Strategia de Dezvoltare Economico-Sociala A Judetului ILFOV Pentru Perioada 2007-2013 PDF

STRATEGIA DE DEZVOLTARE
ECONOMICO SOCIAL
A JUDEULUI ILFOV
PENTRU PERIOADA
2007 -2013
Consiliul Judetean ILFOV
STRATEGIA DE DEZVOLTARE
ECONOMICO-SOCIAL
A JUDEULUI ILFOV
PENTRU PERIOADA
2007 2013
I.
PREZENTAREA GENERAL A JUDEULUI ILFOV

1.1. DATE GENERALE
1.1.1. Aezare geografic
1.1.2. Relief
1.1.3. Clim
1.1.4. Reeaua hidrografic
1.1.5. Resurse naturale
1.1.6. Scurt istoric
1.1.7. Populaia
1.1.8. Organizarea administrativ
1.1.9. Infrastructur
1.2. DIAGNOZA MEDIULUI NCONJURTOR
1.2.1. Zone critice sub aspectul polurii atmosferei
1.2.2. Politici i msuri pentru eliminarea treptat a
substanelor care epuizeaz stratul de ozon

1.2.3. Emisii de gaze cu efect de ser n
judeul Ilfov
1.2.4. Politici i msuri privind reducerea de gaze
cu efect de ser
1.2.5. Zone critice sub aspectul apelor de suprafa
i subterane
1.2.6. Sisteme de irigaii
1.2.7. Amenajri piscicole
1.2.8. Ape de suprafa
1.2.9.
Zone
critice
sub
aspectul
deteriorrii
solurilor
1.3. CONTEXTUL ECONOMICO-SOCIAL
1.3.1. Contextul social
a) Sntatea
b) nvmnt
c) Cutur
d) Dezvoltare edilitar
1.3.2. Contextul economic
a) Industria
b) Transportul rutier, feroviar, aerian
c) Prestri de servicii i comer
d) Amenajarea teritoriului i urbanism

e) Agricultur
1.4. ANALIZA SWOT
a) Puncte tari
b) Puncte slabe
c) Oportuniti
d) Ameninri
II. VIZIUNEA I OBIECTIVELE DE DEZVOLTARE

ECONOMICO-SOCIAL
2.1. VIZIUNEA
PRIVIND
DEZVOLTAREA
ECONOMICO-SOCIAL A JUDEULUI ILFOV

2.2. OBIECTIVE STRATEGICE
2.3. OBIECTIVE SPECIFICE
2.3.1. Integrarea european
2.3.2. Mediul de afaceri
2.3.3. Educaia
2.3.4. Protecie social
2.3.5. Sntatea
2.3.6. Agricultur i dezvoltare rural
2.3.7. Oridne public i anticoruie
2.3.8. Reforma administraiei publice
2.3.9.Turism
2.3.10 Dezvoltare regional
2.3.11. Amenajarea Teritoriului
2.3.12. Infrastructur i gospodrie comunal
2.3.13. Protecia mediului nconjurtor
2.3.14. Cultura
2.3.15. Culte
2.3.16. Relaii interetnice
2.3.17 Management i derularea programului
III. PROGRAMUL
DE
DEZVOLTARE
ECONOMICO-
SOCIAL 2007 2013
I. PREZENTAREA GENERAL A JUDEULUI ILFOV

1.1. DATE GENERALE
1.1.1.Aezarea geografic
Judeul Ilfov este situat n partea S-SE a Romniei, la aproximativ 100 km sud
de munii Carpai, 200 km de Marea Neagr i 60 de km de fluviul Dunrea n centrul
Cmpiei Valahe, nconjurnd Bucuretiul, capitala Romniei. La rndul su, Judeul
Ilfov are ca vecinti judeul Prahova la nord, Dmbovia la est, Giurgiu la sud-vest,
Clrai la sud-est i Ialomia la est. Judeul Ilfov se ntinde pe o suprafa de 1583
km2, fiind cel mai mic jude al rii.(0,67%).
Pe teritoriul judeului se afl 101 localiti dintre care 8 orae : Buftea,
Bragadiru, Chitila, Mgurele, Otopeni, Pantelimon, Popeti-Leordeni i Voluntari, 32
de comune. Reedina judeului Ilfov se afl pe teritoriul Municipiului Bucureti.
1.1.2.Relief
Judeul este aezat n exclusivitate n zona de cmpie, cu o altitudine ntre 50 i
120 m, aparinnd subunitilor Cmpiei Vlsiei : cmpiile Snagovului, Moviliei,
Clnului .a, precum i Cmpia Bucuretiului, n cadrul creia se evideniaz
interfluviile largi (48 km), presrate cu crovuri, movile, viugi, lacuri.
1.1.3.Clim
Clima este temperat continental cu nuan excesiv, cu veri clduroase i ierni
friguroase, dominate de prezena frecvent a maselor de aer rece continental din aest
sau arctic din nord i de vnturi puternice care viscolesc zpada. Valorile medii
multianuale ale temperaturii aerului nregistreaz o uoar cretere de la N (10,5C) la
S (11C). Temperatura maxim absolut (40C) a fost nregistrat la Snagov (20 august
1945), iar temperatura minim absolut
(-35C), tot la Snagov (25 ianuarie 1942).
Amplitudinea rezultat din cumularea valorilor extreme (75C), precum i aceea a

mediilor lunare ale temperaturii aerului (25C), reflect caracterul continentalismului
accentuat al climatului judeului Ilfov. Cantitatea medie multianual a precipitaiilor,
oscileaz n jurul valorii de 500 mm (la Brneti i Vidra). Regimul eolian se
caracterizeaz prin predominana vnturilor dinspre N-E (21,6%) i E (19,7%) care bat
cu viteze medii anuale de 2-2,5 m/s, cu maxime pe timpul iernii ce pot depi 125
km/or.
1.1.4.Reeaua hidrografic
n trecut, zona era acoperit de foarte cunoscutul Codru al Vlsiei, devenit
Cmpia Vlsiei, care este strbtut acum de rurile Ialomoa, Arge, Sabar i
Dmbovia. De asemenea exist i o serie de ruri mai mici care i au obria pe
teritoriul judeului Ilfov : Pasrea, Mostitea, Ilfov, Clnu, Cociovalitea, Slotea,
Cocioc, Vlsia etc. Reeaua hidrografic are o densitate de 0,2-0,3 km/km2, multe
dintre rurile mici avnd un curs semipermanent, secnd n timpul verilor secetoase.
Lacurile naturale i antropice sunt concentrate cu precdere n partea de N, de V i de E
a judeului. Cele mai importante lacuri sunt : Snagov, Cldruani, Buftea, Buciumeni.
Suprafaa ocupat de ape este de 5479 ha.
1.1.5.Resurse naturale
n subsolul judeului Ilfov, resursele naturale sunt limitate, fiind depistate cteva
zcminte de iei i gaze naturale, n special n localitile Peri, Moara Vlsiei,
Pasrea, Celu, Bragadiru, Jilava. Exploatrile de nisip i balast se efectueaz n
albiile rurilor mari, n special n lunca Arge-Sabar (la Bragadiru i Jilava).
1.1.6.Scurt istoric
Teritoriul judeului Ilfov de astzi a cunoscut o ndelungat, permanent i
intens
locuire
nc
de
pe
vremea
pietrei
150.000 ani n urm. Dovezile
arheologice
omului pe acest teritoriu nc din
paleolitic (zona
cioplite
atest
cu
prezena
Pantelimon, Mgurele), neolitic (zonele Cernica i Jilava) i din epocile bronzului i

fierului din care se detaaz vestigiile geto-dacice apoi cele romane i romneti.
Descoperirile fcute pe malurile rului Colentina stau mrturie c aceast zon a fost
locuit din cele mai vechi timpuri.
O minuioas cercetare a zonei dovedete c se nregistreaz peste 45 de puncte
arheologice, dintre care menionm :
vatra de locuire paleolitic;
aezare - neolitic;
opt aezri din epoca bronzului;
patru aezri din epoca fierului;
dousprezece aezri din sec. III-V;
dou aezri din sec. V-VII;
cinci aezri din sec. IX-XI.
Despre existena geto-dacilor pe aceste plaiuri st mrturie: Tezaurul monetar

geto-dacic.
Bogia descoperirilor arheologice - relicve, inscripii, etc. - se ntinde pn n
secolele XIV-XVI, cnd apar primele nchegri politice - cnezatele i voievodatele. De
la crearea Valahiei, n a doua jumtate a secolului XIV, pn n secolul XVI au aprut
o mulime de trguri sau mici aezri. Numele Ilfov a fost atestat prima dat n 1482,
printr-o donaie ctre mnstirea Snagov a domnitorului Vlad Clugrul. Localitile
de pe teritoriul judeului, precum Snagov, Chitila, Afumai i Tncbeti au
supravieuit pn azi. Dar cea mai important dintre ele este nsi capitala. Cu toate c
Bucuretiul este independent administrativ, din toate celelalte puncte de vedere
(geografic, istoric, economic)
este strns legat de Ilfov. Dar
regiunea Ilfovului n-a fost doar
un meleag al calmului i al pcii,
ci i scena unor crncene lupte
pentru
independen. Mihai Viteazul, una dintre figurile marcante ale istoriei noastre, a
ctigat n 1595 celebra btlie mpotriva turcilor de la Clugreni, pe malurile
Neajlovului. A fost o victorie crucial pentru realizarea la 1600, a marii uniri a celor
trei regiuni locuite de romni, reprezentnd punctul culminant al independenei
romnilor. Din pcate, dup moartea lui Mihai Viteazul, situaia revine la condiia
anterioar. Dup dou secole, n 1859, domnitorul Al. I. Cuza reuete s realizeze
unirea Moldovei cu Muntenia, stabilind capitala noii Romnii la Bucureti, alegndu-i
ca reziden principal palatul Brncoveanu de la Mogooaia. Cuza introduce reforme
administrative radicale, bazate pe modelul european. Acestea au fost continuate i
desvrite de ctre succesorul su la tron, regele Carol I. Sub domnia acestuia, judeul
Ilfov devine unul dintre cele mai mari i mai importante din ar. Chiar i astzi
structura administrativ este asemntoare, dei dimensiunea judeului s-a micorat.
1.1.7.Populaia
Total: 285.311 locuitori - conform Direciei Judeene de Statistic Ilfov la data
de 01 01 2006.
Pe sexe: din totalul de 285.311 locuitori, 138946 (48,7%) erau de sex masculin,
iar 146.356 (51,3%) erau de sex feminin.
Pe medii (urban, rural): din cei 285.311 locuitori, 119.298 locuitori, reprezentnd
41,8% locuiau n mediul urban, iar 166.013 locuitori, reprezentnd 58,2% din totalul
populaiei, n mediul rural.
10
1.1.8.Organizare administrativ
Din
punct
de
vedere
administrativ judeul Ilfov este
format din 101 localiti din
care: 8 orae (Buftea, Bragadiru,
Chitila,
Pantelimon, Popeti-
Mgurele,
Otopeni,
Leordeni i Voluntari), 32 de comune restul fiind satele aferente. Reedina judeului

Ilfov se afl pe teritoriul Municipiului Bucureti.
1.1.9.Infrastructura
Aeroport Internaional Henri Coand Otopeni
Reea de ci ferate 182 km (78% electrificat) Bucuretiul(centrul
administrativ al judeului Ilfov) fiind principalul nod feroviar i staie terminus al rii
Infrastructura rutier a judeului const din:
Dou autostrzi (A1-Bucureti-Piteti, A2- Autostrada Soarelui)
apte drumuri naionale nsumnd 291 km
oseaua de centur n lungime de 78 km

Drumuri judeene i comunale n numr de 581
Strzi n lungime de 132 km, din care 65% modernizate
De asemenea, infrastructura conine 271 km reea ap curent potabil i

industrial , reprezentnd 20 % din necesarul actual, .95,5 km reele de canalizare,
reprezentnd 8 % din necesar.n ceeace privete staiile de epurare, dintr-un necesar de
ap uzat de epurat de cca. 60,7 mii m3/zi, se epureaz n prezent numai 4% (cca. 2,6
mii m3zi).
Reelele de alimentare cu gaze naturale pentru uz casnic deservesc 33 din oraele
i comunele judeului.
11
Staiile de televiziune naionale, acoper ntregul teritoriu al judeilui, acestea

fiind suplimentate de reele de televiziune prin cablu.
De asemenea, teritoriul judeean este complet acoperit de staiile de radio
naionale precum i de o serie de
Reeaua de telefonie fix
staii locale.
leag toate localitile judeului.
1.2. DIAGNOZA MEDIULUI NCONJURTOR

1.2.1. Zone critice sub aspectul polurii atmosferei
La nivelul judeului Ilfov, n anul 2005, s-a realizat un inventar al deintorilor

de substane care epuizeaz stratul de ozon, dup cum urmeaz:
Ageni economici care au utilizat tetraclorura de carbon (CTC) i care n anul 20052006 au nlocuit-o cu ali ageni de degresare.
Romnia a declarat c la nivelul anului 2006 tetraclorura de carbon nu se mai
utilizeaz n activiti industriale de tip deschis datorit potenialului de epuizare a
stratului de ozon. Aceast substan, a fost nlocuit cu percloretilena, metiletilcetona,
tricloretilena. Reprezentarea grafic a utilizrii tetraclorurii de carbon n judeul Ilfov
este:
12
Evolutia consumului de tetraclorura de carbon in judetul Ilfov

200
180
160
cantitati (Kg)
140
120
SC Nuclear Vacum SA
100
80
SC Arteca Jilava SA
60
40
20
SC AMCO Otopeni SA
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Anii de referinta
13
1.2.2. Politici i msuri pentru eliminarea treptat a substanelor care

epuizeaz stratul de ozon
n conformitate cu prevederile Ord. MMGA nr. 13/2005 - pentru contigentarea
n anul 2005 a consumului i a produciei de substane care epuizeaz stratul de ozon,
s-au luat masuri de sistare a productiei de CFC (freon)si bromura de metil si se mai
produc doar sub supraveghere Haloni (utilizati la transporturi aeriene aeronave).
S-au luat masuri de :
nventarierea agenilor economici (persoane fizice sau juridice) care defoar
activiti de reparaii aparatur electrocasnic (frigidere, combine frigorifice,
vitrine frigorifice, instalaii de condiionare aer, instalaii de fcut ghea) .
nventarierea tuturor deintorilor de ageni frigorifici (care nu se mai produc) nmagazinai n instalaii frigorifice mai vechi de anul 1996, inclusiv instalaiile
frigorifice montate pe mijloacele auto.
bromura de metil nu s-a mai utilizat n judeul Ilfov ncepnd cu data de

01.01.2005. Intruct cantiti de bromur de metil mai sunt nc permise a fi
utlizate este necesar s se realizeze o strns cooperare cu Direcia Fitosanitar a
judeului Ilfov;
avnd n vedere c pentru cantitile nmagazinate pe aeronavele de transport

(halon
1211- 57 Kg, i halon 1301-270 Kg ) se prevede o perioad de
exploatare,se impune luarea n considerare a acestor cantiti atunci cnd vor

deveni deeuri pentru a fi incluse n programele de recuperare.
Agenia pentru Protecia Mediului Ilfov , supravegheaz depozitele de substane
ce epuizeaz stratul de ozon
pn la eliminarea lor (prin
regenerare
incinerare),.De
necesar
sau
s
se
prin
identifice
asemenea,este
importatorii de substane ce fac
14
obiectul Protocolului de la Montreal i unitile din judeul Ilfov care utilizeaz astfel
de produse.
O sarcin n plus pentru Agenia pentru Protecia Mediului Ilfov este i
identificarea prestatorilor de servicii care i desfoar activitatea n domeniul
utilizrii substanelor ce epuizeaz stratul de ozon i determinarea acestora s obin
autorizaia de mediu . Nu se poate permite ca manipularea substanelor ce fac obiectul
Protocolului de la Montreal s se fac cu instalaii neomologate i nesigure din punct
de vedere a proteciei straului de ozon.
1.2.3. Emisii de gaze cu efect de ser n judeul Ilfov
Emisii gaze cu efect de ser
Clasificarea SNAP a activitii
2005 t/an
Nr.
Denumirea grupei
grup
1
Arderi n energie
industrii
CO2
CH4
N2O
43906,8
13587,4
6,87
10,53
5,68
1,5
0,01
0,01
de
2
3
4
5
transformare
Instalaii de ardere neindustriale
Arderi n industria de prelucrare
Procese de producie
Extracia i distribuia combustibililor
6
7
8
9
10
fosili i a energiei geotermale

Utilizarea solvenilor i a altor produse
Transport rutier
Alte surse mobile i utilaje
407668,52
Tratarea i incinerarea deeurilor
Agricultura i silvicultura, modificarea
suprafeelor mpdurite.
TOTAL
465162,70
309,78
327,19
1.2.4. Politici i msuri privind reducerea de gaze cu efect de ser

Directiva 2003 -87-CE, stabilete o schem de tranzacionare a cotelor pentru
emisiile de gaze cu efect de ser n cadrul Comunitii , bazat pe analiza
15
cost-beneficiu.
Operatorii ce au instalaii ce produc emisii CHC, vor obtine un permis de
operare.
Directiva stabilete procedura de obinere a permiselor,condiiile de
emitere , obligaiile autoritilor competente i a statelor membre referitoare
la ntocmirea planurilor naionale de alocare , prin care se aloc o cot de
emisie fiecrui operator metoda de alocare a cotelor, modul de tranzacionare
a cotelor de alocare i validitatea alocrilor.
Snt stabilite liniile directoare referitoare la raportarea, monitorizarea i
controlul emisiilor, penalitile i procedurile de includere de noi activiti.
In judeul Ilfov s-au inventariat urmtorii ageni economici potentiali
poluatori:
Z
on
a
Principalele procese poluante
Agenti economici
Pa
nte
li
mo
n
Metalurgie neferoas
Neferal SA, IMNR,

Mondo Aluminiu,
Cit Producie , Metrom Int.
Procesare cauciuc, betoniere,

tbcrie,
Arteca SA, Pielorex SA,

Ducatex SA, Precon SA,
i
J
ila
va
J
ila
va
Popet
i
Leord
eni
Vo
Procesare cauciuc, topitorie, platf.

deeuri, reciclarea carcaselor de
animale si a deseurilor de animale
Danubiana SA, BIALAluminiu, Protan SA,

Ecorec SA,
Picovit srl.
Componente electronice, tratarea i
Microelectronica, Bneasa SA,
16
lu
nt
ari
Buftea
Chitil
a
acoperirea metalelor, staii betoane
Romes SA, IMT.
Materiale construcii, prelucrare lemn,

topitorie, prelucrare mase plastice,
vopsitorie .
ProcemaSA, Carpat Forest

SA,YKK srl, Plasrom srl, MLD
Ecorecicling srl.
n prezent, o parte din aceste intreprinderi au o activitate economic redus,

dar rmn n continuare surse potenial poluatoare. n cadrul acestor
platforme au aprut numeroase firme mici, cu profiluri extrem de variate,
care aduc i ele un aport la potenialul poluant.
1.2.5. Zone critice sub aspectul polurii apelor de suprafa i subterane

Resurse de ap -Bazinele hidrografice Arge , Ialomia , Mostitea
In conformitate cu atribuiile ce ii revin din organizarea i funcionarea

Administratiei Nationale Apele Romne, Sistemul de Gospodarire a Apelor Ilfov
Bucureti gestioneaz date referitoare la cantitatea i calitatea factorului de mediu
APA, astfel:
Incadrarea n clase de calitate se face conform Ordinului 1146/2002- pentru
aprobarea Normativului privind obiectivele de referinta pentru clasificarea calitatii
apelor de suprafata.
Conform acestuia limitele corespunzatoare sunt:
Clasa I apa ce se poate potabiliza pentru consum uman;
Clasa a II-a de calitate corespund valorilor tinta pentru protectia ecosistemelor

acvatice buna pentru piscicultura, uz industrial, agricol;
17
Clasele III-IV, valorile limita reflecta ponderea influientei antropice in

sensul ca nu mai poate fi utilizata la irigatii in agricultura, fiind depasite si
conditiile maximale pentru imbaiere;
In plus, la clasa IV in
respectiva apa nu mai exista
viata ci doar cel mult
bacterii;
Ape curgatoare de suprafata:sunt urmatoarele sectiuni de supraveghere n:
a) bazinul hidrografic Arge si Dmbovia

-
pe rul Arge :
sectiunea amonte statie tratare Rou
-seciunea amonte Lacul Morii
pe raul Dambovia:
seciunea Blceanca
b) bazinul hidrografic Ialomia:

- rul Vlsia amonte iaz Peri
- rul Vlsia seciunea DN1 Sftica
- rul Vlsia seciunea lac Cldruani
- rul Cociovalitea amonte iaz Petreti
- rul Cociovalitea DN1 Baloteti
- rul Cociovalitea amonte lac Cldruani
18
1.2.6. Sisteme de irigaii

Anul 2006
Bazinul hidrografic
CATEGORII
Arge
Numr
amenajri
Supraf.
irigaii
Amenajat
Irigat efectiv
(ha)
Volume
anuale
pentru
Bazinul
Bazinul
total
Bucureti.
Ilfov
hidrografic
hidrografic
44
41
Mostitea
-
Ialomia
29
17796
1654
35
16
17761
1638
15810
314
33606
1968
73 *
Ruri
Interioare
Subteran
355
345
31
67
324
278
771
6
1126
351
Total
700
98
602
777
1477
P
T
(mii mc)
TOTAL
A
T
E
* Numrul de amenajri pentru irigaii include i amenajrile locale din evidena Societii Naionale de Imbuntiri
Funciare.
1.2.7.Amenajri Piscicole
Anul 2006
Bazinul hidrografiv
CATEGORII
Arge
Total
Numar
amenajari piscicole
Suprafaa amenajat (ha)
50
1634
Bucureti
5
290
Bazinul
Bazinul
Total
Ilfov
hidrografic
hidrografic
43
1148
Mostitea
-
Ialomia
21
565
71
2199
19
Ruri
Interioare
P
Volume
anuale
mii mc
T
E
180
2215
9407
11802
2395
Subteran
Total
2395
180
2215
9407
11802
Finanarea investiiilor privind lucrrile, construciile sau instalaiile de

gospodrire a apelor se asigur, dup caz, din: bugetul de stat sau bugetele locale,
pentru lucrrile de utilitate public, fondurile utilizatorilor de ap, fonduri obinute prin
credite garantate de Guvern sau de autoritile administraiei publice locale.
De la bugetul de stat, n baza programelor anuale (n limita sumelor alocate cu
aceast destinaie n bugetul autoritii publice centrale din domeniul apelor), se
asigur cheltuielile pentru:
-conservarea ecosistemelor i delimitarea albiilor minore ale rurilor din
domeniul public al statului;
-ntreinerea, repararea lucrrilor de gospodrire a apelor din domeniul public al
statului, cu rol de aprare mpotriva inundaiilor i activitile operative de aprare
mpotriva inundaiilor;
-refacerea i repunerea n funciune a lucrrilor de gospodrire a apelor din
domeniul public al statului, afectate de calamiti naturale sau de alte evenimente
deosebite;
-activitile de: cunoatere a resurselor de ap, de hidrologie operativ i
prognoza hidrologic.
1.2.8. Ape de suprafa
Starea rurilor interioare
20
Seciunile de control pe ruri, monitorizate de laboratorul Sistemului de

Gospodrire a Apelor lfov- Bucureti sunt:
Bazinul hidrografic
- rul
Arge
Rul Arge
amonte priza Crivina
- clasa generala de calitate IV
amonte statie de tratare Rosu
- clasa III
canal Lacul Morii
- clasa III
Budesti
- clasa IV
Rul Dmbovia
o Brezoaiele
- clasa III
o Arcuda- pod Joita
- clasa III
o Dragomiresti
- clasa III
o Balaceanca
- clasa IV
o Punct hidrometric Budesti
- clasa IV
Rul Bldana-amonte confluenta Dmbovia-clasa III
Bazinul hidrografic - rul Ialomia

Rul Ialomita
- derivatie Bilciulesti- Ghimpati
- clasa III
Rul Vlsia
- amonte iaz Peris
- clasa IV
- DN 1 Saftica
- clasa IV
- amonte lac Caldarusani
- clasa IV
Rul Cociovalitea
- amonte iaz Petresti
- clasa III
21
- DN 1 Balotesti
- clasa III
- amonte lac Cldruani
- clasa III
Starea lacurilor
Lacuri naturale si artificiale bazinul hidrografic Arge
Rul Colentina, monitorizat in urmatoarele seciuni aflate in salba pe cursul
rului:
acumularea Ciocneti
clasa III
- acumularea Buftea
clasa III
- acumularea Buciumeni
clasa III
acumularea Mogooaia
clasa III
- acumularea Chitila
clasa III
acumularea Pantelimon II
clasa III
- acumularea Cernica
clasa III
Valea Pasarea, cu 6 acumulari

acumularea Tunari I
clasa IV
acumularea Boltau
clasa IV
acumularea Afumai
clasa IV
acumularea Cozieni
clasa III
acumularea Brneti III
clasa IV
acumularea Fundeni II
clasa III
Valea indrilia , cu 2 acumulari

acumularea indrilia I
clasa III
22
acumularea Piteasca III
clasa III
Valea Saulei , cu 3 acumulari

Bazin I
clasa III
Bazin II
clasa
III
- Balta
Roia
clasa
III
Bazinul hidrografic Ialomia

Lacuri naturale si artificiale:
In zona administrata de judetul ILFOV din acest bazin hidrografic, au fost
monitorizate acumularile si iazurile de pe valea Snagovului si Sticlriei, si lacul
Cldruani.
Iazurile de pe Valea Snagovului
Din salba de iazuri, majoritatea cu functiune piscicola, amenajate pe valea Snagovului,
n programul de monitorizare sunt incluse 4 acumulri- Niculeti, Podior II,Butimanu
II i Tncbeti II.
Iazul Podisor II: clasa general de calitate- III
Iazul Butimanu: clasa generala III.
Iazul Niculeti: clasa generala de calitate II.
Iazul Tncbeti: clasa generala III de calitate ,
Lacul Snagov
Monitorizarea s-a efectuat in 5 sectiuni situate pe aceasta acumulare, respectivAntena Tncbeti, Complex Pacea, Complex Vila 23, aval Mnstirea Snagov i
23
anul Floreti. Clasa generala de calitate II.

Sectiunea Complex Pacea: clasa generala de calitate III, monitorizata tot pe 2
profile de adancime-suprafata si fund, insa aici adancimea maxima este de 5 m.
Sectiunea Vila 23 - monitorizata pe 3 profile de adancime: suprafata(0.5m), zona
tofica (3 m) si fund (7m). clasa generala de calitate III- datorita incarcarii organice,
amoniul si Mn, mai depasesc
limitele clasei II de calitate,
restul indicatorilor
valori scazute.
pastrand
Seciunea aval Mnstirea Snagovse incadreaza in clasa de calitate III,

indicatorii de calitate inregistrand valori similare sectiunii anterioare.
Seciunea San Floreti: Clasa III de calitate, valori ce depasesc limitele clasei II
inregistrandu-se in cazul substantelor, fosfor total, Mn,Zn.
Lacul Cldruani
Recoltarile s-au facut in 4 sectiuni amplasate in zone care sa confere
reprezentativitate pentru calitatea apei intregului lac. Acest lac este alimentat de 2
rauri, Vlsia si Cociovalitea.
Sectiunea: Coada Cociovalitea:
clasa de calitate III.
Seciunea: Coada Vlsia:
clasa generala de calitate III.
Seciunea A.G.V.P.S.:
clasa generala de calitate III.
Seciunea I.N. de Meteorologie i Hidrologie: clasa generala de calitate III, din

punct de vedere chimic indicatorii au inregistrat valori similare cu cele anterioare, cu o
usoara scadere a valorilor la fenoli.
Acumulrile de pe Valea Sticlriei
Pe acest curs de apa sunt incluse in programul de monitorizare 3 sectiuni: Balta
Balteni, Dig Hereasca si Balta Scrovistea, astfel:
Balta Blteni-clasa generala de calitate IIIConsiliul Judetean ILFOV
24
Dig Hereasca clasa generala de calitate-IV

Balta Scrovistea: clasa generala de calitate IV
Apele uzate
Surse majore (inclusiv din judete limitrofe)
1. Aeroportul
Internaional
Henri Coand, ora Otopeni 2
evacuri- jude Ilfov

2. Agromec Ciorogrla ,
comuna
Ciorogrla jude Ilfov

3. Agromec tefneti,
comuna Stefneti jude Ilfov
4. Impress Buftea,
ora Buftea jude Ilfov
5. Apa Nova Bucureti - 3 evacuri ape uzate n rul Dmbovia

6. Apa Nova Bucureti Staia tratare Arcuda- 2 evacuri
7. Apa Nova Bucureti Staia tratare Rou
8. Arteca Jilava,
9. Avicola Crevedia,
jude Ilfov
jude Giurgiu
jude Ilfov
comuna Jilava jude Ilfov

comuna Crevedia jude Dmbovia
10. Bere Buturi Popeti Leordeni,
ora Popeti Leordeni jude Ilfov
11. Comaico ,
comuna 1 Decembrie jude Ilfov
12. Conserve Buftea,

13. Danubiana,
14. E.G.C. Buftea,

ora Popeti Leordeni - 2 evacuri jude Ilfov
15. G.I.P. Instal,
16. SC Glina SA ,
17. I.C.L.F. Vidra ,
comuna Vidra jude Ilfov
18. I.F.I.N. Magurele,
ora Mgurele jude Ilfov
19. I.N.G.G.Ana AslanOtopeni,

ora Otopeni jude Ilfov

25
20. Liceul Dragomiresti Vale,
comuna Dragomireti jude Ilfov
21. Primria 1 Decembrie
jude Ilfov
22. Primria Bragadiru
jude Ilfov
23. Primria Brneti
jude Ilfov
24. Primria Mgurele
jude Ilfov
25. Primria Otopeni , evacuare ape uzate
jude Ilfov
26. Primria Otopeni, evacuare ape pluviale
jude Ilfov
27. Protan,
comuna
Glina jude Ilfov

28. SOMIC Bragadiru ,
ora
Bragadiru jude Ilfov

29. SOPREX Bragadiru,
30. Spital Domneti,
ora Bragadiru jude Ilfov

comuna Domneti jude Ilfov
31. UM 01961 Otopeni
jude Ilfov
32. UM 01966 Clinceni
jude Ilfov
33. Vscofil, ora Popeti Leordeni
jude Ilfov
34. Vegras Bragadiru,
35. Visto Primex Bragadiru,
36. SC Mooc Nil Industries,
37. Semtest Baloteti ,
comuna Baloteti jude Ilfov
38. Primria Baloteti
jude Ilfov
39. Prod Service A.C.T. Snagov
jude Ilfov
40. Complex Sportiv Naional Snagov
jude Ilfov
41. RAPPS Palat Snagov
jude Ilfov
42. Comitetul Olimpic Romn-
jude Ilfov
43. Club Steaua Hotel Sftica,

comuna Snagov jude Ilfov

26
44. SC Nic Prod Trans 97 SRL,
comuna Gruiu jude Ilfov
45. UM 0490 Ciolpani
jude Ilfov
Analizele efectuate au pus in evidenta depasirea valorilor normale (reglementate

sau impuse de normativele tehnice specifice) pentru indicatorii CBO5, CCO-Cr, MTS,
azot total, amoniu, fosfor total, substante extractibile, detergenti si de asemenea o mare
incarcare bacteriana, la majoritatea surselor de poluare.
Monitorizarea substantelor periculoase, prioritare / prioritar periculoase se
desfasoara in conformitate cu prevederile H.G.118/2002, fiind in curs de implementare
Ordinul 44/9 ian.2004 pentru
aprobarea
privind
monitorizarea calitatii apelor
realizarea
pentru substante prioritare /
Regulamentului
prioritar periculoase.
Analizele probelor de apa, pentru grupele de indicatori fizico-chimici generali,

chimici toxici, biologici si bacteriologici se efectueaza in cadrul laboratorului propriu
de calitatea apei si sunt preluate de compartimentul de specialitate in vederea
elaborarii urmatoarelor documente de referinta:
- buletinul lunar de calitatea apelor (transmis directiei de ape si apoi integrat la
nivel national);
- contributie la sinteza anuala de protectia calitatii apelor (datele aferente
teritoriului administrat de SGA Ilfov-Bucuresti) sunt transmise directiilor de ape in
vederea includerii in sinteza bazinala, care apoi se integreaza in Sinteza nationala de
protectie a calitatii apelor;
- contributia la anuarul privind starea factorilor de mediu (date transmise
agentiilor teritoriale de protectie a mediului);
- terte persoane (in cazul analizelor efectuate la comanda acestora)
- facturarea serviciului de ameliorare calitativa a apelor.
27
1.2.9. Zone critice sub aspectul deteriorrii solurilor

Fondul funciar
Situaia terenurilor n judeul Ilfov n anul 2005
Suprafa
a
Agricol
Total
total
suprafa
(ha)
Teren
Puni Vii
arabil
Fnee
Livezi
agricol
Terenuri neagricole
Pduri Teren Ruri
Altele
Vege-
nepro
Lacur
Drumuri
taie
Construcii
foresti
ductiv
Bli
Etc.
1191
5474
15064
er
158328
110099
10569
9
1973
875
26500
552
Calitatea solurilor
Poluarea solului n jude este influienat n special de :
- depuneri uscate i umede din atmosfer
- depozitarea neadecvat de deeuri i reziduuri menajere
i industriale pe terenuri neamenajate corespunztor.
- deversarea de nmoluri , lamuri i ape uzate, pe unele terenuri
agricole sau de alt natur.
- chimizarea unor terenuri i culturi agricole
Emisiile de la aceste surse , influieneaz negativ solul prin ncorporarea
de elemente chimice cu caracter toxic.ncrcarea solului cu astfel de elemente
chimice
( metale grele,sulf, etc.) degradeaz nsuirile fizice ,chimice i
biologice, contribuind astfel la reducerea capacitii productive . Modificrile

28
antropice ale solului datorate
construciilor
de
toate
felurile, prin operaiuni de

decopertare, modelare, etc., au dus la crearea altor tipuri de soluri, aa numitele
protosoluri antropice.
Repartiia solurilor pe categorii de folosine
a) Terenuri agricole: -110099 ha
Arabil
-105699 ha
Fnee
1973 ha
Vii
1552 ha
Livezi
875 ha
b) Terenuri neagricole
-48229 ha
Pduri i vegetaie forestier
-26500 ha
Teren neproductiv
- 1191 ha
Ruri, lacuri, bli
- 5474 ha
Altele (drumuri, constructii etc.)-15064 ha

Repartiia terenurilor pe clase de calitate
Cele mai rspndite soluri din totalul suprafeei agricole de 110099 ha, o
reprezint
argilosolurile,
dup
care
urmeaz
molisolurile
solurile
neevoluate.Suprafaa solurilor forestiere din judeul Ilfov totalizeaz cca. 26500

ha. Cele mai rspndite sunt tot argilosolurile , celelalte clase fiind mai puin
reprezentate.
Solurile
predominante
din
judeul
ilfov
prezint,n
general,
vulnerabilitate relativ sczut la impactul multor ageni poluani datorit
29
capacitii
tamponare
bun.Astfel au fost depistate
cca. 100 ha de teren poluat
cu metale grele i SO2 n
zona
platformei industriale
de
de
influien
Pantelimon Neferal. Au fost ,de asemenea ,evideniate procese de distrugere a

solului prin lucrri de excavare n zona canalului Arge (cca. 20 ha) i prin
depozitarea de gunoaie sau alte materiale de construcii n diverse zone
(cca.140).
Pe suprafee mici au fost puse n eviden alte procese de poluare a
solurilor cu ape uzate, nmoluri de la staiile de epurare i reziduuri organice de
la complexele agrozootehnice din zonele Peri, Jilava, Buftea.
Presiuni asupra strii de calitate a solurilor
Agricultura poate constitui o surs de poluare a mediului nconjurtor ,
implicit a solurilor, n principal prin administrarea unor doze excesive de
ngrminte minerale i organice , prin utilizarea unor pesticide cu perioad
lung de degradare i n cantiti supradozate. Astfel, au aprut fenomene de
poluare a solurilor pe suprafee mici pe care se dorea obinerea de randamente
ridicate. Aceste suprafee aparin solurilor destinate cultivrii legumelor. n jurul
Bucuretiului sunt cteva astfel de zone legumicole, cel mai important n zona
sudic comuna Vidra i imprejurimi.
De asemenea,cultivatori de legume se regsesc i n zona Brneti,
amplasat n estul capitalei.Dintre poluanii provenii din ngrminte, cei mai
cunoscui sunt nitraii, datorit efectelor negative provocate de prezena lor n
exces.
30
1.3. CONTEXTUL ECONOMICO-SOCIAL
1.3.1. Contextul social

FORA DE MUNC
Tranziia la economia de pia i-a pus amprenta asupra caracteristicilor pieei
muncii n judeul Ilfov, determinnd modificri semnificative de volum i structur a
principalilor indicatori ai forei de munc. Fa de evoluia demografic din alte judee, se
remarc faptul c n judeul Ilfov indicele demografic se afl pe o curb ascendent fapt
care imbuntete potenialul forei de munc.
Anul
Total
2000
53.300
2001
55.700
2002
58.600
2003
2004
2005 2006*
58.100 61.700 66.200 84.200
salariai
Din care
29.000
30.900
32.000
30.400 33.000 26.400 31.300
muncitori
*la data de 01.08.2006
Sursa: Ancheta anual Costul forei de munc
La nceputul lunii august 2006, conform datelor din Costul forei de munc, la
nivelul judeului Ilfov populaia ocupat civil a fost de 84,2 mii persoane.
n totalul populaiei ocupate civile, n anul 2004 pe activiti ponderile cele mai
mari le-au deinut: agricultura (47,6%), industria prelucrtoare (15,1%), comer, repararea
i ntreinerea autovehiculelor i a bunurilor personale i casnice (10,6%), nvmnt
(5,1%).Resursele de munc constituite din populaia n vrst de munc a fost la data de
01.01.2005 de 89.700 brbai i 88.000 femei.
Ponderea populatiei ocupate pe ramuri ale economiei

0.20%
4.20%
agricultura
37.20%
indus tria pre lucratoare

s e rvicii s i com e rt
58.40%
alte ocupatii
n ceea ce privete omajul, fenomen social cu influene negative asupra dezvoltrii

societi, rezultat direct al proceselor de restructurare ale economiei, se poate observa o
scdere a ratei omajului fa de luna august 2005 cnd numrul de omeri era de 3142
(reprezentnd 2,7% din totalul forei de munc), n luna august 2006 numrul de omeri
era de 2583 (reprezentnd 2,3% din totalul forei de munc).
Aceast evoluie favorabil pe piaa muncii este determinat de aciunile ntreprinse,
al cror principal obiectiv este creterea gradului de ocupare a populaiei active prin
stimularea crerii de noi locuri de munc, n condiiile continurii proceselor de
privatizare i restructurare, astfel nct, rata omajului s scad continuu.
Astfel, msurile ntreprinse n domeniul politicii de ocupare a forei de munc
trebuie s urmreasc, n principal:
creterea ocuprii forei de munc;
creterea gradului de ocupare a acesteia, precum i msuri de sprijinire a omerilor;
adoptarea liniilor directoare ale Uniunii Europene privind ocuparea forei

de munc;
dezvoltarea spiritului ntreprinztor al angajatorilor i al persoanelor aflate

n cutarea unui loc de munc;
32
creterea mobilitii, flexibilitii i a adaptabilitii forei de munc;
garantarea anselor egale;
aplicarea de msuri de asigurare pentru omaj.

a) SNTATEA
n ultimii ani, att n judeul Ilfov, ct i la nivelul ntregii ri, sistemul de sntate
se confrunt cu o serie de dificulti generate de penuria de resurse i de consecinele

fireti ale trenrii procesului de reform, care influeneaz nefavorabil nivelul distribuiei
ofertei de servicii.
Reforma sistemului de sntate are ca principale obiective mbuntirea strii de
sntate a populaiei, creterea eficienei utilizrii resurselor i creterea nivelului
asistenei medicale acordate populaiei i a calitii serviciilor medicale.
Msurile de reform privesc, n principal restructurarea modului de organizare i furnizare
a serviciilor destinate ngrijirii sntii i schimbarea modului de finanare a activitii i
sunt centrate pe introducerea asigurrilor sociale de sntate. Sistemul sanitar din judeul
nostru funcioneaz la nivel satisfctor, reeaua sanitar fiind bine reprezentat n
teritoriu, iar asistena medical asigurndu-se pentru toate gradele de urgen i pentru
majoritatea specialitilor.
n afar de Spitalul Judeean Ilfov, mai exist i alte uniti spitaliceti cu diferite
profile. Pentru afeciuni neuropsihice exist Spitalul de neuropsihiatrieDomnia Blaa
din Blceanca i Centrul de recuperare i reabilitare neuropsihic Blceanca, din
comuna Cernica. n afar de acestea, mai exist spitalul communal Peri i spitalul de
obstretic i ginecologie Dr. Maria Burghele, n Buftea i Sanatoriul de geriatrie i
gerontologie Ana Aslan, din oraul Otopeni ct i Centrul de asisten medical special
pentru bolnavi cronici din Domneti.
33
Pe teritoriul judeului exist dou staii de salvare, precum i un laborator de

analize (privat) n oraul Buftea.
Exist, de asemenea, 27 de farmacii, precum i un depozit farmaceutic.
Numrul dispensarelor, la nivelul ntregului jude, este de 49, iar cel al punctelor
sanitare, de 10; numrul total al medicilor care i desfoar activitatea n cele 59 de
centre sanitare menionate mai sus se ridic la 164, iar cel al cadrelor medii sanitare este
de 175.
Alturi de asistena medical de specialitate, se desfoar i o susinut asisten
social, acordndu-se o atenie deosebit problemelor ntmpinate de categoriile
defavorizate ale populaiei (copii, btrni i persoane cu handicap), n prezent existnd n
jude multe centre de plasament i ocrotire, att patronate de stat, ct i particulare.
Copiii reprezint una dintre cele mai vulnerabile categorii sociale defavorizate. De
aceea, au fost elaborate proiecte coerente viznd protecia minorilor, al cror viitor este
ameninat de o situaie material precar, de abuzuri n familie, sau datorit problemelor
de sntate. Cteva dintre aceste proiecte au devenit realitate i s-au transformat n
programe ce au nceput s se deruleze n centrele de plasament aflate pe teritoriul
judeului. n subordinea DGASPC, exist mai multe centre de plasament situate n Peri,
Tncbeti, Voluntari, Vidra dar i centre de plasament private cum sunt de exemplu
centrul din Mogooaia al fundaiei The Dear Romania, centrul din Domneti al Fundaiei
Copii mpotriva ntunericului, centrul din Grditea, centrul din Cornetu i Bragadiru ale
Fundaiei Motivation Romania
Instruirea i educarea lor ulterioar este urmrit prin integrarea n nvmntul
precolar, primar i gimnazial (dup caz), cu posibilitatea de a continua studiile n
sistemul liceal sau n coli profesionale i mai departe, n nvmntul superior.
Nici btrnii nu au fost uitai, n judeul nostru funcionnd Centrul de recuperare pentru
btrni din comuna Ciolpani i centrul de asisten medical special pentru bolnavi
34
cronici Domneti.
Aceasta este, n linii mari, situaia social din prezent a judeului Ilfov, ns
eforturile de remediere a neajunsurilor i mbuntirea situaiei pe plan local continu,
toate instituiile active ale judeului implicndu-se n crearea de noi programe pentru
mbuntirea vieii economice i sociale, ncercndu-se i atragerea unor fore noi, din
domeniul privat, pentru ca proiectele s devin viabile i s aib rezultatele ateptate.
n reeaua sanitar particular s-au nfiinat cabinete medicale de familie, cabinete
medicale de medicin general, cabinete medicale de specialitate, cabinete stomatologice,
policlinici, laboratoare medicale, laboratoare de tehnic dentar, farmacii i depozite
farmaceutice.
b) NVMNT
Situaia sistemului educaional i de formare profesional coroborat cu direciile
strategice de dezvoltare n domeniul nvmntului pe plan european determin o
abordare dintr-o nou perspectiv a reformei nvmntului care vizeaz reforma
sistemic, continu i asumat.
Judeul nostru dispune de uniti de nvmnt de toate gradele, inclusiv
universitar, acesta din urm fiind reprezentat de Universitatea Mediapro. nvmntul
precolar se desfoar n 121 de grdinie, cu un numr de 5.350 de copii nscrii,
personalul didactic fiind compus din 293 de educatori. Gradul de cuprindere al copiilor
(ntre 3 i 6 ani) n nvmntul precolar este de 54,2%.
nvmntul primar i gimnazial este mprit n trei categorii: normal, n cadrul
liceelor i grupurilor colare, i special, pentru copiii cu deficiene. n prima categorie
sunt cuprinse 124 de coli, cu un numr de 29.269 de elevi nscrii, din care 29.156 elevi
promovai, i un numr de 1.794 cadre didactice. n cadrul liceelor i grupurilor colare
35
nva 378 de elevi nscrii, instruii de 25 cadre didactice. nvmntul special pentru
deficieni are 4 coli, cu 384 de elevi nscrii, avnd 72 cadre didactice.
n jude exist i un club al copiilor i elevilor, cu statut de program suplimentar,
fiind frecventat de 1.737 de elevi, coordonai de 15 cadre
didactice. Gradul de cuprindere al copiilor n nvmntul primar i gimnazial este de
95,5% din totalul populaiei cu vrsta cuprins ntre 7 - 14 ani.
nvmntul liceal se desfoar n 12 licee cu 17 secii, dintre care 2 licee teoretice, unul
tehnic, 3 licee agricole, unul silvic, unul economic, 3 seminarii teologice i un liceu
special pentru deficieni.
nvmntul profesional i de ucenici normal are 7 secii, iar cel special are o
secie cu 179 de elevi nscrii. n nvmntul liceal, profesional i de ucenici este
cuprins un procent de 42% din totalul populaiei cu vrsta cuprins ntre 15 i 18 ani.
Gradul de cuprindere al cursanilor n nvmntul de maitri i postliceal este de
1,4% din totalul populaiei avnd vrsta ntre 19 i 23 de ani.
Baza material a nvmntului preuniversitar este alctuit din 871 sli de clas i
cabinete colare, 63 laboratoare, 14 ateliere, 32 sli de gimnastic pentru nvmntul
primar i gimnazial i 236 sli de clas i cabinete colare, 76 laboratoare, 35 ateliere, 9
sli de gimnastic, pentru nvmntul liceal.
n judeul Ilfov mai funcioneaz 19 centre de plasament pentru copiii aflai n
dificultate, cu handicap sau infestai cu virusul HIV/SIDA, din care 4 sunt centre de
plasament publice, iar 15 sunt centre de plasament private ale unor organisme private
autorizate care au convenii de colaborare cu Direcia General de Asisten Social i
Protecia Copilului Ilfov.
36
c) CULTURA
Sistemul culturii i desfoar activitatea ntr-o structur larg de uniti
specializate, distincte sub aspectul specificului activitii, al structurii organizatorice i al
modalitilor prin care se adreseaz publicului astfel:
Cmine culturale i case de cultur :
Radu de la Afumai comuna Afumai
Mihail Sadoveanu comuna Ciorogrla
Fria
ora Buftea
Centrul cultural
ora Otopeni
Tudor Arghezi
ora Chitila
Cmin cultural comuna Clinceni

Cmin cultural comuna Grditea
Cmin cultural comuna Gneasa
Cmin cultural comuna Voluntari
Cas de cultur - Snagov-Ghermneti
Cas de cultur - ora Bragadiru
Cminele culturale din Cornetu, Glina i Jilava- au fost retrocedate proprietarilor
Principalele activiti desfurate n aceste uniti de cultur sunt: serbri colare,
spectacole de teatru, diverse ntlniri i/sau dezbateri culturale, dans, arte mariale etc.
Deasemenea, in orasul Voluntari functioneaza Centrul Judetean pentru Promovarea
si Conservarea Culturii Traditionale ILFOV care are o insemnata activitate in domeniul
cultural, precum si ca organizator de spectacole si intalniri oficiale.
Biblioteci comunale i oreneti, situate n urmtoarele localiti :
37
- Buftea, Otopeni, Afumai, Berceni, Baloteti, Bragadiru, Clinceni, Ciolpani,

Chiajna, Ciorogrla, Drti, Gneasa, Grditea, Gruiu, Jilava, Moara
Vlsiei, Peri, Tunari, 1 Decembrie.
- Deasemenea exist i o serie de localiti cu biblioteci nefuncionale precum
: Stefnetii de Jos, Nuci, Domneti, Vidra, Mgurele, Voluntari, Popeti
Leordeni, Brneti, Cornetu, Glina, Pantelimon.
-
Pe de alt parte exist i o serie de localiti care nu au biblioteci precum:
- Dragomireti,
Mogooaia,
Dasclu,
Dobroieti,
Snagov,
Corbeanca,
Petrchioaia, Cernica, Chitila.

Din dorina de a ridica nivelul de cunotine, n cadrul bibliotecilor care
funcioneaz, fondul de carte este completat permanent cu noi apariii editoriale din
domeniile care prezint interes pentru cititori. Se fac eforturi att pentru readucerea n
circuit a bibliotecilor nefuncionale precum i gsirea unor soluii de nfiinare a unor
biblioteci acolo unde acestea lipsesc.
Dintre cele mai importante monumente istorice care reprezinta cultura judetului, se
pot enumera:
o Manastirile SNAGOV, CERNICA, PASAREA, TIGANESTI, CALDARUSANI
o Palatul BRANCOVENESC Mogosoaia

o Palatul familiei GHICA Moara Vlasiei
o Palatul STIRBEI - Buftea

Toate aceste aezminte cultural istorice reprezinta puncte de interes pentru un
insemnat numar de locuitori si turisti romani si straini.
d) DEZVOLTAREA EDILITAR
38
Programul
de
prin credit ipotecar, prin
construire de locuine individuale

Agenia
Naional pentru Locuine are n vedere potenarea investiiilor i, n acelai timp,

sprijinirea familiilor tinere n cumprarea de locuine i dotarea acestora.
Construcia de locuine individuale, are o putrenic dinamic n judeul Ilfov n
special n zonele de nord i de est ale judeului.
Pe lng locuinele terminate n semestrul I 2006 care au fost n numr de 1479
exist si 4456 de locuine n diferite stadii de execuie.
1.3.2. Contextul economic

Component de baz a politicilor publice din ultimii ani, relansarea creterii
economice a devenit o prioritate naional, pornindu-se de la importana sa att pentru
asigurarea condiiilor de realizare a criteriilor de aderare la Uniunea European ct i
pentru creterea nivelului de trai.
Cu att mai mult propagarea i continuitatea la nivel teritorial a acestor politici,
implicarea factorilor locali i a reprezentanilor societii a devenit din ce n ce mai
pregnant n procesul de elaborare i realizare a programelor de dezvoltare economicosocial, indiferent dac resursele financiare sunt asigurate de fonduri guvernamentale, de
fonduri private interne sau prin cofinanri i mprumuturi externe.
La nivelul judeului Ilfov activitatea economico - social se axeaz pe urmtoarele
domenii:
- industrie (agroalimentar, confecii textile, produse din materiale plastice,
mobilier);
- producia de energie electric i termic , transport i distribuie ap, energie
electric i gaze etc.;
39
- transport rutier, feroviar,
i aerian;
- prestri servicii i comer;

- construcii civile i industriale;
- agricultur i silvicultur etc.
a) INDUSTRIA
Orientarea economiei judeului Ilfov spre o dezvoltare durabil n concordan cu
interesele naionale impune implicarea profund n acest proces, ca i la nivel naional, a
industriei, aceasta avnd o contribuie major n atingerea obiectivelor generale ale
politicii industriale. Industria ilfovean se remarc printr-o gam variat de produse, de la
energie electric i termic, la anvelope i articole din cauciuc, acumulatori, aparate i
instrumente de msurar` i control, pn la utilaje de transport, fire i fibre artificiale,
produse chimice, oxigen industrial, ambalaje pentru industria alimentar, confecii,
tricotaje, esturi, fire de in i de cnep, prefabricate din beton, crmid, plci i dale
din ceramic, nutreuri
combinate, mobilier i obiecte din lemn, seruri i vaccinuri, conserve din legume i fructe,
preparate din carne i lapte, buturi alcoolice, bere, buturi rcoritoare, produse de
panificaie i altele.
O ramur aparte o reprezint industria cinematografic, dezvoltat mai ales de Studiourile
Mediapro din oraul Buftea.
Numrul total al societilor comerciale active din industrie este de 480 societi din care:
- Industria extractiv - 4 societi (extracia pietriului i nisipului);
- Industria prelucrtoare - 476 de societi, din care:
- Industria alimentar i a buturilor -139 uniti (29.08%);
40
- Industria textil i a
produselor textile - 22 uniti
(4.60%);
- Industria confeciilor de
mbrcminte
18
uniti
(3.77%);
- Industria pielriei i nclmintei - 18 uniti (3.77%);
- Industria de prelucrare a lemnului (exclusiv producia de mobil)
- 35 de uniti(7.32%);
- Industria hrtiei, celulozei, cartonului i a articolelor din hrtie i carton
- 34 uniti (7.11%);
- Industria chimic i a fibrelor sintetice i artificiale - 18 uniti (3.77%);
- Industria de prelucrare a cauciucului i a maselor plastice - 45 uniti (9.41%);
- Industria altor produse din minerale nemetalice - 14 uniti (2.93%);
- Industria metalurgic - 8 uniti (1.67%);
- Industria construciilor metalice i a produselor din metal (exclusiv maini,
utilaje i instalaii) - 37 uniti (7.74%);
- Industria de maini i echipamente - 15 uniti (3.14%);
- Industria de echipamente electrice i optice - 17 uniti (3.56%);
- Industria mijloacelor de transport - 5 uniti (1.05%);
- Producia de mobilier i alte activiti industriale - 16 uniti (3.35%);
- Recuperarea deeurilor i resturilor reciclabile - 35 de uniti (7.32%).
Un aspect demn de semnalat este locul 5 pe ar deinut de judeul nostru n privina
numrului de societi nmatriculate cu participare strin la capital n luna septembrie
2001 i locul 1 n funcie de capitalul social subscris.
n perioada analizat, judeul a avut o evoluie foarte bun n privina numrului de
societi comerciale cu participare strin nmatriculate, n luna mai 2006 ocupnd locul 3
pe ar, iar n luna august 2006 locul 2, ceea ce a determinat ca n ultimele luni judeul s
41
dein locul 1 n privina capitalului social subscris.

Acest fapt se datoreaz i cadrului investiional propice, creat n ultima perioad
pentru revigorarea i dezvoltarea
activitii economice.
Chiar dac valorile mai sus prezentate sunt exprimate n preurile curente ale
perioadei respective, se observ o cretere semnificativ a valorii produciei industriale.
Aceast cretere se datoreaz faptului c n anul 2001 au aprut pe teritoriul
judeului noi firme, unele dintre ele foarte puternice - Philip Morris, Chippita Romnia,
Pharmex, Phonx, Ifantis, F.T.F. International, Cream Line - aceste firme deinnd circa
40% din cifra total de afaceri. n jude exist i o serie de firme mai vechi, cu tradiie ROSTAR, Angst, Gourmet, Bneasa, Danubiana, Arteca Jilava, Kraft-Sac, Romcarton,
Star Foods - care n ultima perioad i-au mbuntit activitatea, unele dintre acestea
ocupnd locuri fruntae, la nivel naional, n ceea ce privete producia realizat.
Activitatea agenilor economici care acoper aproape toate subramurile industriei
prelucrtoare, cteva avnd o pondere important n producia judeului, se reflect i la
nivel naional.
Cele mai reprezentative ramuri ale industriei ilfovene sunt: industria alimentar,
buturi i tutun; pielrie i nclminte; celuloz, hrtie i carton; prelucrarea cauciucului
i a maselor plastice.
Cea mai important ramur o constituie industria alimentar, a buturilor i
tutunului care n prezent deine o pondere de 72.5% n valoarea produciei totale a
judeului i o pondere de 8.0% n valoarea produciei naionale a ramurii respective.
An de an, se observ o variaie a produciei industriale. La unele produse s-au
nregistrat creteri semnificative - preparate din carne, legume conservate prin sterilizare,
produse zaharoase de cofetrie, buturi alcoolice, nclminte, medicamente, iar la alte
42
produse s-au nregistrat scderi, unele destul de mari. Ramurile care au nregistrat creteri
sunt ramurile care dein i o pondere important n cadrul judeului. Acest lucru atest o
reorientare a produciei i axarea
Un
aspect
pozitiv
este
pe anumite ramuri specifice zonei.

determinat de evoluia livrrilor
produselor industriale att

pe piaa intern, ct i extern, la unele produse creterea de la o perioad la alta fiind
destul de mare.
Creteri semnificative ale livrrilor pe piaa intern s-au nregistrat la: legumele
conservate (cu 267.4%), produse zaharoase (cu 202.4%), buturi alcoolice (cu 158.4%),
preparate din carne (cu 71.6%), antibiotice (cu 48%).
Pe piaa extern, creteri semnificative ale livrrilor s-au nregistrat la: preparate
din carne - n 2001 au fost livrate pe piaa extern 175.962 tone n comparaie cu anul
precedent cnd cantitatea livrat a fost nul; ncalminte (cu 184.3%); produse zaharoase
(cu 41.4%).
Serviciile publice descentralizate din cadrul judeului au favorizat i ele
desfurarea n mai bune condiii a activitii agenilor economici. Un obiectiv important
a fost i este asigurarea unui mediu concurenial normal n vederea promovrii i
stimulrii agenilor economici.
Situaia investiiilor realizate de agenii economici din judeul Ilfov
Activitatea investiional a fost puternic influenat de situaia geografic a
judeului nostru i de sprijinul acordat de organele administraiei prin eliminarea
birocraiei i eliberarea mai rapid a autorizaiilor.
Principalele ramuri n care s-au realizat investiii sunt: transport i depozitare,
industrie (industrie prelucrtoare) i comer, acestea fiind de fapt ramuri reprezentative ale
judeului.
43
Ponderea cea mai important este deinut de investiiile realizate de agenii

economici din sectorul public i cei cu capital strin.
Faptul c un volum destul de important al investiiilor s-a realizat n sectorul
public, iar finanarea de la bugetul
de stat i local a nregistrat o
scdere, atest o mbuntire a
activitii
agenilor
din
acest
sector.
Un alt aspect pozitiv l constituie i volumul ridicat al investiiilor realizate de
societile strine, ceea ce atest clar crearea unui cadru economic propice, cadru ce are n
vedere stimularea societilor comerciale, atragerea de noi investiii, urmrindu-se
mbuntirea activitii economice a judeului.
Activitatea de comer exterior a agenilor economici
Creterea economic n ansamblu i obinerea unor produse competitive au avut ca
efect i o cretere a volumului exporturilor.
Evideniem faptul c o tendin de cretere a exportului este datorat adoptrii de
tehnologii performante, prin investiii, cu efecte benefice asupra calitii, productivitii
muncii i a costurilor de producie.
Importurile au crescut n ultimul an cu 19%.
Cea mai ridicat pondere n totalul exporturilor o au produsele din lemn, exclusiv
mobilier, produsele minerale, metalele comune, produsele alimentare, buturi i tutun.
O analiz a indicatorilor economici ofer informaii privind caracterizarea sistemului
productiv al ntreprinderilor industriale din judeul Ilfov.
Indicele proruciei industriale a judeului Ilfov n comparaie cu indicele pe ar , arat o
evoluie pozitiv.
44
Indicele produciei industriale

30.06.2006 fa de 30 06 2005
ar
Ilfov
Total
106,7
108,9
Judeul Ilfov fa
de Tar
+2,2
b) TRANSPORT RUTIER, FEROVIAR, AERIAN

Reeaua cilor de comunicaie o formeaz transporturile pe cile ferate,
transporturile rutiere i aeriene.
Este de menionat c, pe teritoriul judeului Ilfov, n oraul Otopeni, se afl
principala poart de intrare i ieire din ar, Aeroportul Internaional Henri Coand`
(cu un volum de 2.500.000 pasageri n anul 2005), prin care se asigur legtura cu
celelalte mari orae ale rii i cu alte aeroporturi internaionale.
Reeaua rutier, ce pornete radial de pe teritoriul judeului Ilfov, asigur
transportul cltorilor, schimbul de produse din interiorul judeului, ct i legturile
rutiere ctre toate punctele cardinale. Astfel, reeaua de autostrzi, drumuri europene i
drumuri naionale, ce pornete de pe teritoriul judeului, asigur legturi rapide i
importante ctre toate colurile rii, i nu numai.
Menionm drumul naional (DN 5) ce leag Capitala - Bucureti de poarta fluvial
i auto - Giurgiu, important nod de legtur cu rile din sudul Europei, Asia i Orientul
Apropiat. Drumul naional (DN 1) ce leag Bucuretiul de zona de nord-vest, respectiv
centrul rii i vestul Europei. Drumul naional (DN 2) ce face legtura cu zona de est a
rii, respectiv cu nord-estul i estul Europei. Drumul naional (DN 3) spre poarta
maritim a rii - Constana i Canalul Dunre - Marea Neagr. Autostrada Bucureti Piteti, ce leag Capitala de zona de sud-vest a rii i a Europei. Aceast reea radial este
45
intersectat de oseaua de centur a capitalei.

n viitor (se afl n construcie n prezent) nc trei autostrzi vor porni din judeul
Ilfov i vor lega Capitala de vestul rii, respectiv vestul Europei (spre Braov - Oradea),
estul Europei (Ploieti - Albia) i
spre sud-est (spre portul maritim
Constana).
c) PRESTRI DE SERVICII I COMER

Tradiional agricol, judeul Ilfov se reorienteaz n prezent ctre sectoare
economice specifice regiunilor capitale: mic industrie, turism de week -end, dezvoltarea
unor complexe rezideniale. Agricultura ocup n continuare un rol foarte important n
economia judeului Ilfov dezvoltndu-se cu precdere fermele micilor productori,
agricultura ecologic i industria dedicat ambalrii, selectrii i comercializrii
produselor agricole. De asemenea,
Ilfov cunoate o transformare semnificativ a
profilului industrial: de la surs de for de munc a marilor productori industriali din

Bucureti la promotor al unor ramuri industriale alternative pentru industria chimic,
textil, electronic, cinematografic. Extinderea continu a oraului Bucureti a influenat
dezvoltarea serviciilor (turism, agroturism, divertisment) i a industriei de construcii prin
dezvoltarea unui numr mare de complexe rezdeniale.
Totodat se manifest ca unitate distinct de aria Bucuretiului prin identificarea
unor relaii economice i comerciale independente. Dac pn n urm cu 10 ani ntreaga
economie ilfovean depindea de piaa de desfacere bucuretean, n prezent, pe lng
aceast relaie se dezvolt o serie de contacte cu parteneri din Uniunea European sau din
alte judee din Romnia cu scopul eficientizrii produciei.
d) AMENAJAREA TERITORIULUI I URBANISMUL

46
Obiectivul principal al strategiei de amenajare a teritoriului judeului Ilfov este

realizarea unei dezvoltri economice i sociale durabile a teritoriului, care s in cont de
urmtoarele principii:
-creterea
competitivitii
teritoriului
judeului
Ilfov
cadrul economiei naionale;

-stoparea
declinului
demografic,
asigurarea
unei
creteri a populaiei, a stabilitii i

integrrii prii active a acesteia, n structurile economice locale i regionale, valorificarea
superioar a potenialului natural;
-ameliorarea unor dezechilibre constatate la nivel zonal n dezvoltarea economicosocial a teritoriului, determinate att de condiiile geografice ct i de particularitile
dezvoltrii specifice care au condus la concentrri de populaie i activiti economice n
principal n jurul municipiului Bucureti
-corelarea pe plan teritorial a echiprii de baz a teritoriului, cu organizarea reelei
generale de localiti, ntr-o concepie unitar, mbinndu-se necesitile de perspectiv
ale economiei regionale, cu asigurarea unor condiii de via ct mai bune n cadrul
localitilor.
Dat fiind complexitatea i varietatea problemelor au fost reinute urmtoarele
opiuni directoare:
-valorificarea durabil a resurselor naturale existente, n special a celor agricole,
silvice, turistice i hidrografice;
-restructurarea i modernizarea infrastructurilor tehnice;
-conservarea, reabilitarea i protecia mediului natural i construit;
-asigurarea unei dezvoltri economice i sociale armonioase n profil teritorial, prin
intervenii publice i sprijinirea iniiativelor private n zonele defavorizate din punct de
47
vedere economic i social.

n aceste condiii este vizibil dezvoltarea spectaculoas att a zonelor rezideniale ct i a
unor noi zone destinate activitilor productive ce se ncadreaz n normele europene de
protecie a mediului.
e) AGRICULTURA
Agricultura judeului ocup
un loc important, dispunnd de
mari rezerve i
posibiliti de dezvoltare determinate de calitile solurilor, factori de clim, dotri tehnicomateriale i fora de munc adecvat. Aproximativ 95% din potenialul agricol al
judeului Ilfov l deine suprafaa arabil, restul de 5% fiind ocupat cu pomi, vii, pajiti i
fnee.
Relieful de cmpie, apele cu debite nsemnate folosite pentru irigaii i clima
temperat, fac din agricultur un sector cu largi rezerve i posibiliti.
Suprafaa fondului funciar este de 158 328 ha i are urmtoarea structur:
- teren arabil 105 699 ha;
- puni 1.973 ha;
- livezi+ vii 2.427 ha;
- pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier 26 500 ha;
Suprafaa agricol este folosit n funcie de condiiile pedoclimatice. Pe lunci, se
cultiv legume i zarzavaturi, pe pante i terenuri slab productive cresc pomi fructiferi, iar
restul terenurilor sunt cultivate cu cereale, plante tehnice i nutreuri.
Legumicultura a cunoscut o mare dezvoltare, pentru a putea satisface nevoile
crescnde de aprovizionare a Capitalei, a consumului populaiei judeului precum i
pentru a asigura materia prim fabricilor de conserve din jude.
48
Comunele n care legumicultura se afl pe primul plan sunt: Nuci,
Drti,
Berceni, 1 Decembrie, Vidra, Ciolpani, Gruiu i oraul Mgurele.

De asemenea, n jude se practic apicultura, sericicultura, pescuitul. Cele peste 10
lacuri mari din cadrul judeului asigur pescuitul unor importante cantiti de pete pentru
nevoile locuitorilor din jude i ale Capitalei.
Lacurile Peri - Blteni, Snagov, Cldruani, Afumai, Gneasa, tefneti, Corbeanca
constituie importante zone de pescuit ale judeului.
Nici n sectorul zootehnic lucrurile nu prezint o situaie diferit de cea a restului
agriculturii. Actuala structur a raselor din cadrul exploataiilor zootehnice reflect
consecinele negative ale lichidrii, ncepnd cu 1997, a numeroase complexe cu acest
profil, ceea ce a determinat reducerea numrului de animale. Actualul nivel al raselor este
mai mic dect acum zece ani, ca efect al reducerii accentuate i constante a efectivului de
animale, al deteriorrii puterii de cumprare a populaiei, al penuriei de fonduri la
instituiile publice cu consumuri colective (spitale, uniti militare, cree, cmine),
precum i a lipsei de competitivitate la export. Ponderea gospodriilor populaiei n acest
domeniu a crescut uor, ceea ce arat c scderea efectivului de animale s-a nregistrat la
agenii economici cu personalitate juridic. Totui, n jude au rezistat cteva complexe
zootehnice industriale reprezentative, destul de puternice pentru a revigora n viitor
sectorul zootehnic, precum S.C. Romsuintest S.A. Peri pentru porcine i Avicola Buftea
pentru psri.
Dac ne gndim la specificul judeului, cu un pronunat caracter agricol, agricultura
reprezentnd componenta dominant a activitii economice (dispunnd de rezerve i
posibiliti de dezvoltare determinate de calitatea solurilor, fora de munc adecvat etc.),
situaia indicatorilor din agricultur reflect nevalorificarea suficient a resurselor
existente.
Evoluia negativ a agriculturii ultimilor ani, cauzat de posibilitile financiare
modeste ale ranilor i de reducerea substanial a ajutorului acordat de ctre stat, poate
49
fi oprit n cel puin dou moduri: prin investiii orientate ctre optimizarea condiiilor
oferite de mediul natural i prin aplicarea rezultatelor cercetrilor agronomice obinute de
institutele locale de cercetri.
1.4. ANALIZA SWOT
a) Puncte tari
Situarea geografic n jurul municipiului Bucureti
Traversarea judeului de ctre dou coridoare pan-europene
Prezena principalelor legturi rutiere, feroviare i aeriene
Jude tradiional agricol, beneficiind i de existena unui important institut de cercetri

agricole
Existenta in cadrul economiei judeului a unei tradiii a industriei grele si uoare
Resurse naturale si materii prime variate
Potenial pentru dezvoltarea turismului i agroturismului
Existena resurselor umane calificate n tehnologie de vrf (industria software,

50
proiectarea asistat de calculator, etc.)
Fora de munc bine instruit i calificat disponibil la costuri minime
Existena unui important numr de instituii educaionale specializate i a unei

universiti
Implicarea
crescut
unor proiecte de dezvoltare
autoritilor publice n elaborarea

regional
de
cooperare
interinstituional
b) Puncte slabe
Probleme serioase cu srcia rurala, servicii sociale precare
Jude marcat exodul forei de munc spre Bucureti
Probleme de mediu afectnd apa, aerul si solul, jude predispus spre inundaii
Deficiene mari n alimentarea cu ap potabil i o reea de canalizare slab dezvoltat

n special n mediul rural
Lipsa infrastructurii de baz n mediul rural ce mpiedic dezvoltarea industrial n

afara oraelor
Descreterea natural a populaiei
Existena decalajului informaional n cadrul judeului
Slab educaie antreprenorial

c) Oportuniti
51
Integrarea European care va determina creterea rolului pe care judeul Ilfov l joac
n economia romneasc prin creterea numrului de investitori
Potenial mare de dezvoltare a sectorului serviciilor
Asocierea ntre fermieri pentru creterea profitabilitii n agricultur
Posibilitatea practicrii agriculturii ecologice
Potenial de dezvoltare a parcurilor industriale
Perspective
bune
pentru
dezvoltarea agroturismului i a
relaii
parteneriale
turismului de week-end
Dezvoltarea
unor
cu
municipiul
Bucureti
d) Ameninri
Lipsa de faciliti oferite investitorilor strini poate reduce volumul investiiilor
Dezvoltarea limitat a sectorului industrial
Exodul forei de munc
Migrarea populaiei tinere ctre zonele urbane
Creterea decalajului educaional ntre mediul urban i cel rural
Lrgirea UE va duce la creterea competiiei pentru produsele agricole, putnd

defavoriza unele sectoare tradiionale
Instabilitate legislativ n domeniul IMM-urilor
Extinderea urbanistic a municipiului Bucureti
52
II. VIZIUNEA I OBIECTIVELE DE

DEZVOLTARE ECONOMICO-SOCIAL
2.1. VIZIUNEA PRIVIND DEZVOLTAREA

ECONOMICO-SOCIAL A JUDEULUI
"Dezvoltarea durabil i echilibrat a judeului ILFOV prin crearea i
susinerea unui mediu economico-social competitiv, stabil, sntos i
diversificat, care s asigure creterea economic continu i creterea
calitii vieii cetenilor judeului.
53
2.2. OBIECTIVE STRATEGICE

Analiza resurselor judeului ILFOV i a problemelor cu care acesta se confrunt, a
necesitilor i prioritilor de dezvoltare, a msurilor de intervenie necesare n baza
prerogativelor legale, conferite Consiliului Judeean, face necesar identificarea unor
obiective strategice menite s constituie cadrul necesar dinamizrii i direcionrii
evoluiei economico-sociale n perioada 2007-2013.
n acest context Consiliul Judeean ILFOV i propune urmtoarele obiective
strategice pentru dezvoltarea economico social a judeului n perioada 2007 2013:
Ridicarea standardului de
via al locuitorilor judeului
ILFOV ;
Asigurarea unui grad sporit
de competitivitate al tuturor
sectoarelor de activitate
Sprijinirea dezvoltrii economice prin promovarea parteneriatului public-privat i
crearea de oportuniti si faciliti atractive pentru potenialii investitori autohtoni
sau strini
Promovarea unei agriculturi performante si revigorarea spaiului rural, ca
alternativa socio-economica a mediului urban
Dezvoltarea i diversificarea serviciilor publice oferite cetenilor
Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii fizice i a celorlalte utiliti publice
Protecia mediului nconjurtor, dezvoltarea i reabilitarea infrastructurii de mediu
Dezvoltarea infrastructurii de afaceri
Valorificarea potenialului turistic local;
2.3. OBIECTIVE SPECIFICE

54
Strategia Consiliului Judeean ILFOV de Dezvoltare Economico Social a

judeului ILFOV a fost conceput pentru a sprijini, prin mijloace i instrumente specifice
administraiei publice judeene, atingerea obiectivelor strategice de dezvoltare
economico-social ale judeului, n concordan cu aciunile prevzute de Programul
Naional de Dezvoltare 2007 2013.
Aceasta a fost structurat n 16 capitole ce corespund domeniilor de activitate i
competen ale Consiliului Judeean ILFOV i unitilor subordonate acestuia, capitole ce
contureaz i obiectivele specifice ale Strategiei de Dezvoltare Economico Social:
1. Integrare european
2. Mediul de afaceri
3. Educaie
4. Protecie social
5. Sntate
6. Agricultura i dezvoltarea rural
7. Ordine public i anticorupie
8. Reforma administraiei publice
9. Turism
10.Dezvoltare regional
11.Amenajarea teritoriului
12.Infrastructur i gospodrie comunal
13.Protecia mediului nconjurtor
14.Cultura
15.Culte
16.Relaii interetnice
17.Managementul si derularea programului
55
2.3.1. Integrare european

n ceea ce privete procesul de integrare european, obiectivele specifice ale
Consiliului Judeean ILFOV sunt:
a)Fundamentarea politicilor publice pe principiile
i orientrile formulate n
documentele Uniunii Europene

Pentru atingerea acestui obiectiv vor fi elaborate i adoptate hotrri, strategii i
programe pe baza Strategiei de Dezvoltare Durabil a Uniunii Europene, Politicilor de
Dezvoltare Regional, Politicii Agricole Comune i a altor documente programatice ale
Uniunii Europene.
n baza atribuiilor stabilite
prin legea administraiei publice
locale, Consiliul
Judeean ILFOV va realiza un plan de aciune pentru implementarea politicilor publice ale
Uniunii Europene, la nivelul judeului, coordonnd n acest sens aciunile instituiilor
publice subordonate.
De asemenea, n calitate de autoritate public judeean, Consiliul Judeean ILFOV
va continua promovarea interesului naional i a identitii naionale n relaiile sale de
colaborare i cooperare cu organismele internaionale i regionale.
Consiliul Judeean ILFOV va susine i stimula schimbul de experien ntre
reprezentanii locali din ILFOV i cei cu atribuii similare din ar i rile membre i
candidate U.E., n domeniul implementrii politicilor europene.
b)Creterea gradului de absorbie a fondurilor nerambursabile la nivelul
Consiliului Judeean ILFOV
56
Consiliul Judeean ILFOV, n calitate de solicitant eligibil al fondurilor externe

nerambursabile destinate dezvoltrii economice i sociale a judeului, n special cele
aferente instrumentelor de pre-aderare ale Uniunii Europene, va urmri mai multe direcii
de aciune pentru creterea gradului de absorbie a acestor fonduri i pentru a realiza o
pregtire corespunztoare n vederea accesrii viitoarelor Fonduri Structurale dup data
aderrii.
n primul rnd, Consiliul Judeean ILFOV va urmri mbogirea permanent a
portofoliului de proiecte corespunztor prioritilor de dezvoltare ale judeului, precum i
pregtirea documentaiei tehnico-economice absolut necesar eligibilitii proiectelor de
infrastructur (studii de fezabilitate) n cadrul Fondurilor Structurale.
De asemenea, se vor urmri n permanen oportunitile de finanare active n
cadrul crora Consiliul Judeean ILFOV sau instituiile sale subordonate sunt aplicani
eligibili,
pentru
nerambursabile
optimizarea
gradului de atragere a fondurilor
la
judeului.
nivelul
Consiliul Judeean ILFOV va asigura n continuare cofinanarea att a proiectelor

cu finanare nerambursabil aflate n derulare, ct i a diverselor programe cu finanare
nerambursabil propuse spre finanare, n care Consiliul Judeean este aplicant eligibil, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare.
n acelai timp, Consiliul Judeean ILFOV va utiliza reeaua de persoane de contact
constituit la nivelul consiliilor locale a celor 40 localiti urbane i rurale din judeul
ILFOV, pentru mediatizarea acestor oportuniti de finanare
(din partea Uniunii
Europene, programe guvernamentale sau alte instituii i organizaii naionale i

internaionale), astfel nct aceste consilii locale s poat avea acces la informaie n timp
util pentru ai pregti propunerile de proiecte.
Aceast activitate de mediatizare va fi susinut de ctre Consiliul Judeean ILFOV
i n cazul altor instituii publice, organizaii ale societii civile sau orice alt actor
57
implicat n dezvoltarea economic i social a judeului, pentru facilitarea accesului

acestora la fondurile nerambursabile oferite.
O alt direcie de aciune creia Consiliul Judeean ILFOV i va acorda o atenie
special, este optimizarea calificrii profesionale a funcionarilor publici n domeniul
managementului proiectelor cu finanare extern, condiie esenial pentru ntocmirea
unor cereri de finanare viabile. n aceeai grup de aciuni se nscrie acordarea de
asisten tehnic funcionarilor implicai n accesarea fondurilor (cereri de finanare) i
implementarea proiectelor ctigate de ctre consiliile locale aflate n relaii de colaborare
cu autoritatea public judeean conform Legii administraiei publice locale.
c) Creterea capacitii instituionale a administraiei publice n ceea ce privete
procedurile europene cu privire la derularea fondurilor de preaderare, de coeziune
i a celor structurale
Obiectivul principal care
trebuie atins n acest sens este
creterea capacitii de
implementare a proiectelor cu finanare extern, familiarizarea funcionarilor publici cu
procedurile impuse de finanatorul extern astfel nct momentul aderrii la Uniunea
European, care va coincide cu oportunitatea de accesare a fondurilor structurale i de
coeziune de ctre Romnia, s gseasc autoritatea public judeean pregtit din punct
de vedere al capacitii instituionale pentru obinerea acestor fonduri.
n acest sens, Consiliul Judeean ILFOV va continua implementarea proiectelor
aflate n derulare i va accesa noi proiecte, astfel nct s se mbunteasc experiena
practic a funcionarilor publici implicai n ceea ce privete managementul ciclului de
proiect. La astfel de activiti se vor aduga cele de pregtire profesional continu, astfel
nct s se formeze un corp de funcionari publici, provenind din toate domeniile de
activitate (tehnic, economic, juridic-administrativ) care s dein abiliti specifice n
58
acest domeniu.
d)ntrirea colaborrii cu societatea civil n scopul reducerii riscurilor culturale
datorate procesului de europenizare
Rolul societii civile este semnificativ n influenarea deciziilor politice,
economice i de interes public, societatea civil ntrete legitimitatea democraiei,
multiplic mijloacele de expresie a intereselor, ntrete contiina i ncrederea
cetenilor n puterea lor, permite recrutarea i formarea de noi lideri. Persoanele active n
cadrul societii civile, avnd n spate o experien n parteneriatul cu administraia, n
calitate de patroni, muncitori din sindicate, specialiti, artiti, gazetari grupai n asociaii
profesionale, ONG-uri, etc., vor putea fi regsite n viitor printre agenii societii politice,
ndeplinind funcii politice, n felul acesta nchiznd cercul actorilor locali administrativi,
politici i neguvernamentali ca reprezentani ai societii civile, mpreun, de pe poziii
egale, pentru servirea binelui
Strategia
Consiliului
public.
Judeean
ILFOV
privina
relaiei cu societatea civil se

bazeaz pe ideea de parteneriat, pe vocaia de larg deschidere pe care acesta a
manifestat-o i o manifest necondiionat fa de realizarea problemelor publice
identificate de ceteanul alegtor i pltitor de taxe i impozite, co-participant i
beneficiar direct al actului de administraie. Specificul parteneriatului ca mod de aciune
social i elementul su definitoriu este lucrul n echip iar cei ce acioneaz astfel se pun
sub semnul aciunii colective i comunicative. De aceea a fost creat cadrul instituional i
organizaional care s contribuie i s susin eforturile, energia i capacitile
partenerilor. Consiliul Judeean ILFOV, consider respectarea criteriilor de bun
guvernare pe baza consultrii cu societatea civil, n aceeai msur n care, autoritatea
administraiei publice judeene este supus consultrii autoritilor administrative
59
centrale.
Ca obiective specifice, parteneriatul deja existent, dintre administraie i societatea
civil, va evolua, n perioada urmtoare pentru :
- creterea capacitii prilor de a influena mediul lor de operare ;
- transformarea consultrii societii civile dintr-o obligaie impus de lege, ntr-o
resurs de mbuntire a actului administrativ ;
- creterea capacitii de nvare de cooperare i de capitalizare a experienei
ambelor pri ;
- creterea capacitii de aciune comun pentru obinerea ncrederii i recunoaterii
comunitii ;
- asistena fiecrui partener n relaionarea cu ageniile i programele cheie ale
comunitii;
- gsirea tuturor posibilitilor legale pentru acordarea de finanri din bugetul local
pentru susinerea proiectelor ONG-urilor care rezolv unele probleme crora
administraia nu le-a putut
face
metodologii
acordare a finanrii;
clare
de
fa,
pe
baza
unei
- ncheierea unor acorduri scrise ntre parteneri;

- urmrirea
tuturor
colaborrilor
posibile
pentru
realizarea
proiectelor
administraiei;
- sprijinirea de ctre administraie a organizrii anual a forumului judeean al
societii civile, ca indicator de sntate att pentru sectorul asociativ local ct i
pentru relaia de colaborare cu administraia.
2.3.2.Mediul de afaceri
60
Economia de pia funcional nu poate fi dezvoltat dect prin mediul de afaceri.

Dac Ilfovul vrea s aib o economie funcional, trebuie s se bazeze pe experiena i
capacitatea celor din mediul de afaceri. Sistemul social i politic al Europei Occidentale
se bazeaz pe economia privat i pe iniiativa economic a oamenilor de afaceri, care
stau la baza creterii economice, att la nivel micro, ct i macro.
Rolul social al mediului de afaceri a devenit extrem de important pentru
comunitate.
Mediul de afaceri Ifovean asigur mii de locuri de munc, se implic n viaa urbei,
sponsorizeaz, subvenioneaz activiti culturale, sportive, de formare profesional etc.,
face posibil apariia unei mentaliti noi, care pune accent pe libertatea individului i
libera iniiativ.
Ilfovul are nevoie de promovarea acestui model social. n spaiul public local
trebuie artat tot mai des acest tip de model care are iniiativ privat, investete n afaceri
viabile, creeaz locuri de munc i aduce profit.
El trebuie s joace un rol
central n comunitate, ncurajat s
se implice n viaa public i
respectat pentru curajul de a risca
i succesul obinut.
Mediul de afaceri este singurul model social care permite trecerea romnilor de la
mentalitatea de asistai la una raionalist, axat pe iniiativ personal, calitate i
beneficii.
De aceea, sectorul privat, mediul de afaceri, care realizeaz cea mai mare parte a
PIB, trebuie reprezentat n toate sectoarele i la toate nivelurile unde se iau decizii i mai
ales de natur economic, social i educaional.
Mediul de afaceri, la nivel naional i local, supravieuiete greu, deoarece de multe
ori n loc s primeasc gura de oxigen, aceasta i se limiteaz.
61
Problematica mediului de afaceri

Mediul de afaceri se lupt cu:
- nivelul moderat al protecionismului
- intervenia statului n economie e moderat
- rat de inflaie ridicat
- bariere moderate n calea fluxului de capital, a investiiilor strine
- sectoarele bancar i financiar sunt caracterizate de numeroase restricii, la nivelul
salariilor i preurilor, statul avnd o intervenie moderat
- o protecie nc redus n domeniul dreptului de proprietate
-
normele din diverse sectoare se modific des; reglementrile din unele domenii
devin obstacole pentru mediul de afaceri
- economia subteran i concurena neloial relev un grad ridicat de activitate
Prioriti n mediul de afaceri Ilfovean

Aciuni ce pot duce la
atingerea
obiectivelor
domeniile:
- ncurajarea
liberei
iniiative
- crearea spaiului propice afacerilor (activiti private, specific zonale)

- creterea flexibilitii pieei forei de munc
- promovarea unei politici echilibrate i susinute de dezvoltare local
Alte Prioriti :
a) o pia intern (local) fiabil;
b) stabilitate economic i monetar pe termen lung;
c) promovarea unor reguli competiionale corecte;
62
pe
d) liberalizarea accentuat i rapid a comerului i investiiilor pe plan local;

e) susinerea activitii de inovare;
f) integrarea echilibrat a problemelor zonale economice, sociale i de mediu;
g)facilitarea accesului la licitaii publice a firmelor autohtone, acestea fiind cele

pltitoare de impozite i taxe locale;
h) participarea unor organizaii de specialitate (ex. Transparency International) la
dezbaterea, monitorizarea i aplicarea n practic a obiectivelor mediului de afaceri local,
n relaia cu instituiile i organismele publice, acestea reprezentnd o garanie pentru
desfurarea corect i ferm a activitii n relaiile cu terii;
i) disponibilitatea Consiliului Judeean ILFOV, prin Consiliile locale, de a pune la
dispoziie, n mod legal i transparent, spaii i active neutilizate, pentru firme private
din mediul rural, n vederea dezvoltrii activitii IMM-urilor, creatoare de locuri de
munc n mediul rural;
j) organizarea de ntlniri lunare ntre reprezentanii mediului de afaceri i cei ai
Consiliilor locale i Consiliului Judeean ILFOV, n vederea identificrii de noi
oportuniti;
k)
realizarea,
la
fiecare
Consiliu local, a unui punct de
informare privind mediul de
afaceri local i zonal, prezentnd
rezultatele unor firme private cu
rezultate pozitive
obinute n activitate, pentru a ncuraja i dezvolta mediul de afaceri privat, local i pentru
a promova, generaliza i implementa iniiativa i experiena lor i n zonele limitrofe;
l) realizarea, la nivel judeean i local, a unei informri trimestriale a mediului de
afaceri cu privire la legislaia de specialitate i a modalitilor i normelor de aplicare a
acesteia;
m) reducerea birocraiei la nivelul Consiliilor locale, rezultnd astfel mai puine
condiii favorizante pentru dezvoltarea fenomenului de corupie, aceasta cu att mai mult
63
cu ct victimele corupiei sunt firmele private mici, care nu-i pot plti servicii de
consultan juridic;
n) reprezentare, din partea mediului de afaceri, n comisiile de recrutare,
examinare i angajare a personalului activ, reprezentanii mediului de afaceri fiind cei
mai interesai n atragerea corect a forei de munc;
o) crearea unor baze de date la nivel local, cu activele disponibile (terenuri care se
pot vinde, imobile libere etc.) care ar putea trezi interesul ntreprinztorilor locali pentru
desfurarea unei activiti private.
De asemenea consiliul Judeean Ilfov sprijin mediul de afaceri prin promovarea
urmtoarelor tipuri de proiecte:
- crearea unui complex expoziional;
- nfiinarea de parcuri industriale;
- susinerea IMM-urilor prin intermedierea unor cooperri internaionale;
- promovarea agriculturii ecologice i a altor tipuri de culturi ne-tradiionale.
Realiti ale mediului de afaceri Ilfovean

Transformrile n economie nu pot fi realizate imediat, acestea necesitnd timp,
pregtire pentru realizarea lor,
schimbri de atitudini i, mai ales,
mentaliti.
Integrarea european nu e
numai a Guvernului, a partidelor
politice, este integrarea

tuturor, a fiecrui manager de companie i a ntregului mediu de afaceri.
Domeniul privat, mediul de afaceri, va fi cel care ne va introduce n Uniunea
European. n lumea de afaceri, foarte muli dintre manageri sunt contieni de
dificultatea integrrii i de aceea mediul de afaceri Iifovean urmrete agenda de
implementare, ncercnd de multe ori s o ia nainte, pentru a asigura supravieuirea unor
64
serii de activiti locale, private.

Contactul ntre birourile specializate (reprezentanii) administraiei i mediul de
afaceri local nu mai trebuie s fie formal; trebuie s existe un sprijin concret de
promovare a proiectelor care ating direct dezvoltarea mediului de afaceri local;
promovarea unui dialog real, permanent ntre reprezentanii parteneriatelor, n aa fel
nct s se tie exact unde i cnd s se poat aciona n realitatea mediului local de
afaceri.
Mediul de afaceri este cel care produce, inoveaz, export, risc, lupt, creeaz; el
decide ncotro ne ndreptm; el decide obiectivele formrii pe piaa forei de munc, n
funcie de nevoile locale existente i el este cel care realizeaz, prin resurse proprii,
programe de formare, fiind direct interesat de calitatea investiiei fcute.
2.3.3.Educaie
Nivelul de instruire al locuitorilor unei ri reprezint produsul cel mai de pre pe
care acea ar l poate da, evoluia i civilizaia la care a ajuns poporul respectiv. Dar
parametrii la care poate ajunge nvmntul depind exclusiv de parametrii la care a ajuns
societatea n ansamblul ei. Revenirea la normalitate a nvmntului se poate face odat
cu revenirea la normalitate a ntregii societi, la nivelul judeului nostru nvmntul
fiind o parte a unui ntreg asupra
cruia
aciunile
rspundere.
toi
factorii
de
trebuie
s-i
ndrepte
n ceea ce privete domeniul educaiei, Consiliul Judeean ILFOV va avea n

vedere urmtoarele obiective:
a)mbuntirea sistemului de finanare a unitilor de nvmnt preuniversitar
de stat i a colilor speciale
65
Se vor lua toate msurile pentru continuarea procesului de descentralizare real,

prin aplicarea politicii guvernamentale pentru contracararea neajunsurilor existente ca de
exemplu: gradul sczut de finanare a unitilor de nvmnt preuniversitar de stat din
Romnia; acordarea fondurilor pentru cheltuieli materiale, reparaii curente i burse ale
elevilor numai din bugetele locale insuficiente pentru multe comune; posibilitatea ca
eventualele economii n folosirea fondurilor s nu rmn la dispoziia colii; organismele
de conducere ale puterii locale i comunitatea nsi sa nu participe la luarea deciziilor n
legtur cu politica de personal din coal i la conducerea curent a activitii acesteia.
b)Reabilitarea i modernizarea unitilor colare
Consiliul Judeean ILFOV, va asigura direct finanarea complementar pentru
colile speciale pe care le are n subordonare i indirect pentru celelalte coli din sistemul
public de nvmnt prin repartizarea fondurilor necesare ctre consiliile locale din raza
de activitate.
Ca i pn acum i n perioada 2007 2013, Consiliul Judeean ILFOV va urmri
asigurarea fondurilor pentru unitile colare pentru dotri necesare reabilitrii i
modernizrii acestora.
2.3.4.Protecie social
Comisia Judeean Anti -
Srcie i Promovare a Incluziunii
Sociale va continua s acioneze,
n baza cadrului legislativ, privind
protecia
srciei i
social,
combaterea
marginalizarea social.
Pentru implementarea Planului Judeean Anti - Srcie i Promovare a Incluziunii
Sociale se va realiza un parteneriat, i se va urmri completarea programelor publice cu
66
iniiative private i atragerea de resurse UE. Prin acest Plan se va avea n vedere
stimularea articulrii planurilor de aciune sectoriale i locale, monitorizarea eforturilor
guvernamentale de prevenire sau absorbie a srciei i de promovare a incluziunii
sociale, crearea unui cadru de referin pentru implantarea n ntreaga activitate public a
obiectivului unei societi prospere i incluzive. Prin aciunile Comisiei Judeene Anti Srcie i Promovare a Incluziunii Sociale n perioada 2007-2013 se va urmri absorbia
treptat a srciei persoanelor active i a celor care i-au ncheiat ciclul vieii active
(pensionarii), asigurarea accesului tuturor cetenilor la serviciile fundamentale sociale,
accesul egal la educaie pentru copiii din mediul rural, din zonele sociale defavorizate,
completarea i dezvoltarea sistemului de protecie social, dezvoltarea capacitii
autoritilor publice judeene i locale de identificare a problemelor sociale, de dezvoltare
i implementare de programe sociale.
Consiliul Judeean Ilfov, prin Direcia General de Asisten Social i Protecia
Copilului (D.G.A.S.P.C.), va urmri ndeplinirea obiectivelor sale generale i operaionale
n perioada 2007-2013 i ndeplinirea funciilor sale de strategie, de coordonare a
activitilor de asisten social i protecie a copilului la nivelul judeului, de
administrare a fondurilor pe care le are la dispoziie, de colaborare cu serviciile publice
deconcertate ale ministerelor i instituiilor care au responsabiliti n domeniul asistenei
sociale, cu serviciile publice locale de asisten social, precum i cu reprezentanii
societii civile care desfoar activiti n domeniu, de execuie si reprezentare.
D.G.A.S.P.C. va avea n vedere permanent gestionarea eficient a resurselor
umane, materiale i financiare
implicate n sistemul de protecie
special a persoanelor asistate i
ntrirea
controlului
asupra
alocrii i utilizrii fondurilor.

D.G.A.S.P.C. va urmri finalizarea, implementarea i monitorizarea respectrii
standardelor de calitate, implementarea legislaiei privitoare la accesibilizarea mediului
67
fizic, monitorizarea implementrii, armonizarea cadrului legislativ din domeniul proteciei

persoanelor aflate n dificultate cu legislaia european i internaional n materie,
dezvoltarea i implementarea unui sistem judeean de monitorizare a sistemului de
protecie a persoanelor aflate n dificultate, dezvoltarea unui set de msuri i mecanisme
care s fac posibil egalizarea anselor, pentru combaterea discriminrii i a excluziunii
sociale a persoanelor aflate n dificultate.
Sensibilizarea i informarea opiniei publice asupra drepturilor persoanelor
asistate n vederea mbuntirii atitudinii i comportamentului general privind
problematica integrrii n societate a persoanelor cu probleme de ordin social i a
familiilor acestora prin activiti de informare, sesizare, prevenire a abuzurilor inclusiv
prevenirea i combaterea exploatrii copilului prin munc. Atingerea acestui obiectiv se
va urmri i prin alte aciuni speciale de mediatizare, prin colaborarea cu celelalte
instituii ale statului, deplasarea specialitilor n comunitate, punndu-se n eviden
pericolele necunoscute sau nerecunoscute, existente n familie, sau n afara acesteia.
Integrarea social a copiilor i tinerilor instituionalizai: D.G.A.S.P.C. va
urmri asigurarea serviciilor de tip rezidenial i serviciilor de recuperare, cu accent
asupra tinerilor care prsesc centrele de plasament la mplinirea vrstei de 18 ani,
organizarea unui serviciu care s ofere protecie specializat copilului delincvent,
nfiinarea de centre de tip familial, aciuni de prevenire/combatere a exploatrii copilului
prin munc, aciuni de prevenire a perpeturii mecanismelor de marginalizare social prin
programe anti-srcie i de incluziune social ce vizeaz n special copiii i familia,
prevenirea abandonului i instituionalizrii copilului, prevenirea i tratarea problemelor
sociale care perpetueaz starea de
srcie
formarea
personalului
perfecionarea
sistemul de asisten social, n
excluziune
care
social,
lucreaz
scopul creterii calitii
68
serviciilor prestate, crearea cadrului de dezvoltare a parteneriatului public-privat

(instituiile statului organizaii nonguvernamentale) n domeniul proteciei speciale a
copiilor i tinerilor asistai.
Crearea unui sistem de suport pentru persoanele cu handicap care s
corespund standardelor de calitate n vigoare. Strategia judeean referitoare la
protecia persoanelor cu dizabiliti urmrete atingerea obiectivelor reformei sistemului
de protecie a persoanelor cu dizabiliti, conform Strategiei Naionale privind protecia
special i integrarea persoanelor cu handicap.
D.G.A.S.P.C. va asigura premisele pentru prevenirea instituionalizrii i pentru
dezinstituionalizarea persoanelor cu handicap care, n urma evalurilor i a anchetelor
sociale s-au dovedit a avea potenial n acest sens, realizarea unor servicii integrate sociomedicale la domiciliu, dezvoltarea i profesionalizarea reelelor de asisteni personali i de
asisteni sociali specializai n asistena persoanei cu handicap, crearea cadrului de
dezvoltare a parteneriatului public-privat n domeniul proteciei speciale a persoanelor cu
handicap asistate.
Crearea unui sistem de suport pentru persoanele vrstnice: D.G.A.S.P.C. va
stabili parteneriate cu autoritile administraiei publice locale sau organisme private
autorizate pentru dezvoltarea serviciilor sociale comunitare, precum i cu organizaiile
civile i cultele religioase furnizoare de servicii de asisten social destinate persoanelor
vrstnice, fr familie, formarea i perfecionarea personalului care lucreaz n sistemul
de asisten social, n scopul creterii calitii serviciilor prestate, realizarea unor servicii
integrate socio-medicale la domiciliu destinate acestor categorii.
Continuarea descentralizrii serviciilor din sistemul de protecie a copilului vizeaz procesul de descentralizare, dezvoltare i implementare a serviciilor publice de
asisten social prin consiliile locale i respectiv prin Consiliul Judeean, avnd ca scop
69
extinderea accesului la programele de asisten social, n special a grupurilor

dezavantajate. D.G.A.S.P.C. va realiza acest obiectiv prin acordarea de consultan
consiliilor locale n vederea nfiinrii de servicii alternative: centre de zi, servicii de
asisten maternal, servicii de consiliere, servicii de prevenire a abandonului i de
meninere a copilului n propria familie.
Proiectele din domeniul serviciilor sociale au fost identificate n urma propunerilor
venite din partea Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Ilfov. n
funcie de specificul lor au fost identificate urmtoarele categorii :
-nfiinarea de centre de zi pentru copii;
-nfiinarea de centre pentru pregtirea profesional a tinerilor aflai n sistemul de
protecie rezidenial ;
-nfiinarea serviciului de ingrijire la domiciliu pentru btrni;
-nfiinarea, organizarea i funcionarea unor centre rezideniale pentru persoanele
vrstnice;
-nfiinarea, organizarea i funcionarea unui centru de zi pentru persoanele vrstnice cu
afectiuni de tip boala Alzheimer si/sau cu maladia Alzheimer;
-nfiinarea a dousprezece case de tip familial cu maximum 12 locuri fiecare i a unui
centru de recuperare, reabilitare i reinserie social;
-nfiinarea unui centru social de urgenta pentru persoanele fara adapost.
2.3.5.Sntate
a)mbuntirea sistemului de finanare a unitilor medicale
Consiliul Judeean ILFOV va contribui la asigurarea tuturor condiiilor de
desfurare a unei activiti corespunztoare a unitilor sanitare i a actului medical,
70
alocarea sumelor necesare pentru cheltuielile de ntreinere i gospodrire, reparaii,

consolidare, extindere i modernizare a acestora, cheltuieli pentru personalul auxiliar, n
limita creditelor bugetare aprobate cu aceast destinaie n bugetele locale.
Consiliul Judeean va aloca prin bugetul su fonduri pentru dotarea unitilor de
asisten medico-sociale de interes public.
De asemenea, pe lng sumele alocate prin bugetul propriu de venituri si
cheltuieli, Consiliului Judeean va cuta i alte surse de finanare necesare reabilitrii
Spitalului Judeean Constantin i Elena:
- extinderea
recompartimentarea
spaiului
existent
pentru
alinierea
Departamentului de Urgen la standardele europene,

- mbuntirea eficienei energetice i a condiiilor de mediu pentru pacienii din
spital.
2.3.6.Agricultura i dezvoltarea rural
Prin suprafaa, calitatea solurilor i categoriile de folosine agricole, Romnia se
numr printre rile cu cel mai mare potenial agricol din Europa, iar agricultura este una
dintre ramurile de baz ale economiei naionale.
Judeul ILFOV, modest ca suprafa agricol i cu un potenial agricol redus, iar
agricultura constituie totui una dintre ramurile de baz ale economiei sale.
Perioada actual reprezint pentru romni perioada uneia dintre cele mai mari
provocri ale istoriei naionale pregtirea pentru aderarea la Uniunea European i, mai
important, pentru integrarea Romniei n structurile acesteia, prin crearea unor structuri
compatibile cu cele din Statele Membre n toate domeniile vieii economico-sociale, ceea
ce presupune o nou abordare strategic a viitoarei dezvoltri a rii.
In domeniul agriculturii i dezvoltrii rurale va fi necesar o abordare care s
71
permit integrarea n Politica Agricol Comun a Uniunii Europene, principalele msuri

fiind cele menite sa contribuie la trecerea de la agricultura de subzisten i semisubzisten practicat n prezent la o agricultur comercial, precum i msuri de
modernizare a satelor, de schimbare a peisajului rural, de dezvoltare i diversificare a
altor activiti economice care s genereze venituri alternative.
Consiliul Judeean ILFOV se va implica, potrivit competenelor care i revin
conform Legii nr. 215/2001, legea administraiei publice locale, n realizarea acestor
transformri structurale, urmrind, n perioada 2007 2013, ndeplinirea urmtoarelor
obiective specifice:
a) Stimularea transformrii gospodriilor rneti n ferme familiale cu
caracter comercial
Agricultura judeului ILFOV, ca i a ntregii ri, este caracterizat de o
productivitate sczut, principala cauz constituind-o frmiarea proprietii n loturi
foarte mici pe care nu este posibil aplicarea unor tehnologii performante i obinerea de
valoare adugat ridicat.
O alt cauz care contribuie la productivitatea sczut a agriculturii Ilfovului o
constituie srcia populaiei rurale, care nu dispune de posibiliti financiare pentru a
investi n dotarea propriilor exploataii cu sistema de tractoare i maini agricole necesar
i n asigurarea materialelor necesare (smn certificat, ngrminte, erbicide,
pesticide etc.) pentru aplicarea tehnologiilor intensive, de mare productivitate. Dintre alte
cauze ale acestei stri de fapt mai pot fi enumerate: practicarea monoculturii sau a rotaiei
simple gru-porumb, lipsa unitilor de prelucrare a produselor agricole, infrastructura
inadecvat i neatractiv pentru poteniali investitori, mbtrnirea populaiei ocupate n
agricultur, n ciuda migrrii populaiei din zonele urbane ctre cele rurale. Toate acestea
fac ca micile gospodrii rneti s produc n totalitate sau n cea mai mare msur
numai pentru consumul propriu.
72
Pentru sprijinirea transformrii acestor gospodrii rneti n ferme familiale

comerciale, Consiliul Judeean ILFOV, prin Direcia de Integrare European, va acorda
fermierilor asisten tehnic i logistic n vederea ntocmirii de proiecte viabile
pentru obinerea de finanare nerambursabil pentru modernizarea exploataiilor.
b) Sprijinirea valorificrii produciei agricole prin msuri de piaa prin
ncurajarea parteneriatului public - privat
O alt cauz major a lipsei de eficien a agriculturii romneti, n general, i a
celei Ilfovene, n special, o constituie lipsa posibilitilor de valorificare a produciei
obinute, datorit inexistenei unei piee a produselor agricole, a unor mecanisme de pia
care s faciliteze integrarea produselor agricole n circuitul comercial i obinerea unor
venituri corespunztoare de ctre fermieri.
Pentru mbuntirea situaiei actuale sunt necesare aciuni de identificare a
produselor pentru care fiecare zon agricol din jude are vocaie, de stabilire a cantitilor
de produse agricole destinate comercializrii pentru fiecare dintre aceste zone, de
identificare a infrastructurii existente n fiecare zon i care poate fi folosit n activitatea
de valorificare i prelucrare a produciei agricole, precum i de studiere a pieei
produselor agricole.
Pentru sprijinirea valorificrii produciei agricole prin msuri de pia, conducerea
Consiliului Judeean ILFOV, mpreun cu primarii localitilor, se va implica n
ncurajarea parteneriatului public-privat n vederea achiziionrii i/sau prelucrrii
produselor agricole, prin nfiinarea, unor centre de preluare i/sau procesare n
judeul ILFOV.
O alt msur pe care o va avea n vedere Consiliul Judeean pentru valorificarea
produciei agricole este crearea unei piee de gross / centru de marketing al produselor
agroalimentare din judeul ILFOV, ce va prelua produsele colectate i sortate n centrele
73
nfiinate .
Punerea n valoare a spaiilor i dotrilor existente va contribui la reducerea
efortului investiional necesar, contribuind la creterea atractivitii pentru investitorii n
domeniu, iar cei care se vor implica n realizarea acestor centre vor realiza, cu siguran, o
testare corespunztoare a pieei produselor agricole, msur absolut necesar pentru
rentabilizarea activitii comerciale proprii.
c) Dezvoltarea si modernizarea satelor
Dezvoltarea rural, cel de-al doilea pilon al Politicii Agricole Comune, are ca scop
modernizarea i restructurarea sectorului agricol i ridicarea nivelului de civilizaie al
zonelor rurale, prin dezvoltarea infrastructurilor aferente zonelor rurale n scopul
susinerii sectorului agricol i prin diversificarea activitilor economice din zonele rurale
prin promovarea activitilor neagricole, cu accent deosebit pe turism rural, artizanat,
activiti meteugreti, acvacultur, sericicultur, apicultur, procesarea fructelor de
pdure i orice alte activiti generatoare de venituri alternative.
Avnd n vedere faptul c 58% din populaia judeului ILFOV triete n mediul
rural i c 53,2% din populaia ocupat civil desfoar activiti agricole,
realizarea obiectivelor pe care le presupune dezvoltarea rural este deosebit de
important, pentru mbuntirea condiiilor de via i a nivelului de civilizaie, pe
de o parte, i pentru asigurarea unui trai decent locuitorilor de la sate, prin
suplimentarea veniturilor obinute prin asisten tehnic i logistic pentru
comunitile rurale n vederea ntocmirii de proiecte eligibile i realizrii
investiiilor cu finanare fonduri nerambursabile.
d) Implementarea tehnicilor agricole moderne si performante prin perfecionarea

continu a pregtirii profesionale, consultan agricol i extensie
n epoca modern activitatea de cercetare-dezvoltare a devenit unul dintre cei mai
74
importani factori de producie in toate domeniile productive, fiind cel mai dinamic i mai
performant element al dezvoltrii economice. n zilele noastre meninerea pe piaa din ce
n ce mai concurenial a unui productor i a produselor sale este condiionat direct de
modul n care acesta i nsuete i aplic noutile din domeniul su de activitate, de
modul n care este preocupat permanent de cile de diversificare i de ridicare a
standardelor calitative ale ofertei pe care o face consumatorului. Activitatea de producie
agricol este caracterizat de o complexitate deosebit, conferit de imperativul de
mpletire a factorului biologic cu cel tehnologic, ca i de cel de a rspunde cerinelor din
ce n ce mai sofisticate ale acestei activiti.
Pentru a putea obine producii corespunztoare, att din punct de vedere cantitativ
ct i calitativ, la standardele impuse de Piaa Agricol Comun, agricultorii ilfoveni
trebuie s fie capabili s aplice tehnologii de producie performante, s fie la curent cu
toate noutile n domeniu, s beneficieze de o informaie actualizat permanent att n
domeniul produciei ct i al valorificrii acesteia. Aceste deziderate pot fi ndeplinite
printr-o perfecionare continu a pregtirii profesionale i prin acces permanent la servicii
de consultan i extensie eficiente,
instituii de specialitate n domeniul formrii
profesionale, consultanei agricole i extensiei Se vor desfura, n acest sens, urmtoarele

activiti:
- Organizarea de cursuri de calificare n diverse meserii agricole, n aa fel nct
toi cei care lucreaz n agricultur s cunoasc noutile tehnologice, legislaia
naional i comunitar n domeniu;
- Organizarea, n colaborare cu staiunile de cercetare-dezvoltare i facultile cu
profil agricol, de loturi demonstrative la principalele culturi cerute de pia, loturi
n care productorilor agricoli le sunt prezentate noutile n domeniu (soiuri i
hibrizi, tehnologii, sisteme de maini etc.);
- Organizarea de seminarii, simpozioane, dezbateri, mese rotunde, ntlniri cu
75
productorii agricoli pentru a aduce la cunotina acestora noutile n domeniul agricol

i a supune dezbaterii diverse teme care prezint interes din punct de vedere tehnic,
tehnologic, legislativ etc.;
-
Acordarea de asisten tehnic de specialitate productorilor agricoli n domeniul

cerealelor i plantelor tehnice, horticulturii, zootehniei, mecanizrii, legislaiei;
ntocmirea i punerea la dispoziia productorilor agricoli a unor proiecte tip

pentru organizarea unor microferme de creterea taurinelor, ovinelor, puilor de
carne, ginilor outoare, prepelielor, albinelor, viermilor de mtase, producerea
ciupercilor;
e) Asigurarea sntii culturilor i a recoltelor prin msuri de protecia plantelor

Protecia plantelor cultivate, a pdurilor, punilor i fneelor naturale i a altor
forme de vegetaie util, precum i a produselor vegetale depozitate mpotriva bolilor,
duntorilor i buruienilor este o problem de interes naional i constituie o obligaie
pentru autoritile publice, productorii agricoli i pentru toi cetenii Romniei, conform
prevederilor Legii nr. 546/2001 privind aprobarea O.U.G. nr. 17/2001 pentru modificarea
O.U.G. 71/1999 privind reorganizarea activitii de protecie a plantelor i carantin
fitosanitar.
Pentru asigurarea sntii culturilor i a recoltelor la nivelul judeului ILFOV,
S.C. METROPOLA PLANTE S.A., unitate cu personalitate juridic ce asigur la nivelul
judeului ndeplinirea obligaiilor stabilite prin lege n domeniul proteciei plantelor.
S.C. METROPOLA PLANTE S.A. va desfura activiti de testare a noilor
produse de combatere a bolilor i duntorilor, popularizarea rezultatelor obinute cu
privire la eficacitatea lor si promovarea celor mai competitive dintre acestea.
Avnd n vedere obligaiile stabilite prin lege, condiiile specifice ale judeului
ILFOV, precum i dotrile de care dispune,societii S.C. METROPOLA PLANTE S.A.
76
i revin urmtoarele atribuii n
domeniul
asigurrii
sntii
culturilor i a recoltelor
prin msuri de protecia plantelor:
- Combaterea bolilor, duntorilor i buruienilor la toate culturile agricole i pentru
toi productorii, fie contra cost, conform tarifelor stabilite de ctre Consiliul
Judeean, fie gratuit, n situaia apariiei agenilor duntori care prin atacul lor
pun n pericol producia agricol i pentru combaterea crora, prin ordin al
ministrului agriculturii, se aloc fonduri de la buget pentru aciunea de combatere,
conform legii;
- Tratamentul chimic al seminelor destinate nsmnrii;
-
Aprovizionarea cu produse de uz fitosanitar care au fost testate i corespund cel

mai bine condiiilor judeului ILFOV, depozitarea i comercializarea acestora;
- Dezinfecia, dezinsecia i deratizarea depozitelor de cereale i a produselor

agricole depozitate, prin folosirea celor mai eficace i mai eficiente produse;
- Prestri servicii D.D.D. n toate spaiile nchise;
- nfiinarea de culturi agricole i horticole pentru testarea produselor folosite n
activitatea de protecia plantelor;
- Comercializarea de semine i material sditor certificate;
- Dezinfecia materialului sditor;
- Tratamente fitosanitare pe aliniamentele pomicole din jude;
- Transporturi rutiere de mrfuri agricole i neagricole;
- Comercializarea de ngrminte.
2.3.7. Ordine public i anticorupie
n cadrul structurii organizatorice a aparatului propriu de lucru al Consiliul
77
Judeean ILFOV, ncepnd cu anul 2002 funcioneaz Autoritatea Teritorial de Ordine

Public
(A.T.O.P.).
nfiinat
conform
Hotrrii
Guvernului
Romniei nr. 787/2002 A.T.O.P.
este organism cu rol consultativ,
fr personalitate juridic, care i
desfoar
activitatea n conformitate cu prevederile Legii nr. 218/2002 privind organizarea i

funcionarea Poliiei Romne, n scopul asigurrii bunei desfurri i sporirii eficienei
serviciului poliienesc din unitatea administrativ - teritorial n care funcioneaz.
Consiliul Judeean ILFOV consider c administraia este responsabil pentru
asigurarea mecanismului care s confere siguran ceteanului n slujba cruia se afl, n
orice mprejurare, pe teritoriul comunitii creia i aparine, crearea unui climat de
securitate personal att din punctul de vedere al integritii fizice ct i al aprrii
proprietii personale i avutului public. n acest sens, A.T.O.P. prin atribuiunile sale,
conlucreaz la eficientizarea raporturilor dintre activitile specifice ale structurilor
Ministerului Administraiei i Internelor: Poliia i Jandarmeria, serviciile publice
comunitare, poliia comunitar i cea de proximitate, serviciile de informaii i a tuturor
celorlalte structuri ce garanteaz climatul de securitate n teritoriu.
Consiliul Judeean ILFOV prin A.T.O.P., acioneaz pentru urmrirea i realizarea
integral a planului strategic anual de aciune, aprobat de Consiliu, urmrind indicatorii
de performan minimali dar i pentru reformarea i modernizarea instituional a
ntregului mecanism de asigurare al ordinii publice avnd drept obiective strategice:
Prevenirea i combaterea criminalitii
mbuntirea climatului de ordine si sigurana public
Sporirea siguranei circulaiei pe drumurile publice
Libera competiie, liberul acces la informaiile publice, accesul transparent la
resurse
78
Pentru realizarea acestor obiective, A.T.O.P. va aciona pentru :

-
descentralizarea deciziei, a responsabilitilor, a alocrii resurselor;
perfecionarea conceptelor privind planificarea asigurrii linitii i ordinii

publice;
stabilirea
unor
comportament modern i
parametrii
impunerea
unui
eficient, de
tip european, n munca lucrtorului din poliie, jandarmerie, serviciilor publice

comunitare;
-
asigurarea flexibilitii actului administrativ i stoparea birocraiei;
creterea eficienei i calitii activitii de relaii publice cu accent pe

soluionarea petiiilor i reclamaiilor;
continuarea dezvoltrii i intensificrii relaiilor inter-instituionale interne i

internaionale n materie;
mediatizarea demersurilor pentru racordarea la standardele general acceptate

privind forele i serviciile de ordine public;
eficientizarea activitii de prevenire a manifestrilor antisociale i criminalitii

de orice tip prin aciuni de parteneriat cu societatea civil pentru monitorizarea
strilor conflictuale care conduc la comiterea infraciunilor cu violen.
2.3.8.Reforma administraiei publice

n vederea realizrii obiectivelor ce rezult pentru Romnia, n calitate de ar
candidat n procesul de aderare la Uniunea European, n perioada 2007-2013, se impune
continuarea procesului de reform legislativ i instituional n administraia public,
pentru a facilita i accelera procesul de adoptare a acquis-ului comunitar.
Consiliul Judeean ILFOV va aplica i n perioada urmtoare reforma administraiei
79
publice locale conform Programului de Guvernare pe perioada 2007-2013, urmrind

urmtoarele obiective principale:
a) Reforma serviciilor publice de baz i a utilitilor publice de interes judeean
n contextul descentralizrii
serviciilor publice i al prelurii
atribuiilor de administrare i
finanare a activitii de eviden a
persoanelor de ctre autoritile

administrative locale-consilii judeene i consilii locale, Consiliul Judeean ILFOV i
propune s realizeze un serviciu public n folosul exclusiv al cetenilor prin scurtarea
termenelor n care sunt soluionate solicitrile acestora, eliminarea birocraiei n
activitatea de nregistrare a populaiei i actualizarea permanent a registrului de eviden
a persoanelor.
n acest sens a fost nfiinat Serviciul Public Comunitar de Eviden a Persoanelor
din Judeul Ilfov avnd n subordine 7 formaiuni de eviden informatizat a persoanei.
Totodat, a fost constituit patrimoniul serviciilor publice comunitare prin
transferarea fondurilor din bugetul M.A.I. n bugetele unitilor administrativ-teritoriale i
prin preluarea bunurilor din domeniul public al statului i din administrarea M.A.I. n
domeniul public i n administrarea Consiliului Judeean ILFOV sau al Consiliilor Locale.
n perioada 2007 2013 se urmrete dotarea Serviciului Public Comunitar de
Eviden a Persoanelor ILFOV
cu mijloacele tehnice i cu materialele necesare
desfurrii activitii n conformitate cu normativul de dotare aprobat de Inspectoratul

Naional de Eviden al Persoanelor.
b) Perfecionarea managementului resurselor umane
Prin acest obiectiv se urmrete instruirea funcionarilor publici n domeniile
specifice de activitate n vederea constituirii unui corp profesionist de funcionari publici.
Pentru aceasta toi funcionarii publici din cadrul Consiliului Judeean ILFOV vor fi
80
instruii conform modelului Licenei Europene de Operare pe Computer (ECDL). De

asemenea, vor fi organizate sesiuni de instruire a funcionarilor publici despre fiecare plan
de aciune prin care se introduc msuri de reform.
c)
Creterea
performanei
instituionale
implementarea coerent i
administraiei
generalizat
publice
de
prin
sisteme
informatice integrate
n
domeniul
tehnologiei
informaiilor i comunicaiilor,
creterea performanei
instituionale a administraiei publice, prin implementarea coerent i generalizat
de sisteme informatice integrate
reprezint un obiectiv strategic al guvernrii n
domeniul TIC.
La nivelul Consiliului Judeean ILFOV exist o reea de calculatoare care asigur
schimbul de informaii ntre birouri ca i accesul la Internet pentru toi utilizatorii.
Se urmrete realizarea unei reele intranet la nivelul judeului ILFOV, care face
legtura ntre Consiliul Judeean ILFOV i unitile din subordine, pe de o parte i toate
administraiile locale din jude, pe de alt parte.
Aceast reea va facilita schimbul rapid de informaii ntre administraia local i
cea judeean, respectiv, administraia central, astfel nct s fie posibil ca toate unitile
i administraiile locale, mpreun cu organismele administraiei centrale, s opereze
interactiv i s fac schimb de aplicaii necesare serviciilor furnizate.
Dup realizarea acestei reele va fi posibil dezvoltarea unui portal unic de acces la
serviciile publice electronice, ce va cuprinde urmtoarele servicii de baz:
declararea, notificarea i efectuarea de pli prin intermediul mijloacelor electronice
privind taxele i impozitele datorate de ctre persoane fizice i juridice la bugetul
de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetul asigurrilor pentru omaj,
81
bugetul Fondului naional unic pentru asigurri sociale de sntate i la bugetele

locale
notificarea cu privire la locurile de munc disponibile;
servicii privind obinerea de autorizaii sau certificate, precum: completarea
cererilor pentru obinerea certificatelor de urbanism, obinerea autorizaiilor de
construcie sau de desfiinare, completarea i transmiterea electronic a
documentelor necesare eliberrii autorizaiilor i certificatelor, efectuarea de pli
prin
programarea
intermediul
n
vederea
mijloacelor electronice de plat,

eliberrii
autorizaiilor
sau
certificatelor;
servicii privind obinerea de licene de funcionare, precum: completarea cererilor
pentru obinerea de licene, completarea i transmiterea electronic a documentelor
necesare eliberrii licenelor, efectuarea de pli prin intermediul mijloacelor
electronice de plat, programarea n vederea eliberrii licenelor;
servicii privind achiziiile publice efectuate prin mijloace electronice, inclusiv
efectuarea de pli prin mijloace electronice de plat;
servicii n legtur cu evidena informatizat a persoanei, precum: completarea
cererilor de eliberare a paapoartelor, crilor de identitate i a permiselor de
conducere, notificarea schimbrii domiciliului sau reedinei, transmiterea
electronic a documentelor, efectuarea de pli prin intermediul mijloacelor
electronice de plat, programarea n vederea eliberrii unor astfel de documente,
declararea furtului sau pierderii unor astfel de documente, urmrirea soluionrii
reclamaiilor, publicarea listelor de documente pierdute;
servicii n legtur cu nregistrarea vehiculelor auto, precum: notificarea cu privire
la achiziionarea unui nou vehicul, rezervarea opional a numrului de
nmatriculare, completarea formularelor necesare n vederea nmatriculrii,
82
programarea n vederea nmatriculrii i prezentrii documentelor doveditoare;

servicii privind accesul la biblioteci publice, precum: consultarea cataloagelor,
ntocmirea catalogului naional virtual, consultarea de cri sau publicaii n format
electronic.
Gradul de interactivitate al serviciilor publice electronice a fost stabilit prin
aplicarea urmtoarelor nivele de referin:
-
Nivelul 1 Furnizarea de informaii (toate informaiile necesare pentru a

ncepe procedura de obinere a serviciului public s fie disponibile online;
Nivelul 2 Interaciune unidirecional: site-ul accesibil publicului pentru

obinerea
unor
download i tiprire)
formulare
ne-electronice
(prin
prin care se ncepe
procedura de obinere a serviciului. Completarea unor formulare online pentru a comanda

formularele ne-electronice este inclus tot la acest nivel;
-
Nivelul 3 Interaciune bidirecional: site-ul accesibil publicului permite

preluarea pe cale a unui formular electronic oficial pe baza cruia se
declaneaz procedura de furnizare a serviciului. Acest lucru presupune
existena unui sistem de autentificare (att pentru persoanele fizice ct i
juridice) care s permit accesul la servicii.
Nivelul 4 procesarea integral n mediu electronic: site-ul accesibil

publicului permite furnizarea integral a serviciului public pe suportul
Internetului.
Introducerea tehnologiei informaionale n birourile de lucru la toate nivelurile,

creeaz necesitatea unei instruiri corespunztoare a tuturor funcionarilor publici.
Nefamiliarizarea lor cu potenialul oferit de noile tehnologii informaionale i
lipsa instruirii aferente pot duce la o reacie de respingere din partea acestora, viciind
efectul scontat de pe urma investiiilor fcute n acest domeniu.
83
Conducerea de tip informaional trebuie s conduc la:

-
Ridicarea nivelului de competen n utilizarea IT, att pentru cei care au deja
abiliti, ct i pentru cei care utilizeaz pentru prima dat un calculator;
Creterea productivitii tuturor celor care lucreaz cu calculatorul;
Realizarea unei amortizri serioase a investiiilor fcute n IT;
Asigurarea c toi utilizatorii de PC neleg cum poate fi eficient folosit IT;
Crearea abilitii care s determine pe oricine, indiferent de nivelul i felul

colarizrii, s doreasc s devin o parte a Societii Informaionale.
Programul de rspndire a instrumentelor IT i a reelelor informaionale trebuie
nsoit de un program de instruire n operarea pe calculator, instruire ce va cuprinde

cursuri
de
instruire
perfecionare conform modelului
Licenei Europene de Operare pe
Computer (ECDL), care a fost
adoptat ca standard de guvernele
mai multor ri. ECDL
a fost propus tuturor statelor membre ale UE ca certificat standard pentru calificarea de
baz n utilizarea calculatorului.
d)Continuarea descentralizrii i deconcentrrii serviciilor publice
n vederea continurii procesului de descentralizare a serviciilor publice i n
conformitate cu prevederile legii privind administraia public local ct i a legii cadru
privind descentralizarea i atribuiilor stabilite prin lege s revin autoritilor
administraiei publice locale care se gsesc cel mai aproape de cetean, Consiliul
Judeean ILFOV a realizat unui ghieu unic pentru reducerea la maxim a procedurilor
referitoare la obinerea de autorizaii, acorduri i avize. n acest sens au fost iniiate o serie
de msuri n conformitate cu prevederile H.G. 1723/2004 privind aprobarea Programului
de msuri pentru combaterea birocraiei n relaiile cu publicul:
-
exist un birou de relaii cu publicul care este situat la intrarea n Consiliul
84
Judeean ILFOV, fiind dotat cu calculatoare, copiator i formulare tipizate

-
este n curs de realizare introducerea sistemului Intranet n vederea

eficientizrii activitii
funcionarii care lucreaz cu publicul au urmat programe de formare

profesional n domeniul relaiilor cu publicul i al relaiilor publice
s-a realizat afiarea modelelor de completare a cererilor ce presupun

completarea unor formulare tipizate pe standuri, la intrarea n instituie.
De asemenea, se va implementa sistemul de management al calitii, respectiv al
procesului de certificare a calitii serviciilor ISO 9001, pentru serviciile ctre ceteni.
Articolul 25 din Legea nr. 215/2001 privind administraia public local prevede c
n scopul asigurrii autonomiei locale autoritile administraiei publice locale au dreptul
s
instituie
perceap
impozite
taxe
elaboreze i s aprobe bugetele de
venituri
comunelor, oraelor i judeelor,
n condiiile legii.
locale,
cheltuieli
s
ale
n acest sens Consiliul Judeean ILFOV va aplica ntreaga legislaie adoptat n

domeniul finanelor publice locale i msurile ce vor rezulta din elaborarea ghidurilor
privind colectarea impozitelor i taxelor locale, a planurilor de investiii i a auditului
public intern. De asemenea, periodic, pe pagina web a Consiliului Judeean va fi publicat
situaia financiar.
n conformitate cu principiile instituite prin Legea nr. 52/2003 privind transparena
decizional n administraia public, Consiliul Judeean ILFOV ncurajeaz i sprijin
implicarea societii civile n elaborarea bugetelor.
2.3.9. Turism
Judeul Ilfov are tendina de a deveni un spaiu de agrement al locuitorilor Capitalei
85
prin dezvoltarea turismului de week-end i a agroturismului. Consiliul Judeean Ilfov

dorete centralizarea aceptor tendine i organizarea lor conform unei strategii integrate.
Astfel se urmrete crearea unui obiectiv turistic central care s atrag unu numr foarte
mare de consumatori, fiind totodat i un centru de pornire al traseelor turistice. Proiectul
central urmeaz a fi un parc de distracii, Mini Romnia, care va da o nou identitate
turistic judeului Ilfov, aceea de Poart a Romniei. Ctre acest obiectiv vor converge
toate celelalte trasee turistice, n funcie de specificul lor: cultural, religios, agrement,
pescuit, agroturism.
Se va urmri impulsionarea activitii turistice ca sursa de venituri, prin punerea n
eviden a potenialului existent pe teritoriul judeului ILFOV, i valorificarea acestui
potenial prin mbuntirea infrastructurii necesare i luarea unor msuri pentru o mai
bun organizare a activitilor turistice din punct de vedere administrativ. Astfel, se va
realiza
inventarul
obiectivelor
turistice de pe raza judeului,
precum
configurarea
Registrului patrimoniului turistic
al acestuia cuprinznd elemente
de ordin turistic, istoric,
muzeal, etnografic, folcloric, etc.

Cu o modernizare radical a infrastructurii n general, i cu precdere a cilor de
circulaie rutier, a reelelor de alimentare cu energie electric, ap i canalizare, vor putea
fi promovate forme de turism i produse turistice noi: turism de week-end, valorificarea
bioclimatului, lrgirea bazei materiale, a activitilor i serviciilor turismului rural astfel
nct fiecare din zonele etno - folclorice s devin un centru turistic.
Principalele orientri ale programului judeean vizeaz:
transformarea turismului ntr-un sector viabil climatic, concurenial i generator de
locuri de munc i de profit;
dezvoltarea i modernizarea structurilor turistice;
86
lansarea i exploatarea n folosul comunitilor rurale a programelor turistice

promovate de ageniile de profil din jude.
De asemenea, pentru dezvoltarea serviciilor turistice din judeul ILFOV, n
perioada 2007 2013 Consiliul Judeean va avea n vedere dezvoltarea zonelor de
agrement din judeul ILFOV, precum i dezvoltarea turismului balnear.
Pentru impulsionarea activitii turistice n zon, Consiliul Judeean va urmri
ntocmirea documentaiei tehnice necesare (studii de fezabilitate) privind valorificarea
potenialului turistic al zonelor Ilfovene:
n perioada urmtoare se vor actualiza preurile de alimentaie public, n funcie de
concurena pe pia i inflaie, se va mbunti permanent oferta de produse n cadrul
meniurilor pentru mesele organizate, ct i pentru clientela curent / zilnic i vor fi
diversificate serviciile de catering, ofertele cuprinznd i servicii complementare integrate
cum sunt cele pentru asigurarea desfurrii simpozioanelor, conferinelor i cursurilor de
formare
perfecionare
de conferin proprii, cu punerea
profesional, organizate n slile

la
dispoziie
aparaturii
dotrilor solicitate.
Pentru serviciile hoteliere, n perioada 2007 2013, se are n vedere creterea

gradului de confort, prin mbuntirea dotrilor spaiilor de cazare, precum i negocierea
tarifelor de cazare, n funcie de durata sejurului, gradul de ocupare a spaiilor i frecvena
solicitrilor.
De asemenea, n incinta muzeelor din subordinea Consiliului judeean ILFOV, se vor
amenaja spaii specifice vizitatorilor destinate vnzrii de produse specifice, tradiionale
i alimentaiei publice.
2.3.10. Dezvoltare regional
87
n momentul integrrii n Uniunea European Romnia va face parte dintr-un spaiu

economic i politic unitar, n care se opereaz cu noiuni ca regiuni, dezvoltare regional,
autonomie regional, autonomie financiar regional, concepte i instituii de baz, n
jurul crora se fundamenteaz politicile publice de nivel administrativ. n acest context,
structurile regionale sunt responsabile pentru programelor de dezvoltare pe baza
principiului regionalismului, potrivit cruia, repartizarea responsabilitilor i cooperarea
pentru realizarea coeziunii economice i sociale se face n parteneriat, pentru construirea
Europei unite a Regiunilor, n care cetenii au dreptul la aceleai aspiraii.
n plan extern, urmrind dezvoltarea i cooperarea regional, Consiliul Judeean
ILFOV, va aciona pentru:
a) ntrirea i extinderea cooperrii cu instituii i organizaii internaionale i
regionale
n acest sens, Consiliul Judeean ILFOV va urmri n mod permanent iniierea i
meninerea
relaiilor
internaionale de cooperare i
colaborare cu partenerii externi.
Prin
programe
colaborare ntre regiuni, va stabili
de
cooperare
intermediul
diverselor
parteneriate cu diverse instituii similare din Europa, n vederea realizrii unor obiective
comune. De asemenea, Consiliul Judeean ILFOV va continua participarea la aciunile
organizaiilor naionale i internaionale n cadrul crora este membru cu drepturi depline.
Un rol foarte important n relaiile Consiliului Judeean ILFOV la nivel european, l
are implicarea direct a sa n cadrul Adunrii Regiunilor Europene, organizaie care
numr n prezent aproximativ 250 de regiuni membre din 30 de ri europene i
organizaii interregionale, transformnd diversitatea specific regiunilor ntr-o putere i
ntr-un element de coeziune pentru regiuni, o reflectare a realitii politice a Europei.
88
Avnd n vedere toate aceste aspecte care duc la o mai bun nelegere a
specificului, valorilor i principiilor Uniunii Europene pe care Romnia va trebui s i le
nsueasc, Consiliul Judeean ILFOV, va continua s desfoare o activitate intens care
s ajute la urmtoarele etape pe care le presupune integrarea n UE.
Conceptul care st la baza cooperrii interregionale europene este acela de
coeziune, de cooperare interinstituional prin punerea n valoare a obiectivelor commune.
Pornind de la acest principiu Consiliul Judeean Ilfov urmrete ncheierea unor
parteneriate cu regiuni europene avnd caracteristici socio economice asemntoare,
axate pe urmtoarele direcii:
- schimb de bune practici;
- cooperare cultural i economic;
- promovare internaional.
O alt prioritate o reprezint integrarea Consiliului Judeean Ilfov n structurile
europene dedicate regiunilor, att ca membru al Uniunii Naionale a Consiliilor Judeene
din Romnia ct i ca entitate separat. Printre acestea, un loc important l ocup:
Adunarea
Regiunilor
Europei,
Consiliul
Municipalitilor i Regiunilor,
Uniunea
European
Provinciilor
al
Italiene,
Casa Provinciilor Olandeze.

b) Activitatea n reele transeuropene
Activitatea reelelor transeuropene poate fi caracterizat drept unul dintre
instrumentele cele mai importante n vederea atingerii obiectivelor de cooperare
internaional i de dezvoltare regional. Consiliul Judeean Ilfov particip att ca
institutie separat, ct i ca membru al Uniunii Naionale a Consiliilor Judeene din
Romnia n mai multe reele transeuropene avnd domenii variate de aciune. n prezent
Consiliul Judeean Ilfov face parte din urmtoarele reele transeuropene: European Cities
89
for Cooperation and Development (ECDC), WENlargement, EPRO (reea dedicat

cooperrii n domeniul mediului), RETIS (reea dedicat cooperrii n domeniul
serviciilor sociale). Pe lng acestea se urmreete implicarea Consiliului Judeean Ilfov
n reele dedicate regiunilor capitale, regiunilor cu profil agricol, asociaiilor de lobby, etc.
c) Participarea la evenimente internaionale (expoziii, conferine, trguri)
ncepnd cu anul 2005 Consiliul Judeean Ilfov i manifest prezena n cadrul
unor evenimente internaionale cu impact european. Printre acestea se remarc prezena n
calitate de organizator n cadrul Open Doors 2006 i Open Days 2006, prezena la trguri
expoziionale la Bruxelles i Strasbourg, prezena la conferine internaionale organizate
de Comitetul Regiunilor, Adunarea Regiunilor Europei, Consiliul European al
Municipalitilor i Regiunilor. Pentru perioada 2007 2013 Consiliul Judeean Ilfov
urmrete s se implice n mod continuu n evenimentele internaionale pentru ai afirma
statutul de regiune activ pe plan European.
d) Biroul de Reprezentare de la Bruxelles
ncepnd cu octombrie 2005 Consiliul Judeean Ilfov are un reprezentant n cadrul
Biroului de Reprezentare de la Bruxelles al Uniunii Naionale al Consiliilor Judeene din
Romnia. Acest birou este vzut ca un avanpost al activitii internaionale avnd
urmtoarele obiective:
-atragerea
de
fonduri
europene prin facilitarea unor
parteneriate cu instituii
europene sau cu alte regiuni;
-implicarea Consiliului Judeean Ilfov n cadrul unor evenimente internaionale;
-formare profesional.
f) Dezvoltarea zonelor urbane i rurale
Consiliul Judeean ILFOV va urmri n continuare dezvoltarea zonelor rurale, prin
90
sprijinirea, n limitele competenelor, a obiectivelor specifice dezvoltrii rurale:

reabilitarea
infrastructurii
rurale,
sprijinirea
dezvoltrii
fermelor, gospodriilor,
dezvoltrii sistemului de irigaii. n acest sens se are n vedere realizarea unui sistem
judeean de alimentare cu ap, canalizare i staii de epurare prin demararea proiectului
numit:
Realizarea si operarea unor sisteme de alimentare cu apa potabila,
de canalizare si epurare a apelor uzate in judetul Ilfov
cu urmtoarea fi de date :
LOCALIZARE :
27 de comune din judetul ILFOV - ROMANIA
PROMOTOR:
POTENTIALI PARTENERI:
1. Olympias Group of Investors
Grecia
2. Tahal Consulting Engineers Ltd.
Israel
3. Gelsenwasser AG i Passavant Roediger Analagenbau

GmbH
Austria/Germania
4. WTE Wassertechnick GmbH
Germania
OBIECTIV GENERAL:
Furnizarea de servicii publice de
alimentare cu ap i canalizare
ntr-o manier performant i
nediscriminatorie ce constituie o
condiie
integrare
pentru
mai
bun
economic n Uniunea European.

Aceste servicii fac parte din baza ceteniei europene, deoarece se numr printre
drepturile cetenilor europeni n cadrul unei bune administrri.
Punerea n valoare a potenialului material i uman n folosirea resurselor existente
i a identificrii altor surse capabile s produc o dezvoltare durabil i echilibrat a
91
localitilor judeului.
Aplicnd conceptul european n ceea ce privete aceste servicii publice, Consiliul
Judeean Ilfov are ca obiective fundamentale:
Extinderea sistemelor centralizate pentru serviciile publice de apa si canal i creterea
gradului de acces al populaiei la aceste servicii;
Atragerea de capital pentru finanarea investiiilor din domeniul infrastructurii locale apa
canal-epurare;
Respectarea cerintelor de mediu si impulsionarea activitatilor economice;
OBIECTIVE SPECIFICE:
-
asigurarea alimentrii continue cu ap a folosinelor i, n special, a populaiei;
mbuntirea calitii resurselor de ap (realizarea de staii de tratare i
modernizarea celor existente);

-
deversarea apelor uzate numai in retele de canalizare;
atragerea de surse financiare pentru proiectarea, executia si operarea sistemelor de
alimentare cu apa potabila, a retelelor de canalizare si a statiilor de epurare.

DESCRIERE PROIECT:
Proiectul va fi de tip construcie-operare-transfer (BOT), iar dimensionarea tuturor
sistemelor de alimentare cu ap, canalizare si epurare ine cont de prevederile Comunitatii
Europene, att pentru etapa actual 2010 ct i pentru etapa de perspectiv 2025.
Proiectul
extinderea
are
ca
scop
sistemelor
de
reabilitarea,
modernizarea
alimentare cu ap, canalizare si
epurare existente si cuprinde:

a)
Pentru sistemele de alimentare cu ap

-reabilitarea, extinderea i optimizarea reelei de distribuie a apei prin realizarea a
685,60 km reea de distribuie nou i reabilitarea a 14,3 km reea de distribuie existent;

-reabilitarea i realizarea de gospodrii de ap prin echiparea cu 34 de rezervoare
92
noi, de diferite capaciti, cu staii de pompare a apei i cu staii de clorinare.

-reabilitarea surselor de ap existente, realizarea a 111 foraje noi, reabilitarea a 46 de
foraje existente i a unor aduciuni i staii de pompare a apei.
-realizarea, modernizarea i reechiparea laboratoarelor de analize fizico-chimice;
-automatizarea i monitorizarea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare.
b)
Pentru sistemele de canalizare
-extinderea reelei de canalizare cu 706,3 km;

-reabilitarea a 4,12 km de reea de canalizare;
-constructia a 55 statii de pompare ape uzate menajere
-reabilitarea a 4 staii de pompare ape uzate menajere;
c)
Pentru staiile de epurare

-reabilitarea a 2 staii de epurare;
-realizarea de 29 noi staii de epurare;
REZULTATELE PROIECTULUI
una din cele mai moderne infrastructuri din Romania in domeniul apa-canal-epurare.
- cresterea gradului de civilizatie (apa potabila curenta cca 640 l/sec- pentru un numar de
peste
144 mii locuitori din 27 comune ale judetului in total 88 localitati)
protectia mediului si cresterea calitatii vietii
(ape uzate menajere epurate si evacuate -cca 43.000 mc/zi)
VALOAREA
TOTALA
ESTIMATA:
=301 mil
din care: =115,2 mil -apa

=185,9 mil -canal-epurare
DURATA: Constructie =2 - 5 ani + Operare =25 44 ani / Transfer dupa max.49 ani.
Infrastructura judeului Ilfov, att cea rutier ct i reeaua de canalizare i
alimentare cu ap este deficitar. Ca urmare a obligaiilor asumate de Romnia pentru
93
judeul Ilfov, pn n anul 2018 trebuiesc finalizate investiiile majore n aceste obiective.
Ca urmare, Consiliul Judeean Ilfov a iniiat colaborri multiple cu investitori strini sau
romni n vederea ncheierii unor parteneriate public-private precum i n vederea
promovrii unor proiecte spre a fi finanate din Fondurile Structurale. Au fost identificate
urmtoarele categorii de proiecte prioritare:
- realizarea de pasaje supraterane Bucureti Ilfov;
- reabilitarea drumurilor judeene;
- reabilitarea reelelor de ap canal;
-aciuni de prevenire a inundaiilor.
n conformitate cu direciile strategice ale consiliilor locale i cu necesitile
judeene, au fost identificate urmtoarele categorii de proiecte:
- sistem centralizat de gestiune a deeurilor;
- ecologizarea cursurilor de ap i a lacurilor;
- campanii de promovare a unui mediu curat.
n privina dezvoltrii zonelor urbane, Consiliul Judeean ILFOV urmrete
sprijinirea reabilitrii i modernizrii infrastructurii din zonele urbane, inclusiv cea de
afaceri, precum i crearea cadrului propice pentru atragerea investiiilor strine i pentru
dezvoltarea sectorului privat.
g) Dezvoltarea economic sustenabil i sprijin pentru IMM uri
Consiliul Judeean ILFOV
va urmri asigurarea premiselor
pentru o dezvoltare durabil a
mediului de afaceri un factor
esenial pentru dezvoltarea de
ansamblu a
judeului. n acest sens, Consiliul Judeean va avea ca obiectiv realizarea unui centru
expoziional, precum i a unui parc tehnologic i tiinific.
Aceste demersuri vor continua n perioada 2007 - 2013 prin nfiinarea de parcuri
94
industriale n toate oraele judeului ILFOV, precum i prin crearea unui centru de
consultan pentru IMM uri, pentru o dezvoltare echilibrat a ntregului teritoriu al
judeului Ilfov.
2.3.11.Amenajarea teritoriului
a) Asigurarea suportului cadastral pentru unitile administrativ teritoriale.
n vederea asigurrii suportului cadastral pentru unitile administrativ teritoriale
din jude, Consiliul Judeean ILFOV va realiza delimitarea teritoriilor administrative ale
comunelor nou nfiinate. De asemenea se va continua realizarea cadastrului de
specialitate imobiliar-edilitar si de constituire a bncilor de date urbane.
Totodat, specialitii Consiliului Judeean vor acorda sprijin logistic n vederea
realizrii lucrrilor de cadastru imobiliar-edilitar i de constituire a bncilor de date.
b) Asigurarea cadrului urbanistic pentru dezvoltarea economico-social durabil a
localitilor
Pentru realizarea acestui obiectiv, Consiliul Judeean ILFOV va avea n vedere
meninerea sub control a respectrii normelor n vigoare n ceea ce privete construciile
i se va realiza prin participri ale specialitilor din cadrul Consiliului Judeean la aciuni
de control viznd disciplina n construcii.
Prin colectarea de date de la nivelul Consiliilor Locale, realizarea propriilor
evidene i centralizarea acestor
situaii se va constitui o banc de
date urbane, care s fundamenteze
ntocmirea
analiz
studiilor i
necesare
realizrii
oricror
actualizrii planurilor urbanistice ale localitilor.

c) Acordarea de asisten de specialitate Consiliilor Locale.
95
forme
de
Consiliul Judeean ILFOV va acorda sprijin Consiliilor Locale n vederea

constituirii structurilor proprii de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i
urbanism.
De asemenea, Consiliul Judeean ILFOV mpreun cu consiliile locale va acorda
expertiza, sprijin tehnic, logistic,
pentru realizarea angajamentului guvernului de a
configura Cadastrul Agricol si de Publicitate Imobiliara pentru toate proprietile funciare

publice si private de pe raza judeului ILFOV
n baza relaiilor de colaborare existente, Consiliul Judeean ILFOV va furniza la
solicitarea Consiliilor Locale informaii de specialitate.
De asemenea, structurile de specialitate de la nivelul judeului vor monitoriza
modul de lucru al structurilor de specialitate din comune i vor urmri modul n care
Consiliile locale solicit i prevd fonduri pentru realizarea Planurilor Urbanistice
Generale.
2.3.12. Infrastructur i gospodrie comunal
Refacerea infrastructurii i modernizarea transporturilor

mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii, impune ca principal direcie de aciune
creterea calitii drumurilor, a serviciilor de transport, facilitarea accesului la reelele
europene de transport.
n perioada 20072013, Consiliul Judeean ILFOV prin intermediul Societii
Comerciale CONTRANS ILFOV
S.A.,va
infrastructurii rutiere urmtoarele
obiective:
urmri
satisfacerea deplin a utilizatorului;

mbuntirea indicilor calitativi;
96
domeniul
asigurarea condiiilor de confort i siguran, asigurndu-se protecia mediului;

meninerea n stare de viabilitate a reelei de drumuri prin reparare, ntreinere
curent i periodic, reparaii capitale i modernizri;
managementul ntreinerii drumurilor i lucrrilor de art se va face pe criterii,
exclusiv, tehnice;
sporirea msurilor de sigurana circulaiei i confortului participanilor la trafic;
legarea tuturor localitilor de reeaua de drumuri publice;
mbuntirea serviciilor oferite de administratorul reelei de drumuri;
dezvoltarea i introducerea unei strategii de gestionare i ntreinere a reelei de
drumuri publice.
2.3.13. Protecia mediului nconjurtor
a) ntrirea capacitii de implementare a legislaiei in domeniul informaiei de
mediu
Aplicarea ferm a legislaiei n domeniul informaiei de mediu se va realiza prin:
- adoptarea unui sistem de norme, standarde i reglementri compatibile cu
exigenele Uniunii Europene
- participarea la sesiuni de instruire organizate la nivel judeean, regional, naional,
internaional.
b) Consolidarea capacitii de implementare in domeniul gestionrii deeurilor
Reziduurile de orice fel
rezultate din multiplele activiti
umane, constituie o problem de o
deosebit
creterii continue a cantitilor i
felurilor
actualitate
datorit
acestora care prin degradare i infestare n mediul natural prezint un pericol pentru
97
mediul nconjurtor i sntatea populaiei.

Prin transformarea reziduurilor n resurse utilizabile, reciclarea ofer o modalitate
de administrare a reziduurilor solide reducnd poluarea, conservnd energia, crend locuri
de munc i dezvoltnd industrii manufacturiere mai competitive. La fel ca i deversarea
reziduurilor n zone special amenajate sau arderea lor n incineratoare, reciclarea cost i
ea bani. Cointeresarea societii n reciclare presupune o contientizare deplin a
beneficiilor i costurilor economice i de mediu ale reciclrii, comparativ cu consumurile
unilaterale de resurse i stocarea produselor uzate n zone special amenajate sau arderea
lor n incineratoare. Cnd se iau n considerare toi aceti factori, devin evidente
avantajele reciclrii.
Cantitatea i calitatea reziduurilor menajere, constituie factori eseniali ce
determin alegerea procedeelor optime pentru neutralizarea i valorificarea lor. n vederea
realizrii Managementului Integrat al deeurilor n Judeul ILFOV, pe perioada 20072013 se urmrete :
- Realizarea de puncte de colectare selectiv a deeurilor la nivel de orae i
municipii
- Realizarea de depozite de colectare care s corespund Directivelor Uniunii
Europene n domeniu
- Contientizarea populaiei privind colectarea selectiv
- Urmrirea staiilor de nchidere etapizat a depozitelor de deeuri periculoase,
nepericuloase
- Finalizarea realizrii Planului Regional de Gestionare a Deeurilor
c) Consolidarea capacitii
de implementare a legislaiei in
domeniul proteciei naturii
n partea de nord, se gsesc diferite specii de pduri de foioase. Despdurirea
98
aproape complet a cmpiei din Ilfov a condus la modificri negative semnificative n

ceea ce privete stabilitatea ecosistemelor naturale.
Modificarea mediului prin restrngerea habitatelor terestre i acvatice duce implicit
la diminuarea numrului de animale i psri. Fauna judeului este specific zonei de
step cu elemente de pdure i balt.
Pentru consolidarea capacitii de implementare a legislaiei n domeniul proteciei
naturii se dorete n perioada 2007-2013 realizarea mai multor obiective:
- educarea i informarea publicului precum i consultarea acestuia n cazul unor
proiecte sau planuri care pot avea efect semnificativ asupra ariilor speciale de protecie
avifaunistic
- stabilirea listei de specii de psri care necesit aciuni de conservare la nivel
teritorial
- identificarea ariilor protejate existente i a altor zone care ndeplinesc criteriile
pentru Reeaua Natura 2000
d) Consolidarea capacitii de implementarea a legislaiei in domeniul polurii fonice
n judeul Ilfov traficul rutier i feroviar este intens pe sele dou autostrzi, soseaua
de centur a Bucuretiului i cele 6 drumuri naionale. Pentru perioada 2007 2013 se
urmrete :
-
ntrirea i consolidarea capacitii de implementare a legislaiei n domeniul

zgomotului prin nominalizarea i a altor drumuri, fa de cele menionate mai sus,
cu un trafic mai mare de 6 milioane de treceri vehicule / an;
montarea de perei antifonici de-a lungul drumurilor ce trc prin localiti i unde
se constat depirea nivelului de zgomot admis de normativele naionale i
europene.
99
e) Asigurarea unei caliti corespunztoare a apei potabile

- mbuntirea alimentrii cu ap n orae i municipii
- nfiinarea de noi reele de ap potabil
- Extinderea alimentrii cu ap potabil n sistem centralizat n mediul rural
asigurnd nlturarea deficienelor i furnizarea de ap de calitate i debite necesare
- Extinderea canalizrii n orae i municipii
- Realizarea sau modernizarea staiilor de epurare existente.
Toate aceste obiective urmresc respectarea prevederilor Directivelor Uniunii
Europene n materie i alinierea cadrului instituional la cerinele i exigenele
comunitare.
Obiective si aciuni :
1 )Obiectiv general / Scop: Diminuarea efectelor negative ale evacurilor de ape
uzate asupra apelor de suprafa i subterane provenite din localiti urbane sau rurale
Obiective specifice / inte :
inta 1 Evitarea polurii cursurilor de ap receptor ,prin realizarea racordrii

la reeaua de canalizare existent din unele localiti, a unor zone urbane
racordate
la reeaua de alimentare cu ap: Voluntari, Buftea, Pantelimon,
Popeti Leordeni, Chitila, Jilava, Otopeni, Magurele, 1 Decembrie, Bragadiru,

Baloteti, Snagov, Cornetu
inta 2 Extinderea reelelor de canalizare cca. 379 km - n localitile:

Voluntari, Buftea, Pantelimon, Popeti Leordeni, Chitila, Jilava, Otopeni,
Mgurele, 1 Decembrie, Brneti, Bragadiru, Baloteti , Snagov, Cornetu
inta 3 Instituirea de sisteme de canalizare noi - cca. 726 km - pe teritoriul

localitilor: Cernica, Vidra, Chiajna, Peri, Glina, Gruiu, Afumai, Dobroieti,
100
Domneti, Petrchioaia, Moara Vlsiei, Mogooaia, Clinceni, Ciorogrla, Ciolpani,

Dragomireti Vale, Gneasa, Stefnetii de Jos, Berceni,Tunari, Corbeanca, Nuci,
Drti Ilfov, Grditea, Dasclu
inta 4 Reabilitare, modernizare staii de epurare existente: Buftea, Otopeni,

Mgurele, 1 De-cembrie, Brneti, Bragadiru, Gruiu, Baloteti, Snagov, Cornetu
inta 5 Realizare staii de epurare noi n localitile : Voluntari, Pantelimon,

Popeti Leordeni, Chitila, Jilava, Cernica, Vidra, Chiajna, Peri, Glina, Afumati,
Dobroieti, Domneti, Petrchioia, Moara Vlsiei, Mogooaia, Clinceni,
Ciorogrla, Ciolpani, Dragomireti Vale, Gneasa, Stefnetii de Jos, Berceni,
Tunari, Corbeanca, Nuci, Drti Ilfov, Grditea, Dasclu
inta 6 Racordarea gospodriilor la sistemul centralizat de colectare a apelor

uzate
2)Obiectiv general / Scop: Protejarea sntii populaiei de efectele oricrui tip de

contaminare a apei destinate consumului uman
Obiectiv specific / inte:
inta 1 - Implementarea sistemelor centralizate de captare, tratare i

distribuie a apei potabile n localitii
inta 2 - Reducerea numrului de gospodrii care utilizeaz apa din surse

proprii
inta 3 - Controlul cantitii i calitii apei potabile furnizat populaiei
3)Obiectiv general / Scop: mbuntirea din punct de vedere calitativ a acviferului

Colentina, n comunele Jilava, Bragadiru, Mgurele, etc., conform legilor 458/2002 i
311/2004 - chimic i bacteriologic n limitele de calitate a apelor potabile
Obiective specifice / inte:
101
inta - Reducerea impactului asupra solului i apei subterane prin eliminarea

pierderilor de produse petroliere
4)Obiectiv general / Scop: Ridicarea gradului de confort pontru populaia aflat n

zonele cu reele edilitare existente dar neutilizate , asigurarea utilitilor pe marile
platforme industriale
Obiective / inte:
inta 1 - Preluarea n exploatare a reelelor de ap, canalizare, drenaj etc.

prsite de agenii economici, de ctre administraia public local prin
intermediul operatorilor specializai angajai de catre Primrii n acest scop
inta 2 - Preluarea in exploatare a retelelor de apa, canalizare, drenaj etc. de pe

platformele in-dustriale mari, de ctre ageni economici ca operatori specializati
, acolo unde administratia publica locala nu dispune de forta financiara pentru
rezolvarea acestui tip de problem
inta 3 - nfiinarea reelelor de canalizare pluvial, canalizare menajer i

drenaje n teritoriile introduse n intravilan prin PUG-uri i PUZ-uri
5)Obiectiv general / Scop: Administrarea corect i eficient a zonelor de protecie

ale reelelor majore de alimentare cu ap (brut i potabil)
inta 1 - ntocmirea planurilor cadastrale pentru toate reelele majore de

alimentare cu ap (brut i potabil)
inta 2 - Informarea corect a administraiei publice locale i a forurilor

interesate cu privire la poziia reelelor de alimentare cu ap prin naintarea
planurilor cadastrale
6)Obiectiv general / scop - Eliminarea impactului negativ al colectarii deeurilor la

102
gramad; introducerea n circutul economic a deeurilor cu valoare economic, de

compostare i producere de biogaz
inta 1 - creterea gradului de contientizare a populaiei pentru a realiza
colectarea selectiv la surs a deeurilor: cel puin 2 campanii de contientizare
a publicului n anul 2006
inta 2 - realizarea staiilor de transfer pentru separarea deeurilor cu utilizare
economic i transportul deeurilor fr valoare economic n cel mai scurt timp,
la depozitele de deeuri conforme i autorizate:cel puin 2 staii de transfer, dintre
care una in zona nordica a judetului
inta 3 - separarea deeurilor biodegradabile i realizarea de staii de compost i
producere de biogaz: identificarea tipurilor de deeuri compostabile i stabilirea
cantitilor generate n anul 2006
inta 4 - realizarea de depozite nchise i acoperite cu copertin (locaii) pentru
stocarea temporar a deeurilor de echpamente electrice i electronice: cel putin 1
punct de colectare in oraele Buftea, Voluntari, Popeti Leordeni
inta 5 - realizarea, la nivelul comunitilor locale, a unui sistem de cointeresare
a populaiei n colectarea selectiv a deeurilor de orice fel
inta 6 - diseminarea legislaiei de mediu la nivelul consiliilor locale pentru
sensibilizarea populaiei privind protecia mediului: cel putin 6 ntilniri cu
reprezentani ai Consilliilor locale (cite 6 - 7 Consilii locale / ntilnire)
Tinta 7 - incetarea depozitarii deseurilor menajere in depozitele neconforme de pe
raza localitatilor si inchiderea acestora, concomitent cu implementarea unei
strategii de colectare si depozitare intr-unul din depozitele ecologice existente.
103
7)Obiectiv general / scop - Eliminarea polurii aerului din transportul neecologic de

deeuri din construcii i demolri. Recuperarea deeurilor reciclabile din demolri
inta 1 - precizarea locului de depozitare a deeurilor din construcii i demolri
de ctre Consiliile Locale; solicitarea i obinerea acordului de mediu pentru
realizarea unui depozit
inta 2 - realizarea activitilor de construcii n condiii de siguran pentru
sntatea populaiei i a mediului
inta 3 - organizarea gospodriei de deeuri
la amplasamentele unde se
desfoar activiti de construcii sau demolri

inta 4 - interzicerea loptrii deeurilor pulverulente de la etajele superioare
(nlimi mai mari de 1,5 m)
inta 5 - fixarea rutei de transport, de ctre Consiliile Locale, a deeurilor din
demori i construcii pe trasee care s nu produc disconfort spaiilor de locuit i
aglomerrilor umane
inta 6 - interzicerea depozitrii deeurilor biodegradabile sau periculoase la
depozitul de deeuri din construcii i demolri
inta 7- diminuarea cantitilor de deeuri din construcii i demolri depozitate
prin recuperarea i reutilizarea unor deeuri inerte nepericuloase pentru om i
mediu
8)Obiectiv general / scop - Reducerea gradului de poluare la nivelul judeului prin
ptrunderea operatorilor de salubrizare i n uniti adminstrative care nu sunt orae
diminundu-se n acest fel cantitile de deeuri depozitate necontrolat eliminindu-se
implicit i depozitele de deeuri neconforme
104

inta 1 - aplicarea prevederilor legale privind salubrizarea localitatilor rurale si
urbane. Refacerea cilor rutire de acces n comune i asfaltarea acolo unde
situaia o impune
inta 2 - infiintarea serviciilor de gospodarie comunala in localitatile unde nu sunt
inta 3 - concesionarea, prin licitaie, a acestor servicii unor opratori economici
autorizai i care au dotri corespunztoare
inta 4 - dotarea locurilor publice i a populaiei deservite cu pubele i containere
adecvate pentru colectarea selectiv a deeurilor generate
inta 5 - precizarea de zile i ore de colecatre a deeurilor
inta 6 - realizarea de faciliti stimulative pentru populaia cu sim ecologic
ridicat
9)Obiectiv general / scop - Eliminarea polurii factorilor de mediu (aer, ap, sol,
subsol, flor, faun, comuniti umane) n interiorul localitilor i a zonelor adiacente
inta 1 - identificarea zonelor de depozitare necontrolat a deeurilor de orice fel:
- cile rutiere de acces n municipiul Bucureti;
- cile rutiere de ieire din municipiul Bucureti i judeul Ilfov;
- parcurile i trupurile de pdure ce fac obiectul petrecerii timpului liber;
- cursurile de ap i lacurile de agrement din judeul Ilfov.
inta 2 - stabilirea modalitilor de valorificare a deeurilor colectate selectiv:
- prin Consiliile locale aceste deeuri vor fi orientate spre ageni economici de
tip REMAT;
- se vor pune la dispoziia celor interesai locaii de ageni economici care
colecteaz sau trateaz deeurile colectate selectiv din jude i din ar.
105
inta 3 - eliminarea rapid a deeurilor biodegradabile cu potenial mare de

afectare a factorilor de mediu:
- introducerea serviciului de salubrizare, cu ageni economici specializai i cu
dotare, n cel puin: 8 localiti in anul 2006; 8 localiti in anul 2008; 8
localiti n anul 2009; 8 localiti n anul 2010; 4 localiti n anul 2011.
inta 4 - eliminarea deeurilor depozitabile la depozitele de deeuri ecologice
conforme cu legislaia UE la termene foarte scurte:
- stabilirea de grafice de ridicare ritmica a deseurilor generate la nivelul
Consiliilor locale.
Tinta 5 - activarea Corpului de Control al Primarului n strns corelaie cu
reprezentanii Poliiei Comunitare pentru implementarea prevederilor legale
referitoare la gestionarea deeurilor:
-
intervenie, prin adrese la Consilile locale, privind obligaiile ce revin

Primarului n ce privete pro-tecia factorilor de mediu.
10)Obiectiv general / scop - Eliminarea cauzelor de mbolnvire a populaiei, de

poluarea apelor de suprafa sau apariie a epizootiilor prin depozitarea necontrolat a
cadavrelor de animale
inta 1 - declararea strii de carantin de ctre Autoritatea Sanitar Veterinar n
cazul existenei unui numr mare de cadavre animale infestate cu diveri microbi
care pun n pericol sntatea uman
inta 2 - ecarisarea teritoriului de ctre echipe specializate n condiii de protecie
a populaiei i mediului sub directa supraveghere a autoritilor locale, a
Autoritii Sanitar Veterinare i Inspeciei de mediu
inta 3 - incinerarea cadavrelor de animale, transportate n condiii de siguran,
106
n incineratoarele supravegheate de Autoritatea Sanitar Veterinar;

inta 4 - ngroparea cadavrelor de animale la adincimi de minim 2 m sub
supravegherea autoritii publice locale i n coordonarea Autoritii Sanitar
Veterinare
inta 5 - contientizarea populaiei privind consecinele unei stri pasive fa de
apariia cadavrelor de animale n rindul animalelor domestice sau slbatice
11)Obiectiv general / scop
- Creterea gradului de sntate al populaiei prin
evitarea apariiei unor boli cauzate de o gestionare neconform a deeurilor spitaliceti.

Tratarea termic a deeurilor spitaliceti infecioase, i periculoase prin sterilizare sau
incinerare.
inta 1 - gestionarea separat a deeurilor infecioase i a celor periculoase;
inta 2 -
respectarea legislaiei de mediu privind transporturile de deeuri
periculoase i infecioase la instalaiile de eliminare de pe teritoriul judeului ct

i n judeele limitrofe;
inta 3 - colectarea separat a deeurilor infecioase i stocarea temporar a
acestora n condiii de siguran pentru sntatea populaiei i a mediului;
inta 4 - colectarea separat a deeurilor periculoase, neptoare i tietoare i
stocarea temporar n spaii frigorifice sigure pn la eliminarea prin incinerare;
inta 5 - colectarea separat a deeurilor biodegradabile rezultate din uniti
spitaliceti de boli infecioase;
inta 6 - colectarea separat a deeurilor municipale nepericuloase, sortarea lor la
surs pentru diminuarea cantitii de deeuri depozitate la depozitele autorizate i
conforme;
inta 7 - introducerea registrului de eviden a cantitilor de deeuri generate,
107
colectate i evacuate cu agenii economici de transport substane periculoase,

inclusiv a celor care presteaz servicii de salubrizare; evidenierea ntr-un registru
a cantitilor de medicamente devenite deeuri i a modului de eliminare;
inta 8 monitorizarea lunar, de ctre APM Ilfov, a cantitilor de deeuri
spitaliceti eliminate la incinerator (cu precizarea incineratorului), sterilizator (cu
precizarea sterilizatorului), depozitate definitiv;
inta 9 - dotarea unitilor spitaliceti, farmaceutice, de asisten medical
ambulatorie cu saci de colectare, recipieni i cotainere sigure n exploatare pentru
depozitarea temporara a deseurilor colectate;
inta 10 - plantarea de cosuri de colectare a deseurilor in locuri adecvate pe
teritoriul asezamintului spitalicesc;
inta 11 - respectarea legislatiei de mediu privind gestionarea deseurilor si
substantelor chimice periculoase.
12) Obiectiv general
- Ameliorarea calitatii aerului in zonele industriale
Obiective specifice / inte - Reducerea emisiilor in atmosfera generate de

activitatile industriale de pe platformele industriale
inte:
SC Neferal SA
- reducerea emisiilor de pulberi n suspensie din secia cupru
- mbunattirea parametrilor de funcionare ai filtrelor de la sectia de plumb
SC Protan SA
- eliminarea mirosurilor neplcute datorate mercaptanilor
108
- reducerea emisiilor de pulberi in suspensie, gaze de ardere, COV

SC Ecorec SA, SC Ecosud SA
- reducerea emisiilor provenite din procesul de descompunere a deseurilor
13) Obiectiv general / Scop - Reducerea suprafeelor de teren ocupate de depozitele

de deeuri industriale.
Obiective specifice / inte
inta 1 - Reducerea suprafeelor de teren afectate de poluri istorice

datorate haldelor de zguri;
inta 2 - Reducerea cantitii de deeuri industriale prin utilizarea celor mai

bune tehnologii disponibile, fezabile economic.
14) Obiectiv general / Scop - Reducerea impactului asupra solului generat de

depozitarea neconform a deeurilor menajere.
Obiective specifice / inte
- Reducerea polurii solului i a apei freatice generate de depozitarea neconform
a deeurilor menajere.
15) Obiectiv general / Scop: - Creterea siguranei n exploatare a lucrrilor
hidrotehnice din cadrul amenajrii Sistemului hidrotehnic Nord Bucureti- salba de
lacuri de pe valea Snagov i Valea Sticlriei - reconstrucie ecologic.
inta 1 - Asigurarea debitelor de primenire i umplere a lacurilor de pe valea

Snagov i valea Sticlriei
109
inta 2 - Atenuarea viiturilor n lacurile de acumulare i aprare mpotriva
inundaiilor
inta 3 - Asigurarea folosinelor n lacuri pentru piscicultur, pescuit sportiv,
agrement, asanarea terenurilor.

16) Obiectivul general: creterea gradului de implicare a tuturor instituiilor
competente i intensificarea eforturilor comune n vederea scderii efectectelor
negative ale polurii asupra mediului
Obiectiv 1 - stabilirea atribuiilor tuturor instituiilor implicate n activitatea de
educare ecologica a popu-laiei.
inta 1 identificarea tuturor instituiilor care au atribuii n domeniul

proteciei mediului
inta 2 contactarea instituiilor cu atribuii n domeniul proteciei mediului i

stabilirea unor activiti standard cu termene i perioade delimitate
inta 3 realizarea de activiti de contientizare a proteciei mediului de ctre

agenie mpreuna cu instituiile locale cu atribuii n domeniul proteciei
mediului
Obiectivul 2 - stabilirea modalitilor legale de aplicare a unor msuri privind

combaterea i prevenirea accidentelor ecologice care pot afecta mediul inconjurator
Tinta 2.1 stabilirea atribuiilor fiecrei instituii responsabile n scopul

prevenirii accidentelor ecolo--gice
Tinta 2.2 colaborarea ntre instituii n vederea punerii n aplicarea a

msurilor de prevenire necesare
110
17) Obiectivul general: Reducerea impactului turismului itinerant asupra capitalului

natural.
Obiective specifice / inte: Crearea de locuri special amenajate pentru practicarea
turismului de weekend.
18) Obiectiv general: asigurarea unui turism accesibil tuturor.
inta 1 - inventarierea bazelor de agrement din jude
inta 2 - stabilirea gradului de degradare i oportunitatea refacerii
inta 3 - identificarea surselor financiare de refacere
inta 4 - redarea n exploatare de ctre populaie
2.3.14. Cultura
STRATEGIA CULTURAL
ntrirea capacitaii instituionale
a) Eficientizarea activitatii de servicii acordate, inspecie, control, monitorizare,
printr-o riguroas distribuire a atribuiilor prin fia postului i o planificare judicioas a
timpului de lucru, a organizrii unor deplasri unitare n teritoriu pe grupuri de angajai
care s cuprind toate specializrile de referin ale serviciului nostru.
b) Impunerea unui plan riguros de ndeplinire a atribuiilor de avizare i control
reglementate de Legea 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, Legea
182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil, Legea 292/2003
111
privind organizarea si funcionarea asezmintelor culturale, OG nr.26/2005 privind

managementul instituiilor publice de cultura, OG nr.79/1998 privind organizarea i
functionarea Fondului Cultural Romn, OG nr.43/2000 privind protecia patrimoniului
arheologic, Legea nr.311/2003 a muzeelor si coleciilor, HG nr.44271994 privind
finanarea instituiilor publice de cultura i arta, Legea nr.334/2002 a bibliotecilor.
c) Realizarea accesului la informare stiinific, legislativ i cultural.
Protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural
a) Protejarea monumentelor istorice va fi activitate prioritar prin :
- continuarea activitii de promovare a legislaiei privind protejarea monumentelor
istorice;
- intensificarea activitii de urmrire a strii obiectivelor de patrimoniu
clasate;
- identificarea de surse de finanare de la bugetul centralizat al statului, bugetele
locale i din surse externe pentru restaurarea monumentelor aflate n stare de criz;
- inspectarea periodica a monumentelor clasificate n vederea identificrii
interveniilor neautorizate;
- inspectarea zonelor de protecie ale monumentelor istorice, n vederea identificrii
de activiti de construcii neautorizate;
- elaborarea i fundamentarea documentaiilor la dosarele de avizare la lucrrile la
monumente i n zona de protecie a monumentelor;
- identificarea i realizarea documentatiilor la imobile susceptibile de clasare;
-atenionarea deinatorilor - autoriti publice, societi comerciale, persoane fizice
privind obligaia de a proteja bunul cultural deinut;
- informarea i susinerea deintorilor de monumente istorice asupra drepturilor pe
care le au la lucrrile de ntreinere i restaurare acestora, reglementate de HG
nr.610/2003 privind acordarea de credite pentru lucrri de restaurare, i HG nr. 1430
112
privind contribuia statului la costurile de restaurare;

b) Punerea n valoare a monumentelor istorice prin :
- continuarea aciunii de marcare a monumentelor istorice cu plci conform
reglementrilor, prin atenionarea primriilor i consiliilor locale obligate de lege n
executarea acestei operaiuni;
- realizarea unor pliante i a unui album cu principalele monumente de importan
national i judeean.
c) Protejarea patrimoniului cultural mobil prin :
- urmarirea, i fiarea bunurilor culturale mobile din inventarul parohiilor din jude
susceptibile de clasare;
- continuarea demersurilor de identificare pe lnga deintorii - persoane fizice - de bunuri
n vederea firii acestora.
Stimularea vieii culturale n cadrul comunitilor locale i apropierea
acestora de valorile culturii.
n concretizarea acestei direcii de aciune vom intensifica colaborarea cu consiliile
locale n vederea eficientizrii activitii instituiilor publice de cultur din categoria
aezmintelor culturale i instituiilor de spectacole i concerte, muzee, biblioteci aflate
sub autoritatea acestora, prin :
- urmrirea aplicrii prevederilor Ordonanei de Guvern nr.26/2005 privind
managementul instituiilor publice de cultura;
- sprijinirea activitii de autorizare a asezmintelor culturale n baza Legii nr.
292/2003, n vederea constituirii unor entiti instituionale independente i responsabile
n satisfacerea necesitilor culturale ale comunitilor;
- atenionarea consiliilor locale privind necesitatea finanrii activitii de referent
cultural n comunele unde activitatea este suplinita de ctre bibliotecar;
- atenionarea consiliilor locale asupra necesitii urmririi i controlului activitii
113
culturale de la nivelul comunitii;

- continuarea activitii de monitorizare a programelor tuturor categoriilor de
instituii publice : asezminte culturale, instituii de spectacole, muzee, biblioteci prin
ntlniri trimestriale, centralizarea programelor trimestriale i a sintezei activitatilor
efectuate;
- realuarea programelor de pregtire, perfecionare si atestare a referenilor
culturali de la cminele culturale n cadrul cursurilor realizate de MCC;
- iniierea pe lnga asezamintele culturale comunale a unor programe de educaie
cultural intergeneraii batrni-tineri de prezentare a istoriei locale i a veteranilor de
razboi;
- sprijinirea principalelor aciuni, programe i proiecte culturale de interes local,
judetean i naional realizate n perteneriat cu operatorii culturali, instituiile publice de
cultur i ONG-uri conform agendei anexate.
Promovarea tradiiilor i creaiei populare
Aceast direcie de aciune este menit s repun n adevarata valoare cel mai
important filon creativ al creaiei naionale creaia popular, care n ultima perioad a
suportat nedorite influene i agresiuni care au alterat nepermis fundamentul identitii
culturii naionale cu care trebuie s ne identificam n diversitatea culturala european.
Pentru realizarea acestui obiectiv ne propunem :
-iniierea i sprijinirea unor cursuri formative susinute de meteri consacrai n
arta tradiional : olrit, mpletituri rachit, papur, esturi, aflate n situaia dispariiei n
spaiul cultural ilfovean, pe lng cminele culturale, n perteneriat cu colile locale;
- promovarea i susinerea doar a proiectelor, programelor i aciunilor care nu
altereaz i nu fac rabat de la specificitatea tradiiei locale;
114
- identificarea i promovarea la manifestrile locale, judeene, naionale i

internaionale doar a creatorilor i interpreilor cu certe valene autentice;
- identificarea unor soluii de promovare n programele de discotec ale
societailor comerciale unde primeaza folclorul nou suburban si a creaiilor muzicale
folclorice care pstreaz specificul tradiional.
Promovarea i dezvoltarea creaiei contemporane i susinerea creatorilor
n susinerea acestei direcii de aciune ne propunem :
- identificarea i editarea unor tineri talentai n arta scrisului din spaiul
cultural ilfovean;
- susinerea editrii revistelor culturale locale;
- susinerea artelor vizuale prin organizarea de expoziii trimestriale i anuale
pentru autorii consacrati membri si nemembri UAP;
- descoperirea i promovarea publica a unor tineri artisti plastici n cadrul
unor expozitii collective;
- descoperirea tinerilor interprei de muzic clasic, dans, teatru, jazz i
muzic modern i promovarea acestora n cadrul unor spectacole i n festivalurile
interjudeene
Dezvoltarea relaiilor culturale cu alte ri
Aceast direcie va fi concretizat prin ;
- reluarea schimburilor culturale cu parteneri cunoscuti din Frana, Italia,
Grecia, Turcia, unde au fost efectuate turnee artistice i participarea la festivaluri
de ctre ansamblurile folclorice profesioniste i cele de amatori
- sprijinirea corurilor n vederea participarii la
Festivaluri corale din
Europa
- identificarea unor noi parteneri cu sprijinul ambasadelor n vederea
organizrii unor schimburi culturale;
115
Sprijinirea cultelor recunoscute de lege

n susinerea acestei direcii de aciune ne propunem:
- reluarea dialogului interconfesional:
- reluarea demersurilor de identificare a surselor de finantare a lucrrilor de
restaurare la bisericile monument si la construcia de noi lcauri de cult;
- sprijinirea realizrii documentaiilor pentru avizrile lucrrilor la
obiectivele de cult monumente istorice;
- iniierea unor activiti expoziionale pentru promovarea artei bisericeti
n spaii publice laice cu adresabilitate tinerei generaii;
- iniierea i sustinerea turismului cultural religios;
-
susinerea
unor
simpozioane
sesiuni
de
comunicri
cu
tematica religioas Ziua Bibliei;

- sprijinirea organizrii marilor srbtori religioase si praznice bisericeti;
- organizarea serviciilor religioase la marile manifestarile comemorative :
Ziua Eroilor naltarea Domnului, Ziua Holocaustului, 1 Decembrie, Ziua
Martirilor Revoluiei.
2.3.15. Culte
ncurajarea construirii i finalizrii unor lcauri de cult.

Consiliul Judeean ILFOV, ca autoritate judeean a administraiei publice
acioneaz, n colaborare cu Direcia Judeean pentru Cultur, Culte i Patrimoniu
Cultural
Naional
ILFOV,
pentru
dezvoltarea
bazei
materiale,
diversificarea,
modernizarea i optimizarea serviciilor de cult necesare comunitilor locale, pentru
116
protecia i promovarea cultelor,
protejarea i punerea n valoare a
patrimoniului cultelor
religioase legal constituite i care acioneaz n comunitate.
Ca obiective de tip strategic, n domeniul cultelor, Consiliul Judeean ILFOV, va
sprijini ndeaproape i fr excepie sau preferenial toate cultele religioase recunoscute
de lege, potrivit statutelor de organizare i funcionare a acestora, pe baza Constituiei, n
vederea participrii lor la viaa social i spiritual a judeului.
De asemenea, va acorda asisten cultelor, la solicitarea acestora, n soluionarea
problemelor pe care le supun autoritilor administraiei publice locale, sprijin logistic la
cerere n desfurarea unor aciuni, parteneriat n realizarea proiectelor pe care le propun
i care vin n sprijinul vieii spiritual - religioase a comunitii, sprijin financiar n limita
legii i a fondurilor disponibile pentru construirea de noi lcae n jude.
2.3.16. Relaii interetnice
Implementarea strategiei de mbuntire a situaiei rromilor, realizarea

cadrului social n care rromii se pot afirma
Pornind de la premisa c minoritile sunt pentru orice comunitate o resurs i c
un bun management al acestei resurse este o cale de a servi n egal msur dezvoltarea
identitii minoritilor, ct i o cale de a garanta cooperarea intercultural, Consiliul
Judeean ILFOV, definete relaiile interetnice drept un model civic-multicultural.
Protecia minoritilor n comunitate va fi realizat prin asigurarea posibilitilor
pentru manifestarea liber i deplin a acestora, a respectrii drepturilor omului, n
conformitate cu angajamentele Romniei de integrare european i euro-atlantic.
Consiliul Judeean ILFOV se va implica pentru asigurarea dreptului de a-i pstra
117
i dezvolta liber exprimarea identitii etnice pentru toi cetenii romni aparinnd
minoritilor
naionale,
pe deplin n sfera culturii,
astfel nct s se poat manifesta

limbii,
religiei, educaiei i nvmntului, vieii publice. Va fi stimulat efortul comun i

dialogul cu minoritile naionale n vederea mbuntirii actului decizional i la
afirmarea identitii etnice n rndul populaiei.
Se va aciona pentru dezvoltarea diversitii culturale n folosul ntregii comuniti,
n scopul excluderii apariiei unor curente de orientare extremist care promoveaz
intolerana i ura interetnic. Se va asigura totodat, buna funcionare a unui sistem
de educaie n materie de respectare a legii i de dezvoltare a valorilor democratice.
n mod special, Consiliul Judeean ILFOV va urmri i implementa i n perioada
urmtoare, strategia naional i programele specifice, care s asigure mbuntirea
substanial a situaiei rromilor, prin:
- consolidarea structurilor de implementare a strategiei naionale la nivel judeean
de mbuntire a situaiei rromilor;
- realizarea unui parteneriat viabil ntre structurile administraiei publice i
reprezentanii comunitilor, participarea Consiliului Judeean, n calitate de partener la
proiecte naionale i internaionale de sprijinire material i cultural a rromilor
promovate de administraiile locale sau de asociaiile i fundaiile legal constituite care se
ngrijesc de situaia acestei minoriti, expertiza si sprijin in scrierea si implementarea de
proiecte cu finanare de la buget sau din surse externe, sprijin logistic si tehnic in
realizarea activitilor specifice ale acestor proiecte;
- msuri de sprijin pentru rezolvarea problemelor legate de dreptul de proprietate
asupra terenurilor i locuinelor deinute de rromi i implementarea unor programe de
reabilitare a locuinelor din zonele locuite de rromi prin asigurarea energiei electrice, a
118
apei potabile, a canalizrii, a gazului metan, a salubritii;

- implicarea administraiei
eficientizarea
msurilor
promovarea
de
ce
activiti
n socializarea tinerilor rromi,

vizeaz accesul pe piaa muncii,
generatoare de venit, accesul la
servicii medicale, reducerea abandonului colar, promovarea valorilor artistice, crearea

unor programe de educaie civic, prevenirea infracionalitii;
- reprezentarea rromilor n administraia public local;
- aciuni de responsabilizare civic i educaie ceteneasc promovate de
administraiile locale pentru populaia de etnie rrom.
2.3.17 Managementul i derularea programului

Pentru implementarea Strategiei de dezvoltare economico-social a Judeului Ilfov
pe perioada 2007-1013, trebuie luate n considerare urmtoarele elemente:
- Mijloacele disponibile;
- Sursele de finanare;
- Durata;
- Monitorizarea proiectelor i a efectelor acestora.
Mijloace disponibile:
-Resursele financiare
n cadrul Programului strategic, pentri asigurarea resurselor financiare necesare
pentru implementarea acestuia, s-a prevzut ca necesitate realizarea n parteneriata
proiecte, n vederea atragerii resurselor disponibile la nivel local, judeean i
119
regional, putndu-se astfel conta pe un important volum de resurse financiare

existente n diferite
sectoare.Totodat s-a luat n
calcul i posibilitatea
accesrii diverselor fonduri,
interne i internaionale,
existente n Romnia.
-Resurse umane
Una din problemele importante n implementarea programului strategic este
i asigurarea resurselor umane corespunztoare, necesare pentru realizarea
obiectivelor stabilite i obinerea rezultatelor ateptate. n acest context, partenerii
pentru realizarea msurilor i proiectelor pot fi diferii, n funcie de obiectivele
proiectelor, de costurile i finanatorii acestora, de coninutul tematic i de durata
etapelor .a.
ntruct execuia unui mare numr de proiecte va fi acordat prin licitaie,
prin caietul de sarcini se vor impune condiiile explicite viznd calitatea resurselor
umane i competena n ndomeniul vizat de coninutul proiectului.
Instituiile de implementare a Programului Strategic de Dezvoltare sunt:
-Consiliul Judeean Ilfov;
-Consiliile Locale din judeul Ilfov;
-Instituiile publice;
-Organizaiile neguvernamentale;
-Parteneriatele publice - private.
Surse de finanare
120
Sursele de finanare ale programului luate n considerare, sunt :

-Bugetul Consiliului
aflate n responsabilitatea
Judeean Ilfov pentru domeniile

acestuia;
- Fondul regional de dezvoltare economic, pentru proiectele de relevan regional

localizate n judeul Ilfov;
-Fonduri structurale;
-Alte programe de finanare, naionale i internaionale;
-Surse private atrase.
Durata
Strategia de dezvoltare a judeului Ilfov, elaborat pe termen mediu i lung,
cuprinde i Programul strategic de dezvoltare economico-social a judeului ILFOV
pe perioada 2007-2013.
Monitorizarea proiectelor
Anual se va proceda la analizarea i evaluarea stadiului de ndeplinire a
Programului strategic n vederea aplicrii coreciilor ce se impun pentru realizarea
acestuia.
121
122

Strategia de Dezvoltare Economico-Sociala A Judetului ILFOV Pentru Perioada 2007-2013 PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategia de Dezvoltare Economico-Sociala A Judetului ILFOV Pentru Perioada 2007-2013 PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

STRATEGIA DE DEZVOLTARE

Consiliul Judetean ILFOV

PREZENTAREA GENERAL A JUDEULUI ILFOV

Consiliul Judetean ILFOV

substanelor care epuizeaz stratul de ozon

Consiliul Judetean ILFOV

d) Amenajarea teritoriului i urbanism

II. VIZIUNEA I OBIECTIVELE DE DEZVOLTARE

ECONOMICO-SOCIAL A JUDEULUI ILFOV

Consiliul Judetean ILFOV

SOCIAL 2007 2013

Consiliul Judetean ILFOV

I. PREZENTAREA GENERAL A JUDEULUI ILFOV

Consiliul Judetean ILFOV

(-35C), tot la Snagov (25 ianuarie 1942).

Amplitudinea rezultat din cumularea valorilor extreme (75C), precum i aceea a

Consiliul Judetean ILFOV

150.000 ani n urm. Dovezile

omului pe acest teritoriu nc din

Pantelimon, Mgurele), neolitic (zonele Cernica i Jilava) i din epocile bronzului i

vatra de locuire paleolitic;

opt aezri din epoca bronzului;

patru aezri din epoca fierului;

dousprezece aezri din sec. III-V;

dou aezri din sec. V-VII;

cinci aezri din sec. IX-XI.

Despre existena geto-dacilor pe aceste plaiuri st mrturie: Tezaurul monetar

(geografic, istoric, economic)

este strns legat de Ilfov. Dar

regiunea Ilfovului n-a fost doar

un meleag al calmului i al pcii,

ci i scena unor crncene lupte

Consiliul Judetean ILFOV

administrativ judeul Ilfov este

format din 101 localiti din

care: 8 orae (Buftea, Bragadiru,

Leordeni i Voluntari), 32 de comune restul fiind satele aferente. Reedina judeului

Dou autostrzi (A1-Bucureti-Piteti, A2- Autostrada Soarelui)

apte drumuri naionale nsumnd 291 km

oseaua de centur n lungime de 78 km

Strzi n lungime de 132 km, din care 65% modernizate

De asemenea, infrastructura conine 271 km reea ap curent potabil i

Consiliul Judetean ILFOV

Staiile de televiziune naionale, acoper ntregul teritoriu al judeilui, acestea

1.2. DIAGNOZA MEDIULUI NCONJURTOR

La nivelul judeului Ilfov, n anul 2005, s-a realizat un inventar al deintorilor

Consiliul Judetean ILFOV

Evolutia consumului de tetraclorura de carbon in judetul Ilfov

Consiliul Judetean ILFOV

1.2.2. Politici i msuri pentru eliminarea treptat a substanelor care

bromura de metil nu s-a mai utilizat n judeul Ilfov ncepnd cu data de

avnd n vedere c pentru cantitile nmagazinate pe aeronavele de transport

1211- 57 Kg, i halon 1301-270 Kg ) se prevede o perioad de

exploatare,se impune luarea n considerare a acestor cantiti atunci cnd vor

pn la eliminarea lor (prin

Consiliul Judetean ILFOV

importatorii de substane ce fac

Clasificarea SNAP a activitii

fosili i a energiei geotermale

1.2.4. Politici i msuri privind reducerea de gaze cu efect de ser

Consiliul Judetean ILFOV

Principalele procese poluante

Neferal SA, IMNR,