C14. Tabel Jaloane Și Ținte

Page | 1
COMPONENTA C14. BUNA GUVERNANȚĂ

Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Măsură conexă Indicatori cantitativi (pentru ținte) atingerea
Jalon/
(reformă sau Denumire calitativi jaloanelor/ Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte
Țintă
investiție) (pentru jaloane) țintelor
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
401 R1. Îmbunătățirea Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție în legi Q1 2022 Intrarea în vigoare a următoarelor acte legislative:
predictibilității și a a metodologiilor și și în hotărârile de (1) Hotărârea de Guvern de stabilire a procedurilor
eficienței proceselor a procedurilor de guvern care pentru elaborarea, implementarea, monitorizarea,
decizionale prin îmbunătățire a indică intrarea în evaluarea și actualizarea strategiilor
întărirea capacității de raționamentului în vigoare a legilor guvernamentale; (2) Hotărârea de Guvern de
coordonare a politicilor materie de politici și, respectiv, a stabilire a procedurilor de planificare strategică și
și analiză de impact la publice și a hotărârilor de programare bugetară pentru asigurarea unei legături
nivelul Guvernului și al planificării și guvern pentru adecvate între politicile prioritare și buget.
ministerelor simplificării îmbunătățirea Programele bugetare ministeriale vor pune în
coordonatoare, precum administrative raționamentului aplicare recomandările privind analizele
și prin consolidarea în materie de cheltuielilor (care sunt introduse în secțiunea privind
instrumentelor în politici publice și reforma fiscală și reforma sistemului de pensii din
vederea creșterii a planificării și prezentul document) în conformitate cu metodologia
calității consultărilor simplificării elaborată în cooperare cu Ministerul Finanțelor
administrative (MF).
Direcția Generală Management Mecanism de Redresare și Reziliență

Șos. București-Ploiești, nr. 1-1B/ Intrarea str. Menuetului, nr. 7, Victoria Office, Sector 1, București
info.pnrr@mfe.gov.ro
http://mfe.gov.ro/
https://www.facebook.com/PNRROficial
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
publice la toate (3) Hotărârea de Guvern privind actualizarea
palierele administrației metodologiei de evaluare ex-ante a impactului
proiectelor de reglementări. Metodologia actualizată
se va axa pe introducerea principiilor inovării și
„digital în mod implicit” (digital by default), precum
și pe proceduri specifice pentru consolidarea punerii
în aplicare și a raportării anuale.
(4) Hotărârea de Guvern privind aprobarea
metodologiei privind principiul numărului constant
(One in, one out) pentru reducerea sarcinii
administrative.
(5) Hotărârea de Guvern privind cadrul procedural și
metodologic pentru evaluarea ex-post a
regulamentelor.
402 R1. Îmbunătățirea Jalon Un nou sistem de Noul sistem este Q2 2023 Strategiile și planurile strategice elaborate la nivel
predictibilității și a gestionare operațional în ministerial vor respecta dispozițiile metodologiilor
eficienței proceselor strategică și de toate ministerele menționate la jalonul 401 și vor fi încărcate pe
decizionale prin planificare de resort platforma de monitorizare a Planurilor strategice
întărirea capacității de strategică este instituționale (PSI), care va fi extinsă la toate
coordonare a politicilor operațional în toate ministerele.
și analiză de impact la ministerele
nivelul Guvernului și al
ministerelor
coordonatoare, precum
și prin consolidarea
instrumentelor în
vederea creșterii
calității consultărilor
publice la toate
palierele administrației
2
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
403 R1. Îmbunătățirea Țintă Cel puțin Număr 0 3 Q2 2025 Cel puțin 3 ministere au planificat și executat bugete
predictibilității și a 3 ministere au pentru fiecare program prin aplicarea metodologiei
eficienței proceselor planificat și de planificare strategică instituțională, cu sprijinul
decizionale prin implementat Secretariatului General al Guvernului și al
întărirea capacității de bugetele pentru Ministerului Finanțelor.
coordonare a politicilor fiecare program Scopul este de a completa planificarea bugetară a
și analiză de impact la programului cu execuția efectivă bazată pe
nivelul Guvernului și al programe a bugetului ministerial. Programele
ministerelor bugetare ministeriale pun în aplicare recomandările
coordonatoare, precum privind analizele cheltuielilor (care sunt introduse în
și prin consolidarea secțiunea privind reforma fiscală și reforma
instrumentelor în sistemului de pensii din prezentul document).
vederea creșterii
publice la toate
404 R1. Îmbunătățirea Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție legală Q1 2022 Actul legislativ se va baza pe studiul efectuat de
predictibilității și a a unui act legislativ care indică Secretariatul General al Guvernului privind
eficienței proceselor de operaționalizare intrarea în instituirea unui mecanism de control al calității la
decizionale prin a unei structuri care vigoare a legii de nivelul Centrului Guvernului.
întărirea capacității de să asigure operaționalizare Noua structură va efectua controlul normativ al
coordonare a politicilor implementarea a structurii de calității evaluărilor impactului și evaluărilor.
și analiză de impact la unui mecanism control al Aceasta va fi alcătuită dintr-un comitet de experți
nivelul Guvernului și al eficace de control calității în sprijinit de un secretariat tehnic, similar Comitetului
ministerelor al calității în materie de de control normativ, care este activ în prezent la
coordonatoare, precum materie de reglementare nivelul Comisiei Europene. Actul legislativ va
și prin consolidarea reglementare stabili următoarele:
instrumentelor în (1) procedura de selecție pentru experții comitetului;
vederea creșterii (2) normele și procedurile comitetului și ale
calității consultărilor secretariatului tehnic (inclusiv fișele posturilor);
3
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
publice la toate (3) orientări privind modul de evaluare a calității
palierele administrației documentelor;
(4) strategia de comunicare în interiorul și în afara
guvernului;
(5) activități de formare.
405 R1. Îmbunătățirea Jalon Platforma IT Platforma IT este Q4 2024 Platforma IT pentru monitorizarea inovării în
predictibilității și a pentru dezvoltată și administrația publică este dezvoltată și devine
eficienței proceselor monitorizarea operațională operațională. Platforma IT va genera în mod
decizionale prin inovării în automat rapoarte anuale de monitorizare cu privire
întărirea capacității de administrația la progresele înregistrate de instituțiile române în
coordonare a politicilor publică este ceea ce privește rezultatele și capacitățile în materie
și analiză de impact la operațională de inovare.
nivelul Guvernului și al
ministerelor
instrumentelor în
vederea creșterii
publice la toate
406 R1. Îmbunătățirea Țintă 800 de Reprezentanți Număr 0 800 Q4 2025 Secretariatul General al Guvernului organizează
predictibilității și a reprezentanți ai care au urmat sesiuni anuale de formare destinate personalului
eficienței proceselor organizațiilor cursuri de organizațiilor societății civile, pentru a spori
decizionale prin societății civile au formare capacitatea și competențele acestora de a participa
întărirea capacității de urmat cursuri de efectiv la procesele de consultare publică.
coordonare a politicilor formare pentru a Activitățile de formare vor avea drept obiect
și analiză de impact la spori capacitatea utilizarea platformei digitale e-consultare.gov.ro,
nivelul Guvernului și al administrativă și precum și a altor mecanisme/proceduri prevăzute de
ministerelor cadrul juridic.
4
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
coordonatoare, precum digitalizarea
și prin consolidarea structurilor lor
instrumentelor în
vederea creșterii
publice la toate
407 R1. Îmbunătățirea Țintă Procesul de Procent (%) 0 [2020] 20 Q2 2026 Pentru a spori calitatea procesului de consultare, pe
predictibilității și a consultare publică lângă activitățile de formare destinate
eficienței proceselor și de implicare a reprezentanților organizațiilor societății civile
decizionale prin părților interesate (asigurate în temeiul țintei 406), vor fi desfășurate o
întărirea capacității de s-a îmbunătățit prin serie de activități după cum urmează:
coordonare a politicilor creșterea cu 20 % a - Se adoptă un cadru legal actualizat pentru a
și analiză de impact la numărului de uniformiza implementarea reglementărilor în
nivelul Guvernului și al proiecte de acte domeniul consultărilor publice și al liberului
ministerelor legislative care fac acces la informațiile de interes public.
coordonatoare, precum obiectul consultării - Platforma IT existentă www.e-consultare.gov.ro
și prin consolidarea publice și al va fi extinsă pentru a servi drept ghișeu unic la
instrumentelor în implicării părților nivel guvernamental pentru cetățeni cu privire la
vederea creșterii interesate la nivel oportunitățile de participare și ca instrument de
calității consultărilor central monitorizare și evaluare a progreselor anuale.
publice la toate - Programe de instruire / sprijin metodologic vor fi
palierele administrației create și furnizate pentru eficientizarea
implementării reglementărilor din domeniul
consultărilor publice și al liberului acces la
informațiile de interes public pentru funcționarii
publici de la autoritățile centrale (ministere) și
locale (consiliile județene și municipalități).
- Va fi adoptată strategia privind guvernarea
deschisă.
5
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
- Programe de instruire / sprijin metodologic vor fi
create și furnizate pentru punerea în aplicare a
principiilor de guvernare deschisă pentru
funcționarii publici de la autoritățile centrale
(ministere) și locale (consiliile județene și
municipalități).
- Se vor publica rapoarte anuale privind progresele,
care vor cuprinde orientări și recomandări
suplimentare.
Atingerea acestui obiectiv se va baza pe indicatorii
stabiliți în tabloul de bord (parte a evaluării anuale a
progreselor).
408 R1. Îmbunătățirea Țintă 25 % din Procent (%) 10 25 Q4 2024 Calitatea legislației va fi evaluată pe baza criteriilor
predictibilității și a instrumentele de stabilite în primul raport anual al Secretariatului
eficienței proceselor prezentare și de General al Guvernului privind evaluarea impactului
decizionale prin motivare reglementărilor, adoptat în 2019. Nivelul de
întărirea capacității de îndeplinesc referință pentru 2019 a fost de 10 %, și anume
coordonare a politicilor criteriile de calitate numărul instrumentelor de prezentare și de motivare
și analiză de impact la stabilite (adică sunt care îndeplinesc criteriile de calitate stabilite (adică
nivelul Guvernului și al evaluate la un nivel sunt evaluate la un nivel excelent sau satisfăcător).
ministerelor excelent sau Există 4 niveluri de calitate: excelent, satisfăcător,
coordonatoare, precum satisfăcător) parțial satisfăcător și nesatisfăcător.
și prin consolidarea conform Pe termen mediu, această evaluare va fi realizată de
instrumentelor în metodologiei comitetul de control (astfel cum se reflectă în jalonul
vederea creșterii guvernamentale. 404).
publice la toate
409 R1. Îmbunătățirea Țintă Cel puțin 50 % din Procent (%) 35 50 Q1 2026 Cel puțin 50 % din inițiativele legislative propuse,
predictibilității și a inițiativele incluse în Planul anual de lucru al Guvernului, vor
6
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
eficienței proceselor legislative propuse, fi aprobate în termenul stabilit pentru inițiativa
decizionale prin incluse în Planul respectivă în plan. Planul de lucru al Guvernului
întărirea capacității de anual de lucru al stabilește agenda legislativă a Guvernului (și anume,
coordonare a politicilor Guvernului, intervențiile legislative propuse pentru anul
și analiză de impact la aprobate în respectiv la nivelul întregului Guvern). Obiectivul
nivelul Guvernului și al termenul stabilit. acestei ținte este dublu: i) să sprijine o planificare
ministerelor legislativă coerentă și fezabilă și ii) să amelioreze
coordonatoare, precum capacitatea de implementare a Guvernului, astfel
și prin consolidarea încât prioritățile legislative să fie urmărite și
instrumentelor în aprobate conform planificării inițiale.
vederea creșterii Evaluarea acestui obiectiv se realizează în raport cu
calității consultărilor valoarea de referință de 35 % (și anume, nivelul de
publice la toate aprobare a inițiativelor din 2020 în termenul
palierele administrației stabilit).
410 R1. Îmbunătățirea Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție legală Q3 2022 Orientările și procedurile aferente vor implementa
predictibilității și a a orientărilor care indică în mod corespunzător registrul public creat de
eficienței proceselor pentru utilizarea și intrarea în Guvern în 2016, care înregistrează reuniunile
decizionale prin asigurarea vigoare a factorilor de decizie (guvernamentali) cu
întărirea capacității de respectării orientărilor reprezentanții grupurilor de interese și servește, de
coordonare a politicilor corespunzătoare a pentru utilizarea asemenea, ca registru voluntar pentru grupurile de
și analiză de impact la Registrului Unic al și punerea în interese.
nivelul Guvernului și al Transparenței a aplicare a RUTI
ministerelor Intereselor (RUTI)
instrumentelor în
vederea creșterii
7
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
publice la toate
411 R1. Îmbunătățirea Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție din Q3 2022 Hotărârea de Guvern privind Metodologia de
predictibilității și a a metodologiei de hotărârea de utilizare a ordonanțelor de urgență va preciza
eficienței proceselor utilizare a guvern care circumstanțele în care pot fi utilizate aceste
decizionale prin ordonanțelor de indică intrarea în ordonanțe și modul în care se evaluează impactul
întărirea capacității de urgență vigoare a acestora (ex post, ex ante), precum și procedurile
coordonare a politicilor metodologiei de aferente de elaborare și aprobare a acestora și rolul
și analiză de impact la utilizare a Secretariatului General al Guvernului și al
nivelul Guvernului și al ordonanțelor de Ministerului Justiției pentru asigurarea filtrării și a
ministerelor urgență controlului general al calității.
instrumentelor în
vederea creșterii
publice la toate
412 R1. Îmbunătățirea Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție legală Q3 2022 Modificările aduse Legii nr. 24/2000 privind tehnica
predictibilității și a a modificărilor care indică legislativă vor asigura publicarea textului integral al
eficienței proceselor legislative menite intrarea în legilor după ce acestea au fost modificate, ceea ce în
decizionale prin să asigure vigoare a actului prezent nu se realizează în mod sistematic.
întărirea capacității de publicarea textului legislativ privind
coordonare a politicilor integral al legilor publicarea
și analiză de impact la după ce au fost textului integral
nivelul Guvernului și al modificate al legilor după ce
ministerelor acestea au fost
coordonatoare, precum modificate
8
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
instrumentelor în
vederea creșterii
publice la toate
413 R2. Întărirea Jalon Operaționalizarea Comitetul Q2 2022 Comitetul privind schimbările climatice se va axa,
coordonării la Centrul unui comitet interinstituțional în conformitate cu mandatul său propus, pe: (i)
Guvernului printr-o interinstituțional privind stabilirea unor politici prioritare anuale în domeniul
abordare integrată și privind schimbările schimbările schimbărilor climatice în conformitate cu
coerentă a inițiativelor climatice climatice obiectivele Pactului verde european și cu calendarul
în domeniul operaționalizat asumat de România prin intermediul Planului
schimbărilor climatice național integrat în domeniul energiei și
și a dezvoltării durabile schimbărilor climatice (PNIESC); (ii) coordonarea,
monitorizarea și evaluarea autorităților responsabile
cu punerea în aplicare a politicilor și măsurilor în
cadrul activităților PNIESC; (iii) aprobarea
indicatorilor de măsurare a angajamentelor
României în materie de climă. Prioritățile
comitetului vor fi stabilite și decise în cadrul
reuniunilor sale, iar acestea pot fi de natură
legislativă, financiară sau fiscală, legate de
dezvoltarea politicilor publice pentru investiții verzi
sau de stabilirea cadrului metodologic sau
administrativ. Prioritățile vor fi aprobate anual în
mod oficial de către Guvern și se va adopta un plan
de acțiune privind etapele de realizare a fiecărei
priorități propuse, termene clare de realizare pentru
fiecare etapă și instituțiile responsabile.
9
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
414 R2. Întărirea Țintă Realizarea a 90 % Procent (%) 0 90 Q1 2026 90 % din prioritățile stabilite de Comitetul
coordonării la Centrul din prioritățile interinstituțional privind schimbările climatice
Guvernului printr-o stabilite de pentru 2025 vor fi atinse. Prioritățile vor fi aprobate
abordare integrată și Comitetul în cadrul Comitetului interinstituțional privind
coerentă a inițiativelor interinstituțional schimbările climatice (CISC) în decembrie 2024.
în domeniul privind schimbările
schimbărilor climatice climatice pentru
și a dezvoltării durabile 2025
415 R2. Întărirea Țintă Funcționari publici Număr 0 2 000 Q3 2025 Ținta va fi atinsă prin următoarele etape:
coordonării la Centrul calificați să (1) se va întocmi un raport de evaluare a nevoilor și
Guvernului printr-o îndeplinească a nivelului de competențe în domeniul dezvoltării
abordare integrată și funcția de „experți durabile în rândul administratorilor publici la nivel
coerentă a inițiativelor în dezvoltare central și local;
în domeniul durabilă” în (2) se vor adopta și vor intra în vigoare modificările
schimbărilor climatice instituțiile publice legislative care completează anexa 5 la Codul
și a dezvoltării durabile de la nivel central administrativ prin adăugarea funcției de „expert în
și local dezvoltare durabilă”;
(3) programul de formare va fi elaborat și furnizat de
instituții publice, private și academice.
10
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
416 R3. Management Jalon Analiza ex-post a Publicarea Q2 2023 Concursul național (pilot) pentru selectarea a două
performant al resurselor concursului raportului de categorii de funcții publice în administrația centrală
umane în sectorul național (pilot) analiză ex post se va organiza și se va finaliza în conformitate cu
public pentru selectarea a procedurile aprobate de Guvern.
două categorii de După realizarea proiectului-pilot, se va efectua o
funcții publice în analiză ex-post a rezultatelor și a impactului obținut,
administrația ale cărei rezultate vor permite adaptarea concursului
centrală național de recrutare realizat pe scară mai largă.
417 R3. Management Jalon Finalizarea anuală Finalizarea a Q4 2023 Se vor realiza următoarele:
performant al resurselor a cel puțin două două concursuri (1) aprobarea de către Guvern a procedurii de
umane în sectorul concursuri naționale de organizare și desfășurare a concursului național
public naționale de recrutare a extins la celelalte categorii de funcții publice
recrutare a funcționarilor generale din administrația publică (pe lângă cele
funcționarilor publici care fac obiectul proiectului-pilot), în conformitate
publici pentru cel cu legislația în vigoare. (2) analize bazate pe
puțin 3 colectarea de date, pe studii, sondaje și planuri de
categorii/grade de recrutare pentru a stabili modul de operaționalizare
funcții publice a concursului național vor fi desfășurate înainte de
pregătirea proiectului de act legislativ; (3)
organizarea și finalizarea a două concursuri
naționale.
11
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
418 R3. Management Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție legală Q4 2024 Următoarele acte legislative vor fi adoptate și vor
performant al resurselor a două acte care indică intra în vigoare:
umane în sectorul legislative privind intrarea în (1) introducerea unor modificări privind gestionarea
public managementul vigoare a actelor carierei funcționarilor publici pentru ca aceasta să se
resurselor umane legislative bazeze pe meritocrație și, în special, dezvoltarea
privind unei politici de mobilitate orizontală/prin rotație și
managementul structurarea carierei astfel încât activitatea
resurselor umane funcționarilor publici să fie mai bine direcționată;
(2) gestiunea personalului contractual din
administrația publică.
419 R3. Management Jalon Cadre de Cadru de Q4 2025 Jalonul include intrarea în vigoare a actului
performant al resurselor competență competență legislativ și punerea în aplicare efectivă a acestuia.
umane în sectorul operaționale în operațional Proiectul de act legislativ privind cadrele generale
public administrația de competențe pentru funcționarii publici va fi
publică centrală utilizat pentru punerea în aplicare a proiectului-
pilot.
Propunerea legislativă va viza punerea în aplicare
etapizată a cadrelor de competențe în instituțiile
publice și se va baza pe modelul/proiectul dezvoltat
de proiectul SIPOCA 136. Raportul privind
acțiunile de recrutare și selecție în cadrul funcției
publice va confirma utilizarea noilor proceduri.
După finalizarea proiectuluipilot, pentru ajustarea
și recalibrarea actului normativ, în urma analizei
ex-post, se va utiliza sprijinul tehnic solicitat de
planul național de redresare și reziliență.
Implementarea va fi realizată în următoarele etape:
12
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
(1) clarificarea rolurilor specifice posturilor și
pregătirea pentru introducerea cadrului de
competențe;
(2) simplificarea clasificării posturilor și corelarea
infrastructurii TIC cu procesele de management al
resurselor umane;
(3) evaluarea performanței profesionale pe baza
competențelor.
Implementarea cadrului va face obiectul unei
actualizări periodice.
420 R4. Dezvoltarea unui Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție legală Q2 2023 Noua lege privind remunerarea funcționarilor
sistem de salarizare a noului cadru care indică publici (Legea privind salarizarea unitară) va stabili
echitabil și unitar în juridic privind intrarea în o metodologie unitară de calcul în scopul de a spori
sectorul public remunerarea vigoare a legii echitatea salarizării în sectorul bugetar (aplicarea
funcționarilor privind principiului plății egale pentru muncă de valoare
publici (Legea remunerarea egală), de a asigura tratamentul nediscriminatoriu în
privind salarizarea funcționarilor stabilirea sporurilor și corelarea performanțelor cu
unitară) publici salariul plătit.
Metodologia propusă pentru recalcularea salariilor
va fi sustenabilă din punct de vedere bugetar și se
va baza pe:
- revizuirea coeficienților de ierarhizare pentru
fiecare familie ocupațională de funcții bugetare;
- reintroducerea unor grile de salarizare pentru
administrația locală, corespunzătoare funcțiilor
publice și funcțiilor contractuale;
- revizuirea sistemului de acordare a sporurilor și
plafonarea sumei sporurilor la 20 % din salariul
de bază.
13
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
Noul cadru juridic va fi pus în aplicare în același
timp pentru toate categoriile profesionale, pentru a
se evita apariția unor noi dezechilibre în sistemul de
salarizare din sectorul public.
421 R5. Garantarea Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție legală Q1 2022 Ministerul Justiției va pregăti noua strategie pe baza
independenței justiției, a Hotărârii de care indică analizelor interne și a propunerilor primite în timpul
creșterea calității și Guvern de intrarea în procesului de consultare publică, după care strategia
eficienței acesteia aprobare a vigoare a va fi aprobată și va intra în vigoare. Strategia va
strategiei de Hotărârii de cuprinde doi piloni:
dezvoltare a Guvern de (1) primul pilon va include politici de consolidare a
sistemului judiciar aprobare a independenței sistemului judiciar și a statului de
2022-2025 strategiei de drept. Rezultatele politicilor de consolidare a
dezvoltare a statului de drept vor fi evaluate în mod obiectiv prin
sistemului intermediul unor indicatori de realizare specifici,
judiciar care vor fi elaborați în cadrul strategiei. Măsurile și
indicatorii vor fi pregătiți ținând seama de
constatările Raportului privind statul de drept;
(ii) pilonul al doilea va include politici de
consolidare a capacității instituționale în ceea ce
privește resursele, procesele și gestionarea, precum
și politicile privind calitatea și eficiența serviciilor
în sistemul judiciar, cum ar fi: a) utilizarea eficientă
a resurselor umane (de ex. volumul de muncă);
b) politica de optimizare a infrastructurii instanțelor,
inclusiv a infrastructurii fizice; c) transformarea
digitală – prin intermediul următoarelor măsuri:
- interacțiunea digitală a justițiabililor și a oricărei
entități interesate cu sistemul judiciar;
- semnătura electronică și sigiliul electronic;
14
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
- disponibilitatea unei comunicări îmbunătățite a
datelor pentru dosarul electronic (care reprezintă
o opțiune pentru ca justițiabilii să aibă acces
electronic la dosarele judiciare);
- elaborarea unei strategii la nivelul întregului
sector judiciar pentru digitalizarea arhivei fizice.
Progresele înregistrate în punerea în aplicare a
strategiei vor fi monitorizate și evaluate utilizând un
set de indicatori elaborați pe baza unor resurse
obiective, cum ar fi Tabloul de bord privind justiția
în UE și Raportul CE privind statul de drept.
422 R5. Garantarea Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție legală Q2 2022 Actul legislativ va transpune Directiva (UE)
independenței justiției, a legii de care indică 2019/1153 și va introduce mai multe modificări
creșterea calității și modificare a intrarea în legate de extinderea mandatului instituțional, țintind
eficienței acesteia atribuțiilor vigoare a legii de aspecte precum: administrarea și valorificarea
Agenției Naționale modificare a bunurilor indisponibilizate și colaborarea cu alte
de Administrare a atribuțiilor organisme relevante în procesul de recuperare a
Bunurilor Agenției prejudiciilor.
Indisponibilizate Naționale de
Administrare a
Bunurilor
Indisponibilizate
423 R5. Garantarea Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție legală Q2 2023 Noile legi ale justiției vor prevedea următoarele:
independenței justiției, a „legilor justiției” care indică (1) consolidarea independenței judecătorilor și
creșterea calității și (legi privind intrarea în procurorilor;
eficienței acesteia statutul vigoare a legilor (2) recrutarea și promovarea în carieră pe principii
magistraților, justiției meritocratice, împreună cu consolidarea rolului
organizarea Institutului Național al Magistraturii în organizarea
judiciară, Consiliul și desfășurarea examenelor și a concursurilor;
15
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
Superior al (3) funcționarea eficientă a instanțelor, a Consiliului
Magistraturii) Superior al Magistraturii, precum și a Parchetului;
(4) responsabilitatea efectivă a magistraților, dar și
protecția acestora împotriva oricăror interferențe și
abuzuri;
(5) eficientizarea inspecției judiciare, asigurarea
unor garanții mai mari de independență și
imparțialitate.
424 R5. Garantarea Jalon Modificarea Dispoziție legală Q4 2022 Modificările necesare ale Codului penal și ale
independenței justiției, Codului penal și a care indică Codului de procedură penală vor fi adoptate și vor
creșterea calității și Codului de intrarea în intra în vigoare pentru a alinia dispozițiile Codului
eficienței acesteia procedură penală vigoare a legii penal și ale Codului de procedură penală care au
intrat în vigoare în 2014 la dispozițiile Constituției,
în conformitate cu deciziile relevante ale Curții
Constituționale naționale privind
constituționalitatea modificărilor recente aduse
Codului penal și Codului de procedură penală.
425 R5. Garantarea Țintă Cel puțin 6 000 Număr 0 6 000 T4 2025 Se vor organiza sesiuni de formare pentru magistrați
independenței justiției, personal din și grefieri, pentru a îmbunătăți calitatea sistemului
creșterea calității și sistemul judiciar judiciar și pentru a-l face mai eficient. Se vor
eficienței acesteia (cum ar fi organiza următoarele activități de formare:
judecători, (1) unificarea jurisprudenței în ceea ce privește noile
procurori și coduri (Codul civil, Codul de procedură civilă,
grefieri) au Codul penal și Codul de procedură penală);
participat la cursuri (2) achizițiile publice, dreptul administrativ,
de formare pentru a procedura fiscală;
îmbunătăți calitatea (3) cooperarea judiciară internațională în materie
și eficiența civilă și penală, jurisprudența Curții Europene de
sistemului judiciar Justiție privind drepturile fundamentale;
(4) gestionarea activității grefierilor;
16
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
(5) jurisprudența Curții Europene a Drepturilor
Omului;
(6) executarea hotărârilor penale.
Cele 300 de sesiuni de formare se vor adresa unui
număr de aproximativ 6 000 de judecători, procurori
și grefieri.
426 R6. Intensificarea luptei Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție legală Q4 2021 Obiectivele generale ale noii strategii anticorupție
împotriva corupției a actului legislativ care indică vor viza: (1) reducerea impactului corupției asupra
de aprobare a noii intrarea în cetățenilor;
Strategii naționale vigoare a actului (2) consolidarea managementului integrității și a
anticorupție legislativ de capacității administrative pentru a preveni și
aprobare a combate corupția; (3) consolidarea integrității în
Strategiei domenii prioritare; (4) îmbunătățirea performanței
naționale de combatere a corupției prin mijloace penale și
anticorupție administrative; (5) creșterea gradului de
implementare a măsurilor anticorupție.
Obiectivele specifice ale noii strategii anticorupție

vor viza:
(1) formarea practicienilor implicați în prevenirea și
combaterea infracțiunilor împotriva mediului;
(2) alocarea resurselor necesare pentru funcționarea
optimă a DNA (Direcția Națională Anticorupție), a
structurii de sprijin a Parchetului European, a
serviciului tehnic și pentru suplimentarea posturilor
de ofițeri de poliție judiciară;
(3) promovarea unificării practicii judiciare în
materie de corupție. În această privință, DNA va
efectua o analiză a practicii judiciare în domeniul
cazurilor de corupție. Noua strategie va stabili noi
17
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
domenii prioritare: corupția legată de mediu,
legătura dintre corupție și criminalitatea organizată,
integritatea în domeniul protejării bunurilor
culturale. Strategia va revizui, de asemenea,
legislația privind integritatea și, prin urmare, va
aduce posibile îmbunătățiri în ceea ce privește
legislația specifică referitoare la:
- conflictele de interese, incompatibilități;
- declarația de avere;
- ușile turnante (pantouflage);
- consilierul de etică;
- standardul general pentru publicarea din oficiu a
informațiilor de interes public la nivelul autorităților
publice centrale și locale (pentru a asigura coerența
aplicării).
427 R6. Intensificarea luptei Țintă O creștere a valorii Procent (%) 0 50 Q4 2025 Creșterea valorii activelor indisponibilizate, aflate
împotriva corupției activelor în administarrea Agenției Națională de Administrare
indisponibilizate, a Bunurilor Indisponibilizate se va realiza ca urmare
aflate în a modificărilor legislative privind consolidarea
administrarea mandatului legal al Agenției Naționale de
Agenției Națională Administrare a Bunurilor Indisponibilizate
de Administrare a (ANABI) (jalonul 422) și prin construirea
Bunurilor depozitelor (ținta 446) pentru bunurile
Indisponibilizate indisponibilizate.
Nivelul de referință pentru acest obiectiv este
reprezentat de valoarea activelor indisponibilizate,
gestionate de agenție, în iunie 2021 (aproximativ 45
de milioane EUR).
428 Țintă Procent (%) 0 70 Q4 2025
18
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
R6. Intensificarea luptei Finalizarea a cel Strategia prevede implementarea unui amplu
împotriva corupției puțin 70 % din mecanism de monitorizare, similar cu cel utilizat cu
măsurile prevăzute succes în ciclul 2016-2020. Acesta implică raportări
în noua strategie periodice, misiuni de evaluare a conformității în
anticorupție instituțiile publice, rapoarte anuale de evaluare,
validate de experți din sfera publică și privată.
Mecanismul de evaluare a conformității strategiei
include:
- misiuni de evaluare inter pares desfășurate în
instituțiile publice de echipe de experți din cadrul
autorităților independente, al instituțiilor
anticorupție, al administrației publice, al mediului
de afaceri și al societății civile (acest instrument
reproduce parțial experiența internațională, de
exemplu GRECO);
- efectuarea auditurilor externe intermediare și finale
privind punerea în aplicare a strategiei.
Evaluările externe analizează obiectivele strategiei,
impactul acesteia, eficiența și eficacitatea măsurilor
de punere în aplicare, precum și sustenabilitatea
rezultatelor acesteia.
429 R6. Intensificarea luptei Țintă Rata de ocupare a Procent (%) 0 85 Q2 2023 Rata de ocupare a 85 % din posturile de procuror din
împotriva corupției 85 % din posturile cadrul Direcției Naționale Anticorupție
de procuror din
cadrul Direcției
Naționale
Anticorupție
430 R6. Intensificarea luptei Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție legală Q1 2022 Intrarea în vigoare a legii privind protecția
împotriva corupției a legii privind care indică avertizorilor. Legea va transpune Directiva (UE)
2019/1937 privind protecția persoanelor care
19
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
protecția intrarea în raportează încălcări ale dreptului Uniunii și va
avertizorilor vigoare a legii include dispoziții suplimentare, specifice
contextului național, pentru a aborda în mod eficient
aspectele legate de politica în materie de integritate.
431 R7. Evaluarea și Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție legală Q4 2024 Legile consolidate privind integritatea vor intra în
actualizarea legislației a legilor care indică vigoare.
privind cadrul de consolidate privind intrarea în Actualizarea legislației privind integritatea se va
integritate integritatea vigoare a legii realiza pe baza unei evaluări și analize prealabile a
privind legilor privind integritatea, împreună cu o grupare
integritatea inițială a actelor normative.
În cadrul celei de a doua etape a proiectului, legile
existente vor fi unificate și actualizate sau se vor
propune noi acte normative.
432 R7. Evaluarea și Jalon Aprobarea Dispoziție legală Q4 2024 Revizuirea codurilor de etică:
actualizarea legislației versiunii revizuite care indică -va clarifica implicațiile pentru membrii Guvernului
privind cadrul de a codurilor de etică intrarea în ale dispozițiilor actuale privind conflictele de
integritate și conduită pentru vigoare a interese, indiferent dacă un astfel de conflict ar putea
Guvern, în plus versiunii fi evidențiat și de declarațiile de avere și interese;
față de cele revizuite a -va extinde definiția dincolo de interesele financiare
existente pentru codurilor de etică personale;
funcția publică și și conduită -va introduce o cerință de divulgare ad hoc în cazul
adoptarea și pentru Guvern în care poate apărea un conflict între anumite
implementarea interese private ale unui membru al Guvernului și o
măsurilor de chestiune aflată în discuție în cadrul procedurilor
aplicare guvernamentale sau al altor activități legate de
mandatul acestuia;
-va stabili un set solid de restricții privind cadourile,
ospitalitatea, favorizarea și alte beneficii pentru
20
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
membri și asigurarea faptului că viitorul sistem este
înțeles și aplicabil în mod corespunzător;
-va introduce norme privind modul în care membrii
Guvernului interacționează cu lobbyiștii și cu alte
părți terțe care încearcă să influențeze procesul
legislativ.
433 R8. Reformarea Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție legală Q1 2022
Modificarea legislației naționale privind căile de
sistemului național de a modificării care indică
atac (Legea nr. 101/2016) va introduce obligația
achiziții publice legislației naționale intrarea în
semnării contractului cu ofertantul câștigător
privind căile de vigoare a legii
imediat după adoptarea deciziei Consiliului
atac (Legea nr. privind căile de
Național pentru Soluționarea Contestațiilor
101/2016) atac
(CNSC), înainte de soluționarea în instanță a
plângerii împotriva unei decizii a CNSC.
434 R8. Reformarea Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție din Q2 2023 Obiectivele viitoarei strategii vor fi conforme cu
sistemului național de a Strategiei privind hotărârea de prioritățile strategice prezentate în strategia
achiziții publice. achizițiile publice, guvern care Comisiei Europene privind achizițiile publice. În
inclusiv a indică intrarea în consecință, măsurile care urmează să fie incluse în
măsurilor vigoare a planul de acțiune al viitoarei strategii se vor
orizontale de Strategiei privind concentra asupra celor șase priorități de politică ale
sprijinire a achizițiile strategiei Comisiei, cu scopul de a îmbunătăți
implementării publice practicile de achiziții publice într-un mod
planului național colaborativ, prin colaborarea cu celelalte autorități
de redresare și publice și cu alte părți interesate.
reziliență Strategia și măsurile sale exacte, precum și
calendarul de punere în aplicare și atribuirea
responsabilităților aferente vor fi convenite de
Comitetul interministerial pentru achiziții publice.
21
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
435 R8. Reformarea Țintă Organisme Numărul de 3 [2021] 7 Q4 2025 4 organisme centralizate de achiziții publice locale
sistemului național de operaționale organisme suplimentare vor fi instituite și dotate cu instrumente
achiziții publice centralizate de operaționale operaționale și know-how.
achiziții publice centralizate Categoriile exacte de bunuri/servicii/lucrări care vor
(CPB) pentru de achiziții face obiectul achizițiilor centralizate vor fi stabilite
autoritățile locale publice în urma analizei nevoilor beneficiarilor fiecărui
organism centralizat de achiziții publice, dar pot
include următoarele:
i) materiale de birou;
ii) carburant;
iii) echipamente informatice;
iv) servicii de comunicații;
v) servicii de gestionare a infrastructurii;
vi) servicii de mobilitate.
436 R8. Reformarea Țintă Furnizarea de Număr 0 350 Q4 2023 Se va furniza formare specializată în domeniul
sistemului național de cursuri de formare achizițiilor publice unui număr de cel puțin 350 de
achiziții publice specializată în persoane (atât funcționari publici, cât și agenți
domeniul contractuali), în special personalului întreprinderilor
achizițiilor publice de stat.
Formarea specializată va contribui la îmbunătățirea
capacității administrative a „marilor achizitori” și a
altor autorități contractante care implementează
proiecte de investiții finanțate prin Mecanismul de
redresare și reziliență, de unde atenția acordată
întreprinderilor de stat.
437 R8. Reformarea Jalon Sistemul electronic Sistemul SEAP Q4 2023 Sistemul electronic de achiziții publice (SEAP) va fi
sistemului național de de achiziții publice interconectat și interconectat și interoperabil cu alte baze de date:
achiziții publice (SEAP) este interoperabil Oficiul Național al Registrului Comerțului, Agenția
interconectat și Națională de Integritate, Agenția Națională de
Administrare Fiscală, Agenția Națională pentru
22
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
interoperabil cu Achiziții Publice, Consiliul Național de Soluționare
alte baze de date a Contestațiilor, Ministerul Afacerilor Interne,
Ministerul Justiției, utilizându-se informațiile și
simplificându-se procedurile de achiziții publice și
controalele în beneficiul participanților la
procedură.
438 R8. Reformarea Jalon Sistemul electronic Sistemul Q1 2025 Următoarele elemente sunt finalizate și operaționale
sistemului național de de achiziții publice electronic de în cadrul SEAP (sistemul electronic de achiziții
achiziții publice operațional achiziții publice publice):
este operațional (1) dezvoltarea și implementarea noilor formulare
(formulare electronice) prevăzute de Regulamentul
de punere în aplicare (UE) 2019/1780 al Comisiei
din 23 septembrie 2019 de stabilire a formularelor
standard pentru publicarea anunțurilor în domeniul
achizițiilor publice și de abrogare a Regulamentului
de punere în aplicare (UE) 2015/1986;
(2) dezvoltarea și implementarea unor formulare
electronice în procesul de evaluare a ofertelor din
cadrul procedurilor de achiziție publică; (3)
extinderea funcționalităților sistemului dinamic de
achiziții publice (SAD), care a devenit operațional
în martie 2021, prin funcții care să permită evaluarea
automată a calificărilor, includerea catalogului
electronic; (4) contractele electronice, facturarea
electronică, plata electronică și instrumente pentru
managementul contractului (acte adiționale, procese
verbale de recepție, plăți).
439 R9. Îmbunătățirea Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție legală Q4 2022 Intrarea în vigoare a Legii nr. 11/2016 modificate,
cadrului procedural de a legislației care indică eliminându-se toate excepțiile, inclusiv pentru
implementare a intrarea în companiile de stat de la nivel local. Aceste
23
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
principiilor guvernanței actualizate privind vigoare a legii modificări vor (i) separa funcția de reglementare de
corporative în cadrul companiile de stat privind funcția de proprietate, (ii) vor elimina orice avantaj
întreprinderilor de stat întreprinderile de direct sau indirect care ar putea deriva din deținerea
stat de către stat, fie în ceea ce privește
normele/reglementările pieței, finanțare, impozitare
sau achiziții publice, (iii) vor garanta că orice
întreprindere de stat urmărește obținerea
profitabilității.
440 R9. Îmbunătățirea Jalon Operaționalizarea Dispoziție din Q4 2022 Pe baza recomandărilor unui grup de experți
cadrului procedural de grupului operativ decizia independenți, se înființează un grup operativ
implementare a din cadrul premierului permanent, în conformitate cu standardele OCDE de
principiilor guvernanței Centrului privind intrarea guvernanță corporativă, care devine operațional (și
corporative în cadrul Guvernului pentru în vigoare a anume, mandatat legal și dotat cu resurse) pentru a
întreprinderilor de stat coordonarea și Deciziei asigura monitorizarea aplicării standardelor de
monitorizarea premierului guvernanță corporativă, are responsabilitatea finală
politicilor de privind de a asigura o procedură de selecție transparentă și
guvernanță organizarea și competitivă pentru aprobarea numirii membrilor
corporativă funcționarea consiliului de administrație, monitorizează,
grupului operativ evaluează, controlează și publică raportarea
din cadrul periodică a indicatorilor de performanță și aplică
Secretariatului sancțiuni pentru întreprinderile de stat care nu
General al respectă indicatorii-cheie de performanță.
Guvernului
441 R9. Îmbunătățirea Jalon Publicarea Publicarea Q2 2023 Tabloul de bord de monitorizare va fi elaborat,
cadrului procedural de tabloului de bord tabloului de bord publicat anual și utilizat la nivel central pentru
implementare a de monitorizare cu de monitorizare, raportarea și monitorizarea progreselor înregistrate
principiilor guvernanței obiective financiare cu date relevante în atingerea indicatorilor de performanță (financiari
corporative în cadrul și nefinanciare și privind dinamica și nefinanciari) pentru toate categoriile de
întreprinderilor de stat indicatori de întreprinderi de stat.
24
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
performanță pentru indicatorilor de Se va acorda prioritate tuturor întreprinderilor din
toate categoriile de performanță sectoare-cheie, cum ar fi transporturile, energia,
societăți publice utilitățile publice.
(inclusiv din În acest scop, se parcurg următoarele etape:
sectoare-cheie - efectuarea unei evaluări a tuturor companiilor de
precum stat și formularea de recomandări privind
transporturile, vânzarea sau listarea activelor companiilor de
energia, utilitățile stat;
publice) - identificarea obiectivelor financiare și
nefinanciare și un tablou de bord pentru
monitorizarea indicatorilorcheie de performanță
financiari și nefinanciari pentru toate categoriile
de întreprinderi de stat, inclusiv pentru cele din
sectoare precum transportul energetic, utilitățile
publice, operaționalizat de grupul operativ;
- grupul operativ aprobă toate obiectivele
financiare și nefinanciare și indicatorii-cheie de
performanță pentru toate întreprinderile de stat,
inclusiv pentru cele din sectoarele energiei și
transporturilor.
442 R9. Îmbunătățirea Țintă Reducerea cu 50 % Procent (%) 0 50 Q4 2023 Reducerea numirilor temporare la conducerea
cadrului procedural de a numirilor companiilor de stat la nivel central se va calcula în
implementare a interimare/tempora raport cu nivelul de referință care va fi stabilit în
principiilor guvernanței re în consiliile de analiza efectuată în 2022.
corporative în cadrul administrație ale
întreprinderilor de stat companiilor de stat
centrale
443 R9. Îmbunătățirea Țintă Companii centrale Număr 0 3 Q2 2026 Cel puțin 3 companii de stat listate/de tip
cadrului procedural de de stat cotate/de tip lease/restructurate în domeniul energiei și al
implementare a lease/restructurate transporturilor, în plus față de listarea a cel puțin
25
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
principiilor guvernanței în domeniul 15 % din acțiunile Hidroelectrica, care este vizată de
corporative în cadrul energiei și obiectivul 122 din secțiunea referitoare la
întreprinderilor de stat transporturilor componenta „Energie” a prezentului document.
444 R9. Îmbunătățirea Țintă Reducerea cu 10 % Procent (%) 0 10 Q4 2023 Reducerea numirilor temporare la conducerea
cadrului procedural de a numirilor companiilor de stat la nivel local se va calcula în
implementare a interimare/tempora funcție de nivelul de referință (2020) care va fi
principiilor guvernanței re în consiliile de stabilit în analiza efectuată în 2022.
corporative în cadrul administrație ale
întreprinderilor de stat companiilor de stat
locale
445 I1. Optimizarea Țintă Sedii ale Număr 0 3 Q2 2026 Investiția vizează construcția a 3 noi sedii de
infrastructurii judiciare instanțelor instanțe, care vor respecta obiectivul privind
pentru a garanta accesul construite în necesarul de energie primară cu cel puțin 20 % mai
la justiție și calitatea conformitate cu mic decât cerința pentru clădirile al căror consum de
serviciilor standardele verzi energie este aproape egal cu zero conform
orientărilor naționale, ceea ce se va asigura prin
certificate de performanță energetică.
Accesul în clădiri va fi adaptat persoanelor cu
dizabilități, iar această adaptare este însoțită de
respectarea standardelor protecție împotriva
incendiilor și a standardelor tehnice de protecție,
inclusiv reziliența seismică. Se va acorda prioritate
sediilor autorităților judiciare din zonele mai puțin
dezvoltate din punct de vedere economic din
România.
446 I2. Dezvoltarea Țintă Darea în folosință a Număr 0 3 Q3 2025 Finalizarea reabilitării/construcției a cel puțin
infrastructurii logistice depozitelor pentru 3 depozite pentru bunurile indisponibilizate, care
(non-IT) necesare luptei bunurile vor respecta obiectivul privind necesarul de energie
împotriva corupției și indisponibilizate primară cu cel puțin 20 % mai mic decât cerința
recuperării bunurilor și pentru clădirile al căror consum de energie este
26
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
prejudiciilor generate aproape egal cu zero conform orientărilor naționale,
de infracțiuni, inclusiv a ceea ce se va asigura prin certificate de performanță
formării profesionale în energetică.
aceste domenii.
447 I3. Crearea de structuri Țintă Parteneriate Număr 0 50 Q1 2026
50 de noi parteneriate vor fi încheiate între
parteneriale între înființate și
organizațiile neguvernamentale și autoritățile
administrația publică operaționale între
administrației publice locale pentru dezvoltarea
locală și societatea autoritățile
proiectelor de sprijinire a dezvoltării comunităților
civilă administrației
locale.
publice locale
Planurile concrete de intervenție care implică
(APL) și ONG-uri
parteneriate vor fi definite la nivelul fiecărei
comunități și se va acorda prioritate domeniilor
precum combaterea discriminării, guvernanța
participativă și bugetarea, serviciile destinate
comunităților vulnerabile (cum ar fi romii sau
persoanele fără adăpost), combaterea sărăciei,
tranziția verde. Planurile de intervenție vor cuprinde
ținte asociate, rezultate pe termen scurt și lung,
bugete și angajamentul de a realiza procese de
consultare periodice, transparente și favorabile
incluziunii, o atribuire clară a responsabilităților
către părțile implicate. Planurile de intervenție vor
prevedea, de asemenea, instrumente de lucru menite
să dezvolte capacitatea internă a administrației
implicate în parteneriat de a servi cetățenii.
Stabilirea priorităților planurilor de intervenție va
face obiectul unei consultări publice și colaborative.
Punerea în aplicare a fiecărui plan de intervenție este
monitorizată timp de cel puțin 2 ani de la încheierea
27
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
fiecărui plan. Cooperarea dintre părți și
regularitatea/eficiența procesului de consultare vor
fi documentate de-a lungul întregii perioade de
investiții.
448 I4. Creșterea capacității Țintă Inițiative de Număr 0 15 Q1 2026 Se vor înființa cel puțin 15 inițiative de colaborare
organizațiilor societății colaborare funcțională ale sectorului neguvernamental (rețele,
civile de stimulare a funcțională ale coaliții, platforme, grupuri de organizații, inclusiv
cetățeniei active, de sectorului grupuri de reflecție, structuri de analiză și de
implicare profesionistă neguvernamental cercetare) pentru a asigura participarea și contribuția
în planificarea și operaționale efectivă a organizațiilor neguvernamentale la
implementarea procesele de consultare publică. Obiectivul acestor
politicilor publice inițiative va fi de a monitoriza crearea, adoptarea și
privind drepturile punerea în aplicare a cel puțin 15 politici
sociale vizate de planul publice/reforme naționale cu semnificație pentru
național de redresare și planul național de redresare și reziliență și în
reziliență și domenii de importanță socială (cum ar fi sănătatea,
monitorizarea educația, tranziția verde).
reformelor asociate Mecanismele de colaborare vor fi stabilite și puse în
aplicare prin acorduri de parteneriat, care vor stabili
o strategie de acțiune definită, cu rezultate și
calendare concrete și definite, axate pe asigurarea
implicării active în procesele de consultare și pe
monitorizarea punerii în aplicare a unei anumite
politici publice naționale. Monitorizarea unor astfel
de inițiative se va realiza prin intermediul a cel puțin
15 rapoarte externe de monitorizare care vor fi
pregătite în mod regulat pentru fiecare inițiativă.
Sprijinul acordat va acoperi cheltuielile pentru
punerea în aplicare tehnică și financiară a
proiectului, costurile operaționale directe și
28
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
indirecte asociate acțiunilor prevăzute în proiect
(organizarea de consultări, acțiuni de comunicare și
diseminare, colectarea și prelucrarea datelor,
expertiză în diferite domenii).
449 I4. Creșterea capacității Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție legală Q4 2022 Intrarea în vigoare a unei noi legi privind dialogul
organizațiilor societății a legislației privind care indică social, negociată cu partenerii sociali. Legea va
civile de stimulare a dialogul social, intrarea în remedia deficiențele procesului de dialog social,
cetățeniei active, de care să prevadă un vigoare a legii astfel cum au fost evidențiate în recomandarea
implicare profesionistă dialog social și privind dialogul specifică de țară relevantă, și va fi în conformitate
în planificarea și negocieri colective social cu recomandările Organizației Internaționale a
implementarea semnificative și Muncii emise în aprilie 2018 și menționate în
politicilor publice oportune, în considerentul 25 din recomandările specifice de țară
privind drepturile conformitate cu pentru 2020. De asemenea, legea va prevedea o
sociale vizate de planul recomandările OIM revizuire a definiției sectoarelor economice ca bază
național de redresare și pentru contractele colective la nivel de sector.
reziliență și
monitorizarea
reformelor asociate
450 I5. Monitorizarea și Jalon Audit și controale: Raport de audit Q4 2021 Un sistem de registre pentru monitorizarea punerii
implementarea Planului informații pentru care confirmă în aplicare a planului de redresare și reziliență va
Național de Redresare monitorizarea funcționalitățile deveni operațional înainte de prima cerere de plată
implementării sistemului de
și Reziliență (cu excepția prefinanțării).
planului de registre
redresare și Sistemul va include cel puțin următoarele
reziliență funcționalități:
(a) colectarea de date și monitorizarea îndeplinirii
jaloanelor și a țintelor;
29
Calendar
orientativ
Număr secvențial
Indicatori pentru
Jalon/
Țintă
Valoare
Unitate de
de Obiectiv Trim An
măsură
referință
(b) colectarea, stocarea și asigurarea accesului la
datele prevăzute la articolul 22 alineatul (2) litera
(d) punctele (i)-(iii) din Regulamentul privind
Mecanismul de redresare și reziliență.
451 I5. Monitorizarea și Jalon Intrarea în vigoare Dispoziție legală Q4 2021 Intrarea în vigoare a unei ordonanțe a guvernului de
implementarea Planului a unei ordonanțe a care indică adoptare a cadrului instituțional pentru planul
Național de Redresare guvernului privind intrarea în național de redresare și reziliență și a activităților
și Reziliență stabilirea vigoare a desfășurate de instituțiile componente care
mandatului legal al Ordonanței de încredințează MIPE competența și mandatul de a
Ministerului urgență a exercita toate sarcinile de monitorizare, verificare,
Investițiilor și Guvernului control și recuperare, de elaborare și de semnare a
Proiectelor privind cererilor de plată transmise Comisiei Europene, a
Europene (MIPE), mecanismul declarației de gestiune și a rezumatului auditului.
al Ministerului financiar, de Același cadru va încredința, de asemenea,
Finanțelor și al implementare, de Ministerului Finanțelor competența pentru sarcinile
Autorității de Audit control și de legate de semnarea acordului de împrumut și a
audit, inclusiv un acordului de finanțare împreună cu MIPE și, de
mandat clar asemenea, va specifica activitățile pe care
pentru cele trei autoritatea de audit le va desfășura în cadrul
instituții. mandatului său pentru planul național de redresare
și reziliență.
30

C14. Tabel Jaloane Și Ținte

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

C14. Tabel Jaloane Și Ținte

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Page | 1

COMPONENTA C14. BUNA GUVERNANȚĂ

Direcția Generală Management Mecanism de Redresare și Reziliență

Obiectivele specifice ale noii strategii anticorupție

S-ar putea să vă placă și