CODUL
DEONTOLOGIC AL
AVOCAȚ ILOR DIN
REPUBLICA
MOLDOVA
1. Independența
(1) Exercitând profesia
de avocat, fiecare avocat
este obligat să întreprindă
acțiuni corespunzătoare
pentru a-și asigura
independența și libertatea
de exercitare a profesiei.
Îndatoririle multiple ale
avocatului îi impun
acestuia independența
absolută, liberă de orice
influență, derivată din
propriile interese sau din
cele ale persoanelor-terțe.
(2) Avocatul trebuie să
evite orice prejudiciere a
independenței sale și să
vegheze la respectarea
eticii profesionale.
CODUL DE ETICA AL PROCURORILOR
6.2 Principiul independenţei Potrivit acestui principiu, procurorul trebuie:
6.2.1 să-şi exercite atribuţiile în mod independent, imparţial, onest, ireproşabil,
dînd dovadă de o înaltă ţinută morală şi maximă corectitudine şi să contribuie la
realizarea eficientă şi efectivă a actului de justiţie. Independenţa nu este un
privilegiu sau o prerogativă conferită procurorilor în interes personal, ci o
garanţie a unei justiţii echitabile, imparţiale şi efective, care protejează interesul
public şi privat în societate;
6.2.2 să fie independent în luarea deciziilor şi în îndeplinirea atribuţiilor de
serviciu, asigurînd respectarea principiilor separării puterilor în stat, legalităţii,
independenţei instituţionale şi responsabilităţii; în activitatea procurorului nu se
admit acțiuni de lobby, imixtiuni sau influenţe din exterior, inclusiv din partea
celor care activează în politică, economie, finanţe, culte sau media;
6.2.3 în luarea deciziilor, inclusiv a celor discreţionare, să acţioneze în mod
independent şi imparţial în conformitate cu legea, respectînd prevederile
prezentului Cod şi ale tuturor actelor departamentale şi interdepartamentale;
6.2.4 să ia decizii bazate pe evaluarea imparţială şi obiectivă a probelor, ţinînd
cont de toate circumstanţele pertinente ale cauzei, să-şi îndeplinească atribuţiile
fără teamă, favoritism sau prejudecăţi;
6.2.5 să nu folosească prerogativele funcţiei pentru a influenţa deciziile altor
instituţii sau persoane care activează atît în domeniul public, cît şi în cel privat;
6.2.6 să nu facă parte din partide, mișcări sau formaţiuni social-politice ori să
desfăşoare activităţi cu caracter politic sau, care nefiind politice, cheamă la
schimbarea orînduirii politice existente, iar în exercitarea atribuţiilor, să se
abţină de la exprimarea sau manifestarea, în orice mod, a convingerilor sau
viziunilor lui politice;
6.2.7 să nu execute indicaţiile sau solicitările politicienilor, ale persoanelor cu
funcții de demnitate publică, ale funcţionarilor de stat şi ale reprezentanţilor
instituţiilor de drept, dacă acestea sunt contrare legislaţiei, altor acte normative
sau principiilor prezentului Cod, cu excepţia indicaţiilor scrise ale procurorului
ierarhic superior, date în strictă conformitate cu legea. În cazul în care va primi
asemenea indicaţii sau solicitări, să informeze imediat procurorul ierarhic
superior, iar în caz dacă această indicaţie sau solicitare conţine elementele unei
infracţiuni, să se autosesizeze.
6.2.8 să promoveze şi să apere independenţa profesiei. Să sesizeze Consiliul
Superior al Procurorilor pentru orice faptă de natură să afecteze independenţa,
CODUL DE ETICA Ș I DE CONDUITA
PROFESIONALA AL JUDECATORULUI
Articolul. 3
Independența Conform principiului independenței:
(1) Judecătorul trebuie să fie independent în exercitarea
funcțiilor sale, conform principiilor de drept garantate de
Constituție, de alte legi și norme naționale, de acte
internaționale la care RM este parte.
(2) În toate cazurile, judecătorul va acționa independent,
fără orice influențe, îndrumări sau control și nu-și va
permite comportament necuviincios, inadecvat și/sau
ilegal, care poate genera conflicte de interese și periclita
încrederea în independenta sa.
(3) Judecătorul își poate exercita drepturile de cetățean în
conformitate cu statutul judecătorului.
(4) Judecătorul va pronunța hotărâri independent,
rămînînd fidel legii, menținîndu-și autoritatea și
competența profesională și nu se va lăsa influențat de
contacte, stimulente, informații sau sfaturi din partea
oricăror persoane, structuri de stat sau instituții publice,
mijloace de informare în masă, interese de partid,
interese publice, doctrine politice, sentimente ori teama
de eventuale critici imediate sau de durată.
(5) Judecătorul este independent în luarea deciziilor și la
îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, asigurîndu-se
respectarea principiului separării puterilor în stat,
legalități, independenței instituționale și responsabilității.
(6) În activitatea judecătorului nu pot fi admise imixtiuni
sau influențe din interiorul sistemului, exterior, inclusiv
din partea celor care activează în politică, economie,
finanțe, culte si media.
(7) Judecătorul nu va fi membru de partid, nu va
desfășura sau va participa la activități cu caracter politic,
iar în exercitarea atribuțiilor nu-și va exprima ori
manifesta în orice mod convingerile sau viziunile
politice în public. De asemenea judecătorul nu poate
adera la asociațiile religioase interzise sau grupări
 imparţialitatea sau reputaţia profesională. extremiste.

Art.3 din Legea cu privire la procuraturp (5) Independența procesuală a procurorului este asigurată prin garanții care exclud orice influență politică, financiară,
administrativă sau de altă natură asupra procurorului legată de exercitarea atribuțiilor sale.
 1.5. Speţe
Nr. 1
Ion Pulbere, titular al patentei de întreprinzător pentru Comerţ cu amănuntul la tarabe, tejghele, tonete pentru realizarea cărţilor şi-a instalat taraba în faţa
Universităţii de Stat. După câteva zile inspectorul de sector a întocmit pe numele lui Ion Pulbere un proces-verbal pentru contravenţie administrativă conform art. 263
din Codul Contravenţional pentru desfăşurarea ilegală a activităţii de întreprinzător. Inspectorul i-a interzis activitatea şi a menţionat că dl. Pulbere nu dispune de
licenţă, nu are autorizaţie de la primărie şi nu are indicat preţul la cărţile supuse comercializării.
I. Pulbere s-a adresat după consultaţie unui avocat cu următoarele întrebări:
1. Trebuie oare titularul patentei de întreprinzător să obţină licenţă?
2. Trebuie titularul patentei de întreprinzător să aibă autorizaţie de comerţ cu cărţi în faţa USM?
3. Este obligat titularul patentei de întreprinzător să indice preţul la cărţile comercializate?

Nr. 2
Cetăţeanul Modârcă s-a adresat cu o cerere la primăria oraşului ca să-i obţină dreptul pentru comercializarea băuturilor spirtoase la intersecţia a două străzi centrale
din oraş.
Peste 15 zile dl. Modârcă a primit răspuns în care se menţiona că el nu este în drept să desfăşoare activitatea de întreprinzător decât dacă se va înregistra în modul
stabilit de lege, va obţine licenţa necesară şi apoi va prezenta actele respective.
Cine poate desfăşura activitatea de comercializare a băuturilor spirtoase?
În ce formă de organizare trebuie să se înregistreze dl. Modârcă pentru a avea dreptul de comercializare la intersecţia străzilor solicitate?

Nr.3
Cetăţeanul Ghindă, fiind titular al patentei de întreprinzător pentru comerţul cu amănuntul la tarabe, tejghele, tonete, în chioşcuri, pavilioane şi din autovehicule ,
comercializa printre alte produse şi băuturi alcoolice şi articolelor din tutun.
Inspectoratul fiscal a decis confiscarea băuturilor alcoolice şi articolelor din tutun ale titularului de patentă cu suspendarea patentei pentru 3 luni.
Cetăţeanul Ghindă consideră că pedeapsa aplicată este ilegală. Este în drept titularul patentei de întreprinzător să comercializeze băuturi alcoolice şi articole din
tutun?

Nr.4
Cetăţeanul Romica, locuitor al satului Hârjauca, r. Călăraşi, în vârstă de 17 ani, a decis să iniţieze propria sa afacere. Cunoscând bine tehnica de fotografiat şi video
a decis să obţină o patentă de întreprinzător pentru filmări video, fotografiat şi reparaţia acestora. Pentru aceasta el s-a prezentat cu actele necesare la organul competent
din sectorul Centru, Chişinău şi a solicitat patenta. Reprezentantul organului de stat a refuzat primirea actelor respective menţionând că cetăţeanul Romica nu are dreptul
să desfăşoare această activitate în Chişinău.
Poate fi practicată activitatea propusă de cetăţeanul Romica în baza patentei de întreprinzător?
Care organ de stat este împuternicit să elibereze patenta de întreprinzător?
Din ce motive a fost respinsă cererea de eliberare a patentei cetăţeanului Romica?

Nr.5
 Cetăţeanul Buzdugan avea înregistrată o gospodărie ţărănească. Fiind şi proprietarul unui tractor, el prelucra cu aceasta pământul care-l avea în proprietate. Uneori,
la rugămintea sătenilor, prelucra cu propriul său tractor, contra plată şi pământul altor persoane.
Primarul satului i-a făcut observaţie cetăţeanului Buzdugan, menţionând că el nu este în drept să are pământul altor persoane.
Poate oare fondatorul unei gospodării ţărăneşti să acorde servicii, inclusiv şi să are terenul altor persoane?

Nr.6
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat a adresat o interpelare Direcţiei juridice a Parlamentului prin care cerea răspuns la următoarea întrebare: „Poate oare o
persoană fizică să aibă înregistrată o întreprindere individuală, o gospodărie ţărănească şi să deţină patenta de întreprinzător activând prin fiecare din aceste forme de
sine stătătoare?
Cum se respectă în acest caz dispoziţiile art.13 alin.(7) din Legea cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi? Daţi un răspuns argumentat Inspectoratului Fiscal
Principal.

Nr.7
Asociaţia Obştească „Victimele Cernobâlului” a adresat o cerere către Agenţia Servicii Publice să i se elibereze licenţa pentru transportul rutier contra cost.
Agenţia Servicii Publice a respins cererea asociaţiei indicate şi a menţionat căacest gen de activitate este un gen de activitate de întreprinzător şi poate fi desfăşurat
numai de societăţi comerciale şi nu de organizaţii necomerciale.
Argumentaţi legalitatea/ilegalitatea deciziei Agenţia Servicii Publice?