Totalservicii/Services
136.2%
121.0%
115.0%
108.7%
113.1%
105.1%
106.0%
Apa,canal,salubritate/
Water,wastewaterandsolidwaste
services
135.3%
140.5%
124.5%
121.9%
125.7%
121.4%
Din perspective cererii, cresterea rapida a consumului efect al majorarii veniturilor disponibile ale
populatiei si extinderii ofertelor de finantare bancara si nebancara a creat un mediu permisiv de
propagare in preturi a tensiunilor accumulate la nivelul costurilor.
Potentialul inflationist al excedentului de cerere a fost insa partial atenuat de orientarea
consumatorilor catre importuri la preturi avantajoase, pe fondul aprecierii nominale a monedei
nationale si al trendului favorabil al preturilor externe ale produselor ne-energetice. La reducerea
ritmului de crestere a preturilor de consum a contribuit, de asemenea, intensificarea competitiei pe
segmentul de retail, ca urmare a extinderii operatorilor comerciali de mari dimensiuni, dar si
cresterea expunerii sectorului productiv la presiunea concurentiala externa.
Anul
2003
8305.5
38.2%
57.8%
Anul
Anul
2004
2005
8238.3 8390.4
38.0% 38.8%
57.9% 57.7%
Anul
2006
8435
39.1%
58.8%
Pe ramuri ale economiei, in 2005 serviciile au detinut cel mai mare procent al populatiei ocupate
(39%), devansand agricultura (31.9%). Industria a antrenat 23.5% din populatia ocupata, iar
sectorul constructiilor 5.5%, in crestere fata de anul 2000.
Structuraperamuriapopulatieiocupate
STRUCTUREOFEMPLOYEDPOPULATIONONECONOMICACTIVITIES
100%
80%
60%
40%
20%
31.9%
31.3%
5.0%
4.1%
28.6%
39.0%
5.5%
23.2%
23.5%
34.4%
41.4%
Anul1995
Anul2000
31.9%
0%
Anul2005
Agricultura/Agriculture
Industria/Industry
Constructii/Constructions
Totalservicii/Totalservices
In privinta distributiei ratei de ocupare a fortei de munca pe medii (rata de ocupare calculata ca
pondere a populatiei ocupate din grupa de varsta 15-64 ani in populatia totala din aceeasi grupa
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 83
de varsta), se remarca in ultimii ani tendinta de apropiere a celor doua rate de ocupare (din mediul
urban, respectiv mediul rural), in jurul valorii de 50%.
Ratadeocuparepemedii
EMPLOYMENTRATEINURBAN/RURALAREA
58.0%
56.1%
56.0%
54.0%
52.0%
51.3%
55.2%
53.0%
52.3%
51.0%
50.4%
50.2%
50.0%
50.8%
51.0%
49.9%
48.0%
46.0%
52.6%
48.9%
47.3%
47.5%
Anul2002
Anul2003
49.8%
49.2%
Anul2006
TrimestrulI
2007
47.9%
44.0%
42.0%
Anul2004
Anul2005
Totalmedii/GeneralAverage
Urban
Rural
Distributia salariatilor pe ramuri ale economiei nationale in 2006 este urmatoarea: agricultura 2.9%,
industrie 35%, constructii 7.5%, comert si servicii 54.6%. In perioada 2001-2006 se remarca
cresterea poderii salariatilor din constructii si servicii in totalul numarului de salariati, pe fondul
scaderii ponderii numarului de salariati din sectorul agricol si industrial.
Numarul mediu al salariatilor pe activitati ale economiei nationale, anii 2001-2006
numar persoane, %
Activitati ale economiei
nationale
Total numar salariati
Anul 2001
4618988
Anul 2002
100.0%
4567820
Anul 2003
100.0%
4590876
100.0%
Agricultura, vanatoarea,
sivicultura, piscicultura
190860
4.1%
161105
3.5%
154385
3.4%
Industria
1900810
41.2%
1890690
41.4%
1848265
40.3%
Constructii
308999
6.7%
300572
6.6%
325406
7.1%
Comert si servicii
2218319
48.0%
2215453
48.5%
2262820
49.3%
Anul 2004
Anul 2005
Anul 2006
4468837
100.0%
4558910
100.0%
4667254
100.0%
Agricultura, vanatoarea,
sivicultura, piscicultura
145810
3.3%
146717
3.2%
136307
2.9%
Industria
1741331
39.0%
1672110
36.7%
1631574
35.0%
322547
Comert si servicii
2259149
Sursa: Date Institutul National de Statistica
7.2%
347734
7.6%
352081
7.5%
50.6%
2392349
52.5%
2547292
54.6%
Constructii
Rata somajului a scazut gradual de la 11.8% in 1999 la 5.2% in 2006. In Bucuresti si judetul Ilfov sa iregistrat in mod constant cea mai scazuta rata a somajului, situandu-se la mai putin de jumatate
din rata nationala intre anii 2002-2006. O comparatie intre celelalte regiuni de dezvoltare arata ca
in 2006 cele mai scazute rate ale somajului au fost inregistrate in nord-vest (3.6%) si vest (4%), in
timp ce sud-vest Oltenia a avut cea mai ridicata rata a somajului (6.9%).
Rata somajului pe regiuni de dezvoltare, anii 1999-2006
Anul
1999
11.8
Anul
2000
10.5
Anul
2001
8.8
Anul
2002
8.4
Regiunea NORD-EST
14.9
13.2
10.6
10.8
7.8
6.8
6.1
Regiunea SUD-EST
Regiunea SUDMUNTENIA
Regiunea SUD-VEST
OLTENIA
Regiunea VEST
13.2
11.4
9.8
10
8.1
6.9
6.4
5.6
11.8
10.4
8.9
9.2
8.3
7.4
7.3
6.3
11.7
11.6
10.4
9.4
9.1
7.5
7.4
6.9
12.6
10.4
9.5
6.6
5.8
5.1
Regiunea NORD-VEST
10
Regiunea CENTRU
11
Regiunea BUCURESTI 6.9
ILFOV
Sursa: Institutul National de Statistica
Anul
2003
7.4
Anul
2004
6.3
%
Anul
2006
5.2
Regiuni de dezvoltare si
judete
ROMANIA
Anul
2005
5.9
8.5
6.8
6.8
5.4
4.2
3.6
10.3
8.6
8.3
7.8
7.3
6.2
5.8
4.7
3.3
2.8
2.8
2.4
2.3
Evolutiarateisomajului peregiunidedezvoltare
EVOLUTIONOFEMPLOYMENTRATE inregionsofdevelopment
18
16
Romania
14
RegiuneaNORDEST
Ratasomaj%
12
RegiuneaSUDEST
10
RegiuneaSUDMUNTENIA
RegiuneaSUDVESTOLTENIA
RegiuneaVEST
RegiuneaNORDVEST
RegiuneaCENTRU
RegiuneaBUCURESTI ILFOV
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
Salariul mediu net in Romania a crescut continuu in termeni reali din 1999 pana in prezent, in
ultimii 4 ani (2002-2006) chiar cu rate de peste 10%. Totusi, salariile si veniturile in Romania
raman inca cu putin sub nivelul anului 1990.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 85
120
Indiciicastiguluisalariallunarreal /WAGEINDEXINREALTERMS(%)
100
80 100
60
81.5
40
70.8
58.9 59.1
66.5 72.7
56.2 58.4
57
70.8
78.3
89.5
97.4
20
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Andebaza/referenceyear1990
Sursa: Date Institutul National de Statistica
In 2006, salariul mediu net lunar la nivel national a fost de 866 lei noi. Cele mai mici castiguri
salariale sunt in piscicultura, urmata de hoteluri si restaurante, agricultura, si comert, in timp ce
cele mai ridicate castiguri se inregistreaza in sectorul intermedierilor financiare, administratia
publica si aparare si industria extractiva.
Castigul salarial nominal mediu net lunar pe activitati ale economiei nationale la nivel de sectiune
CAEN, anii 2000-2006
Lei, lei RON (incepand cu 2005)
CAEN (activitati ale
economiei nationale sectiuni)
Total
Anul
2000
Anul
2001
Anul
2002
Anul
2003
Anul
2004
Anul
2005
Anul
2006
2139138
3019424
3789202
4839648
5986386
746
866
Agricultura
Silvicultura, exploatarea
forestiera si economia
vanatului
Pescuit si piscicultura
1532934
2155155
2735743
3435502
4456919
490
591
1956305
2656017
3193528
4836039
5888863
647
706
1345060
2128572
2327852
3023090
3795089
404
505
Industria
2229496
3116381
3835293
4867152
6000248
735
825
Industria extractiva
3676379
5244961
6685356
8204551
9746964
1246
1516
Industria prelucratoare
Energie electrica si
termica, gaze si apa
Constructii
1968253
2744475
3386155
4364014
5437094
653
731
3406634
4825591
5863807
7516409
9015358
1176
1348
1861422
2620690
3257856
4236699
5256697
628
710
Comert
1502294
2218504
2705850
3639758
4386558
575
651
Hoteluri si restaurante
1381068
2109541
2434081
3260266
4110215
455
534
Transporturi
2590861
3641880
4574100
5917788
7242636
836
951
Posta si telecomunicatii
3583359
5399580
7447389
9152771
10223900
1366
1412
Intermedieri financiare
Tranzactii imobiliare si
alte servicii
Administratie publica si
aparare
Invatamant
Sanatate si asistenta
sociala
Alte activitati ale
economiei nationale
5258061
7418638
9950653
12464690
15624873
2065
2260
2159136
2992819
3816358
4685301
5850682
720
831
3044988
4194757
5115510
6922734
8451531
1163
1575
2046107
2882399
3801292
4768977
6481023
829
1067
1768105
2624161
3194582
4126723
5206553
676
823
1899075
2590811
3430037
4278952
5375123
667
743
Venituri banesti
din care:
-Salarii brute si alte drepturi
salariale
Venituri in natura
Medii
Anul
2001
Anul
2002
Total medii
5217948
6585081
7950871
10857949
1212.18
Urban
5659500
7220255
8638805
11550244
1347.74
Rural
4666261
5781052
7119922
9985632
1036.47
Total medii
3884300
5018520
5957448
8229919
964.93
Urban
4994741
6414886
7669167
10132521
1191.5
Rural
2496881
3250944
3889878
5832569
671.27
Total medii
2341151
3052713
3559604
4840744
573.16
Urban
3463065
4506573
5301839
6953061
823.08
Rural
939398
1212359
1455172
2179144
249.23
Total medii
1333648
1566561
1993423
2628030
247.25
Urban
664759
805369
969638
1417723
156.24
Rural
2169380
2530108
3230044
4153063
365.2
Cheltuielile medii lunare pe gospodarie au fost in 2005 de 1149.33 RON, in crestere cu 14% fata
de anul 2004. Cheltuielile banesti au reprezentat 81.7% din totalul cheltuielilor unei gospodarii, iar
contravaloarea consumului din resurse proprii a fost 18.3% din total cheltuieli, in 2005 (in 2004
cheltuielile banesti au reprezentat 77.5% din totalul cheltuielilor unei gospodarii).
Diferentele intre mediul urban si mediul rural se mentin si la nivelul cheltuielilor pe
gospodarie. In 2005, o gospodarie din mediul urban a cheltuit cu 25.2% mai mult decat o
gospodarie din mediul rural. Procentul cheltuielilor banesti din totalul cheltuielilor unei gospodarii a
fost de 91.8% in mediul urban si 65.4% in mediul rural ceea ce ilustreaza dependenta gospodariilor
din mediul rural de consumul din resurse proprii.
Cheltuielile totale medii lunare pe o gospodarie pe categorii de cheltuieli si pe medii, anii 20012005
lei, lei RON (incepand cu 2005)
Categorii de cheltuieli, iesiri de
bani si in natura
Total cheltuieli
Cheltuieli banesti
din care:
-Cheltuieli de consum
Medii
Anul
2001
Anul
2002
Anul
2003
Anul
2004
Anul
2005
Total medii
5165214
6516581
7814481
10499436
1149.33
Urban
5594823
7164548
8443684
11053278
1259.71
Rural
4628447
5696358
7054471
9801576
1006.25
Total medii
3876484
5024976
5958496
8137631
939.24
Urban
4992536
6462134
7664372
10013614
1156.04
Rural
2482054
3205763
3897983
5773823
658.24
Total medii
2878963
3709874
4494161
6158043
720.27
Urban
3725236
4792967
5784503
7540948
885
Rural
1821606
2338849
2935568
4415530
506.76
Total medii
685801
913800
926026
1312824
143.75
Urban
1008989
1342785
1405872
1925800
208.04
Rural
282000
370773
346423
540452
60.4
Total medii
Urban
Rural
Total medii
Urban
311720
258311
401302
326382
538309
473997
666764
546866
75.22
63
378448
1288730
496141
1491605
615992
1855985
817841
2361805
91.08
210.09
Rural
602287
702414
779312
1039664
103.67
2146393
2490595
3156488
4027753
348.01
Din totalul cheltuielilor banesti, cheltuielile de consum au reprezentat circa 77%, atat pentru o
gospodarie din mediul urban cat si pentru o gospodarie din mediul rural. Structura cheltuielilor de
consum inregistreaza insa diferente intre mediul urban si mediul rural, ilustrate in tabelul de mai
jos.
Structura cheltuielilor totale de consum pe o gospodarie, pe categorii de cheltuieli si pe medii, anii
2001-2005
%
Categorii de cheltuieli totale de
consum
Medii
Total medii
Produse alimentare*
Imbracaminte si incaltaminte
Alte Servicii
Urban
Rural
Total medii
Urban
Anul
2001
Anul
2002
58.2
51.8
69.3
13.5
55.8
49.3
67.2
14.6
Anul
2003
54.9
48.3
65.9
14.8
Anul
2004
Anul
2005
52.3
47.2
60.8
14.7
50
45
58.9
15.6
15.8
17.2
17.2
16.5
17.1
Rural
9.4
10.1
10.8
11.9
13
Total medii
5.9
6.1
6.1
6.3
6.2
Urban
Rural
Total medii
5.9
5.8
2.9
6.2
6
3.2
6.1
6
3.5
6.4
6.1
3.8
6.4
6
3.8
Urban
3.2
3.4
3.8
Rural
2.5
2.9
3.2
3.4
3.3
Total medii
19.5
20.3
20.7
22.9
24.4
Urban
23.3
23.9
24.6
25.9
27.5
Rural
13
13.8
14.1
17.8
18.8
Numarul mediu de membri componenti ai unei gospodarii variaza intre mediul urban si rural, fiind
de 3,051 persoane pe gospodarie in mediu rural si 2,851 persoane pe gospodarie in mediul urban,
in anul 2005. Aceasta diferenta accentueaza discrepanta intre veniturile, respectiv cheltuielile
medii totale aferente unei persoane din mediul urban fata de o persoana din mediul rural.
Numarul mediu de membri componenti ai unei gospodarii, pe medii
Numarul mediu de
membri componenti
ai unei gospodarii
Anul 2001
Total medii
Anul 2002
Anul 2003
numar persoane
Anul 2004
Anul 2005
2,885
2,878
2,801
2,95
2,938
2,827
Rural
2,958
Sursa: Institutul National de Statistica
2,805
2,723
2,862
2,851
2,972
2,894
3,061
3,051
Urban
Veniturile totale medii lunare pe o persoana, pe categorii de venituri si pe medii, anii 2001-2005
Lei, lei RON (incepand cu 2005)
Categorii de venituri, intrari de
bani si in natura
Venituri totale
Venituri banesti
Venituri in natura
Medii
Anul
2001
Anul
2002
Anul
2003
Anul
2004
Anul
2005
Total medii
1808479
2287746
2839059
3680303
412.55
Urban
2001979
2574245
3172384
4035348
472.67
Rural
1577435
1945440
2460214
3262004
339.73
Total medii
1346252
1743502
2127257
2789532
328.4
Urban
1766829
2287106
2816309
3540033
417.87
Rural
844074
1094008
1344106
1905324
220.02
Total medii
462227
544244
711802
890771
84.15
Urban
235150
287139
356075
495315
54.8
Rural
733361
851432
1116108
1356680
119.71
Cheltuielile totale medii lunare pe o persoana, pe categorii de cheltieli si pe medii, anii 2001-2005
Categorii de cheltuieli, iesiri de
bani si in natura
Total
Cheltuieli banesti,
din care:
-
cheltuieli de consum
impozite, contributii,
cotizatii, taxe
Anul
2002
Medii
Anul
2001
Total medii
1790202
2263949
2790357
3558785
391.16
Urban
1979100
2554383
3100731
3861721
441.8
Rural
1564652
1916939
2437598
3201878
329.82
Total medii
1343543
1745745
2127631
2758251
319.66
Urban
1766049
2303951
2814548
3498490
405.44
Rural
839061
1078804
1346907
1886133
215.75
Total medii
997815
1288860
1604754
2087269
245.14
Urban
1317757
1708842
2124214
2634607
310.38
Rural
615796
787070
1014354
1442420
166.1
Total medii
237690
317467
330661
444982
48.92
Urban
356917
478744
516271
672823
72.96
Rural
95330
124773
119703
176549
19.8
Total medii
108038
139418
192216
226000
25.6
Urban
91375
116365
174063
191060
22.1
Rural
127935
166961
212850
267164
29.85
Total medii
446659
518204
662726
800534
71.5
Urban
213051
250432
286183
363231
36.36
Rural
725591
838135
1090691
1315745
114.07
2.4.2
PUNCTE SLABE
Accesibilitate:
- Jude de tranzit cheie intre Banat si
Muntenia (Bucuresti)
- Judet de granita putand beneficia de
vecinatatea cu Bulgaria in cadrul
programelor transfrontaliere
- Traversarea judetului de catre doua
coridoare pan-europene: Coridorul IV
(Berlin - Nurnberg - Praga - Budapesta Bucuresti - Constana - Salonic - Istanbul)
si Coridorul VII (Dunarea)
- Aeroportul International Craiova, retelele
rutiere si de cale ferata permit deschiderea
spre alte regiuni ale tarii cat si spre pietele
europene
- Judetul cu cea mai mare lungime din
drumurile publice modernizate cu destinatia
drumuri europene 191 km (31,0% din
nivelul regional si 3,2% din nivelul national)
Accesibilitate:
- Inexistenta unei autostrazi in regiune
- Nici un drum/cale ferata de legatura cu
Bulgaria
- Porturi slab dezvoltate necesita
investitii in vederea modernizarii pentru
a creste capacitatea de transport a
bunurilor.
- Starea degradata a infrastructurii
feroviare
- Transportul feroviar de pasageri in
scadere
Gospodarirea apelor:
- Existenta unor surse de apa de buna
calitate
- Reducerea consumului de apa prin
introducerea contorizarii
- Posibilitarea interconectarii sistemelor de
alimentare cu apa pentru asigurarea
sigurantei furnizarii apei potabile
- Existenta unui numar de lucrari
hidrotehnice: acumulari pe rauri, aductiuni,
regularizari ale cursurilor de apa etc.
Gospodarirea apelor:
- Deficiente mari in alimentarea cu apa
potabila si o retea de canalizare slab
dezvoltata in special in mediul rural
- Lipsa sistemelor centralizate de
alimentare cu apa in majoritatea
localitatilor
- Lipsa unor surse sigure de apa potabila
in anumite zone
- Lipsa unor sisteme regionale de epurare
a apelor uzate
Gospodarirea deseurilor:
- 2 proiecte pentru statii transfer deseuri, in
derulare - finantate prin programul Phare
2004 (la Poiana Mare si Goicea)
-
Resurse turistice:
- Prin pozitia sa in cadrul teritoriului national
cu acces direct la principalele drumuri
europene, rutiere si feroviare, care
traverseaza Romania si cu un peisaj
geografic deosebit creat de o parte din
cursul inferior al Dunarii, cu puternice
rezonante istorice si etnografice, judetul
Dolj ofera un bun potential de dezvoltare
turistica
- Numar mare de rezervatii naturale, arii
protejate si parcuri
- Numar mare de obiective culturale, turistice
si arhitectonice din principalele orase
- Potential pentru dezvoltarea turismului si
agroturismului
Agricultura:
- Judetul Dolj, al doilea din tara ca suprafata
agricola si cu un potential agricol insemnat,
care il plaseaza pe locul patru pe tara la
productia globala vegetala, este unul dintre
cele mai importante judete agricole ale
Romaniei, iar agricultura constituie una
dintre ramurile de baza ale economiei sale
- Existenta unui insemnat numar de centre
de cercetare si statiuni experimentale
specializate in domenii agricole
- Costuri scazute pentru terenurile agricole
Gospodarirea deseurilor:
- Existenta unui numar mare de depozite
necontrolate de deseuri in zona rurala cu
impact direct asupra mediului
- Existenta unui numar mare de depozite
de deseuri urbane si/sau industriale
neecologice.
Resurse turistice:
- Potentialul turistic al judetului Dolj este
insuficient exploatat
- Accesul dificil in anumite zone turistice
- Lipsa infrastructurii de baza in mediul
rural
Agricultura:
- Rentabilitate scazuta a agriculturii
datorita faramitarii terenurilor, unitatilor
productive mici, mecanizarii reduse,
fortei de munca imbatranite,
infrastructurii slab dezvoltate,
insuficientei irigari a terenurilor agricole
OPORTUNITATI
AMENINTARI
2.4.2.1 Populatia
Populatia Regiunii Sud-Vest Oltenia la 1 ianuarie 1990 era de 2,461,463 locuitori, iar la 1
ianuarie 2007 de 2,285,733 ceea ce reprezinta 10.60 % din populatia Romaniei.
Fata de 1990, populatia din Regiunea Sud-Vest Oltenia a inregistrat o scadere in medie cu
0.43%, tendinta regasita la nivelul intregii tari (0.43%). Evolutia populatiei Regiunii Sud-Vest
Oltenia la recensaminte este prezentata in tabelul urmator:
Populatia si densitatea populatiei, la recensaminte
Data recensamant
Numarul locuitorilor
Locuitori / km2
29 decembrie 1930
1746347
59.8
25 ianuarie 1948
1984645
67.9
21 februarie 1956
2060488
70.5
15 martie 1966
2144811
73.4
5 ianuarie 1977
2354265
80.6
7 ianuarie 1992
2457515
84.1
18 martie 2002
2330792
79.8
Sursa: Anuarul Statistic al Regiunii Sud-Vest Oltenia, 2006
Evolutiapopulatieilanivelnational,regionalsijudeteaninperioada1990
2007
25000000
20000000
15000000
10000000
5000000
Romania
RegiuneaSudVestOltenia
JudetulDolj
Cauza scaderii accentuate a populatiei in Regiunea Sud-Vest Oltenia intre anii 1990 si 2007
este migratia externa si interna in primii ani ai tranzitiei, care a cunoscut in 1990 cifre record.
Rata natalitatii prezinta o scadere importanta dupa momentul 1990 si se mentine pe un trend
descendent, valoarea minima inregistrandu-se in anul 2006 (8.6 ).
Scaderea natalitatii, in ultimii ani, in Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia, ca de altfel la
nivelul intregii tari, are la baza o serie de factori de natura economica si sociala. Este vorba, in
special de:
transformarea semnificativa a structurii ocupationale a populatiei, care a impus, mai
ales tinerilor, o mobilitate teritoriala si profesionala deosebita si, in acelasi timp,
prelungirea perioadei de instruire, toate acestea in detrimentul rolului de parinte;
starea de insecuritate sociala;
scaderea treptata a mortalitatii infantile;
schimbarea comportamentului demografic al cuplurilor casatorite.
Rata mortalitatii creste spectaculos de la 11.8 in 1990 la 13.8 in 1996, situandu-se
constant din 1992 pana in prezent peste rata natalitatii (mai multe decese decat nasteri).
-%-
Ani
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
ROMANIA
13.6 11,9 11,4 11 10,9 10,4 10,2 10,5 10,5 10,4 10,5 9,8 9,7 9,8 10 10,2 10,2
Natalitate Regiunea Sud-Vest Oltenia 13.5 12.2 11.5 11.2 11 10.5 10.4 10.4 10.4 10.1 10 9.3 9 9.1 8.9 8.9 8.6
Dolj
12,6 11,3 10,8 10,6 10,5 10,1 9,7 10,1 10,2 10 10,4 9,4 8,8 9 8,8 9,1 8,7
ROMANIA
10,6 10,9 11,6 11,6 11,7 12 12,7 12,4 12 11,8 11,4 11,6 12,4 12,3 11,9 12,1 12
Mortalitate Regiunea Sud-Vest Oltenia 11.8 11.9 12.6 12.3 12.4 12.9 13.8 13.6 13 13 12.2 12.5 13.7 13.3 13.1 13.4 13
Dolj
12,3 12,3 13,5 13,3 13,3 13,8 14,5 14,5 13,9 13,9 12,8 13,5 14,7 14,4 13,9 14,2 13,9
Rate
Sursa: INS
Evolutiarateinatalitatiisiarateimortalitatiiin
RegiuneaSudVestOltenia
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Natalitate
Mortalitate
Sursa: INS
StructurapopulatieiRegiuniiSudVestOltenia
pegrupedevarsta
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
17.37%
16.35%
59.91%
65.36%
60ani sipeste
1559ani
014ani
22.72%
18.29%
1990
2002
Data recensamantului
29 decembrie 1930
25 ianuarie 1948
21 februarie 1956
15 martie 1966
5 ianuarie 1977
7 ianuarie 1992
18 martie 2002
Numarul locuitorilor
533872
615301
642028
691116
750328
762142
734231
Locuitori / km2
72.0
83.0
86.6
93.2
101.2
102.8
99.0
Total
774637
759015
745328
743740
732520
727758
722823
720857
716713
713873
DOLJ
Masculin Feminin
379516 395121
371437 387578
363722 381606
362637 381103
356924 375596
354829 372929
352082 370741
350804 370053
348750 367963
346851 367022
Total
365922
382176
386132
383881
369442
368530
366812
383535
382894
383628
URBAN
Masculin Feminin
180255 185667
186548 195628
187745 198387
186296 197585
178995 190447
178426 190104
177153 189659
184813 198722
184589 198305
184318 199310
RURAL
Total Masculin Feminin
408715 199261 209454
376839 184889 191950
359196 175977 183219
359859 176341 183518
363078 177929 185149
359228 176403 182825
356011 174929 181082
337322 165991 171331
333819 164161 169658
330245 162533 167712
Sursa: INS
1992
1994
1996
Total
1998
Urban
2000
2002
2004
2006
Rural
Evolutia populatiei din judetul Dolj pe sexe
900000
800000
700000
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
1990
1992
1994
1996
Total
1998
Masculin
2000
2002
2004
2006
Feminin
PopulatiajudetuluiDoljpegrupedevarstela1iulie
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Rata natalitatii in judetul Dolj prezinta o scadere importanta dupa momentul 1990, de la
12.6 la 8.7 in anul 2006.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 97
Rata mortalitatii a avut o evolutie oscilanta, crescand de la 12.3 in 1990 pana la 14.7 in
2002, apoi scade usor pana la 13.9 in anul 2006.
Din punct de vedere al ratei mortalitatii, judetul Dolj se plaseaza intre judetele tarii cu o
mortalitate relativ ridicata, situandu-se peste media mortalitatii pe tara, care este de 12 decese la
1000 locuitori, fenomen datorat gradului ridicat de imbatranire demografica a populatiei din judetul
Dolj.
-%RATE
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Natalitate
12.6 11.3 10.8 10.6 10.5 10.1 9.7 10.1 10.2 10 10.4 9.4 8.8
9 8.8 9.1 8.7
Mortalitate
12.3 12.3 13.5 13.3 13.3 13.8 14.5 14.5 13.9 13.9 12.8 13.5 14.7 14.4 13.9 14.2 13.9
Sursa: INS
Evolutiarateinatalitatiisiarateimortalitatiiin
judetulDolj
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Natalitate
Mortalitate
Schimbarile in fluxurile migratorii au constituit, pe langa sporul natural negativ, cea de-a doua
cauza care a influentat actualele structuri ale populatiei judetului Dolj. In special s-a intensificat
migratia unor categorii importante din populatia judetului, cum ar fi populatia inalt calificata.
numar persoane
Imigranti
Emigranti
Spor migratoriu
1997
66
56
348
307
282
251
1998
88
80
245
212
157
132
1999
54
49
246
211
192
162
2000
38
33
296
265
258
232
2005
49
43
262
223
213
180
2006
84
76
297
250
213
174
Sursa: INS
Judetul Dolj are un grad de urbanizare relativ ridicat, clasandu-se pe locul 13 la nivel national
si pe primul loc in Regiunea Sud-Vest Oltenia, cu o pondere a populatiei urbane de 53.74 % la 1
ianuarie 2007 asa cum se poate vedea in tabelul urmator:
ROMANIA
Regiunea Sud-Vest Oltenia
DOLJ
GORJ
MEHEDINTI
OLT
VALCEA
Populatie in
Populatie in
mediu urban
mediu rural
55.25%
44.75%
47.76%
52.24%
53.74%
46.26%
47.06%
52.94%
48.83%
51.17%
40.65%
59.35%
45.53%
54.47%
Sursa: INS
Faptul ca gradul de urbanizare are o valoare mare comparativ cu alte judete se datoreaza
municipiului Craiova care are o populatie de peste 300 000 locuitori. In rest, in afara de municipiul
Bailesti, care are peste 20,000 de locuitori, celelalte orase au o populatie mai mica de 20,000
locuitori, 2 dintre ele (Bechet, Segarcea) avand chiar sub 10,000 locuitori. Evolutia populatiei
municipiilor si a oraselor din anul 1990 pana in anul 2006 este prezentata in tabelul urmator:
Municipiul / Orasul
MUNICIPIUL CRAIOVA
MUNICIPIUL BAILESTI
MUNICIPIUL CALAFAT
ORAS BECHET
ORAS DABULENI
ORAS FILIASI
ORAS SEGARCEA
Anul
1990
317368
22646
20223
4189
14368
17860
8539
Anul
1991
306645
22915
20542
4334
14570
18353
8785
Anul
1992
301486
22636
20857
3996
14653
19266
8840
Anul
1993
303033
22573
21109
4018
14651
19762
8861
Anul
1994
306825
22740
21314
4050
14527
19903
8793
Anul
1995
308031
22588
21347
4100
14452
20199
8695
Anul
1996
310838
22650
21461
4067
14386
20220
8819
Anul
1997
312891
22405
21374
4072
14277
20181
8763
Anul
1998
313530
22257
21350
4054
14132
20254
8698
Anul
1999
313173
22214
21116
4085
14026
20252
8711
Anul
2000
312358
22086
20857
4104
13874
20263
8610
Anul
2001
311326
22026
20692
4158
13853
20374
8630
Anul
2002
300487
20780
19197
3992
13956
19425
8509
Anul
2003
300843
20642
18955
3996
13769
19251
8389
Anul
2004
297291
20491
18732
3966
13673
19207
8342
Anul
2005
300182
20320
18571
3973
13510
19142
8267
Anul
2006
300587
20143
18380
3998
13403
19011
8230
Romania
Ani
Dolj
Romania
Comune
2002
2003
2004
2005
2006
2698
2727
2827
2851
2854
386
385
408
408
408
Dolj
Sate
94
94
104
104
104
13089
13042
12957
12946
12951
2078
2072
2066
2066
2066
380
380
378
378
378
Sursa: INS
Evolutia numarului municipiilor si oraselor la nivel de tara, regiune si judet este prezentata in
tabelul de mai jos:
Regiunea SudRegiunea SudRomania
Dolj
Romania
Dolj
Ani
Vest Oltenia
Vest Oltenia
Municipii
Orase
56
5
1
204
27
4
1990
56
5
1
204
27
4
1991
56
5
1
204
27
4
1992
57
5
1
203
27
4
1993
67
6
1
195
26
4
1994
80
7
1
182
25
4
1995
80
7
1
182
25
4
1996
82
8
2
180
24
3
1997
84
8
2
179
24
3
1998
84
8
2
179
24
3
1999
93
10
2
172
22
3
2000
96
11
3
169
21
2
2001
97
11
3
171
23
2
2002
103
11
3
173
24
2
2003
103
11
3
211
29
4
2004
103
11
3
216
29
4
2005
103
11
3
217
29
4
2006
Sursa: INS
Ani
Romania
Regiunea Sud-Vest
Oltenia
Dolj
97.3
97.3
95.6
95.5
95.4
95.1
83.9
84
84
83.8
83.7
83.4
104.7
104.4
102.7
102.5
102.4
102
Romania
Ani
Regiunea Sud-Vest
Oltenia
Dolj
94.8
94.6
94.4
94.2
94.1
94
91.4
91.2
90.9
90.7
90.5
83.2
82.8
82.7
82.3
82.2
82
80.1
79.7
79.3
79
78.5
101.4
101.1
100.9
100.5
100.4
100.1
98.5
97.8
97.2
97
96.6
Sursa: INS
Se observa o usoara scadere a densitatii atat la nivel de tara, cat si la nivel de regiune si
judet. Scaderea medie anuala inregistrata in judetul Dolj (-0.50%) pe intervalul de timp prezentat
(1991-2006) nu este cu mult mai mare fata de Regiunea Sud-Vest Oltenia (-0.41%) si Romania (0.45%).
2.4.2.4 Cresterea economica in judetul Dolj
Desi in ceea ce priveste contributia la formarea PIB National regiunea Sud-Vest ocupa
ultimul loc sau penultimul fata de celelalte regiuni ale tarii, totusi judetul Dolj este unul din judetele
dezvoltate ale tarii, ocupand locul 12 la nivel national.
In tabelul de mai jos, prezentam situatia comparativa a evolutiei PIB pe Romania, regiunea de
dezvoltare Sud-Vest si in judetul Dolj, evolutie PIB/locuitor fiind ilustrata sugestiv in graficul de mai
jos:
Produsul Intern Brut national, regional si judetean:
Regiuni
milioaneRON
2000
2001
2002
2003
2004
Romania
80,377.3
116,768.7
151,475.1
197,564.8
246,468.8
Nord-Est
9,634.8
14,339.7
18,607.4
24,619.1
29,476.2
Sud-Est
9,286.8
13,165.2
17,112.3
22,263.8
29,425.5
Sud
9,807.1
14,312.3
18,773.6
24,776.0
31,772.2
Sud-Vest
7,488.9
10,485.1
13,000.1
17,931.4
22,002.9
Dolj
2,147.7
2,931.7
3,511.6
5,099.6
6,613.6
Gorj
1,668.0
2,268.9
3,350.2
4,182.6
4,670.5
779.3
1,293.1
1,493.6
2,250.8
2,690.5
Olt
1,387.7
1,915.5
2,045.6
2,820.9
3,771.6
Valcea
1,506.1
2,076.0
2,599.2
3,577.5
4,256.8
Mehedinti
Vest
7,526.8
11,223.6
14,713.9
19,982.7
25,301.2
Re
egiuni
2000
2001
2002
2003
2004
Nord-Ve
est
9,501.0
13,667.3
18,018.6
6
24,110.8
8
30,310.3
Centru
10,177.5
14,421.2
19,113.5
5
24,810.8
8
30,110.1
Bucuressti Ilfov
16,879.2
25,071.9
31,976.9
9
38,920.0
0
47,845.6
Sursa: INS
SSE_Baza de date
d
TEMPO
Evolutia PIB
P din tabe
elul anterior se
s reflecta la
a nivel de loccuitor astfel::
-R
RON-
2000
2001
2002
2003
2004
Total Ro
omania
3,582.6
5,210.9
6,950.1
9,090.3
11,372.0
Sud-V
Vest
3,120.6
4,378.1
5,553.0
7,698.1
9,493.7
Do
olj
2,885.8
3,952.0
4,809.0
7,030.6
9,178.5
Go
orj
4,224.8
5,744.7
8,649.4
10,810.8
12,096.7
Mehe
edinti
2,421.3
4,032.3
4,830.8
7,324.7
8,795.3
Olt
2,730.5
3,783.4
4,135.0
5,741.0
7,725.9
Valccea
3,496.8
4,815.2
6,194.0
8,549.1
10,210.4
Evolu
utiaPIB/locuitor
12,000
0
10,000
0
8,000
0
6,000
0
4,000
0
2,000
0
2000
2001
TotalRom
mania
2002
SudVestt
2003
2004
Dolj
Valoarea
a PIB / cap lo
ocuitor in jud
detul Dolj a ccunoscut o crestere
c
in p
perioada 200
00 2004, fiind insa
in mod co
onstant sub media natio
onala si chiarr sub cea reg
gionala.
Diferente
ele absolute ale PIB / cap locuitor su
unt mari, asa
a cum se obsserva din da
atele prezenttate mai
sus, insa
a amplitudine
ea variatiei a crescut trreptat de la aprox. 2,00
00 RON in 2000
2
pana la 4,300
RON in 2004,
2
reflecta
and disparita
atile intrareg
gionale existente.
La nivelu
ul Regiunii Sud
S Vest Olttenia, dintre subsectoare
ele economice cea mai mare contributie la
PIB total a avut-o sectorul
s
indu
ustriei cu 29
9% urmat de sectorul agriculturii
a
c 16%. In ordinea
cu
contributiiei la formarrea PIB regio
onal, celelallte sectoare importante sunt: impozzite pe produ
us 11%,
tranzactii imobiliare 9%,
9 transporrt 8%, comert 7%, consttructii si adm
ministratie pu
ublica cu cate
e 6%.
Structura PIB
P regional p
pe judete
100%
%
90%
%
80%
%
70%
%
60%
%
50%
%
40%
%
30%
%
20%
%
10%
%
0%
%
2000
2001
Dolj
2002
Gorj
Mehedinti
2003
O
Olt
2004
Valcea
Activ
vitati (sectiuni
CAEN)
C
Cifra
de afac
ceri
Inv
vestitii brute
e
Personalul
(m
mil RON pre
eturi
curente))
Doljj
SudVest
Oltenia
a
Dolj
(numa
ar persoane)
Regiune
ea
SudV
Vest
Olttenia
D
Dolj
Su
udVe
est
Olte
enia
Total
Agricultu
ura
Industria
a extractiva
Industria
a prelucratoa
are
33
3,681
4
442
1,476
11,268
11,,800
139
2
256
3,157
987
3,9
10
03
17
77
1,0
005
1,17
78
48
25
291
1
7
342,847
9,765
22,107
7
126,226
6
115,929
9
2,308
4,531
39,409
Energie electrica si
termica, gaze si apa
a
Construcctii
Comert
Hoteluri si restauran
nte
Transpo
orturi
Alte activitati
4,211
2,016
11,451
3
333
1,198
1,286
1,179
7
703
5,2
298
7
79
3
370
6
619
1,1
166
17
70
76
64
6
63
29
90
24
49
177
7
44
314
4
24
107
7
148
8
20,049
9
32,308
8
71,746
6
8,500
22,233
3
29,913
3
6,010
10,906
28,373
2,077
10,042
12,273
Sursa: INS
SSE: baza de da
ate Tempo si Anuarul
A
Statistiic al judetului Dolj
D
Proiect pentrru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si eva
acuarea apelor u
uzate in judetul D
Dolj
In 2005, cifra totala de afaceri a unitatilor locale active in Regiunea Sud-Vest Oltenia s-a ridicat la
33,681 milioane lei RON, judetul Dolj reprezentand aproximativ 35% din cifra totala de afaceri a
regiunii, contributia sa fiind cea mai mare in raport cu a celorlalte judete componente.
PondereajudetelorinRegiuneaSVOltenia
functiedecifradeafaceriagentieconomici2005
Valcea
21%
Dolj
35%
Olt
16%
Gorj
19%
Mehedinti
9%
In privinta contributiei sectoarelor economice la cifra de afaceri a unitatilor locale, doar comertul
este mai bine reprezentat la nivelul judetului Dolj comparativ cu Regiunea Sud-Vest.
Investitiile brute in judetul Dolj se ridica la 1,178 mil RON, reprezentand aproximativ 29% din
investitiile la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia, clasand judetul pe locul intai in cadrul regiunii in
anul 2005.
PondereajudetelorinRegiuneaSVOltenia
functiedevoluminvestitiibrute2005
Valcea
21%
Olt
26%
Dolj
29%
Gorj
16%
Mehedinti
8%
Comparativ cu Regiunea Sud-Vest Oltenia, sectoarele care detin o pondere mai mare in investitiile
la nivelul judetean sunt comertul, transporturile si agricultura.
Personalul unitatilor din industrie, constructii, comert si alte servicii reprezinta approx. 34% din
totalul personalului ocupat in aceste domenii in Regiunea Sud-Vest Oltenia, pondere majoritara
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 104
fata de celelalte judete datorata nu numai amplorii activitatilor economice dar si faptului ca detine
31.2% (la anul 2007) din totalul populatiei regiunii.
PondereajudetelorinRegiuneaSVOltenia
functiedepersonalangajat2005
Valcea
20%
Dolj
34%
Olt
15%
Gorj
20%
Mehedinti
11%
Similar analizei in functie de cifra de afaceri a unitatilor locale active, ponderea numarului de
angajati pe sectoare la nivel judetean depaseste media la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia doar in
activitatile comert si transporturi, restul mediilor fiind similare sau mai mici, cum este cazul
agriculturii, industriei prelucratoare si extractive.
Intre 2002 si 2005, indicatorii activitatii economice in judetul Dolj arata o imbunatatire notabila.
Astfel, numarul unitatilor economice locale active in judetul Dolj era 12,684 in 2005, reprezentand o
crestere de 10% fata de anul 2004, respectiv cu 31% mai multe decat in 2002. Numarul unitatilor
active locale la nivel national a crescut in medie cu 11.08% in perioada 2002 2005, comparativ
cu ratele medii de crestere inregistrate in aceeasi perioada la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia
7.95% si la nivelul judetului Dolj 9.5%.
In tabelul urmator sunt cuprinse unitatile locale active in functie de marime in anul 2005, in
Regiunea Sud-Vest Oltenia si judetul Dolj:
Unitati locale active
dupa numarul de salariati
Regiunea
Romania
Sud-Vest Oltenia
Dolj
Nota:
Total
433030
33,903
12,684
0-9
383,892
30,578
11,507
10-49
38,175
2,625
924
50-249
9,068
569
215
250 si
peste
1,895
131
38
Microintreprinderi: 0 9 angajati
Intreprinderi mici: 10 49 angajati
Intreprinderi mijlocii: 50 249 angajati
Intreprinderi mari: peste 250 angajati
In 2005, in Regiunea Sud-Vest Oltenia erau 33,903 unitati economice (7.5 % din totalul la nivel
national) cu 2,153 mai multe decat in 2004, reprezentand o crestere de 6.8%, comparativ cu 10%
inregistrata la nivel national si la nivelul judetului Dolj. Cea mai mare crestere au inregistrat-o
intreprinderile mici (cu 10-49 angajati) de aproximativ 11%, in timp ce numarul microintreprinderilor
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 105
a crescut cu 7%, al intreprinderilor mijlocii cu 2%, in timp ce numarul intreprinderilor mari (cu mai
mult de 250 angajati) a scazut cu 5%.
Dupa marimea unitatii, microintreprinderile reprezentau in 2005 cea mai mare parte din totalul
unitatilor locale active (90.2%), fata de ponderea intreprinderilor mici si mijlocii de 9.4% si a celor
mari de 0.4%. Structura in functie de marimea intreprinderii este apropiata celei inregistrate la nivel
national in acelasi an, cu mentiunea ca numarul microintreprinderilor la regiune depaseste cu 1.6%
nivelul national, care compenseaza la numarul intreprinderilor mici si mijlocii.
In judetul Dolj, cea mai mare crestere a numarului intreprinderilor intre 2004 si 2005 a fost realizata
de intreprinderile mici care au crescut cu aproximativ 14% si microintreprinderi cu o crestere de
9%. In timp ce numarul microintreprinderilor, al celor mici si mijlocii a crescut cu o rata medie de
9.7%, numarul intreprinderilor mari (cu mai mult de 250 angajati) a scazut cu 3%.
In functie de marimea companiei, structura inregistrata la nivel national si regional se pastreaza la
nivelul judetului Dolj. Astfel, ponderea microintreprinderilor a fost in 2005 de 90.7% in timp ce
intreprinderile mici si mijlocii detineau 9% din total si intreprinderile mari 0.3%.
Cele mai multe activitati economice din judetul Dolj sunt concentrate in municipiul Craiova, care
este unul dintre cele mai prospere orase ale regiunii, si care de asemenea a beneficiat de cele mai
multe investitii straine din judet. Craiova este locatia mai multor intreprinderi importante de
fabricatie de automobile (Ford complex industrial fost Daewoo), precum si pentru industria de
textile, componente electrice si produse agro-alimentare.
2.4.2.5 Ocuparea si castigurile salariale in judetul Dolj
Urmatorul tabel prezinta cativa indicatori ai fortei de munca pentru Regiunea Sud-Vest Oltenia, in
anul 2005:
-%Regiunea
Judet
Indicatori
Sud-Vest
Romania
Dolj Gorj Mehedinti Olt Valcea
Oltenia
Populatia activa in total
40
40
40
41
39
43
41
populatie
Populatia ocupata in total
37
37
36
37
36
40
39
populatie
Populatie ocupata pe
sectoare economice :
42
44
31
48
49
38
32
Agricultura
21
18
29
19
20
22
23,5
Industrie
37
38
40
33
31
40
44,5
Servicii
5,9
Rata somajului
7,4
6,3
9,3
9,5
7,1
6,6
Sursa: INSSE
In anul 2005, numarul mediu al persoanelor active economic in Regiunea Sud-Vest Oltenia era de
aproximativ 926,000 persoane, reprezentand 40% din totalul populatiei (media nationala 41%), in
timp ce ponderea populatiei ocupate era de 37%, mai mica decat media nationala (39%). Cel mai
mare numar al angajatilor oficiali (exprimat in procente din totalul populatiei) din Regiunea SudVest Oltenia s-a inregistrat in judetul Valcea (40%), iar cel mai mic in judetele Olt si Gorj (36%).
Piata muncii reflecta in mare tendintele de la nivel national. Pe ramurile economiei nationale,
populatia ocupata civila se concentreaza astfel: agricultura (42%), industria (21%) si serviciile
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 106
(37%). Analiza pe judete releva ponderi mai mari ale populatiei ocupate in agricultura in judetele
Olt (49% din totalul populatiei ocupate), Mehedinti (48%) si Dolj (44%), sectorul serviciilor fiind mai
dezvoltat in judetele Valcea (40% din totalul populatiei ocupate) si Gorj (40%).
5.1%
12.8%
Industria
3.8%
44.1%
Constructii
11.8%
Comert
Transporturi, depozitare si
telecomunicatii
Invatamant
18.2%
4.2%
Alte ramuri
Sursa: INSSE
Rata somajului in regiune in anul 2005 a fost 7.4%, valoare mai mare decat media la nivelul
national (5.9%), fiind de altfel cea mai mare valoare a ratei somajului din tara. Judetele din nord,
Mehedinti (9.5%) si Gorj (9.3%) au o rata a somajului mai mare decat media regionala, in timp ce
judetele Olt (7.1%), Valcea (6.6%) si Dolj (6.3%) inregistreaza o rata a somajului inferioara
aceleiasi medii regionale.
Inchiderea intreprinderilor si a exploatarilor miniere nerentabile a marit numarul somerilor, cu
consecinte sociale si economice pentru zonele respective. De asemenea, lipsa locurilor de munca
in zonele urbane si cresterea costurilor de intretinere a locuintelor a determinat migratia populatiei
somere spre zonele rurale, unde practica o agricultura ineficienta.
Pozitia judetului Dolj in tara in anul 2006 poate fi observata in tabelul urmator:
Indicator
Unitate
de
masura
Valori
absolute
Ponderea in total
populatie
ocupata tara (%)
Locul
judetului*
mii pers.
mii pers.
lei/pers.
268,5
124,6
855
3.2
2.7
-
8
11
11
Judetul Dolj ocupa pozitia a opta in Romania in ceea ce priveste populatia ocupata, si locul 11 in
ceea ce priveste castigul mediu net salarial.
Evolutia castigului salarial nominal mediu net lunar in judetul Dolj in perioada 2002 2006:
Castigul salarial nominal mediu net
lunar in judetul Dolj
Total valori curente ((RON/luna)
Rata de crestere nominala (%)
Rata inflatiei (%)
Rata reala de crestere (%)
Total valori actualizate3 2006
(RON/luna)
Echivalent Euro valori curente
(Euro/luna)
2001
296
NA
30.3
NA
2002
379
28.0
17.8
8.7
2003
483
27.4
14.1
11.7
2004
597
23.6
9.3
13.1
2005
720
20.6
8.6
10.3
2006
855
18.8
4.87
13.3
645
538
601
680
755
897
114
121
129
147
199
243
Castigul salarial nominal mediu net lunar la nivelul judetului Dolj a crescut in termeni nominali
in perioada 2001-2006 cu 23,6% pe an, cresterea depasind rata inflatiei si asigurand cresteri reale
pozitive ale indicatorului.
La nivelul activitatilor economiei nationale, in anul 2006, cele mai mari castiguri salariale
nominale medii lunare s-au inregistrat in domeniul intermedierilor financiare (1,817 RON), industriei
extractive (1,714 RON), administratiei publice si apararii (1,428 RON) si energiei (1,395 RON), la
polul opus situandu-se invatamantul (1,094 RON), posta si telecomunicatiile (978 RON),
transporturile (952 RON), sanatatea si asistenta sociala (863 RON).
Sub nivelul castigului salarial mediu net pe economie s-au situat ramurile: agricultura,
silvicultura si exploatarea forestiera, industria prelucratoare, constructiile, comertul, hoteluri si
restaurante, tranzactii imobiliare si alte servicii.
In intervalul 2002-2006, castigul salarial nominal a avut o crestere intr-un ritm moderat in
domeniul energiei electrice, termice, gaze si apa, similar cu cresterea inregistrata in sectoare
precum constructiile, transporturile, intermediaeri financiare si sanatatea.
Cele mai accentuate cresteri au fost in sectoarele administratie publica si aparare (o crestere
medie de 30.8% anual) urmat de industrie extractiva si invatamant (aproximativ 27% anual).
Efectivul salariatilor la sfarsitul anului in judetul Dolj a avut un trend oscilant in perioda 20022006, din care se remarca scaderea accentuata a numarului de salariati din agricultura (in medie
cu 10.9% anual), reducerea numarului de salariati din industrie intr-o proportie mai mica (in medie
cu 2,40%) si cresterea numarului de salariati din servicii (in medie cu 1,6% anual).
Continuarea privatizarilor unitatilor de stat si adaptarea comportamentului acestora la noile
cerinte impuse de economia concurentiala au condus la modificari in distributia salariatilor pe
activitati ale economiei nationale. La inceputul anilor 1990 sectorul secundar (industrie si
constructii) detinea ponderea majoritara in cadrul economiei, sectorul tertiar reprezenta mai mult
de o treime si cel primar acoperea circa 10% din numarul mediu al salariatilor. Treptat, s-a produs
o mutatie a salariatilor din sectoarele primar si secundar catre sfera serviciilor. Incepand din anul
2000 ponderea salariatilor din servicii a depasit-o pe cea a salariatilor din industrie si constructii.
130000
128000
126000
124437
124180
124000
122848
122530
Anul2003
Anul2004
122000
120000
118000
Anul2002
Anul2005
Anul2006
Sursa: INSSE
In aceeasi perioada, 2002-2006, numarul somerilor din judetul Dolj a inregistrat o evolutie
oscilanta care se reflecta intr-o scadere medie de 1.64% anual, compusa din urmatoarele variatii
medii: categoria somerilor cu studii universitare a scazut semnificativ, in medie cu 11.2% anual, la
extremitatea cealalta situandu-se categoria somerilor cu studii liceale si postliceale care a crescut
in medie cu 5.9% anual.
Numarsomeri
23580
25000
20934
19598
20000
17834
16176
15000
10000
5000
0
Anul2002
Anul2003
Anul2004
Anul2005
Anul2006
Sursa: INSSE
In anul 2006, numarul somerilor a crescut la 19.598, cu 1.764 de persoane mai mult ca in
anul 2005. Din numarul total al somerilor inregistrati in anul 2006, 33.3 % beneficiaza de drepturi
banesti, iar somerii neindemnizati reprezinta 66.7%.
2001
2002
2003
2004
2005
2006
302
379
484
599
746
866
NA
NA
25.5
6.5
27.7
11.9
23.8
13.2
24.5
14.7
16.1
10.7
317
401
504
606
734
853
691
671
716
754
836
895
NA
NA
26.5
7.4
25.7
10.2
20.2
10.0
21.1
11.5
16.2
10.8
528
630
745
1037
1147
1363*
1151
1054
1058
1291
1306
1429
NA
NA
19.3
1.3
18.3
3.6
39.2
27.4
10.6
1.8
18.8
13.3
Conform INS, in 2006, in Regiunea Sud-Vest Oltenia salariile nete erau printre cele mai ridicate din
tara (853 RON/luna, valori curente), situand-o sub media nationala (866 RON/luna) si pe locul al
doilea intre Regiunile de Dezvoltare (inainte situandu-se Regiunea Bucuresti-Ilfov). Exista diferente
mari intre judetele Regiunii Sud-Vest Oltenia, judetul Gorj avand cele mai mari salarii medii nete
(965 RON/luna) iar judetul Valcea cele mai scazute (768 RON/luna).
Venitul mediu brut al gospodariei in Regiunea Sud-Vest Oltenia, in anul 2005, era sub media
nationala (1147 fata de 1212 RON/luna, in val. curente), situand-o pe locul 5 in cadrul regiunilor de
dezvoltare.
Urmatorul tabel arata alcatuirea medie a unei gospodarii medii in Regiunea Sud-Vest Oltenia
comparata cu cea la nivel national.
Romania
Regiunea Sud-Vest Oltenia
Total
persoane
Din care
salariati
Din care
agricultori
Din care
someri
Din care
pensionari
2.938
2.986
0.766
0.971
0.198
0.238
0.159
0.027
0.706
0.534
In 2005, numarul mediu al persoanelor pe gospodarie in Regiunea Sud-Vest Oltenia era de 2.986
(media nationala: 2.950). Astfel, venitul mediu brut pe cap de locuitor era de 384.10 RON / luna,
sub media nationala de 390 RON / luna.
Categorie de venit
Romania
Venituri totale
1,212.18
(RON/luna/pers)
Venituri banesti, din care:
79.6%
Salarii brute si alte drepturi
47.3%
salariale
Venituri din agricultura
3.9%
Venituri din activitati
3.3%
neagricole independente
Venituri din prestatii sociale,
20.4%
din care:
Pensii
15.9%
Prestatii din fondul de somaj
0.8%
Prestatii familiale
1.2%
Venituri din proprietate
0.4%
Contravaloarea veniturilor in
natura obtinute de salariatii si
3.1%
beneficiarii de prestatii
sociale
Contravaloarea consumului
de produse agricole din
17.3%
resurse proprii
22.5%
In privinta structurii veniturilor gospodariilor, sunt disponibile date doar la nivel national si regional.
Ponderea principalelor categorii de venituri in total venituri este similara la cele doua nivele de
referinta, cu exceptia veniturilor din activitati neagricole independente, pensiilor si a contravalorii
consumului de produse agricole din resurse proprii.
Cheltuielile medii brute ale gospodariei in anul 2005, in Regiunea Sud-Vest Oltenia ajungeau la
1039 RON/luna (1090 RON/luna in val. reactualizate 2006), usor sub veniturile medii ale
gospodariei (1146.9 RON/luna).
Cheltuielile totale ale gospodariei
- in val. curente RON / luna
- in val. constante 2006 RON / luna
Variatia anuala totala (%)
2001
517
865
n.a.
2002
609
865
0.0
2003
716
891
3.0
2004
959
1092
22.5
2005
1039
1090
-0.2
Categorie de cheltuiala
Cheltuieli totale
(RON / luna / pers)
Cheltuieli banesti,
din care pentru:
Cumpararea de alimente si
bauturi consumate
Cumpararea de marfuri
nealimentare
Plata serviciilor
Cheltuieli pentru investitii
Cheltuieli de productie
Impozite, constributii, cotizatii,
taxe
Contravaloarea consumului de
produse agricole din resurse
proprii
Romania
391.16
347.84
81.7%
75.1%
23.0%
21.1%
21.6%
19.6%
18.1%
1.4%
1.5%
14.6%
1.1%
2.9%
12.5%
12.1%
18.3%
24.9%
pentru revitalizarea acestei statiuni balneo-climaterice care a functionat cu succes inainte de cel
de-al doilea razboi mondial.
In tabelul urmator se poate observa evolutia numarului turistilor cazati in unitatile de primire
turistica, intre anii 2002 2006:
Turisti cazati in tipuri de
structuri de primire
turistica
TOTAL
Regiunea Sud-Vest Oltenia
Dolj
Anul
2002
Anul
2003
Anul
2004
Anul
2005
Anul
2006
Numarul turistilor cazati in judetul Dolj a crescut cu 3083 in anul 2006 fata de 2005, reprezentand
aproximativ 12% din totalul turistilor cazati la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia si 0,71% din totalul
turistilor la nivel national.
Evolutia numarului de turisti in perioada 2002-2006 este crescatoare la nivel national, rata medie
anuala de crestere fiind de 6.4%, si regional, cu o rata medie anuala de 1.5%, in timp ce la nivel
judetean evolutia a fost oscilanta, in medie inregistrandu-se o scadere anuala de 5.7%.
In ceea ce priveste unitatile de cazare, este de remarcat faptul ca hotelurile de 5 stele nu sunt
prezente in judet. La nivelul judetului exista 2 hoteluri de 4 stele, 5 hoteluri de 3 stele, 4 hoteluri de
2 stele.
Pe tipuri de unitati de cazare activitatea unitatilor de cazare turistica se prezinta astfel:
Tipuri de unitati de cazare
Total
Hoteluri, din care:
4 stele
3 stele
2 stele
1 stea
neclasificate pe stele
Hoteluri, din care:
3 stele
2 stele
Moteluri, din care:
2 stele
Vile turistice, din care:
4 stele
Pensiuni turistice urbane, din care:
3 stele
Pensiuni turistice rurale, din care:
2 margarete
Numarul de
locuri pat
1116
854
92
89
481
64
128
64
10
54
134
134
16
16
28
28
20
20
Analizand unitatile turistice din punct de vedere al numarului de camere, ponderea cea mai mare o
detin hotelurile cu 77.1%, urmate de moteluri cu 11.3%, hoteluri cu 5.6%, pensiuni turistice urbane
cu 2.8%, pensiuni turistice rurale cu 1.8% si vile turistice cu 1.4%.
Indicii de utilizare neta a locurilor de cazare, in anul 2005, au fost 30.1% pentru moteluri, 21.1%
pentru hoteluri, 15.4% pentru pensiuni turistice urbane, 12.3% pentru vile turistice, 9.1% pentru
pensiuni turistice rurale, 4.4% pentru hoteluri si 0.8% pentru casute.
Unitatile de cazare turistica sunt prezentate in tabelul urmator:
TOTAL
din care:
- hoteluri
- hanuri si moteluri
- vile turistice
- alte unitati de cazare colective
2001
16
2002
18
2003
19
2004
17
2005
19
7
3
3
3
8
3
3
4
8
3
3
5
8
3
2
4
10
2
1
6
In anul 2005 numarul unitatilor de cazare turistica a fost de 19, in crestere cu 11.8% fata de anul
precedent si cu 18.8% fata de anul 2001.
Capacitatea de cazare turistica in perioada 2001-2005 este prezentata in tabelul urmator:
TOTAL
din care:
- hoteluri
- hanuri si moteluri
- vile turistice
- alte unitati de cazare colective
2001
1033
2002
1116
2003
1179
2004
1068
2005
1140
739
198
61
35
777
232
48
59
768
233
99
79
763
157
84
64
862
134
16
128
Capacitatea de cazare turistica in anul 2005 a fost de 1140 locuri in crestere cu 72 de locuri fata de
anul 2004 si cu 107 locuri fata de anul 2001.
Principalii indicatori ai activitatii turistice in perioada 2001-2005 sunt prezentati in tabelul urmator:
U.M.
2001
2002
2003
2004
2005
loc zi
347492
346913
302380
354436
405876
loc zi
loc zi
loc zi
loc zi
251425
65335
19551
11181
255987
64832
12329
13765
219955
36310
28552
17563
264388
47088
22448
20512
312014
48910
5840
39112
numar
89678
86995
57676
78370
84366
numar
numar
numar
numar
57176
21196
10597
709
59959
23385
2739
912
40731
12614
3320
1011
53355
20378
1644
2993
65776
14730
719
18590
U.M.
2001
2002
2003
2004
2005
numar
69348
70051
47541
62232
65334
47661
20581
595
511
46241
22501
713
596
32140
12187
2717
497
39537
19843
1405
1447
48619
14197
695
1823
numar
numar
numar
numar
Numarul turistilor cazati in anul 2005 a fost de 41309 (cu 2611 turisti mai mult fata de anul 2004 si
cu 8270 mai putin fata de anul 2001), cu 84366 om-zile innoptari (cu 5996 om-zile innoptari mai
mult decat in anul 2004 si cu 5312 mai putin decat in 2001). Din total, 79% au fost cazati in hoteluri
in anul 2005 (fata de 67.2% in anul 2001), 16.6% in hanuri si moteluri (30.4% in anul 2001), 0.9%
in vile turistice (1.3% in anul 2001), iar 3.5% in alte unitati de cazare turistica (1.1% in anul 2001).
Din totalul turistilor cazati, 32909 (79.7%) au fost turisti romani, cu 65334 om-zile innoptari si 8400
(20.3%) turisti straini cu 19032 om-zile innoptari.
Desi exista posibilitatea de a exploata potentialul turistic existent aceasta este dificil de
realizat deoarece sunt necesare investitii masive sustinute de o politica agresiva de publicitate.
2.5
2.5.2
Cadrul legal
Denumire reglementare
Directiva 2000/60/CE a
Parlamentului
European si a Consiliului din 23
octombrie 2000
Directiva Consiliului
91/271/CEE din 21 mai 1991
Directiva Consiliului
76/464/CEE din 4 mai 1976 (si
cele 7 directive fiice)
Directiva Consiliului
86/280/CEE din 12 iunie 1986
Directiva Consiliului
75/440/CEE din 16 iunie1975
Directiva Consiliului
79/869/CEE din 9 octombrie
1979
Directiva Consiliului
91/676/CEE din 12 decembrie
1991
Directiva Consiliului
76/160/CEE din 8 decembrie
1975
Directiva Consiliului
78/659/CEE din 18 iulie 1978
Directiva Consiliului
79/923/CEE
Directiva Consiliului
85/337/CEE din 27 iunie 1985
Directiva Consiliului
2001/42/CE a Parlamentului
European din 27 iunie 2001
Directiva 2004/35/CE a
Parlamentului European si a
Consiliului
Nr. Act
normativ
Legea
137/1995
republicata
in 2000
Denumire
Publicare
Scurta descriere
Monitorul
Oficial/data
REGLEMENTARI DE MEDIU GENERALE
Reglementeaza domeniul protectiei mediului pe baza
principiilor si elementelor dezvoltarii durabile a societatii.
Stabileste procedura de evaluare a impactului asupra
mediului, regimul substantelor si deseurilor periculoase
precum si al altor deseuri ; regimul ingrasamintelor chimice
Legea protectiei
si al pesticidelor ; regimul privind asigurarea protectiei
mediului
impotriva radiatiilor ionizante si securitatii surselor de
M.O. nr.70/17
radiatii ; protectia resurselor naturale si conservarea
februarie 2000
biodiversitatii ; protectia apelor si ecosistemelor acvatice ;
protectia atmosferei ; protectia solului, a subsolului si a
ecosistemelor terestre ; regimul ariilor protejate si al
monumentelor naturii ; protectia asezarilor umane ;
atributiile si raspunderile autoritatilor pentru protectia
HG
918/2002
Hotarare privind
stabilirea
procedurii cadru
de evaluare a
impactului
asupra mediului
si pentru
aprobarea listei
proiectelor
publice sau
private supuse
acestei proceduri
M.O. nr. 686/17
septembrie 2002
OM
860/2002
Procedura de
evaluare a
impactului
asupra mediului
si de emitere a
acordului de
mediu
M.O. nr. 52/30
ianuarie 2003
HG
1076/2004
Stabilirea
procedurii de
realizare a
evaluarii de
mediu pentru
planuri si
programe
M.O. nr. 707 din 5
august 2004
Legea
22/ 2001
Legea
13/1993
Legea pentru
ratificarea
Conventiei
privind evaluarea
impactului
asupra mediului
in context
transfrontiera,
adoptata la
Espoo la 25
februarie 1991.
Legea
462/2000
Regimul ariilor
naturale
protejate,
conservarea
habitatelor
naturale, a florei
si faunei
salbatice
M.O. nr. 433/2
august 2001
Legea
5/2000
Planul de
amenajare a
teritoriului
sectiunea
III
national
OM
1146/2002
Normativ privind
Obiectivele de
referinta folosite
pentru
clasificarea
calitatii apelor de
suprafata
M.O. nr.
Legea
14/1995
Legea pentru
ratificarea
Conventiei
privind
cooperarea
pentru protectia
si utilizarea
durabila a
fluviului
Dunarea,
semnata la Sofia
la 29 iunie 1994
M.O. nr.41/ 27
februarie 1995
Legea
30/1995
Legea pentru
ratificarea
Conventiei
privind protectia
si utilizarea
cursurilor de apa
transfrontiere si
a lacurilor
internationale,
incheiata la
Helsinki la 17
martie 1992.
Norme
de Normele reglementeaza cerintele de calitate pe care apele
calitate pe care dulci de suprafata utilizate sau destinate potabilizarii
trebuie
sa
le trebuie sa le indeplineasca dupa o tratare
NTPA-013
HG
101/1997
Norme speciale
privind
caracterul
si
marimea zonelor
de
protectie
sanitara
M.O. nr. 62/10
aprilie 1997
HG
472/2000
Hotarare de
Guvern privind
masurile de
protectie a
calitatii
resurselor de
apa
M.O nr. 272/15
iunie 2000
Aquis comunitar
Directiva Consiliului
91/271/CEE din 21 mai
1991 privind tratarea apei
urbane menajere
modificata de Directiva
98/15/EC
Amendata prin 398L0015
Amendata prin 303R1882
Directiva Consiliului
91/676/CEE din 12
decembrie 1991 privind
protectia apelor impotriva
poluarii cauzate de nitratii
proveniti din surse
agricole
Amendata prin 303R1882
Directiva Consiliului
76/464/CEE din 4 mai 1976
privind poluarea cauzata
de anumite substante
periculoase deversate in
Legislatie nationala
HG nr. 188/28.02.2002 (MO nr.187/20.03.2002) pentru
aprobarea normelor privind conditiile de descarcare a
apelor uzate in mediul acvatic
HG nr. 352/21.04.2005 (MO nr. 398/11.05.2005) pentru
modificarea HG nr. 188/28.02.2002 pentru aprobarea
normelor privind conditiile de descarcare a apelor uzate
in mediul acvatic
OM nr. 1141/06.12.2002 (MO nr. 21/16.01.2003) privind
aprobarea procedurii si competentelor de eliberare a
permiselor si licentelor de gospodarire a apelor
OM nr. 1241/16.01.2003 (MO nr. 104/19.02.2003)
privind aprobarea procedurii pentru modificarea sau
retragerea permiselor si licentelor de gospodarire a
apelor
Ordinul de ministru nr.49/2004 (M.Of. nr. 66/27.01.2004)
privind aprobarea normelor tehnice pentru protectia
mediului si in special a solurilor, atunci cand se folosesc
namoluri de la statii de epurare in agricultura, care
transpune prevederile Directivei nr. 86/278/CEE privind
protectia mediului si, in special, a solului, atunci cand se
utilizeaza namoluri de epurare in agricultura.
HG nr. 964/13.10.2000 (MO nr. 526/ 25.10.2000) privind
aprobarea Planului de actiune pentru protectia apelor
impotriva poluarii cu nitrati proveniti din surse agricole
mediul
acvatic al Comunitatii (si
cele 7 directive fiice)
Amendata prin 391L0692
Inlocuita de 300L0060 din
22/12/2013
Amendata prin 300L006
Directiva Consiliului
86/280/CEE din 12 iunie
1986 privind valorile limita
si obiectivele calitative
pentru deversarile
anumitor substante
periculoase incluse in
Lista I din
Anexa la Directiva
76/464/CEE
Amendata prin 391L0692
Amendata prin 388L0347
Amendata prin 390L0415
Directiva Consiliului
98/83/CE din 3 noiembrie
1998 privind calitatea apei
destinata consumului
uman
Amendata prin 303R1882
Directiva Consiliului
75/440/CEE din 16
iunie1975 referitoare la
calitatea ceruta apelor de
suprafata destinate
producerii de apa potabila
in statele membre
Amendata prin 379L0869
Amendata prin 391L0692
Inlocuita de 300L0060 din
22/12/2007
Directiva Consiliului
79/869/CEE din 9
octombrie 1979 privind
metodele de masurare,
frecventele de prelevare si
Directiva 2000/60/CE a
Parlamentului
European si a Consiliului
din 23 octombrie
2000 care stabileste cadrul
comunitar de
actiune in domeniul
politicii apelor
Amendata prin 301D2455
Directiva Consiliului
85/337/CEE din 27 iunie
1985 privind evaluarea
efectelor anumitor proiecte
publice si private asupra
mediului
Corectata prin
31985L0337R(01)
Amendata prin 31997L0011
Amendata prin 32003L0035
10
Directiva Consiliului
2001/42/CE a
Parlamentului European
din 27 iunie 2001 privind
evaluarea efectelor
anumitor planuri si
programe asupra mediului
11
Directiva Consiliului
90/313/CE privind accesul
publicului la informaia de
mediu
Directiva Parlamentului
European i a Consiliului
2003/4/CE privind accesul
publicului la informaia de
mediu (va abroga Directiva
90/313/CEE)
Indicativ
reglementare
tehnica
1. I 22 - 1999
2. P 28 - 1984
3. P 28/2 - 1988
4. NP 028 - 1998
5. NP 036 - 1999
6. P 66 - 2001
7. GP 087 - 2003
8. NP 091 - 2002
9.
10
NP 032 - 1999
NP 088 - 2003
11 NP 089 - 2003
12 AC - 1998
13 NTPA 001
2002
14 NTPA 002
2002
15 NTPA 011
2002
Act legislativ de
aprobare
Ord. MLPAT
23/N/07.04.1999
Modificat si
completat prin Ord.
MLPAT
438/22.03.2002
ICCPDC
33/19.03.1984
ICCPDC
34/27.04.1988
Ord. MLPAT
78/N/13.10.1998
Ord. MLPAT
77/N/05.10.1999
Ord. MLPAT
1214/N/06.09.2001
Ord. MTCT
647/23.10.2003
Ord. MTCT
646/23.10.2003
Ord. MLPAT
60/N/25.08.1999
Ord. MTCT
639/23.10.2003
Ord. MTCT
640/23.10.2003
Ord. MLPAT
9/N/16.02.1999
HG nr. 188/2002
HG nr. 188/2002
HG nr. 188/2002
NTPA 001/2002
NTPA 011/2002
NTPA 002/2002
OM 334/2004
Normativ privind
conditiile de evacuare a
apelor uzate in retelele
de canalizare ale
localitatilor si direct in
statiile de epurare,
NTPA 002
M.O. nr. 187/ 20 martie
2002
Norme tehnice privind
protectia mediului si in
special a solurilor cand
se utilizeaza namoluri
de epurare in
agricultura
M.O. nr.
18.
STAS 125941987
SR 8591-1997
19.
STAS 3051-1991
20.
STAS 9470-1973
17.
2.5.3
Denumire entitate
Ministerul
Mediului
Dezvoltarii Durabile
Responsabilitati
si
i.
ii.
iii.
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
Administratia
Apele Romane
Nationala
i.
ii.
iii.
i.
ii.
Programului
iii.
iv.
v.
vi.
Administratia Fondului de
Mediu
i.
Autoritatea Nationala de
Reglementare
pentru
Serviciile Comunitare de
Utilitati Publice
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
ii.
Organismul
Intermediar
pentru
POS
Mediu
Regiunea
4
Sud-Vest
Oltenia
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
Responsabilitati
i.
ii.
iii.
i.
ii.
iii.
iv.
i.
ii.
iii.
iv.
i.
ii.
Directia
Judeteana
Sanatate Publica Dolj
de
i.
Operatorul Regional are ca domenii principale de activitate captarea, tratare i distribuie a apei
precum si cea de colectare si tratare a apelor uzate. Unul din cele mai important roluri atribuite OR
va fi implicarea in implementarea finantarii de la Uniunea Europeana.
2.5.4.1 SC Compania de Apa Oltenia SA
Statutul juridic al operatorului
SC Compania de Apa Oltenia SA este o persoana juridica romna, care este organizata si
functioneaza in conformitate cu prevederile in vigoare si cu Statutul sau.
Compania s-a infiintat in mai 2007 prin reorganizarea Regiei Autonome Apa Craiova in societate
comerciala pe actiuni operator regional al serviciului de apa si canalizare, societate cu capital
integral de stat.
Actionariatul companiei este compus din:
Consiliul Local al Municipiului Craiova,
Consiliul Judetean Dolj,
Consiliul Local al Orasului Filiasi,
Consiliul Local al Orasului Segarcea,
Consiliul Local al Orasului Bechet,
Consiliul Local al Orasului Dabuleni,
Consiliul Local al Comunei Breasta,
Consiliul Local al Comunei Calarasi,
contributia acestora la capitalul social fiind urmatoarea: Consiliul Local al Municipiului Craiova
76.34%, Consiliul Judetean Dolj - 15.27%, Consiliul Local al Orasului Filiasi 7.64%, ceilalti cinci
actionari contribuind cu cate 0.15% din capitalul social al companiei.
Conform Actului Constitutiv din data de 24.05.2007, principalul obiect de activitate al societatii
consta in:
Captarea, tratarea si distributia apei;
Eliminarea deseurilor si a apelor uzate, care presupune:
- Colectare si tratarea apelor uzate;
- Colectarea si tratarea altor reziduuri;
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 136
Sectia apa
Sectia canal
Sectia mecanizare
Sector prestari servicii
Dispecerat
Din care:
TESA
Maistri
144
23
Conducatori
31
1140
Muncitori
942
In continuare este prezentata situatia volumului de apa facturat pentru ultimii 2 ani (2005-2006):
SITUATIE FACTURARE APA (m3)
Volum apa facturat \ Ani
Total
Medie lunara volum apa
facturat
2005
2006
22,808,975 22,340,421
1,900,748
1,861,702
In anul 2007, in perioada ianuarie iulie s-au facturat 13,010,395 m apa, media lunara fiind de
1,858,628 m. Se observa ca media lunara a volumului de apa facturat a scazut usor in perioada
2005-2007 in timp ce populatia municipiului s-a mentinut aproximativ constanta in acesta perioada,
o posibila cauza fiind cresterea procentului de contorizare a racordurilor.
Aceste valori includ si volumele de apa potabila livrate din aductiunea de la Isvarna catre alte
localitati, cum ar fi: Filiasi contractul este intre SC AQVATERM Filiasi SA si Compania de Apa
Oltenia, comuna Cotofenii din Fata, sat Becharca - contractul cu Consiliul Local Beharca, si altii.
SC Compania de Apa Oltenia SA are, de asemenea, contracte pentru furnizare apa cu aproximativ
200 agenti economici de pe teritoriul municipiului Craiova si numai.
Rata actuala de colectare pentru serviciile de alimentare cu apa si de canalizare ajunge pana la
aproximativ 75%.
Evolutia cifrei de afaceri a SC Compania de Apa Oltenia SA este prezentata in tabelul urmator:
Indicator
Cifra de afaceri
(RON)
2004
2005
2006
Categorie personal
Administrativ
Serviciul alimentare cu apa
Serviciul canalizare
Epurarea apelor uzate
Servicii comerciale
(facturare, incasari)
Asistenta tehnica, inclusiv
intretinere
Total
Numar
persoane
9
13
5
6
11
4
48
2005
45,616
7,426
2006
47,026
7,027
Total
2004
38064
242841
112921
45168
-
2005
39782
176805
88403
35360
-
2006
40540
180176
90088
36034
-
Total
Rata actuala de colectare pentru serviciile de alimentare cu apa si de canalizare este de 70%. In
cazul neachitarii la timp a serviciilor, ca metode de recuperare a datoriilor se foloseste in prima
instanta concilierea prealabila, apoi daca este cazul actionarea in judecata si in final actionarea
silita in acest sens Consiliul local Filiasi a permis intreruperea furnizarii serviciilor in vederea
recuperarii datoriilor. Nu se aplica penalizari.
Evolutia cifrei de afaceri a SC Aqvaterm Filiasi SA este prezentata in tabelul urmator:
Indicator
Cifra de afaceri
(RON)
2004
2005
2006
677,719
675,465
622,122
2.5.5
Existing Tariffs
Perioada
01.01.2004 - 31.07.2004
01.08.2004 - 31.01.2005
01.02.2005 - 30.06.2005
01.07.2005 - 31.10.2005
01.11.2005 - 31.07.2006
01.08.2006 - 31.01.2007
01.02.2007 - 31.08.2007
01.09.2007 - prezent
Tarife cu TVA
Tarife fara TVA
Apa
Canal
Apa
Canal
(RON/m) (RON/m) (RON/m) (RON/m)
1.17
0.21
0.98
0.18
1.23
0.22
1.03
0.18
1.3
0.23
1.09
0.19
1.36
0.25
1.14
0.21
1.62
0.3
1.36
0.25
1.7
0.31
1.43
0.26
1.96
0.36
1.65
0.30
1.99
0.36
1.67
0.30
Tarifele nu sunt diferentiate pe tipuri de consumatori, prin urmare acelasi tarif se aplica sectoarelor
casnic, comercial si industrial.
Evolutiatarifelordeapasicanal/Waterandseweragetarrifsevolution
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
01.01.2004 01.08.2004 01.02.2005 01.07.2005 01.11.2005 01.08.2006 01.02.2007 01.09.2007
31.07.2004 31.01.2005 30.06.2005 31.10.2005 31.07.2006 31.01.2007 31.08.2007
prezent
AP
CANAL
Structura ultimelor tarife aprobate de ANRSC este prezentata in tabelul de mai jos:
Structura tarifului la apa la nivel de consumatori finali:
Tip
costuri
Structura tarifului
u.m.
Tarif unitar
apa
(RON/m)
RON/m
0.07
RON/m
RON/m
RON/m
RON/m
RON/m
RON/m
RON/m
0.21
0.04
0.29
0.91
0.00
1.53
0.12
RON/m
1.65
Structura tarifului
Costuri apa bruta
Tarif unitar
apa
u.m.
(RON/m)
RON/m
0.09
RON/m
RON/m
RON/m
RON/m
RON/m
RON/m
RON/m
0.02
0.00
0.05
0.24
0.00
0.40
0.03
RON/m
0.43
Structura tarifului
Costuri
fixe
u.m.
Tarif
unitar
canalizare
(RON/m)
RON/m
0.02
Costuri cu materialele
Costuri cu personalul
Costuri financiare
Total costuri
Profit
RON/m
RON/m
RON/m
RON/m
RON/m
0.04
0.22
0.00
0.28
0.02
RON/m
0.30
Tarife cu TVA
Apa
Canal
Perioada
01.01.2004 - 31.01.2004
01.02.2004 - 31.07.2004
01.08.2004 - 30.06.2005
01.07.2005 - 30.04.2006
01.05.2006 - 30.06.2006
01.07.2006 - 31.01.2007
01.02.2007 - prezent
Datorita faptului ca apa de Isvarna este recunoscuta ca fiind de foarte buna calitate, costurile cu
tratarea sunt mici, tariful fiind astfel mentinut la un nivel scazut.
Evolutiatarifelordeapasicanal/Waterandseweragetarrifsevolution
1.40
1.20
1.00
0.80
0.60
0.40
0.20
0.00
01.01.2004
31.01.2004
01.02.2004
31.07.2004
01.08.2004
30.06.2005
01.07.2005
30.04.2006
Apa
01.05.2006
30.06.2006
01.07.2006
31.01.2007
01.02.2007
prezent
Canal
Tariful nu este diferentiat pe tip de consumatori, compania aplicand acelasi tarif pentru populatie
cat si pentru institutii si agentii economici (asa cum am mentionat la capitolul precedent aici nu
sunt incluse si unitatile industriale - nu exista contracte de furnizare apa sau canalizare cu acest tip
de clienti).
2.5.5.3 Municipiul Bailesti
Tarifele aprobate si practicate la nivelul lunii noiembrie 2007 sunt urmatoarele:
Pentru servicii de alimentare cu apa: 1.20 RON / m3 de apa, fara TVA,
Pentru servicii de canalizare: 0.22 RON / m3 de apa uzata, fara TVA.
Tarifele sunt unice pentru toate tipurile de consumatori, respectiv pentru populatie, agenti
economici si institutii publice.
Rata actuala de colectare a veniturilor de catre Serviciul de Apa, Canal este de 60%. Consiliul
Local permite in prezent debransarea pentru neplata datoriilor, deoarece metoda de recuperare a
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 143
datoriilor prin actionarea in instanta se poate aplica doar in cazuri majore, avand in vedere
costurile generate in acest caz.
2.5.5.4 Municipiul Calafat
Operarea sistemelor de alimentare cu apa si canalizare din municipiul Calafat este realizata de
Directia de Servicii de Utilitate Publica subordonata Primariei Municipiului Calafat.
Categorie personal
Administrativ
Management sistem alimentare cu
apa si sistem canalizare
Tratarea apei
Epurarea apelor uzate
Servicii comerciale (facturare,
incasari)
Asistenta tehnica, inclusiv intretinere
Total
Numar
persoane
3
2
40
16
9
16
86
In continuare sunt prezentate volumele pentru apa si apa uzata pe tipuri de consumatori:
- Facturate anual pentru perioada 2004 2006,
- Facturate in semestrul I 2007,
- Previzionate pentru anii 2008 si 2009.
.
SITUATIE FACTURARE APA ('000 m)
Realizat
Previzionat
2004
80
150
257
3
554
N/A
N/A
2005 2006
72
N/A
134
N/A
231
3
567
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
1,044 1,007
2007
SEM I
28
70
2008
138
70
2009
230
-
75
3
13
325
200
172
30
715
400
190
33
786
440
Previzionat
2004
128
2005
122
2006
N/A
N/A
2007
SEM I
43
2008
94
2009
103
144
467
N/A
N/A
138
392
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
63
5
266
157
138
11
585
345
152
12
643
380
Total
739
652
534
1,173
1,290
Tariful apei i al apei uzate - evoluia lui in ultimii 4 ani, precum i estimarea pentru viitorii 2 ani
sunt prezentate in urmatorul tabel:
Tarife cu TVA
Apa
Canal
tarif aplicat
Comentarii
tarif
previzionat
An
(RON/m)
(RON/m)
(RON/m)
2004
0.89
0.31
0.75
0.26
2005
2006
2007
2008
2009
1.06
1.17
1.57
1.73
1.90
0.31
0.31
0.43
0.46
0.50
0.89
0.98
1.32
1.45
1.60
0.26
0.26
0.36
0.39
0.42
Evolutiatarifelordeapasicanal/Waterandseweragetarrifsevolution
2.00
1.80
1.60
1.40
1.20
1.00
0.80
0.60
0.40
0.20
0.00
2004
2005
2006
Apa
2007
2008
2009
Canal
Tariful nu este diferentiat pe tip de consumatori, deci acelasi tarif este utilizat pentru populatie,
institutii publice si agenti economici.
Rata actuala de colectare pentru serviciile de alimentare cu apa si de canalizare este de 80%. In
cazul neachitarii la timp a serviciilor se transmit notificari datornicilor.
2.5.5.5 Orasul Dabuleni
Prin Hotararea Consiliului Local nr.10/31.03.2005 s-a aprobat infiintarea Serviciului Public de
Alimentare cu Apa, care are drept scop asigurarea apei potabile pentru toti utilizatorii de pe
teritoriul localitatii.
Astfel, in organigrama Consiliului Local Dabuleni s-au adaugat urmatoarele pozitii aferente
serviciului nou infiintat:
- 1 post sef serviciu;
- 4 posturi operatori de exploatare si intretinere;
- 1 post contabil;
- 2 posturi incasatori si
- 1 post electrician.
Tariful initial aprobat prin Hotararea Consiliului Local nr 23/30.06.2006 a fost de 1.31 RON/m fara
TVA, acesta fiind modificat prin Hotararea Consiliului Local nr 28/30.08.2007 care aproba aplicarea
unui tarif de 1.95 RON/m fara TVA.
Tariful este unic pentru toate tipurile de consumatori, respectiv pentru populatie si pentru agentii
economici.
Volumul de apa preluat din sursa in vederea tratarii in perioada iunie 2006 - august 2007 a fost de
192,504 m, din care 182,754 m s-au distribuit consumatorilor. Din acest total, volumul de apa
facturat a fost de 181,651 m contravaloarea acestora fiind incasata integral. Astfel, rata actuala de
colectare a veniturilor aferente serviciilor prestate este de 100%. Nu a fost cazul sa se
implementeze masuri de recuperare a datoriilor.
Volumul de apa facturat pe tipuri de utilizatori este prezentat in tabelul urmator:
Consumuri
contorizat in locuinte
personale
109,037
necontorizat in locuinte
personale
institutii (contorizate)
agenti economici
(contorizati)
Total
49,060
18,321
5,233
181,651
DirectiadeServicii
Comunitare
(Director)
ContabilSef
CompartimentAdministrativ
(2pers.)
ServiciulApa
Canal
(14pers.)
Serviciul
Salubritate
(27pers)
(RON/m)
1.67
1.98
(RON/m)
(RON/m)
0.35
1.07
1.40
1.66
(RON/m)
0.29
0.90
Tarifele sunt unice pentru toate tipurile de consumatori, respectiv pentru populatie si pentru agentii
economici.
2.5.5.7 Orasul Bechet
Operarea sistemelor de alimentare cu apa si canalizare este asigurata de Serviciul Public de
Alimentare cu Apa i Canalizare din cadrul Consiliului Local Bechet.
Structura personalului din cadrul Serviciului Public de Alimentare cu Apa i Canalizare este
prezentata in tabelul de mai jos:
Categorie personal
Sef Serviciu
Contabil
Laborant
Asistenta tehnica, inclusiv intretinere
Total
Numar
persoane
1
1
1
3
6
Tarifele utilizate in prezent sunt valabile pentru toate categoriile de consumatori: populatie, institutii
si agenti economici:
- 1.51 RON/m fara TVA pentru apa potabila;
- 0.41 RON/m fara TVA pentru canalizare.
In mediul rural, toate comunele care dispun de sisteme de alimentare cu apa sau canalizare au
organizat in vederea operarii acestora un Serviciu de apa/canal la nivel de Consiliul Local.
2.5.5.8 Comuna Amarastii de Jos
Sistemul de alimentare cu apa a fost pus in functiune in 2006. Tariful actual include TVA si este de
1.43 RON/m3 .
Rata de colectare venituri este aproape de 100%, mai sunt intarzieri dar nu si sume care sa nu se
recupereze.
2.5.5.9 Comuna Breasta
Tariful actual este de 2 RON/ m3 inclusiv TVA pentru toate categoriile de consumatori: populatie,
institutii si agenti economici.
Volumul de apa distribuit in anul 2006 a fost de 6500 m3, din care facturat 5520 m3. Conform
informatiilor oferite de Consiliul Local, rata de colectare a veniturilor este de 100%.
2.5.5.10 Comuna Calarasi
Prin Hotararea Consiliului Local nr 23/30.03.2007 se aproba infiintarea Serviciului Apa - Canal in
cadrul Consiliului Local Calarasi.
Sistemul de alimentare cu apa a fost pus in functiune in 2006 apa potabila fiind distribuita doar
catre cismelele stradale. In anul 2007 a inceput bransarea locuintelor individuale si a asociatiilor de
locatari.
Pana in prezent nu a fost stabilit un tarif pentru apa.
2.5.5.11 Comuna Caraula
In prezent operarea sistemului de alimentare cu apa este asigurata de trei persoane incadrate la
Serviciul Public Alimentare Apa organizat in cadrul Consiliului Local.
Tariful actual este de 2 RON/m3 inclusiv TVA pentru toate categoriile de consumatori: populatie,
institutii si agenti economici.
Nu sunt instituite masuri pentru recuperare debite restante pentru ca nu a fost cazul.
2.5.5.12 Comuna Castranova
Sistemul de alimentare cu apa a fost pus in functiune in 2006.
Nu exista tarif pentru furnizarea apei potabile, apa este furnizata la nivel de cismele stradale.
2.5.5.13 Comuna Celaru
Sistemul de alimentare cu apa a fost pus in functiune la inceputul anului 2006.
Tariful utilizat in prezent este de 1.5 RON/ m3 cu TVA pentru toate categoriile de consumatori:
populatie, institutii si agenti economici.
La nivelul anului 2007 s-a masurat un volum de apa la intrarea in statia de tratare de 7667 m3, iar
volumul distribuit consumatorilor a fost de 7600 m3. Consumul previzionat de apa pentru urmatorii
doi ani este prezentat in tabelul urmator:
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 148
Consum previzionat
apa
2008
2009
Consum
(m)
18,000
20,000
Numar
persoane
1
6
7
Tariful aprobat si practicat la nivelul anului 2007 este de 1.12 RON/ m3 cu TVA si este unic pentru
toate tipurile de consumatori: populatie, institutii publice si agenti economici.
Tariful previzionat pentru urmatorul an este de 1.5 RON/ m3 cu TVA.
Rata actuala de colectare a veniturilor aferente serviciilor prestate este de 90%. In cazul neachitarii
la timp a serviciilor se acorda un preaviz de 15 zile dupa care se realizeaza debransarea .
2.5.5.17 Comuna Dragotesti
Sistemul de alimentare cu apa a fost pus in functiune la sfarsitul anului 2005. Tarif actual include
TVA si este de 1.9 RON/m3.
Rata colectare venituri este apropiata de 100%, exista intarzieri la plata dar sumele se
recupereaza integral.
Ani
Volum apa
facturat
(m)
Volum apa
incasat
(m)
2004
140,316
140,000
2005
130,800
130,800
2006
210,000
210,000
Dupa cum se observa din tabelul precedent, rata de colectare a veniturilor aferente serviciilor
prestate este de aproximativ 100%.
2.5.5.24 Comuna Rast
Sistemul de alimentare cu apa a fost pus in functiune in satul stramutat Rastul Nou in luna iulie
2007. Numarul angajatilor care se ocupa cu intretinerea/supravegherea sistemului este de 4
persoane.
Pana in prezent nu s-a stabilit tariful, deci nu s-au emis nici facturi.
Volumul de apa distribuit in prezent este de 600 m3/zi.
2.5.5.25 Comuna Sadova
Sistemul de alimentare cu apa a fost pus in functiune in satul Sadova in cursul anului 2007. Pana
in prezent nu s-a stabilit tariful pentru apa potabila.
2.5.5.26 Comuna Seaca de Padure
Sistemul de alimentare cu apa a fost pus in functiune in satul Seaca de Padure in cursul anului
2007. Pana in prezent nu s-a stabilit tariful pentru apa potabila.
2.5.5.27 Comuna Secu
Sistemul de alimentare cu apa a fost pus in functiune in satele Secu si Sumandra la sfarsitul anului
2006.
Tariful actual pentru apa potabila este, conform informatiilor obtinute de la autoritatile locale, de 6
RON/m3 inclusiv TVA.
Volumul de apa distribuit de la punerea in functiune a sistemului - pe o perioada de 6 luni- este de
6000 m3.
2.5.5.28 Comuna Teasc
Sistemul de alimentare cu apa a fost pus in functiune in satul Teasc in cursul anului 2007. Astfel, in
prezent sistemul de alimentare cu apa se afla in garantie pentru lucrari de intretinere si reparatii, in
cadrul Consiliului Local fiind angajate 2 persoane responsabile cu securitatea instalatiilor.
Pana in prezent nu s-a stabilit tariful pentru apa potabila, apa fiind distribuita doar catre cismelele
stradale.
2.5.5.29 Comuna Teslui
Sistemul de alimentare cu apa a fost finalizat in satul Preajba de Padure in cursul anului 2005.
Apa este livrata in prezent la cismele stradale, nefiind inca bransamente individuale. Nu s-a stabilit
un tarif pentru apa. Conform informatiilor oferite de Consiliul Local, se intentioneaza ca de 1
ianuarie 2007 sa se stabileasca o taxa lunara pe membru de familie de aproximativ 1 RON/luna.
2.5.5.30 Comuna Tuglui
Sistemul de alimentare cu apa a fost pus in functiune in satul Tuglui in prima jumatate a anului
2005.
Nu exista tarif pentru furnizarea apei potabile, apa fiind furnizata la nivel de cismele stradale.
2.5.5.31 Comuna Varvoru de Jos
Sistemul de alimentare cu apa potabila a fost pus in functiune in satele: Varvor, Criva, Ciutura,
Varvoru de Jos in luna august, anul 2007.
Inca nu s-a stabilit un tarif pentru apa potabila.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 151
2.6
RESURSE DE APA
2.6.1
Consideratii Generale
Spatiul hidrografic aferent Directiei Apelor Jiu se suprapune bazinului hidrografic Jiu si a
afluentilor Dunarii din sud-vestul Olteniei Bahna, Topolnita, Blahnita, Drincea, Balasan, Desnatui,
Jiet.
Bazinul hidrografic Jiu este situat in partea de sud-vest a Romaniei intre 4345' 4530'
latitudine nordica si 2234' 2410' longitudine estica si are o suprafata de 16.713 km2.
Conturul bazinului este limitat:
- la nord, de inaltimile mari ale muntilor Surian, Parang, Retezat, Cerna, care il despart de
bazinele afluentilor Muresului, Sebesului, Streiului si Cerna Mures;
- la vest de culmile inalte ale dealurilor si platformelor, pana aproape de localitatea
Sarbatoarea, iar in continuare in campie de linia localitatilor Sarbatoarea Segarcea Macesu
delimitandu-l de cele ale Cernei Dunare, Bahnei, Topolnita, Blahnita si Desnatuiului;
- la est, limita bazinului Jiu, urmeaza o culme ingusta ce-l separa de cel al Oltului, pana in
apropiere de Craiova. Spre sud Jiul intra in Campia Romana, iar limita bazinului urmeaza o linie ce
ar uni satele Leu Ghizdavesti Bechet;
- la sud, limita o formeaza cursul fluviului Dunare.
Intre aceste limite, bazinul hidrografic al raului Jiu ocupa o suprafata de 10.080 km (4,2% din
suprafata tarii), are o lungime de aproximativ 260 km si o latime medie in partea superioara de
circa 60 km si aproximativ 20 km in partea inferioara.
Relieful este predominant de dealuri si campie, cu zone restranse de munte, cu un climat
temperat continental (temperatura medie anuala 10,50C) si precipitatii medii anuale cuprinse intre
400 mm si 1200 mm pe an. In bazinul hidrografic Jiu terenul arabil si padurile ocupa o suprafata de
15.042,8 km2, respectiv 90,2 % din suprafata totala.
Din punct de vedere administrativ, bazinul hidrografic Jiu ocupa aproape integral judetele
Dolj, Gorj, Mehedinti si partial judetul Hunedoara, avand o populatie in acest areal de aproximativ
1,560 milioane locuitori, din care circa 0,858 milioane locuitori (55%) traiesc in mediul urban. Din
populatia totala, 54,84% (96,5% in mediu urban, 7,5% in mediu rural) este racordata la sistemele
centralizate de alimentare cu apa si 12,08% (21,82 % in mediu urban, 0,005 % in mediu rural) este
racordata la statiile de epurare.
In harta precedenta este delimitat bazinul hidrografic Jiu (B.H Jiu) pe harta administrativa a
Regiunii Sud-Vest Oltenia. Zona judetului Dolj complementara B.H Jiu apartine B.H Olt.
O caracteristica a bazinului hidrografic Jiu este forma alungita. Bazinele hidrografice ale
celor 232 de afluenti codificati pastreaza acelasi grad mare de alungire. Reteaua hidrografica are o
lungime de 3.876 km si o densitate de 0,34 km/km. Aproximativ pe 21% din lungimea acestei
retele hidrografice se manifesta fenomenul de secare.
Altitudinea medie a bazinului hidrografic Jiu variaza intre 1649 m in zona de nord si 24,1 m in
zona de confluenta. Panta medie a bazinului este de 5 .
Bazinele hidrografice ale afluentilor Dunarii din sud-vestul Olteniei, Bahna, Topolnita,
Blahnita, Drincea, Balasan, Desnatui ocupa o suprafata de 6596,6 km.
Reteaua hidrografica a acestor rauri cuprinde 54 de afluenti codificati, pe o lungime de 1078
km, avand o densitate de 0,16 km/km.
Resursele de apa pe bazine hidrografice in spatiul hidrografic Jiu-Dunare pe cele doua
categorii (de suprafata si de subteran) sunt urmatoarele:
Bazinul Jiu dispune de 2.109 milioane m ape de suprafata si 400 milioane m ape
subterane,
Bazinul Dunare are 280,5 milioane m ape de suprafata si 535 milioane m ape
subterane.
Principalele folosinte de apa existente sunt concentrate in zonele Valea Jiului, Targu Jiu,
Craiova (in prezent considerate ca deficitare), Drobeta-Turnu Severin precum si in zonele
termocentralelor Paroseni, Turceni si Isalnita cu sursa asigurata din Jiu. Populatia conectata la
sistemul public de alimentare cu apa reprezinta 66 % din totalul populatiei.
Resursele de apa ale lacurilor naturale sunt foarte reduse.
Bazinul hidrografic Olt are o suprafata de 24050km cu o lungime a retelei hidrografice de
9872 km si o densitate medie de 0.410km/km. Aproximativ pe 15.3% din lungimea acestei retele
hidrografice se manifesta fenomenul de secare. Reliful predominant este format din dealuri si
munti in partea nordica si campie in zona sudica. In BH Olt terenul arabil si padurile ocupa 68% din
totalul suprafetei.
Administrativ, BH Olt ocupa integral judetul Valcea si partial judetele Brasov, Covasna, Olt,
Harghita, Sibiu, Dolj, Gorj, Arges si Teleorman.
Resursa teoretica totala de apa din BH analizat este de 5480 mil m/an, iar resursa specifica
de 2570 m/loc/an, ceea ce situeaza acest spatiu peste media pe Romania (1700 m/loc/an).
Zonele sensibile la nitrati sunt prezente in tot bazinul hidrografic analizat, insa zone
vulnerabile la nitrati proveniti din surse agricole au fost desemnate perimetrele a 25 de localitati din
BH Olt, respectiv: 4 localitati din judetul Covasna, 11 localitati din judetul Brasov, 3 localiati din
judetul Valcea, 6 localitati din judetul Olt si localitatea Ghercesti din judetul Dolj.
2.6.2
Ape de suprafata
la sud pe o distanta de 154 km si raul Amaradia care se varsa in raul Jiu fiind cel mai mare afluent
al acestuia de pe teritoriul judetului Dolj.
Denumirea cursului de apa
Dunarea
Jiu
Amaradia
Desnatui
Teslui
Lungimea cursului
Pe teritoriul Romaniei
1075
339
103
95
92
Raul Amaradia afluent pe partea stanga a raului Jiu izvoraste din zona de contact a regiunii
Subcarpatice cu Depresiunea Getica, pe care o strabate in intregime in partea ei centrala pe
directia nord-sud. Insumeaza o suprafata de aproximativ 826 km2, o altitudine medie de 241 m si o
panta medie a bazinului de 43 m/km.Valea este adanca cu maluri evidente pe intreg cursul, cu
pante relativ mici cuprinse intre 11 la izvor si 3,9 la varsarea in Jiu, fapt ce explica
meandrarea accentuata in cadrul unei lunci dezvoltate nediferentiat.
Raul Desnatui afluent direct al Dunarii figureaza intre raurile mici, tipice de campie, cu
izvoarele la o altitudine de numai 260 m in Campia inalta a Balacitei. Pana sa ajunga in actualul lac
Bistret, strabate un drum de 95 km si dreneaza o suprafata de 2015 km2. Afluentii mai importanti ai
lui sunt Terpezita si Baboia.
Raul Teslui important afluent al Oltului ce traverseaza o zona puternic afectata in trecut de
poluatrea cu nitrati (zona comunei Ghercesti, jud Dolj).
Pe teritoriul judetului Dolj se afla un singur lac natural si anume lacul Bistret aflat in lunca
Dunarii.
Lacuri de lunca
Bistret
Suprafata (ha)
1867,0
Volumul (mil.m3)
28,0
Acumularea Bistret -Este amplasata in zona localitatii Carna, pe paraul Desnatui, fiind
constituita dintr-o cuveta marginita de un dig de contur cu lungimea de 2,4 km, latimea la
coronament 3,5 m, iar inaltimea de 6 m.
A fost construit in scop piscicol si pentru atenuarea undei de viitura in caz de inundatii. Anul
punerii in functiune a acumularii a fost 1972. Suprafata acumularii la nivelul normal de detentie
este de 2050 ha.
Volumele de apa estimate: volumul total 82,2 mil m; volumul brut 57,2 mil m; volumul
util 41 mil m; volumul neevacuat 16,2 mil m; Volumul atenuare viitura 12,9 mil m.
Prin Legea 5/2000 unele dintre lacuri sunt declarate rezervatii si monumente ale naturii:
Balta Lata (60 ha), Lacul Adunatii de Geormane (102 ha), Complexul lacustru Preajba-Facai (28
ha), Balta Cilieni (47 ha), Lacul Ionele (3,2 ha), Lacul Caraula (28 ha), Balta Neagra (1,2 ha).
Caractersiticile lacurilor naturale
Nr.
Denumire lac
crt.
1
L. Mic (Victoria-Geormane)
2
Buricliu
3
Balta Radi
4
Balta Pasarica
5
Balta Lata
6
Fantana Banului
7
Ciupercenilor
8
Balta Marginita
Suprafata
(km2)
0.59
0.56
0.61
0.6
0.6
3.14
1.68
2.56
Altitudine
(mdM)
87.6
62.5
72.8
75.6
52.5
45.7
57.5
72.4
Adancime medie
(m)
2.5
1
1.5
1
1
1.5
1
1.5
Situatia alimentarii cu apa din surse de suprafata in judetul Dolj rezulta din tabelul urmator:
Resursele de apa teoretice si tehnice utilizabile
Resursa de suprafata mii m
Judetul
Teoretica
Utilizabila
Dolj
2047 mil mc
709,874
Sursa: Raportul anual privind starea de mediu in judetul Dolj in anul 2006
Nr. crt.
DESTINATIA
2
Unitati de constructii montaj
3
Unitati agrozootehnice de tip industrial
4
Unitati de gospodarie comunala pentru industrii
5
Termocentrale in limita volumului de apa asigurat
6
Alte activitati
7
Unitati de gospodarie comunala (pentru populatie)
VOLUM total realizat: DIN SURSE DIRECTE
BH DUNARE
Nr. crt.
DESTINATIA
1
Piscicultura
SURSA DE SUPRAFATA
1
Unitati industriale
2
Unitati de constructii montaj
3
Unitati agrozootehnice de tip industrial
4
Unitati de gospodarie comunala pentru industrii
5
Termocentrale in limita volumului de apa asigurat
6
Alte activitati
7
Unitati de gospodarie comunala (pentru populatie)
Direct din fluviul Dunarea
VOLUM total realizat: DIN SURSE DIRECTE
Sursa: Raportul anual privind starea de mediu in judetul Dolj in anul 2006
Spre deosebire de alte cursuri de apa, Jiul nu dispune de afluenti importanti, stocul sau
realizandu-se aproape uniform pe intregul sau curs, fapt ce se exprima mai pregnant prin variatia
debitului mediu multianual in lungul cursului sau (Sadu 21,6 m/s, Filiasi 63,9 m/s, Rovinari 45,6
m/s si 87,7 m/s la confluenta cu Dunarea), dar si zone sarace in resurse precum bazinul
Amaradia (2,6 m/s).
Incadrarea sectiunilor de supraveghere din bazinele hidrografice pe clase de calitate conform Ord.161/2006:
B.H. Jiu
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Raul
Jiu
Motru
Motru Sec
Raznic
Meretel
Mascot
Canal colector
Sectiunea
Balteni
Racari
Malu Mare
Zaval
Brosteni
Fata Motrului
Gura Motrului
Motru Sec
Breasta
Gogosu
Gropanele
Pod C.F. Facai
RO
RN
GM
MG
MPAO
Generala
I
I
II
II
I
I
I
I
I
I
I
IV
II
I
II
II
I
I
I
I
II
I
I
V
I
I
II
II
I
I
I
I
II
II
II
II
II
II
-
I
I
II
I
I
I
I
I
I
I
II
II
II
I
II
II
I
I
I
I
II
II
II
V
Biologici
Macro
Micro
zoobentos fitobentos
I
I
II
II
II
II
II
II
II
II
II
II
I
I
II
II
I
II
I
V
-
Sursa: Raportul anual privind starea de mediu in judetul Dolj in anul 2006
B.H. Dunarea
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Raul
Dunarea
Arges
Balasan
Desnatui
Baboia
Ciutura
Jiet
Sectiunea
Calafat
Bechet
Am. confluenta Arges
Am. confluenta Dunarea
Motatei
Amonte Bailesti
Aval Bailesti
Am. acumulare Fantanele
Av. acumulare Fantanele
Cerat
Am. acumulare Bistret
Amonte Orodel
Am. acumulare Cornu
Av. acumulare Cornu
Am. acumulare Caraula
Av. acumulare Caraula
Amonte Ciutura
Ostroveni
RO
RN
GM
MG
MPAO
Generala
I
I
I
II
I
I
II
I
II
II
II
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
II
II
I
III
I
I
II
I
I
I
I
I
I
I
I
III
II
I
II
III
II
II
I
I
II
II
II
II
II
I
II
I
II
II
III
III
III
III
I
II
I
II
II
III
I
I
I
II
II
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
III
III
III
III
III
II
III
I
II
II
III
II
II
II
II
II
I
II
Biologici
Macro
Micro
zoobentos fitobentos
II
II
II
II
II
II
II
I
II
I
III
II
III
I
II
II
II
II
II
II
I
I
II
II
II
II
II
I
II
-
Sursa: Raportul anual privind starea de mediu in judetul Dolj in anul 2006
Starea acumularilor
Acumularea Isalnita: Conform analizelor fizico-chimice efectuate in sectiunile Intrare
lac, mijloc lac si baraj, apa lacului se incadreaza in clasa I de calitate conform ordinului
161/2006.
Caracterizarea saprobiologica a acumularii: Lacul Isalnita este un lac de acumulare
avand stabilita sectiunea Mijloc Lac ca fiind CBSD. Pe acest lac, in cursul anului 2006, au
fost efectuate prelevari de probe biologice in lunile martie, iunie si iulie.
Din punct de vedere saprobiologic acumularea Isalnita este un lac mezotrof, cu valori
medii anuale ale biomasei fitoplanctonice si clorofilei a pentru cele 3 sectiuni ale sale, dupa
cum urmeaza:
- coada lac: BFP = 3,252mg/l,
- mijloc lac (CBSD): BFP = 4,12mg/l; clorofila a = 6,28g/l,
- baraj: BFP = 3,143mg/l.
Densitatea fitoplanctonica in sectiunea coada lac are valori medii anuale de 775.000
ex/l, iar mijloc lac 800.000 ex/l si baraj 916.667 ex/l.
Din punct de vedere al clorofilei a lacul Valea de Pesti cu cele 3 sectiuni ale sale se
incadreaza in clasa I de calitate, conform Ordinului 161/2006 privind elementele si
standardele de calitate chimice si fizico-chimice din apa.
Fitoplanctonul are ca reprezentanti specii reprezentative de Bacillariophyta dupa cum
urmeaza: Bacillariophyta (Gyrosigma acuminatum, Asterionella gracillima, Ceratoneis arcus,
Diatoma vulgare, Meridion circulare, Tabellaria flocculosa, Pinnularia viridis, Navicula
gracilis, Cymatopleura solea, Synedra acus).
Lacul de acumulare Isalnita serveste si la alimentarea cu apa a municipiului Craiova.
Laboratorul Directiei Apelor Jiu a recoltat si analizat probe de apa din lacurile
respective.
Rezultatele analizelor fizico-chimice si biologice indica nivele inferioare si mijlocii de
troficitate.
Lacul Isalnita prezinta caracteristicile unui lac oligotrof.
Lacul Mic Victoria Geormane: Conform analizelor fizico-chimice efectuate in
sectiunile Intrare lac, mijloc lac si baraj, apa lacului se incadreaza in clasa II de calitate
conform ordinului 161/2006.
Caracterizarea saprobiologica a lacului: In anul 2006 pe lacul (CBSD) natural
Victoria Geormane au fost efectuate 3 recoltari de probe biologice in lunile iunie, august si
noiembrie.
Din punct de vedere saprobiologic lacul Victoria Geormane este un lac mezotrof cu
tendinte de eutrofizare, cu valori medii anuale ale biomasei fitoplanctonice si clorofilei a
dupa cum urmeaza: mijloc lac (CBSD): BFP = 3,077mg/l; clorofila a = 12,63g/l.
Din punct de vedere al clorofilei a lacul se incadreaza in clasa I de calitate, conform
Ordinului 161/2006 privind elementele si standardele de calitate chimice si fizico-chimice din
apa.
Procesul de eutrofizare a fost inregistrat in perioada de vara, in luna august, datorita
evapotranspiratiei ridicate din lac si a scaderii concentratiei oxigenului numarul algelor si
macrofitelor din lac crescand excesiv. Densitatea fitoplanctonica a inregistrat valori de
356.667 ex/l si are reprezentanti specii de Bacillariophyta cu urmatorii reprezentanti:
Amphipleura pellucida, Asterionella formosa, Cymbella ventricosa, Diatoma vulgare,
Melosira varians, Gyrosigma acuminatum, Fragilaria crotonensis, Ceratoneis arcus,
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 164
Tabellaria flocculosa, Pinnularia viridis, Navicula gracilis, Synedra ulna, Synedra acus,
Chlorophyta (Chlorhormidium rivularae, Scenedesmus quadricauda, Ulothrix zonata, Ulothrix
tenerrima, Rhizoclonium hieroglyphicum, Crucigenia apiculata, Pediastrum simplex), Ciliata
(Paramoecium caudataum).
Caracterizarea saprobiologica din punctul de vedere al macrozoobentosului si
microfitobentosului
In anul 2006 pe lacul natural Victoria Geormane au fost efectuate 2 recoltari de probe
biologice din punctul de vedere al analizelor benctonice, in lunile iunie si noiembrie.
Macrofitobentosul cu o densitate medie anuala de 395.000 exp/m2 in sectiunea baraj,
are ca reprezentanti specii Bacillariophyta (Pinnularia viridis, Cymbella ventricosa,
Gomphonema constrictum, Surirella biseriata, Nitzschia linearis, Tabellaria fenestrata,
Diatoma elongatum), Clorophyta (Scenedesmus quadricauda, Pediastrum boryanum).
Macrozoobentosul cu o densitate medie anuala de 239 exp/m2, are ca reprezentanti
specii de: Trichoptera (Hydropsiche pellucidula, Mystacides longicornis, Oecetis furva),
Heteroptera (Sigara lateralis.), Hirudinea (Erpobdella octoculata), Gasteropoda (Succinea
oblonga), Odonata (Plactynemis pennipes).
Monitorizarea macrofitelor acvatice: Directiva Cadru a Uniunii Europene
(60/2000/CE) urmareste imbunatatirea starii ecosistemelor acvatice. In conformitate cu noua
abordare, aprecierea starii ecologice a cursurilor de apa se face pe baza elementelor
biologice, hidromorfologice si fizico-chimice de calitate.
Elementele biologice de calitate devin prioritare si se refera la compozitia specifica si
abundenta principalelor comunitati biotice (nevertebrate bentonice, fitoplancton, perifiton,
macrofite acvatice, pesti).
Conform Art. 1.3.4. Frecventa monitoringului (DC 60/2000/CE), frecventa de
monitorizare a florei acvatice este de 1/3 ani, lucru care se regaseste in Reteaua de
monitoring 2007 D.A. Jiu.
Pentru prima data in anul 2006 a fost inventariata flora acvatica pentru lacul natural
Victoria Geormane, sit de referinta pentru lacurile din Ecoregiunea Pontica (zona Campiei
Romane cu cea mai mare reprezentare pe teritoriul D.A. Jiu).
Monitorizarea macrofitelor a fost facuta in perioada de vara (iulie-august), aplicand
metodele descrise in cadrul cursului de pregatire: Inventarierea macrofitelor acvatice din
ape curgatoare implementarea metodologiei Directivei Ape a Uniunii Europene 2005.
O perioada de timp acest lac a fost folosit ca si amenajare pentru piscicultura.
Determinarea macrofitelor acvatice pentru lac a fost facuta pe unitati de inventariere, in
functie de speciile determinate si de abundenta acestora. Atunci cand nu a fost posibila
determinarea speciilor pe teren, acest lucru a fost realizat in laborator, dupa presarea
plantelor, conform instructiunilor.
Lacul de acumulare Fantanele-Conform analizelor fizico-chimice efectuate in
Acumularea Fantanele, apa lacului se incadreaza in clasa III de calitate conform ordinului
161/2006. Prezinta depasiri la grupa Regimului de oxigen si Nutrienti.
Caracterizarea saprobiologica a acumularii Fantanele: Pe lacul de acumulare
Fantanele, in cele 3 sectiuni ale sale (coada, mijloc, baraj), in cursul anului 2006 au fost
efectuate prelevari de probe biologice in lunile iunie si noiembrie. Din punct de vedere
saprobiologic acumularea Fantanele este un lac mezotrof, cu valori medii anuale ale
biomasei fitoplanctonice si clorofilei a pentru cele 3 sectiuni ale sale, dupa cum urmeaza:
- coada lac: BFP = 4,34mg/l; clorofila a = 3,9 g/l,
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 165
2.6.3
Ape subterane
Sursa: Raportul anual privind starea de mediu in judetul Dolj in anul 2006
2.7
POLUAREA APEI
Principalele cauze si forme ale poluarii apelor sunt prezentate in tabelul de mai jos:
Poluant
Poluare
accidentala
sau
ocazionala
Poluare
permanenta
sau cronica
Poluare punctiforma
sau locala
Accidente de
transport
Fisurari de conducte
Spargerea unor
rezervoare de produse
chimice sau petroliere
Accidente industriale
Evenimente datorate
razboiului, a actelor de
sabotaj
Deversari de efluenti
industriali, inclusiv ape cu
temperaturi ridicate
Prezenta unor
depozite neconforme de
deseuri sau halde de sterile
Functionarea
necorespunzatoare a unor
instalatii si echipamente, cu
scurgeri de substante
nocive
Executia si utilizarea
necorespunzatoare a
forajelor si puturilor de
extractive a apelor
subterane
Poluare lineara
Poluare difuza
Poluarea
accidentala a cursurilor de
apa aflate in conexiune cu
apele subterane
Poluarea
accidentala in lungul
soselelor sau a cailor ferate
Poluarea
accidentala masiva a
atmosferei si solului
Inundatii
Ruperea unor
baraje
Scurgeri
necontrolate (exfiltratii) din
canalele retelelor de
asanare
Distrugerea chimica
a ierburilor crescute in
lungul soselelor sau cailor
ferate
Scurgeri
necontrolate din conductele
instalatiilor tehnologice
Realimentarea
acviferelor de catre rauri
sau canale cu apa poluata
Patrunderea apelor
marine in acvifere datorita
exploatarii exagerate
Administrarea
necorespunzatoare a
ingrasamintelor
agricole; dispunerea
defectuoasa in
agricultura a
namolurilor provenite
din statiile de epurare
Deversarea pe
sol si in acvifer a
apelor provenite din
drenajul agricol
Poluarea
cronica a atmosferei
Asanarea
autonoma a
locuintelor, conceputa
si exploatata
defectuos
Rezervoare
individuale de
combustibili lichizi
pentru locuinte,
executate si
exploatate
necorespunzator
Sursa: Soluri si ape subterane poluate. Tehnici de depoluare autori: Gheorghe Neag, Ana Culic,
Gerard Verraes
2.7.1
2003
0
2004
2
2005
3
2006
4
Sursa: Raportul anual privind starea de mediu in judetul Dolj in anul 2006
Data / Ora
20.02.2006
ora 11.00
16.11.2006
in jurul orei
11.00
24.11.2006
ora 9.00
06.12.2006
ora 13.00
Localizarea
fenomenului
Agentul
poluator;
Cauza poluarii
Factorii
de mediu
afectati
Modul de
manifestare
al
fenomenului
Masuri luate
Sanctiuni
Raul Teslui
la km 260
SC COMPET
SA Regiunea
Oltenia/fisurare
conducta
apa
Irizatii titei
Identificat si
remediat
conducta,
imprastiat
material
absorbant
biodegradabil in
aval de fisura
Fluviul
Dunarea
Irizatii de
produs
petrolier in
zona
localitatii
Bistret (km fl.
737,5)
Neidentificat /
Posibila
aparitie a
acestora poate fi
datorata
cresterii nivelului
Dunarii si
spalarii malului
bulgaresc de
resturile de
produse
petroliere
ramase pe mal,
de la ultima
poluare sau ape
reziduale de
santina de la
navele aflate in
mars pe fluviul
Dunarea.
apa
Irizatii
petroliere
Verificare zona
amonte-aval
apa
pete de
produse
petroliere
sub forma
unor irizatii
discontinue
Reprezentanti ai
Directiei Apelor
Jiu SGA Dolj au
imprastiat
material
absorbant in
zona respectiva
cu sprijinul
Politiei de
Frontiera.
apa
Pete
discontinue
de produse
petroliere pe
o lungime de
150 m si o
latime de
15-20 m
Reprezentanti ai
Directiei Apelor
Jiu SGA Dolj au
imprastiat
material
absorbant in
zona respectiva.
Fluviul
Dunarea
zona orasului
Calafat
Fluviul
Dunarea
zona Portului
Calafat
neidentificat
neidentificat
Sursa: Raportul anual privind starea de mediu in judetul Dolj in anul 2006
Nr.
crt
1
2
3
4
Populatie Stare de
deservita
in
statie de epurare orasenesti
Receptor
prezent functionare
Localitate
ape uzate
LOCALITATI AMPLASATE IN BAZINUL DE RECEPTIE AL RAULUI JIU
Craiova
Bailesti
Calafat
Filiasi
canal
Craiovita care
se varsa in
Jiu
Balasan
Dunare
Jiu
240,000
7,000
9,100
5,600
Corespunzatoare
Nu dispune de
facilitati pentru
eliminarea
nutrientilor
obligatorii in
conformitate cu
Directiva
91/271/CCE
necorespunzatoare
2,725
abandonata
280
abandonata
Segarcea
Bechet
canal irigatii
evacuare in
canal
desecare
Balta Aradan
uzata rezultate in urma dezvoltarii localitatilor sau ale unor unitati economice racordate la
canalizare. In general, aceste statii de epurare nu au profilul tehnologic necesar pentru
epurarea intregii game de substante poluante deversate in reteaua de canalizare
oraseneasca.
Majoritatea statiilor de epurare orasanesti din judetul Dolj nu realizeaza parametrii calitativi
reglementati, deversand in cursurile de apa receptoare debite relativ mari de ape insuficient
epurate (detalii in tabelul prezentat in subcapitolul 2.7.2.).
In anul 2007, la nivelul judetului Dolj, din totalul populatiei urbane de 383,628, un procent de
aproximativ 64.9% sunt racordati la reteaua de canalizare. In mediul rural, din totalul de
330,209 locuitori numai 0.11% sunt racordati la reteaua de canalizare.
Grafic, situatia racordarilor la reteaua de canalizare se prezinta astfel:
Populatiaracordatalareteauadecanalizare
inmediulurbansirural
0.11%
100%
90%
80%
70%
64.9%
60%
99.89%
50%
Populatianeconectatala
reteauadecanalizaredintotal
populatie
40%
30%
20%
Populatiaconectatalareteaua
decanalizaredintotal
populatie
35.1%
10%
0%
Urban
Rural
Detalii referitoare la apele uzate industriale pe localitati sunt prezentate in Anexa C, Situatia
existenta a infrastucturii de apa si apa uzata pe unitati administrative teritoriale.
2.8
CONCLUZII
In general, starea resurselor de apa din judetul Dolj este variata. Desi calitatea apelor
curgatoare este buna in mare parte, totusi faptul ca debitele cursurilor de apa sunt scazute
(cu exceptia Jiului si Dunarii) determina folosirea frecventa a surselor subterane de apa ca
unica sursa de apa potabila. Sursele subterane de apa prezinta depasiri ale concentratiilor
maxime admise la indicatori precum: NH4, Na, Fe, Mn, NO2, NO3, duritate totala.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 179
In privinta apelor uzate industriale, in Mun. Craiova se constata o reducere a incarcarii apelor
reziduale ca urmare a utilizarii facilitatilor de preepurare, insa acestea trebuie modernizate si
/ sau inlocuite pentru ca parametrii apelor reziduale preepurate sa se incadreze in limitele
admise. In celelalte zone, apele reziduale descarcate in emisari inregistreaza depasiri ale
limitelor admise (Calafat, Bailesti, Filiasi, Segarcea), insa unitatile fie au programe de
etapizare a lucrarilor de retehnologizare a instalatiilor de epurare, fie debitele descarcate
sunt mici si impactul asupra receptorului nu este semnificativ.
Sub aspect demografic, cu o populatie de 713,873 locuitori la 01/01/2007, judetul Dolj a
inregistrat o scadere usor mai accentuata a numarului de locuitori in periopada 2000-2007
comparativ cu nivelul national (-0.39% p.a. fata de -0.36 p.a. la nivel national) ca urmare a
sporului natural negativ. De asemenea, populatia judetului prezinta o tendinta accentuata de
migrare din rural in urban, scaderea anuala a populatiei din mediul urban pentru aceeasi
perioada fiind de -0.02% fata de -1.23% in mediul rural, aceasta datorandu-se in special
migratiei fortei de munca. In ceea ce priveste gradul de urbanizare, judetul Dolj se situeaza
pe locul 13 la nivel national si pe locul intai in Regiunea Sud-Vest Oltenia, cu o pondere a
populatiei urbane de 53.74% la 1 ianuarie 2007.
Din perspectiva dezvoltarii economice, PIB situeaza judetul Dolj pe locul 12 la nivel national,
acest indicator cunoscand un trend ascendent usor mai accentuat decat la nivel national
pentru perioada 2000-2004 (33.55% rata anuala medie de crestere a PIB Dolj fata de
33.48% pentru PIB national). Cu toate acestea valoarea PIB/locuitor la nivelul judeteului Dolj
ramane semnificativ sub media nationala. Principalele sectoare care au contribuit la aceasta
dezvoltare au fost industria, urmata la distanta de agricultura.
Judetul a beneficiat de un volum semnificativ de investitii straine in domeniile componentelor
de masini si automobile, industriei agro-alimentare si industriei textile, remarcandu-se in
acest sens la nivel regional dar nu si la nivel national. Situatia se reflecta si la nivelul ocuparii
fortei de munca, judetul inregistrand o rata a somajului de 6.9% in 2006 (in crestere fata de
2005), comparativ cu media regionala de 6.9% si nationala de 5.2%. In privinta castigurilor
salariale, acestea au cunoscut in perioada 2001 2006 rate reale de crestere usor mai
scazute decat la nivel national, nivelul salarial mentinandu-se insa foarte apropiat de cel
national.
Referitor la aspectele institutionale privind sectorul de apa si apa uzata, in judetul Dolj se
remarca prezenta mai multor operatori de astfel de servicii, detinuti fie de Consilii Locale sau
organizati ca si servicii in cadrul Primariilor. Cea mai mare societate care presteaza servicii
de apa si apa uzata din judetul Dolj este Compania de Apa Oltenia, ce are ca actionar
majoritar Consiliul Local al Municipiului Craiova, ceilalti actionari fiind: Consiliul Judetean
Dolj, Consiliul Local al Orasului Filiasi, Consiliul Local al Orasului Segarcea, Consiliul Local
al Orasului Bechet, Consiliul Local al Orasului Dabuleni, Consiliul Local al Comunei Breasta
si Consiliul Local al Comunei Calarasi. Acesta opereaza in prezent in municipiul Craiova.
Societatea are in derulare proiectul ISPA pentru constructia Statiei de Epurare Craiova si
modernizarea si extinderea retelei de canalizare si alimentare cu apa din Mun. Craiova.
Societatea a fost propusa pentru a deveni Operator Regional la nivel judetean, fiind initiate
demersurile in acest sens.
In privinta tarifelor pentru alimentare cu apa potabila, acestea variaza in mediul urban de la
1.99 RON/m in Mun. Craiova la 1.79RON/m in orasul Bechet. Pentru serviciile de
canalizare, intervalul de variatie este de la 1.07 RON/m in Segarcea la 0.26 RON/ m in
Bailesti. In ambele localitati apa uzata nu este epurata. La Calafat si Filiasi, singurele
Situatia curenta a infrastructurii de alimentare cu apa, colectare si tratare apa uzata pentru
fiecare localitate inclusa in aria de analiza Master Plan ului este prezentata in detaliu in
Anexe.
Informatiile prezentate in cele ce urmeaza sunt generate de o baza de date conceputa de
Consultant. Baza de date este flexibila putand genera diverse rapoarte in baza criteriilor
solicitate.
3.1.1 Rapoarte pe localitati
In continuare, pentru o imagine completa a situatiei curente, am inclus o sinteza pe fiecare
localitate privind principalele elemente constitutive ale:
A. sistemul de alimentare cu apa:
a. calitatea apei brute
b. tipul sursei de apa
c. capacitate
d. tratare
e. aductiuni
f. retea de distributie
g. statii de pompare
h. rezervoare de inmagazinare
i. pierderi de apa
B. sistemul de colectare si evacuare ape uzate:
a. tipul sistemului de canalizare (unitar/separativ)
b. retea de canalizare
c. statii de pompare
d. deversoare
e. statie de epurare existenta, tip, capacitate reala, capacitate proiectata
f. tratarea namolului
cerinte de conformare pentru efluentul epurat
3.2
DISPONIBILITATEA INFORMATIILOR
In vederea conturarii situatiei existente si a previziunilor in judetul Dolj, atat din punct de
vedere socio-economic cat si din punct de vedere al facilitatilor curente pentru apa si
canalizare, au fost folosite diferite metode de informare si de solicitare a datelor.
Informatiile utilizate de Consultant ar putea fi rezumate dupa cum urmeaza:
a) Date si evidente istorice:
date statistice socio-economice furnizate de catre Institutul National de Statistica si
Directia Judeteana de Statistica Dolj;
date si informatii disponibile privind situatia infrastructurii, furnizate, dupa caz, de
catre Autoritatile Publice Locale si/sau operatorii sistemelor de alimentare cu apa si
canalizare
publicatii ale Agentiei pentru Protectia Mediului Dolj: Raport de Mediu 2006, PLAM
2006 - proiect si altele;
date si informatii privind situatia investitiilor realizate si/sau aflate in curs de derulare,
furnizate de catre Autoritatile Publice Locale.
b) Date colectate din teren:
deplasari in teren efectuate in scopul culegerii de date;
chestionare transmise si completate de catre Autoritatile Locale si Operatori ai
sistemelelor de alimentare cu apa si canalizare, diferentiate in functie de dotarile
existente si institutia careia i-au fost solicitate (Consiliul Judetean, Consiliile Locale,
Operatori apa-canal);
c) Date si informatii cuprinse in proiecte anterior elaborate, aflate in diferite faze de
proiectare (in cazurile in care ne-au fost puse la dispozitie).
Informatiile necesare la nivel de Judet si proiectele existente au fost puse neconditionat la
dispozitia Consultantului. De asemenea, la cerere, Compania de Apa Oltenia operator
regional de apa din judetul Dolj si Directia Judeteana de Statistica Dolj au furnizat informatiile
solicitate de catre Consultant.
In general toti reprezentantii administratiei publice locale au aratat un grad sporit de interes si
de sustinere a echipei Consortiului pentru acest proiect. In mod deosebit s-a primit un sprijin
important din partea C. J. Dolj prin directiile sale: Directia afaceri Europene si dezvoltare
regionala, Directia tehnica de dezvoltare si Unitatea de implementare a Programului de
dezvoltare rurala. O colaborare deosebit de buna s-a realizat si cu primarii si/sau persoanele
care raspund serviciile apa-canal din unele comune.
Dintre toate autoritatile interesate de acest proiect, doar Administratia Nationala Apele
Romane - Directia Apelor Jiu nu a furnizat datele solicitate de Consultant. Aceste informatii
sunt necesare, in intregul lor, la elaborarea Master Planului.
O modalitate foarte eficienta de cunoastere cu exactitate a situatiei existente din judet au fost
vizitele facute la sursele de apa, statiile de tratare a apei si la statiile de epurare existente.
Astfel, au fost vizitate toate constructiile si instalatiile de alimentare cu apa si apa uzata,
precum si o serie de localitati fara sisteme de alimentare cu apa si canalizare, analiza
fiecarei deplasari a echipei in teritoriu a Consortiului fiind transmisa periodic catre Ministerul
Mediului si Dezvoltarii Durabile.
Cu aceste ocazie au avut loc discutii cu personalul angajat si impreuna cu autoritatile locale
s-au analizat problemele cu care se confrunta comunitatea in ceea ce priveste functionarea
instalatiilor respective, pentru a se putea contura un program prioritar de investitii pentru
reabilitare/modernizare conform standardelor Uniunii Europene.
Avand in vedere complexitatea si importanta realizarii unui Master Plan cat mai coerent
pentru un orizont de timp de 30 de ani, autoritatile locale, intr-o mare parte, au constientizat
importanta furnizarii unor date conforme situatiei actuale la nivel de judet si astfel au raspuns
prompt solicitarilor echipei de consultanta. Pentru suplimentarea datelor si clarificarea unora
deja primite au fost solicitate informatii prin E-mail si telefonic, acestea fiind obtinute, in
general, intr-o buna proportie.
3.3
CONCLUZII
Se considera necesar ca fiecare dintre acestea trebuie sa faca obiectul unei analize
aprofundate cu caracter multidisciplinar.
3.3.1.1 Sistemele de alimentare cu apa
O analiza a populatiei racordata la SAA (Sistemele centralizate de Alimentare cu Apa) este
prezentata in tabelul de mai jos. Din punct de vedere cantitativ mediul urban prezinta un grad
de conectare multumitor de 80%, situatie contrara celei din mediul rural unde gradul de
conectare este redus, ajungand la numai 21%.
Tabelul 3.A.1. Populatia racordata la SAA4:
Populatia la 1 Ianuarie 2007
Total
Nivel de
referinta
populatie
(recensamant
2002)
Mediul urban
Mediul rural
Total judet
Populatia
conectata la SAA
Total judet
Locuitori
383,628
330,245
713,873
364,683
369,548
734,231
%
100
100
100
Locuitori
307,108
68,778
375,886
%
80%
21%
53%
Populatie
racordata
raportata la
populatie 2002
84%
19%
51%
Localitate
Sursa de
suprafata
1
0
Izvor Foraj
1
0
1
1
Dren
0
0
Populatie
Tratare
Dezinfectie
(clor)
1
0
1
1
Recensa
mant
2002
291,443
19,412
Alimentata
cu apa
260,000
9,640
1
2
Craiova
Bailesti
Calafat
14,420
14,004
97%
Bechet
3,864
1,058
27%
Dabuleni
13,888
7,700
55%
Filiasi
13,590
8,837
65%
Segarcea
Total
0
2
0
2
0
4
1
1
0
3
1
7
8,066
364,683
5,869
307,108
73%
84%
Cum am aratat in tabelul de mai sus, sursele de apa pentru zonele urbane sunt in principal
subterane, dupa cum urmeaza:
Municipiul Craiova are sursa de suprafata si subterana;
Municipiul Calafat are sursa de suprafata;
Celelalte 5 localitati au surse subterane (izvoarele Izvarna, foraje si dren).
4
Raportand populatia care beneficiaza de apa la populatia statistica la 2002 sau 2007 diferentele procentuale
sunt mici. Desi relevant este procentul raportat la 2007, vom folosi si 2002 deoarece doar recensamantul ofera
informatii statistice la nivel de sat.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 325
89%
50%
Privitor la tratarea apei, in mediul urban sunt 3 statii de tratare a apei la: Craiova (Statia de
tratare Isalnita), Calafat si Dabuleni. Dezinfectia apei se face cu clor pentru toate localitatile
din mediul urban. Statiile de tratare a apei si statiile de clorare sunt in mare parte uzate
moral, necesitand inlocuire/ modernizare sau reabilitare.
Aproape peste tot, retelele de alimentare cu apa potabila au pierderi mari. Nu exista
contorizare generala care sa evalueze pierderile de apa si, in general, majoritatea retelelor
nu sunt structurate, ceea ce conduce la presiuni mari in unele sectiuni si functionare
defectuoasa in alte sectiuni. De asemenea, inlocuirea retelelor este o conditie obligatorie.
Aceasta include obligatia Romaniei de a inlocui toate retelele de alimentare din azbociment.
Pentru localitatile rurale, date privind tipul surselor, tratarea si dezinfectarea apei, se
prezinta in tabelul de mai jos.
Tabelul 3.A.3. Localitati din mediul rural cu SAA:
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
Localitate
Mofleni
Golenti
Amarastii de
Jos
Prapor
Breasta
Clarasi
Sarata
Caraula
Castranova
Celaru
Ghizdavesti
Soreni
Morotinu de
Jos
Cetate
Beharca
Desa
Dragotesti
Viisoara
Benesti
Bobeanu
Popanzalesti
Dranic
Padea
Leu
Maglavit
Motatei
Velesti
Plenita
Rastu Nou
Sadova
Seaca de
Padure
Secu
Comanicea
Sumandra
Teasc
Preajba de
Sursa subterana
Dezinfectie
Sursa de
suprafata
Izvor
Foraj
Dren
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Tratare
Clor
UV
1
0
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
1
1
0
1
0
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
1
1
1
1
-
Populatie
Cismele
Recensamant
Beneficiara
publice
2002
SAA
1,641
571
651
602
8
3,190
1,676
2,187
4,465
2,222
2,624
2,084
2,119
1028
756
3,126
1,642
2,235
3,422
1,703
2,524
2,030
1,550
752
554
703
5,255
356
5,023
575
615
424
74
637
1,230
1031
4,093
4,077
6,352
534
4,194
3,623(*)
6,995
514
4,999
250
4,909
568
565
344
115
1,962
629
2,136
1,140
956
1,737
3,843
6,020
380
2,350
3,623
7,095
497
842
107
1,856
583
86
40
35
24
41
72
21
8
5
8
83
63
15
17
11
5
16
11
9
20
100
95
13
66
20
20
10
7
5
52
9
Nr.
crt.
37
38
39
40
41
Localitate
Padure
Tuglui
Ciutura
Varvor
Criva
Varvoru de
Jos
Sursa subterana
Dezinfectie
Sursa de
suprafata
Izvor
Foraj
Dren
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
0
0
0
0
Tratare
Clor
UV
1
0
0
0
1
0
0
0
1
1
1
Populatie
Recensamant
Beneficiara
2002
SAA
2,694
819
799
436
2,557
573
559
305
269
235
1
1
38
1
7
29
9
76,011
68,778
Total
41
38
100%
90%
(*)Localitatea Rastu Nou nu exista la 2002; Este formata din locuitorii stramutati incepand cu 2006 din localitatea
Rast in urma inundatiilor;
Din populatia totala a celor 41 de localitati rurale, 90% beneficiaza de alimentare cu apa prin
racordare (prin bransamente) si prin folosirea cismelelor publice.
Din tabelul precedent, rezulta urmatoarele date aferente zonelor rurale:
sursele din care se face alimentarea cu apa:
sursa de suprafata pentru localitatea Mofleni, situata la est de Craiova; Mofleni
este alimentata cu apa din reteaua municipala apa tratata provenind din raul
Jiu/captarea Isalnita);
sursa subterana pentru localitatea Beharca. Alimentarea cu apa potabila a
localitatii Beharca se face printr-un racord la conducta Izvarna Craiova;
sursa subterana pentru localitatea Plenita captare dren;
surse subterane pentru 38 de localitati foraje de medie / mare adancime.
Statii de tratere a apei :
Mofleni, apa tratata in Statia de tratare Isalnita;
6 localitati rurale care trateaza apa captata din foraje de medie / mare
adancime.
Dezinfectia apei potabile distribuite populatiei se realizeaza astfel:
cu clor, pentru 29 localitati;
cu UV, pentru 9 localitati;
nu se dezinfecteaza apa, pentru 3 localitati: Golenti, Beharca si Plenita.
Majoritatea sistemelor de alimentare cu apa din mediul rural (aproximativ 90 %) sunt noi
date in folosinta in perioada 2005-2007 si functioneaza corespunzator. Cele mai frecvente
probleme sunt legate de calitatea apei la sursa care poate impune necesitatea unei tratari
suplimentare.
Luand in considerare situatia existenta a sistemelor de alimentare cu apa, desi 53 % din
populatia judetului beneficiaza de acest serviciu, parametrii apei distribuite nu corespund
inca cerintelor Directivei privind apa potabila 98/83/EEC, fiind necesare investitii
semnificative pentru a corespunde din punct de vedere cantitativ si calitativ.
3.3.1.2 Investitii in sisteme de alimentare cu apa - in derulare
In prezent se gasesc in derulare un numar de 41 investitii care se refera la extinderea,
modernizarea si realizarea de noi sisteme de alimentare cu apa pentru 41 de localitati
administrative, din 5 surse de finantare, asa cum se arata in tabelul 3.A.4 de mai jos.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 327
Cismele
publice
25
17
16
9
5
1,057
SAPARD
Contractare lucrari
Executie lucrari
Total
OG7 ISPA
1
4
5
1
27
28
1
1
SAPARD
Contractare lucrari
Executie lucrari
Total
OG7 ISPA
1
6
7
2
68
70
HG 577
1
1
4
4
- Nr localitati
Sursa
Total
Proprie
3
3
82
3
85
Pe langa acestea, mai sunt 18 proiecte propuse pentru 21 de localitati, care au studiu de
fezabilitate si proiect tehnic pregatite finantate prin OG nr. 7. Nici o finantare pentru
contractare lucrari nu a fost facuta pana acum.
Detalii despre localitati pot fi vazute in Anexa la Capitolul 1: Lista proiectelor in derulare la
nivelul judetului Dolj.
3.3.1.3 Sistemele de canalizare
Sintetic, principalii indicatori cantitativi ai infrastructurii de apa uzata sunt prezentati in tabelul
urmator:
Nr. localitati deservite de statii de
epurare functionale, din care:
Populatie conectata la
canalizare
Populatia
echivalenta
Populatia
recensamant
2002
Nr.
aglomerari
conform
Directivei
91/271/EEC
(*)
Statie de
epurare
cu tratare
mecanica
Statie de
epurare cu
tratare
biologica
Statie de
epurare cu
tratare
avansata
Nr.
Nr. statii de
epurare in
executie
> 10,000
364,886
235,391
64.5%
2,000 10,000
190,190
51
1,576
0.8%
< 2,000
179,155
309
Total
Judetul Dolj
734,231
366
236,967
32.3%
(*) Detalii referitoare la aglomerari sunt aratate in capitolul 5.3.1. Tinte pentru conformarea cu
cerintele Directivei 91/271/CEE din Master Plan.
In prezent exista sapte localitati (cu o populatie totala de 354,989 locuitori, reprezentand
48.3% din populatia judetului Dolj) care au retea de canalizare a apelor uzare menajere, asa
cum se prezinta in tabelul de mai jos.
Tabelul 3.C.1. Localitatile cu retea de canalizare si statie de epurare din judetul Dolj
Nr.
crt.
Localitati
componente
aglomerari >
2000 p.e.
Populatie
(Recensamant
2002)
Lungimi
strazi
(km)
Menajera
Pluviala
Mixta
Municipiul
Craiova
291,443
364,0
348.00
10.00
170.00
Municipiul
Bailesti
19,412
76.00
54.60
10.00
Municipiul
Calafat
14,420
38.65
45.62
8,90
Orasul Filiasi
13,590
33.00
8.40
4.94
1.98
Orasul
Segarcea
8,066
25.00
3.75
Orasul
Bechet
3,864
53.50
2.40
Localitatea
Plenita
4,194
14.50
4.50
1.75
0,5
604.65
467.27
Total >2000
Urban + Rural
354,989
26.69
171.98
Statie de epurare
Statie de epurare in
constructie.
Apa uzata este pompata
in paraul Balasan.
Statie de epurare
epurare biologica cu
eliminarea N.
Statie de epurare
biologica. Apa epurata
este evacuata in raul Jiu
(5,628 locuitori canalizati).
Statie de epurare
abandonata. Apa uzata
este evacuata intr-un
canal de irigatii / folosita
uneori la irigatii.
Statie de epurare cu
decantor Imhoff, in
prezent abandonata. Apa
neepurata este folosita la
irigatii.
Statie de epurare
nefinalizata a fost
abandonata. Apa uzata
este evacuata in cariera
Stramba.
-
Sursa: estimarile Consultantului pe baza datelor colectate (Nu s-a luat in consideratie localitatea
Diosti, care in Anuarul statistic al judetului Dolj, editat in 2006, este trecuta cu 1.10 km retea de
canalizare, dar in chestionarele primite nu are evidentiata existenta acestei retele).
Gradul de colectare si epurare al apei uzate in judetul Dolj raportat la populatia pe medii:
urban si rural este prezentat in tabelul de mai jos.
Tabelul 3.C.2. Gradul de colectare si epurare al apei uzate in judetul Dolj
Total populatie 2002
Nivel
referinta
Populatie
canalizata
Apa uzata
neepurata evacuata
in emisar
Orase cu sistem
Locuitori
de canalizare
%
Locuitori
%
Locuitori
(*)
(partial)
Urban
364,683
350,795
236,597
64.9
14,420
4.0
222,177
Rural
369,548
4,194
370
0.10
0
0.00
370
734,231
354,989
236,967
32.3
14,420
2.0
222,547
TOTAL
judet
100%
48.35%
32.3%
2.0%
30.3%
(*) Deoarece localitatea Calafat are acoperire 100% cu retea de canalizare, s-a considerat o populatie
canalizata de 14,420 desi in prezent sunt racordate 12,257 persoane.
Judet
%
60.9
0.1
30.3
-
Analizand datele prezentate in tabelul de mai sus reiese gradul scazut de canalizare
(colectare si epurare ape uzate) al localitatilor din judetul Dolj.
Astfel, din totalul populatiei de 734,231 locuitori (conform recensamant 2002), numai 236,967
locuitori, adica 32.3 %, sunt conectati la canalizare, din care:
- din totalul populatiei urbane sunt canalizati 236,597, adica 64.9%;
- din totalul populatiei rurale sunt canalizati 370 locuitori (localitatea Plenita), adica
0.1%.
Daca se considera toata cantitatea de apa uzata care este epurata (exprimata in numar de
locuitori) situatia este deosebit de critica. Este epurata numai apa uzata colectata de la
14,420 locuitori (populatia municipiului Calafat ) care reprezinta numai 2.0% din populatia
intregului judet. Nu s-a luat in calcule si Statia de epurare Filiasi, deoarece are o mare uzura
fizica si morala. Recomandam inlocuirea acesteia cu o noua statie de epurare.
Concluzia generala a celor mentionate mai sus este ca in prezent gradul de colectare si
tratare este scazut, atat cantitativ, cat si calitativ:
in mediul urban apa uzata colectata de la 94% din totalul de 236,597 locuitori
deserviti de canalizare este evacuata neepurata in diversi receptori naturali (raul Jiu,
Balasan si canale irigatie);
in mediul rural, apa uzata colectata de la 370 locuitori, adica 0.10% din populatia
rurala, este evacuata neepurata in cariera Stramba, in prezent scoasa din exploatare.
Reteaua de canalizare si statiile de epurare sunt depasite fizic si moral, apa uzata ajungand
de cele mai multe ori neepurata in emisar. Chiar si singura statie de epurare functionala
statia de epurare Calafat, data in folosinta in 2007 nu corespunde cerintelor Directivei
pentru apa uzata, aceasta necesitand o instalatie pentru eliminarea fosforului. De asemenea,
facilitati acceptabile pentru tratarea namolului nu exista, altele decat depozitele de deseuri
municipale (pentru judetul Dolj depozitul ecologic de deseuri de la Mofleni). Platformele
utilizate in cadrul statiilor de epurare pentru uscarea namolului sunt intr-o stare proasta, apa
infiltrandu-se direct in sol. Retelele de canalizare sunt in majoritate vechi, cu imbinari
impermeabile care conduc la infiltratii in apa subterana.
3.3.1.4 Investitii in sisteme de canalizare - in derulare
In prezent se gasesc in derulare un numar de 7 investitii care cuprind sistemele de
canalizare pentru sapte localitati, din trei surse diferite de finantare, asa cum se arata in
tabelul 3.C.3, de mai jos.
Tabelul 3.C.3. Localitati care au investitii de canalizare cu finantare
Nr.
crt.
Index
Localitati
Municipiul
Craiova (fara sate)
Orasul Bechet
Localitatea Cetate
Populatie
canalizata
(investitii
finantate)
Surse
finantare
25.000
ISPA
3,864
2705
OG
904/2007
5,255
5,255
OG
Populatie
(Recensamant
2002)
291,443
Observatii
Sunt canalizati
locuitorii din 2
cartiere.
Zona inferioara nu
este cuprinsa in
investitie (934
locuitori).
Nr.
crt.
Index
Localitati
Localitatea
4
4
Giurgita
Localitatea
5
5
Isalnita
6
Localitatea Perisor
Localitatea
7
6
Maracinele
Total Comuna
Perisor
8
Varvoru de Jos
9
Bujor
10
Ciutura
11
Criva
12
Dobromira
7
13
Dragoaia
14
Gabru
15
Varvor
Total Comuna
Varvoru de Jos
Total localitati cu investitii in
derulare (populatie)
urban
Din care:
rural
Populatie
(Recensamant
2002)
Populatie
canalizata
(investitii
finantate)
2,525
2,525
4,010
4,010
1,622
301
1,923
Surse
finantare
7/2006
OG
904/2007
OG
7/2006
OG
904/2007
1,923
269
145
819
436
353
218
348
799
3,387
3,387
312,407
44,805
295,307
17,100
27,705
17,100
Observatii
OG
7/2006
Conform Directivei
91/271/EEC,
localitatile cu
populatia < 2000 l.e.
nu sunt obligate sa
se conformeze, astfel
aceste proiecte nu
participa la cresterea
gradului de
conformare al
judetului Dolj cu
obligatiile asumate
conform Tratatului de
Aderare.
Indicatorii de calitate ai apei potabile distribuite populatiei au valori mai mici decat
limitele maxime admisibile, asa cum reiese din buletinele de analiza fizico-chimice si
microbiologice eliberate de Directia de Sanatate publica a Judetului Dolj in anul
2007.
Investitii in derulare: nu exista.
Recomandari: In baza situatiei existente si avand in vedere termenul de conformare in
privinta apei potabile al municipiului Bailesti (2015), consideram necesara realizarea cu
prioritate a urmatoarelor lucrari:
reabilitarea sursei si a gospodariei de apa;
reabilitarea retelei de distributie pentru reducerea pierderilor de apa;
extinderea retelei de distributie astfel incat toata populatia sa poata beneficia de acest
serviciu.
3.3.2.3 Calafat
Municipiul Calafat are o populatie de 14,420 locuitori, din care 14,004 sunt racordati la
sistemul de alimentare cu apa. La sfarsitul anului 2006 s-a finalizat o investitie Phare 2001
care a cuprins o componenta de apa ce a prevazut inlocuirea retelei existente pe o lungime
L=1,600 m cu conducte ND 100 ,PEHD.
Sursa de apa. Apa este captata din fluviul Dunarea prin 3 criburi din beton armat,
amplasate la o distanta de 70 m de mal. Transportul apei de la fiecare crib la SP se face
printr-o conducta din OL, Dn 800. SP este de tip cheson si are pompe NDS care
asigura debitele de apa pentru consumul populatiei si industrial, cum se arata in tabelul
urmator.
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
Denumire
Tip pompa
Numar pompe
Q
H
P
buc
m3/h
m
kW
Consum populatie
Consum industrial
14 NDS
1+1
1080
40
160
18 NDS
1+1
2400
40
315
In prezent, din cauza reducerii consumului industrial si casnic, se foloseste o pompa 14 NDS
in conditii dificile, aceasta avand un debit mult mai mare decat cel necesar.
Pomparea apei catre statia de tratare se face prin 3 conducte: 2xDn1000 din OL si 1xDn
1000 din tuburi PREMO.
Statia de tratare a apei a fost data in folosinta in anul 1982 si in prezent are urmatoarea
configuratie:
doua decantoare suspensionale cu recirculare, fiecare avand D=29 m si Q=500 l/s.
Din cauza tasarilor diferentiale, structura din beton armat a celor 2 decantoare este
afectata, unul dintre ele este scos din exploatare.
statie de filtrare a apei cu 6 cuve filtre rapide, cu placi cu crepine;
un rezervor tampon, cu volumul V=400 m3, in care se face clorarea apei filtrate;
statie de pompare, care pompeaza apa din rezervorul tampon in cel de stocare,
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 334
In vederea conformarii orasului Bechet la cerintele Directivei de apa potabila (ce are ca
termen anul 2015), recomandam realizarea cu prioritate a urmatoarelor lucrari:
reabilitarea sursei si a gospodariei de apa;
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 335
3.3.2.5 Dabuleni
Orasul Dabuleni are o populatie de 13,888 locuitori, din care cca. 7,700 sunt alimenati cu
apa prin bransamente (cca. 3,500 locuitori) si de la 139 cismele stradale (cca. 4,200 loc).
Restul de 6,188 locuitori folosesc apa din sursele proprii (puturile sapate publice si din
curti).
SAA cuprinde: captarea apei din sursa subterana, tratarea, inmagazinarea, dezinfectia si
pomparea apei catre consumatori.
Sursa de apa. Un front alcatuit din 8 foraje, echipate cu pompe submersibile. Conform
buletinelor de analiza, urmatorii indicatorii de calitate sunt depasiti: substante organice,
N-NH4, Fe+Mn, H2S, etc.
Gospodaria de apa are urmatoarele constructii si instalatii:
Statia de tratare tip monobloc, din 3 module, care realizeaza: eliminarea H2S prin
stripare, doua filtre pentru retinerea Fe3+ pe suprafata granulelor de nisip si doua
filtre pentru retinerea substantelor organice si a amoniului;
Rezervoare metalice, 3 buc, fiecare avand V=600 m3;
statia de clorare a apei, cu 1+1 aparate de dozare;
o statie de pompare cu 2+1 pompe cu turatie variabila si o pompa de incendiu.
Reteaua de distributie are lungimea totala L=35.9 km.
este alcatuita din conducte PEHD si include 139 cismele publice,
exista 887 bransamente, toate contorizate, din care 861 pentru populatie.
Investitii in derulare: cu finantare pe OG no 7/2006 este in curs de finalizare o investitie
care cuprinde urmatoarele lucrari :
2 foraje, care vor inlocui forajele abandonate datorita calitatii necorespunzatoare a
apei;
extinderea retelei cu 28 km si 76 cismele stradale.
In baza situatiei existente si in scopul respectarii termenului de conformare anul 2015,
impus de Dircetiva privind apa potabila, propunem realizarea urmatoarelor lucrari:
reabilitarea sursei si a gospodariei de apa;
extinderea retelei de distributie la toata populatia.
3.3.2.6 Filiasi
Orasul Filiasi are o populatie de 13,590, din care 8,837 sunt alimentati cu apa prin
bransamente (contorizate si pausal), restul de 4,553 locuitori se alimenteaza cu apa din
surse proprii.
SAA s-a dezvoltat in 3 etape si are o vechime de 37 ani. El cuprinde: un racord la conducta
de la Izvarna, inmagazinarea, dezinfectia cu clor, pomparea si distributia apei catre
consumatori.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 336
Sursa de apa. Orasul Filiasi este alimentat cu apa printr-un racord Dn 200, din OL,
L=375 m, din conducta magistrala Dn 1000 de la Izvarna, care alimenteaza cu apa
potabila orasul Craiova.
Reteaua de distributie are lungimea totala L=24 km fiind alcatuita din conducte din OL,
azbociment si PVC. Exista 2,013 bransamente, din care 1,499 sunt contorizate.
Investitii in derulare: nu exista.
Orasul Segarcea are termen de conformare 2015. In baza situatiei existente si avand in
vedere termenul de conformare precizat propunem realizarea urmatoarelor lucrari:
reabilitarea sursei, a statiei de pompare si a gospodariei de apa;
reabilitarea gospodariei de apa pentru a creste volumul de apa distribuit;
reabilitarea retelei de distributie pentru reducerea pierderilor de apa;
extinderea retelei de distributie la toata populatia.
3.3.3
Mai jos se prezinta informatii referitoare la localitatile care au sisteme de canalizare complete
sau partiale (6 Urban + 1 Rural) sau au o populatie mai mare de 10,000 locuitori echivalenti.
Valorile pentru populatie sunt conforme cu datele recensamantului din anul 2002.
3.3.3.1 Craiova
Municipiul Craiova are o populatie de 291,443 locuitori, din care 210,243 sunt racordati la
reteaua de canalizare. Reteaua de canalizare, cu o vechime de 94 ani este de tip divizor
(menajer, pluvial) si unitar. Apa uzata neepurata este evacuata in raul Jiu.
Investitii in derulare:
Investitia ISPA, cu termen de punere in exploatare la sfarsitul anului 2010, cuprinde,
printre altele, si urmatoarele lucrari:
statia de epurare (epurarea biologica avansata pentru reducerea nutrientilor), cu
descarcarea efluentului in raul Jiu;
separarea retelelor de canalizare unitare in canalizare menajera si pluviala;
canalizarea apelor uzate menajere in cartierele Brestei, Bucovat si Catargiu (in
prezent fara canalizare), lungime retea de cca 55.0 km si o populatie de 25,000
locuitori.
Pentru canalizarea cartierelor Romanescu si Bariera Valcea, cu o populatie totala de
25,000 locuitori, s-au realizat proiectele la faza SF (sunt propuse retele de canalizare in
sistem divizor (menajer si pluvial) si unitar.
Canalizarea menajera pentru Zona est, cuprinsa intre cartierele Romanescu si Bariera
Valcea, cu o populatie de 31,200 locuitori, pentru care s-a elaborat SF, nu are inca
stabilita sursa de finantare.
Recomandam ca Municipiul Craiova sa fie inclus in prima faza de investitii, avand termenele
de conformare pentru colectare si epurare 2010 / 2010. Este necesara includerea prioritara a
canalizarilor menajere pentru cartierele Romanescu si Bariera Valcii, cu o populatie totala de
25,000 locuitori.
3.3.3.3 Calafat
Municipiul Calafat are o populatie de 14,420 locuitori, din care 12,257 sunt racordati la
canalizare. La sfarsitul anului 2006 s-a finalizat o investitie Phare 2001 care a cuprins
urmatoarele lucrari:
realizarea unei statii de epurare noi;
reabilitarea retelei de canalizare ape uzate menajere;
reabilitarea retelei de canalizare ape uzate pluviale.
Trebuie mentionat ca aria deservita de retea de canalizare este in prezent de 100%.
Reteaua de canalizare acopera astfel necesarul populatiei, urmand ca restul de 2,163
locuitori sa se branseze.
WWTP are o capacitate de 29,417 l.e. Epurarea biologica are doua bioreactoare de tipul
Biwater si se bazeaza pe procesul de aerare extinsa cu namol activat si denitrificare, pentru
reducerea concentratiei de azot.
Este singura statie de epurare din judet care este in functiune si are o tehnologie de epurare
moderna.
Namolul este deshidratat mecanic si apoi transportat la groapa de gunoi.
Probleme privind WWTP:
in mod frecvent unele societati comerciale evacueaza in reteaua publica ape uzate
industriale care depasesc valorile precizate in NTPA-002;
in mod frecvent sunt depasiti indicatorii de calitate pentru efluent;
tehnologia de epurare nu poate sa realizeze reducerea compusilor de fosfor conform
NTPA-001;
nu se fac analize pentru determinarea NTK, N-NH4, NO3, NO2;
este necesara identificarea cauzelor care genereaza functionarea actuala a WWTP,
analiza operarii si a eficientei realizate pentru fiecare indicator de calitate;
trebuie analizata situatia laboratorului din cadrul WWTP (spatiul necesar, montarea
aparatelor pe fluxul normal de lucru, dotarea cu reactivi, etc.) si elaborata
documentatia necesare pentru obtinerea acreditarii.
Investitii in derulare: nu sunt.
Municipiul Calafat are termene de conformare pentru colectare si epurare 2010, respectiv
2013. Recomandam realizarea in prima faza a urmatoarelor lucrari:
dotarea WWTP cu o instalatie chimica pentru reducerea concentratiei de fosfor.
3.3.3.4 Bechet
Orasul Bechet are o populatie de 3,864 locuitori, din care 225 sunt racordati la reteaua de
canalizare, de tip unitar (menajer+pluvial).
Racordul la WWTP a fost spart si blocat cu pamant in cateva locuri pentru ca apa sa fie
folosita pe timpul verii la irigatii.
In perioada extra-agricola, apa uzata se infiltreaza in pamant.
WWTP, care asigura numai epurarea mecanica, a fost descompletata de instalatii si
echipamente si apoi abandonata.
Investitii in derulare: Exista un proiect finantat prin HG 904/2007 care prevede:
canalizarea in totalitate a partii de nord a orasului (cca. 2705 locuitori) prin extinderea
retelei de canalizare si realizarea unei statii de epurare noi.
Orasul Bechet are termen de conformare 2018 / 2018. Toate lucrarile necesare in vederea
conformarii (canalizarea partii de sud a orasului etc.) urmeaza a se face numai prin finantare
interna.
3.3.3.5 Dabuleni
Orasul Dabuleni are o populatie de 13,888 locuitori.
Nu are sistem de canalizare (la fel si celelalte 2 localitati).
Investitii in derulare: nu sunt.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 340
Localitatea rurala Plenita are ca termene propuse de conformare pentru colectare si epurare
2018 / 2018. Propunem includerea in planul de conformare a urmatoarelor lucrari:
reabilitarea si extinderea retelei de canalizare menajera, pentru a permite racordarea
tuturor locuitorilor;
realizarea WWTP, langa cea abandonata.
De asemenea, o aglomerare regionala poate fi propusa alaturand localitatii Plenita localitatea
rurala Motatei. Localitatea Motatei are o populatie de 6,352 locuitori si:
Nu are sistem de canalizare;
Investitii in derulare: nu sunt;
termene propuse de conformare pentru colectare si epurare 2015 / 2015.
Recomandam realizarea urmatoarelor lucrari:
reteaua de canalizare menajera pentru a permite racordarea tuturor locuitorilor si
deversarea in statia de epurare Plenita.
3.3.4 Deficiente curente
S-au constatat o serie de deficiente de natura administrativa si tehnica. Cele de natura
administrativa se refera la:
a) lipsa si sistematizarea datelor referitoare la sistemele de alimentare cu apa, populatie
care beneficiaza de serviciile apa-canal, etc;
b) posibilitatea redusa de transmitere pe cale electronica, a informatiilor scrise si
desenate, aflate pe suport hartie;
c) informatiile continute de PUG-uri sunt depasite si incomplete. In acest sens se
precizeaza ca aceste lucrari nu au date despre drumuri, lungime si tip imbracaminte
(asfalt, beton, piatra cubica, balast, pamant).
d) lipsa hartii cadastrale a localitatilor si in general a planurilor topografice.
Analiza situatiei actuale privind alimentarea cu apa a populatiei prin sisteme centralizate,
evidentiaza o gama larga de deficiente, care se prezinta mai jos.
1) Calitatea apei la sursa, influentata de poluarea stabila si accidentala, temperatura
ridicata din timpul verii, etc. Astfel, in 91 de localitati raspandite in tot judetul se
gasesc puturi de adancime mica cu analize de apa neconforme, depasirile de nitriti,
nitrati si amoniu reprezentand 92% din neconformitati. De asemenea, sunt cazuri
cand apa captata din puturile de mare adancime si distribuita prin sistemele
centralizate este neconforma, in estul sud-estul si vestul sud-vestul judetului, de
exemplu orasele Dabuleni si Segarcea si comunele Amarastii de Jos, Celaru, Cetate,
Leu, Motatei, Rast si Teasc, unde sunt probleme datorate nitritilor si nitratilor (vezi
Anexa la cap. 3 Analize de apa neconforme).
2) Doua din cele trei Statii de tratare a apei din zona urbana (Isalnita si Calafat) cu o
vechime de cca. 40 ani au tehnologiile de tratare uzate moral iar instalatiile au o
uzura fizica inaintata.
3) Uzura inaintata a instalatiilor de inmagazinare si pompare a apei in retea pentru
sistemele de alimentare cu apa din zona urbana.
si
de
intretinere
curenta,
sau
efectuarea
lor
4. PREVIZIUNI
4.1
4.1.1
Alimentare cu Apa
Previziunile privind consumul de apa in perioada 2007-2037, sunt facute in baza evaluarilor
privind situatia existenta si tinand seama de rezultatele proiectiilor socio-economice.
Calculul consumurilor previzionate se face in baza consumurilor specifice estimate pentru
diferite tipuri de consumatori si domenii de activitate, dupa cum urmeaza:
a. Consumul mediu specific previzionat pentru populatie:
mediul urban
120 [l/omzi]
mediul rural
80 [l/omzi]
b. Consumul mediu specific previzionat pentru industrie:
in mediul urban
15 [%]
in mediul rural
- [%]
c. Consumul mediu specific previzionat pentru institutiile publice
in mediul urban
15 [%]
in mediul rural
10 [%]
d. Nivelul mediu previzionat al pierderilor:
in mediul urban
in mediul rural
20 [%]
15 [%]
4.1.2 Canalizare
Previziunile facute cu privire la canalizarea apelor uzate se bazeaza pe datele disponibile
privind stadiul actual si ipotezele pentru evolutia in viitor, dupa cum urmeaza:
- situatia sistemelor de canalizare existente (vezi cap.3);
- consumatorii racordati la sistemele existente de canalizare;
- ipotezele privind evolutia viitoare a dezvoltarii sistemelor de canalizare (vor fi
indeplinite cerintele de conformare la termenele stabilite in acordurile
Romaniei cu Uniune Europeana);
- ipotezele privind evolutia populatiei (vezi cap. 4.2.);
- ipotezele privind evolutia numarului de consumatori racordati la sistemele de
canalizare;
- sistemele de canalizare vor prelua in proportie de 100% cantitatile de apa
estimate pentru consumul menajer si non menajer;
- colectarea apelor uzate prin canalizare in sistem divisor (separativ);
apele uzate colectate corespund din punct de vedere al conditiilor impuse de normele legale
in vigoare pentru descarcarea in sisteme publice de canalizare.
Ponderea veniturilor alocata pentru plata taxelor, impozite si cotizatii este estimata a
creste, in mod distinct pentru mediul urban si rural,
4.2
4.2.1
PREVIZIUNI SOCIO-ECONOMICE
Previziuni Macroeconomice
Pentru prezentarea climatului economic general din Romania in orizontul de timp analizat in
cadrul prezentului Master Plan, au fost analizate prognozele si estimarile elaborate de:
- Comisia Nationala de Prognoza Proiectia principalilor indicatori macroeconomici in
perioada 2007 2013 (nov. 2007),
- Economist Intelligence Unit Romania Country Forecast Romania at a glance:
2007 2008 (iunie 2007) si Romania at a glance: 2008 2009 (septembrie 2007).
4.2.1.1 Cresterea economica
In perioada 2000 2006, Romania a inregistrat o crestere economica sustinuta avand o rata
reala medie de crestere a PIB de 5.5% p.a.; in 2005, rata reala de crestere a PIB a fost de
4.1%, nivel determinat de consecintele negative ale inundatiilor asupra agriculturii, pentru ca
in anul 2006, sa atinga nivelul de 7.7% p.a. ca urmare a accelerarii nivelului investitiilor si a
consumului intern.
Pentru orizontul de timp 2007 2013, prognozele Comisiei Nationale de Prognoza indica o
rata reala medie de crestere a PIB de approx. 6%, respectiv o reducere de la 6.10% in 2007
la 5.70% in 2013. Perspectivele de crestere sunt determinate de pe de o parte de
accelerarea cresterii cererii interne ca urmare cresterii puternice a salariului real, a
expansiunii pietei de credite si a gradului de ocupare a fortei de munca, si, pe de alta parte,
de cresterea investitiilor guvernamentale si private. In acest orizont de timp, se preconizeaza
un nivel ridicat al investitiilor publice determinate de necesitatea satisfacerii obligatiilor
asumate de Romania prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeana si, totodata, de
necesitatea asigurarii unei infrastructuri de baza care sa atraga investitorii privati.
Comparativ prognozele EIU releva o scadere mai accentuata a indicatorului, respectiv la o
rata anuala de 5.15% in perioada 2007 2012, motivata de necesitatea implementarii unor
politici fiscale si monetare restrictive care sa sprijine reducerea ratei inflatiei la nivele
comparabile cu media europeana.
Pentru orizontul de timp 2013 2038, Consultantul a estimat rate medii reale de crestere a
PIB pe intervale de timp.
Indicator /
Indicator
Rata reala de
crestere PIB /
GDP real
growth rate
(% p.a.)
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014 2018
2019 2023
2024 2038
8.40%
4.10%
7.70%
6.10%
6.50%
6.10%
5.80%
5.80%
5.70%
5.70%
5.20%
4.5%
4.00%
Desi nivelul relativ scazut al salariilor nu va mai reprezenta un punct forte, cresterea
productivitatii muncii, introducerea ratei unice de impozitare si reducerea progresiva a
contributiilor la asigurarile sociale platite de angajatori au contribuit la atragerea de
investitori.
Cresterea investitiilor in capital fix s-a accelerat de la 13% in 2005 la 16.1% in 2006,
ramanand unul din principalii factori de crestere in 2007 si pe parcursul perioadei de analiza,
ca urmare a modernizarii sectorului industrial si al seviciilor si al atragerii unor fluxuri sporite
de investitii directe. Expansiunea investitiilor este determinata de necesarul de investitii in
sectorul infrastructurii autostrazi, drumuri, sisteme de alimentare cu apa, canalizare si
epurare ape uzate, producerii si distributiei de energie electrica, in sectorul hotelier, al
vanzarii cu amanuntul prin extinderea retelei de centre de cumparaturi. Conform estimarilor
Economist Intelligence Unit, rata bruta de formare a capitalului fix se va situa aproape de
13% in perioada 2007 2011; intervalul de variatie va fi intre 18% in 2007 si 10% in 2013
conform estimarilor Comisiei Nationale de Prognoza.
Ratabrutadeformareacapitaluluifix
020%
015%
010%
016%
018%
013%
013%
012% 011%
011% 010%
10%
005%
000%
2005
Sursa:
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
4.2.1.3 Inflatia
Atat Comisia Nationala de Prognoza, cat si Economist Intelligence Unit estimeaza o scadere
graduala a ratei anuale a inflatiei de la 6.56% din 2006 la 2.6% in 2012. Desi valorile
prognozate pentru orizontul de timp 2007 2012 de cele doua institutii difera, in sensul ca
rata anuala a inflatiei estimata de Comisia Nationala de Prognoza este superioara celei
estimate de Economist Intelligence Unit, se observa continuarea procesului dezinflationist.
Cu toate acestea, nivelul inflatiei anuale nu va scadea la nivelurile inregistrate in vestul
Europei pana in 2011.
Pentru restul orizontului de timp analizat, se estimeaza ca rata anuala a inflatiei se va reduce
si se va mentine in jurul nivelului de 2% p.a.
Astfel, prognoza privind rata anuala medie a inflatiei utilizata in cadrul analizei va fi
urmatoarea:
Rataanualainflatie
Indicator
UM
2007
Rata anuala inflatie % p.a. 4,80%
2008
5,70%
2009
4,10%
2010
3,20%
2011
3,00%
2012
2,60%
Prognozarataanuala ainflatiei(%)
80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
PreviziuniEIU/EIU forecast
2040
2038
2036
2034
2032
2030
2028
2026
2024
2022
2020
2018
2016
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
0,00%
PreviziuniCNP/NFCforecast
Rataanuala inflatie
in 2006. Pentru orizontul de timp 2007 2013, se preconizeaza o crestere medie anuala de
approx. 0.3%.
Numarul mare al persoanelor care lucreaza peste hotare (estimata la 1 2 milioane
persoane) creaza lipsa de personal specializat in anumite domenii (precum sectorul
constructiilor) si, pe masura ce restrictiile privind migrantii din Romania sunt eliminate
progresiv, exista incertitudini in ceea ce priveste nivelul emigratiei viitoare catre alte state
membre ale Uniunii Europene si numarul persoanelor care se vor reintoarce in Romania.
Piata muncii din Romania se confrunta pe de o parte, cu o forta de munca dinamica in
sectoarele emergente, si, pe de alta parte, cu o mobilitate si productivitate scazute in
sectoarele traditionale ale economiei. La nivelul economiei nationale, se remarca o
modificare a structurii pe sectoarele economiei nationale, in sensul reducerii numarului
populatiei angajate in agricultura si industrie in favoarea serviciilor. Principalele sectoare care
inregistreaza si vor continua sa indice o crestere a numarului de salariati sunt comertul,
telecomunicatiile, cercetarea si dezvoltarea, serviciile de intermediere financiara si IT.
Pentru orizontul de timp 2007 2013, Economist Intelligence Unit estimeaza o scadere a
ratei somajului de la 4.8% in 2007 la 3.4% in 2013, pentru restul orizontului de timp
Consultantul estimand mentinerea ratei somajului la valoarea din 2013.
Prognozarateisomajului
9,00%
8,40%
8,00%
7,40%
7,00%
6,30%
6,00% 5,90%
5,20%
5,00%
4,80%
4,30%
3,70%
4,00%
3,00%
3,40%
2,00%
1,00%
2040
2038
2036
2034
2032
2030
2028
2026
2024
2022
2020
2018
2016
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
0,00%
Unul din punctele tari ale Romaniei in atragerea investitiilor straine a fost nivelul scazut al
salariilor, insa cresterea puternica a salariilor si aprecierea monedei nationale au determinat
o reducere a acestui avantaj. Salariile medii nominale au crescut cu 17% si 18.9% in 2005,
respectiv in 2006, echivalent cu o crestere a salariilor medii reale de 7.4% si 11.6%. Pentru
anul 2007 si 2008, se estimeaza rate de crestere ale salariului real comparative cu cele din
2006, insa incepand din 2009, necesitatea aplicarii unor politici monetare si fiscale mai
restrictive va reduce rata de crestere a salariului real. Cresterea costurilor salariale va fi
echilibrata de cresterea productivitatii muncii estimata la o rata medie anuala de 3.6% in
perioada 2007 2030.
4.2.2
Prognoza populatiei
Total
Populatie
Romania
Regiunea
Sud-Vest
Oltenia
Judetul Dolj
%
Variatie
%
Variatie
%
Variatie
1990
1995
2000
2007
1995 /
1990
2000 /
1995
2007 /
2000
23,206,720
22,680,951
22,435,205
21,565,119
-0.46%
-0.22%
-0.56%
2,451,502
2,437,179
2,399,831
2,285,733
-0.12%
-0.31%
-0.69%
776,161
756,318
744,243
713,873
-0.52%
-0.32%
-0.59%
Sursa: INS
Pentru analiza evolutiei populatiei la nivelul tarii, al Regiunii Sud-Vest Oltenia si al Judetului
Dolj, au fost consultate datele statistice inregistrate in perioada 1990 2007, furnizate de
Directiile Judetene si Regionale de Statistica, prognozele realizate de Institutul National de
Statistica publicate in anii 2004 si 2005, precum si prognozele pulicate de United Nations
Populations Division (UNPD), si de Eurostat. Datele statistice istorice privind populatia
publicate de Institutul National de Statistica sunt disponibile cu ocazia recensamintelor,
precum si anual la datele de 01 ianuarie si 01 iulie. Ultimul an pentru care sunt disponibile
date statistice oficiale privind populatia este 2007, pentru care sunt prezentate date la
01/01/2007.
Prognoza populatiei Romaniei la nivel national a fost realizata de Institutul National de
Statistica in anul 2004 in cadrul documentului Proiectarea populatiei Romaniei in profil
teritorial pana in anul 2025 si in anul 2005, in cadrul publicatiei Proiectarea populatei pe
medii in perioada 2004 2025. Primul document utilizeaza ca an de baza 2003 si prezinta
previziuni pentru evolutia populatiei Romaniei pentru orizontul de timp 2004 2025 la nivel
de tara si judete, in trei variante de evolutie demografica: medie, optimista si pesimista.
Evolutia populatiei este analizata in functie de schimbarile in structura pe grupe de varsta a
populatiei si de modificarile estimate la nivelul anumitor grupe functionale de varsta.
In cad
drul documen
ntului publiccat in 2005, e
este analiza
ata evolutia populatiei
p
pe
e medii si re
egiuni
in perioada 2004 2025, core
elata cu strucctura pe grupe de varsta
a a populatie
ei.
Prognozele realiza
ate privind populatia
p
Ro
omaniei publicate atat de INS, cat si
s de alte insstitutii
abilitatte (Institutull National de
d Cercetari Economice
e, United Na
ations Popu
ulations Division,
Eurosttat) estimeaza o scaderre a populattiei in toate variantele
v
de
e previziune
e. Pana la niivelul
anului 2025 (mom
ment pana la
a care INS a publicat prognoze),
p
vvalorile estim
mate de cele
e trei
instituttii sunt foartte apropiate, pentru resttul orizontulu
ui de timp, rrespectiv pa
ana in anul 2040,
2
valorile
e prognozatte de UN Population Divvision se situeaza sub ce
ele estimate de Eurostatt.
Prognoza com
mparativa a populatiei
p
Ro
omaniei in perioada 2010 2040, in
n varianta me
edie
Analiz
za comparatiiva a progno
ozei populatiei Romanieii pe ani de re
eferinta in va
arianta medie:
Sursa / Anul
2010
21,226,300
0
2025
18,418,0
000
20
030
N
NA
2040
NA
United Natio
ons
Population Division
21,147,000
0
19,494,0
000
18,86
60,000
17
7,472,000
Eurostat
21,300,000
0
19,700,0
000
19,20
00,000
18
8,300,000
INS
IstoricsiprognozapopulatiaRomaniei
25000000
Eurostat
20000000
UNPopulationDivision
Variantamedie
UNDPVariantaoptimista
15000000
UNDPVariantapesimista
10000000
INSVariantaMedie
5000000
INSVariantaOptimista
INSVariantaPesimista
0
2000
2007
2014
2021
2028
2035
Graficul de mai sus prezinta o evolutie similara din perspectiva prognozelor analizate, in
toate variantele de prognoza, respectiv un declin al populatiei la nivel national. Desi la nivelul
orizontului de timp analizat (2008 2038), rata medie anuala de crestere a populatiei, in
varianta medie, este de -0.53% p.a., pe intervale de timp intermediare, ratele medii anuale
de crestere a populatiei sunt distincte, reflectand tendintele demografice ale perioadei
respective.
Istoric si prognoze rate medii anual de crestere populatia Romaniei in trei variante de
previziune (medie, optimista, pesimista) in perioada 2000 2038:
Varianta / Rata de
crestere anuala medie
populatie (%)
Varianta Medie
Varianta Optimista
Varianta Pesimista
2000 2007
(INS)
2007 2015
(INS)
2015 2025
(INS)
2025 2038
(Estimare
Consultant)
-0.56%
-0.56%
-0.56%
-0.51%
-0.31%
-0.57%
-0.73%
-0.40%
-0.82%
-0.40%
-0.32%
-1.30%
Tre
endul desce
endent al pop
pulatiei se vva resimti la nivelul tuturo
or regiunilorr de dezvolta
are si
in functie de conditiile specifice fiecarei unitati
al judetelor tarii,
t
insa diferentiat,
d
ad
dministrative.
Ev
volutia popu
ulatiei pe medii
m
(urban si rural)
La
a nivelul tarii, ponderea populatiei d
din mediul urrban a cuno
oscut o evolu
utie fluctuan
nta in
pe
erioada 1990
0 2007, valorile incad
drandu se
e in intervalu
ul 53.26% (2002) 55..25%
(20
007). Fluctu
uatiile s-au resimtit in m
mod diferen
ntiat la nivellul regiunilor de dezvoltare,
res
spectiv:
Evvolutia ponde
erii populatie
ei urbane pe
e regiuni de dezvoltare
d
in
n perioada 1990 2007
In privinta evo
olutiei ponde
erii populatie
ei in mediul urban
u
si med
diul rural, prrognozele UNPD
estimeaza o crestere
c
a po
onderii popu
ulatiei din me
ediul urban de
d la 53,7% in 2005 pana la
63
3,1% in anul 2030 (ultim
mul an pentru
u care se esstimeaza strructura pe medii
m
a popu
ulatiei
tarrii). Prognoz
zele INS privind structu
ura pe medii a populatiei tarii relevva, din contra, o
scadere a pon
nderii popula
atiei din med
diu urban, re
esimtita diferrentiat la nivelul regiunilo
or de
de
ezvoltare, ulltimul nivel de organizzare admin
nistrativa pe
entru care sunt dispon
nibile
infformatii in acest
a
sens.. In cadrul documentu
ului, Consulttantul a utiilizat inform
matiile
pre
evizionate de
d INS, ace
estea inscriindu-se in tendinta ge
enerala obse
ervata la niivelul
ulttimilor ani in tara.
Evvolutie ponde
erea populattiei urbane pe
p regiuni de
e dezvoltare in perioada 2004 202
25:
p
servicii mu
unicipale Contrract 2
Proiect pentru
Master Plan
P
privind alime
entarea cu apa si
s evacuarea ape
elor uzate in jude
etul Dolj
Pagina 354
Evolutieponderepopulatieurbanaperegiuni2004 2025
100.00%
90.00%
80.00%
70.00%
Urban
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Vest
Sud VestOltenia
Nord Vest
Centru
Bucuresti Ilfov
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
2004
2007
2010
2013
2016
2019
2022
2025
Variianta medie
e
Mediul / Anul
2004
2007
201
15
20
025
Urban
54,89%
%
55,25
5%
53,,72%
5
51,65%
Nord - Est
E
44,52%
%
43,51%
41,,71%
3
38,74%
Sud - Esst
55,51%
%
55,40
0%
53,,96%
5
51,39%
Sud - Muntenia
M
41,44%
%
41,63
3%
40,,50%
3
38,69%
Sud - Ve
est Oltenia
47,24%
%
47,76
6%
47,,97%
4
47,83%
Vest
62,27%
%
63,52
2%
61,,41%
5
58,39%
Nord - Vest
V
52,76%
%
53,46
6%
51,,95%
5
50,13%
Centru
60,02%
%
59,75
5%
57,,59%
5
54,38%
Bucures
sti - Ilfov
90,62%
%
92,43
3%
89,,09%
8
87,52%
Surs
rsa: INS
Ev
volutia popu
ulatiei pe grrupe de varrsta
Strructura pop
pulatiei pe grupe
g
de varsta
v
va cunoaste
c
in orizontul de
d timp ana
alizat
mo
odificari in sensul redu
ucerii numa
arului si pon
nderii tinerilor si creste
erii numarullui si
po
onderii popu
ulatiei adulte
e si varstnicce. Conform
m clasificarii utilizate de
e INS, popu
ulatia
tan
nara este de
efinita ca ava
and varsta cuprinsa
c
intrre 0 14 ani, populatia adulta intre 15
64
4 ani si varstnica cu vars
ste peste 65 ani.
p
servicii mu
unicipale Contrract 2
Proiect pentru
Master Plan
P
privind alime
entarea cu apa si
s evacuarea ape
elor uzate in jude
etul Dolj
Pagina 356
p
servicii mu
unicipale Contrract 2
Proiect pentru
Master Plan
P
privind alime
entarea cu apa si
s evacuarea ape
elor uzate in jude
etul Dolj
Pagina 357
4.2.2.2
2 Prognoza
a populatiei la nivelul Re
egiunii Sud Vest
Oltenia
a
La 01
1.01.2007, populatia Regiunii
R
Sud
d-Vest Olte
enia era de
e 2,285,733
3 locuitori, fiind
progno
ozata o scad
dere pana la
a 1,950,400 locuitori pentru 2025 si pana la 1,8
850,716 in 2038.
2
Situatiia comparattiva a ratelo
or medii an
nuale de cre
estere a po
opulatiei la nivel nation
nal si
region
nal, diferentia
at pe medii, pentru perio
oada 2007 2038, sunt prezentate in tabelul de
e mai
jos:
Ratele
e de crestere ale popula
atiei la nivell national si regional, pe
e medii, in perioada
p
20
007
2038 (varianta
(
me
edie):
Nivel de refe
ferinta /
Perioada de timp
Nivellde
referin
nta/
Perioad
dade
tim
mp
22000 2007
INS
Urban
Rural
Ro
omania
--0.56%
-0.39%
-0.77%
Re
egiunea Sud--Vest
Oltenia
--0.69%
0.05%
-1.33%
2007
7
201
15
Urban
Rural
20152025
INS
Urrban
Ruraal
2025 2038
Estima
ari
consultaant
Urban
Rural
INS
NS
Roman
nia
-0.51
1%
0.86%
-0.09%
-0.73%
1.11%
%
-0.29%
-0.40%
%
%
-0.42%
-0.38%
Regiun
nea
Sud-Ve
est
Oltenia
a
7%
-0.77
0.71%
-0.81%
-0.97%
99%
0.9
%
-0.94%
-0.40%
%
%
-0.41%
-0.39%
Sursa: INS,
I
estimari Consultant
C
Comparativ cu ev
volutia estim
mata la nivel national, po
opulatia Reg
giunii Sud-V
Vest Oltenia este
progno
ozata a scad
dea cu rate medii anuale
e mai mari, insa intervin
n diferente la
a nivelul structurii
p
servicii mu
unicipale Contrract 2
Proiect pentru
Master Plan
P
privind alime
entarea cu apa si
s evacuarea ape
elor uzate in jude
etul Dolj
Pagina 358
populatiei pe medii. Astfel, populatia din mediul urban va scadea mai lent in intervalul 2015
2025 in timp ce populatia din mediul rural va cunoaste o scadere rapida pana in anul 2025,
urmand ca ulterior sa scada in medie cu 0.40% pe an.
Istoric si prognoza privind populatia Regiunii Sud-Vest Oltenia in perioada 2000 2038,
in trei variante de previziune (medie, optimista, pesimista)
Istoric si prognoza populatiei Regiunii sud-Vest Oltenia in perioada 20002038
3,000,000
2,500,000
No pers
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
20
35
20
28
20
21
20
14
20
07
20
00
In perioada 2007 2025 (perioada pentru care sunt disponibile prognoze oficiale pentru
toate judetele), la nivelul regiunii, judetul Dolj are prognozata o reducere a populatiei
aproximativ egala cu cea a regiunii din care face parte (de -14.9% fata de -14.7% la nivel
regional, exprimate in termeni relativi).
Prognoza populatiei Regiunii Sud-Vest Oltenia in perioada 2007 2025, Varianta medie
Judet/ Regiune/
Romania
2007
Dolj
713,873
Gorj
382,242
Mehedinti
299,989
Olt
477,292
Valcea
Regiunea sud-vest
Romania
2015
2025
666,600
Variatie
absoluta
2007 - 2025
Variatie
relativa
2007 - 2025
607,200
(106,673)
372,400
348,800
(33,442)
-8.7%
281,500
254,600
(45,389)
-15.1%
436,800
381,000
(96,292)
-20.2%
412,337
392,100
358,800
(53,537)
-13.0%
2,285,733
2,149,400
1,950,400
(335,333)
-14.7%
21,565,119
20,696,600
19,243,400
(2,321,719)
-14.9%
-10.8%
Sursa: INS
Urban
Rural
2007
2015
INS
Urban
Rural
Romania
-0.56%
-0.39%
-0.77%
-0.51%
-0.86%
-0.09%
Regiunea Sud-Vest
Oltenia
-0.69%
0.05%
-1.33%
-0.77%
-0.71%
-0.81%
Judetul Dolj
-0.59%
-0.02%
-1.23%
-0.85%
-0.81%
-0.90%
Nivel de referinta /
Perioada de timp
Nivel de referinta /
Perioada de timp
2015 2025
Urban
Rural
2025 - 2038
Urban
Rural
Romania
-0.73%
-1.11%
-0.29%
-0.40%
-0.42%
-0.38%
-0.97%
-0.99%
-0.94%
-0.40%
-0.41%
-0.39%
Judetul Dolj
-0.93%
-0.95%
-0.90%
-0.43%
-0.44%
-0.42%
Sursa: INS pentru perioada 2007 2025, estimarea Consultantului pentru perioada 2025 2038
2007
2015
2025
2038
713,873
666,600
607,200
573,931
713,873
678,400
639,700
609,505
713,873
664,700
601,700
503,104
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 2036 2038
Structura populatiei pe medii urban si rural va avea o variatie oscilanta la nivelul judetului
Dolj, crescand populatia din mediul urban de la 53.74% in 2007, la 53.91% in 2015 pentru ca
apoi sa scada pana la 53.72% in 2038.
Istoric si prognoza privind structura pe medii (urban si rural) a populatiei din judetul Dolj in
perioada 2000 2038:
48.38%
46.59%
46.26%
46.09%
46.23%
46.28%
51.62%
53.41%
53.74%
53.91%
53.77%
53.72%
2000
2005
2007
2015
2025
2038
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
2000
2007
2015
2025
2038
Romania
54.58%
55.25%
53.72%
51.65%
51.50%
45.34%
47.76%
47.97%
47.83%
47.78%
Judetul Dolj
51.62%
53.74%
53.91%
53.77%
53.72%
Din prezentarea comparativa a ponderii populatiei in mediul urban din tabelul de mai sus, se
observa faptul ca in Regiunea Sud-Vest Oltenia ponderea populatiei din mediul urban este
mai mica decat la nivel national, pe cand, la nivelul Judetului Dolj, valoarea este superioara
celei regionale, fiind apropiata de cea nationala.
Ponderea populatiei din mediu urban din judetul Dolj, in perioada 2005 2038:
Ponderea populatiei in mediul urban, judetul Dolj
55.00%
53.91%
54.00%
53.41%
53.00%
52.00%
53.77%
53.84%
53.78%
53.74%
53.75%
51.62%
51.00%
50.00%
49.00%
48.00%
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
Anul
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Total
medii
522
659
795
1,086
1,212
1,386
Urban
566
722
864
1,155
1,348
1,575
Rural
467
578
712
999
1,036
1,140
Total
medii
69
91
93
131
144
166
Urban
101
134
141
193
208
249
Rural
28
37
35
54
60
68
Total
medii
453
567
702
955
1,068
1,220
Urban
465
588
723
962
1,140
1,326
Rural
438
541
677
945
976
1,072
Sursa: INS
Pe total medii, ponderea veniturilor banesti in totalul veniturilor pe gospodarie a crescut in
perioada 2001 2005, de la 74.4% la 79.6%, cresterea fiind mult mai accentuata la nivelul
gospodariilor din mediul rural si usoara la nivelul gospodariilor din mediul urban.
Concomitent, ponderea castigurilor salariale in total venituri a crescut mai accentuat pentru
gospodariile din mediul rural comparativ cu cele din mediul urban pentru care ponderea a
inregistrat variatii mici in jurul a 61%. Ponderea veniturilor in natura in total venituri a scazut
mai mult pentru gospodariile din mediul rural peste 10% fata de mediul urban unde
indicatorul s-a mentinut relativ constant in jurul a 11.5%.
La nivelul tuturor mediilor, ponderea castigurilor salariale si a altor drepturi salariale in total
venituri banesti s-a redus de la 60.3% in 2001 la 58.8% in 2005; in mediul urban, ponderea
inregistreaza un nivel mai ridicat de approximativ 69% in timp ce in mediul rural aceste
venituri reprezinta doar cca 37% din veniturile banesti.
Cota din fonduri alocata pentru plata impozitelor, contributiilor, cotizatiilor si taxelor a
cunoscut o evolutie fluctuanta in perioada analizata, cu cresteri si reduceri intermediare, insa
trendul general a fost unul descendent de la 13.14% in 2001 la 12% in 2006. In mediul
urban, ponderea acestor cheltuieli in totalul veniturilor brute ale gospodariei depaseste media
nationala, insa diferenta a inregistrat o tendinta de reducere, de la 4.69% in 2001 la 3.43% in
2006. In mediul rural, cota aferenta acestui capitol de cheltuieli a scazut in primul interval
2001 2003, pentru ca ulterior sa creasca pana aproape de nivelul initial din 2001.
Pentru prognoza veniturilor brute ale gospodariei, s-a utilizat o abordare conservatoare,
considerandu-se urmatoarele rate de crestere medii anuale pe intervale de timp:
Indicator / Anul
Rata de crestere
reala a veniturilor
brute pe
gospodarie (%)
2007 - 2010
2010 - 2015
2015 - 2020
2020 - 2025
2025 - 2030
2030 - 2038
5.0%
3.9%
3.2%
2.5%
2.5%
2.0%
Astfel, pentru mediul urban si mediul rural, prognoza veniturilor brute la nivel de gospodarie
este estimata in tabelul de mai jos:
Evolutia veniturilor brute pe gospodarii in mediul urban si mediul rural
VENITURILE
PE
GOSPODARII
Venituri lunare
brute pe
gospodarie urban
Venituri lunare
brute pe
gospodarie rural
UM
2004
2005
2006
2007
2010
2020
2030
2038
RON
1,155
1,348
1,575
1,674
1,968
2,659
3,338
3,902
Euro
285
372
447
503
621
858
1,077
1,259
RON
999
1,036
1,140
1,211
1,504
2,336
2,970
3,477
Euro
246
286
323
375
473
693
890
1,043
Pentru calculul mediei la nivel national, s-a considerat constant raportul numarului de
gospodarii din mediul urban fata de numarul de gospodarii din mediul rural, pentru intreg
orizontul de prognoza.
Prognoza venituri medii lunare pe gospodarie total
VENITURILE
PE
2004
2005
2006
2007
2010
UM
GOSPODARII
Venituri lunare
RON
1,086
1,212
1,386
1,469
1,703
brute pe
gospodarie Euro
268
335
393
441
537
total
Sursa: INS pentru datele statistice istorice, estimarile Consultantului
2020
2030
2038
2,443
3,136
3,674
788
1,012
1,185
Evolutia ve
eniturilor bru
ute pe gospo
odarie in perioada 2001 2038 pe medii:
m
Pentru
u determinarea veniturilor nete la nivelul gosp
podariei, din
n veniturile brute se exxclud
cheltuielile aferen
nte impozite
elor, cotizatiilor si taxelor. Pentru perioada de
e prognoza, s-a
consid
derat ca in mediul
m
urban
n cota impozzitelor, cotiza
atiilor si taxe
elor din total venituri brutte pe
nivel de
d gospodarie va crestte de la 15.4
4% in 2005
5 la nivelul d
de 20% in anul
a
2022, iar
i in
mediul rural va atinge 10% in acelasi an, in crestere de
d la 5.8% in
n 2005.
Evoluttia veniturilor nete pe go
ospodarie pe
e medii urb
ban si rural
VEN
NITURILE
PE
GOS
SPODARII
Venitu
uri lunare
nete pe
p
gospo
odarie urban
n
Venitu
uri lunare
nete pe
p
gospo
odarie rural
UM
20
004
2005
2006
2007
2
2010
20
020
2030
0
2038
RON
962
1,140
1,250
1,406
1
1,639
2,1
141
2,670
0
3,122
Euro
237
315
376
422
517
69
91
861
1,007
RON
94
45
976
1,072
1,136
1
1,398
2,1
114
2,637
7
3,100
Euro
233
270
304
352
440
62
27
801
1,000
Sursa: INS,
I
estimari Consultant
C
La niv
vel national, in perioada
a 2001 20
006, numaru
ul mediu de
e persoane pe
p gospoda
arie a
variat intre 2.95 maxim atins
s in anul 200
04 si 2.801 minim inreg
gistrat in 200
03.
p
servicii mu
unicipale Contrract 2
Proiect pentru
Master Plan
P
privind alime
entarea cu apa si
s evacuarea ape
elor uzate in jude
etul Dolj
Pagina 365
4.3
TOTAL
Dincare
pentruuz
casnic
[1000m3]
[1000m3]
2000
42995
31534
2001
38212
26448
2002
29144
18566
2003
54752
32178
Anul
2004
52058
30303
2005
49593
25740
2006
42210
31885
Datele prezentate mai sus releva o scadere continua a cantitatii de apa distribuita
consumatorilor din judetul Dolj, care este in concordanta cu trendul de scadere a
consumurilor de apa atat la nivel national cat si regional.
Grafic privind evolutia cantitativa a consumurilor de apa potabila in judetul Dolj:
Consum[1000mc/an]
60000
50000
40000
30000
Consumuritotaledeapa
20000
Consumuripentruuzcasnic
10000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Anul
Dup cum se poate observa, reducerea cantitatii totale de apa distribuita se datoreaza
reducerii consumurilor specifice de apa destinata consumului casnic si, in mai mica masur
restrangerii activitatilor economice.
Cresterea consumului de apa total din anul 2003 si respectiv a consumului casnic din anul
2006 se datoreaz punerii n funciune a unor noi sisteme de alimentare cu ap si implicit
cresterea lungimii reelelor de alimentare cu ap i a numrului de locuitori conectai.
Evolutia lungimii totale a retelelor de alimentare cu apa, in judetul Dolj este reprezentat n
graficul urmtor:
Lungimeareteleidealimentarecuapa
1000.00
900.00
Lungimeretea[km]
800.00
700.00
600.00
500.00
400.00
300.00
200.00
100.00
0.00
Anul
Sursa: Institutul National de Statistica
Anul
2000
Anul
2001
[1000 m/an]
Anul
2003
Anul
2002
Anul
2004
Anul
2005
Anul
2006
MUNICIPIUL
CRAIOVA
37995
33669
24979
51239
48850
45808
38127
MUNICIPIUL
BAILESTI
1295
1176
1127
850
740
975
480
MUNICIPIUL
CALAFAT
2194
1655
1367
1131
1064
1424
1408
32
32
32
32
34
28
42
ORAS BECHET
ORAS DABULENI
30
89
ORAS FILIASI
735
502
455
452
366
340
705
ORAS SEGARCEA
271
258
239
204
186
164
220
ALMAJ
400
425
360
AMARASTII DE JOS
38
CARAULA
22
CASTRANOVA
12
CELARU
CETATE
22
47
COTOFENII DIN
FATA
365
365
352
DESA
105
DIOSTI
30
30
36
30
30
30
LEU
MAGLAVIT
48
MOTATEI
31
PLENITA
467
490
490
448
414
402
185
30
TESLUI
RAST
219
BREASTA
6.5
TEASC
7.15
TOTAL
42995
38212
29144
54752
52058
49593
42210.65
Anul
2000
Anul
2001
[1000 mc/an]
Anul
2003
Anul
2002
Anul
2004
Anul
2005
Anul
2006
MUNICIPIUL
CRAIOVA
27814
23011
15442
29437
27844
22730
28793
MUNICIPIUL
BAILESTI
865
1004
983
720
705
930
408
MUNICIPIUL
CALAFAT
1611
1206
880
631
507
867
871
32
32
32
32
34
27
40
27
86
ORAS FILIASI
548
131
131
368
260
240
493
ORAS SEGARCEA
207
164
173
156
148
127
180
ALMAJ
400
425
360
AMARASTII DE JOS
38
ORAS BECHET
ORAS DABULENI
CARAULA
22
CASTRANOVA
12
CETATE
28
COTOFENII DIN
FATA
365
365
352
DESA
15
DIOSTI
20
20
26
20
20
20
LEU
MAGLAVIT
48
MOTATEI
31
PLENITA
451
480
480
448
414
402
185
TESLUI
30
RAST
219
BREASTA
6.5
TEASC
TOTAL
7.15
31534
26448
18566
32178
30303
25740
31885.65
4.4
In baza raportarilor privind populatia racordata si cantitatile de apa distribuite (vezi cap. 4.3.)
pentru consumul menajer si non-menajer in mediul urban si rural i pentru pierderile de apa
inregistrate, au rezultat urmatorii indicatori privind nivelul mediu actual al consumurilor si
cerintei de apa:
Consum menajer
[l/om,zi]
Consum non-menajer
[l/om,zi]
Total
[l/om,zi]
Pierderi de apa
[%]
Total debit specific
[l/om,zi]
Mediul urban
Mediul rural
149
97
72
12
221
109
40 %
20 %
310
131
Consumul specific mediu de apa pentru uz menajer in mediul urban relativ crescut, de 149
l/s se poate datora gradului sczut de contorizare a populatiei din mediul urban, a sustragerii
de ap, etc.
Evolutia pierderilor estimate in baza raportarilor si previziunilor pentru perioada 2006-2037
este prezentat in continuare:
Mediu/ani
Urban
[%]
Rural
[%]
2006
2008
2010
2013
Anul
2015
2018
2025
2030
2038
40
38
35
32
29
27
24
22
20
20
19
18
17
16
15
15
15
15
Pe baza indicatorilor de mai sus, a fost estimat consumul/cerinta de apa pentru anul 2008.
Consum menajer
Anul 2008
Pierderi de apa
Total 2008
Urban
16,491
6,267
22,758
Rural
1,015
193
1,207
Consum
total
estimat
25,555
9,494
35,049
con
nsecintele re
eabilitarii, exxtinderii si re
ealizarii de ssisteme noi asupra nive
elului
pierderilor din reteaua
r
de alimentare
a
cu
u apa, in me
ediul rural si urban;
con
nsecintele co
ontorizarii assupra nivelului consumu
urilor si cerintei de apa,
con
nsecintele aplicarii
a
uno
or tarife care acopera costurile, asupra nive
elului
con
nsumurilor;
term
menele de indeplinire a angajame
entelor Rom
maniei pentru aderarea
a la
Uniunea Europ
peana vor fi rrespectate.
Anul
2008
DINA
AMICA POPULATIEI JUD
DETULUI DO
OLJ
A
Anul
An
nul
Anul
Anul
Anul
2
2010
201
13
2015
2018
2025
Anul
2030
Anul
A
20
038
Totall judetul
Dolj
D
706,959
7
69
93,400
677,194
666,60
00
649,107
607,200
5
594,140
573
3,931
Tota
al Urban
380,021
3
37
72,907
364,706
359,33
38
349,649
326,509
3
319,346
308
8,322
Tota
al Rural
326,938
3
32
20,493
312,488
307,26
62
299,458
280,691
2
274,794
265
5,609
p
servicii mu
unicipale Contrract 2
Proiect pentru
Master Plan
P
privind alime
entarea cu apa si
s evacuarea ape
elor uzate in jude
etul Dolj
Pagina 371
DINAMICA POPULA
ATIEI RACOR
RDATE LA ALIMENTARE
A
EA CU APA
JUDET
TUL DOLJ
Anul
2008
Anul
A
2
2010
Anu
ul
2013
Anul
2015
Anul
2018
Anul
2025
Anul
2030
A
Anul
20
038
Total Judetul
Dolj
D
330,860
3
460
0,609
595,9
947
666,600
0
649,107
607,200
594,140
573
3,931
47%
6
66%
88%
%
100%
100%
100%
100%
10
00%
Total Urban
302,308
3
335
5,616
364,7
706
359,338
8
349,649
326,509
319,346
308
8,322
80%
9
90%
100%
100%
100%
100%
100%
10
00%
Tota
al Rural
28,552
2
124
4,992
231,2
241
307,262
2
299,458
280,691
274,794
265
5,609
9%
3
39%
74%
%
100%
100%
100%
100%
10
00%
Ipotez
ze privind esttimarea consumurilor prrevizionate:
- consumu
ul specific menajer
m
se vva reduce ca
c urmare a contorizarii si a practticarii
unor tariffe care sa accopere costu
urile;
- consumu
ul specific menajer
m
se va reduce
e ca urmare
e a cresterrii numarulu
ui de
bransam
mente individ
duale (conto
orizate) si a eliminarii trreptate a alimentarii cu apa
prin cism
mele publice si mod de p
plata pausal;
- consumu
ul pentru cre
esterea anim
malelor si irigarea gradiniilor se va red
duce la minimum
(fiind inlo
ocuit cu alte surse disponibile);
- urmare a cresterii nivelului
n
servviciilor, se estimeaza
e
o crestere a cerintei de
e apa
pentru in
nstitutii si age
enti comerciiali;
p
servicii mu
unicipale Contrract 2
Proiect pentru
Master Plan
P
privind alime
entarea cu apa si
s evacuarea ape
elor uzate in jude
etul Dolj
Pagina 372
Pentru
u calculul consumurilor previzionate
p
se tine seam
ma de urmatorii factori:
- situatia existenta
e
privvind accesul la alimenta
are cu apa in
n sistem centtralizat ;
- numarul consumatorrilor existentti racordati la
a sistemele d
de alimentarre cu apa;
- populatia
a existenta si
s evolutia nu
umarului locu
uitorilor in pe
erioada 2008-2038;
- termenelle de conform
mare privind
d accesul la alimentare cu
c apa si can
nalizare;
- dinamica
a populatiei racordate
r
la alimentare cu apa in pe
erioada 2006
6-2038;
- consumu
urile specificce estimate ((vezi cap. 4.1.);
- nivelul esstimat al pierderilor din rreteaua de alimentare
a
cu apa.
EST
TIMARI PRIV
VIND CONSUMUL DE APA
A POTABILA
A, JUDETUL DOLJ, PERIO
OADA 2008-2
2038
Urba
an
Rura
al
Cons
sum nonm
menajer
[100
00mc/an]
Urban
n
Rural
16,4
491
1,015
5
7,924
4
125
24,415
1,14
40
25
5,555
6,26
67
193
3
3,011
24
9,278
217
7
9,,494
22,7
758
14,7
700
5,14
45
1,207
7
3,650
0
657
7
10,935
5
2,205
5
772
149
365
66
33,693
16,905
5,917
1,35
56
4,01
15
723
3
35
5,049
20
0,920
6,,639
Con
nsum menaje
er
[1
1000mc/an]
Anul 2008
2
Pierde
eri de
apa
a
Total 2008
2
Anul 2010
2
Pierde
eri de
Total urba
an
[1000mc/a
an]
Total rural
r
[1000mc/an]
Consum
to
otal
estimat
[1000
0mc/an]
p
servicii mu
unicipale Contrract 2
Proiect pentru
Master Plan
P
privind alime
entarea cu apa si
s evacuarea ape
elor uzate in jude
etul Dolj
Pagina 373
Urban
Rural
Consum nonmenajer
[1000mc/an]
Urban
Rural
19,845
15,974
4,307
6,752
2,977
2,396
431
675
22,822
18,370
4,737
7,427
27,559
25,798
5,112
1,148
767
115
5,878
1,263
7,141
21,086
15,739
7,900
8,972
3,163
2,361
790
897
24,249
18,100
8,690
9,869
32,939
27,969
4,564
1,436
685
144
5,249
1,579
6,828
20,303
15,315
10,408
8,744
3,045
2,297
1,041
874
23,349
17,612
11,448
9,619
34,797
27,230
4,135
1,312
620
131
4,755
1,443
6,198
19,450
14,301
10,056
8,196
2,917
2,145
1,006
820
22,367
16,446
11,061
9,016
33,428
25,462
3,432
1,229
515
123
3,947
1,352
5,299
17,733
13,987
9,426
8,024
2,660
2,098
943
802
20,393
16,085
10,368
8,826
30,762
24,912
3,077
1,204
462
120
3,539
1,324
4,863
17,065
13,505
9,228
7,756
2,560
2,026
923
776
19,624
15,530
10,150
8,531
29,775
24,062
2,701
1,163
405
116
3,106
1,280
4,386
16,205
8,919
2,431
892
18,636
9,811
28,447
Consum menajer
[1000mc/an]
apa
Total 2010
Anul 2013
Pierderi de
apa
Total 2013
Anul 2015
Pierderi de
apa
Total 2015
Anul 2018
Pierderi de
apa
Total 2018
Anul 2025
Pierderi de
apa
Total 2025
Anul 2030
Pierderi de
apa
Total 2030
Anul 2038
Pierderi de
apa
Total 2038
Total urban
[1000mc/an]
Total rural
[1000mc/an]
Consum
total
estimat
[1000mc/an]
Estima
arile efectua
ate evidentiaza o cresterre previziona
ata a cererii de apa pina in anul 2015, ca
urmare
e a realizarrii de noi sisteme de a
alimentare cu
c apa si e
extinderii ce
elor existente. In
perioa
ada 2015-2038, cerinta de
d apa scade ca urmare
e a scaderii p
populatiei.
4.5
PREVIZIUN
NI ALE DEBITULUI S
SI INCADRA
ARII APEI U
UZATE
Previzziunile privin
nd cantitatile
e de ape u
uzate colec
ctate si inca
arcarile estimate, la niivelul
judetului Dolj, se bazeaza pe
e urmatoarelle estimari:
- dinamica evolu
utiei populatiei in mediul urban si rurral;
- dinamica popu
ulatiei racord
date la siste
emele publicce de canalizare, in mediul
m
rura
al si urban
- con
nsecintele re
eabilitarii, exxtinderii si re
ealizarii de ssisteme noi asupra nive
elului
pierderilor si inffiltratiilor;
- con
nsecintele contorizarii
c
a
apei distribuite si aplica
arii unor tarife care aco
opera
cossturile, asupra cantitatilo
or de ape uza
ate restituite
e;
- term
menele de indeplinire a angajame
entelor Rom
maniei pentru aderarea
a la
Uniunea Europ
peana vor fi rrespectate.
In estiimarile efecttuate cu priv
vire la dinam
mica populattiei racordate
e la sisteme
ele de canalizare
au fos
st avute in ve
edere angaja
amentele Ro
omaniei priviind termenele de conforrmare:
- 61%
% pina la da
ata de 31 decc. 2010
- 69%
% pina la da
ata de 31 decc. 2013
- 80%
% pina la da
ata de 31 decc. 2015
- 100
0% pina la data
d
de 31 de
ec. 2018
p
servicii mu
unicipale Contrract 2
Proiect pentru
Master Plan
P
privind alime
entarea cu apa si
s evacuarea ape
elor uzate in jude
etul Dolj
Pagina 375
DINAMIICA POPULA
ATIEI RACOR
RDATE LA CANALIZARE
C
E - JUDETUL DOLJ
Anul
2008
Anul
A
2010
Anu
ul
2013
Anul
2015
Anul
2018
Anul
2025
Anul
2030
Anul
20
038
Total Judetul
D
Dolj
2
236,967
328
8,402
400,9
979
455,732
2
503,870
471,065
460,865
445
5,111
34%
61%
6
76%
%
88%
100%
100%
100%
10
00%
Total Urban
2
236,597
287
7,138
317,2
294
344,964
4
349,649
326,509
319,346
308
8,322
62%
77%
7
87%
%
96%
100%
100%
100%
10
00%
Tota
al Rural
(> 2000)
370
41,263
83,68
84
110,768
8
154,221
144,556
14
41,519
136
6,789
0
0.113%
25%
2
52%
%
70%
100%
100%
100%
10
00%
p
servicii mu
unicipale Contrract 2
Proiect pentru
Master Plan
P
privind alime
entarea cu apa si
s evacuarea ape
elor uzate in jude
etul Dolj
Pagina 376
DINAMIC
CA POPULATIE
EI RACORDAT
TE LA SISTEM
ME DE EPURA
ARE - JUDETUL DOLJ
Anul
A
Anul
Anu
ul
Anul
Anul
Anul
Anul
2007
2010
2013
2015
2018
2025
2030
An
nul
20
037
Tota
al Judetul
Dolj
14,420
306
6,027
335,7
760
409,018
8
503,870
471,065
46
60,865
445,111
2%
5
57%
64%
%
79%
100%
100%
1
100%
100
0%
Tota
al Urban
14,420
264
4,764
255,2
294
298,251
1
349,649
326,509
31
19,346
308,322
4%
7
71%
70%
%
83%
100%
100%
1
100%
100
0%
Tottal Rural
(>
> 2000)
41,263
80,46
66
110,768
8
154,221
144,556
14
41,519
136,789
0
0.000%
2
25%
50%
%
70%
100%
100%
1
100%
100
0%
Ipotez
ze privind esttimarea cantitatii de apa
a uzata colecctata si incarrcarilor previzionate:
- cantitatea de apa po
otabila distrib
buita se restiituie in propo
ortie de 100%;
- consumu
ul specific menajer
m
se va reduce ca
a urmare a reducerii
r
con
nsumului spe
ecific
de apa potabila;
p
- urmare a cresterii nivelului servviciilor, se es
stimeaza o ccrestere a volumului
v
de
e apa
restituit provenit de la institutii si agenti com
merciali;
- sistemele
e publice de
e canalizare vor colecta (in conditiile
e respectariii limitelor admise
pentru in
ncarcari) a apelor
a
uzate provenite sii de la consu
umatori indu
ustriali care detin
surse pro
oprii de alimentare cu ap
pa;
- prin reab
bilitarea siste
emelor existe
ente vor sca
adea pierderrile din retea;
p
servicii mu
unicipale Contrract 2
Proiect pentru
Master Plan
P
privind alime
entarea cu apa si
s evacuarea ape
elor uzate in jude
etul Dolj
Pagina 377
cantitatile de ape uzate colectate vor inregistra cresteri continue in perioada 20072018, ca urmare a realizarii de sisteme noi de canalizare si extinderii celor
existente.
Estimari privind cantitatea de apa uzata menajera colectata in Judetul Dolj in perioada
2008-2038
Pentru calculul cantitatilor de apa uzata colectata si incarcarilor previzionate se tine seama
de urmatorii factori:
- situatia existenta privind accesul la canalizare in sistem centralizat ;
- numarul consumatorilor existenti racordati la sistemele de canalizare;
- populatia existenta si evolutia numarului locuitorilor in perioada 2008-2038;
- termenele de conformare privind accesul la canalizare;
- dinamica populatiei racordate la alimentare cu apa in perioada 2006-2038;
- consumurile specifice de apa potabila estimate (vezi cap. 4.2.);
- nivelul estimat al infiltratiilor;
Rezultatul estimarilor privind cantitatea de apa uzata (provenita din consumul menajer si
non-menajer) restituita, este prezentata in tabelul urmator:
ESTIMARI PRIVIND CANTITATEA DE APA UZATA MENAJERA COLECTATA,
JUDETUL DOLJ, PERIOADA 2008-2038
Anul
Consum
menajer
[1000mc/an]
Consum nonmenajer
[1000mc/an]
Total urban
[1000mc/an]
Total rural
[1000mc/an]
Total menajer
si non-menajer
[1000mc/an]
Urban
Rural
Urban
Rural
2008
12,906
13
7,924
125
20,830
138
20,969
2010
12,577
1,205
2,205
365
14,782
1,570
16,352
2013
13,897
2,444
2,396
675
16,294
3,119
19,412
2015
15,109
3,234
2,361
897
17,470
4,132
21,602
2018
15,315
4,503
2,297
874
17,612
5,378
22,989
2025
14,301
4,221
2,145
820
16,446
5,041
21,487
2030
13,987
4,132
2,098
802
16,085
4,935
21,020
2038
13,505
3,994
2,026
776
15,530
4,770
20,300
Estimari privind cantitatea de apa uzata provenita din infiltratii, in judetul Dolj, in
perioada 2008-2038
Estimarile privind cantitatea de apa restituita provenita din infiltratii au fost facute luand in
calcul lungimea retelelor vechi, dupa urmatoarea relatie (SR1846-1/2006):
Qinfiltratii = (q x L x D)/1000 [m3/zi], in care:
-L
-D
diametrul colectorului [m]
-q
debitul specific infiltrate [l/m]
- lungimea retelelor vechi - urban:
529,0 [km]
- lungimea retelelor vechi - rural:
10,2 [km]
- diametru mediu considerat (urban) Dn350[mm]
- diametru mediu considerat (rural) Dn300[mm]
S-a considerat ca debitele de ape uzate provenite din infiltratii vor scadea continuu ca
urmare a lucrarilor de reabilitare care se vor executa.
Retelele noi care vor fi realizate au fost considerate etanse.
ESTIMARI PRIVIND CANTITATEA DE APA UZATA PROVENITA DIN INFILTRATII,
JUDETUL DOLJ, PERIOADA 2008-2038
Anul
2008
Anul
2011
Anul
2013
Anul
2015
Anul
2018
Anul
2025
Anul
2030
Anul
2038
Infiltratii urban
[1000mc/an]
Infiltratii rural
[1000mc/an]
Total infiltratii
[1000mc/an]
2,027
34
2,061
23,029
1,689
28
1,717
18,069
1,419
23
1,443
20,855
1,216
20
1,237
22,838
1,014
17
1,030
24,020
676
11
687
22,174
473
481
21,501
338
343
20,643
Estimari privind incarcarile din apa uzata menajera colectata, in judetul Dolj, perioada
2008-2038
Pentru estimarea incarcarilor din apa uzata menajera colectata au fost considerate debitele
de apa uzata estimate, la care se adauga incarcarile estimate provenite din industrie.
Incarcarile specifice considerate in estimarile efectuate sunt:
- CBO5
200 [mg/l]
- Suspensii solide
270 [mg/l]
Anul 2008
Anul 2011
Anul 2013
Anul 2015
Anul 2018
Anul 2025
Anul 2030
Anul 2038
CBO5
[kg/zi]
Urban
11,414
8,100
8,928
9,573
9,650
9,012
8,814
8,510
Rural
76
860
1,709
2,264
2,947
2,762
2,704
2,614
Total
11,490
8,960
10,637
11,837
12,597
11,774
11,518
11,123
Anul 2008
Anul 2011
Anul 2013
Anul 2015
Anul 2018
Anul 2025
Anul 2030
Anul 2038
Urban
Rural
Total
5,624
3,991
4,399
4,717
4,755
4,440
4,343
4,193
7
85
168
223
290
272
266
258
5,632
4,076
4,568
4,940
5,046
4,713
4,610
4,451
4.6
CONCLUZII
5.1
(Articol 10).
Factori de decizie si responsabilitati in implementarea Directivei
Ministerul Sanatatii 8:
Supravegheaza sanitar (autorizare sanitara si autorizare temporara pe perioada
derogarii, inspectie sanitara) si controleaza monitorizarea calitatii apei efectuata de
catre producator si/sau distribuitor
Controleaza calitatea apei folosite in industria alimentara de catre producator,
calitatea apei imbuteliate
Avizeaza sanitar produsele si materialele in contact cu apa
Asigura monitorizarea de audit, informarea si raportarea catre Comisia Europeana
Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor:
Asigura protectia apei de profunzime si a apei de suprafata, a resurselor de apa si
monitorizarea apei la sursa.
Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale 9:
Asigura centralizarea planurilor de conformare pentru apa folosita in industria
alimentara, din surse proprii.
Ministerul Administratiei si Internelor:
Centralizeaza planurile de conformare
Monitorizeaza si controleaza implementarea acestora
Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare si Ministerul Sanatatii:
Stabilesc parametrii de radioactivitate, punctele de prelevare a probelor pentru
monitorizarea parametrilor indicatori de radioactivitate.
Autoritatea Nationala pentru Reglementarea Serviciilor Publice:
Emite licenta de operare in care este inclusa cerinta pentru intocmirea planului de
conformare
Autoritatile publice locale, producatorii si distribuitorii:
Asigura conformarea la prevederile Directivei
Iau masuri pentru asigurarea monitorizarii calitatii apei potabile
Iau masuri de remediere si aplicare a restrictiilor de utilizare, solicitarea derogarilor
Asigura datele pentru intocmirea Raportului national privind calitatea apei potabile
inregistreaza si pastreaza datele privind calitatea apei potabile
Asigura accesul populatiei la datele privind calitatea apei potabile
Intocmesc impreuna cu autoritatea de sanatate publica judeteana Raportul judetean
privind calitatea apei potabile
Sursa: Planul de Implementare pentru Directiva 98/83/CE privind calitatea apei destinate
consumului uman; www.mmediu.ro
Tratatul de Aderare
Tratatul de Aderare semnat intre Romania si UE la 25 aprilie 2005 contine termenele finale
pentru conformarea cu Directivele si prevede ca, prin derogare de la dispozitiile articolelor 3,
4 si 5 alineatul (2) din Directiva 91/271/CEE, cerintele privind sistemele de colectare si
epurare a apelor urbane uzate nu se aplica in intregime pe teritoriul Romaniei pana la 31
decembrie 2018, in conformitate cu urmatoarele obiective intermediare:
La 31 decembrie 2013, conformarea cu articolul 3 din directive trebuie realizata in
aglomerarile urbane cu populatie echivalenta mai mare de 10.000
La 31 decembrie 2015, conformarea cu dispozitiile articolului 5 alineatul (2) din directive
trebuie realizata in aglomerarile urbane cu populatie echivalenta mai mare de 10.000
8
9
Total
localitat
i
Oxidabilitat
e%
Amoni
u%
Nitrat
i %
Turbiditat
e%
Alumini
u%
<10.000
1174
98,4
99
95,3
99,3
99,7
111
73
59,5
93,7
87
83,8
14
85,7
92,9
100
100
92,9
10.000
100.000
100.001
200.000
>200.000
TOTAL
77,8
100
100
100
88,9
1908
96,7
96,7
95,2
98,64
98,64
Fier
%
99,
2
78,
4
100
88,
9
97,
9
Cadmiu
, Plumb
%
Pesticid
e%
Manga
n%
99,9
99,9
100
98,2
93,4
96,4
100
78,6
92,9
100
88,9
88,9
99,8
99,4
99,7
Total
localitat
i
Oxidabilitat
e%
Amoni
u%
Nitrat
i %
Turbiditat
e%
Alumini
u%
Fier
%
<10.000
1174
100
99,5
97,7
99,7
99,7
111
100
80,2
97,3
100
14
100
100
100
9
1908
100
100
100
98,32
100
97,7
10.000
100.000
100.001
200.000
>200.000
TOTAL
Cadmiu
, Plumb
%
Pesticid
e%
Manga
n%
99,
3
99,9
99,9
100
94,6
90
98,2
96,4
96,4
100
100
100
100
100
100
100
99,7
100
99,4
100
98,
7
100
99,8
100
99,7
100
99,7
5.2
Noua dimensiune european impune, ca o condiie cheie pentru membrii UE, o calitate mai
bun a mediului nconjurtor. Dei Romnia a nregistrat un progres semnificativ din 1990,
numeroase eforturi i resurse sunt necesare n continuare pentru a atinge standardele
Uniunii Europene. Pentru cteva dintre domeniile care necesit cele mai mari eforturi
financiare pentru conformare i care nu au putut fi implementate pn la data aderrii, s-au
negociat perioade de tranziie. Aceste domenii sunt: furnizarea de ap potabil,
construirea/reabilitarea de staii de epurare a apelor uzate, nchiderea depozitelor
neconforme, managementul deeurilor din ambalaje i a ambalajelor, precum i controlul
polurii industriale.
Principalele obiective n ceea ce privete protecia apelor n Romnia, n conformitate cu
cerinele UE, includ urmtoarele aspecte: mbuntirea strii resurselor de ap i a
ecosistemelor acvatice; protecia apei potabile; ncurajarea utilizrii durabile a apei;
reducerea efectelor adverse ale inundaiilor i secetei. In domeniul gospodaririi apelor,
Romania si-a fixat ca scop realizarea unei politici de gospodarire durabila a apelor prin
asigurarea protectiei cantitativa si calitativa a apelor, apararea impotriva actiunilor distructive
ale apelor, precum si valorificarea potentialului apelor in raport cu cerintele dezvoltarii
durabile a societatii si in accord cu directivele europene in domeniu. (Strategia si Politica
Nationala in Domeniul Gospodaririi Apelor, MMDD).
POS Mediu
Programul Operational Structural de Mediu contribuie la implementarea prioritii 3 a Planului
Naional de Dezvoltare 2007 2013, Protejarea i mbuntirea calitii mediului. Din
perspectiv internaional, POS Mediu are la baz Strategia European de Dezvoltare
Durabil i al 6-lea Program de Aciune pentru Mediu.
Strategia global a POS Mediu, n acord cu Politica de Coeziune i cu CNSR, vizeaz
reducerea disparitilor existente ntre Romnia i UE n ceea ce privete standardele i
serviciile de mediu.
Obiectivul global al POS Mediu const n mbuntirea standardelor de via ale populaiei
i a standardelor de mediu, viznd, n principal, respectarea acquis-ului comunitar de mediu.
Obiectivele specifice ale POS Mediu sunt:
1. mbuntirea calitii i a accesului la infrastructura de ap i ap uzat, prin
asigurarea serviciilor de alimentare cu ap i canalizare n majoritatea zonelor urbane pn
n 2015 i stabilirea structurilor regionale eficiente pentru managementul serviciilor de
ap/ap uzat.
2. Dezvoltarea sistemelor durabile de management al deeurilor prin mbuntirea
managementului deeurilor i reducerea numrului de zone poluate istoric n minimum 30 de
judee pn n 2015
3. Reducerea impactului negativ asupra mediului i diminuarea schimbrilor climatic
cauzate de sistemele de nclzire urban n cele mai poluate localiti pn n 2015.
4. Protecia i mbuntirea biodiversitii i a patrimoniului natural prin sprijinirea
managementului ariilor protejate, inclusiv prin implementarea reelei Natura 2000.
5. Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale cu efect asupra populaiei,
prin implementarea msurilor preventive n cele mai vulnerabile zone pn n 2015.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 389
Unitate
Valoare
de baza
Anul de
baza
Sursa
Tinta
(2015)
Numar
60
2006
MMDD
300
Numar
30*
2006
MMDD
200
52
2006
MMDD
70
35
2006
MMDD
60
Numar
10
2006
MMDD
35
Planul Naional Strategic (PNS) pentru Dezvoltare Rural al Romniei aferent perioadei
2007-2013 a fost elaborat pornind de la analiza situaiei actuale a zonelor rurale n
conformitate cu Liniile Directoare Strategice ale Comunitii privind dezvoltarea rural.
Acest document definete urmtoarele obiective generale pentru perioada 2007 -2013:
Creterea competitivitii sectoarelor agro-alimentar i forestier;
mbuntirea mediului i a spaiului rural;
mbuntirea calitii vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale;
Demararea i funcionarea iniiativelor de dezvoltare local (LEADER).
Msurile vizate prin Axa III vor crea condiii favorabile pentru ncurajarea micilor
ntreprinztori, pentru dezvoltarea infrastructurii din mediul rural i pentru dezvoltarea
competenelor actorilor locali n vederea stimulrii organizrii teritoriului.
Conform Indrumarului pentru accesarea fondurilor europene pentru dezvoltare rurala Masura 3.2.2, disponibil in varianta provizorie la data realizarii prezentei documentatii,
fondurile nerambursabile vor fi folosite pentru:
crearea si modernizarea infrastructurii fizice de baza;
infiintarea, extinderea si imbunatatirea retelei de apa sau apa uzata captare, statii
de tratare, alimentare, canalizare, statii de epurare pentru localitatile rurale avand
sub 10.000 locuitori;
protejarea patrimoniului cultural si natural de interes local.
In acelasi document se mentioneaza ca investitiile pentru infrastructura de apa/apa uzata
pentru localitatile rurale care intra sub incidenta proiectelor regionale finantate prin POS
Mediu pe baza Master Planurilor regionale nu sunt eligibile.
Planul National de Actiune pentru Protectia Mediului
Pentru a pastra un echilibru intre mediul natural, resursele acestuia si om, este necesara o
planificare strategica a dezvoltarii, astfel inct sa existe in permanenta un raport stabil intre
habitatul natural si populatia umana. Aceasta strategie de abordare planificata a problemelor
de mediu a fost stabilita in cadrul Conferintei Ministeriale Un mediu pentru Europa
desfasurata in 1993 la Lucerna, Elvetia si a fost concretizata prin conventia cunoscuta sub
numele Programul de Actiune pentru Mediu pentru Europa Centrala si de Est, document
cadru care constituie o baza pentru actiunea guvernelor si administratiilor locale, a Comisiei
Comunitatilor Europene si a organizatiilor internationale, institutiilor financiare si a
investitorilor privati in regiune.
Astfel, Planul National de Actiune pentru Protectia Mediului (PNAPM) este un instrument de
implementare a politicilor din domeniul mediului, prin promovarea, sustinerea si urmarirea
realizarii celor mai importante proiecte cu impact semnificativ asupra mediului in vederea
aplicarii si respectarii normelor interne si a directivelor Uniunii Europene. PNAPM cuprinde o
prezentare generala a principalelor caracteristici ale mediului, o prezentare a starii de calitate
a factorilor care il compun si o selectie de proiecte prioritare, care urmeaza a fi
implementate.
Prin urmare, Planul National de Actiune pentru Protectia Mediului este o concretizare a
politicii guvernului in domeniul protectiei mediului, in stransa corelare cu obiectivele
dezvoltarii durabile, la realizarea careia participa ministerele, institutiile subordonate ale
statului, agentii economici, organizatiile nonguvernamentale, populatia, partidele politice si
orice alte grupari ce reprezinta societatea civila. Rolul de coordonare a PNAPM ii revine unui
Comitet Interministerial. Acesta este compus din reprezentanti ai ministerelor care dezvolta
activitati cu impact semnificativ asupra mediului: industria, transporturile, lucrarile publice,
agricultura etc.
Planului National de Actiune pentru Protectia Mediului se actualizeaza periodic, in
concordanta cu obiectivele strategice, masurile prioritare si actiunile la nivel national
rezultate din analiza privind evolutia si tendintele care se manifesta in domeniul protectiei
mediului. In anul 2007 se defasoara reactualizarea Planului National de Actiune pentru
Protectia Mediului, care cuprinde urmatoarele:
reactualizarea Secretariatului Tehnic si a Grupului de lucru;
identificarea propunerilor de proiecte;
elaborarea de criterii de selectie si de prioritizare, analiza si selectarea proiectelor;
prioritizarea proiectelor selectate;
identificarea potentialelor surse de finantare, precum si realizarea unei interfete cu
programe specializate;
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 392
5.3
Acest subcapitol evalueaza asezarile umane din judetul Dolj ce cad sub incidenta cerintelor
Directivei 91/271/CEE si Directivei 98/83/CE si termenele de conformare aferente.
La stabilirea tintelor in sectorul apei potabile si apei uzate pentru aglomerarile umane din
judetul Dolj s-au folosit tintele nationale negociate in Tratatul de Aderare. Astfel, procentele
stabilite la nivel national au reprezentat nivelul minim propus a fi realizat si in judetul Dolj.
5.3.1
P.e.
P.e.
AN
Nr agl.
P.e.
cumulat
Cumulat10
Nr agl.
P.e.
cumulat
Cumulat11
2008
385000
385000
43.31%
0.00%
2010
385000
43.31%
385000
385000
43.31%
2013
12
153020
538020
60.53%
385000
43.31%
2015
24
140947
678967
76.38%
13
160020
545020
61.31%
2017
30
121593
800560
90.06%
53
255540
800560
90.06%
2018
34
88348
888908
100.00%
34
88348
888908
100.00%
Total
101
888908
101
888908
10
Procent din total populatie echivalenta aferenta aglomerarilor (unitati administrative teritoriale) cu mai mult de
2000 l.e.
11
Procent din total populatie echivalenta aferenta aglomerarilor (unitati administrative teritoriale) cu mai mult de
2000 l.e.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 394
Aglomerare (localitati
componente)
12
P.e12.
Termene de
conformare propuse
pentru
Colectare Epurare
ape uzate ape uzate
Craiova
375000
2010
2010
Bailesti
23295
2010
2013
Dabuleni+Calarasi
22024
2010
2013
Valori estimate
Aglomerare (localitati
componente)
P.e12.
Termene de
conformare propuse
pentru
Colectare Epurare
ape uzate ape uzate
Calafat
18746
2013
2015
Filiasi
16308
2013
2015
13347
2013
2015
Segarcea
9276
2015
2015
Barca + Goicea
7772
2015
2015
Sadova
7695
2015
2015
10
Motatei
6543
2015
2015
6504
2015
2015
12
Valea Stanciului +
Horezu-Poenari
Ostroveni+Listeava
5942
2015
2015
13
Marsani
5444
2015
2015
14
Cetate
5413
2015
2018
11
Aglomerare (localitati
componente)
P.e12.
Termene de
conformare propuse
pentru
Colectare Epurare
ape uzate ape uzate
15
Daneti + Braniste
5370
2015
2018
16
5289
2015
2018
17
Desa
5174
2015
2018
18
Galicea Mare
5041
2018
2018
19
Amarastii de Jos +
Prapor
5012
2018
2018
20
Cernele + Cernelele de
sus
4817
2018
2018
21
Celaru + Marotinu de
Jos + Soreni +
Ghizdavesti
4745
2018
2018
22
Ciupercenii Noi
4677
2018
2018
23
Bechet
4637
2018
2018
24
Unirea
4372
2018
2018
25
Plenita
4320
2018
2018
Aglomerare (localitati
componente)
P.e12.
Termene de
conformare propuse
pentru
Colectare Epurare
ape uzate ape uzate
26
Pielesti + Garlesti +
Ghercesti
4244
2018
2018
27
Leu
4216
2018
2018
28
Maglavit
4200
2018
2018
29
Isalnita
4131
2018
2018
30
Cerat
4029
2018
2018
31
Podari
3986
2018
2018
32
Rast
3911
2018
2018
33
Cosoveni
3371
2018
2018
34
Lipovu
3005
2018
2018
35
Tuglui
2775
2018
2018
36
Caraula
2722
2018
2018
Aglomerare (localitati
componente)
P.e12.
Termene de
conformare propuse
pentru
Colectare Epurare
ape uzate ape uzate
37
2706
2018
2018
38
Bistret
2658
2018
2018
39
Giurgita
2601
2018
2018
40
Ciupercenii Vechi
2600
2018
2018
41
Urzicuta
2592
2018
2018
42
Apele Vii
2562
2018
2018
43
Fratostita
2542
2018
2018
44
Giubega
2527
2018
2018
45
Negoi
2436
2018
2018
46
Srata
2289
2018
2018
47
Breasta
2253
2018
2018
Aglomerare (localitati
componente)
P.e12.
Termene de
conformare propuse
pentru
Colectare Epurare
ape uzate ape uzate
48
Argetoaia + Leordeasa
2225
2018
2018
49
Orodel + Cornu
2162
2018
2018
50
Castranova
2147
2018
2018
51
Malu Mare
2115
2018
2018
52
2054
2018
2018
53
Predesti
2038
2018
2018
54
Bradesti
2032
2018
2018
55
Teasc
2021
2018
2018
56
Ghindeni
2001
2018
2018
Sintetic, contributia planului de conformare prezentat mai sus la atingerea tintelor nationale
in sectorul apei uzate este ilustrata in tabelul de mai jos:
Sinteza Plan de conformare in sectorul apei uzate propus pentru judetul Dolj
Plan conformare colectare ape uzate
AN
Nr agl.
P.e.
% Cumulat
Tinte %
Tratat
Aderare
Nr agl.
P.e.
%
Cumulat
Tinte %
Tratat
Aderare
2010
420,319
63%
61%
375,000
56%
51%
2013
48,401
71%
69%
45,319
63%
61%
2015
11
70,422
81%
80%
10
97,577
78%
77%
2018
39
124,772
100%
100%
43
146,018
100%
100%
Total
56
663,914
56
663,914
Este important de subliniat faptul ca asezarile umane sunt intr-o continua dinamica. Numarul
de locuitori in unele asezari umane va creste, pe cand in altele va scadea in timp. De
asemenea, activitatile economice din aceste asezari au o dinamica proprie, influentand
dimensiunile aglomerarii sub aspectul populatiei echivalente. Astfel, lista aglomerarilor ce
cad sub incidenta Directivei 91/271/CEE se poate modifica in timp, iar planul de conformare
va necesita actualizari.
In anexa la acest capitol, prezentam propunerea pentru anexa 3 revizuita pentru
aglomerarile identificate in Judetul Dolj in conformitate cu cele de mai sus. Tinand cont de
starea infrastructurii existente, de proiectele aflate in curs de derulare si de programul de
investitii propus in cadrul master Plan ului, pentru fiecare aglomerare peste 2,000 l.e.
propunem termene de conformare pentru colectarea si epurarea apelor uzate. De
asemenea, pentru acele aglomerari sub 2,000 l.e. pentru care este eficient din punct de
vedere al costurilor sa se realizeze conectarea la o statie de epurare din apropiere,
propunem termene de conformare similare.
5.3.2
Parametrii apei potabile pentru care s-au stabilit tinte specifice de conformare in Tratatul de
Aderare sunt: oxidabilitatea, amoniu, nitrati, turbiditatea, aluminiu, fier, cadmiu, plumb,
pesticide si mangan. Termenele de conformare variaza pentru diferite categorii de localitati,
in functie de numarul populatiei.
Populatie
Nr. localitati
care dispun
de sisteme de
alimentare cu
apa potabila13
in judetul Dolj
Parametrii pentru
care trebuie realizata
conformare 100%
pana in 2010
>200001
Oxidabilitate, amoniu,
aluminiu, fier,
pesticide si mangan
100001
200000
Oxidabilitate, amoniu,
aluminiu, fier,
pesticide si mangan
Oxidabilitate si
turbiditate
Amoniu, nitrati,
aluminiu, fier, plumb,
cadmiu, pesticide si
mangan
Oxidabilitate
Amoniu, nitrati,
turbiditate, aluminiu fier,
plumb, cadmiu si
pesticide
10000
100000
<10000
43
Observatii
Se considera ca
pentru ceilalti
parametri
conformarea s-a
realizat pana la 31
decembrie 2006
Se considera ca
pentru ceilalti
parametri
conformarea s-a
realizat pana la 31
decembrie 2006
Se considera ca
pentru mangan
conformarea s-a
realizat pana la 31
decembrie 2006
Trebuie subliniat insa faptul ca, desi termenii limita de conformare 100% a localitatilor pentru
anumiti parametrii este 2015, la nivel de judet, anumite tinte intermediare trebuie atinse deja
in anul 2010, iar pentru alti parametrii conformarea este presupusa deja de la 31 decembrie
2006.
Conform articolului 3, paragraful 2(b) al Directivei - transpusa in legislatia romaneasca prin
Legea nr. 458/2002, modificata si completata prin Legea nr. 311/2004 se excepteaza de la
prevederile Directivei apa potabila ce provine de la un producator de apa individual care
furnizeaza mai putin de 10 m in medie pe zi sau care deserveste mai putin de 50 de
persoane cu exceptia cazului in care apa este produsa ca parte a unei activitati comerciale
sau publice.
In aceasta situatie se incadreaza satele cu mai putin de 50 locuitori din mediul rural. In
Legea nr. 311/2004 insa a fost introdus articolul 2, punctul 1), litera c prin care este
reglementata calitatea din fantanile publice si individuale si articolele 141 si 142 prin care sunt
stabilite responsabilitatile de monitorizare si supraveghere sanitara.
Planul de implementare pentru Directiva 98/83/CE prevede ca in localitatile unde se
inregistreaza depasiri de pesticide si nitrati in fantanile publice, primaria va fi responsabila
pentru identificarea de solutii alternative si pentru asigurarea conectarii la un sistem
centralizat de alimentare cu apa sau realizarea investitiilor pentru realizarea unui nou sistem
pana la data de 22 decembrie 2015.
13
Lista cu cele 48 localitati (sate, orase fara sate apartinatoare) din judetul Dolj sunt prezentate in Anexele la
prezentul Master Plan.
Localitatile cu mai mult de 50 locuitori care dispun doar de fantani individuale si publice sunt prezentate in Anexe.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 403
5.4
CONCLUSION
Tintele pentru sectorul de apa si apa uzata la nivelul judetului Dolj se bazeaza pe cerintele
Directivelor nr. 91/271/CEE si nr. 98/83/CE si pe prevederile Tratatului de Aderare.
Procentele stabilite la nivel national au reprezentat nivelul minim propus a fi realizat si in
judetul Dolj.
In domeniul apei uzate, POS Mediu prevede explicit ca investitiile in sectorul de apa au la
baza aglomerarile asa cum sunt ele definite in Directiva CE nr. 91/271 privind epurarea
apelor urbane si localitatile urbane si rurale sunt definite conform Legii romanesti nr.
351/2001 privind amenajarea teritoriului. Astfel, prin prezentul document se propune
conformarea la termenele stabilite in Tratatul de Aderare a 57 de aglomerari din judetul Dolj
identificate in baza urmatoarelor criterii:
- Asezarile umane (localitatile) cu o populatie echivalenta > 2000 l.e.
- Localitatile alipite care, impreuna, depasesc pragul de 2000 l.e.
Sase din aglomerarile identificate au peste 10.000 locuitori echivalenti (l.e.), 12 au intre
5.000 - 10.000 l.e., restul de 39 aglomerari avand intre 2.000 - 5.000 l.e. Aceste aglomerari
inlocuiesc lista propusa in Anexa 3 la Planul de Implementare al Directivei 91/271/CEE.
Se propune si un plan de conformare a aglomerarilor identificate pornind de la cerintele
Tratatului de Aderare si conformarea aglomerarilor in ordinea dimensiunii lor (numar de
locuitori echivalenti).
Sintetic, contributia planului de conformare propus pentru atingerea tintelor nationale in
sectorul apei uzate este ilustrata in tabelul de mai jos:
Sinteza Plan de conformare in sectorul apei uzate propus pentru judetul Dolj
Plan conformare colectare ape uzate
AN
Nr agl.
P.e.
% Cumulat
Tinte %
Tratat
Aderare
Nr agl.
P.e.
%
Cumulat
Tinte %
Tratat
Aderare
2010
420,319
63%
61%
375,000
56%
51%
2013
48,401
71%
69%
45,319
63%
61%
2015
11
70,422
81%
80%
10
97,577
78%
77%
2018
39
124,772
100%
100%
43
146,018
100%
100%
Total
56
663,914
56
663,914
Planul propus are un caracter orientativ si nu imperativ pentru ca procentele tinta pentru
diferiti ani ar putea fi atinse si printr-o alta ordine de conformare a aglomerarilor cu cerintele
Directivei 91/271/CEE.
Termenele de conformare propuse in acest capitol constituie punctul de plecare pentru
planul de investitii propus in capitolul urmator al prezentului Master Plan. In stabilirea planului
de investitii insa, pe langa conformarea cu prioritate a aglomerarilor de dimensiuni mai mari
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 404
Populatie
>200001
Oxidabilitate, amoniu,
aluminiu, fier, pesticide si
mangan
100001
200000
Oxidabilitate, amoniu,
aluminiu, fier, pesticide si
mangan
10000
100000
Oxidabilitate si turbiditate
Oxidabilitate
<10000
Observatii
Se considera ca pentru
ceilalti parametri
conformarea s-a
realizat pana la 31
decembrie 2006
Se considera ca pentru
ceilalti parametri
conformarea s-a
realizat pana la 31
decembrie 2006
Se considera ca pentru
mangan conformarea sa realizat pana la 31
decembrie 2006
In judetul Dolj au fost identificate 48 localitati ce dispun de sisteme de alimentare cu apa (cu
diferite grade de acoperire) si 320 localitati cu mai mult de 50 locuitori ce dispun doar de
fantani individuale si publice pentru alimentarea cu apa.
Dintre cele 48 de localitati ce dispun de sisteme de alimentare cu apa, municipiul Craiova are
populatia mai mare de 200.000 locuitori, orasele Bailesti, Calafat, Dabuleni si Filiasi au
populatia cuprinsa in intervalul 10.000 100.000 locuitori, iar restul de 43 localitati au
populatia sub 10.000 locuitori. In cazul celor 320 de localitati care dispun in prezent doar de
fantani individuale si publice pentru alimentarea cu apa, localitatea Poiana Mare are peste
10,000 iar penru celelalte 319 localitati populatia variaza intre 51 si 5,285 locuitori conform
date statistice Recensamant 2002.
6. STRATEGIA JUDETULUI
TERMEN LUNG
6.1
SI
PLANUL DE INVESTITII PE
INTRODUCERE
Investitiile din aceasta etapa acopera doua cerinte principale. Aceea pentru apa uzata se
concentreaza in prinicipal pe conformarea cu prevederile Directivei 91/271/EEC privind apele
uzate provenite din mediul urban si cele ale Normativului NTPA-011-2002 cu amendarile
sale privind aglomerari urbane mai mari de 10,000 l.e. In acelasi timp este necesara
accelerarea progresului privitor la conformarea cu Directiva 98/83/EEC privind calitatea apei
potabile care trebuie atinsa pana la sfarsitul anului 2015.
Singura prioritate implicita a acestei perioade este ca propunerile din cadrul rapoartelor de
investitii prioritare sunt dominate in mod evident de populatia echivalenta a clusterelor.
6.1.2
Faza 2 (2014-2018)
Etapa a 2-a programului de investitii a fost elaborata avand la baza faptul ca toate localitatile
cu o populatie mai mare de 50 (se aplica aproape la tot judetul) vor avea nevoie de o
alimentare cu apa acceptabila, care sa se conformeze cu prevederile Directivei 98/83/EEC
privind calitatea apei desemnata pentru consumul uman pana la sfarsitul anului 2015.
Pentru judetul Dolj acest lucru necesita investitii semnificative in zonele de deservire mai mici
unde noi surse sunt propuse si in consolidarea retelelor de distributie din conductele
principale finantate prin Faza 1 a programului de investitii.
Programul privind colectarea si epurarea apelor uzate se aplica numai pentru acele localitati
care pot fi clasificate ca aglomerari pe baza definitiilor din Directiva 91/271/EEC si cu o
populatie echivalenta mai mare de 2,000.
6.1.3
Una dintre problemele cu care se confrunta judetul este timpul foarte scurt in care trebuie sa
se conformeze cu Directivele Uniunii Europene privind apa potabila si apele uzate, iar
derogarea convenita a fost semnata in ianuarie 2007. Termenele limita pentru ambele
Directive necesita investitii care trebuie sa fie finalizate cel mai tarziu la sfarsitul anului 2018
Programul de investitii pentru serviciile de alimentare cu apa, colectare/epurarea a apelor
uzate pentru etapele 3 6 este dominat de necesitatea de a mentine infrastructura in stare
buna, dar fara investitii in noua infrastructura.
6.2
STRATEGIA JUDETULUI
31991 L 0271: Directiva 91/271/CEE a Consiliului din 21 mai 1991 privind epurarea
apelor uzate urbane (JO L 135, 30.5.1991, p.40), modificata prin:
- 32003 R 1882: Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 al Parlamentului European si al
Consiliului din 29.9.2003 (JO L 284, 31.10.2003, p.1)
Romania este obligata sa asigure extinderea treptata a tratarii apelor reziduale prevazute la
articolele 4 si 5 alineatul (2) in conformitate cu urmatoarele niveluri minime generale de
echivalent locuitori:
-
Prin derogare de la dispozitiile articolelor 5 alineatul (2) si 8, precum si ale anexei I partile B
si C la Directiva 98/83/CE, valorile stabilite pentru urmatorii parametri nu se aplica in
intregime pe teritoriul Romaniei in conditiile stabilite mai jos:
Total
localitati
Oxidabilitate
%
Amoniu
%
Nitrati
%
Turbiditate
%
Aluminiu
%
Fier
%
Cadmiu
Plumb
%
Pesticide
%
Mangan
%
1 774
98,4
99
95,3
99,3
99,7
99,2
99,9
99,9
100
111
73
59,5
93,7
87
83,8
78,4
98,2
93,4
96,4
14
85,7
92,9
100
100
92,9
100
100
78,6
92,9
9
1908
77,8
96,7
100
96,7
100
95,2
100
98,64
88,9
98,64
88,9
97,9
100
99,8
88,9
99,4
88,9
99,7
Total
localitati
Oxidabilitate
%
Amoniu
%
Nitrati
%
Turbiditate
%
Aluminiu
%
Fier
%
Cadmiu
Plumb
Pesticide
%
Mangan
%
<10,000
10,000 100,000
100,001 200,000
>200,000
TOTAL
1 774
100
99,5
97,7
99,7
99,7
99,3
%
99,9
99,9
100
111
100
80,2
97,3
100
94,6
90
98,2
96,4
96,4
14
100
100
100
100
100
100
100
100
100
9
1908
100
100
100
98,32
100
97,7
100
99,7
100
99,4
100
98,7
100
99,8
100
99,7
100
99,7
Sursele de mica adancime: drenuri, puturi sau altele sunt de asemenea acceptate,
atata timp cat sunt stabilite conditiile si restrictiile de utilizare a acestora de catre
autoritatile competente;
Cand infrastructura de alimentare cu apa existenta nu poate furniza apa potabila 24 de
ore/zi, imbunatatirea acesteia constituie o prioritate;
Reabilitarea retelei de apa este o prioritate acolo unde exista dovada existentei
infiltratiilor de la retelele de canalizare;
Extinderea retelei pentru zonele in dezvoltare nu reprezinta o prioritate in ceea ce
priveste conformarea cu Tratatul de Aderare, dar poate fi o prioritate pentru finantari
locale;
Acolo unde exista o sursa de apa acceptabila care isi poate extinde zona de deservire,
investitia in extinderea acestei zone de deservire ar trebui considerata ca o prioritate.
Sistemele existente de alimentare cu apa potabila care din cauza sursei, lipsei
tratamentului adecvat, calitatii slabe a apei nu sunt in conformitate cu Directiva si au un
impact direct asupra sanatatii populatiei;
Sistemele existente de alimentare cu apa potabila care din cauza deficientelor sursei,
facilitatilor de tratare sau pierderilor din retea nu pot furniza apa potabila 24 de ore pe zi;
Statiile de epurare care deservesc o populatie echivalenta mai mare de 100,000 l.e.,
care necesita extindere pentru tratarea avansata vor fi considerate o prioritate;
Prioritate vor avea zonele urbane cu populatie de cel putin 10,000 l.e. Aceasta
include cazurile unde este posibila o abordare regionala in vederea tratarii apelor uzate si
unde aglomerarile rezultate depasesc aceasta limita;
Comunitatile ce nu vor putea suporta costurile de operare nu vor fi luate in
considerare pentru un sistem centralizat de colectare si tratare a apei uzate. Aceasta se
aplica in special acolo unde alimentarea cu apa in zonele rurale a fost realizata recent.
6.2.2.4 Prioritizarea investitiilor
Urmatoarele investitii prioritare sunt prezentate ca parte integranta a strategiei:
Inlocuirea si, acolo unde este cazul, extinderea retelelor de canalizare in zonele
urbane cu populatia mai mare de 10,000 p.e. Se va acorda prioritate investitiilor care
presupun o lungime scazuta de retea pe cap de locuitor conectat;
Inlocuirea statiilor de epurare existente pentru zonele urbane cu populatia mai mare
de 10,000 locuitori, unde apa uzata descarcata in emisar are impact din punct de vedere al
mediului asupra utilizatorilor din aval;
Inlocuirea statiilor de epurare existente acolo unde pot fi incluse intr-un proiect
regional;
Analiza globala a optiunilor este in mod normal realizata in timpul elaborarii detaliate a
studiilor de fezabilitate, atunci cand sunt disponibile mai multe informatii tehnice, financiare si
economice.
Solutiile tehnice elaborate si estimate in Master Plan se bazeaza pe un punct de vedere
initial tehnic privind activele si pe necesitatea de a asigura conformarea cu legislatia Uniunii
Europene si cea romaneasca, precum si respectarea termenelor impuse prin Tratatul de
Aderare semnat intre Guvernul Romaniei si Uniunea Europeana in ianuarie 2007.
Analiza optiunilor
La elaborarea strategiei generale si a programelor de investitii pe termen lung aferente, au
fost luate in considerare urmatoarele optiuni:
Adancimea puturilor;
Puturi putin adanci expuse la contaminare directa din cauza apelor uzate menajere
sau provenite de la cresterea animalelor;
Capacitatea sursei;
de apa ar trebui sa-si stabileasca un obiectiv pentru a reduce pierderea reala din punct de
vedere al cantitatii, precum si ca procent din apa introdusa in sistemul de alimentare la cel
mult 40%.
Extinderea retelei ar trebui sa fie acoperita din surse externe, acolo unde este posibil.
Colectarea apelor uzate: Pentru toate zonele urbane cu o populatie de peste 10.000 de
locuitori, reteaua de canalizare ar trebui extinsa pentru a acoperi cel putin 90% din populatia
din mediul urban. Magistralele de canalizare necesare pentru o abordare regionala a
serviciului ar trebui instalate prioritar, impreuna cu reteaua principala de canalizare pentru
localitatile ce urmeaza a fi prevazute pentru prima data cu retea de canalizare.
Comunitatile care, in prezent, nu dispun de apa potabila sau au fost prevazute recent cu
sistem de aprovizionare cu apa in mediul rural, trebuie prevazute cu retea de canalizare doar
acolo unde aceasta se dovedeste a fi eficienta din punct de vedere al costurilor si unde
locuitorii dovedesc disponibilitatea de a plati pentru acest serviciu. Pentru restul localitatilor,
in afara cazului in care exista motive de mediu prioritare, utilizarea foselor septice pentru
locuinte individuale, institutii sau locuinte integrate, ar trebui sa reprezinte prioritatea
principala.
Epurarea apelor uzate: Strategia judeteana este stabilita clar de cerintele 91/271/EEC si ale
capitolului 22 al Tratatului de Aderare semnat intre UE si Guvernul Romaniei. Exista o
cerinta clara in cadrul tratatului pentru tratarea completa si eficienta la standardul solicitat
pentru aglomerari cu peste 10.000 p.e. Acolo unde acestea sunt obligatorii vor trebui
prevazute facilitati de tratare reabilitate sau noi. Statiile de tratare ar trebui construite in
etape, cu un orizont initial de proiectare de maximum 15 ani. In orice caz, toate lucrarile
trebuie prevazute cu spatiu adecvat pentru extindere.
Aglomerarile cu o populatie echivalenta intre 2.000 si 10.000 de locuitori vor fi prevazute cu
instalatii de tratare, dupa cum o cere Directiva si vor fi prioritizate in functie de populatie si de
impactul asupra mediului.
Tratarea namolului: In prezent, nu exista facilitati operationale de tratare a namolului in
judetul Dolj. Judetul are nevoie clara de o strategie pentru colectarea si evacuarea namolului
de canalizare pentru momentul in care toate instalatiile de tratare a apelor uzate vor intra in
functiune.
Strategia si facilitatile de tratare echivalente trebuie puse la dispozitie in cadrul aceluiasi
program ca si pentru tratarea apelor uzate. Datorita cerintelor in continua crestere ale
legislatiei UE cu privire la evacuarea namolului si la nevoia de reciclare a namolului din
considerente de mediu, este clar ca strategia ce urmeaza a fi introdusa la nivelul judetului
trebuie sa se bazeze atat pe cerintele pe termen scurt, cat si pe nevoile de mediu pe termen
lung.
Ape uzate industriale: Judetul trebuie sa asigure aplicarea completa a principiului
Poluantul plateste atat prin obligarea unitatilor industriale de a introduce instalatii de pretratare, cat si prin modificarea facilitatilor lor de productie. In cazul in care unitatile industriale
continua sa deverseze apele uzate in canalizarea publica, trebuie aplicate si percepute taxe
in functie de volumul de poluant deversat. Este esential ca industriile cunoscute ca fiind
poluante sa fie obligate sa respecte legislatia existenta in Romania inainte ca orice alte
facilitati noi de tratare a apelor uzate si a namolului sa fie construite in etapa 1 a programului
de investitii prioritare.
6.2.5
Orice investitie propusa trebuie sa ia in considerare conceptul unei abordari regionale privind
furnizarea serviciului de alimentare cu apa, colectare si epurare a apelor uzate si de tratare
si evacuare a namolului de canalizare si a celui provenit din tratarea apei.
Exista avantaje si dezavantaje atunci cand se ia in calcul o solutie regionala sau locala
pentru furnizarea serviciului; in orice caz, este foarte dificil sa se stabileasca reguli solide si
rapide pentru oricare dintre abordari pe durata evaluarii initiale a investitiilor care sunt, in
general, utilizate pe durata dezvoltarii unui master plan de 30 de ani. Evaluarea completa a
optiunilor tehnice, financiare si de mediu coate fi revizuita in intregime doar pe durata
dezvoltarii studiilor de fezabilitate detaliate.
Urmatoarele avantaje si dezavantaje ale unei solutii regionale fata de una locala au fost
sintetizate in tabelul urmator:
Problema
Management
Respectarea calitatii
Securitatea furnizarii
serviciului
Sprijin
Intretinere
Implementare
Modificari legislative
Extindere
Depreciere
6.2.6
Regional
Management solid disponibil din
partea Operatorului Regional
Analize de laborator si proceduri
eficiente disponibile din partea
Operatorului Regional
Operatorul Regional poate oferi
managementul riscului si resurse
Operatorul Regional
Operatorul Regional
Operator Regional cu experienta
Operator Regional cu experienta
relevanta
Capacitate de rezerva in conducta
principala
Durata de exploatare lunga a
activelor din conducta principala
Local
Capacitate de management
limitata sau lipsa
Capacitate limitata sau lipsa
Limitata sau fara acoperire in caz
de urgenta
Fara sprijin suplimentar
Capacitate inexistenta
Fara experienta
Capacitate inexistenta
Capacitate de rezerva limitata din
puturi
Durata scurta de exploatare a
activelor echipamentelor
mecanice si electrice
considerata ca o prioritate pentru investitii. Doar in ultimii 10 ani au fost alocate fonduri
pentru a rezolva problema sistemelor complet inadecvate de alimentare cu apa in mediul
rural.
6.2.7
Daca lungimea incrementala pe comuna a retelei de distributie extinse este mai mica de 7km
si daca este disponibila o sursa de apa subterana acceptabila, este totusi mai eficienta din
punct de vedere al costurilor dezvoltarea unui proiect regional. Totusi, aceasta distanta se
reduce pe masura ce creste populatia din mediul urban. A se retine ca o astfel de abordare
depinde in mod clar de relief, acces la terenuri si de dimensiune retelei de distributie.
Acolo unde apa de suprafata reprezinta singura sursa de apa acceptabila si costul
suplimentar de dezvoltare a alimentarii cu apa in sistem regional acopera doar pierderile
datorate frecarii, ar trebui adoptat un proiect regional daca cea mai apropiata conducta de
distributie se afla la mai putin de 10 km. Este valabila aceeasi observatie.
Pentru administrarea eficienta a apei potabile, trebuie adoptata o abordare regionala oriunde
este posibil.
6.2.8
Cu exceptia comunei Poiana Mare, toate cele sase comunitati cu mai mult de 10.000 de
locuitori dispun de un tip de sistem centralizat de alimentare cu apa potabila de un tip sau
altul. In toate cazurile, sunt necesare lucrari suplimentare in vederea asigurarii conformarii cu
Directiva 98/83/EEC. Poiana Mare va fi prevazuta cu un sistem de alimentare cu apa de la
Statia de tratare a apei Calafat, intarirea acestui sistem de alimentare fiind propusa in Master
Plan.
Un numar de orase si comune cu populatii intre 4,000 si 10,000 de locuitori au deja surse
bune, ce provin in principiu din ape subterane, si se prevede in Master Plan intarirea acestor
surse si tratarea acestora acolo unde este necesar.
Pentru comunitatile mai mici s-au propus fie puturi de mare adancime (la campie), fie puturi
de mica adancime sau surse din ape curgatoare. Masura in care acestea se potrivesc a fi
incluse in schema regionala va depinde de relief (si de implicatiile energetice asociate), de
proximitatea altor comunitati si relatia cu / performanta investitiilor recente.
In zonele intinse, in special in sudul judetului, in lunca Dunarii, nu exista surse de apa de
suprafata in afara de Dunare si este probabil sa se prefere sursele de apa subterane. Totusi,
ar trebui mentionat faptul ca apa subterana poate avea o calitate foarte variabila si trebuie
muncit la Stadiul de fezabilitate in vederea identificarii locului unde sunt de dorit zonele
marite de servicii pentru exploatarea celor mai bune din punct de vedere economic.
Pentru comunitatile care nu au surse acceptabile de apa subterana, cum ar fi comunele din
nord-vestul Craiovei si parti din lunca Dunarii, este posibil ca apa sa nu poata fi furnizata
decat prin conectare la cea mai apropiata conducta de aductiune.
6.2.9
Infrastructura de colectare a apei uzate exista in patru dintre cele sase zone urbane cu o
populatie echivalenta de peste 10.000 de locuitori si in doua zone urbane mai mici in curs de
dezvoltare industriala. Doar doua dintre aceste sase sisteme de canalizare au statii
functionale de epurare a apei uzate. O instalatie este in constructie la Craiova si trei altele au
fost dezafectate sau intr-unul dintre cazuri nu a fost terminata din cauza lipsei de fonduri.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 416
Cele doua instalatii operationale de epurare se afla la Filiasi (o instalatie de aerare din anii
80, care, in mod evident, nu se poate conforma) si la Calafat (instalatie compacta de aerare
terminata in 2007, conceputa in vederea eliminarii azoutului dar nu si pe cea a fosforului).
Vechile statii de epurare de la Segarcea si de la Bailesti sunt dezafectate si cea de la
Plenita, inceputa in anii 80, nu a fost terminata inca. Statia de epurare a apelor uzate
industriale de la instalatia industriala Isalnita ramane operationala. Namolul din ambele statii
este eliminat in prezent, netratat, la depozitul de deseuri.
Tratatul de aderare prezinta cerinte clare de conformare cu 91/271/EEC, datele critice sunt
2010 pentru aglomerarile cu populatii echivalente de peste 100,000, 2015 pentru
aglomerarile cu populatii echivalente de peste 10,000 si 2018 pentru aglomerarile cu
populatii echivalente de peste 2,000. In plus, la cererea Ministerului Mediului, prevederea de
sisteme de colectare pana in 2013 ar trebui considerata ca o data critica in ceea ce priveste
epurarea apelor uzate pentru populatiile echivalente de peste 10,000 de locuitori.
Starea actuala a sistemelor de colectare si a instalatiilor de tratare din judet este prezentata
pe scurt in tabelul de mai jos:
Aglomerari
de baza
l.e.:
Peste
100,000
10k 100k
2k 10k
Numar
1
Statie de epurare
1 (dar cu lipsuri
semnificative)
1
0 (in constructie,
terminare in 2010)
2
51
48
conectate pentru a facilita tratarea intr-o statie comuna de epurare, aglomerarea totala este
denumita cluster de aglomerari.
Pentru o aglomerare care necesita colectare si tratare in conformitate cu Directiva si care
dispune de un curs de apa acceptabil care sa asigure nivelul cerut de diluare pentru efluentul
tratat ce rezulta din statia de epurare, tratarea locala reprezinta singura solutie eficienta, in
afara cazului in care aglomerarea poate fi conectata fie printr-o conducta de canalizare cu
transfer gravitational, fie printr-o conducta de refulare cu inaltime redusa la o alta localitate
ce necesita investitii prioritare. In zone intinse ale judetului este probabil ca posibilitatea de a
primi apa pentru irigatii ar introduce nevoia de dezinfectie a apei si luand in considerare
implicatiile costurilor operationale si investitionale ale unei asemenea scheme, aceste costuri
trebuie prevazute in totalitate.
Aglomerarile ar trebui luate in considerare in cadrul unui cluster regional atunci cand distanta
dintre aglomerari este mai mica de 10 km si lungimea totala a retelei de canalizare este mai
mica de 40 km. Retelele de canalizare cu lungimi totale intre 30 si 40 km trebuie analizate,
avandu-se in vedere impactul septic al deseurilor provenite din cele mai indepartate
aglomerari.
Aglomerarile sub 2,000 de locuitori nu sunt luate in considerare pentru a fi prevazute cu
sisteme de colectare. Exceptie fac cele situate in proximitatea sistemelor mari de
infrastructura unde sisteme de colectare pot fi construite si efluentul rezultat poate fi preluat
la costuri marginale rezonabile.
6.2.11 Strategia pentru apa uzata in judetul Dolj
Au fost identificate 56 de aglomerari de ape uzate in Dolj si 10 clustere de aglomerari de ape
uzate. Se are in vedere un total de 21 de statii de epurare care, impreuna, vor avea
potentialul de a trata debitele provenite de la 79 % din populatia judetului.
Noua Statie de epurare pentru Craiova este in constructie la Facai, pe malul de est al raului
Jiu, la sud de oras. Terminarea acesteia este programata in 2010, moment in care zonele din
Craiova cu sisteme existente de canalizare vor beneficia de tratare in conformitate cu
Directiva. In schema sunt incluse si unele extinderi si inlocuiri in sistemul de canalizare.
Parti semnificative din oras nu au sistem de canalizare si se prevad retele noi de canalizare
in doua zone critice, ca proiecte cu prioritate crescuta. Teren pentru extinderi este disponibil
la amplasamentul noii statii de epurare si s-a propus astfel ca debitele din asezarile mai
indepartate din zona administrativa Craiova si din comunele invecinate sa fie transferate la
Facai pentru tratare, intarind clusterul de aglomerari.
Exista 5 orase si comune in intervalul de 10,000 si 100,000 p.e., ce necesita epurare pana in
2015 in conformitate cu Directiva. Dintre acestea, doar Calafat are prevazuta epurare in zona
celei necesare si este propusa regionalizarea in jurul Statiei de epurare de la Rastu Nou
(cluster care include Bailesti si Poiana Mare), Calafat, Bechet (cluster care include Dabuleni
si Sadova) si Filiasi. Este nevoie de sisteme noi / extinse de canalizare la Bailesti, Poiana
Mare, Dabuleni si Filiasi impreuna cu infrastructura de transfer. Populatia echivalenta din
aceste clustere se afla in intervalul 16,000 54,000.
Restul aglomerarilor necesita sisteme de colectare si epurare pana in 2018, sub restrictia
contributiei catre tintele Tratatului de aderare in legatura cu evolutia prezentata la punctul
6.2.2 de mai sus. Au mai fost identificate cateva clustere in intervalul de 4,000 25,000
pentru Segarcea (SE la Padea), Amarastii de Jos / Marsani (SE langa Dobresti), Plenita
(reconstructie SE la Plenita), Leu , Barca / Carna (SE la Carna) si Pielesti.
Puturi de mare adancime (100 m) cu 1 put de rezerva pentru fiecare arie de puturi;
Gard de protectie pentru zona sanitara a zonei de puturi;
Conducta principala catre zona de inmagazinare locala;
Inmagazinare locala, clorinare si statie de pompare catre satele indepartate;
Mic bloc administrativ pentru statie.
Proiect regional
Conducta principala
Statie de pompare si instalatie de clorinare
Numar
Tarif
unitar
Cheltuieli
de investitii
96,000
288,000
Rezervor de inmagazinare
de suprafata si dezinfectie
96,000
96,000
Gard de protectie
2,000
2,000
4,000
96
384,000
200,000
200,000
Conducta de aductiune
pentru apa bruta
Statie de tratare de
dimensiuni mici si instalatie
de clorinare
3,000
96
288,000
350,000
350,000
2,000
96
192,000
Statia de pompare
Total Scenariu 3
770,000
Scenariu 3 Conducta
principala regionala
Conducta principala
Comentarii
1,030,000
7,000
120
840,000
120,000
120,000
960,000
Articol
Costuri marginale de
functionare
Scenariu 1 Sursa de apa
subterana
Put de mare adancime, pe
baza de energie electrica
Intretinerea puturilor
Personal
Facilitati de laborator
Total
PV
Scenariu 2 Apa de
suprafata
Energie
Substante chimice
Intretinere
Personal
Facilitati de laborator
Total
PV
Scenariu 3 Conducta
principala regionala
Energie pentru pierderile
prin frecare
Personal
Total
PV
Numar
Tarif
unitar
Cheltuieli
de investitii
6000
6000
15,000
2000
Comentarii
29000
1,031,684
4000
2000
7000
30000
4000
47000
1,466,445
3000
1000
4000
947,766
Concluzie
Analiza valorii de investitie actualizate arata ca exista o diferenta mica intre cele trei scenarii,
sursa subterana de apa fiind preferata din considerente de cost, daca este disponibila si
daca o sursa alternativa de la o alta instalatie de tratare nu este disponibila la o distanta
rezonabila si, prin urmare, la un cost rezonabil.
Arata, totusi, ca proiectul regional trebuie luat in considerare atunci cand se analizeaza
optiunile in timpul elaborarii studiilor de fezabilitate detaliate, pentru a obtine varianta cu cel
mai mic cost.
O singura comuna
Articol
Scenariu 1 Sursa de apa
subterana
Puturi
Numar
Tarif
unitar
Cheltuieli
de investitii
96,000
192,000
Rezervor de inmagazinare
de suprafata si dezinfectie
70,000
70,000
Gard de protectie
1,000
1,000
4,000
78
312,000
150,000
150,000
3,000
78
234,000
250,000
250,000
2,000
78
156,000
Statia de pompare
Total Scenariu 3
Costuri marginale de
functionare
Scenariu 1 Sursa de apa
subterana
Put de mare adancime, pe
baza de energie electrica
Intretinerea puturilor
Personal
Facilitati de laborator
Total
575,000
Scenariu 3 Conducta
principala regionala
Conducta principala
Comentarii
790,000
7,000
96
672,000
96,000
96,000
768,000
3000
4000
15,000
2000
24000
Articol
Numar
Tarif
unitar
PV
Scenariu 2 Apa de
suprafata
Energie
Cheltuieli
de investitii
795,089
2500
Substante chimice
1000
Intretinere
Personal
5000
30000
Facilitati de laborator
4000
Total
PV
Scenariu 3 Conducta
principala regionala
Energie pentru pierderile
prin frecare
Comentarii
42500
1,192,660
1500
Personal
1000
Total
PV
2500
750,845
Concluzie
Analiza valorii actualizate a investitiei arata ca exista o diferenta mica intre cele doua
scenarii, sursa subterana de apa fiind preferata din considerente de cost, daca este
disponibila si daca o sursa alternativa de la o alta instalatie de tratare nu este disponibila la o
distanta rezonabila si, prin urmare, la un cost rezonabil.
Din nou, aceasta arata, totusi, ca proiectul regional trebuie luat in considerare atunci cand se
analizeaza optiunile in timpul elaborarii studiilor de fezabilitate detaliate, pentru a obtine
varianta cu cel mai mic cost.
Doua comune interconectate
Articol
Scenariu 1 Sursa de apa
subterana
Puturi
Conducta de apa bruta catre
instalatia de tratare
Rezervor de inmagazinare
de suprafata si dezinfectie
Gard de protectie
Conducta principala catre
sat
Numar
Tarif
unitar
Cheltuieli
de investitie
96,000
288,000
2,000
96
192,000
96,000
96,000
2,000
2,000
1,500
96
144,000
Comentarii
Articol
Numar
Tarif
unitar
Total scenariu 1
Scenariu 2 Apa de
suprafata
Captare sau dren
Cheltuieli
de investitie
722,000
200,000
200,000
3,000
96
288,000
350,000
350,000
2,000
96
192,000
Scenariu 3 Conducta
principala regionala
Conducta principala
Statia de pompare
Total Scenariu 3
Costuri marginale de
functionare
Scenariu 1 Sursa de apa
subterana
Put de mare adancime, pe
baza de energie electrica
Intretinerea puturilor
Personal
Facilitati de laborator
Total
PV
Scenariu 2 Apa de
suprafata
Energie
Substante chimice
Intretinere
Personal
Facilitati de laborator
Total
Comentarii
1,030,000
4,000
96
384,000
120,000
120,000
504,000
6000
6000
15,000
2000
29000
986,401
4000
2000
7000
30000
4000
47000
Articol
Numar
Tarif
unitar
PV
Scenariu 3 Conducta
principala regionala
Energie pentru pierderile
prin frecare
Personal
Cheltuieli
de investitie
1,466,445
3000
1000
Total
PV
Comentarii
4000
517,578
Concluzie
Daca cea mai apropiata conducta este relativ aproape de un sat al uneia dintre comune,
atunci adoptarea unei abordari regionale prezinta cea mai scazuta valoare de investitie
actualizata dintre scenariile luate in calcul. Trebuie retinut ca multe comune, in prezent fara
apa, se potrivesc acestui scenariu. Arata, totusi, clar ca proiectul regional trebuie luat in
considerare atunci cand se analizeaza optiunile in timpul elaborarii studiilor de fezabilitate
detaliate, pentru a obtine varianta cu cel mai mic cost.
6.2.14 Analiza epurarea apei uzate
Pentru a oferi indrumari suplimentare privind abordarea regionala a furnizarii unui serviciu
acceptabil de colectare si epurare a apelor uzate, au fost analizate urmatoarele scenarii.
1. Doua aglomerari, una cu o populatie echivalenta de 3,000 locuitori si alta cu 5,000 de
locuitori, intinzandu-se de-a lungul albiei unui rau sau acolo unde relieful asigura
spatiul adecvat pentru o canalizare de transfer gravitational dimensionata nominal;
2. Cinci aglomerari, trei cu o populatie echivalenta de 2,000 locuitori, una de 1,000 l.e. si
una de 3,000 populatie echivalenta. Distanta totala dintre aglomerari este de cca. 20
km. Albia raului sau relieful permit transferul gravitational.
Investitiile comune necesare pentru fiecare aglomerare sunt urmatoarele:
Retea de canalizare;
Statii de pompare a apelor de canalizare necesare pentru aglomerare;
Orice conducte de canalizare necesare ca parte integranta a retelei de canalizare a
aglomerarii.
Presupuneri generale
Costul de investitie al statiei de epurare a apelor uzate nu include achizitionarea
terenului, drumurile de acces, gardul de protectie si stocarea intermediara a namolului;
Costurile de functionare si de intretinere ale aglomerarilor individuale nu trebuie luate in
calcul;
Costurile de functionare per populatie echivalenta cresc semnificativ pentru instalatii
mai mici.
Fiecare scenariu ia in considerare varianta unei solutii regionale sau separate de tratare.
Doua aglomerari
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 425
Articol
Numar
Tarif
unitar
Cheltuieli de
investitie
Comentarii
1
1
840,000
1,200,000
840,000
1,200,000
2,040,000
Unitate individuala
Unitate individuala
1,800,000
1,800,000
Instalatie regionala
7,000
96
672,000
120,000
120,000
Doar sectiunea de
interconectare a conductei
de canalizare
Alocare suplimentara
pentru o singura statie
2,592,000
3000
5000
19
15
57000
75000
132000
3,314,030
8000
12
96000
96000
3,455,829
Cinci aglomerari
Articol
Numar
Tarif
unitar
Cheltuieli de
investitie
Comentariu
1
1
1
1
1
610,000
610,000
840,000
380,000
610,000
610,000
610,000
840,000
380,000
610,000
3,050,000
Unitati individuale
2,050,000
2,050,000
15,000
120
1,800,000
120,000
120,000
Conducte de canalizare de
interconectare intre
comunitati
Alocare pentru o singura
statie
3,970,000
Costuri marginale de
functionare
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 426
Articol
Scenariu 1 Tratare individuala
2000 l.e. opex anual
2000 l.e. opex anual
3000 l.e. opex anual
1000 l.e. opex anual
2000 l.e. opex anual
Total
PV
Scenariu 2 Instalatii regionale
10,000 l.e. opex anual
Total
PV
Numar
Tarif
unitar
Cheltuieli de
investitie
2,000
2,000
3,000
1,000
2,000
21
21
18
30
21
42,000
42,000
54,000
30,000
42,000
210,000
5,087,929
10,000
10
100,000
100,000
4,797,936
Comentariu
Concluzie
Cheltuielile de investitie ale proiectului regional sunt mai mari in toate cazurile datorita
costului canalizarilor de interconectare. Totusi, in baza analizei valorii de investitie
actualizate, reducerile considerabile ale costurilor anuale de functionare asigurate de o
singura instalatie regionala indica, in ambele scenarii, ca solutia regionala ar trebui luata in
considerare si analizata complet in timpul studiilor de fezabilitate detaliate.
Daca exista dificultati suplimentare in gasirea terenului necesar pentru statii de epurare
individuale si pentru structurile lor de deversare in cursurile de apa locale, la care se adauga
costurile de investitii suplimentare asociate cu asigurarea accesului, securitatii si a stocarii
locale a namolului, analiza cost-beneficiu va indica in mod clar avantajul solutiei regionale.
6.2.15 Concluzie
In timp ce cheltuielile de investitie pentru solutia regionala sunt prezentate ca fiind mai mari
decat cele estimate pentru unitati individuale, aceste costuri nu iau in calcul costul
suplimentar al terenului, al deversarilor individuale in rau, al conductelor suplimentare si al
statiilor de pompare de transfer pentru a ajunge la amplasamentul instalatiei noi. Aceste
aspecte vor fi detaliate in cadrul analizei optiunilor necesara in timpul elaborarii studiilor de
fezabilitate detaliate.
Costurile de functionare nu iau in calcul cresterea semnificativa a fortei de munca, timpul de
administrare, analiza si intretinerea necesare pentru cele 7 instalatii de epurare echivalente
din amplasamentele individuale.
In orice caz, este destul de clar ca oriunde poate fi aplicat un proiect regional cu transfer
gravitational sau cu o conducta de refulare cu inaltime redusa, o astfel de abordare trebuie
luata in considerare si analizata complet in cadrul analizei detaliate a optiunilor, cu studii de
fezabilitate ulterioare.
6.2.16 Proiectarea statiilor de tratare a apei
Sursele de apa potabila din Romania se impart in surse de suprafata, ca de exemplu rauri si
acumulari, si surse subterane, ca de exemplu fantani si puturi de adancime.
In scopul proiectarii statiilor de tratare, fluxul tehnologic trebuie sa fie adaptat localizarii
sursei pentru a rezolva problema unor posibile substante poluante in apa bruta. Aceste
substante poluante, care trebuie eliminate in timpul tratarii apei sunt prezentate in tabelul de
mai jos:
6.2.17 Proiectarea statiilor de tratare a apei
Sursele de apa potabila din Romania se impart in surse de suprafata, ca de exemplu rauri si
acumulari, si surse subterane, ca de exemplu fantani si puturi de adancime.
In scopul proiectarii statiilor de tratare, fluxul tehnologic trebuie sa fie adaptat localizarii
sursei pentru a rezolva problema unor posibile substante poluante in apa bruta. Aceste
substante poluante, care trebuie eliminate in timpul tratarii apei sunt prezentate in tabelul de
mai jos:
Sursa Rau
Turbiditate
crescuta
Culoare
Pesticide
Bacterii
Cryptosporidium
Giardia lamblia
Amoniac
Azotat
Metale
Ulei
Gust
Mirosuri
Sursa Put
Fier
Mangan
Amoniac
Azotat
Hidrogen sulfurat
Metale grele
Bacterii
In absenta unor date detaliate si de incredere despre calitatea apei brute, a fost folosita o
abordare generica pentru a proiecta statiile de tratare a apei, pe baza ipotezelor si datelor
disponibile colectate in timpul vizitelor efectuate in judet in lunile iulie, septembrie si
noiembrie 2007.
Conceptia de baza care a fost adoptata pentru comunitatile care se alimenteaza cu apa din
straturile acvifere subterane este urmatoarea: captarea apei trebuie sa se faca prin
intermediul unor puturi de mare adancime pentru a se reduce riscul unor contaminari cu
nitrati, pesticide sau alte substante poluante care nu apar in mod natural in mediu. Acolo
unde se cunoaste faptul ca puturile existente prezinta nivel ridicat de poluare, se propune ca
puturile sa fie sapate la adancimi mai mari.
In cazul puturilor de mare adancime despre care nu sunt disponibile date privind apa bruta,
se propune sa se ia in considerare faptul ca exista standarde acceptabile de calitate si sa se
foloseasca numai masurarea debitului si dezinfectia cu clor. Clorinarea suplimentara se va
folosi in cazul retelelor mari si se va efectua in cadrul rezervoarelor de serviciu pentru a se
asigura o dezinfectie eficienta peste tot in retea.
Acolo unde se cunoaste faptul ca este nevoie de tratare suplimentara, in cadrul proiectarii se
va lua in considerare o abordare modulara. Se vor proiecta module individuale pentru
procese ca de exemplu: aerarea, schimbul de ioni, filtrare, module care se vor combina si va
rezulta o facilitate integrata de tratare a apei.
Pe baza evaluarii initiale a informatiilor privind calitatea actuala a apei brute, sunt propuse
urmatoarele etape de proces privind tratarea substantelor poluante cunoscute.
Valori maxime
admisibile
Poluant
Unitate de proces
Coliformi totali
0 (Zero) MPN
Coliformi fecali
0 (Zero) MPN
Oxidabilitate
5 mg O2
Amoniu
0.5 mg NH4/l
Nitrat
50 mg NO3/l
Turbiditate
Aluminu
200 mg/l
Fier
200 g/l
Mangan
50 g/l
Plumb
10 g/l
Cadmiu
5 g/l
Pesticide totale
Costuri unitare
Pentru a estima costurile unitare de proces privind investitiile prioritare propuse, a fost
aplicata o abordare generica privind dimensiunea finala si etapizarea lucrarilor. Dimensiunile
unei serii de statii de tratare au fost calculate pe baza unei abordari modulare cu
metodologie de tipul ia si amesteca.
Instalatii de tratare calculate:
Volum
de apa
produsa
Oxidare (Turn
echipat)
zona planului
Numar
unitati
Total
zona
plan
Decantare
Numar
m/zi
200
500
1000
2000
Diametru
Filtrare
Number
m
0.07
1
1
1
0.1
0.3
0.6
1.1
1
1
1
1
Rezervor
de
contact
cu clorul
2.50
3.95
5.59
7.90
1
1
1
2
Total
zona
plan
Arie
standard/
filtru
Volum
total
2
4
8
17
1.3
2.0
2.9
2.0
4
10
21
42
Volum
de apa
produsa
m/zi
10000
20000
30000
60000
100000
200000
Oxidare (Turn
echipat)
zona planului
Filtrare
Numar
unitati
Total
zona
plan
Numar
Diametru
Number
3
4
4
6
6
8
5.6
11.1
16.7
33.3
55.6
111.1
1
1
2
2
2
3
m
17.66
24.98
15.30
21.63
27.93
26.33
2
4
4
4
6
8
Volum
de apa
produsa
Filtre GAC
Numar
m3/zi
200
500
1000
2000
10000
20000
30000
60000
100000
200000
Decantare
1
1
1
1
2
2
2
4
4
6
Total
zona
plan
Arie
standard/
filtru
Volum
total
m
83
167
250
500
833
1667
m
4.6
3.2
4.0
5.6
4.8
5.1
m
208
417
625
1250
2083
4167
Ozonare
m3
Arie
standard/
filtru
m
2
5
10
21
104
208
313
625
1042
2083
0.7
1.1
1.6
2.3
2.6
3.6
4.4
3.1
4.0
3.8
Volum
total
Rezervor
de
contact
cu clorul
Numar
Volum
total
Adancime
rezervor
m3
Arie
standard/
filtru
m
1
1
3
6
28
56
83
167
278
556
1
1
2
2
3
3
3
4
4
4
0.7
1.2
1.2
1.7
3.0
2.2
2.6
3.2
2.1
2.9
1
1
1
1
1
2
2
2
4
4
Valoare standard
Turbiditate
NTU
0 50,000
Culoare
Alcalinitate
pH
Hazen
mg/l CaCO3
pH unit
0 500 0
0 300
3-9
Parametru
Parametru
Fier (filtrat)
Mangan (filtrat)
Aluminiu
Calciu
Magneziu
Amoniac
Pesticide, daca se
suspecteaza
Unitate de
masura
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
Valoare standard
0 - 15
0-2
0-1
0 300 ca CaCO3
0 100 ca CaCO3
0 5 ca N sau NH3
g/l
Parametru
Concentratie
BOD5 la 200 C
fara nitrificare
25 mg/l O2
Procentaj
minim de
reducere
70 - 90
COD
125 mg/l O2
75
90
70
Total Solide in
Suspensie
(SS)
Azot total
1
Concentratie
Procentaj minim
de reducere
2 mg/l P
(10,000 100,000 l.e.)
1 mg/l P
(peste 100,000 l.e.)
15 mg/l N
(10,000 100,000 l.e.)
10 mg/l N (> 100,000 l.e.)
80
Spectrofotometrie de absorbtie
moleculara
70 - 80
Spectrofotometrie de absorbtie
moleculara
aproximativ 4,000 l.e. iar statia va fi proiectata numai pentru oxidare (carbon) pentru a se
reduce costurile de operare.
Namolul va fi depozitat in cadrul statiei si ingrosat gravitational inainte de a fi transportat cu
un autovehicul special la o instalatie centralizata de tratare a namolului.
Pentru statiile de tratare de la 4,000 pana la 10,000 l.e vor fi folosite variante simple privind
procesul de namol activat, ca de exemplu aerarea extinsa.
Intreaga apa uzata care a trecut prin statia gratarelor va fi aerata intr-un reactor cu timp de
retentie mare, iar apoi va urma depunerea namolului activat (biomasa) in decantoare finale
separate.
Acest proces este in mod particular adecvat pentru statii mici de epurare, pentru ca se
preteaza la proiectare modulara si produce efluenti de inalta calitate. Principalele avantaje
sunt:
Namolul activat provenit din procesul de epurare va fi depozitat la locatie si ingrosat mecanic
inainte de a fi transportat cu un vehicul la o facilitate centralizata de tratare a namolului
Schematic, calea principala a fluxului de proces pentru un proiect in doua faze ar fi urmatoarea:
SAS
Aerobic Zone
Anoxic Zone
From Preliminary Treatment
Anoxic Zone
Aerobic zone
Final
Settlement
Tank
Recycle
Anearobic
Zone
Anearobic
Zone
Recycle
RAS/SAS
pumping
station
Final Tank
Distribution
Chamber
Final
Settlement
Tank
RAS
Decantarea finala
Decantoarele finale vor fi concepute cu flux radial, dimensionarea facandu-se utilizand teoria
fluxului de solide pentru a permite un SSVI critic de cel putin 150 ml/gm. Desi aceasta abordare
consuma o suprafata de teren mai mare, permite operatii solide si fiabile si reduce riscul
pierderii de solide din decantor. Pentru acest tip de proces nu se recomanda utilizarea de
rezervoare finale dreptunghiulare ce nu pot fi proiectate in baza unei teorii fiabile a fluxului de
solide.
RAS va fi extras din fiecare decantor final intr-o pompa colectoare pentru a fi returnat in bazinul
de aerare. Extragerea namolului din fiecare rezervor va fi reglabila pentru a permite aplicarea
unei rate diferite de subumplere fiecarui rezervor, daca este necesar. Sistemul RAS va fi
proiectat astfel incat rata de intoarcere din fiecare rezervor sa se poata ajusta de la 0,5 la 1,5
din fluxul aplicat rezervorului.
SAS va fi extras din sistemul RAS prin pompe SAS delicate. Sistemul va fi dimensionat pentru a
suporta rata maxima de crestere anticipata plus 20% la un interval de rate de alimentare
volumetrice care corespunde gamei SSVI anticipate la care rezervoarele finale vor opera.
Masurarea debitului
Intregul flux catre tratare si fluxul final de efluent vor fi prevazute cu echipamente automate de
masurare continua a debitului, care inregistreaza debitul instantaneu si debitul zilnic total.
Echipamentul de masurare si de inregistrare a debitului va avea o acuratete de maxim 2%.
In plus, se vor prevedea debitmetre in mai multe locuri de-a lungul caii fluxului de proces.
Impreuna cu prelevarea de probe detaliata mai jos, aceste debitmetre vor permite calculul
incarcarilor aplicate procesului si planificarea datelor pentru implementarea fazelor viitoare ale
constructiei.
Prelevarea de probe
Pentru a permite calcularea unor rate de eliminare (in procente), asa cum se cere in Directiva,
se vor preleva probe automat, amestecate, proportionale cu debitul pentru apa uzata bruta care
intra in fluxul de tratare si pentru efluentul care iese din statie.
In plus, se vor preleva probe cel putin din urmatoarele locatii pentru a se monitoriza eficienta
procesului.
Costuri unitare
Pentru a estima costurile unitare pentru investitiile prioritare propuse, s-a folosit o abordare
generica privind dimensiunea finala si etapizarea lucrarilor. Folosind sistemul cu dublu flux
identificat mai sus, a fost dimensionata o gama de statii de tratare utilizand tratarea biologica a
fosforului. Acestea sunt prezentate in tabelul de mai jos:
Debite
Populatie
echivalenta
10000
15000
20000
30000
50000
75000
100000
Zona anaeroba
DWF
m3/zi
FFT
m3/zi
Volum
total
m3
2400
3600
4800
7200
12000
18000
24000
4800
7200
9600
14400
24000
36000
48000
250
375
500
750
1250
2813
2500
Numar
linii de
proces
2
2
4
4
4
4
4
Zona anoxica
Volum
total
m3
700
1050
1400
2100
3500
5250
7000
Zona aeroba
Decantoare finale
Numar
linii de
proces
Volum
total
m3
Numar
linii de
proces
Numar
Diametru
m
2
2
4
4
4
4
4
1600
2400
3200
4800
8000
12000
16000
2
2
4
4
4
4
4
2
2
3
3
4
4
4
15
18
18
20
22
28
32
In cadrul studiilor de fezabilitate detaliate pentru fiecare proiect, vor fi analizate caracteristicile
apei uzate pentru a se evalua necesitatea decantarii primare suplimentare pentru a creste
continutul de acizi grasi al apei uzate tratata biologic.
Tratarea namolului
Se propune ca toate namolurile in exces sa fie ingrosate si deshidratate inainte de evacuarea
lor la depozitul ecologic. Pentru statiile unde caracteristicile apei uzate determina generarea de
acizi grasi, ingrosarea gravitationala a namolului primar va fi folosita impreuna cu recircularea
6.3
6.3.1
Investitiile prioritare cuprinse in master plan-ul judetului trebuie sa ia complet in calcul Tratatul
de Aderare si planurile de implementare elaborate de autoritatile romane responsabile pentru
Directiva 98/83/EC privind calitatea apei destinate consumului uman si respectarea
91/271/EEC privind epurarea apelor uzate orasenesti.
Selectia investitiilor prioritare ar trebui sa fie bazata pe un proces complet deschis si transparent
si au fost propuse urmatoarele:
Se propune ca la baza programului de investitii in toate cele cinci judete vizate sa stea o
strategie de planificare comuna. (Se admite ca implementarea acestei strategii poate varia de la
un judet la altul). Aspectele esentiale ale acestei strategii sunt:
(a) Cea mai importanta cerinta este aceea ca Romania sa fie capabila sa se conformeze
obligatiilor legale din cadrul Tratatului sau de Aderare la Uniunea Europeana. Orice investitie
propusa trebuie sa contribuie la conformarea Romaniei cu obligatiile Tratatului de Aderare in
ceea ce priveste:
o
Directiva Consiliului 98/83/CEE referitoare la calitatea apei destinata consumului
uman, si
o
Directiva Consiliului 91/271/EEC privind tratarea apelor uzate orasenesti.
(b) Programele de investitii pe termen scurt se vor concentra asupra unei selectii a investitiilor
de care este nevoie astfel incat sa se respecte cele mai importante termene ce reies din
punctul (a) de mai sus. Selectia va acorda prioritate acelor proiecte care au sanse crescute
de a fi implementate cu succes in termenele aplicabile, in vederea demonstrarii unei folosiri
eficiente a fondurilor cat de rapid posibil.
(c) Agenda de proiecte de investitii pe termen lung va fi structurata in asa fel incat sa
indeplineasca restul de obligatii ale Romaniei in cadrul Tratatului de Aderare cu privire la cele
doua directive mentionate mai sus.
(d) In cazurile in care exista o nevoie a priori de investitii in vederea respectarii unui termen scurt
(de exemplu in cazul in care exista deja o comunitate de peste 10,000 de locuitori
echivalenti), raportul beneficiu/cost al investitiei va fi maximizat prin extinderea investitiei
astfel incat sa acopere un numar cat mai mare de oameni, intr-o maniera fezabila,
rezonabila. In acest fel, se maximizeaza si probabilitatea ca acea investitie sa fie durabila.
6.3.2
6.3.2.1 Presupuneri
Statiile de epurare care deservesc o populatie echivalenta mai mare de 100,000 si care
necesita transformare pentru indepartarea completa a nutrientilor vor fi considerate ca
fiind o prioritate principala;
Vor avea prioritate zonele urbane cu cel putin 10,000 de locuitori. Aceasta include
cazurile unde exista situatii propice pentru o abordare regionala a epurarii apelor uzate
si aglomerarea rezultata depaseste aceasta limita;
Comunitatile care se afla in prezent sub limita propusa de Tratatul de Aderare nu vor fi
considerate prioritare, in afara cazului in care pot fi incluse intr-un proiect regional;
Comunitatile in cazul carora exista probabilitatea sa nu isi poata permite niciodata costul
de functionare nu vor fi luate in considerare pentru un sistem centralizat de colectare a
apelor uzate si nici pentru statii de epurare. Pe langa acestea, este probabil ca apa
potabila sa fie furnizata printr-un sistem de alimentare cu apa rural si nu prin racorduri
individuale directe, contorizate.
6.3.3
6.3.3.1 Presupuneri
Criterii de prioritizare
Pentru a permite prioritizarea investitiilor, a fost adoptata o procedura de selectie care permite
punctarea nepartinitoare a proiectelor de investitii propuse dupa o serie de criterii care sunt
ponderate individual unul fata de altul. Aceasta metoda de analiza este cunoscuta drept analiza
perechilor.
Sunt selectate mai multe criterii de nivel inalt care sunt considerate ca fiind importante pentru
selectarea unui proiect si care sunt aplicate viabilitatii generale a investitiei.
Criteriile selectate pentru identificarea investitiilor prioritare au fost:
Metoda de analiza utilizata clasifica fiecare dintre aceste criterii in raport cu celelalte, indiferent
de proiect. Aceasta operatie permite o ponderare obiectiva a criteriilor care nu este influentata
de cerintele proiectelor individuale. Rezultatele acestei clasificari sunt prezentate intr-un tabel
cu punctajele normalizate din 100.
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
Criterii
Componenta de canalizare trebuie sa fie >10,000
Dezvoltarea activelor trebuie sa includa apa uzata
Comunitatile trebuie sa se alature Operatorului Regional
Potential for potable water source improvement
Posibilitatea formarii unor aglomerari
Capacitatea de a respecta data tinta pentru conformare statutara
Cost de functionare pe cap de locuitor (punctaj scazut = cost
crescut pe cap de locuitor)
Cost Capex pe cap de locuitor (Capex crescut = punctaj scazut)
Disponibilitate teren (risc scazut = punctaj crescut, risc crescut =
punctaj scazut)
Impact asupra Mediului
Existenta unui mecanism institutional de incredere
Total
Pondere
24
10
13
5
0
13
15
5
6
5
5
100
Un interes deosebit il prezinta punctajul nul al oportunitatii pentru o aglomerare. Aceasta indica
faptul ca dintre criteriile selectate acesta este nesemnificativ deoarece nu se claseaza deasupra
niciunui alt criteriu din tabel.
Pentru proiecte individuale, se utilizeaza aceleasi criterii pentru a clasa fiecare proiect cu un
punctaj selectat in functie de capacitatea proiectului de a satisface criteriile selectate. Aceste
punctaje specifice proiectelor sunt apoi inmultite cu factorul de ponderare calculat pentru
clasificarea preliminara pentru a obtine un punctaj final pentru proiect.
Punctajele generale ofera apoi clasarea proiectelor, cel mai mare punctaj avandu-l proiectul
care se potriveste cel mai bine criteriilor selectate.
Aceasta metoda de analiza permite o clasare obiectiva care nu este influentata de factori care
nu sunt prinsi in criteriile definite de clasare.
Agglomeration >
Filiasi
v Criteria
Bailesti &
Poiana
Mare
Calafat
Dabuleni
Craiova
Segarcea Amerastii
de Jos
Plenita
Leu
1.7
41
5.4
131
73
3.8
92
97
2.5
61
2.6
63
2.2
54
1.1
27
40
40
20
40
20
40
40
40
40
50
50
50
50
50
50
50
50
50
23
23
18
18
18
18
14
14
14
38
25
50
50
25
50
38
38
38
46
46
46
46
46
46
31
46
31
16
16
16
16
16
11
16
11
11
25
19
25
25
25
25
19
25
19
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
306
377
326
365
325
328
297
304
256
Etapizarea investitiilor
Profilul etapizarii pentru proiectele de investitii prioritare propuse este elaborat utilizand un
model de tabel de calcul pentru a previziona racordarea la apa potabila, ratele de consum si
producerea de ape uzate de catre aglomerarea propusa, an de an pana la orizontul proiectat al
anului 2038.
Acest model ofera profiluri ale fluxului si incarcarii pentru dezvoltare, plus datele anticipate ale
etapelor constructiei pentru facilitatile de tratare a apei si a apei uzate. Acest rezultat se
bazeaza pe o serie de functii sau curbe de crestere care sunt introduse in model. Acestea
functii de intrare sunt:
Pentru fiecare variabila se genereaza o banda superioara si una inferioara intre care se va situa
functia de crestere anticipata. Aceasta ofera o banda de toleranta pentru fluxul si incarcarea
previzionatae de apa potabila si uzata care este transpusa intr-o banda temporala pe durata
careia se anticipeaza etapa constructiei.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 443
Pentru localitatile cu populatie sub 2,000 care beneficiaza in prezent de o anumita forma de
alimentare cu apa gestionata pentru casele individuale se asteapta sa ajunga la o rata de
conectare de 90% pentru apa potabila intr-o perioada de 10 ani. Realizarea unei retele de
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 444
canalizare si a unei forme de epurare va fi luata in considerare numai daca aceasta poate fi
realizata eficient din punct de vedere al costului si daca de acestea va beneficia o anume forma
de aglomerare. In conformitate cu prevederile Directivei si ale Tratatului de Aderare nu este
nevoie sa se ia in considerare aceste comunitati pentru constructia unui sistem de colectare sau
epurare.
Localitatile cu o populatie sub 2,000 care nu beneficiaza de alimentare cu apa si au apa numai
din puturi aflate la mica adancime vor avea o alimentare gestionata atunci cand comunele mai
mari vor avea apa potabila in conformitate cu prevederile Directivei, pe baza derogarii de la
Tratatul de Aderare si acest lucru va trebui realizat cel tarziu pana la sfarsitul anului 2015. Este
foarte incert daca aceste comunitati vor avea vreodata o retea de canalizare, cel putin nu in
perioada de timp acoperita de prezentul Master Plan.
Modelele privind consumul de apa menajer pe persoana s-au bazat pe aplicatiile ISPA
precedente in Romania.
Tip
Familie in apartament
de bloc
Familie in apartament
de bloc
Familie in casa privata
Consum
120-140 l/hd/zi
100-120 l/hd/zi
120-140 l/hd/zi
Pensionari
80-100 l/hd/zi
60-80 l/hd/zi
1-1.5 m3/gospodarie/luna
6.3.8
Comentariu
Se presupune ca familia are 3
membri cu un venit mediu per
familie, cu doi angajati cu norma
intreaga.
Venit familial mic, doar 1.5
persoane sunt angajate.
Doi membri de familie in acelasi
apartament de bloc sau casa,
fiecare primind pensia de stat.
Numai 1 membru din aceasta
gospodarie este angajat si castiga
salariul mediu sau mai mic decat
aceasta. Venituri suplimentare se
obtin din agricultura de subzistenta.
S-a folosit ipoteza ca familia
foloseste apa potabila pentru gatit si
baut si apa din fantana pentru
spalat, etc.
3. Aglomerari unde, in prezent, 80% din populatie beneficiaza de alimentare cu apa si 20%
din populatie beneficiaza de servicii de colectare/ epurare a apelor uzate.
4. Aglomerari unde, in prezent, 80% din populatie beneficiaza de alimentare cu apa si 40%
din populatie beneficiaza de servicii de colectare/epurare a apelor uzate.
6.3.9
Apa potabila
2500
Upper Band
Median
Lower Band
Flow m3/day
2000
1500
1000
Phase 1
Phase 2
500
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
20
31
20
32
20
33
20
34
20
35
20
36
20
37
20
38
Year
In cazul in care 50% din populatie beneficiaza de alimentare cu apa potabila, extinderea statiilor
de tratare poate fi realizata in trei etape egale. Proiectarea celei de a treia faze depinde de
previziunile pe termen lung privind locuitorii cu domiciliul in aglomerarile respective.
Crestere Previzionata a Alimentarii cu Apa Potabila Scenariul 50% alimentare cu apa in 2008
Predicted Growth in Potable Water Supply - Scenario 50 % Supplied in 2008
3500
3000
Upper Band
Median
Flow m3/day
2500
Lower Band
2000
1500
Phase 3
1000
Phase 2
Phase 1
500
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
20
31
20
32
20
33
20
34
20
35
20
36
20
37
20
38
Year
Acolo unde in prezent nu exista alimentare cu apa potabila, cresterea initiala a cererii de apa
este abrupta in timpul primei si celei de-a doua etape de constructie, care dureaza aproximativ
7 ani. Etapele urmatoare vor fi executate dupa aproximativ 15 ani, in functie de schimbarea
tendintei miscarilor populatiei in cadrul aglomerarii, pe masura ce rata de conectare creste.
Crestere Previzionata a Alimentarii cu Apa Potabila Scenariul 0% asigurat in 2008
Predicted Growth in Potable Water Supply - Scenario 0 % Supplied in 2008
3500
3000
Upper Band
Median
Flow m3/day
2500
Lower Band
2000
1500
Phase 3
1000
Phase 2
500
Phase 1
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
20
31
20
32
20
33
20
34
20
35
20
36
20
37
20
38
Year
(> 40%) construirea statiei de epurare trebuie realizata in doua etape, cu prima etapa proiectata
pentru 75% din incarcarile finale previzionate. A doua etapa va fi construita aproximativ dupa 12
ani de la punerea in functiune a primei etape.
Prognoza Populatie Scenariul 80% alimentata cu apa potabila si 40% conectata la reteaua de
canalizare
Predicted Design Population Equivalent - Scenario 80 % Potable 40% Sewered
25000
Median
Upper Band
Lower Band
20000
p.e.
15000
10000
Stage 1
Stage 2
5000
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
20
31
20
32
20
33
20
34
20
35
20
36
20
37
20
38
Year
Pentru aglomerari unde in prezent orasul este canalizat in proportie de aproximativ 20%,
construirea statiei de epurare trebuie realizata in doua etape, cu prima etapa proiectata pentru
50% din incarcarile finale previzionate. A doua etapa va fi construita aproximativ dupa 8 ani de
la punerea in functiune a primei etape.
Prognoza Populatie Scenariul 80% alimentata cu apa potabila si 20% conectata la reteaua de
canalizare
Predicted Design Population Equivalent - Scenario 80% Potable 20% Sewered
25000
Median
Upper Band
Lower Band
20000
p.e.
15000
10000
Stage 2
5000
Stage 1
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
20
31
20
32
20
33
20
34
20
35
20
36
20
37
20
38
Year
Pentru aglomerari unde in prezent nu exista sistem de canalizare, dar exista sistem de
alimentare cu apa pentru 50% din populatie, constructia trebuie realizata in 4 etape. Fiecare
etapa trebuie proiectata pentru 25% din incarcarile finale previzionate si a doua etapa va fi
construita aproximativ dupa 5 ani de la punerea in functiune a primei etape, iar cele 2 faze
ulterioare vor fi construite la un interval de 5 ani dupa aceea.
Prognoza Populatie Scenariul 50% alimentata cu apa potabila si 0% conectata la reteaua de
canalizare
Predicted Design Population Equivalent - Scenario 50% Potable 0% Sewered
30000
25000
Medain
Upper Band
Lower Band
p.e.
20000
15000
Stage 4
10000
Stage 3
5000
Stage 1
Stage 2
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
20
31
20
32
20
33
20
34
20
35
20
36
20
37
20
38
Year
Pentru aglomerari unde nu exista in prezent nici alimentare cu apa si nici canalizare, constructia
trebuie sa fie realizata, de asemenea, in 4 etape, fiecare etapa fiind proiectata pentru 25% din
incarcarile finale previzionate. A doua etapa va fi realizata aproximativ dupa 9 ani dupa ce prima
etapa a fost data in functiune, iar etapa a treia si a patra, dupa 14 si respectiv dupa 19 ani.
Populatie Echivalenta Scenariul 0% Apa Potabila si 0% Canalizare
Predicted Design Population Equivalent - Scenario 0% Potable 0% Sewered
30000
25000
20000
Median
p.e.
Upper Band
15000
Lower Band
Stage 4
10000
Stage 3
5000
Stage 1
Stage 2
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
20
31
20
32
20
33
20
34
20
35
20
36
20
37
20
38
Year
Pentru toate scenariile de mai sus este evident ca populatiile echivalente finale proiectate sunt
mai mici decat previziunile initiale din rapoartele preliminare de Prezentare a Investitiilor
Prioritare. Cauza principala pare a fi faptul ca datele despre populatia actuala arata o scadere
constanta incepand cu anul 2008 pana la orizontul de proiectare, 2038. Aceasta inseamna ca
pentru multe dintre proiectele de investitii prioritare, prima faza a constructiei se va face pentru o
populatie echivalenta mai mica de 10,000.
In plus, se poate vedea din graficele de mai sus ca in momentul in care populatia canalizata
dintr-o aglomerare atinge rata finala prevazuta de racordare, incarcarile incep sa scada.
Fenomenul va necesita o evaluare atenta in momentul in care se planifica cea de-a doua etapa
a constructiei pentru a se asigura ca investitia nu se face intr-o capacitate viitoare redundanta.
6.4
6.4.1
Analiza globala a optiunilor este in mod normal realizata in timpul elaborarii detaliate a studiilor
de fezabilitate, atunci cand sunt disponibile mai multe informatii tehnice, financiare si
economice.
Solutiile tehnice elaborate si estimate in Master Plan se bazeaza pe un punct de vedere initial
tehnic privind activele si pe necesitatea de a asigura conformarea cu legislatia Uniunii Europene
si cea romaneasca, precum si respectarea termenelor impuse prin Tratatul de Aderare semnat
intre Guvernul Romaniei si Uniunea Europeana in ianuarie 2007.
Analiza optiunilor
La elaborarea strategiei generale si a programelor de investitii pe termen lung aferente, au fost
luate in considerare urmatoarele optiuni:
Sursa de apa si Tratarea
Apa de suprafata:
Capacitatea sursei in conditii de vreme nefavorabila;
Surse de poluare potentiale de la comunitatile din amonte: menajera, animaliera sau
industriala;
Tipuri de captari, nivel de intretinere si reabilitari necesare;
Capacitate pentru cerere viitoare posibila;
Starea drenurilor de mal;
Masuri de marire a drenurilor de mal;
Activitati care se desfasoara in amonte: in mod special exploatarea forestiera, minerit sau
alte activitati care nu sunt controlate.
Apa subterana
Starea infrastructurii existente;
Datele cand puturile au fost reabilitate ultima oara;
Adancimea puturilor;
Poluarea industriala a panzei freatice de mica adancime;
Impactul lucrarilor hidrotehnice asupra bazinelor raurilor sau panzei freatice;
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 450
Pentru zona Calafat / Poiana Mare o magistrala extinsa de transfer alimentata din fluviul
Dunarea;
Pentru dealurile de la nord si de la est puturi de mica adancime si izvoare, in zone mici
de deservire;
Pentru campiile din sud puturi de mare adancime, in zone mici de deservire.
Dimensiunea zonelor de deservire are legatura cu programul in desfasurare de retele de
alimentare din comuna care este deja angajat. Calitatea sursei de apa este posibil sa dicteze o
abordare mai axata pe regionalizare, pe termen lung.
6.4.3 Zone regionale de deservire cu apa potabila
Exista patru zone regionale identificate de deservire de apa potabila din urmatoarele surse
reglementate care pe viitor vor fi administrate de catre Operatorul Regional. Acestea acopera
54% din populatia judetului si sunt detaliate in tabelul de mai jos:
Nr.
crt.
Reteaua de
distributie
CRAIOVA
1
(Surse: Izvarna,
Isalnita (Raul Jiu),
Gioroc, Marica,
Popova, Mihaita,
Breasta)
CALAFAT
2
(Sursa: Fluviul
Dunarea)
CORIDORUL
FILIASI
3
(Sursa: Raul Jiu
(tratat la Isalnita))
Craiova
Cernele
Cernele se Sus
Mofleni
Facai
Simnicu de Jos
Simnicu de Sus
Popoveni
Braniste
Izvorul Rece
Albesti
Rovine
Balta Verde
Dudovicesti
Romanesti
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
Calafat
Basarabi
Golenti
Ciupercenii Vechi
Ciupercenii Noi
Smardan
Ghidici
Piscu Vechi
Pisculet
Poiana Mare
Tunarii Vechi
Tunarii Noi
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Filiasi
Fratostita
Almajel
Braniste
Uscaci
Racarii de Sus
Racarii de Jos
Populatia potentiala
deservita
303,311
41,461
30,129
Nr.
crt.
Reteaua de
distributie
AMARASTII DE
JOS
4
(Sursa: Puturi de
mare adancime)
6.4.4
Bradesti
Tatomiresti
Bradestii Batrani
Meteu
Piscani
Cotofenii din Fata
Beharca
Almaj
Bogea
Mosneni
Sitoaia
Isalnita
1)
2)
3)
4)
5)
Amarastii de Jos
Prapor
Ocolna
Amarastii de Sus
Zvorsca
Populatia potentiala
deservita
7,377
Zona de deservire cu apa propusa din Craiova este cea mai extinsa zona propusa pentru judet,
dupa cum se indica si in tabelul de mai sus, la finalizare acopera 16 asezari si deserveste o
populatie de peste 300.000 de locuitori. Aproape 90% din alimentare se trage din doua surse
Izvarna (sursa subterana din judetul Gorj) si raul Jiu (tratare la Statia de tratare a apei Isalnita).
Introducerea acestor surse in sistemul de alimentare este administrata la statia de apa de la
Simnic care contine rezervor de stocare, statie de clorinare si instalatie de pompare.
S-a raportat ca sursa de la Izvarna este de buna calitate si ca sistemul sau de alimentare este
subiectul unui acord intre Consiliul Judetean Gorj si Consiliul Municipal Craiova. Apa este
alimentata printr-o conducta de aductiune de 117 km. Desi acolo exista statii de pompare
auxiliare pe linie, debitul este limitat in general la o alimentare in sistem gravitational de
aproximativ 700 l/s ca o precautie contra avarierii premature a conductei. Cantitati limitate sunt
extrase din conducta de transfer catre sistemul de alimentare Filiasi si Beharca.
In prezent, Statia de tratare a apei Isalnita nu functioneaza la capacitatea maxima si unele parti
ale instalatiei sunt intr-o stare structurala precara. Astfel, se propune ca instalatia sa fie
reconstruita in etape cu o capacitate crescuta de tratare pentru a furniza o securitate sporita a
sistemului de alimentare pentru Craiova si sa faca posibila alimentarea localitatilor de pe
coridorul Filiasi cu un sistem de alimentarea viabil.
In vederea limitarii cererii de apa in cadrul retelei de alimentare (si astfel necesitand epurare) se
propune sa se efectueze o investitie paralela in reabilitarea / inlocuirea conductelor de apa de
curand, in zona zonei de deservire Craiova, au existat scurgeri totale de peste 60%.
6.4.5
Zona de deservire cu apa Calafat se concentreaza in jurul Statiei de tratare a apei Calafat deja
existente si a facilitatilor acesteia de captare din fluviul Dunarea. Aceasta instalatie este o
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 453
instalatie conventionala de filtrare care functioneaza cu mult sub capacitatea sa din motive
legate de cererea scazuta cat si de starea instalatiei.
Calafat este amplasat in bucla Dunarii, in partea de sud-vest a judetului si zona care se afla la
est de oras este formata din teren agricol plan, unde sursele subterane de apa sunt vulnerabile
la nivele crescute de nitrati si, probabil, la poluarea cu pesticide. Comunele Ciupercenii Noi si
Poiana Mare si asezarile asociate nu au niciun sistem centralizat de alimentare cu apa si astfel
se propune folosirea capacitatii sursei de la Calafat in vederea deservirii acestor comunitati in
plus fata de prevederea cresterii capacitatii la Calafat.
Sfera propusa include:
Conducte, stocare si retele pentru asezarile din Calafat, Ciupercenii Vechi, Ciupercenii
Noi, Poiana Mare, Piscu Vechi si Ghidici care nu au in prezent sisteme centralizate de
alimentare cu apa.
Comunele Cetate si Maglavit ar fi, de asemenea, in zona de deservire Calafat, dar de curand
schemele sistemelor de alimentare cu apa au inceput sa foloseasca surse din fantanile locale.
In prezent, exista cateva probleme serioase de calitate in cazul sursei Cetate in cazul in care
s-a dovedit necesitatea unor sisteme de alimentare alternative, ar trebui luata in considerare
extinderea zonei de deservire Calafat, eventual pentru o populatie de 50.000.
6.4.6
Sistemele de alimentare din puturile locale pentru orasul Filiasi au fost dezafectate din 1990 din
motive de sanatate. De atunci, apa a fost extrasa din conducta de aductiune Izvarna / Craiova
printr-un acord special. S-a raportat ca sistemele de alimentare din puturile din alte comune
intre Filiasi si Craiova nu reusesc sa ofere o apa potabila acceptabila si se crede ca puturile de
o mai mare adancime din aceasta zona nu vor reusi sa asigure o sursa mai buna.
Astfel, se propune (punctul 6.4.4. de mai sus) ca planul de reconstructie al Statiei de tratare a
apei Isalnita sa includa o capacitate de tratare suficienta pentru a permite asigurarea alimentarii
intr-o zona de deservire care include Filiasi si comunele Almaj, Isalnita, Cotofenii din Fata si
Bradesti. Populatia estimata pentru a fi deservita de acest element este de 30.000.
Este cunoscut faptul ca reteaua existenta din Filiasi prezinta anumite scurgeri, cat si faptul ca
include conducte de azbociment cu racorduri de plumb. Astfel, s-au prevazut inlocuiri / reabilitari
ale acestei retele.
6.4.7
6.4.8
Se anticipeaza ca toate celelalte asezari din judet cu o populatie de peste 50 locuitori vor fi
alimentate cu apa furnizata pe plan local de comuna sau de asezare, dupa cum s-a dovedit a fi
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 454
cel mai eficient prin studiul de fezabilitate. Tabelele de mai jos indica acoperirea anticipata a
celor 104 de zone de deservire din aceasta categorie (4 urbane si 100 rurale) care vor asigura
alimentarea a aproximativ 331,000 de locuitori (46% din populatia judetului). Retineti ca in 30 %
dintre acest zone exista deja sisteme sau sunt angajate din punct de vedere financiar.
Este posibil ca majoritatea acestor zone de deservire sa fie alimentate din surse subterane de
apa. Pe durata acestui studiu, au fost o serie de amplasamente unde calitatea apei din sursele
recente din puturile de mare adancime a dat motive de ingrijorare si, in unele cazuri, s-a
deteriorat in lunile de dupa darea in folosinta. Astfel, pe masura ce programul de alimentare cu
apa in sistem centralizat continua, este important sa se mentina o imagine de ansamblu a
calitatii apei si a randamentului sursei este posibil sa fie necesare zone mai extinse de
deservire ce exploateaza complet sursele mai sigure pentru asigurarea conformarii complete cu
Directiva.
Zone urbane de
deservire cu apa
propuse
Denumire localitati
Populatia (Recensamant
2002, date statistice din
2007 la nivel de oras)
2002
2007
Populatia
zonei de
deservire
Bailesti
19,412
19,436
Balasan
671
672
Dabuleni
Dabuleni
13,888
13,325
13,325
Segarcea
Segarcea
8,066
8,257
8,257
Bechet
Bechet
3,864
3,999
3,999
Bailesti
Zone rurale de
deservire cu apa
propuse
Sadova
Motatei
Daneti
Calarasi
Valea Stanciului
Cetate
Maglavit
Denumire
localitati
Piscu Sadovei
Sadova
Dobridor
Motatei
Brabeti
Braniste
Daneti
Locusteni
Calarasi
Sarata
Horezu Poenari
Valea Stanciului
Cetate
Moreni
Hunia
Maglavit
Populatia (Recensamant
2002, date statistice din 2007
la nivel de comuna)
2002
2007
1,369
1,389
6,995
7,095
941
892
6,352
6,020
1,266
1,197
794
751
4,419
4,177
706
667
4,465
4,278
2,222
2,129
2,759
2,612
3,555
5,255
716
1,718
4,077
3,365
4,999
681
1,620
3,843
20,108
Populatia
zonei de
deservire
8,484
6,912
6,792
6,407
5,977
5,680
5,463
Zone rurale de
deservire cu apa
propuse
Denumire
localitati
Populatia (Recensamant
2002, date statistice din 2007
la nivel de comuna)
2002
2007
Populatia
zonei de
deservire
Listeava
1,708
1,598
Ostroveni
Gura Vaii
Livezi
Podari
Castrele Traiane
4,060
451
876
3,869
1,087
3,800
460
894
3,949
1,068
Plenita
Marsani
Celaru
Ghizdavesti
4,194
5,285
2,119
1,028
4,123
4,936
1,938
940
Marotinu de Jos
Marotinu de Sus
Soreni
Desa
Argetoaia
Baranu
Berbesu
Iordachesti
Leordoasa
Malumnic
Novac
Piria
Poiana Fantanii
703
765
756
5,023
1,677
129
111
94
483
124
161
452
204
643
700
692
4,909
1,618
124
107
91
466
120
155
436
197
Salcia
Teascu din Deal
1,312
105
1,266
101
4,681
Galicea Mare
4,894
4,614
4,614
Cerat
Barca
Bistret
Bistretu Nou
Brandusa
Plosca
Cerat
Barca
2,580
926
186
924
3,911
4,411
2,386
856
172
855
4,125
4,106
4,269
4,125
4,106
Unirea
Unirea
4,244
4,080
4,080
Melinesti
Bodaiesti
Bodaiestii de Sus
Godeni
Melinesti
Muierusu
Negoiesti
Odoleni
Ohaba
424
367
220
853
67
1,557
155
399
391
339
203
787
62
1,437
143
368
Ostroveni
Podari
Plenita
Marsani
Celaru
Desa
Argetoaia
Galicea Mare
Bistret
5,398
5,303
5,191
4,936
4,913
4,909
Zone rurale de
deservire cu apa
propuse
Bucovat
Denumire
localitati
Spineni
Valea Muierii de
Jos
Bucovat
Carligei
Leamna de Jos
Populatia (Recensamant
2002, date statistice din 2007
la nivel de comuna)
2002
2007
161
149
180
166
1,474
373
318
1,387
351
299
Populatia
zonei de
deservire
4,045
Leamna de Sus
Palilula
Sarbatoarea
Breasta
Cotu
Crovna
Obedin
Rosieni
Valea Lungului
396
892
766
373
839
721
3,970
2,187
216
156
469
194
632
2,235
221
159
479
198
646
3,938
Bralostita
Ciocanele
Racovita
Schitu
Sfarcea
Valea Fantanilor
836
332
450
482
1,112
678
845
335
455
487
1,124
685
3,931
Leu
Bazdana
Belcinu
Calopar
Panaghia
Salcuta
Leu
115
604
1,448
743
1,071
4,093
112
587
1,406
722
1,040
3,861
3,867
3,861
Rast
Rastu Nou
3,797
3,623
3,623
Pielesti
Campeni
Langa
Pielesti
864
25
2,776
2,084
837
24
2,689
2,030
1,531
1,004
1,419
586
658
1,352
1,250
1,011
2,917
243
1,492
918
1,298
536
602
1,249
1,155
934
3,043
254
Breasta
Bralostita
Calopar
Castranova
Bratovoiesti
Gighera
Lipovu
Castranova
Puturi
Badosi
Bratovoiesti
Georocu Mare
Prunet
Gighera
Nedeia
Zaval
Lipovu
Lipovu de Sus
3,550
3,522
3,354
3,338
3,297
Zone rurale de
deservire cu apa
propuse
Diosti
Teasc
Cosoveni
Giurgita
Goiesti
Orodel
Malu Mare
Afumati
Varvoru de Jos
Urzicuta
Goicea
Tuglui
Denumire
localitati
Populatia (Recensamant
2002, date statistice din 2007
la nivel de comuna)
2002
2007
Ciocanesti
Diosti
Radomir
Secui
Teasc
Cosoveni
895
1,365
1,142
1,459
1,962
3,272
859
1,310
1,096
1,380
1,856
3,140
Curmatura
639
619
Filaret
Giurgita
Adancata
Fantani
Goiesti
Malaesti
Mogosesti
55
2,525
109
253
1,191
508
274
53
2,447
99
230
1,084
462
249
Muereni
Pioresti
Pometesti
149
218
273
136
198
249
Popeasa
Tandara
Vladimir
Bechet
Calugarei
Cornu
Orodel
Teiu
169
87
156
141
769
712
1,387
287
154
79
142
132
717
664
1,294
268
Malu Mare
Preajba
Afumati
Boureni
Covei
Bujor
2,053
1,070
1,385
1,240
663
145
2,003
1,044
1,277
1,143
611
127
819
436
353
218
348
799
269
716
381
309
191
304
699
235
632
2,516
3,134
285
590
2,349
2,895
270
Ciutura
Criva
Dobromira
Dragoaia
Gabru
Varvor
Varvoru de Jos
Urzica Mare
Urzicuta
Goicea
Jiul
Populatia
zonei de
deservire
3,265
3,236
3,140
3,119
3,082
3,075
3,047
3,031
2,962
2,939
2,895
Zone rurale de
deservire cu apa
propuse
Carpen
Dobresti
Gangiova
Murgasi
Caraula
Rojiste
Robanesti
Cornetu
Negoi
Salcuta
Denumire
localitati
Tuglui
Carpen
Cleanov
Geblesti
Caciulatesti
Dobresti
Georocel
Murta
Toceni
Comosteni
Gangiova
Balota de Jos
Balota de Sus
Busteni
Gaia
Murgasi
Picaturile
Rupturile
Velesti
Caraula
Rojiste
Tamburesti
Bojoiu
Populatia (Recensamant
2002, date statistice din 2007
la nivel de comuna)
2002
2007
2,694
2,557
1,071
1,003
1,648
1,543
158
148
617
589
463
442
373
356
651
621
718
685
1,249
1,135
1,686
335
378
237
400
601
166
124
534
2,642
1,764
688
254
1,532
317
358
224
379
569
157
117
506
2,524
1,809
705
228
Golfin
Lacrita Mare
Lacrita Mica
Robanestii de Jos
814
520
146
398
730
466
131
357
Robanestii de Sus
665
597
1,199
869
560
574
141
397
482
391
256
642
2,365
587
727
689
1,143
829
534
543
133
375
456
370
242
607
2,381
546
677
641
Populatia
zonei de
deservire
2,827
2,694
2,693
2,667
2,627
2,524
2,514
2,509
2,506
2,726
2,381
Zone rurale de
deservire cu apa
propuse
Denumire
localitati
Populatia (Recensamant
2002, date statistice din 2007
la nivel de comuna)
2002
2007
529
492
424
390
74
68
219
201
575
528
Populatia
zonei de
deservire
2,356
Dragotesti
Tencanau
Benesti
Bobeanu
Buzduc
Dragotesti
Giubega
Popanzalesti
Viisoara
Giubega
637
615
2,453
585
565
2,320
Apele Vii
Scaiesti
2,487
1,288
2,305
1,223
2,305
1,018
1,170
1,082
665
341
98
504
606
507
741
188
232
511
1,978
145
133
240
967
1,072
992
613
314
90
464
558
466
682
173
213
470
2,002
134
123
222
2,190
Tartal
Teslui
Urieni
Viisoara Mosneni
Dobrotesti
294
693
335
319
1,382
272
642
310
296
1,343
647
612
569
206
648
124
629
559
519
188
592
113
Apele Vii
Scaiesti
Seaca de Camp
Cernatesti
Vela
Predesti
Teslui
Dobrotesti
Farcas
Nisipuri
Amarasti
Farcas
Golumbelu
Golumbu
Plopu Amarasti
Catane
Catane
Catanele Noi
1,125
869
1,104
853
Izvoare
Corlate
Domnu Tudor
501
481
456
438
2,337
2,320
2,064
2,039
2,004
2,002
1,999
1,972
1,971
1,957
Zone rurale de
deservire cu apa
propuse
Dranic
Grecesti
Perisor
Ghindeni
Terpezita
Silistea Crucii
Cioroiasi
Sopot
Carcea
Galiciuica
Mischii
Bulzesti
Denumire
localitati
Izvoare
Booveni
Dranic
Foisor
Barboi
Busu
Gradistea
Grecesti
Gropanele
Maracinele
Perisor
Ghindeni
Populatia (Recensamant
2002, date statistice din 2007
la nivel de comuna)
2002
2007
1,156
1,052
413
383
1,230
1,140
402
373
508
465
598
548
190
174
374
342
327
299
301
282
1,622
1,521
1,942
1,794
Populatia
zonei de
deservire
1,946
1,896
1,828
1,803
1,794
Caciulatu
Caruia
Floran
Lazu
Terpezita
Silistea Crucii
79
386
89
334
1,041
1,859
73
359
83
311
968
1,771
1,794
1,771
Cetatuia
Cioroiasi
Cioroiu Nou
129
1,206
660
114
1,067
584
1,765
Bascov
Belot
Cernat
Pietroaia
Sarsca
Sopot
Carcea
Galiciuica
Calinesti
Gogosesti
Mischii
Mlecanesti
369
325
121
429
168
538
1,808
1,473
128
66
614
551
334
294
109
388
152
487
1,716
1,690
113
58
543
487
Motoci
Urechesti
Bulzesti
Fratila
Gura Racului
231
272
244
85
317
204
240
212
74
276
Infratirea
Prejoi
Saliste
Seculesti
Stoicesti
223
176
284
394
162
194
153
247
343
141
1,764
1,716
1,690
1,645
1,640
Zone rurale de
deservire cu apa
propuse
Vartop
Brabova
Intorsura
Carna
Macesu de Sus
Macesu de Jos
Verbita
Talpas
Plesoi
Radovan
Zanoaga
Ghercesti
Secu
Denumire
localitati
Populatia (Recensamant
2002, date statistice din 2007
la nivel de comuna)
2002
2007
1,836
630
279
422
450
1,786
1,598
1,699
1,634
567
251
380
405
1,548
1,539
1,503
Macesu de Jos
Sapata
Verbicioara
1,206
449
585
1,070
399
543
Verbita
Moflesti
Nistoi
Putinei
Soceni
Talpas
Frasin
Milovan
Plesoi
Fantanele
Radovan
Tarnava
Zanoaga
Garlesti
Ghercesti
Comanicea
996
297
194
88
465
441
106
395
936
187
1,031
279
1,365
461
883
344
924
292
190
86
457
433
102
380
900
161
889
241
1,288
432
827
319
Secu
Smadovicioara de
Secu
565
303
523
281
Sumandra
115
107
1,230
1,218
Balta
Rachita de Sus
1,206
237
1,218
207
Seaca de Padure
Seaca de Padure
Veleni
Padea
Botosesti-Paia
568
581
1,031
1,005
497
508
956
954
950
317
439
273
900
265
367
228
Motatei Gara
Gogosu
1,634
Vartop
Brabova
Mosna
Rachita de Jos
Urdinita
Intorsura
Carna
Macesu de Sus
Balta
Padea
Botosesti-Paia
Populatia
zonei de
deservire
Motatei Gara
Gogosita
Gogosu
Stefanel
1,603
1,548
1,539
1,503
1,469
1,467
1,458
1,382
1,291
1,288
1,259
1,212
956
954
900
860
Zone rurale de
deservire cu apa
propuse
Preajba de Padure
Ungureni
6.4.9
Denumire
localitati
Preajba de
Padure
Luncsoru
Ungureni
Ungurenii Mici
Populatia (Recensamant
2002, date statistice din 2007
la nivel de comuna)
2002
2007
Populatia
zonei de
deservire
629
583
583
103
303
60
96
284
56
436
Nume
localitati
Ursoaia
Voita
Faget
Gruita
Zlatari
Busuletu
Plostina
Popesti
Valea Mare
Carstovani
Bucicani
Predestii Mici
Piscu Lung
Poienile
Rastu Vechi
Jieni
Pereni
Cetatuia
Desnatui
Seglet
Populatie
499
6.4.10.1 Introducere
STA Isalnita furnizeaz circa 65% din apa potabil pentru oraul Craiova si a fost construit n 2
etape. Etapa 1 a fost dat n folosin n 1967 cu un debit proiectat de 630 l/sec, iar cea de-a 2a etap a fost dat n exploatare n 1987 la un debit de 1.150 l/sec. n plus, a fost adugat o
unitate de recuperare a apei de splare a filtrelor i a nmolului n 2007.
Instalaia este foarte puin ntreinut sau deloc i necesit n mod evident reabilitarea complet
a tuturor structurilor i nlocuirea tuturor componentelor mecanice i electrice ale principalelor
structuri de tratare.
Propunerea din master plan vizeaz utilizarea capacitii disponibile din aceast surs pentru a
furniza ap potabil prin reeaua de conducte existent i ntrirea alimentrii pn la Filiasi.
Totui, pentru a atinge acest obiectiv este nevoie de investiii considerabile.
6.4.10.2 Opiuni
Au fost revizuite trei opiuni:
Opiunea 1: Reabilitarea instalaiei existente i asigurarea faptului c apa potabil se poate
conforma 98/83/EEC
Opiunea 2: Creterea capacitii din sursa Izvarna
Opiunea 3: Construirea unei STA noi.
Opiunea 2 este scoas din calcul deoarece nu se poate crete capacitatea reelei de conducte
foarte mare i extins fr reabilitare major i nlocuirea conductelor magistrale. Investiiile de
capital pentru o astfel de abordare sunt cu mult mai mari dect pentru construirea unei STA noi
de aceeai capacitate.
Opiunea 3 construirea unei instalaii noi pe un teren adiacent este posibil, ns costul
estimativ al unei STA noi, conforme, cu o capacitate de aproximativ 1.100 l/sec este de circa 20
milioane Euro.
Opiunea 1 reabilitarea STA existent este practic, att timp ct se iau msurile adecvate
pentru a se asigura c instalaia rmne n stare de funcionare pe durata ntregului program de
construire.
Instalaia existent cuprinde urmtoarele componente:
1. Bazine de aerare duble pentru ndeprtarea Mn, aceste bazine sunt, n prezent, scoase
din funciune, tot echipamentul mecanic necesitnd nlocuire;
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 464
200
40
100
250
20
50
Total
M&E
200
0
600
80
2
2
2
40
200
300
250
200
100
2
3
1
2
1
1
1
50
200
300
100
100
250
0
150
20
100
100
300
20
100
Nr.
M&E
2
1
3
2
100
30%
15%
20%
Civile
Total Civil
Total
200
250
60
100
400
250
660
180
80
400
600
500
400
200
580
800
800
100
600
300
200
100
250
0
3510
300
60
100
200
300
20
100
2790
400
660
400
400
400
270
100
6300
1053
526,5
5089,5
1017,9
6107,4
2790
558
3348
9455,4
6.5
6.5.1
Analiza globala a optiunilor este in mod normal realizata in timpul elaborarii detaliate a studiilor
de fezabilitate, atunci cand sunt disponibile mai multe informatii tehnice, financiare si
economice.
Solutiile tehnice elaborate si estimate in Master Plan se bazeaza pe un punct de vedere initial
tehnic privind activele si pe necesitatea de a asigura conformarea cu legislatia UE si cea
romaneasca, precum si respectarea termenelor impuse prin Tratatul de Aderare semnat intre
Guvernul Romaniei si Uniunea Europeana in ianuarie 2007.
Analiza optiunilor
La elaborarea strategiei generale si a programelor de investitii pe termen lung aferente, au fost
luate in considerare urmatoarele optiuni:
Colectarea si epurarea apelor uzate
In afara resedintelor de judet, starea retelei de canalizare si a facilitatilor de epurare aferente
variaza de la deficitara pana la inexistenta. Desi au existat programe clare pentru a furniza atat
un sistem integrat de canalizare, cat si facilitati de epurare a apelor uzate, deseori acestea nu
au fost finalizate niciodata datorita constrangerilor de buget sau necesitatii de a redirectiona
resursele financiare catre alte proiecte.
Cu o infrastructura existenta care, fie s-a deteriorat complet, fie necesita o reabilitare capitala,
exista relativ putine optiuni cheie legate direct de acest subiect.
Optiunile analizate in timpul programului de investitii prioritare si pe termen lung au luat in calcul
urmatoarele:
In momentul redactarii acestui document, judetul are 2 statii functionale de epurare a apelor
uzate orasenesti la Filiasi si la Calafat, si populatia totala racordata la serviciul de epurare
este estimata in prezent la aproximativ 20.000 de locuitori (aproximativ 3 % din populatia
judetului). Namolul din aceste instalatii este eliminat netratat la depozitul de deseuri.
O noua instalatie de epurare a apei uzate pentru Craiova este in constructie la Facai si urmeaza
a fi pusa in functiune in 2010. Astfel, un debit provenit de la numar estimat de 260.000 de
locuitori (36 % din populatia judetului) va avea asigurata epurarea apei uzate pana in 2010.
Acest aspect este comparabil cu tintele nationale de 51% (2010), 61% (2013) si 77% (2015).
Astfel, elaborarea unei strategii incearca maximizarea ratei la care este colectata si epurata apa
uzata.
6.5.3
Aglomerari
Definirea aglomerarilor si localizarea acestora a fost descrisa pe larg in subcapitolul 5.4 Tinte
judetene in secotrul de apa si apa uzata.
In vederea asigurarii conformarii cu Directiva 91/271/EEC si a derogarilor prevazute de Tartatul
de Aderare, strategia judeteana la nivel este definita dupa cum urmeaza:
Zonele urbane care au o populatie echivalenta mai mare de 10,000 se vor conforma cu
cerintele prevazute de Tratatul de Aderare si au un program de investitii pentru
conformare pana la sfarsitul lui decembrie 2013 atat pentru colectare cat si pentru
tratare, asa cum este cerut de Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile.
Unde localitatile (orase, sate) pot fi conectate in mod eficient din punct de vedere al
costurilor la o statie de epurare prevazuta pentru o aglomerare cu mai mult de 10,000
locuitori echivalenti, atunci vor fi prevazute canalele colectoare si statiile de pompare
adecvate, impreuna cu retelele locale de canalizare. Aceste localitati vor fi incluse in
aglomerare.
Satele, distincte de comune, care au o populatie echivalenta mai mare de 2,000 vor fi
prevazute cu retea de canalizare si statie de epurare in conformitate cu Tratatul de
Aderare. Din nou, acolo unde alte localitati (orase, sate) pot fi conectate in mod eficient
din punct de vedere al costurilor la o statie de epurare propusa, atunci vor fi prevazute
canalele colectoare si statiile de pompare adecvate, impreuna cu retelele locale de
canalizare. Data conformarii pentru aceste comunitati va fi in concordanta cu Tratatul de
Aderare acolo unde sunt disponibile fonduri si impact asupra mediului.
Comunele formate din sate care au fiecare populatie echivalenta sub 2,000 locuitori vor
fi prevazute cu retea de canalizare si statie de epurare corespunzatoare numai acolo
unde acest lucru se poate realiza in concordanta cu Articolul 3(1) al Directivei
91/271/EEC, de exemplu cele care nu presupun un cost prea mare pe cap de locuitor.
Comunele care in prezent sunt alimentate cu apa de la cismele nu vor avea vreo forma
de retea de canalizare si de epurare pana cand nu se va imbunatati reteaua de apa si
conectarile individuale vor acoperi de cel putin 80% din proprietatile din comuna.
Comunele sau satele din cadrul comunelor care in prezent nu au alimentare cu apa si se
bazeaza pe puturi de mica adancime nu vor fi luate in considerare pentru colectarea si
epurarea apelor uzate pana cand nevoile in ceea ce priveste apa potabila nu sunt
asigurate.
6.5.4
Nr.
crt.
Cluster de aglomerari
Craiova
(Statie de epurare in constructie
la Facai, deversare in raul Jiu)
Dabuleni
(Statie de epurare propusa la
Bechet, deversare in raul Jiet)
Calafat
(Statie de epurare existenta la
Calafat, deversare in fluviul
Dunarea)
Aglomerari
Populatia
deservita
6) Craiova
7) Cernele
8) Podari
9) Tuglui
10) Malu Mare
(De asemenea localitatile Facai
si Preajba pot fi incluse in
studiul de fezabilitate)
305,248
10) Bailesti
11) Catane / Catanele Noi
12) Desa
13) Galicea Mare
14) Ghidici
15) Negoi
16) Piscu Vechi
17) Poiana Mare
18) Rastu Nou
(De asemenea localitatea
Tunarii Vechi poate fi inclusa in
studiul de fezabilitate)
6) Dabuleni
7) Calarasi
8) Bechet
9) Sadova
10) Ostroveni
(De asemenea localitatile
Sarata, Piscu Sadovei si
Listeava pot fi incluse in studiul
de fezabilitate)
5) Calafat
6) Ciupercenii Vechi
7) Ciupercenii Noi
8) Maglavit
(De asemenea localitatile Hunia,
Basarabi si Golenti pot fi incluse
in studiul de fezabilitate)
7) Amarastii de Jos
8) Daneti
9) Marsani
10) Dobresti
11) Apele Vii
12) Celaru
(De asemena poate include
asezari din comunele Daneti si
53,307
37,613
26,576
27,050
Nr.
crt.
Cluster de aglomerari
Aglomerari
Populatia
deservita
Dobrotesti in studiul de
fezabilitate)
Segarcea
(Statie de epurare propusa la
Padea, deversare in raul Jiu)
Plenita
(Se propune reconstructia Statiei
de epurare pe jumatate terminata
da la Plenita, deversare prin
conducta in paraul Balasan)
Leu
(Statie de epurare propusa la vest
de, deversare in paraul Leu)
Barca / Carna
(Statie de epurare propusa la
Carna, deversare prin canalul
pluvial si statia de pompare in
fluviul Dunarea)
10
Pielesti
(Statie de epurare propusa la
Pielesti, deversare in paraul
Teslui)
11
7) Segarcea
8) Cerat
9) Padea
10) Lipovu
11) Horezu-Poenari
12) Valea Stanciului
23,498
6) Plenita
7) Caraula
8) Motatei
9) Orodel / Cornu
10) Unirea
(De asemenea localitatea
Dobridor poate fi inclusa in
studiul de fezabilitate)
19,597
4) Leu
5) Castranova
6) Cosoveni
(De asemenea localitatile
Ghindeni si Puturi pot fi incluse
in studiul de fezabilitate)
3) Barca
4) Goicea
(De asemenea localitatea Carna
(Dunareni) poate fi inclusa in
studiul de fezabilitate)
3) Pielesti
4) Ghercesti / Garlesti
(Statie de epurare propusa la
Pielesti, deversare in paraul
Teslui)
Filiasi
+ Fratostita
(Se propune reconstructia
Statiei de epurare existenta la
12,317
8,540
3,948
16,215
Nr.
crt.
Cluster de aglomerari
Aglomerari
Populatia
deservita
Filiasi)
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Cetate
(Proiect in constructie,
deversare prin canal in fluviul
Dunarea)
Isalnita
(Statie de epurare propusa la
Isalnita, deversare prin parau in
raul Jiu)
Giurgita
(Proiect angajat, Statie de
epurare la Giurgita, deversare)
Milesti / Lesile
(zone in cadrul comunei
Simnicu de Sus)
(Statie de epurare propusa la
Lesile, deversare in raul
Amaradia)
Breasta
(Statie de epurare propusa la
Breasta, deversare in raul Jiu)
Bistret
(Statie de epurare propusa la
Bistret, deversare prin canalul
pluvial si statia de pompare in
fluviul Dunarea)
Urzicuta
(Statie de epurare propusa la
Urzicuta, deversare in raul
Baboia)
Giubega
(Statie de epurare propusa la
Giubega, deversare in paraul
local)
Argetoaia / Leordosa
(zone in cadrul comunei
Argetoaia)
(Statie de epurare propusa la
Leordosa, deversare in paraul
4,999
3,862
3,119
2,484
2,433
2,386
2,349
2,320
2,084
Nr.
crt.
Cluster de aglomerari
Populatia
deservita
Aglomerari
Argetoaia)
Predesti
(Statie de epurare propusa la
Predesti, deversare in paraul
Argetoaia)
21
2,002
561,947
TOTAL
(78.65%)
6.5.5
53 de comune, si localitatile din cadrul a 28 de comune mai indepartate, nu sunt prevazute prin
intermediul Directivei sa aiba sisteme de colectare a apelor uzate. In aceste localitati cuprinse
in tabelul de mai jos sunt propuse tratari corespunzatoare cum ar fi fose septice, cu exceptia
cazurilor in care se precizeaza acest lucru. De aceea, 21 % din populatia judetului va primi doar
acest fel de tratare.
Comune
Localitati
Canalizat
Optional
Perisor
Fara
canalizare
(ex. fose
septice):
Populatie
2002
2007
Perisor
1,622
1,521
Afumati
3,288
3,032
Fara
canalizare
Almaj
2,195
2,026
Fara
canalizare
Amarastii de Jos
Ocolna
1,061
1,040
Fara
canalizare
Amarastii de
Sus
1,927
1,569
Argetoaia
2,743
2,646
Bailesti
Balasan
671
672
Bistret
2,036
1,883
Botosesti-Paia
Botosesti-Paia
1,005
954
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Comentarii
Canalizare /
tratare
angajata
Comune
Fara
canalizare
Brabova
Fara
canalizare
Bradesti
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Bratovoiesti
Fara
canalizare
Bucovat
Fara
canalizare
Bulzesti
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Bralostita
Breasta
Calopar
Localitati
Brabova, Mosna. Rachita de Jos,
Urdinita, Voita
Bradesti, Bradestii Batrani, Meteu,
Piscani
Racarii deJos, Tatomiresti
Bralostita, Ciocanele, Racovita,
Schitu, Sfarcea, Valea Fantanilor
Badosi, Bratovoiesti, Georocu Mare,
Prunet
Cotu, Crovna, Faget, Obedin, Valea
Lungului
Bucovat, Carligei, Leamna de Jos,
Leamna de Sus, Palilula,
Sarbatoarea
Prejoi, Bulzesti, Fratila, Gura Racului,
Infratirea, Piscu Lung, Poienile,
Saliste, Seculesti, Stoicesti
Bazdana, Belcinu, Calopar,
Panaghia, Salcuta
Populatie
2002
2007
1,811
1,629
4,664
4,561
3,890
3,931
3,667
3,354
1,516
1,549
4,219
3,969
1,949
1,697
3,981
3,866
Carcea
Carcea
1,808
1,716
Carpen
2,877
2,693
Celaru
Marotinu de Sus
765
700
Cernatesti
2,214
2,040
Cetate
Moreni
716
681
Cioroiasi
1,995
1,765
Ciupercenii Noi
Smardan
1,480
1,439
2,628
2,506
1,944
1,909
Craiova
4,970
4,937
Diosti
3,402
3,264
Dobrotesti
Nisipuri
647
629
Dragotesti
2,544
2,338
Dranic
Booveni, Foisor
815
756
2,159
1,971
2,745
2,771
Cotofenii din
Dos
Cotofenii din
Fata
Farcas
Filiasi
Comentarii
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Comune
Localitati
Galiciuica
Populatie
2002
2007
Galiciuica
1,473
1,690
Gangiova
Comosteni, Gangiova
2,935
2,667
Ghercesti
466
436
Gighera
3,613
3,339
Gogosu
1,029
860
3,390
3,086
2,039
1,867
Goiesti
Grecesti
Intorsura
Intorsura
1,786
1,548
Izvoare
2,138
1,945
Leu
Zanoaga
1,365
1,288
Lipovu
Lipovu de Sus
243
254
Macesu de Jos
1,655
1,469
Macesu de Sus
Macesu de Sus
1,699
1,503
Maglavit
Hunia
1,718
1,620
4,460
4,117
1,862
1,646
Melinesti
Mischii
Motatei
Motatei Gara
950
900
Murgasi
2,775
2,628
Orodel
1,197
1,117
Perisor
Maracinele
301
282
Pielesti
Campeni, Langa
889
861
Piscu Vechi
Pisculet
357
344
Plenita
Castrele Traiane
1,087
1,068
Comentarii
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Comune
Localitati
Plesoi
Populatie
2002
2007
1,475
1,418
Podari
2,576
2,629
Poiana Mare
Tunarii Noi
595
558
Predesti
31
31
Radovan
1,497
1,291
Nicio
infrastructura
viitoare nu
este planuita
pentru Rastu
Vechi
Fara
canalizare
Rast
Rastu Vechi
Fara
canalizare
Robanestii de
Jos
2,797
2,509
Rojiste
Rojiste, Tamburesti
2,452
2,514
Salcuta
2,532
2,357
Scaiesti
2,306
2,190
Seaca de Camp
2,252
2,064
Seaca de
Padure
1,386
1,213
1,327
1,229
1,859
1,771
1,798
1,700
2,001
1,810
1,485
1,458
3,421
3,236
1,929
1,794
2,788
2,584
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Fara
canalizare
Secu
Silistea Crucii
Simnicu de Sus
Sopot
Talpas
Teasc
Terpezita
Teslui
Silistea Crucii
Albesti, Dudovicesti, Dutulesti, Jieni,
Romanesti, Simnicu de Sus
Bascov, Belot, Cernat, Pereni,
Pietroaia, Sarsca, Sopot
Moflesti, Nistoi, Putinei, Soceni,
Talpas
Secui, Teasc
Caciulatu, Caruia, Floran, Lazu,
Terpezita
Cosereni, Fantanele, Preajba de Jos,
Preajba de Padure, Tartal, Teslui,
Urieni, Viisoara, Mosneni
Comentarii
Tuglui
Jiul
285
270
Urzicuta
Urzica Mare
632
590
Vartop
Vartop
1,836
1,634
Comune
Fara
canalizare
Varvoru de Jos
Fara
canalizare
Vela
Fara
canalizare
Verbita
Localitati
Bujor, Ciutura, Criva, Dobromira,
Dragoaia, Gabru, Varvor, Varvoru de
Jos
Bucovicior, Cetatuia, Desnatui,
Gubaucea, Seglet, Stiubei, Suharu,
Vela
Verbicioara, Verbita
TOTAL POPULATIE SUB PRAGUL
STABILIT PRIN DIRECTIVA
TOTAL POPULATIE FARA
CANALIZARE
6.5.6
Populatie
2002
2007
3,387
2,962
2,242
2,062
1,581
1,467
Comentarii
151,890
(21.28%)
150,369
(21.06%)
Craiova, resedinta de judet, si zona din imediata sa vecinatate formeaza o aglomerare clara din
punctul de vedere al definitiei 91/271/EEC. Se propune ca aceasta aglomerare sa fie extinsa
intr-un cluster care sa includa aglomerarile din Craiova si din comunele invecinate care sunt fie
conectate sau pot fi conectate cu un cost acceptabil, dupa cum este aratat in tabelul de la
punctul 6.5.3.
In prezent, se afla in faza de constructie un proiect pentru o Statie de epurare la Facai, la
aproximativ 8 km la sud de centrul orasului, impreuna cu reabilitarea si inlocuirea unor parti din
sistemul de canalizare. S-a raportat faptul ca exista teren disponibil la noile instalatii care sa
poata asigura implementarea unor noi extinderi, daca acest lucru se dovedeste a fi necesar.
Proiectul procesului pentru noua SE a fost revizuit. Incarcarile de proces furnizate in Date
Specifice Proiectului sugereaza ca instalatiile au fost concepute pentru o populatie echivalenta
de 385.000, egala cu o incarcare BOD declarata de 23,100 kg/zi, la o incarcare pe cap de
locuitor de 60 gms. Incarcarea SS declarata de 26,950 kg/zi este egala si cu o populatie
echivalenta de 385,000 in baza unei incarcari pe cap de locuitor de 70 gms.
Totusi, incarcarile totale proiectate de Azot si Fosfor sunt mai mari decat s-ar fi asteptat din
normele industriale pe cap de locuitor pentru acesti determinanti. Se crede ca este posibil ca
acest aspect sa fie datorat unor cunoscute deversari ale unor incarcari comerciale in sistemul
de canalizare.
Din revizuirea specificatiilor proiectului, reiese ca calea fluxului de proces a fost selectata in
vederea furnizarii unei complete nitrificari, de-nitrificari si a indepartarii biologice a fosforului
pana la valoarea standard de BOD <25 mg/l, COD <125 mg/l, SS <35 mg/l, Total P <10 mg/l,
Total N <10 mg/l, amoniu <2 mg/l.
Selectia volumelor de proces pentru cele 3 faze biologice este adecvata pentru furnizarea unei
tratari adecvate la standardele de mai sus pentru incarcarile proiectate. Din revizuirea
calculelor, singurul aspect identificat a fost ca nu va parea sa existe vreo prevedere in ceea ce
priveste incarcarile asociate cu solutiile de namol returnate. Totusi, efectuarea calculelor cu
includerea incarcarilor de solutii returnate nu ridica niciun motiv de ingrijorare cum ca procesul,
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 476
asa cum a fost el proiectat, nu va indeplini standardele necesare pentru efluent. Nu a fost
intreprinsa nicio revizuire a proiectarii rezervorului principal sau a rezervorului final, deoarece
detaliile unitatilor de procesare nu au fost furnizate in extrasul din documentatia proiectului oferit
spre revizuire.
Urmatoarele lucrari au fost identificate ca fiind necesare in vederea asigurarii conformarii cu
Directiva in ceea ce priveste Clusterul de aglomerari propus, cu epurare la SE Facai:
1) Canalizare zonelor urbane existente din sau invecinate zonei urbane intravilane:
Zona Romanescu si Bariera Valcii, in special, necesita canalizare asigurata pentru
prima data, Studii de fezabilitate pentru acestea fiind deja elaborate. Acestea sunt
considerate ca fiind proiecte cu prioritate ridicata si tintele lor principale sunt astfel
incluse in Programul de investitii prioritare.
2) Extinderile sistemului de canalizare care vor deservi zonele in curs de dezvoltare:
Extinderile care vor deservi zonele in curs de dezvoltare, in special in zona de nordest a orasului, sunt necesare si prevazute in programul de investitii pe termen mai
lung.
3) Retelele de canalizare pentru localitatile din unitatea administrativa Craiova:
Localitatile Cernele si Cernele de Sus sunt separate de dezvoltarile principale ale
orasului dar apartin administrativ de Craiova. Acestea necesita colectare si epurare
pana in anul 2018 si au fost astfel incluse in investitiile pe termen lung.
4) Reteaua de canalizare, statiile de pompare si conducta de transfer pentru principalele
localitati din cadrul comunei Malu Mare.
5) Retelele de canalizare, statiile de pompare si conducta de transfer inclusiv o trecere de rau
pentru principalele localitati din cadrul comunelor Podari si Tuglui.
6) Imbunatatiri ale canalizarii apei pluviale in zonele din vestul orasului Craiova vulnerabile la
inundatii si, in consecinta, in neconformitate cu parametrii Directivei.
6.5.7
Baiesti si Poiana Mare au fiecare o populatie echivalenta de peste 10,000 de locuitori si sunt
amplasate in lunca Dunarii, in sud-vestul judetului. Exista griji cu privire la deversarea unor
debite mari de efluent tratat in apele de irigatie din aceasta zona si se propune ca un cluster de
aglomerari sa fie format din aceste asezari si comunele invecinate, cu epurare langa noul
amplasament relocat pentru Rast si deversarea in Dunare langa portul Rast.
Va fi necesara o facilitate de tratare a namolului in aceasta zona a judetului si acesta ar fi un
amplasament adecvat din punct de vedere al accesului, disponibilitatii terenului si deversarii
efluentului pentru amplasarea acestei instalatii. Daca acestea ar fi implementate, lucrarile ar
depasi cu mult 54,000 plus intabulat.
Urmatoarele lucrari au fost identificate ca fiind necesare in vederea asigurarii conformarii cu
Directiva in ceea ce priveste Clusterul de aglomerari propus, cu epurare la o noua SE Rastu
Nou, in mare, in ordinea prioritatilor:
1) Noua SE construita pe etape pentru a se potrivi cu profilurile de colectare si de
racordare ale clusterului de aglomerari;
2) Linie de efluent epurata si deversare in rau de la Rastu Nou la Portul Rast;
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 477
3)
4)
5)
6)
Calafat este un oras de aproximativ 20,000 l.e. care are o statie de epurare construita recent,
capabila in prezent sa indeparteze azotul, dar nu si fosforul. S-a raportat ca populatia
echivalenta proiectata este de 30,000 de locuitori. Se propune ca asezarile ce necesita
canalizare din cadrul administratiei Calafat si doua dintre comunele invecinate sa fie conectate
la aceasta statie o populatie echivalenta estimata de 27,000 ar oferi totusi potential de
dezvoltare orasului dupa cum s-a anticipat pentru momentul in care podul peste Dunare va fi
terminat.
Urmatoarele lucrari au fost identificate ca fiind necesare in vederea asigurarii conformarii cu
Directiva in ceea ce priveste clusterul de aglomerari propus, cu epurare la SE Calafat adaptata
pentru indepartarea fosforului:
1) Sistem de transfer prin pompare de la Ciupercenii Noi, via Ciupercenii Vechi, la SE
Calafat;
2) Noi retele de canalizare la Ciupercenii Noi si la Ciupercenii Vechi;
3) Sistem de transfer prin pompare de la Maglavit la captare de canalizare/ SE Calafat;
4) Retea noua de canalizare la Maglavit;
5) Furnizarea serviciului de indepartare chimica a fosforului la SE Calafat.
Exista optiunea ca localitatile Basarabi, Golenti si Hunia sa fie racordate, desi aceasta nu este o
cerinta a directivei.
6.5.9
Orasul Dabuleni, ce depaseste 10,000 l.e., nu are facilitati de canalizare sau de tratare a apelor
uzate si astfel este nevoie de actiuni prioritare. A fost identificat un cluster de aglomerari care va
deservi Dabuleni si comunele adiacente Calarasi, Bechet, Ostroveni si Sadova, cu o noua SE la
Bechet si deversare in raul Jiet.
Urmatoarele lucrari au fost identificate ca fiind necesare in vederea asigurarii conformarii cu
Directiva in ceea ce priveste clusterul de aglomerari propus, cu epurare la noua SE Bechet, in
mare, in ordinea prioritatii:
6) Noua SE construita pe etape pentru a se potrivi cu profilurile de colectare si de
racordare ale clusterului de aglomerari;
7) Sistem de transfer prin pompare de la Dabuleni la statia de epurare Bechet;
8) retea noua de canalizare pentru deservirea populatiei din Dabuleni;
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 478
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de
transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
65,900
Estimare cost de
capital
5,140,200
16
54,000
1,920,000
6,000,000
13,060,200
13,060,200
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
11,000
4
25,000
Estimare cost de
capital
858,000
480,000
4,100,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
18,000
6
22,000
Estimare cost de
capital
1,404,000
720,000
3,700,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
1,000
1
4,000
Estimare cost de
capital
78,000
120,000
1,050,000
1,248,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
8,500
3
4,500
Estimare cost de
capital
663,000
360,000
1,150,000
2,173,000
14,683,000
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
3,000
2
21,000
Estimare cost de
capital
234,000
240,000
3,800,000
4,274,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
15,000
5
17,000
Estimare cost de
capital
1,170,000
600,000
3,000,000
4,770,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
3,000
Estimare cost de
capital
234,000
2
5,200
240,000
1,300,000
1,774,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
3,000
2
5,000
Estimare cost de
capital
234,000
240,000
1,300,000
1,774,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
1,000
1
4,000
Estimare cost de
capital
78,000
120,000
1,050,000
1,248,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
8,500
3
4,500
Estimare cost de
capital
663,000
360,000
1,150,000
2,173,000
Nr
270,000
66
167,500
154,000
60,000
Pret unitar
1
2000
1
1
1
16,013,000
Cost
13,060,200
14,683,000
16,013,000
Ierarhizare
1
2
3
270,000
132,000
402,000
16,552,606
167,500
154,000
60,000
Negoi
Estimare costuri de operare transfer
Total
PV
Scenario 3 Individual Treatment
Bailesti
Tunarii Vechi
Desa
Galicea Mare
Rastu Nou
Negoi
Estimare costuri de operare transfer
Total
PV
63,000
39
147,000
127,500
67,600
65,000
60,000
63,000
34
1
2000
1
1
1
1
1
1
2000
63,000
78,000
522,500
19,351,996
147,000
127,500
67,600
65,000
60,000
63,000
68,000
598,100
21,402,518
Ierarhizarea din punct de vedere al costului de capital si al PV indica faptul ca acest cluster
propus ar trebui sa continue cu studiul de fezabilitate detaliat pentru a fi implementat prin
intermediul Fondurilor de Coeziune.
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
U.M.
39,600
12
38,000
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
3,088,800
1,440,000
5,300,000
9,828,800
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
11,000
4
21,000
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
858,000
480,000
3,800,000
5,138,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
10,000
3
Estimare cost
de capital
780,000
360,000
SE l.e.
Costuri de operare anuale
8,500
1,900,000
3,040,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
5,000
2
7,500
m
nr
Estimare cost
de capital
390,000
240,000
1,750,000
2,380,000
10,558,000
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
11,000
4
21,000
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
858,000
480,000
3,800,000
5,138,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
5,000
2
7,500
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
390,000
240,000
1,750,000
2,380,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
5,000
2
4,000
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
390,000
240,000
1,050,000
1,680,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
3,000
2
4,500
l.e.
Estimare cost
de capital
234,000
240,000
1,150,000
1,624,000
10,822,000
Nr
201,400
40
147,000
89,250
82,500
0
26
147,000
82,500
60,000
63,000
0
0
24
Pret unitar
1
2000
1
1
1
1
2000
1
1
1
1
1
1
2000
Cost
9,282,800
10,558,000
10,822,000
Ierarhizare
1
2
3
201,400
80,000
281,400
11,719,523
147,000
89,250
82,500
0
52,000
370,750
13,863,086
147,000
82,500
60,000
63,000
0
0
48,000
400,500
14,425,307
Ierarhizarea din punct de vedere al costului de capital si al PV indica faptul ca acest cluster
propus ar trebui sa continue cu studiul de fezabilitate detaliat pentru a fi implementat prin
intermediul Fondurilor de Coeziune.
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
37,000
10
25,000
U.M.
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
2,886,000
1,200,000
4,200,000
8,286,000
TOTAL COSTURI OPTIUNEA 1
8,286,000
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
15,000
5
17,000
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
1,170,000
600,000
3,000,000
4,770,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
9,000
4
6,400
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
702,000
480,000
1,500,000
2,682,000
7,452,000
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
2,000
1
9,000
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
156,000
120,000
2,000,000
2,276,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
9,000
4
6,400
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
702,000
480,000
1,500,000
2,682,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
3,000
2
4,400
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
234,000
240,000
1,100,000
1,574,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
2,500
2
3,200
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
195,000
240,000
880,000
1,315,000
162,500
37
127,500
80,000
0
0
24
90,000
80,000
66,000
57,600
0
0
17
7,847,000
Pret unitar
Cost
8,286,000
7,452,000
7,847,000
Ierarhizare
3
1
2
1
2000
162,500
74,000
236,500
10,306,504
127,500
80,000
0
0
48,000
255,500
9,719,716
90,000
80,000
66,000
57,600
0
0
34,000
327,600
10,851,320
1
1
1
1
2000
1
1
1
1
1
1
2000
n acest caz, clusterul complet Scenariul 1 se claseaza pe locul doi si trei din punct de
vedere al PV si, respectiv al costului de capital, iar ultimul loc este ocupat in ambele cazuri de
solutia intermediara cu doua clustere care sa cuprinda (1) Segarcea si comunele din est si (2)
comunele din vest, Cerat si Lipovu. Totusi, nu este sigura disponibilitatea unui punct de
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 489
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
32,200
10
30,000
U.M.
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
2,511,600
1,200,000
1,000,000
4,711,600
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
7,000
2
19,000
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
546,000
240,000
1,000,000
1,786,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
5,000
3
4,800
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
390,000
360,000
1,200,000
1,950,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
2,000
2
4,200
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
156,000
240,000
1,100,000
1,496,000
5,232,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
0
0
16,000
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
0
0
1,000,000
1,000,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
5,000
3
4,800
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
390,000
360,000
1,200,000
1,950,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
2,000
2
4,200
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
156,000
240,000
1,100,000
1,496,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
2,500
2
2,600
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
195,000
240,000
750,000
1,185,000
PV Clusterul Calafat
Articol
Cost de capital Total scenariu 1
Cost de capital Total scenariu 2
Cost de capital Total scenariu 3
Costuri de operare incrementale
Scenariu 1 Lucrari regionale
Costuri de operare anuale SE
Estimare costuri de operare transfer
Total
PV
Nr
180,000
32
Pret unitar
1
2000
5,631,000
Cost
4,711,600
5,232,000
5,631,000
Ierarhizare
1
2
3
180,000
64,000
244,000
7,013,378
133,000
62,400
56,700
0
16
128,000
62,400
56,700
52,000
0
0
10
1
1
1
1
2000
1
1
1
1
1
1
2000
133,000
62,400
56,700
0
32,000
284,100
7,926,435
128,000
62,400
56,700
52,000
0
0
20,000
319,100
8,671,278
Ierarhizarea din punct de vedere al costului de capital si al PV indica faptul ca acest cluster
propus ar trebui sa continue cu studiul de fezabilitate detaliat pentru a fi implementat prin
intermediul Fondurilor de Coeziune.
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
U.M.
35,000
9
22,000
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
2,730,000
1,080,000
3,600,000
7,410,000
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
18,000
5
9,000
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
1,404,000
600,000
2,000,000
4,004,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
10,000
4
11,000
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
780,000
480,000
2,250,000
7,514,000
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
3,000
1
6,100
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
234,000
120,000
1,400,000
1,754,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
1,000
1
4,400
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
78,000
120,000
1,500,000
1,698,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
3,000
2
4,400
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
234,000
240,000
1,100,000
1,574,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
3,000
2
2,600
m
nr
l.e.
Estimare cost
de capital
234,000
240,000
750,000
1,224,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
4,000
Estimare cost
de capital
312,000
2
2,000
nr
l.e.
240,000
620,000
1,172,000
PV Clusterul Plenita
Articol
Cost de capital Total scenariu 1
Cost de capital Total scenariu 2
Cost de capital Total scenariu 3
Costuri de operare incrementale
Scenariu 1 Lucrari regionale
Costuri de operare anuale SE
Estimare costuri de operare transfer
Total
PV
Scenariu 2 Clustere mici
Plenita
Unirea
Nr
154,000
35
94,500
104,500
0
0
28
76,250
61,600
61,600
52,000
40,000
0
14
Pret unitar
1
2000
1
1
1
1
2000
1
1
1
1
1
1
2000
7,422,000
Cost
7,410,000
7,514,000
7,422,000
Ierarhizare
1
3
2
154,000
70,000
224,000
9,348,508
94,500
104,500
0
0
56,000
255,000
9,772,943
76,250
61,600
61,600
52,000
40,000
0
28,000
319,450
10,364,585
Ierarhizarea din punct de vedere al costului de capital si al PV indica faptul ca acest cluster
propus ar trebui sa continue cu studiul de fezabilitate detaliat pentru a fi implementat prin
intermediul Fondurilor de Coeziune.
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
43,000
16
26,000
Estimare cost
de capital
3,354,000
1,920,000
4,300,000
9,574,000
9,574,000
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
18,000
6
14,000
Estimare cost
de capital
1,404,000
720,000
2,700,000
4,824,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
9,000
5
7,000
Estimare cost
de capital
702,000
600,000
1,600,000
2,902,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
4,000
2
5,000
Estimare cost
de capital
312,000
240,000
1,250,000
1,802,000
9,528,000
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
5,000
3
7,000
Estimare cost
de capital
390,000
360,000
1,600,000
2,350,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
3,000
2
5,200
Estimare cost
de capital
234,000
240,000
1,300,000
1,774,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
4,000
2
5,000
Estimare cost
de capital
312,000
240,000
1,250,000
1,802,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
4,500
2
4,400
Estimare cost
de capital
351,000
240,000
1,100,000
1,691,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
2,000
1
2,500
Estimare cost
de capital
156,000
120,000
750,000
1,026,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
4,000
3
2,200
Estimare cost
de capital
312,000
360,000
700,000
1,372,000
10,015,000
161,200
43
119,000
84,000
65,000
0
31
84,000
67,600
65,000
61,600
50,000
44,000
23
Pret unitar
1
2000
1
1
1
1
2000
1
1
1
1
1
1
2000
Cost
9,574,000
9,528,000
10,015,000
Ierarhizare
2
1
3
161,200
86,000
247,200
11,634,232
119,000
84,000
65,000
0
62,000
330,000
12,462,432
84,000
67,600
65,000
61,600
50,000
44,000
46,000
418,200
13,850,306
Scenariile 1 si 2 sunt foarte apropiate din punct de vedere al costurilor de capital, insa
ierarhizarea PV indica faptul ca acest cluster propus este adecvat pentru studiul de fezabilitate
detaliat. Trebuie remarcat ca nu au fost identificate inca puncte de deversare viabile, bine
definite, in partea de est a clusterului principal.
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
19,600
5
11,000
Estimare cost
de capital
1,528,800
600,000
2,250,000
4,378,800
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
12,000
4
8,000
Estimare
cost de
capital
936,000
480,000
1,900,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
10,000
3
3,300
Estimare
cost de
capital
780,000
360,000
500,000
1,640,000
4,956,000
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
4,000
2
4,000
Estimare
cost de
capital
312,000
240,000
1,050,000
1,602,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
Statii de pompare de transfer
SE l.e.
Costuri de operare anuale
3,000
1
3,300
Estimare
cost de
capital
234,000
120,000
900,000
1,254,000
Descriere
Continut:
Colector de transfer
3,500
Estimare
cost de
capital
273,000
2
3,500
240,000
930,000
1,443,000
PV Clusterul Leu
Articol
Cost de capital Total scenariu 1
Cost de capital Total scenariu 2
Cost de capital Total scenariu 3
Costuri de operare incrementale
Scenariu 1 Lucrari regionale
Costuri de operare anuale SE
Estimare costuri de operare transfer
Total
PV
Scenariu 2 Clustere mici
Leu
pana la Facai
Nr
104,500
20
88,000
59,400
0
0
22
64,000
59,400
63,000
0
0
0
11
Pret unitar
1
2000
1
1
1
1
2000
1
1
1
1
1
1
2000
4,299,000
Cost
4,378,800
4,956,000
4,299,000
Ierarhizare
2
3
1
104,500
40,000
144,500
5,652,026
88,000
59,400
0
0
44,000
191,400
6,690,249
64,000
59,400
63,000
0
0
0
22,000
208,400
6,249,388
Scenariile 1 si 3 sunt foarte apropiate din punct de vedere al costurilor de capital, insa
ierarhizarea PV indica faptul ca acest cluster propus este adecvat pentru studiul de fezabilitate
detaliat. Trebuie remarcat ca elementul scenariului 2 care priveste transferul la noua SE Facai
ar putea sa denatureze analiza la acest nivel si este probabil sa necesite o examinare mai
atenta.
6.6
6.6.1 Introducere
Namolul este reziduul din material semi-solid ramas prin tratarea apei si procesul de epurare al
apei uzate. Namolul produs de statiile de tratarea a apei este rezultat din procese care folosesc
coagularea si filtrarea pentru a produce deseuri solide incluzand namoluri din aluviuni, materiale
organice si produse chimice secundare de coagulare. Namolul produs din statiile de epurare a
apei uzate este format din solide depuse (materiale) din etapa de depunere primara si solide in
exces (namol in exces) din procesele biologice. Namolul rezultat din epurarea apei uzate este
foarte poluant si contine o concentrare mare de patogeni care pot fi daunatori sanatatii publice.
In cadrul judetului Dolj, namolul va fi produs atat de clusterele de aglomerari de apa uzata cat si
de zonele de deservire cu apa, unde exista facilitati de tratare.
Zonele cheie din cadrul judetului Dolj care ar produce namol (atat namol din tratarea apei cat si
din epurarea apei uzate) sunt Craiova, Bailesti / Poiana Mare, Calafat, Dabuleni / Bechet,
Segarcea, Filiasi, Amarastii de Jos / Marsani, Plenita si Leu.
O noua statie de epurare este construita la Craiova (Facai), care cuprinde procesul anaerob de
fermentare a namolului. Aceasta statie de epurare se asteapta a fi terminata pana in 2010. Ca
parte din strategia pe termen lung, se propune ca statiile de epurare de la Craiova, Bailesti /
Poiana Mare, Dabuleni (Bechet) si Segarcea (Padea) sa isi asume rolul de instalatii de tratare
centralizata a namolului.
6.6.2
Strategie si legislatie
Legislatia romaneasca
Legea nr. 426/2001 (OJ 411/25.07.2001) pentru aprobarea
Ordonantei Guvernamentale de Urgenta nr. 78/200 privind regimul
deseurilor.
Ordonanta nr. 867/2002 (OJ 848/25.11.2002) privind definirea
criteriilor care trebuie indeplinite de deseuri pentru a se regasi pe
lista specifica unui depozit si pe lista nationala de deseuri
acceptate in fiecare clasa de depozit de deseuri.
Hotararea Guvernamentala nr. 123/2003 privind aprobarea Planului
national de gestionare a deseurilor plan national de etapa.
Planul National pentru Managementul Deseurilor (2003).
Directiva 91/689/CEE
referitoare la Deseuri
Periculoase
Directiva 99/31/CEE
referitoare la Depozitele
de Deseuri
Decizia Consiliului
2003/33/CE ce
stabileste criteriile si
procedurile pentru
aprobarea depozitelor
de deseuri
Directiva 2000/76/CEE
referitoare la Incinerarea
Deseurilor
aprobarea
Normativului
tehnic
privind
depozitarea
deseurilor.
Ordonanta 867/2002 (partial)
Directiva 91/271/CEE
referitoare la Epurarea
Apei Uzate Urbane
Directiva 86/278/CEE
referitoare la Protectia
Mediului, si in special a
Solului, atunci cand
Namolul din canalizare
este folosit in agricultura
Directiva 91/676/CEE
referitoare la protectia
apelor de nitratii din
agricultura
(OJ
296/06.06.2001)
si
105951/2001
referitor
la
Namolul sa fie cultivat in sol imediat dupa aplicare. Prin acest lucru se va evita mirosul
neplacut, dar acest lucru poate fi dificil de pus de practica. Namolul tratat in mod
corespunzator nu ar trebui sa aiba un miros neplacut.
pH-ul solului trebuie sa fie mentinut la peste 6.5. Rationamentul acestei cerinte se
presupune a fi de a restrictiona gradul de absorbtie al metalelor grele de culturi
(disponibilitatea Zn, Ni si Cd creste in conditii de sol acid). Acest lucru va fi dificil de atins
sau aplicat, si ar trebui sa nu fie necesar acolo unde sunt adoptate concentratii maxime
limita de precautie.
carbon organic total, N, P, K, Zn, Cu, Ni, Cd, Pb, Hg si Cr. Costurile acestor analize sunt
responsabilitatea producatorului de namol. Conform reglementarilor, costurile altor monitorizari,
ale solului, apei, culturii,, vor fi acoperite de Ministerul responsabil.
Agricultorul si utilizatorul-final este responsabil pentru inglobarea namolului in sol in aceasi zi cu
aplicarea (acest lucru este probabil a fi dificil de realizat in practica). Agricultorul si utilizatorul
final trebuie deasemenea sa informeze producatorul de namol despre intentia sa in ceea ce
priveste rotatia culturilor.
6.6.3
Strategia namolului
Practica actuala de deversare a namolului contaminat rezultat din epurarea apei uzate, direct in
mediul acvatic trebuie sa inceteze. Baza oricarei solutii trebuie sa fie un proces robust care sa
fie usor de operat si intretinut, si unul care sa minimizeze costul tratarii namolului si depozitarii
lui.
Strategia va trebui sa se bazeze pe disponibilitatea unei solutii economice viabile si sustinuta
pentru namol, de exemplu depozitarea sau reciclarea / refolosirea. Dezvoltarea si instalarea
tehnologiilor gestionarea si tratarea namolului vor trebui sa completeze cerintele impuse.
Cu cerintele mereu in crestere ale legislatiei UE referitoare la depozitarea namolului si nevoia
de a recicla namolul din cauza motivelor legate de mediu, este clar ca strategia ce va fi
abordata pentru judet ar trebui sa se bazeze atat pe cerintele pe termen scurt cat si pe nevoile
legate de mediu pe termen lung. Programul de investitii prioritare pe termen lung pentru
Strategia namolului pentru judetul Dolj se compune din Fazele 1 pana la 6. Detaliile fazelor sunt
descrise mai jos.
Faza 1
Namol rezultat din epurarea apelor uzate
Noua SE ce se construieste la Craiova (Facai), care include un proces de digestie anaeroba, va
fi, de asemenea, echipata cu facilitati de deshidratare a namolului si de manipulare a namolului
compactat. Sursa de finantare pentru acest proiect este prin intermediul Organizatiei Regionale.
Facilitati de deshidratare a namolului vor trebui prevazute la celelalte SE noi de la Rastu Nou
(Bailesti / Poiana Mare), Calafat, Bechet (Dabuleni), Filiasi, Padea (Segarcea) si Dobresti
(Amarastii de Jos / Marsani).
Namolul va fi deshidratat pe amplasamentele respective, ca namol compactat brut, fara tratare.
Namolul compactat brut va fi eliminat la depozitele de deseuri existente la Craiova, Bailesti,
Bechet, Calafat, Segarcea, Filiasi, Dabuleni, Goicea, Poiana Mare, Simnic si Isalnita. De
asemenea, va trebui luata in considerare si eliminarea namolului compactat in facilitati de
depozitare a namolului pe termen lung. Studiul de fezabilitate va examina viabilitatea
economica a eliminarii namolului deshidratat compactat din SE direct la depozitele de deseuri
sau la facilitatile din apropiere pentru depozitarea namolului pe termen lung.
Namol rezultat din tratarea apei
STA Isalnita (Craiova) si Calafat vor fi prevazute cu capacitati de deshidratare a namolului.
Facilitatile necesare vor fi prevazute in timpul reabilitarii propuse a acestor instalatii. O serie de
alte STA vor genera, de asemenea, namoluri si urmeaza sa fie dezvoltate mijloacele
corespunzatoare de colectare si eliminare.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 505
si stabilizat la statiile de epurare locale respective. Sursa de finantare este Guvernul Romaniei
sau Municipalitatile.
Faza 3
Instalarea sau reabilitarea altor SE finantate prin Organizatia Regionala, Municipalitati sau
Guvernul Romaniei va duce, de asemenea, la generarea de namol. Namolul de la aceste SE
urmeaza sa fie deshidratat sau consolidat pe paturi de uscare a namolului (daca nu sunt
prevazute unitati de deshidratare ca parte a instalatiilor) pe amplasamentele respective, ca
namol deshidratat compactat brut, fara tratare. Namolul deshidratat compactat generat va fi dus
la depozitul de deseuri.
Strategia cea mai viabila din punct de vedere economic si sustenabila din punct de vedere al
mediului identificata in Faza 2 se asteapta sa fie implementata si operationala conform cu
legislatia.
Disponibilitatea acestei strategii pe termen lung va scoate in evidenta dispunerea namolului
deshidratat in depozite sau in facilitati de stocare pe termen lung a namolului.
Principalele echipamente mecanice si electrice asociate cu operatiunile de tratare a namolului la
SE si STA vor fi intretinute si / sau inlocuite in conformitate cu programul stabilit.
Se continua cu recomandarile identificate in Faza 1 pentru organizarea namolului provenit din
tratarea apei.
Faza 4
Strategia pe termen lung identificata in Faza 3 va continua.
Principalele elemente (infrastructura / sisteme sau echipamente) legate de strategia identificata
in Faza 3 vor fi intretinute si / sau inlocuite conform cu programul aprobat stabilit.
Faza 5
Continuare Faza 4.
Principalele echipamente mecanice si electrice asociate cu operatiunile de tratare a namolului la
SE si STA vor fi intretinute si / sau inlocuite in conformitate cu programul stabilit.
Faza 6
Continuare Faza 5.
6.6.4
Cu numai o singura instalatie centralizata de tratare a namolului, judetul Dolj necesita in mod
clar o strategie efectiva si implementare pentru colectarea, tratarea si depozitarea atat a apei
cat si a namolului provenit din epurarea apei uzate atunci cand toate SE si STA vor fi finalizate.
Strategia namolului trebuie sa urmeze in mod consecvent programul pentru statiile de tratare a
apei si de epurare a apei uzate.
Tabelul de mai jos identifica detaliile si fazele programului de investitii pe termen lung ce este
necesar pentru implementarea strategiei namolului.
Faza 1
(2008 - 2013)
SE Plenita
Instalarea unei facilitati de colectare si deshidratare a namolului;
Instalarea a doua containere sau remorci acoperite in zonele /
traveele de incarcare pentru a colecta namolul deshidratat
compactat;
Furnizarea de vehicule pentru transportul namolului compactat
provenit de la instalatiile de apa.
SE Leu
Instalarea unei facilitati de colectare si deshidratare a namolului;
Instalarea a doua containere sau remorci acoperite in zonele /
traveele de incarcare pentru a colecta namolul deshidratat
compactat;
Furnizarea de vehicule pentru transportul namolului compactat
provenit de la instalatiile de apa.
Namol rezultat din tratarea apei
Se continua cu recomandarile identificate in Faza 1.
Faza 3
(2019 - 2023)
Faza 4
(2024 - 2028)
Faza 5
(2029 - 2033)
Faza 6
(2034 - 2038)
Continuarea cu Faza 5.
6.7
6.7.1
Prioritizarea investitiilor
Programul de investitii pe termen lung propus in Master Plan acopera intervalul dintre 2009 si
2038 pentru toate orasele, comunele si satele din judet. Investitiile au fost structurate la nivelul
celei mai mici entitati urbane (sat), intr-o baza de date a investitiei care ar trebui sa permita
actualizarea cu usurinta a datelor in momentul in care investitia este realizata sau cand acest
lucru este cerut ca urmare a legislatiei sau a unor initiative guvernamentale viitoare.
Programul de investitii pe termen lung este impartit in sase etape de cate 5 ani, etapa 1, 20092013, fiind denumita, in continuare, programul de investitii prioritare, etapa 2, 2014-2018 care
este impartita in doua sectiuni critice care acopera perioada de pana la sfarsitul anului 2015 si
2016-2018. Etapele de la 3 la 6 acopera cele patru perioade finale de cate 5 ani ale master
plan-ului.
Programul de investitii are la baza cerintele clar conturate in acest document si nevoia judetului
de a se conforma responsabilitatii sale legale de a asigura respectarea acordurilor dintre
Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei in Capitolul 22 al Tratatului de Aderare.
Sursa
Tratare
Retea
2007-2009
2009-2013
2014-2018
2019-2023
2024-2028
2029-2034
Extinderea sau ranforsarea conductelor magistrale de apa potabila pentru a furniza apa
celor nou conectati;
Inceperea constructiei de retele noi de apa pentru comunitatile neconectate in prezent;
Extinderea retelei in zonele urbane pentru a realiza cel putin o rata de conectare de
80%;
Inceperea inlocuirii tronsoanelor cu probleme mari ale retelei;
Inceperea inlocuirii conductelor din azbo-ciment;
Instalarea contoarelor de debit de masa in toate retelele pentru a ajuta la reducerea
pierderilor.
2034-2038
alimentare.
Intretinerea echipamentului pentru a se
asigura faptul ca nu exista lipsuri in
alimentare.
Canalizare
2007-2009
2.
6.
7.
5.
2009-2013
8.
9.
18.
19.
17. 2014-2018
20.
21.
22.
30.
31.
32.
29. 2019-2023
33.
34.
40. 2024-2028
41.
Epurare
3.
Namol
4.
48. 2029-2033
56. 2034-2038
namolului pe terenuri.
Institutional
Perioada
2007-2009
2009-2013
2014-2018
2019-2023
2024-2028
2029-2033
2034-2038
Elemente institutionale
Finalizarea programului de investitii prioritare;
Finalizarea si/ sau actualizarea Master Planului;
Discutarea si convenirea demersurilor institutionale regionale;
Semnarea acordului de participare la ADI de catre primariile implicate;
Convenirea demersurilor privind concesiunea cu Operatorul Regional (ROC);
Aprobarea studiilor de fezabilitate privind investitiile prioritare;
Sprijin privind obtinerea aprobarii Evaluarii Impactului asupra Mediului si a altor chestiuni de mediu;
Sprijin pentru reviziile necesare pentru aplicatia de finantare din Fondurile de Coeziune;
Asistenta privind dezvoltarea si aprobarea documentelor de licitatie necesare pentru programul de investitii
prioritare
Reorganizarea si intarirea UIP din cadrul Operatorului Regional (ROC).
Asigurarea unor facilitati adecvate pentru managementul programului de investitii prioritare;
Initierea unei campanii active privind gestionarea pierderilor;
Achizitionarea de echipament de detectare a pierderilor;
Achizitionarea unor echipamente de curatare cu jet de apa si intretinere a conductelor de canalizare;
Achizitionarea unor echipamente adecvate de intretinere a retelei de apa si a celei de canalizare;
Asigurarea unui nivel inalt de instruire atat pentru personal, cat si pentru operatorii statiilor;
Considerarea introducerii unor scheme de stimulente pentru management;
Parcurgerea etapelor necesare pentru a se asigura faptul ca Operatorul Regional este viabil din punct de vedere
financiar;
Asigurarea unei colectari crescute a veniturilor si un nivel scazut al creantelor.
Dezvoltarea modelului hidraulic pentru reteaua de apa potabila;
Analiza personalului ROC;
Externalizarea unor elemente ale serviciilor, ca de exemplu intretinerea, citirea contoarelor;
Asigurarea unor facilitati adecvate pentru a gestiona programele de investitii;
Imbunatatirea facilitatilor de laborator, centralizare sau externalizare;
Mentinerea viabilitatii financiare a serviciului;
Obtinerea fondurilor externe pentru extinderea/dezvoltarea serviciului.
Dezvoltarea modelului hidraulic pentru reteaua de canalizare in zonele urbane majore;
Reorganizarea ROC pe baza rezultatelor analizei de management;
Continuarea procesului de externalizare a unor elemente ale serviciului;
Dezvoltarea studiilor de fezabilitate si a documentelor de licitatie pentru programele de investitii cerute;
Analiza strategiei de evacuare a namolului pentru a asigura conformarea din punct de vedere al protectiei
mediului;
Mentinerea viabilitatii financiare a serviciului;
Obtinerea fondurilor externe pentru investitiile cerute.
Mentinerea viabilitatii financiare a serviciului;
Mentinerea controlului asupra veniturilor si costurilor operationale;
Obtinerea resurselor financiare necesare pentru programele de investitii.
Mentinerea viabilitatii financiare a serviciului;
Mentinerea controlului asupra veniturilor si costurilor operationale;
Obtinerea resurselor financiare necesare pentru programele de investitii.
Mentinerea viabilitatii financiare a serviciului;
Mentinerea controlului asupra veniturilor si costurilor operationale;
Obtinerea resurselor financiare necesare pentru programele de investitii.
6.7.2
TOTAL
COSTS
Phase 1
2008-2013
Service Type:
Phase 2
2013-
Next Phases
2015-2018
2018-2038
Source of Funds
CF
Other
Water Supply
5,141.00
215.00
2,326.00
440.00
2,160.00
0.00
5,141.00
Agglomeration: Argetoaia
5,470.00
0.00
2,670.00
480.00
2,320.00
0.00
5,470.00
11,349.00
5,595.00
1,754.00
500.00
3,500.00
5,595.00
5,754.00
Agglomeration: Barca
4,040.00
0.00
2,640.00
280.00
1,120.00
0.00
4,040.00
Agglomeration: Bechet
3,460.00
1,660.00
0.00
280.00
1,520.00
1,560.00
1,900.00
Agglomeration: Bistret
2,906.50
462.00
1,344.50
170.00
930.00
0.00
2,906.50
Agglomeration: Calafat
33,708.80
19,204.00
4,684.80
2,180.00
7,640.00
18,502.00
15,206.80
Agglomeration: Calarasi
3,748.00
1,752.00
198.00
438.00
1,360.00
1,440.00
2,308.00
Agglomeration: Celaru
2,400.00
0.00
800.00
0.00
1,600.00
0.00
2,400.00
Agglomeration: Cerat
3,506.00
2,106.00
0.00
220.00
1,180.00
0.00
3,506.00
Agglomeration: Cetate
3,590.00
1,567.00
423.00
320.00
1,280.00
0.00
3,590.00
Agglomeration: Craiova
71,475.00
15,529.00
7,946.00
6,200.00
41,800.00
14,375.00
57,100.00
Agglomeration: Dabuleni
4,120.00
300.00
0.00
1,030.00
2,790.00
300.00
3,820.00
Agglomeration: Daneti
6,318.00
997.00
3,521.00
360.00
1,440.00
0.00
6,318.00
Agglomeration: Desa
1,928.00
0.00
0.00
648.00
1,280.00
0.00
1,928.00
25,512.00
6,731.00
11,269.00
1,642.00
5,870.00
5,362.00
20,150.00
2,390.00
0.00
790.00
240.00
1,360.00
0.00
2,390.00
Agglomeration: Maglavit
2,380.00
0.00
780.00
320.00
1,280.00
0.00
2,380.00
Agglomeration: Marsani
4,336.00
1,488.00
1,248.00
260.00
1,340.00
0.00
4,336.00
Agglomeration: Melinesti
6,652.00
0.00
5,052.00
320.00
1,280.00
0.00
6,652.00
Agglomeration: Motatei
3,000.00
0.00
1,400.00
320.00
1,280.00
0.00
3,000.00
Agglomeration: Ostroveni
5,439.00
4,039.00
0.00
280.00
1,120.00
4,039.00
1,400.00
Agglomeration: Plenita
2,899.00
272.00
827.00
280.00
1,520.00
0.00
2,899.00
Agglomeration: Podari
3,041.00
0.00
1,241.00
360.00
1,440.00
0.00
3,041.00
Agglomeration: Sadova
4,282.00
780.00
1,272.00
790.00
1,440.00
780.00
3,502.00
Agglomeration: Segarcea
6,704.00
3,230.00
774.00
540.00
2,160.00
3,230.00
3,474.00
Agglomeration: Unirea
4,177.00
1,348.50
1,228.50
240.00
1,360.00
0.00
4,177.00
4,666.00
1,106.00
1,760.00
360.00
1,440.00
1,106.00
3,560.00
238,638.30
68,381.50
55,948.80
19,498.00
94,810.00
Agglomeration: Bailesti
56,289.00 182,349.30
WATER SUPPLY
(Agglomeration)
Water
Source
Water
Treatment
Water
Main
Pumping
Station
Water
Network
1 Amerastii De Jos
210.00
1,850.00
234.00
96.00
2,751.00
2 Argetoaia
330.00
800.00
0.00
384.00
3,956.00
3 Bailesti
845.00
3,202.00
468.00
320.00
6,514.00
4 Barca
720.00
850.00
390.00
240.00
1,840.00
0.00
900.00
0.00
0.00
2,560.00
6 Bistret
480.00
500.00
468.00
192.00
1,266.50
7 Calafat
780.00
8,036.00
5,026.00
2,082.00
17,784.80
8 Calarasi
0.00
1,200.00
0.00
0.00
2,548.00
9 Celaru
0.00
1,300.00
0.00
0.00
1,100.00
10 Cerat
380.00
1,000.00
234.00
192.00
1,700.00
11 Cetate
475.00
800.00
208.00
192.00
1,915.00
12 Craiova
0.00
12,500.00
21,170.00
0.00
37,805.00
13 Dabuleni
0.00
1,800.00
0.00
0.00
2,320.00
350.00
1,200.00
888.00
288.00
3,592.00
0.00
600.00
0.00
0.00
1,328.00
2,424.00
4,100.00
2,390.00
1,778.00
14,820.00
70.00
900.00
0.00
0.00
1,420.00
18 Maglavit
0.00
920.00
234.00
96.00
1,130.00
19 Marsani
350.00
1,000.00
234.00
96.00
2,656.00
20 Melinesti
420.00
1,700.00
936.00
500.00
3,096.00
0.00
1,000.00
0.00
0.00
2,000.00
22 Ostroveni
380.00
1,400.00
468.00
192.00
2,999.00
23 Plenita
310.00
950.00
156.00
96.00
1,387.00
24 Podari
190.00
900.00
384.00
96.00
1,471.00
70.00
1,000.00
0.00
192.00
3,020.00
26 Segarcea
570.00
2,300.00
0.00
0.00
3,834.00
27 Unirea
380.00
1,200.00
312.00
96.00
2,189.00
28 Valea Stanciului
280.00
1,000.00
0.00
0.00
3,386.00
10,014.00
54,908.00
34,200.00
7,128.00
132,388.30
TOTAL
5,141.00
5,470.00
11,349.00
4,040.00
5 Bechet
3,460.00
2,906.50
33,708.80
3,748.00
2,400.00
3,506.00
3,590.00
71,475.00
4,120.00
14 Daneti
6,318.00
15 Desa
1,928.00
16 Filiasi Corridor
25,512.00
17 Galicea Mare
2,390.00
2,380.00
4,336.00
6,652.00
21 Motatei
3,000.00
5,439.00
2,899.00
3,041.00
25 Sadova
4,282.00
6,704.00
4,177.00
4,666.00
TOTAL per COUNTY
238,638.30
WATER SUPPLY
(Agglomeration)
Water
Source
Water
Treatment
Water
Main
Pumping
Station
Water
Network
TOTAL
1 Bailesti
845.00
1,702.00
0.00
234.00
2,814.00
2 Bechet
0.00
0.00
0.00
0.00
1,560.00
3 Calafat
780.00
3,836.00
3,874.00
1,616.00
8,396.00
4 Calarasi
0.00
400.00
0.00
0.00
1,040.00
5 Craiova
0.00
10,000.00
0.00
0.00
4,375.00
6 Dabuleni
0.00
300.00
0.00
0.00
0.00
2,112.00
800.00
20.00
994.00
1,436.00
380.00
800.00
468.00
192.00
2,199.00
0.00
0.00
0.00
0.00
780.00
570.00
1,100.00
0.00
0.00
1,560.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,106.00
4,687.00
18,938.00
4,362.00
3,036.00
25,266.00
5,595.00
1,560.00
18,502.00
1,440.00
14,375.00
300.00
7 Filiasi Corridor
5,362.00
8 Ostroveni
4,039.00
9 Sadova
780.00
10 Segarcea
3,230.00
11 Valea Stanciului
1,106.00
TOTAL per COUNTY
56,289.00
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Afumai
Almj
Amarti
Amartii de
Sus
Apele Vii
Badoi
Balasan
Balota de Jos
Balta
Barboi
Bascov
Bazdna
Bechet
Beharca
Belcinu
Belo
Beneti
Bistreu Nou
Bodaietii de
Sus
Bogea
Booveni
Botoeti-Paia
WATER SUPPLY
WASTE WATER
Trunk Pumping
Sewer Station
OTHER
Source
Treatmen
t
Trunk
Main
285.00
0.00
0.00
0.00
500.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,452.00
0.00
0.00
0.00
1,287.00
0.00
208.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
250.00
150.00
90.00
200.00
0.00
0.00
0.00
0.00
70.00
0.00
0.00
0.00
210.00
70.00
70.00
0.00
0.00
0.00
0.00
70.00
0.00
0.00
0.00
700.00
0.00
0.00
0.00
500.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
156.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
636.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,296.00
208.00
0.00
156.00
140.00
208.00
312.00
0.00
86.00
0.00
0.00
832.00
208.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
150.00
60.00
150.00
0.00
80.00
120.00
20.00
20.00
60.00
100.00
50.00
80.00
150.00
60.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
70.00
140.00
0.00
0.00
600.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
120.00
0.00
0.00
1,064.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
150.00
120.00
200.00
0.00
0.00
0.00
TOTAL
Treatme
nt
No Locality
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
Boureni
Brabova
Bradeti
Bralotia
Brandua
Bratovoieti
Breasta
Bucov
Bucovicior
Bujor
Bulzeti
Busu
Buzduc
Caciulteti
Caciulatu
Calineti
Calopr
Calugrei
Campeni
Caraula
Carcea
Carligei
Carna
Carpen
Carstovani
Caruia
Castranova
Castrele Traiane
Catane
Cernat
Cernateti
Cetauia
Ciocnele
Ciocneti
Cioroiai
Cioroiu Nou
Cleanov
Comanicea
Comoteni
Corlate
Cornia
Cornu
Cosoveni
Cotofenii din Dos
Cotofenii din Fa
Cotu
Covei
Craiova
Crovna
Deleni
Dioti
Dobreti
Dobromira
Dobroteti
Dragoaia
Dragoteti
Dranic
Dutuleti
Fantanele Radovan
Farca
Frasin
Fraila
Gabru
Galiciuica
Gangiova
Gebleti
Georocu Mare
Gherceti
Ghindeni
Gighera
Giubega
Giurgia
Godeni
Gogoia
Gogou
Goicea
Goieti
Goleni
Golfin
Golumbelu
Greceti
Gropanele
WATER SUPPLY
Source
Treatmen
t
Trunk
Main
Pumping
Station
18.00
310.00
0.00
310.00
0.00
310.00
696.00
0.00
70.00
70.00
280.00
70.00
100.00
0.00
70.00
80.00
0.00
0.00
80.00
70.00
0.00
0.00
190.00
280.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
70.00
140.00
0.00
0.00
100.00
285.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
280.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
240.00
210.00
70.00
70.00
70.00
260.00
0.00
0.00
0.00
280.00
0.00
0.00
70.00
330.00
330.00
0.00
100.00
240.00
70.00
290.00
70.00
70.00
0.00
0.00
210.00
500.00
210.00
0.00
0.00
0.00
70.00
70.00
0.00
600.00
0.00
700.00
0.00
600.00
800.00
1,300.00
0.00
0.00
1,400.00
0.00
0.00
0.00
0.00
250.00
1,000.00
0.00
300.00
600.00
800.00
0.00
800.00
600.00
0.00
0.00
750.00
0.00
1,000.00
0.00
640.00
0.00
0.00
100.00
600.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,000.00
1,000.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
600.00
800.00
0.00
600.00
0.00
600.00
800.00
0.00
0.00
1,400.00
0.00
0.00
0.00
750.00
1,000.00
0.00
100.00
700.00
600.00
600.00
650.00
700.00
0.00
0.00
500.00
850.00
600.00
0.00
0.00
0.00
950.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
480.00
0.00
0.00
0.00
780.00
0.00
312.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
132.00
1,032.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,170.00
0.00
0.00
0.00
702.00
0.00
0.00
0.00
312.00
468.00
0.00
0.00
234.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
234.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
936.00
468.00
0.00
0.00
234.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,204.00
312.00
624.00
0.00
0.00
0.00
924.00
0.00
0.00
120.00
0.00
0.00
0.00
96.00
80.00
0.00
0.00
0.00
300.00
0.00
96.00
0.00
0.00
96.00
0.00
0.00
96.00
0.00
0.00
0.00
96.00
288.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
192.00
0.00
0.00
96.00
192.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
96.00
0.00
0.00
80.00
0.00
0.00
80.00
0.00
96.00
96.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
300.00
0.00
0.00
0.00
120.00
240.00
0.00
96.00
96.00
0.00
96.00
0.00
0.00
0.00
0.00
288.00
240.00
384.00
0.00
0.00
0.00
288.00
0.00
WASTE WATER
Distributio
Sewer
n Network Network
444.00
1,008.00
0.00
904.00
0.00
808.00
920.00
1,100.00
520.00
156.00
1,316.00
416.00
64.50
364.00
208.00
234.00
900.00
208.00
1,014.00
836.00
800.00
0.00
1,272.00
1,232.00
156.00
156.00
1,488.00
0.00
700.00
156.00
1,552.00
86.00
344.00
215.00
1,140.00
358.00
640.00
0.00
260.00
288.00
208.00
676.00
2,189.00
816.00
0.00
272.00
315.00
0.00
124.50
0.00
756.00
1,005.00
156.00
480.00
104.00
1,008.00
1,100.00
0.00
86.00
1,436.00
52.00
43.00
156.00
1,224.00
1,224.00
275.00
387.00
956.00
606.00
756.00
1,030.00
815.00
0.00
320.00
1,172.00
2,048.00
2,176.00
0.00
156.00
215.00
1,664.00
416.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
198.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
390.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Trunk
Sewer
Pumping
Station
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
288.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
260.00
0.00
0.00
0.00
0.00
OTHER
TOTAL
Treatme
nt
200.00
0.00
150.00
0.00
580.00
0.00
150.00
0.00
40.00
0.00
200.00
0.00
0.00
0.00
250.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
40.00
0.00
100.00
0.00
40.00
0.00
0.00
0.00
30.00
0.00
30.00
0.00
250.00
0.00
120.00
0.00
80.00
0.00
0.00
0.00
280.00
0.00
60.00
0.00
0.00
0.00
180.00
0.00
0.00
0.00
60.00
0.00
0.00
0.00
180.00
0.00
0.00
0.00
20.00
0.00
100.00
0.00
20.00
0.00
80.00
0.00
150.00
0.00
180.00
0.00
100.00
0.00
250.00
0.00
60.00
0.00
200.00
0.00
80.00
0.00
50.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
200.00
0.00
250.00
0.00
40.00
0.00
100.00
0.00
0.00 21,000.00
30.00
0.00
0.00
0.00
220.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
90.00
0.00
0.00
0.00
120.00
0.00
20.00
0.00
90.00
0.00
20.00
0.00
70.00
0.00
0.00
0.00
250.00
0.00
250.00
0.00
30.00
0.00
80.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
220.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
60.00
0.00
50.00
0.00
80.00
0.00
0.00
0.00
300.00
0.00
0.00
0.00
220.00
0.00
130.00
0.00
100.00
0.00
50.00
0.00
No Locality
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
Gubaucea
Gura Racului
Hunia
Infrairea
Intorsura
Izvoare
Izvor
Izvorul Rece
Jiul
Lazu
Leamna de Jos
Leamna de Sus
Leu
Lipovu
Lipovu de
Livezi
Maceu de Jos
Maceu de Sus
Maleti
Malu Mare
Maracinele
Marotinu de Sus
Marza
Melineti
Mihia
Mileti
Milovan
Mischii
Mofleni
Mofleti
Moreni
Mosna
Mosneni
Motatei Gar
Motoci
Murgai
Nedeia
Negoi
Negoieti
Nisipuri
Nistoi
Novac
Obedin
Ocolna
Odoleni
Ohaba
Orodel
Padea
Palilula
Panaghia
Perisor
Picaturile
Pieleti
Piria
Piscani
Piscu Nou SC
Piscule
Plesoi
Plopor
Plopu
Plosca
Pometeti
Popanzleti
Popoveni
Potmelu
Preajba de
Predeti
Prejba
Prejoi
Prunet
Puuri
Racarii de Sus
Racarii deJos
Rachita de Jos
Rachita de
Racovi
Radomir
Radovan
Rasnicu Btrn
Rast
Robanetii de Jos
Robanetii de Sus
WATER SUPPLY
Source
Treatmen
t
Trunk
Main
Pumping
Station
70.00
0.00
0.00
0.00
190.00
70.00
70.00
0.00
70.00
0.00
0.00
0.00
0.00
285.00
0.00
0.00
385.00
385.00
70.00
95.00
70.00
0.00
0.00
0.00
210.00
70.00
0.00
290.00
0.00
0.00
0.00
100.00
0.00
95.00
0.00
340.00
0.00
405.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
490.00
0.00
0.00
0.00
70.00
0.00
240.00
0.00
0.00
0.00
0.00
210.00
0.00
0.00
0.00
70.00
0.00
0.00
0.00
70.00
210.00
0.00
0.00
100.00
140.00
0.00
0.00
0.00
0.00
100.00
0.00
210.00
140.00
0.00
70.00
160 00
0.00
0.00
0.00
0.00
800.00
600.00
0.00
0.00
250.00
0.00
0.00
0.00
1,160.00
1,000.00
0.00
0.00
800.00
800.00
0.00
650.00
250.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
800.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
100.00
1,150.00
0.00
800.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,000.00
0.00
0.00
0.00
600.00
0.00
700.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,050.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,100.00
0.00
0.00
100.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
100.00
0.00
800.00
140.00
630.00
0.00
900 00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
702.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
156.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
780.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
468.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
156.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
312.00
0.00
0.00
0.00
1,014.00
0.00
0.00
0.00
0 00
0.00
0.00
0.00
0.00
96.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
192.00
0.00
0.00
240.00
120.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
120.00
0.00
0.00
96.00
192.00
0.00
240.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
400.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
96.00
0.00
0.00
0.00
0.00
288.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
96.00
0.00
0.00
96.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
96.00
0.00
288.00
0.00
0.00
0.00
96 00
WASTE WATER
Distributio Sewer
n Network Network
572.00
86.00
0.00
301.00
1,248.00
729.00
832.00
0.00
236.00
208.00
0.00
0.00
2,300.00
1,440.00
86.00
0.00
1,068.00
1,328.00
468.00
930.00
288.00
0.00
272.00
0.00
0.00
832.00
0.00
600.00
0.00
172.00
0.00
78.00
0.00
344.00
156.00
1,814.00
0.00
1,536.00
0.00
0.00
129.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,200.00
208.00
0.00
0.00
815.00
52.00
956.00
0.00
0.00
156.00
0.00
1,464.00
572.00
86.00
0.00
624.00
387.00
0.00
0.00
260.00
1,544.00
0.00
156.00
344.00
0.00
0.00
0.00
172.00
156.00
0.00
312.00
1,084.00
468.00
600.00
0.00
756 00
0.00
0.00
390.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
530.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
528.00
0.00
0.00
258.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0 00
Trunk
Sewer
Pumping
Station
0.00
0.00
195.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
858.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0 00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
140.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0 00
OTHER
TOTAL
Treatme
nt
0.00
40.00
0.00
40.00
260.00
250.00
0.00
120.00
50.00
60.00
50.00
60.00
0.00
0.00
180.00
220.00
180.00
250.00
120.00
0.00
50.00
120.00
100.00
200.00
140.00
0.00
70.00
180.00
180.00
0.00
120.00
80.00
150.00
150.00
80.00
160.00
220.00
0.00
250.00
100.00
0.00
100.00
80.00
180.00
30.00
60.00
0.00
0.00
150.00
120.00
800.00
0.00
0.00
120.00
20.00
180.00
80.00
150.00
220.00
20.00
150.00
150.00
100.00
120.00
90.00
80.00
0.00
0.00
40.00
120.00
0.00
260.00
180.00
140.00
40.00
80.00
180.00
180.00
100.00
0.00
220.00
0 00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0 00
No Locality
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
WATER SUPPLY
Distributio Sewer
n Network Network
Trunk
Main
Pumping
Station
380.00
0.00
0.00
0.00
0.00
210.00
0.00
0.00
0.00
70.00
70.00
0.00
95.00
300.00
300.00
0.00
0.00
0.00
285.00
0.00
210.00
0.00
0.00
0.00
0.00
70.00
0.00
70.00
0.00
0.00
210.00
0.00
0.00
70.00
300.00
0.00
0.00
0.00
70.00
70.00
0.00
0.00
70.00
0.00
80.00
100.00
0.00
195.00
100.00
0.00
0.00
0.00
1,000.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,300.00
0.00
0.00
0.00
0.00
650.00
0.00
750.00
900.00
1,200.00
0.00
0.00
0.00
800.00
0.00
1,900.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,750.00
0.00
0.00
0.00
0.00
800.00
0.00
0.00
0.00
750.00
0.00
0.00
0.00
1,350.00
1,250.00
0.00
0.00
600.00
0.00
300.00
0.00
0.00
500.00
100.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
780.00
0.00
468.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
156.00
0.00
1,404.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,872.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,170.00
468.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
462.00
528.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
468.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
192.00
0.00
0.00
0.00
0.00
192.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
192.00
192.00
0.00
0.00
0.00
96.00
0.00
288.00
0.00
0.00
0.00
0.00
480.00
0.00
0.00
0.00
0.00
288.00
0.00
0.00
0.00
96.00
0.00
0.00
0.00
288.00
288.00
0.00
0.00
0.00
0.00
96.00
120.00
96.00
0.00
96.00
0.00
80.00
0.00
1,068.00
0.00
0.00
0.00
0.00
720.00
129.00
260.00
0.00
832.00
944.00
129.00
644.00
956.00
756.00
416.00
129.00
208.00
1,448.00
0.00
2,192.00
0.00
466.00
0.00
260.00
1,208.00
232.00
208.00
129.00
104.00
900.00
260.00
272.00
364.00
756.00
0.00
129.00
258.00
1,368.00
1,524.00
312.00
156.00
944.00
0.00
1,014.00
130.00
215.00
1,230.00
215.00
0.00
229.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
200.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
516.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
702.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
80.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
300.00
120.00
40.00
250.00
180.00
0.00
40.00
80.00
120.00
30.00
220.00
80.00
160.00
80.00
90.00
220.00
40.00
180.00
300.00
120.00
850.00
150.00
0.00
120.00
0.00
80.00
50.00
0.00
30.00
20.00
250.00
120.00
100.00
70.00
300.00
40.00
50.00
80.00
160.00
220.00
100.00
0.00
0.00
80.00
80.00
140.00
100.00
0.00
120.00
160.00
120.00
40.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
170.00
0.00
0.00
70.00
0.00
0.00
0.00
140.00
0.00
70.00
80.00
0.00
500.00
0.00
800.00
1,250.00
0.00
0.00
0.00
800.00
0.00
0.00
300.00
0.00
0.00
780.00
0.00
594.00
0.00
0.00
0.00
330.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
384.00
0.00
288.00
0.00
0.00
0.00
192.00
0.00
0.00
96.00
0.00
644.00
3,760.00
800.00
1,568.00
416.00
0.00
312.00
1,372.00
0.00
0.00
390.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
300.00
500.00
0.00
350.00
80.00
110.00
0.00
350.00
100.00
220.00
160.00
150.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
18,099.00
65,770.00
23,782.00
3,010.00 2,043.00
480.00
13,344.00 118,092.00
Trunk
Sewer
Pumping
Station
OTHER
Treatmen
t
Rojite
Rovine
Rupturile
Salcia
Salcua Calopar
Salcua Salcuta
Salite
Sapata
Sarbtoarea
Sarsca
Scaieti
Schitu
Seaca de Camp
Seaca de Padure
Secu
Secui
Seculeti
Sfarcea
Silistea Crucii
Simnicu de Jos
Simnicu de Sus
Sitoaia
Smadovicioara Secu
Smardan
Soceni
Sopot
Stefnel
Stiubei
Stoiceti
Sumandra
Talpa
Tambureti
Tarnava
arl
Teasc
Teascu din Deal
Teiu
Tencnu
Terpezia
Teslui
iu
Toceni
uglui
Tunarii Noi
Ungureni
Urdinia
Urzica Mare
Urzicua
Valea Fntnilor
Valea lui Ptru
Valea
Valea Muierii
de Jos
Vartop
Varvor
Varvoru de
Vela
Veleni
Veleti
Verbicioara
Verbia
Viisoara
Zanoaga
Zaval
Zvorsca
TOTAL per
COUNTY
WASTE WATER
Source
TOTAL
Treatme
nt
27,010.00 21,000.00
292,630.00
TOTAL
COSTS
Phase 1
2008-2013
Service Type:
Phase 2
2013-
Next Phases
2015-2018
2018-2038
Source of Funds
CF
Other
Wastewater
27,426.00
2,712.00
12,358.00
9,056.00
3,300.00
0.00
Agglomeration: Argetoaia/Leordosa
4,388.00
0.00
0.00
2,988.00
1,400.00
0.00
4,388.00
49,780.20
28,192.20
5,804.00
10,264.00
5,520.00
28,192.20
21,588.00
Agglomeration: Barca/Carna
8,672.00
0.00
0.00
7,472.00
1,200.00
0.00
8,672.00
Agglomeration: Bistret
2,500.00
0.00
0.00
1,740.00
760.00
0.00
2,500.00
Agglomeration: Breasta
3,052.00
0.00
0.00
2,012.00
1,040.00
0.00
3,052.00
Agglomeration: Calafat
14,556.00
9,216.00
880.00
2,095.00
2,365.00
5,806.00
8,750.00
Agglomeration: Cetate
2,342.00
0.00
0.00
1,166.00
1,176.00
0.00
2,342.00
Agglomeration: Craiova
103,708.00
36,152.00
6,383.00
44,973.00
16,200.00
26,816.00
76,892.00
Agglomeration: Dabuleni
34,677.00
25,223.00
0.00
4,834.00
4,620.00
23,919.00
10,758.00
Agglomeration: Filiasi
13,092.00
6,186.00
1,980.00
2,961.00
1,965.00
6,186.00
6,906.00
Agglomeration: Giubega
3,340.00
0.00
0.00
2,680.00
660.00
0.00
3,340.00
Agglomeration: Giurgita
1,430.00
0.00
0.00
654.00
776.00
0.00
1,430.00
Agglomeration: Isalnita
1,218.00
0.00
0.00
978.00
240.00
0.00
1,218.00
16,144.00
2,938.00
5,086.00
5,020.00
3,100.00
0.00
16,144.00
Agglomeration: Milesti/Lesile
1,866.00
0.00
0.00
1,866.00
0.00
0.00
1,866.00
Agglomeration: Pielesti
5,060.00
0.00
0.00
3,540.00
1,520.00
0.00
5,060.00
Agglomeration: Plenita
20,334.00
2,117.00
10,751.00
4,666.00
2,800.00
0.00
20,334.00
Agglomeration: Leu
27,426.00
Agglomeration: Predesti
2,644.00
0.00
0.00
1,944.00
700.00
0.00
2,644.00
Agglomeration: Segarcea
25,984.00
16,292.00
1,592.00
4,440.00
3,660.00
14,500.00
11,484.00
Agglomeration: Urzicuta
2,572.00
0.00
0.00
1,812.00
760.00
0.00
2,572.00
344,785.20
129,028.20
44,834.00 117,161.00
53,762.00
105,419.20 239,366.00
No Waste Water
Agglomeration
WASTE WATER
Sewer
Network
Trunk
Sewer
13,820.00
3,822.00
2,530.00
7,254.00
2 Argetoaia/Leordosa
2,204.00
384.00
360.00
1,440.00
3 Bailesti/Poiana Mare
22,442.00
5,934.20
3,864.00
17,540.00
3,732.00
780.00
1,360.00
2,800.00
920.00
0.00
140.00
1,440.00
1,172.00
0.00
240.00
1,640.00
1 Amarastii de Jos/Marsani
Pumping
Station
Waste Water
Treatment
TOTAL
27,426.00
4,388.00
49,780.20
4 Barca/Carna
8,672.00
5 Bistret
2,500.00
6 Breasta
3,052.00
7 Calafat
9,162.00
1,914.00
1,080.00
2,400.00
8 Cetate
1,092.00
0.00
0.00
1,250.00
9 Craiova
56,538.00
37,430.00
3,240.00
6,500.00
10 Dabuleni
18,200.00
3,097.00
3,980.00
9,400.00
11 Filiasi
6,188.00
794.00
310.00
5,800.00
12 Giubega
1,720.00
0.00
280.00
1,340.00
13 Giurgita
630.00
0.00
0.00
800.00
14 Isalnita
498.00
0.00
120.00
600.00
8,162.00
1,482.00
1,200.00
5,300.00
786.00
0.00
240.00
840.00
14,556.00
2,342.00
103,708.00
34,677.00
13,092.00
3,340.00
1,430.00
1,218.00
15 Leu
16,144.00
16 Milesti/Lesile
1,866.00
17 Pielesti
1,920.00
0.00
560.00
2,580.00
5,060.00
18 Plenita
11,708.00
2,106.00
1,820.00
4,700.00
1,212.00
0.00
192.00
1,240.00
20,334.00
19 Predesti
2,644.00
20 Segarcea
12,702.00
3,822.00
2,160.00
7,300.00
992.00
0.00
140.00
1,440.00
25,984.00
21 Urzicuta
2,572.00
TOTAL per COUNTY
175,800.00
61,565.20
23,816.00
83,604.00
344,785.20
No Waste Water
Agglomeration
WASTE WATER
Sewer
Network
Trunk
Sewer
12,574.00
4,374.20
2,504.00
8,740.00
2 Calafat
3,180.00
996.00
730.00
900.00
3 Craiova
23,920.00
1,536.00
1,360.00
0.00
4 Dabuleni
12,790.00
2,629.00
3,500.00
5,000.00
2,592.00
144.00
150.00
3,300.00
1 Bailesti/Poiana Mare
Pumping
Station
Waste Water
Treatment
TOTAL
28,192.20
5,806.00
26,816.00
23,919.00
5 Filiasi
6,186.00
6 Segarcea
6,606.00
2,574.00
1,320.00
4,000.00
14,500.00
61,662.00
12,253.20
9,564.00
21,940.00
105,419.20
No Locality
1 Craiova
2 Padea
TOTAL per
COUNTY
WATER SUPPLY
WASTE WATER
Distributio Sewer
n Network Network
Trunk
Sewer
Pumping
Station
OTHER
Source
Treatmen
t
Trunk
Main
Pumping
Station
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
208.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00 15,500.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
208.00
0.00
0.00
0.00
0.00 15,500.00
TOTAL
Treatme
nt
15,708.00
Note: The above include investments for rural areas or not required and other costs
6.8
ASPECTE INSTITUTIONALE
In urma negocierilor ce au avut loc cu Comisa Europeana in baza carora s-a stabilit
delegarea directa a serviciilor de apa si canalizare catre Operatorul Regional, in baza unui
contract de delegare, fara a fi aplicabila procedura achizitiilor publice stabilita prin O.U.G.
34/2006, s-au perfectat un set de reguli numite Cerintele in House care sunt obligatorii in
procesul de regionalizare.
Procesul institutional cuprinde trei etape:
I.
Crearea unei Asociatii a unitatilor administrative teritoriale situate intr-o
anumita zona delimitata de principiu de limitele administrative ale unui judet.
Infiintarea asociatiei are ca temei legal prevederile art. 10 din legea 51/2006 privind serviciile
comunitare de utilitati publice, ordonanta nr. 26/2000 care reglementeaza forma legala care
o poate avea, precum si prevederile Cerintelor in House.
Crearea Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara presupune asocierea a trei sau mai multe
unitati administrative teritoriale, reprezentate prin autoritatile administratiei publice locale, in
scopul realizarii in comun a proiectelor de dezvoltare a infrastructurii aferente serviciilor de
alimentare cu apa si de canalizare, precum si furnizarea acestor servicii printr-un Operator,
in baza incheierii cu acesta a unui Contract de Delegare conform legislatiei in vigoare.
Obiectivele principale ale Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara sunt urmatoarele:
Reprezentarea intereselor unitatilor administrativ teritoriale membre, in acest sens
avand mandat sa semneze contractul de delegare din partea acestora,
Adunarea Generala a Asociatiei este organul de conducere, fiind formata din toti
reprezentantii desemnati de Autoritatile Locale. Adunarea Generala a Asociatiei alege dintre
membrii sai Presedintele Asociatiei. Fiecare membru al Adunarii Generale are un vot egal,
vot care nu poate fi transmis. Adunarea Generala are competenta generala de a lua decizii
cu privire la Asociatie privind stabilirea politicii regionale in domeniul infrastructurii de apa si
apa uzata, precum si verificarea Operatorului Regional,
Forma legala pe care o va imbraca aceasta aprobare este emiterea de catre unitatea
administrativ teritoriala implicata a unei hotarari a Consiliului Local care sa cuprinda cel putin
urmatoarele elemente:
Stabilirea persoanei care are imputernicire din partea Consiliului Local sa semneze
documentele de constituire a Asociatiei (de principiu, persoana imputernicita este Primarul).
Prin urmare, autoritatile publice care vor avea si calitatea de actionari ai Operatorului trebuie
sa emita Hotarari ale Consiliilor Locale sau Judetene care vor cuprinde:
legale
pentru
Un aspect important care trebuie avut in vedere de catre viitorul Operator Regional este
impartirea activitatii in doua structuri:
propunerea unor tarife de furnizare a serviciilor care vor trebui aprobate de Asociatia
de Dezvoltare Intercomunitara sub controlul Autoritatii Nationale de Reglementare pentru
Serviciile Comunitare de Utilitati Publice (A.N.R.S.C.).
Odata cu incheierea contractului de delegare trebuie sa se identifice conditiile si termenele
perioadei de tranzitie (definita ca fiind perioada de preluare a infrastructurii de apa si apa
uzata de la membrii ADI), dar mai ales ce activitati trebuie intreprinse in acest interval de
timp. Astfel, se va finaliza inventarul mijloacelor fixe predate Concesionarului, stabilirea si
efectuarea lucrarilor de reabilitare si modernizare a echipamentelor existente, stabilirea
investitiilor necesare dezvoltarii infrastructurii aferente serviciilor de alimentare cu apa si
canalizare, organizarea Operatorului cu accentuarea dezvoltarii departamentului de
management.
Prin perfectarea acestui contract trebuie sa se aiba in vedere o administrare eficienta,
dinamica si durabila a serviciilor de alimentare cu apa si canalizare.
Pozitia actionarilor Operatorului Regional nu le ofera niciun drept special printre membrii ADI
in relatia acestora cu Operatorul Regional (altele decat cele prevazute de lege si care reies
direct din statutul actionarilor). Din acest motiv, calitatea de actionar al Operatorului Regional
nu reprezinta o cerinta specifica in baza aranjamentului institutional.
6.9
REGLEMENTARI INSTITUTIONALE
anume sfarsitul lunii martie a anului 2008. De fapt, Statutul IDA a fost semnat si asociatia a
fost infiintata in mod legal in noiembrie 2007. Actionarii sai sunt:
Consiliile locale din 6 orase; initial Craiova, Calafat, Filiasi, Dabuleni, Segarcea si
Bechet; Bailesti se alatura mai tarziu ADI; decizia Consiliului Local a fost emisa
pe 22 octombrie 2007;
Consiliile locale din 50 de comune din judetul Dolj: Almaj, Amarastii de Jos,
Amarastii de Sus, Apele Vii, Argetoaia, Barca, Bistret, Catane, Calarasi,
Carcea, Carna, Cetate, Cioroiasi, Ciupercenii Noi, Daneti, Desa, Diosti,
Dranic, Galiciuica, Gangiova, Ghidici, Ghindeni, Goicea, Goiesti, Isalnita,
Macesu de Jos, Marsani, Mischii, Motatei, Murgasi, Orodel, Ostroveni,
Perisor, Piscu Vechi, Plenita, Plesoi, Podari, Poiana Mare, Predesti, Rojiste,
Salcuta, Seaca de Camp, Sopot, Simnicu de Sus, Terpezita, Teslui, Urzicuta,
Valea Stanciului, Vartop, Varvoru de Jos;
Operatorul Regional
Cu privire la scrisoarea din partea Uniunii Europene catre Ministerul Mediului din data de 20
iulie 2007 Structura Operatorului Regional trebuie sa permita flexibilitate cu privire la
diversele obiective ale delegarii responsabilitatilor (PPP). In consecinta, se recomanda
crearea a cel putin doua departamente independente in cadrul Operatorului Regional, unul
responsabil cu functionarea in sine si unul responsabil cu administrarea contractuala si
implementarea investitiilor.
Compania de Apa Oltenia, in calitate de Operator Regional preferential, prezinta o forma de
organizare conventionala, bazata pe o experienta solida in exploatare si un mic departament
de investitii legat de unitatea de implementare a proiectelor ce a fost creat in timpul
programului MUDP1 si reorganizat in 2001 pentru programul ISPA actual.
Conform cerintei Uniunii Europene de mai sus, Operatorul Regional va imparti structura
organizationala actuala in departamente de Operatiuni, Inginerie/Investitii si Financiar.
Divizia operationala
Serviciile de apa/apa uzata din Dolj au fost administrate de catre organizatii din proprietatea
municipalitatii si Compania de Apa Oltenia s-a dezvoltat din fosta companie de apa Craiova.
In urma regionalizarii, Compania de Apa Oltenia va fi responsabila pentru operatiunile
municipale din toate orasele din judet, impreuna cu 50 de comune din Dolj si inca 2 din
judetul invecinat Gorj (cele care sunt in prezent in ADI). Exista opt actionari: Consiliul
Judetean Dolj si Consiliile Locale din: Craiova, Filiasi, Segarcea, Dabuleni, Bechet, Calarasi
si Breasta.
Rezumatul propunerii pentru aceasta divizie este urmatorul:
1. Sediul diviziei va ramane la birourile actuale din Craiova si va fi prevazut cu
structura necesara de management la nivel inalt pentru Operatorul Regional.
2. Se propune ca judetul sa se imparta in zone operationale. Initial, Operatorul
Regional isi va infiinta filiale (cu propria personalitate juridica) la amplasamentul
actionarilor sai sau oriunde va fi necesar (zone mari cu infrastructura
operationala); acestia intentioneaza ca fiecare filiala sa aiba o zona optima in care
sa opereze o localitate principala si cele invecinate; de asemenea, acolo unde
vor exista investitii in infrastructura de apa si de apa uzata, Operatorul Regional
poate extinde UIP cu reprezentanti locali si poate infiinta o noua filiala dupa
punerea in functiune, daca este cazul.
3. Personalul aferent serviciului va fi amplasat fie la instalatiile existente, daca exista
spatiu disponibil, fie intr-un loc comercial/ industrial din orasele respective.
4. In plus, este de asteptat ca administrarea serviciului sa se faca la nivel local prin
intermediul unor dispecerate principale.
5. Laboratorul central de la Craiova va fi modernizat si filialele principale vor fi dotate
cu echipament minim de laborator pentru analizele zilnice necesare.
Finante
Departamentul financiar va raspunde de managementul financiar general al companiei si de
toate aspectele legate de colectarea veniturilor, inclusiv contorizare. In prezent, se propune
ca toate aspectele financiare sa fie gestionate centralizat la sediul Operatorului Regional. In
plus, acest departament va fi responsabil de plata consultantilor si a contractorilor in
conformitate cu abordarea descentralizata adoptata de POS.
Un aspect important il reprezinta nevoia de imbunatatire semnificativa a sistemelor de
incasare a veniturilor si de contorizare. Operatorul Regional trebuie sa introduca sisteme mai
bune de incasare a veniturilor si de contorizare la nivelul judetului pentru a elimina povara
administrativa a citirii lunare a contorului si a facturarii. Acolo unde este posibil, serviciul de
citire al contoarelor ar trebui externalizat catre o terta parte.
Divizia Investitii / Inginerie
Ar trebui infiintat un departament extins de investitii / inginerie pentru cazuri de urgenta.
Investitiile propuse pentru judet sunt de cel putin 4 ori mai mari decat programele de investitii
existente sau anterioare.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 534
Asistenta tehnica
6.10 CONCLUZII
In cazul in care judetul trebuie sa se conformeze derogarilor expuse in capitolul 22 al
Tratatului de Aderare, este nevoie de investitii importante atat pentru apa potabila cat si
pentru colectarea si tratarea apelor uzate.
Propunerile de investitii pentru apa potabila au la baza nevoia de a furniza un serviciu
acceptabil de alimentare cu apa potabila tuturor comunitatilor cu o populatie de peste 50 de
locuitori. Pe baza informatiilor disponibile, acest lucru inseamna, practic, intreaga populatie a
judetului.
Starea actuala a racordarii la un sistem de alimentare cu apa care, in urma reabilitarii, poate
fi considerat ca fiind conform 98/83/EC, indica faptul ca din populatia judetului de 714,000
locuitori, aproximativ 380,000 (53%) locuitori nu dispun de alimentare acceptabila cu apa si
se bazeaza pe puturi locale de mica adancime. Daca se iau in considerare doar comunitatile
rurale, atunci procentul populatiei ce nu dispune de alimentare acceptabila cu apa este mult
mai mare.
7.1
METODOLOGIE SI ABORDARE
Analiza macroafordabilitatii cuprinde doua mari evaluari: una privind capacitatea autoritatilor
locale de a acoperi co-finantarea aferenta programului de investitii inaintat si cealalta privind
capacitatea consumatorilor de a plati in mod regulat tarifele pentru serviciile de apa si apa
uzata.
Dat fiind faptul ca fiecare din aceste categorii se bazeaza pe o abordare si date de intrare
diferite, le vom aborda pe fiecare in mod distinct.
Metodologia pentru evaluarea capacitatii autoritatilor locale de a asigura co-finantarea
proiectelor de investitii (parte din cheltuielile eligibile, cheltuieli neeligibile) se bazeaza pe
previziunea bugetului local.
Legislatia care guverneaza intocmirea bugetelor locale a fost modificata in 2006: Ordonanta
de Urgenta a Guvernului nr 45/2003 care reglementa acest domeniu a fost inlocuita de
Legea Finantelor Publice nr 273/2006. Principalele modificari aparute cu impact asupra
analizei noastre se refera la reorganizarea veniturilor proprii si la nivelul maxim al gradului
de indatorare.
In primul rand, categoria de venit numita venituri proprii reprezinta una din principalele
categorii de venit din bugetul local, alaturi de sume defalcate din unele venituri ale bugetului
de stat, subventii de la bugetul de stat si alte bugete, donatii si sponsorizari.
Nivelul maxim al gradului de indatorare a crescut de la 20%14 la 30%15, aceasta pondere a
serviciului datoriei (rambursare de principal, dobanda si comisioane) pentru imprumuturi
luate sau garantate de autoritatile locale in veniturile proprii nu trebuie sa depaseasca pragul
stabilit.
Totusi, Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr 46/2007 stabileste ca pragul maxim
prevazut de Legea nr. 273/2006 nu se aplica pentru acele autoritati locale care
contracteaza sau garanteaza imprumuturi necesare pentru co-finantarea proiectelor
care beneficiaza de fonduri nerambursabile europene.
Aceasta exceptie este menita sa ofere acces la proiecte de dezvoltare acelor comunitati cu
capacitate financiara redusa si infrastructura inexistenta sau de slaba calitate.
Pentru evaluarea afordabilitatii autoritatilor locale relativ la programul de investitii, veniturile
proprii ale principalelor autoritati implicate sunt previzionate pe o perioada de 30 ani si se
14
15
Conform art. 53 paragraf (4) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 45/2003
Conform art. 63 paragraf (4) din Legea Finantelor Publice nr. 273/2006
7.2
IPOTEZE
Principalele ipoteze in ceea ce priveste afordabilitatea autoritatilor locale sunt dupa cum
urmeaza:
-
Alt scenariu, in care rata de co-finantare este mai mare, de 15%, avand in
vedere faptul ca rata actuala a grantului care determina rata de co-finantare
va fi calculata la faza de Studiu de Fezabilitate si poate fi mai mica decat
maximul permis de 85% din cheltuielile eligibile.
In plus, a fost prevazuta o cota de 7% din veniturile proprii ale Administratiilor Locale
ca rezerva inclusiv pentu angajarea de imprumuturi astfel incat sa existe
posibilitatea derularii normale si fara risc a activitatii curente, pentru acoperirea unor
cheltuieli neprevazute aferente proiectelor de investitii deja in derulare sau viitoare.
Astfel, fata de gradul de indatorare permis de legislatie de 30%, pentru
7.3
FINANTARE
Modelul financiar tine cont de o serie de principii si constrangeri care, prin specificul lor, ofera
un caracter conservator al previziunilor financiare. Astfel, previziunile financiare nu iau in
calcul evolutii spectaculoase ale categoriilor de venituri bugetare, dar cuantifica impactul
indus de obligatiile financiare asumate si viitoare. Analiza capacitatii de cofinantare a fost
realizata pentru intreg orizontul de timp al Master Planului, atat pentru Consiliul Judetean cat
si pentru toate municipiile si orasele din Judetul Dolj.
In mod necesar, implementarea Master Planului va trebui sa tina cont de urmatoarele
constrangeri:
Modelul financiar dezvoltat de Master Plan este menit a estima si optimiza capacitatea
administratiei locale de a cofinanta un portofoliu vast de proiecte de investitii structurat in
functie de nevoile de dezvoltare ale judetului Dolj.
Acest model financiar este unul flexibil, putand fi actualizat in functie de performantele
financiare inregistrate la sfarsitul fiecarui an, de stadiul implementarii portofoliului de proiecte
propus si de evolutia pietei creditului. Modelul Financiar reprezinta un instrument extrem de
util pentru Unitatea de Implementare a Master Planului intrucat permite atat evaluarea
progreselor inregistrate cat si previzionarea continua a perspectivelor de implementare in
stricta corelare cu posibilitatile financiare reale ale Consiliului Judetean si ale Administratiilor
Locale.
Modelul financiar tine cont de o serie de principii si constrangeri care, prin specificul lor, ofera
un caracter conservator al previziunilor financiare. Astfel, previziunile financiare nu iau in
calcul evolutii spectaculoase ale categoriilor de venituri bugetare, dar cuantifica impactul
indus de obligatiile financiare asumate si viitoare. Analiza capacitatii de cofinantare a fost
realizata pentru intreg orizontul de timp al Master Planului (30 de ani), atat pentru Consiliul
Judetean cat si pentru municipiile Craiova, Bailesti si Calafat si orasele Filiasi, Dabuleni,
Segarcea si Bechet (toate localitatile urbane fiind incluse in Faza 1 de investitii).
O oportunitate unica pentru Consiliul Judetean si Administratiile Locale o reprezinta
atragerea in proiectele de investitii a unui volum cat mai mare de fonduri europene
nerambursabile. Pentru a intari capacitatea de cofinantare, si evident pentru a atrage Fonduri
Structurale la o scara mai mare, in mod obligatoriu acestea vor trebui sa apeleze la credite
bancare. Orice directionare a acestor credite spre alte destinatii va limita in mod semnificativ
potentialul de atragere a fondurilor europene post-aderare.
Concentrarea eforturilor financiare pentru atragerea de fonduri nerambursabile va permite
derularea unui volum insemnat de proiecte, mult superior posibilitatilor actuale ale Consiliului
Judetean de finantare doar din fonduri proprii. Exista astfel sansa ca proiecte care in alte
conditii nu ar fi putut sa fie demarate intr-un orizont de timp rezonabil, sa-si gaseasca
finantare intr-un timp scurt si cu un cost financiar minim.
Valoarea imprumuturilor este maximizata pentru atingerea pragului de referinta considerat,
de 23% pentru gradul de indatorare. Aceasta valoarea este raportata la valoarea de
cofinantare necesara proiectelor de investitii considerate, pentru a evidentia capacitatea
financiara a autoritatilor locale de sustinere a acestor proiecte.
Valoarea de cofinantare este calculata ca procent al valorii de investitie estimata in cele doua
scenarii detaliate in subcapitolul anterior. Prezentam mai jos principalele rezultate pentru
scenariile in care autoritatile locale vor trebui sa acopere 3% respectiv 15% din valoarea
totala a proiectelor de investitii.
Conditiile imprumutului comercial sunt considerate dupa cum urmeaza, iar intre autoritatile
locale nu au fost facute diferentieri in aceasta privinta:
Valoarea Imprumutului (Euro)
Durata (semestre)
20 semestre
6.5%
In general tragerile considerate au fost de 20% in Anul 1 si 80% in Anul2 din valoarea
imprumutului.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 540
000 EUR
177,416
104,446
72,970
Ca ipoteza de lucru vom considera in sarcina Consiliului Judetean Dolj cofinantarea aferenta
comunelor, iar partea de cofinantare aferenta investitiilor in orase si municipii va fi
considerata ca responsabilitate a acestora.
Evaluarea capacitatii de cofinantare a Consiliului Judetean Dolj
Previziunile pentru Consiliul Judetean Dolj sunt de natura conservatoare, dar cu un grad
ridicat de certitudine. Obiectivul urmarit este acela al estimarii capacitatii Consiliului Judetean
de a atrage credite in vederea cresterii capacitatii de absorbtie a fondurilor europene
nerambursabile.
Din punct de vedere financiar, Consiliul Judetean se afla intr-o situatie favorabila: veniturile
totale si veniturile proprii inregistreaza in termeni reali un trend ascendent. De asemenea, in
prezent Consiliul Judetean nu are contractate credite pentru alte investitii.
Principalii indicatori ai Consiliului Judetean Dolj sunt prezentati in tabelul de mai jos:
Avand in vedere:
volumul maxim maxim al creditelor atrase de catre Consiliul Judetean precum si esalonarea
in timp a efortului investititional se prezinta astfel:
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
17,000,000
12,000,000
15,000,000
4,500,000
8,000,000
14,000,000
10,000,000
10,000,000
90,500,000
Termen
rambursare
An
contractare
credit
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
2008
2013
2017
2020
2022
2026
2029
2031
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
20.00
15.00
17 17.19
16.23
15.30
14.40
15
14
12
10
10.00
5.00
10
10.73
10.02
9.32
3.62
0.00
16
Legea nr. 273/2006 permite un grad de indatorare maxim pentru Administratiile Locale de 30% din
veniturile proprii.
(000 Euro)
Faza 1 (2008 - 2013)- Aplicatia FC /partial
(investitii comune)
Pesimist
Valoare
72,970
Optimist
(3% din valoarea
totala de investitie)
10,946
2,189
Avand in vedere:
volumul maxim maxim al creditelor atrase de catre Consiliul Local Craiova precum si
esalonarea in timp a efortului investititional se prezinta astfel:
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
50,000,000
20,000,000
45,000,000
35,000,000
65,000,000
40,000,000
30,000,000
285,000,000
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
Termen
rambursare
An
contractare
credit
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
2008
2012
2017
2026
2027
2030
2035
65
60.00
50
50.00
45
40
40.00
35
30
30.00
20
20.00
22.0320.88
21.7820.60
21.5120.34
21.2620.08
19.7518.6519.7819.9918.95
19.4420.05
19.3519.3518.4318.57
19.2018.0719.17
18.9217.7817.90
17.9418.61
10.00
0.00
13.2512.5011.77
6.93
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038
AxisTitle
GraddeindatorareaferentimplementariiMasterPlanului(%)
Crediteatrase(milioaneEuro)
17
Legea nr. 273/2006 permite un grad de indatorare maxim pentru Administratiile Locale de 30% din
veniturile proprii.
(000 Euro)
Faza 1 (2008 - 2013) - Aplicatia FC
/partial (investitii Craiova)
Pesimist
Valoare
41,191
Optimist
(3% din valoarea
totala de investitie)
6,179
1,236
Avand in vedere:
volumul maxim maxim al creditelor atrase de catre Consiliul Local Bailesti precum si
esalonarea in timp a efortului investititional se prezinta astfel:
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
2,500,000
1,000,000
2,000,000
1,000,000
2,000,000
1,800,000
10,300,000
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
Termen
rambursare
An
contractare
credit
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
2008
2015
2018
2024
2027
2033
22.96
22.96
22.85
22.18
21.79
21.55
21.55
21.12
21.05
20.64
20.26
20.01
19.94
19.51
18.91
18.85
18.75
18.40
18.16
18.01
17.84
17.78
17.3117.70
16.95
16.79
16.7317.30
20.00
15.00
10.58
9.98
10.00
5.00
4.29
2.5
0.00
1.8
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023202420252026202720282029203020312032203320342035203620372038
GraddeindatorareaferentimplementariiMasterPlanului(%)
Crediteatrase(milioaneEuro)
18
Legea nr. 273/2006 permite un grad de indatorare maxim pentru Administratiile Locale de 30% din
veniturile proprii.
(000 Euro)
Faza 1 (2008 - 2013) - Aplicatia FC
/partial (investitii aferente Bailesti)
Pesimist
Valoare
12,887
Optimist
(3% din valoarea
totala de investitie)
1,933
387
Avand in vedere:
volumul maxim maxim al creditelor atrase de catre Consiliul Local Calafat precum si
esalonarea in timp a efortului investititional se prezinta astfel:
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
3,500,000
1,000,000
3,000,000
1,800,000
2,000,000
1,000,000
2,000,000
14,300,000
Termen
rambursare
An
contractare
credit
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
2008
2014
2017
2023
2026
2030
2033
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
20.00
22.9522.99
22.70
22.65
22.18
22.12
21.79
21.55
21.33
20.83
20.61
20.57
20.41
19.45
19.39
19.34
19.30
19.14
18.36
18.31
18.2018.31
17.3417.34
21.73
20.47
14.32
15.00
13.03
12.29
11.56
10.00
5.00
4.39
3.5
0.00
3
1
1.8
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023202420252026202720282029203020312032203320342035203620372038
GraddeindatorareaferentimplementariiMasterPlanului(%)
Crediteatrase(milioaneEuro)
19
Legea nr. 273/2006 permite un grad de indatorare maxim pentru Administratiile Locale de 30% din
veniturile proprii.
(000 Euro)
Faza 1 (2008 - 2013) - Aplicatia FC
/partial (investitii Calafat)
Pesimist
Valoare
8,950
Optimist
(3% din valoarea
totala de investitie)
1,343
269
Avand in vedere:
volumul maxim maxim al creditelor atrase de catre Consiliul Local Filiasi precum si
esalonarea in timp a efortului investititional se prezinta astfel:
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
1,900,000
1,000,000
1,000,000
2,000,000
2,000,000
2,000,000
2,000,000
2,000,000
13,900,000
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
Termen
rambursare
An
contractare
credit
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
2008
2012
2015
2017
2021
2024
2026
2030
22.69
20.66
22.93
22.3222.67
21.66
21.02
20.4220.76
19.82
19.65
19.13
18.63
18.55
17.9817.50
22.65
21.02
20.33
22.0021.8321.83
20.83
19.95
19.89
20.00
15.00
12.51
11.74
12.47
10.00
6.13 5.76
5.38
5.00
1.9
2
1
0.00
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023202420252026202720282029203020312032203320342035203620372038
GraddeindatorareaferentimplementariiMasterPlanului(%)
Crediteatrase(milioaneEuro)
20
Legea nr. 273/2006 permite un grad de indatorare maxim pentru Administratiile Locale de 30% din
veniturile proprii.
(000 Euro)
Faza 1 (2008 - 2013) - Aplicatia FC
/partial (investitii Filiasi)
Pesimist
Valoare
11,548
Optimist
(3% din valoarea
totala de investitie)
1,732
346
Avand in vedere:
volumul maxim maxim al creditelor atrase de catre Consiliul Local Dabuleni precum si
esalonarea in timp a efortului investititional se prezinta astfel:
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
4,500,000
1,600,000
2,800,000
1,800,000
1,800,000
2,000,000
2,800,000
2,400,000
19,700,000
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
Termen
rambursare
An
contractare
credit
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
2008
2014
2017
2021
2024
2026
2030
2034
25.00
20.00
15.00
10.00
4.61
5.00
0.00
4.5
1.6
2.8
1.8
1.8
2.8
2.4
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038
GraddeindatorareaferentimplementariiMasterPlanului(%)
Crediteatrase(milioaneEuro)
21
Legea nr. 273/2006 permite un grad de indatorare maxim pentru Administratiile Locale de 30% din
veniturile proprii.
(000 Euro)
Faza 1 (2008 - 2013) - Aplicatia FC
/partial (investitii Dabuleni)
Pesimist
Valoare
6,604
Optimist
(3% din valoarea
totala de investitie)
991
198
Avand in vedere:
volumul maxim maxim al creditelor atrase de catre Consiliul Local Segarcea precum si
esalonarea in timp a efortului investititional se prezinta astfel:
Nivelul maxim de indatorare al Consiliului Local
Segarcea
Credit 1
Credit 2
Credit 3
Credit 4
Credit 5
Credit 6
Credit 7
TOTAL GENERAL
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
1,400,000
400,000
1,000,000
800,000
900,000
1,000,000
700,000
6,200,000
Termen
rambursare
An
contractare
credit
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
2008
2014
2017
2023
2026
2032
2035
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
20.00
22.82
22.30 22.49
21.78 21.6721.81
21.66
21.52
20.94
20.65
20.53
20.52
20.3120.80
20.13
19.63
19.50
19.40
19.07
18.67
18.57
18.38
18.301 8.40
18.03
17.53
17.27
17.02 17.21
16.02
15.00
10.00
4.41
5.00
1.4
0.00
0.4
0.8
0.9
0.7
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023202420252026202720282029203020312032203320342035203620372038
GraddeindatorareaferentimplementariiMasterPlanului(%)
Crediteatrase(milioaneEuro)
22
Legea nr. 273/2006 permite un grad de indatorare maxim pentru Administratiile Locale de 30% din
veniturile proprii.
(000 Euro)
Faza 1 (2008 - 2013) - Aplicatia FC
/partial (investitii Segarcea)
Pesimist
Valoare
6,956
Optimist
(3% din valoarea
totala de investitie)
1,043
209
Avand in vedere:
volumul maxim maxim al creditelor atrase de catre Consiliul Local Bechet precum si
esalonarea in timp a efortului investititional se prezinta astfel:
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
Euro
500,000
400,000
700,000
300,000
800,000
300,000
500,000
3,500,000
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
investitii
Termen
rambursare
An
contractare
credit
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
10 ani
2008
2010
2017
2019
2026
2029
2035
22.2922.34
21.49
20.99
20.92
20.86
20.12
19.84
19.80
19.75
19.71
19.01
18.71
18.67
20.00
17.93
17.71
17.63
17.61
17.59
16.86
16.61
16.57
16.56
16.07
15.81
15.53
15.53
13.74
15.00 12.47
12.98
12.24
10.00
5.00
0.5
0.4
0.7
0.3
0.8
0.3
0.5
0.00
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023202420252026202720282029203020312032203320342035203620372038
GraddeindatorareaferentimplementariiMasterPlanului(%)
Crediteatrase(milioaneEuro)
Legea nr. 273/2006 permite un grad de indatorare maxim pentru Administratiile Locale de 30% din
veniturile proprii.
(000 Euro)
Faza 1 (2008 - 2013) - Aplicatia FC
/partial (investitii Bechet)
Pesimist
Valoare
3,834
575
Optimist
(3% din valoarea
totala de investitie)
115
7.4
AFORDABILITATE
Apa are valoare economica si trebuie recunoscuta ca un bun economic. Tarifarea serviciilor
de alimentare cu apa potabila si evacuare si tratare ape uzate reprezinta un element
important al oricarei strategii si cererea trebuie corelata cu oferta.
Totusi, un echilibru trebuie mentinut intre aspectele economice si financiare pe de o parte, si
aspectele sociale, pe de alta parte. Recuperarea scazuta a costurilor reprezinta una din
cauzele standardelor reduse ale serviciilor si gradului scazut de acoperire cu infrastructura.
Implementarea de succes a proiectelor propuse impune necesitatea evaluarii disponibilitatii
si capacitatii consumatorilor de a plati tarifele. In situatia unor tarife mari, disponibilitatea
populatiei de a plati scade simtitor, generand dificultati si intarzieri in procesul de colectare a
veniturilor. Un tarif redus pentru serviciile furnizate va avea un impact negativ asupra
realizarii indicatorilor financiari prognozati in timp ce un tarif ridicat va genera dificultati
privind suportabilitatea populatiei de a plati.
Suportabilitatea populatiei este evaluata prin intermediul nivelului cheltuielilor pentru
serviciile de apa si apa uzata in venitul mediu lunar pe gospodarie, pentru care limita maxima
conventional acceptata este 4%. Totusi, tinand cont pe de o parte ca aceasta evaluare este
realizata la nivel mediu si, pe de alta parte, de impactul mai mare al tarifelor mai mari asupra
gospodariilor cu venituri reduse, o analiza a suportabilitatii pentru gospodariile incadrate in
primele decile de venit este necesara.
Datele de intrare pentru analiza suportabilitatii sunt date statistice furnizate de directiile
judetene, regionale si centrale de statistica; totusi, anumite date necesare evaluarii nu sunt
publicate de aceste birouri de statistica si, in consecinta, anumite ipoteze sunt luate in
considerare in acest sens.
La nivel national, urmatoarele informatii sunt disponibile pentru anul 2006 ultimul an pentru
care sunt publicate date complete de Institutul National de Statistica:
-
Marimea medie a gospodariei este estimata sa scada gradual la toate nivelele (national,
regional si judetean) de la valorile inregistrate in ultimii ani ca rezultat al declinului general al
populatiei, ratelor scazute de fertilitate si cresterii duratei de viata.
Marimea estimata medie a gospodariei (2002 2038)
Marimea medie
a gospodariei
2002
2005
2010
(pers/gosp)
Romania
2.878
2.938
2.882
Regiunea Sud2.903
2.882
2.940
Vest
Judetul Dolj
3.00
2.973
2.868
2015
2020
2030
2038
2.809
2.708
2.560
2.479
2.884
2.791
2.657
2.575
2.757
2.637
2.457
2.374
- % p.a.-
2007 - 2010
2011 - 2015
2016 - 2020
2021 - 2030
2031 - 2038
5.0%
3.9%
3.2%
2.5%
2.0%
5.4%
4.3%
3.4%
2.2%
2.5%
5.7%
4.2%
3.2%
1.8%
2.5%
Proiectiile venitului mediu pe gospodarie in judetul Dolj sunt prezentate in tabelul urmator ca
medie la nivelul intregului judet si pe medii (urban si rural).
Proiectiile venitului mediu pe gospodarie in judetul Dolj
Venitul mediu
brut pe
gospodarie
(RON/luna/gosp
) in Judetul Dolj
Medie
Urban
RON /
luna /
gosp
Rural
2007
2013
2018
2023
2028
2032
2038
1,423
1,931
2,346
2,601
2,896
3,161
3,554
1,667
2,366
2,914
3,268
3,673
4,021
4,537
1,233
1,781
2,225
2,534
2,864
3,140
3,542
Graficul de mai jos prezinta evolutia estimata a venitului mediu brut in judetul Dolj (media la
nivel judetean, mediile la nivel urban si rural) comparativ cu acelasi indicator la nivel national.
RON/luna/gospodarie
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
2004
2009
2014
2019
2024
2029
2034
Year
Venitmediubrutlunar/gospodarie Romania
Venitmediubrutlunar/gospodarie JudetulDolj
Venitmediubrutlunar/gospodarie JudetulDolj Urban
Venitmediubrutlunar/gospodarie JudetulDolj Rural
Sursa: INS, estimarile Consultantului
Avand in vedere ca impactul tarifelor pentru apa potabila si apa uzata va fi mai mare in cazul
gospodariilor incadrate in primele decile de venit, o evolutie a veniturilor pe aceste gospodarii
este necesar a fi estimata pentru judetul Dolj.
Structura gospodariilor pe decile de venit este disponibila doar la nivel national, fiind
publicata anual, astfel inact s-a aplicat aceasta structura si la nivelul judetului Dolj pentru a
estima veniturile medii brute lunare pentru gospodariile din decilele de venit 1 si 2. La un
nivel mediu national de 1,386.32 RON pe gospodarie in 2006, venitul mediu pentru
gospodaria din decila 1 de venit reprezenta aprox. 45.8% din media nationala in timp ce
gospodariile incadrate in decila 2 castigau lunar in medie circa 55.2% din aceasta medie.
Evolutia estimata a venitului mediu brut pentru gospodariile din decilele 1 si 2 este
prezentata in tabelul urmator.
Estimarea venitului mediu brut pe gospodariile din decilele 1 si 2 de venit in Judetul Dolj
Venitul mediu
brut/gospodarie
pentru decilele 1 si
2 in Judetul Dolj
Venit mediu brut
lunar / gospodarie decila 1 - urban
Venit mediu brut
lunar / gospodarie decila 1 - rural
Venit mediu brut
lunar / gospodarie decila 2 - urban
Venit mediu brut
lunar / gospodariedecila 2 - rural
RON /
luna /
gosp
2004
2007
2013
2018
2023
2028
2032
2038
510
763
1,048
1,254
1,402
1,575
1,724
1,946
452
565
789
958
1,087
1,228
1,347
1,519
615
906
1,235
1,489
1,650
1,854
2,030
2,290
545
670
930
1,137
1,279
1,446
1,585
1,788
RON /
luna /
gosp
2007
2013
2018
2023
2028
2032
2038
1,401
1,952
2,368
2,615
2,939
3,217
3,629
56
78
95
105
118
129
145
1,157
1,644
2,025
2,281
2,578
2,826
3,187
46
66
81
91
103
113
127
RON /
luna /
gosp
2007
2013
2018
2023
2028
2032
2038
755
1,033
1,234
1,377
1,547
1,694
1,911
30
41
49
55
62
68
76
562
784
950
1,077
1,217
1,335
1,505
22
31
38
43
49
53
60
871
1,178
1,416
1,561
1,755
1,921
2,167
35
47
57
62
70
77
87
660
911
1,110
1,245
1,407
1,542
1,740
26
36
44
50
56
62
70
7.5
CONCLUZII
Analiza realizata indica faptul ca autoritatile locale cu proiecte de investitii incluse in faza 1
(2009 2) au capacitatea de a asigura co finantarea pentru aceste investitii. Analiza se
bazeaza pe ipoteza ca autoritatile locale se imprumuta cu sumele necesare co finantarii si
reflecta faptul ca pot sa faca fata serviciului datoriei. in final, este vorba de un decalaj
temporal tinand cont de faptul ca pentru acoperirea cheltuielilor de investitii se va aplica
principiul rambursarii; autoritatile locale se pot confrunta cu lipsa temporara de fonduri in
momentul in care constructorul solicita efectuarea platilor pentru care pot apela la credite pe
termen scurt de la Trezorerie sau imprumuturi bancare. Totodata, a fost analizata si
capacitatea Consiliului Judetean Dolj de a contribui la implementarea programului de
investitii, pentru a dovedi faptul ca exista capcitate suplimentara de co finantare in situatia
in care autoritatile locale cu veniturile mai mici nu dispun de fondurile necesare co - finantarii.
De asemenea, a fost analizata si cealalta fata a suportabilitatii populatiei de a plati pentru
serviciile de apa si apa uzata. Estimarile veniturilor nete medii la nivelul gospodariilor,
inclusiv pentru mediul urban si rural, indica suma maxima disponibila pentru plata acestor
servicii. Mai mult, prognoza sumelor maxime lunare pe care gospodariile cu veniturile cele
mai mici a fost realizata pentru a servi ca baza pentru evaluarea impactului tarifelor pentru
infrastructura operata de operatorul regional la nivelul studiului de fezabilitate.
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 578
8.1.1
Filiasi
Craiova
Plenita
Leu
Segarcea
Amarastii de
Jos / Marsani
Calafat
8.1.2
Asigurarea unei alimentari adecvate din punct de vedere cantitativ si calitativ in Filiasi
pentru a satisface cerintele Directivei 98/83/EC;
Asigurarea unei surse pentru Bradesti si pentru alte comune din apropierea
terenurilor petrolifere din N-V Craiovei unde se crede ca indiferent de adancimea forajelor
sapate, sursa de apa nu va fi adecvata.
Sursa de apa din Isvarna este descrisa ca fiind de buna calitate si este distribuita
adaugandu-i-se doar clor de dezinfectare, prin statia auxiliara de la rezervorul de serviciu
Simnic. Din cate stim, nu s-a dovedit inca respectarea intregii serii de parametri in vederea
conformarii cu Directiva 98/83/EC.
Calitatea apei din Jiu s-a imbunatatit in ultimii ani, potrivit declaratiilor operatorului de la
Isalnita pana cand utilizarea culoarului de aerare de la gura de intrare a statiei a fost
intrerupta. Cu toate acestea este evident ca toata apa extrasa din rau trebuie tratata. In
timpul vizitei in Isalnita (Septembrie 2007) debitul era de 800l/s, dar din cate am inteles
captarea de la baraj poate face fata si unor debite semnificativ mai mari. Prin urmare, in
vederea:
Plan cu Aglomerarea
propusa: Craiova
ND 1000
ND 1200
ND 1000
100
ND
50 0
F1
N D 40
0
40
POPOVA
TEASC
ND 10
00
MARICA II
60
0
800
ND
800
ND
ND
ND
MARICA I
400
BREASTA
MARCIA NORTH
ND
00
ND 4
50
ND 800
ND
F4
50
ND 1
CRAIOVA
CITY
F3
spring catchment
ND 800
MIHAITA
BORDEI
0
40 0
ND 4 0
ND
ND
40
00
N D 10
000
ND 1
DTP
ISALNITA
ND
ND
ND
ND 1000
spring catchment
Gorj County
100
IZVARNA
800
SIMNIC
ND 800
FACAI
ND 500
ND 250
F2
ND 800
SECUI
ND 500
F5
Well field F1, F2, F3, F4, F5
GIOROC
8.1.3
8.1.3.3.1 Introducere
In prezent, Bailesti are canalizare pentru aproximativ 40% din oras. Sistemul dreneaza intr-o
statie de pompare care deverseaza apele uzate brute intr-un mic curs de apa. In oras nu
exista facilitati viabile de epurare. Constrangerea in ceea ce priveste disponibilitatea
alimentarii cu energie electrica limiteaza functionarea statiei de pompare la cateva ore pe zi,
ducand la supraincarcarea regulata a canalizarii. Intelegem ca au loc foarte des inundatii
provenite din refularea apelor de canalizare in conditii de precipitatii.
O noua statie de epurare ar putea fi prevazuta la nivel local, dar deversarea unor fluxuri mari
in Balasan nu este considerata a fi practica.
8.1.3.3.2 Regionalizarea serviciilor
Mai multe comunitati cu o populatie totala de aproximativ 9.000 de locuitori, la Nord si la Est
de Bailesti au fost luate in considerare in vederea includerii in aglomerarea extinsa (de ex:
Proiect pentru servicii municipale Contract 2
Master Plan privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate in judetul Dolj
Pagina 590
de
de
de
ca
Reteaua de la Poiana Mare consta din doar 0,4 km de conducte confectionate din materiale
neidentificate si cu o vechime necunoscuta. Pentru deservirea intregii localitati va fi nevoie
de cca 70 km retea de distributie. Necesarul de retea noua de distribuitie precum si de
conducte principale de alimentare va totaliza 145 km in vederea alimentarii cu apa a
comunitatilor invecinate care in prezent nu au retea de alimentare cu apa:
Reteaua Poiana Mare
Reteaua Piscu Vechi
Retea Ghidici
Transferuri inter-comunale
70 km
25 km
12 km
35 km
8.1.3.5.1 Introducere
In prezent, nici Poiana Mare si nici alte comune din aceasta parte a aglomerarii propuse nu
au sisteme de canalizare. Deversarea fluxurilor captarii puternic aglomerate in canalele de
irigatii de aici face subiectul acelorasi griji ca si in cazul Bailesti de unde si propunerea ca
toate fluxurile sa fie transferate la Rastu Nou spre a fi tratate.
8.1.3.5.2 Regionalizarea serviciilor
Pentru a acoperi imbunatatirile propuse in zona clusterului va fi nevoie de canale colectoare
gravitationale noi, 11 statii de pompare si de 40 km de colectoare principale (de la 100mm la
400mm). Va fi nevoie sa se canalizeze Poiana Mare si in localitatile invecinate incluse in
aglomerare. Se estimeaza vor fi necesare urmatoarele:
Canalizarea Poiana Mare
70 km
Canalizarea Desa
22 km
Ghidici
12 km
Piscu Vechi
25 km
Rastu Nou
29 km
fiind estimat cam la 600 mm) care sa permita descarcarea apei epurate in Dunare in
apropiere de portul Rast, printr-o structura de descarcare aprobata.
Instalatia va include indepartarea biologica a azotului si a fosforului pentru a respecta
standardele de 15 mg/l total azot si 2 mg/l total fosfor cerute de legislatie. Se prevede ca va
include o etapa de tratare preliminara ce va cuprinde un grilaj de filtrare, aerat, de 6 mm si
indepartarea grasimilor urmata (in ultima instanta) de o statie de tratare biologica, cu 4
fluxuri, pentru namolul activat N si P. Fiecare flux va cuprinde o zona anaeroba urmata de o
zona de deoxigenare si o zona de aerare. Recircularea interna va intoarce solutia
amestecata in zona anoxica, namolul activat si apa uzata returnate fiind introduse in zona
anaeroba.
Dupa epurarea biologica, solutia mixata va fi distribuita (in ultima faza) in patru decantoare
circulare radiale, cu pod raclor si separare hidrostatica a namolului, cu revenirea in zona
anaeroba prin intermediul unor pompe centrifugale cu viteza variabila.
In acest stadiu al proiectului, se prevede ca surplusul de namol va fi ingrosat si deshidratat
ca sa se faca posibila evacuarea la depozitul de deseuri sau la o instalatie dedicata de
eliminare a namolului compactat. Este probabil ca instalatiile de deshidratare sa fie astfel
dimensionate incat sa permita deshidratarea sau ingrosarea namolurilor si de la alte statii din
partea de sud a judetului.
Pe durata stadiului de fezabilitate proiectul va fi aprofundat pentru a determina daca sunt
necesare unitati suplimentare de procesare.
8.1.3.6 Costuri de buget
Costul de buget total estimat pentru proiect este de aproximativ 53 de milioane de EURO
fara TVA si taxele aferente. Anticipam ca aproximativ 44 mil EUR din valoarea totala sa va
finanta prin Fonduri de Coeziune.
8.1.4
60 km
39 km
35 km (in derulare proiect de extindere partiala retea in
Bechet Nord)
46 km
44km
8.1.5
8.1.6
deoxigenare si pentru recirculare in vederea indepartarii azotului. Este posibil sa fie nevoie si
de capacitate suplimentara de manipulare a namolului. Namolul este deshidratat in prezent
in cadrul amplasamentului si se crede ca este eliminat intr-un depozit de deseuri. Ar fi
fezabil transportul namolului la o statie de deshidratare din Rastu Nou pentru eliminarea
acestuia sub forma compactata intr-un depozit de deseuri.
8.1.6.4 Costuri de buget
Costul de buget total estimat pentru proiect este de aproximativ 38 de milioane de EURO
fara TVA si taxele aferente. Anticipam ca aproximativ 14 mil EUR din valoarea totala sa va
finanta prin Fonduri de Coeziune.
8.1.7
8.1.7.2.3 Retele
Segarcea: Se estimeaza o retea suplimentara de 30 km, inlocuirea vechilor conducte 10 km,
reabilitarea vechilor conducte 8 km;
Cerat: In prezent, nu exista o retea publica de alimentare cu apa, nevoia estimata de 24 km .
Lipovu: In prezent, nu exista o retea publica de alimentare cu apa, nevoia estimata de 23km .
Dranic: Retele complete sau in curs de construire, in afara localitatii Booveni, nevoi
suplimentare estimate 4 km;
Valea Stanciului: In curs de construire 32km retea.
Generalitati: In cazul in care trebuie adoptata regionalizarea selectiva, s-au prevazut 20 km
de conducte de transfer.
8.1.7.3 Colectarea si epurarea apelor uzate
Segarcea
Cerat
15 km
Lipovu
17 km
Valea Stanchiului
46 km
Dranic
9 km
Conducte de transfer
46 km
8.1.8
32 km
Dobrotesti
15 km
Daneti
38 km
Marsani
32 km
Apele Vii
9 km
Celaru
36 km
Dobresti
18 km
Conducte de transfer
32 km
8.1.9
Leu
40 km
Castranova
22 km
Cosoveni
28 km
Ghindeni
18 km
Puturi
11 km
Conducte de transfer
22 km
Motatei: Retea de alimentare cu apa instalata, retea aditionala necesara pentru localitatile
Dobridor si Motatei Gara;
Caraula: Retea in curs de construire, sunt necesare alocari suplimentare de fonduri pentru
completitudine.
Unirea: In prezent nu exista nicio retea, vor fi furnizati aproximativ 32 km;
8.1.9.8 Colectarea si epurarea apelor uzate
8.1.9.8.1 Situatia actuala
Plenita are un sistem de canalizare partial si o statie nefunctionala de epurare a apelor
uzate. De altfel, niciuna dintre comunele din aglomerarea propusa nu este prevazuta in
prezent cu retea de canalizare si nici cu instalatii viabile de epurare a apelor de canalizare.
Data fiind nevoia de noi instalatii, este practic sa se ia in considerare o statie regionala de
epurare a apelor uzate, amplasata eventual pe locul existent din Plenita. Apele receptoare
sunt sensibile din punct de vedere al mediului si este posibil sa fie nevoie de o dezinfectare
cu raze ultraviolete. Totusi, sub rezerva Studiului de fezabilitate, acest risc este considerat
mai important decat costurile unui transfer catre Dunare, langa Cetate.
8.1.9.8.2 Regionalizarea serviciilor
Vor fi necesare noi colectoare magistrale gravitationale, unsprezece statii de pompare si
32km de colectoare principale ca sa acopere cresterea propusa din zona de deservire. Va fi
necesara canalizarea localitatilor Motatei, Unirea, Caraula si Orodel/ Cornu. Pentru alte
asezari din regiune nu exista nicio obligatie de a fi prevazute retele, insa a fost prevazuta
realizarea, intr-o anumita etapa, a unor conexiuni la Dobridor. S-a prevazut construirea
retelelor de canalizare cu un total de 142 km, dupa cum urmeaza:
Plenita
20 km
Motatei
31 km
Unirea
32 km
Orodel
15 km
Dobridor
12 km
Conducte de transfer
32 km
8.2
8.3
CONCLUZII
Propunerile pentru regionalizarea serviciilor de apa si apa uzata in judetul Dolj s-au bazat pe
urmatoarele fapte:
- infrastructura existenta de apa si apa uzata este slab dezvoltata in intreg judetul;
- sunt zone intinse fara surse de apa conforme cu Directiva pentru apa potabila;
- doar apa uzata colectata de la 2% din populatia judetului este tratata, restul
sistemelor deversand apa netratata in emisar, ducand la cresterea semnificativa a
gradului de poulare.
Pentru a avea proiecte de investitii cu impact maxim asupra imbunatatirii conditiilor de mediu
consideram drept prioritati toate zonele cu o mare densitate a populatie. Acest lucru este in
conformitate cu cerintele Directivei 91/271/EEC.
Criteriile generale ce vor fi luate in calcul sunt urmatoarele:
Populatia proiectului trebuie sa depaseasca 10.000;
Dezvoltarea infrastructurii trebuie sa includa investitii privind apa uzata;
Comunitatile trebuie sa se alature Operatorului Regional;
Potential pentru imbunatatirea sursei de apa potabila;
Posibilitatea formarii unor aglomerari;
Capacitatea de a respecta data tinta pentru conformare statutara;
Costuri de operare pe cap de locuitor (punctaj scazut = cost crescut pe cap de
locuitor);
Costuri de capital pe cap de locuitor (Capex crescut = punctaj scazut);
Disponibilitate teren (risc crescut = punctaj scazut, risc scazut = punctaj crescut);
Impactul asupra mediului;
Existenta unui mecanism institutional de incredere.
Aplicand principiile de mai sus asupra proiectelor din judetul Dolj care in mod evident
necesita atentie timpurie pentru a progresa in privinta indeplinirii obiectivelor Tratatului de
Aderare rezulta o clasare a prioritatilor asa cum reiese din tabelul urmator:
Agglomeration >
Filiasi
v Criteria
A Sewerage element must be >10,000
Bailesti &
Poiana
Mare
Calafat
Dabuleni
Craiova
Segarcea Amerastii
de Jos
Leu
Plenita
1.7
41
5.4
131
73
3.8
92
97
2.5
61
2.6
63
2.2
54
1.1
27
40
40
20
40
20
40
40
40
40
50
50
50
50
50
50
50
50
50
23
23
18
18
18
18
14
14
14
38
25
50
50
25
50
38
38
38
46
46
46
46
46
46
31
46
31
16
16
16
16
16
11
16
11
11
25
19
25
25
25
25
19
25
19
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
306
377
326
365
325
328
297
304
256
9. PLANUL
DE
PROIECTULUI
9.1
ACTIUNE
PENTRU
IMPLEMENTAREA
INTRODUCERE
Planul de actiune prezentat in aceasta sectiune cuprinde activitatile si inputurile din partea
Consiliilor regionale, municipalitatilor, operatorului regional propus si alte autoritati locale ca
de exemplu: Apele Romane si Agentiile Regionale de Mediu, precum si din partea
Consultantului numit pentru Contractul nr. 2 din cadrul Proiectului privind Serviciile
Municipale.
Planul de actiune este impartit in urmatoarele sectiuni:
Studii de fezabilitate
Evaluarea impactului asupra mediului
Analiza financiara si de cost-beneficiu
Aplicatii pentru Fondul de Coeziune
Analiza/revizuire
Finantare
Realizarea Dosarelor de Licitatie
Regionalizarea serviciului
Aranjamente institutionale pentru Operatorul Regional (ROC).
Planul de actiune propus a fost realizat plecand de la presupunerea ca Master Planul a fost
aprobat provizoriu, cu acord privind proiectele care trebuie mentinute mai departe ca investitii
prioritare in perioada 2009-2013 pe baza Fondurilor de Coeziune.
9.2
ACTIUNI GENERALE
Autoritatea Locala
Analizeza si se pune de
acord cu cerintele
Consultantului privind
Consultant
Va realiza studii in
conformitate cu Termenii sai
de referinta;
Va realiza campanii aferente
de masurare;
Va pregati documentatia in
cooperare cu Operatorul
Regional;
Va pregati o strategie privind
namolul in conformitate cu
Termenii de Referinta.
Va pregati raportul privind
apele uzate industriale in
conformitate cu Termenii de
Referinta.
Evaluarea impactului asupra mediului
Compania operatoare
Consultant
regionala
Furnizeaza suport de
Discuta cerintele privind
management si sprijin pentru
evaluarea impactului asupra
procesul de consultare a
mediului cu autoritatile
Va sprijini Consultantul
pentru ca acesta sa obtina
informatii de la agentiile
guvernamentale locale;
Va asigura faptul ca ROC si
Consultantul au accesul
asigurat la unitatile
industriale, institutii si alte
organisme publice;
Va asigura finantare pentru
studii care nu sunt acoperite
de catre Consultant dar care
au fost incluse in programul
de investitii prioritare
Autoritatea Locala
Studii de Fezabilitate
Compania operatoare
regionala
Va asigura datele financiare si
operationale solicitate de
Consultant;
Il va asista pe Consultant in
evaluarea situatiei existente la
unitatile industriale, stadiul,
facilitati de pre-epurare a
efluentului, calitatea efluentului
si inregistrari curente privind
mediul
locale abilitate;
evaluarea impactului asupra publicului;
Asista prin intermediul ofiterilor Pregateste raportul de
mediului pentru toate
analiza/triere pentru
proiectele care vor fi incluse de mediu Consultantul in
proiectele individuale din
realizarea documentatiei;
in aplicatie;
cadrul programului de
Promoveaza activ proiectul in
Asigura sprijin media si
investitii prioritare;
media locala;
politic pentru procesul de
Pregateste documentatia in
consultare a publicului;
conformitate cu legislatia in
Pune la dispozitie sali de
vigoare;
sedinta si facilitati de presa
Pregateste masurile privind
adecvate privind procesul de
consultarea publicului;
consultare a publicului;
Pregateste rezumatul
Asigura faptul ca Anexele
Evaluarii impactului asupra
cerute de Aplicatia de
mediului pentru a fi inclus in
finantare pentru Fondurile
Aplicatia de finantare din
de Coeziune au fost
Fondurile de Coeziune.
semnate si andosate de
autoritatile abilitate si trebuie
sa includa si habitaturile
Natura 2000
Analiza financiara si cost-beneficiu
Autoritatea Locala
Compania operatoare
Consultant
regionala
Elaboreaza modele
In legatura cu infrastructura
Furnizeaza informatii
existenta, furnizeaza informatii financiare pentru proiectele
contabile si previziuni
individuale si modele
contabile si informatii privind
economice solicitate de
rezumative pentru aplicatie;
costurile de operare, la
Consultant;
Pregateste rapoartele
solicitarea Consultantului;
Furnizeaza detalii privind
necesare pentru aplicatie;
Furnizeaza informatii despre
demersurile necesare
situatia curenta si previzionata Dezvolta aranjamentele
privind imprumuturile
financiare pentru proiect;
a facturarii si veniturilor sale,
curente sau propuse;
Discuta atat cu Consultantul atat pentru apa potabila, cat si Analizeaza proiectiile privind
suportabilitatea in cadrul
pentru apa uzata;
cat si cu Operatorul
comunitatilor.
Analizeaza cu reprezentantii
Regional contributiile
autoritatilor locale si judetene
financiare ale Operatorului
schema de tarif propusa.
Regional sau din partea
autoritatilor locale sau
judetene;
Autoritatea Locala
Aproba si semneaza
aplicatia
Autoritatea Locala
Mobilizeaza sprijinul politic si
public pentru toate
proiectele propuse;
Asigura faptul ca autoritatile
locale sunt informate in
totalitate in legatura cu
proiectele, cerintele si
necesitatile acestora;
Discuta demersurile
generale privind analiza cu
personalul Ministerului.
Autoritatea Locala
Analiza / revizuire
Compania operatoare
regionala
Este responsabila pentru
managementul total al
misiunilor de analiza/revizuire;
Managementul si cei care
opereaza pe plan local vor fi
informati astfel incat sa
inteleaga ratiunile proiectului.
Finantare
Compania operatoare
regionala
Analizeaza tariful si
posibilitatile imprumut sau alte
forme de finantare;
Echipa de management a
ROC va analiza posibilele
aranjamente privind
imprumutul si va semna
contractele.
Consultant
Organizeaza revizuirea/
analiza cu Operatorul
Regional si autoritatile
locale;
Asista Operatorul Regional
(ROC) in pregatirea oricaror
prezentari sau materiale de
prezentare.
Consultant
concesiune propuse, le
modifica si le depune spre
analiza la autoritatile locale;
Semneaza acordul atunci
cand este acceptat.
existenta si propunerile de
regionalizare a serviciului si
ofera consultanta
persoanelor responsabile.
9.3
CONCLUZII
10. ANEXE
Anexa
Denumire
Anexa 1
Sumar executiv
Anexa 2
Anexa 3
Anexa 4
Anexa 5
Anexa 6
Anexa 7