AIJTORITATEA NATIONALA DE INTEGRITA:IE

A ITEPUBI,ICII MOLDOVA

Il A LU.{OHAJIbH bllr O Pf A H IIO It f Ir O,TKYIII IO ICTI4 i,,;i.t. tt

PE CII)/F"III{KH NI OJX.OI}z\ ' t.,l)

INSPEC'TORATUL DE INTEGRI TATE

\'1D..2005. rnun. Chisiniu. str. N4itropolit (lar riil lldrrL.rlescu-llo<loni. 26

1'cl (373 22) ll20 riOl. firx (313 221 8:0 602. ssu.ani.r.nd. e-nrail: irrlbiT.ani.rnd

ACT DE CONSTATAITE
Nr.98/10
rnun. Chisiniu 15.06.2020

Ion CREJIJ. inspector de integritate al Inspectoratului de integritate al;\utoritzrtiiNationale

de lntegritate.
[ntegritate. examinand
examindnd rnaterialele dosarului de control al averii
a\, si a irtereselor personale initiat
itlpril'intaltri-ferentiA1bnasie.a'nulnasteriiE'IDNP- . domiciliat in f
detindnd funclia de sef'-ad.iunct al Inspectoratulr-ri de F'olitie Buiucani.

A STABTLIT:
La07.06.2017 in cadrul 1\utoritatil Na{ionale de Integritate a lbst inr,:gistratd scsizarea cu
nr. I'l-60/2017 in privinta lui l'ercnli Afanrsic.
La 24.06.2017 petitionarurl a fbst infonnat despre imposibilitatea c;<anrinarii scsizirrii dcpLrse
datorita sitr-ratiei generate de noile proceduri stabilite prin Legca nr. 132 din 1.7.06.2016 cu privire
la r\utoritatca Nationalir tJe Integritatc si anume pdnd la completarea firncliilor de ir-rspectori de
integritiite care sunt abilitati de exzrminare a sesizdrilor si eventual cie initiere- a controalelor.
Prin unnare. la 21.12.201i3 in confcrrnritate cu prevederil[c art.30 din I_egea nr. 132/2016 cu
privire la Autoritatea Nationala de Integritate (in continuare ANI). sesizrarea rli-a fbst repartizata
aleeLtoriu prin sistemul eler:tronic de distribuire a sesizdrilor.
Potrivit sesizarii. se solicita Autoritatii Nalionale de Inte-gritare sd ,Cem;rreze controlul ar erii
si a intereselor personale. datorita depasirii sumei cheltuielilor sr-rbiectului cl,:clararii in raport cu
veniturile sale.
in cor-rtbrmitate cu pre','eclerile art. 3 alin. (1) lit. g) din Legea 't3:\ 2016 privind declararea
averii si intereselor persoltale. Terenti Afanasie. detindnd o furrc{ie publtLca cu statut special. este
subiect al dcclararii avcrii si intereselor personale,
Astl'el. \a26.12.2018 in terneiul art.28 aiin. (3) din I-egea 132/,2016 cu privire la ANI" prin
I)rocesui-l'erbal nr. 176 10. in pri.,'inta lui f'erenti Afirnasic. sefadjr-u-rct al h-rspectoratr-rLui de Polilie
[]uiucani a lbst initiat controlul ar,'erii si a intereselor personale.
Prin dernersul nr. 01-10/1',t92 din28.12.2018 (aviz recenrionat.
i\fa;nasie a fbst infbrr-r-rat clc'spre inilierea in prir,inta sa a controlului averii si a intcreselor personalc
si despre drepturile pro'izute la art. 33 din Legea nr. 13212016 cr-r privire ta A\1.
l-otodata. \a24.07.2019 Terenti r\fanasie a fEcut uz de dreptul si"r-r si a luat cunostintd cu
nratr:rialele dosarului ;i cu sesizarca depcrsonalizata.
i,
prevederilorart,20alin.t.l)lit.a)-d)si art.32alin.(3)dinl-cgeanr. 132i2016cu
Itttcrttc-iLrl
privire la ANI. iuspcctorui de integritate a accesat resistrele cle stat. a solicitat inlbnnatii si
documentc tlecesare dcslbsurdrii controlului de la institutiile financiar:e din ,Rcpublica Moldova.
I

f(rrlc:r cfictrlrtai
 Inspectoratul Gcueral al Poliliei. Agentia Sen,icii Publice. Retrtistratorii :rndependenli. O.C.N. "B'f
LITASING MD" S.R.l- si Combinatr-rl de I'Aine din Bal1i.
A_pb9lq!fd_g_e}r_!lescrise5gpl4-in"ipgclqgl_dgjlIegritals a!$!L urmal.oarele:
Tercnti Afanasie a exercitat mai multe lunctii in cadml Nlinisterulr-ri Afacerilor Interne.
trltima fiind de sef-ad.iu.nct al Inspectoratului de Polilie BuLiucani. inlbnlalie confirmata prin
rdspunsurile Inspectot'atr"rlr"ri Gen,eraldePolilie cunr. 159 din 24.01.2019 sinr. 1056 din 01.04.2019.
in confbrmitate cuLprevecleriie arr.32 alin. (1)-(2) clin Legea nr 1:\212016 cu prir,ire la ANl.
cotttrolul poate fr efbctuat pe durata exercitdrii mandatelor. a functiilor publice sari de deurnitate
publici si in decursul a 3 ani dup.1 incetarea acesteia. Dacf, persoana supnsd controlului este
cisitoritd ori se afld in concubiuaj sau dacd are persoane 1a intretinere si/sau copii minori. r,erificarea
se 'ra extinde pi asupra ar,,erii ntembrilor de farnilie sau concubinului/concubiltei acesteia.
Potrivit infbrmatiilor din Registrul de Stat al Populatiei. Terenti Afanasie 5i
SLll1tSOtiincepdrlciffisiatlIairrtre!ineredoicopiitlitrori.
Prin urtuare. inspectorul cle integritate a et'ectr-rat controlul averii si a intereseior personale ir-r
privinta lui -l-erenti Af-anasie. sef-adjunct url Inspectoratului de Polilie Buiucani si mernbrii fnmiliei
acestuia pentrlr perioada 03.201 1 - 25.12.2018.
Cl1
itr cortlbruritate cu art. .{ altin. ( I ) lit. a)-f) al Le-sii nr. 126,+12002 riabroga,ti) privincl declarare a
si controlul venitr,rrilor si al proprietatilor si art. 4 alin. (1) lit. a) - l) al Le-qii 133i2016 prirind
declararea avcrii qi a intereseior personale. subiectnl cleclanirii l-erenti Alanasie inrprcuna cr,r
rnembrii familiei. a avut obligatia de a cleclara in declaratiile sale de avere si interese personale si
declaratiile cu privire la vr:nituri si proprietate. insi nu a declarat sau a declariLt eroltat unudtotrrele:
. (lon/irnt in/brmutiei prezenlute da ciitrc B(.' "Moldindc'on,bunk" SA ur nr'. 1681 din
03 10.2019. titulurul 7't,r.t:nti AfLmus'ie, IDIP ct tlelinut
in concluzie. uctt.st clnt ntt se
t't'gcise.s' I e in decl ara{ii I e cu prhire lu t,enituri ;i proprietate din 25.01.2013 ;i 21.()2.2011 u lui
T'crenli il.lunasie.
ToIotluIti, IiIuIuruI ct tlelinut
in conclttzie, ucc.yt cotll nL,t ,se regdseste i,,1 tlecIurtttiu r:u y'.t'iytrc
lu venittu"i .si propt'ietutc, atin 21.a3.20l6 u lui 7.t:renti Afhnusie.
/ Confornt infil'ntuliei pt'e:t:tllule'de t'iitra B(' "lrinComBunk" StI c,t.r nr. 2,\36 din 16.0- 2019,
tittt,turtrI I-erenI i .1/unu.yie. ID\tP
in c'oncltt:ie. acc.tl c'ot1/ u,ttsc ragti"se.sle
in ulac'lctruliu cu privire lu yenitur"i si ltropt.ietutc din 25.01.201:i tt lui T-erenti .,lfhttu.sia.
/ Confcn'nt infbrnutlt'ei pre:entute de cdtre BC "ilfoldoya Agroinclbunk" SA L'u t1t'. 3526 tlin
I t) rt,\ ]t) I 9, rirulut'trl
in conclttzic, oce'.\'l cttttl ntt .s't, t'cgti,se.sle in
dcclurutiile c'u prit:ire lu venitut'i ;i proprictute din 25.01.2013. 21.02.201./ .ti 21.03.2015 u lui
fer"tzntiA-fanusie.
r Conf rt'm inf ot'tttulit:i Ttreza'rtlule tle ,,1gen1ia Servicii Pthllcc ct Rl,l c.u nr. 2903 dip I8.07 20I 9,
I i I tt t' arul Terent i i\/cuttts ie. I D^rP cleline ctr drt:pl dc' proprie/ute buntrltri imobil c'u
rtr'c:ttt|t.t,s|t".,/@'|arcnpcn||.l|c,tltt's|l,ttc|ie,ttlttp/ctsttIill
Hffit]obtinc|itpt"int|ec,izittpritnciriei,inctlnc1ttzie.ttccs,lhttnntt
se regti:'c,stein cleclurrtliilc cu prit'ire lu vcniluri si propt'ielute: $i dec,lurcrliil,2 de at'ere s.i intares'e
ltar.sonulc clapuse pentru unii 2(,)l 2-201 8.

2
 . 7-ototlatd, confbrm infnrnruliai ltrezentu/e de Agenliu Seryicii Pttt\licc cr RM c'u nr. 2966 din
19.07 2019. prin conlractul de vdnzctre-cuntprirare din 19.07.2016, outontobilti BilfiI'525D detinut
fn proprielute de Terenti Afanusie. IDI\'P a /bst viintlul cu s:untu cle 30 000,00 lei,
trtlodata, confbrm cleclcu'a{iei clt: avcre s'l interes'c personule clepu"se cle cdt,,e Terer,ti Afanu"s'ie lu
31.03.2017, la pct. 7.2 este indicardsttntu de 100 000,00 lei.
/ Sult.sicliur, potririt
\ub.sicli ;oada efbc'turh'ii
Terenti Afhnu.sie pe perioada
1e e.fbc'turit'it
clntrllului
contrttlultti a e.fecluut ie;iriiinlt"dri
efbctuut 9 iet;it'iiinlrdri ct.fronlierei cle.stat u Retpublicii Moldoycr
Republicii Moltloya c,cu uttto,qtobilul Skotla
,\tperb,u/f20I6,Ecurettptlr|ineS.l1(|ombilltttt.tldePtiinec]inButti,.
Totodutu, potrivil pt'or:u.it clibsrutii dc .i..4
de Puine din Bcilti, T'ercntiA.fanus'ie u./it.:t inrytuternicit cu clreptul de u.folo.si ntiiloc'ul
('rtml1i771;111,1

dc lrunsprtrl enttnlol, ntcti ttntlt cu ulal Tet'enli,4.fanu.sie a.fb.st,intltuternicil tkt u solic.tta clirt tttttnele
propriatarultri nti.llocului da trun.sport, elibaroreu /oilot.t{e L,crrctrrr, incltrsit'ctr rheptul dc u se
tleytlusct pe,ste hotur"ele Rl4:
Corobortind cela cnunlale'cu url. 1, ulin. (1l,lit. b1 din Legeu nr. Ll3i20l6 prit,ind dec/ururea
ut'erii ;i a intere,s'elor personalc, Subieclii prr:vdzttti lu urt.3 ulin.Q)lggkr'ri bumrile nnbile Sr
imctbile, inc'lusit'cele ne.fitncrlizale, Q47,11111.c'in ptpptlsllle !l!J!r:eJlde Ltztt,fi.ucr', dc uz, tJe abitutie, tle
'strpctficie cle cdlre suhiec:,tflljgdqfllJjt Si membrii.fumiliei. concubirtulicctncubinu ocestuiu, inclu.;it,
utl'llljAlc llqblJllaJlu:.fbctit,i, 9!4(k!9-ll1lut9!J! qqglgulj'r buzct urt,:tr t'ontructe de mtmtjctt, da
t'tttttision. tla utlrninistt'ure./iduc'iurd. ttnur conlrucle lrcrnslatiye de pr2se;ye;4,kj!!os!.!1to, prevede ri
lllJlterutive ce uu fost negliiate de cdtre Terenti Afunosie cu privire lu folosintn nutontobilului
Skr,rtu Srperh, a/f 2016,W
C'u re./brire la c'cle t'emurcete .\ttpt'(t, este ncL'c.l(tr t{e u rclia.fa cd n',i @ a.fo"st inrcgistrut
1tt: tttrttttttttl';ilul de ntoclel llIlIL'5-75D. t'urc i-u ttpurlinLrt lui ferenti tlfanusie 5.i c'ure u,/it.s.t in"s.fi.tiirtul
lu I9.07.2(.)l6.
Conlbrm rdspunsului Agenliei Scn'icii Publice a Rlvl (Depurtuntantul inntutriculttre u

tnif lout'elot'de trunsport s',i calilic'ure u conductirot'ilnr utilo) cunr.2l)6rj din 19.07.2019. pe nunrele
titularr-rlui'l'erenti Af-anasic. IDIJ[, Ia 10.09.11018 a fb:;t inrecistrat cu drent de
proprietate autonrobilul cle modcl foyota Auris anul tabriciirii 2013, nuntir de inntatriculare
RNK5O7.
Conlbnn inlbrrnaliilor furnizate de sisternul infbrrnatiorLal automaLizat aI Sen'iciului Fiscal
de !jtatsialCaseiNa!iorraleder\sigtrrariSociale.TerentiAfanasieai@|auobtjnr.tt
pc perioada ef-ectuarii conl.rolului venit din salarin dc la locr-rl de rnuncd di: baz:d.
Cottlbrm infbnttatiilor lirrnizate dc I{egirstratorii independcnti. 'l'erenti Alanasi: si menrbrii
larniliei rtu detin. nu au detitrut si nu au oblinut clividende ori r.'enituri din instrlinarea siall detinerea
valorilor mobiliare.
Potrivit dispozitiilor art.32 alin. (6') Legea nr.13212016 cu privire la r\Nl. in cu:trl in ct1-e_
se_c:r.trt.slttlti_(:!!_12!.11\g!n!!;tt:UattetrltrlltJu clelinc .si ulle bunuri tlec.ajl celc, irts:t:r.
n'erc ,si inlerese Der.sonule rtri,se cons'lalii diferente sub.stanliule intre t'aniturilc tlaclur.uta si uyar.ett
detiqulti, in.rpector"trl tle ,integrilale ii solicilci inlctnntrtii .si rlot'ezi prit,int{ .;ltr,sti.fic.ttrea uc.e.s'tai
dife,'enle;'i ure ohligutiu tlle u o invilu pemrlt e pt'czentu Ltnputlcl da t.eclcrc.
Astf'el. prin denrersurile nr.0,+-10i369 din 05.02.2020 si nr.0zl-10,r,1308 din 22.05.2020.
-l'crenti
Afanasie a fost in'vitat sa-;i prezinte punctul de vedere asllpra infollratiei neCeclaratc sau
declarate erollat in declaratiile de avere Ei interese personale cAt si in declaratiile cu priyire la yeuituri
;i proprietate pentrll perioa,da anilor 201 l-2018.

J
 Inconsecitrta. 1a26.02.2020 cunr. 1194.-ferenti AfanasieadepuslasecliLrl A\lpunctr,rl de
redere (explicatiile) dupa cunr urrneazii: "Lu inyitutict nr.01-10,/369 tiin 06.02..2020 prit'irtrl
inf,brmutii/c nere.flcctttle .s'au re//eclute et'ot'tqt tlur c'are.lac o,biechtl cleclcu.tit'ii conJ'itrnt t:uclt.ultri
legctl pertinenl vd crltrunic urmdlourcle; (.lu relbrirc /u conturile bunctu'e crtrnurtit.cii nu la-unt
intlicut tttrtlit'ttl cci loule uu fb.;t conlut'i sulurictlc si ltt tnomentul da:ptuterii rlec,lctt.tttiilctr nu ntu
folo.s'cttnt tle ele ;i nu le-trnt indic'ctt tlin neolentie.
Re./britorlctbttnrtt,intobi|CtInr'coc{tt.slrctlEnti-u..fbsrc|otttttmie;imembrilot.
Iuntiliei cle ctitrc con.siliul local cu litlu graluit penlru constt'ucliu cuse i,
ast.fel, ace.sl hun nu u.fbst indicat' in dcclaruyii din neqtentie.
C'a linc da c'rtrtlrtrt;tul t/e rcirt:ure-r:tnttptirure rt uttlontobiltitti Bl,tltl:i25d u lb.st t,dndtrl c.tr
.stttttu dc 30 000,00 lai ins'ti ht det:/ut'u1i din gre,seulci unt indicut.\tunu de 100 000,00 /t:i"
Subsidiar. la 15.06.2020. 'fercnti Afanasie a expediat la adresa de e-mail a inspectortrlLri cle
integritate pr-urctul de veclere conlbrm solicitarii nr.0;l-10/2308 din 112.05.2020. pr,rrrct de- r,edere-
enltutat uu poatc 1l luat in consiclerarc deoerrecc nll corespuncle exigentelor pl'e\.Azutc cle Legca nr.
91 clin 27.06.201'l privind semniitura elcctronicd si documentul electronic. cfutc'untentul aler:tt.onic
rtt.r,tr,/itst senlrtu/ t'u sentniilura eleclronicd in conformitctle cu pt'ezenta lege.
in rezultatul exami:narii rlaterialelor acumulate la dosarul de control. in tenreiul art. i.{ alin.
(1) din Legca 13212016 cr,r privire la ANl. inspectorul de integritate" stabjleste ca pe pcrioada
-['e
exercitarii controlului. renti Al'anasie gi E au dobandit ta 10.09.201 8 auronrobilul de nrode I
Tol ota Auris. anLrl f'abricririi 2013. numdr de inmatriculare RNK 507 cu r,alcarea conform actr-rlr.ri
ce certiflci provenienta de 9 800.00 F,uro 1c'onfbrm cursulti o/iciul IIN,V la 10.09.201,\ tt con.stituit
l6'tt 061,80 leil.totodati e:ste de mentional ci la 10.09.2018 sLrbiecturl declara;:ii Terenti A1-anasie a
contractat uu credit in r''aloare de 173 749.55 lei. astf'el. urmare a aplicdrii lbrrrulei de calcul privincl
stabilirca dilercnlei substitr-rfiale nu s-a constatat diI'erenla substantia16 intrc averea clobAndita si
vcniturile obtinute sau dctinerea averii cLl caracter ne-justilicat.
in contpletarea celor clescrise supra. inspectorul cle integritate pentrr.l perioacla ef-ectu.irii
ccrntlolttlui a stabilit venitul brut penl.ru -fcrenti Alanasie si nten-rbrii fiimilici in sutnd de I 02-
2 /2,19 /cl si cheltuicli in valoare 29I 361 ,53 lei.
Corlcontitcr-tt. iuspr:ctorul de integritate nu poate.justilica punctul de r.eclere al sr-rbiectr-rlr-ri
controlului deoarece. a priori treatentia nu reprezintd o scr-rzi plauzibila intru.fr.rstificarea exoneririi
de raspundere generata de incalcarca regimului .iuridic al declararii averii si a intereselor personale
stab,ilit de prczentul control (netno /egc,nt i5itttl.trt.c L'cn.\'(tut./.
r\sadar. in tenreiul art. 34 alin. t'2) din Legea 13212016 cu privire la r\utoritatea ir-a{ionali cle
Integritate. irlspectorul de integritate coustata bdnuiala rezonabild privind sirr,.6rsirea urrei illiactigni
de cdtre Terenti Af-anasie. rlxprimatd prin nedeclararea si declararea cronati a infbrmaliilor cu privire
la proprietatiie sale si a mentbrilor lanriliei acestuia stabilite in prezentul act c|: constatare.
in coulbnnitatc cu prcveclerilc arr.5 alin. (51) din Legea nr. 133i2016 privind declararea
avcrii si a intereselor persotrale. potrivit ciirora in cazul in care autoritatea publica contpetenti ir-r
clolnetliltl controlttlui averii si intercselor personale constatd ca in declarafie au fost iltroduse ciatc
inccrtllpiete sall eronate. strbiectr"rl declararii estc oblicat si depund cleclaratia rectiflcata in terrnel
de 30 de zilc de la clata la care actlrlde constatare. intocmit in urrna controlulr-ri averii sia interese-lor
perstluale. a devcnit dellnitiv. astf-cl. lui'l'e'rcnti Af'anasic se va solici1a sd dcpuni declaratiile de
avere si interese personale pentru anii 20l2-201[J rectificate.
Ar,'And in vedcre ce'1c cons;tatatc-'. in conformitate cu prer.ederile art. 19. arr.27 alin. (7). art.
3'{ alin. (2). art. 35 - 3(r din Legea nr. 13212.016 cu prir"ire 1a Autoritatea Natiopsla cle Integritate si

pixl!'tlct'e.lllilt.tlLrlrlaiiIlcotlilitii]ellIc\.lLlljdcLeucrrr'
 art. 5 alin. (5') din Legea nr. 13312016 pril'ind cleclararea ar,erii si a intereselor personale.
inspectorr"rl de integritate.-

DECIDF]:

1. Sc constati existenta banuielii rezonabile privind sdviirsirea infi'acliunii prciirzute Ia art.

352i alin. (2) ain Cod penal al RN4 de catre Terenti Afanasie si se sesizcazii Procuralura Generald
in ','ederea cxar-ninarii laptelor constatate prin prisma articohtlui prenotat.
2. lui Tercnti Afirnasie. sd depund declaratiile cu privire la r,enituri ;i proprietate 5i
Se solicita
declaratiile de avere qi inlerese personale rectil'rcate pentru anii 2012-2018 in terntcn cle 30 de zile
de la data la care actul de constalare. intocmit in unla controiulr-ri ar,'erii si a intereselor personale a
rlnras deflnitit'.
3. Se aduce la cunostitt{a lrui 'l-erenti Af-anasie actul de constatare si s;e informeazd dcspre
dreptul de a-l colttesta iIr termqn de 15 zile de la printirea acestuia. in inLstanta cie contencicts
adr:ninistratir'. Judecatoria Chisindu (sediul Riscani). MD-2068. ntun. Chisiniu. str. Kier,.3.

Inspcctor dc integrit:rte
al Inspectoratului de Integritate Ion CRETU

I)L)alcllcf;cl|lati]nLrtltaiincoIrdilii]cprc\iiZtlIcdcLeqerlttl].idri(j8