DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI SĂNĂTATE

HARTA DE PARCURS DE DEZVOLTARE STRATEGICĂ PRIVIND GESTIUNEA RESURSELOR UMANE

ÎN TEMEIUL RAPORTULUI UNICEF DE EVALUARE A MRU DIN DGASS
Elaborată de Carolina Maniuc, Consultant-Expert MRU, UNICEF
08.12.2019

2020 2021 2021

Activități DESEMNAT (RESPONSABIL) Început Sfârșit 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Dezvoltare strategică a MRU

CMC, Primarul General,

Inventarierea mediului extern (condițiile externe), care determină piața și a Secția RU a Aparatului Primarului
declanșatorilor noi care survin să provoace schimbare în activitatea DGASS din General,
punct de vedere al capitalului uman - Scanarea factorilor externi: Echipa de management a DGASS Jan-20 May-20
Analiza (sau revizuirea pentru anii 2021 si 2022) obiectivelor
programului nou declarat al primarului pentru următorii 4 ani (2019- Echipa de management a DGASS
2023) și a CMC cu referire la asistența socială și sănătatea publică. Jan-20 Fen 2020
Scanarea inițiativelor, programelor de dezvoltare impuse de Ministerului
CMC, Primarul General,
Sănătății, Muncii și Protecției Sociale.
Echipa de management a DGASS Jan-20 Feb-20
Scanarea necesităților, solicitărilor, recomandărilor beneficiarilor de
Echipa de management a DGASS
servicii ale DGASS și a comunității cărei se prestează servicii. Jan-20 Apr-20
Analiza forței de muncă (analiza muncii) disponibile în piață pentru
atingerea obiectivelor adoptate de DGASS tendințele, competențele și
cunoștințele disponibile în piață, sursele de identificare a acestei forțe Echipa de management a DGASS
de muncă, tehnicile de recrutare, de implicare a ei, formele de
contractare, valoarea ei, etc. Jan-20 Mar-20
Adoptarea (sau actualizarea pentru anii 2021 si 2022) obiectivelor
strategice specifice DGASS și studierea gradului de impact și efectele CMC, Primarul General,
care pot fi produse în urma adoptării lor. Echipa de management a DGASS Apr-20 May-20
Evaluarea riscurilor (impact, probabilitate, consecințe, etc.) asociate cu
adoptarea fiecărui obiectiv, disponibilitatea resurselor, oportunităților, Echipa de management a DGASS
etc. și elaborarea planului de mitigare a lor Apr-20 May-20

Inventarierea mediului intern (condițiile interne) care determină piața și a

declanșatorilor noi care survin să provoace schimbare în activitatea DGASS din Echipa de management a DGASS
punct de vedere al capitalului uman - Scanarea factorilor interni: Jan-20 Jun-20
Re-evaluarea obiectivelor operaționale actuale ale DGASS; analiza
corespunderii lor cu cele ale autorităților superioare (CMC, MSMPS) și
Echipa de management a DGASS
analiza actualității acestora, ținând cont de rezultatele studierii
factorilor externi de mai sus. Jan-20 Feb-20
Scanarea capitalului uman pe intern, existent la moment în DGASS și
DAS: competențele, cunoștințele, tendințele, etc. care există la moment
în cadrul DGASS și DAS, anume acele care sunt necesare pentru a atinge Echipa de management a DGASS
obiectivele adoptate de DGASS și de a desfășura activitățile strategice
impuse. Jan-20 Apr-20

Analiza și evaluarea posturilor - un proces de identificare și determinare

în detaliu a conținutului unui anumit loc de muncă, definind astfel Echipa de management a DGASS
sarcinile, responsabilitățile și abilitățile asociate cu locul de muncă.
Jan-20 Apr-20
Analiza resurselor de cadru normativ, a politicilor, procedurilor actuale
din DGASS, precum și a resurselor financiare, tehnologice disponibile pe Echipa de management a DGASS
interior care să susțină adoptarea obiectivelor strategice noi.
Jan-20 Mar-20
Elaborarea (sau actualizarea pentru anii 2021 si 2022) a unui proiect de
planificare strategică de dezvoltare a capitalului uman pentru următorii
CMC, Primarul General,
2 ani cel puțin, concomitent cu noile strategii și programe municipale
Echipa de management a DGASS
declarate, în mod aliniat la acestea, dar și coerent la viziunea și misiunea
direcției. Apr-20 Jun-20
2020 2021 2021
Activități DESEMNAT (RESPONSABIL) Început Sfârșit 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Politici și Practici a MRU
Politici și Practici a secției RU a aparatului Primarului General
Împuternicirea secției resurse umane a aparatului primarului general cu
rolul de promotor în consilierea șefilor de direcții și a subdiviziunilor de CMC, Primarul General,
resurse umane ale direcțiilor cu privire la politicile și practicile de secția RU a aparatului Primarului
gestiune a capitalului uman ale direcțiilor în corespundere cu obiectivele General
capitalului uman dictate de CMC și Primarul General.
Feb-20 Feb-20
Elaborarea unui plan detaliat de proiect privind crearea unei politici
unice de MRU pentru întreaga municipalitate și alinierea tuturor
CMC, Primarul General,
direcțiilor generale subordonate CMC la o politică unică de resurse
secția RU a aparatului Primarului
umane în municipalitate. Dezvoltarea unei polici unice de MRU pentru
General
întreaga municipalitate, aliniind valorile, misiunea și viziunea de
gestionare a MRU în întreaga municipalitate. Mar-20 Apr-20
 DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI SĂNĂTATE
HARTA DE PARCURS DE DEZVOLTARE STRATEGICĂ PRIVIND GESTIUNEA RESURSELOR UMANE
ÎN TEMEIUL RAPORTULUI UNICEF DE EVALUARE A MRU DIN DGASS
Elaborată de Carolina Maniuc, Consultant-Expert MRU, UNICEF
08.12.2019

2020 2021 2021

Activități DESEMNAT (RESPONSABIL) Început Sfârșit 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Elaborarea proiectului de planificare strategică de dezvoltare a

CMC, Primarul General,
capitalului uman pe termen lung în întreaga municipalitate, concomitent
secția RU a aparatului Primarului
cu noile strategii și programe municipale asumate, în mod aliniat la
General
acestea, dar și coerent la viziunea și misiunea direcților.
May-20 Jun-20
Politici și Practici a secției RU a DGASS
Întocmirea politicii generale rezumative de resurse umane a DGASS
(conform recomandărilor descrise în raportul de evaluare a MRU) în care
Direcția RU a DGASS, Echipa de
să fie incluse domeniile curent existente, precum: dezvoltarea și
management a DGASS
formarea personalului, recrutarea și selecția personalului, planificarea și
bugetarea personalului, evaluarea performanțelor. Jul-20 Sep-20
Elaborarea ROF ale subdiviziunilor DGASS (a acelor care nu erau
elaborate la momentul executării consultanței tehnice) în corespundere Echipa de management a DGASS
cu recomandările din raport. Feb-20 May-20
2020 2021 2021
Activități DESEMNAT (RESPONSABIL) Început Sfârșit 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Capacități și abilități privind managementul de resurse umane
Elaborarea și implementarea unui model de plan de activitate pentru
secția resurse umane (poate fi aplicat și uniformizat pentru toate
subdiviziunile DGASS) cu obiective stabilite strict conform modelului
Echipa de management a DGASS
SMART, astfel încât să poată fi măsurate realizările în procesul de
raportare și evaluare a performanțelor, conform modelului prezentat în
raportul de evaluare a MRU. Apr-20 Jun-20
Includerea în fișierele-model de raportare semestrială a activității
subdiviziunilor DGASS a indicatorilor de performanță calitativi și
Echipa de management a DGASS
cantitativi, astfel încât să demonstreze eficiența și eficacitatea
activităților raportate. Jun-20 Nov-20
Revizuirea detaliată a ROF ale subdiviziunilor DGASS, astfel încât să se
respecte corelarea planurilor și rapoartelor de activitate ale
subdiviziunilor direcțiilor cu funcțiile setate în regulamentele interne de Echipa de management a DGASS
organizare și funcționare ale subdiviziunilor direcțiilor și cu sarcinile
listate în fișele de post ale angajaților acestor subdiviziuni. Jun-20 Nov-20
Distribuirea și delimitarea responsabilităților secției de sănătate
(respectând lista actuală de personal) între funcționarii publici din
Echipa de management a DGASS
sănătate și introducerea unei unități de muncă suplimentare care
vizează domeniul „mamă și copil”. Jun-20 Nov-20
Stabilirea modalităților, modelelor, scenariilor, surselor pentru
consolidarea capacităților de resurse umane ale secției Sănătate. Poate CMC, Primarul General,
fi considerat scenariul unei subdiviziuni care se creează în cadrul DGASS, Echipa de management a DGASS
sau ca o direcție generală de sănătate în cadrul CMC. Oct-20 Dec-20
2020 2021 2021
Activități DESEMNAT (RESPONSABIL) Început Sfârșit 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Sistem Informatic de Gestiune a Resurselor Umane (SIGRU)
Evaluarea, analiza resurselor interne și externe (tehnice, financiare,
CMC, Primarul General,
umane, etc) privind implementarea unui sistem informatic pentru RU,
Echipa de management a DGASS
elaborarea planului de proiect privind inițierea proiectului SIGRU. Jan-21 Dec-21
Elaborarea planului de proiect privind inițierea proiectului SIGRU, cu
CMC, Primarul General,
respectarea tuturor standardelor de etape și documentație in Project
Echipa de management a DGASS
Management. Jan-21 Dec-21
Implementarea Sistem Informatic de Gestiune a Resurselor Umane
SIGRU (Human Resources Information Systems – HRIS), care ar aduce un CMC, Primarul General,
set considerabil de beneficii si ar fi esențial în gestionarea datelor Echipa de management a DGASS
angajaților Jan-22 Dec-22
2020 2021 2021
Activități DESEMNAT (RESPONSABIL) Început Sfârșit 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Recrutarea și Selecția
Actualizarea acordurilor de colaborare cu instituțiile de învățământ
superior prin abordarea și atragerea studenților la anii finali de studii /
Semnarea acordurilor de parteneriat privind angajarea studenților care Direcția RU a DGASS, Echipa de
au obținut performanțe de succes în perioada executării studiului management a DGASS
practic în DGASS (conform recomandărilor descrise în raportul de
evaluare a MRU). Jan-21 Feb-21
Elaborarea/formalizarea procedurii de încadrare a noului angajat.
Referința se face la unele aspecte ale perioadei de probă, care este o
Direcția RU a DGASS, Echipa de
perioadă de verificare a cunoștințelor și abilităților unui nou angajat la
management a DGASS
începutul colaborării sale cu angajatorul, conform recomandărilor
descrise în proiectului de evaluare a MRU a DGASS. Jan-21 Feb-21
2020 2021 2021
Activități DESEMNAT (RESPONSABIL) Început Sfârșit 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
 DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI SĂNĂTATE
HARTA DE PARCURS DE DEZVOLTARE STRATEGICĂ PRIVIND GESTIUNEA RESURSELOR UMANE
ÎN TEMEIUL RAPORTULUI UNICEF DE EVALUARE A MRU DIN DGASS
Elaborată de Carolina Maniuc, Consultant-Expert MRU, UNICEF
08.12.2019

2020 2021 2021

Activități DESEMNAT (RESPONSABIL) Început Sfârșit 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Sistemul de management al performanțelor
Elaborarea de criterii și indicatori individuali de performanță pentru
Direcția RU a DGASS, Echipa de
evaluarea performanțelor specifice posturilor de muncă, esența lor și
management a DGASS
aprobarea lor la nivelul managementului municipal, pe intern. Jul-20 Sep-20
Descompunerea și/sau descrierea minuțioasă a criteriilor și indicatorilor
în tabele separate, adoptate fiecărui tip de post - elaborarea tabelelor
Direcția RU a DGASS, Echipa de
cu descrieri descifrate a indicatorilor pentru: asistenți personali, asistenți
management a DGASS
sociali, lucrători sociali, echipa mobilă (conform recomandărilor din
raport). Aug-20 Nov-20
Ramificarea criteriilor posturilor aparatului fie pe domenii (sănătate,
finanțe, monitorizare și planificare strategică, resurse umane etc.), fie pe
tip de locuri de muncă (management și executiv). Criteriile și indicatorii Direcția RU a DGASS, Echipa de
pentru posturile auxiliare, de întreținere și de asistență administrativă management a DGASS
trebuie să fie diferite de cele ale posturilor de conducere sau ale
posturilor de conducere din aparat. Aug-20 Nov-20

Regândirea/remodelarea unui instrument de evaluare a asistenților sociali, Direcția RU a DGASS, Echipa de

care se potrivește și membrilor echipei mobile (kinetoterapeut, logoped, management a DGASS
psiholog) și lucrătorilor sociali, felcerilor-proteziști Jan-21 Jun-21
Dezvoltarea chestionarului, informativ și lucrativ, pentru procesul de
Direcția RU a DGASS
evaluare a performanței angajaților DGASS. Jan-21 Jan-21
Colectarea de date privind satisfacția beneficiarului cu privire la serviciile Supervizorii DAS sectoriali,
unui anumit angajat DGASS, în timpul vizitelor supervizorilor DAS la supervizorii asistenților sociali
domiciliu pentru a confirma nivelul de satisfacție al beneficiarilor. și/sau lucrătorilor sociali
Jan-21 May-21
Supervizorii DAS sectoriali,
Evaluarea satisfacției beneficiarilor finali printr-un chestionar pentru
supervizorii asistenților sociali
colectarea de opinii, date, cereri și nevoi.
și/sau lucrătorilor sociali
May-21 Jun-21
Construirea unui sistem de continuitate între procesul de evaluare a
Direcția RU a DGASS, Echipa de
performanțelor și procesul de dezvoltare a capitalului uman, pentru acele
management a DGASS
poziții la care recomandarea este aplicabilă. Jan-21 Dec-21
Executarea unui studiu profund pentru toate pozițiile din DGASS privind
Direcția RU a DGASS, Echipa de
discrepanțele între sarcinile, funcțiile competențele, aptitudinile listate
management a DGASS
în fișele de post cu cele din fișele de evaluare. Jan-21 Mar-21
Alinierea obiectivelor din fișele individuale de evaluare la planurile
Direcția RU a DGASS, Echipa de
anuale de activitate ale DGASS la rapoartele de activitate, în
management a DGASS
conformitate cu fișele postului angajaților. Mar-21 Jun-21
Elaborarea un sistem de continuitate prin care, toate competențele
Direcția RU a DGASS, Echipa de
angajaților, care sunt evaluați ca ”nesatisfăcător”, să fie dezvoltate pe
management a DGASS
parcursul perioadelor următoare. Jun-21 Dec-21
Dezvoltarea sistemului ”on-the-job” și ”off-the-job” - ca un sistem de
continuitate între procesul de evaluare a performanțelor și procesul de Direcția RU a DGASS, Echipa de
promovare și/sau de avansare în grad/funcție, etc. (conform management a DGASS
recomandărilor descrise în aportul de evaluare a MRU). Jun-21 Dec-21
Revizuirea și revenirea la subiectul – sporuri de performanță individuale
CMC, Primarul General,
și colective și mărimea acestora (conform recomandărilor descrise în
Echipa de management a DGASS
raportul de evaluare a MRU). Mar-21 Apr-21
2020 2021 2021
Activități DESEMNAT (RESPONSABIL) Început Sfârșit 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Dezvoltarea și formarea RU - strategia și nevoile de instruire
Scanarea/identificarea necesităților privind dezvoltarea și formarea
angajaților DGASS și reînnoirea listei de furnizor de formare profesională a
angajților DGASS:
Organizarea unui sondaj în cadrul DGASS pentru identificarea Direcția RU a DGASS, Echipa de
necesităților și solicitărilor de instruire interne și externe. management a DGASS Oct-20 Dec-20
Analizarea rezultatelor sondajului - preferințele subiectelor/tematicilor
Direcția RU a DGASS, Echipa de
de instruire, locația, durata, participanții și alte care sunt importante
management a DGASS
pentru părțile interesate din DGASS Oct-20 Dec-20
Crearea unui plan consolidat cu rezultatele sondajelor, formulate ca
Direcția RU a DGASS, Echipa de
propuneri de instruiri externe și interne, atât către CMC cât și către șeful
management a DGASS
DGASS. Oct-20 Dec-20
Actualizarea și reînnoirea programului cursurilor de dezvoltare
profesională, emis de Academia de Administrare Publică, având la
CMC, Primarul General,
dispoziție propunerile și solicitările formulate de către DGASS către CMC
Echipa de management a DGASS
în rezultatul sondajului efectuat (conform recomandărilor descrise în
raportul de evaluare a MRU). Jan-21 Mar-21
 DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI SĂNĂTATE
HARTA DE PARCURS DE DEZVOLTARE STRATEGICĂ PRIVIND GESTIUNEA RESURSELOR UMANE
ÎN TEMEIUL RAPORTULUI UNICEF DE EVALUARE A MRU DIN DGASS
Elaborată de Carolina Maniuc, Consultant-Expert MRU, UNICEF
08.12.2019

2020 2021 2021

Activități DESEMNAT (RESPONSABIL) Început Sfârșit 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Actualizarea și includerea în lista de furnizori de cursuri și alți prestatori

de servicii de formare, studierea disponibilității prestatorilor individuali Direcția RU a DGASS, Echipa de
(persoane fizice), care, de regulă au prețuri mai mici și organizează management a DGASS
instruiri externe customizate activității și specificului clientului.
Apr-21 Apr-21
Stabilirea relațiilor de colaborare între municipalitate și Școala de
CMC, Primarul General,
Management în Sănătate Publică în vederea instruirii și formării
Echipa de management a DGASS
continue a angajaților din domeniul sănătății ai DGASS. Apr-21 Jun-21
Implementarea programului ”on-the-job learning”:
Elaborarea unui proces și model de evidență a rezultatelor evaluării
Academiei Administrației Publice și, dacă este necesar, includeți Direcția RU a DGASS
aspectelor slabe în programul individual de dezvoltare a angajatului. Jan-21 Mar-21
Elaborarea procedurii privind pregătirea managerilor interșanjabili, prin
încurajarea șefilor subdiviziunilor DGASS învățarea domeniilor de Direcția RU a DGASS, Echipa de
activitate a colegilor săi – manageri (conform recomandărilor descrise în management a DGASS
rapotul de evaluare a MRU). Mar-21 Apr-21
Elaborarea programului/procedurii de creare a ”rezervei de talente”
pentru funcții de execuție - dezvoltarea la locul de muncă a angajaților Direcția RU a DGASS, Echipa de
cu potențial managerial, precum este recomandat în raportul de management a DGASS
evaluare a MRU. Mar-21 May-21
Lansarea E-Learning:
Studia oportunitatea de implementare a ”E-Learning” in DGASS (analiza,
CMC, Primarul General,
studii de fezabilitate, cercetarea resurselor financiare, tehnice, umane,
Echipa de management a DGASS
etc.). Jan-21 Dec-21
Elaborarea planului de proiect privind inițierea proiectului de E-Learning,
CMC, Primarul General,
cu respectarea tuturor etapelor și documentației de Project
Echipa de management a DGASS
Management. Jan-21 Dec-21
CMC, Primarul General,
Implementarea proiectului ”E-Learning”.
Echipa de management a DGASS
Jan-22 Dec-22
2020 2021 2021
Activități DESEMNAT (RESPONSABIL) Început Sfârșit 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Motivarea și Retenția angajaților
Implementarea procedurii ”Exit Interview” (interviuri la demisie), Direcția RU a DGASS, Echipa de
conform recomandărilor descrise în raportul de evaluare a MRU. management a DGASS Mar-21 Apr-21

Lansarea Intranetului si/sau a paginii web a DGASS (conform recomandărilor CMC, Primarul General,
descrise în raportul de evaluare a MRU) Echipa de management a DGASS Jun-20 Dec-20
Dezvoltarea rubricii ”Echipa noastră”, conform instrucțiunilor și
recomandărilor descrise în raportul de evaluare a MRU. Echipa de management a DGASS Jan-21 May-21
Dezvoltarea rubricii ”Istorii de succes”, conform instrucțiunilor și
recomandărilor descrise în raportul de evaluare a MRU. Echipa de management a DGASS Mar-21 Jun-21