Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
7.
PROTECŢIA SECURITĂŢII ŞI SĂNĂTĂŢII
LUCRĂTORILOR ÎMPOTRIVA RISCURILOR
GENERATE DE EXPUNEREA LA AGENŢI
BIOLOGICI
7.1.Referinţe legale
Obiectiv:
stabilirea cerinţelor minime pentru protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor
pentru securitatea şi sănătatea lor, rezultate sau care pot să rezulte din
expunerea la agenţi biologici în cursul activităţii, precum şi prevenirea acestor
riscuri.
Domeniu de aplicare:
se aplică pentru toate activităţile în care lucrătorii, datorită activităţii
profesionale, sunt expuşi sau riscă să fie expuşi la agenţi biologici;
se aplică fără a aduce atingere prevederilor actelor normative subsecvente
domeniului reglementat de O.G. nr. 49/200032 privind regimul de obţinere,
testare, utilizare şi comercializare a organismelor modificate genetic prin
tehnicile biotehnologiei moderne, precum şi a produselor rezultate din
acestea [81], aprobată cu modificări prin Legea nr. 214/2002 [206], armonizate
cu Directiva 90/219/CEE a Consiliului din 23 aprilie 1990 privind utilizarea în
condiții de izolare a microorganismelor modificate genetic.
32cap. I cu excepţia art. 1 lit. a), cap. II cu art. 3-4, cap. IV-VI cu art. 22- 49, cap. VI1 cu art. 492, cap. VII şi
VIII cu art. 50-54, anexele nr. 1, 2, 8-12, 121, 122 şi 13 din O.G. nr. 49/2000 au fost abrogate prin O.U.G. nr.
43/2007; art. 1, lit. a, cap. III și anexele nr. 3, 4 și 5 din O.G. nr. 49/2000 au fost abrogate prin O.U.G. nr.
44/2007.
156 Gabriel Bujor Băbuţ
Tabelul 7.1 Legislaţia naţională şi europeană aplicabilă în domeniul protecţiei securităţii şi
sănătăţii lucrătorilor împotriva riscurilor generate de expunerea la agenţi biologici
Legislaţie naţională Legislaţie UE
Bază
Directiva 2000/54/CE a Parlamentului European şi a
H.G. nr. 1092/2006 privind protecţia lucrătorilor Consiliului din 18 septembrie 2000 privind protecția lucrătorilor
împotriva riscurilor legate de expunerea la agenţi împotriva riscurilor legate de expunerea la agenți biologici la
biologici în muncă locul de muncă [a şaptea directivă specială în sensul articolului
16 alineatul (1) din Directiva 89/391/CEE]
Conexă
Directiva 2001/18/CE a Parlamentului European și a
Consiliului din 12 martie 2001 privind diseminarea deliberată
O.U.G. nr. 43/2007 privind introducerea deliberată
în mediu a organismelor modificate genetic și de abrogare a
în mediu şi introducerea pe piaţă a organismelor
Directivei 90/220/CEE a Consiliului [176]
modificate genetic [76]
modificată și completată prin: Regulamentul (CE)
aprobată cu modificări prin: Legea nr.
nr. 1829/2003 [181], Regulamentul (CE) nr. 1830/2003
247/2009 [214]
[182], Directiva 2008/27/CE [188], Directiva (UE)
2015/412 [198], Directiva (UE) 2018/350 [38]
Directiva 90/219/CEE a Consiliului din 23 aprilie 1990
privind utilizarea în condiții de izolare a microorganismelor
modificate genetic [58]
modificată și completată prin: Directiva 94/51/CE [32],
O.U.G. nr. 44/2007 privind utilizarea în condiţii de
Directiva 98/81/CE [64], Decizia 2001/204/CE [65],
izolare a microorganismelor modificate genetic [77]
Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 [183], Decizia
aprobată cu modificări și completări prin:
2005/174/CE [34]
Legea nr. 3/2008 [213]
abrogată prin: Directiva 2009/41/CE33 a Parlamentului
European și a Consiliului din 6 mai 2009 privind
utilizarea în condiții de izolare a microorganismelor
modificate genetic [192]
7.3.Termeni şi definiţii
33elementele noi introduse de Directiva 2009/41/CE se referă numai la procedura comitetului; ca urmare, nu
este necesar ca acestea să fie transpuse de către statele membre.
Evaluarea şi prevenirea expunerii lucrătorilor la riscuri specifice: manual universitar 157
7.4.Valori limită de expunere şi valori de expunere de la care se declanşează
acţiunea
H.G. nr. 1092/2006 nu conţine cerinţe legale privind valori limită de expunere şi
valori de expunere de la care se declanşează acţiunea.
Totuşi, clasificarea agenţilor biologici în 4 grupe de risc, în funcţie de importanţa
riscului de infecţie pe care îl prezintă, poate fi interpretată ca o formă alternativă de valori de
expunere, specifică numai acestui tip de noxe profesionale (noxe biologice).
Cele 4 grupe de risc în sunt clasificaţi agenţii biologici sunt următoarele (tabelul 7.3):
grupa 1: agenţi biologici care nu sunt susceptibili să provoace o boală la om;
grupa 2: agenţi biologici care pot provoca o boală omului şi constituie un pericol
pentru lucrători; propagarea lor în colectivitate este improbabilă; există, în general,
o profilaxie sau un tratament eficace;
grupa 3: agenţi biologici care pot provoca îmbolnăviri grave la om şi constituie un
pericol serios pentru lucrători; ei pot prezenta un risc de propagare în colectivitate,
dar există în general o profilaxie sau un tratament eficace;
grupa 4: agenţi biologici care pot provoca boli grave omului şi constituie un pericol
serios pentru lucrători; ei pot să prezinte un risc ridicat de propagare în colectivitate
şi nu există în general o profilaxie sau un tratament eficace.
Dacă agentul biologic care trebuie evaluat nu poate fi clasificat clar în una din cele 4 grupe
menţionate anterior, el trebuie clasificat în grupa cu riscul cel mai ridicat dintre grupele posibile.
Clasificarea detaliată a agenţilor biologici, în conformitate cu prevederile anexei
nr. 3 din H.G. nr. 1092/2006, este prezentată în Anexa 1 a lucrării.
Tabelul 7.3 Prezentarea simplificată a clasificării agenţilor biologici pentru riscul infecţios
Patogenitatea la Pericolul pentru Propagarea în Existenţa unei profilaxii şi/sau a
Grupa
om lucrători colectivitate unui tratament eficace
1 Nu - - -
2 Da Da Improbabilă Da
3 Da Da Posibilă Da
4 Da Da Risc ridicat Nu
7.5.Determinarea expunerii
7.6.Evaluarea riscurilor
CT 7.1 Izolarea procedeelor industriale (anexa nr. 6 din H.G. nr. 1092/2006)
1.Agenţi biologici din grupa 1
Pentru activităţile care implică utilizarea de agenţi biologici din grupa 1, inclusiv vaccinurile vii atenuate,
trebuie respectate principiile unei bune securităţi şi ale unei bune igiene a muncii.
2.Agenţi biologici din grupele 2, 3 şi 4
Poate fi util să se selecţioneze şi să se combine exigenţele de izolare din diferitele categorii prevăzute
mai jos, pe baza unei evaluări a riscurilor implicate de un procedeu special sau o parte a acestuia.
B. Niveluri de izolare
A. Măsuri de izolare
2 3 4
1. Microorganismele viabile trebuie izolate într-un
sistem care separă fizic procesul de mediul da da da
înconjurător.
să se reducă la
2. Gazele care scapă din sistemul închis trebuie să se evite să se evite
minimum
tratate astfel încât: răspândirea răspândirea
răspândirea
3. Prelevarea eşantioanelor, aportul de substanţe într- să se reducă la
să se evite să se evite
un sistem închis şi transferul microorganismelor via- minimum
răspândirea răspândirea
bile într-un alt sistem închis se efectuează astfel încât: răspândirea
160 Gabriel Bujor Băbuţ
inactivate prin inactivate prin
4. Fluidele de cultură nu trebuie scoase din sistemul
inactivate prin mijloace chimice mijloace chimice
închis, cu excepţia cazurilor în care microorganismele
mijloace probate sau fizice sau fizice
viabile nu au fost:
probate probate
să reducă la
să evite să evite
5. Închiderile ermetice trebuie concepute astfel încât: minimum
răspândirea răspândirea
răspândirea
6. Sistemele închise trebuie situate într-o zonă da, şi construită
facultativ facultativ
controlată: în acest scop
a). trebuie amplasate avertismente privind riscurile
facultativ da da
biologice
b). accesul trebuie permis doar persoanelor
facultativ da da, printr-un sas
desemnate
da, lenjerie de se schimbă
c). personalul trebuie să poarte haine de protecţie da
lucru complet
d). personalul trebuie sa aibă acces la instalaţii de
da da da
decontaminare şi instalaţii sanitare
e). personalul trebuie sa facă duş înainte de a părăsi
nu facultativ da
zona controlată
f). efluenţii de la chiuvete sau duşuri trebuie colectaţi şi
nu facultativ da
inactivaţi înainte de evacuare
g). zona controlată trebuie ventilată corespunzător
facultativ facultativ da
pentru a reduce la minim contaminarea aerului
h). zona controlată trebuie menţinută la o presiune
nu facultativ da
inferioară celei atmosferice
i). aerul de admisie şi evacuare din zona controlată
nu facultativ da
trebuie filtrat cu un filtru HEPA
j). zona controlată trebuie concepută astfel încât întreg
conţinutul sistemului închis să poată fi reţinut în caz de nu facultativ da
deversare
k). zona controlată trebuie să poată fi închisă ermetic
nu facultativ da
pentru a permite fumigaţiile
inactivare prin inactivare prin
inactivare prin mijloace chimice mijloace chimice
l). tratamentul efluenţilor înainte de evacuarea finală
mijloace probate sau fizice sau fizice
probate probate
CT 7.2 Lista indicativă a tipurilor de activităţi profesionale (anexa nr. 1 din H.G. nr. 1092/2006)
1.Activităţi în instalaţiile de producţie alimentară
2.Activităţi în agricultură
3.Activităţi profesionale în care există contact cu animale şi/sau produse de origine animală
4.Activităţi în serviciile de sănătate, inclusiv în unităţile de izolare şi examinare post-mortem
5.Activităţi în laboratoare clinice, veterinare şi de diagnostic, excluzând laboratoarele microbiologice
de diagnostic
6.Activităţi în instalaţiile de eliminare a deşeurilor
7.Activităţi în instalaţiile de epurare a apelor uzate.
Evaluarea şi prevenirea expunerii lucrătorilor la riscuri specifice: manual universitar 161
7.7.Evitarea sau reducerea expunerii la riscuri
H.G. nr. 1092/2006 nu conţine cerinţe legale privind evitarea sau reducerea
expunerii la riscuri.
Fig. 7.1 Semnul de pericol biologic (anexa nr. 2 din H.G. nr. 1092/2006)
CT 7.3 Indicaţii privind măsurile şi nivelurile de izolare (anexa nr. 5 din H.G. nr. 1092/2006)
Notă preliminară
Măsurile conţinute în prezenta anexă trebuie să fie aplicate în funcţie de natura activităţilor, evaluarea
riscurilor pentru lucrător şi natura agentului biologic implicat.
B. Niveluri de izolare
A. Măsuri de izolare
2 3 4
1. Locul de muncă trebuie să fie separat de orice
nu recomandat da
altă activitate din aceeaşi clădire
2. Filtrarea admisiei şi evacuării aerului la locul de da, la
da, la
muncă prin filtre absolute (HEPA) sau dispozitive nu admisie şi
evacuare
analoge evacuare
3. Limitarea accesului doar pentru lucrătorii da, printr-un
recomandat da
desemnaţi sas
4. Posibilitatea închiderii ermetice a locului de
nu recomandat da
muncă pentru a permite dezinfecţia
Evaluarea şi prevenirea expunerii lucrătorilor la riscuri specifice: manual universitar 163
5. Specificarea procedeelor de dezinfecţie da da da
6. Presiunea la locul de muncă trebuie să rămână
nu recomandat da
inferioară celei atmosferice
7. Luptă eficace împotriva vectorilor, de exemplu
recomandat da da
rozătoare şi insecte
da, pentru
da, pentru
8. Impermeabilitatea suprafeţelor la apă: curăţare da, pentru banc, podea,
banc şi
uşoară banc pereţi şi
podea
plafon
9. Rezistenţa suprafeţelor la acizi, alcali, solvenţi şi
recomandat da da
dezinfectanţi
da,
depozitare
10. Depozitarea agenţilor biologici în loc sigur da da
cu acces
protejat
11. Existenţa unei ferestre de observare sau a unui
sistem echivalent de care să permită vizualizarea recomandat recomandat da
ocupanţilor
12. Echipament complet în fiecare laborator nu recomandat da
13. Manipularea materiilor infectate şi a tuturor da, în caz de
animalelor într-o incintă de securitate, izolantă sau eventual infecţie prin da
alt mijloc corespunzător de izolare aer
14. Prezenţa unui incinerator pentru eliminarea da
recomandat da, în incintă
carcaselor de animale (disponibil)
7.9.Protecţia individuală
CT 7.4 Codul de conduită recomandat pentru vaccinare (anexa nr. 7 din H.G. nr. 1092/2006)
1. Dacă evaluarea relevă existenţa unui risc pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor, cauzat de
expunerea la agenţi biologici contra cărora există vaccinuri eficace, angajatorul trebuie să le asigure
vaccinarea.
2. Vaccinarea trebuie să fie efectuată în conformitate cu reglementările Ministerului Sănătăţii Publice.
Lucrătorii trebuie să fie informaţi despre avantajele şi inconvenientele atât ale vaccinării, cât şi ale
absenţei acesteia.
3. Vaccinarea nu trebuie să implice costuri financiare pentru lucrători.
4. Poate fi întocmit un certificat de vaccinare care trebuie să fie eliberat lucrătorului respectiv şi, la
cerere, autorităţii de sănătate publică judeţene sau a municipiului Bucureşti.
Toate cazurile de boală sau de deces care au fost confirmate ca fiind cauzate de o
expunere profesională la agenţi biologici se declară, se înregistrează şi/sau se notifică
conform normelor metodologice referitoare la bolile profesionale, elaborate în
aplicarea Legii nr. 319/2006.
168 Gabriel Bujor Băbuţ
7.13.Informarea autorităţilor competente/Instituţii cu atribuţii în domeniu
7.14.Cerinţe specifice
Dintre cerinţele specifice menţionate în tabelul 1.9 s-a considerat oportun ca două
dintre acestea să fie tratate astfel:
cerinţa măsuri de igienă în paragraful 7.9.Protecţia individuală, pentru a
respecta modul de structurare a H.G. nr. 1092/2006;
cerinţa dispoziţii pentru locuri de muncă în care există un risc crescut de
contaminare, în funcţie de problematica abordată în articolele din componenţa
acesteia, fie în paragraful 7.6.Evaluarea riscurilor, fie în paragrafului
7.8.Evitarea sau reducerea riscurilor.
Ca urmare, în cadrul acestui paragraf este detaliată doar cerinţa specifică care se
referă la lista lucrătorilor expuşi.
7.15.Sancţiuni
7.16.1.1.Ghiduri
În tabelul 7.4 sunt enumerate ghidurile în limba română disponibile pe plan naţional
şi european pentru evaluarea şi prevenirea riscurilor generate de expunerea lucrătorilor la
agenţi biologici. Acest tabel preia informaţiile din tabelul 1.12 privind ghidurile inventariate
pentru riscul specific agenţi biologici şi le detaliază.
Modul de prezentare a ghidurilor utilizat în acest paragraf este similar cu cel utilizat în
paragraful 2.16.1 şi, ca urmare, nu va mai fi detaliat.
Tabelul 7.4 Ghidurile în limba română disponibile pe plan naţional şi european pentru
evaluarea şi prevenirea riscurilor generate de expunerea lucrătorilor la agenţi biologici
Instituţia
Descrierea ghidului
emitentă
Ghid metodologic pentru prevenirea
riscurilor legate de expunerea la agenţi
biologici [168], 55 pagini, 2002 (figura 7.2,
caseta text CT 7.6)
disponibil: numai în format hârtie
Inspecţia
Muncii