UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA RELAŢII INTERNAŢIONALE,

ŞTIINŢE POLITICE ŞI ADMINISTRATIVE

DEPARTAMENTUL RELAŢII INTERNAŢIONALE

GUZUN GRIGORE

Tipurile de documente ale corespondenţei diplomatice și

evaluarea semnificației utilizării acestora.
Comunicare

Autorul: Guzun Grigore , gr. 301 RI

Conducător ştiinţific: Rotaru Veronica , Dr., lector superior

CHIŞINĂU, 2018

1
 Un rol important în relațiile dintre state îl constituie corespondența diplomatică. La
întocmirea acesteia,trebuie să se ieie în considerație sarcinile concrete,obiectivele pe care le
urmărește în transpunerea în viață a politicii externe a statului.
Astfel,1emitentul decide asupra genului de document diplomatic : scrisoare de
acreditare.notă verbală, notă semnată, scrisoare personală, aide-memoire,memorandum, mesaj de
felicitare etc.Acestea se deosebesc între ele prin importanța,destinația și formularile
protocoloare. Stilul corespondenței diplomatice este mult mai sobru și mai reverențios. Modul de
transmitere este, în general, curieratul și are întotdeauna formă scrisă în original și presupune
semnătura olografă.
Atunci când corespondenţa se poartă între guverne, ministere de externe, misiuni
diplomatice, există coduri al căror mesaj este în general cunoscut. Într-o scrisoare la acest nivel,
expresia „nu putem rămâne indiferenţi” trebuie citită „vom interveni în mod sigur”, formularea
„privim cu îngrijorare” înseamnă „vom adopta o linie fermă”, cuvintele „vom reconsidera cu
atenţie poziţia noastră” trebuie înţelese în sensul „suntem pe cale de a adopta o poziţie ostilă”,
declaraţia „avem rezerve în ce priveşte…” semnifică „nu vom permite…”, formula „vom fi
obligaţi să luăm în considerare propriile noastre interese” are sensul „examinăm posibilitatea
ruperii relaţiilor” ş.a.
Astfel,demersurile scrise sunt cunoscute sub denumirea de note diplomatice.Și acestea
la rîndul lor,pot fi de mai multe feluri.
În primul rînd putem menționa , nota verbală,care reprezintă cea mai utilizată formă
scrisă de comunicare diplomatică.Ea este întocmită la persoana a III-a, pe o hârtie cu antet, ea
poartă un număr şi data întocmirii, însă nu este semnată, ci doar parafată având sigiliul
Ministerului Afacerilor Externe sau al ambasadei de la care emană. La redactare, se folosesc, atât
la introducere, cât şi la încheiere, formule consacrate de curtoazie. În acest sens,putem să
deducem următoarele exemple : „Ministerul Afacerilor Externe / Ambasada X prezintă salutul
sau complimentele sale Ambasadei X / Ministerului Y şi are onoarea de a-i comunica /transmite /
solicita…” După expunerea conţinutului, nota se încheie cu formula: „Ministerul Afacerilor
Externe / Ambasada X foloseşte acest prilej pentru a reînnoi Ambasadei X / Ministerului Y
asigurarea înaltei sale consideraţii”, în cazul anunţării decesului unei înalte personalităţi, nota va
fi redactată pe o hârtie cu antetul ambasadei având un chenar negru ‘’ .
Pentru a înțelege mai bine cum se realiează o notă verbala,voi oferi următorul
exemplu :

1
http://ebooks.unibuc.ro/StiinteCOM/comunicare/57.htm

2
Ministerul Afacerilor Externe al României
Nr. ...........
Ministerul Afacerilor Externe al României presintă salutul său Ambasadei ....... la
București și are onoarea sa-i transmită , în anexă , un Memoriu ........ privind.................... cu
rugămintea de a-l înainta de urgență autorităților competente din .......... .
Ministerul Afacerilor Externe folosește acest prilej pentru a reînnoi Ambasadei .......
la București asigurarea înaltei sale considerații.
București,............
Alt tip de notă,este nota semnată.2 Aceasta este scrisă pe hârtie cu antet, are un
caracter mai solemn decât nota verbală. Este, în fapt, o scrisoare redactată la persoana I-a sau a
III-a şi se adresează personal ministrului afacerilor externe sau unui şef de misiune diplomatică,
fiind semnată de emitent.De obicei, începe cu formula „Domnule Ministru” sau„Domnule
Ambasador „şi se încheie cu formula de curtoazie „Vă rog sa primiţi, Domnule Ministru /
Domnule Ambasador, asigurarea înaltei mele consideraţiuni”.
Astfel,pentru a înțelege mai bine în ce constă nota semnată și pentru a face diferență de
nota verbala,voi oferi următorul exemplu :

AMBASADA ROMANIEI
..........................................
(capitala statului acreditar)
15 octombrie 2018
DOMNULE MINISTRU
Urmare celor discutate în întrevederea avută cu Dumneavoastră la 6 octombrie a.c.,
am onoarea să vă confirm, pe această cale, acordul părţii române ca semnarea documentului
convenit recent de către delegaţiile ministerelor de interne ale ţărilor noastre, să se facă la nivel
de miniştri de resort, cu prilejul vizitei oficiale la ............... a primului ministru al Guvernului
României.
Vă rog să primiţi, Domnule ministru, asigurarea înaltei mele consideraţiuni.
AMBASADOR
EXCELENŢEI SALE
DOMNULUI ..................................
MINISTRUL AFACERILOR EXTERNE AL .....................................
Nota personală 3are forma unei scrisori redactate la persoana I-a, scrisă pe o hârtie cu
antet. Se foloseşte pentru anunţarea de către un şef de misiune, nou sosit la post, că şi-a prezentat

2
http://www.rasfoiesc.com/business/marketing/comunicare/CORESPONDENTA-DIPLOMATICA43.php
3
http://www.amac.md/Biblioteca/data/13/romanian/9.pdf

3
scrisorile de acreditare, precum şi de către şefii de misiune care îşi încetează activitatea şi fac
cunoscut numele însărcinatului cu afaceri desemnat să asigure interimatul la conducerea
respectivei ambasade.
Nota colectivă are un caracter deosebit de solemn. Se adresează Ministrului Afacerilor
Externe al ţării de reşedinţă de către reprezentanţii diplomatici ai mai multor state din capitala
respectivei ţări, exprimând punctul de vedere comun al acestora. Este semnată de către şefii
misiunilor diplomatice de la care emană.
Nota circulară este o comunicare, având conţinutul identic, adresată de M.A.E.
tuturor misiunilor diplomatice străine acreditate în ţara respectivă, pentru a le aduce la cunoştinţă
o dispoziţie legală, o măsură protocolară sau un alt fapt ce trebuie cunoscut de către misiunile
diplomatice.
Note simultane sau identice, scrise pe hârtie cu antet, sunt note separate, cu acelaşi
conţinut, transmise unui stat sau unor state, din partea mai multor state, cu privire la o anumită
problemă. Sunt folosite pentru a se sublinia identitatea de vederi a tuturor autorilor acestor note.
O categorie de note care nu se scrie pe hârtie cu antet este aide-memoire-ul Acesta nu
poartă semnătură sau sigiliu, nu conţine nici o formulă de curtoazie, singurele elemente de
identificare fiind data şi locul remiterii. Se poate înmâna în timpul unei audienţe, a unor
negocieri s au convorbiri, cu scopul de a preciza interlocutorilor unele chestiuni discutate sau
pentru a confirma declaraţii făcute verbal.
Asemănător cu aide-memoire-ul, însă având un conţinut mult mai amplu, este
memorandumul redactat la persoana a III-a, pe o hârtie cu antet, nesemnat, fără număr, fără
formule de curtoazie, este o notă în care sunt expuse fapte sau argumente în legătură cu una sau
mai multe probleme, ori cu negocieri aflate în desfăşurare, urmărindu-se explicarea, justificarea
poziţiei statului care îl trimite.
Un model de memorandum,îl putem oferi pe Memorandumul de înțelegere dintre
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor și Ministerul Internelor şi Afacerilor
Regatului, din Olanda și Nicis Institute.4
I.SCOPUL
Se obligă faţă de următoarele: I. SCOPUL Acest Memorandum de Înţelegere este un
acord încheiat între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor din România, pe de
o parte, şi Ministerul Internelor şi Afacerilor Regatului din Olanda, în calitate de Autoritate de
Management pentru Reţeaua Europeană de Cunoştinţe în Urbanism – EUKN şi Institutul Nicis,
în calitate de Secretariat tehnic al EUKN, pe de altă parte, denumite în continuare Părţile.

4
http://www.mdrl.ro/_documente/transparenta/consultari_publice/consultare64/anexa.pdf

4
 Scopul acestui Memorandum de Înţelegere este stabilirea şi reglementarea drepturilor
şi obligaţiilor părţilor în vederea participării Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi
Locuinţelor la Reţeaua Europeană de Cunoştinţe în Urbanism.
II.OBLIGAȚIUNILE PĂRȚILOR
(1) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor:
• Participă la Reţeaua Europeană de Cunoştinţe în Urbanism (EUKN) până în 30
iunie 2010;
• Suportă contribuţia financiară faţă de EUKN de 25.000€ anual până în 2010, sumă
care se plăteşte în contul Autorităţii de Management a EUKN, Ministerul Internelor şi Afacerilor
Regatului, din Olanda;
• România intră în cadrul Reţelei la Nivelul 1 al Convenţiei Nivelurilor Operaţionale.
Nivelul 1 reprezintă un prim pas al unui stat membru UE în a deveni membru oficial al EUKN.
Nivelurile de performanţă la care se face referire în prezentul Memorandum sunt detaliate în
Anexa nr.1 care face parte integrantă din acesta
(2) Ministerul Internelor şi Afacerilor Regatului, din Olanda, în calitate de Autoritate de
Management a programului European Knowledge Urban Network (EUKN):
• Răspunde de legalitatea procedurilor derulate în cadrul programului EUKN;
• Răspunde de toate chestiunile financiare aferente EUKN şi în această calitate
transferă Secretariatului EUKN contribuţiile financiare ale statelor participante la EUKN şi
sprijină Secretariatul EUKN în vederea asigurării bunei funcţionări a programului EUKN;
(3) Nicis Institute, în calitate de Secretariat tehnic al EUKN:
• Răspunde de buna desfăşurare a activităţilor curente asigurând legătura între statele
şi organizaţiile care participă la EUKN;
• Creează şi gestionează website-ul şi biblioteca electronică EUKN;
• Menţine legătura şi sprijină Punctul Central Naţional al României în atingerea
Nivelului 4 în cât mai scurt timp de la intrarea în Reţea;
III. CLAUZE DIVERSE
(1) În îndeplinirea obligaţiilor ce le revin, părţile vor respecta Convenţia Calităţii
(Quality Agreement) care prevede rolurile, responsabilităţile, politicile şi procedurile din cadrul
EUKN. Acest document descrie responsabilităţile partenerilor EUKN şi rolul fiecăruia în cadrul
proiectului.
(2) Îndeplinirea altor sarcini ale Punctului Central Naţional al României vor fi
stipulate în Convenţia Nivelurilor Operaţionale, care va fi semnat de Secretariatul EUKN cu
fiecare Punct Central Naţional în 2008.
III. CLAUZE FINALE

5
 (1) Prezentul Memorandum de Înţelegere intră în vigoare la data ultimei notificări
prin care Părţile îşi comunică îndeplinirea procedurilor interne necesare pentru intrarea sa în
vigoare.
(2) Prezentul Memorandum de Înţelegere va rămâne în vigoare până la 30 iunie 2010.
O comunicare mai rar utilizată este ultimatumul.5 Redactat în formă de notă sau de
memorandum, acesta conţine o cerere categorică, ce nu admite discuţii şi obiecţii, pe care o
formulează un stat sau un reprezentant al acestuia la adresa unui alt stat, de a îndeplini o condiţie
sau a rezolva o situaţie litigioasă, sub ameninţarea unor anumite consecinţe.
Ca exemplu de ultimatum,putem să analizăm pe cel emis de către URSS, României în
1940.
„În anul 1918 România folosindu-se de slăbiciunea militară a Rusiei a desfăcut de la
Uniunea Sovietică (Rusia) o parte din teritoriul ei, Basarabia, călcând prin aceasta unitatea
seculară a Basarabiei, populată în principal cu ucraineni, cu Republica sovietică ucraineană.
Uniunea sovietică nu s-a împăcat niciodată cu faptul luării cu forța a Basarabiei,
ceea ce guvernul sovietic a declarat nu o singură dată și deschis în fața întregii lumi. Acum când
slăbiciunea militară a URSS este de domeniul trecutului iar situația internațională care s-a creat
cere rezolvarea rapidă a chestiunilor moștenite din trecut pentru a pune în fine bazele unei păci
solide între țări, URSS consideră necesar și oportun ca în interesul restabilirii adevărului să
pășească împreună cu România la rezolvarea imediată a chestiunii înapoierii Basarabiei la
Uniunea sovietică.
Guvernul sovietic consideră că chestiunea întoarcerii Basarabiei este legată în mod
organic de chestiunea transmiterii către URSS a acelei părți a Bucovinei a cărei populație este
legată în marea sa majoritate de Ucraina sovietică prin comunitatea sorții istorice cât și prin
comunitatea de limbă și compoziție națională. Un astfel de act ar fi cu atât mai just cu cât
transmiterea părții de nord a Bucovinei către URSS ar putea reprezenta, este drept că numai
într-o măsură neînsemnată, un mijloc de despăgubire a acelei mari pierderi care a fost
pricinuită URSS-ului și populației Basarabiei prin dominația de 22 de ani a României în
Basarabia.
Guvernul URSS propune Guvernului Regal al României:
1. Să înapoieze cu orice preț Uniunii sovietice Basarabia;
2. Să transmită Uniunii sovietice partea de nord a Bucovinei cu frontierele potrivit cu
harta alăturată.

5
https://radjcarbune.wordpress.com/2012/10/30/corespondenta-si-vizitele-diplomatice/

6
 Guvernul sovietic își exprimă speranța că Guvernul român va primi propunerile de față
ale URSS și că aceasta va da posibilitatea a se rezolva pe cale pașnică conflictul prelungit
dintre URSS și România.
Guvernul sovietic așteaptă răspunsul Guvernului Regal al României în decursul zilei de
27 iunie curent.”
În concluie pot menționa faptul,că corespondența diplomatică reprezintă un important
mijloc în stablirea și menținerea relațiilor internaționale.Acestea necesită sa fie redactate cu
maximă atenție,deoarece de esența lor depinde ulterioarele evenimente ce se vor defășura în
cadrul relațiilor dintre state.
La întocmirea acesteia,trebuie sa se ia în considerațiile cu seamă scopurile și
obiectivele propuse,problemele în cauză pe care emitentul vrea să le abordeze în acest
document,istoria problemei,stadiul de soluționare și aspecte sale juridice.
În acest sens,înțelegem că redactarea unui document oficial,constituie un lucru
complex în cadrul caruia trebuie să se ia în considerație mai multe aspecte pentru a nu comite
greșeli ce ar putea schimba esența documentului și pot avea un impact negativ asupra relațiilor
internaționale.
Astfel,înainte de a redacta un astfel de document oficial,trebuie să ne informăm
despre structura,parametrii,formulele de adresare,probleme,obiectivele și scopurile în cauza și
alte detalii particulare ce țin de gramatică.

7
 Bibliografie :
1.Corespondența diplomatică :
http://www.rasfoiesc.com/business/marketing/comunicare/CORESPONDENTA-
DIPLOMATICA43.php ,vizitat 29.07.2018,ora 15:45

2.Corespondența și vizitele oficiale :

https://radjcarbune.wordpress.com/2012/10/30/corespondenta-si-vizitele-
diplomatice/ ,vizitat 29.04.2018,ora 16:05

3.Etică și comunicare : http://ebooks.unibuc.ro/StiinteCOM/comunicare/57.htm

vizitat 29.04.2018,ora 16:15

4.Tipurile de corespondență diplomatică:

http://www.mdrl.ro/_documente/transparenta/consultari_publice/consultare64/anex
a.pdf ,vizitat 29.04.2018,ora 16:33