UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA RELAŢII INTERNAŢIONALE, ŞTIINŢE

POLITICE ŞI ADMINISTRATIVE
CATEDRA RELAŢII INTERNAŢIONALE

RELAȚIILE BILATERALE DINTRE FEDERAȚIA RUSĂ ȘI REPUBLICA

KAZAHSTAN
REFERAT

Conducător ştiinţific: CEBOTARI SVETLANA, doc. hab., prof. univ

Autorul: GUZUN GRIGORE, COJOCARU CRISTINA, SAREV MARIA, GRUPA

301

CHIŞINĂU, 2019
 CUPRINS
INTRODUCERE

CAPITOLUL1. RELAȚIILE POLITICO-DIPLOMATICE DINTRE FEDERAȚIA RUSĂ ȘI

REPUBLICA KAZAHSTAN…………………………..…………………………………………3
CAPITOLUL 2. RELAȚIILE ECONOMICE DINTRE FEDERAȚIA RUSĂ ȘI REPUBLICA
KAZAHSTAN………………………….………………………………………………..………..5
CAPITOLUL 3. RELAȚIILE CULTURALE ȘI UMANITARE DINTRE FEDERAȚIA RUSĂ
ȘI REPUBLICA KAZAHSTAN…………………………………………………………...……..9

CONCLUZIE…………………………………………………………………….………..…....12

BIBLIOGRAFIE…………………………………………………………………………......…13

2
 Introducere
La 25 decembrie 1991, semnarea declarației tripartite ( Rusia, Ucraina, Belarus ),
considerată drept data încetării existenței URSS, fosta Republica Sovietică Socialistă Rusă
( RSFSR ) se declară drept urmașa Uniunii Sovietice. . În acest mod, pe harta lumii apare un nou
stat, Federația Rusă, cu cel mai mare teritoriu, aflându-se în cadrul unor granițe care nu au
precedent istoric. Suprafața ei este de 17.075.400 km, cu o populație de circa 150 milioane
locuitori. Capitala Rusiei este Moscova, care are o populație de 9 milioane de locuitori. Limba
oficială este rusa, iar moneda națională este rubla rusească. Din punct de vedere al factorului
religios, pe teritoriul Rusiei predomină religia creștin-ortodoxă. De asemenea, mai sunt prezente
și religiile ca catolicismul, islamismul sau protestantismul. Rusia este așezată în Eurasia (în estul
Europei și nordul Asiei); este cel mai intins stat din lume: de la vest la est măsoara 10.000 km.
Forma de guvernământ este federație, fiind constituită din 21 de republici. Actualul președinte
este Vladimir Putin, ales în 2016, pe un termen de 6 ani.
Republica Kazahstan este un stat ex-sovietic, ce și-a căpătat indepedența la 16 decembrie
1991. Este o țară transcontinentală care se află în Asia Centrală, având doar un petic de teritoriu
la vest de râul Ural, în Europa. Kazahstan este cel mai mare stat fără ieșire la mare și a 9-a țară
din lume după mărimea suprafeței ocupate; teritoriul său este 2.727.300 km, iar populația
numără circa 16.500.000 oameni. Capitala este Astana, iar moneda națională manatul. Limba
oficială este kazaha și rusa, iar religiile prezente sunt creștină, islamistă și budistă, etc. Forma de
guvernămțnt este republică prezidențială. Actalul președinte este Nuzurlan Nazarbayev, ales pe
un termen de 5 ani, acesta fiind și unicul președinte al statului, de la declararea independenței.
Relațiile politico-diplomatice dintre Federația Rusă și Republica Kazahstan
Relațiile diplomatice 1dintre Federația Rusă și Republica Kazahstan au fost înființate la 22
octombrie 1992. Tot în acest an ambele state își deschid misiuni diplomatice pe teritoriul
fiecărei.. Relațiile bilaterale și cooperarea sunt guvernate de un cadru juridic extins (au fost
semnate peste 300 de acorduri). Documente de bază ruso-kazahstane - Tratatul de prietenie,
cooperare și asistență reciprocă (1992), Declarația privind prietenia veșnică și alianța orientată
spre secolul XXI (1998), Protocolul privind modificarea Tratatului de prietenie, cooperare și
asistență reciprocă din 25 mai 1992 An (2012), Tratatul dintre Federația Rusă și Republica
Kazahstan privind vecinătatea și alianța în secolul XXI (2013). Sunt menținute contacte politice
intense între cele două țări. Convorbirile telefonice ale liderilor celor două țări și ale șefilor de

1
Relațiile diplomatice dintre Federația Rusă și Republica Kazahstan https://textbooks.studio/uchebnik-
mejdunarodnie-otnosheniya/tema-kazahstansko-rossiyskie.html
3
guvern se desfășoară în mod regulat. În 2016, au avut loc 15 reuniuni la nivel înalt și reuniuni la
nivel înalt (șase reuniuni au avut loc de către președinți, cinci de prim-miniștri și patru de șefii
agențiilor de afaceri externe). Cele 2 state au acorduri încheiate în domeniul economic, militar și
strategic, educational, etc.
În 1997, a fost înființată și demarată o Comisie 2 bilaterală interguvernamentală pentru
cooperare, în cadrul căreia există șapte subcomisii (în domeniul cooperării interregionale și de
frontieră, transport, tehnico-militară, interbancare și de investiții, cooperare în domeniul științei
și noilor tehnologii, în domeniul Energie și industrie). Următoarele activități sunt puse în
aplicare: Programul de cooperare economică pe termen lung dintre Rusia și Kazahstan până în
2020, Planul comun de acțiune pentru perioada 2013-2015. (proiectul planului similar pentru
perioada 2016-18 este în curs de negociere), Programul de cooperare interregională și
transfrontalieră pentru perioada 2012-2017, Programul cuprinzător de cooperare bilaterală în
sectorul energiei nucleare. Cea de-a 18-a ședință a Comisiei, condusă de Primul Viceprim-
ministru al Federației Ruse, I. I Shuvalov, și prim-vicepremierul Republicii Kazahstan,
B.A.Sagintayev, a avut loc în noiembrie 2017 la Aktoba.
În 2013, a fost înființată și activează Comisia interguvernamentală pentru complexul
rachetelor spațiale Baikonur. La 27 noiembrie 2015, la Moscova, sub conducerea viceprim-
ministrului Federației Ruse D.O.Rogozin și prim-viceprim-ministru al Republicii Kazahstan
B.A.Sagintayev, a avut loc cea de-a treia reuniune a Comisiei. În 2013, a fost adoptată "Foaia de
parcurs" privind utilizarea în comun a Baikonur pentru 2014-16. Rusia închiriază complexul
"Baikonur". În ianuarie 2004, perioada de închiriere a complexului a fost prelungită până în
2050. Pe baza acordurilor bilaterale interguvernamentale semnate în 2004 și în 2005, la
cosmodromul Baikonur a fost creat complexul de rachete spațiale Baiterek Kazakhstan.
Domeniul cheie al interacțiunii economice este combustibilul și energia. Cooperarea se
dezvoltă în domeniile industriei energetice (sistemele energetice din Rusia și Kazahstan
funcționează în mod paralel) și energia nucleară (dezvoltarea comună a depozitelor de uraniu în
Kazahstan), în industria petrolului și gazului (tranzitul petrolului kazah pentru export prin Rusia,
achiziționarea și comercializarea gazului natural din Kazahstan pentru aprovizionarea piețelor
țărilor terțe, punerea în aplicare a proiectelor comune pentru dezvoltarea resurselor de
hidrocarburi din nordul Caspicului).
Rusia și Kazahstanul cooperează și în domeniul tehnico-militar. La 24 decembrie 2013,
președinții Rusiei și Kazahstanului au semnat un acord între Federația Rusă și Republica
Kazahstan privind cooperarea tehnico-militară la Moscova. Arme de producție rusească sunt
livrate Kazahstanului, se acordă asistență în repararea și modernizarea echipamentului militar din
2
Relațiile politice https://ria.ru/20180514/1520390585.html
4
Kazahstan. Rusia închiriază pe teritoriul Kazahstanului patru poligoane de testare militare
(poligoanele de testare Emba și Sary-Shagan, instalațiile și câmpurile de luptă ale celui de-al
patrulea centru central de testare al statului. Personalul militar din Kazahstan este instruit în
școlile militare rusești.
Există o interacțiune între Rusia 3și Kazahstan în cadrul CSI, precum și în cadrul altor
asociații interstatale. În 2010, Rusia, Kazahstan și Belarus s-au unit în cadrul Uniunii vamale.
Începând cu 1 ianuarie 2012, spațiul economic comun a funcționat, ceea ce a dat un impuls
suplimentar proceselor de integrare mai largi în spațiul post-sovietic.
La 29 mai 2014, a fost semnat un nou Tratat privind Uniunea Economică Eurasiatică la
Astana, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015.
Relațiile economice dintre Federația Rusă și Republica Kazahstan
Regiunea Asiei Centrale are o poziție geopolitică strategică, un potențial economic și
energetic enorm și bogății bogate de resurse, care reprezintă un factor important de interes pentru
Rusia.
Dintre fostele republici sovietice, cu excepția Rusiei, Kazahstanul este cea mai extinsă
geografic și dispune de importante rezerve de combustibili fosili, minerale și metale (petrol, gaze
naturale, cărbune, fier, mangan, crom, nichel, cobalt, cupru, molibden, plumb, zinc, bauxită, aur,
uraniu, pamanturi rare). Kazahstanul are un teritoriu arabil de 8,2 %, din care irigat 20.660 kmp.
Totuși, dependența economică de exporturile de minerale (uraniu, minerale rare și neferoase) o
fac vulnerabilă la fluctuațiile de pe piețele internaționale și dependentă de economiile
importatoare. Eforturile de diversificare economică nu au adus încă mult așteptatul echlibru
macro-economic.
Slăbiciunile sectorului bancar, corupția, controlul exesiv macro-economic prin sectorul
public și birocrația excesivă sunt riscurile principale pentru mediul de afaceri, chiar dacă au fost
semnalate unele îmbunătățiri prin urcarea la poziția 41 în clasamentul “Doing Business” al băncii
Mondiale. S-au înregistrat îmbunătațiri la parametrii: dificultatea inițierii unei afaceri, timpul de
înregistrare, taxe de înregistrare, cadrul de implementare a contractelor, plata taxelor și
înregistrarea proprietăților.
Cooperarea economică cu Federația Rusă este una dintre principalele priorități ale politicii
externe a Republicii Kazahstan. În cuvîntul său, Președintele Republicii Kazahstan N.A. la 1
martie 2006, Nazarbayev a subliniat: "Relațiile dintre Kazahstan și Rusia se află la un înalt nivel
de încredere și parteneriat strategic. Vectorul rus este cea mai importantă prioritate a politicii
externe a Kazahstanului. Nu există probleme între Kazahstan și Rusia care nu ar putea fi

3
Federația Rusă și Republica kazahstan http://www.rfembassy.kz/lm/dvustoronnie_otnosheniya/rossiya-
kazakhstan/
5
rezolvate prin dialog constructiv și luarea în considerare a intereselor reciproce. Acest lucru se
aplică atât problemelor politice, cât și economice."Nevoia de aprofundare a cooperării
economice cu țările CSI, inclusiv Republica Kazahstan, este atrasă de Președintele Federației
Ruse, V.V. Putin, în mesajul său anual adresat Adunării Federale a Federației Ruse la 10 mai
2006 .: "În spațiul CSI, este în curs de căutare o căutare incomodă, dar activă pentru modele de
interacțiune optimă. Iar Rusia este gata să spună direct și clar despre rezultatul dorit pentru o
astfel de căutare pentru noi.4
Kazahstan și Rusia au perspective bune pentru dezvoltarea în continuare a cooperării
economice reciproc avantajoase. În primul rând, nivelul de interdependență al economiilor din
aceste țări rămâne ridicat. În al doilea rând, Kazahstan și Rusia au rezerve bogate de materii
prime. Prin urmare, dezvoltarea relațiilor bilaterale în domeniul combustibilului și a complexului
energetic, precum și în domeniile transportului, investițiilor, inovării, tehnologiilor înalte
dobândește un impuls. Îmbunătățirea interacțiunii economice a celor două state va contribui la
utilizarea eficientă a potențialului lor de tranzit.
Cooperarea kazah-rusă este în general caracterizată de o tendință pozitivă de dezvoltare.
De la independența celor două state, au fost adoptate cele mai importante documente
interguvernamentale5:
• Tratatul de prietenie, cooperare și asistență reciprocă între Republica Kazahstan și
Federația Rusă (mai 1992);
• Acord între Guvernul Federației Ruse și Guvernul Republicii Kazahstan privind comerțul
liber (octombrie 1992);
• Acord privind aprofundarea cooperării și integrării economice a Republicii Kazahstan și a
Federației Ruse (martie 1994);
• Tratatul și Programul de cooperare economică a Federației Ruse și a Republicii
Kazahstan până în 2007 (octombrie 1998);
• Acordul dintre Guvernul Republicii Kazahstan și Guvernul Federației Ruse privind
principiile de colectare a impozitelor indirecte în comerțul reciproc (octombrie 2000);
• Acordul dintre Federația Rusă și Republica Kazahstan privind frontiera de stat ruso-
kazah (decembrie 2005).
Pe lângă documentele de mai sus la nivel interguvernamental, s-au semnat și acorduri în
domeniul transporturilor, al energiei și al altor sectoare ale economiei reale.Punerea în aplicare a
acordurilor încheiate va contribui cu siguranță la dezvoltarea în continuare a comerțului reciproc

4
Посольство РФ в РК : http://www.rfembassy.kz/
5
ПОСОЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАНВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ :
http://www.kazembassy.ru/rus/dvustoronnee_sotrudnichestvo/ekonom_sotrudnichestvo/

6
între cele două state.În special, au fost întreprinse lucrări între Kazahstan și Rusia la nivel
interguvernamental privind armonizarea regimului de comerț exterior. În prezent, legislația este
unificată în domeniul reglementării activității economice externe a celor două state și se iau
măsuri pentru a forma un tarif vamal comun. Astfel, taxele vamale de import ale Kazahstanului
și Rusiei sunt unificate cu 60%.În relațiile comerciale dintre cele două țări există un regim de
liber schimb.
Prezența acestor factori a contribuit la creșterea volumului comerțului reciproc. În special,
în 2005, cifra de afaceri dintre Kazahstan și Rusia a fost de 9,5 miliarde USD (inclusiv exportul
produselor din Kazahstan către Rusia - 2,9 miliarde dolari, importuri - 6,6 miliarde dolari),
comparativ cu anul 2004. 1.3 miliarde dolari mai mult. Kazahstanul este al treilea furnizor de
mărfuri din Rusia cu țările CSI după Ucraina și Belarus.
O parte semnificativă a cifrei de afaceri dintre Kazahstan și Rusia (aproximativ 70%) este
livrarea de bunuri către regiunea Urală și către Siberia de Vest. În același timp, ponderea celor
12 teritorii rurale de frontieră reprezintă aproximativ 55% din cifra de afaceri totală dintre
Kazahstan și Rusia.
O parte semnificativă a cifrei de afaceri dintre Kazahstan și Rusia (aproximativ 70%) este
livrarea de bunuri către regiunea Urală și către Siberia de Vest. În același timp, ponderea celor
12 teritorii rurale de frontieră reprezintă aproximativ 55% din cifra de afaceri totală dintre
Kazahstan și Rusia.
Potrivit datelor Comitetului vamal al Republicii Kazahstan, în 2005 au fost furnizate din
Kazahstan peste 5 milioane de tone de petrol, peste 1 milion de tone de alumină, o cantitate
semnificativă de cărbune, cereale, minereu de fier și mangan, fosfați și alte produse.
Kazahstan rămâne, de asemenea, principalul furnizor de produse din oțel. Regiunile din
Rusia din Kazahstan primesc metale feroase laminate, pelete și concentrate de minereu de fier,
feroaliaje, mangan, crom laminate la rece, alumină, cupru rafinat, plumb, zinc, bronz și produse
din alamă, cesiu, tantal, niobiu, titan spongios și alte metale rare.Rusia, la rândul său, livrează
Kazahstan cu produse de hidrocarburi, mașini și echipamente, instrumente și aparate, produse
metalurgice.
Următorii factori au contribuit, de asemenea, la creșterea comerțului dintre Kazahstan și
Rusia:
1. Întărirea relațiilor intersectoriale între întreprinderile celor două țări.În prezent, există o
tendință de intensificare a relațiilor interprofesionale între entitățile economice din Kazahstan și
Rusia.În special, există scheme transfrontaliere pentru livrarea cărbunelui din Ekibastuz către
centralele electrice din Ural și Siberia și fluxul inversat de energie electrică. Energia electrică a

7
Accesului Energo Petropavlovskaya CHPP-2 LLP este furnizată stabil în regiunea Omsk (în
cantitate de 20 MW pe zi).
2. Crearea de societăți mixte și deschiderea reprezentanțelor din Kazahstan și companiile
ruse.Dezvoltarea comerțului reciproc a fost promovată și prin crearea de întreprinderi comune
din Kazahstan-Rusia și deschiderea reprezentanțelor Kazahstanului și a companiilor ruse, atât în
Kazahstan, cât și în Rusia.În special, în 2005, între regiunile Kazahstan și Rusia au fost încheiate
peste 30 de acorduri în diferite domenii ale relațiilor interstatale. Mai mult de 340 de
întreprinderi mixte funcționează în prezent în zona de frontieră, dintre care 60 au fost înființate
în 2005.În general, în Kazahstan și Rusia funcționează în prezent aproximativ 1500 de
întreprinderi mixte.6
3. Îmbunătățirea ratingului investițional al celor două state și rata atragerii de capital în
dezvoltarea lor economică.În 2005, agenția internațională de rating Standard & Poor a ridicat
ratingul de credit în valută al Federației Ruse de la BB + la BBB-, ceea ce indică realizarea
anumitor rezultate în consolidarea sistemului financiar al Rusiei. Aceasta, la rândul său, va
contribui la reducerea costului atragerii de împrumuturi și investiții de către companiile ruse, atât
pe piața internă, cât și pe cea externă.
În prezent, Rusia și Kazahstanul sunt, de asemenea, părți la acorduri multilaterale în
domeniul energiei, atât în cadrul CSI, cât și în cadrul EurAsEC, CES. În special, în cadrul
Comunității Economice Eurasiatice, țările au devenit părți la Acordul privind interacțiunea
sistemelor energetice ale statelor Uniunii vamale, care definește baza juridică pentru formarea
unei piețe comune a energiei și energiei electrice a țărilor EurAsEC.
Comerțul reciproc
Potrivit Comitetului de Statistică al Ministerului Economiei Nationale din Kazahstan, cifra
de afaceri dintre Kazahstan și Rusia a fost următoarea:
În 2015 - 15,1 miliarde de dolari, inclusiv exportul Kazahstanului au fost de 4,5 miliarde
de dolari, importurile - 10,5 miliarde de dolari;
În 2016 - 12,6 miliarde de dolari, o scădere de 16% pe parcursul anului, inclusiv exportul
Kazahstanului, a fost de 3,5 miliarde de dolari. (-23%), importurile Republicii Kazahstan - 9,1
miliarde de dolari. (-13%).
În 2017, o creștere semnificativă a fost înregistrată în indicatorii comerțului reciproc dintre
Kazahstan și Rusia: cifra de afaceri a comerțului a fost de 16 miliarde USD, o creștere de 25,6%
față de 2016. A crescut ca exporturi din Kazahstan, în valoare de 4,5 miliarde de dolari. (+

6
Зеркалов Д.В.. Политическая безопасность. Книга 2. 2009
8
31,1%), iar importurile - 11,5 miliarde de dolari. (+ 23,5%). Pentru 2017, ponderea Rusiei în
cifra de afaceri a comerțului exterior al Kazahstanului a fost de 20,6%.7
Investiții mutuale
A acumulat investiții directe din 2005 până în 2017, în conformitate cu Banca Națională a
Kazahstanului, a ajuns la 3,5 miliarde dolari de la Kazahstan la Rusia și 11,8 miliarde de dolari
din Rusia în Kazahstan.În Kazahstan, există mai mult de 8.000 de întreprinderi active cu
participarea capitalului rusesc, care reprezintă 35% din numărul total al întreprinderilor cu
capital străin din țară.
Cooperarea culturală și umanitară dintre Federația Rusă și Republica Kazahstan
Cooperarea culturală și umanitară bilaterală dintre Kazahstan și Rusia se dezvoltă în
toate direcțiile și are o dinamică pozitivă. În domeniul culturii, Programul de cooperare în
domeniul culturii între Ministerul Culturii al Federației Ruse și Ministerul Culturii și Sportului al
Republicii Kazahstan pentru perioada 2017-2019, inclusiv întreaga gamă de chestiuni de
cooperare culturală și umanitară, a servit drept un impuls suplimentar. 20 februarie 2017,
ministrul Culturii al Federației Ruse, V. Medinsky, a vizitat Astana în cadrul deschiderii Zilelor
Cinematografiei Ruse din Kazahstan. A fost semnat Planul de acțiuni comune ale Kazahstanului
și Rusiei în domeniul culturii pentru anul 2017. Ca parte a implementării acestui plan, în
perioada 17-26 iunie 2017, Teatrul Mariinsky, Teatrul Mikhailovsky, Teatrul de Artă din Cehov
din Cehov au participat la primul festival mondial de teatru "Astana" dedicat aniversării a 80 de
ani de la artistul popular al URSS și Kazahstan, Asanali Ashimov. În plus, în perioada 3 iulie -
10 septembrie 2017, Muzeul Național al Republicii Kazahstan a găzduit o expoziție de artă din
colecția Muzeului de stat Hermitage, programată să coincidă cu Expoziția Internațională
Specializată EXPO-2017 din Astana. De asemenea, Teatrul Dramatic Academic din Kazahstan,
numit după Lermontov, a fost cu succes în turnee în Tomsk, Novosibirsk, Kemerovo și Barnaul.8
Un element cheie al accesului la o cultură comună care a fost formată în cadrul
Imperiului Rus și mai târziu în cadrul URSS este o cunoaștere activă a limbii ruse. Limbajul
rusesc este un factor care unește culturile celor două țări și, prin urmare, Kazahstanii pot fi
imersați în cultura modernă rusă și chiar reușesc acolo (printre exemplele recente se numără
cariera lui Adil Zhalelov, un rapper popular care interpretează sub pseudonimul Skryptonit).
Rusia este, de asemenea, unul dintre ghidurile Kazahstanului în cultura mondială - prin
traducerea de cărți, filme, seriale TV, texte tehnice etc.
7
Торгово-экономические отношения России и Казахстана : https://wtcmoscow.ru/services/international-
partnership/analitycs/torgovo-ekonomicheskie-otnosheniya-rossii-i-kazakhstana-demonstriruyut-polozhitelnuyu-
dinamiku/

8
 Марат Шибутов, Юрий Солозобов Отношения России и Казахстана.
https://regnum.ru/news/polit/2534699.html
9
 În ciuda faptului că domeniul de aplicare al limbii kazah în viața de zi cu zi și în
procedurile oficiale este în creștere, în alte domenii din Kazahstan domina limba rusă. Acest
lucru se datorează cunoștințelor acumulate și dezvoltării avansate a științei și culturii în Rusia .
Dacă în Kazahstan se publică anual câte 5 mii de cărți, iar în Rusia - 125 mii, atunci este clar
unde va exista un avantaj. Prin urmare, toate convorbirile alarmante din Rusia cu privire la soarta
limbii ruse din Kazahstan nu au niciun motiv sub acestea - pur și simplu nu există altă
alternativă. De asemenea, efectul posibilei introduceri a limbii latine în limba kazahă este încă
necunoscut - este foarte posibil ca acest lucru, așa cum sa întâmplat deja în Uzbekistan, va avea
efectul opus - va duce la o consolidare suplimentară a rolului limbii ruse.
În domeniul educației și științei, activitatea se desfășoară în conformitate cu Planul de
acțiuni comune al Kazahstanului și al Rusiei pentru perioada 2016-2018. Un eveniment
important în acest domeniu a fost semnarea unui acord interguvernamental privind funcționarea
filialei Kazahstan a Universității de Stat din Moscova numită după MV Lomonosov. Trebuie
remarcat faptul că numărul studenților kazahstani din Rusia crește anual - în anul universitar
2010/2011 au fost 30.699 de persoane sau 16.4% din numărul total al studenților străini din
Rusia (Arefyev A.L. Studenți străini în universitățile rusești. la cel de-al treilea forum mondial al
absolvenților străini ai universităților sovietice și ruse (Moscova, noiembrie 2012). Avantajul
educației rusești pentru Kazahstan este o calitate superioară și un preț mult mai mic.
Din moment ce nu mai mult de 25 de mii de studenți străini studiază în Kazahstan, nu
mai mult de 2-5 mii de studiu în cetățenii ruși, care, în principiu, nu are un impact deosebit
asupra Rusiei.
În general, statisticile rusești cu privire la numărul de studenți străini sunt destul de
fragmentare și incomplete, dar totuși, unele informații pot fi obținute de la acesta (Educație în
Federația Rusă: 2014: compilație statistică - Moscova: Universitatea Națională de Cercetare
Școala Superioară de Economie, 2014. - 464 p., Educație în Federația Rusă: 2010: colecție
statistică - Moscova: Universitatea Națională de Cercetare "Școala Superioară de Economie",
2010. - 492 p., Educație în Federația Rusă: 2012: Universitatea Națională de Cercetare Școala
superioară de economie, 2012. - 444 p.).
Un factor cheie în relațiile sociale dintre Kazahstan și Rusia sunt popoarele indigene care
trăiesc în fiecare stat. Să ne ocupăm de reprezentanții a două națiuni, deși, desigur, lista este mult
mai lungă.3,6 milioane de ruși trăiesc în Kazahstan. Numărul lor este în scădere, în principal
datorită migrației către aceeași Rusie. O poveste tipică este că tinerii merg la universitățile
rusești, care sunt mai buni și mai ieftini decât cei kazahi, studiază acolo, apoi stau, apoi ies din
familie. Adevărat, nu întotdeauna o schimbare a cetățeniei înseamnă mișcare - mulți rămân să
trăiască în Kazahstan, dar cu un pașaport rusesc.
10
 Numărul kazahilor din Rusia rămâne stabil. În anul 2002 au fost 652 mii, iar în 2010 -
647 mii. Toate creșterile naturale sunt, de asemenea, aparent amenințate de migrație, dar deja în
Kazahstan. Trebuie remarcat faptul că kazahii din Rusia trăiesc mai ales în sate, ceea ce
înseamnă că sunt mai puțin mobili. Există fluxuri puternice de migrație între Rusia și Kazahstan,
care joacă un rol important în relațiile dintre țări.
Imaginea migrației din Kazahstan în Rusia și din Rusia în Kazahstan este prezentată în
conformitate cu datele ruse (site-ul Serviciului federal de statistică de stat, Migrația
internațională). Ponderea sosirilor din Kazahstan a scăzut constant de la 40% în anii '90 la 10%
în ultimii ani. În ceea ce privește persoanele care pleacă în Kazahstan, de la 10% din numărul
total de persoane care părăsesc anii '90, ponderea lor a atins un maxim în 2006-2007, de 22%,
apoi a scăzut din nou la 6%. Se poate observa o dependență clară de diferența dintre indicatorii
socio-economici ai Rusiei și Kazahstanului.9
Conform datelor de la Kazakhstani, emigrarea în Rusia este de la 82 la 91% din totalul
persoanelor care părăsesc Kazahstanul, iar imigrarea din Rusia este de 17-24% din totalul
persoanelor care intră în Kazahstan. Emigrația depinde în mare măsură de situația socio-
economică din țară. Acum, când există o situație de criză în Kazahstan, diferența dintre intrare și
ieșire este de aproape 10 ori, iar anterior a fost de 3,5.
În domeniul asistenței medicale și al dezvoltării sociale, activitatea se desfășoară ținând
seama de Planul de acțiune comună a Kazahstanului și a Rusiei pentru perioada 2016-2018,
precum și de tratate internaționale în următoarele domenii: tratamentul pacienților din Kazahstan
în centre de conducere și clinici din Rusia; ridicarea calificărilor personalului medical al
Republicii Kazahstan în clinici și centre din Rusia și desfășurarea de cursuri de masterat cu
implicarea specialiștilor ruși; îngrijirea medicală a cetățenilor ruși în organizațiile medicale din
Kazahstan; farmacie; dezvoltarea socială.
Lucrul cu diaspora și compatrioții din Federația Rusă în 2017 a fost intensificat în mod
semnificativ, sa extins geografia și diversitatea formelor. Interacțiunea dintre ANC și
organizațiile naționale publice din Federația Rusă a fost extinsă. Reprezentanții diasporei kazah
din Rusia au participat activ la cel de-al 5-lea Kurulta lume a kazahilor, prezidat de președintele
Kazahstanului N. Nazarbayev în perioada 23-25 iunie 2017 în Astana.10

CONCLUZIE

9
Марат Шибутов , Российско-казахстанские отношения на современном этапе.
https://regnum.ru/news/polit/2534699.html
10
Наталья Малярчук , Культурные и социальные взаимоотношения.
https://regnum.ru/news/polit/2534699.html
11
 Relațiile bilaterale dintre aceste 2 state sunt foarte bune, de la începutul stabilirii lor, în
1992. Rusia și Kazahstan au relații bilaterale practic în toate sferele, cel mai dezvoltat domeniu
fiind cel economic. Prin crearea Uniunii Economice Euroasiatică, unde sunt member, acestea își
asigură transportul de mărfuri fără impozite, cee ace determină ca improturile și exporturile să fie
la un nivel înalt. Anual se petrec circa 10 întîlniri ale oficialilor din aceste țări care discută
diferite probleme ce țin de relațiile lor.

12
 BIBLIOGRAFIE
1. Relațiile diplomatice dintre Federația Rusă și Republica Kazahstan
https://textbooks.studio/uchebnik-mejdunarodnie-otnosheniya/tema-kazahstansko-
rossiyskie.html
2. Relațiile politice https://ria.ru/20180514/1520390585.html
3. Federația Rusă și Republica kazahstan
http://www.rfembassy.kz/lm/dvustoronnie_otnosheniya/rossiya-kazakhstan/
4. Посольство РФ в РК : http://www.rfembassy.kz/
5. ПОСОЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАНВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ :
http://www.kazembassy.ru/rus/dvustoronnee_sotrudnichestvo/ekonom_sotrudnich
estvo/
6. Зеркалов Д.В.. Политическая безопасность. Книга 2. 2009
7. Торгово-экономические отношения России и Казахстана :
https://wtcmoscow.ru/services/international-partnership/analitycs/torgovo-
ekonomicheskie-otnosheniya-rossii-i-kazakhstana-demonstriruyut-polozhitelnuyu-
dinamiku/
8. Марат Шибутов, Юрий Солозобов Отношения России и Казахстана.
https://regnum.ru/news/polit/2534699.html
9. Марат Шибутов , Российско-казахстанские отношения на современном
этапе. https://regnum.ru/news/polit/2534699.html
10. Наталья Малярчук , Культурные и социальные взаимоотношения.
https://regnum.ru/news/polit/2534699.html

13