INTELLIGENCEPUBLICAIE EDITAT DE SERVICIUL ROMN DE INFORMAII

www.sri.ro anul 6,
n numrul 16, iulie 2009

Interviu
Filip Teodorescu

Intelligence,
stat i statalitate

Ct ne cost deficitul
de stim de sine?

Investigarea
comportamentului
simulat prin
tehnica poligraf

Intelligence-ul modern

Enigma defectorilor
transfugi

Din istoria temutei

Direcii aV-a
SERVICIILE DE INFORMAII

REFORM
SAU
TRANSFORMARE
?
 Linie telefonic gratuit
pentru semnalarea riscurilor teroriste

Cum poi fi de folos?

Dac observi amnunte, telefoneaz!

0800.800.100
Persoane care manifest interes pentru procurarea de substane care
ar putea fi folosite n scopuri teroriste;
Persoane care confecioneaz, dein, transport sau manipuleaz
ilegal, armament, muniii, substane care ar putea fi folosite n scopuri
teroriste;
Prezena repetat sau prelungit a unor persoane neautorizate n zona
unor obiective care ar putea constitui inte ale unor atacuri teroriste
(misiuni diplomatice strine, sedii ale unor instituii internaionale
etc.);
Interesul nejustificat al unor persoane pentru studierea sau obinerea
de date referitoare la obiective importante;
Tendina unor persoane de a fotografia sau filma obiective importante
sau aglomerate;
Telefon cu acces gratuit. Abuzul se pedepsete.
Staionarea ndelungat i nejustificat a unor autoturisme n
apropierea unor zone de importan deosebit, misiuni diplomatice
sau alte locaii n care prezena populaiei este numeroas;
Interesul unor persoane pentru studierea insistent a unor locuri
aglomerate (gri feroviare sau de metrou, aerogri, mari centre
comerciale, obiective turistice, sportive sau culturale);
Chestionarea nejustificat n legtur cu subiecte care, la prima
vedere, nu ar prezenta interes (programul de funcionare al unor
instituii, momente ale zilei de maxim aglomeraie, momentul
schimbrii personalului care asigur paza ambasadelor);
Interesul unor persoane pentru studierea insistent a cilor de acces
feroviar, rutier, subteran, aerian, fr a avea motive plauzibile n acest
sens.
 INTELLIGENCE
PUBLICAIE
PUBLICAIE EDITAT
EDITAT DEDESERVICIUL
SERVICIUL ROMN
ROMNDEDE
INFORMAII
INFORMAII

CUPRINS
3 Serviciile de informaii: reform sau transformare?
Ion Grosu

5 Intelligence, stat i statalitate. Sfritul vacanei.

Iulian Fota

9 Ct ne cost deficitul de stim de sine?

Cristian Tabr

9
12 Interviu
Filip Teodorescu

19 Din istoria "temutei" Direcii aV-a

22 Enigma defectorilor-transfugi din fostul bloc estic comunist din

Europa
Cristian Troncot

12
26 Intelligence-ul modern
Tiberiu Tnase

29 Plan, planificator, planificare

ConstantinVardianu, Iulian Diculescu

32 Sursele deschise i noile tehnologii media - partea a II-a

Cristian Pun

22 36 Inseria /reinseria socio-ocupaional. Elemente de siguran

naional
Eugen Blaga
www.sri.ro

iulie-septembrie 2009 1
 39 Educaia - prioritate naional, dimensiune a strii de
securitate naional
Ctlin Peptan

42 Investigarea comportamentului simulat prin tehnica poligraf

Radu Bboianu

46 Noile identiti ale Islamului - partea I

Mihaela Matei
46
51 Provocarea legislativ a reelelor Wi-Fi
Maxim Dobrinoiu

55 Microtehnologii utilizate n sistemele de supraveghere

Valentin Stihi

58 Particulariti ale managementului modern

Doru Vdana
58
61 15 ani de la constituirea Asociaiei Cadrelor Militare n Rezerv i
n Retragere din Serviciul Romn de Informaii
Gheorghe Trifu

62 I pack dau stire... (In)Dependene

Nicolae Rotaru

63 "Noul Aliat" la Bookfest

Sorin Sava

62 Summary
63

COLECTIVUL DE REDACIE:

Redactor-ef: Flaviu Predescu

Redactori: Sorin Sava, Lucian Agafiei
Alina Manda-Toprceanu
Coordonator rubric istorie: Cristian Troncot
Senior editor: Nicolae Rotaru
Tehnoredactare: Bogdan Antipa
Corectura: Centrul Surse Deschise
Contact: presa@sri.ro, fpredescu@sri.ro
Difuzare: 021.410.60.60
Fax: 021.410.25.45
Adresa redaciei: Bucureti bd. Libertatii 14 d
Reproducerea oricrui material din aceast publicaie este
interzis n lipsa consimmntului prealabil al
Serviciului Romn de Informaii.
Potrivit art. 206 Cod Penal, responsabilitatea juridic pentru
coninutul articolului aparine exclusiv autorului.
ISSN 1844-7244

INTELLIGENCE
SERVICIILE DE INFORMAII:

REFORM
TRANSFORMARE
SAU

?
Transformarea presupune un grad de complexitate mai mare dect reforma, necesitnd un triunghi partenerial
ntre catalizatorii externi care aduc idei inovatoare n sistem, componenta legislativ / beneficiarii care sprijin
ideile noi i actorii interni care evalueaz i implementeaz schimbarea.

Adjunct al Directorului Serviciului Romn de Informaii
n ultimul timp, a vorbi despre
transformare, n cadrul unui proces
de reorganizare instituional, a
devenit spaiu comun. Termenii de
referin utilizai n cadrul acestui
proces, dei definesc uneori
concepte diferite, sunt interpretai
n mod egal. n contextul schimbrii,
se vorbete adesea de transformare,
adaptare, reorganizare, reform, iar,
de cele mai multe ori, ntre reform
i transformare este plasat semnul
egalitii. Consider c este necesar
o analiz mai detaliat pentru a
nelege diferenele, n special privite
prin prisma actualelor schimbri n
sfera intelligence att la nivel
naional, ct i la nivel internaional.
Observm c dinamica foarte
complex a mediului de securitate
actual deter min schimbri
importante la nivelul activitii
serviciilor de informaii pentru a
valorifica eficient oportunitile,
respectiv a contracara noile
provocri naionale i globale. Muli
autori au ncercat s teoretizeze i s
explice necesitatea transformrii
intelligence. Foarte puini au
ncercat s neleag ce presupune
acest proces i s rspund concret
la ntrebarea: ce nseamn, de fapt,
s te adaptezi? Reforma este folosit
adesea ca un termen comprehensiv
(catch-all phrase), care include toate
Ion Grosu
eforturile ntreprinse pentru a opera rezistena structurilor vechi la
schimbri semnificative n cadrul procese noi.
serviciilor de informaii. n fapt, Totui, reforma nu presupune, n
reforma este un rspuns la anumite mod obligatoriu, o mbuntire
disfuncionaliti ale sistemului. substanial a sistemului.
n opinia lui Fred Shreier (Trans- Majoritatea ser viciilor de
informaii s-au reorganizat sau
continu s fie reformate, pe baza
unei strategii care acoper trei
dimensiuni: creterea eficienei
decizionale, dezvoltarea capa-
citilor de reacie i redefinirea
rolurilor i misiunilor n raport cu
resursele disponibile.
n pofida schimbrilor multiple,
majoritatea concluziilor converg
spre ideea c acestea nu au ptruns
n profunzime, fiind adesea
superficiale. n majoritatea
c a z u r i l o r, l u n d e xe m p l u l
serviciilor occidentale, reformele
forming Intelligence Services), au urmrit corectarea unor
utilizarea cuvntului reform poate elemente care au condus la eecuri
fi chiar problematic, deoarece operaionale. Parafrazndu-l din
implic necesitatea reparrii unor nou pe Fred Shreier, eecurile n
erori i nu induce neaprat ideea activitatea de intelligence nu
mbuntirii unor funcionaliti. depind neaprat de deficienele
Ali autori (ex: Mark M. Lowenthal, organizaionale, iar reorganizarea
Intelligence, from Secrets to Policy) e puin probabil s rezolve
consider c reforma este axat pe problemele organizaionale.
dou componente: structuri i Reorganizarea, prin natura sa, este
procese. un proces predictibil i lent. Pn
Ambele componente trebuie cnd procesul este finalizat,
abordate simultan, pentru a evita vechile cauze ale disfuncionalitii
schimbrile structurale fr fond sau vor fi nlocuite de cauze noi.
iulie-septembrie 2009 3
Muli teoreticieni au afirmat c
reforma n intelligence a condus la
multiplicarea regulilor, a birocrati-
zrii i, mai puin, la performan.
Principala concluzie este c
structura trebuie s se plieze pe
funcii/ misiuni i nu invers.
Accentul trebuie pus mai puin pe
structuri i mai mult pe strategii,
politici i practici.
Scopul primordial al
transformrii intelligence
nu este restructurarea, ci
dezvoltarea abilitii de a
anticipa aciunile
n general, exist dou tipuri de
reformatori. Unul care urmrete o
abordare sistemic, care susine
reforma birocraiei prin creterea
resurselor, a personalului, mbu-
ntirea schimbului de informaii,
optimizarea cooperrii cu alte
instituii, cu mediul academic i cu
partenerii externi. Cel de-al doilea
promoveaz o revoluie n afacerile
de intelligence (pe modelul
american al revoluiei n afacerile
militare), prin adoptarea unor
sisteme noi de culegere i de
procesare a informaiilor, a unor
concepte inovatoare de intelligence
marketing sau strategii de cunoa-
tere a societii informaionale.
Rezultatul final al acestei revoluii ar
consta n schimbarea atitudinii
oamenilor i a activitilor zilnice
(Deborah G. Barger, Toward a
Revolution in Intelligence Affairs).
De fapt, caracteristicile unei
schimbri majore sau ale unor
programe de reform variaz
dramatic n funcie de cauzele
deficienelor i de oportunitile de
remediere. Este necesar o analiz
n profunzime a nevoilor de
reform, a dinamicii i duratei de
implementare, alturi de flexibi-
lizarea cadr ului de aciune.
Schimbrile trebuie s urmreasc
un scop dual, acela de a ndeprta
factorii care au creat disfunci-
onaliti, alturi de dezvoltarea unor
capabiliti i practici profesionale
noi.
INTELLIGENCE
Pentru a rspunde provocrilor de
securitate viitoare, serviciile de
intelligence trebuie s priveasc n
viitor spre transformarea continu a
activitii i nu n trecut, spre
reform. Dac reforma este un
proces static, reactiv, orientat spre
repararea erorilor trecute, transfor-
marea asigur latura anticipativ,
axat pe prevenirea erorilor viitoare,
pe baza unei dinamici continue.
Programele de reform sunt mai uor
de pornit dac exist o nevoie
stringent i factorii de decizie
neleg necesitatea schimbrii.
Transformarea este un proces mai
dificil, deoarece implic schimbri n
profunzime pe baza unor estimri
privind riscuri viitoare, iar rezistena
la schimbare, n general, este
considerabil.
De asemenea, transformarea presu-
pune un grad de complexitate mai
mare dect reforma, necesitnd un
triunghi partenerial ntre
catalizatorii externi care aduc idei
inovatoare n sistem, componenta
legislativ/ beneficiarii care sprijin
ideile noi i actorii interni care
e va l u e a z i i m p l e m e n t e a z
schimbarea.
Astfel, n reconfigurarea activitii
serviciilor de informaii este nevoie
de o transfor mare continu,
Dac reforma este un proces static, reactiv, orientat spre
repararea erorilor trecute, transformarea asigur latura
anticipativ, axat pe prevenirea erorilor viitoare, pe
baza unei dinamici continue
sustenabil. Abilitatea de a anticipa
presupune proiectarea unei viziuni.
Viitorul presupune schimbare, iar
riscul cel mai mare l reprezint
rezistena la schimbare. Avantajul
competitiv al serviciilor de informaii
este susinut i de capacitatea de a se
transfor ma mai repede dect
ameninrile emergente. Singurul
mod de a combate ameninrile
asimetrice este de a aciona asimetric
i de a rspunde cu schimbri
impredictibile.
n varianta ideal, serviciile de
informaii se reinventeaz dinamic,
prin evaluarea leciilor nvate i
adaptarea continu la schimbrile
m e d i u l u i d e s e c u r i t a t e. O
transformare real n activitatea de
intelligence implic mbinarea
simbiotic a inteligenei, practi-
cilor creative i a tehnologiilor
avansate pentr u asigurarea
avantajului strategic i asimetric.
Scopul primordial al transformrii
intelligence nu este restructurarea,
ci dezvoltarea abilitii de a anticipa
aciunile adversarilor i de a le
combate eficient. Principala
p r o vo c a r e n p r o c e s u l d e
transformare a intelligence este
rspunsul la schimbare, care s
asigure consolidarea eficienei
misiunilor de intelligence. n acest
sens, este necesar integrarea
inovaiei cu celelalte componente
care asigur eficiena activitii de
informaii: strategie, doctrin,
organizare/ leadership, educaie,
practic, tehnologie.
De asemenea, sunt importante
utilizarea, n mod neconvenional, a
tehnologiei comune i per-
formante, valorificarea practicilor,
concomitent cu transformarea
cultural i mental.
Finalitatea transformrii intellige-
nce este de a asigura factorilor de
decizie un sistem eficient de
avertizare timpurie, o funda-
mentare adecvat a procesului de
decizie, precum i flexibilitatea i
capacitile asimetrice defensive i
ofensive necesare pentr u a
rspunde ameninrilor de securi-
tate actuale i viitoare, aspecte care
configureaz avantajul strategic al
unui stat. I
INTELLIGENCE
STAT I STATALITATE
Sfritul vacanei
Pentru Romnia, anul 2009 trebuie s fie un an de bilan i de evaluare, dar n egal msur
trebuie s fie i o ocazie pentru a pregti viitorul, urmtorii 20 de ani i chiar urmtorii 160 de ani.

Anul 2009 este un an de bilan
pentru multe dintre rile
Europei, membre ale UE sau nu.
Se mplinesc 20 de ani de cnd a
czut comunismul i rile
Europei Centrale i de Est i-au
recptat libertatea de opiune, n
mod liber i democratic, hotrnd
rentoarcerea lor n rndul rilor
occidentale. Pentru Romnia,
drumul nceput n decembrie 1989
a nsemnat, n primul rnd,
aderarea la NATO i UE, cea mai
mare realizare naional dup
furirea Marii Uniri de la 1918.
Dintr-o ar izolat, att n Est, ct
i n Vest, Romnia redevine
membr a comunitii interna-
ionale, beneficiind de cele mai
bune garanii de securitate posibile
i avnd ansa unei mult necesare
modernizri, pentru prima dat n
istoria sa modern, finanat ntr-o
mare msur de Europa. Avem de
absorbit, pn n 2013, aproape 30
de miliarde de euro, fonduri pentru
dezvoltarea structural a rii. Anul
2009 prilejuiete i alte aniversri.
Aniversm cinci ani de la aderarea la
NATO; pentru prima dat n istoria
sa, Romnia este n relaie de alian
cu toate statele occidentale n acelai
timp. Aderarea la NATO nu ar fi
fost posibil fr Parteneriatul
pentru Pace i, n acest an, avem i
15 ani de cnd Romnia a semnat
acest important document, fiind
Iulian Fota
prima ar dintre fostele membre ale
Tratatului de la Varovia care a
acceptat propunerea NATO.
2009 este ns i anul care ar putea
nsemna sfritul vacanei,
perioada de dup ncheierea
Rzboiului Rece, care a fost o
perioad de pace i de relaxare
internaional. Chiar dac unele
regiuni s-au mai confruntat cu
rzboaie locale sau tensiuni acute,
dup 1989, numrul conflictelor
internaionale a sczut semnificativ,
muli dintre fotii adversari devenind
parteneri i, ulterior, chiar aliai.
Marile puteri, din ce n ce mai
interdependente economic, au
dezvoltat relaii bilaterale speciale,
ajutate i de o epoc a dezvoltrii
economice fr precedent.
Prosperitatea ncuraja meninerea
pcii. Ultimii ani au fost ns martorii
unei reintensificri a
competiiei internaionale, att
pe fondul frustrrilor i
nemulumirilor unora dintre
actorii internaionali, ct i pe
cel al contestrii, de ctre actori
non-occidentali, a regulilor
occidentale de organizare a
vieii internaionale, reguli
construite dup al Doilea
Rzboi Mondial. Cel mai
ilustrativ exemplu n acest sens
este Rzboiul ruso-georgian
din august 1998, cnd o ar
mare i mult mai puternic a
invadat unul din vecinii si, o
ar mult mai mic, mai slab
narmat, dar mai ales, ideologic
aflat pe orbita Vestului. Georgia
era pedepsit pentru a fi
ndrznit s construiasc o
soluie ideologic alternativ n
spaiul fostei URSS. Pe acest
fond, spre sfritul anului s-a
declanat i criza economic, cea
mai mare de la cea din anii '30 ai
secolului trecut. Resursele
financiare ale statelor se topesc
sub privirile din ce n ce mai
ngrijorate ale bancherilor i
guvernanilor, agravnd compe-
tiia internaional. Toate astea se
adaug problemelor deja
existente pe agenda interna-
ional: Iran, Orientul Mijlociu,
energia, nclzirea global,
srcia.
iulie-septembrie 2009 5
Pentru Romnia, anul 2009 trebuie prin predarea a peste un milion de unei ntregi brigzi poloneze un
s fie un an de bilan i de evaluare, dosare ale fostei Securiti ctre a nu m i t nu m r d e UAV- u r i
dar n egal msur trebuie s fie i o CNSAS. n egal msur, a presupus romneti. Informaiile culese de
ocazie pentru a pregti viitorul, schimbarea generaiilor i ntinerirea aceste mici aparate au salvat viaa
urmtorii 20 de ani i chiar personalului. Nu n ultimul rnd, multor militari din patrulele
urmtorii 160 de ani. Anul trecut reforma a presupus dezvoltarea poloneze. Pe o alt linie de
am aniversat 160 de ani de la unor organizri i a unor scheme activitate, att SRI, ct i SIE s-au
miraculosul an 1848, cnd studenii instituionale compatibile cu nevoile implicat n multiple activiti de
romni aflai la studii n Vest s-au noastre infor mative, dar de cooperare bilateral cu servicii de
ntors n Principate, hotri s-i ia provenien vestic, acomodate informaii din statele membre ale
ara din Orient i s o duc n cerinelor unei societi demo- NATO sau UE, valoarea acestor
Occident. 1848 este anul n care cratice. n plus, s-a cheltuit mult iniiative fiind recunoscut att prin
marile idei europene i n special timp i mult efort n construirea unei decoraii, ct i prin gesturi
ideea binelui comun au fost alte relaii cu societatea civil i cu simbolice precum placa de la
nsmnate n societatea rom- presa. Desele mese rotunde intrarea n ANI, plac ce exprim
neasc, fundamentnd dezvoltarea org anizate de SRI, vizitele recunotina CIA. Dac Romnia
statului romn modern. Srb- academice ale diferitelor instituii de are astzi credibilitate n relaia sa cu
torind anul trecut 1848-ul, am nvmnt la SIE sau organizarea, Aliaii, asta se datoreaz i ncrederii
srbtorit, de fapt, 160 de ani de pe timpul Summit-ului NATO, a pe care serviciile noastre de
statalitate romneasc, stata- informaii, militare sau civile, au
litate anterioar multor state 2009 este ns i anul care ar putea obinut-o n relaia lor cu serviciile
europene. Este i acesta un similare. n contrapartid, aceast
motiv pentru care trebuie s ne
nsemna sfritul vacanei, perioada recunoatere internaional a
p r e g t i m p e n t r u v i i t o r, de dup ncheierea Rzboiului Rece, consolidat foarte mult legiti-
generaia actual trebuind s care a fost o perioad de pace i de mitatea intern i rolul lor de
garanteze nc 160 de ani de relaxare internaional. instituii componente ale noului
statalitate rom-neasc. stat democratic romn. Iar aceast
n acest context, doresc s fac Forumului Tinerilor atlantiti, sunt nou legitimitate este cu att mai
cteva consideraii despre posibilul doar cteva astfel de exemple. puternic cu ct are la baz i
rol naional al serviciilor de n al doilea rnd, a trebuit s sacrificiul uman. Unii dintre ofierii
informaii. demonstrm valoarea adugat pe notri de informaii i-au pierdut
Alturi de alte instituii importante care integrarea Romniei n NATO viaa n misiunile n care ara i-a
ale statului romn, serviciile i UE ar aduce-o celor dou trimis, pierdere dureroas, dar nu
romne de informaii i-au adus i organizaii. Am fcut acest lucru att inutil. Anul 2009 nu este numai un
ele contribuia la garantarea prin intermediul participrilor an de bilan, de evaluare a
apartenenei noastre la Occident. noastre la diferitele misiuni eforturilor depuse pn acum, dar
n primul rnd, au acceptat i s-au internaionale ale NATO, UE sau este i o oportunitate n a evalua alte
implicat ntr-un complicat proces ONU, ct i pe linia colaborrilor posibile roluri pentru aceste
i n t e r n d e r e f o r m i d e bilaterale. Performana foarte bun instituii att de importante ale
modernizare instituional. Acest a militarilor i jandarmilor romni statului, serviciile de informaii. n
efort nu a nsemnat numai s-a datorat i modului inteligent n discuia referitoare la cum trebuie
acceptarea responsabilitilor care ofierii de informaii s-au construii urmtorii 20 de ani, care
pentru greelile din trecut, inclusiv integrat dispozitivelor multina- ar trebui s ne fie obiectivele
ionale n cadrul crora ne-am naionale ca i prioritile naionale,
ndeplinit obligaiile. Acum cinci serviciile nu pot s lipseasc, ele
ani, fiind n vizit la Varovia cu fiind parte organic a statului romn
Colegiul NATO, am fost profund modern. Ele nu reprezint numai
impresionat de gestul colegilor structuri de putere, ele sunt
polonezi. n faa a peste 100 de multiplicatoare de putere.
participani, n preambulul activi- Dac serviciile de informaii i fac
tii, un general polonez a inut s treaba eficient i cu competen,
mulumeasc n mod special statul devine mai puternic, putnd
militarilor romni pentru salvarea astfel rspunde provocrilor de
vieilor multora din colegii securitate, dar, n egal msur, dac
polonezi, aflai mpreun cu noi sunt caracterizate de incompeten,
n misiune n Irak. Totul se datora ineficien i rivalitate, vulnerabi-
unui grup de ofieri de informaii lizeaz statul i pot pune n pericol
militare care exploata n folosul ara.
INTELLIGENCE
n perioada urmtorilor ani,
serviciile de informaii din Romnia
vor trebui s neleag corect marile
transformri prin care trece
sistemul internaional.
Globalizarea atinge un punct critic,
prin combinaia dintre efectele
crizei economice, contestarea
regulilor de ctre anumite state i
multiplele consecine ale
schimbrilor globale de clim sau
ale diminurii resurselor energetice.
Criza economic va ascui
competiia pentru prosperitate,
inclusiv entiti solide precum UE,
fisurndu-se sub presiunea
naionalismului economic. Unele
state mari, precum Rusia, deja
contest regulile sistemului
internaional, retrasndu-le chiar
prin fora militar, aa dup cum s-a
vzut chiar n proximitatea noastr
geografic. Altele, pentru a reduce
starea de anarhie tot mai intens,
sper n realizarea unei noi
bipolariti, de aceast dat nu
pentru a iniia un nou Rzboi Rece,
ci pentru a mpri costurile
gestionrii globalizrii. De departe,
cea mai urmrit colaborare
internaional va fi cea dintre SUA
i China, la Washington n acest
moment avnd loc o ntreag nseamn, mai mult ca niciodat,
dezbatere pe acest subiect. Plus
competiia pentru Africa, dar i
pentru Arctica, pentru aliai, pentru
petrol i gaze, pentru viitor. n toat
aceast dezordine global,
instituiile internaionale sau
regionale pot fi redesenate,
remodelate, desfiinate, anihilate
sau marginalizate. Ce nseamn
toate astea pentru noi, ce ne
ateapt i cum trebuie s
reacionm, care ne sunt aliaii i
care ne sunt adversarii sau
dumanii? n nelegerea evolu-
iilor internaionale, nu culegerea va
fi important, ci analiza
informaiilor. Multe din informa-
iile care ne trebuie vor fi din surse
deschise, multe chiar publice. n
plus, avem o foarte bun colaborare
bi i multilateral, primind astfel la
schimb multe infor maii
importante. Cum le vom analiza i
le vom nelege va nsemna
diferena dintre eec i victorie, iar
cnd vine vorba de o ar, eecul
poate reprezenta chiar i faliment
naional. Ca n 1940 sau n 1989. n
astfel de condiii, intelligence
inteligen, un joc al celor mai buni
mpotriva celor mai buni.
Fidelitatea este i ea important,
dar fr inteligen, fr
competen, nu vom putea
rspunde eficient provocrilor.
Multe din rzboaiele viitorului vor
fi cognitive, vor fi rzboaie
pentru cunoatere i pe cunoatere.
Inclusiv un general experimentat,
precum David Patreus, recunotea
c cea mai important arm a
soldatului este mintea sa i nu
puca.
Modul n care serviciile de
informaii i vor promova i folosi
oamenii competeni ar putea
constitui un imbold pentru
ntreaga Administraie central,
ntr-o perioad cnd reprofe-
sionalizarea Romniei este nc
incert. Cultura relaiilor
internaionale va trebui s devin
parte din educaia obligatorie a
fiecrui ofier de informaii. Odat
cu intensificarea competiiei
globale pentru resurse i putere va
iulie-septembrie 2009 7
crete, inevitabil, i presiunea
asupra Vestului, n special asupra
Zona serviciilor romneti de informaii a fcut un mare
pas nainte prin nfiinarea comunitii de informaii
prilor mai vulnerabile. i nu este
exclus ca noi s fim mai vulnerabili
ca alii. Suntem mai sraci, mai
puin organizai i, mai ales, mai
fragmentai ca alii, din cauza
discrepanelor prea mari de venit.
Presiunea asupra noastr pentru a
ne schimba sau influena deciziile
politice va fi din ce n ce mai mare.
Iar prin intermediul nostru se pot
influena deciziile NATO sau UE.
Protecia contrainformativ devine
o chestiune vital i mai ales devine,
mai mult ca oricnd, o chestiune de
onoare. Patrie i onoare nicicnd
nu a reprezentat o asociere mai
plin de simbolism. Cu ct banii
implicai n acest joc vor fi mai
muli, cu att mai important va fi
onoarea, fr de care nu avem nicio
ans.
n finalul acestor consideraii,
doresc s adaug alte dou posibile
misiuni, asupra crora serviciile
romneti de informaii sunt
chemate s se exprime i s dea un
www.sri.ro
www.sri.ro
www.sri.ro
INTELLIGENCE
exemplu naional. M refer, n
primul rnd, la ceea ce s-ar putea
numi aprarea modernizrii,
protejarea actualului proces de
europenizare. Un astfel de efort nu
numai c ar contribui la conturarea
unui rol naional, dar ar avea i
consecine directe pentru serviciile
de infor maii. Modernizarea
Romniei trebuie obligatoriu s
nsemne i dezvoltare economic,
dar i creterea calitii educaiei. n
acest fel, resursele aflate la dispoziia
SRI sau SIE, financiare sau umane,
ar fi mult mai consistente. tim de la
Zeletin i Lovinescu c
modernizarea rii are i dumani,
aa cum tim c apropierea de
Occident poate duce la schimbarea
structurii puterii n societate. Dar tot
de la ei tim c nu exist alt drum,
alt modalitate de a nfrunta
provocrile viitorului. Nu ne putem
permite nc un 1940. Pe lng
aprarea modernizrii, serviciile
de informaii pot contribui la
refacerea unitii de aciune a
Administraiei centrale i a statului,
www.sri.ro
www.sri.ro
www.sri.ro
depind fragmentarea excesiv ce
ne transform dintr-un popor ntr-
o populaie, dup cum spunea
Andrei Pleu. Multiplele axe de
conflict, discrepanele sociale sau
de cultur, motenirea comunist a
lui dezbin i conduce, toate
acestea trebuie depite. Zona
serviciilor romneti de informaii a
fcut un mare pas nainte prin
nfiinarea comunitii de
informaii. Ideea de comunitate
este una de inspiraie occidental i
va trebui translatat i la nivelul
Administraiei centrale i poate
chiar la nivelul ntregii societi.
Fr solidaritate, nu va exista
succes, iar viitorul poate fi nesigur.
Ne salvm toi sau pierdem toi. I
I u l i a n Fo t a e s t e c o n s i l i e r
prezidenial n cadrul Departa-
mentului Securitii Naionale i
expert n domeniul securitii i
relaiilor internaionale.
Este lector universitar la Universi-
tatea Naional de Aprare i
doctorand n disciplina relaiilor
internaionale la SNSPA, Facultatea
de tiine Politice
WW
www.sri.ro
 T deficitul

C OST
NE
stim de sine ?
de
n perioade de tranziie, combinate cu perioade de criz i cu perioade de bjbial sau de hoie, calculele sunt inevitabile.
Calculm pierderi i profituri, calculm strategii, calculm costuri, calculm riscuri i calculm, n mare, cam tot
ceea ce se refer la noi nine, la supravieuirea noastr i la viabilitatea planurilor care s ne asigure ziua de mine.

Totui, e interesant s
definim la care noi nine i la care
noastr ne referim. n mare,
Cristian Tabr
elaborarea unei atitudini de frond
supralicitat, n numele creia s se
poat detaa i chiar dezice de
comunitatea sa, de societate sau
Cea de-a doua tendin, aceea a
rspunderii fa de binele public i
a integrrii binelui individual i a
celui de grup n binele comunitar,

?
exist dou posibile rspunsuri: cel
individual, individualist i cel
general, comunitar. Putem s ne
interesm numai de propria
persoan i cel mult de cei apropiai,
ignornd comunitatea i interesele
ei, sau putem s lum n calcul i
binele public, din care s ne
considerm parte i n care s
integrm binele individual ori cel de
grup. Analiza celor dou mari
tendine merit s fie fcut, ct
vreme de preponderena uneia sau a
celeilalte depind multe lucruri n
mersul normal al unei societi, mai
ales al uneia n profunde convulsii,
cum e cea romneasc. Bnuiala
ndeobte mprtit i sprijinit pe superficiale i trectoare, incapabile
observaii empirice mai mult dect
pe studii sociologice este aceea c n
Romnia de azi predomin tendina
egoist, individualist. Nu e o
noutate, indiferena romnului fa
de regul i de rspundere fiind
observat de demult i nu numai de
ctre analiti din interiorul acestui
popor. Astzi ns, aceast nclinare
pare mult accentuat pe fondul
oferit de interminabila tranziie i de
lipsa unui orizont ct de ct clar n
ceea ce privete ziua de mine.
Nenumratele potlogrii printre
care este nevoit s i croiasc drum
l fac pe romn s fie i mai crcota,
evaziv sau ambiguu dect este de
obicei, l justific n propriile-i
mecherii i chiar l motiveaz n
chiar de neamul su. Romnul este se regsete mai degrab sub
astzi scrbit c e romn, njur forma ei demagogic. Politicienii i
neamul din care provine, este alte grupri nrudite i ataate lor,
ruinat de originile sale i dispus s precum funcionarii nali ai
se lamenteze la nesfrit pe statului sau parte a celor din
marginea destinului i a fatalitii Justiie, Armat ori Interne, au
care l-a adus pe lume tocmai n preluat n discursul lor oficial i
Romnia. Imaginea de sine a tema binelui public i a rspunderii
romnului individualist este extrem fa de el, fr a o susine ns dect
de proast, stima de sine este nul, minimal prin aciuni efective. De
iar vulnerabilitatea sa este ridicat. cele mai multe ori, realizrile
Rbufnirile de mndrie sporadice practice pe direcia aceasta sunt
provocate fie de blamarea de mai degrab consecina inevitabil
dinafar (vezi situaia din Italia), fie a integrrii Romniei n structurile
de evenimente ncrcate emoional euroatlantice i n mecanismele
(vezi asasinarea handbalistului aferente dect rezultatul vreunui
romn de la Veszprem) sunt proiect romnesc, realizat prin
voin i prin eforturi autohtone.
s se constituie ntr-o constant. n acest moment, n Romnia nu
Patrioii simpli i autentici sunt din exist un proiect naional coerent,
ce n ce mai puini, iar cei care pot fi nu exist un brand de ar, nu
detectai cu destul dificultate sunt exist coeziune n direcia binelui
fie recrutai de diversele micri cu public i nu exist dect vagi semne
iz naionalist-extremist, fie refugiai ale unei demniti naionale la nivel
n micri i grupri de factur instituional.
ortodox extremiste, fie n jurul De fapt, binele public nsui este o
unor cenacluri demodate i dulcege, sintagm vag i diluat, al crei
lipsite de vlag i de proiect, fie n coninut nu prezint interes i nu
diverse grupri anarhic-arhaice, este luat n calcul dect atunci cnd
care vor s dezgroape pgnismul i p o a t e f i i nvo c a t n s c o p
lupul dacic. Convulsiile lor manipulatoriu.
patriotarde denot preocupare i Iar dac, cinic i realist vorbind,
durere sincer pentru fiina cele expuse mai sus sunt oarecum
naional i pentru destinul previzibile i sunt parte tacit
naional, ns ideologiile sau agreat a arsenalului omului
metodele mbriate las mult loc politic, trebuie s observm c
de comentariu i de ndoial. adevratul pericol st n faptul c
iulie-septembrie 2009 9
 societatea civil nu are niciun fel
de reacie mpotriva deprecierii
romnitii i a binelui public
romnesc. Vocile solitare i
neconcertate, care sancioneaz
periodic moravuri i nravuri
romneti, nu conteaz mai mult
dect o ploaie rzlea n miezul
Saharei.
Aadar, n Romnia momentului
actual, mndria de sine, mndria
de neam, imaginea de sine i
imaginea de neam sunt reduse
aproape la zero, iar preocuparea
pentru binele public este mai
degrab o component teoretic a
logoreei politico-administrative
dect o urgen naional. Publicul
i situaia sa vor fi oricnd
sacrificate n abatorul caltaboilor
politici sau n malaxorul asfaltului
clientelar, dup ce vor fi fost, n
prealabil, invocate pentr u
accederea n funcia de preedinte
sau pentru emiterea vreunei
ordonane de urgen. Astfel,
ecuaia psihologic a poporului
romn este, poate, mai sumbr
dect oricnd altcndva, fiindc
tocmai n momentul n care
aceast naiune este pentru prima
oar cu adevrat stpn pe
destinele sale, membrii ei sunt
afundai n cel mai acid defetism,
n cea mai adnc indiferen i n
cel mai pgubos autodispre.
A declara iubire Romniei ajunge s fie o vin
n ochii acelora care cred c democraia
nseamn detaare i indiferen.
Romnii continu s triasc i s
lucreze n Romnia, n mare
msur, dar fac acest lucru
complet demotivai, lipsii de elan
i de rspundere, indifereni la
altceva dect interesele personale
i fr vreo preocupare pentru
dezvoltare sau beneficii pe termen
lung. n acest moment, statul
romn nu vrea, nu tie sau nu
poate s ofere cetenilor si
motive de fidelitate i de loialitate,
ct vreme nu le ofer justiie i
administraie eficiente, ale cror
efecte benefice s se traduc prin
bunstare, dreptate i perspective.
i iat-ne ajuni la zona de pericol
INTELLIGENCE
major. Pericolul este acela c
vulnerabilitatea romnilor n faa
diverselor tendine destabilizatoare
este uria. Combinaia de factori ai
momentului ne arat c n Romnia
ne aflm n faa unui schimb de
generaii pe fondul negativ anterior
descris. Tineretul Romniei de azi
este unul orientat ctre o benefic
cultur a dezvoltrii, spre deosebire
de cultura de supravieuire a
prinilor lor, ns lipsa de repere i
de valori i face s perceap i s al Romniei este acela c
obin dezvoltarea prin mijloace
fundamental eronate. Aa nct
orice cale este bun pentru a obine
un profit, regula nu este dect cel
mult orientativ, onestitatea nu este
obligatorie, munca nu este sursa
bogiei, trdarea poate fi utilizat la
orice nivel, iar ara nu este dect o
organizare administrativ pgu-
boas, golit de sensuri profunde
sau de vreo ncrctur afectiv.
Desigur, nu toi tinerii intr n
aceast descriere, ns majoritatea
sunt aa, n cele mai multe privine.
Dac generaia de mine sau chiar de
azi ar avea puterea de a reconstrui
economic ara, nu este deloc sigur c
ea ar mai putea recupera corect
iubirea de neam sau de patrie, ideea
de munc cinstit sau ideea de
justiie. Ct vreme att medicul cel
mai specializat, ct i poliistul cel
mai mrunt sunt sensibili la mit,
ara aceasta este n mare pericol.
Ct vreme resurse vitale ale
acestei ri au fost tranzacionate
iresponsabil sau sunt pe cale de a fi
nstrinate doar pentru profituri
individuale i de grup, ara aceasta
este n mare pericol. i mai ales
ct vreme asemenea tranzacii i
las relativ indifereni pe cei mai
muli romni, ara aceasta este n
mare pericol.
Dar poate c cel mai grav lucru
petrecut n prezentul democratic
patriotismul nsui a devenit nu
doar desuet, ci aproape imoral.
Dac la americani naionalismul
se numr printre valorile
fundamentale enunate de
Constituie, la romni
patriotismul i naionalismul au
fost ataate extremismului prin
existena i activitatea unor
formaiuni politice sau nu,
romneti sau nu, care au isterizat
i chiar au nevrozat iubirea de
neam. A declara iubire Romniei a
ajuns un act hilar chiar i pentru
acele instituii care i justific
existena prin nsi iubirea i grija
fa de poporul romn.
Poate de aceea i aciunile lor sunt
stngace, caraghioase, jenante sau
contraproductive. Mai mult dect
att, a declara iubire Romniei
ajunge s fie o vin n ochii acelora
care cred c democraia nseamn
detaare i indiferen i c
dragostea de neam se reflect cel
mai bine n dosare ntocmite
conform normelor i fr cea mai
mic urm de emoie sau de grij
uman.
Accentele i elementele romneti
se mai regsesc doar ca locuri
comune n diverse ocazii sau
demersuri, fr a depi cliee
pguboase deja. Romnia este
redus oficial la Delt, mare,
Bucovina i Dracula, poate la mici
i palinc, dar cam att. Cam asta
nseamn s iubeti Romnia n
mod organizat, lsnd pe dinafar
mult mai mult din ceea ce este ea cu
adevrat. Or, n aceste condiii, ce
mai putem atepta de la generaia
de azi pe mine, ale crei repere
oficiale sunt nite oboseli prefcute
i ale crei ci de dezvoltare sunt
hoiile nepedepsite ale mai marilor
zilei?
Romnia are nevoie de o urgent
renatere - fiindc pentru revigo-
rare e deja cam trziu - a stimei de
sine i a rspunderii ntru iubire de
neam. Sun prost i pompos, dar
pn i cuvintele par s fi rmas
obosite i prfuite n faa deertului
spiritual al momentului. Orice
voluntar mai inspirat este binevenit
s preia ideile acestea i s le dea un
ton mai bun. Iar dac poate i are
mijloacele oficiale de a le
transforma ntr-un demers coerent
de renatere a mndriei naionale
autentice i de bun sim, respectiv
de cretere a stimei de sine a
romnilor, este cu adevrat datoria
lui s o fac.
O generaie iese din scen
pesimist, obosit i ataat pe
falsele valori ale trecutului
comunist, n timp ce o alta intr n
scen prelund o Romnie corupt
i vlguit de fali democrai, a
cror crim major nu este att
jefuirea rii, ct mai ales demolarea
unor valori fundamentale precum
patriotismul, binele public, justiia,
rspunderea, proprietatea, munca
sau ideea de conductor. I

Cristian Tabr este realizatorul i

prezentatorul emisiunilor Parte
de carte i Te vezi la tirile PRO
TV i fost prezentator al tirilor
PRO TV. Este absolvent de
Teologie.

iulie-septembrie 2009 11
 DAC NU AI IDEI,
NU AI REZULTATE
Interviu cu Filip Teodorescu, fost adjunct al Direciei Contraspionaj din cadrul
Direciei Securitii Statului, acordat redactorului-ef al Intelligence, Flaviu Predescu

I-ar fi plcut s fie arhitect sau inginer legtur cu care circulau tot felul
de legende, care mai de care mai
constructor, a absolvit ns Dreptul i a ales extraordinare, i noi ca tineri
drumul contraspionajului. ofieri eram nnebunii s le
aflm. Dac te chema eful de
n debutul carierei, a obinut de la un serviciu la el, era un eveniment
important pentr u tine, ca
adversar cifrul de stat al rii de apartenen. nceptor. Dar modelul meu n-a
Ani buni soia sa nu a tiut unde lucreaz. fost nici eful de birou, nici de
serviciu, ci eful Direciei. i am
i sftuiete pe cei tineri s considere fost cu ochii pe dnsul atunci
activitatea n domeniul informaiilor o cnd aveam edine, analize,
bilanuri, ntotdeauna i sorbeam
profesie, nu un job. cuvintele. Era un om foarte
corect, fr s prtineasc sau s
nvinoveasc pe cineva arbitrar.
Flaviu Predescu: V-a ruga, vechi, cu experien, care impune prin Am derulat nite aciuni foarte
domnule Filip Teodorescu, s ne prestan, prin mod de abordare, prin bune pentru statutul meu de
vorbii despre cariera dumnea- soluii. Eu, la vremea respectiv, mi- nceptor, iar domnia sa m-a
voastr cum ai nceput, de ce am ales ca model un maior, atunci ef stimulat. Am fcut i primele
ai optat pentru meseria aceasta, al Direciei de Contraspionaj, Cosma mele recrutri de strini, printre
care au fost greutile Neagu. Era primul romn numit la care unul de la o ambasad strin
nceputului, cum ai perceput conducerea acestei uniti foarte din Bucureti, care mi-a dat tot ce
lumea informaiilor? importante n orice ar. Cosma i-am cerut, inclusiv cifrul de stat al
Neagu m-a stimulat n activitatea mea rii sale. Multe documente am
Filip Teodorescu: Mi-am nceput de tnr contraspion, am gsit la scos prin acest diplomat. A fost
activitatea de ofier de informaii n dnsul ntotdeauna un sfat bun. pentr u mine o chestiune
Direcia de Contraspionaj, n 1961. Primul ef de serviciu pe care l-am extraordinar, s-mi fac infor-
Un tnr ofier de informaii n avut era un vechi ofier n Serviciul mator un diplomat al unei ri pe
debut de activitate trebuie s-i Secret de Informaii al Romniei, deci care noi trebuia s fim cu ochii, ca
aleag un model, dup ce se lucrase i sub comanda lui Eugen i contraspioni. Sigur, el nu tia c
dezmeticete unde a intrat, i i se Cristescu, cel care a modernizat eu sunt ofier de contraspionaj,
pun n fa documentele cu care-i Serviciul. Au fost muli ofieri care au p o a te b nu i a , d a r n e-a m
desfoar activitatea de nceput. continuat s lucreze sub noua mprietenit. Pn la urm - era
Vrnd-nevrnd, ajunge s-i ia un denumire a Serviciului Secret de necstorit - i-am dat i o nevast,
model, de regul un ofier mai Informaii. Buni profesioniti, n doar c nu i-am fost na.
INTELLIGENCE
 SPIONAJ
i
CONTRASPIONAJ
Una din activitile noastre era ageni la Roma. Nu mai vorbesc fac surse de informare, iar
recrutarea de informatori din rndul de romani, care aveau ageni n contraspionul trebuie s fie cu
strinilor aflai temporar n provinciile ocupate sau n curs de ochii pe spion, prin mijloacele
Romnia. n 1966, am fost convins ocupare. Contraspionajul s-a specifice artei contraspionajului,
s renun la contraspionaj i s trec nscut ca o necesitate de a rs- pe zonele de interes unde se
la spionaj. mi amintesc c punde spionajului, adversarilor. concentreaz informaiile, unde
directorul Cosma Neagu, care se concentreaz hotrrile poli-
avansase la gradul de colonel, m-a F.P.: Ca un fel de antidot... tice. Concepia mea este c
chemat i mi-a spus c-i pare ru c spionul i contraspionul nu sunt
plec, c punea baz n mine, dar c F.T.: Trebuie s fie, pentru c dumani. Se respect, dac sunt
pot reveni oricnd, dac nu m orice stat vrea s-i apere secretele, profesioniti.
acomodez la noul loc de munc. valorile proprii i atunci i Cnd eram la Contraspionaj, au
construiete instrumentul care s reclamat de la o ambasad -
F.P.: Cum s-ar defini un ofier de acioneze n acest domeniu. pentru c spionii sunt acoperii la
contraspionaj complet? n primul rnd, un contraspion ambasade cel mai comod - prin
trebuie s identifice care sunt Ministerul Afacerilor Externe, c
F.T.: Cred c trebuie s ne ferim de spionii. Apoi trebuie s identifice un diplomat al lor e tracasat de
definiii foarte exacte. O definiie
a ofierului de contraspionaj
complet nu exist; s spunem c
sunt nite cerine: s aib druire
pentru aceast activitate, s
porneasc cu convingerea c
vrea s fac aceast activitate i s
accepte toate acele ngrdiri ale
posibilitii de a se mica n alte
direcii, deci s renune la multe
alte activiti pe care, lucrnd n
afara sistemului, le poate face.
Aici eti restricionat n primul
rnd de secret. De multe ori, cei
care te cunosc nu trebuie s tie
unde lucrezi. La mine, mult
vreme chiar soia nu a tiut. Este
foarte important acest lucru,
pentru c nu tii niciodat cnd
activitatea profesional i
impune s apari n alt postur.
Un ofier de informaii este pus
n situaia s intre ntr-o aciune
n care se prezint cu totul altul,
nu sub propria identitate i
biografie. Deci, n afar de
pregtire, care trebuie foarte bine
fcut, att cea teoretic, ct mai
ales cea practic - pentru c
nimeni nu se nate spion sau
contraspion - trebuie s munceti
pentru asta i nici cititul crilor
nu ajunge.

F.P.: Ct i ce trebuie s tie

ceteanul despre
contraspionaj?

F.T.: Ceteanul ar trebui s tie

c spionaj se face din vremurile
antice, i n formele prestatale, i din care sunt trdtorii sau posibilii echipe ale filajului i c i-au gurit
vremea dacilor. i Decebal avea trdtori. Spionul ncearc s-i un cauciuc la main.
INTELLIGENCE
L-am chemat pe eful echipei de la
filaj i mi-a spus c diplomatul i
alerga peste tot, srea garduri, i
inea la miezul nopii i c i-au gurit
cauciucul, s nu mai fug. Era
nostim, nu m-am putut supra pe ei.
I-am spus c trebuia s-l lase, c
dac se comporta aa, omul nu era
spion sau era unul neprofesionist.
Un spion nu procedeaz aa,
trebuie s fie cu tact, s nu-i supere
adversarii, s nu atrag atenia. Deci
acela era un ageamiu sau un spion
prost i atunci noi puteam s-l
ajutm s-l retrag ai lui, c e
incapabil s fac activitatea pentru
care a fost trimis.
Chiar eu m-am ocupat de un
asemenea caz. Dup ce respectivul a
parcat maina ntr-un loc public, a
fost invitat la sediul Miliiei Capitalei
i inut singur ntr-un birou, de
dimineaa pn seara. A fost servit
cu ap, cafea, gustri. El nu avea nicio
posibilitate s comunice cu ai lui de la
ambasad, s spun unde e. Spre
sear, ne-am cerut politicos scuze c a
fost reinut, dar c s-a produs o eroare
regretabil. A plecat nemulumit, a
ajuns la ai lui, a fost luat la ntrebri de
eful lui, unde a stat attea ore. El a
spus exact ce s-a ntmplat, iar
dovada c nu a fost crezut am avut-o
cnd a fost rechemat de la post i am
scpat de el. n spionaj i
contraspionaj trebuie s gndeti, s
ai idei, altfel nu ai rezultate. Aveam un
coleg foarte inteligent, bine pregtit,
cu dou licene, dar care nu putea fi
un bun ofier de informaii. Nu putea
s lege dou vorbe cu un
informator, ns i-a demonstrat
utilitatea la sectorul de exploatare
a informaiilor de interes general.
Cnd reueti s intri n contact cu
un spion i s ai suficiente
argumente s-l determini s treac
de partea ta, deci s fie dublu, este
o satisfacie deplin. Au fost
asemenea cazuri, care au rmas n
istoria nescris a contra-
spionajului.
n acest punct, a vrea s amintesc
erorile care s-au comis de civa
ani ncoace, fcndu-se publice
dosare de constraspionaj. Este o
mare greeal, un ru fcut rii, un
prejudiciu pe care nu ai cum s-l
repari. Te compromii, nu se face
aa ceva, nu trebuia s se lase
nimeni impresionat de cteva
voci. Un serviciu secret de
informaii nu moare, i schimb
denumirea, prioritile pentru o
etap. Nu el le schimb, ci puterea
politic din momentul respectiv i
legile care-i guverneaz activitatea.
F.P.: Ar putea arta la un
moment dat istoria c vocile
care au cerut acest lucru s fi
avut o surs de alimentare
undeva n afara rii?
F.T.: Eu sunt convins c aa este.
i pe unii dintre cei vocali i i tiu
i, cu grija necesar, uneori i mai
pun la punct n mod public, dar ar
trebui luat o msur i pe linie
statal.
F.P.: Unii poate i-ar fi dorit s
ajungem un stat euat...
F.T: Acetia ar trebui s fie n
atenia Contraspionajului, s
clarifice de ce s-au comportat i se
comport aa. Au o motivaie.
Este o diversiune general, lansat
nc din decembrie 1989, mi pare
ru c fac aceast trimitere, dar
aceasta e realitatea i nu trebuie s
ne temem s o lum ca atare. Cnd
a czut diversiunea cu securitii, c
Securitatea a omort, dei nu s-a
gsit nici mcar un rnit de ctre
vreun membru al unui serviciu de
informaii romnesc, atunci s-a
iulie-septembrie 2009 15
declanat o alt diversiune, pe alt
plan. Nu a aprut din neant. Doar
nu suntem att de naivi nct s
nghiim orice ni se arunc. Nimic
nu e ntmpltor pe lumea asta,
totul e gndit i apoi pus n oper. i
nimeni nu are a se teme, dac e
cinstit, de verificrile pe care le fac
serviciile de informaii romneti
asupra cuiva, inclusiv a mea. Pe
mine niciodat nu m-a deranjat c
sunt verificat. Eram n activitate, n
conducerea Contraspionajului
romn i aveam n biroul meu
microfoane. Care e problema?
tiam de existena lor. Dac nu-mi
ddeam seama, n-a mai fi fost un
contraspion de meserie. Dar nu m-
a deranjat, pentru c n-am acionat
niciodat mpotriva intereselor rii
mele, nici mpotriva Serviciului
Secret de Informaii al Romniei.
F.P.: Considerai c, din punctul
de vedere al comunicrii publice,
rolul de promovare a unei culturi
de securitate ct mai complete
revine doar SRI sau ntregii
societi, per ansamblu?
F.T.: Cultura de securitate trebuie
pornit i promovat de cei care
rspund de securitatea naional. Ei
trebuie s fie promotori, pentru c i
tiu ce s spun. Trebuie s
implementezi aceast cultur de
securitate ct mai larg, prin orice
mijloace care-i stau la ndemn,
dac nu, le creezi. Adevrul e c
trebuie s ajungem la acea cultur de
securitate i s determinm opinia
public s aib ncredere n
structurile informative ale propriei
ri, ele fiind o component de baz
a sistemelor de aprare ale oricrei
ri. n momente de pace, e mai
important dect oricare alt
component a sistemului de aprare
a rii, pentru c este n continu
activitate, nu are pauze, trebuie s fie
zi i noapte de veghe. Asta e una
dintre privaiunile acestei profesii,
c tot m ntrebai la nceput.
F.P.: Regretai uneori faptul c ai
optat pentru o profesie att de
solicitant? Nu rvnii la viaa
mai linitit pe care alii au avut-
o, tiind cte sacrificii ai fcut?
INTELLIGENCE
F.T.: Atingei o coard sensibil.
Nu pot spune c mi-am dorit s
ajung ofier de informaii. Mie mi-ar
fi plcut s fiu arhitect, inginer
constructor, ntotdeauna mi-a
plcut s-mi ias ceva din minte i
din mini. Dar aa s-a ntmplat.
Prin construcia mea, i trebuie s
recunosc c l-am motenit pe tatl
meu, dac am luat o hotrre, o iau
cu toat seriozitatea i m integrez
n aceast activitate. Asta am fcut.
Deci, dac ai acceptat s intri n
acest domeniu, apoi s fii convins c
asta trebuie s faci. Trebuie s te
gndeti nainte sau dac constai n
prima parte c nu poi face fa sau
nu i se potrivete, iei i las-i pe cei
care vor s fac aceast activitate.
sta e i sfatul meu pentru cei tineri
care-i ncep activitatea n domeniu.
n primul rnd, ei trebuie s
hotrasc. Nu trebuie s fie un job,
ci o profesie. Nu e doar un serviciu,
ci o profesie dificil, frumoas,
important, care te face cineva chiar
n propria-i imagine. Un tnr asta
trebuie s-i propun: s fie un bun
profesionist. Nu oricine poate fi
membru al unui serviciu secret de
informaii.
F.P.: Fiecare tnr trebuie s-i
doreasc s fie cu adevrat un
profesionist, nu doar s se
mulumeasc cu statutul
obinut...
F.T.: Exact, altfel se plafoneaz i
rmne un nimeni n sistem i poate
ajunge aa la pensie. M dau ca
exemplu stimulativ pentru cei
tineri. Majoritatea fotilor mei
subordonai sau colaboratori au
ajuns generali. Asta nseamn c le-
am fost un ef bun i chiar dac eu
m-am retras, ei au continuat i au
ajuns ce trebuia s ajung. Asta
pentru mine e un motiv de
mndrie i mulumire. Cei care
ncep activitatea de ofier de
informaii trebuie s-i propun s
ajung ct se poate de sus, prin
munca lor. Pe mine nimeni nu m-a
promovat c am avut vreo pil, ci
pentru c au avut nevoie de mintea
mea. La un ofier de informaii
arma nu e pistolul, cuitul, ci
inteligena.
F.P.: Prinii dumneavoastr
cum v-au influenat?
F.T.: Au fost oameni simpli. Tata,
muncitor la CFR. Am crescut la
Ploieti, pe caldarm.
F.P.: Setea de cunoatere ai
dobndit-o singur...
F.T.: Absolut. Din 5 frai, sunt
singurul cu studii superioare,
ceilali au rmas la nivel mediu, nu
c nu ar fi vrut, dar nu existau
condiii materiale. Eu ce am fcut,
am fcut prin propriile posibiliti,
cu sacrificii.
F.P.: Ct cost o eroare n
spionaj i contraspionaj?
F.T.: Cost foarte mult s nu se
rsfrng asupra rii. Cnd lucrezi
n spionaj sau contraspionaj, nu
lucrezi pentru tine i o eroare a ta
are repercusiuni asupra rii. Am
avut cazuri cnd cei care trebuiau
s-i fac treaba nu i-au fcut-o,
fapt ce a condus la trdri celebre,
vezi cazurile Pacepa, Mircea
Rceanu. Rceanu n-a fost ofier,
dar era informatorul nostru i l-am
lucrat pe contraspionaj ca la carte i
l-am prins n flagrant. Am avut
materialele pregtite, pentru c nu-
i permii supoziii, aveam toate
elementele activitii lui de trdare.
Au fost i alte cazuri n care nu s-a
fcut vlv. Cazul Pacepa a fost un
eec. De el m-am ocupat cnd am
revenit la Contraspionaj. A trebuit
s desclcesc nite chestiuni. Ca
profesionist m interesa, m-am
ocupat aproape n particular,
folosind, desigur, mijloacele
contraspionajului. Mi-a fost foarte
clar c trdarea lui n favoarea
americanilor s-a produs cu mult
timp nainte, nu n iulie 1978. L-au
recrutat cnd era la post, la
Frankfur t, pe vremea cnd
Romnia nu avea relaii diplomatice
cu Republica Federal Germania, ci
doar o misiune economic. Orice
serviciu de informaii caut s-i
recruteze o surs de informaii
aflat ntr-o poziie bun, aa c l-au
sprijinit, l-au alimentat cu informaii
pe care s le furnizeze efilor lui i
acetia l-au promovat, pn a ajuns
n funcia de adjunct al efului cunoscute de trdare au fost
serviciului de spionaj romn.
Devenise i consilier personal al
preedintelui rii. Asta nseamn o F.P.: Cum ai fi definit Patria,
recrutare de perspectiv. Ei ar fi vrut
s-l in n continuare, au sperat c, la Drept, i cum o definii
dup mutarea generalului Nicolae
Doicaru de la serviciul de spionaj
romn la Ministerul Turismului, va fi
el cel numit, graie i relaiilor bune
pe care le avea cu Elena Ceauescu.
i spre spaima, nu dezamgirea lui,
n-a fost el numit, ci un adjunct care
n viaa lui nu se ocupase de munca
informativ. Atunci s-a speriat. A
zis: "E clar, m-au descoperit". i cum
avea paaport la el la serviciu, s-a dus
la aeroport, s-a urcat n avion i a
plecat n Germania.
Era convins c fusese descoperit i
c va fi arestat. Aceast spaim i-a
determinat hotrrea. E important
de apreciat. I-au dat bani, grad de
general n structurile americane. i
Rceanu a recunoscut c avea n cont
200.000 USD.
F.P.: Din ce motive se trdeaz?
F.T.: De ce se trdeaz? De regul,
nu din patriotism, ca s facem o
glum. Din slbiciune, ori pentru
bani, ori pentru altceva, ori refulri,
nemulumiri personale, c n-au ajuns
unde vroiau s ajung, dar, de regul, pot fi separate dect arbitrar,
sunt banii la mijloc. Cei care au
slbiciunea banului sunt victime
sigure ale adversarilor. Toate cazurile
pentru bani.
atunci cnd erai tnr student
acum, dup atia ani de
munc n slujba ei?
F.T.: Sigur c e o diferen mare.
Atunci nici nu m preocupau
asemenea definiii sau, cel puin,
eu n-am fost preocupat. Eram
preocupat s-mi rezolv studiile,
s vd ce fac, ncotro ajung. Cred
c ncepi s-i pui problemele
astea mai trziu. n primul rnd,
trebuie s ai o situaie stabil, s
poi s te mai gndeti i la
altceva. Dac eti tnr i nu te
gndeti ce o s faci n via,
nseamn c n-o s faci nimic. i
pui problema Patriei cnd ai deja
o anume participare la activitatea
rii tale, n domeniul n care ai
ajuns s lucrezi. Cnd eti ntr-un
serviciu de informaii, ai o
participare mult mai direct i mai
concret i care se leag mai mult
de loialitate, de corectitudine.
Cnd e vorba de raporturile cu
strinii, simi nevoia s-i aperi
ara, s promovezi spiritul rii
tale. La Contraspionaj, cnd
recrutam strini, trebuia s
mergem mai mult pe convingere,
pe sentimente, c serviciile de
informaii romneti n-au avut
niciodat bani muli s poat
cumpra informaii. ntotdeauna
am mers pe prietenie, pe relaii
personale, sursa s-i spun de
plcere informaiile de care ai
nevoie. Astea au fost atuurile
noastre. Dac eti un tip
posomort, ncruntat, nu eti bun
de ofier de informaii. Trebuie
mereu s ai deschidere, s ai
disponibilitatea s faci o glum,
dac vorbeti i limba sursei e i
mai bine. Pentru un ofier de
informaii, o limb strin
cunoscut nu e de ajuns.
Contraspionajul i spionajul nu
pentru c ele merg mpreun.
Sigur c se mai i formeaz
oamenii, mai ales cnd sunt tineri,
iulie-septembrie 2009 17
la cursuri, dar i ulterior, n
colectivul n care ei funcioneaz.
Dac acolo au oameni care s-i
atrag, i capaciteaz. Altfel, dac
fiecare st cu nasul n hrtia lui, ntr-
un birou, nu e de ajutor, dimpotriv.
Din experien proprie, un ofier de
informaii se formeaz n 5 ani.
Vorbim de normal, nu de excepii.
i 10-15 ani poate dura pregtirea.
Trebuie rbdare, voin i insistena
celui care vrea s fac aceast
activitate fr umoas, dificil,
interesant i util.
F.P.: Recent, ai fost ales
preedinte al Asociaiei Cadrelor
Militare n Rezerv i Retragere
din cadrul SRI. Cum percepei
noua funcie i ce v propunei
s realizai?
F. T. : A s o c i a i a t r e b u i e s
desfoare activiti care s-i
reprezinte pe membri i articolul 1
din Statutul de funcionare trebuie
s fie aprarea onoarei i demnitii
ofierului de informaii.
De atia ani s-a desfurat o
campanie i nc mai continu, cu
mai puin intensitate, c mai sunt
civa vocali care tot mai arunc
INTELLIGENCE
cte o mizerie asupra celor care au F.P: De curnd ai mplinit o
desfurat aceast activitate, indife- frumoas vrst i v urm "La
rent de perioad. Trebuie s ieim n muli ani", mult sntate,
public, s avem argumente, s fim succese!
convingtori i s fim crezui, pentru
c nu spunem neadevruri, nu F.T.: Mulumesc! Eu n-am fost
acoperim nimic. S nghiim tot felul niciodat afectat de trecerea
de injurii, eu nu sunt dispus. Am avut anilor, nu m-a impresionat i n-am
o aciune bun la Baia Mare, cu devenit melancolic. E o dat
participarea sucursalei Asociaiei i a calendaristic pe care fiecare o
Direciei Judeene de Informaii parcurge. Nu m afecteaz cu
Maramure i e imposibil ca nimic faptul c schimb prefixul,
mpreun s nu reuim s schimbm nici gndirea, nici hotrrea de a
aceast ncercare de a crea o impresie activa. Atunci cnd, Doamne
fals. ferete, nu m voi mai putea mica
ori vorbi va fi grav. Dar eu am mai
F.P.: n ncheiere, ce dorii s glumit cu nite colegi i le-am spus
transmitei cititorilor c eu oricum sunt hotrt s
Intelligence? triesc mcar ct Moise, aa c s
nu spere adversarii c m retrag
F.T.: A vrea ca, prin intermediul curnd din activitate.
revistei, s-i asigur de voina mea de
neschimbat, de nezdruncinat, de a F.P.: V mulumim foarte mult,
milita pentru adevr i s-i ndemn pe domnule Filip Teodorescu. I
cei tineri, care au intrat sau urmeaz
s intre n Serviciul Romn de
Informaii s abordeze cu toat
convingerea aceast decizie a lor i s
o fac cu pasiune, c vor avea cu
siguran satisfacii profesionale pe
care muli alii din afar nu le pot
avea.
 DIN ISTORIA
"TEMUTEI"
DIRECII A V-A
-PAZ I PROTECIE DEMNITARI-
Direcia a V-a a fost o structur a instituiei Securitii regimului comunist din Romnia,
specializat n protecia conducerii PMR/PCR i a persoanelor care se bucurau de imunitate
diplomatic, inclusiv a naltelor oficialiti strine care se aflau temporar pe teritoriul Romniei.

Direcia specializat n paza i
protecia demnitarilor a funcionat
sub diverse indicative: Direcia I
(Decretul nr. 50 din 30 mai 1951 i
Decretul nr. 3240 din 20 septembrie
1952); Direcia a IX-a (Hotrrea
Consiliului de Minitri nr. 1361 din
11 iunie 1956); Direcia a V-a
(Decretul nr. 710 din iunie 1967). Ca
unitate central, avea structuri
corespondente (birouri) la nivelul
securitilor regionale, iar dup
reorg anizarea administrativ-
teritorial, la nivelul Inspectoratelor
judeene de securitate. Doar n
cadrul Securitii Municipiului
Bucureti, ulterior Inspectoratului
de Securitate al Municipiului
Bucureti (ISMB), str uctura
specializat n paza i protecia
demnitarilor era la nivel de Serviciu.
nc de la nceput, aceast unitate a
funcionat dup modelul sovietic.
Dup 1965, s-au nregistrat tentative
de modernizare a Direciei a V-a.
Reforma s-a fcut treptat. Mai
nti, au fost nlocuii ofierii cu
funcii de comand din perioada lui
Gheorghiu-Dej. Generalul (r)
Nicolae Plei, care n perioada
1967-1972 a preluat comanda
acestei uniti, susine c a ntocmit
un plan detaliat pentru reformarea
Direciei: gsisem acolo
Regulamentul lui Bucikov, un rus
KGB-ist infiltrat la noi pe post de
adjunct al Serviciului.
Cristian Troncot
n regulamentul lui, se spunea c un
ofier de securitate i gard trebuie
s fie tuns exemplar, ca un osta
sovietic. Am aruncat regulamentul
lui Bucikov, pe care nu-l mai
prinsesem n funcie. Uniforma
devenise tot ruseasc. Am cerut
refor marea grzii pn la
desprinderea de Ministerul de
Interne. Fiind suspectat c
intenioneaz, prin aceast
manevr, s devin funcionar de
stat cu rang de ministru, Plei a
fost refuzat n tentativa lui
reformatoare.
Mai mult ca sigur c nu aceasta a fost
adevrata cauz pentru care nu s-a
aprobat, de ctre Nicolae
Ceauescu, scoaterea Direciei a V-a
din Securitate i Ministerul de
Interne, pentru a fi organizat ca o
structur militar independent.
ntr-o astfel de situaie, unitatea n-ar
mai fi putut beneficia, pentru
misiuni speciale, adic deplasrile
prin Bucureti i n ar ale cuplului
Ceauescu, de ofieri din celelalte
structuri ale Securitii i Internelor.
Edificatoare n acest sens sunt
explicaiile oferite de generalul (r)
Neagu Cosma, fost ef al
Contraspionajului, i de Ion
Stnescu, fost ef al Consiliului
Securitii Statului. Ei susin c
efectivele Direciei a V-a au crescut
aproape an de an, umflndu-se ca
un balon datorit temerilor
cuplului dictatorial de a cdea
victime unor atentate, ceea ce ar fi
deter minat o deturnare a
Securitii de la rosturile ei. Aa
se face, mai susin aceti
memorialiti, c pe traseele de
deplasare a celor doi, reale i
acoperite, se nirau ca mrgelele
pe a, la vedere ori deghizai, sute
i uneori mii de ofieri i subofieri
din toate compar timentele
Securitii, care vegheau la
integritatea corporal a familiei
Ceauescu. Oamenii i
abandonaser propriile sarcini de
contraspionaj, contrasabotaj,
arhive, financiar etc., devenind
paznici necalificai, tremurnd de
teama de a nu se petrece
atentatul n sectorul care le
fusese ncredinat. Iat deci
adevratul rost al bieilor de pe
Calea Victoriei, ca s folosim o
expresie celebr a poetei disidente
Ana Blandiana. La fel stteau
lucrurile i cu ocazia marilor
mitinguri populare organizate pe
stadioane sau n pieele publice cu
prilejul srbtoririi zilelor de 1 Mai
sau 23 August, atunci cnd, cu
excepia factorilor de comand din
uniti i a personalului de serviciu,
majoritatea angajailor instituiei
Securitii, indiferent de sector
(operativ sau tehnic), intra n
dispozitivul de lupt, unde
primea misiuni de excepional
importan: aprarea
secretarului general al partidului.
iulie-septembrie 2009 19
Ofierii Direciei a V-a care formau
primul inel de gardare i securitate
corporal a soilor Ceauescu erau
sprijinii i de lupttori antitero, care
aparineau Unitii Speciale de Lupt
Antiterorist (USLA). Acetia erau
infiltrai n mulime sau se deplasau
odat cu obiectivul. Concluzia
formulat de aceiai memorialiti este
fr echivoc: asigurarea securitii
cuplului Ceauescu, de maniera
artat, a perturbat grav munca
informativ a compartimentelor,
transformnd-o ntr-o activitate de
paz i ordine. Acest lucru s-a
ntmplat n ultimii ani ai dictaturii
ceauiste, atunci cnd i se fixase
ntregii Securitii ca principal
obiectiv aprarea secretarului
general al partidului i a familiei sale.
Este perioada n care Direcia a V-a
are n organigram o structur
informativ-operativ cu dreptul de a
instrumenta dosare de urmrire
informativ sau mape de verificare
pentr u persoanele care, prin
comportament sau afirmaii, se
fceau suspecte c intenioneaz ori
se puteau preta la aciuni necugetate.
n plan central, numrul acestor
dosare clasate n arhiv se situa ntre
12-14 anual. n niciunul dintre ele nu
se confirm suspiciunile, ntruct n
urma aplicrii msurilor informativ-
operative specifice, adic filaj,
interceptarea comunicaiilor, dirijarea
surselor umane secrete etc., rezultase
c p e r s o a n e l e r e s p e c t ive s e
manifest dumnos n mod
conjunctural i pe fondul unor
nemulumiri personale, dar se
finalizau cu luarea msurilor
preventive, de regul influenare
pozitiv prin reeaua informativ.
Un rol aparte n activitatea Direciei a
V-a l-au avut traseitii de la
Bucureti i Sibiu. Pentru municipiul
Bucureti, acetia erau ofieri i
subofieri angajai ai ISMB care
asigurau zilnic traseul sau traseele pe
care se deplasa Nicolae Ceauescu,
ntre reedina din Bulevardul
Primverii i sediul Comitetului
Central. Palatul Cotroceni, dup
restaurare, era asigurat cu o gard n
exterior format din soldai din
trupele de securitate, mbrcai n
civil.
Pentru Sibiu, asigurarea traseului pe
care se deplasa tovarul Nicu (fiul
cel mic a lui Nicolae Ceauescu, care
INTELLIGENCE
ndeplinea funcia de prim-secretar al
organizaiei judeene de partid)
reprezenta o problem mai complicat.
Biroul corespondent Direciei a V-a era
ncadrat doar cu patru ofieri i doi
subofieri, iar traseul de la aeroport la
sediul judeenei de partid, de pe strada
Unirii, msoar n jur de 3 km. n astfel
de circumstane, rolul traseitilor l
jucau, prin rotaie, ofierii i subofierii ntreine fuseser reduse. Cu mult
Inspectoratului Judeean de Securitate
Sibiu. Misiunea ncepea la ora 6
dimineaa i se prelungea pn la 9-
9.30, uneori i 10, n funcie de cum
sosea de la Bucureti, cu elicopterul,
tovarul Nicu, dup care reveneau la
programul normal, dar rmneau la
dispoziie, n funcie de necesiti. amiabil de vizitatorul nepoftit,
Dac dup-amiaza sau seara tovarul
Nicu pleca spre Bucureti, atunci se
executa traseul obinuit; dac pleca la
o partid de vntoare sau onora o alt generalul Marin Neagoe, eful
ntlnire diplomatic, misiunile
traseitilor de serviciu se adaptau noilor
ordine. Practic, ntregul activ al
Securitii Sibiu era permanent la
cheremul secretarului judeenei de
partid. Dar nu asta era marea lor
problem, ci faptul c trebuia s-i
legendeze foarte bine prezena pe lng
obiectiv, ntruct tovarului Nicu ntmplat cu ocazia ultimei vizite la
nu-i plcea s vad securiti n preajm,
mai ales n momente de intimitate. Pe
acest fond de suprasolicitare i
deprofesionalizare, dar mai ales n
urma stresului acumulat, ofierii de
securitate sibieni deveniser extrem de
vulnerabili. Aa se explic un
eveniment care s-a petrecut la mijlocul
lunii ianuarie 1989, cnd dispozitivul
de paz i gard a fost penetrat, ceea ce
n concepia conducerii Securitii
reprezenta cel mai grav pericol la
adresa securitii statului.
Evenimentul s-a petrecut n felul
urmtor: dup ce tovarul Nicu
a intrat dimineaa n birou, s-a trezit
cu un sas din Sibiu care, cu politee,
l-a ntrebat de ce nu i se d viz s
plece definitiv n R. F. Germania,
ntruct acolo are toat familia, iar
n Romnia nu mai are pe nimeni,
dar i c posibilitile de a se
calm, tovarul Nicu l-a poftit s
ia loc, l-a servit cu un pahar de
whisky i o cafea, a dat un telefon la
Paapoarte, iar dup cteva minute
a primit rspunsul pozitiv, adic
ceteanului respectiv i se rezolvase
problema. Dup desprirea
tovarul Nicu a telefonat furios
tovarului Postelnicu, ministrul
de Interne la acea dat. A urmat
vizita, neplanificat, a ofierilor de
la Corpul de Control al
Departamentului Securitii
Statului (DSS), iar dup o lun au
f o s t s ch i m b a i d i n f u n c i i
majoritatea ofierilor de comand,
n frunte cu eful Securitii din
S i b i u . n s ch i m b, N i c o l a e
Ceauescu avea un comportament
oscilant fa de ofierii Direciei
a V-a. De exemplu, cnd era nsoit
de un oaspete strin cu care fcea
obinuita baie de mulime, nu
accepta niciun fel de fisur n
dispozitivul de paz i gard, adic
nu era dispus s primeasc
scrisori. n astfel de cazuri,
Direciei a V-a, era admonestat
pentru lips de vijilen, iar efii
de dispozitiv i cei din biroul de
operaii direct responsabili erau
schimbai din funcii, unii chiar
trecui n rezer v pentru
nclcarea consemnului n timpul
misiunii de lupt. Aa s-a
Bucureti a lui Iosip Broz Tito, cnd
un cetean desprins din mulime
s-a agat de bara din spate a mainii
prezideniale, fiind trt civa
metri, pn ce maina s-a oprit.
Evenimentul s-a petrecut n faa
peronului grii prezideniale de la
Bneasa. Nu la fel se ntmpla n
timpul vizitelor interne de lucru,
atunci cnd, acelai Nicolae
Ceauescu i admonesta pe ofierii
Direciei a V-a dac i surpridea c i
bruscheaz ori i obstrucioneaz
pe cetenii care doreau s i se
adreseze sau care-i strecurau
scrisori. Aa s-a ajuns, n ultimii ani
ai dictaturii, ca msurile de paz i
gard s fie din ce n ce mai
supradimensionate. Dup ndemnul
ceauist al inconfundabilului limbaj
de lemn s facem totul, ofierii din
conducerea Direciei a V-a au neles
c trebuie s stpneasc situaia
operativ prin a-i verifica pe toi
participanii. Erau verificai pn i
prinii pionierilor care duceau flori
tovarilor din conducerea
superioar de partid i de stat sau
dansatorii i cntreii
ansamblurilor folclorice. La fel i
actorii care recitau versuri patriotice
ori coritii. n plus, acestora nu li se
mai permitea s recite sau s cnte
live, ci doar play-back. Nici n ziua
spectacolului, dei actorii verificai
aveau rezervat o intrare separat,
nu scpau de controlul corporal, iar
actriele erau obligate s-i desfac
poetele. Mai mult, stadioanele sau
slile care urmau s gzduiasc
diferitele spectacole omagiale (Sala
Palatului, Sala Polivalent sau
Stadionul 23 August) erau preluate
ca dispozitive de securitate de ctre
Direcia a V-a, cu o sptmn
nainte de eveniment, iar sutele de
ofieri mobilizai erau dispui n trei
schimburi, fiecare cu consemnul lui,
cu luare la cunotin pe baz de
semntur. n fiecare zi se fcea un
control antitero ntregii locaii. La
ultima consftuire la nivel de efi de
stat a Tratatului de la Varovia, care a
avut loc la Bucureti n vara anului
1989, dispozitivul de securitate de la
Sala Palatului a fost ridicat dup 48
de ore de la sfritul evenimentului.
Raiunea unei astfel de msuri: s
nu se produc un eveniment de
securitate care s fie exploatat
dumnos de propaganda occi-
dental.
Din organigrama Direciei a V-a
fcea parte i un compartiment
specializat n transmisiuni, care
dispunea de aparatur tehnic de
ultim or i care era ncadrat cu
ofieri specialiti de nalt calificare.
Acetia l nsoeau pe secretarul
general al partidului n toate
deplasrile din ar i strintate.
Lor le revenea i sarcina de a asigura
banda sonor cu urale i ovaii la
marile mitinguri, mai ales acelea n
care entuziasmul participanilor era
incert, ca de exemplu la deschiderea
anului universitar sau la ntlnirile
cu oamenii de tiin, art i
cultur.
n schimb, la mitingul din 21
decembrie 1989, dei ofierii de ocupau cu contraspionajul fa de
securitate erau mobilizai pentru
aciune nc de la ora 6 dimineaa la rapiditatea invaziei tr upelor
sediul ISMB li s-a pus n vedere, de
ctre generalul tefan Alexie, din
partea conducerii DSS, c au de
ndeplinit o misiune extrem de
important i c trebuie s atunci. Morala: s nu deschizi foc
rspund chiar cu preul vieii, dac
va fi nevoie, pentru ndeplinirea
misiunii, totui au intrat precipitat
n dispozitiv, fr a mai semna
documentele cu consemnul
misiunii. n dimineaa zilei de 22
decembrie 1989, majoritatea
ofierilor Direciei a V-a, unii
nainte, alii dup fuga cu elicopterul
de pe cldirea Comitetului Central a
soilor Ceauescu, s-a prezentat
diferitelor uniti militare din
Ministerul Aprrii Naionale i
Ministerul de Interne, unde au
depus la ofierii de serviciu, pe baz claritate c nu era nevoie.
de proces-verbal, armamentul din
dotare i documentele de serviciu.
Practic, Direcia a V-a a fost prima i
singura structur central din DSS
care s-a autodesfiinat. n seara
aceleiai zile de 22 decembrie, cnd
revoluionarii au intrat n sediul
acesteia, aflat n imediata apropiere
a cldirii CC, nu au mai gsit nimic.
Totul fusese dislocat sau distrus,
inclusiv documentele de planificare
a operaiilor de gardare i dosarele
de personal ale cadrelor. O astfel de
reacie n bloc a cadrelor Direciei a
V-a nu se poate realiza dect urmare
a unui ordin bazat pe existena unui
plan de aciune prestabilit ori a
unei variante operative pentru
momentele critice.
Cu certitudine, ofierii de securitate
din direciile centrale operative,
inclusiv cei din Direcia a V-a,
cunoteau foarte bine i cu lux de
amnunte dou evenimente din
istoria instituiilor de securitate
similare din rile Blocului Estic
european. n octombrie 1956,
ofierii de securitate de la
Budapesta, care au deschis focul
fr ordin i fr somaie asupra
mulimii protestatare adunate n
faa cldirii Parlamentului, au
sfrit prin a fi linai de mulimea
dezlnuit. n august 1968, ofierii
de securitate de la Praga, care se
sovietici, surprini strategic de
sovietice, i-au gsit i ei sfritul,
fiind mpucai n birouri, n faa
fietelor deschise i a dosarelor pe
care le instrumentaser pn
n mulimea dezlnuit i s nu te
lai surprins de micrile strategice
ale sovieticilor, dac vrei s
supravieuieti. Din cercetrile
efectuate pn n prezent, rezult c
niciun ofier al Direciei a V-a nu a
decedat n timpul evenimentelor
din decembrie 1989, dei prin
jurmnt ori prin consemn li se
cerea s-i dea viaa dac era
nevoie pentru realizarea obiec-
tivului misiunii. Ceea ce nseamn
c att ordinul, ct i planul de
operaii pe care se baza subliniau cu
n momentul n care a fost arestat
n cldirea CC, alturi de Tudor
Postelnicu, generalul Marin
Neagoe, ultimul ef al Direciei
a V-a, a artat camerelor de filmat
s e m nu l v i c t o r i e i . S e c ve n a
respectiv a rmas ca un document
iconografic interesant pentru
istorie. Totui, nimeni nu s-a
ncumetat pn n prezent s
descifreze semnificaia acestui gest
i cui i s-a adresat. Dar nici nu a fost
ntrebat.
Bibliografie
Lumea magazin, nr. 7/1999, p. 60;
Neagu Cosma, Ion Stnescu, n anul
1968 a fost programat i invadarea
Romniei. Informaii inedite din
interiorul Serviciilor Speciale ale
Romniei, Bucureti, 1999;
Cristian Troncot, "Duplicitarii. O
istorie a Serviciilor de Informaii i
Securitate ale regimului comunist din
Romnia", Editura Elion, Bucureti,
2003.
iulie-septembrie 2009 21
 ENIGMA
DEFECTORILOR TRANSFUGI
din fostul bloc estic comunist din Europa
N oiunea de defector-
transfug cuprinde, n primul
rnd, ofierii de securitate aflai
n misiune n afara granielor
statului romn i care au
refuzat napoierea n ar,
solicitnd azil politic. O alt
categorie se refer la fotii
ofieri ai organelor de
Securitate care, dup trecerea
n rezerv, profitnd de ocazia
unor excursii n Occident, au
refuzat napoierea n ar. Dar
cea mai numeroas categorie o
reprezint infor matorii
Securitii care, n timp ce erau
activi, deci folosii, au cerut azil
politic n rile occidentale, unii
dintre ei chiar i pe spaiul
sovietic. Numrul acestei din
urm categorii este de ordinul
sutelor.
Lucrrile de specialitate
referitoare la istoria tehnicilor
de spionaj i contraspionaj
disting dou categorii de
defectori-transfugi: transfugi
propriu-zii (exteriori), care i
prsesc ara din motive
p o l i ti ce, i d eo l o gi ce sa u
economice, pentru a trece la
inamic, i transfugi activi
(transfugue-en-place sau
interiori), cei care accept s
rmn n ara de origine, dar
care joac rol de crtie
pentru un ser viciu de
informaii advers.
Potrivit unui act normativ
intitulat Final Report Senate
Select Committee on
INTELLIGENCE
Intelligence, elaborat de
Nu toi defectorii-transfugi sunt considerai trdtori din punctul Congresul SUA la 24 aprilie
1976, defectorul este
de vedere al rii pe care au prsit-o. definit ca persoana care, din
raiuni politice sau din alte
raiuni, i-a abandonat ara i
se afl sau s-ar putea afla n
posesia unor informaii care
intereseaz Guver nul
Statelor Unite. Mai mult,
potrivit Public Law 110, un
alt act normativ elaborat de
Congresul SUA, defectorii
au fost mprii, n funcie de
interesele urmrite, n trei
categorii: personaliti, ageni
ai altor servicii de informaii
i persoane care au spionat,
trdat sau lucrat n favoarea
SUA (inclui sub incidena
indicativului 110'S, acetia
primesc salariu i protecie
din partea CIA); transfugi de
importan medie (diplomai
de carier, politicieni, militari,
cercettori etc.), care n-au
fost anterior n raporturi de
subordonare sau conlucrare
organizat cu ser viciile
americane de informaii
(afiliai indicativului 55'S,
acetia sunt sprijinii i
protejai de CIA, de la caz la
caz); personaliti din
domeniile artistic, cultural,
sportiv, tiinific etc., care, din
considerente propagan-
Serviciile secrete aveau obiceiul de a prelua sub control pe unii distice sau de alt natur, sunt
defectori-transfugi ca metod de a-i implanta agenii cu o instruire binevenii pe pmntul
special n tabra advers. american. Nu toi defectorii-
transfugi sunt considerai
trdtori din punctul
de vedere al rii pe care au prsit-o.
Serviciile secrete aveau obiceiul de a
prelua sub control pe unii defectori-
transfugi ca metod de a-i implanta
agenii cu o instruire special n
tabra advers. Gestapo-ul a
provocat, prin acest sistem, mari
pierderi micrilor de rezisten din
rile europene ocupate de armata
german, la fel i sovieticii au
obinut unele succese n perioada
Rzboiului Rece, ceea ce nseamn
c, din punct de vedere strict
profesional pentru activitatea de
informaii, avem de-a face cu
defectori ri i defectori buni. fireasc ntrebare: oare ce i-a
Prin urmare, defectorii ri sunt
trdtorii, pentru c divulg
adversarilor secrete de stat
autentice, iar defectorii buni sunt
cei care continu s-i serveasc ara
sub acoperirea de trdtori (fali
defectori), divulgnd doar secrete
false (contrafcute), lipsite de
importan. De excepional
importan, n acest sens, se
dovedete aseriunea lui Anatoli
Golin, un celebru defector-
transfug sovietic, care a cerut azil
politic n SUA, n 1961: ori de cte
ori un transfug important din Est se
refugiaz n Vest, civa transfugi
fali sunt expediai n scurt timp n
Vest, n scop de bruiere i
compromitere att a transfugului
adevrat, ct i a informaiilor
furnizate de el. Prin urmare, falii
transfugi erau, n realitate, ageni
de evaluare expediai n Occident de
KGB sau de un alt serviciu secret
est-european, sub acoperire de
defector, care aveau ca misiune s-
i ofere serviciile CIA, dar, n
realitate, continuau s lucreze
pentru KGB, plasnd americanilor
informaii false, bine dozate, parial
exacte, parial inexacte, n scop de
intoxicare.
La rndul su, Jacques Boud, n a sa
monumental enciclopedie despre
tehnicile de informaii i serviciile
secrete, aprut la Paris n 1998,
prezint un nou tablou al
defectorilor transfugi, cu 52 de
ofieri ai KGB i GRU, 5 romni, 4
cubanezi, 3 polonezi, un ceh i un
maghiar. Din studiul dosarelor de la
fondul de anchet al fostei arhive de
Securitate rezult ns c numrul americane, n cadrul Defector
defectorilor-transfugi romni care, Program, recunoate c a fost
n perioada 1975-1982, au cerut azil adus n DIE de ctre Alexandr
ori de cte ori un transfug important din Est se
refugiaz nVest, civa transfugi fali sunt expediai n
scurt timp n Vest, n scop de bruiere i compromitere att a
transfugului adevrat, ct i a informaiilor furnizate de el
Anatoli Golin
politic n diferite ri occidentale ca Mihailovici Saharovski, nimeni
Frana, Anglia, SUA, Germania altul dect mai marele consilierilor
Federal, Belgia, Italia, Suedia i sovietici din Securitate, n perioada
Elveia este mult mai mare, nu mai 1949-1953.
puin de 15, de unde se nate o Istoricul israelian Shlomo
Leibovici-Lai, pe vremea cnd
nemulumit att de mult pe toi ocupa un post oficial sensibil la
acetia nct s-i determine la Tel-Aviv, fiind ntrebat de unul
gesturi care, practic, au luat dintre vntorii (ofierii romni
proporia unui fenomen? Un din DIE) care-l cutau pe generalul
posibil rspuns nu poate pierde din defector Ioan Mihai Pacepa,
vedere explicaia oferit de acesta pentru cine lucreaz?, a
istoriografia occidental despre dat urmtorul rspuns: sta
aceast problem, i anume c o (Pacepa n.n.) a servit pe toi cei
parte din defectorii-transfugi din care i-au cerut servicii.
fostul Bloc Estic comunist erau, n O situaie asemntoare ar fi avut
realitate, dirijai de serviciile secrete i un alt ofier al DIE, un anume
sovietice. Americanii au fost primii Gheorghe Mandache. Din datele
care i-au dat seama de aceast pstrate n documentele fostei
metod, i ca urmare, au nfiinat Securiti rezult c acesta era
rapid un program special, nscut la 13 februarie 1933, ntr-o
Defector Program, administrat comun din judeul Botoani, de
de CIA prin Interagency Defector profesie strungar. A fost ncadrat
Committee (IDC), n scopul de a n Securitate n 1951, fiind trimis la
coordona gzduirea i exploatarea un curs de specializare de doi ani n
(debriefing) transfugilor. Pn n URSS, unde a fost recrutat de
1990, au fost avui n vedere organele de spionaj sovietice.
defectorii din Cuba, URSS i ncadrat n DIE, a primit misiuni
celelalte ri din Tratatul de la informative n R.D. German,
Varovia. Rezultatele nu le unde s-a logodit cu Kothe
cunoatem, ele constituind, evident Brunich, sub numele de cod
i astzi, secrete de stat bine Rudolf Breuman. La 13 martie
protejate. Dar cine citete cu atenie 1959 a fost declarat disprut din
dezvluirile memorialitilor fostei Berlinul rsritean. mpreun cu
Securiti e imposibil s nu constate logodnica sa, trecuse sectorul
unele aspecte de interes. Aa, de occidental al oraului, stabilindu-se
exemplu, generalul (r) Nicolae ulterior la Ulm, n sudul R.F.
Plei susine c att de bine Germania. n realitate, primise
informata Securitate nu a cunoscut misiuni informative din partea
totui, pn la apariia crii lui Ion serviciilor secrete sovietice, care-i
M i h a i Pa c e p a , M o t e n i r e a controlau activitatea sub steag
Kremlinului, cine l ajutase pe strin. Securitatea romn a
acesta s ajung n DIE (Direcia de ncercat s-l localizeze abia n
Infor maii Exter ne). Or, 1973. Un an mai trziu, s-a
defectorul-transfug Pacepa, care i ntreprins o aciune de rpire a sa i
el a fost supus timp de civa ani aducere sub escort n Romnia,
unui interogatoriu amnunit care a euat. Gheorghe Mandache
(debriefing) de ctre serviciile prognoza un raport al
iulie-septembrie 2009 23
Securitii, nu a fost judecat i nici tratamentul neuniform aplicat, dup contribuia adus la destabilizarea
condamnat n ara noastr, ntruct prbuirea Blocului Estic, asupra situaiei din Polonia, Ungaria i
imediat dup comiterea actului de defectorilor-transfugi. n vreme ce R D G. Po t r iv i t d a t e l o r i
trdare s-a apreciat c trdtorul va unii au rmas n postura de trdtori, informaiilor deinute la jumtatea
putea fi adus n ar. alii au fost reabilitai cu acte n lunii noiembrie 1989 de principala
ntre timp, fapta ofierului regul chiar de noile autoriti structur de spionaj a Securitii
dezertor intrase sub prescripie. democratice din Polonia (colonelul din Romnia, Tr ust
Edificatoare este i dezvluirea Ryszard Kuklinski), Romnia Organization i propusese s-i
fcut de generalul (r) Nicolae (generalul Ion Mihai Pacepa, concentreze aciunile cu pre-
Plei, referitor la acest caz: L-am colonelul Liviu Turcu) i Federaia ponderen pe spaiul Romniei i
lansat n Germania i a acionat la Rus (Boris Yutsin). Cehoslovaciei. Avnd n vedere
ordinele lora (adic a ofierilor Un posibil rspuns - la ntrebarea evenimentele din noiembrie-
KGB n.n.), n interesul lor i n referitoare la motivele care au decembrie 1989 de la Praga i
detrimentul nostru. ia au simulat provocat aceast adevrat maree de Bucureti, e sigur c organizaia
dezertarea lui Mandache de la noi, defectori-transfugi din fostul Bloc care grupa fotii defectori-
iar el a devenit trdtor. Realitatea e Estic comunist ctre Occident sau transfugi din Blocul Estic a jucat
c nu era trdtor. Aceleai pus n slujba intereselor un rol important, pe care l vom
semne de ntrebare le ridic i occidentale, i nu numai - l putem putea cunoate mai bine pe
formula dac e s avem n msur ce istoriografia va
Din studiul dosarelor de la fondul v edere faptul c beneficia i de alte documente ce
de anchet al fostei arhive de Departamentul de Stat din se vor declasifica.
Securitate rezult ns c numrul SUA, prin CIA, a pus Pn n prezent, doar fostul
defectorilor-transfugi romni bazele, n 1989, unei general de securitate Ion Mihai
care, n perioada 1975-1982, au str ucturi infor mative Pacepa face referire tranant la
cerut azil politic n diferite ri denumit Tr ust acest aspect: revolta din
occidentale ca Frana, Anglia,
SUA, Germania Federal, Belgia, Organization, cu sediul decembrie 1989 a fost posibil
Italia, Suedia i Elveia este mult central n California i cu datorit eforturilor fcute de SUA
mai mare, nu mai puin de 15, de filiere n Austria i RFG. pentru a demola imperiul sovietic,
unde se nate o fireasc ntrebare: Nou-creata organizaie, n precum i aciunilor ndelungate
oare ce i-a nemulumit att de rndul creia se aflau foti ntreprinse n comun de romnii
mult pe toi acetia nct s-i ofieri de infor maii din ar i de cei din exil pentru a
determine la gesturi care, practic,
transfugi plecai din demola tirania lui Ceauescu.
au luat proporia unui fenomen?
Romnia, URSS, Polonia i Aceasta este prerea unanim a
Cehoslovacia - printre politicienilor i istoricilor
acetia numrndu-se i americani interesai n problemele
fostul general de securitate romneti. Acelai memorialist,
Ion Mihai Pacepa - primise ntr-un interviu acordat ziaristului
urmtoarele misiuni: de limb spaniol Carlos
nceperea i sprijininirea Alejandro Alfaro i publicat n
micrilor de disiden n septembrie 2002, a afirmat, fr
rile socialiste, orga- fals modestie: mi-am riscat viaa
nizarea i dirijarea pentru a ajuta curajosul popor
activitilor informative n romn s se dezbare de Ceauescu
rndul emigraiei originare i sunt fericit s vd c Romnia
din aceste ri, iniierea este din nou o ar liber. Astfel
unor aciuni ndreptate de merite i-au fost recunoscute
mpotriva statelor oficial i de autoritile romneti
socialiste prin intermediul postdecembriste. Prin Hotrrea
elementelor ostile din Tribunalului Suprem al Romniei
rndul emigraiei sau nr. 41/1999 s-a anulat sentina din
disidenilor. 1978 prin care Ion Mihai Pacepa
Printre aciunile conside- fusese condamnat la moarte,
rate reuite ale acestuia restituindu-i gradul de general i
Trust Organization, proprietile confiscate. Teza este
Nota nr. 00444 din 14 susinut i de unul din montrii
noiembrie 1989 a CIE sacri ai presei americane i ai
(Centrul de Informaii mediului de analiz strategic din
Externe, noua denumire a Wa s h i n g t o n , A r n a u d d e
DIE dup 1979) meniona Borchgrave.
INTELLIGENCE
Cel care a intervievat 24 de
defectori-transfugi din fostul Bloc
Estic comunist susine tranant c
cinci foti efi ai CIA spun c Pacepa
a jucat un rol foarte important n
cderea comunismului. Prin
urmare, noiunea de defector-
transfug, n concepia american, ar
trebui neleas nu ca o simpl
dezertare, ci trecerea pe baricada
opus i continuarea luptei pn la
victorie, ceea ce au fcut, de altfel, i
nazitii care au plecat n Anglia
pentru a lupta contra nazismului.
Din studiul dosarelor clasate la
fondul penal al arhivei fostei
Securiti rezult c, n perioada
1975-1982, au trecut Cortina de
Fier, cernd azil politic n
Occident: Pavel Matei Haiducu
(civil angajat n DIE, a dezertat n
Frana), lt.maj. Dan tefnescu (a
dezertat n SUA), cpt. Andrei Luca
(n timp ce se afla n misiune n
Bulgaria, a trecut i a dezertat n
Italia), cpt. Ovidiu Tnsescu (a
dezertat n Suedia), cpt. Marius
tefan Stoina (a dezertat n Suedia),
cpt. Nicolae Horodinc (a dezertat
n SUA), cpt. Ioan erban (a dezertat
n Elveia), maior Traian Nicola (a
dezertat n SUA), maior Mihai
Gheorghe (a dezertat n R.F.G.),
maior Ioan Teodor Covaci (a
dezertat n Belgia), lt.col. Florin
Brozici (a dezertat n Belgia) i
colonel Nicolae Vasile (a dezertat n
Frana). Toi au fost condamnai la
moarte, n contumacie, prin
sentine pronunate de tribunalele
militare, sentinele care au rmas i
astzi definitive. Acestora li se
adaug locotenent colonelul Liviu
Turcu din CIE, care a cerut azil
politic n Frana, n primvara
anului 1989. Faptul c acesta a
vizitat Romnia nseamn c a fost
achitat de orice rspundere penal,
fiind reabilitat tacit.I
Bibliografie
Nicolae Balint, Cine sunt
defectorii'' condamnai la moarte ?
n Ziarul de Mure, 28 august
2006; Jacqes Baud, Encyclopedie
du renseignement et des services
secrets, Paris, Ed. Lavauzelle, 1998;
Geffray D'Aumale, Jean-Pierre
Faure, Guide de l'espionage et du
cntre-espionage. Histoire et
technique, Paris, 1998 ; Mihai Pelin,
Ceea ce nu se spune : Defectorii, n
Cotidianul, vineri, 24 noiembrie
2000; Constantin Sava, Constantin
Monac, Adevr despre Decembrie
1989. Conspiraie. Diversiune.
Revoluie Documente din
Arhivele Armatei, Bucureti,
Editura FORUM, 1999; Lumea
magazin, nr. 11/2000, p. 45. Col.
(r) Traian Stambert, Escal pe
strada crtielor, Editura Paco,
Bucureti 2006; Cristian Troncot,
Duplicitarii. O istorie a Serviciilor
de Informaii i Securitate ale
regimului comunist din Romnia,
Elion, 2004; Jurnalul Naional,
12 februarie 2004, pp. 12-14
Prof. univ. dr. Cristian
Troncot, (n. 12 ianuarie 1954, n
Bucureti). Este cadru didactic
titular la Catedra de specialitate a
Facultii de Informaii din 1994. n
prezent este eful Seciei de Studii
Postuniversitare i Doctorat din
Academia Naional de Informaii.
Autor a peste 100 de articole, studii,
eseuri i a 18 lucrri de sintez,
monog rafii i volume de
documente, ce au ca tematic istoria
serviciilor secrete romneti.
Lucrri premiate de Fundaia
Magazin istoric: "Eugen Cristescu,
asul serviciilor secrete romneti"
(1995 Premiul A.D. Sturza); "Istoria
serviciilor secrete romneti. De la
Cuza la Ceauescu" (1999 premiul
Nicolae Iorga); "Documente SSI
despre poziia i activitile
grupurilor politice din Romnia 6
septembrie 1940 23 august 1944",
vol. II, (2007 premiul Aurel
Sacerdoeanu)

Lucrrile de specialitate referitoare la istoria tehnicilor de spionaj i

contraspionaj disting dou categorii de defectori-transfugi: transfugi propriu-
zii (exteriori), care i prsesc ara din motive politice, ideologice sau
economice, pentru a trece la inamic, i transfugi activi (transfugue-en-place
sau interiori), cei care accept s rmn n ara de origine, dar care joac rol de
crtie pentru un serviciu de informaii advers.

iulie-septembrie 2009 25
"Domeniul intelligence-ului este o profesie pe via i pe moarte, dar tot
aa sunt medicina i deportarea maselor. n ambele situaii, eecul nseamn pierderi."
"INTELLIGENCE-UL
MODERN"
Definirea termenului inte-
lligence din limba englez poate
avea mai multe semnificaii, din
care menionm: abilitatea de a
gndi i nva, informaii i produselor de intelligence cu valoare
colecie de informaii secrete,
culegtori de informaii secrete
(ageni/spioni) spirit inteligent (n
sensul entitii capabile de gndire
raional) .
Avnd n vedere toate aceste
semnificaii, preluarea acestui
termen n limba romn este
argumentat de utilizarea unor
termeni echivaleni pentru fiecare
din semnificaiile termenului
intelligence n limba romn, cum
ar fi: infor maii prelucrate,
serviciu/agenie de informaii,
proces/procesarea informaiei,
produs informativ care face referiri
la domeniul extins i cuprinztor al
activitii de informaii necesitnd
precizri suplimentare.
Termenul ca atare este necesar n
definirea conceptului intelligence i
a derivatelor sale pentru care este
utilizat i n limba romn
intelligence strategic, intelligence
tactic etc.
Conceptul intelligence este unul
din conceptele complexe, n sensul
n care poate fi utilizat din cel putin
trei perspective, si anume: proces,
organizatie si produs .
INTELLIGENCE
Rob Johnston, Analytic Culture in the U.S.:Intelligence Comunity - Center for Study of Intelligence
DE LA TERMEN I CONCEPT
LA ACTIVITATEA DE INFORMAII
PENTRU SIGURANA NAIONAL
Tiberiu Tnase
? intelligence-ul din perspectiva
pr ocesului poate re prezenta
ansamblul operaiilor de culegere,
filtrare, analiz a datelor i
informaiilor i de diseminare a
proces (intelligence) poate avea
acionabil pentru a satisface
necesitile unui consumator
specific.
? intelligence-ul ca organizaie
definete structurile, unitile,
ageniile care pun n practic procesul
respectiv i elaboreaz produsul final.
? intelligence-ul ca produs - din
aceast perspectiv, intelligence-ul
reprezint acel produs realizat la
nivelul structurilor de informaii
rezultat din culegerea, selectarea,
evaluarea, analiza, integrarea i
interpretarea informaiilor, unele
secrete, altele nu, ce ofer liderilor
politici sau militari informaiile
necesare lurii unor decizii de interes
naional.
Intelligence ca proces
(producerea/procesarea)
de informatii
Intelligence-ul din perspectiva
procesului sau a producerii de
informatii reprezinta un demers
analitic, organizat si desfasurat de
catre structuri specializate de analiza-
sinteza, pe baza coroborarii, integrarii,
analizarii si evaluarii datelor care, luate
se parat, aparent nu au o
semnificatie deosebita, dar care,
stocate, preluate si interpretate,
ulterior, ntr-un context dat, capata
importanta operativa. Acest
dou componente: strategic i
operaional.
Componenta strategic a
procesului asigur beneficiarilor
informaiile necesare pentru
definirea politicii naionale sau
pentru luarea unor decizii de
interes naional cu efect pe termen
lung. Aceste informaii vizeaz o
analiz pe termen lung i se
regsesc n studii de intelligence i
n prognoze.
Componenta operaional
asigur informarea continu i n
timp real a liderilor politici i
militari, prin documente
reprezentate n special de buletine
informative curente i rapoarte de
analiz pe termen scurt.
Procesul informaional/fluxul
(ciclul) intelligence (Intelligence
Cycle): reprezint un proces ce
cuprinde un ansamblu de activiti
specifice de informaii
structurate pe cteva etape
distincte, i anume:
-formularea cererii de informaii;
-planificarea culegerii de
informaii;
-colectarea informaiilor primare;
-analiza informaiilor brute i
producerea de intelligence finit
(produsul de intelligence);
-diseminarea produselor ctre
solicitantul iniial sau ctre ali
destinatari interesai.
n aceast ultim etap,
beneficiarul examineaz produsul
informativ primit i i poate revizui
cererea, demarnd din nou ciclul de
informaii. Acest ciclu cerere
informaii primare - analiz
informaii finite poate rencepe de
mai multe ori, pn ce beneficiarul
este satisfcut i adopt o decizie.
Cnd acest lucru s-a produs, ciclul
informativ se oprete.
Fiind un proces complex, fluxul
(ciclul) intelligence este multi-
dimensional, multi-direcional,
interactiv i are caracter iterativ
(repetat i frecvent).
Din punct de vedere al cererii de
informaii, este foarte posibil ca
solicitantul/beneficiar ul s
cunoasc cu precizie ceea ce are
nevoie, precum i cum ar trebui
s arate produsul de intelligence
finit, dar, la fel de bine, se poate s
nu cunoasc aceste aspecte i este
extrem de important, ca pe ntreg
parcursul acestui proces, s existe
interaciunea/ comunicarea
dintre utilizator ul final i
productorul principal (analist).
Organizaie de intelligence
Agenia/Serviciul de informaii
reprezint o instituie public sau
privat, legal constituit, care
utilizeaz metode, mijloace,
proceduri i tehnici specifice
activitii de informaii, n scopul
cutrii, culegerii, verificrii,
prelucrrii, documentrii, stocrii
sau comunicrii informaiilor de
interes beneficiarilor/ utilizatorilor
abilitai sau unor entiti interesate
(instituii, ageni economici,
persoane private), n forme i
modaliti instituite potrivit legii i
normelor interne.
Dupa 11 septembrie 2001, s-au
evidentiat preocuparile statelor n
vederea organizarii mai eficiente a
structurilor si managementului
serviciilor de informatii, fiind
adoptate diferite forme organi-
zatorice de realizare a acestui
obiectiv, cu rezultate concrete n
mbunatatirea eficientei si perfor-
mantelor acestora.
n esen, ageniile/serviciile de ?sinteze informative - documente
informaii au scopul de a cuta i
procura date, a le analiza i
transforma n informaii necesare
conducerii politice, economice i
militare a unui stat, n procesul
informaional.
Modul n care este organizat i se
desfoar acest proces determin
structura i modul de funcionare a
unei agenii/serviciu de informaii.
Produsul - intelligence
n terminologia NATO, intelli-
gence-ul reprezint un produs care
rezult din procesarea informaiilor
privind naiunile, forele/elemente
ostile/potenial ostile sau regiuni n
care au loc sau pot avea loc
operaiuni sau mai pe scurt,
produsul finit obinut n urma
prelucrrii informaiilor brute.
n accepiunea prevederilor Doctri-
nei naionale a informaiilor pentru
securitate, produsul informaional
(intelligence n.n.) este considerat un
rezultat al activitii de procesare
(producere) a informaiilor pentru
securitate, obinut de ctre structuri
analitice specializate, materializat i
individualizat n documente i forme
de eviden specifice i destinat
factorilor decizionali stabilii de lege.
Acest produs se poate prezenta
sub form de:
?buletine de informare - elaborate
periodic, pentru comunicarea
informaiilor ctre beneficiarii din
afara instituiilor specializate;
de infor mare realizate prin
integrarea unui lot de informaii
circumscrise aceluiai criteriu
tematic, prin care se reconstituie
elementele eseniale ale unor
ameninri sau ale unor surse de
risc, n coordonate de timp i spaiu
date;
?note - principalele documente de
informare, elaborate la nivel central
sau local, n baza uneia sau a mai
multor informaii, prin care se
semnaleaz aspecte eseniale ale
unui fapt, fenomen, eveniment
care intereseaz sigurana na-
ional;
?alte tipuri de documente de
informare.
Activitatea informativ
pentru securitate naional
Activitatea infor mativ
reprezint ansamblul ope-
raiunilor i aciunilor desf-
urate de ctre structuri specia-
lizate, legal constituite, n mod
planificat, sistematic, unitar,
ofensiv i n secret, prin folosirea
mijloacelor i metodelor specifice,
pentr u cutarea, culeg erea,
ve r i f i c a r e a , p r e l u c r a r e a i
valorificarea infor maiilor
referitoare la factori de risc,
ameninri, stri de pericol la adresa
securitii naionale, precum i n
vederea controlului tendinelor i
evoluiilor acestora, n scopul
prevenirii, contracarrii, nlturrii
lor sau aplicrii legii, dup caz. n
textul Doctrinei naionale a
informaiilor pentru securitate sunt
precizate componentele de baz ale
activitii informative, respectiv:
activitatea de infor maii i
activitatea de contrainformaii.
n timp ce activitatea de informaii
reprezint ansamblul aciunilor,
operaiunilor i procedeelor
informativ - operative prin care se
iulie-septembrie 2009 27
realizeaz, n secret, cutarea,
prelucrarea, stocarea i valorificarea
informaiilor necesare cunoaterii,
p r e ve n i r i i i c o n t r a c a r r i i
ameninrilor la adresa securitii
naionale, activitatea de
contrainformaii reprezint tot un
ansamblu al unor aciuni,
operaiuni i procedee informativ-
operative, dar desfurate n scopul
protejrii informaiilor obinute de
ctre serviciile i structurile depar-
tamentale de informaii mpotriva
divulgrilor neautorizate i a
aciunilor spionajului strin, pentru
aprarea instituiilor, activitii i
personalului.
Totodat, n cursul elaborrii
pachetului de proiecte ale legilor
care reglementeaz domeniul
securitii naionale n ara noastr,
au fost adugate activitilor de
informaii i contrainformaii cele
de protecie, acestea revenind unor
structuri i componente abilitate
din sistemul de securitate naional.
Activitatea de informaii pentru
securitate (date culese, procesate i
puse la dispoziie n scopul de a
satisface cererile de informaii
specifice) este reglementat prin
norme specifice, emise n baza i
pentru aplicarea legii i se
desfoar n secret, cu asigurarea
proteciei surselor, mijloacelor,
metodelor i tehnicilor utilizate.
Activitatea de informaii pentru
securitate se desfoar pe baza a
zece principii de baz, i anume:
legalitatea, caracterul planificat i
sistematic, ofensivitatea i
mobilitatea, anticiparea i
previzionarea, obiectivitatea
evalurilor, informarea exact,
corect i oportun a factorilor de
decizie, independena, neutra-
litatea i echidistana politic,
protecia surselor, metodelor i
mijloacelor, cooperarea, conlu-
crarea i colaborarea, cooperarea
internaional cu serviciile de
informaii ale statelor membre ale
Organizaiei Tratatului Atlanti-
cului de Nord, Uniunii Europene,
precum i cu alte servicii de
informaii. n privina princi-
palelor metode ale activitii de
informaii sunt de menionat:
INTELLIGENCE
cutarea informaiilor, culegerea
informaiilor, colectarea informa-
iilor, obinerea infor maiilor,
verificarea, procesarea (producerea)
informaiilor, prelucrarea (tratarea),
coroborarea, analiza/sinteza,
evaluarea, informarea exact, corect
i oportun a factorilor de decizie.
Pornind de termenul Intelligence, se
poate afirma c exist termeni deja
consacrai de tipul intelligence, care
stau la baza unor concepte din
domeniul securitii i care:
?au mai multe semnificaii n limba
romn (cazul Intelligence);
?nu au echivalen n limba romn
(cazul preemptive action);
?se traduc greit (cazul home-
landsecurity - securitatea spaiului de
interes, tradus adesea prin ,,securitate
intern).
n concluzie, se poate observa
importanta si utilitatea folosirii
corecte a unor termeni deja consacrati
n vocabularul curent al culturii de
intelligence si de securitate, cum sunt
intelligence-ul, counter-intelligence-ul
(tradus prin contrinfor matii),
homeland security (tradus prin
securitatea intern/a patriei, dar cu o
semnificaie conce ptual mai
complex - securitatea spaiului de
interes) sau aciuni ,,preemptive
(care, n esen, semnific scopul i
caracterul unei aciuni de rzboi,
lovitur sau strategie).
n ceea ce privete activitatea de
informaii (pentru securitate), aceasta
este indispensabil realizrii securitii
naionale i colective i necesit
conceperea unor sisteme, metode i
tehnici de management i relaionare
interinstituionale flexibile i n acelai
timp stabile, care s conduc la
coordonarea i conjugarea eficient a
activitilor i aciunilor desfurate.
Totodat, nu trebuie uitat faptul c
activitatea de infor maii (din
domeniul intelligence) rmne o
profesie pe via i pe moarte, n care
eecul nseamn pierderi, iar succesul
rmne adesea anonim, ca i autorul. I
Bibliografie
1.Encarta 2007- 1993-2006, Microsoft
Corporation
2.Vasile Pun, Competitivitate prin
informaie, Editura Paideia, 2006,
p. 221- 234
3.Mark Lowental, Intelligence: from
secret to Policy, Washington DC:
Congressional Quarerly Press, 2002
4.Intelligence (informaie finit):
informaie supus unui proces complex
de analiz, creia i s-a adugat valoare.
www.intellcompetitiv.ro/ro/glosar.html
- un alt mod de a gndi n afaceri.
5.Herbert E Mayer, Adevrata lume a
intelligence-lui, New York, 1987.
6.Dan Plviu, Revoluia informaiilor
n epoca postmodern n Informaiile
militare n contextul de securitate
actual, Editura Centrului Tehnic
Editorial al Armatei, Bucureti, 2006.
p. 46
7.Sergiu T. Medar, Cristi Lea,
Intelligence pentru comandani,
Editura Centrului Tehnic Editorial al
Armatei, Bucureti, 2007, p. 30, 32
8.Corneliu Pivariu, Lumea Secretelor,
O modalitate de a nelege Informaiile
Strategice, Editura Pastel, Braov, 2005,
p. 320.
9.NATO Glossary of terms and
definitions (Glosarul termenilor i
definiiilor).
10.Doctrina de informaii a NATO,
AJP- 2.0
11.Doctrina naional a informaiilor
pentru securitate, adoptat n edina
CSAT din 23 iunie 2004, p. 35.
12.A preveni, a obstruciona, a
mpiedica sau opri o alt aciune sau
producerea unor consecine ale
acesteia. Enciclopedia, Encarta 2000
(Webster Dictionary).
Lector universitar Tiberiu Tnase
este absolvent al Facultii de Istorie -
Filosofie, Universitatea din Bucureti
i doctorand al Facultii de Istorie.
Colaborator al publicaiilor: Revista
de Istorie Militar, Psihosociologia
mass-media (Revist trimestrial
editat de Academia Naional de
Informaii), Profil i Intelligence
(Publicaii ale Serviciului Romn de
Informaii), revista Historia i
revistele Institutului Naional pentru
Totalitarism i Institutului Naional
pentru Studiul Totalitarismului
(Colecia Documente) i Institutului
D i p l o m a t i c Ro m n ( Re v i s t a
Institutului).
P Planificarea este perceput ca
un subiect eliptic i dificil de
stabilit. i aceasta pentru c teoria
Declinri pariale pentru o nou gramatic teoretic
aplicat practicii cotidiene n activitatea de intelligence
Constantin Vardianu, Iulian Diculescu
sa se inspir din mai multe
discipline i nu are canoane care s
fie larg mprtite. Prin urmare,
scopul acestui articol este de a
schia limitele domeniului, precum
i de a aborda unele dintre cele mai
problematice aspecte cu care se
confrunt planificatorii att ca
teorie, ct i la nivelul practicii
cotidiene.
Chestiunea central n jurul creia
se articuleaz tematica propus
privete rolul pe care l poate juca
planificarea n dezvoltarea unei
instituii publice performante i n
limitele fireti ale unui sistem de tip
democratic. Accentul nu va cdea
pe prezentarea sau dezvoltarea
unui model al procesului de
planificare. Mai interesant este,
pentru nceput, surprinderea
unora dintre influenele de tip
c o n t e x t u a l s a u i s t o r i c, a
motoarelor sau frnelor axiologice
ori a oportunitilor strategice n
msur s confere identitatea
planificrii, precum i s modeleze
capacitatea planificatorilor, ct i a
celorlali actori instituionali, de a
inf luena mediul inter n i
domeniul specific de activitate.
lan
lanificator
lanificare
Dezbaterile definesc teoria
Din start precizm c nu rezonm cu
cei care i fac intrarea n orice
subiect cu lamentri privind aa-zisa
lips a unei definiii unanim
acceptate. Fetiul unanimitii nu i dificil de limitat aria sa de relevan.
are locul i nici mcar nu mai este de
bon ton n numeroase discipline. Cu
att mai mult, n ceea ce privete
ideile, nregimentarea gndirii n
spatele unei comode unanimiti
reprezint o abandonare voluntar a
autonomiei intelectuale, o achiesare
nu neaprat contientizat ca atare la
roluri i forme de manifestare
specifice mai degrab unei perioade
demult depit. n schimb, a
documenta i a reda critic harta
dezbaterilor constituie o modalitate,
mai fidel i mai onest din punct de
vedere intelectual, de reliefare a
coninutului, stadiului i cursului de
evoluie a cunoaterii i a teoriilor
specifice unui anumit domeniu.
n acest context, admitem c
subiectul planificrii se dovedete
foarte alunecos, iar definiiile sunt fie
fr ustrant de tautologice, fie
rudimentare pn la dezamgire.
Exist cteva explicaii pentru
aceast precaritate gnoseologic.Mai
nti, din punct de vedere al tiinelor
politice, o parte important a
ntrebrilor referitoare la planificare
pot fi incluse n problematica mai
larg privind rolul statului n
transformarea societii.
Subsecvent, teoria planificrii se
suprapune cu teorii ale diferitelor
discipline ale socialului, ceea ce face
!
n al doilea rnd, din punct de
vedere al analizei organizaionale,
limita dintre planificatori i unele
categorii profesionale nrudite
cum ar fi manageri instituionali sau
de proiect etc. nu este una care s
mpart taberele n mod definitiv i
mutual exclusiv.
n fapt, planificatorii nu se ocup
doar cu planificarea (ci i cu
evaluarea, bugetarea .a.), iar cei
care nu sunt n mod explicit
planificatori ntreprind adesea
demersuri ce pot fi sumate
planificrii (organizarea activitilor
etc.).
Eecul de a distinge ntr-o manier
clar sarcina specific a planificrii
de cea aparinnd diferitelor fore
statutare/profiluri funcionale ale
unei instituii face dificil de
recunoscut ceea ce trebuie i ceea ce
pot face concret planificatorii.
ntrebarea esenial nu obine un
rspuns concret: cine anume
proiecteaz, constr uiete,
manageriaz sau reformeaz o
instituie?
iulie-septembrie 2009 29
Adesea, acesta este terenul pe care
omnipotente teorii ale planificrii se
ciocnesc de mult mai modeste, dar
inconturnabile constrngeri ale
practicii cotidiene a planificrii. n al
treilea rnd, domeniul cunoate un
clivaj important ntre ontologie i
procesualitate, ntre cei care l
definesc pornind de la obi-
ectul/coninutul su (ex.: ce este un
plan, ce rol ndeplinete) i cei care
pun accentul pe metod (cum
trebuie ntocmit, care sunt soluiile
de implementare etc.). Rezult,
astfel, dou seturi mari de
problematici i prioriti care, n
lipsa unei nelegeri aprofundate, fac
dificil o abordare integrat i
coerent a planificrii.
n fine, numeroase discipline
(precum economia, spre exemplu)
beneficiaz de o serie de
metodologii care le sunt specifice. n
cazul planificrii, metodologiile sunt
mpr umutate din mai multe
domenii, ceea ce face ca baza sa
teoretic s nu poat fi derivat din
instrumentele analitice utilizate.
Astfel, planificarea este cel mai
adesea definit mai degrab printr-
un interes specific mprtit n
spaiu i timp, prin angajament fa
de instituie, fa de comunitate i
prin orientare pragmatic spre
practica profesional.
Teoria lumineaz practica
Toate aceste dezacorduri
referitoare la scopul i natura
planificrii, precum i problemele
ntmpinate n identificarea i
definirea concret a planificatorului,
constituie tot attea nu obstacole,
cum ar considera cei pornii n
cutarea unanimitilor pe terenul
cunoaterii, ci intersecii episte-
mologice n sintetizarea i
delimitarea unui coninut adecvat
pentru o teorie specific i o practic
instituional viabil.
Totui, n numeroase cazuri ntlnim
practicieni cu atitudini preios i
profund dispreuitoare fa de
caracterul abstract al teoriei
planificrii. Aceasta se traduce direct
n ignorarea sau desconsiderarea
bazei teoretice, atitudine e drept
INTELLIGENCE
ntlnit i n alte discipline. Astfel, aib n vedere dac doresc o real
cea mai mare parte a oamenilor de mbuntire a eficienei activitii.
afaceri nu este, n general,
familiarizat cu tiinele economice;
iar liderii diverselor comuniti nu se
intereseaz aplicat de teoretizarea
socialului.
Ca activitate practic, planificarea se
distinge, totui, de alte activiti prin
ambiia de a previziona consecinele
aciunilor sale. Planificatorii, dispun
de mai multe tipuri de instrumente
analitice specifice, dar majoritatea
acestora reprezint forme mai mult
sau mai puin evoluate de
valorificare i extrapolare a
experienei anterioare i, respectiv,
proiectare a acesteia n viitor. Iar n
munca de zi cu zi, baza este dat mai
mult de intuiie dect de elemente
teoretice explicit contientizate.
Totui, o astfel de intuiie poate fi
considerat teorie deja asimilat,
interiorizat. n aceast situaie,
putem vorbi despre o cunoatere
profesional acumulat, n care
integrarea leciilor nvate se
cupleaz natural. Rezumnd, teoria
poate lumina practica i, dei muli
practicieni ai domeniului se
raporteaz la teoria planificrii ca la Precondiii pentru o gramatic
o referin educativ inert i teoretic integrat practicii
condamnat la irelevan n faa cotidiene
p r a g m a t i s mu l u i a c t iv i t i i
profesionale, aceasta permite Dezbaterile definesc teoria, iar
tocmai considerarea limitelor i teoria lumineaz practica. Aceasta
condiiilor acestui pragmatism. este, rapid spus, situaia ideal, dar
Preocuparea pentru abordarea atingerea ei este jalonat de cteva
teoretic a planificrii nu este doar o precondiii de baz.
ndeletnicire intelectualist condam- Mai nti, avem n vedere faptul c
nat la rostirea de vorbe frumoase actul de luciditate profesional
undeva la marginea domeniului ori poate, i chiar trebuie s contribuie
la legitimarea tiinific sau la revizuiri periodice, iar sub
teoretic a produciilor de gen, acest unghi, dezbaterea unor
mai mult sau mai puin inspirate, ale subiecte aparent evidente,
practicienilor. Dimpotriv, dac este precum cele de management,
corect asimilat cu complexitatea i planificare, intelligence etc., este
zonele ei de incertitudine atunci perfect fireasc.
contribuie la definirea domeniului i Presiunea idealizrilor dogmatice
creterea eficienei activitilor trebuie, de asemenea, s scad: nici
practice ntreprinse n acest cadru. prin planificare integrat, nici prin
Astfel, interseciile i dezbaterile intelligence nu reinventm roata.
despre care aminteam mai sus ca Realizm, cel mult, o necesar i
exemple ce nu au ambiia de a epuiza indispensabil sincronizare cu
lista constituie tocmai asemenea evoluii ale referinelor profe-
zone de interogare pe care att sionale n mediul de securitate
planificatorii, ct i cei cu care euro-atlantic de care aparinem i n
acetia conlucreaz, trebuie s le care evolum.
Artificiile ideologice trebuie s fie
marginalizate: nu este util i nici
de dorit cutarea de Definiii (cu
majuscul), de adevruri cu
pretenii de universalitate pe care
mai apoi un ntreg sistem s le
asimileze mecanic. De asemenea,
marile butaforii hieratice trebuie
abandonate: un profesionist nu
mai poate susine nchipuite
voievodate hagiografice, precum
omnisciena, omniprezena ori
omnicompetena instituional a
planificrii sau vreun specific al
acesteia dat de etnogeneza
car pato-danubiano-pontic.
Pentru Serviciu, noua planificare a
activitii de intelligence pornete,
n primul rnd, de la faptul c
Romnia nu mai poate fi neleas
n cheia citadelei asediate i
abandonate n calea tuturor
rutilor, ci mai curnd ca o specific de evaluare. Adaptarea este
pies a unui vast mozaic policrom
al civilizaiei europene i euro-
atlantice.
Nu n ultimul rnd, ne declarm
deloc descurajai de recurena
unor aprecieri construite n jurul
argumentaiei formelor fr
fond i nici nu trim cu
entuziasmul iluzoriu al soluiei
miraculoase (a se citi panaceu)
ce d, peste noapte, rspunsul la
toate cutrile anterioare. n fond,
integrarea selectiv a tuturor
acumulrilor pozitive este cheia
valorificrii i remodelrii culturii
instituionale. Primele biserici
cretine s-au cldit cu pietrele
templelor pgne...
Crede i cerceteaz despre
repere sistemice i
imperative eretice
Orice (r)evoluie se ntemeiaz pe
tehnici specifice prin care este
schimbat ordinea prestabilit
dintr-un domeniu fundamental:
societate, economie, tiine, religie
etc. Revista n paginile creia i
gsete locul acest articol este una
de Intelligence, domeniu care nu
este nici el ocolit de periodice
revoluionri. Ultima, n curs, ar fi
cea care peste ocean este botezat
chiar Revolution in Intelligence
Affairs. Aplicnd un dublu mutatis
mutandis, formula este just i pentru
prile subsecvente activitii de
intelligence (inclusiv planificarea),
precum i traversnd napoi
Atlanticul n ceea ce privete ageniile
europene de informaii.
Cobornd n plan naional,
menionm faptul c la nivelul
Serviciului Romn de Informaii este
aplicat o nou concepie de
planificare integrat care dispune,
pentru implementare, de un ntreg
sistem instituional dedicat. Sintetic
prezentat, modelul integreaz o serie
de repere clasice, precum cele
referitoare la planificare, programare
i bugetare, interconectate sistemic,
crora le adaug o component
cu att mai necesar cu ct activitatea
de intelligence implic realizarea unor
ample i complexe analize i
prognoze ale dinamicii mediului de
securitate, n msur s funda-
menteze proiecia pe termen mediu
cu privire la obiective de ndeplinit,
capabiliti ce urmeaz a fi dezvoltate
i operaionalizate, corelat cu
resursele estimate a fi disponibile.
Sunt asigurate, astfel, premisele
pentru o dimensionare realist a
obiectivelor i aciunilor ce pot fi
asumate, dar i pentru o evaluare
calitativ a rezultatelor i eficienei
ndeplinirii acestora.
Ar mai putea fi amintit faptul c
modelul de planificare integrat
evocat este racordat la evoluiile
recente ale managementului la nivelul
practicilor euro-atlantice n domeniu,
precum i la realitile contextului
instituional propriu i ale sistemului
de securitate naional. ns, atuul
principal l reprezint configurarea
acestuia pe principii organizaionale
care s permit un grad real de
adaptabilitate, bazat pe asigurarea
condiiilor pentr u luarea n
considerare a ideilor i strategiilor
emergente la nivel instituional. Este
esenial ca sistemul s admit, n
interiorul propriei dezvoltri, puncte
de vedere alternative, s recenzeze
propuneri de optimizare, s
permit problematizrile sau
chestionarea posibilelor opiuni
i, mai ales, s nu descurajeze
manifestarea fireasc a
inteligenei i creativitii. Acesta
este imperativul eretic al
oricrui sistem sau actor al
acestuia care caut s nu se
anchilozeze n mulaje procesuale
sau str ucturale rigide, ci,
dimpotriv, are drept obiectiv
modernizarea i adaptarea la
evoluia mediului n care
opereaz.
Prin funcia sa integratoare,
planificarea poate i trebuie s
devin un instr ument de
gestionare a complexitii i
granularitii unei instituii
flexibile de intelligence. I
Constantin Vardianu este
specialist n planificare integrat i
analiza de securitate este liceniat
n psiho-sociologie (Academia
Naional de Informaii) i are
studii post-universitare n relaii
internaionale i integrare euro-
atlantic (coala Naional de
tiine Politice).
Iulian Diculescu specialist n
planificare integrat i analiza de
securitate este liceniat n tiine
politice i urmeaz un master n
studii europene (Universitatea
Bucureti).
iulie-septembrie 2009 31
 SURSELE DESCHISE
i noile
TEHNOLOGII MEDIA
- partea a II-a -
Activitatea de culegere de informaii din sursele deschise (Open Source Intelligence - OSINT)
este derivat din ziare, reviste, cotidiene, radio i televiziune i din Internet. Iniial, analiza de
informaii a utilizat aceste date ca un supliment pentru analiza tradiional bazat pe date
clasificate, iar colectarea sistematic a informaiilor din surse deschise nu a reprezentat o prioritate
a comunitilor de informaii. n ultimii ani, modificrile majore aprute n viaa social
internaional au intensificat i adncit interesul pentru investigarea surselor deschise.

Cristian Pun
IPTV, o opiune n Internet? cu dezvoltrile tehnologice ale
canalelor de date. Dezvoltarea este
ntrebarea este retoric. Dac accelerat la rndul ei de nevoia de
Dup ce am trecut n revist o canalul de comunicaie de date are o comunicare. Nevoia de comunicare
nou direcie spre care se ndreapt band suficient pentru transmisii la rndul su este supraexcitat de
serviciile implementate ntr-o reea video, cu siguran vor aprea i nevoia de cunoatere. Nevoia de
metropolitan i am vzut opiuni pentru ocuparea ei! Magia cunoatere mpinge peste limite
avantajele unei arhitecturi SOA, transmis oamenilor la primele nevoia de colectare de informaii.
putem privi spre reeaua Internet, emisii TV s-a tranformat ncetul cu Puterea individual sau colectiv,
care a modificat major activitatea
companiilor, organizaiilor i a
cetenilor. Inter net s-a
transformat n nume dup ce,
iniial, exprima doar un mod de
conexiune i comunicare ntre mai
multe reele interconectate.
Internetul are o istorie comun
cu cercetrile i dezvoltrile
realizate de DARPA (powered by
ideas).
Dup ce IP i TCP au devenit
cuvinte comune pentru
majoritatea nespecialitilor
(adic persoanele care nu au
pregtire de baz n domeniul
IT&C), Internetul este privit aa
cum la cas nou urmeaz s fie
instalate apa, nclzirea, aerul
condiionat, electricitatea sau ncetul n surs de informare a manifestat n cadrul unei sau unor
ferestrele prin care intr lumina populaiei cu un impact major organizaii sau grupuri de interese,
Soarelui, cci fr acestea asupra mediului social i cultural. produce mutaiile necesare ca ciclul
construcia este inutil. Cu toate dezvoltrile pe care s continue. Tehnologiile web au
Fr Internet, civilizarea unui loc televiziunea le-a suferit, ritmul su cunoscut o dinamic exponenial
nu este un proces ncheiat, sau cu de cretere nu s-a putut compara n comparaie cu ritmul de
alte cuvinte, ridicnd privirea niciodat cu explozia produs de dezvoltare al altor tehnologii i
deasupra activitilor curente, masa critic virtual a domenii. Aproape toate
descoperim c suntem de fapt n Internetului. Fora de atracie a noii cunotinele i principiile de
Era Internet. reele a crescut exponenial, odat proiectare, transmitere date,
INTELLIGENCE
arhitecturi de sisteme informatice
au contribuit i n egal msur au
fost modificate de dezvoltarea
web.
Dup mai mult de jumtate de
secol, n care televiziunea a reuit
s se plaseze la nivelul maxim de
expresie pe care putea s-l ating
n societate, se constat c, pentru
privitor, atitudinea pasiv de
receptor nu este o opiune etern.
Posibilitile de interaciune cu
mediul de televiziune provoac
schimbarea de care avea nevoie
pentru a nu pierde din auditoriu!
Pa r t i c i p a r e a i a n g a j a r e a
privitorului n desfurarea
evenimentelor a devenit cheia prin
care orice post de televiziune i
menine publicul. n multimedia
de comunicare trebuie s existe un
sens specific al libertii.
Libertatea este direct legat de
abilitatea de interaciune, de a
pune ntrebri, de a explora alturi
de alii, a cuta s realizezi
propriile interese ce asigur
nvarea, consolidarea
cunotinelor i nelegerea
noiunilor ce poziioneaz
individul n relaiile sale cu ceilali
membri ai grupului n care se
situeaz.
Pentru televiziune sunt cteva
opiuni de interaciune cu
publicul. Prima dintre ele este
reprezentat de opiunile de
redare i nregistrare a anumitor
emisiuni de interes n momentul
cnd are loc emisiunea sau
privitorul este dispus s i acorde
atenia sa. A doua categorie se
bazeaz pe posibilitatea alegerii
unei grile proprii programabile de
emisiuni n zile i n intervale orare
stabilite de client. O ultim
categorie o reprezint emisiunile
interactive de tip teledon, acces n
direct sau bazate pe inspiraia unui
crainic sau moderator de a
ncuraja publicul s voteze prin
SMS, e-mail, roboi vocali
automai sau cu operatori umani.
Cu toate aceste eforturi,
libertatea din faa televizorului
este una afirmat i nu una real,
trit, simit. Minunea are o
singur dimensiune a comunicrii,
un singur sens: de la emitor la
receptor, de la studioul de televiziune
sau carul de transmisii direct la
beneficiar, doar dus. Sau eventual
doar sosit, depinde de cine face
analiza. Eforturile puse n slujba
televiziunii au un suport real: o
imagine face ct o mie de cuvinte.
Dac o imagine static este att de
valoroas, atunci ce putem spune de o
or de imagini n micare? S fie oare
milioane de cuvinte? Cu siguran c
valoreaz mai mult dect o singur
imagine.
Probabil c valoarea se supune unei
funcii cu minime i maxime, dar
niciun minim nu va cntri mai
puin de o mie de cuvinte sau 10.000
de cuvinte pe secund, cte imagini
statice poate capta ochiul omenesc.
Evident c valoarea unei imagini are
legtur direct cu privitorul ei.
Mecanismele interne declanate la
nivelul cortexului produc procesri
legate direct de experiena individului,
cunotinele sale n domeniile nrudite
cu reprezentarea din imagine, vrst,
sex, civilizaie sau cultur. Cert este c,
pentru ceteanul obinuit, imaginea
coboar mai profund de contientul
su, producnd i alte procese la nivel
subcontient.Percepia vizual
ocup peste 80% din lrgimea de
band a senzorilor umani. Practic,
produsele vizuale livrate prin
intermediul televiziunii sau mai nou,
prin televiziunea de nalt definiie,
reprezint pachete informaionale de
maxim impact i principalul mijloc
prin care este ncrcat portalul din
creierele noastre.
Reinventarea IPTV?
n prima parte a articolului am descris
complexitatea sistemelor IPTV i
cerinele care impun asupra unei
reele dedicate furnizrii acestui
serviciu. Dar Internet nu este reeaua
unui furnizor de televiziune sau
proiectat pentru un anume serviciu.
Este o reea complex, care a plecat de
la nevoia de interconectare a
sistemelor de calcul personale i
serverelor linux.
Legtura dial-up a fost prima care a
adus Internetul n faa oamenilor.
Cunoaterea liniilor de comand era
esenial pentru cei care fceau
primii pai ntr-o lume care se
ntea odat cu nzuinele lor! Visul
a devenit realitate prima dat dup
ce http i www au devenit
cuvinte obinuite n activitile celor
dornici de cunoatere. Considerat,
de regul, ca o surs nesigur, se
constata cu uurin c orice abatere
de la adevr este sancionat cu
p r o m p t i t u d i n e . Tr e b u i e s
recunoatem c Internet este
echivalent cu centrul ateniei,
promenada, bulevardul pe care
toat suflarea ajunge s treac.
Atunci i IPTV trebuie s existe aici!
Dar tim c video, cea mai puternic
unealt multimedia vizual, are
nevoie de cea mai larg band de
comunicaie, asigurarea calitii
seviciului (QoS), fiabilitate,
scalabilitate i nu n ultim instan,
de securitate.
Interactivitatea, flexibilitatea
precum i capacitatea de mbogire
a coninutului, specific IPTV,
recomand noul serviciu pentru a fi
testat pe net! Din pcate,
Internetul nu este att de aproape s
ofere i acest serviciu... nc nu sunt
n situaia de a vorbi despre un nou
mediu teleinfor matic.Acesta
presupune un mediu bazat pe video,
aplicaiile fiind nativ proiectate,
iulie 2009 33
astfel nct componenta video este
inclus n mediu. Next-generation-
Internet va trebui s fie accesibil de
pe orice terminal, telefon, calculator
personal sau terminal HDTV!
Oricnd i n orice loc n care
consumatorul dorete! Astfel, video
i IPTV devin catalizatori pentru o
nou dezvoltare a Internetului, fiind
aduse la un singur loc cerine
comune, tehnologii, arhitecturi,
servicii, protocoale, organizaii i
oameni. Toate acestea fac posibil
dezvoltarea accelerat a tehnologiei,
aplicarea IPv6, scalarea reelelor de
comunicaii mobile i integrarea
echipamentelor.
Era Internet
Aa cum am avut un secol al
radioului sau unul al televiziunii,
avem acum era Internet. Creterea
calitii canalelor de comunicaii,
diversificarea preferinelor celor
dornici de a fi pe net, precum i
dezvoltarea i aplicarea unor noi
tehnologii au modificat faa
Internetului.
Cu toate c, la nceput, Web 2.0 era
expresia prin care se dorea un
Internet mai bun i ne imaginam
ceva de genul telefonul cu disc este
nlocuit de cel cu butoane, viaa a
demonstrat c se poate mult mai
mult!
Primul pas a nsemnat descoperirea
i utilizarea unor tehnologii avansate
n locul celor primitive de la
nceputul interconectrii bazate pe
dial-up. Nimeni nu mai folosete
dial-up (doar la nivel de concept, ca
protocol ce asigur securitatea unei
legturi la serviciu), toat lumea tie
ce nseamn broadband, indiferent
INTELLIGENCE
de mediul de
comunicaie utilizat.
Dac am plecat de la
anumite nevoi, Web 2.0
se focalizeaz pe ce se
dorete, n condiiile
n care utilizatorul nu
mai privete ctre
funcionalitate, ci ctre
utilitate.
Toate acestea au fost
posibile datorit
impunerii concurenei,
la care n WWW nici nu
se gndea nimeni! Era important s
publici, s scrii o pagin. Acum aa
ceva nu este admis, paginile trebuie
s fie interactive. Web 1.0 aducea
informaii statice i te rtceai s afli
ultima actualizare. Web 2.0 vine cu
platforme sociale i colaborative...
Cnd privim napoi, vedem o lume
static, acum este una a nvrii
continue i a intelligence-ului. Nu
demult, tiam c unii public pentru
ca alii s citeasc. Web 2.0 a
spulberat i acest concepie
mpmntenit mult vreme. n anterioare, care contribuie la
Internetul actual se tie c Cititorii
sunt i Publicitii lumii virtuale! Web
2.0 este un nou stadiu spre care s-a
plecat imediat dup ce s-a format
masa critic de navigatori Web. Au
aprut idei noi, care au condus la
cerine noi! Tehnologii noi care s-au
testat n primul rnd n Internet.
Odat ctigat statul tehnologic al
lrgimii de band n reeaua Internet,
cuttorii au venit cu noi
pretenii. Acest proces continuu
de modificare i ameliorare a
Internetului este legat strict de
natura celor care nu se mulumesc cu
puin, vor s fie la zi cu cine, ce, cnd
i pentru ce face cineva ceva!
Informaia cutat poate fi
social?
Ed H. Chi Pallo Alto Research
Center: Din anumite motive,
variind de la obligaie pn la
curiozitate, utilizatorii sunt
puternic nclinai s se uite la
infomaiile altora n timpul
procesului de cutare. Sistemele de
cutare se bazeaz pe analiza
statistic a urmelor lsate de cutri
experiena procesului. Ca parte a
procesului de cutare de informaii,
cutrile exploratorii implic
adesea regsirea de informaii prost
structurate i ncheierea procesului
fr atingerea scopului propus,
descoperirea acelorai informaii,
n mod repetitiv, oportunist,
iterativ, procese multiscop care au
rezultate destinate mai mult
nvrii dect rezolvrii cererilor
specificate. Procesul de cutare
trebuie s fie o cale direct ctre
acele documente care conin
informaiile dorite, fiind bazat pe
nvrile i experienele anterioare,
care aduc cu sine cunoatere.
Sistemele de cutare-informaii ar
trebui focalizate s ofere
inteligen, cum ar fi cuvinte-
cheie adiacente domeniului sau
sinonime sau documente
recomandate pe baza experienei
anterioare, care ar conduce la
eficientizarea acestor explorri. O
soluie pentru aceast cerin ar fi
implementarea sistemelor de
cutare-informaii sociale care ar
avea la baz inteligena oferit de
un numr foarte mare de utilizatori.
 Nevoia pentru cutare
social
Cercettorii din domeniul regsirii
informaiilor descriu adesea
culegerea de informaii ca fiind o
activitate solitar a unei singure
persoane, utiliznd un program de
navigare Web. Aceast descriere se
modific continuu. Literatura de
specialitate arat c, n acest
domeniu, se manifest un interes
crescnd n colaborare, colocare i
marcare prin participarea social.
Acest trend subliniaz natura
social a cutrii de informaii i de
asemenea se constat c activitile
de regsire-infor maii sunt
ntreesute cu activiti sociale
[G.Marchioni, Exploring Search:
From Finding to Understanding,
Communication ACM, vol.49,
nr.4, pag.41-46]. Cercettorii
utilizeaz termenul de cutare
social pentru a descrie sistemele
de cutare care ang ajeaz
interaciuni sociale sau utilizeaz
informaii din surse sociale. n
prezent putem vorbi de dou clase
de sisteme, cele de tip rspuns
social i cele de tip reacie
(feedback) social.
Sistemele de rspuns social se
bazeaz pe oameni cu expertiz
sau opinii carear s p u n d l a
chestiuni particulare din domeniu.
Rspunsurile pot veni de la mai
multe niveluri ale proximitii
sociale, variind de la prieteni
apropiai sau colegi de serviciu,
pn la marele public. Un astfel de
sistem este Yahoo Answers
[http://answers.yahoo.com].
Cercetrile academice relativ
recente includ Ackermans Answer
Garden, Mechanical Zoos Aardvark
[http://vark.com], precum i
cutrile mobile ChaChas
[http://www.chacha.com]. Unele
sisteme utilizeaz prieteni sau prieteni
ai prietenilor pentru a furniza
rspunsuri. Utilizatorii Web folosesc
forumuri de discuii, sisteme de chat
IM sau sistemele lor favorite de reea
social, cum ar fi Facebook sau
FriendFeed pentru a ntreba membrii
reelelor i a primi rspunsuri pe care
cu greu le-ar putea obine utiliznd
sistemele tradiionale bazate pe
cuvinte cheie.
Sistemele bazate pe reacia social
utilizeaz date furnizate prin trezirea
interesului sau atenionrii sociale
pentr u a evalua i ierarhiza
informaiile sau rezultatele cutrii.
Datele utilizate sunt obinute de la
utilizatori fie n mod explicit, fie
implicit. Wikia Search
[http://search.wikia.com] i mai
recent Googles SearchWiki permit
utilizatorilor s voteze rezultatele
cutrilor, ceea ce conduce la
modificarea direct n ierarhia
cutrilor.
O problem major a sistemelor
bazate pe reacia furnizat de oameni
o constituie motenirea zgomotului
social. De exemplu, multe marcri
pot fi afectate de un anumit individ
care le-a fcut n necunotin de
cauz.
n ambele cazuri de sisteme sociale
bazate pe rspuns i pe reacie, trebuie
aplicate corespunztor diferite tipuri
de analize bazate pe structur sau
statistic sofisticat pentr u a
mbunti experiena de cutare
social. De exemplu, algoritmii de
cutare a expertizei pot contribui la
identificarea i localizarea persoanelor
care pot oferi rspunsuri de nalt
calitate n cazul sistemelor bazate pe
rspunsul social. O mulime de
pattern-uri ale perechilor ntrebare-
rspuns pot fi exploatate n
inferena semantic a relaiilor
dintre obiectele obinute n sistemul
ntrebare-rspuns, tocmai aceast
inferen putnd ajuta producerea
de rspunsuri mai bune. Algoritmii
de data-mining pot construi
ontologii n marcarea din sistemele
sociale, care sunt i ele utile mai
departe n cutarea pe Web.
Partea a doua a articolului a
prezentat anumite particulariti ale
Internetului i importana pe care
acesta a cptat-o n ultimul
deceniu. n prima parte, am
constatat ct de complicat este
furnizarea unui serviciu IPTV,
indiferent de tipul reelei n care este
difuzat. Cu toate aceste
impedimente, am subliniat c IPTV
nu vrea s nu fie prezent i n
Internet. Acest articol realizeaz o
prezentare sumar a modului n
care tehnologia i mai ales viteza de
dezvoltare i implementare a
acesteia n viaa oamenilor se
mpletete cu nevoile sociale i
influeneaz direct orizontul nspre
care merge lumea.
Aceste realiti deschid noi
orizonturi n ceea ce nseamn
procesele de intelligence, calitile i
viziunea participanilor la acest
proces, transformrile la care nsui
procesul, cu tot ce cuprinde el, este
supus n mod continuu, deschiznd
calea unor noi cutri i cercetri
sistematice. I
Cristian-Teodor Pun este consilier
al adjunctului directorului SRI i
specialist n tehnologia informaiei.
A fost cadru didactic n
nvmntul universitar i
postuniversitar, susinnd cursuri
pe urmtoarele tematici:
Echipamente periferice,
Programare calculatoare,
Grafic pe calculator,
Automatic, Reele de
comunicaii, Comunicaii de
date
iulie 2009 35
 INSERIA SOCIO-OCUPAIONALA
REINSERIA Eugen Blaga
elemente de
siguran naional

Economia real i piaa muncii au un impact important asupra inseriei socio-ocupaionale. Criza
financiar actual, urmat de criza economic acutizeaz procesele sociale. Inseria i reinseria
socio-ocupaional se realizeaz din ce n ce mai greu, uneori genernd convulsii sociale.

statistice care s reflecte cele mai nivel european de 0,9%, urmat de

Degradarea p r o c e s e l o r recente evoluii. Majoritatea o scdere de 0,5% n 2009, iar
macroeconomice atrage disfuncii n statelor membre ale Uniunii pentru 2010 este previzionat o
mecanismele sociale. Instituiile se Europene au identificat modificri scdere pronunat, urmat de o
reconfigureaz. De cele mai multe negative ale climatului economic i perioad de acalmie pe piaa
ori, reconstrucia instituional se de ocupare a forei de munc n e u r o p e a n a mu n c i i , f r
realizeaz greu i trziu. Rspunsul ultimele luni sau chiar sptmni. modificri considerabile. La
acestora la probleme sociale se Cu toate acestea, rata somajului, n nivelul statelor membre sunt
defazeaz. Apar confuziile i primul trimestru, la nivel european previzionate scderi considerabile
indeciziile, generate de o relativizare a crescut doar cu 0,1 puncte ale ocuprii n statele baltice,
a evalurilor. Costurile sociale cresc. procentuale. Pentru tineri a fost Irlanda, Spania i Marea Britanie.
n mod evident, apar, pentru nregistrat o cretere Majoritatea statelor membre se vor
contigente semnificative, confrunta cu scderi ale
primele simptome ale Graficul 1: Rata omajului i ateptrile legate de rata omajului pentru UE-27 ocuprii pn la sfritul
excluziunii sociale. Unemployment rate (lhs) Unemployment expectations (rhs)
anului 2009, excepie
Accesul la serviciile de 7.6 40
fcnd Polonia i Italia. O
ocupare i starea de 35 cretere ridicat a ratei
7.4
neocupare sunt cele mai omajului se estimeaz n
fo r c e

30
grave. De acum ncepe 7.2
25 rile baltice i Spania, cu
o f lb o u r

b a ln c e

disoluia capacitii de 7 20 aproape 5 puncte

inserie i reinserie 15 procentuale.
6.8
%

social. 10 Alte state care progno-

Iat, aadar, o schi 6.6
5 zeaz creteri semni-
sumar a mecanismelor 6.4 0 ficative ale ratei omajului
2 0 0 7 m 0 1

2 0 0 7 m 0 2

2 0 0 7 m 0 3

2 0 0 7 m 0 4

2 0 0 7 m 0 5

2 0 0 7 m 0 6

2 0 0 7 m 0 7

2 0 0 7 m 0 8

2 0 0 7 m 0 9

2 0 0 7 m 1 0

2 0 0 7 m 1 1

2 0 0 7 m 1 2

2 0 0 8 m 0 1

2 0 0 8 m 0 2

2 0 0 8 m 0 3

2 0 0 8 m 0 4

2 0 0 8 m 0 5

2 0 0 8 m 0 6

2 0 0 8 m 0 7

2 0 0 8 m 0 8

2 0 0 8 m 1 0
2 0 0 8 m 0 9

subtile ce poate genera sunt: Frana, Marea

deficit integrativ. Britanie, Belgia,
Source: Eurostat, harmonised series on unemployment; Commission services(ECFIN), Business
Materialul i propune s and consumer surveys. Data seasonaly adjusted. Danemarca, Suedia i
schieze doar componenta Germania.Comisia
de ocupare. d e 0,2 European a structurat
Statele membre ale UE nu au nc o rspunsurile primite de la statele
evaluare exact asupra impactului puncte procentuale. Comisia membre la chestionarul privind
social i, implicit, asupra ocuprii European estimeaz o cretere impactul crizei financiare asupra
forei de munc pe care le va avea redus a ocuprii forei de munc economiei i ocuprii forei de
criza financiar, n special din cauza n perioada 2009-2010 (250 de mii munc n funcie de impactul crizei
modificrilor rapide de situaie i a de locuri de munc). n 2008, s-a resimit de statele membre i de
faptului c exist puine informaii nregistrat o cretere a ocuprii la modul de rspuns la provocrile
INTELLIGENCE
 Graficul 2: Creterea ocuprii n perioada 2008-2010 Graficul 3: Ratele
Ratele de
de omaj
omaj nn perioada
perioada2008-2010
2008-2010
2008 2009 2010
2008 2010
2008 2010
5
18
18
4
16
16
3
14
% c hange on prev ious y ear

14

% oo f f l al a bb oouur r f foor rccee

2 12
12

1 10
10

0 88

%
-1 66

44
-2
22
-3
00

U 22 77

F I

M T
D E

S I
E E
U
JJ PP

E U

F I

N L
P T
U SS

U K

D K
E LL

P L

M T
D E

C Z
E SS

B E

S E
R O

S I
IE

E E
H U

IT

L T
FF R

E U

C Y
L U

N L
P T

U K

D K
S KK

P L

B G

C Z
B E

S E

A T
R O
IE
IT

L T

C Y
L V

L U
B G

A T
L V
-4

E
E
U

H
S
EU
FI

DE

EE
EU 27

IE
MT

PT

FR

HU
SI
IT
EL

RO
PL

BE

SE
DK

UK

ES
US

NL

LT
LU

CZ
CY
BG

SK

AT

E
LV
Commission 2008
Source: Commission 2008autumn
autumneconomic
economicforecasts.
forecasts.

Source: Commission 2008 autumn economic forecasts.

Principalele msuri adoptate de de rezolvare a unor probleme prestaiilor pentru toate

statele membre pentru a reduce fundamentale n domeniile ocuprii i persoanele apte de munc;
efectele crizei financiare: formrii forei de munc. refor marea sistemului de
msuri macroeconomice i formare profesional continu:
aciuni de stabilizare a situaiei Provocri operaionalizarea Autoritii
financiare a ntreprinderilor; Naionale pentru Calificri (ca
msuri fiscale i reduceri de taxe integrarea pieei muncii autohtone instituie-cheie pentru corelarea
(cota de impozitare a salariului, n piaa unic european (influene sistemului educaional i de
TVA, contribuiile la fondurile de imediate, dezechilibre n cererea i formare, iniial i continuu, cu
securitate social), pentru a oferta pe piaa muncii); cerinele angajatorilor i evoluia
susine creterea cererii i adaptarea forei de munc la noile pe termen lung a pieei muncii;
susinerea familiei (transport, cerine de calificri (nivel general dezvoltarea standardelor ocupa-
impozitul pe proprietate, mediu de educaie, fora de munc ionale i a altor instrumente
ipotecile); pregtit la nivel universitar eseniale pentru organizarea
reducerea poverii admini- nregistreaz printre cele mai sczute formrii profesionale continue
strative/ costuri de afaceri; ponderi n fora total de munc din FPC);
fonduri strategice de ajutor UE, participare extrem de sczut la alocarea masiv de fonduri
pentru a susine economia. educaie i formare pe ntreg pentru pregtirea salariailor,
n ceea ce privete politicile de parcursul vieii, rata de prsire omerilor i persoanelor inactive;
ocupare a forei de munc, statele timpurie a colii); mbuntirea serviciilor de
membre s-au concentrat pe scdere demografic (efectele vor fi informare n carier i formare
msuri active de ocupare pentru resimite ncepnd cu 2010-2011); profesional oferite de Serviciul
grupurile vulnerabile i de asistare capacitate sczut de anticipare a Public de Ocupare SPO;
a persoanelor concediate colectiv. schimbrilor pe piaa muncii instituirea, n colaborare cu
Orientarea, consilierea, formarea (prognoza calificrilor, a competen- partenerii sociali, a unor
profesional sunt, de asemenea, elor solicitate i ajustarea sistemelor mecanisme eficiente de anticipare
msuri menionate n mod educaionale i de formare la cerinele a nevoilor i provocrilor pe piaa
frecvent de statele membre. n pe termen lung ale economiei); muncii n ce privete cerinele de
unele state, au fost flexibilizate discrepane majore ntre mediul calificri, potenialul de dezvoltare
prevederile contractuale i urban i mediul rural n ceea ce sau regres al anumitor sectoare
ncurajat munca cu timp parial, privete educaia i formarea, economice consolidarea capacitii
ca alternativ la reducerile de ocuparea forei de munc (mai ales actorilor de pe piaa muncii pentru
personal. calitatea ocuprii), omaj, incluziune un management performant al
social; adaptrii la schimbrile de ordin
Aciuni pentru consolidarea grupuri vulnerabile din punct de economic i social;
performanei pieei muncii vedere social. refor marea sistemului de
stimulare financiar a angajatorilor
Direciile de reform ale pieei Direcii strategice pentru crearea de noi locuri de
muncii din Romnia trebuie s munc i integrarea n munc a
vizeze o serie de provocri pe reformarea sistemelor de activare persoanelor dezavantajate
termen scurt, mediu i lung. O (Serviciul Public de Ocupare - SPO) i (creterea atractivitii msurilor
focalizare exclusiv pe efectele de protecie social pasiv (sistemul de stimulare oferite, evitarea
imediate ale crizei economice i naional de asisten social), n sensul distorsionrii pieei, reducerea
financiare risc s reduc ansele integrrii furnizrii serviciilor i birocraiei);
iulie 2009 37
 E fe c te lim ita te
(p n n m o m e n tu l d e fa )
E s tim ri c e s e C e h ia ,
bazeaz pe L itu a n ia ,
m s u rile S lo v a c ia ,
e x is te n te B rita n ie , R o m n ia
p e n tru
d e p ire a
e fe c te lo r
c riz e i
E s tim ri ce E s to n ia ,
vor d e z v o lta A u s tria , F in la n d a , S lo v e n ia
a lte m su ri
d e d ic a te
d e p irii
c riz e i
sprijinirea, cu p r i o r i t a t e , a
sectorului IMM ca domeniu expus
turbulenelor economice (dificulti
de finanare), dar i ca potenial
motor de redresare, prin capacitatea
ridicat de adaptare la noile cerine/
oportuniti ale pieei;
strategii focalizate pe susinerea
modernizrii agriculturii (n acest
moment, acest sector se situeaz
departe de potenialul su i
genereaz presiuni pe piaa
muncii, munc informal, for
de munc slab pregtit
profesional, chiar proces de
deprofesionalizare) i pe
dezvoltarea sectorului servicii
(n principal, prin asigurarea unei
fore de munc cu competene
specifice acestui sector).
O dimensiune esenial a
strategiei de depire a crizei
economice i financiare este
stimularea cererii de for de
munc a angajatorilor.
Prioritile trebuie s vizeze:
sprijinirea ntreprinderilor i
persoanelor care desfoar
activiti independente, prin
acces la surse de finanare a
activitilor economice, fie prin
credite cu dobnd avantajoas,
oferite ca msur activ de ocupare,
fie prin grant-uri oferite din Fondul
Social European, Prog ramul
Operaional Sectorial; Dezvoltarea
Resurselor Umane;
stimularea mobilitii geografice
interne, prin reorientarea forei de
munc spre zonele cu deficit de
personal;
dezvoltarea competenelor forei
de munc, n concordan cu
cerinele pieei muncii;
INTELLIGENCE
E fe c te a s u p r a o m a ju lu i
D an e m a rc a , C ip ru , (N ic iu n a m o m e n ta n )
P o lo n ia , P o rtu g a lia ,
S u e d ia , M a re a
L e to n ia , U n g a ria , B e lg ia , S p a n ia ,
Ita lia
constituirea unei Comisii
tripartite pentru elaborarea unui
program anti-criz.
Aciuni care s vizeze cei doi
actori ce intervin pe piaa
muncii
a)furnizorii privai de servicii
pentru formare profesional
continu i pentru stimularea
ocuprii forei de munc:
consolidarea statutului pe piaa
de servicii specializate pentru fora
de munc, prin extinderea reelei
de furnizori privai i acoperirea
omogen a teritoriului (reducerea
discrepanelor regionale i mai
a l e s, u r b a n - r u r a l ) i p r i n
mbuntirea calitii serviciilor
oferite;
ncheierea de parteneriate cu
furnizorii privai de servicii pentru
a oferi msuri de ocupare i
formare profesional grupurilor
sociale afectate de dificultile
economice;
facilitarea accesului la surse de
finanare disponibile din Fondul
Social European Programul
Operaional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane;
b)Serviciul Public de Ocupare
SPO - (Agenia Naional pentru
F ra n a ,
Ocuparea Forei de Munc):
implementarea unor politici
active ale pieei muncii,
direcionate prin evaluarea de
impact i adaptarea modului de
implementare la cerinele clienilor;
elaborarea de noi msuri active i
noi sisteme de activare pentru
grupurile dezavantajate;
consolidarea capacitii
instituionale a Sistemului Public
de Ocupare pentru dezvoltarea
funciei sale de incluziune activ;
reformarea modului de
relaionare cu ntreprinderile
pentru a crete vizibilitatea SPO i
atractivitatea serviciilor oferite.
n mod evident, o strategie
naional pentru inseria i
reinseria socio-ocupaional
este necesar. Obiectivele i
direciile de aciune sunt
multiple. Este necesar o
abordare integrat a politicilor
sociale.
Nevoia de complementaritate
este raional att pentru
eficientizarea aciunilor sociale,
ct i pentru gestionarea
pozitiv a resurselor. I
Eugen Blaga este profesor
universitar la Facultatea de
Sociologie i Asisten Social din
cadrul Universitii Bucureti,
doctor n Sociologie i autor al mai
multor lucrri de specialitate. Are
numeroase specializri n ar i
strintate n domeniul proteciei
sociale, politicilor sociale,
politicilor i strategiilor n
domeniul sntii i al asigurrilor
sociale de sntate. A nfiinat i
condus Agenia Naional pentru
Ocuparea Forei de Munc.
 prioritate naional
E DUCAIA
dimensiune a strii de securitate naional
Considerat ca un complex de msuri ndreptate spre formarea spiritului, spre determinarea
comportamentului indivizilor, potrivit intereselor de ansamblu ale comunitilor, educaia s-a bucurat
de-a lungul vremii, din anti-chitate pn azi, de o grij aparte. ntotdeauna s-a pornit de la ideea c un
om apt s contribuie la imprimarea unui traseu progresiv societii trebuie s fie depozitarul unor
acumulri de natur intelectual, moral i fizic, deopotriv, consecine ale demersurilor de dezvoltare
metodic a fiinei umane.

Ctlin Peptan
ea era de cea mai mare nsemntate personale a indivizilor ntr-un
Se impune a se sublinia nc de la pentru furirea omului i a societii, context dat.
nceput c, mai ales n zilele noastre era - cum spunea John Locke - o Este evident faptul c
cnd civilizaia cere o specializare expresie a relaiei interpersonale de dimensiunea fundamental a
tot mai strict, care poate conduce supraveghere i intervenie ntre cel ce educaiei este nvmntul.
la o educaie preponderent tehnic Valenele
necesitatea reconsiderrii viziunii a c e s t e i
asupra educaiei, n sensul componente
recunoaterii nevoii de a conduce sunt att de
omul, aa cum spunea Kant, spre puternice, nct,
propria sa umanitate, nct el n vorbirea
nefiind n mod automat dirijat de cotidian
instinct, s poat dobndi prin educaia se
cultur ceea ce natura nu i-a oferit. identific
De aceea, echilibr ul dintre aproape cu
disciplin considerat a fi partea nvmntul.
negativ a educaiei, avnd rolul De aici decurge
de a obinui individul s respecte i rolul imens pe
eventualele constrngeri impuse care instituiile
de norme - i instrucie - apreciat de nvmnt
ca latur pozitiv, ntruct grdiniele,
presupune aciunea de formare i colile, unitile
mbogire a spiritului, att prin educ i cel ce este educat. de nvmnt superior - l au n
t r a n s m i t e r e a i a s i m i l a r e a Educaia, ca urmare a interveniei educaia copiilor, tinerilor i
cunoaterii ct i prin studiu, trebuie impuse de latura disciplin adulilor, alturi de aezmintele
s fie mereu real. presupune nlturarea oricrui culturale i de cult, mijloacele de
Sub toate faetele sale, educaia a obstacol din calea dezvoltrii fireti, comunicare n mas i, nu n
reprezentat i reprezint o int i d a r i corelarea eficient a ultimul rnd, alturi de familie. Nu
un mijloc al evoluiei societii. Aa s u b d i v i z i u n i l o r s a l e p r e c u m este lipsit de importan, n
se explic aprecierea de care s-a nvmntul, modelarea moral, context, de amintit c printre
bucurat n decursul vremii din convieuirea sau guvernarea. funciile familiei, enunate de
partea unor mini luminate. Fr intenia de a realiza o sintez cu sociologul Henri H. Sthal, se
nvatul antic grec Platon o privire la punctele de vedere nscriu i acelea de nfptuire a
considera arta de a forma binele referitoare la educaie, ele fiind solidaritii familiale ca premis a
deprinderii , iar Aristotel o vedea multiple i complexe, se poate solidaritii sociale necesare
ca pe un obiect al supravegherii concluziona c n mai toate abordrile unitii i siguranei unui stat i
publice, nu ca pe un domeniu al n domeniu se cristalizeaz trei direcii cele pedagogico-educative i
demersurilor particulare. Nici eseniale ca scop al educaiei, i morale, prin care se asigur
gnditorii din veacurile urmtoare anume: instruirea, adaptarea pe plan socializarea membrilor familiei.
n-au putut ocoli problema, ntruct social i formarea judecii libere i
iulie 2009 39
n prezent, date fiind particula- nvmnt, sunt tot attea educaiei n spiritul dragostei fa
ritile naionale de ordin economic pericole pentru asigurarea unei de ar ? De ce unora le este jen s
i social, familia trebuie atras n mai educaii adecvate susinerii i pronune cuvintele patrie i
mare msur n procesul desfurat intereselor naionale. patriotism, considerndu-le
de instituiile educative, mpreun Cetenii i pun tot felul desuete? De ce educaia
cu ceilali factori ce au contribuii n de ntrebri legate de organizarea permanent rmne, de ani de zile,
acest domeniu. i desfurarea procesului la nivel de concept? Sunt, toate
coala - la modul generic - n educaional, de finalitatea acestea, de natur s stimuleze
solidaritatea cetenilor ca
Msurile n salturi, ntoarcerile periodice la fundament al statului romn ?
Astfel de ntrebri nu trebuie s
atitudini i practici anterioare, acuzaiile, devenite rmn retorice! Din fericire,
obinuin, n privina ,,dezastruoasei moteniri, reprezentanii celor mai
lipsa de continuitate strategic din nvmnt, importante comuniti academice
din ar au readus recent n atenia
sunt tot attea pericole pentru asigurarea unei opiniei publice i a decidenilor
educaii adecvate susinerii intereselor naionale. statului problema optimizrii
reformei n educaie, n contextul
ansamblul su, preia indivizii deja acestuia. De ce, n coli se produc n care aceasta reprezint o
iniiai n multe dintre deprinderile acte de violen ntre elevi - pe de prioritate naional i, implicit, o
pe care trebuie s i le consolideze o parte - i profesori, elevi sau dimensiune a strii de securitate
pe parcursul vieii pentru ca, mai studeni, pe de alt parte ? De ce naional. n acest sens, construcia
trziu, s neleag semnificaia strii ncercrile i - din pcate - i viabilitatea unei strategii de
de legalitate, echilibru i stabilitate reuitele de sinucidere n rndul securitate naional care trebuie,
care trebuie s caracterizeze o copiilor i tinerilor sunt att de printre altele, s fie prospectiv,
societate modern. numeroase ? De ce foarte muli este dat i de modul de abordare a
nvmntul romnesc, ca pilon al dintre elevi i studeni direciilor domeniului educaiei,
educaiei, a fost supus n ultimii ani abandoneaz coala n fiecare an, cercetrii i culturii. Problemele de
tranziiei i reformei. S-ar impune, n condiiile n care Constituia fond ale acestui domeniu, care ar
poate, o analiz a stadiului reformei Romniei prevede c dreptul la putea fi numite ale unei securiti
n condiiile acceptrii de ctre toi nvtur este asigurat, iar culturale, n sensul larg, sunt n
actorii cu roluri majore pe scena nvmntul de stat este mod direct legate de nevoia
educaiei a Pactului naional gratuit, potrivit legii ? De ce n afirmrii unor noi mentaliti i
privind educaia. Cei interesai de o ultimii ani numrul studenilor atitudini care s contribuie la
cercetare real vor constata, laolalt care provin din lumea satelor este configurarea dimensiunii culturale
cu muli dintre slujitorii colii din n scdere dramatic ? Care este i civilizatorii a reformelor, cerut
ntregul sistem naional de mesajul i coninutul efectiv al n mod implicit de noul nostru
nvmnt, c msurile n salturi, educrii, atta vreme ct, deseori, statut european i euroatlantic.
ntoarcerile periodice la atitudini i primeaz promovarea non- Spiritul comunitar, solidaritatea
practici anterioare, acuzaiile, valorilor, a unei educaii a naional, cultura comunicaional,
devenite obinuin, n privina mecherilor, n detrimentul atitudinea fa de performan,
,,dezastruoasei moteniri, lipsa de educaiei comportamentelor, al respectul pentru elite i promo-
continuitate strategic din educaiei pentru munc, al varea lor se afl nc n stadii
insuficiente de dezvoltare. De
aceea, punerea n valoare i
dezvoltarea potenialului cultural,
tiinific i uman de care dispune
Romnia constituie o component
i o resurs esenial a securitii
naionale i a modernizrii
societii, context n care
diversificarea modalitilor de
consolidare a solidaritii sociale i
a spiritului civic, n comple-
mentaritate cu aciunea instituiilor
din sistemul de nvmnt i
educaie, se impune ca un
imperativ de prim ordin.

INTELLIGENCE
Una din principalele
direcii de aciune n
domeniul securitii
e d u c a i o n a l e, p e
lng continuarea
reformei sistemului
de nvmnt, o
reprezint revi-
g orarea pe baze
competitive (inclusiv
prin mbuntirea
cadrului legislativ i
instituional) a
sistemului naional
de cercetare dezvol-
tare, capabil s
contribuie n mod
real la dezvolta-
rea/modernizarea
societii romneti.
Unitile de nv-
mnt, ca formatoare
n domeniul educa-
iei, au menirea de a
realiza obiectivele fundamentale
prin care se satisfac cerinele
grupurilor de beneficiari, ca
segmente ale societii, n vederea
integrrii individului educat ntr-o
lume a valorilor reale, inta
idealurilor fiecruia, caracterizat
prin echilibru i stabilitate social,
legalitate i egalitate de anse, unde
s-i exercite nengrdit drepturile i
libertile fundamentale stipulate n
Constituia Romniei.
Pentru a realiza acest deziderat, ntr-
un mediu educaional caracterizat n
ultimul timp de globalizare ce
presupune mutaii structurale i
funcionale i redimensionri
fundamentale ale instituiilor de
nvmnt - se impune stringent, pe
de-o parte, a se realiza un echilibru
dinamic ntre acestea i mediul
social, cultural i economic, iar pe de
alt parte a se asigura o viziune
pragmatic i capabil s evalueze pe
termen mediu i lung ansele reale
de dezvoltare a nvmntului, i
care s genereze o atitudine de
ncredere n viitorul educaiei.
Readucerea nvmntului i a Editura Mondero, 2006
educaiei, n general, acolo unde le
este locul ntr-o societate aliniat
valorilor mondiale va fi posibil
numai atunci cnd factorii implicai
n realizarea actului educaional n
ansamblul su vor rspunde
cerinelor de dezvoltare a
mediului intelectual al societii,
cnd vor realiza conexiuni
structurale reale i viabile cu
mediul de afaceri i viaa public.
Statul, prin instituii abilitate, are
obligaia de a se implica ferm n
nlturarea strii de regres al
calitii educaiei, aa cum este n
prezent receptat de populaie.
Nu trebuie uitat c performana i
afirmarea unei naiuni sunt
determinate de gradul de educaie
a membrilor acesteia.
Tradiia nvmntului rom-
nesc, care, incontestabil, a format
elite mondiale n multe domenii
de vrf ale tiinei, merit s fie
valorificat pentru a ntregi
strategia de reform a educaiei. I
Bibliografie
?Kant, Immanuel Spre pacea
etern un proiect filozofic,
?Platon Republica, Cartea a VII-
a, Editura tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1976
?Aristotel Politica, Editura
Cultura Naional, Bucureti,
1984
?Locke, John Cteva cugetri
asupra educaiei, Editura Didactic
i Pedagogic, Bucureti, 1971
?Stahl, Paul Henri Familia i
coala, Editura Paideia, 2007
?Videanu, George Educaia la
frontiera dintre milenii, Editura
politic, Bucureti, 1988
?Sptmnalul de informare,
opinie i atitudine civic
Universitatea Brncui, anul I,
nr.12, 19-25 mai 2008
Ctlin Peptan este specialist n
inginerie mecanic, absolvent al
Universitii Tehnice din Timioara
i specialist n drept juridic,
absolvent al Universitii
Constantin Brncui din Trgu
Jiu. Are un doctorat n tiine
tehnice la Universitatea din
Craiova.
A fost cadru didactic universitar la
Universitatea Constantin
Brncui din Trgu Jiu.
iulie 2009 41
INVESTIGAREA COMPORTAMENTULUI SIMULAT
PRIN
TEHNICA POLIGRAF
n viaa unui individ apar adesea situaii care l solicit contradictoriu. Anumite conveniene sociale pot
intra n contradicie cu starea de moment sau chiar cu convingerile intime ale persoanei, cu sistemul
propriu de valori.
Apar n acest caz dilemele de comportament, depirea lor presupunnd maturitate social, plasticitate
psihic i suplee comportamental.

La nivel personal, comporta-
mentul apare ca traductor de
atitudini, fiind de fapt rezultanta
configuraiei totale a atitudinilor.
Acestea nefiind egale ca intensitate
i valoare, n interiorul sistemului
atitudinal are loc o selecie, n
urma creia este desemnat i
promovat atitudinea cu
implicaiile cele mai profunde n
forma de comportament dat.
O particularitate a
comportamentului o constituie
caracterul nvat, dobndit al
acestuia. Procesul de nvare
reprezint un fenomen care se
extinde la nivelul ntregii viei, prin
aceasta nelegndu-se orice
achiziie pe care subiectul uman
este capabil s o fac i care la
r n d u l e i i va i n f l u e n a
comportamentul. Un rol
important n nvarea unor
comportamente l au recompensa
i sanciunea, care contribuie fie la
facilitarea noilor achiziii, fie la
eliminarea celor necores-
punztoare.
Dac adepii behaviorismului
foloseau termenul de
comportament pentru a face
referire la reaciile exteriorizate ale
organismului, la ceea ce putea fi
observat i msurat direct, odat
cu dezvoltarea procedeelor i
INTELLIGENCE
Radu Bboianu
tehnicilor de nregistrare a reaciilor
organismului au putut fi
descoperite i ur mrite noi
modificri interne ce in de
procesele gndirii, emoiei,
limbajului etc., mai fine dect cele
observate anterior. Astfel, s-au
distins dou modaliti de rspuns
comportamental (Ciofu, 1974):
Comportamentul aparent
(overt behavior) include reaciile
exteriorizate ale persoanei,
observabile direct, cum ar fi
limbajul verbal sau nonverbal,
mimica, micarea membrelor sau
corpului. Termenul apare iniial la
Ruch (1963), McGuigan, Munn,
Skinner (1966);
Comportamentul inaparent
(covert behavior) include
modificrile interne, indirect
decelabile, ce nsoesc procesele
gndirii, emoiei, limbajului, dintre
c a r e : m o d i f i c a r e a r i t mu l u i
respirator, modificarea ritmului
cardiac, modificarea secreiei
salivare, intensificarea activitii
glandelor sudoripare, modificarea
compoziiei chimice i hormonale a
sngelui, creterea conductanei
electrice a pielii etc. (McGuigan,
1966).
Exist o continu interanjabilitate
n tre cele do u m o da lit i
comportamentale, n sensul c unui
comportament aparent i
corespund obligatoriu forme de
comportament inaparent, ns nu
oricror manifestri inaparente le
corespund manifestri de
comportament aparent. Se tie c
orice comportament are
componente cognitive i/sau
biochimice, dup cum orice
modificare biochimic este
resimit n modul de procesare a
informaiei sau n comportament
(Miclea,1977).
Una din problemele frecvent
ntlnite n activitatea judiciar este
cea a comportamentului simulat al
persoanelor implicate n diverse
cauze penale. n funcie de situaia
n care se afl o anumit persoan,
n funcie de interesul i scopul
urmrit, comportamentul obinuit
al acesteia poate lua forma unei
conduite simulate, ceea ce nseamn
ncercarea de a ascunde sau falsifica
sensul unei realiti.
Simularea nu este o simpl eroare,
ea se caracterizeaz prin
intenionalitate. Este o greeal
intenionat, susinut pragmatic, o
entitate contradictorie ntre
aspectul aparent i cel inaparent al
comportamentului, expresia unei
dedublri psihologice n raport cu
sine (Mitrofan, Zdrenghea, Butoi,
1992).
Condiia succesului unei simulri
este dat de consistena sa intern,
de abilitatea cu care subiectul
menine coerena demersului su
fictiv. Ea presupune inteligen,
este ntotdeauna motivat,
determinat de dorine, de interese
i apare n cele mai diferite situaii:
pentru disculpare, pentru a apra
pe cineva, din nevoia de protecie,
din dorina de rzbunare, pentru a
rezista presiunilor i normelor
coercitive ale comunitii etc.
Simularea se realizeaz prin diferite
strategii: inventare, exagerare,
diminuare, adiie, omisiune,
substituire, transformare, tcere
etc. Aceasta reprezint o metod
de coping comportamental avnd
funcia de a preveni sau reduce
reacia la stres provocat, de
regul, de orice investigaie. Prin
simulare, persoana este convins
c poate controla agentul stresant,
obinndu-se astfel o reducere a
reaciei de stres. Copingul
comportamental antrenat n cazul
simulrii reduce stresul doar atunci
cnd:
este urmat de un feed-back
asupra eficienei interveniei
comportamentale;
costul realizrii lui nu depete
beneficiile;
reduce ambiguitatea i/sau
incertitudinea legate de situaia
stresant.
n cazul testrii la poligraf,
copingul comportamental este
ns ineficient. Cu toate c
beneficiile obinute de subiectul
simulant sunt net superioare
costurilor angajate n vederea
realizrii simulrii, este puin
probabil s-i reduc stresul,
deoarece:
acesta nu primete niciun feed-
back asupra eficienei interveniei
sale comportamentale;
neavnd nicio informaie asupra
situaiei stresante (feed-back),
incertitudinea legat de acest fapt
nu are cum s se reduc.
La acestea se adaug reactivarea, la
nivelul sistemului cognitiv al
subiectului, a aspectelor
particulare ce in de comiterea unei
fapte menite s amplifice tensiunea
psihic, astfel nct unitatea psiho-
somatic a simulrii ne ofer
posibilitatea cert de investigare i
depistare a oricrui comportament
simulat.
Procesele afective sunt fenomene
psihice complexe, caracterizate
prin modificri fiziologice mai
mult sau mai puin extinse, printr-
o conduit marcat de expresii
emoionale (gesturi, mimic etc.) i
printr-o trire subiectiv. Emoia
nu se reduce numai la aspectul de
trire subiectiv, intern, ci
formeaz o configuraie complex
de relaii, un rspuns
psihofiziologic multidimensional
fa de evenimente. Printre
dimensiunile procesului afectiv
distingem:
modificri cognitive (procesarea
informaiei-stimul venit din
mediu, care, n funcie de
semnificaie, are rol activator sau
nu);
modificri organice, vegetative
(activarea cardiac i a sistemului
circulator, modificri la nivelul
motilitii gastrointestinale,
tensiunii musculare, conductanei
electrice a pielii etc.);
modificri comportamentale
(gesturi, reacii, mimic, expresii
vocale etc).
n domeniul psihologiei judiciare,
emoia este considerat ca
fenomen tipic sferei afective,
deoarece aceasta, prin modificrile
psihofiziologice pe care le implic,
poate fi supus unei analize
tiinifice sistematice.
Deschiderea de mare anvergur a
criminalisticii spre domeniile
conexe acesteia a determinat
specialitii implicai n activitile
umane puse n slujba ideilor de
adevr, dreptate i justiie s
adopte pentru aceast disciplin
denumirea de investigarea
tiinific a comportamentului
simulat. Astfel, s-a ajuns la
crearea unui statut propriu al
acestei discipline, la elaborarea
unui sistem conceptual-
operaional al metodelor i
tehnicilor de investigare.
Activitatea infracional este
marcat de o ncordare psihic,
caracterizat printr-o exacerbare a
simurilor i ateniei, ceea ce face
ca derularea evenimentelor
caracteristice comiterii faptei s fie
reinute irevocabil i independent
de voina fptuitorilor la nivelul
memoriei, sub for m de
informaie. Toate aceste date
(informaii percepute senzorial)
definesc matricea infracional i
se regsesc n modul de operare,
reprezentnd o clas aparte de
urme, care sunt mult mai stabile
n timp dect categoriile de urme
clasice, dar pentru care este nevoie
de metode specifice de prelevare i
interpretare.
Cele mai cunoscute tehnici i
mijloace de investig are a
comportamentului simulat sunt:
tehnica poligraf;
metoda detectrii stresului din
voce;
metoda detectrii stresului
emoional n scris.
Tehnica poligraf este una dintre
cele mai performante tehnici
folosite n domeniul detectrii
compor tamentului simulat,
deoarece abordeaz n mod
indirect planul contiinei
subiectului, cutnd s evidenieze
dac acesta red cu fidelitate i n
mod sincer ceea ce tie, adic
elementele de coninut ale
realitii subiective, n fapt
matricea pattern-ul infracional
ca achiziie mental amintirea
faptei pe care o poart n planul
contiinei sale.
Etapele obligatorii ce trebuie
parcurse sunt :
-studiul dosarului;
-discuia Pre -Test;
-examinarea propriu-zis;
-discuia Post-Test;
Se pot utiliza categorii de teste
care au fost n prealabil verificate
n activitatea de cercetare
aplicativ sau care sunt publicate
n reviste de specialitate ca fiind
testate i validate. Testele sunt
compuse dintr-o succesiune de
ntrebri care sunt de trei categorii:
relevante, neutre i de control.
Alte categorii de ntrebri NU se
vor pune subiectului examinat.
iulie 2009 43

ntrebrile se formuleaz n aa fel
nct:
?s se poat rspunde numai prin
DA sau NU;
?s fie scurte, simple i directe;
?coninutul s fie clar i s nu dea
loc la interpretri;
?s nu presupun cunotine
juridice sau termeni juridici
necunoscui subiectului;
?s fie formulate ntr-un limbaj
accesibil subiectului.
SCOP
Datele obinute n urma
examinrilor poligraf permit:
?excluderea bnuiilor ce sunt
neimplicai n cauzele investigate,
prevenindu-se erorile judiciare sau
pierderile de timp prin verificri
inutile;
?identificarea autorilor de
infraciuni indiferent de gen;
?verificarea veridicitii decla-
raiilor persoanelor cuprinse n
cercul de bnuii;
?stabilirea sinceritii aprrilor
formulate de ctre persoanele
implicate n comiterea unor
infraciuni (cauze care nltur
caracterul penal al faptei, legitima
aprare, starea de necesitate,
eroarea de fapt, constrngerea
fizic sau moral );
?stabilirea mprejurrilor care
calific sau agraveaz unele fapte;
?depistarea caracterului calomnios
al unor denunuri sau plngeri
penale;
INTELLIGENCE
n practic, pot s apar i alte normele tehnicii criminalistice pe
aspecte care vizeaz stabilirea
adevrului, astfel nct tehnica
poligraf poate fi folosit i adaptat
oricror situaii.
AVANTAJELE UTILIZRII
TEHNICII POLIGRAF
?metodele folosite sunt NON-
VIOLENTE, ele nu lezeaz viaa,
integritatea i securitatea persoanei
fizice, nu aduc atingere onoarei,
libertii i demnitii persoanei.
Ele reflect litera i spiritul
Declaraiei Universale a Dreptu-
rilor Omului - apr pe nevinovai,
contribuie la restabilirea i
protejarea drepturilor victimelor;
?toat procedura complex de
examinare nu urmrete inculparea
suspecilor, ci i, n egal msur,
disculparea acestora;
?n investigarea infraciunilor,
tehnica poligraf acoper o zon
important, neabordabil prin alte
metode n procesul judiciar -
respectiv identific, capteaz,
nregistreaz i interpreteaz
modificrile psiho-fiziologice care
apar n condiiile disimulrii
adevr ului prin contradicia
existent ntre cei doi poli creai,
matricea moralitii i matricea
infracional;
?astfel, trebuie notat c prima
condiie a unei testri poligraf este
starea n afar de orice stres a
persoanelor testate;
?examinarea poligraf presupu-
nnd o colaborare ntre subiect i
examinator, nu se poate efectua
dect cu acordul de voin scris al
subiectului;
?folosit n faza actelor premerg-
toare, tehnica poligraf, avnd ca
obiect identificarea autorilor de
infraciuni, este un mijloc de
investigaie de mare importan i
eficacitate pentru nfptuirea
justiiei;
?metoda tehnicii poligraf asigur
legtura dintre subiecii examinai
(prin interpretarea diagramelor) i
orice categorii de urme
identificate, fixate, ridicate i
exploatate n conformitate cu
de o parte, iar pe de alt parte, cu
normele procedurale respectiv -
modul de operare, portretul robot,
anturajul victimei, mobilul
infraciunii, strile conflictuale
(date obinute prin activitatea de
informaii i investigaii);
?prin instructajul fcut persoanei
n discuia pre-test se verific orice
anomalie n starea subiectului, iar
transparena metodei permite
subiectului s se elibereze de
prejudeci i surse de stres
exterioare, asigurndu-se astfel o
colaborare sincer, liber de orice
reinere n favoarea rezolvrii
cauzei;
?rezultatele examinrilor, materia-
lizate n rapoartele de constatare
tehnico-tiinific i diagramele
poligraf depuse la dosarul cauzei,
asigur posibilitatea legal a
contestrii lor, solicitarea unei noi
expertize sau a reinterpretrii lor
n orb de ctre un alt expert, fr
s fie necesar prezena subiec-
tului;
?examinrile polig raf sunt
singurele care asigur conversia
bioinformaiilor n mijloace clasice
de prob i totodat stabilesc
gradul de implicare al fiecrui
subiect n comiterea faptei,
intenia, premeditarea, identifi-
carea altor persoane participante,
neputnd fi rezolvate totdeauna
complet i exact prin ancheta
judiciar;
?dei metoda se folosete, n
principiu, la scurt interval dup
comiterea unei infraciuni, ea nu
este legat de unitatea de timp,
fiind la fel de eficient dup
trecerea unei perioade ndelun-
gate de la svrirea faptei, cnd
probele materiale se distrug, dar
nu i matricea infraciunii;
?tehnica poligraf se poate adapta
uor la orice situaie n care este
vizat comportamentul simulat;
?instrumentul de lucru, testele,
procedurile nsoitoare, transpa-
rena metodei, creeaz asupra
subiectului vinovat un efect
psihologic important, astfel nct
se genereaz atmosfera n care
acesta poate face foarte uor
mrturisiri complete;
?procentul ridicat al exactitii
rezultatelor obinute prin testarea
poligraf (96-98%) confer o
puternic credibilitate aplicrii
metodei;
?prin excluderea rapid, din cercul
de suspeci, a persoanelor
nevinovate, iniial bnuite de
comiterea infraciunilor cercetate,
se evit tracasarea inutil a
acestora n procesul judiciar.
Creterea exploziv a utilizrii
tehnicii poligraf a avut impact i la
nivel guvernamental, astfel nct,
pentru mai bine de 30 de ani,
numai C.I.A. i N.S.A. au condus
examinrile poligraf, numrul
angajailor federali testai crescnd
semnificativ datorit unor cazuri de
spionaj.
n 1970, opt de par tamente
guvernamentale aveau disponibili-
tatea utilizrii poligrafului, iar n
prezent sunt peste 14, dintre care:
U.S. Army, Air Force, U.S. Navy,
Marine Corps, F.B.I., C.I.A., N.S.A.,
U.S. Postal Service, Secret Service
etc.
n SUA exist peste 30 de coli de
pregtire n domeniul poligraf,
acreditate de ctre A.P.A. (American
Polygraph Asociation), asociaie cu
peste 3.000 de membri n toat
lumea.
n ceea ce privete apariia
poligrafului n Romnia, ncepnd
cu anul 1974, n cadrul Institutului
de Criminalistic a fost analizat
posibilitatea de diversificare a
metodelor i mijloacelor de
investigaie prin introducerea
tehnicii poligraf, care n SUA era
utilizat cu succes i n activitatea
poliiei. Pentru realizarea acestui
deziderat, n anul 1975, Tudorel
Butoi i Ioan Bu au realizat un
studiu ce a evideniat caracterul
profund tiinific al metodei
poligraf i totodat posibilitatea
acesteia de a se adapta la orice
situaie n care este vizat
comportamentul simulat, deci i n
activitatea de cercetare a infraciu-
nilor ce revin n competena poliiei.
Este de remarcat faptul c
materialele experilor americani
care au revoluionat ideea de
investigare tiinific a infraciunii
au stat i stau n continuare la baza
ntregii activiti poligraf din
Romnia.
Pasul urmtor era procurarea de
aparatur poligraf i instruirea
primilor specialiti n tehnica
poligraf din Romnia.
n perioada 1974-1994, toat
activitatea a fost desfurat dup
modelul i metodologia american,
dar marele inconvenient a fost acela
c nu s-a putut evalua nivelul de
pregtire i organizarea sistemului,
neavnd elementul de comparaie,
respectiv suficiente contacte cu ali
specialiti din lume.
Din 1994 i pn n prezent a existat
o m a i m a re d es ch i d ere i
receptivitate fa de aceast tehnic,
astfel nct a fost nfiinat i
Asociaia Romn Poligraf, sub
conducerea lui Adrian Coman, fost
ef al Serviciului de detecie a
comportamentului simulat din
cadrul Institutului de Crimina-
listic, iar n ultimii 10 ani au fost i
iniiative de introducere a acestei
metode i n alte structuri ale
sistemului de siguran naional. I
Radu Bboianu este psiholog
principal i expert n tehnica
poligraf.
iulie 2009 45
 liberal

"UMMAH" radical
virtual

NOILE IDENTITI POLITICE ALE ISLAMULUI

N CONTEXTUL GLOBALIZRII
- partea I -
Pe tot parcusul istoriei lumii arabe, mitologia unificrii, fie aceasta religioas ("Ummah" -
comunitatea credincioilor), politic (ideile wahhabite ale Califatului universal) sau
naionalist (panarabism de sorginte marxist, Liga arab), a constituit un proiect utopic
caracteristic discursului politic, utilizat ca surs de legitimitate pentru lideri sau ca mijloc de
extindere a influenei regionale a unor state. Succesiv, diversele ideologii care au
fundamentat panislamismul i panarabismul au euat n plan practic datorit complexitii
intereselor geopolitice ale actorilor din Orientul Mijlociu i Maghreb, dar, mai ales, datorit
faptului c nu exist un singur Islam, ci o colecie, o pluralitate de practici i norme
tradiionale, foarte diferite, care constituie baza identitar a comunitilor locale
musulmane.
Mihaela Matei
Globalizarea ca Ianus: Noile musulmane (n centrul crora se aflau autoritate a Islamului, mai puin la
comuniti islamice globale moscheea i nvaii musulmani nivelul societilor, ct al
- fundamentalism i liberalism ulemas). Olivier Roy afirm c i n d iv i z i l o r, c o mu n i t i l o r,
globalization is a good opportunity grupurilor distincte din diferite
Articolul i propune s to dissociate Islam from any given pri ale lumii.
demonstreze c efectele globali- culture and to provide a model that Aceste noi forme nu eludeaz sau
zrii i ale migraiei de populaii could work beyond any culture diminueaz rolul de catalizator
musulmane n Europa au generat, referindu-se la faptul c asistm n jucat de religia islamic, ci l
ntr-un mod aparent paradoxal prin prezent la o obiectivare a poteneaz, l transform n noi
distanarea fa de Islamul Islamului, consecin a rupturii ntre modaliti de exprimare politic,
tradiionalist i clasicele ideologii culturile musulmane, asignate unor foarte diferite de cele ale anilor
ale modernitii, premisele apariiei teritorii i societi, i religie, devenit '80-'90, pe care, n timp, pot
i consolidrii unor noi comuniti exponenta unui discurs universalist ajunge s le nlocuiasc complet.
islamice cu ambiii universaliste. (anterior celui foarte vizibil al Este vorba nu doar de o
Aceste comuniti (Ummah n militantismului global de tip Al schimbare de dinamic, cum ar
termenii Islamului clasic) sunt Qaeda care este numai vrful de prea la prima vedere, nu doar de
postmoderne, integraioniste, cu o aisberg al unor procese complexe o form de ncorporare a
putere de extindere foarte mare i aprute mult naintea atacurilor de la globalizrii n cadrul evoluiilor
depesc graniele teritoriale i 11 septembrie). micrilor politice islamice (prin
politice ale lumii musulmane. n Autoritatea social a religiei a tehnologii, comunicaii globale,
acest sens, analiza relaiilor i disprut, n contextul experienei schimbare de discurs al elitelor), ci
interaciunilor dintre Islam i musulmanilor din Europa i SUA, al de o schimbare radical, de sens i
Occident nu se mai poate face n fluxurilor de populaie tot mai substan, de adaptare a Islamului
termenii evalurii relaiilor ntre dinamice intra i inter-statale n la postmodernitate prin emer-
state i nici n termenii consacrai Europa, dar i n Orientul Mijlociu, gena unor noi for me de
anterior ai impactului loialitilor Caucaz i Asia. Asistm deci la legitimitate i a unor noi forme de
tradiionale ale populaiilor configurarea altor for me de coagulare social i politic.
INTELLIGENCE
n 1993, referindu-se la eecul
politicilor panislamice, Bernard
Lewis evidenia faptul c the lack
of an educated modern leadership
has so far restricted the scope of
Islam and inhibited religious
movements from being serious
contenders for power. De atunci
ns, evoluiile nregistrate fac ca
islamismul, n diferitele sale
forme, s devin un factor
puternic i global de contestare a
regimurilor la putere n statele
musulmane, att dinuntrul, ct,
mai ales, dinafara acestora. Dar
este evident c nu mai poate fi
vorba de acelai tip de Islam
precum cel evocat de Lewis.
Logica rspunsului ideologic
islamic la problemele lumii
musulmane rmne similar, pe
anumite coordonate conceptuale,
raporturilor dintre regimurile
politice i forele de opoziie.
Astfel, pe ntreg parcursul
secolului XX, Islamului puterii,
I s l a mu l u i t r a d i i o n a l i s t a l
nvailor i colilor de gndire
musulman i s-au contrapus, ca
micri contestatare, pe de o parte
Islamul modernist sau liberal, iar
pe de alta, Islamul radical,
fundamentalist sau integrist.
Globalizarea a acionat ca un
catalizator pentru aceste dou
proiecte opuse, pentru aceste
dou extreme ale politicilor
asociate Islamului. Liberalismul i
radicalismul, inclusiv n
componenta sa terorist, au
devenit n postmodernitate
nucleele conceptuale ale apariiei
mai multor comuniti islamice
(Ummah), pe care le vom
examina n cadrul acestei lucrri.
Printre acestea, exist o Ummah
liberal, o a doua Ummah
identitar a fundamentalismului i
extremismului religios i o a treia
comunitate, Ummah
cibernetic, cu o existen de sine
stttoare, dar acionnd n sensul
i n susinerea primelor dou
(ultima este tratat separat doar
datorit amplorii i implicaiilor
fenomenului, altfel ar putea fi
divizat i topit n cadrul
primelor dou). Dup cum
sintetiza Olivier Roy, first,
globalisation can be
accommodated through a liberal
reformist view of Islam, a
charismatic and spiritual approach
(like the Christian evangelical
movements), or a neofun-
damentalist stress on sharia (laws)
and ibadat (rituals). Aceste
abordri interfereaz, se
contrapun, includ o serie de
nuane (fundamentalism versus
neofundamentalism, abordri
conservatoare versus abordri
refor miste) i reprezint
comuniti imaginare, ideatice, n
evoluie, ale cror efecte asupra
Islamului tradiionalist sunt deja
vizibile, att n lumea musulman,
ct i n rndul comunitilor
musulmane din Europa i SUA.
Cele trei comuniti sunt de-
teritorializate, a-sociale (n sensul
n care nu mai aparin unor
grupuri sau societi distincte) i
ajung, practic, s transpun n
termeni noi, postmoderni, ideile
vechi ale universalismului islamic
modern, pn n punctul n care ar
putea, n viitor, s le nlocuiasc
treptat cu totul n mentalul i
contiina populaiilor
musulmane.
Ummah liberal i
contestarea regimurilor
politice musulmane. Cei doi
filosofi convertii
nc de la sfritul anilor '90, mult
nainte de proiectele de
democratizare a lumii arabe
lansate de Administraia Bush, s-a
remarcat o cretere semnificativ a
sprijinului popular pentr u
democraie n multe din statele
musulmane. Acest sprijin este un
efect al crerii Ummah liberale
(pe care o vom analiza n
continuare) i al influenei sale n
cretere, nu numai n mediile
elitelor politice, ci i n rndul
populaiilor de religie islamic din
Orient, Maghreb sau Asia.
Aceast evoluie s-a suprapus cu
meninerea la putere n
majoritatea statelor musulmane a
unor regimuri corupte, auto-
ritariste, inspirate de ideologii
moderne i incapabile s asigure o
schimbare social i economic de
anvergur. Bernard Lewis mprea
regimurile politice din statele
musulmane n cinci categorii:
1.Autocraiile tradiionale (monar-
hiile din Golf, precum Arabia
Saudit), care se bazeaz pe un
sistem politic nchis i strict, cu
legitimitate istoric dobndit i
susinut de petrodolari.
2. Autocraiile modernizatoare
(Iordania, Egipt, Maroc), n care, pe
fundalul unei formule autoritariste
susinute puternic de forele
armate, se asigur o tendin de
modernizare statal i deschidere
spre un pluralism limitat.
3. Dictaturi de tip fascist (modelate
dup principii clasice mprumutate
de la Italia mussolinian regimurile
baathiste din Siria i din Irakul
condus de Saddam Hussein).
4. Regimurile islamice radicale (Iran
i Sudan) bazate pe o conducere
religioas i persecutarea oricror
forme de opoziie.
5. Republicile central-asiatice
musulmane, prinse n continuare
ntr-un joc post-colonial dirijat de
Moscova i meninnd regimuri de
partid unic sau cu o democraie
limitat.
Aceste regimuri se raporteaz n
diferite moduri la conceptele
Islamului, pe de o parte, la cele
tradiionaliste, locale, bazate pe
practici istorice, pe de alta la
reformismul sau revivalismul
islamic (variind de la asimilare n
discursul puterii la rejectare,
persecutare sau toleran limitat).
n toate cazurile ns, atitudinea
regimurilor autoritariste musul-
mane fa de religie marcheaz
eecul ideologic al rspunsului lumii
islamice tradiionale la
postmodernitate i globalizare n
sens politic. Charles Kurzman
c o n s i d e r a c a t t
iulie 2009 47
liberalismul islamic, ct i
revivalismul (ntoarcerea la
Islamul originar, teoriile legate de
Califatul universal, purismul
wahhabit, salafismul) sunt efecte
ale rspunsului societilor
musulmane la incapacitatea de
adaptare a statelor i se bazeaz n
prezent pe asimilarea unor
doctrine i ideologii europene n
gndirea clasic islamic. Dac
apariia lor poate fi datat nc de
la nceputul secolului al XX-lea,
evoluia liberalismului i radica-
lismului islamic a dobndit noi
valene dup sfritul rzboiului
rece, n contextul dezvoltrii
accelerate a schimburilor econo-
mice globale, a comunicaiilor i
tehnologiilor i accenturii
fluxurilor imigraioniste. n acest
sens, se poate afir ma c
liberalismul islamic, fenomen
relativ marginal n multe state
musulmane de-a lungul istoriei
recente sau relegat la nivelul unor
elite intelectuale restrnse, a ri a principiilor pluralismului
dobndit un impact n cretere
prin intermediul formrii unor
curente ideologice transnaionale
i al catalizrii orientrilor
democratice ale populaiilor
musulmane prin lideri de opinie
formai sau activnd n Europa i
n SUA.
Un studiu efectuat de Pew Global
Attitudes Project, ncepnd cu
2002, n ase state cu majoritate
musulman a populaiei
(Indonezia, Iordania, Liban,
Maroc, Pakistan, i Turcia) i
prezentat n Congresul SUA, a
evideniat o cretere semnificativ
INTELLIGENCE
a sprijinului populaiilor din aceste
state pentru democraie, paradoxal
n aparen, decuplat sau evolund
n sens invers fa de scderea
dramatic a percepiilor pozitive
fa de SUA dup 11 septembrie
2001. Astfel, o majoritate
semnificativ a populaiilor
consider c democraia nu e doar
un model occidental de guvernare,
ci poate funciona i n lumea opoziiei, ca n Egipt, Maroc,
islamic. Pe de alt par te,
investigaiile sociologice artau n
2002, confor m Pew Global
Attitudes Project, diferene
relevante ntre diferite state cu
privire la succesul posibil al
democraiei n lumea musulman:
dac un procent relevant de libanezi
(46%) erau optimiti, acest procent
se situa la cote mai mici n Maroc,
Iordania, Pakistan i Turcia. Aceste
raportri depindeau bineneles i
de percepiile legate de sistemul i
regimul politic din statele
investigate, de aplicarea n aceste
politic (Turcia, Iordania, Maroc,
unde au avut loc schimbri
importante n sistemul partidelor)
sau, dimpotriv, de instabilitatea ori
caracterul autocratic al guvernrilor
din acea perioad (Liban, respectiv
Pakistan).
Absenei democraiei n lumea
islamic i n special n statele arabe
din Orientul Mijlociu i se
contrapune imaginea democraiilor
europene i a libertii de exprimare
din cadrul acestora, ca proiect
politic tot mai atractiv pentru
populaiile musulmane. Un autor
precum Graham Fuller apreciaz c
efectele globalizrii schimburilor
economice, care au condus i la
accentuarea diferenelor dintre
statele prospere i cele paupere, vor
aduce n timp o orientare tot mai
pregnant spre susinerea democra-
tizrii n lumea musulman i o
scdere a influenei discursului
islamist radical (fie acesta al puterii,
ca n Arabia Saudit sau Iran, fie al
Iordania, fie angrenat n jocul politic
pluripartit, precum n Liban). Astfel,
el afirm c in Egypt
a n d Pa kista n , fo r
example, many younger
people, particularly at
the professional level,
are weary of ideology.
They are often inclined
to tune out the grand
ideological issues of war
and peace, Arabs and
Israel, Islam and the
West, and are simply
looking to make money,
survive, or even profit
from new global
economic trends. Only
major regional clashes and tensions
return their attention to the political
realm and the Islamists agenda.
Fuller argumenteaz rolul pozitiv al
diasporei islamice din Europa, n
cadrul creia religia revine la o
abordare universalist, dezbrcat
de practicile i culturile regionale, dar
i un vector de catalizare a unor noi
tipuri de raportare la stat, societate i
democraie. Astfel, diaspora
musulman din Occident poate
sprijini emergena unui nou tip de
discurs democratic n rile de
origine, prin dezvoltarea rolului
Islamului ca factor de coeziune
social, dar i ca religie care poate fi
conceptualizat n armonie cu
drepturile omului, libertatea de
exprimare i pluralismul politic. Un
exemplu n susinerea acestei teze, a
emergenei unei Ummah liberale
prin intermediul diasporei i
legturilor sale cu rile musulmane,
este i cel al inversrii paradoxale la
nivelul discursului unor lideri
religioi a cadrului vechii dihotomii
islamice dintre Dar-al-harb i
Dar-al-salam (islam) Casa
Rzboiului i Casa Pcii.
Tradiional, Vestul cretin i
european era definit ca o Cas a
Rzboiului, n care musulmanul
este obligat s triasc printre
necredincioi i s lupte pentru
a-i pstra religia (denumirea s-a
dezvoltat istoric nc din perioada
cruciadelor, avnd la baz scrierile
profetului Mohammed legate de
comunitile de non-mulsumani
din Peninsula Arabic). Casa
Pcii, sinonim n limba arab cu
Casa Islamului este teritoriul
locuit de musulmani, n care este
aplicat religia islamic ca baz a
pcii i justiiei sociale.
Inversarea se produce practic
tocmai prin emigrarea intelec-
tualilor i predicatorilor islamici
liberali din statele arabe ctre
Europa, ctre Dar-al-Harb, n
condiiile n care ideile lor
religioase sunt contestate tocmai
n lumea musulman i acceptate
n Europa. Deci, pentru acetia,
lumea musulman devine un
spaiul al Dar-al-harb, al
rejectrii, n vreme ce, ideologic,
sunt acceptai n noul Dar-al-
salam, adic n Europa. Un
intelectual palestinian, Ismail al
Faruqi, compara migraia spre
Vest cu drumul profetului (hijra)
de la Mecca la Medina, unde a fost
liber s creeze prima comunitate
musulman, dup ce a fost
prigonit de conducerea politic a
Mecci.
ntre cazurile de intelectuali i
liderii religioi islamici cu discurs
liberal emigrai n Occident sunt
dou cu un caracter exemplar,
legate de convertiri de la
ideologia islamului fundamentalist
la cea a liberalismului islamic, pe
fondul persecuiilor exercitate
asupra lor de regimurile la putere
n statele de origine: iitul Abdul
Karim Soroush din Iran i eicul
sunnit Rachid al-Ghannouchi din
Tunisia. Ambii au creat practic n
anii 2000 coli de gndire liberal
islamic n Occident, cu
reverberaii i susinere n rile
de unde proveneau. Transmiterea
online, televizarea discursului
acestora, publicarea i
distribuirea scrierilor lor au
contribuit la catalizarea unor
micri liberale de o anvergur
puin anticipat la nceput de
analiti. Filosoful iranian Soroush
a fost iniial unul dintre
susintorii ferveni ai Revoluiei mentalismului islamic, ncarcerat de
Islamice, nsrcinat cu revizuirea
curriculei universitare n noua
Republic Islamic, n anii 1975-
1976. Dup moartea lui
Khomeini, acesta s-a distanat de
regimul religios, ncepnd s scrie
i s predice mpotriva cenzurii, este considerat cel mai proeminent
acuznd ndeprtarea de ideile
iniiale ale revoluiei i susinnd
compatibilitatea democraiei de
tip occidental cu Islamul, pn n
momentul n care, n 1995, i s-a
interzis s mai susin prelegeri
publice i a fost practic obligat s
emigreze. Soroush a argumentat
c modernitatea a condus la
victoria raiunii asupra religiei, iar
postmodernitatea permite n
prezent o reconciliere a celor
dou, n contextul n care religia
devine sau trebuie s fie liber i
raional asumat ca parte a
identitii individuale i nu impus
dinafar, ca n perioada pre-
modern. Mai mult, el susine
necesitatea libertii ca fundament
al religiei islamice i al constituirii
comunitii credincioilor i
ncearc s traseze o paralel ntre
secularismul occidental inexistent
conceptual i politic n lumea
musulman i conceptul islamic
al elmaniyya (ceea ce este tiinific,
raional). n acest context,
Soroush ncearc s separe statul
i moscheea, autoritatea raional
i cea religioas, ntr-un demers
similar celui al Reformei cretine
din Europa secolelor trecute.
eicul Rachid al Ghannouchi, fost
lider al Micrii Tendinei Islamice
(MTI) din Tunisia, devenit Partidul
Al Nahda n 1989, a fost, n anii '80,
exponentul curentului funda-
dou ori de guvernele socialiste
tunisiene i a fugit din ar dup ce a
fost condamnat la nchisoare pe
via (Al Nahda fiind acuzat c a
ncercat o lovitur de stat). Refugiat
la Londra, Rachid al Ghannouchi
lider islamic n exil i, nc de la
mijlocul anilor 90, a nceput s
predice n sensul necesitii
democratizrii lumii arabe. Coranul
nu ofer o viziune nchis asupra
lumii, consider acesta, ci poate fi
interpretat (itjihad - concept
contestat de foarte muli dintre
nvaii religioi musulmani,
ulemas) pentru a oferi soluii
politice adecvate modernitii, iar
aceast interpretare aparine
comunitii i nu unor elite (prin
shurab - consultare, concept
considerat o form a democraiei
islamice). Diferenele dintre
Orient i Occident, dintre
musulmani i cretini sunt o surs
de cooperare, nu de conflict ntre
civilizaii, n sens huntingtonian, iar
valorile democraiei (libertate,
drepturile omului) pot fi asimilate,
incluse n gndirea islamic, tot aa
cum acestea au fost implantate
anterior n gndirea cretin.
I s l a m u l c l a s i c, t r a d i i o n a l
condamn folosirea religiei n
scopuri hegemonice sau auto-
ritariste, iar aceast deviere a slbit
nu numai imaginea, ci i puterea
liderilor musulmani n lumea
contemporan.
iulie 2009 49
Cei doi filosofi convertii i
istoria personal a fiecruia din
acetia este emblematic pentru
emergena, cel puin la nivel
intelectual i discursiv, a unei
Ummah liberale, ca un concept
fa de care un numr tot mai mare
de populaii musulmane ar putea fi
atrase, mai ales pentru c ambii
ofer o soluie islamic n religiei ca vector de autoritate i
opoziie fa de proiectele
neoconservatoare ale democra-
tizrii din exterior, impus de
SUA sau de guvernele europene.
Formarea i susinerea n Occident
a partidelor i grupurilor de
opoziie la regimurile dictatoriale
actuale din lumea islamic (Iran,
Tunisia, Irak n perioada lui
Saddam Hussein) constituie un
fenomen tot mai larg i cu
influene tot mai mari asupra
percepiilor publice ale popula-
iilor musulmane. Schimbarea de
regim politic n Pakistan i
nlocuirea dictaturii militare a lui
Pervez Musharaff cu un regim
islamic au fost o victorie a acestor
forme de opoziie n exil, ale
cror exponeni, cei precum
Ghannouchi, Soroush, Benazir
Bhutto, au militat pentru formarea
unei Ummah liberale i universal
aplicabile, fr amprent
geografic, dar cu veleiti de
adaptare social i politic a
Islamului la postmodernitate i
globalizare. ntr-o alt perspectiv,
eecul opoziiei iraniene n exil de a
cataliza o schimbare de putere la
Teheran nu trebuie privit ca o
incapacitate de influen a
Ummah liberale ci, n funcie de
INTELLIGENCE
contextul social i istoric actual, Bibliografie
societatea iranian are o mai mare ?Dale Eickelman, James Piscatori, Muslim
Politics, Princeton University Press,
stabilitate i coeziune dect altele, Princeton, 1996
dar este nc nchis datorit cenzurii, ? Olivier Roy, Globalized Islam. The Search
utilizrii re- for a New Ummah, Columbia University
duse a Inter- Press, New York, 2004, p. 24
netului i ?Bernard Lewis, Islam and the West,
propagandei Oxford University Press, Oxford, 1993, p.
154
foarte active ? John Esposito, Unholy War. Terror in the
mpotriva Name of Islam, Oxford University Press,
Vestului i Oxford, 2002
imperialis- ?Olivier Roy, Globalized Islam, p. 27
mului ame- ? Bernard Lewis, An Historical Overview, n
Larry Diamond, Marc F. Plattner, Daniel
rican, n
Brumberg (eds.), Islam and Democracy in
vreme ce re- the Middle East, John Hopkins University
formistul Press, Baltimore, 2003, p. 215
Khatami nu ? Charles Kurzman, Liberal Islam. A
a putut ge- Sourcebook, Oxford University Press,
nera schim- Oxford, 1998
?Andrew Kohut, Arab and Muslim
bri de sub- Perceptions of the United States,
stan cu efecte vizibile, care s Testimony to U.S. House International
permit o tranziie gradual la un alt Relations Committee, Subcommittee on
fel de sistem politic. Oversight and Investigations, November
Mai mult, pornind de la cazul 10, 2005
Iranului, este evident c politizarea ?Graham Fuller, The Future of Political
Islam, Palgrave, Macmillan, New York,
2003, p. 184, 185.
influen a unor regimuri ?Citat n John Voll, Islamic Issues for
musulmane a devenit deja mult mai Muslim in the United States, n Yvonnes
dificil de realizat. i aceasta mai ales Yazbeck Haddad, ed., The Muslim of
pentru c acelai Islam este, cu cel America, New York, Oxford University
puin aceeai legitimitate, invocat de Press, 1991, p. 212
? Robin Wright, Two Visions of
gruprile de opoziie pentru a Reformation, n Larry Diamond, Marc F.
contesta practicile guvernelor Plattner i Philip J. Costopoulos (eds),
autoritariste. Mai mult, Islamul World Religions and Democracy, John
opoziiei este dezbrcat de Hopkins University Press, Baltimore, 2005,
tradiionalismul Islamului puterii i p. 184-189
dobndete astfel valene
universaliste (opuse celor con- Mihaela Matei este absolvent a
servatoare, aa cum sunt definite de Facultii de tiine Politice i
Kurzman), fie acestea fundamen- Administrative a Universitii
taliste sau liberale. Bucureti, are un master n relaii
n contrapondere fa de Ummah internaionale i n prezent, este
liberal i creterea susinerii doctorand desfurnd o cercetare n
populare fa de democraie n domeniul islamului politic i
statele arabe, un fenomen contrar strategiilor de democratizare n
marcheaz evoluia unei pri a Orientul Mijlociu. A participat la o
comunitilor de imig rani gam larg de cursuri, seminarii i
musulmani din Europa, fenomen conferine internaionale n
generat tot de efectele globalizrii domeniul securitii, n cadrul
culturale. Acesta poate fi subsumat Centrului George C. Marshall,
emergenei unei alte Ummah, cu Colegiului NATO de la Roma, a fost
aceleai ambiii universaliste i lector invitat la Centrul Regional PfP,
postmoderniste, dar n sens contrar, Colegiul Naional de Aprare i
respectiv ca surs de radicalizare, Academia Diplomatic i a scris un
violen i terorism, parte a numr mare de articole i studii cu
rzboiului simbolic dintre Islam i privire la reforma armatei, relaiile
Occident. I civili-militari, evoluiile strategice n
lumea arab, transfor marea
intelligence.
PROVOCAREA LEGISLATIV A REELELOR
Wi-Fi
n momentul de fa, piaa serviciilor de comunicaii electronice este n plin
dezvoltare, iar acest avnt nu va putea fi estompat nici mcar de criza economic.
Difereniat pe state, dar indiferent de clasament, studiile n domeniu indic o cretere
a interesului persoanelor pentru serviciile societii informaionale, cu un accent
semnificativ pe mobilitatea resurselor.

Internetul este acum mai mult
dect o reea a reelelor, a
devenit un mod de via, iar
dependena utilizatorilor de
echipamentele de calcul i
ser viciile de comunicaii
electronice relev adesea aspecte
interesante, dar n acelai timp,
controversate.
n acest moment, asumndu-ne
excepiile inerente, putem totui
lansa o analiz n baza urmtoa-
relor premise:
a)utilizatorii sunt din ce n ce mai
interesai de serviciile societii
informaionale. Pe lng simpla
conectare la Internet, tot mai
multe segmente ale economiei i
societii cunosc o dezvoltare
accentuat n mediul informatic
(ex.: comer electronic, e-banking,
plata taxelor sau a impozitelor,
mass media, petiionare etc.);
b)utilizatorii continu s migreze
ctre tehnologia fr fir. Piaa
de produse electronice este
orientat cu prioritate pe
segmentele Bluetooth i Wireless,
vnzrile telefoanelor inteligente
(smartphones), PDA-urilor sau
laptopurilor care ofer conecti-
vitate la Internet fr fir
ntrecnd orice ateptri;
c)utilizatorii prefer din ce n ce
Maxim Dobrinoiu
mai mult conectivitatea fr fir. e)din raiuni de protecie sau chiar
Lumea este ntr-o continu micare, de ascundere a unor fapte, muli
iar timpul pare a se comprima. Fie c utilizatori sunt fascinai de
este vorba despre asigurarea legturii posibilitatea mascrii activitii
cu partenerii de afaceri sau prietenii online i a propriei identiti n
prin conexiuni voce-video tip VoIP, mediul virtual. Pentru realizarea
de consultarea mesajelor de pot acestei securiti individuale
electronic, de cititul presei, aflarea exist azi o gam variat de
prognozei meteo, realizarea procedee tehnice care permit
transferurilor bancare sau plata a n o n i m i z a r e a n av i g r i i p e
facturilor, efectuarea tranzaciilor la Internet, ascunderea identitii
burs sau simpla cutare a unor expeditorului unui mesaj de pot
informaii (inclusiv de localizare), electronic sau a locaiei unui
oamenii utilizeaz o gam larg de echipament de calcul care
dispozitive electronice performante, genereaz un atac informatic. Pe
care s le asigure nivelul de lng folosirea binecunoscutelor
mobilitate i conectivitate dorit; servere Proxy sau a metodelor de
d)dei costurile s-au diminuat n Spoofing, ctig tot mai mult
timp, oamenii au tendina de a teren conectarea anonim la
cuta posibiliti de conectare la punctele de acces tip Wi-Fi
Internet fr plat. Simpli ceteni (wireless), care ofer exact mediul
sau oameni de afaceri, studeni sau de lucru cutat de persoanele ru
angajai, tineri sau vrstnici, brbai intenionate. Wi-Fi este acronimul
sau femei, suntem cu toii tentai sub care specialitii i, n general,
adesea s ne bucurm atunci cnd publicul larg identific azi,
avem posibilitatea de a beneficia fr tehnologic ori comercial, acce-
plat de un anumit serviciu. Aceeai sarea ser viciilor societii
satisfacie o avem i n ceea ce informaionale prin conectivitatea
privete conectarea la Internet i fr fir. n esen, este vorba
accesarea serviciilor de comunicaii despre posibilitatea dispozitivelor
electronice, chiar dac operatorii de echipate wireless de a se conecta la
telecomunicaii sau furnizorii Internet prin intermediul unor
acestor servicii ofer n prezent o puncte de acces (Access Point)
palet larg de posibiliti de wireless i obine servicii de
contractare; comunicaii electronice.
iulie 2009 51
Punctele de acces (denumite i
hotspots)reprezint acele
dispozitive electronice care
primesc semnal Internet de la un
furnizor de servicii (ISP) i l
redistribuie sub form de emisie
electromagnetic (radio broadcast)
ntr-o anumit arie de acoperire (n
funcie de puterea semnalului i
existena factorilor perturbatori).
Ansamblul rezultat n urma
conectrii unuia sau mai multor
dispozitive echipate wireless (n
standardul Wi-Fi) la un punct de
acces poart numele de reea Wi-
Fi, reea wireless sau WLAN.
Hotspot-urile pot fi publice sau
private. Ele pot fi situate (pot
opera) n locuri publice sau private.
Pe de alt parte, undele radio se
propag multidirecional, putnd
ajunge din spaii private n spaii
publice i invers. Tocmai de aceea,
utilizarea acestor dispozitive,
respectiv conectarea la acest tip de
reele reprezint o provocare de
ordin juridic creia, mai devreme
sau mai trziu, legiuitorul (romn
sau strin) va trebui s i gseasc o cunotina ori permisiunea expres a
soluie adecvat.
Scopul analizei de fa este acela de
a scoate n eviden nu att
avantajele utilizrii reelelor Wi-Fi,
ct mai ales aspectele contra-
dictorii sau insuficient regle-
mentate, care se circumscriu
conectrii la punctele de acces
wireless. Ca modus operandi,
literatura de specialitate (nu
neaprat tehnic) a reinut dou
tipuri de activiti pe care
persoanele interesate le practic n
legtur cu reelele Wi-Fi i anume:
Wardriving, care presupune
deplasarea pe jos ori cu un vehicul
n scopul descoperirii i marcrii
pe o hart a reelelor (punctelor de
acces) wireless care ofer
conectivitate la Internet. Tehnic,
dispozitivul folosit de persoana
interesat (PDA, Smarphone,
laptop etc.) capteaz semnalul
radio (broadcast) emis de punctul
de acces (routerul IP) i printr-o
interfa specializat,ofer
informaii despre acesta, cum ar fi:
numele punctului (SSID), puterea
de emisie (puterea semnalului
radio), existena msurilor de
INTELLIGENCE
protecie i algoritmul de criptare radio de acces la Internet emis de
utilizat (ex. WEP, WPA, WPA-2), punctul de acces din cafenea i se
adresa de IP alocat, adresa conecteaz la diferite servicii de
serverului DNS (Sistem Nume de comunicaii electronice? Ct de legal
Domeniu care permite translatarea sau ilegal va fi acea conectare? Pe de
unui nume de domeniu ntr-o adres alt parte, ngrijortor este, n opinia
IP n Internet). noastr, faptul c piggybacking-ul se
Toate aceste date sunt consemnate manifest din ce n ce mai frecvent n
electronic, o analiz ulterioar raport cu reelele wireless particulare
putnd oferi informaii clare despre (private), indiferent c acestea aparin
situaia punctelor de acces Wi-Fi unor persoane fizice sau juridice.
care fur nizea z ser vicii de Fiind vorba despre o emisie radio
comunicaii electronice (conectare (broadcast), semnalul poate fi captat
la Internet) ntr-o anumit arie de cu uurin prin zidul care ne
interes. Important de reinut este desparte de apartamentul vecinului,
faptul c, n acest caz, echipamentul prin geamul firmei de vis-a-vis sau
Wi-Fi al persoanei nu obine g ardul care mprejmuiete o
automat servicii de comunicaii instituie, ns accesul la serviciul
electronice, pentru aceasta fiind Internet depinde strict de msurile de
necesar lansarea unei comenzi de securitate asociate punctului de acces
conectare. (routerului), cum ar fi: folosirea unui
Piggybacking (trad.: crat n algoritm de criptare (WEP- Wired
spate), definete accesarea cu Equivalent Privacy, WPA - Wi-Fi
intenie a unei conexiuni Internet Protected Access sau WPA2),
wireless prin plasarea unui dispozitiv filtrarea MAC-urilor, adresare IP fix,
echipat Wi-Fi n raza de acoperire a tokenuri hardware sau software etc.
unui punct de acces (Access Point) i Ct de legal sau de moral este ns o
utilizarea serviciilor Internet fr asemenea conectare la serviciile
societii infor maionale prin
posesorului (deintorului legal, intermediul punctelor de acces
a b o n a tul ui etc.) resp ectivei wireless rmne de analizat, subiectul
conexiuni. Cel mai adesea, conecta- aflndu-se deja n dezbaterea
rea la serviciile de comuncaii legiuitorilor din multe ri.n
electronice prin inter mediul Romnia, practica judiciar n
reelelor Wi-Fi are loc n spaii materie nu a nregistrat (nc) astfel
publice (baruri, cafenele, hoteluri, de cazuri, ceea ce nu nseamn ns c
aeroporturi, universiti etc.), iar acestea nu se manifest n realitate,
accesul se prezum a fi legal, permis, abordarea lor de ctre practicieni
ndreptit. Cu toate acestea, este (poliiti, procurori sau judectori)
foarte posibil ca deintorul reelei putnd fi o adevrat provocare
ori al punctului de acces (AP) s legislativ. Cu instrumentele juridice
solicite, direct ori indirect, o anumit existente, simularea unor scenarii
compensaie financiar pentru posibile relev urmtoarele aspecte:
facilitatea Wi-Fi oferit sau s Punctul de Acces (Access Point)
supravegheze conectarea clienilor identificat ca dispozitiv electronic
la reea printr-un schimb prin Routerul Wi-Fi (cunoscut i ca
nepatrimonial, ca de exemplu Router IP) este un sistem informatic
comunicarea parolei de conectare n accepiunea art. 35 din Titlul III
dup obinerea datelor de identi- prevenirea i combaterea crimina-
ficare ale persoanei interesate. litii informatice, Legea 161/2003,
De exemplu, proprietarul unei ntruct:
cafenele ofer servicii de comunicaii ?este un dispozitiv electronic (eventual,
electronice printr-un punct de acces interconectat cu alte dispozitive
wireless clienilor si, acetia electronice);
rspltind facilitatea oferit de ?funcioneaz n baza unui program
acesta prin plata consumaiei. Dar ce informatic (Firmware care, n baza
se ntmpl n momentul n care un unui set minimal de instruciuni,
trector pe strad descoper, asigur funcionarea de baz a
accidental sau intenionat, semnalul respectivului dispozitiv electronic).
ns, n cazul piggybacking-ului,
routerul nu este accesat fizic, nici
direct i nici de la distan, atenia
utilizatorilor ndreptndu-se
numai spre semnalul radio
purttor de date informatice (de
conexiune la Internet), nu spre
datele interne (setri, fiiere log
etc.) ori Firmware-ul aparatului.
Astfel, considerm c nu sunt
ntrunite condiiile unui acces
ilegal la un sistem informatic (fapt
prevzut i pedepsit de art. 42
din Legea 161/2003).
Mai mult, chiar folosirea sintagmei
accesarea reelei Wi-Fi este de
natur s produc anumite
confuzii, ntruct utilizatorii
realizeaz doar o conectare la
serviciile de Internet furnizate
(prin unde radio) de ctre Router i
nicidecum o intrare (n tot sau
doar ntr-o parte) n sistemul
informatic reprezentat de router i
restul dispozitivelor electronice
echipate wireless aflate ntr-o
relaie similar de conectare cu
punctul de acces.
Dac, ns, nu conectarea la
Internet, ci Punctul de Acces sau
reeaua Wi-Fi (protejat sau nu)
reprezint intele persoanei
interesate (ex.: hacker, cracker),
pot exista incriminri n baza art.
42 din Legea 161/2003 doar cu
condiia s existe probe (digitale)
relevante din care s rezulte
intenia fptuitorului de a accesa
setrile sau fiierele Routerului ori
de a interaciona cu celelalte
componente ale reelei (com-
putere, telefoane inteligente,
PDA-uri etc.). Tehnic, acest lucru
este posibil, dac sunt efectuate
anumite setri n sistemul de
operare al dispozitivului intrus
ori prin folosirea unor aplicaii
dedicate.
Pe de alt parte, din punct de
vedere strict tehnic, simpla
conectare la semnalul Internet Wi-
Fi se poate realiza adesea automat,
n funcie de setrile dispozitivului
folosit de prezumtivul fptuitor,
fr tirea acestuia, n acest caz
fiind exclus existena vinoviei,
deci i a infraciunii.
Opiniile exprimate de unii
specialiti, potrivit crora ne-am
putea afla n condiiile interceptrii
fr drept a unei emisii electro-
magnetice provenit dintr-un sistem
informatic ce conine date informa-
tice care nu sunt publice (art. 43
alin 2 din Legea 161/2003) nu sunt
pertinente i sustenabile, ntruct
datele informatice coninute n
emisia electromagnetic (respectiv
broadcast-ul radio) purttoare a
semnalului Internet sunt publice.
n aceste condiii, singura posi-
bilitate de ncadrare juridic a
conectrii la serviciile de comunicaii
electronice furnizate de un punct de
acces Wi-Fi ar putea s o reprezinte
infraciunea de furt (prevzut i
pedepsit de art. 208 alin 2 Cod
Penal), n condiiile furtului unei
energii care are valoare economic,
ntruct semnalul Internet, respectiv
accesul la serviciile societii
informaionale, sunt obinute de
proprietarul, deintorul ori utili-
zatorul legal al Routerului IP de la un
furnizor de servicii Internet (ISP) n
schimbul unei sume de bani
(abonament lunar etc.).
Aceast ncadrare este, bineneles,
forat i oarecum imoral, ns, conexiunii, identificarea acestuia,
pn la o reglementare adecvat,
poate fi practic mai ales n cazul
reelelor (punctelor de acces) private.
Susintorii (i practicanii) piggy-
backing-ului sunt de prere c
aciunile lor seamn mai degrab
cu:
?citirea ziarului ntr-un mijloc de
transport n comun, peste umrul
celui care l-a cumprat;
?ascultatul i dansatul pe muzica
pus de un vecin;
?odihnitul pe o banc ntr-un loc
public;
?cititul noaptea la lumina unei lmpi
stradale;
?mncatul resturilor unui client ntr-
un restaurant.
n replic, oponenii piggybacking
consider c aceste fapte sunt
similare cu:
?intratul n locuina altuia pe motiv
c ua era deschis;
?agatul pe spatele unui mijloc de
transport n comun pentru a cltori
gratis;
?conectarea la cablul de curent
electric sau cel de TV al vecinului
(abonat).
Totui, n procesul de regle-
mentare corespunztoare a
acestei fapte, trebuie avut n
vedere c piggybacking-ul este
din ce n ce mai utilizat de ctre
acele persoane care intenioneaz
s desfoare activiti infraci-
onale n mediul cibernetic, cum ar
3
fi: furt de identitate, phishing,
4
pharming, fraud informatic,
pornografie infantil online,
keylogging,5 e-mail spoofing,6
spam,7 denial-of-service.8
Prin utilizarea punctelor de acces
la Internet Wi-Fi neprotejate,
persoanele ru intenionate
mizeaz pe posibilitatea ascun-
derii propriei identiti, ntruct la
nivelul furnizorului de servicii
Internet va fi vizibil exclusiv
adresa de IP a routerului asociat
n mod unic cu persoana
abonatului.
Chiar dac, n raport cu routerul
IP, dispozitivul Wi-Fi intrus va
comunica propria adres fizic de
reea (adresa de MAC Media
Access Control), pe toat durata
respectiv a posesor ului
(fptuitorului) va fi extrem de
dificil (dac nu imposibil), mai
ales n condiiile n care acesta s-a
aflat o singur dat i doar pentru
o scurt perioad de timp n raza
de aciune a punctului de acces.
Pentru ca aceast analiz juridico-
tehnic s concluzioneze ntr-un
demers concret, consider c
urmtoarea propunere de lege
ferenda ar fi util n eventualitatea
unei viitoare reglementri penale
sau contravenionale a accesului
la Internet prin intermediul
reelelor Wi-Fi (i nu numai),
astfel:
obinerea de ser vicii de
comunicaii electronice prin
conectarea la un punct de acces i
utilizarea acestora fr
permisiunea celui n drept s o
acorde este infraciune
(contravenie) i se pedepsete cu
nchisoarea de la... luni la....ani
(sau cu amend de la ...lei la ... lei)
iulie 2009 53

urmnd ca permisiunea s se
prezume a fi acordat n condiiile
n care:
?Punctul de acces la serviciile
societii informaionale este
public;
?Conectarea se realizeaz la un
punct de acces situat ntr-un loc
public i neprotejat prin msuri de
securitate.
Nu n ultimul rnd, unii operatori
de telecomunicaii sau furnizori
de servicii Internet au prevzut, n
cuprinsul contractelor de
abonament ncheiate cu clienii,
interdicia ca acetia s
redistribuie, la rndul lor,
semnalul ctre ali utilizatori
(indiferent de modalitatea de
realizare: cablu sau wireless).
nclcarea acestei inderdicii
poate avea numai caracter
contravenional, n plus existnd
i posibilitatea restricionrii sau
chiar a ncetrii furnizrii
ser viciului de comunicaii
electronice.
Ca o concluzie, putem afirma c,
cel puin pn la o reglementare
adecvat a situaiilor descrise
anterior, asigurarea unui climat
propice dezvoltrii societii
informaionale i stimularea
INTELLIGENCE
mobilitii conectrii cetenilor la
aceste servicii (inclusiv prin
intermediul reelelor Wi-Fi) rezid
n aplicarea corespunztoare a
principiilor culturii de securitate n
domeniul IT&C. I
Note
1.Wi-Fi este marc nregistrat a
Alianei pentru Compatibilitate
Wireless Internet, fondat n 1999,
de peste 300 de companii
productoare de dispozitive
electronice wireless, certificate n
conformitate cu standardul IEEE
802.11 (cunoscut i sub numele de
standardul WLAN)
2.http://en.wikipedia.org/wiki/pig
gybacking
3.Tip de fals informatic prin care un
utilizator este ademenit, prin
mijloace de comunicare abile
cunoscute sub numele de inginerie
social, s acceseze o anumit
pagin web contrafcut, aflat sub
controlul atacatorilor, i s furnizeze
date personale sau date financiar-
bancare.
4.Tip complex de fals informatic
prin care atacatorul reuete s
modifice n cadrul unui server DNS
(Sistem Nume de Domeniu) datele
de coresponden ntre numele de
domeniu i adresele IP asociate n
scopul de a determina un anumit
utilizator s acceseze pagini web
contrafcute pentru a furniza date
personale sau financiar-bancare etc.
5.Instalarea, n mod direct sau de la
distan, a unui dispozitiv electronic
ori program informatic, special
create pentru a capta, stoca i
transmite la distan (folosind n
mod ascuns protocolul SMTP) a
codurilor generate prin apsarea
tastaturii unui PC. n acest mod,
atacatorul poate obine date
personale i financiare, parole i ID-
uri de acces, coninutul
documentelor redactate, al email-
urilor sau mesageriei instant (chat),
istoricul accesrilor web (URL) ori
capturi video ale paginilor web
vizitate de victim.
6.Tehnic prin care atacatorul
informatic modific datele din
antetul unui mesaj de pot
electronic n scopul inducerii n
eroare a destinatarului cu privire la
adevrata surs a mesajului.
7.Trimiterea de mesaje comerciale
nesolicitate prin inter mediul
m i j l o a c e l o r d e c o mu n i c a i i
electronice (de obicei, pota
electronic).
8.Atac informatic ce vizeaz
perturbarea funcionrii unui sistem
informatic prin inundarea porturilor
acestuia cu solicitri false care
determin n cele din urm refuzul
serviciului.
Maxim Dobrinoiu este inginer de
calculatoare i jurist, doctor n drept
cu cercetare n criminalitate
informatic, consultant n sisteme
de management al securitii
informaiei, absolvent al Colegiului
Superior de Securitate Naional.
Lector universitar i autor (coautor)
de monografii, cursuri universitare,
articole i prezentri de specialitate
cu ocazia unor evenimente
academice interne i internaionale.
 MICROTEHNOLOGII
UTILIZATE N
SISTEMELE DE SUPRAVEGHERE
Acronimul pentru microsistemele
electromecanice - MEMS
(microelectromechanical systems) a
fost oficial adoptat de un grup de 80
de participani la o conferin
tiinific - Micro Tele-Operated
Robotics Workshop - din 1989,
care s-a desfurat la Salt Lake
City. Dr. Albert P. Pisano a fost
invitat s in o prelegere n
care a folosit termenul MEMS
pentru a descrie pe scurt
structurile rezonante fabricate,
structuri ce puteau fi utilizate n
stabi-lizatoarele de frecvene.
Discuiile pe marginea acestei
noi direcii de cercetare au inut
mai mult de o or, timp n care
au fost propuse, dezbtute i
nlturate mai multe
prescurtri. Cnd praful ridicat
de aceast dezbatere s-a aezat,
profesorul Roger Howe de la
B e r k l e y, U n i v e r s i t y o f
California,
s-a ridicat n picioare i a anunat:
Deci, atunci, numele este MEMS.
MEMS a devenit astfel cuvntul
care a desemnat c tehnologia
microelectronic a depit n anii
'80 graniele clasice de aplicabilitate
la domeniul strict electronic, de
construire miniaturizat a elemen-
telor de circuit pasive sau active i a
combinat cunotinele deja
dobndite la construirea circuitelor
integrate mpreun cu cele de
micromecanic. Datorit acestei
compatibiliti nnscute, s-au
obinut structuri care au putut fi
ncapsulate mpreun cu circuitele
de control al parametrilor electrici.
n acelai timp, cercettorii
europeni utilizau termenul MST
(microsystem technology) pentru
a descrie acelai lucru. Aceast
denumire a fost motivat de faptul
c termenii utilizai se refer, de
fapt, la tehnologia utilizat pentru
fabricarea unui microsistem.
Alocarea bugetului SUA n 2008
pentru dezvoltarea de NEMS & MEMS
Department of
Environmental
Commerce, National
Institute of Standards
NASA
1%
Protection Agency
1%
and Technology
6%
National Institutes of
Health
20%
Department of
Energy
National Science
16%
Primii interesai de
aceast tehnologie, la nceputul
anilor '90, au fost DARPA
(Defense Advanced Research
Projects Agency) i U.S. Air Force,
care au nceput s finaneze
proiecte de acest fel. Ideea
fabricrii MEMS a prins att de
rapid n rile industrializate, nct
la numai 3 ani de la naterea
MEMS ca atare, existau peste 300
de companii i institute de
cercetare implicate n dezvoltarea
acestora. Astzi, estimrile
Plunkett Research Ltd. indic
existena a peste 2.200 de entiti
n ntreaga lume hotrte s
dezvolte numai n domeniul
nanosistemelor micro-electro-
mecanice NEMS, iar conform
Research and Markets piaa
MEMS a ajuns n anul 2008 la 6
miliarde de dolari i crete cu o
rat anual de 14%. SUA au
alocat n anul 2008 peste 1,534 de
miliarde de dolari pentr u
dezvoltarea domeniilor MEMS i
NEMS, iar dac privim
defalcarea acestuia ne dm
seama c MEMS nu mai
este doar o tehnologie
militar, multe universiti
i companii cercetnd i
Department of dezvoltnd n aceast sfer,
Defense
29% ntruct n toate domeniile
tehnice, perfor manele
componentelor i
sistemelor sunt mult
mbuntite prin
Foundation
27% miniaturizarea lor. MEMS-
urile sunt, n general, dar nu
n t e r m e n i e xc l u s iv i ,
proiectate i fabricate
utiliznd fenomenele
fizico-chimice i tehnicile care i
au originea n industria
circuitelor integrate, dar n
construcia lor se ine cont i de
proprietile materialelor
implicate n fabricaie, astfel c,
pentru proiectare i construcie,
este nevoie de tehnici speciale de
microsistem, folosind materialele
i efectele fizice potrivite. O bun
nelegere a construciei i
funcionrii MEMS este legat
indisolubil de cunoaterea
materialelor de baz utilizate n
realizarea dispozitivelor, perfor-
manele acestora din urm
depinznd, n bun msur, de
proprietile mecanico-fizico-
chimice ale materialelor.
iulie 2009 55
Rare sunt cazurile n care un
dispozitiv MEMS este construit
dintr-un singur material, de cele
mai multe ori fiind implicate
dou sau mai multe materiale, iar
dac privim tehnologia utilizat la
fabricarea MEMS, n general, ca
un set de instrumente cu
aplicabilitate pe diverse medii,
atunci nu avem niciun motiv de a
limita utilizarea lor la un singur
material. Pe de alt parte, ceea ce
complic i mai mult lucrurile
este faptul c la scara de fabricaie Microac NEMS.i Aceste
utilizat pot aprea Prin efecte amabilitatea
f e n o m e n e f i z i c e c a r e s (CMR) progresele
influeneze sistemul la ntreaga sa
dimensiune, simularea compor-
trii tuturor componentelor n
ansamblu, avnd un rol hotrtor
n scderea costului n faza de
proiectare.
Pe cnd progresele iniiale erau
monopolizate de infrastructura i
tehnologia bazate pe siliciu, noile
tehnologii utilizeaz materiale i
procese care nu mai sunt asociate
n totalitate cu fabricarea
circuitelor integrate. Fr tgad,
aria de utilizare a acestora,
precum i beneficiile economice
rezultate din dezvoltarea lor, nu
vor afecta ctui de puin
industria circuitelor integrate sau
dezvoltarea infrastr ucturii
acesteia. Ba dimpotriv,
domeniile fiind conexe, se vor
sprijini reciproc n dezvoltarea de
noi tehnologii, materiale i
metode.
Sferele de aplicabilitate ale
MEMS sunt foarte multe, ele
jucnd un rol decisiv pentru
competitivitate n domeniile:
medicin, biotehnologie,
tehnologia mediului, inginerie
cu o pondere deosebit n
i n d u s t r i a a u t o, i n s t a l a i i magnetice, chimice sau biologice,
industriale i casnice. Pentru c
sistemele de supraveghere au
nevoie de o dimensiune ct mai
mic, se nelege c MEMS a
devenit o tehnologie favorit n
construcia acestora, fie c este
vorba de supravegherea unor
parametri fiziologici, de mediu,
industriali i de ce nu, n spionaj.
Pentru a ne face o idee de
INTELLIGENCE
ansamblu a dimensiunii unui monitoriza este un parametru care
MEMS, trebuie s amintim c poate fi controlat nc din faza de
ansamblurile fabricate prin aceast proiect. Un prim domeniu care a avut
tehnic au dimensiuni micro- de ctigat din revoluia MEMS a
metrice, existnd micromotoare fost cel medical, n special chirurgia
din siciliu policristalin de minimal invaziv, al crei drum a
dimensiunea firului de pr, de fost deschis de tehnica endoscopic.
aproximativ 100 de micrometri.
Din punct de vedere tehnologic, s-
a mers i mai departe de ordinul
micronului, n zilele noastre lund
natere chiar i o nou ramur,
sistemele nanoelectromecanice -
dezvoltri
matrice de aceau fost
miniaturale
i posibile,Compliant
n mare msur, prin Research Group
Mechanisms
de lasemnificative nregis- University
Brigham Young
trate n fabricarea dispozitivelor
MEMS. Vorbim aadar de o scar
micrometric de aplicabilitate a
MEMS, fapt care face ca diferitele
componente s ncap ntr-un
singur cip de siliciu. Astfel,
beneficiile utilizrii MEMS sunt:
gradul mare de fiabilitate dat de
folosirea tehnologiei construirii
circuitelor integrate, cu rezultate
deja probate, gradul mare de
reproduc-tibilitate, preul de cost
sczut la o producie mare.
Dar cum lucreaz un MEMS? Un
astfel de microsistem trebuie s
detecteze, proceseze i s evalueze
semnalele externe, s ia decizii
bazndu-se pe infor maia
obinut i s comande acionarea
actuatorilor (elemente de
acionare) proprii sau s transmit
mai departe informaia pentru a fi
prelucrat. n mare, el este format
din interfee cu lumea exterioar,
microsenzori, micro-actuatori i
componente de procesare a
semnalului.
Senzorii individuali, care pot
folosi principii mecanice, termice,
n funcie de aplicaie, formeaz
un modul senzor. Acetia pot fi
integrai pentru a creea o matrice
de senzori i produi n mas pe un
singur substrat, cu un pre de
fabricaie sczut. Acest lucru
mrete considerabil fiabilitatea
sistemului, o defectare a unuia
dintre senzori nemaifiind o
problem critic. Pe de alt parte,
plaja de valori pe care o va
Datorit faptului c instrumentele
utilizate ntr-o astfel de intervenie
trebuie controlate de la distan,
crete dificultatea orientrii
acestora i riscul potenial de rnire
accidental sau de hemoragie.
Este ca i cum ai ncerca s coi un
nasture pe o ptur din dormitor,
prin gaura cheii de la intrare,
folosind o pereche de pensete. n
plus, camerele sunt pline de mobile
printre care trebuie s conduci
pensetele. Dar nu trebuie s loveti
nimic!, aa descria un
neorochirurg dificultile unei
astfel de operaii. Tehnologia
construirii dispozitivelor MEMS a
dat aici o mn de ajutor prin
crearea unor microinstrumente,
u n e l e f l e x i b i l e, d o t a t e c u
microsenzori tactili.
Un alt domeniu n care
microtehnologia i-a spus cuvntul
este cel al industriei auto, unde
dispozitivele MEMS suprave-
gheaz foarte muli parametri, de
unii dintre ei depinznd
supravieuirea pasagerilor n caz de
accident. Unele modele de
autoturisme au pn la 40 de astfel
de dispozitive, ncepnd cu cel mai
uzual, senzorul pentru declanarea
airbag-ului. Acesta este de fapt un
accelerometr u MEMS, care
simte decelerarea puternic
produs n timpul impactului i
transmite aceast informaie
pentr u descrcarea aproape
instantanee a unei butelii cu gaz n
pernele protectoare.
Un accelerometru este utilizat i
pentru sesizarea furtului unui
bagaj, de exemplu, un laptop, sau
dac este utilizat un accele-rometru
cu posibilitate de aciune pe cele 3
direcii (nclinometru), pentru
descrierea topografic, n detaliu, a
unui traseu, cum ar fi, de exemplu,
o conduct sau un sistem de
ventilaie. Dar nu numai acceleraia
este msurat i supravegheat
ntr-un automobil. Un alt
parametru demn de controlat este
debitul fluidic, indiferent c este
vorba de benzin, ulei sau ap.
Tehnologia
nclinometru i construirii dispozi- a unei mase ineriale utilizat ca element
consol de ancorare
tivelor
senzor ntr-un accelerometrui prin
MEMS a evoluat
combinarea posibilitii
Prin amabilitatea Compliant
Mechanisms Research
i n t r o d u c e r e a o p t i c i i n Element senzor ntr-un debitmetru.
microsistemele electromecanice, Prin amabilitatea Compliant Mechanisms
vorbind aici de MEOMS Research Group (CMR) de la Brigham
Young University
(microelectrooptical-mechanical
systems). Cele mai precoce
dispozitive de acest gen au fost
destinate analizei spectrale prin
difracia pe microprisme. Apoi a
ur mat constr uirea micro-
oglinzilor, cu aplicaii n
transmisii de date pe fibr optic
i mai pe urm miniaturizarea
camerelor de luat vederi. Fr
doar i poate, lucrurile au evoluat
foarte mult de la primele
dispozitive MEMS construite,
acestea fiind n msur s
cucereasc civilizaia noastr,
introducnd astfel o nou ramur
economic n viitor. Se poate
nate astfel o nou industrie, cu
un viitor categoric, permanent
inovativ i n contact cu celelalte
domenii din cercetare.
Datorit faptului c MEMS-urile
se af l ntr-o continu
expansiune i exist compa-
tibiliti ale tehnologiei de
fabricaie cu cea de realizare a
circuitelor integrate, este natural
ca acestea s fie incluse n
dispozitive electronice sau
electrocasnice care utilizeaz deja
astfel de circuite. Aa c pot apare
n curnd: o main de splat cu
nclinometru pentru controlul
trepidaiilor, un fier de clcat cu I
control al debitului de abur
pentru fiecare orificiu, un bec
economic cu camer de luat
vederi i microfon stereo...
Valentin Stihi este absolvent al
Facultii de Fizic a Universitii
din Bucureti, specializarea
Fizic Electronic, actualmente
doctorand al Facultii de
Electronic, Telecomunicaii i
Tehnologia Informaiei din
cadrul Universitii Politehnica
din Bucureti
de Group (CMR) de la Brigham Young University
iulie 2009 57
 PARTICULARITI
ale
MANAGEMENTULUI
MODERN
Managementul modern implic un mare numr de abiliti i orientri, dintre care multe
presupun abiliti legate de statistic, utilizarea tehnologiei informaiei, contabilitate i
matematic. Managementul pune accent pe rezolvarea raional a problemelor i pe gndirea
logic. Cum managementul implic n mod necesar oameni, este de o mare importan deinerea
de abiliti interpersonale - abilitatea de a lucra cu indivizii, dar i cu echipe de lucru.

Complex i uneori divergent, actul
de conducere este definit de
eforturile depuse n practica
managerial a mai multor decenii.
Conducerea i alte procese
organizaionale trebuie s fie
capabile s asigure probabilitatea
maxim ca, n toate interaciunile i
relaiile din cadrul organizaiei,
fiecare membr u, n lumina
trecutului, valorilor, dorinelor i
ateptrilor sale, s considere
experiena ca fiind suportiv i c
aceasta i va dezvolta i menine
sentimentul valorii i importanei
propriei persoane. (R. Likert)
Perfecionarea conducerii institu-
iilor este un proces dinamic,
condiionat de promovarea de ctre
manageri a tiinei conducerii (a
managementului) i aceasta n
condiiile n care s-a dovedit
practic c o conducere eficient
exercitat permite obinerea unor
rezultate egale sau chiar superioare
nzestrrii tehnice, ntrindu-ne
convingerea c adesea dezvoltarea
unei instituii depinde, n bun
msur, de calitatea conduc-
torilor. (Emil Mihuleac).
Dac la rolul de catalizator al forei
poteniale a specialitilor adugm
i poziia lor de persoane publice,
avem o imagine sumar, elocvent,
INTELLIGENCE
Doru Vdan
a rolului pe care-l joac managerii Managementul - component
n societatea modern i o a relaiilor psiho-sociale
justificare a analizei principalelor
probleme pe care le ridic acestea. n procesul de conducere dintr-o
Problemele complexe ale societii instituie, cele dou categorii
romneti, aflate ntr-un proces principale de angajai, managerii
ndelungat i imprevizibil de i cadrele de execuie, acioneaz
tranziie, coroborate cu accederea n mod cu totul diferit, contribuie
n str ucturile euroatlantice, cu mijloace specifice la realizarea
genereaz o situaie operativ misiunilor specifice i la atingerea
deosebit, care accentueaz rolul obiectivelor de performan
cadrelor de conducere n stabilite.
valorificarea resurselor instituiei, Managerii acioneaz prin
n realizarea obiectivelor planifi- intermediul cadrelor de execuie,
cate etc., indiferent de locul lor pe pe care le ndeamn i mai ales
scara ierarhic. influeneaz s respecte progra-
Acest context face ca preocuprile mele, procedurile, metodologiile
de selecie i pregtire specific s etc., n vederea ncadrrii
fie tot mai importante, inclusiv activitii instituiei n parametrii
acelea de precizare a calitilor planificai.
psihologice absolut necesare unei Prin tot ceea ce fac, prin fiecare
persoane pentru a deveni, ntr-o din atributele lor, pe care, n
instituie anume, un manager aceast concepie, le nelegem
eficient. drept mijloace de influenare,
Considerm c nu putem vorbi managerii contribuie ntr-un mod
despre un sistem unic de caliti caracteristic la activitatea
psihologice, de nsuiri personale instituiei.
ale cadrelor general valabile, Influenarea medial, prin
indiferent unde acetia i exercit intermediul cadrelor de execuie
profesiunea, context n care ne din compartimentul/biroul/
propunem s analizm aceste sectorul condus este particu-
aspecte din punct de vedere al laritatea fundamental a activitii
calitilor specifice necesare managerilor, datorit creia
cadrelor de conducere i managementul intr n sfera
implicaiile lor psiho-sociale. relaiilor psiho-sociale.
 Profesionalizarea managerilor
Managerul se manifest n dubl
ipostaz, de conductor i
respectiv specialist ntr-un anumit
domeniu, n ambele solicitndu-i-
se competen ridicat. De la data
n u m i r i i n t r- o f u n c i e d e
conducere, indiferent de nivelul
ierarhic pentru care a fost
selecionat, salariatul dobndete,
pe lng profesiunea pe care a
nsuit-o absolvind o instituie de
nvmnt superior, i o a doua
profesie, respectiv aceea de
manager.
Orientrile specifice i greu de
anticipat ale societii romneti
actuale, aflate ntr-un proces
ndelungat i imprevizibil de
tranziie, coroborate cu oportu-
nitile datorate tendinei de
globalizare a economiei mondiale,
fac ca funcia de manager s devin,
pe de o parte, tot mai complex, iar
pe de alt parte, de o tot mai mare
responsabilitate, manag er ul
rspunznd de felul cum a
contribuit, folosindu-i sfera
proprie de decizie la utilizarea cu
nalt eficien a resurselor ce i-au
fost alocate i se afl sub controlul
su, n compartimentul pe care-l
conduce.
Succesul pe o astfel de funcie este
condiionat de analizarea fiecrui
viitor manager din punct de vedere
al modului n care corespunde
criteriilor stabilite prin fia
postului, de identificarea candida-
ilor cu un profil complex,
interdisciplinar i polivalent.
Managerii de succes trebuie s fie,
n primul rnd, buni specialiti n
conducere i doar n al doilea rnd
buni profesioniti, confor m
pregtirii nsuite n instituiile de
nvmnt superior (juriti,
ingineri, economiti etc.). n
selectarea unui viitor manager
trebuie s se in cont, pe lng
cunotinele de specialitate absolut
necesare, de calitile personale,
motivaiile, nclinaiile, simul
prevederii, personalitatea, aptitu-
dinea de a decide, capacitatea de
aciune, asumarea responsabilitii
etc.
Responsabilitatea managerilor
Este o caracteristic a activitii de
comand care are efecte deosebite
asupra managerului, inclusiv n
planul vieii particulare.
a) Rspunderea juridic
Dei poate prea nespecific (toi
cetenii sunt egali i rspund
deopotriv n faa legilor statului),
exist o deosebire esenial ntre
responsabilitatea cadrului de
execuie i cea a managerului su.
Primul rspunde numai pentru
faptele i aciunile sale, n timp ce
managerul, pe lng responsa-
bilitatea juridic obinuit pentru
faptele sale, o are i pe aceea pentru
aciunile cadrelor de execuie aflate
n subordinea sa, indiferent dac a
tiut sau nu, dac a fost sau nu de
fa, dac a fost sau nu consecina
deciziilor lui i dac a fost sau nu
implicat n vreun fel.
b) Rspunderea moral
n comparaie cu rspunderea
juridic, rspunderea moral nu
este, de regul, reglementat, fiind
asumat de manageri n funcie de
contiina acestora.
Acest gen de rspundere se refer
nu numai la activitatea i viaa
cadrelor de execuie din subordine,
ci i a familiilor acestora.
Cele dou tipuri de rspundere se
constituie ntr-un factor psihologic
stresant, manifestat sub forma unei
griji continue, care obosete i
uzeaz. Din acest punct de vedere,
managerii sunt per manent
conectai la sarcinile i atribuiile
ce le revin, indiferent dac se afl n
timpul programului de lucru sau n
afara acestuia.
Caracterul creator i tiinific al
managementului
Managementul, alturi de creaie i
cercetare tiinific, constituie o
activitate uman superioar, avnd forme ale autoritii: tradiional,
n vedere c, n activitatea fiecrui
manager intervin, mult mai des
dect n munca altor categorii de
angajai, momente n care trebuie
s promoveze noul, s gseasc noi
soluii, adesea riscante, pentru
situaii inedite.
S. G. S t r u m i l i n p l a s e a z
managementul n categoria
activitilor superioare (alturi de
cercetarea tiinific i cea
artistic) apreciind c, adesea,
managerii trebuie i sunt capabili
s-i aleag metodele de
conducere cele mai potrivite,
rezultatele fiind concretizate ntr-
o producie original.
Managementul, fr aptitudinea
de a gndi abstract, fr o
atitudine activ n faa greutilor
i dificultilor, fr curiozitate -
iar curajul de a lucra cu oamenii
este o activitate creatoare prin
excelen - nu poate fi conceput
sub un anumit prag al dezvoltrii
inteligenei.
Toate acestea evideniaz, o dat
n plus, c n selecionarea
managerilor trebuie avut n
vedere existena unui bagaj de
caliti (pe care-l numim talent)
care, ulterior, este pus n valoare
numai prin influena pe care o au
asupra individului att condiiile
social economice, ct i educaia
general i specific.
Tipuri i componente ale
autoritii
Autoritatea poate fi definit ca
relaie social ntre cel puin doi
actori, bazat pe un principiu de
legitimitate, n care unul dintre
actori accept s-i modifice
comportamentul, recunoscnd
voina activ a celuilalt, n
virtutea principiului de
legitimitate. Dreptul de a
comanda i recunoaterea acestui
drept de ctre cei care
recepioneaz ordinul constituie
fundamentul raionalitii
ierarhiilor organizaionale. Dac
privim autoritatea ca putere
legitim, gsim analiza clasic a
lui M. Weber, care distinge trei
raional-legal i charismatic.
Din punct de vedere al relaiilor
stabilite ntre diferite categorii de
membri, autoritatea poate fi:
direct (line authority), auxiliar
(staff authority) i funcional.
iulie 2009 59
 O R IG INEA C AD R UL D E LIM IT E LLE
A UT OR IT II E XE RC IT AR E A AUT O R IT II
AUT O R IT II
O F IC IAL
Num irea n urm a R egulam entul de R igiditatea sau
seleciei pe funcie organizare i funcionare restriciile criteriilor de
selecie
Acceptarea de ctre O rganigram a i N ivelul sczut de
colectiv poziia n cadrul ei pregtire
T itlul, funcia F ie de descriere a L ipsa temporar de
postului experien
R E AL
C ompetena R elaii cu colectivul L ipsa procesului de
profesional autoevaluare
C aliti profesionale P rom otor al N eglijarea
principiilor de echitate perfecionrii,a pregtirii
profesionale
C aliti morale i P articiparea la Inexistena
intelectuale conducerea colectiv localizat a cadrului de
participare la decizii
Experiena P erfecionarea
pregtirii
Autoritatea direct este specific n pregtire sunt adesea nlocuite de
relaiile manager-subordonai managerii respectivi prin dreptul
direci i are ntotdeauna un traiect legitim de comand - ce decurge din
descendent. poziia ierarhic pe care o dein
Autoritatea auxiliar este specific oficial, care atrage dup sine apariia
relaiilor ntreinute de personalul unor pseudoautoriti, de tipul:
aa-zis auxiliar (care are rolul de a ?autoritatea lipsit de responsa-
facilita n mod direct realizarea bilitate - deciziile sunt adoptate la
obiectivelor organizaionale). nivel superior, caz n care managerul
Autoritatea funcional este speci- doar le preia i le retransmite la
fic relaiilor dintre persoanele care nivelul compartimentului pe care-l
realizeaz o anumit activitate, acest conduce, situaie ce afecteaz
tip de autoritate fiind limitat i eficacitatea managementului;
temporar. ?autoritatea bazat pe team -
La baza autoritii se afl o serie de managerul se evideniaz datorit
factori obiectivi i subiectivi. tonului ridicat, atitudinii rigide,
nvestitura oficial, cadrul legal n lipsei de colaborare i de solicitudine;
care acioneaz i drepturile pe care ?autoritatea lipsit de principialitate
le are fiecare manager se consimt n - atitudine subiectiv i arbitrar n
latura obiectiv a autoritii i sunt conducerea subordonailor, care
independente de calitile personale degradeaz climatul din cadrul
ale acestuia, n timp ce pregtirea compartimentului, autoritatea
general i de specialitate, buna deformat avnd repercusiuni
cunoatere a procesului de munc, negative asupra prestigiului i
cunoaterea i aplicarea metodelor eficienei activitii managerilor.
i tehnicilor moderne de conducere,
independena n gndire, iniiativa,
curajul, tactul, principialitatea, Suprasolicitar ea i str esul
umanismul, exigena fa de sine i ocupaional
fa de colaboratori, stpnirea de
sine, farmecul personal sunt factorii Procesul propriu-zis de munc se
subiectivi, care confer autoritate repercuteaz asupra operatorului
real managerilor. sub forma ncrcrii, oboselii,
Un model de reprezentare a insatisfaciei profesionale,
componentelor autoritii a fost conflictelor de munc etc.
propus de prof. dr. M. Dumitrescu - Suprasolicitarea constituie o
tabelul de mai sus. particularitate care se relev chiar i la
Lipsa unor caliti i a experienei o sumar cercetare a muncii pe care o
sau existena unor lacune n presteaz managerii.
INTELLIGENCE
Responsabilitatea i activitatea
intens, multitudinea i
complexitatea sarcinilor, unele
aprute intempestiv, solicitrile
externe fr legtur direct cu
atribuiile nivelului su de decizie
etc. conduc la o suprasolicitare -
caracteristic analizat n
numeroase lucrri de specialitate.
O analiz a principalelor cauze ce
g enereaz suprasolicitarea
managerilor evideniaz
urmtoarele aspecte:
?stilul defectuos de abor-
dare/realizare a sarcinilor
profesionale;
?utilizarea necorespunztoare a
timpului de lucru alocat;
?pregtirea profesional defici-
tar i indisciplina subalternilor,
aspecte ce presupun intervenia
direct a managerilor n activitatea
acestora;
?sistemele informaionale com-
plicate, care ngreuneaz luarea
deciziilor i creeaz dificulti de
infor mare. Aceste cauze
genereaz o permanent criz de
timp i au ca efect instalarea
stresului ocupaional, ce se
reflect mijlocit asupra
managerilor, influennd negativ
randamentul acestora i chiar
starea de sntate (instaurnd un
avansat grad de oboseal). I
Doru Vdan este absolvent al
Fa c u l t i i d e Te h n o l o g i a
Construciilor de Maini din
cadrul Institutului Politehnic
Gh. Asachi din Iai i al cursului
postuniversitar Managementul
securitii naionale din cadrul
A.N.I. De asemenea, are un
master n Management
organizaional i al resurselor
umane.
15 ani de la constituirea
Asociaiei Cadrelor Militare n Rezerv
i n Retragere din Serviciul Romn de Informaii
La 24 martie 1994, prin sentina
civil nr. 10/ PJ a fost constituit,
sub egida Serviciului Romn de
Informaii, Asociaia Cadrelor
Militare n Rezerv i n Retragere
(ACMRR) din SRI, entitate apolitic
i cu scop nepatrimonial.
Asociaia are drept obiective
principale: aprarea onoarei i a
demnitii cadrelor militare care i-
au desfurat activitatea n
structurile de informaii ale statului
romn; ntrirea solidaritii i istorice cu rezonan n viaa rii.
unitii de grup socio-profesional;
desfurarea, n comun, ntr-un
climat de responsabilitate civic i
moral, de aciuni cu caracter
cultural-recreativ, precum i de
informare asupra problemelor care
prezint interes pentru pensionarii
militari.
ntre direciile de aciune, un loc
important l ocup continuarea
demersurilor, n spiritul i litera
actelor nor mative, pentr u
satisfacerea drepturilor i
intereselor legal cuvenite membrilor
asociaiei, n primul rnd a celor ce
privesc protecia social i serviciile
medicale.
Pentru realizarea obiectivelor sale,
ACMRR SRI conlucreaz activ, att
la nivel central, ct i la cel al
sucursalelor teritoriale, cu celelalte
Gheorghe Trifu
structuri ale cadrelor militare n
rezerv i n retragere din sistemul
aprrii, ordinii publice i securitii
naionale, prin iniierea i
p r o m ova r e a , l a a u t o r i t
competente, a unor materiale care
susin, cu argumente i prevederi
legale, cerinele legitime ale
pensionarilor militari.
ntre aciunile desfurate n comun
se afl i participarea la activitile
de omagiere, aniversare i
comemorare a evenimentelor
Colaborarea dintre asociaiile
menionate are la baz un protocol
SRI
ncheiat ntre acestea, care fixeaz
cadrul cooperrii i modalitile de
realizare concret a acesteia,
desfurndu-se n temeiul unor
programe anuale n care se stabilesc
sarcini, msuri, ter mene i
responsabiliti.
Programele anuale i celelalte
documente care se elaboreaz sunt
rezultatul conlucrrii consistente i
sistematice n cadrul Grupei de
coordonare, organ de lucru care
analizeaz, elaboreaz i propune
problemele ce necesit rezolvare,
apreciind totodat i asupra
modalitilor legale de aciune.
Grupa de coordonare este alctuit
din reprezentani cu experien
profesional, aparinnd tuturor
asociaiilor cadrelor militare n
rezerv i n retragere, care i
desfoar activitatea n baza unui
program stabilit de comun acord.
i l e Programele anuale sunt adoptate
la nivelul conducerii fiecrei
asociaii i sunt aprobate de
preedinii acestora, devenind
astfel operaionale.
Relaiile cu partenerii se bazeaz
pe stim i respect reciproc,
independen i autonomie
structural, consens n luarea
deciziilor i hotrrilor,
echidistan i neimplicare
politic.
Semestrial, n edine de lucru la
care particip preedinii
asociaiilor n cauz i
reprezentani ai Grupei de
coordonare, se analizeaz stadiul
ndeplinirii obiectivelor prevzute
n programul anual i se stabilesc
noi msuri.
Cu acest prilej, se realizeaz i un
schimb util de experien ntre
asociaiile cadrelor militare n
rezerv i n retragere, prin
infor mri reciproce privind
principalele preocupri i activiti
desfurate, finalitatea lor i
msurile comune care se propun
pentru perioada imediat
urmtoare. I
iulie 2009 61
I PAK DAU TIRE...
DEPENDENE
Sunt jurnalist cu vechime i metri
cubi de articole sau cri publicate.
Sunt i dascl de comunicare cu alte
dovezi ale expertizei n domeniu. Ar
mai trebui s spun c sunt (dovedit ca
membru al breslei) i scriitor, dar asta
nu conteaz.
Conteaz, apropo de primele caliti
invocate, faptul c eu cred, dup atta
amar de ani de cioplitorie n carnea
cuvntului, c orice comunicator
profesionist (un reporter, bunoar!)
va pune pe primul loc magnetismul
mesajului (senzaionalul, dac se
poate!) i abia apoi informaia pe care
o conine acel mesaj audio-vizual sau
pe suport de hrtie. Ct privete
informaia, acurateea i ambalajul
acesteia vor pur ta nu marca
furnizorului, ci stilul fabricantului. Va
fi, deci, un produs de pres care
evideniaz amprenta priceperii,
profesionalismului i, desigur,
subiectivismului jurnalistului, dar i
pecetea libertii de a relata,
radiografia, prezenta faptul de pres
(de interes public, aa zicnd) a
editor ului (patron, mogul,
finanator etc.)
Acest aspect nu face excepie nici
atunci cnd instituii mai puin vocale
i, oricum, potrivit legii, mai puin
accesibile publicului larg, fac obiectul
documentrii de pres i, pe cale de
consecin, al vizibilitii n mass- suspiciuni.
media. Dimpotriv, bizuindu-m pe
argumentul senzaionalist, voi
constata c tocmai aceste organizaii
devin inte predilecte ale cinilor
INTELLIGENCE
IN
Nicolae Rotaru
democraiei, adic ale oamenilor de
pres. Aa se face c, de cele mai
multe ori, dorina de deschidere dus
pn la marginile declasificrii unor
subiecte manifestat de unii lideri ai
serviciilor secrete, se repercuteaz
neg ativ (i pentr u instituia
furnizoare de carne destinat
preparatului jurnalistic, i pentru
beneficiarii acelui produs informativ
i, de ce nu, educativ-formativ, dar i
pentru organul de pres nsui!)
p r o d u c n d r e a c i i n e d o r i t e,
transmind tiri decontextualizate
ori de-a dreptul false i riscnd s se
rup o relaie ce ar trebui s rmn
fireasc n sisteme sociale cu
exerciiu democratic.
Sunt jurnaliti (o tiu i din proprie
experien!) care achieseaz informal
la o anume strategie i raport de
necesitate cu fur nizor ul de
factologie mediatic solicitat, ca
apoi, sub anumite motive s
procedeze la augmentri i turi
senzaionaliste, n detrimentul
inteniei declarate i al protocolului
relaional. Eschiva post factum
Dai o dezminire ori v oferim un
drept la replic nu rezolv, ba,
uneori, dac se produce (i cum,
unde, cnd e valorificat, cu ce
comentariu adiacent n ziar ori pe
micul ecran!?) amplific bnuieli,
confuzii, erori, procese de intenie,
Antidotul justificativ - dreptul
garantat de Constituie, la informare
i libertatea, i ea garantat a
cuvntului! este invocat unilateral,
fr referire la dreptul aceluiai popor
garantat de acelai act normativ
suprem, la securitate individual (ca
partiie a celei naionale i, de ce nu,
zonale, de alian, continental sau
global prin informare profesionist,
oportun, chiar parcimonioas, dac
aspectul evit panica, hazardul,
dezastrul etc. sens n care i exist
resurse compartimentate /clasificate.
Problema invocat a discordanei
dintre buna credin a informrii
corecte i, prin aceasta, a crerii de
imagine real i setea de senzaionalul
manifest sau intit, care, e drept poate
crea audien i augmentare de rating/
tiraj nu privete numai domeniul
serviciilor secrete. E un curent pluri-
acional a crui perniciositate n
detrimentul sanitii actului dialogal-
informativ devine din ce n ce mai
evident.
Ce e de fcut? Nu sunt soluii!
Aspectul ine de claritatea legii i
respectarea biunivoc a literei i
spiritului acesteia, de rectitudine
moral, bun intenie i performan
n efectivizarea unui status /rol dintre
cele mai complexe (m refer i la
angajaii SRI ca ofertani de informaii
destinate consumului public, dar i la
ziaritii profesioniti fr ghilimele!),
dar mai ales de praxis democratic
derulat dup partituri normative,
necum dup ureche, liber arbitru sau
bun plac al cine tie cui, ajuns la un
moment dat, conjunctural i efemer,
n cine tie ce sus ierarhic. I
 NOUL ALIAT
n cadrul Trgului de carte Bookfest
2009, directorul SRI, George-Cristian
Maior, i-a lansat la standul Editurii
R AO vo l u m u l N o u l A l i a t .
Regndirea politicii de aprare a
Romniei la nceputul secolului XXI
cu participarea profesorului dr. Ioan
Mircea Pacu i a profesorului dr.
Vasile Dncu.
Volumul, scris de George-Cristian
Maior, adun o serie de studii i
articole ce vin s umple un vid de
informare i o cultur politic nc nu
foarte clar definit n Romnia zilelor
noastre. Ce reprezint pentru noi UE
i NATO? Care au fost costurile i ce
efort a fcut Romnia pentru a adera
la aceste organizaii? Sunt doar cteva
ntrebri pe care, din pcate, foarte
puini i le pun. Odat cu accederea n
aceste organizaii, interesul pentru
aceast sfer a sczut dramatic n
rndul opiniei publice. Cele peste 15
capitole ale volumului, abordeaz trei
teme principale: viziunea asupra
relaiilor internaionale, gndirea
strategic privind rolul geopolitic al
Romniei i evalurile politicii de
securitate i aprare din perioada
2000-2006. n opinia autorului, cartea
vo r b e t e c o n t r a s t a n t d e s p r e
gndirea strategic sau absena ei,
despre putere sau absena ei, despre
inteligen politic sau absena ei n
contextul redefinirii politicii
romneti la nceput de secol.
Noul Aliat abordeaz de la teme ale
la BOOKFEST
Sorin Sava
teoriei relaiilor internaionale la
analize critice ale culturii strategice
romneti contemporane, aducnd n
lumin o bogat baz documentar
de istorie recent, reprezentnd
studii, articole sau speech-uri pe care
autorul le-a elaborat n perioada
2000-2004. Aa cum singur
mr turiete, capitolele sunt
strbtute de viziune strategic,
prezentnd att o perspectiv critic a
securitii naionale, ct i evaluri
teoretice ale politicii de aprare n
perioada fierbinte a implementrii
planurilor naionale de aderare la
NATO. Sunt descrise pe larg
fenomene i evenimente trite n
linia nti a momentului istoric,
precum implementarea normelor de
control democratic civil asupra
armatei i consolidarea relaiilor civil-
m i l i t a r i d e t i p d e m o c r a t i c,
profesionalizarea armatei, adaptarea
la cerinele NATO, angajamentele
luate cu acest prilej, decizia de a
trimite militari romni n misiuni
externe n Afganistan i Irak, precum
i primele analize geopolitice
regionale despre rolul Mrii Negre pe
tabla de ah global.
Ioan Mircea Pacu, n calitate de
europarlamentar i fost ministru al
aprrii, a subliniat n prezentarea sa,
c dosarul intrrii Romniei n
NATO este nc puin cunoscut
publicului larg. El consider c
lucrarea acoper un gol conceptual i
perceptiv important punnd accentul
pe nelegerea subtil a ponderii
unui stat n politica mondial, privit
ca o combinaie ntre potenial i
legitimitate. Prin evalurile sale,
de mare actualitate, volumul
traseaz o matrice diplomatic
romneasc pentru definirea
identitii pe care ar trebui s i-o
creeze Romnia n interiorul NATO
i UE, a nivelului nostru de
ambiie, problematic ce a fost, n
opinia domnului Pacu, neglijat
dup integrarea propriu-zis n cele
dou organizaii.
n alt ordine de idei, Vasile Dncu a
susinut c Noul Aliat este un
veritabil studiu de caz pentru
redefinirea n viitor a strategiei de
securitate a Romniei i pentru
impunerea naiunii romne n
concertul lumii i n concertul
european. Perspectiva volumului
pune accentul pe abordarea
postmodern, a subliniat profesorul
Dncu, abordare n care capitalul
politic nu mai este dat de poziia
geografic, ci de capacitatea de a fi
prezent la masa deciziilor, iar
securitatea se obine prin
transformare i adaptare intern.
La finalul evenimentului, autorul a
promis o nou ediie, completat i
revizuit, a Noului Aliat din
perspectiva evoluiilor actuale, n
care interesele i identitatea
naional se redefinesc prin i n
fluxurile de negocieri i
transformri din UE i NATO. I
iulie 2009 63
F
SUMMARY of the articles
The analysis entitled 'The Intelligence Services: Heading towards
Reform or Transformation?', elaborated by the deputy head of the
Romanian Intelligence Service, Brigadier General Ion Grosu, is the first
article published in the magazine. Approaching this extremely topical
issue the reform process at the level of the intelligence services in the
current context the author highlights that the ultimate goal of the
intelligence reform is to establish an efficient early warning system, at
the same time providing the necessary basis for the decision-making
process.
F A new and resonant name among the authors of the magazine
articles is that of Iulian Fota, the presidential advisor on national
security. He makes his dbut publishing an interesting article,
suggestively entitled 'Intelligence, State and Statehood' that describes
Romania's current situation regarding international relations,
highlighting that 2009 also provides the opportunity to assess other
potential roles of () the intelligence services.
F The well-known TV editor and moderator Cristian Tabara begins his
collaboration at 'Intelligence' with a material ('What is the cost of the
self-esteem deficit?'), deploring and, at the same time, warning on a
reality we face: maybe the worst thing currently happening to Romania's
democracy in today's society, patriotism is not only an outdated
concept but also quite an immoral one.
F The espionage and counterespionage enthusiasts would enjoy a large
interview with retired General Filip Teodorescu, the current Chairman
of the Romanian Intelligence Service's Association of the Reservist and
Retired Military Personnel.
F Professor Cristian Troncota continues to publish in the magazine,
making readers enjoy two materials that represent the history of the
Romanian intelligence services: 'The Mystery of Fugitive Defectors
from the Former Communist States of Eastern Europe', respectively
'The History of the Dreaded Fifth Directorate (security of high-
ranking officials)'.
F Doctor Tanase Tiberiu, a lector at the National Intelligence Academy,
debates the evolution of 'The Notion of Modern Intelligence Activity
the National Security Activity'. The article starts with the definition of
the notion to the presentation of the intelligence product.
F The authors Constantin Vardianu and Iulian Diculescu promote the
article entitled 'Plan, Planner, Planning', approaching and elaborating
on the potential role of planning in the development of an efficient
public institution.
F Cristian Paun continues his comprehensive presentation of the
relationship between 'Open Sources and New Media Technologies'
published in the previous issue of the magazine, releasing the second
part that reveals the importance of IPTV.
F 'Social and Occupational Insertion/Reinsertion National Security
Elements' is a material promoted by University Professor Doctor
Eugen Blaga, within the Faculty of Sociology and Social Assistance. He
approaches topical issues on the international labor market, amid the
global financial crisis, suggesting several appropriate moves for
Romania at that level.
F Catalin Peptan, a former University Professor, focuses on the
following topic: 'Education A National Priority and also a National-
Security Dimension', highlighting that the state, through its relevant
institutions, must get actively involved in the reversal of the downward
trend in the quality of education.
INTELLIGENCE
F Radu Baboianu provides an insight on 'Investigating Fake Behavior
Using the Polygraph', describing, from the psychologist's point of view,
its goal and advantages, as well as the history of polygraph in our
country.
F Mihaela Matei, counselor to SRI Director, presents aspects of her
PhD research work, entitled 'New Islamic Political Identities amid
Globalization: the Liberal Ummah, Radical Ummah and Virtual
Ummah'.
F 'The Legal Challenge of Wi-Fi networks' is a topic suggested by
Maxim Dobrinoiu, an already known author of the magazine. He
provides a presentation of Wi-Fi, as well as of the two types of activities
related to it: wardriving and piggybacking.
F Valentin Stihi publishes, for those interested in the intelligence
techniques, the article entitled 'Surveillance Micro Technologies'. He
develops the subject of MEMS Micro Electro Mechanical www.nato.int
Systems
both a military technology, and a civil one.
F In his material, entitled 'Particularities of Modern Management',
Doru Vadana highlights interesting issues linked to management
professionalization, the managers' responsibilities, types and elements
of authority, respectively occupational stress and overburdening.
F Retired Colonel George Trifu, ACMRR-SRI Secretary, mentions that
'15 years have passed since the establishment of the Romanian
Intelligence Service's Association of the Reservist and Retired Military
Personnel'. On this occasion, he presents the association's goals and its
collaboration with other similar structures.
F Experienced journalist, Nicolae Rotaru believes that a professional
communicator will value firstly the magnetism of a message, and then to
the information it holds. Thus, the producer imprints the accuracy and
packaging of the information. The desire for public overture of less
vocal or hardly accessible institutions has, most of the times, unwanted
consequences. The problem of the dissimilarity between conveying
correct information in good faith and the thirst for sensational reaches
beyond the realm of intelligence agencies, affecting the sanity of the
social dialogue.
F During Bookfest 2009, SRI Director George Cristian Maior launched
his book published by RAO Publishing Group, entitled 'A New Ally:
Rethinking Romania's Defense. Policy at the Beginning of 21st
Century', with the participation of Professor Ioan Mircea Pascu and
Professor Vasile Dancu. In the author's opinion, the book approaches
'the strategic thinking or the lack of strategic thinking, the power or the
void of power, the political smartness or the lack of political smartness',
in the context of reshaping Romania's policy at the beginning of the
century. Through its extremely topical assessments, even today, the
book creates a 'Romanian diplomatic matrix' in order to 'define the
identity Romania should assert within NATO and the EU, as well as the
level of our ambition'. The book, comprising more then 15 chapters,
has three main themes: the vision on international relations, the
strategic thinking of Romania's geopolitical role, as well as 2000-2006
security and defense policy assessments. The book is centered upon the
postmodern approach, where the 'political capital is no longer a result
of the geographical position, but of the ability to be part of the
decision-making process', while 'security can be ensured through
internal transformation and adjustment'.
Publicaie a Serviciului Romn de Informaii
Bucureti, Bd. Libertii 14D
Tel. 021.410.60.60 Fax 021.410.25.45
E-mail: presa@sri.ro, www.sri.ro
Articolele pot fi reproduse doar cu permisiunea editorului.
ISSN 1844 7244
www.sri.ro