00042062

MINISTEITUT, ECONOMIEI

MI4I{ 14CTIIPCTBO 3 ITO

AL REPTJI]I,ICII MOLDOVA
MI)"2033. Chipinau, I)ia1a Marii AdunAri Nalionalc.
rcl f37i-22-25-0I-07, lar +:\7'J-22"23-40-64
E-ma il : m i neclncomfrilmec. gov. rnd
Pagina rr eb: rylvrv.nr.e c,qqv.rnd

P LI

!t'. t't
'19 [ 1-. 2a1tN (u/;""1{//i
,fi

l,a

nr.

t,/,1/'/,^

din

OM14KI4

CN YE JI I4 K I,I M OJINO I] A

lvl/-1-2.0i -1. l(H

FI

Lu n

u:;y, I-lr rra M apH ii Alyrtrpr, l-laurioua-ne

reit, +373-)2-25-0 I -07. rirarc +.373-22-23-40,(r4

li- rn I il : nr i n econco mfri) 41e!.Ka-y.!ll(l
Ile6 cil)anrllil: rvrvl.rnr:c.[or.ntd
-

..,^/"

-.-'/\'

4.t

,/tz^

/ .< -y'/1,
/L

(f
.'.; -D

---v*'
20

Dlui Gheorghe GABlillI,

Agenfia Nafionalir pentru Siguranfa Alinrentelor
Prin prezenta, in contbrmitate cu prevederile ar1.9, alin. I din Legea nr. 190:XIII din
19.07.1994 cu privire la peti[ionare, Ministerul l-rconorniei remite spre examinare.
conform competenlei, demersul colectiv al Asociafiei Patronale ,,MOLDRUSPRIM" $i
l.igii lrnpoftatorilor gi Exportatorilor din Moldova, ref'eritor la barierele intirnpinate cle
producatorii/exportatorii de lructe din t{epublica Moldova in procesul de eliberare de
cAtre inspectorii ANSA a certificatelor de export.

in demers se rlrenlioneazd despre Ordinul nr. 193 din l3 iulie 2016 emis de
ANSA, act adrninistrativ prin care se soliciti acte adilronale la eliberalea cerlificatulr,ri
nrentionat supra. Ordinul respectiv, desi se considerd a fi deja aplicabil, nu a fost
publicat in Monitorul Oiicial ai Reptrbiicii lriiridova Ei nici iiu a fo;t plasrt ire prgirr:r
web a instituliei, incblc?ndu-se astfel prevederile l-egii nr. 239-XVI din l:1.11,2008
f'otoclatA,

privind transparen!a in procesul decizional.

Reie;ind din cele menfionate, rugdm s[ examinali dernersul anexat, iar despre rezultate
sd inibrmali petilionarii, precum qi Ministerul Economiei.

Vitalie ItJRCtJ

Vicerninistru

,4nexri'

.3

file

'

/ t'l
[:,.r.

Aliona Ursoi

7-el 0 22 250 609

/,i

-7-.
'*\1

i.L

,r/6

tF

l.l

i.,',

"I

(tr , , /,' . .;,,,. .,.,,

Prim-Ministlu Dn-lui ['avel Filip

Catre:

Pre;edintcleCorrrisieiAgricrrltr-rr.iit)rl-lrriMudreacl{acjrl
tatrta
Min istru A gricu ltur i i Drr-l i F'd trartl G
r-r

r/ Ministru Econoniiei Dn-lui Octaviarr Calrniu

Ministru Finanlelor Drl-lrri Octaviart Attlrasrt

l-{ attt rr u tt
Procuratlt ra Clenera lA [)lr- lrr i Iidrrard
1

CentrulNaliorralArrricorrrplie|)rr-lr-riCltetratrrViilr.c.l

Viceprirn-rnittist'rr'rpe|)t||lreititegt.at.eall{.MrlldovaDrt.lLriV.Osilltlr,
De la Asocittlia l'}atronalii "MOl''DRt'SPliIN1''
()lcg
Director E'xecutiv I)n-l IIoros
90)
(aclresa: or. Clrisinatt, str' Btrtebista
Li ga Inr portatol:i

lor 9i Iixporlatrlrl lor

Dn-a

(--

rl

N1 o

Iciovit

itltran tr'I r isia

(aclresa: or.Cltisitlau, str"Alba-lrrlia'

8 I i(r'

ap' i 0)

ADRIi,SARI'l
2I.07.201(r

clilicLrltalile apitttte la l)|lllllle;t

Prin p|ezenti}, linem sa Va intbrmdtn, despre

de ciitt'e ANSA'
cerlificatultti tltosanitar de export eliberat
de t|tti:te
. incepind cu anr.rl 2010, in perruanenla in perioacla iulie - allgllst, exportatot'ii
cotiducele a inspectofatrllui
impiedrmente din partea organeior cle
Ei legimie inliunta diferite
imprcsiit cit
anul 2016 au apirrut aceleaqi problenrc. Avett]
in
fel
La
ANSA,
Ei
recent
fitosanitar
lr4.ido'n'
exportul de f'.rclc 1i leg,.re procruse i'
aceastd organizalie (ANSA) nlr prorroveaz[
qelllrri (iaberi
in persdana tlnci Svctlana l.urrgt-t, ctt stts!increa
clar din contl,a, co'ducerea ANSA,
*rrtriiziccfe c* leerslatiir
care impieciicir crportrrl 1i irtrii i'r
ciheorghe e*rit difer.ite ordine interne

R. Moldova.

Caexemplu'recentafostemisorclinullg3r|in13iuIir-l2016cLlprir,rr.ellt
ccot.tottlie r' rlici nLr

clat nu a lbst aclus la cunogtin!a ag'crrl!ilt)r

inregistrarea subdiviziunilor. ordinUl
ile Stat ntl ttetrltic sti
Sarr orclinelc' cttlise de: cittre InstitLrliilc
Olicial.
Mo'itolrl
in
pLrblicat
'.
a l.ost
l(11 alill, |] ],4
ca atjt. crlttftlrttt
rnrrlt
Mai
Oflcil.l
Monittlrrrl
in
|ie publicate
Ioclullri l.i::il'.\''
subdi'izrLrurr'

secriurui gi/sau clespre constitui'ea

arloptarea creciziei despre scrrimbarea
de p'.prictilttr (l)()\c\irr'
(r0_-dq-zrl-q cie la clata tlobi'clirii clreptLrhri
de
ter.*en
in
cor-rtribuabilui,
gi/sa'pr"ezintri i'tt''rtrlirle
clespre schirnbarea sediulrri sdrr
rocalir-rne), inf.''eaz6 organul fiscal
pl'e0Lltr
c1.1r1virc ra secliLrr sr-rbdi'izi,'ii sale^
iniliare, iar uiterior informeaza despr.e moctifrc[rile
s'bciiviziu.ri", itszr, la ANSA orclinele intre in'i!.;tt'c
despre sistarea terrrporara a activitalii

;i

astlel activit'atea.exportatorului'
intecliat dupd ce au fbst semnate blocincl

care nLl sllllt

cconotlrici
confnrmp. 1,2 din orcjinul s,"rs numit cieservirea agerrlilor
se rhce *ur'ai la'rerzetlitt'crt c.lrici
i'registrali cr_r seclir-rr in raza cle iicfiune a I)irecliei ANSA,
2010

certificatul'i

ce cotttt'at'irle
de atribrrire a ccldului subclivizir-rnii, cec'a

legii rrr' 22[l din 23'09

Surit agcn!i cconontici cal'e llll stllrt

privire Ia protecfia planteloL qi la carantina fittlsanitara'
in cazurl in carp. un itgcnt econotttic expoltato. ilfc
pLocirrCltclri, SUnt nttmai eXpttrlrttori, respectiv,
cste obliglt
dar, se inca|cu cie exemph.t lii ntl|clttl ttirii' el
secliul in chilinau sau chiar la sr"rclul !6rii

cr-r

r'b/" ",/ /

/if

"k'!

'\''

si eltcrgieze la nord controlr-rl cttrnpatlintcntului mari-ar al mijlocr-rliti de transptltl, itt r.tt'ttia ciitt"ttit
se elibereaz6Acttil /e control, Adeverin(s sentincerrt ,f i ccrtifit:utul CIt(lli (trt'tt' t'ortt1tl,'t itttrtrle
tt,tttt'i,tt:
cle care nici o taru intlt0t'taloore nLt ctre nev0itt dur pantru cur(. ,\(i r:helltrirz t'a|11t"\(' .fi
pentrlt blanc.ti penlrtt angaiatii care le elibereuza ), pe care agentttl ccol-lollllc, f)clltrrl .r I \Lelittera permis fitosanitar c1e exporl, treltuie s[ le prezinte inspectrtrulr:i lltosanitar ditl tiiz,a riritJe
i;i are scrjir-il qi in cele clin ur.tnir sa sc cleplasczc tlin rroLr la nirclLrl fiirii pcntlLr ;t PLrlrc ll Irr,'.lr.1Lrl
c1c clocLulentc cerlillcaturl lltosanititr intpt'etttta cu celeialte actc,
I)eci, potr.ivit ord jngi 19 1 din l.l irrlie lt,) I(r, ,lgurttLtl e cotlottiic lttc 111r11;1 olrliLrrri lr''
sLtbclivizititlt itt toill,:
parclrrge sutc cle km in z.adat qi cheltuie muit timp gi bani, iie i;i <lcschi<le
tlitl Illtrtit trl
cele 32 de raioane ale larii anga.jind personal si cheltuir-rrl lnari resllrse fltlallcilrre,
iru se $tie de r-tnde se va achiz.itiona rlrarf'a pe viitot'.
ANSA este orgarlizafia cie stat oafe elibercazii cellificatele fitosanttare pelltrtl cxllol'1.
Contbnn legii2-2g clin 2.i.09.2010 cr,r privire la ltrotcciia 1>lantelor si Ia ca|antina fttosaitita|it rtrt.
26 certificatul fitosirnitar este un docr,rmcnL oflcial, elabolat potnvit ccltillcatlllLti rLtodcl tlirr

conven!ia ilternalionala pentru protecfia plantelor', care certiiica iaptul c;i p)rlrlte'lc. Ittrtirt'rle
supLrse regirnului de carirntina fitosanitarl cjestinate exp()ltlllrti corcspttlid ..'rtllLu]trl
'eqetale
iit.sanitare larii irnportatoare. in pr-rnctrrl zl scric cd ccrtilicatul tllilsittlilar sc eirbr:r'crlza
cxportatorrrlut de caltrc sLrbclivizirrnea ttrganLrlui ric ccrntrol litosiuritar itt a clit'ct 1'azi cl''r ilcllill)c
t:oitlIclittl
sLrnt procluse m[r.firrile sLlpLlsc carantinei, ircr-r1r'u a 1i plczcntirt ot'grutLr]Lri llttlsltttjtitL
din spaliLrl importatot'
Noi, agel!ii economici, consitjcranr cii Lrncle ltrtnctc rliit lcglctt rlrttit clcrltrrlt lte lrttlrttt
tic (ltlltrl'tril
,t6rJificate. irr tclate lirrile pentru oi)!lnetea ccrtrl'lcatrrlrri fitosanjtilf cslc tleVoie doat

acctttult]icct;nclt-tticliatitC<ln1trcrirtc.latlttiilcttittt1lclrtlttoriic]ill
dc ltrrl|c
aceeaqi inrr.ebare: ''cle ce cornplicali ploccdura de cxnorl;i rcspec:tiv lurtgrli tet'Lltcnul
tiittatclor
anexinrJ,-i-ne ?iga de rnulte documente legate de oontrolul fitosar-ritar, claci, cottftrntt
interna!ionale, pentru clevamare este ueo0sar nunrai certificatril fitosanititr'. Oare colalltltattlt'it
ANSA din !ara voastri llu ;tiu acest lltcru'1".
Cer.tificatul flttlsirlitsr elihelar confllrni ca malfa a lbst strltrrsii cotttt'olltliri lltosrrrlitrlt st itt
,'\\S.'\ irl
eii li'sesc oSiectele de carantini sau dArrnltorii irr stafe vic;i atit. l)e ce colilbot'it1ot'ii
loc sd-Si l.ac6 datoria, obligaliunile confi'lrnr regulilur irrtcInit!ionale. pel'lllallcllt itlLltcle,izri
proccciura de elibe r1r"e a certillcatclol iltosanitarc N4ai rnLtll ca atit. inspcctorii tiirr lf l.rl()lrir
i'rprcuna cu conclucerca nLl dLrc cvidcnla gospoclilr'iilor prrtducittti:tt'e clitt tctjlt'tit it lrli
l'rl'
ca'trcllc;tzii iti:tivitatea acestol'rt tl rn pLrnctLrl de vcrlclc ii cottlot'ntiirti tLttLtt'tlt tloltlte lt't'fll{)-'lll
-ca'in 1'tgrricpt.Lrl eli:ctrrarii cxpoltului nrartl cir:1ir si ltc controltttrt si eilttlirtlllrrlij. d,lt i't:'; ri-t-l
c.itrc llll ilg,cllt
lucru pc sealua agcntr:lui econornic cxporlittor, (litz- cottcrct: lri ANIrtr'll NOl. tie
econor.ic p16clucitor a fost prez-cntat rlin timp.junialrrl cvidcnlei lucrrrilor'. insil leiLrl tct'ittrl'::ti
ANSA nLl l-a inregistrat 0a proclucit0r clin tcritrtriu, rcspectiv agtcritrrl c0on()l)lif e\Ptrt't,ri'rI itt
rrontentul procr-rrzrr.ii rlirrfii de la prodrrciitor nrr a primit ccrtillcattrl iltosirrlitrrr lrL tttttll. i.t:'
s-,ttr cirittllc'tl
carrriontrl inc6rcat cu pnrne in slare pl'oaspata a ltist nevOit sa staii0neze2 z)Ie 1;in,i

lucr.urile si l-ar,r irtregistrat ca proclr:cator, AgentLrl econontic exportaloI il slrl)()ltat ulr,'ltLr.li

supiiprentare parvenite din parteil transprtrtatorului, rnai mLrlt ca atit, rrartir a li;st liVrrtlrt ctt
iltirz-ier.e clcstinatirltlui din Federalia Rusir. De nren!ionat, cir irt atlibutiile tlilecrtc alc ANS.A ilrtrrl
verificar.ca lipsei obicctclol cic calantina ;i a claLrnatorilc)r ir'] star'e vie. irstf'cl !irliird ct icle ltllt
tLltLrrof iirorf,r'il9r de stfopirc a live;,ilor lcirlizalc dc plodLrciitor incii itt llcritliiclit de ct'cslcte ll
proclLrsulLri, rlar aceasta Institulie de Stirt pune inciatoririlc sirlc pc sealllil a!lcfilllot'ucttllorltttrt
exportatori qi lc preia pc cele ale Inspcctolatulrri Irjscnl. qi irnrirrc: vet'illcittcii iitctLrIilot lisr:rLlt:.

tic
ac,telot de acSizi!ie, contractelor de vinzare-culnpArare dintre par!i, ccrrificate tle la pIirlrriric
srt $tie. irt
clelinerea livezilclr cle c6tre prr.rducatoli (oale nu inspectoml lltosanitar clirr raion trel;uie

:i-:r
raza l'i de activitate, citre prclclrrcf,titr ce lcren sarr livadd clctine'i) 1i irttilLtnt: c\l){)ltllt'rrii
(ile crt:lt:
i'r.egistreze subcliyiziuni i1 flecarc loc de unde c:ornelciarrtul igi ;rchizilrorlL'il7ii ttrar{'a
.rai rnulte ori agentul economic procurii rnar'[a drrect i]in livadir siru rjitt clclttlzitelc firgorlllce ale
itrlt:rtrc
prodr.rchtorglui). Daczi e s6 generalizinr: in I{eprrblica Moidova ANSA qi orciinilc sitlc
sunt mai presus cle Legile qi Regulamentele claborate cle l,e gi:;latir''
Noi ne bucurdrn de faptul ca Irederalia I{Lrsa nc-a cleschis n-u-rcirr c: tcrestrLrictt si itr;irrr
ci la rtoi itt t"tittrtitt tli
clrmva clin greutllile prin care trec agricultorii clin tar'[. clar suntent socali
expoft. l)easetl'tt:tlca eslc rltr(r('s;if
se pLln impeciin-rente la oblinerea ccnificatului fitosanitar pentru
de exporl pctttrr"t nritriitIilc clt:
cle nenfior-rat gi faptul c6 foarle cJificil oblin certiflcatc fitosanitare
agenlii econonrici rJin-fDS Nistmlui din simplu ntotiru ca adniirtist|ittra
origine moldo'eneasca

;i

ANSA, in persoana I-,r:pgu Svetlana 5i (laberi Ghcorghc. atl alltipatle pcrsotlali f-ir!l ':1c
itLtsit .'lt:t,t tltlrti
exportatorii clin stinga Nistn:1rri. Ar'1l oarr: r-notivrrl anripatie i lirlltrrl cii IfcL1i:t'a1i;t
rt
prelerinfe;i iacilitali pentrll agenlii economrci nrolrlovcni crr adresa lrrIiclicir iil paItcl slitlLli
NistnrlLri?

ourtl lloate I)clanlna Sverlana l'urlgu intr-rtll ttlocl obtitztlic sl irltclzicri iltsIeclltil''t 'lltl
(rttr itt lirtrllll
rcr.rtoriu sd clibercz-c ccltitlcate lltosanitarc, lnai nrult ctr atit ii anrcrrinld tclelorlic
(
rrl
scrisl) cu derniter.ea clin lirnclie claca vor cliberii oillnva 1irrui;tircii [)r-ttttttclit'i i.t |u/.trll'rl
l:ritos,ttlitrttt
acest.r amenin!Ari, in momentul cinc'l agenlii economici sc acJrescaz-i lit Ittslrcctot'ii

actelor la exportul tl'uctelor r;i legutnclor prirttesc un N[] cllr"gtrt'it: ci-i rir\l)ttrr:;
Svetlarta l,,utlgu".
5i spr,rl "toate intreb;irile le aclLcsa-!i Doamnei
lcgrrnrelor- srt flc
Cuvernr-,l si. persorral d-l Filip. artrag utale atcn!ic cxporlLrir.ri ll'uctr:lor'1i
fircilitrt r)l()c((lrrrrr tl':
ei'eciuai fbr.6 relineri, Drept exemplu servri$te Scrviciirl Vanrrl ci-rrc a
A rtelelt't'
cxport prin perfectarea declaraliei varlale electronicc qi recJrrccrca la ntirtitltttlll
perfectare ceea ce categoric tttt ptttcnt alrrttta dcsprc ANS'\'
ltrezentate qi a timpr.riui cle
Noi nrginr cir Aclministratia ;i colairoratr;r'ii ANSA sri itctiVezc col)firt'ttt c.rltttle ltrt'
olrcelcl()l (lt't'itiLtrlitt;t
rrrter'afionale la eliberarea ceftificatclor litosanitare Prin vcrillcrileii lipsei
rtc lcl tlc citictttllcrlte irtttlilc ,.litl'tr llt'
sau clailnatori in stare vic, clal sd rlr conrplice ploceilufil cll fi:l
cicctuiiIii crll'rttrtlrti. tlt:sctt itt:lt
1,i cor.ect sa e:xiste c1e.ja in rnirra proclrrciitorulrri la rlorlentrrl
l'itositrtitltt'i iLttt'tlil'rti
asc.tulLri ecoror1lc tr-cb1ic s[ fie realizatir opcrariv'dc rrrrrrl clirt insPcclorii

peptr.Lr perf'ectar-ea

pcntlr-t cotttrol

;i certilicarc

Asocialia l)atronall "MOl,[)Rl'JSPRI M

l{oros Oleg

ft)i*.;l
iuillr/LD0\l I,
L-:.i*.:

Li ga Irti prrr tator

il-rffifliTPf

.iobar*i,rffi6
ti$jt$

rilol din Moldova