Transformarea amenzilor în muncă în folosul comunității – practică judiciară

Instanta ne arata cand se inlocuieste amenda cu munca in folosul comunitatii printr-o decizie
recenta in cauza nr. 1838/2020.

Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei H________, la data de 11.06.2020 sub nr.
1838/243/2020 , petentul M_________ H________ prin Primar, in contradictoriu cu intimatul R____
R___ A________ a solicitat inlocuirea amenzii contraventionale aplicate intimatului cu sanctiunea
obligarii acestuia la prestarea unei activitati in folosul comunitatii.

In motivarea cererii, s-a aratat ca intimatul a fost sanctionat de catre organele de politie fiindu-i
intocmit un proces verbal, prin care i-a fost aplicata o amenda contraventionala in cuantum de 150
lei.

Mai arata ca nu este posibila executarea silita a intimatului, fiind insolvabil.

In probatiune petentul a depus urmatoarele inscrisuri:

proces verbal contraventie;

proces-verbal de declarare a starii de insolvabilitate si alte inscrisuri (f.4-35).

In drept, s-au invocat prevederile OG 2/2001.

Petentul a solicitat judecarea cauzei si in lipsa reprezentantului sau de la dezbateri.

Intimatul nu a depus intampinare si nu s-a prezentat.

Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:

Intimatul R____ R___ A________ a fost sanctionat contraventional cu amenda in suma de 150 lei. La
data solutionarii actiunii sunt neachitate sumele aferente urmatorului proces-verbal: ________, nr.
xxxxxxx/18.05.2013, in cuantum de 150 lei;

Din aceasta suma, din documentele transmise de petent, figura un sold neachitat de 120 de lei (f.4).

Procesul verbal de contraventie mentionat, nefiind atacat pe calea plangerii prev. de art. 31 din OG
nr. 2/2001 a devenit titlu executoriu si poate fi pus in executare.

De asemenea, prin documentele depuse la dosar, petentul a facut dovada ca a efectuat acte in cauza,
intrerupatoare de prescriptie.

Din petitul cererii coroborat cu procesul-verbal de declarare a starii de insolvabilitate nr.

5756/11.12.2018 (f. 21 ), rezulta ca nu este posibila executarea silita a intimatului, intrucat acesta nu
realizeaza venituri si nu detine bunuri urmaribile.
Potrivit art. 9 al. 1 din OG 2 /2001 "prestarea unei activitati in folosul comunitatii poate fi stabilita
numai prin lege si numai pe o durata ce nu poate depasi 300 de ore”, iar conform art. 9 al. 2 din
acelasi act normativ, "sanctiunea prevazuta la al. 1 se stabileste alternativ cu amenda".

Retinand ca disp. art. 39 ind.1 din OG nr. 2/2001 privesc o singura sanctiune, instanta va avea in
vedere acest criteriu pentru fiecare amenda in parte.

La calculul orelor de munca pentru amenda, instanta va avea in vedere limita maxima totala de 300
ore de munca in folosul comunitatii la care poate fi obligat intimatul.

Prin decizia nr. 7/2010 s-a admis recursul in interesul legii declarat de procurorul general al
Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie si s-a stabilit ca dispozitiile art. 9 alin. 3 – 5
din OG. 2/2001 raportat la disp.art. 9 alin. 1 si 2 din OG. 2/2001 si la disp.art. 1 din OG. 55/2002 se
interpreteaza in sensul admisibilitatii cererilor de inlocuire a sanctiunii amenzii cu sanctiunea obligarii
contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii indiferent daca contraventiile
savarsite sunt prevazute si sanctionate prin legi, OG sau alte acte cu caracter normativ si chiar daca
actul care stabileste si sanctioneaza contraventiile nu prevede alternativ cu sanctiunea amenzii,
sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii.

Inlocuirea amenzii cu munca in folosul comunitatii se va face pentru fiecare proces-verbal in parte.
Instanta, avand in vedere considerentele de fapt si de drept retinute mai sus, va admite cererea
petentului si in consecinta:

Va inlocui sanctiunea amenzii in cuantum de 120 lei (sold restant) aplicata prin procesul verbal
________, nr. xxxxxxx/18.05.2013 , cu prestarea unei activitati in folosul comunitatii timp de 24 de
ore.

Ca urmare a inlocuirii amenzii aplicate, prin procesul verbal mai sus mentionat, intimatul va presta
activitati in folosul comunitatii, intr-un loc de munca asigurat de Primaria Municipiului H________.

Fata de aceste considerente instanta va admite cererea petentului si va dispune inlocuirea amenzilor
aplicate intimatului, conform celor mai sus aratate. In cauza nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

IN NUMELE LEGII

HOTARASTE:

Admite cererea formulata de petentul M_________ H________ prin Primar, cu sediul in H________,
_______________________, jud. H________ in contradictoriu cu intimatul R____ R___ A________,
CNP xxxxxxxxxxxxx , domiciliat in H________, si, in consecinta:

Inlocuieste sanctiunea amenzii in cuantum de 120 lei aplicata prin procesul verbal ________, nr.
xxxxxxx/18.05.2013 , cu prestarea unei activitati in folosul comunitatii timp de 24 de ore.

Fara cheltuieli de judecata .

Cu apel, in termen de 30 zile de la comunicare. Cererea de apel se depune la Judecatoria H________.

Pronuntata astazi, 15.09.2020, prin punerea solutiei la dispozitia partilor prin intermediul grefei
instantei.

Presedinte,

Grefier,