FI ŞA UN IT ĂŢ II DE CURS/MO DULU LUI

MD-2060, CHIŞINĂU, bd. DACIA 41, tel: 0 22 77-39-96, , www.utm.md

ADMINISTRAȚIA PUBLICĂ LOCALĂ
1. Date despre unitatea de curs/modul
Facultatea Construcții, Geodezie și Cadastru
Catedra/departamentul Drept Drept
Ciclul de studii Studii superioare de licență, ciclul I
Programul de studiu 381.1 Drept
Anul de studiu Semestrul Tip de Categoria Categoria de Credite
evaluare formativă opționalitate ECTS
III (învățământ cu frecvență); 5; E S – unitate de A - unitate de
III (învățământ cu frecvență 6 E, LV curs de curs opțională 3
redusă) specialitate

2. Timpul total estimat

Din care
Ore auditoriale Lucrul individual
Total ore în
Proiect de
planul de
an, lucrări Studiul materialului
învățământ Curs Laborator/seminar Pregătire aplicații
de teoretic
verificare
zi - 90 30 15 - 30 15
f/r - 90 10 4 16 40 20

3. Precondiții de acces la unitatea de curs/modul

Conform planului de Trebuie să finalizeze cu succes cursurile: Teoria generală a dreptului, Drept
învățământ administrativ, Drept Constituțional, Drept comercial
Conform competențelor Utilizarea adecvată a conceptelor, teoriilor, paradigmelor şi metodologiilor din
domeniul juridic

4. Condiții de desfășurare a procesului educațional pentru

Curs Sală de curs, video-proiector, laptop, platforma e-learning Moodle online, internet.
Laborator/seminar Mijloacele didactice - note de curs ale titularului, analiza şi interpretarea normelor,
cunoaşterea practicii judiciare etc. Studenții vor perfecta portofolii ce conțin tabele și
referate la una din temele propuse.

5. Competențe specifice acumulate

Competențe CP4. Interpretarea, corelarea şi compararea instituţiilor juridice din dreptul naţional, dreptul
profesionale european şi dreptul altor state. Utilizarea legislaţiei în vigoare în analiza situaţiilor juridice, în
încadrarea lor corectă din punct de vedere juridic şi în soluţionarea lor.
 Definirea conceptelor şi analiza acestora, precum şi a metodelor şi teoriilor utilizate
în interpretarea şi compararea instituţiilor din dreptul naţional, dreptul european şi
dreptul altor state.
 Interpretarea raportului dintre instituţiile dreptului RM, ale dreptului european şi
ale dreptului altor state prin utilizarea metodelor comparative şi interpretative.
 Realizarea de corelaţii şi comparaţii între instituţii ale sistemului de drept naţional,
european şi cele ale altor state într-un context determinat, cu utilizarea metodelor şi
tehnicilor specifice.
 Interpretarea şi evaluarea metodelor specifice ce pot fi utilizate pentru

1
 FI ŞA UN IT ĂŢ II DE CURS/MO DULU LUI

determinarea raportului dintre instituţiile dreptului naţional, ale dreptului european şi

ale dreptului altor stat.
 Elaborarea de proiecte profesionale cu utilizarea metodelor de comparare a
legislaţiei naţionale, europene şi a legislaţiei altor state.

Competențe CT1. Realizarea sarcinilor profesionale în mod eficient și responsabil, cu respectarea regulilor
transversale deontologice specifice domeniului.
CT2. Aplicarea tehnicilor de muncă eficientă în echipă (cu elemente de interdisciplinaritate),
cu respectarea palierelor ierarhice.
CT3. Utilizarea eficientă a resurselor de comunicare și a surselor de informare și de formare
profesională asistată, atât în limba română, cât și într-o limbă străină.

6. Obiectivele unității de curs/modulului

Obiectivul general Disciplina Administrația publică locală are ca obiectiv general formarea atitudinii
ştiinţifice cu privire la principalele instituţii juridice specifice acestei ramuri de drept,
înţelegerea principiilor generale care direcţionează activitatea de organizare a
executării, de executare şi de garantare a executării legii. Obiectivele disciplinei
rezonează cu logica internă a planului de învăţământ şi vizează o justă îmbinare a
perspectivei general-teoretice asupra dreptului cu aceea de specialitate.
Obiectivele specifice Cunoaşterea noţiunilor specifice aplicabile administrației publice locale.
Explicarea şi interpretarea unor idei, proiecte, procese, precum şi a conţinuturilor
teoretice şi practice ale acestei discipline.
Participarea la luarea unor decizii cu referire la situaţii reale sau imaginare, prin
asumarea de responsabilităţi specifice administraţiei publice.
Participarea la identificarea unor soluţii pentru problemele comunităţii legate de
servicii ale administrației publice.

7. Conținutul unității de curs/modulului

Numărul de ore
învățământ învățământ
Tematica activităților didactice
cu cu frecvență
frecvență redusă
Tematica prelegerilor
T1 Consideraţii teoretice generale privind administraţia publică locală 3 0.5
T2 Organizarea administrativ – teritorială a Republicii Moldova 2 0.5
T3 Principiile de bază ale administraţiei publice locale 2 0.5
T4 Modalităţile formării organelor administraţiei publice locale 2 0.5
T5 Constituirea,componenţa, funcţionarea şi atribuţiile consiliilor locale de nivelul 0.5
2
întâi
T6 Formele şi metodele organizatorice de activitate a organelor administraţiei 0.5
2
publice locale
T7 Primarul. Primăria. Secretarul consiliului 2 0.5
T8 Administraţia publică a municipiului Chişinău 2 0.5
T9 Consiliul raional. Preşedintele raionului 2 1
T10 Formele de conlucrare a autorităţilor publice centrale cu cele locale 2 1
T11 Secretarul consiliului local, judeţean şi cel al consiliului municipal Chişinău 2 1
T12 Serviciile publice ale consiliilor locale 2 1
T13 Administrarea finanţelor publice. Bunuri şi lucrări publice 2 1
T14 Controlul administrativ al activităţii autorităţilor administraţiei publice 3 1
2
 FI ŞA UN IT ĂŢ II DE CURS/MO DULU LUI

locale
Total prelegeri: 30 10

Numărul de ore
învățământ învățământ
Tematica activităților didactice
cu cu frecvență
frecvență redusă
Tematica lucrărilor de laborator/seminarelor
LL1 Consideraţii teoretice generale privind administraţia publică locală 1 -
LL 2 Organizarea administrativ – teritorială a Republicii Moldova 1 -
LL 3 Principiile de bază ale administraţiei publice locale 1 -
LL 4 Modalităţile formării organelor administraţiei publice locale 1 -
LL 5 Constituirea,componenţa, funcţionarea şi atribuţiile consiliilor locale de 1 -
nivelul întâi
LL 6 Formele şi metodele organizatorice de activitate a organelor 1 -
administraţiei publice locale
LL 7 Primarul. Primăria. Secretarul consiliului 1 0.5
LL 8 Administraţia publică a municipiului Chişinău 1 0.5
LL 9 Consiliul raional. Preşedintele raionului 1 0.5
LL 10 Formele de conlucrare a autorităţilor publice centrale cu cele locale 1 0.5
LL 11 Secretarul consiliului local şi cel al consiliului municipal Chişinău 1 0.5
LL 12 Serviciile publice ale consiliilor locale 1 0.5
LL 13 Administrarea finanţelor publice. Bunuri şi lucrări publice 1 0.5
LL 14 Controlul administrativ al activităţii autorităţilor administraţiei publice 2 0.5
locale
Total lucrări de laborator/seminare: 15 4

8. Referințe bibliografice
Principale 1. Alexandru I. Studii de drept administrativ comparat. – Bucureşti: Lumina LEX, 2000.
2. Cobăneanu Sergiu, Bobeica Elena, Rusu Viorel, Drept administrativ: note de curs,
USM, Chişinău, 2012, Tipografia centrală.
3. Cosmin D.D. Procedura contenciosului administrativ. – Bucureşti: ALL Beck, 2002.
4. Cosmin D.D. Recursul administrativ şi contenciosul administrativ. – Bucureşti: ALL Beck,
2002.
5. Creangă I. Curs de drept administrativ. – Chişinău: Epigraf, 2003.
6. Alexandru Ioan, Administraţia publică: teorii, realităţi, perspective, Bucureşti: editura:
Lumina Lex, 1999, 2000, 2001, 2002
6. Orlov Maria, Belecciu Ştefan Drept administrativ, Chişinău: editura Elena V.I., 2005
Suplimentar 1. Fistican E. şi alţii. Administrarea eficientă a justiţiei. – Chişinău, 2006.
e 2. Furdui S. Procedura în cazurile cu privire la contravenţiile administrative. – Chişinău,
2000.
3. Manda C. Drept administrativ. – Bucureşti: VICTOR, 2000.
4. Mrejeru T. Contenciosul administrativ. Doctrină. Jurisprudenţă. – Bucureşti: ALL Beck,
2003.

1. Evaluare
Curentă
Proiect de an Examen final
Atestarea 1 Atestarea 2

3
 FI ŞA UN IT ĂŢ II DE CURS/MO DULU LUI

Zi 30% 30% - 40%

f/r - - 20% 80%
Standard minim de performanță
Prezența și activitatea la prelegeri și seminarii;
Obținerea notei minime de „5” la fiecare dintre atestări (pentru secția cu frecvență la zi);
Susținerea lucrării de verificare (pentru secția fără frecvență);
Activitate susţinută în timpul semestrului;
Exprimare clară și concisă în limbajul juridic;
Însușirea noțiunilor de bază ale disciplinei Administrația publică locală;
Soluţionarea corectă a minimum 45% din totalul subiectelor din testul de examinare final.