http://www.scj.ro/comunicate_SU.

asp

DECIZIILE DE NDRUMARE I DECIZIILE DE ADMITERE A RECURSURILOR

N INTERESUL LEGII
PRONUNATE DE INSTANA SUPREM N MATERIE CIVIL

(dispozitivele hotrrilor, 1953-2013)

Jud. Cristi Danile - vicepreedinte Judectoria Oradea (2009)
Gref. Livia Popa, Cornelia Maghiar - Judectoria Oradea(2009)
Actualizat septembrie 2013 (C.B, PJ Medgidia)

ANUL NR. OBIECT SOLUIE

DECIZIE

2013 DRIL nr. 12 n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 3 lit. o) din
Legea nr. 146/1997 privind
taxele judiciare de timbru, cu
modificrile i completrile
ulterioare, cu referire la art.
3731 din Codul de procedur
civil, republicat, cu
modificrile i completrile
ulterioare, ori, dup caz, la art.
665 din Codul de procedur
civil, adoptat prin Legea nr.
134/2010, republicat, cu
modificrile i completrile
ulterioare
2013 DRIL nr. 11 n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 252 alin. (5)
raportat la art. 250 din Codul
muncii
2013 DRIL nr. 10 n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 27 teza I
raportat la art. 14 alin. (1), art.
25 alin. (2) i art. 31 alin. (1)
din Ordonana Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic
al contraveniilor, cu
modificrile i completrile
ulterioare,
2013 DRIL nr. 9
n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 1 alin. (1) din
Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 59/2011,
aprobat prin Legea nr.
109/2012,
2013 DRIL nr. 7 n interpretarea i aplicarea
art. 460 alin. 1 din Codul de
Cererea de ncuviinare a executrii silite formulat de ctre un
creditor mpotriva aceluiai debitor, n baza mai multor titluri
executorii, se timbreaz n funcie de fiecare titlu executoriu
supus verificrii instanei de executare.
Dispoziiile art. 12 din Normele metodologice pentru
aplicarea Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru,
aprobate prin Ordinul ministrului justiiei nr. 760/C/1999, se
aplic i cererilor de ncuviinare a executrii silite formulate n
baza unui titlu executoriu, mpotriva aceluiai debitor, de ctre
mai muli creditori aflai ntr-un raport de indivizibilitate sau de
solidaritate.
Instana competent s soluioneze contestaia
salariatului mpotriva sanciunii disciplinare aplicate de
ctre angajator, constatnd c aceasta este greit
individualizat, o poate nlocui cu o alt sanciune
disciplinar.
Modalitatea de comunicare a procesului-verbal de
contravenie i a ntiinrii de plat, prin afiare la domiciliul
sau sediul contravenientului, este subsidiar comunicrii prin
pot, cu aviz de primire.
Cerina comunicrii procesului-verbal de contravenie i a
ntiinrii de plat este ndeplinit i n situaia refuzului
expres al primirii corespondenei, consemnat n procesul-
verbal ncheiat de funcionarul potal.
Stabilete c sunt supuse revizuirii i pensiile prevzute
de art. 1 lit. c) -h) din Legea nr. 119/2010, cu modificrile
ulterioare, care au fcut obiectul recalculrii conform
prevederilor aceleiai legi, atunci cnd deciziile de
recalculare emise n temeiul Legii nr. 119/2010, cu
modificrile ulterioare, i al Hotrrii Guvernului nr.
737/2010 au fost anulate prin hotrri judectoreti
irevocabile, fiind meninut cuantumul pensiei anterioare,
fr a se putea reine puterea de lucru judecat a acestor
din urm hotrri.
Termenul de 3 luni de la data cnd terul poprit trebuia
s consemneze sau s plteasc suma urmribil, n

1
 procedur civil
2013 DRIL nr. 6 n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 5 alin. (1) lit.
b) din Legea nr. 221/2009, cu
modificrile i completrile
ulterioare,
2013 DRIL nr. 5 n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 31 alin. (1),
art. 33 alin. (4) i (5) i art. 149
din Legea nr. 85/2006 raportat
la art. 725 alin. 1 i 4 din Codul
de procedur civil cu referire
la efectele modificrii pe cale
legislativ a valorii-prag
prevzute de art. 3 pct. 12 din
Legea nr. 85/2006,
2013 DRIL nr. 4 n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 223 raportat la
art. 39 alin. (2) din Legea nr.
71/2011 pentru punerea n
aplicare a Legii nr. 287/2009
privind Codul civil,
2013 DRIL nr. 3 n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 1 alin. 1 i art.
7 alin. 1 din Legea nr. 85/1992
privind vnzarea de locuine i
spaii cu alt destinaie
construite din fondurile
statului i din fondurile
unitilor economice sau
bugetare de stat, republicat
2013 DRIL nr. 2 n interpretarea i aplicarea
unitar a dispoziiilor art. XXII
alin. (2) din Legea nr. 202/2010
privind unele msuri pentru
accelerarea soluionrii
proceselor
2013 DRIL nr. 1 n interpretarea i aplicarea
unitar a dispoziiilor art. 28
alin. (2) din Legea sindicatelor
nr. 54/2003 (n prezent
abrogat prin Legea dialogului
social nr. 62/2011)
n interpretarea i aplicarea
unitar a dispoziiilor art. 269
alin. (2) (fost art. 284 alin. 2)
din Codul muncii, republicat,
cu modificrile i completrile
ulterioare,
2012 DRIL nr. 19 n interpretarea i aplicarea
prevederilor art. 2 lit. e) i art.
164 alin. (2) i (3) din Legea nr.
2
care creditorul, debitorul sau organul de executare poate
sesiza instana de executare n vederea validrii popririi,
este un termen imperativ (peremptoriu), legal, fix i
absolut, a crui nerespectare atrage sanciunea
decderii.
Pot fi acordate despgubiri materiale numai pentru
aceleai categorii de bunuri care fac obiectul actelor
normative speciale de reparaie, respectiv Legea nr.
10/2001, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, i Legea nr. 247/2005, cu modificrile i
completrile ulterioare, sub imperiul crora partea
interesat s nu fi obinut deja o reparaie.
Judectorul-sindic va analiza ndeplinirea condiiei
referitoare la existena creanei n cuantumul prevzut
de lege prin raportare la momentul introducerii cererii de
deschidere a procedurii.
Prevederile art. 396-404 din noul Cod civil, referitoare la
efectele divorului cu privire la raporturile dintre prini i
copiii lor minori, sunt aplicabile i cererilor de divor
formulate nainte de intrarea n vigoare a noului Cod
civil i aflate pe rolul instanelor de judecat n cile de
atac.
Aceste prevederi instituie o obligaie legal pentru
societile comerciale cu capital integral privat, devenite
proprietare prin privatizare, de a vinde locuinele
construite din fondurile statului sau ale unitilor
economice ori bugetare de stat anterior intrrii n vigoare
a Legii nr. 85/1992, cu excepiile prevzute de lege.
Dispoziiile art. 297 alin. 1 din Codul de procedur civil,
astfel cum au fost modificate prin art. I pct. 27 din Legea
nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea
soluionrii proceselor, nu se aplic proceselor n care
prima instan a fost nvestit nainte de intrarea n
vigoare a Legii nr. 202/2010 privind unele msuri pentru
accelerarea soluionrii proceselor.
Organizaiile sindicale au calitate procesual activ n
aciunile promovate n numele membrilor de sindicat.
Instana competent teritorial n soluionarea conflictelor
de munc n cazul acestor aciuni este cea de la sediul
sindicatului reclamant.
Sporurile i alte venituri suplimentare realizate anterior
datei de 1 aprilie 2001 vor fi luate n considerare la
stabilirea i recalcularea pensiilor din sistemul public
 19/2000 privind sistemul
public de pensii i alte
drepturi de asigurri sociale i
pct. V din anexa la Ordonana
de urgen a Guvernului nr.
4/2005 privind recalcularea
pensiilor din sistemul public,
provenite din fostul sistem al
asigurrilor sociale de stat
2012 DRIL nr. 16 n interpretarea i aplicarea
art. 252 alin. (1) din Codul
muncii, republicat
2012 DRIL nr. 15 n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 4 alin. (2) din
Legea nr. 221/2009 raportat la
art. 1 alin. (3) din acelai act
normativ i art. 2 alin. (1) din
Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 214/1999
2012 DRIL nr. 13 n interpretarea i aplicarea
unitar a dispoziiilor art. 61
alin. 11 din Codul de
procedur civil
2012 DRIL nr. 11 n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 5 alin. (6) din
Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 1/2010 privind
unele msuri de rencadrare n
funcii a unor categorii de
personal din sectorul bugetar
i stabilirea salariilor
acestora, precum i alte
msuri n domeniul bugetar i
ale art. 30 din Legea-cadru nr.
330/2009 privind salarizarea
unitar a personalului pltit
din fonduri publice,
2012 DRIL nr. 10 n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 8 alin. (1) lit.
e) din Ordonana Guvernului
nr. 75/2001, republicat,
2012 DRIL nr. 9 n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 2 alin. (1) din
Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 4/2005 privind
recalcularea pensiilor din
sistemul public, provenite din
fostul sistem al asigurrilor
sociale de stat,,
2012 DRIL nr. 8 n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 1 alin. (1) lit.
d) i e), raportat la art. 4 alin.
(1) i (2) din Decretul-lege nr.
118/1990, republicat,
2012 DRIL nr. 7 Cale de atac ordonan
preedinial
n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 94 alin. (3) din
3
dac au fost incluse n baza de calcul conform legislaiei
anterioare, sunt nregistrate n carnetul de munc sau n
adeverinele eliberate de uniti, conform legislaiei n
vigoare, i pentru acestea s-a pltit contribuia de
asigurri sociale.
Momentul de la care ncepe s curg termenul de 30 de
zile calendaristice pentru aplicarea sanciunii disciplinare
este data nregistrrii raportului final al cercetrii
disciplinare prealabile la registratura unitii.
Deportarea i prizonieratul n fosta U.R.S.S. anterior
datei de 6 martie 1945 nu reprezint msuri
administrative cu caracter politic, n sensul Legii nr.
221/2009.
ncheierile prin care s-a dispus investirea cu formul
executorie a unui titlu de credit (cambie, bilet la ordin,
cec) nu sunt supuse cii de atac a recursului.
Personalul didactic din nvmnt aflat n funcie la data
de 31 decembrie 2009 are dreptul, ncepnd cu data de
1 ianuarie 2010, la un salariu lunar calculat n raport cu
salariul de baz din luna decembrie 2009, stabilit n
conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr.
15/2008 privind creterile salariale ce se vor acorda n
anul 2008 personalului din nvmnt, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 221/2008.
Prezentarea certificatului de cazier fiscal este obligatorie
n cazul cooptrii unor noi membri n asociaii si fundaii,
atunci cnd acetia dobndesc i calitatea de
reprezentani legali ai persoanei juridice deja
nregistrate.
Stagiul complet de cotizare utilizat pentru recalcularea
drepturilor de pensie ale persoanelor nevztoare,
drepturi care s-au deschis n perioada 1 iulie 1977-31
martie 2001, este cel reglementat de art. 89 din Legea
nr. 3/1977 privind pensiile de asigurri sociale de stat i
asisten social.
Atunci cnd perioada de strmutare coincide cu
perioada de domiciliu obligatoriu, persoana ndreptit
poate beneficia de o singur indemnizaie prevzut de
lege, respectiv cea pentru perioada de strmutare.
Ordonana preedinial prin care se dispune msura
plasrii copilului n regim de urgen este supus
recursului n termen de 5 zile de la pronunare, dac s-a
dat cu citarea prilor, i de la comunicare, dac s-a dat
 Legea nr. 272/2004 privind
protecia i promovarea
drepturilor copilului, cu
modificrile ulterioare,
raportat la art. 129 din acelai
act normativ
2012 DRIL nr. 6 Executare silit
n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 142 alin. (1)
din Legea nr. 85/2006, raportat
la art. 136 alin. (6) din Codul
de procedur fiscal,
2012 DRIL nr. 5 Executare silit
n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 4042 alin. (3) din
Codul de procedur civil
stabilete:
2011 DRIL nr. 27 Aciuni n despgubire imobile
preluate abuziv
Legea nr. 10/2001. Legea nr.
247/2005. Imobile preluate n
mod abuziv. Calitatea
procesual pasiv a Statului
romn
2011 DRIL nr. 26 Dreptul asigurrilor sociale
n interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art.1 alin.1 i art.6
alin.1 din Ordonana de
Urgen a Guvernului
nr.148/2005 privind susinerea
familiei n vederea creterii
copilului
2011 DRIL nr. 25 Dreptul asigurrilor sociale
Sistemul de stabilire a
salariilor de baz pentru
personalul contractual din
sectorul bugetar i
personalului salarizat.
Sistemul de stabilire a
salariilor de baz n sectorul
bugetar i a indemnizaiilor
pentru persoane care ocup
funcii de demnitate public
2011 DRIL nr. 24 Drept procedural fiscal
Cu privire la admisibilitatea
aciunii n obligarea
4
fr citarea lor, conform art. 582 alin. (1) din Codul de
procedur civil.
Executarea hotrrilor judectoreti de atragere a
rspunderii membrilor organelor de conducere sau de
supraveghere n condiiile art. 138 din Legea nr.
85/2006, se va efectua, n cazul concursului dintre
creditorii fiscali i ceilali creditori ai debitorului, potrivit
Codului de procedur fiscal.
1. Instana judectoreasc competent potrivit legii s
soluioneze cererea de ntoarcere a executrii silite prin
restabilirea situaiei anterioare este instana de executare,
respectiv judectoria.
2. Hotrrea judectoreasc pronunat este supus cii de
atac a recursului.
1. n aciunile ntemeiate pe dispoziiile art.26
alin.3 din Legea nr.10/2001, republicat, prin care se
solicit obligarea Statului Romn s acorde despgubiri
bneti pentru imobilele preluate n mod abuziv, Statul
Romn nu are calitate procesual pasiv.
2. Aciunile n acordarea de despgubiri bneti
pentru imobilele preluate abuziv, imposibil de restituit n
natur i pentru care se prevd msuri reparatorii prin
Titlul VII al Legii nr. 247/2005, ndreptate direct mpotriva
Statului Romn, ntemeiate pe dispoziiile dreptului
comun, ale art. 1 din Primul Protocol adiional la
Convenia pentru aprarea drepturilor omului i
libertilor fundamentale i ale art. 13 din aceast
Convenie, sunt inadmisibile.
Pn la intrarea n vigoare a Legii nr.239/2009 pentru
modificarea art.2 din Ordonana de Urgen a
Guvernului nr.148/2005, indemnizaia lunar pentru
creterea copilului prevzut de art.1 alin.1 din
ordonan se acord pentru fiecare copil nscut dintr-o
sarcin gemelar, de triplei sau multiplei, n cuantum
de:800 lei pentru perioada 1 ianuarie 2006 31
decembrie 2006; 600 lei pentru perioada 1 ianuarie
2007 31 decembrie 2008; 600 lei sau, opional, 85%
din media veniturilor pe ultimele 12 luni, dar nu mai mult
de 4000 de lei pentru perioada 1 ianuarie 2009 17
iunie 2009.
Dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 10/2007 privind
creterile salariale ce se vor acorda n anul 2007
personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanei de
Urgen a Guvernului nr.24/2000 privind sistemul de
stabilire a salariilor de baz pentru personalul
contractual din sectorul bugetar i personalului salarizat
potrivit anexelor nr.II i III la Legea nr.154/1998 privind
sistemul de stabilire a salariilor de baz n sectorul
bugetar i a indemnizaiilor pentru persoane care ocup
funcii de demnitate public se interpreteaz n sensul
c nu se aplic i magistrailor.
1.Aciunea avnd ca obiect obligarea Instituiei
Prefectului prin serviciul de specialitate, la
nmatricularea autovehiculelor second-hand
achiziionate dintr-un alt stat membru al Uniunii
 nmatriculrii autovehiculelor
second hand
Europene, fr plata taxei de poluare prevzut de
Ordonana de Urgen a Guvernului nr.50/2008 i fr
parcurgerea procedurii de contestare a obligaiei fiscale
prevzut de art.7 din Ordonana de Urgen a
Guvernului nr.50/2008 este admisibil.

2. Procedura de contestare prevzut de art.7

din Ordonana de Urgen a Guvernului nr.50/2008
raportat la art.205-218 din Codul de procedur fiscal nu
se aplic n cazul cererilor de restituire a taxei de
poluare ntemeiate pe dispoziiile art.117 alin.1 lit.d din
acelai cod

2011 DRIL nr. 23 Drept administrativ Sintagma n condiiile legii, din cuprinsul Legii nr.
1/2000 trebuie neleas n sensul trimiterii la condiiile
n interpretarea i aplicarea prevzute de Legea nr. 213/1998 cu privire la
dispoziiilor art. 10 alin. 2 din obligativitatea parcurgerii procedurii de trecere a
Legea nr. 1/2000 i art. 10 alin. terenurilor din domeniul public n domeniul privat, prin
2 din Legea nr. 213/1998, hotrre a guvernului, emis cu privire la terenurile
raportat la art. 55 alin. 5 din delimitate n condiiile art. 9 i art. 12 din Legea nr.
Legea nr. 45/2009 referitor la 1/2000.
trecerea terenurilor aflate n
administrarea instituiilor
prevzute de art. 9 alin. 1 i
art. 9 alin. 11 din Legea nr.
1/2000, din domeniul public al
statului n domeniul privat al
unitii administrativ teritoriale
2011 DRIL nr. 20 Dreptul muncii Sunt incidente cererilor formulate de personalul didactic
i didactic auxiliar din nvmntul preuniversitar de stat
Dispoziiile art.1 din Legea ce au ca obiect acordarea indemnizaiei de concediu de
nr.118/2010 privind unele odihn aferent anului colar 2009-2010, dup intrarea
msuri necesare n vederea n vigoare a Legii nr.118/2010, respectiv 3 iulie 2010.
restabilirii echilibrului bugetar,
raportat la art.150 (fost art.
145) din Codul Muncii, art.103
lit.a) din Legea nr.128/1997
privind Statutul personalului
didactic, cu modificrile
ulterioare, i art.7 din
Hotrrea Guvernului
nr.250/1992 privind concediul
de odihn i alte concedii ale
salariailor din administraia
public, din regiile autonome
cu specific deosebit i din
unitile bugetare, republicat,
2011 DRIL nr. 19 Dreptul asigurrilor sociale Formele de retribuire obinute n acord global, prevzute
de art.12 alin.1 lit.a) din Legea nr.57/1974 privind
n interpretarea dispoziiilor retribuirea dup cantitatea i calitatea muncii, vor fi luate
art.2 lit.e), art.78 i art.164 alin. n considerare la stabilirea i recalcularea pensiilor din
(1) i (2) din Legea nr.19/2000 sistemul public, dac au fost incluse n salariul brut i,
privind sistemul public de pentru acestea, s-a pltit contribuia de asigurri sociale
pensii i alte drepturi de la sistemul public de pensii.
asigurri sociale i ale art.1 i
2 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr.4/2005 privind
recalcularea pensiilor din
sistemul public, provenite din

5
 fostul sistem al asigurrilor
sociale de stat
2011 DRIL nr. 18 Comercial
n aplicarea dispoziiilor art.324
din Ordonana de Urgen a
Guvernului nr.88/1997 privind
privatizarea societilor
comerciale, aprobat prin
Legea nr.44/1998, modificat i
completat prin Legea
nr.99/1999
2011 DRIL nr. 16 Comercial
n interpretarea i aplicarea
unitar a dispoziiilor art. 136
alin.1) din Legea nr.31/1990
2011 DRIL nr. 15 Fond funciar
n interpretarea i aplicarea
unitar a dispoziiilor art.53
din Legea
nr.18/1991,republicat,
n interpretarea i
aplicarea unitar a
dispoziiilor art.III alin.2 din
Legea nr.169/1997 pentru
modificarea i completarea
Legii nr.18/1991,
2011 DRIL nr. 12 Contencios constituional
Situaia juridic a Legii nr.
221/2009 privind condamnrile
cu caracter politic i msuri
administrative asimilate
acestora, urmare a deciziilor
Curii Constituionale
nr.1358/2010 i nr.1360/2010
2011 DRIL nr. 10 Dreptul muncii
Aplicarea dispoziiilor art.60
din Codul de procedur
civil raportat la art.19 din
Legea nr.500/2002 privind
finanele publice, cu
modificrile i completrile
ulterioare, i art.1-4 din O.G.
nr.22/2002 privind executarea
obligaiilor de plat ale
instituiilor publice, stabilite
prin titluri executorii, cu
modificrile i completrile
ulterioare
2011 DRIL nr. 6 Dreptul muncii
din mai 2011
Inaplicabilitatea art. 74 alin. 1
lit. d din Codul Muncii n ceea
6
Despgubirile acordate societilor comerciale de
instituiile publice implicate n procesul de privatizare,
urmare retrocedrii unor imobile, se raporteaz la
valoarea contabil a imobilului, astfel cum aceasta este
reflectat n bilan la momentul ieirii efective a bunului
din patrimoniul societii, valoare ce trebuie actualizat
cu indicele de inflaie de la momentul plii despgubirii.
n cazul cererilor ntemeiate pe dispoziiile legale
evocate, instana de judecat se deznvestete dup
desemnarea experilor, stabilirea obiectivelor expertizei,
a onorariului experilor i a modalitii de plat,
pronunnd, n procedur necontencioas, o ncheiere
mpotriva creia poate fi exercitat calea de atac a
recursului, conform art.336 din Codul de procedur civil
Stabilete c Regia Naional a Pdurilor
Romsilva are calitate procesual activ de a
formula plngere mpotriva hotrrilor comisiilor
judeene emise n procedura de reconstituire a
dreptului de proprietate asupra terenurilor
forestiere.
Stabilete c Regia Naional a Pdurilor
Romsilva are calitate procesual activ de a
formula aciuni n constatarea nulitii absolute a
actelor emise cu nclcarea prevederilor privind
retrocedarea terenurilor forestiere din Legea
fondului funciar nr. 18/1991 republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Dispoziiile art.5 alin. 1 lit. a teza I din Legea nr.221/2009
privind condamnrile cu caracter politic i msuri
administrative asimilate acestora i-au ncetat efectele i
nu mai pot constitui temei juridic pentru cauzele
nesoluionate definitiv la data publicrii deciziilor
instanei de contencios constituional n Monitorul
Oficial.
Cererea de chemare n garanie a Ministerului Finanelor
Publice formulat de ctre instituiile publice angajatoare
sau ordonatorii de credite cu privire la drepturile
salariale ale personalului din sectorul bugetar sau la
ajutorul financiar prevzut n favoarea cadrelor didactice
titulare i/sau suplinitoare calificate din nvmntul
preuniversitar de Legea nr.315/2006 privind stimularea
achiziionrii de cri sau de programe educaionale pe
suport electronic, necesare mbuntirii calitii
activitii didactice, n nvmntul preuniversitar, nu
ndeplinete cerinele prevzute de textul de lege.
Stabilete c dispoziiile art. 74 alin.1 lit. d din Codul
Muncii nu se aplic n situaia n care concedierea s-a
dispus pentru motive ce nu in de persoana salariatului,
n temeiul art. 65 din Codul Muncii.
 ce privete concedierile ce nu
in de persoana salariatului
2011 DRIL nr. 5 Drept comercial Curtea de apel, investit cu soluionarea recursului
din aprilie declarat mpotriva hotrrii judectorului sindic prin care
2011 n aplicarea dispoziiilor art.11 s-a respins cererea de deschidere a procedurii
alin. (1) i art.12 din Legea insolvenei, admind recursul, va casa hotrrea i va
nr.85/2006 coroborate cu trimite cauza judectorului sindic pentru deschiderea
dispoziiile art.312 alin. (2-4) procedurii insolvenei.
din Codul de procedur civil
2011 DRIL nr. 4 Dreptul asigurrilor sociale Modalitatea de stabilire a vrstei standard de
din aprilie pensionare i a stagiului complet de cotizare utilizate
2011 Modalitatea de stabilire a pentru determinarea punctajului mediu anual n
vrstei standard de operaiunile de calculare a pensiilor din sistemul public,
pensionare i a stagiului pentru persoane ale cror drepturi s-au deschis
complet de cotizare ncepnd cu data de 1 aprilie 2001 i care beneficiaz
de reducerea vrstei de pensionare potrivit legii, se
realizeaz prin raportare la dispoziiile Anexei nr.3 la
Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii i alte
drepturi de asigurri sociale, n sensul c beneficiaz de
reducerea vrstelor standard de pensionare care se
determin n funcie de data formulrii cererii de
pensionare.
2011 DRIL nr. 3 Dreptul muncii Ca efect al deciziilor Curii Constituionale prin care au
din aprilie fost declarate neconstituionale Ordonanele de Urgen
2011 Efectele unor decizii ale Curii ale Guvernului nr.136/2008, nr.151/2008 i nr.1/2009,
Constituionale asupra dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.15/2008, astfel cum
legislaiei salarizrii a fost aprobat i modificat prin Legea nr.221/2008,
profesorilor constituie temei legal pentru diferena dintre drepturile
salariale cuvenite funciilor didactice potrivit acestui act
normativ i drepturile salariale efectiv ncasate, cu
ncepere de la 1 octombrie 2008 i pn la data de 31
decembrie 2009.
2011 DRIL nr. 2 Drept succesoral n situaia aciunilor avnd ca obiect constatarea calitii
din aprilie de unic motenitor asupra unei mase succesorale, statul
2011 Calitatea procesual pasiv a nu are calitate procesual pasiv dect n ipoteza n
statului n aciunile avnd ca care pe seama acestuia s-a emis certificat de vacan
obiect constatare calitii de succesoral.
unic motenitor
2011 DRIL nr. 4 Dreptul muncii Personalul din serviciile de probaiune nu beneficiaz de
sporul pentru risc i suprasolicitare neuropsihic n
Aplicarea sporului de 50% cuantum de 50%.
pentru risc i suprasolicitare
neuropsihic
2011 DRIL nr. 3 Executare silit Amenda civil prevzut de dispoziiile art. 580 3 Cod
procedur civil poate fi aplicat debitorului unei obligaii
Aplicarea amenzii civile de a face cu caracter strict personal, doar n cadrul
debitorului unei obligaii de a procedurii execuionale ce debuteaz prin ncuviinarea
face cu caracter strict executrii silite n condiiile art. 373 1 Cod procedur
personal civil, urmat de somaia prevzut de art. 387, art. 572
i art. 5802 Cod procedur civil.
2011 DRIL nr. 2 n interpretarea i aplicarea dispoziiilor art. 45 alin. 1
Desfiinare nscrisuri
teza final din Codul de procedur civil, combinat cu
dispoziiile art. 245 alin. 1 lit. c 1 Cod procedur penal,
Aciunea civil pentru
s-a stabilit c: Procurorul are legitimare procesual
desfiinarea unui nscris
activ de a formula aciunea civil pentru desfiinarea, n
falsificat atunci cand aciunea
tot sau n parte, a unui nscris falsificat, atunci cnd
penal s-a stins n faza de
aciunea penal s-a stins n faza de urmrire penal
urmrire penal
printr-o soluie de netrimitere n judecat.

7
 2010 DRIL nr.7 Dispoziiile art. 9 alin. 3 5 din O.G. nr. 2/2001, prin
Amend. Obligare raportare la dispoziiile art. 9 alin. 1 i 2 din aceeai
contravenient la prestarea ordonan i la dispoziiile art. 1 din O.G. nr. 55/2002, se
unei activiti n folosul interpreteaz n sensul admisibilitii cererilor de
comunitii. nlocuire. nlocuire a sanciunii amenzii cu sanciunea obligrii
contravenientului la prestarea unei activiti n folosul
comunitii indiferent dac contraveniile svrite sunt
prevzute i sancionate prin legi, ordonane ale
Guvernului sau alte acte cu caracter normativ i chiar
dac actul care stabilete i sancioneaz contraveniile
nu prevede, alternativ cu sanciunea amenzii,
sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii.
2010 DRIL nr. 5 Dreptul muncii n interpretarea dispoziiilor art. 2 lit. e, art. 78 i art. 164
alin. (1) i (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul
Sume pentru munc n regim public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale i ale
de lucru prelungit. art. 1 i 2 din Ordonana de Urgen nr. 4/2005 privind
Recalculare pensie. recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din
fostul sistem al asigurrilor sociale de stat, sumele
pltite pentru munca prestat de fotii salariai n regim
de lucru prelungit, n condiiile art. 1 i 2 din Hotrrea
Consiliului de Minitri nr. 1546/1952, se au n vedere la
stabilirea i recalcularea pensiilor din sistemul public.
2009 DRIL nr. 37 Dreptul muncii Dispoziiile art. 13 raportat la art. 47 din Legea nr.
139/1999 privind salarizarea i alte drepturi ale
MAI. Indemnizaia de personalului militar din instituiile publice de aprare
dispozitiv lunar. naional, precum i acordarea unor drepturi salariale
personalului civil din aceste instituii se interpreteaz n
sensul c indemnizaia de dispozitiv lunar n cuantum
de 25% din salariul de baz, prevzut de art. 13 din
acest act normativ, se acord funcionarilor publici i
personalului contractual care i desfoar activitatea
n cadrul Ministerului Administraiei i Internelor i n
instituiile publice din subordinea ministerului, precum i
personalului care i desfoar activitatea n serviciile
comunitare din subordinea consiliilor locale i a
prefecturilor care au beneficiat de acest drept salarial i
nainte de transfer sau detaare din cadrul fostului
Minister de Interne.
2009 DRIL nr. 36 Revizuire, contestaie la Cererile repetate de revizuire i respectiv contestaie la
executare. Cereri repetate. executare sunt inadmisibile, dac exist identitate de
Inadmisibilitate persoane, de temei legal, de motive i aprri invocate
n soluionarea acestora.
2009 DRIL nr. 32 n interpretarea i aplicarea unitar a dispoziiilor art. 1
Infraciuni contra capacitii alin. 1 lit. a din Decretul-Lege nr. 118/1990, republicat,
de aprare a rii. Persoane cu modificrile i completrile ulterioare, s-a stabilit c
persecutate din motive persoanele condamnate definitiv pentru infraciunile
politice. contra capacitii de aprare a rii, prevzute de art.
334 i 354 din C.pen, svrite din motive de contiin,
nu pot beneficia de drepturile acordate pentru
persoanele persecutate din motive politice.
2009 DRIL nr. 31 n interpretarea i aplicarea unitar a dispoziiilor art. 30
Contract de asisten alin. 3 teza I din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i
juridic. Titlu executoriu. exercitarea profesiei de avocat, republicat, s-a stabilit
nvestire cu formul c au caracter de titlu executoriu i contractele de
executorie. asisten juridic ncheiate anterior intrrii n vigoare a
Legii nr. 255/2004 privind modificarea i completarea
Legii nr. 51/1995.
n interpretarea i aplicarea unitar a prevederilor art. 30
alin. 3 teza a II-a din Legea nr. 51/1995, republicat,

8
 raportat la art. 3741 din C.pr.civ, s-a stabilit c, dei
contractele de asisten juridic au caracter de titlu
executoriu conferit prin lege, pot fi puse n executare
silit numai dac au fost nvestite cu formul executorie.
2009 DRIL nr. 28 Dreptul muncii Prima de concediu prevzut de art. 35 alin. 2 din Legea
nr. 188/1999 privind statutul funcionarilor publici,
Curtea de conturi. Prima de republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, nu
concediu se acord controlorilor financiari (n prezent auditori
publici externi) i celorlalte categorii de personal
contractual care i desfoar activitatea n cadrul
Curii de Conturi.
2009 DRIL nr. 20 Dreptul muncii n interpretarea i aplicarea unitar a dispoziiilor art. 31
alin. 1 lit. c i d din Legea nr. 188/1999 privind
Funcionari publici. statutul funcionarilor publici, republicat, stabilesc c n
Supliment post i treapt de lipsa unei cuantificri legale nu se pot acorda pe calea
salarizare judectoreasc drepturile salariale constnd n
suplimentul postului i suplimentul corespunztor treptei
de salarizare.
2009 DRIL nr. 6 Drept civil Dispoziiile art. 728 raportate la art. 774, art. 775, art.
777 i art. 896 din Codul civil i ale art. 3 din Decretul nr.
Cheltuieli de nmormntare. 167/1958 privitor la prescripia extinctiv, republicat, se
Prescripie interpreteaz n sensul c cererile privind lichidarea
preteniilor referitoare la cheltuielile de nmormntare i
respectarea tradiiilor religioase ce compun pasivul
succesoral sunt prescriptibile n termenul general de
prescripie att n situaiile n care sunt formulate n
cadrul aciunii de ieire din indiviziune, ct i atunci cnd
sunt formulate pe cale separat.
2009 DRIL nr. 4 Drept procesual civil Dispoziiile art. 3741 din C.pr.civ, raportate la art. 61 din
Legea nr. 58/1934, cu modificrile i completrile
nvestirea cu formul ulterioare, i, respectiv, la art. 53 din Legea nr. 59/1934,
executorie Biletul la ordin, cu modificrile i completrile ulterioare, se
cambie, cec interpreteaz n sensul c biletul la ordin, cambia i
cecul se nvestesc cu formul executorie pentru a fi
puse n executare.
2008 DRIL nr. 46 Dreptul muncii n interpretarea i aplicarea unitar a dispoziiilor art. 99
alin. (1) lit. d) din Legea nr. 303/2004 privind statutul
Spor confidenialitate. judectorilor i procurorilor, republicat, cu modificrile
Magistrai i personal i completrile ulterioare, raportat la art. 16 alin. (1) si
auxiliar. (2) din Codul deontologic al magistrailor, i ale art. 78
alin. (1) din Legea nr. 567/2004 privind statutul
personalului auxiliar de specialitate al instanelor
judectoreti i al parchetelor de pe lng acestea,
modificat i completat, raportat la art. 9 din Codul
deontologic al acestora, constat c judectorii,
procurorii, magistraii-asisteni, precum i personalul
auxiliar de specialitate au dreptul la un spor de
confidenialitate de 15%, calculat la indemnizaia brut
lunar, respectiv salariul de baz brut lunar.
2008 DRIL nr. 45 Dreptul asigurrilor sociale Dispoziiile art. 141, raportate la dispoziiile art. 13 si 14
din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de rzboi,
Veteran de rzboi. Decoraii. precum i unele drepturi ale invalizilor i vduvelor de
Calcul renta lunar. rzboi, republicat, astfel cum a fost completat prin
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 12/2004,
aprobat prin Legea nr. 210/2004, se interpreteaz n
sensul c renta lunar se calculeaz conform
prevederilor art. 13 si 14 din lege, n raport cu solda de
grad i/sau solda de funcie, dup caz, ale unui
sublocotenent din Ministerul Aprrii Naionale.
2008 DRIL nr. 41 Dreptul muncii n litigiile dintre personalul medical i unitile sanitare

9

Litigii personal medical -
uniti sanitare. CAS
2008 DRIL nr. 40 Dreptul asigurrilor sociale
Pensionare 1 iulie 1977-31
martie 2001. Grup special
de munc
2008 DRIL nr. 33
Legea 10/2001. Revendicare.
Imobile preluate abuziv n
perioada 6 martie 1945 - 22
decembrie 1989.
2008 DRIL nr. 32 Drept procesual civil
Litigii evaluabile n bani
2008 DRIL nr. 24 Dreptul muncii
Personal auxiliar instane i
parchete. Indemnizaie 10%.
2008 DRIL nr. 23 Dreptul muncii
Funcionari publici din
instane i parchete. Drepturi
ale personalului auxiliar
10
avnd ca obiect plata unor sume de bani reprezentnd
drepturi salariale, casele de asigurri sociale de
sntate nu au calitate procesual pasiv.
Dispoziiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) i
(2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de
pensii i alte drepturi de asigurri sociale se
interpreteaz n sensul c stagiul complet de cotizare
utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru
persoanele ale cror drepturi de pensie s-au deschis n
intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001 i care i-au
desfurat activitatea n grupe speciale de munc este
cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind
pensiile de asigurri sociale de stat i asisten social.
Cu privire la aciunile ntemeiate pe dispoziiile dreptului
comun, avnd ca obiect revendicarea imobilelor preluate
n mod abuziv n perioada 6 martie 1945-22 decembrie
1989, formulate dup intrarea n vigoare a Legii nr.
10/2001 i soluionate neunitar de instanele
judectoreti, s-a stabilit c n caz de concurs dintre
legea special i legea general se rezolv n favoarea
legii speciale, conform principiului specialia generalibus
derogant, chiar dac acesta nu este prevzut expres n
legea special. n cazul n care sunt sesizate
neconcordane ntre legea special, respectiv Legea nr.
10/2001, i Convenia european a drepturilor omului,
aceasta din urm are prioritate. Aceast prioritate poate
fi dat n cadrul unei aciuni n revendicare, ntemeiat
pe dreptul comun, n msura n care astfel nu s-ar
aduce atingere unui alt drept de proprietate ori securitii
raporturilor juridice.
Dispoziiile art. 1 pct. 1, art. 2 pct. 1 lit. a i b i art. 282/1
alin. 1 din C.pr.civ, se interpreteaz n sensul c, n
vederea determinrii competenei materiale de
soluionare n prim instan i a cilor de atac, sunt
evaluabile n bani litigiile civile i comerciale avnd ca
obiect constatarea existenei sau inexistenei unui drept
patrimonial, constatarea nulitii, anularea, rezoluiunea,
rezilierea unor acte juridice privind drepturi patrimoniale,
indiferent dac este formulat petitul accesoriu privind
restabilirea situaiei anterioare.
Dispoziiile art. 19 alin. (3) din Legea nr. 50/1996 privind
salarizarea i alte drepturi ale personalului din organele
autoritii judectoreti, republicat, i ale art. 3 alin. (8)
din Ordonana Guvernului nr. 8/2007 privind salarizarea
personalului auxiliar din cadrul instanelor judectoreti
i al parchetelor de pe lng acestea, precum i din
cadrul altor uniti din sistemul justiiei se interpreteaz
n sensul c indemnizaia lunar de 10% din salariul de
baz nu se cuvine dect categoriilor de grefieri expres i
limitativ prevzute de normele mai sus menionate.
Dispoziiile art. 40 i 41 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 92/2004 privind reglementarea drepturilor
salariale i a altor drepturi ale funcionarilor publici pe
anul 2005, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 76/2005, ale art. 42 din Ordonana Guvernului
nr. 2/2006 privind reglementarea drepturilor salariale i a
altor drepturi ale funcionarilor publici pentru anul 2006,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
417/2006, i ale art. 41 din Ordonana Guvernului nr.
6/2007 privind unele msuri de reglementare a
 drepturilor salariale i a altor drepturi ale funcionarilor
publici pn la intrarea n vigoare a legii privind sistemul
unitar de salarizare i alte drepturi ale funcionarilor
publici, precum i creterile salariale care se acord
funcionarilor publici n anul 2007, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 232/2007, se interpreteaz
n sensul c funcionarii publici din cadrul instanelor i
parchetelor nu beneficiaz de drepturile bneti
reglementate de legislaia specific personalului auxiliar
de specialitate din cadrul instanelor i al parchetelor de
pe lng acestea.
2008 DRIL nr. 21 Dreptul muncii n interpretarea i aplicarea unitar a dispoziiilor art. 47
din Legea nr. 50/1996 privind salarizarea i alte drepturi
Spor de 50% pentru risc i ale personalului din organele autoritii judectoreti,
suprasolicitare neuropsihic republicat, constat c judectorii, procurorii,
magistraii-asisteni, precum i personalul auxiliar de
specialitate au dreptul la un spor de 50% pentru risc i
suprasolicitare neuropsihic, calculat la indemnizaia
brut lunar, respectiv salariul de baz brut lunar, i
dup intrarea n vigoare a Ordonanei Guvernului nr.
83/2000, aprobat prin Legea nr. 334/2001.
2008 DRIL nr. 16 Dreptul asigurrilor sociale Dispoziiile art. 5 alin. 1 pct. II, art. 94 alin. 1 lit. d din
Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii i
Pensie de invaliditate grad II. alte drepturi de asigurri sociale, modificat i
Ales local. Cumul completat, raportate la dispoziiile art. 36 din Legea nr.
393/2004 privind statutul aleilor locali, modificat i
completat, se interpreteaz n sensul c: persoanele
alese n funcii de consilieri locali pot cumula pensia de
invaliditate gradul II cu indemnizaia corespunztoare
funciei elective.
2008 DRIL nr. 15 Drept procesual civil Dispoziiile art. 121 alin. 1 din C.pr.civ1 se interpreteaz
edin public. Procedur n sensul c sunt aplicabile i la judecata n prim
necontencioas. instan a cererilor privitoare la procedurile
necontencioase, cu excepia cazurilor cnd legea
dispune altfel.
2008 DRIL nr. 14 Dreptul muncii Dispoziiile art. 1 alin. (1) i (2) din Legea nr. 142/1998
se interpreteaz n sensul c alocaia individual de
Tichete de mas. Personal hran sub forma tichetelor de mas nu se poate acorda
din justiie judectorilor, procurorilor, personalului auxiliar de
specialitate i funcionarilor publici, iar pentru personalul
contractual din cadrul instanelor i parchetelor aceste
beneficii nu reprezint un drept, ci o vocaie, ce se poate
realiza doar n condiiile n care angajatorul are
prevzute n buget sume cu aceast destinaie i
acordarea acestora a fost negociat prin contractele
colective de munc.
2008 DRIL nr. 7 Organizaiile sindicale din unitate sunt reprezentative
dac ndeplinesc n mod alternativ fie condiiile
Sindicat. Reprezentativitate. prevzute de art. 17 alin. (1) lit. c) din Legea nr.
130/1996 privind contractul colectiv de munc,
republicat, respectiv s aib statut legal de organizaie
sindical i numrul de membri ai sindicatului s
reprezinte cel puin 1/3 din numrul salariailor unitii,
fie condiia prevzut de art. 18 alin. (3) teza final din
lege, n sensul de a fi afiliate la o organizaie sindical
reprezentativ.
2008 DRIL nr. 6 Drept comercial Dispoziiile art. 237 alin. 5 din Legea nr. 31/1990 privind
societile comerciale, republicat, se interpreteaz n
Dizolvare societate. Recurs. sensul c: hotrrea prin care s-a respins cererea de
1
edintele vor fi publice, afar de cazurile cnd legea dispune altfel.

11
 dizolvare a unei societi comerciale poate fi atacat cu
recurs n condiiile prevzute de acest text de lege.
2008 DRIL nr. 5 Drept civil contracte Dispoziiile Legii nr. 85/1992 privind vnzarea de
Legea 85/1992. Contracte locuine i spaii cu alt destinaie construite din
ncheiate ulterior apariiei fondurile statului i din fondurile unitilor economice sau
legii. bugetare de stat, republicat, sunt aplicabile i n cazul
contractelor de nchiriere ncheiate dup data intrrii n
vigoare a acestui act normativ.
2007 DRIL nr. Dreptul muncii Dispoziiile art. 100 din Legea nr. 92/1992 pentru
LXXXVII (87) organizarea judectoreasc se interpreteaz n sensul
Magistrai. Prim de c magistraii beneficiaz de decontarea primelor de
asigurare. Decontare asigurare pentru via, sntate i bunuri, numai n
msura n care cazul asigurat s-a produs n exercitarea
atribuiilor de serviciu sau n legtur cu acestea.
2007 DRIL nr. n situaia prescripiilor achizitive ncepute sub imperiul
LXXXVI (86) Uzucapiune. Carte funciar. Decretului-lege nr.115/1938 i mplinite dup intrarea n
Decretul-lege 115/1938. Legea vigoare a Legii nr. 7/1996, aciunile n constatarea
7/1996 dobndirii dreptului de proprietate prin uzucapiune n
regim de carte funciar sunt guvernate de dispoziiile
legii vechi, respectiv ale Decretului-lege nr. 115/1938.
2007 DRIL nr. Drept comercial n aplicarea dispoziiilor art. 2 pct. 1 lit. a) din C.pr.civ,
LXXXV (85) raportat la art. 3 pct. 11 din Codul comercial, s-a decis
Anulare incidente pli. c aciunile n anularea incidentelor de pli nscrise n
Competen. Fiierul naional de incidente de pli sunt de
competena tribunalului, ca prim instan.
2007 DRIL nr. Drept comercial Dispoziiile art. 907 din Codul comercial se interpreteaz
LXXXIV (84) prin trimitere la prevederile art. 591 alin. 1 teza I din
Sechestru asigurtor. Bunuri C.pr.civ, n sensul c: n materie comercial, sechestrul
imobile. asigurtor se poate nfiina i asupra bunurilor imobile
ale debitorului.
2007 DRIL nr. Drept civil Dispoziiile art. 9 alin. 8 din Legea nr. 112/1995 pentru
LXXIX (79) reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu
Legea nr. 112/1995. Executare destinaia de locuine, trecute n proprietatea statului, se
silit. interpreteaz n sensul c imobilele dobndite n temeiul
prevederilor acestui articol pot constitui obiect al
executrii silite.
2007 DRIL nr. Dreptul muncii Dispoziiile art. 6 din Legea nr. 514/2003, modificat prin
LXXVIII (78) Legea nr. 246/2006, raportate la dispoziiile art. 60 alin.
Consilieri juridici. Clauze de (1) i (2) din Statutul profesiei de consilier juridic, art. 31
mobilitate i de (fost art. 29) i art. 117 (fost art. 93) din Legea nr.
confidenialitate. Negociere. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici,
republicat, se interpreteaz n sensul c nu se pot
negocia de consilierii juridici cu statut de funcionari
publici prestaiile suplimentare n bani, reprezentnd
clauza de mobilitate i clauza de confidenialitate, n
condiiile prevzute de art. 25 i 26 din Codul muncii.
Aceast categorie poate beneficia de sporuri salariale n
condiiile stabilite prin acte normative de salarizare a
funcionarilor publici i de legislaia specific autoritii
sau instituiei publice n care i desfoar activitatea.
2007 DRIL nr. Dreptul muncii Dispoziiile art. 34 alin. (2) [(devenit art. 35 alin. 2)] din
LXXVII (77) Legea nr. 188/1999 privind statutul funcionarilor publici,
Funcionari publici. Prim de republicat, se interpreteaz n sensul c: prima de
concediu concediu, reprezentnd o sum egal cu salariul de
baz din luna anterioar plecrii n concediu, se
cuvenea acestei categorii de personal.
2007 DRIL nr. n cauzele ce au ca obiect plngerile privind cartea
LXXII (72) Carte funciar. Plngere. funciar ntemeiate pe dispoziiile art. 50 din Legea nr.
Calitate OCPI 7/1996, republicat, Oficiul de Cadastru i Publicitate
Imobiliar nu are calitate procesual pasiv.

12
2007 DRIL nr. LXII Drept comercial Prevederile cuprinse n art. 133 alin. (3) din Legea nr.
(62) 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile
Hotrre AG. Ordonan ulterioare, se interpreteaz n sensul c ordonana
preedinial suspendare. preedinial prin care s-a respins cererea de
Recurs. suspendare a executrii dispoziiilor unei hotrri a
adunrii generale a acionarilor poate fi atacat cu
recurs.
2007 DRIL nr. LXI Drept fiscal Dispoziiile art. 190 alin. (1) lit. c) [devenit art. 220 alin.
(61) (1) lit. c)] din Codul de procedur fiscal, republicat,
Produse nemarcate. raportate la prevederile art. 191 alin. (2) [devenit art. 221
Contravenie. Calitate alin. (2)] din acelai cod, se interpreteaz n sensul c
procesual. persoana care nu are calitatea de antrepozitar sau
comerciant nu este subiect activ al contraveniei de
deinere n afara antrepozitului fiscal ori de
comercializare a produselor accizabile supuse marcrii,
fr a fi marcate sau marcate necorespunztor ori cu
marcaje false, potrivit titlului VII din Codul fiscal.
2007 DRIL nr. LV Drept fiscal Art. 10 din Legea nr. 80/1995, potrivit cruia cadrele
(55) militare n activitate decorate cu ordinul "Meritul Militar"
Reducere impozit pe venit. clasele a III-a, a II-a i I beneficiaz de reducere a
Militar decorat. impozitului pe venit cu 30%, 40% i, respectiv, 50%, a
fost abrogat, cu caracter definitiv, prin Ordonana
Guvernului nr. 73/1999.
2007 DRIL nr. LIV Dreptul asigurrilor sociale Dispoziiile art. 92 alin. 1 lit. b) din Legea nr. 19/2000, cu
(54) modificrile i completrile ulterioare, se interpreteaz n
Pensie anticipat. Ales local. sensul c persoanele alese n funcii de consilieri locali
Cumul pot cumula pensia anticipat, respectiv pensia anticipat
parial, cu indemnizaia prevzut de dispoziiile art. 34
din Legea nr. 393/2004, cu modificrile i completrile
ulterioare.
2007 DRIL nr. LIII Expropriere imobil 6 martie
(53) 1945-22 decembrie 1989. Dispoziiile art. 35 din Legea nr. 33/1994 privind
Aciune ulterioar Legii exproprierea pentru cauz de utilitate public 2 se
10/2001. interpreteaz n sensul c aceste dispoziii nu se aplic
n cazul aciunilor avnd ca obiect imobile expropriate n
perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, introduse
dup intrarea n vigoare a Legii nr. 10/2001.

2007 DRIL nr. LII Prevederile cuprinse n art. 16 i urmtoarele din Legea
(52) Legea nr. 247/2005. nr. 247/2005, privind procedura administrativ pentru
Despgubiri. Dispoziii emise acordarea despgubirilor, nu se aplic
anterior legii. deciziilor/dispoziiilor emise anterior intrrii n vigoare a
legii, contestate n termenul prevzut de Legea nr.
10/2001, astfel cum a fost modificat prin Legea nr.
247/2005.
2007 DRIL nr. XLI n aplicarea dispoziiilor art. 1 lit. c) din Ordonana
(41) OG nr. 105/1999. Strmutai. Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi
Msuri reparatorii. persoanelor persecutate de ctre regimurile instaurate
n Romnia cu ncepere de la 6 septembrie 1940 pn
la 6 martie 1945 din motive etnice, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 189/2000, s-a
decis c cetenii romni, indiferent de naionalitate,
care au fost persecutai din motive etnice de regimurile
instaurate n perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie
1945, indiferent dac la data strmutrii aveau domiciliul
pe teritoriul statului romn sau pe teritoriile romneti
aflate sub ocupaia altor state i indiferent dac

2
Dac bunurile imobile expropriate nu au fost utilizate n termen de un an potrivit scopului pentru care au fost preluate de la expropriat,
respectiv lucrarile nu au fost ncepute, fostii proprietari pot sa cear retrocedarea lor, daca nu s-a fcut o noua declarare de utilitate public.

13
 localitatea n care au fost strmutai ori s-au refugiat se
afla sub jurisdicie romneasc ori sub administraia
unui alt stat, beneficiaz de msurile reparatorii
prevzute de textul de lege mai sus menionat.
2007 DRIL nr. XL Dreptul muncii n cadrul litigiilor de munc privind atragerea rspunderii
(40) patrimoniale a angajatorilor, potrivit art. 269 alin. (1) din
Daune morale. Angajat. Codul muncii, daunele morale pot fi acordate salariailor
Condiii de acordare numai n cazul n care legea, contractul colectiv de
munc sau contractul individual de munc cuprinde
clauze exprese n acest sens.
2007 DRIL nr. Cerere recurs. Lips Dispoziiile art. 3021 alin. 1 lit. d), raportate la art. 316 din
XXXIX semntur. Acoperire C.pr.civ, se interpreteaz n sensul c cererea de recurs
nulitate. trebuie s cuprind semntura prii. Nerespectarea
acestei cerine poate fi mplinit n condiiile art. 133 alin.
2 din C.pr.civ.
2007 DRIL nr. nvestire cu formul Dispoziiile art. 7208 din C.pr.civ se interpreteaz n
XXXVIII executorie. Hotrri n sensul c hotrrile date n prim instan privind
materie comercial. procesele i cererile n materie comercial, fiind
executorii de drept, nu trebuie nvestite cu formul
executorie pentru a fi puse n executare.
2007 DRIL nr. Curator. Desemnare. Instan
XXXVII competent Dispoziiile art. 44 din C.pr.civ3 se interpreteaz n
sensul c revine instanei pe rolul creia se afl cauza
competena de soluionare a cererii formulate de partea
interesat pentru numirea unui curator special.

2007 DRIL nr. Dreptul muncii Dispoziiile art. 33 alin. (1) din Legea nr. 50/1996, n
XXXVI raport cu prevederile art. I pct. 32 din Ordonana
Spor de vechime n munc. Guvernului nr. 83/2000, art. 50 din Ordonana de
Magistrai, personal Curtea urgen a Guvernului nr. 177/2002 i art. 6 alin. (1) din
de Conturi. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 160/2000 se
interpreteaz, n sensul c: Judectorii, procurorii i
ceilali magistrai, precum i persoanele care au
ndeplinit funcia de judector financiar, procuror
financiar sau de controlor financiar n cadrul Curii de
Conturi a Romniei beneficiau i de sporul pentru
vechime n munc, n cuantumul prevzut de lege.
2007 DRIL nr. Drept procesual civil n aplicarea dispoziiilor art. 299 alin. 1 raportat la art.
XXXIII 297 alin. 2 teza final din C.pr.civ, s-a decis c recursul
Apel. Recurs. declarat mpotriva hotrrilor judectoreti pronunate
Inadmisibilitate. de instanele de apel, prin care s-au anulat n tot sau n
parte procedura urmat, precum i hotrrea apelat, cu
reinerea cauzei spre judecare, cu excepia cazului n
care instana de apel a constatat propria sa competen,
este inadmisibil. Aceste hotrri pot fi atacate cu recurs
numai odat cu deciziile pronunate asupra fondului,
dup judecarea cauzelor n apel.
2007 DRIL nr. Drept administrativ n aplicarea dispoziiilor art. 7 alin. 4 teza I din
XXXII Ordonana Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea
OG nr. 105/1999 . Hotrre unor drepturi persoanelor persecutate de ctre
comisie. Contestaie. regimurile instaurate n Romnia cu ncepere de la 6
septembrie 1940 pn la 6 martie 1945 din motive
etnice, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 189/2000, s-a decis c Hotrrea Comisiei pentru

3
Art. 44 C.pr.civ: (1) n caz de urgen, dac persoana fizic lipsit de capacitatea de exerciiu a drepturilor civile nu are reprezentant legal,
instana, la cererea prii interesate, va putea numi un curator special, care s o reprezinte pn la numirea reprezentantului legal, potrivit
legii. De asemenea, instana va putea numi un curator special n caz de conflict de interese ntre reprezentant i cel reprezentat sau cnd o
persoan juridic, chemat sa stea in judecat, nu are reprezentant legal. (2) Dispoziiile alin. 1 se aplic, n mod corespunztor, i
persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns. (3) Numirea acestor curatori se va face de instana competent s hotrasc asupra
cererii de chemare n judecat.

14

2007 DRIL nr. XXIII Dreptul asigurrilor
Asigurtor. Regres. Aciune
comercial.
2007 DRIL nr. XXII Drept contravenional
Proces-verbal de
contravenie. Lips meniuni.
Nulitate.
2007 DRIL nr. XXI
Legea nr. 9/1998. Data
stabilirii compensaiilor
2007 DRIL nr. XX
Legea nr. 10/2001.
Contestaie la decizia de
respingere. Refuz de a
rspunde la notificare
2007 DRIL nr. XV Drept procesual civil
Contestaie la executare.
Instan competent.
2007 DRIL nr. XIV Drept procesual fiscal
Contestaie la executare.
Instan competent.
15
aplicarea Ordonanei Guvernului nr. 105/1999, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 189/2000,
poate fi contestat la instana de contencios
administrativ competent, n termen de 30 de zile de la
comunicare, conform textului de lege mai sus menionat.
n aplicarea dispoziiilor art. 2 din Legea nr. 32/2000
privind societile de asigurare i supravegherea
asigurrilor, s-a decis c natura juridic a aciunii n
regres exercitate de asigurtor (societate de asigurare)
mpotriva persoanelor culpabile de producerea unui
accident este comercial, iar nu civil.
n aplicarea dispoziiilor art. 16 alin. (7) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat prin Legea nr. 180/2002, s-a
decis c nerespectarea cerinelor nscrise n art. 16 alin.
(7) din actul normativ menionat atrage nulitatea relativ
a procesului-verbal de constatare a contraveniei.
n aplicarea dispoziiilor art. 8 alin. (2) din Legea nr.
9/1998 privind acordarea de compensaii cetenilor
romni pentru bunurile trecute n proprietatea statului
bulgar n urma aplicrii Tratatului dintre Romnia i
Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940,
republicat, precum i ale art. 5 din Hotrrea
Guvernului nr. 286/2004, s-a decis c data stabilirii
compensaiilor este aceea a emiterii hotrrii comisiei
judeene, respectiv a municipiului Bucureti, pentru
aplicarea dispoziiilor Legii nr. 9/1998. Validarea de ctre
Cancelaria Primului-Ministru a hotrrilor comisiilor
teritoriale, cu depirea termenului de 60 de zile
prevzut n art. 7 alin. (3) din aceeai lege, atrage
actualizarea ntregii sume n raport cu indicele de
cretere a preurilor.
n aplicarea dispoziiilor art. 26 alin. (3) din Legea nr.
10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n
mod abuziv n perioada 6 martie 1945-22 decembrie
1989, republicat, s-a decis c instana de judecat este
competent s soluioneze pe fond nu numai contestaia
formulat mpotriva deciziei/dispoziiei de respingere a
cererilor prin care s-a solicitat restituirea n natur a
imobilelor preluate abuziv, ci i aciunea persoanei
ndreptite n cazul refuzului nejustificat al entitii
deintoare de a rspunde la notificarea prii interesate.
n aplicarea dispoziiilor art. 400 i 402 din C.pr.civ,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, s-a
decis:
1. Competena de soluionare n prim instan a
contestaiei formulate mpotriva executrii silite propriu-
zise i a contestaiei care vizeaz lmurirea nelesului,
ntinderii sau aplicrii titlului executoriu ce nu eman de
la un organ de jurisdicie revine judectoriei.
2. Competena de soluionare a contestaiei privind
nelesul ntinderii sau aplicrii titlului executoriu, ce
reprezint o hotrre judectoreasc comercial sau un
alt titlu comercial emis de un organ jurisdicional, revine,
dup caz, instanei comerciale sau organului
jurisdicional care a pronunat hotrrea ce se execut.
n aplicarea dispoziiilor art. 169 alin. (4) din Codul de
procedur fiscal, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, s-a decis c judectoria n
circumscripia creia se face executarea este
 competent s judece contestaia, att mpotriva
executrii silite nsei, a unui act sau msuri de
executare, a refuzului organelor de executare fiscal de
a ndeplini un act de executare n condiiile legii, ct i
mpotriva titlului executoriu n temeiul cruia a fost
pornit executarea, n cazul n care acest titlu nu este o
hotrre dat de o instan judectoreasc sau de un alt
organ jurisdicional, dac pentru contestarea lui nu
exist o alt procedur prevzut de lege.
2007 DRIL nr. XIII Drept procesual civil n aplicarea dispoziiilor art. 121 alin. 3 din C.pr.civ,
coroborate cu prevederile art. 258 alin. 2 i ale art. 261
Minut. Lipsa meniunii cu alin. 1 pct. 8 teza I din acelai cod, s-a decis c minuta,
privire la pronunarea n ntocmit cu ocazia deliberrii, trebuie s cuprind
edin public. Nulitate. meniunea c pronunarea acesteia s-a fcut n edin
public. Nerespectarea acestei cerine atrage nulitatea
relativ a hotrrii n condiiile art. 105 alin. 2 din
C.pr.civ, numai atunci cnd se dovedete c s-a adus o
vtmare ce nu poate fi nlturat dect prin anularea
acelui act.
2007 DRIL nr. XII Dreptul muncii n aplicarea dispoziiilor art. 37 alin. (2) teza I din
Ordonana Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea i
Prima de concediu 2004- alte drepturi ale poliitilor, aprobat cu modificri prin
2006. Poliiti. Legea nr. 353/2003, cu modificrile i completrile
ulterioare, s-a decis c prima de concediu, respectiv o
sum egal cu salariul de baz din luna anterioar
plecrii n concediu, pe lng indemnizaia de concediu,
se cuvine pentru perioada anilor 2004-2006, astfel cum
a fost reglementat prin dispoziia legal menionat.
2007 DRIL nr. XI Drept funciar n aplicarea dispoziiilor art. 8 i art. 13 alin. (2) din
Legea nr. 18/1991, republicat, s-a decis c beneficiaz
Legea nr. 18/1991. Acceptare de repunerea n termenul de acceptare a succesiunii
succesiune. Repunere n numai motenitorii care nu au acceptat succesiunea n
termen. termenul prevzut de art. 700 din Codul civil, iar nu i
cei care au renunat la motenire.
2007 DRIL nr. VI Dreptul muncii
n aplicarea nediscriminatorie a dispoziiilor art. 11 alin.
Magistrai. Spor anticorupie. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002
privind salarizarea i alte drepturi ale magistrailor 4,
precum i a dispoziiilor art. 28 alin. (4) din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 43/2002, modificat prin
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 24/2004,
modificat i aprobat prin Legea nr. 601/2004 5, s-a
decis c drepturile salariale prevzute de aceste texte
de lege se cuvin tuturor magistrailor.

2007 DRIL nr. V Drept fiscal n aplicarea dispoziiilor art. 21 alin. (4) lit. f) i ale art.
145 alin. (8) lit. a) i b) din Legea nr. 571/2003 privind
TVA, impozit pe profit. Codul fiscal, precum i ale art. 6 alin. (2) din Legea
Documente justificative. contabilitii nr. 82/1991, republicat, s-a decis c taxa
pe valoarea adugat nu poate fi dedus i nici nu se
poate diminua baza impozabil la stabilirea impozitului
pe profit n situaia n care documentele justificative
prezentate nu conin sau nu furnizeaz toate informaiile
prevzute de dispoziiile legale n vigoare la data
4
Judectorii care compun completele specializate pentru judecarea infraciunilor de corupie, potrivit art. 29 alin. (1) din Legea nr. 78/2000
pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, cu modificrile i completrile ulterioare, primesc un spor de 30% din
indemnizaia de ncadrare brut lunar.
5
Personalul prevzut la alin. (1) si judectorii care compun completele specializate n infraciunile de corupie, potrivit art. 29 din Legea nr.
78/2000, cu modificrile ulterioare, beneficiaz de o majorare cu 40% a indemnizaiei de ncadrare brute lunare, iar personalul prevzut la
alin. (2) si (3) beneficiaz de o majorare cu 30% pentru activitatea specializat de combatere a infraciunilor de corupie.

16
 efecturii operaiunii pentru care se solicit deducerea
TVA.
2007 DRIL nr. III Protecia copilului. Tutel.
Instan competent. n aplicarea dispoziiilor art. 124 alin. (1) din Legea nr.
272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului6, competena de soluionare, n prim instan,
a cererilor privind msura de protecie alternativ a
tutelei copilului revine judectoriei.

2007 DRIL nr. II Judector incompatibil. n aplicarea dispoziiilor art. 24 din C.pr.civ decide c
Revizuire/contestaie n judectorul care soluioneaz fondul cauzei nu devine
anulare. incompatibil s soluioneze cererea de revizuire sau
contestaia n anulare.
2006 DRIL nr. n aplicarea dispoziiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr.
XXXVI Sesizare Curte 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii
Constituional Respingere. Constituionale, republicat, s-a decis c ncheierile
Recurs. instanelor de recurs de respingere, ca inadmisibile, a
cererilor de sesizare a Curii Constituionale, cu
soluionarea unei excepii de neconstituionalitate, sunt
supuse cii de atac a recursului.
2006 DRIL nr. XXII SC de consultan, asisten n aplicarea dispoziiilor art. 46 alin. (1) din Legea nr.
i reprezentare juridic. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu
Autorizare. Inadmisibilitate. modificrile i completrile ulterioare, s-a decis c
cererile de autorizare a constituirii i de nmatriculare a
societilor comerciale de consultan, asisten i
reprezentare juridic sunt inadmisibile.
2006 DRIL nr. XXI Dreptul muncii. n recurs, casarea cu trimitere n materia conflictelor de
munc poate fi dispus numai n situaiile prevzute
Casarea cu trimitere. Cazuri. expres i limitativ n art. 81 alin. (2) lit. a) i b) din Legea
nr. 168/1999, precum i n cazul n care prima instan
nu s-a pronunat asupra fondului cauzei.
2006 DRIL nr. XIII Drept financiar bancar n aplicarea dispoziiilor art. 79 alin. 2 din Legea nr.
Contractele de credit bancar. 58/1998 privind activitatea bancar, republicat,
Titlu executoriu. stabilesc: Contractele de credit bancar ncheiate anterior
intrrii n vigoare a prevederilor legii menionate au
caracter de titlu executoriu.
2006 DRIL nr. XII Drept comercial Dispoziiile art. 83 alin. (2) din Legea nr. 64/1995
Reorganizare judiciar i privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului,
faliment. Creane preluate de republicat, sunt aplicabile i n cazul creanelor
AVAS preluate de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor
Statului.
2006 DRIL nr. XI Somaie de plat. Admitere. n aplicarea dispoziiilor art. 6 alin. (4) i art. 9 alin. (2)
Scrisoare recomandat cu din Ordonana Guvernului nr. 5/2001, s-a decis c
confirmare de primire. cererea de nvestire cu formul executorie a ordonanei
nvestire cu formul de admitere, n tot sau n parte, a somaiei de plat nu
executorie. este admisibil dac aceasta nu a fost comunicat prin
scrisoare recomandat cu confirmare de primire.
2006 DRIL nr. X n aplicarea dispoziiilor art. 25 din Legea nr. 26/1990,
SC. Radiere nmatriculare/ republicat, astfel cum a fost modificat prin art. VIII pct.
meniune. Admisibilitate. 23 din Legea nr. 161/2003, cererea de radiere a unei
nmatriculri sau meniuni din registrul comerului este
admisibil numai n condiiile n care persoana fizic ori
juridic, ce se consider prejudiciat ca efect al unei
nmatriculri sau ca urmare a efecturii unei meniuni n
registrul comerului, face dovada existenei anterioare a
unei hotrri judectoreti irevocabile prin care au fost

6
Cauzele prevzute de prezenta lege privind stabilirea masurilor de protecie special sunt de competena tribunalului de la domiciliul
copilului.

17
 modificate, n tot sau n parte, ori au fost anulate actele
ce au stat la baza nregistrrii a crei radiere se solicit,
dac prin acea hotrre nu s-a dispus menionarea ei n
registrul comerului.
2006 DRIL nr. IX Instana creia i revine competena de a soluiona
Legea nr. 10/2001. cererile formulate mpotriva refuzului persoanei juridice
Contestaie la refuz de notificate, deintoare a imobilului, de a emite decizie
emitere decizie. Instan sau dispoziie motivat de restituire n natur ori de
competent. acordare de despgubiri, potrivit Legii nr. 10/2001, este
secia civil a tribunalului n a crui raz teritorial i are
sediul persoana juridic respectiv.
2006 DRIL nr. IV n cazul posesiilor ncepute nainte de adoptarea legilor
Uzucapiune. Posesie nr. 58/1974 i nr. 59/1974, prescripia achizitiv asupra
nceput nainte de adoptarea terenurilor nu a fost ntrerupt prin intrarea n vigoare a
legilor nr. 58/1974 i nr. acestor legi, astfel c, dup abrogarea lor prin Decretul-
59/1974. ntrerupere. lege nr. 1/1989 i Decretul-lege nr. 9/1989, posesorii
acelor terenuri pot solicita instanelor de judecat s
constate c au dobndit dreptul de proprietate privind
terenurile respective.
2006 DRIL nr. III Dreptul asigurrilor sociale n aplicarea dispoziiilor art. 9 lit. b) din Legea nr.
80/1995 privind Statutul cadrelor militare, cu modificrile
Asisten medical gratuit. i completrile ulterioare, precum i ale art. 28 alin. (1)
Militari, poliiti. lit. c) din Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliistului,
s-a decis c att cadrele militare active, ct i poliitii
beneficiaz de asisten medical gratuit i de
medicamente gratuite, potrivit reglementrilor din legile
speciale, numai dac au fost respectate dispoziiile cu
caracter general cuprinse n Legea nr. 145/1997 i,
respectiv, n Ordonana de urgen a Guvernului nr.
150/2002, privind achitarea cotelor de contribuie lunar
la Fondul asigurrilor sociale de sntate, la care se
face referire n Hotrrea Guvernului nr. 270/1999 i n
Hotrrea Guvernului nr. 677/2003.
2005 DRIL nr. XXIII Dreptul muncii n aplicarea dispoziiilor art. 41 1 alin. 1 din Legea nr.
50/1996 privind salarizarea i alte drepturi ale
Prim de concediu 2001- personalului din organele autoritii judectoreti,
2002. Magistrai. introdus prin Ordonana Guvernului nr. 83/2000, s-a
decis c prima de concediu, pe lng indemnizaia de
concediu, respectiv o sum egal cu indemnizaia brut
sau, dup caz, salariul brut din luna anterioar plecrii n
concediu, pentru magistrai i personalul auxiliar, se
acord numai pentru anii 2001 i 2002, astfel cum a fost
reglementat prin dispoziia legal menionat.
2005 DRIL nr. XXI Drept funciar Aciunile de carte funciar (n prestaie tabular i n
rectificare tabular), avnd ca obiect nscrierea n cartea
Aciuni de carte funciar. funciar a unor drepturi reale imobiliare prevzute n
Acte anterioare Legii nr. acte juridice valabil ncheiate anterior intrrii n vigoare a
7/1996. Legii nr. 7/1996, sunt guvernate de dispoziiile legii
vechi, respectiv de Decretul-lege nr. 115/1938.

18
2005 DRIL nr. XX
Daune cominatorii. Amend Cererea privind obligarea la daune cominatorii 7 este
civil. Executare silit. admisibil i n condiiile reglementrii obligrii
debitorului la plata amenzii civile conform art. 5803 din
C.pr.civ8. Hotrrea prin care s-au acordat daune
cominatorii este susceptibil de executare silit, la
cererea creditorului, n limita daunelor-interese dovedite.

2005 DRIL nr. XI n aplicarea dispoziiilor art. 1, art. 2 i ale art. 3 alin. 1 i
Clauz penal. Penaliti de 2 din Ordonana Guvernului nr. 9/2000, aprobat prin
ntrziere alturi de dobnd. Legea nr. 356/2002, cu referire la art. 969 alin. 1 din
Nulitate. Codul civil, stabilesc: Clauza penal prin care se
stabilete obligaia restituirii la scaden a sumei
mprumutate sub sanciunea penalitilor de ntrziere,
pe lng dobnda contractual convenit sau pe lng
dobnda legal, contravine prevederilor legii.
2003 DRIL nr. IV Drept administrativ n aplicarea dispoziiilor art. 68 alin.(1) lit. b), cu referire
la art. 27 alin. (1), art. 46 i la art. 71 alin.(1) din Legea
Hotrri Consiliul Local. Atac administraiei publice locale nr. 215/2001, stabilete c
exercitat de primar. primarul nu are calitatea de a ataca, n faa instanei de
Inadmisibilitate contencios administrativ, hotrrile adoptate de consiliul
local.
2003 DRIL nr. III Drept financiar bancar n aplicarea dispoziiilor art. 20 1 alin. 3 din Legea nr.
83/1998 privind procedura falimentului bncilor, s-a
Faliment bancar. Scutire tax decis c aciunile i cererile adresate instanei de
timbru. lichidator sau de persoanele mputernicite de acesta n
exercitarea atribuiilor conferite prin art. 10 din Legea nr.
83/1998, inclusiv cererile ulterioare formulate n
conformitate cu prevederile art. 3731 alin. 1 din C.pr.civ,
n cadrul activitii de executare silit i n aplicarea art.
22, 24 i 25 din aceeai lege, sunt scutite de taxe de
timbru.
2003 DRIL nr. II Dreptul muncii n aplicarea dispoziiilor art. 2 pct. 1 lit. b1) din C.pr.civ,
stabilete c tribunalului i revine competena de a
Instana competent judeca, n fond, conflictele de munc, cu excepia celor
date prin lege special n competena altor instane.
2002 DRIL nr. 1 Contencios administrativ n msura n care, pe calea soluionrii plngerii
mpotriva actelor de constatare i sancionare a
Documente de provenien a contraveniilor prevzute la art. 1 lit. e) din Legea nr.
mrfurilor. Admitere plngere 12/1990, republicat, astfel cum a fost modificat i
contravenional. Efecte. completat prin Ordonana Guvernului nr. 126/1998,
aprobat prin Legea nr. 243 din 17 decembrie 1998, se
constat de instana de judecat existena documentelor
de provenien a mrfurilor, este evident c aceast
7
Daunele cominatorii constau n condamnarea debitorului la plata ctre creditor a unei anumite sume de bani pentru fiecare zi, sptmn
sau lun de ntrziere, pn la executarea obligaiei n natura ei specific. Cu toate c n sistemul dreptului civil romn problema daunelor
cominatorii nu a fost reglementat printr-o dispoziie cu caracter general, aceast instituie este consacrat prin norme speciale. Asemenea
dispoziii, prin care se face referire la sanciunea plii de daune, sunt cuprinse n art. 48 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 privind societile
comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n art. 64 alin. (2) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicat,
precum i n art. 24 alin. (2) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, care prevede c, n cazul n care termenul nu este
respectat, "reclamantul are dreptul la despgubiri pentru ntrziere".
8
(1) Dac obligaia de a face nu poate fi ndeplinit prin alt persoan dect debitorul, acesta poate fi constrns la ndeplinirea ei, prin
aplicarea unei amenzi civile. Instana sesizat de creditor poate obliga pe debitor, prin ncheiere irevocabil, dat cu citarea prilor, s
plteasc, n favoarea statului, o amend civil de la 200.000 lei la 500.000 lei, stabilit pe zi de ntrziere pn la executarea obligaiei
prevzute n titlul executoriu. (2) Dac n termen de 6 luni debitorul nu va executa obligaia prevzut n titlul executoriu, la cererea
creditorului, instana care a dispus obligarea debitorului la plata unei amenzi civile pe zi de ntrziere n favoarea statului va fixa suma
datorat statului cu acest titlu, prin ncheierea irevocabil, dat cu citarea prilor, iar pentru acoperirea prejudiciilor cauzate prin
nendeplinirea obligaiei prevzute de alin. 1, creditorul poate cere obligarea debitorului la daune-interese; n acest din urm caz, dispoziiile
art. 574 sunt aplicabile n mod corespunztor. (3) Amenda civil va putea fi anulat, n tot sau n parte, ori redus, daca debitorul execut
obligaia prevzut n titlul executoriu sau, dup caz, pentru alte motive temeinice, pe cale de contestaie la executare. (4) ncheierile date n
condiiile prezentului articol sunt executorii i se comunic din oficiu, prin grija grefierului de edin, organelor fiscale competente n
vederea executrii silite, potrivit Codului de procedur fiscal. (5) Pentru neexecutarea obligaiilor prevzute n prezentul articol nu se pot
acorda daune cominatorii.

19
 constatare trebuie s atrag nu numai anularea
procesului verbal de contravenie i exonerarea
contravenientului de plata amenzii aplicate, ci i
restituirea mrfii confiscate.
Aceast soluie este impus i de reglementarea art. 41
alin.(2) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraveniilor, prin care se stabilete
c n caz de anulare sau de constatare a nulitii
procesului verbal bunurile confiscate, cu excepia celor
a cror deinere sau circulaie este interzis prin lege, se
restituie de ndat celui n drept. Tot astfel, dac
bunurile ce au fcut obiectul confiscrii au fost, ntre
timp, valorificate potrivit alin. (3) din acelai articol va
trebui s se dispun de ctre instan, achitarea unei
despgubiri stabilite n raport cu valoarea lor de
circulaie.
2000 DRIL nr. 6 Legea nr. 112/1995. Cerere de Din prevederile Legii nr. 112/1995, coroborate cu
restituire. Cetenia romn a reglementrile cuprinse n art. 2 din normele
titularului. metodologice de aplicare a acestei legi, rezult c
trebuie s aib cetenia romn sau s fac dovada
declanrii procedurii legal pentru obinerea ceteniei
romne numai motenitorii fostului proprietar i fostul
proprietar n via, care solicit n nume propriu
restituirea imobilului.
Din nici o prevedere a Legii nr. 112/1995 i nici din
normele metodologice de aplicare a acestei legi nu
reiese ns c, n cazul revendicrii imobilelor de ctre
motenitori, fostul proprietar ar fi trebuit s aib
cetenia romn la data decesului.
De altfel,dac posibilitatea revendicrii imobilului preluat
abuziv de stat ar fi condiionat i de apartenena
proprietarului, la data survenirii decesului, la cetenia
romn, s-ar contraveni principiului ocrotirii proprietii
private n mod egal de ctre lege, nscris n art. 41 alin.
(2) din Constituie.
mprejurarea c la data decesului fostul proprietar,
aparent, nu mai avea un drept propriu asupra imobilului
nu i poate mpiedica pe motenitori s l revendice dup
ce au fcut dovada calitii lor, deoarece ei sunt
ndreptii s beneficieze de msurile reparatorii n
temeiul legii.
2000 DRIL nr. 5 Persoanele care consider c n perioada 6 martie 1945
Imobile confiscate n 22 decembrie 1989 au fost deposedate nelegitim de
perioada 1945-1989. proprietile lor imobiliare inclusiv n baza prevederilor
Revendicare. Decretului nr. 223/1974 pot cere n justiie pe calea
aciunii n revendicare recunoaterea dreptului lor de
proprietate asupra acestor bunuri i, ca urmare,
restituirea lor.
2000 DRIL nr. 1 Drept funciar Sentinele civile pronunate de judectorii n temeiul art.
Legea nr. 18/1991. Sentin. 53 alin. (2) din Legea fondului funciar nr. 18/1991,
Cale de atac. republicat9, sunt supuse ambelor ci ordinare de atac
prevzute de C.pr.civ, respectiv att apelului, ct i
recursului.
1999 DRIL nr. 8 Uzucapiune. Locatar. Locatarul, exercitnd o posesie precar, nu poate
Inadmisibilitate. dobndi proprietatea, prin uzucapiune, asupra imobilului
ce face obiectul locaiunii.
1999 DRIL nr. 6 Expropriere anterioar Legii Dispoziiile art. 35 din Legea nr. 33/1994 10 sunt
nr. 33/1994. Lucrri aplicabile i n cazul cererilor avnd ca obiect
9
mpotriva hotrrii comisiei judeene se poate face plngere la judectoria n a crei raz teritorial este situat terenul, n termen de 30 de
zile de la comunicare.

20
 nencepute ntr-un an retrocedarea de bunuri imobile expropriate anterior
intrrii n vigoare a acestei legi, dac nu s-a realizat
Participare procuror. scopul exproprierii.
Facultate.
Participarea procurorului n cauzele avnd ca obiect
retrocedarea imobilelor expropriate nu este obligatorie.
1999 DRIL nr. 4 Executare act administrativ. Este susceptibil de a fi atacat cu recurs hotrrea prin
Suspendare. Recurs. care se soluioneaz cererea de suspendare a
executrii actului administrativ, formulat n cadrul
aciunii principale, ct i hotrrea prin care o atare
cerere este soluionat separat.
1998 DRIL nr. 7 Hotrre pronunate n apel. Deciziile date n apel prin care se desfiineaz sentinele
Trimitere spre rejudecare. pronunate n prim instan i se trimit cauzele spre
Recurs. rejudecare, sunt supuse recursului.
1998 DRIL nr. 5 Legea nr. 112/1995. Sentin. Hotrrile judectoreti pronunate n aplicarea art. 18
Cale de atac. alin. 1 din Legea nr. 112/1995 11 sunt supuse cilor de
atac prevzute de C.pr.civ, respectiv apelul i recursul.
1998 DRIL nr. 4 Poprire. Lips disponibil Poprirea poate fi validat chiar i n cazul n care
bnesc. debitorului nu are disponibil bnesc n contul deschis la
terul poprit, executarea popririi urmnd s aib loc n
msura alimentrii contului.
1998 DRIL nr. 1 Drept funciar n aplicarea dispoziiilor art. 13 din Legea fondului
Legea nr. 18/1991. Acceptare funciar nr. 18/199112, se impune a se stabili c de aceste
succesiune. Repunere de dispoziii beneficiaz toi succesorii autorului ndreptii
drept n termen. la reconstituire, ei fiind considerai repui de drept n
termenul de acceptare a succesiunii cu privire la
terenurile ce au aparinut autorului.
1997 DRIL nr. 2 Drept locativ. Actele prin care conducerile unitilor consider
Locuine de intervenie. suprafeele locative locuine de intervenie sunt supuse,
Control judectoresc. n toate cazurile, controlului instanelor judectoreti.
Titularii contractelor de nchiriere a suprafeelor locative
Contract de nchiriere construite din fondurile unitilor economice sau
anterior Legii nr. 85/1992. bugetare de stat, ncheiate anterior modificrii aduse
Obligarea unitii la vnzare. Legii nr. 85/1992 prin Legea nr. 76/1994, pot cere
Locuine de intervenie. instanei de judecat obligarea unitilor la ncheierea
contractelor de vnzare-cumprare a suprafeelor
respective numai dac acestea nu sunt locuine de
intervenie.
1997 DRIL nr. I Drept funciar
Titlul de proprietate emis n aplicarea Legii nr. 18/1991
Legea nr. 18/1991. Titlu de este act administrativ, n baza cruia se creeaz
proprietate. Anulare. Instan raporturi juridice viznd dreptul de proprietate, iar
competent. instana creia i revine competena material de a
soluiona cererile de anulare a acestuia este judectoria,
Adeverin, proces verbal de potrivit dispoziiilor art.1 pct. 2 din C.pr.civ.
punere n posesie. Valoare Adeverina eliberat de comisia local instituit n
probatorie. temeiul Legii nr. 18/1991 i procesul verbal de punere n
posesie nu pot fi asimilate, ca valoarea probatorie, cu
Atribuire teren. Control titlul de proprietate ce confer dreptul real de proprietate
judectoresc. asupra terenului i este opozabil erga omnes n cadrul
raporturilor juridice civile.
Instanele judectoreti pot cenzura stabilirea
10
Dac bunurile imobile expropriate nu au fost utilizate n termen de un an potrivit scopului pentru care au fost preluate de la expropriat,
respectiv lucrrile nu au fost ncepute, fotii proprietari pot sa cear retrocedarea lor, dac nu s-a facut o nou declarare de utilitate public.
11
Hotrrile comisiilor judeene, ale comisiei municipiului Bucureti i ale comisiei sectorului agricol Ilfov sunt supuse controlului
judectoresc, potrivit legii civile, i pot fi atacate n termen de 30 de zile de la comunicare.
12
(1) Calitatea de motenitor se stabilete pe baza certificatului de motenitor sau a hotrrii judecatoreti definitive ori, n lipsa acestora,
prin orice probe din care rezult acceptarea mostenirii. (2) Motenitorii care nu-i pot dovedi aceast calitate, ntruct terenurile nu s-au
gsit n circuitul civil, sunt socotii repui de drept n termenul de acceptare cu privire la cota ce li se cuvine din terenurile ce au aparinut
autorului lor. Ei sunt considerai c au acceptat motenirea prin cererea pe care o fac comisiei. (3) Titlul de proprietate se emite cu privire la
suprafaa de teren determinat pe numele tuturor motenitorilor, urmnd ca ei sa procedeze potrivit dreptului comun.

21
 Legea nr. 58/1974. Teren. amplasamentului terenurilor, n raport cu dispoziiile art.
ntindere drept de 13 din aceeai lege13, atunci cnd sunt sesizate cu
proprietate. privire la atribuirea efectiv a terenurilor de ctre
comisiile locale, n temeiul art. 36 din Regulamentul
aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 131/1991 14.
Legea nr. 18/1991. Ordin emis ntinderea dreptului de proprietate asupra terenului
de prefect. Control aferent unei construcii, dobndite prin cumprare sub
judectoresc. imperiul Legii nr. 58/1974, poate fi determinat prin
deducerea inteniei prilor din convenie i din
ansamblul probelor administrative.
Ordinul emis de prefect n aplicarea prevederilor art. 35
alin. 6 din Legea nr. 18/1991 15 este supus controlului
judectoresc, ntruct nu face parte din categoria actelor
administrative exceptate de la acest control.
1996 DRIL nr. IV Legea nr. 18/1991. Comisie n litigiile privind aplicarea Legii fondului funciar nr.
judeean. Calitate 18/1991, comisiile judeene constituite n atare scop au
procesual civil. calitate procesual pasiv i le revine rspunderea
pentru activitatea de emitere, modificare sau anulare a
titlurilor de proprietate.
1996 DRIL nr. I Dreptul muncii Beneficiaz de prevederile art. 1 alin. 2 lit. b din
Decretul-lege nr. 118/199016 i persoanele nrolate n
Decretul-lege nr. 118/1990. armata maghiar, care au fost constituite n prizonieri de
Beneficiari. ctre partea sovietic dup 23 august 1994 ori care,
fiind constituite ca atare nainte de aceast dat, au fost
reinute n captivitate dup ncheierea armistiiului.
1987 DTS nr. 3 Contract ntreinere.
Rezoluiune. n cazul admiterii aciunii n rezoluiunea contractului de
ntreinere din culpa debitorului ntreinerii, aceasta nu
Culpa debitorului. Efecte. va putea obine contravaloarea ntreinerii ce a prestat
creditorului ntreinerii chiar dac n-a avut un avantaj
patrimonial de pe urma contractului.
Culpa creditorului. Efecte. Dac obligaia de ntreinere nu poate fi executat din
culpa creditorului ntreinerii, aciunea acestuia n
rezoluiunea contractului urmeaz a fi respins, afar de
cazul n care debitorului este de acord a se desfiina
contractul, situaia n care el este ndreptit a obine
ntoarcerea valorii ntreinerii dat creditorului, care
redobndete bunul.
1976 DTS nr. 4 Dreptul muncii n soluionarea plngerii introduse conform art. 8 i 17
din Decretul nr. 92/1976 privind carnetul de munc,
13
(1) Terenurile cooperativelor agricole de producie situate n extravilanul localitilor devin proprietatea cooperatorilor sau, dup caz, a
motenitorilor acestora, corespunztor suprafeelor aduse sau preluate n orice mod n patrimoniul cooperativei. (2) Atribuirea efectiv a
terenurilor se face, n zona colinar, de regul, pe vechile amplasamente, iar n zonele de cmpie, pe sole stabilite de comisie i nu
neaparat pe vechile amplasamente ale proprietii, n cadrul perimetrelor actuale ale cooperativelor. (3) n cazul n care ntre suprafaa de
teren a cooperativei agricole de producie, rezult prin nsumarea suprafeelor de teren aduse de cooperatori sau preluate n orice alt mod
de cooperativ, i suprafaa de teren actual au intervenit modificari att n ce privete suprafaa total, ct i pe categorii de folosin,
stabilirea proprietii cooperatorilor sau motenitorilor acestora se face prin reducerea unei cote proporionale rezultate din scderea
suprafeelor legal folosite n alte scopuri din suprafaa total iniial i proporional cu categoriile de folosin agricol existente. (4) Nu vor fi
afectai deintorii de suprafee care au proprieti mai mici de 1 ha. (5) Suprafeele ocupate de plantaii pomicole, viticole, sere, helestee,
amenajri piscicole, pepiniere, construcii administrative i agrozootehnice, precum i cele necesare bazei furajere aferente capacitilor de
producie zootehnice existente n cooperative, pot reprezenta, pe baza opiunii proprietarilor, aport la constituirea unor forme de asociere de
tip privat, cu sau fr personalitate juridic.
14
(1) Punerea in posesie a proprietarilor, n cadrul zonelor teritoriale delimitate, se face de comisie, pe baza de msurtori topografice. (2)
Persoanele care au formulat plngeri la judectorie vor fi puse n posesie provizoriu pna la prezentarea hotrrii judectoreti de ctre
comisii, cu suprafeele stabilite pe baza hotrrii comisiei judeene sau, dupa caz, a municipiului Bucureti. Dupa prezentarea hotrrii
judectoreti, punerea n posesie se va face innd seama de aceasta. (3) Comisiile comunale, oraeneti sau municipale, din rezerva
constituit potrivit legii, vor putea atribui, n completare, terenuri, dac din hotarre rezult aceasta. (4) Punerea n posesie a proprietarilor
se va face n prezena fiecrui proprietar, semnnd tabelul de luare n primire a terenului. (5) Marcarea parcelelor se face prin rui sau
borne care se asigur de fiecare proprietar.
15
Atribuirea n proprietate a terenurilor prevzute de alin. 2-5 se va face, prin decizia prefecturii, la propunerea primariilor pe baza verificrii
situaiei juridice a terenurilor.
16
Constituie vechime n munc i se ia n considerare la stabilirea pensiei i a celorlalte drepturi ce se acorda, n funcie de vechimea n
munc, timpul ct o persoan, dupa data de 6 martie 1945, pe motive politice a fost constituit n prizonier de ctre partea sovietic dupa
data de 23 august 1944 ori, fiind constituit ca atare, nainte de aceast dat, a fost reinut n captivitate dupa ncheierea armistiiului.

22
 Grupa I i II de munc.
Competen stabilire
1976 DTS nr. 3 Probleme de jurisdicie a
muncii17
6. Alocaie de stat pt. copii.
Competen
7. Cerere de intervenie.
Admisibilitate
9. Valorificare pretenii din
raporturi de munc
10. Aciune contra unitii.
Prescripie
11. Reintegrare n post.
Calcul despgubire.
17
Este vorba de Codul Muncii (Legea nr. 10 din 25 noiembrie 1972) publicat n Buletinul Oficial nr. 140 din 1 decembrie 1972.
23
judectoria nu este competent s fac ncadrarea unui
loc de munc n grupele I i II prevzute n art. 6 din
Legea nr. 27/1966 privind pensiile de asigurri sociale
de stat i pensia suplimentar i n dispoziiile
corespunztoare din legislaia anterioar.
..
6. Soluionarea litigiilor avnd de obiect cererile
persoanelor ncadrate n munc de a li se acorda
alocaia de stat pentru copii este de competena
organelor de jurisdicie a muncii.
7. n litigiile de munc poate s fac cerere de
intervenie accesorie o alt persoan ncadrat n
aceeai unitate, atunci cnd justific un interes, cum ar fi
de exemplu: n caz de desfacere a contractului de
munc, atunci cnd intervenient este persoana care a
determinat luarea acestei msuri sau n contestaii
mpotriva deciziilor de imputare, cnd producerea
pagubei a fost nlesnit sau plata nelegal a fost
dispus de o alt persoan, intervenient putnd fi cel ce
a nlesnit producerea pagubei sau a dispus plata
nelegal.
n aceleai situaii, unitatea are i ea posibilitatea s
introduc n cauz pe cel ce, cu rea-credin, a
determinat desfacerea contractului de munc, a nlesnit
producerea pagubei ori a dispus efectuarea plii
nelegale.
......
9. Preteniile care deriv din raporturi reglementate de
Codul muncii pot fi valorificate numai pe cile i n
termenele prevzute de acest cod. n cazul n care o
persoan nu i-a valorificat o atare pretenie n condiiile
Codului muncii, ea nu se poate adresa instanei pe
calea unei aciuni civile de drept comun.
n cazul unor pretenii derivate din svrirea unei
infraciuni, valorificarea lor va putea avea loc potrivit
prevederilor legislaiei penale.
10. Termenul n care persoanele ncadrate n munc pot
formula orice pretenii bneti mpotriva unitii este cel
de trei ani prevzut de art. 176 (2) din Codul muncii i
curge, dup caz, de la data producerii pagubei sau de la
data cnd drepturile trebuiau s le fie acordate.
n cazul n care recunoaterea preteniilor bneti este
condiionat de desfiinarea prealabil a unui act de
modificare sau de desfacere a contractului de munc,
aciunea nu poate fi admis dect dac actul de
modificare sau desfacere a contractului a fost atacat n
termenul de 30 de zile prevzut de art. 176 (1) din
acelai cod i s-a obinut desfiinarea lui.
n cazul n care, fr a fi avut loc un act de modificare
sau de desfacere a contractului de munc sau chiar
dac a avut loc o asemenea modificare ori desfacere,
unei persoane nu i s-a pltit retribuia cuvenit pentru
munca efectiv prestat anterior, ea poate s introduc
aciune n termenul de 3 ani, prevzut de art. 176 (2) din
Codul muncii.
11. n cazul n care prin hotrrea de reintegrare a unei
persoane n postul din care i s-a desfcut n mod
nelegal contractul de munc i de obligare a unitii la

12. Contestaie desfacere
contract. Renunare.
24
plata despgubirilor convenite, nu s-a putut determina
cuantumul despgubirii cuvenite pe intervalul de timp de
la pronunarea hotrrii pn la data reintegrrii efectiv,
aceast sum va trebui s fie calculat si pltit de
unitate pe baza elementelor de calcul reinute prin
hotrrea de reintegrare.
Pentru preteniile admise prin hotrre dar nesatisfcute
de unitate cel n cauz va putea cere nfiinarea popririi.
n acest caz suma cuvenit urmeaz s fie determinat
de judectorie, ca instan de validare a popririi, pe baza
elementelor de calcul reinute n hotrrea ce se
execut, lund n considerare, dup caz, statele de
retribuii, adeverine ori alte acte eliberate n acest scop.
n toate cazurile n care se solicit despgubiri, se va lua
ca baz venitul brut, urmnd ca unitatea pltitoare s
rein i s verse impozitul legal.
12. Primirea indemnizaiei de preaviz prevzute de art.
131 (2) din Codul muncii, precum i ncadrarea unei
persoane n alt munc dect cea avut anterior, nu pot
fi considerate, prin ele nsele, ca o renunare la dreptul
de a ataca desfacerea contractului de munc, n
termenul legal, la organul competent de jurisdicie.
1976 DTS nr. 1 Dreptul muncii
Rspunderea material a
persoanelor ncadrate n
munc
1. Decizii de imputare. Organ
competent pentru emitere
2. Decizie de imputare.
ntiinare. Termen de emitere
3. Decizie de imputare.
Hotrre arbitral. Termen de
emitere
4. Decizie de imputare.
Plngere penal. Suspendare
emitere
1. Prin "conductorul unitii" care, potrivit art. l07 (1) din
Codul muncii18, este ndreptit s emit decizii de
imputare se nelege n primul rnd organul care, n
baza legii sau statutelor, are dreptul s angajeze
unitatea i prin care unitatea socialist nvestit cu
personalitate juridic i exercit drepturile i i
ndeplinete obligaiile.
n sensul aceleiai prevederi legale, dreptul de a emite
decizii de imputare l au i conductorii unitilor
competente a centralei - uzine, fabrici, exploatri si
altele similare - care au gestiune economic fr
personalitate juridic, precum i conductorii uzinelor,
fabricilor, exploatrilor i celorlalte uniti similare, fr
personalitate juridic, nfiinate n cadrul ntreprinderilor
foarte mari i complexe, potrivit art. 8 din Decretul nr.
162/197319.
2. Faptul c un organ subordonat conductorului unitii
a luat cunotin de existena unei pagube nu are de
rezultat s fac a curge termenul legal pentru luarea
msurii de recuperare. Tot astfel, nu este de natur s
fac a curge termenul de emitere a deciziei de imputare
nici o simpl sesizare sau reclamaie, chiar dac este
adus la cunotina celui n drept a emite decizia de
imputare.
Termenul n care poate fi emis decizia de imputare
ncepe s curg ns din ziua n care s-a nregistrat la
registratura general a unitii procesul-verbal sau nota
de constatare a organului de control ori un alt act
echivalent acestora, ntocmit de un organ competent,
prin care se aduce la cunotina unitii producerea
pagubei.
3. n cazul n care paguba este constatat pe temeiul
unei hotrri arbitrale, termenul de 60 de zile prevzut
de art. 108 (2) din Codul muncii20 se calculeaz de la
data la care conductorul unitii a luat cunotin de
cuprinsul hotrrii arbitrale.
n cazul n care aceast hotrre este desfiinat sau
modificat nainte de a se fi emis decizia de imputare,
va ncepe s curg un nou termen de 60 de zile, socotit
de la data la care conductorul unitii a luat cunotin
de cuprinsul hotrrii date n rearbitrare.
4. Plngerea fcut de unitate organului de urmrire

18
Art. 107 alin. 1 are urmtorul cuprins: Obligarea la plata despagubirilor sau a contravalorii bunurilor, precum i la restituirea sumelor
ncasate fara drept, se face prin decizie de imputare emis de conducatorul unitii; cnd plata sau restituirea urmeaz a se face de
conductorul unitii sau de alte persoane ncadrate n munca de organul ierarhic superior, singure sau mpreun cu alte persoane, decizia
de imputare se emite de ctre acest organ
19
Decret nr. 162 din 22 martie 1973 privind stabilirea normelor unitare de structur pentru unitile economice, emis de Consiliul de Stat,
publicat n Buletinul Oficial nr. 65 din 11 mai 1973
20
Termenul de emitere a deciziei de imputare este de cel mult 60 de zile - de la data cnd cel n drept s emit decizia a luat cunotin de
producerea pagubei.

25

5. Lips n gestiune. Probe.
Culp.
6. Lips n gestiune. Plusuri
n gestiune. Compensare.
7. Lips n gestiune.
Perisabilitate
8. Lipsuri n greutate. Alt
produs. Rspundere
gestionar.
9. Folosire autovehicul n
interes personal. Calcul
despgubire
10. Pagub. Rspundere
material i disciplinar.
26
penal suspend termenul de 60 de zile prevzut de art.
108 (2) din Codul muncii, care va ncepe s curg de la
nregistrarea la unitate a ordonanei de ncetare a
urmririi penale sau de scoatere de sub urmrire,
prevederile art. 15 alin. 2 din Decretul nr. 167/1958 fiind
aplicabile. Faptul c unitatea se poate plnge mpotriva
ordonanei penale nu este de natur s mpiedice
emiterea deciziei de imputare. n caz de redeschidere a
urmririi penale, organul de jurisdicie a muncii, sesizat
cu judecarea contestaiei mpotriva deciziei de imputare,
va suspenda ns judecata pn la soluionarea
definitiv a cauzei penale.
5. Procesele-verbale ntocmite de ctre organele de
control i revizie ale unitii ori ale organelor superioare
constituie prob pentru constatarea lipsurilor, chiar dac
cel n cauz nu a fost prezent la efectuarea verificrii
sau nu le-a semnat.
Actul de constatare a lipsei n gestiune creeaz o
prezumie de culp mpotriva gestionarului. Aceast
prezumie poate fi combtut cu acte legale de intrare si
ieire a mrfurilor din depozit, iar cu alte mijloace de
prob numai n situaii bine justificate, ca acelea n care,
din cauze obiective, nu s-a putut ine o eviden ori
pentru a se dovedi o mprejurare de for major, sau
alte cauze independente de orice vin.
6. Compensarea cantitativ a lipsurilor cu plusurile
constatate la inventariere poate fi aprobat numai atunci
cnd a fost posibil o confuzie ntre sorturile aceluiai
produs, datorit asemnrii aspectului lor exterior, dar
fr a se diminua valoric patrimoniul unitii. Ea poate fi
admis, de regul, numai pentru aceeai perioad de
gestiune i la acelai gestionar, ns numai dac lipsa
nu provine din sustragerea, alterarea sau degradarea
mrfii din vina acestuia.
Instana este ndreptit s verifice dac lipsurile au
fost reale ori s-au datorat unei erori la ntocmirea
inventarului.
7. La aplicarea coeficienilor de perisabilitate instanele
sunt obligate s respecte actele prevzute de actul
normativ care le-a stabilit.
Dac lipsa la inventar depete cota de perisabilitate
acordat de organul competent, cel n cauz nu va
putea fi exonerat de plata despgubirii dect dac va
face dovada cert c nu are nicio vin n producerea
pagubei i c deci lipsa nu-i este imputabil.
Nu se pot acorda perisabiliti n cazurile i n msura n
care lipsa la inventar provine din sustragerea, alterarea
sau degradarea mrfii datorit vinei gestionarului.
8. Gestionarul nu rspunde pentru lipsurile n greutate
constatate la mrfurile preambalate primite prin

11. colarizare, specializare.
Restituire cheltuieli.
12. Detaat. Pagub n aceleai condiii se va angaja rspunderea i pentru
13. Desfacere contract de
munc. Pagub descoperit Calea de urmat pentru recuperarea cheltuielilor
ulterior. Recuperare
14. Deces. Recuperare
pagub.
numrare i nici dac ulterior se constat c produsul nu
este cel menionat pe ambalaj, dac acele mrfuri se
distribuie sau se vnd n ambalajul original, iar acesta
este intact.
9. Despgubirea datorat de persoanele ncadrate n
munc pentru folosirea n interes personal a
autovehiculelor din dotaia unitilor socialiste n care
lucreaz se calculeaz pe baza tarifului stabilit pentru
prestrile de servicii de acest fel de ctre ntreprinderile
de transport ctre populaie. n caz de folosire a
autovehiculului de interes de serviciu dar n alte condiii
dect cele prevzute prin actele normative, se vor
imputa cheltuielile efective de transport.
Paguba se recupereaz n condiiile prevzute de Codul
muncii.
10. Orice pagub adus avutului obtesc, fie prin pli
nelegale nerecuperate de la beneficiari, fie prin neluarea
sau luarea greit a unor msuri, urmeaz a se
recupera de la cei ce au provocat-o, fr ca stabilirea
rspunderii materiale s mpiedice, atunci cnd este
cazul, aplicarea i a unor sanciuni disciplinare.
11. Persoanele trimise de unitile socialiste la coli sau
la cursuri de calificare ori perfecionare, cu scoatere din
producie, care nu-i respect angajamentul luat de a
lucra ntr-o unitate dup absolvirea colii sau cursului, o
anumit perioad stabilit de lege, sau, prezentndu-se
o prsesc mai nainte de mplinirea termenului stabilit,
ori li se desface contractul de munc din motive ce le
sunt imputabile, sunt obligate s restituie cheltuielile
fcute, dup caz, integral sau proporional cu timpul
pentru care s-au obligat s presteze munca dar nu au
lucrat.
cheltuielile fcute cu persoanele care, fiind trimise
pentru specializare la firmele furnizoare de utilaje si
instalaii sau alte asemenea, din ar sau din strintate,
nu se prezint la uniti sau le prsesc pentru a se
ncadra n alte locuri de munc.
suportate de unitate, este aceea a deciziei de imputare,
att n cazul persoanelor care erau ncadrate n munc
la data semnrii angajamentului de colarizare, ct i n
cazul persoanelor care, dei nu erau ncadrate n munc
la acea dat au semnat angajamentul de colarizare ca
act adiional la contractul de munc.
Numai n cazul n care angajamentul de colarizare s-a
luat n afara unui contract de munc sau a unui act
adiional la contractul de munc, restituirea cheltuielilor
se va cere, n lipsa altei dispoziii normative, pe calea
aciunii civile de drept comun.

27

15. Despgubiri datorate
unitii. Dobnzi.
16. Pagub. Pierdere termen
de recuperare
17. Anulare decizie imputare.
Sistare reineri
19. Recuperare daune.
Reineri din retribuie.
20. Reineri din retribuie.
ntindere
28
n cazul n care, dup obinerea titlului executoriu pentru
restituirea cheltuielilor, cel n cauz se prezint la unitate
i presteaz munca n contul angajamentului, termenul
de prescriere a dreptului de a cere executarea silit se
ntrerupe pe timpul ct lucreaz, cuantumul sumei
datorate urmnd a fi recalculat n raport de timpul rmas
nelucrat dup obinerea titlului.
12. Rspunderea material a persoanei detaate la alt
unitate, pentru paguba cauzat din vina i n legtur cu
munca sa la aceast unitate, este aceea prevzut de
Codul muncii i se stabilete prin decizie de imputare
emis de unitatea la care a fost detaat.
13. Recuperarea, n cadrul rspunderii materiale, a
pagubelor suferite de avutul obtesc din vina
persoanelor ncadrate n munc, n cazul n care au fost
descoperite dup desfacerea contractului, se face pe
calea deciziei de imputare, indiferent dac cel n cauza
a trecut n alt loc de munc sau nu s-a ncadrat n
munc la alt unitate.
14. Obligarea la plata despgubirilor sau a contravalorii
bunurilor, precum i la restituirea sumelor ncasate fr
drept, se face potrivit dispoziiilor din Codul muncii, chiar
dac a intervenit decesul persoanei ncadrate n munc.
n cazul n care decesul a avut loc nainte de a se fi emis
decizia de imputare, unitatea are deschis calea aciunii
mpotriva motenitorilor, la organul de jurisdicie i n
termenele prevzute de Codul muncii.
Dac decesul autorului pagubei s-a produs n cursul
judecrii contestaiei sale mpotriva deciziei de imputare
i unitatea nu cere termen pentru introducerea n cauz
a motenitorilor, organul de jurisdicie va putea s
dispun, n mod cu totul excepional i cu artarea
motivelor, citarea motenitorilor printr-un curator special,
pn la intervenirea lor n litigiu.
Dac decesul a avut loc nainte de comunicarea deciziei
de imputare, aceasta va fi comunicat motenitorilor,
care vor putea introduce contestaie.
Executarea hotrrii, respectiv a deciziei de imputare n
cazul n care nu a fost contestat, se va face mpotriva
motenitorilor potrivit prevederilor Decretului nr.
221/1960.
Termenul de sesizare a organului de jurisdicie nu curge
ct timp nu a fost acceptat motenirea i pe tot timpul
procedurii succesorale, opernd pe aceast perioad o
suspendare a cursului prescripiei.
15. La sumele datorate de persoanele ncadrate n
munc unitilor, cu titlu de despgubiri, n cadrul
rspunderii materiale, nu se pltesc dobnzi, n afar de
cazul n care paguba cauzat avutului obtesc este
rezultatul unei infraciuni, sau prin lege se dispune altfel.
 16. Persoana ncadrat n munc, din a crei vin s-a
pierdut termenul de recuperare a pagubei, nu poate
chema n judecat pe cel ce a cauzat nemijlocit paguba
prin fapta sa, pentru a-i restitui sumele de bani pe care
le-a pltit ca despgubire datorit pierderii termenului de
recuperare. Aceeai soluie urmeaz a se aplica i n
caz de pierdere a termenului de recuperare a sumelor
ncasate fr drept ori a contravalorii unor servicii
nedatorate.
17. Hotrrile nedefinitive ale organelor de jurisdicie a
muncii, inclusiv ale judectoriilor i ale colegiului de
jurisdicie al Curii Superioare de Control Financiar, prin
care se admite contestaia celui obligat la plat sau
restituire i se anuleaz decizia de imputare, sunt
executorii i au ca efect, pn la eventuala lor
suspendare sau desfiinare, sistarea reinerilor dispuse.
Reinerile fcute pn la acea dat nu se pot restitui
pn la soluionarea definitiv a litigiului.
18. .........
19. n cazul persoanelor ncadrate n munc,
recuperarea daunelor aduse avutului obtesc se face
prin reineri din retribuie, precum i din alte sume ce li
se cuvin din partea unitii la care lucreaz.
Dac debitorul i-a pierdut calitatea de persoan
ncadrat n munc, executarea silit pentru realizarea
creanelor unitii se face de ctre organele prevzute n
Decretul nr. 221/196021, cu procedura i n condiiile
prevzute de acest decret i de Hotrrea Consiliului de
Minitri nr. 792/1960.
n cazul gestionarilor de bunuri, pentru despgubirea
unitii urmeaz a se aplica dispoziiile art. 33 din Legea
nr. 22/1969.
20. n caz de rspundere material, reinerile din
retribuie, precum i din orice alte sume ce se cuvin celui
n cauz din partea unitii, se fac n condiiile prevzute
de art. 109 (2) din Codul muncii 22, fr ca ratele s fie
mai mari de o treime din retribuia tarifar net lunar.
Reinerea cotei de 1/3 este obligatorie dac paguba este
mai mare dect aceast cot, iar debitorul nu are i alte
reineri; dac se fac i alte reineri, nu se poate depi
1/2 din retribuie i urmeaz a se aplica, dup caz,
ordinea de preferin prevzut de art. 409 Cod
procedur civil23 sau de art. 34 din Decretul nr.
221/1960.
Limitele maxime ale reinerilor pentru acoperirea
pagubelor cauzate de persoanele ncadrate n munc se
stabilesc n raport de retribuia tarifar de ncadrare
lunar, inclusiv indemnizaiile, sporurile i majorrile
care, potrivit legii, fac parte din aceast retribuie,
lundu-se n considerare retribuia din momentul
21
Decret nr. 221 din 1 iulie 1960 cu privire la executarea silit mpotriva persoanelor fizice a plii impozitelor i a taxelor neachitate n
termen i a creanelor bneti ale organizaiilor socialiste, precum i cu privire la executarea confiscrii, emis de Marea Adunare Naional,
publicat n Buletinul Oficial nr. 10 din 1 iulie 1960
22
Ratele nu pot fi mai mari de 1/3 din salariul tarifar net lunar, fr a putea depasi mpreuna cu celelalte reineri pe care le-ar avea cel n
cauza, jumtate din acest salariu.
23
Art. 409 (1) Pensiile de retragere, recompensele naionale, lefile i diurnele: ale eclesiasticilor, militarilor i tuturor funcionarilor pltii de
Stat, district, comuna i instituiunile de binefacere ale cror bugete se voteaz de Camer, nu se pot ceda nici n total, nici n parte. Ele nu
se pot urmari dect pn la o treime pentru datorii ctre Stat, penaliti prevazute de lege, pentru chirii i creane alimentare precum i
pentru creanele privilegiate prescrise de articolul 1729 codul civil; pn la jumtate n ce privete plata dotei legiuitei soii, precum i
alimentele acordate de lege soiei, copiilor i ascendenilor. (2) Indemnizatiile de chirie ce se acorda unor funcionari, precum sunt aceia ai
cilor ferate, sunt neurmaribile i necesibile n mod absolut. (3) Ele se pot ns urmri i ceda n total numai pentru chirie, datorit pentru
semestrul la care acele indemnizaii sunt aferente.

29
 urmririi, din care se vor scdea sumele ce reprezint
diminuri aplicate potrivit legii sau rezultate din aplicarea
unor sanciuni disciplinare.
Urmrirea n aceste limite se poate face i asupra altor
venituri provenite din munc cum sunt premiile, n cazul
n care reinerea nu poate fi fcut, n ntregime, sau n
parte, din sumele artate mai sus, fr ns ca suma
total reinut s depeasc limitele maxime stabilite,
de o treime si respectiv de jumtate din retribuia tarifar
lunar.
Nu sunt supuse reinerii, pentru acoperirea pagubelor
cauzate n condiiile prevzute de dispoziiile referitoare
la rspunderea material, sumele de bani ce se acord
cu destinaie special, precum i cele ce se pltesc
pentru prestarea muncii n condiii deosebite, precum
alocaia de stat pentru copii, indemnizaia de instalare
pentru absolvenii instituiilor de nvmnt superior,
diurnele de delegare sau detaare, sau sporurile pentru
munca prestate n condiii deosebite.

30
1975 DTS nr. 5 Legea nr. 5/1973. Fond
locativ. Raporturi dintre 1. nchirierea suprafeelor locative din fondul de stat se
proprietari i chiriai. face n ordinea de prioritate stabilit, pentru persoanele
ncadrate n munc, de ctre organele de conducere
colectiv din uniti, cu respectarea criteriilor prevzute
1. nchiriere. Ordine de de art. 8 alin. 3 si 4 din Legea nr. 5/1973 24, iar pentru
prioritate. pensionari de comitetul executiv sau, dup caz, de
biroul executiv al consiliului popular.
Odat ce a fost stabilit, ordinea de prioritate la
nchiriere este obligatorie. n cazul n care ea este
nesocotit cu prilejul emiterii ntiinrii n vederea
ncheierii contractului de nchiriere sau se refuz
ncheierea acestui contract potrivit ntiinrii fcute n
temeiul ei, persoana ndreptit se poate adresa
instanei judectoreti, care, dup caz, va anula
ntiinarea i va obliga unitatea s emit o nou
ntiinare corespunztoare ordinii de prioritate stabilit,
sau va obliga ntreprinderea competent s ncheie
contractul de nchiriere conform ntiinrii legal emise.
Instana judectoreasc nu are ns competena de a
cenzura ordinea de prioritate la nchiriere, stabilit de
unitate.
2. Forma scris. Ad Nu constituie mpiedicare la nchirierea unei locuine din
probationem, ad validitatem fondul de stat faptul c solicitantul este proprietar n
indiviziune asupra unui apartament pe care nu are
posibilitatea de a-l folosi efectiv ca locuin.
2. Contractul de nchiriere se ncheie n form scris i
nu poate fi dovedit n alt mod dect prin prezentarea
nscrisului care l constat. n cazurile prevzute n mod
expres prin art. 60 alin. penultim i art. 17 din Legea nr.
5/1973, forma scris a contractului de nchiriere i
respectiv de subnchiriere este cerut pentru validitatea
raportului locativ. n lipsa acestei forme contractele
3. Pierdere drept locativ respective sunt nule, fiind aplicabile totodat sanciunile
prevzute de art. 17.
Pentru apartamentele proprietate personal din mediul
urban, nelocuite de proprietar i familia sa, contractul de
nchiriere se ncheie n condiiile prevzute pentru
locuinele aparinnd fondului de stat.
3. Locatarul care lipsete din locuin mai mult de ase
luni, n afara cazurilor exceptate de lege, i pierde
4. Familia titularului dreptul su asupra acelei locuine.
De asemenea i pierde dreptul locativ i persoana care,
dei a ncheiat contract de nchiriere, nu i l-a valorificat
prin ocuparea locuinei n termen de ase luni de la
ncheierea contractului sau prin introducerea, n acelai
termen, a aciunii de justiie pentru evacuarea celui ce o
deine.
4. Fac parte din familia titularului contractului de
nchiriere, n sensul art. 15 alin. 2 din Legea nr. 5/1973,
copiii rezultati din casatori, din afara castoriei sau din
nfiere, att timp ct sunt minori ct i dup ce au
24
(3) nchirierea suprafeei locative din fondul locativ de stat aflat n administrarea unitilor prevzute la art. 1 se face n urmatoarea ordine
de prioritate:
- muncitorilor calificai, n primul rind celor din marile uniti industriale;
- salariatilor transferai n interesul serviciului din alte localiti;
- cadrelor de specialitate care lucreaz n producia material, n activitatea de proiectare, cercetare tiintific i nvamnt;
- absolvenilor repartizai n producie, venii din alte localiti;
- familiilor cu mai muli copii;
- celor ncadrai pe baza de concurs, venii din alte localiti;
- celorlalti salariai i pensionarilor.
(4) n cadrul categoriilor de mai sus, se acord preferin celor care au condiii grele de locuit, ndeosebi celor cu mai muli copii.

31
 devenit majori, precum i copiii ncredinai spre cretere
i educare potrivit normelor legale privind regimul
ocrotirii unor categorii de minori.
Cu privire la prinii soilor, condiia de a fi ntreinui de
acetia este ndeplinit nu numai cnd sunt lipsii de
mijloacele necesare traiului, ci i atunci cnd, dei au
venituri proprii, au nevoie totui de ajutor sau asistena
datorit vrstei naintate sau strii necorespunztoare
sntii.
n cazurile n care, n suprafaa locativ atribuit,
locuiesc sau sunt primite i alte persoane, n temeiul
unor raporturi de familie care implic o locuin comun
ori n temeiul unor obligaii de ntreinere, aceste
5. Drept de extindere persoane nu pot fi considerate c nu au nici un drept
locativ. Drepturile locative ale acestor persoane sunt,
ns, subordonate drepturilor acelor dintre membrii
familiei prevzui n contractul de nchiriere, n legtur
cu care au fost primite n locuin. Prezena n locuin a
acestor persoane nu modific cuantumul chiriei
calculat n funcie de prevederile art. 15 alin. 2.
n cazul contractelor de nchiriere prelungite prin lege,
membrii de familie i pstreaz drepturile locative n
condiiile n care le-au dobndit potrivit normelor legale
n vigoare la acea dat.
5. Dreptul de extindere poate fi exercitat de orice locatar
n condiiile prevzute de art. 7 alin. 2. din Legea nr.
5/1973, n cazul n care suprafaa locativ pe care o
deine nu corespunde aceleia la care este ndreptit.
6. Schimb de locuine De acest drept poate beneficia i locatarul care posed
un apartament proprietate personal exclusiv sau n
indiviziune n care nu se poate muta.
Termenul n care poate fi exercitat dreptul de extindere
este acel de 10 zile prevzut pentru ncheierea
contractului de nchiriere. El ncepe s curg de la data
la care persoana ndreptit a cunoscut sau trebuie s
cunoasc existena suprafeei locative excedentare i
deci naterea dreptului ei.
Dac dreptul de extindere a fost exercitat cu
respectarea condiiilor legale, suprafaa locativ
excedentar va fi nchiriat n mod obligatoriu persoanei
ndreptite.
6. Locatarii principali pot conveni s fac schimb de
locuine cu privire la locuinele care fac parte din fondul
de stat, precum i cu privire la locuinele proprietate
personal supuse normrii i nchirierii. n cazul acestor
din urm locuine, schimbul poate fi aprobat numai dac
proprietarul, ndreptit potrivit legii, nu-i manifest
voina de a se muta el nsui n apartamentul su.
Pentru efectuarea schimbului de locuine este necesar,
n principiu, de consimmntul membrilor majoritari ai
familiei, dar nu i al altor colocatari. n cazul cererii de
schimb de locuine formulate de titularul contractului de
nchiriere, consimmntul membrilor majori ai familiei
este prezumat.
Dac un membru al familiei pretinde c nu a fost de
acord cu schimbul de locuine, el va putea cere anularea
acestuia, urmnd ca instana s aprecieze dac
opunerea lui nu constituie un abuz de drept.
Schimbul de locuine poate fi aprobat chiar dac prile
nu dein acelai numr de ncperi, afar dac prin

32

7. Mutare
8. Divor. Atribuire locuin.
33
schimb nu se urmrete eludarea prevederilor legale
referitoare la normarea suprafeei locative. Aprobarea nu
poate fi refuzat pe motiv c suprafaa inferioar a
ncperilor este diferit sau ca locuinele difer din punct
de vedere al confortului ori dependinelor.
Pentru realizarea schimbului de locuine este necesar
aprobarea tuturor unitilor n a cror administrare se
gseau locuinele respective.
Schimbul de locuine fcut cu nclcarea prevederilor
legale poate fi anulat de instan, la cererea celor
interesai, introdus n termen de ase luni de la data la
care au cunoscut ori au trebuit s cunoasc efectuarea
lui.
mpotriva refuzului unitii socialiste de a aproba
schimbul de locuine partea interesat se poate plnge
la instana judectoreasc n termenul de ase luni
socotit de la data la care a cunoscut sau trebuia s
cunoasc refuzul aprobrii.
n cazul locuinelor proprietatea organizaiilor
cooperatiste sau a altor organizaii obteti, schimbul de
locuine urmeaz a se concretiza n contractele de
nchiriere.
7. Persoana care are o locuin proprietate personal,
dar nu locuiete n ea, se poate adresa instanei
judectoreti, pe cale de aciune, pentru valorificarea
dreptului de a se muta n propria sa locuin, dac face
dovada c s-a adresat n prealabil comitetului sau, dup
caz, biroului executiv al consiliului popular, care i-a dat
aprobarea de a se nchiria, persoanelor ce o dein,
locuina oferit de ei sau o alta locuin.
n cazul n care comitetul, respectiv biroul executiv al
consiliului popular refuz aprobarea de a nchiria
locuina oferit sau o alt locuin n locul celei oferite,
proprietarul se va putea adresa instanei judectoreti,
care va obliga comitetul (biroul) executiv s dispun
atribuirea locuinei oferite de proprietar, n vederea
ncheierii contractului de nchiriere, n msura n care
aceast locuin ntrunete condiiile prevzute de lege.
n ambele situaii chiriaului trebuie s i se asigure
suprafaa locativ la care este ndreptit potrivit legii,
precum i dependinele necesare n msura n care le-a
avut n vechea locuin. Astfel, chiriaul nu va fi
ndreptit s pretind un numr mai mare de camere
sau o suprafa locativ mai mare ori condiii mai bune
de locuit, dect le avea n locuina din care urmeaz s
se mute, dar nu va putea fi obligat s se mute ntr-o
locuin insalubr sau lipsit de dependinele necesare.
Chiriaul va putea s invoce dreptul de a deine n
continuare locuina proprietarului, numai dac va face
dovada c la data introducerii aciunii n evacuare avea
ncheiat contractul pentru construirea sau cumprarea
unei locuine proprietate personal ori c a fcut
demersuri concludente pentru mutarea n propria sa
locuin deinut de alte persoane.
n cazul n care locuina din care urmeaz s se mute
are garaj, chiriaul poate fi evacuat i din garaj fr ca
proprietarul s fie obligat a-i da n schimb un alt garaj.
8. n caz de divor, instana, la cerere, va atribui locuina
unuia dintre soi n condiiile prevzute de art. 22 din
Legea nr. 5/1973, numai dac suprafaa locativ

9. Evacuare
10. Mutare n locuin n situaia n care, fie n cadrul aciunii de divor, fie n
11. Folosin dependine proprietar al apartamentului, nu ar fi posibil n fapt, sau
deinut de ei nu ar putea fi mprit.
Dac locuina se afl n cldiri construite din fondurile
ntreprinderilor sau organizaiilor economice de stat,
destinate a servi ca locuine pentru persoanele
ncadrate n munc n acele uniti, precum i n cazul
locuinelor construite din fondurile de investiii
centralizate i nominalizate prin plan pe noile obiective
mai importante, raportul de locaiune este accesoriu
contractului de munc. Dar i n asemenea situaii
instana este ndreptit s dispun evacuarea
necondiionat a titularului contractului de nchiriere i
evacuarea condiionat a soului n favoarea cruia
opereaz criteriile de preferin prevzute de lege
pentru atribuirea locuinei. n cazul n care o atare
locuin ar putea fi mprit, se va proceda la un partaj
provizoriu, dispunndu-se evacuarea condiionat a
soului n favoarea cruia opereaz criteriile legale de
atribuire, dar fr a se dispune evacuarea soului titular
al contractului.
Soul titular al contractului de nchiriere nu va putea fi
ns evacuat n cazul locuinelor de serviciu, n care
prezena sa permanent n preajma locului de munc
este impus de specificul muncii. Aceeai soluie
urmeaz a se da i n cazul suprafeelor locative
deinute de personalul casnic i de deservire conform
art. 69 alin. 1 din lege.
Dispoziia din art. 22 al Legii nr. 5/1973 este aplicabil i
n cazul soilor subchiriai sau tolerani, situaia lor
juridic fa de locatarul principal rmnnd aceeai.
Dac locuina aparine ambilor soi n coproprietate, iar
n cadrul aciunii de divor nu s-a cerut i mprirea
bunurilor comune, instana, la cerere, va putea dispune,
pe calea unei msuri provizorii, mprirea sau atribuirea
locuinei dup aceleai criterii, urmnd ca rezolvarea
definitiv a raporturilor patrimoniale dintre soi s aib
loc ulterior, n cadrul aciunii separate de partaj.
acela al aciunii separate, s-a cerut mprirea bunurilor
comune instana va proceda potrivit prevederilor legale
aplicabile n materie de partaj, dar la alegerea modalitii
de lichidare a strii de devlmie va putea s atribuie
locuina soului n favoarea cruia nclin menionatele
criterii legale de preferin.
n cazul unei locuinei aparinnd n proprietate
personal exclusiv unui so, instana, apreciind
mprejurrile cauzei, va putea s-l oblige, la cerere, n
situaiile prevzute de art. 41 i 42 din codul familiei, s
asigure celuilalt so, precum i copiilor care i-au fost
ncredinai acestuia spre cretere i educare, o
suprafa locativ, fie n apartamentul proprietatea sa,
fie n alt locuin. n cazul n care conlocuirea copiilor i
a soului cruia i-au fost ncredinai, mpreun cu soul
nu ar fi indicat din cauza relelor sale comportri, se va
putea dispune, n mod provizoriu, evacuarea celui din
apartament, pn ce le va asigura o alt locuin.
9. a) Faptul c prin lege s-a organizat o procedur
administrativ de evacuare a suprafeelor locative
ocupate fr contract de nchiriere nu constituie
mpiedicare pentru unitatea socialist care

34

12. Cheltuieli fcute de
chiria. Recuperare
13. Recalcularea chiriei
14. Competen nchiriate, dac nu implic modificarea structurii
jurisdicional interioare a suprafeei locative i fr ca aceste
15. Ordonan preedinial. cuantumul chiriei.
Obiect
35
administreaz i nchiriaz locuine din fondul de stat,
prevzut n art. 1 alin. 1 din Legea nr. 5/1973, de a
cere evacuarea pe cale judiciar chiar i n cazurile n
care ar putea folosi procedura evacurii administrative.
b) Unitile socialiste care administreaz i nchiriaz
locuine sunt ndreptite s introduc i aciuni pentru
restrngerea suprafeelor locative excedentare supuse
nchirierii.
10. Cel ce i-a construit o locuin proprietate personal
este obligat s se mute n ea mpreun cu membrii si
de familie artai n art. 5 alin. 2 din Legea nr. 4/1973
(so, soie i copii minori). n cazul n care construirea
locuinei a fost solicitat n mod expres i pentru ali
membri de familie dect cei menionai n art. 5 alin. 2
din citata lege, aceeai obligaie de a se muta le va
reveni i acestor membri. Ca atare, dac nu ndeplinesc
aceast obligaie i nu elibereaz locuina pe care au
deinut-o pn la data la care construcia le-a fost pus
la dispoziie conform contractului, ntreprinderea sau
organizaia n a crei administrare se gsete locuina
deinut poate cere evacuarea din acea locuin a
persoanelor obligate la mutare. Acelai drept l va avea
i proprietarul persoan fizic.
n cazul n care nu se cere evacuarea, noua locuin
construit, dac este situat n mediul urban, va fi
supus n ntregime normrii i nchirierii.
11. a) Locatarul are dreptul la folosirea dependinelor
dintr-o locuin ce aparine fondului locativ de stat, sau
dintr-o locuin proprietate personal supus n
ntregime normrii i nchirierii, numai pe baza unui
contract de nchiriere, ncheiat la intrarea n locuin sau
completat ulterior, n cursul locaiunii.
n cazul unui apartament nchiriat mai multor familii pe
baza unor contracte de nchiriere separate, primul
locatar principal cruia i-au fost nchiriate dependinele
nu poate invoca un drept de exclusivitate asupra lor, iar
unitatea care administreaz fondul locativ este
ndreptit s nchirieze i altui locatar folosina unora
sau a tuturor dependinelor din acel apartament.
Instanele judectoreti vor putea s verifice ns, la
cerere, dac folosirea dependinelor din acelai
apartament, de ctre toi locatarii, este posibil n fapt i
dac prin lrgirea dreptului de acces la ele nu se aduce
o grav stnjenire folosinei exercitate de locatarii crora
le-au fost nchiriate anterior.
b) Colocatarii au dreptul s ncheie convenii cu privire
la modul de folosire a dependinelor care le-au fost legal
convenii s fie opozabile altor persoane dect cele ce
au luat parte la ncheierea lor sau s influeneze
c) n cazul n care baia se folosete n comun de dou
sau mai multe familii ce locuiesc n acelai apartament,
suma stabilit de lege pentru folosirea acestei
dependine urmeaz a se mpri pe numrul familiilor
care au contracte de nchiriere separate, proporional cu
suprafaa locativ deinut n exclusivitate.
12. Chiriaul care a fcut cheltuieli de ntreinere sau
reparare a locuinei care-i incub proprietarului, le poate

1974 DTS nr. 9 Trecerea n alt munc.
Transferare i desfacere a
contractului de munc.
1. Contestaie
2. Trecerea temporar n alt
munc
36
recupera prin reinerea contravalorii lor din chirie. n
cazul n care proprietarul nu este de acord cu reinerea,
contestnd, de exemplu, natura sau cuantumul
cheltuielilor, aceasta se va putea face pe baza unui titlu
executoriu obinut n condiiile legii.
n cazul n care chiriaul a executat lucrri de sporire a
confortului cu autorizarea prealabil a proprietarului,
acesta se poate nelege cu chiriaul, fie s plteasc el
valoarea lucrrilor, iar chiriaul s plteasc majorarea
de chirie corespunztoare sporului de confort, fie s
suporte chiriaul cheltuielile de efectuare a lucrrilor,
urmnd a le reine din chiria majorat. n cazul n care
proprietarul nu i-a dat autorizarea prealabil dar,
ulterior, a pretins majorarea de chirie corespunztoare
sporului de confort, chiriaul poate pretinde
compensarea cheltuielilor din chiria majorat.
Dac lucrrile au fost efectuate fr autorizarea
prealabil, iar acesta nu nelege s le rein, chiriaul
nu este ndreptit s-i recupereze cheltuielile, ci va
putea fi obligat ca, la ncetarea locuinei, s le ridice i
s aduc locuina n starea ei anterioar, pltind
eventual i despgubiri, dar fr a i se putea pretinde o
majorare de chirie pentru sporul de confort.
13. Unitile socialiste au dreptul s recalculeze chiria
prevzut n contractul de nchiriere i s pretind,
nuntrul termenului de prescripie, plata diferenei
pentru trecut, n raport de chiria legal.
ntr-o atare situaie instana, stabilind diferenele
datorate, va face aplicarea prevederilor cuprinse n
contractul tip de nchiriere (pct.8), aprobat prin H.C.M.
nr. 860/1973.
14. Litigiile n legtur cu nchirierea i folosirea
suprafeei locative se soluioneaz de instanele
judectoreti n temeiul art. 67 din Legea nr. 5/1973, cu
aplicarea normelor de procedur prevzute n dreptul
comun.
15. Calea ordonanei preediniale poate fi folosit n
litigii locative ori de cte ori sunt ntrunite condiiile
cerute de art. 581 din C.pr.civ.
Astfel pot fi evacuate pe aceast cale persoanele care
au ocupat o suprafa locativ fr contract de nchiriere
sau care, avnd un atare contract, au ncercat s-i
valorifice dreptul pe ci de fapt, precum i persoanele
tolerate n locuin. De asemenea, se poate dispune prin
ordonan preedinial desfiinare sau ncetarea
piedicilor aduse de colocatari la folosirea prilor
comune i accesoriilor locuinei, precum i a piedicilor
aduse de persoane strine la valorificarea dreptului
locativ constatat prin hotrre judectoreasc. Cererea
de ordonan preedinial se va soluiona, de regul,
cu citarea prilor.
1. n toate cazurile n care s-a dispus transferarea n
interesul serviciului, iar persoana ncadrat n munc nu
este de acord cu dispoziia de transfer, fie pentru motive
de sntate dovedite cu certificat medical, fie pentru alte
motive temeinic justificate, contestaia sa mpotriva
acelei dispoziii este de competena organului ierarhic
superior.

3. Termen desfacere contract
de munc
4. Aviz sindicat. Caracter
5. Neoferire alt post. Anulare
desfacere contract de munc
2. Trecerea temporar n alt munc este schimbarea
locului de munc n cadrul aceleiai uniti pe o
perioad de timp scurt. Aceast msur are caracter
excepional i se poate dispune numai n cazuri bine
justificate, chiar i n afara consimmntului celui n
cauz, care ns se poate plnge mpotriva ei la comisia
de judecat, dac o consider nelegal.
3. Termenul de o lun, prevzut de art. 130 alin. 2 din
Codul muncii25 pentru desfacerea contractului de munc
pentru motivele artate n alin. 1 lit. a, i sau k 26, nu
ncepe s curg, n situaiile enumerate de art. 146 din
acelai cod27, dect la ncetarea acelor situaii. Dac
vreuna dintre aceste situaii s-a ivit dup ce termenul a
nceput, curgerea lui se suspend, urmnd ca dup
ncetarea acelei situaii s nceap a curge un nou
termen de o lun pentru desfacerea contractului.
4. Avizul comitetului sindicatului la desfacerea, din
iniiativa unitii, a contractului n cazul oricrei persoane
ncadrate n munc, sau al organului sindical superior n
cazul celor ce sunt membri ai comitetului sindicatului ori
ai altui organ sindical, are caracter consultativ. Luarea
prealabil a avizului este obligatorie, dar lipsa lui nu este
de natur s atrag anularea deciziei de desfacere a
contractului de munc. n cazul n care consultarea
prealabil a organului sindical a fost omis, urmeaz ca
instana sesizat cu judecarea contestaiei mpotriva
deciziei de desfacere a contractului s cear ea avizul
prevzut de lege.
n cazul celor alei n organul de conducere colectiv al
unitii sau n comisia de judecat, contractul de munc
nu poate fi desfcut fr aprobarea organului care i-a
ales. Aceast aprobare trebuie s fie prealabil, iar
instana nu este ndreptit s cear o aprobare
ulterioar sau s in seama de o asemenea aprobare.
Aceste avize i aprobri sunt cerute de lege numai
atunci cnd desfacerea contractului de munc este
lsat la aprecierea organului de conducere.
5. Desfacerea contractului n situaiile prevzute de art.
130 alin. 1 lit. a-c, e si f din Codul muncii 28, fr ca
unitatea s-i fi ndeplinit obligaia de a-i oferi un alt loc
de munc sau de a lua celelalte msuri prevzute de
art. 133 alin. 1 din acelai cod 29, este de natur s duc
la anularea deciziei de desfacere a contractului. Dac
unitatea nu are un post corespunztor pe care s-l ofere

25
(2) Contractul de munc poate fi desfcut pe temeiul lit. e, i sau k, n termen de cel mult de la o lun de la constatarea, de ctre
conductorul unitii, a mprejurrii care constituie temeiul desfacerii.
26
Art 130 (1) Contractul de munc poate fi desfcut, din iniiativa unitii, n cazul cnd: a) unitatea i reduce personalul prin desfiinarea
unor posturi de natura celui ocupat de cel n cauz ca urmare a reorganizrii; i) persoana incadrata n munc savrete o abatere grav
sau ncalc n mod repetat obligaiile sale de munc, inclusiv normele de comportare n unitate; k) persoana ncadrat n munc este
condamnat definitiv pentru o infraciune n legatur cu munca sa, dac condamnarea o face necorespunztoare postului pe care l deine;
27
Art. 146 Contractul persoanei ncadrate n munc nu poate fi desfcut din iniiativa unitii n timpul incapacitii temporare de munc n
care primete ajutoare de asigurri sociale, n caz de graviditate, n timpul concediului de maternitate i n perioada de alptare, n perioada
ct ngrijete copilul bolnav, n vrst de pn la 3 ani, precum i n timpul ct soul satisface serviciul militar, n afar de cazurile prevzute
la art. 130 alin. 1 lit. c, d, g, j, k, l.
28
Art. 130 (1) Contractul de munc poate fi desfcut, din iniiativa unitii, n cazul cnd: a) unitatea i reduce personalul prin desfiinarea
unor posturi de natura celui ocupat de cel n cauz ca urmare a reorganizrii; b) unitatea i nceteaz activitatea prin ncetare; c) unitatea
se mut n alt localitate, iar persoana ncadrat nu accept s o urmeze; e) persoana nu corespunde, sub raport profesional, postului n
care a fost ncadrat; f) n postul ocupat de persoana ncadrat n munc este integrat, pe baza hotarrii organelor competente, cel care a
deinut anterior acel post;
29
Art. 133 (1) n cazul n care contractul de munc urmeaz s fie desfcut din iniiativa unitii pentru motivele prevzute n art. 130 alin. 1
lit. a-c, e si f, aceasta este obligat s ofere persoanelor n cauz trecerea n alt munc corespunztoare, solicitnd n acest scop sprijinul
organului ierarhic superior i al organelor de repartizare n munc sau, dup caz, s ia msuri pentru recalificarea acestor persoane.

37
 celui n cauz, ea trebuie considerat c i-a ndeplinit
obligaia legal prin nsui faptul de a se fi adresat
organului ierarhic superior sau organului de repartizare
n munc solicitndu-i sprijinul prevzut de menionatul
text de lege.
Dac unitatea i ndeplinete obligaia legal dup
desfacerea contractului de munc, aceast msur se
consolideaz, iar contestaia celui n cauz urmeaz a fi
examinat numai n legtur cu despgubirea cuvenit
pentru perioada de timp dintre desfacerea contractului i
ndeplinirea ulterioar a menionatei obligaii legale.
1974 DTS nr. 5 Dreptul muncii. 1.n cadrul rspunderii materiale pentru pagube aduse
societilor de ctre angajat recuperarea urmeaz a se
1. Pagube aduse de angajai. face n primul rnd de la cei ce le-au provocat prin fapta
Recuperare. lor direct.
n litigiul dintre societate i autorul direct al pagubei pot fi
introdui, pentru a le face opozabile probele
administrate i constatrile rezultate, persoanele care
au nlesnit producerea ei.
n cazul n care s-a emis decizie de imputare i
mpotriva lor, aceste persoane vor avea dreptul s o
conteste i s cear, iar instana va fi obligat s
ncuviineze, chiar i din oficiu, suspendarea judecii,
precum i a executrii deciziei de imputare, pn la
terminarea procedurii de recuperare mpotriva autorului
direct al pagubei.
n acelai mod se va proceda i n caz de restituire a
2. Neefectuarea cercetrii. sumelor ncasate fr drept, a contravalorii unor bunuri
Rspundere. ori a serviciilor nedatorate.
2. Cel ndreptit a lua msura de recuperare rspunde
material pentru paguba cauzat unitii de o alt
persoan dac, datorit faptului c nu s-a ngrijit ca n
termenul legal de 60 de zile de la luarea la cunotin a
pagubei s se fac cercetrile necesare spre a se
stabili cu certitudine persoana vinovat de producerea
acelei pagube i ntinderea acesteia, a emis decizie de
imputare mpotriva altei persoane sau pentru o sum
mai mic dect aceea ce reprezint prejudiciul real.
Aceeai rspundere i revine i celui care, nesocotindu-
i sau neglijndu-i ndatoririle de serviciu, nu a fcut
cercetri temeinici i complete pentru identificarea
persoanei vinovate de producerea pagubei i stabilirea
exact a cuantumului acesteia, dac, n ambele situaii,
decizia de imputare a fost anulat sau paguba a fost
3. Decizie de imputare. recuperat doar parial.
Termen de 60 zile. Caracter. Tot astfel se va proceda i n cazul n care paguba ar
rezulta din nerestituirea unor sume ncasate fr drept,
a contravalorii unor bunuri predate ori a unor servicii
nedatorate.
3. Termenul de 60 zile pentru emiterea deciziei de
imputare, prevzut de art. 108 alin. 2 din Codul muncii,
are caracterul unui termen de prescripie. Acest termen
este susceptibil de ntrerupere i de suspendare, n
condiiile dreptului comun. El nu este ns susceptibil de
repunere n termen.
n cazul n care, considerndu-se c paguba a fost
cauzat printr-o fapt ce constituie infraciune, au fost
sesizate organele de urmrire penal, suspendarea
opereaz fa de toi cei ce au provocat paguba,
indiferent dac au fost indicai n reclamaia penal.

38

4. Constatare pagub.
5. Decizie de imputare.
Comunicare. Sanciune.
6. Prescripie nceput sub
vechiul cod.
39
Termenele de trei ani i respectiv de un an, prevzute
de art. 108 alin. 1 din acelai cod, pentru constatarea
pagubei, au caracterul unor termene de decdere.
Decizia de imputare va putea fi emis i dup expirarea
acestor termene n cazul n care att constatarea
pagubei, ct i luarea ei la cunotin au avut loc
nuntrul lor. ntr-o atare situaie termenul de 60 de zile
se va putea mplini i dup expirarea termenului de
constatare a pagubei.
n cazul persoanelor care au nlesnit producerea
pagubei termenul de 60 de zile pentru recuperarea
pagubei rmase neacoperite va ncepe s curg din
momentul n care se va constata c paguba nu mai
poate fi recuperat de la autorul ei direct.
n cazul rspunderii pentru neemiterea deciziei de
imputare n termenul legal, pentru emiterea ei greit
sau pentru neefectuarea unor cercetri temeinice i
complete, termenul de 60 de zile va ncepe s curg de
la data la care cel n drept a luat cunotin de paguba
produs prin neemiterea deciziei de imputare sau, dup
caz, de hotrrea definitiv a organului de jurisdicie prin
care s-a anulat decizia de imputare greit ori de faptul
c paguba a putut fi recuperat doar parial.
n toate situaiile de mai sus constatarea pagubei va
trebui s aib loc n termen de trei ani, socotit de la
expirarea termenului de 60 de zile n care trebuia s fie
luat msura de recuperare mpotriva celui ce a produs
paguba iniial.
Atunci cnd paguba a fost cauzat societii printr-o
fapt ce constituie infraciune, rspunderea se va stabili
potrivit legii penale.
4. n cazul ncasrii unor sume de bani fr drept, al
predrii unor bunuri ori al prestrii unor servicii
nedatorate, constatarea pagubei va trebui s se fac n
termen de un an numai fa de cel ce a primit suma sau
bunul ori a beneficiat de prestarea acelor servicii, cu
bun-credin.
Fa de cei vinovai de efectuarea plii, predarea
bunului ori prestarea serviciilor nedatorate, societatea i
pstreaz dreptul de a constata paguba n termenul de
trei ani, socotit de la primirea sumei sau bunului ori
prestarea serviciilor nedatorate. Acelai termen se aplic
i n cazul n care beneficiarul nu a fost de bun-
credin, iar n cazul n care fapta sa va constitui
infraciune, rspunderea i se va stabili potrivit legii
penale.
5. Termenul de 15 zile, prevzut de art. 108 alin. 3 din
Codul muncii pentru comunicarea deciziei de imputare
nu este sancionat cu decderea. Aceast comunicare
poate fi fcut celui n cauz n termenul general de
prescripie de trei ani din dreptul comun.
Pn la data comunicrii decizia de imputare nu poate fi
pus n executare.
6. Dispoziiile noului Cod al muncii se vor aplica n
principiu i prescripiilor nemplinite la data intrrii sale
n vigoare, iar termenele de prescripie vor fi socotite c
ncep s curg de la aceeai dat.
Dispoziiile Codului anterior al muncii privitoare la
termenele de prescripie vor rmne mai departe
aplicabile numai dac termenele pe care le prevd s-ar
 mplini naintea celor stabilite prin noul Cod al muncii.
1974 DTS nr. 3 1. Nulitate cstorie. 1. n cazul n care instana declar nul sau anuleaz
Stabilirea bunei/relei credine cstoria, ea este obligat s stabileasc, prin aceeai
a soilor. hotrre, buna sau reaua-credin a soilor la ncheierea
cstoriei.
2. Soi. Bun. Stabilire 2. Oricare dintre soi poate s cear i s obin
caracter. constatarea c unul sau mai multe bunuri dobndite n
timpul cstoriei sunt bunuri comune i nu proprii ale
3. So. nfiere. celuilalt so, sau c, dimpotriv, sunt bunuri proprii.
Consimmntul celuilalt so. 3. Luarea consimmntului soului nenfietor, n
Sanciune. condiiile art. 69 alin. 2 din Codul familiei, este
obligatorie, nendeplinirea acestei condiii fiind
sancionat cu nulitatea relativ a actului.
Aciunea n anulare poate fi exercitat numai de soul
cruia nu i s-a luat consimmntul.
Nulitatea nfierii poate fi acoperit prin renunare
expres sau tacit la exercitarea aciunii.
1974 DTS nr. 1 Dreptul muncii l. Organizaia socialist care a pltit despgubiri altei
organizaii socialiste pentru paguba adus de persoana
Pagub adus de salariat. sa ncadrat n munc prin svrirea unei fapte ilicite i
Recuperare care se subrog n drepturile organizaiei socialiste
pgubite poate cere de la persoana sa ncadrat n
munc, pe calea aciunii n regres, numai ceea ce a
pltit efectiv cu titlu de despgubire.
2. n cazul n care organizaia socialist pgubit nu a
obinut pe calea arbitrajului de stat contravaloarea
ntregii pagube calculate conform dispoziiilor Decretului
nr. 220/1960 si H.C.M. nr. 532/1963 30 diferena dintre
valoarea despgubirii acordate i aceea calculat
potrivit acestor acte normative, va putea fi cerut de
organizaia socialist pgubit direct de la persoana
ncadrat n munc a organizaiei socialiste, vinovat de
svrirea faptei prejudiciabile, pe calea unei aciuni de
drept comun.
1973 DTS nr. 5 Dreptul muncii 1. n cadrul de aplicare a noului Cod al muncii, temeiul
juridic al desfacerii disciplinare a contractului de munc
1. Desfacere disciplinar a l constituie dispoziiile art. 130 alin. 1 lit. i.
contractului de munc. Temei Ct privete competena de judecare a contestaiilor
juridic. Recurs. mpotriva desfacerii disciplinare a contractului de
munc, ea este stabilit prin art. 174 lit. b din acelai
cod, hotrrea pronunat de judectorie n atare litigii
fiind supus recursului la tribunal, cu excepia
contestaiilor fcute de persoanele cu funcii de
2. Cercetare prealabil. Lips. conducere la care se refer art. 175 alin. 1 lit.b i care
Sanciune. au fost date spre soluionare organului administrativ
ierarhic superior.
2. Cercetarea prealabil a faptei ce constituie abatere,
ascultarea celui n cauz i verificarea susinerilor fcute
de el n aprare nainte de aplicarea sanciunii
disciplinare, prevzute n art. 13 alin. 3 din Legea nr.
1/1970, sunt obligatorii. n cazul n care aceast condiie
legal nu a fost ndeplinit, judectoria va constata
nulitatea deciziei de desfacere a contractului de munc,
iar prin consecin va admite contestaia i va dispune
rencadrarea n funcie.
Dac ns cercetarea, ascultarea salariatului i

30
Decret nr. 220 din 20 octombrie 1960 privind stabilirea valorii pagubelor cauzate avutului obtesc, emis de Marea Adunare Naional,
publicat n Buletinul Oficial nr. 22 din 20 octombrie 1960. Hotrre nr. 532 din 20 iulie 1963 privind modul de stabilire a valorii pagubelor
cauzate avutului obtesc, pentru bunurile care nu au preuri cu amnuntul legal stabilite, emis de Consiliul de Minitri publicat n Buletinul
Oficial nr. 24 din 26 iulie 1963.

40

1973 DTS nr. 2 Minor. Pensie de ntreinere
1. Prestri periodice. Sum
global
Majorare pensie.
Creditor mai mare de 18 ani.
2. nelegere prini. Scutire
de contribuie.
1972 DTS nr. 10 Legea nr. 3/1970. Minori
ocrotii
1. Fixare contribuie de
ntreinere
2. Obligaie de plat prini.
3. Minorul are venituri
41
verificarea susinerilor sale fcute n aprare nu au fost
efectuate datorit unor motive ntemeiate, cum ar fi
sustragerea n orice mod a salariatului de la ndeplinirea
acestei proceduri prealabile, prsirea unitii fr a se
prezenta la convocarea ce i s-a fcut, lipsa nejustificat
de la serviciu sau alte asemenea mprejurri care i sunt
imputabile, instana va proceda la judecarea litigiului n
fond.
1. Prile pot conveni ca pensia de ntreinere stabilit n
sarcina debitorului sub form de prestri periodice s fie
nlocuit prin depunerea anticipat a sumelor ce
reprezint prestrile periodice pe tot timpul stabilit de
instan.
ntr-o atare situaie creditorul obligaiei de ntreinere va
fi ndreptit s primeasc plata n mod periodic, la
termenele stabilite, iar nu deodat sub forma unei sume
globale. El i va pstra dreptul de a solicita mrirea
pensiei de ntreinere n raport cu schimbarea criteriilor
avute n vedere de instan n stabilirea obligaiei. De
asemenea, copilul devenit major i aflat n continuarea
studiilor va putea cere, n condiiile prevzute de lege,
plata pensiei de ntreinere i dup mplinirea vrstei de
18 ani.
2. Dac instana constat c printele cruia i s-a
ncredinat copilul minor spre cretere i educare este n
msur s-i asigure singur condiiile materiale necesare,
poate s ncuviineze nvoiala dintre prini prin care cel
cruia nu i s-a ncredinat copilul este scutit temporar de
contribuia sa ori este obligat la o contribuie mai mic.
Schimbarea ulterioar a situaiei materiale a printelui
care s-a obligat s suporte singur cheltuielile de
ntreinere va putea s justifice revenirea instanei
asupra hotrrii de sistare a plii datorate de cellalt
printe.
1. n cadrul contestaiilor introduse mpotriva hotrrilor
date de comisiile pentru ocrotirea minorilor, judectoria
are ndatorirea s stabileasc, n sarcina persoanelor
obligate potrivit legii s ntrein pe minorul cu privire la
care s-a dispus internarea ntr-o instituie de ocrotire,
contribuia bneasc pe care urmeaz s o suporte pe
toat perioada ct va dura msura de ocrotire.
Aceast contribuie va fi calculat pe baza criteriilor
legal, potrivit prevederilor din Codul familiei, n funcie de
venitul mediu realizat n ultimele 6 luni, iar pentru
agricultori n funcie de venitul realizat n anul precedent.
Instana nu va putea s nlture obligarea la plata
contribuiei a persoanelor crora le-ar reveni obligaia de
a-l ntreine pe minor, dect n cazurile n care, potrivit
legii, nu li s-ar putea impune o atare obligaie.
2. La plata contribuiei urmeaz s fi obligai ambii
prini, proporional cu mijloacele materiale de care
dispun, chiar dac fiind desprii n fapt sau divorai,
unul dintre ei a fost obligat prin hotrre judectoreasc
s plteasc pensie de ntreinere pentru copilul
ncredinat spre cretere i educare celuilalt printe.
ntr-o atare situaie ns instana, la cererea celui
interesat, va suspenda executarea pensiei de ntreinere
cu ncepere de la data internrii efective a minorului n
instituia de ocrotire.
3. n cazul n care minorul cu privire la care s-a luat

4. Compunere complet.
Asisten juridic
1972 DTS nr. 4 Dreptul familiei
Alocaie pentru copii. Regim
legal
1971 DTS nr. 7 Dreptul muncii
Angajat. Folosire ilegal a
autovehiculului angajatorului.
Stabilire despgubiri
1971 DTS nr. 6 Dreptul muncii. Angajat.
Rspundere material.
1. Noiune de salariu lunar
2. Majorare/diminuare salariu
42
msura internrii ntr-o instituie de ocrotire este
beneficiarul unei pensii de urma sau alte venituri care
sunt mai mici dect cheltuielile pe care le face statul cu
ntreinerea lui, persoanele crora le revine datoria de a-
l ntreine vor fi obligate s suporte diferena. n cazul n
care pensia de urma sau veniturile care le realizeaz
sunt mai mari dect aceste cheltuieli, minorul este
obligat s le suporte integral, iar diferena i rmne la
dispoziie.
4. Contestaiile introduse mpotriva hotrrilor date de
comisiile pentru ocrotirea minorilor ce se soluioneaz
de judectorii n complet format de un judector cu
participarea procurorului, fr a fi necesar desemnarea
unui aprtor din oficiu.
Alocaia de stat pentru copii este supus aceluiai
regim legal ca i pensia de ntreinere.
n consecin, normele de drept procesual prevzute
pentru pensia de ntreinere se aplic i n litigiile avnd
ca obiect restituirea alocaiei de stat pentru copii
ncasat i reinut pe nedrept de un printe ori
stabilirea unei despgubiri corespunztoare n cazul n
care printele a mpiedicat din culpa sa ncasarea
alocaiei.
Aceleai norme sunt aplicabile i n cazul alocaiilor
pentru copii pltite din alte fonduri.
1. Despgubirea datorat de angajai pentru folosirea
ilegal a autovehiculelor din dotarea angajatorului se
calculeaz pe baza tarifelor legale, stabilite pentru
transporturile efectuate, indiferent dac autovehiculul
aparine parcului auto al unei ntreprinderi care
efectueaz transporturi cu plat sau parcului pentru
transporturi interne al unei societi.
2. Aceast despgubire se realizeaz pe cile de
recuperare prevzute n Codul muncii.
1. Prin noiunea de salariu lunar folosit n art. 68 alin. 2
din Codul muncii, modificat, n legtur cu plafonarea
reinerilor ce se pot face angajatului pentru recuperarea
pagubelor aduse unitii n care lucreaz, se nelege
salariul tarifar de ncadrare realizat, corespunztor
timpului efectiv lucrat, inclusiv sporurile i indemnizaiile
care, potrivit normelor legale n vigoare, se includ n
salariul tarifar.
Nu se includ n salariul tarifar realizat sumele
reprezentnd contribuia pentru pensia alimentar,
diminurile pentru nendeplinirea sarcinilor stabilite,
precum i reducerile ca urmare a aplicrii unor sanciuni
disciplinare.
n acelai sens urmeaz a se considera folosit
noiunea de salariu i n dispoziiile art. 71 alin. 2 din
Codul muncii.
n toate aceste dispoziii legale se ine seama de salariul
tarifar net i nu de salariul brut.
2. Majorrile precum i diminurile salariului tarifar care
intervin n perioada de recuperare a pagubei urmeaz
s fie avute n vedere la stabilirea att a cuantumului
ratelor lunare prevzute n art. 71 alin. 2, ct i a
plafonului celor trei salarii lunare prevzute n art. 68
alin. 2, modificat, din Codul muncii.
La stabilirea plafonului celor trei salarii lunare se va ine
seama de media salariilor tarifare ncasate n cursul
 anului calendaristic n care se face recuperarea.
n mod corespunztor se vor avea n vedere variaiile
veniturilor i n cazul n care angajatul a fost pensionat.
1971 DTS nr. 2 Printele este obligat s dea ntreinere copilului devenit
Pensie de ntreinere. Copil major, dac se afl n continuare de studii, pn la
devenit major. Continuare terminarea acestora, fr a depi vrsta de 25 de ani.
studii. Pentru a beneficia de ntreinere, copilul trebuie s
dovedeasc struin n continuarea studiilor.
1970 DTS nr. 5 Drept administrativ. Legea 1. Sunt supuse controlului judectoresc, n condiiile
1/1967 Legii nr. 1/196731 actele administrative, precum i faptele
materiale asimilate lor prin art. 1 alin. 2 din lege, iar nu i
1. Control judectoresc. operaiunile care prin ele nsele nu produc efecte juridice
Obiect. Competen material i nici alte fapte materiale efectuate n desfurarea
i teritorial activitii organelor administraiei de stat.
Normele de competen material stabilite de lege au
caracter imperativ, iar excepia de necompeten trebuie
ridicat chiar i din oficiu.
n cazul dublei subordonri, att pe plan local ct i pe
plan central a organului administraiei de stat prt,
competena i revine judectoriei.
Ct privete competena teritorial, cererea celui
vtmat n dreptul su printr-un act administrativ ilegal
poate fi introdus att la instana n raza creia
domiciliaz reclamantul ct i la instana de la sediul
organului administraiei de stat care a emis actul pretins
2. Calitate procesual pasiv a fi ilegal.
2. n litigiile referitoare la cererile celor vtmai n
drepturile lor prin acte administrative ilegale, au calitate
procesual pasiv organele administraiei de stat,
precum i orice alt entitate, n cazurile n care emit acte
administrative.
n cazul organelor locale ale administraiei de stat se va
cita ca parte n proces unitatea administrativ teritorial
prin comitetul executiv al consiliului popular.
Dac n cadrul procesului se cer i despgubiri, iar
3. Procedura prealabil organul emitent al actului nu are personalitate juridic,
se vor cita att organul administraiei de stat cu aceast
calitate, ct i organul emitent.
3. Aciunea celui vtmat printr-un act administrativ
ilegal poate fi introdus numai dac s-a adresat n
prealabil organului administrativ care a emis actul, fr a
fi obinut restabilirea legalitii i numai dup expirarea
termenului prevzut de lege pentru rezolvarea
reclamaiei.
n cazul n care reclamaia a fost rezolvat nainte de
mplinirea termenului legal, cel vtmat se va putea
adresa instanei fr s mai atepte expirarea
termenului.
4. Aciune inadmisibil sau Tot astfel dac prelungirea termenelor prevzute n art.
greit ndreptat 6 din Decretul nr. 534/196632 ar duce la depirea
termenului de 6 luni, cel vtmat va trebui s introduc
aciunea mai nainte de a se mplini cele 6 luni calculate
de la data comunicrii actului administrativ a crui
anulare se cere.
4. Aciunea celui vtmat ntr-un drept al su printr-un
act administrativ ilegal poate fi considerat inadmisibil
Legea nr. 1/1967, numai dac procedura jurisdicional
31
Legea nr. 1 din 26 iulie 1967 privind judecarea de ctre tribunale a cererilor celor vtmai n drepturile lor prin acte administrative ilegale.
32
Decretul nr. 534 din 23 iunie 1966 cu privire la primirea, examinarea i rezolvarea cererilor, reclamaiilor, sesizrilor i propunerile
cetenilor.

43
 la care se refer textul este reglementat prin lege sau
decret.
n cazul n care cererea a fost ndreptat greit la
instana judectoreasc, iar reclamantul nu se opune,
ea va fi trimis spre soluionare organului jurisdicional
competent.

44
1969 DTS nr. 1033 Divor. Copii 1. Instana nu va putea s pronune desfacerea
cstoriei, dect dac va constata c, datorit unor
1. Motive motive temeinice, raporturile dintre soi sunt att de grav
i iremediabil vtmate, nct continuarea cstoriei a
devenit vdit imposibil. Ct privete desprirea n fapt
a soilor, ea va putea s duc la desfacerea cstoriei
numai dac instana i va forma convingerea, pe baz
de probe, c este definitiv, c sustragerea de la
obligaia de convieuire, ndelungat i nejustificat, i
este imputabil soului prt i c, n mod vdit,
continuarea cstoriei nu mai este cu putin. O atare
desprire n fapt a soilor va putea s constituie prin ea
nsi un motiv de divor dac soii triesc desprii de
cel puin 5 ani.34
n acest scop, instana este obligat s lmureasc i s
cunoasc motivele reale de divor, cauzele adnci ale
nenelegerilor dintre soi, fr a se limita la motivele
invocate n aciune, care uneori sunt doar aparente i
nereale.
n exercitarea rolului ei activ, instana nu se va mrgini la
probele i explicaiile prilor, ci va trebui s dispun din
oficiu efectuarea probelor pe care le-ar socoti necesare
pentru lmurirea situaiei.
Totodat, n vederea ncredinrii copiilor minori n
conformitate cu interesele acestora, instana va culege
din timp toate datele necesare cu privire la profesia
soilor, profilul lor social-moral, modul n care i exercit
ndatoririle fa de copii, starea sntii lor i a copiilor,
2. mpcarea soilor posibilitile materiale pe care le au soii pentru
asigurarea creterii i educrii copiilor, precum i orice
alte date care ar putea fi de natur s influeneze asupra
soluiei.
2. Att preedintele, la primirea cererii de divor, la
termenul fixat pentru nfiarea prilor, la expirarea
3. Reguli procedurale termenului de gndire i la fixarea primului termen de
judecat, ct i instana, n tot cursul procesului, au
obligaia s depun toate struinele pentru a realiza
mpcarea soilor, fr a se limita s nregistreze
declaraia soului reclamant c struie n aciune.
3. n ceea ce privete respectarea regulilor procedurale
n soluionarea proceselor de divor:
a) Nu se va da curs cererii pn ce nu au fost depuse
certificatele de stare civil sau copii legalizate;
b) Dac la termenele fixate pentru mpcarea soilor
sau la cele fixate pentru edina de judecat procedura
de chemare a soului prt a fost ndeplinit prin
afiare, iar acesta nu s-a nfiat la nici unul dintre
acele termene, instana va trebui s fac cercetri
pentru aflarea domiciliului su, conformndu-se
prevederilor art. 6161 din C.pr.civ, pentru ca prtul s
poat lua efectiv cunotin de introducerea aciunii.

33
S-a avut n vedere forma adus prin decizia nr. 10 din 28 decembrie 1974 cu privire la modificarea unor motivri i soluii date prin decizia
de ndrumare nr. 10 din 13 noiembrie 1969.
34
Pct. 1 alin. 1 este reprodus astfel cum a fost reformulat prin decizia de ndrumare a Plenului Tribunalului Suprem nr. 10 din 28 decembrie
1974.

45

4. Ordonan preedinial
5. Hotrrea judectoreasc
c) Procedura de citare prin publicitate nu va fi
ncuviinat dect dup ce se va face dovada c prtul
nu are domiciliu cunoscut;
d) Dac la primul termen de judecat soii nu se mpac
instana va fixa un al doilea termen pentru propunerea i
discutarea probelor, iar apoi un al treilea termen pentru
administrarea acestora;
e) Termenul de gndire va fi de cel puin 3 luni i cel
mult de 6 luni sau de cel puin 6 luni i de cel mult un an,
dup cum, la data la care se fixeaz de ctre
preedinte, soii au sau nu copii minori. Odat ce a fost
stabilit, termenul de gndire nu mai poate fi prelungit. 35
f) Nu se vor da termene de gndire n situaiile
prevzute de art. 6131 din C.pr.civ. Totui instanele de
judecat vor cerceta i n atare situaii, cu toat atenia,
fondul cererilor de divor, admindu-le numai dac ar
ajunge la concluzia c o continuare a cstoriei a
devenit n mod vdit imposibil.
De asemenea, nu se va da un alt termen de gndire n
cazul n care soul prt introduce i el aciune de divor
sau cerere reconvenional;
g) Dac soii au copii nscui din cstorie sau care au
starea copiilor nscui din cstorie, hotrrea nu se va
putea pronuna fr concluziile orale sau scrise ale
autoritii tutelare;
h) Primirea cererii de divor, stabilirea taxei de timbru i
fixarea primului termen pentru prezentarea prilor n
faa instanei se vor consemna de preedinte n rezoluii,
iar orice alt activitate , n exercitarea atribuiilor sale,
avnd caracterul jurisdicional, n ncheieri.
4. Pe cale de ordonan preedinial, instana poate
lua, vremelnic, msuri cu privire la ncredinarea copiilor,
la obligaia de ntreinere, la alocaia pentru copii,
precum i la folosirea locuinei.36
ncredinarea provizorie a copiilor minori pn la
pronunarea hotrrii se va face totdeauna inndu-se
seama exclusiv de interesele copiilor.
Cererile de pensie de ntreinere ntre soi sau pentru
copii minori se rezolv n cadrul nsui al procesului de
divor, ca cereri accesorii, fr a fi necesar s se
formeze dosar aparte dac procesul se gsete nc la
prima instan.
5. n ceea ce privete hotrrea pronunat de instan:
a) Divorul se pronun din vina soului prt sau din
vina ambilor soi. El nu se poate pronuna dect dac
instana constat c motivele temeinice care fac
imposibil continuarea cstoriei au fost provocate de
soul prt, nu i atunci cnd cauza dezbinrii este
imputabil exclusiv soului reclamant.
Pronunarea divorului din vina ambilor soi se va face
numai atunci cnd culpa concurent a soului reclamant
este grav i bine stabilit i ar putea duce ea singur la
desfacerea cstoriei.
n cazul n care divorul este cerut pentru alienaie

35
Pct. 3 lit. e este reprodus astfel cum a fost reformulat prin decizia de ndrumare a Plenului Tribunalului Suprem nr. 10 din 28 decembrie
1974.
36
Pct. 4 alin. 1 este reprodus astfel cum a fost reformulat prin decizia de ndrumare a Plenului Tribunalului Suprem nr. 10 din 28 decembrie
1974.

46
 mintal sau debilitate mintal cronic ori pentru o boal
grav si incurabil survenit nainte sau n timpul
cstoriei, instana urmeaz s constate desfacerea
cstoriei fr a pronuna divorul din vina soului
prt.37
b) Dac pronun divorul, instana este obligat s fac
aplicarea art. 42 din Codul familiei cu privire la
ncredinarea spre cretere i educare a copiilor minori
unuia dintre prini sau, n mod excepional i numai
pentru motive temeinice, unei alte persoane sau unei
instituii de ocrotire. nvoiala prinilor n aceast privin
nu este obligatorie pentru instan, dup cum nu este
necesar s se ncredineze copilul printelui care nu a
fost n culp. Instana va ine seama exclusiv de
interesele copilului, n care scop va avea n vedere
vrsta, sexul copilului, ataamentul su fa de unul
dintre prini, posibilitile de cretere i educare ale
fiecruia dintre prini, moralitatea acestora, etc.
Tot prin hotrrea de divor instana va stabili contribuia
fiecrui printe la cheltuielile de cretere, educare,
nvtur si pregtire profesional a copiilor, oblignd
pe printele care nu a primit copilul s plteasc celuilalt
printe, sau persoanei creia i-a fost ncredinat copilul,
suma fixat pentru ntreinere. Instana se va pronuna
n aceast privin chiar dac prile nu au cerut-o,
6. Recurs stabilind pensia de ntreinere eventual sub forma unei
cote procentuale din retribuia lunar a debitorului i
lund de ndat msuri de poprire, conform art. 461^1
din Codul de procedur civil.
c) Instana va atrage atenia prilor asupra aplicrii
7. Meniune n actul de stare dispoziiilor art. 40 din Codul familiei privitor la pstrarea
civil numelui purtat n timpul cstoriei i a art. 36 din acelai
cod privitor la mprirea prin buna nvoial a bunurilor
comune.
8. Educare Dac, potrivit art. 40 din Codul familiei, soii s-au neles
ca acela dintre ei care a purtat n timpul cstoriei
numele celuilalt s continue a purta acest nume i dup
desfacerea cstoriei, instana va lua act de nvoiala
soilor prin nsi hotrrea de divor. Dac exist
motive temeinice ea va putea s acorde soului care o
cere dreptul de a continua s poarte numele celuilalt so,
chiar n cazul cnd nu a intervenit o astfel de nvoial.
6. Instanele de recurs sunt obligate, n aceste procese
care intereseaz ndeaproape ntreaga societate, s-i
exercite cu toat exigena controlul juridic, pentru a
mpiedica trecerea n puterea lucrului judecat a unor
hotrri greite n fond sau date cu nclcarea regulilor
procesuale.
7. Dup rmnerea definitiv a hotrrii de divor
instana o va comunica din oficiu serviciului de stare
civil pentru a face meniune pe marginea actului de
cstorie.38
8. Plenul Tribunalului Suprem ndrum instanele s
judece procesele de divor, cu toat grija cuvenit unei
probleme deosebit de importante pentru societatea
noastr, pentru educarea oamenilor muncii ntr-o moral
sntoas i pentru creterea viitoarelor generaii.
1969 DTS nr. 5 Contract nchiriere locuin 1. Pentru ocuparea unei suprafee locative cu destinaie
37
Pct. 5 lit. a a fost completat cu alin. 3 prin decizia de ndrumare a Plenului Tribunalului Suprem nr. 10 din 28 decembrie 1974.
38
Pct. 7 este reprodus astfel cum a fost nlocuit prin decizia de ndrumare a Plenului Tribunalului Suprem nr. 10 din 28 decembrie 1974

47

1. Ordin repartiie. ncheiere
contract
2. Mutare proprietar n
locuina ocupat de chiria
3. Schimb de locuine.
Locatari
4. Drept de extindere. Drept
de opiune
5. Divor. Atribuire locuin.
39
Legea nr. 10 din 9 mai 1968 privind administrarea fondului locativ i reglementarea raporturilor dintre proprietari i chiriai. Art. 56: Orice
litigii n legtur cu aplicarea prevederilor prezentei legi se soluioneaz de instanele judectoreti, cu excepia celor date n mod expres n
competena altor organe.
48
de locuin nu este suficient obinerea ordinului de
repartizare, ci este necesar i ncheierea contractului
de nchiriere.
Dac organul de administraie locativ refuz n mod
nejustificat ncheierea contractului de nchiriere, titularul
ordinului de repartizare va putea s-l cheme n judecat,
n temeiul art. 56 din Legea nr. 10/1968 39, pentru a fi
obligat sub sanciunea de a plti daune s ncheie
contractul.
2. Persoana care are o locuin proprietate personal,
dar nu locuiete n ea, se poate adresa instanei
judectoreti, pe care de aciune, pentru valorificarea
dreptului de a se muta n propria locuin, dac face
dovada c s-a adresat n prealabil autoritii
administrative, care a emis n favoarea chiriaului ordin
de repartizare pentru locuina oferit de el sau pentru o
alt locuin. n ambele situaii locuina trebuie s fie
corespunztoare n ceea ce privete suprafaa locativ
la care este ndreptit chiriaul i s ndeplineasc
anumite condiii pentru ca practic s poat fi folosit.
Chiriaul nu va fi ndreptit s pretind un numr mai
mare de camere sau condiii mai bune de locuit dect le
avea n locuina din care urmeaz s se mute.
Garajul aferent locuinei va fi evacuat numai dac
proprietarul posed un autoturism i ofer un alt garaj.
Aceast obligaie o are proprietarul numai dac la data
introducerii aciunii chiriaul posed un autoturism.
3. Locatarii principali pot conveni s fac schimb de
locuine.
Pentru efectuarea schimbului de locuine este necesar
consimmntul scris i prealabil al tuturor membrilor
majori ai familiilor respective.
mpotriva refuzului organului administrativ de a aproba
schimbul de locuine, prile interesate se pot plnge pe
cale de aciune la instanele judectoreti, conform art.
56 din Legea nr. 10/1968.
4. Dreptul de extindere poate fi exercitat de orice locatar
n cazul cnd suprafaa locativ pe care o deine nu
corespunde aceleia la care este ndreptit potrivit legii.
Dreptul de opiune poate fi exercitat numai de locatarul
principal i numai n favoarea unei persoane care este
ndreptit s i se repartizeze o locuin
n cazurile n care dreptul de extindere sau de opiune a
fost exercitat cu respectarea prevederilor legale,
Comitetul Executiv al Consiliului popular nu va putea
repartiza altei persoane suprafaa locativ devenit
disponibil.
5. n caz de divor, instana la cerere va atribui locuina
unuia dintre soi n condiiile prevzute de art. 19 din
Legea nr. 10/1968, numai dac suprafaa locativ
deinut de ei nu ar putea fi mprit.
Dac locuina se afl n cldiri construite cu scopul de
a servi pentru nevoile locative ale angajailor, instana nu
va putea dispune evacuarea soului angajat. Totui
atunci cnd beneficiul contractului ar urma s fie acordat
soului care nu este angajatul unitii, se va dispune
evacuarea lui condiionat de atribuirea altei locuine
 corespunztoare.
Aceeai soluie se va da i n cazul suprafeelor locative
deinute de personalul casnic i de deservire a cldirilor
cu mai multe apartamente, n condiiile art. 17 din lege,
precum i n alte cazuri de suprafee locative cu
afeciunea special de a servi ca locuine pentru
anumite categorii de angajai.
Dac locuina aparine altei persoane, iar soii au
calitatea de subchiriai sau tolerani, ea va putea fi
mprit sau atribuit n aceleai condiii, fr ca luarea
acestei msuri s atrag intervertirea titlului lor fa de
proprietar sau locatarul principal.
Dac locuina aparine ambilor soi n coproprietate, iar
n cadrul aciunii de divor nu s-a cerut i mprirea
bunurilor comune, instana, la cerere, va putea dispune,
pe calea unei msuri provizorii, mprirea sau atribuirea
locuinei dup aceleai criterii, urmnd ca rezolvarea
definitiv a raporturilor patrimoniale dintre soi s aib
loc ulterior, n cadrul aciunii separate de partaj.
6. Drept de folosin garaj. n situaia n care, fie n cadrul aciunii de divor, fie n
acel al aciunii separate, s-a cerut mprirea bunurilor
comune, instana va proceda potrivit prevederilor legale
7. Cheltuieli chiria. aplicabile n materie de partaj, dar la alegerea modalitii
Recuperare de lichidare a strii de devlmie va putea s atribuie
soului n favoarea cruia nclin menionatele criterii
legale de preferin.
n cazul unei locuine aparinnd n proprietate
personal exclusiv unui so, instana, apreciind
mprejurrile cauzei, va putea s-l oblige, la cerere, n
situaiile prevzute de art. 41 i 42 din Codul familiei, s
asigure celuilalt so, precum i copiilor care i-au fost
ncredinai acestuia spre cretere i educare, o
suprafa locativ corespunztoare, fie n apartamentul
proprietatea sa, fie n alt locuin
6. Titularul ordinului de repartizare asupra garajului
pierde dreptul su de folosin dac nceteaz s mai fie
proprietar de autoturism. Aceast consecin nu se
produce dac va face dovada c se gsete n situaia
de a obine un alt autoturism.
7. n cazul n care chiriaul a fcut cheltuieli pentru
lucrri de ntreinere sau reparare a cldirii, care i
incub proprietarului, el are dreptul s cear, pe cale de
aciune, restituirea lor integral. La cererea chiriaului,
8. Competena instana va putea admite ca restituirea cheltuielilor s se
jurisdicional. fac treptat, prin compensarea cu chiria.
n cazul n care chiriaul a fcut lucrri de sporire a
confortului, proprietarul este ndreptit s pretind chiria
majorat, ca urmare a lucrrilor respective, cu obligaia
de a-i restitui cheltuielile fcute i anume cu ncepere de
la plata acestei despgubiri.
Chiriaul va putea s-i recupereze cheltuielile fcute
pentru asemenea lucrri, ntocmai ca i cheltuielile
fcute pentru lucrrile de ntreinere i reparare a cldirii
care i incub proprietarului, afar de cazul n care
prile au convenit la un alt mod de plat.
Dac lucrrile de sporire a confortului, de amenajare
sau modificare a spaiului locativ au fost efectuate de
chiria pe cont propriu, fr autorizarea proprietarului
sau fr a fi respectat condiiile stabilite, proprietarul nu
va putea fi obligat s suporte cheltuielile, fiind

49
 ndreptit s-l oblige a le ridica sau s-l despgubeasc
8. Litigiile n legtur cu repartizarea i folosirea
suprafeei locative se soluioneaz de instana
judectoreasc n temeiul art. 56 din Legea 10/1968 cu
aplicarea normelor de procedur prevzute n dreptul
comun.
1968 DTS nr. 13 Stabilire despgubiri. Victima La stabilirea veniturilor victimei unei fapte ilicite i,
unei fapte ilicite. Diminuare implicit, a despgubirii ce i se cuvine, n cazul n care a
sau pierdere a capacitii de suferit o diminuare sau pierdere a capacitii sale de
munc munc i nu are calitatea de salariat, ori nu este
pensionar, urmeaz a se ine seama de valoarea real a
prestaiilor ei, fie n gospodria casnic, fie ca muncitor
ziler, fie n orice alt loc de munc, asigurndu-se astfel i
n asemenea situaii o acoperire just i integral a
pagubei suferite, corespunztoare cantitii de munc
pe care nu o mai poate presta.
n acelai mod se va stabili i despgubirea cuvenit
motenitorilor, n cazul cnd, ca urmare a faptei ilicite,
victima a decedat.
1968 DTS nr. 12 So supravieuitor
1. Mobilele i obiectele aparinnd gospodriei
1. Semnificaia Mobilele i casnice, la care se refer art. 5 din Legea nr.
obiectele aparinnd 319/194440, cuprind bunurile mobile care prin natura lor
gospodriei casnice sunt destinate a servi n cadrul gospodriei casnice i
care au fost folosite de soi efectiv n acest scop.
2. So n concurs cu prinii 2. n cazul n care soul supravieuitor vine n concurs cu
decedatului prinii soului decedat, bunurile aparinnd gospodriei
casnice i darurile de nunt i se cuvin n totalitate
3. Acte de dispoziie decujus. soului supravieuitor, dac soul decedat nu a dispus de
Rezerva succesoral partea sa din aceste bunuri.
3. n cazul n care soul decedat a dispus de o parte din
bunurile aparinnd gospodriei casnice sau din
darurile de nunt, prin acte ntre vii ori prin testament,
aceste bunuri vor fi luate n calculul rezervei cuvenite
prinilor i soului supravieuitor, putnd servi la
ntregirea ei.
1968 DTS nr. 4 1. Prin ctigul din munc, n sensul art. 94 alin. 3 din
Pensie de ntreinere. Debitor, Codul familiei, se nelege, n ceea ce-i privete pe
membru C.A.P. membrii cooperativelor agricole de producie, veniturile
n natur i n bani realizate n cursul anului agricol
expirat, att din munca prestat n cadrul cooperativei,
ct i n cel al gospodriei familiale de rani
cooperatori.
2. Pensia de ntreinere datorat de membrul unei
cooperative agricole de producie va putea fi stabilit fie
n natur, fie n bani, sau n natur i n bani, n raport
de felul veniturilor realizate. n cazul n care obligaia de
a plti - stabilit parial sau total n natur - nu va fi
executat, urmrirea ei se va face prin echivalent, la
preul pieei rneti. Pensia de ntreinere va fi stabilit
i prestat numai n bani, dac aceast modalitate ar
corespunde n mai mare msur intereselor celui ocrotit
i nu ar fi mpovrtoare pentru debitorul obligaiei.
Cuantumul pensiei de ntreinere va putea fi modificat n
cazul cnd ctigul din munc pe anul agricol expirat
avut n vedere de instan la darea hotrrii s-a micorat
sau s-a mrit n anul urmtor. n aceleai condiii va

40
Legea nr. 319 din 10 iunie 1944 pentru dreptul de motenire al soului supravieuitor. Art. 5: n cazurile prevzute la art. 1 pct. b - d
inclusiv, soul supravieuitor va moteni, n afara de partea sa succesoral mobilele i obiectele apartinnd gospodriei casnice, precum i
darurile de nunt.

50
 putea fi schimbat i modalitatea de prestare a pensiei,
inndu-se seama att de interesul beneficiarului, ct i
de posibilitile de plat ale debitorului.
1968 DTS nr. 3 Partaj 1.Hotrrea de partaj rmas definitiv constituie titlu
executoriu i este susceptibil de executare, indiferent
Hotrre definitiv. dac n aciune s-a cerut sau nu predarea efectiv a
Executare. Revendicare bunului i chiar dac instana nu a dispus aceast
bunuri partajate predare. Ca atare, introducerea de ctre coprta a
unei aciuni n revendicare mpotriva coprtaului care
deine bunul atribuit i refuz a-l preda nu este
necesar.
2. Executarea cu privire la predarea bunurilor mprite
poate fi cerut n termenul de prescripie de trei ani,

51
 prevzut de art. 6 din Decretul nr. 167/1958.
3. Hotrrea de partaj nu este susceptibil de executare
n cazul cnd prile declar n mod expres c nu
solicit predarea bunurilor. n aceast situaie, pentru ca
partea care a obinut hotrrea s intre n posesia
bunurilor atribuite i a cror predare i-a fost refuzat de
ceilali coprtai, este necesar introducerea unei
aciuni n revendicare. O atare hotrre i pstreaz
puterea de lucru judecat, putndu-se opune prescripia
dreptului de a cere executarea numai cu privire la
obligaia de a plti sulte.
1967 DTS nr. 15 Dreptul muncii n cazul n care pentru o fapt care constituie
contravenie la normele de protecie a muncii a fost
nclcare norme de protecie sesizat organul de urmrire penal, iar ulterior s-a

52
 a muncii. Urmrire ca
infraciune. Contravenie.
Suspendare prescripie
41
Potrivit Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sancionarea contraveniilor, aplicarea sanciunii pentru contravenii se prescrie n termen de
3 luni de la data savririi faptei.
53
constatat c fapta nu ntrunete elementele unei
infraciuni contra proteciei muncii, cursul termenului de
prescripie de o lun, pentru aplicarea sanciunii
contravenionale, este suspendat pe tot timpul ct
pricina s-a aflat n faa organului de urmrire penal sau
a instanei penale de judecat41.
Cnd fapta a fost urmrit ca infraciune i ulterior s-a
stabilit c ea constituie contravenie, prescripia aplicrii
sanciunii nu curge pe tot timpul ct pricina s-a aflat n
faa organului de urmrire penal sau a instanei de
judecat, dac sesizarea s-a fcut nuntrul termenului
de 3 luni de la data svririi faptei. Prescripia
opereaz, totui dac sanciunea nu a fost aplicat n
 termen de 1 an de la data svririi faptei (art. 13).
1967 DTS nr. 12 Autoritatea tutelar are calitatea procesual de a
Pensie de ntreinere. Calitate introduce aciune pentru obligarea unuia dintre prini la
autoritatea tutelar. plata pensiei de ntreinere pentru copilul aflat n
ngrijirea celuilalt printe, n cazul cnd acesta din urm,
din netiin, din neglijen sau din orice alte motive, nu
acioneaz el nsui.
Ea va putea s introduc aciune i mpotriva celorlalte
persoane care, potrivit legii, sunt obligate s dea
ntreinere copilului.
1967 DTS nr. 7 nstrinare imobil. Decretul
nr. 144/1958 1. nvoiala intervenit ntre pri anterior obinerii
autorizaiei de nstrinare, prin care se oblig s

54
 1. Antecontract vnzare-
cumprare.
2. Hotrre care ine loc de
act autentic de nstrinare.
3. Rezoluiune contract
perfecteze n viitor nstrinarea unui bun imobil ce intr
sub incidena Decretului nr. 144/195842, constituie un
antecontract de vnzare cumprare, pentru
valabilitatea cruia nu se cer a fi ntrunite condiiile
prevzute n art. 11 din acelai decret43.
2. n cazul n care aceast nvoial ntrunete condiiile
prevzute n art. 12 din Decretul nr. 144/1958 44, n
sensul c a fost ncheiat n scris i au fost respectate
modalitile de plat a preului, dar una dintre pri sau
succesorii ei refuz s se prezinte pentru autentificarea
actului n termen de 3 luni de la obinerea autorizaiei, la
cererea prii ce nelege s-i execute obligaia,
instana judectoreasc va putea da o hotrre care va
ine loc de act autentic de nstrinare.

42
Decretul nr. 144 din 29 martie 1958 privind reglementarea eliberrii autorizaiilor de construire, reparare i desfiinare a construciilor,
precum i a celor referitoare la nstrinrile i mprelile terenurilor cu sau fr construcii.
43
Art. 11: (1) nstrinarea sau mpreala, prin acte ntre vii, a terenurilor cu sau fr construcii, proprietate particular, de pe teritoriul
oraelor, comunelor reedine de raioane, localitilor balneoclimatice i a comunelor declarate centre muncitoreti, precum i a comunelor
n care se vor dezvolta staiuni balneoclimatice i centre muncitoreti, se vor putea face numai cu autorizaia prealabil dat, n condiiunile
prezentului Decret, de ctre comitetele executive ale sfaturilor populare. (2) Actele de nstrinare sau mpreala terenurilor de mai sus se
vor face numai n forma autentic. (3) nstrinrile sau mprelile terenurilor prevazute n acest articol, fcute fr respectarea cerinelor
prezentului decret, sunt nule de drept. Nulitatea poate fi invocata de Procuratur, de comitetele executive ale sfaturilor populare i de orice
persoan interesat.
44
Art. 12 (1) n cazul n care s-a ncheiat un nscris, din care rezult c proprietarul unui teren cu sau fr construcii s-a obligat sa-l
nstraineze cu titlu oneros i s-au respectat modalitile de plat a preului prevzute n nscris, iar n termen de 3 luni de la eliberarea
autorizaiei prevzut n art. 11 una din pri sau succesorii acesteia nu se prezint, din orice motive, la notariat pentru autentificarea actului
de nstrinare, instana judectoreasc va putea da o hotrre care s in loc de act autentic de nstrainare. (2) Neprezentarea uneia din
pri la autentificare, n urma somaiei fcute de cealalt parte prin executorul judectoresc, se va constata printr-un proces-verbal ncheiat
de notariatul de stat raional sau orenesc, n circumscripia cruia se afl imobilul n cauz. (3) Instana judectoreasc va putea fi
sesizat de partea interesat sau de succesorii acesteia, pn la expirarea valabilitii autorizaiei de nstrinare. (4) Transcrierea dreptului
de proprietate sau nscrierea n cartea funciar a acestui drept, se vor face n temeiul unei copii legalizate de pe hotarrea judectoreasc
rmas definitiv. (5) Dispoziiile prezentului articol se aplic i actelor sub semnatura privat ncheiate nainte de publicarea prezentului
Decret, n care scop autorizaiile de nstrinare valabile la aceast dat se consider prelungite de drept pn la expirarea unui termen de 6
luni de la publicarea Decretului de fa. Termenul de 3 luni, prevzut pentru prezentarea la notariat n scopul autentificrii actului, curge de
la data publicrii prezentului Decret.

55

4. Restituire sume pltite.
Prescripie.
3. Dac partea ndreptit s cear ncheierea
contractului, n temeiul art. 12 din Decretul nr. 144/1958,
nu nelege s urmeze cile prevzute de aceast
dispoziie legal, ea are dreptul s cear rezoluiunea
antecontractului i restabilirea situaiei anterioare
ncheierii sale.
4. Dreptul la aciunea n restituire a sumelor pltite are
ca temei neexecutarea de ctre proprietarul bunului a
obligaiei ce-i revine din antecontract i se prescrie n
termen de 3 ani, care ncepe s curg de la data cnd
cumprtorul a cunoscut c ncheierea contractului de
vnzare-cumprare nu mai poate avea loc.
Dac ns prile au stabilit un termen pentru
perfectarea vnzrii, prescripia urmeaz a se calcula de
la expirarea acestui termen.

56
1967 DTS nr. 4 n cazul n care, n cadrul procedurii de mpreal,
Indiviziune/devlmie. instana constat c un bun nu poate fi mprit comod
Lichidare. mprire n natur, n natur, ea nu va dispune ntotdeauna scoaterea lui n
atribuire unui coprta sau vnzare, ci va trebui s examineze dac nu exist
vnzare. motive temeinice care s impun lichidarea strii de
indiviziune sau devlmie prin atribuirea bunului, unuia
dintre coprtai, urmnd ca ceilali coprtai s
primeasc echivalentul corespunztor cotelor la care au
dreptul, n alte bunuri sau n bani.
1966 DTS nr. 16 n cadrul vnzrilor de produse i prestrilor de servicii
Plata diferenei de pre. de ctre organizaiile socialiste termenul de prescripie a
Prescripie aciune. aciunii pentru plata diferenei de pre, n situaia n care
acesta a fost calculat greit, ncepe s curg pentru
organizaia socialist de la data naterii dreptului ei la
aciune, dup distinciile art. 7 din decretul nr.
167/195845, iar pentru cumprtor de la plata efectiv a

45
Art. 7 (1) Prescripia ncepe s curg de la data cnd se nate dreptul la aciune sau dreptul de a cere executarea silit. (2) n obligaiile
care urmeaz s se execute la cererea creditorului precum i n acelea al cror termen de executare nu este stabilit, prescripia ncepe s
curg de la data naterii raportului de drept. (3) Dac dreptul este sub condiie suspensiv sau cu termen suspensiv, prescripia ncepe s
curg de la data cnd s-a mplinit condiia sau a expirat termenul.

57
 preului.
1966 DTS nr. 15 n regiunile n care transmiterea drepturilor reale
Uzucapiune. Regim de carte imobiliare este supus regimului legii pentru unificarea
funciara dispoziiilor de carte funciar din 27 aprilie 1938,
dobndirea acestor drepturi prin uzucapiune este
reglementat de dispoziiile art. 27 si 28 din aceast
lege46 i nu de dispoziiile Codului civil.
1966 DTS nr. 5 Executare silit. Cerere. Cererea adresat de creditor organului de executare, de
ntrerupere prescripie a efectua urmrirea, ntrerupe prescripia dreptului de a
cere executarea silit.
1966 DTS nr. 2 Dispoziia cuprins n art. 274 C.pr.civ, potrivit creia
Cheltuieli de judecat. partea care cade n pretenii va fi obligat, la cerere, s
Stabilirea/ modificarea plteasc cheltuielile de judecat, se aplic deopotriv
pensiei de ntreinere sau n aciunile care au ca obiect stabilirea sau modificarea
desfacerea cstoriei pensiei de ntreinere, ct i n aciunile care au ca
obiect desfacerea cstorie.
Dispoziia cuprins n art. 275 din acelai cod, n baza
creia prtul care a recunoscut la prima zi de nfiare

46
Art. 27 n cazul cnd s-au nscris fr cauz legitim, drepturi reale, care pot fi dobndite n temeiul uzucapiunii, ele vor ramne valabil
dobndite, dac titularul dreptului le-a posedat cu bun-credin, potrivit legii, timp de 10 ani. Art. 28 Cel ce a posedat un bun nemictor n
condiiunile legii, timp de 20 ani, dup moartea proprietarului nscris n cartea funciar, va putea cere nscrierea dreptului uzucapat.

58
 preteniile reclamantului nu va putea fi obligat la plata
cheltuielilor de judecat , afar numai dac a fost pus n
ntrziere nainte de chemarea n judecat, se aplic n
aciunile care au ca obiect stabilirea sau modificarea
pensiei de ntreinere.
1966 DTS nr. 1 n cazul n care procurorul a declarat recurs n favoarea
Recurs declarat de procuror uneia dintre pri, instana, admind acest recurs, nu va
n procesul civil. Soluionare. putea modifica sau casa hotrrea n defavoarea acelei
pari. Ea va putea proceda n acest fel numai n cazul n
care procurorul ar fi transformat, nuntrul termenului
stabilit pentru introducerea cii de atac, recursul declarat
iniial ntr-un recurs n favoarea celeilalte pri.
n cazul n care se admite recursul declarat de parte, va
fi admis i recursul declarat de procuror n favoarea
acesteia, chiar dac hotrrea de admitere a fost
determinat de motivele invocate de parte.
1965 DTS nr. 19 Copil din afara cstoriei.
Pensie de ntreinere. 1. Pensia de ntreinere pentru copilul din afara
cstoriei, n cazul n care a fost cerut o dat cu
1. Data acordrii aciunea n stabilirea paternitii, se acord de la data
introducerii aciunii.

59
 2. Caracter executoriu
1965 DTS nr. 16 Pensie de ntreinere. Mai
muli copii. Stabilire
1965 DTS nr. 11 Dreptul muncii
Contract ntre organizaii
socialiste. Recuperare
despgubiri de la angajai.
60
2. Hotrrea prin care s-a stabilit paternitatea i a fost
obligat tatl la plata pensiei de ntreinere fa de copilul
din afara cstoriei nu este executorie de drept nici n
partea referitoare la pensia de ntreinere.
Instana va putea, ns, n baza art. 279 C.pr.civ., s
ncuviineze execuia vremelnic a acestei pri a
hotrrii.
Instana judectoreasc, atunci cnd stabilete obligaia
printelui sau a celui care a nfiat de a plti ntreinerea
pentru doi sau mai muli copii, va fixa, n concret, suma
necesar ntreinerii pentru fiecare copil n parte,
specificnd totodat i termenul pn la care este
datorat.
n cazul cnd nevoile copiilor sunt asemntoare,
pensia se poate fixa ntr-o sum global.
Organizaia socialist, care a ncheiat un contract cu o
alt organizaie socialist, nu poate cere despgubiri de
la organele sau ceilali angajai ai acesteia din urm, n
caz de neexecutare, executare cu ntrziere sau
necorespunztoare a contractului.
Acest drept l are organizaia socialist pgubit numai

1965 DTS nr. 10 Alocaie de stat pentru copii
1. Nedepunere acte pentru
alocaie. Aciune.
2. Reinere alocaie. Aciune.
3. Reinere alocaie. Copil din
afara cstoriei. Aciune.
4. Termen de prescripie
5. Rol instana de divor
61
atunci cnd neexecutarea, executarea cu ntrziere sau
necorespunztoare a contractului constituie o
infraciune.
1. Printele nesalariat, cruia i s-a ncredinat copilul n
urma divorului, are dreptul s acioneze, potrivit art.
998-999 C.civ., pe fostul su so, care refuznd sau
neglijnd s completeze declaraia i s depun actele
necesare pentru acordarea alocaiei de stat, a
mpiedicat ncasarea acesteia de ctre printele
ndreptit.
2. Reinerea alocaiei de stat de ctre printele care a
ncasat-o pe nedrept i refuzul de a o remite printelui
cruia i s-a ncredinat copilul justific introducerea unei
aciuni bazat pe mbogirea fr just temei.
3. n mod asemntor, printele copilului din afara
cstoriei, recunoscut sau a crui filiaie a fost stabilit
judectorete, poate utiliza aciunile bazate pe
dispoziiile art. 998 sau 999 C.civ., ori pe mbogirea
fr just temei, n cazul mpiedicrii ncasrii sau reinerii
alocaiei de stat de ctre cellalt printe.
 Aceste aciuni pot fi folosite n mod corespunztor, i n
cazul ncredinrii copilului n timpul procesului de divor,
potrivit art. 613 C.pr.civ.
4.Termenul de prescripie pentru introducerea aciunilor
de mai sus este de 3 ani, potrivit art. 3 i 8 din Decretul
nr. 167 din 21 aprilie 1958.
5. Instana care pronun divorul nu trebuie s se
preocupe de modalitatea plii alocaiei de stat pentru
copii.
1965 DTS nr. 5 Contravenie silvic. Pagub Calitatea de reclamant n aciunea civil prin care se
nerecuperat. Calitate cere obligarea celui ce a svrit o contravenie silvic
procesual activ n aciunea n pdurile, plantaiile i terenurile forestiere aflate n
de recuperare. administrarea operativ sau n folosina consiliilor
populare comunale, a cooperativelor agricole de
producie sau altor organizaii socialiste, la plata
despgubirilor datorate i care nu au putut fi recuperate
conform instruciunilor privind stabilirea i sancionarea
contraveniilor silvice, aprobate prin H.C.M. nr. 81 din 5
martie 1963 aparine organizaiilor socialiste menionate.
1965 DTS nr. 4 Titluri executorii privind Dreptul de a cere executarea silit a titlurilor executorii
drepturi reale. Termen de privind drepturile de proprietate, uzufruct, uz, abitaiune,
prescripie servitute i superficie, se prescrie n termenul prevzut
n art. 6 din Decretul nr. 167/1958 privitor la prescripia
extinctiv,47 vechea hotrre neexecutat pierznd i
puterea lucrului judecat.

47
Dreptul de a cere executarea silit n temeiul oricrui titlu executor se prescrie prin mplinirea unui termen de 3 ani, iar n raporturile dintre
organizaiile socialiste, de un an.

62
1965 DTS nr. 1 n cazul n care instana de recurs admite recursul
mpotriva sentinei prin care prima instan a respins
Casare. Hotrre prin care s- aciunea de divor:
a respins aciunea de divor. 1. Dac sunt copii minori, va casa cu trimitere pentru ca
instana de fond s rezolve mpreun cererea de divor,
ncredinarea copiilor i pensia de ntreinere a acestora
i eventual celelalte capete de aciune ale cererii.
2. Dac nu sunt copii minori:
a) va casa n ntregime cu trimitere pentru o nou
judecat att a captului privind divorul, ct i a
capetelor accesorii, n cazul cnd mai sunt probe noi de
administrat;
b) va modifica sentina pronunnd desfacerea
cstoriei, cnd, n aceast privin, nu mai sunt probe
de administrat, iar pentru capetele de aciune accesorii
va casa cu trimitere.
1964 DTS nr. 21 Poprire. Sume neexigibile. Este valabil poprirea sumelor pe care terul poprit le va
datora debitorului creditorului urmritor, validarea popririi
urmnd s se fac la data cnd suma poprit devine
exigibil.
n cazul sumelor datorate periodic, validitatea popririi se
face deodat att pentru sumele scadente n momentul
validrii popririi, ct i pentru cele ce vor fi datorate. n

63
 ce privete ns aceste din urm sume, hotrrea de
validare nu produce efecte dect n momentul cnd ele
devin exigibile.
1964 DTS nr. 20 Legturi personale cu Soluionarea cererilor fcute n cadrul procesului de
minorul. Competen divor sau pe cale de aciune separat cu privire la
jurisdicional. stabilirea modalitii de exercitare a dreptului pe care l
are printele cruia nu i s-a ncredinat copilul, de a
pstra legturi personale cu acesta, este de competena
instanelor judectoreti.
1964 DTS nr. 19 Pensie de ntreinere. Data Majorarea cuantumului pensiei de ntreinere are loc pe
majorrii sau data introducerii aciunii, afar de cazul cnd ntrzierea
reducerii/ncetrii introducerii aciunii este imputabil debitorului.
Reducerea sau ncetarea obligaiei de plat a pensiei
are loc pe data ivirii cauzei care a justificat admiterea
aciunii, ct timp debitorul n-a fost urmrit n temeiul
hotrrii prin care s-a acordat pensia de ntreinere.
1964 DTS nr. 16 Despgubiri civile acordate
prin hotrre. 1. Despgubirile civile pentru prejudiciile izvorte din
fapte ilicite stabilite prin hotrri judectoreti definitive
1. Majorare pot fi majorate dac prejudiciul existent la data
pronunrii s-a agravat ca urmare a aceluiai fapt
2. Micorare/sistare prejudiciabil.
2. Micorarea sau sistarea plii acelor despgubiri se

64
 va putea dispune numai n cazul micorrii sau
dispariiei prejudiciului stabilit prin hotrre, ceea ce este
posibil n cazul cnd despgubirile au fost acordate sub
3. Cale procesual forma unor prestaii periodice.
3. Calea procesual pentru a obine modificarea
corespunztoare a despgubirilor este aceea a unei noi
aciuni introduse de partea interesat la instana civil.
1964 DTS nr. 11 Aciune netimbrat. 1. Atunci cnd prile nu se prezint la judecat i nici
nu au cerut ca judecarea procesului s se fac n lipsa
1. Lips pri. Suspendare lor, instana trebuie s suspende judecata, chiar dac
judecat. aciunea, cererea sau calea de atac este netimbrat.
2. n cazul aciunilor, cererilor i cilor de atac cu privire
2. Necomunicare tax de la care nu s-a comunicat prii direct sau o dat cu
pltit. citarea i obligaia de a plti taxa de timbru pn la
termenul de judecat, la acest termen instana nu va
anula aciunea, cererea sau calea de atac, ci va acorda
un nou termen, pentru ca partea s fie n msur a plti
taxa de timbru.
1964 DTS nr. 5 Dreptul muncii. Sumele datorate de angajai unitilor, cu titlu de
Angajat. Despgubiri. despgubiri pentru daunele aduse n legtur cu munca
Dobnzi. lor, nu produc dobnzi, n afar de cazul cnd aceste
daune sunt urmarea unei infraciuni.
1964 DTS nr. 3 Pensie ntreinere. Poprire. n cazurile n care tribunalul a stabilit pensia de

65
 ntreinere la o anumit sum din ctigul din munc al
prtului, instana, dup pronunarea hotrrii, va
dispune din oficiu efectuarea popririi, dnd n acest scop
ncheiere de poprire pe care tot din oficiu o va comunica
terului poprit.
Instana de recurs, ori de cte ori va modifica sentina
tribunalului n partea privitoare la pensia de ntreinere,
va trimite din oficiu hotrrea ei definitiv la instana de
fond, care, fr vreo alt sesizare, o va investi cu
formula executorie i va modifica, printr-o nou
ncheiere, poprirea nfiinat sau o va desfiina, dup
caz, conformndu-se titlului executoriu.
1964 DTS nr. 1 Foti soi. Aciune n Este admisibil aciunea n constatare prin care fotii
constatare. Stabilire cota din soi, mpreun, sau unul dintre ei, cer, dup divor,
bunurile comune. stabilirea cotei ce se cuvine fiecruia n bunurile
comune.
1963 DTS nr. 39 Pensie de ntreinere. Dispoziiile hotrrii prin care se pronun divorul,
Caracter executoriu. referitoare la pensia de ntreinere a minorului, au
caracter executoriu, dac n fapt copilul minor se afl n
ngrijirea aceluia cruia i-a fost ncredinat prin hotrre.
1963 DTS nr. 34 Dreptul muncii 1. Cererea de intervenie accesorie se poate face n
litigiile de munc n urmtoarele situaii:a) n litigiile
1. Cerere de intervenie privind desfacerea contractului de munc, atunci cnd

66
 accesorie. Admisibilitate
2. Cerere reconvenional.
Admisibilitate
3. Chemare n garanie i de munc dac aceast cerere decurge din raportul de
cerere de intervenie.
Inadmisibilitate
1963 DTS nr. 33
Cheltuieli de judecat.
Sechestru penal. Contestaie
ter admis.
67
intervenient este angajatul care a luat aceast msur;
b) n litigiile pentru stabilirea despgubirilor, cnd
producerea pagubei a fost nlesnit de alt angajat i c)
cnd s-a fcut o plat nedatorat, intervenient putnd fi
angajatul care a nlesnit producerea pagubei sau a
dispus plata ilegal.
n aceste situaii n care se poate formula cerere de
intervenie accesorie, unitatea are i ea cderea s
introduc n proces pe salariatul care a dispus fie
desfacerea contractului de munc, fie plata ilegal, sau
pe acel care a nlesnit producerea pagubei.
2. Cererea reconvenional se poate introduce n litigiul
munc dintre cel ce angajeaz i angajat i dac este
de competena organului obtesc de jurisdicie a muncii,
investit cu soluionarea cererii principale.
3. Chemarea n garanie i cererea de intervenie
principal nu sunt admisibile n litigiile de munc.
n cazul admiterii contestaiei introduse de un ter
mpotriva sechestrului ordonat de organele de urmrire
penal sau de judecat, organizaia socialist creditoare
citat n contestaie va fi obligat la plata cheltuielilor de
judecat numai dac i n msura n care acestea au
fost ocazionate de comportarea culpabil pe care a
avut-o fie n cursul procesului penal - determinnd astfel
sechestrarea bunurilor n litigiu - fie cu ocazia judecrii
contestaiei.
 Soluia este aceeai atunci cnd creditorul este o
persoan fizic.
1963 DTS nr. 25 Asiguratul sau beneficiarul sumei asigurate acordate de
Asigurare prin efectul legii a Administraia Asigurrilor de Stat (ADAS), ca urmare a
cltorilor pentru accidente unui accident de circulaie care s-a produs din vina
de circulaie. Repararea cruului, are dreptul s cear de la acesta s-i
prejudiciului. plteasc diferena dintre suma primit ca asigurare i
aceea care reprezint despgubirea sa integral pentru
prejudiciul suferit. n situaia n care asiguratul sau
beneficiarul sumei asigurate a obinut i o pensie prin
asigurrile sociale de stat, la calcularea despgubirii
integrale se va ine seama i de pensia stabilit48.
1963 DTS nr. 18 1. Nulitatea actului de nstrinare sau grevare de ctre
So. nstrinare/grevare unul dintre soi, fr consimmntul celuilalt so, a unui
imobil. Consimmnt. teren sau a unei construcii ce face parte din bunurile
Nulitate comune este relativ i actul poate s fie confirmat
expres sau tacit de acest din urm so.
2. n cazul n care o asemenea confirmare nu are lor,
actul este nul n ntregime.
1963 DTS nr. 14 Pensie ntreinere. Baz de Sporul cuvenit angajailor care lucreaz n condiii
calcul. deosebite de munc nu se include n ctigul din munc
Spor pentru condiii ce se ia ca baz la calcularea pensiei de ntreinere.
deosebite de munc

48
Punctul 38 al H.C.M. nr. 1384 din 6 septembrie 1957: pentru aplicarea Asigurrilor de Stat, n cltoriile efectuale cu mijloace de transport
ale organizaiilor respective pe ci ferate, rutiere, de apa, n transporturile aeriene publice, utilitare, speciale si de serviciu, are loc o
asigurare, prin efectul legii a cltorilor, pentru cazurile de accidente, potrivit unui regulament aprobat de Ministerul Finantelor. Suma
asigurat este pltit, aa cum se arat la punctul 39 din acelai act normativ, de ctre ADAS, n caz de deces sau invaliditate permanent
partial, ca urmare a unui accident intimplat n timpul cltoriei i, n legtur cu acesta, dac nu este provocat cu intenie de cltor. n
conformitate cu paragraful 6 din regulamentul nr. 27 din 15 octombrie 1957, emis n baza aceluiai act normativ i aprobat de Ministerul
Finanelor prin ordinul nr. 655/1957, suma asigurat pentru cltoriile pe uscat sau pe ap este de 15.000 lei, iar pentru cltoriile cu
avionul de 35.000 lei. n caz de invaliditate permanent partial se pltete un procent din suma asigurat, corespunztor gradului de
invaliditate. n paragraful 15 din regulament se adaug c plata fcut de ADAS stinge orice pretenii ale asiguratului sau urmailor si, att
fa de ADAS, ct si fa de organizaiile de transport i unitile centrale de aeronautic civil, "n limita sumei primite".

68
1963 DTS nr. 7 Prescripie. Cod civil, lege 1. Alineatul final din art. 700 C.civ 49. este nlocuit prin
special. prevederile art. 13 i 19 din Decretul nr. 167/1958
privitor la prescripia extinctiv 50.
2. Aplicarea dispoziiilor art. 19 din Decretul nr. 167/1958
i termenului de prescripie prevzut n art. 700 alin. 1
C.civ. nu se poate face dect dac instana constat c
motenitorul a justificat temeinic cauzele pentru care
termenul de prescripie a fost depit.
1963 DTS nr. 5 Dreptul de folosin venic asupra terenului atribuit
Dreptul de folosin venic titularului de credit, conform H.C.M. nr. 4015/1953 i pe
asupra terenului atribuit n care s-a construit n condiiile acestui act normativ, i
baza H.C.M. nr. 4015/1953 aparine n exclusivitate soului titular de credit sau n
bun propriu sau bun comun comun cu cellalt so, dup cum, corespunztor
al soilor aportului pe care l-a avut fiecare n timpul cstoriei la
dobndirea bunurilor comune, construcia ridicat pe
teren urmeaz a se considera bun propriu sau comun n
sensul Codului familiei.
La ncetarea strii de codevlmie prin mprirea
proprietii construciei se va putea delimita n mod
corespunztor i dreptul de folosin asupra terenului.
1962 DTS nr. 33 Despgubire. UP pentru n cazul n care organul de urmrire penal a dispus
inexistena faptei. Aciune ncetarea procesului penal pentru inexistena faptei,
civil. partea vtmat poate totui introduce aciune n
despgubire la instana civil.
Redeschidere proces penal. n cazul n care procesul penal se redeschide din
Suspendare judecat civil. oficiu sau la sesizare instana civil, potrivit art. 6 al. 3
C.pr.pen, va suspenda judecata pn la soluionarea
definitiv a procesului penal.
1962 DTS nr. 31 Validare poprire. Instana de validare nu are cderea s examineze
Imposibilitate examinare legalitatea i temeinicia n fond a hotrrii pronunate de
hotrre. o instan judectoreasc pe baza creia s-a nfiinat

49
Art. 700 (1) Dreptul de a accepta succesiunea se prescrie printr-un termen de 6 luni socotit de la deschiderea succesiunii. (2) n cazul
cnd motenitorul a fost mpiedicat de a se folosi de dreptul su, din motive de for major, instana judectoreasc, la cererea
motenitorului, poate prelungi termenul cu cel mult 6 luni de la data cnd a luat sfrit mpiedicarea.
50
Art. 13 Cursul prescripiei se suspend: a) ct timp cel mpotriva cruia ea curge este mpiedicat de un caz de for major s fac acte
de ntrerupere: b) pe timpul ct creditorul sau debitorul face parte din Forele Armate ale Republicii Populare Romne, iar acestea sunt puse
pe picior de rzboi
Art. 19 Instana judectoreasc sau organul arbitral poate, n cazul n care constat ca fiind temeinic justificate cauzele pentru care
termenul de prescripie a fost depit, s dispun chiar din oficiu judecarea sau rezolvarea aciunii, ori s ncuviineze executarea silit.

69
 poprirea.
1962 DTS nr. 20 Executare silit. Ealonare Instana judectoreasc nu poate ealona plata n cursul
plat. Inadmisibilitate. procedurii de executare silit, deoarece aceast
facultate aparine instanei numai cu prilejul judecrii
fondului pricinii.
1962 DTS nr. 19 Divor. Autoritate tutelar. 1. n cazul n care tribunalul, sesizat cu judecarea
recursului declarat mpotriva sentinei de divor, caseaz
1. Casare pentru necitare. hotrrea atacat pentru necitarea legal a autoritii
tutelare, n situaiile n care, potrivit art. 42 alin. 1 din
Codul familiei, ascultarea ei era obligatorie, nu va trimite
2. Comunicare poziie cauza spre rejudecare la instana care a pronunat
procesual hotrrea casat, ci o va reine spre a o judeca n fond,
dispunnd citarea autoritii tutelare.
2. Prezena efectiv a delegatului autoritii tutelare la
dezbateri nu este obligatorie.
Autoritatea tutelar va putea s-i comunice prerea ei
printr-o adres, prin care, informnd instana cu privire
la traiul soilor i modul n care sunt ngrijii copiii, s
propun msurile ce crede c vor trebui luate n
interesul acestora.
Hotrrea nu se va putea pronuna fr concluziile orale
sau scrise ale autoritii tutelare.
Citarea autoritii tutelare n procesele n care sunt copii
minori este, n toate cazurile, obligatorie.
1962 DTS nr. 17 Pensie de ntreinere. nelegerea prinilor cu privire la contribuia fiecruia la
nelegere prini. cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire
profesional necesare copilului lor minor este valabil n
msura n care nu nesocotete drepturile acestuia.
n caz de divor, o asemenea nelegere nu poate
produce efecte dect dac a fost ncuviinat de instana
judectoreasc.
Schimbarea ulterioar a situaiei materiale a prinilor
sau a nevoilor minorului poate justifica modificarea
nelegerii sau a hotrrii referitoare la cuantumul
pensiei de ntreinere.
1962 DTS nr. 15 Actul fraudulos de nstrinare, svrit n scopul
Fapt penal. nstrinare sustragerii bunului de la confiscare sau urmrire silit,
frauduloas a bunurilor. este anulabil chiar dac a fost fcut nainte de nceperea

70
 Anulare act
1962 DTS nr. 14 Executare silit. Bun mobil.
Contestaie proprietar.
Dovad
1. Dovada posesiei
2. nscris dat cert.
3. Bun pierdut sau furat.
4. Rolul instanelor n analiza
probelor.
71
urmririi penale, dar dup svrirea faptei care a dus la
condamnarea fptuitorului cu confiscarea averii sau la
obligarea lui la plata de despgubiri civile.
n cazul actului cu titlu oneros, pentru anularea lui, pe
lng frauda nstrintorului, mai este necesar i
participarea terului dobnditor la aceast fraud.
1. Terul contestator, n stabilirea dreptului su de
proprietate asupra bunului mobil, poate dovedi cu
martori posesia sa exclusiv asupra acelui bun,
indiferent de valoarea lui.
Acesta poate dovedi cu martori dreptul su de
proprietate i n situaia n care posed n comun cu
debitorul sau cu alt persoan bunul urmrit .
Dac ns bunul se afl n exclusiva posesie a celui
urmrit, terul contestator trebuie s i dovedeasc
dreptul su de proprietate potrivit normelor generale
aplicabile n materia probelor.
2. n cazul n care terul contestator prezint acte cu
dat cert din care rezult c anterior sechestrrii
bunului ce se gsete n exclusiva posesie a celui
urmrit, a dobndit proprietatea acestuia, pretinznd c
urmritul l deine de la el cu titlu precar, pentru
admiterea contestaiei este necesar ca terul contestator
s dovedeasc, n condiiile art. 1191 i urm. C.civ. i
obligaia de restituire pe care o are urmritul fa de el.
nscrisul doveditor al obligaiei de restituire trebuie s
aib i el dat cert anterioar datei la care bunul a fost
sechestrat.
3. Dac terul contestator pretinde c nu mai are
posesia bunului ca urmare a pierderii lui sau pentru c i-
a fost furat, el va trebui s dovedeasc c a posedat
acel bun, precum i faptul pierderii sau al furtului,
dovad ce se poate face prin toate mijloacele de prob.
4. Instanele au ndatorirea de a analiza cu deosebit
atenie relatrile martorilor audiai n cauz, verificndu-
le - pe ct posibil i cu alte probe ordonate chiar din
oficiu.
1962 DTS nr. 3 Obligaii solidare sau n cazul obligaiilor solidare, precum i al obligaiilor
indivizibile. Recurs de ctre indivizibile, exercitarea cii de atac a recursului de ctre
un coparticipant. Efecte. unul dintre coparticipani la proces le va folosi i
celorlali, n sensul c efectele admiterii recursului se vor
extinde i la prile care nu au declarat recurs, sau al
cror recurs a fost respins fr a fi soluionat n fond.
1961 DTS nr. 33 Precizare aciune. Declaraii 1. Reclamantul poate formula cererile prevzute n art.
orale. 132 alin. 2 C.pr.civ51, pn la nchiderea dezbaterilor
asupra fondului, fr a fi necesar consimmntul
1. Prt prezent. prtului.
Necomunicare Asemenea cereri nu se comunic n scris prtului
prezent la dezbateri, fiind suficient precizarea oral a
reclamantului i nscrierea ei n ncheierea de edin.
2. Lips prt. Comunicare 2. Cnd procesul este n stare de judecat i prtul
lipsete, instana va dispune amnarea cauzei i
comunicarea ctre prt a unei copii, de pe ncheierea
de edin n care s-a trecut precizarea aciunii fcute
oral de reclamant, dac socotete c interesul aprrii
prtului cere aceasta.
1961 DTS nr. 28 1. n cazul n care executarea silit, n cadrul dispoziiilor
Contestaie la executare. Decretului nr. 221/1960, s-a fcut fr respectarea
prevederilor legale, astfel nct cei vtmai - debitorul
urmrit sau terii - au fost n imposibilitate s ia
cunotin de executare i s fac contestaie n
termenele artate n art. 43 al acelui decret 52, acetia
vor avea dreptul s se prevaleze de dispoziiile art. 103
C.pr.civ53, i s introduc contestaie n termen de 15
zile de la data cnd au fost n msur s ia cunotin
de executare.
2. Aceeai soluie se aplic i n ce privete contestaia
purtnd asupra executrii confiscrii.
3. Terii vtmai prin executare pot s-i valorifice
preteniile asupra bunului supus executrii i pe calea
unei aciuni de drept comun. Acest drept poate fi
exercitat chiar dac a fost pierdut termenul de
contestaie.
1961 DTS nr. 21 Casare cu trimitere. Putere de Tribunalul judeean, judecnd n recurs, n cazul n care
lucru judecat sau prescriere. constat c prima instan a soluionat greit litigiul pe

51
Cererea nu se socoteste modificata si nu se va da termen, ci se vor trece n ncheierea de edin declaraiile verbale facute n instan:
1. cnd se ndreapta greelile materiale din cuprinsul cererii; 2.cnd reclamantul mreste sau micoreaz ctimea obiectului cererii; 3. cnd
cere valoarea obiectului pierdut sau pierit; 4.cnd inlocuiete cererea n constatare print-o cerere pentru realizarea dreptului sau dimpotriv,
n cazul n care cererea n constatare poate fi primit.
52
Art. 43 Contestaia la executare se poate introduce:
- pna la eliberarea sau distribuirea preului n cazurile cnd sunt aplicabile dispoziiile art. 32 si 33;
- pna la predarea bunului, n condiiile prezentului decret, n celelalte cazuri.
Art. 32 Sumele de bani rezultate din executarea silit se elibereaz creditorilor urmritori pna la acoperirea integral a creanelor,
cheltuielilor de judecat i cheltuielilor de executare, eventuala diferen se elibereaz debitorului, n msura n care nu a operat pedeapsa
confiscrii averii.
Art. 33 n cazul n care urmrirea silit a fost pornit de mai muli creditori, organul de executare procedeaz la repartizarea sumei
realizate potrivit urmatoarei ordine de preferin: a) cheltuielile fcute cu urmrirea bunurilor al caror pre se distribuie; b) creanele din
salarii i alte creane asimilate acestora, sumele datorate n cadrul asigurrilor sociale de stat, precum i despgubirile pentru repararea
daunelor cauzate prin moarte sau vtmri corporale care au pricinuit incapacitate de munc; c) obligaiile de ntreinere; d) creanele
statului izvorite din impozite i taxe i alte creane care privesc bugetul statului, precum i primele de asigurare; e) rambursarea
mprumuturilor bancare; f) despgubirile pentru repararea pagubelor pricinuite propriettii socialiste prin infraciuni; g) creane provenind din
livrri de produse, prestri de servicii i executri de lucrri; h) alte creane.
53
Art. 103 (1) Neexercitarea oricrei ci de atac i nendeplinirea oricrui alt act de procedur n termenul legal atrage decderea, afar de
cazul cnd legea dispune altfel sau cnd partea dovedete c a fost mpiedicat printr-o mprejurare mai presus de voina ei. (2) n acest
din urm caz actul de procedur se va ndeplini n termen de 15 zile dela ncetarea mpiedicarii; n acelai termen vor fi artate i motivele
mpiedicrii.

72
 motiv c exist n cauz putere de lucru judecat sau c
dreptul la aciune s-a prescris, va casa cu trimitere.
1961 DTS nr. 10 Rspundere civil delictual. 1. Despgubirile civile la care urmeaz a fi obligat
Culp comun. autorul unui fapt ilicit, pentru repararea prejudiciului
cauzat altei persoane, vor fi micorate dac se va
dovedi c la producerea acestuia a concurat i culpa
victimei.
2. Cuantumul acestor despgubiri va fi fixat inndu-se
seama de gravitatea culpelor autorului i victimei. Aa,
de exemplu, vor fi micorate:
a) Despgubirile civile la care urmeaz a fi obligat
inculpatul i partea civilmente responsabil, n
accidentele de munc, pentru repararea pagubelor
cauzate victimei, cnd accidentul s-a produs i din culpa
acesteia.
b) Despgubirile civile datorate de o unitate socialist al
crui angajat a cauzat o pagub altei uniti socialiste
mpreun cu un angajat al acesteia. n acest caz vor fi
micorate numai despgubirile datorate de partea
civilmente responsabil, n funcie de culpa angajatului
su.
Angajaii, autori ai pagubei, rspund n mod solidar de
repararea acesteia.
c) Despgubirile datorate de autorul unui fapt ilicit
pentru repararea pagubei cauzate unui minor, care nu a
mplinit vrsta de 14 ani, cnd la producerea acesteia a
concurat i activitatea obiectiv ilicit a victimei.
1961 DTS nr. 7 Drept procesual civil Dispoziiile art. 1191 C.civ., potrivit crora dovada cu
martori nu poate fi fcut n afar de excepiile anume
Art. 1191 C.civ. Aplicare. prevzute de lege ori de cte ori valoarea obiectului
actului juridic respectiv este mai mare de 250 lei, se
refer att la dovedirea ncheierii actului juridic, ct i la
dovedirea modificrii, a desfiinrii acelui act, precum i
a stingerii obligaiei prin plat.
1961 DTS nr. 6 Casare cu reinere. Tribunalele judeene, judecnd n recurs, dac constat
Nepronunare pe cheltuieli de c prima instan nu s-a pronunat asupra cheltuielilor
judecat, dobnzi etc. de judecat, dobnzilor, majorrilor legale, penalitilor,
vor proceda, dup caz, la modificarea sau casarea cu
reinerea fondului, dup distinciile fcute n art. 312 Cod
procedur civil.
1960 DTS nr. 20 Chemare n garanie 1. n ipoteza n care dup admiterea recursului
declarat de reclamant mpotriva hotrrii prin care s-a
1. Soluionare n rejudecare respins aciunea iar, prin consecin, i cererea de
chemare n garanie introdus de prt instana,
rejudecnd fondul, admite aciunea, ea trebuie s
soluioneze i cererea de chemare n garanie.
Dac, rejudecnd aciunea dup admiterea recursului
declarat de reclamant, instana nu a rezolvat i cererea
2. Recurs terul chemat n de chemare n garanie, hotrrea ei este susceptibil
garanie. Efecte fa de de a fi revizuit, n baza art. 322 pct. 2 C.pr.civ.
reclamant 2. Recursul declarat de chematul n garanie repune n
discuie i aciunea principal, soluionat de prima
instan, chiar dac prtul nu a declarat recurs. n
consecin, se va cita i reclamantul ca intimat, n
recursul chematului n garanie.

73
 3. Chemare n garanie.
Arbitraj
1960 DTS nr. 19 Partaj bunuri comune soi
1. Partaj n timpul cstoriei dac se va stabili c motivele invocate justific aceast
2. Desprire n fapt. confiscrii eventuale a averii unuia dintre soi mpotriva
Achiziionare bunuri.
Caracter
3. Bun propriu al unui so.
mbuntiri n timpul 2. mprejurarea c o perioad de timp soii au ntrerupt
cstoriei.
74
Numai n ipoteza n care recursul chematului n garanie
privete exclusiv raporturile dintre el i prt,
reclamantul nu va mai fi citat.
3. Instana judectoreasc nu are competena s
rezolve raporturile rezultnd din obligaia de garanie
existena ntre dou organizaii socialiste, n cadrul unei
aciuni introduse de un particular sau mpotriva unui
particular, ori de cte ori preteniile rezultnd din aceast
obligaie sunt de competena organelor prevzute n
legea de organizare i funcionare a Arbitrajului de Stat.
n aceste cazuri, dac organizaia socialist a formulat
o cerere de chemare n garanie, mpotriva altei
organizaii socialiste, judectoria trebuie s-i decline
competena cu privire la cererea de chemare n
garanie.
1. mprirea n timpul cstoriei a bunurilor comune ale
soilor, la cererea unuia dintre ei, poate fi ncuviinat
msur, independent dac ele ar putea duce sau nu la
desfacerea cstoriei.
mprirea n timpul cstoriei a bunurilor comune ale
soilor se poate face i la cererea creditorilor personali ai
unuia dintre soi, n condiiile stabilite prin alin. 2 din art.
33 din Codul familiei.
De asemenea, la cererea oricrei pri interesate i n
cadrul contestaiei introduse mpotriva actelor de
executare ndeplinite n cursul urmririlor efectuate
potrivit Decretului nr. 221 din 1 iulie 1960, instana poate
decide i asupra mpririi bunurilor comune ale soilor.
Instana care soluioneaz contestaia va menine
msurile asigurtorii aplicate asupra bunurilor comune
ale soilor, chiar dac nu s-a solicitat mprirea acelor
bunuri, ori de cte ori ele au fost luate pentru garantarea
cruia s-a pornit procesul penal pentru o infraciune la
care se poate aplica aceast pedeaps complimentar,
precum i n ipoteza n care bunurile proprii ale statului
debitor nu sunt suficiente pentru a garanta desdunarea
creditorului urmritor.
n fapt convieuirea, ntre ei nemaiexistnd relaii de nici
un fel, nu nltur caracterul de bunuri comune al
bunurilor dobndite n perioada n care soii au trit
desprii, ci ea va fi avut n vedere la determinarea
cotei cuvenite fiecruia dintre soi.
3. Participarea soului neproprietar la mbuntirile sau
reparaiile ce se fac unui imobil bun propriu al celuilalt
so nu duce la schimbarea naturii lui juridice,
transformndu-l din bun propriu n bun comun: constituie
ns bun comun sporul de valoare dobndit de imobil.
Dac ns imobilul a fost transformat n aa msur
nct n fapt a devenit un bun nou, n acest caz el este
bun comun al soilor. De asemenea, este bun comun
construcia nou, fcut pe terenul proprietatea
personal a unuia dintre soi.
1960 DTS nr. 17 Dreptul muncii Sumele nejustificate sau nedepuse din avansurile n
numerar date spre decontare persoanelor ncadrate
Avans numerar nedepus spre potrivit dispoziiilor regulamentului operaiilor de cas,
decontare. Rspundere aprobat prin H.C.M. nr. 858/1957, se urmresc prin
material i penal reinere direct din retribuie pe baza dispoziiei
serviciului de contabilitate al unitii, fr a fi necesar ca
unitatea s recurg la procedura imputaiei.
Procedura reinerii directe din retribuie nu nlocuiete
dispoziiile de drept comun n materia rspunderii penale
i materiale a persoanelor ncadrate n munc, care se
vor aplica n toate cazurile cnd sunt ntrunite condiiile
acestei rspunderi.
1960 DTS nr. 12 Procuror. Dreptul de a cere Procurorul are dreptul, cu excepia aciunilor strict
continuarea judecii sau personale, s cear instanei continuarea judecrii unui
redeschiderea procesului. proces civil, atunci cnd prile, regulat citate, lipsesc la
termen i la judecarea procesului ar urma s fie
suspendat potrivit art. 242 pct. 2 C.pr.civ., precum i de
a cere redeschiderea procesului cnd judecata s-a
suspendat n lipsa prilor, potrivit art. 245 pct. 1 C.pr.civ.
1960 DTS nr. 5 Citarea stat
1. n litigiile privitoare la bunuri proprietate socialist de
1. Proprietate public. stat, se va cita ca parte organizaia socialist de stat n a
Administrator crei administrare operativ direct se gsete bunul.
2. Atunci cnd litigiul poart asupra unor bunuri cu
2. Consiliul popular. Comitet privire la care un act normativ stabilete anumite atribuii
executiv specifice n sarcina seciilor consiliilor populare, se va
cita comitetul executiv al consiliului popular, prin secia
3. Stat. Ministerul Finanelor respectiv.
3. Ministerul Finanelor va fi citat ca reprezentant al
statului numai atunci cnd statul participa nemijlocit, n
nume propriu, n raportul juridic ce formeaz obiectul
litigiului, i dac legea nu stabilete anume alte organe
n acest scop; Ministerul Finanelor va fi citat de
asemenea i atunci cnd litigiul este privitor la un raport
juridic n care acesta a figurat n nume propriu.
1960 DTS nr. 2 Dreptul muncii 1. Organizaia socialist care, n calitate de responsabil
civilmente, a pltit prii pgubite despgubirile cuvenite
1. Regres. Pagub produs poate pretinde, pe calea aciunii n regres, obligarea
de salariat angajailor vinovai la restituirea integral a sumei
pltite.
2. Regres. Obligaie solidar 2. Organizaia socialist poate cere ca oricare dintre
a angajailor. angajaii vinovai de producerea pagubei s fie obligat
s-i restituie ntreaga sum pltit drept despgubiri,
fa de ea angajaii rmnnd obligai solidar.
1959 DTS nr. 17 Citare. Termen de 5 zile. Nerespectarea dispoziiilor art. 89 C.pr.civ. de a se
Nerespectare. Nulitate nmna citaia cu cel puin 5 zile nainte de termenul
absolut. fixat pentru judecat este sancionat cu nulitatea, care
opereaz fr a fi necesar ca partea neregulat citat i
care, fiind judecat n lips, a pierdut procesul, s fac
dovada vtmrii.
1959 DTS nr. 16 Soluionare recurs. 1. Instana de recurs, n cazul n care admite recursul
pentru netemeinicie, i cnd nu este necesar
1. Casare cu reinere. administrarea de probe noi poate, potrivit art. 312 pct. 2
Reapreciere probe lit. b Cod procedur civil, s modifice hotrrea atacat
i s dea o soluie contrar celei pronunate de prima

75

2. Casare cu trimitere
3. Casare cu reinere.
Soluionare fond n aceeai
edin.
1959 DTS nr. 13 Accesiune
1. Reaua-credin. Verificare
2. Drmare. Despgubire.
3. Autorizaie drmare sau
desfiinare
76
instan.
n acest scop, instana de recurs poate face o nou
verificare i apreciere a probelor, stabilind o alt situaie
de fapt dect cea reinuta de prima instan.
2. Instana, judecnd n recurs, dac constat c prin
hotrrea atacat nu au fost soluionate toate capetele
de cerere ale aciunii sau acelea pe care era obligat s
le soluioneze din oficiu va casa n parte hotrrea,
trimind cauza la instana de fond n vederea
soluionrii lor. n aceast situaie casarea se va face cu
trimitere i pentru capetele care fuseser soluionate de
prima instan, dac, n privina lor, soluia dat este
nelegal sau netemeinic.
3. Cnd prile au pus concluzii numai cu privire la
recurs, instana nu poate trece la judecata fondului fr
a le da posibilitatea s-i fac aprarea n fond.
Dac prile sunt prezente i pot pune concluzii n fond,
iar probele socotite necesare pot fi de ndat
administrate, judecate n fond dup casare se poate
face n aceeai edin n care s-a judecat i recursul.
n caz contrar, instana va dispune amnarea n
vederea judecrii fondului, citnd prile care nu au
cunotin de termen.
1. n aciunile ntemeiate pe dispoziiile art. 494 C.civ.,
instanele nu vor putea deduce reaua-credin numai din
faptul c cel care a construit, plantat sau executat lucrri
pe un teren ce nu-i aparine nu are vreun titlu asupra
terenului, ci vor cerceta condiiile n care s-au fcut
construciile, plantaiile sau lucrrile a cror desfiinare
se cere. Instanele vor cerceta dac aciunea
proprietarului fondului nu mbrac aspectul unui abuz de
drept prin pasivitatea sau acceptarea acestuia de a se
face lucrrile, fcnd opunerea sau introducnd
aciunea numai dup terminarea acestora sau aproape
de sfritul lor. Instanele vor cerceta, de asemenea,
dac prin facerea lucrrilor s-a adus reclamantului un
prejudiciu efectiv i apreciabil sau dac, n raport de
aceste mprejurri sau altele asemntoare, aciunea
reclamantului nu prezint un caracter icanator sau nu
este expresia intenia de a folosi aceste mprejurri n
scopul de a obine foloase ilicite.
2. Instanele vor cuta s nlocuiasc soluia
neeconomic a drmrii sau desfiinrii de construcii,
plantaii sau alte lucrri, printr-o despgubire n bani, ori
de cte ori aceast soluie apare mai echitabil i de
natur a pune n concordan interesele individuale ale
prilor din proces cu cele economice generale.
3. n cazurile n care pentru drmarea sau desfiinarea
unor construcii sau amenajri este necesar autorizaia
prealabil a comitetului executiv al consiliului popular,
instanele nu vor putea hotr astfel de msuri fr
obinerea autorizaiei iar atunci cnd aceast autorizaie
nu este obinut, instanele vor face aplicarea
dispoziiilor art. 494 Cod civil, dispunnd pstrarea
lucrrilor de ctre proprietarul terenului, cu obligaia de a

1959 DTS nr. 11 Cheltuieli de judecat
1. Pretenii admise n
ntregime
2. Pretenii admise parial
3. Compensare cheltuieli
4. Coparticipani procesuali
5. Ctig de cauz dup
rejudecare
6. Rolul judectorilor
1959 DTS nr. X A Capacitate procesual.
Subunitate ntreprindere.
1959 DTS nr. VII Unitate de stat. Contract
A nelegal de lucrri sau prestri
de servicii.
77
despgubi pe constructor.
1. Partea ale crei pretenii au fost admise n ntregime
are dreptul restituirea tuturor cheltuielilor dovedite ca
efectiv fcute, cu excepia cazului reglementat n art.
275 C.pr.civ.
2. Dac preteniile care formeaz obiectul aciunii au
fost admise parial, instana va acorda celui care a
ctigat procesul, numai partea din cheltuielile de
judecat corespunztoare preteniilor admise. Se
excepteaz cazul cnd reaua credin sau comportarea
neglijent a prtului a determinat s se cear, prin
aciune, ceea ce nu se datoreaz; n acest caz, prtul
poate fi obligat la plata integral a cheltuielilor efectuate
de reclamant.
3. n cazul n care exist cereri din partea ambelor pri,
admise n total sau n parte, instana va compensa,
dup caz, totul sau parial, cheltuielile de judecat.
Compensarea se poate face i n cazul n care a fost
admis numai unul din capetele de cerere ale aciunii.
4. n cazul coparticiprii procesuale, pentru a se stabili
dac plata cheltuielilor de judecat urmeaz a se face n
mod egal, proporional sau solidar, se va ine seama de
poziia n proces a fiecrui coparticipant i de natura
raportului juridic soluionat, astfel nct fiecare s fie
obligat numai la plata cheltuielilor pe care le-a provocat
prin aprarea sa.
5. n cazul rejudecrii procesului dup casare, partea
care a ctigat definitiv procesul are n mod exclusiv
dreptul la toate cheltuielile de judecat fcute. Dac, n
cursul desfurrii procesului, s-au acordat cheltuieli de
judecat i prii care a pierdut procesul, aceste
cheltuieli nu se vor mai executa. Dac totui aceste
cheltuieli au fost executate sau achitate, cuantumul lor
se va aduga la cel al cheltuielilor fcute de partea care
a ctigat definitiv procesul.
Despgubirile acordate, potrivit art. 154 C.pr.civ., care
nu au fost executate, se vor compensa dac partea care
le-a obinut a pierdut procesul.
6. nainte de nchiderea dezbaterilor, judectorii vor
lmuri prile asupra dreptului pe care-l au de a solicita
plata cheltuielilor de judecat.
Subunitile ntreprinderilor, chiar dac au organe proprii
de conducere i cont de virament, att timp ct nu
ndeplinesc toate condiiile pentru a avea gospodrire
deplin, sunt lipsite de personalitate juridic i deci nu
au capacitate civil procesual i nu pot figura ca parte
n proces.
n cazul n care o unitate socialist a angajat lucrri,
prestri de servicii etc, n sectorul particular, cu
nesocotirea dispoziiilor normative prin care se interzic
sau se condiioneaz facerea unor astfel de operaii,
instanele nu vor putea s pronune obligarea acesteia
la plat, nici direct n executarea conveniei, nici indirect
prin invocarea principiului mbogirii fr just temei.

1959 DTS nr. 6 Curator pentru minor
1. Minor motenitor alturi de
prini
2. Procedur notarial i la
instan
3. Minor coindivizar cu
prinii
4. Copii minori cu interese
contrarii
1958 DTS nr. 12 Acte de dispoziie ale prilor
n procesul civil.
1. Controlul instanei
2. Rolul instanei
3. Rolul procurorului
4. Recunoatere prin
mputernicii
1957 DTS nr. 13 Minor 14-18 ani.
1. Citare minor
2. Asistena prinilor. Citare
78
Dac ns bunul putea fi procurat sau prestarea de
serviciu etc. putea fi angajat n sectorul particular n
anumite condiii i particularul, cutnd s se asigure c
sunt ndeplinite aceste condiii expres prevzute prin
dispoziiile normative, a fost indus n eroare prin actele
prezentate, cu privire la satisfacerea acestor condiii,
aciunea n despgubire mpotriva unitii este
admisibil. La rndul ei, unitatea are aciune de regres
mpotriva angajatului vinovat de inducerea n eroare a
particularului.
1. Cnd la o motenire, copilul minor vine n concurs cu
unul sau cu ambii prini, trebuie s se numeasc de
ctre autoritatea tutelar, un curator, spre a reprezenta,
respectiv asista pe minor.
2. Prezena curatorului este necesar att n cursul
procedurii succesorale notariale, ct i n instana
judectoreasc, n cazul n care cauza succesoral a
ajuns n faa acesteia.
3. Numirea curatorului este necesar i n orice litigiu de
ieire din indiviziune, chiar dac indiviziunea nu provine
din succesiune, dac printre coindivizari, alturi de
copilul minor, figureaz unul sau ambii prini ai
acestuia.
4. Dac sunt mai muli copii minori care au ntre ei
interese contrarii, pentru fiecare se va numi un curator.
1. Instanele judectoreti, atunci cnd li se nfieaz
acte de dispoziie ale prilor sub forma renunrii la
drept sau la aciune, a achiesrii la preteniile prii
potrivnice sau la o hotrre pronunat n cauz, ori a
cererii de a se da o hotrre care s consfineasc o
nvoial a prilor, sunt datorate s verifice dac aceste
acte nu urmresc un scop ilicit, fiind potrivnice legilor,
intereselor statului sau ale terilor , ori dac ele nu sunt
rezultatul unui viciu de consimmnt. n cazul n care se
constat o atare situaie, instanele vor respinge cererea
i vor trece mai departe la judecata cauzei.
2. Pentru prevenirea oricrei greeli a prilor, instanele
sunt obligate, nainte de a lua act de cererea formulat,
s le explice consecinele juridice ce decurg din actul
ncheiat.
3. Procurorul are dreptul s atace cu recurs hotrrile
care consfinesc nvoiala prilor.
4. Recunoaterile fcute n instan de reprezentanii
legali sau mandatarii prilor nu au puterea probatorie
pe care legea o acord mrturisirii judiciare dect dac
au fost fcute n baza unei mputerniciri speciale sau
dac organul care reprezint persoana juridic are
dreptul de dispoziie i nu este necesar nici o abilitare
special a sa.
1. Minorul care a mplinit vrsta de 14 ani, avnd o
capacitate de exerciiu restrns, trebuie s figureze
personal la judecata cauzelor civile, n care scop
urmeaz s fie citat i s-i fie comunicate actele de
procedur.
 2. Prinii sau tutorele asist pe minorul care a mplinit
3. Minor n litigii de munc vrsta de 14 ani, semnnd alturi de acesta cererile
sau minor cu capacitate adresate instanei i fiind citai n acest scop la judecata
deplin de exerciiu. Citare cauzei.
3. Se citeaz numai minorul personal i tot el exclusiv
efectueaz actele procedurale, n litigiile care izvorsc
din contractul de munc, ori din raporturile de munc n
gospodria agricol colectiv sau alt organizaie
cooperatist n care a fost primit, ca i acel care a
dobndit capacitatea de exerciiu deplin prin cstorie.
1956 DTS nr. 6 Drept civil 1. Rectificarea numelui unei personale, pe baza art. 11
din decretul nr. 272/1950 referitor la actele de stare
Stare civil. Rectificare nume. civil, se va ncuviina numai n cazul cnd din
confruntarea actului de natere cu actele de stare civil
ale prinilor ale acelei persoane se constat c s-a
fcut o nregistrare greit.
2. Rectificarea numelui unei persoane, pe baza aceluiai
text de lege, se va ncuviina numai dac din probele
administrate se constat n mod cert c delegatul de
stare civil a nregistrat alt nume dect cel declarat.
3. Cercetarea prealabil prin organele de miliie este n
toate cazurile obligatorie.
1956 DTS nr. 3 Drept procesual civil Facultatea pe care art. 225 C.pr.civ. o acord instanei
de a socoti neprezentarea la interogatoriu a prii legal
Art. 225 C.pr.civ. Lipsa la chemate n acest scop, ori refuzul ei de a rspunde, ca
interogatoriu sau refuzul de a o mrturisire complet sau numai ca un nceput de
rspunde. Efecte. dovad n folosul prii potrivnice, nu scutete instana
de a-i exercita rolul activ n descoperirea adevrului. n
toate cazurile n care este posibil administrarea altor
probe, lipsa la interogator sau refuzul de a rspunde va
fi socotit numai ca un nceput de dovad, care urmeaz
s fie completat cu alte probe, prin care s se poat
stabili mprejurrile reale ale cauzei.
Numai n cazurile n care nu exist posibilitatea
administrrii altor probe i din cercetarea mprejurrilor
concrete ale cauzei, instana ajunge la convingerea c
lipsa la interogator sau refuzul de a rspunde exprim o
recunoatere a preteniilor prii potrivnice, ea poate
considera mrturisire deplin n favoarea celeilalte pri,
cu puterea probant pe care i-o confer art. 1206 C.civ.
Instana este obligat s-i motiveze temeinic hotrrea
prin care admite sau respinge cererea bazat pe
efectele lipsei la interogator a unei pri, ori pe refuzul
acesteia de a rspunde, artnd elementele concrete
care au stat la baza convingerii pe care i-a fcut-o n
legtur cu luarea n considerare a lipsei la interogator
sau a refuzului de a rspunde, ca mrturisire deplin.
1953 DTS nr. X54 nscrisuri noi n recurs. "nscrisuri", n sensul art. 306 alin. 2 C.pr.civ, sunt toate
actele scrise - emanate de la prile n proces sau de la
un ter - care ar fi putut nruri soluia cauzei, dac ar fi
fost folosite la prima instan.
nscrisurile noi pot fi depuse n tot cursul judecii n
recurs.
Dac pe baza nscrisurilor noi instana de recurs este n
msur s constate netemeinicia soluiei, ea este
ndreptit s modifice sentina atacat. Dac ns, prin

54
n perioada 1952-1987, Plenul Tribunalului Suprem a dat instanelor ndrumri n vederea aplicrii unitare a legii n activitatea de
judecat, n baza art. 97 din Constituia Republicii Socialiste Romnia (devenit dup republicare art. 104 alin.2) i a art. 35 pct. 2 din Legea
nr. 58 din 27 decembrie 1968 pentru organizarea judectoreasc.

79
 depunerea nscrisurilor nu se lmuresc raporturile
juridice dintre pri i apare necesitatea de a se
administra noi probe, instana de recurs caseaz
sentina atacat i, dup caz, reine cauza spre a o
rejudeca n fond, sau o trimite pentru rejudecare la
prima instan, n condiiile art. 312 C.pr.civ.55
Cnd - spre a se stabili dac e locul la casare - se
socotete necesar s se cear relaii scrise de la
ntreprinderi sau instituii, aceste relaii vor putea fi
cerute n exercitarea rolului activ al instanelor.

NOTA 1 (C.D.): n colecia de hotrri de mai sus am cuprins i decizii care se refer la legislaie ieit
din uz, pe considerentul c unele conin argumentri ce sunt valabile pentru legislaia curent. Am
eliminat ns unele paragrafe care nu i gsesc corespondent n prezent.

NOTA 2: (C.D.): Pentru acces la hotrrile in extenso, recomandm:

- lucrarea: Jurisprudena instane supreme n unificarea practicii judiciare (1956-2009) n
materie civil, ediie ngrijit de Lavinia Lefterache, Iuliana Nedelcu, Francisca Vasile, ediia a
II-a, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009;
- pagina web www.scj.ro/decizii_SU.asp;
- accesarea aplicaiilor legislative i de jurispruden electronice.

55
Acest alineat este reprodus astfel cum a fost nlocuit prin Decizia nr. 11 din 26 mai 1960 a Plenului Tribunalului Suprem.

80