Intelligence Revista SRI Nr. 6, Iulie 2009 PDF

INTELLIGENCE
PUBLICAIE EDITAT DE SERVICIUL ROMN DE INFORMAII
anul 6,
n
www.sri.ro
numrul 16, iulie 2009
Interviu
Filip Teodorescu
Intelligence,
stat i statalitate
Ct ne cost deficitul
de stim de sine?
Investigarea
comportamentului
simulat prin
tehnica poligraf
Intelligence-ul modern
Enigma defectorilor
transfugi
SERVICIILE DE INFORMAII
Din istoria temutei

Direcii aV-a
REFORM
SAU
TRANSFORMARE
Linie telefonic gratuit

pentru semnalarea riscurilor teroriste
Cum poi fi de folos?

Dac observi amnunte, telefoneaz!
0800.800.100
Persoane care manifest interes pentru procurarea de substane care
ar putea fi folosite n scopuri teroriste;
Persoane care confecioneaz, dein, transport sau manipuleaz
ilegal, armament, muniii, substane care ar putea fi folosite n scopuri
teroriste;
Prezena repetat sau prelungit a unor persoane neautorizate n zona
unor obiective care ar putea constitui inte ale unor atacuri teroriste
(misiuni diplomatice strine, sedii ale unor instituii internaionale
etc.);
Interesul nejustificat al unor persoane pentru studierea sau obinerea
de date referitoare la obiective importante;
Tendina unor persoane de a fotografia sau filma obiective importante
sau aglomerate;
Telefon cu acces gratuit. Abuzul se pedepsete.
Staionarea ndelungat i nejustificat a unor autoturisme n

apropierea unor zone de importan deosebit, misiuni diplomatice
sau alte locaii n care prezena populaiei este numeroas;
Interesul unor persoane pentru studierea insistent a unor locuri
aglomerate (gri feroviare sau de metrou, aerogri, mari centre
comerciale, obiective turistice, sportive sau culturale);
Chestionarea nejustificat n legtur cu subiecte care, la prima
vedere, nu ar prezenta interes (programul de funcionare al unor
instituii, momente ale zilei de maxim aglomeraie, momentul
schimbrii personalului care asigur paza ambasadelor);
Interesul unor persoane pentru studierea insistent a cilor de acces
feroviar, rutier, subteran, aerian, fr a avea motive plauzibile n acest
sens.
INTELLIGENCE
PUBLICAIE
EDITAT
DESERVICIUL
SERVICIUL ROMN
DEDE
INFORMAII
PUBLICAIE
EDITAT
DE
ROMN
INFORMAII
CUPRINS
3
Serviciile de informaii: reform sau transformare?

Ion Grosu
5 Intelligence, stat i statalitate. Sfritul vacanei.

Iulian Fota
9 Ct ne cost deficitul de stim de sine?

Cristian Tabr
12 Interviu
Filip Teodorescu
19 Din istoria "temutei" Direcii aV-a

22 Enigma defectorilor-transfugi din fostul bloc estic comunist din
Europa
Cristian Troncot
12
26 Intelligence-ul modern
Tiberiu Tnase
29 Plan, planificator, planificare
ConstantinVardianu, Iulian Diculescu
32 Sursele deschise i noile tehnologii media - partea a II-a

Cristian Pun
36 Inseria /reinseria socio-ocupaional. Elemente de siguran
22
www.sri.ro
naional
Eugen Blaga
iulie-septembrie 2009 1
39 Educaia - prioritate naional, dimensiune a strii de

securitate naional
Ctlin Peptan
42 Investigarea comportamentului simulat prin tehnica poligraf

Radu Bboianu
46 Noile identiti ale Islamului - partea I

Mihaela Matei
46
51 Provocarea legislativ a reelelor Wi-Fi
Maxim Dobrinoiu
55 Microtehnologii utilizate n sistemele de supraveghere

Valentin Stihi
58 Particulariti ale managementului modern

Doru Vdana
58
61 15 ani de la constituirea Asociaiei Cadrelor Militare n Rezerv i
n Retragere din Serviciul Romn de Informaii
Gheorghe Trifu
62 I pack dau stire... (In)Dependene

Nicolae Rotaru
63 "Noul Aliat" la Bookfest

Sorin Sava
62 Summary
63
COLECTIVUL DE REDACIE:
Redactor-ef: Flaviu Predescu
Redactori: Sorin Sava, Lucian Agafiei
Alina Manda-Toprceanu
Coordonator rubric istorie: Cristian Troncot
Senior editor: Nicolae Rotaru
Tehnoredactare: Bogdan Antipa
Corectura: Centrul Surse Deschise
Contact: presa@sri.ro, fpredescu@sri.ro
Difuzare: 021.410.60.60
Fax: 021.410.25.45
Adresa redaciei: Bucureti bd. Libertatii 14 d
INTELLIGENCE
Reproducerea oricrui material din aceast publicaie este

interzis n lipsa consimmntului prealabil al
Serviciului Romn de Informaii.
Potrivit art. 206 Cod Penal, responsabilitatea juridic pentru
coninutul articolului aparine exclusiv autorului.
ISSN 1844-7244
SERVICIILE DE INFORMAII:
REFORM
SAU
TRANSFORMARE
Transformarea presupune un grad de complexitate mai mare dect reforma, necesitnd un triunghi partenerial
ntre catalizatorii externi care aduc idei inovatoare n sistem, componenta legislativ / beneficiarii care sprijin
ideile noi i actorii interni care evalueaz i implementeaz schimbarea.
Ion Grosu
Adjunct al Directorului Serviciului Romn de Informaii
ultimul timp, a vorbi despre

transformare, n cadrul unui proces
de reorganizare instituional, a
devenit spaiu comun. Termenii de
referin utilizai n cadrul acestui
proces, dei definesc uneori
concepte diferite, sunt interpretai
n mod egal. n contextul schimbrii,
se vorbete adesea de transformare,
adaptare, reorganizare, reform, iar,
de cele mai multe ori, ntre reform
i transformare este plasat semnul
egalitii. Consider c este necesar
o analiz mai detaliat pentru a
nelege diferenele, n special privite
prin prisma actualelor schimbri n
sfera intelligence att la nivel
naional, ct i la nivel internaional.
Observm c dinamica foarte
complex a mediului de securitate
actual deter min schimbri
importante la nivelul activitii
serviciilor de informaii pentru a
valorifica eficient oportunitile,
respectiv a contracara noile
provocri naionale i globale. Muli
autori au ncercat s teoretizeze i s
explice necesitatea transformrii
intelligence. Foarte puini au
ncercat s neleag ce presupune
acest proces i s rspund concret
la ntrebarea: ce nseamn, de fapt,
s te adaptezi? Reforma este folosit
adesea ca un termen comprehensiv
(catch-all phrase), care include toate
eforturile ntreprinse pentru a opera

schimbri semnificative n cadrul
serviciilor de informaii. n fapt,
reforma este un rspuns la anumite
disfuncionaliti ale sistemului.
n opinia lui Fred Shreier (Trans-
forming Intelligence Services),

utilizarea cuvntului reform poate
fi chiar problematic, deoarece
implic necesitatea reparrii unor
erori i nu induce neaprat ideea
mbuntirii unor funcionaliti.
Ali autori (ex: Mark M. Lowenthal,
Intelligence, from Secrets to Policy)
consider c reforma este axat pe
dou componente: structuri i
procese.
Ambele componente trebuie
abordate simultan, pentru a evita
schimbrile structurale fr fond sau
rezistena structurilor vechi la

procese noi.
Totui, reforma nu presupune, n
mod obligatoriu, o mbuntire
substanial a sistemului.
Majoritatea ser viciilor de
informaii s-au reorganizat sau
continu s fie reformate, pe baza
unei strategii care acoper trei
dimensiuni: creterea eficienei
decizionale, dezvoltarea capacitilor de reacie i redefinirea
rolurilor i misiunilor n raport cu
resursele disponibile.
n pofida schimbrilor multiple,
majoritatea concluziilor converg
spre ideea c acestea nu au ptruns
n profunzime, fiind adesea
superficiale. n majoritatea
c a z u r i l o r, l u n d e xe m p l u l
serviciilor occidentale, reformele
au urmrit corectarea unor
elemente care au condus la eecuri
operaionale. Parafrazndu-l din
nou pe Fred Shreier, eecurile n
activitatea de intelligence nu
depind neaprat de deficienele
organizaionale, iar reorganizarea
e puin probabil s rezolve
problemele organizaionale.
Reorganizarea, prin natura sa, este
un proces predictibil i lent. Pn
cnd procesul este finalizat,
vechile cauze ale disfuncionalitii
vor fi nlocuite de cauze noi.
Muli teoreticieni au afirmat c

reforma n intelligence a condus la
multiplicarea regulilor, a birocratizrii i, mai puin, la performan.
Principala concluzie este c
structura trebuie s se plieze pe
funcii/ misiuni i nu invers.
Accentul trebuie pus mai puin pe
structuri i mai mult pe strategii,
politici i practici.
Scopul primordial al
transformrii intelligence
nu este restructurarea, ci
dezvoltarea abilitii de a
anticipa aciunile
n general, exist dou tipuri de
reformatori. Unul care urmrete o
abordare sistemic, care susine
reforma birocraiei prin creterea
resurselor, a personalului, mbuntirea schimbului de informaii,
optimizarea cooperrii cu alte
instituii, cu mediul academic i cu
partenerii externi. Cel de-al doilea
promoveaz o revoluie n afacerile
de intelligence (pe modelul
american al revoluiei n afacerile
militare), prin adoptarea unor
sisteme noi de culegere i de
procesare a informaiilor, a unor
concepte inovatoare de intelligence
marketing sau strategii de cunoatere a societii informaionale.
Rezultatul final al acestei revoluii ar
consta n schimbarea atitudinii
oamenilor i a activitilor zilnice
(Deborah G. Barger, Toward a
Revolution in Intelligence Affairs).
De fapt, caracteristicile unei
schimbri majore sau ale unor
programe de reform variaz
dramatic n funcie de cauzele
deficienelor i de oportunitile de
remediere. Este necesar o analiz
n profunzime a nevoilor de
reform, a dinamicii i duratei de
implementare, alturi de flexibilizarea cadr ului de aciune.
Schimbrile trebuie s urmreasc
un scop dual, acela de a ndeprta
factorii care au creat disfuncionaliti, alturi de dezvoltarea unor
capabiliti i practici profesionale
noi.
INTELLIGENCE
Pentru a rspunde provocrilor de

securitate viitoare, serviciile de
intelligence trebuie s priveasc n
viitor spre transformarea continu a
activitii i nu n trecut, spre
reform. Dac reforma este un
proces static, reactiv, orientat spre
repararea erorilor trecute, transformarea asigur latura anticipativ,
axat pe prevenirea erorilor viitoare,
pe baza unei dinamici continue.
Programele de reform sunt mai uor
de pornit dac exist o nevoie
stringent i factorii de decizie
neleg necesitatea schimbrii.
Transformarea este un proces mai
dificil, deoarece implic schimbri n
profunzime pe baza unor estimri
privind riscuri viitoare, iar rezistena
la schimbare, n general, este
considerabil.
De asemenea, transformarea presupune un grad de complexitate mai
mare dect reforma, necesitnd un
triunghi partenerial ntre
catalizatorii externi care aduc idei
inovatoare n sistem, componenta
legislativ/ beneficiarii care sprijin
ideile noi i actorii interni care
e va l u e a z i i m p l e m e n t e a z
schimbarea.
Astfel, n reconfigurarea activitii
serviciilor de informaii este nevoie
de o transfor mare continu,
adaptarea continu la schimbrile

m e d i u l u i d e s e c u r i t a t e. O
transformare real n activitatea de
intelligence implic mbinarea
simbiotic a inteligenei, practicilor creative i a tehnologiilor
avansate pentr u asigurarea
avantajului strategic i asimetric.
Scopul primordial al transformrii
intelligence nu este restructurarea,
ci dezvoltarea abilitii de a anticipa
aciunile adversarilor i de a le
combate eficient. Principala
p r o vo c a r e n p r o c e s u l d e
transformare a intelligence este
rspunsul la schimbare, care s
asigure consolidarea eficienei
misiunilor de intelligence. n acest
sens, este necesar integrarea
inovaiei cu celelalte componente
care asigur eficiena activitii de
informaii: strategie, doctrin,
organizare/ leadership, educaie,
practic, tehnologie.
De asemenea, sunt importante
utilizarea, n mod neconvenional, a
tehnologiei comune i performante, valorificarea practicilor,
concomitent cu transformarea
cultural i mental.
Finalitatea transformrii intelligence este de a asigura factorilor de
decizie un sistem eficient de
avertizare timpurie, o funda-
Dac reforma este un proces static, reactiv, orientat spre

repararea erorilor trecute, transformarea asigur latura
anticipativ, axat pe prevenirea erorilor viitoare, pe
baza unei dinamici continue
sustenabil. Abilitatea de a anticipa
presupune proiectarea unei viziuni.
Viitorul presupune schimbare, iar
riscul cel mai mare l reprezint
rezistena la schimbare. Avantajul
competitiv al serviciilor de informaii
este susinut i de capacitatea de a se
transfor ma mai repede dect
ameninrile emergente. Singurul
mod de a combate ameninrile
asimetrice este de a aciona asimetric
i de a rspunde cu schimbri
impredictibile.
n varianta ideal, serviciile de
informaii se reinventeaz dinamic,
prin evaluarea leciilor nvate i
mentare adecvat a procesului de

decizie, precum i flexibilitatea i
capacitile asimetrice defensive i
ofensive necesare pentr u a
rspunde ameninrilor de securitate actuale i viitoare, aspecte care
configureaz avantajul strategic al
unui stat. I
INTELLIGENCE
STAT I STATALITATE
Sfritul vacanei
Pentru Romnia, anul 2009 trebuie s fie un an de bilan i de evaluare, dar n egal msur
trebuie s fie i o ocazie pentru a pregti viitorul, urmtorii 20 de ani i chiar urmtorii 160 de ani.
Iulian Fota
Anul 2009 este un an de bilan

pentru multe dintre rile
Europei, membre ale UE sau nu.
Se mplinesc 20 de ani de cnd a
czut comunismul i rile
Europei Centrale i de Est i-au
recptat libertatea de opiune, n
mod liber i democratic, hotrnd
rentoarcerea lor n rndul rilor
occidentale. Pentru Romnia,
drumul nceput n decembrie 1989
a nsemnat, n primul rnd,
aderarea la NATO i UE, cea mai
mare realizare naional dup
furirea Marii Uniri de la 1918.
Dintr-o ar izolat, att n Est, ct
i n Vest, Romnia redevine
membr a comunitii internaionale, beneficiind de cele mai
bune garanii de securitate posibile
i avnd ansa unei mult necesare
modernizri, pentru prima dat n
istoria sa modern, finanat ntr-o
mare msur de Europa. Avem de
absorbit, pn n 2013, aproape 30
de miliarde de euro, fonduri pentru
dezvoltarea structural a rii. Anul
2009 prilejuiete i alte aniversri.
Aniversm cinci ani de la aderarea la
NATO; pentru prima dat n istoria
sa, Romnia este n relaie de alian
cu toate statele occidentale n acelai
timp. Aderarea la NATO nu ar fi
fost posibil fr Parteneriatul
pentru Pace i, n acest an, avem i
15 ani de cnd Romnia a semnat
acest important document, fiind
prima ar dintre fostele membre ale

Tratatului de la Varovia care a
acceptat propunerea NATO.
2009 este ns i anul care ar putea
nsemna sfritul vacanei,
perioada de dup ncheierea
Rzboiului Rece, care a fost o
perioad de pace i de relaxare
internaional. Chiar dac unele
regiuni s-au mai confruntat cu
rzboaie locale sau tensiuni acute,
dup 1989, numrul conflictelor
internaionale a sczut semnificativ,
muli dintre fotii adversari devenind
parteneri i, ulterior, chiar aliai.
Marile puteri, din ce n ce mai
interdependente economic, au
dezvoltat relaii bilaterale speciale,
ajutate i de o epoc a dezvoltrii
economice fr precedent.
Prosperitatea ncuraja meninerea
pcii. Ultimii ani au fost ns martorii
unei reintensificri a
competiiei internaionale, att
pe fondul
frustrrilor i
nemulumirilor unora dintre
actorii internaionali, ct i pe
cel al contestrii, de ctre actori
non-occidentali, a regulilor
occidentale de organizare a
vieii
internaionale, reguli
construite dup al Doilea
Rzboi Mondial. Cel mai
ilustrativ exemplu n acest sens
este Rzboiul ruso-georgian
din august 1998, cnd o ar
mare i mult mai puternic a
invadat unul din vecinii si, o
ar mult mai mic, mai slab
narmat, dar mai ales, ideologic
aflat pe orbita Vestului. Georgia
era pedepsit pentru a fi
ndrznit s construiasc o
soluie ideologic alternativ n
spaiul fostei URSS. Pe acest
fond, spre sfritul anului s-a
declanat i criza economic, cea
mai mare de la cea din anii '30 ai
secolului trecut. Resursele
financiare ale statelor se topesc
sub privirile din ce n ce mai
ngrijorate ale bancherilor i
guvernanilor, agravnd competiia internaional. Toate astea se
adaug problemelor deja
existente pe agenda internaional: Iran, Orientul Mijlociu,
energia, nclzirea global,
srcia.
Pentru Romnia, anul 2009 trebuie prin predarea a peste un milion de unei ntregi brigzi poloneze un
s fie un an de bilan i de evaluare, dosare ale fostei Securiti ctre a nu m i t nu m r d e UAV- u r i
dar n egal msur trebuie s fie i o CNSAS. n egal msur, a presupus romneti. Informaiile culese de
ocazie pentru a pregti viitorul, schimbarea generaiilor i ntinerirea aceste mici aparate au salvat viaa
urmtorii 20 de ani i chiar personalului. Nu n ultimul rnd, multor militari din patrulele
urmtorii 160 de ani. Anul trecut reforma a presupus dezvoltarea poloneze. Pe o alt linie de
am aniversat 160 de ani de la unor organizri i a unor scheme activitate, att SRI, ct i SIE s-au
miraculosul an 1848, cnd studenii instituionale compatibile cu nevoile implicat n multiple activiti de
romni aflai la studii n Vest s-au noastre infor mative, dar de cooperare bilateral cu servicii de
ntors n Principate, hotri s-i ia provenien vestic, acomodate informaii din statele membre ale
ara din Orient i s o duc n cerinelor unei societi demo- NATO sau UE, valoarea acestor
Occident. 1848 este anul n care cratice. n plus, s-a cheltuit mult iniiative fiind recunoscut att prin
marile idei europene i n special timp i mult efort n construirea unei decoraii, ct i prin gesturi
ideea binelui comun au fost alte relaii cu societatea civil i cu simbolice precum placa de la
nsmnate n societatea rom- presa. Desele mese rotunde intrarea n ANI, plac ce exprim
neasc, fundamentnd dezvoltarea org anizate de SRI, vizitele recunotina CIA. Dac Romnia
statului romn modern. Srb- academice ale diferitelor instituii de are astzi credibilitate n relaia sa cu
torind anul trecut 1848-ul, am nvmnt la SIE sau organizarea, Aliaii, asta se datoreaz i ncrederii
srbtorit, de fapt, 160 de ani de pe timpul Summit-ului NATO, a pe care serviciile noastre de
statalitate romneasc, statainformaii, militare sau civile, au
litate anterioar multor state 2009 este ns i anul care ar putea obinut-o n relaia lor cu serviciile
europene. Este i acesta un
similare. n contrapartid, aceast
nsemna sfritul vacanei, perioada recunoatere
motiv pentru care trebuie s ne
internaional a
p r e g t i m p e n t r u v i i t o r, de dup ncheierea Rzboiului Rece, consolidat foarte mult legitigeneraia actual trebuind s care a fost o perioad de pace i de mitatea intern i rolul lor de
garanteze nc 160 de ani de relaxare internaional.
instituii componente ale noului
statalitate rom-neasc.
stat democratic romn. Iar aceast
n acest context, doresc s fac Forumului Tinerilor atlantiti, sunt nou legitimitate este cu att mai
cteva consideraii despre posibilul doar cteva astfel de exemple.
puternic cu ct are la baz i
rol naional al serviciilor de n al doilea rnd, a trebuit s sacrificiul uman. Unii dintre ofierii
demonstrm valoarea adugat pe notri de informaii i-au pierdut
informaii.
Alturi de alte instituii importante care integrarea Romniei n NATO viaa n misiunile n care ara i-a
ale statului romn, serviciile i UE ar aduce-o celor dou trimis, pierdere dureroas, dar nu
romne de informaii i-au adus i organizaii. Am fcut acest lucru att inutil. Anul 2009 nu este numai un
ele contribuia la garantarea prin intermediul participrilor an de bilan, de evaluare a
apartenenei noastre la Occident. noastre la diferitele misiuni eforturilor depuse pn acum, dar
n primul rnd, au acceptat i s-au internaionale ale NATO, UE sau este i o oportunitate n a evalua alte
implicat ntr-un complicat proces ONU, ct i pe linia colaborrilor posibile roluri pentru aceste
i n t e r n d e r e f o r m i d e bilaterale. Performana foarte bun instituii att de importante ale
modernizare instituional. Acest a militarilor i jandarmilor romni statului, serviciile de informaii. n
efort nu a nsemnat numai s-a datorat i modului inteligent n discuia referitoare la cum trebuie
acceptarea responsabilitilor care ofierii de informaii s-au construii urmtorii 20 de ani, care
pentru greelile din trecut, inclusiv integrat dispozitivelor multina- ar trebui s ne fie obiectivele
ionale n cadrul crora ne-am naionale ca i prioritile naionale,
ndeplinit obligaiile. Acum cinci serviciile nu pot s lipseasc, ele
ani, fiind n vizit la Varovia cu fiind parte organic a statului romn
Colegiul NATO, am fost profund modern. Ele nu reprezint numai
impresionat de gestul colegilor structuri de putere, ele sunt
polonezi. n faa a peste 100 de multiplicatoare de putere.
participani, n preambulul activi- Dac serviciile de informaii i fac
tii, un general polonez a inut s treaba eficient i cu competen,
mulumeasc n mod special statul devine mai puternic, putnd
militarilor romni pentru salvarea astfel rspunde provocrilor de
vieilor multora din colegii securitate, dar, n egal msur, dac
polonezi, aflai mpreun cu noi sunt caracterizate de incompeten,
n misiune n Irak. Totul se datora ineficien i rivalitate, vulnerabiunui grup de ofieri de informaii lizeaz statul i pot pune n pericol
militare care exploata n folosul ara.
INTELLIGENCE
n perioada urmtorilor ani,

serviciile de informaii din Romnia
vor trebui s neleag corect marile
transformri prin care trece
sistemul internaional.
Globalizarea atinge un punct critic,
prin combinaia dintre efectele
crizei economice, contestarea
regulilor de ctre anumite state i
multiplele consecine ale
schimbrilor globale de clim sau
ale diminurii resurselor energetice.
Criza economic va ascui
competiia pentru prosperitate,
inclusiv entiti solide precum UE,
internaional va fi cea dintre SUA

i China, la Washington n acest
moment avnd loc o ntreag
dezbatere pe acest subiect. Plus
competiia pentru Africa, dar i
pentru Arctica, pentru aliai, pentru
petrol i gaze, pentru viitor. n toat
aceast dezordine global,
instituiile internaionale sau
regionale pot fi redesenate,
remodelate, desfiinate, anihilate
sau marginalizate. Ce nseamn
toate astea pentru noi, ce ne
ateapt i cum trebuie s
reacionm, care ne sunt aliaii i
naional. Ca n 1940 sau n 1989. n

astfel de condiii, intelligence
nseamn, mai mult ca niciodat,
inteligen, un joc al celor mai buni
mpotriva celor mai buni.
Fidelitatea este i ea important,
dar fr inteligen, fr
competen, nu vom putea
rspunde eficient provocrilor.
Multe din rzboaiele viitorului vor
fi cognitive, vor fi rzboaie
pentru cunoatere i pe cunoatere.
Inclusiv un general experimentat,
precum David Patreus, recunotea
c cea mai important arm a
fisurndu-se sub presiunea

naionalismului economic. Unele
state mari, precum Rusia, deja
contest regulile sistemului
internaional, retrasndu-le chiar
prin fora militar, aa dup cum s-a
vzut chiar n proximitatea noastr
geografic. Altele, pentru a reduce
starea de anarhie tot mai intens,
sper n realizarea unei noi
bipolariti, de aceast dat nu
pentru a iniia un nou Rzboi Rece,
ci pentru a mpri costurile
gestionrii globalizrii. De departe,
cea mai urmrit colaborare
care ne sunt adversarii sau

dumanii? n nelegerea evoluiilor internaionale, nu culegerea va
fi important, ci analiza
informaiilor. Multe din informaiile care ne trebuie vor fi din surse
deschise, multe chiar publice. n
plus, avem o foarte bun colaborare
bi i multilateral, primind astfel la
schimb multe infor maii
importante. Cum le vom analiza i
le vom nelege va nsemna
diferena dintre eec i victorie, iar
cnd vine vorba de o ar, eecul
poate reprezenta chiar i faliment
soldatului este mintea sa i nu

puca.
Modul n care serviciile de
informaii i vor promova i folosi
oamenii competeni ar putea
constitui un imbold pentru
ntreaga Administraie central,
ntr-o perioad cnd reprofesionalizarea Romniei este nc
incert. Cultura relaiilor
internaionale va trebui s devin
parte din educaia obligatorie a
fiecrui ofier de informaii. Odat
cu intensificarea competiiei
globale pentru resurse i putere va
crete, inevitabil, i presiunea

asupra Vestului, n special asupra
exemplu naional. M refer, n

primul rnd, la ceea ce s-ar putea
Zona serviciilor romneti de informaii a fcut un mare

pas nainte prin nfiinarea comunitii de informaii
prilor mai vulnerabile. i nu este
exclus ca noi s fim mai vulnerabili
ca alii. Suntem mai sraci, mai
puin organizai i, mai ales, mai
fragmentai ca alii, din cauza
discrepanelor prea mari de venit.
Presiunea asupra noastr pentru a
ne schimba sau influena deciziile
politice va fi din ce n ce mai mare.
Iar prin intermediul nostru se pot
influena deciziile NATO sau UE.
Protecia contrainformativ devine
o chestiune vital i mai ales devine,
mai mult ca oricnd, o chestiune de
onoare. Patrie i onoare nicicnd
nu a reprezentat o asociere mai
plin de simbolism. Cu ct banii
implicai n acest joc vor fi mai
muli, cu att mai important va fi
onoarea, fr de care nu avem nicio
ans.
n finalul acestor consideraii,
doresc s adaug alte dou posibile
misiuni, asupra crora serviciile
romneti de informaii sunt
chemate s se exprime i s dea un
numi aprarea modernizrii,

protejarea actualului proces de
europenizare. Un astfel de efort nu
numai c ar contribui la conturarea
unui rol naional, dar ar avea i
consecine directe pentru serviciile
de infor maii. Modernizarea
Romniei trebuie obligatoriu s
nsemne i dezvoltare economic,
dar i creterea calitii educaiei. n
acest fel, resursele aflate la dispoziia
SRI sau SIE, financiare sau umane,
ar fi mult mai consistente. tim de la
Zeletin i Lovinescu c
modernizarea rii are i dumani,
aa cum tim c apropierea de
Occident poate duce la schimbarea
structurii puterii n societate. Dar tot
de la ei tim c nu exist alt drum,
alt modalitate de a nfrunta
provocrile viitorului. Nu ne putem
permite nc un 1940. Pe lng
aprarea modernizrii, serviciile
de informaii pot contribui la
refacerea unitii de aciune a
Administraiei centrale i a statului,
depind fragmentarea excesiv ce

ne transform dintr-un popor ntro populaie, dup cum spunea
Andrei Pleu. Multiplele axe de
conflict, discrepanele sociale sau
de cultur, motenirea comunist a
lui dezbin i conduce, toate
acestea trebuie depite. Zona
serviciilor romneti de informaii a
fcut un mare pas nainte prin
nfiinarea comunitii de
informaii. Ideea de comunitate
este una de inspiraie occidental i
va trebui translatat i la nivelul
Administraiei centrale i poate
chiar la nivelul ntregii societi.
Fr solidaritate, nu va exista
succes, iar viitorul poate fi nesigur.
Ne salvm toi sau pierdem toi. I
I u l i a n Fo t a e s t e c o n s i l i e r
prezidenial n cadrul Departamentului Securitii Naionale i
expert n domeniul securitii i
relaiilor internaionale.
Este lector universitar la Universitatea Naional de Aprare i
doctorand n disciplina relaiilor
internaionale la SNSPA, Facultatea
de tiine Politice
www.sri.ro
www.sri.ro
www.sri.ro
WW
www.sri.ro
www.sri.ro
INTELLIGENCE
www.sri.ro
www.sri.ro
NE
OST
deficitul
de
stim de sine ?
n perioade de tranziie, combinate cu perioade de criz i cu perioade de bjbial sau de hoie, calculele sunt inevitabile.
Calculm pierderi i profituri, calculm strategii, calculm costuri, calculm riscuri i calculm, n mare, cam tot
ceea ce se refer la noi nine, la supravieuirea noastr i la viabilitatea planurilor care s ne asigure ziua de mine.
Cristian Tabr
Totui,
e interesant s
definim la care noi nine i la care
noastr ne referim. n mare,
exist dou posibile rspunsuri: cel
individual, individualist i cel
general, comunitar. Putem s ne
interesm numai de propria
persoan i cel mult de cei apropiai,
ignornd comunitatea i interesele
ei, sau putem s lum n calcul i
binele public, din care s ne
considerm parte i n care s
integrm binele individual ori cel de
grup. Analiza celor dou mari
tendine merit s fie fcut, ct
vreme de preponderena uneia sau a
celeilalte depind multe lucruri n
mersul normal al unei societi, mai
ales al uneia n profunde convulsii,
cum e cea romneasc. Bnuiala
ndeobte mprtit i sprijinit pe
observaii empirice mai mult dect
pe studii sociologice este aceea c n
Romnia de azi predomin tendina
egoist, individualist. Nu e o
noutate, indiferena romnului fa
de regul i de rspundere fiind
observat de demult i nu numai de
ctre analiti din interiorul acestui
popor. Astzi ns, aceast nclinare
pare mult accentuat pe fondul
oferit de interminabila tranziie i de
lipsa unui orizont ct de ct clar n
ceea ce privete ziua de mine.
Nenumratele potlogrii printre
care este nevoit s i croiasc drum
l fac pe romn s fie i mai crcota,
evaziv sau ambiguu dect este de
obicei, l justific n propriile-i
mecherii i chiar l motiveaz n
elaborarea unei atitudini de frond

supralicitat, n numele creia s se
poat detaa i chiar dezice de
comunitatea sa, de societate sau
chiar de neamul su. Romnul este
astzi scrbit c e romn, njur
neamul din care provine, este
ruinat de originile sale i dispus s
se lamenteze la nesfrit pe
marginea destinului i a fatalitii
care l-a adus pe lume tocmai n
Romnia. Imaginea de sine a
romnului individualist este extrem
de proast, stima de sine este nul,
iar vulnerabilitatea sa este ridicat.
Rbufnirile de mndrie sporadice
provocate fie de blamarea de
dinafar (vezi situaia din Italia), fie
de evenimente ncrcate emoional
(vezi asasinarea handbalistului
romn de la Veszprem) sunt
superficiale i trectoare, incapabile
s se constituie ntr-o constant.
Patrioii simpli i autentici sunt din
ce n ce mai puini, iar cei care pot fi
detectai cu destul dificultate sunt
fie recrutai de diversele micri cu
iz naionalist-extremist, fie refugiai
n micri i grupri de factur
ortodox extremiste, fie n jurul
unor cenacluri demodate i dulcege,
lipsite de vlag i de proiect, fie n
diverse grupri anarhic-arhaice,
care vor s dezgroape pgnismul i
lupul dacic. Convulsiile lor
patriotarde denot preocupare i
durere sincer pentru fiina
naional i pentru destinul
naional, ns ideologiile sau
metodele mbriate las mult loc
de comentariu i de ndoial.
Cea de-a doua tendin, aceea a

rspunderii fa de binele public i
a integrrii binelui individual i a
celui de grup n binele comunitar,
se regsete mai degrab sub
forma ei demagogic. Politicienii i
alte grupri nrudite i ataate lor,
precum funcionarii nali ai
statului sau parte a celor din
Justiie, Armat ori Interne, au
preluat n discursul lor oficial i
tema binelui public i a rspunderii
fa de el, fr a o susine ns dect
minimal prin aciuni efective. De
cele mai multe ori, realizrile
practice pe direcia aceasta sunt
mai degrab consecina inevitabil
a integrrii Romniei n structurile
euroatlantice i n mecanismele
aferente dect rezultatul vreunui
proiect romnesc, realizat prin
voin i prin eforturi autohtone.
n acest moment, n Romnia nu
exist un proiect naional coerent,
nu exist un brand de ar, nu
exist coeziune n direcia binelui
public i nu exist dect vagi semne
ale unei demniti naionale la nivel
instituional.
De fapt, binele public nsui este o
sintagm vag i diluat, al crei
coninut nu prezint interes i nu
este luat n calcul dect atunci cnd
p o a t e f i i nvo c a t n s c o p
manipulatoriu.
Iar dac, cinic i realist vorbind,
cele expuse mai sus sunt oarecum
previzibile i sunt parte tacit
agreat a arsenalului omului
politic, trebuie s observm c
adevratul pericol st n faptul c
societatea civil nu are niciun fel

de reacie mpotriva deprecierii
romnitii i a binelui public
romnesc. Vocile solitare i
neconcertate, care sancioneaz
periodic moravuri i nravuri
romneti, nu conteaz mai mult
dect o ploaie rzlea n miezul
Saharei.
Aadar, n Romnia momentului
actual, mndria de sine, mndria
de neam, imaginea de sine i
imaginea de neam sunt reduse
aproape la zero, iar preocuparea
pentru binele public este mai
degrab o component teoretic a
logoreei politico-administrative
dect o urgen naional. Publicul
i situaia sa vor fi oricnd
sacrificate n abatorul caltaboilor
politici sau n malaxorul asfaltului
clientelar, dup ce vor fi fost, n
prealabil, invocate pentr u
accederea n funcia de preedinte
sau pentru emiterea vreunei
ordonane de urgen. Astfel,
ecuaia psihologic a poporului
romn este, poate, mai sumbr
dect oricnd altcndva, fiindc
tocmai n momentul n care
aceast naiune este pentru prima
oar cu adevrat stpn pe
destinele sale, membrii ei sunt
afundai n cel mai acid defetism,
n cea mai adnc indiferen i n
cel mai pgubos autodispre.
major. Pericolul este acela c

vulnerabilitatea romnilor n faa
diverselor tendine destabilizatoare
este uria. Combinaia de factori ai
momentului ne arat c n Romnia
ne aflm n faa unui schimb de
generaii pe fondul negativ anterior
descris. Tineretul Romniei de azi
este unul orientat ctre o benefic
Ct vreme resurse vitale ale

acestei ri au fost tranzacionate
iresponsabil sau sunt pe cale de a fi
nstrinate doar pentru profituri
individuale i de grup, ara aceasta
este n mare pericol. i mai ales
ct vreme asemenea tranzacii i
las relativ indifereni pe cei mai
muli romni, ara aceasta este n
cultur a dezvoltrii, spre deosebire

de cultura de supravieuire a
prinilor lor, ns lipsa de repere i
de valori i face s perceap i s
obin dezvoltarea prin mijloace
fundamental eronate. Aa nct
orice cale este bun pentru a obine
un profit, regula nu este dect cel
mult orientativ, onestitatea nu este
obligatorie, munca nu este sursa
bogiei, trdarea poate fi utilizat la
mare pericol.
Dar poate c cel mai grav lucru
petrecut n prezentul democratic
al Romniei este acela c
patriotismul nsui a devenit nu
doar desuet, ci aproape imoral.
Dac la americani naionalismul
se numr printre valorile
fundamentale enunate de
Constituie, la romni
patriotismul i naionalismul au
fost ataate extremismului prin
existena i activitatea unor
formaiuni politice sau nu,
romneti sau nu, care au isterizat
i chiar au nevrozat iubirea de
neam. A declara iubire Romniei a
ajuns un act hilar chiar i pentru
acele instituii care i justific
existena prin nsi iubirea i grija
fa de poporul romn.
Poate de aceea i aciunile lor sunt
stngace, caraghioase, jenante sau
contraproductive. Mai mult dect
att, a declara iubire Romniei
ajunge s fie o vin n ochii acelora
care cred c democraia nseamn
detaare i indiferen i c
dragostea de neam se reflect cel
mai bine n dosare ntocmite
conform normelor i fr cea mai
mic urm de emoie sau de grij
uman.
A declara iubire Romniei ajunge s fie o vin

n ochii acelora care cred c democraia
nseamn detaare i indiferen.
Romnii continu s triasc i s
lucreze n Romnia, n mare
msur, dar fac acest lucru
complet demotivai, lipsii de elan
i de rspundere, indifereni la
altceva dect interesele personale
i fr vreo preocupare pentru
dezvoltare sau beneficii pe termen
lung. n acest moment, statul
romn nu vrea, nu tie sau nu
poate s ofere cetenilor si
motive de fidelitate i de loialitate,
ct vreme nu le ofer justiie i
administraie eficiente, ale cror
efecte benefice s se traduc prin
bunstare, dreptate i perspective.
i iat-ne ajuni la zona de pericol
INTELLIGENCE
orice nivel, iar ara nu este dect o

organizare administrativ pguboas, golit de sensuri profunde
sau de vreo ncrctur afectiv.
Desigur, nu toi tinerii intr n
aceast descriere, ns majoritatea
sunt aa, n cele mai multe privine.
Dac generaia de mine sau chiar de
azi ar avea puterea de a reconstrui
economic ara, nu este deloc sigur c
ea ar mai putea recupera corect
iubirea de neam sau de patrie, ideea
de munc cinstit sau ideea de
justiie. Ct vreme att medicul cel
mai specializat, ct i poliistul cel
mai mrunt sunt sensibili la mit,
ara aceasta este n mare pericol.
Accentele i elementele romneti

se mai regsesc doar ca locuri
comune n diverse ocazii sau
demersuri, fr a depi cliee
pguboase deja. Romnia este
redus oficial la Delt, mare,
Bucovina i Dracula, poate la mici
i palinc, dar cam att. Cam asta
nseamn s iubeti Romnia n
mod organizat, lsnd pe dinafar
mult mai mult din ceea ce este ea cu
adevrat. Or, n aceste condiii, ce
mai putem atepta de la generaia
de azi pe mine, ale crei repere
oficiale sunt nite oboseli prefcute
i ale crei ci de dezvoltare sunt
hoiile nepedepsite ale mai marilor
zilei?
Romnia are nevoie de o urgent
renatere - fiindc pentru revigorare e deja cam trziu - a stimei de
sine i a rspunderii ntru iubire de
neam. Sun prost i pompos, dar
pn i cuvintele par s fi rmas
obosite i prfuite n faa deertului
spiritual al momentului. Orice
voluntar mai inspirat este binevenit
s preia ideile acestea i s le dea un
ton mai bun. Iar dac poate i are
mijloacele oficiale de a le
transforma ntr-un demers coerent
de renatere a mndriei naionale
autentice i de bun sim, respectiv
de cretere a stimei de sine a
romnilor, este cu adevrat datoria
lui s o fac.
O generaie iese din scen
pesimist, obosit i ataat pe
falsele valori ale trecutului
comunist, n timp ce o alta intr n
scen prelund o Romnie corupt
i vlguit de fali democrai, a
cror crim major nu este att
jefuirea rii, ct mai ales demolarea
unor valori fundamentale precum
patriotismul, binele public, justiia,
rspunderea, proprietatea, munca
sau ideea de conductor. I
Cristian Tabr este realizatorul i
prezentatorul emisiunilor Parte
de carte i Te vezi la tirile PRO
TV i fost prezentator al tirilor
PRO TV. Este absolvent de
Teologie.
DAC NU AI
NU AI
IDEI,
REZULTATE
Interviu cu Filip Teodorescu, fost adjunct al Direciei Contraspionaj din cadrul

Direciei Securitii Statului, acordat redactorului-ef al Intelligence, Flaviu Predescu
I-ar fi plcut s fie arhitect sau inginer

constructor, a absolvit ns Dreptul i a ales
drumul contraspionajului.
n debutul carierei, a obinut de la un
adversar cifrul de stat al rii de apartenen.
Ani buni soia sa nu a tiut unde lucreaz.
i sftuiete pe cei tineri s considere
activitatea n domeniul informaiilor o
profesie, nu un job.
Flaviu Predescu: V-a ruga,
domnule Filip Teodorescu, s ne
vorbii despre cariera dumneavoastr cum ai nceput, de ce
ai optat pentru meseria aceasta,
care au fost greutile
nceputului, cum ai perceput
lumea informaiilor?
Filip Teodorescu: Mi-am nceput
activitatea de ofier de informaii n
Direcia de Contraspionaj, n 1961.
Un tnr ofier de informaii n
debut de activitate trebuie s-i
aleag un model, dup ce se
dezmeticete unde a intrat, i i se
pun n fa documentele cu care-i
desfoar activitatea de nceput.
Vrnd-nevrnd, ajunge s-i ia un
model, de regul un ofier mai
INTELLIGENCE
vechi, cu experien, care impune prin

prestan, prin mod de abordare, prin
soluii. Eu, la vremea respectiv, miam ales ca model un maior, atunci ef
al Direciei de Contraspionaj, Cosma
Neagu. Era primul romn numit la
conducerea acestei uniti foarte
importante n orice ar. Cosma
Neagu m-a stimulat n activitatea mea
de tnr contraspion, am gsit la
dnsul ntotdeauna un sfat bun.
Primul ef de serviciu pe care l-am
avut era un vechi ofier n Serviciul
Secret de Informaii al Romniei, deci
lucrase i sub comanda lui Eugen
Cristescu, cel care a modernizat
Serviciul. Au fost muli ofieri care au
continuat s lucreze sub noua
denumire a Serviciului Secret de
Informaii. Buni profesioniti, n
legtur cu care circulau tot felul

de legende, care mai de care mai
extraordinare, i noi ca tineri
ofieri eram nnebunii s le
aflm. Dac te chema eful de
serviciu la el, era un eveniment
important pentr u tine, ca
nceptor. Dar modelul meu n-a
fost nici eful de birou, nici de
serviciu, ci eful Direciei. i am
fost cu ochii pe dnsul atunci
cnd aveam edine, analize,
bilanuri, ntotdeauna i sorbeam
cuvintele. Era un om foarte
corect, fr s prtineasc sau s
nvinoveasc pe cineva arbitrar.
Am derulat nite aciuni foarte
bune pentru statutul meu de
nceptor, iar domnia sa m-a
stimulat. Am fcut i primele
mele recrutri de strini, printre
care unul de la o ambasad strin
din Bucureti, care mi-a dat tot ce
i-am cerut, inclusiv cifrul de stat al
rii sale. Multe documente am
scos prin acest diplomat. A fost
pentr u mine o chestiune
extraordinar, s-mi fac informator un diplomat al unei ri pe
care noi trebuia s fim cu ochii, ca
i contraspioni. Sigur, el nu tia c
eu sunt ofier de contraspionaj,
p o a te b nu i a , d a r n e-a m
mprietenit. Pn la urm - era
necstorit - i-am dat i o nevast,
doar c nu i-am fost na.
SPIONAJ
CONTRASPIONAJ
Una din activitile noastre era

recrutarea de informatori din rndul
strinilor aflai temporar n
Romnia. n 1966, am fost convins
s renun la contraspionaj i s trec
la spionaj. mi amintesc c
directorul Cosma Neagu, care
avansase la gradul de colonel, m-a
chemat i mi-a spus c-i pare ru c
plec, c punea baz n mine, dar c
pot reveni oricnd, dac nu m
acomodez la noul loc de munc.
F.P.: Cum s-ar defini un ofier de
contraspionaj complet?
F.T.: Cred c trebuie s ne ferim de
definiii foarte exacte. O definiie
a ofierului de contraspionaj
complet nu exist; s spunem c
sunt nite cerine: s aib druire
pentru aceast activitate, s
porneasc cu convingerea c
vrea s fac aceast activitate i s
accepte toate acele ngrdiri ale
posibilitii de a se mica n alte
direcii, deci s renune la multe
alte activiti pe care, lucrnd n
afara sistemului, le poate face.
Aici eti restricionat n primul
rnd de secret. De multe ori, cei
care te cunosc nu trebuie s tie
unde lucrezi. La mine, mult
vreme chiar soia nu a tiut. Este
foarte important acest lucru,
pentru c nu tii niciodat cnd
activitatea profesional i
impune s apari n alt postur.
Un ofier de informaii este pus
n situaia s intre ntr-o aciune
n care se prezint cu totul altul,
nu sub propria identitate i
biografie. Deci, n afar de
pregtire, care trebuie foarte bine
fcut, att cea teoretic, ct mai
ales cea practic - pentru c
nimeni nu se nate spion sau
contraspion - trebuie s munceti
pentru asta i nici cititul crilor
nu ajunge.
ageni la Roma. Nu mai vorbesc

de romani, care aveau ageni n
provinciile ocupate sau n curs de
ocupare. Contraspionajul s-a
nscut ca o necesitate de a rspunde spionajului, adversarilor.
F.T.: Trebuie s fie, pentru c

orice stat vrea s-i apere secretele,
valorile proprii i atunci i
construiete instrumentul care s
acioneze n acest domeniu.
n primul rnd, un contraspion
trebuie s identifice care sunt
spionii. Apoi trebuie s identifice
fac surse de informare, iar

contraspionul trebuie s fie cu
ochii pe spion, prin mijloacele
specifice artei contraspionajului,
pe zonele de interes unde se
concentreaz informaiile, unde
se concentreaz hotrrile politice. Concepia mea este c
spionul i contraspionul nu sunt
dumani. Se respect, dac sunt
profesioniti.
Cnd eram la Contraspionaj, au
reclamat de la o ambasad pentru c spionii sunt acoperii la
ambasade cel mai comod - prin
Ministerul Afacerilor Externe, c
un diplomat al lor e tracasat de
care sunt trdtorii sau posibilii

trdtori. Spionul ncearc s-i
echipe ale filajului i c i-au gurit

un cauciuc la main.
F.P.: Ca un fel de antidot...
F.P.: Ct i ce trebuie s tie

ceteanul despre
contraspionaj?
F.T.: Ceteanul ar trebui s tie
c spionaj se face din vremurile
antice, i n formele prestatale, i din
vremea dacilor. i Decebal avea
INTELLIGENCE
L-am chemat pe eful echipei de la

filaj i mi-a spus c diplomatul i
alerga peste tot, srea garduri, i
inea la miezul nopii i c i-au gurit
cauciucul, s nu mai fug. Era
nostim, nu m-am putut supra pe ei.
I-am spus c trebuia s-l lase, c
dac se comporta aa, omul nu era
spion sau era unul neprofesionist.
Un spion nu procedeaz aa,
trebuie s fie cu tact, s nu-i supere
adversarii, s nu atrag atenia. Deci
acela era un ageamiu sau un spion
prost i atunci noi puteam s-l
ajutm s-l retrag ai lui, c e
incapabil s fac activitatea pentru
care a fost trimis.
Chiar eu m-am ocupat de un
fost invitat la sediul Miliiei Capitalei

i inut singur ntr-un birou, de
dimineaa pn seara. A fost servit
cu ap, cafea, gustri. El nu avea nicio
posibilitate s comunice cu ai lui de la
ambasad, s spun unde e. Spre
sear, ne-am cerut politicos scuze c a
fost reinut, dar c s-a produs o eroare
regretabil. A plecat nemulumit, a
ajuns la ai lui, a fost luat la ntrebri de
eful lui, unde a stat attea ore. El a
spus exact ce s-a ntmplat, iar
dovada c nu a fost crezut am avut-o
cnd a fost rechemat de la post i am
scpat de el. n spionaj i
contraspionaj trebuie s gndeti, s
ai idei, altfel nu ai rezultate. Aveam un
coleg foarte inteligent, bine pregtit,
s lege dou vorbe cu un

informator, ns i-a demonstrat
utilitatea la sectorul de exploatare
a informaiilor de interes general.
Cnd reueti s intri n contact cu
un spion i s ai suficiente
argumente s-l determini s treac
de partea ta, deci s fie dublu, este
o satisfacie deplin. Au fost
asemenea cazuri, care au rmas n
istoria nescris a contraspionajului.
n acest punct, a vrea s amintesc
erorile care s-au comis de civa
ani ncoace, fcndu-se publice
dosare de constraspionaj. Este o
mare greeal, un ru fcut rii, un
prejudiciu pe care nu ai cum s-l
repari. Te compromii, nu se face
aa ceva, nu trebuia s se lase
nimeni impresionat de cteva
voci. Un serviciu secret de
informaii nu moare, i schimb
denumirea, prioritile pentru o
etap. Nu el le schimb, ci puterea
politic din momentul respectiv i
legile care-i guverneaz activitatea.
F.P.: Ar putea arta la un
moment dat istoria c vocile
care au cerut acest lucru s fi
avut o surs de alimentare
undeva n afara rii?
F.T.: Eu sunt convins c aa este.
i pe unii dintre cei vocali i i tiu
i, cu grija necesar, uneori i mai
pun la punct n mod public, dar ar
trebui luat o msur i pe linie
statal.
F.P.: Unii poate i-ar fi dorit s
ajungem un stat euat...
asemenea caz. Dup ce respectivul a

parcat maina ntr-un loc public, a
cu dou licene, dar care nu putea fi

un bun ofier de informaii. Nu putea
F.T: Acetia ar trebui s fie n

atenia Contraspionajului, s
clarifice de ce s-au comportat i se
comport aa. Au o motivaie.
Este o diversiune general, lansat
nc din decembrie 1989, mi pare
ru c fac aceast trimitere, dar
aceasta e realitatea i nu trebuie s
ne temem s o lum ca atare. Cnd
a czut diversiunea cu securitii, c
Securitatea a omort, dei nu s-a
gsit nici mcar un rnit de ctre
vreun membru al unui serviciu de
informaii romnesc, atunci s-a
declanat o alt diversiune, pe alt

plan. Nu a aprut din neant. Doar
nu suntem att de naivi nct s
nghiim orice ni se arunc. Nimic
nu e ntmpltor pe lumea asta,
totul e gndit i apoi pus n oper. i
nimeni nu are a se teme, dac e
cinstit, de verificrile pe care le fac
serviciile de informaii romneti
asupra cuiva, inclusiv a mea. Pe
mine niciodat nu m-a deranjat c
sunt verificat. Eram n activitate, n
conducerea Contraspionajului
romn i aveam n biroul meu
microfoane. Care e problema?
tiam de existena lor. Dac nu-mi
ddeam seama, n-a mai fi fost un
contraspion de meserie. Dar nu ma deranjat, pentru c n-am acionat
niciodat mpotriva intereselor rii
mele, nici mpotriva Serviciului
Secret de Informaii al Romniei.
F.P.: Considerai c, din punctul
de vedere al comunicrii publice,
rolul de promovare a unei culturi
de securitate ct mai complete
revine doar SRI sau ntregii
societi, per ansamblu?
F.T.: Cultura de securitate trebuie
pornit i promovat de cei care
rspund de securitatea naional. Ei
trebuie s fie promotori, pentru c i
tiu ce s spun. Trebuie s
implementezi aceast cultur de
securitate ct mai larg, prin orice
mijloace care-i stau la ndemn,
dac nu, le creezi. Adevrul e c
trebuie s ajungem la acea cultur de
securitate i s determinm opinia
public s aib ncredere n
structurile informative ale propriei
ri, ele fiind o component de baz
a sistemelor de aprare ale oricrei
ri. n momente de pace, e mai
important dect oricare alt
component a sistemului de aprare
a rii, pentru c este n continu
activitate, nu are pauze, trebuie s fie
zi i noapte de veghe. Asta e una
dintre privaiunile acestei profesii,
c tot m ntrebai la nceput.
F.P.: Regretai uneori faptul c ai
optat pentru o profesie att de
solicitant? Nu rvnii la viaa
mai linitit pe care alii au avuto, tiind cte sacrificii ai fcut?
INTELLIGENCE
F.T.: Atingei o coard sensibil.

Nu pot spune c mi-am dorit s
ajung ofier de informaii. Mie mi-ar
fi plcut s fiu arhitect, inginer
constructor, ntotdeauna mi-a
plcut s-mi ias ceva din minte i
din mini. Dar aa s-a ntmplat.
Prin construcia mea, i trebuie s
recunosc c l-am motenit pe tatl
meu, dac am luat o hotrre, o iau
cu toat seriozitatea i m integrez
n aceast activitate. Asta am fcut.
Deci, dac ai acceptat s intri n
acest domeniu, apoi s fii convins c
asta trebuie s faci. Trebuie s te
gndeti nainte sau dac constai n
prima parte c nu poi face fa sau
nu i se potrivete, iei i las-i pe cei
care vor s fac aceast activitate.
sta e i sfatul meu pentru cei tineri
care-i ncep activitatea n domeniu.
n primul rnd, ei trebuie s
hotrasc. Nu trebuie s fie un job,
ci o profesie. Nu e doar un serviciu,
ci o profesie dificil, frumoas,
important, care te face cineva chiar
n propria-i imagine. Un tnr asta
trebuie s-i propun: s fie un bun
profesionist. Nu oricine poate fi
membru al unui serviciu secret de
informaii.
F.P.: Fiecare tnr trebuie s-i
doreasc s fie cu adevrat un
profesionist, nu doar s se
mulumeasc cu statutul
obinut...
F.T.: Exact, altfel se plafoneaz i
rmne un nimeni n sistem i poate
ajunge aa la pensie. M dau ca
exemplu stimulativ pentru cei

tineri. Majoritatea fotilor mei
subordonai sau colaboratori au
ajuns generali. Asta nseamn c leam fost un ef bun i chiar dac eu
m-am retras, ei au continuat i au
ajuns ce trebuia s ajung. Asta
pentru mine e un motiv de
mndrie i mulumire. Cei care
ncep activitatea de ofier de
informaii trebuie s-i propun s
ajung ct se poate de sus, prin
munca lor. Pe mine nimeni nu m-a
promovat c am avut vreo pil, ci
pentru c au avut nevoie de mintea
mea. La un ofier de informaii
arma nu e pistolul, cuitul, ci
inteligena.
F.P.: Prinii dumneavoastr
cum v-au influenat?
F.T.: Au fost oameni simpli. Tata,
muncitor la CFR. Am crescut la
Ploieti, pe caldarm.
F.P.: Setea de cunoatere ai
dobndit-o singur...
F.T.: Absolut. Din 5 frai, sunt
singurul cu studii superioare,
ceilali au rmas la nivel mediu, nu
c nu ar fi vrut, dar nu existau
condiii materiale. Eu ce am fcut,
am fcut prin propriile posibiliti,
cu sacrificii.
F.P.: Ct cost o eroare n
spionaj i contraspionaj?
F.T.: Cost foarte mult s nu se
rsfrng asupra rii. Cnd lucrezi

n spionaj sau contraspionaj, nu
lucrezi pentru tine i o eroare a ta
are repercusiuni asupra rii. Am
avut cazuri cnd cei care trebuiau
s-i fac treaba nu i-au fcut-o,
fapt ce a condus la trdri celebre,
vezi cazurile Pacepa, Mircea
Rceanu. Rceanu n-a fost ofier,
dar era informatorul nostru i l-am
lucrat pe contraspionaj ca la carte i
l-am prins n flagrant. Am avut
materialele pregtite, pentru c nui permii supoziii, aveam toate
elementele activitii lui de trdare.
n funcia de adjunct al efului

serviciului de spionaj romn.
Devenise i consilier personal al
preedintelui rii. Asta nseamn o
recrutare de perspectiv. Ei ar fi vrut
s-l in n continuare, au sperat c,
dup mutarea generalului Nicolae
Doicaru de la serviciul de spionaj
romn la Ministerul Turismului, va fi
el cel numit, graie i relaiilor bune
pe care le avea cu Elena Ceauescu.
i spre spaima, nu dezamgirea lui,
n-a fost el numit, ci un adjunct care
n viaa lui nu se ocupase de munca
informativ. Atunci s-a speriat. A
Au fost i alte cazuri n care nu s-a

fcut vlv. Cazul Pacepa a fost un
eec. De el m-am ocupat cnd am
revenit la Contraspionaj. A trebuit
s desclcesc nite chestiuni. Ca
profesionist m interesa, m-am
ocupat aproape n particular,
folosind, desigur, mijloacele
contraspionajului. Mi-a fost foarte
clar c trdarea lui n favoarea
americanilor s-a produs cu mult
timp nainte, nu n iulie 1978. L-au
recrutat cnd era la post, la
Frankfur t, pe vremea cnd
Romnia nu avea relaii diplomatice
cu Republica Federal Germania, ci
doar o misiune economic. Orice
serviciu de informaii caut s-i
recruteze o surs de informaii
aflat ntr-o poziie bun, aa c l-au
sprijinit, l-au alimentat cu informaii
pe care s le furnizeze efilor lui i
acetia l-au promovat, pn a ajuns
zis: "E clar, m-au descoperit". i cum

avea paaport la el la serviciu, s-a dus
la aeroport, s-a urcat n avion i a
plecat n Germania.
Era convins c fusese descoperit i
c va fi arestat. Aceast spaim i-a
determinat hotrrea. E important
de apreciat. I-au dat bani, grad de
general n structurile americane. i
Rceanu a recunoscut c avea n cont
200.000 USD.
F.P.: Din ce motive se trdeaz?
F.T.: De ce se trdeaz? De regul,
nu din patriotism, ca s facem o
glum. Din slbiciune, ori pentru
bani, ori pentru altceva, ori refulri,
nemulumiri personale, c n-au ajuns
unde vroiau s ajung, dar, de regul,
sunt banii la mijloc. Cei care au
slbiciunea banului sunt victime
sigure ale adversarilor. Toate cazurile
cunoscute de trdare au fost

pentru bani.
F.P.: Cum ai fi definit Patria,
atunci cnd erai tnr student
la Drept, i cum o definii
acum, dup atia ani de
munc n slujba ei?
F.T.: Sigur c e o diferen mare.
Atunci nici nu m preocupau
asemenea definiii sau, cel puin,
eu n-am fost preocupat. Eram
preocupat s-mi rezolv studiile,
s vd ce fac, ncotro ajung. Cred
c ncepi s-i pui problemele
astea mai trziu. n primul rnd,
trebuie s ai o situaie stabil, s
poi s te mai gndeti i la
altceva. Dac eti tnr i nu te
gndeti ce o s faci n via,
nseamn c n-o s faci nimic. i
pui problema Patriei cnd ai deja
o anume participare la activitatea
rii tale, n domeniul n care ai
ajuns s lucrezi. Cnd eti ntr-un
serviciu de informaii, ai o
participare mult mai direct i mai
concret i care se leag mai mult
de loialitate, de corectitudine.
Cnd e vorba de raporturile cu
strinii, simi nevoia s-i aperi
ara, s promovezi spiritul rii
tale. La Contraspionaj, cnd
recrutam strini, trebuia s
mergem mai mult pe convingere,
pe sentimente, c serviciile de
informaii romneti n-au avut
niciodat bani muli s poat
cumpra informaii. ntotdeauna
am mers pe prietenie, pe relaii
personale, sursa s-i spun de
plcere informaiile de care ai
nevoie. Astea au fost atuurile
noastre. Dac eti un tip
posomort, ncruntat, nu eti bun
de ofier de informaii. Trebuie
mereu s ai deschidere, s ai
disponibilitatea s faci o glum,
dac vorbeti i limba sursei e i
mai bine. Pentru un ofier de
informaii, o limb strin
cunoscut nu e de ajuns.
Contraspionajul i spionajul nu
pot fi separate dect arbitrar,
pentru c ele merg mpreun.
Sigur c se mai i formeaz
oamenii, mai ales cnd sunt tineri,
la cursuri, dar i ulterior, n

colectivul n care ei funcioneaz.
Dac acolo au oameni care s-i
atrag, i capaciteaz. Altfel, dac
fiecare st cu nasul n hrtia lui, ntrun birou, nu e de ajutor, dimpotriv.
Din experien proprie, un ofier de
informaii se formeaz n 5 ani.
Vorbim de normal, nu de excepii.
i 10-15 ani poate dura pregtirea.
Trebuie rbdare, voin i insistena
celui care vrea s fac aceast
activitate fr umoas, dificil,
interesant i util.
F.P.: Recent, ai fost ales
preedinte al Asociaiei Cadrelor
Militare n Rezerv i Retragere
din cadrul SRI. Cum percepei
noua funcie i ce v propunei
s realizai?
F. T. : A s o c i a i a t r e b u i e s
desfoare activiti care s-i
reprezinte pe membri i articolul 1
din Statutul de funcionare trebuie
s fie aprarea onoarei i demnitii
ofierului de informaii.
De atia ani s-a desfurat o
campanie i nc mai continu, cu
mai puin intensitate, c mai sunt
civa vocali care tot mai arunc
INTELLIGENCE
cte o mizerie asupra celor care au

desfurat aceast activitate, indiferent de perioad. Trebuie s ieim n
public, s avem argumente, s fim
convingtori i s fim crezui, pentru
c nu spunem neadevruri, nu
acoperim nimic. S nghiim tot felul
de injurii, eu nu sunt dispus. Am avut
o aciune bun la Baia Mare, cu
participarea sucursalei Asociaiei i a
Direciei Judeene de Informaii
Maramure i e imposibil ca
mpreun s nu reuim s schimbm
aceast ncercare de a crea o impresie
fals.
F.P.: n ncheiere, ce dorii s
transmitei cititorilor
Intelligence?
F.T.: A vrea ca, prin intermediul
revistei, s-i asigur de voina mea de
neschimbat, de nezdruncinat, de a
milita pentru adevr i s-i ndemn pe
cei tineri, care au intrat sau urmeaz
s intre n Serviciul Romn de
Informaii s abordeze cu toat
convingerea aceast decizie a lor i s
o fac cu pasiune, c vor avea cu
siguran satisfacii profesionale pe
care muli alii din afar nu le pot
avea.
F.P: De curnd ai mplinit o

frumoas vrst i v urm "La
muli ani", mult sntate,
succese!
F.T.: Mulumesc! Eu n-am fost
niciodat afectat de trecerea
anilor, nu m-a impresionat i n-am
devenit melancolic. E o dat
calendaristic pe care fiecare o
parcurge. Nu m afecteaz cu
nimic faptul c schimb prefixul,
nici gndirea, nici hotrrea de a
activa. Atunci cnd, Doamne
ferete, nu m voi mai putea mica
ori vorbi va fi grav. Dar eu am mai
glumit cu nite colegi i le-am spus
c eu oricum sunt hotrt s
triesc mcar ct Moise, aa c s
nu spere adversarii c m retrag
curnd din activitate.
F.P.: V mulumim foarte mult,
domnule Filip Teodorescu. I
DIN ISTORIA
"TEMUTEI"
DIRECII A V-A
-PAZ I PROTECIE DEMNITARIDirecia a V-a a fost o structur a instituiei Securitii regimului comunist din Romnia,
specializat n protecia conducerii PMR/PCR i a persoanelor care se bucurau de imunitate
diplomatic, inclusiv a naltelor oficialiti strine care se aflau temporar pe teritoriul Romniei.
Cristian Troncot
Direcia
specializat n paza i
protecia demnitarilor a funcionat
sub diverse indicative: Direcia I
(Decretul nr. 50 din 30 mai 1951 i
Decretul nr. 3240 din 20 septembrie
1952); Direcia a IX-a (Hotrrea
Consiliului de Minitri nr. 1361 din
11 iunie 1956); Direcia a V-a
(Decretul nr. 710 din iunie 1967). Ca
unitate central, avea structuri
corespondente (birouri) la nivelul
securitilor regionale, iar dup
reorg anizarea administrativteritorial, la nivelul Inspectoratelor
judeene de securitate. Doar n
cadrul Securitii Municipiului
Bucureti, ulterior Inspectoratului
de Securitate al Municipiului
Bucureti (ISMB), str uctura
specializat n paza i protecia
demnitarilor era la nivel de Serviciu.
nc de la nceput, aceast unitate a
funcionat dup modelul sovietic.
Dup 1965, s-au nregistrat tentative
de modernizare a Direciei a V-a.
Reforma s-a fcut treptat. Mai
nti, au fost nlocuii ofierii cu
funcii de comand din perioada lui
Gheorghiu-Dej. Generalul (r)
Nicolae Plei, care n perioada
1967-1972 a preluat comanda
acestei uniti, susine c a ntocmit
un plan detaliat pentru reformarea
Direciei: gsisem acolo
Regulamentul lui Bucikov, un rus
KGB-ist infiltrat la noi pe post de
adjunct al Serviciului.
n regulamentul lui, se spunea c un

ofier de securitate i gard trebuie
s fie tuns exemplar, ca un osta
sovietic. Am aruncat regulamentul
lui Bucikov, pe care nu-l mai
prinsesem n funcie. Uniforma
devenise tot ruseasc. Am cerut
refor marea grzii pn la
desprinderea de Ministerul de
Interne. Fiind suspectat c
intenioneaz, prin aceast
manevr, s devin funcionar de
stat cu rang de ministru, Plei a
fost refuzat n tentativa lui
reformatoare.
Mai mult ca sigur c nu aceasta a fost
adevrata cauz pentru care nu s-a
aprobat, de ctre Nicolae
Ceauescu, scoaterea Direciei a V-a
din Securitate i Ministerul de
Interne, pentru a fi organizat ca o
structur militar independent.
ntr-o astfel de situaie, unitatea n-ar
mai fi putut beneficia, pentru
misiuni speciale, adic deplasrile
prin Bucureti i n ar ale cuplului
Ceauescu, de ofieri din celelalte
structuri ale Securitii i Internelor.
Edificatoare n acest sens sunt
explicaiile oferite de generalul (r)
Neagu Cosma, fost ef al
Contraspionajului, i de Ion
Stnescu, fost ef al Consiliului
Securitii Statului. Ei susin c
efectivele Direciei a V-a au crescut
aproape an de an, umflndu-se ca
un balon datorit temerilor
cuplului dictatorial de a cdea
victime unor atentate, ceea ce ar fi

deter minat o deturnare a
Securitii de la rosturile ei. Aa
se face, mai susin aceti
memorialiti, c pe traseele de
deplasare a celor doi, reale i
acoperite, se nirau ca mrgelele
pe a, la vedere ori deghizai, sute
i uneori mii de ofieri i subofieri
din toate compar timentele
Securitii, care vegheau la
integritatea corporal a familiei
Ceauescu. Oamenii i
abandonaser propriile sarcini de
contraspionaj, contrasabotaj,
arhive, financiar etc., devenind
paznici necalificai, tremurnd de
teama de a nu se petrece
atentatul n sectorul care le
fusese ncredinat. Iat deci
adevratul rost al bieilor de pe
Calea Victoriei, ca s folosim o
expresie celebr a poetei disidente
Ana Blandiana. La fel stteau
lucrurile i cu ocazia marilor
mitinguri populare organizate pe
stadioane sau n pieele publice cu
prilejul srbtoririi zilelor de 1 Mai
sau 23 August, atunci cnd, cu
excepia factorilor de comand din
uniti i a personalului de serviciu,
majoritatea angajailor instituiei
Securitii, indiferent de sector
(operativ sau tehnic), intra n
dispozitivul de lupt, unde
primea misiuni de excepional
importan: aprarea
secretarului general al partidului.
Ofierii Direciei a V-a care formau

primul inel de gardare i securitate
corporal a soilor Ceauescu erau
sprijinii i de lupttori antitero, care
aparineau Unitii Speciale de Lupt
Antiterorist (USLA). Acetia erau
infiltrai n mulime sau se deplasau
odat cu obiectivul. Concluzia
formulat de aceiai memorialiti este
fr echivoc: asigurarea securitii
cuplului Ceauescu, de maniera
artat, a perturbat grav munca
informativ a compartimentelor,
transformnd-o ntr-o activitate de
paz i ordine. Acest lucru s-a
ntmplat n ultimii ani ai dictaturii
ceauiste, atunci cnd i se fixase
ntregii Securitii ca principal
obiectiv aprarea secretarului
general al partidului i a familiei sale.
Este perioada n care Direcia a V-a
are n organigram o structur
informativ-operativ cu dreptul de a
instrumenta dosare de urmrire
informativ sau mape de verificare
pentr u persoanele care, prin
comportament sau afirmaii, se
fceau suspecte c intenioneaz ori
se puteau preta la aciuni necugetate.
n plan central, numrul acestor
dosare clasate n arhiv se situa ntre
12-14 anual. n niciunul dintre ele nu
se confirm suspiciunile, ntruct n
urma aplicrii msurilor informativoperative specifice, adic filaj,
interceptarea comunicaiilor, dirijarea
surselor umane secrete etc., rezultase
c p e r s o a n e l e r e s p e c t ive s e
manifest dumnos n mod
conjunctural i pe fondul unor
nemulumiri personale, dar se
finalizau cu luarea msurilor
preventive, de regul influenare
pozitiv prin reeaua informativ.
Un rol aparte n activitatea Direciei a
V-a l-au avut traseitii de la
Bucureti i Sibiu. Pentru municipiul
Bucureti, acetia erau ofieri i
subofieri angajai ai ISMB care
asigurau zilnic traseul sau traseele pe
care se deplasa Nicolae Ceauescu,
ntre reedina din Bulevardul
Primverii i sediul Comitetului
Central. Palatul Cotroceni, dup
restaurare, era asigurat cu o gard n
exterior format din soldai din
trupele de securitate, mbrcai n
civil.
Pentru Sibiu, asigurarea traseului pe
care se deplasa tovarul Nicu (fiul
cel mic a lui Nicolae Ceauescu, care
INTELLIGENCE
ndeplinea funcia de prim-secretar al

organizaiei judeene de partid)
reprezenta o problem mai complicat.
Biroul corespondent Direciei a V-a era
ncadrat doar cu patru ofieri i doi
subofieri, iar traseul de la aeroport la
sediul judeenei de partid, de pe strada
Unirii, msoar n jur de 3 km. n astfel
de circumstane, rolul traseitilor l
jucau, prin rotaie, ofierii i subofierii
Inspectoratului Judeean de Securitate
Sibiu. Misiunea ncepea la ora 6
dimineaa i se prelungea pn la 99.30, uneori i 10, n funcie de cum
sosea de la Bucureti, cu elicopterul,
tovarul Nicu, dup care reveneau la
programul normal, dar rmneau la
dispoziie, n funcie de necesiti.
Dac dup-amiaza sau seara tovarul
Nicu pleca spre Bucureti, atunci se
executa traseul obinuit; dac pleca la
o partid de vntoare sau onora o alt

ntlnire diplomatic, misiunile
traseitilor de serviciu se adaptau noilor
ordine. Practic, ntregul activ al
Securitii Sibiu era permanent la
cheremul secretarului judeenei de
partid. Dar nu asta era marea lor
problem, ci faptul c trebuia s-i
legendeze foarte bine prezena pe lng
obiectiv, ntruct tovarului Nicu
nu-i plcea s vad securiti n preajm,
mai ales n momente de intimitate. Pe
acest fond de suprasolicitare i
deprofesionalizare, dar mai ales n
urma stresului acumulat, ofierii de
securitate sibieni deveniser extrem de
vulnerabili. Aa se explic un
eveniment care s-a petrecut la mijlocul
lunii ianuarie 1989, cnd dispozitivul
de paz i gard a fost penetrat, ceea ce
n concepia conducerii Securitii
reprezenta cel mai grav pericol la
adresa securitii statului.
Evenimentul s-a petrecut n felul

urmtor: dup ce tovarul Nicu
a intrat dimineaa n birou, s-a trezit
cu un sas din Sibiu care, cu politee,
l-a ntrebat de ce nu i se d viz s
plece definitiv n R. F. Germania,
ntruct acolo are toat familia, iar
n Romnia nu mai are pe nimeni,
dar i c posibilitile de a se
ntreine fuseser reduse. Cu mult
calm, tovarul Nicu l-a poftit s
ia loc, l-a servit cu un pahar de
whisky i o cafea, a dat un telefon la
Paapoarte, iar dup cteva minute
a primit rspunsul pozitiv, adic
ceteanului respectiv i se rezolvase
problema. Dup desprirea
amiabil de vizitatorul nepoftit,
tovarul Nicu a telefonat furios
tovarului Postelnicu, ministrul
de Interne la acea dat. A urmat
vizita, neplanificat, a ofierilor de
la Corpul de Control al
Departamentului
Securitii
Statului (DSS), iar dup o lun au
f o s t s ch i m b a i d i n f u n c i i
majoritatea ofierilor de comand,
n frunte cu eful Securitii din
S i b i u . n s ch i m b, N i c o l a e
Ceauescu avea un comportament
oscilant fa de ofierii Direciei
a V-a. De exemplu, cnd era nsoit
de un oaspete strin cu care fcea
obinuita baie de mulime, nu
accepta niciun fel de fisur n
dispozitivul de paz i gard, adic
nu era dispus s primeasc
scrisori. n astfel de cazuri,
generalul Marin Neagoe, eful
Direciei a V-a, era admonestat
pentru lips de vijilen, iar efii
de dispozitiv i cei din biroul de
operaii direct responsabili erau
schimbai din funcii, unii chiar
trecui n rezer v pentru
nclcarea consemnului n timpul
misiunii de lupt. Aa s-a
ntmplat cu ocazia ultimei vizite la
Bucureti a lui Iosip Broz Tito, cnd
un cetean desprins din mulime
s-a agat de bara din spate a mainii
prezideniale, fiind trt civa
metri, pn ce maina s-a oprit.
Evenimentul s-a petrecut n faa
peronului grii prezideniale de la
Bneasa. Nu la fel se ntmpla n
timpul vizitelor interne de lucru,
atunci cnd, acelai Nicolae
Ceauescu i admonesta pe ofierii
Direciei a V-a dac i surpridea c i
bruscheaz ori i obstrucioneaz
pe cetenii care doreau s i se

adreseze sau care-i strecurau
scrisori. Aa s-a ajuns, n ultimii ani
ai dictaturii, ca msurile de paz i
gard s fie din ce n ce mai
supradimensionate. Dup ndemnul
ceauist al inconfundabilului limbaj
de lemn s facem totul, ofierii din
conducerea Direciei a V-a au neles
c trebuie s stpneasc situaia
operativ prin a-i verifica pe toi
participanii. Erau verificai pn i
prinii pionierilor care duceau flori
tovarilor din conducerea
superioar de partid i de stat sau
dansatorii i cntreii
ansamblurilor folclorice. La fel i
actorii care recitau versuri patriotice
ori coritii. n plus, acestora nu li se
mai permitea s recite sau s cnte
live, ci doar play-back. Nici n ziua
spectacolului, dei actorii verificai
aveau rezervat o intrare separat,
nu scpau de controlul corporal, iar
actriele erau obligate s-i desfac
poetele. Mai mult, stadioanele sau
slile care urmau s gzduiasc
diferitele spectacole omagiale (Sala
Palatului, Sala Polivalent sau
Stadionul 23 August) erau preluate
ca dispozitive de securitate de ctre
Direcia a V-a, cu o sptmn
nainte de eveniment, iar sutele de
ofieri mobilizai erau dispui n trei
schimburi, fiecare cu consemnul lui,
cu luare la cunotin pe baz de
semntur. n fiecare zi se fcea un
control antitero ntregii locaii. La
ultima consftuire la nivel de efi de
stat a Tratatului de la Varovia, care a
avut loc la Bucureti n vara anului
1989, dispozitivul de securitate de la
Sala Palatului a fost ridicat dup 48
de ore de la sfritul evenimentului.
Raiunea unei astfel de msuri: s
nu se produc un eveniment de
securitate care s fie exploatat
dumnos de propaganda occidental.
Din organigrama Direciei a V-a
fcea parte i un compartiment
specializat n transmisiuni, care
dispunea de aparatur tehnic de
ultim or i care era ncadrat cu
ofieri specialiti de nalt calificare.
Acetia l nsoeau pe secretarul
general al partidului n toate
deplasrile din ar i strintate.
Lor le revenea i sarcina de a asigura

banda sonor cu urale i ovaii la
marile mitinguri, mai ales acelea n
care entuziasmul participanilor era
incert, ca de exemplu la deschiderea
anului universitar sau la ntlnirile
cu oamenii de tiin, art i
cultur.
n schimb, la mitingul din 21
decembrie 1989, dei ofierii de
securitate erau mobilizai pentru
aciune nc de la ora 6 dimineaa la
sediul ISMB li s-a pus n vedere, de
ctre generalul tefan Alexie, din
partea conducerii DSS, c au de
ndeplinit o misiune extrem de
important i c trebuie s
rspund chiar cu preul vieii, dac
va fi nevoie, pentru ndeplinirea
misiunii, totui au intrat precipitat
n dispozitiv, fr a mai semna
documentele cu consemnul
misiunii. n dimineaa zilei de 22
decembrie 1989, majoritatea
ofierilor Direciei a V-a, unii
nainte, alii dup fuga cu elicopterul
de pe cldirea Comitetului Central a
soilor Ceauescu, s-a prezentat
diferitelor uniti militare din
Ministerul Aprrii Naionale i
Ministerul de Interne, unde au
depus la ofierii de serviciu, pe baz
de proces-verbal, armamentul din
dotare i documentele de serviciu.
Practic, Direcia a V-a a fost prima i
singura structur central din DSS
care s-a autodesfiinat. n seara
aceleiai zile de 22 decembrie, cnd
revoluionarii au intrat n sediul
acesteia, aflat n imediata apropiere
a cldirii CC, nu au mai gsit nimic.
Totul fusese dislocat sau distrus,
inclusiv documentele de planificare
a operaiilor de gardare i dosarele
de personal ale cadrelor. O astfel de
reacie n bloc a cadrelor Direciei a
V-a nu se poate realiza dect urmare
a unui ordin bazat pe existena unui
plan de aciune prestabilit ori a
unei variante operative pentru
momentele critice.
Cu certitudine, ofierii de securitate
din direciile centrale operative,
inclusiv cei din Direcia a V-a,
cunoteau foarte bine i cu lux de
amnunte dou evenimente din
istoria instituiilor de securitate
similare din rile Blocului Estic
european. n octombrie 1956,

ofierii de securitate de la
Budapesta, care au deschis focul
fr ordin i fr somaie asupra
mulimii protestatare adunate n
faa cldirii Parlamentului, au
sfrit prin a fi linai de mulimea
dezlnuit. n august 1968, ofierii
de securitate de la Praga, care se
ocupau cu contraspionajul fa de
sovietici, surprini strategic de
rapiditatea invaziei tr upelor
sovietice, i-au gsit i ei sfritul,
fiind mpucai n birouri, n faa
fietelor deschise i a dosarelor pe
care le instrumentaser pn
atunci. Morala: s nu deschizi foc
n mulimea dezlnuit i s nu te
lai surprins de micrile strategice
ale sovieticilor, dac vrei s
supravieuieti. Din cercetrile
efectuate pn n prezent, rezult c
niciun ofier al Direciei a V-a nu a
decedat n timpul evenimentelor
din decembrie 1989, dei prin
jurmnt ori prin consemn li se
cerea s-i dea viaa dac era
nevoie pentru realizarea obiectivului misiunii. Ceea ce nseamn
c att ordinul, ct i planul de
operaii pe care se baza subliniau cu
claritate c nu era nevoie.
n momentul n care a fost arestat
n cldirea CC, alturi de Tudor
Postelnicu, generalul Marin
Neagoe, ultimul ef al Direciei
a V-a, a artat camerelor de filmat
s e m nu l v i c t o r i e i . S e c ve n a
respectiv a rmas ca un document
iconografic interesant pentru
istorie. Totui, nimeni nu s-a
ncumetat pn n prezent s
descifreze semnificaia acestui gest
i cui i s-a adresat. Dar nici nu a fost
ntrebat.
Bibliografie
Lumea magazin, nr. 7/1999, p. 60;
Neagu Cosma, Ion Stnescu, n anul
1968 a fost programat i invadarea
Romniei. Informaii inedite din
interiorul Serviciilor Speciale ale
Romniei, Bucureti, 1999;
Cristian Troncot, "Duplicitarii. O
istorie a Serviciilor de Informaii i
Securitate ale regimului comunist din
Romnia", Editura Elion, Bucureti,
2003.
ENIGMA
DEFECTORILOR TRANSFUGI
din fostul bloc estic comunist din Europa
N oiunea
de defectortransfug cuprinde, n primul

rnd, ofierii de securitate aflai
n misiune n afara granielor
statului romn i care au
refuzat napoierea n ar,
solicitnd azil politic. O alt
categorie se refer la fotii
ofieri ai organelor de
Securitate care, dup trecerea
n rezerv, profitnd de ocazia
unor excursii n Occident, au
refuzat napoierea n ar. Dar
cea mai numeroas categorie o
reprezint infor matorii
Securitii care, n timp ce erau
activi, deci folosii, au cerut azil
politic n rile occidentale, unii
dintre ei chiar i pe spaiul
sovietic. Numrul acestei din
urm categorii este de ordinul
sutelor.
Lucrrile de specialitate
referitoare la istoria tehnicilor
de spionaj i contraspionaj
disting dou categorii de
defectori-transfugi: transfugi
propriu-zii (exteriori), care i
prsesc ara din motive
p o l i ti ce, i d eo l o gi ce sa u
economice, pentru a trece la
inamic, i transfugi activi
(transfugue-en-place sau
interiori), cei care accept s
rmn n ara de origine, dar
care joac rol de crtie
pentru un ser viciu de
informaii advers.
Potrivit unui act normativ
intitulat Final Report Senate
Select Committee on
INTELLIGENCE
Nu toi defectorii-transfugi sunt considerai trdtori din punctul

de vedere al rii pe care au prsit-o.
Serviciile secrete aveau obiceiul de a prelua sub control pe unii

defectori-transfugi ca metod de a-i implanta agenii cu o instruire
special n tabra advers.
Intelligence, elaborat de
Congresul SUA la 24 aprilie
1976, defectorul este
definit ca persoana care, din
raiuni politice sau din alte
raiuni, i-a abandonat ara i
se afl sau s-ar putea afla n
posesia unor informaii care
intereseaz Guver nul
Statelor Unite. Mai mult,
potrivit Public Law 110, un
alt act normativ elaborat de
Congresul SUA, defectorii
au fost mprii, n funcie de
interesele urmrite, n trei
categorii: personaliti, ageni
ai altor servicii de informaii
i persoane care au spionat,
trdat sau lucrat n favoarea
SUA (inclui sub incidena
indicativului 110'S, acetia
primesc salariu i protecie
din partea CIA); transfugi de
importan medie (diplomai
de carier, politicieni, militari,
cercettori etc.), care n-au
fost anterior n raporturi de
subordonare sau conlucrare
organizat cu ser viciile
americane de informaii
(afiliai indicativului 55'S,
acetia sunt sprijinii i
protejai de CIA, de la caz la
caz); personaliti din
domeniile artistic, cultural,
sportiv, tiinific etc., care, din
considerente propagandistice sau de alt natur, sunt
binevenii pe pmntul
american. Nu toi defectoriitransfugi sunt considerai
trdtori din punctul
de vedere al rii pe care au prsit-o.

Serviciile secrete aveau obiceiul de a
prelua sub control pe unii defectoritransfugi ca metod de a-i implanta
agenii cu o instruire special n
tabra advers. Gestapo-ul a
provocat, prin acest sistem, mari
pierderi micrilor de rezisten din
rile europene ocupate de armata
german, la fel i sovieticii au
obinut unele succese n perioada
Rzboiului Rece, ceea ce nseamn
c, din punct de vedere strict
profesional pentru activitatea de
informaii, avem de-a face cu
defectori ri i defectori buni.
Prin urmare, defectorii ri sunt
trdtorii, pentru c divulg
adversarilor secrete de stat
autentice, iar defectorii buni sunt
cei care continu s-i serveasc ara
sub acoperirea de trdtori (fali
defectori), divulgnd doar secrete
false (contrafcute), lipsite de
importan. De excepional
importan, n acest sens, se
dovedete aseriunea lui Anatoli
Golin, un celebru defectortransfug sovietic, care a cerut azil
politic n SUA, n 1961: ori de cte
ori un transfug important din Est se
refugiaz n Vest, civa transfugi
fali sunt expediai n scurt timp n
Vest, n scop de bruiere i
compromitere att a transfugului
adevrat, ct i a informaiilor
furnizate de el. Prin urmare, falii
transfugi erau, n realitate, ageni
de evaluare expediai n Occident de
KGB sau de un alt serviciu secret
est-european, sub acoperire de
defector, care aveau ca misiune si ofere serviciile CIA, dar, n
realitate, continuau s lucreze
pentru KGB, plasnd americanilor
informaii false, bine dozate, parial
exacte, parial inexacte, n scop de
intoxicare.
La rndul su, Jacques Boud, n a sa
monumental enciclopedie despre
tehnicile de informaii i serviciile
secrete, aprut la Paris n 1998,
prezint un nou tablou al
defectorilor transfugi, cu 52 de
ofieri ai KGB i GRU, 5 romni, 4
cubanezi, 3 polonezi, un ceh i un
maghiar. Din studiul dosarelor de la
fondul de anchet al fostei arhive de
Securitate rezult ns c numrul

defectorilor-transfugi romni care,
n perioada 1975-1982, au cerut azil
americane, n cadrul Defector

Program, recunoate c a fost
adus n DIE de ctre Alexandr
ori de cte ori un transfug important din Est se

refugiaz nVest, civa transfugi fali sunt expediai n
scurt timp n Vest, n scop de bruiere i compromitere att a
transfugului adevrat, ct i a informaiilor furnizate de el
Anatoli Golin
politic n diferite ri occidentale ca
Frana, Anglia, SUA, Germania
Federal, Belgia, Italia, Suedia i
Elveia este mult mai mare, nu mai
puin de 15, de unde se nate o
fireasc ntrebare: oare ce i-a
nemulumit att de mult pe toi
acetia nct s-i determine la
gesturi care, practic, au luat
proporia unui fenomen? Un
posibil rspuns nu poate pierde din
vedere explicaia oferit de
istoriografia occidental despre
aceast problem, i anume c o
parte din defectorii-transfugi din
fostul Bloc Estic comunist erau, n
realitate, dirijai de serviciile secrete
sovietice. Americanii au fost primii
care i-au dat seama de aceast
metod, i ca urmare, au nfiinat
rapid un program special,
Defector Program, administrat
de CIA prin Interagency Defector
Committee (IDC), n scopul de a
coordona gzduirea i exploatarea
(debriefing) transfugilor. Pn n
1990, au fost avui n vedere
defectorii din Cuba, URSS i
celelalte ri din Tratatul de la
Varovia. Rezultatele nu le
cunoatem, ele constituind, evident
i astzi, secrete de stat bine
protejate. Dar cine citete cu atenie
dezvluirile memorialitilor fostei
Securiti e imposibil s nu constate
unele aspecte de interes. Aa, de
exemplu, generalul (r) Nicolae
Plei susine c att de bine
informata Securitate nu a cunoscut
totui, pn la apariia crii lui Ion
M i h a i Pa c e p a , M o t e n i r e a
Kremlinului, cine l ajutase pe
acesta s ajung n DIE (Direcia de
Infor maii Exter ne). Or,
defectorul-transfug Pacepa, care i
el a fost supus timp de civa ani
unui interogatoriu amnunit
(debriefing) de ctre serviciile
Mihailovici Saharovski, nimeni

altul dect mai marele consilierilor
sovietici din Securitate, n perioada
1949-1953.
Istoricul israelian Shlomo
Leibovici-Lai, pe vremea cnd
ocupa un post oficial sensibil la
Tel-Aviv, fiind ntrebat de unul
dintre vntorii (ofierii romni
din DIE) care-l cutau pe generalul
defector Ioan Mihai Pacepa,
acesta pentru cine lucreaz?, a
dat urmtorul rspuns: sta
(Pacepa n.n.) a servit pe toi cei
care i-au cerut servicii.
O situaie asemntoare ar fi avut
i un alt ofier al DIE, un anume
Gheorghe Mandache. Din datele
pstrate n documentele fostei
Securiti rezult c acesta era
nscut la 13 februarie 1933, ntr-o
comun din judeul Botoani, de
profesie strungar. A fost ncadrat
n Securitate n 1951, fiind trimis la
un curs de specializare de doi ani n
URSS, unde a fost recrutat de
organele de spionaj sovietice.
ncadrat n DIE, a primit misiuni
informative n R.D. German,
unde s-a logodit cu Kothe
Brunich, sub numele de cod
Rudolf Breuman. La 13 martie
1959 a fost declarat disprut din
Berlinul rsritean. mpreun cu
logodnica sa, trecuse sectorul
occidental al oraului, stabilindu-se
ulterior la Ulm, n sudul R.F.
Germania. n realitate, primise
misiuni informative din partea
serviciilor secrete sovietice, care-i
controlau activitatea sub steag
strin. Securitatea romn a
ncercat s-l localizeze abia n
1973. Un an mai trziu, s-a
ntreprins o aciune de rpire a sa i
aducere sub escort n Romnia,
care a euat. Gheorghe Mandache
prognoza un raport al
Securitii, nu a fost judecat i nici

condamnat n ara noastr, ntruct
imediat dup comiterea actului de
trdare s-a apreciat c trdtorul va
putea fi adus n ar.
ntre timp, fapta ofierului
dezertor intrase sub prescripie.
Edificatoare este i dezvluirea
fcut de generalul (r) Nicolae
Plei, referitor la acest caz: L-am
lansat n Germania i a acionat la
ordinele lora (adic a ofierilor
KGB n.n.), n interesul lor i n
detrimentul nostru. ia au simulat
dezertarea lui Mandache de la noi,
iar el a devenit trdtor. Realitatea e
c nu era trdtor. Aceleai
semne de ntrebare le ridic i
tratamentul neuniform aplicat, dup

prbuirea Blocului Estic, asupra
defectorilor-transfugi. n vreme ce
unii au rmas n postura de trdtori,
alii au fost reabilitai cu acte n
regul chiar de noile autoriti
democratice din Polonia (colonelul
Ryszard Kuklinski), Romnia
(generalul Ion Mihai Pacepa,
colonelul Liviu Turcu) i Federaia
Rus (Boris Yutsin).
Un posibil rspuns - la ntrebarea
referitoare la motivele care au
provocat aceast adevrat maree de
defectori-transfugi din fostul Bloc
Estic comunist ctre Occident sau
pus n slujba intereselor
occidentale, i nu numai - l putem
formula dac e s avem n
v
edere faptul c
Din studiul dosarelor de la fondul
Departamentul
de Stat din
de anchet al fostei arhive de
SUA, prin CIA, a pus
Securitate rezult ns c numrul
defectorilor-transfugi romni
bazele, n 1989, unei
care, n perioada 1975-1982, au
str ucturi infor mative
cerut azil politic n diferite ri
denumit Tr ust
occidentale ca Frana, Anglia,
Organization, cu sediul
SUA, Germania Federal, Belgia,
central
n California i cu
Italia, Suedia i Elveia este mult
filiere n Austria i RFG.
mai mare, nu mai puin de 15, de
unde se nate o fireasc ntrebare:
Nou-creata organizaie, n
oare ce i-a nemulumit att de
rndul creia se aflau foti
mult pe toi acetia nct s-i
ofieri de infor maii
determine la gesturi care, practic,
transfugi plecai din
au luat proporia unui fenomen?
Romnia, URSS, Polonia i
Cehoslovacia - printre
acetia numrndu-se i
fostul general de securitate
Ion Mihai Pacepa - primise
urmtoarele misiuni:
nceperea i sprijininirea
micrilor de disiden n
rile socialiste, organizarea i dirijarea
activitilor informative n
rndul emigraiei originare
din aceste ri, iniierea
unor aciuni ndreptate
mpotriva statelor
socialiste prin intermediul
elementelor ostile din
rndul emigraiei sau
disidenilor.
Printre aciunile considerate reuite ale acestuia
Trust Organization,
Nota nr. 00444 din 14
noiembrie 1989 a CIE
(Centrul de Informaii
Externe, noua denumire a
DIE dup 1979) meniona
INTELLIGENCE
contribuia adus la destabilizarea

situaiei din Polonia, Ungaria i
R D G. Po t r iv i t d a t e l o r i
informaiilor deinute la jumtatea
lunii noiembrie 1989 de principala
structur de spionaj a Securitii
din Romnia, Tr ust
Organization i propusese s-i
concentreze aciunile cu preponderen pe spaiul Romniei i
Cehoslovaciei. Avnd n vedere
evenimentele din noiembriedecembrie 1989 de la Praga i
Bucureti, e sigur c organizaia
care grupa fotii defectoritransfugi din Blocul Estic a jucat
un rol important, pe care l vom
putea cunoate mai bine pe
msur ce istoriografia va
beneficia i de alte documente ce
se vor declasifica.
Pn n prezent, doar fostul
general de securitate Ion Mihai
Pacepa face referire tranant la
acest aspect: revolta din
decembrie 1989 a fost posibil
datorit eforturilor fcute de SUA
pentru a demola imperiul sovietic,
precum i aciunilor ndelungate
ntreprinse n comun de romnii
din ar i de cei din exil pentru a
demola tirania lui Ceauescu.
Aceasta este prerea unanim a
politicienilor i istoricilor
americani interesai n problemele
romneti. Acelai memorialist,
ntr-un interviu acordat ziaristului
de limb spaniol Carlos
Alejandro Alfaro i publicat n
septembrie 2002, a afirmat, fr
fals modestie: mi-am riscat viaa
pentru a ajuta curajosul popor
romn s se dezbare de Ceauescu
i sunt fericit s vd c Romnia
este din nou o ar liber. Astfel
de merite i-au fost recunoscute
oficial i de autoritile romneti
postdecembriste. Prin Hotrrea
Tribunalului Suprem al Romniei
nr. 41/1999 s-a anulat sentina din
1978 prin care Ion Mihai Pacepa
fusese condamnat la moarte,
restituindu-i gradul de general i
proprietile confiscate. Teza este
susinut i de unul din montrii
sacri ai presei americane i ai
mediului de analiz strategic din
Wa s h i n g t o n , A r n a u d d e
Borchgrave.
Cel care a intervievat 24 de

defectori-transfugi din fostul Bloc
Estic comunist susine tranant c
cinci foti efi ai CIA spun c Pacepa
a jucat un rol foarte important n
cderea comunismului. Prin
urmare, noiunea de defectortransfug, n concepia american, ar
trebui neleas nu ca o simpl
dezertare, ci trecerea pe baricada
opus i continuarea luptei pn la
victorie, ceea ce au fcut, de altfel, i
nazitii care au plecat n Anglia
pentru a lupta contra nazismului.
Din studiul dosarelor clasate la
fondul penal al arhivei fostei
Securiti rezult c, n perioada
1975-1982, au trecut Cortina de
Fier, cernd azil politic n
Occident: Pavel Matei Haiducu
(civil angajat n DIE, a dezertat n
Frana), lt.maj. Dan tefnescu (a
dezertat n SUA), cpt. Andrei Luca
(n timp ce se afla n misiune n
Bulgaria, a trecut i a dezertat n
Italia), cpt. Ovidiu Tnsescu (a
dezertat n Suedia), cpt. Marius
tefan Stoina (a dezertat n Suedia),
cpt. Nicolae Horodinc (a dezertat
n SUA), cpt. Ioan erban (a dezertat
n Elveia), maior Traian Nicola (a
dezertat n SUA), maior Mihai
Gheorghe (a dezertat n R.F.G.),
maior Ioan Teodor Covaci (a
dezertat n Belgia), lt.col. Florin
Brozici (a dezertat n Belgia) i

colonel Nicolae Vasile (a dezertat n
Frana). Toi au fost condamnai la
moarte, n contumacie, prin
sentine pronunate de tribunalele
militare, sentinele care au rmas i
astzi definitive. Acestora li se
adaug locotenent colonelul Liviu
Turcu din CIE, care a cerut azil
politic n Frana, n primvara
anului 1989. Faptul c acesta a
vizitat Romnia nseamn c a fost
achitat de orice rspundere penal,
fiind reabilitat tacit.I
Bibliografie
Nicolae Balint, Cine sunt
defectorii'' condamnai la moarte ?
n Ziarul de Mure, 28 august
2006; Jacqes Baud, Encyclopedie
du renseignement et des services
secrets, Paris, Ed. Lavauzelle, 1998;
Geffray D'Aumale, Jean-Pierre
Faure, Guide de l'espionage et du
cntre-espionage. Histoire et
technique, Paris, 1998 ; Mihai Pelin,
Ceea ce nu se spune : Defectorii, n
Cotidianul, vineri, 24 noiembrie
2000; Constantin Sava, Constantin
Monac, Adevr despre Decembrie
1989. Conspiraie. Diversiune.
Revoluie Documente din
Arhivele Armatei, Bucureti,
Editura FORUM, 1999; Lumea
magazin, nr. 11/2000, p. 45. Col.

(r) Traian Stambert, Escal pe
strada crtielor, Editura Paco,
Bucureti 2006; Cristian Troncot,
Duplicitarii. O istorie a Serviciilor
de Informaii i Securitate ale
regimului comunist din Romnia,
Elion, 2004; Jurnalul Naional,
12 februarie 2004, pp. 12-14
Prof. univ. dr. Cristian
Troncot, (n. 12 ianuarie 1954, n
Bucureti). Este cadru didactic
titular la Catedra de specialitate a
Facultii de Informaii din 1994. n
prezent este eful Seciei de Studii
Postuniversitare i Doctorat din
Academia Naional de Informaii.
Autor a peste 100 de articole, studii,
eseuri i a 18 lucrri de sintez,
monog rafii i volume de
documente, ce au ca tematic istoria
serviciilor secrete romneti.
Lucrri premiate de Fundaia
Magazin istoric: "Eugen Cristescu,
asul serviciilor secrete romneti"
(1995 Premiul A.D. Sturza); "Istoria
serviciilor secrete romneti. De la
Cuza la Ceauescu" (1999 premiul
Nicolae Iorga); "Documente SSI
despre poziia i activitile
grupurilor politice din Romnia 6
septembrie 1940 23 august 1944",
vol. II, (2007
premiul Aurel
Sacerdoeanu)
Lucrrile de specialitate referitoare la istoria tehnicilor de spionaj i

contraspionaj disting dou categorii de defectori-transfugi: transfugi propriuzii (exteriori), care i prsesc ara din motive politice, ideologice sau
economice, pentru a trece la inamic, i transfugi activi (transfugue-en-place
sau interiori), cei care accept s rmn n ara de origine, dar care joac rol de
crtie pentru un serviciu de informaii advers.
"Domeniul intelligence-ului este o profesie pe via i pe moarte, dar tot

aa sunt medicina i deportarea maselor. n ambele situaii, eecul nseamn pierderi."
Rob Johnston, Analytic Culture in the U.S.:Intelligence Comunity - Center for Study of Intelligence
"INTELLIGENCE-UL
MODERN"
DE LA TERMEN I CONCEPT
LA ACTIVITATEA DE INFORMAII
PENTRU SIGURANA NAIONAL
Tiberiu Tnase
Definirea
termenului intelligence din limba englez poate

avea mai multe semnificaii, din
care menionm: abilitatea de a
gndi i nva, informaii i
colecie de informaii secrete,
culegtori de informaii secrete
(ageni/spioni) spirit inteligent (n
sensul entitii capabile de gndire
raional) .
Avnd n vedere toate aceste
semnificaii, preluarea acestui
termen n limba romn este
argumentat de utilizarea unor
termeni echivaleni pentru fiecare
din semnificaiile termenului
intelligence n limba romn, cum
ar fi: infor maii prelucrate,
serviciu/agenie de informaii,
proces/procesarea informaiei,
produs informativ care face referiri
la domeniul extins i cuprinztor al
activitii de informaii necesitnd
precizri suplimentare.
Termenul ca atare este necesar n
definirea conceptului intelligence i
a derivatelor sale pentru care este
utilizat i n limba romn
intelligence strategic, intelligence
tactic etc.
Conceptul intelligence este unul
din conceptele complexe, n sensul
n care poate fi utilizat din cel putin
trei perspective, si anume: proces,
organizatie si produs .
INTELLIGENCE
? intelligence-ul din perspectiva

pr ocesului poate re prezenta
ansamblul operaiilor de culegere,
filtrare, analiz a datelor i
informaiilor i de diseminare a
produselor de intelligence cu valoare
acionabil pentru a satisface
necesitile
unui
consumator
specific.
? intelligence-ul ca organizaie
definete structurile, unitile,
ageniile care pun n practic procesul
respectiv i elaboreaz produsul final.
? intelligence-ul ca produs - din
aceast perspectiv, intelligence-ul
reprezint acel produs realizat la
nivelul structurilor de informaii
rezultat din culegerea, selectarea,
evaluarea, analiza, integrarea i
interpretarea informaiilor, unele
secrete, altele nu, ce ofer liderilor
politici sau militari informaiile
necesare lurii unor decizii de interes
naional.
Intelligence ca proces
(producerea/procesarea)
de informatii
Intelligence-ul din perspectiva
procesului sau a producerii de
informatii reprezinta un demers
analitic, organizat si desfasurat de
catre structuri specializate de analizasinteza, pe baza coroborarii, integrarii,
analizarii si evaluarii datelor care, luate
se parat, aparent nu au o
semnificatie deosebita, dar care,
stocate, preluate si interpretate,
ulterior, ntr-un context dat, capata
importanta operativa. Acest
proces (intelligence) poate avea
dou componente: strategic i
operaional.
Componenta strategic a
procesului asigur beneficiarilor
informaiile necesare pentru
definirea politicii naionale sau
pentru luarea unor decizii de
interes naional cu efect pe termen
lung. Aceste informaii vizeaz o
analiz pe termen lung i se
regsesc n studii de intelligence i
n prognoze.
Componenta operaional
asigur informarea continu i n
timp real a liderilor politici i
militari, prin documente
reprezentate n special de buletine
informative curente i rapoarte de
analiz pe termen scurt.
Procesul informaional/fluxul
(ciclul) intelligence (Intelligence
Cycle): reprezint un proces ce
cuprinde un ansamblu de activiti
specifice
de informaii
structurate pe cteva etape
distincte, i anume:
-formularea cererii de informaii;
-planificarea culegerii de
informaii;
-colectarea informaiilor primare;
-analiza informaiilor brute i

producerea de intelligence finit
(produsul de intelligence);
-diseminarea produselor ctre
solicitantul iniial sau ctre ali
destinatari interesai.
n aceast ultim etap,
beneficiarul examineaz produsul
informativ primit i i poate revizui
cererea, demarnd din nou ciclul de
informaii. Acest ciclu cerere
informaii primare - analiz
informaii finite poate rencepe de
mai multe ori, pn ce beneficiarul
este satisfcut i adopt o decizie.
Cnd acest lucru s-a produs, ciclul
informativ se oprete.
Fiind un proces complex, fluxul
(ciclul) intelligence este multidimensional, multi-direcional,
interactiv i are caracter iterativ
(repetat i frecvent).
Din punct de vedere al cererii de
informaii, este foarte posibil ca
solicitantul/beneficiar ul s
cunoasc cu precizie ceea ce are
nevoie, precum i cum ar trebui
s arate produsul de intelligence
finit, dar, la fel de bine, se poate s
nu cunoasc aceste aspecte i este
extrem de important, ca pe ntreg
parcursul acestui proces, s existe
interaciunea/ comunicarea
dintre utilizator ul final i
productorul principal (analist).
Organizaie de intelligence
Agenia/Serviciul de informaii
reprezint o instituie public sau
privat, legal constituit, care
utilizeaz metode, mijloace,
proceduri i tehnici specifice
activitii de informaii, n scopul
cutrii, culegerii, verificrii,
prelucrrii, documentrii, stocrii
sau comunicrii informaiilor de
interes beneficiarilor/ utilizatorilor
abilitai sau unor entiti interesate
(instituii, ageni economici,
persoane private), n forme i
modaliti instituite potrivit legii i
normelor interne.
Dupa 11 septembrie 2001, s-au
evidentiat preocuparile statelor n
vederea organizarii mai eficiente a
structurilor si managementului
serviciilor de informatii, fiind

adoptate diferite forme organizatorice de realizare a acestui
obiectiv, cu rezultate concrete n
mbunatatirea eficientei si performantelor acestora.
n esen, ageniile/serviciile de
informaii au scopul de a cuta i
procura date, a le analiza i
transforma n informaii necesare
conducerii politice, economice i
militare a unui stat, n procesul
informaional.
Modul n care este organizat i se
desfoar acest proces determin
structura i modul de funcionare a
unei agenii/serviciu de informaii.
Acest produs se poate prezenta

sub form de:
?buletine de informare - elaborate
periodic, pentru comunicarea
informaiilor ctre beneficiarii din
afara instituiilor specializate;
?sinteze informative - documente
de infor mare realizate prin
integrarea unui lot de informaii
circumscrise aceluiai criteriu
tematic, prin care se reconstituie
elementele eseniale ale unor
ameninri sau ale unor surse de
risc, n coordonate de timp i spaiu
date;
?note - principalele documente de
informare, elaborate la nivel central
sau local, n baza uneia sau a mai
multor informaii, prin care se
semnaleaz aspecte eseniale ale
unui fapt, fenomen, eveniment
care intereseaz sigurana naional;
?alte tipuri de documente de
informare.
Activitatea informativ
pentru securitate naional
Produsul - intelligence
n terminologia NATO, intelligence-ul reprezint un produs care
rezult din procesarea informaiilor
privind naiunile, forele/elemente
ostile/potenial ostile sau regiuni n
care au loc sau pot avea loc
operaiuni
sau mai pe scurt,
produsul finit obinut n urma
prelucrrii informaiilor brute.
n accepiunea prevederilor Doctrinei naionale a informaiilor pentru
securitate, produsul informaional
(intelligence n.n.) este considerat un
rezultat al activitii de procesare
(producere) a informaiilor pentru
securitate, obinut de ctre structuri
analitice specializate, materializat i
individualizat n documente i forme
de eviden specifice i destinat
factorilor decizionali stabilii de lege.
Activitatea infor mativ

reprezint ansamblul operaiunilor i aciunilor desfurate de ctre structuri specializate, legal constituite, n mod
planificat, sistematic, unitar,
ofensiv i n secret, prin folosirea
mijloacelor i metodelor specifice,
pentr u cutarea, culeg erea,
ve r i f i c a r e a , p r e l u c r a r e a i
valorificarea infor maiilor
referitoare la factori de risc,
ameninri, stri de pericol la adresa
securitii naionale, precum i n
vederea controlului tendinelor i
evoluiilor acestora, n scopul
prevenirii, contracarrii, nlturrii
lor sau aplicrii legii, dup caz. n
textul Doctrinei naionale a
informaiilor pentru securitate sunt
precizate componentele de baz ale
activitii informative, respectiv:
activitatea de infor maii i
activitatea de contrainformaii.
n timp ce activitatea de informaii
reprezint ansamblul aciunilor,
operaiunilor i procedeelor
informativ - operative prin care se
realizeaz, n secret, cutarea,

prelucrarea, stocarea i valorificarea
informaiilor necesare cunoaterii,
p r e ve n i r i i i c o n t r a c a r r i i
ameninrilor la adresa securitii
naionale, activitatea de
contrainformaii reprezint tot un
ansamblu al unor aciuni,
operaiuni i procedee informativoperative, dar desfurate n scopul
protejrii informaiilor obinute de
ctre serviciile i structurile departamentale de informaii mpotriva
divulgrilor neautorizate i a
aciunilor spionajului strin, pentru
aprarea instituiilor, activitii i
personalului.
Totodat, n cursul elaborrii
pachetului de proiecte ale legilor
care reglementeaz domeniul
securitii naionale n ara noastr,
au fost adugate activitilor de
informaii i contrainformaii cele
de protecie, acestea revenind unor
structuri i componente abilitate
din sistemul de securitate naional.
Activitatea de informaii pentru
securitate (date culese, procesate i
puse la dispoziie n scopul de a
satisface cererile de informaii
specifice) este reglementat prin
norme specifice, emise n baza i
pentru aplicarea legii i se
desfoar n secret, cu asigurarea
proteciei surselor, mijloacelor,
metodelor i tehnicilor utilizate.
Activitatea de informaii pentru
securitate se desfoar pe baza a
zece principii de baz, i anume:
legalitatea, caracterul planificat i
sistematic, ofensivitatea i
mobilitatea, anticiparea i
previzionarea, obiectivitatea
evalurilor, informarea exact,
corect i oportun a factorilor de
decizie, independena, neutralitatea i echidistana politic,
protecia surselor, metodelor i
mijloacelor, cooperarea, conlucrarea i colaborarea, cooperarea
internaional cu serviciile de
informaii ale statelor membre ale
Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord, Uniunii Europene,
precum i cu alte servicii de
informaii. n privina principalelor metode ale activitii de
informaii sunt de menionat:
INTELLIGENCE
cutarea informaiilor, culegerea

informaiilor, colectarea informaiilor, obinerea infor maiilor,
verificarea, procesarea (producerea)
informaiilor, prelucrarea (tratarea),
coroborarea, analiza/sinteza,
evaluarea, informarea exact, corect
i oportun a factorilor de decizie.
Pornind de termenul Intelligence, se
poate afirma c exist termeni deja
consacrai de tipul intelligence, care
stau la baza unor concepte din
domeniul securitii i care:
?au mai multe semnificaii n limba
romn (cazul Intelligence);
?nu au echivalen n limba romn
(cazul preemptive action);
?se traduc greit (cazul homelandsecurity - securitatea spaiului de
interes, tradus adesea prin ,,securitate
intern).
n concluzie, se poate observa
importanta si utilitatea folosirii
corecte a unor termeni deja consacrati
n vocabularul curent al culturii de
intelligence si de securitate, cum sunt
intelligence-ul, counter-intelligence-ul
(tradus prin contrinfor matii),
homeland security (tradus prin
securitatea intern/a patriei, dar cu o
semnificaie conce ptual mai
complex - securitatea spaiului de
interes) sau aciuni ,,preemptive
(care, n esen, semnific scopul i
caracterul unei aciuni de rzboi,
lovitur sau strategie).
n ceea ce privete activitatea de
informaii (pentru securitate), aceasta
este indispensabil realizrii securitii
naionale i colective i necesit
conceperea unor sisteme, metode i
tehnici de management i relaionare
interinstituionale flexibile i n acelai
timp stabile, care s conduc la
coordonarea i conjugarea eficient a
activitilor i aciunilor desfurate.
Totodat, nu trebuie uitat faptul c
activitatea de infor maii (din
domeniul intelligence) rmne o
profesie pe via i pe moarte, n care
eecul nseamn pierderi, iar succesul
rmne adesea anonim, ca i autorul. I
Bibliografie
1.Encarta 2007- 1993-2006, Microsoft
Corporation
2.Vasile Pun, Competitivitate prin
informaie, Editura Paideia, 2006,
p. 221- 234
3.Mark Lowental, Intelligence: from
secret to Policy, Washington DC:
Congressional Quarerly Press, 2002
4.Intelligence (informaie finit):
informaie supus unui proces complex
de analiz, creia i s-a adugat valoare.
www.intellcompetitiv.ro/ro/glosar.html
- un alt mod de a gndi n afaceri.
5.Herbert E Mayer, Adevrata lume a
intelligence-lui, New York, 1987.
6.Dan Plviu, Revoluia informaiilor
n epoca postmodern n Informaiile
militare n contextul de securitate
actual, Editura Centrului Tehnic
Editorial al Armatei, Bucureti, 2006.
p. 46
7.Sergiu T. Medar, Cristi Lea,
Intelligence pentru comandani,
Editura Centrului Tehnic Editorial al
Armatei, Bucureti, 2007, p. 30, 32
8.Corneliu Pivariu, Lumea Secretelor,
O modalitate de a nelege Informaiile
Strategice, Editura Pastel, Braov, 2005,
p. 320.
9.NATO Glossary of terms and
definitions (Glosarul termenilor i
definiiilor).
10.Doctrina de informaii a NATO,
AJP- 2.0
11.Doctrina naional a informaiilor
pentru securitate, adoptat n edina
CSAT din 23 iunie 2004, p. 35.
12.A preveni, a obstruciona, a
mpiedica sau opri o alt aciune sau
producerea unor consecine ale
acesteia. Enciclopedia, Encarta 2000
(Webster Dictionary).
Lector universitar Tiberiu Tnase

este absolvent al Facultii de Istorie Filosofie, Universitatea din Bucureti
i doctorand al Facultii de Istorie.
Colaborator al publicaiilor: Revista
de Istorie Militar, Psihosociologia
mass-media (Revist trimestrial
editat de Academia Naional de
Informaii), Profil i Intelligence
(Publicaii ale Serviciului Romn de
Informaii), revista Historia i
revistele Institutului Naional pentru
Totalitarism i Institutului Naional
pentru Studiul Totalitarismului
(Colecia Documente) i Institutului
D i p l o m a t i c Ro m n ( Re v i s t a
Institutului).
lan
lanificator
lanificare
Declinri pariale pentru o nou gramatic teoretic

aplicat practicii cotidiene n activitatea de intelligence
Constantin Vardianu, Iulian Diculescu
Planificarea este perceput ca

un subiect eliptic i dificil de
stabilit. i aceasta pentru c teoria
sa se inspir din mai multe
discipline i nu are canoane care s
fie larg mprtite. Prin urmare,
scopul acestui articol este de a
schia limitele domeniului, precum
i de a aborda unele dintre cele mai
problematice aspecte cu care se
confrunt planificatorii att ca
teorie, ct i la nivelul practicii
cotidiene.
Chestiunea central n jurul creia
se articuleaz tematica propus
privete rolul pe care l poate juca
planificarea n dezvoltarea unei
instituii publice performante i n
limitele fireti ale unui sistem de tip
democratic. Accentul nu va cdea
pe prezentarea sau dezvoltarea
unui model al procesului de
planificare. Mai interesant este,
pentru nceput, surprinderea
unora dintre influenele de tip
c o n t e x t u a l s a u i s t o r i c, a
motoarelor sau frnelor axiologice
ori a oportunitilor strategice n
msur s confere identitatea
planificrii, precum i s modeleze
capacitatea planificatorilor, ct i a
celorlali actori instituionali, de a
inf luena mediul inter n i
domeniul specific de activitate.
Dezbaterile definesc teoria

Din start precizm c nu rezonm cu
cei care i fac intrarea n orice
subiect cu lamentri privind aa-zisa
lips a unei definiii unanim
acceptate. Fetiul unanimitii nu i
are locul i nici mcar nu mai este de
bon ton n numeroase discipline. Cu
att mai mult, n ceea ce privete
ideile, nregimentarea gndirii n
spatele unei comode unanimiti
reprezint o abandonare voluntar a
autonomiei intelectuale, o achiesare
nu neaprat contientizat ca atare la
roluri i forme de manifestare
specifice mai degrab unei perioade
demult depit. n schimb, a
documenta i a reda critic harta
dezbaterilor constituie o modalitate,
mai fidel i mai onest din punct de
vedere intelectual, de reliefare a
coninutului, stadiului i cursului de
evoluie a cunoaterii i a teoriilor
specifice unui anumit domeniu.
n acest context, admitem c
subiectul planificrii se dovedete
foarte alunecos, iar definiiile sunt fie
fr ustrant de tautologice, fie
rudimentare pn la dezamgire.
Exist cteva explicaii pentru
aceast precaritate gnoseologic.Mai
nti, din punct de vedere al tiinelor
politice, o parte important a
ntrebrilor referitoare la planificare
pot fi incluse n problematica mai

larg privind rolul statului n
transformarea societii.
Subsecvent, teoria planificrii se
suprapune cu teorii ale diferitelor
discipline ale socialului, ceea ce face
dificil de limitat aria sa de relevan.
n al doilea rnd, din punct de
vedere al analizei organizaionale,
limita dintre planificatori i unele
categorii profesionale nrudite
cum ar fi manageri instituionali sau
de proiect etc. nu este una care s
mpart taberele n mod definitiv i
mutual exclusiv.
n fapt, planificatorii nu se ocup
doar cu planificarea (ci i cu
evaluarea, bugetarea .a.), iar cei
care nu sunt n mod explicit
planificatori ntreprind adesea
demersuri ce pot fi sumate
planificrii (organizarea activitilor
etc.).
Eecul de a distinge ntr-o manier
clar sarcina specific a planificrii
de cea aparinnd diferitelor fore
statutare/profiluri funcionale ale
unei instituii face dificil de
recunoscut ceea ce trebuie i ceea ce
pot face concret planificatorii.
ntrebarea esenial nu obine un
rspuns concret: cine anume
proiecteaz, constr uiete,
manageriaz sau reformeaz o
instituie?
!
Adesea, acesta este terenul pe care

omnipotente teorii ale planificrii se
ciocnesc de mult mai modeste, dar
inconturnabile constrngeri ale
practicii cotidiene a planificrii. n al
treilea rnd, domeniul cunoate un
clivaj important ntre ontologie i
procesualitate, ntre cei care l
definesc pornind de la obiectul/coninutul su (ex.: ce este un
plan, ce rol ndeplinete) i cei care
pun accentul pe metod (cum
trebuie ntocmit, care sunt soluiile
de implementare etc.). Rezult,
astfel, dou seturi mari de
problematici i prioriti care, n
lipsa unei nelegeri aprofundate, fac
dificil o abordare integrat i
coerent a planificrii.
n fine, numeroase discipline
(precum economia, spre exemplu)
beneficiaz de o serie de
metodologii care le sunt specifice. n
cazul planificrii, metodologiile sunt
mpr umutate din mai multe
domenii, ceea ce face ca baza sa
teoretic s nu poat fi derivat din
instrumentele analitice utilizate.
Astfel, planificarea este cel mai
adesea definit mai degrab printrun interes specific mprtit n
spaiu i timp, prin angajament fa
de instituie, fa de comunitate i
prin orientare pragmatic spre
practica profesional.
Teoria lumineaz practica
Toate aceste dezacorduri
referitoare la scopul i natura
planificrii, precum i problemele
ntmpinate n identificarea i
definirea concret a planificatorului,
constituie tot attea nu obstacole,
cum ar considera cei pornii n
cutarea unanimitilor pe terenul
cunoaterii, ci intersecii epistemologice n sintetizarea i
delimitarea unui coninut adecvat
pentru o teorie specific i o practic
instituional viabil.
Totui, n numeroase cazuri ntlnim
practicieni cu atitudini preios i
profund dispreuitoare fa de
caracterul abstract al teoriei
planificrii. Aceasta se traduce direct
n ignorarea sau desconsiderarea
bazei teoretice, atitudine e drept
INTELLIGENCE
ntlnit i n alte discipline. Astfel,

cea mai mare parte a oamenilor de
afaceri nu este, n general,
familiarizat cu tiinele economice;
iar liderii diverselor comuniti nu se
intereseaz aplicat de teoretizarea
socialului.
Ca activitate practic, planificarea se
distinge, totui, de alte activiti prin
ambiia de a previziona consecinele
aciunilor sale. Planificatorii, dispun
de mai multe tipuri de instrumente
analitice specifice, dar majoritatea
acestora reprezint forme mai mult
sau mai puin evoluate de
valorificare i extrapolare a
experienei anterioare i, respectiv,
proiectare a acesteia n viitor. Iar n
munca de zi cu zi, baza este dat mai
mult de intuiie dect de elemente
teoretice explicit contientizate.
Totui, o astfel de intuiie poate fi
considerat teorie deja asimilat,
interiorizat. n aceast situaie,
putem vorbi despre o cunoatere
profesional acumulat, n care
integrarea leciilor nvate se
cupleaz natural. Rezumnd, teoria
poate lumina practica i, dei muli
practicieni ai domeniului se
raporteaz la teoria planificrii ca la
o referin educativ inert i
condamnat la irelevan n faa
p r a g m a t i s mu l u i a c t iv i t i i
profesionale, aceasta permite
tocmai considerarea limitelor i
condiiilor acestui pragmatism.
Preocuparea pentru abordarea
teoretic a planificrii nu este doar o
ndeletnicire intelectualist condamnat la rostirea de vorbe frumoase
undeva la marginea domeniului ori
la legitimarea tiinific sau
teoretic a produciilor de gen,
mai mult sau mai puin inspirate, ale
practicienilor. Dimpotriv, dac este
corect asimilat cu complexitatea i
zonele ei de incertitudine atunci
contribuie la definirea domeniului i
creterea eficienei activitilor
practice ntreprinse n acest cadru.
Astfel, interseciile i dezbaterile
despre care aminteam mai sus ca
exemple ce nu au ambiia de a epuiza
lista constituie tocmai asemenea
zone de interogare pe care att
planificatorii, ct i cei cu care
acetia conlucreaz, trebuie s le
aib n vedere dac doresc o real

mbuntire a eficienei activitii.
Precondiii pentru o gramatic

teoretic integrat practicii
cotidiene
Dezbaterile definesc teoria, iar
teoria lumineaz practica. Aceasta
este, rapid spus, situaia ideal, dar
atingerea ei este jalonat de cteva
precondiii de baz.
Mai nti, avem n vedere faptul c
actul de luciditate profesional
poate, i chiar trebuie s contribuie
la revizuiri periodice, iar sub
acest unghi, dezbaterea unor
subiecte aparent evidente,
precum cele de management,
planificare, intelligence etc., este
perfect fireasc.
Presiunea idealizrilor dogmatice
trebuie, de asemenea, s scad: nici
prin planificare integrat, nici prin
intelligence nu reinventm roata.
Realizm, cel mult, o necesar i
indispensabil sincronizare cu
evoluii ale referinelor profesionale n mediul de securitate
euro-atlantic de care aparinem i n
care evolum.
Artificiile ideologice trebuie s fie

marginalizate: nu este util i nici
de dorit cutarea de Definiii (cu
majuscul), de adevruri cu
pretenii de universalitate pe care
mai apoi un ntreg sistem s le
asimileze mecanic. De asemenea,
marile butaforii hieratice trebuie
abandonate: un profesionist nu
mai poate susine nchipuite
voievodate hagiografice, precum
omnisciena, omniprezena ori
omnicompetena instituional a
planificrii sau vreun specific al
acesteia dat de etnogeneza
car pato-danubiano-pontic.
Pentru Serviciu, noua planificare a
activitii de intelligence pornete,
n primul rnd, de la faptul c
Romnia nu mai poate fi neleas
n cheia citadelei asediate i
abandonate n calea tuturor
rutilor, ci mai curnd ca o
pies a unui vast mozaic policrom
al civilizaiei europene i euroatlantice.
Nu n ultimul rnd, ne declarm

deloc descurajai de recurena
unor aprecieri construite n jurul
argumentaiei formelor fr
fond i nici nu trim cu
entuziasmul iluzoriu al soluiei
miraculoase (a se citi panaceu)
ce d, peste noapte, rspunsul la
toate cutrile anterioare. n fond,
integrarea selectiv a tuturor
acumulrilor pozitive este cheia
valorificrii i remodelrii culturii
instituionale. Primele biserici
cretine s-au cldit cu pietrele
templelor pgne...
Crede i cerceteaz despre
repere sistemice i
imperative eretice
Orice (r)evoluie se ntemeiaz pe
tehnici specifice prin care este
schimbat ordinea prestabilit
dintr-un domeniu fundamental:
societate, economie, tiine, religie
etc. Revista n paginile creia i
gsete locul acest articol este una
de Intelligence, domeniu care nu
este nici el ocolit de periodice
revoluionri. Ultima, n curs, ar fi

cea care peste ocean este botezat
chiar Revolution in Intelligence
Affairs. Aplicnd un dublu mutatis
mutandis, formula este just i pentru
prile subsecvente activitii de
intelligence (inclusiv planificarea),
precum i traversnd napoi
Atlanticul n ceea ce privete ageniile
europene de informaii.
Cobornd n plan naional,
menionm faptul c la nivelul
Serviciului Romn de Informaii este
aplicat o nou concepie de
planificare integrat care dispune,
pentru implementare, de un ntreg
sistem instituional dedicat. Sintetic
prezentat, modelul integreaz o serie
de repere clasice, precum cele
referitoare la planificare, programare
i bugetare, interconectate sistemic,
crora le adaug o component
specific de evaluare. Adaptarea este
cu att mai necesar cu ct activitatea
de intelligence implic realizarea unor
ample i complexe analize i
prognoze ale dinamicii mediului de
securitate, n msur s fundamenteze proiecia pe termen mediu
cu privire la obiective de ndeplinit,
capabiliti ce urmeaz a fi dezvoltate
i operaionalizate, corelat cu
resursele estimate a fi disponibile.
Sunt asigurate, astfel, premisele
pentru o dimensionare realist a
obiectivelor i aciunilor ce pot fi
asumate, dar i pentru o evaluare
calitativ a rezultatelor i eficienei
ndeplinirii acestora.
Ar mai putea fi amintit faptul c
modelul de planificare integrat
evocat este racordat la evoluiile
recente ale managementului la nivelul
practicilor euro-atlantice n domeniu,
precum i la realitile contextului
instituional propriu i ale sistemului
de securitate naional. ns, atuul
principal l reprezint configurarea
acestuia pe principii organizaionale
care s permit un grad real de
adaptabilitate, bazat pe asigurarea
condiiilor pentr u luarea n
considerare a ideilor i strategiilor
emergente la nivel instituional. Este
esenial ca sistemul s admit, n
interiorul propriei dezvoltri, puncte
de vedere alternative, s recenzeze
propuneri de optimizare, s
permit problematizrile sau
chestionarea posibilelor opiuni
i, mai ales, s nu descurajeze
manifestarea fireasc a
inteligenei i creativitii. Acesta
este imperativul eretic al
oricrui sistem sau actor al
acestuia care caut s nu se
anchilozeze n mulaje procesuale
sau str ucturale rigide, ci,
dimpotriv, are drept obiectiv
modernizarea i adaptarea la
evoluia mediului n care
opereaz.
Prin funcia sa integratoare,
planificarea poate i trebuie s
devin un instr ument de
gestionare a complexitii i
granularitii unei instituii
flexibile de intelligence. I
Constantin Vardianu este

specialist n planificare integrat i
analiza de securitate este liceniat
n psiho-sociologie (Academia
Naional de Informaii) i are
studii post-universitare n relaii
internaionale i integrare euroatlantic (coala Naional de
tiine Politice).
Iulian Diculescu specialist n

planificare integrat i analiza de
securitate este liceniat n tiine
politice i urmeaz un master n
studii europene (Universitatea
Bucureti).
SURSELE DESCHISE
i noile
TEHNOLOGII MEDIA
- partea a II-a Activitatea de culegere de informaii din sursele deschise (Open Source Intelligence - OSINT)
este derivat din ziare, reviste, cotidiene, radio i televiziune i din Internet. Iniial, analiza de
informaii a utilizat aceste date ca un supliment pentru analiza tradiional bazat pe date
clasificate, iar colectarea sistematic a informaiilor din surse deschise nu a reprezentat o prioritate
a comunitilor de informaii. n ultimii ani, modificrile majore aprute n viaa social
internaional au intensificat i adncit interesul pentru investigarea surselor deschise.
Cristian Pun
IPTV, o opiune n Internet?
Dup ce am trecut n revist o

nou direcie spre care se ndreapt
serviciile implementate ntr-o reea
metropolitan i am vzut
avantajele unei arhitecturi SOA,
putem privi spre reeaua Internet,
care a modificat major activitatea
companiilor, organizaiilor i a
cetenilor. Inter net s-a
transformat n nume dup ce,
iniial, exprima doar un mod de
conexiune i comunicare ntre mai
multe reele interconectate.
Internetul are o istorie comun
cu cercetrile i dezvoltrile
realizate de DARPA (powered by
ideas).
Dup ce IP i TCP au devenit
cuvinte comune pentru
majoritatea nespecialitilor
(adic persoanele care nu au
pregtire de baz n domeniul
IT&C), Internetul este privit aa
cum la cas nou urmeaz s fie
instalate apa, nclzirea, aerul
condiionat, electricitatea sau
ferestrele prin care intr lumina
Soarelui, cci fr acestea
construcia este inutil.
Fr Internet, civilizarea unui loc
nu este un proces ncheiat, sau cu
alte cuvinte, ridicnd privirea
deasupra activitilor curente,
descoperim c suntem de fapt n
Era Internet.
INTELLIGENCE
ntrebarea este retoric. Dac

canalul de comunicaie de date are o
band suficient pentru transmisii
video, cu siguran vor aprea i
opiuni pentru ocuparea ei! Magia
transmis oamenilor la primele
emisii TV s-a tranformat ncetul cu
cu dezvoltrile tehnologice ale

canalelor de date. Dezvoltarea este
accelerat la rndul ei de nevoia de
comunicare. Nevoia de comunicare
la rndul su este supraexcitat de
nevoia de cunoatere. Nevoia de
cunoatere mpinge peste limite
nevoia de colectare de informaii.
Puterea individual sau colectiv,
ncetul n surs de informare a

populaiei cu un impact major
asupra mediului social i cultural.
Cu toate dezvoltrile pe care
televiziunea le-a suferit, ritmul su
de cretere nu s-a putut compara
niciodat cu explozia produs de
masa critic virtual a
Internetului. Fora de atracie a noii
reele a crescut exponenial, odat
manifestat n cadrul unei sau unor

organizaii sau grupuri de interese,
produce mutaiile necesare ca ciclul
s continue. Tehnologiile web au
cunoscut o dinamic exponenial
n comparaie cu ritmul de
dezvoltare al altor tehnologii i
domenii. Aproape toate
cunotinele i principiile de
proiectare, transmitere date,
arhitecturi de sisteme informatice

au contribuit i n egal msur au
fost modificate de dezvoltarea
web.
Dup mai mult de jumtate de
secol, n care televiziunea a reuit
s se plaseze la nivelul maxim de
expresie pe care putea s-l ating
n societate, se constat c, pentru
privitor, atitudinea pasiv de
receptor nu este o opiune etern.
Posibilitile de interaciune cu
mediul de televiziune provoac
schimbarea de care avea nevoie
pentru a nu pierde din auditoriu!
Pa r t i c i p a r e a i a n g a j a r e a
privitorului n desfurarea
evenimentelor a devenit cheia prin
care orice post de televiziune i
menine publicul. n multimedia
de comunicare trebuie s existe un
sens specific al libertii.
Libertatea este direct legat de
abilitatea de interaciune, de a
pune ntrebri, de a explora alturi
de alii, a cuta s realizezi
propriile interese ce asigur
nvarea, consolidarea
cunotinelor i nelegerea
noiunilor ce poziioneaz
individul n relaiile sale cu ceilali
membri ai grupului n care se
situeaz.
Pentru televiziune sunt cteva
opiuni de interaciune cu
publicul. Prima dintre ele este
reprezentat de opiunile de
redare i nregistrare a anumitor
emisiuni de interes n momentul
cnd are loc emisiunea sau
privitorul este dispus s i acorde
atenia sa. A doua categorie se
bazeaz pe posibilitatea alegerii
unei grile proprii programabile de
emisiuni n zile i n intervale orare
stabilite de client. O ultim
categorie o reprezint emisiunile
interactive de tip teledon, acces n
direct sau bazate pe inspiraia unui
crainic sau moderator de a
ncuraja publicul s voteze prin
SMS, e-mail, roboi vocali
automai sau cu operatori umani.
Cu toate aceste eforturi,
libertatea din faa televizorului
este una afirmat i nu una real,
trit, simit. Minunea are o
singur dimensiune a comunicrii,
un singur sens: de la emitor la

receptor, de la studioul de televiziune
sau carul de transmisii direct la
beneficiar, doar dus. Sau eventual
doar sosit, depinde de cine face
analiza. Eforturile puse n slujba
televiziunii au un suport real: o
imagine face ct o mie de cuvinte.
Dac o imagine static este att de
valoroas, atunci ce putem spune de o
or de imagini n micare? S fie oare
milioane de cuvinte? Cu siguran c
valoreaz mai mult dect o singur
imagine.
Probabil c valoarea se supune unei
funcii cu minime i maxime, dar
niciun minim nu va cntri mai
puin de o mie de cuvinte sau 10.000
de cuvinte pe secund, cte imagini
statice poate capta ochiul omenesc.
Evident c valoarea unei imagini are
legtur direct cu privitorul ei.
Mecanismele interne declanate la
nivelul cortexului produc procesri
legate direct de experiena individului,
cunotinele sale n domeniile nrudite
cu reprezentarea din imagine, vrst,
sex, civilizaie sau cultur. Cert este c,
pentru ceteanul obinuit, imaginea
coboar mai profund de contientul
su, producnd i alte procese la nivel
subcontient.Percepia vizual
ocup peste 80% din lrgimea de
band a senzorilor umani. Practic,
produsele vizuale livrate prin
intermediul televiziunii sau mai nou,
prin televiziunea de nalt definiie,
reprezint pachete informaionale de
maxim impact i principalul mijloc
prin care este ncrcat portalul din
creierele noastre.
esenial pentru cei care fceau

primii pai ntr-o lume care se
ntea odat cu nzuinele lor! Visul
a devenit realitate prima dat dup
ce http i www au devenit
cuvinte obinuite n activitile celor
dornici de cunoatere. Considerat,
de regul, ca o surs nesigur, se
constata cu uurin c orice abatere
de la adevr este sancionat cu
p r o m p t i t u d i n e . Tr e b u i e s
recunoatem c Internet este
echivalent cu centrul ateniei,
promenada, bulevardul pe care
toat suflarea ajunge s treac.
Atunci i IPTV trebuie s existe aici!
Dar tim c video, cea mai puternic
unealt multimedia vizual, are
nevoie de cea mai larg band de
comunicaie, asigurarea calitii
seviciului (QoS), fiabilitate,
scalabilitate i nu n ultim instan,
de securitate.
Interactivitatea, flexibilitatea
precum i capacitatea de mbogire
a coninutului, specific IPTV,
recomand noul serviciu pentru a fi
testat pe net! Din pcate,
Internetul nu este att de aproape s
ofere i acest serviciu... nc nu sunt
n situaia de a vorbi despre un nou
mediu teleinfor matic.Acesta
presupune un mediu bazat pe video,
aplicaiile fiind nativ proiectate,
Reinventarea IPTV?
n prima parte a articolului am descris
complexitatea sistemelor IPTV i
cerinele care impun asupra unei
reele dedicate furnizrii acestui
serviciu. Dar Internet nu este reeaua
unui furnizor de televiziune sau
proiectat pentru un anume serviciu.
Este o reea complex, care a plecat de
la nevoia de interconectare a
sistemelor de calcul personale i
serverelor linux.
Legtura dial-up a fost prima care a
adus Internetul n faa oamenilor.
Cunoaterea liniilor de comand era
iulie 2009 33
astfel nct componenta video este

inclus n mediu. Next-generationInternet va trebui s fie accesibil de
pe orice terminal, telefon, calculator
personal sau terminal HDTV!
Oricnd i n orice loc n care
consumatorul dorete! Astfel, video
i IPTV devin catalizatori pentru o
nou dezvoltare a Internetului, fiind
aduse la un singur loc cerine
comune, tehnologii, arhitecturi,
servicii, protocoale, organizaii i
oameni. Toate acestea fac posibil
dezvoltarea accelerat a tehnologiei,
aplicarea IPv6, scalarea reelelor de
comunicaii mobile i integrarea
echipamentelor.
Era Internet
Aa cum am avut un secol al
radioului sau unul al televiziunii,
avem acum era Internet. Creterea
calitii canalelor de comunicaii,
diversificarea preferinelor celor
dornici de a fi pe net, precum i
dezvoltarea i aplicarea unor noi
tehnologii au modificat faa
Internetului.
Cu toate c, la nceput, Web 2.0 era
expresia prin care se dorea un
Internet mai bun i ne imaginam
ceva de genul telefonul cu disc este
nlocuit de cel cu butoane, viaa a
demonstrat c se poate mult mai
mult!
Primul pas a nsemnat descoperirea
i utilizarea unor tehnologii avansate
n locul celor primitive de la
nceputul interconectrii bazate pe
dial-up. Nimeni nu mai folosete
dial-up (doar la nivel de concept, ca
protocol ce asigur securitatea unei
legturi la serviciu), toat lumea tie
ce nseamn broadband, indiferent
de mediul de
comunicaie utilizat.
Dac am plecat de la
anumite nevoi, Web 2.0
se focalizeaz pe ce se
dorete, n condiiile
n care utilizatorul nu
mai privete ctre
funcionalitate, ci ctre
utilitate.
Toate acestea au fost
posibile datorit
impunerii concurenei,
la care n WWW nici nu
se gndea nimeni! Era important s
publici, s scrii o pagin. Acum aa
ceva nu este admis, paginile trebuie
s fie interactive. Web 1.0 aducea
informaii statice i te rtceai s afli
ultima actualizare. Web 2.0 vine cu
platforme sociale i colaborative...
Cnd privim napoi, vedem o lume
static, acum este una a nvrii
continue i a intelligence-ului. Nu
demult, tiam c unii public pentru
ca alii s citeasc. Web 2.0 a
spulberat i acest concepie
mpmntenit mult vreme. n
Internetul actual se tie c Cititorii
sunt i Publicitii lumii virtuale! Web
2.0 este un nou stadiu spre care s-a
plecat imediat dup ce s-a format
masa critic de navigatori Web. Au
aprut idei noi, care au condus la
cerine noi! Tehnologii noi care s-au
testat n primul rnd n Internet.
Odat ctigat statul tehnologic al
lrgimii de band n reeaua Internet,
cuttorii au venit cu noi
pretenii. Acest proces continuu
de modificare i ameliorare a
Internetului este legat strict de
natura celor care nu se mulumesc cu
puin, vor s fie la zi cu cine, ce, cnd
i pentru ce face cineva ceva!
Informaia cutat poate fi

social?
Ed H. Chi Pallo Alto Research
Center: Din anumite motive,
variind de la obligaie pn la
curiozitate, utilizatorii sunt
puternic nclinai s se uite la
infomaiile altora n timpul
procesului de cutare. Sistemele de
cutare se bazeaz pe analiza
statistic a urmelor lsate de cutri
anterioare, care contribuie la
experiena procesului. Ca parte a
procesului de cutare de informaii,
cutrile exploratorii implic
adesea regsirea de informaii prost
structurate i ncheierea procesului
fr atingerea scopului propus,
descoperirea acelorai informaii,
n mod repetitiv, oportunist,
iterativ, procese multiscop care au
rezultate destinate mai mult
nvrii dect rezolvrii cererilor
specificate. Procesul de cutare
trebuie s fie o cale direct ctre
acele documente care conin
informaiile dorite, fiind bazat pe
nvrile i experienele anterioare,
care aduc cu sine cunoatere.
Sistemele de cutare-informaii ar
trebui focalizate s ofere
inteligen, cum ar fi cuvintecheie adiacente domeniului sau
sinonime sau documente
recomandate pe baza experienei
anterioare, care ar conduce la
eficientizarea acestor explorri. O
soluie pentru aceast cerin ar fi
implementarea sistemelor de
cutare-informaii sociale care ar
avea la baz inteligena oferit de
un numr foarte mare de utilizatori.
INTELLIGENCE
Nevoia pentru cutare

social
Cercettorii din domeniul regsirii
informaiilor descriu adesea
culegerea de informaii ca fiind o
activitate solitar a unei singure
persoane, utiliznd un program de
navigare Web. Aceast descriere se
modific continuu. Literatura de
specialitate arat c, n acest
domeniu, se manifest un interes
crescnd n colaborare, colocare i
marcare prin participarea social.
Acest trend subliniaz natura
social a cutrii de informaii i de
asemenea se constat c activitile
de regsire-infor maii sunt
ntreesute cu activiti sociale
[G.Marchioni, Exploring Search:
From Finding to Understanding,
Communication ACM, vol.49,
nr.4, pag.41-46]. Cercettorii
utilizeaz termenul de cutare
social pentru a descrie sistemele
de cutare care ang ajeaz
interaciuni sociale sau utilizeaz
informaii din surse sociale. n
prezent putem vorbi de dou clase
de sisteme, cele de tip rspuns
social i cele de tip reacie
(feedback) social.
Sistemele de rspuns social se
bazeaz pe oameni cu expertiz
sau opinii carear s p u n d l a

chestiuni particulare din domeniu.
Rspunsurile pot veni de la mai
multe niveluri ale proximitii
sociale, variind de la prieteni
apropiai sau colegi de serviciu,
pn la marele public. Un astfel de
sistem este Yahoo Answers
[http://answers.yahoo.com].
Cercetrile academice relativ
recente includ Ackermans Answer
Garden, Mechanical Zoos Aardvark

[http://vark.com], precum i
cutrile mobile ChaChas
[http://www.chacha.com]. Unele
sisteme utilizeaz prieteni sau prieteni
ai prietenilor pentru a furniza
rspunsuri. Utilizatorii Web folosesc
forumuri de discuii, sisteme de chat
IM sau sistemele lor favorite de reea
social, cum ar fi Facebook sau
FriendFeed pentru a ntreba membrii
reelelor i a primi rspunsuri pe care
cu greu le-ar putea obine utiliznd
sistemele tradiionale bazate pe
cuvinte cheie.
Sistemele bazate pe reacia social
utilizeaz date furnizate prin trezirea
interesului sau atenionrii sociale
pentr u a evalua i ierarhiza
informaiile sau rezultatele cutrii.
Datele utilizate sunt obinute de la
utilizatori fie n mod explicit, fie
implicit. Wikia Search
[http://search.wikia.com] i mai
recent Googles SearchWiki permit
utilizatorilor s voteze rezultatele
cutrilor, ceea ce conduce la
modificarea direct n ierarhia
cutrilor.
O problem major a sistemelor
bazate pe reacia furnizat de oameni
o constituie motenirea zgomotului
social. De exemplu, multe marcri
pot fi afectate de un anumit individ
care le-a fcut n necunotin de

cauz.
n ambele cazuri de sisteme sociale
bazate pe rspuns i pe reacie, trebuie
aplicate corespunztor diferite tipuri
de analize bazate pe structur sau
statistic sofisticat pentr u a
mbunti experiena de cutare
social. De exemplu, algoritmii de
cutare a expertizei pot contribui la
identificarea i localizarea persoanelor
care pot oferi rspunsuri de nalt

calitate n cazul sistemelor bazate pe
rspunsul social. O mulime de
pattern-uri ale perechilor ntrebarerspuns pot fi exploatate n
inferena semantic a relaiilor
dintre obiectele obinute n sistemul
ntrebare-rspuns, tocmai aceast
inferen putnd ajuta producerea
de rspunsuri mai bune. Algoritmii
de data-mining pot construi
ontologii n marcarea din sistemele
sociale, care sunt i ele utile mai
departe n cutarea pe Web.
Partea a doua a articolului a
prezentat anumite particulariti ale
Internetului i importana pe care
acesta a cptat-o n ultimul
deceniu. n prima parte, am
constatat ct de complicat este
furnizarea unui serviciu IPTV,
indiferent de tipul reelei n care este
difuzat. Cu toate aceste
impedimente, am subliniat c IPTV
nu vrea s nu fie prezent i n
Internet. Acest articol realizeaz o
prezentare sumar a modului n
care tehnologia i mai ales viteza de
dezvoltare i implementare a
acesteia n viaa oamenilor se
mpletete cu nevoile sociale i
influeneaz direct orizontul nspre
care merge lumea.
Aceste realiti deschid noi
orizonturi n ceea ce nseamn
procesele de intelligence, calitile i
viziunea participanilor la acest
proces, transformrile la care nsui
procesul, cu tot ce cuprinde el, este
supus n mod continuu, deschiznd
calea unor noi cutri i cercetri
sistematice. I
Cristian-Teodor Pun este consilier

al adjunctului directorului SRI i
specialist n tehnologia informaiei.
A fost cadru didactic n
nvmntul universitar i
postuniversitar, susinnd cursuri
pe urmtoarele tematici:
Echipamente periferice,
Programare calculatoare,
Grafic pe calculator,
Automatic, Reele de
comunicaii, Comunicaii de
date
iulie 2009 35
INSERIA SOCIO-OCUPAIONALA
REINSERIA
elemente de
siguran naional
Eugen Blaga
Economia real i piaa muncii au un impact important asupra inseriei socio-ocupaionale. Criza
financiar actual, urmat de criza economic acutizeaz procesele sociale. Inseria i reinseria
socio-ocupaional se realizeaz din ce n ce mai greu, uneori genernd convulsii sociale.
statistice care s reflecte cele mai

p r o c e s e l o r recente evoluii. Majoritatea
macroeconomice atrage disfuncii n statelor membre ale Uniunii
mecanismele sociale. Instituiile se Europene au identificat modificri
reconfigureaz. De cele mai multe negative ale climatului economic i
ori, reconstrucia instituional se de ocupare a forei de munc n
realizeaz greu i trziu. Rspunsul ultimele luni sau chiar sptmni.
acestora la probleme sociale se Cu toate acestea, rata somajului, n
defazeaz. Apar confuziile i primul trimestru, la nivel european
indeciziile, generate de o relativizare a crescut doar cu 0,1 puncte
a evalurilor. Costurile sociale cresc. procentuale. Pentru tineri a fost
n mod evident, apar, pentru nregistrat o
cretere
contigente semnificative,
primele simptome ale
excluziunii sociale.
Unemployment rate (lhs)
Unemployment expectations (rhs)
Accesul la serviciile de
7.6
ocupare i starea de
7.4
neocupare sunt cele mai
7.2
grave. De acum ncepe
disoluia capacitii de
7
inserie i reinserie
6.8
social.
6.6
Iat, aadar, o schi
sumar a mecanismelor
6.4
subtile ce poate genera
deficit integrativ.
Source: Eurostat, harmonised series on unemployment; Commission services(ECFIN), Business
and consumer surveys. Data seasonaly adjusted.
Materialul i propune s
schieze doar componenta
de ocupare.
d e 0,2
Statele membre ale UE nu au nc o
evaluare exact asupra impactului puncte procentuale. Comisia
social i, implicit, asupra ocuprii European estimeaz o cretere
forei de munc pe care le va avea redus a ocuprii forei de munc
criza financiar, n special din cauza n perioada 2009-2010 (250 de mii
modificrilor rapide de situaie i a de locuri de munc). n 2008, s-a
faptului c exist puine informaii nregistrat o cretere a ocuprii la
Degradarea
nivel european de 0,9%, urmat de

o scdere de 0,5% n 2009, iar
pentru 2010 este previzionat o
scdere pronunat, urmat de o
perioad de acalmie pe piaa
e u r o p e a n a mu n c i i , f r
modificri considerabile. La
nivelul statelor membre sunt
previzionate scderi considerabile
ale ocuprii n statele baltice,
Irlanda, Spania i Marea Britanie.
Majoritatea statelor membre se vor
confrunta cu scderi ale
ocuprii pn la sfritul
anului 2009, excepie
fcnd Polonia i Italia. O
40
cretere ridicat a ratei
35
omajului se estimeaz n
30
rile baltice i Spania, cu
25
aproape 5 puncte
20
15
procentuale.
10
Alte state care progno5
zeaz creteri semni0
ficative ale ratei omajului
sunt: Frana, Marea
Britanie, Belgia,
Danemarca, Suedia i
Germania.Comisia
European a structurat
rspunsurile primite de la statele
membre la chestionarul privind
impactul crizei financiare asupra
economiei i ocuprii forei de
munc n funcie de impactul crizei
resimit de statele membre i de
modul de rspuns la provocrile
INTELLIGENCE
b a ln c e
2 0 0 8 m 1 0
2 0 0 8 m 0 9
2 0 0 8 m 0 8
2 0 0 8 m 0 7
2 0 0 8 m 0 6
2 0 0 8 m 0 5
2 0 0 8 m 0 4
2 0 0 8 m 0 3
2 0 0 8 m 0 2
2 0 0 8 m 0 1
2 0 0 7 m 1 2
2 0 0 7 m 1 1
2 0 0 7 m 1 0
2 0 0 7 m 0 9
2 0 0 7 m 0 8
2 0 0 7 m 0 7
2 0 0 7 m 0 6
2 0 0 7 m 0 5
2 0 0 7 m 0 4
2 0 0 7 m 0 3
2 0 0 7 m 0 2
2 0 0 7 m 0 1
o f lb o u r
fo r c e
Graficul 1: Rata omajului i ateptrile legate de rata omajului pentru UE-27
Graficul 2: Creterea ocuprii n perioada 2008-2010 Graficul 3: Ratele

Ratele de
de omaj
omaj nn perioada
perioada2008-2010
2008-2010
2008
2009
2010
2008 2010
2010
2008
5
18
18
%
% oo f f l al a bb oouur r f foor rccee
% c hange on prev ious y ear
16
16
3
2
1
0
-1
14
14
12
12
10
10
88
66
44
-2
22
LT
LV
EE
ES
IE
UK
SE
HU
FR
DK
FI
DE
BE
IT
SI
PT
AT
PL
NL
CZ
RO
EL
SK
MT
BG
LU
CY
US
EU 27
P L
P L
B E
B E
E U
E U
IT
IT
L V
L V
F I
F I
IE
IE
R O
R O
B G
B G
S E
S E
M T
M T
U K
U K
C Z
C Z
E E
E E
L T
L T
S I
S I
L U
L U
C Y
C Y
A T
A T
D K
D K
N L
N L
D E
D E
E
E LL
FF R
R
P T
P T
H
H U
U
S
S KK
JJ PP
E
E SS
U
U SS
00
-4
E
EU
U 22 77
-3
Commission 2008
2008autumn
autumneconomic
economicforecasts.
forecasts.
Source: Commission
Source: Commission 2008 autumn economic forecasts.
Principalele msuri adoptate de

statele membre pentru a reduce
efectele crizei financiare:
msuri macroeconomice i
aciuni de stabilizare a situaiei
financiare a ntreprinderilor;
msuri fiscale i reduceri de taxe
(cota de impozitare a salariului,
TVA, contribuiile la fondurile de
securitate social), pentru a
susine creterea cererii i
susinerea familiei (transport,
impozitul pe proprietate,
ipotecile);
reducerea poverii administrative/ costuri de afaceri;
fonduri strategice de ajutor
pentru a susine economia.
n ceea ce privete politicile de
ocupare a forei de munc, statele
membre s-au concentrat pe
msuri active de ocupare pentru
grupurile vulnerabile i de asistare
a persoanelor concediate colectiv.
Orientarea, consilierea, formarea
profesional sunt, de asemenea,
msuri menionate n mod
frecvent de statele membre. n
unele state, au fost flexibilizate
prevederile contractuale i
ncurajat munca cu timp parial,
ca alternativ la reducerile de
personal.
Aciuni pentru consolidarea
performanei pieei muncii
Direciile de reform ale pieei
muncii din Romnia trebuie s
vizeze o serie de provocri pe
termen scurt, mediu i lung. O
focalizare exclusiv pe efectele
imediate ale crizei economice i
financiare risc s reduc ansele
de rezolvare a unor probleme

fundamentale n domeniile ocuprii i
formrii forei de munc.
Provocri
integrarea pieei muncii autohtone
n piaa unic european (influene
imediate, dezechilibre n cererea i
oferta pe piaa muncii);
adaptarea forei de munc la noile
cerine de calificri (nivel general
mediu de educaie, fora de munc
pregtit la nivel universitar
nregistreaz printre cele mai sczute
ponderi n fora total de munc din
UE, participare extrem de sczut la
educaie i formare pe ntreg
parcursul vieii, rata de prsire
timpurie a colii);
scdere demografic (efectele vor fi
resimite ncepnd cu 2010-2011);
capacitate sczut de anticipare a
schimbrilor pe piaa muncii
(prognoza calificrilor, a competenelor solicitate i ajustarea sistemelor
educaionale i de formare la cerinele
pe termen lung ale economiei);
discrepane majore ntre mediul
urban i mediul rural n ceea ce
privete educaia i formarea,
ocuparea forei de munc (mai ales
calitatea ocuprii), omaj, incluziune
social;
grupuri vulnerabile din punct de
vedere social.
Direcii strategice
reformarea sistemelor de activare
(Serviciul Public de Ocupare - SPO) i
de protecie social pasiv (sistemul
naional de asisten social), n sensul
integrrii furnizrii serviciilor i
prestaiilor pentru toate

persoanele apte de munc;
refor marea sistemului de
formare profesional continu:
operaionalizarea Autoritii
Naionale pentru Calificri (ca
instituie-cheie pentru corelarea
sistemului educaional i de
formare, iniial i continuu, cu
cerinele angajatorilor i evoluia
pe termen lung a pieei muncii;
dezvoltarea standardelor ocupaionale i a altor instrumente
eseniale pentru organizarea
formrii profesionale continue
FPC);
alocarea masiv de fonduri
pentru pregtirea salariailor,
omerilor i persoanelor inactive;
mbuntirea serviciilor de
informare n carier i formare
profesional oferite de Serviciul
Public de Ocupare SPO;
instituirea, n colaborare cu
partenerii sociali, a unor
mecanisme eficiente de anticipare
a nevoilor i provocrilor pe piaa
muncii n ce privete cerinele de
calificri, potenialul de dezvoltare
sau regres al anumitor sectoare
economice consolidarea capacitii
actorilor de pe piaa muncii pentru
un management performant al
adaptrii la schimbrile de ordin
economic i social;
refor marea sistemului de
stimulare financiar a angajatorilor
pentru crearea de noi locuri de
munc i integrarea n munc a
persoanelor dezavantajate
(creterea atractivitii msurilor
de stimulare oferite, evitarea
distorsionrii pieei, reducerea
birocraiei);
iulie 2009 37
E fe c te lim ita te
E fe c te a s u p r a o m a ju lu i
(p n n m o m e n tu l d e fa )
E s tim ri c e s e
bazeaz
pe
m s u rile
e x is te n te
p e n tru
d e p ire a
e fe c te lo r
c riz e i
C e h ia ,
D an e m a rc a ,
C ip ru ,
L itu a n ia ,
P o lo n ia ,
P o rtu g a lia ,
S lo v a c ia ,
S u e d ia ,
M a re a
B rita n ie , R o m n ia
(N ic iu n a m o m e n ta n )
E s tim ri
ce
vor
d e z v o lta
a lte
m su ri
d e d ic a te
d e p irii
c riz e i
E s to n ia ,
L e to n ia ,
U n g a ria ,
A u s tria , F in la n d a , S lo v e n ia
B e lg ia ,
Ita lia
sprijinirea, cu p r i o r i t a t e , a
sectorului IMM ca domeniu expus
turbulenelor economice (dificulti
de finanare), dar i ca potenial
motor de redresare, prin capacitatea
ridicat de adaptare la noile cerine/
oportuniti ale pieei;
strategii focalizate pe susinerea
modernizrii agriculturii (n acest
moment, acest sector se situeaz
departe de potenialul su i
genereaz presiuni pe piaa
muncii, munc informal, for
de munc slab pregtit
profesional, chiar proces de
deprofesionalizare) i pe
dezvoltarea sectorului servicii
(n principal, prin asigurarea unei
fore de munc cu competene
specifice acestui sector).
O dimensiune esenial a
strategiei de depire a crizei
economice i financiare este
stimularea cererii de for de
munc a angajatorilor.
Prioritile trebuie s vizeze:
sprijinirea ntreprinderilor i
persoanelor care desfoar
activiti independente, prin
acces la surse de finanare a
activitilor economice, fie prin
credite cu dobnd avantajoas,
oferite ca msur activ de ocupare,
fie prin grant-uri oferite din Fondul
Social European, Prog ramul
Operaional Sectorial; Dezvoltarea
Resurselor Umane;
stimularea mobilitii geografice
interne, prin reorientarea forei de
munc spre zonele cu deficit de
personal;
dezvoltarea competenelor forei
de munc, n concordan cu
cerinele pieei muncii;
INTELLIGENCE
S p a n ia ,
F ra n a ,
constituirea unei Comisii

tripartite pentru elaborarea unui
program anti-criz.
Aciuni care s vizeze cei doi
actori ce intervin pe piaa
muncii
a)furnizorii privai de servicii

pentru formare profesional
continu i pentru stimularea
economice;
facilitarea accesului la surse de
finanare disponibile din Fondul
Social European Programul
Operaional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane;
b)Serviciul Public de Ocupare
SPO - (Agenia Naional pentru
Ocuparea Forei de Munc):
implementarea unor politici
active ale pieei muncii,
direcionate prin evaluarea de
impact i adaptarea modului de
implementare la cerinele clienilor;
elaborarea de noi msuri active i
noi sisteme de activare pentru
grupurile dezavantajate;
consolidarea capacitii
instituionale a Sistemului Public
de Ocupare pentru dezvoltarea
funciei sale de incluziune activ;
reformarea modului de
relaionare cu ntreprinderile
pentru a crete vizibilitatea SPO i
atractivitatea serviciilor oferite.
n mod evident, o strategie
naional pentru inseria i
reinseria socio-ocupaional
este necesar. Obiectivele i
direciile de aciune sunt
multiple. Este necesar o
abordare integrat a politicilor
sociale.
Nevoia de complementaritate
este raional att pentru
eficientizarea aciunilor sociale,
ct i pentru gestionarea
pozitiv a resurselor. I
ocuprii forei de munc:

consolidarea statutului pe piaa
de servicii specializate pentru fora
de munc, prin extinderea reelei
de furnizori privai i acoperirea
omogen a teritoriului (reducerea
discrepanelor regionale i mai
a l e s, u r b a n - r u r a l ) i p r i n
mbuntirea calitii serviciilor
oferite;
ncheierea de parteneriate cu
furnizorii privai de servicii pentru
a oferi msuri de ocupare i
formare profesional grupurilor
sociale afectate de dificultile
Eugen Blaga este profesor

universitar la Facultatea de
Sociologie i Asisten Social din
cadrul Universitii Bucureti,
doctor n Sociologie i autor al mai
multor lucrri de specialitate. Are
numeroase specializri n ar i
strintate n domeniul proteciei
sociale, politicilor sociale,
politicilor i strategiilor n
domeniul sntii i al asigurrilor
sociale de sntate. A nfiinat i
condus Agenia Naional pentru
Ocuparea Forei de Munc.
prioritate naional
E
DUCAIA
dimensiune a strii de securitate naional
Considerat ca un complex de msuri ndreptate spre formarea spiritului, spre determinarea

comportamentului indivizilor, potrivit intereselor de ansamblu ale comunitilor, educaia s-a bucurat
de-a lungul vremii, din anti-chitate pn azi, de o grij aparte. ntotdeauna s-a pornit de la ideea c un
om apt s contribuie la imprimarea unui traseu progresiv societii trebuie s fie depozitarul unor
acumulri de natur intelectual, moral i fizic, deopotriv, consecine ale demersurilor de dezvoltare
metodic a fiinei umane.
Ctlin Peptan
ea era de cea mai mare nsemntate
pentru furirea omului i a societii,
nceput c, mai ales n zilele noastre era - cum spunea John Locke - o
cnd civilizaia cere o specializare expresie a relaiei interpersonale de
tot mai strict, care poate conduce supraveghere i intervenie ntre cel ce
la o educaie preponderent tehnic
necesitatea reconsiderrii viziunii
asupra educaiei, n sensul
recunoaterii nevoii de a conduce
omul, aa cum spunea Kant, spre
propria sa umanitate, nct el
nefiind n mod automat dirijat de
instinct, s poat dobndi prin
cultur ceea ce natura nu i-a oferit.
De aceea, echilibr ul dintre
disciplin considerat a fi partea
negativ a educaiei, avnd rolul
de a obinui individul s respecte
eventualele constrngeri impuse
de norme - i instrucie - apreciat
ca latur pozitiv, ntruct
presupune aciunea de formare i
mbogire a spiritului, att prin educ i cel ce este educat.
t r a n s m i t e r e a i a s i m i l a r e a Educaia, ca urmare a interveniei
cunoaterii ct i prin studiu, trebuie impuse de latura disciplin
presupune nlturarea oricrui
s fie mereu real.
obstacol
din calea dezvoltrii fireti,
Sub toate faetele sale, educaia a
d
a
r
i
corelarea eficient a
reprezentat i reprezint o int i
un mijloc al evoluiei societii. Aa s u b d i v i z i u n i l o r s a l e p r e c u m
se explic aprecierea de care s-a nvmntul, modelarea moral,
bucurat n decursul vremii din convieuirea sau guvernarea.
partea unor mini luminate. Fr intenia de a realiza o sintez cu
nvatul antic grec Platon o privire la punctele de vedere
considera arta de a forma binele referitoare la educaie, ele fiind
deprinderii , iar Aristotel o vedea multiple i complexe, se poate
ca pe un obiect al supravegherii concluziona c n mai toate abordrile
publice, nu ca pe un domeniu al n domeniu se cristalizeaz trei direcii
demersurilor particulare. Nici eseniale ca scop al educaiei, i
gnditorii din veacurile urmtoare anume: instruirea, adaptarea pe plan
n-au putut ocoli problema, ntruct social i formarea judecii libere i
Se impune a se sublinia nc de la
personale a indivizilor ntr-un

context dat.
Este evident faptul c
dimensiunea fundamental a
educaiei este nvmntul.
Valenele
a c e s t e i
componente
sunt att de
puternice, nct,
n vorbirea
cotidian
educaia se
identific
aproape cu
nvmntul.
De aici decurge
i rolul imens pe
care instituiile
de nvmnt
grdiniele,
colile, unitile
de nvmnt superior - l au n
educaia copiilor, tinerilor i
adulilor, alturi de aezmintele
culturale i de cult, mijloacele de
comunicare n mas i, nu n
ultimul rnd, alturi de familie. Nu
este lipsit de importan, n
context, de amintit c printre
funciile familiei, enunate de
sociologul Henri H. Sthal, se
nscriu i acelea de nfptuire a
solidaritii familiale ca premis a
solidaritii sociale necesare
unitii i siguranei unui stat i
cele pedagogico-educative i
morale, prin care se asigur
socializarea membrilor familiei.
iulie 2009 39
n prezent, date fiind particularitile naionale de ordin economic

i social, familia trebuie atras n mai
mare msur n procesul desfurat
de instituiile educative, mpreun
cu ceilali factori ce au contribuii n
acest domeniu.
coala - la modul generic - n
nvmnt, sunt tot attea

pericole pentru asigurarea unei
educaii adecvate susinerii
intereselor naionale.
Cetenii i pun tot felul
de ntrebri legate de organizarea
i desfurarea procesului
educaional, de finalitatea
Msurile n salturi, ntoarcerile periodice la

atitudini i practici anterioare, acuzaiile, devenite
obinuin, n privina ,,dezastruoasei moteniri,
lipsa de continuitate strategic din nvmnt,
sunt tot attea pericole pentru asigurarea unei
educaii adecvate susinerii intereselor naionale.
ansamblul su, preia indivizii deja
iniiai n multe dintre deprinderile
pe care trebuie s i le consolideze
pe parcursul vieii pentru ca, mai
trziu, s neleag semnificaia strii
de legalitate, echilibru i stabilitate
care trebuie s caracterizeze o
societate modern.
nvmntul romnesc, ca pilon al
educaiei, a fost supus n ultimii ani
tranziiei i reformei. S-ar impune,
poate, o analiz a stadiului reformei
n condiiile acceptrii de ctre toi
actorii cu roluri majore pe scena
educaiei a Pactului naional
privind educaia. Cei interesai de o
cercetare real vor constata, laolalt
cu muli dintre slujitorii colii din
ntregul sistem naional de
nvmnt, c msurile n salturi,
ntoarcerile periodice la atitudini i
practici anterioare, acuzaiile,
devenite obinuin, n privina
,,dezastruoasei moteniri, lipsa de
continuitate strategic din
INTELLIGENCE
acestuia. De ce, n coli se produc

acte de violen ntre elevi - pe de
o parte - i profesori, elevi sau
studeni, pe de alt parte ? De ce
ncercrile i - din pcate reuitele de sinucidere n rndul
copiilor i tinerilor sunt att de
numeroase ? De ce foarte muli
dintre elevi i studeni
abandoneaz coala n fiecare an,
n condiiile n care Constituia
Romniei prevede c dreptul la
nvtur este asigurat, iar
nvmntul de stat este
gratuit, potrivit legii ? De ce n
ultimii ani numrul studenilor
care provin din lumea satelor este
n scdere dramatic ? Care este
mesajul i coninutul efectiv al
educrii, atta vreme ct, deseori,
primeaz promovarea nonvalorilor, a unei educaii a
mecherilor, n detrimentul
educaiei comportamentelor, al
educaiei pentru munc, al
educaiei n spiritul dragostei fa

de ar ? De ce unora le este jen s
i pronune cuvintele patrie i
patriotism, considerndu-le
desuete? De ce educaia
permanent rmne, de ani de zile,
la nivel de concept? Sunt, toate
acestea, de natur s stimuleze
solidaritatea cetenilor ca
fundament al statului romn ?
Astfel de ntrebri nu trebuie s
rmn retorice! Din fericire,
reprezentanii celor mai
importante comuniti academice
din ar au readus recent n atenia
opiniei publice i a decidenilor
statului problema optimizrii
reformei n educaie, n contextul
n care aceasta reprezint o
prioritate naional i, implicit, o
dimensiune a strii de securitate
naional. n acest sens, construcia
i viabilitatea unei strategii de
securitate naional care trebuie,
printre altele, s fie prospectiv,
este dat i de modul de abordare a
direciilor domeniului educaiei,
cercetrii i culturii. Problemele de
fond ale acestui domeniu, care ar
putea fi numite ale unei securiti
culturale, n sensul larg, sunt n
mod direct legate de nevoia
afirmrii unor noi mentaliti i
atitudini care s contribuie la
configurarea dimensiunii culturale
i civilizatorii a reformelor, cerut
n mod implicit de noul nostru
statut european i euroatlantic.
Spiritul comunitar, solidaritatea
naional, cultura comunicaional,
atitudinea fa de performan,
respectul pentru elite i promovarea lor se afl nc n stadii
insuficiente de dezvoltare. De
aceea, punerea n valoare i
dezvoltarea potenialului cultural,
tiinific i uman de care dispune
Romnia constituie o component
i o resurs esenial a securitii
naionale i a modernizrii
societii, context n care
diversificarea modalitilor de
consolidare a solidaritii sociale i
a spiritului civic, n complementaritate cu aciunea instituiilor
din sistemul de nvmnt i
educaie, se impune ca un
imperativ de prim ordin.
Una din principalele

direcii de aciune n
domeniul securitii
e d u c a i o n a l e, p e
lng continuarea
reformei sistemului
de nvmnt, o
reprezint revig orarea pe baze
competitive (inclusiv
prin mbuntirea
cadrului legislativ i
instituional) a
sistemului naional
de cercetare dezvoltare, capabil s
contribuie n mod
real la dezvoltarea/modernizarea
societii romneti.
Unitile de nvmnt, ca formatoare
n domeniul educaiei, au menirea de a
realiza obiectivele fundamentale
prin care se satisfac cerinele
grupurilor de beneficiari, ca
segmente ale societii, n vederea
integrrii individului educat ntr-o
lume a valorilor reale, inta
idealurilor fiecruia, caracterizat
prin echilibru i stabilitate social,
legalitate i egalitate de anse, unde
s-i exercite nengrdit drepturile i
libertile fundamentale stipulate n
Constituia Romniei.
Pentru a realiza acest deziderat, ntrun mediu educaional caracterizat n
ultimul timp de globalizare ce
presupune mutaii structurale i
funcionale i redimensionri
fundamentale ale instituiilor de
nvmnt - se impune stringent, pe
de-o parte, a se realiza un echilibru
dinamic ntre acestea i mediul
social, cultural i economic, iar pe de
alt parte a se asigura o viziune
pragmatic i capabil s evalueze pe
termen mediu i lung ansele reale
de dezvoltare a nvmntului, i
care s genereze o atitudine de
ncredere n viitorul educaiei.
Readucerea nvmntului i a
educaiei, n general, acolo unde le
este locul ntr-o societate aliniat
valorilor mondiale va fi posibil
numai atunci cnd factorii implicai
n realizarea actului educaional n
ansamblul su vor rspunde
cerinelor de dezvoltare a
mediului intelectual al societii,
cnd vor realiza conexiuni
structurale reale i viabile cu
mediul de afaceri i viaa public.
Statul, prin instituii abilitate, are
obligaia de a se implica ferm n
nlturarea strii de regres al
calitii educaiei, aa cum este n
prezent receptat de populaie.
Nu trebuie uitat c performana i
afirmarea unei naiuni sunt
determinate de gradul de educaie
a membrilor acesteia.
Tradiia nvmntului romnesc, care, incontestabil, a format
elite mondiale n multe domenii
de vrf ale tiinei, merit s fie
valorificat pentru a ntregi
strategia de reform a educaiei. I
Bibliografie
?Kant, Immanuel Spre pacea
etern
un proiect filozofic,
Editura Mondero, 2006
?Platon Republica, Cartea a VIIa, Editura tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1976
?Aristotel
Politica, Editura
Cultura Naional, Bucureti,
1984
?Locke, John Cteva cugetri

asupra educaiei, Editura Didactic
i Pedagogic, Bucureti, 1971
?Stahl, Paul Henri Familia i
coala, Editura Paideia, 2007
?Videanu, George Educaia la
frontiera dintre milenii, Editura
politic, Bucureti, 1988
?Sptmnalul de informare,
opinie i atitudine civic
Universitatea Brncui, anul I,
nr.12, 19-25 mai 2008
Ctlin Peptan este specialist n

inginerie mecanic, absolvent al
Universitii Tehnice din Timioara
i specialist n drept juridic,
absolvent al Universitii
Constantin Brncui din Trgu
Jiu. Are un doctorat n tiine
tehnice la Universitatea din
Craiova.
A fost cadru didactic universitar la
Universitatea Constantin
Brncui din Trgu Jiu.
iulie 2009 41
INVESTIGAREA
COMPORTAMENTULUI SIMULAT
PRIN
TEHNICA POLIGRAF
n viaa unui individ apar adesea situaii care l solicit contradictoriu. Anumite conveniene sociale pot
intra n contradicie cu starea de moment sau chiar cu convingerile intime ale persoanei, cu sistemul
propriu de valori.
Apar n acest caz dilemele de comportament, depirea lor presupunnd maturitate social, plasticitate
psihic i suplee comportamental.
La
nivel personal, comportamentul apare ca traductor de

atitudini, fiind de fapt rezultanta
configuraiei totale a atitudinilor.
Acestea nefiind egale ca intensitate
i valoare, n interiorul sistemului
atitudinal are loc o selecie, n
urma creia este desemnat i
promovat atitudinea cu
implicaiile cele mai profunde n
forma de comportament dat.
O particularitate a
comportamentului o constituie
caracterul nvat, dobndit al
acestuia. Procesul de nvare
reprezint un fenomen care se
extinde la nivelul ntregii viei, prin
aceasta nelegndu-se orice
achiziie pe care subiectul uman
este capabil s o fac i care la
r n d u l e i i va i n f l u e n a
comportamentul. Un rol
important n nvarea unor
comportamente l au recompensa
i sanciunea, care contribuie fie la
facilitarea noilor achiziii, fie la
eliminarea celor necorespunztoare.
Dac adepii behaviorismului
foloseau termenul de
comportament pentru a face
referire la reaciile exteriorizate ale
organismului, la ceea ce putea fi
observat i msurat direct, odat
cu dezvoltarea procedeelor i
INTELLIGENCE
Radu Bboianu
tehnicilor de nregistrare a reaciilor
organismului au putut fi
descoperite i ur mrite noi
modificri interne ce in de
procesele gndirii, emoiei,
limbajului etc., mai fine dect cele
observate anterior. Astfel, s-au
distins dou modaliti de rspuns
comportamental (Ciofu, 1974):
Comportamentul aparent
(overt behavior) include reaciile
exteriorizate ale persoanei,
observabile direct, cum ar fi
limbajul verbal sau nonverbal,
mimica, micarea membrelor sau
corpului. Termenul apare iniial la
Ruch (1963), McGuigan, Munn,
Skinner (1966);
Comportamentul inaparent
(covert behavior) include
modificrile interne, indirect
decelabile, ce nsoesc procesele
gndirii, emoiei, limbajului, dintre
c a r e : m o d i f i c a r e a r i t mu l u i
respirator, modificarea ritmului
cardiac, modificarea secreiei
salivare, intensificarea activitii
glandelor sudoripare, modificarea
compoziiei chimice i hormonale a
sngelui, creterea conductanei
electrice a pielii etc. (McGuigan,
1966).
Exist o continu interanjabilitate
n tre cele do u m o da lit i
comportamentale, n sensul c unui

comportament aparent i
corespund obligatoriu forme de
comportament inaparent, ns nu
oricror manifestri inaparente le
corespund manifestri de
comportament aparent. Se tie c
orice comportament are
componente cognitive i/sau
biochimice, dup cum orice
modificare biochimic este
resimit n modul de procesare a
informaiei sau n comportament
(Miclea,1977).
Una din problemele frecvent
ntlnite n activitatea judiciar este
cea a comportamentului simulat al
persoanelor implicate n diverse
cauze penale. n funcie de situaia
n care se afl o anumit persoan,
n funcie de interesul i scopul
urmrit, comportamentul obinuit
al acesteia poate lua forma unei
conduite simulate, ceea ce nseamn
ncercarea de a ascunde sau falsifica
sensul unei realiti.
Simularea nu este o simpl eroare,
ea se caracterizeaz prin
intenionalitate. Este o greeal
intenionat, susinut pragmatic, o
entitate contradictorie ntre
aspectul aparent i cel inaparent al
comportamentului, expresia unei
dedublri psihologice n raport cu
sine (Mitrofan, Zdrenghea, Butoi,
1992).
Condiia succesului unei simulri

este dat de consistena sa intern,
de abilitatea cu care subiectul
menine coerena demersului su
fictiv. Ea presupune inteligen,
este ntotdeauna motivat,
determinat de dorine, de interese
i apare n cele mai diferite situaii:
pentru disculpare, pentru a apra
pe cineva, din nevoia de protecie,
din dorina de rzbunare, pentru a
rezista presiunilor i normelor
coercitive ale comunitii etc.
Simularea se realizeaz prin diferite
strategii: inventare, exagerare,
diminuare, adiie, omisiune,
substituire, transformare, tcere
etc. Aceasta reprezint o metod
de coping comportamental avnd
funcia de a preveni sau reduce
reacia la stres provocat, de
regul, de orice investigaie. Prin
simulare, persoana este convins
c poate controla agentul stresant,
obinndu-se astfel o reducere a
reaciei de stres. Copingul
comportamental antrenat n cazul
simulrii reduce stresul doar atunci
cnd:
este urmat de un feed-back
asupra eficienei interveniei
comportamentale;
costul realizrii lui nu depete
beneficiile;
reduce ambiguitatea i/sau
incertitudinea legate de situaia
stresant.
n cazul testrii la poligraf,
copingul comportamental este
ns ineficient. Cu toate c
beneficiile obinute de subiectul
simulant sunt net superioare
costurilor angajate n vederea
realizrii simulrii, este puin
probabil s-i reduc stresul,
deoarece:
acesta nu primete niciun feedback asupra eficienei interveniei
sale comportamentale;
neavnd nicio informaie asupra
situaiei stresante (feed-back),
incertitudinea legat de acest fapt
nu are cum s se reduc.
La acestea se adaug reactivarea, la
nivelul sistemului cognitiv al
subiectului, a aspectelor
particulare ce in de comiterea unei
fapte menite s amplifice tensiunea
psihic, astfel nct unitatea psihosomatic a simulrii ne ofer

posibilitatea cert de investigare i
depistare a oricrui comportament
simulat.
Procesele afective sunt fenomene
psihice complexe, caracterizate
prin modificri fiziologice mai
mult sau mai puin extinse, printro conduit marcat de expresii
emoionale (gesturi, mimic etc.) i
printr-o trire subiectiv. Emoia
nu se reduce numai la aspectul de
trire subiectiv, intern, ci
formeaz o configuraie complex
de relaii, un rspuns
psihofiziologic multidimensional
fa de evenimente. Printre
dimensiunile procesului afectiv
distingem:
modificri cognitive (procesarea
informaiei-stimul venit din
mediu, care, n funcie de
semnificaie, are rol activator sau
nu);
modificri organice, vegetative
(activarea cardiac i a sistemului
circulator, modificri la nivelul
motilitii gastrointestinale,
tensiunii musculare, conductanei
electrice a pielii etc.);
modificri comportamentale
(gesturi, reacii, mimic, expresii
vocale etc).
n domeniul psihologiei judiciare,
emoia este considerat ca
fenomen tipic sferei afective,
deoarece aceasta, prin modificrile
psihofiziologice pe care le implic,
poate fi supus unei analize
tiinifice sistematice.
Deschiderea de mare anvergur a
criminalisticii spre domeniile
conexe acesteia a determinat
specialitii implicai n activitile
umane puse n slujba ideilor de
adevr, dreptate i justiie s
adopte pentru aceast disciplin
denumirea de investigarea
tiinific a comportamentului
simulat. Astfel, s-a ajuns la
crearea unui statut propriu al
acestei discipline, la elaborarea
unui sistem conceptualoperaional al metodelor i
tehnicilor de investigare.
Activitatea infracional este
marcat de o ncordare psihic,
caracterizat printr-o exacerbare a

simurilor i ateniei, ceea ce face
ca derularea evenimentelor
caracteristice comiterii faptei s fie
reinute irevocabil i independent
de voina fptuitorilor la nivelul
memoriei, sub for m de
informaie. Toate aceste date
(informaii percepute senzorial)
definesc matricea infracional i
se regsesc n modul de operare,
reprezentnd o clas aparte de
urme, care sunt mult mai stabile
n timp dect categoriile de urme
clasice, dar pentru care este nevoie
de metode specifice de prelevare i
interpretare.
Cele mai cunoscute tehnici i
mijloace de investig are a
comportamentului simulat sunt:
tehnica poligraf;
metoda detectrii stresului din
voce;
metoda detectrii stresului
emoional n scris.
Tehnica poligraf este una dintre
cele mai performante tehnici
folosite n domeniul detectrii
compor tamentului simulat,
deoarece abordeaz n mod
indirect planul contiinei
subiectului, cutnd s evidenieze
dac acesta red cu fidelitate i n
mod sincer ceea ce tie, adic
elementele de coninut ale
realitii subiective, n fapt
matricea pattern-ul infracional
ca achiziie mental amintirea
faptei pe care o poart n planul
contiinei sale.
Etapele obligatorii ce trebuie
parcurse sunt :
-studiul dosarului;
-discuia Pre -Test;
-examinarea propriu-zis;
-discuia Post-Test;
Se pot utiliza categorii de teste
care au fost n prealabil verificate
n activitatea de cercetare
aplicativ sau care sunt publicate
n reviste de specialitate ca fiind
testate i validate. Testele sunt
compuse dintr-o succesiune de
ntrebri care sunt de trei categorii:
relevante, neutre i de control.
Alte categorii de ntrebri NU se
vor pune subiectului examinat.
iulie 2009 43
ntrebrile se formuleaz n aa fel

nct:
?s se poat rspunde numai prin
DA sau NU;
?s fie scurte, simple i directe;
?coninutul s fie clar i s nu dea
loc la interpretri;
?s nu presupun cunotine
juridice sau termeni juridici
necunoscui subiectului;
?s fie formulate ntr-un limbaj
accesibil subiectului.
SCOP
Datele obinute n urma
examinrilor poligraf permit:
?excluderea bnuiilor ce sunt
neimplicai n cauzele investigate,
prevenindu-se erorile judiciare sau
pierderile de timp prin verificri
inutile;
?identificarea autorilor de
infraciuni indiferent de gen;
?verificarea veridicitii declaraiilor persoanelor cuprinse n
cercul de bnuii;
?stabilirea sinceritii aprrilor
formulate de ctre persoanele
implicate n comiterea unor
infraciuni (cauze care nltur
caracterul penal al faptei, legitima
aprare, starea de necesitate,
eroarea de fapt, constrngerea
fizic sau moral );
?stabilirea mprejurrilor care
calific sau agraveaz unele fapte;
?depistarea caracterului calomnios
al unor denunuri sau plngeri
penale;
INTELLIGENCE
n practic, pot s apar i alte

aspecte care vizeaz stabilirea
adevrului, astfel nct tehnica
poligraf poate fi folosit i adaptat
oricror situaii.
AVANTAJELE UTILIZRII
TEHNICII POLIGRAF
?metodele folosite sunt NONVIOLENTE, ele nu lezeaz viaa,
integritatea i securitatea persoanei
fizice, nu aduc atingere onoarei,
libertii i demnitii persoanei.
Ele reflect litera i spiritul
Declaraiei Universale a Drepturilor Omului - apr pe nevinovai,
contribuie la restabilirea i
protejarea drepturilor victimelor;
?toat procedura complex de
examinare nu urmrete inculparea
suspecilor, ci i, n egal msur,
disculparea acestora;
?n investigarea infraciunilor,
tehnica poligraf acoper o zon
important, neabordabil prin alte
metode n procesul judiciar respectiv identific, capteaz,
nregistreaz i interpreteaz
modificrile psiho-fiziologice care
apar n condiiile disimulrii
adevr ului prin contradicia
existent ntre cei doi poli creai,
matricea moralitii i matricea
infracional;
?astfel, trebuie notat c prima
condiie a unei testri poligraf este
starea n afar de orice stres a
persoanelor testate;
?examinarea poligraf presupunnd o colaborare ntre subiect i

examinator, nu se poate efectua
dect cu acordul de voin scris al
subiectului;
?folosit n faza actelor premergtoare, tehnica poligraf, avnd ca
obiect identificarea autorilor de
infraciuni, este un mijloc de
investigaie de mare importan i
eficacitate pentru nfptuirea
justiiei;
?metoda tehnicii poligraf asigur
legtura dintre subiecii examinai
(prin interpretarea diagramelor) i
orice categorii de urme
identificate, fixate, ridicate i
exploatate n conformitate cu
normele tehnicii criminalistice pe
de o parte, iar pe de alt parte, cu
normele procedurale respectiv modul de operare, portretul robot,
anturajul victimei, mobilul
infraciunii, strile conflictuale
(date obinute prin activitatea de
informaii i investigaii);
?prin instructajul fcut persoanei
n discuia pre-test se verific orice
anomalie n starea subiectului, iar
transparena metodei permite
subiectului s se elibereze de
prejudeci i surse de stres
exterioare, asigurndu-se astfel o
colaborare sincer, liber de orice
reinere n favoarea rezolvrii
cauzei;
?rezultatele examinrilor, materializate n rapoartele de constatare
tehnico-tiinific i diagramele
poligraf depuse la dosarul cauzei,
asigur posibilitatea legal a
contestrii lor, solicitarea unei noi
expertize sau a reinterpretrii lor
n orb de ctre un alt expert, fr
s fie necesar prezena subiectului;
?examinrile polig raf sunt
singurele care asigur conversia
bioinformaiilor n mijloace clasice
de prob i totodat stabilesc
gradul de implicare al fiecrui
subiect n comiterea faptei,
intenia, premeditarea, identificarea altor persoane participante,
neputnd fi rezolvate totdeauna
complet i exact prin ancheta
judiciar;
?dei metoda se folosete, n

principiu, la scurt interval dup
comiterea unei infraciuni, ea nu
este legat de unitatea de timp,
fiind la fel de eficient dup
trecerea unei perioade ndelungate de la svrirea faptei, cnd
probele materiale se distrug, dar
nu i matricea infraciunii;
?tehnica poligraf se poate adapta
uor la orice situaie n care este
vizat comportamentul simulat;
?instrumentul de lucru, testele,
procedurile nsoitoare, transparena metodei, creeaz asupra
subiectului vinovat un efect
psihologic important, astfel nct
se genereaz atmosfera n care
acesta poate face foarte uor
mrturisiri complete;
?procentul ridicat al exactitii
rezultatelor obinute prin testarea
poligraf (96-98%) confer o
puternic credibilitate aplicrii
metodei;
?prin excluderea rapid, din cercul
de suspeci, a persoanelor
nevinovate, iniial bnuite de
comiterea infraciunilor cercetate,
se evit tracasarea inutil a
acestora n procesul judiciar.
Creterea exploziv a utilizrii
tehnicii poligraf a avut impact i la
nivel guvernamental, astfel nct,
pentru mai bine de 30 de ani,
numai C.I.A. i N.S.A. au condus
examinrile poligraf, numrul
angajailor federali testai crescnd

semnificativ datorit unor cazuri de
spionaj.
n 1970, opt de par tamente
guvernamentale aveau disponibilitatea utilizrii poligrafului, iar n
prezent sunt peste 14, dintre care:
U.S. Army, Air Force, U.S. Navy,
Marine Corps, F.B.I., C.I.A., N.S.A.,
U.S. Postal Service, Secret Service
etc.
n SUA exist peste 30 de coli de
pregtire n domeniul poligraf,
acreditate de ctre A.P.A. (American
Polygraph Asociation), asociaie cu
peste 3.000 de membri n toat
lumea.
n ceea ce privete apariia
poligrafului n Romnia, ncepnd
cu anul 1974, n cadrul Institutului
de Criminalistic a fost analizat
posibilitatea de diversificare a
metodelor i mijloacelor de
investigaie prin introducerea
tehnicii poligraf, care n SUA era
utilizat cu succes i n activitatea
poliiei. Pentru realizarea acestui
deziderat, n anul 1975, Tudorel
Butoi i Ioan Bu au realizat un
studiu ce a evideniat caracterul
profund tiinific al metodei
poligraf i totodat posibilitatea
acesteia de a se adapta la orice
situaie n care este vizat
comportamentul simulat, deci i n
activitatea de cercetare a infraciunilor ce revin n competena poliiei.
Este de remarcat faptul c

materialele experilor americani
care au revoluionat ideea de
investigare tiinific a infraciunii
au stat i stau n continuare la baza
ntregii activiti poligraf din
Romnia.
Pasul urmtor era procurarea de
aparatur poligraf i instruirea
primilor specialiti n tehnica
poligraf din Romnia.
n perioada 1974-1994, toat
activitatea a fost desfurat dup
modelul i metodologia american,
dar marele inconvenient a fost acela
c nu s-a putut evalua nivelul de
pregtire i organizarea sistemului,
neavnd elementul de comparaie,
respectiv suficiente contacte cu ali
specialiti din lume.
Din 1994 i pn n prezent a existat
o m a i m a re d es ch i d ere i
receptivitate fa de aceast tehnic,
astfel nct a fost nfiinat i
Asociaia Romn Poligraf, sub
conducerea lui Adrian Coman, fost
ef al Serviciului de detecie a
comportamentului simulat din
cadrul Institutului de Criminalistic, iar n ultimii 10 ani au fost i
iniiative de introducere a acestei
metode i n alte structuri ale
sistemului de siguran naional. I
Radu Bboianu este psiholog
principal i expert n tehnica
poligraf.
iulie 2009 45
"UMMAH"
liberal
radical
virtual
NOILE IDENTITI POLITICE ALE ISLAMULUI

N CONTEXTUL GLOBALIZRII
- partea I Pe tot parcusul istoriei lumii arabe, mitologia unificrii, fie aceasta religioas ("Ummah" comunitatea credincioilor), politic (ideile wahhabite ale Califatului universal) sau
naionalist (panarabism de sorginte marxist, Liga arab), a constituit un proiect utopic
caracteristic discursului politic, utilizat ca surs de legitimitate pentru lideri sau ca mijloc de
extindere a influenei regionale a unor state. Succesiv, diversele ideologii care au
fundamentat panislamismul i panarabismul au euat n plan practic datorit complexitii
intereselor geopolitice ale actorilor din Orientul Mijlociu i Maghreb, dar, mai ales, datorit
faptului c nu exist un singur Islam, ci o colecie, o pluralitate de practici i norme
tradiionale, foarte diferite, care constituie baza identitar a comunitilor locale
musulmane.
Mihaela Matei
Globalizarea ca Ianus: Noile
comuniti islamice globale
- fundamentalism i liberalism
Articolul i propune s
demonstreze c efectele globalizrii i ale migraiei de populaii
musulmane n Europa au generat,
ntr-un mod aparent paradoxal prin
distanarea fa de Islamul
tradiionalist i clasicele ideologii
ale modernitii, premisele apariiei
i consolidrii unor noi comuniti
islamice cu ambiii universaliste.
Aceste comuniti (Ummah n
termenii Islamului clasic) sunt
postmoderne, integraioniste, cu o
putere de extindere foarte mare i
depesc graniele teritoriale i
politice ale lumii musulmane. n
acest sens, analiza relaiilor i
interaciunilor dintre Islam i
Occident nu se mai poate face n
termenii evalurii relaiilor ntre
state i nici n termenii consacrai
anterior ai impactului loialitilor
tradiionale ale populaiilor
INTELLIGENCE
musulmane (n centrul crora se aflau

moscheea i nvaii musulmani
ulemas). Olivier Roy afirm c
globalization is a good opportunity
to dissociate Islam from any given
culture and to provide a model that
could work beyond any culture
referindu-se la faptul c asistm n
prezent la o obiectivare a
Islamului, consecin a rupturii ntre
culturile musulmane, asignate unor
teritorii i societi, i religie, devenit
exponenta unui discurs universalist
(anterior celui foarte vizibil al
militantismului global de tip Al
Qaeda care este numai vrful de
aisberg al unor procese complexe
aprute mult naintea atacurilor de la
11 septembrie).
Autoritatea social a religiei a
disprut, n contextul experienei
musulmanilor din Europa i SUA, al
fluxurilor de populaie tot mai
dinamice intra i inter-statale n
Europa, dar i n Orientul Mijlociu,
Caucaz i Asia. Asistm deci la
configurarea altor for me de
autoritate a Islamului, mai puin la

nivelul societilor, ct al
i n d iv i z i l o r, c o mu n i t i l o r,
grupurilor distincte din diferite
pri ale lumii.
Aceste noi forme nu eludeaz sau
diminueaz rolul de catalizator
jucat de religia islamic, ci l
poteneaz, l transform n noi
modaliti de exprimare politic,
foarte diferite de cele ale anilor
'80-'90, pe care, n timp, pot
ajunge s le nlocuiasc complet.
Este vorba nu doar de o
schimbare de dinamic, cum ar
prea la prima vedere, nu doar de
o form de ncorporare a
globalizrii n cadrul evoluiilor
micrilor politice islamice (prin
tehnologii, comunicaii globale,
schimbare de discurs al elitelor), ci
de o schimbare radical, de sens i
substan, de adaptare a Islamului
la postmodernitate prin emergena unor noi for me de
legitimitate i a unor noi forme de
coagulare social i politic.
n 1993, referindu-se la eecul

politicilor panislamice, Bernard
Lewis evidenia faptul c the lack
of an educated modern leadership
has so far restricted the scope of
Islam and inhibited religious
movements from being serious
contenders for power. De atunci
ns, evoluiile nregistrate fac ca
islamismul, n diferitele sale
forme, s devin un factor
puternic i global de contestare a
regimurilor la putere n statele
musulmane, att dinuntrul, ct,
mai ales, dinafara acestora. Dar
este evident c nu mai poate fi
vorba de acelai tip de Islam
precum cel evocat de Lewis.
Logica rspunsului ideologic
islamic la problemele lumii
musulmane rmne similar, pe
anumite coordonate conceptuale,
raporturilor dintre regimurile
politice i forele de opoziie.
Astfel, pe ntreg parcursul
secolului XX, Islamului puterii,
I s l a mu l u i t r a d i i o n a l i s t a l
nvailor i colilor de gndire
musulman i s-au contrapus, ca
micri contestatare, pe de o parte
Islamul modernist sau liberal, iar
pe de alta, Islamul radical,
fundamentalist sau integrist.
Globalizarea a acionat ca un
catalizator pentru aceste dou
proiecte opuse, pentru aceste
dou extreme ale politicilor
asociate Islamului. Liberalismul i
radicalismul, inclusiv n
componenta sa terorist, au
devenit n postmodernitate
nucleele conceptuale ale apariiei
mai multor comuniti islamice
(Ummah), pe care le vom
examina n cadrul acestei lucrri.
Printre acestea, exist o Ummah
liberal, o a doua Ummah
identitar a fundamentalismului i
extremismului religios i o a treia
comunitate, Ummah
cibernetic, cu o existen de sine
stttoare, dar acionnd n sensul
i n susinerea primelor dou
(ultima este tratat separat doar
datorit amplorii i implicaiilor
fenomenului, altfel ar putea fi
divizat i topit n cadrul
primelor dou). Dup cum

sintetiza Olivier Roy, first,
globalisation can be
accommodated through a liberal
reformist view of Islam, a
charismatic and spiritual approach
(like the Christian evangelical
movements), or a neofundamentalist stress on sharia (laws)
and ibadat (rituals). Aceste
abordri interfereaz, se
contrapun, includ o serie de
nuane (fundamentalism versus
neofundamentalism, abordri
conservatoare versus abordri
refor miste) i reprezint
comuniti imaginare, ideatice, n
evoluie, ale cror efecte asupra
Islamului tradiionalist sunt deja
vizibile, att n lumea musulman,
ct i n rndul comunitilor
musulmane din Europa i SUA.
Cele trei comuniti sunt deteritorializate, a-sociale (n sensul
n care nu mai aparin unor
grupuri sau societi distincte) i
ajung, practic, s transpun n
termeni noi, postmoderni, ideile
vechi ale universalismului islamic
modern, pn n punctul n care ar
putea, n viitor, s le nlocuiasc
treptat cu totul n mentalul i
contiina populaiilor
musulmane.
Ummah liberal i
contestarea regimurilor
politice musulmane. Cei doi
filosofi convertii
nc de la sfritul anilor '90, mult
nainte de proiectele de
democratizare a lumii arabe
lansate de Administraia Bush, s-a
remarcat o cretere semnificativ a
sprijinului popular pentr u
democraie n multe din statele
musulmane. Acest sprijin este un
efect al crerii Ummah liberale
(pe care o vom analiza n
continuare) i al influenei sale n
cretere, nu numai n mediile
elitelor politice, ci i n rndul
populaiilor de religie islamic din
Orient, Maghreb sau Asia.
Aceast evoluie s-a suprapus cu
meninerea la putere n
majoritatea statelor musulmane a
unor regimuri corupte, autoritariste, inspirate de ideologii

moderne i incapabile s asigure o
schimbare social i economic de
anvergur. Bernard Lewis mprea
regimurile politice din statele
musulmane n cinci categorii:
1.Autocraiile tradiionale (monarhiile din Golf, precum Arabia
Saudit), care se bazeaz pe un
sistem politic nchis i strict, cu
legitimitate istoric dobndit i
susinut de petrodolari.
2. Autocraiile modernizatoare
(Iordania, Egipt, Maroc), n care, pe
fundalul unei formule autoritariste
susinute puternic de forele
armate, se asigur o tendin de
modernizare statal i deschidere
spre un pluralism limitat.
3. Dictaturi de tip fascist (modelate
dup principii clasice mprumutate
de la Italia mussolinian regimurile
baathiste din Siria i din Irakul
condus de Saddam Hussein).
4. Regimurile islamice radicale (Iran
i Sudan) bazate pe o conducere
religioas i persecutarea oricror
forme de opoziie.
5. Republicile central-asiatice
musulmane, prinse n continuare
ntr-un joc post-colonial dirijat de
Moscova i meninnd regimuri de
partid unic sau cu o democraie
limitat.
Aceste regimuri se raporteaz n
diferite moduri la conceptele
Islamului, pe de o parte, la cele
tradiionaliste, locale, bazate pe
practici istorice, pe de alta la
reformismul sau revivalismul
islamic (variind de la asimilare n
discursul puterii la rejectare,
persecutare sau toleran limitat).
n toate cazurile ns, atitudinea
regimurilor autoritariste musulmane fa de religie marcheaz
eecul ideologic al rspunsului lumii
islamice tradiionale la
postmodernitate i globalizare n
sens politic. Charles Kurzman
c o n s i d e r a c a t t
iulie 2009 47
liberalismul islamic, ct i
revivalismul (ntoarcerea la
Islamul originar, teoriile legate de
Califatul universal, purismul
wahhabit, salafismul) sunt efecte
ale rspunsului societilor
musulmane la incapacitatea de
adaptare a statelor i se bazeaz n
prezent pe asimilarea unor
doctrine i ideologii europene n
gndirea clasic islamic. Dac
apariia lor poate fi datat nc de
la nceputul secolului al XX-lea,
a sprijinului populaiilor din aceste

state pentru democraie, paradoxal
n aparen, decuplat sau evolund
n sens invers fa de scderea
dramatic a percepiilor pozitive
fa de SUA dup 11 septembrie
2001. Astfel, o majoritate
semnificativ a populaiilor
consider c democraia nu e doar
un model occidental de guvernare,
ci poate funciona i n lumea
islamic. Pe de alt par te,
investigaiile sociologice artau n
evoluia liberalismului i radicalismului islamic a dobndit noi

valene dup sfritul rzboiului
rece, n contextul dezvoltrii
accelerate a schimburilor economice globale, a comunicaiilor i
tehnologiilor i accenturii
fluxurilor imigraioniste. n acest
sens, se poate afir ma c
liberalismul islamic, fenomen
relativ marginal n multe state
musulmane de-a lungul istoriei
recente sau relegat la nivelul unor
elite intelectuale restrnse,
a
dobndit un impact n cretere
prin intermediul formrii unor
curente ideologice transnaionale
i al catalizrii orientrilor
democratice ale populaiilor
musulmane prin lideri de opinie
formai sau activnd n Europa i
n SUA.
Un studiu efectuat de Pew Global
Attitudes Project, ncepnd cu
2002, n ase state cu majoritate
musulman a populaiei
(Indonezia, Iordania, Liban,
Maroc, Pakistan, i Turcia) i
prezentat n Congresul SUA, a
evideniat o cretere semnificativ
2002, confor m Pew Global

Attitudes Project, diferene
relevante ntre diferite state cu
privire la succesul posibil al
democraiei n lumea musulman:
dac un procent relevant de libanezi
(46%) erau optimiti, acest procent
se situa la cote mai mici n Maroc,
Iordania, Pakistan i Turcia. Aceste
raportri depindeau bineneles i
de percepiile legate de sistemul i
regimul politic din statele
investigate, de aplicarea n aceste
ri a principiilor pluralismului
politic (Turcia, Iordania, Maroc,
unde au avut loc schimbri
importante n sistemul partidelor)
sau, dimpotriv, de instabilitatea ori
caracterul autocratic al guvernrilor
din acea perioad (Liban, respectiv
Pakistan).
Absenei democraiei n lumea
islamic i n special n statele arabe
din Orientul Mijlociu i se
contrapune imaginea democraiilor
europene i a libertii de exprimare
din cadrul acestora, ca proiect
politic tot mai atractiv pentru
populaiile musulmane. Un autor
precum Graham Fuller apreciaz c
INTELLIGENCE
efectele globalizrii schimburilor

economice, care au condus i la
accentuarea diferenelor dintre
statele prospere i cele paupere, vor
aduce n timp o orientare tot mai
pregnant spre susinerea democratizrii n lumea musulman i o
scdere a influenei discursului
islamist radical (fie acesta al puterii,
ca n Arabia Saudit sau Iran, fie al
opoziiei, ca n Egipt, Maroc,
Iordania, fie angrenat n jocul politic
pluripartit, precum n Liban). Astfel,
el afirm c in Egypt
a n d Pa kista n , fo r
example, many younger
people, particularly at
the professional level,
are weary of ideology.
They are often inclined
to tune out the grand
ideological issues of war
and peace, Arabs and
Israel, Islam and the
West, and are simply
looking to make money,
survive, or even profit
from new global
economic trends. Only
major regional clashes and tensions
return their attention to the political
realm and the Islamists agenda.
Fuller argumenteaz rolul pozitiv al
diasporei islamice din Europa, n
cadrul creia religia revine la o
abordare universalist, dezbrcat
de practicile i culturile regionale, dar
i un vector de catalizare a unor noi
tipuri de raportare la stat, societate i
democraie. Astfel, diaspora
musulman din Occident poate
sprijini emergena unui nou tip de
discurs democratic n rile de
origine, prin dezvoltarea rolului
Islamului ca factor de coeziune
social, dar i ca religie care poate fi
conceptualizat n armonie cu
drepturile omului, libertatea de
exprimare i pluralismul politic. Un
exemplu n susinerea acestei teze, a
emergenei unei Ummah liberale
prin intermediul diasporei i
legturilor sale cu rile musulmane,
este i cel al inversrii paradoxale la
nivelul discursului unor lideri
religioi a cadrului vechii dihotomii
islamice dintre Dar-al-harb i
Dar-al-salam (islam) Casa
Rzboiului i Casa Pcii.
Tradiional, Vestul cretin i

european era definit ca o Cas a
Rzboiului, n care musulmanul
este obligat s triasc printre
necredincioi i s lupte pentru
a-i pstra religia (denumirea s-a
dezvoltat istoric nc din perioada
cruciadelor, avnd la baz scrierile
profetului Mohammed legate de
comunitile de non-mulsumani
din Peninsula Arabic). Casa
Pcii, sinonim n limba arab cu
Casa Islamului este teritoriul
locuit de musulmani, n care este
aplicat religia islamic ca baz a
pcii i justiiei sociale.
Inversarea se produce practic
tocmai prin emigrarea intelectualilor i predicatorilor islamici
liberali din statele arabe ctre
Europa, ctre Dar-al-Harb, n
condiiile n care ideile lor
religioase sunt contestate tocmai
n lumea musulman i acceptate
n Europa. Deci, pentru acetia,
lumea musulman devine un
spaiul al Dar-al-harb, al
rejectrii, n vreme ce, ideologic,
sunt acceptai n noul Dar-alsalam, adic n Europa. Un
intelectual palestinian, Ismail al
Faruqi, compara migraia spre
Vest cu drumul profetului (hijra)
de la Mecca la Medina, unde a fost
liber s creeze prima comunitate
musulman, dup ce a fost
prigonit de conducerea politic a
Mecci.
ntre cazurile de intelectuali i
liderii religioi islamici cu discurs
liberal emigrai n Occident sunt
dou cu un caracter exemplar,
legate de convertiri de la
ideologia islamului fundamentalist
la cea a liberalismului islamic, pe
fondul persecuiilor exercitate
asupra lor de regimurile la putere
n statele de origine: iitul Abdul
Karim Soroush din Iran i eicul
sunnit Rachid al-Ghannouchi din
Tunisia. Ambii au creat practic n
anii 2000 coli de gndire liberal
islamic n Occident, cu
reverberaii i susinere n rile
de unde proveneau. Transmiterea
online, televizarea discursului
acestora, publicarea i
distribuirea scrierilor lor au
contribuit la catalizarea unor
micri liberale de o anvergur

puin anticipat la nceput de
analiti. Filosoful iranian Soroush
a fost iniial unul dintre
susintorii ferveni ai Revoluiei
Islamice, nsrcinat cu revizuirea
curriculei universitare n noua
Republic Islamic, n anii 19751976. Dup moartea lui
Khomeini, acesta s-a distanat de
regimul religios, ncepnd s scrie
i s predice mpotriva cenzurii,
acuznd ndeprtarea de ideile
iniiale ale revoluiei i susinnd
compatibilitatea democraiei de
tip occidental cu Islamul, pn n
momentul n care, n 1995, i s-a
interzis s mai susin prelegeri
publice i a fost practic obligat s
emigreze. Soroush a argumentat
c modernitatea a condus la
victoria raiunii asupra religiei, iar
postmodernitatea permite n
prezent o reconciliere a celor
dou, n contextul n care religia
devine sau trebuie s fie liber i
raional asumat ca parte a
identitii individuale i nu impus
dinafar, ca n perioada premodern. Mai mult, el susine
necesitatea libertii ca fundament
al religiei islamice i al constituirii
comunitii credincioilor i
ncearc s traseze o paralel ntre
secularismul occidental inexistent
conceptual i politic n lumea
musulman i conceptul islamic
al elmaniyya (ceea ce este tiinific,
raional). n acest context,
Soroush ncearc s separe statul
i moscheea, autoritatea raional
i cea religioas, ntr-un demers
similar celui al Reformei cretine
din Europa secolelor trecute.
eicul Rachid al Ghannouchi, fost
lider al Micrii Tendinei Islamice

(MTI) din Tunisia, devenit Partidul
Al Nahda n 1989, a fost, n anii '80,
exponentul curentului fundamentalismului islamic, ncarcerat de
dou ori de guvernele socialiste
tunisiene i a fugit din ar dup ce a
fost condamnat la nchisoare pe
via (Al Nahda fiind acuzat c a
ncercat o lovitur de stat). Refugiat
la Londra, Rachid al Ghannouchi
este considerat cel mai proeminent
lider islamic n exil i, nc de la
mijlocul anilor 90, a nceput s
predice n sensul necesitii
democratizrii lumii arabe. Coranul
nu ofer o viziune nchis asupra
lumii, consider acesta, ci poate fi
interpretat (itjihad - concept
contestat de foarte muli dintre
nvaii religioi musulmani,
ulemas) pentru a oferi soluii
politice adecvate modernitii, iar
aceast interpretare aparine
comunitii i nu unor elite (prin
shurab - consultare, concept
considerat o form a democraiei
islamice). Diferenele dintre
Orient i Occident, dintre
musulmani i cretini sunt o surs
de cooperare, nu de conflict ntre
civilizaii, n sens huntingtonian, iar
valorile democraiei (libertate,
drepturile omului) pot fi asimilate,
incluse n gndirea islamic, tot aa
cum acestea au fost implantate
anterior n gndirea cretin.
I s l a m u l c l a s i c, t r a d i i o n a l
condamn folosirea religiei n
scopuri hegemonice sau autoritariste, iar aceast deviere a slbit
nu numai imaginea, ci i puterea
liderilor musulmani n lumea
contemporan.
iulie 2009 49
Cei doi filosofi convertii i

istoria personal a fiecruia din
acetia este emblematic pentru
emergena, cel puin la nivel
intelectual i discursiv, a unei

Ummah liberale, ca un concept
fa de care un numr tot mai mare
de populaii musulmane ar putea fi
atrase, mai ales pentru c ambii
ofer o soluie islamic n
opoziie fa de proiectele
neoconservatoare ale democratizrii din exterior, impus de
SUA sau de guvernele europene.
Formarea i susinerea n Occident
a partidelor i grupurilor de
opoziie la regimurile dictatoriale
actuale din lumea islamic (Iran,
Tunisia, Irak n perioada lui
Saddam Hussein) constituie un
fenomen tot mai larg i cu
influene tot mai mari asupra
percepiilor publice ale populaiilor musulmane. Schimbarea de
regim politic n Pakistan i
nlocuirea dictaturii militare a lui
Pervez Musharaff cu un regim
islamic au fost o victorie a acestor
forme de opoziie n exil, ale
cror exponeni, cei precum
Ghannouchi, Soroush, Benazir
Bhutto, au militat pentru formarea
unei Ummah liberale i universal
aplicabile, fr amprent
geografic, dar cu veleiti de
adaptare social i politic a
Islamului la postmodernitate i
globalizare. ntr-o alt perspectiv,
eecul opoziiei iraniene n exil de a
cataliza o schimbare de putere la
Teheran nu trebuie privit ca o
incapacitate de influen a
Ummah liberale ci, n funcie de
INTELLIGENCE
contextul social i istoric actual,

societatea iranian are o mai mare
stabilitate i coeziune dect altele,
dar este nc nchis datorit cenzurii,
utilizrii reduse a Internetului i
propagandei
foarte active
mpotriva
Vestului i
imperialismului american, n
vreme ce reformistul
Khatami nu
a putut genera schimbri de substan cu efecte vizibile, care s
permit o tranziie gradual la un alt
fel de sistem politic.
Mai mult, pornind de la cazul
Iranului, este evident c politizarea
religiei ca vector de autoritate i
influen a unor regimuri
musulmane a devenit deja mult mai
dificil de realizat. i aceasta mai ales
pentru c acelai Islam este, cu cel
puin aceeai legitimitate, invocat de
gruprile de opoziie pentru a
contesta practicile guvernelor
autoritariste. Mai mult, Islamul
opoziiei este dezbrcat de
tradiionalismul Islamului puterii i
dobndete astfel valene
universaliste (opuse celor conservatoare, aa cum sunt definite de
Kurzman), fie acestea fundamentaliste sau liberale.
n contrapondere fa de Ummah
liberal i creterea susinerii
populare fa de democraie n
statele arabe, un fenomen contrar
marcheaz evoluia unei pri a
comunitilor de imig rani
musulmani din Europa, fenomen
generat tot de efectele globalizrii
culturale. Acesta poate fi subsumat
emergenei unei alte Ummah, cu
aceleai ambiii universaliste i
postmoderniste, dar n sens contrar,
respectiv ca surs de radicalizare,
violen i terorism, parte a
rzboiului simbolic dintre Islam i
Occident. I
Bibliografie
?Dale Eickelman, James Piscatori, Muslim
Politics, Princeton University Press,
Princeton, 1996
? Olivier Roy, Globalized Islam. The Search
for a New Ummah, Columbia University
Press, New York, 2004, p. 24
?Bernard Lewis, Islam and the West,
Oxford University Press, Oxford, 1993, p.
154
? John Esposito, Unholy War. Terror in the
Name of Islam, Oxford University Press,
Oxford, 2002
?Olivier Roy, Globalized Islam, p. 27
? Bernard Lewis, An Historical Overview, n
Larry Diamond, Marc F. Plattner, Daniel
Brumberg (eds.), Islam and Democracy in
the Middle East, John Hopkins University
Press, Baltimore, 2003, p. 215
? Charles Kurzman, Liberal Islam. A
Sourcebook, Oxford University Press,
Oxford, 1998
?Andrew Kohut, Arab and Muslim
Perceptions of the United States,
Testimony to U.S. House International
Relations Committee, Subcommittee on
Oversight and Investigations, November
10, 2005
?Graham Fuller, The Future of Political
Islam, Palgrave, Macmillan, New York,
2003, p. 184, 185.
?Citat n John Voll, Islamic Issues for
Muslim in the United States, n Yvonnes
Yazbeck Haddad, ed., The Muslim of
America, New York, Oxford University
Press, 1991, p. 212
? Robin Wright, Two Visions of
Reformation, n Larry Diamond, Marc F.
Plattner i Philip J. Costopoulos (eds),
World Religions and Democracy, John
Hopkins University Press, Baltimore, 2005,
p. 184-189
Mihaela Matei este absolvent a

Facultii de tiine Politice i
Administrative a Universitii
Bucureti, are un master n relaii
internaionale i n prezent, este
doctorand desfurnd o cercetare n
domeniul islamului politic i
strategiilor de democratizare n
Orientul Mijlociu. A participat la o
gam larg de cursuri, seminarii i
conferine internaionale n
domeniul securitii, n cadrul
Centrului George C. Marshall,
Colegiului NATO de la Roma, a fost
lector invitat la Centrul Regional PfP,
Colegiul Naional de Aprare i
Academia Diplomatic i a scris un
numr mare de articole i studii cu
privire la reforma armatei, relaiile
civili-militari, evoluiile strategice n
lumea arab, transfor marea
intelligence.
PROVOCAREA LEGISLATIV A REELELOR
Wi-Fi
n momentul de fa, piaa serviciilor de comunicaii electronice este n plin

dezvoltare, iar acest avnt nu va putea fi estompat nici mcar de criza economic.
Difereniat pe state, dar indiferent de clasament, studiile n domeniu indic o cretere
a interesului persoanelor pentru serviciile societii informaionale, cu un accent
semnificativ pe mobilitatea resurselor.
Maxim Dobrinoiu
Internetul este acum mai mult

dect o reea a reelelor, a
devenit un mod de via, iar
dependena utilizatorilor de
echipamentele de calcul i
ser viciile de comunicaii
electronice relev adesea aspecte
interesante, dar n acelai timp,
controversate.
n acest moment, asumndu-ne
excepiile inerente, putem totui
lansa o analiz n baza urmtoarelor premise:
a)utilizatorii sunt din ce n ce mai
interesai de serviciile societii
informaionale. Pe lng simpla
conectare la Internet, tot mai
multe segmente ale economiei i
societii cunosc o dezvoltare
accentuat n mediul informatic
(ex.: comer electronic, e-banking,
plata taxelor sau a impozitelor,
mass media, petiionare etc.);
b)utilizatorii continu s migreze
ctre tehnologia fr fir. Piaa
de produse electronice este
orientat cu prioritate pe
segmentele Bluetooth i Wireless,
vnzrile telefoanelor inteligente
(smartphones), PDA-urilor sau
laptopurilor care ofer conectivitate la Internet fr fir
ntrecnd orice ateptri;
c)utilizatorii prefer din ce n ce
mai mult conectivitatea fr fir.

Lumea este ntr-o continu micare,
iar timpul pare a se comprima. Fie c
este vorba despre asigurarea legturii
cu partenerii de afaceri sau prietenii
prin conexiuni voce-video tip VoIP,
de consultarea mesajelor de pot
electronic, de cititul presei, aflarea
prognozei meteo, realizarea
transferurilor bancare sau plata
facturilor, efectuarea tranzaciilor la
burs sau simpla cutare a unor
informaii (inclusiv de localizare),
oamenii utilizeaz o gam larg de
dispozitive electronice performante,
care s le asigure nivelul de
mobilitate i conectivitate dorit;
d)dei costurile s-au diminuat n
timp, oamenii au tendina de a
cuta posibiliti de conectare la
Internet fr plat. Simpli ceteni
sau oameni de afaceri, studeni sau
angajai, tineri sau vrstnici, brbai
sau femei, suntem cu toii tentai
adesea s ne bucurm atunci cnd
avem posibilitatea de a beneficia fr
plat de un anumit serviciu. Aceeai
satisfacie o avem i n ceea ce
privete conectarea la Internet i
accesarea serviciilor de comunicaii
electronice, chiar dac operatorii de
telecomunicaii sau furnizorii
acestor servicii ofer n prezent o
palet larg de posibiliti de
contractare;
e)din raiuni de protecie sau chiar

de ascundere a unor fapte, muli
utilizatori sunt fascinai de
posibilitatea mascrii activitii
online i a propriei identiti n
mediul virtual. Pentru realizarea
acestei securiti individuale
exist azi o gam variat de
procedee tehnice care permit
a n o n i m i z a r e a n av i g r i i p e
Internet, ascunderea identitii
expeditorului unui mesaj de pot
electronic sau a locaiei unui
echipament de calcul care
genereaz un atac informatic. Pe
lng folosirea binecunoscutelor
servere Proxy sau a metodelor de
Spoofing, ctig tot mai mult
teren conectarea anonim la
punctele de acces tip Wi-Fi
(wireless), care ofer exact mediul
de lucru cutat de persoanele ru
intenionate. Wi-Fi este acronimul
sub care specialitii i, n general,
publicul larg identific azi,
tehnologic ori comercial, accesarea ser viciilor societii
informaionale prin conectivitatea
fr fir. n esen, este vorba
despre posibilitatea dispozitivelor
echipate wireless de a se conecta la
Internet prin intermediul unor
puncte de acces (Access Point)
wireless i obine servicii de
comunicaii electronice.
iulie 2009 51
Punctele de acces (denumite i

hotspots)reprezint acele
dispozitive electronice care
primesc semnal Internet de la un
furnizor de servicii (ISP) i l
redistribuie sub form de emisie
electromagnetic (radio broadcast)
ntr-o anumit arie de acoperire (n
funcie de puterea semnalului i
existena factorilor perturbatori).
Ansamblul rezultat n urma
conectrii unuia sau mai multor
dispozitive echipate wireless (n
standardul Wi-Fi) la un punct de
acces poart numele de reea WiFi, reea wireless sau WLAN.
Hotspot-urile pot fi publice sau
private. Ele pot fi situate (pot
opera) n locuri publice sau private.
Pe de alt parte, undele radio se
propag multidirecional, putnd
ajunge din spaii private n spaii
publice i invers. Tocmai de aceea,
utilizarea acestor dispozitive,
respectiv conectarea la acest tip de
reele reprezint o provocare de
ordin juridic creia, mai devreme
sau mai trziu, legiuitorul (romn
sau strin) va trebui s i gseasc o
soluie adecvat.
Scopul analizei de fa este acela de
a scoate n eviden nu att
avantajele utilizrii reelelor Wi-Fi,
ct mai ales aspectele contradictorii sau insuficient reglementate, care se circumscriu
conectrii la punctele de acces
wireless. Ca modus operandi,
literatura de specialitate (nu
neaprat tehnic) a reinut dou
tipuri de activiti pe care
persoanele interesate le practic n
legtur cu reelele Wi-Fi i anume:
Wardriving, care presupune
deplasarea pe jos ori cu un vehicul
n scopul descoperirii i marcrii
pe o hart a reelelor (punctelor de
acces) wireless care ofer
conectivitate la Internet. Tehnic,
dispozitivul folosit de persoana
interesat (PDA, Smarphone,
laptop etc.) capteaz semnalul
radio (broadcast) emis de punctul
de acces (routerul IP) i printr-o
interfa specializat,ofer
informaii despre acesta, cum ar fi:
numele punctului (SSID), puterea
de emisie (puterea semnalului
radio), existena msurilor de
INTELLIGENCE
protecie i algoritmul de criptare

utilizat (ex. WEP, WPA, WPA-2),
adresa de IP alocat, adresa
serverului DNS (Sistem Nume de
Domeniu care permite translatarea
unui nume de domeniu ntr-o adres
IP n Internet).
Toate aceste date sunt consemnate
electronic, o analiz ulterioar
putnd oferi informaii clare despre
situaia punctelor de acces Wi-Fi
care fur nizea z ser vicii de
comunicaii electronice (conectare
la Internet) ntr-o anumit arie de
interes. Important de reinut este
faptul c, n acest caz, echipamentul
Wi-Fi al persoanei nu obine
automat servicii de comunicaii
electronice, pentru aceasta fiind
necesar lansarea unei comenzi de
conectare.
Piggybacking (trad.: crat n
spate), definete accesarea cu
intenie a unei conexiuni Internet
wireless prin plasarea unui dispozitiv
echipat Wi-Fi n raza de acoperire a
unui punct de acces (Access Point) i
utilizarea serviciilor Internet fr
cunotina ori permisiunea expres a
posesorului (deintorului legal,
a b o n a tul ui etc.) resp ectivei
conexiuni. Cel mai adesea, conectarea la serviciile de comuncaii
electronice prin inter mediul
reelelor Wi-Fi are loc n spaii
publice (baruri, cafenele, hoteluri,
aeroporturi, universiti etc.), iar
accesul se prezum a fi legal, permis,
ndreptit. Cu toate acestea, este
foarte posibil ca deintorul reelei
ori al punctului de acces (AP) s
solicite, direct ori indirect, o anumit
compensaie financiar pentru
facilitatea Wi-Fi oferit sau s
supravegheze conectarea clienilor
la reea printr-un schimb
nepatrimonial, ca de exemplu
comunicarea parolei de conectare
dup obinerea datelor de identificare ale persoanei interesate.
De exemplu, proprietarul unei
cafenele ofer servicii de comunicaii
electronice printr-un punct de acces
wireless clienilor si, acetia
rspltind facilitatea oferit de
acesta prin plata consumaiei. Dar ce
se ntmpl n momentul n care un
trector pe strad descoper,
accidental sau intenionat, semnalul
radio de acces la Internet emis de

punctul de acces din cafenea i se
conecteaz la diferite servicii de
comunicaii electronice? Ct de legal
sau ilegal va fi acea conectare? Pe de
alt parte, ngrijortor este, n opinia
noastr, faptul c piggybacking-ul se
manifest din ce n ce mai frecvent n
raport cu reelele wireless particulare
(private), indiferent c acestea aparin
unor persoane fizice sau juridice.
Fiind vorba despre o emisie radio
(broadcast), semnalul poate fi captat
cu uurin prin zidul care ne
desparte de apartamentul vecinului,
prin geamul firmei de vis-a-vis sau
g ardul care mprejmuiete o
instituie, ns accesul la serviciul
Internet depinde strict de msurile de
securitate asociate punctului de acces
(routerului), cum ar fi: folosirea unui
algoritm de criptare (WEP- Wired
Equivalent Privacy, WPA - Wi-Fi
Protected Access sau WPA2),
filtrarea MAC-urilor, adresare IP fix,
tokenuri hardware sau software etc.
Ct de legal sau de moral este ns o
asemenea conectare la serviciile
societii infor maionale prin
intermediul punctelor de acces
wireless rmne de analizat, subiectul
aflndu-se deja n dezbaterea
legiuitorilor din multe ri.n
Romnia, practica judiciar n
materie nu a nregistrat (nc) astfel
de cazuri, ceea ce nu nseamn ns c
acestea nu se manifest n realitate,
abordarea lor de ctre practicieni
(poliiti, procurori sau judectori)
putnd fi o adevrat provocare
legislativ. Cu instrumentele juridice
existente, simularea unor scenarii
posibile relev urmtoarele aspecte:
Punctul de Acces (Access Point)
identificat ca dispozitiv electronic
prin Routerul Wi-Fi (cunoscut i ca
Router IP) este un sistem informatic
n accepiunea art. 35 din Titlul III
prevenirea i combaterea criminalitii informatice, Legea 161/2003,
ntruct:
?este un dispozitiv electronic (eventual,
interconectat cu alte dispozitive
electronice);
?funcioneaz n baza unui program
informatic (Firmware care, n baza
unui set minimal de instruciuni,
asigur funcionarea de baz a
respectivului dispozitiv electronic).
ns, n cazul piggybacking-ului,

routerul nu este accesat fizic, nici
direct i nici de la distan, atenia
utilizatorilor ndreptndu-se
numai spre semnalul radio
purttor de date informatice (de
conexiune la Internet), nu spre
datele interne (setri, fiiere log
etc.) ori Firmware-ul aparatului.
Astfel, considerm c nu sunt
ntrunite condiiile unui acces
ilegal la un sistem informatic (fapt
prevzut i pedepsit de art. 42
din Legea 161/2003).
Mai mult, chiar folosirea sintagmei
accesarea reelei Wi-Fi este de
natur s produc anumite
confuzii, ntruct utilizatorii
realizeaz doar o conectare la
serviciile de Internet furnizate
(prin unde radio) de ctre Router i
nicidecum o intrare (n tot sau
doar ntr-o parte) n sistemul
informatic reprezentat de router i
restul dispozitivelor electronice
echipate wireless aflate ntr-o
relaie similar de conectare cu
punctul de acces.
Dac, ns, nu conectarea la
Internet, ci Punctul de Acces sau
reeaua Wi-Fi (protejat sau nu)
reprezint intele persoanei
interesate (ex.: hacker, cracker),
pot exista incriminri n baza art.
42 din Legea 161/2003 doar cu
condiia s existe probe (digitale)
relevante din care s rezulte
intenia fptuitorului de a accesa
setrile sau fiierele Routerului ori
de a interaciona cu celelalte
componente ale reelei (computere, telefoane inteligente,
PDA-uri etc.). Tehnic, acest lucru
este posibil, dac sunt efectuate
anumite setri n sistemul de
operare al dispozitivului intrus
ori prin folosirea unor aplicaii
dedicate.
Pe de alt parte, din punct de
vedere strict tehnic, simpla
conectare la semnalul Internet WiFi se poate realiza adesea automat,
n funcie de setrile dispozitivului
folosit de prezumtivul fptuitor,
fr tirea acestuia, n acest caz
fiind exclus existena vinoviei,
deci i a infraciunii.
Opiniile exprimate de unii
specialiti, potrivit crora ne-am

putea afla n condiiile interceptrii
fr drept a unei emisii electromagnetice provenit dintr-un sistem
informatic ce conine date informatice care nu sunt publice (art. 43
alin 2 din Legea 161/2003) nu sunt
pertinente i sustenabile, ntruct
datele informatice coninute n
emisia electromagnetic (respectiv
broadcast-ul radio) purttoare a
semnalului Internet sunt publice.
n aceste condiii, singura posibilitate de ncadrare juridic a
conectrii la serviciile de comunicaii
electronice furnizate de un punct de
acces Wi-Fi ar putea s o reprezinte
infraciunea de furt (prevzut i
pedepsit de art. 208 alin 2 Cod
Penal), n condiiile furtului unei
energii care are valoare economic,
ntruct semnalul Internet, respectiv
accesul la serviciile societii
informaionale, sunt obinute de
proprietarul, deintorul ori utilizatorul legal al Routerului IP de la un
furnizor de servicii Internet (ISP) n
schimbul unei sume de bani
(abonament lunar etc.).
Aceast ncadrare este, bineneles,
forat i oarecum imoral, ns,
pn la o reglementare adecvat,
poate fi practic mai ales n cazul
reelelor (punctelor de acces) private.
Susintorii (i practicanii) piggybacking-ului sunt de prere c
aciunile lor seamn mai degrab
cu:
?citirea ziarului ntr-un mijloc de
transport n comun, peste umrul
celui care l-a cumprat;
?ascultatul i dansatul pe muzica
pus de un vecin;
?odihnitul pe o banc ntr-un loc
public;
?cititul noaptea la lumina unei lmpi
stradale;
?mncatul resturilor unui client ntrun restaurant.
n replic, oponenii piggybacking
consider c aceste fapte sunt
similare cu:
?intratul n locuina altuia pe motiv
c ua era deschis;
?agatul pe spatele unui mijloc de
transport n comun pentru a cltori
gratis;
?conectarea la cablul de curent
electric sau cel de TV al vecinului

(abonat).
Totui, n procesul de reglementare corespunztoare a
acestei fapte, trebuie avut n
vedere c piggybacking-ul este
din ce n ce mai utilizat de ctre
acele persoane care intenioneaz
s desfoare activiti infracionale n mediul cibernetic, cum ar
3
fi: furt de identitate, phishing,
4
pharming, fraud informatic,
pornografie infantil online,
keylogging,5 e-mail spoofing,6
spam,7 denial-of-service.8
Prin utilizarea punctelor de acces
la Internet Wi-Fi neprotejate,
persoanele ru intenionate
mizeaz pe posibilitatea ascunderii propriei identiti, ntruct la
nivelul furnizorului de servicii
Internet va fi vizibil exclusiv
adresa de IP a routerului asociat
n mod unic cu persoana
abonatului.
Chiar dac, n raport cu routerul
IP, dispozitivul Wi-Fi intrus va
comunica propria adres fizic de
reea (adresa de MAC Media
Access Control), pe toat durata
conexiunii, identificarea acestuia,
respectiv a posesor ului
(fptuitorului) va fi extrem de
dificil (dac nu imposibil), mai
ales n condiiile n care acesta s-a
aflat o singur dat i doar pentru
o scurt perioad de timp n raza
de aciune a punctului de acces.
Pentru ca aceast analiz juridicotehnic s concluzioneze ntr-un
demers concret, consider c
urmtoarea propunere de lege
ferenda ar fi util n eventualitatea
unei viitoare reglementri penale
sau contravenionale a accesului
la Internet prin intermediul
reelelor Wi-Fi (i nu numai),
astfel:
obinerea de ser vicii de
comunicaii electronice prin
conectarea la un punct de acces i
utilizarea acestora fr
permisiunea celui n drept s o
acorde este infraciune
(contravenie) i se pedepsete cu
nchisoarea de la... luni la....ani
(sau cu amend de la ...lei la ... lei)
iulie 2009 53
urmnd ca permisiunea s se
prezume a fi acordat n condiiile
n care:
?Punctul de acces la serviciile
societii informaionale este
public;
?Conectarea se realizeaz la un
punct de acces situat ntr-un loc
public i neprotejat prin msuri de
securitate.
Nu n ultimul rnd, unii operatori
de telecomunicaii sau furnizori
de servicii Internet au prevzut, n
cuprinsul contractelor de
abonament ncheiate cu clienii,
interdicia ca acetia s
redistribuie, la rndul lor,
semnalul ctre ali utilizatori
(indiferent de modalitatea de
realizare: cablu sau wireless).
nclcarea acestei inderdicii
poate avea numai caracter
contravenional, n plus existnd
i posibilitatea restricionrii sau
chiar a ncetrii furnizrii
ser viciului de comunicaii
electronice.
Ca o concluzie, putem afirma c,
cel puin pn la o reglementare
adecvat a situaiilor descrise
anterior, asigurarea unui climat
propice dezvoltrii societii
informaionale i stimularea
INTELLIGENCE
mobilitii conectrii cetenilor la

aceste servicii (inclusiv prin
intermediul reelelor Wi-Fi) rezid
n aplicarea corespunztoare a
principiilor culturii de securitate n
domeniul IT&C. I
Note
1.Wi-Fi este marc nregistrat a
Alianei pentru Compatibilitate
Wireless Internet, fondat n 1999,
de peste 300 de companii
productoare de dispozitive
electronice wireless, certificate n
conformitate cu standardul IEEE
802.11 (cunoscut i sub numele de
standardul WLAN)
2.http://en.wikipedia.org/wiki/pig
gybacking
3.Tip de fals informatic prin care un
utilizator este ademenit, prin
mijloace de comunicare abile
cunoscute sub numele de inginerie
social, s acceseze o anumit
pagin web contrafcut, aflat sub
controlul atacatorilor, i s furnizeze
date personale sau date financiarbancare.
4.Tip complex de fals informatic
prin care atacatorul reuete s
modifice n cadrul unui server DNS
(Sistem Nume de Domeniu) datele
de coresponden ntre numele de

domeniu i adresele IP asociate n
scopul de a determina un anumit
utilizator s acceseze pagini web
contrafcute pentru a furniza date
personale sau financiar-bancare etc.
5.Instalarea, n mod direct sau de la
distan, a unui dispozitiv electronic
ori program informatic, special
create pentru a capta, stoca i
transmite la distan (folosind n
mod ascuns protocolul SMTP) a
codurilor generate prin apsarea
tastaturii unui PC. n acest mod,
atacatorul poate obine date
personale i financiare, parole i IDuri de acces, coninutul
documentelor redactate, al emailurilor sau mesageriei instant (chat),
istoricul accesrilor web (URL) ori
capturi video ale paginilor web
vizitate de victim.
6.Tehnic prin care atacatorul
informatic modific datele din
antetul unui mesaj de pot
electronic n scopul inducerii n
eroare a destinatarului cu privire la
adevrata surs a mesajului.
7.Trimiterea de mesaje comerciale
nesolicitate prin inter mediul
m i j l o a c e l o r d e c o mu n i c a i i
electronice (de obicei, pota
electronic).
8.Atac informatic ce vizeaz
perturbarea funcionrii unui sistem
informatic prin inundarea porturilor
acestuia cu solicitri false care
determin n cele din urm refuzul
serviciului.
Maxim Dobrinoiu este inginer de

calculatoare i jurist, doctor n drept
cu cercetare n criminalitate
informatic, consultant n sisteme
de management al securitii
informaiei, absolvent al Colegiului
Superior de Securitate Naional.
Lector universitar i autor (coautor)
de monografii, cursuri universitare,
articole i prezentri de specialitate
cu ocazia unor evenimente
academice interne i internaionale.
MICROTEHNOLOGII
UTILIZATE N
SISTEMELE DE SUPRAVEGHERE
Acronimul pentru microsistemele
electromecanice - MEMS
(microelectromechanical systems) a
fost oficial adoptat de un grup de 80
de participani la o conferin
tiinific - Micro Tele-Operated
Robotics Workshop - din 1989,
care s-a desfurat la Salt Lake
City. Dr. Albert P. Pisano a fost
invitat s in o prelegere n
care a folosit termenul MEMS
pentru a descrie pe scurt
structurile rezonante fabricate,
structuri ce puteau fi utilizate n
stabi-lizatoarele de frecvene.
Discuiile pe marginea acestei
noi direcii de cercetare au inut
mai mult de o or, timp n care
au fost propuse, dezbtute i
nlturate mai multe
prescurtri. Cnd praful ridicat
de aceast dezbatere s-a aezat,
profesorul Roger Howe de la
B e r k l e y, U n i v e r s i t y o f
California,
s-a ridicat n picioare i a anunat:
Deci, atunci, numele este MEMS.
MEMS a devenit astfel cuvntul
care a desemnat c tehnologia
microelectronic a depit n anii
'80 graniele clasice de aplicabilitate
la domeniul strict electronic, de
construire miniaturizat a elementelor de circuit pasive sau active i a
combinat cunotinele deja
dobndite la construirea circuitelor
integrate mpreun cu cele de
micromecanic. Datorit acestei
compatibiliti nnscute, s-au
obinut structuri care au putut fi
ncapsulate mpreun cu circuitele
de control al parametrilor electrici.
n acelai timp, cercettorii
europeni utilizau termenul MST

(microsystem technology) pentru
a descrie acelai lucru. Aceast
denumire a fost motivat de faptul
c termenii utilizai se refer, de
fapt, la tehnologia utilizat pentru
fabricarea unui microsistem.
Alocarea bugetului SUA n 2008
pentru dezvoltarea de NEMS & MEMS
Department of
Commerce, National
Institute of Standards
and Technology
6%
National Institutes of
Health
20%
Department of
Energy
16%
NASA
1%
Environmental
Protection Agency
1%
Department of
Defense
29%
National Science
Foundation
27%
Primii interesai de
aceast tehnologie, la nceputul
anilor '90, au fost DARPA
(Defense Advanced Research
Projects Agency) i U.S. Air Force,
care au nceput s finaneze
proiecte de acest fel. Ideea
fabricrii MEMS a prins att de
rapid n rile industrializate, nct
la numai 3 ani de la naterea
MEMS ca atare, existau peste 300
de companii i institute de
cercetare implicate n dezvoltarea
acestora. Astzi, estimrile
Plunkett Research Ltd. indic
existena a peste 2.200 de entiti
n ntreaga lume hotrte s
dezvolte numai n domeniul
nanosistemelor micro-electromecanice NEMS, iar conform
Research and Markets piaa

MEMS a ajuns n anul 2008 la 6
miliarde de dolari i crete cu o
rat anual de 14%. SUA au
alocat n anul 2008 peste 1,534 de
miliarde de dolari pentr u
dezvoltarea domeniilor MEMS i
NEMS, iar dac privim
defalcarea acestuia ne dm
seama c MEMS nu mai
este doar o tehnologie
militar, multe universiti
i companii cercetnd i
dezvoltnd n aceast sfer,
ntruct n toate domeniile
tehnice, perfor manele
componentelor i
sistemelor sunt mult
mbuntite prin
miniaturizarea lor. MEMSurile sunt, n general, dar nu
n t e r m e n i e xc l u s iv i ,
proiectate i fabricate
utiliznd fenomenele
fizico-chimice i tehnicile care i
au originea n industria
circuitelor integrate, dar n
construcia lor se ine cont i de
proprietile materialelor
implicate n fabricaie, astfel c,
pentru proiectare i construcie,
este nevoie de tehnici speciale de
microsistem, folosind materialele
i efectele fizice potrivite. O bun
nelegere a construciei i
funcionrii MEMS este legat
indisolubil de cunoaterea
materialelor de baz utilizate n
realizarea dispozitivelor, performanele acestora din urm
depinznd, n bun msur, de
proprietile mecanico-fizicochimice ale materialelor.
iulie 2009 55
Rare sunt cazurile n care un

ansamblu a dimensiunii unui monitoriza este un parametru care
dispozitiv MEMS este construit
MEMS, trebuie s amintim c poate fi controlat nc din faza de
dintr-un singur material, de cele
ansamblurile fabricate prin aceast proiect. Un prim domeniu care a avut
mai multe ori fiind implicate
tehnic au dimensiuni micro- de ctigat din revoluia MEMS a
dou sau mai multe materiale, iar
metrice, existnd micromotoare fost cel medical, n special chirurgia
dac privim tehnologia utilizat la
din siciliu policristalin de minimal invaziv, al crei drum a
fabricarea MEMS, n general, ca
dimensiunea firului de pr, de fost deschis de tehnica endoscopic.
un set de instrumente cu
aproximativ 100 de micrometri.
aplicabilitate pe diverse medii,
Din punct de vedere tehnologic, satunci nu avem niciun motiv de a
a mers i mai departe de ordinul
limita utilizarea lor la un singur
micronului, n zilele noastre lund
material. Pe de alt parte, ceea ce
natere chiar i o nou ramur,
complic i mai mult lucrurile
sistemele nanoelectromecanice este faptul c la scara de fabricaie Microac
NEMS.i
Aceste
dezvoltri
au fost
matrice
de ace
miniaturale
utilizat pot aprea Prin
efecte amabilitatea
i
posibile,Compliant
n mare msur,
prin Research Group
Mechanisms
f e n o m e n e f i z i c e c a r e s (CMR)
progresele
semnificative
nregis- University
de la
Brigham Young
influeneze sistemul la ntreaga sa
trate n fabricarea dispozitivelor
dimensiune, simularea comporMEMS. Vorbim aadar de o scar
trii tuturor componentelor n
micrometric de aplicabilitate a
ansamblu, avnd un rol hotrtor
MEMS, fapt care face ca diferitele
n scderea costului n faza de
componente s ncap ntr-un
proiectare.
singur cip de siliciu. Astfel,
Pe cnd progresele iniiale erau
beneficiile utilizrii MEMS sunt:
monopolizate de infrastructura i
gradul mare de fiabilitate dat de
tehnologia bazate pe siliciu, noile
folosirea tehnologiei construirii
tehnologii utilizeaz materiale i
circuitelor integrate, cu rezultate
procese care nu mai sunt asociate
deja probate, gradul mare de
n totalitate cu fabricarea
reproduc-tibilitate, preul de cost
circuitelor integrate. Fr tgad,
sczut la o producie mare.
aria de utilizare a acestora,
precum i beneficiile economice
Dar cum lucreaz un MEMS? Un
rezultate din dezvoltarea lor, nu
astfel de microsistem trebuie s
vor afecta ctui de puin
detecteze, proceseze i s evalueze
industria circuitelor integrate sau
semnalele externe, s ia decizii
dezvoltarea infrastr ucturii
bazndu-se pe infor maia
acesteia. Ba dimpotriv,
obinut i s comande acionarea
domeniile fiind conexe, se vor
actuatorilor (elemente de
sprijini reciproc n dezvoltarea de
acionare) proprii sau s transmit
noi tehnologii, materiale i
mai departe informaia pentru a fi
metode.
prelucrat. n mare, el este format
Sferele de aplicabilitate ale
din interfee cu lumea exterioar,
MEMS sunt foarte multe, ele
microsenzori, micro-actuatori i
jucnd un rol decisiv pentru
componente de procesare a
competitivitate n domeniile:
semnalului.
medicin, biotehnologie,
tehnologia mediului, inginerie
Senzorii individuali, care pot
cu o pondere deosebit n
folosi principii mecanice, termice,
i n d u s t r i a a u t o, i n s t a l a i i
magnetice, chimice sau biologice,
industriale i casnice. Pentru c
n funcie de aplicaie, formeaz
sistemele de supraveghere au
un modul senzor. Acetia pot fi
nevoie de o dimensiune ct mai
integrai pentru a creea o matrice
mic, se nelege c MEMS a
de senzori i produi n mas pe un
devenit o tehnologie favorit n
singur substrat, cu un pre de
construcia acestora, fie c este
fabricaie sczut. Acest lucru
vorba de supravegherea unor
mrete considerabil fiabilitatea
parametri fiziologici, de mediu,
sistemului, o defectare a unuia
industriali i de ce nu, n spionaj.
dintre senzori nemaifiind o
problem critic. Pe de alt parte,
Pentru a ne face o idee de
plaja de valori pe care o va
INTELLIGENCE
Datorit faptului c instrumentele

i n t r o d u c e r e a o p t i c i i n Element senzor ntr-un debitmetru.
utilizate ntr-o astfel de intervenie
microsistemele electromecanice, Prin amabilitatea Compliant Mechanisms
trebuie controlate de la distan,
vorbind aici de MEOMS Research Group (CMR) de la Brigham
Young University
crete dificultatea orientrii
(microelectrooptical-mechanical
acestora i riscul potenial de rnire
systems). Cele mai precoce
accidental sau de hemoragie.
dispozitive de acest gen au fost
Este ca i cum ai ncerca s coi un
destinate analizei spectrale prin
nasture pe o ptur din dormitor,
difracia pe microprisme. Apoi a
prin gaura cheii de la intrare,
ur mat constr uirea microfolosind o pereche de pensete. n
oglinzilor, cu aplicaii n
plus, camerele sunt pline de mobile
transmisii de date pe fibr optic
printre care trebuie s conduci
i mai pe urm miniaturizarea
pensetele. Dar nu trebuie s loveti
camerelor de luat vederi. Fr
nimic!, aa descria un
doar i poate, lucrurile au evoluat
neorochirurg dificultile unei
foarte mult de la primele
astfel de operaii. Tehnologia
dispozitive MEMS construite,
construirii dispozitivelor MEMS a
acestea fiind n msur s
dat aici o mn de ajutor prin
cucereasc civilizaia noastr,
crearea unor microinstrumente,
introducnd astfel o nou ramur
u n e l e f l e x i b i l e, d o t a t e c u
economic n viitor. Se poate
microsenzori tactili.
nate astfel o nou industrie, cu
Un alt domeniu n care
un viitor categoric, permanent
microtehnologia i-a spus cuvntul
inovativ i n contact cu celelalte
este cel al industriei auto, unde
domenii din cercetare.
dispozitivele MEMS supraveDatorit faptului c MEMS-urile
gheaz foarte muli parametri, de
se af l ntr-o continu
unii dintre ei depinznd
expansiune i exist compasupravieuirea pasagerilor n caz de
tibiliti ale tehnologiei de
accident. Unele modele de
fabricaie cu cea de realizare a
autoturisme au pn la 40 de astfel
circuitelor integrate, este natural
de dispozitive, ncepnd cu cel mai
ca acestea s fie incluse n
uzual, senzorul pentru declanarea
dispozitive electronice sau
airbag-ului. Acesta este de fapt un
electrocasnice care utilizeaz deja
accelerometr u MEMS, care
astfel de circuite. Aa c pot apare
simte decelerarea puternic
n curnd: o main de splat cu
produs n timpul impactului i
nclinometru pentru controlul
transmite aceast informaie
trepidaiilor, un fier de clcat cu
I
pentr u descrcarea aproape
control al debitului de abur
instantanee a unei butelii cu gaz n
pentru fiecare orificiu, un bec
pernele protectoare.
economic cu camer de luat
Un accelerometru este utilizat i
vederi i microfon stereo...
pentru sesizarea furtului unui
bagaj, de exemplu, un laptop, sau
dac este utilizat un accele-rometru
cu posibilitate de aciune pe cele 3
Valentin Stihi este absolvent al
direcii (nclinometru), pentru
Facultii de Fizic a Universitii
descrierea topografic, n detaliu, a
din
Bucureti, specializarea
unui traseu, cum ar fi, de exemplu,
Fizic
Electronic, actualmente
o conduct sau un sistem de
doctorand
al Facultii de
ventilaie. Dar nu numai acceleraia
Electronic, Telecomunicaii i
este msurat i supravegheat
Tehnologia
Informaiei din
ntr-un automobil. Un alt
cadrul
Universitii
Politehnica
parametru demn de controlat este
din
Bucureti
debitul fluidic, indiferent c este
vorba de benzin, ulei sau ap.
Tehnologia
construirii
dispozi- a unei mase ineriale utilizat ca element
nclinometru i
consol de ancorare
tivelor
MEMS
a
evoluat
senzor ntr-un accelerometrui prin
combinarea
posibilitii
de Group (CMR) de la Brigham Young University
Prin amabilitatea Compliant
Mechanisms Research
iulie 2009 57
PARTICULARITI
ale
MANAGEMENTULUI
MODERN
Managementul modern implic un mare numr de abiliti i orientri, dintre care multe
presupun abiliti legate de statistic, utilizarea tehnologiei informaiei, contabilitate i
matematic. Managementul pune accent pe rezolvarea raional a problemelor i pe gndirea
logic. Cum managementul implic n mod necesar oameni, este de o mare importan deinerea
de abiliti interpersonale - abilitatea de a lucra cu indivizii, dar i cu echipe de lucru.
Doru Vdan
Complex i uneori divergent, actul

de conducere este definit de
eforturile depuse n practica
managerial a mai multor decenii.
Conducerea i alte procese
organizaionale trebuie s fie
capabile s asigure probabilitatea
maxim ca, n toate interaciunile i
relaiile din cadrul organizaiei,
fiecare membr u, n lumina
trecutului, valorilor, dorinelor i
ateptrilor sale, s considere
experiena ca fiind suportiv i c
aceasta i va dezvolta i menine
sentimentul valorii i importanei
propriei persoane. (R. Likert)
Perfecionarea conducerii instituiilor este un proces dinamic,
condiionat de promovarea de ctre
manageri a tiinei conducerii (a
managementului) i aceasta n
condiiile n care s-a dovedit
practic c o conducere eficient
exercitat permite obinerea unor
rezultate egale sau chiar superioare
nzestrrii tehnice, ntrindu-ne
convingerea c adesea dezvoltarea
unei instituii depinde, n bun
msur, de calitatea conductorilor. (Emil Mihuleac).
Dac la rolul de catalizator al forei
poteniale a specialitilor adugm
i poziia lor de persoane publice,
avem o imagine sumar, elocvent,
INTELLIGENCE
a rolului pe care-l joac managerii

n societatea modern i o
justificare a analizei principalelor
probleme pe care le ridic acestea.
Problemele complexe ale societii
romneti, aflate ntr-un proces
ndelungat i imprevizibil de
tranziie, coroborate cu accederea
n str ucturile euroatlantice,
genereaz o situaie operativ
deosebit, care accentueaz rolul
cadrelor de conducere n
valorificarea resurselor instituiei,
n realizarea obiectivelor planificate etc., indiferent de locul lor pe
scara ierarhic.
Acest context face ca preocuprile
de selecie i pregtire specific s
fie tot mai importante, inclusiv
acelea de precizare a calitilor
psihologice absolut necesare unei
persoane pentru a deveni, ntr-o
instituie anume, un manager
eficient.
Considerm c nu putem vorbi
despre un sistem unic de caliti
psihologice, de nsuiri personale
ale cadrelor general valabile,
indiferent unde acetia i exercit
profesiunea, context n care ne
propunem s analizm aceste
aspecte din punct de vedere al
calitilor specifice necesare
cadrelor de conducere i
implicaiile lor psiho-sociale.
Managementul - component
a relaiilor psiho-sociale
n procesul de conducere dintr-o
instituie, cele dou categorii
principale de angajai, managerii
i cadrele de execuie, acioneaz
n mod cu totul diferit, contribuie
cu mijloace specifice la realizarea
misiunilor specifice i la atingerea
obiectivelor de performan
stabilite.
Managerii acioneaz prin
intermediul cadrelor de execuie,
pe care le ndeamn i mai ales
influeneaz s respecte programele, procedurile, metodologiile
etc., n vederea ncadrrii
activitii instituiei n parametrii
planificai.
Prin tot ceea ce fac, prin fiecare
din atributele lor, pe care, n
aceast concepie, le nelegem
drept mijloace de influenare,
managerii contribuie ntr-un mod
caracteristic la activitatea
instituiei.
Influenarea medial, prin
intermediul cadrelor de execuie
din compartimentul/biroul/
sectorul condus este particularitatea fundamental a activitii
managerilor, datorit creia
managementul intr n sfera
relaiilor psiho-sociale.
Profesionalizarea managerilor
Responsabilitatea managerilor
Managerul se manifest n dubl

ipostaz, de conductor i
respectiv specialist ntr-un anumit
domeniu, n ambele solicitndu-ise competen ridicat. De la data
n u m i r i i n t r- o f u n c i e d e
conducere, indiferent de nivelul
ierarhic pentru care a fost
selecionat, salariatul dobndete,
pe lng profesiunea pe care a
nsuit-o absolvind o instituie de
nvmnt superior, i o a doua
profesie, respectiv aceea de
manager.
Orientrile specifice i greu de
anticipat ale societii romneti
actuale, aflate ntr-un proces
ndelungat i imprevizibil de
tranziie, coroborate cu oportunitile datorate tendinei de
globalizare a economiei mondiale,
fac ca funcia de manager s devin,
pe de o parte, tot mai complex, iar
pe de alt parte, de o tot mai mare
responsabilitate, manag er ul
rspunznd de felul cum a
contribuit, folosindu-i sfera
proprie de decizie la utilizarea cu
nalt eficien a resurselor ce i-au
fost alocate i se afl sub controlul
su, n compartimentul pe care-l
conduce.
Succesul pe o astfel de funcie este
condiionat de analizarea fiecrui
viitor manager din punct de vedere
al modului n care corespunde
criteriilor stabilite prin fia
postului, de identificarea candidailor cu un profil complex,
interdisciplinar i polivalent.
Managerii de succes trebuie s fie,
n primul rnd, buni specialiti n
conducere i doar n al doilea rnd
buni profesioniti, confor m
pregtirii nsuite n instituiile de
nvmnt superior (juriti,
ingineri, economiti etc.). n
selectarea unui viitor manager
trebuie s se in cont, pe lng
cunotinele de specialitate absolut
necesare, de calitile personale,
motivaiile, nclinaiile, simul
prevederii, personalitatea, aptitudinea de a decide, capacitatea de
aciune, asumarea responsabilitii
etc.
Este o caracteristic a activitii de

comand care are efecte deosebite
asupra managerului, inclusiv n
planul vieii particulare.
a) Rspunderea juridic
Dei poate prea nespecific (toi
cetenii sunt egali i rspund
deopotriv n faa legilor statului),
exist o deosebire esenial ntre
responsabilitatea cadrului de
execuie i cea a managerului su.
Primul rspunde numai pentru
faptele i aciunile sale, n timp ce
managerul, pe lng responsabilitatea juridic obinuit pentru
faptele sale, o are i pe aceea pentru
aciunile cadrelor de execuie aflate
n subordinea sa, indiferent dac a
tiut sau nu, dac a fost sau nu de
fa, dac a fost sau nu consecina
deciziilor lui i dac a fost sau nu
implicat n vreun fel.
b) Rspunderea moral
n comparaie cu rspunderea
juridic, rspunderea moral nu
este, de regul, reglementat, fiind
asumat de manageri n funcie de
contiina acestora.
Acest gen de rspundere se refer
nu numai la activitatea i viaa
cadrelor de execuie din subordine,
ci i a familiilor acestora.
Cele dou tipuri de rspundere se
constituie ntr-un factor psihologic
stresant, manifestat sub forma unei
griji continue, care obosete i
uzeaz. Din acest punct de vedere,
managerii sunt per manent
conectai la sarcinile i atribuiile
ce le revin, indiferent dac se afl n
timpul programului de lucru sau n
afara acestuia.
Caracterul creator i tiinific al
managementului
Managementul, alturi de creaie i
cercetare tiinific, constituie o
activitate uman superioar, avnd
n vedere c, n activitatea fiecrui
manager intervin, mult mai des
dect n munca altor categorii de
angajai, momente n care trebuie
s promoveze noul, s gseasc noi
soluii, adesea riscante, pentru
situaii inedite.
S. G. S t r u m i l i n p l a s e a z
managementul n categoria
activitilor superioare (alturi de
cercetarea tiinific i cea
artistic) apreciind c, adesea,
managerii trebuie i sunt capabili
s-i aleag metodele de
conducere cele mai potrivite,
rezultatele fiind concretizate ntro producie original.
Managementul, fr aptitudinea
de a gndi abstract, fr o
atitudine activ n faa greutilor
i dificultilor, fr curiozitate iar curajul de a lucra cu oamenii
este o activitate creatoare prin
excelen - nu poate fi conceput
sub un anumit prag al dezvoltrii
inteligenei.
Toate acestea evideniaz, o dat
n plus, c n selecionarea
managerilor trebuie avut n
vedere existena unui bagaj de
caliti (pe care-l numim talent)
care, ulterior, este pus n valoare
numai prin influena pe care o au
asupra individului att condiiile
social economice, ct i educaia
general i specific.
Tipuri i componente ale
autoritii
Autoritatea poate fi definit ca
relaie social ntre cel puin doi
actori, bazat pe un principiu de
legitimitate, n care unul dintre
actori accept s-i modifice
comportamentul, recunoscnd
voina activ a celuilalt, n
virtutea principiului de
legitimitate. Dreptul de a
comanda i recunoaterea acestui
drept de ctre cei care
recepioneaz ordinul constituie
fundamentul raionalitii
ierarhiilor organizaionale. Dac
privim autoritatea ca putere
legitim, gsim analiza clasic a
lui M. Weber, care distinge trei
forme ale autoritii: tradiional,
raional-legal i charismatic.
Din punct de vedere al relaiilor
stabilite ntre diferite categorii de
membri, autoritatea poate fi:
direct (line authority), auxiliar
(staff authority) i funcional.
iulie 2009 59
O R IG INEA
A UT OR IT II
Num irea n urm a

seleciei pe funcie
Acceptarea de ctre
colectiv
T itlul, funcia
C ompetena
profesional
C aliti profesionale
C aliti morale i
intelectuale
Experiena
C AD R UL D E
E XE RC IT AR E A
AUT O R IT II
O F IC IAL
R egulam entul de
organizare i funcionare
O rganigram a i
poziia n cadrul ei
F ie de descriere a
postului
R E AL
R elaii cu colectivul
P rom otor al
principiilor de echitate
P articiparea la
conducerea colectiv
R igiditatea sau
restriciile criteriilor de
selecie
N ivelul sczut de
pregtire
L ipsa temporar de
experien
L ipsa procesului de
autoevaluare
N eglijarea
perfecionrii,a pregtirii
profesionale
Inexistena
localizat a cadrului de
participare la decizii
P erfecionarea
pregtirii
Autoritatea direct este specific n

relaiile manager-subordonai
direci i are ntotdeauna un traiect
descendent.
Autoritatea auxiliar este specific
relaiilor ntreinute de personalul
aa-zis auxiliar (care are rolul de a
facilita n mod direct realizarea
obiectivelor organizaionale).
Autoritatea funcional este specific relaiilor dintre persoanele care
realizeaz o anumit activitate, acest
tip de autoritate fiind limitat i
temporar.
La baza autoritii se afl o serie de
factori obiectivi i subiectivi.
nvestitura oficial, cadrul legal n
care acioneaz i drepturile pe care
le are fiecare manager se consimt n
latura obiectiv a autoritii i sunt
independente de calitile personale
ale acestuia, n timp ce pregtirea
general i de specialitate, buna
cunoatere a procesului de munc,
cunoaterea i aplicarea metodelor
i tehnicilor moderne de conducere,
independena n gndire, iniiativa,
curajul, tactul, principialitatea,
umanismul, exigena fa de sine i
fa de colaboratori, stpnirea de
sine, farmecul personal sunt factorii
subiectivi, care confer autoritate
real managerilor.
Un model de reprezentare a
componentelor autoritii a fost
propus de prof. dr. M. Dumitrescu tabelul de mai sus.
Lipsa unor caliti i a experienei
sau existena unor lacune n
INTELLIGENCE
LIM IT E LLE
AUT O R IT II
pregtire sunt adesea nlocuite de

managerii respectivi prin dreptul
legitim de comand - ce decurge din
poziia ierarhic pe care o dein
oficial, care atrage dup sine apariia
unor pseudoautoriti, de tipul:
?autoritatea lipsit de responsabilitate - deciziile sunt adoptate la
nivel superior, caz n care managerul
doar le preia i le retransmite la
nivelul compartimentului pe care-l
conduce, situaie ce afecteaz
eficacitatea managementului;
?autoritatea bazat pe team managerul se evideniaz datorit
tonului ridicat, atitudinii rigide,
lipsei de colaborare i de solicitudine;
?autoritatea lipsit de principialitate
- atitudine subiectiv i arbitrar n
conducerea subordonailor, care
degradeaz climatul din cadrul
compartimentului, autoritatea
deformat avnd repercusiuni
negative asupra prestigiului i
eficienei activitii managerilor.
Suprasolicitar ea i str esul
ocupaional
Procesul propriu-zis de munc se
repercuteaz asupra operatorului
sub forma ncrcrii, oboselii,
insatisfaciei profesionale,
conflictelor de munc etc.
Suprasolicitarea constituie o
particularitate care se relev chiar i la
o sumar cercetare a muncii pe care o
presteaz managerii.
Responsabilitatea i activitatea
intens, multitudinea i
complexitatea sarcinilor, unele
aprute intempestiv, solicitrile
externe fr legtur direct cu
atribuiile nivelului su de decizie
etc. conduc la o suprasolicitare caracteristic analizat n
numeroase lucrri de specialitate.
O analiz a principalelor cauze ce
g enereaz suprasolicitarea
managerilor evideniaz
urmtoarele aspecte:
?stilul defectuos de abordare/realizare a sarcinilor
profesionale;
?utilizarea necorespunztoare a
timpului de lucru alocat;
?pregtirea profesional deficitar i indisciplina subalternilor,
aspecte ce presupun intervenia
direct a managerilor n activitatea
acestora;
?sistemele informaionale complicate, care ngreuneaz luarea
deciziilor i creeaz dificulti de
infor mare. Aceste cauze
genereaz o permanent criz de
timp i au ca efect instalarea
stresului ocupaional, ce se
reflect mijlocit asupra
managerilor, influennd negativ
randamentul acestora i chiar
starea de sntate (instaurnd un
avansat grad de oboseal). I
Doru Vdan este absolvent al

Fa c u l t i i d e Te h n o l o g i a
Construciilor de Maini din
cadrul Institutului Politehnic
Gh. Asachi din Iai i al cursului
postuniversitar Managementul
securitii naionale din cadrul
A.N.I. De asemenea, are un
master n Management
organizaional i al resurselor
umane.
15
ani de la constituirea
Asociaiei Cadrelor Militare n Rezerv
i n Retragere din Serviciul Romn de Informaii
La 24 martie 1994, prin sentina

civil nr. 10/ PJ a fost constituit,
sub egida Serviciului Romn de
Informaii, Asociaia Cadrelor
Militare n Rezerv i n Retragere
(ACMRR) din SRI, entitate apolitic
i cu scop nepatrimonial.
Asociaia are drept obiective
principale: aprarea onoarei i a
demnitii cadrelor militare care iau desfurat activitatea n
structurile de informaii ale statului
romn; ntrirea solidaritii i
unitii de grup socio-profesional;
desfurarea, n comun, ntr-un
climat de responsabilitate civic i
moral, de aciuni cu caracter
cultural-recreativ, precum i de
informare asupra problemelor care
prezint interes pentru pensionarii
militari.
ntre direciile de aciune, un loc
important l ocup continuarea
demersurilor, n spiritul i litera
actelor nor mative, pentr u
satisfacerea drepturilor i
intereselor legal cuvenite membrilor
asociaiei, n primul rnd a celor ce
privesc protecia social i serviciile
medicale.
Pentru realizarea obiectivelor sale,
ACMRR SRI conlucreaz activ, att
la nivel central, ct i la cel al
sucursalelor teritoriale, cu celelalte
Gheorghe Trifu
structuri ale cadrelor militare n
rezerv i n retragere din sistemul
aprrii, ordinii publice i securitii
naionale, prin iniierea i
p r o m ova r e a , l a a u t o r i t i l e
competente, a unor materiale care
susin, cu argumente i prevederi
legale, cerinele legitime ale
pensionarilor militari.
ntre aciunile desfurate n comun
se afl i participarea la activitile
de omagiere, aniversare i
comemorare a evenimentelor
istorice cu rezonan n viaa rii.
Colaborarea dintre asociaiile
menionate are la baz un protocol
ncheiat ntre acestea, care fixeaz
cadrul cooperrii i modalitile de
realizare concret a acesteia,
desfurndu-se n temeiul unor
programe anuale n care se stabilesc
sarcini, msuri, ter mene i
responsabiliti.
Programele anuale i celelalte
documente care se elaboreaz sunt
rezultatul conlucrrii consistente i
sistematice n cadrul Grupei de
coordonare, organ de lucru care
analizeaz, elaboreaz i propune
problemele ce necesit rezolvare,
apreciind totodat i asupra
modalitilor legale de aciune.
Grupa de coordonare este alctuit
din reprezentani cu experien
profesional, aparinnd tuturor
SRI
asociaiilor cadrelor militare n

rezerv i n retragere, care i
desfoar activitatea n baza unui
program stabilit de comun acord.
Programele anuale sunt adoptate
la nivelul conducerii fiecrei
asociaii i sunt aprobate de
preedinii acestora, devenind
astfel operaionale.
Relaiile cu partenerii se bazeaz
pe stim i respect reciproc,
independen i autonomie
structural, consens n luarea
deciziilor i hotrrilor,
echidistan i neimplicare
politic.
Semestrial, n edine de lucru la
care particip preedinii
asociaiilor n cauz i
reprezentani ai Grupei de
coordonare, se analizeaz stadiul
ndeplinirii obiectivelor prevzute
n programul anual i se stabilesc
noi msuri.
Cu acest prilej, se realizeaz i un
schimb util de experien ntre
asociaiile cadrelor militare n
rezerv i n retragere, prin
infor mri reciproce privind
principalele preocupri i activiti
desfurate, finalitatea lor i
msurile comune care se propun
pentru perioada imediat
urmtoare. I
iulie 2009 61
I PAK DAU TIRE...
IN
DEPENDENE
Nicolae Rotaru
Sunt jurnalist cu vechime i metri

cubi de articole sau cri publicate.
Sunt i dascl de comunicare cu alte
dovezi ale expertizei n domeniu. Ar
mai trebui s spun c sunt (dovedit ca
membru al breslei) i scriitor, dar asta
nu conteaz.
Conteaz, apropo de primele caliti
invocate, faptul c eu cred, dup atta
amar de ani de cioplitorie n carnea
cuvntului, c orice comunicator
profesionist (un reporter, bunoar!)
va pune pe primul loc magnetismul
mesajului (senzaionalul, dac se
poate!) i abia apoi informaia pe care
o conine acel mesaj audio-vizual sau
pe suport de hrtie. Ct privete
informaia, acurateea i ambalajul
acesteia vor pur ta nu marca
furnizorului, ci stilul fabricantului. Va
fi, deci, un produs de pres care
evideniaz amprenta priceperii,
profesionalismului i, desigur,
subiectivismului jurnalistului, dar i
pecetea libertii de a relata,
radiografia, prezenta faptul de pres
(de interes public, aa zicnd) a
editor ului (patron, mogul,
finanator etc.)
Acest aspect nu face excepie nici
atunci cnd instituii mai puin vocale
i, oricum, potrivit legii, mai puin
accesibile publicului larg, fac obiectul
documentrii de pres i, pe cale de
consecin, al vizibilitii n massmedia. Dimpotriv, bizuindu-m pe
argumentul senzaionalist, voi
constata c tocmai aceste organizaii
devin inte predilecte ale cinilor
INTELLIGENCE
democraiei, adic ale oamenilor de

pres. Aa se face c, de cele mai
multe ori, dorina de deschidere dus
pn la marginile declasificrii unor
subiecte manifestat de unii lideri ai
serviciilor secrete, se repercuteaz
neg ativ (i pentr u instituia
furnizoare de carne destinat
preparatului jurnalistic, i pentru
beneficiarii acelui produs informativ
i, de ce nu, educativ-formativ, dar i
pentru organul de pres nsui!)
p r o d u c n d r e a c i i n e d o r i t e,
transmind tiri decontextualizate
ori de-a dreptul false i riscnd s se
rup o relaie ce ar trebui s rmn
fireasc n sisteme sociale cu
exerciiu democratic.
Sunt jurnaliti (o tiu i din proprie
experien!) care achieseaz informal
la o anume strategie i raport de
necesitate cu fur nizor ul de
factologie mediatic solicitat, ca
apoi, sub anumite motive s
procedeze la augmentri i turi
senzaionaliste, n detrimentul
inteniei declarate i al protocolului
relaional. Eschiva post factum
Dai o dezminire ori v oferim un
drept la replic nu rezolv, ba,
uneori, dac se produce (i cum,
unde, cnd e valorificat, cu ce
comentariu adiacent n ziar ori pe
micul ecran!?) amplific bnuieli,
confuzii, erori, procese de intenie,
suspiciuni.
Antidotul justificativ - dreptul
garantat de Constituie, la informare
i libertatea, i ea garantat a
cuvntului! este invocat unilateral,
fr referire la dreptul aceluiai popor

garantat de acelai act normativ
suprem, la securitate individual (ca
partiie a celei naionale i, de ce nu,
zonale, de alian, continental sau
global prin informare profesionist,
oportun, chiar parcimonioas, dac
aspectul evit panica, hazardul,
dezastrul etc. sens n care i exist
resurse compartimentate /clasificate.
Problema invocat a discordanei
dintre buna credin a informrii
corecte i, prin aceasta, a crerii de
imagine real i setea de senzaionalul
manifest sau intit, care, e drept poate
crea audien i augmentare de rating/
tiraj nu privete numai domeniul
serviciilor secrete. E un curent pluriacional a crui perniciositate n
detrimentul sanitii actului dialogalinformativ devine din ce n ce mai
evident.
Ce e de fcut? Nu sunt soluii!
Aspectul ine de claritatea legii i
respectarea biunivoc a literei i
spiritului acesteia, de rectitudine
moral, bun intenie i performan
n efectivizarea unui status /rol dintre
cele mai complexe (m refer i la
angajaii SRI ca ofertani de informaii
destinate consumului public, dar i la
ziaritii profesioniti fr ghilimele!),
dar mai ales de praxis democratic
derulat dup partituri normative,
necum dup ureche, liber arbitru sau
bun plac al cine tie cui, ajuns la un
moment dat, conjunctural i efemer,
n cine tie ce sus ierarhic. I
NOUL ALIAT
la BOOKFEST
Sorin Sava
n cadrul Trgului de carte Bookfest

2009, directorul SRI, George-Cristian
Maior, i-a lansat la standul Editurii
R AO vo l u m u l N o u l A l i a t .
Regndirea politicii de aprare a
Romniei la nceputul secolului XXI
cu participarea profesorului dr. Ioan
Mircea Pacu i a profesorului dr.
Vasile Dncu.
Volumul, scris de George-Cristian
Maior, adun o serie de studii i
articole ce vin s umple un vid de
informare i o cultur politic nc nu
foarte clar definit n Romnia zilelor
noastre. Ce reprezint pentru noi UE
i NATO? Care au fost costurile i ce
efort a fcut Romnia pentru a adera
la aceste organizaii? Sunt doar cteva
ntrebri pe care, din pcate, foarte
puini i le pun. Odat cu accederea n
aceste organizaii, interesul pentru
aceast sfer a sczut dramatic n
rndul opiniei publice. Cele peste 15
capitole ale volumului, abordeaz trei
teme principale: viziunea asupra
relaiilor internaionale, gndirea
strategic privind rolul geopolitic al
Romniei i evalurile politicii de
securitate i aprare din perioada
2000-2006. n opinia autorului, cartea
vo r b e t e c o n t r a s t a n t d e s p r e
gndirea strategic sau absena ei,
despre putere sau absena ei, despre
inteligen politic sau absena ei n
contextul redefinirii politicii
romneti la nceput de secol.
Noul Aliat abordeaz de la teme ale
teoriei relaiilor internaionale la

analize critice ale culturii strategice
romneti contemporane, aducnd n
lumin o bogat baz documentar
de istorie recent, reprezentnd
studii, articole sau speech-uri pe care
autorul le-a elaborat n perioada
2000-2004. Aa cum singur
mr turiete, capitolele sunt
strbtute de viziune strategic,
prezentnd att o perspectiv critic a
securitii naionale, ct i evaluri
teoretice ale politicii de aprare n
perioada fierbinte a implementrii
planurilor naionale de aderare la
NATO. Sunt descrise pe larg
fenomene i evenimente trite n
linia nti a momentului istoric,
precum implementarea normelor de
control democratic civil asupra
armatei i consolidarea relaiilor civilm i l i t a r i d e t i p d e m o c r a t i c,
profesionalizarea armatei, adaptarea
la cerinele NATO, angajamentele
luate cu acest prilej, decizia de a
trimite militari romni n misiuni
externe n Afganistan i Irak, precum
i primele analize geopolitice
regionale despre rolul Mrii Negre pe
tabla de ah global.
Ioan Mircea Pacu, n calitate de
europarlamentar i fost ministru al
aprrii, a subliniat n prezentarea sa,
c dosarul intrrii Romniei n
NATO este nc puin cunoscut
publicului larg. El consider c
lucrarea acoper un gol conceptual i
perceptiv important punnd accentul
pe nelegerea subtil a ponderii

unui stat n politica mondial, privit
ca o combinaie ntre potenial i
legitimitate. Prin evalurile sale,
de mare actualitate, volumul
traseaz o matrice diplomatic
romneasc pentru definirea
identitii pe care ar trebui s i-o
creeze Romnia n interiorul NATO
i UE, a nivelului nostru de
ambiie, problematic ce a fost, n
opinia domnului Pacu, neglijat
dup integrarea propriu-zis n cele
dou organizaii.
n alt ordine de idei, Vasile Dncu a
susinut c Noul Aliat este un
veritabil studiu de caz pentru
redefinirea n viitor a strategiei de
securitate a Romniei i pentru
impunerea naiunii romne n
concertul lumii i n concertul
european. Perspectiva volumului
pune accentul pe abordarea
postmodern, a subliniat profesorul
Dncu, abordare n care capitalul
politic nu mai este dat de poziia
geografic, ci de capacitatea de a fi
prezent la masa deciziilor, iar
securitatea se obine prin
transformare i adaptare intern.
La finalul evenimentului, autorul a
promis o nou ediie, completat i
revizuit, a Noului Aliat din
perspectiva evoluiilor actuale, n
care interesele i identitatea
naional se redefinesc prin i n
fluxurile de negocieri i
transformri din UE i NATO. I
iulie 2009 63
SUMMARY
of the articles
The analysis entitled 'The Intelligence Services: Heading towards

F
Reform or Transformation?', elaborated by the deputy head of the
Romanian Intelligence Service, Brigadier General Ion Grosu, is the first
article published in the magazine. Approaching this extremely topical
issue the reform process at the level of the intelligence services in the
current context the author highlights that the ultimate goal of the
intelligence reform is to establish an efficient early warning system, at
the same time providing the necessary basis for the decision-making
process.
A new and resonant name among the authors of the magazine
F
articles is that of Iulian Fota, the presidential advisor on national
security. He makes his dbut publishing an interesting article,
suggestively entitled 'Intelligence, State and Statehood' that describes
Romania's current situation regarding international relations,
highlighting that 2009 also provides the opportunity to assess other
potential roles of () the intelligence services.
The well-known TV editor and moderator Cristian Tabara begins his
F
collaboration at 'Intelligence' with a material ('What is the cost of the
self-esteem deficit?'), deploring and, at the same time, warning on a
reality we face: maybe the worst thing currently happening to Romania's
democracy in today's society, patriotism is not only an outdated
concept but also quite an immoral one.
The espionage and counterespionage enthusiasts would enjoy a large
F
interview with retired General Filip Teodorescu, the current Chairman
of the Romanian Intelligence Service's Association of the Reservist and
Retired Military Personnel.
Professor Cristian Troncota continues to publish in the magazine,
F
making readers enjoy two materials that represent the history of the
Romanian intelligence services: 'The Mystery of Fugitive Defectors
from the Former Communist States of Eastern Europe', respectively
'The History of the Dreaded Fifth Directorate (security of highranking officials)'.
Doctor Tanase Tiberiu, a lector at the National Intelligence Academy,
F
debates the evolution of 'The Notion of Modern Intelligence Activity
the National Security Activity'. The article starts with the definition of
the notion to the presentation of the intelligence product.
The authors Constantin Vardianu and Iulian Diculescu promote the
F
article entitled 'Plan, Planner, Planning', approaching and elaborating
on the potential role of planning in the development of an efficient
public institution.
Cristian Paun continues his comprehensive presentation of the
F
relationship between 'Open Sources and New Media Technologies'
published in the previous issue of the magazine, releasing the second
part that reveals the importance of IPTV.
'Social and Occupational Insertion/Reinsertion National Security
F
Elements' is a material promoted by University Professor Doctor
Eugen Blaga, within the Faculty of Sociology and Social Assistance. He
approaches topical issues on the international labor market, amid the
global financial crisis, suggesting several appropriate moves for
Romania at that level.
Catalin Peptan, a former University Professor, focuses on the
F
following topic: 'Education A National Priority and also a NationalSecurity Dimension', highlighting that the state, through its relevant
institutions, must get actively involved in the reversal of the downward
trend in the quality of education.
INTELLIGENCE
Radu Baboianu provides an insight on 'Investigating Fake Behavior

F
Using the Polygraph', describing, from the psychologist's point of view,
its goal and advantages, as well as the history of polygraph in our
country.
Mihaela Matei, counselor to SRI Director, presents aspects of her

F
PhD research work, entitled 'New Islamic Political Identities amid
Globalization: the Liberal Ummah, Radical Ummah and Virtual
Ummah'.
'The Legal Challenge of Wi-Fi networks' is a topic suggested by
F
Maxim Dobrinoiu, an already known author of the magazine. He
provides a presentation of Wi-Fi, as well as of the two types of activities
related to it: wardriving and piggybacking.
Valentin Stihi publishes, for those interested in the intelligence
F
techniques, the article entitled 'Surveillance Micro Technologies'. He
www.nato.int
develops the subject of MEMS Micro Electro Mechanical
Systems
both a military technology, and a civil one.
In his material, entitled 'Particularities of Modern Management',
F
Doru Vadana highlights interesting issues linked to management
professionalization, the managers' responsibilities, types and elements
of authority, respectively occupational stress and overburdening.
Retired Colonel George Trifu, ACMRR-SRI Secretary, mentions that
F
'15 years have passed since the establishment of the Romanian
Intelligence Service's Association of the Reservist and Retired Military
Personnel'. On this occasion, he presents the association's goals and its
collaboration with other similar structures.
Experienced journalist, Nicolae Rotaru believes that a professional
F
communicator will value firstly the magnetism of a message, and then to
the information it holds. Thus, the producer imprints the accuracy and
packaging of the information. The desire for public overture of less
vocal or hardly accessible institutions has, most of the times, unwanted
consequences. The problem of the dissimilarity between conveying
correct information in good faith and the thirst for sensational reaches
beyond the realm of intelligence agencies, affecting the sanity of the
social dialogue.
During Bookfest 2009, SRI Director George Cristian Maior launched
F
his book published by RAO Publishing Group, entitled 'A New Ally:
Rethinking Romania's Defense. Policy at the Beginning of 21st
Century', with the participation of Professor Ioan Mircea Pascu and
Professor Vasile Dancu. In the author's opinion, the book approaches
'the strategic thinking or the lack of strategic thinking, the power or the
void of power, the political smartness or the lack of political smartness',
in the context of reshaping Romania's policy at the beginning of the
century. Through its extremely topical assessments, even today, the
book creates a 'Romanian diplomatic matrix' in order to 'define the
identity Romania should assert within NATO and the EU, as well as the
level of our ambition'. The book, comprising more then 15 chapters,
has three main themes: the vision on international relations, the
strategic thinking of Romania's geopolitical role, as well as 2000-2006
security and defense policy assessments. The book is centered upon the
postmodern approach, where the 'political capital is no longer a result
of the geographical position, but of the ability to be part of the
decision-making process', while 'security can be ensured through
internal transformation and adjustment'.
Publicaie a Serviciului Romn de Informaii

Bucureti, Bd. Libertii 14D
Tel. 021.410.60.60 Fax 021.410.25.45
E-mail: presa@sri.ro, www.sri.ro
Articolele pot fi reproduse doar cu permisiunea editorului.
ISSN 1844 7244
www.sri.ro

Intelligence Revista SRI Nr. 6, Iulie 2009 PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Intelligence Revista SRI Nr. 6, Iulie 2009 PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

INTELLIGENCE

PUBLICAIE EDITAT DE SERVICIUL ROMN DE INFORMAII

numrul 16, iulie 2009

Din istoria temutei

Linie telefonic gratuit

Cum poi fi de folos?

Staionarea ndelungat i nejustificat a unor autoturisme n

Serviciile de informaii: reform sau transformare?

5 Intelligence, stat i statalitate. Sfritul vacanei.

9 Ct ne cost deficitul de stim de sine?

19 Din istoria "temutei" Direcii aV-a

29 Plan, planificator, planificare

ConstantinVardianu, Iulian Diculescu

32 Sursele deschise i noile tehnologii media - partea a II-a

36 Inseria /reinseria socio-ocupaional. Elemente de siguran

39 Educaia - prioritate naional, dimensiune a strii de

42 Investigarea comportamentului simulat prin tehnica poligraf

46 Noile identiti ale Islamului - partea I

55 Microtehnologii utilizate n sistemele de supraveghere

58 Particulariti ale managementului modern

62 I pack dau stire... (In)Dependene

63 "Noul Aliat" la Bookfest

Reproducerea oricrui material din aceast publicaie este

ultimul timp, a vorbi despre

eforturile ntreprinse pentru a opera

forming Intelligence Services),

rezistena structurilor vechi la

Muli teoreticieni au afirmat c

Pentru a rspunde provocrilor de

adaptarea continu la schimbrile

Dac reforma este un proces static, reactiv, orientat spre

mentare adecvat a procesului de

Anul 2009 este un an de bilan

prima ar dintre fostele membre ale

n perioada urmtorilor ani,

internaional va fi cea dintre SUA

naional. Ca n 1940 sau n 1989. n

fisurndu-se sub presiunea

care ne sunt adversarii sau

soldatului este mintea sa i nu

crete, inevitabil, i presiunea

exemplu naional. M refer, n

Zona serviciilor romneti de informaii a fcut un mare

numi aprarea modernizrii,

depind fragmentarea excesiv ce

elaborarea unei atitudini de frond

Cea de-a doua tendin, aceea a

societatea civil nu are niciun fel

major. Pericolul este acela c

Ct vreme resurse vitale ale

cultur a dezvoltrii, spre deosebire

A declara iubire Romniei ajunge s fie o vin

orice nivel, iar ara nu este dect o

Accentele i elementele romneti

Interviu cu Filip Teodorescu, fost adjunct al Direciei Contraspionaj din cadrul

I-ar fi plcut s fie arhitect sau inginer

vechi, cu experien, care impune prin

legtur cu care circulau tot felul

Una din activitile noastre era

ageni la Roma. Nu mai vorbesc

F.T.: Trebuie s fie, pentru c

fac surse de informare, iar

care sunt trdtorii sau posibilii