Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ABSTRACT
According to the legal regulations from the Labour Code, moral damages can be
granted only if the employee is injured by the employer during the execution of
the individual labour contract. The acknowledgement of moral damages and the
determination of the amount of moral damages in the labour disputes may be a
challeng just as it is in the case of civil litigations. The court has the task of ordering
the administration of the appropriate evidence in each case.
Having as a starting point the solutions passed by the courts of justice, the herein
study embodies important and indicative ideas for granting of moral damages in
labour relationships.
REZUMAT
Potrivit reglementărilor legale din Codul muncii, daunele morale se pot acorda
numai în ipoteza în care salariatul este prejudiciat de către angajatorul său în timpul
executării contractului individual de muncă. Constatarea existenței unui prejudiciu
moral și stabilirea cuantumului daunelor morale în litigiile de muncă constituie o
dificultate ca și în cazul litigiilor civile, revenind instanței de judecată sarcina de a
dispune administrarea probatoriului corespunzător pentru fiecare cauză.
Legislaţie relevantă: C. muncii, art. 80, art. 253 alin. (1), art. 254 alin. (1),
Legea nr. 202/2002, art. 43 alin. (6)
Astfel, potrivit art. 253 alin. (1) C. muncii, în situația în care un salariat a suferit, din vina
angajatorului, un prejudiciu material sau moral în timpul îndeplinirii obligațiilor de serviciu sau în
legătură cu serviciul, angajatorul este obligat să îl despăgubească pe salariat, în temeiul normelor
și principiilor răspunderii civile contractuale[1].
Spre deosebire de acest text legal, răspunderea patrimonială a salariatului poate fi antrenată,
conform art. 254 alin. (1) din Cod, numai pentru „pagubele materiale produse angajatorului
din vina și în legătură cu munca lor”. Și în acest caz, antrenarea răspunderii se face în temeiul
normelor și principiilor răspunderii civile[2].
Ca atare, potrivit reglementărilor legale din Codul muncii, daunele morale se pot acorda numai în
ipoteza în care salariatul este prejudiciat de către angajatorul său în timpul executării contractului
individual de muncă. Evident, și angajatorul poate suferi un prejudiciu moral prin fapta culpabilă
a salariatului său, însă legiuitorul se referă expres și exclusiv la repararea prejudiciilor materiale.
În această ipoteză, angajatorul nu poate pretinde compensații bănești pentru daunele morale
care i s-ar fi provocat de către salariat. Nici inserarea în contractul colectiv de muncă sau în
contractul individual de muncă a unei clauze referitoare la răspunderea salariatului și pentru
daunele morale nu are un caracter legal, o astfel de clauză fiind lovită de nulitate întrucât încalcă
dispozițiile art. 38 coroborat cu art. 254 alin. (1) din Cod[3]. Ca atare, o acțiune prin care s-ar
solicita ca salariatul să răspundă și pentru daunele morale produse de salariat angajatorului său
este, în prezent, inadmisibilă[4].
[1]
În forma inițială, art. 253 alin. (1) din Cod prevedea obligația angajatorului de a acoperi doar prejudiciile materiale.
În acel context, Înalta Curte de Casație și Justiție, prin Decizia nr. XL (40) din 7 mai 2007, publicată în M. Of. nr. 763 din
12 noiembrie 2007, stabilise că, în aplicarea textului din Codul muncii, daunele morale puteau fi acordate salariaților de
către angajator numai dacă prin act normativ, contract colectiv de muncă sau contract individual de muncă există norme
în acest sens. Ulterior, prin Legea nr. 237/2007, publicată în M. Of. nr. 497 din 25 iulie 2007, textul din Codul muncii a fost
completat în sensul că antrenarea răspunderii patrimoniale a angajatorului se poate face și pentru acoperirea prejudiciilor
morale produse salariatului în timpul executării contractului individual de muncă.
[2]
Pentru analiza răspunderii patrimoniale a angajatorului față de salariații săi, a se vedea, I.T. Ștefănescu, Tratat teoretic
și practic de drept al muncii, ed. a IV-a, revăzută și adăugită, Ed. Universul Juridic, București, 2017, pp. 882-884; A. Țiclea,
Tratat de dreptul muncii, ed. a X-a, revăzută și adăugită, Ed. Universul Juridic, București, 2017, p. 917 și urm.; S. Panainte,
Dreptul individual al muncii, Ed. Hamangiu, București, 2017, p. 271-274; F. Roșioru, Dreptul individual al muncii, Ed. Universul
Juridic, București, p. 542 și urm.; L. Dima, Dreptul muncii, Ed. C.H. Beck, București, 2017, p. 273; B. Vartolomei, Dreptul
muncii, Ed. Universul Juridic, București, 2016, p. 244-245; M. Gheorghe, Dreptul individual al muncii, Ed. Universul Juridic,
București, 2015, p. 441-445.
[3]
Cu privire la inadmisibilitatea clauzei penale în contractul individual de muncă, a se vedea, A.G. Uluitu, Inadmisibilitatea,
de regulă, a clauzei penale în contractul individual de muncă, în R.R.D.M. nr. 1/2008, p. 19-20.
[4]
În doctrina juridică s-a susținut că, de lege ferenda, ar fi necesar să se modifice și art. 254 alin. (1), în sensul admisibilității
răspunderii salariatului și pentru prejudiciul moral. A se vedea argumentele în acest sens, I.T. Ștefănescu, Tratat teoretic
și practic de drept al muncii, ed. a IV-a revăzută și adăugită, loc. cit., p. 890-891; I.T. Ștefănescu, Probleme actuale legate
locul de muncă, este obligată să acorde și daune morale, dacă sunt solicitate, dat fiind faptul că
textul este generic, nefăcând distincție.
B. În lipsa unor reguli speciale referitoare la sensul noțiunii de prejudiciu moral și la modul de
reparare a acestuia, în temeiul art. 278 alin. (1) C. muncii, cu privire la răspunderea pentru daunele
morale sunt aplicabile dispozițiile din legislația civilă, ca drept comun în materie pentru că este
întrunită cerința textului legal, respectiv nu există nimic specific normelor muncii în această materie
de natură să nu se aplice dispozițiile legii civile. Regulile cuprinse în Codul civil sunt următoarele:
– în materia răspunderii contractuale, art. 1531 alin. (3) C. civ. prevede că în cazul neexecutării
culpabile a obligațiilor, creditorul are dreptul „și la repararea prejudiciului nepatrimonial”.
Astfel, regula reparării prejudiciului material, dar și a celui moral rezultat din neexecutarea
contractului este prevăzută în mod expres ca o condiție a existenței prejudiciului[7].
– în contextul apărării drepturilor nepatrimoniale, art. 253 alin. (4) C. civ. prevede posibilitatea
acordării unor despăgubiri, inclusiv pentru prejudiciul nepatrimonial cauzat prin încălcarea
drepturilor nepatrimoniale. Art. 58 și urm. C. civ. consacră drepturile personalității, care
privesc: dreptul la viață, la sănătate, la integritate fizică și psihică, la demnitate, la propria
imagine, la respectarea vieții private. Această enumerare este enunțiativă întrucât textul
prevede că sunt drepturi ale personalității și „alte asemenea drepturi recunoscute de lege”.
Prejudiciul moral nu este definit expres de legiuitor nici în dreptul civil (ca și în legislația muncii),
dar, în literatura juridică se admite că reprezintă o consecință dăunătoare suferită de o persoană,
consecință ce nu are o valoare economică și care este urmarea încălcării unui drept personal
nepatrimonial care definește personalitatea umană[8].
de modificarea art. 269 alin. (1) din Codul muncii, în R.R.D.M. nr. 4/2007, p. 13-15; Ș. Beligrădeanu, Addenda la studiul
Inadmisibilitatea - de regulă - a acordării daunelor morale în cadrul raportului juridic de muncă reglementat de Codul muncii,
în Studii de drept român al muncii, Ed. C.H. Beck, București, 2007, p. 331.
Republicată în M. Of. nr. 166 din 7 martie 2014, cu modificările și completările ulterioare.
[5]
Art. 27 alin. (1) din acest act normativ dispune: „Persoana care se consideră discriminată poate formula, în fața instanței
de judecată, o cerere pentru acordarea de despăgubiri și restabilirea situației anterioare discriminării sau anularea situației
create prin discriminare, potrivit dreptului comun”.
[6]
Republicată în M. Of. nr. 326 din 5 iunie 2013, cu modificările și completările ulterioare.
A se vedea L. Pop, I.-F. Popa, S.I. Vidu, Tratat elementar de drept civil. Obligațiile, Ed. Universul Juridic, București, 2012,
[7]
p. 307-308.
[8]
A se vedea, I. Urs, Repararea daunelor morale, Ed. Lumina Lex, București, 2001, p. 9-14; C. Jugastru, Prejudiciul - repere
românești în context european, Ed. Hamangiu, București, 2013, p. 162-163; L. Pop, I.-F. Popa, S.I. Vidu, op. cit., p. 413-414.
Producerea unor suferințe fizice sau psihice salariatului pe durata executării raportului individual de
muncă poate fi determinată de luarea unor decizii unilaterale de către angajator. Aceste suferințe
pot fi urmarea: vătămării sănătății sau integrității corporale a salariatului determinată de producerea
unui accident de muncă sau de contactarea unei boli profesionale; atingerii demnității, cinstei
și onoarei; încălcării dreptului la viață privată; încălcării dreptului la propria imagine; atingerii
prestigiului profesional; restrângerii posibilităților de viață familială și socială etc.
Constatarea existenței unui prejudiciu moral și stabilirea cuantumului daunelor morale în litigiile
de muncă constituie o dificultate ca și în cazul litigiilor civile, revenind instanței de judecată
sarcina de a dispune administrarea probatoriului corespunzător pentru fiecare cauză.
Din analiza practicii judiciare[9] în materia acordării daunelor morale sunt necesare și utile
următoarele precizări orientative:
– neexecutarea unei obligații legale sau contractuale de către angajator nu atrage automat
și producerea unui prejudiciu moral; nu se poate prezuma prejudiciul nepatrimonial, fiind
necesară administrarea de probe pe baza cărora să fie stabilită cu certitudine atât existența,
cât și întinderea pagubelor;
– pentru a exista un prejudiciu moral este necesar să se producă un disconfort psihic de o
anumită amploare, iar consecințele să fie suficient de grave;
– prejudiciul moral nu poate fi probat prin probe materiale în aceeași măsură precum prejudiciul
material; pentru acordarea daunelor morale, este nevoie de existența unor elemente probatorii
adecvate care să permită găsirea unor criterii de evaluare a întinderii acestora, nefiind
suficientă libera apreciere a instanței;
– pentru dovedirea daunelor morale, sarcina probei revine salariatului[10], care trebuie să producă
un minimum de argumente și indicii din care să rezulte în ce măsură drepturile personale
nepatrimoniale au fost lezate prin suferința produsă și, ca urmare, să se procedeze la o evaluare
a despăgubirilor ce compensează prejudiciul;
[9]
A se vedea practica judiciară cuprinsă în: D. Zeca, Daunele morale în litigii de muncă, comerciale și de contencios
administrativ. Practică judiciară, Ed. Hamangiu, București, 2011, pp. 1-155; L. Uță, Daunele morale în contencios
administrativ, în litigii cu profesioniști, de muncă și de asigurări sociale. Practică judiciară, Ed. Hamangiu, București, 2017,
pp. 112-278; A. Țiclea, Tratat de jurisprudență în materia dreptului muncii, Ed. Universul Juridic, București, 2011, pp. 751-755.
[10]
Aceasta reprezintă una din excepțiile de la art. 272 C. muncii potrivit căruia „sarcina probei în conflictele de muncă
revine angajatorului, acesta fiind obligat să depună dovezile în apărarea sa până în ultima zi de înfățișare”. Alături de
această situație de excepție, sarcina probei revine salariatului și în ipoteza dovedirii unui fapt negativ sau în acțiunea prin
care se solicită constatarea existenței unui raport de muncă.
Art. 6 alin. (2) teza finală C. muncii consacră, cu titlu de principiu, dreptul salariatului la protecție
împotriva concedierilor nelegale. Această protecție se concretizează prin reglementarea unor
proceduri obligatorii în cazul concedierii, precum și prin măsuri exprese în cazul încălcării acestora.
Art. 80 alin. (1) prevede sancțiunea anulării deciziei de concediere, dispusă netemeinic sau nelegal
și acordarea unor despăgubiri egale cu salariile indexate, majorate și reactualizate și cu celelalte
drepturi de care ar fi beneficiat salariatul. Alin. (2) prevede posibilitatea repunerii părții în situația
anterioară emiterii actului de concediere dacă există o solicitare expresă sau, în caz contrar,
constatarea încetării de drept a contractului individual de muncă de la data rămânerii definitive
a hotărârii judecătorești.
Obișnuit, orice conflict de la locul de muncă determină o anumită tensiune și produce un stres
emoțional sau psihic. În acest context se pune întrebarea: acordarea despăgubirilor, în temeiul
art. 80 C. muncii, reprezintă o reparație suficientă și echitabilă astfel încât acoperă și prejudiciu
moral suferit de salariat?
[11]
A se vedea considerentele menționate de Î.C.C.J. în Decizia nr. 4505 din 3 iulie 2008 referitoare la acordarea daunelor
morale în cadrul răspunderii civile.
Evidențiem că, din analiza mai multor decizii de respingere a acordării daunelor morale în acțiunile
având ca obiect principal contestarea deciziei de concediere sau de sancționare disciplinară,
rezultă o idee de factură principială și orientativă pentru problema acordării daunelor morale:
măsura de sancționare sau concediere constituie o împrejurare traumatizantă, iar starea de
disconfort fizic și psihic produsă salariatului concediat este inerentă unei asemenea măsuri și
poate fi reparată prin restabilirea legalității[16].
[12]
C. Apel Iași, secția litigii de muncă și asigurări sociale, decizia nr. 184 din 17 februarie 2010: „În cauza de față Tribunalul a
reținut faptul că nu s-a făcut dovada prejudiciului moral suferit; având în vedere scopul reparator, moral, acordarea daunelor
morale trebuie să se întemeieze pe o legătură de cauzalitate dovedită între vătămarea pretinsă de către salariat și fapta
angajatorului, de natură a produce pretinsa vătămare; în această situație sarcina probei aparține salariatului lezat, respectiv
a contestatorului din cauza de față. Astfel, contestatorul nu a probat existența și întinderea prejudiciului moral, a existenței
și întinderii vătămării, nefiind suficientă simpla susținere în sensul lezării onoarei și demnității prin măsura luată de angajator,
chiar dacă această măsură s-a dovedit a fi nelegală. Mai mult, prin reintegrarea sa și plata tuturor drepturilor de care ar fi
beneficiat s-a acoperit eventualul prejudiciu cauzat (acesta a fost repus în situația anterioară).”
C. Apel București, secția a VII-a confl.de mun. și asig. soc., dec. nr. 1611A din 30 martie 2016 și dec. nr. 541R din 30 ianuarie
2013, publicate în volumul L. Uță, op. cit., pp. 176-183, respectiv pp. 232-238.
[13]
C. Apel București, secția a VII-a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, decizia civilă
nr. 3173/R din 6 iulie 2010 - selecție și prelucrare de judecător Petrică Arbănaș, în R.R.D.M. nr. 8/2010; C. Apel București,
secția a VII-a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, decizia nr. 327/R din 21 ianuarie 2010
- selecție și prelucrare de judecător Petrică Arbănaș, în R.R.D.M. nr. 8/2010.
[14]
C. Apel Timișoara, secția litigii de muncă și asigurări sociale, decizia civilă nr. 1488/A din 5 noiembrie 2015, nepublicată;
C. Apel București, secția a VII-a confl. de mun. și asig. soc., dec. nr. 4589A din 24 noiembrie 2015, publicată în volumul
L. Uță, op. cit., pp. 239-242.
[15]
Decizia nr. 2631 din 11 aprilie 2014, C. Apel București, s. a VII-a confl. de mun. și asig. soc.; decizia nr. 3213 din
23 septembrie 2015, C. Apel București, s. a VII-a confl. de mun. și asig. soc.; decizia nr. 184 din 17 februarie 2010, C. Apel
Iași, secția litigii de muncă și asigurări sociale, nepublicată.
[16]
C. Apel București, s. a VII-a confl. de mun. și asig. soc., dec. nr. 541R din 30 ianuarie 2013, cit. supra.
C. Apel București, s. a VII-a, confl. de muncă și asig. soc., dec. nr. 1471 din 5 mai 2015, publicată în volumul L. Uță,
[17]
O problemă esențială în opinia noastră este înțelegerea corectă a art. 80 alin. (1) din Cod prin
prisma caracterului daunelor la care se referă. Aparent, din formularea legală ar rezulta că ar fi
vorba doar de acoperirea daunelor materiale, numai că acest text trebuie corelat cu art. 253
alin. (1) din Cod care se referă expres și la repararea prejudiciilor morale de către angajator.
Concluzia care se degajă este certă: coroborarea celor două texte presupune acordarea
întotdeauna a daunelor materiale, dar și a celor morale produse salariatului concediat nelegal
sau netemeinic, evident, dacă sunt dovedite. Nu suntem de acord cu reținerea principială a
DOCTRINĂ
NOUTĂȚI
[19]
C. Apel Timișoara, dec. 1090 din 10 iulie 2017, nepublicată.