UNIVERSITATEA DIN BUCURETI

FACULTATEA DE SOCIOLOGIE I ASISTEN SOCIAL

MASTER STUDII DE SECURITATE ANALIZA INFORMAIILOR

CURS

OPEN SOURCE INTELLIGENCE

(OSINT)

COORDONATOR: CONF. UNIV. DR. MARIUS SEBE

EXPERT: DRD. CRISTIAN LAZR
EXPERT: DRD. DANIELA MITU
EXPERT: RALUCA GALAON

1. Introducere
Intelligence n secolul al XXI-lea nseamn ncadrarea ntr-o nou paradigm
contientizarea impactului revoluiei informaionale. n plus, securitatea nu mai este
definit n parametri militari. Conceptul de securitate a unei naiuni ncorporeaz, astzi,
securitatea democratic, securitatea economic, securitatea infrastructurilor
informaionale, securitatea energetic, securitatea individual etc.
Omniprezena tehnologiei informaionale a influenat, n mod decisiv, capacitatea
oamenilor, instituiilor i a statelor, n cele din urm, de a controla informaiile sau de a
restriciona dimeniunea acestora. Este aproape imposibil, astzi, s pstrezi un secret,
motiv pentru care avantajul competitiv, inclusiv la nivelul structurilor de securitate, s-a
mutat dinspre cei capabili s acioneze n secret, ctre cei api s exploateze, rapid,
activitatea celorlali, prin culegerea informaiilor din surse deschise.
Astzi, logica dominant n receptarea binomului societate tehnologie trebuie
neleas prin nlocuirea paradigmei societate postindustrial, cu cea de societate
informaional i, mai recent, cu societatea cunoaterii. Efectul i, totodat,
caracteristica noilor forme informaionale i comunicaionale constau n dezvoltarea
matricial de tip reea, care nu reprezint altceva dect un produs al societii
conteporane, al tehnicilor n ansamblu i al descoperirilor de actualitate n domeniu.
Ca o rafinare a teoretizrii societii informaionale, Jan van Dijk i Manuel
Castells au propus o definiie a societii reea: o societate n care structurile i
activitile sociale cheie sunt organizate n jurul unor reele informaionale procesate
electronic. Totodat, Castells a susinut, n lucrarea sa Rise of the Network Society (1996),
c nu doar tehnologia definete societatea modern, ci i factorii culturali, economici i
politici ce alctuiesc societatea reea. n fapt, reelele constituie uniti de baz ale
societii contemporane.
Exist i unele opinii puternic critice cu privire la impactul tehnologiilor asupra
vieii cotidiene, poziie specific postumanismului radical (promovat de Friederich
Kittler), argumentat prin apriorismul tehnologiilor fa de umanism, unde tehnologiile
sunt catalogate drept procesori ai informaiei.
n fapt ns, reuniunea dintre teoria controlului i teoria informaiei a semnalat
apariia a trei actori puternici: informaia, controlul i comunicarea, actori care opereaz
concomitent i n comun pentru a produce o sintez unic ntre organic i mecanic.
n aceast logic, accesul din ce n ce mai extins i n timp real la informaia
obinut din surse deschise Open Source Intelligence (OSINT), a generat ceea ce s-a
numit revoluia OSINT, cu impact decisiv asupra activitii de intelligence, dar i a
politicilor n domeniul securitii naionale. Rolul OSINT n cadrul acestora a crescut
exponenial n ultimii ani, rezultatul fiind, la nivelul organizaiilor a cror activitate
depinde de gestionarea eficient a informaiei, n special serviciile de informaii,
dezvoltarea segmentelor specializate n informaii din surse deschise. Asemenea evoluii
au determinat i o transformare treptat a conceptelor tradiionale de intelligence, dar i o
definire unor noi cadre de aciune pentru structurile de siguran naional.

n acest context, activitatea de intelligence trebuie neleas din perspectiva

cunoaterii colective a organizaiei structurat n reele, ceea ce presupune mutaii
semnificative n planul viziunii, competenelor i culturii organizaionale.

1.1. Delimitri conceptuale

Schimbarea coordonatelor fundamentale ale mediului de securitate a determinat o
reorientare a cercetrii n domeniul intelligence n vederea identificrii celor mai bune
formule de valorificare a potenialului existent.
Un prim pas teoretic a fost acela de a defini ct mai exact conceptele aferente noii
abordri. Aflat n avangarda eforturilor de valorificare n produse de intelligence a
datelor din noile tipuri de surse, Comunitatea de Informaii a SUA a realizat primii pai n
acest sens. O prim observaie pe care specialitii o fac n legtur cu domeniul OSINT
este cea referitoare la distincia dintre sursele deschise de informare i informaiile
obinute din acestea.
Sursele deschise, definite OSINF (Open Source Information), reprezint datele
aflate la dispoziia publicului, ce pot aprea n format electronic sau tiprit i sunt
transmisibile prin intermediul televiziunii, radioului, ziarelor, bazelor de date electronice,
suporilor portabili (CD, DVD) etc.. Acestea pot fi propagate ctre un public larg, cum
este cazul mass-media, dar i ctre grupuri bine determinate, n cazul literaturii gri.
Concret, OSINF sunt informaiile care nu implic nicio form de activitate specific de
culegere de informaii, cu caracter clasificat.
Considernd c aceast definiie este incomplet, deoarece nu ia n calcul i
informaiile obinute prin alte mijloace tehnice (precum sateliii de imagine),
subapreciaz importana materialelor care nu sunt publicate, ns sunt obinute pe baze
legale i etice (n format electronic, cunotine erudite), Robert D. Steele, expert n
OSINT, a ncadrat n sfera surselor deschise:
o toate datele aflate n circulaie public i care pot fi obinute, n mod legal, de
orice persoan, la cerere sau prin observaie direct;
o datele care au o circulaie restrns, dar pot fi utilizate ntr-un context
neclasificat, fr a compromite securitatea naional1.
Ian Wing face distincia ntre informaiile obinute din surse deschise (OSI) i
informaiile clasificate obinute din surse deschise (OSINT)2.
NATO Open Source Intelligence Handbook subliniaz, n opinia noastr, cel mai
bine distincia dintre surse deschise i informaia de securitate obinut din acestea,
punnd accent pe obiectivul OSINT, respectiv acea informaie neclasificat, care a fost
descoperit deliberat, selectat, filtrat i diseminat pentru o audien specific n
vederea rspunderii la o anumit solicitare. [...] Aplicate ntr-un mod sistematic,
produsele OSINT pot reduce cererile de colectare a informaiilor secrete, limitnd aceste
solicitri doar la acele subiecte la care nu se poate oferi un rspuns din surse deschise3.
1

Robert D. Steele, The Importance of Open Source Intelligence to the Military, disponibil la
http://www.oss.net/dynamaster/file_archive/090709/20c7eb99750563642ebee2b6d545eb1c/STRATINT
%20OSINT%20MIL.pdf [septembrie 2012]
2
Ian Wing, Optimising Open Source Information, University College, Australian Force Defence Academy,
Canberra, 1999
3

http://www.oss.net/dynamaster/file_archive/030201/ca5fb66734f540fbb4f8f6ef759b258c/NATO
%20OSINT%20Handbook%20v1.2%20-%20Jan%202002.pdf

Potrivit manualului OSINT al NATO, exist urmtoarele categorii de informaii:

o datele (Open Source Data/ OSD) - emisiuni radio/ TV, tiprituri, imagini sau
semnale neprelucrate (fotografii, casete, imagini satelit, scrisori personale
etc.);
o informaiile (Open Source Information/ OSINF) - sunt date care au fost
corelate, procesate, pentru a realiza o informare de interes general; au o arie
larg de rspndire: mass-media, cri, comunicate;
o informaiile obinute din surse deschise (Open Source Intelligence/ OSINT) rezultate din prelucrarea i analiza OSD i OSINF pentru a rspunde unei
solicitri i care contribuie la elaborarea produsului final integrat, crend
informaia secret;
o informaiile obinute din surse deschise - validate (OSINT-V) - sunt
informaiile cu un grad ridicat de certitudine.

1.2. Originea OSINT. Celelalte tipuri de INT-uri

Pentru orice practician sau teoretician din sfera intelligence-ului, nceputul
ultimului deceniu al secolului trecut are o semnificaie aparte, ce depete sfera
simbolicului politic. Cercetarea retroactiv a transformrilor survenite n peisajul
geopolitic i economic global din ultimii douzeci de ani pune n eviden modificarea
radical a caracteristicilor fundamentale din mediul de securitate, ale cror efecte n
planul organizrii i funcionrii structurilor de intelligence sunt deosebit de complexe,
att sub aspect cantitativ, ct i calitativ.
Din perspectiva dependenei intelligence-ului strategic de cunoaterea disponibil
publicului larg, etichetat drept open source de ctre serviciile de informaii i ageniile
guvernamentale de profil, acesta are un pronunat caracter de interdisciplinaritate, de
introspecie n privina bias-urilor cognitive, de preocupare referitor la necunoscut, de
deschidere n faa explicaiilor ori rezultatelor multiple versus evalurile ori deciziile
finale.
Dei sursele deschise de informare sunt utilizate n procesul analitic al serviciilor
de informaii de mult vreme (spre exemplu, n SUA exist o adevrat coal n
lecturarea mesajelor identificate n materialele de propagand ale URSS), progresul
tehnologic ndeosebi transformarea Internetului, prin includerea unei tot mai extinse
categorii de date n format digital i transformarea lui n mijlocul preferat de comunicare
a determinat creterea ponderii OSINT n materialele privind securitate naional.
De-a lungul istoriei recente, aportul surselor deschise la informarea factorilor de
decizie n domeniul securitii naionale a SUA cu privire la o serie de evoluii a fost
decisiv n cazul mai multor evenimente: criza rachetelor din Cuba, revolta din Ungaria
(1956), invadarea Cehoslovaciei (1968), schimbarea politicii URSS n Afganistan (1985 1989), criza iugoslav4.
n introducerea la lucrarea lui J.C.Masterman, The Double-Cross System n the
War of 1939 to 1945, Norman Holmes Pearson, sublinia c: ...o contribuie a
intelligence-ului britanic a constituit-o intelligence-ul deschis, prin care sursele
universitare, studiate de specialiti, au dezvluit informaii care fuseser colectate cu mult
timp n urm i asupra crora se depusese praful. Localizarea intelor pentru
4

Potrivit prezentrii Amiralului William Studeman, susinut la primul simpozion internaional privind
sursele deschise, Washington, la data de 2 decembrie 1992.

bombardamentele din zonele oraelor, momentele fluxului i refluxului necesare trupelor

pentru debarcare, cantitile de precipitaii i perioadele ploioase ale anotimpurilor care
trebuiau evitate, toate aceste date, care nu erau deloc nensemnate, au aprut din paginile
ignorate de altfel ale carilor, mai degrab, dect din rapoartele agenilor, care puteau sosi
cu ntrziere i erau imposibil de obinut n acele momente. Serviciile de intelligence
americane au nvat mult din exemplul de cercetare i analiz practicate de britanici n
cadrul universitilor."
Evoluiile globale au consacrat, n paralel, o problematic inedit ca obiect de
studiu: relaia dintre informaie i putere, n care informaia reprezint resursa strategic
de putere. Direcia a fost trasat de Sherman Kent, cel care a dezvoltat primul proiect de
intelligence, dar i conceptul de analiz strategic. Ideea central a acestuia a fost c
intelligence-ul trebuie gndit drept domeniu academic pentru dobndirea avantajului
strategic. Referitor la OSINT, fr a utiliza acest termen n mod explicit, Kent a susinut
antrenarea opiniei publice n procesul de analiz din surse deschise, ceea ce nsemna, n
fapt, nlocuirea propagandei cu dezbaterea public.
Un alt pionier n domeniu a a fost Vannevar Bush, coordonatorul Centrului
Integrat de Cercetare din perioada celui de-al Doilea Rzboi Mondial, care a dezvoltat
concepia potrivit creia procesul de intelligence specific unui serviciu de informaii nu
difer, conceptual, de procesul evalurii provocrilor existente ntr-un mediu concurenial
de cercetare. n anul 1952, a lansat conceptul Memex, prin care a conceptualizat un birou
virtual necesar cunoaterii prin reele sociale, care s fie unul dedicat cunoaterii
integrate. n activitatea sa de cercetare, l-a cooptat pe Stanley Clark, care a oferit baza
tehnologic de realizare a primei reele efective de tip Internet, Darpa, inclus n proiectul
Memex5.
n Europa anilor '70, Stevan Dedijer, cercettor de origine iugoslav, a
implementat primul sistem naional de intelligence din surse deschise (n Suedia),
denumit Swedish Intelligence Network BISNES (Business Intelligence & Security
Network of Sweden), sub forma unei reele extinse de comunicare, n cadrul creia au fost
invitai s participe n cadrul unor sesiuni deschise de comunicare, experi recunoscui n
domeniul economic i lideri de anvergur internaional. Acesta s-a consacrat n literatura
de specialitate drept printele conceptului modern business intelligence (denumire dat
de fostul director CIA, William Colby). Totodat, a fost primul care a predat la o
universitate european (Lund University) un curs privind business/ competitive
intelligence6.
n anii 90, Robert David Steele, fost ofier de informaii n marina american, a
demarat un proiect mpreun cu studeni din cteva universiti, intitulat Open Source
Intelligence, n cadrul cruia a promovat paradigma smart nation, care are n vedere
dobndirea avantajului competitiv prin identitate, valori, potenial de inovare social i
integrarea intelligence.
Tot David Steele a lansat i prima reea global Open Source Intelligence, iar
orientarea actual a grupului cu care lucreaz este identificarea titlurilor de tip reea drept
5

Gabriel Sebe, Revoluia surselor deschise n secolul XXI, expunere n cadrul mesei rotunde Societate,
democraie, intelligence (2010), disponibil la http://www.sri.ro/upload/GSebe.pdf [septembrie 2012]
6
Philippe Baumard, From Infowar to Knowledge Warfare: Preparing for a Paradigm Shift, n Intelligence
Online, disponibil la http://penta.ufrgs.br/edu/telelab/10/baumard.htm [septembrie 2012]

modele adaptative ale procesului intelligence-ului concurenial i n intelligence-ul de

afaceri i n cel de tip clasic.
Compania Open Source Solutions Network Inc. a contribuit din plin la reformarea
intelligence-ului american i la dezvoltarea unei noi perspective asupra exploatrii
surselor deschise, editnd numeroase studii i implicndu-se n procesul de pregtire i
specializare n OSINT la nivel naional i internaional.
ntr-o analiz privind distincia dintre sursele deschise de informare i sursele
secrete, sub aspectul importanei pe care acestea o au ca mijloc de obinere a informaiei,
Stephen C. Mercado7 a susinut c informaiile obinute din sursele deschise surclaseaz
adesea informaiile clasificate ca valoare, respectiv din punct de vedere al vitezei,
cantitii, claritii i usurinei cu care sunt utilizate, respectiv al costurilor.
n opinia fostului ofier CIA Arthur Hulnik, OSINT reprezint temelia pe care se
construiete informaia secret, produsele obinute din surse deschise contribuind n
proporie covritoare la baza general de informaii.
Cele mai multe opinii merg ns pe ideea potrivit creia un amestec de OSINT,
HUMINT i celelalte tipuri de intelligence (all-source fusion of intelligence) este vital i
poate produce sinergii importante.
Acesta a fost i punctul de plecare pentru clasificarea datelor i informaiilor
realizat de William J. Lahneman, unul dintre cei mai cunoscui specialiti n intelligence
din spaiul anglo-saxon.
Conform acestuia, datele sunt fie secrete (clasificate), fie nesecrete (neclasificate)
- secret versus open. Orice informaie de securitate naional care rezult din acestea este
folosit pentru a fi combinat cu produse informaionale secrete sau nesecrete (care
provin din surse deschise). Reies patru tipuri de fluxuri informaionale, cu coninuturi i
beneficiari diferii.
Fluxurile secret-secret (I) i deschis-secret (II) sunt asociate cu activitatea
tradiional de intelligence. n fluxul I, informaiile de securitate naional provin din
surse secrete sensibile, care ulterior sunt analizate prin intermediul canalelor secrete
pentru a fi realizate produse informaionale clasificate. n fluxul II, serviciile de
intelligence coreleaz informaiile, folosind metode i surse clasificate, produsele
rezultate secrete fiind folosite pentru informarea oficialilor guvernamentali.
Potrivit autorului, nevoia concretizrii fluxului III - secret - deschis - a crescut
dup atentatele de la 11 septembrie 2001, cnd a fost evident c nivelul de clasificare a
informaiilor a constituit un obstacol n partajarea acestora ntre diferitele entiti ale
statului. Fluxul III presupune ca informaiile obinute prin metode specifice din surse
secrete sensibile s fie declasificate pentru a fi informate autoritile locale i cele cu
atribuii n aplicarea legii. Ultima categorie (IV), fluxul deschis-deschis, crete, n opinia
lui Lahneman, ca importan, de vreme ce oficialii guvernamentali monitorizeaz
constant raportrile mass - media. Practic, relatrile presei sunt folosite pentru realizarea
de avertismente i evaluri asupra diferitelor riscuri de securitate.
Lahneman deschide un nou curent n discuiile privind exploatarea surselor deschise i
realizarea produselor de intelligence n baza acestora, prin transferul dezbaterilor de la
paradigma secret-deschis la cea clasificat-neclasificat, artnd, prin aceasta importana
7

Stephen C. Mercado, Reexamining the Distinction Between Open Information and Secrets, 2005,
disponibil la https://www.cia.gov/csi/studies/Vol49no2/index.html

OSINT. Din aceast perspectiv, William J. Lahneman a propus o reconfigurare a

procesului de intelligence, prin trecerea de la modelul tradiional al utilizrii predilecte a
informaiilor provenite din surse secrete (solving puzzles), ctre paradigma interpretativ,
care se bazeaz pe deschidere i unmediu colaborativ de lucru, implicit pe informaiile
provenite din surse deschise (adaptive interpretation)8.

1.3. Conexiuni
Intelligence)

OSINT

(Competitive

Intelligence/

Business

Un aspect ce a generat divergene n studiile de specialitate vizeaz incertitudinea

conceptual referitoare la diferenele dintre procesul de intelligence i activitatea altor
organisme i agenii guvernamentale de cutare a informaiilor. Controversele se
amplific, mai ales n ultimii ani, ca urmare a apariiei organizaiilor i ageniilor
neguvernamentale, private, cu scop oficial (n multe cazuri neoficial), de activitate
intelligence (cu att mai mult cu ct aceste organizaii sunt n general conduse de foti
profesioniti ai intelligence folosind metodele i mijloacele specifice muncii de
intelligence).
Elocvent din perspectiva interdependenei dintre strategie i intelligence este
raportarea viziunii strategului american John Boyd privind adaptabilitatea i capacitatea
de reacie (He who can handle the quickest rate of change survives) la scala
capabilitilor dinamice enunat de Sun Tzu cunoscut prin sintagma viteza bate fora,
surpriza bate viteza, strategia bate surpriza.
n cadrul modelului evolutiv de intelligence, dezvoltat astzi la nivelul
comunitilor de informaii, conceptualizarea OSINT permite integrarea sa n activitatea
de cercetare i de business. n ultimele dou decenii, n era multinaional,
multiinstituional, multidisciplinar, de analiz i diseminare a informaiei, esena
OSINT a devenit nsi partajarea informaiei, exprimat elocvent de Robert D. Steele:
s nu furi un secret de la o persoan pentru beneficiul ctorva, ci s te strduieti s
diseminezi informaia pe ntregul Glob, n beneficiul ntregii comuniti9.
Sursele deschise sunt apreciate la nivelul ntregului spectru de afaceri, de
companiile multinaionale i instituiile bancare, care i fundamenteaz deciziile pe baza
intelligence-ului de afaceri pentru a face cele mai bune investiii, a-i proteja interesele i
a fi cu un pas naintea concurenei.
n consecin, exist un numr mare de provideri de servicii n domeniul OSINT
comercial care folosesc aproape aceleai instrumente pe care le utilizeaz i serviciile de
informaii. De altfel, este cunoscut faptul c o serie de tehnici analitice moderne, precum
analiza SWOT, analiza competitorilor, analiza industriei, a fost mai nti aplicat n
domeniul afacerilor pentru ca, ulterior, s i dovedeasc utilitatea i n planul securitii
naionale.
Pentru orice organizaie orientat ctre avantajul competitiv, capacitatea de a
gestiona i administra o cultur a deschiderii i de a valorifica rezultatele acesteia, a
devenit la fel de important precum abilitatea de a gestiona cultura secretului.
8

William J. Lahneman, The Need for a New Intelligence Paradigm, n revista International Journal of
Intelligence and Counterintelligence, februarie 2010
9
Robert D. Steele, Intelligence for Earth, Clarity, Diversity, Integrity and Sustainability, Oakton, Earth
Intelligence Network, 2010, disponibil la http://www.phibetaiota.net

Corectitudinea identificrii avantajului competitiv sustenabil depinde de gsirea

raportului optim ntre aceste dou componente.
Gestionarea corect a activitilor din surse deschise determin, n mod inevitabil,
nelegerea procesului de intelligence i concentrarea corect a resurselor prin ntrirea
activitilor operative, derulate prin surse i metode secrete. Multe comuniti de
intelligence au ntreprins pai decisivi pentru corectarea unora din cele mai sensibile
dezechilibre i percepii n utilizarea intelligence-ului din surse deschise10.
Dat fiind prioritizarea competitivitii la nivelul organizaiilor n perioada
modern, n paralel cu explozia comunicaiilor digitale i a tehnologiei informaiilor, n
special a Internet-ului, specialitilor n intelligence competitiv li s-a solicitat o tot mai
mare atenie pe segmentul proceselor i tehnicilor asociate activitii de intelligence.
Din aceast perspectiv, importana componentei strategice a planificrii n
competitive intelligence a crescut direct proporional cu impactul schimbrilor de ordin
evolutiv la nivelul tehnologiei, pieelor, regulilor competiionale i al competitorilor
implicai.
Noiunile strategic planning i strategic management au devenit componente
de baz ale sistemului de repere asociat proceselor de obinere a avantajului competitiv,
inclusiv n intelligence.
Conform autorilor lucrrii Strategic and Competitive Analysis: Methods and
Techniques for Analyzing Business Competition (2002), Craig Fleisher i Babette
Bensoussan, necesitatea practicrii gndirii strategice n mod dinamic este determinat,
invariabil, de faptul c organizaiile de intelligence activeaz i concureaz, n prezent,
ntr-un mediu competitiv, extins la scar global, i bazat pe cunoatere. Pe scurt, aceast
necesitate este dictat de imperativul perfecionrii intelligence-ului competitiv la nivelul
comunitilor de informaii.
Intelligence-ul competitiv reprezint un proces sistematic de obinere i analiz a
informaiilor publice cu privire la competitori, n scopul identificrii intelor acestora, a
potenialilor clieni, precum i a tendinelor de pe piaa de referin. Acesta faciliteaz
nvarea organizaional i este n msur s produc diferena dintre concureni aducnd
plus-valoare entitii ce implementeaz principiile sale. Principalul rol al intelligence-ului
competitiv este reducerea nivelului de incertitudine la nivel decizional.
OSINT-ul este considerat, n prezent, principalul instrument cu care opereaz
intelligence-ul competitiv, unul dintre cele mai importante domenii care implic culegere
i analiz la nivelul sectorului privat. Companiile private doresc s afle ct mai multe
informaii despre competitorii lor de pe pia, astfel c, n condiiile n care le este interzis
s foloseasc metode tradiionale de spionaj, acestea fiind ilegale, trebuie s se axeze pe
OSINT ca principal surs se colectare i analiz a informaiilor.
De cele mai multe ori, specialitii n intelligence-ul competitiv, din sectorul privat,
apeleaz la intelligence-ul gri. Aceasta implic analiza unor surse ce nu sunt ntotdeauna
disponibile publicului larg, dar pot fi accesate prin cercetarea datelor publice, precum
registrele fiscale sau datele referitoare la proprietate. Ulterior, aceste date sunt compilate
i integrate de ctre analitii de intelligence din sectorul privat. Ulterior, informaiile
astfel colectate vor fi adaptate la necesitile clienilor. Acestea pot conine att judeci
de valoare referitoare la subiectul analizei, ct i recomandri, ceea ce reprezint o
10

Marian Sebe, Despre Intelligence (II), n Revista Romn de Studii de Securitate, nr. 3, octombrie 2010

difereniere substanial de intelligence-ul practicat n ageniile guvernamentale, care nu

include niciodat recomandri.
Conceptul business intelligence nglobeaz o categorie vast de aplicaii i
tehnologii pentru colectarea, stocarea, analizarea i asigurarea de acces la datele care pot
contribui la fundamentarea deciziilor. Aplicaiile de business intelligence includ sisteme
de sprijinire a deciziilor, instrumente de interogare i raportare, procesare analitic online
i, de asemenea, sisteme de previzionare i data mining. Business intelligence este mai
mult o afacere intern, avnd n vedere c privete activitile interdepartamentale,
analiza fluxurilor materiale i informaionale i modaliti de mbuntire a activitii din
interior.
Acest proces sistematic are la baz culegerea de informaii referitoare la
competitori, cu scopul de a direciona propriile demersuri, i permite anticiparea
tendinelor pieei i a comportamentului structurilor concurente, precum i a schimbrilor
politice, sociale i legislative.

1.4. Categorii de surse deschise

Sursele deschise includ:
- mass-media tradiional - agenii de pres, publicaii (zilnice, sptmnale,
lunare, trimestriale etc.), posturi de radio i de televiziune;
Acestea reprezint principalul furnizor de date n procesul de obinere a
informaiilor din surse deschise. n funcie de profilul publicaiei, mass-media pot fi: de
informare general, specializate (tehnice, economice, militare, politice, culturale etc.), de
divertisment i de opinie. De asemenea, din punct de vedere al ariei de difuzare, presa
poate fi central, local ori regional.
- bibliotecile;
- Internetul i new media, respectiv comunitile online i coninutul generat de
utilizatorii Internetului, n spe reele de socializare, lumi virtuale, portaluri
foto-video, enciclopedii wiki, bloguri, podcast-uri, online radio, extensii
online ale mass-media tradiional, grupurile specilizate de informare i
analiz, bibliotecile online;
De cele mai multe ori se vorbete despre new media (emerging media sau web
2.0) n antitez cu media clasice (pres n format print, televiziune, radio etc.), dei, n
realitate, new media presupune juxtapunerea formelor clasice de mass-media cu
tehnologiile de interaciune i comunicare specifice world wide web. Coninutul media
astfel rezultat capt forme noi, paradigma comunicrii dintre emitor i receptor
reconceptualizndu-se sub forma unui proces continuu de feedback i feedforward.
Sintetiznd, Dennis Murphy, n Fighting Back: New Media and Military Operations,
consider new media ca fiind orice mijloc care permite unui spectru larg de utilizatori
(de la indivizi la entitati statale) sa creeze i s disemineze informaii n timp real sau
aproape n timp real, care au capacitatea s influeneze o audien larg (regional sau
mondial) folosind tehnologii de comunicaii standardizate i avnd ca platform
unificatoare Internetul.
- literatura gri, respectiv informaiile neclasificate care au distribuire sau acces
public limitat i asupra crora alte companii i organizaii nu au drept de
proprietate.

Furnizori de literatur gri pot fi institutele de cercetare, think-tank-urile,

corporaiile, guvernele, partidele politice i mediile academice (productoare de cursuri,
disertaii, studii pe teme economice, culturale, politico-militare etc.).
Importana literaturii gri a fost recunoscut de autoritile americane care, n
1993, au iniiat un plan (pus n practic n 1995) privind achiziionarea, procesarea i
diseminarea de materiale din aceast categorie, de ctre un grup de lucru alctuit din toate
structurile care deineau atribuii n aria informaiilor obinute din surse deschise.
Din perspectiva lui Mason H. Soule i R. Paul Ryan, literatura gri poate oferi
informaii care nu pot fi gsite n surse publicate, mai concise, detaliate, fiind, de multe
ori, mai repede de obinut dect materialele publicate, mai ales pe msur ce accesul la
Internet se extinde11.
- informaiile din mediile academice (conferine, simpozioane, lucrri
academice i ale experilor n diverse domenii);
- datele oficiale - rapoarte guvernamentale, bugete, statistici demografice,
audieri, dezbateri legislative, conferine de pres, discursuri, dar i
informaiile din medii profesionale i academice - conferine, simpozioane,
documente elaborate de asociaii profesionale, lucrri academice i ale
experilor din diverse domenii - se ncadreaz n aceast categorie;
- datele individuale sau de grup - date scrise de mn, pictate, listate etc.
(graffiti, foi volante, brouri, postere, fotografii etc.).

2. Exploatarea surselor deschise

2.1. Sistemul OSINT
Pentru a-i menine competitivitatea, orice entitate organizaional ncearc s
rspund provocrilor mediului n care i desfoar activitatea, s anticipeze evoluiile
viitoare i s identifice trendurile, s-i cunoasc concurena/ adversarii i resursele de
care dispun, astfel nct managementul organizaiei s adopte decizii pro-active.
Prelucrarea, analiza i componentele de producie ale operaiunilor de intelligence
sunt puse n aplicare de ctre reele de operatori specializai n cadrul unor procese
specifice i prin intermediul sistemelor de comunicaii, respectiv al componentelor
tehnologice utilizate.
De asemenea, funcionarea unei organizaii de intelligence eficiente depinde, din
punctul de vedere al resurselor umane, de dezvoltarea unei culturi a colaborrii, iar n
ceea ce privete elementele tehnologice integrate, de compatibilitatea de coninut i
contextual a acestora.
Subsumat, aplicarea cu succes a managementului cunoaterii ntr-o astfel de
organizaie impune o analiz complex a cerinelor, n scopul transpunerii misiunilor n
procese de tip business, sisteme sub form de reea i tehnologii corespunztoare12.
Dat fiind c atributul conceptual central al unei organizaii este reprezentat de
arhitectura sa, este important ca mijloacele de reprezentare a acesteia s preia rolul de
11

Mason H. Soule, Paul R. Ryan, Grey Literature. Techinical Briefieng, disponibil la

http://www.oss.net/dynamaster/file_archive/040319/382e30a7f40eaca152884b6b99deae50/OSS2000-0113.pdf [septembrie 2012]
12

Edward Waltz, Knowledge Management in the Intelligence Enterprise, Artech House Publishers, 2003

10

descriptori arhitecturali pentru a reui s redea cu fidelitate structura, interaciunile i

dinamica fluxurilor de lucru.
Componentele principale, relevante din perspectiva arhitecturii organizaiei de
intelligence sunt:
Politicile viziuni strategice i politici derivate care definesc n mod clar
obiectivele i abordrile necesare ndeplinirii acestora;
Procesele operaionale procese colaborative securizate care permit
oamenilor s partajeze cunoaterea i resursele n cadrul organizaiilor mari,
complexe i compartiemntate corespunztor;
Sistemul (reeaua) configurat s permit partajarea informaiilor i care
cuprinde un set de baze de date i aplicaii partajate ntre ageniile de
intelligence ntr-un spaiu virtual comun al comunitii de intelligence;
Tehnologia funcionarea organizaiei impune integrarea soluiilor
tehnologice, proces derulat pe dou planuri: definirea standardelor (metadate,
protocoale, markup language etc.) i tranziia incremental a tehnologiei.
Liantul care asigur coeziunea dintre resursele umane i structura organizaional
este reprezentat, inclusiv la nivelul serviciilor de intelligence, de instrumentele de
comunicare i tehnologie. Impactul social n spaiul fizic, adaptarea tehnicii i
modificrile la nivelul mediului de activitate sunt dictate, pe de o parte, de restriciile n
materie de securitate i, pe de alt parte, de inovaiile n planul comunicaiilor.
Instrumentele tehnologice sunt acele mijloace, modele, tehnici i procese care transform
i sprijin realizarea produselor i asigurarea serviciilor, la toate nivelurile de aciune. Nu
doar c sunt parte a organizaiei i proceselor de lucru aferente, ci asigur, n msur
semnificativ, interfaa dintre organizaie i mediul extern, respectiv clieni, beneficieri,
surse, etc.13.
Prevalena orientrii entitilor organizaionale ctre sursele deschise a fost
determinat att de raiuni economice (costuri mai mici), dar i de evoluia tehnologic i
extinderea exponenial a Internetului, principalul vector al boom-ului informaional.
Interesul n cretere pentru OSINT la nivelul structurilor abilitate cu aprarea, ordinea
public i securitatea statului, att n plan naional, ct i regional i internaional, s-a
concretizat n crearea unor structuri dedicate, care se ocup exclusiv cu exploatarea
serselor deschise de informare.
Dup ce, n iulie 2004, Comisia pentru investigarea atentatelor din 11.09.2001 a
recomandat nfiinarea unei Agenii de Surse Deschise, Directorul Comunitii de
Intelligence a Statelor Unite ale Americii a anunat crearea, n noiembrie 2005, a Open
Source Center/ OSC, instituie independent de stat care, pe lng elaborarea de produse
informative pentru Guvernul american i ali beneficiari, are sarcina de a pregti analiti
de intelligence n scopul mbuntirii eficienei exploatrii surselor deschise. OSC este
structurat pe baza Serviciului de Monitorizare a Mass-Media Externe (Foreign Broadcast
Information Service/ FBIS) din cadrul CIA. Printre sarcinile OSC se afl: selectarea
informaiilor, traducerea unor materiale de interes, elaborarea de documente d
einformare, colaborarea cu ageniile din cadrul Comunitii Naionale de Informaii14.
13

Miltiadis D. Lytras, Meir Russ, Ronald Maier, Ambjrn Naeve, Knowledge Management Strategies: A
Handbook of Applied Technologies, 2008
14
https://www.cia.gov/news-information/press-releases-statements/press-release-archive2005/pr11082005.html; Kalev Leetaru, The Scope of FBIS and BBC Open Source Media Coverage, 1979 -

11

Dei la nivelul Serviciului de Informaii de Securitate Canadian (The Canadian

Security Intelligence Service - CSIS) nu funcioneaz o agenie independent, similar
celei americane, care s se ocupe cu exploatarea surselor deschise, exist un centru de
pres, condus de Oficiul pentru Relaii Externe, care se ocup cu monitorizarea i
valorificarea surselor deschise, respectiv a ziarelor, periodicelor, revistelor specializate,
emisiunilor de radio i de televiziune, documentelor oficiale i altor documentaii15.
ncercri similare n ceea ce privete OSINT au fost realizate i la nivelul NATO
i al Uniunii Europene (UE). n vreme ce Organizaia Nord-Atlantic a acordat o atenie
sporit metodologiei privind managementul OSINT, n plan european au fost create
structuri de cooperare n domeniul intelligence-ului provenit din surse deschise, prin
nfiinarea, printre altele, a Ageniei Europene de Aprare, a EU JointSitCen i a
EUROSINT FORUM.
2.2. Fluxul OSINT
Similar ciclului intelligence, fluxul OSINT este un proces complex care ncepe cu
cererea unei informaii, ce poate veni din partea unui director dintr-o organizaie de
intelligence, a preedintelui, a unui ministru etc.. Urmeaz planificarea modului n care se
vor derula activitile, astfel nct s se rspund acestei cereri de informaii.
Un specialist OSINF strnge datele relevante folosind instrumente specifice,
ulterior fiind extrase metadate importante, ce sunt indexate i procesate. Analistul
realizeaz urmtorul pas prin cercetarea informaiilor obinute din baza de date, filtrarea
surselor, respectiv identificarea celor relevante de cele nerelevante, a celor valabile de
cele perimate, interpretarea i evaluarea lor pentru ca s rezulte un produs informaional
menit a rspunde solicitrii iniiale.
n fine, materialul obinut, care poate conine grafice, tabele etc. ori poate fi nsoit
de imagini video, este diseminat beneficiarului, n condiii securizate i ntr-un format
accesibil. De menionat c, n unele situaii, aceeai persoan poate efectua att colectarea
i procesarea datelor, ct i analiza lor.
Mai jos, sunt prezentate grafic (Fig. 1) i explicate cele cinci etape ale fluxului
exploatrii surselor deschise: planificare - direcionare; colectare; procesare; analiz;
diseminare - evaluare.

2008
in
Studies
in
Intelligence,
vol.
54,
no.1,
martie
2010
disponibil
la
https://www.cia.gov/library/center-for-the-study-of-intelligence/csi-publications/csi-studies/studies/volume54-number-1/PD [septembrie 2012]
15
http://www.infosource.gc.ca/inst/csi/fed04-fra.asp

12

Fig. 1 Fluxul OSINT

Planificarea i direcionarea reprezint etapa n care se desfoar managementul

ntregului efort al producerii de intelligence din surse deschise, sunt formulate cerinele
beneficiarilor i sunt stabilite direciile n care se vor efectua colectarea i analiza.
Colectarea nseamn obinerea de date i informaii pertinente pentru beneficiar.
Procesarea se refer la conversia datelor i informaiilor colectate n forma dorit
pentru analiz, prin traducere, translatarea speech to text etc..
Analiza este conversia datelor brute n produse de intelligence finite, presupunnd
integrarea i evaluarea acestora i transformarea lor n produse de intelligence.
Diseminarea i evaluarea (feed-back) constituie distribuirea produsului de
intelligence finalizat ctre beneficiar i, eventual, primirea unei aprecieri pe marginea
acestuia.
O discuie aparte privind exploatarea surselor deschise i realizarea, n baza
acestora, a produselor de intelligence se refer la nivelul de clasificare i acces. Pentru a
face diferena dintre informaiile secrete i deschise, pe de o parte, i produsele clasificate
i neclasificate, pe de alta, trebuie s se fac distincia dintre informaia ca atare i modul
n care a fost obinut, respectiv interpretat i analizat (Tabelul 1)16.
DAC
Sursa
Mijloace de
informaiei
culegere
confidenial
deschis

deschis

ATUNCI
Colector de
Informaii
metadate
colectate
clasificat
informaii
sau
clasificate
neclasificat
sau
controlat
neclasificate
controlat
clasificat

Metadate
surse
clasificat
sau
neclasificat
controlat

clandestin

clasificat

deschis

neclasificat

neclasificat
controlat

neclasificate

Produs de
intelligence
clasificat
sau
neclasificat
controlat

clasificat,
neclasificat
controlat
sau
neclasificat

2.3. Impactul tehnologiei asupra OSINT

16

***Ghid OSINT . Disponibil la http://www.sri.ro/upload/Ghid_OSINT.pdf [septembrie 2012].

13

Progresele tehnologiei au condus la apariia unor soluii din ce n ce mai eficiente

pentru realizarea activitii OSINT, iar aceast dezvoltare a determinat ca organizaiile
din domeniul intelligence s se alinieze la ultimele instrumente din domeniu.
Pentru a fi depite erorile inerente pe care le presupun selectarea, filtrarea,
sintetizarea, integrarea i analiza din surse deschise, structurile specializate n activitatea
OSINT apeleaz la tehnologii destinate colectrii, traducerii, clasificrii pe domenii de
interes i prelucrii informaiilor. Acestea se gsesc n mediul online, Internetul oferind
site-uri i softuri specializate, updatate i upgradate permanent.
Motoarele publice de cutare (Google, Yahoo, MSM-Live, Ask, AltaVista, IWon,
AOL etc.) dein un rol din ce n ce mai important n extragerea i prelucrarea
informaiilor, unul din marile atuuri ale web-ului fiind capacitatea de a agrega i ierarhiza
coninutul, datorit calitilor paginii de hipertext (structur dinamic, cutare dup
anumite criterii, multimedia).
Pe lng acestea, exist motoare specializate i site-uri de referine ce sunt
explorate astfel nct s fie valorificate la maxim avantajele Internetului ca instrument
informativ, precum RefDesk i Internet Archive. Un site care s-a dovedit a fi foarte util n
multe investigaii ce vizeaz localizarea unor documente vechi sau indisponibile este
Wayback Machine, operat de Internet Archive.
Din categoria agregatorilor comerciali de informaii, indexate conform unor
criterii ce faciliteaz regsirea datelor de interes, amintim pe Lexis Nexis, Factiva i
Dialog, precum i pe Janes Defence, Oxford Analytica i BBC Monitoring Service - ce
ofer, contracost, materiale elaborate de proprii specialiti (rapoarte, buletine, situaii de
ar, analize etc.).
Una dintre caracteristicile principale ale Internetului este aceea c orice activitate
a unui utilizator este nregistrat i stocat de provideri sau site-urile care sunt vizitate (un
site poate nregistra permanent adresa IP a utilizatorilor, putnd astfel, alturi de
informaia obinut n legtur cu sistemul folosit, s identifice persoana sau organizaia
care reacceseaz adresa). Chiar dac aceste informaii sunt de multe ori vagi, utilizatorul
poate fi, uneori, identificat dup o singur vizitare a unei pagini web construit special n
acest scop.
Prin monitorizarea i analizarea fiierelor de logare ale serverelor, administratorii
de reea pot afla detalii referitoare la vizitele efectuate pe paginile web, precum i la
proprietarul unei adrese individuale IP. Pentru c aceste fiiere pot fi mari i dificil de
analizat manual, exist o serie de instrumente automate care monitorizeaz vizitele
efectuate pe site-uri i interpreteaz rezultatele de pe fiiere. Astfel de programe software
specializate n analiza site-urilor sunt: Webalizer 1.20 (www.webalizer.com), WebTrends
(www.webtrends.com),
SurfStats
(www.surfstats.com)
i
Site
Meter
(www.sitemeter.com).
Site-urile de meta search caut, n funcie de cerinele date, prin mai multe
motoare de cutare n acelai timp, afind o list cu rezultate combinate. Cele mai
eficiente organizeaz rezultatele n funcie de relevan i elimin duplicatele. Printre
acestea se numr JUX2.com, metasearchtube.com, matacrowler.com, metaspy.com,
Kartoo.com i Intelway.com.
Creterea numrului i tipurilor de surse a condus i la sporirea coninutului ce
trebuie analizat i validat, astfel nct a aprut o preocupare deosebit pentru gsirea unor

14

metode de a controla volumul de informaii, prin crearea unor baze de date n vederea
monitorizrii i stocrii informaiilor comunicate pe Internet, n special pe reelele sociale
sau prin telefon.
Unele companii pun la dispoziie instrumentele necesare monitorizrii surselor i
facilitrii colectrii i procesrii informaiilor. Sail Labs, de exemplu, este o companie
care activeaz n domeniul speech technology i ofer servicii destinate eficientizrii
procesului de colectare a informaiei (sisteme de media, text/ podcast mining), cu
ajutorul crora date nestructurate din surse multiple (televiziune, radio, podcast-uri,
streaming media) sunt procesate n informaie structurat, uor de cutat i accesibil. n
cadrul acestui proces, coninutul unui fiier video sau audio este transcris, tradus i
indexat n mod automat, n timp real, n funcie de limb, vorbitor, subiect, nume sau
cuvinte-cheie17.
Anumite softuri specializate realizeaz conexiuni ntre date relevante, prezentnd
trenduri de evoluie i indicii despre ceea ce s-ar putea ntmpla n viitor.
Astfel, I2 - program complex ce ofer o palet larg de servicii i produse
(Analysts Notebook, Analysts Workstation, iBase, iBase InteliShare, iXv
Visualiser, iBridge, iXa Search Service, TextChart, ChartReader,
PatternTracer etc.) - se bazeaz pe analiza reelelor sociale, stabilind, vizual, conexiuni
ntre diferite entiti, locuri, aciuni etc. i oferind o imagine asupra modului n care
funcioneaz reelele, de orice fel, cu precdere cele teroriste i de criminalitate
organizat.
Recorded Future este un alt program care contribuie la reducerea timpului
identificrii de noi surse, crearea de diagrame i realizarea de legturi ntre diferite
entiti, pornind de la informaiile existente n mediul Internet referitoare la un subiect
oarecare avut n atenie i ajutndu-l astfel pe utilizator s neleag evoluia
evenimentelor i s formuleze ipoteze18.
Nu n ultimul rnd, de departe, unul dintre marile avantaje din sfera IT este
reprezentat de dezvoltarea platformelor colaborative de lucru, ce se muleaz perfect pe
natura informaiilor obinute din culegerea i prelucrarea datelor din surse deschise.
Aceste sisteme de desfurare a activitii permit nu numai accesul la surse diverse de
informaii i baze de date specializate, ct i faciliteaz colaborarea ntre specialiti, prin
partajarea de cunoatere i diseminarea rapid a rezultatelor muncii acestora, respectiv
primirea unui feed-back rapid.

2.4. Validarea surselor fundament al OSINT

O informaie validat este cea a crei acuratee poate fi verificat. Analitii
examineaz consistena sa i o verific cu altele deja validate.
Validarea unei surse poate fi una dintre msurile de protecie mpotriva
dezinformrii, dar este puin probabil s combat o campanie de acest gen, elaborat i
executat prin intermediul organizaiilor sub acoperire i al agenilor de influen.
17
18

http://www.sail-technology.com/.
http://www.analysisintelligence.com/.

15

n cazul evalurii surselor deschise clasice (studii, cri, publicaii periodice etc.),
unde exist un volum controlabil de informaii, identitatea i agenda emitorului sunt
cunoscute, fiind folosit modelul clasic al comunicrii - un emitor/ mai muli receptori,
exist avantajul evalurii anterioare a acestora de ctre cercettori, editori sau
bibliotecari. De regul, aproape toate sursele de acest tip sunt evaluate ntr-un mod sau
altul, nainte ca analistul OSINT s intre n contact cu ele, conform unor criterii clar
stabilite, aa cum se observ din tabelul de mai jos (Tabelul 2).
Criterii de validare
Autorul

Data publicrii

Numr de ediii

Editor

Titlul publicaiei

Analiza de coninut

Elemente cercetate
Unde lucreaz i ce activitate a desfurat?
Ce afiliere are?
Ce educaie/ pregtire profesional are?
Ce alte articole a scris?
Subiectul abordat n materialul vizat face parte din
aria de expertiz a autorului?
Ai mai ntlnit numele autorului?
A fost citat de alte surse?
Exist referine biografice despre el?
Este autorul asociat cu o instituie/ organizaie
reputat? Dac da, care sunt valorile i obiectivele
acesteia?
Materialul este de actualitate?
Sursa difuzoare disemineaz materiale noi?
Care este frecvena publicrii?
Dac subiectul face parte dintr-un domeniu
dinamic, cu o dezvoltare rapid, verificai
caracterul de noutate al acestuia.
Materialul este publicat/ difuzat n premier sau
reprezint o variant actualizat? Dac este
actualizat, sursa respectiv acord o atenie
deosebit noutilor din domeniul abordat, fiind
preocupat s reflecte schimbrile aprute i s-i
armonizeze coninutul? Existena mai multor ediii
ale unei lucrrii indic faptul c aceasta a devenit
un standard n domeniu.
Verificai editorul. Dac lucrarea vizat este
publicat de editura unei universiti, n cele mai
multe cazuri reprezint o lucrare cu caracter
tiinific. Cu toate acestea, chiar dac editorul este
o instituie reputat, calitatea lucrrii nu este
garantat. n schimb, se poate afirma c editorul
apreciaz lucrarea/ sursa respectiv.
Poate indica dac este o publicaie tiinific sau
dedicat publicului larg. Distincia este foarte
important, deoarece relev gradul de complexitate
al ideilor expuse.
Citii prefaa lucrrilor pentru a determina inteniile
autorului n demersul de realizare a acesteia. n
cazul crilor, verificai cuprinsul lucrrii pentru a
v face o imagine de ansamblu asupra coninutului,
precum i referinele (note bibliografice).
Includerea bibliografiei cu respectarea standardelor
academice denot atenia acordat de autor lucrrii

16

sale.
Audiena vizat
Determinai crui tip de audien i se adreseaz
materialul/ sursa: unui public avizat sau publicului
larg.
Modul de reflectare
Materialul este informativ, de opinie sau
propagand? Faptele pot fi verificate cu uurin,
dar opiniile, dei se bazeaz pe fapte, reprezint
interpretarea acestora.
Informaiile sunt documentate sau pot fi
combtute?
Exist dovezi care s susin informaiile? Notai
erorile sau omisiunile.
Ideile i argumentele prezentate sunt similare celor
pe care le-ai mai ntlnit? Cu ct un autor se
detaeaz de opiniile celorlali specialiti n
domeniul abordat, cu att mai critici trebuie s fii
fa de ideile acestuia.
Autorul este obiectiv, imparial? Verificai dac
folosete un limbaj care are drept scop inducerea
unor stri emoionale.
Gradul de acoperire a temelor abordate
Verificai dac sursa consolideaz idei vehiculate
anterior sau aduce informaii noi, ori dac subiectul
este tratat superficial.
Determinai dac materialul reprezint sursa
primar sau dac reprezint o preluare, deoarece
sursele primare ar trebui folosite n procesul de
documentare.
Aspect
Este publicaia organizat n mod logic?
Seciunile principale sunt prezentate distinct?
Recenzii/ prezentri
Identificai recenzii/ prezentri ale surselor. Este
recenzia pozitiv? Sursa este descris ca fiind
obiectiv, ori lucrarea ca fiind o contribuie
valoaroas n domeniul abordat?
Tabel 2 Criterii de validare a surselor deschise clasice

Spre deosebire mass media tradiionale, validarea surselor online presupune

abordri diferite, datorate diversitii i specificului acestora.
Extinderea Internetului a avut drept consecine un numr imens de website-uri
corporate/ personale, bloguri, forumuri, popularitatea fr precedent a reelelor, creterea
coninutului generat de utilizatori i a diversitii limbilor n care informaia este livrat,
dar i absena n mare parte a filtrelor.
Astfel, datorit faptului c oricine poate scrie o pagin web, pe Internet se
regsesc documente a cror calitate variaz foarte mult, avnd provenien divers.
Rezultatul este acela c resurse excelente se pot altura unora ndoielnice. Anonimatul
relativ al utilizatorilor i (re)transmiterea informaiilor ce pot fi relevante sunt
principalele dificulti ntmpinate n procesul de validare a surselor online. Se impun,
prin urmare, verificarea tuturor surselor de referin oferite i compararea materialelor
pentru a identifica asemnrile/ diferenele ce ar putea indica autorul primar.
Criteriile de evaluare a surselor deschise tradiionale pot fi folosite drept ghid i
pentru evaluarea surselor online. n lucrarea sa Authoritative Guide to Evaluating
Information on the Internet, Alison Cooke (Neal-Schuman Publishers Inc, 1999) susine

17

ideea folosirii criteriilor de evaluare i validare a surselor deschise tradiionale i n

procesul de validare a surselor online, cu unele variaii. Acestea din urm reprezint acele
metode i tehnici necesare pentru a stabili identitatea autorului, proprietarul sursei, locaia
server-ului de hosting, afilierea, apartenena la comuniti online, software-ul folosit, email-ul autorului, traficul sursei, proveniena audienei etc., dup cum rezult din tabelul
de mai jos (Tabelul 3).
Validarea surselor online
Verificarea URL-ului sursei - poate releva caracterul personal al acesteia (includerea n URL a numelui) sau
ajut la evaluarea credibilitii sursei (coroborai domeniul de nregistrare - ex.: .com, .eu, mil, .gov, .net, .tk,
.org - cu coninutul publicat)
Evaluarea design-ului sursei (elaborat sau simplu) i a softului utilizat - ofer indicii cu privire la sumele
cheltuite i implicit la valoarea/ importana pe care o are pentru proprietar
Verificarea adresei sponsorilor sau a paginilor ctre care trimit eventualele materiale publicitare
Determinarea frecvenei postrii articolelor (unele surse posteaz ora i data publicrii articolelor)
Verificarea aspectului paginii n trecut (prin utilizarea instrumentului Wayback Machine)
Identificarea server-ului (hosting privat, public, gratuit sau cu plat) - prin serviciul gratuit
http://www.whois.net, a traficului nregistrat i datele privind proveniena utilizatorilor - www.alexa.com,
www.quarkbase.com
Evaluarea mesajelor transmise (sunt originale sau preluate - de unde?) i a audienei vizate - relev
orientarea i, posibil, obiectivele
Verificarea codului surs al paginii - poate conine informaii suplimentare, inclusiv e-mailul autorului
Cercetarea mediului online pentru identificarea utilizatorilor (dup ID) care posteaz/ acceseaz sursa - util
pentru regsirea conturilor i mesajelor lor postate pe alte surse, pentru a stabili relaiile dintre acestea i
eventual, afilierea la diverse reele de bloguri, trusturi media, grupri politice sau micri extremiste/
teroriste
Monitorizarea comentariilor postate de utilizatori, pentru identificarea mesajelor editate/ terse de ctre
administrator/ moderator - relev blocarea coninutului care contravine ideologiei pe care sursa o
promoveaz
Cercetarea mediului online i a bazelor de date disponibile pentru regsirea referinelor despre surs/
utilizatori sau a autorilor identificai
Tabel 3 Criterii de validare a surselor online

2.5. Tipuri de produse OSINT

Primul pas n vederea realizrii unor produse din surse deschise este cel al
prelevrii informaiilor relevante pentru atingerea obiectivelor propuse. Acesta este un
proces complex ce presupune o prelucrare primar a informaiilor, prin intermediul
urmtoarelor activiti succesive: comparare, completare, rezumare, catalogare i
indexare.
Prin comparare, se urmrete surprinderea elementelor de noutate, prin punerea
fa n fa a dou sau mai multe coninuturi informaionale vehiculate de una sau mai
multe surse, pentru a detecta ce este diferit de datele deja existente, n vederea evitrii
redundanelor. Completarea const n ntregirea unor date existente cu elemente de
noutate, identificate n faza de comparare, cu menionarea sursei de unde a fost extras
fragmentul complementar. Rezumarea este procedeul prin care, dintr-un material selectat,
se rein doar ideile principale, expuse n ordinea n care apar n text. n fine, catalogarea
i indexarea se realizeaz potrivit unor criterii de natur a facilita operaiunea de cutare
cu elemente de identificare obligatorii.

18

Elementele circumscrise unei teme se prelucreaz unitar, specificndu-se

similitudinile i diferenele n modul de prezentare n sursele deschise a subiectului avut
n atenie, dup care informaia este stocat n baza sau bazele de date specifice.
n general, datele obinute din surse deschise trebuie s rspund, prin coninutul
i/ sau natura lor, urmtoarelor criterii: s fie prelevate ntr-o ordine stabilit potrivit
prioritilor; s fie utile sau, n timp, s se dovedeasc a fi utile pentru satisfacerea
cerinelor de cunoatere necesare realizrii obiectivelor propuse; s cuprind mcar unul
din rspunsurile la ntrebrile cine?, ce?, cnd?, unde?, de ce?, cum?; s nu cuprind
ambiguiti, aspecte redundante i elemente nerelevante, care nu rspund la niciuna din
ntrebrile menionate i nu transmit nicio atitudine; s nu fie trunchiate, sens n care se
va urmri: menionarea cu precizie a relaiilor ntre persoane, atribuirea corect a
citatelor, selecionarea cu fidelitate a datelor de context, pentru a nu amalgama, n acelai
text, informarea cu opinia; s nu fie scoase din context; s surprind atitudinea autorului
fa de problema sau tema general abordat n cadrul unor comentarii/ editoriale/
analize; s fie redactate cu claritate i acuratee pentru a reda corect gramatical i cu
exactitate textul prelevat, precum i numele, datele calendaristice, cifrele, unitile de
msur, termenii de specialitate; s conin elemente de identificare a sursei deschise din
care au fost obinute.
Experiena analitic a structurilor de intelligence identific trei posibile
dimenisuni ale unei activiti de informaii eficiente. Aceste dimensiuni sunt reflectate
prin realizarea de: diagnoze - radiografierea unei situaii sau a unui fapt; avertizri
timpurii - anticiparea impactului unor evenimente; evaluri strategice - identificarea
aspectelor strategice i a implicaiilor ce in de natura obiectului supus analizei.
Cele trei dimenisuni sunt acoperite de principalele tipuri de produse obinute n
cadrul activitii de exploatare a surselor deschise, prezentate n tabelul de mai jos:
buletinul de informare, nota, sinteza i analiza. (Tabelul 4). Coeren, consisten,
acuratee i operativitate sunt calitile principale pe care trebuie s le ndeplineasc toate
cele patru tipuri de materiale.
Tipuri de produse OSINT
Buletinul de informare

Nota

Sinteza

Analiza

Caracteristici
Conine date esenializate, n baza unor criterii
prestabilite, circumscrise unor zone geografice i/
sau problematici de interes. Are un caracter
regulat, n funcie de evoluia situaiei/
fenomenului avut n atenie, realizndu-se zilnic
sau periodic (lunar, sptmnal etc.).
Este de ntindere redus i se elaboreaz n baza
uneia sau a mai multor date prelevate din surse
deschise, prin intermediul su semnalndu-se
vulnerabiliti, stri de risc, fapte i fenomene ce
pot afecta securitatea, precum i impactul
previzionat al acestora.
Reunete i interpreteaz, ntr-un tot coerent,
structurat i omogen, datele referitoare la entiti,
evenimente, fenomene sau stri de fapt, relevante
n planul securitii, coninnd concluzii i evaluri
de natur diagnostic asupra subiectului abordat.
Include aprecieri asupra impactului unor
evenimente,
estimri
asupra
fenomenelor

19

psihosociale, evaluri asupra tendinelor de a

induce curente de opinie. Un fenomen/ o situaie
sunt prezentate ct mai cuprinztor, fiind detaliate
contextul, cauzele, evoluiile, consecinele i
posibilele implicaii.
Analizele pot fi:
- tactice - prezint situaia dintr-un domeniu de
interes, stabilind posibilele cauze i
consecine, pe termen scurt i mediu, ale unor
fenomene ori evenimente aflate n derulare;
- strategice - conin prognoze bazate pe
evaluarea aprofundat a trendurilor unor
procese sau fenomene, interne ori externe, i a
efectelor acestora, pe termen mediu i lung, la
nivel zonal, regional i global.
Tabelul 4 - Tipuri de produse OSINT

2.6. Funcia strategic avertizarea timpurie

Avertizarea reprezint un proces de identificare, analizare i evaluare a situaiilor
a cror evoluie ar putea avea impact asupra obiectivelor i intereselor naionale,
regionale i globale, precum i semnalarea ctre factorii de decizie a gradului de
probabilitate, naturii i posibilelor consecine ale respectivelor situaii.
Are ca funcii estimarea magnitudinii riscurilor de apariie a unor ameninri,
analizarea tipului acestor ameninri i descrierea scenariilor plauzibile. Prin urmare,
avertizarea prezint un caracter anticipativ i are un scop preventiv, oferind recomandri
factorilor de decizie care se confrunt cu anumite probleme n diverse domenii: de la
securitatea intern la cea extern, respectiv stabilitate politic, buna guvernare, factori
socio-culturali, evoluii militare, justiie, drepturile omului, mediu i resurse, condiii
geopolitice i geoeconomice etc..
Uzitate sunt conceptele care se refer la alert, avertizare timpurie i avertizare
strategic. Diferenele dintre acestea sunt date de natura indicatorilor i a indiciilor
semnalate, tipul de prognoz realizat i perioada de timp n care se fac evalurile.
Avertizarea timpurie cuantific elemente concrete i disparate n indicii i
indicatori, evalueaz datele avute la dispoziie, producnd materiale n diferite forme,
destinate beneficiarilor i menite a determina reducerea riscului de producere a ceea ce
experii denumesc surprize strategice19.
Conform specialitilor, indicatorii se refer la ceva mai puin cert, n vreme ce
indiciile pot fi semne sau sugestii, n baza crora se pot face inferene. Un indicator
poate conduce la anticiparea a ceea ce se poate ntmpla, poate sugerea, creiona, trasa
linii de aciune, evenimente viitoare. Un indiciu poate fi dezvoltat din aproape orice.
Poate fi un fapt confirmat sau posibil, absena a ceva, un fragment de informare, o
observaie, o fotografie etc.. i acesta comport o doz de incertitudine, ns se refer la
19

Charles F. Parker definete surpriza ca fiind revelaia brusc pe care cineva o are despre faptul c avut
o percepie greit referitoare la un pericol grav. Elementele inerente surprizei sunt: evenimentul este
contrar ateptrilor; avertizarea a fost un eec; producerea evenimentului se face pe fondul lipsei unei
pregtiri adecvate - ***Emerging Threats in the 21st Century. Strategic Foresight and Warning Seminar
Series, Seminar 3: Warning for Readiness in the New Threat Environment, Center for Security Studies,
2007, p. 5.

20

semnificaia care este acordat faptului respectiv. Att indicatorii, ct i indiciile arat c
avertizrile sunt predicii cu un grad de certitudine variabil i c se bazeaz pe informaii
care sunt incomplete, evaluate ca fiind incerte sau dificil de interpretat20.
Conceptul de avertizare pornete de la premisa c discontinuitile nu apar fr
semnale. Acestea pot fi la nceput slabe sau pot fi factori ai schimbrii dificil de perceput,
n timp ns pot forma trenduri puternice ori conduce la consecine dramatice. Specialitii
identific cinci pai ai transformrii semnalelor slabe n semnale puternice, dup cum
urmeaz: 1 - este vizibil semnalul slab; 2 - sursa ameninrii devine cunoscut; 3 - forma
ameninrii devine concret; 4 - sunt nelese strategiile de rspuns; 5 - poate fi prevzut
dezvoltarea ulterioar a rspunsului21.
Intelligence-ul de avertizare este un concept care a fost dezvoltat pe larg n spaiul
anglo-saxon dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, cnd exista teama c adversarii vor
lua prin suprindere Statele Unite.
Concret, primele demersuri de includere a avertizrii timpurii n domeniul
securitii au fost derulate de J. David Singer (1979), care a introdus ideea de prognoz n
sfera conflictelor militare, i Israel Charney (1982), care a explorat posibilitatea aplicrii
avertizrii timpurii n aria prevenirii genocidelor.
Eecul nregistrat de promovarea unui rspuns adecvat genocidului din Ruanda,
din 1994, i conflictele din Balcani s-au constituit n elemente activatoare n vederea
intensificrii preocuprilor n domeniul avertizrii timpurii asupra situaiilor de criz i a
conflictelor violente.
Au nceput s fie dezvoltate metode i sisteme de avertizare timpurie a
conflictelor violente, urgenelor umanitare, migraiei n mas etc., aceast activitate
bazndu-se pe identificarea factorilor de risc i a indicatorilor de avertizare a crizelor
emergente, nainte ca acestea s se declaneze.
Un impuls favorabil n cristalizarea conceptului l-a reprezentat i Raportul privind
prevenirea conflictelor armate (iunie 2001) al Secretarului General al ONU, Kofi Annan,
al crui element central l-a constituit argumentarea c pentru ca prevenia s fie
eficient, aceasta trebuie iniiat n cel mai timpuriu stadiu posibil al ciclului
conflictului22.
Noile percepii occidentale asupra ameninrilor transnaionale dup atentatele
teroriste din Statele Unite din 2001 i msurile de contraterorism i contraproliferare
adoptate de SUA i aliaii lor au evideniat necesitatea crerii unor sisteme de avertizare
timpurie - Early Warning System/ EWS, similare celor existente n sfera dezastrelor
naturale.
Noiunea de avertizare timpurie a evoluat semnificativ, devenind, n timp, parte
integrant a politicilor organizaiilor i instituiilor guvernamentale, interguvernamentale
i neguvernamentale de prevenire a evenimentelor cu impact asupra mediului de
securitate, indiferent de domeniul n care se acioneaz.
20

Cynthia M. Grabo, Anticipating Surprise. Analysis for Strategic Warning, Joint Military Intelligence
College, 2002, p. 3.
21
***Emerging Threats in the 21st Century. Strategic Foresight and Warning Seminar Series, Final Report,
Center for Security Studies, 2007, p. 9.
22
***Prevention of Armed Conflict. Report of the Secretary-General (A/55/985-S/2001/574), 7 iunie 2001,
p. 7. Disponibil la http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N01/404/64/PDF/N0140464.pdf?
OpenElement [septembrie 2012].

21

Sistemele de avertizare timpurie presupun colectarea organizat, regulat i

sistematizat de date, precum i analiza informaiilor provenind din zonele de criz n
scopul: anticiprii escaladrii conflictelor violente; dezvoltrii de rspunsuri strategice la
crize; prezentrii opiunilor beneficiarilor n scop decizional, bazate pe metode cantitative
i/ sau calitative, legate de mecanisme ori instrumente de rspuns23.
Majoritatea sistemelor de avertizare timpurie se realizeaz n baza celor mai
accesibile surse - sursele deschise, putnd fi considerate adevrate platforme OSINT.
n general, n monitorizarea i prognozarea evenimentelor din state i regiuni de
criz sunt utilizate trei modele:
- de monitorizare/ analiz a tirilor, ce evalueaz riscul conflictelor printr-o
acoperire sistematic a spaiului mediatic;
- al bazelor de date, axat pe indicatori statistici, deseori sub form de serii de date,
oferii anual de instituii i organizaii internaionale, precum Banca Mondial sau
ONU;
- care utilizeaz cunotinele experilor pentru a prognoza tendine i i
fundamentaz informaiile pe chestionare i interviuri, mod n care i creeaz un
set aparte de indicatori.
Multe sisteme de avertizare timpurie se concentreaz pe simpla identificare a
punctelor de tensiune i a evoluiilor nefavorabile ori colectare a datelor, lsnd n seama
utilizatorilor funciile de analiz i prognoz necesare realizrii unui tablou comprehensiv
al situaiei i lurii unei decizii. Sisteme precum cele create de Virtual Research
Associates (GeoMonitor24) i Joint Research Center (European Media Monitor/
EMM25) se numr printre cele mai cunoscute i se bazeaz exclusiv pe identificarea
semnalelor din surse deschise.
La nivel guvernamental, merit a fi meionate sistemele de avertizare timpurie
dezvoltate de Frana i Germania, bazate pe surse deschise, precum i de SUA, Uniunea
European i NATO. Dintre acestea, NATO Intelligence Warning System/ NIWS este mult
mai cuprinztor i mai facil pentru utilizatori dect predecesorul su din timpul
Rzboiului Rece, venind n ntmpinarea riscurilor identificate n Conceptul Strategic.
Pentru ndeplinirea acestor sarcini, NIWS se bazeaz i pe un proces analitic calitativ al
evenimentelor identificate.
Din categoria instrumentelor dezvoltate de organizaiile neguvernamentale, le
amintim pe cele realizate de Swiss Peace Foundation, Stockholm International Peace
Research Institute i Horizon Scanning Centre.
Early Warning Indicators for Preventive Policy, creat de Stockholm International
Peace Research Institute, este o combinaie ntre modelul bazelor de date i cel a
23

Alex P. Schmid, Thesaurus and Glossary of Early Warning and Conflict Prevention Terms, 1998.
Disponibil
la
http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/82548F38DF3D1E73C1256C4D00368CA9-fewerglossary-may98.pdf [septembrie 2012]; Alexander Austin, Early Warning and the Field: a Cargo Cult
Science?, Berghof Handbook for Conflict Transformation, Berghof Research Center for Constructive
Conflict
Management,
Berlin,
2003,
p.
12.
Disponibil
la
http://www.berghofhandbook.net/documents/publications/austin_handbook.pdf [septembrie 2012].
24
Instrument de analiz a limbajului care citete titlurile tirilor postate de Reuters i AFP i codific pe
coordonatele cine, cui, unde i cnd a fcut ce? fiecare eveniment raportat de cele dou companii de media.
25
EMM se bazeaz pe un algoritm de cutare pe cuvinte-cheie, utiliznd un motor de cutare similar
Google i plasnd fiecare articol identificat n categorii corespunztoare. EMM monitorizeaz peste 4.000
de site-uri, obine peste 40.000 de rapoarte n 43 de limbi, n regim permanent.

22

expertizei umane, crescnd, astfel, acurateea prognozelor prin includerea n analiz att a
datelor cu impact pe termen scurt, ct i pe termen lung. Datele statistice pe termen lung
sunt n mare parte extrase din portalul de Internet al Institutului, Facts on International
Relations and Security Trends/ FIRST26, care ofer acces liber i imediat la date de nalt
calitate dintr-o multitudine de surse.
Horizon Scanning/ HS, creat de Horizon Scanning Centre, const ntr-o
examinare sistematic a potenialelor ameninri, oportuniti, posibile evoluii, probleme
noi i neateptate i evoluii persistente. HS conine, conceptual, diferite modaliti de
scanare, acoper medii externe variate ale unei organizaii, utilizeaz surse diversificate i
colecteaz i documenteaz sistematic probele detectate. Succesul aplicrii acestei
metode se bazeaz pe o serie de factori-cheie: scopul scanrii i procesul organizaional
aplicat sunt clare; scanarea rspunde nevoilor reale ale clienilor; conceptele, mesajele i
comunicarea sunt simple; atragerea sectorului de expertiz civil la nivel nalt este
esenial; are la dispoziie capabiliti analitice puternice.
HS este utilizat de autoriti din mai multe state (Australia i Noua Zeeland,
Canada, Finlanda, Frana, Japonia, Marea Britanie, Singapore, Olanda), fiind focalizat i
pe diferite domenii ale politicii interne (sntatea public, securitatea naional, protecia
mediului). Dintre acestea, Marea Britanie (cu Foresight Programme, iniiat n 2004),
Singapore (cu sistemul Singapore Risk Assessment and Horizon Scanning - 2005) i
Olanda (Netherlands Horizon Scan Project - 2005) au preluat iniiativa n promovarea i
dezvoltarea acestui instrument de anticipare.

3. OSINT - cooperare i partajare de cunoatere

3.1. Dimensiunea instituional
n ultimii aproximativ zece ani s-au dezvoltat diverse forme de cooperare la nivel
regional i internaional, menite s susin strngerea colaborrii ntre analiti provenii
din zone i cu competene diferite, inclusiv din domeniul OSINT, att din structurile de
intelligence (EDA, INTCEN, fostul SITCEN), ct i din acestea i mediul academic,
respectiv privat (EUROSINT FORUM, Global Futures Forum).
La mijlocul anului 2001, cu ocazia reuniunii efilor serviciilor de informaii
militare din statele membre, n domeniul OSINT a nceput s fie pus n aplicare proiectul
privind deschiderea primelor linii informatice i de comunicaii securizate. Astfel, 14
dintre cele 15 servicii de informaii militare ale statelor membre ale UE au deschis linii
de comunicaii securizate prin care s-au vehiculat informaii presintetizate.
Agenia European de Aprare/ EDA27 a fost nfiinat n baza unei hotrri
adoptate, la 12 iulie 2004, de ctre Consiliul UE, n vederea eliminrii deficienelor
identificate n planul operaionalizrii dimensiunii de securitate i aprare la nivel
european. A devenit pe deplin operaional de la 1 ianuarie 2005. n activitile EDA
sunt implicate guverne ale rilor membre participante, structuri ale UE, precum Comisia
European, Comitetul Militar, Statul Major Militar, actori externi (industria de aprare,
NATO, organizaii europene de profil, medii academice i de cercetare). Agenia
coordoneaz trei seciuni de analiz viznd studii de context global, viitorul mediului
26
27

http://first.sipri.org/.
http://www.eda.europa.eu/.

23

militar i tendinele n domeniul tiinei i tehnologiei. EDA a organizat n intervalul 2008

- 2010, cursuri-pilot la nivel avansat de perfecionare n domeniul OSINT, ale cror
module au avut ca principale obiective, n vederea creterii nivelului de pregtire a
specialitilor n domeniul OSINT, acoperirea problemelor de ordin teoretic i practic n
cadrul acestui proces, a aspectelor conexe segmentului analizei de intelligence din surse
deschise, i popularizarea noilor instrumente OSINT.
Agenia European de Aprare (EDA) a creat o entitate menit a gestiona
activitatea de culegere, prelucrare i transmitere a informaiilor provenite din surse
deschise - SITCEN. De asemenea, activitatea The Crisis Room, structur din cadrul
Directoratului General pentru Relaii Externe al Comisiei Europene, a inclus asigurarea
instrumentelor de monitorizare i analiz OSINT, furniznd materiale de informare, la
iniiativ sau la cerere, i colabornd cu celelalte centre de criz ale instituiilor europene
i ale statelor membre.
n 2006, a fost iniiat EUROSINT FORUM 28, care aduce laolalt instituii
europene, state membre, provideri de servicii n domeniul OSINT din sectorul privat
pentru a discuta nevoile i procesele specifice acestui domeniu, n vederea identificrii
deficienelor tehnologice i oferirii de training. EUROSINT FORUM este o asociaie
non-profit cu sediul la Bruxelles, care include peste 60 de membri din 40 de organizaii i
este destinat cooperrii europene i utilizrii Open Source Intelligence pentru prevenirea
i combaterea riscurilor i ameninrilor la adresa pcii i securitii.
Global Futures Forum/ GFF29 a fost nfiinat n noiembrie 2005, fiind conceput ca
o comunitate de informaii multinaional i multidisciplinar, care include experi din
cadrul organizaiilor de securitate i serviciilor secrete, persoane din mediul academic,
civic i de afaceri. Domeniile abordate sunt contraproliferarea, traficul ilicit, prevenirea
genocidelor, terorismul i contraterorismul, radicalizarea, pandemiile, reelele sociale,
practica i organizarea serviciilor de informaii, prognoza i avertizarea timpurie.
Printre liderii de comuniti figureaz nume importante n domeniul intelligenceului, precum Tony Campbell, Deborah Diamond, Helene Lavoix i Jean Louis Tiernan.
Comunitatea de interese coordonat de Tony Campbell, Practice and Organization of
Intelligence, este cea mai activ, beneficiind de sprijinul unor personaliti de renume n
sfera analizei de informaii, din mediile guvernamentale i academice internaionale.
Varianta promovat de GFF privind instruirea i perfecionarea n domeniul
surselor deschise este cea colaborativ, bazat pe punerea n comun, prin intermediul siteului i al evenimentelor organizate, a expertizei membrilor i colaboratorilor si.
3.2. OSINT i spaiul public
Datorit caracterului lor neclasificat i, n mare parte, al produselor rezultate,
sursele deschise sunt cele mai indicate pentru a fi pus n practic paradigma deschiderii,
ce caracterizeaz intelligence-ul contemporan, manifestat prin intensificarea i
diversificarea colaborrii la toate nivelurile i partajarea de cunoatere, sub toate formele
ei - de la culegerea de date brute i analiza acestora, pn la partajarea de expertiz i
tehnologie.
28

29

http://www.eurosint.eu/.
http://www.globalfuturesforum.org/.

24

Unul dintre aspectele vizate se refer la implicarea experilor din mediul

academic n activitatea de analiz pe anumite probleme de securitate, pe de o parte, i
dezvoltarea procesului de outsourcing, pe de alt parte30.
Ideea a fost dezvoltat, printre al ii, de profesorul american William J. Lahneman.
Proiectul iniiat de acesta i echipa sa de la Universitatea din Maryland, n 2006, prin care
propune valorificarea platformelor colaborative i a avantajelor OSINT continu s
suscite interes i n prezent31. Potrivit expertului, pentru a fi eficiente, serviciile de
informaii trebuie s fie capabile s genereze reele colaborative care s ofere produse ce
necesit analiza interdisciplinar. Aceste reele trebuie s integreze OSINT i s conin
experi att din sectorul privat, ct i din structurile de intelligence. Aceast schimbare
presupune ca analitii s partajeze informaia cu ali analiti din cadrul organizaiilor de
intelligence, dar i cu instituii din afar pentru a realiza produse de calitate referitoare la
probleme complexe.
Contactele cu mediile de experi din afara structurilor de informaii le permite
analitilor s aib acces la cunotine de specialitate, necesare n special n evaluarea unor
ameninri non-militare. Expertiza mediului academic prezint avantajul unor unghiuri
diverse de analiz i al perspectivelor culturale variate, ce pot fi valorificate n cadrul
unor proiecte comune de analiz, precum i la mese rotunde, seminarii, conferine etc..
Un alt element al acestei dimensiuni, s-i spunem, publice a OSINT este cel de
outsourcing, att pe componenta de colectare, ct i pe cea de analiz. Aceasta presupune
angrenarea n activitatea de intelligence a anumitor think tank-uri i institute academice
de cercetare, care s contribuie cu perspective diverse de abordare, metodologii, baze de
date, studii etc.32.
Pregtirea n exploatarea surselor deschise asigurat n mediul universitar este o
alt latur a paradigmei deschiderii. Astfel, este recunoscut faptul c multe centre
universitare prestigioase din Statele Unite, Canada, Marea Britanie i unele ri din
Europa de Nord organizeaz cursuri de masterat i doctorate n domeniul intelligence,
unele dintre acestea avnd ca disciplin OSINT.
Promovarea culturii de securitate33 este una dintre misiunile ce revin structurilor
de intelligence, n contextul actual fiind necesar s se depeasc simpla raportare privind
activitatea pe care aceste organizaii o fac public anual.
Concept care se nscrie pe linia de comunicare public a serviciilor de informaii,
cultura de securitate se impune tot mai mult n dezbateriile mediilor de intelligence. Este
30

Hamilton Bean, Tradecraft versus Science: Intelligence Analysis and Outsourcing Research Institute for
European
and
American
Studies,
2006.
Disponibil
la
http://www.se2.isn.ch/serviceengine/Files/RESSpecNet [septembrie 2010].
31

William J. Lahneman, Jacques S. Gansler, John D. Steinbruner, Ernest J. Wilson III, The Future of
Intelligence Analysis. Final Report, vol. I - II, Center for International and Security Studies at Maryland,
martie 2006; William J. Lahneman, The Need for a New Intelligence Paradigm, n International Journal of
Intelligence and CounterIntelligence, vol. 23, nr. 2, 25 februarie 2010.
32

Felix Juhl, Chris Pallaris, Florian Schaurer, OSINT Report 1/ 2010. Technology Trends, International
Relations and Security Network. Disponibil la https://edit.ethz.ch/fsk/publications/pdfs/OSINT-Report1.pdf [septembrie 2012].
33
Cultura de securitate presupune participarea ntregii societi la asigurarea securitii, prin promovarea
i consolidarea valorilor democratice, dezvoltarea unei nelegeri comune a provocrilor i oportunitilor
n domeniul securitii naionale la nivelul statului i al societii- http://www.sri.ro/upload/viziunea.pdf
[iunie 2010].

25

i unul dintre cele cinci principii pe care se fundamenteaz transformarea Serviciului

Romn de Informaii.
OSINT, prin caracterul su deschis, este cea mai n msur surs de intelligence s
ajute la promovarea educaiei de securitate, deoarece dispune de instrumentele i de
statutul necesar pentru a rezolva aceast cerin, prin organizarea de evenimente publice
care s reliefeze provocrile majore ale securitii.
3.3. Perspective
Concepia potrivit creia informaia este putere rmne la fel de actual, ns
importana acordat acestei puteri s-a amplificat, graie evoluiei tehnologice i
instrumentelor ce pot fi utilizate pentru a gestiona mijloacele de cunoatere. Informaiile
secrete de unele singure nu mai aduc plus-valoare 34, n vreme ce informaiile din surse
deschise nu sunt numai informaii despre ceea ce se ntmpl, sunt, de fapt, ceea ce se
ntmpl35.
Din aceast perspectiv, ntr-o er i societate a cunoaterii n continu
transformare, marcate profund de inovaia digital, dezvoltarea OSINT devine nsi
esena progresului intelligence-ului, serviciile de informaii neputnd performa dect
astfel, n actualul context de securitate.
Prin intermediul OSINT, serviciile de informaii pot contribui la promovarea, n
rndul societii civile, a culturii i educaiei de securitate, prin informri i aciuni
comune, avnd n vedere c educarea cetenilor ntr-un spirit calaborativ, n propriul
beneficiu, este menit a facilita activitatea de intelligence.
Spre fundamentarea acestor idei se ndreapt i cele mai recente contribuii n
domeniu. n lucrarea sa, Open Source Intelligence in a Networked World (Bloomsbury,
2012), Anthony Olcott trage un semnal de alarm asupra incapacitii serviciilor de
intelligence, n pofida transformrilor profunde din ultimii aproximativ 10 ani, de a
valorifica la maximum potenialul surselor deschise, rolul acestora fiind, n continuare, cu
mult subevaluat.
O opinie mult mai tranant are Robert David Steele, n lucrarea sa inedit, The
Open-Source Everything Manifesto: Transparency, Truth, and Trust (Manifesto Series/
Evolver Editions, 2012).
Conceptul cultural i filozofic Open-Source Everything propus de autor imprim
surselor deschise i informaiilor obinute din aceastea valoarea unei matrici n care pot
aciona celelalte tipuri de intelligence pentru ca toate s fie nglobate ntr-un sistem de
gndire i aciune ce depete graniele geografice, ntr-un intelligence global, colectiv
(Multinational, Multiagency, Multidisciplinary, Multidomain Information-Sharing and
Sense-Making - M4IS2), n care factorul uman, ceteanul ocup locul central, ca
beneficiar i co-productor de intelligence.
n acest context, prin accesul liber la toate tipurile de informaii deschise i
valorificarea avantajelor acestora (vitez mare de diseminare, acoperire global,
transmiterea de informaie consistent, variat), OSINT ofer fundamentul pentru

34
35

http://osintblog.org/?p=1316.
Leon Fuerth, http://www.continuumbooks.com/books/detail.aspx?BookId=158971.

26

dezvoltarea intelligence-ului participativ, derulat n interesul public, la care colaboreaz,

pe lng stat i ceteni, i actorii privai36.
Cu toate c este dificil de pus n practic n totalitate, cel puin n actualele
condiii de organizare i desfurare a activitii serviciilor de intelligence, noua
paradigm ce a nceput s prind contur poate s ia forme diverse de manifestare n
practica organizaiilor de informaii, de la implicarea tot mai consistent a mediului privat
pn la dezvoltarea intelligence-ului digital.
Bibliografie
1. Albrecht, Karl, Organizational Intelligence & Knowledge Management: Thinking
Outside
the
Silos,
The
Executive
Perspective,
disponibil
la
http://www.KarlAlbrecht.com [septembrie 2012]
2. Austin, Alexander (2003), Early Warning and the Field: a Cargo Cult Science?,
Berghof Handbook for Conflict Transformation, Berghof Research Center for
Constructive Conflict Management, Berlin, disponibil la http://www.berghofhandbook.net/documents/publications/austin_handbook.pdf [septembrie 2012]
3. Baumard, Philippe, From Infowar to Knowledge Warfare: Preparing for a Paradigm
Shift,
n
Intelligence
Online,
disponibil
la
http://penta.ufrgs.br/edu/telelab/10/baumard.htm (septembrie 2012)
4. Bdu, Horia Mihai (2011), Tehnici de comunicare n social media, Editura Polirom
Iai
5. Bean, Hamilton (2006), Tradecraft versus Science: Intelligence Analysis and
Outsourcing Research Institute for European and American Studies, disponibil la
se2.isn.ch/serviceengine/Files/RESSpecNet [septembrie 2010]
6. Best,
Clive
(2008),
Open
Source
Intelligence,
disponibil
la
http://media.eurekalert.org/aaasnewsroom/2008/FIL_000000000010/07111
9_MMDSS-chapter_CB.pdf. [iunie 2011]
7. Bishop, Peter; Hines, Andy; Collins, Terry, (2007) The Current State of Scenario
Development: An Overview of Techniques, in Foresight, 9 (1), Londra, Emerald
Group Publishing Ltd., disponibil la http://books.google.ro/books?id= ZE9_BXSV
oTwC&pg=PA194&dq=The+Current+State+of+Scenario+Development:
+An+Overview+of+Techniques,+in+%E2%80%9CForesight
%E2%80%9D&hl=ro&sa=X&ei=ILBdT_aeJej74QSBiI3ODw&ved=0CC8Q6AEwA
A#v=onepage&q=The%20Current%20State%20of%20Scenario%20Development
%3A%20An%20Overview%20of%20Techniques%2C%20in
%20%E2%80%9CForesight%E2%80%9D&f=false
8. Boyd, Danah; Ellison, Nicole, Social Network Sites: Definition, History, and
Scholarship, disponibil la http://jcmc.indiana.edu/vol13/issue1/boyd.ellison.html
[septembrie 2010]
36

Robert David Steele, The Open-Source Everything Manifesto: Transparency, Truth, and Trust, Manifesto
Series/
Evolver
Editions,
2012,
pp.
xiii

xv.
Disponibil
la
http://www.scribd.com/doc/101518040/Introduction-to-the-Open-Source-Everything-Manifesto
[septembrie 2012].

27

9. Burke, Cody (2007), Freeing Knowledge,Telling Secrets: Open Source Intelligence

and
Development,
Bond
University,
disponibil
la
http://epublications.bond.edu.au/cgi/viewcontent.cgi?
article=1010&context=cewces_papers
10. Dehqanzada, Yahya A.; Florini, Ann M. (2000), Secrets for Sale. How Commercial
Satellite Imagery Will Change the World, Carnegie Endowment for International
Peace, disponibil la http://carnegieendowment.org/files/FINALreport.pdf [septembrie
2010]
11. Dyevre, Axel (2008), Intelligence cooperation: the OSINT option,
http//:www.europolitics.info/dossiers/ defence-security/intelligence-cooperation-theosint-option-art151325-52.html.
12. Ethier, Jason, Current research in social network theory, disponibil la
http://www.ccs.neu.edu/home/perrolle/archive/Ethier-SocialNetworks.html
[septembrie 2010]
13. ***Ghid OSINT. Disponibil la http://www.sri.ro/upload/Ghid_OSINT.pdf [septembrie
2012]
14. Gibson, Stevyn (2004), Open Source Intelligence. An Intelligence Lifeline, disponibil
la http://www.rusi.org/downloads/assets/JA00365.pdf [septembrie 2010]
15. Gross, Ralph, Re-Identifying Facial Images. Tehnical Report, disponibil la
http://www.heinz.cmu.edu/~acquisti/papers/privacy-facebook-gross-acquisti.pdf
[septembrie 2010]
16. Hulnick, Arthur S. (2010), The Dilemma of Open Sources Intelligence: Is OSINT
Really Intelligence?, n Loch Johnson (ed.), The Oxford Handbook of National
Security Intelligence, Oxford Univeristy Press, 2010
17. Juhl, Felix; Pallaris, Chris; Schaurer, Florian, OSINT Report 1/ 2010, International
Relations
and
Security
Network,
disponibil
la
https://edit.ethz.ch/fsk/publications/pdfs/OSINT-Report-1.pdf [septembrie 2012]
18. Lahneman, William J. (2010), The Need for a New Intelligence Paradigm, in
International Journal of Intelligence and CounterIntelligence, vol. 23, nr. 2
19. Lytras, D. Miltiadis; Russ, Meir; Maier, Ronald; Naeve, Ambjrn (2008), Knowledge
Management Strategies: A Handbook of Applied Technologies
20. Lowenthal, Mark M. (2003), Intelligence: From Secrets to Policy, 2nd Ed.,
Washington, D.C.: CQ Press, disponibil la http://books.google.ro/books?
id=_FJejlwfMRwC&pg=PA166&dq=Intelligence:
+From+Secrets+to+Policy&hl=ro&sa=X&ei=dq9dT9_LCu3P4QSipoG6Dw&ved=0
CDwQ6AEwAw#v=onepage&q=Intelligence%3A%20From%20Secrets%20to
%20Policy&f=false
21. Maior, George Cristian (2008) Intelligence eficient: de la control la cooperare, in
Revista 22, disponibil la http://www.sri.ro/upload/Rev22dec2008.pdf [septembrie
2010]
22. Mercado, Stephen C. (2004), Sailing the Sea of OSINT in the Information Age: A
Venerable Source in a New Era, Studies in Intelligence, Vol. 48, No. 3, pp. 45 55
23. Mercado, Stephen C. (2005), Reexamining the Distinction Between Open Information
and Secrets, disponibil la http://www.cia.gov/csi/studies/Vol49no2/index.html
[septembrie 2010]

28

24. ***NATO Open Source Intelligence Handbook (2001), disponibil la

http://www.oss.net/dynamaster/file_archive/030201/ca5fb66734f540fbb4f8f6ef759b2
58c/NATO%20OSINT%20Handbook%20v1.2%20-%20Jan%202002.pdf [septembrie
2010]
25. Norman, Dax R., How To Identify Credible Sources On The Web, accesibil la adresa
http://sites.google.com/site/daxrnorman2/.
26. Olcott, Anthony (2012), Open Source Intelligence in A Networked World,
Bloomsbury
27. Pallaris, Chris (2009), Open Source Intelligence as Knowledge, Activity and
Organization in the 2.0 Age, articol pentru Global Futures Forum, Atena, Grecia
28. Pallaris, Chris (2009), Open Source Intelligence (OSINT) and the Future of IR
Librarianship, pentru a 19-a conferin EINIRAS - International Relations and
Security
Network,
Madrid,
Spania,
18
septembrie,
disponibil
la
http://www.einiras.org/conf/conferences/documents/CPallaris_EINIRAS09.pdf
[septembrie 2010]
29. Pallaris, Chris (2008), Open Source Intelligence: A Strategic Enabler of National
Security,
disponibil
la
http://www.isn.ethz.ch/isn/DigitalLibrary/Publications/Detail/?ots591=0c54e3b3-1e9c-be1e-2c24a6a8c7060233&lng=en&id=50169 [septembrie 2010]
30. ***Prevention of Armed Conflict. Report of the Secretary-General (A/55/985S/2001/574),
7
iunie
2001,
disponibil
http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N01/404/64/PDF/N0140464.pdf?OpenElement
[septembrie 2012]
31. Rotaru, Ileana (2010), Comunicarea virtual, Editura Tritonic, Bucureti
32. Schaurer, Florian; Strger, Jan (2010), The Evolution of Open Source Intelligence
(OSINT),
disponibil
la
http://www.afio.com/publications/Schauer_Storger_Evo_of_OSINT_draft_for_future
_AFIO_INTEL.pdf Guide to the Study of Intelligence [septembrie 2012]
33. Schmid, Alex P. (1998), Thesaurus and Glossary of Early Warning and Conflict
Prevention
Terms,
disponibil
la
http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/82548F38DF3D1E73C1256C4D
00368CA9-fewer-glossary-may98.pdf [septembrie 2012]
34. Sebe, Gabriel (2010), Revoluia surselor deschise n secolul XXI, expunere n cadrul
mesei
rotunde
Societate,
democraie,
intelligence,
disponibil
la
http://www.sri.ro/upload/GSebe.pdf [septembrie 2012]
35. Sebe, Marius (2010), Intelligence 21, revista Intelligence, nr.17
36. Soule, Mason H.; Ryan, Paul R., Grey Literature. Techinical Briefieng, disponibil la
http://www.oss.net/dynamaster/file_archive/040319/382e30a7f40eaca152884b6b99de
ae50/OSS2000-01-13.pdf [septembrie 2010]
37. Steele, Robert David, The Open-Source Everything Manifesto: Transparency, Truth,
and Trust (2012), Manifesto Series/ Evolver Editions, disponibil la
http://www.scribd.com/doc/101518040/Introduction-to-the-Open-Source-EverythingManifesto [septembrie 2012]
38. Steele, Robert David (2010), Intelligence for Earth, Clarity, Diversity, Integrity, &
Sustainability,
Oakton,
Earth
Intelligence
Network,
disponibil
la
http://www.phibetaiota.net/?p=19357 [septembrie 2012]

29

39. Steele, Robert D., The Importance of Open Source Intelligence to the Military,
disponibil
la
http://www.oss.net/dynamaster/file_archive/090709/20c7eb99750563642ebee2b6d54
5eb1c/STRATINT%20OSINT%20MIL.pdf [septembrie 2010]
40. Steele, Robert D. (2007), Open Source Intelligence, disponibil la
http://www.oss.net/dynamaster/file_archive/070414/85bce8cefbed37da864967599957
a8d0/Operational%20OSINT%20%28Chapter%2010%20in%20Handbook%20of
%20Intelligence%20Studies%29%20with%20p%20145.pdf [septembrie 2010]
41. Steele, Robert David (2002), The New Craft of Intelligence, New York, OSS
Publishing Company, disponibil la http://books.google.ro/books?id=4MNawv3Tp4C&printsec=frontcover&dq=The+New+Craft+of+Intelligence&hl=ro&sa=X&ei
=1q1dT9qAOobO4QSctaG4Dw&ved=0CDMQ6AEwAA#v=onepage&q=The
%20New%20Craft%20of%20Intelligence&f=false
42. Tekir, Selma (2009), Open Source Intelligence Analysis: A Methodological Approach
(Paperback)
43. Thompson, Larry D. (2003), Intelligence Collection and Information Sharing within
the
United
States,
disponibil
la
http://www.brookings.edu/testimony/2003/1208terrorism_thompson.aspx?p=1
[septembrie 2010]
44. ***Viziunea Strategic 2007 - 2010, Serviciul Romn de Informaii, disponibil la
http://www.sri.ro/upload/viziunea.pdf [septembrie 2010]
45. Waltz, Edward (2003), Knowledge Management in the Intelligence Enterprise, Artech
House Publishers
46. Wing, Ian (1999) Optimising Open Source Information, University College,
Australian Force Defence Academy, Canberra
47. Woocher, Lawrence (2009), Preventing Violent Conflict. Assessing Progress, Meeting
Challenges,
United
States
Institute
of
Peace,
disponibil
la
http://www.usip.org/files/resources/preventing_violent_conflict.pdf
[septembrie
2010]
48. http://www.analysisintelligence.com/
49. https://www.cia.gov/
50. http://www.continuumbooks.com/books/detail.aspx?BookId=158971
51. http://www.eda.europa.eu/
52. http://www.eurosint.eu/
53. http://first.sipri.org/
54. http://www.globalfuturesforum.org/
55. http://osintblog.org/?p=1316
56. http://www.oss.net/
57. http://philosecurity.org/
58. http://sri.ro/

30