PA R T E A A I I - A

Anul 192 (XXXV) — Nr. 4 DEZBATERI PARLAMENTARE Vineri, 5 ianuarie 2024

DEZBATERI PARLAMENTARE
SENATUL
SESIUNEA A II-A ORDINARĂ – DECEMBRIE 2023
(Legislatura a IX-a)
Ședința din ziua de 4 decembrie 2023
(STENOGRAMA)

SUMAR

Nr. Pagina

1. Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru ...................................... 2; 6; 12

2. Aprobarea prelungirii la 60 de zile a termenului de dezbatere și adoptare a
unor inițiative legislative ............................................................................. 2–3
3. Adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare
la 2 decembrie 2023, a unei inițiative legislative........................................ 3
4. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind abilitarea Guvernului
de a emite ordonanțe (L670/2023) ............................................................ 3–4; 13
5. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru modificarea și
completarea Legii nr. 312/2015 privind redresarea și rezoluția instituțiilor
de credit și a firmelor de investiții, precum și pentru modificarea și
completarea unor acte normative în domeniul financiar (L627/2023)........ 4–5; 14
6. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea și
completarea Legii nr. 201/2016 privind stabilirea condițiilor pentru
fabricarea, prezentarea și vânzarea produselor din tutun și a produselor
conexe și a Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea și combaterea efectelor
consumului produselor din tutun (L586/2023) ........................................... 5; 14
7. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.
227/2015 privind Codul fiscal (L635/2023; retrimitere la Comisia pentru
buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital)................................. 5
8. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 98/2023 pentru modificarea articolului LXIV
din Legea nr. 296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru
asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung
(L630/2023) ............................................................................................... 5–6; 14
9. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea art. 23
alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind
circulația pe drumurile publice (L662/2023) ............................................... 6–7; 14
10. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 97/2023 pentru aprobarea Planului de
amenajare a spațiului maritim (L629/2023) ............................................... 7–8; 14
11. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și
completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de
construcții, precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 21/2002
privind gospodărirea localităților urbane și rurale (L601/2023) ....................... 8–9; 14
 2 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 4/5.I.2024
12. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru completarea
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ
(L583/2023).................................................................................................. 9; 14
13. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea art. 3
alin. (1) lit. a) și e) din Legea nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de
încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice
(L598/2023) ............................................................................................... 9–10; 14
14. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și
completarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și
fundații (L599/2023) ................................................................................... 10; 14–15
15. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative privind modificarea și
completarea art. 219 alin. (1), (2) și (3) din Legea învățământului
(L605/2023) ............................................................................................... 10; 15
16. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și
completarea Legii nr. 53/2003 – Codul muncii (L618/2023) ...................... 10; 15
17. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru modificarea și
completarea Legii nr. 237/2015 privind autorizarea și supravegherea
activității de asigurare și reasigurare (L609/2023) ..................................... 10–11; 15
18. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea și
completarea Legii fondului funciar nr. 18 din 19 februarie 1991,
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, din 5 ianuarie 1998,
cu modificările și completările ulterioare (L637/2023) ............................... 11; 15
19. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative privind modificarea art. 1
pct. 17 din Legea nr. 217/2023 pentru modificarea și completarea Legii nr.
286/2009 privind Codul penal, a Legii nr. 135/2010 privind Codul de
procedură penală, precum și a Legii audiovizualului nr. 504/2002
(L639/2023) ............................................................................................... 11–12; 12; 15
20. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și
completarea Legii minelor nr. 85/2003 (L643/2023) .................................. 12–13; 15
21. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și
completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L644/2023) ............................. 13; 15
22. Adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii
nr. 217/2023 pentru modificarea și completarea Legii nr. 286 privind Codul
penal, a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum și
a Legii audiovizualului nr. 504/2002 (L591/2023) ...................................... 15
23. Adoptarea Proiectului de lege pentru modificarea și completarea
Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații
(L610/2023) ............................................................................................... 15–16
24. Notă pentru exercitarea de către senatori a dreptului de sesizare a Curții
Constituționale asupra legilor depuse la secretarul general al Senatului,
conform prevederilor art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind
organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată.................. 16

Ședința a început la ora 16.28. Dacă sunt intervenții în legătură cu programul de lucru?
Lucrările au fost conduse de domnul senator Sorin Mihai Nu sunt intervenții.
Cîmpeanu, vicepreședinte al Senatului, asistat de domnii Deci supun votului dumneavoastră programul de lucru
senatori Marius Humelnicu și Sorin Lavric, secretari ai pentru astăzi – cu vot final la ora 17.00.
Senatului.
Vot, vă rog.
Profit de ocazie să îi salut pe elevii premianți de la
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu: Țibănești, județul Iași, prezenți la balcon, la invitația domnului
Bună ziua, distinși colegi! senator Popa. (Aplauze.)
Deoarece am fost anunțat că avem întrunit cvorumul de Vă mulțumesc.
ședință, declar deschisă ședința plenului de astăzi, 73 de voturi pentru, un singur vot contra.
4 decembrie 2023. Programul de lucru pentru această zi a fost adoptat.
Suntem 79 de senatori care ne-am înscris până acum.
Le mulțumesc colegilor Marius Humelnicu și Sorin Lavric La secțiunea I avem aprobarea prelungirii la 60 de zile a
pentru asistență. termenului de dezbatere și adoptare a unor inițiative legislative.
Ordinea de zi a plenului a fost distribuită. După cum bine cunoaștem cu toții, potrivit art. 93 alin. (4)
Dacă nu sunt comentarii, supun votului ordinea de zi, așa din Regulamentul Senatului, caracterul complex al legii se
cum a fost ea distribuită. stabilește prin hotărârea plenului Senatului, la propunerea
Vot, vă rog. Biroului permanent, care a analizat solicitările privind
58 de voturi pentru, un singur vot contra. prelungirea la 60 de zile a termenului de dezbatere și
Ordinea de zi a fost adoptată. adoptare a unor inițiative legislative, astfel cum sunt afișate
Programul de lucru pentru această zi prevede vot final la pe pagina de internet a Senatului.
ora 17.00. Pentru început, supun votului aprobarea prelungirii
Aveți programul de lucru. termenului de dezbatere și adoptare a Propunerii legislative
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 4/5.I.2024
pentru modificarea art. 83 din Legea învățământului
preuniversitar nr. 198/2023 (L623/06.11.2023).
Vot, vă rog.
72 de voturi pentru, un singur vot contra.
Termenul de 60 de zile a fost adoptat.
În continuare, supun votului dumneavoastră aprobarea
prelungirii termenului de dezbatere și adoptare a Propunerii
legislative pentru modificarea art. 11 alin. (4), art. 128 și
abrogarea art. 148 alin. (3) lit. g) și art. 260 alin. (15) din
Legea învățământului superior nr. 199/2023.
Este vorba de L624 din 6 noiembrie 2023.
Vot, vă rog.
73 de voturi pentru, un singur vot contra.
Acum, supun votului dumneavoastră aprobarea prelungirii
termenului de dezbatere și adoptare a Propunerii legislative
pentru modificarea și completarea Legii nr. 143/2000 privind
prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de
droguri (L587/23.10.2023).
Vot, vă rog.
74 de voturi pentru, un singur vot contra.
A fost aprobată prelungirea termenului de dezbatere.
Acum, supun votului dumneavoastră aprobarea prelungirii
termenului de dezbatere și adoptare a Propunerii legislative
pentru completarea art. 192 din Legea nr. 286/2009 privind
Codul penal (L602/30.10.2023).
Vot, vă rog.
72 de voturi pentru, un singur vot contra, două abțineri.
Termenul de prelungire... prelungirea termenului a fost
aprobată.
Supun votului dumneavoastră aprobarea prelungirii
termenului de dezbatere și adoptare a Propunerii legislative
pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.
195 din 12 decembrie 2002 privind circulația pe drumurile
publice (L603/30.10.2023).
Vot, vă rog.
73 de voturi pentru, un singur vot contra, o abținere.
Prelungirea termenului a fost aprobată.
În cele din urmă, supun votului dumneavoastră prelungirea
termenului de dezbatere și adoptare a Propunerii legislative
pentru modificarea și completarea unor acte normative din
domeniul prevenirii și combaterii traficului și consumului ilicit
de droguri și alte substanțe susceptibile de a avea efecte
psihoactive (L604/30.10.2023).
Vot, vă rog.
78 de voturi pentru, un vot contra, o singură abținere.
Prelungirea termenului a fost aprobată.
Înainte de a trece la cea de-a doua secțiune..., la punctul 2,
secțiunea I, iertați-mă!, vreau să salut prezența la balcon a
unui grup de studenți ai Facultății de Administrație Publică
(SNSPA), aflați la lucrările Senatului la invitația domnului
senator Irineu Darău. (Aplauze.)
La punctul 2, secțiunea I, avem o notă privind adoptarea
tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare
la data de 2 decembrie 2023, a unei inițiative legislative.
Afișată pe pagina Senatului este inițiativa legislativă.
Vă reamintesc că se consideră adoptată o inițiativă prin
împlinirea termenului, în conformitate cu art. 75 alin. (2) teza
a treia din Constituția României, coroborat cu prevederile art. 150
alin. (2) din Regulamentul Senatului, și urmează să fie
transmisă Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare, în
calitate de Cameră decizională.
La cea de a doua secțiune a ordinii de zi, la punctul 1
avem Proiectul de lege privind abilitarea Guvernului de a
emite ordonanțe (L670/27.11.2023).
Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului
de lege.
3
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru
prezentarea proiectului de lege.
Domnul Nini Săpunaru – secretar de stat în
Departamentul
pentru relația cu Parlamentul:
Proiectul de lege a fost elaborat de Guvern în temeiul art. 115
din Constituția României, care instituie competența
Parlamentului de a adopta o lege specială de abilitare a
Guvernului pentru a emite ordonanțe.
Proiectul de lege pe care-l prezentăm a fost structurat pe 10
domenii de abilitare, domenii care nu fac obiectul legilor
organice stabilite de art. 73 din Constituție sau din alte domenii
pentru care în Constituție se prevede adoptare de legi organice.
Suntem de acord cu raportul, așa cum a fost el aprobat de
către comisie.
Vă rugăm să-l votați.
Vă mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule Săpunaru.
Îl rog pe domnul senator Daniel Fenechiu, reprezentant al
Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, să
prezinte raportul.
Aveți cuvântul, domnule senator.
Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:
Mulțumesc, domnule președinte.
În conformitate cu prevederile art. 70 din Regulamentul
Senatului în vigoare, Comisia juridică, de numiri, disciplină,
imunități și validări a fost sesizată de către Biroul permanent
în vederea dezbaterii și elaborării raportului asupra Proiectului
de lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe.
Inițiator este Guvernul României.
Domeniile care fac obiectul legii de abilitare sunt cele care
nu fac obiectul legilor organice, după cum urmează: finanțe
și economie, dezvoltare, lucrări publice, administrație,
muncă, solidaritate socială, afaceri interne, sănătate,
agricultură, transport și infrastructură, cultură, investiții și
proiecte europene, prorogarea sau modificarea unor termene
prevăzute în acte normative cu putere de lege.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil.
Toate avizele emise de comisiile permanente sunt
favorabile, iar în ședința din 29 noiembrie membrii Comisiei
juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, analizând
proiectul de lege, avizele primite, au hotărât să adopte, cu
majoritatea de voturi ale senatorilor prezenți, un raport de
admitere, fără amendamente.
Comisia juridică propune... supune spre dezbatere și
adoptare raportul de admitere, fără amendamente.
În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege
înregistrat cu nr. L670/2023 face parte din categoria legilor
ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.
Deci supunem atenției și votului Senatului un raport de
admitere, fără amendamente.
Mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule senator.
S-a înscris la cuvânt domnul senator Mircea Dăneasă.
Aveți cuvântul. (Discuții.)
Am înțeles.
Atunci, doamna senator Iovanovici-Șoșoacă Diana.
Aveți cuvântul.
 4 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 4/5.I.2024
Doamna Diana Iovanovici-Șoșoacă:
Mulțumesc frumos.
Nu cred că e vreun domeniu pe care să-l fi uitat în care să
ne înlocuiască Guvernul pentru o lună. O lună în care, dacă
era ceva urgent, puteam să fim chemați, tot conform
Constituției României, și să legiferăm, să votăm pentru
România.
Menționați Codul fiscal. Păi, Codul fiscal... Unde-i
predictibilitatea? Unde sunt cele 6 luni de zile pe care ar
trebui să le aveți înainte de a decide?
Totul este cu încălcarea Constituției României, totul este
împotriva României și a poporului român, exact cum a fost și
așa-zisa ședință solemnă pentru Ziua națională, la 3 zile
după, de parcă i-ați fi făcut parastasul, cu discursuri împotriva
românilor și cu lipsa Președintelui României, cu lipsa prim-
ministrului României, care, nu-i așa?, aveau lucruri mult mai
bune de făcut.
Și vă întreb: pe 8 decembrie este Ziua Constituției
României – pe care voi o încălcați prin această lege –, de ce
n-ați făcut astăzi o ședință solemnă pentru a celebra
Constituția României?
Răspunsul vi-l dau eu: pentru că pentru voi nu mai există
nici România, nici Constituția României, din păcate!
Voi vota împotrivă.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumim, doamna senator, mulțumim.
Dacă mai sunt și alte intervenții?
Domnule senator Bodog Florian, aveți cuvântul.
Domnul Florian-Dorel Bodog:
Domnilor și domnilor senatori,
Discursul anterior trădează atât necunoașterea legislației
române, cât și necunoașterea tradițiilor românești – asta
referitor la parastas.
Eu am mai rugat ca, în momentul în care nu știm despre
ce vorbim, să ne abținem, pentru că ar trebui să avem
minimul respect față de cei care ne-au trimis în Parlament și
față de cei care sunt în Parlament și cunosc procedurile.
Vă mulțumesc. (Discuții.)
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule senator.
Alte intervenții?
Nu mai sunt.
Vă mulțumesc.
Declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa legislativă rămâne la vot final.
Punctul 2, Proiectul de lege pentru modificarea și
completarea Legii nr. 312/2015 privind redresarea și rezoluția
instituțiilor de credit și a firmelor de investiții, precum și pentru
modificarea și completarea unor acte normative în domeniul
financiar (L627/13.11.2023).
Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului
de lege.
Dau cuvântul reprezentantului Ministerului Finanțelor, în
calitate de inițiator.
Aveți cuvântul. Microfonul 8.
Domnul György Attila – secretar de stat
în Ministerul Finanțelor:
Mulțumesc frumos.
Prin inițiativa legislativă se propun o serie de modificări
care vin la propunerea BNR și ASF și vizează entitățile care
fac parte dintr-un grup supus supravegherii consolidate și al
cărui plan de rezoluție prevede lichidarea, ca strategie de
soluționare.
Vă rugăm să fiți de acord cu raportul de admitere al
comisiei de specialitate.
Mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc.
Dau cuvântul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate
bancară și piață de capital, pentru prezentarea raportului.
Aveți cuvântul, domnule senator.
Microfonul 7 sau 6, care doriți. 6.
Domnul Nicolae Neagu:
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
În ședința din 27 noiembrie membrii comisiei au analizat
proiectul de lege și avizele primite și au hotărât, cu majoritate
de voturi, să adopte raport de admitere, fără amendamente.
În raport cu obiectul de reglementare, proiectul legii face
parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Vă rugăm, ca atare, domnule președinte, să supuneți spre
dezbatere și vot raportul de admitere și proiectul de lege.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule senator.
Doamna senator Crețu Gabriela, aveți cuvântul.
Doamna Gabriela Crețu:
Mulțumesc, domnule președinte.
Stimați colegi,
Cei interesați de profituri mari și guverne slabe scriu
agenda publică.
Parlamentul, oamenii de rând, mass-media, publicațiile de
specialitate vorbesc despre datoriile guvernamentale peste
tot în lume. Până și economia chineză, ni se spune, se va
prăbuși din cauza datoriilor guvernamentale.
Nu minimalizez – vă rog să mă înțelegeți corect –
problema datoriei publice, mai ales când banii împrumutați
nu se folosesc pentru dezvoltare, ci, de exemplu, pentru
războaie, dar ea nu e singura problemă și nu e cea mai
mare.
Despre datoria sectorului privat se tace. Despre faptul că
marea criză financiară din 2008 a fost cauzată de falimentul
unor mari bănci (Lehman Brothers), societăți de investiții
et cetera s-a uitat total. Dificultățile de plată ale Greciei în
2014 au fost plătite cu suferințele poporului grec, nu cu ale
omenirii, nici cu ale României. La nivelul statelor Uniunii
Europene s-au cheltuit atunci 3,8 trilioane de euro pentru
salvarea sistemului financiar, din bani publici.
A fost o lecție și s-a elaborat legislație care să prevină
riscul speculativ și pe cel nejustificat, s-a modificat Convenția
de la Basel, suntem deja la Basel IV, cu precădere se acordă
atenție cerințelor de capital și bufferelor pe care mai ales
acele entități care sunt foarte mari și care prezintă risc
sistemic global trebuie să le respecte. Agenție de rating
europeană, așa cum ne-am propus atunci, în 2009 – eram
membră a Comisiei în Parlamentul European –, nu s-a făcut
nici astăzi – că nu uităm: avea triplu A Lehman Brothers
înainte de faliment –, dar instituțiile sunt supravegheate, este
un pas înainte.
Din când în când însă, în ultimii ani, condițiile riguroase
care să prevină crizele sau să le gestioneze ordonat atunci
când ele apar tot se mai relaxează. Nu e cazul în această lege.
Ea doar stabilește cine sunt responsabilii, la nivelul autorităților
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 4/5.I.2024
de reglementare române, în cazul în care asemenea entități
mari, bănci – sunt 29 sub supraveghere anul acesta la nivel
global –, devin entități românești, eventual.
Vom vota pentru.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, doamna senator.
Dacă mai sunt și alte intervenții?
Nu mai sunt.
Declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa legislativă rămâne la vot final.
Vă mulțumesc.
Punctul 3, Propunerea legislativă pentru modificarea și
completarea Legii nr. 201/2016 privind stabilirea condițiilor
pentru fabricarea, prezentarea și vânzarea produselor din
tutun și a produselor conexe și a Legii nr. 349/2002 pentru
prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor
din tutun (L586/23.10.2023).
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii
legislative.
Dacă este prezent cineva din partea Guvernului?
Nu.
Atunci, dau cuvântul reprezentantului Comisiei juridice, de
numiri, disciplină, imunități și validări, care, împreună cu
Comisia economică, industrii și servicii și Comisia pentru
sănătate, a elaborat un raport comun.
Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:
Mulțumesc, domnule președinte.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Aveți cuvântul, domnule senator Fenechiu.
Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:
În conformitate cu dispozițiile art. 70 din regulament, cele
trei comisii, economică, industrii și servicii, sănătate și
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, au
fost sesizate de Biroul permanent în vederea dezbaterii și
elaborării raportului comun asupra Propunerii legislative
pentru modificarea și completarea Legii nr. 201/2016 privind
stabilirea condițiilor pentru fabricarea, prezentarea și
vânzarea produselor din tutun și a produselor conexe și a
Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea și combaterea efectelor
consumului produselor din tutun.
Propunerea legislativă are aviz favorabil de la Consiliul
Legislativ și CES, Guvernul susține adoptarea, iar avizul
Comisiei de învățământ este favorabil.
În urma dezbaterilor, membrii celor trei comisii au hotărât,
cu majoritate de voturi, să adopte un raport comun de
admitere, cu amendamente admise, care sunt cuprinse în
anexă..., care sunt cuprinse în anexă.
Este o lege ordinară, Senatul este prima Cameră
sesizată, iar cele trei comisii sesizate supun dezbaterii și
votului Senatului un raport comun de admitere, cu
amendamente admise.
Mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule senator.
Dacă sunt intervenții din partea colegilor senatori?
Doamna senator Diana Iovanovici-Șoșoacă, aveți
cuvântul.
Un minut, vă rog.
5
Doamna Diana Iovanovici-Șoșoacă:
Mulțumesc frumos.
Dacă pentru persoanele până în 18 ani este dăunător, de
la 18 ani nu mai e dăunător sănătății? Pentru ce nu interziceți
definitiv, când știm câte cancere pulmonare sunt? Pentru ce
nu interziceți definitiv fumatul și toate aceste aparate care
înlocuiesc fumatul? Păi, nu vă supărați, pentru unii mumă,
pentru alții ciumă!
OK, de la 18 ani se apucă și fumează; și fumează mai
abitir. Mai mult, o să-i vedeți fumând pe la colțuri. Până la
urmă, e vorba de sănătatea oamenilor. Dacă această
sănătate este afectată, nu ar trebui să le spuneți tuturor care
sunt cu adevărat riscurile la care se supun? Iar societatea...
mai ales Parlamentul nu poate legifera pentru a păstra un
lucru care omoară oameni. Dacă într-adevăr așa este. Dacă
nu, lăsăm demagogia, pentru că, până la urmă, e vorba de
sănătatea tuturor.
Mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, doamna senator.
Dacă mai sunt alte intervenții?
Dacă nu, declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa legislativă rămâne la vot final.
Domnule senator Fenechiu, aveți cuvântul.
Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:
Mulțumesc mult, domnule președinte.
În numele Grupurilor PNL și PSD, solicit retrimiterea la
comisie a punctului 18 – Propunerea legislativă pentru
modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul
fiscal (L635/2023), cu termen o săptămână.
Mulțumesc mult.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Supun votului dumneavoastră propunerea formulată de
domnul senator Fenechiu, în numele celor două grupuri
parlamentare, de retrimitere la comisie pentru o săptămână.
Vot, vă rog.
71 de voturi pentru, un singur vot contra, o abținere.
Propunerea a fost aprobată.
La punctul 4 al ordinii de zi avem Proiectul de lege privind
aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2023
pentru modificarea articolului LXIV din Legea nr. 296/2023
privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea
sustenabilității financiare a României pe termen lung
(L630/13.11.2023).
Dau cuvântul Ministerului Finanțelor, reprezentantului
Guvernului, pentru prezentarea proiectului de lege.
Vă rog.
Domnul György Attila:
Mulțumesc.
Prin actul normativ se modifică articolul LXIV din Legea
nr. 296/2023, în sensul menținerii plafoanelor de încasări și
plăți în numerar.
Vă rugăm să fiți de acord cu raportul de adoptare.
Mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Vă mulțumesc.
Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru buget,
finanțe, activitate bancară și piață de capital, în vederea
prezentării raportului.
 6 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 4/5.I.2024
Domnul Nicolae Neagu:
Mulțumesc, domnule președinte.
Cum spunea și domnul secretar de stat, acest act
normativ îndreaptă anumite componente ale plăților moderne
de plată. Prin aplicarea Legii nr. 296 se mențin plafoanele de
încasări și plăți în numerar pentru operatorii economici la
5.000 de lei, respectiv 10.000 în cazul magazinelor cash and
carry, se abrogă prevederi din Legea nr. 296 care vizau
reducerea acestora la 1.000 de lei.
Sunt mai multe menționate în raport.
Membrii comisiei au analizat proiectul de lege și avizele
primite și au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un
raport de admitere, fără amendamente.
Supunem spre dezbatere și adoptare plenului Senatului
raportul de admitere și proiectul de lege, care face parte din
categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră
sesizată.
Mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule senator.
Dau cuvântul doamnei senator Anca Dragu.
Doamna Anca Dana Dragu:
Mulțumesc, domnule președinte.
Stimați colegi,
Este o ordonanță de urgență care modifică proaspăta
lege pe care Guvernul Ciolacu și-a asumat și angajat
răspunderea acum două luni și câteva zile.
Pe 26 septembrie domnul Ciolacu ne spunea că „măsurile
cu care vin azi în fața Parlamentului au fost dezbătute
îndelung”. Păi se pare că n-au fost dezbătute îndelung,
pentru că, după cum spuneam, la foarte scurt timp după ce
această lege a devenit lege... acest proiect de lege a devenit
lege, vine Guvernul Ciolacu cu o ordonanță de urgență care
elimină niște rigidități privind plățile în numerar în economie
și aduce ca argument un studiu efectuat în rândul
antreprenorilor și în care se arată că 94,1% dintre
antreprenorii care au participat la acest sondaj nu susțin
aceste măsuri suplimentare de plafonare a cash-ului. Repet,
în economie există deja limitarea plăților cash.
Astfel, putem vedea că, de fapt, Guvernul Ciolacu nu s-a
consultat cu mediul de afaceri în momentul în care a angajat
răspunderea pe această lege, că nu a făcut un demers
elementar de cunoaștere a realității, nu cunoaște cifrele
privind gradul de bancarizare și nici câte plăți electronice se
derulează în economia românească.
A fost o măsură luată arbitrar, scoasă din burtă, cu efecte
negative asupra economiei și, ca atare, spre jena acestui
Guvern, a trebuit să vină cu o modificare rapidă la legea pe
care și-a angajat răspunderea.
Noi am spus de la început că aceste plafoane sunt mult
prea scăzute și că nu reflectă capacitatea economiei
românești de a funcționa. Deci transmitem Guvernului să
facă întâi demersuri pentru a duce economia românească la
un anumit grad de bancarizare și la posibilitatea de a
funcționa și într-un mediu electronic și apoi să vină cu măsuri
restrictive.
USR susține eliminarea acestor limite suplimentare la
plățile cu numerar.
Mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Domnul senator Romașcanu vrea să ne dea o veste
bună.
Domnul Lucian Romașcanu:
Bună seara!
Dezavuez cele spuse de antevorbitoarea mea și
principial, și doctrinar, și politic. Bancabilitatea populației se
face prin investiții private în zonele unde sunt clienții, prin
produse atractive, prin diferențe mici între dobânda la credit
și dobânda la debit, prin, iată!, câteodată, obligativitatea de a
face transferuri bancare – asta apropo de... Așa.
Numărul doi, vă rog să fiți de acord cu prelungirea
programului până la ora 17.30, deja suntem aproape de ora
17.00 și nu am ajuns decât la punctul 4 pentru dezbateri.
Vă mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Supun votului dumneavoastră propunerea de prelungire a
programului de dezbatere până la ora 17.30, fără condiții.
Aproape unanimitate în dorința de lucru: 81 de voturi
pentru, două voturi contra.
Propunerea formulată de domnul senator Romașcanu a
fost aprobată, termenul de lucru se prelungește.
Doamna senator, am o înscriere pe ecran, doriți să
interveniți?
Atunci, aveți cuvântul.
Doamna Diana Iovanovici-Șoșoacă:
Mulțumesc frumos.
Cred că ar trebui să vă uitați ce scrie în preambulul
acestei ordonanțe: „Luând în considerare îngrijorarea
societății de eliminare a numerarului, precum și cea cu privire
la îngreunarea activității zilnice, mai ales în cazul micilor
afaceri (...).”
Păi, despre aceste lucruri i-am vorbit domnului Ciolacu în
audiența pe care am avut-o și mi-a spus că noi, ăștia care
contestăm, habar nu avem că România este un paradis
fiscal. Ne scuzați! Văd că a ajuns să cunoască iadul fiscal al
românilor care trăiesc în România.
De ce există totuși plafonare? Cum? De ce trebuie să mă
obligați pe mine să am un cont dacă eu vreau să plătesc
cash? Așa puneți capăt evaziunii? Pe bune?! Dar
multinaționalele alea de ce nu le taxați? De ce le permiteți să
externalizeze profitul? I-am dus cred că vreo șase-șapte
metode de interdicție a externalizării profitului.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc.
Doamna Diana Iovanovici-Șoșoacă:
Îmi cer scuze, dar eu nu sunt ca specialiștii dânsului, care
habar nu au economie...
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, doamna senator.
Doamna Diana Iovanovici-Șoșoacă:
...eu am venit documentată! Din păcate, domnul Ciolacu
nu este deschis la astfel de lucruri și văd că nici Guvernul. Cu
tot respectul... (Microfon întrerupt.)
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Dacă mai sunt alte intervenții?
Nu.
Declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa legislativă rămâne la vot final.
La punctul 5 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă
pentru modificarea art. 23 alin. (1) din Ordonanța de urgență
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 4/5.I.2024
a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile
publice (L662/20.11.2023).
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii
legislative.
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent și dorește să
susțină propunerea.
Atunci, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități
și...
Îmi cer scuze, domnule Scarlat, nu v-am observat!
Domnul George Scarlat:
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
O să epuizez minutele de acum și în calitate de inițiator, și
de susținător din partea Grupului Partidului Național Liberal.
Stimați colegi,
Într-adevăr, această modificare la Ordonanța nr. 195 vine
din simplul fapt că în acest an greu încercat pentru întreg
sectorul agroalimentar și în special al fermierilor din cultură
mare... și-au dorit modificarea și amendarea acestei
ordonanțe prin simplul fapt că la ora aceasta la care
dezbatem noi în plenul Senatului sunt peste 2.100 de dosare
încheiate, atât celor care au condus pe drumurile publice
tractoare agricole sau forestiere, cât și administratorilor
persoane juridice pentru încredințarea acestor utilaje.
În fapt, începând de la promulgarea acestei legi – sperăm
noi, astăzi, să fie susținută în plenul Senatului și în Camera
decizională, în Camera Deputaților, cât mai repede –, aceste
utilaje să poată fi conduse pe drumurile publice și dacă obții
și deții o altă categorie de permis de conducere, întrucât
demonstrezi că cunoști regulile de circulație și îți asumi în
totalitate conducerea acestui utilaj pe drumurile publice.
Eu sper ca toți colegii prezenți astăzi să susțină această
inițiativă. Ea vine în a rezolva o problemă reală, ce întâmpină
astăzi mari greutăți din punctul de vedere al desfășurării
activităților agricole, și nu numai.
Vă mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule senator.
Domnul senator Cristescu Ionel-Dănuț. (Discuții.)
Sunteți tot inițiator? Tot pentru inițiator?
Vă rog, aveți cuvântul. (Discuții.)
Bun. Atunci, întâi prezentarea raportului.
Îl rog pe domnul senator Fenechiu să prezinte raportul
întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și
validări... pe domnul senator Stroe, iertați-mă..., și Comisia
pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, raport
comun.
Vă rog.
Domnul Felix Stroe:
Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor senatori,
Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță
națională și Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și
validări au fost sesizate în vederea dezbaterii și elaborării
unui raport comun asupra prezentei propuneri legislative.
În ședințe separate, membrii celor două comisii au
analizat propunerea legislativă, avizele și punctele de vedere
exprimate și au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un
raport comun de admitere, cu un amendament admis.
În consecință, Comisia pentru apărare, ordine publică și
siguranță națională și Comisia juridică, de numiri, disciplină,
imunități și validări supun spre dezbatere și aprobare un
raport comun de admitere, cu un amendament admis.
Vă mulțumesc.
7
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule senator.
Dau cuvântul domnului senator Cristescu Ionel-Dănuț.
Domnul Ionel-Dănuț Cristescu:
Stimați colegi,
Vorbim de o inițiativă care era necesară și urgentă, pentru
că, așa cum spunea și colegul meu mai devreme, din păcate,
prin intrarea în vigoare și modificarea Codului penal, în acest
moment, dacă se conduc tractoare pe drumurile publice, din
păcate, se constituie dosar penal.
Or, în acest caz, din punctul meu de vedere și al
dumneavoastră, al tuturor, cred, era nevoie să facem această
modificare, pentru că impunerea de a conduce aceste
tractoare numai cu categoria TR, adică cu categoria
corespunzătoare, nu era în regulă absolut deloc, pentru că în
România, acum când vorbim, există doar 72 de școli de
conducători auto care sunt autorizate pentru categoria TR, iar
în peste jumătate din județele din România nu există
autorizată o astfel de școală de conducători auto.
Până la intrarea în vigoare a noului Cod penal, a
modificării Codului penal, se puteau conduce tractoarele și
cu categoria B, C, CE, DE și așa mai departe. Acum dăm
posibilitatea conducătorilor auto de tractoare și sectorului
agricol – pentru că, în acest moment, știți foarte bine că se
desfășoară foarte multe activități agricole în fiecare județ – să
poată conduce cu categoria B, CE și DE.
Pe de altă parte, consider că siguranța rutieră este
importantă și, dacă este nevoie să facem modificări
legislative astfel încât să existe garanția că pe drumurile
publice nu vom avea accidente rutiere grave, cu pierderi de
vieți omenești și așa mai departe, trebuie să ne punem la
masă și să gândim o inițiativă legislativă, dar în niciun caz nu
putem impune conducătorilor auto de tractoare să conducă
numai cu categoria TR.
Vă mulțumesc.
Și Partidul Social Democrat va vota pentru această
inițiativă legislativă.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule senator.
Domnul senator Berea Cristinel.
Domnul Cristinel-Gabriel Berea:
Mulțumesc, domnule președinte.
E foarte interesant să-i vedem pe cei de la PNL și de la
PSD că plâng de mila agricultorilor.
Le reamintesc totuși că Guvernul pe care ei împreună îl
formează a dat enormitatea asta de ordonanță de urgență.
Poate, dragi colegi, ar trebui să vă sincronizați înainte.
Mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Dacă nu mai sunt alte intervenții, declar încheiate
dezbaterile.
Inițiativa legislativă rămâne la vot final.
Punctul 6, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 97/2023 pentru aprobarea
Planului de amenajare a spațiului maritim (L629/13.11.2023).
Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului
de lege.
Dau cuvântul reprezentantului Ministerului Dezvoltării,
pentru prezentarea proiectului de lege.
Aveți cuvântul, microfonul 10.
 8 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 4/5.I.2024
Domnul Aurel-Dragoș Drăghescu – subsecretar de stat
în Ministerul
Dezvoltării,
Lucrărilor Publice
și Administrației:
Mulțumesc, domnule președinte.
Proiectul de act normativ are ca obiect de reglementare
conformarea cu prevederile Directivei nr. 89/2014 a Uniunii
Europene, respectiv îndeplinirea de către România a
obligației de aprobare și intrare în vigoare a Planului de
amenajare a spațiului maritim.
Propunem să susțineți adoptarea acestui proiect de lege.
Vă mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc.
Comisia pentru administrație publică și Comisia pentru
ape, păduri, pescuit și fond cinegetic au elaborat un raport
comun.
Invit reprezentantul uneia dintre comisii să prezinte acest
raport.
Aveți cuvântul, domnule senator.
Domnul Liviu-Lucian Mazilu:
Mulțumesc, domnule președinte.
Cele două comisii au fost sesizate, prin L629, asupra
acestui proiect de lege.
Cum bine a spus reprezentantul Guvernului, este o
transpunere de directivă, respectiv 2014/89/UE, îndeplinirea
de către România a obligației de aprobare și intrare în
vigoare a Planului de amenajare a spațiului maritim cu
legislația națională.
Consiliul Legislativ a analizat favorabil.
Consiliul Economic și Social a avizat favorabil proiectul de
lege.
Comisia economică, industrii și servicii, Comisia juridică,
de numiri, disciplină, imunități și validări, Comisia pentru
agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală, Comisia
pentru antreprenoriat și turism, Comisia pentru comunicații,
tehnologia informației și inteligență artificială, precum și
Comisia pentru mediu au transmis avize favorabile.
În ședințe separate, membrii celor două comisii – Comisia
de ape, păduri, pescuit și fond cinegetic și membrii Comisiei
pentru administrație publică – au analizat proiectul de lege și
au hotărât să adopte, cu majoritatea voturilor senatorilor
prezenți, un raport comun de admitere, cu amendamente
respinse, prevăzut în anexa care face parte integrantă din
prezentul raport.
Comisia pentru ape, păduri, pescuit și fond cinegetic și
Comisia pentru administrație publică vă supun spre
dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de
admitere, cu amendamente respinse, precum și proiectul de
lege.
Acesta face parte din categoria legilor ordinare, Senatul
fiind prima Cameră sesizată.
Mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule senator.
Intervenții?
Domnul senator Popescu Ion-Dragoș.
Domnul senator Popescu?
Domnul Ion-Dragoș Popescu:
Da, mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Vă rog, aveți cuvântul.
Domnul Ion-Dragoș Popescu:
Stimați colegi,
Avem un plan. 6 ani i-au trebuit luminii să aducă acest
plan. Din 2017, de când a fost emisă hotărârea de Guvern
care a dispus crearea acestui comitet, 6 ani s-a lucrat pentru
a produce acest plan.
Problema e că planul este incomplet. Nu conține, de
exemplu, pentru că Ministerul Energiei nu a reușit să propună
vreun proiect, vreun program privind energia eoliană
offshore, acest plan nu conține nicio informație despre acest
tip de energie.
De ce l-am prezentat acum? Pentru că acum 8 luni de
zile, în aprilie, Comisia Europeană ne-a trimis un aviz motivat
și urma trimiterea în fața Curții Europene de Justiție pentru
neîndeplinirea obligațiilor. Dar iată că avem un plan
incomplet!
Senatorii REPER vor vota împotrivă.
Mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Alte intervenții?
Nu sunt, mulțumesc.
Declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa rămâne la vot final.
Punctul 7, Propunerea legislativă pentru modificarea și
completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării
lucrărilor de construcții, precum și pentru completarea
Ordonanței Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea
localităților urbane și rurale (L601/30.10.2023).
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii
legislative.
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent și dorește să
susțină.
Da. Vă rog, aveți cuvântul, domnule senator.
Domnul Eugen-Remus Negoi:
Mulțumesc, domnule președinte.
Inițiativa este destul de simplă, face referire la terenurile
intravilane din municipii, care..., multe dintre ele, acolo unde
nu există construcții, acolo unde există autorizații de
construcții, ele sunt neîmprejmuite, pentru că a le împrejmui
cu un gard, cu o împrejmuire definitivă, asta înseamnă să
aibă și autorizație de construire. Ei, prin această inițiativă noi
ne dorim ca de la început până la momentul finalizării
construcției respective să existe o împrejmuire, care să nu
necesite o astfel de autorizație de construire, o împrejmuire
provizorie, în așa fel încât terenurile respective să nu devină,
practic, niște locuri în care se depozitează, eu știu?, gunoaie
sau alte lucruri de genul acesta.
E o chestiune foarte simplă și nu cred că ar fi nicio
problemă să o votăm cu toții.
Vă mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Alte intervenții?
Iertați-mă... dau cuvântul reprezentantului... (Discuții.)
Comisiei pentru administrație publică, în vederea prezentării
raportului!
Aveți cuvântul.
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 4/5.I.2024
Domnul Császár Károly Zsolt:
Vă mulțumesc, domnule președinte.
În ședința din 28 noiembrie 2023, desfășurată online și la
sediul Senatului, membrii Comisiei pentru administrație
publică au analizat propunerea legislativă și au hotărât, cu
majoritatea voturilor celor prezenți, adoptarea unui raport de
respingere.
Comisia pentru administrație publică supune spre
dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de
respingere și propunerea legislativă.
Vă mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc.
Intervenții din partea colegilor?
Nu sunt, mulțumesc.
Declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa legislativă rămâne la vot final.
Punctul 8, Propunerea legislativă pentru completarea
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind
Codul administrativ (L583/18.10.2023).
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii
legislative.
Dau cuvântul inițiatorului.
Microfonul...
Domnule Brătescu, microfonul central, vă rog, veniți.
Domnul senator Brătescu.
Domnul Liviu Brătescu:
Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor senatori,
Inițiativa aceasta vine ca o formă de... este gândită ca o
formă de sprijin pentru acele întreprinderi de inserție socială,
care rezolvă, din punctul meu de vedere, ținând cont de
integrarea persoanelor cu dizabilități, o problemă pe care
autoritățile locale și centrale au demonstrat de-a lungul
timpului că au o incapacitate, o greutate în a realiza procesul
acesta de integrare.
Practic, vorbim de modificarea art. 108 din Ordonanța de
urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, prin care
autoritățile locale oferă o serie de facilități acestor
întreprinderi de inserție socială, printre care și posibilitatea,
repet, și posibilitatea de a primi anumite spații – evident, cu
raport justificativ în cazul întreprinderilor acestora care au
dobândit și ceea ce se numește marcă socială –, angajându-se
ca spațiul respectiv să-l folosească în scopul pentru care au
primit și autorizația de funcționare.
Evident, ne gândim și la o formă prin care autoritățile
locale să sprijine și vânzarea acestor servicii pe care le pun
la dispoziție autoritățile locale... întreprinderile de inserție
socială.
Vă mulțumesc mult.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc și eu, domnule senator.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări
împreună cu Comisia pentru administrație publică au
elaborat un raport comun.
Aveți cuvântul, domnule senator, pentru prezentarea
raportului comun.
Domnul Császár Károly Zsolt:
Vă mulțumesc.
Pe parcursul mai multor ședințe, membrii Comisiei pentru
administrație publică împreună cu membrii Comisiei juridice,
9
de numiri, disciplină, imunități și validări au analizat avizele
primite, punctele de vedere, amendamentele formulate, au
dezbătut propunerea legislativă și au hotărât, cu majoritatea
voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport comun de
admitere, cu amendamente admise.
Comisia pentru administrație publică și Comisia juridică,
de numiri, disciplină, imunități și validări supun spre
dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de
admitere, cu amendamente admise, și propunerea
legislativă.
Vă mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Vă mulțumesc.
Din partea colegilor senatori dacă sunt intervenții?
Doamna senator Iovanovici-Șoșoacă Diana, aveți
cuvântul.
Doamna Diana Iovanovici-Șoșoacă:
Cred că ar trebui să citiți cu toții această inițiativă și mai
ales expunerea de motive și cred că este inacceptabil să vă
folosiți de persoanele care au grave probleme, au dizabilități,
pentru a ajunge la avantaje economice. Este rușinos ceea ce
faceți!
Voi vota împotrivă.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Alte intervenții dacă sunt?
Nu sunt, mulțumesc.
Declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa legislativă rămâne la vot final.
Punctul 9, Propunerea legislativă privind modificarea art. 3
alin. (1) lit. a) și e) din Legea nr. 61/1991 pentru sancționarea
faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a
ordinii și liniștii publice (L598/30.10.2023).
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii
legislative.
Inițiatorul, dacă este prezent și dorește să susțină.
Nu.
Atunci, îl rog pe domnul senator Fenechiu să prezinte
raportul întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină,
imunități și validări.
Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări
a fost sesizată, în conformitate cu prevederile art. 70, în
vederea dezbaterii și elaborării raportului asupra Propunerii
legislative pentru modificarea art. 3 alin. (1) lit. a) și e) din
Legea nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare
a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii
publice.
Consiliul Legislativ a transmis un aviz favorabil.
La fel și Consiliul Economic și Social.
În ședința din 28 noiembrie membrii Comisiei juridice, de
numiri, disciplină, imunități și validări au analizat propunerea
și au hotărât să adopte, cu majoritate de voturi, un raport de
admitere, fără amendamente.
Comisia juridică supune plenului un raport de admitere,
fără amendamente.
Propunerea face parte din categoria legilor ordinare,
Senatul fiind prima Cameră sesizată.
Mulțumesc.
 10 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 4/5.I.2024
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule senator.
Intervenții din sală dacă sunt, colegii senatori?
Nu sunt, vă mulțumesc.
Declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa rămâne la vot final.
Punctul 10, Propunerea legislativă pentru modificarea și
completarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la
asociații și fundații (L599/30.10.2023).
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii
legislative.
Inițiatorul, dacă este prezent și dorește să susțină.
Nu.
Atunci, îl rog pe domnul senator Fenechiu să prezinte
raportul întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină,
imunități și validări.
Aveți cuvântul.
Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:
Mulțumesc, domnule președinte.
În conformitate cu dispozițiile art. 70 din Regulamentul
Senatului în vigoare, Comisia juridică, de numiri, disciplină,
imunități și validări a fost sesizată de Biroul permanent în
vederea dezbaterii și elaborării raportului asupra Propunerii
legislative pentru modificarea și completarea Ordonanței
Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații.
Propunerea beneficiază de aviz favorabil atât de la
Consiliul Legislativ, cât și de la Consiliul Economic și Social.
În ședința din 28 noiembrie 2023 membrii Comisiei
juridice au analizat propunerea legislativă și punctul de
vedere al Ministerului Justiției, în sensul că acesta lucrează
la un proiect de lege care vizează îmbunătățirea cadrului
legal în materia asociațiilor și fundațiilor, și au hotărât, cu
majoritatea de voturi ale membrilor prezenți, să adopte un
raport de respingere.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări
supune plenului raportul de respingere și propunerea
legislativă.
Inițiativa face parte din categoria legilor ordinare, Senatul
fiind prima Cameră sesizată.
Vă mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule senator.
Intervenții din partea colegilor senatori?
Nu sunt, vă mulțumesc.
Declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa rămâne la vot final.
Punctul 11, Propunerea legislativă privind modificarea și
completarea art. 219 alin. (1), (2) și (3) din Legea
învățământului (L605/30.10.2023).
Declar deschise dezbaterile asupra propunerii.
Inițiatorul, dacă este prezent.
Nu.
Comisia pentru învățământ și Comisia pentru muncă,
familie și protecție socială au elaborat un raport comun.
Invit reprezentantul uneia dintre comisii, în vederea
prezentării raportului.
Aveți cuvântul, domnule senator, domnule președinte.
Domnul Ion Rotaru:
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru învățământ împreună cu Comisia pentru
muncă, familie și protecție socială au dezbătut această
propunere legislativă care are ca obiect de reglementare
modificarea art. 219 din Legea învățământului superior nr.
199/2023.
În ședințe separate, ca urmare a dezbaterilor care au avut
loc, cu majoritate de voturi, cele două comisii au adoptat un
raport comun de respingere, pe considerentul că această
propunere legislativă nu acoperă toate situațiile stabilite de
lege, creând discriminare între diversele categorii de cadre
didactice sau de cercetare.
Ca urmare a votului, supunem plenului Senatului raportul
comun de respingere, precum și propunerea legislativă.
Legea este organică, Senatul fiind prima Cameră
sesizată.
Mulțumesc frumos.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc și eu, domnule președinte.
Dacă sunt intervenții, colegii senatori?
Nu.
Mulțumesc.
Declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa legislativă rămâne la vot final.
Punctul 12, Propunerea legislativă pentru modificarea
și completarea Legii nr. 53/2003 – Codul muncii
(L618/06.11.2023).
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii.
Inițiatorul este invitat, dacă dorește să susțină.
Nu.
Mulțumesc.
Atunci, rog reprezentantul Comisiei pentru muncă, familie
și protecție socială.
Domnule președinte, prezentați raportul.
Mulțumesc.
Domnul Ion Rotaru:
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru muncă, familie și protecție socială a
analizat această Propunere legislativă de modificare și
completare a Legii nr. 53/2003 – Codul muncii.
Ca urmare a dezbaterilor care au avut loc și, de
asemenea, ca urmare a avizelor negative transmise de
Consiliul Legislativ, de Comisia pentru buget, finanțe, precum
și pe conținutul propunerii legislative, care este incomplet și
care nu acoperă ceea ce se dorea din partea inițiatorilor, cu
unanimitate de voturi, comisia a întocmit un raport de
respingere a propunerii legislative.
Supunem plenului Senatului raportul de respingere a
propunerii legislative, legea fiind organică, iar Senatul este
prima Cameră sesizată.
Mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule senator.
Intervenții din partea colegilor senatori?
Nu sunt, mulțumesc.
Declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa rămâne la vot final.
Punctul 13, Proiectul de lege pentru modificarea și
completarea Legii nr. 237/2015 privind autorizarea și
supravegherea activității de asigurare și reasigurare
(L609/06.11.2023).
Declar deschise dezbaterile.
Aveți cuvântul, domnule secretar de stat – Ministerul
Finanțelor, în vederea prezentării proiectului de lege.
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 4/5.I.2024
Domnul György Attila:
Mulțumesc.
Prin proiectul de act normativ au fost introduse cerințe
privind reziliența operațională digitală împotriva riscurilor
asociate tehnologiei informației și comunicațiilor pe care
societățile de asigurări și de reasigurare trebuie să le aplice
în exercitarea activității.
Vă rugăm să fiți de acord cu raportul de admitere.
Mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc.
Comisia economică, industrii și servicii și Comisia pentru
comunicații, tehnologia informației și inteligență artificială au
elaborat un raport comun.
Domnul Claudiu-Marinel Mureșan:
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Comisia economică, industrii și servicii și Comisia pentru
comunicații, tehnologia informației și inteligență artificială,
prin adresa L609/2023, au fost sesizate de către Biroul
permanent al Senatului în vederea dezbaterii și elaborării
raportului comun asupra Proiectului de lege pentru
modificarea și completarea Legii nr. 237/2015 privind
autorizarea și supravegherea activității de asigurare și
reasigurare, inițiat de către Guvernul României.
La dezbaterile asupra proiectului de lege au participat și
reprezentanți ai Ministerului Finanțelor și ai Autorității de
Supraveghere Financiară.
În ședințele separate ale celor două comisii, desfășurate
în 20 și 21 noiembrie, membrii Comisiei economice și ai
Comisiei pentru comunicații au hotărât, cu majoritate de
voturi, să adopte un raport comun de admitere, fără
amendamente.
Supun spre dezbatere, cele două comisii, și adoptare
plenului Senatului raportul comun de admitere, fără
amendamente, și proiectul de lege.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
Vă mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule senator.
Dacă sunt intervenții din partea colegilor?
Nu sunt, mulțumesc.
Declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa rămâne la vot final.
Punctul 14, Propunerea legislativă pentru modificarea și
completarea Legii fondului funciar nr. 18 din 19 februarie
1991, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
din 5 ianuarie 1998, cu modificările și completările ulterioare
(L637/13.11.2023).
Declar deschise dezbaterile.
Dacă inițiatorul este prezent?
Nu.
Mulțumesc.
Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru
administrație publică, în vederea prezentării raportului.
Domnul Császár Károly Zsolt:
Vă mulțumesc, domnule președinte.
În urma finalizării dezbaterilor, desfășurate online și la
sediul Senatului, membrii Comisiei pentru administrație
publică au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un
raport de admitere, fără amendamente.
11
Față de cele prezentate, Comisia pentru administrație
publică supune plenului Senatului pentru dezbatere și
adoptare raportul de admitere și propunerea legislativă.
Vă mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc.
Din partea colegilor dacă sunt intervenții?
Nu.
Mulțumesc.
Declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa rămâne la vot final.
Punctul 15, Propunerea legislativă privind modificarea art. 1
pct. 17 din Legea nr. 217/2023 pentru modificarea și
completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, a Legii
nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum și a
Legii audiovizualului nr. 504/2002 (L639/13.11.2023).
Declar deschise dezbaterile.
Inițiatorul, dacă este prezent și dorește să ia cuvântul.
Nu.
Mulțumesc.
Atunci, îl rog pe domnul senator Fenechiu să prezinte
raportul întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină,
imunități și validări.
Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:
Mulțumesc, domnule președinte.
În conformitate cu dispozițiile art. 70 din Regulamentul
Senatului, republicat, Comisia juridică, de numiri, disciplină,
imunități și validări a fost sesizată de Biroul permanent în
vederea dezbaterii și elaborării raportului asupra Propunerii
legislative privind modificarea art. 1 pct. 17 din Legea nr.
217/2023 pentru modificarea și completarea Legii nr.
286/2009 privind Codul penal, a Legii nr. 135/2010 privind
Codul de procedură penală, precum și a Legii audiovizualului
nr. 504/2002.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea
legislativă, cu observații și propuneri de tehnică legislativă.
CSM, prin Comisia nr. 1, a transmis un punct de vedere,
în care a apreciat că este necesară promovarea propunerii
legislative, astfel încât să nu fie... ca să fie evitată
discriminarea unor modificări de dată recentă a Codului
penal.
În concepția normativă chiar nu are sens să vorbesc, dar
este vorba de faptul că, printr-o modificare făcută la Camera
Deputaților cu mai puțină atenție, au fost dezincriminate
anumite infracțiuni.
Consiliul Economic și Social a avizat favorabil propunerea
legislativă.
În ședința din 28 noiembrie Comisia juridică a hotărât, cu
majoritate de voturi, să adopte un raport de respingere.
Propunerea face parte din categoria legilor organice,
Senatul fiind prima Cameră sesizată.
Vă mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Și eu vă mulțumesc.
Dorește cineva să intervină?
Nu.
Mulțumesc.
Declar încheiate dezbaterile...
Vă rog, doamna senator, aveți cuvântul.
 12 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 4/5.I.2024
Doamna Diana Iovanovici-Șoșoacă:
Mulțumesc.
Deci să înțeleg că actul sexual cu un minor cu vârsta între
16 și 18 ani ați propus, domnilor de la USR, să se
pedepsească cu închisoarea de la 2 la 9 ani și interzicerea
unor drepturi numai în patru situații: dacă este membru de
familie, dacă se află în îngrijirea, ocrotirea sau educarea
făptuitorului, dacă i-a pus viața în pericol și dacă a fost comis
în scopul producerii de materiale pornografice. Să înțeleg că
în alte situații nu mai trebuie să-i pedepsim pe violatori? Doar
atât? Restrângem la patru situații?
Atenție ce doriți, pentru că aveți deja niște solicitări și niște
propuneri care frizează absurdul, cu tot respectul, și nu fac
nimic pentru apărarea ordinii sociale și, în niciun caz, a
minorilor!
Mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc.
Domnul senator Fenechiu.
Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:
Având în vedere faptul că ne-am apropiat de ora 17.30, v-aș
ruga să supuneți la vot prelungirea programului cu ultimele
două legi, să dezbatem și 16 și 17, ca să rămână ordinea de
zi de mâine așa cum am aprobat-o în Biroul permanent.
Mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Am reținut, mulțumesc, domnule senator, da.
Vot, vă rog, pentru propunerea formulată de domnul
senator Fenechiu de a prelungi programul de lucru astfel
încât să facem și următoarele două, să parcurgem, să
dezbatem și următoarele două puncte, 16 și 17.
Vot, vă rog.
77 de voturi pentru, niciun vot contra, nicio abținere.
Vă mulțumesc.
Bun, declar încheiate dezbaterile la punctul numărul 15.
Trecem la punctul numărul 16 al ordinii de zi, avem
Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea
Legii minelor nr. 85/2003 (L643/13.11.2023).
Declar deschise dezbaterile.
Din partea inițiatorilor, aveți cuvântul.
Vă rog, domnule senator.
Domnul Dorel-Gheorghe Acatrinei – deputat:
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Este impresionantă vehemența cu care se opun colegii
din Comisia de energie acestor proiecte legislative, mai ales
în contextul în care România are un deficit bugetar record.
Legea minelor și Legea petrolului, inițiative AUR,
urmăresc mărirea redevențelor. În contextul în care în
Uniunea Europeană Austria, Olanda, Polonia, Lituania și
Grecia au mărit redevențele, este absolut normal și firesc ca
și țara noastră să facă treaba asta. Eu vreau să vă spun că
începem să semănăm cu ce s-a întâmplat acum 100 de ani,
când spunea premierul și poetul Octavian Goga: „Munții
noștri aur poartă, noi cerșim din poartă în poartă.”
Media europeană a redevențelor este de 8,8% și noi
insistăm să mergem în continuare pe redevențe de 4, 5 și 6
procente, ceea ce este absolut nefiresc. Avem 314 tone de
aur la Roșia Montană, avem 653 de miliarde metri cubi de
gaze și nu avem bani nici pentru investiții la Cernavodă, nici
pentru înzestrarea armatei, nici pentru autostrăzi, nici pentru
școli, nici pentru spitale, nici pentru pensii, nici pentru salarii,
nici pentru nimic.
Stimați colegi, vă rog frumos să votați aceste legi, sunt
rețeta AUR pentru a rezolva problemele despre care am
vorbit.
Grupul AUR votează împotriva raportului de respingere,
deci este întru totul pentru majorarea redevențelor.
Mulțumesc. (Aplauze.)
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc.
Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru energie,
infrastructură și resurse minerale, în vederea prezentării
raportului. (Discuții.)
Aveți cuvântul.
Domnul Antal István-Loránt:
Vă mulțumesc mult, domnule președinte.
În ședința din 27 noiembrie 2023 membrii Comisiei pentru
energie, infrastructură energetică și resurse minerale au
hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de
respingere.
Consiliul Legislativ avizează favorabil, cu observații și
propuneri.
Consiliul Economic și Social avizează favorabil, cu
observații.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări,
Comisia economică, industrii și servicii, Comisia pentru ape,
păduri, pescuit și fond cinegetic și Comisia pentru buget,
finanțe, activitate bancară și piață de capital au emis avize
negative.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor
ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Comisia pentru energie, infrastructură energetică și
resurse minerale supune spre dezbatere și adoptare plenului
Senatului raportul de respingere și propunerea legislativă.
Vă mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule președinte.
Doamna senator Spătaru, erați înscrisă la cuvânt.
Doamna Elena-Simona Spătaru:
Mulțumesc, domnule președinte.
O scurtă precizare, era cu privire la proiectul trecut, având
în vedere declarația unei colege din plen. Îi recomand să
studieze Codul penal, propunerea USR se referă la revenirea
formei din Codul penal tocmai pentru că s-a făcut o eroare la
Camera Deputaților de către coaliția PSD – PNL și era
nefiresc ca acele acte sexuale cu un minor ce are vârsta între
16 și 18 ani să fie dezincriminate. Deci propunerea USR este
cea care îndreaptă această greșeală.
Mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
La propunerea legislativă, punctul 16, modificarea,
completarea Legii minelor, doresc colegii senatori să ia
cuvântul?
Dacă nu, mulțumesc.
Declar încheiate dezbaterile...
Domnul Sorin Lavric (de la prezidiu):
Ba da, vrea Antal.
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 4/5.I.2024
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Domnule senator Antal, vă rog, aveți cuvântul.
Domnul Antal István-Loránt:
Vă mulțumesc mult, domnule președinte.
Câteva informații, cred eu, extrem de importante privind
sistemul energetic național, până la urmă, și, bineînțeles, și
tot ce este legat de exploatarea minelor din România.
Realitatea de astăzi este că România, din păcate, nu are
o strategie energetică. Ultima strategie energetică a avut-o
între 2007 și 2020 și Curtea de Conturi a făcut un raport,
analizând această strategie energetică națională, și a ajuns
la concluzia că, din păcate, dezideratele din această strategie
nu au fost aduse. Chiar mai mult, la capitolul de producție de
gaze naturale, unde România are potențialul să fie un actor
extrem de important în regiune, și nu numai, la capitolul de
explorare, procentual vorbind, a scăzut de cinci ori
explorarea în România, chiar și la compania Romgaz, ca
înainte de 2007.
Mai departe mergând, producția de gaze naturale s-a
redus cu 10%, pentru că în lipsa strategiei energetice
naționale nu mai exista o direcție foarte clară și aceasta era
un impediment în producția de gaze naturale.
Acum, de ce fac o legătură între Legea minelor și
redevențe sau sistemul de redevențe privind sistemul
energetic, pentru că, cred eu, avem resurse minerale și
România ar putea să fie un actor extrem de important, dar
până ajungem la a modifica sistemul de redevențe, care
chiar aș putea spune că am putea să reanalizăm acest
sistem, cel mai important lucru este să avem o strategie
energetică a României, pe care, încă o dată, nu o avem,
adică, încă o dată, ultima strategie a fost tranșată, votată și
avută ca un act oficial între 2007 și 2020. Din 2020 încoace
există un document care este în transparență sau în
dezbatere publică, dar nu este un act oficial care să fie o
directivă foarte clară în acest sens.
Așa că eu aș veni și aș spune că este extrem de
important să avem în vedere emiterea unei noi strategii pe o
perioadă, următorii 10-15 ani, ca să avem, ca deciziile
noastre..., pe ce să ne bazăm.
Vă mulțumesc mult.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule senator.
Domnule senator Dăneasă, aveți cuvântul.
Domnul Mircea Dăneasă:
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Stimați colegi,
Ce legătură are creșterea redevențelor cu o strategie
națională de exploatare a resurselor naturale? Nicio legătură.
Extragerea resurselor naturale are nevoie într-adevăr de o
strategie, dar redevențele sunt sumele pe care statul român
trebuie să le încaseze din extracția resurselor pe care o fac
state străine în România. Bineînțeles că ei au strategie, dar
noi nu avem nicio strategie pentru extracție proprie și nicio
strategie a stabilirii prețurilor, dar creșterea prețurilor,
stabilirea unor prețuri reale nu trebuie să fie legată sau nu
trebuie să depindă sau să fie întârziată din cauza acestei
lipse a strategiei de extracție a resurselor.
Vă mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc, domnule senator.
Alte intervenții din partea colegilor?
13
Nu sunt.
Declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa legislativă rămâne la vot final.
Și, în fine, ultimul punct.
Punctul 17, Propunerea legislativă pentru modificarea și
completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L644/13.11.2023).
Declar deschise dezbaterile.
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent și dorește să
susțină.
Nu.
Dacă nu, reprezentantul Guvernului.
Nu.
Comisia economică, industrii și servicii și Comisia pentru
energie, infrastructură energetică și resurse minerale au
elaborat un raport comun.
Domnul Sorin Vlașin:
Mulțumesc, domnule președinte.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Invit reprezentantul comisiei să prezinte raportul.
Mulțumesc.
Domnul Sorin Vlașin:
Propunerea... Prezenta propunere legislativă are ca
obiect modificarea și completarea Legii petrolului nr.
238/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Consiliul Legislativ avizează favorabil.
Consiliul Economic și Social avizează nefavorabil.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări
a emis un aviz negativ. Comisia pentru buget, finanțe,
activitate bancară și piață de capital a emis aviz negativ.
În ședințele din 27 noiembrie 2023 membrii Comisiei
pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale
și membrii Comisiei economice, industrii și servicii au hotărât,
cu majoritate de voturi, să adopte raport comun de
respingere.
Comisia pentru energie, infrastructură energetică și
resurse minerale și Comisia economică, industrii și servicii
supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul
comun de respingere și propunerea legislativă.
În raport cu obiectul de reglementare, propunerea
legislativă face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Mulțumesc.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Mulțumesc.
Dacă sunt intervenții din partea colegilor senatori?
Nu.
Declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa legislativă rămâne la vot final.
Stimați colegi, continuăm lucrările și trecem la vot.
La punctul 1 avem Proiectul de lege privind abilitarea
Guvernului de a emite ordonanțe (L670/27.11.2023).
Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege.
Proiectul face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul și proiectul de
lege.
Un singur vot.
Vot, vă rog.
61 de voturi pentru, 17 voturi împotrivă, abținere –
14 colegi.
Raportul și proiectul de lege au fost adoptate.
 14 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 4/5.I.2024
Punctul 2, Proiectul de lege pentru modificarea și
completarea Legii nr. 312/2015 privind redresarea și rezoluția
instituțiilor de credit și a firmelor de investiții, precum și pentru
modificarea și completarea unor acte normative în domeniul
financiar (L627/13.11.2023).
Raportul comisiei este de admitere.
Proiectul face parte din categoria legilor ordinare, Senatul
fiind prima Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul și proiectul de
lege.
Un singur vot.
Vot, vă rog.
93 de voturi pentru, un vot împotrivă, două abțineri.
Raportul și proiectul de lege au fost adoptate.
Punctul 3, Propunerea legislativă pentru modificarea și
completarea Legii nr. 201/2016 privind stabilirea condițiilor
pentru fabricarea, prezentarea și vânzarea produselor din
tutun și a produselor conexe și a Legii nr. 349/2002 pentru
prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor
din tutun (L586/23.10.2023).
Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu
amendamente admise, a propunerii legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul, cu amendamente
admise.
Vot, vă rog.
93 de voturi pentru, niciun vot contra, o singură abținere.
Raportul, cu amendamente admise, a fost adoptat.
Acum supun votului dumneavoastră propunerea
legislativă în ansamblul ei.
Vot, vă rog.
92 de voturi pentru, niciun vot contra, nicio abținere.
Propunerea legislativă a fost adoptată.
Punctul 4, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 98/2023 pentru modificarea
articolului LXIV din Legea nr. 296/2023 privind unele măsuri
fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a
României pe termen lung (L630/13.11.2023).
Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege.
Proiectul face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul și proiectul de lege
privind aprobarea ordonanței.
Vot, vă rog.
76 de voturi pentru, 17 abțineri.
Raportul și proiectul de lege au fost adoptate.
Punctul 5, Propunerea legislativă pentru modificarea art. 23
alin. (1) din Ordonanța de urgență nr. 195/2002 privind
circulația pe drumurile publice (L662/20.11.2023).
Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu
amendamente admise, a propunerii legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul, cu amendamente
admise.
Vot, vă rog.
76 de voturi pentru, 17 abțineri.
Raportul, cu amendamente admise, a fost adoptat.
Acum supun votului dumneavoastră propunerea
legislativă în ansamblul ei.
Vot, vă rog.
78 de voturi pentru, 17 abțineri.
Propunerea legislativă a fost adoptată.
Punctul 6, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 97/2023 pentru aprobarea
Planului de amenajare a spațiului maritim (L629/13.11.2023).
Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu
amendamente respinse.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Fac o precizare. Raportul comun al comisiilor este de
admitere, cu amendamente respinse, care nu au fost
susținute în plen.
Raportul și proiectul de lege privind aprobarea ordonanței
se supun votului dumneavoastră.
Vot, vă rog.
78 de voturi pentru, 3 voturi contra, 14 abțineri.
Raportul și proiectul de lege au fost adoptate.
Punctul 7, Propunerea legislativă pentru modificarea și
completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării
lucrărilor de construcții, precum și pentru completarea
Ordonanței Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea
localităților urbane și rurale (L601/30.10.2023).
Raportul comisiei este de respingere a propunerii
legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.
58 de voturi pentru – contra raportului de respingere și
două abțineri.
Raportul de respingere a fost adoptat.
Punctul 8, Propunerea legislativă pentru completarea
O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ
(L583/18.10.2023).
Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu
amendamente admise, a propunerii legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor organice.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun pentru început votului dumneavoastră raportul, cu
amendamente admise.
Vot, vă rog.
84 de voturi pentru, un vot contra, 9 abțineri.
Raportul, cu amendamente admise, a fost adoptat.
Acum supun votului dumneavoastră propunerea
legislativă în ansamblul ei.
Vot, vă rog.
83 de voturi pentru, două voturi contra, 9 abțineri.
Propunerea legislativă a fost adoptată.
Punctul 9, Propunerea legislativă privind modificarea art. 3
alin. (1) lit. a) și e) din Legea nr. 61/1991 pentru sancționarea
faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a
ordinii și liniștii publice (L598/30.10.2023).
Raportul comisiei este de admitere a propunerii
legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul și propunerea
legislativă.
Un singur vot.
Vot, vă rog.
77 de voturi pentru, un vot contra, 16 abțineri.
Raportul și propunerea legislativă au fost adoptate.
Punctul 10, Propunerea legislativă pentru modificarea și
completarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la
asociații și fundații (L599/30.10.2023).
Raportul comisiei este de respingere a propunerii
legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor ordinare.
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 4/5.I.2024
Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.
Vot, vă rog.
67 de voturi pentru, 19 voturi contra, 9 abțineri.
Raportul de respingere a fost adoptat.
Punctul 11, Propunerea legislativă privind modificarea și
completarea art. 219 alin. (1), (2) și (3) din Legea
învățământului (L605/30.10.2023).
Raportul comun al comisiilor este de respingere a
propunerii legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor organice.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.
Vot, vă rog.
92 de voturi pentru, un vot contra, două abțineri.
Raportul de respingere a fost adoptat.
Punctul 12, Propunerea legislativă pentru modificarea și
completarea Legii nr. 53/2003 – Codul muncii
(L618/06.11.2023).
Raportul comisiei este de respingere a propunerii
legislative.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor
organice.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.
Vot, vă rog.
76 de voturi pentru, 19 abțineri.
Raportul de respingere a fost adoptat.
Punctul 13, Proiectul de lege pentru modificarea și
completarea Legii nr. 237/2015 privind autorizarea și
supravegherea activității de asigurare și reasigurare
(L609/06.11.2023).
Raportul comun al comisiilor este de admitere a
proiectului de lege.
Proiectul face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul și proiectul de
lege.
Vot, vă rog.
92 de voturi pentru, un vot contra, două abțineri.
Raportul și proiectul de lege au fost adoptate.
Punctul 14, Propunerea legislativă pentru modificarea și
completarea Legii fondului funciar nr. 18 din 19 februarie
1991, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
din 5 ianuarie 1998, cu modificările și completările ulterioare
(L637/13.11.2023).
Raportul comisiei este de admitere a propunerii
legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul și propunerea
legislativă.
Un singur vot.
Vot, vă rog.
76 de voturi pentru, 3 voturi contra, 16 abțineri.
Raportul și propunerea legislativă au fost adoptate.
Punctul 15, Propunerea legislativă privind modificarea art. 1
pct. 17 din Legea nr. 217/2023 pentru modificarea și
completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, a Legii
nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum și a
Legii audiovizualului nr. 504/2002 (L639/13.11.2023).
Raportul comisiei este de respingere a propunerii
legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor organice.
Senatul este prima Cameră sesizată.
15
Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.
Vot, vă rog.
74 de voturi pentru, 19 voturi contra.
Raportul de respingere a fost adoptat.
Punctul 16, Propunerea legislativă pentru modificarea și
completarea Legii minelor nr. 85/2003 (L643/13.11.2023).
Raportul comisiei este de respingere a propunerii
legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.
Vot, vă rog.
63 de voturi pentru, 14 voturi contra, 15 abțineri.
Raportul de respingere a fost adoptat.
Punctul 17, Propunerea legislativă pentru modificarea și
completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L644/13.11.2023).
Raportul comisiilor este de respingere a propunerii
legislative.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor
ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.
Vot, vă rog.
62 de voturi pentru, 15 voturi contra, 15 abțineri.
Raportul de respingere a fost adoptat.
Stimați colegi, vă reamintesc că în ședința plenului de
miercuri, 29 noiembrie 2023...
Din sală:
Mai avem două puncte.
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
...mai avem două puncte, mai avem două puncte la vot,
vă rog. Au avut loc dezbaterile generale asupra inițiativelor
legislative înscrise la secțiunea a III-a a ordinii de zi, urmând
ca în această ședință să procedăm la votul asupra acestora.
Trecem la votul asupra acestor două inițiative.
La punctul 1, secțiunea a III-a, avem Propunerea
legislativă privind modificarea și completarea Legii nr.
217/2023 pentru modificarea și completarea Legii nr. 286
privind Codul penal, a Legii nr. 135/2010 privind Codul de
procedură penală, precum și a Legii audiovizualului nr.
504/2002 (L591/23.10.2023).
Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente
admise, a propunerii legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor organice.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul, cu amendamente
admise, pentru început.
Vot, vă rog.
93 de voturi pentru, niciun vot contra, nicio abținere.
Acum supun votului propunerea legislativă în ansamblul ei.
Vot, vă rog.
93 de voturi pentru, niciun vot contra, nicio abținere.
Propunerea legislativă a fost adoptată.
Ultimul punct, la punctul 2, secțiunea a III-a, avem
Proiectul de lege pentru modificarea și completarea
Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și
fundații (L610/06.11.2023).
Raportul suplimentar al comisiei este de admitere, cu
amendamente admise, a proiectului de lege.
Proiectul face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Supun votului dumneavoastră raportul, cu amendamente
admise.
 16 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 4/5.I.2024
Vot, vă rog.
79 de voturi pentru, 14 abțineri.
Raportul, cu amendamente admise, a fost adoptat.
Acum supun votului dumneavoastră proiectul de lege în
ansamblul lui.
Vot, vă rog.
73 de voturi pentru, 13 abțineri.
Proiectul de lege a fost adoptat.
În încheiere, stimați colegi, dau citire notei pentru
exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a
Curții Constituționale.
În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din
Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții
Constituționale, s-au depus la secretarul general al
Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului
de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:
1. Lege privind reglementarea utilizării unor alimente noi
autorizate în prepararea/producerea produselor alimentare,
precum și a etichetării și comercializării acestor produse pe
teritoriul României;
2. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 55/2023 privind unele măsuri pentru
implementarea proiectelor de infrastructură publică de
sănătate cu finanțare din fonduri externe nerambursabile în
cadrul Programului Sănătate și din împrumuturi contractate
cu instituțiile financiare internaționale – procedură de
urgență;
3. Lege pentru completarea art. 1 din Legea nr. 176/2010
privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților
publice, pentru modificarea și completarea Legii nr. 144/2007
privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției
Naționale de Integritate, precum și pentru modificarea și
completarea altor acte normative;
4. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 79/2023 privind acordarea unui ajutor de stat
Complexului Energetic „Valea Jiului” – S.A. pentru închiderea
și punerea în siguranță a extracției de huilă din cadrul
exploatărilor miniere Lonea, Lupeni, Livezeni și Vulcan –
procedură de urgență;
5. Lege pentru modificarea art. 7 lit. j) din Legea poliției
locale nr. 155/2010;
6. Lege pentru înființarea și funcționarea punctelor
gastronomice locale;
7. Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței
Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi
persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în
România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la
6 martie 1945 din motive etnice și pentru stabilirea unor
măsuri bugetare; și
8. Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.
286/2009 privind Codul penal – procedură de urgență.
Termenele pentru sesizare sunt de două zile pentru legile
adoptate în procedură de urgență și de 5 zile pentru legile
adoptate în procedură de drept comun de la data depunerii,
astăzi, 4 decembrie 2023.
Termenele se calculează luând în considerare ziua
anunțului, data de astăzi, 4 decembrie 2023.
Vă mulțumesc.
Declar încheiată ședința de astăzi, 4 decembrie.
Ședința s-a încheiat la ora 18.02.

EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329

&JUYEJT|486886]
C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR
și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro
Adresa Centrului pentru relații cu publicul este: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651.
Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro
Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.

Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 4/5.I.2024 conține 16 pagini. Prețul: 80 lei ISSN 1220–4870