MINISTERUL AFACERILOR INTERNE ANEXA NR.

PLAN DE ACȚIUNE
PENTRU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE CONSOLIDARE ȘI DEZVOLTARE A
ROLULUI DEPARTAMENTULUI PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ ÎN CADRUL
SISTEMULUI NAȚIONAL DE MANAGEMENT A SITUAȚIILOR DE URGENȚĂ
2024-2030
STRATEGIA DE MENT SITUAȚIILOR DE URGENȚĂ 2024-2029
PILON – ANTICIPARE

OBIECTIV GENERALNR.1: Dezvoltarea managementului riscurilor la dezastre la nivel național

Instituții/ Perioadă de
Rezultate Resurse Etape
Obiective specifice Activităţi/acțiuni Structuri implementare/ Indicatori
așteptate alocate evaluare
responsabile Termen
1.1.1. DGPC, DSD, 2030 -analiza îndeplinirii Sporirea Buget de stat Anual
Derularea de acțiuni pentru IGSU atribuțiilor fiecărui membru gradului de
conștientizarea rolului fiecărei din cadrul SNMSU pentru îndeplinire a
entități din componența SNMSU asigurarea evaluării atribuțiilor
în procesul de gestionare și riscurilor fiecărui
1.1. Îmbunătățirea evaluare a riscurilor la dezastre. membru din
procesului de cadrul
evaluare a SNMSU
riscurilor pentru
identificate la nivel asigurarea
național evaluării
riscurilor

Pag 1 din 8
NESECRET
 Instituții/ Perioadă de Rezultate
Resurse Etape
Obiective specifice Activităţi/acțiuni Structuri implementare/ Indicatori așteptate
alocate evaluare
responsabile Termen
1.2.1. DGPC, DGUM, 2030 - analiză efectuată -raport de Buget de stat, Anual
Evaluarea cadrului legislativ DSD, IGSU, - soluții privind evaluare a FEN, alte
privind managementul riscurilor IGAV îmbunătățirea cadrului cadrului surse de
și inițierea de propuneri privind legislativ identificate legislativ care finanțare
simplificarea și îmbunătățirea - nr. propuneri legislative să cuprindă
acestuia; inițiate propuneri de
armonizare a
1.2. Dezvoltarea și
legislației
eficientizarea
procesului de
planificare a 1.2.2. DGPC, DSD, 2030 - analiză privind -cadru legal Buget de stat Anual
managementului Crearea și implementarea unui DGUM, IGSU identificarea armonizat și
cadru legal consolidat pentru a disfuncționalităților consolidat
riscului
spori capacitățile autorităților și legislative
a altor actori interesați, în -numărul de proiecte de
vederea unui management mai acte normative noi/de
eficient al riscurilor, având ca modificare/completare
scop îmbunătățirea implicării
tuturor părților interesate și
consolidarea legăturilor la nivel
național, județean și local.
1.3.1. Activități de analiză care DGPC, DGUM, 2030 - număr analize de risc - rapoarte de Buget de stat Anual
să permită identificarea IGSU realizate analiză
timpurie a riscurilor și - număr de măsuri elaborate
provocărilor actuale și viitoare întreprinse în urma
pentru a sprijini întreprinderea analizelor de risc
de măsuri adaptative și - numărul de
preventive. protocoale/colaborări/part
eneriate încheiate pentru
1.3. Consolidarea gestionarea riscurilor
capacităților și
capabilităților 1.3.2. Identificarea de soluții IT DGPC, DGUM, 2030 - analiză privind - soluții IT Bugetul Anual
care să vină în sprijinul DSD, IGSU identificarea nevoii implementate de stat,
necesare în procesului de anticipare a - număr de soluții IT FEN, alte
procesul de manifestării diferitelor tipuri de identificate surse de
anticipare. risc. finanțare
1.3.3. Consolidarea colaborării DGPC, DGUM, 2030 - număr de activități de - activități de Bugetul Anual
cu alte organizații IGSU cooperare internațională cooperare de stat,
internaționale de protecție civilă derulate (seminarii, internațională FEN, alte
în vederea dezvoltării conferințe, schimb de derulate; surse de
procesului de anticipare. experiență, vizite de - acorduri de finanțare
studiu etc) cooperare
- numărul de acorduri încheiate
încheiate

Pag 2 din 8
NESECRET
PILON – PREGĂTIRE ȘI RĂSPUNS

OBIECTIV GENERAL NR.2: Pregătirea populației și dezvoltarea conceptului de răspuns în situații de urgență
Instituții/ Perioadă de Rezultate
așteptate Resurse Etape
Obiective specifice Activităţi/acțiuni Structuri implementare/ Indicatori
alocate evaluare
responsabile Termen
2.1.1. DGPC, DGUM, 2024-2026 - număr de întâlniri Raport privind Bugetul Anual
Continuarea demersurilor DSD, IGSU organizate cu structurile identificarea de stat
împreună cu instituțiile abilitate unor soluții de
competente, pentru includerea - număr de instituții demersuri care
în programele școlare a consultate să permită
sesiunilor de pregătire în situații includerea în
de urgență. programele
școlare a
acestor tipuri
de activități
2.1.2. DGPC, DGUM, 2030 - numărul de persoane Acțiuni dedicate Bugetul Anual
Continuarea consolidării IGSU participante la creșterii de stat,
rezilienței comunităților la programele gradului de FEN, alte surse
dezastre și creșterea cooperării educaționale și de conștientizare de finanțare
și asistenței reciproce, astfel conștientizare desfășurate
încât, pe termen lung, să se - nivelul de colaborare
dezvolte o cultură a prevenirii și sprijin reciproc în
2.1. Dezvoltarea riscurilor în rândul populației. comunitate (prin
instrumentelor și chestionare, feedback)
mecanismelor de - nivelul de înțelegere și
conștientizare a aplicare a cunoștințelor
riscurilor și de către participanți (prin
consolidarea unei chestionare, teste,
”culturi a observații etc.)
siguranței” în
rândul populației 2.1.3. DSD, DGPC, 2030 - număr de intervenții Comunicare Bugetul Anual
Asigurarea unei comunicări IGSU publice televizate publică de stat,
publice coerente și - număr intervenții radio coerentă și FEN, alte surse
transparente referitoare la - număr informări emise transparentă de finanțare
conștientizarea riscurilor la pe canalele social media realizată
nivel național.
2.1.4. DGPC, IGSU, 2030 - nr. acţiuni care Creșterea cu Bugetul Anual
Consolidarea angajamentului DGUM promovează implicarea 5% a numărului de stat
public și participării voluntare la voluntară de protocoale
situațiile de protecție civilă. - nr. protocoale semnate semnate
cu organisme și
organizații
neguvernamentale
2.1.5. DGPC, DGUM, 2027 - număr de sesiuni de Creștere cu 3% Bugetul Anual
Intensificarea procesului de IGSU instruire a numărului de de stat,
instruire a populației pentru - număr de persoane persoane FEN, alte surse
situații de urgență prin instruite instruite de finanțare
intermediul centrelor mobile de - număr centre mobile
instruire. de instruire
operaționalizate

Pag 3 din 8
NESECRET
 2.1.6. DGPC, DSD 2026 - număr de propuneri Creșterea cu Anual
Modernizarea instrumentelor transmise 3% a gradului
informatice (aplicația DSU, - numărul de utilizatori de accesare a
platforma FIIPREGĂTIT.RO, și frecvența de utilizare a aplicațiilor
social media) pentru o aplicațiilor informatice Bugetul
accesibilitate cât mai ușoară în - gradul de satisfacție al de stat,
rândul comunității. utilizatorilor privind FEN, alte surse
accesibilitatea și ușurința de finanțare
de utilizare a aplicațiilor
(prin chestionare,
sondaje, etc.)

2.1.7. IGSU, DGPC, 2027 - grup de lucru constituit Raport de Anual

Realizarea unui raport de DSD, DGUM analiză privind Bugetul
analiză în vederea îmbunătățirii gradul de de stat,
mecanismelor de avertizarea a satisfacție al FEN, alte surse
populației vizate de producerea utilizatorilor de finanțare
unei situații de urgență. realizat
2.1.8. DGPC, IGSU 2030 - grup de lucru constituit Analiză privind Bugetul Anual
Dezvoltarea unor mecanisme - analiză privind numărul numărul de de stat,
dedicate persoanelor cu de persoane cu persoane cu FEN, alte surse
dizabilități prin care să fie dizabilități (defalcat pe dizabilități de finanțare
descris modul de comportare în tipuri de dizabilități) (defalcat pe
situații de urgență. tipuri de
dizabilități)
realizată

Plan de măsuri
specifice
privind
intervenția în
cazul
persoanelor cu
dizabilități
elaborat

Ghid privind
prevenirea –
personalizat pe
tipuri de
dizabilități –
elaborat
2.1.9. DGPC, IGSU, 2030 - număr. întâlniri de lucru Creșterea Bugetul Anual
Îmbunătățirea cooperării cu IGAV - număr activități comune numărului de de stat,
societatea civilă pentru o (seminarii, cursuri, activități FEN, alte surse
abordare comună în ceea ce grupuri de lucru, exerciții, comune cu 3% de finanțare
privește comunicarea riscului intervenții)
către populație.
2.2.1. DGPC, DGUM, 2026 - nr. întâlniri de lucru Reuniuni de Bugetul Anual
2.2. Îmbunătățirea Intensificarea cooperării cu DSD, IGSU, - nr. proceduri de lucru lucru derulate de stat
celelalte entități cu atribuții în IGAV elaborate/ actualizate
sistemului de
domeniu, pentru stabilirea unor Proceduri de
comandă și abordări unitare în ceea ce lucru
control. privește managementul elaborate/actua
decizional. lizate

Pag 4 din 8
NESECRET
 2.2.2. DGPC, DGUM, 2030 -analiză privind situații Raport de Bugetul Anual
Dezvoltarea de noi concepte DSD, IGSU, gestionate analiză elaborat de stat,
pentru sistemul de comandă și IGAV - nr. Proceduri de lucru Proceduri FEN, alte surse
control, pentru a gestiona operaționale de finanțare
situațiile de tip “criză în criză“. elaborate/ actualizate elaborate/actua
lizate
2.2.3. DGPC, DGUM, 2030 - număr grupuri de lucru, Raport de Bugetul Anual
Cooperarea în plan IGSU, IGAV ateliere, conferințe, rezultate de stat,
internațional cu celelalte state simpozioane elaborat FEN, alte surse
și valorificarea bunelor practici - număr de rapoarte de de finanțare
identificate specifice sistemelor rezultate
de comandă și control.
2.3.1. DGPC, DGUM, 2030 - număr de concepții Îmbunătățitrea Bugetul Anual
Elaborarea/Actualizarea DSD, IGSU, elaborate/ actualizate activităților de stat,
concepțiilor/ IGAV - număr planuri specifice FEN, alte surse
planurilor/procedurilor specifice elaborate/ actualizate tipurilor de risc de finanțare
2.3. Dezvoltarea de tipurilor de risc prin includerea - număr proceduri
unei abordări multisectoriale. elaborate/ actualizate
concepte de
răspuns adaptate
noilor provocări,
inclusiv pentru
situații tip ”criză în 2.3.2. DGPC, DGUM, 2025 - analiză efectuată Raport de Bugetul Anual
Elaborarea de proceduri DSD, IGSU, - număr de proceduri analiză elaborat de stat
criză” – operaționale privind modul de IGAV elaborate Proceduri
multisectoriale. răspuns al structurilor aflate în operaționale
coordonarea departamentului elaborate/actua
în cazul unor solicitări de lizate
asistență internațională
multiple și concomitente.
2:
OBIECTIVUL GENERAL NR.3: Eficientizarea și asigurarea accesului la servicii medicale de urgență în format
virtual
Instituții/ Perioadă de Rezultate
Resurse Etape
Obiective specifice Activităţi/acțiuni Structuri implementare/ Indicatori așteptate
alocate evaluare
responsabile Termen
3.1. Facilitarea 3.1.1 Dezvoltarea DGUM 2030 -analiză privind gradul de Creșterea Bugetul Anual
interoperabilității instrumentelor de tip utilizare a serviciilor de gradului de de stat,
entităților din telemedicină; telemedicină în sistemul utilizare a FEN, alte surse
medicinei de urgență; serviciilor de de finanțare
sistemul medical
-analiză privind telemedicină
de urgență identificarea
disfuncționalităților
existente în serviciul de
telemedicină;
3.1.2. Optimizarea sistemului DGUM 2030 -nr. de activități de Creșterea Bugetul Anual
de telemedicină prin schimbul schimb de experți operabilității de stat,
de experiență și bune practici la desfășurate; sistemului de FEN, alte surse
nivel internațional; -număr de activități de telemedicină de finanțare
cooperare internațională
derulate (seminarii,
conferințe, schimb de

Pag 5 din 8
NESECRET
 experiență, vizite de
studiu etc);
3.1.3. Consolidarea încrederii DGUM 2030 -analiză privind percepția Creșterea Bugetul Anual
și a gradului de acceptare a personalului din UPU- gradului de de stat,
serviciilor de telemedicină în SMURD, UPU, CPU, pregătire a FEN, alte surse
cadrul UPU-SMURD, UPU, SAJ cu privire la personalului din de finanțare
CPU, Serviciilor de Ambulanță utilizarea serviciului de UPU-SMURD,
Județene (SAJ). telemedicină; UPU, CPU,
-nr. de sesiuni de SAJ cu privire
informare cu privire la la utilizarea
eficiența utilizării serviciului de
serviciilor de telemedicină
telemedicină

PILON –CONSOLIDARE

OBIECTIV GENERAL NR.4: Asigurarea unui sistem robust de răspuns la urgență

Instituții/ Perioadă de Rezultate
Resurse Etape
Obiective specifice Activități/acțiuni Structuri implementare/ Indicatori așteptate
alocate evaluare
responsabile Termen
4.1.1. DGPC, DSD, 2026 - analiză cadru legislativ Proiecte de Bugetul Anual
Inițierea demersurilor pentru DGUM, IGSU, referitor la continuitatea acte normative de stat
actualizarea cadrului IGAV operațiilor elaborată elaborate și
legislativ privind continuitatea - număr de structuri supuse spre
operațiilor pentru sectoarele consultate aprobare
esențiale.

4.1.2. Organizarea, prin DGPC, DSD, 2030 - număr de instruiri Creșterea Bugetul Anual
4.1.Dezvoltarea și structurile de specialitate ale DGUM, IGSU, organizate numărului de de stat,
implementarea departamentului, precum și IGAV - număr de persoane persoane FEN, alte surse
conceptului de prin cele aflate în instruite intruite cu 3% de finanțare
continuitate al coordonare/coordonare
operațională, a unor sesiuni
operațiilor. de instruiri care să vizeze
modul de realizare a
planurilor de continuitate
specifice fiecărui domeniu de
activitate.
DGPC, DSD, 2024-2027 - număr sesiuni de Stagii de Bugetul Anual
4.1.3.
DGUM, IGSU, instruire pregătire de stat,
Desfășurarea de stagii de
IGAV - număr persoane realizate FEN, alte surse
pregătire în domeniul
instruite de finanțare
continuității operațiilor.

Pag 6 din 8
NESECRET
 Instituții/ Perioadă de Rezultate
Resurse Etape
Obiective specifice Activități/acțiuni Structuri implementare/ Indicatori așteptate
alocate evaluare
responsabile Termen
4.2.1. DSD, DGPC, 2030 - Numărul de proiecte 75% Rata de FEN, alte surse Anual
Continuarea procesului de DGUM, IGSU, aprobate /numărul de succes a de finanțare
accesare a fondurilor externe IGAV proiecte depuse proiectelor
nerambursabile pentru depuse spre
creșterea capacității de finanțare
răspuns a structurilor aflate în
coordonarea
Departamentului.
4.2.2. DSD, DGPC, 2030 - analiza sistemului de Menținerea Bugetul Anual
Consolidarea proceselor de DGUM, IGSU, management realizată sistemului de de stat
management la nivelul DSU IGAV - certificate care atestă management al
și a structurilor aflate în conformitatea sistemului calității certificat
componența/coordonarea de management al
departamentului, prin calității cu standardul SR
implementarea EN ISO 9001, obținute
mecanismelor eficiente de
planificare, organizare și
evaluare a activităților, în
conformitate cu actele
normative aplicabile,
respectiv prin menținerea
certificării sistemului de
4.2. Creșterea management al calității
capacității de conform standardului SR EN
adaptare la situații ISO 9001.
noi apărute 4.2.3. DGPC, 2030 - număr activități de Cooperare Bugetul Anual
Consolidarea cooperării DGUM, DSD, cooperare desfășurate transfrontalieră de stat,
transfrontaliere și IGSU, IGAV și FEN, alte surse
interoperabilitatea interoperabilitat de finanțare
procedurilor, sistemelor și ea procedurilor,
instrumentelor pentru a sistemelor și
permite schimbul de instrumentelor
informații eficient, în vederea consolidată
facilitării sprijinului
operațional pentru luarea
deciziilor și sprijinul națiunii
gazdă.
4.2.4. DGPC, DGUM, 2030 - numărul de exerciții Sisteme și Bugetul Anual
Îmbunătățirea DSD, IGSU, și simulări desfășurate în proceduri de stat,
interoperabilității sistemelor IGAV vederea coordonării și îmbunătățite FEN, alte surse
și procedurilor care sprijină de finanțare
testării eficienței
răspunsul la situațiile de
protecție civilă și măsurilor de răspuns, cu
coordonarea măsurilor de obiective clare și
răspuns între autoritățile și rezultate evaluate
partenerii cu atribuții în - proceduri actualizate
domeniu, potrivit
competențelor.

Pag 7 din 8
NESECRET
 Instituții/ Perioadă de Rezultate
Resurse Etape
Obiective specifice Activități/acțiuni Structuri implementare/ Indicatori așteptate
alocate evaluare
responsabile Termen
4.3.1. DGPC, DGUM, 2030 - evaluări și analize Mecanismele Bugetul Anual
Adaptarea mecanismelor de DSD, IGSU, privind deficitul identificat de de stat,
management al resurselor IGAV în raport cu sarcinile management al FEN, alte surse
umane care vizează atribuite resurselor de finanțare
recrutarea/ - sesiuni de umane
selecția, încadrarea, discuții/grupuri de lucru adaptate
dezvoltarea, pregătirea, organizate cu privire la
formarea și perfecționarea perfecționarea
personalului din cadrul personalului
departamentului și structurilor -număr de personal
aflate în coordonare. instruit
-număr de personal nou
încadrat
4.3. Dezvoltarea 4.3.2. DGPC, DGUM, 2030 - analiză privind nevoia Plan de Bugetul Anual
Eficientizarea modului de DSD, IGSU, identificată formare de stat,
sistemului de
formare continuă a IGAV - bază de date cu privire continuă FEN, alte surse
management al personalului operativ din la numărul de sesiuni realizat de finanțare
resursei umane cadrul structurilor aflate în organizate și persoane
pentru a răspunde coordonare. formate
eficient la noi situații
de urgență. 4.3.3. DGPC, DGUM, 2024-2030 - numărul de voluntari Programe de Bugetul Anual
Consolidarea și extinderea IGSU, IGAV implicați în activitatea implicare a de stat,
programelor existente cu structurilor operative voluntarilor FEN, alte surse
voluntari prin identificarea și derulate/ de finanțare
implicarea unor noi parteneri extinse
în rândul structurilor
operative.
4.3.4. DGPC, IGSU, 2030 - număr activități de Activități de Bugetul Anual
Eficientizarea pregătirii IGAV pregătire efectuate de stat,
pregătire a
continue și utilizării câinilor de - număr de câini pregătiți FEN, alte surse
serviciu antrenați pentru câinilor de de finanțare
activități specifice domeniului serviciu
situațiilor de urgență. desfășurate

Pag 8 din 8
NESECRET