Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 1 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
PROCEDURA OPERATIONALA
Editia I
Data elaborarii : 22.02.2012
Revizia 1
Data elaborarii : 11.08.2017
1
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 2 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Nr. Operatiune
Numele si Functia Compartimentul Data Semnatura
Crt.
prenumele
1 2 3 4 5 6
Diana Angela Consilier,
1. Elaborat Popa Coordonator DEAJRU 11.08.2017
CFPP
Georgeta
2. Verificat Sef birou BAPA
Basturescu
Munteanu Consilier,
3. Verificat Camelia Secretar Comisie DEAJRU
SCIM
Minzalescu
4. Avizat Director DEAJRU
Magdalena
5. Avizat Costea Victor Consilier juridic CJRU
6. Avizat Coifan Eugen Secretar General ANAD
Doina Ofelia Vicepresedinte Presedinte
7. Avizat
Melinte ANAD Comisie SCIM
Graziela Elena
8. Aprobat Presedinte ANAD
Vajiala
2
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 3 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
3
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 4 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
3. Lista cuprinzand persoanele carora li se difuzeaza editia sau, dupa caz, revizia din
cadrul editiei procedurii operationale
4
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 5 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
4. Scopul procedurii
5
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 6 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
6
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 7 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
6. Documente de referinta
7
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 8 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
7. Definitii si abrevieri
7.1 Definitii
a) angajament legal – actul juridic prin care se creeaza, in cadrul actelor administrative
sau a contractelor ori se constata, in cazul legilor, hotararilor de Guvern, acordurilor,
hotararilor judecatoresti, obligatia de plata pe seama fondurilor publice;
b) angajament bugetar – actul administrativ prin care se rezerva creditul bugetar in
vederea stingerii obligatiei de plata ce rezulta din executarea angajamentului legal;
c) conformitate - caracteristica unei operaţiuni, a unor acte sau fapte administrative
produse în cadrul unei entităţi publice de a corespunde politicii asumate în mod expres în
domeniul respectiv de către entitatea în cauză sau de către o autoritate superioară acesteia,
potrivit legii;
d) control financiar preventiv - activitatea prin care se verifică legalitatea şi regularitatea
operaţiunilor efectuate pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, înainte de
aprobarea acestora;
e) control intern/managerial - ansamblul formelor de control exercitate la nivelul entităţii
publice, inclusiv auditul intern, stabilite de conducere în concordanţă cu obiectivele acesteia şi
cu reglementările legale, în vederea asigurării administrării fondurilor în mod economic,
eficient şi eficace; acesta include, de asemenea, structurile organizatorice, metodele şi
procedurile;
f) controlor delegat - funcţionarul public al Ministerului Finanţelor Publice, care
exercită atribuţii de control financiar preventiv delegat, în mod independent, potrivit O.G. nr.
119/1999, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
g) economicitate - minimizarea costului resurselor alocate pentru atingerea rezultatelor
estimate ale unei activităţi, cu menţinerea calităţii corespunzătoare a acestor rezultate;
i) eficacitate - gradul de îndeplinire a obiectivelor programate pentru fiecare dintre
activităţi şi raportul dintre efectul proiectat şi rezultatul efectiv al activităţii respective;
j) eficienţă - maximizarea rezultatelor unei activităţi în relaţie cu resursele utilizate;
k) fonduri publice - sumele alocate din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul
asigurărilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei statului, bugetele
instituţiilor publice autonome, bugetele instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din
bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetele fondurilor speciale, după caz,
bugetele instituţiilor publice finanţate integral din venituri proprii, bugetul fondurilor
provenite din credite externe contractate sau garantate de stat şi ale căror rambursare, dobânzi
şi alte costuri se asigură din fonduri publice, bugetul fondurilor externe nerambursabile,
credite externe contractate sau garantate de autorităţile administraţiei publice locale,
împrumuturi interne contractate de autorităţile administraţiei publice locale, precum şi din
bugetele instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din bugetele locale;
l) inspecţie - verificarea efectuată la faţa locului, în scopul constatării unor eventuale
abateri de la legalitate şi al luării de măsuri pentru protejarea fondurilor publice şi a
patrimoniului public şi pentru repararea prejudiciului produs, după caz;
8
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 9 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
7.2 Abrevieri
9
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 10 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
8.1 Generalitati
CFPP consta în verificarea sistematică a operaţiunilor care fac obiectul acestuia, din
punctul de vedere al:
a) respectării tuturor prevederilor legale care le sunt aplicabile, în vigoare la data efectuării
operaţiunilor (control de legalitate);
b) îndeplinirii sub toate aspectele a principiilor şi a regulilor procedurale şi metodologice care
sunt aplicabile categoriilor de operaţiuni din care fac parte operaţiunile supuse controlului
(control de regularitate);
c) încadrării în limitele şi destinaţia creditelor bugetare şi/sau de angajament, după caz
(control bugetar).
Controlul financiar preventiv propriu se exercită, prin viza, asupra tuturor
operaţiunilor care afecteaza fondurile publice şi patrimoniul public, inainte ca presedintele
10
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 11 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Controlul financiar preventiv se exercită, prin viză, de persoane din cadrul DEAJRU,
desemnate în acest sens de către conducătorul ANAD. Actul de numire, respectiv ordinul, se
întocmeste conform modelului din Anexa nr. 1 si cuprinde limitele de competenţă în
exercitarea acestuia. Persoanele care exercită controlul financiar preventiv sunt altele decât
cele care aprobă şi efectuează operaţiunea supusă vizei. Persoanele care exercită controlul
financiar preventiv propriu nu trebuie să fie implicate, prin sarcinile de serviciu, în efectuarea
operaţiunii supuse controlului financiar preventiv propriu.
Persoanele în drept să exercite controlul financiar preventiv propriu răspund, potrivit
legii, în raport de culpa lor, pentru legalitatea, regularitatea şi încadrarea în limitele creditelor
bugetare sau creditelor de angajament aprobate, după caz, în privinţa operaţiunilor pentru care
au acordat viza de control financiar preventiv propriu.
Controlul financiar preventiv al operaţiunilor se exercită pe baza actelor şi/sau a
documentelor justificative certificate în privinţa realităţii, regularităţii şi legalităţii, de către
conducătorii compartimentelor de specialitate emitente si, de asemenea, in baza Ordinului
privind organizarea si exercitarea CFPP (Anexa 2) ce cuprinde lista persoanelor imputernicite
sa exercite CFPP in cadrul ANAD si limitele de competenta ale acestora (Anexa 2a), cadrul
general al operatiunilor supuse CFPP (Anexa 2b) si circuitul documentelor care se supun
CFPP conform Anexei nr. 2c.
11
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 12 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
12
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 13 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Persoana în drept să exercite viza de CFPP are dreptul şi obligaţia de a refuza viza în
toate cazurile în care, apreciază că proiectul de operaţiune nu îndeplineşte condiţiile de
legalitate, regularitate şi încadrare în limita angajamentelor bugetare pentru acordarea vizei.
Refuzarea vizei se face, în toate cazurile, în scris, utilizând Anexa nr. 5 si
consemnandu-l in Registru. Refuzul de viză, însoţit de actele justificative semnificative, se
aduce la cunoştinţa conducătorului ANAD, iar celelalte documente se restituie, sub
semnătură, compartimentelor de specialitate care au iniţiat operaţiunea.
Presedintele ANAD poate decide efectuarea operaţiunii pentru care s-a refuzat viza de
CFPP numai dacă aceasta nu depaşeşte creditele bugetare si/sau de angajament, şi numai în
baza unui ordin emis de catre presedintele ANAD prin care dispune pe propria răspundere
efectuarea operaţiunii. O copie dupa acest ordin se transmite persoanei care a refuzat viza si
CAPI.
După primirea ordinului emis de presedintele ANAD persoanele desemnate cu
exercitarea controlului financiar preventiv informează, în scris, organele de inspecţie
economico-financiară din cadrul Ministerului Finanţelor Publice şi, după caz, organul ierarhic
superior al ANAD, SGG, asupra operaţiunilor refuzate la viză şi efectuate pe propria
răspundere, prin transmiterea unei copii de pe ordin şi de pe refuzul de viză. Conducătorul
SGG are obligaţia de a lua măsurile legale pentru restabilirea situaţiei de drept. Persoanele
desemnate cu exercitarea CFPP vor informa, in scris, Curtea de Conturi cu ocazia efectuarii
controalelor dispuse de aceasta.
13
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 14 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
1) Ordinul – actul de numire prin care conducatorul institutiei (presedintele ANAD) deleaga
persoana/persoanele care va/vor exercita activitatea de control financiar preventiv propriu la
nivelul ANAD. De asemenea, cuprinde si limitele de competenta in exercitarea acestei
activitati;
2) Ordin privind organizarea si exercitarea CFPP – actul intern prin care se reglementeaza si
se organizeaza activitatea de CFPP;
3) Registrul privind operatiunile prezentate la viza de control financiar preventiv – se inscriu
14
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 15 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
datele din documentele prezentate la viza de control financiar preventiv. Acest registru trebuie
sa asigure numerotarea in ordine cronologica, incepand de la 1 pentru fiecare an. Sunt
interzise inserarile, intercalarile, precum si oricare eliminari sau adaugiri ulterioare. Registrul
se poate completa in forma integral olografa, integral electronica sau combinata. La nivelul
ANAD, acesta se va completa in forma integral electronica. Registrul se arhivează/se
păstrează pe o perioadă de 10 ani, cu începere de la data încheierii exerciţiului financiar în
cursul căruia a fost întocmit;
4) Cadrul general al operatiunilor supuse controlului financiar preventiv - documentul care
reglementeaza cadrul legal al operatiunilor supuse controlului financiar preventiv;
5) Nota de restituire – documentul care se completeaza de catre persoana care acorda viza de
control financiar preventiv propriu, in cazul in care nu sunt respectate toate cerintele legale in
momentul prezentarii operatiunilor la viza de control financiar preventiv propriu, aceste
documente fiind restituite emitentului;
6) Refuz de viza – documentul care se completeaza in cazul in care proiectul de operaţiune nu
îndeplineşte condiţiile de legalitate, regularitate şi încadrare în limita angajamentelor bugetare
pentru acordarea vizei de control financiar preventiv propriu. Refuzarea vizei se face, în toate
cazurile, în scris si consemnandu-l in Registru. Refuzul de viză, însoţit de actele justificative
semnificative, se aduce la cunoştinţa conducătorului ANAD, iar celelalte documente se
restituie, sub semnătură, compartimentelor de specialitate care au iniţiat operaţiunea;
7) Raport privind activitatea de control financiar preventiv – situatia statistica care cuprinde
operatiunile supuse CFPP, sinteza motivaţiilor pe care s-au întemeiat refuzurile de viză si
sinteza operatiunilor refuzate la viza si efectuate pe propria raspundere a conducatorului
institutiei publice. Acest raport se intocmeste trimestrial si se transmite ordonatorului
principal de credite.
15
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 16 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
16
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 17 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
17
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 18 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Structura organizatorică
Nr.
(postul)/acţiunea I II III IV V VI VII VIII IX
crt.
(operaţiunea)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Consilier CFPP I V Av In T
2. Coordonator CFPP I V Av In T Int Ra Ind
3. Director DEAJRU Av V
4. Presedinte A R
Consilier CFPP
1) identifica activitatile care se supun procedurii de control financiar preventiv propriu;
2) verifica documentatia prezentata la viza de CFPP;
3) avizeaza operatiunea de CFPP;
4) inscrie operatiunea in Registru;
5) transmite documentatia vizata CFPP catre persoana emitenta.
Coordonator CFPP
1) identifica activitatile care se supun procedurii de control financiar preventiv propriu;
2) verifica documentatia prezentata la viza de CFPP;
3) avizeaza operatiunea de CFPP;
4) inscrie operatiunea in Registru;
5) transmite documentatia vizata CFPP catre persoana emitenta;
6) intocmeste trimestrial „Raportul privind activitatea de control financiar preventiv”;
7) Raporteaza trimestrial numarul operatiunilor vizate CFPP;
8) Indosariaza si pastreaza documentele specifice activitatii de CFPP.
Director DEAJRU
1) avizeaza operatiunile supuse CFPP;
2) verifica respectarea procedurii de catre cei care acorda viza CFPP;
3) răspunde de plata cheltuielilor.
18
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 19 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Presedinte
1) aproba operatiunile supuse CFPP;
2) raspunde de aprobarea documentelor pentru operatiunile care nu au obtinut viza CFPP.
3) emite actele de delegare și numește persoanele responsabile să exercite operațiunile de
control financiar preventiv.
10.2 Inregistrari
Ordinele emise de catre Presedintele ANAD se intregistreaza conform evidentei la nivel
de institutie.
10.3 Arhivarea procedurii
Originalele PO revizuita se claseaza si se pastreaza timp de 5 ani de catre DEAJRU.
Dupa aceasta perioada, PO sunt trasmise la Arhiva ANAD, cu respectarea reglementarilor
specifice arhivarii.
19
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 20 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
11. Cuprins
Numarul
componenței in
Denumirea componenței din cadrul procedurii operaționale pagina
cadrul procedurii
operaționale
Coperta 1
Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea
1. editiei sau, dupa caz, a reviziei in cadrul editiei procedurii 2
operationale
Situatia editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii
2. 3
operationale
Lista cuprinzand persoanele la care se difuzeaza editia sau,
3. 4
dupa caz, revizia din cadrul editiei procedurii operationale
4. Scopul procedurii operationale 5
5. Domeniul de aplicare a procedurii operationale 5
6. Documentele de referinta 7
7. Definitii si abrevieri 8
8. Descrierea procedurii operationale 10
9. Responsabilitati și răspunderi în derularea activității 18
10. Anexe, inregistrari, arhivari 19
20
11. Cuprins
20
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 21 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
F-PO-03.08.01
ORDIN
Presedinte,
..........
Nr. . . . . . . . . . ./ . . . . . . . . . .
21
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 22 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
F-PO-03.08.02
ORDIN
ORDIN
22
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 23 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Art.2. (1) Termenul maxim în care se acordă/se refuză viza de control financiar
preventiv propriu este de 3 (trei) zile lucrătoare de la data înregistrării documentelor în
Registrul de evidenţă a operaţiunilor supuse controlului financiar preventiv propriu.
(2) Operaţiunile se prezintă la viză însoţite de documentele justificative prevăzute în
Anexa nr. 2.
(3) Operaţiunile prevăzute la art. 1 se înregistrează în Registrul de evidenţă a
documentelor de la compartimentul de specialitate emitent.
Preşedinte,
……………………..
Nr.........../............................
23
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 24 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Anexa nr. 2a la
Ordinul privind organizarea şi exercitarea
controlului financiar preventiv propriu
nr. ………. din ………………….
LISTA
persoanelor împuternicite să exercite controlul financiar preventiv propriu în cadrul
Agenţiei Naţionale Anti-Doping şi limitele de competenţă ale acestora
24
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 25 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Anexa nr. 2b la
Ordinul privind organizarea şi exercitarea controlului financiar preventiv propriu
nr. ………. din ……………
CADRUL GENERAL
al operațiunilor supuse controlului financiar preventiv
Nr. Documentul supus Cadrul legal Acte justificative Modul de efectuare a controlului financiar
crt controlului financiar preventiv
preventiv
1 2 3 4
25
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 26 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
A1 Cererea pentru deschiderea - Legea nr. 500/2002 (1); - nota de fundamentare/ Se verifică:
de credite bugetare - Legea nr. 69/2010 (3); situaţia privind facturi, - încadrarea creditelor bugetare solicitate în
- legile bugetare anuale; contracte, alte obligaţii la prevederile bugetului ANAD, repartizate pe
- Ordonanța Guvernului plată scadente în perioadă, trimestre şi luni, după caz, şi detaliate
nr. 119/1999 (4); conform prevederilor legale conform clasificaţiei bugetare, precum şi
- Ordinul ministrului în vigoare; existenţa temeiului legal al sumelor care se
finanţelor publice nr. - bugetul aprobat; solicită pentru deschiderea de credite
501/2013 (81); - solicitarile bugetare;
- Ordinul ministrului compartimentelor de - dacă sumele solicitate sunt stabilite şi în
delegat pentru buget nr. specialitate din cadrul funcţie de creditele deschise, neutilizate;
720/2014 (87) ANAD privind necesarul - dacă cererea pentru deschiderea de credite
- aprobări ale Guvernului lunar de credite bugetare; se încadrează în limitele de cheltuieli
privind limitele lunare de - situaţia creditelor bugetare aprobate de Guvern sau în limita diminuată
cheltuieli; deschise anterior şi conform Legii nr. 69/2010;
- alte acte normative neutilizate; - existenţa justificărilor prin care
specifice. - alte documente specifice. ordonatorul probează că nu va înregistra, în
sold, sume neutilizate la finele perioadei
pentru care se solicită deschiderea de
credite bugetare;
- existenţa semnăturii conducătorului
compartimentului de specialitate.
26
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 27 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
27
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 28 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
A3 Document pentru efectuarea - Legea nr. 500/2002 (1); - nota de fundamentare a Se verifică:
virărilor de credite: - Legea nr. 69/2010 (3); propunerii pentru efectuarea - dacă virarea de credite nu contravine
- între subdiviziunile - legile bugetare anuale; virărilor de credite; prevederilor legale în vigoare;
clasificaţiei bugetare; - Ordonanța Guvernului - bugetul aprobat; - existenţa de justificări, detalieri şi
- între programe; nr. 119/1999 (4); - alte documente specifice. necesităţi privind execuţia, până la finele
- între obiectivele/proiectele - alte acte normative anului bugetar, a capitolului, programului
şi categoriile de investiţii specifice. şi/sau subdiviziunii clasificaţiei bugetare de
înscrise în programul de la care se propune disponibilizarea,
investiţii. respectiv a capitolului, programului şi/sau
subdiviziunii clasificaţiei bugetare la care
se suplimentează prevederile bugetare;
- existenţa semnăturii conducătorului
compartimentului de specialitate.
A4 Dispoziție bugetară de - Legea nr. 500/2002 (1); - nota de fundamentare a Se verifică:
retragere a creditelor deschise - Legea nr. 69/2010 (3); propunerii pentru retragerea - existența creditelor bugetare deschise și
și neutilizate - legile bugetare anuale; creditelor bugetare; neutilizate;
- Ordonanța Guvernului - bugetul aprobat; - dacă retragerea de credite bugetare este
nr. 119/1999 (4); - situația disponibilului de temeinic justificată;
- Ordinul ministrului credite bugetare deschise, la - încadrarea operațiunii de retragere în
finanţelor publice nr. data solicitării vizei. termenul legal;
501/2013 (81); - existența semnăturii conducătorului
- alte acte normative compartimentului de specialitate.
specifice.
28
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 29 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
B. ANGAJAMENTE LEGALE DIN CARE REZULTĂ, DIRECT SAU INDIRECT, OBLIGAȚII DE PLATĂ
Nr. Operațiuni*) supuse Cadrul legal Acte justificative Modul de efectuare a controlului financiar
crt controlului financiar preventiv
preventiv
0 1 2 3 4
B1 Contract/Contract - Legea nr. 500/2002 (1); - programul anual al achiziţiilor Se verifică:
subsecvent/Comandă de - legile bugetare anuale; publice; - dacă achiziţia publică este prevăzută în
achiziţii publice de - Ordonanța Guvernului - bugetul aprobat; programul anual al achiziţiilor publice;
produse, servicii sau nr. 119/1999(4); - documentul de aprobare, de - dacă sunt asigurate surse de finanţare,
lucrări - Regulamentul (CE) nr. către conducătorul entităţii existenţa creditelor bugetare şi/sau a creditelor
2.195/2002 (12); publice, a procedurii selectate de angajament, după caz;
- Legea nr. 98/2016; de achiziţie; - rezervarea creditelor, prin angajament
- Hotărârea Guvernului nr. - referatul de necesitate; bugetar, la nivelul obligaţiilor financiare ce
395/2016; - acordul sau convenţia de decurg din angajamentul legal;
- Ordinul preşedintelui finanţare externă; - încadrarea obiectului contractului în categoria
Autorităţii Naţionale - contractul/decizia/ordinul de de cheltuieli considerate eligibile, în
pentru Reglementarea şi finanţare; conformitate cu contractul/ ordinul/decizia de
Monitorizarea Achiziţiilor - nota privind determinarea finanţare şi/sau acordul sau convenţia de
Publice nr. 313/2011 (78) valorii estimate; finanţare externă şi cu regulile fiecărui
- Oordonanța de Urgență a - fişa obiectivului/proiectului/ organism finanţator;
Guvernului nr. 30/2006 categoriei de investiţii; - dacă documentele privind achiziţia au fost
(7); - lista detaliată pentru alte întocmite în conformitate cu prevederile
- Hotărârea Guvernului nr. cheltuieli de investiţii; legislaţiei române şi cu reglementările
29
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 30 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
30
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 31 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
31
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 32 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
32
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 33 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
33
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 34 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
34
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 35 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
*Documentul supus controlului financiar preventiv va fi însoţit de o "Propunere de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor
de angajament" şi/sau de o "Propunere de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor bugetare", după caz, şi de un "Angajament
bugetar individual/global", după caz, întocmite conform anexelor nr. 1a), 1b) şi, respectiv, anexei nr. 2 la Normele metodologice privind
angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor
bugetare şi legale, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.792/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
C. ORDONANȚAREA CHELTUIELILOR
Nr. Operațiuni supuse Cadrul legal Acte justificative Modul de efectuare a controlului financiar
crt. controlului financiar preventiv
preventiv
0 1 2 3 4
C1 Ordonanţare de plată - Legea nr. 500/2002 (1); - contractul de achiziţii Se verifică:
35
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 36 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
privind achiziţiile - legile bugetare anuale; publice; - dacă documentele justificative sunt cele
publice de produse, - Ordonanța Guvernului nr. - contractul/decizia/ordinul prevăzute de normele legale;
servicii sau lucrări 119/1999(4); de finanţare, după caz; - dacă operaţiunea de lichidare privind
- Legea nr. 82/1991 (39); - bugetul aprobat; realitatea faptelor şi exactitatea sumei datorate
- Legea nr. 98/2016 ; - angajamentul bugetar; este certificată prin "Bun de plată";
- Ordonanța de Urgență a - factura fiscală sau factura - concordanţa valorii cheltuielilor lichidate cu
Guvernului nr. 64/2009 externă, însoţită de suma ordonanţată la plată şi încadrarea
(32); documente justificative acesteia în angajamentul legal;
- Hotărârea Guvernului nr. care atestă livrarea - încadrarea sumei ordonanţate la plată în
218/2012 (38); produselor, prestarea subdiviziunea corespunzătoare a clasificaţiei
- Ordonanța de Urgență a serviciilor sau executarea bugetare pentru care există angajament
Guvernului nr. 66/2011 lucrărilor, după caz; bugetar;
(34); - declaraţia vamală de - existenţa semnăturii conducătorului
- Hotărârea Guvernului nr. import. compartimentului de specialitate.
875/2011 (36);
- Codul fiscal 2015;
- Hotărârea Guvernului nr.
1/2016;
- Legea nr. 72/2013 (82);
- Hotărârea Guvernului nr.
264/2003 (13);
- Ordinul ministrului
finanţelor publice nr.
1.792/2002 (21);
36
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 37 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
37
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 38 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
38
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 39 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
39
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 40 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
compartimentului de specialitate.
C6 Ordonanţare de plată - Legea nr. 500/2002 (1); - nota de fundamentare; Se verifică:
privind avansuri sau - Ordonanța Guvernului nr. - documentul specific prin - concordanţa sumelor ce urmează a fi
sume cuvenite titularului 119/1999(4); care s-a aprobat acţiunea şi eliberate ca avans cu cele prevăzute în
de decont, care se - Decretul nr. 209/1976 devizul acesteia; documentul de aprobare a acţiunii sau, după
acordă prin casierie (72); - decontul justificativ al caz, încadrarea sumelor cuvenite titularului de
- Hotărârea Guvernului nr. cheltuielilor; decont în limita cheltuielilor justificate prin
1.860/2006 (30); - alte documente specifice. decontul aprobat;
- Hotărârea Guvernului nr. - dacă operaţiunea de lichidare privind
518/1995 (29); realitatea faptelor şi exactitatea sumei datorate
- alte acte normative este certificată prin "Bun de plată";
specifice. - existenţa semnăturii conducătorului
compartimentului de specialitate.
C7 Ordonanţări de plată a - Legea nr. 500/2002 (1); - centralizatorul lunar al Se verifică:
salariilor, a altor - legile bugetare anuale; statelor de salarii; - încadrarea în prevederile bugetului privind
drepturi salariale - Ordonanța Guvernului nr. - statele de salarii; numărul maxim de posturi şi creditele
acordate personalului, 119/1999(4); - bugetul aprobat; bugetare destinate cheltuielilor de personal
precum şi a obligaţiilor - Legea nr. 69/2010 (3); - situaţia privind (cheltuieli cu salariile, contribuţii pentru
fiscale aferente acestora - Legea nr. 53/2003 (42); repartizarea pe luni a asigurările sociale de stat, contribuţii pentru
- Legea-cadru nr. 284/2010 cheltuielilor de personal asigurările de şomaj, contribuţii pentru
(43); aprobate; asigurările sociale de sănătate etc.);
- Codul fiscal 2015; - situaţia privind - dacă au fost aplicate cotele legale de
- Legea nr. 263/2010 (45); monitorizarea cheltuielilor contribuţii;
- Legea nr. 76/2002 (46); de personal finanţate de la - dacă pentru acordarea sporurilor, premiilor,
40
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 41 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
- Legea nr. 346/2002 (47); buget, pe luna anterioară; altor drepturi salariale există bază legală;
- Legea nr. 95/2006 (83); - alte documente specifice. - dacă operaţiunea de lichidare privind
- Ordonanța de Urgență a realitatea faptelor şi exactitatea sumei datorate
Guvernului nr. 48/2005 este certificată prin "Bun de plată";
(49); - regularitatea completării documentului
- Ordinul ministrului supus vizei;
finanţelor publice nr. - încadrarea sumei ordonanţate în valoarea
166/2006 (50); cheltuielilor lichidate;
- alte acte normative - existenţa semnăturii conducătorului
specifice. compartimentului de specialitate.
Nr. Operaţiuni supuse Cadrul legal Acte justificative Modul de efectuare a controlului financiar
Crt controlului financiar preventiv
. preventiv
0 1 2 3 4
D1 Proces-verbal de predare- - Ordonanța Guvernului nr. - referatul de Se verifică:
preluare având ca obiect 119/1999(4); disponibilizare; - respectarea prevederilor legale referitoare la
transmiterea bunului fără - Ordonanța Guvernului nr. - adresele către/de la desfăşurarea procedurii de transmitere fără
plată 19/1995 (73); instituţiile publice care plată a bunurilor;
- Hotărârea Guvernului nr. doresc să utilizeze bunul - existenţa semnăturii conducătorului
41
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 42 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Nr. Operațiuni supuse Cadrul legal Acte justificative Modul de efectuare a controlului financiar
crt controlului financiar preventiv
preventiv
0 1 2 3 4
E1 Acord-cadru de achiziţii - Legea nr. 500/2002 (1); - programul anual al Se verifică:
publice - legile bugetare anuale; achiziţiilor publice; - dacă achiziţia publică este prevăzută în
- Ordonanța Guvernului nr. - documentul de aprobare programul anual al achiziţiilor;
42
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 43 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
43
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 44 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
procedurii;
- alte documente specifice.
E2 Document de actualizare - Legea nr. 500/2002 (1); - programul de investiţii Se verifică:
a valorii - Ordonanța Guvernului nr. publice, după caz; - înscrierea în programul de investiţii publice
obiectivului/proiectului 119/1999(4); - actul de aprobare a a obiectivului/proiectului de investiţii şi a
de investiţii şi a lucrărilor - Hotărârea Guvernului nr. documentaţiei tehnico- lucrărilor de intervenţii, după caz;
de intervenţii, în funcţie 28/2008 (85); economice a obiectivului/ - realitatea valorii cheltuielilor legal efectuate
de evoluţia indicilor de - Ordinul ministrului proiectului de investiţii până la data actualizării;
preţuri dezvoltării, lucrărilor sau a documentaţiei de - realitatea valorii restului de executat;
publice şi locuinţelor nr. avizare a lucrărilor de - valoarea actualizată a
863/2008 (86); intervenţii; obiectivului/proiectului de investiţii sau a
- alte acte normative - fişa lucrărilor de intervenţii în funcţie de evoluţia
specifice. obiectivului/proiectului de indicelui preţurilor de consum lunar (total),
investiţii, după caz; comunicat de Institutul Naţional de Statistică;
- devizul general al - existenţa semnăturii conducătorului
obiectivului/proiectului de compartimentului de specialitate.
investiţii sau al lucrărilor
de intervenţii;
- angajamentele legale
încheiate;
- situaţia cheltuielilor
efectuate conform
evidenţelor contabile până
la data actualizării;
44
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 45 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
- situaţia restului de
executat la data
actualizării;
- baza de date statistice a
Institutului Naţional de
Statistică;
- nota de calcul al
actualizării;
- alte documente specifice.
E3 Proces-verbal de scoatere - Ordonanța Guvernului nr. - nota privind starea Se verifică:
din funcţiune a 119/1999 (4); tehnică - existenţa actelor justificative;
mijlocului fix/de - Ordonanța Guvernului nr. a mijlocului fix propus a fi - dacă actele justificative au fost întocmite şi
declasare a unor bunuri 19/1995 (73); scos din funcţiune; semnate de persoanele în drept;
materiale - Legea nr. 15/1994 (75); - actul constatator al - dacă sunt îndeplinite condiţiile scoaterii din
- Hotărârea Guvernului nr. avariei; funcţiune;
909/1997 (54); - devizul estimativ al - existenţa semnăturii conducătorului
- alte acte normative reparaţiei capitale; compartimentului de specialitate.
specifice. - alte acte justificative.
E4 Decont privind - Legea nr. 500/2002 (1); - actul intern de decizie Se verifică:
cheltuielile ocazionate de - Ordonanța Guvernului nr. privind organizarea - prezentarea în termenul legal a
organizarea acţiunilor de 119/1999 (4); acţiunilor de protocol, a documentelor justificative pentru cheltuielile
protocol, a acțiunilor - Ordonanța Guvernului nr. acțiunilor social- efectuate;
social-educative, a 80/2001 (24); educative, a cursurilor de - dacă documentele justificative sunt cele
cursurilor de instruire - Hotărârea Guvernului nr. instruire anti-doping și a prevăzute de normele legale din punct de
45
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 46 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
anti-doping și a altor 552/1991 (25); altor acțiuni specifice ; vedere al formei şi conţinutului;
acțiuni specifice ANAD - Legea nr. 82/1991 (39); - documente justificative - corectitudinea calculului privind cheltuielile
- Decretul nr. 209/1976 specifice diferitelor justificate şi, după caz, a penalităţilor de
(72); categorii de cheltuieli; întârziere;
- Ordinul ministrului - alte documente specifice. - încadrarea cheltuielilor în plafoanele legale;
finanţelor publice nr. - dacă valoarea cheltuielilor justificate prin
1.792/2002 (21); decont se încadrează în angajamentul
- alte acte normative bugetar;
specifice. - existenţa semnăturii conducătorului
compartimentului de specialitate.
E5 Decont de cheltuieli - Legea nr. 500/2002 (1); - ordinul intern privind Se verifică:
privind deplasarea în - Ordonanța Guvernului nr. deplasarea în străinătate; - dacă documentele justificative sunt cele
străinătate pentru 119/1999 (4); - documente justificative prevăzute de normele legale din punct de
îndeplinirea unor misiuni - Decretul nr. 209/1976 specifice diferitelor vedere al formei şi conţinutului;
cu caracter temporar (72); categorii de cheltuieli; - prezentarea în termenul legal a
- Hotărârea Guvernului nr. - alte documente specifice. documentelor justificative pentru cheltuielile
518/1995 (29) efectuate;
- alte acte normative - corectitudinea calculului privind cheltuielile
specifice. justificate şi, după caz, a penalităţilor de
întârziere;
- documentul de restituire a avansurilor
nejustificate şi, după caz, a penalităţilor;
- încadrarea cheltuielilor în plafoanele legale;
- dacă valoarea cheltuielilor justificate prin
46
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 47 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
E6 Decont de cheltuieli - Legea nr. 500/2002 (1); - Ordinul intern privind Se verifică:
privind justificarea - Decretul nr. 209/1976 deplasarea în ţară sau, - dacă documentele justificative sunt cele
avansului acordat pentru (72) după caz, nota de prevăzute de normele legale din punct de
deplasări în ţară şi/sau - Ordonanța Guvernului nr. fundamentare aprobată vedere al formei şi conţinutului;
pentru achiziţii prin 119/1999 (4); privind achiziţia directă; - prezentarea în termenul legal a
cumpărare directă - Hotărârea Guvernului nr. - documente justificative documentelor justificative pentru avansul
1.860/2006 (30); specifice diferitelor primit;
- Hotărârea Guvernului nr. categorii de cheltuieli; - corectitudinea calculului privind sumele
395/2016; - alte documente specifice. justificate şi, după caz, a penalităţilor de
- alte acte normative întârziere;
specifice. - documentul de restituire a avansurilor
nejustificate şi, după caz, a penalităţilor;
- încadrarea cheltuielilor în plafoanele legale;
- dacă valoarea cheltuielilor justificate prin
decont se încadrează în angajamentul
bugetar;
- existenţa semnăturii conducătorului
compartimentului de specialitate.
E7 Contract de sponsorizare - Legea nr. 500/2002 (1); - nota de fundamentare a Se verifică:
47
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 48 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
în care entitatea publică - Ordonanța Guvernului nr. contractului de - dacă ANAD desfăşoară sau urmează să
este beneficiar al 119/1999 (4); sponsorizare; desfăşoare o activitate dintre cele prevăzute la
sponsorizării - Legea nr. 32/1994 (17); - alte documente specifice. art. 4 din Legea nr. 32/1994, cu modificările
- alte acte normative şi completările ulterioare;
specifice. - existenţa semnăturii conducătorului
compartimentului de specialitate;
- existenţa avizului compartimentului juridic.
E8 Act de donaţie, în care - Legea nr. 500/2002 (1); - nota de fundamentare a Se verifică:
ANAD are calitatea de - Ordonanța Guvernului nr. actului de donaţie; - regimul juridic al bunului/bunurilor care fac
donatar 119/1999 (4); - alte documente specifice. obiectul donaţiei;
- Legea nr. 287/2009 (10); - dacă bunul/bunurile respective sunt grevate
- Decretul nr. 478/1954 de datorii;
(76); - existenţa semnăturii conducătorului
- alte acte normative compartimentului de specialitate;
specifice. - existenţa avizului compartimentului juridic.
E9 Dispoziţie de încasare - Legea nr. 500/2002 (1); - decontul de cheltuieli Se verifică:
către casierie - Ordonanța Guvernului nr. prezentat de titularul de - aprobarea de către conducătorul ANAD sau
119/1999 (4); avans; persoana delegată de acesta, a decontului de
- Decretul nr. 209/1976 - decizia de imputaţie; cheltuieli;
(72); - alte acte din care rezultă - modul de calcul al sumei ce urmează a fi
- Legea nr. 82/1991 (39); obligaţii de plată în încasată;
- alte acte normative sarcina unor persoane: - dacă dispoziţia de încasare este întocmită
specifice. facturi, ordine de pentru suma ce urmează a fi încasată;
deplasare insotite de nota - existenţa semnăturii conducătorului
48
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 49 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
49
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 50 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
F-PO-03.08.03
REGISTRUL
privind operatiunile prezentate la viza de control financiar preventiv
50
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 51 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
F-PO-03.08.04
NOTA DE RESTITUIRE
În conformitate cu prevederile pct. 5.4, 5.6 şi 10.3 din Normele metodologice generale
referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv, aprobate prin Ordinul ministrului
finanţelor publice nr. 923/2014, în urma verificării formale a proiectului de operaţiune
reprezentând . . . . . . . . . . (datele de identificare a proiectului de operaţiune prezentat la viză:
denumirea proiectului de operaţiune, suma, nr. /dată, compartimentul emitent), am constatat
că acesta nu îndeplineşte condiţiile formale pentru a fi efectuat, după cum urmează: . . . . . . . .
. . . (Se vor preciza condiţiile formale care se consideră a fi nerespectate la proiectul de
operaţiune.)
Având în vedere neîndeplinirea elementelor formale prezentate, operaţiunea nu poate fi
autorizată. Pentru simplificarea şi accelerarea circuitului administrativ, se restituie proiectul
de operaţiune . . . . . . . . . . (denumirea proiectului de operaţiune), pentru refacere/completare,
în condiţiile de mai sus.
În situaţia în care nu sunteţi de acord cu cele prezentate, vă rog să îmi transmiteţi, în scris,
punctul dumneavoastră de vedere.
51
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 52 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
F-PO-03.08.05
REFUZ DE VIZĂ
Domnului/Doamnei Presedinte
În conformitate cu prevederile art. 20 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999
privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, vă aduc la cunoştinţă refuzul de viză de control
financiar preventiv propriu pentru suma de . . . . . . . . . . lei, la . . . . . . . . . . (datele de
identificare a operaţiunii prezentate la viză: denumirea operaţiunii; nr. /dată; compartimentul
emitent), deoarece nu îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege pentru a fi efectuată, după cum
urmează: . . . . . . . . . . (Se vor preciza actele normative şi condiţiile prevăzute de acestea care
se consideră a fi nerespectate dacă s-ar efectua operaţiunea înscrisă în documente.)
În situaţia în care dispuneţi efectuarea operaţiunii pe propria răspundere, conform art.
21 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, aceasta se poate face numai cu încadrarea în creditele bugetare
aprobate.
Ordinul prin care dispuneţi efectuarea operaţiunii . . . . . . . . . . (Se nominalizează
operaţiunea) va însoţi documentele justificative pe baza cărora operaţiunea se înregistrează în
contul de ordine şi evidenţă 804 40 00 "Documente respinse la viza de control financiar
preventiv" şi se întocmesc informările prevăzute de lege.
52
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 53 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
F-PO-03.08.06
RAPORT
privind activitatea de control financiar preventiv pe trimestrul . . . anul …………
53
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 54 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
finanţare
54
PROCEDURA OPERATIONALA Ediţia 1 Nr. de ex. 2
AGENTIA
NATIONALA Exercitarea activitatii de control financiar Revizia: 1 Nr. de ex.2
ANTI-DOPING preventiv propriu
Pagina 55 din 55
Directia Cod: P.O. 03.08
Economica, Exemplar nr. 1
Administrativ,
Juridic si Resurse
Umane
Documentul de informare
Conţinutul (Nr./dată/emitent)
operaţiunilor Valoarea
Înregistrarea a organelor de
refuzate la viză operaţiunilor Actul de
Nr. şi efectuate pe efectuate pe decizie
în contul 804 inspecţie
40 00 (Nr. şi a
crt. propria propria internă (Nr./ economico-
dată notă organului financiară din
răspundere a răspundere dată/emitent) ierarhic
contabilă) Ministerul
conducătorului (lei) superior
entităţii publice Finanţelor
Publice
0 1 2 3 4 5 6
TOTAL
1
..
n
55