UNIVERSITATEA DIN BUCURETI

FACULTATEA DE SOCIOLOGIE I ASISTEN SOCIAL

MASTER STUDII DE SECURITATE ANALIZA INFORMAIILOR

CURS

OPEN SOURCE INTELLIGENCE

(OSINT)

COORDONATOR: CONF. UNIV. DR. MARIUS SEBE

EXPERT: DRD. CRISTIAN LAZR
EXPERT: DRD. DANIELA MITU
EXPERT: RALUCA GALAON

1. Introducere
Intelligence n secolul al XXI-lea nseamn ncadrarea ntr-o nou paradigm
contientizarea impactului revoluiei informaionale. n plus, securitatea nu mai este definit n
parametri militari. Conceptul de securitate a unei naiuni ncorporeaz, astzi, securitatea
democratic, securitatea economic, securitatea infrastructurilor informaionale, securitatea
energetic, securitatea individual etc.
Omniprezena tehnologiei informaionale a influenat, n mod decisiv, capacitatea
oamenilor, instituiilor i a statelor, n cele din urm, de a controla informaiile sau de a
restriciona dimeniunea acestora. Este aproape imposibil, astzi, s pstrezi un secret, motiv
pentru care avantajul competitiv, inclusiv la nivelul structurilor de securitate, s-a mutat dinspre
cei capabili s acioneze n secret, ctre cei api s exploateze, rapid, activitatea celorlali, prin
culegerea informaiilor din surse deschise.
Astzi, logica dominant n receptarea binomului societate tehnologie trebuie neleas
prin nlocuirea paradigmei societate postindustrial, cu cea de societate informaional i,
mai recent, cu societatea cunoaterii. Efectul i, totodat, caracteristica noilor forme
informaionale i comunicaionale constau n dezvoltarea matricial de tip reea, care nu
reprezint altceva dect un produs al societii conteporane, al tehnicilor n ansamblu i al
descoperirilor de actualitate n domeniu.
Ca o rafinare a teoretizrii societii informaionale, Jan van Dijk i Manuel Castells au
propus o definiie a societii reea: o societate n care structurile i activitile sociale cheie
sunt organizate n jurul unor reele informaionale procesate electronic. Totodat, Castells a
susinut, n lucrarea sa Rise of the Network Society (1996), c nu doar tehnologia definete
societatea modern, ci i factorii culturali, economici i politici ce alctuiesc societatea reea. n
fapt, reelele constituie uniti de baz ale societii contemporane.
Exist i unele opinii puternic critice cu privire la impactul tehnologiilor asupra vieii
cotidiene, poziie specific postumanismului radical (promovat de Friederich Kittler),
argumentat prin apriorismul tehnologiilor fa de umanism, unde tehnologiile sunt catalogate
drept procesori ai informaiei.
n fapt ns, reuniunea dintre teoria controlului i teoria informaiei a semnalat apariia a
trei actori puternici: informaia, controlul i comunicarea, actori care opereaz concomitent i n
comun pentru a produce o sintez unic ntre organic i mecanic.
n aceast logic, accesul din ce n ce mai extins i n timp real la informaia obinut din
surse deschise Open Source Intelligence (OSINT), a generat ceea ce s-a numit revoluia
OSINT, cu impact decisiv asupra activitii de intelligence, dar i a politicilor n domeniul
securitii naionale. Rolul OSINT n cadrul acestora a crescut exponenial n ultimii ani,
rezultatul fiind, la nivelul organizaiilor a cror activitate depinde de gestionarea eficient a
informaiei, n special serviciile de informaii, dezvoltarea segmentelor specializate n informaii
din surse deschise. Asemenea evoluii au determinat i o transformare treptat a conceptelor
tradiionale de intelligence, dar i o definire unor noi cadre de aciune pentru structurile de
siguran naional.
n acest context, activitatea de intelligence trebuie neleas din perspectiva cunoaterii
colective a organizaiei structurat n reele, ceea ce presupune mutaii semnificative n planul
viziunii, competenelor i culturii organizaionale.

1.1. Delimitri conceptuale

Schimbarea coordonatelor fundamentale ale mediului de securitate a determinat o
reorientare a cercetrii n domeniul intelligence n vederea identificrii celor mai bune formule de
valorificare a potenialului existent.
Un prim pas teoretic a fost acela de a defini ct mai exact conceptele aferente noii
abordri. Aflat n avangarda eforturilor de valorificare n produse de intelligence a datelor din
noile tipuri de surse, Comunitatea de Informaii a SUA a realizat primii pai n acest sens. O
prim observaie pe care specialitii o fac n legtur cu domeniul OSINT este cea referitoare la
distincia dintre sursele deschise de informare i informaiile obinute din acestea.
Sursele deschise, definite OSINF (Open Source Information), reprezint datele aflate la
dispoziia publicului, ce pot aprea n format electronic sau tiprit i sunt transmisibile prin
intermediul televiziunii, radioului, ziarelor, bazelor de date electronice, suporilor portabili (CD,
DVD) etc.. Acestea pot fi propagate ctre un public larg, cum este cazul mass-media, dar i ctre
grupuri bine determinate, n cazul literaturii gri. Concret, OSINF sunt informaiile care nu
implic nicio form de activitate specific de culegere de informaii, cu caracter clasificat.
Considernd c aceast definiie este incomplet, deoarece nu ia n calcul i informaiile
obinute prin alte mijloace tehnice (precum sateliii de imagine), subapreciaz importana
materialelor care nu sunt publicate, ns sunt obinute pe baze legale i etice (n format electronic,
cunotine erudite), Robert D. Steele, expert n OSINT, a ncadrat n sfera surselor deschise:

o toate datele aflate n circulaie public i care pot fi obinute, n mod legal, de orice
persoan, la cerere sau prin observaie direct;

o datele care au o circulaie restrns, dar pot fi utilizate ntr-un context neclasificat,
fr a compromite securitatea naional1.
Ian Wing face distincia ntre informaiile obinute din surse deschise (OSI) i informaiile
clasificate obinute din surse deschise (OSINT)2.
NATO Open Source Intelligence Handbook subliniaz, n opinia noastr, cel mai bine
distincia dintre surse deschise i informaia de securitate obinut din acestea, punnd accent pe
obiectivul OSINT, respectiv acea informaie neclasificat, care a fost descoperit deliberat,
selectat, filtrat i diseminat pentru o audien specific n vederea rspunderii la o anumit
solicitare. [...] Aplicate ntr-un mod sistematic, produsele OSINT pot reduce cererile de colectare
a informaiilor secrete, limitnd aceste solicitri doar la acele subiecte la care nu se poate oferi un
rspuns din surse deschise3.
Potrivit manualului OSINT al NATO, exist urmtoarele categorii de informaii:
o datele (Open Source Data/ OSD) - emisiuni radio/ TV, tiprituri, imagini sau semnale
neprelucrate (fotografii, casete, imagini satelit, scrisori personale etc.);

1 Robert D. Steele, The Importance of Open Source Intelligence to the Military, disponibil la
http://www.oss.net/dynamaster/file_archive/090709/20c7eb99750563642ebee2b6d545eb1c/STRATINT%20OSINT
%20MIL.pdf [septembrie 2012]
2 Ian Wing, Optimising Open Source Information, University College, Australian Force Defence Academy,
Canberra, 1999
3http://www.oss.net/dynamaster/file_archive/030201/ca5fb66734f540fbb4f8f6ef759b258c/NATO%20OSINT
%20Handbook%20v1.2%20-%20Jan%202002.pdf

o informaiile (Open Source Information/ OSINF) - sunt date care au fost corelate,
procesate, pentru a realiza o informare de interes general; au o arie larg de
rspndire: mass-media, cri, comunicate;

o informaiile obinute din surse deschise (Open Source Intelligence/ OSINT) rezultate din prelucrarea i analiza OSD i OSINF pentru a rspunde unei solicitri i
care contribuie la elaborarea produsului final integrat, crend informaia secret;

o informaiile obinute din surse deschise - validate (OSINT-V) - sunt informaiile cu

un grad ridicat de certitudine.

1.2. Originea OSINT. Celelalte tipuri de INT-uri

Pentru orice practician sau teoretician din sfera intelligence-ului, nceputul ultimului
deceniu al secolului trecut are o semnificaie aparte, ce depete sfera simbolicului politic.
Cercetarea retroactiv a transformrilor survenite n peisajul geopolitic i economic global din
ultimii douzeci de ani pune n eviden modificarea radical a caracteristicilor fundamentale din
mediul de securitate, ale cror efecte n planul organizrii i funcionrii structurilor de
intelligence sunt deosebit de complexe, att sub aspect cantitativ, ct i calitativ.
Din perspectiva dependenei intelligence-ului strategic de cunoaterea disponibil
publicului larg, etichetat drept open source de ctre serviciile de informaii i ageniile
guvernamentale de profil, acesta are un pronunat caracter de interdisciplinaritate, de introspecie
n privina bias-urilor cognitive, de preocupare referitor la necunoscut, de deschidere n faa
explicaiilor ori rezultatelor multiple versus evalurile ori deciziile finale.
Dei sursele deschise de informare sunt utilizate n procesul analitic al serviciilor de
informaii de mult vreme (spre exemplu, n SUA exist o adevrat coal n lecturarea
mesajelor identificate n materialele de propagand ale URSS), progresul tehnologic ndeosebi
transformarea Internetului, prin includerea unei tot mai extinse categorii de date n format digital
i transformarea lui n mijlocul preferat de comunicare a determinat creterea ponderii OSINT
n materialele privind securitate naional.
De-a lungul istoriei recente, aportul surselor deschise la informarea factorilor de decizie n
domeniul securitii naionale a SUA cu privire la o serie de evoluii a fost decisiv n cazul mai
multor evenimente: criza rachetelor din Cuba, revolta din Ungaria (1956), invadarea
Cehoslovaciei (1968), schimbarea politicii URSS n Afganistan (1985 - 1989), criza iugoslav4.
n introducerea la lucrarea lui J.C.Masterman, The Double-Cross System n the War of
1939 to 1945, Norman Holmes Pearson, sublinia c: ...o contribuie a intelligence-ului britanic a
constituit-o intelligence-ul deschis, prin care sursele universitare, studiate de specialiti, au
dezvluit informaii care fuseser colectate cu mult timp n urm i asupra crora se depusese
praful. Localizarea intelor pentru bombardamentele din zonele oraelor, momentele fluxului i
refluxului necesare trupelor pentru debarcare, cantitile de precipitaii i perioadele ploioase ale
anotimpurilor care trebuiau evitate, toate aceste date, care nu erau deloc nensemnate, au aprut
din paginile ignorate de altfel ale carilor, mai degrab, dect din rapoartele agenilor, care puteau
sosi cu ntrziere i erau imposibil de obinut n acele momente. Serviciile de intelligence
americane au nvat mult din exemplul de cercetare i analiz practicate de britanici n cadrul
universitilor."
4 Potrivit prezentrii Amiralului William Studeman, susinut la primul simpozion internaional privind sursele
deschise, Washington, la data de 2 decembrie 1992.

Evoluiile globale au consacrat, n paralel, o problematic inedit ca obiect de studiu:

relaia dintre informaie i putere, n care informaia reprezint resursa strategic de putere.
Direcia a fost trasat de Sherman Kent, cel care a dezvoltat primul proiect de intelligence, dar i
conceptul de analiz strategic. Ideea central a acestuia a fost c intelligence-ul trebuie gndit
drept domeniu academic pentru dobndirea avantajului strategic. Referitor la OSINT, fr a
utiliza acest termen n mod explicit, Kent a susinut antrenarea opiniei publice n procesul de
analiz din surse deschise, ceea ce nsemna, n fapt, nlocuirea propagandei cu dezbaterea
public.
Un alt pionier n domeniu a a fost Vannevar Bush, coordonatorul Centrului Integrat de
Cercetare din perioada celui de-al Doilea Rzboi Mondial, care a dezvoltat concepia potrivit
creia procesul de intelligence specific unui serviciu de informaii nu difer, conceptual, de
procesul evalurii provocrilor existente ntr-un mediu concurenial de cercetare. n anul 1952, a
lansat conceptul Memex, prin care a conceptualizat un birou virtual necesar cunoaterii prin
reele sociale, care s fie unul dedicat cunoaterii integrate. n activitatea sa de cercetare, l-a
cooptat pe Stanley Clark, care a oferit baza tehnologic de realizare a primei reele efective de tip
Internet, Darpa, inclus n proiectul Memex5.
n Europa anilor '70, Stevan Dedijer, cercettor de origine iugoslav, a implementat
primul sistem naional de intelligence din surse deschise (n Suedia), denumit Swedish
Intelligence Network BISNES (Business Intelligence & Security Network of Sweden), sub forma
unei reele extinse de comunicare, n cadrul creia au fost invitai s participe n cadrul unor
sesiuni deschise de comunicare, experi recunoscui n domeniul economic i lideri de anvergur
internaional. Acesta s-a consacrat n literatura de specialitate drept printele conceptului
modern business intelligence (denumire dat de fostul director CIA, William Colby). Totodat,
a fost primul care a predat la o universitate european (Lund University) un curs privind
business/ competitive intelligence6.
n anii 90, Robert David Steele, fost ofier de informaii n marina american, a demarat
un proiect mpreun cu studeni din cteva universiti, intitulat Open Source Intelligence, n
cadrul cruia a promovat paradigma smart nation, care are n vedere dobndirea avantajului
competitiv prin identitate, valori, potenial de inovare social i integrarea intelligence.
Tot David Steele a lansat i prima reea global Open Source Intelligence, iar orientarea
actual a grupului cu care lucreaz este identificarea titlurilor de tip reea drept modele adaptative
ale procesului intelligence-ului concurenial i n intelligence-ul de afaceri i n cel de tip clasic.
Compania Open Source Solutions Network Inc. a contribuit din plin la reformarea
intelligence-ului american i la dezvoltarea unei noi perspective asupra exploatrii surselor
deschise, editnd numeroase studii i implicndu-se n procesul de pregtire i specializare n
OSINT la nivel naional i internaional.
ntr-o analiz privind distincia dintre sursele deschise de informare i sursele secrete, sub
aspectul importanei pe care acestea o au ca mijloc de obinere a informaiei, Stephen C.
Mercado7 a susinut c informaiile obinute din sursele deschise surclaseaz adesea informaiile
clasificate ca valoare, respectiv din punct de vedere al vitezei, cantitii, claritii i usurinei cu
care sunt utilizate, respectiv al costurilor.
5 Gabriel Sebe, Revoluia surselor deschise n secolul XXI, expunere n cadrul mesei rotunde Societate, democraie,
intelligence (2010), disponibil la http://www.sri.ro/upload/GSebe.pdf [septembrie 2012]
6 Philippe Baumard, From Infowar to Knowledge Warfare: Preparing for a Paradigm Shift, n Intelligence Online,
disponibil la http://penta.ufrgs.br/edu/telelab/10/baumard.htm [septembrie 2012]
7 Stephen C. Mercado, Reexamining the Distinction Between Open Information and Secrets, 2005, disponibil la
https://www.cia.gov/csi/studies/Vol49no2/index.html

n opinia fostului ofier CIA Arthur Hulnik, OSINT reprezint temelia pe care se
construiete informaia secret, produsele obinute din surse deschise contribuind n proporie
covritoare la baza general de informaii.
Cele mai multe opinii merg ns pe ideea potrivit creia un amestec de OSINT, HUMINT i
celelalte tipuri de intelligence (all-source fusion of intelligence) este vital i poate produce
sinergii importante.
Acesta a fost i punctul de plecare pentru clasificarea datelor i informaiilor realizat de
William J. Lahneman, unul dintre cei mai cunoscui specialiti n intelligence din spaiul anglosaxon.
Conform acestuia, datele sunt fie secrete (clasificate), fie nesecrete (neclasificate) - secret
versus open. Orice informaie de securitate naional care rezult din acestea este folosit pentru a
fi combinat cu produse informaionale secrete sau nesecrete (care provin din surse deschise).
Reies patru tipuri de fluxuri informaionale, cu coninuturi i beneficiari diferii.
Fluxurile secret-secret (I) i deschis-secret (II) sunt asociate cu activitatea tradiional de
intelligence. n fluxul I, informaiile de securitate naional provin din surse secrete sensibile,
care ulterior sunt analizate prin intermediul canalelor secrete pentru a fi realizate produse
informaionale clasificate. n fluxul II, serviciile de intelligence coreleaz informaiile, folosind
metode i surse clasificate, produsele rezultate secrete fiind folosite pentru informarea oficialilor
guvernamentali.
Potrivit autorului, nevoia concretizrii fluxului III - secret - deschis - a crescut dup
atentatele de la 11 septembrie 2001, cnd a fost evident c nivelul de clasificare a informaiilor a
constituit un obstacol n partajarea acestora ntre diferitele entiti ale statului. Fluxul III
presupune ca informaiile obinute prin metode specifice din surse secrete sensibile s fie
declasificate pentru a fi informate autoritile locale i cele cu atribuii n aplicarea legii. Ultima
categorie (IV), fluxul deschis-deschis, crete, n opinia lui Lahneman, ca importan, de vreme
ce oficialii guvernamentali monitorizeaz constant raportrile mass - media. Practic, relatrile
presei sunt folosite pentru realizarea de avertismente i evaluri asupra diferitelor riscuri de
securitate.
Lahneman deschide un nou curent n discuiile privind exploatarea surselor deschise i realizarea
produselor de intelligence n baza acestora, prin transferul dezbaterilor de la paradigma secretdeschis la cea clasificat-neclasificat, artnd, prin aceasta importana OSINT. Din aceast
perspectiv, William J. Lahneman a propus o reconfigurare a procesului de intelligence, prin
trecerea de la modelul tradiional al utilizrii predilecte a informaiilor provenite din surse secrete
(solving puzzles), ctre paradigma interpretativ, care se bazeaz pe deschidere i unmediu
colaborativ de lucru, implicit pe informaiile provenite din surse deschise (adaptive
interpretation)8.

1.3. Conexiuni OSINT (Competitive Intelligence/ Business Intelligence)

Un aspect ce a generat divergene n studiile de specialitate vizeaz incertitudinea
conceptual referitoare la diferenele dintre procesul de intelligence i activitatea altor organisme
i agenii guvernamentale de cutare a informaiilor. Controversele se amplific, mai ales n
8 William J. Lahneman, The Need for a New Intelligence Paradigm, n revista International Journal of Intelligence
and Counterintelligence, februarie 2010

ultimii ani, ca urmare a apariiei organizaiilor i ageniilor neguvernamentale, private, cu scop

oficial (n multe cazuri neoficial), de activitate intelligence (cu att mai mult cu ct aceste
organizaii sunt n general conduse de foti profesioniti ai intelligence folosind metodele i
mijloacele specifice muncii de intelligence).
Elocvent din perspectiva interdependenei dintre strategie i intelligence este raportarea
viziunii strategului american John Boyd privind adaptabilitatea i capacitatea de reacie (He who
can handle the quickest rate of change survives) la scala capabilitilor dinamice enunat de
Sun Tzu cunoscut prin sintagma viteza bate fora, surpriza bate viteza, strategia bate
surpriza.
n cadrul modelului evolutiv de intelligence, dezvoltat astzi la nivelul comunitilor de
informaii, conceptualizarea OSINT permite integrarea sa n activitatea de cercetare i de
business. n ultimele dou decenii, n era multinaional, multiinstituional, multidisciplinar, de
analiz i diseminare a informaiei, esena OSINT a devenit nsi partajarea informaiei,
exprimat elocvent de Robert D. Steele: s nu furi un secret de la o persoan pentru beneficiul
ctorva, ci s te strduieti s diseminezi informaia pe ntregul Glob, n beneficiul ntregii
comuniti9.
Sursele deschise sunt apreciate la nivelul ntregului spectru de afaceri, de companiile
multinaionale i instituiile bancare, care i fundamenteaz deciziile pe baza intelligence-ului de
afaceri pentru a face cele mai bune investiii, a-i proteja interesele i a fi cu un pas naintea
concurenei.
n consecin, exist un numr mare de provideri de servicii n domeniul OSINT
comercial care folosesc aproape aceleai instrumente pe care le utilizeaz i serviciile de
informaii. De altfel, este cunoscut faptul c o serie de tehnici analitice moderne, precum analiza
SWOT, analiza competitorilor, analiza industriei, a fost mai nti aplicat n domeniul afacerilor
pentru ca, ulterior, s i dovedeasc utilitatea i n planul securitii naionale.
Pentru orice organizaie orientat ctre avantajul competitiv, capacitatea de a gestiona i
administra o cultur a deschiderii i de a valorifica rezultatele acesteia, a devenit la fel de
important precum abilitatea de a gestiona cultura secretului. Corectitudinea identificrii
avantajului competitiv sustenabil depinde de gsirea raportului optim ntre aceste dou
componente.
Gestionarea corect a activitilor din surse deschise determin, n mod inevitabil,
nelegerea procesului de intelligence i concentrarea corect a resurselor prin ntrirea
activitilor operative, derulate prin surse i metode secrete. Multe comuniti de intelligence au
ntreprins pai decisivi pentru corectarea unora din cele mai sensibile dezechilibre i percepii n
utilizarea intelligence-ului din surse deschise10.
Dat fiind prioritizarea competitivitii la nivelul organizaiilor n perioada modern, n
paralel cu explozia comunicaiilor digitale i a tehnologiei informaiilor, n special a Internet-ului,
specialitilor n intelligence competitiv li s-a solicitat o tot mai mare atenie pe segmentul
proceselor i tehnicilor asociate activitii de intelligence.
9 Robert D. Steele, Intelligence for Earth, Clarity, Diversity, Integrity and Sustainability, Oakton, Earth Intelligence
Network, 2010, disponibil la http://www.phibetaiota.net
10 Marian Sebe, Despre Intelligence (II), n Revista Romn de Studii de Securitate, nr. 3, octombrie 2010

Din aceast perspectiv, importana componentei strategice a planificrii n competitive

intelligence a crescut direct proporional cu impactul schimbrilor de ordin evolutiv la nivelul
tehnologiei, pieelor, regulilor competiionale i al competitorilor implicai.
Noiunile strategic planning i strategic management au devenit componente de baz
ale sistemului de repere asociat proceselor de obinere a avantajului competitiv, inclusiv n
intelligence.
Conform autorilor lucrrii Strategic and Competitive Analysis: Methods and Techniques
for Analyzing Business Competition (2002), Craig Fleisher i Babette Bensoussan, necesitatea
practicrii gndirii strategice n mod dinamic este determinat, invariabil, de faptul c
organizaiile de intelligence activeaz i concureaz, n prezent, ntr-un mediu competitiv, extins
la scar global, i bazat pe cunoatere. Pe scurt, aceast necesitate este dictat de imperativul
perfecionrii intelligence-ului competitiv la nivelul comunitilor de informaii.
Intelligence-ul competitiv reprezint un proces sistematic de obinere i analiz a
informaiilor publice cu privire la competitori, n scopul identificrii intelor acestora, a
potenialilor clieni, precum i a tendinelor de pe piaa de referin. Acesta faciliteaz nvarea
organizaional i este n msur s produc diferena dintre concureni aducnd plus-valoare
entitii ce implementeaz principiile sale. Principalul rol al intelligence-ului competitiv este
reducerea nivelului de incertitudine la nivel decizional.
OSINT-ul este considerat, n prezent, principalul instrument cu care opereaz intelligenceul competitiv, unul dintre cele mai importante domenii care implic culegere i analiz la nivelul
sectorului privat. Companiile private doresc s afle ct mai multe informaii despre competitorii
lor de pe pia, astfel c, n condiiile n care le este interzis s foloseasc metode tradiionale de
spionaj, acestea fiind ilegale, trebuie s se axeze pe OSINT ca principal surs se colectare i
analiz a informaiilor.
De cele mai multe ori, specialitii n intelligence-ul competitiv, din sectorul privat,
apeleaz la intelligence-ul gri. Aceasta implic analiza unor surse ce nu sunt ntotdeauna
disponibile publicului larg, dar pot fi accesate prin cercetarea datelor publice, precum registrele
fiscale sau datele referitoare la proprietate. Ulterior, aceste date sunt compilate i integrate de
ctre analitii de intelligence din sectorul privat. Ulterior, informaiile astfel colectate vor fi
adaptate la necesitile clienilor. Acestea pot conine att judeci de valoare referitoare la
subiectul analizei, ct i recomandri, ceea ce reprezint o difereniere substanial de
intelligence-ul practicat n ageniile guvernamentale, care nu include niciodat recomandri.
Conceptul business intelligence nglobeaz o categorie vast de aplicaii i tehnologii
pentru colectarea, stocarea, analizarea i asigurarea de acces la datele care pot contribui la
fundamentarea deciziilor. Aplicaiile de business intelligence includ sisteme de sprijinire a
deciziilor, instrumente de interogare i raportare, procesare analitic online i, de asemenea,
sisteme de previzionare i data mining. Business intelligence este mai mult o afacere intern,
avnd n vedere c privete activitile interdepartamentale, analiza fluxurilor materiale i
informaionale i modaliti de mbuntire a activitii din interior.
Acest proces sistematic are la baz culegerea de informaii referitoare la competitori, cu
scopul de a direciona propriile demersuri, i permite anticiparea tendinelor pieei i a
comportamentului structurilor concurente, precum i a schimbrilor politice, sociale i legislative.

1.4. Categorii de surse deschise

Sursele deschise includ:

mass-media tradiional - agenii de pres, publicaii (zilnice, sptmnale, lunare,

trimestriale etc.), posturi de radio i de televiziune;
Acestea reprezint principalul furnizor de date n procesul de obinere a informaiilor din
surse deschise. n funcie de profilul publicaiei, mass-media pot fi: de informare general,
specializate (tehnice, economice, militare, politice, culturale etc.), de divertisment i de opinie.
De asemenea, din punct de vedere al ariei de difuzare, presa poate fi central, local ori regional.

- bibliotecile;
-

Internetul i new media, respectiv comunitile online i coninutul generat de

utilizatorii Internetului, n spe reele de socializare, lumi virtuale, portaluri fotovideo, enciclopedii wiki, bloguri, podcast-uri, online radio, extensii online ale massmedia tradiional, grupurile specilizate de informare i analiz, bibliotecile online;

De cele mai multe ori se vorbete despre new media (emerging media sau web 2.0) n
antitez cu media clasice (pres n format print, televiziune, radio etc.), dei, n realitate, new
media presupune juxtapunerea formelor clasice de mass-media cu tehnologiile de interaciune i
comunicare specifice world wide web. Coninutul media astfel rezultat capt forme noi,
paradigma comunicrii dintre emitor i receptor reconceptualizndu-se sub forma unui proces
continuu de feedback i feedforward.
Sintetiznd, Dennis Murphy, n Fighting Back: New Media and Military Operations, consider
new media ca fiind orice mijloc care permite unui spectru larg de utilizatori (de la indivizi la
entitati statale) sa creeze i s disemineze informaii n timp real sau aproape n timp real, care au
capacitatea s influeneze o audien larg (regional sau mondial) folosind tehnologii de
comunicaii standardizate i avnd ca platform unificatoare Internetul.
- literatura gri, respectiv informaiile neclasificate care au distribuire sau acces public
limitat i asupra crora alte companii i organizaii nu au drept de proprietate.
Furnizori de literatur gri pot fi institutele de cercetare, think-tank-urile, corporaiile,
guvernele, partidele politice i mediile academice (productoare de cursuri, disertaii, studii pe
teme economice, culturale, politico-militare etc.).
Importana literaturii gri a fost recunoscut de autoritile americane care, n 1993, au
iniiat un plan (pus n practic n 1995) privind achiziionarea, procesarea i diseminarea de
materiale din aceast categorie, de ctre un grup de lucru alctuit din toate structurile care
deineau atribuii n aria informaiilor obinute din surse deschise.
Din perspectiva lui Mason H. Soule i R. Paul Ryan, literatura gri poate oferi informaii
care nu pot fi gsite n surse publicate, mai concise, detaliate, fiind, de multe ori, mai repede de
obinut dect materialele publicate, mai ales pe msur ce accesul la Internet se extinde11.

- informaiile din mediile academice (conferine, simpozioane, lucrri academice i ale

experilor n diverse domenii);
-

datele oficiale - rapoarte guvernamentale, bugete, statistici demografice, audieri,

dezbateri legislative, conferine de pres, discursuri, dar i informaiile din medii
profesionale i academice - conferine, simpozioane, documente elaborate de asociaii

11 Mason H. Soule, Paul R. Ryan, Grey Literature. Techinical Briefieng, disponibil la

http://www.oss.net/dynamaster/file_archive/040319/382e30a7f40eaca152884b6b99deae50/OSS2000-01-13.pdf
[septembrie 2012]

profesionale, lucrri academice i ale experilor din diverse domenii - se ncadreaz n

aceast categorie;
datele individuale sau de grup - date scrise de mn, pictate, listate etc. (graffiti, foi
volante, brouri, postere, fotografii etc.).

2. Exploatarea surselor deschise

2.1. Sistemul OSINT
Pentru a-i menine competitivitatea, orice entitate organizaional ncearc s rspund
provocrilor mediului n care i desfoar activitatea, s anticipeze evoluiile viitoare i s
identifice trendurile, s-i cunoasc concurena/ adversarii i resursele de care dispun, astfel nct
managementul organizaiei s adopte decizii pro-active.
Prelucrarea, analiza i componentele de producie ale operaiunilor de intelligence sunt
puse n aplicare de ctre reele de operatori specializai n cadrul unor procese specifice i prin
intermediul sistemelor de comunicaii, respectiv al componentelor tehnologice utilizate.
De asemenea, funcionarea unei organizaii de intelligence eficiente depinde, din punctul
de vedere al resurselor umane, de dezvoltarea unei culturi a colaborrii, iar n ceea ce privete
elementele tehnologice integrate, de compatibilitatea de coninut i contextual a acestora.
Subsumat, aplicarea cu succes a managementului cunoaterii ntr-o astfel de organizaie
impune o analiz complex a cerinelor, n scopul transpunerii misiunilor n procese de tip
business, sisteme sub form de reea i tehnologii corespunztoare12.
Dat fiind c atributul conceptual central al unei organizaii este reprezentat de arhitectura
sa, este important ca mijloacele de reprezentare a acesteia s preia rolul de descriptori
arhitecturali pentru a reui s redea cu fidelitate structura, interaciunile i dinamica fluxurilor de
lucru.
Componentele principale, relevante din perspectiva arhitecturii organizaiei de
intelligence sunt:

Politicile viziuni strategice i politici derivate care definesc n mod clar obiectivele
i abordrile necesare ndeplinirii acestora;

Procesele operaionale procese colaborative securizate care permit oamenilor s

partajeze cunoaterea i resursele n cadrul organizaiilor mari, complexe i
compartiemntate corespunztor;

Sistemul (reeaua) configurat s permit partajarea informaiilor i care cuprinde un

set de baze de date i aplicaii partajate ntre ageniile de intelligence ntr-un spaiu
virtual comun al comunitii de intelligence;

Tehnologia funcionarea organizaiei impune integrarea soluiilor tehnologice,

proces derulat pe dou planuri: definirea standardelor (metadate, protocoale, markup
language etc.) i tranziia incremental a tehnologiei.

Liantul care asigur coeziunea dintre resursele umane i structura organizaional este
reprezentat, inclusiv la nivelul serviciilor de intelligence, de instrumentele de comunicare i
tehnologie. Impactul social n spaiul fizic, adaptarea tehnicii i modificrile la nivelul mediului
de activitate sunt dictate, pe de o parte, de restriciile n materie de securitate i, pe de alt parte,
de inovaiile n planul comunicaiilor.
12 Edward Waltz, Knowledge Management in the Intelligence Enterprise, Artech House Publishers, 2003

10

Instrumentele tehnologice sunt acele mijloace, modele, tehnici i procese care transform i
sprijin realizarea produselor i asigurarea serviciilor, la toate nivelurile de aciune. Nu doar c
sunt parte a organizaiei i proceselor de lucru aferente, ci asigur, n msur semnificativ,
interfaa dintre organizaie i mediul extern, respectiv clieni, beneficieri, surse, etc.13.
Prevalena orientrii entitilor organizaionale ctre sursele deschise a fost determinat
att de raiuni economice (costuri mai mici), dar i de evoluia tehnologic i extinderea
exponenial a Internetului, principalul vector al boom-ului informaional.
Interesul n cretere pentru OSINT la nivelul structurilor abilitate cu aprarea, ordinea public i
securitatea statului, att n plan naional, ct i regional i internaional, s-a concretizat n crearea
unor structuri dedicate, care se ocup exclusiv cu exploatarea serselor deschise de informare.
Dup ce, n iulie 2004, Comisia pentru investigarea atentatelor din 11.09.2001 a
recomandat nfiinarea unei Agenii de Surse Deschise, Directorul Comunitii de Intelligence a
Statelor Unite ale Americii a anunat crearea, n noiembrie 2005, a Open Source Center/ OSC,
instituie independent de stat care, pe lng elaborarea de produse informative pentru Guvernul
american i ali beneficiari, are sarcina de a pregti analiti de intelligence n scopul mbuntirii
eficienei exploatrii surselor deschise. OSC este structurat pe baza Serviciului de Monitorizare a
Mass-Media Externe (Foreign Broadcast Information Service/ FBIS) din cadrul CIA. Printre
sarcinile OSC se afl: selectarea informaiilor, traducerea unor materiale de interes, elaborarea de
documente de informare, colaborarea cu ageniile din cadrul Comunitii Naionale de
Informaii14.
Dei la nivelul Serviciului de Informaii de Securitate Canadian (The Canadian Security
Intelligence Service - CSIS) nu funcioneaz o agenie independent, similar celei americane,
care s se ocupe cu exploatarea surselor deschise, exist un centru de pres, condus de Oficiul
pentru Relaii Externe, care se ocup cu monitorizarea i valorificarea surselor deschise, respectiv
a ziarelor, periodicelor, revistelor specializate, emisiunilor de radio i de televiziune,
documentelor oficiale i altor documentaii15.
ncercri similare n ceea ce privete OSINT au fost realizate i la nivelul NATO i al
Uniunii Europene (UE). n vreme ce Organizaia Nord-Atlantic a acordat o atenie sporit
metodologiei privind managementul OSINT, n plan european au fost create structuri de
cooperare n domeniul intelligence-ului provenit din surse deschise, prin nfiinarea, printre altele,
a Ageniei Europene de Aprare, a EU JointSitCen i a EUROSINT FORUM.

2.2. Fluxul OSINT

Similar ciclului intelligence, fluxul OSINT este un proces complex care ncepe cu cererea
unei informaii, ce poate veni din partea unui director dintr-o organizaie de intelligence, a
preedintelui, a unui ministru etc.. Urmeaz planificarea modului n care se vor derula activitile,
astfel nct s se rspund acestei cereri de informaii.
Un specialist OSINF strnge datele relevante folosind instrumente specifice, ulterior fiind
extrase metadate importante, ce sunt indexate i procesate. Analistul realizeaz urmtorul pas prin
cercetarea informaiilor obinute din baza de date, filtrarea surselor, respectiv identificarea celor
13 Miltiadis D. Lytras, Meir Russ, Ronald Maier, Ambjrn Naeve, Knowledge Management Strategies: A Handbook
of Applied Technologies, 2008
14https://www.cia.gov/news-information/press-releases-statements/press-release-archive-2005/pr11082005.html;
Kalev Leetaru, The Scope of FBIS and BBC Open Source Media Coverage, 1979 - 2008 in Studies in Intelligence,
vol. 54, no.1, martie 2010 disponibil la https://www.cia.gov/library/center-for-the-study-of-intelligence/csipublications/csi-studies/studies/volume-54-number-1/PD [septembrie 2012]
15 http://www.infosource.gc.ca/inst/csi/fed04-fra.asp

11

relevante de cele nerelevante, a celor valabile de cele perimate, interpretarea i evaluarea lor
pentru ca s rezulte un produs informaional menit a rspunde solicitrii iniiale.
n fine, materialul obinut, care poate conine grafice, tabele etc. ori poate fi nsoit de
imagini video, este diseminat beneficiarului, n condiii securizate i ntr-un format accesibil. De
menionat c, n unele situaii, aceeai persoan poate efectua att colectarea i procesarea
datelor, ct i analiza lor.
Mai jos, sunt prezentate grafic (Fig. 1) i explicate cele cinci etape ale fluxului exploatrii
surselor deschise: planificare - direcionare; colectare; procesare; analiz; diseminare - evaluare.

Fig. 1 Fluxul OSINT

12

Planificarea i direcionarea reprezint etapa n care se desfoar managementul

ntregului efort al producerii de intelligence din surse deschise, sunt formulate cerinele
beneficiarilor i sunt stabilite direciile n care se vor efectua colectarea i analiza.
Colectarea nseamn obinerea de date i informaii pertinente pentru beneficiar.
Procesarea se refer la conversia datelor i informaiilor colectate n forma dorit pentru
analiz, prin traducere, translatarea speech to text etc..
Analiza este conversia datelor brute n produse de intelligence finite, presupunnd
integrarea i evaluarea acestora i transformarea lor n produse de intelligence.
Diseminarea i evaluarea (feed-back) constituie distribuirea produsului de intelligence
finalizat ctre beneficiar i, eventual, primirea unei aprecieri pe marginea acestuia.
O discuie aparte privind exploatarea surselor deschise i realizarea, n baza acestora, a
produselor de intelligence se refer la nivelul de clasificare i acces. Pentru a face diferena dintre
informaiile secrete i deschise, pe de o parte, i produsele clasificate i neclasificate, pe de alta,
trebuie s se fac distincia dintre informaia ca atare i modul n care a fost obinut, respectiv
interpretat i analizat (Tabelul 1)16.

DAC
Sursa informaiei Mijloace de
culegere
confidenial
deschis

deschis

Metadate surse
clasificat
sau
neclasificat
controlat

ATUNCI
Colector de
Informaii
metadate
colectate
clasificat
informaii
sau
clasificate
neclasificat
sau neclasificate
controlat
controlat

clandestin

clasificat

clasificat

deschis

neclasificat

neclasificat
controlat

neclasificate

Produs de
intelligence
clasificat
sau
neclasificat
controlat

clasificat,
neclasificat
controlat
sau
neclasificat

2.3. Impactul tehnologiei asupra OSINT

Progresele tehnologiei au condus la apariia unor soluii din ce n ce mai eficiente pentru
realizarea activitii OSINT, iar aceast dezvoltare a determinat ca organizaiile din domeniul
intelligence s se alinieze la ultimele instrumente din domeniu.
Pentru a fi depite erorile inerente pe care le presupun selectarea, filtrarea, sintetizarea,
integrarea i analiza din surse deschise, structurile specializate n activitatea OSINT apeleaz la
tehnologii destinate colectrii, traducerii, clasificrii pe domenii de interes i prelucrii
16 ***Ghid OSINT . Disponibil la http://www.sri.ro/upload/Ghid_OSINT.pdf [septembrie 2012].

13

informaiilor. Acestea se gsesc n mediul online, Internetul oferind site-uri i softuri specializate,
updatate i upgradate permanent.
Motoarele publice de cutare (Google, Yahoo, MSM-Live, Ask, AltaVista, IWon, AOL
etc.) dein un rol din ce n ce mai important n extragerea i prelucrarea informaiilor, unul din
marile atuuri ale web-ului fiind capacitatea de a agrega i ierarhiza coninutul, datorit calitilor
paginii de hipertext (structur dinamic, cutare dup anumite criterii, multimedia).
Pe lng acestea, exist motoare specializate i site-uri de referine ce sunt explorate astfel
nct s fie valorificate la maxim avantajele Internetului ca instrument informativ, precum
RefDesk i Internet Archive. Un site care s-a dovedit a fi foarte util n multe investigaii ce
vizeaz localizarea unor documente vechi sau indisponibile este Wayback Machine, operat de
Internet Archive.
Din categoria agregatorilor comerciali de informaii, indexate conform unor criterii ce
faciliteaz regsirea datelor de interes, amintim pe Lexis Nexis, Factiva i Dialog, precum i pe
Janes Defence, Oxford Analytica i BBC Monitoring Service - ce ofer, contracost, materiale
elaborate de proprii specialiti (rapoarte, buletine, situaii de ar, analize etc.).
Una dintre caracteristicile principale ale Internetului este aceea c orice activitate a unui
utilizator este nregistrat i stocat de provideri sau site-urile care sunt vizitate (un site poate
nregistra permanent adresa IP a utilizatorilor, putnd astfel, alturi de informaia obinut n
legtur cu sistemul folosit, s identifice persoana sau organizaia care reacceseaz adresa). Chiar
dac aceste informaii sunt de multe ori vagi, utilizatorul poate fi, uneori, identificat dup o
singur vizitare a unei pagini web construit special n acest scop.
Prin monitorizarea i analizarea fiierelor de logare ale serverelor, administratorii de reea
pot afla detalii referitoare la vizitele efectuate pe paginile web, precum i la proprietarul unei
adrese individuale IP. Pentru c aceste fiiere pot fi mari i dificil de analizat manual, exist o
serie de instrumente automate care monitorizeaz vizitele efectuate pe site-uri i interpreteaz
rezultatele de pe fiiere. Astfel de programe software specializate n analiza site-urilor sunt:
Webalizer 1.20 (www.webalizer.com), WebTrends (www.webtrends.com), SurfStats
(www.surfstats.com) i Site Meter (www.sitemeter.com).
Site-urile de meta search caut, n funcie de cerinele date, prin mai multe motoare de
cutare n acelai timp, afind o list cu rezultate combinate. Cele mai eficiente organizeaz
rezultatele n funcie de relevan i elimin duplicatele. Printre acestea se numr JUX2.com,
metasearchtube.com, matacrowler.com, metaspy.com, Kartoo.com i Intelway.com.
Creterea numrului i tipurilor de surse a condus i la sporirea coninutului ce trebuie
analizat i validat, astfel nct a aprut o preocupare deosebit pentru gsirea unor metode de a
controla volumul de informaii, prin crearea unor baze de date n vederea monitorizrii i
stocrii informaiilor comunicate pe Internet, n special pe reelele sociale sau prin telefon.
Unele companii pun la dispoziie instrumentele necesare monitorizrii surselor i
facilitrii colectrii i procesrii informaiilor. Sail Labs, de exemplu, este o companie care
activeaz n domeniul speech technology i ofer servicii destinate eficientizrii procesului de
colectare a informaiei (sisteme de media, text/ podcast mining), cu ajutorul crora date
nestructurate din surse multiple (televiziune, radio, podcast-uri, streaming media) sunt procesate
n informaie structurat, uor de cutat i accesibil. n cadrul acestui proces, coninutul unui
fiier video sau audio este transcris, tradus i indexat n mod automat, n timp real, n funcie de
limb, vorbitor, subiect, nume sau cuvinte-cheie17.
17 http://www.sail-technology.com/.

14

Anumite softuri specializate realizeaz conexiuni ntre date relevante, prezentnd trenduri
de evoluie i indicii despre ceea ce s-ar putea ntmpla n viitor.
Astfel, I2 - program complex ce ofer o palet larg de servicii i produse (Analysts
Notebook, Analysts Workstation, iBase, iBase InteliShare, iXv Visualiser, iBridge,
iXa Search Service, TextChart, ChartReader, PatternTracer etc.) - se bazeaz pe analiza
reelelor sociale, stabilind, vizual, conexiuni ntre diferite entiti, locuri, aciuni etc. i oferind o
imagine asupra modului n care funcioneaz reelele, de orice fel, cu precdere cele teroriste i
de criminalitate organizat.
Recorded Future este un alt program care contribuie la reducerea timpului identificrii
de noi surse, crearea de diagrame i realizarea de legturi ntre diferite entiti, pornind de la
informaiile existente n mediul Internet referitoare la un subiect oarecare avut n atenie i
ajutndu-l astfel pe utilizator s neleag evoluia evenimentelor i s formuleze ipoteze18.
Nu n ultimul rnd, de departe, unul dintre marile avantaje din sfera IT este reprezentat de
dezvoltarea platformelor colaborative de lucru, ce se muleaz perfect pe natura informaiilor
obinute din culegerea i prelucrarea datelor din surse deschise. Aceste sisteme de desfurare a
activitii permit nu numai accesul la surse diverse de informaii i baze de date specializate, ct
i faciliteaz colaborarea ntre specialiti, prin partajarea de cunoatere i diseminarea rapid a
rezultatelor muncii acestora, respectiv primirea unui feed-back rapid.

2.4. Validarea surselor fundament al OSINT

O informaie validat este cea a crei acuratee poate fi verificat. Analitii examineaz
consistena sa i o verific cu altele deja validate.
Validarea unei surse poate fi una dintre msurile de protecie mpotriva dezinformrii, dar
este puin probabil s combat o campanie de acest gen, elaborat i executat prin intermediul
organizaiilor sub acoperire i al agenilor de influen.
n cazul evalurii surselor deschise clasice (studii, cri, publicaii periodice etc.), unde
exist un volum controlabil de informaii, identitatea i agenda emitorului sunt cunoscute, fiind
folosit modelul clasic al comunicrii - un emitor/ mai muli receptori, exist avantajul evalurii
anterioare a acestora de ctre cercettori, editori sau bibliotecari. De regul, aproape toate sursele
de acest tip sunt evaluate ntr-un mod sau altul, nainte ca analistul OSINT s intre n contact cu
ele, conform unor criterii clar stabilite, aa cum se observ din tabelul de mai jos (Tabelul 2).
Criterii de validare
Autorul

Data publicrii

Elemente cercetate
Unde lucreaz i ce activitate a desfurat?
Ce afiliere are?
Ce educaie/ pregtire profesional are?
Ce alte articole a scris?
Subiectul abordat n materialul vizat face parte din
aria de expertiz a autorului?
Ai mai ntlnit numele autorului?
A fost citat de alte surse?
Exist referine biografice despre el?
Este autorul asociat cu o instituie/ organizaie
reputat? Dac da, care sunt valorile i obiectivele
acesteia?
Materialul este de actualitate?
Sursa difuzoare disemineaz materiale noi?

18 http://www.analysisintelligence.com/.

15

Numr de ediii

Editor

Titlul publicaiei

Analiza de coninut

Audiena vizat

Modul de reflectare

Gradul de acoperire a temelor abordate

Care este frecvena publicrii?

Dac subiectul face parte dintr-un domeniu dinamic,
cu o dezvoltare rapid, verificai caracterul de
noutate al acestuia.
Materialul este publicat/ difuzat n premier sau
reprezint o variant actualizat? Dac este
actualizat, sursa respectiv acord o atenie deosebit
noutilor din domeniul abordat, fiind preocupat s
reflecte schimbrile aprute i s-i armonizeze
coninutul? Existena mai multor ediii ale unei
lucrrii indic faptul c aceasta a devenit un standard
n domeniu.
Verificai editorul. Dac lucrarea vizat este publicat
de editura unei universiti, n cele mai multe cazuri
reprezint o lucrare cu caracter tiinific. Cu toate
acestea, chiar dac editorul este o instituie reputat,
calitatea lucrrii nu este garantat. n schimb, se
poate afirma c editorul apreciaz lucrarea/ sursa
respectiv.
Poate indica dac este o publicaie tiinific sau
dedicat publicului larg. Distincia este foarte
important, deoarece relev gradul de complexitate al
ideilor expuse.
Citii prefaa lucrrilor pentru a determina inteniile
autorului n demersul de realizare a acesteia. n cazul
crilor, verificai cuprinsul lucrrii pentru a v face o
imagine de ansamblu asupra coninutului, precum i
referinele
(note
bibliografice).
Includerea
bibliografiei cu respectarea standardelor academice
denot atenia acordat de autor lucrrii sale.
Determinai crui tip de audien i se adreseaz
materialul/ sursa: unui public avizat sau publicului
larg.
Materialul este informativ, de opinie sau
propagand? Faptele pot fi verificate cu uurin, dar
opiniile, dei se bazeaz pe fapte, reprezint
interpretarea acestora.
Informaiile sunt documentate sau pot fi combtute?
Exist dovezi care s susin informaiile? Notai
erorile sau omisiunile.
Ideile i argumentele prezentate sunt similare celor
pe care le-ai mai ntlnit? Cu ct un autor se
detaeaz de opiniile celorlali specialiti n domeniul
abordat, cu att mai critici trebuie s fii fa de ideile
acestuia.
Autorul este obiectiv, imparial? Verificai dac
folosete un limbaj care are drept scop inducerea
unor stri emoionale.
Verificai dac sursa consolideaz idei vehiculate
anterior sau aduce informaii noi, ori dac subiectul
este tratat superficial.
Determinai dac materialul reprezint sursa primar
sau dac reprezint o preluare, deoarece sursele
primare ar trebui folosite n procesul de

16

Aspect
Recenzii/ prezentri

documentare.
Este publicaia organizat n mod logic?
Seciunile principale sunt prezentate distinct?
Identificai recenzii/ prezentri ale surselor. Este
recenzia pozitiv? Sursa este descris ca fiind
obiectiv, ori lucrarea ca fiind o contribuie
valoaroas n domeniul abordat?
Tabel 2 Criterii de validare a surselor deschise clasice

Spre deosebire mass media tradiionale, validarea surselor online presupune abordri
diferite, datorate diversitii i specificului acestora.
Extinderea Internetului a avut drept consecine un numr imens de website-uri corporate/
personale, bloguri, forumuri, popularitatea fr precedent a reelelor, creterea coninutului
generat de utilizatori i a diversitii limbilor n care informaia este livrat, dar i absena n mare
parte a filtrelor.
Astfel, datorit faptului c oricine poate scrie o pagin web, pe Internet se regsesc
documente a cror calitate variaz foarte mult, avnd provenien divers. Rezultatul este acela c
resurse excelente se pot altura unora ndoielnice. Anonimatul relativ al utilizatorilor i
(re)transmiterea informaiilor ce pot fi relevante sunt principalele dificulti ntmpinate n
procesul de validare a surselor online. Se impun, prin urmare, verificarea tuturor surselor de
referin oferite i compararea materialelor pentru a identifica asemnrile/ diferenele ce ar putea
indica autorul primar.
Criteriile de evaluare a surselor deschise tradiionale pot fi folosite drept ghid i pentru
evaluarea surselor online. n lucrarea sa Authoritative Guide to Evaluating Information on the
Internet, Alison Cooke (Neal-Schuman Publishers Inc, 1999) susine ideea folosirii criteriilor de
evaluare i validare a surselor deschise tradiionale i n procesul de validare a surselor online, cu
unele variaii. Acestea din urm reprezint acele metode i tehnici necesare pentru a stabili
identitatea autorului, proprietarul sursei, locaia server-ului de hosting, afilierea, apartenena la
comuniti online, software-ul folosit, e-mail-ul autorului, traficul sursei, proveniena audienei
etc., dup cum rezult din tabelul de mai jos (Tabelul 3).
Validarea surselor online
Verificarea URL-ului sursei - poate releva caracterul personal al acesteia (includerea n URL a numelui) sau
ajut la evaluarea credibilitii sursei (coroborai domeniul de nregistrare - ex.: .com, .eu, mil, .gov, .net,
.tk, .org - cu coninutul publicat)
Evaluarea design-ului sursei (elaborat sau simplu) i a softului utilizat - ofer indicii cu privire la sumele
cheltuite i implicit la valoarea/ importana pe care o are pentru proprietar
Verificarea adresei sponsorilor sau a paginilor ctre care trimit eventualele materiale publicitare
Determinarea frecvenei postrii articolelor (unele surse posteaz ora i data publicrii articolelor)
Verificarea aspectului paginii n trecut (prin utilizarea instrumentului Wayback Machine)
Identificarea server-ului (hosting privat, public, gratuit sau cu plat) - prin serviciul gratuit
http://www.whois.net, a traficului nregistrat i datele privind proveniena utilizatorilor - www.alexa.com,
www.quarkbase.com
Evaluarea mesajelor transmise (sunt originale sau preluate - de unde?) i a audienei vizate - relev orientarea
i, posibil, obiectivele
Verificarea codului surs al paginii - poate conine informaii suplimentare, inclusiv e-mailul autorului
Cercetarea mediului online pentru identificarea utilizatorilor (dup ID) care posteaz/ acceseaz sursa - util
pentru regsirea conturilor i mesajelor lor postate pe alte surse, pentru a stabili relaiile dintre acestea i
eventual, afilierea la diverse reele de bloguri, trusturi media, grupri politice sau micri extremiste/ teroriste

17

Monitorizarea comentariilor postate de utilizatori, pentru identificarea mesajelor editate/ terse de ctre
administrator/ moderator - relev blocarea coninutului care contravine ideologiei pe care sursa o promoveaz
Cercetarea mediului online i a bazelor de date disponibile pentru regsirea referinelor despre surs/
utilizatori sau a autorilor identificai
Tabel 3 Criterii de validare a surselor online

2.5. Tipuri de produse OSINT

Primul pas n vederea realizrii unor produse din surse deschise este cel al prelevrii
informaiilor relevante pentru atingerea obiectivelor propuse. Acesta este un proces complex ce
presupune o prelucrare primar a informaiilor, prin intermediul urmtoarelor activiti succesive:
comparare, completare, rezumare, catalogare i indexare.
Prin comparare, se urmrete surprinderea elementelor de noutate, prin punerea fa n
fa a dou sau mai multe coninuturi informaionale vehiculate de una sau mai multe surse,
pentru a detecta ce este diferit de datele deja existente, n vederea evitrii redundanelor.
Completarea const n ntregirea unor date existente cu elemente de noutate, identificate n faza
de comparare, cu menionarea sursei de unde a fost extras fragmentul complementar. Rezumarea
este procedeul prin care, dintr-un material selectat, se rein doar ideile principale, expuse n
ordinea n care apar n text. n fine, catalogarea i indexarea se realizeaz potrivit unor criterii de
natur a facilita operaiunea de cutare cu elemente de identificare obligatorii.
Elementele circumscrise unei teme se prelucreaz unitar, specificndu-se similitudinile i
diferenele n modul de prezentare n sursele deschise a subiectului avut n atenie, dup care
informaia este stocat n baza sau bazele de date specifice.
n general, datele obinute din surse deschise trebuie s rspund, prin coninutul i/ sau
natura lor, urmtoarelor criterii: s fie prelevate ntr-o ordine stabilit potrivit prioritilor; s fie
utile sau, n timp, s se dovedeasc a fi utile pentru satisfacerea cerinelor de cunoatere necesare
realizrii obiectivelor propuse; s cuprind mcar unul din rspunsurile la ntrebrile cine?, ce?,
cnd?, unde?, de ce?, cum?; s nu cuprind ambiguiti, aspecte redundante i elemente
nerelevante, care nu rspund la niciuna din ntrebrile menionate i nu transmit nicio atitudine;
s nu fie trunchiate, sens n care se va urmri: menionarea cu precizie a relaiilor ntre persoane,
atribuirea corect a citatelor, selecionarea cu fidelitate a datelor de context, pentru a nu
amalgama, n acelai text, informarea cu opinia; s nu fie scoase din context; s surprind
atitudinea autorului fa de problema sau tema general abordat n cadrul unor comentarii/
editoriale/ analize; s fie redactate cu claritate i acuratee pentru a reda corect gramatical i cu
exactitate textul prelevat, precum i numele, datele calendaristice, cifrele, unitile de msur,
termenii de specialitate; s conin elemente de identificare a sursei deschise din care au fost
obinute.
Experiena analitic a structurilor de intelligence identific trei posibile dimenisuni ale
unei activiti de informaii eficiente. Aceste dimensiuni sunt reflectate prin realizarea de:
diagnoze - radiografierea unei situaii sau a unui fapt; avertizri timpurii - anticiparea impactului
unor evenimente; evaluri strategice - identificarea aspectelor strategice i a implicaiilor ce in
de natura obiectului supus analizei.
Cele trei dimenisuni sunt acoperite de principalele tipuri de produse obinute n cadrul
activitii de exploatare a surselor deschise, prezentate n tabelul de mai jos: buletinul de
informare, nota, sinteza i analiza. (Tabelul 4). Coeren, consisten, acuratee i operativitate
sunt calitile principale pe care trebuie s le ndeplineasc toate cele patru tipuri de materiale.
Tipuri de produse OSINT

Caracteristici

18

Buletinul de informare

Nota

Sinteza

Analiza

Conine date esenializate, n baza unor criterii

prestabilite, circumscrise unor zone geografice i/
sau problematici de interes. Are un caracter regulat,
n funcie de evoluia situaiei/ fenomenului avut n
atenie, realizndu-se zilnic sau periodic (lunar,
sptmnal etc.).
Este de ntindere redus i se elaboreaz n baza
uneia sau a mai multor date prelevate din surse
deschise, prin intermediul su semnalndu-se
vulnerabiliti, stri de risc, fapte i fenomene ce pot
afecta securitatea, precum i impactul previzionat al
acestora.
Reunete i interpreteaz, ntr-un tot coerent,
structurat i omogen, datele referitoare la entiti,
evenimente, fenomene sau stri de fapt, relevante n
planul securitii, coninnd concluzii i evaluri de
natur diagnostic asupra subiectului abordat.
Include aprecieri asupra impactului unor evenimente,
estimri asupra fenomenelor psihosociale, evaluri
asupra tendinelor de a induce curente de opinie. Un
fenomen/ o situaie sunt prezentate ct mai
cuprinztor, fiind detaliate contextul, cauzele,
evoluiile, consecinele i posibilele implicaii.
Analizele pot fi:
- tactice - prezint situaia dintr-un domeniu de
interes, stabilind posibilele cauze i consecine,
pe termen scurt i mediu, ale unor fenomene ori
evenimente aflate n derulare;
- strategice - conin prognoze bazate pe evaluarea
aprofundat a trendurilor unor procese sau
fenomene, interne ori externe, i a efectelor
acestora, pe termen mediu i lung, la nivel zonal,
regional i global.
Tabelul 4 - Tipuri de produse OSINT

2.6. Funcia strategic avertizarea timpurie

Avertizarea reprezint un proces de identificare, analizare i evaluare a situaiilor a cror
evoluie ar putea avea impact asupra obiectivelor i intereselor naionale, regionale i globale,
precum i semnalarea ctre factorii de decizie a gradului de probabilitate, naturii i posibilelor
consecine ale respectivelor situaii.
Are ca funcii estimarea magnitudinii riscurilor de apariie a unor ameninri, analizarea
tipului acestor ameninri i descrierea scenariilor plauzibile. Prin urmare, avertizarea prezint un
caracter anticipativ i are un scop preventiv, oferind recomandri factorilor de decizie care se
confrunt cu anumite probleme n diverse domenii: de la securitatea intern la cea extern,
respectiv stabilitate politic, buna guvernare, factori socio-culturali, evoluii militare, justiie,
drepturile omului, mediu i resurse, condiii geopolitice i geoeconomice etc..
Uzitate sunt conceptele care se refer la alert, avertizare timpurie i avertizare strategic.
Diferenele dintre acestea sunt date de natura indicatorilor i a indiciilor semnalate, tipul de
prognoz realizat i perioada de timp n care se fac evalurile.
Avertizarea timpurie cuantific elemente concrete i disparate n indicii i indicatori,
evalueaz datele avute la dispoziie, producnd materiale n diferite forme, destinate

19

beneficiarilor i menite a determina reducerea riscului de producere a ceea ce experii denumesc

surprize strategice19.
Conform specialitilor, indicatorii se refer la ceva mai puin cert, n vreme ce
indiciile pot fi semne sau sugestii, n baza crora se pot face inferene. Un indicator poate
conduce la anticiparea a ceea ce se poate ntmpla, poate sugerea, creiona, trasa linii de aciune,
evenimente viitoare. Un indiciu poate fi dezvoltat din aproape orice. Poate fi un fapt confirmat
sau posibil, absena a ceva, un fragment de informare, o observaie, o fotografie etc.. i acesta
comport o doz de incertitudine, ns se refer la semnificaia care este acordat faptului
respectiv. Att indicatorii, ct i indiciile arat c avertizrile sunt predicii cu un grad de
certitudine variabil i c se bazeaz pe informaii care sunt incomplete, evaluate ca fiind incerte
sau dificil de interpretat20.
Conceptul de avertizare pornete de la premisa c discontinuitile nu apar fr semnale.
Acestea pot fi la nceput slabe sau pot fi factori ai schimbrii dificil de perceput, n timp ns pot
forma trenduri puternice ori conduce la consecine dramatice. Specialitii identific cinci pai ai
transformrii semnalelor slabe n semnale puternice, dup cum urmeaz: 1 - este vizibil semnalul
slab; 2 - sursa ameninrii devine cunoscut; 3 - forma ameninrii devine concret; 4 - sunt
nelese strategiile de rspuns; 5 - poate fi prevzut dezvoltarea ulterioar a rspunsului21.
Intelligence-ul de avertizare este un concept care a fost dezvoltat pe larg n spaiul anglosaxon dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, cnd exista teama c adversarii vor lua prin
suprindere Statele Unite.
Concret, primele demersuri de includere a avertizrii timpurii n domeniul securitii au
fost derulate de J. David Singer (1979), care a introdus ideea de prognoz n sfera conflictelor
militare, i Israel Charney (1982), care a explorat posibilitatea aplicrii avertizrii timpurii n aria
prevenirii genocidelor.
Eecul nregistrat de promovarea unui rspuns adecvat genocidului din Ruanda, din 1994,
i conflictele din Balcani s-au constituit n elemente activatoare n vederea intensificrii
preocuprilor n domeniul avertizrii timpurii asupra situaiilor de criz i a conflictelor violente.
Au nceput s fie dezvoltate metode i sisteme de avertizare timpurie a conflictelor
violente, urgenelor umanitare, migraiei n mas etc., aceast activitate bazndu-se pe
identificarea factorilor de risc i a indicatorilor de avertizare a crizelor emergente, nainte ca
acestea s se declaneze.
Un impuls favorabil n cristalizarea conceptului l-a reprezentat i Raportul privind
prevenirea conflictelor armate (iunie 2001) al Secretarului General al ONU, Kofi Annan, al crui
element central l-a constituit argumentarea c pentru ca prevenia s fie eficient, aceasta
trebuie iniiat n cel mai timpuriu stadiu posibil al ciclului conflictului22.
19 Charles F. Parker definete surpriza ca fiind revelaia brusc pe care cineva o are despre faptul c avut o
percepie greit referitoare la un pericol grav. Elementele inerente surprizei sunt: evenimentul este contrar
ateptrilor; avertizarea a fost un eec; producerea evenimentului se face pe fondul lipsei unei pregtiri adecvate ***Emerging Threats in the 21st Century. Strategic Foresight and Warning Seminar Series, Seminar 3: Warning for
Readiness in the New Threat Environment, Center for Security Studies, 2007, p. 5.
20 Cynthia M. Grabo, Anticipating Surprise. Analysis for Strategic Warning, Joint Military Intelligence College,
2002, p. 3.
21 ***Emerging Threats in the 21st Century. Strategic Foresight and Warning Seminar Series, Final Report, Center
for Security Studies, 2007, p. 9.
22 ***Prevention of Armed Conflict. Report of the Secretary-General (A/55/985-S/2001/574), 7 iunie 2001, p. 7.
Disponibil la http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N01/404/64/PDF/N0140464.pdf?OpenElement
[septembrie 2012].

20

Noile percepii occidentale asupra ameninrilor transnaionale dup atentatele teroriste

din Statele Unite din 2001 i msurile de contraterorism i contraproliferare adoptate de SUA i
aliaii lor au evideniat necesitatea crerii unor sisteme de avertizare timpurie - Early Warning
System/ EWS, similare celor existente n sfera dezastrelor naturale.
Noiunea de avertizare timpurie a evoluat semnificativ, devenind, n timp, parte integrant
a politicilor organizaiilor i instituiilor guvernamentale, interguvernamentale i
neguvernamentale de prevenire a evenimentelor cu impact asupra mediului de securitate,
indiferent de domeniul n care se acioneaz.
Sistemele de avertizare timpurie presupun colectarea organizat, regulat i sistematizat
de date, precum i analiza informaiilor provenind din zonele de criz n scopul: anticiprii
escaladrii conflictelor violente; dezvoltrii de rspunsuri strategice la crize; prezentrii
opiunilor beneficiarilor n scop decizional, bazate pe metode cantitative i/ sau calitative, legate
de mecanisme ori instrumente de rspuns23.
Majoritatea sistemelor de avertizare timpurie se realizeaz n baza celor mai accesibile
surse - sursele deschise, putnd fi considerate adevrate platforme OSINT.
n general, n monitorizarea i prognozarea evenimentelor din state i regiuni de criz sunt
utilizate trei modele:
- de monitorizare/ analiz a tirilor, ce evalueaz riscul conflictelor printr-o acoperire
sistematic a spaiului mediatic;
- al bazelor de date, axat pe indicatori statistici, deseori sub form de serii de date, oferii
anual de instituii i organizaii internaionale, precum Banca Mondial sau ONU;
- care utilizeaz cunotinele experilor pentru a prognoza tendine i i fundamentaz
informaiile pe chestionare i interviuri, mod n care i creeaz un set aparte de indicatori.
Multe sisteme de avertizare timpurie se concentreaz pe simpla identificare a punctelor de
tensiune i a evoluiilor nefavorabile ori colectare a datelor, lsnd n seama utilizatorilor funciile
de analiz i prognoz necesare realizrii unui tablou comprehensiv al situaiei i lurii unei
decizii. Sisteme precum cele create de Virtual Research Associates (GeoMonitor 24) i Joint
Research Center (European Media Monitor/ EMM 25) se numr printre cele mai cunoscute i
se bazeaz exclusiv pe identificarea semnalelor din surse deschise.
La nivel guvernamental, merit a fi meionate sistemele de avertizare timpurie dezvoltate
de Frana i Germania, bazate pe surse deschise, precum i de SUA, Uniunea European i
NATO. Dintre acestea, NATO Intelligence Warning System/ NIWS este mult mai cuprinztor i
mai facil pentru utilizatori dect predecesorul su din timpul Rzboiului Rece, venind n
ntmpinarea riscurilor identificate n Conceptul Strategic. Pentru ndeplinirea acestor sarcini,
NIWS se bazeaz i pe un proces analitic calitativ al evenimentelor identificate.

23 Alex P. Schmid, Thesaurus and Glossary of Early Warning and Conflict Prevention Terms, 1998. Disponibil la
http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/82548F38DF3D1E73C1256C4D00368CA9-fewer-glossarymay98.pdf [septembrie 2012]; Alexander Austin, Early Warning and the Field: a Cargo Cult Science?, Berghof
Handbook for Conflict Transformation, Berghof Research Center for Constructive Conflict Management, Berlin,
2003, p. 12. Disponibil la http://www.berghof-handbook.net/documents/publications/austin_handbook.pdf
[septembrie 2012].
24 Instrument de analiz a limbajului care citete titlurile tirilor postate de Reuters i AFP i codific pe
coordonatele cine, cui, unde i cnd a fcut ce? fiecare eveniment raportat de cele dou companii de media.
25 EMM se bazeaz pe un algoritm de cutare pe cuvinte-cheie, utiliznd un motor de cutare similar Google i
plasnd fiecare articol identificat n categorii corespunztoare. EMM monitorizeaz peste 4.000 de site-uri, obine
peste 40.000 de rapoarte n 43 de limbi, n regim permanent.

21

Din categoria instrumentelor dezvoltate de organizaiile neguvernamentale, le amintim pe

cele realizate de Swiss Peace Foundation, Stockholm International Peace Research Institute i
Horizon Scanning Centre.
Early Warning Indicators for Preventive Policy, creat de Stockholm International Peace
Research Institute, este o combinaie ntre modelul bazelor de date i cel a expertizei umane,
crescnd, astfel, acurateea prognozelor prin includerea n analiz att a datelor cu impact pe
termen scurt, ct i pe termen lung. Datele statistice pe termen lung sunt n mare parte extrase din
portalul de Internet al Institutului, Facts on International Relations and Security Trends/ FIRST26,
care ofer acces liber i imediat la date de nalt calitate dintr-o multitudine de surse.
Horizon Scanning/ HS, creat de Horizon Scanning Centre, const ntr-o examinare
sistematic a potenialelor ameninri, oportuniti, posibile evoluii, probleme noi i neateptate
i evoluii persistente. HS conine, conceptual, diferite modaliti de scanare, acoper medii
externe variate ale unei organizaii, utilizeaz surse diversificate i colecteaz i documenteaz
sistematic probele detectate. Succesul aplicrii acestei metode se bazeaz pe o serie de factoricheie: scopul scanrii i procesul organizaional aplicat sunt clare; scanarea rspunde nevoilor
reale ale clienilor; conceptele, mesajele i comunicarea sunt simple; atragerea sectorului de
expertiz civil la nivel nalt este esenial; are la dispoziie capabiliti analitice puternice.
HS este utilizat de autoriti din mai multe state (Australia i Noua Zeeland, Canada,
Finlanda, Frana, Japonia, Marea Britanie, Singapore, Olanda), fiind focalizat i pe diferite
domenii ale politicii interne (sntatea public, securitatea naional, protecia mediului). Dintre
acestea, Marea Britanie (cu Foresight Programme, iniiat n 2004), Singapore (cu sistemul
Singapore Risk Assessment and Horizon Scanning - 2005) i Olanda (Netherlands Horizon Scan
Project - 2005) au preluat iniiativa n promovarea i dezvoltarea acestui instrument de anticipare.

3. OSINT - cooperare i partajare de cunoatere

3.1. Dimensiunea instituional
n ultimii aproximativ zece ani s-au dezvoltat diverse forme de cooperare la nivel regional
i internaional, menite s susin strngerea colaborrii ntre analiti provenii din zone i cu
competene diferite, inclusiv din domeniul OSINT, att din structurile de intelligence (EDA,
INTCEN, fostul SITCEN), ct i din acestea i mediul academic, respectiv privat (EUROSINT
FORUM, Global Futures Forum).
La mijlocul anului 2001, cu ocazia reuniunii efilor serviciilor de informaii militare din
statele membre, n domeniul OSINT a nceput s fie pus n aplicare proiectul privind deschiderea
primelor linii informatice i de comunicaii securizate. Astfel, 14 dintre cele 15 servicii de
informaii militare ale statelor membre ale UE au deschis linii de comunicaii securizate prin care
s-au vehiculat informaii presintetizate.
Agenia European de Aprare/ EDA27 a fost nfiinat n baza unei hotrri adoptate, la
12 iulie 2004, de ctre Consiliul UE, n vederea eliminrii deficienelor identificate n planul
operaionalizrii dimensiunii de securitate i aprare la nivel european. A devenit pe deplin
operaional de la 1 ianuarie 2005. n activitile EDA sunt implicate guverne ale rilor membre
participante, structuri ale UE, precum Comisia European, Comitetul Militar, Statul Major
Militar, actori externi (industria de aprare, NATO, organizaii europene de profil, medii
academice i de cercetare). Agenia coordoneaz trei seciuni de analiz viznd studii de context
global, viitorul mediului militar i tendinele n domeniul tiinei i tehnologiei. EDA a organizat
26 http://first.sipri.org/.
27 http://www.eda.europa.eu/.

22

n intervalul 2008 - 2010, cursuri-pilot la nivel avansat de perfecionare n domeniul OSINT, ale
cror module au avut ca principale obiective, n vederea creterii nivelului de pregtire a
specialitilor n domeniul OSINT, acoperirea problemelor de ordin teoretic i practic n cadrul
acestui proces, a aspectelor conexe segmentului analizei de intelligence din surse deschise, i
popularizarea noilor instrumente OSINT.
Agenia European de Aprare (EDA) a creat o entitate menit a gestiona activitatea de
culegere, prelucrare i transmitere a informaiilor provenite din surse deschise - SITCEN. De
asemenea, activitatea The Crisis Room, structur din cadrul Directoratului General pentru Relaii
Externe al Comisiei Europene, a inclus asigurarea instrumentelor de monitorizare i analiz
OSINT, furniznd materiale de informare, la iniiativ sau la cerere, i colabornd cu celelalte
centre de criz ale instituiilor europene i ale statelor membre.
n 2006, a fost iniiat EUROSINT FORUM28, care aduce laolalt instituii europene, state
membre, provideri de servicii n domeniul OSINT din sectorul privat pentru a discuta nevoile i
procesele specifice acestui domeniu, n vederea identificrii deficienelor tehnologice i oferirii
de training. EUROSINT FORUM este o asociaie non-profit cu sediul la Bruxelles, care include
peste 60 de membri din 40 de organizaii i este destinat cooperrii europene i utilizrii Open
Source Intelligence pentru prevenirea i combaterea riscurilor i ameninrilor la adresa pcii i
securitii.
Global Futures Forum/ GFF29 a fost nfiinat n noiembrie 2005, fiind conceput ca o
comunitate de informaii multinaional i multidisciplinar, care include experi din cadrul
organizaiilor de securitate i serviciilor secrete, persoane din mediul academic, civic i de
afaceri. Domeniile abordate sunt contraproliferarea, traficul ilicit, prevenirea genocidelor,
terorismul i contraterorismul, radicalizarea, pandemiile, reelele sociale, practica i organizarea
serviciilor de informaii, prognoza i avertizarea timpurie.
Printre liderii de comuniti figureaz nume importante n domeniul intelligence-ului,
precum Tony Campbell, Deborah Diamond, Helene Lavoix i Jean Louis Tiernan. Comunitatea
de interese coordonat de Tony Campbell, Practice and Organization of Intelligence, este cea mai
activ, beneficiind de sprijinul unor personaliti de renume n sfera analizei de informaii, din
mediile guvernamentale i academice internaionale.
Varianta promovat de GFF privind instruirea i perfecionarea n domeniul surselor
deschise este cea colaborativ, bazat pe punerea n comun, prin intermediul site-ului i al
evenimentelor organizate, a expertizei membrilor i colaboratorilor si.

3.2. OSINT i spaiul public

Datorit caracterului lor neclasificat i, n mare parte, al produselor rezultate, sursele
deschise sunt cele mai indicate pentru a fi pus n practic paradigma deschiderii, ce
caracterizeaz intelligence-ul contemporan, manifestat prin intensificarea i diversificarea
colaborrii la toate nivelurile i partajarea de cunoatere, sub toate formele ei - de la culegerea de
date brute i analiza acestora, pn la partajarea de expertiz i tehnologie.
Unul dintre aspectele vizate se refer la implicarea experilor din mediul academic n
activitatea de analiz pe anumite probleme de securitate, pe de o parte, i dezvoltarea procesului
de outsourcing, pe de alt parte30.
28 http://www.eurosint.eu/.
29 http://www.globalfuturesforum.org/.
30 Hamilton Bean, Tradecraft versus Science: Intelligence Analysis and Outsourcing Research Institute for
European and American Studies, 2006. Disponibil la http://www.se2.isn.ch/serviceengine/Files/RESSpecNet

23

Ideea a fost dezvoltat, printre alii, de profesorul american William J. Lahneman.

Proiectul iniiat de acesta i echipa sa de la Universitatea din Maryland, n 2006, prin care
propune valorificarea platformelor colaborative i a avantajelor OSINT continu s suscite interes
i n prezent31. Potrivit expertului, pentru a fi eficiente, serviciile de informaii trebuie s fie
capabile s genereze reele colaborative care s ofere produse ce necesit analiza
interdisciplinar. Aceste reele trebuie s integreze OSINT i s conin experi att din sectorul
privat, ct i din structurile de intelligence. Aceast schimbare presupune ca analitii s partajeze
informaia cu ali analiti din cadrul organizaiilor de intelligence, dar i cu instituii din afar
pentru a realiza produse de calitate referitoare la probleme complexe.
Contactele cu mediile de experi din afara structurilor de informaii le permite analitilor
s aib acces la cunotine de specialitate, necesare n special n evaluarea unor ameninri nonmilitare. Expertiza mediului academic prezint avantajul unor unghiuri diverse de analiz i al
perspectivelor culturale variate, ce pot fi valorificate n cadrul unor proiecte comune de analiz,
precum i la mese rotunde, seminarii, conferine etc..
Un alt element al acestei dimensiuni, s-i spunem, publice a OSINT este cel de
outsourcing, att pe componenta de colectare, ct i pe cea de analiz. Aceasta presupune
angrenarea n activitatea de intelligence a anumitor think tank-uri i institute academice de
cercetare, care s contribuie cu perspective diverse de abordare, metodologii, baze de date, studii
etc.32.
Pregtirea n exploatarea surselor deschise asigurat n mediul universitar este o alt
latur a paradigmei deschiderii. Astfel, este recunoscut faptul c multe centre universitare
prestigioase din Statele Unite, Canada, Marea Britanie i unele ri din Europa de Nord
organizeaz cursuri de masterat i doctorate n domeniul intelligence, unele dintre acestea avnd
ca disciplin OSINT.
Promovarea culturii de securitate33 este una dintre misiunile ce revin structurilor de
intelligence, n contextul actual fiind necesar s se depeasc simpla raportare privind activitatea
pe care aceste organizaii o fac public anual.
Concept care se nscrie pe linia de comunicare public a serviciilor de informaii, cultura
de securitate se impune tot mai mult n dezbateriile mediilor de intelligence. Este i unul dintre
cele cinci principii pe care se fundamenteaz transformarea Serviciului Romn de Informaii.
OSINT, prin caracterul su deschis, este cea mai n msur surs de intelligence s ajute la
promovarea educaiei de securitate, deoarece dispune de instrumentele i de statutul necesar
pentru a rezolva aceast cerin, prin organizarea de evenimente publice care s reliefeze
provocrile majore ale securitii.

3.3. Perspective
[septembrie 2010].
31 William J. Lahneman, Jacques S. Gansler, John D. Steinbruner, Ernest J. Wilson III, The Future of Intelligence
Analysis. Final Report, vol. I - II, Center for International and Security Studies at Maryland, martie 2006; William J.
Lahneman, The Need for a New Intelligence Paradigm, n International Journal of Intelligence and
CounterIntelligence, vol. 23, nr. 2, 25 februarie 2010.
32Felix Juhl, Chris Pallaris, Florian Schaurer, OSINT Report 1/ 2010. Technology Trends, International Relations
and Security Network. Disponibil la https://edit.ethz.ch/fsk/publications/pdfs/OSINT-Report-1.pdf [septembrie
2012].
33 Cultura de securitate presupune participarea ntregii societi la asigurarea securitii, prin promovarea i
consolidarea valorilor democratice, dezvoltarea unei nelegeri comune a provocrilor i oportunitilor n domeniul
securitii naionale la nivelul statului i al societii- http://www.sri.ro/upload/viziunea.pdf [iunie 2010].

24

Concepia potrivit creia informaia este putere rmne la fel de actual, ns importana
acordat acestei puteri s-a amplificat, graie evoluiei tehnologice i instrumentelor ce pot fi
utilizate pentru a gestiona mijloacele de cunoatere. Informaiile secrete de unele singure nu mai
aduc plus-valoare34, n vreme ce informaiile din surse deschise nu sunt numai informaii despre
ceea ce se ntmpl, sunt, de fapt, ceea ce se ntmpl35.
Din aceast perspectiv, ntr-o er i societate a cunoaterii n continu transformare,
marcate profund de inovaia digital, dezvoltarea OSINT devine nsi esena progresului
intelligence-ului, serviciile de informaii neputnd performa dect astfel, n actualul context de
securitate.
Prin intermediul OSINT, serviciile de informaii pot contribui la promovarea, n rndul
societii civile, a culturii i educaiei de securitate, prin informri i aciuni comune, avnd n
vedere c educarea cetenilor ntr-un spirit calaborativ, n propriul beneficiu, este menit a
facilita activitatea de intelligence.
Spre fundamentarea acestor idei se ndreapt i cele mai recente contribuii n domeniu. n
lucrarea sa, Open Source Intelligence in a Networked World (Bloomsbury, 2012), Anthony Olcott
trage un semnal de alarm asupra incapacitii serviciilor de intelligence, n pofida
transformrilor profunde din ultimii aproximativ 10 ani, de a valorifica la maximum potenialul
surselor deschise, rolul acestora fiind, n continuare, cu mult subevaluat.
O opinie mult mai tranant are Robert David Steele, n lucrarea sa inedit, The OpenSource Everything Manifesto: Transparency, Truth, and Trust (Manifesto Series/ Evolver
Editions, 2012).
Conceptul cultural i filozofic Open-Source Everything propus de autor imprim surselor
deschise i informaiilor obinute din aceastea valoarea unei matrici n care pot aciona celelalte
tipuri de intelligence pentru ca toate s fie nglobate ntr-un sistem de gndire i aciune ce
depete graniele geografice, ntr-un intelligence global, colectiv (Multinational, Multiagency,
Multidisciplinary, Multidomain Information-Sharing and Sense-Making - M4IS2), n care
factorul uman, ceteanul ocup locul central, ca beneficiar i co-productor de intelligence.
n acest context, prin accesul liber la toate tipurile de informaii deschise i valorificarea
avantajelor acestora (vitez mare de diseminare, acoperire global, transmiterea de informaie
consistent, variat), OSINT ofer fundamentul pentru dezvoltarea intelligence-ului participativ,
derulat n interesul public, la care colaboreaz, pe lng stat i ceteni, i actorii privai36.
Cu toate c este dificil de pus n practic n totalitate, cel puin n actualele condiii de organizare
i desfurare a activitii serviciilor de intelligence, noua paradigm ce a nceput s prind
contur poate s ia forme diverse de manifestare n practica organizaiilor de informaii, de la
implicarea tot mai consistent a mediului privat pn la dezvoltarea intelligence-ului digital.

34 http://osintblog.org/?p=1316.
35 Leon Fuerth, http://www.continuumbooks.com/books/detail.aspx?BookId=158971.
36 Robert David Steele, The Open-Source Everything Manifesto: Transparency, Truth, and Trust, Manifesto Series/
Evolver Editions, 2012, pp. xiii xv. Disponibil la http://www.scribd.com/doc/101518040/Introduction-to-the-OpenSource-Everything-Manifesto [septembrie 2012].

25

26