Sunteți pe pagina 1din 77

Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

SC Deviris Consulting SRL


Str.Doctor Severeanu, nr 24, S5, Bucuresti, Nr.Reg. J18/314/2004,

C.U.I RO 16384781,tel 0745507770, email. irinabordea@yahoo.com

Nr.____din_____________

RAPORT
DE EVALUARE SI TRATARE A RISCURILOR LA SECURITATEA FIZICA

BENEFICIAR :PAROHIA DRAGANA

Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

ntocmit in :02,04,2017, n temeiul cerinelor prevzute n HG 301/2012 actualizata


cf. H. Nr.1002/2015, la art. 2 (1) pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 1


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor i protecia
persoanelor, n conformitate cu art. 2, alin. 2, 3, 4 i 5 din Normele metodologice de
aplicare i n conformitate cu Instruciunile Nr.9/2013 privind elaborarea analizelor
de risc la securitatea fizic a unitilor ce fac obiectul prezentei Legi.

CONTINUTUL EVALUARII DE RISC LA SECURITATE FIZICA

Considerente Generale
1.

Cadrul legislativ si surse de documentare.


1.1

Definiii i abrevieri
1.2

Raport de evaluare si tratare a riscurilor la securitatea fizica


2.

Nominalizarea unitii, obiectul de activitate al acesteia i scopul


2.1
evalurii.

Amplasarea geografic a unitii, vecinti, ci de acces, ali factori


2.2
externi cu impact asupra activitii unitii.

Cadrul organizaional intern, politici i responsabiliti privind


2.3
securitatea fizic a unitii beneficiare.

Sursele de risc la securitatea fizic, zonele de impact, evenimentele


2.4 produse i cauzele riscurilor identificate pentru unitatea evaluat,
precum i potenialele consecine asupra persoanelor i activitii.

2.5 Analiza riscurilor identificate.

2.6 Estimarea riscurilor la securitatea fizic.

Stabilirea cerinelor, msurilor i mecanismelor de securitate pentru


2.7 sistemul ce ureaz a fi implementat, de ordin structural, tehnic,
tehnologic si operational.

2.8
Estimarea costurilor de securitate, in functie de masurile de

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 2


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

securitate propuse si nivelul de risc asumat.

Concluziile raportului, in care se propun una sau mai multe optiuni


de tratare a riscurilor in vederea incadrarii in domeniul acceptabil al
riscului de securitate fizica, mentionand concret dimensionarea
2.9
dispozitivului de paza, zonele sau punctele controlate prin mijloace
electronice de supraveghere video, efractie, control acces si alarmare,
elementele de protectie mecanofizica, precum si alte masuri.

3. Masuri de securitate

1. CONSIDERENTE GENERALE
1.1 Cadrul legislativ si surse de documentare.

Legea nr. 333 din 8 iulie 2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor i

protecia persoanelor, cu modificrile i completrile ulterioare;

Hotrrea de Guvern nr. 301 din 11 aprilie 2012 actualizata cu Hotararea

nr.1002/2015, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.

333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor i protecia persoanelor;

Instruciuni M.A.I. nr. 9 din 01.02.2013 privind efectuarea analizelor de risc la

securitatea fizic a unitilor ce fac obiectul Legii nr. 333/2003 privind paza

obiectivelor, bunurilor, valorilor i protecia persoanelor, cu modificrile i

completrile ulterioare;

SR ISO 31000:2010 Managementul riscului Principii i linii directoare;

SR EN 31010:2010 Managementul riscului Tehnici de evaluare a riscului;

Seria de standarde Sisteme de management al calitii (SR EN ISO 9001:2008);

Seria de standarde SR EN 50131 Sisteme de alarm. Sisteme de alarm

mpotriva efraciei i jafului armat;

Seria de standarde SR EN 50132 Sisteme de alarm. Sisteme de supraveghere

TVCI care se utilizeaz n aplicaiile de securitate;

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 3


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Seria de standarde SR EN 50133 Sisteme de alarm. Sisteme de control al

accesului pentru utilizare n aplicaii de securitate;

Seria de standarde SR EN 50518 Centru de monitorizare i recepie a alarmelor;

Standarde europene sau naionale de certificare a mijloacelor de protecie mecano

- fizic (uniti de depozitare de securitate, vitraje, tmplrie);

Documente/normative/informatii/proceduri/proiecte/contracte legate de

securitatea fizica a locatiei, puse la dispozitie de Departamentul de Securitate al

beneficiarului.

Vizitarea obiectivului, identificarea principalelor caracteristici tehnice /

constructive / functionale / operationale.

1.2 Definiii i abrevieri:

In vederea folosirii unei terminologii clare si unitare in prezenta lucrare se vor folosi
termenii de specialitate asa cum au fost definiti in instructiunile MAI nr. 9/2013
respectiv:

a) securitate fizic - starea de fapt n care riscul determinat de factorii de

ameninare i vulnerabilitilecare pot pune n pericol viaa, integritatea corporal

sau libertatea persoanei ori pot aduce prejudiciivalorilor deinute de uniti se

situeaz la un nivel acceptabil;

b) ameninare - factor intern sau extern ce are capacitatea de a exploata

vulnerabilitatea unei uniti prinacte sau fapte ce creeaz dezechilibre ori instabiliti

i genereaz stri de pericol asupra vieii, integritiicorporale sau libertii

persoanelor ori valorilor deinute;

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 4


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


c) vulnerabilitate - caracteristic de ordin fizic-arhitectural i operaional a unei

entiti, prin careaceasta este expus distrugerii, agresiunii ori disfuncionalitii n

faa unei ameninri;

d) analiza de risc la securitatea fizic - activitate desfurat pentru a identifica

ameninrile ivulnerabilitile care pot pune n pericol viaa, integritatea corporal

sau libertatea persoanei ori care potaduce prejudicii valorilor deinute de uniti, n

scopul determinrii impactului i evalurii riscurilor desecuritate i n baza creia se

stabilesc msurile necesare pentru limitarea sau eliminarea acestora;

e) incident de securitate - eveniment produs, avnd o evoluie necontrolat, care

genereaz consecinenedorite asupra persoanelor i/sau valorilor i/sau activitilor

n cadrul unei uniti i care necesit oaciune imediat pentru restabilirea situaiei

anterioare;

f) msur de securitate - componenta de baz a unei soluii de securitate,

corespunztoare uneia sau maimultor ameninri i vulnerabiliti identificate

conform analizei de risc i care are ca scop reducereariscurilor asociate;

g) mecanisme de securitate - soluii care cuprind mai multe msuri de securitate,

care funcioneazconform unor scenarii predefinite, pentru securizarea unuia sau

mai multor obiective, atunci cnd suntamplasate n acelai perimetru;

h) sistem de securitate - ansamblu integrat de msuri organizatorice, tehnice

iprocedurale care are cascop obinerea securitii fizice pentru o organizaie sau un

obiectiv;

i) parametrii interni i externi care genereaz i/sau modific riscurile la

securitatea fizic a unitii -contextul, care poate cuprinde, dar nu se limiteaz la:

1. mediul cultural, social, politic, de reglementare, financiar, tehnologic, economic,

natural iconcurenial, la nivel internaional, naional, regional sau local;

2. factorii-cheie i tendinele cu impact asupra obiectivelor organizaiei;

3. relaiile cu prile interesate, percepiile i valorile acestora.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 5


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Pentru evitarea unor confuzii sau intelegeri gresite in prezenta lucrare:

- Prin spatiu exterior se intelege spatiul exterior al cladirilor, constructiilor,

amenajarilor, etc. cum ar fi: alei, caile de comunicatie dintre cladiri, spatii verzi,

etc., aflat in interiorul limitei perimetrale de imprejmuire a teritoriului unitatii.

- Prin spatiu interior se intelege spatiu din interiorul cladirilor, amenajarilor, etc.

Abrevieri:ARSF Analiza de risc la securitate fizic

ERSF Evaluatorde risc la securitate fizic

RNESF Registrul naional alevaluatorilorde risc la securitate fizic

2. RAPORT DE EVALUARE SI TRATARE A RISCURILOR


2.1 Nominalizarea unitatii, obiectul de activitate al acesteia si
scopul evaluarii;

Beneficiar:PAROHIA DRAGANA

Punct de lucru :STR. MIHAIL HALICI, 325400,CARANSEBES, jud.Caras Severin.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 6


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Obiectul de activitate: Activitati ale Organizatiilor Religioase, Cod CAEN 9491.
Analiza are urmtoarele obiective:

S ofere managementului un instrument de analiz pentru fundamentarea unor

programe de control al riscului concentrarea resurselor n programe de

management ale riscurilor critice, monitorizarea evoluiei riscurilor prin repetarea

periodic a analizei, limitarea alocrii de resurse pentru controlul unor riscuri a

cror criticalitate a fost diminuat / eliminat n urma msurilor de control

implementate, transferul riscurilor prin asigurri;

S ajute la elaborarea analizei de impact i la fundamentarea Planului de

continuitate a activitii, prin identificarea riscurilor cu care se confrunt

beneficiarul i evidenierea riscurilor critice pentru care urmeaz s dezvolte

msuri de prevenire i diminuare a impactului.

Identificarea, analiza, estimare si tratarea riscurilor inacceptabile, care pot pune in

pericol securitatea fizica a persoanelor, bunurilor si proceselor organizatiei.

Indeplinirea cerintelor legale (L.333/2003, HG 301/2012 si Instructiunile 9 ale

MAI/2013.

Scopul prezentei lucrri de evaluare de risc la securitatea fizic al obiectivului

este acela de conformare cu noile cerine legale n materie, elaborate n vederea

mbuntirii activitii pe aceast linie.

Analiza de risc la securitate fizic trebuie s asigure identificarea

vulnerabilitilor i a riscurilor, determinarea nivelului de expunere la producerea

unor incidente de securitate fizic i s indice msurile de protecie necesare

obiectivului analizat.

Potrivit noilor reglementari conducatorii obiectivelor au obligatia pentru:

1. Stabilirea configuratiei sistemului de securitate fizica in urma intocmirii Grilei de

evaluare a nivelului de risc conform MAI de catre specialisti si experti in procedura

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 7


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


de elaborare a analizei de risc. Analiza este necesara pentru faza de functionare,

precum si in faza de proiectare, stabilirea intocmirii planului de paza si completarii

sistemului de alarmare conform Anexei nr.1 la Normele Metodologice aprobate

prin H.G.301/2012.

2. In Anexa nr.1 la Normele Metodologice, cap. II Cerinte minime pe categori de

unitati, obiectivul analizat se regaseste in Art 8 Unitate de interes public.

3. Tratarea riscurilor la securitatea fizica in scopul: identificarii amenintarilor si

vulnerabilitatilor care ar putea pune in pericol viata, integritatea corporala sau

libertatea angajatilor, personalului colaborator si subcontractorilor sau care ar putea

aduce prejudicii bunurilor si a valorii detinute de acestia pe timpul desfasurarii

activitatilor in obiectivul evaluat.

4. Determinarea impactului si evaluarii riscurilor de securitate pentru obiectiv.

5. Stabilirea si adoptarea masurilor de asigurare si mecanismului de securitate

pentru limitarea si tratarea acestora.

Elaborarea prezentei lucrri de analiz de risc a securitii fizice a obiectivului ,

se bazeaz pe ntreaga documentaie si informari puse la dispoziie de beneficiar,

respectiv:

Dovezi ale obiectivului, culese pe parcursul etapei de evaluare, cu privire la

msurile de securitate ntreprinse.

Pe parcursul evalurii au fost realizate:

Consultri cu factorii de conducere ai beneficiarului cu responsabiliti pe linie de

asigurare a securitii obiectivului;

Inspecii pe teren pentru identificarea bunurilor, valorilor i a infrastructurii

importante de protejat, a msurilor constructive i organizatorice existente;

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 8


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Consultri cu factorii de decizie ai beneficiarului cu privire la msurile de

securitate constructive i organizatorice care se doresc a fi implementate n cadrul

obiectivului analizat.

2.2. Amplasarea geografic a unitii, vecinti, ci de acces, ali factori


externi cu impact asupra activitii unitii;

Obiectivul este in judetul Caras Severin, Localitatea Caransebes, strada Mihail Halici,

325400.

Descrierea geografica - Caransebe (n maghiarKarnsebes, n

germanKaransebesch), este un municipiu n judeul Cara-Severin, Banat, Romnia,

format din localitile componente Caransebe (reedina) i Jupa. Conform

recensmntului efectuat n 2011, populaia municipiului Caransebe se ridic la

24.689 de locuitori, n scdere fa de recensmntul anterior din 2002, cnd se

nregistraser 28.301 locuitori. Majoritatea locuitorilor sunt romni (82,15%).

Principalele minoriti sunt cele de romi (2,13%), ucraineni (1,4%) i germani (1,07%).

Pentru 12,01% din populaie, apartenena etnic nu este cunoscut.[2] Din punct de

vedere confesional, majoritatea locuitorilor sunt ortodoci 77,07.

Imagine satelit.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 9


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

Descriere parohie:

Parohia SFANTUL IERARH IOSIF CEL NOU DE LA PARTOS face parte din

Protopopiatul Ortodox CARANSEBES, subordonat canonic Episcopiei Caransebes si

Mitropoliei Banatului, care are in administrare Biserica parohiala cu hramul

SFANTUL IERARH IOSIF CEL NOU DE LA PARTOS.

Imgine obiectiv:

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 10


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

Descriere Obiectiv/constructii in perimetru(zidarie, acoperis, nr de nivele, acces usi,

ferestre si tamplarie):

Biserica Sfntul Ierarh Iosif cel Nou de la Parto a fost ridicat n anul 1979, este

incadrata ca fiind de categoria I urban B; cu 841 familii, 2657 credincioi;

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 11


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Constructia este din zidarie groasa in stil nava, pe un singur nivel, tencuita la

exterior/interior si pictata specific bisericesc. Acoperisul este pe sarpanta din lemn cu

invelitoare din tabla cu o singura turla.

Imagini ferestre:

Ferestrele obiectivului sunt din geam termopan, inalte si inguste, pe tamplarie

tip pvc cu inchidere necertificata. Ferestrele sunt plasate pe toate fatadele

obiectivului.

Imagini cai de acces obiectiv: Accesul n obiectiv se face pe la intrarea principala.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 12


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

Pentru accesul in obiectiv este prevazuta usa dubla din lemn cu hol interblocat cu al

doilea rand de usi duble din lemn. Inchiderile usilor sunt tip yala necertificata.

Usile sunt mentinute in bune conditii, sunt rezistente atacurilor manuale, nu au

certificari iar accesul neautorizat in obiectiv se poate face decat folosindu-se de

echipamente dure pentru spargere.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 13


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

Usile din exterior sunt interblocate cu usi din lemn la interior cu inchidere tip yala

necertificata.

In partea laterala a obiectivului este prevazuta usa simpla metalica cu acces

restrictionat catre altar, inchiderea acesteia este tip yala necertificata.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 14


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

Dupa comiterea unei infractiuni in obiectiv, fuga se poate face pe caile de acces ale

obiectivului.

Ci de acces: REGLEMENTAREA ACCESULUI SPECIFIC PE OBIECTIVE,

RESPECTAREA PREVEDERII LEGII 333/2003.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 15


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

Imagini interior:

In interiorul obiectivului sunt detinute picturi, obiecte si bunuri bisericesti de valoare

materiala si spirituala. Nu au fost cuantificate valoric si nu exista date precise care sa

indice vaorile reale ale bunurilor detinute.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 16


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Toate acestea sunt accesibile, vizibile si tangibile persoanelor care intra in obiectiv.

Imagine iluminat:

Pentru iluminatul zonelor functionale specifice, obiectivul are instalat un sistem de

iluminat propriu. Ansamblul sistemului de iluminat este format din iluminatul

liturgical cu rolul asigurarii functiei de baza a bisericii, format din becurile din

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 17


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


interiorul naosului, iluminatul de evacuare va asigura cailor de acces luminozitatea

necesara iluminatului perimetral.

Comanda iluminatului se realizeaza de la un tablou de comanda din interiorastfel

scenariul de iluminat poate fi ales conform evenimentului bisericesc si se pot realiza

economii de consum energie.

Imagine imprejmuire obiectiv/acces perimetral:

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 18


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Perimetrul obiectivului este delimitat printr-un gard din zidarie groasa pe fundatie din

beton pe toate cele patru laturi . Accesul in perimetrul obiectivului se face prin porti

duble din bare metalice. Inchiderea acestora este necertificata.

De jur-imprejurul garduluinu sunt create brese, gardul este mentinut in conditii

acceptabile.

Imagini vecinatati:

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 19


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

Vecinii apropiati sunt case private /rezidente la o distanta aproximata de 5 m.

La data efectuarii evaluarii nu s-au putut obtine date concrete privind sistemele

de securitate ale vecinilor dar din constatarile din teren s-a stabilit ca vecinii apropiati

nu au camere de luat vederi exterioare care ar putea contribui indirect la securitatea

obiectivului analizat. Obiectivul nu are paza umana, nu are contract de monitorizare

si interventie cu firma specializata si nu are sistem de supraveghere.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 20


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Tinand cont de vecinatatile evidentiate, amplasarea Obiectivuluisi activitatea pe

care o desfasoara, in prezenta analiza de risc se completeaza in grila 12.

Tinand cont de posibilitatea de fuga- disimulare analizate si traficul pietonal per

ansamblu in grila de evaluare se va selecta: posibilitate de fuga medie si trafic auto

sau pietonal mediu.

Factori externi cu impact asupra unitatii

Totalitatea factorilor externi cu impact asupra securitatii fizice constituie

Contextulextern asa cum este definit in SR ISO 31000/2010 si SR EN 31010/2011-


standardele privind Managementul riscului.

Contextul Extern Beneficiarul analizat este Organizatie religioasa cu statut juridic

distinct din cadrul administraiei publice locale, respectiv instituie aflat sub

coordonarea: Protopopiatul Baile Herculane, Episcopiei Caransebesului,

Mitropoliei Banatului si este considerat ca Unitate de interes public.

Partile interesate externe (asa cum sunt definite in standardul SR ISO

31.000/ 2010) si relatiile cu acestea:

Partile interesate externe, in cazul acestui obiectiv sunt :

Firmele de constructii si restaurare

Firmele de proiectare

Firma de management al proiectului

Firmele furnizoare de produse bisericesti.

Firma de asigurare

Firma de furnizare a serviciilor de PSI si SSM

Relatiile cu aceste firme sunt/pot fi contractuale si nu sunt de natura a influenta in

mod negativ aspectele de securitate fizica.

Cerinte legale si de reglementare in domeniul riscului la securitate fizica :

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 21


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Legea nr. 333/2003 si HG nr. 301/2012 , INSTRUCTIUNI nr. 9 din 1 martie 2013

Parametrii externi care pot genera/modifica riscurile la securitate fizica ai

unitatii :

a) Mediul cultural/ religios / demografic / social / politic international /

national / regional / local :

- Locatia obiectivului, masurile de securitate impuse si regulile de acces aplicate

sunt de natura sa diminueze tentativele de furt a bunurilor depozitate noaptea.

b) Mediul legal & de reglementare: international / national / regional / local:

- Activitatea se desfasoara in conformitate cu masurile de securitate mentionate in

prezenta evaluare si cu regulile de control al accesului masinilor/persoanelor si

bunurilor impuse de conducerea unitatii analizate.

c) Factorii cheie si tendinte cu impact asupra obiectivelor organizatiei, ce se pot

reflecta in securitatea fizica vor fi analizate/evaluate in momentul in care apar

modificari majore cu tendinte de afectare a actualei stari de fapt privind

securitatea fizica a obiectivului.

Ali factori externi cu impact asupra unitii sunt:

Patrunderea din exterior in obiectiv prin demolarea peretilor este practic

imposibila fara utilaje de mare putere sau explozivi.

Spatiul din vecinatatea obiectivului analizat nu este unul din locurile in care se

organizeaza mitinguri sau alte forme de protest civic.

Criminalitate caracteristica zonala: corespunzator datelor statistice inregistrate

de structurile de specialitate din IGPR si cele subordonate acestuia, coeficientul de

criminalitate specific calculat in anul 2016, pentru judetulCaras Severin, implicit si

pentru obiectivul evaluat este40,77% rata de criminalitate incadrandu-se astfel la

nivelul scazut.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 22


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Criminalitate caracteristica locala: In acelasi timp, coeficientul de criminalitate

specifica locala calculata in anul 2016, pentrucomuna Caransebesare o rata de

1019,28%criminalitate incadrata la nivelul ridicat.

Trafic: zona in care este amplasat obiectivul este o zona urbana,distanta la care

este tranzitata atat de mijloace de transport in comun cat si mijloace auto de

capacitate redusa fiind la cca 10 metri.

Sistemul de iluminat: Sistemul de iluminat public asigura iluminarea permanenta

azonei de acces in obiectiv. Forte de ordine publica:Cea mai apropiata institutie a

fortelor de ordine publica este la o distanta de aproximativ 5 km.

2.3 Cadrul organizational intern, politici i responsabiliti privind

securitatea fizic a unitii beneficiare;

Contextul intern /Factori interni cu impact asupra securitatii unitatii

Totalitatea factorilor interni cu impact asupra securitatii fizice constituie

Contextul intern asa cum este definit in SR ISO 31000/2010 si SR EN 31010/2011-

standardele privind Managementul Riscului.

Beneficiarul analizat este Organizatie religioasa cu statut juridic distinct din

cadrul administraiei publice locale, incadrata ca Unitate de interes public care, pe

parcursul activitii desfurate de la nfiinare i pn n prezent, s-a preocupat

continuu n direcia adaptrii cadrului organizaional intern la cerinele legale

aplicabile asigurrii securitii fizice a obiectivelor pe care le deine n administrare,

prezentat pe larg n capitolul precedent.

Obiectivul are un angajat si anume parintele paroh.

In cadrul obiectivului se fac operatiuni cu numerar,se proceseaza numerar din

vanzarile obiectelor bisericesti si diverse incasari.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 23


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


In afara valorilor monetare se gasesc valori materiale cum ar fi: icoane si obiecte

bisericesti.

Procesele, sistemele, tehnologiile de protectie fizica si a personalului sunt cele

prevazute de legislatia in vigoare, privind paza persoanelor si a bunurilor.

Partile interesate interne (conf. SR ISO 31.000/2010) : - in acest caz, nu

avem decat beneficiarul analizat.

In cadrul obiectivului exista o buna cultura organizationala privind acceptarea,

implementarea, respectarea masurilor de securitate fizica si a personalului.

Standarde interne/internationale/proceduri

In ce priveste securitatea obiectivului, procedurile de securitate, se vor asuma, vor fi

aduse la cunostinta intregului personal.

De asemenea, in ce priveste regulile de acces a persoanelor/bunurilor/ in

spatiul amenajat , precum si alte masuri de securitate, acestea vor fi cuprinse in

regulamentul intern al unitatii analizate.

Forma si anvergura relatiilor contractuale.

Beneficiarul nu are incheiat un contract de prestarii servicii cu paza umana.

Parametrii interni care ar putea genera/modifica riscurile la securitate fizica a

unitatii :

Nerespectarea contractelor de prestari servicii de securitate de catre furnizorul

extern.

Nerespectarea procedurilor de securitate fizica implementate.

Diminuarea sistemelor/masurilor de securitate, fara o evaluare de risc la

securitate fizica in prealabil.

In cadrul obiectivului nu exista:

1. structura clara stabilita in organigrama unitatii,

2. un regulament intern cu fisele posturilor bine stabilite,

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 24


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


3. o persoan desemnat care sa se ocupe ndeaproape de securitatea fizic a unitii

cu atribuiuni n acest domeniu.

Politici i responsabiliti privind securitatea fizic a unitii beneficiare;

Politica beneficiarului evaluat in domeniul securitatii fizice , pune in prim plan

protectia vietii si integritatii fizice a salariatilor, vizitatorilor, clientilor si

colaboratorilor pe teritoriul unitatii.

Sistemul de securitate se adapteaza continuu pentru a asigura:

-protectia vietii si integritatii fizice a salariatilor, vizitatorilor, clientilor si

colaboratorilor pe teritoriul unitatii.

-protectia documentelor si informatiilor detinute de beneficiar, prioritate avand

cele confidentiale, personale si cele cu impact asupra activitatii unitatii.

-bunurile materiale din responsabilitatea unitatii.

In acest scop sistemul de securitate se va structura pentru a se conforma

urmatoarelor principii:

1. Principiul suficientei-respectiv dimensionarea corespunzatoare pentru

asigurareaunui nivel de risc acceptabil, investitiile necesare fiind proportionale cu

valorile ce trebuiesc protejate.

2. Principiul asigurarii conditiilor minime impuse de legislatia in vigoare.

Sistemul de securitate fizica va indeplini cumulativ cele doua principii.

Punerea in practica a politicii de securitate asumate de beneficiar va

firesponsabilitatea unui angajat numit prin decizie interna responsabil cu

securitatea fizica care ia/ sau dispune toate masurile necesare in acest sens.

Responsabilul cu securitatea interna raspunde de dotarea necesara, incheierea

siderularea contractelor privind instalarea mijolacelor de alarmare si protectie,

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 25


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


mentenantaacestora, obtinerea avizelor specifice, existenta procedurilor specifice si

aducerea acestora la cunostinta angajatilor.

Angajatii raspund de insusirea procedurilor de securitate si respectarea acestora.

Alti factori interni care influenteaza securitatea fizica a unitatii.

Din punct de vedere al evenimentelor de securitate, nivelul de risc este influentat

de cadrul organizational intern dar si de configuratia si dotarea obiectivului.

Obiectivul nu are seif si nici casa de marcatnefiind necesar pentru activitatea

prestata.
Nu este dotat cu sistem de alarmare antiefractie sau alarme la iesirile de

evacuare in caz de incendiu.

Nu exista camere de luat vederi montate la un sistem de televiziune cu circuit

inchis.

2.4. Surse de risc la securitatea fizic, zonele de impact, evenimentele produse

i cauzele riscurilor identificate pentru unitatea evaluat, precum i

potenialele consecine asupra persoanelor i activitilor.

In identificare surselor/cauzelor de risc, a vulnerabilitatilor, a zonelor de impact si a

potentialelor consecinte, evaluatorul a procedat la :

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 26


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Verificarea documentelor privind : activitatea de paza umana, monitorizare si

interventie rapida.

Verificarea contractelor cu furnizorii de servicii de securitate fizica

Verificarea existentei si aplicarii procedurilor de securitate fizica

Discutii cu personalul de conducere privind organigrama, rolul si atributiunile

pe linie de managementul securitatii fizice a personalului

Verificarea caracteristicilor sistemului de securitate si a caracteristicilor zonei

de amplasare/vecinatati, in care se afla obiectivul.

Identificarea tipurilor de amenintari specifice adresabile unor astfel de

obiective.

Alte masuratori si evaluari conform specificului obiectivului.

Fiecare aciune i fiecare ntreprindere sunt supuse unor ameninri de tot felul, care

se pot materializa n incidente sau evenimente nedorite, unele cu consecine foarte

grave asupra desfurrii activitii care pot determina chiar euarea sau stoparea

acesteia, dac nu sunt contracarate corespunztor prin msuri i aciuni adecvate.

n asigurarea mediilor de securitate pentru fenomene, procese sau sisteme, o

importan deosebit o are determinarea riscului, ca variabil esenial a procesului

cibernetic de securitate. Proces cu un nalt nivel de operaionalizare, securitatea este

caracterizat, din punctul de vedere al performanelor, cel mai adesea, de riscul

asumat care reprezint att indicatorul de performan a sistemului, ct i elementul

de referin a comportamentului reactiv al acestuia.

La nivelurile de risc (neglijabil, minor, mediu, major sau dezastru) se

raporteaz direct strategiile de securitate (limitele de siguran i stabilitate

minimale, suficiente, acoperitoare i sigure) i se evalueaz, de regul, i

costurile necesar a fi suportate. Dat fiind faptul c nivelul de risc (R) este o

variabil analitic, o diferen de utilitate, avnd drept factori ameninrile (A =

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 27


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


A U A) i vulnerabilitile (V), iar ca element de concretizare corespondena cu

producerea evenimentelor nedorite (incidente de securitate) pe care le

caracterizeaz din punctele de vedere ale probabilitii sau posibilitii, precum

i ale consecinelor de producere, rezult faptul c evaluarea riscului este un

proces complex, cu un nivel ridicat de subiectivism, iar de aceea, determinarea

riscului impune metodologii ct mai precise i mai laborioase, inclusiv procese

de analiz comparatorii ntre rezultatele obinute (r i) i valoarea standard

impus (rs), prin aplicarea a ct mai multe metode.

- variabilele sistemului de securitate -

unde:

A ameninrile de mediu

A ameninrile care provin din exacerbarea unor vulnerabiliti

Evaluarea de risc la securitatea fizic a unui astfel de obiectiv reprezint o

analiz a riscurilor la nivelul tuturor aspectelor legate de activitile derulate n

cadrul acestuia, pentru a se determina care parte/ pri este/ sunt mai susceptibile

i/ sau mai probabil de a reprezenta obiectul unui incident de securitate, aa cum

este definit n legislaia specific aplicabil. Riscul de securitate reprezint o funcie a

ameninrii unui incident de securitate n raport cu vulnerabilitatea intei i cu

consecinele posibile rezultate n urma unui incident de securitate.

n acest sens prezenta evaluare include urmtoarele componente:

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 28


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


- determinarea ameninrii percepute, raportat la bunurile, valorile, persoanele i

la infrastructura existent n interiorul obiectivului;

- identificarea vulnerabilitilor poteniale;

- calculul consecinelor incidentelor de securitate probabile.

In raport se va folosi termenul de eveniment de securitate asimilandu-l cu

termenul de incident de securitate asa cum a fost definit anterior.

Notiunea de risc (implicit risc la securitatea fizica) in SR ISO 31000/2010-2.1 este

definita ca efectul incertitudinii asupra realizarii obiectivelor respectiv conjunctia

dintre posibilitatea de producere a unui eveniment si consecintele acestuia.

Sursele de risc sunt date de contextul extern si intern respectiv factorii-

parametrii interni si externi prezentati anterior. Amenintarile si vulnerabilitatile

sistemului de securitate fizica constituie sursele de risc.

Vulnerabilitatea reprezint, fie o zon sau un domeniu cu nivel de ameninare

vizibil sau ridicat, fie un mediu favorabil pentru neglijen, dezinteres sau

criminalitate.

Esena de reflexivitate a securitii impune angajarea, n cunotin de cauz, n

aciuni nesigure sau periculoase, astfel nct s poat fi controlat, tolerat sau ignorat

dinamismul conflictual al acestora, n vederea atingerii obiectivelor de eficien

propuse. Astfel de aciuni nsoesc, de fapt, ntreaga devenire a proceselor, pentru c

nu exist aciune, orict de simpl, care s nu implice asumarea unui risc funcional

(operaional).

Reducerea riscurilor identificate se poate face actionand asupra amenintarilor,

vulnerabilitatilor sau consecintelor.

Riscurile identificate, ce urmeaza a fi evaluate

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 29


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Urmare a activitatilor de verificari/masuratori a rezultat urmatoarea lista de

vulnerabilitati/riscuri ce urmeaza a fi analizate, estimate, iar dupa caz a fi

tratate/diminuate :

Amenintarile de securitate fizica posibile:

* Amenintari de natura umana:

1. Persoane care pot savarsi infractiuni penale pe teritoriul unitatii, furt, agresiune

fizica sau verbala asupra altor clienti sau a personalului, jaf, amenintare cu

bomba, etc.

2. Infractori care pot ameninta unitatea din exterior, amenintarea personalului in

exterior si constrangerea de a dezarma sistemul sub amenintare.

3. Clienti nemultumiti sau rau intentionati.

4. Fosti angajati nemultumiti.

5. Persoane drogate sau in stare de ebrietate.

6. Grupuri turbulente.

7. Grupari teroriste

* amenintari de natura materiala.

1. Incendiul.

2. Cataclisme naturale

* amenintari de natura procedurala:

1. Lipsa procedurilor de securitate.

2. Proceduri de securitate neadecvate.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 30


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


3. Neincheierea sau incheierea necorespunzatoare a contractelor, protocoalelor privind

sistemul de securitate fizica.

4. Executarea defectuoasa a serviciului de paza acolo unde exista.

Vulnerabilitatile care ar putea fi surse de riscuri la securitate fizica posibile:

Vulnerabilitati de natura umana:

1. Neglijenta sau incompetenta personalului propriu;

2. Necunoasterea procedurilor de securitate fizica;

3. Actionarea din proprie initiativa in afara cadrului procedural;

4. Necunoasterea legislatiei privind paza bunurilor.

Vulnerabilitati de natura materiala:

1. Lipsa dotarilor specifice recomandate in analiza de risc la securitatea fizica.

2. Dotarea necorespunzatoare sau insuficienta a sistemului de securitate fizica.

3. Functionarea defectuoasa a sistemului de alarmare in caz de efractie.

4. Neefectuarea la timp sau cu neglijenta a lucrarilor de mentenanta.

Vulnerabilitati de natura procedurala:

1. Lipsa procedurilor de securitate proprii si de cooperare.

2. Lipsa contractului de mentenanta sau interventie/monitorizare.

3. Neadaptarea RI si a cadrului organizatoric intern la necesitatile sistemului de

securitate fizica.

4. Inexistenta documentelor specifice: Jurnal de service, registru de evenimente, etc.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 31


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Amenintarile vulnerabile concrete identificate vor fi analizate in capitolele de

analiza si estimare a riscurilor identificate.

Amenintarile la care este expus obiectivul si vulnerabilitatile acestuia pot favoriza

sau micsora probabilitatea de producere a unui eveniment putand constitui surse de

risc si o influentare directa a nivelului acestuia.

Controalele asupra vulnerabilitatilor si amenintarilor reprezinta masurile de

securitate, mecanismele de securitate respectiv structura sistemului de securitate

care pot reduce probabilitatea de producere a unui eveniment de securitate.

Contextul extern respectiv riscul de tara la atac terorist, nivelul criminalitatii

judetene si locale, amplasarea geografica, vecinatatile pot constitui o sursa de risc

pentru toate categoriile de incidente de securitate fizica comise de persoane.

Riscurile de calamitati naturale sunt dependente de riscurile zonei geografice, iar

riscul de incendiu este dependent de masurile de protectie adoptate.

Unitatea nu a avut pana in prezent evenimente de securitate fizica, analiza

acestora neputandu-se face pe scenarii ipotetice.

Intrucat pentru analiza riscurilor se vor folosi elemente comparative adaptate ale

metodei LOPA(Layer Of Protection Analysis)- Analiza nivelurilor de protectie

SR EN 31010/2011 Anexa B18, in continuare vor fi prezentate evenimentele-

incidentele de securitate posibile identificate si consecintele acestora.

Nu vor fi analizate riscurile de incendiu, protectie a muncii SSM, atac informatic,

fraude financiare, accident de mediu, etc. decat colateral din punctul de vedere al

sistemului de securitate fizica in contextul Legii 333/2003 si a HG 301/2012.

Pentru aceste evenimente beneficiarul va face planuri proprii de interventie in

care sistemul de securitate fizica are sarcini specifice dar colaterale evenimentului.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 32


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Evenimentul incidentul de securitate
Nr Consecinte
Evenimente in afara programului
ctr.

Patrunderea in locatie prin efractie Patrunderea prin efractie are


1
consecinta directa deteriorarea
incuietorilor. Consecintele sunt de
natura materiala relativ minore dar pot
fi substantiale in functie de ceea ce face
intrusul dupa patrunderea prin
efractie.
Furt de bunuri de catre infractori Consecintele sunt de natura materiala
2
patrunsi prin efractie si pot fi semnificative in functie de
valoarea sustragerilor.
Sustragerea de bani prin Consecintele pot fi pierderi materiale.
3
fortarea/smulgerea seifului de catre
infractori patrunsi prin efractie.
Distrugeri de bunuri de catre Consecintele pot fi substantiale si
4
infractori patrunsi prin efractie impactul critic functie de modul de
actiune.
Evenimente in timpul programului

Furt de bunuri din obiectiv. Consecintele sunt minore in functie de


5
valoarea bunurilor sustrase

2.5. Analiza riscurilor identificate

Analiza riscurilor va folosi una din tehnicile de evaluare recomandate de

standardul national SR EN 31010/2011 Managementul riscului / Tehnici de

evaluare a riscurilor.

Pentru analiza si evaluarea performantelor sistemelor de securitate, cele mai

eficiente metode sunt cele bazate pe analiza evenimentelor anterioare, dar cazuistica

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 33


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


relativ redusa face posibila folosirea acestora doar la nivel macro, respectiv la nivelul

unei unitati- subunitati teritoriale sau centrale ale politiei.

Pentru analiza riscurilor se vor folosi elemente de analiza din metodaLOPA

(Layer Of Protection Analysis)- Analiza nivelurilor de protectie SR EN 31010/2011

Anexa B18 adaptate sistemului de securitate fizica.

Aceasta metoda permite evaluarea mijloacelor de control si a eficientei acestora.

Este o metoda semi cantitativa si va da informatii cu privire la controalele-masurile

de securitate necesare.

Se poate adopta si o abordare calitativa recomandata in cazul de fata. Pentru

sistemul de securitate fizica nu se poate cuantifica eficienta fiecarei masuri si nu se

poate calcula o valoare concreta a riscului.

Imposibilitatea cuantificarii consecintelor provine din faptul ca in evaluare

intervin posibile pierderi materiale dar si de pericole la adresa vietii, integritatii si

sanatatii persoanei care reprezinta o prioritate absoluta.

Ca metoda de lucru evaluatorul cu conducatorul unitatii au identificat

evenimentele de securitate posibile intocmind pentru fiecare o Fisa de

Identificare/chestionar si Analiza a Riscurilor.

Fisele contin date calitative privind evenimentul, amenintarea, vulnerabilitatea,

modul de producere-zona de impact, impactul asupra unitatii, probabilitate de

producere, risc, controale-masuri de securitate care reduc riscul.

Pe baza acestor date se va folosi metoda de evaluare (aparatul matematic) impusa

de politie si se va face tratarea riscurilor.

Fisele de analiza se bazeaza pe datele de intrare Eveniment-Consecinta (impact),

parametrii amenintare si vulnerabilitate avand rolul de a asigura informatia necesara

selectarii controalelor-masurilor adecvate.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 34


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Nu au fost analizate infractiunile posibile intrucat evenimentele in sine au la

baza una sau un cumul de infractiuni.

In procesul de analiza este mult mai utila analiza scenariului de producere a

unui eveniment din aceasta rezultand controalele necesare pentru micsorarea

riscului. Consecintele si impactul asupra unitatii se evalueaza in lipsa controalelor

masurilor de securitate si se selecteaza controalele care pot reduce riscul specific

evenimentului actionand fie asupra parametrilor de intrare amenintare,

vulnerabilitate fie asupra consecintelor prin minimizarea acestora.

Datele de iesire sunt masurile / controalele stabilite pentru tratarea riscului pe

fiecare componenta in parte

Continutul Fisei de Identificare si Analiza a Riscului:

Analiza LOPA-Fisa de Identificare si Analiza a Riscului


Nr. Eveniment de Securitate : 1
17
Momentul producerii: 2
Estimare in absenta Tratarea riscului - Controale
controalelor/ masurilor de aplicabile/Masuri de Securitate
securitate
Amenintari 3 10
Vulnerabilitati 4 11
Mod de 5 12
producere
/Zona de
impact
Consecinte 6 13
/Impact
Impact I 7 14
Probabilitate 8 15
P
Risc R= P 9 16
x I

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 35


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

Fisa are urmatorul continut:


Campul 1 Evenimentul de securitate identificat;

Campul 2 momentul producerii evenimentului;

Campul 3 amenintarile asociate evenimentului;

Campul 4 vulnerabilitatile care favorizeaza evenimentul;

Campul 5 modul de desfasurare a evenimentului /zona de impact;

Campul 6 consecintele/impactul evenimentului.

*Campurile 1-6 se completeaza cu datele identificate pe teren in lipsa oricaror

controale de protectie/masuri de securitate

Campul 7 impactul asupra unitatii I;

Campul 8 plauzabilitatea /probabilitatea de producere a evenimentului P;

Campul 9 valoarea riscului calculata ca produs intre plauzabilitate si consecinte R=

P x I.

**Campurile 7 si 8 se completeaza de catre evaluator impreuna cu reprezentantul

beneficiarului atribuind o valoare numerica pe o scara de la 1 la 5 atat pentru

plauzabilitate cat si pentru impact in absenta controalelor /masurilor de securitate,

iar campul 9 rezulta din calcul.

Campul 10 se completeaza cu masurile de securitate care pot influenta si reduce

amenintarile;

Campul 11 se completeaza cu masurile de securitate care pot reduce

vulnerabilitatile identificate;

Campul 12 se completeaza cu masurile de securitate care pot impiedica

desfasurarea evenimentului;

Campul 13 se completeaza cu masurile de securitate care pot minimiza consecintele

evenimentului.

***Campurile 10-13 reprezinta modul de tratare a riscului identificat pe fiecare din

componentele acestuia.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 36


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Campul 14 plauzabilitatea /probabilitatea de producere a evenimentului dupa

tratarea riscului

Campul 15 impactul evenimentului in cazul tratarii riscului

Campul 16 valoarea calculata a riscului dupa implementarea masurilor de

securitate identificate

Campul 17 numarul de ordine al FIAR.

In continuare se vor prezenta fisele de analiza pentru unitatea analizata:

1, Analiza LOPA Masura de securitate


Eveniment de securitate: Patrunderea prin efractie in obiectiv.
(in afara programului)
Amenintari: Infractori care au planificat o -descurajare prin
spargere si au logistica atentionare existenta
necesara. system alarmare/Tvci
Vulnerabilitati: Perimetrul complex din -procedura iesire-inchidere
materiale cu rezistenta diferita punct de lucru,
la efractie -pereti rezistenti cel putin
la atac manual
Mod de producere/Zona de Patrunderea prin efractie se -Subsistem de detectie si
impact: poate produce prin fortarea usii semnalizare a efractiei-
de acces , a inchiderii acesteia detectie prezenta si usa
sau spargerea suprafetelor acces deschisa.
vitratate. -avertizare acustica si
Patrunderea prin demolarea luminoasa a alarmei
peretilor necesita timp, utilaje -asigurarea usilor.
produc zgomote si presupune
patrunderea prin efractie prin
spatiile vecinilor care si ele sunt
protejate conform legii
Consecinte: Patrunderea prin efractie are -avertizare sonora
consecinta directa deteriorarea -Procedura de interventie
gemurilor, a usilor si a
sistemelor de inchidere.
Consecintele sunt de natura
materiala relativ minore dar pot
fi substantiale functie de ceea
ce face intrusul dupa
patrundere prin efractie.
Impact asupra unitatii: Punctaj asociat: 2 2
Probabilitate de producere: Punctaj asociat: 3 2

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 37


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Risc: Punctaj asociat: R=(IxP)= 6 4
Permanent 5 5 10 15 20 25 Risc:
20-25:
Frecvent 4 4 8 12 16 20
Dezastru
Probabilitate

10-19:
Probabil 3 3 6 9 12 15
Major
5-9:
putin probabil 2 2 4 6 8 10
Mediu
aproape 2-4:
1 1 2 3 4 5
imposibil Minor
neglijabil minor mediu major dezastru 1 : Neglijabil
Acceptabil
1 2 3 4 5
-sub 9
Risc
Inacceptabil
Impact
-peste 9

2. Analiza LOPA Masura de securitate

Eveniment de securitate: Sustragere de bunuri de catre infractori.


(in afara programului)

Amenintari: Infractori care au planificat -descurajare prin


o spargere si au logistica atentionare existenta
necesara. system alarmare/Tvci.
Vulnerabilitati: Atat in zona de expunere cat -detectie miscare cel
si in spatiile obiectivului putin in zonele de
bunurile sunt asigurate in acces.
timpul noptii nefiind -vizualizare Tvci
accesibile direct.
Mod de producere/Zona de Infractorii patrunsi prin -avertizare sonora si
impact: efractie pot incerca vizuala.
sustragerea bunurilor din
obiectiv.
Consecinte: Consecintele sunt de natura -asigurare facultativa
materiala si pot fi -procedura de
semnificative functie de interventie
valoarea sustragerilor.
Impact asupra unitatii: Punctaj asociat: 4 4

Probabilitate de producere: Punctaj asociat: 2 1

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 38


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

Risc: Punctaj asociat: R=(IxP)= 8 4

Permanent 5 5 10 15 20 25 Risc:
20-25:
Frecvent 4 4 8 12 16 20
Dezastru
Probabilitate

10-19:
Probabil 3 3 6 9 12 15
Major
putin 5-9:
2 2 4 6 8 10
probabil Mediu
aproape 2-4:
1 1 2 3 4 5
imposibil Minor
dezastr 1:
neglijabil minor mediu major
u Neglijabil
Acceptabil
1 2 3 4 5
-sub 9
Risc
Inacceptabil
Impact
-peste 9

3. Analiza LOPA Masura de securitate

Eveniment de securitate: Distrugeri sau sustrageri de bunuri de catre


(in afara programului) persoane care au patruns prin efractie.

Amenintari: Fosti angajati nemultumiti -descurajarea prin


care cunosc coduri de acces atentionare existenta
inca neschimbate, infractori Subsistem de alarmare
surprinsi, persoane care la efractie/ Tvci
intentioneaza sa aduca
pagube.
Vulnerabilitati: -este aceeasi ca si la
patrundere prin efractie, -procedura de gestiune a
neglijenta in schimbarea cheilor si codurilor de
cheilor / codurilor de acces acces.
dupa o pierdere sau o incetare
a raporturilor de munca ale
unui angajat.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 39


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Mod de producere/Zona de Distrugerile pot fi -subsistem alarmare la
impact: semnificative si pot consta in efractie-detectie
distrugeri prin violenta fizica, patrundere detectie usa
incendiere cuprinzand nu atat ramasa deschisa
mobilierul , mijloacele -avertizare sonora
informatice, bunurile din -inregistrare Tvci
unitate.
Consecinte: Consecintele pot fi
substantiale si impactul major -asigurare facultativa
functie de modul de actiune.
Impact asupra unitatii: Punctaj asociat: 4 4

Probabilitate de producere: Punctaj asociat: 2 1

Risc: Punctaj asociat: R=(IxP)= 8 4

Permanent 5 5 10 15 20 25 Risc:
20-25:
Frecvent 4 4 8 12 16 20
Dezastru
Probabilitate

10-19:
Probabil 3 3 6 9 12 15
Major
putin 5-9:
2 2 4 6 8 10
probabil Mediu
aproape 2-4:
1 1 2 3 4 5
imposibil Minor
neglijabil minor mediu major dezastru 1 : Neglijabil
Acceptabil
1 2 3 4 5
-sub 9
Risc
Inacceptabil
Impact
-peste 9

4. Analiza LOPA Masura de securitate

Eveniment de securitate: Furt prin distragerea atentiei reprezentantului


(in timpul programului) unitatii.

Amenintari: Infractori-hoti -descurajarea prin


atentionare existenta
Subsistem de alarmare
la efractie /Tvci

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 40


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Vulnerabilitati: -obiectele/bunuri expuse

Mod de producere/Zona de Infractorul intrat in zona de


impact: expunere poate lua, ascunde
bunuri
Consecinte: Consecintele sunt minore -asigurare facultativa
reprezentand valoarea bunurilor
sustrase.
Impact asupra unitatii: Punctaj asociat: 1 1

Probabilitate de producere: Punctaj asociat: 3 2

Risc: Punctaj asociat: R=(IxP)= 3 2

Permanent 5 5 10 15 20 25 Risc:
20-25:
Frecvent 4 4 8 12 16 20
Dezastru
Probabilitate

10-19:
Probabil 3 3 6 9 12 15
Major
putin 5-9:
2 2 4 6 8 10
probabil Mediu
aproape 2-4:
1 1 2 3 4 5
imposibil Minor
Dezastr 1 : Neglijabil
neglijabil minor mediu major u

Acceptabil
1 2 3 4 5
-sub 9

Risc
Inacceptabil
Impact
-peste 9

5. Analiza LOPA Masura de securitate

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 41


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Eveniment de securitate: Agresiune fizica sau verbala impotriva
(in timpul programului) angajatilor sau a altor persoane

Amenintari: Indivizi nemultumiti , -descurajarea prin


persoane turbulente, atentionare existenta
drogate sau in stare de Subsistem de alarmare la
ebrietate. efractie /Tvci
Vulnerabilitati: -acces liber in obiectiv

Mod de producere/Zona de Individual sau in grup


impact: cu agresiune fizica sau
verbala la adresa
angajatilor sau a altor
persoane.
Consecinte: Pune in pericol viata -telecomanda panica.
persoanelor din unitate
daca degenereaza in
atac armat cu arma.
Impact asupra unitatii: Punctaj asociat: 3 3

Probabilitate de producere: Punctaj asociat: 2 1

Risc: Punctaj asociat: 3


R=(IxP)= 6
25
Permanent 5 5 10 15 20
Risc:
20-25:
Frecvent 4 4 8 12 16 20
Probabilitate

Dezastru
10-19:
Probabil 3 3 6 9 12 15
Major
putin 5-9:
2 2 4 6 8 10
probabil Mediu
aproape 2-4:
1 1 2 3 4 5
imposibil Minor
Dezastr
neglijabil minor mediu major u
1 : Neglijabil
Risc Acceptabil 1 2 3 4 5
-sub 9

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 42


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

Inacceptabil
Impact
-peste 9

6. Analiza LOPA Masura de securitate


Eveniment de securitate Atac armat cu luare de ostateci
(in timpul programului)
Amenintari: Infractor sau infractori care -descurajarea prin
cunosc consecintele faptei si isi atentionare existenta
asuma riscul unei interventii in Subsistem de alarmare la
forta. efractie /Tvci
Vulnerabilitati: Posibilitati de acces direct din
strada
Mod de producere/ Poate fi urmare a unei agresiuni
Zona de impact: fizice sau verbal sau cu scop de
jaf.
Prin amenintare cu arma.
Faptuitorul vine pregatit si in
majoritatea cazurilor face o
recunoastere anterioara a zonei, a
localizarii interventiei, a cailor de
fuga si retragere. Un jaf armat se
bazeaza pe impactul psihologic al
amenintarii cu arma si are drept
scop furtul de valori materiale
insemnate in timp foarte scurt.
Consecinte: Evenimentul pune in pericol viata -telecomanda panica.
si integritatea fizica a persoanelor
sau poate degenera in atac armat
cu luare de ostateci. Indiferent de
situatie solutionarea
evenimentului se face de catre
forte specializate esentiala fiind
cooperarea cu acestea si
cunoasterea si respectarea
procedurilor de actiune.Impactul
este necuantificabil
Impact asupra unitatii: Punctaj asociat: 3 3
Probabilitate de producere: Punctaj asociat: 2 1
Risc: Punctaj asociat: R=(IxP)= 6 3
Permanent 5 5 10 15 20 25 Risc:
20-25:
Frecvent 4 4 8 12 16 20
Dezastru
Probabil 3 3 6 9 12 15 10-19:

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 43


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Major
putin 5-9:
2 2 4 6 8 10
probabil Mediu
Probabilitate

aproape 2-4:
1 1 2 3 4 5
imposibil Minor
Dezastr
neglijabil minor mediu major u
1 : Neglijabil
Acceptabil
1 2 3 4 5
-sub 9
Risc
Inacceptabil
Impact
-peste 9

7. Analiza LOPA Masura de securitate

Eveniment de securitate: Atac armat indirect- amenintare cu bomba


(in timpul programului)
Amenintari: Terorist sau persoana rau- -descurajarea prin
voitoare care intentioneaza atentionare existenta
sa produca panica, sau sa Subsistem de alarmare la
atraga atentia asupra sa sau efractie / Tvci
a unei miscari politice,
etnice, teroriste. Poate fi o
forma de protest.
Vulnerabilitati: Riscul de tara privind
terorismul international
Acces liber in spatiul clienti
Mod de producere/Zona de Prin anunt telefonic, media
impact: sau prin alt mijloc de
comunicatie. Poate aparea
ca suspiciune la gasirea
unor colete suspecte.
Interventia se face cu forte
specializate
Consecinte: Pune in pericol viata -procedura de anuntare a
persoanelor din unitate. evenimentelor SNUAU-
Impact necuantificabil 112
-procedura de evacuare
-procedura de cooperare
-telecomanda panica.
Impact asupra unitatii: Punctaj asociat: 3 3

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 44


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Probabilitate de producere: Punctaj asociat: 2 1

Risc: Punctaj asociat: R=(IxP)= 6 3

Permanent 5 5 10 15 20 25 Risc:
20-25:
Frecvent 4 4 8 12 16 20
Dezastru
Probabilitate

10-19:
Probabil 3 3 6 9 12 15
Major
putin 5-9:
2 2 4 6 8 10
probabil Mediu
aproape 2-4:
1 1 2 3 4 5
imposibil Minor
Dezastr
neglijabil minor mediu major u
1 : Neglijabil
Acceptabil
1 2 3 4 5
-sub 9
Risc
Inacceptabil
Impact
-peste 9

8. Analiza LOPA Masura de securitate

Eveniment de securitate: Aparitia unor grupuri turbulente in zona


(in timpul programului) obiectivului
Amenintari: Persoane turbulente, -descurajarea prin atentionare
nemultumite, existenta
protestatare Subsistem de alarmare la
efractie /TVCI
Vulnerabilitati: Spatii vitrate usa acces
unitate

Mod de producere/Zona de Nu este un eveniment


impact: specific unitatii dar
gravitatea consecintelor
ne obliga sa-l analizam.
Este posibil in cazul
multimilor.

Consecinte: distrugeri de bunuri, -procedura de anuntare a


poate pune in pericol evenimentelor SNUAU-112
viata persoanelor din -procedura de evacuare

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 45


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


unitate. -procedura de cooperare
Impact necuantificabil -telecomanda panica.
Impact asupra unitatii: Punctaj asociat: 3 3

Probabilitate de producere: Punctaj asociat: 2 1

Risc: Punctaj asociat: R=(IxP)= 6 3

Permanent 5 5 10 15 20 25 Risc:
20-25:
Frecvent 4 4 8 12 16 20
Dezastru
Probabilitate

10-19:
Probabil 3 3 6 9 12 15
Major
putin 5-9:
2 2 4 6 8 10
probabil Mediu
aproape 2-4:
1 1 2 3 4 5
imposibil Minor
Dezastr
neglijabil minor mediu major u
1 : Neglijabil
Acceptabil
1 2 3 4 5
-sub 9
Risc
Inacceptabil
Impact
-peste 9

9. Analiza LOPA Masura de securitate


Eveniment Incendiu
de securitate:
Amenintari: Incendiu accidental de la
instalatii electrice defecte sau
provocat intentionat de
piromani sau infractori care
prin incendiu intentioneaza
sa stearga urmele altor
infractiuni.
Vulnerabilitati: Existenta unor echipamente Mijloace de stingere
aflate permanent sub
tensiune

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 46


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Vulnererabilitati specifice
patrunderii prin efractie

Mod de producere/ Incendiul poate fi accidental Alarmare la incendiu*-


Zona de impact: sau provocat. senzor de fum pe
In cazul incendiilor provocate subsistemul de alarmare
responsabilitatea principala la efractie
revine sistemului de *) este optional si nu face
securitate fizica prin subiectul acestei
asigurarea semnalizarii lucrari.Masurile de la
patrunderii prin efractie. patrunderea prin efractie
Consecinte: Pierderi de bunuri materiale. -procedura de alarmare la
Se pune in pericol viata si incendiu, SNUAU 112
sanatatea persoanelor din -procedura de evacuare
unitate. -procedura de cooperare
Impact necuantificabil
Impact asupra unitatii: Punctaj asociat: 5 4
Probabilitate de producere: Punctaj asociat: 1 1
Risc: Punctaj asociat: R=(IxP)= 5 4

Permanent 5 5 10 15 20 25 Risc:
20-25:
Frecvent 4 4 8 12 16 20
Dezastru
Probabilitate

10-19:
Probabil 3 3 6 9 12 15
Major
putin 5-9:
2 2 4 6 8 10
probabil Mediu
aproape 2-4:
1 1 2 3 4 5
imposibil Minor
Dezastr
neglijabil minor mediu major u
1 : Neglijabil
Acceptabil
1 2 3 4 5
-sub 9
Risc
Inacceptabil
Impact
-peste 9

10. Analiza LOPA Masura de securitate

Eveniment Calamitati naturale


de securitate:

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 47


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Amenintari: Cutremur, inundatie,
caderi masive de
precipitatii, furtuni, etc.

Vulnerabilitati: zona cu risc mic de


calamitati naturale

Mod de producere/ Specific evenimentului


Zona de impact:
Consecinte: Pierderi de bunuri -procedura de evacuare
materiale. -procedura de cooperare
Se pune in pericol viata si
sanatatea persoanelor din
unitate.
Impact necuantificabil
Impact asupra unitatii: Punctaj asociat: 4 3

Probabilitate de producere: Punctaj asociat: 2 2

Risc: Punctaj asociat: R=(IxP)= 8 6

25
Permanent 5 5 10 15 20
Risc:
20-25:
Frecvent 4 4 8 12 16 20
Probabilitate

Dezastru
10-19:
Probabil 3 3 6 9 12 15
Major
putin 5-9:
2 2 4 6 8 10
probabil Mediu
aproape 2-4:
1 1 2 3 4 5
imposibil Minor
Dezastr
neglijabil minor mediu major u
1 : Neglijabil
Acceptabil
1 2 3 4 5
-sub 9
Risc Impact
Inacceptabil
-peste 9

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 48


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

11. Analiza LOPA Masura de securitate


Eveniment Sabotarea sistemului de securitate fizica
de securitate:

Amenintari:
Tehnicieni complici ai Tvci recunoastere.
infractorilor sau personal
propriu

Vulnerabilitati:
In zona nu are acces decat
tehnicianul care asigura
mentenanta si personalul de
intretinere al centralei termice

Mod de producere/
Zona de impact: Persoana/persoanele care -contract cu firme licentiate
executa mentenanta

Consecinte:
Impact neglijabil dar cu posibile -procedura de anuntare
urmari ulterioare
-recunoastere persoane TvCI

Impact asupra unitatii: Punctaj asociat: 1 1

Probabilitate de producere: Punctaj asociat: 2 1

Risc: Punctaj asociat: R=(IxP)= 2 1

25
Permanent 5 5 10 15 20
Risc:
20-25:
Frecvent 4 4 8 12 16 20
Probabilitate

Dezastru
10-19:
Probabil 3 3 6 9 12 15
Major
putin 5-9:
2 2 4 6 8 10
probabil Mediu
aproape 2-4:
1 1 2 3 4 5
imposibil Minor
neglijabil minor mediu major Dezastr 1 : Neglijabil
u

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 49


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

Acceptabil
1 2 3 4 5
-sub 9

Risc
Inacceptabil
Impact
-peste 9

Valorile numerice pentru plauzabilitate /probabilitate de producere a

evenimentului si pentru consecinte/impact , in lipsa unei cazuistici anterioare, se

atabilesc de catre evaluator si reprezentantul unitatii, functie de factorii externi si

interni specifici zonei si obiectivului.

Matricele se completeaza pentru riscul in absenta controalelor/masurilor de


securitate si riscul rezidual dupa implementarea masurilor de tratare a riscului.

Atat plauzabilitatea de producere cat si consecintele evenimentului se evalueaza

pe o scara de la 1 la 5 conform matricii:

Permanent 5 5 10 15 20 25 Risc:
20-
Frecvent 4 4 8 12 16 20 25:Dezastr
Probabilitate/ plauzabilitate

u
10-
Probabil 3 3 6 9 12 15
19:Major
putin
2 2 4 6 8 10
probabil 5-9: Mediu
aproape
1 1 2 3 4 5
imposibil 2-4: Minor
neglijabi medi dezastr 1:
minor major
l u u Neglijabil
Acceptabil
1 2 3 4 5
Ris -sub 9
c Inacceptab
Impact
il -peste 9
Riscul la nivel organizational = ((P(i))/n x ((I(i))/n

Unde P(i)=probabilitatea de producere a evenimentului i

I(i)= impactul asupra organizatiei in cazul producerii evenimentului i

n = nr. total de evenimente

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 50


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Este considerat ca risc rezidual acceptabil un risc pana la mediu respectiv in

intervalul 5-9. Pe fiecare FIAR este prezentata si matricea respectiv evolutia

riscului in urma implementarii masurilor de securitate identificate.

Riscul, fiind conjunctia dintre probabilitatea de producere a unui eveniment si

consecintele acestuia, poate fi minimizat actionand asupra probabilitatii de producere

sau minimizand consecintele .

Minimizarea consecintelor se poate face de catre beneficiar luand masuri de

asigurare a cladirilor , mobilier, valorilor monetare, personal, alte valori, etc. si prin

adoptarea unor masuri si mecanisme de securitate care sa contribuie la

identificarea persoanelor care au produs evenimentul de securitate.

Asigurarile incheiate sunt stabilite de catre administratorul unitatii si nu

influenteaza structura sistemului de securitate implementat.

Minimizarea probabilitatii de producere a evenimentului se poate face adoptand

controale-masuri de securitate care actioneaza asupra amenintarilor respectiv

au efect de descurajare a persoanelor dispuse sa produca un eveniment de securitate

sau prin adoptarea de controale-masuri de securitate cu scopul reducerii

vulnerabilitatii care ar putea favoriza producerea evenimentului-incidentului de

securitate.

Caracteristica comuna a tuturor evenimentelor-incidentelor de securitate

produse cu intentie este plasarea in campul infractional a faptuitorilor patrunsi in

obiectiv legal sau prin efractie.

In acest sens masurile si mecanismele de securitate adoptate sunt orientate

spre descurajarea infractorilor, recunoasterea/ identificarea persoanelor patrunse in

perimetrul unitatii indiferent de intentiile acestora, impiedicare sau

ingreunarea/intarzierea patrunderii prin efractie in spatiul interior in afara

programului, detectarea patrunderii prin efractie in spatiile protejate, surprinderea in

flagrant a infractorilor, obtinerea protejarea si conservarea probelor in scopul

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 51


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


identificarii faptuitorilor, cooperarea cu alte forte, proceduri de actiune in diverse

cazuri.

Analiza evenimentelor, consecintelor si a parametrilor amenintare-

vulnerabilitate-mod de producere a determinat stabilirea urmatoarelor controale-

masuri si mecanisme de securitate fizica, care pot reduce riscul unui eveniment-

incident de securitate fizica sau al mai multora :

Subsistem de detectie a efractiei,

Supraveghere Tvci,

Masuri de protectie Mecano -Fizica,

Servicii externalizate:

- Monitorizare si interventie,

- Mentenanta,

- Proiectare si dezvoltare sisteme.

Masuri organizatorice interne,

Manualul procedurilor de securitate,

Sistem de asigurare a bunurilor si valorilor optional .

Din F.I.A.R. a rezultat ca riscurile identificate pentru obiectivul

analizat in absenta masurilor de securitate se situeaza in intervalul mediu-

minor.

Prin implementarea masurilor de securitate riscurile se reduc pentru

aproape toate evenimentele , riscurile reziduale avand valori din intervalul

mediu-neglijabil.

Nu au fost analizate riscurile si masurile pentru detectie, alarmare si stingere

incendiu, evenimente SSM, evenimente de mediu, riscul de personal, intrucat acestea

sunt nespecifice sistemului de securitate fizica.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 52


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Deasemenea nu au fost evaluate eventualele infractiuni comise de proprii angajati,

infractiuni fiscale, atac informatic sau riscul afacerilor.

Amploarea masurilor de securitate adoptate va fi stabilita functie de evaluarea

nivelului de risc, masurile si mecanismele de securitate deja existente, de conditiile

minimale impuse de lege si nivelul riscului acceptabil asumat de conducatorul

unitatii .

2.6. Estimarea riscurilor de securitate fizic

Pentru estimarea riscurilor in situatia inexistentei unei cazuistici nu se poate stabili

probabilitatea de producere a evenimentului intr-o forma numerica si nici

consecintele. Evenimentele care afecteaza viata, integritatea, sanatatea sau libertatea

persoanei sunt considerate deosebit de grave iar consecintele nu se pot cuantifica

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 53


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


intr-o forma valorica care sa permita folosirea unui aparat de calcul al carui rezultat

sa aiba o baza reala.

In aceste conditii evaluarea se va face folosind aparatul matematic pus la

dispozitie de politie care are la baza cazuistica la nivel national. Pe baza acestor grile

se poate face o comparatie unitara intre situatia existenta si cea la care se va ajunge

dupa tratarea riscurilor.

Unitatea analizata are ca obiect de activitate Organizatii religioase si anume

Biserica parohiala. Pentru aceasta categorie de obiective sunt stabilite conditii

minime obligatorii conform Art 8 din HG 1002/2015 si HG 301/2012, iar evaluarea

se face pe grila nr 12, anexa 4, Instructiunile MAI nr.9/2013.

Datele si informatiile cu relevanta pentru unitatea evaluata au fost consemnate

in documentele suport: Date si cerinte informative, chestionar, completate cu diverse

acte de folosinta.

In baza documentelor suport evaluare au fost intocmite lista de verificare Nr. 1-

cerinte minimale obligatorii si lista de verificare nr.2- Criterii de securitate, situatia

actuala.(SR EN 31010/2011-Anexa B4).

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 54


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Lista de verificare nr.1

(existent la data evaluarii)

Masura de securitate DA NU
Unitatea are zona de expunere X
Zona de expunere are suprafete vitrate X
Suprafetele vitrate sunt rezistente la atac manual X
Certificat de conformitate (agrement tehnic) pentru geam sau X
pentru folia antiefractie
Zona de expunere este asigurata prin incuiere X
Cerinta indeplinita X

Masura de securitate Da Nu
Unitatea are subsistem de alarmare la efractie ? x
Sistemul are proiect avizat ? X
Sistemul asigura semnalizarea si transmiterea la distanta a x
starilor de pericol ?
Sistemul sesizeaza patrunderea prin efractie in spatiul protejat ? x
Sistemul sesizeaza fortarea usilor ? x
Cerinta este indeplinita x

Masura de securitate Da Nu
Unitatea are subsistem TVCI ? X
Este asigurata inregistrarea imaginilor din zona clientilor ? X
Este asigurata calitatea necesara recunoasterii persoanelor in X
zona clientilor ?
Este asigurata inregistrarea imaginilor in zona? X
Este asigurata durata de stocare a imaginilor de 30 zile? X
Cerinta este indeplinita x

Masura de securitate Da Nu
Unitatea are paza permanenta? X
Sistemul de alarmare la efractie este conectat la un dispecerat de X
monitorizare ?
Unitatea este conectata la un dispecerat de monitorizare autorizat? x
Cerinta este indeplinita X
Documente suport: Date si cerinte informative+chestionar

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 55


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Se constata ca nu sunt indeplinite toate conditiile impuse de lege.

Lista de verificare nr. 2

Elementele de evaluare-corespunzator situatiei actuale

Cod Elemente de evaluare Evaluare Document


suport/observatii

1 CRITERII SPECIFICE

Criminalitate caracteristic Caras Coeficinti de criminalitate


1.1 zonal Severin/SCAZUTA judeteana pentru 2015

Criminalitate caracteristic Caransebes/Ridicat Coeficienti de criminalitate


1.2 local sectoriala pentru 2015

Accesibilitate Posibilitate de Date si cerinte informative


disimulare/fuga
1.3 medie

1.4 Vecinatati Rezidente Date si cerinte informative

Caracteristici locale exterioare Trafic pietonal si Date si cerinte informative


1.5 sau rutier mediu

2 CRITERII DE SECURITATE

2A PROTECTIE MECANO-FIZICA

2.1 zona de acces i zona perimetral

Protecie suprafee vitrate Suprafee vitrate Ferestre simple


2,1,1 necertificate necertificate pe tamplarie
pvc, usi de acces lemn cu
Tmplrie Ui i ferestre inchidere pe yala.
necertificate
2,1,2 Date si cerinte informative

Acces clieni/personal Usa dubla/simpla Date si cerinte informative


2,1,3 lemn/metal

Perei exteriori i zon de Zidarie Date si cerinte informative


2,1,4 fixare tmplrie

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 56


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

2.2 zona de tranzacionare

2,2,1 Compartiment operator In sistem deschis Date si cerinte informative

Dotare ghiseu de lucru cu In sistem deschis Date si cerinte informative


2,2,2 clientii

2.3 zona de depozitare

2,3,1 Amplasare i dotare Nu este cazul Date si cerinte informative

2.4 zona de expunere

Protecie bunuri expuse Nu este cazul Date si cerinte informative


2,4,1 pentru comercializare

2.5 zona de transferuri

Trasee de manipulare In afara Date si cerinte informative


2,5,1 transport intern numerar programului

Puncte de transfer ctre Usa de acces Date si cerinte informative


2,5,2 exterior.

2.6 zona de procesare

2,6,1 Amplasare Nu are Unitatea proceseaza


numerar .

Date si cerinte informative

2.7 zona echipamente de securitate

2,7,1 Amplasare echipamente Nu are Date si cerinte informative

2B SISTEME ELECTRONICE DE SECURITATE

2.9 Are subsistem de detecie a efraciei

Detecia ptrunderii prin Nu Date si cerinte informative


2,9,1 efracie n obiectiv

Posibilitatea semnalizrii strii Nu Date si cerinte informative


2,9,2 de pericol

2,9,3 Semnalizare forare seif Nu Date si cerinte informative

Conectare la dispecerat Nu Date si cerinte informative


2,9,4 monitorizare permanent

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 57


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

2.10 subsistem TVCI

Supraveghere video zon clieni Nu Date si cerinte informative


2,10,1 i depozitare

Stocare imagini video pentru 30 Nu Date si cerinte informative


2,10,2 zile

Calitatea imagini care permite Nu Date si cerinte informative


2,10,3 recunoaterea clienilor

2.11 subsistem control acces

Ua acces clieni cu deschidere Nu Date si cerinte informative


2,11,1 controlat din interior

Semnalizare u compartiment Nu Date si cerinte informative


2,11,2 operator deschis i
neasigurat

2C PAZA

2.12 msuri asigurate cu personal uman

2,12,1 Paz Nu Date si cerinte informative

Intervenie prin personal Nu Date si cerinte informative


2,12,2 specializat

2,12,3 Transporturi valori Nu Date si cerinte informative

3 CRITERII FUNCTIONALE

3,1,1 Depozitare numerar (noaptea) Nu Date si cerinte informative

3,1,2 Nivel mediu operatiuni cash/zi Nu Date si cerinte informative

3,1,3 Numar salariati 1 Date si cerinte informative

3,1,4 Existena procedurilor de lucru Nu Date si cerinte informative

3,1,5 Intreruperi alimentare EE Accidentale Date si cerinte informative

3,1,6 Intreruperi comunicatii rare Date si cerinte informative

In baza listei de verificare nr. 2 a fost completata grila de evaluare pentru

situatia actuala rezultand un nivel de risc de 76,60 % situat in zona nivelului de

risc inacceptabil.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 58


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Ca urmare a caracteristicilor specifice unitatii nu au rezultat elemente de crestere a

riscului dar au fost luate in calcul elemente de diminuare a riscului conform listei de

verificare.Tratarea riscurilor va tine cont de ambele criterii, respectiv va recomanda

masuri care duc la indeplinirea tuturor conditiilor minime obligatorii dar si la

incadrarea intr-un grad de risc din zona riscului acceptabil.

Cerintele, performantele si componenta sistemului de securitate fizica vor fi

prezentate in amanunt in capitolele urmatoare.

Concomitent cu Sistemul de securitate fizica implementatat pentru reducerea

consecintelor asupra unitatii se pot lua masuri de asigurare a spatiului, depozitarii, a

personalului etc. amploarea si valoarea acestora depinzand de politica specifica a

managementului unitatii.

Sistemul va fi completat conform listei de verificare nr 3.

Lista de verificare nr.3

Elementele de evaluare-recomandare de tratare a riscurilor

Cod Elemente de evaluare Evaluare cu riscurile Necesar


tratate
Existent Recomandare

1 CRITERII SPECIFICE

Criminalitate Caras X
1.1 caracteristic zonal Severin/Scazuta

Criminalitate Caransebes/ Ridicata X


1.2 caracteristic local

Accesibilitate Posibilitate de X
1.3 disimulare/fuga medie

1.4 Vecinatati Rezidente X

Caracteristici locale Trafic pietonal si sau X


1.5 exterioare rutier mediu

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 59


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

2 CRITERII DE SECURITATE

2A PROTECTIE MECANO-FIZICA

2.1 zona de acces i zona perimetral

Protecie suprafee vitrate Suprafete vitrate X


2,1,1 necertificate

Tmplrie Ui duble/simple X
lemn/metali ferestre
pe tamplarie pvc
2,1,2 necertificate

2,1,3 Acces clieni Usi duble/ simpla. X

Perei exteriori i zon de Zidarie grosa x


2,1,4 fixare tmplrie

2.2 zona de tranzacionare

Compartiment operator In sistem deschis X [Unitatea


proceseaza
2,2,1 numerar]

Dotare ghiseu de lucru cu In sistem deschis X


2,2,2 clientii

2.3 zona de depozitare

Amplasare i dotare Unitatea nu depoziteaza x


2,3,1 valori

2.4 zona de expunere

Protecie bunuri expuse in sistem deschis x Sunt icoane/


2,4,1 pentru comercializare bunuri bisericesti

2.5 zona de transferuri

Trasee de manipulare In afara orelor de program x


2,5,1 transport intern numerar

Puncte de transfer ctre Usa de acces inaccesibila x


exterior clientilor cu deschidere
2,5,2 controlata din interior

2.6 zona de procesare

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 60


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Nu este cazul
2,6,1 Amplasare

2.7 zona echipamente de securitate

Amplasare echipamente Incapere separata incuiata X [Rack metalic]


mecanic/rack metalic cu
2,7,1 prindere de podea/ perete

2B SISTEME ELECTRONICE DE SECURITATE

2.9 subsistem de detecie a efraciei

Detecia ptrunderii prin Da x


2,9,1 efracie n obiectiv

Posibilitatea semnalizrii strii DA x


2,9,2 de pericol

2,9,3 Semnalizare forare seif Nu este cazul

Conectare la dispecerat Nu
2,9,4 monitorizare permanent

2.10 subsistem TVCI

Supraveghere video zon DA x


2,10,1 persoane

Stocare imagini video pentru DA x


2,10,2 20 zile

Calitatea imagini care permite DA x


2,10,3 recunoaterea clienilor

2.11 subsistem control acces

2,11,1 Ua acces clieni Nu

Semnalizare u Nu
2,11,2 compartiment operator
deschis i neasigurat

2C PAZA- msuri asigurate cu personal uman

2,12,1 Paz Nu

Intervenie prin personal Nu


2,12,2 specializat

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 61


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

2,12,3 Transporturi valori Nu este cazul

3 CRITERII FUNCTIONALE

3,1,1 Depozitare numerar (noaptea) Nu se depoziteaza

3,1,2 Nivel mic operatiuni cash/zi < de 10000 Euro x

3,1,3 Numar salariati 1 x

Existena procedurilor de proceduri existente i x


3,1,4 lucru nsuite de personal

3,1,5 Intreruperi alimentare EE ups x

3,1,6 Intreruperi comunicatii rare x

4.1 Elemente de evaluare cu efect de cretere a riscului-nu sunt

4.2 Elemente de evaluare cu efect de diminuare a riscului

iluminat stradal si Actioneaza ca factor psihologic de x


4.2.1 perimetral eficient descurajare pentru persoane cu intentii
de patrundere prin efractie in obiectiv

4.2.2 Afisaj semnalistica Factor de descurajare a infractorilor x

Pe tastatura este Poate fi semnalizata dezarmarea x


4.2.3 programat cod sistemului sub constrangere.
"DURESS"

4.2.4 Pe tastatura este Asigura semnalizarea (post eveniment) x


programat buton catre dispecerat a evenimentelor
unic de jaf deosebit de grave care necesita prezenta
imediata a politiei

Ca urmare a caracteristicilor specifice unitatii nu au rezultat elemente de

crestere a riscului dar au fost luate in calcul elemente de diminuare a riscului

conform listei de verificare.

Din estimarea realizata conform recomandarilor de tratare a riscurilor pe

Anexa nr. 12 se constata ca unitatea indeplineste toate conditiile minime

obligatorii si se incadreaza intr-un NIVEL DE RISC ACCEPTABIL.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 62


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


2.7. Stabilirea cerinelor, masurilor i mecanismului de securitate ce urmeaz a

fi implementat de ordin structural, tehnic, tehnologic i operational.

Cunoaterea, anticiparea, prevenirea i contracararea, reprezint scopul i

obiectul activitii de asigurare a securitii fizice a obiectivului. Pornind de la acelai

principiu, reducerea vulnerabilitilor reprezint scopul final al implementrii

soluiilor din algoritmul LOPA de evaluare a riscului de securitate, pentru c este mai

uor de anticipat i de prevenit dect de contracarat.

Msurile, att de natur organizatoric ct i pe linie constructiv, aa-

numitele msuri de contracarare, sunt selectate pe baza capacitii acestora de a

reduce probabilitatea producerii unui atac i se bazeaz pe constatrile prezentate n

chestionarul ataat la raport, pe ntreg palierul ariei de cuprindere a msurilor de

securitate existente, respectiv:

- Programul de activitate/ control acces:

- Exteriorul obiectivului.

- Incinta obiectivului. Serviciul de paz

- Planuri pentru situaii de urgen;

- Manipularea corespondenei;

- Protecia mpotriva incendiilor;

- Terenul pe care este amplasat obiectivul;

- Cldiri

- Procedurile din cadrul obiectivului;

- Zonele sensibile i zonele de legtur cu acestea;

- Diverse

n conformitate cu structura chestionarului utilizat (care acoper toate

aspectele relevante ce vizeaz asigurarea strii de securitate n obiectivele analizate),

stabilirea soluiilor de diminuare a riscului propuse vor urmri combaterea tuturor

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 63


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


aspectelor cu caracter de vulnerabilitate identificate i constatate, att la faa locului,

ct i din analiza documentelor puse la dispoziie de beneficiar pe parcursul evalurii.

Sistemul de securitate fizica trebuie structurat astfel incat:

1. Sa descurajeze infractorul,
2. Sa intarzie patrunderea in spatiul protejat,
3. Sa detecteze intrarea /iesirea din spatiul protejat,
4. Sa avertizeze violarea spatiului protejat,
5. Sa permita semnalizarea starii de pericol,
6. Sa surprinda in flagrant infractorul,
7. Sa puna la dispozitia organelor de ancheta probe care sa duca la identificarea

autorului.

In acest scop se structureaza pe principiul asigurarii obiectivului in

adancimesauin cutie respectiv cu masuri pe aliniamente succesive de la zona

perimetrala pana la valorile care trebuiesc protejate.

Sistemul de securitate fizica va avea urmatoarele componente:

1. Protectia mecanofizica
2. Subsistem de alarmare cu sirena exterioara
3. Sistem Tvci,
4. Alarmarea telefonica a unei persoane desemnate.
5. Alte elemente de securitate
6. Masuri organizatorice

Obiectivul evaluat face parte din categoria obiectivelor cu conditii minimale stabilite.

In acest context se stabilesc zonele functionale conform art. 1si 2 din Anexa 1

la normele metodologice aprobate prin HG 301/2012, zone care vor fi protejate functie

de valorile care trebuiesc aparate.

Beneficiarul transporta valori si lucreaza cu numerar, se incadreaza ca unitati

fara cerinte minimale si conform art. 8* din HG1002/2015 si art . 57(2)Normele

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 64


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


metodologice aprobate prin HG 301/2012 se supune evaluarii de risc la securitate

fizica.

Sistemul de securitate fizica al obiectivului va functiona dupa urmatorul

algoritm:

Subsistemul de protectie mecanofizica are rolul de a intarzia patrunderea prin

efractie in spatiile protejate asigurand astfel detectarea evenimentului si timpul

necesar pentru interventie. Intrucat alarmarea se produce la patrunderea in spatiile

protejate dar interventia actioneaza la maxim 15 minute, au fost luate masuri speciale

de protectie mecanofizica pentru valorile depozitate. Usa exterioara cu cilindrul de

siguranta necertificat si suprafata vitrata exterioara, rezistente la atac manual

intarzie tentativa de patrundere prin efractie.

In toate cazurile se anunta telefonic 112 sau de pe centrala de alarmare

anunta telefonic persoana desemnata de beneficiar.

Subsistemul TVCI asigura imagini din zonele acces, expunere, depozitare,

tranzactie,( bunuri si valori) punand la dispozitia organelor de cercetare probe privind

modul de operare, modul de desfasurare a evenimentului si posibila

recunoastere/identificare a infractorilor.

Pentru tentativele de jaf armat cu desfasurare rapida 2-3 minute anuntarea

evenimentului (panica silentioasa) nu asigura si timpul necesar echipajului sa

intervina fapt pentru care importanta este respectarea procedurii de securitate si

folosirea butonului de panica audibila imediat dupa plecarea atacatorilor. Se are in

vedere ca prioritate absoluta protejarea vietii si integritatii fizice si a libertatii

persoanelor.Evenimentele cu atac armat direct sau indirect, luare de ostateci se

trateaza conform procedurilor de securitate respective, se anunta conducerea unitatii

si interventia la numarul unic de urgenta 112, acestea cooperand si actionand la

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 65


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


cererea celulei de criza care se formeaza sub comanda unica a intitutiilor abilitate

SRI, Jandarmerie, Politie dupa caz, prioritate absoluta avand protejarea vietii,

integritatii corporale si libertatii persoanelor. Se recomanda (fara a fi obligatoriu)

instalarea unui senzor de fum/temperatura in camera echipamentelor de securitate.

In caz de incendiu sau cataclism natural dispozitivul de securitate va actiona

conform planului de interventie cooperand cu persoanele si structurile responsabile

cu interventia in situatii de urgenta. Pentru ca sistemul sa fie functional si eficient

este necesar un cadru organizatoric intern adecvat respectiv existenta si insusirea

procedurilor specifice si a contractelor de monitorizare, interventie si mentenanta.

Masurile si mecanismele de securitate ce urmeaza a fi implementate si cerintele

acestora pe tipuri de zone sunt prezentate in tabelul urmator:

Locatia Masura Cerinte Observatii


securitate

Zona perimetrala si de acces

Pereti, tavan, Interventie Contract de monitorizare si Nu poate fi


podea, usa interventie. Asigurat
acces,
suprafata
Asigurare Usa acces rezistenta la atac manual Se poate asigura.
vitrata
mecanofizica asigurata cu Cilindru siguranta clasa
exterioara
4 de securitate SR EN 1303/2005 AC
2008 .

Subsistem TVCI Camera IR bidirectionala , rezolutie Se poate asigura.


recunoastere, SR EN 50132/2002

Zona tranzactionare/ depozitare/expunere nu este cazul

Zona de expunere

Vitrinele Asigurare Prindere in suruburi/alte materiale Se poate asigura


amenajate in mecanofizica care sa intarzie desfacerea
spatiul deschis tablourilor/icoanelor

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 66


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

Subsistem TVCI Camere IR care supravegheaza zona Se poate asigura


de expunere, rezolutie recunoastere,
SR EN 50132/2002

Zona echipamentelor de securitate

Camera Subsistem TVCI Camere IR care supravegheaza spatiul Se poate asigura


separata interior zonei recunoastere, SR EN
(spatiu de 50132/2002
depozitare fara
acces pentru Autonomie fara retea 30 min. alarma Se poate asigura
clienti)
Asigurare Usa incuiata mecanic/ rack metalic Se poate asigura
mecanofizica

In afara masurilor si mecanismelor specificate se vor lua si masuri organizatorice:

1. Proceduri privind modul de actiune pentru fiecare eveniment.


2. Completare RI cu reguli interne privind securitatea fizica. Masurile si

mecanismele de securitate prezentate sunt pentru tratarea riscurilor la un nivel

acceptabil.

2.8. Estimarea costurilor de securitate, in functie de masurile de securitate

propuse si nivelul de risc asumat;

La data efectuarii analizei de risc beneficiarul nu a solicitat oferte pentru

completarea sistemului de alarmare la efractie si TvCI. Valorile sunt estimate de

evaluator, comparate cu valorile de pe internet si din magazine. Msurile cu caracter

organizatoric propuse nu necesit costuri suplimentare.

Nr. Denumire material/operatiune UM Cant. PU Valoare(lei


cr fara TVA)
t

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 67


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

Sistem antiefractie

1 Centrala antiefractie 4 zone/1 partitie, Buc 1 400 400


tastatura LED 4 zone, accumulator 12V/7Ah

2 Modul panica radio cu 1 telecomanda Buc 1 80 80

3 Senzor prezenta Buc 2 30 60

4 Suport senzor de prezenta Buc 2 4 8

5 Sirena exterior cu acumulator Buc 1 180 180

6 Cablu alarma pret/m ml 50 1 50

7 Material marunte si manopera Buc 1 200 200

8 Total 978

9 Sistem CCTV

10 DVR 4 canale, 100 fps la WD1, H.264 25fps Buc 1 250 250
la WD1/canal-Hikvision

11 Camera video 800TVL Lentila 2,8-12 mm, IR Buc 2 250 500


50m

12 Sursa de alimentare camera video 4A Buc 1 45 45

13 HDD 500 GB-compatibil DVR Buc 1 200 200

14 Cablu coaxial si alimentare/ml ml 100 1.80 180

15 Material marunte si manopera de instalare si Buc 1 200 200


punere in functiune pentru DVR

16 Rack metallic pentru echipamente Buc 1 100 100

17 Total Tvci 1 475

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 68


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA

2.9. Concluziile raportului, in care se propun una sau mai multe optiuni de
tratare a riscurilor in vederea incadrarii in domeniul acceptabil al riscului
de securitate fizica, mentionand concret dimensionarea dispozitivului de
paza, zonele sau punctele controlate prin mijloace electronice de

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 69


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


supraveghere video, efractie, control acces si alarmare, elementele de
protectie mecanofizica, precum si alte masuri.

Trebuie avut n vedere faptul ca, daca o strategie de diminuare (n situatia n

care este abordata individual) nu reduce vulnerabilitatea, atunci pot fi luate n

considerare o combinatie de mai multe strategii. Considerand strategiile de diminuare

ca un intreg, acestea pot reduce vulnerabilitatea la un nivel acceptabil.

O strategie poate fi considerata fezabila daca ea poate fi implementata cu un

impact operational minor sau daca este necesara in ceea ce priveste o viitoare

reducere a vulnerabilitatii. O strategie poate fi considerata ca fiind partial fezabila

daca implementarea sa necesita schimbari semnificative sau daca este necesara n

ceea ce priveste o viitoare reducere a vulnerabilitatii. O strategie poate fi considerata

nefezabila daca implementarea sa este extrem de problematica sau daca necesita

costuri prohibitive.

Strategiile de diminuare trebuie s asigure faptul ca nivelul total al riscului

pentru o facilitate ramane constant in raport cu eventuala crestere a amenintarii.

Analizand situatia actuala si necesitatea minimalizarii surselor de risc au

rezultat urmatoarele concluzii:

Pentru aducerea sistemului de securitate fizica la o structura care sa asigure un

nivel de risc acceptabil cu indeplinirea tuturor conditiilor minim obligatorii, si

tratarea corespunzatoare a riscurilor, se propun masuri de securitate care asigura

nivelul de risc acceptabil.


Dupa inregistrarea si asumarea acestei lucrari beneficiarul va avea la

dispozitie 60 zile pentru aplicarea masurilor de securitate obligatorii

corespunzatoare variantei de tratare a riscurilor asumate (art 4(2)/

Instructiunile MAI nr.9/2013).

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 70


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


In urma analizei de risc efectuata sistemul de securitate fizica al obiectivului in

baza; art.2. aliniatul 1 din legea 333/2003, art. 6 din Normele Metodologice aprobate

prin HG 301/2012, Art 1, 2, 3, 4, din Anexa 1la Normele metodologice aprobate prin

HG 301/2012 va avea urmatoarea structura care va respecta cerintele enuntate si

detaliate in capitolul 2.7:

1. Mijloace tehnice:

Subsistem TvCI,

Subsistem alarmare,

Mijloace de asigurare si protectie mecanofizica,

Mijloace de comunicatie,

Mijloace de descurajare respectiv anunturi vizibile ca unitatea este protejata

antiefractie, monitorizata si are TvCI.

2. Servicii externalizate pe baza de contract prin societati comerciale

specializate si licentiate:

Conectare la un dispecerat avizat pentru preluarea alarmelor, -nu este posibil

datorita timpului de interventie mare.

Interventie cu personal specializat, nu este cazul.

Proiectarea si instalarea sistemului,

Mentenanta si dezvoltarea sistemului,

3. Masuri organizatorice interne:

Structura proprie de securitate fizica,

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 71


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Proceduri de securitate,

Documente specifice

Pentru asigurarea cerintelor stabilite in analiza de risc aceasta trebuie sa aiba

urmatoarea structura minimala:

Centrala, tastatura, sirena de exterior cu acumulator propriu , sirena interior

(sirena de interior este optionala intrucat spatiul este foarte mic si la declansarea

alarmei sirena de exterior asigura un nivel sonor de semnalizare corespunzator si in


interior), Comunicator GPRS, detectori care asigura protectia zonelor dupa cum

urmeaza: detectie de miscare pe toate zonele (conform configuratiei obiectivului

acelasi senzor poate monitoriza mai multe zone suprapuse); detectie usi uitate

deschise (contacte magnetice pe usa acces; detectie spargere/taiere suprafata vitrata;

detectie sabotaj sistem, buton panica audibila (acesta poate fi si un buton dedicat pe

tastatura), surse, acumulatori.

Optional fara a face parte din subsistem si fara a fi obligatorii se recomanda un

detector de fum/temperatura.

Sistemul poate fi programat pe una sau mai multe partitii cu coduri: Cod

Master, Cod Instalator, Cod logare la PC, Coduri personale de acces , cod Duress.

Zonele pe centrala se programeaza EOL sau DOL cu rezistente de inchidere a

liniei. In cazul schimbarii firmei care asigura mentenanta, firma initiala are

obligatia de a aduce codurile Instalator si Logare la PC in starea DEFAULTS.

In lipsa retelei electrice subsistemul va avea o autonomie de 24 ore in stare de

veghe urmata de 30 minute de alarma.

Subsistem TvCI, Este compus din DVR, camere bidirectionale care asigura

imagini de la intrarea in obiectiv cat si la iesire.

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 72


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


Pentru a corespunde cerintelor tehnice stabilite subsistemul trebuie sa aiba

urmatoarea structura minimala: DVR, Surse, UPS, camere care sa asigure imagini din

: zona de acces, zona de expunere, zona echipamentelor de securitate (prin

pozitionare o camera poate asigura una sau mai multe zone). Imaginile vor avea

rezolutia necesara recunoasterii persoanelor si vor putea fi stocate minim 30 zile.

Mijloace de asigurare si protectie mecanofizica,

Protectia mecanofizica rezultata conform cerintelor se asigura pentru:

1. Zona perimetrala si calea de acces. Cilindrul de siguranta al usilor va fi de clasa 4

de securitate SR EN 1303/2005 AC 2008. Usile trebuiesc asigurate cu inchideri tip

yala/lacat, inchiderile acestora trebuind sa se faca etans fara a lasa zone de

patrundere si declansare a alarmei. Ferestrele nu vor fi lasate deschise in afara

programului acestea trebuie sa fie inchise si asigurate prin materiale care sa

intarzie patrunderea infractorilor.

Mijloace de comunicatie, Pentru comunicatiile dintre angajat si conducerea

unitatii, cooperare cu monitorizarea si interventia, cooperarea in caz de urgenta cu

alte structuri se folosesc telefoane fixe si mobile. Pentru transmiterea alarmelor

sistemul are in componenta un comunicator GPRS.

Mijloace de descurajare respectiv anunturi vizibile ca unitatea este protejata

antiefractie, monitorizata si are TvCI sunt placute/posticuri/afise care vor fi

vizibile pe usi/porti/pereti. Acestea au rolul de a descuraja infractorii.

2. Servicii externalizate pe baza de contract prin societati comerciale

specializate si licentiate:

Incheierea unui contract de proiectare a sistemului Tvci si alarmare care sa

includa completarea sistemului cu elementele neimplementate si certificarea

tuturor componentelor. In baza art 68 litera c din Normele Metodologice aprobate

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 73


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


prin HG 301/2012 proiectul va fi avizat de catre politie iar la punerea in functiune

se incheie proces verbal de punere in functiune.

Incheierea unui contract de mentenanta a sistemului Tvci si alarmare are rolul de

a verifica/mentine in functiune sistemul Tvci/alarmare.

In situatia in care nu este posibila incheierea unui contract de monitorizare si

interventie se ia in considerare alarmarea pe telefonul unui responsabil desemnat

de beneficiar si anuntul catre 112.

3. MASURI DE SECURITATE
Pentru tratarea ricurilor identificate si indeplinirea conditiilor minimale impuse

pentru activitatea respectiva se vor implementa urmatoarele:

1. Sistem de alarmare :

1 Centrala antiefractie 4 zone/1 partitie, tastatura LED 4 zone, accumulator


12V/7Ah;

Modul panica radio cu 1 telecomanda;

2Senzori prezenta;

2 Suporti senzor de prezenta;

1 Sirena exterior cu acumulator.

2. Sistem CCTV :

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 74


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


DVR 4 canale, 100 fps la WD1, H.264 25fps la WD1/canal-Hikvision;

2 Camere video 800TVL Lentila 2,8-12 mm, IR 50mdispuse la interior pe zonele de


acces, expunere, depozitare, tranzactionare;

HDD 500 GB-compatibil DVR;

rack metalic prins corespunzator de podea sau perete si inchis cu lacat/yala, in


care se va pastra DVR-ul .

3. Prinderea icoanelor/tablourilor de valoare cu surub sau alta forma de incastrare

care sa intarzie desfacerea lor.

4. Proiect tehnic sistem de alarmare/ Tvci.

5. Pentru transmiterea alarmelor sistemul sa aiba in componenta un comunicator

GPRS, cu transmitere catre un telefon mobil al unui responsabil.

6. Afisaj/semnalizare existenta Alarmare/Tvci.

7. Pentru evenimentele care depasesc 50 de persoane sa se asigure un contract de

paza si protectie pe toata durata evenimentului.

8. Incheierea unui contract de mentenanta a sistemului de alarmare/Tvci cu firma

specializata.

9. Reabilitarea si intretinerea periodica a gardului de imprejmuire.

10. Se vor intocmi si prin grija administrastorului vor fi aduse la cunostinta si

insusite de cei implicati urmatoarele proceduri de securitate fizica:

a) Procedura de anuntare a starii de pericol si solicitare a interventiei in caz de


pericol,

b) Procedura de evacuare in caz de urgenta,

c) Procedura de cooperare cu alte structuri in situatii deosebite,

d) Procedura de anuntare a evenimentelor de securitate,

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 75


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


e) Procedura de gestionare a cheilor si codurilor de acces (codurile de acces se
schimba la maxim 6 luni sau la modificari in structura de personal).

Procedurile pot fi elaborate ca documente de sine statatoare si intocmit manualul


procedurilor, sau pot fi capitol separat si parte integranta din Regulamentul Intern.

Procedurile trebuie sa raspunda clar si fara interpretari la urmatoarele:


Cui ii sunt adresate ?In ce situatie se aplica? Cum se aplica ?Pe cine informeaza?
Cu cine se coopereaza (daca este cazul)?Cum se inregistreaza ( daca este cazul) ?

11. Procedurile se aduc la cunostinta celor implicati prin grija administratorului

care verifica insusirea acestora.

12. Se instituie registrul de evenimente in care se inscriu in ordine cronologica

evenimentele de securitate fizica conform anexei 2 i la Normele Metodologice

aprobate prin HG 301/2012.. Procesele verbale incheiate de politie cu ocazia

controalelor se arhiveaza si se pastreaza corespunzator ca documente

confidentiale.

Orice dotare superioara celei minim recomandate in analiza de risc este la

latitudinea proiectantului de comun acord cu beneficiarul si va aduce un plus de

securitate. Instalarea si completarea echipamentelor se fac numai pe baza de proiect

sau fisa modificatoare cu firme licentiate. Nu au fost facute recomandari privind tipul,

cantitatea maxima si producatorul echipamentelor. Acestea fiind la latitudinea

proiectantului cu conditia incadrarii in cerintele detaliate in capitolul 2.7 si sintetizate

in concluziile si recomandarile anterior prezentate. Instalatorul va respecta normele

specifice I 18-2 privind proiectarea instalatiilor de curenti slabi si I 7 privind

proiectarea instalatiilor de joasa tensiune. Conform instructiunilor MAI nr 9/2013 :

Articolul 4(1)Analiza de risc la securitatea fizic, denumit n continuare analiza de risc, se


materializeaz prin documentaia ntocmit n cadrul procesului standardizat de management al riscului,
prin care se determin, n mod dinamic, msurile necesare i aplicabile pentru ncadrarea riscurilor de
securitate la niveluri acceptabile.(2) Documentaia prevzut la alin. (1) se nregistreaz la
unitatea beneficiar dup asumarea de ctre conductorul acesteia, urmnd ca n termen de

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 76


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.
Document confidential

Beneficiar: PAROHIA DRAGANA Obiectiv: BISERICA PAROHIALA SFANTA PARASCHEVA


60 de zile s se realizeze implementarea msurilor stabilite.(3) Procesul de efectuare a analizei de
risc ncepe dup semnarea contractului de prestri de servicii dintre beneficiar i prestator, cu excepia
cazurilor de realizare prin structuri de specialitate proprii n regim intern.(4) Analiza de risc se
efectueaz naintea instituirii msurilor de securitate i se revizuiete n una dintre
urmtoarele situaii:a)cel puin o dat la 3 ani, pentru corelarea cu dinamica parametrilor
interni i externi care genereaz i/sau modific riscurile la securitatea fizic a unitii;

b)n cel mult 60 de zile de la producerea unui incident de securitate la unitatea respectiv; c)n
cel mult 30 de zile de la modificarea caracteristicilor arhitecturale, funcionale sau a
obiectului de activitate al unitii.

DENUMIRE/NUME i

EVALUATOR PRENUME TAMPIL/SEMNATUR

SC DEVIRIS
PERSOANA JURIDIC
CONSULTING SRL

Nalbaru-Bordea
REPREZENTANT LEGAL
Elena-Irina

Nalbaru-Bordea
SPECIALIST/EXPERT
Elena-Irina

In urma analizei raportului de evaluare se asuma nivelul de risc acceptabil

de58,10%corespunzator elementelor de tratare a riscurilor.

______________.2017

Semnatura si stampila

PAROHIA DRAGANA

Prestator:SC Deviris Consulting SRL, 77


Evaluator: ec. Nalbaru-Bordea Irina.

S-ar putea să vă placă și