ROMÂNIA

TRIBUNALUL BRAȘOV
Braşov, B-dul 15 Noiembrie, nr. 45, tel/fax 0268415035, email cabinet.trbrasov@just.ro
Număr de înregistrare în registrul de evidenţă a prelucrărilor de date cu caracter
personal – 3024

Nr. 2079/08.10.2021
APROB,
PREŞEDINTE,
Judecător Cristina Gabriela Ciolacu
CAIET DE SARCINI
Achiziţie directă
Sistem video supraveghere Tribunalul Brașov,
la clădirea Tribunalului Brașov șituată în Brașov, b-dul 15 Noiembrie, nr. 45

1. Considerente generale
Caietul de sarcini face parte integrantă din documentaţia de atribuire şi constituie ansamblul
cerinţelor pe baza cărora se elaborează de către fiecare ofertant propunerea tehnică.
Caietul de sarcini conţine, în mod obligatoriu, specificaţii tehnice. Acestea definesc, după
caz şi fără a se limita la cele ce urmează, caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de
performanţă, siguranţa în exploatare, dimensiuni, precum şi sisteme de asigurare a calităţii,
terminologie, simboluri, teste şi metode de testare, ambalare, etichetare, marcare, condiţiile pentru
certificarea conformităţii cu standarde relevante sau altele asemenea.
Caietul de sarcini trebuie să precizeze şi instituţiile competente de la care furnizorii,
executanţii sau prestatorii pot obţine informaţii privind reglementările obligatorii referitoare la
protecţia muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la protecţia mediului, care trebuie
respectate pe parcursul îndeplinirii contractului şi care sunt în vigoare la nivel naţional sau, în mod
special, în regiunea ori în localitatea în care se execută lucrările sau se prestează serviciile ori
operaţiunile de instalare, accesorii furnizării produselor (după caz).
In cadrul acestei proceduri Tribunalul Brașov îndeplineşte rolul de Autoritatea/entitatea
contractantă, respectiv Autoritatea/entitatea contractantă în cadrul Contractului.
Pentru scopul prezentei secţiuni a Documentaţiei de Atribuire, orice activitate descrisă într-
un anumit capitol din Caietul de Sarcini şi nespecificată explicit în alt capitol, trebuie interpretată ca
fiind menţionată în toate capitolele unde se consideră de către Ofertant că aceasta trebuia
menţionată pentru asigurarea îndeplinirii obiectului Contractului.
Prezentul caiet de sarcini cuprinde regulile de bază, condiţiile tehnice şi de calitate, care
trebuie respectate astfel încât potenţialii ofertanţi să elaboreze propunerea tehnică corespunzător cu
necesităţile autorităţii contractante.
Specificaţiile tehnice care indică o anumită origine, sursă, producţie, un produs special, o
marcă de fabricaţie sau de comerţ, un brevet de invenţie, o licenţă de fabricaţie sunt menţionate doar
pentru identificarea cu uşurinţă a tipului de produs şi nu au ca efect favorizarea sau eliminarea
anumitor operatori economici sau anumitor produse. Aceste specificaţii vor fi considerate ca având
menţiunea ”sau echivalent”.
Modalitatea de achiziţie: achiziție directă, în conformitate cu prevederile art. 7 alin. 5 din
Legea 98/2016, privind achiziţiile publice.
Cerinţele impuse prin prezentul caiet de sarcini sunt considerate ca fiind minime şi
obligatorii. În acest sens, orice ofertă prezentată, care se abate de la prevederile Caietului de
sarcini, va fi luată în considerare numai în măsura în care Propunerea tehnica presupune asigurarea
unui nivel calitativ superior cerinţelor minime din Caietul de sarcini. Oferta care conţine
caracteristici inferioare celor prevăzute în Caietul de sarcini va fi considerată neconformă şi va fi
respinsă.
Pentru edificare în vederea întocmirii ofertei, ofertanții pot solicita accesul în incinta
Tribunalului Brașov, în baza unei solicitări scrise, însoțită de împuternicire şi copie carte de
identitate pentru persoana care va face evaluarea. Accesul poate fi făcut în zilele lucrătoare, între
1
orele 10.00 – 15.00. În timpul efectuării vizitei, ofertanţii pot consulta extrasele de documentaţie
privind planurile de arhitectură privind amplasamentele ce urmează a fi supravegheate, planuri
privind traseele existente pentru reţele.

2. Obiectul achiziției
2.1 Obiectul achiziției:
Obiectul achiziției este Furnizarea unui „SISTEM TV DE SUPRAVEGHERE VIDEO” la
sediul Tribunalului Brașov care să asigure supravegherea continuă a spaţiilor exterioare perimetrale,
curți interioare și a spațiilor publice interioare, inclusiv activitățile accesorii privind proiectarea,
livrarea, instalarea, instruirea și punerea în funcțiune.
„Sistemul TV de supraveghere video” are în componenţă următoarele:
- 62 camere video de reţea, zi/noapte, cu iluminator sursă infraroşii încorporat, PoE,
- două seturi de echipamente pentru înregistrare, gestionare, redare imagini cu
capacitate de stocare a imaginilor şi alarmelor de evenimente pentru minim 20 de zile calendaristice
- două monitoare de 29 inch, componente pentru conectarea în sistem și afisare în timp
real pe monitoarele dispeceratului a tuturor camerelor integrate în sistem.

Imaginile video surprinse de toate camerele de vedere ale sistemului furnizat se afişează în
timp real pe monitoarele dispeceratului, sunt înregistrate şi stocate pe înregistratoare cu medii de
stocare, iar gestionarea şi analiza imaginilor şi înregistrărilor se fac cu software sistemului TV de
supraveghere video furnizat.

2.2 Descrierea furnizării, Scopul achiziţiei, activităţile Furnizorului

Prin furnizare se înţelege: realizarea proiectului tehnic, asistenţa pentru avizarea proiectului
tehnic conform cerinţelor legale, livrarea componentelor (echipamente, materiale) cu
instalarea/montarea, interconectarea şi punerea în funcţiune a acestora în amplasamentele indicate
în prezentul caiet de sarcini, întocmirea documentației tehnice şi a documentaţiei pentru obţinerea
avizelor/autorizaţiilor legale pentru instalarea sistemului în imobil, (inclusiv asistenţa/completare
documentaţie pentru obţinerea lor), având în vedere cerințele din Legea Nr. 333 din 2003 privind
paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor actualizate la zi, a normelor de
aplicare a acestora şi orice alte prevederi legale aplicabile obiectului achiziţiei. Ofertantul are
obligația de a preciza în oferta tehnică lista avizelor și autorizațiilor necesare executării contractului.

Realizarea şi demonstrarea performanțelor solicitate prin prezentul caiet de sarcini se va face

prin testarea parametrilor funcționali și tehnici garantați, instruirea personalului beneficiarului
pentru utilizare și întreținere.

În scopul achiziţiei privind furnizarea „SISTEM TV DE SUPRAVEGHERE VIDEO” la

sediul Tribunalului Brașov, sunt cuprinse următoarele activități, în sarcina Furnizorului, fără a fi
limitativ:
a. Realizarea şi livrarea documentaţiei tehnice a sistemului (proiect tehnic, detalii de
execuţie şi montaj, specificaţii tehnice pentru componente, configurare etc)
b. Livrarea componentelor sistemului TV de supraveghere video (echipamente,
materiale, programe software, ş.a.) *
c. Instalarea/montarea, trașee de cabluri, jgheaburi, interconectarea și configurarea
componentelor în amplasamentele indicate în caietul de sarcini (23 camere). Pentru a asigura tot
perimetrului exterior și interior al imobilului s-a estimat ca fiind necesar suplimentarea sistemului
cu: 10 camere dispuse pe tot perimetrul exterior al clădirii, 3 camere pentru monitorizarea accesului
la inrtările din lateral și centru personal și avocați , o cameră subsol zona grefieri, 5 camere holuri
etaj, 3 camere holuri mansardă.
d. Înlocuirea camerelor existente (39 buc.) montarea, interconectarea și configurarea
componentelor la noile servere/NVR, repozitionări de camere pentru optimizarea vizualizării acolo
unde se impune
e. Punerea în funcțiune a sistemului TV de supraveghere video
2
 f. Teste pentru demonstrarea parametrilor funcţionali şi tehnici garantaţi derulate cu
participarea Beneficiarului
g. Instruirea personalului Beneficiarului
h. Recepția Cantitativă privind componentele sistemului TV de supraveghere video
i. Acceptanța și Recepția Calitativă a sistemului TV de supraveghere video
j. Suportul tehnic în perioada de garanţie a sistemului TV de supraveghere video
k. Recepţia finală la terminarea perioadei de garanţie executată împreună cu
Beneficiarul

Nu sunt incluse în scopul achiziţiei, în prezentul caiet de sarcini, următoarele activităţi care
vor face obiectul unor proceduri de achiziţie separate:
- operațiunile care vor fi efectuate după expirarea perioadei de garanţie, în perioada
post garanție, (de ex. operațiuni de mentenanţă corectivă, piese de schimb sau de înlocuire etc)
- extinderea ulterioară a sistemului furnizat

* Prin componentele „Sistemului TV de supraveghere video” se înțelege totalitatea

echipamentelor, materialelor, accesoriilor, programelor software care împreună realizează
obiectului achiziţiei cu îndeplinirea cel puţin a parametrilor funcţionali şi tehnici solicitaţi prin
caietul de sarcini.
Prin echipament se înţelege o componentă cu funcţionalitate specializată, ca de exemplu
(fără a fi limitativ): camera video, server / NVR, ş.a.

3. DATELE ACHIZIŢIEI
3.1 Autoritatea Contractantă

Autoritatea Contractantă este Tribunalul Brașov având:

• cod de identificare fiscală: 4688540,
• sediul social: localitatea Brașov, B-dul 15 Noiembrie, nr. 45, cod poştal 500097
• tel/fax 0268415035
• adresa de internet: http://portal.just.ro/62/SitePages/acasa_default.aspx?id_inst=62
• e-mail: cabinet.trbrasov@just.ro
• principală activitate a autorităţii contractante: servicii specifice instanţelor de judecată

3.2 Furnizorul, cerinţe de calificare

Furnizorul este participantul la procedura de atribuire căruia i s-a atribuit contractul de

furnizare.

Furnizorul va respecta integral actele normative în vigoare aplicabile pentru îndeplinirea

contractului, și este responsabil de realizarea obiectului achiziției.

3.2.1 Pentru calificare în cadrul procedurii de atribuire, participantul la procedura de achiziție

trebuie să dețină licența eliberată de către Inspectoratul General al Poliţiei Române pentru
desfășurarea activității de proiectare, instalare, modificare sau întreținere a componentelor sau
sistemelor de alarmare împotriva efracției, conform art. 31, alin. 1 din Legea nr. 333/2003 privind
paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, valabila la data prezentării acesteia si
personal avizat favorabil de către IGPR cu competențe în proiectarea, instalarea și întreținerea
sistemelor de alarmare împotriva efracției (Proiectant sisteme de securitate şi Inginer sisteme de
securitate/tehnician sisteme de securitate/tehnician sisteme de detecție supraveghere video/specialist
curenți slabi)

3
 În propunerea tehnică, Ofertantul va prezenta documentele justificative care probează
îndeplinirea cerințelor privind Capacitatea tehnică și/sau profesională în temeiul Legii 333 / 2003
formulate în art. 3.2.1 din caietul de sarcini, astfel:
- licența eliberată de către Inspectoratul General al Politiei Române pentru desfășurarea
activității de proiectare, instalare, modificare sau întreținere a componentelor sau
sistemelor de alarmare împotriva efracției, conform Legii nr. 333/2003, actualizata sau în
cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în ţara de ezidenţă, confirmate de
autoritățile competente din Romania
- certificatele personalului avizat și extras-ul din REVISAL pentru aceștia,
Aceste documente, în copie conformă, urmează sa fie prezentate, la solicitarea autorității
contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la
finalizarea evaluării ofertelor.

Licențele, atestatele și autorizațiile mai sus precizate trebuie să fie valabile pe toată durata de
executare a contractului.

3.3 Codul CPV al achiziției

Cod CPV 32323500-8 – Sistem video de supraveghere (Rev 2)

3.4 Termenul solicitat de realizare a contractului de furnizare este max. data de 20 decembrie
2021.
Termenul solicitat de realizare a contractului de furnizare înseamnă durata de timp,
exprimată în zile calendaristice, scursă de la încheierea contractului și până la data când toate
activitățile în scopul achiziţiei au fost realizate si Sistemul TV de supraveghere video este livrat
(inclusiv documentaţia elaborată de Furnizor), instalat, funcționează la parametrii agreați si acceptat
de Autoritatea Contractantă. Termenul se consideră respectat în măsura în care procesele - verbale
de recepție a documentației tehnice, procesele verbale de recepție cantitativă și procesul verbal de
recepție calitativă au fost semnate până la expirarea acestui termen, în condițiile prevăzute în
caietul de sarcini. În situația în care în cuprinsul Propunerii tehnice este indicat un termen mai
mare sau nu este precizat un termen, oferta urmează a fi considerată ca fiind neconformă.

3.5 Durata perioadei de garanție pentru obiectul achiziției

Durata perioadei de garanție solicitată de Autoritatea Contractantă este de cel puţin 3 ani și
începe să curgă de la recepția calitativă și acceptarea sistemului TV de supraveghere furnizat

În propunerea tehnică, Ofertantul va completa:

- Durata perioadei de garanție propusă este .... ani și începe să curgă de la recepția
calitativă și acceptarea sistemului TV de supraveghere furnizat, având în vedere cerințele
formulate în art. 3.5 din caietul de sarcini

3.6 Durata de viață. Durata normală de funcționare pentru obiectul achiziției.

Durata normală de funcționare a sistemului TV de supraveghere furnizat trebuie să fie cel
puțin 12 ani, având în vedere prevederile HG 2139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind
clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe pentru codul de clasificare 3.3.5.

Durata de viață este durata cât sistemul TV de supraveghere video este ținut în funcțiune de
către Beneficiar, dar nu mai mică decât durata normală de funcționare.

În propunerea tehnică, Ofertantul va completa pe baza datelor relevante ce le deține:

- durata normală de funcționare a sistemului propus .. ani
- durata de viață a sistemului propus .. ani

4
Prin date relevante se înțeleg informațiile furnizate de producătorii echipamentelor propuse,
informații publice disponibile pe pagini de internet privind acest subiect, orice alte dovezi pe care
le deține pentru a argumenta estimarea acestor durate, inclusiv din proiecte anterioare, arătând
măsura în care propunerea sa satisface în mod corespunzător cerințele formulate în art. 3.6 din
caietul de sarcini și, după caz, impactul în executarea contractului

Ofertantul va preciza sau anexa datele relevante în propunerea tehnică.

3.7 Sursa de finanțare, modalități si condiții de plata

Moneda utilizată în procedura de atribuire și în plata contractului de furnizare este RON.
Sursa de finanțare este bugetul de stat.
Nu se acordă avans pentru executarea contractului de furnizare.
Furnizorul va emite factura pentru sistemul furnizat după finalizarea activităţilor ce formează
scopul achiziţiei şi semnarea de către Autoritatea Contractanta a Procesului Verbal de Recepție
Calitativă precizat în caietul de sarcini, întocmit la recepția obiectului furnizării.
Procesul Verbal de Recepție Calitativă va însoți factura si reprezintă elementul necesar
realizării plații, împreună cu celelalte documente justificative, anexate acestuia, prevăzute mai jos:
a) Procesul verbal de recepţie cantitativă având anexate următoarele:
o Procesele verbale de predare a documentaţiei tehnice a sistemului și a noului
proiectul tehnic (actualizarea celui existent) conform Legii nr. 333/2003 şi HG
301/2012
o Avizele de expediție a componentelor
o Procesele verbale de instalare/montaj a componentelor în amplasamente şi realizarea
interconectărilor
b) Certificatele de calitate şi garanţie a componentelor
c) Raportul testelor pentru demonstrarea parametrilor funcţionali şi tehnici garantaţi în baza
cărora sistemul TV de supraveghere video furnizat a fost acceptat fără observaţii şi fără
rezerve
d) Procesul verbal de instruire a personalului Beneficiarului, semnat de instructor și cursanți
e) Declarația de conformitate emisă de Furnizor
f) Certificatul de calitate si garanție pentru sistemul furnizat în ansamblu emis de Furnizor şi
certificatele de garanţie pentru componente
g) Alte documente după caz (de exemplu: act adiţional emis în condiţiile contractului)

Plata serviciilor se va face cu O.P. în contul de trezorerie al operatorului economic, pe baza

Procesului Verbal de Recepție Calitativă în termen de max. 30 de zile de la data primirii facturii,
dacă aceasta este ulterioară Procesului Verbal de Recepție Calitativă, în caz contrar termenul
curgând de la data Procesului Verbal de Recepție Calitativă. Data primirii facturii este data
înregistrării acesteia la registratura Tribunalului Brașov.

4 CONTEXTUL ACHIZIŢIEI
4.1 Situația actuală

Clădirea Tribunalului Brașov situat în b-dul 15 Noiembrie, nr. 45, Brașov, face parte din
domeniul public al statului și administrarea Tribunalului Brașov. Trei instanțe judecătorești îşi
desfăşoară activitatea în acest imobil, respectiv Tribunalul Brașov, Tribunalul pentru minori și
familie Brașov și Judecătoria Brașov.

În prezent, clădirea este prevăzută cu un sistem electronic de supraveghere cu televiziune în

circuit închis (TVCI) pus în funcțiune în anul 2010 care deserveşte spațiile interioare situate la
nivelul de demisol și parter a clădirii, avizat.

5
4.2 Necesitatea
Tribunalul Brașov, în calitate de administrator al imobilului sediu de instanţe judecătoreşti,
are obligaţia de a asigura realizarea măsurilor privind paza obiectivului în conformitate cu
prevederile Legii Nr. 333 din 8 iulie 2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia
persoanelor actualizată la zi.
Pentru modernizarea și extinderea capacităţii de supraveghere video și analiză post eveniment
solicitată prin analiza de risc, s-a hotărât implementarea la nivelul perimetrului imobilului
Tribunalului Brașov şi a zonelor destinate accesului publicului în clădire a unui nou „Sistem video
de supraveghere la sediul Tribunalului Brașov”.

4.3 Factori interesați și rolul acestora

Ordonator principal de credite: MINISTERUL JUSTIŢIEI
Ordonator terțiar de credite / Autoritatea Contractantă: Tribunalul Brașov
Beneficiar: Tribunalul Brașov

5 FUNCȚIONALITATEA SISTEMULUI TV DE SUPRAVEGHERE VIDEO

În realizarea propunerii tehnice a sistemului TV de supraveghere video, se va ține cont ca cel
puțin cerințele din acest capitol să fie îndeplinite pentru a fi admisă.

Destinaţia obiectivului de investiţii „Sistem video supraveghere exterior Tribunalul Brașov”

este de mijloc tehnic folosit pentru asigurarea activității de supraveghere a spaţiilor exterioare și
interioare şi analiză post eveniment la parametrii de performanţă, în conformitate cu cerințele
funcţionale şi în amplasamentele descrise în prezentul caiet de sarcini, asigurând observarea,
identificarea, recunoaşterea persoanelor şi obiectelor, detecția și identificarea oricărei încercări de
pătrundere neautorizată.
Funcţionalitatea principală realizată este preluarea de imagini în timp real, pe timp de zi şi de
noapte, din zonele supravegheate (exterioare şi interioare) cu afişarea în timp real a acestora pe
echipamente de afişare amplasate în dispeceratul de operare, stocarea imaginilor și video în
echipamente de înregistrare pe o perioadă de timp conform solicitării beneficiarului şi permite
accesarea înregistrărilor pentru vizualizarea, analizarea şi gestionarea imaginilor şi a înregistrărilor
preluate.

5.1 Cerinţa privind amplasamentele supravegheate

Prin dotarea Tribunalului Brașov cu un sistem TV de supraveghere video instalat în clădirea
Tribunalului Brașov - sediul instituției, se va asigura supravegherea următoarelor spatii:
- perimetrul obiectivului clădirii cu intrările pentru persoane și auto
- curea interioară a clădirii și trasee persoane arestate
- spațiul construit interior destinat pentru holuri de acces etaj și mansardă
- spațiul construit interior destinat accesului la lifturi la nivelele de subsol, parter, etaj şi
mansardă
- caracteristicile spaţiilor supravegheate:
o se întâlnesc atât zone cu lumină puternică cât şi zone umbrite
o apar cazuri de lumini orbitoare (faruri, soare puternic etc)
o pe trasee sunt obstacole (copaci, crengi, stâlpi, coloane etc)
o dimensiuni caracteristice mari (lungimi între 30 şi 90 m)

5.2 Cerinţa privind destinația și funcțiunile Sistemului TV de supraveghere video

Destinaţia sistemului TV de supraveghere video: mijloc tehnic pentru asigurarea activității de

supraveghere video a spaţiilor exterioare și interioare şi analiză post eveniment
Lista cerinţelor funcţionale minimale ale sistemului în ansamblu:
a. asigura supravegherea video continuă pe timp de zi şi de noapte, a spaţiilor exterioare şi
interioare ale clădirii, stabilite conform cerinţelor beneficiarului

6
 b. asigură înregistrarea imaginilor, transmise de fiecare cameră video a subsistemului, în mod
continuu (24 x 7), cu marcarea înregistrărilor cu identificatorul camerei
c. asigură capacitatea de stocare pentru o perioadă de cel puțin 20 de zile a imaginilor preluate
d. asigură astfel încât calitatea imaginilor înregistrate în zonele de acces să asigure
identificarea persoanelor, iar pentru celelalte zone să permită recunoaşterea. În acest sens,
sistemul va asigura imaginile în format atât color cât și alb – negru, min 4K - Ultra High
Definition pentru camerele fixe.
e. asigura astfel încât formatul înregistrărilor să poată fi efectuat atât în format video continuu
cu minim 20 cadre / sec, cât şi în format succesiune de imagini, standardul de imagini
folosit să permită accesarea ulterioară a înregistrărilor pentru efectuarea activităţii de analiză
post eveniment cu programe standard (de exemplu pachetul MsOffice)
f. asigură pentru fiecare cameră video realizarea funcţiilor de alarmare (transmiterea alarmei în
dispecerat, înregistrarea alarmei în jurnalul electronic şi imagini) pentru cel puţin
următoarele evenimente:
a. detecţie mişcare (persoane, obiecte)
b. detecţie dinamică (ex detecţie persoane care aleargă)
c. detecţie pătrundere în perimetru, depăşire limită
d. identificare persoană, obiect
e. detecţie pierdere alimentare, pierdere comunicaţie reţea, erori pe reţeaua de date (ex
conflict IP)
g. asigură vizualizarea camerelor video în timp real sau a înregistrării prin afișarea simultană
pe monitoare a imaginilor preluate de toate camerele video, împreună cu afişarea alarmelor
şi identificatorilor
h. asigură posibilitatea vizualizării oricărei camere video, pe calculator / monitor separat şi
transmiterea de comenzi pentru operarea în timp real a camerei selectate, analiza imaginilor
curente sau a înregistrărilor efectuate cu camera respectivă, copierea pe suport extern a
înregistrărilor analizate
i. asigură posibilitatea căutării, identificării înregistrărilor după criteriile privind ștampila de
timp, tipul alarmei de eveniment precum și posibilitatea definirii de către operator a altor
criterii de căutare
j. asigură posibilitatea configurării fiecărei camere privind caracteristicile de preluare imagini
conform cerinţelor spaţiului (preluare în mod continuu, preluare la detecţia mişcării,
preluare la comandă manuală, etc)
k. asigură facilitatea de backup (copierea integrală) şi copiere selectivă a înregistrărilor din
subsistem pe suport extern pentru arhivare şi pentru analize post eveniment, controlate prin
drept special de acces (individual şi echipament) pentru această activitate
l. asigură controlul configurării echipamentelor subsistemului pe bază de drepturi de acces
m. asigură ca accesarea subsistemului pentru operare, configurare parametri, administrare şi
depanare, copiere pe suport extern şi backup să fie făcută de la distanţă, limitată la punctele
definite de Beneficiar (dispecerat, birou administrator sistem etc), de către persoanele
desemnate de Beneficiar, prin intermediul reţelei de date a instituţiei, prin controlul
drepturilor individuale de acces pe bază de reponsabilităţi. Dreptul de acces pentru operarea
subsistemului nu va include dreptul de copiere a înregistrărilor pe suport extern şi backup.
n. asigură sincronizarea ceasului echipamentelor subsistemului pentru unicitatea ştampilei de
timp, sincronizarea subsistemului cu data şi ora de referinţă indicată de Beneficiar, inclusiv
opţiunile privind utilizarea orei de vară/de iarnă

În propunerea tehnică, Ofertantul va confirma că acceptă Lista cerințelor funcționale a minmale

ale sistemului în ansamblu și că le va realiza și garanta, și vor fi verificate și demonstrațe în
cadrul testelor pentru acceptanța sistemului, arătând măsura în care propunerea sa satisface în
mod corespunzător cerințele formulate în art. 5.2 din caietul de sarcini și, după caz, nivelul
calitativ superior oferit prin propunere, precum și impactul în executarea contractului.

7
5.3 Cerința privind nivelul minim de echipare cu camere de supraveghere, cerinţe privind
camerele video și echipamentele de înregistrare
a. Nivelul de echipare pentru vizualizare
Pentru acoperirea nevoii de monitorizare a amplasamentelor propuse, au fost estimate un
necesar de 62 de camere de supraveghere zi/noapte, astfel:
- 13 fixe 4MP pentru montare în exterior perimetral cu vizualizare noaptea până la 60 m
- 49 fixe 4MP pentru montare în spaţii interioare sau curți exterioare cu vizualizare noaptea
cel puţin la 40 m ( coridoare, spatii largi de asteptare şi deplasare etc)
b. Cerinţe comune pentru camerele de supraveghere pentru spaţii la interior şi exterior:
- tip cameră: IP cu PoE
- opţiuni montaj: pe zid şi plafon
- conectare: prin cablu
- alimentarea electrică: comuna cu cablul de semnal
- temperatura medului de lucru: minim – 30 (preferabil – 40) … + 60 grd C
- grad protecție: rezistenta sporita la mediu exterior, apa si praf (min IP 67)
- prevăzută cu sursa infraroşu încorporată pentru vizualizare pe timp de noapte, adaptivă, cu
corecţii pentru claritatea imaginilor
- distanţa de vizualizare pe timp de noapte: acoperă lungimea zonei de supravegheată, iluminare
IR uniformă,
- sensibilitatea la lumină: 0,01 Lux (0 cu IR pornit)
- unghiul de vizualizare (H si V) acoperă 100 % zona de supravegheat
- senzor tehnologie CMOS, auto-iris (sau similar, respectiv adaptează nivelul de lumina pentru
formarea imaginii optime)
- zoom digital
- Lentila varifocala 2.7 - 13.5mm, zoom motorizat, unghi vizualizare 108° – 28°

c. Cerinţe comune pentru echipamentele de stocare imagini şi control camere

- Montaj în camera tehnică, în dulap închis (RACK), protejat cu cheie pentru control acces
- Durata de stocare minim 20 zile calendaristice
- Posibilitatea de extindere ulterioară
- Accesare şi control de la distanţă, prin reţeaua de date a instituţiei, din punctele definite de
beneficiar (dispecerat pază, birou administrator de sistem) prin calculatoarele incluse in proiect
- Conectare la rețeaua de alimentare normal si din generatorul electric a instituţiei
- Dotat cu program software pentru analiza imaginilor în timp real şi analiza post eveniment, cu
identificarea persoanelor, obiectelor, identificarea şi urmărirea ţintelor în toate spaţiile
supravegheate, recunoaştere persoane
- Licenţele incluse în preţul echipamentelor
- Monitoarele, unităţile de bază şi perifericele necesare operării subsistemului de către personalul
unităţii de pază se vor amplasa în locaţia dispecerat

În propunerea tehnică, Ofertantul va prezenta dacă acceptă sau are observații privitor la Cerințe
privind nivelul de echipare, camerele video și echipamentele de înregistrare formulate în caietul
de sarcini care pot fi realizate și garantate, și care vor fi verificate și demonstrate în cadrul testelor
pentru acceptanța sistemului, arătând măsura în care propunerea sa satisface în mod
corespunzător cerințele formulate în art 5.3 din caietul de sarcini și, după caz, nivelul calitativ
superior oferit prin propunere, precum și impactul în executarea contractului.

6 COMPONENTELE SISTEMULUI TV DE SUPRAVEGHERE VIDEO

Componentele sistemului furnizat vor fi noi, nefolosite, de ultima generație. Componentele

livrate trebuie sa corespundă regimului şi condiţiilor de lucru, să asigure realizarea cerințelor
funcţionale şi parametrilor tehnici precizați prin prezentul caiet de sarcini.
8
 Echipamentele vor prezenta fiabilitate ridicată, vor face parte din cea mai recentă generație din
punct de vedere hard si soft, vor fi fabricate cu cel mult 6 luni înainte de livrare, şi acoperă cel puţin
cerinţele privind parametrii tehnici şi funcţionali descrise în caietul de sarcini.
Fiecare echipament va fi considerat un complet, incluzând toate accesoriile necesare montării și
instalării optime, a interconectării cu celelalte componente ale sistemului şi medii de comunicaţii,
inclusiv cablurile de date, de alimentare electrică și reperele necesare pentru asigurarea protecției
împotriva vandalizării şi la mediul de lucru ale tuturor componentelor.

Pentru fiecare echipament se va asigura software-ul aferent instalării, configurării şi necesar

realizării funcţiilor specializate / funcţionalităţilor.
Pe echipamente și cabluri vor fi aplicate etichete autocolante sau plăcute cu identificarea prin
cod de bare a componentei în scopul identificării acesteia în documentația tehnică a sistemului,
elaborată de furnizor.
Performanţele componentelor vor asigura îndeplinirea cerințelor funcţionale minimale a
sistemului, precizate în caietul de sarcini.
Funcțiile componentelor trebuie să asigure realizarea funcţionalităţilor şi performanţelor
sistemului TV de supraveghere furnizat, descrise în caietul de sarcini.
Toate echipamentele se vor configura, în mod implicit, pentru utilizarea tehnologiei recentă de
compresie a imaginilor care asigură reducerea necesarului de spaţiu de stocare fără a altera calitatea
imaginilor, asigurându-se compatibilitatea totală între toate componentele sistemului TV de
supraveghere (camere de supraveghere, înregistratoare, echipamentele şi cablurile pentru
interconectare, ş.a).
Nu sunt acceptate componente care nu îndeplinesc aceste condiţii.

În propunerea tehnică, Ofertantul va prezenta acceptul său privind cerințele formulate în art. 6 din
caietul de sarcini privind COMPONENTELE SISTEMULUI TV DE SUPRAVEGHERE VIDEO
pe care le va îndeplini în cadrul contractului, sau va prezenta propunerea sa pentru acestea,
arătând măsura în care propunerea sa satisface în mod corespunzător cerințele caietului de
sarcini, nivelul calitativ superior oferit prin propunere, precum și impactul în executarea
contractului

6.1 Structura pentru „SISTEM TV DE SUPRAVEGHERE VIDEO”.

„Sistemul TV de supraveghere video” are în componenţă următoarele:
- 62 camere video de reţea, zi / noapte, cu iluminator sursă infraroşii încorporat, PoE
- Două seturi de echipamente pentru înregistrare, gestionare, redare imagini cu capacitate de
stocare a imaginilor şi alarmelor de evenimente pentru minim 20 de zile calendaristice
- Două monitoare de afişare 29 inch, componente pentru conectarea în sistem

6.2 Cerințele privind Camere de supraveghere video

Pentru acoperirea nevoii de monitorizare a amplasamentelor propuse, au fost estimate un

necesar de 62* de camere de supraveghere zi/noapte, astfel:
- 13 camere video fixe pentru montare în exterior, calitate imagine 4MP (2688 ×1520) la 20
cadre / sec cu vizualizare noaptea cel puţin la 60 m
- 49 camere video fixe pentru montare în exterior sau în spaţii interioare, calitate imagine
4MP (2688 ×1520) la 20 cadre / sec cu vizualizare noaptea cel puţin la 40 m

- Nota*: Repartizare estimată prevede 13 cu montare în exterior, 49 cu montare în interior, cu

optimizarea repartizării prin proiectul tehnic

- amplasare: se vor amplasa astfel încât să asigure supravegherea amplasamentelor indicate în

caietul de sarcini. Modul de dispunere și montaj în amplasamente va fi stabilit în proiectul
tehnic şi documentaţia de execuţie elaborată de Furnizor și avizată de Beneficiar

9
6.2.1 Cerințe tehnice pentru camerele de supraveghere
- mod de lucru: continuu, 24 de ore din 24, pe timp de zi şi de noapte.
- standardul de compresie/decompresie al imaginilor trebuie să asigure optimizarea şi
minimizarea necesarului de capacitate a mediilor de stocare pentru păstrarea înregistrărilor la
calitatea solicitată (H265 + / H 265)
- îndeplinesc cerințele comune pentru camerele de supraveghere pentru spaţii la interior şi
exterior, respectiv:
o tip cameră: IP cu PoE
o opţiuni montaj: pe zid şi plafon
o conectare: prin cablu
o alimentarea electrică: comuna cu cablul de semnal
o temperatura medului de lucru: minim – 30 (preferabil – 40) … + 60 grd C
o grad protecție: rezistenta sporita la mediu exterior, apa si praf (min IP 67)
o prevăzută cu sursa infraroşu încorporată pentru vizualizare pe timp de noapte,
adaptivă, cu corecţii pentru claritatea imaginilor
o distanţa de vizualizare pe timp de noapte: acoperă lungimea zonei de
supravegheată, iluminare IR uniformă,
o sensibilitatea la lumină: 0,01 Lux (0 cu IR pornit)
o unghiul de vizualizare (H si V) acoperă 100 % zona de supravegheat
o senzor tehnologie CMOS, auto-iris (sau similar, respectiv adaptează nivelul de
lumina pentru formarea imaginii optime)
o zoom digital
o zoom optic cu focalizare motorizată şi poziţionare

6.2.2 Cerințe privind reglarea şi îmbunătăţirea calităţii imaginii

- asigură astfel încât calitatea imaginilor înregistrate în zonele de acces să asigure identificarea
persoanelor, iar pentru celelalte zone să permită recunoaşterea.
- Asigură o obţinerea de imagini clare, complete, cu funcţii de adaptare la următoarele
caracteristici ale spaţiilor supravegheate:
o se întâlnesc atât zone cu lumină puternică cât şi zone umbrite
o apar cazuri de lumini orbitoare (faruri, soare puternic etc)
o pe trasee sunt obstacole (copaci, crengi, stâlpi, coloane etc)
o dimensiuni caracteristice mari (lungimi între 30 şi 9 m)
- Funcţii uzuale ale camerelor privind asigurarea calităţii imaginii:
o filtrarea adaptivă a radiaţiei infraroşii captată pentru obţinerea unei imagini reală,
clară, atât pe timp de zi cât şi de noapte (ICR, IR Cut Filter sau similar)
o adaptarea intensităţii iluminării în infraroşu (IR) pe timp de noapte pentru a
permite identificarea persoanelor, obiectelor (Smart IR sau similar)
o adaptarea expunerii imaginii surprinsă pentru condițiile în care există contraste
puternice de lumină în spaţiul monitorizat care cuprinde atât zone luminate sau
însorite cât şi zone umbrite sau întunecate (WDR, HDR sau similar)
o compensarea luminii din spatele scenelor, obiectelor surprinse pentru claritate
imagine din umbra (BLC sau similar)
o reducerea intensității luminilor orbitoare (HLC sau similar)
o îmbunătăţirea imaginii la luminozităţi reduse prin atenuarea zgomotului imaginii
(3D DNR sau similar)

6.2.3 Cerințe privind siguranța componentelor și a sistemului

- Prin propunerea tehnică Ofertantul va demonstra că echipamentele propuse corespund
cerințelor de siguranță:
o Protejarea accesului prin parolă şi minim 3 niveluri de acces (administrator,
operator, user)
10
 o Protejarea împotriva conectării neautorizate cu alte dispozitive
o Generare alarme în cazuri de evenimente anormale precum deconectare de la
reţeaua de date, probleme de adrese IP, încercare de conectare neautorizată, lipsă
spaţiu de înregistrare pe mediul de stocare (ex. HDD), erori primite din mediul de
stocare
o Marcare transparentă pe imagini privind ștampila de timp și alte informații (de
exemplu identificator cameră)

6.2.4 Cerințe privind controlul și setările camerelor video pentru performanțe minimale
- Prin propunerea tehnică Ofertantul va demonstra că echipamentele propuse corespund
cerințelor de comandă şi control (meniul de configurare a echipamentului) astfel:
o controlul şi setările camerelor video de supraveghere se va face de la distanţă, din
dispecerat din punctul de administrare.
o Prin setarea de la distanţă se înţelege că pentru fiecare cameră se va stabili modul
de preluare imagini conform cerințelor spațiului supravegheat (preluare în mod
continuu într-un interval de timp, preluare la detecția mișcării, preluare la
comandă manuală, parametrii imaginii etc.) precum şi parametrii privind
frecvența video (nr de cadre pe sec) atât pentru imagini statice cât (de ex. 0 - 5
fps) şi în cazul de detecţie a evenimentelor (de ex. 20 fps)
o fiecare cameră va permite efectuarea setărilor privind calitatea imaginii prin
stabilirea parametrilor pentru saturaţie, luminozitate, difuziune şi contur,
accentuarea obiectelor surprinse în lumină scăzută, corectarea culorii prin
ajustarea nivelului de alb, rezoluţia
o fiecare cameră va permite efectuarea setărilor pentru schimbarea modului de
operare pentru zi şi pentru noapte astfel încât trecerea să fie efectuată automat sau
manual ori programat

6.2.5 Cerințe privind montarea camerelor video, performanțe minimale

- amplasarea camerelor video de interior si de exterior în amplasamentele indicat în caietul de
sarcini se va face astfel încât să asigure supravegherea acestora, iar rezoluția camerelor video,
inclusiv prin folosirea IR, să permită identificarea, recunoașterea si vizualizarea persoanelor,
obiectelor în condiții optime conform cerințelor funcționale din caietul de sarcini.
- camerele de exterior vor fi poziționate astfel încât acestea să se supravegheze între ele
- camerele se livrează cu kit de accesorii pentru montaj pe zid şi plafon, cu reglarea poziției de
montaj a camerei pe 3 axe, cu rotire în plan 360°, înclinaţii -20 .. 90°.

6.3 Cerințe privind set echipamente de înregistrare, redare, stocare și gestionare date

Echipamente de înregistrare și stocare imagini și date sunt echipamente de reţea, care

primesc, înregistrează, stochează, transmit, redau, gestionează imaginile de la toate camerele video
IP ale sistemului furnizat, cu posibilitatea de extindere ulterioară a capacităţii (nr camere, durata de
stocare, rezoluţie, etc).
Numărul de înregistratoare şi numărul de medii de stocare, capacitatea acestora,
componentele accesorii (echipamente şi materiale) se vor propune pentru a asigura realizarea
parametrilor şi cerinţelor funcţionale ale sistemului (cap. 5).
Numărul de NVR se precizează de ofertant în propunerea tehnică pentru a demonstra
următoarele cerinţe:
o înregistrarea simultană imaginilor transmise de la toate camerele video
o redarea simultană în dispecerat a imaginilor primite sa înregistrate de la toate
camerele video
Numărul de medii de stocare (de ex HDD) pentru fiecare NVR, cât şi capacitatea fiecăruia
se precizează de ofertant în propunerea tehnică pentru a demonstra următoarele cerinţe:

11
 o stocarea pentru minim 20 de zile calendaristice a imaginilor/datelor înregistrate
de la toate camerele video

Amplasarea acestor echipamente se face în cameră tehnică special atribuită, în dulap închis
(RACK), protejat cu cheie pentru control acces astfel încât accesul persoanelor neautorizate la
acestea să fie imposibil de realizat.
Capacitatea de stocare trebuie să asigure înregistrarea datelor și a imaginilor surprinse de
toate camerele video şi le păstrează pe perioada prevăzută la caracteristicile funcţionale ale
sistemului. Aceste echipamente vor fi protejate pentru protejarea înregistrărilor în caz de defectare a
acestora.
Componentele pentru medii de stocare vor fi configurate pentru protejarea înregistrărilor în
caz de defectare a acestora
Asigură capacitatea de recepționare, înregistrare pe medii de stocare și transmiterea la
dispecerat a imaginilor la rezoluția maximă de la toate camerele video, transmite datele pentru
afișare simultană în timp real pe monitoare a imaginilor și alarmelor camerelor, focusare, precum și
în vederea analizelor post eveniment a înregistrărilor
Configurația acestora permite extinderea ulterioară a capacităţii de stocare pentru extinderea
duratei de păstrare a înregistrărilor și / sau creșterii numărului de camere video conectate.
Accesarea şi controlul înregistratoarelor de face local din camera IT sau de la distanţă,
pentru operare și administrare, din punctele definite de beneficiar (dispecerat pază, birou
administrator de sistem ș.a.).
Aplicațiile / programele software vor fi incluse în componența echipamentelor livrate
(sistem de operare, aplicaţii pentru stocare, gestionare imagini şi analiză a înregistrărilor, etc).

6.3.1 Cerințe tehnice ale înregistratoarelor, performanțe minimale

- Tip: echipamente de reţea (estimat 2. buc, intrare min. 32 camere/echipament)
- Intrare total: primește datele (imagini), de la toate camerele video IP conectate la
înregistrator, cel puțin cu rezoluția cel puţin 4MP (2688 ×1520) la 20 cadre / sec., min. 32 camere
- Ieşire total: comunică la dispecerat imaginile de la toate camerele video IP conectate la
înregistrator, pentru afişare simultană, sincron în dispecerat pe ecrane și transmite cu rezoluția cu
rezoluția min. 4MP (2688 ×1520) la 20 cadre / sec pentru analiza video de conţinut a camerelor
selectate de operator
- standardul de compresie / decompresie al imaginilor trebuie să asigure optimizarea şi
minimizarea necesarului de capacitate a mediilor de stocare pentru păstrarea înregistrărilor la
calitatea solicitată (H265 + / H 265), compatibil cu restul componentelor din sistem
- dispune de lăţimea de bandă intrare / ieşire corespunzătoare lucrului simultan cu toate canalele
- capacitatea de stocare asigură înregistrarea datelor (imagini, alarme ş.a.) de la toate camerele
video IP, cu rezoluţia min 4MP (2688 ×1520) la 20 cadre / sec, și păstrarea înregistrărilor
pentru minim 20 zile
- Mediu de stocare asigurat pe hard-discuri HDD. Numărul de hard-discuri şi capacitatea
fiecăruia trebuie să garanteze realizarea parametrilor şi cerinţelor funcţionale ale sistemului ( min. 2
HDD 8TB, extensibil până la 4 HDD
- Permite extinderea ulterioară a capacității de înregistrare / redare / gestionare şi stocare în
funcție de nevoile sistemului de supraveghere TV video

6.3.2 Cerințe privind administrarea şi securitatea echipamentelor, performanțe minimale

- Administrarea, configurare de la distanţă, prin pagină web proprie
- Protecție sistemului de operare şi aplicaţiilor instalate pe acest echipamente se va asigura cu
păstrarea copiilor instalatoarelor acestora în două exemplare (o copie în echipament, o copie pe
suport extern)
- Generare de alarme în dispecerat în caz de funcționare anormală sau nefuncționare a oricărui
echipament de înregistrare.

12
- Acceptă posibilitatea de conectare cu o reţea terţă de camere de supraveghere pentru primire
date, sens în care se vor preciza protocoalele de comunicaţie
- Prevăzut cu soft pentru gestionarea înregistrărilor şi fişierelor, selecția înregistrărilor pentru
vizualizare
- Permite comunicare cu medii de stocare externe pentru efectuarea de back-up
- Permite efectuarea de copii externe a porţiunilor de înregistrare selectate pentru analize post
eveniment, exportul în acest caz fiind executat cu o compresie universală (ex MPEG)
- Prevăzut cu facilitatea de monitorizare a stării mediului de stocare (HDD), generare de
alarmare la funcţionalităţi anormale

6.4 Set de echipamente pentru dispecerat (camera de operare şi control a sistemului TV de

supraveghere video)
Operarea şi administrarea sistemului TV de supraveghere, se face din dispecerat de pe
echipamente dedicate funcţiunilor specifice (afişare, operare, administrare, analiza post eveniment)
interconectate cu înregistratoarele, camerele de supraveghere şi mediile de stocare.

6.4.1 Cerințe funcţionale privind afişarea imaginilor, performanțe minimale

Afişarea în timp real, 24 x 24, a imaginilor transmise de camerele video sau înregistratoare se
organizează pe monitoare / echipamente de afişare montate pe perete:.

o Monitor 29 inch : 2 buc (se va pune la dispozitie de către beneficiar două stații de
lucru configurare aplicatie pentru afişarea în timp real, 24 x 24, a imaginilor
transmise de camerele video sau vizualizarea inregistrărilor)

Cerințe funcţionale pentru monitoare:

- Rezoluția 2560 x 1080
o Diagonala: 29 inch
- Unghi larg de vizualizare: orizontal minim 178°, vertical 178°
- Funcționare în mod continuu: 24 de ore din 24

6.4.2 Componentele pentru controlul din dispecerat al camerelor IP, înregistratoarelor şi alte
echipamente
Cerinţe funcționale
- Fiecare cameră fixă va fi controlată de la distanţă, din dispecerat de către utilizatorul
desemnat în acest sens prin intermediul unui browser de internet sau aplicația software a
sistemului, controlat prin user şi parolă pe nivele de drepturi de acces.
- Echipamentele de înregistrare se operează și administrează din dispecerat.
- Toate componentele care au funcţia de administrare de la distanţă, se administrează din
dispecerat.
- Licenţele aplicațiilor software necesare funcţionării echipamentelor vor fi incluse în
livrarea componentelor.

6.4.3 Cerințe privind operarea şi administrarea sistemului TV de supraveghere video

Toți parametrii de sistem vor putea fi modificați de la echipamentele (terminal, periferice, etc)
de administrare din dispecerat. Aceste componente se livrează în setul pentru dispecerat.
Administratorii sistemului desemnați de Beneficiar vor avea acces la toate nivelele de
programare, controlat prin parole, cu ajutorul documentației echipamentului si vor avea posibilitatea
să pună în funcțiune sistemul, fără sprijinul Furnizorului.
Operatorii sistemului TV de supraveghere video vor avea acces numai la nivelurile cu
drepturile acordate, prin intermediul echipamentelor aflate în dispeceratul de pază.
Furnizorul va efectua un instructaj la locul de folosință a operatorilor si administratorilor
desemnați de Beneficiar, cu privire la modul de exploatare si depanare a eventualelor

13
disfuncționalități ale sistemului TV de supraveghere video., pentru care va întocmi un proces verbal
de instruire.
Documentaţia de operare, administrare și întreținere a sistemului TV de supraveghere video,
precum și documentația de instruire vor fi redactate în limba română

6.5 Set de echipamente de multiplexare / conectare şi cabluri proprii de date şi alimentare

cu energie electrică
Camerele de supraveghere se vor alimenta în echipamentele de tip switch existente (Netgear
FS728TP),
- Lungimea estimată a traseului de la echipamentele din Camera Tehnică la Dispecerat: 75 ml
- Distanța estimată de la o cameră video la înregistrator este în intervalul 30 - 100 ml, în
funcție de amplasamentul în care este montat

Prin proiectul tehnic şi documentaţia de execuţie, traseele se vor optimiza, fără costuri
suplimentare.
În realizarea interconectării / conectării componentelor sistemului TV de supraveghere
(camere video – înregistratoare – dispecerat), se vor utiliza cabluri de date care asigură respectarea
următoarelor cerinţe:
- Cablurile de date ale sistemului de TV de supraveghere video sunt independente, separate, de
reţeaua de date existentă a beneficiarului
- Cablu de date comun pentru transmisia de date și alimentare electrică a camerelor video – PoE,
precum și pentru interconectarea echipamentelor în sistem
- Realizarea traseului de cablu cu montaj în canal de cablu, astfel încât să nu afecteze imaginea
clădirii
- Tipul și calitatea cablurilor trebuie să asigure capacitatea de transmitere a imaginilor la
rezoluția maximă de la toate camerele video la înregistratoare și de la înregistratoare la
monitoarele amplasate în dispeceratului
- Suportă transmisia de date la o extindere ulterioară a sistemului (adăugarea de noi camere,
rezoluţii mai mari etc)

Traseele de cablu destinate sistemului TV de supraveghere se vor amenaja prin montarea,

după caz, de elemente de susținere a cablurilor de conectare a camerelor video, în aşa fel încât să fie
diminuată posibilitatea ruperii cablurilor sub propria greutate precum şi împotriva actelor de
vandalism.
Vor fi luate măsuri adecvate împotriva desprinderii cablurilor din conexiuni, iar ramificațiile
acestora vor fi închise în doze ermetice şi asigurate împotriva acţiunilor persoanelor neautorizate,
montate pe ziduri, clădiri sau în interior.

6.6 Software (aplicaţii, programe, etc) ale sistemului TV de supraveghere video.

Programele şi aplicaţiile software pentru administrarea și operarea sistemului TV de supraveghere
se vor livra și instala pe echipamentele sistemului cu licenţele necesare autorizării folosirii acestora,
astfel încât să realizeze cerinţele funcţionale:
- sisteme de operare şi firmware pentru echipamentele sistemului
- configurarea / managementul sistemului şi componentelor
- înregistrarea, redarea, gestionarea imaginilor, datelor şi alarmelor provenite de la camerele
video și celelalte componente ale sistemului TV de supraveghere
- analiza de conţinut a înregistrărilor video și imaginilor

6.7 Cerinţe privind piese de schimb, disponibilitatea acestora

Furnizorul va include, în documentaţia tehnică a sistemului, lista cu piese de schimb necesare
sistemului, codurile de catalog pentru comandă, specificațiile tehnice necesare pentru componente
similare în caz de înlocuire a celor defecte sau pentru extinderea ulterioară a sistemului, precizarea
protocoalelor / standardelor de conectare
14
 Piesele de schimb trebuie să fie disponibile pe durata normală de funcționare a mijloacelor.
Ofertantul va demonstra această cerință pe baza datelor furnizate de producători, distribuitori, date
disponibile pe internet pe site ale producătorilor, privind disponibilitatea pieselor de schimb şi că
echipamentele livrate nu sunt în faza EOL (end of life).
Furnizorul trebuie să fie in măsură sa asigure piese de schimb si orice alte componente pentru
înlocuire, în caz de defect, toată perioada de garanție propusă şi să precizeze datele de identificare
cu specificațiile necesare pentru achiziţionarea acestora.
Furnizorul va include, în documentaţia tehnică a sistemului, instrucțiuni clare de demontare și
de reparare pe suport de hârtie şi în format electronic şi după caz format video pentru ca produsele
să poată fi demontate fără a fi avariate, atunci când se dorește înlocuirea unor componente sau a
unor părți-cheie în vederea efectuării de optimizări sau de reparații.
Toate piesele de schimb/materiale consumabile asigurate de Furnizor trebuie sa respecte
cerințele tehnice si de calitate ale producătorilor componentelor sistemului și cel puțin cerințele
minimale pentru componente precizate în caietul de sarcini.

6.8 Cerințe pentru disponibilitatea sistemului furnizat și a componentelor acestuia

Disponibilitatea exprima perioada in care componenta (camere, înregistratoare, HDD, switch
etc.) trebuie sa fie funcțională si accesibilă/utilizabilă la parametrii optimi, garantați.
Sistemul TV de supraveghere video în ansamblu și componentele sale trebuie să aibă
disponibilitatea de 24 de ore din 24, 7 zile pe săptămână, 365 (366 a) zile pe an, pe toată durata de
viață, cu posibile întreruperi de maxim 60 minute/lună pentru mentenanță tehnică în anumite
intervale orare, conform unui program agreat cu beneficiarul.
În acest sens, toate componentele sistemului TV de supraveghere trebuie să aibă o
disponibilitate de cel puțin 99,86% (timp de funcționare / timp total), sens în care acestea să fie
disponibile permanent, admițându-se o întrerupere planificată a funcționării pentru maxim 60
minute în decursul a 30 de zile în vederea efectuării mentenanței.

6.9 Extensibilitate/Modernizare (Upgrade)

Soluţia implementată trebuie să permită extinderea ulterioară a sistemului TV de
supraveghere prin adăugarea de noi componente (de ex. camere video, echipamente de stocare, etc).
În urma extinderii, soluţia aplicată trebuie să permită comportarea unitară a sistemului TV de
supraveghere în ansamblu, indiferent de numărul și tipurile de echipamente componente şi locurile
de amplasare ale acestora
Prin extinderea / modernizarea sistemului TV de supraveghere se înţelege:
- adăugarea unor noi zone de supraveghere
- adăugarea unor noi camere video (atât exterioare cât și interioare)
- adăugarea de noi capacităţi pentru mediile de stocare (de exemplu HDD extern)
- adăugarea de noi componente în dispecerat (monitoare, etc)
- realizarea de actualizări ale aplicaţiilor instalate, în acord cu manualul de operare
- adăugarea de aplicaţii noi pentru analize posteveniment
- păstrarea parametrilor de disponibilitate după extindere
- utilizarea facilităților implementate în dispecerat (aplicaţii soft, monitoare ş.a.)
- actualizări ale programelor, aplicațiilor software

Soluţia va trebui să ofere opţiunile tehnice standard pentru realizarea extinderii, modernizării
sau actualizării. Alegerea unei opţiuni de extindere, modernizare sau actualizare este atributul
exclusiv al beneficiarului.

În cazul în care beneficiarul optează pentru păstrarea sistemului TV de supraveghere în

structura de la punerea în funcţiune, sistemul îşi va păstra parametrii funcționali și tehnici aşa cum
au fost garantaţi şi testaţi la punerea în funcțiune sistemului furnizat

15
 În cazul în care beneficiarul optează pentru opţiuni de extindere, modernizare sau actualizare,
parametrii garantaţi şi testaţi la punerea în funcțiune vor fi asiguraţi şi după implementarea opțiunii
aleasă, la aceştia adăugându-se parametri noi de performanță urmăriţi prin opţiunea aleasă.

7 FURNIZAREA SISTEMULUI TV DE SUPRAVEGHERE VIDEO

Termenul de realizare a contractului de furnizare este cel solicitat în caietul de sarcini la Datele
achiziției, respectiv art. 3.4 „Termenul solicitat de realizare a contractului de furnizare”.
Sistemul TV de supraveghere video este considerat furnizat când toate activitățile prevăzute în
scopul achiziției au fost realizate, respectiv componentele sunt instalate, funcționează la parametrii
agreați si sistemul TV de supraveghere video în ansamblu este acceptat de autoritatea contractanta,
corespunzător caietul de sarcini.

7.1 Livrarea documentaţiei tehnice a sistemului TV de supraveghere video

Documentația tehnică a sistemului TV de supraveghere video se va întocmi în conformitate cu

prevederile legislației aplicabile şi se va livra la sediul Autorităţii Contractante, respectiv Tribunalul
Brașov în două exemplare originale pe hârtie și un exemplar electronic format PDF scanat al
originalelor și va fi analizată de Beneficiar pentru avizare sau observații, întocmindu-se proces
verbal de recepție documentație tehnică pentru fiecare tranșă de documentație livrată descrisă mai
jos. Observațiile se trec în procesul verbal de recepție. În caz de observații, Furnizorul va revizui
documentația în acord cu observațiile formulate, urmând ca exemplarul revizuit să fie livra în
aceleași condiții ca documentația inițială. Documentația livrată și avizată se consideră acceptată,
intrând în și proprietatea Beneficiarului la finalizarea recepției calitativă a sistemului TV de
supraveghere video..
Documentația tehnică va include proiectul tehnic cu arătarea soluţiei de realizare a sistemului
TV de supraveghere având în vedere cerințele din Legea Nr. 333 din 2003 privind paza
obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, actualizată la zi, a normelor de aplicare a
acestora şi orice alte prevederi legale aplicabile obiectului achiziţiei.
Reglementări privind conţinutul documentaţiilor:
A. „Normele tehnice privind proiectarea, instalarea, modificarea, monitorizarea, întreţinerea şi
utilizarea sistemelor de alarmare împotriva efracţiei” din Anexa 7 la Hotărârea Guvernului Nr.
301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza
obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor.
Stabilirea modului şi poziţiilor de amplasare a componentelor pe clădire (camere de
supraveghere, trasee cabluri, înregistratoare, dispecerat, alte echipamente) va fi executată de
Furnizor împreună cu Beneficiarul, și se va urmări ca soluţiile stabilite să afecteze cât mai puţin
vizibilitatea elementelor valoroase din punct de vedere cultural, cu indicarea, în fotografii, în
documentaţia supusă avizării şi a traseelor amplasării reţelelor, instalaţiilor şi aparatelor.
Documentațiile pe care Furnizorul trebuie sa le livreze Autoritarii Contractante in cadrul
contractului sunt, fără a se limita la acestea, următoarele:
Livrare în termen de 15 zile calendaristice de la semnarea contractului (caietul de sarcini la
art. 3.4 „Termenul de realizare a obiectului achiziției”) și recepționată pe bază de proces verbal:
a) Proiectul tehnic actualizat respectând prevederile din Anexa 7 la HG 301/2012.
Livrare înaintea de începerea activităţilor prevăzute în caietul de sarcini la art 7.3 „Instalarea /
montarea, interconectarea și configurarea componentelor " și recepționată pe bază de proces verbal:
b) Documentația tehnică (detalii de execuţie) a sistemului TV de supraveghere video
(componentele, interconectare, traseele pentru cablurile de date și cablurile de alimentare electrică,
configurare, dispecerat, aplicații etc). Această documentație reprezintă o condiție pentru executarea
activităților de montaj / instalare în amplasamente.

16
 Livrare împreună cu componentele corespunzătoare prevăzute în caietul de sarcini la art 7.2
„Livrarea componentelor (echipamente, materiale, software)" și recepționate pe bază de procese
verbale:
c) Detalii tehnice ale componentelor: fişele tehnice ale componentelor / specificațiile
tehnice și funcționale, manuale şi instrucţiuni pentru montaj şi instalare, exploatare, întreținere şi
intervenţii
d) Licențele software pentru aplicațiile/programele incluse în sistemul TV de
supraveghere video
e) Avize de însoţire pentru componentele livrate

Livrare la faza de recepție descrisă la art 7.7 „Acceptanţa și Recepţia Sistemului TV de

supraveghere video” și recepționate pe bază de procese verbale:
f) Instrucţiuni pentru interconectare, configurare, testare parametri funcţionali şi de
performanţă garantaţi şi pentru extinderea sistemului TV de supraveghere video,
g) Lista pieselor de schimb cu arătarea pentru fiecare poziţie în parte a denumirii, fişa
tehnică, codul de identificare conform catalog producător, indicarea originii, instrucțiuni privind
înlocuirea
h) Certificate de calitate și de origine ale componentelor furnizate
i) Raport privind rezultatele obţinute în urma testelor de performanţă pentru demonstrarea
parametrilor funcţionali şi tehnici garantaţi
j) Raport privind instruirea personalului desemnat de beneficiar
k) Lista activităţilor de mentenanţă preventivă pe perioada de garanţie, graficul de derulare a
acestora.
l) Certificat de calitate şi garanţie pentru sistemul TV de supraveghere video furnizat

7.2 Livrarea componentelor (echipamente, materiale, software)

Furnizorul are obligaţia livrării, transportului, instalării si punerii în funcțiune a sistemului TV
de supraveghere video în amplasamentele stabilite în prezentul caiet de sarcini, la sediul
Tribunalului Brașov.
Componentele se livrează “franco depozit achizitor” cantitativ si calitativ la locul indicat de
Autoritatea Contractanta, însoţite de toate subansamblele/părţile componente necesare punerii si
menținerii in funcțiune.
Furnizorul va ambala echipamentele corespunzător în ambalaj adecvat naturii acestora şi a
mijlocului de transport, sigilate, astfel încât să fie asigurată manipularea uşoară şi integritatea
cantitativă şi calitativă.
Furnizorul va ambala si eticheta componentele furnizate astfel încât să prevină orice daună
sau deteriorare în timpul transportului acestora către destinaţia şi amplasamentul stabilit.
Ambalajul trebuie prevăzut astfel încât să reziste, fără limitare, manipulării accidentale, mediu
neadecvat din timpul transportului, depozitării în locuri deschise din amplasament.
Ambalajele vor fi marcate cu numele si adresa comparatorului, numărul contractului,
greutatea, codul componentelor conţinute, însoţite de lista componentelor conţinute.
Toate materialele de ambalare, precum si toate materialele necesare protecției coletelor (folii
de protecție, cutii, etc.) vor fi preluate de Furnizor după instalarea si testarea echipamentelor cu
excepția acelor ambalaje care sunt necesare a fi prezentate in vederea acordării garanției.
Transportul si toate costurile asociate sunt in sarcina exclusiva a furnizorului. Produsele vor fi
asigurate împotriva pierderii sau deteriorării intervenite pe parcursul transportului si cauzate de
orice factor extern.
Furnizorul este responsabil pentru livrarea in termenul agreat al componentelor si se consideră
că el a luat în considerare toate dificultăţile pe care le-ar putea întâmpina în acest sens şi nu va
invoca nici un motiv de întârziere sau costuri suplimentare.

17
7.3 Instalarea / montarea, interconectarea și configurarea componentelor
Instalarea / montarea efectivă a sistemului TV de supraveghere video, respectiv componentele
acestuia, se va efectua numai după obținerea avizelor / autorizaţiilor in conformitate cu legislația
aplicabilă pe baza documentației tehnice a sistemului şi după livrarea documentației tehnice
deinstalare și montaj de a sistemului TV de supraveghere video prevăzute la art 7.1.
Furnizorul va asambla componentele sistemului în amplasamentele indicate în caietul de
sarcini si va efectua configurațiile necesare pentru a asigura funcționarea corectă a acestora.
Furnizorul trebuie să instaleze toate componentele în mod corespunzător, asigurând-se în
același timp ca spațiile unde s-a realizat instalarea rămân curate. După livrarea și instalarea
componentelor, Furnizorul va elimina toate deșeurile rezultate și va lua măsurile adecvate pentru a
aduna toate ambalajele și eliminarea acestora de la locul de instalare.
Furnizorul rămâne responsabil pentru protejarea componentelor luând toate masurile adecvate
pentru a preveni lovituri, zgârieturi și alte deteriorări, până la acceptarea de către Autoritatea
Contractanta.
7.4 Punerea în funcțiune a sistemului TV de supraveghere video
Odată ce componentele sunt montate/instalate, Furnizorul va realiza interconectarea/
conectarea la sistemul TV de supraveghere video a acestora și va efectua toate configurările
necesare pentru a pune sistemul în funcțiune.
Punerea in funcțiune include toate ajustările și configurările necesare pentru a asigura
instalarea corespunzătoare, în ceea ce privește performanța și calitatea, cu toate configurațiile
necesare pentru o funcționare optimă.

7.5 Teste pentru demonstrarea parametrilor funcţionali şi tehnici garantaţi

După instalare si punere in funcțiune, reprezentatul Furnizorului împreună cu persoanele
desemnate din partea Autorităţii Contractante vor efectua testele funcționale ale sistemului. Testarea
sistemului va avea in vedere demonstrarea funcţionalităţilor cerute prin caietul de sarcini.
Furnizorul va efectua pe cheltuiala sa şi fără nici un fel de costuri din partea Autoritatii
Contractante toate testele pentru a asigura funcționarea sistemului la parametrii precizaţi prin caietul
de sarcini.
Se va testa funcționarea camerelor video atât pe timp de zi cât si de noapte, calitatea
imaginilor video captate, verificarea funcțiilor camerelor, alarmele sistemului la detectarea
evenimentelor stabilite prin caietul de sarcini.
Vor fi efectuate teste asupra înregistratoarelor digitale cu privire la accesarea acestora de către
utilizatori si administratori, funcțiile de back-up și salvare pe un mediu de stocare ce se atașează la
acestea.
Se va verifica realizarea funcționalităților sistemului TV de supraveghere video la operarea
din dispecerat, afișarea pe ecrane, focusarea pe camere, precum și realizarea administrării din
locația de administrare.
Se va verifica acordarea drepturilor de acces la sistemul TV de supraveghere video, pentru
operare, administrare, suport tehnic, pe nivele de acces acordate individual (pe persoană) și pe
echipament (dispozitivul care accesează sistemul)
De asemenea se va verifica independenta funcționării sistemului TV de supraveghere viddeo
cu sursa neîntreruptibilă de energie, prin simularea căderilor de tensiune.

7.6 Instruirea personalului beneficiarului

Furnizorul este responsabil pentru instruirea la fața locului a personalului desemnat de

Autoritatea Contractanta. Scopul instruirii este de a transfera cunoștințele necesare pentru a opera şi
administra sistemul TV de supraveghere video.
Instruirea va fi organizata după ce sistemul TV de supraveghere video furnizat este funcțional
și trebuie să permită personalului Autorităţii Contractante înţelegerea componentelor, înţelegerea
funcţionalităţilor, activităţile de operare, administrare, întreţinere care trebuie efectuate de operatori,
depistarea deficiențelor şi modul de deschidere a tichetului pentru soluţionarea deficienţelor.

18
 Furnizorul trebuie să propună orice subiect suplimentar care ar putea fi necesar pentru a se
asigura că personalul Autorităţii Contractante este pe deplin instruit pentru a asigura utilizarea
corespunzătoare a sistemului.
Sesiunea de instruire se va derula prin participarea cursanţilor la testele de performanţă,
precum şi prin instructaj în dispecerat pe durata a maxim 1 zi pentru fiecare tură de lucru.
Sesiunea de instruire se va desfășura in limba romana.
La sfârșitul sesiunii de instruire se va încheie proces-verbal semnat de instructor şi de
participanţii care au fost instruiţi, precizându-se materialele utilizate în derularea acestei activităţi.
Furnizorul va asigura pe durata sesiunii de instruire materiale suport in limba romana, care
includ cel puțin manual de operare şi întreţinere, instrucţiuni privind administrarea / configurarea
sistemului, instrucţiuni cu privire la intervenţiile care sunt în sarcina beneficiarului.

7.7 Acceptanţa și Recepţia Sistemului TV de supraveghere video

Acceptanța sistemului TV de supraveghere video se va efectua după activităţile de instalare,
punere în funcțiune si efectuarea testelor de performanță.
Acceptanţa se va acorda pentru întreg sistemul, configurat si funcțional conform cerințelor
beneficiarului pe baza Raportului privind rezultatele testului de demonstrare a parametrilor
funcționali și tehnici garantați.
Cu această ocazie se va efectua verificarea instalării fizice a echipamentelor si materialelor
utilizate, precum si modalitatea de răspuns a sistemului TV de supraveghere în toate condițiile de
exploatare pentru demonstrarea funcționalităților cerute prin caietul de sarcini.
Dacă în timpul probelor şi testelor, ori la recepţia cantitativă şi calitativă a sistemului TV de
supraveghere video, respectiv asupra componentelor acestuia, sunt constatate neconformităţi, se va
întocmi Proces Verbal de Neconformitate, urmând ca Furnizorul să efectueze acțiunile corective
pentru înlăturarea neconformităților în termen de max. 24 ore. Orice depășire a acestui termen este
susceptibil de penalizări dacă nu este din vina Beneficiarului.

Recepția sistemului TV de supraveghere video se va efectua pe baza de proces verbal semnat

de Furnizor si Autoritatea Contractanta, în mai multe etape, în funcție de progresul contractului,
având în vedere prevederile prezentului caiet de sarcini, a documentaţiei tehnice elaborată în cadrul
contractului şi prevederile contractuale, respectiv:
o Recepția documentației tehnice a sistemului în baza proceselor verbale de recepție
documentație tehnică semnate la termenele prevăzute prin art. 7.1 din caietul de sarcini
o Recepția cantitativă efectuată la livrarea componentelor în cantitatea contractată la
locația indicata de Autoritatea Contractanta, pe baza listelor cu componentele conţinute
de fiecare ambalaj / colet livrat, prevederile contractuale şi documentației tehnice
elaborată de Furnizor, întocmindu-se proces verbal de recepție cantitativă
o Recepția cantitativă şi calitativă a componentelor livrate și instalate individual direct în
amplasamente (ex. kiturile de instalare și materiale mărunte) va fi efectuată de către
specialiștii Beneficiarului, în prezenta reprezentantului Furnizorului, pe baza listelor cu
componentele conținute de fiecare ambalaj / colet livrat, prevederile contractuale şi
documentației tehnice elaborată de Furnizor, consemnându-se eventualele
neconformități printr-un proces verbal de neconformitate, urmând ca reperele
necorespunzătoare, cu deficiențe (calitative sau cantitative) sau lipsă să fie înlocuite în
termen de 24 de ore de la data constatării întocmindu-se proces verbal de instalare /
montaj a componentelor în amplasamente şi realizarea interconectărilor;
o Recepția calitativa se va realiza după instalare, punere în funcțiune, instruire si testare a
sistemului TV de supraveghere video și, după caz, toate defectele au fost remediate iar
documentaţia tehnică a sistemului TV de supraveghere video a fost livrată integral
întocmindu-se proces verbal de recepție calitativă.

Procesul verbal de recepție calitativa va include unul din următoarele rezultate:

19
 o Acceptat - sistemul TV de supraveghere video este în funcţiune, în urma testelor de
performanță nu a fost identificat vreun defect, funcţionalitatea sistemului TV de
supraveghere video este demonstrată conform prevederilor din caietul de sarcini (cap 5
integral), componentele sistemului respectă cerinţele precizate în caietul de sarcini (cap
6 integral) şi furnizorul şi-a îndeplinit toate obligaţiile prevăzute în caietul de sarcini şi
contract
o Acceptat cu observații minore - în urma testelor de performanță au fost identificate
numai defecte minore, care nu afectează funcționalitatea sistemului TV de supraveghere
video, parametrii funcționali și tehnici sunt îndepliniți, iar remedierile necesare se pot
realiza în maxim o săptămână, fără perturbarea funcționării sistemului de supraveghere
video
o Acceptat cu rezerve - în urma testelor de performanță au fost identificate defecte care nu
afectează funcționalitatea sistemului TV de supraveghere video, dar parametrii
funcționali și tehnici nu sunt îndepliniți, iar remedierea defectelor observate se va
efectua în maxim 30 zile calendaristice, cu reluarea testelor de performanță
o Refuzat - neacceptarea sistemului TV de supraveghere video datorită neîndeplinirii
funcționalităților stipulate prin caietul de sarcini sau a componentelor sistemului TV de
supraveghere întrucât acestea nu funcționează la parametrii funcționali și tehnici agreați,
garantați. Contractantul va prezenta lista de acțiuni corective ce urmează a fi efectuate
pentru a remedia defectele / disfuncționalitățile și termenul realizare a acestora, pe
cheltuiala sa, reluându-se etapele necesare acceptanţei şi recepţiei sistemului TV de
supraveghere video:
o Teste pentru demonstrarea parametrilor funcţionali şi tehnici garantaţi
o Instruirea personalului beneficiarului în conformitate cu arhitectura finală a
sistemului
o Recepția Cantitativă privind componentele sistemului TV de supraveghere
video
o Acceptanța și Recepția Calitativă a sistemului TV de supraveghere video

8 Atribuțiile și responsabilitățile Părților

8.1 Obligaţiile furnizorului

În derularea contractului, Furnizorul acționează în interesul Autorității Contractante pe durata

furnizării sistemului TV de supraveghere video conform caietului de sarcini.
În executarea contractului va respecta şi aplica prevederile din Normelor tehnice privind
proiectarea, instalarea, modificarea, monitorizarea, întreţinerea şi utilizarea sistemelor de alarmare
împotriva efracţiei prevăzute în Anexa 7 la HG 301 / 2012, precum şi cerinţele legale aplicabile
lucrărilor executate la imobile clasate monument istoric.
Furnizorul în realizarea obiectului achiziţiei, va acţiona în ceea ce privește optimizarea
folosirii resurselor necesare îndeplinirii obiectivelor Contractului.
Furnizorul va respecta integral actele normative în vigoare aplicabile pentru îndeplinirea
contractului, și este responsabil de realizarea obiectului achiziției.
Furnizorul, persoană juridică, trebuie să fie licenţiat şi să utilizeze în executarea obligațiilor
profesionişti autorizaţi / atestați în conformitate cu prevederile Legii 333 / 2003 privind paza
obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, cu normele și reglementările
corespunzătoare. Licențele, atestatele și autorizațiile trebuie să fie valabile pe toată durata de
executare a contractului.
Furnizorul este responsabil de realizarea scopului achiziţiei, cu realizarea şi demonstrarea
performanţelor funcţionale şi tehnice arătate în caietul de sarcini. În acest sens, va executa toate
activităţile necesare îndeplinirii scopului achiziției, cu respectarea cerinţelor din capitolul descrierea
fumizării, considerate minimale
Furnizorul va executa contractul în termenul prevăzut în contractul de furnizare, organizând
activităţile în conformitate cu graficul contractual de execuţie cu evidenţierea etapelor descrise în
scopul achiziţiei – descrierea furnizării.
20
 Furnizorul va întocmi şi livra documentaţia descrisă în capitolul „Livrarea documentaţiei
tehnice a sistemului și pentru obţinerea avizelor şi autorizaţiilor legale” şi asistă Autoritatea
Contractantă la obţinerea avizelor şi autorizaţiilor necesare realizării obiectului achiziţiei.
În vederea obţinerii avizelor / autorizaţiilor legale necesare execuţiei scopului achiziţiei,
Furnizorul va răspunde în termen de maxim 7 zile lucrătoare la cerinţele formulate de autorităţile de
reglementare
Furnizorul preia amplasamentele pe bază de proces verbal de predare – primire, de la
Autoritatea Contractantă în vederea instalării / montării componentelor în amplasamente. La
terminarea activităţii predă amplasamentele către Autoritatea Contractantă, libere, curate, în stare de
utilizare.
Furnizorul organizează și derulează, împreună cu reprezentanţii Autorităţii Contractante,
testele pentru demonstrarea parametrilor funcţionali şi tehnici garantaţi ai sistemului TV de
supraveghere furnizat, și întocmește Raportul cu rezultatele testelor în baza căruia se va face
propunerea privind acceptanța sistemului.
La finalizarea sistemului TV de supraveghere video, Furnizorul predă în mod obligatoriu
Beneficiarului utilizator următoarele documente:
a) proiectul tehnic;
b) instrucţiunile de utilizare a sistemului;
c) software-ul necesar funcţionării fiecărui echipament instalat şi documentele care atestă
instruirea personalului utilizator desemnat de beneficiar;
d) jurnalul de service al sistemului de alarmare împotriva efracţiei,
La terminarea lucrărilor, încheie cu Autoritatea Contractantă Procesul Verbal de Recepție
Cantitativă și Procesul Verbal de Recepție Calitativă.
Furnizorul va desemna responsabilul pe linie SSM / SU din cadrul personalului său alocat
executării contractului şi asigură implementarea și respectarea măsurilor de securitate și sănătate în
muncă, precum și pentru situații de urgență specifice lucrărilor ce le execută, conform cerințelor
caietului de sarcini și a normelor legale aplicabile. Va delimita şi semnaliza amplasamentele /
spaţiile în care personalul său efectuează instalarea componentelor sistemului, pe durata executării
acestor activităţi.
Întocmeşte şi depune factura împreună cu documentele însoţitoare acesteia prevăzute în
caietul de sarcini la capitulul privind plata.
Asigură asistenţa tehnică pe perioada de garanţie conform prevederilor caietului de sarcini, pe
costul său. În acest sens efectuează mentenanţa preventivă conform planificării şi activităţilor
descrise în documentaţia tehnică a sistemului, şi la solicitarea Autorităţii Contractante asigură
remedierea disfuncționalităților sau defectelor componentelor sistemului TV de supraveghere,
precum şi soluționarea reclamaţiilor ca urmare a neatingerii parametrilor de performanță funcţionale
şi / sau tehnici garantaţi şi demonstraţi prin testele de acceptanţă efectuate la recepţia sistemului
furnizat.

8.2 Obligaţiile Autorității Contractante

Autoritatea Contractantă va desemna din rândul personalului propriu persoane pentru
comunicare şi analiza soluţiilor, cu următoarele roluri:
 persoana de contact
 reprezentanţi pe linie IT şi tehnic
Autoritatea Contractantă va nominaliza persoanele pentru exploatarea sistemului, care vor
participa la activitatea de instruire şi la testele de performanţă prevăzute în scopul achiziției astfel:
 administratorul sistemului
 responsabilul tehnic al sistemului
 operatorii sistemului
Autoritatea Contractantă asigură suport pentru documentare în baza cărţii construcţiei şi pune la
dispoziţie datele necesare realizării de către Furnizor a documentaţiei tehnice a sistemului TV de
supraveghere video şi a documentaţiei pentru obţinerea avizelor şi autorizaţiilor:
- Planurile de arhitectură ale nivelurilor în care se instalează sistemul
21
 - Planurile de arhitectură ale faţadelor
- Planul de încadrare în zonă
- Alte documente solicitate de Prestator ce au legătură directă cu scopul executării
contractului ce rezultă din prezenta procedură de achiziţie şi care nu au caracter nepublic.
Autoritatea Contractantă încheie cu Furnizorul, la terminarea execuţiei contractului, Procesul
Verbal de Recepție Cantitativă și Procesul Verbal de Recepție Calitativă, şi face observaţiile
necesare.

Autoritatea Contractantă înregistrează factura împreună cu documentele anexate acesteia,

depuse de către furnizor, conform caietului de sarcini şi face plata conform prevederilor stabilite
prin contractul de furnizare în baza cerinţelor caietului de sarcini.
Autoritatea Contractantă asigură comunicarea cu Furnizorul şi accesul reprezentantului acestuia
în vederea desfăşurării de către Furnizor a asistenţei tehnice în perioada de garanţie pentru
mentenanţa preventivă a sistemului TV de supraveghere. În caz de disfuncţionalităţi, defecte sau
performanţe de funcţionale şi/sau tehnice inferioare rezultatelor de la testele de acceptanţă efectuate
la recepţia sistemului furnizat, va emite solicitarea către Furnizor pentru realizarea Suportului tehnic
în perioada de garanţie. Autoritatea Contractantă va desemna persoana care asistă reprezentantul
Furnizorului în timpul intervenţiilor asupra sistemului TV de supraveghere furnizat.

În propunerea tehnică, Ofertantul va prezenta acceptul privind cerințele formulate în art. 8.2 din
caietul de sarcini pentru Obligaţiile Autorității Contractante pe care le va îndeplini în cadrul
contractului, sau va prezenta propunerea sa pentru aceste activități, arătând modul de îndeplinire
a lor și măsura în care sunt satisfăcute în mod corespunzător cerințele din caietul de sarcini,
nivelul calitativ superior oferit prin propunere, precum și impactul în executarea contractului

9 Cerințe privind Sănătatea Securitatea și Sănătatea în Muncă, Situații de Urgență

Fumatul este interzis în interiorul clădirii Tribunalului Brașov.
Începerea instalării / montajului sistemului TV de supraveghere video de către personalul
Furnizorului se va face după efectuarea instructajelor privind Securitatea şi Sănătatea în Muncă şi
Situaţii de Urgenţă, specifice lucrărilor de montaj şi punere în funcţiune ţinând cont de
particularităţile amplasamentelor.
În acest sens, Furnizorul va desemna responsabilul pe linie SSM/SU din cadrul personalului
său alocat executării contractului şi care va supraveghea lucrările. Amplasamentele / spaţiile pentru
instalarea componentelor sistemului se vor delimita şi semnaliza pe durata efectuării activităţilor.
Furnizorul își va instrui personalul propriu pe linie de securitate și sănătate în muncă (SSM) și
apărare împotriva incendiilor (AII), conform legislației, normelor și reglementarilor în vigoare,
specifice locurilor de muncă unde își desfăşoară activitatea în vederea prevenirii accidentării
personalului propriu.
Furnizorul va asigura personalului propriu întregul echipament individual de protecția (EIP) si
echipamentul individual de lucru (EIL) stabilit în raport de factorii de risc la locurile de munca
respective, în vederea prevenirii accidentelor de muncă și îmbolnăvirilor profesionale.
În cazul producerii unor accidente sau incidente periculoase, acestea vor fi tratate și cercetate
conform prevederilor Legii nr. 319/2006 privind securitatea și sănătatea în muncă sau a Legii nr.
307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, cu modificările și actualizările ulterioare, după
caz, și a normelor metodologice privind comunicarea, cercetarea, înregistrarea, raportarea și
evidenta accidentelor de munca și a bolilor profesionale.
Prin primirea de către Furnizor a spaţiilor destinate instalării/montării componentelor
sistemului TV de supraveghere video, responsabilitățile legale pe linie SSM/SU aparțin
Furnizorului pe toată durata executării activităţilor de către personalul său în aceste spaţii.
La elaborarea ofertei, ofertantul va ține cont de obligațiile referitoare la condițiile privind
protecția muncii care sunt în vigoare în România, precum și că le va respecta în vederea
implementării contractului. Informații detaliate privind reglementările care sunt în vigoare la nivel

22
național și care se referă la condițiile privind sănătatea și securitatea muncii se pot obține de la
Inspecția Muncii sau de pe site-ul: http://www.inspectmun.ro/Legislatie/legislatie.html

În propunerea tehnică, Ofertantul va prezenta acceptul privind cerințele formulate în art. 9 din
caietul de sarcini pentru Cerințe privind Sănătatea Securitatea și Sănătatea în Muncă, Situații de
Urgență pe care le va îndeplini în cadrul contractului, sau va prezenta propunerea sa pentru aceste
activități, arătând modul de îndeplinire a lor și măsura în care sunt satisfăcute în mod
corespunzător cerințele din caietul de sarcini, nivelul calitativ superior oferit prin propunere,
precum și impactul în executarea contractului

10 Suportul tehnic în perioada de garanţie

Suportul tehnic în perioada de garanție include efectuarea intervenţiilor tehnice pentru

remedierea disfuncționalităților sau defectelor componentelor sistemului TV de supraveghere video
furnizat, soluționarea reclamaţiilor ca urmare a neatingerii parametrilor de performanță funcţionale
şi/sau tehnici garantaţi şi demonstraţi prin testele de acceptanţă efectuate la recepţia sistemului
furnizat, la solicitarea Autorităţii Contractante, urmând pașii de mai jos:
- Emiterea şi transmiterea solicitării de intervenție de către reprezentantul Autorităţii
Contractante către Furnizor
- Reprezentantul Furnizorului va proceda la identificarea / constatarea în amplasamentele
afectate a disfuncţionalităţii reclamată în termen de răspuns maxim 6 ore de la
transmiterea solicitării de intervenţie
- Reprezentantul Furnizorului va proceda la remedierea disfuncţionalităţii / defectului
constatat / repunerea sistemuli la performanţele și soluționarea reclamației (înlocuire
componentă defectă, soluţionare erori de software ş.a.) în termenul de soluționare de
max 24 de ore de la transmiterea solicitării de intervenţie
- Reprezentantul Furnizorului va proceda repunerea în funcţiune la parametrii de
perfomanţă, testarea performanțelor și emiterea Raportului de intervenție la finalizarea
intervenției
- Pe toată durata suportului tehnic, Autoritatea Contractantă poate desemna un
reprezentant care să asiste reprezentantul Furnizorului la intervenţiile efectuate asupra
sistemului TV de supraveghere video.

Nerespectarea termenelor de mai sus dă dreptul Autoritarii Contractante de a solicita

penalităţi/daune interese în conformitate cu clauzele contractului de furnizare.
Pentru realizarea suportului tehnic în perioada de garanţie, în cadrul documentației livrată la
punerea în funcţiune a sistemului, se vor agrea şi preciza cel puţin următoarele:
- Conţinutul solicitării de intervenţie
- Locul de transmitere a solicitării de intervenţie prin email, fax, nr de telefon call center
etc
- Modul de comunicare către Autoritatea Contractantă a delegării specialistului /
specialiştilor Furnizorului, pentru care Furnizorul va solicita acces pentru realizarea
intervenției
- Conținutul Raportului de intervenție

11 Garanția
Durata perioadei de garanţie solicitată pentru sistemului TV de supraveghere video furnizat, în
ansamblu este cea stipulată în caietul de sarcini la Datele achiziției, respectiv „Durata perioadei de
garanție pentru obiectul achiziției”
Componentele sistemului TV de supraveghere video furnizat vor fi noi, nefolosite, de ultima
generație şi trebuie să fie acoperite de garanție cel puțin pentru perioada de garanţie a arătată mai
sus.
23
 Perioada de garanție începe de la data punerii în funcţiune a sistemului TV de supraveghere
video, prin semnarea Procesului Verbal de Recepţie Calitativă, şi va fi atestată prin Certificat de
Calitate şi Garanţie emis de Furnizor. Calitatea componentelor (echipamente, materiale) și a
instalării / montajului acestora va fi atestată prin Certificate de Calitate şi Garanţie ale
producătorilor şi / sau Furnizorului.
Furnizorul are obligația de a garanta că sistemul TV de supraveghere video furnizat prin
contract nu va avea nici un defect ca urmare a concepției stabilită prin documentația tehnică și
realizării acestuia, componentelor sau manoperei, ori oricărei alte acțiuni sau omisiuni a
furnizorului și că acesta își va îndeplini parametrii funcționali și tehnici agreați prin caietul de
sarcini în condiții normale de funcționare şi a regimurilor de lucru prevăzute în această
documentaţie.
In perioada de garanție,in cazul apariției unor defecțiuni de tip hardware, intervenția în vederea
remedierii va fi efectuată de reprezentanții Furnizorului conform termenelor și prevederilor
capitolului privind suportul tehnic în perioada de garanție.
Garanția trebuie sa acopere toate costurile necesare realizării suportului tehnic în perioada de
garanţie, precum şi cele rezultate din remedierea defectelor in perioada de garanție, inclusiv, dar
fară a se limita la:
 demontare, inclusiv închirierea de unelte speciale necesare pe durata intervenției (daca
este aplicabil – de exemplu echipamente pentru lucru la înălţime, unelte speciale pentru
reţelistică etc);
 ambalaje, inclusiv furnizarea de material protector pentru transport (carton, cutii, lăzi
etc.);
 transport prin intermediul unui transportator, inclusiv de transport internațional (daca
este aplicabil);
 diagnoza defectelor, inclusiv costurile de personal;
 repararea tuturor componentelor defecte sau furnizarea unor noi componente;
 înlocuirea părților defecte;
 despachetarea, inclusiv curățarea spațiilor unde se efectuează intervenția;
 instalarea în starea inițială ;
 testarea pentru a asigura funcționarea corectă;
 repunerea în funcțiune

Prin noțiunea de „defect” se înţelege un comportament diferit de parametrii garantaţi şi testaţi

la punerea în funcţiune, al sistemului TV de supraveghere video în ansamblu sau a oricărei
componente a acestuia, având ca referința pentru determinarea defectelor specificaţiile tehnice ale
componentelor din documentaţia tehnică a sistemului, cerinţele funcţionale din caietul de sarcini şi
parametrii tehnici garantaţi prin testele de la punerea în funcţiune.

12 Legislația aplicabilă în cadrul contratului de furnizare

Furnizorul trebuie să respecte toate prevederile legale, aplicabile la nivel național, dar și
regulamentele aplicabile la nivelul Uniunii Europene privind realizarea contractului de furnizare.
Pe perioada realizării tuturor activităților din cadrul Contractului, Furnizorul este responsabil
pentru implementarea celor mai bune practici, în conformitate cu legislația și regulamentele
existente la nivel național și la nivelul Uniunii Europene.
Furnizorul va fi ținut deplin responsabil pentru subcontractanții săi, după caz, în furnizarea
componentelor si realizarea activităților furnizării sistemului TV de supraveghere video prevăzute
în Caietul de Sarcini, urmând să răspundă față de Autoritatea Contractantă, pentru orice
nerespectare sau omisiune a respectării oricăror prevederi legale și normative aplicabile.
Autoritatea Contractantă nu va fi ținută responsabilă pentru nerespectarea sau omisiunea
respectării de către Furnizor sau de către subcontractanții acestuia a oricărei prevederi legale sau a
oricărui act normativ aplicabil atât pentru furnizarea sistemului TV de supraveghere video cât și
pentru rezultatele generate de furnizarea acestui sistem.

24
 În cazul în care intervin schimbări legislative, Furnizorul are obligația de a informa Autoritatea
Contractantă cu privire la consecințele asupra activităților care fac obiectul Contractului și de a-și
adapta activitatea în funcție de decizia Autorității Contractante în legătură cu schimbările
legislative.
Furnizorul are obligația de a respecta în executarea Contractului, obligațiile aplicabile în
domeniul mediului, social și al muncii instituite prin dreptul Uniunii, prin dreptul național, prin
acorduri colective sau prin dispozițiile internaționale de drept în domeniul mediului, social și al
muncii enumerate în anexa X la Directiva 2014/24.

Actele normative indicate mai jos sunt considerate indicative și nelimitative:

 Legea 98/2016 privind achiziţiile publice
 Legea 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor
 Alte acte aplicabile normative identificate pe parcursul executării contractului

13 Managementul/Gestionarea contractului de furnizare, raportări

13.1 Comunicarea între părți
Pe perioada derulării contractului de furnizare, Furnizorul va comunica cu Persoana de
Contact desemnată de Autoritatea Contractantă.
Comunicarea între părți se face în scris, prin email, Note de întâlnire cu ocazia clarificărilor
tehnice / observațiilor efectuate în amplasamente, fiind considerate înregistrări în cadrul
contractului.
Înscrisurile, documentaţiile emise se comunică de Furnizor prin poştă, curier sau se depun
direct la sediul Autorităţii Contractante unde vor primi număr de înregistrare.

13.2 Graficul de execuţie a contractului de furnizare pe etape

În vederea coordonării executării contractului de furnizare, ofertantul va propune în oferta tehnică
graficul de execuţie pe baza etapelor descrise în scopul achiziţiei, la care va adăuga pentru fiecare
etapă activităţile pe care le consideră necesare pentru realizarea obiectului achiziţiei, pornind de la
modelul următor:

Model de grafic de execuție Se va completa de Ofertant în propunerea

tehnică
Nr Etapele furnizării Durata în zile Înregistrări Observaţii,
. calendaristice (denumire comentarii
crt de la intrarea document de
. în vigoare a înregsitare)
contractului
1 Intrarea în vigoare a contractului 0 Contract
2 Realizarea şi livrarea documentației PV predare -
tehnică a sistemului TV de supraveghere primire
video (componentele, interconectare, documentaţie
traseele pentru cablurile de date și
cablurile de alimentare electrică,
configurare, dispecerat, aplicații etc)
3 Livrarea componentelor sistemului TV Avize de
de supraveghere video (echipamente, insoţire, etc
materiale, programe software,
documentaţia tehnică, ş.a.)
4 Instalarea / montarea, interconectarea și PV recepţie
configurarea componentelor în la
amplasamentele indicate în caietul de terminarea
sarcini lucrărilor
5 Punerea în funcțiune a sistemului TV de Raport de
25
 supraveghere video PIF
6 Teste pentru demonstrarea parametrilor Raport de
funcţionali şi tehnici garantaţi derulate testare
cu participarea Beneficiarului
7 Instruirea personalului Beneficiarului PV de
instruire
8 Recepția Cantitativă privind PV Recepţie
componentele sistemului TV de cantitativă
supraveghere video
9 Acceptanța și Recepția Calitativă a nu mai tarziu PV recepţie
sistemului TV de supraveghere video de 22 dec calitativă
2021
10 Asistenţa tehnică în perioada de garanţie, Raport de
mentenanţa preventivă a sistemului TV intervenţie
de supraveghere video
11 Recepţia finală la terminarea perioadei PV recepţie
de garanţie executată împreună cu finală
Beneficiarul

În propunerea tehnică, Ofertantul va prezenta Graficul propus de execuţie a contractului

de furnizare pe etape întocmit în baza modelului din caietul de sarcini sau în baza modelului
propus de Ofertant, dacă asigură un nivel calitativ superior iar cerințele caietului de sarcini sunt
satisfăcute în mod corespunzător

Îndeplinirea etapelor din graficul contractual se face prin înregistrarea documentelor de

evidenţă, documente care vor sta la baza acceptanţei sistemului furnizat conform caietului de
sarcini.
Acceptarea rezultatului contractului de furnizare se face prin comisie comună formată din
reprezentanții Autorităţii Contractante şi Furnizorului, conform procesului de acceptare şi recepţie
descris în caietul de sarcini.
Monitorizarea derulării contractului se face prin înregistrările emise.
Evaluarea performanței Furnizorului se face la finalul Contractului.

13.3 Accesul Furnizorului în amplasamente

În vederea executării în amplasamentele din clădirea Tribunalului Brașov a activităţilor pentru
furnizarea sistemului TV de supraveghere video, Autoritatea Contractantă va permite accesul
Furnizorului în imobil, pe baza unei cereri depusă de acesta cu trei zile înaintea efectuării acestor
activităţi. Cererea va conţine datele de identificare ale reprezentanţilor Furnizorului, durata în zile a
prezenţei în amplasamente, activităţile ce urmează a se derula conform graficului de coordonare
actualizat.
Autoritatea Contractantă va acorda accesul în amplasamente ţinând cont de disponibilitatea
spaţiilor și va asigura persoană de legătură reprezentanților furnizorului pe durata accesului.
Activitățile în amplasamente se pot face dintr-o dată sau în faze, în funcție de disponibilitatea
asigurării accesului în imobil, în perioadele şi spaţiile indicate de Autoritatea Contractantă, la
aprobarea cererii de acordare acces.
Executarea activităților în amplasamente se va face atât în timpul programului de lucru, cât și
în afara programului de lucru a instituției în funcție de accesul acordat pentru activitatea respectivă.

13.4 Evaluarea performanței Furnizorului

Pentru activitățile și rezultatele relevante pentru îndeplinirea obiectului Contractului
Autoritatea Contractantă analizează nivelurile de performanță ale Furnizorului în sensul respectării
cerinţelor stabilite prin caietul de sarcini.
Furnizorul va ține evidența valorilor asociate indicatorilor de performanță și va include
informații referitoare la nivelul de performanță înregistrat în toate rapoartele și documentele
26
întocmite pentru realizarea întâlnirilor de pe durata derulării Contractului de furnizare, așa cum sunt
acestea descrise în Caietul de sarcini.

Avizat,
Manager economic,
Ec. Daniela Faur Întocmit,
Compartiment achiziții publice

Olteanu George-Vlad

Markoș Viorica

Karacsony Agneta

Steinesz Ioan

27