ANALIZA FORDAQ

Criza lemnului de foc i criza de

resurse din industria lemnului
Ctlin Tobescu - FORDAQ ROMNIA
6 Decembrie 2017
Unde suntem
De la un pre mediu de 71 lei/ mc (ordin 2353/2011) pentru masa lemnoas pe picior,
evoluia a fost la 85 lei/mc n 2012 (OM 3282/2012), la 115 lei/mc n 2014 (Legea 4/2015),
la 155 lei/mc n 2015, la 173,78 lei/mc n 2016 i 181,29 lei/mc n 2017 !!!

ntre 2011-2017 creterea a fost de peste 250 % !!!

Creterea preurilor lemnului de foc 2011-2017, tot aproximativ 250 %, de la 120 lei/mc la
300 lei/mc ca medie franco depozit firme de exploatare; n 2017, maximele din sudul rii
ating 550-600 lei/ mc.

n tot acest interval, variaiile preurilor cherestelei pe pieele internaionale au fost foarte
mici: +- 10 %.

ocul creterii preurilor a fost preluat de sectorul de exploatare, de populaie prin preul
lemnului de foc i parial de industria de prelucrare a lemnului/ industria mobilei.

ndustria lemnului din Romnia a ajuns s plteasc cel mai mare pre pe resursa de lemn
din Europa: la fag, butean de gater, avem preuri de 45 euro/mc n Serbia, 60-65 n
Slovacia, Polonia, 65 n Frana, 80 n Germania, 85-90 euro/mc n Romnia ! Situaie
identic la rinoase.

Inversiune cu efecte foarte periculoase: preul lemnului de foc a devenit mai mare dect
preul lemnului pentru industrie , cu efect n faptul c se toac masa lemnos de calitate
superioar ca lemn de foc !!!
 Cauzele blocajelor
Volum recoltat n 2016, conform Institutului Naional de Statistic:

mii metri cubi volum brut

Forme de proprietate 2012 2013 2014 2015 2016

Volumul de mas lemnoas
recoltat total 19081 19282 17889 18133 17198
din pduri proprietate public a
statului 9571 9579 9077 9110 8717
Concluzie:
din pduri proprietate public a
unitilor administrativ-teritoriale 3079 3010 2771 2896 2687

din pduri proprietate privat 5836 5993 5414 5378 4966

Indici de recoltare: 2,8
din vegetaia forestier situat pe mc/an/ha din pdurile
terenuri din afara fondului forestier 595 700 627 749 828 statului, 2,5 mc/an/ha din
pdurile UAT-urilor, 2,2
Suprafaa fondului forestier, pe forme de proprietate n perioada mc/an/ha din pdurile
2012 2016 persoanelor fizice, 0,8
mii hectare
mc/an/ha din vegetaia din
Forme de proprietate 2012 2013 2014 2015 2016 afara fondului forestier
Fondul forestier total 6529 6539 6545 6555 6559 naional.
Proprietate public 4286 4262 4253 4249 4245
a statului 3245 3228 3217 3203 3194
a unitilor administrativ-
teritoriale 1041 1034 1036 1046 1051
Proprietate privat 2243 2277 2292 2306 2314
a persoanelor fizice i juridice 2167 2188 2203 2215 2225
a unitilor administrativ-
teritoriale 76 89 89 91 89
S intrm n detalii
Am transmis o solicitare ampl ,
n baza Legii accesului la Anexa 1 : Volumul de lemn rotund (LR)/lemn de foc (LF)
informaii publice , ctre comercializat ctre populaie
Ministrul Apelor i Pdurilor.
1 Ian 979845 Ian 171028
Solicitarea de date statistice a
fost mai ampl, voi comenta 2 Febr 237246 Febr 221727

astzi doar 2 puncte din aceast 3 Mar 204382 Mar 206590

solicitare: 4 Apr 186274 Apr 216447
5 Mai 277406 Mai 199183
Anexa 1. Volumul de lemn 6 Iun 292975 Iun 238635
rotund/ lemn de 2015 2016
7 Iul 383325 Iul 362142
foc comercializat ctre
8 Aug 367928 Aug 427195
populaie n anii 2015 ,
9 Sept 435831 Sept 532882
2016 i primele 5 luni din
10 Oct 2236957 Oct 561595
2017, pe fiecare lun.
11 Nov 521824 Nov 597736

Anexa 11. Volumul 12 Dec 1225747 Dec 429688

marcrilor autorizate la Total octombrie- decembrie 3984528 Total oct-nov 2016 1589019
exploatare pe persoane fizice Total 2015 7349740 Total 2016 4164848
(APV-urile sub 20 mc), n Diferente oct-nov 2015/ 2016 2395509
anii 2015 , 2016 i primele 5 Diferente 2015/2016 3184892
luni din 2017, pe fiecare
lun.
S intrm n detalii
Comentarii:

Blocajul licitaiilor n primvara anului 2016 a avut ca efect imediat vnzarea unui
volum cu 800 000 mc mai puin n ianuarie 2016 fa de anul 2015.

Blocajele induse de intrarea n vigoare a OUG-51-2016 / inhibarea activitilor din

sectorul forestier prin amenzile excesive , confiscri i amenzi abuzive au condus ca n
perioada octombrie - noiembrie 2016 s fie comercializat ctre populaie un volum mai
mic cu 2 395 509 mc, mai mic dect n perioada corespondent din 2015.

Pentru ntreg anul 2016, efectul cumulat al crizei licitaiilor din primvara anului 2016 i
al crizei supracontrolului i abuzurilor controlului din toamna anului 2016 a rezultat
ntr-un volum de 3 184 892 mc lemn de foc mai mic comercializat n toamna anului
2016 fa de anul 2015.

n mod evident, criza lemnului de foc din toamna anului 2016 este una artificial, strns
legat de cei doi factori de influen majori: criza licitaiilor din primvar i abuzurile
controlulului/ intrarea n vigoare a OUG-51-2016 n toamna anului 2016.
 S intrm n detalii Pentru ca informaia s fie relevant,
mai jos un extras din structura
Anexa 11. Volumul AUTORIZAT - APV sub 20 mc proprietari PF proprietii fondului forestier, persoane
fizice, dup mrimea suprafeei:
Anul Luna Volum Anul Luna Volum
Ian 15274.43 Ian 13483.43 PERS_FIZICE

Febr 20181.73 Febr 23302.68 Suprafata

Procent Pers.
(ha)
Mar 22546.44 Mar 30134.28
din care: 1274687.00
Apr 17157.01 Apr 25909.51
< 1ha 5.7758 73623.37 168536
Mai 21052.08 Mai 17987.35
Iun 20495.76 Iun 16798.06 1-3 ha 13.481 171840.55 118605
2015 2016 3-5 ha 10.3172 131512.01 35487
Iul 24082.07 Iul 23007.49
Aug 30307.24 Aug 36856.63 5-10 ha 12.2956 156730.41 23387
Sept 43647.65 Sept 52520.89 Subtotal 533706.35 346015.00
Oct 53855.58 Oct 64514.21 10-20 ha 1.1062 14100.59 1142
Nov 61632.51 Nov 79132.44 20-50 ha 1.7437 22226.72 695
Dec 38630.43 Dec 41967.28 50-100 ha 2.2634 28851.27 409
Total 2015 368862.9 Total 2016 425614.3 100-500 ha 7.7933 99340.18 464
500-1000
4.8315 61586.50 86
Anul Luna Volum ha
Ian 21715.45 > 1000 ha 40.3923 514875.40 68
Febr 30247.15 Total 100 1808393.35 694894
2017 Mar 40989.03
Apr 31797.81
Pe lang aceste suprafee de pduri incluse n fondul forestier
Mai 33105.45 naional avem peste 400 000 ha psuni mpdurite i ,
conform Inventarului Forestier Naional, peste
700 000 ha de arbori izolai.
Concluzii Criza lemnului de foc
Introducerea Radarului pdurilor n toamna anului 2014 a determinat o cretere
accelerat a preurilor resursei n 2015, dar nu a existat criza de resurs, mai ales de
lemn de foc.
Criza de lemn de foc a fost determinat de apariia legii contraveniilor silvice i de
supracontrol, n toamna anului 2016.
Blocajul major este n pdurile private, acolo unde la o suprafa de 600 000 ha pduri
proprietate private neamenajate, 400 000 ha puni impdurite i 700 000 ha pdure
echivalent arbori izolai, marcrile totale sunt sub 1 000 000 mc.
Din aceste suprafee, volumul la un indice de recoltare mediu de 3 mc/an/ha ar fi
trebuit s fie de 5 milioane mc.
Efectele crizei de resurs asupra
ntregii ramuri a economiei forestiere
Ce efecte a avut criza de resurs asupra administraiei silvice, sectorului de
exploatare, prelucrrii primare a lemnului i industriei mobilei:
Rezultate economice - Regia Naionala a Pdurilor- Romsilva
Efectele crizei de resurs asupra
ntregii ramuri a economiei forestiere
Rezultate economice Sector de
exploatare a lemnului 3514 ageni
economici

Segmentare sector de exploatare

Nr. Numar Cifra de afaceri

Cifra de afaceri Echivalent volum exploatat
Crt companii totala

1 <225000 Sub 1000 mc 1897 30844237 1.42%

2 225000<CA<1000000 Intre 1000 si 5000 mc 902 231579388 10.66%

3 1000000<CA<2000000 intre 5000 si 10000mc 324 292894441 13.48%

4 2000000<CA<5000000 intre 10000 si 25000mc 285 683950242 31.48%

5 Peste 5000000 Peste 25000mc 106 933568343 42.97%

Total 3514 2172836651 100.00%

Rezultate economice - sector de
exploatare, companii foarte mici
Rezultate economice - sector de
exploatare, companii foarte mici
Rezultate economice - Sector de
exploatare, companii mici
Rezultate economice - Sector de
exploatare, companii mici
Rezultate economice - Sector de
exploatare, companii mijlocii
Rezultate economice - Sector de
exploatare, companii mijlocii
Rezultate economice - Sector de
exploatare, companii mari
Rezultate economice - Sector de
exploatare, companii mari
Rezultate economice - Sector de
exploatare, companii foarte mari
Rezultate economice - Sector de
exploatare, companii foarte mari
Rezultate economice, sector de
prelucrare primar a masei lemnoase

Segmentare prelucrare primara

Nr. Nr. Echivalent volum Total cifra de Pond

Cifra de afaceri
Crt Companii prelucrat afaceri ere
Holzindustrie Schweighofer- CA>
1 1 >500000 mc 1948747614 32
250000000
50000mc<Volum<500000
2 25000000<CA<250000000 17 856012719 14
mc
10000mc<Volum<50000
3 5000000<CA<25000000 144 1573921521 26
mc
4 1000000<CA<5000000 537 2000<Volum<10000 1283435995 21
5 CA<1000000 3000 Volum<2000mc 390479134 6
3699 6052596983 100
Rezultate financiare Holzindustrie
Schweighofer
Rezultate financiare Holzindustrie
Schweighofer
Rezultate financiare operatori
prelucrare primar foarte mari
Rezultate financiare operatori
prelucrare primar foarte mari
Rezultate financiare operatori
prelucrare primar mari
Rezultate financiare operatori
prelucrare primar mari
Rezultate financiare operatori
prelucrare primar mijlocii
Rezultate financiare operatori
prelucrare primar mijlocii
Rezultate financiare operatori
prelucrare primar mici
Rezultate financiare operatori
prelucrare primar mici
Rezultate financiare - industria
mobilei
Segmentare industria mobilei

Nr.
Cifra de afaceri Nr. Companii Total cifra de afaceri Pondere
Crt
1 >50000000 25 3628841167 60

2 5000000<CA<50000000 130 1942648630 32

3 CA<5000000 750 516524170 8

905 6088013967 100

Rezultate economice ageni
economici industria mobilei - mari
Rezultate economice ageni
economici industria mobilei - mari
Rezultate economice ageni
economici industria mobilei -
mijlocii
Rezultate economice ageni
economici industria mobilei -
mijlocii
Rezultate economice ageni
economici industria mobilei - mici
Rezultate economice ageni
economici industria mobilei - mici
Tendine n industria mobilei

Exporturile au sczut pe toate cele 3 destinaii majore din piaa european: Germania (-3%),
Italia (-10%), Frana (-3%).

Declinul s-a accentuat n lunile iunie, iulie i august, comparativ cu lunile corespondente
din 2017.

Anul 2017 este primul an n care se va nregistra un declin al industriei mobilei, din anul
2009.
Concluzii analiza economic

ncepnd cu anul 2013, preurile masei lemnoase au nceput s erodeze

competitivitatea industriei lemnului din Romnia, situaia agravndu-se n anii 2016-
2017.
Segmentul de ageni economici mici a fost cel mai afectat att n sectorul de
exploatare, ct i n cel de prelucrare primar i industria mobilei. Peste 1800 de
ageni economici mici din sectorul de exploatare, peste 2800 din cel de prelucrare
primar a lemnului i peste 500 din industria mobilei au ajuns cu capitalurile proprii
n zona negativ, practic cea mai mare parte dintre ei vor intra n incapacitate de plat
i i vor inceta activitatea.
Cea mai grav criz este n sectorul de exploatare a lemnului, unde dispariia agenilor
economici mici face din ce n ce mai greu de mobilizat resursa din proprietile
forestiere mici.
Pragurile de intrare n sector pentru agenii economici mici sunt din ce n ce mai greu
de depsit: angajat de specialitate cu norma ntreag, operator SUMAL-
Woodtracking, autorizare puncte de lucru i depozite temporare, birocraia acordului
de distribuire documente cu regim special, sistem due-diligence, certificare, etc.
Circumstane agravante ale crizei de resurs: blocarea
importurilor de butean din Ucraina i parial Bielorusia

Importuri butean gater pin

Circumstane agravante ale crizei de resurs: blocarea
importurilor de butean din Ucraina i parial Bielorusia
Importuri butean gater molid

Importurile de butean de gater vor scdea de la un total de 1,8 milioane mc n 2016 ctre
5-600 000 mc la nivelul anului 2017 !!!!
Msurile luate de Ministerul Apelor, Pdurillor i Proteciei
Mediului pentru atenuarea crizei de resurs
Modificarea Codului Silvic prin Legea 175/din 21.07.2017, lege adoptata fara nici o dezbatere cu
organizatiile profesionale:
(51) Lucrrile de ngrijire i conducere a arboretelor, tierile de igien, precum i tierile de produse
accidentale dispersate sau realizate pe suprafee compacte de maximum 3 ha, executate n fondul forestier
proprietate public a statului, se realizeaz de ctre administratorii prevzui de lege, prin exploatare n regie
proprie, cu fore proprii sau prin prestri servicii cu operatori economici atestai pentru lucrri de exploatare
forestier.
(52) Volumul disponibil rezultat ca lemn de lucru cu diametrul la captul gros de maximum 24 cm i ca lemn
de foc din lucrrile de ngrijire i conducere a arboretelor, din tierile de igien, precum i din tierile de
produse accidentale dispersate sau realizate pe suprafee compacte de maximum 3 ha, din fondul forestier
proprietate public a statului, se valorific n urmtoarea ordine de prioriti:
a) pentru necesarul de lemn al populaiei, n baza solicitrilor centralizate de unitile administrativ-
teritoriale pe suprafaa crora este amplasat fondul forestier administrat de ocolul silvic de stat; aceast
cantitate se valorific prin vnzare direct, iar cumprtorul acesteia nu are dreptul de comercializare;
centralizarea solicitrilor se va face pn la data de 1 august, iar transmiterea acestora ctre ocolul silvic se
face pn la data de 15 august;
b) pentru consumul propriu al unitilor de interes local finanate, integral sau parial, de la bugetul de stat
sau bugetul local, care nu desfoar activitate economic n sensul reglementrilor comunitare n domeniul
ajutorului de stat, n baza solicitrilor centralizate de unitile administrativ-teritoriale pe suprafaa crora
este amplasat fondul forestier; aceast cantitate se valorific prin vnzare direct, iar cumprtorul acesteia
nu are dreptul de comercializare;
c) consumul propriu al administratorilor fondului forestier proprietate public a statului.
Msurile luate de Ministerul Apelor, Pdurillor i
Proteciei Mediului pentru atenuarea crizei de resurs
(53) Volumul disponibil rezultat ca lemn de lucru cu diametrul la captul gros de maximum 24 cm i ca lemn de
foc din lucrrile de ngrijire i conducere a arboretelor, din tierile de igien, precum i din tierile de produse
accidentale dispersate sau realizate pe suprafee compacte de maximum 3 ha, executate n fondul forestier
proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale, se valorific n condiiile regulamentului de valorificare a
masei lemnoase din fondul forestier proprietate public n vigoare, n urmtoarea ordine de prioriti:
a) pentru necesarul de lemn populaiei din raza unitii administrativ-teritoriale; aceast cantitate se valorific
prin vnzare direct, iar cumprtorul acesteia nu are dreptul de comercializare;
b) pentru consumul propriu al unitilor de interes local de pe raza unitii administrativ-teritoriale finanate,
integral sau parial, de la bugetul de stat sau bugetul local, care nu desfoar activitate economic n sensul
reglementrilor comunitare n domeniul ajutorului de stat; aceast cantitate se valorific prin vnzare direct, iar
cumprtorul acesteia nu are dreptul de comercializare;
c) consumul propriu al administratorilor fondului forestier proprietate public a unitilor administrativ-
teritoriale;
d) n situaia n care nu se poate asigura necesarul de lemn de foc din resursa prevzut mai sus, unitile
administrativ- teritoriale pot hotr s se asigure necesarul de lemn de foc i din volumul rezultat prin aplicarea
celorlalte categorii de lucrri silvotehnice.
(54) Volumul de lemn de lucru cu diametrul la captul gros de maximum 24 cm i de lemn de foc, rmas dup
acoperirea necesarului de lemn n condiiile alin. (52) sau (53), se valorific, prin vnzare direct, ctre populaia
din unitile administrativ- teritoriale limitrofe unitii administrativ-teritoriale pe suprafaa creia este amplasat
fondul forestier administrat.
(55) Volumul disponibil de lemn de lucru cu diametrul la captul gros de maximum 24 cm i de lemn de foc,
rmas dup acoperirea necesarului de lemn n condiiile alin. (54), se valorific n condiiile regulamentului de
valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate public, n vigoare.
(56) Volumul de lemn prevzut la alin. (51) se adaug la volumul maxim care poate fi valorificat ca materiale
lemnoase fasonate de ctre administratorii fondului forestier proprietate public a statului, stabilit n
condiiile regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate public.
(57) Pentru judeele deficitare n pduri, solicitrile formulate ctre unitile administrativ-teritoriale se
centralizeaz la nivelul prefecturilor i se transmit Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva n vederea comunicrii
ctre acestea a existenei n judeele limitrofe a eventualelor volume de lemn de lucru cu diametrul la captul
gros de maximum 24 cm i de lemn de foc, disponibile spre vnzare.
Efectele acestor prevederi
Volumul de mas lemnoas oferit la licitaiile principale de ctre Romsilva scade fa de
2016 cu 30 %, pn la nivelul de 3,2 milioane mc mas lemnoas.
Romsilva va trebui s exploateze n regie proprie sau prestaii un volum de 3 milioane mc,
pe care s l valorifice prin vnzare direct ctre populaie.
Efecte asupra sectorului de exploatare a lemnului:
volumul redus de mas lemnoas scos la licitaiile principale va fi un oc pentru sectorul
de exploatare, mai ales n judeele mari- Suceava i Neam. n condiiile n care preurile
masei lemnoase fasonate din Romnia sunt deja maximale, agenii economici trebuie s
i pstreze calmul i s nu ofere preuri la licitaii peste limita de sustenabilitate
economic. Chiar i la preurile actuale, sectorul de exploatare se decapitalizeaz. Exist
riscul ca, datorit preurilor de vnzare direct a lemnului de foc de ctre Romsilva,
preurile lemnului de foc s scad.
Situaia va deveni foarte dificil pentru sectorul de exploatare din a doua jumtate a
anului 2018: agenii economici nu vor avea front de lucru peste var i n toamna anului
2018 (rezerva va fi consumat de produsele accidentale).
firmele mici - deja decapitalizate - a se vedea Analiza bilan : Nu distrugei sectorul de
exploatare a lemnului ! , care tradiional i desfurau activitatea din exploatarea
partizilor mici de rrituri, igien i accidentale i distribuia lemnului de foc vor fi cele mai
afectate de restrngerea de activitate.
Agenii economici mici nu pot subzista doar din prestaii de exploatare: au nevoie de
volume proprii pentru distribuia de lemn de foc.
Efectele acestor prevederi
Asupra sectorului de prelucrare primar a lemnului:
industria de prelucrare primar pe rinoase va fi puternic afectat; cea mai mare parte a
volumului de mas lemnoas din lucrrile de rrituri de rinoase este lemn industrial, lemn
care n actualele condiii nu va mai intra n pia. Considernd minim 40 % volum rinoase
din cei 3 milioane mc i un randament de lemn industrial de minim 50 %, rezult o pierdere
de resurs de minim 600 000 mc pentru aceast industrie.
industria panourilor tehnice (PAL, OSB, MDF) va suferi ocul cel mai mare al pierderii de
resurs, cumulnd pierderi att de pe segmentul rinoaselor ct i din volumul de
fag/carpen.
criza de resurs din pia va pune n continuare presiune pe preuri.

Asupra aprovizionrii populaiei cu lemn de foc:

faptul c volumul de 3 milioane mc nu va ajunge integral n pia va afecta n continuare
resursa disponibil de lemn de foc pentru populaie.
evident, Romsilva nu va putea s suplineasc munca celor peste 3000 de ageni economici
IMM-uri din sectorul de exploatare i a unei infrastructuri de peste 2000 de depozite de
mas lemnoas care vindeau lemn de foc pentru populaie.
Efectele acestor prevederi
Asupra industriei mobilei:
Licitaiile n dou runde, cu participarea n prima rund doar a productorilor atestai din
industria mobilei, se va dovedi a nu fi un avantaj real.
Evident, volumul de lemn fasonat disponibil din produse principale va fi mic, chiar mai
mic dect anul acesta. Numrul agenilor economici atestai ca productori n industria
mobilei va crete, inclusiv marii procesatori urmnd s obin astfel de atestate. n plus,
furnizorii de cherestea pentru productorii de mobil vor putea participa la licitaii pe
baza de precontracte. Condiia valorificrii integrale a volumului achiziionat - sub
sanciunea confiscrii ca volum fr provenien a prii nevalorificate de ctre
productorul de mobil din masa lemnoas cumprat - se va dovedi o condiie extrem
de greu de ndeplinit. Va fi nevoie de evidene separate pentru acest lemn, gestiuni fizice
separate ca pentru lemn certificat, imposibilitatea practic de valorificare integral.
Numrul productorilor din industria mobilei care vor avea un avantaj real din aceast
prevedere a regulamentului va fi insignifiant.
n schimb, toi productorii din industria mobilei sunt deja afectai i vor fi i mai mult
afectai de creterile de preuri- inclusiv pentru PAL i MDF - i de criza de resurs din
pia.
Concluziile analizei
Criza de resurs este o criz artificial, n condiiile n care Romnia nu reueste s pun
n valoare fondul forestier la ntregul potenial, iar volumul de mas lemnoas n pduri
a crescut.

Acestea sunt si dou dintre concluziile la care a ajuns Consiliul Concurenei, ntr-un
studiu publicat recent. Studiul se refer la piaa primar a lemnului i arat c stocul de
masa lemnoas raportat la suprafaa impdurit, este n cantitate mai mare dect
nainte de anul 1989, atunci cnd s-a realizat ultimul inventar forestier.

n cifre, un hectar de pdure avea, n anul 2013, 322 metri cubi de mas lemnoas, fa
de 217 mc, n anul 1984. Creterea de mas lemnoas la hectar nu se explic prin vrsta
pdurii, intruct, n acest moment, pdurile au n medie, o vrst mai mare (63 de ani)
fa de momentul ultimului inventar forestier naional.

Datele arat c masa lemnoas a crescut n ultimii 27 de ani, att raportat la hectar
(plus 105 mc pe hectar), ca volum total, cu un plus de 771 milioane de mc, iar ca
suprafa mpdurit a crescut cu 4%, adic cu 266.000 hectare.

De remarcat c, n ultimii 27 de ani, la nivel european, cele mai mari creteri ale
suprafeei mpdurite au avut loc n Frana (6,7%) i Polonia (6,2%), peste media
european care a fost de 5%.
Concluziile analizei
n pofida faptului c stocul de mas lemnoas a crescut, n ultimii 27 de ani, exploatarea
lemnului nu este la nivelul potenialului.

Studiul realizat de Consiliul Concurenei prezint o interesant comparaie n ceea ce

privete potenialul forestier i exploatarea efectiv, ntre cteva state europene, relativ
apropiate din punctul de vedere al sectorului forestier.

Este vorba despre Cehia, Germania, Frana, Polonia i Romnia. Astfel, Romnia are, dintre
statele analizate, cea mai mic suprafa forestier disponibil pentru exploatare. Motivul?

Lipsa investiiilor, respectiv lipsa dezvoltrii i ntreinerii drumurilor forestiere. De

asemenea, sunt analizai indicatorii calitativi care arat nivelul exploatrii masei lemnoase,
precum producia de lemn din totalul suprafeei forestiere sau producia de lemn din
totalul stocului de mas lemnoas. Rezultatele sunt total n defavoarea Romniei.

Astfel, n Cehia, Germania sau Polonia, producia de mas lemnoas raportat la hectar de
fond forestier este de dou sau chiar trei ori mai mare dect n Romnia; Cehia, cu o
suprafa forestier de trei ori mai mic dect a Romniei, obine o producie de mas
lemnoas mai mare dect cea a rii noastre; Polonia, cu o suprafa forestier mai mare cu
40% dect a Romniei, are o producie dubl fa de Romnia.
Concluzii finale
Criza de resurs este artificial, cauzat de suprareglementare, supracontrol i subfinanare.
Blocajele sunt ndeosebi datorate suprareglementrii, admnistrrii proprietilor forestiere mici - exist
un minus de 4-5 milioane de mc n pia datorat acestor blocaje.
Criza lemnului de foc a determinat explozia preurilor resursei de mas lemnoas, conducnd i la o
criz de resurs n industria lemnului.
Decapitalizarea agenilor economici din sectorul de exploatare a lemnului, n special a agenilor
economici mici, ca efect al suprareglementrii i supracontrolului, v amplifica criza de resurs.
ntreaga industrie a lemnului se decapitalizeaz, rezultatele financiare sunt din ce n ce mai slabe,
peste 1800 ageni economici din sectorul de exploatare, peste 3000 din sectorul de prelucrare
primar a lemnului au capitaluri proprii negative i practic dispar. Inclusiv industria mobilei a intrat pe
o pant descendent.
Supracontrolul instituit pin legea contraveniilor silvice continu: fondul de premiere a personalului
constatator conduce la nenumrate abuzuri ale controlului.
Setarea instituional a domeniului pdurilor este nefuncional: finanarea sectorului este prin PNDR,
la Ministerul Agriculturii; Ministerului Mediului i Schimbrilor Climatice, finaneaz excesiv i
unilateral doar planuri privind ariile natural protejate, fr msuri concrete n implemetare.
Componenta de implementare este n sarcina admnistraiei silvice i mai ales a proprietarilor de
pduri, care nu au finanri pentru implementare. Ministerul Apelor i Pdurilor a rmas doar cu
controlul respectrii regimului silvic, cu efect n suprareglementare.
Msurile luate prin modificarea Codului Silvic sunt contraproductive i vor avea doar efect de
amplificare a crizei de resurs att pentru industria lemnului ct i n aprovizionarea populaiei cu
lemn de foc.
Concluzia generala

Este nevoie de o schimbare total de optic, trecerea de la

suprareglementare, supracontrol i subfinanare la o viziune de
dezvoltare durabil.

Urgena zero: Codul Silvic i HG-715-2017 trebuie modificate pn n

vara anului 2018, nainte de a produce restrngeri ireversibile ale
capacitii de exploatare i a bulversa complet piaa lemnului n 2018 !
 Multumesc.
Dac avei ntrebri...
catalin.tobescu@fordaq.ro
www.fordaq.ro