Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CERERE DE FINANARE
cadrul
Ageniei
pentru
Dezvoltare
Numr de nregistrare
nregistrat de
...................
............................................
Semntura
..................................>
........................
Data nregistrrii
...............
[zz/ll/aaaa]
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
TITLUL PROIECTULUI
Centrul social multifuncional de resurse i servicii pentru aduli cu handicap Dmbovia
TIPUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBURSABILE
01
FEDER
Autoritate a administraiei publice locale - prin serviciile publice de asisten social din
subordine
Autoritate a administraiei publice locale n parteneriat cu furnizori de servicii sociale de
drept public, acreditai n condiiile legii
Autoritate a administraiei publice locale n parteneriat cu furnizori de servicii sociale de
drept privat, acreditai n condiiile legii
<tampil>
<nr. pagin>
1.7 SPRIJIN PRIMIT N PREZENT SAU ANTERIOR DIN FONDURI PUBLICE I/SAU MPRUMUTURI DIN
PARTEA INSTITUIILOR FINANCIARE INTERNAIONALE (IFI)
Ai beneficiat de asisten nerambursabil din fonduri publice comunitare sau de mprumut din
partea IFI n ultimii 5 ani?
X
DA
NU
Dac DA, v rugm specificai urmtoarele informaii pentru proiectele pentru care ai
beneficiat de finanare nerambursabil sau mprumut:
FINALIZAT
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
Obiectul proiectului
Rezultate obinute
Valoarea proiectului
Sursa de finanare
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
FINALIZAT
Obiectivul general al proiectului:
Reforma sistemului de protecie a persoanelor cu dizabiliti,
privind protecia speciala i integrarea social a persoanelor cu
handicap n judeul Dmbovia; restructurarea Centrului de
ngrijire i asisten Scuieni prin implementarea Strategiilor
Naional i Judeean pentru persoanele cu handicap din
judeul Dmbovia (planul de restructurare a instituiilor
rezideniale de tip vechi).
Obiectivul specific al proiectului:
Restructurarea Centrului de ngrijire i asisten Scuieni,
instituie rezidenial de stat de mare capacitate, prin
diminuarea capacitii (la 35 de locuri) ceea ce implic o
cretere a calitii serviciilor oferite prin reamenajarea
spaiilor actuale (fr
contribuia PHARE) i nfiinarea
Centrului de servicii comunitare Sf. Andrei Gura Ocniei.
Scopul proiectului:
- nfiinarea unui nou serviciu rezidenial, compus din 4
locuine protejate, n comuna Gura Ocniei;
- nfiinarea unui centru de zi pentru persoanele cu handicap
din comuna Gura Ocniei, unde se ofer servicii de recuperare
i reabilitare, de socializare i care contribuie la scderea
riscului instituionalizrii;
- realizarea unei dinamici sociale la nivelul comunei Gura
Ocniei, prin promovarea unui parteneriat eficient ntre
instituii i organizaii, antrenarea comunitii i stimularea
solidaritii cu persoanele aflate n dificultate.
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
Rezultate obinute
Lucrri
de
proiectare
reabilitare/amenajare/
accesibilizare a 2 locuine protejate i a centrului de zi:
- achiziia de servicii de proiectare pentru reabilitarea celor
2 imobile achiziionate i a spaiului aferent Centrului de
zi din incinta Cminului Cultural Gura Ocniei;
- achiziia de lucrri de reabilitare a imobilelor;
- amenajarea i accesibilizarea celor 2 locuine protejate i
a Centrului de zi;
Selectare voluntari;
Achiziionarea
mobilierului,
electrocasnicelor,
bunurilor,
materialelor
de
curenie,
aparatur
kinetoterapie;
Achiziionarea alimentelor;
15. Publicitate:
- organizarea i desfurarea de conferine
- 2 comunicate de pres;
<semntur>
- realizarea si distribuirea de pliante.
<tampil>
<nr. pagin>
Valoarea proiectului
Sursa de finanare
Autoritate contractant:
Ministerul Economiei i
Contractare PHARE
Finanelor, Oficiul
de
Pli
Titlul proiectului :
Centrul de servicii comunitare Floarea Speranei - Pucioasa
Phare/2003/005-551.01.04.01/ANPH 55 DB
Beneficiarul proiectului: DIRECIA GENERAL DE ASISTEN SOCIAL I PROTECIA COPILULUI
DMBOVIA
Stadiul implementrii proiectului
FINALIZAT
Obiectul proiectului
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
Rezultate obinute
s-au
realizat
lucrri
de
renovare/reabilitare,
accesibilizare a celor 7 locuine protejate i a cldirii centrului
de zi.
3. S-au realizat branamentele la utiliti pentru toate
imobilele.
Activitile de reabilitare, recompartimentare, accesibilizare sau realizat innd cont de standardele de calitate n ceea ce
privete locuinele protejate. n urma reamenajrii, locuinele
protejate dispun, fiecare, de ncperile: dormitoare, camer
de zi, buctrie, baie. Centrul de zi dispune de sal de
activiti, sal de mese, sal de kinetoterapie, sal de
consiliere, buctrie, magazii, birou pentru personal, grupuri
sanitare (pe sexe i un grup sanitar adaptat), camer de du.
4. S-au achiziionat bunuri pentru dotarea locuinelor
protejate i a centrului de zi:
- Cazarmament (lenjerii, mochet, perdele, prosoape .a.),
vesel, tacmuri, cni i pahare, maini de tocat, seturi de
oale din inox pentru gtit, mese de clcat, covorae de baie,
ustensile de buctrie, cntare pentru alimente, ceasuri de
perete .a.
- Electrocasnice: aragazuri, frigidere, aspiratoare, friteuze,
hote, roboi de buctrie, maini de clcat, televizoare,
aparate de radio, mini sisteme audio, aplice, prelungitoare,
prize i ntreruptoare, veioze, telefon cu fax, cntare de
persoane, maini de tuns prul, ventilatoare .a.
- Mobilier: paturi, dulapuri de haine, etajere, mese i scaune
pentru sli de mese, msue, comode, mobilier de buctrie,
mobilier de birou .a.
S-a achiziionat aparatur pentru Kinetoterapie, pentru
dotarea slii de kinetoterapie (spaliere, saltele, greuti pentru
membre, bnci .a.).
5. Selectarea i angajarea personalului.
6. Selectarea beneficiarilor pentru locuinele protejate i
pentru centrul de zi. Beneficiarii locuinelor protejate sunt: 19
beneficiari din CIA Pucioasa i 23 beneficiari din C.R.R.P.H.
uicani Moreni.
Beneficiarii serviciilor centrului de zi sunt 20 de persoane din
oraul Pucioasa cu un program stabilit (trei zile/sptmna 5
ore), precum i 23 beneficiari din locuinele protejate, cei
transferai de la CRRPH uicani (2 zile pe sptmna / 5 ore)
7. Dup angajarea tuturor categoriilor de <semntur>
personal s-au
achiziionat cursuri de formare continu cu secvene de
pregtire: egalitatea de anse i comunicarea interpersonal,
pentru toi cei 33 de angajai ai proiectului.
<tampil>
<nr. pagin>
Valoarea proiectului
Sursa de finanare
V rugm s specificai dac pentru proiectul (n ntregime sau parial, respectiv activiti din
proiect) ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare a mai fost solicitat sprijin financiar
din fonduri publice, mprumuturi din partea IFI
DA
X
NU
V rugm s specificai dac proiectul (n ntregime sau parial, respectiv activiti din proiect)
ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare a/ au beneficiat deja de sprijin financiar
din fonduri publice, mprumuturi din partea IFI
DA
X
NU
2. DESCRIEREA PROIECTULUI
<nr. pagin>
AXA PRIORITAR
DOMENIUL DE INTERVENIE
23 DESCRIEREA PROIECTULUI
2.3.1 Obiectivul proiectului
Obiectivele proiectului sunt clare i pot fi atinse n perspectiva realizrii proiectului.
Soluia tehnic propus prin proiect rspunde n totalitate scopului/ obiectivelor acestuia i respect
cele mai noi standarde tehnice n domeniu aplicabile.
Obiectivul general:
mbuntirea calitii infrastructurii pentru serviciile sociale din judeul Dmbovia
Aceasta se va realiza prin nfiinarea unui nou centru social, Centrul social multifuncional de
resurse i servicii pentru aduli cu handicap, n municipiul Trgovite, str. Mr. Brezieanu nr. 25, care va
funciona n cadrul Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Dmbovia (numit n
continuare D.G.A.S.P.C. Dmbovia). Acreditarea pentru locaia respectiv se va face dup terminarea
implementrii proiectului, iar certificatul de acreditare va fi transmis Organismului Intermediar.
Centrul multifuncional va cuprinde, pe lng serviciile oferite n prezent prin compartimentele
existente, Serviciul de evaluare complex a persoanelor adulte, Secretariatul Comisiei de evaluare a
persoanelor cu handicap, Biroul ngrijire de tip rezidenial pentru aduli, Serviciul ngrijire de tip
familial pentru aduli, Biroul prestaii sociale pentru persoanele cu handicap, i dou noi tipuri de
servicii sociale specializate destinate persoanelor adulte cu handicap din judetul Dmbovia: Centrul de
consiliere i sprijin pentru integrare sociala a persoanelor cu boli psihice i Serviciul de recuperare i
reabilitare neuromotorie pentru persoane cu handicap.
Obiectivele specifice ale proiectului:
1. Executarea de lucrri de modernizare pentru trei cldiri:
- cldirea principal (corpul 1), avnd regim de nlime subsol parial, parter i<semntur>
etaj;
- dou cldiri anex (corpurile 3 i 4), care au numai parter.
<tampil>
10
<nr. pagin>
2. Executarea de lucrri de extindere pentru o cldire: cldirea principal (corpul 1), parter
3. Asigurarea unor dotri pentru desfurarea activitilor specifice fiecarui serviciu n cele 3 cldiri
Corpul 1: suprafaa construit Sc=350,50 mp; corpul 3: Sc=183,70 mp; corpul 4: Sc=147,10 mp.
Pentru extindere, suprafaa construit este Sc=74,65 mp
Dotrile vor fi asigurate pentru desfurarea fiecrui serviciu specific: hidroterapie, electro si
magnetoterapie, kinetoterapie, masaj, consiliere, activiti de reeducare a deprinderilor de via
independent, dezvoltarea de deprinderi viznd dezvoltarea social, integrarea profesional etc.
Evident, nu s-au putut cuprinde toate dotrile dorite din cauza limitrii valorii investiiei, ns cele
prevzute sunt de ajuns pentru desfurarea unor activiti la standarde europene.
Toate imobilele se afla n proprietatea Consiliului Judeean Dmbovia (domeniul public) i sunt date
n administrare Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Dmbovia.
La aceeai adres se mai afl i cldirea anex 2, care ns nu face obiectul proiectului (la acest
obiectiv nu se intervine), corp care se afla n utilizarea Spitalului Judeean de Urgen Trgovite.
Modul n care proiectul contribuie la realizarea obiectivelor specifice ale axei prioritare:
Axa prioritar mbuntirea infrastructurii sociale vizeaz crearea premiselor necesare pentru
asigurarea populaiei cu servicii eseniale, contribuind astfel la atingerea obiectivului european al
coeziunii economice i sociale, prin mbuntirea infrastructurii serviciilor de sntate, educaie, sociale
i pentru siguran public n situaii de urgen.
Proiectul contribuie la crearea premiselor (infrastructura serviciilor sociale) necesare pentru
asigurarea de servicii specializate, eseniale pentru adulii cu handicap care se confrunt cu fenomenele
de excluziune i marginalizare social prin oferirea de servicii sociale intite pe nevoile fiecruia, avnd
drept scop mbuntirea calitii vieii i dezvoltarea de abiliti care s le ofere posibilitatea de
reintegrare sociala i profesional. Astfel, proiectul contribuie la atingerea obiectivului european al
coeziunii economice i sociale, prin mbuntirea infrastructurii serviciilor sociale.
Investiiile care pot fi realizate prin Programul Operaional Regional pentru aceast ax prioritar au
ca scop mbuntirea calitii i ridicarea acestor servicii la standarde europene, cu implicaii pozitive
asupra gradului de sntate i al participrii populaiei la piaa muncii, precum i n ceea ce privete
gradul general de atractivitate al regiunilor.
nfiinarea Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Dmbovia n anul 2004 s-a
constituit ca o deschidere cu multiple posibiliti reale pentru o reform structurat, de tip integrator, a
sistemului judeean de servicii sociale. Aceast nou reorganizare a marcat o reconstrucie ntr-un mod
structurat i coerent a sistemului judeean de protecie i asisten social.
Prin implementarea acestui proiect, prin asigurarea de servicii sociale specializate pentru adulii cu
handicap, se asigur mbuntirea calitii i oferirea acestora la standarde europene, cu implicaii
pozitive asupra gradului de sntate, de independen i de participare a beneficiarilor pe piaa muncii n msura n care este posibil, cu efecte pozitive asupra eliminrii marginalizrii i excluziunii sociale cu
care se confrunt n prezent.
Modul n care proiectul contribuie la realizarea obiectivelor specifice ale domeniului de intervenie:
Proiectul contribuie la ndeplinirea obiectivului specific al domeniului major de intervenie 3.2
Reabilitarea / modernizarea/ dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale, respectiv la
mbuntirea calitii infrastructurii pentru serviciile sociale, prin sprijin acordat n mod echilibrat pe
ntreg teritoriul rii, pentru asigurarea unui acces egal al cetenilor la astfel de servicii.
Proiectul este n concordan cu Strategia naional de dezvoltare a serviciilor sociale, care are n
vedere stabilirea liniilor directoare i a unui cadru instituional coerent, n scopul de a crea un sistem
unitar i comprehensiv de servicii sociale, capabil s asigure incluziunea social a tuturor categoriilor
vulnerabile, precum i s contribuie la creterea calitii vieii persoanei.
Implementarea strategiei are printre rezultate i asigurarea unei reele naionale de servicii sociale,
echitabil distribuit, performant, accesibil tuturor potenialilor beneficiari, pn n anul 2013.
Prin proiect se contribuie la mbuntirea infrastructurii necesare susinerii unui sistem real de
servicii sociale la nivel judeean.
nfiinarea noilor servicii n structura D.G.A.S.P.C. Dmbovia are ca baz de pornire Strategia
judetean n domeniul proteciei persoanelor cu handicap, n conformitate cu cerinele Uniunii Europene
<semntur>
i are la baz urmtoarele principii:
Garantarea unei participari totale i active n viaa comunitii a persoanelor cu handicap.
<tampil>
11
<nr. pagin>
Asistarea persoanelor cu handicap pentru a-i conduce viaa independent, n acord cu propriile
dorine.
Prevenirea sau eliminarea apariiei handicapului, prevenirea agravrii i diminuarea
consecinelor.
Prevenirea apariiei barierelor sociale, precum i diminuarea consecinelor barierelor actuale.
Evitarea sau eliminarea formelor negative de discriminare.
Pentru urmtoarea perioad de timp D.G.A.S.P.C. Dmbovia i-a propus s nfiineze Centrul social
multifuncional de resurse i servicii pentru aduli cu handicap Dmbovia care, pe lng serviciile
oferite pn n prezent prin compartimentele existente n cadrul instituiei, va avea n componen i
alte dou servicii specializate pentru adulii cu handicap din judeul Dmbovia: Centrul de consiliere i
sprijin pentru integrare social a persoanelor cu boli psihice i Serviciul de recuperare i reabilitare
neuromotorie pentru persoane cu handicap.
Astfel, prin asigurarea de servicii specializate pentru dou categorii de persoane adulte cu handicap:
cei cu afectiuni neuromotorii i cei cu afeciuni psihice, ale cror anse de participare la viaa societii
sunt aproape inexistente, confruntndu-se cu excluziunea social, apreciem c se asigur mbuntirea
calitii i ridicarea acestor servicii sociale la standarde europene, cu implicaii pozitive asupra gradului
de sntate i al participrii acestora la piaa muncii, n msura n care este posibil, cu efecte pozitive
asupra scderii marginalizrii acestora.
Principalele linii directoare de dezvoltare a serviciilor sociale sunt:
1. mbuntirea comunicrii i informrii asupra drepturilor i beneficiilor serviciilor sociale
- Facilitarea exercitrii drepturilor sociale pentru toi cetenii;
- Asigurarea veridicitii i calitii informaiilor;
- Monitorizarea furnizrii serviciilor sociale pentru urmrirea respectrii drepturilor
beneficiarilor;
- Asigurarea controlului financiar i controlului privind calitatea serviciilor sociale oferite de
autoritile publice i/sau de organizaiile din sectorul privat.
2. mbuntirea managementului i organizarea sistemului de furnizare a serviciilor sociale
- Organizarea intern a furnizorilor de servicii sociale, publici i privai, trebuie adaptat la nevoile
beneficiarilor;
- Funcionarea sistemului de servicii sociale trebuie adaptat permanent la nevoile n evoluie ale
diferitelor categorii vulnerabile de populaie;
- Responsabilizarea tuturor actorilor implicai n acordarea de servicii sociale n funcionarea
eficient a ntregului sistem.
3. Facilitarea participrii tuturor actorilor sociali la dezvoltarea sistemului de servicii sociale
- ncurajarea parteneriatelor ntre autoritile publice, organizaii neguvernamentale i ali actori
ai societii civile;
- ncurajarea participrii persoanelor aflate n situaie de vulnerabilitate la elaborarea politicilor
sociale i la acordarea efectiv a serviciilor sociale.
Accesul la serviciile sociale are la baz urmtoarele valori:
acces garantat tuturor beneficiarilor eligibili la servicii sociale; organismele furnizoare de servicii
sociale trebuie s acioneze n beneficiul persoanelor de drept;
un parteneriat real ntre organismele furnizoare de servicii sociale pe de-o parte i ceilali actori
ai societii civile este esenial pentru a mbunti accesul la servicii;
necesitatea realizrii de evaluri sistematice privind impactul social atunci cnd se introduc
amendamente legislative sau noi beneficii.
Prin proiect se vor realiza o serie de pliante, care vor avea drept scop nu numai mediatizarea
proiectului, dar i informarea potenialilor beneficiari cu privire la drepturile lor. Toate acestea conduc i
la atragerea viitorilor beneficiari ctre serviciile oferite n Centrul social multifuncional de resurse i
servicii pentru aduli cu handicap Dmbovia.
Proiectul fiind implementat de un organism public, a crui menire este n primul rnd aceea de a
asigura serviciile sociale necesare locuitorilor judeului Dmbovia, toi beneficiarii eligibili ai serviciilor
sociale vor putea beneficia de rezultatele sale, n funcie de dorina de schimbare i n concordan cu
abilitile fiecruia, n cadrul legal constituit.
Orice serviciu social trebuie s rspund unei nevoi individuale sau de grup i s acopere, printr-un
suport specializat, soluionarea acesteia. Orice serviciu social trebuie s porneasc de la o analiz
concret a nevoii de asisten social. n acest sens, D.G.A.S.P.C. Dmbovia a efectuat o analiz a
nevoilor de dezvoltare i modernizare a serviciilor existente la nivelul judeului, i a constatat c n
evidenele instituiei sunt aproximativ 1400 de persoane adulte, cu certificat de persoan cu handicap,
ale cror diagnostice medicale presupun afeciuni locomotorii i neuromotorii i care <semntur>
au evideniat n
Programul individual de reabilitare i integrare social nevoia de servicii de recuperare neuromotorie sau
locomotorie. De asemenea, tot n bazele de date am identificat 493 de persoane cu afeciuni psihiatrice
<tampil>
care au nevoie de servicii de suport pentru reintegrare social i profesional.
12
<nr. pagin>
Avnd n vedere c oferta de astfel de servicii pe teritoriul judeului este foarte mic, iar numrul de
persoane care au nevoie i doresc s beneficieze de servicii n aceste domenii este mare, D.G.A.S.P.C.
Dmbovia consider nfiinarea Centrului social multifuncional de resurse i servicii pentru aduli cu
handicap ca fiind o prioritate, motiv pentru care a i fost inclus n Strategia Judeean de Asisten
Social a Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Dmbovia, aa cum a fost
modificat i completat prin Hotrrea Consiliului Judeean Dmbovia nr. 11/28.01.2010, din care
reinem:
- obiectivul general O.1. Evaluarea/reevaluarea persoanelor cu handicap n vederea elaborarii unui plan de
servicii complet capabil s rspund nevoilor acestora,
- obiectivul specific O.2.2 nfiinarea de servicii sociale specializate pentru prevenirea instituionalizrii
persoanelor adulte cu handicat, n conformitate cu Strategia naional pentru protecia, integrarea i
incluziunea social a persoanelor cu handicap n perioada 2006-2013, aprobat prin HG nr. 1175/2005:
- obiectivul general 1: Promovarea integrrii sociale a persoanelor cu handicap ca ceteni activi n msur
de a-i controla viaa;
- obiectivul specific: 1.1 Creterea capacitii instituionale i administrative, msurile:
a) continuarea reformei instituionale i administrative a Autoritii Naionale pentru Persoanele cu
Handicap, inclusiv a structurilor proprii i a instituiilor subordonate, precum i a centrelor de tip rezidenial i
nerezidenial pentru persoanele cu handicap
h) eficientizarea procedurilor de obinere i/sau exercitare a drepturilor i facilitilor prevzute de legislaia
n vigoare
l) acreditarea furnizorilor de servicii sociale pentru persoanele cu handicap
o) prevenirea instituionalizrii persoanelor cu handicap
Prin Programul Operaional Regional, axa prioritar 3, domeniul de intervenie 3.2, se are n vedere
cofinanarea unor proiecte viznd:
- centrele sociale cu destinaie multifuncional care pot acoperi o gam variat de servicii, cu
scopul de a ajuta persoanele n dificultate;
- investiii n centrele rezideniale care asigur servicii de cazare de lung durat, asigurndu-se
astfel un cadru adecvat de gzduire i ngrijire a persoanelor aflate n dificultate.
Prezenta cerere de finanare se refer la un centru social multifuncional, destinat asigurrii de
resurse i servicii pentru adulii cu handicap din judeul Dmbovia.
2.3.2 Context
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Dmbovia este instituie public de
interes judeean, cu personalitate juridic, n subordinea Consiliului Judeean Dmbovia, nfiinat n
baza Hotrrii Consiliului Judeean Dmbovia nr. 63/16.07.2004, prin comasarea Direciei Judeene
pentru Protecia Drepturilor Copilului Dmbovia i a Direciei Judeene de Asisten Social Dmbovia.
D.G.A.S.P.C. Dmbovia funcioneaz n conformitate cu prevederile actelor normative n domeniu,
dintre care amintim:
o
Legea nr. 47/2006 privind sistemul naional de asisten social;
o
Legea nr. 448 din 06 decembrie 2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap;
o
Legea nr. 487 din 2002 a sntii mintale i a proteciei persoanelor cu tulburri psihice;
o
Ordonana Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificrile i completrile aduse
de Legea nr. 515/28 noiembrie 2003, Ordonana nr. 86/19 august 2004, Legea nr. 488/10 noiembrie 2004;
o
H.G. nr.1434/2004 privind atribuiile i Regulamentul-cadru de organizare i funcionare ale
Direciei generale de asisten social i protecia copilului, republicat;
o
H.G. nr. 539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului instituiilor de asisten social i a
structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare i funcionare a instituiilor de
asisten social, precum i a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei Guvernului
nr. 68/2003 privind serviciile sociale;
o
H.G. nr. 430/2008 pentru aprobarea Metodologiei privind organizarea i funcionarea comisiei de
evaluare a persoanelor adulte cu handicap;
<semntur>
o
H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor
Legii nr.
448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap;
<tampil>
13
<nr. pagin>
o
H.G. nr. 1175/2005 privind aprobarea Strategiei naionale pentru protecia, integrarea i incluziunea
social a persoanelor cu handicap n perioada 2006 - 2013;
o
Ordinul comun al ministrului muncii, familiei i egalitii de anse i al ministrului sntii nr.
762/1992/2007 pentru aprobarea criteriilor medico-psiho-sociale pe baza crora se stabilete ncadrarea
n grad de handicap;
o
Ordinul ministrului muncii, familiei i egalitii de anse nr. 671 din 24 iulie 2007 pentru aprobarea
Metodologiei de autorizare a interpreilor limbajului mimico-gestual i a interpreilor limbajului specific
persoanei cu surdocecitate;
o
Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap nr. 256 din 03 august
2007 privind organizarea i funcionarea Consiliului de analiz a problemelor persoanelor cu handicap
D.G.A.S.P.C. Dmbovia are atribuii n domeniul proteciei sociale pentru toate categoriile specifice
de beneficiari: copii, aduli, persoane cu handicap, vrstnici. n vederea asigurrii necesarului de servicii
sociale care s acopere nevoile existente la nivelul judeului D.G.A.S.P.C. Dmbovia folosete un
ansamblu de msuri, programe, activiti profesionale, bunuri i cldiri, n care funcioneaz servicii
specializate de protejare a persoanelor, familiilor, grupurilor i comunitilor cu probleme speciale, aflate
n dificultate i ntr-un grad de risc social, care nu au posibilitatea de a realiza prin mijloace i eforturi
proprii un mod normal i decent de viaa.
Toate aceste aciuni au la baz promovarea unor msuri sociale de protecie bazate pe respectarea
drepturilor omului, privind egalizarea anselor de participare a tuturor persoanelor la viaa economic i
social a comunitii, combaterea discriminrii i a excluziunii sociale.
Pentru ca toate serviciile acordate s se desfoare n condiii de respectare a standardelor minime
obligatorii, D.G.A.S.P.C. Dmbovia face eforturi susinute pentru modernizarea, reabilitarea,
reamenajarea i dotarea cu echipamente moderne a tuturor spaiilor n care ofer servicii, att copiilor,
ct i persoanelor adulte.
Consiliul Judeean Dmbovia i Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului
Dmbovia, ultima fiind instituie subordonat i susinut de acesta, caut permanent soluii de
mbuntire a calitii serviciilor sociale oferite de administraia public din judeul Dmbovia, avnd
mai multe iniiative pn acum, n acest sens. Astfel, pn acum au fost derulate mai multe proiecte
cofinanate din fondurile Phare de preaderare, iar n prezent sunt n pregtire i alte proiecte, pentru
care se urmrete obinerea de cofinanare prin diverse alte programe, n special prin Programul
Operaional Regional.
De exemplu, n ultimii 5 ani D.G.A.S.P.C. Dmbovia a derulat cinci proiecte n calitate de solicitant :
proiectul Centrul de criz pentru aduli Pucioasa (123.155 EURO), programul Phare/2004/016
722.04.02 Coeziune economic i social, Servicii sociale;
proiectul Centrul de tranzit pentru tineri Trgovite (75.225 EURO), programul
PHARE/2004/016-772.04.02 Coeziune economic i social, Servicii sociale;
proiectul Centrul de servicii comunitare Floarea Speranei Pucioasa (502.995 EURO),
programul Phare/2003/005-551.01.04.01, Reforma instituional n sectorul proteciei
persoanelor cu dizabiliti;
proiectul Centrul de servicii comunitare Sfntul Andrei Gura Ocniei (417,442 Euro),
programul Phare/2003/005-551.01.04.01, Reforma instituional n sectorul proteciei
persoanelor cu dizabiliti;
proiectul Centrul de recuperare pentru victimele violenei n familie (195.084 Euro),
Programul PHARE 2006/018-147.04.02.03.02.01.310 Coeziune economic i social, Dezvoltarea
resurselor umane, Schema de finanare nerambursabil: servicii sociale.
La acestea se adaug i alte proiecte n care D.G.A.S.P.C. Dmbovia a fost partener.
O list a proiectelor derulate de ctre D.G.A.S.P.C. Dmbovia, n calitate de solicitant, este ataat
prezentului proiect. La ele se adaug ns i alte proiecte, mplementate direct de ctre Consiliul
Judeean Dmbovia, cu sprijinul D.G.A.S.P.C. Dmbovia, instituie beneficiar a lor. Avnd n vedere
faptul c echipa de proiect este format cu sprijinul specialitilor din Consiliul Judeean Dmbovia, care
va asigura sprijin financiar, logistic i cu orice alte resurse umane necesare, a fost ataat i lista
principalelor proiecte derulate n ultimii ani de ctre Consiliul Judeean Dmbovia, cu sau fr implicare
D.G.A.S.P.C. Dmbovia.
De realizarea proiectului depinde dezvoltarea ulterioar de noi servicii sociale la nivelul judeului
Dmbovia.
<semntur>
Proiectul propus prin prezenta cerere de finanare nu se deruleaz ntr-o arie natural protejat de
interes comunitar.
<tampil>
14
<nr. pagin>
de asisten social pentru aduli din judeul Dmbovia. Pe parcursul anului 2009 compartimentul
a asigurat monitorizarea standardelor de calitate pentru servicii sociale n cele patru centre
rezideniale din subordinea D.G.A.S.P.C. Dmbovia, pentru 296 de beneficiari i a asigurat
coordonarea metodologic a centrelor rezideniale pentru aduli aflate n subordinea autoritilor
publice locale. De asemenea, compartimentul a evaluat i consiliat peste 150 de persoane care
au solicitat intrarea n servicii rezideniale i a ntocmit o list de ateptare care cuprindea la
sfritul anului 2009 circa 100 de solicitani.
Serviciul ngrijire de tip familial pentru aduli, care coordoneaz activitatea de ngrijire la
domiciliu a persoanelor adulte cu handicap grav prin furnizarea de servicii i care a realizat pe parcursul
anului 2009 urmtoarele activiti :
Consilierea persoanelor cu handicap grav i eliberarea acordurilor privind angajarea unui
asistent personal sau plata unei indemnizaii lunare de ngrijire, conform Legii 448 / 2006 de
protecie i promovare a drepturilor persoanelor cu handicap .
n anul 2009 au fost eliberate :
- 209 acorduri de angajare de asisteni personali pentru persoane adulte cu handicap grav,
prin primriile de domiciliu;
- 456 acorduri pentru plata indemnizaiei de ngrijire ctre persoane adulte cu handicap
grav / reprezentani legali ai acestora, de ctre primriile de domiciliu.
Monitorizarea activitii de instruire periodic a asistenilor personali ai persoanelor cu
handicap grav i instruirea la angajare a acestora .
Funcioneaz nc de la nfiinarea D.G.A.S.P.C. Dmbovia, prin Hotrrea Consiliului Judeean
Dmbovia nr. 63/2004, cnd s-a numit Serviciul de ngrijire de tip familial i intervenie n regim de
urgen. Ulterior, prin HCJ Dmbovia nr. 112/2005 i-a schimbat denumirea n Serviciul ngrijire de tip
familial pentru aduli, antisrcie i promovare a incluziunii sociale, iar prin HCJ Dmbovia nr. 119/2007
a cptat actuala denumire.
Pe parcursul anului 2009 au fost instruite pentru angajare ca asisteni personali ai persoanelor cu
handicap grav 320 persoane (87 % din persoanele nou angajate n aceast funcie de ctre
primriile din
<semntur>
jude). Instruirea a vizat drepturile i obligaiile persoanei cu handicap i ale asistentului personal,
regulile generale i specifice de ngrijire a persoanelor cu handicap grav.
<tampil>
15
<nr. pagin>
16
<nr. pagin>
frecven
Indicaia terapeutic
efecte antialgice, antispastice, antiinflamatorii
creterea excitabilitii
puternic antispastic
17
<nr. pagin>
Se adreseaz adulilor cu handicap din judeul Dmbovia care sufer de boli psihice i au nevoie de
servicii specifice care s diminueze riscul excluziunii i marginalizrii sociale.
Contextul european actual privind politicile sociale promoveaz egalitatea accesului la formarea
iniial i continu pentru persoanele i categoriile sociale dezavantajate. Persoanele cu dizabiliti
psihice severe constituie o categorie care intr n atenia politicilor europene. Aceste persoane nu au
beneficiat pn acum n Romnia de o integrare profesional real. Bolile psihice au o prevalen foarte
ridicat i sunt o important surs de dizabiliti. Msurate n ani trii cu dizabilitate i moarte
prematur, bolile psihice reprezint circa 13% din povara global a bolilor. Bolile psihice sunt o surs de
alterare a microgrupului social n care traiete pacientul. Costurile directe i indirecte ale bolilor psihice
greveaz bugetele de sntate i pauperizeaz pacientul i familia sa. Cel puin 250.000 de romni sufer
de o boal psihic sever. Persoanele cu dizabiliti psihice severe reprezint o categorie n cretere
constant n rndul beneficiarilor de pensii de boal, fiind o povar pentru bugetul asigurrilor sociale i
un eec al politicilor publice de integrare. Rata lor de angajare este foarte scazut. Muli bolnavi psihici
doresc s lucreze, iar reinseria social prin munc reprezint o parte a demersurilor de reabilitare psihosocial i are efecte pozitive asupra simptomatologiei pe termen mediu sau lung. Cnd o persoan cu
probleme serioase de sntate mintal intenionez s se angajeze, trebuie s depeasc o serie de
obstacole. Acestea pot fi la nivelul pacientului (lipsa experienei vocaionale i dizabilitile cognitive),
sau la nivelul potenialului angajator (stigmatizarea). Consecinele stigmatizrii bolnavului psihic sunt
numeroase i dramatice. Ascunderea suferinei psihice din team de a nu fi ironizat, temut i respins
duce la amnarea i uneori la evitarea consultului psihiatric, cu implicaii severe n evoluia bolii.
Scderea autostimei, sentimentele de jen, eec, ratare, anxietatea i depresia sunt doar cteva din
strile pe care le triete persoana cu tulburri psihice. Stigma reduce accesul persoanelor la resurse i
diferite oportuniti (ex. loc de munc ) i duce la izolare i/sau comportamente viciate (consum toxice).
Problemele ce trebuiesc rezolvate n acest moment pentru persoanele cu tulburri de sntate
mintal sunt :
Accesibilizarea serviciilor pentru persoanele cu probleme de sntate mintal: locaie spaial uor de
localizat i de atins, precum i o accesibilitate lingvistic acolo unde exist minoriti etnice /
lingvistice.
Dispensarizarea la un nivel mai complex (bio-psiho-social), printr-o echip terapeutic complex (medic
psihiatru, asistent medical, psiholog, asistent social, ngrijitor la domiciliu) sprijinit de autoritile /
comunitile locale, ONG- uri.
Managementul de caz pentru susinerea persoanelor cu probleme de sntate mintal, n demersul de
meninere / reinserie n comunitate prin integrarea tuturor informaiilor despre serviciile i programele
disponibile n teritoriu.
Diversificarea serviciilor de recuperare i reabilitare pentru persoanele cu probleme de sntate mintal
prin dezvoltarea de servicii de ngrijire la domiciliu, de reeducare a deprinderilor de via independent,
consiliere de reorientare profesional.
Implicarea familiilor persoanelor cu probleme de sntate mintal n procesul de ngrijire prin consilierea
lor, sprijinirea iniiativelor de ntrajutorare i suport.
Stimularea socializrii persoanelor cu probleme de sntate mintal prin dezvoltarea unor deprinderi
sntoase de petrecere a timpului liber, a stimei de sine i capacitilor normale de adaptare la
comunitate.
Conceptul de calitate a vieii este unul dintre cele mai viu discutate n ultima vreme, avnd
implicaii largi n medicina general i psihiatrie, precum i n alte domenii. n psihiatrie, conceptul de
calitate a vieii este legat de micarea de dezinstituionalizare i de evaluare a efectelor ei. Interveniile
psihosociale joac un rol cheie n programele terapeutice complexe care se adreseaz schizofreniei i
sunt probabil o component esenial a tratamentului. Prin aceste intervenii se mbunteste nivelul
global de funcionare, calitatea vieii i compliant la tratament. Dezvoltarea unor politici comunitare i
a unor tehnici de intervenie psihosocial a lrgit sfera de interes n tratamentul schizofreniei. Deciziile
de orientare terapeutic i social au un caracter interactiv i sunt adaptate nu numai nevoilor, ci i
preferinelor pacientului.
Cele mai importante servicii de reabilitare psihosociale, care sunt asigurate sub forma unui
continuum, includ socializarea, serviciile recreative, vocaionale, rezideniale, antrenamentul n
deprinderi cotidiene i managementul de caz. n plus, fa de acestea, facilitile de reabilitare
psihosocial pot s includ evaluarea beneficiarilor, diverse activiti de planificare, programe
educaionale, informri juridice i suport familial sau personal. Indivizii care particip la asemenea
programe pot s aib nevoie de ele pe termen scurt sau indefinit. Programele sunt oferite n contextul
unui mediu suportiv i nonstigmatizant, n comunitate, n aa fel nct s pun accent mai degrab pe
calitatea de persoan, dect pe cea de pacient a indivizilor, cu intensificarea sentimentelor individuale
<semntur>
de responsabilitate i valoare personal i ncurajeaz proprietatea n procesul de reabilitare.
Interveniile psiho-sociale desfurate pentru o mai bun continuitate a ngrijirilor i o ameliorare a
calitii vieii bolnavilor psihotici cronici reprezint un sistem de aciune complex care implic o
<tampil>
18
<nr. pagin>
abordare multidisciplinar, integrat i coerent. Demersurile de acest fel i gsesc cadrul ideal n
politicile comunitare de ngrijire n sntatea mental, politici a cror necesitate este resimit stringent
i n psihiatria romneasc. Extrem de utile se dovedesc a fi mijloacele inovatoare de intervenie,
precum managementul de caz, pachetele de servicii de reabilitare i tehnicile de readaptare, aflate la
dispoziia profesionitilor de sntate mental. Toate acestea determin o cretere a calitii vieii
beneficiarilor.
Serviciile pe care i propune proiectul s le ofere beneficiarilor sunt n funcie de nevoile acestora:
- terapie psihologic: de autocunoatere, suportiv, creterea stimei de sine, diminuarea anxietii,
depresiei, insuficienei voliionale, creterea pragului de toleran
- consiliere individual / familial suportiv i pentru compliant terapeutic
- consiliere/sprijin pentru achiziia i administrarea medicaiei prescrise
- servicii de monitorizare la domiciliu, reeducarea deprinderilor de via independent
- activiti de socializare, petrecere timp liber, mbuntire comunicare
- activiti de terapie ocupaional
- consiliere i sprijin pentru eliberare / revizuire certificate de ncadrare n grad de handicap i
obinerea prestaiilor sociale corespunztoare
- pentru persoanele cu probleme de sntate mintal fr acte de identitate care s permit
accesul la servicii medicale i /sau sociale, echipele de lucru vor oferi consiliere i sprijin n
vederea clarificrii situaiei n colaborare cu SEIP Dmbovia.
- consiliere de grup i individual privind abuzul de toxice grupuri de susinere ;
- consiliere pentru clarificarea situaiilor juridice deosebite n care se afl diverse persoane cu
handicap : abuz, neglijare, divor, instituirea msurii de punere sub interdicie
- campanii de informare privind gestionarea problemelor de sntate mintal, combaterea
prejudecilor privind boala mintal
- evaluarea abilitilor de munc a persoanelor cu handicap, consiliere pentru identificarea unui loc
de munc, medierea angajrii
Activitatea de reeducare a deprinderilor de via independent cuprinde mai multe domenii:
Domeniul deprinderilor de via zilnic: nutriie, planificarea meniului, cumprarea alimentelor,
prepararea mncrii, comportamentul corect la mas, curenia buctriei i depozitarea mncrii,
managementul i sigurana casei.
Domeniul deprinderilor privind gestiunea locuinei i folosirea resurselor comunitare: se refer la acele
arii de deprinderi necesare pentru ca o persoan s fie integrat pozitiv n comunitate. Sunt incluse
gestiunea locuirii, transportul i resursele comunitare.
Deprinderi privind managementul banilor: se concentreaz pe arii de deprinderi care ajut persoanele s
ia decizii financiare nelepte; noiuni despre bani, economii, venituri i impozite, operaiuni bancare,
obinerea de credite, plan de venituri i cheltuieli ( buget personal ), abiliti de consumator.
Deprinderi privitoare la ngrijirea personal: promoveaz dezvoltarea fizic i emoional armonioas a
persoanei prin igien personal, stil de via sntos, sexualitate corect.
Deprinderi viznd dezvoltarea social: se concentreaz asupra modului n care persoana relaioneaz cu
ceilali prin dezvoltare personal, contiin cultural, comunicare, relaii sociale.
Deprinderi pentru integrare profesional: se refer la ariile de deprinderi care ajut persoanele s i
finalizeze programele educaionale i s urmeze o carier conform interesului lor. Acest domeniu include
deprinderi privitoare la planificarea carierei, angajare, luarea deciziilor i pregtire prin studiu.
Se pornete de la ideea c aceste deprinderi, pe care persoanele le-au pierdut, se pot (re)dobndi
prin exerciiu, voin (n baza unor motivaii corespunztoare) i cu ajutorul unor persoane de sprijin.
Dup (re)nvare i cteva repetri, deprinderile se automatizeaz, iar persoanele ncep s i mreasc
eficiena aciunilor, s devin mai ncreztoare n propriile fore, s i mbunteasc raporturile cu cei
din jurul lor, s redobndeasc un control mai bun asupra propriei lor viei.
Activitile pentru formarea deprinderilor de via se desfoar n spiritul demnitii, libertii i
respectului fa de semeni.
Fiecare caz este tratat individual, urmrindu-se un plan individual de intervenie. Metodele de lucru
sunt deasemenea individualizate, adaptate la nevoile persoanei, innd cont de diferenele personale:
bio-psihice, educaionale, culturale etc. Pentru aceasta n comunitile unde sunt i persoane de etnie
rom, n echipa de lucru sunt atrai i mediatorii sanitari persoane de etnie rom instruite i angajate
de Autoritatea de Sntate Public Dmbovia, pentru a sprijini comunicarea i nelegerea
particularitilor eventualilor beneficiari de etnie rom.
Membrii echipei de lucru cu beneficiarul vor organiza activiti de socializare recreative pentru
<semntur>
beneficiarii proiectului, n funcie de preocuparile acestora: audiii muzicale, concursuri de ah / table /
desen / prjituri / tricotat, mici excursii de grup.
<tampil>
19
<nr. pagin>
Personalul care va deservi Centrul de consiliere i sprijin pentru integrare social a persoanelor cu
boli psihice va fi compus din: 1 asistent social, 1 psiholog. Se va lucra n strns legtur cu specialitii
Centrului de sntate mintal i cu medicii specialiti psihiatri n evidena crora se afl beneficiarii
respectivi.
n concluzie, dup nceperea activitii se vor crea 8 noi locuri de munc:
Serviciul de recuperare i reabilitare neuromotorie pentru persoane cu handicap:
- 2 asistenti medicali
- 1 maseur
- 1 infirmier
- 1 kinetoterapeut
Centrul de consiliere i sprijin pentru integrare social a persoanelor cu boli psihice:
- 1 asistent social
- 1 psiholog
Personal comun:
- 1 ngrijitor
Starea cldirii i a dotrilor:
n ceea ce privete activitile educaionale, activitile de abilitare i reabilitare, de recreere i
socializare, dotrile din prezent sunt destul de puine i nu permit dect implementarea unei game
reduse de activiti de integrare/reintegrare social.
Avnd n vedere situaia actual a cldirlor si anume:
- starea de degradare accentuat a corpului principal de cldire S+P+1 (monument de arhitectur)
- starea precar i nefuncional a cldirii corp 3, ce va adposti Serviciul de recuperare si
reabilitare neuromotorie pentru persoane cu handicap
- starea precar i nefuncional a cldirii corp 4, ce va adposti Centrul de consiliere si sprijin
pentru integrare sociala a persoanelor cu boli psihice
- riscurile seismice de prbuire la care sunt supuse aceste corpuri de cldire
- starea de degradare a utilitilor i instalaiilor
- nivelul de dotare foarte sczut
se impun modernizrile propuse prin actualul proiect.
n expertiza tehnic pentru cele 3 corpuri de cldire , cap. 4.1 Concluzii, se gsesc detalii privind
starea actual a cldirilor.
Necesitatea cumprrii de noi echipamente, dotri pentru noi activiti de recreere, de
educaie, integrare/ reintegrare social:
Prin proiect se urmrete i dezvoltarea de noi activiti de recreere, de educaie, integrare/
reintegrare social, care au fost descrise mai sus pentru fiecare serviciu n parte, listele de dotri fiind n
concordan cu activitile prezente (pentru mbuntirea calitii serviciilor sociale) sau viitoare
(pentru noi activiti), fiind specifice tipurilor acestor activiti.
Astfel, corpul 1, cldirea existent se va mobila i dota cu o serie de bunuri tip mobilier necesare
pentru desfurarea activitii. n ceea ce privete extinderea, avnd n vedere rolul ei, de hol de
ateptare pentru beneficiari, i aceasta se va dota cu bunurile necesare, tip mobilier, precum i cu
dotrile necesare pentru PSI.
Corpul 3, pe lng bunurile tip mobilier, va beneficia i de dotri medicale (aparatur medical),
dotri pentru fizioterapie i dotri pentru kinetoterapie.
Corpul 4 se va dota cu bunuri tip mobilier i cu diverse bunuri specifice activitilor care se vor
desfura n incinta sa.
20
<nr. pagin>
handicap grav. Numarul total de persoane cu handicap din judeul Dmbovia (la sfritul anului 2009) a
fost de aproximativ 15.000 (mai exact, 14.885).
n funcie de nevoile fiecrei persoane cu handicap, persoana respectiv beneficiaz la un moment
dat, n acelasi timp, de mai multe servicii care sunt oferite de ctre D.G.A.S.P.C. Dmbovia.
A) Servicii existente:
1) Serviciul de evaluare complex a persoanelor adulte
Grupul int: persoanele adulte cu handicap sau fara handicap din judeul Dmbovia, care solicit
reevaluarea/evaluarea complex medico-psiho-sociala, n vederea ncadrrii n grad de handicap.
Numr estimat de poteniali beneficiari (dup finalizarea proiectului ):
n medie, acestui serviciu i se adreseaz, anual, n jur de 8.000 de persoane.
Dupa finalizarea proiectului, att pentru Serviciul evaluare complex, ct i pentru Comisia de
evaluare a persoanelor adulte cu handicap, nu preconizm c numrul de solicitani va suporta
modificri mari, ns proiectul va oferi, n schimb, o cretere a confortului i a calitii serviciilor oferite
prin mbuntirea activitilor de informare, prin accesibilizarea cldirii i a spaiilor supuse
reamenajrii.
2) Secretariatul Comisiei de evaluare a persoanelor cu handicap
Grupul int: persoanele adulte cu handicap sau fr handicap din judeul Dmbovia care solicit
rencadrarea/ncadrarea n grad de handicap.
Numr estimat de poteniali beneficiari (dup finalizarea proiectului):
Pe parcursul anului 2009 comisia a eliberat 7.400 de certificate de ncadrare n grad de handicap.
Dupa finalizarea proiectului, att pentru Serviciul evaluare complex, ct i pentru Comisia de
evaluare a persoanelor adulte cu handicap, nu preconizm c numrul de solicitani va suporta modificri
mari, ns proiectul va oferi, n schimb, o cretere a confortului i a calitii serviciilor oferite prin
mbuntirea activitilor de informare, prin accesibilizarea cldirii i a spaiilor supuse reamenajrii.
3) Biroul ngrijire de tip rezidenial pentru aduli
Grup int: persoanele adulte cu handicap care beneficiaz de servicii de tip rezidenial n instituiile de
specialitate din structura D.G.A.S.P.C. Dmbovia.
Numr estimat de poteniali beneficiari (dup finalizarea proiectului):
Acest compartiment monitorizeaz, coordoneaz metodologic i sprijin activitatea instituiilor
de asisten social pentru aduli din judeul Dmbovia. Pe parcursul anului 2009 compartimentul
a asigurat monitorizarea standardelor de calitate, pentru servicii sociale, n cele patru centre
rezideniale din subordinea D.G.A.S.P.C. Dmbovia pentru 296 (aprox. 300) de beneficiari, i a
asigurat coordonarea metodologica a centrelor rezidentiale pentru aduli aflate n subordinea
autoritilor publice locale. De asemenea, compartimentul a evaluat i consiliat peste 150 de
persoane care au solicitat intrarea n servicii rezideniale i a ntocmit o list de ateptare care
cuprindea, la sfritul anului 2009, 100 de solicitani.
Apreciem c numrul de beneficiari ai acestui compartiment, circa 300, va rmne relativ constant i
nu se va micora datorit serviciilor nou nfiinate prin proiect, deoarece persoanele care constituie
grupul inta de beneficiari pentru aceste servicii nu se regsesc ntr-un numr semnificativ printre
solicitanii de servicii rezideniale; cele mai frecvente solicitari vin din partea persoanelor vrstnice, ale
cror afeciuni sunt irecuperabile, precum i din partea tinerilor ce prsesc sistemul de protecie a
copilului, care nu au putut fi reintegrai n familia natural, nu au afeciuni neuromotorii sau psihice, i
crora li se pot asigura servicii potrivite nevoilor lor n locuine protejate, de exemplu, servicii care
funcioneaza cu succes n structura D.G.A.S.P.C. Dmbovia.
4) Serviciul ngrijire de tip familial pentru aduli
Grupul int: persoanele cu handicap din judeul Dmbovia care beneficiaz de serviciile unor asisteni
personali, precum i asistenii personali ai persoanelor cu handicap grav.
Numr estimat de poteniali beneficiari (dup finalizarea proiectului):
La sfritul anului 2009 numrul asistenilor personali era de 2.308 persoane (deci aproximativ
2.300), deci i al familiilor persoanelor cu handicap care beneficiau de servicii era tot de 2.308.
Anticipm c numrul estimat de poteniali beneficiari (dup finalizarea proiectului) se va menine
aproximativ la acelai nivel n primul an de funcionare a noilor servicii, deci circa 2.300 persoane,
judecnd dup numrul de persoane care se adreseaz, anual, instituiei noastre pentru prima dat,
coroborat cu tipul de afeciuni pentru care persoana poate fi ncadrat n gradul de handicap grav cu
asistent personal, precum i cu criteriile de ncadrare n tip i grad de handicap.
5) Biroul prestaii sociale pentru persoanele cu handicap
Grupul int: toate persoanele din judeul Dmbovia care au un certificat de persoan cu handicap.
Numr estimat de poteniali beneficiari (dup finalizarea proiectului):
<semntur>
La sfritul anului 2009 numrul acestora a fost de aproximativ 15.000 (mai exact, 14.885)
persoane.
Se presupune c numrul acestora va rmne relativ constant, adic de circa 15.000 persoane.
<tampil>
21
<nr. pagin>
B) Servicii noi:
1) Serviciul de recuperare i reabilitare neuromotorie pentru persoane cu handicap
Grupul int este reprezentat de persoanele adulte cu handicap din judeul Dmbovia care sunt
diagnosticate cu :
- afeciuni reumatismale inflamatorii cronice (poliartrit reumatoid - stadiile II sau III stabilizate
biologic, dup intervenii ortopedico-chirurgicale; spondilit anchilozant - forme constituite
centrale sau periferice, fr complicaii sistemice);
- sechele posttraumatice ale membrelor: musculare (atrofii, hipotrofii, contracturi, retracturi),
articulare (redori de diferite grade, atitudini vicioase, instabilitate articular, deformri articulare),
vasculo- trofice (algoneuro distrofia posttraumatic);
- afeciuni neurologice periferice: paralizii i pareze radiculare, plexale, tronculare post traumatice sau
de alte cauze, polineuropatii;
- afeciuni ale sistemului nervos central : sindrom hemiplegic sechelar, paraplegii, dup 6 luni de la
debut.
Numrul de beneficiari estimat pe parcursul unui an de funcionare va fi de aproximativ 200 de
persoane, iar curele de recuperare vor dura circa 10 zile (durata curei va fi prescris de medicul
specialist).
2) Centrul de consiliere i sprijin pentru integrare social a persoanelor cu boli psihice, se
adreseaz adulilor cu handicap, din judeul Dmbovia, care sufer de boli psihice - i au nevoie de
servicii specifice care s diminueze riscul excluziunii i marginalizrii sociale.
Numrul de beneficiari estimat pe parcursul unui an de funcionare va fi de aproximativ 40 de
persoane, iar serviciile vor fi acordate pentru o perioad iniial de 3 luni (cu posibilitatea prelungirii
duratei cu nc 3 luni). Grupurile de lucru vor fi formate din maximum 10 persoane.
Beneficiarii indireci sunt familiile adulilor cu handicap, noii salariai i familiile acestora, Consiliul
Judeean Dmbovia, respectiv D.G.A.S.P.C. Dmbovia i chiar statul romn, toate obligate s asigure
condiii propice de dezvoltare tuturor copiilor, indiferent de starea lor de sntate, astfel nct s se
asigure egalitate de anse pentru acetia.
Evident, acetia sunt beneficiarii previzionai, ns, innd cont de specificul centrului social i de
starea general de evoluie a societii n ansamblul ei, aceste cifre pot suferi modificri, fiind numai
estimri la aceast dat.
Din datele prezentate rezult c va crete numrul beneficiarilor de servicii sociale, n condiiile
aplicrii strategiei naionale n domeniu, care a fost urmrit n conceptul acestui proiect, conform celor
demonstrate n subcapitolele precedente, prin creterea calitii serviciilor oferite n prezent i prin
nfiinarea de noi servicii n conformitate cu strategia naional n domeniu.
Compartimentel/Birourile/Serviciile menionate mai sus i vor putea schimba denumirea n timp,
ns serviciile oferite le vor cuprinde i pe cele descrise mai sus, dac legislaia aferent nu va prevede
altfel.
22
<nr. pagin>
nscris n Lista monumentelor istorice 2004 pentru municipiul Trgovite la nr. 494 cu numele Casa
Diaconescu, potrivit art. 8 lit. a) din Legea nr. 372/2005 privind performana energetic a cldirilor, nu
se ntocmesc documentaii de audit energetic), studiul de fezabilitate, documentaiile necesare pentru
obinerea avizelor/acordurilor/autorizaiilor, proiectul tehnic i detaliile de execuie, documentaia
tehnic pentru autorizaia de construire, precum i un studiu de pia pe baza cruia a fost fundamentat
cererea de finanare.
Resurse financiare necesare i corelarea cu bugetul proiectului i cu devizul general din proiectul
tehnic:
Achiziia
Valoarea Cap./subcap. din
Cap./subcap.
Valoarea
Valoarea
(lei, fr
devizul general
din bugetul
estimat a
(lei, cu
TVA)
(proiect tehnic) investiiei unde
contractului
TVA)
unde se
se regsete
(Euro, fr
regseste
cheltuiala i
TVA,
cheltuiala si
valoarea
1
valoarea
nscris, n lei
Euro=4,1269
nscris, n lei
fr TVA
lei)
fr TVA
Expertiz tehnic
23.300,00 3.3.1 (23.300 lei)
2.3 (23.300 lei
5.645,88 23.300,00
din totalul de
90.829 lei)
Audit energetic
4.600,00 3.3.2 (4.600 lei)
2.3 (4.600 lei
1.114,64
4.600,00
din totalul de
90.829 lei)
SF+PT+DDE+documentaii 62.929,00 3.3.3 (62.929 lei)
2.3 (62.929 lei
15.248,49 74.885,51
avize+DTAC
din totalul de
90.829 lei)
Studiu de pia
17.000,00 3.5.1 (17.000 lei)
2.4 (17.000 lei
4.119,31 20.230,00
din totalul de
30.000 lei)
Conform art. 19 din OUG nr. 34/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006,
cu modificrile i completrile ulterioare, achiziiile s-au fcut prin cumprare direct. Cursul de schimb
luat n calcul pentru aceste achiziii a fost cel de la data fiecrei achiziii i nu cel din tabelul de mai sus,
care a fost ntocmit n coresponden cu devizul general din studiul de fezabilitate. Astfel, pentru niciuna
dintre achiziii nu a fost depit 15.000 euro pentru valoarea echivalent a ofertei la data acesteia.
1.2 ntocmire cerere de finanare
Cererea de finanare a fost realizat de ctre specialitii Consiliului Judeean Dmbovia i ai
Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Dmbovia.
1.3 Aprobarea documentaiilor tehnico-economice i a proiectului de ctre Consiliul Judeean Dmbovia
Aceasta se realizeaz prin Hotrre a Consiliului Judeean Dmbovia.
1.4 Finalizarea i depunerea proiectului
Finalizarea proiectului const n pregtirea coletului cu proiectul, n conformitate cu cerinele
Ghidului solicitantului. Depunerea de face la sediul Organismului Intermediar din Regiunea Sud-Muntenia.
1.5 Evaluarea proiectului
A fost previzionat conform cap. II.4 - Procesul de evaluare i selecie a Cererii de finanare, din
Ghidul solicitantului.
Subactivitatea cuprinde att verificarea conformitii administrative i a eligibilitii cererii de
finanare, ct i evaluarea tehnic i financiar a proiectului.
1.6 Analiza proiectului tehnic, modificri dac e cazul
Proiectul tehnic, inclusiv detaliile de execuie, a fost realizat nainte de ntocmirea cererii de
finanare. El va fi transmis imediat ce se va solicita aceasta. Solicitantul va putea s depun i proiectul
tehnic odat cu cererea de finanare, dac va fi gata pn la data respectiv. Dac se vor solicita
modificri, acestea se vor efectua ulterior.
1.7 Obinerea autorizaiei de construire
Se va obine imediat dup ce ni se va comunica rezultatul analizei proiectului tehnic, dac nu a fost
obinut pn atunci. Pentru aceasta, sunt deja obinute avizele necesare, care sunt ataate la cererea
de finanare.
1.8 Perioada precontractual i ncheierea contractului de finanare nerambursabil
A fost previzionat conform cap. III.3- Verificarea documentelor de eligibilitate la vizita la faa
locului naintea semnrii Contractului de finanare.
<semntur>
Durata preconizat pentru activitatea 1: 15 luni (preconizat, Lunile 1-15 nainte de semnarea
contractului de finanare, neincluse n durata de implementare a proiectului, motiv pentru care aceast
durat poate suferi modificri, nefiind sub controlul direct al beneficiarului).
<tampil>
23
<nr. pagin>
24
<nr. pagin>
nscris, n lei fr
TVA
3.5.2 (13.000 lei)
lei fr TVA
1 Euro=4,1269
lei)
3.150,06
Management 13.000,00
2.4 (13.000 lei din
16.120,00
general
totalul de 30.000 lei)
proiect
Conform art. 19 din OUG nr. 34/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006,
cu modificrile i completrile ulterioare, achiziia se va efectua prin cumprare direct.
Codul CPV aplicabil: 79411000-8 Servicii generale de consultan n management.
Termenii de referin, precum i celelalte documente privind procedura de achiziie public (referate
etc.), vor fi ntocmite de membrii UIP i salariaii D.G.A.S.P.C. Dmbovia, dup caz.
Alte detalii sunt prezentate la cap. 2.4 Managementul proiectului, din prezenta cerere de finanare.
Responsabil subactivitatea 3.1: responsabil achiziii.
Durata preconizat pentru subactivitatea 3.1: Avnd n vedere faptul c trebuie dat o atenie
deosebit alegerii consultantului extern, preconizm c vor fi necesare circa 2 luni pentru aceast
subactivitate (preconizat, Lunile 3-4).
3.2 Derularea contractului de servicii generale de consultan n management
Subactivitatea const n derularea contractului de servicii, conform calendarului activitilor
proiectului.
Responsabil subactivitatea 3.2: asistent manager proiect.
Durata preconizat pentru subactivitatea 3.2: 28 luni (preconizat, Lunile 5-32).
Buget preconizat pentru activitatea 3: 16.120 lei, inclusiv TVA.
Durata preconizat pentru activitatea 3: 30 luni (preconizat, Lunile 3-32).
Responsabil general activitatea 3: manager proiect.
25
<nr. pagin>
3.
4.
5.
6.
7.
Primirea ofertelor
8.
9.
10.
11.
12.
Verificarea ofertelor
13.
14.
15.
16.
17.
Semnarea contractului
18.
Se iau n calcul chiar i eventualele lucrri suplimentare, care vor putea fi atribuite prin procedura de
negociere fr publicare prealabil a unui anun, conform art. 122 din OUG nr. 34/2006, n timpul
derulrii contractului de lucrri. Pentru acestea este disponibil suma prevzut n cererea de finanare,
bugetul proiectului, la cap. 5 Diverse i neprevzute.
Resurse financiare necesare i corelarea cu bugetul proiectului i cu devizul general din proiectul
tehnic:
Achiziia
Valoarea
Cap./subcap. din
Cap./subcap. din
Valoarea
Valoarea
(lei, fr
devizul general
bugetul investiiei
estimat a
(lei, cu
TVA)
(proiect tehnic) unde
unde se regsete
contractului
TVA)
se regsete
cheltuiala i
(Euro, fr
cheltuiala i valoarea valoarea nscris, n
TVA,
nscris, n lei fr
lei fr TVA
1 Euro=4,1269
TVA
lei)
Lucrri de
43.088,00
5.3 (43.088,00 lei)
5.1 (43.088,00 lei)
10.440,76
53.429,12
construcii
(diverse i
neprevzute)
<semntur>
Codul CPV aplicabil ar putea fi 45215200-9 Construcie de cldiri pentru servicii sociale.
Etapele care se parcurg n cadrul procedurii (calendarul procedurii) de negociere fr publicare
prealabil a unui anun sunt urmtoarele:
<tampil>
26
<nr. pagin>
Nr. crt.
1.
2.
Pai de urmat
ndeplinirea condiiilor de lansare a procedurii:
identificarea procedurii n programul anual al achiziiilor publice
ntocmirea documentaiei descriptive
identificarea fondurilor necesare desfurrii contractului
solicitarea de observator pe lng comisia de evaluare la Ministerul Finanelor Publice
Transmiterea invitaiei de participare la negociere
3.
4.
5.
6.
Primirea ofertei
7.
8.
9.
10.
11.
Verificarea ofertei
12.
13.
14.
15.
16.
Semnarea contractului
17.
27
<nr. pagin>
<semntur>
<tampil>
28
<nr. pagin>
Corpul 3: 1. Dotri mobilier; 2. Dotri medicale; 3. Dotri fizioterapie; 4. Dotri kinetoterapie; conform
listei din SF
Corpul 4: 1. Dotri mobilier; 2. Dotri activiti; conform listei din SF.
Soluia tehnic propus prin proiect rspunde n totalitate scopului/ obiectivelor acestuia i respect
cele mai noi standarde tehnice n domeniu aplicabile, ntruct are la baza fundamentrii acesteia toate
studiile pregtitoare pentru determinarea riscurilor, att la faza de proiectare, ct i la faza de execuie:
expertiz tehnic, audit energetic, studiu geotehnic, studii topografice, evaluri financiare pentru
realizarea devizului general, iar proiectul tehnic este verificat, potrivit legii, de ctre verificatori tehnici
autorizai.
Responsabil subactivitatea 4.3: manager tehnic.
Durata preconizat de execuie a lucrrilor (subactivitatea 4.3), conform studiului de fezabilitate,
este de 18 luni (preconizat, Lunile 13-30).
4.4 Achiziia public de asisten tehnic din partea proiectantului
Pentru asigurarea asistenei tehnice din partea proiectantului pe perioada execuiei lucrrilor se va
ncheia un contract, cel mai probabil cu proiectantul care a ntocmit proiectul tehnic, prin cumprare
direct.
Documentele necesare (referat etc.) se vor ntocmi de ctre D.G.A.S.P.C. Dmbovia.
Codul CPV aplicabil este 71311100-2 Servicii de asisten n domeniul lucrrilor publice.
Responsabil subactivitatea 4.4: responsabil achiziii.
Durata preconizat pentru subactivitatea 4.4: 3 luni (preconizat, Lunile 10-12).
4.5 Asisten tehnic din partea proiectantului
Pentru asigurarea asistenei tehnice din partea proiectantului pe perioada execuiei lucrrilor se va
ncheia un contract, cel mai probabil cu proiectantul care a ntocmit SF i Proiectul tehnic.
Resurse financiare necesare i corelarea cu bugetul proiectului i cu devizul general din proiectul
tehnic:
Achiziia
Valoarea
Cap./subcap. din
Cap./subcap. din
Valoarea
Valoarea
(lei, fr
devizul general
bugetul investiiei
estimat a
(lei, cu
TVA)
(proiect tehnic) unde
unde se regsete
contractului
TVA)
se regsete
cheltuiala i
(Euro, fr
cheltuiala i valoarea
valoarea nscris, n
TVA,
nscris, n lei fr
lei fr TVA
1 Euro=4,1269
TVA
lei)
Asisten
2.000,00
3.6.1 (2.000 lei)
2.5 (2.000 lei din
484,63
2.480,00
tehnic
totalul de 19.000 lei)
lucrri
Codul CPV aplicabil este 71311100-2 Servicii de asisten n domeniul lucrrilor publice.
Proiectantul va avea rolul de a emite dispoziiile de antier i de a ntocmi notele de lucrri
suplimentare i notele de renunare, dac va fi cazul, de a acorda consultan cu privire la proiectul
tehnic i detaliile de execuie, de a face coreciile necesare referitoare la acestea, dac va fi cazul i
orice alte activiti ce presupun intervenia proiectantului, pn la ncheierea procesului-verbal la
terminarea lucrrilor.
Responsabil subactivitatea 4.5: responsabil tehnic.
Durata preconizat de execuie a lucrrilor, conform studiului de fezabilitate, este de 18 luni
(preconizat, Lunile 13-30). Pentru recepia la terminarea lucrrilor, la care va participa, potrivit
prevederilor legale, i proiectantul, sunt prevzute 2 luni (preconizat, Lunile 31-32). n concluzie, durata
preconizat a subactivitii 4.5 este de 20 luni (preconizat, Lunile 13-32).
4.6 Cotele legale
Taxele ISC i CSC, dup caz, se vor plti de ctre D.G.A.S.P.C. Dmbovia, n conformitate cu
prevederile legale.
Resurse financiare necesare i corelarea cu bugetul proiectului i cu devizul general din proiectul
tehnic:
Achiziia
Valoarea
Cap./subcap. din
Cap./subcap. din
Valoarea
Valoarea
(lei, fr
devizul general
bugetul investiiei
estimat a
(lei, cu
TVA)
(proiect tehnic) unde
unde se regsete
contractului
TVA)
se regsete
cheltuiala i
(Euro, fr
cheltuiala i valoarea valoarea nscris, n
TVA,
nscris, n lei fr
lei fr TVA
1 Euro=4,1269
TVA
lei) <semntur>
Cote legale
30.597,00
5.2 (30.597 lei)
4.2 (30.597 lei)
Nu e cazul.
30.597,00
(nu se
aplic
<tampil> TVA)
29
<nr. pagin>
30
<nr. pagin>
31
<nr. pagin>
Audit
financiar
12.000,00
2.907,75
14.880,00
Conform art. 19 din OUG nr. 34/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006,
cu modificrile i completrile ulterioare, achiziia se va efectua prin cumprare direct.
Codul CPV aplicabil: 79212100-4 Servicii de auditare financiar.
Termenii de referin vor fi ntocmii de ctre agentul economic ce va asigura serviciile generale de
consultan n management, pe baza recomandrilor din Nota AM POR referitoare la achiziia serviciilor
de audit, urmnd a fi verificai i aprobai de ctre D.G.A.S.P.C. Dmbovia. Celelalte documente privind
procedura de achiziie public (referate etc.), vor fi ntocmite de ctre salariaii D.G.A.S.P.C. Dmbovia.
Auditorul financiar independent va trebui s fie o persoan fizic sau juridic nscris n Registrul
auditorilor financiari activi ntocmit de Camera Auditorilor Financiari din Romnia (CAFR) nregistrat
fiscal n Romnia i care deine viza de membru activ al CAFR pentru anul n care se ncheie contractul,
conform Notei AM POR. Documentele doveditoare care vor trebui prezentate sunt cele menionate n
aceast Not. Beneficiarul va notifica AM POR asupra identitii auditorului contractat, n termen de 7
zile de la ncheierea contractului de servicii.
Avnd n vedere experiena precedent n domeniu i corelarea cu celelalte subactiviti, pentru
ntreaga subactivitate, ncepnd cu pregtirea termenilor de referin i terminnd cu semnarea
contractului de servicii, sunt necesare circa 2 luni.
Responsabil subactivitatea 6.1: responsabil achiziii.
Durata preconizat pentru subactivitatea 6.1: 2 luni (preconizat, Lunile 6-7).
6.2 Derularea contractului de servicii de auditare financiar
Subactivitatea const n derularea contractului de servicii, conform calendarului activitilor
proiectului. Ultimul raport de audit se va ntocmi dup recepia la terminarea lucrrilor.
Activitile de auditare se vor desfura conform prevederilor legale. Se vor realiza:
- un audit intermediar va fi efectuat dup ce Beneficiarului i-au fost rambursate cheltuielile, de ctre
AMPOR, n proporie de 50%, iar raportul privind constatrile factuale va nsoi urmtoarea cerere de
rambursare ce va fi depus de ctre Beneficiar;
- un audit final, iar raportul final privind constatrile factuale va nsoi Cererea de rambursare final
Responsabil subactivitatea 6.2: manager financiar.
Durata preconizat pentru subactivitatea 6.2: 26 luni (preconizat, Lunile 8-33).
Durata preconizat pentru activitatea 6: 28 luni (preconizat, Lunile 6-33). Se are n vedere faptul c
auditul nu nseamn numai redactarea rapoartelor de audit. Strngerea datelor i lucrul la aceste
rapoarte se face permanent, pe toat durata de execuie a contractului de servicii respectiv, n
conformitate cu regulile i bunele practici privind efectuarea misiunilor de audit.
Buget preconizat pentru activitatea 6: 14.880 lei inclusiv TVA.
Responsabil general activitatea 6: manager proiect.
Activitatea 7: INFORMARE I PUBLICITATE
Msurile de informare i publicitate (promovare) se vor realiza n conformitate cu prevederile
Regulamentului CE nr. 1083/2006 privind normele generale asupra fondurilor structurale, regulamentului
CE nr. 1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE nr. 1083/2006 i a Regulamentului
nr. 1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional ce
definesc msurile de informare i publicitate privind operaiunile finanate din instrumente structurale.
D.G.A.S.P.C. Dmbovia va utiliza pentru toate produsele de comunicare realizate n cadrul
proiectelor finanate prin Programul Operaional Regional indicaiile tehnice din Manualul de Identitate
Vizual pentru Programul Operaional Regional.
Dac se va solicita prin contractul de finanare, D.G.A.S.P.C. Dmbovia va transmite ctre OI
(Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia), pentru avizare, toate materialele de informare i
publicitate elaborate n vederea implementrii msurilor de informare i publicitate asumate prin
contractul de finanare, n termenele prevzute.
Documentele i produsele aferente activitilor de informare i publicitate desfurate vor fi
nregistrate i ndosariate, conform reglementrilor i instruciunilor.
ntruct beneficiarul finanrilor din Programul Operaional Regional - Regio are obligaia s asigure o
vizibilitate potrivit i o promovare adecvat a proiectului, n conformitate cu Manualul de identitate
vizual al programului, s-a prevzut o gam larg de aciuni de informare i publicitate. D.G.A.S.P.C.
Dmbovia va asigura o vizibilitate potrivit i o promovare adecvat a obiectivelor, rezultatelor obinute,
etc. n conformitate cu prevederile contractuale i instruciunile cuprinse n Manualul de identitate
<semntur>
vizual pentru Programul Operaional Regional - Regio. Beneficiarul va descrie n cadrul rapoartelor de
progres toate activitile de informare i publicitate desfurate, aferente proiectului i va ataa la
raport copii dup articolele de pres, fotografii ale locaiei proiectului din care s reias amplasarea
<tampil>
32
<nr. pagin>
panourilor (n timpul executrii lucrrilor) i a plcilor permanente (dup finalizarea lucrrilor), copii
dup publicaii etc.
Cu excepia primului comunicat de pres, care va fi ntocmit de ctre persoanele care se ocup cu
implementarea proiectului, toate materialele de publicitate i informare (machetele) vor fi realizate de
ctre operatorul economic cu care se va ncheia contractul de servicii generale de consultan n
management, urmnd a fi aprobate de ctre D.G.A.S.P.C. Dmbovia. Dac nu vor exista observaii ale
Beneficiarului cu privire la materialele transmise, se va considera c aprobarea este tacit.
Resurse financiare necesare i corelarea cu bugetul proiectului i cu devizul general din proiectul
tehnic:
Achiziia
Valoarea
Cap./subcap. din
Cap./subcap. din
Valoarea
Valoarea
(lei, fr
devizul general
bugetul investiiei
estimat a
(lei, cu
TVA)
(proiect tehnic) unde
unde se regsete
contractului
TVA)
se regsete
cheltuiala i
(Euro, fr
cheltuiala i valoarea valoarea nscris, n
TVA,
nscris, n lei fr
lei fr TVA
1 Euro=4,1269
TVA
lei)
Comunicat de
700,00
3.5.3 (700 lei din
6.1 (700 lei din
169,62
868,00
pres privind
totalul de 12.000 lei)
totalul de 12.000 lei)
nceperea
proiectului
Comunicat de
700,00
3.5.3 (700 lei din
6.1 (700 lei din
169,62
868,00
pres privind
totalul de 12.000 lei)
totalul de 12.000 lei)
stadiul
implementrii
proiectului
Panouri
3.000,00
3.5.3 (3.000 lei din
6.1 (3.000 lei din
726,94
3.720,00
temporare
totalul de 12.000 lei)
totalul de 12.000 lei)
pentru
antier
n
construcie (3
buc.)
Pliante (1.000
2.000,00
3.5.3 (2.000 lei din
6.1 (2.000 lei din
484,63
2.480,00
buc.)
totalul de 12.000 lei)
totalul de 12.000 lei)
Plci
4.500,00
3.5.3 (4.500 lei din
6.1 (4.500 lei din
1.090,41
5.580,00
permanente,
totalul de 12.000 lei)
totalul de 12.000 lei)
amplasate n
locul
panourilor
temporare (3
buc.)
Comunicat de
700,00
3.5.3 (700 lei din
6.1 (700 lei din
169,62
868,00
pres privind
totalul de 12.000 lei)
totalul de 12.000 lei)
nchiderea
proiectului
Autocolante
400,00
3.5.3 (400 lei din
6.1 (400 lei din
96,93
496,00
totalul de 12.000 lei)
totalul de 12.000 lei)
TOTAL
12.000,00
2.907,77 14.880,00
Conform art. 19 din OUG nr. 34/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006,
cu modificrile i completrile ulterioare, avnd n vedere valoarea estimat pentru fiecare achiziie din
cele descrise n continuare, n funcie de codul CPV aferent, toate se vor efectua prin cumprare direct,
de la unul sau mai muli operatori economici, nefiind absolut necesar a se ncheia pentru toate contracte
n acest sens, n cazul achiziionrii de la furnizori/prestatori diferii.
7.1 Comunicat de pres privind nceperea proiectului
Este un comunicat de pres de tip B, emis de ctre beneficiar, ntocmit dup modelul din manualul de
identitate vizual. Se va ntocmi de ctre D.G.A.S.P.C. Dmbovia. Comunicatul va fi publicat ntr-un ziar
local sau ntr-un ziar regional i va conine cteva date principale despre proiect. Va fi publicat n prima
lun de implementare a proiectului (Luna 1).
Cod CPV: 79824000-6 Servicii de tiprire i de distribuie.
7.2 Comunicat de pres privind stadiul implementrii proiectului
<semntur>
Este un comunicat de pres de tip B, emis de ctre beneficiar. Macheta se va ntocmi de ctre
consultantul extern, dup modelul din manualul de identitate vizual. Se va publica, ntr-un ziar local sau
ntr-un ziar regional, 1 comunicat de pres, n care se va meniona n principal stadiul<tampil>
implementrii
33
<nr. pagin>
<semntur>
Activitatea cuprinde aciunile care se vor realiza pentru monitorizarea permanent a activitilor,
controlul ndeplinirii sarcinilor, evaluri, precum i raportrile privind progresul proiectului.
<tampil>
34
<nr. pagin>
Detaliile sunt prezentate n cap. 2.4 Managementul proiectului din prezenta cerere de finanare,
respectiv: strategia de monitorizare a implementrii proiectului, procedurile de lucru, calendarul
activitilor de monitorizare i procedurile de verificare/supervizare a activitii echipei de proiect.
D.G.A.S.P.C. Dmbovia i asum obligaia de a furniza OI i AM POR orice document sau informaie,
n termenul solicitat, n vederea realizrii evalurii Programului Operaional Regional i/sau a Proiectului
implementat.
D.G.A.S.P.C. Dmbovia va ine o eviden contabil, folosind conturi analitice distincte pentru
Proiect. Sistemul contabil utilizat va fi n conformitate cu legislaia naional n vigoare.
D.G.A.S.P.C. Dmbovia va ntocmi cererile de rambursare i rapoartele de progres aferente i le va
transmite la OI, mpreun cu documentele justificative ce nsoesc cererea de rambursare, spre a fi
verificate de ctre OI n vederea efecturii rambursrii.
D.G.A.S.P.C. Dmbovia va pune la dispoziia AM POR, OI, Autoritii de Certificare i Plat,
Autoritii de Audit, Comisiei Europene i oricrui alt organism abilitat s verifice modul de utilizare a
finanrii nerambursabile, la cerere i n termen, documentele solicitate i va asigura toate condiiile
pentru efectuarea verificrilor la faa locului.
n acest scop, D.G.A.S.P.C. Dmbovia se angajeaz s acorde, n termenul i perioada solicitat,
drepturile de acces necesare personalului i/sau agenilor desemnai n acest sens de ctre OI, AM POR,
Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea de Audit, Comisia European i orice alt organism abilitat
de a efectua verificri/audituri asupra modului de utilizare a finanrii nerambursabile, la locurile i
spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele
informatice, precum i la bunurile achiziionate, la toate documentele i fiierele informatice privind
gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele vor fi uor accesibile i arhivate astfel nct s
permit verificarea lor. D.G.A.S.P.C. Dmbovia va informa AM POR i OI cu privire la locul arhivrii.
Rapoartele de progres ntocmite de ctre D.G.A.S.P.C. Dmbovia vor cuprinde informaii referitoare
la activitile desfurate, stadiul de realizare la momentul raportrii, rezultatele pariale/ finale
obinute, rezultate anticipate, indicatori de realizare.
Pentru reuita implementrii proiectului, UIP va avea ntlniri de lucru atunci cnd se va considera
necesar.
Activitatea se va desfura pe toat perioada de implementare a proiectului.
Durata preconizat pentru activitatea 8: 33 luni (preconizat, Lunile 1-33).
Buget preconizat pentru activitatea 8: 0 lei (intr n costurile curente de funcionare ale instituiei).
Responsabil general activitatea 8: manager proiect.
n funcie de condiiile specifice din perioada implementrii proiectului, raportate la situaia de
atunci, la schimbrile legislative i procedurale, n funcie de cerinele AM POR i/sau OI, la
regulamentele i procedurile interne ale D.G.A.S.P.C. Dmbovia i ale Consiliului Judeean Dmbovia,
precum i la alegerea variantelor optime de implementare a proiectului n anumite situaii particulare,
unele elemente descrise mai sus vor putea suferi modificri, care ns nu vor afecta rezultatele
activitilor sau obiectivele proiectului.
RISCURI I MECANISME DE GESTIONARE A RISCURILOR:
Principalele riscuri ce pot interveni in managementul proiectului i n desfurarea procedurilor de
achiziie public i mecanismele specifice de gestionare ale acestora:
indisponibilitatea unuia dintre membrii echipei de proiect (boal, schimbarea locului de munc
etc.), caz n care se va opta pentru nlocuirea acestora;
indisponibilitatea unor membri ai comisiilor de evaluare, motiv pentru care se va avea n vedere
nominalizarea unor membri de rezerv;
lipsa ofertanilor la licitaia de lucrri, motiv pentru care se va face o publicitate adecvat, astfel
nct riscul s fie minim;
contestaii privind procedura de atribuire; dei nu pot fi prevzute mecanisme sigure de nlturare
a contestaiilor, se vor lua toate msurile pentru ca procedurile de achiziie s se desfoare ct
mai transparent, astfel nct acest risc s fie minim. Pentru mbuntirea calitii documentaiilor
de achiziie s-a apelat la un consultant extern.
Principalele riscuri n desfurarea lucrrilor i mecanismele specifice de gestionare ale acestora
sunt:
I) Riscuri interne
Riscurile interne sunt acele riscuri direct legate de proiect i care pot aprea n<semntur>
timpul fazei de
implementare:
vremea defavorabil pentru execuia lucrrilor. A fost luat n calcul la stabilirea perioadei de
<tampil>
execuie a lucrrilor.
35
<nr. pagin>
<semntur>
<tampil>
36
<nr. pagin>
ACTIVITI DERULATE
NAINTE DE INCHEIEREA
CONTRACTULUI DE
FINANARE
NTOCMIREA CERERII DE
FINANARE I A
DOCUMENTAIILOR
TEHNICO-ECONOMICE I
OBINEREA
AVIZELOR/AUTORIZAIILOR,
APROBAREA ACESTORA,
DEPUNEREA I EVALUAREA
PROIECTULUI, NCHEIEREA
CONTRACTULUI DE
FINANARE
ntocmirea documentaiilor
tehnico-economice
(expertiz tehnic, audit
energetic, studiu de
fezabilitate, proiect tehnic,
detalii de execuie,
documentaii pentru
obinerea avizelor,
acordurilor i autorizaiilor,
studiu de pia) necesare
pentru realizarea i
depunerea cererii de
finanare
ntocmire cerere de
finanare
Aprobarea documentaiilor
tehnico-economice i a
1.
1.1
1.2
1.3
37
Anul 1
Anul 2
Anul 3
Luna 12
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Luna 12
Poziia/
persoana
responsabil
cu
implementar
ea activitii
Luna 12
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Activitate / subactivitate
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Nr.
Crt.
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
proiect
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
II
2.
2.1
2.2
2.3
3.
3.1
3.2
38
proiectului de ctre
Consiliul Judeean
Dmbovia
Finalizarea i depunerea
proiectului
Evaluarea proiectului
Analiza proiectului tehnic,
modificri dac e cazul
Obinerea autorizaiei de
construire
Perioada precontractual i
ncheierea contractului de
finanare nerambursabil
ACTIVITI DERULATE
DUP INCHEIEREA
CONTRACTULUI DE
FINANTARE
ORGANIZAREA
IMPLEMENTRII
PROIECTULUI
Stabilirea UIP
Asigurarea condiiilor
necesare pentru nceperea
implementrii proiectului
Solicitarea prefinanrii
SERVICII GENERALE DE
CONSULTAN N
MANAGEMENT
Achiziia public de servicii
generale de consultan n
management
Derularea contractului de
Anul 1
Anul 2
Anul 3
Luna 12
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Luna 12
Poziia/
persoana
responsabil
cu
implementar
Luna 12
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Activitate / subactivitate
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Nr.
Crt.
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
financiar
Manager
proiect
Responsabil
achiziii
Asistent
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
4.
4.1
servicii generale de
consultan n management
LUCRRI DE CONSTRUCII
4.2
ntocmirea documentelor
legale pentru achiziia
public de lucrri
Achiziia public de lucrri
4.3
Execuia lucrrilor
4.4
Achiziia public de
asisten tehnic din partea
proiectantului
Asisten tehnic din partea
proiectantului
Cotele legale
4.5
4.6
4.7
5.
5.1
5.2
6.
6.1
6.2
39
Recepia la terminarea
lucrrilor
SERVICII DE SUPRAVEGHERE
A LUCRRILOR DE
CONSTRUCII (DIRIGENIE
DE ANTIER)
Achiziia public de servicii
de supraveghere a lucrrilor
de construcii
Derularea contractului de
servicii de supraveghere a
lucrrilor de construcii
SERVICII DE AUDITARE
FINANCIAR
Achiziia public de servicii
de auditare financiar
Derularea contractului de
Anul 1
Anul 2
Anul 3
Luna 12
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Luna 12
Poziia/
persoana
responsabil
cu
implementar
manager
proiect
Manager
proiect
Responsabil
achiziii
Luna 12
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Activitate / subactivitate
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Nr.
Crt.
Responsabil
achiziii
Manager
tehnic
Responsabil
achiziii
Responsabil
tehnic
Responsabil
financiar
Manager
tehnic
Manager
proiect
Responsabil
achiziii
Manager
tehnic
Manager
proiect
Responsabil
achiziii
Manager
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
7.
servicii de auditare
financiar
INFORMARE I PUBLICITATE
7.1
7.2
7.3
7.4
Pliante
7.5
Plci
permanente,
amplasate
n
locul
panourilor temporare
Comunicat de pres privind
nchiderea proiectului
7.6
7.7
Conferin de pres
7.8
8.
MONITORIZARE, EVALUARE I
RAPORTARE
Anul 1
Anul 2
Anul 3
Luna 12
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Luna 12
Poziia/
persoana
responsabil
cu
implementar
financiar
Luna 12
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Activitate / subactivitate
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Nr.
Crt.
Manager
proiect
Responsabil
informare i
publicitate
Responsabil
informare i
publicitate
Responsabil
informare i
publicitate
Responsabil
informare i
publicitate
Responsabil
informare i
publicitate
Responsabil
informare i
publicitate
Responsabil
informare i
publicitate
Responsabil
informare i
publicitate
Manager
proiect
<semntur>
<tampil>
40
<nr. pagin>
ACTIVITI DERULATE
NAINTE DE INCHEIEREA
CONTRACTULUI DE
FINANARE
NTOCMIREA CERERII DE
FINANARE I A
DOCUMENTAIILOR
TEHNICO-ECONOMICE I
OBINEREA
AVIZELOR/AUTORIZAIILOR,
APROBAREA ACESTORA,
DEPUNEREA I EVALUAREA
PROIECTULUI, NCHEIEREA
CONTRACTULUI DE
FINANARE
ntocmirea documentaiilor
tehnico-economice
(expertiz tehnic, audit
energetic, studiu de
fezabilitate, proiect tehnic,
detalii de execuie,
documentaii pentru
obinerea avizelor,
acordurilor i autorizaiilor,
studiu de pia) necesare
pentru realizarea i
depunerea cererii de
finanare
ntocmire cerere de
finanare
Aprobarea documentaiilor
tehnico-economice i a
proiectului de ctre
Consiliul Judeean
1.
1.1
1.2
1.3
41
Anul 4
Anul 5
Anul 6
Luna 12
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Luna 12
Poziia/
persoana
responsabil
cu
implementar
ea activitii
Luna 12
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Activitate / subactivitate
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Nr.
Crt.
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
proiect
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
II
2.
2.1
2.2
2.3
3.
3.1
3.2
42
Dmbovia
Finalizarea i depunerea
proiectului
Evaluarea proiectului
Analiza proiectului tehnic,
modificri dac e cazul
Obinerea autorizaiei de
construire
Perioada precontractual i
ncheierea contractului de
finanare nerambursabil
ACTIVITI DERULATE
DUP INCHEIEREA
CONTRACTULUI DE
FINANTARE
ORGANIZAREA
IMPLEMENTRII
PROIECTULUI
Stabilirea UIP
Asigurarea condiiilor
necesare pentru nceperea
implementrii proiectului
Solicitarea prefinanrii
SERVICII GENERALE DE
CONSULTAN N
MANAGEMENT
Achiziia public de servicii
generale de consultan n
management
Derularea contractului de
servicii generale de
consultan n management
Anul 4
Anul 5
Anul 6
Luna 12
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Luna 12
Poziia/
persoana
responsabil
cu
implementar
Luna 12
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Activitate / subactivitate
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Nr.
Crt.
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
proiect
Manager
financiar
Manager
proiect
Responsabil
achiziii
Asistent
manager
proiect
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
LUCRRI DE CONSTRUCII
4.1
4.2
ntocmirea documentelor
legale pentru achiziia
public de lucrri
Achiziia public de lucrri
4.3
Execuia lucrrilor
4.4
Achiziia public de
asisten tehnic din partea
proiectantului
Asisten tehnic din partea
proiectantului
Cotele legale
4.5
4.6
4.7
5.
5.1
5.2
6.
6.1
6.2
43
Recepia la terminarea
lucrrilor
SERVICII DE SUPRAVEGHERE
A LUCRRILOR DE
CONSTRUCII (DIRIGENIE
DE ANTIER)
Achiziia public de servicii
de supraveghere a lucrrilor
de construcii
Derularea contractului de
servicii de supraveghere a
lucrrilor de construcii
SERVICII DE AUDITARE
FINANCIAR
Achiziia public de servicii
de auditare financiar
Derularea contractului de
servicii de auditare
financiar
Anul 4
Anul 5
Anul 6
Luna 12
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Luna 12
4.
Poziia/
persoana
responsabil
cu
implementar
Manager
proiect
Responsabil
achiziii
Luna 12
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Activitate / subactivitate
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Nr.
Crt.
Responsabil
achiziii
Manager
tehnic
Responsabil
achiziii
Responsabil
tehnic
Responsabil
financiar
Manager
tehnic
Manager
proiect
Responsabil
achiziii
Manager
tehnic
Manager
proiect
Responsabil
achiziii
Manager
financiar
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
INFORMARE I PUBLICITATE
7.1
7.2
7.3
7.4
Pliante
7.5
Plci
permanente,
amplasate
n
locul
panourilor temporare
Comunicat de pres privind
nchiderea proiectului
7.6
7.7
Conferin de pres
7.8
8.
MONITORIZARE, EVALUARE I
RAPORTARE
Anul 4
Anul 5
Anul 6
Luna 12
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Luna 12
7.
Poziia/
persoana
responsabil
cu
implementar
Manager
proiect
Responsabil
informare i
publicitate
Responsabil
informare i
publicitate
Responsabil
informare i
publicitate
Responsabil
informare i
publicitate
Responsabil
informare i
publicitate
Responsabil
informare i
publicitate
Responsabil
informare i
publicitate
Responsabil
informare i
publicitate
Manager
proiect
Luna 12
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Activitate / subactivitate
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Luna 4
Luna 5
Luna 6
Luna 7
Luna 8
Luna 9
Luna 10
Luna 11
Nr.
Crt.
<semntur>
<tampil>
44
<nr. pagin>
45
<nr. pagin>
46
<nr. pagin>
47
<nr. pagin>
48
<nr. pagin>
Poziia
MANAGER
PROIECT
ASISTENT
MANAGER
PROIECT
49
Rol
Atribuii
Managementul
general al
proiectului; rspunde
de buna realizare a
tuturor activitilor
proiectului.
Coordoneaz
implementarea
proiectului,
monitorizeaz
implementarea i
asigur managementul
riscurilor
ndeplinete atribuiile
managerului de
proiect, sprijinindu-l
pe acesta, iar n lips,
nlocuindu-l; asigur
respectarea egalitii
de anse
Sprijin managerul
de proiect la
ndeplinirea
atribuiilor i l
nlocuiete pe acesta
cnd lipsete.
Experiena
relevant
necesar pentru
rolul propus n
echipa de proiect
S fi lucrat
anterior n cel
puin 2 proiecte
cu finanare
nerambursabil
Persoana
propus,
pentru care
atam CV
Bondil
Dorel
Experien n
Andreica
funcii de
Mara
conducere de
cel puin 2 ani <semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
MANAGER
TEHNIC
RESPONSABIL
TEHNIC
MANAGER
FINANCIAR
RESPONSABIL
FINANCIAR
RESPONSABIL
JURIDIC
RESPONSABIL
INFORMARE I
PUBLICITATE
RESPONSABIL
ACHIZIII
PUBLICE
50
Asigurarea bunei
derulri a lucrrilor,
respectarea
cerinelor privind
protecia mediului,
eficiena energetic
i dezvoltarea
durabil
Asigur respectarea
prescripiilor tehnice
n toate aciunile
care vizeaz
implementarea
proiectului
Asigurarea
managementului
financiar al
proiectului
Asigurarea ntocmirii
n termen a tuturor
situaiilor i
documentelor
financiar contabile
aferente proiectului
Asigurarea
respectrii legalitii
pentru toate actele
proiectului
Organizarea
activitilor de
informare i
publicitate, inclusiv
PR, i asigurarea
respectrii
Manualului de
identitate vizual
Regio
Asigurarea bunei
derulri a achiziiilor
publice
Verificarea
documentaiei de
atribuire, participarea
n comisia de evaluare,
urmrirea modului de
executare a lucrrilor;
persoan de legtur
cu dirigintele de
antier
Acord consultan
tehnic echipei de
proiect
Experien de
minim 5 ani n
domeniul
construciilor
Niescu
Dan
Studii superioare
tehnice
Svel
Iulian
Asigur respectarea
graficului de pli,
transmiterea cererii de
prefinanare,
transmiterea cererilor
de rambursare, asigur
comunicarea cu
organismele implicate
n gestionarea
fondurilor structurale
Asigur ntocmirea
documentelor
financiar-contabile,
colaborare la
realizarea cererilor de
prefinanare i
ntocmirea rapoartelor
financiare ale
proiectului
Asigur legalitatea
actelor emise, a
contractelor, a
deciziilor directorului
D.G.A.S.P.C.
Dmbovia,
respectarea legislaiei,
ntocmete actele
adiionale
Asigur colaborarea cu
consultantul extern pe
probleme specifice,
relaii cu publicul,
relaii cu mass - media
S fi lucrat n cel
puin un proiect
cu finanare
extern
nerambursabil
Igescu
Carmen
Emilia
Experien de
minim 3 ani n
contabilitate
Iamandi
Katalin
Studii superioare
juridice sau
administrative i
experien n
domeniul juridic
de minim 2 ani
Zolia
Camelia
Studii superioare
Oproiu Jeni
Verificarea
documentaiilor de
achiziie, organizarea
procedurilor de
licitaie public,
asigurarea
monitorizrii derulrii
contractelor,
asigurarea respectrii
legalitii n derularea
procedurilor de
Experien n
domeniul
achiziiilor
publice de minim
1 an
Icobe
Traian
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
10
RESPONSABIL
CENTRU
SOCIAL
11
SECRETAR
Asigur condiiile
necesare pentru
executarea lucrrilor.
Asigurarea
secretariatului
proiectului
achiziie public
Colaboreaz cu
constructorul i cu
dirigintele de antier
pentru asigurarea
tuturor condiiilor
necesare pentru
desfurarea lucrrilor
Asigur evidena
documentelor
proiectului, ntocmete
corespondena
proiectului
S fie salariat al
D.G.A.S.P.C.
Dmbovia
Zama
Mariana
Lavinia
S fie salariat al
D.G.A.S.P.C.
Dmbovia
Niu
Augustina
Corina
Toate persoanele nominalizate vor participa la toate activitile proiectului. n funcie de necesiti,
echipa va fi completat i cu alte persoane. Dac va fi necesar, unele persoane din cele nominalizate
iniial vor putea fi nocuite.
S-au ataat CV-uri pentru persoanele deja nominalizate, precum i fiele de post pentru toate
posturile.
Procedurile care vor fi urmate i respectate, precum i legislaia aplicabil:
Management general: Legea nr. 202/2002 republicat privind egalitatea de anse i de tratament ntre
femei i brbai, OG 137/2000 republicat privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de
discriminare
Management financiar: Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile
ulterioare; Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale; Legea nr. 82/1991 a contabilitii,
republicat i alte acte normative conexe.
Achiziii publice: OUG nr. 34/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, HGR nr. 925/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, la
care se adaug alte acte normative conexe.
Lucrri: Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile
i completrile ulterioare; HGR nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n
construcii; HGR nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepie a lucrrilor de construcii i
instalaii aferente acestora, OUG nr. 195/2005 privind protecia mediului, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 265/2006, Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc, cu modificrile i completrile
ulterioare; Ordinul 508/933/2002 privind aprobarea Normelor Generale de Protecia Muncii, Normele
generale de prevenire i stingere a incendiilor i alte acte normative conexe.
Dirigenie de antier: Ordinul nr. 595/2007 pentru aprobarea Procedurii de autorizare a diriginilor de
antier, emis de Inspectoratul n Construcii, precum i alte acte normative conexe.
Audit: OUG nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar, cu modificarile si completarile ulterioare,
la care se adauga actele normative conexe si reglementarile comunitare.
Promovare: Manualul de identitate vizual Regio.
Menionm c actele normative precizate mai sus sunt cele n vigoare la data ntocmirii cererii de
finanare. Ele vor putea suferi modificri, completri sau vor putea fi abrogate n viitor. La acestea se
adaug orice acte normative conexe.
Proiectul prevedere crearea de faciliti / adaptarea structurii pentru accesul persoanelor cu
dizabiliti, cum ar fi:
- montarea unui lift pentru 4 persoane
- ui care permit accesul facil al persoanelor cu handicap
- grupuri sanitare adaptate persoanelor cu handicap
- nivelele de iluminare stabilite n funcie de necesarul de lumin cerut de categoria activitii
depuse i n conformitate cu Normativul privind proiectarea de cmine de btrni i handicapai
pe baza exigenelor de performan, NP 023-97.
51
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
2.6 INDICATORI
INDICATORI
Valoare la nceputul
perioadei de implementare
0 buc.
3 buc.
(corpurile 1, 3 i 4)
0 buc.
1 buc.
(corpul 1)
240 persoane/an
din care:
Capacitatea
Serviciului
de
recuperare
i
reabilitare
neuromotorie pentru persoane cu
handicap
Capacitatea
Centrului
de
consiliere
i
sprijin
pentru
integrare social a persoanelor cu
boli psihice
0 persoane
200 persoane/an
0 persoane
40 persoane/an
NU
Tipul organizaiei
partenere
Mod de implicare
financiar
Mod de implicare n
implementare
<semntur>
2.8 RELAIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE
52
<tampil>
<nr. pagin>
MOD DE RELAIONARE
Planul Naional de Dezvoltare (PND) 20072013
Master
Planul
judeului
Dmbovia
(Strategia de dezvoltare economicosocial local a judeului Dmbovia)
53
NU
54
NU
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
DA
NU
Bugetul Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Dmbovia provine din bugetul
judeului Dmbovia. Avnd n vedere multitudinea de atribuii conferite Consiliilor judeene, att prin
Legea nr. 215/2001 a administraiei publice locale, ct i prin alte acte normative, este necesar ca
bugetul Consiliului judeean s fie repartizat astfel nct s poat fi ndeplinite aceste sarcini. De aceea,
ntruct suma care ar putea fi pus la dispoziia proiectului anual ar fi mult mai mare dect n cazul n
care ar fi aprobat proiectul, chiar dac am lua n considerare numai costurile eligibile, ar rezulta c n
loc de 2% contribuie la cheltuielile eligibile, ar fi necesar o contribuie de 100%, la care s-ar mai aduga
i cheltuielile neeligibile i TVA. Aceasta nseamn c implementarea proiectului s-ar face ntr-un numr
mult mai mare de ani, poate circa 10-15 ani, n loc de 33 luni, ct este prevzut n cererea de finanare,
ntruct bugetul local nu ar fi suportat aceast sum ntr-o perioad mai mic de timp fr s fie afectate
puternic alte prioriti.
b) este esenial pentru implementarea proiectului
X
DA
NU
Conform Ghidului solicitantului pentru Programul Operaional Regional 2007-2013, Axa prioritar 3
mbuntirea infrastructurii sociale, domeniul major de intervenie 3.2 Reabilitarea /modernizarea/
dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale, Anexa 2 - Recomandri privind elaborarea
analizei cost beneficiu, Pentru ca un proiect s necesite intervenie financiar din partea fondurilor
structurale, VNAF/C trebuie s fie negativ, iar RIRF/C mai mic dect rata de actualizare (RIRF/C < 5).
Proiectele care au aceti indicatori buni se pot susine i fr intervenia din partea Fondurilor
structurale, deci nu vor fi finanate.
Necesitatea interveniei fondurilor structurale pentru proiectul pe care l propunem este
demonstrat de rezultatele analizei financiare, care dovedesc necesitatea interveniei fondurilor
structurale:
Rata intern de rentabilitate calculat la total valoare investiie: RIRF/C = 4,0303 % < 5 %
Venitul net actualizat calculat la total valoare investiie: VNAF/C = - 127,852 (mii euro)< 0
Indicatorii calculai n funcie de valoarea total a investi iei arat faptul c proiectul are nevoie
de intervenie financiara din partea fondurilor structurale:
Valoarea actualizat net a investiiei VNAF/C este negativ;
n cazul de fa, venitul net actualizat calculat la total valoare investiie este negativ (-127,852
mii euro) ceea ce nseamn c investiia vine n ntmpinarea nevoilor imediate ale comunitii (avnd
un caracter pur social), i se poate realiza numai dac este susinut din fonduri nerambursabile.
Rata intern de rentabilitate a investi iei RIRF/C (4 ,0303%) este mai mic dect rata
de actualizare (RIRF/C < 5%)
Aceasta este acea rat de actualizare care face ca valoarea actualizat net la finele perioadei
analizate s fie nul i reflect rentabilitatea global, nominal, generat de proiectul de investiii.
2.12 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI
<semntur>
<tampil>
55
<nr. pagin>
56
Anii
4
847,816
0,000
847,816
0,000
377,338
377,338
0,000
384,885
384,885
0,000
392,582
392,582
0,000
400,434
400,434
0,000
408,443
408,443
0,000
416,612
416,612
0,000
375,057
382,558
390,209
398,013
405,974
414,093
847,816
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
847,816
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
375,057
2,281
2,172
0,000
0,000
0,000
382,558
2,327
2,110
0,000
0,000
0,000
390,209
2,373
2,050
0,000
0,000
0,000
398,013
2,421
1,991
0,000
0,000
0,000
405,974
2,469
1,935
0,000
0,000
0,000
414,093
2,518
1,879
0,000
2,172
4,283
6,333
8,324
10,259
12,138
10
Anii
11
12
13
14
0,000
424,944
424,944
0,000
433,443
433,443
0,000
442,112
442,112
0,000
450,954
450,954
0,000
459,973
459,973
0,000
469,172
469,172
0,000
478,556
478,556
422,375
430,823
439,439
448,228
457,192
466,336
475,663
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
422,375
2,569
1,826
0,000
0,000
0,000
430,823
2,620
1,773
0,000
0,000
0,000
439,439
2,673
1,723
0,000
0,000
0,000
448,228
2,726
1,674
0,000
0,000
0,000
457,192
2,781
1,626
0,000
0,000
0,000
466,336
2,836
1,579
0,000
0,000
0,000
475,663
2,893
1,534
13,964
15,737
17,460
19,133
20,759
22,338
23,872
15
0,000
488,127
488,127
16
0,000
497,889
497,889
17
0,000
507,847
507,847
Anii
18
0,000
518,004
518,004
485,176
494,880
504,777
514,873
19
0,000
528,364
528,364
525,170
20
0,000
0,000
<semntur>
0,000
0,000
<tampil>
<nr. pagin>
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
485,176
2,951
1,490
0,000
0,000
0,000
494,880
3,010
1,448
0,000
0,000
0,000
504,777
3,070
1,406
0,000
0,000
0,000
514,873
3,131
1,366
0,000
0,000
0,000
525,170
3,194
1,327
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
25,363
26,810
28,217
29,583
30,910
30,910
Din tabelul de mai sus se observ c fluxul de numerar cumulat este pozitiv n fiecare an al
proiectiei, ceea ce dovedete capacitatea solid a solicitantului de a asigura meninerea, ntreinerea
imobilului, dup ncheierea proiectului i ncetarea finanrii nerambursabile.
Pe de alt parte, n conformitate cu prevederile art. 91 alin. (1) i (5) din Legea nr. 215/2001 a
administraiei publice locale, republicat, Consiliul judeean are atribuii privind gestionarea serviciilor
publice din subordine, n exercitarea crora trebuie s asigure, potrivit competenelor sale i n
condiiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes judeean privind:
- serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vrstnice, a
familiei i a altor persoane sau grupuri aflate n nevoie social.
n acest scop, legea prevede Consiliului judeean i alte atribuii conexe, care i permit s-i
realizeze sarcinile privind serviciile sociale:
hotrte nfiinarea sau reorganizarea de instituii, servicii publice i societi comerciale de
interes judeean;
aprob regulamentul de organizare i funcionare a consiliului judeean, organigrama, statul de
funcii, regulamentul de organizare i funcionare ale aparatului de specialitate, precum i ale
instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i ale societilor comerciale i regiilor
autonome de interes judeean;
aprob, la propunerea preedintelui consiliului judeean, bugetul propriu al judeului, virrile de
credite, modul de utilizare a rezervei bugetare i contul de ncheiere a exerciiului bugetar;
aprob, la propunerea preedintelui consiliului judeean, contractarea i/sau garantarea
mprumuturilor, precum i contractarea de datorie public local prin emisiuni de titluri de
valoare n numele judeului, n condiiile legii;
adopt strategii, prognoze i programe de dezvoltare economico-social i de mediu a judeului,
pe baza propunerilor primite de la consiliile locale; dispune, aprob i urmrete, n cooperare cu
autoritile administraiei publice locale comunale i oreneti interesate, msurile necesare,
inclusiv cele de ordin financiar, pentru realizarea acestora;
Astfel, legea nu numai c oblig Consiliul Judeean s prevad fondurile necesare pentru asigurarea
serviciilor sociale, dar i d i prghii ndeajuns pentru a putea face acest lucru, evident, n limitele
bugetului judeean.
n concluzie, avnd n vedere faptul c bugetul judeean acoper lejer cheltuielile privind
sustenabilitatea proiectului, precum i faptul c serviciile prezente funcioneaz de mai muli ani, fiind
dezvoltate permanent, fr a se pune ca problem acut fondurile necesare, rezult c sunt create toate
premisele pentru asigurarea sustenabilitii proiectului.
n ceea ce privete capacitatea de operare i ntreinere a investiiei dup finalizare, la momentul
ntocmirii cererii de finanare, conform Hotrrii Consiliului Judeean Dmbovia nr. 186/12.11.2009
privind aprobarea modificrii organigramei, a statului de funcii i regulamentului de organizare i
funcionare ale Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului, D.G.A.S.P.C. Dmbovia are
prevzute 1282 de posturi (30 de conducere i 1252 de execuie), din care la compartimentele actuale ce
vor compune viitorul Centru multifuncional, pe lng directorul executiv adjunct care le are n
subordine:
Serviciul de evaluare complex a persoanelor adulte: 1+13
Secretariatul Comisiei de evaluare a persoanelor cu handicap: 4
<semntur>
Biroul ngrijire de tip rezidenial pentru aduli: 1+5
Serviciul ngrijire de tip familial pentru aduli: 1+10
<tampil>
Biroul prestaii sociale pentru persoanele cu handicap: 1+5
57
<nr. pagin>
Pentru cele dou servicii care se vor crea dup implementarea proiectului a fost deja prevzut
numrul minim de locuri de munc nou create, respectiv 8, urmnd ca organigrama s se modifice n
timp util, dup semnarea contractului de finanare nerambursabil.
Astfel, structura organizatoric necesar pentru funcionarea serviciilor actuale este bine definit,
exist un stat de funcii i un Regulament de Organizare i Funcionare, toate aprobate n conformitate
cu prevederile legale, ceea ce nseamn i obligaia Consiliului Judeean Dmbovia de a asigura
fondurile necesare pentru funcionare pe perioad nedeterminat. Avnd n vedere implicaiile acestui
proiect, legislaia naional i european n domeniu i documentele procedurale, precum i hotrrea
Consiliului Judeean Dmbovia de aprobare a cererii de finanare i a implementrii proiectului, avnd n
vedere bugetul acestei instituii, precum i faptul c nu au fost semnalate probleme n funcionarea
serviciilor sociale gestionate de ctre Consiliului Judeean Dmbovia, este evident c i pentru noile
servicii va fi asigurat funcionarea.
n analiza cost-beneficiu, n analiza prezumata a costurilor de operare pentru orizontul de timp de 20
de ani s-au avut n vedere urmtoarele:
Cheltuieli cu personalul
Cheltuieli cu energia electric
Cheltuieli cu ntreinerea i reparaiile capitale
Cheltuieli administrative (ap, canalizare, gunoi, gaze, telefonie fix, telefonie mobil, Internet,
paz)
n calculul costurilor de personal s-a aplicat un indice de cretere a inflaiei de 2% (cretere anual
constant). S-a avut n vedere c dup finalizarea investiiei se vor angaja 8 persoane.
Pentru costurile cu energie electric, costurile administrative i costurile de ntreinere s-a aplicat un
indice de cretere a inflaiei de 2% (cretere anual constant).
Costurile pentru ntreinerea neprevzut constau n reparaii la elementele cu durat de via
scurt n comparaie cu orizontul de timp analizat pentru proiect.
Costurile de personal, energie electric, costuri administrative, de ntreinere, au fost calculate
pentru ntreaga investiie. Pentru calculul costurilor de personal, energie electric, costuri
administrative, costuri de ntreinere au fost avute n vedere preurile pieei locale, iar cnd acestea nu
au fost disponibile, preurile pieei regionale sau naionale.
Situaia detaliat se prezint n analiza cost beneficiu - Cap. IV din studiul de fezabilitate.
Nr.
58
Activitatea
publicitate
de
informare
Costuri estimate
1 lun / Luna 1
1 lun / Luna 17
1 lun / Luna 33
1 lun / Luna 33
(numai
pentru
autocolante,
celelalte
cheltuieli
intrnd
n
cheltuielile curente ale
D.G.A.S.P.C. Dmbovia)
n tabelul de mai sus au fost trecute lunile aferente implementrii proiectului (ncepnd numrtoarea cu
prima lun de la semnarea contractului de finanare nerambursabil).
Avnd n vedere faptul c n instruciunile de completare nu se indic dac trebuie trecute costurile
cu TVA sau fr TVA, au fost trecute ambele.
Avnd n vedere experiena altor proiecte ale Consiliului Judeean Dmbovia, cnd s-a solicitat acest
lucru, facem urmtoarele corelri:
Totalul fr TVA (12.000 lei) se regsete, ca i suma aferent TVA de 2.880 lei, nscris n bugetul
proiectului, la cap. 6.1 - Cheltuieli de publicitate i informare, dup cum se observ din urmtorul
extras:
Denumirea capitolelor i
subcapitolelor
1
2
....
.........................
6 CAPITOLUL 6
Nr. crt
Cheltuieli
neeligibile
3
...............
12.000,00
...............
Cheltuieli
eligibile
4
...........
0,00
...........
TOTAL
TVA
5=3+4
............
6
...........
12.000,00
............
2.880,00
...........
Valorile de mai sus sunt corelate i cu pct. 3.4 ACHIZIII PUBLICE, dup cum se observ din urmtorul
<semntur>
extras:
ACHIZIII PUBLICE PRECONIZATE DUP DEPUNEREA CERERII DE FINANARE <tampil>
59
<nr. pagin>
Nr.
crt
.
.....
Obiectul contractului/
Acordului-cadru
pentru realizarea
proiectului
............................
Comunicat de pres privind
nceperea proiectului.
........................
700 lei
(fr TVA);
868 lei
(cu TVA)
respectiv
pct. 3.5.3 din devizul
general din PT
(700 lei fr TVA din totalul
de 12.000 lei).
Comunicat de pres privind
stadiul implementrii
proiectului.
Conform pct. 6.1 din
bugetul proiectului
(700 lei fr TVA din totalul
de 12.000 lei),
respectiv
pct. 3.5.3 din devizul
general din PT
(700 lei fr TVA din totalul
de 12.000 lei).
Panouri temporare pentru
antier n construcie.
Conform pct. 6.1 din
bugetul proiectului
(3.000 lei fr TVA din
totalul de 12.000 lei),
respectiv
pct. 3.5.3 din devizul
general din PT
(3.000 lei fr TVA din
totalul de 12.000 lei).
Pliante.
Conform pct. 6.1 din
bugetul proiectului
(2.000 lei fr TVA din
totalul de 12.000 lei),
respectiv
pct. 3.5.3 din devizul
general din PT
(2.000 lei fr TVA din
totalul de 12.000 lei).
Plci permanente,
amplasate n locul
panourilor temporare.
60
Valoarea estimat
(Lei)
700 lei
(fr TVA);
Data
estimat
pentru
nceperea
procedurii*
.............
Luna 1
Data
estimat
pentru
finalizarea
procedurii*
...........
Luna 1
Cumprare
direct
Luna 17
Luna 17
Cumprare
direct
Luna12
Luna 13
Cumprare
direct
Luna 20
Luna 33
Cumprare
direct
Luna 31
<semntur>
Luna 32
Procedura
aplicat
............
Cumprare
direct
868 lei
(cu TVA)
3.000 lei
(fr TVA);
3.720 lei
(cu TVA)
2.000 lei
(fr TVA);
2.480 lei
(cu TVA)
4.500 lei
(fr TVA);
<tampil>
<nr. pagin>
5.580 lei
(cu TVA)
700 lei
(fr TVA);
Cumprare
direct
Luna 33
Luna 33
Cumprare
direct
Luna 13
Luna 30
.............
...........
868 lei
(cu TVA)
400 lei
(fr TVA);
496 lei
(cu TVA)
respectiv
pct. 3.5.3 din devizul
general din PT
(400 lei fr TVA din totalul
de 12.000 lei).
..... ............................
........................
............
Total: 12.000 lei fr TVA; 2.880 lei TVA; 14.880 lei cu TVA.
Aciunile de publicitate i informare ale proiectului se vor desf ura pe toat perioada de
implementare, ncepnd cu luna 1.
Pe pagina de web a Beneficiarului vor fi puse la dispozi ia celor interesa i rezultatele proiectului.
n cadrul rapoartelor de progres se vor descrie activit ile de informare i publicitate desf urate,
aferente proiectului, i se vor ataa la rapoarte copii dup articolele de pres, fotografii ale loca iei
proiectului din care sa reiasa amplasarea panourilor (n timpul executrii lucrrilor) i a placilor
permanente (dup finalizarea lucrrilor).
Toate msurile de informare i publicitate ntreprinse de D.G.A.S.P.C. Dmbovia n cadrul proiectului
vor respecta cerinele regulamentelor comunitare de asigurare a vizibilit ii contribu iei comunitare la
proiect.
Pe toate produsele de comunicare realizate n cadrul proiectului finan at prin Programul Opera ional
Regional - Regio, D.G.A.S.P.C. Dmbovia va utiliza indica iile tehnice din Manualul de Identitate Vizuala
pentru POR.
De asemenea, D.G.A.S.P.C. Dmbovia va pstra un dosar (n format tiparit i/sau electronic) n care
vor fi nregistrate documentele i produsele aferente activit ilor de informare i publicitate
desfurate.
3. CONCORDANA CU POLITICILE UE I LEGISLAIA NAIONAL
<semntur>
<tampil>
61
<nr. pagin>
62
<nr. pagin>
f)
pliantele ntocmite n cadrul proiectului vor fi ntocmite astfel nct s rspund nevoilor
potenialilor beneficiari.
g) pliantele ntocmite n cadrul proiectului vor fi distribuite astfel nct s potenialii beneficiari s
beneficieze de acest mijloc de informare, cel mai probabil la intrarea n cldirea principal.
Pe de alt parte, proiectul care solicit finanare european ine seama c Regulamentul Consiliului
Uniunii Europene nr. 1083/2006 privitoare la Fondurile Europene, menioneaz la art.16 referitor la
egalitatea ntre brbai i femei i nediscriminarea: n special, accesibilitatea pentru persoane cu
dizabiliti trebuie s fie unul din criteriile care trebuie observate la definirea operaiilor finanate de
ctre fonduri i trebuie luate n considerare de-a lungul diferitelor stadii de implementare:
Dup cum s-a menionat mai nainte, managementul general al proiectului se va face cu respectarea
Legii nr. 202/2002 republicat privind egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai i a OG
137/2000 republicat privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare. De exemplu, n
echipa de proiect sunt incluse persoane de ambele sexe.
Proiectul prevede crearea de faciliti / adaptarea structurii pentru accesul persoanelor cu
dizabiliti, cum ar fi:
- pentru mbuntirea accesului persoanelor cu handicap s-a considerat necesar montarea unui lift
de 4 persoane, astfel dimensionat nct s poat prelua, simultan de la recepie pe vertical, ctre
birourile i serviciile care vor funciona la etajul 1, cte 2 persoane, n scaune rulante, simultan.
- ui care permit accesul facil al persoanelor cu handicap
- grupuri sanitare adaptate persoanelor cu handicap
- nivelele de iluminare n funcie de necesarul de lumin cerut de categoria activitii depuse, n
conformitate cu Normativul privind proiectarea de cmine de btrni i handicapi pe baza
exigenelor de performan, NP 023-97.
Pe ansamblu, ntreg proiectul se adreseaz persoanelor adulte cu handicap, deci tot ceea ce se va
realiza prin proiect este n favoarea acestora i creeaz faciliti pentru acestea, principala facilitate
fiind contribuia la integrarea/reintegrarea social a acestora.
Beneficiarii proiectului sunt n cele din urm persoanele adulte cu handicap din judeul Dmbovia, n
funcie de ncadrarea n categoria beneficiarilor legali i n limitele locurilor disponibile, indiferent de
ras, sex, religie, dizabiliti, vrst, spectrul acestor beneficiari fiind extrem de complex.
Toate serviciile care se ofer n prezent beneficiarilor sunt gratuite. Nici pentru serviciile nou
nfiinate nu se va percepe plat. Contractul de servicii ncheiat cu beneficiarul va fi n conformitate cu
prevederile legale, la acest moment existnd modelul cadru din Ordinul ministrului muncii, solidaritii
sociale i familiei nr. 73 din 17 februarie 2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea
de servicii sociale, ncheiat de furnizorii de servicii sociale, acreditai conform legii, cu beneficiarii de
servicii sociale.
3.2 DEZVOLTAREA DURABIL I EFICIENA ENERGETIC
Dezvoltarea durabil
Importana proiectului pentru regiune i asigurarea unei dezvoltri durabile este demonstrat i de
rezultatele analizei economice:
Rata intern de rentabilitate economic este mare: RIRE/C=11,36% > 5,5%
Venitul net actualizat economic este pozitiv:
VNAE/C=422,898 (mii euro) > 0
Proiectul implementeaz msuri de mbuntire a calitii mediului nconjurtor i de dezvoltare
durabil.
Influena proiectului asupra mediului nconjurtor:
Avnd n vedere specificul proiectului, respectiv modernizarea i extinderea unei cldiri, este evident
c nu va fi afectat n mod negativ mediul nconjurtor i innd cont de faptul c proiectul propus nu se
regsete n Anexa 1 sau Anexa 2 a HG nr. 1213/2006 privind stabilirea procedurii cadru de evaluare a
impactului asupra mediului pentru anumite proiecte publice i private, cel mai probabil, p roiectul
propus nu se va supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului.
Dimpotriv, proiectul implementeaz msuri de mbuntire a calitii mediului nconjurtor i de
dezvoltare durabil, dup cum demonstrm n continuare.
Astfel, n devizul general, la pct. 1.3 Amenajri pentru protecia mediului i aducere<semntur>
la starea iniial
este prevzut suma de 32.944 lei, care este detaliat n evaluarea obiectului respectiv, cuprinznd:
- semnare gazon
<tampil>
- plantare arbuti
63
<nr. pagin>
64
<nr. pagin>
anticoroziv i antifoc (ce fac straturile rezistente la foc 2,5h), materialele folosite pentru instalaiile
electrice, sanitare, termice, de ventilaie, pentru echiparea centralelor termice din cele trei corpuri de
cldire, precum i dotrile vor fi nsoite de certificate/agremente/etc. tehnice conform legii.
Materialele folosite sunt fiabile i modulate, putnd fi usor nlocuite pe pri. Prin folosirea unor
tratamente superficiale ale suprafeelor se prelungete durata de via a materialelor.
Studiul de fezabilitate prevede folosirea de materiale certificate C.E.:
Studiul de fezabilitate rezolv izolarea termic a cldirilor C3 i C4 prin folosirea celor mai noi
standarde europene i romneti privind eficiena energetic a cldirilor.
Astfel, s-a respectat legislaia n vigoare, respectiv OG nr. 29/2000 privind reabilitarea termica a
fondului construit existent si stimularea economisirii energiei termice, aprobat cu modificri i completri
prin Legea 325/2002, Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, OG nr.
174/2002 privind instituirea msurilor speciale pentru reabilitarea termic a unor cldiri de locuit
multietajate, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 211/2003 i a celorlalte acte normative i
reglementri tehnice n vigoare (C 107 -2005, NP 048-2000), Metodologia de calcul a performanei
energetice a cldirilor (Mc 001/1; Mc 001/2; Mc 001/3 2006).
Toate msurile luate asupra celor dou cldiri asigur un echilibru al performanelor, costurilor i
termenelor, iar n final, dup realizarea interveniei, pe lng o funciune modern a spaiilor adpostite
de corpul C3 i C4 se va obine i o cretere a gradului de confort termic, de reducere a pierderilor de
cldur i a consumurilor energetice, precum i reducerea costurilor de ntreinere pentru nclzire i
alimentare cu ap cald de consum.
Pentru cldirea corp C1, standardele energetice sunt realizate pe alte ci dect pe termoizolarea
pereilor i elementelor de beton, msuri luate prin elementele de construcie noi i n conformitate cu
avizul DMI Direcia Monumentelor Istorice din cadrul Ministerului Culturii. Se tie c pentru aceste
cldiri, monumente istorice sau de arhitecture, Legea nr. 325/2000 nu se aplic.
Modul n care proiectul contribuie la mbuntirea eficienei energetice:
Prin reabilitarea termic a cldirii este evident c se va reduce consumul de combustibil necesar
pentru nclzire, deci se va mbunti eficiena energetic a acestora.
Creterea eficienei energetice reprezint mbuntirea eficienei utilizrii energiei datorit
schimbrilor tehnologice, de comportament i/sau economice. Msurile de cretere a eficienei sunt
toate acele aciuni care, n mod normal, conduc la o cretere a eficienei energetice ce poate fi
verificat, msurat sau estimat.
Izolarea hidrofug:
La proiectare s-a inut cont de aspectele prezentate n Legea nr. 372/2005 privind performana
energetic a cldirilor, cu modificrile i completrile ulterioare.
Proiectul prevede realizarea de izolaii hidrofuge n conformitate cu C 112 Normativ pentru
proiectarea i executarea hidroizolaiilor din materiale bituminoase la lucrrile de construcii, C 37
Normativ privind alctuirea i executarea nvelitorilor la construcii.
Se asigur o bun etanare a cldirii la apa pluvial (acoperi, terase, suprafee verticale i la
intersecia acestora), elementele metalice exterioare fiind tratate superficial anticorosiv.
Se evit pe ct posibil existena spaiilor (plane i n faade) de acumulare i stagnare a apei i care
prin procesul de ngheare ar putea provoca daune prin prevederea pantelor i al lacrimarelor.
La interior contrastul dintre suprafeele reci i cele calde nu este unul suprtor datorit climatului
ambiental i diferenei mici de temperatur ntre suprafee i bunei izolri termice.
Finisajele interioare sunt predominant suprafee netede, fiind o combinaie armonioas ntre
materiale reci i calde.
Economia de energie electric:
Const n asigurarea unor consumuri minime de energie electric prin:
asigurarea unui consum raional de energie electric prin contorizarea consumurilor
- pierderea de tensiune. A fost proiectat astfel nct s se ncadreze n limitele impuse de
Normativul I7/98.
Economia de energie termic:
Proiectul nostru prevede un sistem de alimentare centralizat cu energie termic. n conformitate cu
Strategia naional n domeniul eficienei energetice, aprobat prin HG nr. 163/12.02.2004,
Modernizarea sistemelor de alimentare centralizat cu energie termic poate conduce la nsemnate
economii de resurse primare att prin creterea eficienei n funcionare a sistemelor de producere a
energie termice ct i prin eliminarea pierderilor de energie termic i de agent termic.
<semntur>
Avantajele variantei propuse sunt descrise pe larg n auditul energetic, seciunea Raportul
de analiz
termic i energetic a cldirii, pentru cldirile 3 i 4, iar pentru cldirea 1 rezult din studiul de fezabilitate.
<tampil>
65
<nr. pagin>
Prin proiect se va contribui la mbuntirea infrastructurii necesare susinerii unui sistem real de servicii
sociale.
Dat fiind specificul activitii se pot identifica beneficiile sociale, i nu numai, ale investiiei, dup
cum urmeaz:
Influena economic:
Avnd n vedere caracterul social al proiectului, nu se pot distinge efecte vizibile n plan economic
dect pe perioade lungi de timp.
Influena social:
Se vor satisface solicitrile i nevoile potenialilor beneficiari pentru serviciile sociale oferite;
Se va mbunti calitatea serviciilor oferite beneficiarilor;
Alegerea soluiei tehnice s-a fcut n urma unei expertize tehnice i a unui audit energetic;
Sunt prevzute n deviz efectuarea de lucrri pentru protecia mediului;
Studiul de fezabilitate prevede folosirea de materiale certificate, folosite i n rile CE;
Studiul de fezabilitate prevede respectarea celor mai noi standarde privind eficiena energetic a
cldirilor;
Pardoselile vor fi finisate cu materiale antiderapante (parchet lamelar trafic intens);
Materialele folosite sunt fiabile i modulate, putnd fi uor nlocuite pe pri. Prin folosirea unor
tratamente superficiale ale suprafeelor se prelungete durata de via a materialelor;
Se asigur o buna etanare a cldirii la apa pluvial (acoperi, terase, suprafee verticale i la
intersecia acestora), elementele metalice exterioare fiind tratate superficial anticorosiv;
Finisajele interioare sunt predominant suprafee netede, fiind o combinaie armonioas ntre
materiale reci i calde;
Nivelul de vibraii: este minim, datorit unei bune izolri a echipamentelor.
Pe de alt parte, devizele pe obiecte i devizul general au fost realizate folosindu-se programe
software specializate, actualizate, deci i aici tehnologia informaiei a fost utilizat.
Auditul energetic a fost realizat prin folosirea unor tehnologii de calcul moderne, complexe.
Investiia contribuie la introducerea noilor tehnologii i are caracter inovativ.
n noua propunere de funcionare a centrului, corp C1, s-a introdus un corp nou de ateptare ce
modernizeaz fluxul actual al persoanelor cu handicap. n acest sens, persoanele cu aceste probleme vin
n acest spaiu dotat cu mobilier ergonomic, iar prin intermediul recepiei pot fi ndrumate rapid la
cabinetele centrului, fr a atepta ca n prezent, n afara spaiului construit sau pe coridoarele
existente. Printr-un sistem informatic, dosarele sunt nregistrate electronic n acest spaiu i sunt
transmise medicului sau funcionarului ce le analizeaz pn la ntlnirea direct cu pacientul.
De asemenea, s-a prevazut pentru accesul rapid al persoanelor cu handicap la cabinete un lift de
persoane nou i sigur, eliminnd circulaia pe vertical actual a pacienilor care de cele mai multe ori
sunt purtati pe brae de brancardieri sau chiar de rude nsoitoare.
Noile tehnologii folosite sunt materializate i n dotarea cabinetelor:
1. Dotri medicale: tensiometru, glucometru, cntar electronic, aparat pentru EKG;
<semntur>
2. Dotri fizioterapie i hidroterapie: aparat combinat fizioterapie 2 canale electroterapie +
<nr. pagin>
Obiectul contractului/
Acordului-cadru
pentru realizarea
proiectului
Expertiz tehnic.
Conform pct. 2.3 din
bugetul proiectului
(23.300 lei fr TVA din
totalul de 90.829 lei),
Valoarea
real
(Lei)
Procedura
aplicat
23.300 lei
(fr TVA);
Cumprare
direct
05.11.2009
24.02.2010
Cumprare
direct
05.11.2009
24.02.2010
Cumprare
direct
27.07.2009
11.08.2009
Data nceperii
procedurii*
Data
finalizrii
procedurii*
23.300 lei
(cu TVA)
respectiv
pct. 3.3.1 din devizul
general din PT
(23.300 lei fr TVA).
Not: executantul nu a fost
pltitor de TVA.
2.
Audit energetic.
Conform pct. 2.3 din
bugetul proiectului
(4.600 lei fr TVA din
totalul de 90.829 lei),
4.600 lei
(fr TVA);
4.600 lei
(cu TVA)
respectiv
pct. 3.3.2 din devizul
general din PT
(4.600 lei fr TVA).
Not: executantul nu a fost
pltitor de TVA.
3.
Servicii de proiectare
(SF+PT+documentaii
avize/acorduri/autorizaii).
Conform pct. 2.3 din
bugetul proiectului
(62.929 lei fr TVA din
67
62.929 lei
(fr TVA);
74.885,51
lei
(cu TVA)
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
17.000 lei
(fr TVA);
Cumprare
direct
19.01.2010
23.03.2010
20.230 lei
(cu TVA)
respectiv
pct. 3.5.1 din devizul
general din PT
(17.000 lei fr TVA).
Obiectul contractului/
Acordului-cadru
pentru realizarea
proiectului
Servicii generale de
consultan n
management.
Conform pct. 2.4 din
bugetul proiectului
(13.000 lei fr TVA din
totalul de 30.000 lei),
Valoarea
estimat
(Lei)
Procedura
aplicat
13.000 lei
(fr TVA);
Cumprare
direct
Data estimat
pentru
nceperea
procedurii*
Luna 3
Data estimat
pentru
finalizarea
procedurii*
Luna 4
Luna 2
Luna 12
16.120 lei
(cu TVA)
respectiv
pct. 3.5.2 din devizul
general din PT
(13.000 lei fr TVA).
2.
Lucrri de construcii.
Conform
pct. 1.3
(36.530 lei fr TVA) +
pct. 3.1
(2.367.242 lei fr TVA) +
pct. 3.2
68
2.680.404
lei
(fr TVA);
3.323.700,96
lei
(cu TVA)
Licitaie
deschis
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
2.000 lei
(fr TVA);
Cumprare
direct
Luna 10
Luna 12
30.597 lei
(nu sunt
purttoare
de TVA)
Nu e cazul.
Nu se aplic.
Nu se aplic.
17.000 lei
(fr TVA);
Cumprare
direct
Luna 10
Luna 12
2.480 lei
(cu TVA)
69
21.080 lei
(cu TVA)
<semntur>
<tampil>
<nr. pagin>
general din PT
(17.000 lei fr TVA)
6.
Servicii de auditare
financiar.
12.000 lei
(fr TVA);
14.880 lei
(cu TVA)
Cumprare
direct
Luna 6
Luna 7
Cumprare
direct
Luna 1
Luna 1
Cumprare
direct
Luna 17
Luna 17
Cumprare
direct
Luna12
Luna 13
Cumprare
direct
Luna 20
<semntur>
Luna
33
respectiv
pct. 3.5.4 din devizul
general din PT
(12.000 lei fr TVA)
7.
700 lei
(fr TVA);
868 lei
(cu TVA)
respectiv
pct. 3.5.3 din devizul
general din PT
(700 lei fr TVA din totalul
de 12.000 lei).
8.
700 lei
(fr TVA);
868 lei
(cu TVA)
respectiv
pct. 3.5.3 din devizul
general din PT
(700 lei fr TVA din totalul
de 12.000 lei).
9.
3.000 lei
(fr TVA);
3.720 lei
(cu TVA)
respectiv
pct. 3.5.3 din devizul
general din PT
(3.000 lei fr TVA din
totalul de 12.000 lei).
10. Pliante.
Conform pct. 6.1 din
70
2.000 lei
(fr TVA);
<tampil>
<nr. pagin>
bugetul proiectului
(2.000 lei fr TVA din
totalul de 12.000 lei),
2.480 lei
(cu TVA)
respectiv
pct. 3.5.3 din devizul
general din PT
(2.000 lei fr TVA din
totalul de 12.000 lei).
11. Plci permanente,
amplasate n locul
panourilor temporare.
Conform pct. 6.1 din
bugetul proiectului
(4.500 lei fr TVA din
totalul de 12.000 lei),
4.500 lei
(fr TVA);
Cumprare
direct
Luna 31
Luna 32
Cumprare
direct
Luna 33
Luna 33
Cumprare
direct
Luna 13
Luna 30
5.580 lei
(cu TVA)
respectiv
pct. 3.5.3 din devizul
general din PT
(4.500 lei fr TVA din
totalul de 12.000 lei).
12. Comunicat de pres privind
nchiderea proiectului.
Conform pct. 6.1 din
bugetul proiectului
(700 lei fr TVA din totalul
de 12.000 lei),
700 lei
(fr TVA);
868 lei
(cu TVA)
respectiv
pct. 3.5.3 din devizul
general din PT
(700 lei fr TVA din totalul
de 12.000 lei).
13. Autocolante.
Conform pct. 6.1 din
bugetul proiectului
(400 lei fr TVA din totalul
de 12.000 lei),
400 lei
(fr TVA);
496 lei
(cu TVA)
respectiv
pct. 3.5.3 din devizul
general din PT
(400 lei fr TVA din totalul
de 12.000 lei).
* S-a completat cu nr. lunii de la semnarea acordului de finanare
Valoarea estimat se poate modifica n funcie de cursul leu-euro de la data iniierii procedurilor,
potrivit prevederilor legale.
Total: 2.874.830,00 lei fr TVA (3.546.753,47 lei cu TVA), n conformitate cu bugetul proiectului.
Toate sumele sunt purttoare de TVA, cu excepia cotelor legale care se pltesc la execuia
lucrrilor
<semntur>
i a achiziiilor de la furnizori sau prestatori nepltitori de TVA (pn la acest moment: pentru expertiza
tehnic i auditul energetic).
<tampil>
Dei nu fac parte din categoria achiziiilor publice, am inclus n acest tabel i cotele
legale care
71
<nr. pagin>
trebuie pltite (taxe ctre ISC i ctre CSC), pentru a se cuprinde toate costurile aferente proiectului.
4. FINANAREA PROIECTULUI
Nr.
crt.
1
1
1.1
1.2
1.3
2
Denumirea capitolelor i
subcapitolelor
2
CAPITOL 1
Cheltuieli
neeligibile
3
Cheltuieli
pentru
obinerea
i
amenajarea terenului
Obinerea terenului
Amenajarea terenului
Amenajarea pentru protecia mediului
Cheltuieli
eligibile
4
TOTAL
TVA
5=3+4
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
36.530,00
36.530,00
0,00
0,00
36.530,00
36.530,00
0,00
0,00
8.767,20
8.767,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
90.829,00
30.000,00
19.000,00
90.829,00
30.000,00
19.000,00
11.956,51
6.350,00
4.560,00
TOTAL CAPITOL 2
CAPITOLUL 3
0,00
139.829,00
139.829,00
22.866,51
TOTAL CAPITOL 1
CAPITOLUL 2
Cheltuieli pentru
asisten tehnic
proiectare
2.1
Studii de teren
2.2
2.3
2.4
2.5
3
72
CAPITOLUL 4
Alte cheltuieli
4.1 Organizare de antier
4.1.1 Lucrri de construcii i instalaii
4.1.2
Cheltuieli conexe organizrii
antier
4.2 Cote legale
TOTAL CAPITOL 4
5 CAPITOLUL 5
0,00
0,00
0,00
23.780,00
23.780,00
0,00
23.780,00
23.780,00
0,00
5.707,20
5.707,20
0,00
0,00
0,00
30.597,00
54.377,00
30.597,00
54.563,00
0,00
5.707,20
0,00
43.088,00
43.088,00
10.341,12
TOTAL CAPITOL 5
CAPITOLUL 6
0,00
43.088,00
43.088,00
10.341,12
0,00
0,00
0,00
12.000,00
12.000,00
24.000,00
12.000,00
12.000,00
24.000,00
2.880,00
2.880,00
5.760,00
671.923,47
de
6.1
6.2
TOTAL cheltuieli
II
III
0,00
0,00
0,00
0,00
671.923,47
SURSE DE FINANARE
VALOARE (lei)
3.546.753,47
a.
b.
c.
TVA
671.923,47
II
57.434,20
a.
3.120,00
2.871.710,00
<semntur>
57.434,20
<tampil>
73
<nr. pagin>
b.
0,00
c.
Autofinanarea proiectului*
0,00
III
TVA
IV
ASISTEN FINANCIAR
NERAMBURSABIL SOLICITAT
671.923,47
2.814.275,80
n care:
I Valoarea total a proiectului = Valoarea neeligibil a proiectului + Valoarea eligibil a proiectului + TVA
II Contribuia proprie n proiect = Contribuia solicitantului la cheltuieli eligibile + Contribuia solicitantului la
cheltuieli neeligibile + Autofinanarea proiectului*
*Autofinanarea proiectului se va calcula numai n cazul proiectelor generatoare de venit
5. CERTIFICAREA APLICAIEI
5.1 DECLARAIE
Confirm c informaiile incluse n aceast cerere i detaliile prezentate n documentele anexate sunt
corecte i asistena financiar pentru care am aplicat este necesar proiectului pentru a se derula
conform descrierii.
De asemenea, confirm c nu am la cunotin nici un motiv pentru care proiectul ar putea s nu se
deruleze sau ar putea fi ntrziat.
neleg c dac cererea de finanare nu este complet cu privire la toate detaliile i aspectele solicitate,
inclusiv aceast seciune, ar putea fi respins.
Prezenta cerere a fost completat avnd cunotin de prevederile articolelor 473, 474, 479-484 din
Codul Penal adoptat prin Legea nr. 301/2004.
Data:
BUCUR T. CRISTIANA
Funcia ocupat n organizaie
Director executiv
Semntura..........................
<semntur>
(tampila)
<tampil>
74
<nr. pagin>