Inspector în domeniul securității și sănătății în muncă OBLIGAȚIILE ANGAJATORULUI ➢ Angajator – persoana fizică sau juridică ce se află în raporturi de muncă ori de serviciu cu lucrătorul respectiv și care are responsabilitatea întreprinderii și/sau unității. ➢ Angajatorul are obligația de a asigura securitatea şi sănătatea lucrătorilor în toate aspectele legate de muncă. ➢ În cazul în care un angajator apelează la servicii externe, acesta nu este exonerat de responsabilitățile sale în acest domeniu. ➢ Obligațiile lucrătorilor în domeniul securității și sănătății în muncă nu aduc atingere principiului responsabilității angajatorului. ➢ Obligația organizării întreprinderii din punct de vedere al securității muncii revine, potrivit legii, angajatorului. ➢ Măsurile privind securitatea, sănătatea și igiena în muncă nu trebuie să comporte în nicio situație obligații financiare pentru lucrători. ➢ Legea securității și sănătății în muncă 319/2006, preia prevederile Directivei 89/3911CEE, privind obligația angajatorului de a elabora o politică proprie de prevenire a accidentelor de muncă și a îmbolnăvirilor profesionale, pe care trebuie să o aducă la cunoștința angajaților, făcându-i în felul acesta participanți activi la punerea ei în aplicare. ORGANIZAREA ACTIVITĂȚILOR DE PREVENIRE ȘI PROTECȚIE ESTE REALIZATĂ DE CĂTRE ANGAJATOR, ÎN URMĂTOARELE MODURI:
a) prin asumarea de către angajator a atribuțiilor pentru realizarea măsurilor
prevăzute de Legea nr. 319/2006, conform art. 9 alin. (4), în cazul microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici b) prin desemnarea unuia sau mai multor lucrători pentru a se ocupa de activitățile de prevenire și protecție; c) prin înființarea unuia sau mai multor servicii interne de prevenire și protecție; d) prin apelarea la servicii externe de prevenire și protecție. ÎN CADRUL RESPONSABILITĂȚILOR SALE, ANGAJATORUL ARE OBLIGAȚIA SĂ IA MĂSURILE NECESARE PENTRU:
➢ asigurarea securității și protecția sănătății lucrătorilor;
➢ prevenirea riscurilor profesionale; ➢ informarea și instruirea lucrătorilor; ➢ asigurarea cadrului organizatoric și a mijloacelor necesare securității și sănătății în muncă. ANGAJATORUL ARE OBLIGAȚIA SĂ URMĂREASCĂ ADAPTAREA MĂSURILOR ȚINÂND SEAMA DE MODIFICAREA CONDIȚIILOR ȘI PENTRU ÎMBUNĂTĂȚIREA SITUAȚIILOR EXISTENTE, PE BAZA URMĂTOARELOR PRINCIPII GENERALE DE PREVENIRE:
1) Evitarea riscurilor;
2) Evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;
3) Combaterea riscurilor la sursă;
4) Adaptarea muncii la om, în special în ceea ce privește proiectarea posturilor de
muncă, alegerea echipamentelor de muncă, a metodelor de muncă și de producție, în vederea reducerii monotoniei muncii, a muncii cu ritm predeterminat și a diminuării efectelor acestora asupra sănătății; 5) Adaptarea la progresul tehnic; 6) Înlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea ce este mai puțin periculos; 7) Dezvoltarea unei politici de prevenire coerente care să cuprindă tehnologiile, organizarea muncii, condițiile de muncă, relațiile sociale și influența factorilor din mediul de muncă; 8) Adoptarea, în mod prioritar, a măsurilor de protecție colectivă față de măsurile de protecție individuală; 9) Furnizarea de instrucțiuni corespunzătoare lucrătorilor. ÎN FUNCȚIE DE NATURA ACTIVITĂȚILOR DIN ÎNTREPRINDERE ȘI/SAU UNITATE, ANGAJATORUL ARE OBLIGAȚIA: ➢ să evalueze riscurile pentru securitatea și sănătatea lucrătorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de muncă, a substanțelor sau preparatelor chimice utilizate și la amenajarea locurilor de muncă;
➢ca, ulterior evaluării riscurile pentru securitatea și sănătatea lucrătorilor și dacă
este necesar, măsurile de prevenire, precum și metodele de lucru și de producție aplicate de către angajator să asigure îmbunătățirea nivelului securității și al protecției sănătății lucrătorilor și să fie integrate în ansamblul activităților întreprinderii și/sau unității respective și la toate nivelurile ierarhice; ➢ să ia în considerare capacitățile lucrătorului în ceea ce privește securitatea și sănătatea în muncă, atunci când îi încredințează sarcini; ➢ să asigure ca planificarea și introducerea de noi tehnologii să facă obiectul consultărilor cu lucrătorii și/sau reprezentanții acestora în ceea ce privește consecințele asupra securității și sănătății lucrătorilor, determinate de alegerea echipamentelor, de condițiile și mediul de muncă; ➢ să ia măsurile corespunzătoare pentru ca, în zonele cu risc ridicat și specific, accesul să fie permis numai lucrătorilor care au primit și și-au însușit instrucțiunile adecvate. ATUNCI CÂND ÎN ACELAȘI LOC DE MUNCĂ ÎȘI DESFĂȘOARĂ ACTIVITATEA LUCRĂTORI DIN MAI MULTE ÎNTREPRINDERI ȘI/SAU UNITĂȚI, ANGAJATORII ACESTORA AU URMĂTOARELE OBLIGAȚII:
➢ să coopereze în vederea implementării prevederilor privind securitatea, sănătatea
și igiena în muncă, luând în considerare natura activităților; ➢ să își coordoneze acțiunile în vederea protecției lucrătorilor și prevenirii riscurilor profesionale, luând în considerare natura activităților; ➢ să se informeze reciproc despre riscurile profesionale; ➢ să informeze lucrătorii și/sau reprezentanții acestora despre riscurile profesionale. OBLIGAȚIILE ANGAJATORULUI PRIVIND ACORDAREA PRIMULUI AJUTOR, STINGEREA INCENDIILOR, EVACUAREA LUCRĂTORILOR, PERICOL GRAV ȘI IMINENT
➢să ia măsurile necesare pentru acordarea primului ajutor, stingerea
incendiilor și evacuarea lucrătorilor, adaptate naturii activităților și mărimii întreprinderii și/sau unității, ținând seama de alte persoane prezente; ➢ să stabilească legăturile necesare cu serviciile specializate, îndeosebi în ceea ce privește primul ajutor, serviciul medical de urgență, salvare și pompieri; ➢ să desemneze lucrătorii care aplică măsurile de prim ajutor, de stingere a incendiilor și de evacuare a lucrătorilor; ➢ să informeze, cât mai curând posibil, toți lucrătorii care sunt sau pot fi expuși unui pericol grav și iminent despre riscurile implicate de acest pericol, precum și despre măsurile luate ori care trebuie să fie luate pentru protecția lor; ➢să ia măsuri și să furnizeze instrucțiuni pentru a da lucrătorilor posibilitatea să oprească lucrul și/sau să părăsească imediat locul de muncă și să se îndrepte spre o zonă sigură, în caz de pericol grav și iminent; ➢să nu impună lucrătorilor reluarea lucrului în situația în care încă există un pericol grav și iminent, în afară cazurilor excepționale și pentru motive justificate; ➢să se asigure că, în cazul unui pericol grav și iminent pentru propria securitate sau a altor persoane, atunci când șeful ierarhic imediat superior nu poate fi contactat, toți lucrătorii sunt apți să aplice măsurile corespunzătoare, în conformitate cu cunoștințele lor și cu mijloacele tehnice de care dispun, pentru a evita consecințele unui astfel de pericol. OBLIGAȚIILE ANGAJATORULUI ÎN VEDEREA ASIGURĂRII CONDIȚIILOR DE SECURITATE ȘI SĂNĂTATE ÎN MUNCĂ ȘI PENTRU PREVENIREA ACCIDENTELOR DE MUNCĂ ȘI A BOLILOR PROFESIONALE ➢ să adopte, din faza de cercetare, proiectare și execuție a construcțiilor, a echipamentelor de muncă, precum și de elaborare a tehnologiilor de fabricație, soluții conforme prevederilor legale în vigoare privind securitatea și sănătatea în muncă, prin a căror aplicare să fie eliminate sau diminuate riscurile de accidentare și de îmbolnăvire profesională a lucrătorilor; ➢ să întocmească un plan de prevenire și protecție compus din măsuri tehnice, sanitare, organizatorice și de altă natură, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care să îl aplice corespunzător condițiilor de muncă specifice unității; ➢ să obțină autorizația de funcționare din punctul de vedere al securității și sănătății în muncă, înainte de începerea oricărei activități, conform prevederilor legale; ➢ să stabilească pentru lucrători, prin fișa postului, atribuțiile și răspunderile ce le revin în domeniul securității și sănătății în muncă, corespunzător funcțiilor exercitate; ➢să elaboreze instrucțiuni proprii, pentru completarea și/sau aplicarea reglementărilor de securitate și sănătate în muncă, ținând seama de particularitățile activităților și ale locurilor de muncă aflate în responsabilitatea lor; ➢ să asigure și să controleze cunoașterea și aplicarea de către toți lucrătorii a măsurilor prevăzute în planul de prevenire și de protecție stabilit, precum și a prevederilor legale în domeniul securității și sănătății în muncă, prin lucrătorii desemnați, prin propria competență sau prin servicii externe; ➢ să ia măsuri pentru asigurarea de materiale necesare informării și instruirii lucrătorilor, cum ar fi afișe, pliante, filme și diafilme cu privire la securitatea și sănătatea în muncă; ➢ să asigure informarea fiecărei persoane, anterior angajării în muncă, asupra riscurilor la care aceasta este expusă la locul de muncă, precum și asupra măsurilor de prevenire și de protecție necesare; ➢ să ia măsuri pentru autorizarea exercitării meseriilor și a profesiilor prevăzute de legislația specifică; ➢ să angajeze numai persoane care, în urma examenului medical și, după caz, a testării psihologice a aptitudinilor, corespund sarcinii de muncă pe care urmează să o execute și să asigure controlul medical periodic și, după caz, controlul psihologic periodic, ulterior angajării; ➢ să țină evidența zonelor cu risc ridicat și specific; ➢ să asigure funcționarea permanentă și corectă a sistemelor și dispozitivelor de protecție, a aparaturii de măsura și control, precum și a instalațiilor de captare, reținere și neutralizare a substanțelor nocive degajate în desfășurarea proceselor tehnologice; ➢ să prezinte documentele și să dea relațiile solicitate de inspectorii de muncă în timpul controlului sau al efectuării cercetării evenimentelor; ➢ să desemneze, la solicitarea inspectorului de muncă, lucrătorii care să participe la efectuarea controlului sau la cercetarea evenimentelor; ➢ să asigure realizarea măsurilor dispuse de inspectorii de muncă cu prilejul vizitelor de control și al cercetării evenimentelor; ➢ să nu modifice starea de fapt rezultată din producerea unui accident mortal sau colectiv, în afară de cazurile în care menținerea acestei stări ar genera alte accidente ori ar periclita viața accidentaților și a altor persoane; ➢ să asigure echipamente de muncă fără pericol pentru securitatea și sănătatea lucrătorilor; ➢ să asigure echipamente individuale de protecție; ➢ să acorde obligatoriu echipament individual de protecție nou, în cazul degradării sau al pierderii calităților de protecție. OBLIGAȚIILE ANGAJATORULUI PRIVIND INSTRUIREA LUCRĂTORILOR ÎN DOMENIUL SECURITĂȚII ȘI SĂNĂTĂȚII ÎN MUNCĂ
➢ Angajatorul trebuie să asigure condiții pentru ca fiecare lucrător să primească o instruire
suficientă și adecvată în domeniul securității și sănătății în muncă, în special sub formă de informații și instrucțiuni de lucru, specifice locului de muncă și postului său: ▪ la angajare; ▪ la schimbarea locului de muncă sau la transfer; ▪ la introducerea unui nou echipament de muncă sau a unor modificări ale echipamentului existent; ▪ la introducerea oricărei noi tehnologii sau proceduri de lucru; ▪ la executarea unor lucrări speciale. ➢ Angajatorul se va asigura că lucrătorii din întreprinderi și/sau unități din exterior, care desfășoară activități în întreprinderea și/sau unitatea proprie, au primit instrucțiuni adecvate referitoare la riscurile legate de securitate și sănătate în muncă, pe durata desfășurării activităților. ALTE OBLIGAȚII ALE ANGAJATORULUI
➢ să realizeze și să fie în posesia unei evaluări a riscurilor pentru securitatea și
sănătatea în muncă, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice;
➢ să decidă asupra măsurilor de protecție care trebuie luate și, după caz, asupra echipamentului de protecție care trebuie utilizat;
➢ să țină evidența accidentelor de muncă ce au ca urmare o incapacitate de muncă
mai mare de 3 zile de lucru, a accidentelor ușoare, a bolilor profesionale, a incidentelor periculoase, precum și a accidentelor de muncă;
➢ să elaboreze pentru autoritățile competente și în conformitate cu reglementările
legale rapoarte privind accidentele de muncă suferite de lucrătorii săi. ACTIVITĂȚI DE PREVENIRE ȘI PROTECȚIE ÎN CADRUL ÎNTREPRINDERII ȘI/SAU AL UNITĂȚII: 1. identificarea pericolelor și evaluarea riscurilor pentru fiecare componentă a sistemului de muncă, respectiv executant, sarcină de muncă, mijloace de muncă/ echipamente de muncă și mediul de muncă pe locuri de muncă/posturi de lucru; 2. elaborarea, îndeplinirea, monitorizarea și actualizarea planului de prevenire și protecție; 3. elaborarea de instrucțiuni proprii pentru completarea și/sau aplicarea reglementărilor de securitate și sănătate în muncă, ținând seama de particularitățile activităților și ale unității/întreprinderii, precum și ale locurilor de muncă/posturilor de lucru, și difuzarea acestora în întreprindere și/sau unitate numai după ce au fost aprobate de către angajator; 4. propunerea atribuțiilor și răspunderilor în domeniul securității și sănătății în muncă, ce revin lucrătorilor, corespunzător funcțiilor exercitate, care se consemnează în fișa postului, cu aprobarea angajatorului; 5. verificarea însușirii și aplicării de către toți lucrătorii a măsurilor prevăzute în planul de prevenire și protecție, a instrucțiunilor proprii, precum și a atribuțiilor și responsabilităților ce le revin în domeniul securității și sănătății în muncă stabilite prin fișa postului; 6. întocmirea unui necesar de documentații cu caracter tehnic de informare și instruire a lucrătorilor în domeniul securității și sănătății în muncă; 7. elaborarea tematicii pentru toate fazele de instruire, stabilirea, în scris, a periodicității instruirii adecvate pentru fiecare loc de muncă în instrucțiunile proprii, asigurarea informării și instruirii lucrătorilor în domeniul securității și sănătății în muncă și verificarea însușirii și aplicării de către lucrători a informațiilor primite; 8. elaborarea programului de instruire-testare la nivelul întreprinderii și/sau unității; 9. asigurarea întocmirii planului de acțiune în caz de pericol grav și iminent, conform prevederilor art. 101-107, și asigurarea ca toți lucrătorii să fie instruiți pentru aplicarea lui; 10. evidența zonelor cu risc ridicat și specific prevăzute la art. 101-107; 11. stabilirea zonelor care necesită semnalizare de securitate și sănătate în muncă, stabilirea tipului de semnalizare necesar și amplasarea conform prevederilor HG 971/2006 privind cerințele minime pentru semnalizarea de securitate și/sau sănătate la locul de muncă; 12. evidența meseriilor și a profesiilor prevăzute de legislația specifică, pentru care este necesară autorizarea exercitării lor; 13. evidența posturilor de lucru care necesită examene medicale suplimentare; 14. evidența posturilor de lucru care, la recomandarea medicului de medicina muncii, necesită testarea aptitudinilor și/sau control psihologic periodic;
15. monitorizarea funcționării sistemelor și dispozitivelor de protecție, a aparaturii de măsură și control,
precum și a instalațiilor de ventilare sau a altor instalații pentru controlul noxelor în mediul de muncă; 16. verificarea stării de funcționare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de urgență, precum și a sistemelor de siguranță; 17. efectuarea controalelor interne la locurile de muncă, cu informarea, în scris, a angajatorului asupra deficiențelor constatate și asupra măsurilor propuse pentru remedierea acestora; 18. întocmirea rapoartelor și/sau a listelor prevăzute de hotărârile Guvernului emise în temeiul art. 51 alin. (1) lit. b) din Legea 319/2006, inclusiv cele referitoare la azbest, vibrații, zgomot și șantiere temporare și mobile; 19. evidența echipamentelor de muncă și urmărirea ca verificările periodice și, dacă este cazul, încercările periodice ale echipamentelor de muncă să fie efectuate de persoane competente, conform prevederilor din HG 1.146/2006 privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru utilizarea în muncă de către lucrători a echipamentelor de muncă; 20. identificarea echipamentelor individuale de protecție necesare pentru posturile de lucru din întreprindere și întocmirea necesarului de dotare a lucrătorilor cu echipament individual de protecție, conform prevederilor HG 1.048/2006 privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru utilizarea de către lucrători a echipamentelor individuale de protecție la locul de muncă; 21. urmărirea întreținerii, manipulării și depozitării adecvate a echipamentelor individuale de protecție și a înlocuirii lor la termenele stabilite, precum și în celelalte situații prevăzute de HG 1.048/2006; 22. participarea la cercetarea evenimentelor conform competențelor prevăzute la art. 108-177; 23. întocmirea evidențelor conform competențelor prevăzute la art. 108-177; 24. elaborarea rapoartelor privind accidentele de muncă suferite de lucrătorii din întreprindere și/sau unitate, în conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) lit. d) din lege; 25. urmărirea realizării măsurilor dispuse de către inspectorii de muncă, cu prilejul vizitelor de control și al cercetării evenimentelor; 26. colaborarea cu lucrătorii și/sau reprezentanții lucrătorilor, serviciile externe de prevenire și protecție, medicul de medicina muncii, în vederea coordonării măsurilor de prevenire și protecție; 27. colaborarea cu lucrătorii desemnați/serviciile interne/serviciile externe ai/ale altor angajatori, în situația în care mai mulți angajatori își desfășoară activitatea în același loc de muncă; 28. urmărirea actualizării planului de avertizare, a planului de protecție și prevenire și a planului de evacuare; 29. propunerea de sancțiuni și stimulente pentru lucrători, pe criteriul îndeplinirii obligațiilor și atribuțiilor în domeniul securității și sănătății în muncă; 30. propunerea de clauze privind securitatea și sănătatea în muncă la încheierea contractelor de prestări de servicii cu alți angajatori, inclusiv la cele încheiate cu angajatori străini; 31. întocmirea unui necesar de mijloace materiale pentru desfășurarea acestor activități; 32. evidența echipamentelor, zonarea corespunzătoare, asigurarea/urmărirea ca verificările și/sau încercările periodice ale echipamentelor de muncă să fie efectuate la timp și de către persoane competente ori alte activități necesare, potrivit prevederilor HG 1.048/2006 privind cerințele minime pentru îmbunătățirea securității și protecția sănătății lucrătorilor care pot fi expuși unui potențial risc datorat atmosferelor explozive; 33. alte activități necesare/specifice asigurării securității și sănătății lucrătorilor la locul de muncă. OBLIGAȚIILE LUCRĂTORILOR ➢ Fiecare lucrător trebuie să își desfășoare activitatea, în conformitate cu pregătirea și instruirea sa, precum și cu instrucțiunile primite din partea angajatorului, astfel încât să nu expună la pericol de accidentare sau îmbolnăvire profesională atât propria persoana, cât și alte persoane care pot fi afectate de acțiunile sau omisiunile sale în timpul procesului de muncă. ➢ Lucrătorii au următoarele obligații:
a) să utilizeze corect mașinile, aparatura, uneltele, substanțele periculoase,
echipamentele de transport și alte mijloace de producție; b) să utilizeze corect echipamentul individual de protecție acordat și, după utilizare, să îl înapoieze sau să îl pună la locul destinat pentru păstrare; c) să nu procedeze la scoaterea din funcțiune, la modificarea, schimbarea sau înlăturarea arbitrară a dispozitivelor de securitate proprii, în special ale mașinilor, aparaturii, uneltelor, instalațiilor tehnice și clădirilor, și să utilizeze corect aceste dispozitive; d) să comunice imediat angajatorului și/sau lucrătorilor desemnați orice situație de muncă despre care au motive întemeiate să o considere un pericol pentru securitatea și sănătatea lucrătorilor, precum și orice deficiență a sistemelor de protecție; e) să aducă la cunoștința conducătorului locului de muncă și/sau angajatorului accidentele suferite de propria persoană; f) să coopereze cu angajatorul și/sau cu lucrătorii desemnați, atât timp cât este necesar, pentru a face posibilă realizarea oricăror măsuri sau cerințe dispuse de către inspectorii de muncă și inspectorii sanitari, pentru protecția sănătății și securității lucrătorilor; g) să coopereze, atât timp cât este necesar, cu angajatorul și/sau cu lucrătorii desemnațăi, pentru a permite angajatorului să se asigure că mediul de muncă și condițiile de lucru sunt sigure și fără riscuri pentru securitate și sănătate, în domeniul său de activitate; h) să își însușească și să respecte prevederile legislației din domeniul securității și sănătății în muncă și măsurile de aplicare a acestora; i) să dea relațiile solicitate de către inspectorii de muncă și inspectorii sanitari.
➢ Obligațiile menționate se aplică, după caz, și celorlalți participanți la
procesul de muncă, potrivit activităților pe care aceștia le desfășoară.