Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CHIȘINĂU, 2019
CUPRINS
INTRODUCERE
1. Dimensiunea politico - diplomatică a relațiilor dintre Federația Rusă și Azerbadjan;
2. Cadrul politico - juridic al relațiilor dintre Federația Rusă și Azerbaidjan;
3. Aspectul economic al relațiilor dintre Federația Rusă și Azerbaidjan;
4. Aspectul socio - cultural al relațiilor dintre Federația Rusă și Azerbaidjan;
CONCLUZII ȘI GENERALIZĂRI
BIBLIOGRAFIE
INTRODUCERE
Actualitatea și importanța temei. Arena internațională este adesea dominată de prezența
și dominarea marilor state și de raportul și colegamentele acestor state cu alți actori internaționali.
Indubitabil, este cazul și Federației Ruse, parcursul căreia de-a lungul timpul a stârnit o mulțime de
discuții și controverse. Descendentă a fostei Uniuni Sovietice, U.R.S.S., Federația Rusă ocupă un
loc foarte important pe arena internațională și globală fiind unul dintre marile puteri contemporane
care se impune adesea asupra politicii mondiale, a parcursului relațiilor dintre state și a
transparenței sistemului internațional. Astfel, considerăm necesar de menționat faptul că Federația
Rusă, este unul dintre actorii geopolitici și geostrategi imortanți ai arenei internaționale. De
asemenea, este partenerul politic, comercial și strategic aproape a întregii arene mondiale.
Într-o altă ordine de idei, interesele și acțiunile Federației Ruse pe scena internațională sunt
reprezentate ca fiind o provocari pertinente la adresa stabilității și echilibrului sistemului de relații
internaționale. De asemenea, odată cu amplitudinea evenimentelor ce au loc în întreaga comunitate
mondială, Federația Rusă poate fi socotită, atât de jure cât ți de facto, ca stând la cârma multora din
acestea, fie în mod direct sau indirect.
La etapa actuală, studiul de față oferă o abordare detaliată a relațiilor Federației Ruse cu un
alt actor important alăturat ei. Respectiv, în acest context facem referință la spațiul caucazian,
anume la Azerbaidjan. În acest context, un punct important de menționat rămâne faptul că,
Azerbaidjanul a fost una dintre cele 15 republici unionale care făceau parte din Uniunea Sovietică.
De aici deducem faptul că, Azerbaidjanul, pe parcursul a mai multor decenii a fost catalizat drept un
partener strategic atât în perioada de aflare sub influența Uniunii Sovietice, cât și în prezent, când
Azerbaidjanul este stat învecinat direct cu Federația Rusă prin Nord.
Prin urmare, relevanța acestui subiect determină factorul de stabilire, implicare și participare
a relațiilor dintre Federația Rusă și Azerbaidjan la politicile unanim stabilite, la schimburile
comerciale dintre cele două state atât la nivel internațional cât și la cel regional. De asemenea,
importanța acestei teme este oferită de către nivelul de cooperare dintre aceste două state, la
influența care o prezintă una pentru alta, dar de asemenea, aceasta se referă și la limitele și lacunele
relațiilor dintre aceste două țări.
Ținând cont de faptul că Federația Rusă și Azerbaidjanul sunt două state imediat vecine,
stabilitatea relațiilor dintre aceste doi actori rămâne subiect de discuție important în literatura de
specialitate, abordat de o multitudine de teoreticieni atât din spațiul caucazian, euro - asiatic dar cât
și occidental.
Problema de cercetare a subiectului tratat este îndreptată spre efectuarea unor analize
teoretice și empirice a relațiilor dintre Federația Rusă și Azerbaidjan și impactul acestor relații
pentru stabilitatea sistemului de relații internaționale dar, totodată și a gradului de influență a
acestor două state în spațiul post - sovietic, în mare parte în regiunea Caucazului.
Dintr - un alt punct de vedere, dacă abordăm tema subiectului tratat în mod detaliat, esențial
este de menționat care este scopul acestei lucrări. Respectiv, acesta reflectă dimensiunea relațiilor
dintre Federația Rusă și Azerbaidjan la diferite nivele de abordare precum cele politice, economice,
cultural - sociale și totodată, acesta abordează în mod scheletic limitele și lacunele la care sunt
supuse relațiile dintre acești doi actori regionali importaanți, dacă vorbim despre spațiul post -
sovietic, în special făcând trimitere la regiunea caucaziană.
Pentru aplicarea în practică a scopului propus, am propus câteva obiective strategice, care
vor fi drept reper în elucidarea temei abordate. Respectiv, dintre obiectivele propuse distingem:
- Analiza dimensiunii politico - diplomatice a relațiilor dintre Federația Rusă și Azerbaidjan;
- Identificarea cadrului politic și juridic de stabilire a relațiilor dintre Federația Rusă și
Azerbaidjan;
- Studierea aspectului economic al relațiilor dintre Federația Rusă și Azerbaidjan;
- Cercetarea aspectului socio - cultural al relațiilor dintre Federația Rusă și Azerbaidjan.
Pentru a face o introducere în tema subiectului tratat, consider important de menționat faptul
că, in primis, Federația Rusă, este prezentată ca fiind unul dintre statele supra - putere mondiale,
care se implică în mod direct și indirect asupra politicii mondiale, la luarea deciziilor importante ce
vizează stabilitatea sistemului politic internațional și de asemenea, aceasta se impune în stabilirea
unui echilibru pe arena internațională, de jure, iar de facto, aceasta este văzută ca un stat care se
opune multor decizii de valoare internațională, creând astfel un dezechilibru în sistemul
internațional de state.
Respectiv, dacă vorbim despre Federația Rusă, remarcăm faptul că aceasta este cea mai
mare și mai intinsă țară din lume după suprafață, ocupând peste 1/8 din suprafața totală a
Pământului. În acest context, se subînțelege faptul că Rusia, de asemenea, este și statul cu cea mai
mare și bogată diversitate naturală, deținând în arsenalul său marea parte a resurselor naturale vitale
precum gazele naturale. Astfel, Federația Rusă este unul dintre cei mai importanți, influenți și
omniprezenți parteneri pe arena internațională.
Dacă vorbim despre Azerbaidjan, cinsiderăm esențial de specificat faptul că acesta este cea
mai mare țară din regiunea Caucazului, situată între Europa și Asia. De asemenea, aici putem
prezenta faptul că, Azerbaidjan, reprezintă unul dintre statele dezvoltate și bogate ale Caucazului.
Drept argument poate servi multitudinea de resurse naturale care se găsesc pe teritoriul acestui stat
precum petrol, aur, gaze naturale, etc. De aici deducem și influența acestui stat în regiunea
caucaziană.
In secundis, consideram important de stabilit legătura dintre cele două state sus -
menționate. Astfel, ambele state sunt învecinate de o frontieră comună de 284 km., însă relațiile
diplomatice dintre aceși doi actori au fost înființate la 4 aprilie 1992, când miniștrii de externe ai
Azerbaidjanului, Huseynag Sadikhov și ai Rusiei, Andrei Kozyrev au semnat un protocol privind
stabilirea relațiilor diplomatice între cele două țări. Până în prezent, Azerbaidjanul este un stat
important pentru Federația Rusă, acestea stabilind relații bilaterale în diferite domenii. Aici putem
argumenta faptul că cele mai multe domenii de cooperare bilaterală între aceste două state sunt în
domeniul comercial, economic și industrial. Astfel, după cum este menționat în literatura de
specialitate, interesul antreprenorilor ruși este din ce în ce mai ridicat față de activitatea industrială
din Azerbaidjan. 1
În istoria recentă, relațiile dintre Azerbaidjan și Rusia nu au fost întotdeauna neclintite.
Toată lumea știe episoadele și scandalurile neplăcute cauzate de aceștia în spațiul media, legate de
declarațiile aspre ale unor politicieni ruși cu privire la Azerbaidjan și Azerbaidjan împotriva Rusiei.
Uneori au ajuns chiar la nivelul departamentelor diplomatice și al altor structuri oficiale. Dar aceste
situații de conflict și incidente nu au subminat niciodată relațiile în mod fundamental și practic nu
au afectat blocul economic de cooperare. Inițiativa președinților I. Aliyev și V. Putin de a organiza
Anul Azerbaidjanului în Rusia în 2005 și Anul Rusiei în Azerbaidjan în 2005 a facilitat activarea
vizibilă a cooperării bilaterale interstatale. Numeroase întâlniri organizate în cadrul acestor
evenimente de amploare au contribuit la extinderea contactelor dintre cetățenii ambelor țări,
1 Российско-азербайджанские отношения в современных геополитических реалиях
https://riss.ru/images/pdf/journal/2011/1/Nuriev_2011_1.pdf accesat 21.01.2019;
instituțiile de știință, cultură și educație, companii și antreprenori privați și, în general, au influențat
în mod serios consolidarea atmosferei de prietenie și înțelegere reciprocă. În ultimii ani, un dialog
politic intens între Rusia și Azerbaidjan a fost menținut la toate nivelurile. Relațiile devin foarte
dinamice atunci când se bazează pe documente juridice internaționale. Avantajul relațiilor dintre
acești doi actori este un fundament juridic solid bazat pe Tratatul de prietenie, cooperare și
securitate reciprocă din 19972, ale cărui prevederi au fost dezvoltate în continuare în Declarația de
la Baku din 20013 și în Declarația de la Moscova din 2004.4
Azerbaidjanul este un important partener strategic al Rusiei. Relațiile celor două țări se
bazează pe principiile egalității și bunei vecinătăți, vechile tradiții de prietenie și respect reciproc.
Dezvoltarea cooperării între țări contribuie în mod obiectiv la stabilitatea și securitatea din Caucazul
de Sud și din regiunea caspică. Cooperarea la nivel înalt se dezvoltă în mod activ. La 13 august
2013, președintele rus Vladimir Putin a efectuat o vizită de lucru în Azerbaidjan. În urma vizitei, s-
au semnat mai multe acorduri, inclusiv privind cooperarea în domeniul producției de petrol și gaze
și construirea unui pod de automobile la granița celor două state. Părțile au discutat, de asemenea,
aspecte politice, inclusiv situația din jurul orașului Nagorno-Karabah.
Ad sumam, țin să menționez faptul că, astăzi, relațiile dintre Rusia și Azerbaidjan, care se
bazează pe o bază solidă stabilită de G. Aliyev și V. Putin, au atins un nivel strategic, calculat pe
termen lung. Dorința celor două popoare frățești de a trăi în pace și armonie între ele a depășit
întotdeauna dificultățile obiective de stabilire a relațiilor dintre Rusia și Azerbaidjan ca state noi
suverane, care, după prăbușirea Uniunii Sovietice, s-au angajat pe calea transformărilor economice
și politice fundamentale.
Baza legală a relațiilor interstatale dintre Republica Azerbaidjan și Federația Rusă a fost
stabilită la 4 aprilie 1992, odată cu semnarea Protocolului "Cu privire la stabilirea relațiilor
diplomatice dintre Republica Azerbaidjan și Federația Rusă “.5 Pe linia de stat, relațiile dintre cele
două republici s-au dezvoltat inegal. Cu toate acestea, părțile au fost obligate să înceapă crearea
2 Мамедъяров Э. Добрые соседи, надёжные партнёры. К 15-летию установления дипломатических
отношений между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией // Российская газета.
Федеральный выпуск. 2007. 4 апреля. № 4332. URL: http://www.rg.ru/2007/04/04/azerbaydgan.html
accesat 24.01.2019;
3 Дипломатический Вестник. 2001. Февраль. URL: http://www.mid.ru/dip_vest.
nsf/99b2ddc4f717c733c32567370042ee43/d81e5f8447a4bb93c3256a3a003d844d?OpenDocument accesat
24.01.2019;
4 Информационный бюллетень МИД Российской Федерации. 2004. 9 февраля. URL:
http://www.mid.ru/ns-rsng.nsf/6bc38aceada6e44b432569e700419ef5/
2636918fe04d52b9c3257123002ccfb5? OpenDocument accesat 24.01.2019;
unui cadru juridic fundamental nou. Deja în decembrie 1991 a fost semnat Acordul bilateral privind
comerțul și cooperarea economică pentru 1992 și în februarie 1992 Proiectul "Marelui" Tratat
Interstatal "Despre prietenie și cooperare" a fost predat părții azere.
La 5 octombrie 1992, Parlamentul Azerbaidjanului a refuzat să ratifice documentele privind
aderarea la CSI. La 12 octombrie 1992, președintele Azerbaidjanului - A.Aliyev (Elchibey) a sosit
la Moscova într-o vizită oficială. El sa confruntat cu următoarele sarcini: să obțină sprijin din partea
Rusiei în soluționarea conflictului armeano-azer, a conflictului din Nagorno-Karabah și a asistenței
economice. Respectiv, Elchibey a reușit să semneze un acord de compromis "Despre prietenie,
cooperare și securitate reciprocă între Federația Rusă și Republica Azerbaidjan" (12 octombrie
1992).6 În prezent, au fost încheiate 80 de acorduri interguvernamentale între cele două țări. După
o perioadă tensionată a relațiilor dintre aceste două state, odată cu venirea la putere a președintelui
Heydar Aliyev, Azerbaidjanul a depus eforturi semnificative pentru a normaliza relațiile cu Rusia.
Un pas important în politica externă a diplomației azere a fost semnarea, la 26 septembrie 1993, a
documentelor privind intrarea Azerbaidjanului în CSI. Conducerea Azerbaidjanului speră, mai
presus de toate, ca, în răspuns, conducerea rusă să ajute la rezolvarea problemei din Karabahul de
Munte. Datorită experienței diplomatice a lui Heydar Aliyev, la 6 iunie 1995, a fost semnat un
protocol privind consultările politice între Rusia și Azerbaidjan. Protocolul prevedea summit-uri,
negocieri și consultări între ministerele de externe (cel puțin de două ori pe an), sprijin pentru
cooperarea strânsă și reciproc avantajoasă între celelalte ministere și departamente ale celor două
țări.
O piatră de hotar importantă în dezvoltarea dinamică și progresivă a relațiilor Azerbaidjan-
Rusia a fost vizita oficială a lui Heydar Aliyev la Federația Rusă (24-26 ianuarie 2002). Un
instrument concret pentru munca practică a fost încheierea în timpul vizitei unui acord între cele
două țări privind cooperarea economică pe termen lung până în 2010. În cadrul reuniunii, sa
anunțat, de asemenea, că Rusia se străduiește să dezvolte cooperarea militară bilaterală cu
Azerbaidjanul pe termen lung. În special, acordul privind starea și condițiile centrului de informare
și analiză din Gabala, semnat la 25 ianuarie 2002, a rezolvat problema stației de radare Gabala,
7
conform căreia stația a fost închiriată în Rusia timp de 10 ani. Astfel, cea mai acută problemă din
relațiile dintre cele două țări a fost eliminată de pe ordinea de zi, iar în februarie 2003 a fost semnat
Acordul interguvernamental dintre Rusia și Azerbaidjan privind cooperarea militară-tehnică, la
Baku. În octombrie 2003, Ilham Aliyev a fost ales Președinte al Republicii Azerbaidjan. Noua
În prezent, întreprinderile din mai mult de 70 de regiuni din Rusia cooperează direct cu
Azerbaidjan. Cincisprezece regiuni din Rusia au acorduri relevante cu Azerbaidjan privind
cooperarea comercială și economică, științifică, tehnică și culturală.
Un aspect important în relațiile dintre Federația Rusă și Azerbaidjan în stadiul actual, sunt
interconexiunile culturale care au rădăcini istorice destul de profunde. De la mijlocul secolului al
XIX-lea, principalii reprezentanți ai intelectualității din Azerbaidjan și Rusia - MF Akhundov, A.
Bakikhanov, G. Zardabi, S.A. Shirvani, AS Pushkin, M.Yu.Lermontov, A.Bestuzhev-Marlinsky,
Y.Polonsky și mulți alții au consolidat legăturile prietenoase, au înscris pagini strălucitoare în
istoria relațiilor ruso-azere. Aceste tradiții au continuat în secolul XX în persoana lui M. Gorky, S.
Esenin, V. Mayakovski, N. Tikhonov, S. Vurgun, Rasul Rza, T. Salahov, K. Karayev, M.
Rastropovich și alți reprezentanți proeminenți ai creativității intelectualilor din ambele țări. Trebuie
remarcat faptul că, în ajunul proclamării independenței Republicii Azerbaidjan, contactele socio-
culturale ruso-azere nu erau sistemice, dar au devenit,în perioada imediat următoare independenței.
După obținerea independenței, aceste legături au fost slăbite în prima etapă. Cu toate acestea, chiar
și în aceste condiții dificile la 25 octombrie 1991 la Moscova, a fost inaugurat un monument a
marelui poet azer și gânditor Nizami Ganjavi, la care au participat vice-primarul Moscovei Iuri
Lujkov, ministrul Culturii P. Bulbuloglu, ministrul Culturii RF N.N.Gubenko, un număr de state și
persoane publice din Azerbaidjan, Rusia, Ucraina, Belarus, Kazahstan și Turcia. Anual, la Moscova
sunt organizate expoziții de covoare din Azerbaidjan, concerte, expoziți ale maeștrilor de artă și alte
evenimente culturale13.
Cu toate acestea, începând cu a doua jumătate a anilor 1990, a existat o cooperare intensă și
mai dinamică între Azerbaidjan și Rusia în sfera socio-culturală. Acest lucru a fost facilitat de o
serie de acorduri interguvernamentale.14 A fost importantă semnarea, la 5 noiembrie 1999, la Baku a
CONCLUZII ȘI GENERALIZĂRI
Astfel, dezvoltarea dinamică a relațiilor politice și economice dintre ambele țări, creșterea
constantă a comerțului, intensificarea contactelor la nivelul structurilor de afaceri, succesul
17 Ibidem;
cooperării în sectorul energetic, dezvoltarea în continuare a legăturilor umanitare bilaterale
reprezintă exemple vii ale parteneriatului strategic dintre Republica Azerbaidjan și Federația Rusă
în noul secol . În multe privințe, acest lucru a devenit o realitate datorită intensității contactelor
reciproce din ultimii cinci ani la diferite niveluri și pe diverse probleme, iar numărul lor a condus, în
cele din urmă, la o nouă descoperire calitativă în relațiile azeră-ruse, care, conform expresiei
figurative a președintelui Azerbaidjanului I.G. Aliyev, "bună vecinătate exemplară". În general,
relațiile politice și economice din Azerbaidjan-Rusia în anii 1990 erau inegale, cazuri rare de
activare au fost urmate de recesiuni lungi, cauzate, în primul rând, de poziția ne-constructivă a
conducerii de atunci a Federației Ruse. Numai în ultimii ani, datorită poziției constructive a noii
conduceri rusești și a activităților fructuoase ale președinților Republicii Azerbaidjan, G. Aliev și I.
Aliev, a apărut o îmbunătățire semnificativă a relațiilor dintre Azerbaidjan și Rusia la nivelul
parteneriatului strategic.
BIBLIOGRAFIE
1. Trade turnover between Azerbaijan, Russia increases.
https://www.azernews.az/business/135352.html (vizitat 24.01.2019);
2. Russia enthusiastic about development of relations with Azerbaijan.
https://www.azernews.az/nation/137256.html (vizitat 24.01.2019);
3. Азербайджан-Россия (1992-2002). Сборник документов МИД Азербайджанской
Республики. Баку: Джума,2002.;
4. Азербайджано-российские связи в гуманитарной сфере http://anl.az/el/m/mn_vaps.pdf
(vizitat 24.01.2019);
5. Bосточноевропейское направление внешней политики Азербайджанской Республики на
современном этап http://anl.az/el/m/mn_vaps.pdf (vizitat 24.01.2019);
6. Газета «Бакинский рабочий», 1992,19 ноября. http://www.br.az/print.php?
item_id=20150226105136049&sec_id=2 accesat 24.01.2019;
7. Газета «Бакинский рабочий», 2008, 14 июля.
http://files.preslib.az/projects/republic/ru/azr7_2.pdf accesat 24.01.2019;
8. Дипломатический Вестник. 2001. Февраль. URL:
http://www.mid.ru/dip_vest.nsf/99b2ddc4f717c733c32567370042ee43/d81e5f8447a4bb93c3256
a3a003d844d?OpenDocument accesat 24.01.2019;
9. Информационный бюллетень МИД Российской Федерации. 2004. 9 февраля. URL:
http://www.mid.ru/ns-
rsng.nsf/6bc38aceada6e44b432569e700419ef5/2636918fe04d52b9c3257123002ccfb5?
OpenDocument accesat 24.01.2019;
10. Мамедъяров Э. Добрые соседи, надёжные партнёры. К 15-летию установления
дипломатических отношений между Азербайджанской Республикой и Российской
Федерацией // Российская газета. Федеральный выпуск. 2007. 4 апреля. № 4332. URL:
http://www.rg.ru/2007/04/04/azerbaydgan.html accesat 24.01.2019;
11. Обсуждены вопросы сотрудничества между Азербайджаном и Россией в культурной
сфере http://www.mct.gov.az/ru/obshie-novosti/obsuzhdeny-voprosy-sotrudnichestva-mezhdu-
azerbajdzhanom-i-rossiej-v-kul-turnoj-sfere (vizitat 24.01.2019);
12. Российско-азербайджанские отношения в современных геополитических реалиях
https://riss.ru/images/pdf/journal/2011/1/Nuriev_2011_1.pdf accesat 21.01.2019;
13. Саммит Путин-Алиев дал рекордный урожай соглашений //Интернет-газета
«Strana.ru.», 2002, 26 января;
14. Федулова Н.Г. Содружество Независимых Государств – 15 лет спустя // Мировая
экономика и международные отношения, 2006, №12, с.53-57.