Ministerul Invatamintului Republicii Moldova

Universitatea Tehnica a Moldovei

Facultatea de Tehnologie si Management in Industria Alimentara

Referat
Tema: Certificare si Acreditare.

1. CERTIFICAREA.
1.1.

Consideraii generale de certificare a calitii

Existena pe pia a unui numr mare de produse noi, unele din ele de mare complexitate, obinute prin
tehnologii noi, din materii prime noi, uneori sintetice, a determinat solicitarea din partea clienilor a unor
garanii obiective pentru a avea ncredere n calitatea produselor i serviciilor pe care le cumpr.
Garania obiectiv i ncrederea se realizeaz prin certificarea conformitii produselor i
serviciilor, certificare ce astfel a devenit un factor important al dezvoltrii schimburilor comerciale i al
proteciei consumatorilor.
Certificare - totalitatea activitilor care au scopul de a garanta, prin intervenia unui organism ter,
ndeplinirea de ctre o entitate a unor condiii cuprinse ntr-un referential prestabilit. Certificarea
calitii a devenit o activitate important dup elaborarea seriei de standarde internaionale ISO
9000, adic dup elaborarea acestor referentiale de calitate. Referenialul este un standard,
caiet de sarcini, specificaii tehnice, altedocumente care s stipuleze o serie de condiii de
calitate. Rezultatul activitii decertificare este o entitate certificat i un act care s adevereasc
aceasta: certificatul de calitate.
Certificatul conine o parte informativ care descrie caracteristicile impuse,informaii asupra
organismului care a efectuat controalele i marca de certificare,nsoit de sigla sa. Certificarea de
produs poate fi obligatorie (pentru produse sauservicii ce pot afecta viaa, sntatea sau securitatea
persoanelor, respectiv calitatea mediului ambiant) sau facultativ (promovarea comercial pe anumite
piee etc.
Certificarea produselor presupune parcurgerea urmtoarelor etape:

Adresarea
cereri, de
nsoit unui
tehnic,
de unei
un
organism
dosar

Adresarea unei cereri, nsoit de un dosar tehnic, unui organism de certificare;

Instrumentarea dosarului de ctre organismul de certificare;
Efectuarea unei vizite (audit) la ntreprindere, pentru a constata condiiile concrete n care se
efectueaz producia produselor supuse certificrii.
Acordarea/refuzul certificatului de conformitate i a dreptului de utilizare a mrcii de
conformitate;
Supravegherea de ctre organismul de certificare a ntreprinderii i a calitii produselor
certificate;
Propagarea, ca reacie n lan a certificrii, reprezint o caracteristic a acesteia.

Certificarea calitii implic dou sisteme:

certificarea produselor, serviciilor, personalului i sistemului calitii;

acreditarea organismelor abilitate s emit certificate de conformitate.

Certificarea conformitii se definete drept atestarea de ctre un organism neutru acreditat c un

produs, un proces sau un serviciu este conform cu specificaiile de referin, care poate fi un standard, o
norm sau un document tehnic.

Acreditarea reprezint recunoaterea oficial a competenei unui organism de certificare. Pentru ca

procesul de acreditare s se desfoare ntr-un cadru unitar, au fost elaborate standardele europene EN
seria 45000. Aceste standarde au fost adoptate si in Republica Moldova.
Organizarea i funcionarea Organului de Certificare a Produselor (OCP) , ca organism de certificare a
conformitii produselor, sunt n conformitate cu prevederile SM SR EN 45011:2003. OCP dispune de
politici i proceduri proprii, administrate n mod nediscriminatoriu, asigurnd accesul la serviciile de
certificare, nestnjenit i necondiionat din punct de vedere financiar, comercial sau de alt natur, al
tuturor furnizorilor interesai n certificarea conformitii produselor din domeniului su de acreditare.
Accesul la serviciile organismului de certificare este liber pentru orice solicitant indiferent de mrimea
organizaiei respective, de afilierea la diverse asociaii sau grupuri de interes sau de numrul de
certificate deja emise de ctre organism. Conditiile financiare depind doar de amploarea activitilor
implicate, criteriile dupa care aceste condiii se impun fiind aceleai pentru toi solicitanii.
Structura OCP garanteaz imparialitatea, confidenialitatea i independena n stabilirea politicilor, n
procesul de evaluare a conformitii i n procesul de luare a deciziilor privind certificarea. OCP dispune
de personal suficient, avnd studiile, instruirea, cunotinele tehnice i experiena necesare pentru
efectuarea, n mod uniform i eficace, a funciilor aferente certificrii.
Exit i posibilitatea ca pentru anumite produse furnizorul s declare conformitatea produsului pe
proprie rspundere. Standardul EN 45014 stabilete criteriile generale pentru declaraia de conformitate
a furnizorului prin care acesta declar pe propria rspundere c un anumit produs este n conformitate cu
un document de referin, standard sau act normativ. n sensul celor de mai sus, furnizor poate fi un
productor, importator, distribuitor, prestator de servicii etc, iar declaraia de conformitate poate avea
forma unui document, a unei etichete sau o alt form echivalent, aplicat pe un catalog, factur sau pe
instruciunile de utilizare.
n cadrul procedurii de certificare, principalele caracteristici ale produsului sunt determinate n
laboratoare acreditate, iar rezultatele sunt comparate cu specificaiile, standardul ori norma tehnic.
Organismul de certificare, n baza rezultatelor acestor analize poate emite certificatul de conformitate i
marca de conformitate.
Certificatul de conformitate este documentul emis pe baza regulilor sistemului de cerificare, prin care
se atest c un produs ori serviciu este n conformitate cu un standard sau un alt normativ.
Aceasta se deosebete de certificatul de calitate care consemneaz existena unui anumit nivel calitativ
al produsului i care este eliberat n primul rnd de ctre productor.
Marca de conformitate este un semn distinctiv protejat, emis pe baza regulilor sistemului de
certificare, care atest c produsul sau serviciul respectiv este realizat conform cu documentul de
referin. n Romnia exist marca de conformitate CS (conformitate naional), care se reproduce n
eticheta produsului respectiv.

n cadrul sistemului de certificare a conformitii se compar produsul supus certificrii cu documentul

de referin relevant i nu cu alte produse. Certificatul emis nu semnific faptul c produsul este mai bun
dect alte produse care eventual nu au certificatul, ci faptul c produsul ndeplinete condiiile de calitate
impuse, mrind ncrederea clienilor poteniali n produsul respectiv.
Att n Uniunea European, ct i n Republica Moldova, certificarea calitii este, din punct de vedere
al obligativitii, de dou feluri:

certificare obligatorie , pentru produsele care fac obiectul unor reglementri obligatorii pe pran
naional (legi) sau european (directive), adic produsele din aa numitul domeniu reglementat.
Astfel sunt, de exemplu, produsele care pot afecta viaa, sntatea sau securitatea oamenilor ori
mediul nconjurtor (cerinele eseniale prevzute n Directivele europene de armonizare).

certificare voluntar , pentru celelalte produse sau servicii (domeniu nereglementat). Chiar
dac aceste produse nu fac obiectul unor reglementri pentru a fi puse pe pia, ntreprinderile le
supun procedurii de certificare pentru a-i menine sau extinde piaa, deoarece certificarea confer
ncrederea c produsele sau serviciile sunt de calitate.

Documentele de certificare a calitii, ntocmite de o ter parte neutr acreditat pot fi documente
eseniale n expertiza calitii i n special n expertiza merceologic judiciar.
Posibilitatea certificrii conformitii este strns legat de existena unor laboratoare acreditate. Acestea
sunt laboratoarele luate n considerare i de expertiz.
Certificarea de conformitate se poate referi nu numai la un anumit produs ci i la ntregul sistem al
calitii din organizaie, sistem care asigur ca produsele sau serviciile organizaiei s fie conforme cu
ateptrile cumprtorilor.
n atestarea calitii produselor, pe lng certificate, dar nu n locul acestora, se pot folosi i alte
documente, cum sunt buletinele de analiz n care se precizeaz detaliat anumite caracteristici fizice,
chimice, mecanice etc. ale produsului i care pot fi eliberate de laboratoarele proprii ale furnizorului sau
de ctre teri.
Omologarea produselor , definit ca acceptarea oficial a unui tip de produs i aprobarea producerii lui
(n serie), este echivalent ca noiune cu certificarea, n sensul c ambele presupun intervenia n relaia
furnizor-client a unei pri neutre care efectueaz o evaluare obiectiv a calitii.
Operaiunea de omologare cuprinde activiti pe baza crora o comisie special constituit declar n scris
c produsul sau serviciul respectiv ntrunete toate cerinele prevzute ntr-un standard sau n alte
specificaii tehnice.
Din comisia de omologare fac parte reprezentani ai productorilor, consumatorilor, laboratoarelor
acreditate pentru testare, unitilor de cercetare - proiectare etc. Documentul eliberat de comisia de

omologare este certificatul de omologare n care se confirm nivelul calitii ce devine referin pentru
calitatea produselor realizate n serie.
Pentru produse de mare importan pentru toate rile membre, cum sunt, de exemplu autovehiculele,
Uniunea European are directive de omologare comunitar, omologarea de tip.
n general, omologarea n sensul ei clasic, pe baza unui document de recunoatere restrns,
documentaia pe baza creia a fost realizat produsul, tinde s fie nlocuit prin certificarea sau
omologarea de tip, la care documentaia de referin este un document recunoscut pe scar larg, aa
cum sunt standardele naionale sau internaionale.
Garania calitii produselor i serviciilor este responsabilitatea juridic i economic a
productorului, cruului i a unitii comerciale fa de consumator pentru calitatea produselor sau
serviciilor, ntr-o perioad de timp prestabilit.
n Romnia, exist trei modaliti legale de garantare a calitii i anume termenul de garanie, termenul
de valabilitate i durata de utilizare normat.
Termenul de garanie este intervalul de timp n cadrul cruia remedierea sau nlocuirea peodusului sau
serviciului se realizeaz pe seama i cheltuiala productorului sau prestatorului serviciului, dac
deficiena de calitate nu este cauzat de folosirea neadecvat de ctre client.
Certificatul de garanie confirm calitatea produselor de folosin ndelungat. Stabilirea termenului de
garanie se face prin acte normative sau prin contract. Momentul nceperii termenului de garanie este
vnzarea produselor ctre client sau, n cazul instalaiilor sau mainilor complexe, punerea n funciune.
Rspunderile garaniale ale celor trei parteneri care particip la circuitul tenhic al produsului sunt
urmtoarele:

productorul rspunde direct pentru viciile ascunse pe toar perioada termenului de garanie,
dup care are o rspundere moral;

cruul rspunde pentru meninerea calitii produselor transportate de la furnizor la beneficiar;

unitatea comercial rspunde pentru viciile aparente.

Perioada de utilizare normat este intervalul de timp n care produsul i menine nemodificate
toate caracteristicile funcionale, n condiiile de utilizare, depozitare i transport stabilite prin
documente tehnico economice.
Perioada de funcionare normat este specific fondurilor fixe i are funcia de limitare n timp a
rspunderii pentru viciile ascunse.

Termenul de valabilitate este intervalul de timp n care produsele i pstreaz nemodificate toate
caracteristicile calitative iniiale. Momentul nceperii termenului de valabilitate este data de fabricaie.
Termenul de valabilitate este specific produselor alimentare, chimice, cosmetice, medicamentelor etc.
Comercializarea produselor cu termenul de valabilitate expirat este interzis i se pedepsete conform
legii.

1.2.

Conditii de utilizare a certificarii

Folosirea certificatului de conformitate pentru produse este permis numai n condiiile respectrii
Acordului dintre solicitant i OCP. Termenul de valabilitate al certificatului de conformitate pentru
produse se stabilete pornind de la schema de certificare aplicat:
- pe termenul de valabilitate al produselor sau termenul de garanie stabilit de documentele normative
sau de productor - pentru loturi de produse;
- 1 an pentru produse importate conform contractului, cu evaluarea periodic o dat pe an;
- 1 an pentru ntreprinderile productoare care nu dispun de Laborator de Incercri acreditat/atestat,
sistem de management certificate, dar au contract cu un laborator acreditat pentru fectuarea ncercrilor
de laborator, cu evaluarea periodic o dat pe an;
- 2-3 ani pentru ntreprinderile productoare de mobil care certific produsele de mai muli ani n ir i
au contract cu un laborator acreditat pentru efectuarea ncercrilor de laborator, cu evaluarea periodic o
dat pe an;
- 3 ani pentru ntreprinderile productoare care certific produsele de mai muli ani n ir, dispun de
Laborator de Incercri acreditat sau atestat, cu evaluarea periodic o dat pe an;
- 5 ani pentru ntreprinderile productoare care sunt nzestrate cu utilaj i tehnologii moderne i care au
implementat i certificate un sistem de management al calitii conform standardului internaional ISO
9001 i/sau un sistem de management al siguranei alimentului confom standardelor internaionale ISO
seria 22000, cu evaluarea periodic o dat pe an .
Termenul de valabilitate al certificatului de conformitate nu se prelungete. La expirarea termenului de
valabilitate al certificatului de conformitate se depune o cerere pentru desfurarea procedurilor de
certificare.

1.3.

Supravegherea meninerii conformitii .

Dupa acordarea certificrii,OCP va supraveghea periodic activitile specifice ale titularului pentru a
verifica stabilitatea procesului i mentinerea condiiilor care au condus la obinerea certificarii,
conform prevederilor procedurii PC 9-13 Etape de evaluare i certificare . n cazul n care, n
timpul actiunilor de supraveghere, sunt constatate abateri majore de la prevederile documentelor de
referin, OCP poate suspenda sau retrage i anula certificatul de conformitate pentru produse. OCP
i rezerv dreptul de a preleva de pe pia, de pe fluxul de fabricaie sau din stocurile producatorului
produse pentru a fi ncercate, pentru activiti legate de certificare i supraveghere. n baza
rezultatelor evalurii de supraveghere OCP ia decizia asupra certificrii conform procedurii OCP
Acordarea, meninerea, extinderea, suspendarea, anularea i rennoirea certificrii,

2. CERTIFICAREA CONFORMITATII IN NUNIUNEA EUROPEANA.

Tratatul de la Roma (1958) de constituire i amendamentele din 1987 la Actul unic european stabilesc
liniile directoare ale Uniunii n vederea realizrii pieii interioare cu circulaia liber a mrfurilor i
serviciilor. n acest sens, Tratatul impune apropierea dispoziiilor legislative ale membrilor Uniunii
privind funcionarea pieei comune. Din aceast dispoziie decurg directivele de armonizare tehnic ale
Uniunii.
Documentul fundamental privind abordarea global n materie de evaluare a conformitii este Rezoluia
Consiliului Comunitilor Europene din 1989. Aceast abordare global are drept scop meninerea
ncrederii reciproce ntre statele membre i crearea ncrederii n activitatea productorului i n
organismele de certificare i acreditare. Cteva din principiile fundamentale ale rezoluiei sunt:

asigurarea unei abordri coerente n legislaia comunitar a fazelor procesului de evaluare a

conformitii, a criteriilor de desemnare i certificare a organismelor care intervin n proceduri i
utilizarea mrcii C.E.;

utilizarea generalizat a standardelor europene privind asigurarea calitii (EN 29000), crearea de
sisteme de acreditare, aplicarea de tehnici de intercomparare;

promovarea de acorduri de recunoatere reciproc n materie de certificare i ncercri n

interiorul Uniunii i cu tere ri.

Potrivit ideii de dereglementare din legislaia comunitar, n domeniul certificrii de conformitate este
dominant tendina ca performanele i caracteristicile de calitate s nu fie impuse din afar, ci ele s
rmn exclusiv n competena productorului care, ns, este obligat s declare onest aceste
performane i caracteristici. Trebuie, totui, respectate cerinele eseniale prevzute n directivele sau
standardele europene obligatorii. ntre aceste cerine eseniale, obligatorii, se gsesc cele privind
protecia sntii i a mediului.
Pe lng directivele comunitare, i o serie de alte documente internaionale stau la baza certificrii de
conformitate. Aa sunt, de exemplu, normele emise de CODEX Alimentarius Comission, organ comun
al WHO - FAO.
Procedurile de certificare a conformitii ale Uniunii Europene sunt modulate pe diferite faze ale
evalurii ntre care controlul intern, fabricaie, examinare de tip, conformitate cu tipul, asigurare calitate
complet.
n Uniunea European, pentru produsele din domeniul reglementat, care ntrunesc cerinele
eseniale prevzute n directivele UE se aplic marca CE. Pentru produsele din domeniul
nereglementat se aplic marca de certificare. n acest sens a fost nfinat Organizaia European de
ncercri i Certificare (EOTC). Existena acestei organizaii, format din grupuri naionale i
internaionale implicate n certificri n domeniu nereglementat, asigur recunoaterea reciproc a
rezultatelor ncercrilor i creaz un nivel ridicat al ncrederii n ele, elimin ncercrile i
certificrile repetate, ofer servicii descentralizate de evaluare a conformitii.
Infrastructura european de acreditare i certificare mai cuprinde Organizaia European pentru
Promovarea Cooperrii ntre Laboratoarele de ncercri EUROLAB i Cooperarea European pentru
Acreditare CEA. Aceste organisme coopereaz cu organismele internaionale similare: Cooperarea
Internaional n Acreditarea Laboratoarelor ILAC i Forumul Acreditrii Internaionale IAF.
Pentru armonizarea evalurii conformitii n domeniul nereglementat se implementeaz acorduri de
recunoatere reciproc i mrci de conformitate comune. Sistemele de certificare i mrcile de
conformitate comune atest conformitatea cu standardele europene armonizate. n acest fel a aprut
Sistemul de Mrci Europene prin care unui produs i se atribuie o singur marc european recunoscut
de toate statele membre. Astfel este, de exemplu, marca voluntar KEYMARK acordat de organisme
independente care ndeplinesc cerinele Sistemuli Mrcii Europene CEN/CENELEC.

CERTIFICARE SI ACREDITARE
(REZUMAT)
Existena pe pia a unui numr mare de produse noi, unele din ele de mare complexitate,
obinute prin tehnologii noi, din materii prime noi, uneori sintetice, a determinat solicitarea din partea
clienilor a unor garanii obiective pentru a avea ncredere n calitatea produselor i serviciilor pe care le
cumpr. Garania obiectiv i ncrederea se realizeaz prin certificarea conformitii produselor

i serviciilor, certificare ce astfel a devenit un factor important al dezvoltrii schimburilor comerciale i

al proteciei consumatorilor.
Documentul fundamental privind abordarea global n materie de evaluare a conformitii este
Rezoluia Consiliului Comunitilor Europene din 1989. Aceast abordare global are drept scop
meninerea ncrederii reciproce ntre statele membre i crearea ncrederii n activitatea productorului i
n organismele de certificare i acreditare.
Certificarea conformitii se definete drept atestarea de ctre un organism neutru acreditat c
un produs, un proces sau un serviciu este conform cu specificaiile de referin, care poate fi un
standard, o norm sau un document tehnic.
Acreditarea reprezint recunoaterea oficial a competenei unui organism de certificare. Pentru
ca procesul de acreditare s se desfoare ntr-un cadru unitar, au fost elaborate standardele europene EN
seria 45000. Aceste standarde au fost adoptate si in Republica Moldova.
n cadrul procedurii de certificare, principalele caracteristici ale produsului sunt determinate n
laboratoare acreditate, iar rezultatele sunt comparate cu specificaiile, standardul ori norma tehnic.
Organismul de certificare, n baza rezultatelor acestor analize poate emite certificatul de conformitate i
marca de conformitate.
Certificatul de conformitate este documentul emis pe baza regulilor sistemului de cerificare,
prin care se atest c un produs ori serviciu este n conformitate cu un standard sau un alt normativ.
Aceasta se deosebete de certificatul de calitate care consemneaz existena unui anumit nivel calitativ
al produsului i care este eliberat n primul rnd de ctre productor. Certificatul conine o parte
informativ care descrie caracteristicile impuse,informaii asupra organismului care a efectuat
controalele i marca de certificare,nsoit de sigla sa. Certificarea de produs poate fi obligatorie (pentru
produse sau servicii ce pot afecta viaa, sntatea sau securitatea persoanelor, respectiv calitatea
mediului ambiant) sau facultativ (promovarea comercial pe anumite piee etc.
Marca de conformitate este un semn distinctiv protejat, emis pe baza regulilor sistemului de
certificare, care atest c produsul sau serviciul respectiv este realizat conform cu documentul de
referin.
n Uniunea European, pentru produsele din domeniul reglementat, care ntrunesc cerinele
eseniale prevzute n directivele UE se aplic marca CE. Pentru produsele din domeniul
nereglementat se aplic marca de certificare. n acest sens a fost nfinat Organizaia European de
ncercri i Certificare (EOTC). Existena acestei organizaii, format din grupuri naionale i
internaionale implicate n certificri n domeniu nereglementat, asigur recunoaterea reciproc a
rezultatelor ncercrilor i creaz un nivel ridicat al ncrederii n ele, elimin ncercrile i
certificrile repetate, ofer servicii descentralizate de evaluare a conformitii.

INTREBARI:

1. Ce intelegeti prin cuvintul acreditare?

2. Ce contine certificatul de conformitate?
3. Explicati notiunea de certificare?
4. Care este diferenta dintr certificare si acreditare?
5. Ce reprezinta marca de conformitate?
6. Care sunt principiile fundamentale ale rezoluiei Consiliului Comunitilor Europene ?
7. Ce reprezinta notiunea de Termen de valabilitate?
8. Care este diferenta dintre termenul de garantie si cel de valabilitate?
9. Ce tipuri de certificare a calitatii cunoasteti?
10. Cine raspunde de Garania calitii produselor i serviciilor ?

TEST
1. Termenul de valabilitate al certificatului de conformitate se prelungete in cazul in care acesta
a expirat.
Adevarat
Fals
2. Definiti notiunea de acreditare.
3. Numiti citeva organizatii europene abilitate sa ofere certificate de conformitate.
4. Stabiliti care din urmatoarele sunt sisteme ale Certificarii calitii

certificarea produselor, serviciilor, personalului i sistemului calitii;

Supravegherea de ctre organismul de certificare a ntreprinderii i a calitii produselor
certificate;
acreditarea organismelor abilitate s emit certificate de conformitate.
5. . Stabilirea termenului de garanie se face prin :
Acte normative

Cerificat de conformitate

Contract

Certificat de calitate

6. Certificatul de conformitate este documentul emis pe baza _______________________, prin

care se atest_______________________________________________________________.

7. Structura OCP nu garanteaz imparialitatea, confidenialitatea i independena n stabilirea

politicilor, n procesul de evaluare a conformitii i n procesul de luare a deciziilor privind
certificarea.
Adevarat

Fals

8. Asemanari si deosebiri dintre marca si certificatul de conformitate.

9. Documentul fundamental privind abordarea global n materie de evaluare a conformitii este
_______________________________ fondat in anul _______.
10. Numiti principala marca de conformitate a UE.