M I N I S T E R U L S A N A T A T I I

SPITALUL MUNICIPAL “DIMITRIE CASTROIAN’’ HUSI

PROCEDURA OPERATIONALA

MANAGEMENTUL SITUATIILOR DE URGENTA

GENERATE DE CANICULA
Cod:PO-16
Ed.1.rev0
 PROCEDURA OPERATIONALA
SPITALUL MUNICIPAL Cod:
“DIMITRIE CASTROIAN” PO-16
HUSI MANAGEMENTUL SITUATIILOR DE URGENTA Ed.1 Pag.
GENERATE DE CANICULA Rev.0 1/7

1.SCOP

Stabilirea activitatilor si a responsabilitatilor privind masurile de interventie

care trebuie intreprinse in cazul situatiilor de urgenta determinate de canicula.

2.DOMENIU DE APLICARE

Protocolul se aplica de catre personalul din

sectii/compartimente/laboratoare din cadrul Spitalului municipal „Dimitrie
Castroian’’ Husi in cazul avertizarilor meteorologice oficiale de canicula .

3.DOCUMENTE DE REFERINTA

3.1. SR EN ISO 9001:2008-Sisteme de management al calitatii.Cerinte

3.2. SR 13 508:2006-Linii directoare pentru implementarea unui sistem al calitatii
in institutii de sanatate.
3.3. Ordinul M.S. nr. 310 din 16.03. 2009 pentru modificarea si completarea
Ordinului ministrului sanatatii publice nr. 1.706/2007 privind conducerea si
organizarea unitatilor si compartimentelor de primire a urgentelor.
3.4. Protocol National emis de M. S. din 26.01.2009 de triaj al pacientilor din
structurile pentru primirea urgentelor.
3.5.Ordinul M.S. nr.1168 din 23.06.2008 privind masurile de interventie in
situatiile de urgenta determinate de calamitati naturale(canicula).
3.6. Ordinul M.M.G.A Nr. 823/1427 din 15 august 2006 pentru aprobarea
procedurilor de codificare a atenţionărilor şi avertizărilor meteorologice şi a
avertizărilor şi alertelor hidrologice pentru aprobarea procedurilor de codificare a
atenţionărilor şi avertizărilor meteorologice şi a avertizărilor şi alertelor
hidrologice.
 PROCEDURA OPERATIONALA
SPITALUL MUNICIPAL Cod:
“DIMITRIE CASTROIAN” PO-16
HUSI MANAGEMENTUL SITUATIILOR DE Ed.1 Pag.
URGENTA GENERATE DE CANICULA Rev.0 2/7

4. DEFINITII SI PRESCURTARI

4.1.Definitii:
• Situaţia de urgenţă - eveniment excepţional, cu caracter nonmilitar, care,
prin amploare şi intensitate, ameninţă viaţa şi sănătatea populaţiei, mediul
înconjurător, valorile materiale şi culturale importante, iar pentru restabilirea
stării de normalitate sunt necesare adoptarea de măsuri şi acţiuni urgente,
alocarea de resurse suplimentare şi managementul unitar al forţelor şi
mijloacelor implicate;

• Factor de risc - fenomen, proces sau complex de împrejurări congruente, în

acelaşi timp şi spaţiu, care pot determina sau favoriza producerea unor tipuri
de risc;
• Tipuri de risc - cazuri de forţă majoră determinate de incendii, cutremure,
inundaţii, accidente, explozii, avarii, alunecări sau prăbuşiri de teren,
îmbolnăviri în masă, prăbuşiri ale unor construcţii, instalaţii ori amenajări,
eşuarea sau scufundarea unor nave, căderi de obiecte din atmosferă ori din
cosmos, tornade, avalanşe, eşecul serviciilor de utilităţi publice şi alte
calamităţi naturale sau evenimente publice de amploare determinate ori
favorizate de factori de risc specifici; (cu excepţia grevelor);
• Gestionarea situaţiilor de urgenţă - identificarea, înregistrarea şi
evaluarea tipurilor de risc şi a factorilor determinanţi ai acestora, înştiinţarea
factorilor interesaţi, avertizarea populaţiei, limitarea, înlăturarea sau
contracararea factorilor de risc, precum şi a efectelor negative şi a
impactului produs de evenimentele excepţionale respective; - identificarea,
înregistrarea şi evaluarea tipurilor de risc şi a factorilor determinanţi ai
acestora
• Starea potenţial generatoare de situaţii de urgenţă - complex de factori
de risc care, prin evoluţia lor necontrolată şi iminenţa ameninţării, ar putea
aduce atingere vieţii şi sănătăţii populaţiei, valorilor materiale şi culturale
importante şi factorilor de mediu;
 PROCEDURA OPERATIONALA
SPITALUL MUNICIPAL Cod:
“DIMITRIE CASTROIAN” PO-16
HUSI MANAGEMENTUL SITUATIILOR DE Ed.1 Pag.
URGENTA GENERATE DE CANICULA Rev.0 3/7

• Managementul situaţiei de urgenţă - ansamblul activităţilor desfăşurate şi

procedurilor utilizate de factorii de decizie, instituţiile şi serviciile publice
abilitate pentru identificarea şi monitorizarea surselor de risc, evaluarea
informaţiilor şi analiza situaţiei, elaborarea de prognoze, stabilirea
variantelor de acţiune şi implementarea acestora în scopul restabilirii
situaţiei de normalitate;
• Monitorizarea situaţiei de urgenţă - proces de supraveghere necesar
evaluării sistematice a dinamicii parametrilor situaţiei create, cunoaşterii
tipului, amplorii şi intensităţii evenimentului, evoluţiei şi implicaţiilor
sociale ale acestuia, precum şi a modului de îndeplinire a măsurilor dispuse
pentru gestionarea situaţiei de urgenţă;
• Canicula - temperatura aerului depaseste 35 ºC.

5. RESPONSABILITATI SI APLICARE
5.1.Temperaturile ridicate(mai mari de35 ºC) care conduc la instalarea caniculei,
pot genera situatii de urgenta care trebuie gestionate in mod eficient, in scopul
protejarii starii de sanatate a populatiei. Informatiile oficiale cu privire la
intervalele de timp si zonele care pot fi afectate de temperaturi extreme, sunt
furnizate de Ministerul Mediului prin Autoritatea Nationala de Meterorologie .
Comunicarile privind fenomenele meteorologice periculoase pot fi sub forma
informarilor, atentionarilor, avertizarilor, dupa cum urmeaza:

a)Informarea: fenomenele meteorologice periculoase prognozate vor începe

nu mai devreme de 72 de ore de la data emiterii mesajului; informarea va fi
actualizată sau nu printr-un mesaj de atenţionare/ avertizare.

b)Atenţionarea: fenomenele meteorologice din mesaj vor începe în mai

puţin de 72 de ore, dar nu mai devreme de 36 de ore din momentul emiterii
mesajului; atenţionarea va fi actualizată printr-un mesaj de avertizare sau un
nou mesaj de atenţionare, în funcţie de gravitatea fenomenului prevăzut.

c)Avertizarea: fenomenele meteorologice din mesaj vor începe în mai puţin

de 36 de ore, din momentul emiterii mesajului şi pot conduce la pagube
importante.
 PROCEDURA OPERATIONALA
SPITALUL MUNICIPAL Cod:
“DIMITRIE CASTROIAN” PO-16
HUSI MANAGEMENTUL SITUATIILOR DE URGENTA Ed.1 Pag.
GENERATE DE CANICULA Rev.0 4/7

5.2.Aceleasi autoritati emit atentionari/avertizari cu privire la fenomene

meteorologice, intensitatea acestora si posibile riscuri generate de fenomenele
meteo, folosind un cod de culori descrescator ca intensitate, dupa cum urmeaza:

• Cod Roşu: sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase de

intensitate foarte mare :vânt, ploi abundente, descărcări electrice, grindină,
caniculă, ger ; Există risc de viituri majore.
• Cod Portocaliu: sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase de
intensitate mare: vânt, ploi abundente,descărcări electrice, grindină,
caniculă, ger; Există risc de viituri pe râurile mici.
• Cod Galben: fenomenele meteorologice prognozate :averse, descărcări
electrice, intensificări de vânt, temperaturi ridicate, răcirea vremii, sunt
obişnuite pentru zona respectivă dar temporar pot deveni periculoase pentru
anumite activităţi. Există risc de creşteri de debite şi niveluri.
• Cod Verde: nu sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase.

5.3.Efectele minime ale temperaturilor extreme asupra starii de sanatate a

populatiei, in conformitate cu prevederile legale in vigoare, sunt in functie de
intensitatea fenomenelor meteo:

In cazul avertizarilor de canicula:

1. Cod portocaliu:
a) creşterea temperaturii poate pune în pericol persoanele în vârstă, persoanele
cu handicap, persoanele care suferă de maladii cronice sau tulburări mentale,
persoanele care iau medicamente cu regularitate, precum şi persoanele izolate;
b) atenţie suplimentară pentru sportivi şi copii, dar şi pentru persoanele care
lucrează în aer liber.
2. Cod roşu:
a) sunt afectate toate persoanele, chiar şi cele cu o stare de sănătate bună;
b) creşterea temperaturii poate pune în mare pericol persoanele în vârstă,
persoanele cu handicap, persoanele care suferă de maladii cronice sau tulburări
mentale, persoanele care iau medicamente cu regularitate, precum şi persoanele
izolate;
c) atenţie maximă pentru sportivi şi copii, dar şi pentru persoanele care lucrează
în aer liber.
 SPITALUL MUNICIPAL PROCEDURA OPERATIONALA Cod:
“DIMITRIE CASTROIAN” PO-16
HUSI MANAGEMENTUL SITUATIILOR DE URGENTA Ed.1 Pag.
GENERATE DE CANICULA Rev.0 5/7

5.4. Atributiile spitalului in perioadele in care sunt emise atentionari sau

avertizari privind canicula

• La anutarea Codului verde se institue un sistem de veghe sezonieră si se

intreprind urmatoarele masuri preventive:

a) Se afiseaza la sediu recomandarile generale de comportament pentru canicula;

b) Se acopera toate liniile de garda la nivelul optim de functionare;
c) Se asigura capacitatea de internare in functie de nivelul mediu de solicitari ;
d) Se asigura continuitatea stocurilor de medicamente, in special a celor necesare
pentru tratamentul celor mai frecvente patologii induse de canicula;
e) Stabilirea noilor responsabilitati privind raportarea evenimentelor;
f) Instruirea personalului privind modul de raportare si noile responsabilitati;
g) Implementarea sistemului unitar de declarare a cazului de deces datorat
caniculei;
h) Instruirea personalului privind sistemul unitar de declarare a cazului de deces
datorat caniculei;
• La anuntarea Codului galben se instituie masurile specifice de
alertă dupa cum urmeaza:
a)Identificarea sectiilor cu risc crescut;
b)Identificarea persoanelor cu risc crescut internate;
c)Stabilirea unui grafic de lucru in situatii de canicula;
d)Afisarea la sediu a recomandarilor generale si specifice in canicula;
e)Informarea regulata a autoritatilor locale de sanatate publica asupra serviciilor
furnizate si a nevoilor viitoare;
f)Diseminarea responsabilitatilor din planul local de actiune in caz de canicula
catre salariati;
g)Supravegheaza persoanele vulnerabile internate;
e)Acopera toate liniile de garda la nivelul optim de functionare;
f)Asigura capacitatea de internare in functie de nivelul mediu de solicitari ;
g)Asigura continuitatea stocurilor de medicamente, in special a celor necesare
pentru tratamentul celor mai frecvente patologii induse de canicula;
h)Suplimenteaza (prin dirijare) personalul la camerele de garda sau in punctele de
primire a pacientilor;
i)Creeaza spatii climatizate, in special in sectiile pentru copiii, nou-nascuti,
persoane varstnice, interventii chirurgicale.
 PROCEDURA OPERATIONALA
SPITALUL MUNICIPAL Cod:
“DIMITRIE CASTROIAN” PO-16
HUSI MANAGEMENTUL SITUATIILOR DE Ed.1 Pag.
URGENTA GENERATE DE CANICULA Rev.0 6/7

• La anuntarea Codului portocaliu/rosu se instituie măsurile de

mobilizare maximă, dupa cum urmeaza:
a)Supravegherea intensiva a persoanelor vulnerabile internate;
b)Asigurarea alimentatiei corespunzatoare varstei, afectiunii/bolilor asociate;
c)Asigurarea continuitatii tratamentului prin existenta unui stoc de medicamente;
d)Asigurarea supravegherii continue de catre personal de ingrijire;
e)Suplimentarea personalului prin reprogramarea concediilor de odihna a
personalului angajat;
f)Reprogramarea internarilor, in scopul mentinerii unui numar mai mare de locuri
pentru urgente;
g) Respectarea numarului de zile de internare pentru fiecare afectiune;
h)Efectuarea transporturilor la domiciliu sa se faca cu ambulanta numai pentru
cazurile justificate ;
i)Limitarea consulturilor/transferurilor interclinice la cazurile strict justificate;
j)Comunicarea permanenta a numarului de locuri disponibile pentru intrenare catre
ceilalti furnizori;
k)Instituirea unei linii telefonice la care sa fie anuntate cazurile ce se aduc la spital;

5.5.Raportarea evenimentelor si situatiilor de urgenta generate de canicula

• Raportarile evenimentelor si situatiilor de urgenta generate de canicula, se

face in conformitate cu legislatia si reglementarile in vigoare, emise de
Ministerul Sanatatii, Ministerul administratiei si internelor, Directia de
sanatate publica, etc.
• Raportarile se fac in cazul in care exista avertizare de cod galben, portocaliu
sau rosu, pentru Husi si/sau judetul Vaslui.Frecventa raportarii, modalitatea
(telefonic, fax, e-mail, adrese scrise, etc.)machetele si informatiile care
trebuie raportate, sunt comunicate oficial de institutiile catre care se face
raportarea.
• Informatiile care fac obiectul raportarilor, sunt evaluate si verificate de catre
Managerul spitalului si /sau Directorul Medical.
• Decesele cauzate de canicula se inregistreaza in formulare care sa asigure
identificarea completa a pacientului , datei si cauzelor decesului.(ex:”Fisa
de semnalare a decesului datorat caniculei). Aceste formulare vor fi in mod
obligatoriu semnate si parafate de seful sectiei/compartimentului in care s-a
produs decesul.
 SPITALUL MUNICIPAL PROCEDURA OPERATIONALA Cod:
“DIMITRIE CASTROIAN” PO-16
HUSI MANAGEMENTUL SITUATIILOR DE Ed.1 Pag.
URGENTA GENERATE DE CANICULA Rev.0 7/7

5.6.Organizarea Comisiei pentru gestionarea situatiilor de urgenta

• In cadrul Spitalului Municipal “Dimitrie Castroian” Husi se organizeaza
Celula pentru gestionarea situatiilor de urgenta, in cazurile in care Ministerul
Sanatatii/Ministerul Administratiei si internelor/ Directia de Sanatate Publica
Vaslui, pe baza informatiilor transmise de Autoritatea Nationala de
Meteorologie, emite o avertizare oficiala privind conditii meteorologice
extreme.
• Celula pentru gestionarea situatiilor de urgenta, este alcatuita din membrii
Comitetului Director, inspectorul de protectie civila si responsabilul PSI si
poate fi completata cu seful Compartimentului Primire Urgente si sefii de
sectii si compartimente.
• Celula pentru gestionarea situatiilor de urgenta, are rolul de a asigura
resursele umane si materiale necesare indeplinirii atributiilor spitalului in
situatiile de urgente, de a stabili caile si modalitatile de comunicare si
diseminarea informatiilor.

6.FORMULARE UTILIZATE

Denumire formular Cod Emitent Timp de

formular arhivare/zona
Conform reglementarilor in
vigoare

Nume Funcţia Semnătura

Întocmit: As. Hincu Constantin Dir. de Îngrijiri Medicale
Verificat: Dr. Sandu Ovidiu Director Medical
Aprobat: Dr. Tataru Nelu Manager
Document intrat în vigoare la data: 01.02.2010 Ex. Nr.