Administraţia Fondului pentru Mediu

Serviciul Strategii Comunicare

Nr. 4375 / 29.03. 2007

RAPORT PRIVIND
GESTIONAREA FONDULUI PENTRU MEDIU
ÎN ANUL 2006
 CUPRINS

Pag.

ABREVIERI 3

1. CADRU GENERAL 4

2. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A ADMINISTRAŢIEI FONDULUI PENTRU

MEDIU 4

3. VENITURILE FONDULUI PENTRU MEDIU 4

3.1 Activitatea de evidenţă 4

3.2 Activitatea de control 5
3.3 Activitatea de recuperare 6
3.4 Activitatea de soluţionare a contestaţiilor 7
3.5 Activitatea de încasare 7

4. EXECUŢIA BUGETULUI FONDULUI PENTRU MEDIU 10

5. CONDIŢII DE ACORDARE A FINANŢĂRILOR DIN FONDUL PENTRU MEDIU 12

6. SITUAŢIA SESIUNILOR DE DEPUNERE A PROIECTELOR 12
7. SITUAŢIA FINANŢĂRILOR DIN FONDUL PENTRU MEDIU 12

6.1 Proiecte finanţate şi finalizate în anul 2006 15

6.2 Proiecte în curs de finanţare 22

8. REALIZĂRILE ADMINISTRAŢIEI FONDULUI PENTRU MEDIU ÎN ANUL 2006 35

9. OBIECTIVELE ADMINISTRAŢIEI FONDULUI PENTRU MEDIU ÎN ANUL 2007 37

2
 ABREVIERI

AFM Administraţia Fondului pentru Mediu

FM Fondul pentru mediu
Agenţie Teritorială de Protecţia a Mediului (judeţeană sau
ATPM
regională)
APM Agenţia de Protecţie a Mediului
ANAF Agenţia Naţională de Administrare Fiscală
ANPM Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului
ANV Autoritatea Natională a Vămilor
BVC Bugetul de venituri şi cheltuieli
Camera de Comert şi Industrie a României şi a Municipiului
CCIRMB
Bucureşti
GNM Garda Naţională de Mediu
HG Hotărâre de Guvern
MMGA Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor
Ministerului Economiei şi Comerţului - Comisia Naţională pentru
MEC-CNRM
Reciclarea Materialelor
ONRC Oficiul Naţional al Registrului Comerţului
OUG Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului
ONG Organizaţii Non - Guvernamentale

3
 1. CADRU GENERAL
Fondul pentru Mediu (FM) este constituit conform principiilor europene „Poluatorul
plăteşte” şi “Responsabilitatea producătorului”, în vederea implementării legislaţiei
privind protecţia mediului înconjurător, armonizată cu prevederile acquis-ului comunitar,
fiind reglementat prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul
pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări de Legea nr. 105/2006.

Unitatea care răspunde de gestionarea Fondului pentru mediu este

Administraţia Fondului pentru Mediu, instituţie publică cu personalitate juridică,
în coordonarea Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor.
,

2. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

Administraţia Fondului are personal propriu care asigură funcţiile de

conducere, execuţie şi control şi a funcţionat, în cursul anului 2006, cu un număr
de 103 persoane, din cele 121, stabilite conform Hotărârii de Guvern nr. 1/2006
privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Administraţiei Fondului
pentru Mediu şi Ordinului ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr.
3/06.01.2006 de aprobare a structurii organizatorice şi a statului de funcţii al
Administraţiei Fondului pentru Mediu.

În vederea întăririi capacităţii instituţionale, având în vedere şi procesul de

aderare a României la UE, în cursul anului 2006, au fost organizate 8 concursuri de
angajare, în urma cărora au fost angajate 31 persoane.
Pentru actualizarea cunoştinţelor de specialitate, angajaţii AFM au participat
la 37 cursuri de perfecţionare, organizate de Institutul Naţional de Administraţie, în
domeniile: achiziţii şi investiţii publice, managementul relaţiilor publice, managementul
proiectelor, arhivare, resurse umane, protecţia muncii, legislaţie, prevederi financiare şi
bugetare, administrare reţele LINUX.

3. VENITURILE FONDULUI PENTRU MEDIU

Veniturile Fondului pentru mediu sunt venituri publice şi constau din taxe şi
contribuţii, ce urmează regimul juridic al impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi al altor
sume datorate bugetului general consolidat, reglementat de Ordonanţa Guvernului nr.
92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare.

Activitatea privind declararea, stabilirea, verificarea şi colectarea, inclusiv

soluţionarea contestaţiilor privind contribuţiile şi taxele la Fondul pentru mediu
datorate de către persoanele juridice şi fizice, precum şi îndeplinirea măsurilor
asigurătorii şi procedura de executare silită se realizează, de către Administraţia
Fondului, în condiţiile Codului de procedură fiscală.

4
 3.1 ACTIVITATEA DE EVIDENŢĂ

În anul 2006, au fost înregistrate în evidenţele Administraţiei Fondului pentru

Mediu, 271.504 declaraţii privind obligaţiile la Fondul pentru mediu şi 144.945
documente de plată întocmite de contribuabili.

Numărul contribuabililor la Fondul pentru mediu, la data de 31.12.2006, este de

98.160 (sunt incluşi cei care au depus cel puţin o declaraţie privind obligaţiile la Fondul
pentru mediu sau au efectuat o plată).
Până la 31.12.2006, specialiştii AFM au comunicat, potenţialilor contribuabili,
următoarele tipuri de notificări :
- 2.107 notificări privind producţia/importul de ambalaje din perioada 2002-
2003;
- 105 notificări privind colectarea/valorificarea deşeurilor metalice feroase şi
neferoase ;
- 1.884 notificări privind producţia/importul de anvelope noi şi/sau uzate din
perioada 2004-2005 .

3.2 ACTIVITATEA DE CONTROL

Ca urmare a avizelor de inspectie fiscala comunicate către contribuabilii din

Bucureşti şi din ţară, inspectorii Administraţiei Fondului pentru Mediu au definitivat, în
anul 2006, 143 rapoarte de inspecţie fiscală.

În baza declaraţiilor depuse şi a plăţilor efectuate de către contribuabili la Fondul

pentru mediu, s-au încheiat 45 de note de constatare, din care, în urma
actualizării/modificării etapelor procedurii insolvenţei, la sfârsitul anului 2006, îşi
produceau efectele numai 33.

Conform actelor de control efectuate (inspecţie fiscală şi note de constatare

întocmite în baza declaraţiilor şi plăţilor efectuate de contribuabili), s-au stabilit creanţe
la Fondul pentru mediu, în valoare totală de 47.597.911 lei .

În structură, creanţele constatate (Tabelul nr. 1) se prezintă astfel:

Tabel nr. 1
Lei
ACCESORII -
Nr. MAJORĂRI TOTAL
DEBIT OBSERVAŢII
societăţi DE CONSTATAT
INTÂRZIERE
143 23.911.206,18 18.986.440,12 42.897.646,30 INSPECŢIE FISCALĂ
33 2.552.208,00 2.148.057,00 4.700.265,00 NOTA CONSTATARE
176 26.463.414,18 21.134.497,12 47.597.911,30 TOTAL

Sumele constatate în urma activităţilor de inspecţie fiscală au următoarea structură

(Tabelul nr. 2):

5
 Tabel nr. 2
Accesorii -
TOTAL
Nr. Debit Majorări de
CONSTATAT OBSERVAŢII
societăţi (lei) întârziere
(lei)
(lei)
PROCEDURA
6 1.717.185,00 652.187,00 2.369.372,00 INSOLVENŢEI
1 15.159,00 10.085,00 25.244,00 SESIZĂRI POLIŢIE
SOCIETĂŢI ÎN
136 22.178.862,18 18.324.168,12 40.503.030,30 URMĂRIRE
143 23.911.206,18 18.986.440,12 42.897.646,30 TOTAL

Din totalul debitelor constatate în timpul activităţilor de inspecţie fiscală, finalizate în anul
2006, au fost recuperate sume, în valoare totală de 29.746.805 lei , după cum urmează:
- 18.586.131 lei – creanţe achitate de contribuabili în timpul controlului;
- 11.160.674 lei – creanţe achitate în urma activităţilor de recuperare a
creanţelor.

3.3 ACTIVITATEA DE RECUPERARE

Pentru recuperarea creanţelor la Fondul pentru mediu, s-au luat măsuri de

executare silită, conform Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003, republicată, privind Codul
de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Astfel, activitatea de colectare a creanţelor la Fondul pentru mediu, în anul 2006,

se prezintă astfel:
- 643 înştiinţări de plată pentru creanţe, în valoare de 34.990.225 lei,
determinate în baza declaraţiilor şi documentelor de plată întocmite de contribuabili.
- 522 somaţii însoţite de titluri executorii emise pentru creanţe, în valoare de
38.622.373 lei (sunt incluse şi obligaţiile restante stabilite în urma desfăşurării activităţii
de inspecţie la sediul contribuabililor);
- 723 conturi bancare indisponibilizate, prin înfiinţarea de popriri asupra
conturilor deţinute de contribuabili debitori la Fondul pentru mediu, pentru recuperarea
de creanţe în valoare de 11.428.694 lei;
- pentru 21 societăţi comerciale rău-platnice, care înregistrează creanţe la
veniturile Fondului pentru mediu, în valoare de 5.362.652 lei, s-a solicitat deschiderea
procedurii insolvenţei, reglementată de Legea nr. 85/2006 privind procedura
insolvenţei.

Până la 31.12.2006, în evidenţele AFM, existau 54 de contribuabili aflaţi sub

incidenţa Legii nr. 85/2006 , pentru creanţe, în valoare de 8.956.166 lei .

În anul 2006, s-au încasat creanţe, de la debitorii aflaţi în procedura de insolvenţă,

în valoare de 33.393 lei .
În urma acţiunilor enumerate mai sus, s-au recuperat creanţe la Fondul pentru
mediu, în valoare totală de 21.184.343 lei (inclusiv sumele recuperate în baza
rapoartelor de inspecţie fiscală).
Se constată că, în cursul anului 2006, s-au recuperat creanţe, în valoare
totală de 39.770.474 lei.

6
 3.4 ACTIVITATEA DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR

Împotriva actelor administrative fiscale emise de către inspectorii

Administraţiei Fondului pentru Mediu, în baza Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003
privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările si completările
ulterioare, un număr de 66 contribuabili au formulat contestaţii.

Situaţia acestor contestaţii este următoarea:

- 6 contestaţii au fost admise în întregime ;
- 11 contestaţii au fost admise parţial ;
- 46 contestaţii au fost respinse pe cale de Decizie motivată ;
- 3 contribuabili au renunţat la acest drept.

Împotriva actelor emise de către Administraţia Fondului pentru Mediu pentru

constatarea sau recuperarea creantelor la Fondul pentru mediu, în cursul anului 2006,
s-au formulat următoarele acţiuni în instanţă:

- 27 acţiuni în contencios, formulate în baza Legii nr. 554/2004, din care una
s-a respins, 3 au fost admise în totalitate, 2 au fost admise partial, iar în 5
cazuri s-a renunţat, 16 acţiuni sunt pe rol.
- 4 cereri de suspendare a actului administrativ, din care 2 s-au respins, una a
fost admisă, iar într-un caz s-a renunţat la acţiune;
- 35 contestaţii la executare, din care 2 au fost anulate pentru netimbrare, 3
au fost admise, 10 au fost respinse, 5 cazuri s-a renunţat la acţiune, 15
contestaţii sunt pe rol.

3.5 ACTIVITATEA DE ÎNCASARE

Valoarea totală a încasărilor la bugetul Fondului pentru mediu, la data de 31

decembrie 2006, a fost de 193.375.706 lei (această sumă este cu: 29,57% mai mare
decât în anul 2005 şi cu 113% mai mare decât în anul 2004). În valoare absolută,
creşterea este de 44.134.294 lei faţă de anul 2005 şi de 102.772.166 lei faţă de anul
2004.
Valoarea încasărilor comparativ cu valoarea previzionată a se încasa,
conform bugetului de venituri şi cheltuieli al Administraţiei Fondului pentru Mediu, în
anul 2006, este cu 28,92% mai mare.

Din situaţia comparativă pe luni şi pe ani (Anexele nr.1, nr. 2), se observă
dinamica ascendentă a încasărilor la Fondul pentru mediu, de la an la an şi de la
lună la lună, cu o creştere semnificativă începând cu anul 2005.

7
Situaţia încasărilor la Fondul pentru mediu, pe ani, este redată în Tabelul nr. 3:

Tabel nr. 3
Total
Anul încasări % fata de :
anul precedent anul 2003
2002 19.025.744 100,00% -
2003 68.935.332 362,33% 100,00%
2004 90.603.540 131,43% 131,43%
2005 149.241.412 164,72% 216,49%
2006 193.375.706 129,57% 280,52%
Total 521.181.732

Veniturile încasate la bugetul Fondului pentru mediu, în perioada iunie 2002

– 31 decembrie 2006, sunt în valoare totală de 521.181.732 lei .
Din situaţia comparativă pe luni şi pe ani (Anexa nr.1, Anexa nr. 2, Anexa nr. 3),
se observă dinamica ascendentă a încasărilor la Fondul pentru mediu, de la an la
an şi de la lună la lună, cu o creştere semnificativă începând cu anul 2005.

Anexa nr. 1
Situaţia încasărilor la Fondul pentru mediu comparative pe lună/an,
în perioada 2002-2006
valoare a
(lei)
39.500.000

36.500.000

33.500.000

30.500.000

27.500.000

24.500.000

21.500.000

18.500.000

15.500.000

12.500.000

9.500.000

6.500.000

3.500.000

500.000

-2.500.000
ie

e
ie

ie

ie

ie
ai
rie

ie

ie

ie
st
ili

br
t

br
l
r

br

br
u
ar

Iu
ua

ua

pr

Iu

ug

em

m
om

m
M

A
n

br

e
A

e
Ia

pt

oi
ct
Fe

ec
Se

N
O

anul 2002 anul 2003 anul 2004 anul 2005 anul 2006

8
 Anexa nr. 2

Situaţia încasărilor la Fondul pentru mediu pe ani,

comparativ cu anii precedenţi

160.000.000

140.000.000 2
0
2 2 0
120.000.000 0 0 6
valoarea (lei)

0 0
100.000.000 5 5

80.000.000

60.000.000

2004

2004
2004
40.000.000
2003

2003
2003

2003
20.000.000
2002

2002

2002

2002
anul
0
1 2 3 4 5
anul 2002 anul 2003 anul 2004 anul 2005 anul 2006

Anexa nr. 3

Situaţia încasărilor la Fondul pentru mediu în perioada 2005 - 2006

40.000.000

35.000.000

30.000.000

25.000.000
valoare (Lei)

20.000.000

15.000.000

10.000.000

5.000.000

0
Ianuarie Martie Mai Iulie Septembrie Noiembrie anul 2005
luna anul 2006

9
 4. EXECUŢIA BUGETARĂ A CHELTUIELILOR ADMINISTRAŢIEI
FONDULUI PENTRU MEDIU

Situaţia plăţilor la data de 31.12.2006 (Tabelul nr. 4):

Tabel nr. 4

Categoria Prevederi bugetare Plăţi

Cheltuieli Valoare absolută (lei) Valoare absolută (lei)

0 1 3

Cheltuielile Fondului pentru mediu 401.468.110 104.973.627

Cheltuieli pentru finanţare proiecte (97%) 390.694.800 100.323.135

Cheltuieli proprii de funcţionare (3%) 10.773.310 4.650.492

Cheltuieli curente 8.542.310 4.300.775

- cheltuieli de personal 5.947.350 3.573.120

- cheltuieli materiale şi servicii 2.594.960 727.655

Cheltuieli de capital 2.231.000 349.717

În bugetul de venituri şi cheltuieli aferent anului 2006, pentru cheltuielile

Fondului pentru mediu a fost prevăzută o sumă, în valoare totală de 401.468.000 lei,
din care 390.694.800 lei (97 %) pentru finanţarea proiectelor de mediu şi
10.773.000 lei (3%) pentru cheltuieli proprii de funcţionare.
Până la data de 31.12.2006, din suma totală de 390.694.800 lei , prevăzută în
BVC, pentru finanţarea proiectelor, s-a acordat suma de 100.323.135 lei .

La capitolul “Cheltuieli proprii de funcţionare”, din suma totală 10.773.310 lei,

prevăzută în BVC, s-au efectuat plăţi în valoare de 4.650.492 lei ( 43%), astfel:
- 3.573.120 lei (60%)- cheltuieli de personal;
- 727.655 lei (28 %) - cheltuieli cu bunuri şi servicii;
- 349.717 lei (16 %) - cheltuieli de capital.

10
 În ceea ce priveşte “Cheltuielile curente” ale AFM, din suma de 8.542.310 lei
prevăzută în BVC, s-au efectuat plăţi, în valoare de 4.300.775 lei, ceea ce reprezintă
aproximativ 50%.
În cadrul cheltuielilor curente ale Administraţiei Fondului pentru Mediu, la titlul
„Cheltuieli de personal”, din suma de 5.947.350 lei, prevăzută în BVC, până la data de
31.12.2006, s-au efectuat plăţi în valoare de 3.573.120 lei, acestea reprezentând 60 %
din prevederile anuale.
La titlul “Cheltuieli materiale şi servicii” au fost aprobate credite bugetare, în
valoare de 2.594.960 lei, din care, până la data de 31.12.2006, s-au efectuat plăţi în
valoare de 727.655 lei (aproximativ 28 %).
Din totalul creditelor bugetare aprobate la capitolul „Cheltuieli de capital”,
respectiv 2.231.000 lei, până la data de 31.12.2006, au fost efectuate plăţi de 349.717
lei, reprezentând aproximativ 16% din sumele previzionate.
În cadrul cheltuielilor materiale şi de capital precizăm achiziţionarea de:
materiale de întreţinere, formulare tipizate, echipamente electrice, computere,
autoturisme, precum şi alte produse şi servicii necesare desfăşurării în condiţii optime a
activităţii instituţiei.

În anexele nr. 4 şi 5 este redată grafic situaţia plăţilor, pe categorii de cheltuieli:

ANEXA 4
SITUAŢIA PLĂŢILOR PRIVIND FINANŢAREA PROIECTELOR DE MEDIU

Prevederi bugetare Prevederi bugetare

( Lei )
400.000.000

350.000.000

300.000.000

250.000.000
Prevederi bugetare
200.000.000
Plăţi
150.000.000 Plăţi Plăţi

100.000.000

50.000.000

0
Cheltuielile Fondului pentru Cheltuieli pentru finanţare
mediu proiecte (97%)

11
 ANEXA 5
SITUAŢIA PLĂŢILOR PRIVIND CHELTUIELILE PROPRII DE FUNCŢIONARE

( lei )

12.000.000
Prevederi bugetare

10.000.000
Prevederi bugetare

8.000.000

6.000.000
Plăţi Prevederi bugetare
Plăţi
Plăţi
4.000.000
Prevederi bugetare

2.000.000
Plăţi

0
Cheltuieli proprii Cheltuieli curente Cheltuieli de
de funcţionare capital
(3%)

5. CONDIŢII DE ACORDARE A FINANŢĂRII DIN FONDUL PENTRU

MEDIU

CRITERII DE ELIGIBILITATE

Aceste criterii sunt menţionate în „Manualul de operare al Fondului pentru mediu”

şi se referă la:
Ø Eligibilitatea solicitantului;
Ø eligibilitatea proiectelor propuse spre finanţare;
Ø eligibilitatea costurilor.

6. SITUAŢIA SESIUNILOR DE DEPUNERE A PROIECTELOR

6.1 SITUAŢIA SESIUNILOR DE DEPUNERE A PROIECTELOR

În vederea creării unui flux continuu de finanţare a proiectelor pentru protecţia mediului,
în special a celor care satisfac cerinţele asumate de România prin negocierea Cap.22-
Mediu, AFM a organizat în anul 2006, cinci sesiuni de depunere a proiectelor eligibile.

12
 6.1.1 SESIUNI INIŢIATE ÎN CURSUL ANULUI 2005 ŞI PRELUNGITE PÂNĂ LA DATA
DE 10.01.2006

Sesiunea I: în perioada 15.06.2005- 10.01.2006 :

- în urma selectării FIP –urilor aferente sesiunii 01.06.2005 – 15.06.2005, au fost
depuse şi analizate 127 proiecte, dintre care, 38 proiecte au fost aprobate pentru
finanţare, astfel:
Situaţia proiectelor, aferente acestei sesiuni, este redată în Tabelul nr. 5:

Tabel nr. 5

Categoria de proiecte eligibile pentru finanţare Proiecte depuse Proiecte aprobate

A) Controlul şi reducerea poluării aerului, apei şi solului, inclusiv prin
utilizarea unor tehnologii curate 65 14
B) Protecţia resurselor naturale 2 1
C) Gestionarea deşeurilor, inclusiv a deşeurilor periculoase 11 6
D) Protecţia şi conservarea biodiversităţii 8 2
E) Educaţia şi conştientizarea publicului privind protecţia mediului 41 15

Sesiunea II :în perioada 10.09.2005-10.01.2006

- în cadrul sesiunii 15.08.2005 – 10.09.2005 au fost depuse la sediul AFM 76

proiecte, din care au fost selectate pentru finanţare 12, astfel:

Situaţia proiectelor, aferente acestei sesiuni, este în Tabelul nr. 6:

Tabel nr. 6

Categoria de proiecte eligibile pentru finanţare Proiecte depuse Proiecte aprobate

A) Controlul şi reducerea poluării aerului, apei şi solului, inclusiv prin
utilizarea unor tehnologii curate 22 7
B) Protecţia resurselor naturale 4 1
C) Gestionarea deşeurilor, inclusiv a deşeurilor periculoase 26 2
D) Protecţia şi conservarea biodiversităţii 5 0
E) Educaţia şi conştientizarea publicului privind protecţia mediului 19 2

6.1.2 SESIUNI DESFĂŞURATE ÎN ANUL 2006

Sesiunea I: 10.01.2006 – 15.02.2006:

- Începând cu această sesiune, s-au eliminat FIP-urile, fiind necesară numai
depunerea proiectelor.
- Au fost depuse : 245 proiecte, dintre care 49 proiecte au fost aprobate
( Tabelul nr. 7)

Tabel nr. 7
Categoria de proiecte eligibile pentru finanţare Proiecte depuse Proiecte aprobate
A) Controlul şi reducerea poluării aerului, apei şi solului, inclusiv prin
utilizarea unor tehnologii curate 85 15
B) Protecţia resurselor naturale 12 7
13
C) Gestionarea deşeurilor, inclusiv a deşeurilor periculoase 41 4
D) Protecţia şi conservarea biodiversităţii 18 4
E) Educaţia şi conştientizarea publicului privind protecţia mediului 89 19

Sesiunea a II-a: 14.06.2006 – 10.07.2006:

- sesiunea specifică, pentru finanţarea proiectelor privind Programul „ Dezvoltarea
sistemului de colectare şi reciclare a deşeurilor de ambalaje PET post consum”
- a fost organizată licitaţie deschisă, în cadrul căreia au fost depuse 9 proiecte, din
care 6 au fost aprobate pentru finanţare;
Sesiunea a III-a: 15.07.2006 – 15.08.2006:
- Reprezintă prima sesiune de proiecte în care au fost primite proiecte conform
O.U.G. nr. 196/2005, aprobată de Legea nr. 105/2006, sesiune aflată încă în curs
de analiză;
- au fost depuse 164 proiecte, din care au fost aprobate în şedinţele CA, până la
data de 14.12.2006, 38 proiecte după cum urmează (Tabelul nr. 8):

Tabel nr. 8
Proiecte
Proiecte
aprobate
Categoria de proiecte eligibile pentru finanţare depuse
prevenirea poluării 14 2
reducerea impactului asupra atmosferei, apei şi solului 30 8
reducerea nivelurilor de zgomot 2 1
gestionarea deşeurilor, inclusiv a deşeurilor periculoase 20 analiză
protecţia resurselor de apă, staţiile de tratare, staţiile de epurare pentru comunităţi locale 12 4
conservarea biodiversităţii 9 3
administrarea ariilor naturale protejate 7 2
educaţia şi conştientizarea publicului privind protecţia mediului 65 18
creşterea producţiei de energie din surse regenerabile 3 analiză
reconstrucţia ecologică şi gospodărirea durabilă a pădurilor 0
împădurirea terenurilor degradate situate în zonele deficitare în păduri, stabilite în condiţiile legii 0
închiderea iazurilor de decantare din sectorul minier 0
lucrări destinate prevenirii, înlăturării şi/sau diminuării efectelor produse de fenomenele
meteorologice periculoase la lucrările de gospodărire a apelor aferente obiectivelor din domeniul public al statului 2 analiză

Sesiunea a IV-a :07.08-31.08.2006

- această sesiune a făcut referire numai la categoria „gestionarea deşeurilor,
inclusiv a deşeurilor periculoase - pentru deşeuri de echipamente electrice şi
electronice (DEEE)”.
- au fost depuse 3 proiecte şi aprobat 1.
Sesiunea a V-a: 20.12.2006-15.02.2007
- aflată în curs de desfăşurare şi vizează toate categoriile de proiecte eligibile stipulate
în O.U.G. nr. 196/2006.

Finanţarea proiectelor aprobate se realizează în baza contractelor de finanţare

anuale sau multianuale.

14
 7. SITUAŢIA FINANŢĂRILOR DIN FONDUL PENTRU MEDIU

7.1 PROIECTE FINANŢATE ŞI FINALIZATE ÎN ANUL 2006

7.1.1. Proiectul „Lucrări de înlăturare a efectelor calamităţilor naturale produse

de inundaţii în luna iulie 2005, aprobat prin HG nr. 828/21.07.2005.

Pentru implementarea acestui proiect, s-a încheiat, între AFM şi Administraţia

Naţională „Apele Române”, un contract de finanţare nerambursabilă, cu o valoare
totală de 28.000.000 lei din care s-a finanţat suma de 27.784.942,51 lei.
Proiectul s-a derulat pe parcursul a doi ani, în anul 2005 finanţându-se 15.891.087,07
lei, iar în anul 2006, 11.893.824,27 lei .

Obiectivul proiectului: realizarea în regim de urgenţă a lucrărilor de înlăturare a

efectelor calamităţilor naturale produse de inundaţii, în luna iulie 2005, la 39 de
obiective, în 11 judeţe.
Până la 31.12.2006 au fost finalizate lucrările la toate obiectivele.
Situaţia finanţării acestui proiect, la 31 decembrie 2006, este redată în Tabelul nr. 9:
Tabel nr. 9
Valoarea Valoarea Suma Suma
totală totală a finanţată finanţată
Nr. contractată finanţării în 2005 în 2006
crt Denumire obiectiv (Lei ) (Lei ) (Lei ) (Lei )
JUDEŢUL NEAMŢ 3.010.500 2.965.367,28 1.400.917,90 1.564.449,38
1 Amenajare râu Tazlău, Tazlău 175.000 175.000,00 45.850,70 129.149,30
Regularizare albie pârâu Schit,
2 Ceahlău 308.000 308.000,00 308.000,00 0,00
Regularizare pârâu Doamna,
3 Piatra Neamţ 105.000 103.563,33 103.563,33 0,00
Apărare mal drept râu Siret,
4 Cotu Vameş 770.000 770.000,00 373.922,40 396.077,6
Amenajare pârâu Calu şi Iapa,
5 Piatra Şoimului 952.500 908.803,95 357.487,80 551.316,15
Regularizare pârâu Hangu,
6 Hangu 700.000 700.000,00 212.093,67 487.906,33
JUDEŢUL BACĂU 16.904.300 16.734.616,07 7.761.288,94 8.973.327,13
Tăieri de cot râu Siret, Cotu
7 Gros şi Schineni 1.015.000 897.632,66 0,00 897.632,66
Amenajare pârâu Tazlău Sărat,
8 Măgireşti şi Ardeoani 1.244.950 1.242.877,93 1.242.877,93 0,00
Regularizare pârâu Năneşti,
9 Parincea 490.000 490.000,00 490.000,00 0,00
Regularizare afluent râu Siret,
10 Tamaşi 651.000 651.000,00 513.919,58 137.080,42
Regularizare pârâu Helegiu,
11 com. Helegiu 651.000 651.000,00 256.353,53 394.646,47
Regularizare pârâu Solonţ,
12 Solonţ 651.000 650.999,19 379.145,90 271.853,29
Amenajare pârâu Valea Rea,
13 Livezi 651.000 650.999,99 362.361,69 288.638,30
Amenajare pârâu Caşin,
comuna Caşin
14 560.000 560.000,00 377.646,67 182.353,33
Amenajare pârâu Ruja, com.
15 Măgireşti 665.000 665.000,00 284.976,71 380.023,29
16 Regularizare pârâu Cleja, Cleja 910.000 910.000,00 504.017,25 405.982,75
17 Regularizare afluent râu 658.000 658.000,00 463.267,00
15
 Bistriţa, com. Racova 194.733,00
Regularizare pârâu Soci, com.
18 Pânceşti 490.000 490.000,00 381.232,23 108.767,77
Îndiguire mal stâng râu Siret,
19 zona Furnicari, com Tamaşi 560.000 559.999,99 46.056,99 513.943,00
Regularizare râu Tazlău Sărat,
20 zona Găzărie, Moineşti 462.350 462.350,00 462.350,00 0,00
Amenajare râu Trotuş şi
afluent. pe tronson Ghimeş -
21 Comăneşti 3.500.000 3.500.000,00 1.673.282,97 1.826.717,03
Amenajare mal stâng. râu Siret,
22 satele Brad şi Cot, com. Negri 665.000 614.756,31 0,00 614.756,31
Regularizare râu Tazlău Sărat,
23 comuna Zemeş 980.000 980.000,00 323.800,49 656.199,51
Amenajare râu Trotuş şi afl. pe
24 tronson Comăneşti - Urecheşti 2.100.000 2.100.000,00 0,00 2.100.000

JUDEŢUL BRĂILA

1.925.000 1.925.000,00 1.274.803,13 650.196,87

Refacere dig râu Buzău, zona
25 Grădiştea de Jos, judeţul Brăila 1.260.000 1.260.000,00 954.627,83 305.372,17
Lucrări de consolidare dig pe
râul Siret, centură Corbu Vechi,
judeţul Brăila
26 665.000 665.000,00 320.175,30 344.824,70

JUDEŢUL GALAŢI 2.757.500 2.757.500,00 2.757,500,00 0,00

Consolidări şi refacere diguri,
mal stâng râu Siret şi afluenţi,
pe tronsonul Cosmeşti - Vale -
27 Şendreni 1.581.500 1.581.500,00 1.581.500,00 0,00
Consolidări de mal, râu Bârlad,
28 zona com. Drăgăneşti - Barcea 1.050.000 1.050.000,00 1.050.000,00 0,00
Îndiguire mal râu Bârlad în zona
Barcea – Condrea
29 126.000 126.000,00 126.000,00 0,00
JUDEŢUL HARGHITA 980.000 980.000,00 980.000,00 0,00
Consolidări de maluri râu Olt,
30 sectorul Băile Tuşnad - Bălan 980.000 980.000,00 980.000,00 0,00
JUDEŢUL VRANCEA 665.000 665.000 665.000 0,00
Amenajare r. Trotuş pe sector
31 Adjud - Pufeşti 665.000 665.000 665.000,00 0,00
JUDEŢUL SUCEAVA 700.000 700.000,00 700.000,00 0,00
Regularizare râu Voroneţ în
32 localitatea Voroneţ 700.000 700.000,00 700.000,00 0,00
JUDEŢUL BIHOR 294.000 294.000,00 60.025,31 233.974,69
Consolidare de mal Valea Criş
33 Băiţa la Nucet 70.000 70.000,00 36.078,57 33.921,43
Consolidare de mal drept pe
34 râul Crişul Repede Km 19+200 140.000 140.000,00 0,00 140.000,00
Consolidare de mal râu Criş
35 Băiţa la Stei 84.000 84.000,00 23.946,74 60.053,26
JUDEŢUL ARAD 126.700 126.459,16 43.696,09 82.763,07
Consolidare mal stâng
36 Gurahonţ amonte pod DN 79A 7.700 7.579,57 7.579,57 0,00
Impermeabilizare dig mal stâng
37 Gurahonţ pe Crişul Alb 119.000 118.879,59 36.116,52 82.763,07
JUDEŢUL BUZĂU 455.000 455.000,00 247.855,70 207.144,30
38 Amenajare Râu Basca 455.000 455.000,00 247.855,70 207.144,30

16
 Chiojdului la Cătina
JUDEŢUL IAŞI 182.000 182.000,00 0,00 182.000,00
39 Amenajare râu Jijia, judeţul Iaşi 182.000 182.000,00 0,00 182.000,00
Sumă restituită de ANAR - 31,17 0,00 - 31,17
TOTAL 28.000.000 27.784.911,34 15.891.087,07 11.893.824,27

7.1.2 Proiectul „Lucrări de prevenire şi înlăturare a efectelor calamităţilor naturale

produse de inundaţii în luna septembrie 2005, în zona localităţii Costineşti”,
aprobat prin HG nr. 1631/14.12.2005.

În conformitate cu prevederile H.G. 1631/2005, din Bugetul de Venituri şi

Cheltuieli al Fondului pentru Mediu a fost alocată suma de 14.240.000 lei sub formă de
finanţare nerambursabilă, din care, până la 31.12.2006, s-a finanţat integral suma de
14.240.000 lei.
Beneficiarul finanţării a fost Administraţia Naţională “Apele Române”.

Obiectivul proiectului: realizarea lucrărilor de înlăturare a efectelor calamităţilor

naturale produse de inundaţii, în luna septembrie 2005, în zona localităţii Costineşti, jud.
Constanţa, aferente categoriei de investiţii "Amenajarea complexă pentru atenuarea
viiturilor si refacere plajă si faleză Costineşti, judeţul Constanţa".

7.1.3 Proiectul „Lucrări de prevenire şi înlăturare a efectelor calamităţilor

naturale produse de inundaţii în luna septembrie 2005 în zona localităţii
Costineşti, judeţul Constanţa”, aprobat prin H.G. nr. 790 din 21 iunie 2006

Pentru implementarea acestui proiect, între AFM şi Administraţia Naţională „Apele

Române” s-a încheiat un contract de finanţare nerambursabilă în valoare de
5.671.454,08 lei, din care s-au finanţat 2.639.162,78 lei.

Obiectivul proiectului: realizarea lucrărilor de înlăturare a efectelor calamităţilor

naturale produse de inundaţii, în luna septembrie 2005, în zona localităţii Costineşti, jud.
Constanţa, aferente categoriei de investiţii "Amenajarea complexă pentru
atenuarea viiturilor si refacere plajă si faleză Costineşti, judeţul Constanţa"

7.1.4 Proiectul „Dezvoltarea sistemului de colectare a deşeurilor de ambalaje

PET postconsum în vederea reciclării

Au fost încheiate 6 contracte , între Administraţia Fondului pentru Mediu şi operatorii

economici care realizează operatiuni de reciclare a deşeurilor de ambalaje PET
postconsum, în valoare totală de 1.871.000 lei, din care, pâna la 31.12.2006, s-au
finalizat două contracte, în valoare de 138.204 lei.
Situaţia finanţării acestui proiect, la data de 31.12.2006 (Tabelul nr. 10):

Tabel nr. 10

Nr. Valoare totală Suma finanţată în Modalitate

Localitate
crt. Denumire beneficiar contractată (lei) 2006 (lei) de finanţare
Bacau
1 SC ANDISIMO SRL 120.000 26.338 nerambursabilă

Oltenita
2 SC GENIAL CO SRL 325.000 111.866 nerambursabilă

445.000 138.204
Total

17
Obiectivul proiectului: asigurarea protecţiei mediului şi a sănătăţii populaţiei prin
dezvoltarea sistemului de colectare a deşeurilor de ambalaje PET postconsum şi
reciclarea acestora.

Rezultate obţinute:
Prin implementarea acestui proiect a fost colectată şi reciclată o cantitate de 345.510
kg deşeu PET postconsum.

7.1.5. Proiectul „ Linie uscat şi brichetat rumeguş”, conform categoriei

„gestionarea deşeurilor, inclusiv a deşeurilor periculoase” .

Finanţarea acordată a reprezentat ajutor de stat şi s-a realizat conform

schemei de ajutor de stat de minimis, aprobată prin Dispoziţia nr. 154/26.06.2006,
emisă de Preşedintele AFM, pentru aprobarea „Proiectului privind gestionarea
deşeurilor lemnoase şi a rumeguşului provenite de la exploatările forestiere şi pomicole
şi din industria de prelucrare a lemnului”.

Beneficiarul finanţării: S.C. Ritmic Com. S.R.L., sat Ilişeşti, com. Ciprian
Porumbescu, jud. Suceava.
Modalitatea finanţării: nerambursabilă
Valoarea contractată din Fondul pentru mediu: 273.492 lei
Valoarea finanţată din Fondul pentru mediu: 273.492 lei
Obiectivul proiectului: gestionarea eficientă a deşeurilor în conformitate cu normele şi
standardele europene.
Rezultate obţinute: realizarea unei instalaţii de prelucrare şi transformare a deşeurilor
de lemn în brichete de rumeguş.

7.1.6 Proiectul „Dotarea cu staţie de epurare a complexului Popas turistic

Bucovina”, conform categoriei „protectia resurselor de apă, staţiile de tratare,
staţiile de epurare pentru comunităţi locale”.

Proiectul s-a finanţat conform schemei de ajutor de stat de minimis,

aprobată prin Dispoziţia nr. 84/08.02.2006, emisă de Preşedintele AFM, pentru
aprobarea „Proiectului privind epurarea apelor uzate orăşeneşti”.

Beneficiarul finanţării: SC Popas Turistic SRL , Suceviţa, jud. Suceava

Modalitatea finanţării: nerambursabilă.
Valoarea contractată din Fondul pentru mediu: 66.711 lei
Valoarea finanţată din Fondul pentru mediu: 66.449,70 lei
Obiectivul proiectului: punerea în funcţiune a staţiei de epurare care va deservi
complexul hotelier Bucovina , iar apele evacuate se vor încadra în NTPA 001/2002.

Rezultate obţinute: îmbunătăţirea calităţii mediului ambiant.

18
7.1.7 „Programul de stimulare a înnoirii Parcului naţional auto”, conform O.U.G.
nr. 38/24 mai 2006, completată şi aprobată prin Legea nr. 373 / 5 oct. 2006.

Obiectivele acestui program au fost următoarele:

• Diminuarea efectelor negative a poluării aerului asupra sănătăţii populaţiei si a
mediului, în aglomerările urbane, datorate emisiilor de gaze de eşapament de la
autoturisme cu o pondere mare printre sursele de poluare;
• încadrarea emisiilor în valorile limită, admise la nivel european pentru aerul
ambiental;
• prevenirea formării deşeurilor ca urmare a abandonării autoturismelor uzate şi
atingerea ţintelor prevăzute de acquis-ul comunitar de mediu privind recuperarea şi
reciclarea deşeurilor provenite din vehicule uzate.
Acest Program s-a derulat în două etape:
a) Etapa I: 30 iunie - 15 septembrie 2006
b) Etapa a - II-a: 15 septembrie - 12 decembrie 2006
Pentru implementarea acestui program s-a alocat nerambursabil, din
Fondul pentru mediu, suma de 49.500.000 lei pentru scoaterea din uz a unui număr
de 16.500 autoturisme şi cumpărarea de autoturisme noi, cu un grad scăzut de emisii
poluante.

Au fost încheiate 29 contracte de finanţare nerambursabilă între

Administraţia Fondului pentru Mediu şi persoane juridice validate (producători,
importatori autorizaţi, sau reprezentanţi autorizaţi ai acestora), de la care cetăţenii
au achiziţionat autoturisme noi.

Conform prevederilor O.U.G. nr. 38/2006 privind reluarea pentru anul 2006 a
Programului de stimulare a înnoirii Parcului naţional auto şi a Ordinului nr. 579/2006
pentru aprobarea Instrucţiunilor privind modalităţile de aplicare a O.U.G. nr. 38/2006, în
etapa a II a au participat numai producătorii, importatorii de autoturisme şi
reprezentanţii autorizaţi ai acestora, care au utilizat cel puţin 80% din suma
contractată anterior. Ca urmare, din 29 persoane juridice validate (producători,
importatori de autoturisme şi reprezentanţi autorizaţi ai acestora) au rămas, în
Program, 16 .
Rezultate obţinute: prin alocarea sumei de 45.330.000 lei din Fondul pentru mediu
(procent de realizare: 92%), în cadrul „Programului de stimulare a înnoirii Parcului
naţional auto”, au fost scoase din uz 15.110 autoturisme vechi care poluau mediul.
Astfel, AFM a venit în sprijinul proprietarilor de autoturisme vechi, poluatoare,
acordându-le o subvenţie de 3000 lei, ca o primă rată pentru cumpărarea unei maşini
noi de la producătorii şi/sau importatorii validaţi. S-a estimat că în cazul maşinilor
echivalent Dacia (nu se poate face o estimare la toate tipurile de autoturisme aflate în
circulaţie), vândute în anul 2006, care elimină 5% şi peste 5% CO în atmosferă, s-a
evitat poluarea cu 355.085 Kg CO. Din totalul de 16.500 autoturisme ce urmau a fi
decontate din Fondul pentru mediu, 1.390 nu au fost utilizate, din motive de natură
tehnică, respectiv întârzierea în producţie şi/sau întârzierea în ţară a autoturismelor
producătorilor validaţi.

Situaţia finanţărilor pentru acest program este următoarea (Tabelul nr. 11):

19
 Tabel nr. 11
Nr. Nr. Nr. Nr. Valoarea
Marcă autoturisme autoturisme autoturisme autoturisme Nr.total Nr. total totală Nr.
Nr. Denumire producător/ importator autoturisme repartizate finantate in repartizate în finantate in autoturisme autoturisme finanţată autoturisme
Crt. validat comercializate în etapa I etapa I etapa a II a etapa a II a contractate finanţate (lei) neutilizate

1 SC. TRUST MOTORS SRL PEUGEOT 222 191 282 162 473 353 1.059.000 120

2 SC. AUTOMOBILE DACIA S.A. DACIA 4.576 1.362 0 0 1362 1.362 4.086.000 0
3 SC ECOMAX G.I. SRL OPEL 19 19 100 24 119 43 129.000 76
4 AUTO WORLD PARK SRL OPEL 22 19 10 10 29 29 87.000 0

5 SC GERMAN TOP TRADING OPEL 111 104 341 151 445 255 765.000 190
6 SC. EREBUS TEHNIC INTERNATIONAL OPEL 56 13 0 0 13 13 39.000 0
7 SC AUTOGLOBUS 2000 SRL OPEL 83 81 697 114 778 195 585.000 583

8 SC CASA AUTO SRL BRAŞOV FORD 13 11 7 6 18 17 51.000 1

SC AUTOMOTIVE TRADING SERVICES
9 SRL CITROEN 111 110 152 141 262 251 753.000 11
SC DAEWOO AUTOMOBILE SA
10 CRAIOVA DAEWOO 4.576 4.383 888 887 5271 5.270 15.810.000 1
11 SC ROMCAR MOTORS FORD 111 38 0 0 38 38 114.000
12 SC IDEAL AUTO SRL PEUGEOT 56 56 117 23 173 79 237.000 94
13 SC AUTO BRESCIA FIAT 56 55 118 81 173 136 408.000 37
14 RENAULT NISSAN ROMÂNIA RENAULT 3.328 2.903 1.120 1.113 4023 4.016 12.048.000 7
15 SC DI-BAS OPEL 19 17 2 0 19 17 51.000 2
16 BUSINESS DEVELOPMENT TEAM FORD 166 80 0 0 80 80 240.000
17 SC AUTOHAUSE HUBER OPEL 33 18 0 0 18 18 54.000
18 SC GAZEX TRADE LADA 8 3 0 0 3 3 9.000
19 RADACINI MOTORS OPEL 832 162 0 0 162 162 486.000
20 SC EXPOCAR SRL OPEL 10 0 0 0 0 0 0

21 SC M CAR TRADING MITSUBUSHI 19 13 0 0 13 13 39.000

22 SC AUTOITALIA IMPEX SRL FIAT 194 184 511 490 695 674 2.022.000 21

23 SC PRIMEX PROD SRL FORD 7 7 7 7 14 14 42.000 0

24 SC HYUNDAI AUTO ROMÂNIA HYUNDAI 83 75 158 85 158 160 480.000 73

OPEL,
25 SC VICTORIA TOTAL CHEVROLET 42 40 86 31 126 71 213.000 55

AUDI, SEAT,
PORSCHE,
26 PORSCHE ROMÂNIA VOLKSWAGEN 1.664 1.492 423 304 1915 1.796 5.388.000 119

27 SC ROYAL MOTORS SRL FORD 28 16 0 0 16 16 48.000

28 SC PLUS AUTO FORD 33 26 0 0 26 26 78.000

29 SC ROM AUTO IMPORT LADA 22 3 0 0 3 3 9.000
TOTAL 16.500 11.481 5.019 3629 16500 15.110 45.330.000 1.390

20
7.1.8 Proiecte vizând categoria „educaţia şi conştientizarea populaţiei privind
protecţia mediului”, aprobate prin Hotărâri ale Comitetului de Avizare (Tabelul nr. 12)

Scop: conştientizarea populaţiei privind protecţia mediului.

Tabel nr. 12

Localitate
Suma Suma
Nr. Denumire Denumire Valoare finanţată finanţată Suma totală Modalitate de
crt. proiect beneficiar Contract în 2005 în 2006 finanţată finanţare
(lei) (lei) (lei) (lei)
1

Baia Mare
Green Park Ferneziu Asociaţia
Heidenroslein 127.140 100.472,60 25.152,53 125.625,13
nerambursabilă
2
Gestionarea participativă a Asociaţia
ariilor naturale protejate Piatra Geoecologică
Braşov

Şoimilor şi mlaştina Valea de ACCENT

Mijloc, în urma obţinerii
convenţiei de custodie a
acestora 45.685 36.000 8.794,39 44.794,39 nerambursabilă

3
Sf. Gheorghe

Proiect pilot pentru colectarea

selectivă a deşeurilor de Şcoala
ambalaje Generală nr. 6
cu clasele I-VIII
6.000 5.365,91 5.365,91 nerambursabilă
0
4 Asociaţia
Să cunoaştem valorile din Microregională
Lueta

Valea Vârghişului - tabără Felso

ecologică Homorodmente
13.824,00 0 13.253,82 13.253,82 nerambursabilă

Asociaţia
Baia Sprie

Ecoturism pentru viitor Democratică a

tinerilor
Maghiari-
MADISZ 16.086,9 0 14.865,63 14.865,63 nerambursabilă

Promovarea spaţiilor verzi ca Fundaţia FREE

Bucureşti

premisă a dezvoltării durabile a

ariei urbane
48.000,00 0 47.638,20 47.638,20
nerambursabilă
7
Tg. Mureş

Peninsula Verde Asociaţia 161.160 0 154.367,88 154.367,88 nerambursabilă

Sziget
8 Impactul aderării României la
UE asupra politicilor de Organizatia
mediudin Rezervaţia biosferei Young Hearts
Tulcea

Delta Dunării

51.330 0 35.210,92 35.210,92 nerambursabilă

TOTAL 469.226 136.472,60 304.649,28 441.121,88

 Situatia proiectelor finalizate din Fondul pentru mediu, în perioada 2002 – 2006, este
prezentată în Anexa nr. 6 :
Anexa nr. 6
50000000

40000000
Valoarea finanţării

30000000
(lei)

20000000

10000000

0
2002 2003 2004 2005 2006
AN

Proie ctul “Ne utralizare a şi elim inare a de şeurilor periculoase de acetoncianhidrină existe nte în de pozitul SC METADET SA Fălticeni"
Proiectul "Dezvoltarea sistemului de colectare a deşeurilor PET post consum, în vederea reciclării"
Proiectul „Lucrări de înlăturare a efectelor calamităţilor naturale produse de inundaţii în luna iulie 2005"
Proiectul "Lucrări de înlăturare a efectelor produse de inundaţii în sept.2005, în Costinesti"
"Programul de stimulare a înnoirii Parcului naţional auto"
Proiecte vizând "Educaţia şi conştientizarea populaţiei privind protecţia mediului"
Proiecte vizând "Epurarea apelor uzate"
Proiecte vizând"Gestionarea deşeurilor, inclusiv a deşeurilor periculoase

7.2. PROIECTE ÎN CURS DE FINANŢARE

7.2.1 Proiecte a căror finanţare este considerată ajutor de stat

Orice finanţare acordată, din Fondul pentru mediu, pentru operatorii economici,
respectă legislaţia din domeniul ajutorului de stat.

7.2.1.1. Proiecte finanţate conform schemelor de ajutor de stat şi schemelor de minimis

Având în vedere dispoziţiile Regulamentului privind ajutorul de stat regional nr.

340/19.04.2004, cu modificările şi completările ulterioare, emis în aplicarea Legii nr. 143/1999
privind ajutorul de stat, republicată, AFM a întocmit zece scheme de ajutor de stat, în baza
cărora Consiliul Concurenţei a autorizat următoarele 10 decizii de acordare a ajutorului
de stat :

22
 a) Decizia Consiliului Concurenţei nr. 208/11.11.2005 privind schema de ajutor de
stat conţinută în Proiectul de Hotărâre de Guvern pentru aprobarea Proiectului „
Incinerarea deşeurilor periculoase şi sterilizarea deşeurilor provenite din
activităţi medicale”;
b) Decizia Consiliului Concurenţei nr. 215/30.11.2005 privind schema de ajutor de
stat conţinută în Proiectul de Hotărâre a Comitetului de Avizare al Fondului pentru
Mediu pentru aprobarea Proiectului privind epurarea apelor uzate orăşeneşti;
c) Decizia Consiliului Concurenţei nr. 63/06.01.2006 privind schema de ajutor de
stat conţinută în Proiectul de Hotărâre a Comitetului de Avizare al Fondului pentru
Mediu pentru aprobarea Proiectului privind limitarea emisiilor anumitor poluanţi
de aer, provenite din instalaţiile mari de ardere;
d) Decizia Consiliului Concurenţei nr. 2/06.01.2006 privind schema de ajutor de stat
conţinută în Proiectul de Hotărâre a Comitetului de Avizare al Fondului pentru
Mediu pentru aprobarea Proiectului privind prevenirea, reducerea şi controlul
integrat al poluării;
e) Decizia Consiliului Concurenţei nr. 13/31.01.2006 privind schema de ajutor de
stat conţinută în Proiectul de Hotărâre a Comitetului de Avizare al Fondului pentru
Mediu pentru aprobarea Proiectului privind promovarea producerii energiei din
surse regenerabile de energie;
f) Decizia Consiliului Concurenţei nr. 124/24.05.2006 privind schema de ajutor de
stat conţinută în Proiectul de Hotărâre a Comitetului de Avizare al Fondului pentru
Mediu pentru aprobarea Proiectului privind reciclarea anvelopelor uzate;
g) Decizia Consiliului Concurenţei nr. 123/24.05.2006 privind schema de ajutor de
stat conţinută în Proiectul de Hotărâre a Comitetului de Avizare al Fondului pentru
Mediu pentru aprobarea Proiectului privind gestionarea deşeurilor lemnoase şi
a rumeguşului provenite de la exploatările forestiere şi pomicole şi din
industria de prelucrare a lemnului;
h) Decizia Consiliului Concurenţei nr. 140/15.06.2006 privind schema de ajutor de
stat conţinută în Proiectul de Hotărâre a Comitetului de Avizare al Fondului pentru
Mediu pentru aprobarea Proiectului privind procesarea deşeurilor de sticlă în
vederea reciclării;
i) Decizia Consiliului Concurenţei nr. 162/13.07.2006 privind schema de ajutor de
stat conţinută în Proiectul de Hotărâre a Comitetului de Avizare al Fondului pentru
Mediu pentru aprobarea Proiectului privind depozitarea deşeurilor;
j) Decizia Consiliului Concurenţei nr. 187/09.08.2006 privind schema de ajutor de
stat conţinută în Proiectul de Hotărâre a Comitetului de Avizare al Fondului pentru
Mediu pentru aprobarea Proiectului privind controlul şi reducerea emisiilor de
compuşi organici volatili.

Ajutoarele de stat acordate unui operator economic, în valoare totală de 400.000

lei (ajutor de minimis), s-au aprobat în baza Dispoziţiei Preşedintelui Administraţiei
Fondului pentru Mediu.
Preşedintele AFM a aprobat, în anul 2006, două scheme de minimis privind:
- Epurarea apelor uzate orăşeneşti (Dispoziţia nr.84/08.02.2006 ).
- Gestionarea deşeurilor lemnoase şi a rumeguşului provenite de la exploatările
forestiere şi pomicole şi din industria de prelucrare a lemnului (Dispoziţie nr.
154/26.06.2006);

Finanţările, în cadrul schemei de ajutor de stat, nu au fost acordate agenţilor economici aflaţi
în dificultate economico-financiară.
23
SITUAŢIA FINANŢĂRII PROIECTELOR CARE CONSTITUIE AJUTOR DE STAT
(CONFORM SCHEMELOR DE AJUTOR DE STAT ŞI SCHEMELOR DE MINIMIS)
(Tabelul nr. 13)
Tabel nr. 13
Nr. Decizie C.C.

Preşedinte AFM
Nr. Dispoziţie

Localitate
Suma
Directivă

Valoare

Judeţ
Nr. finanţată Modalitate de
Denumire proiect Beneficiar contract
crt. în 2006 finanţare
(lei)
(lei)
IPPC

Reducerea emisiilor
2/06.01.2006

în efluent şi a
consumului de apă

Cluj
Dej
1 proaspătă la SC Someş SA 295.650 0 nerambursabilă
96/61/EC

Maşinile de Hârtie
de la SC Someş
SA Dej
IPPC

Râmnicu-Vâlcea
2/06.01.2006

Incinerator de

Vâlcea
deşeuri organo- SC Oltchim
2 10.000.000 0 nerambursabilă
96/61/EC

clorurate lichide şi SA
gazoase”

Total IPPC
IMA

Achizitie şi montaj
3/6.01.2006

aparatură de
2001/ 80/EC

monitorizare a
Iaşi

Iaşi

3 SC CET SA 175.960 0 nerambursabilă

emisiilor la coş de
fum (ptr. cazane de
abur de 120t/h)

Total IMA
208/11.11.2005

2000/ 76/EC

Staţie de incinerare
Constanţa

Constanţa

ecologică, prevăzut
SC EcoFire
4 cu instalaţie de 3.465.675 0 nerambursabilă
Sistems
răcire şi tratare a
gazelor
208/11.11.2005

2000/ 76/EC

Suceava

Suceava

Staţie de incinerare
SC Mondeco
5 deşeuri periculoase 3.958.959 1.711.414
SRL
, capac. 10.800t/an

nerambursabilă
208/11.11.2005

2000/ 76/EC

Construirea unei
Bucureşti

Bucureşti

instalaţii de SC Deltarom
6 nerambursabilă
incinerare deşeuri SRL
în jud. Braşov
3.000.000
0

10.424.634,000 1.711.414
TOTAL incineratoare

24
 208/11.11.2005

2000/ 76 /EC

Maramureş
Baia Mare
Metodă alternativă
pentru sterilizarea SC Eurosteril
7
deşeurilor Sistem SCA
spitaliceşti

1.759.118 4720,88 mixtă

TOTAL incineratoare+sterilizatoare 12.183.752 1.716.135

123/24.05.2006

Maramureş
74/442/EC

Linie automată de SC Alcotim

Borşa
8 peletizare rumeguş Vasalcomit 3.000.000 0 nerambursabilă
verde SRL
123/24.05.2006

Realizarea unei
74/442/EC

instalaţii pentru S.C.

Băbeni

Vâlcea
producerea de Salomone
10 3.000.000 0 nerambursabilă
brichete din lemn şi Ambalaje
a tratamentului HT S.R.L.
la lemn

Îmbunătăţirea
154/ 26.06.2006

gradului de
74/442/EC

Vrancea
Focşani

gestionare a
S.C. SUPER
11 deşeurilor solide 75.320 0 nerambursabilă
TRADE S.R.L.
rezultate din
prelucrarea
lemnului

6.075.320 0
Total rumeguş
140/15.06.2006

941/ 692/ EEC

Instalaţie pentru
Bucureşti

Bucureşti

transformarea şi SC. T.C. Rom

12 518.564 nerambursabilă
tratarea deşeurilor Glass SRL
de sticlă

518.564 0
Total deşeu sticlă
124/24.05.2006

Moldovenesc

Colectarea şi
1999/ 31/EC

Câmpulung

Suceava

reciclarea
SC Supermag
13 anvelopelor uzate 3.742.560 0 nerambursabilă
Imperial SA
din regiunea nord-
est

3.742.560 0
Total anvelope

25
 162/13.07.2006

99/ 31/EC

Slobozia

Ialomiţa
Depozit zonal S.C. VIVANI
15 pentru deseuri Salubritate nerambursabilă
periculoase S.A.
1.635.957
804.360
162/13.07.2006

Gălbinaşi
S.C. RER
99/31/EC

Celula 2 a

Buzău
SERVICII
16 depozitului de 1.689.997 0 nerambursabilă
ECOLOGICE
deşeuri menajere
S.R.L

3.325.954 804.360
Total deseuri periculoase (depozite)

25.846.150 2.520.495
Total deseuri
15/30.11.2005

Regia
91/ 271/CE

Retehnologizarea şi
Autonomă
modernizarea
Iaşi

Iaşi

17 Judeţeană 873.200 0 nerambursabilă

staţiei de epurare a
Apă Canal
oraşului Tg. Frumos
(RAJAC )
215/30.11.2005

I.L.Caragiale
91/ 271/CE

Dâmboviţa

Retehnologizare SC Romarm
Com.

18 Staţie de SA Filiala SC 99.369 0 nerambursabilă

neutralizare UM MIJA
215/30.11.2005

91/271/CE

Alba Iulia

Staţie pentru
Alba

19 epurarea apelor SC IPEC SA 640.685 0 nerambursabilă

tehnologice uzate

1.613.253 0
Total staţii epurare

7.2.1.2. Ajutoarele de stat din agricultură, acordate în baza Hotărârilor Comitetului de

Avizare al Administraţiei Fondului pentru Mediu şi avizate de Ministerul Agriculturii
Pădurilor şi Dezvoltării Rurale

Obiectivele acordării ajutorului de stat: realizarea staţiilor de preepurare a apelor uzate,

reabilitarea şi modernizarea staţiilor de epurare a apelor uzate, reproiectarea sistemului de
gestiune a dejecţiilor.

26
SITUAŢIA FINANŢĂRII PROIECTELOR CARE CONSTITUIE AJUTOR DE STAT ÎN
AGRICULTURĂ (Tabelul nr. 14)

Tabel nr. 14
Suma
Valoare
Nr. Denumire finanţată în Modalitate de
Denumire proiect Localitate Judeţ contract
Crt. beneficiar 2006 finanţare
(lei)
(lei)

Categoria B - reducerea impactului asupra atmosferei, apei si solului

Reabilitare statie de
SC
preepurare (instalatie
Industrializarea
1 completa de tratare fizico- Paşcani Iaşi 412.831,80 0 Nerambursabilă
cărnii
chimica a apelor uzate) +
Kosarom SA
racorduri
Extindere si modernizare
statie de epurare ape
2 uzate apartinand SC SC Suinprod SA Zimnicea Teleorman 289.919 0 Mixtă
Swinprod SA - Complexul
Dracea
Modernizarea si
reabilitarea statiei de
epurare ape uzate de la SC Complex
3 Brăila Brăila 89 0 Nerambursabilă
SC Complex de porci porci SA
Brăila - platforma
Baldovineşti

Retehnologizare statie de SC Vincon

4 Focşani Vrancea 445.338 0 Nerambursabilă
epurare Vrancea SA

Reproiectarea sistemului
de gestiune a dejectiilor in
vederea folosirii acestora
5 ca fertilizant pe terenurile SC Suinprod SA Roman Neamţ 1.658.301 0 Nerambursabilă
agricole si recuperarea
energiei biogazului in grup
de cogenerare

TOTAL B 2.806.479 0

Categoria F- protectia resurselor de apa, statiile de tratare, statiile de epurare pentru comunitati locale
Staţie de epurare apă
uzată provenită din SC Lacto
6 procesul tehnologic de Solomonescu Săveni Botoşani 1.492.990 60.511,81 Mixtă
prelucrare a laptelui în SRL
brânzeturi
Modernizare staţie de SC Ecolact CO
7 Milişăuţi Suceava 104.560 84.609,47 Nerambursabilă
epurare ape industriale SA
Staţie de epurare ape SC Agro Nutrisco
8 Mihăileşti Giurgiu 662.408 97.014,55 Nerambursabilă
uzate SRL

Implementare staţie de
epurare a apelor uzate -
SC Camy Lact
9 S.C.CAMY LACT SRL - Vatra Dornei Suceava 95.999 0 Nerambursabilă
SRL
comuna Panaci, judeţul
Suceava
Staţie de epurare - Fabrică
de procesare carne Oarda
10 de Jos, Alba Iulia, SC Elit SRL Cugir Alba 192.917 0 Nerambursabilă
str.Biruinţei, nr.46, jud.
Alba

27
 Staţie de epurare a apelor
uzate industriale şi
SC Hochland
11 menajere provenite de la Sighişoara Mureş 2.028.464 0 Nerambursabilă
România SRL
fabrica de brânzeturi
Hochland-Sovata
Schimbarea soluţiei
tehnice de epurare a SC Soroli Cola
12 Brăila Brăila 52.140 0 Nerambursabilă
apelor uzate şi mărirea SA
capacităţii
Completarea instalatiei de
13 SC Frigorifer SA Tulcea Tulcea 138.941 0 Nerambursabil
tratare a apei uzate
Realizarea unei statii de
preepurare a apelor uzate, SC Prodalcom
14 Botoşani Botoşani 555.800 0 Nerambursabil
cu o capacitate de Group SRL
130mc/24 ore
TOTAL F 5.324.218 242.135,83

6.2.2. Proiectul „Lucrări de înlăturare a efectelor calamităţilor naturale produse de

inundaţii în anul 2006”, aprobat prin HG nr. 791/2006.

Pentru implementarea acestui proiect, s-a încheiat în data de 08.09.2006, contractul de

finanţare nerambursabilă, în valoare totală de 20.000.000 lei, între AFM şi Administraţia
Naţională „Apele Române”, din care, până la data de 31.12.2006, s-a finanţat suma de
18.250.250,98 lei.
Obiectivul proiectului: realizarea lucrărilor de investiţii pentru prevenirea şi înlăturarea
efectelor calamităţilor naturale produse de inundaţii, în anul 2006, la 62 de obiective, în 37
judeţe.

Situaţia finanţării acestui proiect la 31 decembrie 2006 este redată în Tabelul nr. 15:

Tabel nr. 15

Valoarea totală Valoarea totală a

contractată finanţării , în 2006
BENEFICIAR (Lei) (Lei )
Nr. crt. DENUMIRE LUCRARE
TOTAL GENERAL 20.000.000
Administraţia Naţională "Apele Române"
I. DIRECŢIA APELOR SOMEŞ - TISA 1.432.300
JUDEŢUL CLUJ 351.000 304.120,72
1 Reabilitare lucrări de apărare pe Valea Căpuş
în localitatea Căpuşu Mare 81.000 66.927,21
2 Reprofilare albie Valea Băndău la Unguraş 115.000 99.419,77
3 Reprofilare albie Valea Salcă amonte
municipiul Dej 155.000 137.773,74
JUDEŢUL BISTRITA-NASAUD 325.300 311.388,46
4 Refacere lucrări pe râul Bistriţa în localitatea
Unirea 325.300 311.388,46
JUDEŢUL SĂLAJ 216.000 216.000,00
5 Reparaţii la evacuatorul de suprafaţă al
polderului Cuceu în localitatea Jibou 216.000 216.000,00
JUDEŢUL MARAMUREŞ 540.000 497.094,02

28
 6 Amenajare râu Săsar aval pod Decebal în
municipiul Baia Mare 270.000 270.000,00
7 Amenajare râu Vaser în localitatea Vişeu de
Sus 270.000 227.094,02
II. DIRECŢIA APELOR CRIŞURI 1.435.500
JUDEŢUL BIHOR 273.000 273.000,00
8 Apărare împotriva inundaţiilor a localităţii
Suplacu de Tinca 273.000 273.000,00
JUDEŢUL ARAD 269.500 202.500,00
9 Consolidare mal Crişul Alb în localitatea Buteni 67.000 0,00
10 Consolidare mal Crişul Alb la Sebiş 202.500 202.500,00
JUDEŢUL CLUJ 305.000 305.000,00
11 Amenajare Valea Mărgăuta 305.000 305.000,00
JUDEŢUL HUNEDOARA 588.000 588.000,00
12 Amenajare Valea Bucureşci 288.000 288.000,00
13 Amenajare Valea Luncoi 300.000 300.000,00
III. DIRECŢIA APELOR MUREŞ 960.500
JUDEŢUL MUREŞ 202.500 169.290,14
14 Reabilitare subtraversări (clapeţi stăvilare) la
digurile de apărare din administrarea Direcţiei
Apelor Mureş 202.500 169.290,14
JUDEŢUL ALBA 270.000 235.006,38
15 Amenajare zona de confluenţă a pârâului Tiur 135.000
cu râul Târnava Mare la Tiur (dig remuu) 119.250,52
16 Protecţie dig apărare Lunca Arieşului 135.000 115.755,86
JUDEŢUL HARGHITA 200.000 200.000,00
17 îndiguire şi regularizare pârâu Fernic în
localităţile Lupeni - Rufăneşti 200.000 200.000,00
JUDEŢUL HUNEDOARA 288.000 288.000,00
18 Regularizare râu Găvăjdia în localitatea
Teliucu Superior 288.000 288.000,00
IV DIRECŢIA APELOR BANAT 983.500
JUDEŢUL TIMIŞ 300.000 300.000,00
19 Reprofilare pârâu Ier+afluenţi în localitatea
Becicherecu Mic-Biled 300.000 300.000,00
JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN 683.500 616.039,96
20 Parapet de beton ciclopian pârâu Pogăniş
sector Remetea-Pogăniş 283.500 249.203,86
21 Decolmatare pârâu Pogăniş la Gherteniş 400.000 366.836,10
V DIRECŢIA APELOR JIU 2.438.044
JUDEŢUL DOLJ 895.750
895.750
22 Amenajare râu Jiu în zona localităţii Schitu 300.000 300.000,00
23 Recalibrare albie şi îndiguire mal drept râu
Mereţel pe sectorul Şopot-Beloţ, comuna
Sopot 400.000 400.000,00
24 Refacere îndiguire pârâu Teslui în zona
localităţii Popânzăleşti, comuna Drăgoteşti
etapa a ll-a 195.750 195.750,00
JUDEŢUL MEHEDINŢI 842.500 842.500
25 Recalibrare şi îndiguire mal drept râu Drincea
în zona localităţii Punghina, sat Recea 410.000 410.000,00
26 Recalibrare şi îndiguire mal stâng râu Drincea
în zona localităţii Punghina, sat Punghina 300.000 300.000,00
27 Recalibrare pârâu Govodarva în zona localităţii
132.500,00
29
 Căzăneşti 132.500

JUDEŢUL GORJ 699.794 699.794

28 Regularizare pârâu Jilţ în zona localităţii
Bolboşi 300.000 300.000,00
29 Reabilitare apărare de mal şi îndiguire râu Jilţ,
pe sectorul Drăguţeşti-Cărbuneşti - etapa a ll-a 238.300 238.300,00
30 Apărare împotriva inundaţiilor din râul Jiu a
incintei Mănăstirii Lainici - etapa a ll-a 161.494 161.494,00
VI. DIRECŢIA APELOR OLT 595.000
JUDEŢUL VÂLCEA 340.000 340.000
31 Regularizare râu Olteţ la Laloşu 340.000 340.000,00
JUDEŢUL OLT 255.000 255.000
32 Apărări de maluri râu Olteţ în localitatea 255.000
Voineasa 255.000,00
VII. DIRECŢIA APELOR BUZĂU - IALOMIŢA 2.156.000
JUDEŢUL IALOMIŢA 698.000 698.000
33 Refacere şi consolidare dig mal drept râu
Ialomiţa în zona Coşereni-Bărbătescu, comuna
Axintele 410.000 410.000,00
34 Refacere dig şi consolidare mal stâng râu
Ialomiţa în zona localităţii Ion Roată, comuna
Ion Roată 220.000 220.000,00
35 Refacere taluz dig mal drept pârâu Sărata în
localitatea Bărbuleşti comuna Armăşeşti 68.000 68.000,00
JUDEŢUL DÂMBOVITA 406.000 406.000
36 Refacere dig mal stâng râu Ialomiţa în zona
localităţii Mărceşti în comuna Dobra 406.000 406.000,00
JUDEŢUL PRAHOVA 155.000 155.000
37 Refacere dig mal drept, mal stâng râu Prahova
şi decolmatare amonte baraj Priză Nedelea, în
comuna Filipeştii de Târg şi comuna Ariceştii
Rahtivani 155.000 155.000,00
JUDEŢUL BUZĂU 272.000 272.000
38 Punere în siguranţă dig râu Buzău în dreptul
municipiul Buzău tronson pod Mărăcineni - pod
Vadu Paşii 272.000 272.000,00
JUDEŢUL BRĂILA 355.000 355.000
39 Apărare de mal stâng râu Buzău în zona
localităţii Pitulaţi 355.000 355.000,00
JUDEŢUL GALAŢI 270.000 270.000
40 Apărare mal drept râu Şiret în zona localităţii
Nămoloasa 270.000 270.000,00
VIII. DIRECŢIA APELOR PRUT 2.735.150
JUDEŢUL GALAŢI 2.163.150 2.163.149,23
41 Aducerea la clasa de importanţă a lucrărilor de
îndiguire pe râul Şiret, în zona localităţii
Cosmeştii-Vale 1.000.000 999.999,23
42 Consolidare mal stâng râu Siret în zona aval
Şerbeştii Vechi 1.163.150 1.163.150,00
JUDEŢUL IAŞI 172.000 172.000
43 Regularizare şi îndiguire râu Jijia în zona
localităţii Golăieşti 172.000 172.000,00
JUDEŢUL BOTOŞANI 400.000 400.000
44 Consolidare de mal râu Prut în zona
Horodiştea 400.000 400.000,00

30
 IX. DIRECŢIA APELOR ARGEŞ - VEDEA 1.451.500
JUDEŢUL TELEORMAN 776.500 680.823,91
45 închidere breşe râu Vedea pe sectorul
Teleorman-Dunăre 574.000 511.595,58
46 Reparaţie NH Bucov şi subtraversare dig
Tătărăştii de Sus 202.500 169.228,33
JUDEŢUL DÂMBOVIŢA 270.000 246.142,63
47 Refacere descărcător de ape mari acumularea.
Udreşti-Valea Ilfovului 270.000 246.142,63
JUDEŢUL OLT 405.000 352.080,51
48 Reparaţie diguri râu Vedea în localităţile Tufeni
şi Ghimpeţeni 405.000 352.080,51
X. DIRECŢIA APELOR DOBROGEA-LITORAL 660.000
JUDEŢUL CONSTANTA 355.000 202.494,58
49 Refacere dig pe pârâul Dunărea în localitatea
Dunărea 202.500 202.494,58
50 închidere breşă în zona Saraiu 152.500 0,00
JUDEŢUL TULCEA 305.000 240.679,42
51 închidere breşă în zona Sonda 305.000 240.679,42
XI. DIRECŢIA APELOR SIRET 5.152.506
JUDEŢUL IAŞI 400.000 397.234,43
52 Refacere dig de apărare împotriva inundaţiilor
oraş Paşcani - etapa I 400.000 397.234,43
JUDEŢUL NEAMŢ 1.747.506 1.713.539,45
53 Apărare mal drept râu Siret la Cotu Vameş 800.000 800.000,00
54 Regularizare albie pârâu Doamna la Piatra-
Neamţ 107.506 90.789,78
55 Amenajare albie pârâu Calu şi Iapa la Piatra
Şoimului 340.000 340.000,00
56 Regularizare albie pârâu Hangu la Hangu 500.000 482.749,67
JUDEŢUL BACĂU 1.300.000 800.000,00
57 îndiguire mal drept şi tăieri de cot râu Siret în
comuna Săuceşti 500.000 0,00
58 Consolidare mal stâng râu Siret în satul
Furnicari, comuna Tamaşi 400.000 400.000,00
59 îndiguire mal drept pârâu Tazlău în comuna
Helegiu 400.000 400.000,00
JUDEŢUL VRANCEA 1.705.000 1.187.623,14
60 Consolidare mal drept râu Siret pe sectorul
Vadu Roşca comuna Vadu Roşca 600.000 474.912,48
61 Amenajare pârâu Şuşiţa în localitatea Panciu 700.000 462.538,76
62 Protejarea Staţiei de alimentare cu apă
potabilă Chetroaia-Panciu 405.000 250.171,90
TOTAL 20.000.000 18.250.250,98

31
6.2.3 .Alte proiecte aflate în curs de finanţare, în anul 2006 (Tabelul nr.16):

Tabel nr.16
Suma
Valoare
Nr. Denumire finanţată în Modalitate de
Denumire proiect Localitate Judeţ contract
Crt. beneficiar 2006 finanţare
(lei)
(lei)
Categoria B - reducerea impactului asupra atmosferei, apei si solului

1 Regulariz. Pârâu Sadova Consiliul Local Sadova Dolj 196.000 43.903,30 Nerambursabilă

Consolidarea terasamente
pe DJ 672 Tg. Jiu Stroieşti
- Arcani, km 6+300 - pct.1
de lucru; Consolidarea
terasamentelor pe DJ 665
Consiliul
2 A Tg. Jiu - Bălăneşti, km. Tîrgu- Jiu Gorj 442.106 135.412,70 Nerambursabilă
Judeţean
8+300 + pct 2 de lucru;
Consolidarea
terasamentelor pe DJ 664,
Tg. Jiu + Schela km 9+500
+ pct. 3 de lucru

TOTAL B 638.106 179.316

Categoria F- protectia resurselor de apa, statiile de tratare, statiile de epurare pentru comunitati locale
Reabilitare şi
modernizarea sistemului Câmpulung
Consiliul Local Suceava 2.703.180 243.449,20 Nerambursabilă
3 de canalizare şi a staţiei Moldovenesc
de epurare a apelor uzate
Extindere şi modernizare
reţea de canalizare ape
4 Consiliul Local Turceni Gorj 850.525 0 Nerambursabilă
uzate menajere ş ipluviale,
inclusiv staţie de epurare

Tratarea apelor uzate de

5 Consiliul Local Craiova Dolj 1.401.060 921.621,19 Nerambursabilă
la staţia de tratare Işalniţa
Modernizare staţie de
6 epurare loc. Neagra Consiliul Local Şaru Dornei Suceava 256.800 0 Nerambursabilă
Şarului
Realizarea staţiei de
7 epurare a apelor uzate, Consiliul Local Remetea Harghita 3.882.939 180.796,77 Nerambursabilă
com. Remetea
Staţie de epurare în loc. Şomcuţa
8 Consiliul local Maramureş 1.240.473 243.161 Nerambursabilă
Şomcuţa Mare Mare
Extinderea staţiei de
9 Consiliul Local Ştei Bihor 1.225.982 300.854,40 Nerambursabilă
epurare Ştei
Realizarea unei staţii de
10 epurare a apelor uzate în Consiliul local Sânmartin Harghita 449.514,33 0 Nerambursabilă
comuna Sânmartin

Retehnologizarea staţiei
11 de epurare a oraşului Consiliul Local Târgu Neamţ Neamţ 3.300.135 1.678.301,26 Nerambursabilă
Târgu Neamţ
Modernizarea şi
reabilitarea staţiei de
12 Consiliul Local Ineu Arad 1.251.839 0 Nerambursabilă
epurare a apelor uzate -
oraş Ineu

Reabilitare staţie de
13 Consiliul Local Moreni Dâmboviţa 390.473 0 Nerambursabilă
epurare Moreni Etapa I-a

Extindere staţie de
epurare Predeal.Lucrări de
etanşare la decantoarele
14 primare existente şi Consiliul Local Predeal Brasov 241.885,65 0 Nerambursabil
remedieri drum incintă,
platforme şi anexe
tehnologice

32
 TOTAL F 17.194.806 3.568.184

Categoria H - conservarea biodiversităţii

Munţii Nemira - Parc Consiliul
15 Covasna Covasna 26.700 5460 Nerambursabilă
Naţional Judetean
Inventarire şi cartografiere
Asociaţia
16 specii, Parc Naţional Bucureşti Bucureşti 2.778.080 0 Nerambursabilă
Română Probios
Semenic
Reţeaua Natura 2000 şi Drobeta-
Consiliul
17 Geoparcul Platoul Turnu Mehedinţi 76.080 5000 Nerambursabilă
Judeţean
Mehedinţi Severin
Conservarea biodiversitatii
Fundatia
in cateva arii protejate din
18 Universitatea Arad Arad 400.000 0 Nerambursabil
judetele Maramures, Satu
"Vasile Goldiş"
Mare si Arad
TOTAL H 3.280.860 10.460
Categoria I - administrarea ariilor naturale protejate
Întocmirea Planului de
Management al Parcului
Naţional Buila-Vânturariţa
Asociaţia
19 şi implementarea Reţelei Costeşti Vâlcea 304.500 0 Nerambursabilă
Kogayon
Ecologice Europene
NATURA 2000 pe teritoriul
acestuia
TOTAL I 304.500 0
Categoria J - educaţia şi conştientizarea publicului privind protecţia mediului
Conştientizarea şi
educarea populaţiei, Asociaţia pentru
agenţilor economici şi protecţia
20 Bucureşti Bucureşti 237.080 84.771 Nerambursabilă
autorităţilor publice privind mediului „ECO
impactul deşeurilor asupra MEDIA”
mediului

Fundaţia “Centrul
pentru politici
Râmnicu
21 Argeş - râul nostru economice Argeş 235.220 100.784 Nerambursabilă
Vâlcea
durabile de
mediu”

Asociaţia pentru
22 ” ECO MANAGER” dezvoltare Slatina Olt 83.544 20.177,60 Nerambursabilă
durabilă

” Centru pentru educaţia

Şcoala cu clasele
23 ecologică în mediul rural Coroieni Maramureş 164.000 30.670,42 Nerambursabilă
I-VIII
Coroieni-Maramureş”

Lăsaţi generaţiilor viitoare

24 Consiliul Local Deva Hunedoara 11.990 7.971,76 Nerambursabilă
un oraş mai curat!

” Eco –info-center-
Gradiniţa cu
educaţie ecologică la nivel
25 program Baia Mare Maramureş 47.664 35.254,12 Nerambursabilă
preşcolar în judeţul
prelungit nr.36
Maramureş”

Bistriţa -
26 "Educaţie pentru mediu" Consiliul Local Bistriţa 47.225 0 Nerambursabilă
Năsăud

Centrul de
Vipera Ursinii Rakosiensis
27 iniţiativă pentru Cluj -Napoca Cluj 171.000 108.500,78 Nerambursabilă
în Transilvania
mediu (CRIM)
Programul de educaţie Alianţa Tinerilor
Miercurea
28 ecologică a tinerilor din Democraţi Harghita 57.895 22.779,44 Nerambursabilă
Ciuc
jud. Harghita Maghiari

33
 Asociaţia pentru
Programul educativ Miercurea
29 Management Harghita 42.000 0 Nerambursabilă
Neumann pentru liceeni Ciuc
Civic AMC

Asociaţia Zona
30 ECO-LIFE Oradea Bihor 212.000 48.841,47 Nerambursabilă
Metropolitană

"BUCOVINA ÎNTRE
ACQUIS ŞI PRAXIS"
Grupul Ecologic
Proiect - semnal pentru
31 de colaborare Suceava Suceava 59.090 26.193,90 Nerambursabilă
implementarea acquis-ului
Bucovina
comunitar, privind
protecţia mediului
Pro-mediu educarea şi
conştientizarea
32 Consiliul Local Petrila Hunedoara 19.570 5.396,22 Nerambursabilă
cetăţeanului privind
protecţia mediului
Ecologie in lumea Asociaţia
33 Alba Iulia Alba 36.780 15.797,52 Nerambursabilă
preşcolarilor Veronica

Conştientizarea studenţilor Asociaţia

privind protecţia mediului Română de
34 Bucureşti Bucureşti 26.400 15.200 Nerambursabilă
în perspectiva integrării Tehnologii
României în UE Neconveţionale
Educaţie ecotehnologică Asociaţia
35 Bucureşti Bucureşti 168.000 56.532,16 Nerambursabilă
pentru tineri şi studenţi Ecotehnologie
Creşterea constientizării
36 Fundaţia Eco Har Slatina Olt 120.532 79.789 Nerambursabilă
publicului din mediul rural
Conştientizarea locuitorilor
Municipiului Gheorgheni
37 Consiliul Local Gheorgheni Harghita 6.000 0 Nerambursabil
de importanţa protecţiei
mediului

38 Caravana verde şi curat Fundaţia Corona Iaşi Iaşi 237.736,40 4.536,89 Nerambursabil

Apa, piatra, lemn, oameni.

Promovarea arealelor
naturale culturale din
judeţul Sibiu folosind
oportunităţile Festivalului Fundatia
39 Internaţional de Teatru de "Democraţie prin Sibiu Sibiu 157.800 0 Nerambursabil
la Sibiu si ale Capitalei cultură"
Culturale Europene, Sibiu
2007. Premisă a
conştientizării publicului
privind protecţia mediului

Tinerii şi turismul într-un Fundaţia

40 Braşov Braşov 69.624 0 Nerambursabil
mediu curat Gaudeamus

Ansamblu de măsuri
privind educarea şi
Universitatea
41 conştientizarea populaţiei, Suceava Suceava 48.000 0 Nerambursabilă
Ştefan cel Mare
privind necesitatea sortării
şi reciclării deşeurilor

Protecţia şi conservarea
biodiversităţii din Liceul teoretic Caraş-
42 Reşiţa 10.800 3.166,22 Nerambursabilă
Rezervaţia Naturală Traian Vuia Severin
Pădurea Erezişel

Asociaţia
43 Mediu curat fără inundaţii Centenarul Mihăileni Harghita 7.500 0,00 Nerambursabilă
Mihăileni

TOTAL J 2.277.450 666.363

34
 SITUAŢIA FINANŢĂRILOR DIN FONDUL PENTRU MEDIU ÎN ANUL 2006
prevenirea poluării;

reducerea impactului asupra atmosf erei, apei

şi solului;

gestionarea deşeurilor, inclusiv a deşeurilor

periculoase;
5,5%
13,6% 2,3%
protecţia resurselor de apă, staţiile de tratare,
staţiile de epurare pentru comunităţi locale;
13,9%
conservarea biodiversităţii;

administrarea ariilor naturale protejate;

educaţia şi conştientizarea publicului privind

protecţia mediului;
22,4%
12,5% dezvoltarea sistemului de colectare a
deşeurilor de ambalaje PET postconsum în
1,7% vederea reciclării
0,2% programul de stimulare a înnoirii parcului
0,2%1,5%
naţional auto

26,3%
lucrări de înlăturare a ef ectelor calamităţilor
naturale produse de inundaţii în luna iulie 2005

lucrări de înlăturare a ef ectelor calamităţilor

naturale produse de inundaţii în anul 2006

8. REALIZĂRILE ADMINISTRAŢIEI FONDULUI PENTRU MEDIU în anul 2006

8.1 Utilizarea Fondului pentru mediu pentru realizarea investiţiilor de mediu necesare
îndeplinirii angajamentelor asumate de România în procesul de negociere a Capitolului
22 – Mediu, în special pentru implementarea directivelor UE costisitoare, legate de
controlul poluării industriale, controlul şi reducerea poluării aerului, apei şi solului,
protecţia resurselor naturale, protecţia şi conservarea biodiversităţii, managementul
deşeurilor;
8.2 selecţia, angajarea şi instruirea personalului AFM prin organizarea a opt concursuri de
ocupare a posturilor vacante;
8.3 urmărirea alimentării şi gestionării Fondului pentru mediu;
8.4 întocmirea actelor de control pentru stabilirea creanţelor contribuabililor care
înregistrează debite la Fondul pentru mediu;
8.5 aplicarea măsurilor de recuperare prin executare silită pentru contribuabilii care
înregistrează obligaţii restante către bugetul Fondului pentru mediu;
8.6 completarea şi modificarea legislaţiei privind Fondul pentru mediu:

8.6.1 Participarea la elaborarea unor acte normative :

Ø Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 578/2006 pentru aprobarea
Metodologiei de calcul al contribuţiilor şi taxelor datorate la Fondul pentru mediu;
Ø Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 549/2006 pentru aprobarea
modelului şi conţinutului formularului "Declaraţie privind obligaţiile la Fondul pentru
mediu" şi a instrucţiunilor de completare şi depunere a acestuia;
Ø Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 593/2006 privind legitimaţiile
de inspecţie fiscală;

35
 Ø Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 594/2006 pentru aprobarea
Certificatului de atestare privind obligaţiile la Fondul pentru mediu;
Ø Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 596/2006 privind legitimaţiile
eliberate executorilor fiscali care duc la îndeplinire măsurile asigurătorii şi efectuează
procedura de executare silită a creanţelor la Fondul pentru mediu;
Ø Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 657/2006 pentru aprobarea
modelelor şi conţinutului formularelor utilizate în activitatea de inspecţie fiscală;
Ø Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 658/2006 pentru aprobarea
modelelor formularelor utilizate în domeniul colectării creanţelor la Fondul pentru
mediu;
Ø Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 666/2006 pentru aprobarea
Normelor metodologice privind acordarea de stimulente personalului Administraţiei
Fondului pentru Mediu.

8.6.2 Analiza şi propunerea unor modificări pentru diferite proiecte de acte

normative :
Ø Proiectul legii de reorganizare şi funcţionare a Gărzii Naţionale de Mediu;
Ø proiectul de lege pentru completarea unor acte normative care stabilesc şi
sancţionează contravenţii;

8.7 activităţi în vederea implementării Schemei de Investitii Verzi (SIV):

Ø Participare la elaborarea proiectului de Hotărâre de Guvern privind implementarea

Schemei de Investiţii Verzi în România;
Ø elaborarea propunerii de metodologie de finanţare a proiectelor SIV, pe baza
Manualului de operare al Fondului pentru mediu ;
Ø analiza contextului la nivel internaţional în domeniul schimbărilor climatice şi al
implementării Protocolului de la Kyoto;
Ø studiu comparativ privind dezvoltarea Schemei de Investiţii Verzi în alte ţări aflate în
Anexa B a Protocolului de la Kyoto;

8.8 activităţi privind Programul LIFE +:

Ø Realizarea unui raport detaliat referitor la implementarea programului LIFE+ în

România ;
Ø elaborarea draftului de Plan naţional anual de lucru, pe baza Programului Strategic
Multianual LIFE+ ;

8.9 modificarea manualului de operare al Fondului pentru mediu;

8.10 continuarea acţiunilor de inventariere a operatorilor economici, potenţiali contribuabili la
veniturile Fondului pentru mediu, prin încheierea unor protocoale de colaborare (privind
schimbul de informaţii periodice), cu următoarele instituţii: ONRC, MEC–CNRM, GNM,
ANV, CCIRMB, ANPM, ANAF;
8.11 îmbunătăţirea asistenţei acordate atât contribuabililor, cât şi solicitanţilor de finanţare;
8.12 mediatizarea proiectelor susţinute din Fondul pentru mediu, în special a „Programului de
stimulare a înnoirii Parcului naţional auto”, prin acordarea de interviuri în mass-media şi
organizarea unor conferinţe de presă pe această tematică;
8.13 întâlniri cu ONG, companii, IMM-uri, pentru implementarea legislaţiei privind Fondul
pentru mediu;

36
8.14 training-uri privind stimularea investiţiilor în domeniul protecţiei mediului, susţinute de
către specialiştii AFM, organizate la CCIRMB, GNM etc;
8.15 participarea reprezentanţilor AFM în cadrul unor conferinţe şi seminarii vizând protecţia
mediului, desfăşurate pe plan intern şi internaţional.

9. OBIECTIVELE ADMINISTRAŢIEI FONDULUI PENTRU MEDIU în anul 2007

Continuarea implementării acquis-ului comunitar de mediu prin finanţarea programelor şi

proiectelor iniţiate în 2006, în vederea îndeplinirii angajamentelor asumate de România
în procesul de negociere a Capitolului 22 – Mediu;
stimularea interesului autorităţilor locale, a operatorilor economici, a ONG-urilor şi unităţilor de
învăţământ, pentru elaborarea proiectelor prioritare de mediu, prin accesarea finanţărilor
din Fondul pentru mediu;
creşterea numărului de sesiuni de depunere a proiectelor vizând protecţia mediului;
adoptarea şi menţinerea unei strategii de comunicare eficientă cu toţi actorii implicaţi în
domeniul protecţiei mediului prin:
- comunicarea directă (e-mail, corespondenţă transmisă prin poştă);
- menţinerea unei colaborări proactive cu partenerii săi de comunicare,
organismele mass-media;
- informaţii prezentate într-o formă atractivă (prin intermediul broşurilor şi
pliantelor) şi distribuirea acestora publicului ţintă-instituţiilor partenere ale
AFM (CCIRMB, CCIR locale, ANPM, APM, ANAF, ONRC);
- actualizarea permanentă a site-ului AFM cu informaţii de interes public,
pentru a răspunde nevoilor solicitanţilor de finanţare;
- necesitatea obţinerii feed-back-ului acestora.
promovarea activităţilor instituţiei prin intermediul tuturor canalelor de comunicare şi
menţinerea transparenţei privind utilizarea eficientă a Fondului pentru mediu;
îmbunătăţirea capacităţii administrative şi financiare, în vederea finanţării unui număr cât
mai mare de proiecte.

Activitatea Administraţiei Fondului pentru Mediu este în concordanţă cu politica

Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor, care promovează dezvoltarea durabilă şi
protecţia mediului pentru generaţiile prezente şi viitoare.

Preşedinte
dr. Mihai TOTI

37