MODEL DENUN

Domnule/Doamn Prim-procuror,
Subsemnata Silvia Tbuc, n calitate de directoare a Centrului de Drepturile Omului i
Migraie, cu sediul n Bucureti, bvd. Expoziiei nr. 1B,
n temeiul art. 290 din Codul de procedur penal, v aduc la cunotin urmtoarele fapte
prezentate de experii notri n rapoartele privind vizitele de monitorizare a drepturilor
persoanelor instituionalizate din datele de X i Y (anexate prezentului denun):
1. n data de Y, trei reprezentate ale Centrului au realizat o vizit inopinat de monitorizare a
modului n care sunt respectate drepturile persoanelor cu dizabiliti mintale - beneficiari
ai serviciilor sociale oferite de Cminul de vrstnici i aduli cu dizabiliti, centru privat
de recuperare i reintegrare social. Acest Cmin ofer servicii unui numr de
aproximativ 100 de persoane, domiciliate n Bucureti. (Menionm c la data vizitei
proprietarul, V. A., nu a permis experilor s-i finalizeze activitatea de monitorizare i
nici nu au fost oferite date cu privire la numrul exact al beneficiarilor, de i exist aceast
obligaie legal n conformitate cu art. 33 (3) din Convenia ONU privind drepturile
persoanelor cu dizabiliti - ratificat de Romnia prin Legea nr. 221/2010 i la care
Uniunea European a devenit parte n ianuarie 2011, precum i a Protocolului ncheiat cu
Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice la data de 01
octombrie 2013.
2. nclcri grave ale drepturilor beneficiarilor
n raportul experilor, prezentat ca urmare a vizitei din data de X, au fost men ionate grave
nclcri ale drepturilor beneficiarilor rezideni n Cminul de vrstnici i aduli cu
dizabiliti, cu nclcri majore ale prevederilor Conveniei ONU privind drepturile
persoanelor cu dizabiliti, ale Legii nr. 487/2002 privind sntatea mintal i protec ia
persoanelor cu tulburri psihice, precum i ale Ordinului nr. 372/2006 privind Normele de
aplicare a Legii sus-menionate.

n urma vizitei din Y, la trei luni de la data primei vizite, experii CRJ au constatat c situa ia
beneficiarilor s-a nrutit mult i c faptele identificate n cadrul Cminul de vrstnici i
aduli cu dizabiliti sunt fapte ce intr sub incidena legii penale dup cum urmeaz:
A) Tortur, tratamente i pedepse inumane i degradante; abuz n serviciu (art.
282 Cod penal, art. 193 Cod penal, art. 297 Cod penal)
Pe parcursul celor aproximativ 30 de minute n care experilor li s-a permis de ctre
administratoarea Cminului, B. M., accesul n Pavilionul I (galben) n care sunt caza i adul i
(pn la momentul n care proprietarul Cminului a ajuns n incinta acestuia i le-a interzis
experilor s i continue activitatea), experii au constatat urmtoarele:

miros persistent de urin; numr mare de persoane cazate n raport cu

capacitatea real (numr de paturi) i legal (m/persoan) a Pavilionului;
paturi fr pern i/sau fr saltea; TOI beneficiarii prezentau echimoze,
rni, cicatrici sau aveau membrele umflate datorit faptului c fuseser
legai cu sfoar; camerele nu erau numerotate i nu exista o eviden a
locului/patului n care acetia erau cazai;

pentru cele aproximativ 60 de persoane erau numai 3 toalete funcionale,

foarte murdare, utilizate att de brbai, ct i de femei ; unele dormitoare
erau mixte, dei s-a infirmat faptul c ar exista relaii ntre beneficiari;

ntr-o camer ncuiat, n 3 paturi erau cazate 6 persoane, ntr-o stare

avansat de contenionare chimic/sedare (msur medical interzis prin
Convenia ONU privind drepturile persoanelor cu dizabiliti i considerat
tratament inuman), membrele acestora (att picioarele, ct i minile) erau
legate cu sfoar, prezentnd rni severe;

ntr-o alt camer ncuiat, despre care n mod insistent personalul a

menionat c este goal, era o persoan acoperit complet cu ptura,
nesupravegheat, aflat ntr-o stare grav de tremur; tnrul se afla ntr-o
ncpere foarte mic cu spaiu numai pentru

patul su, fr acces la

toalet, ap i fr supraveghere;

TOI beneficiarii cu care experii au discutat au menionat faptul c

medicaia pe care o primesc de cnd au fost mutai de la Bucureti le face
foarte ru; constatrile experilor au fost n acord cu meniunile
beneficiarilor situaia acestora degradndu-se vizibil n cele 3 luni ce s-

au scurs de la prima vizit; fr excepie, TOI au cerut ajutorul, cu

disperare, de a fi readui n Bucureti: ne omoar pe toi dac rmnem
aici a afirmat A. M.;

muribunzii i uneori chiar persoanele decedate sunt inute ntr-un spaiu

improvizat (parte a unor camere) prin desprirea cu un perete de termopan
a acelui loc de restul camerelor n care, acum, erau 3 tinere ngrozite de
aceast situaie neplcut;

majoritatea beneficiarilor au fost rai n cap n vederea evitrii unei

epidemii de pduchi;

majoritatea beneficiarilor erau foarte sumar i prost mbrcai, cu haine

rupte, (mult mai mari, pantalonii erau legai cu sfoar), iar cei cu
dizabiliti severe erau complet goi; datorit inexistenei hainelor groase,
nu li se permitea ieirea n aer liber ; singura activitate consta n
aproximativ 2 ore de vizionat TV; nu exista nicio alt form de terapie
ocupaional;

TOI beneficiarii au menionat c mncarea este foarte scrboas, iar

dac li se face foame peste zi nu primesc mncare suplimentar (nici mcar
o bucat de pine), dimpotriv sunt mustrai: f ai mncat o ton, ca o
vac, i acum mai vrei i s-a comunicat unei beneficiare care, datorit
faptului c nu se simise bine n dimineaa respectiv nu luase micul dejun
i, ntmpltor mncarea la prnz era ceva mai bun ca de obicei oricum,
nu i s-a oferit mncare suplimentar; aceste meniuni pot fi susinute ca
veridice deoarece la ora 10:00, imediat dup micul dejun, atunci cnd
experii au intrat n Pavilion au constatat c 6 persoane au cerut asistentelor
o bucat de pine c le era foarte foame;

beneficiarii se bat ntre ei, dar i cu personalul (fapt susinut de ambele

pri); nu exist o procedur privind aceast situaie sau aplicarea
sanciunilor (atunci cnd le lovim pe doamne, i cheam pe Nea Florin i
pe Nea Gic, muncitori, care ne bat i ne leag a afirmat M. D.);

nu au acces la medici de specialitate: la vizita din noiembrie un biat (M.)

czuse n groapa de gunoi (aproximativ 5 m adncime), avea rni vizibile
pe fa i mini, nu putea merge prea bine i se simea foarte ru, dar nu-l
vzuse nici un medic de specialitate; acum a fost identificat o fat (M. D.)

care avea probleme genitale (urina snge i avea dureri mari), dar nu a fost
dus la medic; beneficiarii nu au acces la stomatolog;

orice form de comunicare cu mediul extern al Cminului este suprimat;

beneficiarii nu au acces la telefon, servicii potale, Internet pentru a intra n
contact cu rude/prieteni; mai mult, (managerii de caz care au obligaia
conform legii s identifice nclcri grave ale drepturilor beneficiarilor, nu
au acces la acetia), iar inspeciile sunt mereu anunate ne-a menionat B.
M., administrator Cmin. n plus, Cminul, complet camuflat, este
imposibil de identificat n forma sa actual de funcionare (pe Internet
apare ca un cmin privat de btrni);

alte drepturi nclcate: violen psihic permanent (teama de a fi btui de

personal sau de ali beneficiari); avort forat (M., prietena lui A. M.),
nclcarea vieii private, nclcarea demnitii (personalul este ajutat de
muncitori brbai sau de tineri beneficiari s le dezbrace pe fete, s le spele
forat, s le lege).

Avnd n vedere c faptele de violen fizic i mental prezentate mai sus (ca i cele
prezentate n Raportul din data X) constituie, indubitabil, abuz n serviciu i rele tratamente
aplicate unor persoane instituionalizate care nu au posibilitatea de a prsi acel loc din
proprie iniiativ, dar mai ales, luate n ansamblul lor i innd cont de DURATA aplicrii
acestor tratamente (experii au constatat c, dei au sugerat recomandri la finalul primei
vizite i n special cunoaterea de ctre angajai a prevederilor Legii 487/2002, situaia
nclcrii drepturilor beneficiarilor era mult mai grav la momentul celei de-a doua vizit),
EFECTELE fizice i mentale ale tratamentului aplicat (n special violena fizic i psihic
permanent, contenionarea chimic), precum i CIRCUMSTANELE speciale de
vulnerabilitate n care se gsesc aceste persoane calific faptele sus-menionate drept
TORTUR n conformitate cu prevederile art. 282 Cod penal i cu jurisprudena CEDO
(tortur i tratamente inumane: Selouni c. Franei/1999 practici considerate odinioar
tratamente inumane trebuie s fie considerate astzi tortur; Cobzaru c. Romniei/2007
rnile prezente pe o persoan aflat n custodie se prezum, pn la proba contrarie, a fi
provocate de agenii institutiei; Filip c. Romniei/ 2007 tratament psihiatric
individualizat; Yacov c. Bulgariei raderea n cap a unui deinut; deces ca urmare a unor
rele tratamente: Valentin Cmpeanu c. Romniei/2013 i Silih c. Sloveniei neglijen

medical; Carabulea c. Romniei violen fizic i psihic; Cadorcea c. Romniei

prejudicii fizice i morale cauzate de actul medical).
B) Omor (art. 189 raportat la 188 Cod penal)
innd cont de tratamentul inuman i degradant aplicat n mod sistematic acestor persoane
instituionalizate (uor de ncadrat ca tortur) i avnd n vedere numrul foarte mare de
decese din ultimii ani (a se vedea raportul din data X), s-ar putea constata o legtur direct
de cauzalitate ntre tratamentul aplicat i cauzele deceselor.
Experii au constatat faptul c nu exist o eviden a deceselor i, dei moartea survine ntr-un
loc n care beneficiarii sunt instituionalizai, nhumarea este fcut fr certificat medicolegal sau investigaii suplimentare cu privire la cauzele deceselor. n urma vizitei din data Y,
experii au constatat c un numr mare de persoane au decedat ntre cele 2 vizite. Discutnd
cu beneficiarii i avnd ca reper perioada Crciunului, trei dintre ei au nceput s menioneze
numele persoanelor care au decedat n ultimul timp: 6 decese. ntrebat administratoarea
Cminului despre numrul de decese recente, aceasta a refuzat s mai discute cu exper ii, a
menionat c nu le mai pune la dispoziie niciun document i niciun fel de informa ie.
Patronul Cminului a cerut experilor s prseasc proprietatea sa altfel va chema Poliia.
Menionm c protecia integritii fizice i psihice mpotriva torturii i a relelor tratamernte
are caracter ABSOLUT conform prevederilor dreptului internaional/naional i a
jurisprudenei CEDO, reprezentnd totodat, cea mai grav atingere adus integritii oricrei
persoane. Autoritile romne au obligaia pozitiv de a proteja orice persoan de
asementea violene fizice i psihice i de a organiza o anchet eficient i efectiv n astfel
de situaii.
3. Avnd n vedere faptele sus-menionate, privite n ansamblul lor, solicitm cercetarea
situaiei i tragerea la rspundere penal a fptuitorilor, n solidar cu managerul de caz al
fiecrui beneficiar ce are obligaia de a sesiza orice nclcare a drepturilor persoanelor cu
dizabiliti de care rspunde.
4. Mijloacele de prob pe care se ntemeiaz prezentul denun sunt urmtoarele:
a. martori:

experii care au vizitat Centrul;

beneficiari ai Cminului care s-au plns de nclcri grave ale

drepturilor lor i care au un grad de dizabilitate mintal uoar sau medie:

1. M. A.
2. S. T.
3. D. G.
4. M. D.
5. S. G.
6. V. Z.
7. D. P.
8. A. T.
b. nscrisuri:

Raportul experilor realizat ca urmare a vizitei din data de X i

Raportul experilor realizat ca urmare a vizitei din data de Y prin care

se solicit denunarea faptelor identificate.

c. incidente sesizate de pres
Data: noiembrie 2015
Silvia Tbuc,
Director CDOM
n atenia Domnului/Doamnei Prim-procuror al Parchetului de pe lng Tribunalul ...