Editor ...........................................

Catie Thorburn
Coordonator internaţional ............ Sylvie Huysmans
Coordonator producţie.................. Stéphanie Racette
Coordonator naţional.................... Alina Ciceu
Grafică şi pregătire de tipar.......... Dominique Chasseur, Myriam Lequenne
Design copertă.............................. Mattia Bergamini
Redactori...................................... Dianna Rienstra, Johan Verheyden,
şi Simona Velea (redactor naţional)

Generation Europe Foundation Traducători pentru toate ediţiile

Chaussée St. Pierre, 123 Claudia Butaru - Csehi Viktória - Silvia Durán García - Nina
Stephanie Gerstenberg - Eili Heinmets - Ifigenia Kastanara -
B-1040 Brussels, Belgium Monika Kavalir - Julie Kjestrup - Jan Kroupa - Nicola Olsson -
E-mail: info@generation-europe.org Lina Perkauskytė - Violetta Polese - Elina Ruhanen - Maria José
http://www.generation-europe.org Santos - Edith Soonckindt - Simona Spassova - Ansis Štāls -
Veronika Vajdová - Valesca Vos - Judyta Wesołowska.
(comenzi)
http://www.generation-europe.eu.com Mulţumiri
(forum, sondaje, chestionare) Dorim să adresăm mulţumirile noastre tuturor persoanelor şi
organizaţiilor care au contribuit la pregătirea agendei. Mulţumirile
noastre se adresează în special CEPI, precum şi partenerului nostru
Partener de proiect în România naţional, Asociaţia Generation Europe - România , şi următoarelor
Asociaţia Generation Europe – România organizaţii: Institutul de Ştiinţe ale Educaţiei, Ministerului Educaţiei
şi Cercetării, Pralamentul României - Camera Deputaţilor, Biroul de
Str. Ion Câmpineanu nr.22, et.3, ap.13 Informare al Parlamentului European în România şi SC. Petrom
sector 1, 010038 Bucureşti SA.
Tel/Fax: +4 021 3114402
Informaţiile cuprinse în această publicaţie au fost selectate cu
Persoana de contact: Alina Ciceu atenţie şi sunt precise, din punctul nostru de vedere. Editorul nu
E-mail: alina@generation-europe.org poate fi făcut responsabil în niciun fel pentru eventualele greşeli sau
Web: http://generation-europe.ro omisiuni. Opiniile exprimate nu reprezintă în mod necesar opinia
editorului.

Institutul de Ştiinţe ale Educaţiei Comisia Europeană şi editorul nu pot fi făcuţi responsabili pentru
Str. Ştirbei Vodă nr. 37 conţinutul site-urilor la care se face referire în această publicaţie,
cu excepţia propriilor lor site-uri. Site-urile aparţinând unor terţe
sector 1, Bucureşti organizaţii sunt menţionate în această publicaţie numai cu caracter
Tel: +4 021 3136491 informativ şi nu reprezintă o listă exhaustivă sau o selecţie făcută
Fax. +4 021 3121447 de editor.

E-mail: info@ise.ro
Web: http://www.ise.ro

Asociaţia Naţională pentru Protecţia

Consumatorilor şi Promovarea
Programelor şi Strategiilor din România
Str. Lipscani nr.17-19, et.1, cam.108
sector 3, 030031 Bucureşti
Tel: +4 031 1013820
Tipărire: NASMANIA PRINTERS S.A.: Athens - Greece

Fax: +4 031 4022632

E-mail:office@ANPCPPSR.RO
Web: www.protectia-consumatorilor.ro

http://europa.eu/

© Comunităţi europene, 2008.

ISBN 978-92-79-07358-8
ISSN 1830-8449
Agenda Europa

Numele

Prenumele Data naşterii

Adresa

Ţara

Telefon

Telefon mobil

E-mail

Numele şcolii

Adresa

Grup profesori coordonatori Diriginte

În caz de urgenţă, vă rugăm să luaţi legătura cu

Telefon


 Cuprins
Tu şi Europa
Cuvânt înainte..................................................................................................... 3
Drepturile tale în calitate de cetăţean european.................................................. 4
Ai drepturi fundamentale..................................................................................... 6
Ce face Parlamentul pentru tine.......................................................................... 9
Europa are nevoie de tine!................................................................................ 12
Cele 27 de state membre ale Uniunii Europene . ............................................. 14
„Deci, ce profesie vei alege?”............................................................................ 16
Să facem ca imigraţia să funcţioneze pentru toată lumea................................. 22
Legile referitoare la familie îi protejează pe copii.............................................. 24
Despre Uniunea Europeană
Un moment de cotitură pentru Europa.............................................................. 25
Uniunea Europeană pe scurt............................................................................. 26
Să facem telefoanele mobile cu adevărat mobile. Sistemul Eurotariff.............. 30
Repere...............................................................................................................32
Cum am ajuns aici?........................................................................................... 34
Hărţile Europei................................................................................................... 35
Drepturile şi opţiunile tale
Fii un consumator informat – cunoaşte-ţi drepturile!......................................... 44
Călătoria cu avionul – care sunt drepturile tale? .............................................. 48
E vorba de banii tăi! . ........................................................................................ 50
Probleme cu descărcatul de pe Internet? . ....................................................... 54
Ai grijă la infracţiunile electronice...................................................................... 56
Sănătate şi siguranţă
Produse periculoase.......................................................................................... 59
Spre o Europă fără tutun................................................................................... 60
Obezitatea – o problemă serioasă.................................................................... 61
Ce conţine o etichetă?....................................................................................... 62
Un păr frumos şi colorat – dar este sigur?........................................................ 64
Adevărul despre bronz...................................................................................... 65
Adevărul despre produsele contrafăcute . ........................................................ 68
Eşti dependent de Internet?.............................................................................. 70
Mediul
Lumea noastră naturală este ameninţată ......................................................... 72
Pământul: bucură-te de el, dar mai lasă şi pentru mai târziu…........................ 76
Schimbările climatice......................................................................................... 78
Reduce, reutilizează, reciclează . ..................................................................... 81
Respect pentru viitor......................................................................................... 82
O gură de aer proaspăt? .................................................................................. 83
Ce am face fără apă? ....................................................................................... 84
Dincolo de graniţele noastre
Combaterea sărăciei – Europa conduce........................................................... 85
Comerţul „pune lumea în mişcare”.................................................................... 86
Protecţia consumatorilor pe piaţa globală......................................................... 88
Eforturi pentru o lume mai bună........................................................................ 89
Un partener mondial.......................................................................................... 90
Colaborare pentru pace, stabilitate şi securitate............................................... 94
 
Cuvânt înainte
Dragi elevi,
Europa pare deseori atât de îndepărtată, atât de abstractă, ca
şi cum nu s-ar afla decât în Bruxelles şi Strasbourg. Dar Europa
este o realitate concretă care ne priveşte pe toţi în viaţa cotidiană,
deoarece noi toţi cetăţenii - uniţi in diversitate - reprezentăm
Europa!
În comparaţie cu multe alte părţi ale lumii, Europa este extrem
de privilegiată, chiar dacă europenii nu împărtăşesc întotdeauna
această părere. Ea ne oferă avantajul de a trăi în libertate iar vouă
tuturor de a vă bucura zi de zi de o Europă comună, fie călătorind
cu uşurinţă pe întreg teritoriul frumosului nostru continent şi făcând cumpărături folosind moneda
euro în diverse ţări, fie beneficiind, în câţiva ani, de o bursă Erasmus în străinătate, având
posibilitatea apoi de a lucra şi de a vă stabili oriunde doriţi.
Totuşi, privilegiul de a trăi într-o Europă paşnică şi prosperă care oferă tuturor şanse egale
presupune şi responsabilitatea atât faţă de prezent, cât şi faţă de viitor. Avantajul de a trăi în
pace este strâns legat de angajamentul Europei de a promova pacea, stabilitatea şi protecţia
drepturilor omului în regiunile învecinate şi în lume. Privilegiul de a avea un trai prosper ne impune
datoria de a-i ajuta pe ceilalţi şi de a ne proteja planeta. În special, în calitate de consumatori
europeni, avem responsabilitatea de a ne respecta mediul înconjurător prin adoptarea unor
moduri de consum mai durabile. Cu destulă uşurinţă, fiecare dintre noi poate să îşi aducă propria
contribuţie!
În cea de-a două jumătate a anului 2007, Portugalia însăşi, deţinând preşedinţia Uniunii
Europene, a avut posibilitatea de a ghida Europa. Acest moment a deţinut o importanţă istorică
deosebită în construirea proiectului european. S-au formulat numeroase propuneri cu privire
la modul în care ne asumăm responsabilităţile. Noul Tratat de reformă, semnat anul trecut la
Lisabona, va constitui un instrument deosebit de important pentru îndeplinirea acestor obiective,
ratificarea acestuia fiind, astfel, crucială.
Începând de azi, Europa are nevoie de cetăţeni informaţi, activi şi responsabili. Voi, generaţia
următoare, sunteţi constructori în devenire ai proiectului european iar viitorul Europei se va afla,
în curând, în mâinile voastre. Această agendă ar trebui deci să vă ajute să cunoaşteţi mai bine
Uniunea Europeană, instituţiile şi politicile sale, precum şi drepturile şi responsabilităţile care vă
revin ca şi cetăţeni europeni. Aceasta ar trebui să vă permită analizarea în mod critic a modului
în care construcţia europeană trebuie realizată, precum şi dezvoltarea unei viziuni proprii a ceea
ce ar trebui să reprezinte o Europă comună.
Vă invit să luaţi parte în mod activ la elaborarea proiectului nostru european comun. Avem
nevoie de ideile, spiritul şi angajarea voastră pentru ca perspectiva unei Europe puternice şi
responsabile să devină realitate!
José Manuel Barroso
Preşedintele Comisiei Europene
 Drepturile tale în calitate de cetăţean european
Lucrătorii
Cei mai mulţi europeni asociază Uniunea Europeană cu libertatea de a
călători, de a studia şi de a lucra oriunde în Uniune. Acestea sunt doar Printre drepturile de care Libertatea de mişcare
câteva dintre beneficiile evidente. Dacă locuieşti în UE, ai de asemenea beneficiază persoanele care
Libertatea de mişcare este unul
drepturi în calitate de consumator, de persoană care călătoreşte, de lucrează, se numără limitarea
dintre drepturile fundamentale ale
imigrant, de lucrător şi drepturi familiale. Îţi sunt garantate de asemenea programului de lucru obligatoriu la
cetăţenilor UE. Aceasta înseamnă
drepturile fundamentale şi drepturile omului. un anumit număr de ore şi dreptul
că ai dreptul de a călători, de a locui,
la concediu de odihnă plătit. De
de a studia şi de a lucra oriunde în
Consumatorii exemplu, ambii părinţi au dreptul
Uniunea Europeană.
la zile libere la naşterea unui copil
Ai multe drepturi în calitate de consumator european, fie că este vorba de protecţie sau în cazul unei adopţii. Poţi de asemenea să călătoreşti în
împotriva fraudelor online, de dreptul de a te răzgândi după ce ai cumpărat ceva majoritatea ţărilor UE fără paşaport şi
sau de limitarea tarifelor la roaming pentru comunicaţiile GSM. Această agendă Membrii unei familii fără control la graniţe.
conţine foarte multe informaţii cu privire la aceste drepturi. Vezi paginile 44-58.
Părinţii şi copiii lor au drepturi în Pentru a afla mai multe:
calitate de membri ai unei familii. http://ec.europa.eu/youreurope/nav/en/citizens/
Călătorii
Acest lucru este important în cazul index.html
Atunci când călătoreşti cu trenul sau cu avionul, beneficiezi de anumite drepturi. unui divorţ, copiii având dreptul de
De exemplu, ai dreptul de a primi o compensaţie pentru mese, băuturi răcoritoare a fi audiaţi. Aceasta înseamnă că
şi cazarea la hotel, dacă acestea sunt necesare în cazul anulării unei curse sau al punctele de vedere ale copiilor trebuie luate în considerare atunci când se ia o
unei întârzieri mai mari. Pentru mai multe informaţii, vezi paginile 48-49. decizie cu privire la persoana cu care vor rămâne. Vezi pagina 6-8.

Pentru mine,
cel mai bun Pentru mine, cele mai bune două lucruri pe care Uniunea
lucru pe care l-a Europeană le-a făcut sunt moneda euro şi piaţa comună.
făcut Uniunea Acestea ne permit să călătorim cu uşurinţă şi companiile pot
Europeană să facă afaceri în diferite ţări.
este Procesul Hadrien, 18
Bologna – acesta
facilitează programele de Drepturile fundamentale şi drepturile omului
schimburi pentru studenţi.
Edouard, 18 UE s-a angajat să asigure recunoaşterea drepturilor fundamentale ale fiecărei
persoane în Europa şi peste tot în lume. De asemenea, UE se asigură de
respectarea drepturilor omului pentru cetăţenii săi. Pentru mai multe informaţii,
vezi pagina 24.

Studiază în străinătate
Imigranţii Peste două milioane de tineri au
beneficiat deja de programele
UE depune eforturi pentru a europene pentru studii sau formare
promova şi a proteja drepturile în altă ţară europeană. Programe
lucrătorilor migranţi. Uniunea precum Erasmus te pot ajuta să-ţi
are politici specifice în domeniul finanţezi studiile în străinătate.
vizelor pentru azil şi al imigraţiei, Poţi candida pentru a participa la
promovează libertatea de mişcare un astfel de program prin
a persoanelor şi stabileşte reguli intermediul şcolii tale.
cu privire la trecerea graniţelor
Pentru a afla mai multe:
externe ale sale. Pentru mai multe
www.anpcdefp.ro
informaţii, vezi paginile 22-23.
Ştiaţi că ...?
Cetăţenii UE au dreptul de a beneficia
de protecţie consulară şi diplomatică din
partea tuturor celor 27 de state membre
UE. Acest lucru este important atunci când
te afli într-o ţară din afara UE, unde ţara ta
nu are ambasadă sau un consulat. În acest
caz, cetăţeanul UE are dreptul de a cere
protecţie consulară sau diplomatică din
partea oricărui alt stat membru al Uniunii.

 
 Ai drepturi fundamentale

Statul de drept, democraţia şi apărarea drepturilor omului reprezintă un set

de valori considerat esenţial de toate ţările membre ale UE. Aceste valori
sunt parte a moştenirii noastre comune şi realizează o legătură între toţi
europenii.

Este cetăţean al Uniunii Europene orice persoană având naţionalitatea unuia

dintre statele membre. Incluzând drepturi , obligaţii şi participarea la viaţa politică,
cetăţenia europeană vine în completarea cetăţeniei naţionale, făcând posibilă
exercitarea unora dintre drepturile cetăţeanului Uniunii pe teritoriul statului în
care locuieşte (şi nu numai în ţara de origine).

Carta Europeană a Drepturilor Fundamentale

Ce este discriminarea?
Carta Europeană a Drepturilor
Discriminarea înseamnă tratarea unei persoane, sau a unui grup de persoane,
Fundamentale este importantă
într-un mod mai puţin favorabil, cu efecte negative asupra celor vizaţi şi
deoarece ea exprimă principiile
contrar prevederilor legii.
comune care stau la baza societăţilor
„Popoarele Europei, creând o uniune Discriminarea pe motiv de
europene democratice. Ea reuneşte, Hărţuirea este ilegală!
rasă, limbă, origine etnică,
într-un singur document, ansamblul din ce în ce mai strânsă între ele, sunt
Conform legilor europene, constituie o formă de apartenenţă la o minoritate
drepturilor de care pot beneficia hotărâte să aibă acelaşi viitor, în pace, discriminare orice hărţuire pe motive de rasă, limbă, naţională, religie sau
toţi cetăţenii europeni şi asigură bazat pe valori comune. origine etnică, apartenenţă la o minoritate naţională, credinţe, dizabilitate, vârstă
vizibilitatea acestor drepturi pentru Fiind conştientă de moştenirea sa religie sau credinţe, dizabilitate, vârstă sau orientare sau orientare sexuală sunt
toată lumea. Este singurul text de
spirituală şi morală, Uniunea se sexuală. Hărţuirea este ilegală. Ea se referă la un de asemenea interzise. De
acest tip la nivel internaţional. Este
întemeiază pe valorile indivizibile comportament abuziv prin acţiuni, cuvinte sau gesturi, exemplu, egalitatea între
vorba de drepturi, de principii şi de
şi universale ale demnităţii umane, care creează un mediu ostil, de intimidare, degradant, bărbaţi şi femei trebuie
valori inalienabile pe care instituţiile
umilitor şi ofensator şi care pot afecta demnitatea unei asigurată în toate domeniile,
UE trebuie să le ia în considerare libertăţii, egalităţii şi solidarităţii; ea se
persoane. (www.stop-discrimination.info) inclusiv pe piaţa muncii şi în
atunci când construiesc şi aplică sprijină pe principiul democraţiei şi pe ceea ce priveşte salariile.
legislaţia europeană. În mod oficial, principiulstatului de drept. Ea situează
Carta drepturilor fundamentale ale persoana în centrul acţiunii sale,
UE a fost proclamată în decembrie În fiecare an, vara, este lansat un nou concurs artistic european în
instituind cetăţenia UE şi creând un
2000. domeniul drepturilor fundamentale. Concursul se adresează tinerilor,
spaţiu de libertate, securitate şi justiţie.” iar data limită pentru depunerea lucrărilor este în jurul sfârşitului lunii
Carta este structurată în 6 capitole - Preambulul Cartei Europene a
- Demnitatea, Libertăţile, Egalitatea, octombrie. Pentru a afla mai multe despre concurs, vizitaţi:
Drepturilor Fundamentale. http://ec.europa.eu/justice_home/news/intro/news_intro_en.htm
Solidaritatea, Cetăţenia şi Justiţia,
cuprinzând 54 de articole care definesc
valorile fundamentale ale UE şi
drepturile civile, politice, economice şi sociale ale cetăţeanului European,
drepturi precum: interzicerea torturii, libertatea de exprimare („drepturile civile
şi politice”); dreptul la grevă, dreptul la protecţie socială („drepturile sociale”);
dreptul fiecărei persoane de a se adresa în scris instituţiilor UE în una din limbile
oficiale şi de a primi răspuns în aceeaşi limbă („dreptul la administraţie adecvată”).
Anumite drepturi se referă la protecţia datelor personale şi cele privind bioetica
(interzicerea practicării eugeniei şi a clonării fiinţelor umane).
Pentru mai multe informaţii:
UE este hotărâtă să asigure respectarea drepturilor fundamentale ale fiecărei www.eucharter.org
persoane de către instituţiile sale şi de către statele membre atunci când acestea http://ec.europa.eu/justice_home/unit/charte/index_en.html
aplică legile europene.

 
 Ce face Parlamentul pentru tine

Traficul de fiinţe umane
Traficul de fiinţe umane şi exploatarea sexuală a copiilor este un
fenomen prezent în toată lumea şi care face zeci de mii de victime.
Traficul de fiinţe umane este ilegal şi constituie o încălcare a drepturilor
omului. Europa depune foarte mari eforturi pentru a lupta împotriva
traficului de oameni şi a exploatării sexuale.
Pentru a afla mai multe informaţii:
http://ms.politiaromana.ro/prevenire/trafic_persoane/povesti_adevarate.html
www.anti-trafic.ro – www.salvaticopiii.ro
www.euractiv.ro/uniunea-europeana/articles%7CdisplayArticle/articleID_11294/
Oamenii-ca-marfa.html
Democraţia înseamnă mult mai mult decât alegeri libere. Termenul
“democraţie” provine din limba greacă: demos - popor, kratos - putere. Cu
alte cuvinte, înseamnă exercitarea puterii de către popor sau cu acordul
acestuia. Însă, poporul nu poate participa tot timpul la toate deciziile privind
administrarea ţării, prin urmare, încredinţează puterea reprezentanţilor săi
aleşi.
Voinţa poporului se exprimă prin alegerile organizate la intervale regulate de
timp, care sunt libere, secrete şi directe. Alegerile sunt cu adevărat democratice
atunci când cetăţenii pot alege între mai multe partide. În perioada comunistă,
erau organizate alegeri, însă exista un singur partid.

Parlamentul României
Copiii au mai multe drepturi
Parlamentul României este compus din două camere - Senatul şi Camera
Carta conţine de asemenea un articol despre drepturile copilului, care prevede Deputaţilor - şi reprezintă puterea legislativă. Conform principiului separării
ca toate acţiunile autorităţilor publice sau ale instituţiilor particulare care vizează puterilor în stat, puterea legislativă (parlamentul), executivă (guvernul sau
copiii trebuie să ia în primul rând în considerare interesele copilului. preşedintele) sau judecătorească trebuie să fie egale ca importanţă şi separate ca
autoritate, astfel încât fiecare să poată veghea asupra celorlalte şi să se asigure
Aceste drepturi se aplică fără excepţie tuturor celor cu vârsta sub 18 ani şi că nu abuzează de puterea ce le-a fost încredinţată. Conform art. 61, alin. 1 din
includ: Constituţie, “Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului român
• Dreptul la viaţă, supravieţuire şi şi unica autoritate legiuitoare a ţării”.
dezvoltare.
• Dreptul de a li se respecta opiniile
şi de a li se lua în considerare
interesele în orice împrejurare.
• Dreptul de a avea un nume şi
o naţionalitate, libertatea de
exprimare şi accesul la informaţiile
care îi privesc.
• Dreptul de a trăi într-un mediu
familial sau de a beneficia de
grijă alternativă şi de a menţine
legătura cu ambii părinţi dacă
este posibil.
• Dreptul la sănătate şi îngrijire medicală, dreptul la asigurări sociale, inclusiv
drepturile pentru copiii cu dizabilităţi.
• Dreptul la educaţie, recreere, cultură şi artă.
• Protecţie specială pentru copiii refugiaţi, copiii incluşi în sistemul de justiţie
Palatul Parlamentului
pentru minori, copiii lipsiţi de libertate şi copiii supuşi exploatării economice,
sexuale sau altor forme de exploatare.
Potrivit art. 67 din Constituţie, Camera Deputaţilor şi Senatul adoptă legi, hotărâri
şi moţiuni, în prezenţa majorităţii membrilor. O lege poate fi propusă de Guvern,
Pentru mai multe informaţii: de deputaţi, senatori sau de un număr de cel puţin 100.000 de cetăţeni cu drept
www.drepturilecopiilor.ro de vot, care să provină din cel puţin un sfert din judeţele ţării, iar în fiecare din
http://youtube.com/watch?v=e9d0QisnvHA
aceste judeţe sau în municipiul Bucureşti să fie înregistrate cel puţin 5000 de
0800 8 200 200 Linie telefonica GRATUITA pentru protectia copilului
semnături în sprijinul acestei iniţiative. Procedura de adoptare a legilor este
www.copii.ro/content.aspx?id=59
aceeaşi în ambele Camere ale Parlamentului.
www.europarl.europa.eu/charter/default_ro.htm
 
 De ce alegem democraţia?

“Democraţia este un sistem politic

prost, cel mai bun, însă, dintre cele
pe care omenirea le-a inventat până
acum”, spunea Winston Churchill, fost
prim-ministru al Marii Britanii. Dacă este
un sistem prost, atunci de ce multe ţări
doresc să îl adopte sau să îl păstreze?
State care au cunoscut dictatura -
Spania, Grecia, Portugalia, Argentina
- au ales apoi democraţia; la fel, statele
Camera Deputaţilor Europei Centrale şi de Est, după decenii
de dictatură comunistă.

Ştiaţi că ...? O societate democratică se fundamentează

• Istoria parlamentară în România începe cu anul 1831 când, pe valorile fundamentale ale democraţiei:
în Ţara Românescă, a fost adoptat un act cu caracter demnitatea şi libertatea fiinţei umane,
constituţional denumit Regulamentul organic, aplicat, un an domnia legii, separarea puterilor în stat,
mai târziu, şi în Moldova. Regulamentele organice au pus egalitatea cetăţenilor în faţa legii, etc.
bazele parlamentarismului în Principatele Române. Drepturile omului nu rămân o noţiune
• În mai 1864, Alexandru Ioan Cuza a propus o nouă lege abstractă, ci se transpun în situaţii
electorală, care instituia un sistem bicameral (Adunare cotidiene: informare şi liberă exprimare,
Generală sau electivă şi Senat) şi dreptul de a alege pentru toţi alegerea profesiei, libertatea de conştiinţă,
românii (bărbaţi) cu un venit anual de o sută de galbeni, având manifestarea credinţei, inviolabilitatea
vârsta de 25 de ani, locuinţei şi a comunicării (poştă, telefonie,
la care se adăugau, email) etc. Acestea sunt legitimate atât timp cât nu afectează drepturile şi
fără condiţii de cens, libertăţile celorlalţi.
preoţii, institutorii,
profesorii, licenţiaţii Cuvintele lui Churchill arată că, în ciuda criticilor care i se aduc, democraţia a
şi doctorii, precum rămas singura formă de guvernare care oferă atâta libertate cât să nu se
şi cei care practicau ajungă la dictatură şi atâta ordine cât să nu se ajungă la anarhie.
profesii liberale şi
pensionarii cu o
pensie anuală de Ştiaţi că ...?
3000 de lei.
• În perioada 1881- • Prima democraţie din lume a fost în Atena (sec. V
1947, România a î.Hr.), unde deciziile cetăţii erau luate de Adunare
fost o monarhie - un for asemănător Parlamentului de acum.
Deschiderea Adunării elective de către domnitorul Adunarea era formată din 5-6000 de cetăţeni
parlamentară. Prin Alexandru Ioan Cuza, 29 februarie 1860
Legea electorală, (bărbaţi), stabiliţi prin tragere la sorţi, nu prin vot,
publicată în 15 iulie ca în zilele noastre.
1946, s-a dat drept de vot femeilor, militarilor şi funcţionarilor • Marea Britanie şi Statele Unite sunt considerate a fi
publici. primele state democratice moderne (în sec. al XVIII-
• În ţara noastră, numărul deputaţilor şi senatorilor este stabilit lea). În secolele XIX şi XX, sistemele democratice au
prin Legea electorală, în raport cu populaţia ţării. fost adoptate în multe ţări, republici sau monarhii.
• În Statele Unite, preşedintele reuneşte funcţia de
şef de stat şi de şef al guvernului.

10 11
 Europa are nevoie de tine!
Cutiile pentru buletinele de vot, pe jumătate goale
Exprimă-ţi opinia cu privire la viitorul Europei
La alegerile pentru Parlamentul European din 2004,
Uniunea Europeană s-a extins foarte mult – suntem 27 de state membre s-a înregistrat cea mai scăzută participare la vot
în prezent – puterea noastră economică este mai mare ca niciodată, iar de până acum. Prezenţa la vot
populaţia Uniunii a ajuns la 490 de milioane. Asemenea dimensiuni pe ansamblul UE a fost doar de
înseamnă şi un impact mai mare asupra vieţilor noastre. UE a devenit prin 45%.
urmare un subiect al dezbaterilor publice despre Europa şi tot mai mulţi
oameni ridică întrebări despre: Care sunt cauzele acestei lipse
de interes faţă de participarea
• Drepturile lor în calitate de la vot sau ale acestei „apatii” a
cetăţeni europeni. Cred că fiecare ţară îşi cetăţenilor cu drept de vot? După
• Cât ar trebui să se mai extindă păstrează cultura, chiar unele opinii, oamenii nu participă
UE? şi în Uniunea Europeană. la votul pentru alegerile europene
• Cum să se ajungă la un Când eşti în ţara ta, auzi deoarece nu cred că Parlamentul
echilibru între identitatea vorbindu-se mult mai European are vreun impact asupra
naţională şi idealul european. mult despre ceea ce se vieţii lor de zi cu zi. Conform altor
Nu toate ţările au sau îşi întâmplă în ţară decât opinii, această apatie se manifestă
doresc aceeaşi societate şi despre lucruri mai generale – simţi că nu numai în ceea ce priveşte
acelaşi model social… eşti acasă. Carmen, 18 alegerile europene, ci şi cele
naţionale. Astfel, problema
Aceste întrebări, precum şi altele, se situează în centrul unei dezbateri foarte ar fi una mult mai gravă - aceea că
importante cu privire la viitorul Europei. În calitate de cetăţean european, poţi să oamenii nu au încredere în politică şi
participi şi tu la această dezbatere. în politicieni, indiferent de nivelul la
Ştiaţi că ...? care se situează, local, naţional sau
european.
Află mai multe despre dezbaterea cu privire la viitorul Europei şi participă şi tu: Vârsta minimă ca să
http://europa.eu/debateeurope/index_ro.htm votezi la alegerile pentru
Ar putea această tendinţă să fie
Parlamentul European este
inversată şi, dacă da, cum? Crezi
de 18 ani. Participarea la vot
că e important ca situaţia participării
este obligatorie în Belgia,
Vorbeşte cu reprezentanţii tăi în Parlamentul European la vot să se schimbe? Următoarele
Cipru, Grecia şi Luxemburg.
alegeri pentru Parlamentul European
Există o serie de site-uri prin intermediul cărora cetăţenii pot interacţiona cu vor avea loc în 2009.
Parlamentul European. Poţi, de exemplu, să adresezi Parlamentului European
o întrebare în scris, să-ţi exprimi opiniile, să primeşti
toate documentele publice. Dacă doreşti să adresezi o
petiţie în mod oficial Parlamentului European, găseşti Parlamentul European al Tinerilor –
toate informaţiile necesare pe site-ul de mai jos. În exprimă-ţi opinia!
plus, membrii Parlamentului European au birouri şi în
Parlamentul European al Tinerilor a fost înfiinţat în 1987, printr-un
ţările lor de origine.
proiect al unei şcoli din Fontainebleau, Franţa, şi constă în prezent
Ai vrea să vizitezi Parlamentul European la Bruxelles, într-o reţea de 32 de organizaţii europene. Acesta reprezintă un forum
în Belgia, sau la Strasburg, în Franţa, şi să vezi cum unic care îţi oferă posibilitatea de a-ţi exprima opiniile cu privire la
lucrează membrii săi? Pe site-ul Parlamentului găseşti viitorul Europei. Zeci de mii de tineri europeni au participat la sesiunile
o mulţime de detalii despre posibilităţile de vizitare, regionale, naţionale şi internaţionale, punând bazele unor prietenii şi
precum şi despre posturile şi stagiile disponibile. stabilind contacte la nivel internaţional.

Pentru a afla cum poţi să te implici: www.eypej.org

www.europarl.europa.eu/parliament/public.do?language=RO

12 13
 Cele 27 de state membre ale Uniunii Europene PIB pe cap Femei în
de locuitor Energii domeniul
Suprafaţa Populaţia la PPC (est. Şomaj regenerabile ştiinţei
(km2) (2006) Capitala 2008) (2006) (2005) (2005)
Austria 83,858 8,265,925 Viena 124 4.70% 57.90% 24%
Belgia 30,510 10,511,382 Bruxelles 117 8.20% 2.80% 28%
Bulgaria 110,910 7,718,750 Sofia 39 9.00% 11.80% 42%
Cipru 9,250 766,414 Nicosia 89 4.60% 0.00% 39%
Danemarca 43,094 5,427,459 Copenhaga 121 3.90% 28.20% 34%
Estonia 45,226 1,344,684 Tallinn 74 5.90% 1.10% 44%
Finlanda 337,030 5,255,580 Helsinki 113 7.70% 26.90% 31%
Franţa 547,030 62,998,773 (est.) Paris 108 9.50% (est.) 11.30% 29%
Germania 357,021 82,437,995 Berlin 110 8.40% (est.) 10.50% 25%
Grecia 131,940 11,125,179 (est.) Atena 87 8.90% 10.00% 43%
Irlanda 70,280 4,209,019 (est.) Dublin 138 4.40% 6.80% 31%
Italia 301,230 58,751,711 Roma 99 6.80% 14.10% 37%
Letonia 64,589 2,294,590 Riga 61 6.80% 48.40% 33%
Lituania 65,200 3,403,284 Vilnius 61 5.60% 3.90% 36%
Luxemburg 2,586 459,500 Luxemburg 276 4.70% 3.20% n/a
Malta 316 404,346 Valletta 72 7.30% 0.00% 31%
Olanda 41,526 16,334,210 Amsterdam 128 3.90% 7.50% 20%
Polonia 312,685 38,157,055 Varşovia 55 13.80% 2.90% 37%
Portugalia 92,391 10,569,592 Lisabona 71 7.70% 16.00% 40%
Regatul Unit 244,820 60,393,044 (est.) Londra 114 5.30% 4.30% 31%
Republica Cehă 78,866 10,251,079 Praga 80 7.10% 4.50% 28%
România 237,500 21,610,213 Bucureşti 40 7.30% 35.80% 41%
Slovacia 48,845 5,389,180 Bratislava 67 13.40% 16.50% 36%
Slovenia 20,253 2,003,358 Ljubljana 88 6.00% 24.20% 27%
Spania 504,782 43,758,250 Madrid 99 8.50% 15.00% 31%
Suedia 449,964 9,047,752 Stockholm 118 7.10% 54.30% 35%
Ungaria 93,030 10,076,581 Budapesta 63 7.50% 4.60% 31%

Notă: Energie regenerabilă: între electricitatea produsă din surse de energie regenerabile şi consumul naţional
PIB pe cap de locuitor la PPC : (Produsul intern brut pe cap de locuitor la paritatea puterii de cumpărare): total de electricitate.
Utilizarea parităţii puterii de cumpărare (PPC) anulează diferenţele dintre ţări în ceea ce priveşte nivelul
preţurilor, permiţând realizarea unor comparaţii mai bune între PIB-ului diferitelor ţări. Dacă indicele unei Femei în domeniul ştiinţei: Procentajul femeilor în rândul absolvenţilor în domenii ale ştiinţei şi tehnologiei.
ţări este mai mare de 100, aceasta înseamnă că nivelul PIB-ului pe cap de locuitor în această ţară este mai
Surse: CIA World Factbook, Eurostat.
14 mare decât media europeană, iar dacă este mai mic, nivelul este sub media europeană. 15
 „Deci, ce profesie vei alege?”
Cu siguranţă ai mai auzit întrebarea asta! E o întrebare adresată mereu
tinerilor. Poate că ai deja o idee clară despre ceea ce vrei să faci sau poate
vrei să te decizi mai târziu, însă iată câteva posibile cariere de viitor.
Unul dintre domeniile de ocupare a forţei de muncă în creştere
în Europa este cel al tehnologiilor informaţiei şi comunicării
(TIC). Există cerere pentru designeri de sisteme IT şi
programatori, atât în sectorul privat, cât şi în cel public.
Pe măsură ce populaţia Europei îmbătrâneşte, va fi nevoie
de un număr mai mare de profesionişti în domenii
ce ţin de sănătate, cum ar fi cel al medicinii şi al
asistenţei medicale şi de personal auxiliar şi
administrativ în aceste domenii.
Noile tehnologii care apar, cum ar fi
biotehnologia şi nanotehnologia, reprezintă de
asemenea sectoare în creştere. Însă mai este
încă nevoie de oameni care să ocupe slujbe
„tradiţionale”, cum ar fi profesori, pompieri,
poliţişti, avocaţi, ingineri, oameni de ştiinţă,
frizeri şi coafeze.
Orice carieră îţi vei alege, aceasta trebuie să
corespundă competenţelor, abilităţilor şi intereselor tale. Să nu te temi că s-ar
putea să nu faci alegerea corectă – astăzi este mult mai uşor decât înainte să
urmezi cursuri de formare şi să-ţi schimbi cariera.
Ştii ce înseamnă învăţarea de-a
lungul întregii vieţi?
Învăţarea continuă şi după ce ai părăsit
şcoala sau universitatea. Învăţarea se
desfăşoară de-a lungul vieţii şi poţi să-ţi
îmbunătăţeşti cunoştinţele şi competenţele la
orice vârstă. Uniunea Europeană investeşte
foarte mult în Programul de Învăţare
de-a lungul Întregii Vieţi pentru a oferi o
oportunitate tuturor, în orice etapă a vieţii.
Pentru mai multe informaţii:
Site-urile Comisiei Europene pentru studenţi:
http://ec.europa.eu/research/index.cfm?lg=en&pg=who&cat=s
http://ec.europa.eu/education/policies/lll/life/index_en.html
www.edu.ro
www.1educat.ro/cariera/index.html
16
Europa are nevoie de mai mulţi oameni de ştiinţă!
Cererea de oameni de ştiinţă şi de cercetători este mare şi va mai creşte
în viitor, însă numărul de tineri care urmează studii ştiinţifice şi îşi aleg
o carieră într-un domeniu al ştiinţei este în scădere. Care este explicaţia
pentru această situaţie? Există oare părerea că ştiinţa este numai pentru
genii şi tocilari? Sau că este prea complexă,
neinteresantă şi deloc „cool”? Atunci când planifici
În primul rând, cei mai mulţi oameni nu-şi dau seama pentru un an, plantează
că ştiinţa este amuzantă. Este într-adevăr vorba de porumb.
matematică şi de fizică, însă ştiinţa are legătură şi cu Atunci când planifici
fiecare aspect al vieţii noastre. Europa are nevoie de
inventatori şi de oameni care să aducă inovaţii, mai
pentru un deceniu,
ales în condiţiile actuale când tehnologiile evoluează plantează copaci.
într-un ritm foarte rapid. O carieră în domeniul ştiinţei Atunci când planifici
poate fi o opţiune interesantă. Dacă alegi o carieră pentru toată viaţa,
în acest domeniu, nu înseamnă că vei sta închis formează şi educă
într-un laborator, izolat de ceilalţi. Dimpotrivă. Astăzi,
oamenii de ştiinţă şi cercetătorii sunt foarte solicitaţi,
oameni.”
sunt foarte mobili şi pot lucra practic în orice ţară Proverb chinezesc:
doresc. Şi indiferent de ce s-ar putea crede, ştiinţa Guanzi (c. 645BC)
este o carieră potrivită pentru femei!
Pentru mai multe informaţii
Marie Curie Fellowships
http://cordis.europa.eu/improving/fellowships/home.htm
Ştiaţi că …?
Locul unei femei este în . . . cercetarea şi dezvoltarea industrială!
Recent, cele mai mari rate de creştere ale numărului de femei
într-un domeniu al ştiinţei, s-au înregistrat în cercetarea şi
dezvoltarea industrială, sectoare care au un rol major în Europa
pentru ştiinţă, inovare şi tehnologie. Peste 50% din acţiunile de
cercetare din Europa se întreprind în sectorul industriei. Uniunea
Europeană doreşte să transforme Europa în lider mondial în
materie de inovare, însă pentru acest lucru, sectorul cercetării şi
dezvoltării trebuie să exploateze pe deplin resursele şi potenţialul
disponibile. O barieră în acest sens constă în prezenţa redusă a
femeilor în cercetare. În organizaţiile de cercetare din sectorul
public, cum ar fi universităţile şi institutele de cercetare, proporţia
femeilor în rândul cercetătorilor este în jur de 30%. Totuşi, în
cercetarea industrială, proporţia scade la doar 16%.
Pentru mai multe informaţii: http://ec.europa.eu/research/science-
society/index.cfm?fuseaction=public.topic&id=27
17
 Vezi despre ce e vorba
Descoperă fapte extraordinare, demonstraţii şi relicve interesante la un
obiectiv ştiinţific din apropierea ta!
Expoziţiile ştiinţifice au fost foarte populare
în Europa începând din sec. al XIX-lea. Însă
centrele ştiinţifice şi muzeele au început să se
răspândească în mod organizat în anii 70. În
prezent, există sute – sau mii – de muzee şi
centre ştiinţifice în toată Europa, care atrag
milioane de vizitatori. Aceste instituţii dispun
de numeroase facilităţi şi pot fi interesante
pentru vizitatorii de toate vârstele.
Ştiaţi că …?
Uniunea Europeană produce o treime din cunoştinţele ştiinţifice
din lume şi deţine expertiză la nivel mondial în domenii precum
ştiinţa mediului, cercetare medicală, transport, cercetare spaţială
şi telecomunicaţii.
• Ştiaţi că prin proiecte cu finanţare europeană au fost elaborate
importante standarde internaţionale? Telefonul tău mobil, de
exemplu, respectă standardul GSM. Motoarele cu combustie şi
stilourile au fost concepute tot în Europa.
• Ştiaţi că soft-ul de animaţie utilizat în filme ca Shrek şi Harry
Potter a fost conceput tot în Europa?

Cercetători europeni activi

Pentru a găsi un astfel de loc în apropierea ta, vizitează site-ul:
http://ec.europa.eu/research/science-society/index.cfm?fuseaction=public.
topic&id=111
Studenţii contribuie la configurarea VIZIUNII
maritime a viitorului
Cele mai multe şantiere navale au elaborat deja concepte noi pentru următoarea generaţie
de nave. Dar cum vor arăta vasele în deceniile care urmează? Studenţi ai unor universităţi
maritime europene lucrează împreună cu grupul de cercetători al Reţelei VISIONS la
configurarea viitorului industriei navale.
În fiecare an, experţii creează câteva scenarii de piaţă şi pentru societate în cinci domenii
cheie de afaceri – croaziere şi facilităţi de petrecere a timpului pe mare, transporturi navale de-
a lungul coastelor, transporturi navale interne, transporturi comerciale în larg şi infrastructura
navală. Studenţii răspund acestor scenarii în cadrul unui concurs european de idei, care
este lansat toamna. Aceştia au timp să-şi exprime creativitatea până în primăvara următoare.
Cele mai bune idei sunt preselectate şi evaluate în continuare de experţi. Sunt aleşi trei
câştigători care vor primi premiul Smart acordat de CESA (Community of European Shipyards’
Associations – Comunitatea Asociaţiilor Navale Europene). Toate proiectele sunt prezentate
reprezentanţilor industriei europene
de construcţii navale, care pot
dezvolta în continuare ideile
împreună cu membrii echipelor.
Pentru a afla mai multe informaţii
şi pentru a descoperi ce au
plănuit tinerii pentru viitor,
accesaţi:
www.maritime-visions.org
Cercetarea reprezintă o forţă majoră pentru dezvoltarea economică şi socială. În
fiecare zi, descoperirile din domeniul ştiinţei şi tehnologiei ne schimbă continuu
şi ne îmbunătăţesc viaţa şi munca. Europa se bucură de o reputaţie de invidiat în
lumea cercetării, în mare măsură datorită personalului înalt calificat din cercetare,
care dispune de o bogată capacitate intelectuală şi know-how.
Europa trebuie să-şi menţină şi să-şi sporească în continuare această reputaţie
pentru a rămâne competitivă la nivel internaţional.
Pentru a contribui la atingerea acestui obiectiv, Uniunea Europeană oferă
oportunităţi de formare, mobilitate şi de dezvoltare a carierei pentru cercetători
de toate vârstele şi cu diferite niveluri de experienţă, indiferent de naţionalitatea
lor. Programul Marie Curie a fost conceput astfel încât să îi ajute pe cercetători
să-şi găsească o carieră interesantă în toate domeniile cercetării şi dezvoltării,
de la biocombustibili, energie solară şi eoliană, nanotehnologie şi alimentaţie,
la biotehnologie, schimbarea climei, cercetare
spaţială şi cercetare polară.
Mobilitatea – opţiunea de a lucra şi de a
locui în altă ţară – este importantă pentru o
carieră de succes în domeniul ştiinţei. Pentru
a face descoperiri extraordinare, echipele de
cercetători din toată Europa trebuie să se
întâlnească pentru a face schimb de idei şi a
colabora. Colaborarea dintre oamenii de ştiinţă
este esenţială dacă luăm în calcul costurile şi
complexitatea ştiinţei moderne.
Pentru a afla mai multe:
http://ec.europa.eu/research/fp6/mariecurie-actions/indexhtm_en.html

18 19
 Verifică-ţi cunoştinţele!
1. Care dintre următoarele categorii de oameni de ştiinţă studiază mişcarea,
forţele şi energia?
A. Fizicianul B. Chimistul C. Biologul
2. 2. Ce a inventat Johannes Gutenberg?
A. Pixul B. Maşina de tipărit C. Maşina de egrenat
3. La ce se referă termenul „dinozaur”?
A. O şopârlă îngrozitoare B. O şopârlă uriaşă C. O şopârlă bătrână
4. Cu care dintre următoarele instrumente se măsoară viteza vântului?
A. Psihrometru B. Anemometru C. Barometru
5. Ce parte a ochiului nu primeşte deloc sânge?
A. Corneea B. Irisul C. Retina
6. Cine are mai multe oase?
A. Un adult B. Un adolescent C. Un bebeluş
7. Ce fel de încărcătură are un neutron?
A. Pozitivă B. Negativă C. Neutră
8. Care este mai uşor?
A. Aerul rece B. Aerul cald
9. Căpşunele sunt roşii fiindcă?
A. Absorb lumina roşie B. Reflectă lumina roşie
10. Care din următoarele planete este cunoscută pentru inelele sale?
A. Marte B. Jupiter C. Saturn
11. Care dintre următoarele planete se află la o distanţă mai mare de soare?
A. Pământul B. Mercur C. Jupiter
12. Care dintre formaţiunile dintr-o peşteră se ridică de la sol?
A. Stalagmitele B. Stalactitele
13. Care este cel mai mare?
A. Oceanul Pacific B. Oceanul Atlantic
C. Continentul Asia D. Continentul Antarctica
14. Cu câte grade se roteşte Pământul într-o zi?
A. 90 B. 180 C. 360
15. Pe 9 mai se sărbătoreşte?
A. Ziua Europei B. Ziua UNICEF C. Ziua Crucii Roşii
Fiţi atenţi!
Acesta este un site cu câteva
experimente ştiinţifice interesante:
www.stevespanglerscience.com/
experiments/
14-C 15-A
8-B 9-B 10-C 11-C 12-A 13-A
1-A 2-B 3-A 4-B 5-A 6-C 7-C
Răspunsuri:
20
Implică-te! Competiţia UE pentru oameni de ştiinţă tineri
În fiecare an, cei mai talentaţi tineri oameni de ştiinţă din Uniunea
Europeană se reunesc la un concurs organizat special pentru
ei. În 2008, ceremonia de decernare a premiilor va avea loc la
Copenhaga. Pentru a afla informaţii referitoare la competiţia
din 2009, consultă site-ul de mai jos. Competiţia se adresează
tinerilor cu vârste între 14 şi 21 de ani, care au câştigat concursul
la nivel naţional.
Competiţia le oferă elevilor şi studenţilor ocazia să concureze cu alţi tineri de vârsta
lor la nivel european. Cererea de oameni de ştiinţă şi cercetători este în creştere,
însă numărul tinerilor care urmează studii în domeniul ştiinţelor şi optează pentru
o carieră în domeniu este în scădere. În 2007, la cele 19 concursuri care s-au
desfăşurat în Uniunea Europeană, s-au înregistrat 124 de participanţi din 34 de
ţări cu un număr de 81 de proiecte! Trei echipe din Germania, Ungaria şi Irlanda
au câştigat premiul întâi în valoare de 5000 de euro pentru fiecare.
ICUBE - Inovation Innitiave Incubator este o competiţie pentru tinerii români pasionaţi de
inovaţie în domeniul tehnologiei şi capabili să dea naştere unor idei care să producă bani.
O competiţie pentru cei care au curajul să creadă în ideile lor, pentru cei care vor avea
succes în viaţă pentru că au ales să aibă succes, au ales să profite de inteligenţa cu care i-a
înzestrat natura, să acţioneze!
Ce trebuie să faci: să ai o idee; să vrei să o aplici; să găseşti alţi doi oameni pe care să-i
convingi că ideea merită atenţie; să faceţi o echipă; să trimiteţi o aplicaţie (online, pe site
www.icube.ro) pentru preselecţie; să faceţi un proiect; să-l trimiteţi la ICUBE; să câştigaţi; să
mergi în USA şi să convingi un investitor că ideea e fezabilă şi că va aduce bani. Felicitări!
Aici poţi completa tu, pentru că aici începe viitorul tău!
Câştigătorii ICUBE 2006:
Locul I - Echipa ADTIM (Daniel Rosner, Ioan Sotropa, Quynh Hoa Nguyen) pentru
un sistem ecologic de pompare a apei pentru irigaţii. Sistemul are la bază un nou tip de
generator de energie ecologică, cu un randament ce depăşeşte cu mult orice soluţie de pe
piaţă, cu un design mobil şi fiabilitate ridicată.
Locul II - Echipa Hephaestus (Ovidiu Dan, Horatiu Mocian, Maria Valentina Caluser)
pentru un proiect legat de formarea unei companii “SmartWareSoft”, ce foloseşte algoritmi
de inteligenţă artificială pentru monitorizare media pe Internet, oferind fiecărui client în parte
informaţii personalizate.
Locul III - Echipa MICROMAGIC (Catalin Mircea Dumitrescu, Stefan Eugen Arghir,
Tudor Bogdan Airimitoaie) a imaginat o telecomandă care răspunde gesturilor, asta pentru
că omul nu s-a născut apăsând butoane, ci gesticulând, exprimându-se liber.
Toate cele trei echipe au avut ocazia să meargă în America, unde s-au întâlnit cu posibili
investitori. Anul acesta, câştigătorii ICUBE, pe lângă premii în bani, obţin şi dreptul de a
reprezenta România în cadrul competiţiei regionale Novatech.
Pentru mai multe informaţii:
http://ec.europa.eu/research/youngscientists/indexflash.htm
21
 Să facem ca imigraţia
să funcţioneze pentru toată lumea
De la începutul anilor 1990, s-a înregistrat o creştere
imensă a numărului de imigranţi în ţările UE. Această
situaţie implică o serie de probleme. Însă Europa
are nevoie de imigranţi, în special de persoane
calificate, deoarece populaţia noastră îmbătrâneşte
şi este în scădere, ţările UE confruntându-se deja
cu o lipsă de lucrători. În acelaşi timp, trebuie să se
amplifice procesul de integrare a imigranţilor pentru
a asigura pacea şi stabilitatea în societate şi pentru
a preveni discriminarea sau rasismul în şcoli sau
în cadrul comunităţilor.
Se estimează că, până în 2050, se va înregistra o
scădere cu 25% a populaţiei cu vârsta între 25 şi 39 de
ani, vom pierde 52 de milioane de persoane care pot să
muncească (15 – 64 de ani), iar o treime dintre europeni
vor avea peste 65 de ani. Doar imigraţia nu va rezolva aceste probleme, dar este
una dintre soluţii.
Imigraţia ne priveşte pe toţi
Problemele legate de migraţie devin din ce în ce mai importante şi mai complexe
afectând toate ţările – ţările din care imigranţii provin, ţările prin care aceştia
trec şi acelea unde se stabilesc. Găsirea unor soluţii acceptabile pe termen lung
necesită nu numai o mai bună colaborare între statele UE, ci şi existenţa unui
dialog şi a unui parteneriat, în special cu statele vecine ale UE.
Provocările sunt multiple. Unele ţări în curs de dezvoltare sunt afectate
de „exodul creierelor”, deoarece tinerii pleacă în căutarea unor
perspective mai bune în ceea ce priveşte educaţia şi locurile de
muncă. Imigranţii se confruntă adesea cu discriminarea la locul de
muncă sau în comunitatea în care trăiesc. Imigranţii ilegali devin
deseori victimele crimei organizate, a celor care se ocupă de
contrabandă şi de traficul cu fiinţe umane.
Toate aceste aspecte legate de imigraţie au determinat o nouă
abordare, globală, a problemei imigraţiei din partea UE şi
elaborarea unei politici europene complexă în domeniul
imigraţiei.
Astfel, cei responsabili cu elaborarea politicilor
lucrează la stabilirea unor proceduri de admitere
simplificate pentru persoanele cu calificări avansate,
a unor legi referitoare la o mai bună ocupare a forţei
de muncă care să-i protejeze pe imigranţii legali
şi a unui sistem comun de rezolvare a cererilor
persoanelor care cer azil (refugiaţi).
22
Reducerea imigraţiei ilegale
Cu o lungime a graniţelor terestre de 6.000 km şi 85.000 km de coastă, controlul
la frontierele UE este de asemenea o prioritate. Sprijinirea imigraţiei legale este
strâns legată de politicile menite să o reducă
pe cea ilegală. Din 1996, aproximativ 8.000 de
oameni şi-au pierdut viaţa pe
Imigraţia ilegală este condusă adesea de
contrabandişti şi de traficanţi şi poate avea mare încercând să ajungă în
drept consecinţe exploatarea imigranţilor Spania, Malta şi Italia.
– în special femeile şi copiii – odată
ce aceştia au ajuns în UE. Deoarece
posibilitatea de a găsi de muncă constituie
un stimulent major al imigraţiei ilegale, lupta
mai susţinută împotriva reţelelor criminale
şi a angajatorilor care folosesc imigranţi
ilegali e o măsură la fel de importantă. Iar
acordurile încheiate de statele membre cu
ţări terţe sunt văzute ca un instrument util pentru repatrierea persoanelor care
stau ilegal în UE, în mod uman şi demn.
Integrare şi respect faţă de diversitate
Imigraţia nu este posibilă fără integrare, ceea ce nu este deloc uşor de realizat.
Unii imigranţi resping integrarea, alţii suferă din cauza discriminării. UE depune
mai multe eforturi pentru a-i ajuta pe imigranţi să se integreze, în special pe tineri,
respectând în acelaşi timp diferitele tradiţii, culturi şi religii.
Au fost formulate principii fundamentale comune şi a fost stabilită o agendă
comună. Se face schimb de bune practici în ceea ce priveşte primirea de noi
imigranţi, participarea civică, ocuparea forţei de muncă, educaţia, respectul faţă
de diversitate şi dialogul dintre cetăţeni. Combaterea rasismului, a discriminării,
legile referitoare la tratamentul egal şi sprijinul financiar din partea UE sunt de
asemenea factori cheie.
Pentru a afla mai multe:
www.oim.ro www.iom.int http://info-romania.ro
23
 Legile referitoare la familie îi protejează pe copii Un moment de cotitură pentru Europa

Europenii sunt din ce în ce mai mobili şi mulţi aleg să trăiască, să
lucreze şi să studieze într-un alt stat membru al UE. Drept urmare,
există multe căsătorii între persoane de naţionalitate diferită. Când
o astfel de familie se desparte, copiii au şi ei drepturi.
În cazul unui divorţ, este posibil ca membrii familiei să
ajungă să locuiască în ţări diferite. UE a introdus un
număr de iniţiative legislative referitoare la familie cu
scopul de a contribui la îmbunătăţirea situaţiei copiilor ai
căror părinţi sunt divorţaţi sau locuiesc separat.
Responsabilităţile părinţilor
Noul Tratat de la Lisabona duce la dezvoltarea democraţiei la nivelul Uniunii
Europene şi îmbunătăţeşte funcţionarea instituţiilor europene, deschizând
calea pentru un proces mai rapid de luare a deciziilor. În sfârşit, după
şase ani de discuţii, liderii UE pot merge mai departe pentru a răspunde
provocărilor cu care Europa se confruntă în lume.
În octombrie 2007, liderii UE au ajuns la un acord cu privire la un nou tratat, la
reuniunea Consiliului Uniunii Europene de la Lisabona. Tratatul de la Lisabona
înlocuieşte Tratatul Constituţional care a fost adoptat în 2004, dar care nu a
intrat niciodată în vigoare, fiind respins de populaţia din Franţa şi din Olanda. A
fost necesar un document mai scurt şi mai simplu, care să exprime în mod clar
obiectivele UE.

Legile europene, în cazul divorţului sau separaţiei soţilor, prevăd reguli comune Cum este noul tratat? Este mai democratic, deoarece asigură standarde înalte
privind încredinţarea copiilor minori rezultaţi din căsătorie, privind drepturile şi de responsabilitate, deschidere, transparenţă şi participare. Tratatul acordă noi
obligaţiile părinţilor, inclusiv ale părintelui căruia nu i-au fost încredinţaţi copiii. puteri Parlamentului European şi, de asemenea, parlamentelor naţionale, care
Legile accentuează drepturile copiilor de a menţine relatii personale cu ambii au un cuvânt mai greu de spus în cadrul procesului de definire a politicilor UE.
părinţi, chiar dacă părinţii locuiesc în ţări diferite. De asemenea, nu conteaza
dacă părinţii trăiesc împreuna fără a fi casatoriţi - aceeaşi lege se aplica. Noul tratat este mai eficient, deoarece prin instituţii europene mai bune, inclusiv
Regulile UE urmăresc, totodată, să descurajeze situaţiile în care un părinte decide printr-un proces de adoptare a deciziilor mai rapid în ceea ce priveşte subiectele
unilateral deplasarea copiilor într-o altă ţară a Uniunii. Există reguli stricte privind care ţin de lege şi ordine, UE dispune
aducerea copilului înapoi, iar hotărârea finală aparţine instanţelor judecătoreşti de o capacitate mai mare de a lupta
din ţara în care copilul locuia înainte împotriva criminalităţii, a terorismului şi a
de a fi luat de un părinte, fără acordul traficului de fiinţe umane.
celuilalt.
În principiu, copiii au dreptul de a fi
L Tratatul de la Lisabona permite de
© Alexander Redmon asemenea statelor membre ale Uniunii
audiaţi în instanţele judecătoreşti care
îi privesc, însă judecătorul decide
dacă acest lucru este indicat, luând
I Europene să aibe un punct de vedere
unitar şi să acţioneze împreună în
probleme de interes global, cum ar
în considerare vârsta şi gradul de
maturitate ale copilului. S fi schimbările climatice, securitatea
energetică, ajutorul umanitar şi
dezvoltarea durabilă.
Întreţinerea copilului

În caz de separaţie sau divorţ, părintele căruia nu i-a fost încredinţat copilul trebuie
B După semnarea, în decembrie 2007,
de către liderii europeni a Tratatului
să contribuie financiar la acoperirea cheltuielilor legate de locuinţă, alimentaţie,
instruire, educaţie şi îmbrăcăminte pentru copil. O de la Lisabona, toate cele 27 de
ţări membre au început procesul de
ratificare în conformitate cu normele lor
UE a introdus reguli prin care sunt recunoscute hotărârile unei instanţe
judecătoreşti dintr-o ţata europeană, cu privire la plata contribuţiei la creşterea
copilului, în orice altă ţară europeană. Cei care nu plătesc pot fi forţaţi să o facă
A naţionale pentru a decide acceptarea
sau respingerea acestuia. Se doreşte
intrarea în vigoare a tratatului înainte de
prin reţinerea banilor din salariu sau din orice formă de venit.
următoarele alegeri pentru Parlamentul
European, din iunie 2009.
Mai multe informaţii:
ec.europa.eu/civiljustice/parental_resp/parental_resp_rom_ro.htm
ec.europa.eu/civiljustice/applicable_law/applicable_law_ger_ro.htm Pentru a afla mai multe:
www.parinti.com/Codul_Familiei_al_României http://europa.eu/lisbon_treaty/index_ro.htm
www.dreptonline.ro/utile/custodia_copilului.php

24 25
 Uniunea Europeană pe scurt
Uniunea Europeană (UE) este o familie de ţări europene democratice,
care s-au angajat să colaboreze pentru asigurarea păcii şi a prosperităţii.
Uniunea Europeană nu este un stat menit să înlocuiască statele existente şi
nici o simplă organizaţie internaţională. UE este unică. Statele membre ale
Uniunii Europene au înfiinţat instituţii comune cărora le-au delegat o parte
din suveranitatea lor naţională astfel încât deciziile asupra unor probleme
de interes comun să poată fi luate în mod democratic la nivel european.
Ce este Uniunea Europeană?
Uniunea Europeană îşi are rădăcinile în cel de-al doilea război mondial. Ideea
a apărut ca urmare a hotărârii europenilor de a preveni repetarea unui astfel de
conflict cu imense pierderi de vieţi şi pagube materiale. La început, au fost şase
ţări în Uniunea Europeană, iar cooperarea dintre ele viza în principal domeniul
economiei şi pe cel al comerţului. În prezent, UE are 27de state membre şi o
populaţie de 490 de milioane de locuitori, iar sfera sa de acţiune este mult mai
largă, incluzând probleme importante pentru viaţa noastră de zi cu zi.
Europa este un continent cu multe tradiţii şi limbi diferite, dar şi cu valori comune,
cum ar fi democraţia, libertatea şi dreptatea socială. UE apără aceste valori şi
încurajează cooperarea între popoarele Europei, promovând unitatea în acelaşi
timp cu păstrarea diversităţii şi asigurându-se că deciziile sunt luate cât mai
aproape posibil de cetăţeni.
În lumea sec. XXI, când interdependenţa este din ce în ce mai mare, este necesar
mai mult ca oricând ca fiecare cetăţean european să colaboreze cu cetăţeni ai
altor ţări în spiritul curiozităţii, al deschiderii şi al solidarităţii.
Pentru a afla mai multe despre Uniunea Europeană şi ţara ta:
http://europa.eu/abc/hystory/index_ro.htm
Cum funcţionează Uniunea Europeană
Parlamentul European – vocea poporului
Parlamentul European reprezintă vocea poporului
şi misiunea sa este de a participa la adoptarea
propunerilor legislative ale Comisiei Europene.
Parlamentul propune amendamente şi negociază cu
Consiliul Uniunii Europene asupra conţinutului final
al textelor legislative.
Persoanele cu drept de vot din cele 27 de ţări ale
UE îşi aleg o dată la cinci ani reprezentanţii în
Parlamentul European. Aceştia se întâlnesc la Strasburg, în Franţa, şi uneori şi
la Bruxelles, capitala Belgiei. Parlamentul European are 785 de membri (MPE),
fiind cea mai mare instituţie multinaţională de acest fel.
26
În cadrul Parlamentului, membrii săi se organizează în grupuri după convingerile
lor politice şi nu ţara din care provin. Majoritatea membrilor Parlamentului
European sunt în general susţinători ai Uniunii Europene, deşi sunt şi unii membri
care consideră că UE are în prezent o putere prea mare. Unii ar dori chiar să se
desfiinţeze. Susţinătorii UE sunt cunoscuţi sub numele de „eurofili”, în timp ce
opozanţii sunt numiţi „eurosceptici”.
Hans-Gert Pöttering
Preşedintele Parlamentului European
Data naşterii: 15 septembrie 1945,
la Bersenbrück, Saxonia de Jos, Germania
www.europarl.europa.eu
Consiliul Uniunii Europene – vocea statelor membre
Consiliul UE exprimă punctele de vedere ale guvernelor
naţionale. Consiliul UE (numit înainte „de miniştri”),
cu sediul la Bruxelles, poate să amendeze, să
adopte sau să respingă propunerile de legi.
În funcţie de problemele discutate, fiecare
ţară este reprezentată de ministrul
responsabil de domeniul respectiv –
afaceri externe, finanţe, probleme
sociale, transport, agricultură etc.
Atunci când sunt discutate subiecte delicate, cum
ar fi politica externă, Consiliul este obligat să ia
o decizie în unanimitate, ceea ce nu este deloc
uşor pentru 27 de ţări.
Dacă subiectul este mai puţin controversat,
deciziile se pot lua pe baza majorităţii voturilor.
Statele membre mai mari, cum ar fi Germania, au mai multe voturi şi, prin
urmare, mai multă putere în Consiliu decât o ţară mai mică precum Malta.
Statele mai mici au totuşi voturi în plus pentru a putea să-şi susţină opinia
în faţa vecinilor mai mari. Acest sistem de vot este cunoscut sub numele de
„majoritate calificată”.
Preşedinţia Consiliului este deţinută de fiecare stat membru timp de şase luni,
prin rotaţie. Franţa deţine preşedinţia în a doua parte a anului 2008 şi va fi urmată
de Cehia în primele şase luni ale anului 2009.
http://consilium.europa.eu
27
 Comisia Europeană – promovarea intereselor comune
Comisia Europeană, cu sediul la Bruxelles, este
executivul Uniunii Europene. De aici pornesc toate
legile noi. Comisia este şi „poliţistul” Uniunii, prin
faptul că ea se asigură că regulile europene sunt
respectate de guvernele naţionale. Dacă aceste
reguli nu sunt respectate, Comisia are puterea de a
acuza guvernele în faţa Curţii Europene de Justiţie,
unde, dacă acestea sunt găsite vinovate, pot fi
obligate să plătească amenzi mari.
Preşedintele Comisiei Europene, José Manuel Barroso, din Portugalia, conduce
o echipă de 26 de comisari, câte unul din celelalte 26 de ţări membre. Comisarii
trebuie să acţioneze în interesul întregii Uniuni, nu numai al ţării lor de origine.
Pentru Comisia Europeană lucrează aproximativ 23.000 de persoane, majoritatea
la Bruxelles, iar altele la birourile Comisiei din toate statele membre, numite
„reprezentanţe”.
José Manuel Barroso
Preşedintele Comisiei Europene
Data naşterii: 23 martie 1956
Naţionalitate: portugheză
http://ec.europa.eu/index_ro.htm
28
Curtea Europeană de Justiţie – statul de drept
Legile pot fi interpretate diferit. Curtea Europeană de
Justiţie are rolul de a asigura interpretarea corectă a legilor
europene pe întreg teritoriul UE. Curtea este formată din
câte un judecător din fiecare stat membru şi are sediul la
Luxemburg. Judecătorii sunt numiţi de guvernele naţionale
pentru o perioadă de şase ani.
Deciziile Curţii de Justiţie sunt foarte importante deoarece ele sunt definitive. Ele
nu pot fi atacate de tribunalele naţionale din niciunul din statele membre.
www.curia.europa.eu
Curtea Europeană de Conturi – valoarea banilor
Uniunea Europeană este finanţată din banii contribuabililor.
Aceştia au dreptul să ştie dacă banii lor sunt cheltuiţi corect.
Curtea de Conturi, cu sediul tot la Luxemburg, verifică
conturile Comisiei Europene şi publică un raport anual.
http://eca.europa.eu
Alte instituţii europene:
• Comitetul Economic şi Social
– www.eesc.europa.eu
• Comitetul Regiunilor
– www.cor.europa.eu
• Banca Centrală Europeană
– www.ecb.int
• Banca Europeană de Investiţii
– www.eib.org
29
 Să facem telefoanele mobile cu adevărat mobile.
Sistemul Eurotariff Cum sunt adoptate legile în Uniunea Europeană
Tuturor ne place să folosim telefonul mobil! Însă folosirea telefonului mobil Comisia Europeană formulează
în străinătate era foarte costisitoare din cauza aşa numitului roaming. o propunere de lege, atunci În viteză!
Acum, datorită unei legi a Uniunii Europene care a intrat în vigoare la 30 când consideră că este necesar.
iunie 2007, taxele de roaming în Europa s-au redus cu până la 70% şi există Noua lege UE referitoare la roaming
Înainte de a face o propunere,
o limită maximă pentru costul telefoanelor date în afara UE sau primite din a fost adoptată la numai 11 luni de la
Comisia iniţiază o dezbatere
afara Uniunii. prima propunere a Comisiei Europene,
publică la care sunt invitate să
devenind astfel una dintre legile
Prin noul sistem Eurotariff, atunci când călătoreşti într-o altă ţară a Uniunii participe părţile interesate, cum
cu timpul cel mai scurt în care s-a
Europene, vei primi şi un mesaj text pe telefonul mobil prin care vei fi informat ar fi autorităţile locale, naţionale
obţinut acordul politic al Parlamentului
despre preţul convorbirilor. şi regionale, dar şi asociaţii din
European, al Consiliului Uniunii
sectoare ale industriei, organizaţii
Europene şi al Comisiei Europene.
Înainte şi după ale consumatorilor şi ONG-uri
(organizaţii neguvernamentale).
Înainte de Eurotariff, o convorbire de patru minute De asemenea, Comisia Europeană analizează şi impactul propunerii respective.
Germania – Franţa prin roaming putea să coste
Propunerea este trimisă apoi celor două instituţii ale UE cu funcţie legislativă
până la 4 euro. Acum, preţul unui telefon dat dintr-
– Parlamentul European şi Consiliul Uniunii Europene. Parlamentul trebuie să
o ţară în alta în Uniunea Europeană este limitat la
adopte o poziţie cu privire la propunere, ceea ce poate fi un
0,46 euro pe minut şi 0,22 euro pe minut pentru
proces destul de lung, deoarece diferitele grupuri politice
telefoanele primite. (Ambele preţuri sunt fără TVA.)
din Parlament reprezintă interese diferite. Acelaşi
lucru se întâmplă şi în Consiliu, unde guvernele
Fiţi atenţi! naţionale pot avea diferite opinii şi priorităţi.

Astăzi, toţi operatorii Dacă Parlamentul şi Consiliul sunt de acord

de telefonie mobilă cu privire la propunere, noua lege poate fi
Cum funcţionează sistemul roaming adoptată. Acesta a fost cazul legii referitoare
sunt obligaţi să le
facă clienţilor o ofertă la roaming. Dacă cele două instituţii nu sunt
Când suni un prieten din străinătate de pe un
de tip Eurotariff, iar de acord, legea va trece printr-o procedură
telefon mobil, foloseşti sistemul roaming. Se
clienţii pot decide dacă de „conciliere”, în care se urmăreşte obţinerea
face o conexiune la reţeaua de telefonie mobilă
acceptă sau nu oferta. unui acord între cele două părţi.
a unui operator „străin”, deoarece furnizorul tău
Unii operatori au oferte naţional de telefonie nu oferă în mod normal
de tarife mai mici servicii în ţara în care călătoreşti. Pentru ca tu să
decât limitele stabilite beneficiezi de acest serviciu, operatorul străin va Tu şi Uniunea Europeană
de lege. percepe o taxă operatorului tău naţional. Aceste Grupuri reprezentând diferite interese din statele membre ale
taxe, împreună cu cele ale operatorului naţional, Uniunii Europene susţin anumite propuneri sau acţiuni în faţa
reprezintă tarifele de roaming plătite de tine. instituţiilor europene cu rol legislativ pentru a le convinge pe
acestea să propună sau să voteze legi care au anumite efecte
asupra populaţiei din ţările lor. Legile europene pot avea un impact
direct asupra companiilor, de exemplu, în cazul de faţă, asupra
Folosesc telefonul operatorilor de telefonie mobilă. Aceste legi au efecte şi asupra
mobil în străinătate vieţii tale. De exemplu, atunci când călătoreşti în vacanţă sau în
atunci când sunt interes de serviciu, acum este mult mai ieftin să dai un telefon sau
în vacanţă, dar nu să le scrii un mesaj prietenilor de acasă să le spui ce faci.
vorbesc foarte mult.
Doar îmi sun familia să
le spun că sunt OK, iar atunci când Pentru mai multe informaţii:
trebuie să vorbesc mai mult, folosesc Sunaţi la Europe Direct – 0080067891011
telefoanele publice. Tatiana, 20 http://ec.europa.eu/roaming

30 31
 Repere
2007 2007
Procesul de construire a Uniunii Europene a început după cel de-al doilea Liderii UE au semnat Tratatul de la Lisabona.
război mondial, cu scopul de a asigura securitatea şi prosperitatea Europei. Acesta înlocuieşte Tratatul Constituţional
Au trecut 50 de ani şi eforturile continuă, toţi cetăţenii europeni având care a fost semnat în 2004 dar care nu a
posibilitatea de a contribui la acest proces. intrat în vigoare. Tratatul Constituţional a
2002 fost respins de populaţia din Franţa şi din

1946 Olanda. Era nevoie de un document mai
Un singur număr pentru scurt şi mai simplu, care să exprime în mod
După sfârşitul celui de-al doilea
Europa clar obiectivele UE.
război mondial, scopul principal era 2001
menţinerea păcii între popoarele Contactează Europe Direct pentru orice
Europei. întrebări legate de aspecte specifice UE: 2002
Apar monedele şi bancnotele Euro, iar
Apelează numărul gratuit de telefon 1999
monedele naţionale sunt scoase treptat din
1950 00 800 6 7 8 9 10 11 circulaţie.
Declaraţia Schuman a dus Vizitează un centru de informare – găseşte
2001
la semnarea Tratatului de la cel mai apropiat centru pe site-ul Europe 1997 Se semnează Tratatul de la Nisa, prin care se continuă
Paris, în aprilie 1951, prin Direct: http://europedirect.europa.eu
reforma instituţiilor europene şi se consolidează drepturile
care s-a înfiinţat Comunitatea
fundamentale, securitatea şi apărarea şi cooperarea
Europeană a Cărbunelului şi 1992
1979 judiciară în domeniul penal.
Oţelului, formată din şase state: Belgia, Franţa, Italia,
Luxemburg, Olanda şi Republica Federală Germania. Au loc primele alegeri 1999
Toate aceste ţări aveau drepturi egale, iar cooperarea directe pentru 1989 Euro (€), moneda unică europeană, este introdusă în mai multe state
dintre ele se realiza prin intermediul unor instituţii Parlamentul European. membre. La început, nu au existat bancnote sau monede. Euro se
comune. Este creat Sistemul folosea doar pentru tranzacţiile bancare.
Monetar European
1957 (EMS), în vederea
Belgia, Franţa, Italia, Luxemburg, Olanda stabilizării ratelor de 1997
şi Republica Federală Germania semnează schimb valutar. Se semnează Tratatul de la Amsterdam, care are drept scop reformarea
Tratatul de la Roma, prin care s-a creat instituţiilor UE.
Comunitatea Economică Europeană (CEE) şi
Comunitatea Europeană a Energiei Atomice 1992
(CEEA sau Euratom). A fost creată piaţa Se semnează Tratatul de la Maastricht, prin care de la Comunitatea Europeană
comună, în care bunurile, serviciile, capitalul se ajunge la Uniunea Europeană (UE). Tratatul stabileşte noi obiective ambiţioase:
şi persoanele pot circula liber. 1986 realizarea uniunii monetare până în 1999, cetăţenia europeană, noi politici
comune – printre care o politică externă şi de securitate comună (CFSP)
1979 – şi coperarea în domeniul securităţii interne.

1968
1946 1960 1989
1950 1957 Căderea Cortinei de fier dă naştere oportunităţii unificării Europei. Evenimentele
1986 duc la reunificarea Germaniei în 3 octombrie 1990 şi la instituirea democraţiei
Este adoptat Actul Unic în ţările din Europa Centrală şi de Est.
1960 European, prin care se
A fost înfiinţată Asociaţia Europeană a Liberului fixează un calendar pentru
Schimb (EFTA), cuprinzând ţările din Europa desăvârşirea pieţei unice
Occidentală care nu făceau parte din CEE. europene până la data de 1
ianuarie 1993. Pentru a afla mai multe:
1968 Pentru mai multe informaţii despre istoricul UE:
S-a realizat Uniunea vamală: sunt eliminate toate taxele pe importuri www.infoeuropa.ro/jsp/page.jsp
dintre cele şase ţări din CEE.
32 33
 Cum am ajuns aici? Hărţile Europei

Roma nu a fost construită într-o singură zi şi nici Uniunea Europeană.
Înfiinţată de şase ţări, în 1957, sub numele de Comunitatea Economică
Europeană, Uniunea Europeană, aşa cum o cunoaştem astăzi, a primit de-a
lungul timpului noi state membre care au dorit să i se alăture, acest proces
de extindere continuând şi în prezent. Iată o scurtă trecere în revistă.
1957
Organizaţia înfiinţată în 1957, cunoscută în prezent
sub denumirea de Uniunea Europeană (UE), era
formată la început din şase state membre: Belgia,
Franţa, Germania, Italia, Luxemburg şi Olanda.
1973 1981
Danemarca, Irlanda şi Regatul Unit se Grecia devine stat membru.
alătură celor şase state fondatoare.
Hărţile sunt interesante – pot avea întrebuinţări multiple: de la localizarea
geografică a diferitelor locuri până la ilustrarea unor fapte complexe,
precum distribuţia diverselor limbi, tendinţele de deplasare a populaţiilor
sau fapte istorice etcetera.
Hărţile pe care UE le afişează pe site-urile sale s-au schimbat foarte mult în timp,
ilustrând evoluţia de la un grup relativ mic de 6 ţări care au creat o piaţă comună
pentru producţia de cărbune şi oţel, în 1951, la o Uniune de 27 de state membre,
care colaborează în prezent în foarte multe domenii. Pe cele mai multe hărţi ale
Uniunii Europene, statele membre sunt colorate cu albastru.
Dacă ne uităm în prezent la o hartă a Europei, există două mari goluri – Elveţia,
care a decis să nu devină membră a UE, dar care menţine relaţii foarte apropiate
cu Uniunea – şi încă unul - colorat de obicei deschis pe hărţile „oficiale” ale UE
– având o suprafaţă cam cât Regatul Unit, „Balcanii de Vest”, cum i se spune
oficial în Uniunea Europeană.

1987
1986 Turcia îşi depune candidatura pentru
Spania şi Portugalia intră în Uniunea
a adera la Uniunea Europeană.
Europeană.

1990 1995 1999

Ca urmare a reunificării Germaniei, Austria, Finlanda Se confirmă
fosta Republică Democrată Germană şi Suedia aderă statutul de ţară
este integrată în Uniunea Europeană. la Uniunea candidată al
Europeană. Turciei.

2003 2004
Croaţia îşi depune În cel mai mare val de extindere din istoria UE, Cipru,
candidatura Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Republica Cehă,
pentru a adera Slovacia, Slovenia şi Ungaria devin state membre.
la Uniunea Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei îşi depune
Europeană. candidatura pentru a adera la Uniunea Europeană.

2005 2007
Încep negocierile de aderare Bulgaria şi România aderă la Uniunea
cu Turcia şi Croaţia. Europeană, aducând numărul statelor membre © EC

ale Uniunii Europene la 27.

34 35
 Fiind înconjurate din toate părţile de statele membre UE şi absolut europene (muzică rock, electronică şi dance) – cel
în ceea ce priveşte localizarea geografică, istoria şi cultura lor, Albania, Bosnia mai mare eveniment muzical din sud-estul
şi Herzegovina, Croaţia, fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei, Muntenegru, Europei, care, începând din 2000, are
Serbia şi Kosovo* aspiră să devină membre ale Uniunii Europene. loc în fiecare an în luna iulie, pe malurile

© www.jblpro.com
Dunării, în oraşul Novi Sad din Serbia – a
Mai la sud-est – întinzându-se pe două continente, Europa şi Asia – Turcia este devenit cunoscut în toată Europa. În 2007,
un alt loc „deschis” pe hartă. Aspiraţiile sale de a deveni membră a UE sunt clare Festivalul EXIT a câştigat premiul „Cel
etcetera. Turcia a avut o influenţă foarte puternică asupra civilizaţiei europene, mai bun festival european” la festivitatea
ca centru al Imperiului Otoman, unul dintre cele mai puternice imperii până la de decernare a premiilor pentru cele
începutul sec. XX. mai bune festivaluri, care are loc în Regatul Unit. În 2007, Serbia a câştigat şi
concursul de muzică Eurovision.
Europa de Sud - Est este închisă În regiunea de sud-est a Europei, influenţele reciproce sunt de neconfundat:
de la mâncare la îmbrăcăminte şi de la tradiţii până la credinţe. Viaţa este în
Avem în comun secole de istorie cu regiunea de sud-est a Europei. Pe de o parte, toate aspectele sale un mare amestec etcetera. De exemplu, mâncarea: kebab,
Turcia şi-a confirmat poziţia sa unică, legând Europa cu lumea arabă şi cu Asia plăcinte cu carne sau cu brânză, ardei umpluţi, condimente – fiecare dintre
şi împărtăşind valorile statele moderne din regiune pretinde că deţine cea mai bună variantă „originală”
europene moderne. a diferitelor feluri de mâncare ce pot fi găsite peste tot în zonă.
Ştiaţi că ...?
Pe de altă parte,
regiunea Balcanilor Mega-star-ul turc Tarkan este unul
de Vest nu este foarte dintre puţinii cântăreţi europeni care Reţetă pentru tocană balcanică
cunoscută şi, cu au reuşit să intre în topurile de pe trei
2 linguri de ulei de măsline 1 lămâie mare, decojită (fără
siguranţă, nu foarte continente fără să cânte în engleză. Când
1 kg de pulpă de miel, tăiată în sâmburi, tăiată în felii subţiri)
bine înţeleasă în hit-ul său „Simarik” – cel cu săruturile
cuburi 1/2 de vânătă (curăţită de coajă şi
restul Europei. Ţările – a cucerit topurile, acesta a spus:
150 g de bame tăiată în cuburi)
din Balcanii de Vest, 3 cepe mari, tăiate felii 1 conservă de supă de vită
mai puţin Albania, „A fost ceva nebunesc, ştii, fiindcă la
1 căpăţână de usturoi, mărunţită Un vârf de sare, cimbru şi piper
formau un singur început nu mi-am închipuit că o să fie
1 conservă mare de roşii
stat: Iugoslavia. În chiar aşa. Totul e numai în turcă, ştii, şi
ciuda diviziunilor şi a nimeni nu înţelege cuvintele. Dar totul Se toarnă uleiul de măsline într-un vas metalic şi se încălzeşte. Se adaugă
vărsărilor de sânge se explică prin ritm. E vorba de săruturi, carnea de miel, ceapa şi usturoiul şi se prăjeşte până când carnea se
din timpul conflictelor care sunt universale.” rumeneşte pe toate părţile. Se taie vârfurile bamelor şi se pun în vas.
naţionaliste şi Se adaugă roşiile, lămâia, vânăta, supa de vită, cimbru, sare şi piper. Se
interetnice din anii 90, lasă să fiarbă la foc mic timp de o oră. Se serveşte pentru 4 persoane.
popoarele din această zonă au o moştenire comună şi o istorie şi valori comune (Desigur, se poate lăsa să fiarbă şi mai mult.)
– nu numai în ceea ce le priveşte, ci şi cu alte popoare europene.

Arhitectura, pictura şi muzica s-au Turcia modernă de astăzi este o altă regiune „de răscruce”. Întinzându-se pe
bucurat de o perioadă înfloritoare. două continente – Europa şi Asia – Turcia este o legătură între diferite culturi,
Oraşul Dubrovnik din Croaţia diferite concepţii politice şi practici comerciale. Constantinopolul – acum Istanbul
este renumit pentru frumuseţea – a fost timp de peste 1000 de ani capitala Imperiului Roman de Răsărit: un
şi moştenirea sa culturală şi centru al educaţiei, al artelor şi al politicii. Râvnit de turcii otomani, de cruciaţi şi
se află pe Lista Patrimoniului de diferite hoarde nomade venite din stepele Asiei, oraşul este un amestec de
Mondial a UNESCO. Muzica a popoare şi culturi.
depăşit graniţele şi a dat naştere
Regiunea de sud-est a Europei are o istorie complicată, cu influenţe din cele
unui stil distinct – muzica din
mai multe ţări europene şi, prin urmare, beneficiază de o poziţie unică în context
Balcani a cucerit Europa devenind
european. Apropierea sa de ţările care fac parte din Uniunea Europeană – din
cunoscută şi la nivel mondial.
punct de vedere cultural, geografic şi istoric – presupune că stabilitatea acestei
De asemenea, festivalul EXIT
regiuni este foarte importantă pentru stabilitatea întregului continent.
Portul Dubrovnik (Croaţia) * Statutul Kosovo nu era clarificat în momentul elaborării materialului.
36 37
 Ce urmează? Regulile jocului

În prezent, ţările din Balcanii de Vest şi Regulile pentru aderarea la Uniunea Europeană
Turcia aspiră la statutul de state membre ale sunt simple: pentru a fi pregătite să devină state
Uniunii Europene. Uniunea este conştientă de membre, ţările europene trebuie să îndeplinească
beneficiile pe care aderarea acestor state le-ar o serie de condiţii definite de UE. Aceste condiţii
aduce. UE nu trebuie să se extindă – ci doreşte sunt cunoscute sub numele de criteriile de la
să se extindă, deoarece este în interesul nostru Copenhaga. Dar statutul de ţară membră nu
comun ca ţările din Balcanii de Vest şi Turcia implică doar respectarea anumitor reguli pe

© EC/EPA PHOTO/Kerim Okten

să se alăture organizaţiei noastre. Noi state care politicienii noştri le-au stabilit la Bruxelles

© EC/EPA PHOTO/Kerim Okten

membre înseamnă o securitate mai mare, mai – sau la Copenhaga. Aceste criterii înseamnă
multă stabilitate, o intensificare a schimburilor, că ţările cărora li se adresează trebuie să-şi
comerciale sau personale. Acesta este motivul îmbunătăţească modul în care funcţionează
pentru care UE a investit de-a lungul anilor ca state, orientându-şi dezvoltarea politică,
timp, efort şi bani pentru a ajuta ţările din economică şi instituţională în funcţie de valorile
Balcanii de Vest în acţiunile lor de reconstrucţie fundamentale ale UE: guvernarea democratică,
şi reconciliere şi pentru a ajuta şi Turcia să se Istanbul (Turcia) statul de drept, respectarea drepturilor omului, Istanbul (Turcia)
pregătească pentru a deveni stat membru UE. protecţia minorităţilor şi instaurarea unei
economii de piaţă funcţionale. UE ajută ţările respective să îndeplinească criteriile
Uniunea Europeană urmăreşte cu atenţie evoluţiile şi reformele care au fost de aderare, oferindu-le sprijin financiar şi expertiză. Progresele sunt răsplătite: cu
realizate şi care trebuie să fie continuate. Aderarea la UE este văzută ca o cât o ţară se pregăteşte mai bine pentru
perspectivă de viitor, însă se înregistrează treptat progrese. Ţările din Balcanii aderare, cu atât este mai mare sprijinul
de Vest au ales Europa şi proiectul său comun, deoarece consideră că aceasta pe care îl primeşte.
este cea mai bună cale pentru a stabili relaţii bune cu vecinii lor cu care s-au aflat în
Există câteva condiţii suplimentare
război. Aderarea la Uniunea Europeană oferă un cadru pentru existenţa unor bune
specifice ţărilor din Balcanii de Vest:
relaţii interetnice, pentru libertate religioasă, reconciliere şi dezvoltarea economică
cooperarea regională şi relaţiile bune
a regiunii. Există dovezi că acest proces funcţionează: Croaţia a dobândit statutul
de vecinătate, cooperarea absolută
de ţară candidată, ca şi

© EC/G.Solev
cu Tribunalul Internaţional de la Haga,
fosta Republică Iugoslavă
care ia decizii în cazurile de crime de
a Macedoniei. Croaţia se
război şi genocid, precum şi crearea
află chiar la jumătatea
Protecţia socială a persoanelor în vârstă singure unor posibilităţi reale pentru repatrierea
negocierilor de aderare cu (fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei) persoanelor care şi-au părăsit locuinţele
Uniunea Europeană.
în timpul conflictelor din anii 90.
Pentru celelalte ţări din În conformitate cu orientarea sa vestică tradiţională, relaţiile Turciei cu Uniunea
Balcanii de Vest, Uniunea Europeană au fost întodeauna în
Europeană a subliniat centrul politicii externe a acestei
hotărârea sa de a sprijini ţări. Turcia şi-a depus candidatura
eforturile acestora de pentru aderarea la Comunitatea
© EC

stabilire a unor relaţii de Economică Europeană în 1987,

Parcul Naţional Krka (Croaţia) apropiere. Acest sprijin a stabilit o uniune vamală cu
este acordat în cadrul Uniunea Europeană în 1995 şi a
Procesului de stabilizare şi asociere. Aceasta reprezintă abordarea regională a primit statutul de ţară candidată
UE faţă de ţările din Balcanii de Vest, cu o dimensiune specifică pentru fiecare în 1999. Negocierile de aderare
ţară. Ritmul progreselor acestor ţări în vederea apropierii de UE depinde de ele, cu Uniunea Europeană au
de performanţele fiecărei ţări în procesul de implementare a reformelor. început în 2005.

© EC
Podul Mostar (Bosnia şi Herzegovina)

38 39
 UE a creat o serie de noi iniţiative prin care să încurajeze în continuare schimburile
Ce înseamnă toate acestea pentru mine?
culturale. Dacă locuieşti într-un stat membru al Uniunii Europene, poţi studia
Înseamnă foarte mult. În primul rând, este vorba de posibilitatea de a întâlni aproape la orice universitate din alt stat membru.
alte persoane şi de a învăţa de la ele. UE crede în varietatea culturală: „Uniţi Din 2007, de această oportunitate se bucură şi studenţii din ţările din Balcanii
în diversitate” este motto-ul Uniuni Europene. Acesta înseamnă că, prin de Vest şi din Turcia, deoarece schemele de schimburi de studenţi se pot aplica
intermediul UE, europenii sunt uniţi în eforturile lor pentru pace şi prosperitate şi acum şi în Albania, Bosnia şi Herzegovina, Croaţia, Fosta Republică Iugoslavă a
că multitudinea de culturi, tradiţii şi limbi diferite din Europa reprezintă un bun de Macedoniei, Muntenegru, Serbia, inclusiv Kosovo*, şi Turcia.
valoare al continentului nostru.
Această posibilitate permite şi
E posibil ca să cunoşti lărgirea orizonturilor tinerilor din
deja persoane din statele membre ale UE, prin
Ştiaţi că ...? întâlnirea cu studenţi din sud-
Albania, Croaţia sau
Turcia etcetera şi dacă „Fraţii blues”, actorii James şi John estul Europei, prin schimbul de
încerci să afli puţin Belushi, sunt fiii unor imigranţi albanezi. idei şi puncte de vedere cu ei,
mai mult, ai putea fi permiţându-le să-i cunoască mai
Prima soţie a lui Albert Einstein, care a
surprins de originea bine. Deoarece participarea la
fost de asemenea confidenta şi colega sa
programul Erasmus Mundus se

celor pe care îi cunoşti
foarte bine.
În plus, toată lumea are
de câştigat trâind într-
un mediu paşnic, în
care membrii aceleiaşi
familii respectă legile,
colaborează pentru
asigurarea securităţii
şi luptă împotriva
tuturor formelor de
trafic ilegal.
© EC/J. Fazlagic
– lucrând împreună cu acesta la Teoria
bazează pe schimburile reciproce,
relativităţii – a fost Mileva Marić, care s-a
şi studenţii UE pot studia (şi
născut pe teritoriul Serbiei de astăzi.
călători) în aceste ţări!
Dražen Petrović a devenit cunoscut Proiect de împrumuturi la scară mică (Bosnia şi Herzegovina)
în lumea baschetului ca Mozart din
Croaţia.
Jucătorii de tenis sârbi Jelena Janković Secţiunea de cooperare externă a programului Erasmus Mundus,
şi Novak Ðoković s-au bucurat de care a început în 2007, va permite realizarea unui schimb de 500 de
recunoaştere internaţională cu mulţi ani studenţi în fiecare an, între statele membre UE şi ţările din Balcanii de
după succesul jucătoarei Monica Seleš, Vest. Programul acoperă cheltuielile de călătorie, cheltuielile de existenţă
născută în Serbia. şi taxele de şcolarizare pe întreaga durată a cursului, la care se adaugă
asigurarea medicală gratuită.

Pentru mai multe informaţii:

http://eacea.ec.europa.eu/extcoop/call/index.htm
http://uio.iyte.edu.tr/main_eng.jsp?pageName=main.htm
© EC

Split (Croaţia)
© EC/EAR

Fosta Republică Iug

oslavă a Macedoniei * Statutul Kosovo nu era clarificat în momentul elaborării materialului.
40 41
 De ce îi pasă Uniunii Europene? Libertatea de mişcare

Este evident că este bine pentru toţi cetăţenii europeni ca vecinii lor să fie paşnici, Una dintre libertăţile fundamentale ale Uniunii Europene este libera circulaţie
să aibă democraţii şi economii de piaţă stabile. Eforturile UE au contribuit la a persoanelor. Aceasta înseamnă că cetăţenii europeni pot să studieze, să
transformarea ţărilor din Europa Centrală şi de Est în state moderne, în care călătorească, să lucreze, să se retragă sau să muncească voluntar oriunde în
funcţionează democraţia. Mai recent, UE a inspirat realizarea unor ample reforme UE.
în regiune. Politica europeană de extindere este un proces condus cu atenţie.
Dar care este situaţia locuitorilor
Aceasta contribuie la transformarea ţărilor implicate, având drept scop extinderea Ştiaţi că ...?
zonelor „albe” de pe hartă? Pot aceştia
păcii, a stabilităţii, propserităţii, democraţiei, drepturilor omului şi statelor de.
să viziteze ţările noastre la fel de uşor Peste 80% dintre
drept în toată Europa.
cum putem noi să călătorim în ţările tinerii din Serbia, care
lor? se învecinează cu
Asistenţă financiară
UE vrea să simplifice condiţiile de 3 state membre UE
Pentru a realiza această transformare, UE acordă ţărilor candidate sau potenţial călătorie pentru cetăţenii ţărilor din – Bulgaria, Ungaria şi
candidate ajutor financiar pentru obiective specifice, iar noilor state membre, Balcanii de Vest. La 1 ianuarie 2008, România – nu au ieşit
asistenţă specifică în vederea sprijinirii reformelor pe care le întreprind. au intrat în vigoare o serie de acorduri niciodată în afara ţării.
privind facilitarea acordării vizelor: au fost
Acest ajutor variază de la furnizarea de experţi pentru ministerele din aceste state, înlăturate taxele de viză pentru studenţi, a
de exemplu, la asistenţă practică, mai ales în domenii precum transporturile, fost accelerată procedura pentru aprobarea cererilor de viză şi a fost simplificată
mediul şi infrastructura, cum ar fi programele de reparare a drumurilor pentru lista documentelor cerute studenţilor, jurnaliştilor şi oamenilor de afaceri. Toate
a asigura siguranţa aceste măsuri reprezintă prima etapă din procesul de introducere, în cele din
tuturor celor care urmă, a regimului fără viză.
le folosesc – nu în Ştiaţi că ...?
ultimul rând a turiştilor
europeni sau a Drumul european E75, care porneşte din
şoferilor de camioane Finlanda şi se termină în Grecia, trecând
care trec prin zonele prin Polonia, Republica Cehă, Slovacia,
respective. Ungaria, Serbia şi fosta Republică Iugoslavă

© EC/A. Zrno
a Macedoniei, este una dintre rutele
comerciale cheie ale regiunii, legând nordul
Europei de Europa Centrală şi Europa de
Sprijin pentru reorganizarea aeroporturilor
Sud-Est. Punctul de trecere a frontierei din Muntenegru
Horgoš, la graniţa dintre Serbia şi Ungaria,
nu poate face faţă fluxului
de persoane şi vehicule. În
perioadele de trafic intens,
© EC/Z. Zestic-FoNet News Agency

se înregistrează întârzieri
de până la patru ore şi se © EC/A.Zrno
formează cozi pe kilometri

Punctul de trecere a
frontierei Horgoš (Serbia)
© EC
întregi.
Sprijin pentru cadastrul funciar şi reforma registrului Albania
Uniunea Europeană a oferit funciar – curtea judecătorească din Zagreb (Croaţia)
10 milioane de euro pentru Un alt set mai amplu de măsuri urmăreşte intensificarea contactelor personale
ameliorarea situaţiei. dintre UE şi ţările din Balcanii de Vest. Printre acestea se numără acordarea
Agenţia ajută la efectuarea controlului unui număr mai mare de burse pentru studenţii şi cercetătorii din regiune,
traficului de pasageri şi a înfiinţat un dezvoltarea cooperării în domenii precum cercetarea, educaţia şi cultura, inclusiv
terminal independent pentru inspecţia prin participarea la programele şi agenţiile europene din respectivele domenii,
camioanelor şi a mărfurilor. şi reguli simplificate de intrare în UE şi acordarea permiselor de şedere pentru
cercetători şi studenţi.

42 43
 Fii un consumator informat – cunoaşte-ţi drepturile!
Fiecare dintre noi avem calitatea de consumator - consumator de bunuri
sau de servicii. Toţi consumatorii din Europa au drepturi. Consumatorii
se confruntă frecvent cu probleme legate de calitatea produselor sau a
serviciilor, dar tu nu trebuie să accepţi această situaţie. Dacă ai fost înşelat
sau dacă ai cumpărat ceva de care nu eşti mulţumit, ia atitudine şi fă o
plângere!
Dacă nu eşti mulţumit de produsul pe care l-ai cumpărat, returnează-l. Mergi
înapoi la magazin. Spune-le care este problema şi cum ai dori să fie rezolvată.
Notează-ţi numele persoanei cu care vorbeşti.
Dacă problema nu se rezolvă, contactează sediul companiei – poţi găsi adresa
şi numărul de telefon pe Internet. Trimite-le un email, scrie-le sau dă un telefon.
Dacă îi suni, notează ora, data, numele persoanei cu care ai vorbit şi ce aţi
discutat. E bine să le scrii şi o scrisoare în care să faci un rezumat al discuţiei. Nu
uita, păstrează o copie pentru tine!
Înaintează plângerea mai departe
Dacă răspunsul la plângerea ta nu te mulţumeşte, adresează-te Centrului
local de consultanţă şi informare a consumatorilor (www.ci.pti.ro), Oficiului
pentru protecţia consumatorilor (www.opc.ro) sau Asociaţiei Naţionale pentru
Protecţia Consumatorilor şi Promovarea Programelor şi Strategiilor din România.
(www.anpcppsr.ro).
Dacă tot nu ai rezolvat problema, poţi să te gândeşti la o acţiune în
justiţia civilă, la arbitraj sau la mediere, pentru a găsi o soluţie.
Ce trebuie să faci pentru
o plângere eficientă
1. Cunoaşte-ţi drepturile înainte de a începe demersurile.
2. Şansele să obţii ce doreşti cresc dacă rămâi calm!
3. Prezintă aspectele relevante.
4. Spune ce doreşti – scuze, înlocuirea produsul, banii înapoi, servicii
mai bune, o compensaţie.
5. Fii sigur că vorbeşti cu cineva care are putere de decizie.
6. Păstrează într-un dosar toate documentele relevante – reclame,
comenzi, chitanţe, certificate de garanţie, instrucţiuni de folosire,
dovada de plată, scrisori, datele la care au avut loc discuţiile şi
numele persoanelor cu care ai vorbit.
7. Trimite companiei o copie a documentele de mai sus, nu originalul.
8. Când ai descoperit o problemă, acţionează imediat, nu amâna!
9. Prezintă-te întotdeauna: numele, adresa, numărul de telefon, etc.
44
Probleme în străinătate?
Dacă ai probleme cu un produs sau serviciu al unei
companii dintr-o ţară a UE, poţi contacta Reţeaua
Europeană a Centrelor pentru Protecţia Consumatorilor
(ECC-Net) pentru a primi sfaturi şi ajutor în astfel de
situaţii.
Pentru a-i ajuta pe cetăţenii europeni să-şi cunoască
drepturile, în calitate de consumatori, UE a creat o reţea de
Centre europene pentru protecţia consumatorilor (ECCs).
Acestea oferă sfaturi celor care întâmpină probleme legate
de produse şi servicii oferite de companii dintr-o altă ţară a
UE, precum şi din Islanda şi Norvegia şi se ocupă de plângerile
consumatorilor legate de:
• Tehnicile de vânzare– câteodată consumatorii se simt obligaţi să cumpere
anumite lucruri.
• Produse şi servicii achiziţionate pe Internet, prin telefon, poştă sau fax.
• Servicii financiare – inclusiv promisiuni false privind modalităţile de plată.
• Călătorii – inclusiv zborurile anulate sau cu întârziere, bagajele pierdute sau
obiectele furate.
• Produse electronice.
• Achiziţionarea biletelor, cărţilor, revistelor, CD-urilor, etc.
• Fraude legate de premii, competiţii şi loterii.
Consilierii centrelor te vor îndruma către experţi care te pot ajuta să rezolvi
problema, fără să apelezi la o istanţă judecătorească, să traduci documente şi să
te descurci cu diferenţele naţionale în materie de drept.
Pentru mai multe informaţii:
http://ec.europa.eu/consumers/redress/ecc_network/index_en.htm
În Romania, rolul Centrului naţional pentru protecţia
consumatorilor îl asigură Asociaţia Naţională pentru Protecţia
Consumatorilor şi Promovarea Programelor şi Strategiilor din
România (www.anpcppsr.ro)
45
 Cumpărăturile online Care este preţul real?

Foarte mulţi europeni fac cumpărături pe Internet, online – este o modalitate Când cumperi online, trebuie să plăteşti o taxă pentru livrare. Pe site trebuie să
rapidă şi convenabilă. Poţi compara preţurile din zeci de magazine din întreaga fie menţionată clar suma pe care trebuie să o plăteşti pentru livrare şi când vei
lume şi, pentru că magazinele virtuale nu au aceleaşi cheltuieli de întreţinere ca primi comanda.
şi marile magazine, preţurile sunt adeseori mai mici.
Dacă site-ul este înregistrat în UE, trebuie să plăteşti
În 2006, europenii au cheltuit peste 100 de miliarde de euro pe achiziţii online,
TVA (taxa pe valoarea adăugată), pentru majoritatea
iar analiştii companiei de cercetare Forrester prognozează că această cifră se va
produselor. Valoarea TVA-ul este diferită în ţările din
dubla, până în 2010. Britanicii fac cele mai multe cumpărături online, urmaţi de
UE. Verifică întotdeauna valoarea TVA, înainte de
germani, olandezi şi italieni.
a cumpăra. Chiar dacă preţurile includ TVA,
este bine de ştiut valoarea acestei taxe
Află de la cine cumperi
pentru a putea alege de unde să cumperi.
Când faci cumpărături online, nu poţi fi sigur de la cine cumperi, dar vânzătorii
online serioşi îşi afişează întotdeauna pe site-ul web coordonatele - numărul de Dacă vrei să cumperi de la o companie
telefon, adresa poştală şi cea electronica. În UE, companiile care vând online sunt din afara UE, asigură-te că aceasta
obligate să ofere aceste informaţii. Aproape toate site-urile îţi permit sa platesti are capacitatea să îţi livreze comanda
cu card bancar, iar companiile asigură protecţie împotriva utilizării frauduloase a – unele site-uri din SUA livrează numai
datelor şi a cardului. la adrese de pe teritoriul ţării. Aşteaptă-
te să plăteşti taxe vamale când soseşte
comanda – acestea pot fi foarte mari.
Am cumpărat odată ceva online şi nu am primit ceea ce De asemenea, nu vei beneficia de
cerusem de fapt. Am păstrat lucrul respectiv deoarece mi-ar fi aceeaşi protecţie legală ca în cazul
luat prea mult timp să-l returnez şi să-mi iau banii înapoi. Dar achiziţiei de pe un site din UE: dacă ceva nu
i-am dat o notă proastă vânzătorului pe site. este în regulă, poate fi dificil sau chiar imposibil să
Alexandre, 21 primeşti banii înapoi.

Dacă lucrurile nu merg cum trebuie?

E bine să ştii!
• Drepturile pe care le ai în calitate de cumpărător sunt valabile şi pentru
cumpărăturile online.
• Imprimă întotdeauna formularul de comandă şi mesajul de confirmare a
comenzii.
• Fii atent la termeni şi condiţii: verifică detaliile referitoare la plată şi la
livrare.
• Ţine o evidenţă a comenzilor.
• Comunică datele referitoare la card numai dacă există o conexiune sigură
şi niciodată prin email: nu dezvălui niciodată codul PIN nimănui.
• În UE, dispui de cel puţin şapte zile lucrătoare pentru a anula o comandă
online şi a solicita banii înapoi.
• Ai 14 zile lucrătoare pentru a renunţa la un acord online cu privire la
servicii financiare.
• Furnizorul trebuie să livreze comanda în maxim 30 de zile începând cu ziua
următoare celei în care comanda a fost primită.
• Website-ul trebuie să-ţi permită să reţii o chitanţăta, o înregistrare a
tranzacţiei după încheierea acesteia Verifică atent extrasul de cont şi
regulile referitoare la raportarea unei tranzacţii suspecte.
Dacă ceva nu este în regulă, contactează
imediat vânzătorul. Dacă acesta nu poate sau
nu vrea să te ajute, adresează-te cu o plângere
în scris. Niciun rezultat? În cazul acesta,
contactează organizaţia locală responsabilă de
protecţia consumatorului sau Centrul European
pentru Protecţia Consumatorului, care îţi pot
oferi ajutor şi sfaturi. Dacă ai o problemă legată de servicii financiare, mergi la
oficiul local de asistenta pentru cetăţeni, la instituţia responsabilă cu primirea
plângerilor referitoare la servicii finaciare sau la o autoritate de supraveghere.
Dacă ai plătit prin card de credit, verifică
Alte surse de unde poţi factura când o primeşti. Dacă observi
ceva neobişnuit, de exemplu, 500 de
obţine sfaturi lei în loc de 50 de lei, sună la magazin
www.protectia-consumatorilor.ro şi apoi la bancă – aceştia pot bloca
www.procons.home.ro plata şi, dacă este necesar, pot anula
www.anpcppsr.ro cardul pentru a împiedica utilizarea
frauduloasă a acestuia.

46 47
 Călătoria cu avionul – care sunt drepturile tale?
Ţi s-a refuzat accesul la bordul unui avion? S-a anulat zborul? Cursa are
întârzieri mari? Companiile aeriene sunt obligate prin lege să te informeze
în legătură cu drepturile tale şi să îţi spună unde poţi să faci o plângere.
Trebuie să ştii cu ce companie zbori
Trebuie să ştii dinainte care este compania cu care zbori. Companiile aeriene
despre care există dovezi că sunt nesigure sunt interzise sau au zborurile
restricţionate în Uniunea Europeană. O listă cu astfel de companii este disponibilă
la adresa: http://air-ban.europa.eu
Răspunderea companiilor de zbor
Companiile aeriene pot fi făcute răspunzătoare pentru
pagubele provocate de anulări ale zborurilor sau refuzului
de a imbarca pasagerii , de întârzieri (până la 1980
lei), pentru distrugerea sau pierderea bagajelor (în
limita a 1320 lei) şi pentru răni sau moartea survenită în accidente. Companiile
nu pot fi trase la răspundere dacă au luat toate măsurile rezonabile pentru a evita
producerea daunelor sau dacă era imposibil să ia astfel de măsuri.
Fără discriminare
Persoanele cu handicap sau cu mobilitate redusă sunt protejate împotriva
discriminării. Începând cu 26 iulie 2008, acestea vor avea dreptul de a beneficia
de asistenţă pe aeroporturile din Uniunea Europeană.
Pachete de vacanţă
Operatorii de turism care oferă pachete de servicii trebuie să furnizeze informaţii
exacte cu privire la oferta de vacanţă, să respecte obligaţiile contractuale şi să
asigure existenţa unor compensaţii în cazul în care organizatorul dă faliment.
Refuzul îmbarcării
Dacă ţi se refuză accesul la bordul unui avion, poţi beneficia
de compensaţii între 125 şi 600 de euro, în funcţie de distanţă
şi întârzierile provocate de îmbarcarea într-o altă cursă.
Întârzieri mari
Poţi cere să ţi se restituie costul biletului dacă întârzierea este mai mare de cinci
ore, numai în cazul în care renunţi la zbor.
Anularea zborurilor
În cazul anulării unui zbor, ai dreptul la o compensaţie, cu excepţia cazului în care
ai fost informat despre acest lucru cu cel puţin 14 zile înainte sau ţi s-a oferit o altă
variantă de zbor la ore apropiate de cele iniţiale sau în cazul în care compania
aeriană poate dovedi că anularea a fost cauzată de o situaţie extraordinară.
48
Regulamentul prevede acordarea unor despăgubiri care diferă în funcţie
de lungimea distanţei. Dacă zborul anulat este pe o distanţă mai mică de.
1.500 km, compensaţia la care are dreptul un pasager este de 250 de euro.
Pentru o distanţă cuprinsă intre 1.500 si 3.000 de km. valoarea creşte la 400 de
euro, iar pentru zboruri mai lungi de 3.000 de km., suma ajunge la 600 de euro.
Asistenţă din partea companiilor aeriene
În funcţie de situaţie, dacă ţi se refuză îmbarcarea, zborul a fost anulat sau are
întârziere, ai dreptul la asistenţă, cum ar fi mâncare, posibilităţi de comunicare
şi cazare pe timpul nopţii, dacă este necesar. În astfel de situaţii, este posibil
să ţi se ofere posibilitatea de a alege între continuarea călătoriei sau restituirea
preţului biletului.
Toţi cei cărora li se refuză aceste drepturi trebuie să depună imediat plângere pe
lângă compania aeriană în cauză şi, eventual, pe lângă autoritatea naţională de
control competentă.
Pentru mai multe informaţii: Poţi suna de oriunde de pe teritoriul UE la
numărul gratuit, în cursul săptămânii, între orele 9.00 – 18.30 la numărul de
telefon: 00 800 67891011.
O listă a autorităţilor naţionale responsabile pentru respectarea drepturilor tale este disponibilă
la adresa: http://apr.europa.eu
Cu trenul în Europa – drepturile tale!
Începând cu toamna anului 2009, toţi cei care vor călători cu trenul, atât pe teritoriul ţării ,
cât şi în străinătate, se vor bucura de aceleaşi drepturi de bază, cum ar fi
dreptul la o compensaţie în caz de întârzieri, acces pentru persoanele cu
dizabilităţi şi dreptul de a-şi lua în tren bicicleta.
După noile reguli, companiile de căi ferate trebuie să informeze pasagerii în
legătură cu drepturile şi obligaţiile lor.
Pasagerii au dreptul de a primi o compensaţie în cazul întârzierilor pentru
care compania este responsabilă. Compensaţia, în cazul călătoriilor internaţionale, este de 25%
din preţul călătoriei pentru întârzieri între o oră şi două ore şi de 50% pentru întârzierile care
depăşesc două ore. În viitor, aceste reguli se vor aplica pentru toate călătoriile pe distanţe lungi.
Companiile trebuie să asigure acces nediscriminatoriu pentru transportul persoanelor cu dizabilităţi
şi al celor cu probleme de mobilitate. Pasagerii vor avea dreptul de a-şi lua bicicletele în tren, cu
condiţia ca acestea să fie uşor de manevrat.
Acelaşi tren, aceleaşi drepturi
Aceasta înseamnă că pasagerii care călătoresc cu trenul Bucureşti-Viena şi coboară la Oradea,
chiar înaintea frontierei cu Ungaria, vor avea aceleaşi drepturi cu alţi pasageri din acelaşi tren, dar
care coboară la Budapesta, după trecerea frontierei.
Pentru mai multe informaţii:
www.cfr.ro/calatori/romana/index_ro.html
http://ec.europa.eu/transport/rail/package2003/new_en.htm
49
 E vorba de banii tăi!

Tot mai mulţi tineri din Europa fac cheltuieli peste posibilităţile lor financiare, Diferite moduri de a face un împrumut
folosind cărţi de credit, împrumuturi şi excedente de cont şi înglodându-
Ce ne-am face fără bani? E cert că banii ne fac viaţa mai uşoară şi nu e vorba
se până la urmă în datorii. Administrarea corectă a propriilor fonduri este
doar de mărunţişul din buzunar sau de bancnotele din portofel. În zilele noastre,
extrem de importantă. Cea mai bună modalitate de a ţine o evidenţă a banilor
există multe alte instrumente financiare: puteţi face cumpărături utilizând carduri
este să calculezi cât câştigi în fiecare săptămână sau lună şi cât trebuie să
de credit sau de debit. Ele
plăteşti. Dacă îţi notezi ce cumperi în fiecare săptămână, vei observa că cea
vă permit să platiţi cu banii
mai mare parte a banilor se cheltuieşte pe lucruri mărunte de care nu îţi dai
pe care-i aveţi în conturi E bine să ştii!
seama pe moment, dar care se adună. Odată ce devii conştient de acest
sau în depozite bancare,
lucru, va fi mult mai uşor să îţi stabileşti priorităţile financiare şi să reduci Multe magazine mari oferă carduri
ori cu banii obţinuti din
cheltuielile pe cumpărături de care nu ai cu adevărat nevoie. de cumpărături care funcţionează la fel
împrumuturi bancare sau
descoperiri de cont. ca şi cele de credit, dar pot fi utilizate
Marea capcană numai în magazinele respective.
Dar ai banii? Nu? Atunci De obicei, rata dobânzii la astfel de
Este uşor să obţii un credit, dar există şi o mare capcană – trebuie să plăteşti iată o soluţie simplă: carduri este mare. Să luăm de exemplu
dobândă la suma împrumutată, ceea ce înseamnă că vei da înapoi mai mulţi bani împrumută! Există diferite următoarea situaţie: dacă foloseşti un
decât ai împrumutat. forme de credit: cele mai card de cumpărături cu o rată anuală
răspândite sunt cărţile de a dobânzii de 20% pentru a cumpăra
Dacă faci cumpărături prin cărţi de credit sau de debit e foarte uşor să pierzi
credit, depăşirea contului un televizor de 1190 de lei, vei plăti
controlul banilor. Atunci când îţi dai seama că cheltuieşti prea mult, ocupă-te
din bancă şi împrumuturile cel puţin 238 de lei dobândă pe an.
imediat de problemă. S-o ignori sperând că va dispărea nu rezolvă nimic: datoriile
bancare. Cu banii Gândeşte-te ce ai putea cumpăra cu
se agravează în timp.
împrumutaţi te poţi bucura 238 de lei sau mai mult!
Să ai datorii poate părea un coşmar, dar există întotdeauna modalităţi de a acum şi plăti mai târziu.
recăpăta controlul asupra banilor. Determină cât de gravă este situaţia întocmind
o listă cu toate datoriile pe care le ai. Contactează-ţi creditorii, explică-le situaţia, Descoperirea de cont
propune-le să le plăteşti datoria în rate pe care ţi le poţi permite. Cei mai mulţi
creditori vor accepta un astfel de aranjament. Însă dacă le ignori scrisorile şi Un mod de a împrumuta bani este să soliciţi o descoperire de cont autorizată,
telefoanele, vei sfârşi probabil pe lista rău platnicilor. adică o marjă de cheltuieli peste limita contului tău din bancă. În acest mod,
banca îţi va permite să retragi bani din cont chiar şi când este gol, până la o limită
stabilită. Dar ratele dobânzilor pentru descoperirile de cont sunt mari, aşa că ar fi
bine să foloseşti acest sistem doar ca soluţie temporară, pe termen scurt.
Cum se calculează dobânda –
rata procentuală anuală (RPA) O descoperire de cont neautorizată este atunci când retragi mai mulţi bani din
cont decât dispui fără un aranjament prealabil cu banca. În acest caz, s-ar putea
Rata procentuală anuală măsoară costul unui credit luând în calcul
să plăteşti foarte scump; ţi se aplică penalităţi, iar rata dobânzilor este foarte
dobânda şi alte taxe şi comisioane. Rata procentuală anuală îţi permite
mare la suma depăşită.
să compari cu uşurinţă costul a două împrumuturi diferite. De obicei,
cu cât această rată este mai mică, cu atât condiţiile împrumutului
Cărţi de credit, cardul de cumpărături şi cărţile de debit
sunt mai bune, dar uneori este mai bine să plăteşti rate mai
mari pentru împrumuturi pe termen scurt decât rate mai Cărţile de debit îţi permit să
mici pentru împrumuturi pe termen lung. Cel mai important, cheltuieşti banii pe care îi ai
totuşi, este să verifici suma totală pe care trebuie să într-un cont bancar. Cărţile de
o plăteşti pentru banii împrumutaţi. Deciziile cu debit reprezintă modalitatea
privire la un credit pot fi luate ţinând cont de rata cea mai sigură de a păstra
procentuală anuală, dar e recomandabil să iei controlul banilor. Dar dacă ai
în calcul suma pe care îţi permiţi să o opţiunea de descoperire de
plăteşti. cont, verifică rata dobânzii.
Dacă depăşeşti în mod repetat
disponibilul din cont, vei plăti o
sumă foarte mare ca dobândă.

50 51
 Cărţile de credit sunt adesea foarte utile, fiind o modalitate
Păstrează-ţi echilibrul financiar
convenabilă şi sigură de a face cumpărături, mai ales dacă, în
acel moment, nu ai suficienţi bani. Înainte de a cere un împrumut:
Există mai multe tipuri de cărţi de credit. În unele cazuri, • Verifică-ţi situaţia financiară: îţi poţi permite încă o datorie?
valoarea creditului trebuie achitată integral în fiecare lună şi nu • Ai verificat costul total al împrumutului?
se percepe dobândă la banii împrumutaţi. În alte cazuri, valoarea • Ai citit şi ai înţeles toate informaţiile scrise cu litere mici?
creditului nu trebuie să fie neapărat rambursată lunar; creditul
se poate prelungi de la o lună la alta, iar deţinătorul cardului
plăteşte o dobândă pentru sumele împrumutate, plus o
taxă de penalizare, în cazul întârzierilor la plată. Dobânda
După părerea mea, cardurile de
variază de la card la card, iar majoritatea emitenţilor
credit te încurajează să cheltuieşti
de cărţi de credit acordă o perioadă cu dobândă zero,
mai mult, deoarece îţi dau impresia
numai pentru cumpărături. Însă, dacă îţi foloseşti cardul
că ai mereu bani la dispoziţie.
pentru a obţine bani lichizi, se vor aplica taxe suplimentare
Hadrien, 18
şi / sau dobânzi. Folosesc cardul de credit pentru
a plăti produsele alimentare şi
Situaţia creditelor atunci când îmi cumpăr online
biletul de avion.
În cele mai multe ţări membre UE, instituţiile care acordă împrumuturi se Enric, 23
informează cu privire la creditele pe care le ai, inclusiv:
• împrumuturile pe care le-ai avut în trecut şi dacă le-ai achitat sau nu
• valoarea totală a împrumuturilor actuale
Pentru mai multe informaţii:
• toate cererile de împrumut pe care le-ai făcut în trecut şi dacă acestea au fost
www.managerfinanciar@email.ro
acceptate sau refuzate. www.banisiafaceri.ro
Când soliciţi un împrumut, instituţia căreia te adresezi www.birouldecredit.ro
Gândeşte-te
va consulta situaţia creditelor tale şi o va include în
să-ţi plăteşti analiza care stă la baza aprobării sau respingerii cererii
datoriile înainte de împrumut. Dacă ai avut credite neplătite în trecut sau
de a împrumuta dacă ţi s-a refuzat de mai multe ori acordarea unui credit,
bani – să este puţin probabil să ţi se aprobe împrumutul.
Trebuie să obţii o copie după situaţia
împrumuţi mai
actualizată a creditelor tale,
mulţi bani îţi înainte de a face o cerere
poate agrava de împrumut, iar dacă ţi se
situaţia. Poţi refuză acordarea creditului,
apela la ca urmare a informaţiilor
provenite de la Centrala
consultanţi
riscurilor bancare (agenţia
financiari pentru de evidenţă a creditelor în
sfaturi. România), verifică dacă
informaţiile cu privire la situaţia
creditelor tale sunt greşite sau nu mai sunt valabile şi cere
să se opereze modificările necesare.

Agenţii de evidenţă a creditelor:

www.bnr.ro/RO/Legi/CRB/ - Centrala riscurilor bancare
www.birouldecredit.ro

52 53
 Probleme cu descărcatul de pe Internet?

Nu ai intra într-un magazin să furi De ce nu este bine să faci asta?

un CD sau un DVD, nu-i aşa? Ştiai că Poate crezi că descărcarea de pe Internet nu afectează pe nimeni, dar asta
descărcatul ilegal de pe Internet înseamnă că artiştii nu vor fi răsplătiţi cum trebuie pentru munca lor.
asta înseamnă? Este vorba
de furt. Nu toţi cei care lucrează în industria
Dacă ai descărcat vreodată ilegal
Ştiaţi că ...? muzicii şi a filmului sunt foarte bine
plătiţi. Să luăm cazul filmelor, de
muzică sau un DVD de pe Internet, Conform IFPI – un
exemplu, unde drepturile de autor îi
nu eşti singurul în situaţia asta. Din ce organism internaţional din
protejează nu numai pe actori, ci şi pe
în ce mai mulţi oameni ascultă muzică, joacă industria muzicii – la fiecare
toţi ceilalţi implicaţi în producţia unui
jocuri sau se uită la filme pentru care nu au plătit melodie descărcată legal, alte
film, de la cei care vopsesc decorurile,
şi le dau apoi şi prietenilor lor. Un studiu comandat de 40 sunt descărcate ilegal.
electricieni, designerii costumelor şi
Comisia Europeană referitor la atitudinile tinerilor din toată Asta înseamnă 20 de miliarde
cei responsabili cu machiajul până
Europa a arătat că deşi majoritatea erau conştienţi că acest lucru este ilegal, de melodii descărcate ilegal
la persoana care îţi vinde biletul la
încercau să justifice ceea ce făceau spunând că toată lumea face la fel – inclusiv în 2006.
cinema.
părinţii lor.
Să descarci ilegal un film sau să cumperi o copie ilegală de pe
Studiul a arătat că băieţii au tendinţa să descarce mai mult ilegal de pe Internet
stradă înseamnă mai puţini bani pentru producerea unor filme
decât fetele şi se scuză spunând că CD-urile şi DVD-urile sunt prea scumpe, iar
noi. Peter Jackson, regizorul trilogiei Stapânul inelelor şi al
cântăreţii şi actorii sunt foarte bine plătiţi şi nu au nevoie de mai mulţi bani.
filmului King Kong explică: „Pirateria are potenţialul real de
a face ca industria filmului să devină neprofitabilă, mai
Descărcând fără să plăteşti, încalci legile referitoare la drepturile de autor şi furi
ales în cazul filmelor de succes. Dacă se întâmplă
ceea ce aparţine altcuiva, riscând să fii dat în judecată. În Germania, legea interzice
lucrul acesta, nu se vor mai face filme.”
descărcarea ilegală de pe Internet. Dacă eşti prins făcând asta, rişti să primeşti
o sentinţă de 2 ani închisoare. Şi în România, încălcarea drepturilor recunoscute
şi protejate atrage răspunderea
civilă, contravenţională sau penală,
dupa caz, potrivit legii.
Ce spun tinerii despre
Este imposibil să fie prinsă toată
lumea, dar companiile care vând
descărcarea ilegală de pe
muzică şi filme vor să dea un Internet
exemplu, adică să-i dea în judecată
pe tinerii care descarcă ilegal şi pe „Chiar nu-mi pasă, nu e problema
părinţii lor. mea. Cântăreţii şi actorii sunt destul
de bogaţi.” (Băieţi şi fete cu vârsta
între 9 şi 14 ani, Italia.)
„Oamenii descarcă de pe Internet,
dar doar pentru ei, e mai puţin grav
decât să descarci ca să copiezi şi să
vinzi.” (Băieţi cu vârsta între 12 şi 14
ani, Franţa.)
„Nu prea mă simt vinovat. Nu ar fi pe
Internet dacă ar fi cu adevărat ilegal;
nu le-ar pune acolo.” (Băieţi cu vârsta Pentru mai multe informaţii, vizitaţi:
între 12 şi 14 ani, Regatul Unit.) www.asro.ro/publicatii/drepturiautor/drepturiautor.html
www.orda.ro

54 55
 Ai grijă la infracţiunile electronice

În fiecare zi, o mulţime de oameni devin victime ale cyber-infractorilor, care Infracţiunile electronice au drept
acţionează individual sau în reţele organizate. Aceştia sunt nişte specialişti urmări pierderi financiare
în înşelătorie şi furt, fie că este vorba de fraude legate de cardurile de credit, semnificative cauzate
de furt de identitate sau de obţinerea ilegală a unor informaţii. persoanelor, societăţilor
de asigurare, băncilor
Internetul a revoluţionat modalităţile de comunicare dintre oameni, desfăşurarea şi altor instituţii. Mai
afacerilor, interacţiunea cu instituţiile publice, felul în care oamenii învaţă şi se există şi un alt aspect
distrează. Dar Internetul este şi un spaţiu în care infractori fără scrupule, cyber- negativ, acela al pierderii
infractorii, care au la dispoziţie instrumente de fraudă electronică şi alte mijloace încrederii consumatorilor
infracţionale sofisticate, îţi pot fura identitatea, fie online, fie prin intermediul în bunurile şi serviciile
telecomunicaţiilor mobile. livrate prin Internet şi prin
reţelele de telecomunicaţii
Prima linie de apărare mobile.

Posibilităţile infracţiunilor electronice sunt aproape la fel de Posibilităţile În fiecare zi, milioane
nelimitate ca cele ale spaţiului virtual. Să fii conştient de ele de europeni se
infracţiunilor contectează la
reprezintă prima ta linie de apărare. Iată câteva exemple de
ceea ce se poate întâmpla: electronice sunt Internet pentru a
aproape la fel cumpăra cărţi, bilete,
• Fraude privind cardurile de credit se refereau într-
o perioadă la furtul şi utilizarea unui card sau a unui
de nelimitate ca DVD-uri şi pentru
a efectua tranzacţii electronice, Am primit nişte email-uri
număr de card. În prezent, acestea pot să implice cele ale spaţiului
inclusiv în domeniul bancar. Pentru prin care mi se cereau
„citirea” cardurilor, printr-un dispozitiv care colectează virtual. aceştia, transferul datelor în detalii referitoare la
informaţiile legate de card şi le transformă în vederea condiţii de siguranţă este esenţial. contul meu din bancă.
producerii unei replici. Problema este că ameninţarea Dar am fost prudent şi
• Furtul de identitate se referea la situaţii în care cineva scotocea prin coşurile infracţiunilor online este invizibilă nu le-am dat informaţiile.
de gunoi după documente bancare, informaţii referitoare la ajutoarele primite, până în momentul în care acestea Jahori, 24
cartele de telefon sau coduri personale, iar apoi folosea aceste informaţii se produc, ceea ce înseamnă că
pentru a se da drept persoana de la care le-a furat. Acest lucru încă se mai preocupările oamenilor legate
întâmplă, numai că hoţul sofisticat din de aspectele ce ţin de viaţa privată compromit adesea sprijinul pentru măsuri
ziua de azi dispune mai degrabă de un guvernamentale legate de o mai bună protecţie a datelor personale.
arsenal electronic prin care îţi poate
fura identitatea în spaţiul electronic.
• Escrocherii pentru „pescuirea”
datelor implică utilizarea email-ului
pentru conectarea consumatorilor la
site-uri ilegale care le cer utilizatorilor
să-şi confirme contul pe site-ul
respectiv prin completarea cu informaţii
personale a unui formular online cu
aspect oficial.
• Ademenirea copiilor se referă
la utilizarea chat-urilor de pe
Internet ca mijloace pentru
a ajunge la întreţinerea de
relaţii sexuale cu copii sau
tineri adolescenţi.

56 57

Cum pot să mă apăr împotriva infracţiunilor
electronice?
• Gândeşte-te bine înainte de a furniza detalii personale. Cine
stochează aceste informaţii? Vor fi informaţiile stocate şi utilizate în
mod responsabil sau vor fi accesibile public? Menţinând controlul
asupra datelor tale, poţi să te asiguri că acestea nu ajung în mâinile
cui nu trebuie.
• Utilizează o adresă de email de pe Internet. Înregistrează-te la
un serviciu de email gratuit, cum ar fi hotmail, yahoo sau gmail, şi
foloseşte o adresă prin care nu-ţi dezvălui numele şi adresa la care
locuieşti.
• Ai grijă atunci când accepţi „cookies”, mici fragmente dintr-un cod
de urmărire pe care site-urile web le instalează în computerul tău
de fiecare dată când le vizitezi astfel încât să te recunoască la
următoarea accesare. Cookie-urile sunt de obicei inofensive, dar pot
conţine uneori elemente prin care obţin mai multe date despre tine
decât te-ai putea gândi.
• Blochează pop-up-urile din browser-ul tău de Internet. Acestea sunt
enervante, dar pot şi să conţină elemente prin care să-ţi compromită
securitatea.
• Rupe toate facturile, declaraţiile şi orice alte documente care conţin
informaţii personale atunci când le arunci la coşul de gunoi.
• Verifică-ţi periodic situaţia creditului. Astfel poţi să vezi dacă există
conturi sau carduri de credit deschise în numele tău despre care nu
ştiai.
• Protejează-ţi computerul prin programe anti-virus şi printr-un
firewall, care acţionează ca un scut împotriva oricui care încearcă
să-ţi acceseze computerul de la distanţă fără permisiunea ta.
• Nu utiliza aceeaşi parolă pentru toate conturile tale. Foloseşte parole
diferite şi dificile de dedus de către străini. Include numere, litere şi
caractere speciale pentru a creşte securitatea parolei.
• Nu-ţi face publice online informaţiile personale. Menţine controlul
tuturor aspectelor privind datele tale personale ori de câte ori este
posibil.
• Ai grijă ca întâlnirile online să
rămână online. Nu te întâlni
niciodată cu străini fără să fii
însoţit de un adult în care ai
încredere.
Pentru mai multe informaţii:
www.dataprotection.ro
www.edps.europa.eu/EDPSWEB/edps/lang/ro/
pid/1
http://europa.eu/scadplus/leg/en/s21012.htm
58
Produse periculoase
Ce ar trebui să faci dacă descoperi că o jucărie primită
de fratele tău mai mic conţine părţi care se pot detaşa şi
pe care acesta ar putea să le înghită? Ce ar trebui să
faci când cumperi un aparat electrocasnic cu defecte
la sistemul electric, existând riscul producerii unui şoc
electric, unui incediu sau arsuri?
În aceste situaţii trebuie să nu mai foloseşti produsele şi să comunici imediat
problema. Dar cum poţi să faci lucrul acesta?
Anunţă problema
Sună, scrie sau trimite un email producătorului sau la magazinul de unde ai
cumpărat produsul. Vânzătorii şi producătorii au obligaţia de a produce şi de a
vinde produse care nu pun în pericol siguranţa consumatorilor, precum şi de a lua
măsuri în cazul în care se descoperă o problemă.
Poţi anunţa Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor, care are
atribuţii în domeniul siguranţei produselor.
Când un producător sau o instituţie descoperă că un produs este periculos,
aceştia pot întreprinde următoarele acţiuni:
- Dacă riscul de rănire sau de producere a unor daune este mic, se emite un
avertisment public privind riscul folosirii produsului şi cum trebuie să fie folosit
în condiţii de siguranţă.
- Dacă riscul este mare, aceştia pot retrage produsul de pe piaţă şi recupera
produsele deja vândute.
Pentru a afla mai multe informaţii: www.anpcnet.ro
http://ec.europa.eu/consumers/cons_safe/index_en.htm
Partajarea informaţiilor despre produsele periculoase
Deoarece UE şi guvernele naţionale îşi împart responsabilitatea pentru
asigurarea siguranţei consumatorilor, statele membre, plus Islanda, Liechtenstein
şi Norvegia, participă la Sistemul European de Alertă Rapidă în cazul bunurilor de
consum periculoase (RAPEX).
Când o autoritate naţională cu atribuţii în domeniu află despre un produs periculos,
trimite imediat o notificare către Comisia Europeană prin sistemul RAPEX.
Comisia verifică informaţiile primite, apoi le trimite celor 30 de state. RAPEX
contribuie la aplicarea măsurilor de prevenire, restricţionare a comercializării şi a
utilizării produselor periculoase în toate ţările participante în sistem.
http://ec.europa.eu/rapex
59
 Spre o Europă fără tutun Obezitatea – o problemă serioasă

Obezitatea este o problemă serioasă în toate ţările

Poţi să-ţi imaginezi o societate în care normal este să nu se fumeze? În
din UE. Consecinţele asupra sănătăţii sunt foarte
care să nu mai existe camere pline de fum, în care oamenii să trăiască mai
serioase. Obezitatea reduce durata de viaţă.
mult, să fie mai activi şi să aibă o viaţă mai sănătoasă? Asta îşi doreşte
Este o boală care creează traume psihice
Uniunea Europeană să realizeze, în primul
Ne-am apucat de fumat şi probleme de adaptare, care generează
rând convingându-i pe oameni – în special
handicap fizic şi social şi care contribuie la
pe tineri – să renunţe să mai fumeze şi ca să părem mai maturi.
agravarea altor boli.
să îi pună în pericol pe cei din jurul lor, De ce să nu renunţăm
fumătorii pasivi. Cei care sunt dependenţi din acelaşi motiv? Nivelul incidenţei obezităţii în rândul copiilor din Europa a crescut cu 50% de
pot beneficia de ajutor pentru a renunţa la la sfârşitul anilor 90 şi se va dubla până în 2010, ajungând la un număr de.
acest obicei. 6,4 milioane, potrivit estimărilor Asociaţiei Internaţionale pentru Studiul Obezităţii.
Pentru a-i ajuta pe oameni să Grupul Internaţional de
scape de acest obicei, UE le oferă Acţiune împotriva Obezităţii Mănânc foarte multă mâncare
sprijin! Astfel, a fost lansată o avertizează că numărul nesănătoasă şi gata pregătită.
campanie publică de conştientizare cazurilor de obezitate în Ştiu ca nu este bine, dar fac
în toată Uniunea: „Ajutor – Pentru rândul copiilor creşte rapid exerciţii ca să mă menţin
o viaţă fără tutun”. Campania se în Europa de Sud. Dacă sănătos. Nu contează doar ceea
desfăşoară în toate cele 27 de în Europa de Nord doar ce mănânci – exerciţiile sunt şi
ţări membre ale UE, în 22 de limbi. Site-ul campaniei 10% - 20% dintre copii sunt ele importante. Antoine, 18
oferă ajutor, sfaturi şi sprijin. Campania urmăreşte să supraponderali, în Europa
transmită mesajul că fumatul nu este nici „cool”, nici de Sud procentul este de 20% - 35%. De asemenea, 36% dintre copiii cu vârsta
ceva extraordinar şi că oamenii pot trăi fără tutun. Site-ul de 9 ani din Italia continentală şi Sicilia sunt supraponderali sau obezi, în Spania,
conţine o mulţime de recomandări şi sfaturi despre cum proporţia copiilor şi adolescenţilor cu problemele de greutate este de 27%, iar în
să eviţi să te apuci, cum să rezişti presiunii colegilor sau Creta, 39% dintre copiii în vârstă de 12 ani sunt supraponderali.
prietenilor sau cum să reacţionezi la fumatul pasiv. Dacă eşti fumător poţi să te
înregistrezi online ca să primeşti email-uri cu sfaturi şi încurajări care să te ajute Care este cauza?
să treci de dificultăţile legate de renunţarea la fumat. Până acum, au vizitat site-ul.
4,2 milioane de persoane. Stilul de viaţă este principala
cauză a obezităţii: obiceiurile
nesănătoase de nutriţie sau
Nicotina este un drog prezent în toate
orele nesfârşite petrecute în faţa
produsele pe bază de tutun şi care poate
computerului şi a televizorului.
duce la un grad ridicat de dependenţă.
Mâncăm şi mai mult: în 1999,
De aceea majoritatea oamenilor care se
locuitorii UE au consumat cu 300 de
apucă de fumat devin dependenţi. Şi cu cât
calorii mai mult pe zi, decât în 1970.
eşti mai tânăr atunci când te apuci, cu atât
În plus, tot mai puţini tineri
creşte probabilitatea să devii dependent.
frecventează orele de educaţie
fizică sau practică un sport. Este
recomandabil să avem zilnic cel puţin o
Manifestul tinerilor europeni Majoritatea europenilor oră, o oră şi jumătate de activitate fizică.
sunt pentru politici de De asemenea, tinerii obezi au şanse mari
Vezi ce spun 10.000 de tineri europeni combatere a fumatului să devină adulţi obezi. „Mitul bunicii” conform căruia copiii graşi sunt
despre tutun: – 88% dintre ei sunt în „frumoşi şi sănătoşi”, ar trebui distrus.
www.help-eu.com/youthandtobacco favoarea birourilor, a
spaţiilor de lucru închise şi Informaţii despre alimentaţia sănătoasă:
Pentru mai multe informaţii: a locurilor publice în care www.sfatulmedicului.ro www.doctor.info.ro
www.help-eu.com să nu se fumeze. http://sanatatea.com

60 61
 Ce conţine o etichetă?

Te-ai uitat vreodată la etichetele de pe produsele alimentare pe care Etichetarea şi alergiile

le cumperi? Ele par să devină tot mai mari de la an la an. Şi chiar sunt,
Aproximativ 2% dintre adulţi şi 5% dintre copii suferă de o formă de alergie
deoarece UE a stabilit reguli stricte privind informaţiile pe care producătorii
la produse alimentare. Unele alergii severe la alimente pot provoca moartea.
trebuie să le ofere consumatorilor. Etichetele ne spus care este termenul
Conform legilor UE, toate ingredientele trebuie menţionate pe etichetă, inclusiv
de valabilitate al produsului, de unde provine acesta şi cum trebuie să fie
acelea utilizate în timpul procesului de fabricare. Printre cele mai întâlnite
depozitat sau preparat şi, cel mai important, ce conţine produsul respectiv.
ingrediente care pot provoca alergii se numără:
Acest lucru este în mod deosebit important pentru persoanele care suferă
de alergii.
• Cerealele care conţin gluten • Boabele de soia
• Crustaceele (cum ar fi crab, • Laptele
În UE, etichetele sunt standardizate – ele au acelaşi înţeles indiferent de ţara în
homar, crevete, midie etc.) • Ţelina
care te afli. • Ouăle • Muştarul
• Peştele • Dioxidul de sulf şi sulfiţii în
• Arahidele concentraţii mari.
Ce informaţii trebuie să cauţi: • Diverse alte tipuri de alune
• Seminţele de susan
• Dacă produsele alimentare conţin
ingrediente sau substanţe care pot
provoca o reacţie alergică, acest
lucru trebuie să fie menţionat pe
etichetă.
• Ingredientele apar în ordinea
descrescătoare a greutăţii. Absolut
toate ingredientele, inclusiv apa
Pentru a afla mai multe informaţii despre etichete, consultaţi:
şi aditivii alimentari, trebuie să fie
www.efsa.eu.int
indicate pe etichetă.
www.anspcp.ro
• Verifică instrucţiunile care se referă la date, cum ar fi „A se utiliza înainte de”
şi „A se consuma de preferinţă până la”.
Ce înseamnă etichetarea MG?
• Elementele referitoare la nutriţie includ informaţii cum ar fi cantitatea de
energie, proteine, carbohidraţi, grăsimi, fibre, sodiu, vitamine şi minerale În UE, dacă un aliment conţine sau constă în organisme modificate
conţinute de produsul respectiv. Acestea nu sunt însă obligatorii în UE. genetic (OMG) sau conţine ingrediente obţinute din astfel de organisme,
• Eticheta trebuie să indice clar detaliile de contact ale producătorului astfel acest lucru trebuie să fie menţionat pe etichetă. Dacă produsele
încât consumatorii să poată obţine mai multe informaţii despre produsul modificate genetic se vând neambalate sau en gros, informaţiile care să
respectiv sau să poată să facă o plângere. indice că este vorba de un produs modificat genetic trebuie să fie afişate
în imediata apropiere a produsului.
• Imaginile de pe etichetă trebuie să fie conforme cu realitatea. Un iaurt la a
cărui fabricare s-au folosit arome artificiale în loc de zmeură nu poate avea După regulile UE, produse ca făina, uleiul şi siropurile cu glucoză trebuie
pe etichetă o imagine cu acel fruct. să fie etichetate MG dacă provin dintr-o sursă modificată genetic.
Însă acele produse care s-au fabricat cu tehnologie
• Verifică întotdeauna pe etichetă informaţiile referitoare la timpul de MG (brânza produsă cu enzime modificate
decongelare şi de gătire. genetic, de exemplu) sau produse precum
• Unele alimente au „indicaţii carnea, laptele şi ouăle care provin de la
geografice” – de exemplu, şunca animale care au primit hrană modificată
de Parma poate purta această genetic nu trebuie să fie etichetate.
denumire numai dacă provine Pentru mai multe informaţii:
din Parma, Italia. La fel şi în cazul www.europeana.ro/stiri/Produsele%20alimentare%20modificate%20genetic210420
şampaniei. 05.htm
www.event365.ro/tag/etichetarea+produselor+modificate+genetic - 21k -

62 63
 Un păr frumos şi colorat – dar este sigur?
Ai părul natural blond, şaten sau roşcat? Sau te vopseşti, îţi faci şuviţe,
foloseşti intensificatori de culoare? Dacă este aşa, citeşte mai întâi ce
urmează, apoi decide.
Un număr tot mai mare de tineri din Europa îşi schimbă culoarea naturală a
părului, într-un curcubeu de culori, şuviţe şi intensificatori de culoare. Dar dacă
vrei un nou look „trăznet”, poţi să te alegi cu mai mult decât ţi-ai dorit!
Unele persoane sunt sensibile la
chimicalele conţinute în vopseaua
de păr. Simptomele pot varia de la
o simplă iritaţie la o iritaţie severă a
pielii, umflarea ochilor, a gâtului, a
frunţii şi dificultăţi de respiraţie, care
necesită internare într-un spital. Din
această cauză, în 2006, UE a interzis
22 de substanţe utilizate la producerea
vopselelor de păr şi desfăşoară în
prezent mai multe cerectări cu privire la
această problemă.
Eşti în siguranţă dacă faci testul de sensibilitate?
Instrucţiunile de pe ambalajul
Cred că UE trebuie
produsului recomandă efectuarea unui
să se asigure
test de sensibilitate înainte de vopsirea
că produsele
părului, prin aplicarea unei cantităţi mici
cosmetice sunt
de vopsea pe piele. Dacă nu apare nicio
sigure şi nu
iritaţie sau înroşire a pielii timp de 48 de
afectează mediul.
ore, poţi să presupui că nu eşti sensibil
la chemicalele conţinute de produs. Nadia, 20
Comitetul Ştiinţific pentru
Ştiaţi că ...? produsele de consum, un organism
În Danemarca, 75% dintre independent al UE, consideră că un
tinere îşi vopsesc părul, iar test de sensibilitate nu este suficient
vârsta medie la care încep pentru a garanta siguranţa folosirii
să folosească produsele vopselei de păr. Există riscul apariţiei
de colorat este de 16 ani. În unei reacţii şi după efectuarea
Japonia, 85% dintre tinere îşi testului. Chiar testul de sensibilitate
schimbă culoarea naturală a poate provoca o sensibilitate a pielii
părului. la substanţele din vopsea.
64
Ştiaţi că ...?
Pe piaţa europeană a
vopselelor de păr s-au înregistrat
vânzări de 2,6 miliarde de euro în
2004, adică 8% din cifra totală de
afaceri din industria produselor
cosmetice în UE.
70% pînă la 80% dintre europeni
îşi vopsesc părul. 60% dintre femei
utilizează frecvent vopsele de păr
şi 5% pînă la 10% dintre bărbaţi
folosesc vopsele de păr de 6 - 8 ori
pe an.
Pentru mai multe informaţii:
http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/06/1047
http://femina.rol.ro/frumusete/parul-tau/vopseaua-de-par-boala-curata.htm
http://ec.europa.eu/health/ph_risk/committees/04_sccp/docs/sccp_o_100.pdf
Adevărul despre bronz
Vrei să ai un bronz strălucitor şi sănătos? Mai gândeşte-te odată înainte de
a sta la soare neprotejat. Majoritatea oamenilor uită că pielea se bronzează
din cauza razelor ultraviolete ale soarelui. Acestea modifică celulele pielii
şi pot provoca arsuri, îmbătrânirea prematură a pielii, probleme ale ochilor
şi cancer de piele. În 2007, Organizaţia Mondială a Sănătăţii / IARC din Lyon
a raportat diagnosticarea a peste 3 milioane de cazuri noi de cancer de
piele generat de expunerea la soare în 2006 şi 1.703.000 decese cauzate
de cancer.
În iulie 2007, Comisia Europeană a lansat o campanie de
conştientizare a pericolului expunerii la soare. A fost lansată
o serie nouă de recomandări cu imagini şi menţiunea.
UV-A, care trebuie să fie aplicată pe produsele de protecţie
UVA
împotriva razelor solare.
Niciun produs nu poate bloca în totalitate
razele periculoase ale soarelui, de aceea
Comisia Europeană a interzis utilizarea
unor reclame înşelătoare de genul
„blochează razele solare”, sau „ecran
solar total”, sau „protecţie totală”. Acestea
vor fi înlocuite de descrieri standard, de
genul protecţie „scăzută”, „medie”, „mare”
şi „foarte mare”.
65
 Lucruri care trebuie ştiute
Există două tipuri de radiaţii ultraviolete, de tip B (UVB), care provoacă arsuri ale
pielii şi de tip A (UVA), care cauzează îmbătrânirea prematură a pielii şi afectează
sistemul imunitar. Ambele tipuri pot provoca cancer de piele. Pâna acum, factorul
de protecţie solară afişat pe etichetele produselor se referau numai la radiaţiile
de tip B. În prezent, se introduc menţiuni standard de tip UVA pe etichetele
produselor, prin care se indică nivelul minim de protecţie şi împotriva radiaţiilor
ultraviolete de tip A.
Redu riscul!
Comisia Europeană a formulat recomandări care să
îi ajute pe cetăţenii europeni să se protejeze împotriva
riscului de cancer al pielii şi a elaborat o serie de simboluri,
care vor fi expuse în locuri publice pentru a le reaminti
oamenilor să aibă un comportament responsabil.
Evitaţi expunerea prelungită la soare între orele 11.00
şi 15.00, când nivelul radiaţiilor ultraviolete este cel mai
mare.
Protejaţi-vă când nu staţi la umbră. Purtaţi îmbrăcăminte
largă, pălărie cu bor mare şi ochelari de soare de calitate.
Folosiţi în mod corect crema de protecţie. Alegeţi crema
în funcţie de tipul de piele şi aplicaţi-o pe piele cu
generozitate. Pentru nivelul de protecţie menţionat pe
ambalaj, un adolescent are nevoie de 35 grame de cremă
sau cantitatea corespunzătoare unui număr de 6 linguriţe
cu vârf pentru o aplicare pe tot corpul. Crema trebuie
aplicată, din două în două ore şi după ce am intrat în apă
şi ne-am uscat.
Radiaţiile solare sunt periculoase mai ales pentru bebeluşi
şi copii. Dermatologii recomandă ca aceştia să nu fie
expuşi deloc în mod direct la razele soarelui, de exemplu,
să poarte îmbrăcăminte de protecţie.
66
Eforturi pentru cunoaşterea genelor umane
Astăzi depindem, mai mult ca oricând, de comunicarea vizuală – aproximativ
90% din totalitatea informaţiilor pe care le utilizăm pentru a interacţiona în
societate sunt de natură vizuală. Însă din cauză că nu ştim cum să prevenim
sau să vindecăm afecţiunile retinei, numărul persoanelor care au probleme
serioase de vedere este în creştere. În Europa, cea mai obişnuită cauză a
orbirii este degenerescenţa maculară la persoanele în vârstă, care afectează
în jur de 12,5 milioane de persoane.
Oameni de ştiinţă de peste tot din Europa colaborează pentru a înţelege
mai bine – la nivelul genelor – cum funcţionează ochiul uman şi ce provoacă
deterioararea vederii. O iniţiativă finanţată de UE, EVI-GENORET, reprezintă
cel mai mare proiect ştiinţific din Europa în domeniul bolilor oculare, care
a înregistrat deja progrese în ceea ce priveşte identificarea genelor care
provoacă afecţiuni ale retinei, moştenite sau asociate înaintării în vârstă.
Pentru a afla mai multe:
www.evi-genoret.org
Ştiaţi că …?
- Riscului de a face cancer de piele este mai mare la persoanele
care au pielea deschisă, pistrui sau aluniţe
- Trebuie să utilizaţi creme de protecţie care vă protejează atât
împotriva radiaţiilor de tip B, cât şi a celor de tip A
- Razele ultraviolete pot trece prin straturile subţiri de nori, folosiţi
cremă de protecţie şi în zilele înnorate de vară
- Solarele nu sunt nici ele sigure, pot genera cea mai periculoasă
formă de cancer de piele, melanomul. Cancerul provoacă
moartea unui număr mai mare de adolescenţi decât de adulţi
- Arsurile repetate provocate de soare măresc riscul apariţiei
cancerului de piele
- Orice modificare a unei aluniţe, pistrui sau altă modificare a
aspectului normal al pielii, trebuie luată foarte în serios
- Prea mult soare duce mai târziu la apariţia ridurilor, a cearcănelor,
a aspectului deteriorat al pielii şi a unor pete întunecate
permanente pe piele
- Ochii sunt vulnerabili la radiaţiile ultraviolete – ochelarii de soare
nu sunt numai cool, ci te şi protejează!
Pentru mai multe informaţii, consultaţi:
http://europa.eu/.../07/
1036&format=PDF&aged=0&language=RO&guiLanguage=en
www.sfatulmedicului.ro/articole/Oncologie/Cancerul_de_piele_sau_
melanomul_782.htm
67
 Adevărul despre produsele contrafăcute

Se înregistrează o explozie a bunurilor contrafăcute sau copiate şi vândute Ştiaţi că ...?

ilegal. Dar de ce nu ar trebui să cumpărăm falsuri? Există o mulţime de
motive – poţi să ai de suferit, cei care fac afaceri legal pot avea de suferit
sau poţi să susţii fără să vrei crima organizată şi terorismul.
Vameşii de la graniţele UE descoperă cantităţi din ce în ce mai mari de produse
contrafăcute, cum ar fi medicamente, alimente, apă îmbuteliată, echipamente
electrice, jucării, CD-uri, DVD-uri, jocuri pentru calculator, îmbrăcăminte de firmă,
poşete, bijuterii, ceasuri, produse cosmetice şi băuturi alcoolice.
Este dificil de determinat valoarea pierderilor provocate de bunurile contrafăcute
şi piratate, însă după unele estimări s-ar ridica la 355 de milioane de euro anual.
În 2006, vămile din UE au confiscat peste 128 de milioane de bunuri contrafăcute
şi piratate din aproape întreaga gamă de produse existente pe piaţă.
În afară de medicamentele confiscate, care au crescut cu 380% comparativ
cu 2005, creşterea numărului de articole de uz personal reţinute constituie de
asemenea un motiv de îngrijorare dacă ne gândim că printre acestea se numără
produse precum creme, pastă de dinţi şi lame de ras. Una din cauzele acestei
explozii în comerţul cu falsuri este posibilitatea producerii lor în prezent la scară
industrială. Profiturile astfel obţinute cresc şi foarte multe organizaţii internaţionale
ilegale sunt acum implicate în activităţi de contrafacere.
Cumpărând bunuri contrafăcute, e posibil să susţii crima organizată
şi grupările teroriste. Există o reţea criminală internaţională
complexă în spatele producţiei şi vânzării de produse contrafăcute,
implicând exploatarea muncitorilor, folosirea copiilor la muncă,
spălarea de bani şi traficul de muncitori care să vândă bunurile pe
stradă. Gândeşte-te la următoarele:
• Autorii primului atac cu bombă asupra World Trade Center din
New York, din 1993, îşi susţineau parţial activităţile din vânzarea
de tricouri contrafăcute în faţa unui magazin de pe Broadway.
• Militanţii suspectaţi de atacul cu bombă asupra unui tren din
Madrid, din martie 2004, care a provocat moartea a 191 de
persoane, desfăşurau în propria locuinţă o afacere cu CD-uri
contrafăcute.
Cumpărătorilor li se recomandă să anunţe organizaţiile responsabile pentru
respectarea standardelor comerciale în cazul în care constată că un produs este
contrafăcut.

De ce nu e bine să cumpărăm produse contrafăcute?

E periculos
În afară de riscurile şi pericolele implicate, dacă ai cumpărat un produs contrafăcut
Cele mai multe produse contrafăcute sunt fabricate de entităţi anonime care nu
şi constaţi că are defecte, va fi foarte dificil sau imposibil să fii desbăgubit.
respectă cerinţele de sănătate, siguranţă şi calitate. Prin urmare, aceste bunuri
contrafăcute au deseori o calitate inferioară şi uneori sunt chiar periculoase. Iată
Costurile sunt enorme în toată lumea şi ele se referă la pierderea veniturilor
câteva exemple de produse contrafăcute periculoase:
cuvenite, afectarea companiilor care fac afaceri legal şi la consecinţele asupra
ocupării forţei de muncă. S-a estimat că profiturile anuale din activităţile provenite
• Plăcuţe de frână care pot duce la producerea unui accident dacă nu
din bunuri contrafăcute sunt echivalente cu sumele cheltuite pe turism la nivel
funcţionează.
mondial.
• Vodcă la care s-a folosit antigel.
• Instrumente pentru chirurgie care pot afecta desfăşurarea operaţiilor
Mai rău
medicale.
chiar, poţi să
• Ţigări cu un nivel ridicat de gudron.
susţii fără să
• Cremă de protecţie solară cu un nivel necorespunzător sau inexistent de
vrei crima
protecţie împotriva razelor ultraviolete de tip A sau B.
organizată şi
terorismul.
Înainte să cumperi un produs, ar fi bine să te gândeşti la
următoarele trei lucruri (cei trei P):

• Persoana – de la cine cumperi?

• Locul („place” în engleză) – comercianţii care fac
afaceri legal nu vând pe stradă. Pentru a afla mai multe:
• Preţul – dacă preţul pare prea mic pentru un www.protectia-consumatorilor.ro
produs autentic, atunci probabil că este un www.anticontrafaceri.ro
fals.

68 69
 Eşti dependent de Internet?

Cât timp petreci pe Internet uitându-te pe diferite site-uri, discutând,

folosind reţele sociale online sau mesaje instantanee? Crezi că e cumva
E posibil să fii dependent?
cam mult?
Eşti îngrijorat că petreci prea mult timp online? Iată câteva întrebări la
Conform unui sondaj realizat recent în rândul tinerilor din 16 ţări din lume, fetele care ar trebui să răspunzi:
cu vârsta între 14 şi 17 ani petrec în medie 21 de ore pe săptămână online
– în timp ce băieţii cu vârsta între 22 şi 24 de ani petrec în medie 31 de ore pe • Îţi neglijezi lucrările pentru şcoală pentru alte activităţi online?
săptămână online. • Stai noaptea târziu pe Internet?
• Părinţii tăi şi alţi membri ai familiei se plâng că petreci prea mult timp
Dintre europeni, tinerii din Germania utilizează cel mai puţin Internetul, doar 25%
pe Internet?
afirmând că le place Internetul spre deosebire de 75% dintre tinerii olandezi.
Dintre aceştia din urmă, 85% afirmă că nu pot trăi fără email. • Simţi că eşti mânios, deprimat sau irascibil atunci când eşti
departe de calculator? („cyber-sevraj”)
Cei mai mulţi tineri utilizează Internetul pentru a comunica cu prietenii lor –având,
• Te simţi oarecum euforic atunci când eşti
în medie, cam 20 de prieteni în spaţiul virtual. Peste jumătate dintre toţi tinerii care
online?
au participat la sondaj îşi actualizează periodic profilul într-o reţea socială online.
Evident, comunicarea online cu prietenii este o prioritate deoarece socializarea • Te enervezi dacă te deranjează cineva în
nu trebuie să înceteze după terminarea cursurilor – conversaţiile continuă pur timp ce eşti online?
şi simplu online. Aproape 70% dintre tinerii intervievaţi spun că primul lucru pe • Eşti secretos când vine vorba de cât timp
care îl fac după pornirea calculatorului este să-şi verifice serviciul de mesagerie petreci pe Internet şi îţi minţi părinţii când te
instantanee. întreabă de asta?

Cum să obţii ajutor

Dacă ţi se pare că s-ar putea să fii dependent,

ar trebui să vorbeşti cu cineva în care ai
încredere, o persoană reală şi nu una pe
care o cunoşti doar de pe Internet. Ar putea
fi unul dintre părinţi, un profesor sau poate un
frate sau soră mai mare. Poţi să vorbeşti şi cu
doctorul tău. Există lucruri care ar putea să
te ajute, de exemplu, să muţi calculatorul din
dormitorul tău într-o cameră la care au acces
toţi membrii familiei, astfel încât aceştia să
Echilibrul este important
vadă cât timp petreci online. Există de
Menţinerea unui echilibru este importantă. Computerele şi Internetul au un rol asemenea şi programe de calculator
important în viaţa noastră, însă cei mai mulţi tineri din Europa petrec mai mult care monitorizează şi limitează
timp în faţa televizorului decât online. utilizarea Internetului. Poţi încerca
şi să găseşti alternative pentru
Pentru unii, Internetul poate deveni o dependenţă. Tinerii dependenţi de Internet lucrurile care îţi plac. De exemplu,
petrec ore în şir pe chat-uri. Cu toate acestea, este important să ne amintim că dacă îţi petreci timpul online jucând
oamenii în carne şi oase şi prieteniile reale sunt mai importante decât conversaţiile diferite roluri imaginare, de ce să
cu persoane pe care le-ai întâlnit doar în spaţiul virtual. nu citeşti mai bine un roman?

Alţi dependenţi de Internet îşi petrec timpul cu jocuri, pariind, pe site-uri porno sau
participând la licitaţii online. Printre simptomele fizice întâlnite la dependenţi se Pentru a afla mai multe:
numără tremuratul sau sevrajul, durerile de spate, sindromul canalului carpian, www.softpedia.com www.netaddiction.com
ochi uscaţi, migrene şi tulburări ale somnului.

70 71
 Lumea noastră naturală este ameninţată
Plantele, animalele, păsările, pădurile, oceanele, râurile şi păşunile – toate
acestea care fac planeta noastră atât de diversă – sunt din ce în ce mai
ameninţate cu dispariţia. Dacă această biodiversitate va dispărea,
toate lucrurile a căror existenţă o considerăm sigură, cum ar fi apa
curată, aerul proaspăt, mâncarea bună, pot şi ele să dispară.
Poţi să-ţi imaginezi viaţa fără o plimbare în pădure, fără cântecul
păsărilor sau fără plante?
Biodiversitatea –varietatea foarte mare a vieţii pe
pământ – este cea care face planeta noastră
nu numai locuibilă, ci şi frumoasă. Pierderea
biodiversităţii este una dintre cele mai mari
provocări cu care ne confruntăm. Pierderea
biodiversităţii este cauzată de schimbările
climatice, de distrugerea habitatelor naturale prin
agricultură intensivă şi construcţii, de poluarea şi supra-
exploatarea pădurilor, a oceanelor, a râurilor, a lacurilor şi a solurilor.
Probabil că ştii de ameninţările asupra pădurilor tropicale din regiunea
Amazonului şi de pierderea habitatului multor animale din Africa, dar şi noi în
Europa ne confruntăm cu pierderea biodiversităţii. Avem o varietate extraordinară
de peisaje, de la cele alpine, la păduri şi la zone mlăştinoase. Toate acestea sunt
habitatele diferitelor specii de animale. Totuşi, multe animale, păsări şi plante
sunt ameninţate cu dispariţia în prezent, iar unele chiar au dispărut.
Cât de gravă este problema?
În Europa, se estimează că există 200,000 de specii de animale şi plante. Multe
sunt ameninţate în prezent cu dispariţia: 52% din speciile de peşti de apă dulce,
45% dintre reptile şi fluturi, 42% din mamiferele indigene, 30% dintre amfibieni
şi 43% dintre speciile de păsări. În mediul marin, bancuri de cod, sturioni şi
cambule – din care se pregătesc atâtea feluri de mâncare delicioase
– sunt pe cale de dispariţie. Mai mult, 800 de specii de plante sunt
în pericol – acestea ar putea fi folosite ca ingrediente de bază
ale unor noi medicamente, dar dacă nu oprim pierderea, s-ar
putea să nu ştim niciodată cât de folositoare ar
fi putut să fie.
Pentru a afla mai multe informaţii:
http://ec.europa.eu/environment/nature/index_en.htm
www.greenfacts.org/biodiversity
72
Invazia străinilor!
Biodiversitatea Europei este ameninţată de invazia speciilor alogene – animale
şi plante care nu sunt originare din ţările europene. Speciile alogene au ajuns
în Europa fie accidental, fie au fost aduse de oameni pentru diverse scopuri,
de exemplu, pentru agricultură sau silvicultură. Unele dintre aceste specii devin
invazive şi afectează biodiversitatea europeană.
Circulaţia din ce în ce mai mare a oamenilor şi a bunurilor în lume determină
o creştere a numărului de specii alogene invazive în Europa. Printre acestea,
se numără anumite specii de raci, de papagali şi veveriţa gri americană, care
aproape a eliminat veveriţa roşie indigenă din Marea Britanie. Multe râuri şi
lacuri din Europa sunt colonizate de specii exotice de peşti care afectează serios
ecosistemele de apă dulce.
Plantele invadatoare reprezintă de asemenea
o problemă. Heracleum mantegazzianum,
o plantă toxică uriaşă, este considerată o
buruiană invadatoare în majoritatea ţărilor
europene. Planta a fost adusă din vestul Asiei
în sec. XVIII în scopuri ornamentale, însă ea se
răspândeşte rapid, punând în pericol alte specii
indigene. Planta reprezintă şi o ameninţare la
adresa sănătăţii publice deoarece seva ei toxică
provoacă arsuri dureroase.
Speciile alogene invazive pot provoca şi pagube
economice, deoarece noii dăunători pot avea un
efect devastator asupra recoltelor, iar costurile
combaterii lor pot fi extrem de mari.
Sunt conştientă de importanţa
păstrării biodiversităţii, dar,
sincer, nu prea am timp să
fac prea mult în acest sens.
Tatiana, 20
UE consideră problema speciilor alogene o
prioritate. Prin programul LIFE+, Uniunea
Europeană finanţează proiecte pentru eradicarea
şi controlul speciilor alogene invazive.
Pentru a afla mai multe informaţii:
http://ec.europa.eu/environment/nature/
invasivealien/index_en.htm
73
 De ce este importantă biodiversitatea? Protejarea habitatelor

Pierderea biodiversităţii nu înseamnă doar dispariţia unor peisaje, animale, În toată Uniunea Europeană, ca parte a programului
păsări şi plante frumoase. Biodiversitatea este esenţială pentru prosperitatea Natura 2000, sunt protejate o mare varietate de habitate,
economică, securitatea, sănătatea şi alte aspecte ale vieţii noastre zilnice. De de la mlaştini la pajişti pline de flori, la estuare vaste,
exemplu, biodiversitatea globală stă la baza a peste 25% dintre medicamentele păduri şi peşteri. Siturile Natura 2000 sunt răspândite
pe care le folosim. Pierderea biodiversităţii împiedică deja şi ameninţă să peste tot în Europa, din Insulele Canare în sud până în Finlanda în nord,
anihileze eforturile de îmbunătăţire a condiţiilor economice, sociale şi de mediu acestea acoperind aproximativ 20% din teritoriul Europei. Aceasta înseamnă
în Europa şi peste tot în lume. protejarea unei varietăţi imense de plante şi animale din Europa, printre care
vulturul auriu, păsările flamingo, vidra şi râsul.
Reducerea impactului
schimbărilor climatice Ce poţi face ca să contribui la menţinerea biodiversităţii în Europa?
Ce facem ca să păstrăm
Protejarea biodiversităţii Europei biodiversitatea? • Vizitează unul din site-urile Natura
poate contribui la reducerea
2000 pentru a afla mai multe
impactului schimbărilor climatice. UE a prevăzut o serie de măsuri despre biodiversitate şi de ce este
De exemplu, ecosistemele pentru protejarea biodiversităţii ea importantă.
sănătoase pot contribui la în toate statele membre. Liderii
limitarea cantităţii de gaze de seră • Dacă ai o grădină, poţi construi.
mondiali s-au angajat deja să o casă pentru păsări, poţi planta
din atmosferă deoarece pădurile, reducă semnificativ rata pierderii
depozitele de turbă şi alte habitate flori sau poţi face un mic iaz
biodiversităţii până în 2010, însă UE natural. Chiar dacă nu ai grădină,
reţin carbonul. Ecosistemele doreşte să meargă şi mai departe: să
sănătoase pot de asemenea poţi să le oferi o oază păsărilor şi
stopeze complet pierderea! insectelor punând o jardinieră la
să asigure protecţie împotriva
dezastrelor naturale amplificate de fereastră.
Ca parte a acestui angajament, UE
schimbările climatice; de exemplu, • Dacă ai o grădină, lasă o parte din
protejează ecosisteme şi habitate
zonele de coastă mlăştinoase aflate ea nelucrată.
întregi în peste 26.000 de locuri din
în stare bună din punct de vedere toată Europa prin programul Natura • Evită folosirea pesticidelor
al ecosistemelor pot ameliora 2000. Suprafaţa totală a acestor arii chimice în grădină şi foloseşte
protecţia împotriva efectelor protejate este în prezent mult mai în schimb produse naturale.
uraganelor, iar ecosistemele mare decât suprafaţa Franţei, cel • Nu rupe niciodată flori sau
sănătoase din zonele de cumpănă plante din mediul natural. Ştiaţi că …?
mai mare stat membru al Uniunii
a apelor sau din văile de revărsare Europene. UE este hotărâtă să • Foloseşte compostul. Acesta Dacă toată populaţia lumii
a râurilor pot reduce inundaţiile protejeze şi mările şi a elaborat este modul în care natura de 6 miliarde de oameni ar
provocate de apele râurilor. în acest sens o strategie pentru reciclează şi poate de avea un stil de viaţă şi ar
conservarea mediului marin. asemenea să contribuie la consuma la fel ca europenii,
reducerea cantităţii de deşeuri ar fi nevoie de trei planete ca
pe care le aruncăm. Prin Pământul să ne susţină.
compostarea resturilor de la
bucătărie şi din grădină poţi
îmbunătăţi cu uşurinţă calitatea solului din grădina ta.
• Ajută în calitate de voluntar o rezervaţie naturală locală.

Pentru a afla mai multe informaţii:

www.panda.org
www.recyclenow.com/home_composting/
http://ec.europa.eu/environment/nature/index_en.htm
www.mmediu.ro/dep_mediu/biodiversitate.htm

74 75
 Pământul: bucură-te de el,
Nu cumpăr produse ecologice, deoarece
dar mai lasă şi pentru mai târziu… nu am mai cumpărat până acum şi nu
Cauza principală a deteriorării continue ştiu la ce să mă aştept. Nu sunt sigură
a Pământului constă în consumul că sunt la fel de bune ca celelalte – e o
şi producţia de manieră nedurabilă. problemă de obişnuinţă. Kim, 20
Depinde de noi de toţi – consumatori şi
producători deopotrivă – să schimbăm
Cumpăr cât de mult pot produse
această situaţie.
ecologice şi încerc să îi conving
Planeta noastră devine mai mică. De ce? Fiindcă şi pe părinţii mei să facă la fel –
o epuizăm într-un ritm alarmant. În fiecare an tăiem însă încerc şi să nu cheltuiesc
mai multe păduri, avem mai multe păşuni pentru vite, prea mult. Barbara, 19
conducem pe distanţe mai lungi şi aruncăm mai multe
gunoaie. Pare logic ca atunci când luăm mai mult decât planeta
ne poate da, în fiecare an natura să aibă tot mai puţin de oferit.
Dacă dorim să folosim mai puţine resurse Ştiaţi că ...?
Opţiuni şi alternative ale planetei şi să devenim consumatori Care este amprenta ta ecologică? Te-ai
responsabili, putem începe foarte bine întrebat vreodată câtă „natură” foloseşti
Să fii un consumator punându-ne următoarea întrebare: de prin stilul tău de viaţă? Dacă efectuezi testul
responsabil înseamnă să alegi câte lucruri avem cu adevărat nevoie? Amprenta ecologică, poţi să estimezi cât
şi să analizezi alternativele. Reducerea nivelurilor de consum ne pământ productiv şi câtă apă sunt necesare
Becurile de iluminat tradiţionale ajută să economisim bani, să scăpăm de pentru a susţine ceea ce tu consumi şi
sunt mai ieftine atunci când dezordine şi să salvăm planeta. Putem arunci. Răspunde la cele 15 întrebări şi vei
le cumperi, dar cele cu un să le cerem celor care produc lucrurile putea să-ţi compari amprenta ta ecologică cu
consum redus de energie se de care avem nevoie să aibă aceeaşi cea a altor oameni şi ceea ce este disponibil
dovedesc a fi mai ieftine pe atitudine: să producă în mod responsabil, pe planeta Pământ. Găseşti testul pe site-ul
întreaga durată de utilizare şi să elimine risipa şi să recicleze ori de câte de mai jos:
ţin de 10 ori mai mult decât ori este posibil. www.earthday.net/Footprint/index.asp
cele tradiţionale.
Fiind mai conştienţi în legătură cu ceea ce
cumpărăm (consum „responsabil”), vom
ajunge la un model de consum durabil. Atunci când cumpără Ce sunt consumul şi producţia durabile?
un produs sau un serviciu, consumatorii responsabili
acordă atenţie modului în care producerea acestuia La summit-ul mondial pe tema dezvoltării durabile de la Johannesburg,
afectează mediul înconjurător, sănătatea din 2002, multe guverne au fost de acord să „încurajeze şi să promoveze
publică, condiţiile de lucru şi nivelurile de dezvoltarea unui cadru de programe pe o perioadă de 10 ani … cu scopul de a
sărăcie. accelera trecerea la consumul şi producţia durabile.”
Participanţii la summit au ajuns la concluzia că producţia şi consumul durabile
înseamnă a obţine o creştere economică cu respectarea limitelor mediului, a
găsi modalităţi de a reduce efectele negative asupra mediului natural şi a învăţa
să utilizăm resursele pământului de o manieră durabilă. Problema nu este doar
a câtorva ţări sau zone din lume – ea este una a întregii lumi.
În România, eforturile de schimbare a mentalităţilor în legătură cu consumul
responsabil al resurselor sunt de dată recentă. Importanţa acestor demersuri a
fost înţeleasă şi susţinută activ prin implicarea directă a celei mai mari companii
Pentru a afla mai mult: româneşti, al cărei program, “Respect pentru viitor”, a fost şi un îndemn pentru
http://ec.europa.eu/environment/eussd/escp_en.htm adoptarea rapidă a unor măsuri împotriva irosirii resurselor.
www.unep.fr/pc/sustain/
http://ec.europa.eu/environment/wssd/scp_en.htm
Află mai multe de pe site-ul: www.petrom.com/romana/csr_resurse.htm

76 77
 Impactul schimbărilor climatice
Schimbările climatice
Schimbările climatice vor avea un imapct major asupra vieţii
Schimbările climatice reprezintă una din provocările fiecăruia dintre noi.
majore actuale. Dacă nu vom face nimic în această
• Calotele polare se topesc. Dacă stratul de gheaţă din Groenlanda se topeşte,
privinţă, acestea vor afecta serios lumea în care trăim şi ne vor schimba
ceea ce se poate întâmpla în următoarele sute de ani, e posibil ca nivelul
foarte mult modul de viaţă.
apei mărilor să se ridice cu până la şapte metri. Creşterea nivelului apei
În ultimii 100 de ani, mărilor nu numai că va constitui o
temperatura medie a ameninţare pentru cei care trăiesc în
aerului la suprafaţă a zonele de coastă, dar va contamina şi
crescut cu 0,74°C. Poate
Ştiaţi că ...?
solul pe care se practică agricultura şi
nu pare mult, dar trebuie Creşteri ale temperaturii de 1,8ºC, 4ºC rezervele de apă dulce.
să avem în vedere că sec. sau 6,4°C pot părea nesemnificative,
XX a fost secolul cu cea dar în cursul ultimei ere glaciare, • Schimbările climatice sunt cauza unor
mai ridicată temperatură, cu peste 11.500 de ani în urmă, fenomene meteorologice extreme
iar deceniul 1990-1999 a temperatura medie globală a fost doar – furtuni, inundaţii, secetă şi valuri de
fost deceniul cu cele mai cu 5°C mai mică decât cea din prezent. căldură.
mari temperaturi din ultimii În timpul acelei ere glaciare, cea mai • În prezent, 1,2 miliarde de oameni
1.000 de ani. Această mare parte a Europei a fost acoperită din toată lumea nu au acces la apă
tendinţă de încălzire va de un strat gros de gheaţă. potabilă. Dacă temperaturile la nivel
continua, iar 11 ani din global vor continua să crească, este posibil ca alte 2,4 până la 3,1 miliarde
ultimii 12 se numără printre de oameni să sufere din cauza surselor limitate de apă.
anii cu cele mai ridicate temperaturi înregistrate vreodată.
• Dacă temperaturile cresc cu 2,5°C, 50 de milioane de oameni se pot confrunta
Grupul Interguvernamental pentru Schimbările Climatice – un organism al O.N.U. cu riscul foametei.
care reuneşte experţi în domeniul climei din toată lumea – a previzionat că este • Bolile nu au paşaport. Boli tropicale, cum este malaria, se pot răspândi spre
probabil ca temperatura medie globală să mai crească cu 1,8ºC până la 4ºC, iar nord, existând riscul să afecteze 210 milioane de oameni.
în cel mai rău caz cu 6,4°C până în 2100.
• 2003 a fost anul cu cele mai mari temperaturi înregistrate vreodată. Un val
Care sunt cauzele schimbărilor climatice? de căldură în Europa a cauzat moartea prematură a 35.000 de oameni în
primele două săptămâni ale lunii august, a dus la aprinderea unor incendii
Acestea se reduc la stilul nostru de viaţă din prezent, în special în regiunile mai uriaşe în păduri şi a provocat pierderi în agricultură în valoare de 10 miliarde
bogate şi dezvoltate ale lumii, cum ar fi Europa şi America de Nord. Sistemele de euro. Până în 2070, Europa poate suferi din cauza unor astfel de valuri de
transport, centralele care ne încălzesc casele şi ne dau electricitate, fabricile care căldură în fiecare an.
produc bunurile pe care le cumpărăm şi agricultura prin care ne obţinem hrana, • Animalele şi plantele nu pot face faţă noilor temperaturi. După cum indică un
toate au un rol în schimbarea climei deoarece produc cantităţi enorme de gaze studiu, schimbările climatice pot duce la dispariţia unei treimi din speciile din
cu efect de seră. Acestea contribuie la păstrarea căldurii pe planeta noastră, lume până în 2050. Animalele care trăiesc în habitate cu
dar problema constă în cantitatea lor din ce în ce mai mare, ceea ce a dus la temperatură scăzută – urşii polari, focile, morsele şi
creşterea temperaturii globale. pinguinii – sunt în mod special vulnerabile.
• Schimbările climatice care se produc în lume pot
provoca apariţia unor conflicte regionale, foamete
şi migraţia unui număr mare de refugiaţi în
căutare de mâncare, apă şi combustibili.

78 79

Cum poţi să ajuţi
Schimbările mărunte pot avea efecte foarte mari. Iată cum poţi
contribui la limitarea schimbărilor cliamtice:
• Nu lăsa televizorul, calculatorul sau
telefonul în aşteptare. Un televizor
consumă 45% din energia totală în.
pozitia în aşteptare.
• Foloseşte becuri eficiente din punct
de vedere energetic şi stinge luminile
atunci când ieşi. Nu economiseşti numai energie, ci şi bani.
• Nu lăsa încărcătorul de la telefonul mobil în priză după
ce telefonul s-a încărcat. Astfel se risipeşte 95% din
electricitate.
• Îţi place să bei o ceaşcă de cafea sau de ceai? Atunci fierbe
doar cantitatea de apă de care ai nevoie.
• Economiseşte apa caldă făcând duş în loc de baie – se
consumă de patru ori mai puţină energie.
• Maşinile sunt sursa a 12% din emisiile de CO2 din UE.
Foloseşte transportul public. Mersul pe biciletă şi pe jos
reprezintă opţiuni şi mai sănătoase şi mai ieftine.
• Transporturile aeriene reprezintă sursa de emisii de CO2 cu
cea mai rapidă creştere din lume. Ia în calcul posibilitatea de
a-ţi petrece vacanţa în ţară sau de a descoperi o altă parte a
Europei călătorind cu trenul.
• Gândeşte-te bine înainte de a imprima ceva. Dacă da,
foloseşte ambele feţe ale colii de hârtie.
Recentele dezastre asupra mediului
m-au făcut să-mi dau seama mai mult
de schimbările climatice. E păcat că prin
consumul excesiv provocăm poluarea
mediului. Antoine, 18
Pentru mai multe informaţii, consultaţi:
www.climatechange.eu.com
http://ec.europa.eu/environment/climat/home_en.htm
80
Reduce, reutilizează, reciclează
Să ducem gunoiul – unul din lucrurile pe care toţi le urâm. Dar ai stat
vreodată să te gândeşti ce se întâmplă cu gunoiul? Multe din
lucrurile pe care le aruncăm sunt pur şi simplu irosite în loc
să fie reutilizate sau reciclate.
Numai în UE, producem anual 1,3 miliarde de tone de
deşeuri. În jur de 40 de milioane de tone sunt deşeuri
periculoase. Un european produce, în medie, 1kg de
deşeuri menajere sau similare pe zi. Se estimează că în 2020
vom produce cu 45% mai multe deşeuri decât în 1995.
Datorită faptului că în România colectarea separată a deşeurilor
menajere nu a devenit încă o practică des întâlnită, se poate
afirma că un procent însemnat din deşeuri, reprezentând
materialele reciclabile (hârtie, carton, plastic, sticlă, metale), nu se recuperează.
Se pierd, astfel, mari cantităţi de materii prime secundare şi resurse energetice.
Ce putem face
Ce ştiţi despre freecycling?
Să reducem cantitatea de deşeuri
înseamnă să facem cumpărăturile Reţelele de freecycling se înmulţesc rapid.
în mod inteligent. Iată câteva Este o iniţiativă non-profit, cu scopul
modalităţi de a reduce impactul de a realiza o mişcare în întreaga lume
asupra mediului: prin care lucrurile nefolosite sunt dăruite
altora, pentru a reduce cantitatea de
• produse etichetate ecologic. deşeuri, a economisi resursele şi a evita
• Evită bunurile supra-ambalate – supraîncărcarea gropilor de gunoi. Este
europenii produc anual deşeuri vorba de fapt de a reutiliza, evitând ca
din ambalaje de 4.000 de ori lucrurile bune să ajungă la gunoi. Fiecare
greutatea turnului Eiffel. grup local este coordonat de un voluntar.
• Gândeşte-te bine înainte de a Gândeşte-te dacă vrei să te înscrii într-un
imprima ceva! astfel de grup sau dacă doreşti să înfiinţezi
în comunitatea ta o reţea de freecycling.
www.freecycle.org
• Utilizează posibilităţi de reciclare a.
hârtiei, ambalajelor, cutiilor de metal, sticlă
sau alte deşeuri menajere. Reciclarea
unei cutii din aluminiu – în locul producerii
uneia noi – duce la economisirea energiei
pentru funcţionarea unui laptop timp de
10 ore.
Pentru mai multe informaţii:
www.recyclenow.com
81
 O gură de aer proaspăt?

Aerul curat este esenţial pentru sănătatea noastră. Ştiaţi că poluarea aerului,
provocată de industrie şi de trafic, are un impact major asupra stării
de sănătate a populaţiei urbane, adică aproape 80% dintre
europeni?
Aerul poluat este responsabil de apariţia unor probleme
respiratorii, cum ar fi astmul şi multe alergii. Aceste boli
sunt cauza morţii premature a 370.000 de persoane
anual, în Europa. Aerul poluat reduce speranţa de
viaţă a fiecăruia dintre noi cu opt luni în medie şi cu
până la doi ani în cele mai afectate zone.

Ce facem în legătură cu poluarea aerului?

Poluarea aerului este provocată de industrie, transport, electricitate şi agricultură,

precum şi de activităţile casnice. UE a depus eforturi mari pentru a reduce
poluarea aerului, ceea ce a dus la o îmbunătăţire vizibilă a calităţii aerului. Cu toate
acestea, nu s-au mai înregistrat progrese semnificative din 2000, iar poluarea
aerului ne mai afectează încă sănătatea şi mediul. Comisia Europeană introduce
măsuri pentru
a îmbunătăţi în
continuare calitatea
Efectele poluării aerului
aerului până în 2020. • Afecţiuni, de la astm la bronşită şi chiar
De exemplu, până în moarte prematură.
septembrie 2009, • Acidificare – depozitele de acid afectează
toate maşinile noi pe pădurile, râurile, lacurile şi clădirile istorice.
motorină trebuie să • Eutrofizare (creştere a substanţelor nutritive
fie dotate cu un filtru chimice din ape) – afectează plantele şi
pentru particule fine. animalele.

Ce poţi face tu

• Mergi pe jos sau cu bicicleta ori de câte ori poţi.

• Foloseşte transportul public sau mergi la şcoală cu

© CE - P-012491 / 00-07
maşina împreună cu mai mulţi colegi.
• Ţine minte – fumul de la orice foc deschis – focul
din şemineu, de la gunoaiele care ard sau focul de
tabără – poluează aerul şi poate conţine substanţe
toxice cum ar fi dioxinele.
Totuşi, marile companii din România se implică şi
există iniţiative pentru reducerea impactului acţiunilor asupra mediului precum şi
împotriva reducerii spaţiilor verzi în oraşe.

Pentru a afla mai multe:

www.sanatate.lx.ro/aer/poluarea/
www.cfievalladolid2.net/pub/bscw.cgi/d115412-2/*/*/poluare.htm
http://ec.europa.eu/environment/air/index.htm

82 83
 Ce am face fără apă? Combaterea sărăciei – Europa conduce

Apa este una din nevoile primare ale oamenilor, de fapt ale tuturor Sărăcia afectează milioane de oameni din întreaga lume - 200 de milioane
vieţuitoarelor. Dar începe să devină insuficientă. Nu putem trăi fără apă, dar de copii suferă de subnutriţie, în timp ce alţii mor din cauza unor boli care
avem tendinţa să credem că va curge de fiecare dată când vom deschide ar putea fi prevenite şi vindecate, precum malaria sau tuberculoza, iar alţii
robinetul. Totuşi, e trist că devine un bun din ce în ce mai rar în lume. devin victime ale HIV/SIDA. Milioane de oameni din lume nu vor beneficia
Mai puţin de 1% din apa planetei este disponibilă pentru consumul uman şi peste de niciun fel de educaţie.
1,2 miliarde de oameni – aproape o cincime din populaţia lumii – nu au acces la
apă de băut de calitate. Experţii spun că, până în 2025, peste 3 miliarde
Europa s-a angajat să Ştiaţi că ...?
combată sărăcia din lume,
de oameni ar putea să fie afectaţi de lipsa apei dacă tendinţele • Europa este cel mai mare
în special din Africa. În acest
actuale vor continua. furnizor de ajutor pentru dezvoltare
sens, susţine cooperarea
din întreaga lume. În acest domeniu,
În unele părţi ale Europei, există apă din belşug, pentru dezvoltare, stabileşte
statele membre UE lucrează
deşi zone întinse din sudul Europei au probleme programe şi proiecte de
împreună pentru a schimba situaţia.
în această privinţă. Schimbările climatice ar finanţare pentru a ajuta
• În fiecare an, peste 100 de euro
putea înrăutăţi situaţia în toată Europa. Seceta ţările în curs de dezvoltare
de fiecare bărbat, femeie şi copil
a devenit un fenomen din ce în ce mai frecvent să iasă din această situaţie.
din UE sunt angajaţi de guvernele
în ultimii 50 de ani. Ştiaţi că agricultura e Iniţiativele din domenii
statelor membre şi de Comisia
responsabilă de 44% din consumul de apă din precum sănătatea, edu­
Europeană pentru dezvoltare.
Europa şi peste 67% în sudul Europei? caţia, agricultura şi protecţia
mediului sunt însoţite
Aproximativ 35% din apele din Europa sunt de suprafaţă – lacuri şi
de proiecte şi programe destinate să ajute ţările în curs de dezvoltare să-
râuri, iar 20% din acestea sunt ameninţate cu poluarea. Restul de 65% sunt ape
şi construiască infrastructura de care au nevoie, cum ar fi drumuri, reţele de
subterane, aflate în straturile acvifere care reţin apa de ploaie care se scurge în
electricitate şi sisteme de apă.
sol.

Europa: împreună pentru o lume mai bună

Ce poţi face tu
Cei mai mulţi europeni cred că reducerea sărăciei extreme şi a foametei din ţările în
• Fă duş în loc de baie –consumi de patru
curs de dezvoltare trebuie să fie o prioritate. UE conduce în ceea ce priveşte creşterea
ori mai puţină apă.
ajutoarelor pentru dezvoltare şi alte politici, cum ar fi cele în domeniul comerţului
• Închide robinetul în timp ce te speli pe internaţional şi în cel al mediului, care iau în considerare nevoile de dezvoltare.
dinţi. Dacă toţi europenii ar proceda
astfel, într-un an s-ar economisi
suficientă apă pentru a umple 6.000 de
bazine olimpice.
• Verifică robinetele – un robinet care
picură risipeşte 25 de litri de apă pe zi,
problemă care poate fi rezolvată simplu
cumpărând o garnitură nouă, ieftină.
• Colectează apa de ploaie – poţi folosi
găleţi sau un recipient special pentru
apa care se scurge de pe acoperişuri.
Apa poate fi apoi folosită pentru a uda
grădina sau pentru a spăla maşina.
Pentru a afla mai multe:
http://ec.europa.eu/development/index_en.cfm
Pentru a afla mai multe: → Interesează-te: Europa are un concurs pentru şcoli numit „Premiul
http://ec.europa.eu/news/environment/070719_1_ro.htm tinerilor pentru dezvoltare”, precum şi o serie de publicaţii şi materiale online
www.worldwaterday.org (fotografii, materiale video …).

84 85
 Comerţul „pune lumea în mişcare”

Europa este o putere comercială importantă, de fapt, este cel mai mare bloc Crearea unor noi oportunităţi de piaţă pentru Europa
comercial din lume, înregistrând o cincime din importurile şi exporturile la
Având o economie care exportă foarte mult, ţările europene au nevoie de pieţe
nivel mondial. Asta înseamnă că europenii cumpără sau vând unul din cinci
internaţionale deschise pentru companiile lor – şi de un tratament corect pe aceste
din toate bunurile şi serviciile care fac obiectul comerţului internaţional.
pieţe. Prin noua Strategie de acces la pieţele de desfacere, UE colaborează cu
De ce avem nevoie de importuri şi exporturi? Deoarece o ţară nu poate produce firmele europene şi cu guvernele altor ţări pentru a asigura acest lucru.
singură toate bunurile de care consumatorii au nevoie sau pe care aceştia le UE negociază în numele
doresc. Comerţul internaţional înseamnă că ţările nu trebuie să producă singure tuturor statelor membre
toate bunurile necesare şi că se pot concentra pe ceea ce fac cel mai bine, cel Ştiaţi că ...?
pentru a crea noi
mai repede şi cel mai ieftin. oportunităţi pe pieţele Europa este cel mai mare importator
Multe dintre lucrurile pe care le purtăm sau le utilizăm sunt fabricate în diferite externe („acces la pieţele şi exportator din lume. Este cel mai
ţări din lume. Calculatorul tău a fost probabil făcut din componente care provin de desfacere”) pentru mare exportator de produse agricole,
din 20 de ţări distincte. exportatorii europeni. îmbrăcăminte şi accesorii de firmă şi
Negociind colectiv, UE bunuri de mare valoare sau bunuri produse
Comerţul internaţional este în avantajul tuturor are o putere mai mare prin ultimile tehnologii. Europa este al
în sistemul comercial doilea exportator de produse textile din
Gândeşte-te la produsele pe care le folosim zilnic. Cumperi mondial. lume. Ţările europene au mai multe mărci
cel mai recent CD al unei vedete pop britanice, fabricat de îmbrăcăminte şi de design decât tot
Asigurarea accesului la
în China, şi îl asculţi la sistemul tău stereo produs în restul lumii la un loc.
pieţele de desfacere şi
Japonia. Trimiţi prietenilor tăi mesaje SMS despre CD- îndepărtarea barierelor.
ul respectiv, de pe telefonul mobil fabricat în Finlanda. cu care se confruntă companiile europene sunt importante pentru creşterea.
Apoi, îţi pregăteşti computerul personal (care a fost economică şi pentru crearea locurilor de muncă în Europa. Exemple de bariere
asamblat în Irlanda) pentru a intra pe Internet, folosind un comerciale sunt legile care nu sunt necesare, standardele discriminatorii sau
browser american. protecţia deficitară a drepturilor de proprietate intelectuală.
În fiecare zi, milioane de bunuri (cum ar fi alimentele şi Numai în China, companiile europene estimează pierderi anuale generate de
computerele) şi servicii (precum vacanţele şi concertele) barierele la accesul pe piaţă care se ridică la 55 de milioane de euro pe zi din cauza
fac obiectul operaţiunilor comerciale de peste tot în lume. oportunităţilor nevalorificate.
Activităţile de vânzare şi cumpărare generează surplusuri
şi deficite comerciale. Uneori, acestea servesc drept indicatori ai performanţelor Ca apărător al comerţului liber, Europa are, aşa cum se cuvine, una dintre cele mai
economice. Dacă facem abstracţie de petrolul şi gazul pe care le cumpărăm, deschise pieţe din lume. Avem de asemenea unele dintre cele mai scăzute niveluri
Europa vinde mult mai mult în restul lumii decât importă din afară. ale taxelor pe importuri, permiţând, de exemplu, importarea fără niciun fel de taxe
vamale a produselor provenind din cele mai slab dezvoltate 50 de ţări din lume.
Lucrând împreună

Datorită politicii comerciale comune a UE,

toate cele 27 de state membre acţionează
unitar la nivel internaţional. Acest fapt
este important în lumea globalizată de
azi, în care unii dintre partenerii noştri
comerciali importanţi sunt şi ei foarte
mari – China, India, Statele Unite.
Deoarece comerţul internaţional este
atât de important, 151 din cele 200 de ţări
din lume sunt membre ale Organizaţiei
Mondiale a Comerţului (OMC).

Pentru a afla mai multe: www.wto.org Pentru a afla mai multe: http://ec.europa.eu/trade/

86 87
 Protecţia consumatorilor pe piaţa globală
Deoarece UE şi guvernele naţionale îşi împart responsabilitatea în ceea
ce priveşte protecţia consumatorilor, toate cele 27 de state membre, plus
Islanda, Liechtenstein şi Norvegia, participă în prezent la Sistemul European
de Alertă Rapidă în cazul bunurilor de consum periculoase (RAPEX).
Sistemul RAPEX ajută de asemenea UE să colecteze date importante referitoare
la siguranţa bunurilor de consum. Utilizând aceste date, UE a descoperit recent
că aproape jumătate dintre notificările de produse periculoase se refereau la
produse fabricate în China. Acest lucru nu este deloc surprinzător deoarece
China este în momentul de faţă cel mai mare partener comercial al UE, milioane
de produse sosind din China în ţările UE în fiecare an.
Protejarea consumatorilor europeni şi
îmbunătăţirea siguranţei produselor
de consum reprezintă o preocupare
esenţială pentru UE. Utilizând
datele din sistemul RAPEX,
oficialii europeni au încheiat recent
un acord cu guvernul chinez în
vederea colaborării pentru creşterea
siguranţei produselor chinezeşti care ajung în Europa.
Pentru a afla mai multe informaţii:
http://ec.europa.eu/rapex
Alimente mai sigure
Formatori europeni colaborează cu medici veterinari şi
cu personalul responsabil de controlul alimentelor
din ţările care exportă produse în UE, pentru a le
arăta acestora cum să determine dacă alimentele
destinate exportului în Europa respectă legile UE
referitoare la alimente, hrana animalelor, sănătatea şi
regulile de bunăstare a animalelor, precum şi regulile
referitoare la sănătatea plantelor. Acele alimente care nu corespund
standardelor înalte europene sunt de obicei returnate în ţara de
origine şi distruse. Iniţiativa „O formare mai bună pentru alimente mai
sigure” are drept scop protejarea consumatorilor europeni, asigurând
în acelaşi timp relaţii comerciale corecte cu alte
state, în special cu ţările în curs de dezvoltare.
Pentru a afla mai mult:
http://ec.europa.eu/food/training/index_
en.htm
88
Eforturi pentru o lume mai bună
UE este cel mai mare furnizor de asistenţă
pentru dezvoltare pentru ţările sărace sau în
curs de dezvoltare, fiind în prezent lider mondial
în ceea ce priveşte programele de finanţare şi
proiectele destinate să ajute aceste ţări să-şi
îmbunătăţească capacitatea de a face comerţ în
mod eficient.
Există o legătură între comerţul internaţional şi
dezvoltare: atunci când ţările în curs de dezvoltare
fac comerţ cu bunuri şi servicii, acest lucru duce
la crearea de locuri de muncă şi la dezvoltarea
economiei. Acesta este motivul pentru care Uniunea
Europeană a garantat accesul liber, fără taxe
© EC
vamale, la exporturile celor mai sărace 50 de ţări din lume.
Dar acest lucru nu este suficient: multe ţări nu pot beneficia de acest avantaj.
Este nevoie de mai mult.
Ajutor pentru comerţ
În octombrie 2007, UE a adoptat o strategie Uniunea Europeană a acordat
de asistenţă pentru comerţ, prin care
urmăreşte să ajute ţările sărace şi vulnerabile
ajutor Beninului pentru
să-şi dezvolte instrumentele necesare pentru înfiinţarea unor sisteme de
a exporta bunurile pe care le produc. Aceasta control sanitar prin care să se
presupune asistenţă pentru dezvoltarea asigure că crevetele exportat în
capacităţii de producţie, a infrastructurii Europa îndeplineşte standardele
comerciale şi pentru conformitatea cu
europene de siguranţă.
standardele internaţionale de siguranţă a
bunurilor.
Pe scurt, Europa ajută ţările sărace
şi în curs de dezvoltare să-şi creeze
capacitatea de a participa în mod eficient
la sistemul comercial global.
© EC
Pentru a afla mai multe:
http://ec.europa.eu/trade/gentools/faqs_en.htm#dev
89
 Un partener mondial
organizaţiile internaţionale.
Europa este o putere importantă la nivel global – ea deţine „partea leului” Politica europeană comună Ştiaţi că ...?
în comerţul mondial şi produce un sfert din bogăţia lumii. de comerţ exterior reprezintă
Acordurile comerciale şi de
o componentă cheie a relaţiilor
La nivel mondial, Europa se implică în diverse domenii de acţiune, precum asistenţă recente, încheiate cu
cu restul lumii.
prevenirea conflictelor, menţinerea păcii, acţiuni de reconstrucţie după încheierea alte ţări, prevăd angajamente ale
conflictelor, negocieri în domeniul comerţului internaţional, asistenţă umanitară, În cadrul Organizaţiei Mondiale acestor ţări faţă de neproliferarea
probleme de mediu şi activităţi pentru combaterea terorismului. De asemenea, a Comerţului, Europa armelor de distrugere în masă.
UE acordă volumul cel mai mare de asistenţă financiară şi consiliere statelor mai contribuie la stabilirea regulilor Programul „Totul cu excepţia
sărace, în curs de dezvoltare. în comerţul internaţional. UE armelor” garantează scutirea de
are de asemenea acorduri taxa vamală pentru importurile
Pe toţi ne priveşte comerciale bilaterale cu ţări tuturor produselor care provin din
şi regiuni individuale. Europa ţările cele mai puţin dezvoltate, cu
Sărăcia nu cunoaşte graniţe: ea poate duce la ignoranţă, nerespectarea depune un efort special pentru excepţia armelor şi a muniţiilor.
drepturilor omului, precum şi la violenţă şi la terorism, care afectează şi Europa. a facilita accesul produselor Numai importurile de banane, orez
De asemenea, catastrofele care pun în pericol mediul nu se opresc la punctele din ţările în curs de dezvoltare şi zahăr nu au fost încă liberalizate
de frontieră. Ajutorul acordat ţărilor pe piaţa europeană şi pentru complet.
mai puţin dezvoltate reprezintă a promova dezvoltarea prin
o investiţie care aduce beneficii Ştiaţi că ...? intermediul relaţiilor comerciale.
ţărilor care-l primesc, dar, în În anii 1970, acţiunile de asistenţă, care iniţial erau concentrate asupra Africii, au
Cu o populaţie de 500 de
ultimă instanţă, ne aduce şi nouă fost extinse şi în Asia, America Latină şi în ţările din sudul şi estul Mării
milioane de locuitori, Uniunea
beneficii, permiţându-ne să trăim în Mediterane. În prezent, Europa a început să acorde
Europeană este pe locul trei
siguranţă în ţările noastre. ajutor umanitar şi victimelor dezastrelor naturale
în lume după China şi India.
În cadrul activităţilor sale sau provocate de om de peste tot din lume.
internaţionale, Europa promovează
creşterea economică prin intermediul societăţilor deschise şi al pieţelor libere.

Cum ne comparăm Populaţie

Milioane 2006
cu ceilalţi
Dimensiuni
Suprafaţă (1 000 000 km²)

Bogăţie
€ PCCL 2006

Continuarea relaţiilor comerciale

Sursă: Eurostat, Banca Mondială.

Primele şase ţări membre ale Uniunii Europene au decis să aibă relaţii
comerciale libere între ele şi să abordeze relaţiile comerciale cu alte ţări
prin asumarea unei responsabilităţi comune. În acelaşi timp, au convenit
să acorde asistenţă fostelor colonii, pe măsură ce acestea îşi dobândeau
independenţa.
EU SUA Rusia China India Japonia
Pe măsură ce aderau noi state membre, UE şi-a asumat mai multe
responsabilităţi şi a fost necesar să-şi definească relaţiile cu restul lumii şi cu
PCCL = putere de cumpărare pe cap de locuitor
90 91
 Comerţul contribuie la creşterea economică
Europa este cel mai mare actor de pe piaţa mondială a comerţului, înregistrând
aproape 20% din importurile şi exporturile la nivel global. SUA este principalul
partener comercial al UE, urmând apoi China şi Rusia. Importurile şi exporturile
peste Atlantic se ridică la aproximativ 400 miliarde de euro anual.
Comerţul liber dintre ţările membre UE s-a dovedit un succes – acesta a dus
la stabilirea pieţei unice europene, cu libertatea de mişcare pentru persoane,
bunuri, servicii şi capital. UE susţine cel mai mult liberalizarea în continuare a
comerţului la nivel mondial, spre binele atât al ţărilor bogate, cât şi al celor sărace.
Sancţiunile comerciale sunt de asemenea un instrument al politicii europene
externe. De exemplu, UE poate limita sau înceta relaţiile comerciale cu o ţară
care nu respectă drepturile omului sau alte standarde internaţionale.
Oamenii sunt prioritatea noastră!
Europa oferă ajutor umanitar în zonele cu probleme ale lumii. Ajutorul
este necondiţionat. Nu contează dacă dezastrul este unul natural sau
provocat de om. Scopul este acela de a oferi ajutor celor afectaţi cât
mai repede posibil, indiferent de rasă, de religie sau de convigerile
politice ale guvernelor din ţările respective.
De la înfiinţarea sa în 1992, departamentul UE pentru ajutor umanitar
(ECHO) a oferit o cantitate semnificativă de echipamente şi provizii
pentru situaţii de urgenţă în peste 100 de ţări. Din bugetul său
de peste 700 milioane de euro anual, ECHO finanţează şi echipe
medicale, experţi pentru îndepărtarea minelor, activităţi de transport şi
comunicaţii, ajutor pentru alimente şi suport logistic.
Pentru mai multe informaţii: http://ec.europa.eu/echo/index_en.htm

Respectarea regulilor

Comerţul trebuie să fie liber şi corect spre beneficiul tuturor celor implicaţi şi să
se bazeze pe un set de reguli transparente şi stabilite de comun acord, care să
fie valabile pentru toată lumea. UE sprijină Organizaţia Mondială a Comerţului
(OMC), care stabileşte un set de reguli pentru a facilita liberalizarea comerţului
la nivel global şi a asigura un tratament corect pentru toate cele 151 de ţări.
membre ale sale. OMC a stabilit de asemenea o procedură pentru rezolvarea
Cel care ajută disputelor.
Peste un miliard de oameni din
lume trăiesc cu 1 euro pe zi sau mai Mai multe informaţii despre rolul Europei în lume:
puţin. O treime dintre ei sunt din http://ec.europa.eu/publications/
Africa sub-sahariană.
Promovarea comerţului şi deschiderea Apă potabilă pentru toată lumea
pieţelor reprezintă o parte a strategiei
europene de dezvoltare internaţională. Lipsa unor resurse de apă de calitate şi a facilităţilor sanitare reprezintă un
Eradicarea sărăciei prin asistenţă risc serios la adresa sănătăţii. Cu toate acestea, o treime din populaţia ţărilor
directă, tehnică şi financiară, în curs de dezvoltare nu are acces la apă de băut care să respecte condiţiile
reprezintă cealaltă parte. de siguranţă. Anual, se înregistrează aproximativ 4 miliarde de cazuri de
diaree, dintre care 2,5 milioane sunt cazuri mortale, în special în rândul
UE şi statele sale membre oferă copiilor cu vârsta sub 5 ani. În fiecare zi, aproape 6.000 de copii mor din
mai mult de 56% din ajutorul pentru cauza deshidratării provocate de diaree.
dezvoltare oficial acordat de marile ţări
industrializate. În 2006, valoarea totală Oameni de ştiinţă şi cercetători din Africa şi din Europa colaborează în cadrul
a fost de 47 de miliarde de euro, ceea proiectului SODIS, finanţat de UE, demonstrând că dezinfecţia solară a apei
ce înseamnă aproape 100 de euro pe de băut funcţionează şi poate preveni pierderea de vieţi omeneşti. Aceştia
cetăţean. În Statele Unite, valorile sunt au descoperit că radiaţiile solare distrug microorganismele patogene care
de 53 de euro pe cetăţean şi 69 de provoacă bolile transmisibile prin apă. Aproape că pare prea simplu pentru a
Pentru mai multe
euro în Japonia. fi adevărat. Apa contaminată se pune în sticle transparente de plastic şi se
informaţii:
www.wto.org expune complet la lumina soarelui timp de şase ore. Asta e totul.

Pentru a afla mai multe: www.rcsi.ie/sodis
92 93
 Colaborare pentru pace, stabilitate şi securitate

Înfiinţarea Uniunii Europene a adus o perioadă de pace şi stabilitate Ne confruntăm cu noi ameninţări
nemaiîntâlnită în istoria Europei. Dezvoltarea unor legături mai strânse
Conflictele care au izbucnit în sud-estul Europei în
între ţările europene şi interdependenţa au făcut imposibilă izbucnirea unui
anii 1990, după prăbuşirea Yugoslaviei, i-au convins
alt război european. Dar Europa se confruntă în prezent cu noi provocări
pe liderii UE de necesitatea unor acţiuni comune.
şi ameninţări.
Recent, lupta împotriva terorismului a întărit
această convingere.
Politica externă şi de securitate comună din prezent s-a dezvoltat din procesul
de cooperare politică europeană lansat în 1970 cu scopul de a coordona poziţia
Conceptul tradiţional de autoapărare în cazul
ţărilor UE cu privire la aspecte ale politicii externe de importanţă majoră. Pe
ameninţării cu o invazie nu mai este de actualitate.
măsură ce UE s-a extins şi sfera sa de acţiune a cuprins noi domenii, au sporit şi
O agresiune de amploare împotriva oricărui stat
eforturile în vederea exercitării unui rol mai important în diplomaţia şi securitatea
membru UE este improbabilă. Însă ameninţările la
la nivel internaţional. O politică externă şi de securitate comună a fost introdusă
adresa securităţii sunt mai diverse, adesea ascunse şi mai puţin predictibile.
prin Tratatul de la Maastricht şi există din 1992.
Acestea sunt principalele ameninţări la adresa securităţii în Europa:

• Terorismul: teroriştii sunt dispuşi să utilizeze fără limită violenţa pentru a

maximiza numărul victimelor. Grupuri care operează în numele organizaţiei
teroriste Al Qaeda, de
exemplu, au fost descoperite
într-o serie de ţări europene. Cred că principalele
cauze ale conflictelor
• Proliferarea armelor de din lume sunt sărăcia
distrugere în masă este şi petrolul. Banii sunt
cea mai mare ameninţare sursa tuturor conflictelor;
potenţială la adresa securităţii oamenii îşi doresc
în Europa. O grupare teroristă întotdeauna ceea ce au
înarmată poate produce vecinii lor. Margaux, 20
pagube imense.

• Conflictele regionale pot duce la extremism,

Ştiaţi că ...? terorism şi la crearea unui cadru favorabil crimei
organizate.
Din 1990, peste 4 milioane de oameni şi-au pierdut viaţa
în conflicte din întreaga lume – 90% dintre aceştia fiind • Eşecul guvernamental, din cauza războaielor
civili. Cele şapte mari conflicte din anii 1990 au costat civile sau a corupţiei, permite dezvoltarea crimei
comunitatea internaţională 200 miliarde euro. UE este organizate şi a terorismului,
hotărâtă să acţioneze mai eficient, în primul rând pentru afectând în acelaşi timp şi
prevenirea conflictelor. securitatea regională.

Politica europeană de securitate şi apărare permite • Crima organizată, pentru

intervenţia timpurie a unor misiuni de reacţie rapidă în care Europa este o ţintă
situaţiile de criză şi dispune de asemenea de o diviziune principală. Aceasta implică
pentru strângerea informaţiilor şi monitorizare, ceea ce îi traficul internaţional de
permite să identifice potenţialele conflicte. droguri, persoane, imigranţi
ilegali şi arme. Aceste bande
Pentru a afla mai multe: criminale pot avea legături
http://ec.europa.eu/external_relations/cfsp/intro/index.htm cu terorismul.

94 95
 Ce înseamnă asta pentru Europa?

Prevenirea conflictelor şi a ameninţărilor trebuie să se facă totdeauna

din timp. În timpul Războiului Rece, ameninţările la adresa securităţii
Europei erau vizibile. În prezent, aceste ameninţări sunt adesea
mai puţin evidente, dar sunt la fel de reale. Diferenţa constă în
faptul că acţiunile de succes necesită deseori o reacţie rapidă
şi timpurie. Strategia europeană de securitate accentuează
faptul că Europa trebuie să devină mai:

Activă. Să acţioneze înainte de producerea unei

crize, apelând la o serie de activităţi
politice, diplomatice, militare, civile,
comerciale şi de dezvoltare.

Capabilă. Să transforme armatele naţionale în forţe mai flexibile, mobile, care

pot răspunde noilor ameninţări.

Coerentă. Să aducă împreună diferitele resurse şi capacităţi disponibile cu

efect asupra securităţii Europei şi a ţărilor din afara UE.
© EC/O.Lehner

Coloborând cu partenerii
Ameninţările cu care se confruntă Europa sunt prezente la nivel global.
UE nu le poate face faţă de una singură – ea trebuie să colaboreze
cu alte ţări şi organizaţii. Europa lucrează în parteneriat cu organizaţii
internaţionale, cum ar fi ONU, care deţin responsabilitatea principală
în asigurarea păcii şi a securităţii internaţionale. Europa are relaţii de
colaborare şi cu organizaţii regionale, cum ar fi Uniunea Africană. UE
colaborează îndeaproape şi cu SUA şi dezvoltă legături mai strânse cu
Rusia, Japonia, China, Canada şi India.

96