Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
,,,/.jjfr,
{i# ATITORITATEA NATIONALA DE INTEGRITAI]E
A REPUBLICII MOLDOVA
INSPECTORATUL DE INTEGRITATE
I\CT DE CONSTATARE
Nr. 110/16
mun. Chisiniu 23 iunie 2020
A STABILIT:
'1|en1te',Docuntentulcon|tnecla|eCll:ar'7cterpersonal'prelttt.ra|e,1oop,,,o1o,,,1inregstratinRegisrrttldeevide|1|d
cdructer personal cu nr. 0000069. Prelucrarea ttlterioard a acestor d(lte poate
fi efectuatd nunni in t:on,7i1iile pretd:tie tle Legea pri,intl
proteclia datelor cu caracter personal nr. I33 din 08.07.201 L
prevAzute la ar1. 33 din Legea cu privire laAutoritatea |\'alionald cJet Intellritate rv. 132 din l7
iunie 2016.
Autoritatea Nalionald de Integritate in virtutea atribuliilor pre.rdzute de arr. 7, alin. (2) al
Legii nr. 132 din 17 itrnie 2016 cu 1:rivire la Autoritatea hia{iortald cLz Integritate. are in
'competenla sa s[ exercite controlul privind respectarea regimuXui juridic al conflictului de
interese de citre dl Postolachi Oleg intrucit, acesta f'ace parte din categoria persoanelor
prevdzute
la art. 3, alin. (l), lit. e), din Legea nr. 133 din 17 iunie 2016 privind de,clararea averii
si a
,intereselor personal e, lhind subiect al declardrii.
Conform art.85, alin. (3.1 al Codului Administrativ, autoritatea publicd trebuie sd
stabileasci din oficiu aspectele de lapt ale cazului care fac obiectul procedr.lrii. lira a se limita la
rlovezile qi afirmaliile participanfilor.
Potrivit art- 87. trlin. (1) din Codul Administrativ. autoritatea putrlicd se conduce de
llrobele pe care le consic.erd necesare. conform dreptului discrelionar', pentru investigarea starii
tle f-aot.
Astfel, fbcindu;zcieprevederile arr.20,alin. (1), lit. a)-d), art.32,alirr. (3) gi (a) qi art.37.
alin. (2) din Legea nr. 1:'2 din 17.06.2016 cu privire la Autoritatea Nalionerld de Integritate, au
lbst consultate date din r:egistre informalionale de stat (inclusiv din registr.ul infbrmational de
rnanagement a documentelor ,electronice ale ANI), qi au fost solicitate documente si informatii
necesare controlului de la
I lsolicitarile rLr.04-l 61822 din 30. 03.2020. nr. 04-161823 din 03,03.2020. 04-1612032
clin 14 mai 2020, 04-16/214\ din 18 mai 2020'). De la
au fost recep{ionate
mai multe acte administrative qi juridice (anexate ra dosarul de control), insi, cu referire la
obiectul controlului sunl urmitoarele:
-
la contractul individu.al de muncd nr. 38
din 03.09.201 8 in privinla dlui
-It
Acord su,plimentar nr. 2 din 01 .12.2018 cu privire la modi|carea contractului
individual cle munci nr. 38 din 03.09.2018 in privinfa dlui
Ordinul nr.01-p din 23.01.2019 cu privire 1a stabilirr:a sporului pentru
2
'1|.:n1te,Drlcuntentulcon|ineddleCt1ca,aCterplersonal'pre/ucraredeoperatont!inreg$tratinRegi,strt.,ldeel,,iclen|ti
carocler personol cu nr. 0000069. Prelucrarea ullerioard a acestor (late pr.tate
fr e;t'ectuatd nuntar in condiltile pret'ii:ute cle Legea privintl
ptileclta datelor cu caro.ter personal r r. I 33 din 08_07.20 I j.
-
Ordinul rr. 37-p din 25.()l ,2019 cu privire la stabilirea sporului pentru
performarLtd a dlui
Ordinul nr. 41-p din 25.02.2019 cu privire la stabiliir:ea sporului pentru
performan!a a dlui
Ordinul rr. 44-p din 25.03.2019 cu privire la stabiliuea sporului pentru
performan!a a dlui
Ordintrl rr. 49-p din 17.04.2019 cu privire lzr rstabilirea sporului pentru
performanfd a dlui
E;
Ordinul rtr. 56-p din 20.05.2019 cu privire la stabilirea sporului pentru
performanfa a dlui
Ordinul nr' 58-p din 20.05.2019 cu privire la incetarea contractului individual de
munci a. dlui
I,
sporului pentru
performaLn{d a dlui
a c[].ui
I,
Acces ind registrele informa(ionale de stat se atesti urmitoarele:
Sistemul f, confirmd relalia de persoana apropiatd gi anume:
I
intre dl Postolachi Oleg Nlanuil qi dl
Conform prevedlerilor art. 12, alin. (6) din Legea nr. 133 din 17 iunie 2016 priyind
d'eclararea averii gi a initereselor personale. prin scrisoarea nr. 1808 din 16 rrLaftie 2020.I
. a infbrrnat ciL dl postolachi Oleg.
J
'1/en1te',DclcuntenflCon(ineda|e'ct',ca,oc|erI)eron0l,prelttCr0|edeoperatorttlinregistratlRegis|rlllde
carocler persondl ctt nr' a000069 Prelucrarea ulleriourd a tlare 1:oate fi e/ectuard ntunai it condrslile previ:ttte
proteclta datelor cu caracter per.tonal .a.cestor cle Legea privintl
t'r. I33 ,:lin 0E.07.201 ,t
nu s-a
director al $colii Sporrive nr. 8 din cadrul DGETS a Consiliului rnuncipal ChiEinau'
:intrerese real in care se afla
adresat qefului ierarhic cu informarea $i solu{ionarea conflictttlui de
p!1ra la solulionarea cererii/demersului, emiterea actului adnlinistraliv. inche'ierea,
directi sau
prin intermediul unei persc'ane terle, a actului juridic, participarea la lttarea cleciziei sau luarea
de,:iziei ;i va lua forma une i dec,laralii scrise ce trebuie si conlind date dLespre natura
conflictului
imparliala
de interese gi despre modul in cerre acesta influenleazd sau poate influenta indeplinirea
gi ,cbiectivd a mandatului. a funcliei publice sau de demnitate publica'
Punctul de vedere al persoanei supusi controlului'
prin scrisoarea m:. 04-1ti12043 din 15 mai 2020. care conform avizului de receplie nr'
S a fos1. receplionatdla20 mai2020, dl Postolachi Ol,eg a fost invitat la sediul
r\utoritAtii Nalionale de Irrtegritate pentru a iqi prezenta punctul de 'uedere asupra obiectului
controlului, sau prin orice: alt mijloc care confirmd informarea in termen de 15 zile de la
receplionarea invitaliei.
Astfel. exercitAndu..qi dreptul prevdzut deart.37, alin. (3) dirL Legea nr. 13212017 cu
privire la Autoritatea Nalionald de lntegritate, la 22 mai 2020, dl Postola'chi Oleg a depus
personal la sediul Autori.ralii Nalionale de Integritate punctul de vedere inregistrat cu nr. 3219.
"subsemnatul Olss Postolachi-director al $cotii Sportive nr. I n DGIiTS' va infortne: cu
a fost angajat prin cumul c:u 0,5 t'rnitate in calitate de
antrenor-profesor de la 0l 0g.2017 pina ta 18.12.2019 din motivulftrnc:liei voconte de untrenot'-
pygfesor tn limba rom(ind. Totctdatd, vd informez cd la baza ludrii deciziei cru slatt'parvenit mai
multe solicitari cle la ptirin;i sti bunei cle u inscrie copii minori in ,qrtrpa .sportivd la inot. Din
cctuze salariului .foarte mic-tinerii speciali;ti in domeniu ntt vor sci 'te ungc'ieze la serviciu
in
5coala soorlivir in calitale de a,ntrenr)r lct inot, cu preclare anume fn limba rct,'ndnd' Pe
perioada
nu a avut favoruri sau alte' benq/icii' "
,st,s numitd, antrenoru I
Aprecierea inspectorului de integritate.
Sub aspectul sutriectului declararii averii gi a intereselor personale. in confotmitate cu
prevederile art. 3. alin. ( 1), lit. e) din Legea ru'. 1 3 3/2016 privind declararea ar,'erii gi a intereselor
personale. dl postolachi Oleg este subiect al declararii ave'rii Si u intere,selor personale
prin
exercitarea funcliei de director al $colii Sportive nr. 8 din cadrul DGETS a Consiliului municipal
Chigindu, conform Ordinurui 950-p din26.06.2017 cu privire la numirea in fu.nc{ie.
Conform aft. 19, lit. b), din Legea rc. 13212016 cu privire la Autoritatea Nalional[ de
Integritate, controlul prri.rind respectarea regimului iuridic al corrflictelor de interese se
efectueazd de cdtre inspeclorul de integritate.
Din actele prezentate de cdtre dl Postolachi Oleg, inregistrate in cadrul Autoritatii
Nalionale de Integritate la dataL de 11.03.202(J cu nr. 1649, s-a constatat cd dl Postolachi Oleg.
detinind funcfia de directr>r al $colii Sportive nr. 8 din cadrul DGITTS a Consiliului municipal
Chilindu a solulionat r:eleri/demersuri. a semnat/emis acte administrative Ei a incheiat acte
juridice/contracte in privinla persoanei apropiate al I dupd cum
urmeazd:
performan[d;
performan:[;
performanlA;
performanta;
la angajare pr.in cumul;
F Ordiriul m:. 4\)-p clin 17.04.2019 cu privire la stabilir.ea sporului pentru
performan!d;
in corespundere (lu prevederile art.2. din Legea nr. 133 din 17 iumie 2016 pri\.ind
declararea averii qi intereselorpersonale,
noliunile de conflict de interese gi interes personal
definite sunt
dupd cum urmeaz:d:
5
.1|en|ie|L)rlctttnentu/cot1|inecla|ecucttraL'lerpersona/,prelucra|ede'operatorulinregistra|inRegisrrulc|e
i,"::;':i::;:i:;i,,7J;,2i!!!!i,,i;,,.,:,;,i5?;:l:,;;";;d';,a'cestort|atL1'""ij,":'ii,,)'anutnaiill
conflict de interese - situalia in care subiectul declardrii are un interes personal
influenfeazS. sau ar putea irrfluenla exercitarea imparJiala gi obiectivii a obligaliilor qi
rersponsabilitalilor ce ii revin potrivit legii;
interes personal orice interes material sau nematerial al subiectului ,leclardrii ce rezultd
din activitalile sale in calitate de persoand privatd. din relaliile sale cu persoane apropiate sau cu
persoane juridice qi alli ailenli economici, indiferent de tipul de proprietatr:, din relaliile sau
afiilialiile sale cu organizalii necomerciale. inclusiv cu partidele pollitice qi cu organiza\iile
inlerna{ionale;
Dersoane aPropiute - solul (solia), persoanele inrudite prin singe sau adoplie (pdrin1i.
copii. frali, surori, bunici, nepofi. unchi, matuqi) Ei persoanele inrudite prirr afinitate (cumnat"
cumnatd, socru, soacrd, g,inere. nord).
Conform art. 12. alin. (3) din Legea nr. 13312016 cu privire la der:lararea averii Ei a
inl.ereselor personale, confiictul de interese real apare in cazul in care subier;tul declardrii este
chemat sd rezolve o cerere/un clemers, sd emitd un act administrativ, sd incheie direct sau prin
intermediul unei persoane terte un act juridic. sd ia o decizie sau si partir:ipe la luarea unei
decizii in care are interese personale sau care vizeazd. persoane ce ii sint aplopiate. persoanele
f-rzice gi juridice cu care aro relalii cr.l caracter patrimonial
Ei care inlluenleaz:ii sau pot influen{a
ex,ercitarea imparliald qi ob,ectivd a mandatului, a funcliei publice sau de demnitate publica.
in conformitate cu afi. 12, alin. (4'), lit. a) qi b). din Legea nr. 133,l20l6iprivind declararea
avorii si intereselor personale, d[ Postolachi Oleg exercitind funclia de director al
$colii Sportive
nr. 8 din cadrul DGETS a (lonsiliului muncipal Chisindu, era obligat sd infbrrneze Eeful ierarhic
sau organul ierarhic superior imediat, dar nu mai tirziu de 3 zile de laL data constatarii. despre
cornflictul de interese inL care se afli qi si nu rezolr,'e cererea,/demersul. s;d nu emitd actul
administrativ. s[ nu incheie, direct sau prin intermediul unei persoane terte. ac,lul juridic, si nu ia
sau sd nu parlicipe la lutrrea deciziei in exercitarea mandatului, a funcliei publice sau de
demnitate publica pind la solulionarea conflictului de interese.
Conform rdsounsultri inregistrat in cadrul Autorirtdtii Nationale de
Integritate la 16 marlie2020 cu ff. 1[t08, dl Postolachi Oleg, director al Scolii Sportive nr. 8 din
cadrul DGETS a Consiliului niunicipal Chi;inau nu a depus declilralia derspre conflictul de
interese.
Potrivit art. 12, alin, (10) din Legea nr. 13312016 privind declararea averii qi intereselor
personale, conflictul de intr:rese consumat reprezintd fapta subiectului ,ieclariirii de rezolvare a
unr:i cereri/unui demers. ce emitere a unui act administrativ, de incheiere directi sau prin
intermediul unei persoane tcrte a. unui act.juridic. de luare sau de participare la luarea unei decizii
in exercitarea mandatului, eL functiei publice sau de demnitate publica cu incdlcarea nrevederilor
alin. (,1) Ei (7).
Conform art. 14, alin. (1)-(3) din Legea nr. 13312016 prir,'inrl decl,ararea averii si a
int,lreselor personale, solulionarea unui conflict de interese se face prinL examinarea situaliei de
conflict gi prin determinaLrea gi aplicarea opliunii pentru solulionarea conflictului. Conflictul de
interese real se solu{ionea:rd, de cdtre subiectul declardrii, c:onducdtorul org;anizafiei publice.
Autoritatea Nalionald de Integritate sau Consiliul de Integritate, dupd c:az. Pind.la solulionarea
corrflictului de interese real, subiectului declardrii, in persoana ctlui ,Dostot'ttchi Oleg. ii este
interzisd intreprinderea olicirei acliuni pe cavza datd, cu excepfia ablinerii.
Subsidiar, conform art. Tl, alin. (4) din Legea nr. 13312016 cu privire la declararea averii
si intereselor personale, subiectul declardrii in persoana domnului Postolachi C)lleg, poate
6
'1ten1te',Documentulcon1ineda|ecucara:terpersonal'p,relucra/edeopera|ontl
carocter personal ctr nr. 00a0()69. Prelua area ulterioarti a ace'slor date poate.fr e.fecntard numai in condiliile prevdzute tle Legea privind
ploteclia datelor at caracter per.sotlal nr. 133 din 08.07..?01 L
solutiona cconflictul dle interese real in care se afld prin ablinerea de
rezolvarea la
cerrerii/demersului, de la erniterea/adoptarea actului administrativ, de la incheir:rea actului juridic,
de la participarea la luarea- unei decizii sau luarea deciziei/votare, informind toate pnrlile t,tzate
de decizia respectivi in privinla mdsurilor luate pentru a proteja c,orgctitudinea procesului de
luare deciziilor.
Conform prevederilor afi.23, alin. (4) din Legea nr. 1.3312016 privind declararea averii
;i
intereselor personale, fapta subiectului declararii in privin{a cdruia s-a co,nstatat c[ acesta a
solulionat o cerere/un demers, a emis sau a adoptat un act administrativ. a jncheiat, direct sau
prin intermediul unei persc'ane terte. un act juridic, a luat o decizie sau a participat la luarea unei
decizii cu incdlcarea dir;poziliilor legale privind conflictul cle interese cclnstituie temei pentru
rispunderea contraventionald setu penald qi pentru revocarea, destituirea sau, dupd caz. incetarea
mrandatului. a raportllrilor cle muncd ori de serviciu ale subiectului in cauzd.
Aqadar, urmarea a exantindrii materialelor acumulate in dosarul de control, punctul de
vedere gi prevederile legale ce guverneazd,spela. inspectorul de integritate concluzioneazd cd
dl
Postolachi Oleg, exercitinC funcfia de director al $colii Sportive nr.S dirL cadrul DGETS a
Consiliului muncipal ChLiqrndu, a incilcat regimul juridic al conflictelor de interese manifbstat
pr.in nedeclararea in modul Ei in tetmenul stabilit a conflictului cle interse,
Ei nesolulionarea
ac'3stuia, exprimat prin r,ez,llvarea cererilor. emiterea actelor administrative pi incheierea directi
a erctelor juridice/contractelor in privinla persoanelor apropiate
dupd cum
urmeazd.:
Contractul irrdividual de muncd nr. 26c din 06.A9.2017 ,:.
/
'4lenlie' Documenlul conline date cu cora(ler personal, prelucrote rle operatorul inregistrdt in Registrul dte ei,idenld al operalortlor cle date
cu
caracterpersonal cunr.0000069 Pre1'ttcrareattlterioaraa,a,cestr,,rdaiepoatefie.fecluatdnunui
inconchliileprevdzule4eLegeaprivinl
prcteclio datelor at cardcter personat 4r. I 33 din 0g.07.:'0 I l.
performantii;
munca;
performan!ii
performanlii;
Contractr-rl individual de ntunca nr. 5I c din 02.09.201\);
Ordinul nr. 92-p din 20.08.2019 cu privire la stabilirea sporului pentru
performan!ii;
Ordinul nr . 97 -p din 02.09 .20 I 9 cu privire la munca prin cumu.l ;
Acord supLmentar nr.3 din (11.10.2019 cu privire la modilicarea contractului
individual de muncd nr. 5 tc din 02.09.2019:
Ordinul nr. 1051r din 13.09.2019 cu privire la larifiere;
Ordinul nr" 112-p din 23.09.2019 cu prir,ire la stabilirea sporului pentru
performanla;
Din
aceste ralionamente, in conformitate cu prevederile art. 19, 35-39 din Legea
13212016 cu privire la Auroritatea Nalionala de Integritate, art.23, alinL. (4). (6);i (8)
din Legea
rtr.13312016 cu privire la cjeclararea averii si intereselor personale, inspectorul de integritate.-
DECIDE:
1. Se constati dl I'ostolachi Oleg Manuil, director al $colii Spofti,,,e nr.8 din cadrul
DGETS a CorLsiliului muncipal Chiqinau. a incdlcat regimul juridic al conflictelor de
interese prin nedeclararea in modul qi in termenul stabilit a conflictului de interese qi
nesolu!ionarea ttcestuia, exprimat prin rezolvarea cererilor
;i emiterea actelor
administrativerjuridice qi incheierea directd a actelor juridice/contrractelor dupd cum
urmeazd.:
8
A|en1ie!DoctlnenttllCon(ineda/e.'uCar0C|erpersonal'1lrelttcratet1eopera|oruli|1reglStrat
cdracler personol cu nr' 0000069. Preluc'area ullerioarti a,acestor dale poate.[i e.fec-tuatd
nunni in cona'iliile pre,-a:uie de Legea privircl
pt oleclid datelor cu caracter personal nr. I 33 din 08.07.201 l.
din 03.09.2t118 in privin{a dlui
I;
Ordinul ff. 49-p din 17.04.2019 cu privire la stabilirea sporului pentru
performanla a dlui
Ordinul nr. 56-p din 20.05.2019 cu privire la stabilirea sporului pentru
performanla a dlui
la incetarea c,ontractului individual de
muncd a dlui
r;
9
Aten|ie'!DocumenfIcon|inedatecucrlra:|etpersonaI'F,relucratedeclperatorulinregistratinRegistrult|eevic|en|ti
cdracter personal cu nr' 0000069 Prelucrarea ulterioarti a,ace'slor clare poate.fi efecitatd
nutnai in condiliil(. prefi:ute cle Legea prtvntd
prot:clil datelor cu carocter personal nr. I 33 din 08.07..?0 I I
.
I;
2. Se sesizeazd Direclia Generala. Educalie, Tineret qi Spor-t a Consiliului municipal
clhiEin[u, in termen de 5 zile din momentul in care actul de constatare va rimdne definitiv.
in
vederea incetdrii raporturilor de serviciu cu dl postolachi oles. direcl.or al ljcolii Sportive
nr.8
din cadrul DGETS a Consiliului muncipal Chisindu.
3. Se decade dl Fostolachi Oleg, director al $colii Sportive nr.8 diirr cadrul DGETS a
Consiliului muncipal Clllisriniu, din dreptul de a exercita funclii publice qi funclii de demnitate
publicd, cu exceplia funcliilor electorale, pe o perioada de 3 ani din data elibr:rarii din funcfia
de
di.rector al $colii Sportive nr.8 din cadrul DGETS a Consiliului muncipal CtriEindu sau din
data
riLmAnerii definitive a actului de constatare ori din data ramdnerii dlefinitiva
si irevocabila a
hotdrdrii judecdtoreEti prin care se confirmd existenla conflictului de interese.
4. Se inscrie dl Por;tolachi Oleg, director al $colii Sportive nr.8 din cadrul DGETS a
Consiliului muncipal ChLigrniu. in Registrul de stat al persoanelor care au inte;rdiclie de a ocupa o
funclie publicd sau de demnitate publicd din data eliberdrii din fhnclia de director al
$colii
Sportive nr.8 din cadrul DGIITS a Consiliului muncipal Chisinau sau r1in data ram6nerii
definitive a actului de cc,nstal.are ori din data rdmdnerii definitivd ryi irevocabil6 a hotardrii
judecdtoreqti prin care se confirmd existenla conflictului
de interese.
5. Se aduce la cuno;tinla dlui Postolachi oleg actul de constatar,3 se informeazd despre
Ei
dreptul de a-l contesta, in termen de 15 zile de la primirea acestuia, in instanla de contencios
adlministrativ, Judecdtoria {Jhiqindu (sediul Riscani). MD-2068, mun. Chisindu, str. Kiev. 3.
In.spector de integritate
al Inspectoratului de Integritate Cristina CIUBOTARU
l0
.'1terl1ie',Docunten|ulcon|inedatecut'arccterpersonol'ylrelrtcratecletlperatorulinregistra|inRegistntldeevic|en|ti
cdra'cter penonal cu nr. 0000069. Pre'lucrarea ttlterioar,i a aceslor date poate.fi eJbciuatd
nunniin conatiytil:: prevtiztute cle Legea privind
proleclia dalelor cu coracter personal nr. I 33 di.,1 08.07.t0 I l.