Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DR DR Penal Special 2
DR DR Penal Special 2
CAPITOLUL I
Generaliti
Noiune, Obiect, Sisteme de reglementare
Partea special a dreptului penal, este aceea parte care cuprinde
ansamblul normelor penale prin care se stabilesc faptele de pericol social, svrite
cu vinovie prevzut de lege i considerate infraciuni, pedepsele aplicabile celor
vinovai de comiterea lor, la care fapte se sancioneaz tentativa i la care fapte
urmrirea penal este condiionat de o plngere prealabil sau sunt prevzute
anumite cauze speciale de nepedepsire, de nlturare a rspunderii penale or de
reducere a pedepsei 1 .
Dreptul penal partea special are ca obiect determinarea n concret a
faptelor de pericol social care aduc atingere ordinii sociale i de stat, ordinii de
drept, drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor care sunt considerate
infraciuni, condiiile de incriminare a acestora, legate pe principiul legalitii
incriminrii i a pedepselor nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege.
Partea special a dreptului penal este organizat pe un anumit sistem
care are la baz clasificarea sau gruparea n anumite categorii, grupe sau subgrupe
a majoritii infraciunilor prevzute n legislaia penal n vigoare.
Criteriul principal de clasificare al infraciunilor este obiectul juridic al
acestora, respectiv genul relaiilor sociale care formeaz obiectul juridic i care
determin diferite categorii de infraciuni (ex: infraciuni contra siguranei statului,
contra persoanei, contra patrimoniului etc.)
n raport de acest criteriu infraciunile sunt mprite mai nti n titluri
i apoi n capitole.
V. Dongoroz Explicaii teoretice ale Codului penal romn partea general, vol. I, Ediia a II-a, Ed. All Beck, pag. 22;
Alexandru Boroi Curs univ. Drept penal partea special, Ed. CH Beck Bucureti 2006, pag. 2.
2
3
I. Paca, M. Gorunescu Drept penal partea special, Ed. Hamangiu 2008, pag.4.
Legea nr. 296/2009 publicat n M. Of. nr. 510/24.07.2009.
TITLU I
Infraciuni contra siguranei statului
Consideraii introductive
n forma iniial Titlul I, din partea special era intitulat Infraciuni
contra securitii statului.
Prin Decretul lege nr. 12/1990, denumirea a fost schimbat n
Infraciuni contra statului, prin Legea nr. 140/1996, titlul a fost redenumit
Infraciuni contra siguranei statului, iar prin Legea nr. 278/2006, s-au introdus
dou noi infraciuni, aciuni mpotriva ordinii constituionale (art. 1661 4 C.p.) i
comunicarea de informaii false (art. 1681 C.p.).
Codul penal n vigoare cuprinde urmtoarele infraciuni contra
siguranei statului: (vezi C.p.)
Obiectul infraciunilor contra siguranei statului
a.
V. Dongoroz i colaboratorii, - Explicaii teoretice ale codului penal romn, Ed. II-a, Ed. Academiei All Beck, vol. III, pag.
18; Al Boroi Drept penal partea special, Ed. C.H. Beck, Bucureti 2006, pag. 24.
naionale, const n simpla aciune prin care se pune n pericol valoarea social
ocrotit de lege, indiferent dac s-a realizat sau nu finalitatea urmrit de fptuitor.
n cazul infraciunilor, n coninutul crora exist cerina unui rezultat, trebuie
s se stabileasc legtura de cauzalitate ntre aciune i rezultat.
g.
Mobilul i scopul
ca elemente ale
Art. 172 alin. 2 C.p. prevede o cauz de reducere a pedepsei la jumtate din
limitele acesteia, dac participantul nlesnete arestarea celorlali autori dup ce
urmrirea penal a fost nceput ori infractorii au fost descoperii.
Aspecte procesuale
Urmrirea penal pentru infraciunile contra siguranei statului, n
conformitate cu prevederile art. 209 alin. 3 C.p., se efectueaz de procuror, n mod
obligatoriu.
n cazul n care faptele prevzute la art. 155 173 au fost svrite de
militari, urmrirea penal va fi efectuat de procurorii militari.
n ce privete competena de judecat a infraciunilor contra siguranei
statului, aceasta aparine n prim instan dup caz, Curii de Apel sau Curii
Militare de Apel (art. 28 i art. 282 C.p.pen.).
Hotrrile acestora pot fi atacate numai cu recurs care va fi judecat de nalta
Curte de Casaie i Justiie (art. 29 pct. 2 lit. a C.p.pen.).
1. Trdarea - art. 155 C.p.
1. Coninutul legal
Fapta ceteanului romn sau a persoanei fr cetenie, domiciliat pe
teritoriul statului romn, de a intra n legtur cu o putere sau organizaie strin,
ori cu ageni ai acestora, n scopul de a suprima sau tirbi unitatea i
indivizibilitatea, suveranitatea sau independena statului, prin aciuni de
provocare de rzboi contra rii sau de nlesnire a ocupaiei militare strine ori de
subminare economic sau politic a statului, ori de aservire fa de o putere
strin sau de ajutare a unei puteri strine pentru desfurarea unei activiti
dumnoase mpotriva siguranei statului, se pedepsete cu deteniune pe via sau
cu nchisoare de la 15 25 ani i la interzicerea unor drepturi.
2. Obiectul infraciunii.
Obiectul juridic generic
V. Dongoroz, op.cit. vol. I pag.29; M. Basarab n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii, n Codul penal comentat partea
special., vol. II, pag. 2.
(1)
nave, aeronave, maini, aparate, armament sau orice alte materiale (art. 156 lit. a si
b C.p.), procur dumanului oameni, valori i materiale de orice fel (art. 156 lit. c
C.p.);
-
lupt, lupt sau face parte din formaii de lupt mpotriva statului romn i a
aliailor si (art. 156 alin.1 lit. d i art. 156 alin. 2 C.p.).
Dac infraciunea se comite prin aciuni ce implic mai multe modaliti ale
elementului material, fptuitorul va svri o singur infraciune i nu un concurs
de infraciuni.
Enumerarea modalitilor elementului material nu este limitativ, deoarece
art. 156 lit. d, prevede c fapta se poate svri i prin alte aciuni de natur s
favorizeze activitatea dumanului ori s slbeasc puterea de lupt a forelor
Armate romne sau a armatelor aliate.
12
Vor constitui aadar element material al infraciunii orice aciune care este
favorabil activitii dumanului indiferent de modul i locul unde este efectuat
(ex: semnalizri sau informaii false date trupelor romne sau aliate, adpostirea
emisarilor, ageniilor sau prizonierilor, cluzirea acestora) 8 .
Urmarea imediat n cazul infraciunii de trdare prin ajutarea inamicului,
const n producerea unei stri de pericol pentru valorile sociale ocrotite prin
incriminarea faptei, care poate mbrca n concret, aspecte diferene, n funcie de
modalitatea aciunii.
n doctrin s-a exprimat i un alt punct de vedere 9 n sensul c aceast form
de trdare ar constitui o infraciune de rezultat.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe ntre aciunea de ajutare si urmarea
produs care este de cele mai multe ori o stare de pericol.
Acest raport rezult de cele mai multe ori din materialitatea faptei svrite
(ex: . , fr a fi nevoie de o constatare special).
Considerm ca infraciunea de trdare prin ajutarea inamicului este att o
infraciune de pericol n modalitile de svrire prevzute de art. 156 alin. 1 lit.
d i art. 156 alin. 2 C.p., dar i de rezultat n cazul modalitilor prevzute de art.
156 alin. 1 lit. a b i c.
Cerina esenial o constituie ca fapta s fie svrit timp de rzboi.
B. Latura subiectiv.
Aceast infraciune poate fi svrit numai cu intenie, care poate fi direct
sau indirect.
Pentru existena infraciunii nu intereseaz mobilul sau scopul, indiferent
fiind c fptuitorul s fi urmrit sau acceptat urmrile aciunii sale prin care s fie
pus n pericol sigurana naionale i capacitatea de lupt a armatei romne sau a
aliailor.
8
9
13
Aceleai fapte, dac privesc alte documente sau date care prin
15
16
Subiect pasiv secundar poate fi i un stat aliat n cazul n care secretele (de
stat) decurg din documente interstatale, la care Statul Romn este parte.
1.
A.
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii de trdare prin
agenilor acestora;
17
Latura subiectiv
10
18
19
20
21
V. Dongoroz i colaboratorii - op. cit. pag. 67; Al. Boroi op. cit. pag. 35; T. Vasiliu i colaboratorii op. cit. pag. 30.
M. Basarab n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op.cit. pag. 15-16; I. Pascu, M. Gorunescu op. cit. pag. 35.
22
expresia faptele prevzute n art. 155 i n art. 156 C.p., rezult c sunt aceleai
cu cele ale acestor infraciuni, astfel c trimitem .. la comentariile oferite la
analiza acestora.
Trebuie precizat totui c unele din modalitile elementului material al laturii
obiective nu pot fi comise de un cetean strin sau de o persoan fr cetenie
(ex. predarea unor teritorii, orae, poziii de aprare, depozite ori instalaii, etc.) 15 .
4. Formele infraciunii
Infraciunea analizat este susceptibil de desfurarea n timp ceea ce
nseamn c poate fi comis att sub forma acelor preparatorii ct i a tentativei,
ns potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 1 C.p., se pedepsete numai tentativa.
Infraciunea se consum n momentul producerii strii de pericol pentru
sigurana statului, dar aa cum am artat mai sus fiind susceptibil de desfurare
n timp, poate mbrca forma continu sau continuat, momentul epuizrii avnd
relevan juridic la individualizarea pedepsei.
5. Sanciuni. Aspecte procesuale
Competena efecturii urmririi penale conform art. 209 alin. 3 C.p.pen.,
revine procurorului, iar judecata n prim instan curii de apel (art. 28 C.p.pen.).
Pedepsele principale sunt alternative deteniunea pe via sau nchisoarea de
la 15 la 25 ani.
Ca i la celelalte infraciuni contra siguranei statului, legiuitorul a prevzut o
.. sanciune, alturi de pedeapsa principal i pedeapsa complementar a
interzicerii unor drepturi.
15
23
25
Coninutul legal
Structura infraciunii
A. Obiectul infraciunii.
Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor din acest titlu.
Obiectul juridic special principal, este identic cu obiectul juridic generic i
const n relaiile sociale referitoare la sigurana statului.
Obiectul juridic special secundar l constituie relaiile sociale care depind de
ocrotirea vieii, integritii corporale sau sntii persoanei mpotriva creia se
svrete atentatul.
Obiectul material al infraciunii este corpul persoanei mpotriva creia este
ndreptat atentatul.
B. Subiecii infraciunii.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan fizic sau juridic ce
ndeplinete condiiile generale ale rspunderi penale.
Atentatul care pune n pericol sigurana statului este un act terorist cu caracter
politic 16 , deoarece fptuitorul acioneaz pentru a destabiliza structurile interne ale
statului, a crea instabilitate politic i social intern i internaional 17 .
16
17
27
Subiectul pasiv principal este statul romn pentru c este pus n pericol
sigurana acestuia, iar subiectul pasiv secundar este persoana care ndeplinete o
funcie important de stat sau o alt activitate public important.
Legea nu definete sintagma de persoan care ndeplinete o activitate
important de stat sau alt activitate public important.
n doctrin, s-a apreciat c o persoan ndeplinete o asemenea activitate
important de stat, atunci cnd ocup o funcie de conducere sau de rspundere
intr-un organ central al puterii legislative, executive sau judectoreti ori o misiune
important de stat.
Tot doctrina a apreciat c o activitate public important, implic o persoan
care ocup o funcie la vrf ntr-o organizaie profesional sau sindical parial
politic, societate, asociaie, recunoscut oficial i care are o reputaie deosebit pe
plan intern i internaional 18 .
Nu prezint importan dac nsrcinarea este de lung durat sau singular i
nici modul de investire. Este de asemenea nerelevant dac fptuitorul este cetean
romn sau strin, ori persoan fr cetenie i nici dac nsrcinarea e dat de
statul romn, un alt stat sau o organizai internaional.
3.
Coninutul constitutiv
A.
Latura obiectiv
28
Latura obiectiv
Formele infraciunii
19
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., pag. 74; T. Vasiliu i colaboratorii op. cit., pag. 31.
29
Sanciuni
30
Subiecii infraciunii
21
31
colectiviti (sau crearea unei stri de pericol pentru aceste valori ocrotite de lege).
Legtura de cauzalitate ntre aciunea ce constituie elementul material al
infraciunii i cele dou urmri imediate trebuie s existe o legtur de cauzalitate,
care trebuie dovedit.
Dac fptuitorul urmrete distrugerea n ntregime sau n parte a unei
colectiviti i nu punerea n pericol a siguranei statului, infraciunea este
susceptibil de o alt ncadrare juridic (genocid) i nu de atentat contra unei
colectiviti.
32
B.
Latura subiectiv
33
Subiecii infraciunii
Latura obiectiv.
22
Legea nr. 295/2004 - privind regimul armelor i muniiilor, publicat n M.Of. nr. 583/30.06.2004 i Legea nr. 235/2007,
publicat n M.Of. nr. 490/23.07.2007.
35
(loviri, vtmri), fie violene psihice (ameninri, presiuni) ori aciuni violente
asupra bunurilor (distrugeri, devastri, deteriorri ale bunurilor).
La aceast variant legea nu prevede nici o precizare cu privire la obiectul
material supus violenelor (persoane sau bunuri), la intensitatea acestora sau dac
violenele au avut caracter organizat sau ntmpltor.
Sub forma prevzut de art. 162 alin. 2 C.p., este necesar ca infraciunea s
fie svrit de trei sau mai multe persoane mpreun care svresc acte de
executare, fiecare dintre acestea avnd calitatea de autor.
Pentru ambele modaliti normative legea instituie o cerin esenial i
anume ca aciunea armat sau violent s fie de natur s slbeasc puterea de
stat.
Dac faptei i lipsete cerina esenial respectiv nu este de natur s
slbeasc puterea de stat atunci este susceptibil de o alt ncadrare juridic (ex:
infraciunea de ultraj prevzut de art. 239 alin. 2 C.p. sau o alt infraciune).
Urmarea imediat - const in crearea unei stri de pericol pentru sigurana
statului prin slbirea puterii de stat, adic prin punerea n pericol a bunei i
normalei funcionri a activitii organelor ori instituiilor statului.
Legtura de cauzalitate.
36
23
n acest sens V. Dongorz i colaboratorii op. cit., vol. III pag. 89; T. Vasiliu i colaboratorii op. cit., vol. I, pag. 39; I.
Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 46.
n sens contrar respectiv c infraciunea poate fi svrit numai cu intenie direct M. Basarab, V. Paca op. cit., pag.
27.
37
1.
Coninutul legal
Structura infraciunii
A. Obiectul infraciunii
Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor contra siguranei
statului.
38
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv
39
Elementul material al laturii obiective l constituie una din cele trei modaliti
(aciuni) alternative prevzute de textul incriminator: distrugere, degradare,
aducere n stare de nentrebuinare.
Prin distrugere se nelege atingerea integritii unui bun, n nsi
substana lui, astfel nct s nu mai corespund destinaiei sale, prin nimicirea sau
dezintegrarea acestuia 24 .
Prin degradare se nelege diminuarea sau alterarea valorii bunului
care-i pierde parial calitile destinaiei sale i care necesit eforturi suplimentare
i cheltuieli pentru aducerea la starea iniial.
A aduce n stare de nentrebuinare un bun nseamn afectarea potenialului
de utilizare a bunului n raport cu destinaia iniial.
Pentru realizarea aciunilor alternative artate legiuitorul cere ca fptuitorul s
recurg la explozii, incendii sau n orice alt mod cum ar fi de exemplu provocare
de inundaii, deraieri de trenuri, rspndirea duntorilor n culturi etc.
Cerina esenial instituit de legiuitor este ca aciunea s fie de natur s
aduc n orice mod atingere siguranei statului, adic s fie de o asemenea
amploare care ar putea produce urmri sau consecine grave.
Urmarea imediat
n principal actele de diversiune au ca urmare crearea unei stri de pericol
pentru sigurana statului iar n secundar producerea unei pagube avutului public
sau privat.
Legtura de cauzalitate
24
40
Latura subiectiv
Formele infraciunii
n sens contrat numai cu intenie direct M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., pag. 30.
41
Sanciuni
Obiectul infraciunii
Subiecii infraciunii
26
27
n acest sens M. Basarab n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., pag. 34.
I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 52.
46
Coninutul legal
(1) Propaganda n vederea instaurrii unui stat totalitar, svrit prin orice
mijloace, n public, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani i interzicerea
unor drepturi.
(2) Propaganda const n rspndirea, n mod sistematic, sau n apologia
unor idei, concepii sau doctrine cu intenia de a convinge i de a atrage noi
adepi.
Propaganda n favoarea statului totalitar a fost incriminat prin Legea nr.
140/1996 i a nlocuit propaganda mpotriva ornduirii socialiste care era
reglementat n redactarea iniial a Codului penal din 1968.
47
2.
Structura infraciunii
A. Obiectul juridic
Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor mpotriva siguranei
statului.
Obiectul juridic special const n ansamblul relaiilor sociale referitoare la
sigurana statului, a cror ocrotire este asigurat prin combaterea manifestrilor
extremiste favorabile statului totalitar.
Infraciunea de propagand n favoarea statului totalitar nu are obiect
material.
B. Subiecii infraciunii
Subiect activ nemijlocit al infraciunii poate fi orice persoan, legea necernd
vreo anume calitate pentru aceasta.
Subiect pasiv al infraciunii este statul, a crui siguran este pus n pericol
prin rspndirea sistematic de idei, concepii ori doctrine n favoarea statului
totalitar.
3.
Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
Infraciunea de propagand n favoarea statului totalitar poate fi svrit
numai printr-o aciune.
Elementul material a laturii obiective const n aciunea de propagand.
Textul aliniatului 2 al art. 166 definete propaganda ca fiind rspndirea n
mod sistematic sau apologia unor idei, concepii sau doctrine, cu intenia de a
convinge i de a atrage noi adepi.
48
totalitar;
-
continuitate i repetabilitate.
Un sigur act nu ntrunete elementele constitutive ale infraciunii.
Cerina esenial. Textul cuprinde i o cerin esenial i anume ca
propaganda s fie fcut n public.
Noiunea de public trebuie neleas astfel cum este definit n cuprinsul art.
152 C.p.:
Fapta se consider svrit n public atunci cnd a fost comis:
a)
ntr-un loc care prin natura sau destinaia lui este totdeauna accesibil
n orice alt loc accesibil publicului, dac sunt de fa dou sau mai
multe persoane;
c)
dac acest rezultat s-a produs fa de dou sau mai multe persoane;
49
d)
prin orice mijloc cu privire la care fptuitorul i-a dat seama c fapta
M. Basarab n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., pag. 36; I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 56.
Al. Boroi op. cit., pag. 48.
51
Art. 1661 astfel cum a fost introdus prin Legea nr. 140/1996, avea urmtorul coninut
I. Vasiu Drept penal, partea special, vol. I, Ed. Albastr, Cluj Napoca, 1997, pag. 67.
I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 37; M. Basarab, V. Paca op. cit. vol. II, pag. 38.
52
B. Subiecii infraciunii
Subiect activ nemijlocit al infraciunii poate fi orice persoan fizic sau
juridic care rspunde din punct de vedere penal, ntruct legea nu cere o egalitate
special.
Participaia la aceast infraciune este posibil sub toate formele (coautorat,
instigare, complicitate).
Subiect pasiv principal al infraciunii este statul romn, dar poate fi i organul
puterii sau administraiei ori instituia public proprietara bunurilor sau persoana ce
sufer o vtmare, urmare aciunilor violente. Acestea din urm au calitatea de
subiect pasiv secundar.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
Elementul material al laturii obiective const n ntreprinderea oricrei
aciuni, ceea ce nseamn c fapta poate svrit prin orice aciune care trebuie,
ns, s ndeplineasc anumite cerine obligatorii impuse de coninutul art. 1661
C.p.:
- aciunea s fie ilegal i violent;
- s aib drept scop schimbarea ordinii constituionale sau a caracterului
naional, suveran, independent, unitar i indivizibil al statului romn.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol prin ntreprinderea
aciunilor ilegale i violente care aduc atingere n principal siguranei statului, dar
n secundar pot fi lezate i alte valori sociale referitoare la patrimoniu, la viaa sau
integritatea fizic a persoanelor.
Legtura de cauzalitate ntre aciunea fptuitorului i rezultatul
socialmente periculos rezult din materialitatea faptelor.
53
33
54
Tr. Pop Drept penal comparat partea general Institutul de Arte Grafice Cluj 1923, pag. 800;
M. Basarab, V. Paca i colaboratorii Drept penal comentat Vol. II, - partea special, op. cit., pag. 42.
36
V. Dongoroz i colaboratorii, op. cit., Vol. III;
Al. Boroi, op.cit., Ed. C.H.Beck 2006, pag. 50;
Ilie Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 60.
55
or ascunderea documentului sau nscrisului, care conin drepturi ale statului romn,
sunt ameninate aceste alte puteri n raport cu un alt stat.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul infraciunii.
Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor contra siguranei
statului.
Obiectul juridic special l constituie ocrotirea relaiilor sociale referitoare la
protejarea intereselor i drepturilor statului romn n raport cu un stat strin,
drepturi ce au fost stabilite printr-un document sau nscris.
Obiectul material al infraciunii l constituie documentul sau nscrisul (tratat,
convenie, acord) n care sunt stabilite drepturile (politice, militare, teritoriale,
economice) statului romn.
B. Subiecii infraciunii
Subiect activ nemijlocit al infraciunii poate fi orice persoan fizic sau
juridic care ndeplinete condiiile pentru a rspunde penal.
Cu toate acestea aria subiecilor activi ai infraciunii, este oarecum limitat la
persoanele care au acces la asemenea documente.
Participaia la infraciunea de compromitere a unor interese de stat este
posibil sub orice form (coautorat, instigare, complicitate).
Subiect pasiv principal al infraciunii este statul romn, iar subiect pasiv
secundar instituia care deine documentul sau nscrisul ce cuprinde drepturi ale
statului romn.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
Elementul material al laturii obiective se poate realiza n oricare dintre cele
trei aciuni alternative: distrugere, alterare sau ascundere.
Prin distrugere, se nelege nimicirea, desfiinarea total sau parial a
documentului sau nscrisului, n materialitatea sa, de aa natur nct s devin
inutilizabil destinaiei iniiale.
Prin alterare, se nelege modificarea coninutului documentului sau
nscrisului, n ce privete clauzele privitoare la drepturile statului romn.
56
Dac alterarea s-a fcut asupra unor date neeseniale nu va exista infraciunea
de compromitere a unor interese de stat, ci eventual o infraciune de fals material n
nscrisuri oficiale (art. 288 C.p.).
Prin ascundere, se nelege aciunea de luare a documentului sau nscrisului
de la locul unde se afl i plasarea sa ntr-un alt loc n aa fel nct s nu mai poat
fi descoperit sau folosit n interesul statului romn.
Textul art. 168 C.p., instituie i o cerin esenial care const n sintagma
de natur a compromite interesele de stat.
Aadar pentru a se putea reine aceast infraciune fptuitorul trebuie s
ntreprind una din cele trei aciuni alternative asupra unui document sau nscris ce
conine drepturi ale statului romn n raport cu un alt stat.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru realizarea
drepturilor statului romn cuprinse n documente sau nscrisuri.
Legtura de cauzalitate trebuie s existe ntre oricare dintre aciunile
alternative i starea de pericol.
B. Latura subiectiv
Infraciunea de compromitere a intereselor de stat sub aspectul vinoviei se
poate comite numai cu intenie, care poate fi att direct ct i indirect.
Faptele svrite din culp, pot constitui alte infraciuni, n msura n care
sunt ntrunite elementele constitutive ale acestora (sustragere sau distrugere de
nscrisuri art. 242 C.p. sau neglijent n pstrarea secretului de stat art. 252
C.p.).
Mobilul i scopul prezint relevan numai sub aspectul individualizrii
pedepsei.
5. Forme. Modaliti. Sanciuni.
Actele pregtitoare la aceast infraciune nu sunt incriminate.
Tentativa la infraciunea de compromitere a unor interese de stat se
pedepsete conform art. 173 alin. 1 C.p.
Infraciunea se consum n momentul n care documentul sau nscrisul este
distrus, alterat sau ascuns, deci este o infraciune instantanee.
57
58
39
M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., vol. II, pag. 49; T. Toader Drept penal Romn, partea special, Ed.
Hamangiu, Bucureti 2007, pag. 22.
40
I. Vasiu . op. cit., pag. 78; Al. Boroi op. cit., pag. 54.
41
V. Dorinoiu op. cit., pag. 62; I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 66.
59
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
Elementul material al laturii obiective se poate realiza prin dou aciuni
alternative comunicarea sau rspndirea.
n fapt cele dou aciuni se pot realiza n multiple modaliti: oral, scris, prin
mijloace de comunicare sau transmitere la distan (telefonic, prin internet).
Legea
Forme. Modaliti.
4. Sanciuni
Pedeapsa prevzut de lege pentru aceast infraciune este nchisoarea de la 1
la 5 ani.
Tinuirea i favorizarea svrite de so sau de o rud apropiat nu se
pedepsesc.
16. Divulgarea secretului care pericliteaz sigurana statului art. 169
C.pen.
1. Coninutul legal
(1) Divulgarea unor documente sau a unor date care constituie secrete de
stat ori a altor documente sau date, de ctre cel care le cunoate datorit
atribuiilor de serviciu, dac fapta este de natur s pun n pericol sigurana
statului, se pedepsete cu nchisoare de la 7 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Deinerea n afara ndatoririlor de serviciu a unui document ce constituie
secret de stat, dac fapta este de natur s pun n pericol sigurana statului, se
pedepsete cu nchisoare de la 5 la 10 ani.
(3) Cu pedeapsa prevzut n alin. (2) se sancioneaz deinerea n afara
ndatoririlor de serviciu a altor documente n vederea divulgrii, dac fapta este
de natur s pun n pericol sigurana statului.
(4) Dac faptele prevzute n alineatele precedente sunt svrite de orice
alt persoan, pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 7 ani.
Divulgarea secretului care pericliteaz sigurana statului este foarte apropiat
din punctul de vedere al coninutului legal de infraciunea de trdare prin
transmiterea de secrete prevzute de art. 157 C.p.
Dac avem n vedere i faptul c prin Legea nr. 182/2002 privind protecia
informaiilor clasificate, textul art. 150 C.p. a fost modificat implicit, considerm
c ntr-o reglementare viitoare se impune unificarea celor dou texte (art. 157 i
art. 169 C.p.) n cuprinsul unei singure infraciuni.
Infraciunea este incriminat ntr-o form tip sau de baz (art. 169 alin. 1
C.p.) i o form atenuat care prezint dou modaliti normative cuprinse n art.
169 alin 2 i 3 C.p.
61
2. Structura infraciunii
A. Obiectul infraciunii
Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor contra siguranei
statului.
Obiectul juridic special l constituie ocrotirea relaiilor sociale care se refer
la protecia informaiilor care constituie secrete de stat sau de serviciu.
Conform art. 15 lit. f din Lega nr. 182/2002, informaiile din clasa secrete de
stat sunt:
- strict secret de importan deosebit (secrete a cror divulgare neautorizat
sunt
statului);
- strict secrete (a cror divulgare ar produce daune siguranei naionale);
- secrete (de natura sa produc daune siguranei statului).
Obiectul material l constituie suportul material ce conine
informaiile secrete de stat.
B. Subiecii infraciunii
Subiectul activ este calificat deoarece numai persoana care are cunotin de
informaiile secrete de stat sau de serviciu poate svrii o astfel de fapt.
Subiectul pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar instituia
public sau organul care deine aceste secrete.
3. Coninutul constitutiv
A.
Latura obiectiv
secrete de stat, ori a altor documente sau date ce nu trebuie divulgate (art. 169 alin.
1 C.p.).
-
constituie secrete de stat (art. 169 alin. 2 C.p.), ori deinerea n afara ndatoririlor
de serviciu a altor documente n vederea divulgrii (art. 169 alin. 3 C.p.).
62
Legtura subiectiv
Structura infraciunii
42
V. Dongoroz i colaboratorii op.cit., vol. , pag. 146; M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., pag. 55-56; T.
Vasiliu, D. Pavel .a. op. cit., pag. 69.
43
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit. vol. III, pag. 147; M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., vol. II, pag. 56; T.
Vasiliu, D. Pavel .a. op. cit., pag. 61
65
Denunarea poate fi fcut n orice mod verbal, scris, direct sau prin
intermediul altei persoane.
Dac persoana a luat cunotin despre svrirea mai multor infraciuni
dintre cele prevzute de art. 170 C.p., trebuie s le denune pe toate, iar denunul s
fie anterior sesizri organelor judiciare.
Dac luarea la cunotin despre svrirea infraciuni (lor) este ulterioar
sesizrii organelor judiciare, fapta nu constituie infraciune.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana
statului.
Legtura de cauzalitate ntre aciunea de nedenunare i crearea strii de
pericol pentru sigurana statului rezult din nsi materialitatea faptei.
B. Latura subiectiv
Sub aspectul forme de vinovie, cum dispoziiile art. 170 nu face nici o
distincie, nseamn c infraciunea poate fi svrit att cu intenie ct si din
culp.
Mobilul i scopul nu intereseaz din punctul de vedre al existenei
infraciunii, ns trebuie stabilit pentru a fi avute n vedere la individualizarea
pedepsei, de ctre organele judiciare.
4. Forme. Modaliti. Sanciuni.
Forme. Fiind o fapt omisiv, infraciunea nu este susceptibil de tentativ,
astfel c nu se poate svri dect n forma consumat.
Infraciunea se consum instantaneu, n momentul n care cel care a luat la
cunotin de svrirea vreuneia din infraciunile prevzute de art. 170 C.p., nu-i
ndeplinete obligaia de a o denuna, de ndat.
Modaliti. Infraciunea de nedenunare, prezint o singur modalitate
normativ, nedenunarea, modalitile faptice putnd fi diverse.
Clauze de impunitate. Textul incriminator n cuprinsul art. 170 alin. 3 C.p.,
reglementeaz dou situaii de impunitate, preciznd c nu se pedepsete persoana
care:
- mai nainte de a se fi nceput urmrirea penal ncunotineaz autoritile
competente despre acea infraciune;
67
strin.
Consideraii generale
Dei textul incrimineaz fapte ndreptate mpotriva vieii, integritii
corporale, sntii, libertii i demnitii persoanei fizice infraciunea a fost
inclus n Titlul I infraciuni contra siguranei statului datorit implicaiilor i
urmrilor unor astfel de fapte, asupra relaiilor dintre statul romn i alte state, deci
implicit asupra siguranei naionale.
Convenia de la Viena 44
68
46
70
48
C. Brsan Convenia European a drepturilor omului Comentariu pe articole, Ed. All Beck, Vol. I Drepturi i liberti,
pag. 21
49
Idem pag. 21
71
V. Dongoroz i colaboratorii Explicaii teoretice ale codului penal romn, Ed. a II-a, Ed. Academiei Romne Ed. All
Beck, 2003, Vol. III, pag. 170
51
C. Brsan Problema euthanasiei pe rolul Curii de la Strasbourg recunoate Convenia existena unui drept de a murii,
n P.R. nr. 4/2002, pag. 174-193; C. Brsan Convenia European a drepturilor omului, op. cit., Vol. I, pag. 171-174
52
C.C.D.H., 29 aprilie 2002, Pretty c/Royaume Uni op. cit. dup C. Brsan Convenia European a drepturilor omului
op. cit. pag. 172-173
53
Publicat n M. Of. nr. 51/29 ianuarie 2003
72
54
Gh. Mateu n Codul penal comentat, Vol. II, Partea special M. Basarab, V. Paca i colaboratorii, Ed. Hamangiu,
Bucureti, 2008, pag. 174-175
55
T. Toader Drept penal romn partea special, Ediia a III-a , Ed. Hamangiu 2007, pag. 33
73
56
T.S., Secia penal, Dec. nr. 1362/1983, Repertoriu alfabetic de practic judiciar n materie penal 1981-1985, pag. 202;
T.S., Secia penal, Dec. nr. 467/1978, n R.R.D. nr.7/1978, pag. 53; C.Ap. Bucureti, Secia I-a penal, Dec. nr. 2050/1966,
R.D.P. nr. 1/1997, pag. 120; G. Antoniu, C. Buloiu Practic judiciar penal, Vol. I, pag. 90; T.S., Secia penal, Dec. nr.
2894/1971, R.R.D. nr. 3/1972, pag. 165; T.S., Secia penal, Dec. nr. 3799/1970, R.R.D. nr. 4/1971, pag. 143
74
57
T. Vasiliu i colaboratorii Codul penal comentat i adnotat, Partea special, Vol. I, Ed. tiinific i Enciclopedic,
Bucureti 1974, pag. 73; T.S. Secia penal, Dec. nr. 625/1987, n C-D./1987, pag. 265
58
Idem T. Vasiliu i colaboratorii, op. cit., Vol. I, pag. 73
75
59
T.S., Secia penal, Dec. nr. 1642/1974, n R.R.D. nr. 2/1975, pag. 59
T.S., Secia penal, Dec. nr. 4115/1975, n Repertoriu 1969/1975, pag. 272
61
T.S., Secia penal, Dec. nr. 2894/1971, n R.R.D. nr. 3/1972, pag., 165
62
T.S., Secia penal, Dec. nr. 72/1981, n R.R.D. nr. 4/1982, pag., 61
60
76
77
T.S., Secia penal, Dec. nr. 2894/1971, n R.R.D. nr. 3/1972, pag., 165
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 130/1993, n Dreptul nr. 8/1993, pag. 66
66
T.S., Col. pen., Dec. nr. 2238/1968, R.R.D. nr. 5/1969, pag. 182
67
T.S., Col. pen., Dec. nr. 878/1957, L.P. nr. 10/1957, pag. 122
68
T.S., Col. pen., Dec. nr. 394/1952, C.D. 1952-1954, Vol. II, pag. 115
69
T.S., Secia penal, Dec. nr. 100/1980, n R.R.D. nr. 9/1980, pag., 64
70
T.J. Constana, Dec. pen. nr. 268/1993, Dreptul nr. 5/1994, pag. 73
65
78
prietenie, c fapta s-a comis pe ntuneric, fiind posibil ca loviturile s fie aplicate la
ntmplare i imediat dup svrirea faptei inculpatul a acordat ngrijire victimei 71 .
Infraciunea de omor n form simpl (de baz) nu este condiionat de
existena unui mobil sau scop, ns dac acestea exist trebuie stabilite, deoarece
prezint relevan la individualizarea pedepsei.
Eroare asupra persoanei victimei (error in persona) nu prezint nici o
importan asupra vinoviei fptuitorului i nu nltur rspunderea penal 72 .
Lovitura deviat (aberatio ictus), de asemenea nu nltur rspunderea
penal a fptuitorului care ucide o alt persoan dect cea vizat, ca urmare a
manipulrii greite a instrumentului folosit, ori datorit altor cauze accidentale.
Dei n doctrin au existat i alte opinii 73 n practica judiciar n mod
constant s-a statuat c i n acest caz fapta constituie infraciunea de omor.
3. Tentativa i consumarea infraciunii
Omorul fiind o infraciune de rezultat este nesusceptibil de desfurare n
timp i prin urmare de forme imperfecte cum sunt actele preparatorii i tentativa.
a) Actele preparatorii, dei posibile nu sunt incriminate,
acestea fiind absorbite n aciunea fptuitorului.
b) Tentativa la infraciunea de omor exist atunci cnd s-a
nceput executarea aciunii ce constituie elementul material al laturii obiective, dar
aceasta a fost ntrerupt sau nu i-a produs efectul.
Tentativa poate mbrca oricare din modalitile normative i deci poate fi:
ntrerupt, perfect i relativ improprie.
- Tentativa este ntrerupt atunci cnd aciunea fptuitorului a fost oprit
sau mpiedicat s se desfoare din cauze exterioare voinei acestuia.
n practica judiciar s-a reinut tentativa ntrerupt la infraciunea de omor
n sarcina inculpatului care a aplicat dou lovituri de cuit n zona toracelui dup
care a fost imobilizat de ctre cei prezeni 74 .
71
Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, Partea special, pag. 75. Pentru detalii a se vedea i
practica judiciar indicat de autor
72
T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 75
73
G. Antoniu i colaboratorii Reforma legislaiei penale, Ed. Academiei Romne, Bucureti 2003, pag, 596, Apud. Al. Boroi
Drept penal, Partea special , Ed. C.H.Beck, Bucureti 2006, pag. 65-76
74
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 340/1992, Dreptul nr. 4/1993, pag. 69
79
n sarcina
75
T.S., Secia penal, Dec. nr. 898/1983, R.R.D. nr. 8/1983, pag. 60; Idem, T.S. Secia penal, Dec. nr. 105/1980, R.R.D. nr.
3/1981, pag. 65
76
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 172/2000, Dreptul nr. 9/2001, pag.59
80
81
78
Idem
Idem
80
T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 82
81
O.A.Stoica Drept penal. Partea special, Ed. D.P. Bucureti 1976, pag. 14
79
82
83
85
Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit. Vol. II, pag. 97-98
84
T.S., Secia penal, Dec. nr. 2240/1988; T.S., Secia penal, Dec. nr. 1575/1974 n Al. Boroi - op.cit. pag. 84
V. Dongoroz op. cit., Vol. III, pag. 180
85
Legea nu face nici o deosebire nici ntre fraii (i surorile) uterini i cei
consanguini.
Eroarea asupra persoanei (asupra calitii de so sau rud apropiat) sau
devierea loviturii sunt de natur a atrage ncadrarea faptei ca omor simplu i nu
calificat.
n literatura de specialitate ca de altfel i n practica judiciar au existat
discuii n legtur cu posibilitatea reinerii n cazul acestei infraciuni i a
agravantei generale prevzut de art. 75 alin. 1 lit. b teza a II-a.
I.C.C.J. n soluionarea unui recurs n interesul legii 88 , a statuat c n cazul
infraciunii prevzut de art. 75 alin. 1 lit. b, teza a II-a, nu mai poate fi reinut,
ntruct s-ar ajunge la o dubl agravare a rspunderii penale, ceea ce este
inadmisibil.
IV. Omorul, profitnd de stare de neputin a victimei de a se apra art.
175 alin. 1 lit.dC.pen.
Ceea ce caracterizeaz aceast circumstan de calificare a omorului este
gradul de periculozitate sporit a fptuitorului care, cunoscnd starea de neputin
fizic sau psihic de a se apra, a victimei, profit de aceasta, transformnd-o ntr-un
mijloc de realizare cu mai mult uurin a faptei.
Pentru existena acestei agravante trebuie ndeplinite cumulativ dou
condiii:
a) s existe o stare de neputin a victimei de a se apra;
Neputina de a se apra poate fi o stare fizic sau psihic determinat de o
infirmitate, boal sau vrstei fragede sau naintate ori unei anumite mprejurri
(epuizare fizic, somn, stare de beie sau datorit substanelor stupefiante).
Starea de neputin a victimei nu trebuie s fie provocat de autor, ntruct
dac fptuitorul a provocat aceast stare i apoi a ucis victima, aceast mprejurare
se absoarbe n infraciunea consumat de omor 89 .
88
I.C.C.J., Seciile unite, Dec. nr. IV/26 sept. 2005 n Recursurile n interesul legii. Deciziile Seciilor Unite ale naltei Curii
de casaie i Justiie 2004-2006, Ed. a 2-a, Ed. Hamangiu, Bucureti 2007, pag. 19
89
T.S., Secia Militar, Dec. nr. 55/1982, C.D. 1982, pag. 293
86
90
T.S., Secia penal, Dec. nr. 94/1976, n Repertoriu 1976-1980, pag. 284
T.S., Secia penal, Dec. nr. 1033/1981, n T. Toader op. cit., pag. 43
92
T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit. pag. 86; Plenul Tribunalului Suprem, Decizia de ndrumare nr. 2/1976, C.D.
1976, pag. 48-49
91
87
1. Mijloacele ntrebuinate, fie prin natura lor (substane explozive, toxice, incendii,
bombe), fie prin modul cum sunt folosite trebuie ca n mod obiectiv s pun n
pericol viaa mai multor persoane (condiia obiectiv).
2. Fptuitorul s cunoasc sau s prevad c mijloacele pe care le folosete, pun n
pericol i viaa altor persoane, dect cea vizat prin aciunea sa.
Pentru existena infraciunii nu este necesar ca autorul s fi provocat i
moartea altor persoane pe lng aceea pe care a dorit s o ucid, ci este suficient ca
prin mijloacele folosite s fi creat un pericol real i iminent, pentru viaa mai multor
persoane.
n practica judiciar s-a considerat c fapta inculpatului de a ucide cu un
pistol mitralier, o persoan care se afla n picioare, n mijlocul unei camere unde
dormeau alte trei persoane, constituie omor calificat, ntruct trgnd mai mult
gloane n direcia n care se aflau i alte persoane, a fost pus n pericol i viaa
acestora 93 .
Aceast circumstan fiind una real, se rsfrnge asupra participanilor, n
msura n care acetia au cunoscut sau prevzut caracterul periculos pentru viaa
mai multor persoane, al mijloacelor utilizate de autor.
n ce privete forma de vinovie, n cazul acestei infraciuni, autorul
acioneaz cu intenie direct n ce privete persoana vizat i cu intenie indirect n
ce privete persoanele a cror via este pus n pericol.
VI. Omorul svrit n legtur cu ndatoririle de serviciu sau publice ale
victimei art. 175 alin. 1 lit. f C.pen.
n cazul acestei circumstane de calificare, pericolul social sporit este
determinat de mprejurarea c fptuitorul comite fapta fie dintr-un sentiment de
rzbunare, fie dintr-unul de nemulumire, fa de modul n care victima a satisfcut
preteniile sau cererile sale.
Subiectul pasiv al acestei infraciuni este unul calificat deoarece poate fi
numai o persoan care ndeplinete anumite ndatoriri de serviciu sau publice.
Pentru existena infraciunii prevzute de art. 175 alin. 1 lit. f se impune
ndeplinirea a trei condiii:
93
C.S.J. Secia penal, Dec. nr. 68/2000, n Dreptul nr. 7/2001, pag. 58
88
94
T.S., Secia penal, Dec. nr. 1710/1977, n Repertoriu 1975-1989, pag. 983; T.S., Secia penal, Dec. nr. 116/1987, n
R.R.D. nr. 3/1988, pag. 71
95
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., pag. 182; Al. Boroi op. cit., pag. 88-89
96
Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit. Vol. II, pag. 103; I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 99;
T.Toader op. cit., pag. 45
97
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 124/1999, n Dreptul nr. 8/2000, pag. 55
89
n care victima, avnd funcia de portar la un cmin, l-a lovit pe inculpat i l-a
ameninat cu cuitul, iar ntr-o alt cauz a reinut de asemenea c nu sunt ntrunite
cerinele infraciunii n cazul n care, victima deinnd o calitate oficial, a ptruns
n locuina inculpatului fr autorizaie 98 .
Dac victima ndeplinea o activitate important de stat sau public iar fapta
a fost comis n mprejurri de natur s pun n pericol sigurana naional,
fptuitorul va fi sancionat pentru infraciunea de atentat care pune n pericol
sigurana statului prevzut de art. 160 C.pen., fr a se reine i infraciunea
prevzut de art. 175 alin. 1 lit. f C.pen.
Circumstana de calificare prevzut de art. 175 alin. 1 lit. f, avnd
caracter personal nu se rsfrnge asupra participanilor, cu excepia cazului n care
acetia acioneaz din acelai mobil ca i autorul, situaie n care se convertete ntro circumstan real, rsfrngndu-se i asupra acestora.
VII. Omorul svrit pentru a se sustrage ori pentru a sustrage pe altul de
la urmrire sau arestare ori de la executarea unei pedepse art. 175 alin. 1 lit. g
C.pen.
Pericolul social sporit al acestei agravante const n atingerea adus
relaiilor sociale referitoare la dreptul la via dar i a relaiilor sociale referitoare la
nfptuirea justiiei.
Subiecii pasivi principali ai acestei agravante sunt de regul persoanele
care au atribuii de a efectua urmrirea penal, de a lua msura arestrii sau de a luat
msuri pentru executarea pedepselor.
Pot fi subieci pasivi i alte persoane cum ar fi cele care denun fptuitorul,
sesizeaz organele judiciare ori care vor s-l predea.
Pentru realizarea acestei agravante sunt necesare dou condiii:
a) s fie pus n micare o procedur de urmrire, arestare ori de executare a unei
pedepse fa de fptuitor sau fa de alt persoan;
b) fptuitorul s comit omorul n scopul de a se sustrage sau a sustrage pe altul, de
la urmrire, arestare sau de la executarea unei pedepse.
98
T.S., Secia penal, Dec. nr. 509/1980; T.S., Secia penal, Dec. nr. 2777/1994 n T. Toader op. cit., pag. 45
90
urmrit,
T.S., Secia penal, Dec. nr. 1280/1984, n R.R.D. nr. 6/1985, pag. 73
91
100
93
101
94
95
Din cele expuse mai sus, considerm c pentru existena agravantei este
necesar ndeplinirea cumulativ a trei condiii:
a) pluralitatea de victime, adic rezultatul aciunii trebuie s fie uciderea efectiv a
dou sau mai multor persoane;
b) unitatea de mprejurare care presupune ca faptele de ucidere s fie svrit ntr-o
unitate de timp i loc i s aib legtur ntre ele;
c) intenia de a ucide ai multe persane.
Controverse n doctrina i practica judiciar exist i n legtur cu tentativa
la aceast infraciune.
Fostul Tribunal Suprem, printr-o decizie de ndrumare 112 , a decis c n
situaia n care a decedat o sigur persoan, deci s-a produs un rezultat parial al
infraciunii complexe, se renun la unitatea de infraciuni i se d curs pluralitii
format dintr-o infraciune consumat de omor i o tentativ de omor deosebit de
grav 113 .
ntr-o alt opinie 114 s-a susinut c ipoteza discutat ar exista o tentativ
relativ n raport cu tentativa absolut (cnd nu decedeaz nici una din victime sau
dimpotriv decedeaz ambele sau toate victimele).
ntr-un al treilea punct de vede s-a susinut c circumstana este realizat i
atunci cnd a survenit doar moartea uneia dintre persoanele mpotriva creia se
ndreapt aciunea fptuitorului, ntruct ne-am afla n limitele unei tentative
depite i n consecin ar trebui reinut numai infraciunea cunoscut de omor
asupra a dou sau mai multe persoane.
n fine ntr-o ultim opinie 115 mai recent i pe care o mbrim s-a susinut
c n contextul actualei reglementri singura rezolvare corect, rmne aceea a
concursului ntre tentativa la omor i infraciunea consumat de omor, nefiind
posibil aplicarea art. 176 alin. 1 lit. b C. pen., deoarece s-ar ajunge la o dubl
sancionare pentru aceeai fapt, ceea ce nu poate fi acceptat.
112
96
116
117
97
118
T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 94; C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 141/1999, n Dreptul nr.
7/2000, pag. 60
119
I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 108-109
120
Idem
98
100
121
T. Vasiliu i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 101; I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 114; Gh. Mateu n M. Basarab,
V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, pag. 122
101
122
i n consecin toi
102
c exist
pruncucidere numai atunci cnd uciderea are loc dup natere i nluntrul perioadei
imediat urmtoare acesteia 126 , perioad ce trebuie stabilit, n fiecare caz n parte
prin expertiz medical.
Dac uciderea nu se realizeaz imediat dup natere, nu constituie pruncucidere
ci, infraciunea de omor calificat.
Astfel abandonarea de ctre mam a unui copil de trei sptmni ntr-un vagon
de tren, fapt ce a dus la moartea acestuia, constituie infraciunea de omor
calificat 127 .
b) Urmarea socialmente periculoas a infraciunii o constituie moartea nou
nscutului.
Infraciunea de pruncucidere, este aadar o infraciune de rezultat.
n lipsa producerii rezultatului, din cauze independente de voina fptuitorului,
fapta nu putea constitui cel mult infraciunea de vtmare corporal.
Important pentru existena infraciunii este ca aciunea (inaciunea) fptuitorului
s aib loc imediat dup natere, chiar dac moartea se produce mai trziu (deci n
afara perioadei stabilit prin expertiz).
c) Raportul de cauzalitate dintre activitatea de ucidere i rezultatul socialmente
periculos moartea copilului trebuie s existe n toate cazurile.
Acest raport exist chiar i atunci cnd, la producerea rezultatului au contribuit i
alte cauze sau mprejurri preexistente, concomitente sau survenite 128 .
Dac moartea s-a produs datorit unor cauze sau mprejurri ce nu au legtur cu
aciunea (inaciunea) fptuitorului, fapta nu constituie infraciune.
B. Latura subiectiv
Infraciunea de pruncucidere poate fi svrit cu intenie direct sau indirect.
126
Al. Boroi op. cit. pag. 125; I. Pascu, M. Gorunescu op. cit. pag. 115; O.A.Stoica Unele consideraii la infraciunea de
pruncucidere S.N.B.B. 1972, pag. 54
127
Gh. Mateu n M. Basarb, V. Paca i colaboratorii op. cit. pag. 127
128
T. Toader op. cit., pag. 56
103
Cerina esenial pentru existena laturii subiective const n existena unei stri
de tulburare pricinuit de natere.
Prin tulburare pricinuit de natere n sensul art. 177 C.pen., legiuitorul a avut
n vedere numai tulburrile de natur psiho-patologic, tulburrile anormale,
maladive, provocate de diveri factori nocivi, de exemplu, psihoza puerperal
clasic, psihoza maniaco-depresiv, tulburrile schizofrenoide 129 .
Aadar noiunea de tulburare pricinuit de natere nu se refer la strile psihice
normale, ci la tulburrile i strile de natur psihopatologic, consecutive naterii.
Stabilirea acestei stri speciale n care trebuie s se afle fptuitoarea n momentul
svririi infraciunii, se face numai printr-o expertiz medico-legal care trebuie s
constate dac n condiiile concrete fptuitoarea se afla sau nu ntr-o stare de
tulburare pricinuit de natere.
n literatura juridic s-a pus problema dac raportul de expertiz medico-legal
psihiatric, este suficient i obligatoriu pentru instan.
Majoritatea autorilor susin c este de datoria instanei s aprecieze dac starea
fptuitoarei se include sau nu n coninutul pruncuciderii, n raport de ansamblul
probelor administrate.
Astfel ntr-o spe s-a decis 130 c ceea ce determin ncadrarea faptei n art. 177
C.pen., nu este tulburarea determinat de mprejurri lturalnice procesului
fiziologic al naterii, ci starea psihofiziologic anormal ce se poate produce n
timpul naterii. Complexul de situaii premergtoare i exterioare naterii ca i
consecinele acestora asupra psihicului femeii, nu sunt dect motivaii ale actului de
ucidere, acestea neconstituind o tulburare pricinuit de natere.
s-a decis de asemenea c nu exist infraciunea de pruncucidere atunci cnd
inculpata i-a ascuns sarcina iar dup ce a nscut a sugrumat copilul, ntruct aceasta
nu a acionat ca urmare a tulburrii pricinuite de natere, ci n baza unei rezoluii
infracionale luate anterior 131 .
Sub aspectul laturii
104
Uciderea din culp astfel cum se desprinde din norma de reglementare are o
variant tip sau de baz (art. 178 alin 1 C.pen.) i trei variante agravate, prima
prevzut de art. 178 alin. 2 C.pen., a doua prevzut de art. 178 alin. 3 i 4 C.pen.
i a treia prevzut de art. 178 alin. 5 C.pen.
Infraciunea de ucidere din culp constituie o modalitate atenuat a omuciderii,
deoarece suprimarea vieii se produce datorit neglijenei, uurinei sau nerespectrii
unor reguli instituite prin lege pentru desfurarea sau exerciiul unei profesii sau
meserii ori pentru efectuarea unei anumite activiti.
2. Structura infraciunii varianta tip.
A. Obiectul juridic
a) Obiectul juridic special al infraciunii, ca i n cazul infraciunii de omor, l
constituie relaiile sociale referitoare la dreptul la via.
b) Obiectul material l constituie corpul victimei.
B. Subiecii infraciunii
a) Subiect activ nemijlocit n varianta tip sau de baz poate fi orice persoan care
rspunde penal.
n cazul formelor agravate subiectul activ nemijlocit trebuie s aib o anumit
calitate, s exercite o anumit profesie sau meserie sau s fie conductorul unui
vehicul cu traciune mecanic.
Participaia penal este posibil sub forma participaiei improprii n modalitile
instigrii i complicitii la infraciunea de omor.
Participaia este posibil i atunci cnd uciderea s-a datorat culpei comune a mai
multor persoane 132 .
b) Subiect pasiv al infraciunii de ucidere din culp poate fi orice persoan.
Pluralitatea de subieci pasivi nu conduce la un concurs de infraciuni, ci
constituie forma agravat a uciderii din culp prevzut de art. 178 alin. 5 C.pen.
Uneori subiectul pasiv al infraciunii poate fi n acelai timp i subiect activ, cum
ar fi de pild cazul n care conductorul autovehiculului din a crei culp s-a produs
accidentul, a decedat la rndul su, urmare acestuia.
132
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 124; I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 119; T.S., Secia penal,
Dec. nr. 2628/1981 n R.R.D. nr. 10/1982, pag. 67; T.S., Secia penal, Dec. nr. 279/1974 n Repertoriu 1969-1975, pag. 420
106
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
a. Elementul material al laturii obiective const fie ntr-o aciune, fie ntr-o
inaciune, dup cum fptuitorul face ceea ce legea interzice sau dimpotriv nu-i
ndeplinete o obligaie legal i prin aceasta se produce moartea unei persoane.
Noiunea de ucidere folosit de legiuitor pentru a desemna elementul material
n cazul infraciunii de ucidere din culp a suscitat discuii n literatura de
specialitate, fiind socotit improprie 133 , deoarece nu permite o delimitare clar de
infraciunea de omor.
Astfel, dac infraciunea de omor, d expresie unei conduite violente care
cuprinde hotrrea fptuitorului de a suprima viaa unei persoane folosindu-se de
mijloace apte s realizeze acest scop, n cazul uciderii din culp nu suntem n
prezena unui act de violen, ci a unei conduite greite, ntr-o mprejurare
periculoas, care provoac posibilitatea ca n anumite situaii s produc consecine
grave pentru viaa persoanei 134 .
n practica judiciar s-a decis c sunt ntrunite cerinele laturii obiective a
uciderii din culp n cazul n care fptuitorul: a ncredinat volanul unui minor care
nu avea permis de conducere i care din cauza nepriceperii a comis un accident
mortal de circulaie; a lsat vehiculul staionat, pe timpul nopii pe partea carosabil,
fr semnalizare 135 ; nu a asigurat autovehiculul, acesta punndu-se n micare n
absena sa i provocnd un accident mortal 136 .
b) Urmarea socialmente periculoas const n moartea victimei.
Nu prezint importan dac rezultatul s-a produs imediat dup executarea
activitii fptuitorului ori la un interval mai mic sau mai mare de timp.
n literatura de specialitate s-a pus problema de a ti ce se ntmpl n situaia n
care autorul unui accident de circulaie este trimis n judecat i condamnat definitiv
pentru infraciunea de vtmare corporal, iar ulterior condamnrii definitive
intervine moartea victimei.
133
I. Dobrinescu op. cit., pag. 130; Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. Ii, pag. 132
Al. Boroi op. cit., pag. 111; T.S., Secia penal, Dec. nr. 323/2001 n Dreptul nr. 5/2002, pag. 58
135
T.S., Secia penal, Dec. nr. 3489/1971; T. Reg. Suceava, Dec. nr. 1124/1967 comentat de Gh. Mateu n M. Basarab, V.
Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, pag. 133
136
Idem
134
107
137
I. Dobrinescu op.cit., pag. 130; Al. Boroi op.cit., pag. 11; Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit.,
Vol. II, pag. 134
138
I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag,. 119
139
T.J. Arge, Dec. pen. nr. 2567/1972 n R.R.D. nr. 7/1973, pag, 177; Idem T.S. Secia penal, Dec. nr. 1687/1977 n V.
Papadopol, M. Popovici Repertoriu alfabetic de practic judiciar n materie penal 1976-1980, - op. cit. pag. 387
140
T.S., Col. pen, Dec. nr. 502/1954 n T. Vasiliu i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 114; n acest sens T.S., Secia penal,
Dec. nr. 343/1989 n Dreptul nr. 1-2/1990, pag. 142
108
141
Plenul Tribunalului Suprem, Decizia de ndrumare nr. 7/1957 n L.P. nr. 12/1957; T.S., Secia penal, Dec. nr. 1571/1976,
n V. Papadopol, M. Popovici Repertoriu 1976-1980, op. cit., pag. 198; Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii
Codul penal comentat, Vol. II, op.cit., pag. 141-142
142
Publicat n M. Of. nr. 646/26 iulie 2006
110
Starea de ebrietate poate exista indiferent de mbibaia alcoolic care poate fi sub
limita legal i se stabilete prin orice mijloc de prob.
n legtur cu natura juridic a acestei agravante n literatura de specialitate i
practica judiciar au existat controverse, unii autori 143 susinnd c ne aflm n
prezena unei infraciuni complexe, alii 144 , susinnd dimpotriv c am fi n
prezena unei infraciuni simple.
Instana suprem 145 a statuat c infraciunea prevzut de art. 178 alin. 3 C.pen.,
este o infraciune complex.
Ulterior nalta Curte de Casaie i Justiie 146 a statuat c:
a) fapta de a conduce pe drumurile publice un autovehicul sau tramvai de ctre o
persoan a vnd n snge o mbibaie alcoolic peste limita legal i uciderea din
culp a unei persoane cu aceast ocazie, constituie infraciunea complex prevzut
de art. 178 alin. 3 teza I, C.pen., n care este absorbit i infraciunea prevzut de
art. 87 alin. 1 din O.U.G. nr. 195/2002, privind circulaia pe drumurile publice;
b) uciderea unei persoane n aceleai mprejurri de ctre un conductor de
vehicul avnd n snge o mbibaie alcoolic sub limita legal, dar care se afl n
stare de ebrietate, constatat clinic sau prin orice alt mijloc de prob, constituie
infraciunea prevzut de art. 178 alin. 3 teza a II-a C.pen.;
c) uciderea unei persoane n aceleai mprejurri de ctre un conductor auto,
avnd o mbibaie alcoolic sub limita legal i cruia nu i s-a stabilit prin orice alt
mijloc de prob starea de ebrietate, constituie infraciunea de ucidere din culp,
prevzut de art. 178 alin 2 C.pen.
III. Art. 178 alin. 4 Uciderea din culp, de orice alt persoan n exerciiul
profesiei sau meseriei, dac se afl n stare de ebrietate.
Din analiza textului de incriminare rezult c pentru existena acestei agravante,
subiectul activ trebuie s ndeplineasc dou condiii:
a) s se afle n exerciiul profesiei sau meseriei;
143
M. Petrovici Discuii despre natura juridic i structura infraciunii prevzut de art. 178 alin. 3 C.pen., n Dreptul nr. 45/1991, pag. 55-71; A. Oprea Unele consideraii de lege ferenda, n Dreptul nr. 1/1992, pag. 60-62
144
G. Antoniu Codul penal comentat i adnotat, partea special, Vol. I, op.cit., pag. 111
145
Plenul Tribunalului Suprem, Decizia de ndrumare nr. 2/1975 n R.R.D. nr. 1/1975, pag. 33
146
I.C.C.J., Seciile unite, Dec. nr. 1/2007 n M.Of. nr.81/1 februarie 2008
111
b) s se afle n stare de ebrietate. Aceasta a doua condiie este de fapt cea care
difereniaz agravanta analizat de cea prevzut n art. 178 alin. 3 C.pen., ntruct
legea prevede numai starea de ebrietate nu i mbibaia alcoolic peste limita legal.
IV. Art. 178 alin. 5 Uciderea din culp prin care s-a cauzat moartea a dou
sau mai multor persoane.
Ceea ce caracterizeaz aceast agravant este pluralitatea de victime.
Elementul de agravare privete att varianta tip a infraciunii de ucidere din
culp ct i celelalte variante agravate
Aadar n aceast modalitate nu va exista un concurs de infraciuni, ci una
singur, legiuitorul alegnd ca mod de incriminare, unitatea legal de infraciune.
5. Tentativa i consumarea infraciunii
Infraciunea de ucidere din culp este o fapt comisiv i de rezultat.
Fiind o infraciune din culp, actele preparatorii i tentativa nu sunt posibile.
Infraciunea se consum instantaneu, dar poate mbrca i forma infraciunii
progresive.
6. Sanciuni
n varianta tip (art. 178 alin. 1 C.pen.), infraciunea de ucidere din culp se
pedepsete cu nchisoarea de la 1 la 5 ani.
n forma agravat prevzut de art. 178 alin 2 C.pen., pedeapsa este nchisoarea
de la 2 la 7 ani iar pentru agravanta prevzut de art. 178 alin. 3 C.pen., pedeapsa
este nchisoarea de la 5 la 15 ani.
Pentru forma agravat prevzut de art. 178 alin. 5 C.pen., maximul pedepselor
prevzute la alin. 1 4, poate fi majorat cu pn la 3 ani.
Pe lng pedeapsa nchisorii, n cazul formelor agravate prevzute la alin. 2 4
ale art. 178 C.pen., instana poate lua i msura de siguran a interzicerii meseriei
sau profesiei conform art. 115 C.pen.
6. Determinarea sau nlesnirea sinuciderii art. 179 C.pen
1. Coninutul legal.
(1) Fapta de a determina sau de a nlesni sinuciderea unei persoane, dac
sinuciderea sau ncercarea de sinucidere a avut loc, se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 7 ani.
112
147
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., Vol. III, pag. 201; I. Pascu, M. Gorunescu, - op. cit., pag. 125; T. Toader op. cit.,
pag. 62; Al. Boroi op. cit., pag. 118
148
Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., pag. 151
113
T.S., Secia penal, Dec. nr. 1047/1977 n R.R.D. nr. 11/1977, pag. 61
T.S., Secia penal, Dec. nr. 310/1979 n C.D./1979, pag. 397; Idem I.C.C.J., Secia penal, Dec. nr. 6567/8 decembrie 2004
n Dreptul nr. 3/2006, pag. 282-283
151
T.S., Secia penal, Dec. nr. 197/1980 n R.R.D. nr. 9/1980, pag. 66; Gh. Mateu n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii
op. cit., Vol. II, pag. 153
150
115
Ajutorul poate mbrca varii forme faptice cum ar fi de pild asigurarea sau
procurarea mijloacelor de realizare a infraciunii (instrumente, arme, substane
toxice sau otrvitoare, asigurarea locului potrivit, etc.).
Pentru existena infraciunii n ambele modaliti ale elementului material al
laturii obiective, nu intereseaz mijloacele folosite de fptuitor pentru a determina
sau nlesni sinuciderea ci, doar ca aceasta s fie opera exclusiv a victimei, n sensul
ca aceasta s aib libertatea de a decide.
n cazul n care fptuitorul coopereaz cu victima la svrirea aciunii de
sinucidere, cum ar fi de exemplu atunci cnd i administreaz o injecie mortal, o
ajut s nghit otrav sau dac victima s-a rnit numai, i aplic lovitura mortal, va
exista omor i nu determinarea sau nlesnirea sinuciderii.
b) Urmarea imediat const fie n sinucidere, fie n ncercarea de sinucidere a
persoanei determinate sau ajutate s se sinucid.
ncercarea de sinucidere presupune c sinucigaul a trecut la executarea hotrrii,
executarea ce a fost ns ntrerupt din anumite cauze independente de voina
acestuia.
c) Legtura de cauzalitate trebuie s existe indiferent dac rezultatul s-a produs
sau nu.
Dac lipsete legtura de cauzalitate, nu va exista infraciune.
B. Latura subiectiv
Infraciunea poate fi svrit numai cu intenie, care poate fi direct sau
indirect, singura condiie fiind aceea ca fptuitorul s fi cunoscut hotrrea victimei
de a se sinucide.
Nu intereseaz mobilul i scopul, acestea avnd relevan numai sub aspectul
individualizrii pedepsei.
4. Varianta agravat art. 179 alin. 2 const n svrirea faptei fa de un
minor sau fa de o persoan care nu era n stare s-i dea seama de fapta sa ori nu
putea fi stpn pe actele sale.
n literatura de specialitate s-a pus problema dac dispoziiile art. 179 alin. 2
C.pen., au n vedere toate categoriile de minori sau numai cei care au discernmnt.
116
Astfel, ntr-o opinie 152 s-a susinut c agravanta nu se aplic dect minorilor sub
14 ani i celor ntre 11-16 ani, deoarece acetia nu au (sau se prezum c nu au)
discernmnt i n acest caz nu pot fi determinai s se sinucid ci, cel mult pot fi
ajutai.
ntr-o alt opinie 153 s-a apreciat c agravanta se aplic tuturor categoriilor de
minori ntruct legea nu face nici o distincie ntre minorii cu sau fr discernmnt.
n ce ne privete ne raliem celei din urm opinii care ni se pare mai apropiat de
spiritul legii.
5. Formele infraciunii
Fiind o fapt comisiv i de rezultat, infraciunea analizat este susceptibil de
acte de pregtire i de tentativ, ns acestea nu sunt incriminate.
Infraciunea se consum instantaneu n momentul n care sinuciderea sau
ncercarea de sinucidere a avut loc.
6. Sanciuni
n varianta tip infraciunea se sancioneaz cu nchisoarea de la 2 la 7 ani,
pedeapsa pentru forma agravat fiind nchisoarea de la 3 la 10 ani.
152
153
117
Seciunea II a
Lovirea i vtmarea integritii corporale sau a sntii
1. Lovirea sau alte violene art. 180 C.pen.
1. Coninutul legal
(1)Lovirea sau orice acte de violen cauzatoare de suferine fizice se
pedepsesc cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend.
(11) Faptele prevzute la alin. (1) svrite asupra membrilor familiei se
pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend.
(2) Lovirea sau actele de violen care au pricinuit o vtmare ce necesit
pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult 20 de zile se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(21) Faptele prevzute la alin. (2) svrite asupra membrilor familiei se
pedepsesc cu nchisoare de la unu la 2 ani sau cu amend.
(3) aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate. n cazul faptelor prevzute4 la alin. (11) i (21) aciunea penal se
pune n micare i din oficiu.
(4) mpcarea prilor nltur rspunderea penal, producndu-i efectele
i n cazul n care aciunea penal a fost pus n micare din oficiu.
Infraciunea de lovire sau alte violene a fost incriminat n codul penal adoptat
n anul 1968, n dou variante: una tip i alta agravat.
Ulterior, att forma tip ct i cea agravat au suferit modificri prin introducerea
alin. 1 i alin. 2, prin care rspunderea penal s-a agravat n cazul lovirii sau altor
violene svrite asupra membrilor de familie.
Prin aceasta legiuitorul a pus n concordan prevederile Legii nr. 217/2003154
privind prevenirea i combaterea violenei n familie, cu incriminarea din codul
penal.
n sensul acestei legi violena n familie const n orice aciune fizic sau
verbal svrit cu intenie de ctre un membru de familie mpotriva altui membru
al aceleiai familii, care provoac o suferin fizic, psihic, sexual sau un
154
118
119
155
156
120
definete noiunea de rude apropiate iar art. 1491 pe cea de membru de familie.
Prin membru de familie n sensul art. 1491 C.pen., se nelege soul sau ruda
apropiat, dac acesta din urm locuiete i gospodrete mpreun cu fptuitorul.
Din modul de reglementare al art. 1491, observm c legiuitorul, a restrns
noiunea de rud apropiat definit de art. 149 C.pen., (i prin aceasta i sfera
subiecilor pasivi ai agravantei examinate) prin impunerea cerinei ca acesta s
locuiasc i s gospodreasc mpreun cu fptuitorul.
Aceast reglementare ni se pare deficitar i n consecin criticabil, deoarece
este de natur a ntmpina dificulti n practica judiciar.
Morala cretin privete familia ca o instituie divin, atribuindu-i un caracter
sacru, care este pus n eviden prin unitatea i egalitatea membrilor acesteia, iubirea
desvrit i comuniunea care i este specific.
157
121
n sens juridic prin familie (deci implicit membri de familie) se nelege un grup
de persoane, ntre care exist drepturi i obligaii generate de cstorie, rudenie
(inclusiv adopie) precum i alte raporturi juridice asimilate relaiilor de familie.
Tot n sens juridic, ca sfer de cuprindere, familia ntr-o accepie mai restrns
cuprinde soii i descendenii lor necstorii iar ntr-o accepie mai larg soii i
copii lor, prinii soilor, precum i alte persoane cu care soii se afl n relaii de
rudenie.
Aceast ultim accepiune este consacrat prin dispoziiile codului familiei.
Este evident, neconcordana dintre conceptul moral cretin i cel juridic privind
familia i membri de familie, pe de o parte i cel reglementat n cuprinsul art.
1491C.pen., or aceast neconcordan aa cum artam mai sus, poate conduce la
dificulti n practica judiciar.
Astfel condiia de a locui sau gospodri mpreun cu fptuitorul este impus
numai rudelor apropiate nu i soului.
Aadar dac soii sunt desprii n fapt i locuiesc sau gospodresc separat, va
exista agravanta examinat.
Ne punem ns ntrebarea ce se va ntmpla n cazul n care fiul minor, ca urmare
a despririi n fapt a soilor, care locuiesc i gospodresc separat, este ncredinat
unuia dintre acetia, iar cellalt so exercit loviri sau alte violene asupra acestuia ?
Ne punem de asemenea ntrebarea ce se va ntmpla n cazul n care fiul minor
sau chiar major necstorit nu locuiete i nu gospodrete cu fptuitorul, cum ar fi
de pild n cazul n care victima locuiete efectiv la bunici sau se afl n continuarea
studiilor, locuind separat i nu solicit ntreinere, gospodrindu-se separat (din
burs sau cu mijloace de existen proprii) ?
Sau ce s-ar ntmpla n cazul n care fiul minor n vrst de 17 ani, este ncadrat
n munc dar locuiete i gospodrete separat de fptuitor ?
O prim concluzie ce o putem trage din cele de mai sus este c textul art. 1491
C.pen., instituie o veritabil discriminare ntre membrii de familie, ceea ce este
inacceptabil i neconstituional.
122
incapacitatea de munc 160 , care de asemenea poate fi mai lung sau mai scurt.
158
V. Iftenie, Al. Boroi Infraciunile de lovire i vtmare a integritii corporale sau a sntii, Ed. Juridic, Bucureti,
2002, pag. 107
159
Trib. Reg. Iai, Dec. pen. nr. 367/1967 n J.N. nr. 10/1967, pag. 153
160
Trib. Reg. Criana, Dec. pen. nr. 45/1965 n J.N. nr. 4/1966, pag. 174
123
n varianta agravat prevzut de art. 180 alin. 11, pedeapsa este nchisoarea de la
6 luni sau amenda.
Dac fapta s-a comis n varianta agravat prevzut de art. 180 alin. 2, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda, iar n varianta agravat prevzut
de art. 180 alin. 2, pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 2 ani sau amenda, precum i
msura de siguran prevzut la art. 1181 a interzicerii de a reveni n locuina
familie pe o perioad determinat.
Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate
att n cazul infraciunii tip ct i n cazul formelor agravate, cu precizarea c dac
infraciunea este svrit mpotriva membrilor de familie, aceasta se pune n
micare i din oficiu.
mpcarea prilor nltur rspunderea penal chiar i n cazul n care aciunea
penal a fost pus n micare din oficiu.
2. Vtmarea corporal art. 181 C.pen.
1. Coninutul legal
(1) Fapta prin care s-a pricinuit integritii corporale sau sntii o
vtmare care necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult 60 zile
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(11) Fapta prevzut la alin. (1) svrit asupra membrilor familiei se
pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
(2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate. n cazul faptelor prevzute la alin. (11) aciunea penal se pune n
micare din oficiu.
(3) mpcarea prilor nltur rspunderea penal, producndu-i efectele
i n cazul n care aciunea penal a fost pus n micare din oficiu.
Infraciunea de vtmare corporal nu constituie o agravant a infraciunii de
lovire sau alte violene prevzut de art. 180 C.pen., ci o variant de specie a
acesteia, fiind incriminat sub o denumire distinct.
Legiuitorul a incriminat n cuprinsul art. 181 C.pen., o form tip n alin. 1 i o
form agravat n alin. 2.
125
1. Structura infraciunii
A. Obiectul juridic i obiectul material
a) Obiectul juridic special al infraciunii este identic cu cel al infraciunii de
lovire sau alte violene i const n relaiile sociale referitoare la dreptul oricrei
persoane la integritate corporal i la sntate, ca drept absolut i inalienabil.
b) Obiectul material, const n corpul victimei asupra creia se exercit aciunea
sau inaciunea care provoac vtmrile corporale.
B. Subiecii infraciunii
a) Subiect activ al infraciunii tip, poate fi orice persoan responsabil penal.
Subiect activ al infraciunii n forma agravat prevzut de art. 181 alin. 2 este
calificat deoarece, fptuitorul trebuie s fac parte din familie. Participaia este
posibil sub orice form.
b) Subiect pasiv n varianta tip poate fi orice persoan, iar n varianta agravat
poate fi numai un membru de familie, deci este de asemenea un subiect calificat.
Pluralitatea de subieci pasivi, vtmai n aceeai mprejurare i prin aceiai
aciune sau inaciune genereaz o pluralitate de infraciuni sub forma concursului
ideal.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
a) Elementul material al laturii obiective poate consta att ntr-o aciune ct i
ntr-o inaciune.
Aciunea poate fi violent (lovire, njunghiere, etc.) sau neviolent (de ex: a pune
n mncarea victimei o substan toxic sau otrvitoare, a administra un tratament
contraindicat, a transmite o boal infecioas).
Fapta poate fi svrit i printr-o inaciune, atunci cnd fptuitorul nu-i
ndeplinete o obligaie legal care ar mpiedica producerea vtmrii.
b) Urmarea socialmente periculoas const ntr-o vtmare a integritii
corporale sau a sntii care necesit pentru vindecare cel mult 60 de zile, ngrijiri
medicale.
126
161
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 596/1997 n Dreptul nr. 5/1998, pag. 125; T.S. Secia penal, dec. nr. 684/1968 n R.R.D. nr.
8/1968, pag. 168-170
162
Trib. Reg. Cluj, dec. nr. 399/1960 n L.P. nr. 3/1961, pag. 96
163
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., Vol. III, Ed. a III- a, pag. 217-218
127
129
mai mult de 60 de zile i vtmrile grave dar ireversibile, pentru care a instituit un
regim sancionator mai grav.
2. Structura infraciunii
A. Obiectul juridic i obiectul material
a) Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare
la dreptul persoanei la integritate corporal i la sntate ca drept absolut i
intangibil.
b) Obiectul material const n corpul persoanei care este victim a infraciunii.
B. Subiecii infraciunii
a) Subiect activ nemijlocit al infraciunii pateu fi orice persoan fizic care
rspunde penal.
Participaia penal la svrirea acestei infraciuni este posibil sub toate
formele:coautorat, instigare sau complicitate.
b) Subiect pasiv al infraciunii poate fi orice persoan fizic aflat n via.
Dac prin aceeai aciune sau inaciune au fost vtmate grav mai multe
persoane se va face aplicarea dispoziiilor referitoare la concursul de infraciuni.
3. Coninutul constitutiv
A. Latura obiectiv
a) Elementul material al laturii obiective a infraciunii poate consta att ntr-o
aciune ct i ntr-o inaciune.
Elementul material poate consta ntr-o inaciune numai atunci cnd fptuitorul nu
ndeplinete un act la care era obligat n temeiul unei dispoziii legale.
Explicaiile date n cadrul examinrii infraciunii de vtmare corporal sunt
valabile i n cazul acestei infraciuni, n continuare urmnd a ne referi numai la
rezultatul care determin caracterul grav al infraciunii.
b) Urmarea socialmente periculoas const n producerea unei vtmri grave a
integritii corporale sau sntii unei persoane, care necesit pentru vindecare
ngrijiri medicale mai mult de 60 zile.
De fapt, tocmai durata ngrijirilor medicale este criteriul ce delimiteaz
infraciunea analizat, de infraciunea de vtmare corporal prevzut de art. 181
C.pen.
130
165
T .J. Timi, Dec. pen. nr. 105/1980 n R.R.D. nr. 1/1980, pag. 60; T.S., Secia penal, Dec. nr. 216/1981 n R.R.D. nr.
10/1981, pag. 75
166
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 256/1995 n Dreptul nr. 5/1996, pag. 131
167
T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 134
168
C.A. Bucureti, Secia I-a penal, Dec. nr. 434/1999 n C.P.J. n materie penal, 1999, pag. 177
131
169
C.A. Bucureti, Secia II-a penal, Dec. nr. 38/1998 n C.D./1998, pag. 305; n acelai sens Trib. Suceava, Dec. pen. nr.
864/1997 n R.D.P. nr. 1/1999, pag. 155
170
V. Dongorz i colaboratorii op. cit., Vol. III, pag. 223; T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 134; R.
Badea n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, pag. 176; T. Toader op. cit., pag. 72
171
T.S. Secia penal, dec. nr. 3187/1967 n R.R.D. nr. 6/1968, pag. 177; T.S. Secia penal, Dec. nr. 599/1966 n C.D. 1966
pag. 384-386
132
172
Pentru relaii V. Paca n legtur cu problema dac poate constitui vtmare corporal grav pierderea unui organ a crui
funcionare ncetase anterior loviturilor, n Dreptul nr. 2-3/1991, pag. 39
173
O.A.Stoica op. cit., pag. 95; R. Badea n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, pag. 176; I. Pascu, M.
Gorunescu op. cit., pag. 140
174
Al. Boroi op. cit., pag. 1]28; T.Toader op. cit., pag. 72-73; T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag.
135
133
175
C.A. Bucureti, Secia I-a penal, Dec. nr. 723/2000 n I. Pascu, M. Gorunescu op. cit., pag. 140
T. S. Secia penal, Dec. nr. 589/1966 n C.D. 1966, pag. 385
177
C.S.J. Secia penal, Dec. nr. 2708/1999 n Dreptul nr. 2/2001, pag. 232
178
T.S. Secia penal, Compl. militar, Dec. nr. 94/1971 n R.R.D. nr. 4/1972, pag. 170
179
T.S. Secia penal, Dec. nr. 964/1971 n R.R.D. nr. 10/1971, pag. 177
180
Trib. Reg. Braov, Secia penal, Dec. nr. 89/1967 n R.R.D. nr. 10/1967, pag. 159
181
Trib. Militar Bucureti, Sentina penal nr. 451/1958, L.P. nr. 8/1958, pag. 87
182
T.S. Secia penal, Dec. nr. 2828/1974 n C.D./1974, pag. 387
176
134
Nu constituie sluire fracturarea unui dinte incisiv lateral superior 183 sau a
singurului dinte pe care l avea victima 184 .
e) Avortul. Prin avort n sensul art. 185 C.pen., se nelege ntreruperea cursului
sarcinii i expulzarea ftului.
Pentru existena agravantei trebuie s fie ndeplinite dou condiii:
1. victima s fie o femeie nsrcinat;
2. fptuitorul s fi tiut sau s fi putut cunoate aceast mprejurare.
Ceea ce deosebete aceast agravant de infraciunea prevzut de art. 185
C.pen., este intenia fptuitorului.
Astfel n cazul agravantei examinate fptuitorul acioneaz cu intenia de a
produce o vtmare corporal, pe cnd n cazul infraciunii prevzute de art. 185
alin. 3 C.pen., aceasta acioneaz cu intenia de a ntrerupe cursul sarcinii.
Chiar dac rezultatul mai grav n ambele cazuri se produce cu preterintenie.
f) Punerea n primejdie a vieii persoanei const n pricinuirea unei asemenea
vtmri care prin evoluia ulterioar, datorit tulburrii sau alterrii funciilor
organice vitale, creeaz posibilitatea compromiterii vieii i a survenirii iminente a
morii victimei 185 .
n cazul acestei agravante, fptuitorul nu acioneaz cu intenia de a ucide ci, cu
aceea de a vtma, punerea n primejdie a vieii n raport de ceea ce s-a urmrit sau
acceptat 186 .
Problema delimitri acestei agravante de tentativa la omor cu intenie indirect
este extrem de sensibil, motiv pentru care revine instanelor judiciare sarcina de a
analiza i dovedi n fiecare caz n parte, care a fost intenia fptuitorului.
n practica judiciar s-a decis c fapta inculpatului care a vtmat grav
integritatea corporal a victimei, lovind-o prin aruncarea unei evi metalice, peste
gard la cca 8m m, constituie infraciunea de vtmare corporal grav i nu aceea de
183
135
187
T.S. Secia penal, Dec. nr. 700/1980 n C.D. /1980, pag. 222
T.S. Secia penal, Dec. nr. 2825/1984 n C.D. /1984, pag. 274
189
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 1242/1993 n Dreptul nr. 10-11/1994, pag. 126
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 1327/2000 n Dreptul nr. 3/2002, pag. 172
188
136
190
T.S. Secia penal, Dec. nr. 49/1964 n J.N. nr. 6/1964, pag. 171
T.S. Secia penal, Dec. nr. 575/1970 n C.D./1970, pag. 339
192
C.S.J. Secia penal, Dec. nr. 459/1999 n R.D.P. nr. 4/1999, pag. 147
193
C.A. Bucureti, Secia a II-a penal, Dec. pen. nr. 13/1995 n R.D.P. nr. 1/1996, pag. 133-134
194
G. Antoiu, C. Bulai Practic judiciar penal, Vol. III op. cit., pag. 71; Idem T.S. Secia penal, Dec. nr. 490/1981 n
C.D./1981, pag. 262
191
138
195
T.S. Secia penal, Dec. nr. 4616/1972 n C.D./1972, pag. 329; T.S. Secia penal, Dec. nr. 1699/1967 n R.R.D. nr.
11/1967, pag. 135; T.S. Secia penal, Dec. nr. 1741/1971 n R.R.D. nr. 10/1971, pag. 176; T.S. Secia penal, Dec. nr.
264/1973 n R.R.D. nr. 12/1974, pag. 74
196
R. Badea n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, pag. 189
197
T.S. Secia penal, Dec. nr. 356/1966 n C.D./1966, pag. 322-323
139
Trib. Jud. Ialomia, Dec. pen. nr. 609/1971 n R.R.D. nr. 9/1972, pag. 159; Trib. Jud. Constana, Dec. pen. nr. 121/1971 n
R.R.D. nr. 9/1971, pag. 169
141
ntre fapta culpabil i vtmare trebuie s existe un raport de cauzalitate 199 , care
de cele mai multe ori rezult din materialitatea faptelor.
Sunt ns situaii n care raportul de cauzalitate trebuie dovedit, sarcina revenind
organelor judiciare.
B. Latura subiectiv
Infraciunea se svrete numai din culp care poate mbrca ambele forme:
uurina i neglijena.
Culpa poate fi i comun, a fptuitorului i a prii vtmate ori a mai multor
fptuitori 200 .
n literatura de specialitate culpa este gradat n: culpa lata, culpa levis i culpa
levisima.
Din punctul de vedere al existenei infraciunii aceast distincie nu prezint
relevan, ns poate fi avut n vedere la individualizarea pedepsei 201 .
n practica judiciar s-a decis c eroarea asupra naturii sau strii obiectului
material al infraciunii, dac aceasta s-a datorat culpei fptuitorului care a acionat
imprudent i precipitat, nu nltur vinovia 202 .
S-a decis de asemenea 203 , c ne aflm n prezena infraciunii prevzute de art.
184 alin. 1 i nu a art. 184 alin. 3 C.pen., atunci cnd fptuitorul deschiznd ua
buctriei a lovit partea vtmat, producndu-i leziuni vindecabile de 40 - 45 zile
de ngrijiri medicale, ntruct aciunea se circumscrie unei activiti simple, uzuale
i nespecific exercitrii unei profesii, meserii or ndeplinirii unei anumite activiti
pentru care ar exista prevederi anume n vederea evitrii unui pericol.
n cazul n c are nu se poate stabili culpa fptuitorului, nu va exista infraciunea
de vtmare corporal din culp.
Astfel, n practica judiciar s-a decis 204
conductorului auto care comite un accident de circulaie datorat unui caz fortuit
199
T.S., Secia penal, Dec. pen., nr. 618/1954 n C.D. 1952-1954, Vol. II, pag. 126
C.Ap. Bacu Dec. pen. nr. 12/6 ian. 1988 ; C. Ap. Piteti, Dec. pen .nr. 569/R/10.09.1988 n t. Criu, E.D. Criu op. cit.,
pag. 1062 i 1067- 1068
201
V. Dongoroz i colaboratorii op. cit., pag. 232
202
T.S. Secia penal, Dec. nr. 313/1978 n V. Papadopol, M. Popovici Repertoriu pe anii 1976-1980, op. cit, pag. 400; T.
Toader mop. Cit., pag. 79; Radu Bodea n M. Basarab, V. Paca i colaboratorii op. cit., Vol. II, pag. 192
203
I. Pop Probleme n legtur cu infraciunea de vtmare corporal din culp, n R.R.D. nr. 3/1982, pag. 20-23
204
V. Dobrinoiu Drept penal. Partea special, Vol. I., Ed. Lumina Lex, Bucureti 2000, pag. 70
200
142
b)
205
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 1100/23 martie 1999 n t. Criu, E.D. Criu Repertoriu de practic i literatur juridic
1997-2000, Ed. Argessis, 2000
143
Aceast circumstan este identic cu cea prevzut la art. 178 alin. 2 C.pen.,
fapta pentru care facem trimitere la explicaiile date n cadrul examinrii acelei
infraciuni.
Cerina esenial n cadrul acestei circumstane o constituie obligaia cunoaterii
de ctre fptuitor a dispoziiilor sau regulilor stabilite prin lege, n domeniul n care
acioneaz.
Aadar fptuitorul va rspunde penal numai dac a cunoscut dispoziiile sau
regulile i a acionat fr s in seama de ele sau dei nu le-a cunoscut trebuia i
putea s le cunoasc.
n practica judiciar s-a decis c subzist agravanta nu numai n cazul
conductorilor auto profesioniti ci, i a persoanelor care conduc un autovehicul,
fr a avea permis i care produc vtmri corporale din culp altei persoane.
Dimpotriv s-a decis 206 c fapta biciclistului care datorit nendemnrii i
nerespectrii normelor privind circulaia pe drumurile publice, provoac unei
persoane o vtmare corporal care a necesitat pentru vindecare mai mult de 60 de
zile ngrijiri medicale constituie infraciunea prevzut de art. 184 alin. 2 C.pen i
nu cea prevzut de art. 184 alin. 3 nefiind ntrunite cerinele care s justifice
ncadrarea faptei n aceast din urm infraciune.
Soluia este criticabil, deoarece i persoana care conduce o biciclet pe un drum
public ndeplinete o activitate n sensul avut n vedere de legiuitor, activitate care
are de asemenea reguli stabilite prin lege.
n ce privete latura subiectiv a acestei agravante, n practica judiciar s-a
decis 207 c fapta inculpatului care conducnd un tractor i care observnd part4ea
vtmat ce circula din sens opus, a dorit s o sperie, efectund o manevr n urma
creia a lovit-o, provocndu-i vtmri pentru a cror vindecare au fost necesare 25
30 de zile ngrijiri medicale, ntrunete cerinele art. 184 alin. 1 i 3 C.pen., i nu
ale infraciunii de vtmare corporal prevzut de art. 181 C.pen.
206
207
Trib. Jud. Ialomia, Dec. pen. nr. 171/1971 n T. Vasiliu, D. Pavel i colaboratorii op. cit., Vol. I, pag. 146, spea 8
Curtea de Apel Galai, Secia penal, Sentina nr. 893/R/19 august 1999, n t. Criu, E.D. Criu op. cit., pag. 1059-1060
144
208
T.J. Bistria Nsud, Secia penal, Dec. nr. 257/1973 n R.R.D. nr. 7/1974, pag. 65; T.J. Galai, Secia Penal, Dec. nr.
346/1970 n R.R.D. nr. 10/1970, pag. 167; T.S. Secia penal, Dec. nr. 1097/1971 n R.R.D. nr. 5/1972, pag. 142
209
C.S.J., Secia penal, Dec. nr. 2691/13 iun. 2000, n E.D. Criu, t. Criu Practic i literatur juridic 2000-2002, Vol. II,
Ed. Argessis Print, pag. 713
210
Jud. Sector 1 Bucureti, Sentina penal nr. 1334/10.05.2007, nepublicat
211
Curtea de Apel Timioara, Secia penal, Dec. nr. 1072/10.09.1998 n t. Criu, E.D. Criu op. cit. , pag 1068-1069
145
2.
212
I.C.C.J., Seciile Unite, Dec. nr. 26/2009 n Codul penal i de procedur penal, Ed. Hamangiu 2010, pag. 94
146
3.
5. Tentativa i consumarea
Fiind svrit din culp, infraciunea nu este susceptibil de tentativ.
Infraciunea de vtmare corporal din culp se consum n momentul producerii
vtmrii.
Fiind o infraciune progresiv trebuie s se in seama de momentul producerii
definitive a rezultatului.
6. Sanciuni
Pentru varianta tip prevzut de art. 184 alin. 1 C.pen., pedeapsa este
nchisoarea de la o lun la trei luni sau amenda, pentru agravanta prevzut la alin. 2
i 3, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amend iar pentru cea de la
alin. 4, nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
Pentru agravanta prevzut de art. 184 alin 41, pedeapsa este difereniat:
- de la 1 la 3 ani nchisoare pentru svrirea fapte n condiiile alin. 3;
- de la 1 la 5 ani nchisoare pentru svrirea fapte n condiiile alin. 4.
7. Aspecte procesuale
Pentru faptele prevzute n alin. 1 i 3 ale art. 184, aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
Urmrirea penal se efectueaz de organele poliiei judiciare iar competena n
prim instan revine judectoriei.
147
Subiect activ al infractiunii este orice persoan care rspunde din punct de
vedere penal. Participaia poate fi comis n oricare din formele sale (instigare,
complicitate).
148
Subiect pasiv poate fi orice persoan, cu precizarea c subiecti pasivi sunt att
expeditorul ct si destinatarul corespondentei precum si persoanele intre care s-a purtat
convorbirea ori s-a fcut comunicarea.
4. Latura obiectiv.
In ce priveste elementul material infractiunea se realizeaz n mai mute modaliti :
a. deschiderea, fr drept, a unei corespondene adresate altuia.
Conditii :
- s existe o corespondent nchis , spre a putea fi deschis.
Nu are relevan modul in care este scris corespondena i nu este necesar ca
aceasta s fie semnat;
- corespondenta s fie adresat altei persoane.
- s se efectuezez o actiune de deschidere fr drept a corespondenei, ceea
ce implic o desfacere de ctre faptuitor a nveliului n care aceasta se
gsete.
- actiunea de deschidere s fie fcut fr drept.
Nu exista infractiune dac corespondenta este desfcut de expeditor sau de
destinatar i nici in cazul in care destinatarul permite i altor persoane s ia cunostin de
coninut chiar fr aprobarea expeditorului.
De asemenea nu exist infractiunea prevzut de art 195 C.p., dac cel ce o deschide
o face n temeiul unui drept conferit de elege ( printii pentru copii , tuturele pentru pupil) .
Nu sunt ntrunite elementele constitutive ale infractiunii nici in cazul n care, cel
care deschide o scrisoare de recomandare care l privete i pe care expeditorul i-a
ncredinat-o s o duc la destinatie chiar dac nu i este adresat.
b. interceptarea unei convorbiri sau comunicri efectuate prin telefon , telegraf
sau prin alte mijloace de transmitere la distan.
Interceptarea unei convorbiri telefonice nseamn ascultarea de ctre autorul
infractiunii cu ajutorul sau intermediul unui procedeu fraudulos.
Prin alte mijloace de transmitere la distant, legiuitorul a avut in vedere, mijloacele
video, sateliii artificiali, razele laser i chiar internetul.
c. sustragerea , distrugere sau reinerea unei corespondene.
149
Divulgarea , fr drept , a unor date, de ctre acela cruia i-au fost ncredintate sau
de care a luat cunotin n virtutea profesiei ori functiei , dac fapta este de natur s aduc
prejudicii unei persoane se pedepseste cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Actiunea se pune in miscare la plangerea prealabil a persoanei vatamate .
Impcare prtilor nltur rspunderea penal.
1. Obiectul juridic special
persoanei, sub aspectul dreptului de a i se respecta secretul ncredinat celor care exercit o
profesie sau o funcie, la care este nevoit s apeleze.
2. Obiectul material . n principiu aceast infractiune nu are un obiect material.
3. Subiect activ al infractiunii este un subiect calificat, respectiv persoana care
exercit o profesie sau o functie, in virtutea creia poate s afle sau creia i se ncredintez
date privind viata sau interesele unei persoane.
Prin functie, se nelege o nsrcinare cu caracter permanent sau temporar n
serviciul unui organ sau institutii de stat sau n serviciul unei alte persoane juridice.
Prin profesie se nelege o ndeletnicire permanent avand ca obiect o prestare de
servicii i care presupune o pregtire special (avocat , medici , preoti , farmacisti etc ).
Subiect pasiv al infractiuni poate fi orice persoan.
5. Latura obiectiv .
Sub aspectul obiectului mateial infractiunea se realizeza printr-o actiune de
divulgare fr drept a unei date.
Prin divulgare intelegem comunicarea ctre alte persoane a datelor aflate in virtutea
functiei sau profesiei si al cror secret trebuie pstrat.
Divulgarea se poate face direct , oral sau scris, nemijlocit sau prin mijloace de
comunicare.
Conditii:
- Divulgarea s se fac fr drept, adic s nu exist o ndatorire legal de a denuna
secretele aflate.
- divulgarea trebuie s se refere la date.
Prin date nelegem orice fel de fapte, stri, imprejurri, manifestari care trebuie s
rmn necunoscute sau a cror cunoatere este limitat la un numr restrns de persoane.
- date trebuie s fie cunoscute de cel care le-a tiut n vitrutea funciei sau profesiei.
151
- divulgarea se sanctioneaz numai dac fapta este de natur, a aduce prejudicii unei
persoane.
- nu este nevoie de existenta unui rezultat material, fiind suficienta situatia creat
prin restrngerea libertrii persoanei de a se destinui in anumite situatii.
6.Urmarea imediat const n atingerea libertii aduse persoanei, prin ngrdirea
dreptului acesteia de a rmne necunoscute pentru altii, datele ncredinate persoanelor
care exercit o anumit profesie sau functie.
Infractiunea se consum n momentul n care urmare actiunii fptuitorului, s-a
produs consecina cerut de lege.
Tentativa nu se pedepseste.
7.Latura subiectiv Infractiunea se comite numai cu intentie care poate fi direct sau
indirect. Constrngerea moral a autorului nltur incidena legii penale pentru aceast
infractiune.
Actiunea penal se pune n micare la plangerea prealabil a persoanei vatamate,
plangere care se adreseaz organelor penale sau procurorului.
mpcare prtilor nltur rspunderea penal.
CAPITOLUL III- Infractiuni contra patrimoniului
Gestiunea frauduloas art. 214 C.p.
Princinuirea de pagube unei persoane, cu rea-credin, cu ocazia administrrii ori
conservrii bunurilor acesteia, de ctre cel care are ori trebuie s aib grija administrrii
sau conservrii acelor bunuri, se pedepseste cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani .
Gestiunea frauduloas savarsita in scopul de a dobandi un folos material se
pedepseste cu nchisoare de la 3 la 10 ani, dac fapta nu constituie o infractiunea mai
grav.
1.Obiectul juridic.
Obiectul juridic generic al acestei infractiunii l constituie ocrotirea relatiilor sociale
privind avutul privat sau public.
152
ex:
contabilul ef, care prin intermediul unor acte de serviciu, fie scoate anumite bunuri dintro gestiune , fie le transfer n alta , cu scopul de a i le nsui.
Spre deosebire de activitatea de gestionare care implic o activitate de executie,
notiunea de administrarea implic o activitate de dispozitie.
155
3. Infractiunea este si mai grava daca se realizeza prin vatamrea corporala grava in
sensul art 182 C.p. si se pedepseste cu inchisoare de la 3 la 12 ani.
Cazuri speciale de pedepsire sunt prev in art 239 ind. 1 C.p astfel cum au fost
introdus prin Legea nr.278/2006, in sensul ca in cazul infractiunilor prev de art 180 , 182,
189 si art 193 savarsite impotriva sotului, copiilor sau parintilor unor judecatori, politisti ,
jandarmi sau militari, in scop de intimidare sau rzbunare pentru acte sau fapte indeplinite
in
exercitiul
functiei
maximul
pedepsei
se
majoreaza
cu
ani
in
modalitatea prev. de alin. 1 se svarseste numai cu intentie care poate fi direct sau
indirecta, iar in modalitatea prev. de alin.2, infractiunea se savarete din culp.
Tentativa este posibil si se pedepseste numai in modalitatea prev. la lin. 1
161
sau
sublineaz intentia faptuitorului. In cazul acestei infractiune nici actele pregatitoare nici
tentativa nu se pedepses.
Sactiunea prevzute de lege pentru infractiunea de abuz n serviciu contra
intereselor publice este nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
Forma agravat. In conformitate cu art. 248 ind.1 C.p., infractiunea are o form
agravat dac faptele prev.de art 247 C.p au avut consecine deosebit de grave (s-a produs
o pagub material mai mare de 200.000 lei sau o perturbare deosebit de grav a activitati
unei autorizati publice , uneia dintre unitatile la care se refer art.145 C.p ori altei persoane
juridice sau fizice,, pentru aceast forma legea prevede inschisoare de la 5 la 15 ani si
interzicerea unor drepturi.
tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau unei instituii de stat ori a unei alte
uniti din cele la care se refer art. 145 sau o paguba patrimoniului acestuia se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
2. Obiectul juridic
Obiectul juridic principal l constituie relaiile sociale care asigur buna desfurare
a activitii de serviciu de ctre funcionarii publici (sau funcionari) prin ndeplinirea cu
corectitudine a ndatoririlor de serviciu.
Obiectul material de regul in cazul acestei infraciuni, nu exist obiect material,
deoarece activitatea infracionala a subiectului activ nu se rsfrnge in mod direct asupra
unui bun sau a unui lucru.
Cnd nendeplinirea cu tiina sau ndeplinirea n mod defectuos a atribuiilor de
serviciu se rsfrnge sau vizeaz direct un bun, atunci acel bun devine obiect material al
infraciuni.
3. Subiect activ al infraciunii este un subiect calificat , acesta neputnd fi dect un
funcionar public sau funcionar n nelesul art. 147 alin 1 i 2 C.p.
Participaia este posibil n oricare din formele sale , respectiv coautorat , instigare
si participaie.
Pentru existenta coautoratului textul de lege cere ca toi coautorii s a fi avut
calitatea de funcionari publici sau de funcionari in momentul svririi infraciunii
Instigator sau complice poate fi orice persoan , nefiind necesar cerina ca n
momentul svririi infraciunii s fi avut calitatea de funcionar public sau funcionar.
Subiect pasiv poate fi orice autoritate public, organ sau instituie de stat sau o
unitate din cele prev. la art. 145 C.p, care a fost prejudiciat sau creia i s-a adus o
tulburare nsemnat a activitii .
4.Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii se poate realiza :
- printr-o inaciune care consta in nendeplinirea unui act sau ;
- printr-o aciune constnd in ndeplinirea defectuoas a unui act privitor la
ndatoririle de serviciu.
Prin ndeplinirea actului in mod defectuos se nelege ndeplinirea lui in alte conditii
, imprejurri , modalitti sau termene decat cele reglementate de lege.
167
Prin nendeplinire unui act se intelege , fie omisiunea , fie rmnerea in pasivitate
sau neefectuarea unui act la care functionarul public sau functionarul era obligat n virtutea
ndatoririlor de serviciu conform fiei postului.
Cerinta esential pentru ambele modaliti de savarsire a faptei este ca aceasta s fie
savarsita in exercitiul atributiilor de serviciu.
Urmarea imediat const ntr-o tulburare nseamnat a bunului mers al unui organ
sau a unei institutii de stat , ori al unei alte institutii din cele la care refere art. 145 C.p. sau
o paguba adus patrimoniului acesteia.
Tulburarea trebuie s fie nsemnat , acest caracter al tulburrii urmnd a fi apreciat
in mod suveran de ctre instanta de judecat.
Legtura de cauzalitate .
Infractiunea prev. de art 248 C.p. este o infractiune de rezultat si in consecinta se
impune stabilirea legturii de cauzalitate intre fapta functionarului public si rezultatul
produs (tulburare nsemnata sau pagub adus patrimoniului unitii).
5. Latura subiectiv.
Infractiunea se comite cu intentie direct sau indirect i poate fi savarsit atat
printr-o actiune comisiv , ct si printr-o inactiune (omisiune) .
Tentativa la aceast infractiune nu se pedepsete.
Infractiunea se consum in momentul ndeplinirii in mod defectuos a actului sau in
momentul expirrii termenului in care actul trebuia indeplinit si se produce consecina
prevzut de textul incriminator , respectiv tulburarea nsemnata a bunului mers al
societii sau paguba cauzat patrimoniului acestuia.
Pedeapsa prevazuta de lege pentru acesta infractiune este inchisoarea de la 6 luni la
5 ani .
7. Forma agravat.
In conf cu art 248 ind. 1 C.p. infarctiunea este mai grav , dac a produs consecinte
deosebit de grave. ( paguba peste 200.000 Ron ) sau o perturbare deosebit de grav a
activitii autoritii publice sau oricreia dintre care se refera art 145 C.p.
1. Continutul legal.
Inclcarea din culp de catre un functionar public , a unei indatoriri de serviciu, prin
neindeplinirea acesteia sau prin indeplinirea ei defectuoas , dac s-a cauzat o tulburare
nsemnat bunului mers al unui organ sau a unei institutii de stat, ori al unei alte uniti din
cele la care se refera art 145 C.p sau o pagub patrimoniului acesteia , ori o vatamare
important intereselor legale ale unei persoane.
3. Obiectul juridic
Obiectul juridic principal const in relatiile sociale
referitoare la asigurarea
169
Cu alte cuvinte ndatoririle de serviciu sunt cele care rezult din fisa postului si din
lege.
Cerinte esentiale:
- functionarul public sau functionarul s se afle in exercitiul atributiilor de serviciu.
- atributia de serviciu s fie ncalcat din culp.
- incalcarea atributiei de serviciu s aib drept consecin o tulburare nsemnat a
bunului mers al unui organ sau institutie de stat ori a unei alte unitati la care se refer art
145 C.p, o paguba in patrimoniul acestuia ori o vatamare important ale intereselor unei
persoane.
- disp. art 258 C.p. fac posibil existanta unei infractiuni atipice de neglijenta in
serviciu, deoarece statueaz c disp.art 249 C.p privitoare la functionarii publice se aplica
si celorlalti functionari , caz in care maximul pedepsei se reduce cu o 1/3.
ntre actiune sau inactiunea ce constituie elementul material al infractiunii i
urmarea socialmente periculoas trebuie s existe legatur de cauzalitate .
5. Latura subiectiv.
Infractiunea de neglijenta in serviciu se savarte numai din cul sub cele 2 formne
ale sale , uurina si neglijenta.
Tentativa nu este posibil.
Infractiunea de neglijenta se consuma in momentul in care se produce urmarea
socialmente periculoas a faptei.
Pedeapsa prevazut de lege pentru aceasta infraciune este nchisoarea de la 1 lun
la 2 ani sau amend.
Forma agravat.
Art. 249 alin. 2 C.p statueaz c dac fapta prev. la alin 1 a avut consecinte deosebit
de grave pedeapsa este de la 2 la 10 ani. O astfel de fapt n forma agravata are intrunite
elementele constituive ale infractiunii, daca consecintele sunt deosebit de grave in sensul
art 146 C.p( peste 200.000 Ron).
e. Purtarea abuziv art. 250 C.p.
1. Coninutul legal
170
2. Obiectul infractiunii
172
ori
si
4. Subiect pasiv al infraciunii ar putea fi organul sau unitatea din care face parte
functionarul, ntrucat i-ar putea fi tirbit prestigiul , iar pe de alt parte persoana creia i sa pretins banii sau foloasele.
5. Latura obiectiv
Elementul material al laturii obiective se realizeaz fie printr-o actiune fi printr-o
inactiune.
Modalitatile legale care se realizeaz printr-o actiune sunt :
- pretinderea ;
- primirea de bani sau alte foloase ce nu i se cuvin :
- acceptarea promisiunii unor astfel de foloase.
A pretinde nseamn a cere ceva sau a formula o pretenie.
In aceast modalitate de savarsire a infractiunii nu este necesar ca cererea sau
pretenia s fi fost satisfcut.
A primi nseamn a lua ceva n posesie, a prelua.
A accepta o promisiune nseamn a-i da acordul cu privire la promisiunea fcut de
ctre altcineva (mituitorul).
A nu respinge promisiunea nseamn a nu-i manifesta dezacordul cu privire la
promisiunea fcut.
Cerinte esentiale:
- oricare dintre actiunile sau inactiune incriminate trebuie s aib ca obiect
bani sau alte foloase;
Prin foloase se ntelege orice avantaj de natur patrimonial.
- bani sau foloase s fie necuvenite, adic faptuitorul s nu fie indreptit a
le pretinde sau a le primi;
- actiunea sau inactiunea faptuitoului trebuie s fie anterioar ndeplinirii,
nendeplinirii, etc a actului;
- actul ce cade in sarcina subiectului activ s fac parte din sfera atributiilor
de serviciu ale acestuia
Urmarea imediat o constituie starea de pericol pentru relatiile sociale referitoare la
normala si buna desfasurare a activitii organelor si institutilor publice , a unitatilor prev
la art 145 C.p. sau a oricrei persoane juridice.
175
Conditii:
- actiunea de primire trebuie s aib loc dup ndeplinirea actului ;
- actul trebuie s fie ndeplinit in virtutea funciei ;
- fptuitorul era obligat s ndeplineasc actul in virtutea atributiunilor de
serviciu;
- actul s fie licit ;
5. Latura subiectiv.
Infractiunea de foloase necuvenite poate fi savarsit numai cu intentie.
Tentativa nu se pedepseste.
Infractiunea se consum in momentul in care fptuitorul dup indeplinirea actului a
primit banii sau foloasele.
Sanctiunea pentru aceasta infractiunea este inchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
6. Confiscarea special. In conformitate cu alin. 2 al art. 256 C.p , banii, valorile
sau orice alte bunuri primite se confisc, iar dac acestea nu se gsesc, condamnatul este
obligat la plata echivalentului in bani .
Tentativa nu este posibil deoarece elementul material este omisiv. Consumarea are
loc cnd fptuitorul avnd posibilitate de a sesiza organele judiciare nu-i
ndeplinete aceast obligaie
7.Forma agravat
Potrivit alin.2 infraciunea este mai grav dac fapta este savarsita de un functionar
public cu atributii de conducere sau de control.
Sanctiunea in acest caz este nchisoarea de la 6 luni la 7 ani.
falsificarea instrumentelor de
Obiect material .
Obiectul material este reprezentat dup caz de materialul pe care se scrie, n cazul
falsificrii prin contrafacere, sau de nscrisul oficial preexistent, n cazul falsificrii prin
alterare.
nscrisuri oficiale este orice nscris care eman de la o unitate din cele la care se
refer art. 145 C.p. sau care apartine unei astfel de uniti . nscrisurile care eman de la
unitate din cele la care se refer art. 145 sunt acele nscrisuri ntocmite , emise sau
confirmate de o asemenea unitate i care trebuie s respecte condiiile de fond si de form
privind elaborarea lor.
nscrisurile care aparin unei uniti din cele la care se refer art. 145 sunt
nscrisurile depuse si nregistrate la o asemenea unitate, indiferent dac eman de la o
asemenea unitate sau de la un particular.
nscrisurile oficiale in sensul legii penale sunt att originalul cat si dublicatul,,
triplicatul , precum si copii legalizate si certificate.
Potrivit alin.3 sunt asimilate cu nscrisurile oficiale biletele , tichetele sau orice alte
imprimate , productoare de consecinte juridice.
3. Subiect activ
Subiectul activ poate fi orice persoan.
Dac subiectul activ are calitate de funcionar i savarsite fapta in exercitiul
atributiilor de serviciu, infractiunea este mai grav , potrivit alin. 2 .
Participatia penal este posibil sub toate formele.
Subiectul pasiv este organul, institutia public , regia autonom sau societatea
comercial de stat, ori orice alt persoan juridic creia i se atribuie n mod mincinos
nscrisul oficial falsificat.
Subiect pasiv secundar poate fi orice persoan fizic sau juridic prejudiciata prin
producerea consecinteleor juridice in urma falsificrii inscrisruilor oficiale.
4. Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza prin :
180
- contrafacerea scrierii;
- contrafacerea subscrierii ;
- alterarea nscrisului n orice mod.
Contrafacerea scrierii nseamn a reproduce coninutul pe care l are in mod
obinuit un asemenea nscris adevrat. Contrafacerea scrierii se realizeaz prin
reproducerea n mod fraudulos, plsmuirea, ticluirea unui nscris, atribuindu-i-se aparena
unui nscris oficial autentic.
Contrafacerea subscrierii nseamn a exercita pe un nscris oficial , adevrat sau
plsmuit, semntura pretins autentic , a celui care trebuia s semneze nscrisul.
Alterarea nscrisului presupune denaturarea material a unui nscris material prin
adugiri sau tersturi, modificarea punctuaiei, executat n cuprinsul nscrisului.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valorile ocrotite de lege.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe.
5. Latura subiectiv
Infraciunea poate fi svrit cu intenie care poate fi direct sau indirect.
Nu intereseaz mobilul si nici scopul urmrit de fptuitor.
6. Tentativa i consumarea
Tentativa se pedepsete. Potrivit alin. 4 exist tentativ atunci cnd executarea
aciunii de falsificare a fost ntrerupt datorita unor mprejurrii independente de voina
fptuitorului sau atunci cnd aciunea de falsificare a fost dus pn la capt dar nu s-a
produs urmarea periculoas a faptei, caracterul fals al nscrisului fiind vizibil si uor de
constatat.
Consumarea are loc, n momentul n care aciunea de falsificare a fost dus pan la
capt, moment n care se produce urmarea socialmente periculoas.
Sanciunea const n inchisoare de la 3 luni la 3 ani .
7.Forma agravat .
Potrivit alin. 2 infractiunea este mai grava dac falsul este svrit de un functionar
in exercitiul atributiilor de serviciu.
Sanctiunea const in nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
b. Falsul intelectual art. 289 C.p.
181
1. Coninutul legal.
Falsificarea unui inscris oficial cu prilejul intocmirii aecstuia de catre un functionar
aflat in exercitiul atributiilor de serviciu, prin atestarea unor fapte sau imprejurri
necorespunztoare adevrului , ori prin omisiunea cu tiin de a insera unele date sau
ntamplri.
2. Obiect juridic
Obiect juridic principal const n relatiile sociale referitoare la ncrederea public pe
care trebuie s o inspire un nscris oficial.
Obiect juridic secundar consta in relatiile sociale referitoare la buna desfasurare a
atributiior de serviciu.
Obiect material, const n nscrisul oficial al crui continut este valabil in momentul
ntocmirii.
3. Subiectul activ este calificat prin calitatea de funcionar.
Participatia penal este posibil sub toate formele.
Subiect pasiv principlal este statul , prejudiciat prin slbirea ncrederii n
nscrisurile oficiale precum si autoritatea public institutia public, institutie sau
persoana juridic de la care eman nscrisul.
Subiect pasiv secundar poate fi orice persoan fizica sau juridica ale crei interese
au fost prejudiciate in urma executrii falsului intelectual.
Pentru existenta coautoratului este necesar ca fptuitorii s aib calitatea de
functionari si s svreasc fapta n exercitarea atribuiilor de serviciu.
Instigator sau complice poate fi orice persoan.
4. Latura obiectiv
Elementul material a laturii obiective se poate realiza fie printr-o actiune, fie printro inactiune.
Actiunea const n atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare
adevrului.
Inactiunea const n omisiunea de a insera unele date sau mprejurri.
Cerinte esentiale:
- actiunea sau inaciunea trebuie s se realizeze cu prilejul ntocmirii
nscrisului oficial
182
184
- Este necesar ca declaratia fcut s fie una dintre acele declaratii, care potrivit
legii sau mprejurrilor servete la producerea unei consecine juridice.
- Se cere ca declaratia s aib valoare probatorie si eficien juridic, s fie apt
pentru a servi la producerea consecinei juridice avut n vedere de fptuitor.
Urmarea imediata const ntr-o stare de pericol pentru valorile sociale protejate de
lege.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe.
4. Latura subiectiv presupune vinovatia faptuitorului sub forma intentiei directe,
deoarece declaratia necorespunzatoare adevarului trebuie s fie facuta in vederea
producerii unei consecinte juridice.
Nu conteaz dac scopul a fost realizat sau nu , sau dac respectiva consecinta
juridic se urmreste pentru sine sau pentru altul.
5.Tentativ si consumare.
Tentativa este posibila dar legea nu o sanctioneaz .
Consumarea are loc in momentul in care declaratia mincinoasa scris a fost primit
sau in momentul in care declaratia mincinoas verbal a fost consemnata de organul
competent.
Sanctiunea const n nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend.
Tentativa si consumarea.
Tentativa infractiunii nu se pedepseste.
Consumarea infractiunii are loc in momentul in care se savarseste fapta incriminat,
avand ca urmare fie o perturbare a activiatii economico -. Financiare, fie o pagub unui
organ sau institutiei de stat sau unei alte uniti la care se refer art. 145 C.p.
Sanciunea const n nchisoare de la 6 luni la 5 ani .
6. Forma agravat . Potrivit alin. 2 infractiunea este mai grav dac fapta din alin. 1
a avut consecinte deosebit de grave.
Sactiunea const n nchisoare de la 5 la 15 ani si interzicerea unor drepturi.
CAPITOLUL IX
193