INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI - completare

Din cauza numărului mare de caractere SEAP-ul nu permite publicarea completă a tuturor
informațiilor, la anumite secțiuni, prin urmare, secțiunile de mai jos s-au completat cu informații
suplimentare:

SECȚIUNEA III: INFORMAȚII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE ȘI TEHNICE

III.1) CONDIȚII REFERITOARE LA CONTRACT
III.1.1) Depozite valorice și garanții solicitate
III.1.1.a) Garanție de participare da ☒ nu ☐
Cuantumul garanţiei de participare este de 50.000 lei. Perioada de valabilitate a garanţiei este cel puţin
egala cu perioada de valabilitate a ofertei. Garanţia de participare trebuie sa fie irevocabila. Dovada
privind constituirea Garanţiei de participare se va încărca in SICAP odată cu oferta cel mai târziu la
data si ora limita de depunere a ofertelor. Modul de constituire:
a) virament bancar în contul: RO89TREZ0025006XXX000175 deschis la Trezoreria Municipiului
Alba Iulia, Beneficiar: Municipiul Alba Iulia, cod fiscal 4562923, cu condiția confirmării acestuia de
către banca emitentă până la data și ora limită de depunere a ofertelor ;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru
achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi
respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu
7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt
stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii
de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea
de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
Echivalenta lei/valută se va face la data publicării anunțului de participare. În cazul unei asocieri,
garanţia de participare va fi constituită în mod obligatoriu cu menţiunea expresă că acoperă în mod
solidar toți membrii grupului de operatori economici. Autoritatea contractantă va elibera/restitui
garanţia de participare conform prevederilor art.154^1 din Legea 98/2016. Orice prelungire a perioadei
de valabilitate a Ofertei solicitată de către Autoritatea Contractantă și acceptată de către Ofertant
presupune o prelungire a perioadei de valabilitate a garanției de participare.
(1) Garanţia de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare,
se restituie de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanţiei
de bună execuţie.
(2) Garanţia de participare, constituită de ofertanţii a căror ofertă nu a fost stabilită câştigătoare, se
restituie de către autoritatea contractantă după semnarea contractului de achiziţie publică cu ofertanţii
ale cărui/căror oferte au fost desemnate câştigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data
semnării contractului de achiziţie publică cu ofertantul declarat câştigător.
(3) În cazul în care autoritatea contractantă se află, conform prevederilor art. 212 alin. (1) sau art. 213
din Lege, în situaţia de a anula procedura de atribuire, garanţia de participare se restituie după data
expirării termenului de depunere a unei contestații cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3
zile lucrătoare de la această dată.
(4) După primirea comunicării prevăzute la art. 215 din Lege, ofertanţii ale căror oferte au fost
declarate necâștigătoare au dreptul de a obţine eliberarea garanţiei de participare înainte de expirarea
perioadei prevăzute la alin. (3), dacă transmit autorităţii contractante o solicitare în acest sens.
Pagina 1 din 5
Autoritatea contractantă are obligaţia de a restitui garanţia de participare în cel mult 3 zile lucrătoare
de la primirea unei solicitări în acest sens
III.1.1.b) Garanția de bună execuție da ☒ nu ☐
Garanţia de bună execuţie a contractului se constituie de către contractant în scopul asigurării autorităţii
contractante de îndeplinirea cantitativă, calitativă şi în perioada convenită a contractului de achiziţie
publică.
Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului
de achiziţie publică. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a
depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică/contractului subsecvent.
Cuantumul garanţiei de bună execuţie este de 10% din valoarea totală a contractului, fără TVA
Garanţia de bună execuţie se poate constitui prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru
achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi
respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu
7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizații de funcţionare emise în România sau într-un alt stat
membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de
Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea
de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a) – c).
Garanția trebuie sa fie irevocabila. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garanţiei se va
executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a achizitorului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire
la culpa executantului.
Daca partile convin, garantia de buna executie se poate constitui si prin retineri succesive din sumele
datorate pentru facturi partiale. In acest caz, executantul are obligatia de a deschide la unitatea
Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent in administrarea acestuia un cont de
disponibil distinct la dispozitia achizitorului. Suma inițială care se depune de catre executant in contul
de disponibil astfel deschis nu trebuie sa fie mai mica de 0,5% din pretul contractului. Pe parcursul
indeplinirii contractului, achizitorul urmeaza sa alimenteze acest cont de disponibil prin retineri
succesive din sumele datorate si cuvenite executantului pana la concurenta sumei stabilite drept garantie
de buna executie în contractul de achiziție. Achizitorul va instiinta executantul despre varsamantul
efectuat, precum si despre destinatia lui. Din contul de disponibil deschis la Trezoreria Statului pe
numele executantului pot fi dispuse plati atat de catre executan, cu avizul scris al Achizitorului care se
prezinta unitatii Trezoreriei Statului, cat si de unitatea Trezoreriei Statului la solicitarea scrisa a
achizitorului in favoarea careia este constituita garantia de buna executie.Contul astfel deschis este
purtator de dobanda in favoarea contractantului. Executantul va inscrie distinct pe facturile emise
cuantumul garantiei de buna executie si contul in care acesta va fi virat.
Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, oricând pe parcursul
îndeplinirii contractului de achiziţie publică, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul
nu îşi îndeplineşte din culpa sa obligaţiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra
garanţiei de bună execuţie achizitorul are obligaţia de a notifica pretenţia atât executantului, cât şi
emitentului instrumentului de garantare, precizând obligaţiile care nu au fost respectate, precum şi
modul de calcul al prejudiciului. În situaţia executării garanţiei de bună execuţie, parţial sau total,
executantul are obligaţia de a reîntregii garanţia în cauză raportat la restul rămas de executat.

Pagina 2 din 5
 Achizitorul se obligă să restituie garanţia de bună execuţie in conformitate cu prevederile art. 154^2
alin (5) din Legea 98/2016.

III.2) CONDIȚII DE PARTICIPARE

III.2.1) Situația personală a operatorilor economici, inclusiv cerințele referitoare la înscrierea
în registrul comerțului sau al profesiei
III.2.1.a) Situația personală a Ofertantului:
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor:
I. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie sa
demonstreze ca nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea 98/2016.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE - secţiunea
"Motive de excludere" - pct. A "Motive referitoare la condamnări penale".
De asemenea, Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii
contractului, va prezenta, la solicitarea autorităţii, următoarele documente edificatoare care probează/
confirmă neîncadrarea in situaţiile prevăzute la art. 164 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/
Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/ Terţul susţinător declaraţi in oferta:
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere
sau de supraveghere al respectivului operatorului economic , sau a celor ce au putere de reprezentare,
de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/
actul constitutiv;
- alte documente edificatoare, după caz.
II. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Terţul susţinător trebuie sa
demonstreze că nu se încadrează în prevederile art.165 din Legea 98/ 2016.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE - secţiunea
"Motive de excludere" - pct. B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuţiilor la asigurările
sociale".
De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii
contractului, va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, următoarele documente edificatoare
care probează/ confirma neîncadrarea in situaţiile prevederilor art. 165 de mai sus, atât pentru
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, cat si pentru Subcontractantul/ Terţul susţinător declaraţi in ofertă:
A. Persoanele juridice romane trebuie sa prezinte:
- certificat de atestare fiscala privind îndeplinirea obligaţiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a
contribuţiilor la bugetul general consolidat, din care sa reiasă lipsa datoriilor restante la momentul
prezentării certificatului, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o
declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau
Contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
B. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile
autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente
echivalente, etc.) prin care sa dovedească faptul ca si-au îndeplinit obligaţiile de plata a impozitelor,
taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislaţia națională a
tarii de rezidenta a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Terțului susţinător sau
a tarii in care Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător este stabilit. Din
documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării
acestora.
Nota 1: Autoritatea Contractantă va exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre
care are cunoştinţă ca si-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la
bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie
administrativa având caracter definitiv si obligatoriu in conformitate cu legea statului in care
respectivul operator economic este înfiinţat sau cu cele ale statului membru al autorității contractante.
Nota 2: Autoritatea Contractantă va exclude din procedura de atribuire un operator economic in cazul
in care poate demonstra prin orice mijloace adecvate ca respectivul operator economic si-a încălcat
obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.
Pagina 3 din 5
Nota 3: Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire daca, anterior deciziei de
excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul
general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, in condiţiile
legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi in vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a
eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.
Nota 4: Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul
impozitelor, taxelor si contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate și restante este mai mic de
10.000 lei.
III. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Terţul susţinător trebuie sa
demonstreze ca nu se încadrează în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/ 2016.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE - secţiunea
"Motive de excludere" - pct. C. "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri
profesionale".
De asemenea, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie să
prezinte: Formularul 2 "Declaraţie privind neîncadrarea in prevederile art. 60 alin (1) din Legea
98/2016", in conformitate cu modelul din Documentația de Atribuire. Formularul 2 va fi încărcat in
SEAP in mod obligatoriu odată cu oferta si va fi semnat cu semnătura electronică extinsa, bazata pe
un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condiţiile legii.
Nota: In sensul dispozițiile art. 60, alin. (1) lit.d) din Legea nr. 98/2016, prin acționar sau asociat
semnificativ se înţelege persoana care exercita drepturi aferente unor acţiuni care, cumulate,
reprezintă cel puţin 10% din capitalul social sau ii conferă deţinătorului cel puţin 10% din totalul
drepturilor de vot in adunarea generala. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de
atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitareaAutorităţii Contractante,
următoarele documente edificatoare care probează/ confirma neîncadrarea in situaţiile prevăzute la
art. 167 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/
Terţul susţinător declaraţi in oferta:
- Certificate, caziere, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate
beneficia de derogările prevăzute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind
achiziţiile publice, daca este cazul;
- Alte documente edificatoare, după caz.
Nota 1: AC nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva căruia s-a deschis
procedura generala de insolventa atunci când, pe baza informatiilor si/ sau documentelor prezentate
de operatorul economic in cauza, stabileşte ca acesta are capacitatea de a executa contractul. Aceasta
presupune ca respectivul operator economic se afla fie in faza de observaţie si a adoptat masurile
necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o maniera
sustenabila, a activităţii curente, fie este in cadrul fazei de reorganizare judiciara si respecta integral
graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanţă.
IV. Persoane cu funcții de decizie din cadrul AC, precum si persoanele din cadrul AC ce pot
influenta conţinutul documentaţiei de atribuire si/ sau desfăşurarea procedurii de atribuire
sunt:
PLEȘA GABRIEL CODRU – primar , POPESCU EMIL ANTONIU – viceprimar, FILIMON
MARIUS – viceprimar, JELER MARCEL VALERIAN – secretar municipiu, EMILIA OPREAN –
director executiv, FIȚ ILEANA SIMONA – șef serviciu, CLAUDIA OANA CÂNȚA – șef serviciu,
DANIEL TRAIAN STAN – director executiv, BUZGURE COSMIN - șef serviciu, DUMITREAN
ANCA - șef serviciu, DAMIAN ALEXANDRU – arhitect șef, RÂNGHET GEORGETA – director
executiv, CRINA DUMITRESCU – director executiv, SEBASTIAN BĂEȘAN – manager proiect;

Nota 1: In vederea demonstrării faptului că nu se încadrează in una dintre situaţiile prevăzute la art.
164, 165 si 167 din Legea 98/2016, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de
atribuire va prezenta anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorităţii Contractante, orice
document edificator in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate,
caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din tara respectiva

Pagina 4 din 5
conf. art. 168 alin (1) din Legea 98/2016, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, cat si pentru
Terţii susţinători si Subcontractantii declaraţi in oferta.
Nota 2: In situaţia in care documentele menţionate mai sus nu se emit in tara de origine sau in tara in
care este stabilit Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantului/ Terţul susţinător, sau aceste
documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art.164, 165 si 167 din Lg 98/2016, Ofertantul unic/
Ofertantul asociat/ Subcontractantului/ Terţul susţinător va prezenta fie o declaraţie pe propria
răspundere, fie, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria
răspundere, o declaraţie autentica data in fata unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare
sau a unei asociații profesionale care are competente in acest sens.
Nota 3: In cazul in care exista incertitudini in ceea ce priveşte existenta sau inexistenta unei situaţii
de excludere, AC are dreptul de a solicita in mod direct informaţii de la autorităţile competente străine.
Se va supune atenției ofertanților următoarele:
1) Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage
respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2) DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de operatorii economici direct în SEAP, după
autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire, respectiv de
ofertant, asociere (lider/ofertant asociat), subcontractant, terț susținător – conform Ghidului de
utilizare DUAE ofertant.
3) Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător
din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia (Formular 3 și Formular
4), acordul de subcontractare (Formular 5) și/sau acordul de asociere Formular 6), după caz.
4) Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie sa prezinte
Formularul 2 - "Declarație privind conflictul de interese", în conformitate cu modelul prezentat in
secțiunea Formulare.
Formularul va fi transmis in mod obligatoriu împreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP.

Pagina 5 din 5