Raport de Activitate Aba Siret

Administrația Națională ”APELE ROMÂNE”
Administrația Bazinală de Apă SIRET
ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ SIRET
RAPORT DE ACTIVITATE
- 2019 -
Administratia Bazinala de Apa Siret

Cod Fiscal: RO18264854/06.01.2006; 33839263/25.11.2014
Cod IBAN: RO 69 TREZ 0615 0220 1X01 3928
Adresa: str. Cuza Vodă nr. 1 cod poștal 600274 Bacău
Centrala tel. +40 234 541 646 Fax +40 234 510 050
Dispecerat tel. tel. +40 234 515 466 E-mail dispecer@das.rowater.ro Pagina 1 din 37
Secretariat tel. +40 234 541 047
CUPRINS
DESPRE NOI .......................................................................................................................................................... 3
DISPECERAT.......................................................................................................................................................... 4
SERVICIUL DE PROGNOZĂ BAZINALĂ, HIDROLOGIE ȘI HIDROGEOLOGIE ....................................................................... 8
SITUAȚII DE URGENȚĂ, INUNDAȚII, SECETE, POLUĂRI................................................................................................. 9
EXPLOATARE LUCRĂRI HIDROTEHNICE, U.C.C. și S.C.H. ............................................................................................12
CADASTRUL APELOR și PATRIMONIU .....................................................................................................................14
PROMOVARE INVESTIȚII, URMĂRIRE INVESTIȚII ......................................................................................................15
PROMOVARE IMPLEMENTARE PROIECTE și PROGRAME EUROPENE ............................................................................17
AVIZE, AUTORIZAȚII .............................................................................................................................................18
INSPECȚIA BAZINALĂ A APELOR ............................................................................................................................19
PLAN DE MANAGEMENT BAZINAL ...........................................................................................................................20
GESTIUNE, MONITORING și PROTECTIA RESURSELOR DE APA (GMPRA) .....................................................................23
LABORATORUL REGIONAL DE CALITATEA APEI ........................................................................................................24
COMPARTIMENT RELAȚII TRANSFRONTALIERE ........................................................................................................25
RELAȚII CU PRESA ...............................................................................................................................................26
JURIDIC ..............................................................................................................................................................27
AUDIT PUBLIC INTERN .........................................................................................................................................27
SISTEM INTEGRAT DE MANAGEMENT și AUDIT INTERN .............................................................................................29
ACHIZIȚII ............................................................................................................................................................29
MECANISM ECONOMIC, SINTEZE ECONOMICE .........................................................................................................30
MECANIZARE .......................................................................................................................................................31
COMUNICAȚII ȘI TEHNOLOGIA INFORMAȚIEI ...........................................................................................................32
RESURSE UMANE, RELAȚII CU PUBLICUL ȘI ADMINISTRATIV ....................................................................................34
Pagina 2 din 37
DESPRE NOI
Administrația Bazinală de Apă Siret, în calitate de subunitate a Administrației Naționale „Apele Române”, aplică
strategia şi politica națională în domeniul gospodăririi cantitative și calitative a resurselor de apă, scop în care acționează
pentru cunoașterea resurselor de apă, conservarea, folosirea rațională și protecția resurselor de apă împotriva epuizării şi
degradării, în vederea asigurării unei dezvoltări durabile, prevenirea efectelor distructive ale apelor, reconstrucția
ecologică a cursurilor de apă, asigurarea supravegherii hidrologice și hidrogeologice, implementarea prevederilor
legislației armonizată cu Directivele Uniunii Europene în domeniul gospodăririi durabile a resurselor de apă și conservarea
ecosistemelor acvatice și a zonelor umede.
Administratia Bazinala de Apa (ABA) Siret gestionează cel mai mare bazin hidrografic din tara – bazinul Siret –
și o resursa de apa de 2.747 mil mc, din care 2.047 mil mc resurse de suprafata și 700 mil mc resurse subterane.
Principalul curs de apă al bazinului este râul Siret, care izvorăște din muntii Carpații Păduroși de pe teritoriul
Ucrainei, intră pe teritoriul României în apropierea orasului Siret și se varsa în Dunare amonte de municipiul Galati. râul
Siret este, dintre toate râurile noastre interioare, cel mai important afluent al Dunarii, avand la varsare un debit de 250
mc/s. Lungimea totala a râului Siret este de 726 kilometri, din care 559 kilometri pe teritoriul României de la intrarea în
țară și până la vărsare.
In administrarea ABA Siret se afla un număr de 735 cursuri de apă codificate, cu o lungime a retelei hidrografice
de 10415 kilometri.
Principalele cursuri de apa din bazinul hidrografic Siret sunt afluenti de dreapta ai râului Siret, care colecteaza
toate apele de pe versantii de Est ai Carpatilor Orientali. Pe partea stanga are un singur afluent mai important, râul Barlad.
Cele mai importante cursuri de apã din bazinul hidrografic Siret aflat în administrarea ABA Siret sunt:
Râul Suceava – izvorăște din Muntii Obcinele Bucovinei și se varsã în râul Siret în apropierea localitãtii Liteni,
avand o lungime de 173 kilometri. Bazinul hidrografic al râului Suceava are o suprafatã de 2.298 kilometri patrati.
Râul Moldova – izvorăște din Muntii Obcinele Bucovinei și se varsã în râul Siret aval de municipiul Român, avand
o lungime de 213 kilometri și o suprafatã de 4.299 kilometri patrati.
Râul Bistrita – izvorăște din Muntii Rodnei și se varsã în râul Siret aval de municipiul Bacãu; este cel mai mare
afluent al râului Siret, are o lungime de 283 kilometri și o suprafatã a bazinului hidrografic de 7.039 kilometri patrati.
Râul Trotuș – izvorăște din muntii Ciucului și se varsã în râul Siret aval de orasul Adjud. Are o lungime de 162
kilometri și o suprafatã a bazinului hidrografic de 4.456 kilometri patrati.
Râul Putna – izvorãște din Muntii Vrancei și se varsã în râul Siret în județul Vrancea. Are o lungime de 153
kilometri și o suprafatã a bazinului hidrografic de 2.480 kilometri patrati.
Pagina 3 din 37
Râul Ramnicu Sãrat – izvorăște din Subcarpatii de Curburã și se varsã în râul Siret în zona Mãicãnesti –
Nãmoloasa. Are o lungime de 137 kilometri și o suprafață a bazinului hidrografic de 1.063 kilometri pătrați.
Afluenții mici ai bazinului hidrografic Siret totalizează o suprafață de 8.271 kilometri patrati, din care 6.543
kilometri patrati în administrarea ABA Siret și 1.728 kilometri patrati în administrarea altor administrații bazinale de ape.
Din punct de vedere administrativ, teritoriul bazinului hidrografic Siret cuprinde 11 județe: Suceava, Neamț,
Bacău, Vrancea, Botosani, Iasi, Galati, Braila, Buzau, Covasna și Harghita.
Din punct de vedere organizatoric, ABA Siret are în structura sa 4 Sisteme de Gospodărire a Apelor (Bacău,
Suceava, Neamț și Vrancea) și 2 Sisteme Hidrotehnice Independente (Siret și Pascani).
Ca atribuții principale, ABA Siret asigura, prin intermediul compartimentelor sale, gospodarirea unitara și
durabila a resurselor de apa de suprafata și subterana și protectia acestora impotriva epuizarii și degradarii, precum și
repartitia rationala și echilibrata a acestor resurse. De asemenea, administreaza, exploateaza și intretine albiile minore
ale apelor, cuvetele lacurilor și baltilor, zonele umede și cele protejate. Din punct de vedere economic, instituția asigura
funcția de operator unic pentru resursele de apă de suprafata naturale sau amenajate, indiferent de detinatorul cu orice
titlu al amenajarii, și pentru resursele de apa subterane, indiferent de natura lor și a instalațiilor aferente, cu potentialele
lor naturale, cu exceptia resurselor acvatice vii. Mai mult, aloca drepturi de utilizare a resurselor de apa de suprafata și
subterane în toate formele sale de utilizare, pe baza de abonamente, conform prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu
modificarile și completarile ulterioare.
DISPECERAT
In perioada ianuarie-decembrie 2019, în cadrul compartimentului Dispecerat au fost indeplinite sarcini
privind asigurarea fluxului informațional, exploatarea acumularilor, informari, avertizari și raportari în situatii de urgenta
generate de fenomenele hidrometeorologice periculoase și efectele acestora, problemele de calitatea apei,
transmitere/primire corespondenta compartimentelor ABA Siret, prin fax, e-mail, dupa cum urmeaza:
- asigurarea programului de permanenta și funcționarea fluxului informațional zilnic (receptionare, colectare,
validare și transmitere date și informații generale privind problemele specifice pe ansamblul bazinului hidrografic Siret
– sesizari privind exploatari ilegale de agregate, evenimente de calitate a apei, etc;
- intocmirea și transmiterea bilantului hidrologic zilnic al principalelor lacuri de acumulare din bazinul
hidrografic Siret (pentru 24 ore), pe baza datelor receptionate și validate;
- receptionarea, validarea și transmiterea zilnic în "starea sistemului" la A.N. "Apele Române" datelor
referitoare la: situatia meteorologica, hidrologica, la constructiile hidrotehnice (debite afluente, evacuate, pozitia
Pagina 4 din 37
echipamentelor hidromecanice și starea lor, etc.), alimentarea cu apa a beneficiarilor, calitatea apelor, starea sistemului
informațional, masuri și interventii;
- elaborarea dispozitiilor de manevra pentru acumularile din administrare în vederea incadrarii în prevederile
regulamentelor de exploatare sau programelor de exploatare lunare ale lacurilor;
- receptionarea unui numar de 940 informari, atentionari meteorologice, atentionari fenomene meteorologice
periculoase imediate (Nowcasting), de la A.N.M - CMR Moldova Iasi și unui numar de 175 avertizari hidrologice + avertizari
de fenomene imediate, de la INHGA și diseminarea catre subunitatile din bazinul Siret, Inspectoratul Județean pentru
Situatii de Urgenta Bacău și balastiere de pe cursurile de apa din județul Bacău.
- transmiterea conform fluxului informațional a 303 informari privind depasirile pragurilor critice de
precipitatii și 29 depasiri ale cotelor de aparare, inregistrate în sectiunile de monitorizare ale A.B.A Siret, din jud. Suceava,
Neamț, Bacău, Vrancea, Harghita și Iasi.
-transmiterea a 59 Rapoarte Operative privind evolutia și efectele fenomenelor hidrometeorologice
periculoase, conform reglementarilor legale în vigoare, din urmatoarele perioade:
• 12.04.2019 - Județul Vrancea
• 03.05.2019 - Județul Vrancea;
• 07.05.2019 - Jud.Suceava, Bacău, Vrancea;
• 20.05.2019 - Jud. Neamț, Vrancea;
• 30.05. 2019 - Județul Neamț, Vrancea;
• 31.05.2019 - Județul Neamț;
• 01.06 - 0.3.06.2019 - Jud. Neamț, Vrancea
• 04.06.2019 - Jud. Neamț și Vrancea;
• 05.06 -08.06.2019 - Jud. Suceava, Neamț, Vrancea;
• 18.06 -20.06.2019 - Jud. Neamț, Vrancea, Harghita;
• 24.06.2019 - Jud. Neamț, Harghita, Vrancea;
• 26.06.2019 - Județul Buzau;
Pagina 5 din 37
• 01.10.2019 - Județul Bacău;
• 08.10.2019 - Județul Vrancea
- avertizarea Comitetelor Locale Pentru Situatii de Urgenta și obiectivelor din aval (din județul Bacău) privind
debitele deversate din acumulările S.C. Hidroelectrica Piatra Neamț, de pe teritoriul administrat de către A.B.A Siret.
- asigurarea transmiterii la A.N. "Apele Române" a informărilor referitoare la: 28 evenimente de calitate a apei
- 10.01.2019 - Notificare de la OMV Petrom S.A - ASSET VIII Moldova Nord- avarie conducta transport apa
sarata+țiței, loc. Moinesti, județul Bacău, afectare teren proprietate privata;
-22.01.2019 - Notificare de la OMV Petrom S.A - ASSET VIII Moldova Nord- fisura conducta gaze scurgere
condens - loc. Moinesti, județul Bacău- afectare zona de protectie r. Urmenis;
- 25.01.2019 - Notificare de la OMV Petrom S.A - ASSET VIII Moldova Nord- fisura conducta transport amestec
țiței +apa sarata, loc. Dofteana, jud. Bacău - pr. Pacurita;
- 26.01.2019 - Notificare de la OMV Petrom S.A - ASSET VIII Moldova Nord-fisura conducta transport amestec
țiței+apa sarata, loc Zemes, jud. Bacău - pr. Zemes;
țiței+apa sarata,loc Magiresti, jud Bacău-afectat solul;
țiței+apa sarata, loc. Moinesti - cartier Lucacesti, jud Bacău-afectat solul;
- 04.02.2019 - Sesizare irizatii produs petrolier, rau Trotuș, loc Lunca de Sus, jud. Harghita- provenienta
centrala U.M 01788, Lunca de Sus (sanctiune aplicata pentru neanuntare incident-Avertisment);
- 22.02.2019 - Notificare de la OMV Petrom S.A - ASSET VIII Moldova Nord - sectionare conducta transport
gaze - com. Zemes, jud. Bacău, pr. Pietrosu nu a fost afectat;
- 09.03.2019 - Sesizare evacuare ape uzate neepurate în pr. Negel-cauza intrerupere energie electrica statie
de epurare UAT Magura, județul Bacău;
- 11.03.2019 - Sesizare descarcare temporara de ape uzate menajere în canalizare ape pluviale, cu evacuare în
pr. Borzoghean, mun. Piatra Neamț, județul Neamț;
- 29.03.2019 - Notificare evacuare ape uzate în pr. Toplita avarie statie pompare ape uzate ACET Radauti,
județul Suceava;
Pagina 6 din 37
- 29.03.2019 - Sesizare avarie statie de epurare (bazin de namol) a Caminului de ingrijire batrani, loc. Oslobeni,
com Bodesti- evacuare ape uzate neepurate în raul Cracau;
- 08.04.2019 - Sesizare mortalitate piscicola pe raul Pozen, loc. Horodnicu de Sus, județul Suceava-cauza
probabila - lucrari în albie în zona amonte;
- 24.04.2019 - Sesizare deversare reziduuri produse petroliere dintr-o cisterna, loc. Lespezi, com Homocea,
județul Vrancea - fara afectare cursuri de apa;
- 25.04.2019 - Notificare de la OMV Petrom S.A - ASSET VIII Moldova Nord- fisura conducta de pompare
Geamana, loc. Zemes (zona Pietrosu) jud- Bacău;
- 30.04.2019 - Sesizare scurgeri de apa cu spuma de țiței, com. Asau, zona Tasbuga-cauze naturale, fara
afectare curs apa Asau;
țiței+apa sarata,loc. Magiresti, jud. Bacău - fara afectare cursuri de apa;
- 09.06.2019 - Notificare de la OMV Petrom S.A - ASSET VIII Moldova Nord - irizatii de produs petrolier pe un
torent afluent al pr. Pietrosu, loc. Zemes, jud. Bacău, urmare a taierii și sustragerii unei portiuni de conducta;
- 17.07.2019 - Notificare de la OMV Petrom S.A - ASSET VIII Moldova Nord-fisura conducta de pompare
Geamana, loc. Moinesti-cartier Lucacesti, jud. Bacău-irizatii de produs petrolier pe raul Tazlaul Sarat;
- 11.09.2019 - Sesizare modificare aspectului apei raului Dorna în mun. Vatra Dornei, județul Suceava sursa
neidentificata;
- 14.09.2019 - Sesizare privind modificarea aspectului apei raului Bistrita, com. Dorna Arini, județul Suceava -
evacuare apa de coloratie galbuie, de la MHC Plai Monah de pe raul Neagra;
- 23.09.2019 - Sesizare modificarea aspectului apei raului Bistrita, com. Dorna Arini, județul Suceava - evacuare
apa de coloratie galbuie, de la MHC Plai Monah, de pe raul Neagra;
- 26.09.2019 - Notificare de la OMV Petrom S.A - ASSET VIII Moldova Nord-fisura conducta de transport
amestec țiței și apa sarata, loc. Zemes, județul Bacău- irizatii produs petrolier, pe raul Tazlaul Sarat;
- 26.10.2019 - Sesizare modificarea aspectului apei raului Moldova, com. Vama, județul Suceava, ;
- 15.11.2019 - Sesizare privind modificarea aspectului apei raului Dorna, mun.Vatra Dornei, județul Suceava -
descarcare apa uzata din conducta ape pluviale, a S.C.ACET Suceava;
- 01.12.2019 - Notificare de la OMV Petrom S.A-ASSET VIII Moldova Nord-fisura conducta de transport amestec
țiței și apa sarata, loc. Moinesti, județul Bacău - fara afectare cursuri de apa;
- 15.12.2019 - Notificare de la OMV Petrom S.A-ASSET VIII Moldova Nord-deversare din conducta amestec țiței
și apa sarata,com. Zemes, județul Bacău - irizatii de produs petrolier pe pr. Humarie și rau Tazlaul Sarat;
Pagina 7 din 37
- 20.12.2019 - Sesizare privind coloratie rosiatica a apei raului Bistrita, loc. Brosteni, județul Suceava - urmare
a lucrarilor de curatare efectuate de catre S.C. Conversmin S.A, la canalul de preluare a apelor de mina (Isipoaia) evacuate.
SERVICIUL DE PROGNOZĂ BAZINALĂ, HIDROLOGIE ȘI HIDROGEOLOGIE

În anul 2019, activitatea Serviciului de Prognoză Bazinală, Hidrologie și Hidrogeologie s-a desfășurat în
conformitate cu prevederile Programului de activitate şi ale Programului unitar de activități în legătură cu gospodărirea
apelor aprobate de AN „Apele Române”.
În cadrul activităților curente de hidrometrie s-a efectuat verificarea, validarea şi completarea bazei de date
hidrologice pentru un număr de:
• 131 stații hidrometrice pe râuri și canale,
• 15 stații hidrometrice pe 15 lacuri de acumulare,
• 6 stații evaporimetrice
• 9 stații hidrometrice la folosințe sistematice,
• 4 bazine reprezentative cu 30 stații hidrometrice,
• 161 stații hidrogeologice cu 457 foraje,
• 90 secțiuni satelit,
• 60 izvoare monitorizate.
Numărul observațiilor și măsurătorilor efectuate în rețeaua hidrometrica se înscriu în cifrele de plan.
S-au efectuat controale, îndrumări, instruiri tehnico-metodologice la cele 7 Stații hidrologice:
• Statia hidrologica Vatra Dornei,
• Statia hidrologica Suha,
• Statia hidrologica Suceava,
• Statia hidrologica Piatra Neamț,
• Statia hidrologica Bacău,
• Statia hidrologica Onesti,
• Statia hidrologica Focșani,
într-un număr de aproximativ 70 de delegații.
În paralel cu activitățile curente de hidrometrie, s-au definitivat prelucrările pentru anuar la toate stațiile
hidrometrice și hidrogeologice care au funcționat în anul 2019.
În perioada 01 – 05.04.2019 a avut loc verificarea și validarea studiilor hidrometrice din anul 2018, de către
reprezentanții INHGA, atât pentru rețeaua hidrometrica cât și pentru bazinele reprezentative. Anuarul hidrologic, studiile
Pagina 8 din 37
hidrometrice, carnetele de niveluri și celelalte materiale auxiliare prevăzute în instrucțiuni au fost predate la INHGA
conform programului de activitate aprobat, în termenele stabilite.
S-au desfășurat activități de permanență și prognoză hidrologică la 106 stații hidrometrice cu transmisie
zilnică. în fiecare zi s-au colectat și validat datele din rețea și s-au întocmit buletinele hidrologice. în situații deosebite s-
au efectuat observații și măsurători suplimentare care s-au centralizat, validat și transmis la dispecerat prin mesaje
Hyavert.
Personalul care se ocupă cu activitate de prognoza bazinală, pe lângă activitățile de dispecerat, de validare,
îndrumare și control la stațiile hidrologice aflate în directa responsabilitate, rulează săptămânal, în perioadele de calm
hidrologic și zilnic sau ori de câte ori este nevoie, programul de simulări hidrologice RFS cu analizarea și studierea
informărilor RADAR, NOAH, TOPLATS, HBT, HTN.
• Se efectuează zilnic prognoza debitelor – metoda clasică.
• Se analizează rezultatele.
• Se realizează raport saptamanal privind funcționarea stațiilor automate DESWAT.
Se furnizează datele necesare pentru calibrarea stațiilor DESWAT, în urma analizei şi corelării măsurătorilor
manuale cu cele automate.
După perioada de îngheț s-a procedat la reinstalarea celor 79 de senzori de nivel de la stațiile automate
DESWAT, împreună cu compartimentul CTI.
În anul 2019 s-a realizat programul privind măsurătorile hidrogeologice şi programul de pompări
experimentale conform programului de activitate.
Au fost executate 40 pompări experimentale la foraje + deznisipări.
S-au recoltat 198 probe chimism din 104 foraje la care s-au făcut analize de laborator.
SITUAȚII DE URGENȚĂ, INUNDAȚII, SECETE, POLUĂRI

• Transmiterea si prelucrarea la unitatile din subordine a noului Regulament privind gestionarea situatilor
de urgenta, aprobat prin Ordinul comun MAP/MAI nr.459/78/2019.
• Elaborare contributii la nivel bazinal pentru “Conceptia Nationala de raspuns in caz de inundatii” pentru
managementul riscului de inundatii intocmita de CMSU.
• Verificarea Planurilor de actiune in caz de accident la baraj din administrarea SC Hidroelectrica SA-SH
Bistrita P.Neamț, de pe raurile Bistrita, Bicaz si Siret.
Pagina 9 din 37
• Centralizarea programului de masuri la nivel bazinal cu caracter operativ pentru asigurarea permanentei
a unei capacitati de interventie adecvata in cazul producerii unor situatii de urgenta generate fenomenelor meteorolgice
periculoase specifice sezonului rece in punctele critice.
• Incheierea conventiilor de prestari servicii utilaje pentru situatii de urgenta in cazul inundatiilor si
accidentelor la constructii, prin S.G.A. si S.H.I.
• Intocmirea de Informari diverse si programe de masuri pentru asigurarea unui management adecvat al
situatiilor de urgenta potential generate de fenomene meteorologice periculoase , semnalate prin Avertizari meteorologice
si hidrologice.
• Validarea Proceselor verbale de calamitate si a rapoartelor de sinteza privind pagubele semnalate de
catre CLSU in zonele unde au fost inregistrate fenomene meteorologice periculoase.
• Evaluarea pagubelor la constructiile hidrotehnice afectate ca urmare a inundatiilor inregistrate in luna
martie 2019.
• Instituirea unui Grup de lucru pentru implementarea ciclului II al Directivei Inundatii 2007/60/CE, privind
evaluarea si gestionarea riscurilor de inundatii in bazinul Siret, avand in vedere termenele stabilite de Comisia Europeana.
Revizuirea Evaluarii Preliminare a Riscului la Inundatii-2019 (realizata).
• Elaborare propuneri sectoare noi de rau si actualizare informatii privind disponibilitatea datelor necesare
modelarii hidraulice, in vederea implementarii Directivei de inundatii -Etapa II (elaborare harti de hazard si de risc de
inundatii, actualizarea Planului de Management al Riscului la Inundatii.
• Coordonarea activitatilor pentru implementarea Directivei Inundatii, Evaluarea Preliminara a Riscului la
Inundatii ciclul II , respectiv Evaluarea Preliminara a Riscului de Inundatii (EPRI) in b.h.Siret, in grupul de lucru constituit
la nivelul ABA Siret
• Coordonarea actiunii de intocmire a Registrului National al Digurilor din România-REDIG la nivel bazinal.
• Verificarea modului de completare a fiselor de evidenta a digurilor in vederea centralizarii acestora in
REDIG
• Completarea seturilor de date spatiale pentru digurile existente in baziunul hidrografic Siret, pentru
dezvoltarea portalurilor de GIS la nivelul ANAR si ABA, care contin seturi de date spatiale, captari, evacuari, praguri,
derivatii, regularizari, diguri.
• Participarea la Programul de Perfectionare Profesionala privind Implementarea Directivei Inundatii
2007/60/CE.
• Centralizarea proceselor Verbale de Calamitate privind pagubele aparute in urma inundatiilor din iulie
august 2019, in vederea demararii procedurilor de finantare pentru refacere.
Pagina 10 din 37
• Contributii la actualizarea in cadrul Sistemului Informational de Gospodarirea a Apelor a Aplicatiei WINS
HydroMap a Categorii cadastrale Constructii de aparare-Diguri.
• Constituirea echipei pentru implementarea proiectului ˝Improving the governance of contingency plans
in România“,finantat prin programul Blue Deal-Olanda, numar de referinta BDROU.1.
Participarea la workshop in Bacău si in Olanda, avand ca partener Autoritatile de Apa Olanda.
• Contributii cu observatii la Planul de actiune pentru adaptarea la schimbarile climatice.
• Participare inpreuna cu reprezentanti ANAR si MAP la actiunea de verificare a starii tehnice si functionale
a constructiilor hidrotehnice cu rol de aparare impotriva inundatiilor din administrarea ABAS in perioada 09 septembrie-
29 noiembrie 2019.
• Verificarea la nivelul județelor Suceava, Neamț, Bacău, Vrancea a introducerii hartilor de risc si hazard
catre UAT-uri in PUG.
• Verificarea modului in care se pune in aplicare noul Regulament privind gestionarea situatilor de
urgenta,aprobat prin Ordinul comun MAP/MAI nr.459/78/2019.
• Participarea la sedinta de lucru cu toate SGA/SHI-urile pentru analizarea problemelor privind gestionarea
situatiilor de urgenta
• Verificarea stadiului realizării masurilor dispuse prin procesele verbale de verificare a construcţiilor
hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundaţiilor 2019.
• Monitorizarea respectarii Programului de masuri nestructurale in vederea reducerii eventualelor efecte
ale fenomenului de zapor pe raul Bistrita si afluenti; monitorizarea evolutiei aglomerarilor de gheturi manifestate in
perioada ianuarie-martie in b.h. Bistrita;
• Verificarea in teren a punctelor critice la nivelul fiecărui SGA/SHI și actualizarea hărților cu punctele
critice pe cursurile de apă și la construcţiile hidrotehnice din administrarea ABA Siret.
• Centralizarea pagubelor (fizic si valoric) din rapoartele de sinteza inregistrate in anul 2019 la nivel de
județ.
• Achizitii obiecte de inventar si mijloace fixe la stocul de aparare cu finantare de la bugetul de stat,pentru
SGA-uri si SH-uri.
• Reactualizarea evidenței centralizate a situației „Stoc materiale și mijloace de apărare împotriva
inundaţiilor” existent la nivelul ABA Siret și transmiterea catre ANAR a propunerilor de materiale pe stocul de aparare
avute in vedere pentru anul 2020.
• Participarea la cursurile de initiere in GIS efectuate de catre ANAR-SUISP Bucuresti.
Pagina 11 din 37
o Alte activităţi cu caracter permanent:
• Monitorizare situaţie meteorologica / hidrologică din BH Siret – evaluare stare sistem.
• Studierea si insusirea legislaţiei în domeniul apărării împotriva inundaţiilor .
• Analiză, documentare şi soluţionare corespondenta ANAR / alte ABA / SGA, terti .
• Participarea saptamanala la Centrul National de perfectionare a pregatirii pentru managementul
situatiilor de urgenta privind prezentarea functiilor de sprijin ale ANAR/ABA /SGA in cadrul gestionarii situatiilor de
urgenta .
EXPLOATARE LUCRĂRI HIDROTEHNICE, U.C.C. și S.C.H.

Principalele activitati ale membrilor serviciului exploatare s-au axat pe urmatoarele:
• Verificarea lunara a stadiului lucrarilor executate in anul 2019 prin Programul de gospodarire a apelor,
pentru fiecare S.G.A. si S.H.I., inclusiv reparatii cu terti si investitii surse proprii;
• Solutionarea sesizarilor/ petitiilor transmise biroului exploatare – 77 sesizari, repartizate pe raza de
administrare a sistemelor astfel:
- S.H.I. Siret = 1 sesizari
- S.G.A. Suceava = 10 sesizari
- S.G.A. Neamț = 15 sesizari
- S.H.I. Pascani = 8 sesizari
- S.G.A. Bacău = 38 sesizari
- S.G.A. Vrancea = 5 sesizari
• Participare la receptii finale sau la terminarea lucrarilor realizate prin investitii de la bugetul de stat
sau surse proprii, inclusiv obiective finalizate prin, B.D.C.E. = 19 obiective;
• Participare la receptii lucrari realizate prin P.G.A. 2019 atat cu terti cat si cu forte proprii = 333 lucrari;
• Raportare lunara - valoric si pe stadii fizice a lucrarilor executate prin Programul de gospodarire a
apelor, catre ANAR, conform machetelor aprobate;
• Calculul indicatorului de performanta privind realizarea planului tehnic;
• Intocmire situatii pentru lucrari ce urmeaza a fi executate cu valori mai mari de 15.000 lei ;
• Intocmirea lunara a materialelor pentru Comitetul de Directie (centralizatoare, justificari, raport,etc);
• Reasezarea Programului de Gospodarire a Apelor conform B.V.C. si sustinerea la A.N.A.R. in vederea
aprobarii ;
• Intocmire situatii grad de ocupare si volume de lucrari executate pe utilajele din dotare;
Pagina 12 din 37
• Intocmire Note de fundamentare si justificari pentru dotarile cuprinse in Lista de investitii surse proprii;
• Verificare caiete de sarcini si note de fundamentare, referate de necesitate-oportunitate, pentru
capitolul dotari si lucrarile propuse in Lista de investitii surse proprii;
• Intocmirea referatelor de urmarirea comportarii pentru barajele analizate in Comisia U.C.C. a A.N.A.R.
(Rogojesti, Bucecea si Dragomirna), in baza prelucrarii masuratorilor AMC si observatiilor vizuale;
• Sustinerea acestor referate in sedinta de avizare a Comisiei U.C.C. a A.N.A.R.;
• Intocmire Raport anual de sinteza privind activitatea de U.C.C. desfasurata la A.B.A. Siret in anul 2019
si inaintare la A.N.A.R.;
• Elaborare referat de avizare a expertizei de evaluarea starii de siguranta a barajului BUCECEA in vederea
sustinerii in C.T. Moldova si CONSIB pentru reautorizarea din punct de vederea a starii de siguranta;
• Intocmire caiete de sarcini pentru Studiul de Urmarirea a Comportarii barajului Poiana Uzului, din punct
de vedere geodezic, seismic si pe baza datelor furnizate de aparatura de masura si control, analiza ofertelor tehnice si
urmarirea contractului;
• Intocmire caiete de sarcini pentru Studiile de Urmarirea Comportarii prin metode Topogeodezice la
barajele Rogojesti, Bucecea si Dragomirna, analiza ofertelor tehnice si urmarire contracte;
• Participare la aplicatiile din teren in vederea realizarii studiilor de mai sus;
• Verificarea starii tehnice a acumularilor din administrarea A.B.A. Siret conform programelor activitatii
de supraveghere a comportarii constructiilor pe S.G.A. si S.H.I.;
• Elaborare tema de continut si participare la realizarea masuratorilor dinamice pentru determinarea
gradului de imbatranire a betoanelor la baraj Poiana Uzului;
• Verificarea regulamentelor de exploatare pentru terti si intocmirea referatelor pentru aprobare, conform
competentelor: 6 regulamente;
• Realizare Raport privind modul de exploatare a principalelor acumulari din B.H. Siret in anul 2019;
• Intocmire programe si rapoarte de exploatare lunare pentru lacurile din B.H. Siret;
• Calculare zilnica a parametrului de avertizare pentru exploatarea in siguranta a barajului Poiana Uzului;
• Asigurarea secretariatului Comisiei Teritoriale „Moldova” pentru barajele de categoria C si D din B.H.
Siret supuse evaluãrii – analiza expertize, intocmire referate de avizare : 8 expertize;
• Completare si actualizare centralizatoare lucrãri din B.H. Siret privind REBAR 2019;
• Intocmire situatii pentru punctele critice din B.H. Siret, inclusiv verificare in teren;
• Intocmire Program de lucru cu masuri pentru timpul friguros;
Pagina 13 din 37
• Participare la inventarierea si propunerea de lucrari propuse a fi executate prin PGA 2020 de catre SGA-
uri si SHI-uri;
• Participare la elaborarea Planului de Management al Riscului de Inundatii in B.H. Siret, in grupul de lucru
constituit din membri comp. Aparare I.I., U.C.C, Investitii si Responsabil PPPDEI.
CADASTRUL APELOR și PATRIMONIU

I. Activitatea de cadastrul apelor
Programul de activitate pentru anul 2019 cuprinde efectuarea controalelor la un număr de 14.970 obiective
cadastrale şi întocmirea/reactualizarea fişelor cadastrale pentru un număr de 3.403 obiective.
Situaţia realizării programului de cadastrul apelor pe anul 2019:
• întocmire şi reactualizare fişe cadastrale - realizat un nr. de 3.151 fişe pentru obiective noi şi modificări
la obiective existente;
• controale la obiectivele cadastrale - realizat un nr. de 14.468 controale la obiectivele aflate în evidenţă;
• actualizarea bazei de date cadastrale în programul WIMS;
• 220 măsurători topografice din care: 30 ABA Siret pentru identificarea situaţiei juridice a bunurilor
imobile din administrare; 26 SGA Neamţ din care: 4 măsurători pentru amplasament perimetre de exploatare balast, 20
măsurători la lucrările hidrotehnice din administrare (PGA) şi 2 alte lucrări; 37 SGA Vrancea din care: 22 măsurători
pentru lucrările din administrare (PGA), 10 pentru amplasament perimetre de exploatare balast şi 5 alte măsurători; 65
SGA Bacău din care: 38 măsurători la lucrările hidrotehnice din administrare (PGA), 7 delimitări albii minore, 20
măsurători pentru amplasament perimetre de exploatare balast, 62 SGA Suceava din care: 15 măsurători pentru
amplasament perimetre de exploatare balast, 41 măsurători la lucrările hidrtehnice din administrare (PGA) şi 6 delimitări
albii minore.
• 1 şedinţă de lucru cu personalul de specialitate de la SGA/SHI având ca temă instruire utilizare
echipamente topogeodezice. Instruirea a constat în aplicaţii practice.
II. Activitatea de patrimoniu
În anul 2019 s-au realizat următoarele obiective:
• întocmirea caietelor de sarcini şi a documentelor necesare licitaţiilor pentru un număr de 93 bunuri

imobile din administrarea A.B.A Siret;
• 121 licitaţii organizate pentru închirierea bunurilor imobile aflate în domeniul public al statului şi în
administrarea A.N “Apele Române” în urma cărora s-au perfectat 93 contracte de închiriere având valoarea totală de
195.698,00 lei/lună, respectiv bunuri în suprafaţă totală de 3.040.549,00 mp.
Pagina 14 din 37
• 3 documentaţii de închirire întocmite în vederea închirierii albiei minore, transmise spre aprobare la A.N
“Apele Române”;
• actualizarea inventarului bunurilor imobile din domeniul public al statului şi din administrarea A.N.A.R,
cuprinse în Anexa nr.12 la HG nr. 1705/2006;
• 1 proiect de H.G privind declanşarea procedurilor de declarare a utilităţii publice şi de expropriere a
imobilelor din coridorul de expropriere al investiţiei „Amenajarea complexă Vârfu Câmpului pe râul Siret, județele Suceava
și Botoșani ” (elaborare proiecte de H.G, Note de fundamentare şi Anexe).
PROMOVARE INVESTIȚII, URMĂRIRE INVESTIȚII

• Verificarea documentatiilor tehnico-economice S.F-uri, P.T.-uri in vederea avizarii in C.T.E. A.B.A.Siret la
obiectivele de investitii finantate de la bugetul de stat si surse proprii.
• Promovarea si Urmarirea celor 5 obiective de investitii in regim de urgenta aprobate prin H.G. nr.
441/2019
• Intocmirea documentelor necesare avizarii in C.T.E. A.N. Apele Romane a obiectivelor de investitii
finantate de la bugetul de stat si surse proprii A.N.A.R.
• Obtinere avize, certificate de urbanism si autorizatii de construire pentru obiectivele finantate de la
bugetul de stat si surse proprii A.N.A.R.
• Intocmire documentelor necesare avizarii in C.T.E. M.A.P a obiectivelor de investitii finantate din buget
si surse proprii A.N.A.R.
• Intocmire si verificare inventare fizice si valorice la data 31.12.2019 pentru 29 obiectivele de investitii
finantate de la bugetul de stat, surse proprii A.N.A.R. si BDCE.
• Intocmire si verificare devize generale in preturi 01.01.2020 pentru obiectivele de investitii finantate de
la bugetul de stat si BDCE.
• Intocmire si verificare inventare fizice si valorice la 30.09.2019 pentru obiectivele de investitii finantate
de la bugetul de stat si BDCE.
• Intocmire referate de includere in planul de achizitii A.B.A Siret a procedurilor de achizitie a contractelor
de proiectare, verificare, executie, supravegherea executie, expertiza, etc. pentru obiectivele de investitii finantate de la
bugetul de stat si BDCE si surse proprii.
• Intocmire referate pentru demarare procedurilor de achizitie a contractelor de proiectare, verificare,
executie, supravegherea executie, expertiza, etc. pentru obiectivele de investitii finantate de la bugetul de stat si BDCE si
surse proprii A.N.A.R.
Pagina 15 din 37
• Intocmire caiete de sarcini pentru demararea procedurilor de achizitie a contractelor de proiectare,
verificare, executie, supravegherea executie, expertiza, etc. pentru obiectivele de investitii finantate de la bugetul de stat
si BDCE si surse proprii A.N.A.R.
• Intocmirea Notelor Justificative si a referatelor in vederea incheierii de acte aditionale de prelungire a
duratei de executie sau de modificare a valorii contractelor.
• Organizarea receptiilor la terminarea lucrarilor la 20 obiective de investitii finantate de la bugetul de
stat si surse proprii A.N.A.R.
• Organizarea receptiilor finale la 2 obiective de investitii finantate de la bugetul de stat si surse proprii
A.N.A.R.
• Intocmirea documentelor necesare receptiilor la terminarea lucrarilor la 20 obiective de investitii,
verificarea cartilor tehnice.
• Intocmirea documentelor necesare receptiilor finale la 2 obiective de investitii realizate cu finantare de
la bugetul de stat, B.D.C.E. si Surse Proprii A.N.A.R.
• Pregatirea si transmiterea documentelor, actelor aditionale, graficelor de executie si documentatiilor
necesare continuarii lucrarilor.
• Desfasurarea activitatii in cadrul comisiilor de evaluare pentru adjudecarea serviciilor de supraveghere
tehnica, servicii de proiectare si verificare tehnica a obiectivelor de investitii si incheierea contractelor.
• Răspunsuri, prezentare materiale la vizitele reprezentantilor din minister si a ministrului la obiectivele de
investitii din judetele Bacau, Neamt, si Suceava.
• Situatii solicitate de A.N. Apele Romane si M.M.A.P.
• Intocmirea rapoartelor realizarilor lunare pentru obiectivele cu finantare de la bugetul de stat, BDCE si
surse proprii.
• Intocmirea rapoartelor realizarilor definitive pentru obiectivele cu finantare de la bugetul de stat, BDCE
si surse proprii A.N.A.R.
• Intocmirea rapoartelor cu cheltuieli eligibile si neeligibile pentru obiectivele cu finantare din BDCE.
• Intocmire de Note Justificative pentru propunerile obiectivelor de investitii pe anul 2019 cu finantare de
la bugetul de stat, BDCE si surse proprii A.N.A.R.
• Verificarea situatiilor de lucrari si intocmirea documentelor necesare deschiderii de finantare pentru
obiectivele de investitii finantate de la Bugetul de Stat, B.D.C.E si din surse proprii A.N.A.R.
• Deplasari in teren pentru verificarea lucrarilor din punct de vedere cantitativ si calitativ in vederea
intocmirii situatiilor de lucrari pentru decontarile lunare.
Pagina 16 din 37
• Deplasari in teren pentru predarea amplamentelor si participarea la fazele determinate conform
programului pentru controlul calitatii pe faze determinante avizat de ISC pentru fiecare obiectiv in parte.
• Raportarea pe site-ul unitatii a cheltuielilor efectuate din fonduri publice,
• Raportarea trimestriala catre Consiliul Judetean Bacau a lucrarilor autorizate.
• Raportare la I.S.U. Bacau a realizarilor pentru obiectivele de investitii pe raza judetului Bacau.
• Raportarea semestriala catre Agentia de Protectia Mediului Neamt a realizarilor pentru obiectivele de
investitii de pe raza judetului.
• Raportarea trimestriala catre A.N.A.R. a Investitiilor Nete pe Elemente de Structura.
• Răspunsuri, pregatire documente solicitate de alte Institutii ale Statului.
• Intocmire Note Justificative si Acte Aditionale pe anul 2019 pentru obiectivele cuprinse in Lista de
investitii cu finantare integrala sau partiala de la bugetul de stat, BDCE si surse proprii A.N.A.R.
• Intocmire propuneri lista cu obiectivele de investitii cu finantare integrala sau partiala din surse proprii
pentru anul 2020 cu valorile pentru continuarea si finalizarea unor obiective de investitii cu finantare din bugetul de stat
si B.D.C.E.
PROMOVARE IMPLEMENTARE PROIECTE și PROGRAME EUROPENE

In cursul anului 2019, personalul din cadrul serviciului P.I.P.P.E. a desfasurat urmatoarele activitati:
In vederea atragerii de fonduri europene prin Programul Operațional Infrastructura Mare 2014-2020 - pentru:
a. Axa Prioritară 5 - Promovarea adaptării la schimbările climatice, prevenirea şi gestionarea riscurilor,
Obiectivul Tematic 5 „Promovarea adaptării la schimbările climatice, a prevenirii și a gestionării riscurilor”,
• s-a semnat contractul de servicii de asistență tehnică si s-a urmarit, verificat si raportat pe durata
intocmirii Studiul de Fezabilitate pentru proiectul integrat “MANAGEMENTUL RISCULUI LA INUNDAȚII IN BAZINUL RAULUI
SUCEAVA, JUDEȚUL SUCEAVA’’.
• a fost intocmita Fisa de proiect si transmisa pentru aprobare ANAR/MMAP/AM, pentru obiectivul de
investitii: „APELE MOLDOVEI - PROIECT INTEGRAT DE PREVENIRE A RISCULUI DE INUNDAȚII ” cu scopul de reducere a
riscului de producere a dezastrelor naturale cauzate de inundații, a efectelor și a pagubelor asupra populației, a bunurilor
materiale și a obiectivelor social - economice, prin implementarea unor măsuri nestructurale și structurale în cele mai
vulnerabile zone din bazinului hidrografic Siret respectiv bazinul hidrografic Prut Barlad.
b. In vederea atragerii de fonduri europene prin Programul Operațional Infrastructura Mare 2014-2020 -
Axa Prioritară 4 - Protecţia mediului prin măsuri de conservare a biodiversităţii, monitorizarea calităţii aerului şi
decontaminare a siturilor poluate istoric, Obiectivul Specific (OS) 4.1. - Creşterea gradului de protecţie şi conservare a
Pagina 17 din 37
biodiversităţii şi refacerea ecosistemelor degradate, a fost intocmita Fisa de proiect si transmisa pentru aprobare
ANAR/MMAP/AM ”ÎMBUNĂTĂȚIREA CONDIȚIILOR DE MEDIU ȘI REFACEREA ECOSISTEMELOR ACVATICE PE RÂUL JIJIA PE
TRONSONUL CUPRINS ÎNTRE DERIVAȚIA DIN RÂUL SIRET ÎN ZONA ORAȘULUI DOROHOI ȘI CONFLUENȚA CU RÂUL PRUT”.
Obiectivul proiectului: Îmbunătățirea stării corpului de apă Jijia în vederea protecţiei biodiversităţii și refacerea
conectivității longitudinale și laterale a acestuia, prin măsuri de renaturare și acţiuni pentru reducerea efectelor
presiunilor hidromorfologice la nivelul cursului de apă.
AVIZE, AUTORIZAȚII
In anul 2019, Serviciul Avize, Autorizatii din cadrul ABA Siret impreuna cu serviciile/birourile din cadrul SGA/SH
urilor aferente au realizat activitatea de reglementare din punct de vedere al gospodaririi apelor conform atributiilor
prevazute in cadrul Regulamentului de Organizare si Functionare, a precizarilor si obligatiilor prevazute in fisa postului
pentru fiecare reprezentant.
Astfel s-au eliberat:
▪ 867 avize de gospodarire a apelor pentru lucrari care s-au construit pe ape sau care au avut legaturi
cu apele cat si pentru activitati economice care ar fi putut avea efecte potentiale negative asupra apelor.
▪ 948 autorizatii de gospodarirea apelor – pentru punerea in functiune a unor folosinte noi sau
exploatarea celor existente
▪ 20 avize de amplasament pentru lucrari de scoatere a unor obiective din zona inundabila
▪ 8 permise de traversare a lucrărilor de gospodărire a apelor cu rol de apărare împotriva inundațiilor
▪ 42 referate tehnice necesare obtinerii actelor de reglementare de la Administratia Nationala Apele
Romane;
▪ consultatii tehnice cu privire la corelarea cu lucrarile de gospodarire a apelor existente, conditii
acceptate de evacuare a apelor uzate in receptorii naturali sau alte aspecte de gospodarirea apelor
Pentru toate actele emise s-a facut verificarea in teren a situatiei reale si pentru confruntarea datelor din
documentatiile tehnice transmise de titularul investitiei sau folosintei existente. De asemenea fiecare documentatie a fost
analizata in cadrul Comisiilor Tehnico Economice din cadrul ABA Siret, respectiv din cadrul SGA urilor, SHI Pascani.
S-a efectuat un numar de 5 instruiri pe activitatea de emitere acte de reglementare cu reprezentantii din cadrul
SGA Bacău, Vrancea, Neamt, Suceava, SHI Pascani și 18 ședințe de instruire cu personalul serviciului din cadrul ABAS.
Reprezentantii serviciului Avize, Autorizații au participat la un numar de 10 intalniri cu reprezentantii
autoritatilor publice locale (consilii locale, judetene) in vederea implementarii Directivelor Europene, in special pe
Directiva Apa si stabilirii modului de respectare a termenelor prevazute in acestea.
Pagina 18 din 37
INSPECȚIA BAZINALĂ A APELOR
În perioada 04.01 - 31.12.2019 personalul din cadrul A.B.A. Siret (ABA Siret – 3 inspectori şi S.G.A. - 8
inspectori) au efectuat un număr de 2345 controale din care:
• controale planificate - 1151 (balastiere - 348, acumulări/iazuri/depozite deșeuri - 133, stații de
epurare/alimentări cu apă – 187, MHC – 61, alte controale - 422);
• controale neplanificate – 1194 ( sesizări – 128, autosesizări – 119, investigare accidente/incidente cu
impact asupra apelor – 22, alte controale 925);
S-au aplicat un număr de 198 sancţiuni contravenţionale principale din care 31 amenzi
contravenţionale în valoare de 1.050.000 lei, din care achitate 12 amenzi în valoare de 156.750 lei şi 167
avertismente. Amenzile contravenţionale au fost aplicate astfel :
• 4 amenzi în valoare de 145.000 lei la stații de epurare/alimentări cu apă;
• 9 amenzi în valoare de 385 000 lei la balastiere (exploatarea de agregate minerale fără acte de
reglementare din punct de vedere al gospodăririi apelor sau înainte de obţinerea acestora, nerespectarea prevederilor
autorizației de gospodărire a apelor);
• 3 amenzi în valoare de 23.500 lei – inspecții cu alte autorități;
• 1 amendă în valoare de 35 000 lei – poduri, podețe, subtraversări;
• 1 amendă în valoare de 35 000 lei – investigare accidente/incidente cu impact asupra apelor;
• 12 amenzi în valoare de 426 500 lei – alte situații;
Sancţiunile contravenţionale au fost aplicate în principal pentru:
• nerespectarea de către agenții economici a obligației de a solicita autorizația de gospodărire a apelor la
termenul stabilit prin procese verbale de constatare;
• neaducerea la îndeplinire la termen a măsurilor stabilite anterior prin procese verbale de constatare;
• evacuarea de ape uzate în resursele de apă fără a respecta valorile admise la indicatorii de calitate a
apelor, prevăzute în autorizația de gospodărire a apelor;
Au fost înaintate către Parchetul de pe lângă Judecătoria Suceava, jud. Suceava două denunţuri penale:
• pentru exploatare de agregate minerale fără acte de reglementare;
• pentru funcționarea acumulărilor de apă de tip C,D fără a deține acte de reglementare de gospodărirea
apelor;
Au fost soluţionate un număr de 128 sesizări.
Pagina 19 din 37
PLAN DE MANAGEMENT BAZINAL
1. Implementarea Planului de Management actualizat al spațiului hidrografic Siret:
1.1 Monitorizarea stadiului implementării programului de măsuri aferent Planului de Management al spațiului
hidrografic Siret actualizat, în conformitate cu cerințele art. 11 și art. 15(3) ale Directivei Cadru Apă 2000/60/CE (DCA);
1.2 Elaborarea bazei de date aferente ABA Siret, referitoare la reactualizarea cuantumului contribuțiilor
specifice de gospodărire a resurselor de apă din spațiul hidrografic Siret;
1.3 Elaborarea bazei de date aferente ABA Siret, privind lucrările care generează presiuni hidromorfologice
situate pe cursurile de apă;
1.4 Actualizarea informațiilor privind corpurile de apă având folosință piscicolă din spațiul hidrografic Siret,
în scopul elaborării draft-ului celui de-al III Plan de Management Bazinal;
1.5 Elaborarea bazei de date aferente ABA Siret privind evaluarea costurilor de mediu privind poluarea difuză
provenită din surse agricole din spațiul hidrografic Siret;
1.6 Aplicarea elementelor metodologice actualizate privind aplicarea excepţiilor de la obiectivele de mediu
sub Art. 4.4 şi Art. 4.5., pentru asigurarea corelării cu prevederile actualizate ale documentului elaborat la nivel european
în cadrul Strategiei Comune de Implementare a DCA 2016-2018.
2. Actualizarea anuală a registrului zonelor protejate din spațiul hidrografic Siret:
• Zone de protecție pentru captările de apă (suprafață și subterana) destinate potabilizării;
• Zone pentru protecția speciilor acvatice importante din punct de vedere economic;
• Zone protejate pentru habitate și specii, unde apa este un factor important;
• Zone vulnerabile la nitrați și zone sensibile la nutrienți.
3. Realizarea, administrarea și actualizarea bazei de date referitoare la rețeaua hidrografică, tipologia
corpurilor de apă de suprafață, corpurile de apă de suprafață și subterane, presiunile semnificative (surse de poluare,
folosințe de apă, construcțiile hidrotehnice), zonele protejate, starea apelor de suprafață și subterane, măsurile la nivelul
corpurilor de apă, excepțiile de la obiectivele de mediu, etc. în format GIS.
3.1 Contribuții privind completarea seturilor de date spațiale praguri, derivații, regularizări, diguri și captări de
apă.
4. Contribuţie la formularea unui punct de vedere referitor la documentaţiile privind posibila
nedeteriorare/posibila deteriorare a stării corpurilor de apă sau posibila atingere/posibila ne-atingere a stării bune a
corpurilor de apă în relaţie cu noile proiecte de infrastructură, în vederea emiterii după caz, a Declaraţiei Autorităţii
Competente din domeniul gospodăririi apelor.
Pagina 20 din 37
5. Participare la realizarea activităților de implementare a Directivei Cadru la nivelul Districtului Hidrografic
Internațional al Dunării (coordonate de Comisia Internațională pentru Protecția Fluviului Dunărea - ICPDR), precum și la
nivel bilateral:
5.1 Colectarea, analiza și transmiterea datelor și informațiilor necesare demarării activităților privind
implementarea Programului Comun de Măsuri (JPM) al Districtului Hidrografic Internațional al Fluviului Dunării actualizat
– partea A, în conformitate cu cerințele Art. 11 al DCA;
5.2 Contribuție la elaborarea documentelor (rapoarte, baze de date, chestionare, etc.) pentru implementarea
Directivei Cadru Apă în districtul internațional al Dunării, sub coordonarea ICPDR;
5.3. Contribuții în organizarea împreuna cu ICPDR, la București, a unui workshop cu privire la problematica
hidromorfologiei în bazinul Dunării, acțiune desfășurată sub egida DG ENV LIFE Grant al Comisiei Europene, împreună
cu reprezentanți din Austria, Germania și Slovenia, precum și experți din cadrul Administrației Naționale „Apele Române”,
Administrațiilor Bazinale de Apă și Institutul Național de Hidrologie și Gospodărire a Apelor.
6. Participare la realizarea activităților de implementare a Directivei Cadru Apa și a celorlalte Directive
Europene în domeniul calității apei la nivel european și a raportărilor către Comisia Europeană și Agenția Europeană de
Mediu, conform obligațiilor de raportare ale României având în vedere:
6.1 Contribuții la activitățile privind realizarea exercițiului european de intercalibrare (pentru corpurile puternic
modificate);
6.2 Contribuții la raportarea metadatelor și datelor spațiale, conform cerințelor Directivei INSPIRE.
7. Urmărirea și raportarea către Ministerul Apelor și Pădurilor a stadiului de realizare a măsurilor cuprinse în
planurile de acțiune ale Directivelor Europene din ACQUIS-ul Comunitar Cap. 22 Protecția Mediului – Calitatea Apei,
respectiv a realizării planurilor de măsuri prioritare, aferente situației decembrie 2016 și iunie 2017, cu referire la:
7.1 Colectarea, analiza și raportarea datelor și informațiilor privind continuarea implementării prevederilor
Directivei Consiliului nr. 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane, prin elaborarea raportului semestrial privind
„Stadiul realizării lucrărilor pentru epurarea apelor uzate urbane și a capacităților în execuție puse în funcțiune”, cu
referire la:
• Urmărirea extinderii treptate a sistemelor de colectare a apelor uzate urbane din aglomerările cu peste
2.000 l.e., prevăzute la art. 3 în Directiva 91/271/CEE;
• Urmărirea extinderii treptate a tratării apelor uzate în stații de epurare a apelor uzate urbane din
aglomerările cu peste 2.000 l.e., prevăzute la art. 4 si 5(2) ale Directiva 91/271/CEE;
• Urmărirea conformării cu dispozițiile art. 3 din Directiva 91/271/CEE în aglomerarile urbane mai mari de
10.000 l.e.;
Pagina 21 din 37
• Urmărirea asigurării, prin acte de reglementare specifice, a unui nivel de colectare și epurare
corespunzător pentru aglomerările cu peste 2.000 l.e.;
• Monitorizarea și evaluarea datelor privind calitatea apelor uzate urbane în conformitate cu cerințele de
raportare ale Directivei 91/271/CEE, privind epurarea apelor uzate urbane.
7.2 Contribuții privind pregătirea materialelor necesare, privind vizita Comisiei Europene, prin Directoratul
General de Mediu și Serviciul juridic, la București, în perioada 11-12 iulie 2019, pentru discutarea cu autoritățile române
a stadiului de realizare a măsurilor în Cauza 2018/2109, în care Comisia Europeană consideră că România nu și-a
îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolelor 3, 4, 5, 10, 15 și al secțiunilor A, B și D din anexa I la Directiva
91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane, pentru aglomerările umane mai mari de 10.000 locuitori echivalenți
(l.e.).
8. Realizarea contribuțiilor privind continuarea implementării prevederilor Directivei 91/676/CEE privind
protecția apelor împotriva poluării cu nitrați din surse agricole.
9. Realizarea contribuțiilor privind derularea implementării prevederilor Directivei Consiliului nr. 2006/118/CE
privind protecția apelor subterane împotriva poluării și deteriorării.
10. Realizarea contribuțiilor privind derularea implementării prevederilor Directivei 2013/39/UE de modificare
a Directivei 2000/60/CE și Directivei 2008/105/CE în ceea ce privește substanțele prioritare din domeniul apei.
11. Colectarea, analiza și raportarea datelor și informațiilor pentru realizarea contribuțiilor privind derularea
implementării prevederilor Directivei Consiliului nr. 98/83/CE privind calitatea apei destinate consumului uman și
corelarea acesteia cu prevederile Directivei Cadru Apă.
12. Participare la implementarea proiectelor internaționale care au ca obiectiv implementarea Directivei
Cadru Apă și a celorlalte Directive Europene:
12.1 Proiectul “Controlul integrat al poluării cu Nutrienți”;
13. Participare la realizarea de noi propuneri de proiecte specifice domeniului de activitate.
14. Participarea experților nominalizați la sedințele la nivel bazinal, regional și județean a diverselor Grupe de
lucru.
15. Participare la propunerea și analizarea temelor și studiilor de cercetare privind implementarea Directivelor
europene în domeniul apei, participare la avizarea și recepția studiilor la care A.N. “Apele Române” este sau se constituie
beneficiar tehnic.
16. Contribuții la verificarea documentației privind închirierea unor bunuri imobile ale ABA Siret.
16.1 Contribuții în elaborarea Listei sectoarelor cursurilor de apă în care sunt interzise realizarea de lucrări și
activități pe ape sau care au legătură cu apele localizate la altitudini mai mari sau egale cu 1500 md MN, pe corpuri de
Pagina 22 din 37
apă a căror stare ecologică nu este afectată de activități umane, listă publicată în HOTĂRÂREA nr. 111 din 4 februarie
2020 privind aprobarea criteriilor de selectare și a listei sectoarelor cursurilor de apă care nu sunt afectate de activități
umane, în care este interzisă realizarea de lucrări și activități ce pot afecta starea ecologică a apelor, din Monitorul Oficial
100/11.02.2020.
17. Instruirea și coordonarea personalului de specialitate din cadrul SGA-urilor pentru activitatea de continuare
a implementării Directivei Cadru și a celorlalte directive europene specifice calității apei.
18. Asigurarea suportului tehnic specific obiectului de activitate, în acțiunile științifice desfășurate la nivel
bazinal (cu ocazia seminariilor, workshop-urilor, conferințelor, etc).
19. Realizarea de Rapoarte și Informări privind activitatea de bază.
20. Colaborarea cu compartimentele de specialitate din cadrul ABA Siret și SGA-uri în vederea realizării
oricăror alte raportări sau activități specifice solicitate.
21. Asigurarea implementării sistemului calității la nivelul biroului PMB prin elaborarea de proceduri,
instrucțiuni, formulare, etc., specifice activității de bază.
21.1 Studiul documentelor Sistemului Integrat de Management reactualizate, privind procedurile de sistem și
instrucțiunile de lucru, în scopul implementării acestora;
21.2 Contribuții privind revizuirea riscurilor pe activități.
22. Actualizarea documentului privind Problemele Importante de Gospodărire a Apelor la nivelul spațiului
hidrografic Siret, urmat de publicarea acestuia pe websit-ul Administrației Bazinale de Apă Siret.
23. Alte activități și sarcini specifice, repartizate de către conducerea ABA Siret.
GESTIUNE, MONITORING și PROTECTIA RESURSELOR DE APA (GMPRA)

Activitatea serviciului G.M.P.R.A. s-a desfăşurat conform prevederilor „Programului unitar de activităţi în
legătură cu gospodărirea apelor” aprobat de A.N. APELE ROMÂNE.
Principalele activităţi ale serviciului s-au realizat astfel:
• Monitorizarea calitativă a apelor de suprafaţă - 96 secţiuni de râu şi 23 secţiuni de lacuri;
• Monitorizarea calitativă a apelor subterane - 106 foraje din reţeaua de studiu hidrogeologică;
• Monitorizarea elementelor biologice din râuri şi lacuri;
• Monitorizarea calitativă a apelor uzate evacuate – 308 agenţi economici;
• Elaborarea şi urmărirea realizării manualului de operarea sistemului de monitoring al apelor de pe raza de
activitate a ABA Siret;
• Elaborarea şi urmărirea realizării Balantei Apei pe raza de activitate a ABA Siret;
• Aplicarea penalităţilor pentru nerespectarea condiţiilor stabilite în actele de reglementare din punct de
vedere al gospodăririi apelor - 952 buc;
Pagina 23 din 37
• Elaborarea Sintezei anuale a calităţii apei la nivelul A.B.A. Siret;
• Monitorizarea şi raportarea folosinţelor de apă autorizate care evacuează anumite substanţe periculoase
deversate în mediul acvatic al comunităţii;
• Întocmeşte situaţii privind substanţele periculoase/prioritare periculoase din resursele de apă (suprafaţă
şi subteran) precum şi din apele uzate epurate evacuate în receptori, întomeşte registrul substanţelor periculoase şi
efectuează raportări sistematice;
• Elaborarea Raportui privind colectarea şi epurarea apelor uzate epurate evacuate;
• Fundamentarea încheierii abonamentelor pentru contribuţiile specifice de gospodărire a apelor - 1922
anexe;
• Elaborarea ”Raportului tehnic privind exploatarea agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor
de apă, lacuri şi terase”;
• Analizarea documentaţiilor tehnice şi stabilirea limitelor maxime reglementate ale indicatorilor de
calitate specifici apelor uzate epurate evacuate în receptori de suprafaţă de către utilizatorii de apă de pe raza de
activitate a ABA Siret;
• Realizarea fluxului informaţional în cazuri de poluări accidentale în conformitate cu prevederile
Regulamentului SAPAROM şi a situaţiilor deficitare (de secetă);
• Elaborarea rapoartelor sistematice şi a Raportul privind stadiul calităţii apei pe raza de activitate a ABA
Siret (buletinele sistematice de calitatea apei);
• Realizarea anuarului de gospodărirea apelor;
• Ţinerea la zi a bazei de date specific serviciului GMPRA;
• Elaborarea Raportului tehnic privind gospodărirea apelor subterane;
• Contribuţii la raportări privind implementarea Directivei Cadru 60/2000/CEE;
• Elaborarea rapoartelor operative şi sistematice privind calitatea apelor în aria de activitate a ABA Siret.
LABORATORUL REGIONAL DE CALITATEA APEI

În cursul anului 2019 s-au realizat recoltările la toate secțiunile de râuri, lacuri, ape subterane și ape uzate
conform frecvenței stabilite prin Manualul de Operare. Astfel, s-a efectuat un număr de:
• 13423 analize fizico-chimice (indicatori generali, micropoluanți organici și metale grele), pentru B. H.
Siret, ce cuprinde subsistemele râuri, lacuri, ape subterane, ape uzate).
• 899 analize biologice si bacteriologice;
• 3364 analize de micropoluanți organici și metale grele pentru ABA Prut-Bârlad.
• 3468 analize de micropoluanți organici și metale grele pentru ABA Dobrogea Litoral.
• 2732 analize de micropoluanți organici și metale grele pentru ABA Buzau-Ialomita
Pagina 24 din 37
În urma analizelor efectuate pentru clienții externi s-a încasat suma de 40338 lei fără TVA.
În același timp, s-au efectuat și analize pentru asigurarea calității rezultatelor, în conformitate cu cerințele
standardului SR ISO 17025/2005, care se referă la: confirmarea metodelor, probe de control conform planului de asigurare
a calității, probe duble, intercomparări. Această activitate se desfașoară atât pe parte de chimie, cât și pe parte de biologie.
Laboratorul a fost evaluat RENAR pentru tranzitia de la standardul SR ISO CEI 17025/2005 la standardul SR
ISO ICE 17025/2018.
Coordonatorul tehnic și responsabilul cu managementul calității pentru laboratoarele de calitate a apei din
cadrul ABA Siret au participat la auditurile interne conform programării A.N.A.R.
COMPARTIMENT RELAȚII TRANSFRONTALIERE

Printre activitățile principale desfășurate în perioada ianuarie-decembrie 2019 în cadrul compartimentului
Relații Transfrontaliere se numără coordonarea modului de realizare și îndeplinire a prevederilor convenţiilor/acordurilor
şi regulamentelor, precum și a colaborării în domeniul protecţiei şi utilizării apelor de frontieră.
În acest sens au fost întocmite documentele necesare participării la întâlnirile grupului de experţi din cadrul
Grupei de lucru pentru problemele râurilor Prut şi Siret, în baza Acordului între Guvernul României și Guvernul Ucrainei
privind cooperarea în domeniul gospodăririi apelor de frontieră, Galaţi 1997:
• întâlnirea experților pentru evaluarea calității apelor pe râurile Prut și Siret în secțiunile de frontieră, în
perioada 21-22 mai 2019, la Iași, pe teritoriul României;
• întâlnirea Grupei de lucru pentru soluționarea problemelor legate de râurile Siret și Prut și a afluenților
in zona de frontiera, în perioada 23-25 iulie 2019, la Cernăuți, pe teritoriul Ucrainei;
• organizarea întâlnirii experților pentru verificarea obligatorie a lucrărilor de apărare existente, în execuție
și propuse a fi proiectate în zona de frontieră, pe râurile Prut și Siret, în perioada 25-26 noiembrie 2019, pe teritoriul
României.
• întâlnirea experților pentru verificarea obligatorie a lucrărilor de apărare împotriva inundațiilor și
efectuarea măsurătorilor de debit, în comun, pe râurile Prut și Siret, în perioada 26-29 noiembrie 2019, pe teritoriul
Ucrainei;
• organizarea întâlnirii pentru desfășurarea Sesiunii a XI-a a Împuterniciților pentru aplicarea Acordului
între Guvernul României și Guvernul Ucrainei privind cooperarea în domeniul gospodăririi apelor de frontieră
• semnat la Galați, la 30 septembrie 1997, în perioada 10-12 decembrie 2019, la Suceava, România.
Pagina 25 din 37
În această perioadă responsabilul compartimentului a urmărit si întocmit documentele necesare închiderii balanței
proiectului "Prevenirea și protecția împotriva inundațiilor în bazinele superioare ale râurilor Siret și Prut, prin punerea
în aplicare a unui sistem modern de monitorizare cu stații automate - EAST AVERT", cod 966, finanțat prin Programul
Operațional Comun România - Ucraina – Republica Moldova, Instrumentul European de Vecinătate și Parteneriat (ENPI),
în care ABA Siret a fost partener.
În această perioadă responsabilul compartimentului a participat la implementarea proiectului ”Gestionarea planurilor de
urgentă și apărare împotriva inundațiilor “ din cadrul programului Blue Deal, care a fost aprobat in martie 2019.
Proiectul presupune organizarea si participarea la 8 workshop-uri cu scopul îmbunătățirii planurilor de apărare existente
la nivel local, județean și bazinal, din care 2 workshop-uri în anul 2019, respectiv:
• workshop 1, care s-a desfășurat în perioada 8 – 12 iulie 2019, la Bacău, Romania;
• workshop 2, care s-a desfășurat în perioada 7-11 octombrie 2019, la Roermond, Olanda.
În perioada ianuarie-decembrie 2019 au fost întocmite și raportate conform solicitărilor A.N. Apele Romane
situațiile proiectelor internaționale în implementare, propuse și finalizate.
RELAȚII CU PRESA
Activitatea compartimentului Relatii cu presa, în anul 2019, a constat in:
• Redactarea și remiterea catre mass-media din județele arondate a comunicatelor și a informarilor de
presa. Informațiile comunicate s-au referit la evenimentele desfășurate de ABA Siret în cursul anului 2018, avertizările
hidrologice, fenomenele meteo și hidrologice petrecute și efectele acestora, planurile de măsuri și intervențiile ABA Siret
în situațiile de urgență generate de inundații, investițiile derulate, proiecte, etc. Anul 2018 a fost caracterizat prin
precipitatii abundente, care au produs revarsari de cursuri de apa și inundatii in tot arealul administrat de instituție;
• Activități de informare și publicitate aferente proiectelor WATMAN și East Avert;
• Realizarea și transmiterea zilnica a monitorizarilor media;
• Inregistrarea, redactarea și transmiterea raspunsurilor la solicitarile jurnalistilor;
• Intocmirea rapoartelor lunare și anuale privind solicitarile informatiilor de interes public și transmiterea
lor la Agentia pentru Protectia Mediului Bacău, respectiv la Administratia Nationala „Apele Romane”;
• Realizarea și gestionarea parteneriatelor cu unitati de invatamant pentru promovarea unui comportament
social adecvat fata de ape;
• organizarea de evenimente: Ziua Zonelor Umede, Ziua Mondială a Apei, Școala Altfel, etc.
• Alte activitati de Relatii publice: realizarea de materiale promotionale, realizarea/actualizarea bazelor de
date pentru diferite categorii de public, implicarea sociala.
Pagina 26 din 37
JURIDIC
În cifre, activitatea Compartimentului Juridic al ABA Siret pe anul 2019 se poate rezuma astfel:
• au fost instrumentate un număr de 180 dosare de judecată;
• au fost emise un număr de 353 de decizii;
• a fost asigurat secretariatul unui număr de 17 ședințe ale Comitetului de Direcție al Administrației
Bazinale de Apă Siret.
Din punct de vedere al complexității, dosarele de judecată acoperă o arie diversă, având în principal ca obiect
plângeri contravenționale formulate împotriva proceselor verbale de constatare si sancționare a contravențiilor, acțiuni în
contencios administrativ, litigii privind achizițiile publice, litigii de muncă, pretenții, despăgubiri solicitate de către
persoane fizice pentru ocuparea terenurilor proprietate privată pentru execuția obiectivelor de investiții.
Numărul de dosare având ca obiect insolventa/falimentul beneficiarilor nu a crescut semnificativ anul trecut,
însă posibilitatea de recuperare a debitului rămâne foarte scăzută.
De asemenea, salariații Compartimentului Juridic au acordat viză de legalitate pe abonamente/contracte ce au
ca obiect aplicarea mecanismului economic în gospodărirea apelor, contracte de achiziție publică, precum și documente
ce angajează din punct de vedere juridic instituția.
Totodată, salariații Compartimentului Juridic au participat, în calitate de membri, în comisiile de evaluare a
ofertelor depuse în procedurilor de achiziție publică derulate de către Administrația Bazinală de Apă Siret.
AUDIT PUBLIC INTERN

În anul 2019 au fost realizate și finalizate conform planului anual de audit, cinci misiuni de asigurare :
• douã misiuni de audit la nivelul Administrației Bazinală de Apă “Siret” Bacău: evaluarea sistemului de
prevenire a corupției – anul 2019, la Administrația Bazinală de Apă Siret; auditarea activităților de mecanizare desfãşurate
ȋn perioada 01.01.2017 - 31.12.2018 la Administraţia Bazinală de Apă Siret
• trei misiuni de audit la nivelul altor administrații bazinală de apă: auditarea operaţiunilor derulate prin
casieriile existente la Administrația Bazinală de Apă Olt şi subunitãţile aferente; auditarea activităților de mecanizare
desfãşurate ȋn perioada 01.01.2017 - 31.12.2018 la Administraţia Bazinală de Apă Argeș-Vedea; auditarea activităților de
exploatare a lucrărilor hidrotehnice desfãşurate ȋn perioada 01.01.2017 - 31.12.2018 la Administraţia Bazinală de Apă
Argeș-Vedea;
Pagina 27 din 37
A şasea misiune de audit ”Auditarea activităților de exploatare a lucrărilor hidrotehnice desfãşurate ȋn perioada
01.01.2017 - 31.12.2018 la Administraţia Bazinală de Apă Siret” are termen de finalizare în luna februarie 2020.
A fost efectuata o misiuni de audit ad-hoc cu tema ”Evaluarea sistemului de prevenire a corupției – anul 2019,
la Administrația Bazinală de Someş-Tisa”.
Gradul de realizare a planului de audit public intern : 100 %.
Au fost încheiate rapoarte de audit public intern, care cuprind deficienţe pentru remedierea cărora au fost
stabilite recomandări şi soluţii, având termene de implementare fiecare în parte, măsuri menite să contribuie la
perfecţionarea activităţilor desfăşurate şi îndeplinirea eficientă a obiectivelor.
Potrivit punctului 3.8.5.2.2. din Normele generale privind exercitarea activităţii de audit public intern, aprobate
prin Hotărârea Guvernului numãrul 1.086 din 11.12.2013 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea
activităţii de audit public intern, „dosarele misiunii de audit public intern sunt proprietatea entităţii publice şi sunt
confidenţiale” .
De asemenea, la finele anului au fost întocmite: Planul anual de audit public intern pentru anul 2020; Planul
multianual de audit public intern pentru perioada 2020-2022; Raportul privind activitatea de audit public intern aferentă
anului 2019 desfăşurată la nivelul Administrației Bazinale de Apă „Siret”, care s-a transmis la Administrația Națională
”Apele Române” și la Camera de Conturi Bacãu.
Pregătirea profesională continuă s-a realizat ȋn anul 2019 pe baza Planului anual de pregătire profesională,
gradul de realizare fiind de 100%. Numărul mediu de zile de pregătire profesională a fost de 17 , fiind realizate astfel:
• -9 zile prin cursuri de pregătire;
• -6 zile prin studiu individual;
• -2 zile prin alte forme de pregătire.
Monitorizarea implementării recomandărilor şi comunicarea stadiului de implementare a recomandărilor s-a
realizat prin transmiterea de către structurile auditate a planurilor de acţiune pentru implementarea recomandărilor şi a
notelor de informare privind stadiul de implementare a recomandărilor formulate.
În acest context, în cursul anului 2019 au fost urmărite un număr de 101 recomandări, cu următoarele rezultate:
• 78 recomandări implementate, din care: 70 recomandări implementate în termenul stabilit; 8 recomandări
implementate după termenul stabilit;
• 10 recomandări parțial implementate (în curs de implementare), din care: 1 recomandări pentru care
termenul de implementare stabilit nu a fost depășit; 9 recomandări cu termenul de implementare depășit;
• 13 recomandări neimplementate, din care: 13 recomandări pentru care termenul de implementare stabilit
nu a fost depășit; 0 recomandări cu termenul de implementare depășit.
Pagina 28 din 37
SISTEM INTEGRAT DE MANAGEMENT și AUDIT INTERN
În anul 2019, au fost desfășurate, ca principale activități, următoarele :
• Reactualizare / verificare bază de date a documentelor Sistemului Integrat de Management Calitate-
Mediu-Sănătate şi Securitate Ocupaţională;
• Colaborare în vederea elaborării documentelor Sistemului Integrat de Management Calitate-Mediu-
Sănătate şi Securitate Ocupaţională;
• Centralizarea riscurilor reactualizate de compartimentele ABA Siret, rezultând în Registrul riscurilor, în
conformitate cu Ordin SGG nr. 600 din 07.05.2018;
• Reactualizarea Nomenclatorului Arhivistic al A.B.A. Siret în urma centralizării propunerilor fiecărui
compartiment al instituției.;
• Activități specifice privind menținerea și îmbunătățirea SIM implementat la nivelul ABAS (coordonarea
activităților/colaborarea cu SGA/SHI, corespondență, gestionarea documentelor, participarea la întâlniri și instruiri etc.).
ACHIZIȚII
În anul 2019, personalul din cadrul Serviciului Achiziții a îndeplinit următoarele activități:
• A identificat necesarul de achiziţii pe anul 2019 prin centralizarea solicitărilor transmise de către
subunităţile şi compartimentele din cadrul A.B.A. „Siret”;
• Lunar, prin ședința Comitetului de Direcție, s-a actualizat Programul de achiziţii cu modificările propuse
de către subunităţile şi compartimentele din cadru A.B.A. „Siret”;
• A publicat în SEAP Extrasele din Programul anual al achizițiilor publice în care au fost prevăzute:
contractele/acordurile-cadru de produse şi/sau servicii a căror valoare estimată este mai mare sau egală cu pragurile
prevăzute la art. 7 alin. (1) din Lege; contractele/acordurile-cadru de lucrări a căror valoare estimată este mai mare sau
egală cu pragurile prevăzute la art. 7 alin. (5) din Lege;
• S-au întocmit documentaţiile de atribuire și notele justificative, pentru iniţierea procedurilor de atribuire
a contractelor de achiziţie publică;
• S-au intocmit/actualizat si publicat Formularele privind Integritatea, aferente fiecarei proceduri de
achiziție publică inițiată;
• S-au publicat invitațiile/anunțurile de participare și anunţurile de atribuire în Sistemul Electronic al
Achiziţiilor Publice;
Pagina 29 din 37
• A participat la deschiderea și evaluarea ofertelor depuse în cadrul procedurilor de achiziție publică
inițiate;
• A participat la sedințele de evaluare a ofertelor depuse în cadrul procedurilor de atribuiré inițiate;
• A întocmit rapoartele de atribuire și comunicările privind rezultatul procedurilor;
• A realizat și transmis la CNSC dosarele și punctele de vedere cu privire la contestațiile ce au fost
formulate în cadrul unor proceduri de atribuire;
• A întocmit contractele de achiziție publică ce s-au atribuit în urma derulării procedurilor de achiziție
publică, contractele subsecvente la acordurile cadru în derulare;
• A întocmit actele adiționale la contractele de achiziție publică ce au caracter de regularitate și cu
valabilitate până la 31.12.2019;
• A urmărit constituirea/eliberarea garanțiilor de participare sau a garanțiilor de bună execuție constituite
de ofertanți în cadrul procedurilor de achiziție și pentru contráctele de achiziție publică atribuite;
• A întocmit dosarele achizițiilor publice aferente contractelor de achiziție publică atribuite;
• S-au întocmit notele privind determinarea valorii estimate și notele justificative pentru achizițiile directe
curente;
• S-a procedat la realizarea achizițiilor directe prin intermediul catalogului electronic sau in afara acestuia;
• A fost intocmită evidența achizițiilor directe de produse, servicii și lucrări, realizate în anul 2019;
• A transmis în SEAP notificările cu privire la achizițiile directe realizate offline în anul 2019;
• S-au eliberat Certificatele constatatoare privind modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale, pentru
contractele care s-au finalizat pe parcursul anului 2019, pe baza informatiilor primite de la responsabilii de contracte;
• A îndeplinit formalităților de înregistrare, în calitate de utilizatori principali, în registrul utilizatorilor
gestionat de Oficiul Național pentru Achiziții Centralizate;
• A transmis necesitatile și informațiile solicitate de ONAC în vederea inițierii achizițiilor centralizate de
produse.
MECANISM ECONOMIC, SINTEZE ECONOMICE

În anul 2019, activitatea biroului Mecanism Economic şi Sinteze Economice a constat în stabilirea şi urmărirea
derulării relaţiilor contractuale ale Administraţiei Bazinale de Apă Siret cu beneficiarii prin:
1. abonamente şi acte acte adiţionale pentru:
- contribuţii pentru utilizarea/exploatarea resursei de apă;
- contribuţii pentru exploatarea agregatelor minerale;
Pagina 30 din 37
- contribuţii pentru primirea apelor uzate;
- contribuţii pentru asigurarea potenţialului hidroenergetic;
2. contracte pentru prestarea serviciilor comune de gospodărire a apelor;
3. contracte de închiriere a bunurilor imobile din patrimoniul public al statului administrat de A.B.A. Siret
4. emiterea către beneficiari a facturilor conform obligaţiilor rezultate în urma derulării
abonamentelor/contractelor menţionate;
5. negocieri şi ajustări de de preţuri şi tarife conform clauzelor contractuale.
6. emiterea facturilor pentru alte activităţi precum avize, autorizaţii, studii hidro, analize de laborator, penalităţi
pentru evacuarea apelor uzate și pentru abateri de la normele de utilizare/exploatare a resursei, dobânzi/penalităţi de
întârziere, cât şi pentru alte activităţi desfăşurate de Administraţia Bazinală de Apă Siret.
În perioada analizată s-au emis 2.277 abonamente şi contracte de prestări servicii comune, acte adiţionale la
acestea, contracte de închiriere sau acte adiţionale la cele în derulare, structura acestora fiind prezentată în anexa 1.
Comparativ cu anul 2018, în anul 2019 s-a constatat o ușoară crestere a numarului de agenti economici
utilizatori ai resursei de apă (2,30%), și o creștere a veniturilor din contribuții pentru utilizarea resurselor de apă de 8,92
%.
În activitatea de contractare a agregatelor minerale, care deține în anul 2019 un procent de 41 % din veniturile
A.B.A.Siret, s-a constatat o creștere a veniturilor realizate de 22,16 % față de anul 2018, la un număr de abonamente mai
mare cu 7,7%.
S-a menținut diferenţa mare între numărul de contracte de închiriere perimetre de exploatare (321) şi cel al
abonamentelor de exploatare balast (168), situaţie datorată procedurii de lungă durată pentru obţinerea tuturor avizelor
necesare pentru această activitate. S-a continuat activitatea de închiriere a bunurilor din domeniul public al statului,
adăugându-se pe parcursul anului 92 contracte la cele 256 aflate în derulare la 01 ianuarie 2019. O parte din acestea au
încetat sau au fost reziliate în cursul anului, la 31 decembrie 2019 fiind în derulare 279 contracte de închiriere.
Veniturile rezultate din activitatea contractuală descrisă, cât și cele din alte activități, se regăsesc în anexa 1.
MECANIZARE
Activitatea compartimentului Mecanizare s-a derulat după cum urmează:
• Întreținerea și exploatarea mijloacelor de transport și utilaje din dotare;
• Urmărire contracte în derulare privind mentenanța parcului auto;
• Gestionarea tuturor mijloacelor fixe nou achiziționate și a celor transferate între subunități;
Pagina 31 din 37
• Întocmirea situației cu mijloacele fixe propuse spre aprobarea scoaterii din funcțiune în vederea
valorificării sau casării;
• Elaborarea propunerilor privind înnoirea parcului auto și utilaje;
• Întocmirea caietelor de sarcini în vederea demarării procedurilor de achiziție publică pentru produsele și
serviciile necesare,
• Urmărirea consumurilor de carburant în scopul eficientizării activității de mecanizare.
• Evidența cheltuielilor lunare pentru fiecare mijloc de transport și utilaj de construcții;
• S-au stabilit proceduri de lucru în scopul creșterii performanței activității de mecanizare;
• Optimizarea transporturilor operative prin cuplarea în aceeași direcție de mers a cel puțin 2
compartimente;
• S-a ținut evidența kilometrilor la bord pentru fiecare mijloc de transport;
• S-au întocmit fișe tehnice în scopul evidențierii reviziilor și reparațiilor efectuate;
• S-a respectat programul de efectuare a inspecțiilor tehnice periodice, achiziție rovignete și achitarea
taxelor aferente pentru transporturile agabaritice;
• S-au întocmit documente de recepție și transfer pentru toate mijloacele fixe achiziționate în anul 2019;
• S-a efectuat urmărirea contractelor în derulare (service, achiziție mijloace fixe, achiziție carburanți, etc.)
• S-au actualizat fișele posturilor pentru personalul din subordinea compartimentului Mecanizare;
• În anul 2019 nu s-au înregistrat evenimente rutiere care să cauzeze daune materiale sau victime;
COMUNICAȚII ȘI TEHNOLOGIA INFORMAȚIEI

Biroul C.T.I. din cadrul Administrației Bazinale de Apă Siret a asigurat condițiile de funcționare pentru un număr
de 20 servere, 457 stații de lucru computerizate fixe și 108 portabile, 28 imprimante de retea, 41 UPS-uri, rețele locale
de calculatoare din 17 locații, 164 stații automate (proiectele Deswat și Watman, EastAvert) – cu echipamente de
comunicații și prelucrare și stocare date, echipamente de telefonie fixă, mobile, stații radio și retranslatori radio, după
cum urmează:
• Organizarea activității IT&C în sistemul de management al calității ISO9001.
• Coordonare C.T.I. la subunitățile A.B.A. Siret (4 SGA-uri, 2 SHI-uri, 6 Stații Hidro, 5 baraje)
• Administrare IT: Instalare și configurare echipamente fixe și portabile pentru toate subunitățile,
configurare/reconfigurare acces și email pentru 40 utilizatori –
• Administrare și configurare software, administrare aplicații și asistență tehnică – pentru aplicația
financiar-contabilă integrată Asis – 1 server cere deservește un număr de 40 utilizatori de la sediul ABA și subunități.
Pagina 32 din 37
- Administrarea bazei de date Asis, și gestionarea drepturilor utilizatorilor Asis Plus și Asis RIA
- Coordonare exploatare aplicație economică integrata ASIS (Asis Plus și Asis RIA)
- preluarea problemelor aparute în aplicație, colaborarea cu furnizorul aplicației pentru rezolvarea
problemelor de aplicație (în limita competențelor) și testarea modificărilor.
• Mentenanța tehnicii de calcul și a rețelelor de calculatoare
- activități de întreținere periodică pentru 18 servere, 7 noduri de comunicații, administrare Exchange
Server cu 400 căsuțe poștale, 19 echipamente multifuncționale de rețea.
- Intervenții la defect la tehnica de calcul din A.B.A. Siret și subunități - 128 intervenții
- Virtualizare servere proiect WIMS – cu extinderea capacitatii de operare a acestora
• Administrare și configurare software, dezvoltare si administrare aplicații, asistență tehnică
- Dezvoltare și întreținere rapoarte SQL pentru WIMS și ASIS (balanța, cadastru, economic).
- Administrarea transmisiilor de date flux informational (Dispecerat+ Hidrologie) - 5 servere
• Administrare și mentenanță proiect Deswat – stații automate și computere – 120 stații/16 PC.
- Intervenții la stațiile automate AHSS si APPS – 62 intervenții constând în depanarea și recalibrarea
senzorilor, pluviometrelor, sistemelor de alimentare, dataloggerelor.
- Supraveghere flux informational date automate / identificare probleme apărute la senzori, rezolvarea
problemelor de comunicații, identificarea problemelor la calculatoarele de colectare, verificări ale fluxului zilnic cu
aplicația Dispecer.
• Administrare și mentenanță proiect WATMAN – 44 stații automate/5 servere/13 PC.
- Supraveghere flux informational date automate / identificare probleme apărute la senzori, rezolvarea
problemelor de comunicații, identificare probleme la calculatoarele de colectare, verificare integrare cu aplicația Dispecer
– activitate zilnică.
- Verificare funcționalitate aplicații aflate în perioada de garanție; participare în cadrul comisiei de
acceptanță a proiectului – ședințe lunare.
• Administrare comunicații voce – date (telefonie fixa - comunicatii radio – date)
- Administrare server de telefonie, terminale VOIP și infrastructura aferentă -la sediul ABA Siret.
- Intreținere echipamente radiocomunicații proiect Deswat (echipamente radio digitale proiect Deswat
– 7 retranslatori, 37 posturi cu transmisie radio, 8 interventii)
• Intocmire documentații de achiziție pentru tehnică de calcul și software (4 loturi)
• Alte activități care necesită intervenție sau supraveghere în domeniul IT&C: administrare sistem de
pontaj (1 server), sistem de supraveghere video, server WSUS.
Pagina 33 din 37
RESURSE UMANE, RELAȚII CU PUBLICUL ȘI ADMINISTRATIV
Activitatea de personal:
• În baza aprobării ANAR, s-au organizat concursurile pentru ocuparea posturilor vacante, cu respectarea
prevederilor legale în vigoare;
• S-au întocmit 55 contracte individuale de muncă pe durată nedeterminată pentru persoane nou angajate.
• S-au intocmit documentele necesare pentru ocuparea a 5 posturi vacante prin detasare.
• S-au intocmit documentele necesare pentru incetarea colaborarii pentru 15 posturi ocupate prin detasare.
• S-au întocmit 1054 acte adiționale la contracte individuale de muncă pe durată nedeterminată, pentru
toate modificarile intervenite la cim;
• În luna ianuarie 2019 s-au întocmit lucrările privind programarea şi reprogramarea concediilor de odihnă
pentru anul in curs, la toate compartimentele din unitate;
• S-a realizat actualizarea fișelor de post, conform modelului transmis de ANAR, valabil în anul 2019;
• S-au centralizat fișele de apreciere pentru anul 2018 pentru personalul ABA Siret;
• În luna ianuarie 2019 s-a întocmit programul de formare profesională pe anul 2019;
• S-a colaborat cu Departamentul Management Resurse Umane-CFPP din cadrul ANAR, la realizarea
programului de formare profesională;
• S-au întocmit și depus la Casa Județeană de Pensii 16 dosare de pensionare pentru limita de vârstă, cu
respectarea legislaţiei în vigoare;
• S-au înregistrat în Registrul electronic de evidență a salariaților-REVISAL, incheierile si încetările de
contracte individuale de muncă, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Activitatea de organizare:
• S-a urmărit încadrarea în numărul mediu de personal aprobat prin organigramă (la data de 31.12.2019, în
organigrama ABA Siret erau 1016 posturi aprobate, din care 992 de posturi erau ocupate și 24 vacante);
• S-a realizat întocmirea/actualizarea organigramei și a statului de funcţii, în vederea aprobării de cate ori
a fost necesar;
• S-au transmis lunar datele statistice privind personalul angajat, la ANAR și la Direcția Județeană de
Statistică;
• S-au centralizat raportările lunare privind cheltuielile salariale și realizarea numărului mediu de personal,
întocmite de către subunitățile teritoriale ale ABA Siret și s-au transmis lunar la ANAR aceste monitorizări;
• S-a rezolvat întreaga corespondența cu unitatea tutelară (ANAR), subunitățile ABA Siret și cu diverse alte
societăți, prin transmiterea adreselor și răspunsurilor la adrese, în timp util.
Activitatea de relații cu publicul:
• S-au înregistrat 27 petiții în registrul de evidență al petițiilor;
• S-a urmărit transmiterea răspunsului la aceste petiții, în termenul legal de 30 de zile;
Pagina 34 din 37
Activitatea administrativă, de arhivă și de secretariat
• S-au efectuat reparațiile curente și s-a asigurat curățenia în toate spațiile din sediul ABA Siret;
• S-a asigurat evidenţa, selecţionarea și păstrarea documentelor create, în arhiva unităţii;
• În activitatea de secretariat, s-au înregistrat zilnic documentele intrate și ieșite din instituție.
Pagina 35 din 37
Administrația Națională ”APELE ROMÂNE”
ANEXA 1
SITUAŢIA CONTRACTĂRII ŞI FACTURĂRII în anul 2019
Numar U.M. Contractat an 2019 Facturat 01/01/2019 – 31/12/2019

abonam. %
SPECIFICATIE şi contracte Facturat/

Valoric cu TVA
Fizic Fizic Val. fara TVA (lei) Val. cu TVA (lei)
derulate în (lei) Contractat
anul 2019
1 2 3 4 7 8 9
CONTRIB. PT. UTILIZ.

1425 mii mc 2.080.786,81 16.044.457,06 1.679.320,87 12.025.555,69 14.304.256,52 89,15
RESURSEI DE APA
CONTRIB. PT. PRIMIRE APE

308 to 66.530,86 3.493.684,70 48.319,86 2.081.070,18 2.476.477,65 70,88
UZATE
CONTRIB. PT. ASIGURARE m.

2 81,60 268.088,61 60,97 118.537,00 141.059,02 52,62
POTENT. HIDROENERGETIC cadere
CONTRIB. PT. EXPL.

168 mc 5.082.790,00 27.036.884,85 4.115.395,15 18.404.450,41 21.900.777,96 81,00
AGREGATE MINERALE

Cod Fiscal: RO18264854/06.01.2006; 33839263/25.11.2014
Cod IBAN: RO 69 TREZ 0615 0220 1X01 3928
Adresa: str. Cuza Vodă nr. 1 cod poștal 600274 Bacău
Centrala tel. +40 234 541 646 Fax +40 234 510 050
Dispecerat tel. tel. +40 234 515 466 E-mail dispecer@das.rowater.ro Pagina 36 din 37
Secretariat tel. +40 234 541 047
INCHIRIERE BUNURI PATRIM.
348 8.206.249,45 6.733.639,0 8.010.399,41 97,61
PUBLIC
SERVICII DE CAPTARE,
12 mii mc 51.010,36 909.195,24 48.499,90 631.266,73 751.207,53 82,62
POMPARE
ASIGURARE POTENTIAL DE
1 , 23.744,08 21.494,69 23.744,08 100,00
ACVACULTURA
ALTE ACTIVITATI 5.613.245,09 4.978.250,65 5.610.703,25 99,95
TOTAL 2277 61.595.549,08 44.994.264,35 53.218.625,42 86,40
Pagina 37 din 37

Raport de Activitate Aba Siret

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Raport de Activitate Aba Siret

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Administrația Națională ”APELE ROMÂNE”

Administrația Bazinală de Apă SIRET

ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ SIRET

Administratia Bazinala de Apa Siret

DESPRE NOI .......................................................................................................................................................... 3

SERVICIUL DE PROGNOZĂ BAZINALĂ, HIDROLOGIE ȘI HIDROGEOLOGIE ....................................................................... 8

SITUAȚII DE URGENȚĂ, INUNDAȚII, SECETE, POLUĂRI................................................................................................. 9

EXPLOATARE LUCRĂRI HIDROTEHNICE, U.C.C. și S.C.H. ............................................................................................12

CADASTRUL APELOR și PATRIMONIU .....................................................................................................................14

PROMOVARE INVESTIȚII, URMĂRIRE INVESTIȚII ......................................................................................................15

PROMOVARE IMPLEMENTARE PROIECTE și PROGRAME EUROPENE ............................................................................17

AVIZE, AUTORIZAȚII .............................................................................................................................................18

INSPECȚIA BAZINALĂ A APELOR ............................................................................................................................19

PLAN DE MANAGEMENT BAZINAL ...........................................................................................................................20

GESTIUNE, MONITORING și PROTECTIA RESURSELOR DE APA (GMPRA) .....................................................................23

LABORATORUL REGIONAL DE CALITATEA APEI ........................................................................................................24

COMPARTIMENT RELAȚII TRANSFRONTALIERE ........................................................................................................25

RELAȚII CU PRESA ...............................................................................................................................................26

AUDIT PUBLIC INTERN .........................................................................................................................................27

SISTEM INTEGRAT DE MANAGEMENT și AUDIT INTERN .............................................................................................29

MECANISM ECONOMIC, SINTEZE ECONOMICE .........................................................................................................30

COMUNICAȚII ȘI TEHNOLOGIA INFORMAȚIEI ...........................................................................................................32

RESURSE UMANE, RELAȚII CU PUBLICUL ȘI ADMINISTRATIV ....................................................................................34

SERVICIUL DE PROGNOZĂ BAZINALĂ, HIDROLOGIE ȘI HIDROGEOLOGIE

SITUAȚII DE URGENȚĂ, INUNDAȚII, SECETE, POLUĂRI

EXPLOATARE LUCRĂRI HIDROTEHNICE, U.C.C. și S.C.H.

CADASTRUL APELOR și PATRIMONIU

Situaţia realizării programului de cadastrul apelor pe anul 2019:

În anul 2019 s-au realizat următoarele obiective:

• întocmirea caietelor de sarcini şi a documentelor necesare licitaţiilor pentru un număr de 93 bunuri

PROMOVARE INVESTIȚII, URMĂRIRE INVESTIȚII

PROMOVARE IMPLEMENTARE PROIECTE și PROGRAME EUROPENE

GESTIUNE, MONITORING și PROTECTIA RESURSELOR DE APA (GMPRA)

LABORATORUL REGIONAL DE CALITATEA APEI

COMPARTIMENT RELAȚII TRANSFRONTALIERE

AUDIT PUBLIC INTERN

MECANISM ECONOMIC, SINTEZE ECONOMICE

COMUNICAȚII ȘI TEHNOLOGIA INFORMAȚIEI

SITUAŢIA CONTRACTĂRII ŞI FACTURĂRII în anul 2019

Numar U.M. Contractat an 2019 Facturat 01/01/2019 – 31/12/2019

SPECIFICATIE şi contracte Facturat/

CONTRIB. PT. UTILIZ.

CONTRIB. PT. PRIMIRE APE

CONTRIB. PT. ASIGURARE m.

CONTRIB. PT. EXPL.

Administrația Bazinală de Apă SIRET

ALTE ACTIVITATI 5.613.245,09 4.978.250,65 5.610.703,25 99,95

TOTAL 2277 61.595.549,08 44.994.264,35 53.218.625,42 86,40

S-ar putea să vă placă și