Sunteți pe pagina 1din 392

CONSTANTIN GHEORGHE

MILIANA ERBU

Minitrii de interne (1862 2007) mic enciclopedie

Editura Ministerului Internelor i Reformei Administrative

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei GHEORGHE CONSTANTIN, ERBU MILIANA Demnitari ai Ordinii/Constantin Gheorghe, Miliana erbu Bucureti: Editura Ministerului Internelor i Reformei Administrative, 2007 ISBN

Simul de datorie e cea mai frumoas dovad de sntate a unui suflet. Nicolae Iorga

SUMAR

Not ................................................................................. 9 Ministerul de Interne i modelul european (argumente istorice) ....................................................... 11 BARBU CATARGIU ....................................................... 22 APOSTOL ARSACHE ................................................... 26 NICOLAE KRETZULESCU ........................................... 30 MIHAIL KOGLNICEANU ............................................. 34 CONSTANTIN BOSIANU .............................................. 38 General IOAN EMANOIL FLORESCU .......................... 42 DIMITRIE GR. GHICA ................................................... 46 LASCR CATARGIU ..................................................... 50 ION GHICA .................................................................... 54 ION C. BRTIANU ........................................................ 58 TEFAN GOLESCU ...................................................... 62 ANTON I. ARION ........................................................... 66 ALEXANDRU G. GOLESCU ......................................... 70 MANOLACHE COSTACHE EPUREANU ...................... 74 GEORGE D. VERNESCU ............................................. 78 CONSTANTIN A. ROSETTI .......................................... 82 ANASTASE STOLOJAN ............................................... 86 ALEXANDRU TERIACHIU ............................................ 90 5

EUGENIU STTESCU .................................................. 94 GHEORGHE CHIU ...................................................... 98 General RADU MIHAI .................................................. 102 CONSTANTIN NACU .................................................. 106 THEODOR ROSETTI .................................................. 110 ALEXANDRU B. TIRBEI ........................................... 114 General GHEORGHE MANU ...................................... 118 NICOLAE FLEVA ........................................................ 122 DIMITRIE A. STURDZA .............................................. 126 VASILE LASCR ......................................................... 130 MIHAIL PHEREKYDE ................................................. 134 GEORGE GR. CANTACUZINO ................................... 138 CONSTANTIN P. OLNESCU .................................... 142 PETRE S. AURELIAN ................................................. 146 GEORGE D. PALLADE ............................................... 150 SPIRU HARET ............................................................ 154 ION I.C. BRTIANU .................................................... 158 ALEXANDRU MARGHILOMAN ................................... 162 CONSTANTIN C. ARION ............................................ 166 TAKE IONESCU .......................................................... 170 VASILE G. MORUN .................................................. 174 ALEXANDRU C. CONSTANTINESCU ........................ 178 CONSTANTIN SREANU ...................................... 182 General ARTHUR VITOIANU .................................... 186 GEORGE G. MRZESCU ........................................... 190 General ALEXANDRU AVERESCU ............................ 194 AUREL VLAD .............................................................. 198 Dr. NICOLAE LUPU .................................................... 202 CONSTANTIN ARGETOIANU ..................................... 206 6

ION CMRESCU ................................................. 210 OCTAVIAN GOGA ...................................................... 214 BARBU TIRBEI ......................................................... 218 ION G. DUCA .............................................................. 222 ALEXANDRU VAIDA-VOEVOD .................................. 226 MIHAI POPOVICI ........................................................ 230 ION MIHALACHE ........................................................ 234 NICOLAE IORGA ........................................................ 238 GHEORGHE GH. MIRONESCU ................................. 242 ION INCULE .............................................................. 246 DUMITRU IUCA .......................................................... 250 GHEORGHE TTRESCU ......................................... 254 RICHARD FRANASOVICI ........................................... 258 ARMAND CLINESCU ............................................... 262 General GABRIEL MARINESCU ................................. 266 NICOLAE OTTESCU ................................................... 270 MIHAIL GHELMEGEANU ............................................ 274 General DAVID POPESCU ......................................... 278 General CONSTANTIN PETROVICESCU .................. 282 General DUMITRU I. POPESCU ................................. 286 General AUREL ALDEA .............................................. 290 NICOLAE PENESCU .................................................. 294 General CONSTANTIN SNTESCU ......................... 298 General NICOLAE RDESCU .................................... 302 TEOHARI GEORGESCU ............................................ 306 ALEXANDRU DRGHICI ............................................ 310 PAVEL TEFAN .......................................................... 314 CORNEL ONESCU ..................................................... 318 ION STNESCU .......................................................... 322 7

EMIL BOBU ................................................................. 326 TEODOR COMAN ....................................................... 330 GEORGE HOMOTEAN ............................................. 334 TUDOR POSTELNICU ................................................ 338 General MIHAI CHIAC .............................................. 342 DORU VIOREL URSU ................................................. 346 VICTOR BABIUC ......................................................... 350 General GEORGE IOAN DNESCU ........................... 354 DORU IOAN TRCIL .............................................. 358 GAVRIL DEJEU ........................................................... 362 CONSTANTIN DUDU IONESCU ................................. 366 IOAN RUS ................................................................... 370 MARIAN SNIU ...................................................... 374 VASILE BLAGA ........................................................... 378 CRISTIAN DAVID ........................................................ 382 Summary ..................................................................... 387

NOT
Lucrarea prezint cititorilor din Ministerul Internelor i Reformei Administrative, biografii ale celor care s-au aflat, de-a lungul timpului, n fruntea uneia dintre cele mai importante instituii ale societii romneti. Am ales aceast perspectiv, aceeia de a privi instituia de ordine public i siguran naional prin prisma personalitilor care au ocupat demnitatea de ministru, pentru a sublinia permanenta dorin a acestora de a organiza i conduce activitatea Internelor potrivit normelor europene, dar mai ales a celor specifice pmntului romnesc. De aici i prima caracteristic a studiilor despre minitrii de interne: europenismul lor. Cartea nu apare pe un teren gol. Am exersat subiectul n anul 2001, prin tiprirea unui volum intitulat Minitrii de interne ai Romniei (18622001) i, n acelai an, a unei Agende a Ministerului de Interne. De asemenea, n anul 2004 s-a tiprit volumul Minitrii de interne n Parlamentul Romniei, n care, n afara discursurilor, au mai fost inserate mici biografii ale celor care au ndeplinit funcii n Senat i n Adunarea Deputailor. n 2006, a mai aprut lucrarea Din istoria Poliiei Romne, de Florin inca, n care au fost incluse i unele date despre minitrii de interne, fr s-i propun explicit acest demers, aa cum mrturisete autorul. n redactarea acestui volum, au fost folosite cri cu caracter general, sinteze, dar i unele care stabilesc date biografice: Ion Mamina, Ion Bulei, Guverne i guvernani (18661916), Ion Mamina, Ioan Scurtu, Guverne i guvernani (19161938), Alesandru Duu, Florica Dobre, Drama generalilor romni (19441964), Nicolae C. Nicolescu, Enciclopedia efilor de guvern ai Romniei. 18622006, Marin Nedelea, Prim-minitrii Romniei. 18591918. Ideile politice, Marin Nedelea, Prim-minitrii Romniei Mari. Ideile politice, Dan Petre, Preedinii Adunrii Deputailor i ai Senatului Romniei (18622004), Florica Dobre (coord.), Membrii C.C. al P.C.R., 19451989, Dicionar, C.N.S.A.S., Neagoe, Stelian. Oameni politici romni. Enciclopedie. 9

Datele istorice ale mandatelor de minitri au fost adoptate dup lucrarea Enciclopedia de istorie a Romniei de Ioan Scurtu; Ion Alexandrescu; Ion Bulei; Ion Mamina, pe care am considerat-o ca reper cronologic n domeniu. Tuturor acestor cercettori, precum i editurilor care i-au gzduit, le mulumim i i ncredinm de respectul nostru deosebit,. Am ncercat, pe msura posibilitilor i, desigur, folosind cercetrile unor istorici pe care i-am menionat n scurta bibliografie adugat fiecrei personaliti, s adunm date, ntmplri, opinii, declaraii care s creioneze istoria Internelor n perioada respectiv. Dificultile ntmpinate aici sunt nelese de orice iubitor de istorie. Mai nti, este tiut c o msur, o lege i poate vedea efectul mai trziu, atunci cnd personalitatea care a iniiat-o nu se mai afl n fotoliul Ministerului. Apoi, dimensiunea, n timp, foarte diferit a mandatului ne-a creat probleme n redactare. Oricum, ne-am strduit ca personajele s ocupe un spaiu egal n economia volumului. Deoarece nu avem cunotin de existena unei lucrri care s sintetizeze datele exacte ale deputailor i senatorilor validai n Parlament i nici nu am ntreprins un astfel de demers, am marcat, n general, doar anul de nceput al carierei lor n forul legislativ al rii. De asemenea, am publicat s-ar putea s fie n premier toate fotografiile minitrilor de interne, semnturile olografe, iar ntr-o caset am evideniat cteva funcii mai importante n legislativ i executiv. Aducem mulumiri, pe aceast cale, Arhivelor Naionale, Arhivei Diplomatice a Ministerului de Externe, Bibliotecii Naionale, Muzeului de Istorie a Romniei, Ageniei Naionale de Pres ROMPRES pentru ajutorul n ilustrarea crii. Avem sperane c acest volum va fi de folos studenilor i elevilor din facultile i colile Ministerului Internelor i Reformei Administrative, lucrtorilor din aceast instituie, dar tot la fel celor din societatea civil, care sunt interesai n cunoaterea unor aspecte din istoria Internelor, n principal a personalitilor care s-au perindat n fruntea acesteia. Bucureti, iulie 2007 Constantin Gheorghe Miliana erbu

10

MINISTERUL DE INTERNE I MODELUL EUROPEAN (argumente istorice)

Cel care studiaz istoria Internelor este impresionat de faptul c instituia ordinei n inuturile romneti a cunoscut o continu dezvoltare innd seama de realizrile n domeniu pe plan european pe care, ntotdeauna, le-a acomodat specificului naional. i nu numai att. Demnitarii Internelor au fost personaliti de frunte ale vieii politice i culturale romneti, puternic ancorat la ideile europene ale timpului. Faptele lor, ideile exprimate cu diferite ocazii i aveau sorgintea n tradiiile i particularitile vieii politice naionale. Dar, cu toate c studiau la marile universiti europene ale timpului, ei nu uitau o clip specificul naional i integrau fapta i gndirea romneasc n rndul valorilor europene. Prelund mereu din exemplele statelor europene, minitrii de interne afirmau c munca i legalitatea nseamn cile permanente de ieire a Romniei din dezordine, ei raportndu-se continuu la interesele generale ale rii i la valorile europene. Demnitarii Internelor de acum un secol se considerau europeni, ei i naia lor avnd n spate studiile intelighenei autohtone i istoria milenar a romnilor de pavz a valorilor europene i de obstacol n faa celor care atentau la acestea. Noi nu ne putem ctiga o poziiune astzi n Europa spunea Ion C. Brtianu, n 1879 dect artndu-ne c suntem un popor cu via, unul i nedesprit, cu aceeai hotrre. Dar dac ne vom nfia cu discuiuni i vrajbe, cum voii s inspirm ncredere Europei i s ne impunem chiar acelora care au un interes s nu existm ca stat romn? Plin de optimism i ncredere n politica de aprare a intereselor naiunii, economistul romn P. S. Aurelian, n acelai timp i ministru al Internelor, sublinia: Datoria noastr de cetean romn este de a ne pune la lucru cu toat activitatea de care suntem capabili afirma el, n 1875 de a studia cu 11

maturitate nevoile noastre economice; de a nu ine seam n ntreprinderile noastre dect de interesele rii noastre; de a nu ceda, sub nici un pretext, exigenelor din afar n chestiunile economice de care depinde viitorul nostru; n fine, de a urma aceeai cale care a condus la fericire attor naiuni din Europa. Cu aceeai ncredere n naiunea romn, Ion C. Brtianu susinea categoric, n 1868: s tie Europa c este aici un popor tare, armat, organizat i care are voina de a-i apra existena sa. Permanenta comparaie cu Europa fcea posibil exprimarea unor idealuri care nu nsemnau naionalism, ci dorina de a fi la nlimea continentului, de a da via cilor urmate de europeni. n fapt, minitrii notri de interne nu fceau altceva dect, evideniindu-i naltul patriotism i doreau din tot sufletul s se alture marilor naiuni europene. Pe ct vreme ne vom mrgini a rumega ideile i cultura altor popoare, nu vom fi n stare a produce nimic original pe trmul gndirii, nu vom justifica prin nimic pretenia de a forma un grup distinct i autonom n marea familie european afirma Theodor Rosetti, n 1874. Pn nu vom avea o legislaie romn, o organizare n stat i comun original i adaptat trebuinelor noastre, pn cnd nu vom avea o istorie, o limb, o tiin romn, nu vom fi un popor, ci cel mult o expresie geografic, expus amestecului fr sfrit al vecinilor notri. n context, Teodor Rosetti, cel care sublinia dorul nemrginit i nesocotit de a ne nsui formele civilizaiei naintate, de a introduce n viaa noastr public instituiile popoarelor cele mai culte , se pronuna mpotriva implantrii lor en bloc i fr cea mai mic cugetare critic, deoarece, n opinia sa, orict de perfecte ar putea fi, nu corespund nici trebuinelor, nici trecutului, nici simimintelor intime ale poporului nostru. Cel care a fost ministru de interne de mai multe ori, Ion C. Brtianu, unul din artizanii Independenei, se ridica mpotriva a ceea ce formula el ca fiind Romnia fasonat de foarfecele diplomatice europene i i ncuraja concetenii ridicnd la rangul de postulat brbia noastr. Naiunile au nevoie s se afirme dac voiesc s figureze n concertul european afirma el n anul 1877. Aa cum s-a simit mereu, n ntregul ev mediu, n lumea occidental a spaiului european, Romnia i afirma pe toate planurile aceast poziie. Lupta romnilor din regat i afar din regat a fost, este i va fi alturi cu Occidentul n contra aspiraiunilor cotropitoare ale Rsritului declara, n 1890, ministrul de interne D. A. Sturdza. Romnii continua el 12

s nu uite niciodat c nu arul Rusiei i-a aezat la Dunre pentru a fi sentinela totdeauna treaz a lumii civilizate Aceasta este politica romneasc, o alta nu exist i nu poate exista. Spre sfritul secolului al XIX-lea, n Raportul Comitetului de delegai, semnat de G. Voinescu-Boldur, prezentat n dezbaterile Adunrii Deputailor, n edina din 26 ianuarie 1893, referitoare la organizarea Jandarmeriei, se preciza c se simea dar de mult nevoia unei gendarmerii creat pe modelul instituiunilor similare care funcioneaz cu att succes, n rile mai avansate pe calea civilizaiunei, i a crei reea s-ar ntinde asupra ntregului teritoriu. Un moment important a fost marcat de Vasile Lascr, ministrul care a rmas n istoria Internelor ca fiind printele poliiei moderne. Poliia, care s-a gsit pn acum sub nivelul cultural al rii i care n-a avut ntotdeauna n vedere numai serviciul ordinei i al siguranei publice, trebuie ridicat la acest nivel opina el n Circulara ctre prefeci din 18 iunie 1903; trebuie pus n poziie de a dobndi autoritatea i prestigiul, fr de care nu poate ndeplini greaua i permanenta misiune ce are n stat; trebuie s ajung a inspira, tuturor fr deosebire, ncrederea cea mai deplin. Sunt importante, n acest sens, proieciile sale pentru a aeza instituia de ordine public la nivelul celor similare din Europa. Referindu-ne la un fapt mai puin studiat, amintim c prin Decizia nr. 977 din 12 ianuarie 1903, Vasile Lascr l nsrcinase pe Romulus Voinescu, eful Departamentului Siguranei Generale, de a studia organizarea i modul de funcionare a serviciilor de poliie din Frana, Germania i Belgia. Dup efectuarea unei cltorii n rile menionate, ajutat din plin de ambasadele i legaiile romne, el a depus la Cabinetul ministrului un Raport detaliat asupra modalitilor de organizare i desfurare a activitii de ctre poliiile din Paris, Bordeaux, Saintes, Berlin, Bruxelles. ntre toate cele observate, naltul funcionar al Internelor aducea n atenie i problema relaiilor cu presa. Peste doi ani, n 1906, acelai Romulus P. Voinescu, inspector ef al Serviciului de Siguran, ntocmete un raport care este adresat prefecilor n care i informeaz despre noua organizare a acestui serviciu (serviciul relaiilor cu presa. n. n.), organizare nceput de la data de mai sus artat(1 martie 1905 n. n.) i bazat pe studiul fcut de noi n poliiile din Frana, Germania i Belgia. n anul1913, prin Regulamentul de aplicare a Legii pentru organizarea serviciilor administraiei centrale a Ministerului de Interne, se adugau atribuiilor Biroului Presei i aceea de a traduce corespondena i actele scrise n limba romn, aliniindu-se i n acest domeniu cerinelor relaiilor europene. Iar pentru 13

postul de translator se preciza n Legea pentru organizarea poliiei generale a Statutului din 1929 nu se cer alte condiiuni dect cunoaterea mai multor limbi strine europene, constatat pe examen scris i oral. n localitile cu populaie minoritar se sublinia n acelai document numirile n funciuni se vor face, de preferin, dintre candidaii care cunosc limba minoritii respective. Gndire european? Este impresionant faptul c n publicaii, n discursurile celor mai importani demnitari ai Internelor, privirea spre Europa era o obsedant conduit Vasile Lascr, de pild, susinea ntr-un discurs la Senat din 28 ianuarie 1903, referindu-se la faptul c la noi cuvntul de poliai i de comisar este desconsiderat i e anevoie s fac pe cineva s-l ridice deodat la nlimea cuvntului de Procuror, sublinia c n alte ri, nu numai c acest cuvnt e respectat, dar oameni nsemnai care au ajuns Preedini de Consiliu i Preedini de Camer i-au nceput cariera n poliie. Chiar i n comentarii, aparent banale, din publicaii, ochiul spre Europa era prezent. n articolul Conduita jandarmului n i afar de serviciu (Revista Jandarmeriei, anul I, nr. 1/decembrie 1922), se preciza c n Romnia ca i n celelalte state moderne, jandarmeria este armata ordinei i siguranei la sate. Aceeai publicaie susinea nfiinarea bibliotecilor n unitile de jandarmi, ntre altele, cu lucrri de literatur, care cuprind pe cei mai buni scriitori ai Europei (S dm biblioteca jandarmilor). Iar dup Marele Rzboi de Rentregire Naional, cnd a nceput s fie pus n oper organizarea instituional la nivelul noului stat naional, dr. N. Lupu, ministru de interne, afirma n Expunerea de motive la legea pentru modificarea Jandarmeriei rurale, prezentat n edina Senatului din 8 martie 1920, c cel mai puternic argument n favoarea unei reorganizri a jandarmeriei, naintea reformei administrative, este c atribuiile poliiei rurale nici la noi nu pot fi altele dect n oricare stat apusean. Chiar i n ceea ce privete denumirea unor structuri ale Internelor, se remarc o evoluie spre Occident. Astfel, sptria i agia sunt nlocuite cu Poliia, n prima jumtate a secolului al XIX-lea, Codul Caragea (1818) este inspirat din legislaia francez, Regulamentul Organic (1831, 1832) are la baz organizarea statului pe principiul separrii puterilor, principiu formulat de francezul Charles L. Montesquieu, crearea Prefecturii Poliiei Capitalei, de ctre Al. I. Cuza, inspirndu-se dup modelul francez, sunt doar cteva exemple. Pregtirea de excepie a demnitarilor Internelor i-a condus la iniierea unor proiecte care se ridicau la nivelul cunoscut de ei n Occident. 14

Institutul Medico-Legal dr. Mina Minovici din Bucureti a devenit, n timp, un centru tiinific n care au activat personaliti medicale de nalt prestigiu i au desfurat o bogat activitate tiinific. Reputatul publicist Vasile V. Dachievici aprecia ntr-un articol din revista Paza poliieneasc, administrativ i social din noiembrie 1924, c este unul din institutele de medicin legal cele mai bune din Europa, care corespunde desvrit att cerinelor justiiei, ct i nvmntului medico-legal din Romnia. Cu prilejul inaugurrii unor sli de studiu, n 1924, prof. univ. dr. C. Angelescu preciza c opera tiinific a profesorilor dr. Minovici, Marinescu i Babe dovedesc strintii c n aceast ar se muncete i c savanii notri contribuie cu aportul lor personal la progresul tiinei universale n interesul umanitii. Criminalitii, poliitii romni participau la manifestri n domeniu desfurate n Europa i se strduiau s ridice realitile romneti la standarde europene. Congresul de criminalistic, cel de poliie, de la Paris, vizitele lui Eugen Cristescu i Gabriel Marinescu la Prefectura poliiei oraului Paris pentru documentare n privina modului de organizare a Serviciului circulaiei, interesul pe care l-au purtat pentru a studia la Berlin (1932) colaborarea dintre pompieri, Crucea Roie, Poliie i populaie n folosirea mijloacelor de aprare mpotriva gazelor toxice, se nscriu n aceeai direcie. Conducerea Ministerului de Interne ddea dovad de o mare deschidere spre cele mai noi idei ale timpului. Dup apariia celor dou legi din 1929 Legea Jandarmeriei i Legea Poliiei Generale a Statului , legi care ridicau organizarea instituiilor de ordine la nivelul Romniei Mari, precum i la cele mai noi idei europene, printr-un ordin circular (nr. 36/ 24 septembrie 1930) se transmitea n teritoriu Decizia Ministerial nr. 54914 S din 16 septembrie 1930. Potrivit acesteia, avnd n vedere noua organizare a Poliiei Generale a Statului i Jandarmeriei i necesitatea unitii de vedere, de doctrin poliieneasc i de strns colaborare, precum i necesitatea de a studia n permanen toate problemele ce intereseaz Ministerele i ca s poat furniza elemente de documentare, absolut necesare administraiei de azi i de viitor a rii, n comparaie cu progresele realizate de tiin i de alte ri, se nfiineaz Secia de studii, documentare i statistic referitoare la chestiunile de ordine i siguran a Statului, care va funciona pe lng Direciunea Poliiei Generale a Statului. ntre atribuiile Seciei se numr i urmtoarele: s studieze legislaiunile privitoare la organizarea i funcionarea serviciului poliienesc din strintate; s studieze toate metodele i mijloacele 15

moderne tehnice de investigaii; s concureze la realizarea unitii de vedere i doctrin poliieneasc pentru ca eforturile tuturor s convearg ctre acelai scop: nsumarea iar nu difuzarea lor; s studieze actuala organizare poliieneasc a rii sub toate raporturile i n toate direciunile, culegnd material documentar necesar. S prelucreze, clasifice i sistematizeze acest material pentru a putea informa n permanen pe Ministru, Directorul general al poliiei i inspectorul general al Jandarmeriei pentru utilizarea lui la ntocmirea diferitelor ante-proiecte de legi, regulamente, instruciuni etc.; ntocmete lucrri comparative ntre instituiile noastre poliieneti i cele din strintate; ine contact permanent cu organismele similare din Ministerul de Justiie, Rzboi i celelalte departamente; conduce statistica unic general poliieneasc; administrarea bibliotecii i a arhivei privitoare la studiul i documentarea poliieneasc; ntocmirea diferitelor referate i avize referitoare la normele generale i permanente poliieneti sau jandarmereti; inerea relaiunilor cu poliiile strine. Chiar n acei ani, Gabriel Marinescu, unul dintre personajele importante ale instituiei de ordine public din Romnia, se angaja s lucreze metodic i struitor pentru ca prestigiul profesiunii de poliist s se ridice mai presus de orice critic serioas i de bun credin, iar Prefectura Capitalei s poat cuceri n scurt timp locul de perfect egalitate ce i se cuvine fa de poliiile marilor centre europene. Este extraordinar aceast privire n viitor, aceast viziune plin de realism a minitrilor romni de interne. La Genova (conferin internaional la care se discuta problematica economic european dup primul rzboi mondial n. n.) declara, n 1922, I. I. C. Brtianu s-au exprimat principii generale, care, aplicate cu nelepciune i cu rezervele necesare impuse de condiiunile interioare ale fiecrui stat, pot s aib o influen fericit n opera de restaurare a Europei. Restaurarea Europei, ns, nu se poate face dect prin munca i restaurarea intern a fiecrui stat. Mai mult dect oricnd, astzi, pentru noi, ca s fim buni europeni trebuie s fim buni romni. Din puterile care vom ti s le dezvoltm, din ordinea i munca care vom ti s o asigurm acestei ri, vom constitui, desigur, factorul cel mai vrednic cu care Romnia poate s contribuie la restaurarea Europei. n raportul de la Senat pentru Legea Poliiei din anul 1929, se preciza c la 1903, legea lui Vasile Lascr a ncercat a pune bazele poliiei romne, modern i demn de a sta alturi de poliiile tuturor statelor europene. Iar n Raportul la Legea Jandarmeriei, din 14 martie 1929, se sublinia: Gsim n acest gest un omagiu fa de ptura cea mai numeroas 16

i mai neao romneasc a satelor noastre, care a suferit mai mult de pe urma insuficienei jandarmeriilor noastre de pn acum. Valoarea acestei legi, care e menit s nzestreze satele noastre cu un aezmnt de ordine i de siguran cu adevrat occidental, va fi un adevrat stlp de hotar, n evoluia spre libertate i moralitate a naiunii romne. Acelai document, referindu-se la legea Jandarmeriei, aprecia c dei rolul propriu-zis al jandarmului este de a preveni i reprima infraciunile i pe infractori, e cert, c n urma contactului des ce-l are cu populaia satelor, el poate, fortific i zdruncin n sufletele ranilor ideea de drept i dreptate, credin n biruina legii asupra arbitrariului. Examinnd proiectul de lege prezentat deliberrii continu Raportul n lumina acestor considerente, trebuie s constatm c furitorii lui au fcut tot ce omenete este posibil, pentru ca Romnia s se poat nirui i sub raportul acesta, ntre Statele civilizate i democratice ale Occidentului. Multe personaliti ale Internelor au lucrat i n diplomaie, opiniile lor n forurile internaionale sau cu ocazii diferite exprimnd poziii europene fr tgad. G. G. Mironescu, fost ministru de interne, se pronuna pentru o larg colaborare internaional, prelund i susinnd ideea crerii federaiei europene, lansat de ministrul Franei, Aristide Briand. Demnitarul romn considera respectiva propunere ca o mare idee, fiind profund convins de realizarea ei, spre cel mai mare bine al Europei i al ntregii omeniri. El atrgea atenia i asupra unor posibile formule, n primul rnd o organizaie cu baz economic, ca i asupra unor etape. Viitoarea legtur federal poate ncepe prin a ncerca armonizarea intereselor a dou, a trei i pe urm a patru ri i s lrgim n mod continuu cercul. Crearea unei uniuni economice regionale se poate aprofunda prin legturi analoge n domeniul politic i astfel faa lumii va fi schimbat. Pacea va fi pentru totdeauna asigurat i progresul continuu al naiunilor civilizate va fi garantat spunea el ntr-un discurs rostit n anul 1929 la Societatea Naiunilor. Acesta este viitorul de fraternitate i de fericire spre care trebuie s tindem cu toii, rupnd pentru totdeauna cu un trecut de izolare, de ur i de rzboi . n fundamentarea acestei idei, G. G. Mironescu analiza problemele definirii limitelor Europei, noiunea suveranitii naionale, precum i armonizarea intereselor diverselor naiuni. Pe lng alte concepte analizate, cum ar fi politica pcii, era politicii tiinifice, Mironescu s-a referit de multe ori la ceea ce numea el a fi santinel romn, subliniind misiunea istoric a Romniei. Noi avem n Orient o mare importan istoric, cci suntem aici reprezentanii 17

civilizaiei latine i cei ai culturii, n general, n contra valului de barbarie spunea el ntr-un discurs n anul 1927. Tot n acest sens, se exprima i Iuliu Maniu, ministru de interne n anul 1934 (atenie la acest text, cu gndul la Uniunea European de astzi n. n.): Viitorul este al unitilor mari sociale i economice, fie c ele se numesc state, confederaiuni n materie politic, cooperative sau tovrii n materie economic. Statul romn, mai curnd sau mai trziu, va trebui s fac parte din o astfel de unitate mare i rolul lui n aceast perspectiv va depinde de modul cum a tiut s se organizeze i s se conduc pn n momentul acelor noi i mari prefaceri. De la destoinicia sa de azi i de la msura n care va putea s-i ctige autoritatea i prestigiul, ncrederea i respectul vecinilor si i a lumii civilizate n viitor, va depinde dac statul romn va fi un obiect de trguial, ori un factor hotrtor, dac va fi un centru al formaiunii grandioase ce va veni, ori i va tr viaa umilit dac o va mai avea de pe o zi pe alta, din graia altora i servind pe alii. Dup cea de-a doua conflagraie mondial, Romnia i implicit instituiile sale fundamentale (Parlament, Executiv, Justiie), ntre care i Ministerul de Interne au trebuit s fac fa noilor exigene, s se acomodeze noilor realiti europene. ar ocupat i fcnd parte din lagrul socialist, ntr-o Europ divizat prin Cortina de Fier, Romnia a preluat multe din organizarea instituional i practicile cuceritorului. Astfel, la 16 martie 1949, dup desfiinarea Jandarmeriei i Poliiei, Ministerul Afacerilor Interne primea o nou organizare, att la nivel central, ct i n plan teritorial. Aparatul central primea, n afara serviciilor tradiionale, unele departamente, a cror simpl denumire arat contextul istoric n care ncepea s funcioneze importantul minister: Direcia General a Securitii Poporului, Direcia General Politic, Direcia General a Miliiei i altele. n perioada 19491989 s-au produs repetate modificri n structura organizat a Ministerului de Interne, unele departamente componente ndeosebi unitile de securitate intrnd n, sau ieind din subordinea acestuia. Ministerul de Interne cpta forma i atribuiile asemntoare instituiilor similare din rile socialiste, ntrerupndu-se astfel colaborarea de multe decenii cu Europa. n ceea ce privete natura atribuiilor cu care ministerul fusese nvestit n perioada comunist, pe lng cea de meninere a ordinii publice, aprarea drepturilor i libertilor civice, asigurarea securitii personale a cetenilor i aprarea bunurilor materiale, structurile Ministerului de Interne aveau i sarcini politice n contradicie cu menirea lor ntr-o societate. 18

Dup evenimentele din decembrie 1989, activitatea Ministerului de Interne a fost aezat pe principii noi, prima msur fiind depolitizarea aparatului acestei instituii. Exprimnd dorina de integrare n Uniunea European, Ministerul Internelor i Reformei Administrative a desfurat o activitate de armonizare a legislaiei i a formulelor organizatorice cu cele ale Uniunii Europene. A fost securizat frontiera estic i sud-estic, parte a frontierei Uniunii Europene, au fost implementate concepte, au fost pregtii profesional i specializai poliitii i ali lucrtori n diferite domenii, a fost modificat legislaia pentru asigurarea liberei circulaii a romnilor, au fost ntemeiate centre de instruire n ordinea public, avnd vocaie european. Structurile i atribuiile lor au ajuns la un grad mare de europenizare, astfel c au marcat o contribuie important n integrarea Romniei n Uniunea European la 1 ianuarie 2007. Constantin Gheorghe

19

MINITRII DE INTERNE

BARBU CATARGIU
(26 octombrie 1807, Bucureti 8 iunie 1862, Bucureti)

ministru de interne: prim-ministru: deputat: vicepreedinte al Adunrii

22 ianuarie8 iunie 1862 22 ianuarie8 iunie 1862 1862 Deputailor: 24 ianuarie8 iunie 1862

Descendent al marelui vornic tefan Catargiu i al Tiii (Stanca) Vcrescu veche familie boiereasc Barbu Catargiu s-a nscut la 26 octombrie 1807. A studiat la coala greceasc din Bucureti, iar la Paris, ntre anii 18251834, a urmat cursuri de litere, drept, istorie, filosofie i economie politic. n 1834 ntemeiaz, mpreun cu ali tineri, Societatea filarmonic i este ales deputat n Obteasca Adunare. n timpul domnitorului Gheorghe Bibescu este numit director al Departamentului Dreptii. A refuzat s sprijine revoluia paoptist, cltorete n Austria, Frana, Marea Britanie i alte ri, iar dup nbuirea revoluiei ocup din nou, postul de vornic la Departamentul Dreptii. Dup ce, la 2 decembrie acelai an, a fcut parte din Sfatul Visteriei, Barbu Catargiu a fost numit judector la nalta Curte, funcie din care demisioneaz la 7 ianuarie 1856. Orator, partizan al crerii statului romn prin ndoita alegere a lui Alexandru Ioan Cuza, Barbu Catargiu a fost potrivit aprecierii contemporanului su, Mihail Koglniceanu aprtorul nfocat al proprietii absolute n posesiunea exclusiv a marilor proprietari, dar i partizan nfocat al parlamentarismului, pururi consecvent cu sine, i care a murit victima conviciunilor sale. Ministru de finane n primul guvern al rii Romneti, dup unirea celor dou ri romneti la 24 ianuarie 1859, Barbu Catargiu a condus, de la 22 ianuarie 1862, primul guvern unic al celor dou Principate Romne, format dup proclamarea unificrii administrative (11 decembrie 1861), n urma acordului obinut de la Puterile Europene ale timpului pentru recunoaterea dublei alegeri a domnitorului Unirii. n timpul su, ca prim-ministru i ministru de interne, au fost luate multe msuri pentru unificarea administrativ a noului stat care i stabilise o singur capital i un singur Parlament: desfiinarea ministerelor din Moldova, instituindu-se n locul lor ca manier de tranziie, directoratele (7 februarie), aflate sub ascultarea ministrului de la Bucureti; desfiinarea Comisiei Centrale de la Focani (26 februarie); mutarea principalelor instituii de la Iai la Bucureti; legea vnzrii srii, legea urmririi veniturilor statului.

23

n martie, acelai an, se foloseau deja n scrisorile oficiale sintagma unicul cabinet de interne al Romniei, iar n edina Guvernului din 20 martie se afirma clar: Considernd c att principiul, ct i interesul desvritei uniri cere a se desfiina cu o zi mai curnd cancelariile Ministeriale din Iai, avnd n vedere cuvintele Mriei Sale Domnului rostite n discursul Tronului la deschiderea Camerei, n privina soartei funcionarilor de dincolo de Milcov a cror carier s-ar gsi jignit prin unirea Ministerelor, guvernul a hotrt s suporte cheltuielile de drum ale celor care vor veni la Bucureti i lefurile pe jumtate pentru cei care vor rmnea fr posturi. Cu toate c, n noile condiii se modificase baza electoral, Barbu Catargiu nu a fost de acord s dea o nou lege electoral, care, aa cum nota Tribuna Romn din 28 ianuarie 1862, ar fi dus la o nou Camer ce va avea autoritatea de a legifera reformele necesare. A fost votat o lege care restrngea libertatea presei i potrivit creia Poliia presei supraveghea imprimatele ru famate i controla activitatea proprietarilor de chiochiuri (4 aprilie) i o lege care apra interesele moierilor. Catargiu a devenit liderul recunoscut al conservatorilor. n timpul ministeriatului su, domnitorul Al. I. Cuza a inspectat Prefectura Poliiei Capitalei, n timpul creia a fcut recomandarea de a se da o deosebit atenie cancelariei de renseignemente (Serviciul de Informaii n. n.), deci, culegerii de informaii secrete. La 4 aprilie, dup o perioad de 30 de ani, timp n care Arhivele din ara Romneasc au aparinut Departamentului de Interne, iar cele din Moldova, Ministerului de Justiie, s-a efectuat o nou organizare: Arhivele Naionale au trecut la Ministerul Cultelor i Instruciunii Publice, pe lng care au funcionat aproape un secol. Ataat ideii de unire i de consolidare a statului romn, Barbu Cartargiu afirma, n Adunarea Deputailor, c nu este destul unirea ntre rile surori, n opinia sa fiind necesar unirea ntre fiii ei. Numai aa vom consolida pentru veacuri marele fapt de astzi declara el cu prilejul proclamrii unirii depline de la 11 decembrie 1861, adugnd ndemnul su la unitate: cel ce va mai ndrzni a mai arunca tciunele discordiei ntre noi, s aib blestemul nostru i al urmailor notri, prilej cu care el lansa un dicton pe care dorea a-l nscrie pe steag: Totul pentru ar, nimic pentru noi. Preocuparea pentru legalitate i ordine a fost una din profesiunile sale de credin, pe care o evideniaz n discursul din 8 iunie 1862, n aceeai zi n care a fost asasinat: Pacea i ordinea este scparea rii, i voi prefera moartea mai nainte de a clca sau a lsa s se calce vreuna din instituiile rii.

24

El i formulase ca principiu de via, ca datorie moral, supremaia intereselor statului, afirmnd n discursurile sale c dezaprob toate actele arbitrarii, ilegale i declarnd c profesiunea lui de credin este legalitatea n toate, adic voi rzboi contra lor, or din ce parte vor veni, fie c vor veni de jos, i atunci se cheam anarhie, fie c vor veni de sus, i atunci se cheam despotism declara el la 29 aprilie 1860. Ca i ali oameni politici ai vremii, el se pronuna pentru un progres treptat, nelept, moderat prin aplicarea Conveniei de la Paris i a Regulamentului Organic i nu pentru calea revoluionar francez. Era adeptul libertii individuale i respectului proprietii pe care le considera principii care au venit deodat cu omenirea, cnd a nceput s se organizeze n societate. Era un om al ordinii. Dumnezeu declara el a creat oameni-capete care s gndeasc, oameni-brae care s lucreze, oameni-picioare care s alerge. Ce ar deveni acea societate compus din mii de capete, toate gndindu-se, fr a afla un mdular care s asculte i s execute? ntreba Barbu Catargiu. Potrivit importanei pe care o avea Ministerul de Interne n viaa politic a rii, Barbu Catargiu a fost, n acelai timp, preedinte al Consiliului de Minitri i ministru de interne (22 ianuarie 8 iunie 1862), procedeu care va fi prezent n foarte multe guverne din Romnia. La 8 iunie 1862, cel care interzisese o adunare convocat n Dealul Filaretului ce-i propusese s exercite o puternic presiune popular n favoarea unei legi rurale, a fost mpucat sub clopotnia Mitropoliei Bucuretilor, dup ce ieise din Parlament. n trsur, ministrul de interne, care era i prim-ministru, era alturi de Prefectul Poliiei Capitalei, Nicolae Bibescu. Atentatul nu a fost elucidat nici pn n prezent. Moartea lui Catargiu nota un consul la Bucureti a rpit partidului boierilor principala lui for, el cucerindu-i meritul de a fi fcut din vechii boieri un partid politic compact, puternic. Bibliografie: Catargiu, Barbu. tat social des Principauts Danubiennes. Bruxelles, 1855; Catargiu, Barbu. Proprietatea n Principatele Moldo-Romne. Bucureti, 1857; Discursurile lui Barbu Catargiu (18591862, iunie 8). Culese i nsoite de o noti asupra familiei Katargiu i de o bibliografie a oratorului de Aug. Demetriescu. Tipo-litografia Eduard Wilpand. Bucureti, 1866; Nicolescu, C. Nicolae. efii de stat i de guvern ai Romniei (18592003). Editura Meronia. Bucureti, 2003; Giurescu, C. Constantin. Viaa i opera lui Cuza Vod. Editura tiinific. Bucureti, 1970.

25

APOSTOL ARSACHE
(1789, Hotahomo, Epir decembrie 1869, Bucureti)

ministru de interne: prim-ministru: deputat:

ad-interim 823 iunie 1862 823 iunie 1862 1862

De origine romn, Apostol Arsache s-a nscut la Hotahomo, n Epir, n 1789. i-a luat doctoratul n medicin n 1812, iar n ar a fost numit medic la spitalele Pantelimon i Colea din Bucureti. Lucrarea sa de doctorat cu titlul De piscium cerebro et medulla spinali (1813) este cea dinti lucrare romneasc de anatomie comparat. A fost consilierul domnitorilor Munteniei de la 1830 pn la 1860 i secretar de stat sub Alexandru Ghica (18341842). La 1849, n timpul ocupaiei ruseti, a fost secretarul particular al generalului Duhamel. A fost un fervent susintor al unirii celor dou ri romneti: Muntenia i Moldova. n edina Adunrii Elective din Muntenia de la 24 ianuarie 1859, ca reprezentant al majoritii, Apostol Arsache a aprobat cu tot sufletul propunerea fcut de Vasile Boerescu. Este vorba de opinia deputatului fa de discordia care se instalase ntre cele dou tabere ce doreau s-i impun propriul candidat. A ne uni asupra principiului Unirii, care fusese proclamat chiar n Divanul ad-hoc, este a ne uni i asupra persoanei ce reprezint acest principiu declara Vasile Boerescu. Aceast persoan este Alexandru Ioan Cuza, domnitorul Moldovei. S ne unim asupra acestui nume ndemna el i posteritatea ne va binecuvnta, ara ne va ntinde minile i contiina noastr va fi mpcat, c ne-am ndeplinit o datorie sfnt. Fa de aceast propunere, doctorul Arsache a amintit c exist un precedent n Europa Suedia i Norvegia care aveau unul i acelai suveran. Alturi de ali deputai, ntre care nii fiii lui tirbei i Bibescu, fotii candidai, el i-a dat asentimentul, semnnd actul prin care se obliga s voteze pentru Cuza. Deputat de mai multe ori, a fost ministru de externe i ad-interim la Control (22 ianuarie24 martie 1862), rmnnd apoi numai ministru de externe (22 ianuarie23 iunie 1862) n guvernul Barbu Catargiu. Dup asasinarea, la 8 iunie 1862, a primului ministru i ministru de interne, Barbu Catargiu, Apostol Arsache a inut pentru o perioad scurt interimatul Internelor (823 iunie 1862). Asasinarea primului ministru i ministrul de interne, Barbu Catargiu a nsemnat nu numai ncetarea, la foarte scurt interval circa dou sptmni a guvernrii conservatoare, dar i nmormntarea

27

legii rurale. ntr-adevr, n timpul interimatului lui Apostol Arsache la conducerea guvernului i a Ministerului de Interne, dei proiectul de lege al majoritii parlamentare a fost votat, la numai trei zile dup asasinat, la 11 iunie, cu 62 voturi pentru i 35 contra, el nu a putut fi aplicat. Alexandru Ioan Cuza era convins c punerea lui n practic ar fi dus la o rscoal general a ranilor; dezacordul domnitorului Unirii a fost observat n Mesajul de nchidere a Camerei Deputailor din 23 iunie. De aceea, nici nu a sancionat legea. Aadar, ncercarea proprietarilor de pmnt de a-i impune punctul de vedere printr-o lege favorabil, spoliind pe rani, a euat. Problema agrar avea s-i gseasc o alt soluie doi ani mai trziu prin aciunea energic i hotrt a domnitorului Al. I. Cuza, ajutat de primul su sfetnic, Mihail Koglniceanu. n aceeai edin a Parlamentului (23 iunie), un grup de 26 deputai prezentau o moiune n care fceau bilanul guvernrii conservatoare a lui Barbu Catargiu, n care se arta c n timpul fostului premier nu se dezbtuser majoritatea proiectelor de legi anunate n mesajul tronului, nici mcar bugetul i nici nu se aplicase unificarea deplin n diversele sectoare de activitate. n 1863 ncepuser nemulumirile unei pri a deputailor fa de persoana lui Al. I. Cuza. Astfel, chiar n comisia care redacta rspunsul la mesajul tronului la nceputul anului subiectul avea s fie amplu discutat nainte de fi supus ateniei Camerei. Un amendament (amendamentului Panu), care critica cei patru ani de domnie, dar viza pe Al. I. Cuza, avea ca puncte de acuzare, ntre altele, nerespectarea constituiei, n ce privete principiile sau normele guvernrii, faptul c s-a fcut apel la Puterile garante pentru o nou lege electoral i starea dezordonat a finanelor rii. Amendamentul era semnat de 32 de deputai, ntre care, alturi de I. C. Brtianu, C. A. Rosetti, t. Golescu, D. Ghica, se afla i Apostol Arsache, considerat a fi de dreapta. Dar cel mai virulent atac era cel n legtur cu chestiunea principelui strin, precum ceruser divanurile ad-hoc. Va sosi ora fericit pentru naiune cnd vom dobndi un principe strin se susinea cu acest prilej. Se profila, deja, acea opoziie care a rmas n istorie sub numele de coaliia monstruoas. Fcndu-se inventarul deficienelor celor patru ani de domnie, opoziia amintea, n rndul responsabililor pentru aceste nereguli i pe Apostol Arsache. Toi care ai fost minitri, declarai-v de vinovai, i culegei acum roada pcatelor dumneavoastr; plecai capul sub greutatea lor se afirma n Parlamentul Romniei.

28

Domnia lui Alexandru Ioan Cuza a fost tot timpul asaltat de propuneri, idei n materie de organizare a unei Bnci a Romniei, fapt ce trezea opinii diferite ale oamenilor politici romni. Chiar n cadrul Comisiei Centrale de la Focani, ideea unei bnci de stat a ntmpinat rezistena ndrjit din partea unor membri ca Apostol Arsache. Iar sub interimatul acestuia, la conducerea guvernului i la Interne, proiectul ministrului de finane de a fi ncheiat o convenie cu bancari europeni, la 18 iunie 1862, a trezit mari dezbateri. n ultimii ani de via nu a mai avut o activitate politic notabil. A murit n decembrie 1869. Bibliografie: Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2000; Gheorghe, Constantin i erbu, Miliana. Minitrii de interne ai Romniei (18622001). Editura Ministerului Administraiei i Internelor. Bucureti, 2001; Giurescu, C. Constantin. Viaa i opera lui Cuza Vod. Editura tiinific. Bucureti, 1970.

29

NICOLAE KRETZULESCU
(1 martie 1812, Bucureti 26 iunie 1900, Leurdeni, Arge)

ministru de interne: prim-ministru: senator: deputat: preedinte al Senatului:

24 iunie 186211 octombrie 1863 24 iunie 186211 octombrie 1863 14 iunie 186511 februarie 1866 1867 1870 13 decembrie 18897 noiembrie 1890

Viitorul medic, diplomat i om politic, Nicolae Kretzulescu, s-a nscut ntr-o familie veche boiereasc, arborele ei genealogic mergnd pn la Safta Brncoveanu, fiica voievodului martir Constantin Brncoveanu. Strbunicul su, vornicul Iordache Kretzulescu a fost ctitorul Bisericii Kretzulescu (1722) din Bucureti. Dup studii fcute acas cu profesori greci i francezi, i-a luat bacalaureatul la Paris, apoi a urmat cursurile Facultii de Medicin (1839). Tot n capitala Franei i-a luat doctoratul n medicin i chirurgie (1839) cu tema Questions sur les diverses branches des sciences mdicales; quelles sont les circonstances gnrales qui ont le plus dactions sur les appareils. El a fost cel dinti doctor n medicin de naiune romn n Muntenia (A. D. Xenopol). n ar, a practicat ca medic n Bucureti la Spitalul Colea, unde a deschis o coal de mic chirurgie, apoi la Spitalul Pantelimon. N. Kretzulescu a participat la Revoluia de la 1848 din ara Romneasc, ca membru al comisiei de redactare a Constituiei rii Romneti i cu misiunea, la Budapesta, de a ncheia o nelegere romno-ungar care s previn pericolul unei invazii a armatei ariste pentru nbuirea revoluiei. Exilat, dup represiunea revoluiei, a profesat medicina la spitalul militar Kuleli din Istanbul. Dup revenirea din exil (1849) a lucrat la Spitalul Colea (18511854). A sprijinit nfiinarea de ctre Carol Davila a colii Naionale de Medicin i Farmacie din Bucureti i a fondat Societatea Medical tiinific (1857), al crei preedinte a fost. A iniiat primul recensmnt al populaiei din Romnia i a ntemeiat primele Consilii de Igien i Salubritate. A fost membru titular (1871) i preedinte (18721873) al Societii Academice Romne, n mai multe rnduri preedinte al seciei tiinifice, apoi preedinte (18951898) al Academiei Romne. Membru de onoare al Universitii din Petersburg (1885). A ndeplinit numeroase funcii n administraia statului: director i lociitor de ministru la Departamentul Treburilor din Luntru (1854 1857), ministru de Finane al rii Romneti (18571858), iar dup Unire a fost ministru de Interne (martieseptembrie 1859), ad-interim la

31

Externe (16 septembrie 1859), preedinte al Consiliului de Minitri al rii Romneti, ministru de Interne (6 septembrie11 octombrie 1859) i ad-interim la Externe (6 septembrie10 octombrie 1859). Dup recunoaterea Unirii de ctre puterile europene ale timpului, N. Kretzulescu a fost Preedinte al Consiliului de Minitri (24 iunie 186211 octombrie 1863; 14 iunie 186511 februarie 1866), ministru ad-interim la Lucrri Publice (1030 decembrie 1862); la Justiie (30 decembrie 186214 iunie 1863; 815 septembrie 1863); la Preedinie, Interne, Agricultur i Lucrri Publice (1628 august 1864) i ministru la Justiie, Culte i Instruciune (19 iulie 186421 ianuarie 1865), la Finane (14 iunie 186530 ianuarie 1866), la Interne, Agricultur i Lucrri Publice (30 ianuarie11 februarie 1866), ministru al Justiiei (11 martie8 iunie 1871), al Agriculturii, Comerului i Lucrrilor Publice (8 iunie 187115 decembrie 1873), ministru al Culturii i Instruciunii (11 iulie 187922 ianuarie 1880). A fost agent diplomatic la Berlin (18731876), trimis extraordinar i ministru plenipoteniar la Roma (18801881), la Sankt Petersburg (18811886) i la Paris (18911893). Nicolae Kretzulescu, unul din cei mai apropiai colaboratori ai domnitorului Al. I. Cuza a avut un rol important, n epoc, n opera de unificare a instituiilor administrative (constituirea Ministerelor de Interne i de Externe, unificarea oficiilor statistice ale Moldovei i rii Romneti, unificarea serviciilor sanitare, ale Potelor, ale Arhivelor Statului, pregtirea secularizrii averilor mnstireti, legea administrrii comunelor rurale i altele i n crearea unor instituii culturale i tiinifice (nfiinarea Muzeului de Antichiti din Bucureti i a Societii culturale Ateneul Romn, crearea Societii de tiine Naionale i altele). Administraia general a rii este mai special n atribuiile Ministrului de Interne preciza ministrul de Interne N. Kretzulescu n vara anului 1862. Aceast administraie ca s poat avea toat eficacitatea cerut, urmeaz a dispune ntr-un mod imediat de toate ramurile diferitelor serviciuri ce depind de dnsa. Spre acest sfrit, centralizarea acestor serviciuri n Minister este reclamat ca o necesitate cerut de orice bun administrare afirma Kretzulescu. Era motivaia pe care a prezentat-o pentru crearea Ministerului de Interne, fapt mplinit la 20 iulie 1862. Atribuiile ministerului includeau o gam larg de probleme curente ale societii romneti: executarea oricror feluri de tocmeli i mpliniri de datorii administrative; mplinirea de datorii ctre fisc, strejuirea de noapte, pompieri, vagabonzi, paapoarte, poliia, strpirea fiarelor slbatice, loteriile,

32

ndestularea oraelor cu hran, msuri de curenie prin orae i de iluminare a strzilor, alegerea funcionarilor steti, privegherea asupra presei i altele. S-a manifestat ca un susintor al bunei administraii i al respectului fa de lege ca un mare iubitor al cinstei i dreptii. Facei s se respecte cu strictee legile n fiin spunea N. Kretzulescu , aplicai cu zel i cu energie pe cele noi; dezvoltai cea mai mare strnicie spre a strpi abuzul, care este gangrena ce ne-a ros i ne roade nc; printr-o conduit dezinteresat i dreapt, ridicai autoritatea care a czut; insuflai subalternilor dumneavoastr exemplul de respect de legi i acel devotament patriotic, fr care nu putem realiza nimic; silii-v s stingei n societate dezbinrile care contribuie a ne ine pe loc cci toi romnii nu pot avea alt int dect aceea de a vedea patria lor regenerat. A scris numeroase articole la Ateneul Romn, Le Journal de Bucarest i a fondat Curierul Principatelor Unite. Nicolae Kretzulescu a fost, aa cum remarca istoricul A. D. Xenopol, unul dintre sufletele cele mai arztoare ale generaiunii mree care a visat i a ndeplinit unirea Principatelor, punnd temelia Romniei de astzi. El respingea despotismul, dar i anarhia i se pleca hotrt ctre regimul reprezentativ, spunea acelai autor. El era adeptul ordinii ntr-un stat, ntotdeauna evitnd extremele. n opinia sa, statul romn nu trebuie s se ocupe de conflictele ce se ivesc ntre puterile cele mari, rolul su mrginindu-se la administraiunea rii n dezvoltarea noastr material, moral i intelectual. Aadar spunea el n 1867 o administraiune bun, o justiie integr, care s asigure fiecrui locuitor avere i onoarea sa, precum i dezvoltarea bogiilor naionale, iat toat politica noastr. n acest sens, el l sftuise pe Al. I. Cuza s aplice msuri de mn forte, ndeosebi mpotriva nestatorniciei i provizoratului. El condamna ambiiile de putere amintind faptul c sprijinind guvernarea lui Cuza, a vrut s menin autoritatea legilor, s combat anarhia i s nu lase s caz ara n luptele i pasiunile partidelor extreme. Bibliografie: Kretzulescu, Nicolae. Manual de anatomie discriptiv. 1843; Kretzulescu, Nicolae. 11/23 februarie 1866. Bucureti, 1866; Kretzulescu, Nicolae. Capacitile rii. Tipografia Naional C.N. Rdulescu. Bucureti, 1867; Xenopol, A. D. N. Kretzulescu. Viaa i faptele noi. Bucureti, 1912; Parhon, C. I. Viaa i activitatea doctorului N. Kretzulescu. Bucureti, 1944; Barbu, Gabriel. N. Kretzulescu. Bucureti, 1964.

33

MIHAIL KOGLNICEANU
(6 septembrie 1817, Iai 20 iunie 1891, Paris)

ministru de interne:

prim-ministru: deputat:

11 octombrie 186319 iulie 1864 19 iulie 186426 ianuarie 1865 16 noiembrie 186824 ianuarie 1870 ad-interim 17 noiembrie25 noiembrie 1878 11 iulie 187917 aprilie 1880 11 octombrie 186326 ianuarie 1865 1862

Mihail Koglniceanu aprecia cu dou decenii n urm istoricul Alexandru Zub a umplut cu nalta lui personalitate mai bine de 50 de ani din istoria neamului. El a rmas n contiina romnilor ca un simbol al renaterii naionale i al dezvoltrii Romniei moderne, fiind participant la toate marile evenimente ale veacului: revoluia de la 1848, unirea Moldovei cu ara Romneasc n 1859, cucerirea independenei statului romn n 1877. Un adevrat enciclopedist, el a fost om politic, istoric, profesor la Academia Mihilean din Iai, ndrumtor cultural, ziarist, scriitor i orator, membru al Academiei Romne, preedinte al acesteia, prim-ministru (18631865), de mai multe ori ministru de interne (18631865, 18681870, 18791880) i de externe (1876, 18771878). Mihail Koglniceanu s-a nscut la Iai, la 6 septembrie 1817, descendent al unei familii boiereti menionate documentar nc din secolul al XVII-lea. A studiat n Frana i Gemania, ncepnd din 1834. n ar a nfiinat i condus mai multe publicaii (Arhiva Romneasc, Dacia literar, Propirea, Steaua Dunrii, care au avut un rol nsemnat n lupta pentru realizarea unirii romnilor ntr-un singur stat. A publicat Histoire de la Valachie, de la Moldavie et des valaques transdanubiens, Letopiseele rii Moldovei, Cronicele Romniei. El a reuit, ca prim sfetnic i colaborator apropiat al domnitorului Unirii, Alexandru Ioan Cuza, s realizeze un vast program de reforme pentru dezvoltarea i ntrirea naionalitii romne: secularizarea averilor mnstireti (1863) prin care un sfert din teritoriul rii reintra n circuitul economic naional, Legea rural (1864), graie creia au fost mproprietrite 511.896 de familii, Legea electoral prin care a fost sczut censul, ceea ce a dus la creterea numrului participanilor la vot, Legea pentru organizarea puterii armate, Legea pentru starea de asediu, crearea Curii de Conturi, a Consiliului de Stat prin care se ntrea puterea executiv, nfiinarea Universitii (1864) etc. Educat la colile europene, Mihail Koglniceanu se exprima, n cel mai bun ton pentru ridicarea naiunii romne la nivelul marilor idei

35

continentale: Niciodat n-am fost contrar ideilor civilizaiei strine declara el. Dimpotriv, crescut i trit o mare parte a tinereelor mele n acele ri care stau n capul Europei, am fost i sunt de ideea c, n secolul al XIX-lea, nu este iertat nici unei naii de a se nchide naintea nruririlor timpului, de a se mrgini n ce are, fr a se mprumuta i de la strini Propirea este mai puternic dect prejudeele [prejudecile] popoarelor i nu este zid destul de nalt i de tare care s o poat opri din drumul su. Romnii, prin poziia geografic, politic, moral i etnografic, sunt datori mai mult dect oriicare alt naiune de a nu rmne strini la tot ce face glia i puterea secolului. Koglniceanu ajungea la concluzia c adevrata civilizaie este aceea ce o tragem din snul nostru, reformnd i mbuntind instituiile trecutului cu ideile i propirile timpului de fa, amintind c o astfel de cale a fost urmat chiar de naiunile care se afl n capul luminilor. Am adus n ara noastr plante strine, nepotrivite cu clima i pmntul nostru i care nu ne vor da niciodat roduri coapte, n loc a ne mrgini a cura i vultui [altoi] plantele nrdcinate de sute de ani n ara noastr. Aa am schimbat abuzurile pmnteti cu abuzurile strine. Am luat luxul, corupia i formele exterioare a Europei, dar nu i ideile de dreptate i deopotriv ndrituire, bunstarea material i descoperirile geniului care astzi fac fala secolului. Ca i ceilali fruntai paoptiti, Koglniceanu a cutat n istoria neamului argumente politice, juridice i sociale pentru a demonstra ideile sale politice, impuse de realitile vremii lui. Eu privesc patria mea toat acea ntindere de loc, unde se vorbete romnete, i ca istorie naional, istoria Moldovei ntregi, nainte de sfierea ei, a Valahiei i a frailor din Transilvania spunea Koglniceanu. El a militat pentru limitarea abuzurilor poliiei i pentru respectul legilor n activitatea lor. Recomand cu tot dinadinsul arta el ntr-un ordin ctre prefeci respectul tuturor libertilor ceteneti, ce sunt casa guvernului nostru constituional. n opinia sa, poliia este chemat a ocroti lucrurile ce legea le ocrotete mai presus de toate: onoarea, viaa i proprietatea. Ordinea, n opinia sa, trebuie s se imprime chiar la hotare: rii noastre nu-i trebuie la hotar un gard de nuiele spunea el, ci un gard format din piepturile fiilor si. La 24 iulie 1864 s-a dat un Decret-lege prin care s-a constituit Corpul dorobanilor, care i-a extins autoritatea pe ntreg teritoriul tnrului stat i avnd n subordine 3 inspectorii (Bucureti, Craiova, Iai). Prin acelai act, Al. I. Cuza a nfiinat n Romnia de peste Milcov grnicerii organizai i administrai ntocmai ca cei de dincoace de Milcov. La

36

iniiativa ministrului de interne Mihail Koglniceanu au fost desfiinate biletele de drum care au fost nlocuite prin bilete de identitate, valabile pentru un an i eliberate pentru orice locuitor. Ministrul de interne Mihail Koglniceanu a acionat, n ciuda unei puternice opoziii, n octombrie 1879 a fost promulgat modificarea art. 7 din Constituie prin care preciza c diferena de credine religioase i confesiuni nu constituie n Romnia o predic spre a dobndi drepturile civile), pentru soluionarea problemei mpmntenirii strinilor, iar dup reprimarea brutal a rscoalei rneti din 1888, el i exprima convingerea c ntrirea statului romn nu poate fi realizat dect prin emanciparea economic, social i cultural a ranilor, care, pentru el, sunt nsi ara. n 1869 a fost adoptat Regulamentul pentru uniforma poliitilor. Uniforma se asigura gratuit de stat, iar portul ei era obligatoriu. La 29 iulie 1879, ministrul de interne M. Koglniceanu releva ntr-un ordin de zi contribuia Grzilor Civice la asigurarea ordinii i siguranei publice n orae n timpul rzboiului pentru cucerirea independenei naionale: Garda Ceteneasc, prin scopul nfiinrii sale, prin serviciile preioase ce a oferit totdeauna afacerilor de interes public, i cu deosebire prin serviciile aduse n timpul rzboiului trecut, a dobndit multe titluri de merit patriotic i puterea ei a devenit o necesitate vdit pentru ar. Trimis extraordinar i ministru plenipoteniar la Paris (1880 1881). Membru titular (1868) al Societii Academice Romne, vicepreedinte (18861887) i preedinte (18871890) al Academiei Romne. Ca ministru de externe (1869, 1879, 18771878) a avut un rol important n cucerirea independenei statului romn n 1877. Koglniceanu remarca, chiar dup nfptuirea Unirii, c a vrut s fac din patria noastr un stat european, o societate european i democratic, sau a vrut a ne europeniza patria. A murit, la Paris, la 20 iunie 1891. Bibliografie: Acte i documente din corespondena diplomatic a lui Mihail Koglniceanu relative la rzboiul Independenei Romniei. 18771878. 2 volume. Bucureti, 1893 i 1894; Koglniceanu, Mihail. Scrieri sociale. Bucureti, 1947; Koglniceanu, Mihail. Discursuri parlamentare din epoca Unirii, publicate de Vladimir Diculescu. Bucureti 1959; Iorga, Nicolae. Mihail Koglniceanu, scriitorul, omul politic i romnul. Bucureti, f.a.; Al., Zub. Mihail Koglniceanu 18171891. Bibliografie. Bucureti, 1971; Al., Zub. Mihail Koglniceanu istoric. Iai, 1974.

37

CONSTANTIN BOSIANU
(10 februarie 1815, Bucureti 21 martie 1882, Bucureti)

ministru de interne: prim-ministru: senator: deputat: preedinte al Senatului:

26 ianuarie14 iunie 1865 26 ianuarie14 iunie 1865 1867 1869 29 mai17 noiembrie 1879

Fiu al paharnicului Andrei Bosianu, Constantin Bosianu a fost liceniat n litere i drept n capitala Franei (18471850), unde i-a luat i doctoratul n Drept (1851), fiind unul din primii doctori n legi din Principate. n ar a practicat ca avocat (1852), a funcionat ca director al Eforiei coalelor (1852), membru al naltei Curi de Casaie i Justiie (11 februarie 7 martie 1862, cnd i-a dat demisia mpreun cu Anastasie Panu, N. Kretzulescu, N. uu), profesor la Colegiul Sf. Sava, coala unde i fcuse primele studii, profesor de drept roman i decan la Facultatea de Drept a Universitii din Bucureti (18591872). La 25 noiembrie 1859, Al. I. Cuza aprobase nfiinarea decanatului la aceast facultate, care pe atunci purta numele de Facultatea tiinelor juridice i politice i-l ntrise ca decan pe profesorul C. Bosianu. Toate facultile unite mpreun vor purta numele de Universitatea din Bucureti se preciza n art. 1 al decretului domnesc din anul 1864. A fost decan al Baroului Ilfov (18711873), primar al capitalei Romniei (115 decembrie 1878), preedinte al Societii pentru nvtura Poporului Romn (martie 1867), al Societii Juridice (1871) i al Societii Corpului Didactic, vicepreedinte al Consiliului de Stat (18641866). Constantin Bosianu s-a numrat printre participanii la micarea unionist: secretar al Divanului ad-hoc al rii Romneti (septembriedecembrie 1857), director (18561857) al Departamentului Dreptii al rii Romneti, deputat n Adunarea Electiv (1859) unde a susinut dubla alegere a lui Al. I. Cuza. Sub domnia lui Cuza, a fost vicepreedinte al Consiliului de Stat, organism nou creat dup lovitura de stat din 1864, apoi preedinte al Consiliului de Minitri (26 ianuarie14 iunie 1865) i ministru al Internelor, Agriculturii i Lucrrilor Publice. El a contribuit la opera de organizare i modernizare a tnrului stat prin mai multe legi, ntre care, legea organizrii judectoreti, a reorganizrii serviciului de percepie la orae, a pensiilor pentru funcionarii civili i pentru gradele militare inferioare, legea lucrrilor publice, legea privind regularizarea i canalizarea Dmboviei pentru prevenirea inundaiilor. A fcut parte din comisia special, alturi de Gr. Bengescu i Al. Creescu, care a lucrat pe proiectul de lege rural propus de Mihail

39

Koglniceanu n 1864. Raportul comisiei a analizat dreptul steanului n moiile unde este aezat, dreptul stpnului de moie, ajungea la concluzia c proprietatea rural din Romnia nu este absolut i i exprima deplina ncredere n luminile i tactul cu care administraiunea va conduce executarea acestei mari i mntuitoare reforme. De numele su, alturi de cel al lui Vasile Boerescu i Petre Poenaru, se leag Legea nvmntului (1864), precum i activitatea de unificare a legislaiei din cele dou ri romneti. n timpul preediniei sale la Senat a fost votat, la 23 octombrie 1879, modificarea art. 7 din Constituia de la 1866 (56 voturi pentru, 2 contra, o abinere). S-a pronunat categoric contra instabilitii legislative, considernd-o ca fiind un ru n viaa intern a statului romn: Mai bine nite legi rele, dect nite legi bune pe care nu le tim nimeni s le respectm spunea el n Senat n anul 1867. n context, el afirma c o administraie va funciona bine dac va exista un raport corespunztor ntre descentralizare i conducerea central. Descentralizarea declara el n Senatul Romniei este a lsa fiecare comun a-i administra interesele ei cum voiete , a emancipa comunele i a nu le ine sub putere. Dar prin descentralizare nu se nelege dezmdularea. Descentralizarea nu s-a neles niciodat ca puterile statului s fie risipite n toate prile; din contra, unitatea administraiunii cere centralizarea. Bosianu se pronuna pentru meninerea doar a calitii de romn atunci cnd se punea problema naturalizrii rezidenilor din afara celor dou Principate, pentru dobndirea ncrederii capitalului strin n rentabilitatea i securitatea investiiilor n Romnia, pentru supremaia proprietii private. A participat la edina Consiliului de Coroan din 14 aprilie 1877, n cadrul creia, pe principiul neutralitii s-a pronunat pentru acordarea dreptului la liber trecere a armatelor ruse i otomane, fapt ce ar fi transformat Romnia n teatru de rzboi. n februarie 1862, Bosianu se pronuna pentru votul public al deputailor n Adunarea legislativ: Este un principiu necontestabil argumenta el c publicitatea este o condiie esenial e regimului parlamentar, pentru c un parlament nu are alt cenzor, alt control dect opiniunea public. Continund aceeai idee, Constantin Bosianu remarca n Senat, n 1874: Libertatea opiniunii publice este un resort care face s umble acest ceasornic (regimul constituional); fr opiniunea public suntem n starea de libertate care nu mai este cea ordinar, garantat de constituiune.

40

n perioada 26 ianuarie14 iunie 1865, C. Bosianu a ocupat funcia de prim-ministru, ministru al Internelor, Agriculturii i Lucrrilor Publice. Cabinetul su a fost considerat ca fiind unul de tranziie (dup patru luni i jumtate a fost nlocuit cu un guvern condus de N. Kretzulescu). Contemporanii si, cu toate c i apreciau prestigiul de jurist, considerau c nu avea celelalte nsuiri necesare omului de stat, comparndu-l cu predecesorul su, M. Koglniceanu. I se reproau, ntre altele, nerealizarea veniturilor statului, lipsa unor msuri pentru a stvili inundaiile n Bucureti, aa cum fuseser n anul precedent i n martie 1865, reacia slab fa de opoziia politic n formare care-l privea pe domnitor, atitudinea guvernului Bosianu fa de ptrunderea capitalului strin n Romnia, atitudine care va constitui unul din motivele demisiei sale. Constantin Bosianu, ca ministru de interne, senator i deputat, s-a pronunat mpotriva ncercrilor de a ngrdi, prin msuri administrative, libertatea presei, considernd libertatea de opinie ca fiind fundamental ntrun stat de drept. Presa nu este dect expansiunea opiniunii publice afirma el pronunndu-se mpotriva unui proiect guvernamental de a aplica arestul preventiv i la delictele de pres. A fost membru de onoare al Academiei Romne (1879). A murit la 21 martie 1822, n Bucureti. Bibliografie: Bosianu, Constantin. De laction paulienne, en droit roumain et en droit franais. Thse . Paris, 1851; Bosianu, Constantin. Elemente de drept romn constituional. vol. I. Bucureti, 1865; Bosianu, Constantin. tude de lgislation douanire. 1892; Bosianu, Constantin, La statistique du commerce extrieur au point de vue de son importance internationale. 1884; Giurescu, C. Constantin. Viaa i opera lui Cuza vod. Editura tiinific. Bucureti, 1970; Gheorghe, Constantin. Minitrii de interne n Parlamentul Romnei. Editura Ministerului Administraiei i Internelor. Bucureti, 2004.

41

General IOAN EMANOIL FLORESCU


(7 august 1819, Rmnicu Vlcea 9 mai 1893, Paris)

ministru de interne: prim-ministru: deputat: senator: preedinte al Senatului:

14 iunie 186530 ianuarie 1866 ad-interim 426 aprilie 1876 426 aprilie 1876 21 februarie25 noiembrie 1891 1868 1876 4 noiembrie 188817 decembrie 1889 17 noiembrie 1890 21 februarie 1891

Fiu al marelui vornic Manolache Florescu (o familie boiereasc cu vechi tradiii), Ioan Emanoil Florescu, viitor general i om politic conservator, s-a nscut la 7 august 1819 i a primit o educaie ngrijit n familie: a urmat Colegiul Sf. Sava din Bucureti, a studiat la Paris, la Liceul Louis le Grand (18361840) i la cole dtat Major (18401842). A mbriat cariera militar: ofier de ordonan, aghiotant al domnitorului cu grad de cpitan (1843), maior (1845); a fost unul din fondatorii coli militare de la Bucureti (1847), unde a inut primul curs de tactic i strategie militar. n timpul Revoluiei paoptiste a demisionat din armat i a urmat, n exil, pe Gh. Bibescu, iar n 1849 a fost voluntar n armata rus participant la nfrngerea revoluiei din Transilvania. n ar, n timpul domniei lui Barbu tirbei este director al nchisorilor. n 1854 a fost ataat ca ofier de ordonan la Cartierul General rus n Rzboiul Crimeii. Cariera sa militar include: comandant ef al armatei romne i al colii Superioare de Rzboi (18591866), cu gradul de general de brigad (1860), apoi general de divizie (1873). Deputat n Adunarea Electiv a rii Romneti (ianuarie 1859), Ioan Emanoil Florescu a fost membru n Comisia Central de la Focani. A ndeplinit, n principal, dregtorii pe linie de ordine public i aprare naional: ministru de rzboi (28 noiembrie 1859 28 mai 1860; 30 august 1860 14 aprilie 1861) al rii Romneti i al Moldovei (14 iulie 186017 ianuarie 1861; 18 ianuarie17 aprilie 1861; 18 iulie 22 iulie 1861). n timpul ministeriatului su de la Rzboi s-a realizat unificarea administrativ a celor dou ministere de rzboi din ara Romneasc i Moldova n septembrie 1862. El releva cu mndrie c unirea ministerelor de rzboi din ambele principate a fost ntiul pas scris ctre unirea definitiv a principatelor. Dup recunoaterea dublei alegeri a domnitorului Alexandru I. Cuza de puterile europene i,

43

implicit, a noului stat de pe harta Europei Romnia, I. E. Florescu a mai fost ministru de Rzboi n perioadele: 30 septembrie 186211 octombrie 1863; 14, 15 martie 187131 martie 1876. Cariera sa mai cuprinde funciile: ministru de interne, ministru al Agriculturii i Lucrrilor Publice (14 iunie 186530 ianuarie 1866), preedinte al Consiliului de Minitri (426 aprilie 1876; 21 februarie 25 noiembrie 1891). A fcut parte din delegaia trimis de Al. I. Cuza n Rusia pentru a obine recunoaterea unirii n plan administrativ a celor dou ri romneti (1861). Ca ministru de rzboi n timpul domniei lui Carol I a participat n fruntea unei delegaii militare romne la manevrele armatei ruse de la Krasnoe Selo (1876), a contribuit la crearea cavaleriei uoare, a mrit numrul regimentelor de infanterie i a introdus, obligatoriu, instrucia militar la Universitate. Regele Carol I, care-l caracteriza ca fiind un brbat energic, a crui frumoas nfiare militar exerciteaz o atracie dublat de manierele sale elegante, l-a folosit pe generalul Florescu spre a prentmpina eventualele manifestri antidinastice previzibile cu ocazia aniversrii a 25 de ani de dinastie. Este autorul proiectului de lege care asigura ordinea i disciplina (22 noiembrie 1871) i al noii legi de organizare a armatei (29 februarie 1872). n timpul primului su exerciiu de demnitar al Internelor, a fost adoptat Regulamentul pentru serviciul Jandarmeriei n ora, potrivit cruia Jandarmeria, care rmnea n subordinea Ministerului de Rzboi, rspundea la solicitrile Ministerului de Interne pentru ndeplinirea unor misiuni administrative, de paz i ordine public. Jandarmii potrivit Regulamentului amintit executau serviciul la prefectura poliiei, la teatru, concerte, baluri i serbri publice fr a se amesteca cu alte trupe. Generalul Florescu a reprimat energic, la 3 august 1866, o rscoal a precupeilor din Bucureti, organizat de opoziie, n ncercarea de a-l rsturna pe Alexandru I. Cuza, cu prilejul vizitei n strintate a domnitorului. n opinia generalului Florescu, o caracteristic a armatelor moderne este apropierea din ce n ce mai mare a elementului militar de cel civil, iar obiectivul armatei romne nu este cel de expansiune i de a pstra independena rii, obinut cu sngele cel mai preios al poporului romn.

44

El era un admirator al forei unitii unui popor: romnii preciza el se gsesc totdeauna unii cnd e vorba de cestiuni mai naionale. Era convins, de asemenea, c societatea romneasc poate evolua numai prin rspndirea instruciunii ntr-un popor i cerea s ne aducem pururi aminte c decizia strmoilor notri se rezum totdeauna n cuvintele: Biserica i coala. A fost preedinte al Societii romne de arme, gimnastic i dare la semn (1862), al Societii pentru nvtura Poporului Romn (1867) i membru fondator al Ateneului Romn, inaugurat n februarie 1888. A murit, la Paris, la 9 mai 1893. Bibliografie: Florescu, I. E. Teoria drii la semn. Bucureti, 1845; Florescu, I. E. Expunere la mbuntirile cele mai nsemntoare introduse n armata Principatelor Unite de la 24 ianuarie 18591 iunie 1861. 1861; Datoriile ostaului. Bucureti, 1876; Florescu, I. E. Contingentul armatei. Bucureti, 1877; Florescu, I. E. Situaiunea. Bucureti, 1878; Florescu, I. E. Studii i pregtiri militare. Bucureti, 1878; Florescu, I. E. Instituiunea militar bazat pe coal; Florescu, I. E. Fortificaiile. Bucureti, 1889; Florescu, I. E. Armatele vechi i moderne. Bucureti, 1890.

45

DIMITRIE GR. GHICA


(31 mai 1816 15 februarie 1897, Bucureti)

ministru de interne:

11 februarie10 mai 1866 2427 ianuarie 1870 prim-ministru: 16 noiembrie 186827 ianuarie 1870 senator: 1876 deputat: 1866 preedinte al Senatului: 17 noiembrie 187918 noiembrie 1880 18 noiembrie 188018 noiembrie 1881 18 noiembrie 188115 noiembrie 1882 15 noiembrie 18825 martie 1883 13 mai16 noiembrie 1883 16 noiembrie 188323 septembrie 1884 17 noiembrie 188415 noiembrie 1885 15 noiembrie 188517 noiembrie 1886 17 noiembrie 188616 noiembrie 1887 16 noiembrie 18878 septembrie 1888 9 decembrie 189516 noiembrie 1896 16 noiembrie 189615 februarie 1897 13 mai 188323 septembrie 1884 17 noiembrie 18848 septembrie 1888 7 decembrie 189515 februarie 1897 preedinte al Adunrii Deputailor: 26 mai 187116 ianuarie 1875 24 mai 187517 februarie 1876

Fiu al lui Grigore IV Ghica, primul domn pmntean al rii Romneti dup lunga perioad a domniilor fanariote (17141821), Dimitrie Grigore Ghica a fcut studii la coala corpului de cadei din Mnchen (18291834), servind apoi cu gradul de maior, n garda imperial a Rusiei (18351837). El purta titlul de principe i a fost cunoscut i sub numele de Beizadea Mitic. S-a retras din armat, a fcut numeroase cltorii n Europa i a revenit n ar (1846), unde l ntlnim ca membru n Comisia de ajutorare a refugiailor transilvneni (1848). Dup Revoluie este numit membru al Curii de Apel (1854), prefect al Poliiei Capitalei (18551857), primar al Bucuretilor (18571861), deputat n Divanul ad-hoc i n Adunarea Electiv a rii Romneti (mai nti candidat la domnie, apoi s-a pronunat pentru alegerea lui Al. I. Cuza i n ara Romneasc). Dup Unire, a fost preedinte al Curii de Apel Bucureti (1859), din nou primar al Capitalei pe care o va ocupa a patra oar la 26 iunie 1861, ministru al Cultelor i Instruciunii (1860), al Finanelor (1861) n ara Romneasc, preedinte al Consiliului de Minitri i

47

ministru de Interne n guvernul rii Romneti (19 iulie 1861 22 ianuarie 1862). Dimitrie Gr. Ghica a participat la complotul care a dus la abdicarea lui Alexandru Ioan Cuza, aciune n care, de partea conspiratorilor au trecut i foti nali reprezentani ai poliiei, ntre care colonelul Dimitrie Kretzulescu, fost prefect al Poliiei Capitalei, colonelul Nicolae Haralambie, fost ef al Poliiei bucuretene i alii. A fost numit ministru de interne (11 februarie10 mai 1866) n guvernul provizoriu desemnat de Locotenena Domneasc. La 28 februarie, Adunarea Deputailor a adoptat Legea pentru nfiinarea guardiei oreneti, n principalele 10 orae ale rii: Bucureti, Craiova, Galai, Iai, Brila, Ploieti, Brlad etc. Noua lege stabilea drept principala atribuie serviciul de paz n orae, asigurarea securitii persoanelor i proprietilor i meninerea ordinii i linitii publice, precum i intervenia prompt n caz de tulburri, dezordini, incendii. Garda Civic, care ndeplinea i sarcina de gard de onoare, era chemat n timp de rzboi s apere oraele rii. n Garda Civic se nrolau orenii ntre 20 i 40 de ani cu un anumit venit i nu erau admii strinii care nu se naturalizaser, sau cei care erau lipsii de drepturi politice i civile. Instituia era ndrumat de un Inspectorat General al Grzilor Civice, aflat n structura Ministerului de Interne i a funcionat pn n 1881. Dimitrie Gr. Ghica era adeptul meninerii ordinii, mpotriva salturilor produse de revoluii, el nsui caracterizndu-se ca fiind amic prudinte i nelept al progresului i inamic acelor rsturnri ce dezghin societile din fundamentele lor. Iar pentru instituiile de ordine, nc din timpul cnd era prefect al Poliiei Capitalei, propunea mrirea salariilor funcionarilor publici pentru a limita mita, recrutarea jandarmilor din trupele militare i nu din rndul celor fr ocupaie, nlocuirea paznicilor de noapte cu un corp organizat pe baze militare. Cariera sa n administraia public central consemneaz i funciile: preedinte al Consiliului de Minitri (18681870), ministru ad-interim la Agricultur, Comer i Lucrri Publice (18681869) i titular la acelai minister (18691870), ministru al Afacerilor Strine (18681869), ad-interim la Justiie (1870) i ministru de interne (2427 ianuarie 1870). Titu Maiorescu l descria ca fiind de o vdit elegan militar, uor accesibil la linguire i crezndu-se, prin originea sa, mai presus de obinuitele partide, trecea fr mult greutate dintr-un partid n altul.

48

Ca om de afaceri, a fcut parte din Comitetul marilor proprietari (1872) care a creat Creditul Funciar Rural, iar n 1875 a nfiinat i cu capital francez Banca de Bucureti. A fcut parte din suita de oameni politici care a nsoit pe domnitorul Carol I n vizita ntreprins de acesta la Constantinopol (9 octombrie 1866). A participat la edina Consiliului de Coroan de la Bucureti din 14 aprilie 1877 n care s-a hotrt intrarea Romniei n rzboi mpotriva Turciei, alturi de Rusia, pentru cucerirea Independenei. n perioada n care Dimitrie Gr. Ghica a ocupat fotoliul prezidenial al Senatului i Adunrii Deputailor, cele dou Corpuri Legiuitoare au desfurat o activitate legislativ deosebit: Legea pentru susinerea chestiunii drumului de fier Strousberg; Legea de organizare a armatei, Legea Sinodului Bisericii Ortodoxe Romne, Legea care fixeaz atribuiile Ministerului Afacerilor Strine, Legea pentru ncurajarea industriei zahrului, Legea creditului funciar, Legea vmilor (1874), precum i alte legi care se refereau la monopolul tutunului, reorganizarea Curii de Conturi, la taxele de timbru, la modificarea legii nvoielilor agricole prin introducerea clauzei manu militari. Senatul Romniei a votat, la 14 martie 1881, legea prin care Romnia a fost proclamat Regat, iar Carol I a luat titlul de rege pentru sine i urmaii si. Mandatul su este marcat de marea srbtoare a studenimii romne prilejuit de mplinirea a 400 de ani de la sfinirea mnstirii Putna (1871), ctitorie a lui tefan cel Mare, manifestare a solidaritii naionale, reflectnd ceea ce sublinia Apelul studenilor din Societatea Romnia Jun c ne unete totui, aceeai limb, aceleai obiceiuri, datini, aceeai religiune i credin politic i social de la Tisa pn la Marea Neagr, de la Nistru pn la Balcani. Urmare a acestui eveniment, un Congres al Studenimii romne organizat la propunerea lui Mihai Eminescu subliniaz necesitatea luptei pentru unitatea cultural a tuturor romnilor. A fost un asiduu colaborator la publicaiile Revista Dunrii, Ordinea, Alegtorul liber, Analele Academiei Romne, Columna lui Traian, Pressa, Revista literar i tiinific, Voina naional. Bibliografie: Ghica, D. Prefectura poliiei. Bucureti, 1856; Ghica, D. Amicilor i inamicilor mei. Bucureti, 1856; Ghica, D. Quelques pages de ma vie. Bucureti, 1856; Partidul naional-liberal (n colaborare). Bucureti, 1888; Gheorghe, Constantin. Minitrii de interne n Parlamentul Romniei. Editura Ministerului Administraiei i Internelor. Bucureti, 2004.

49

LASCR CATARGIU
(1 noiembrie 1823, Iai 30 martie 1899, Bucureti)

ministru de interne:

11 mai13 iulie 1866 11 martie 187131 martie 1876 29 martie3 noiembrie 1889 21 februarie25 noiembrie 1891 27 noiembrie 18913 octombrie 1895 prim-ministru: 11 mai13 iulie 1866 11 martie 187131 martie 1876 29 martie3 noiembrie 1889 27 noiembrie 1891 3 octombrie 1895 deputat: 1866 senator: 1876 preedinte al Adunrii Deputailor: 7 decembrie 18661 noiembrie 1867 10 noiembrie 188814 ianuarie 1889

El s-a nscut la 1 noiembrie 1823, la Iai, ntr-o familie de boieri moldoveni i a rmas n contiina semenilor de la sfritul secolului al XIX-lea ca un romn neao, patriot cuminte i dezinteresat pn la a refuza un scaun de domn, cunoscnd profund ara i lumea ei. (I. L. Caragiale) A nvat la pensioane particulare, apoi a ocupat posturi importante n sistemul administrativ al Moldovei: ataat la Departamentul Treburilor Din Luntru, lociitor de ispravnic la Hui (18431844), prclab (prefect) la Neam (1845). Pentru aderarea sa la Petiia-proclamaie expus la nceputul micrii revoluionare de la Iai (martie 1848) a fost surghiunit la moia lui din Neam. n preajma unirii Moldovei cu Muntenia, Lascr Catargiu a fost prclab de Iai (1853), Covurlui (1854) i ag la Poliia Iai (18551856). A participat la toate aciunile care susineau unirea Principatelor. Unionist convins, deputat n Divanul ad-hoc al Moldovei i n Adunarea Electiv, candidat la domnie, el i retrage candidatura n favoarea lui Al. I. Cuza; a fost membru al Comisiei Centrale de la Focani i ministru de interne (27 aprilie10 noiembrie 1859) n guvernul Moldovei. Fondator (1880) i preedinte (18801899) al Partidului Conservator. Dup urcarea pe tron a domnitorului Carol de Hohenzollern, Lascr Catargiu a fost preedinte al Consiliului de Minitri i ministru de interne (11 mai13 iulie 1866; 11 martie 187131 martie 1876; 29 martie3 noiembrie 1889; 27 noiembrie 18913 octombrie 1895); ad-interim la Ministerul Afacerilor Strine (2728 aprilie 1873;

51

7 noiembrie 187530 ianuarie 1876); ministru de Interne (21 februarie 25 noiembrie 1891); ad-interim la Rzboi (22 februarie12 iunie 1894). Lascr Catargiu, care a condus complotul ce a impus abdicarea domnitorului Al. I. Cuza (11 februarie 1866), a constituit, la 11 mai 1866, primul guvern al domnitorului Carol I, pn la 13 iulie 1866, guvern n care deinea i Internele. n urma alegerilor parlamentare desfurate dup noua lege electoral, n toamna aceluiai an, a fost ales preedinte al Adunrii Deputailor. A mpiedicat abdicarea lui Carol I n urma evenimentelor de la Sala Sltineanu din Bucureti, unde colonia german srbtorea ziua de natere a mpratului Wilhelm. Populaia Bucuretilor, manifestndu-i simpatia fa de Frana, atacase cu pietre reprezentanii coloniei germane sub strigtul Triasc republica. Sub imperiul acestor evenimente, Lascr Catargiu declara n Camera Deputailor la 12 i 13 martie 1871: vom aplica constituiunea cu toat sinceritatea, litera i spiritul ei; eu nu voi permite ca ulia s ne fac legi; nu ne vom abate un singur moment de la calea legilor i a libertii garantat prin buna ordine. n 1876, deputatul N. Fleva a prezentat n Adunarea Deputailor o moiune de dare n judecat a cabinetului Catargiu, acuzat de nclcarea Constituiei i a libertilor publice, abuz de putere i risipirea banului public. n timpul primei sale guvernri, cnd a fost premier i ministru de interne (1866), a fost promulgat noua Constituie care a consacrat unitatea i indivizibilitatea statului romn i a stabilit oficial denumirea de Romnia i steagul naional; de asemenea, a fost folosit armata pentru nbuirea rscoalei ranilor nemulumii de aplicarea defectuoas a reformei agrare, precum i a rscoalei grnicerilor de pe malurile Dunrii, provocat de detronarea lui Cuza. n legislatura care a urmat dup alegerile desfurate potrivit Constituiei din 1866, cnd preedinte al Adunrii Deputailor era Lascr Catargiu, au fost votate: Legea privind concesionarea cii ferate BucuretiGiurgiu, Legea pentru fixarea i stabilirea armelor Romniei, Legea pentru organizarea Ministerului de Finane, Legea pentru alegerea mitropoliilor i episcopilor eparhioi ca i pentru constituirea Sfntului Sinod, Legea pentru nfiinarea unui nou sistem monetar i pentru fabricarea monedelor naionale, Legea minelor, Legea meseriilor, Legea modificrii tocmelilor agricole i altele. Ca ministru de interne a susinut i s-a adoptat legea pentru nfiinarea Jandarmeriei rurale (n locul dorobanilor), potrivit creia se nfiinau 8000 de posturi de jandarmi comunali, 1260 de jandarmi judeeni i 69 de ofieri (practic un jandarm la o sut de

52

locuitori contribuabili), Legea pentru organizarea comunelor urbane, Legea pentru renfiinarea birourilor de paapoarte (1867). n ministeriatul su a fost aprobat Legea pentru organizarea Serviciului Administraiunii Centrale a Ministerului de Interne (1892), s-a nfiinat Serviciul fotografic primul serviciu de identificare i poliie tehnic din ar, a fost aprobat Regulamentul relativ la atributele comisarilor speciali de poliie n grile Cilor Ferate, Legea poliiei vnatului i altele. Lascr Catargiu a practicat o politic autoritar, dar meninndu-se n limitele legalitii. Am pus prefeci persoane de care s fiu sigur c vor ine linitea i ordinea. Afirm c am pus n funciune astfel de persoane i le voi menine ct voi fi la minister afirma el rspunznd celor care i-au imputat c a numit rude n posturile de prefeci. n context, el se pronuna mpotriva acelei prese care nu conine dect pamflete, nu respect nici religiune, nici constituiune i nu face dect calomniaz, ncercnd nsprirea pedepselor n aceast direcie. A fost un organizator, un animator, un om politic pragmatic. El i propunea ca respectnd toate drepturile, aprnd toate interesele legitime, s ntreasc credina rii n instituiile ei, n legalitate i n justiie. Adept al ordinii n toate sectoarele, el propunea, n 1888, n Camera Deputailor, un proiect de lege contra cumulului de funcii, preciznd, ntre altele, c nimeni nu poate ocupa, n serviciul statului, judeului sau comunei dect o singur funciune public salarizat i nu poate primi dect o singur leaf sau diurn. Lascr Catargiu a dezaprobat imoralitatea n politic, interzicnd a lua n arend vreo ntreprindere sau moie, precum i s nu fie membru n comisiile de administraie ale societilor sau bncilor statului. Ministru rezident (din 25 mai 1879) i trimis extraordinar i ministru plenipoteniar (din 4 martie 1882) al Legaiei romne de la Belgrad. Era un om de bun sim, totdeauna demn n purtarea sa, onest i de o neobosit activitate n amnuntele administraiei aprecia omul politic Titu Maiorescu. A murit la 30 martie 1899, la Bucureti. Bibliografie: A fcut parte din conducerea publicaiilor Ordinea (1866) i Romnia (18841892); Lui Lascr Catargiu. Volum omagial. Bucureti, 2 aprilie 1900; Lascr Catargiu. Bucureti, 1907; Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia, Bucureti, 2000.

53

ION GHICA
(12 august 1816, Bucureti 22 aprilie 1897, Ghergani, Dmbovia)

ministru de interne: prim-ministru: senator: deputat:

15 iulie 186621 februarie 1867 18 decembrie 187011 martie 1871 11 februarie10 mai 1866 15 iulie 186621 februarie 1867 18 decembrie 187011 martie 1871 1869 1866

Scriitor, economist i om politic, Ion Ghica i-a desvrit pregtirea n mediile pariziene: bacalaureatul n litere la Sorbona (ianuarie 1836), coala de arte i manufacturi (18361837), Facultatea de tiine a Universitii din Paris la care obine diploma n tiine matematice (1838), coala de mine, Collge de France (economie politic), Conservatorul de Arte i Meserii. Aptitudini mari remarca D. A. Sturdza au ridicat pe Ion Ghica, la poziia unui brbat de stat de prima ordine i una din cpeteniile marii generaiuni care a nlat neamul romnesc i a fcut posibil fundaiunea Romniei moderne. i ncepe cariera universitar, n ar, la Academia Mihilean din Iai (1842), unde pred primul curs unievrsitar de economie politic (Despre importana ecumeniei politice), geometrie descriptiv, geologie i mineralogie. Colaborator la numeroase publicaii romneti i de peste hotare n care a publicat articole cu subiecte politice, economice i sociale. A fost un participant activ att la pregtirea, ct i la desfurarea Revoluiei de la 1848 din ara Romneasc. S-a numrat printre cei care au nfiinat societatea secret Fria, care au editat publicaiile Propirea i Foaie tiinific i literar, precum n rndurile celor care au ntemeiat Asociaia Literar a Romniei; a fost, de asemenea, preedinte al Societii Studenilor Romni de la Paris (1845). n timpul evenimentelor din 1848 a fost membru, alturi de N. Blcescu i Al. G. Golescu-Negru, al Comisiei executive aleas de Comitetul revoluionar i agent al guvernului provizoriu, la Constantinopol. Deteptarea de la 1848 i amintea el nu a fost opera unui singur om, nici a unui grup sau a unui partid, ; acea revoluiune nu putea fi oprit de nimeni Cugettorul i organizatorul a fost naiunea. Membru al primului guvern provizoriu din istoria Romniei, Ion Ghica a nfiinat grzile oreneti pentru a priveghea la paza ordinei. n exil, este numit de guvernul otoman, guvernator al Insulei Samos, n final primind titlul de bei (prin) de Samos. n ar (1858)

55

i se contest dreptul de a fi ales sau de a alege i trebuie s-i susin cauza pentru redobndirea drepturilor politice. Dup Unire, a fost preedinte al Consiliului de Minitri i ministru de Interne al Moldovei (8 martie27 aprilie 1859) i al rii Romneti (11 octombrie 185928 mai 1860), deputat n Adunarea Electiv, director la Ministerul Lucrrilor Publice (1861), membru n Consiliul superior al Instruciunii Publice (1862) i al Comisiei pentru nfiinarea de bnci (1863). A participat la complotul liberalilor radicali i a conservatorilor, care a impus abdicarea domnitorului Al. I. Cuza (1866), a prezidat primul guvern instituit la 11 februarie ndeplinind i funcia de ministru al Afacerilor Strine pn la urcarea pe tron a domnitorului Carol (10 mai 1866). A rmas muli ani n prim-planul vieii politice romneti: preedinte al Consiliului de Minitri i titular al Ministerului de Interne (15 iulie 186621 februarie 1867; 18 decembrie 187011 martie 1871); director i membru al consiliului de administraie (18721875) al Creditului Funciar Rural; primul director al Teatrului Naional (1877). A fost membru fondator al Societii pentru nvtura Poporului Romn. Membru titular al Societii Academice Romne (1874) i preedinte al acesteia (18761879), preedinte al Academiei Romne (18791882; 18841887; 18901893; 18941895). Ion Ghica a fost membru fondator al Partidului NaionalLiberal, avnd, n general, o poziie moderat. Personalitatea sa s-a manifestat n numeroase domenii. A lucrat i n diplomaie, fiind trimis extraordinar i ministru plenipoteniar la Londra (august 1881octombrie 1870). n lumea tiinific s-a afirmat cu lucrri, ndeosebi, n domeniul economiei, fiind primele studii aplicate la realitile romneti. Ministeriatul su este marcat de cteva msuri: lansarea unui mprumut intern (mprumutul naional), nfiinarea de grzi oreneti, Legea pentru executarea silit a tocmelilor agricole. Pentru a observa criteriile care au stat la baza activitii sale ca ministru de interne menionm o serie de opinii cu privire la viaa politic. O societate spunea Ion Ghica nu se poate considera ca intrat pe calea progresului, a civilizaiunii i a libertii dect numai atunci cnd oamenii care o compun au ajuns a nelege sfinenia datoriilor; dac fiecare nu se gndete dect la drepturi, uitnd datoriile, care sunt sorgintea lor, acele drepturi devin iluzorii i rmn la discreiunea celui ce va voi s le spulbere.

56

n opinia sa, progresul i libertatea sunt dou idei corelative, ordinea fiind produsul libertii. Violena aprecia el n-a produs niciodat dect opresiune i mizerie. El sublinia, de asemenea, c n sistemul politic romnesc existent, adic ntr-o societate nzestrat cu o Constituiune din cele mai liberale vedem abuzul, nedreptatea, violena i apsarea dnd piept voinicete cu dreptatea i cu legea i ngenunchindu-le la pmnt. La 1 noiembrie 1866, cnd ministru al Internelor era Ion Ghica este supus aprobrii Corpurilor Legiuitoare, proiectul de Lege asupra Poliiei Rurale, care a fost aprobat de Camer la 11 mai 1868 i Senat la 25 decembrie 1868. Legea Poliiei Rurale, un adevrat cod rural, a fost aplicat vreme de 40 de ani, sistemul de paz la sate creat prin acest normativ, perpetundu-se prin legile de organizare a comunelor rurale din 1904 i 1908. Spre deosebire de legiuirea din 1831, care evidenia principiul responsabilitii colective a satului, noua lege prevedea i crearea de pzitori de noapte i zi narmai. Poliia cmpeneasc se preciza n lege trebuia s fie pus sub jurisdicia special a judectorilor de pli i toi cetenii din mediul rural, ntre 18 i 70 de ani, mprii pe cprrii de 10 oameni, s pzeasc proprietatea i recoltele i s asigure ordinea n comune i sate. La vrsta de 73 de ani s-a retras la moia lui de la Ghergani, n Dmbovia, unde a ncetat din via. Bibliografie: Ghica, Ion. Ion Cmpineanu. 1880; Ghica, Ion. Opere complete. Vol. IIV. ngrijire i prefa Petre V. Hane. 19141915; Ghica, Ion. Scrieri economice. Vol. IIII. ngrijire de Ion Veverca, introducere de Victor Slvescu, 1937; Ion Ghica ctre N. Blcescu. ngrijire i introducere G. Zane, 1943; Ghica, Ion. Opere. Vol. III. ngrijire i introducere de Ion Roman, 1956; Mamina, Ion; Bulei, Ion. Guverne i guvernani (18591918). Editura Silex, Bucureti, 1994; Nicolescu, C. Nicolae. efii de stat i de guvern ai Romniei. 18592003. Editura Meronia. Bucureti, 2003.

57

ION C. BRTIANU
(2 iunie 1821, Piteti 4 mai 1891, Florica, Arge)

ministru de interne:

1 martie4 august 1867 13 noiembrie 186729 aprilie 1868 1 mai12 august 1868 27 ianuarie 187726 mai 1878 25 noiembrie 18785 iulie 1879 ad-interim 17 aprilie15 iulie 1880 25 ianuarie1 august 1882 23 iunie 188429 aprilie 1887 prim-ministru: 24 iulie 187625 noiembrie 1878 25 noiembrie 18785 iulie 1879 11 iulie 18795 aprilie 1881 9 iunie 188122 martie 1888 deputat: 1866 senator: 1876 preedinte al Adunrii Deputailor: 18 noiembrie 186829 ianuarie 1869

A fost unul din cei mai de seam oameni politici ai secolului al XIX-lea, unul din furitorii Romniei moderne, participant la marile evenimente ale veacului: revoluia din 1848, unirea Moldovei i a Munteniei din 1859 i cucerirea independenei de stat a Romniei n 1877. Fiu al stolnicului Constantin (Dinc) Brtianu, Ion C. Brtianu, de la care se poate spune c n Romnia ncepe o adevrat dinastie a politicienilor Brtianu, a studiat la Paris la coala Politehnic (1841), dup ce n ar mbriase cariera militar (iuncr n miliia naional 1835, praporcic 1838). n capitala Franei a audiat cursurile profesorilor Edgar Quinet i Jules Michelet de la Collge de France i s-a aflat n plin efervescen revoluionar n revoluia paoptist (a activat n Societatea studenilor 1845; a contribuit la nfiinarea societii Insocierea Lazarian 1847; a fost membru n lojile masonice Lathne des trangers i La Rose du parfait silence, ajungnd la gradul de maestru. Revenit n ar (aprilie 1848), Ion C. Brtianu a participat la pregtirea revoluiei din ara Romneasc, fiind desemnat secretar al Guvernului provizoriu i ef al Poliiei Capitalei. Dup nfrngerea revoluiei paoptiste, s-a refugiat la Paris unde a continuat activitatea n sprijinul cauzei naionale a romnilor; a fost arestat i nchis de autoritile franceze pentru complicitate n afacerea atentatului Orsini. Dup rentoarcerea din exil (1857), I. C. Brtianu a fost deputat n Divanul ad-hoc al rii Romneti i n Adunarea Electiv care a proclamat alegerea aceluiai domn n ara Romneasc A. I. Cuza,

59

dar s-a numrat i n rndul celor care au impus abdicarea domnitorului i a avut un rol important n aducerea principelui Carol de Hohenzollern-Sigmaringen pe tronul Romniei. Sub conducerea sa, la crma Romniei s-a remarcat cea mai lung guvernare din istoria modern a rii cu realizri remarcabile n toate domeniile. Opiniile sale reflectau epoca istoric n care a trit i activat I. C. Brtianu, pentru care afirmarea naiunii romne era o problem fundamental. Noi nu putem ctiga o poziiune astzi n Europa, dect artndu-ne c suntem un popor cu voin, cu aceeai hotrre afirma I. C. Brtianu n Camera Deputailor, n noiembrie 1879. Dar dac ne vom nfia cu discuiuni i vrajbe, cum voii s inspirm ncredere Europei i s ne impunem chiar acelora care au un interes s nu existm ca stat romn n toate chestiunile cele mai mari care se rezolv n faa Europei i care sunt de interes general, s ne unim cu toii ca romni ndemna el manifestndu-se pentru aprarea fiinei statului romn. n urma micrii antidinastice de la Ploieti (republica) din 1870, a fost arestat mpreun cu ali fruntai liberali, fiind achitai n acelai an. n urma iniiativei ministrului de interne I.C. Brtianu, s-a aprobat, n aprilie 1870, Legea pentru renfiinarea birourilor de paapoarte, cu scopul de a pune capt afluxului de emigrani ilegali, ntre care se aflau muli ageni rui i austrieci care urmreau s provoace agitaii n folosul statelor lor. De asemenea, a aprut Regulamentul pentru trsurile publice care reglementa staionarea i circulaia acestora pe strzile oraelor. A fost creat Serviciul Circulaiei n cadrul Prefecturii Poliiei Capitalei. n iulie 1867, a fost adoptat de Parlamentul Romniei Legea privind organizarea puterii armate n Romnia care reuea o mbinare a sarcinilor Grzii Civice cu cele ale armatei. Dorobanii i clraii care aveau o dubl subordonare, sprijineau administraia n meninerea ordinii, participnd la executarea mandatelor de arestare, escortarea arestailor, strngerea drilor, asigurarea pazei i altele. Ca ministru de interne, n 1867, a ordonat punerea n aplicare a Legii tocmelilor agricole, adoptat n 1866, dar neaplicat de teama frmntrilor rneti. A ndeplinit n noul regim politic sub conducerea lui Carol I mai multe demniti: prim-ministru, ministru la Finane, la Rzboi, Culte i Instruciune, Agricultur, Comer i Lucrri Publice. A fost ales preedinte al Partidului Liberal n urma evenimentului politic cunoscut sub denumirea Coaliia de la Mazar-Paa (1875), fiind membru fondator al partidului.

60

A participat la edina Consiliului de Coroan din 14 aprilie 1877 unde a propus i susinut semnarea Conveniei romno-ruse privind trecerea trupelor ruseti pe teritoriul romnesc spre teatrul de operaiuni militare din Balcani. Sub cabinetul su, Romnia a cucerit independena de stat prin rzboiul purtat la Plevna, Grivia, Rahova, Smrdan (1877). Meritul su spunea Titu Maiorescu rmne covritor. Numele lui este pentru totdeauna mpreunat cu cel mai mare eveniment al istoriei noastre contemporane. Pentru contribuia n rzboi, jandarmii au fost decorai la 8 octombrie 1878 cu 110 medalii. Aprtorii Independenei, 12 medalii comemorative ruseti i 110 medalii Crucea Trecerii Dunrii. n anii care au urmat rzboiului de independen, ministrul de interne I. C. Brtianu a iniiat i adoptat o serie de ordonane referitoare la diferitele aspecte de ordine intern, ntre care cele privitoare la lsarea citaiilor i a sentinelor la domiciliu, nchiderea i deschiderea localurilor publice, curirea strzilor i trotuarelor de ctre proprietari i altele. Asupra lui s-au comis trei atentate (4 iulie 1878, 19 decembrie 1880 i 15 septembrie 1886). Membru de onoare al Academiei Romne (1885). A fcut parte din misiunea diplomatic de la Istanbul i n capitalele puterilor garante pentru a convinge guvernele acestora de necesitatea meninerii Unirii i alegerii pe tronul Romniei a unui prin strin. Btrnul ef al Partidului Liberal a murit la 4 mai 1891, la moia sa de la Florica. El a rmas n istoria naional prin statornicia sa n primordialitatea comandamentelor naionale, a sentimentului naional. n politic spunea el n 1870 nainte de toate, s fim romni. Politica noastr trebuie s fie naional, adic toate interesele romne trebuie dezlegate prin ar, n ar i numai n folosul Romniei, i al nimnui altuia. Bibliografie: Brtianu, I. C. Le panslavisme. Paris, 1866; Brtianu, I. C. Mmoire sur la situation de la Moldo-Valachie depuis le Trat de Paris. 1857; Brtianu, I. C. La question religieuse en Roumanie. Paris, 1866; Brtianu, I. C. Din scrierile i cuvntrile lui Ion C. Brtianu. 18211891. Bucureti, 1903; Brtianu, I. C. Discursuri, Scrieri, Acte i Documente. Bucureti, 1912; Brtianu, I. C. Acte i cuvntri. 8 volume. Bucureti, 19351941; Dam, Fr. Jean C. Brtianu Lre nouvelle. La dictature. 1886; Iorga, Nicolae. Activitatea politic i literar a lui Ion C. Brtianu. 1922; Sturdza, Dimitrie. Ion C. Brtianu (18211891). 1941; Stan, Apostol. Ion C. Brtianu: un promotor al liberalismului n Romnia. 1995.

61

TEFAN GOLESCU
(1809, Cmpulung, Arge 27 august 1874, Nancy, Frana)

ministru de interne: prim-ministru: deputat: senator: preedinte al Senatului:

17 august13 noiembrie 1867 17 august 186729 aprilie 1868 1866 1868 6 septembrie18 noiembrie 1868

tefan Golescu, fiul cel mai mare al crturarului Constantin (Dinicu) Golescu a studiat la pensionul Rodolphe Tpffer din Geneva (Elveia, 18261829), dup care, n ar, mbrieaz cariera militar: aghiotant (1834) al domnitorului Alexandru Dimitrie Ghica, cu gradul de cpitan, apoi maior (1836). Familia sa, considerat a fi printre cele mai vechi i ilustre familii din Romnia, a dat rii potrivit aprecierii lui C. Bengescu oameni de arme, savani, oameni de stat al cror nume a fost ntotdeauna identificat cu atitudinea dezinteresat i patriotismul. Intrat n dizgraia domnitorului Alexandru Dimitrie Ghica n urma semnalrii abuzurilor, corupiei, vieii de lux a administraiei rii, tefan Golescu pleac la Paris, apoi prsete armata (1841) pentru unele funcii civile din care demisioneaz dedicndu-se pregtirii revoluiei. Este membru fondator al Comitetului revoluionar din ara Romneasc, creat la 10 mai 1848, semnatar al Proclamaiei de la Izlaz, membru n primul guvern provizoriu (9 iunie), titular al Departamentului Dreptii n Guvernul provizoriu i a fcut parte din prima locotenen domneasc, ce a nlocuit guvernul provizoriu. A susinut pe lng Puterile garante i la Poarta otoman revendicrile romnilor. El a fcut parte din delegaia rii Romneti prezent la Istanbul pentru a obine aprobarea sultanului. Dup Revoluie, a continuat, n exil, n Apus, s lupte pentru crezurile revoluiei paoptiste, n centrul crora se afla Unirea Principatelor. Revenit n ar (1857), este deputat i secretar al Divanului ad-hoc al rii Romneti, emisar diplomatic pe lng Conferina reprezentanilor Puterilor garante de la Paris, care au recunoscut dubla alegere a domnitorului Al. I. Cuza. Participant activ la nfptuirea unirii Moldovei cu ara Romneasc, tefan Golescu a fost membru al Comisiei Centrale de la Focani, a crei principal sarcin era unificarea legislativ i administrativ a celor dou ri romneti. A fcut parte, ca toi Goletii, din tabra conspiratorilor, participnd la detronarea lui Al. I. Cuza (1866). Prefect de Iai (14 martie11 aprilie 1866), tefan Golescu a fost sub domnia lui Carol I preedinte al Consiliului de Minitri

63

(17 august 186729 aprilie 1868) i ministru al Afacerilor Strine (1 martie4 august 1867; 13 noiembrie 186729 aprilie 1868; ad-interim 113 noiembrie 1867). n timpul guvernrii sale a fost concesionat consoriilor anglo-austriace i prusiene construirea i exploatarea unei reele de ci ferate n Romnia. De asemenea, la iniiativa sa, parlamentul a votat mai multe legi: Legea pentru pensionari, Legea pentru drumuri i Legea pentru organizarea Poliiei rurale, precum i Legea pentru organizarea puterii armate. A fost inaugurat Societatea Academic Romn (1 august 1867), continuatoarea Societii Literare (creat la 1 aprilie 1866). Ca ministru de interne, el a dat ordin prefecilor prin care se instituia obligativitatea ranilor de a efectua muncile agricole potrivit tocmelilor cu moierii. tefan Golescu se situa printre elementele cele mai naintate ale timpului lor. Sensul democraiei, de pild, avea pentru el profunzime i claritate, fiind generat de idealurile de libertate i echitate social. Pentru el, democraia este starea perfect nu ns n cel din urm grad al societii, cci nu ne este dat a-l cunoate de acum, atributele democraiei fiind continuu perfectibile. Principiile democratice erau deducii logice din realitatea nconjurtoare: Prin democraie eu nu neleg numai o form de guvernare mai mult sau mai puin capabil de a conduce omenirea la fericirea sa; pentru mine democraia este un principiu, este o deducie a legii ce a presidat la creaia omenirii i care nu poate avea drept scop dect progresul n starea fizic, moral i intelectual a societii Cu toate c a urmat evoluia clasei politice din vremea lui, tefan Golescu a avut o conduit rectiliniu democratic i patriotic n ntreaga via. Adept al rezolvrii urgente a problemelor sociale ale rii, tefan Golescu afirma c o nou revoluie, dup cea paoptist, nu mai este posibil. Revoluiile preciza el nu se fac n fiecare zi i de ctre oricine; ele sunt ca nite meteori care apar la anumite epoci marcate de mna lui Dumnezeu i destinate s aduc lumii noi lumini. El s-a pronunat pentru democraie, considerat de el ca fiind singurul adevr, singura logic, singurul inerent naturii noastre inteligente i pe care omul poate s se bazeze pentru a construi solid edificiul social. Preocuparea lui pentru aprarea democraiei este demonstrat i de opiniile sale exprimate la 1 august 1867 la inaugurarea Societii Academice Romne, prin care ndemna pe scriitori s creeze opere pe nelesul celor muli, pentru a nu despri prin limb pe popor de clasele cele culte, cci limba nu e a unei clase, ci a naiunii.

64

Ca ministru de interne, tefan Golescu ddea dispoziii prefecilor, la 19 august 1867, pentru a lua msuri cu privire la o mai bun difuzare a presei i pstrrii secretului corespondenei. Vei da ordine severe preciza el ca scrisorile s nu se deschiz de nimeni, sub osnda prevzut de codul penal cu nchisoare pn la un an; asemenea, ziarele s nu se scoa de sub band i s se citeasc mai nainte de a le preda adresanilor. Am auzit adesea c acest din urm abuz este foarte rspndit i v atrag toat ateniunea a pedepsi aspru pe acei ce ar comite asemenea fapte. n aceeai calitate, tefan Golescu propunea domnitorului Carol n octombrie 1867, ca stema oraului Focani s cuprind un desen, nfind dou rnci mbrcate n costum naional, prinse de mn, reprezentnd Moldova i Muntenia, iar dedesubt s fie scris: Unirea face puterea. Sunt nregistrate, n epoc, nemulumirile diplomaiei franceze fa de politica romneasc de apropiere de Prusia, de creterea instabilitii n Balcani, situaie ce putea deveni exploziv prin sprijinul acordat de guvernul romn cetelor de revoluionari bulgari cu scopul de a declara o rscoal antiotoman. De asemenea, Austro-Ungaria a ncercat s tempereze opinia public romneasc care protesta mpotriva anexrii Transilvaniei la Ungaria, prin crearea Imperiului dualist (februarie 1867), reacionnd dur la proiectul de lege contra evreilor (prin care li se interzicea stabilirea la sate, cumprarea de imobile, arendarea sau exploatarea de moii, crciumi, hanuri etc.) Bibliografie: Golescu, tefan. Un mot sur le manifeste de M. Stirbey, Prince regnant de Valachie. Paris, 1850; Bengescu, G. Une famille des boyards lettrs roumains au XIX-me sicle. Les Golesco. Paris, Plon; Iordache, Anastasie. Goletii. Locul i rolul lor n istoria Romniei. Bucureti, 1979.

65

ANTON I. ARION
(18241897)

ministru de interne: deputat:

ad-interim 12 august2 noiembrie 1868 2 noiembrie16 noiembrie 1868 1862

Omul politic Anton I. Arion era fiul vel clucerului Ioni Arion i al soiei sale Ana Merian. Avea ca frai pe magistratul Constantin Arion i pe Vasile Arion, prefect de Vlaca. Dup unirea Munteniei cu Moldova de la 24 ianuarie 1859 este numit prefect n 1861 i apoi ales n Parlamentul din 1862, primul parlament unic ntrunit la Bucureti dup recunoaterea dublei alegeri a lui Al. I. Cuza de ctre puterile europene. Era un adept al ideilor liberale, liberal de extrem stng i fcea figur de excepie n cadrul familiei sale care avea o orientare conservatoare. De la nceputul carierei politice, Anton Arion s-a manifestat ca un apropiat al ideilor paoptitilor Dimitrie Brtianu i C. A. Rosetti i era caracterizat n epoc drept un caracter ardent. Activitatea sa politic se desfura alturi de D. Brtianu, C. A. Rosetti, tefan i Nicolae Golescu, Cezar Bolliac i fcea parte din gruparea din jurul publicaiei Romnul care organiza cluburi sau comitete cu scopul de a centraliza aciunile prii cea mai radical a liberalilor. Propaganda lor se aseamn cu modelul mazzinian, la mod la jumtatea secolului al XIX-lea. n 1864 a candidat pentru un loc n Parlament pentru oraul Bucureti. n august, acelai an, el a primit demnitatea de ministru al Justiiei n guvernul lui tefan Golescu, guvern instalat dup demisia lui Ion C. Brtianu din fruntea guvernului. n aceast calitate s-a grbit s destituie o serie de magistrai ostili, msur pe care o prezenta a fi reform. Deoarece era arbitrar i luat fr tirea celorlali minitri, msura a produs proteste n Parlament, care l-a silit s demisioneze dup numai zece zile de exerciiu. Guvernul din 1867 condus de I. C. Brtianu a ocupat din nou fotoliul Justiiei, dar a declanat iari opoziia politicienilor pentru c a refuzat s aplice o decizie a Curii de Casaie. A condus Ministerul Justiiei n trei rnduri: 1929 august 1967; 13 noiembrie 186729 aprilie 1868; 1 mai2 noiembrie 1868. Face parte din Adunarea Constituant din 1866. Din 12 august 1868, continund s fie ministru al Justiiei n timpul guvernrii generalului Nicolae Golescu, primete interimatul la Interne, pentru scurt vreme, apoi chiar portofoliul Internelor n

67

ultimele dou sptmni ale acestui guvern. Se pune n aplicare Legea privind organizarea puterii armate n Romnia, adoptat n iulie 1868. Legea reuea o mbinare a sarcinilor Grzii Civice cu cele ale armatei, care trebuia s rspund nu numai de meninerea ordinii interne ci, la nevoie, s participe activ la aprarea rii. De asemenea, Corpul dorobanilor i clrailor sprijinea administraia, participnd la executarea mandatelor de arestare, escortarea arestailor, strngerea drilor, asigurarea pazei, ndeplinirea tocmelilor agricole. n luna septembrie 1868 s-a constituit Comitetul provizoriu pentru subscrierea naional spre a cumpra arme, iar n luna octombrie, acelai an, au fost cumprate peste 20.000 de arme pentru echiparea Grzii Civice. La 8 septembrie 1868 s-a desfurat n Bucureti un concurs de tragere organizat de Societatea romn de arme, gimnastic i dare la int, instituie al crui preedinte era istoricul V. A. Urechia. Festivitatea de premiere s-a desfurat ntr-o sal mpodobit cu harta Daciei. Concursul era programat n cadrul unor aciuni menite s pregteasc cetenii pentru utilizarea armelor de foc. La 2 noiembrie 1868, Anton I. Arion este numit titular la Interne, n locul su la Justiie fiind desemnat Constantin Eraclide. n urma presiunilor exercitate de Puterile garante, la 16 noiembrie 1868, guvernul din care fcea parte Anton I. Arion, s-a retras. Nu a fost un ministru fr personalitate aa cum apreciaz cercettorul Mihai Dim. Sturdza n cartea sa Familiile boiereti din Moldova i ara Romneasc i a activat n anii urmtori n partea cea mai radical a liberalilor, fcnd continu opoziie oamenilor politici conservatori. S-a situat n grupul liberalilor care, n timpul rzboiului francoprusac, contnd pe victoria Franei, a organizat aa-numita republic de la Ploieti (august 1870). Lovitura republican ncepuse prin asaltul asupra cazarmei dorobanilor, iar Candiano Popescu cel care conducea aciunea se autoproclamase prefect al judeului Prahova, numise pe Nicolae Golescu regent n locul lui Carol I, iar pe I. C. Brtianu ministru de rzboi. Micarea de la Ploieti s-a sfrit prin restabilirea ordinii de ctre autoritile statului i arestarea tuturor complotitilor ntre care era i Anton I. Arion. Toi cei arestai au fost achitai graie pledoariei tnrului avocat de mare talent, Nicolae Fleva, el nsui un viitor ministru de interne. Anton Arion a continuat s se manifeste n plan politic fiind unul din semnatarii adresei redactate de Adunarea Deputailor prin care se cerea lui Carol I s retracteze criticile despre elita conductoare romneasc.

68

Odat cu instaurarea guvernului conservator Lascr Catargiu, Anton I. Arion a primit n 1872 postul de director al Casei de Depozite i Consemnaiuni, ceea ce i-a atras criticile i inamiciia fotilor colegi de partid. Revenirea la putere a liberalilor, n 1876, a dus la acuzarea lui Anton Arion de afaceri oneroase i s-a dispus arestarea lui. Fa de actul de acuzare redactat de Eugen Stnescu, ministru de justiie n exerciiu, Anton I. Arion, prsit de toi, s-a aprat invocnd cei 33 de ani de munc i virtute n slujba liberalilor. n fapt, el considera c adevratul motiv al ndeprtrii sale este refuzul de a deveni o main pe care Brtianu s o ntrebuineze cum i va plcea potrivit opiniei istoricului Mihai Dim. Sturdza. A murit n 1897, prsit de toi. Bibliografie: Arion, Anton. O datorie de consciin ctre patrie i familia mea. Tipografia Thiel i Weiss. Bucureti, 1878; Stan, Apostol; Iosa, Mircea. Liberalismul politic n Romnia. De la origini pn n 1918. Editura Enciclopedic. Bucureti, 1996; Scurtu, Ion; Bulei, Ion. Guverne i guvernani. 18661916. Editura Silex. Bucureti, 1992; Rdulescu, Mihai Sorin. Elita liberal romneasc. 18661900. Editura All. Bucureti, 1998; Sturdza, Mihai Dim. Familiile boiereti din Moldova i ara Romneasc. Enciclopedie istoric, genealogic i biografic. Vol. I. Editura Simetria. Bucureti, 2004.

69

ALEXANDRU G. GOLESCU
(1819, Bucureti 15 august 1881, Rusneti, Olt)

ministru de interne: prim-ministru: deputat: senator:

2 februarie30 martie 1870 2 februarie30 martie 1870 1876 1877

Fiu al marelui vornic Iordache Golescu i al Mariei Blceanu, Alexandru G. Golescu, supranumit de contemporani Negru, s-a nscut la Bucureti n 1819. A urmat Colegiul Sf. Sava din Bucureti, a studiat la coala Central de Arte i Manufacturi din Paris (18341839), unde a obinut diploma de inginer. n 1844 s-a rentors la Paris pentru a studia istoria i economia. Al. G. Golescu s-a implicat n pregtirea Revoluiei de la 1848: a participat la nfiinarea societii secrete Fria, a fost secretar n guvernul provizoriu paoptist din ara Romneasc i nsrcinat al guvernului pentru a obine sprijinul revoluiilor din alte ri europene. I s-a dat plenipoten pentru Transilvania i pentru toate puterile Europei i acreditare ca agent diplomatic la Paris al guvernului revoluionar de la Bucureti. Al. G. Golescu-Negru elaborase i publicase la Paris lucrarea sa De labolition du servage dans les Principants danubiennes (1856). El demonstra originea dependenei personale n Principate, uzurparea drepturilor rnimii n timpul domniilor fanariote i Regulamentului Organic, necesitatea emanciprii i mproprietririi ranilor prin despgubire. Dup ase ani de exil n Frana ce au urmat nfrngerii revoluiei romne, Al. G. Golescu se regsete ntre fruntaii unioniti n calitate de deputat n Divanul ad-hoc i vicepreedinte al Comitetului Central al Unirii. Avea o poziie moderat; dup prerea sa reformele sociale trebuiau fcute n scopul solidarizrii tuturor i realizrii armoniei sociale. Este un om foarte inteligent i devenit moderat scria n raportul su Georges Le Sourd, secretarul comisarului francez n Bucureti; el a urmat n micare principalii membri ai familiei sale, dup care a petrecut tot timpul n exil, pn n 1857. Este un om capabil i asupra opiniilor cruia aciunea moderatoare a timpului pare s fi lucrat. Al. G. Golescu semna n 15 martie 1857 un program intitulat Dorinele romnilor exprimate n adunarea Bucuretenilor, n care erau incluse patru cereri ale poporului romn: autonomie, unire, prin strin i guvern constituional reprezentativ.

71

n aceeai calitate, semna Adresa Comitetului Central al Unirii din Bucureti ctre Comitetul Central al Unirii din Iai la 11 martie 1857 n care era salutat programul politic al Moldovei, subliniindu-se ideea principal: Unirea. Dup Unirea Moldovei cu Muntenia la 24 ianuarie 1859, Al. G. Golescu a fost numit ministru al instruciunii publice i cultelor, iar dup detronarea domnitorului Unirii (1866) a fost agent diplomatic al lui Carol la Constantinopol (18661868), calitate n care a contribuit la consolidarea Unirii prin activitatea sa diplomatic la curtea Sultanului desfurat pentru recunoaterea lui Carol I ca demnitar al Romniei. Alte funcii: ministru de finane (18681870), preedinte al Consiliului de Minitri, ministru de interne i ad-interim al Afacerilor Strine ntr-un guvern ntocmit rapid. n timpul su, se inaugureaz oficial (1870) Monetria Statului, unde se bat primii bani de aur (20 lei) i de argint (1 leu) atribut al suveranitii cu efigia lui Carol I i cu legenda Domnul Romniei. n martie 1870 a fost promulgat Legea asupra poliiei i exploatrii Cilor Ferate Romne, lege care pune bazele Poliiei Feroviare. Comisarii de poliie se precizeaz n lege vor fi special nsrcinai cu executarea tuturor msurilor ce se vor prescrie de minister n acord cu Compania pentru poliie i pstrarea n bun ordine a curilor grilor, staiunilor i locurilor frecventate de public. Al. G. Golescu-Negru, cel mai tnr dintre Goleti, a participat mult la viaa politic a rii. n iunie 1875, cnd s-a constituit Partidul Naional Liberal din Romnia, Al. G. Golescu-Negru a fost printre membrii si fondatori, ales n Comitetul Executiv alturi de I. C. Brtianu, I. I. Cmpineanu, C. A. Rosetti, Ion Ghica, M. Koglniceanu, D. A. Sturdza. n acelai an, la 30 iunie, opoziia din care fcea parte i Al. G. Golescu a demisionat din Camer n semn de protest fa de ncheierea Conveniei comerciale cu Austro-Ungaria de ctre guvernul Catargiu, convenie considerat de el ca fiind nefavorabil Romniei. Al. G. Golescu a cunoscut, sub raportul ideilor politice, o modificare a poziiilor exprimate de el de la cele republicane la cele liberale i monarhice, cauza fiind impactul contextului internaional al vremii. El a susinut consecvent eliberarea din iobgie i mproprietrirea ranilor prin rscumprare, n opinia sa, aceasta fiind primordial i le rezuma pe toate, deoarece asigura, prin ea nsi, viitorul politic al rii. Dup Al. G. Golescu, desfiinarea iobgiei era o msur de justiie pentru bietul plugar, o problem de salvare pentru patrie, o

72

surs de prosperitate pentru toi, o reform cerut de spiritul secolului. Acest lucru putea crea ordine i stabilitate, dup prerea sa numai populaia care nu posed nimic fiind cea dispus s-i aplece urechea la instigaiile unor tulburtori. n ceea ce privete politica extern, ideile sale au vizat cu consecven aprarea autonomiei rii, reflex politic care a dus la poziii ambigue n 1877, cnd statul romn declarase rzboi pentru cucerirea Independenei. Temtor de perspectiva unei expansiuni ariste n Balcani, Al. G. Golescu a avut o alt atitudine dect cea a guvernului liberal fa de participarea Romniei la Rzboiul de Independen. Astfel, spre deosebire de guvern, care la 1 aprilie se pronuna pentru mobilizare i intrarea n rzboi prin semnarea unei convenii cu Rusia, Al. G. Golescu opina pentru a cere sprijin Austro-Ungariei, iar n cazul ncheierii unei convenii cu Rusia, ar fi necesar una i cu Turcia. A fost deputat n Parlamentul Romniei (1876) i senator (1877), ulterior retrgndu-se din viaa politic, fiind preocupat de grijile de familie. Avea 11 copii, 7 biei i 4 fete. Dup moartea lui (15 august 1881, la Rusneti, judeul Olt), soia, mpreun cu cele trei fete i apte biei, s-au stabilit la Paris. Bibliografie: Mamina, Ion; Bulei, Ion. Guverne i guvernani (18661916). Editura Silex. Bucureti, 1994; Iordache, Anastasie. Goletii. Locul i rolul lor n istoria Romniei. Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1979; Lecca, Octav-George. Familiile boiereti romne. Istoric i genealogie. Bucureti, 1899.

73

MANOLACHE COSTACHE EPUREANU


(22 august 1820, Iai 7 septembrie 1880, Wiesbaden, Germania)

ministru de interne: prim-ministru:

20 aprilie14 decembrie 1870 20 aprilie14 decembrie 1870 27 aprilie23 iulie 1876 deputat: 1866 senator: 1876 preedinte al Adunrii Deputailor: 17 decembrie 18653 ianuarie 1866 preedinte al Constituantei: 9 mai 6 iulie 1866 vicepreedinte al Senatului: 1896

Viitorul jurist, om politic i oratorul de mare talent Manolache Costache Epureanu, fiu al vornicului Ioan Epureanu, cu strmoi pomenii n vremea lui tefan cel Mare, i-a desvrit studiile superioare la Berlin, Gttingen i Jena, obinnd doctoratul n drept n anul 1839. n ar, a fost numit preedinte al Tribunalului Tutova (1844 1846), a participat la micarea revoluionar din martie 1848, fiind unul din redactorii Petiiei-proclamaiune de la Iai. n urma nfrngerii micrii a fost exilat n Imperiul Otoman. Cu sprijinul consulului englez din Brila a ajuns n Transilvania, unde s-a aflat n rndurile participanilor la Adunarea Naional de la Blaj (35 mai 1848), a semnat programul revoluionar de la Braov (Prinipiile noastre pentru reformarea patriei), care prevedea abolirea privilegiilor boiereti i unirea Moldovei cu ara Romneasc ntr-un singur stat neatrnat romnesc. A luat parte la constituirea, la Cernui, a Comitetului revoluionar moldovean pentru legtura cu fruntaii revoluiei din ara Romneasc. Adept al Unirii, a fost desemnat membru n Comitetul Central al Unirii din Iai, deputat n Divanul ad-hoc (1857) i n Adunarea Electiv a Moldovei. n timpul domniei lui Al. I. Cuza a fost membru n Comisia Central de la Focani (aprilie, mai 1859), a condus guverne n cele dou Principate, n cadrul crora a deinut interimatul Internelor. A fost ministru al Justiiei (17 ianuarie6 martie 1859), preedinte al Consiliului de Minitri al Moldovei i ministru al Justiiei (27 aprilie10 noiembrie 1859) i ad-interim la Finane (27 aprilie 4 mai 1859 i 30 iulie29 august 1859); preedinte al Consiliului de Minitri al Moldovei i ministru de finane (10 noiembrie 1859 3 aprilie 1860) i ad-interim la Interne (14 martie3 aprilie 1860); preedinte al Consiliului de Minitri al rii Romneti i ministru

75

de finane (13 iulie 186014 aprilie 1861) i ad-interim la Interne (5 octombrie 1860), la Ministerul Controlului (23 noiembrie31 decembrie 1860) i la Culte (24 martie 1861). Dup detronarea lui Al. I. Cuza, a fost Preedinte al Consiliului de Minitri al Romniei i ministru de interne (20 aprilie14 decembrie 1870), ministru al Justiiei (28 octombrie 187231 martie 1873), preedinte al Consiliului de Minitri i ministru al Agriculturi, Comerului i Lucrrilor Publice (27 aprilie23 iulie 1876). Ministru de interne n anul 1870, Manolache Epureanu a trebuit s fac fa unor frmntri populare n capitala Romniei, inclusiv la Ploieti (cea condus de maiorul Al. Candiano Popescu), contra amestecului prusac n politica i economia rii, acestea desfurndu-se n perioada rzboiului franco-prusac. Micrile au fost anihilate de autoriti. n opinia sa, aciunile moderate i nu violena d prestigiu i autoritate unui guvern. Nu am fost slab declara el n Parlament n 1870 am fost moderat, i moderaiunea guvernului nu e un semn de slbiciune, ci de trie afirma ministrul de interne Manolache Epureanu referindu-se la evenimentele antidinastice de la Ploieti. Violena numai este slbiciune, iar moderaiunea, cnd este bazat pe lege, d putere, insufl ncredere tuturor cetenilor c exist un guvern care apr onoarea, familiile i averile cetenilor. El a fost, aa cum l caracteriza Mihail Koglniceanu un ministru onest n aplicarea regimului nostru constituional. El credea n perfectabilitatea societii, a legilor, n necesitatea ndreptrii treptate a deficienelor. n jurul Afacerii Mavrogheni (ministru de finane, n 1875, nevoit s demisioneze n urma unor grave acuzaii de luare de mit), Epureanu a combtut cu energie practica unor parlamentari de a derula afaceri cu statul, artnd c este inadmisibil ca acela care este chemat a ntrebuina i controla banul public s ia parte n acelai timp, n mod direct sau indirect, la diferite afaceri care se pltesc din banul public. Manolache Epureanu i exprima opiniile fa de problematica politic a Romniei. Astfel afirma el nc din 1869 libertatea presei este o binefacere, ns aceast binefacere are efecte mai simite n acele ri unde cultura poporului este mai ntins, pe cnd ntr-o ar n care sunt abia cinci sau zece mii de persoane care tiu s citeasc, presa nu poate ptrunde i exercita o nrurire benefic. Ideea de ordine era vzut de Manolache Epureanu i n ce privete respectul fa de lege. Perfeciunea unei legi afirma el n

76

Parlamentul Romniei nu atrn de o redacie mai mult sau mai puin fericit, ci de la respectul care avem ctre acea lege sau constituiune. Vedem n multe state legi defectuoase, legi care se aplic de veacuri, i ele produc cel mai bun rezultat, fiindc sunt respectate; din contr, vedem legile cele mai bune care, nefiind respectate, devin liter moart, iluzorie i chiar pernicioase. Manolache Epureanu s-a aflat n fruntea Adunrii Deputailor, transformat n Adunare Constituant cnd prinul Carol a depus Jurmntul de Credin, fiind proclamat domnitor al Romniei (10 mai 1866). n aceeai zi a fost votat legea pentru naturalizarea familiei princiare de Hohenzollern i lista civil a casei domnitoare n valoare de 2 milioane franci aur pe an (100.000 galbeni). Principele Carol a renunat, pentru primul an, la suma de 40.000 galbeni din dreptul ce i se cuvenea pentru ca ara s fac fa greutilor financiare. De asemenea, statul romn i mai acorda 20.000 franci lunar pentru ntreinerea familiei. n aceast perioad, cnd Manolache Epureanu era n fotoliul forului legislativ, a fost votat noua Constituie (11 iulie 1866), o nou lege electoral, dup care Constituanta s-a autodizolvat (18 iulie 1866). La nceputul anului 1880, cnd s-a constituit Partidul Conservator, Manolache Epureanu a fost ales preedinte al Clubului bucuretean, pn la 7 septembrie, acelai an, cnd a ncetat din via la Wiesbaden. Bibliografie: Epureanu, M. C. Chestia locuitorilor privit din punctul de vedere al Regulamentului Organic i a Constituiei. Iai, 1860; Epureanu, M. C. ranul proprietariu. Iai, 1864; Epureanu, M. C. Despre pretinsa rscumprare a cilor ferate. Bucureti, 1879; Epureanu, M. C. Constituie evreii o primejdie pentru Romnia?. Bucureti, 1923 (postum); Mamina, Ion; Bulei, Ion. Guverne i guvernani (18661916). Editura Silex, Bucureti, 1994.

77

GEORGE D. VERNESCU
(1 iulie 1829, Bucureti 3 iulie 1900, Bucureti)

ministru de interne: deputat:

27 aprilie 187619 ianuarie 1877 1873

Jurist i om politic romn. i-a fcut studiile la Bucureti i Paris. Dup obinerea, n capitala Franei, a doctoratului n drept (1857), se rentoarce n ar i ncepe s practice avocatura, activitate de pe urma creia va strnge o mare avere. n timpul domniei lui Cuza l gsim n primul cabinet al acestuia. n anul 1864 este numit n Consiliul de Stat, iar n 1866 n Constituant. Este ministru al Justiiei, Cultelor i Instruciunii (26 ianuarie 14 iunie 1865). De la 1873 intr n Camer, unde se distinge ca energic opozant i bun orator. Face parte din micarea liberal, micare al crei nucleu s-a constituit, nc din 1861, n jurul lui C. A. Rosetti i I. C. Brtianu. Ideologia liberal susinea o guvernare prin care s se dezvolte puterile politice, economice i sociale noi, adic cele capitaliste, aflate n formare dar strivite de conservatori. Fruntaii liberali atacau pe conservatori pentru c, prin msurile lor restrictive, nbueau germenii economiei moderne. Stimat i apreciat de oamenii politici ai vremii, George Vernescu a fost desemnat s fie candidatul opoziiei la colegiul I n 1875, cnd s-a fcut faimoasa coaliie de la Mazar-Paa (n vederea unificrii liberale, fruntaii acesteia se ntlneau ntr-o cas boiereasc din Bucureti, strada Enei, aparinnd maiorului englez Stephen Bartlett Lakeman, fost ofier n armata turc n timpul rzboiului Crimeii sub numele de Mazar-Paa, cstorit cu o romnc i devenit liberal). La 24 mai 1875, George Vernescu, alturi de Ion C. Brtianu, Mihail Koglniceanu, A. G. Golescu, Anastase Stolojan .a. puneau bazele Partidului Naional Liberal printr-un program publicat apoi la 4 iunie 1875 n Alegtorul liber. n document se punea accent pe dezvoltarea bunei stri a claselor muncitoare prin ocrotirea muncii i avutului acestora, combaterea legii tocmelilor agricole, dezvoltarea nvmntului public, autonomie comunal. Luptele politice ntre liberali i conservatori se acutizeaz tot mai mult, numele lui George Vernescu fiind implicat n permanen alturi de numele celor mai de seam dintre liberali. A fost numit ministru de interne (24 iulie 187619 ianuarie 1877) n guvernul Ion C. Brtianu. n activitatea lui din cadrul ministerului, mna dreapt i-a fost Pache Protopopescu, devenit prefect al Poliiei Capitalei. Pentru

79

pregtirea alegerilor din vara lui 1876, G. Vernescu, printr-o circular ctre prefeci, solicita msuri pentru asigurarea libertii n exercitarea actului electoral, n aa fel nct n lupta electoral, toate partidele, toi alegtorii s fie garantai. Cerea astfel s se frneze violenele i s fie trimii n faa justiiei toi aceia care vor ncerca s comit ilegaliti. La 28 mai acelai an, dispunea ca prefecii s apere drepturile rnimii de a-i desemna deputai pentru colegiul IV. n opinia sa, delegaii trimii n capitalele de jude trebuia s fie o realitate, o expresie vie i fidel a locuitorului ran, iar nu un ales al primarului, cum se fcea n general. La 25 februarie 1879 se inaugureaz Fabrica de chibrituri de la Filaret, n prezena domnitorului. Printre fondatori se afl i George Vernescu, alturi de Dimitrie Ghica, V. Boerescu, G. Cantacuzino, gen. I. Florescu, Ion Alexandrescu, D. Gobart, George Filipescu. Vernescu se desparte de liberali i fondeaz Partidul Liberalilor Sinceri (1880) i ziarul Binele public. n 1882 chestiunea Dunrii revine la ordinea zilei, de ast dat purtnd numele de propunerea Barrre. De Barrre, delegat al Franei, propunea ca, din comisia mixt ce urma s gestioneze problema Dunrii, ca fluviu liber, s fac parte i Austria, care nu era riveran. Vernescu a fost printre aceia care s-au opus acestei propuneri, mpreun cu Al. Lahovary, Carp i Koglniceanu, considernd c acest amendament ncalc suveranitatea statului romn. Lupta opoziiei mpotriva lui Ion C. Brtianu care-i arogase aproape puteri dictatoriale conduce la unificarea acesteia, n anul 1884, ntr-o formaiune numit Partidul Liberal Conservator (alctuit din Partidul Conservator, gruparea Liberalilor Sinceri i o parte a liberalilor moldoveni), avnd ca organ de pres ziarul Romnia. n fruntea noii formaiuni sunt alei L. Catargiu i G. Vernescu. Un manifest ctre ar motiveaz unirea liberalilor dizideni cu conservatorii. Scopul noii organizaii politice era dorina de a prelua puterea, nlocuind un partid, care se nrvise mult la ea, i nu la salvarea rii. Se manifest virulent, n luna iunie a anului 1886, cu ocazia depunerii n Camer a proiectului de convenie consular cu Germania, de ctre ministrul de externe de atunci, Mihail Pherekyde. Nemulumirile opoziiei ncep s se ndrepte i mpotriva lui Carol I acuzat c protejeaz pe eful liberal, meninndu-l la putere n special prin publicaiile Lupta (unde G. Panu tiprete articolul Omul periculos, plin de injurii la adresa suveranului) i Epoca. Este publicat un Manifest n care, printre altele, se spunea: Suveranul cruia ara i-a ncredinat destinele sale, tie,

80

trebuie s mai tie c, dac nu-i va crua aceast dureroas ncercare, poporul romn, blnd i lung ndurtor, va arunca n fine rspunderea nu asupra acelora ce nconjoar Coroana, ci asupra aceluia ce o poart. Manifestul era semnat de: L. Catargiu, G. Vernescu, I. Em. Florescu, C. Boerescu, N. Fleva, G. Pallade .a. n 1888, efii opoziiei unite, printre care i Vernescu, reuesc s intre n parlament. n luna martie, luptele politice ajung n strad. Un an mai trziu, Brtianu i d demisia. La 12 noiembrie 1888, George Vernescu revine n guvern nti pe lista cabinetului lui Theodor Rosetti ca ministru la Justiie i apoi, sub Lascr Catargiu, la Finane. Din noiembrie 1891 activitatea Partidului Liberal-Conservator nceteaz, liberalii sinceri ai lui Vernescu apropiindu-se de Partidul Naional Liberal, cu care fuzioneaz n 1892. George Vernescu a fost i un aprig lupttor pentru dezrobirea romnilor din Ardeal, colabornd strns, n acest sens, cu printele Vasile Lucaci i cu Ioan Raiu. Viaa politic agitat i-a grbit sfritul, care s-a produs la 2 iulie 1900, la Bucureti. A fost caracterizat de G. D. Nicolescu ca fiind unul din eminenii reprezentani ai baroului i strlucit orator parlamentar. Bibliografie: Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2000; Rdulescu, Sorin Mihai. Elita liberal romneasc. 18661900. Editura All. Bucureti, 1998; Neagoe, Stelian. Istoria Guvernelor Romniei. Editura Machiavelli. Bucureti, 1995.

81

CONSTANTIN A. ROSETTI
(2 iunie 1816, Bucureti 8 aprilie 1885, Bucureti)

ministru de interne: deputat: senator:

26 mai16 noiembrie 1878 9 iunie 188124 ianuarie 1882 1867; 1871; 1876; 1879; 1883 1876

Descendent al boierilor Rosetteti moldoveni, C. A. Rosetti era fiul lui Alexandru Rosetti i al Elenei Obedeanu. Dup lecii luate acas cu profesori particulari, urmeaz cursul de limba francez al lui J. A. Vaillant de la Sf. Sava. n 1833, abia trecut de 16 ani i cu entuziasmul caracteristic vrstei intr n otirea naional nfiinat prin Regulamentul Organic. Este naintat la gradul de praporgic. Petrece un timp n garnizoana de la Giurgiu (aproape un an). Devine adjutant al domnitorului Alexandru Dim. Ghica i n 1836 demisioneaz. Este unul din ntemeietorii Societii Filarmonice i ai Teatrului Naional, remarcndu-se i ca actor. n 1842 este numit ef al poliiei din oraul Piteti, din dorina lui Ghica Vod de a-l cumini. La plecare, domnitorul chiar l-a pus s-i tund faimoasele plete. Drept rzbunare pentru ofensa primit, prima msur pe care o ia ca ef al poliiei este tunderea tuturor pletoilor din Piteti. Cuminit, este readus n Bucureti i numit preedinte al Tribunalului comercial. Contribuie la ntemeierea societii secrete Fria (1843) alturi de Ion Ghica, Nicolae Blcescu i Christian Tell. Pleac la Paris, n 1845, att cu dorina de a-i continua studiile, ct i pentru a intra n contact cu ideile avansate ale timpului su. Sub influena cursurilor de la Collge de France, unde ascult prelegerile lui Edgar Quinet, Jules Michelet i Adam Mickiewicz, ideile sociale ale lui Rosetti se cristalizeaz, devenind unul din cei mai radicali analiti ai generaiei sale. ntors n ar este implicat n declanarea Revoluiei de la 1848 din ara Romneasc. Este ales n Comitetul revoluionar i n Comisia executiv unde, mpreun cu N. Blcescu i Al. G. Golescu, urma s rspund de organizarea i conducerea micrii. Editeaz, mpreun cu E. Winterhalder i Ioan Catina, cel dinti ziar al revoluiei Pruncul romn. O dat declanat revoluia, la 11 iunie 1848, C. A. Rosetti este numit prefect al poliiei. Pruncul romn devine una din principalele surse pentru cunoaterea desfurrii revoluiei. Fraza incendiar a lui Rosetti i gsete momentul prielnic: Frai romni din toate clasele, iat aurora libertii, iat ziua fericit, ziua de mult dorit, ziua ateptat cu

83

atta nfocare, ziua n care v-ai artat vrednici de strmoii notri, vrednici de numele de romni. Dup nbuirea revoluiei, ia drumul exilului, unde i continu lupta, numele su fiind prezent cu aceeai promptitudine n toate manifestaiile i actele emigraiei din Apus. Stabilete legturi cu oameni politici i de cultur francezi, n vederea promovrii cauzei romneti, editeaz Romnia viitoare i Republica romn. n iulie 1857 se ntoarce n ar, fiind unul dintre militanii pentru Unirea Principatelor. La 9 august, acelai an, fondeaz ziarul Romnul, ziar ce va fi oglinda evenimentelor istorice ce vor urma. Este ales deputat i numit secretar n Divanul ad-hoc (1857) i n Adunarea Electiv din ara Romneasc (ianuarie 1859). Face parte din delegaia muntean care pleac la Iai spre a-i aduce la cunotin lui Cuza rezultatul votului i a-l invita s ocupe tronul lui Mihai Viteazul, ocazie cu care va rosti un discurs memorabil. Mria Ta, suntem fericii c Adunarea electiv din Bucureti ne-a onorat cu marea i frumoasa misiune de a depune coroana lui Mihai n minile Mriei Tale, cruia fraii notri de aici au ncredinat coroana lui tefan Romnii munteni au ncoronat n Mria Ta nu un individ, ci marile principii de via ale naionalitii noastre Atta timp ct Tu vei purta stindardul Unirii, al naionalitii, al justiiei i al libertii, muntenii i moldovenii te vor urma ca un singur om. Dup Unire, la 29 mai 1859 este numit director al Teatrului Naional din Bucureti i la 28 mai 1860 ajunge ministru al Cultelor i Instruciunii Publice n guvernul muntean prezidat de Nicolae Golescu. Ambele funcii publice i-au ngduit s fac dovada aptitudinilor sale culturale i a unor avansate concepii de organizare a micrii teatrale i a nvmntului. La 1 decembrie 1860 este ales prim staroste al negustorilor din Bucureti. La 10 noiembrie 1861, dovedind o concepie avansat n domeniul economic, Rosetti cere guvernului nfiinarea unui minister al agriculturii, al comerului i industriei, precum i a unei Camere de comer i industrie care s aib o aciune independent i o autoritate recunoscut spre a putea apra cu mai mult eficacitate interesele vitale ale tuturor ramurilor din industrie. Alturi de Ion C. Brtianu, Rosetti devine lider al liberalilor radicali i i expune fi opoziia fa de domnitorul Al. I. Cuza. Este arestat, iar apariia ziarului Romnul este suspendat. La 11 februarie 1866 se afl printre principalii artizani ai loviturii de stat n urma creia este detronat Cuza. n calitate de ministru al Instruciunii i Cultelor propune nfiinarea Societii literare romne (Academia Romn), al crei

84

membru devine chiar de la nfiinare (2 iunie 1867). Este fondator i lider, alturi de prietenul su I. C. Brtianu, al Partidului Naional Liberal. Cucerirea independenei de stat a Romniei a fost nc un prilej de intens activitate politic din partea lui C. A. Rosetti. Prezideaz, la 9 mai 1877, edina de guvern n care este adoptat declaraia de independen a Romniei. O dat cu proclamarea independenei s-a nfiinat i decoraia Steaua Romniei, domnitorul intenionnd s o acorde mai nti lui I. C. Brtianu, M. Koglniceanu i C. A. Rosetti. Acesta din urm, care toat viaa n-a purtat nici o decoraie, a rugat ns pe suveran ca n locul su s decoreze pe Nicolae Golescu, care se afla bolnav de doi ani, menioneaz o surs din epoc. Prestigiul i popularitatea de care se bucura Rosetti au determinat guvernul s-i ncredineze sarcina de primar al Bucuretilor (1877). Ajunge s ocupe fotoliul de ministru de interne n dou rnduri: 26 mai16 noiembrie 1878 i 9 iunie 188124 ianuarie 1882. Trecerea lui C. A. Rosetti pe la Ministerul de Interne produce agitaie. Rosetti vine cu un numr de idei naintate, toate circulrile lui, toate reformele sunt colorate cu acea simire democratic care nc, la acea epoc, nu era neleas n Romnia, scrie Constantin Bacalbaa. Ca ministru de interne a urmrit nsntoirea administraiei judeene, n parte corupte. Adreseaz o serie de circulare prefecilor, prin care face recomandri privind recrutarea unor cadre administrative capabil s neleag ideile reformatoare. El nsui numete ef de cabinet pe George Panu, prim-procuror al Tribunalului Iai. Adept al ideilor reformatoare promovate de Rosetti, Panu va conduce mai multe anchete n mediul rural, lund partea ranilor n conflictele cu moierii sau arendaii: Pentru toate treptele societii s-au fcut multe mbuntiri, prea puine fcurm pentru steni. Trebuie dar acum s ne ocupm de dnii cu cea mai necurmat activitate, cci tii c ei sunt temelia statului, meniona Rosetti n Circulara Ministerului de Interne nr. 11.814 din 5 iulie 1881. A ncetat din via la 8 aprilie 1885, n Bucureti, fiind urmat pe ultimul drum de un cortegiu alctuit din peste 10.000 de oameni venii din toate colurile rii. Bibliografie: Netea, Vasile. C. A. Rosetti. Editura tiinific. Bucureti, 1970; Bacalbaa, Constantin. Bucuretii de altdat. Editura Eminescu. 1993; Neagoe, Stelian. Istoria guvernelor Romniei. Editura Machiavelli. Bucureti, 1995; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996.

85

ANASTASE STOLOJAN
(5 august 1836, Craiova 25 iulie 1902, Bucureti)

ministru de interne: deputat:

ad-interim 1519 iulie 1880 3 februarie21 noiembrie 1896 din 1869

Anastase Stolojan provenea dintr-o familie de mici boieri gorjeni din satul eponim Stolojani, fiu al vistierului State Stolojan. i face studiile gimnaziale n oraul natal, apoi pleac la Paris unde i va lua licena n drept i va susine i dou examene pentru doctorat (1863). Sosit n ar, intr n magistratur, la 23 martie 1865, n calitate de procuror la Tribunalul Dolj i, din 12 iulie acelai an, procuror de secie la Curtea de Apel Craiova. Activitatea politic a nceput-o de timpuriu n rndurile partidului liberal, fiind un apropiat al lui C. A. Rosetti. Ajunge primar al Craiovei la 14 martie 1868. A participat, n vara anului 1870, la micrile liberalilor radicali care, n frunte cu C. A. Rosetti complotau rsturnarea de la putere a lui Carol I. Lovitura fusese fixat n ziua de 8 august i, bazndu-se pe adeziunea maselor, urma s mbrace formele unei largi micri revoluionare. Timp de o lun, Eugeniu Carada redactorul-ef al ziarului Romnul alergase pentru a constitui nuclee de aciune n oraele Craiova, Turnu Severin, Rmnicu Vlcea, Ploieti, Buzu, Tecuci. Semnalul trebuia s fie dat de tabra militar de la Furceni o comun din apropierea Tecuciului unde avea s se proclame noua locotenen ce urma s porneasc apoi spre Bucureti. Complotul ns, din cauza unor neconcordane de aciune, eueaz, fiind descoperit de forele de ordine. Sunt arestai peste o sut de participani i trimii n judecat patruzeci i unu de inculpai. La Craiova, asupra lui Anastase Stolojan i Gheorghe Chiu, s-ar fi gsit scrisori cu ndemnuri compromitoare primite de la C. A. Rosetti. Guvernul, fiind informat c juraii de la Ploieti vor da un verdict de achitare, transfer judecarea inculpailor la Curtea cu jurai de la Trgovite care, ns, urmnd calea asentimentului obtei, a pronunat n unanimitate sentina de achitare. La 24 mai 1875, l regsim pe Anastase Stolojan alturi de ali politicieni liberali (Ion C. Brtianu, Mihail Koglniceanu, A. G. Golescu, Gh. Vernescu .a.) ca semnatar al programului prin care se puneau bazele Partidului Naional Liberal. A avut o bogat activitate politic legat de cucerirea independenei de stat a Romnei. mpreun cu Al. Candiano-Popescu, Anastase Stolojan redacteaz un proiect de rezoluie (29 aprilie 1877),

87

prin care se cerea guvernului s declare starea de rzboi ntre Romnia i Turcia, s rup legturile cu aceasta i s ia msuri ca, la viitoarea pace, Romnia s ias cu o poziie bine definit i naiunea de sine stttoare s poat mplini misiunea sa istoric. Dup cucerirea independenei, Stolojan ocup fotoliul de ministru de justiie n perioada 11 iulie 187928 iulie 1880 i este numit ad-interim la Interne pentru patru zile (1519 iulie 1880) n timpul guvernrii Ion C. Brtianu. Apoi l gsim n funcia de ministru al Agriculturii, Industriei, Comerului i Domeniilor (2 februarie 1885 16 octombrie 1886) n guvernul prezidat de Ion C. Brtianu. Ajunge ministru de interne n perioada 3 februarie21 noiembrie 1896, n cabinetul prezidat de Dimitrie A. Sturdza. n acest an este adoptat o nou lege pentru modificarea Legii Jandarmeriei rurale (intrat n vigoare la 1 septembrie 1893, prevedea instituirea unui corp de paz i ordine cu caracter militarizat n toate localitile rurale din ar. Structurile existente nu fceau fa noilor cerine ale unui stat modern). Legii i se aduceau amendamente la un numr de 33 de articole. Printre modificri remarcm: sporirea atribuiilor comandanilor de companii, plutoane i secii, scderea gradului funciei inspectorului general de la general la locotenentcolonel, ajutat de doi lociitori care erau comandanii celor dou circumscripii de la Iai i Craiova. O alt modificare stipula c n reedinele de jude nu pot fi concentrare efective de jandarmi pe timpul derulrii activitilor electorale. Jandarmii care svreau abuzuri i nclcri ale legii vor fi judecai de ctre poliia administrativ i judiciar n tribunalele ordinare, iar pentru delicte i crime de ctre tribunalele militare. Se aduc modificri i n ceea ce privete serviciul jandarmilor, care trebuia s cuprind: poliie administrativ, poliie a drumurilor, poliie judiciar, transferul arestailor civili i militari i poliie militar. n intervalul 31 martie29 ianuarie 1899, n timpul guvernrii Dimitrie A. Sturdza, Stolojan este numit ministru al Agriculturii, Industriei, Comerului i Domeniilor. A fost un distins orator i un om de stat cu vederi largi. n Camera conservatoare (18921895) a inut cteva discursuri de o real valoare. A combtut din punct de vedere juridic, cu mult competen, Legea minelor din 1895. Prin proiectul elaborat de P. P. Carp, inseparabilitatea proprietii suprafeei de aceea a subsolului n genere era meninut n principiu. Dar pentru bogiile subsolului (aur, argint, fier .a.) legea stabilea c, dac proprietarul nu era dispus s exploateze minele descoperite pe teritoriul su, atunci

88

statul avea dreptul s intervin i s le dea el n exploatare. Statul primea i el o redeven de 2%. Minele construite deveneau un bun distinct de proprietatea suprafeei. Substanele bituminoase (petrolul, asfaltul) erau exceptate i lsate la libera dispoziie a proprietarului suprafeei. Faptul va avea consecine, cci se deschideau astfel porile capitalului strin. Legea lovea n ideile, dominante n epoc, despre proprietatea sacr i inviolabil. Liberalii au sesizat acest aspect i pe aceast pedal au apsat n opoziia lor violena la adresa legii, att n Camer, ct i la Senat. Anastase Stolojan este unul dintre deputaii care s-au retras din Camer cu ocazia votrii acestei legi. A fost un proprietar activ n domeniul exploatrilor agricole. Stpnea 25 de pogoane de vie, precum i moiile Stolojani i Ruina. La 17 iunie 1881, cumpra moia Hereti (judeul Ilfov) de la baronul Mihail Nicolici de Rudna, nepot al principelui Milo Obrenovici. n 1886 Stolojan apare ca arenda al moiei Pungeti (judeul Gorj). A deinut o cas somptuoas pe actuala strad Henri Coand (fost I. C. Frimu), din Bucureti, pe care urmaii si au vndut-o Ambasadei Italiei n anii 20. Pentru activitatea sa politic a fost decorat cu Steaua Romniei n grad de comandor (27 februarie 1878) i Coroana Romnei n grad de ofier. A ncetat din via n vara anului 1901, la Bucureti, fiind nmormntat la cimitirul Bellu. Bibliografie: Netea, Vasile. C.A. Rosetti. Editura tiinific. Bucureti, 1970; Rdulescu, Mihai Sorin. Elita liberal-romneasc. 18661900. Editura All. Bucureti, 1998; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. 18661916. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Andreescu, Anghel; Munteanu, Neculai; Burcin, Octavian; Andronie, Viorel. Istoria Jandarmeriei Romne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000.

89

ALEXANDRU TERIACHIU
(1829 2 martie 1893, Bucureti)

ministru de interne:

20 iulie 18805 aprilie 1881

S-a nscut la Tecuci n 1829, ca descendent al unei familii boiereti din Moldova, despre care paharnicul C. Sion, izvorul attor informaii interesante despre contemporanii si, nota: Tirichiu Napasta () n spatele Moldovei, pripit n ar cu domnia lui Alexandru vod Moruz, un Constantin Tirichiu care lund pe vduva pitarului tefan Caraca, l-au fcut paharnic i ispravnic . Aflat la studii la Paris, Alexandru Teriachiu activeaz n cadrul Societii studenilor romni de la Paris (1848). Se manifest ca militant n micarea unionist. Este membru n Comitetul unionist Tecuci i deputat n Divanul ad-hoc. Cu toat opoziia caimacamului antiunionist tefan Catargi, Teriachiu este numit director la Ministerul de Interne al Moldovei (noiembrie 1858). Dup Unire, face parte din guverne ale Moldovei, pn la unificarea administrativ, ocup dup cum urmeaz: Ministerul Cultelor i Instruciunii (27 aprilie10 noiembrie 1859; 10 noiembrie 1859 3 aprilie 1860) i ad-interim la Ministerul Afacerilor Strine (14 martie 3 aprilie 1860). Este unul din membrii fondatori ai Partidului Naional Liberal, frecventnd cu regularitate reuniunile liberale de Mazar-Paa. Este numit ministru de externe (17 august1 noiembrie 1867) n cabinetul prezidat de tefan Golescu. Era un guvern dominat de liberalii radicali i care avea un caracter de tranziie pn cnd ar fi fost favorabile condiiile revenirii la putere a lui Ion C. Brtianu, aflat, n acel moment ntr-o perioad de declin politic. Dei prea c prin numirea cabinetului criza politic se soluionase, apar divergene chiar n interiorul guvernului. Anton I. Arion, n calitate de ministru de justiie, destituie o serie de magistrai ostili radicalilor. Alexandru Teriachiu i Ludovic Steege (ministru de finane), scandalizai de aceast situaie, amenin cu destituirea dac decretele de destituire nu sunt retrase. Arion i d demisia (29 august), fiind nlocuit cu Grigore Arghiropol. Totui, dup 27 octombrie se opereaz o serie de schimbri i astfel Teriachiu este nlocuit. Ajunge din nou n guvern dup cucerirea independenei, de aceast dat ocupnd fotoliul de ministru de interne (20 iulie 1880 9 aprilie 1881). Dup recunoaterea independenei de ctre puterile europene, guvernele Romniei sunt preocupate cu precdere de chestiunile de ordin intern.

91

Anul 1880 este bogat n astfel de evenimente. Astfel, n februarie, este promulgat i aprobat n Parlament Legea pentru organizarea Dobrogei, prin care toi locuitorii acestui teritoriu primeau cetenia romn. Dobrogea, care fusese cucerit de Imperiul Otoman spre sfritul domniei lui Mircea cel Btrn (secolul XV), a reintrat n componena statului romn n urma Rzboiului de Independen, act confirmat de Puterile Europene prin Pacea de la Berlin (1878). Se acorda prin lege i un rgaz de trei ani n dobndirea acestui drept pentru cei care prsiser Dobrogea, dar voiau s se ntoarc. n acest sens, prin legi ulterioare se va ncuraja mproprietrirea pmnturilor dobrogene (de la 240.000 ha, cte erau n 1884, se va ajunge la peste 800.000 n 1905). Este sancionat legea de rscumprare a cilor ferate, prin care statul romn prelua exploatarea i administrarea acestora. Se nfiineaz Banca Naional, principal surs de credit pentru dezvoltarea industriei i comerului. n vederea modernizrii generale este i msura canalizrii Dmboviei, dup proiectele inginerului romn Grigore Cerchez, lucrri inaugurate la 20 septembrie 1880. Un eveniment deosebit n aceast perioad l reprezint organizarea, la Bucureti, a Expoziiei naionale industriale (1 septembrie 188010 ianuarie 1881), la care au participat 351 de expozani. Pe durata portofoliului la Interne al lui Alexandru Teriachiu, sub presiunea Rusiei, este promulgat o lege asupra strinilor, votat la 26 martie 1881 n Senat i la 4 aprilie 1881 n Camer. Potrivit legii, strinii care nu aveau domiciliul stabil n Romnia i prin activitatea lor puneau n pericol sigurana statului, puteau fi expulzai (sau i se stabilea domiciliu forat). n plan politic, guvernul s-a preocupat, imediat dup recunoaterea independenei rii, de proclamarea Romniei ca regat. Proclamarea regatului a fost fixat pentru 10 mai 1881, apoi pentru 8 aprilie 1881, aniversarea naterii lui Carol I. n final, regatul este proclamat n unanimitate de Parlament la 14 martie 1881. n raportul Consiliului de Minitri se sublinia: Romnia, constituit n Regat, completeaz i ncoroneaz opera regenerrii sale. Ea i d un nume, care este n acord cu poziiunea ce a dobndit ca stat independent. Alexandru Teriachiu, n calitate de ministru de interne, este unul dintre semnatarii Legii prin care Romnia devine Regat, iar Carol I este nvestit cu titlul de Rege al Romniei i ai Raportului Consiliului Minitrilor ctre M. R. S. Domnul, n care se arta: Prin noul nume i titlu, mai bine precizate, mai bine definite, se ntresc

92

mai mult stabilitatea i ordinea n Romnia. Nu de lauri, nici de aureoli Mria-ta ai trebuin: cci aceti lauri i aceast aureol ai tiut s le ctigi, cu vitejii notri soldai, pe cmpii de btaie i s V pstrai o pagin ilustr n istoria neamului romnesc. Ai renviat gloria strbun a Domniei romne; i, dac naiunea voiete astzi a-i da titlu de Rege, este c ai tiut a ctiga locul i titlul unui suveran independinte i a cuceri inimile prin practicarea virtuii i respectarea legalitii i a libertii. n perioada mai 1886iulie 1888, Alexandru Teriachiu a activat n diplomaie, fiind trimis extraordinar i ministru plenipoteniar la Atena, precum i delegat n Comisia European a Dunrii (27 octombrie 188827 aprilie 1889). A ncetat din via la 2 martie 1893, n Bucureti. Bibliografie: Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2000; Neagoe, Stelian. Istoria guvernelor Romniei. Editura Machiavelli. Bucureti, 1995; Rdulescu, Mihai Sorin. Elita liberal romneasc. 18661900. Editura All. 1998; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996.

93

EUGENIU STTESCU
(25 decembrie 1836, Bucureti 30 decembrie 1905, Bucureti)

ministru de interne: deputat: senator: preedinte al Senatului:

10 aprilie8 iunie 1881 1871; 1876; 1883; 1884; 1888 1879; 1883; 1884; 1892; 1895 31 martie 189716 noiembrie 1897 1901

S-a nscut n Bucureti, la 25 decembrie 1836, ca fiu al serdarului Nicolae Sttescu i al Anci Grigorescu. Provenea dintr-o familie de mici boieri din judeul Buzu. Urmeaz gimnaziul n Bucureti i apoi Facultatea de drept din Bucureti i Paris, obinnd licena (1836) i doctoratul (1867). ntors n ar intr n magistratur ca avocat-efor al statului i procuror la Curtea de Apel Bucureti. Practic apoi avocatura, cu mare succes, n cadrul baroului Ilfov. Atras fiind de ideile liberale, ia parte la ntrunirile de la Mazar Paa. Aceste reuniuni depeau cadrul unor contacte dintre parlamentarii liberali, viznd crearea unei atmosfere favorabile n opinia public pentru ca, prin presiune, s se foreze ndeprtarea conservatorilor de la putere. S-a recurs i la manifestaii de strad astfel c, n grdinile lui Mazar Paa dar i n alte locuri publice din Bucureti, s-au organizat proteste contra tiraniei boierilor. Eugeniu Sttescu se afl printre cei 25 de membri care alctuiau Comitetul director al Partidului Naional Liberal, fondat ca atare n 1875 la 24 mai. n lunile iunie i iulie 1875 reeaua de organizaii se diversific i ntinde n ntreaga ar. Eugeniu Sttescu a fost unul dintre colaboratorii apropiai ai lui Ion C. Brtianu. De mai multe ori senator i deputat, precum i preedinte al Senatului, a avut o mare influen n lumea politic. Ocup de mai multe ori fotoliul de ministru de justiie ntre anii 18761879, 18811888, 18951896 i 19021903. n 1880, luna ianuarie este votat Legea pentru rscumprarea cilor ferate romne, sancionat de domnitor la 26 ianuarie i publicat n Monitorul Oficial trei zile mai trziu. Prin aceasta, Societatea acionarilor cedeaz definitiv i fr reaciune guvernului romn exploatarea i administrarea cilor sale ferate cu toat gestiunea ntreprinderii sociale. Pentru administrarea cilor ferate aparinnd statului a fost creat Direcia princiar a Cilor ferate romne n frunte cu o prim echip de trei directori: Ion Kalinderu, Eugeniu Sttescu i t. Flcoianu. Direcia princiar (devenit n 1883 Direcia general a cilor ferate romne) a intrat n posesia cii ferate Roman GalaiBuzuBucuretiPitetiVrciorova, la 21 aprilie 1880.

95

La 20 martie 1881, Eugeniu Sttescu propune n Senat o lege asupra strinilor care este promulgat la 6 aprilie 1881 (la presiunile Rusiei). Legea prevedea ca strinilor care nu au domiciliul stabil n Romnia i care prin activitatea lor pot pune n primejdie sigurana statului romn sau a altui stat li se va putea fixa domiciliul forat sau vor putea fi expulzai. n calitate de ministru de interne (10 aprilie8 iunie 1881) a fost printre organizatorii i participanii la serbrile desfurate n cinstea proclamrii Romniei ca regat (14 martie 1881), serbri ce au avut loc n Bucureti, la 10 mai 1881. nceput din seara zilei de 9 mai, ceremonialul, stabilit n amnunt dinainte, a fost deosebit de fastuos. Sttescu ajunge ministru al Afacerilor Strine la 9 iunie 1881 i deine acest portofoliu pn n 31 iulie 1882. Constantin Bacalbaa menioneaz n scrierile sale: Eugeniu Sttescu, ministru de Externe, creeaz biuroul presei de la ministerul su. E numit n acest post Grigore Ventura, directorul politic al ziarului lIndpendance Roumaine, ziar independent pre vremea aceea. La 31 iulie 1881, conform documentelor, Ventura a prsit direcia politic a ziarului menionat pentru a prelua postul de director al Biroului presei din Ministerul Afacerilor Strine. Organizarea unei astfel de structuri la momentul anului 1881 denot nivelul avansat al gndirii lui Sttescu i deschiderea acestuia spre modernizarea instituiilor romneti. La 5 iunie 1883, Sttescu particip, la Iai, la inaugurarea statuii lui tefan cel Mare, alturi de rege i ceilali minitri din guvern. Executat de sculptorul francez Emmanuel Frmiet (autorul statuii Ioanei dArc din Paris), monumentul menit, s-l cinsteasc pe marele voievod, a fost amplasat n piaa Palatului Administrativ, unde poate fi vzut i astzi. n 1884, la nceputul anului, ctig un loc de consilier pe lista propus de Partidul Naional Liberal. n urma alegerilor comunale pentru Bucureti, Eugeniu Sttescu se afl n capul listei, fiind desemnat pentru demnitatea de primar, pe care ns o refuz. n locul lui este ales Nicolae Fleva. Este unul din susintorii libertii presei dar, cu urmtorul amendament: Delictele de pres se judec de jurai, afar de acelea care s-ar comite n contra persoanei regelui i a membrilor familiei regale, precum i a suveranilor statelor strine. i susine n Senat punctul de vedere (edina din 5 aprilie 1884): am fcut ziarelor o situaiune mai bun dect le este n statele cele mai liberale cum este Frana, Belgia i Anglia, unde multe delicte de pres se judec de justiia ordinar i se pedepsesc foarte sever. Noi nu trim aici

96

ntr-o insul izolat i am zis totdeauna c nu putem noi s facem cei dinti tot felul de experiene, cci nu suntem n Australia sau America n 1885, Sttescu este numit ministru de justiie, la revenirea la putere a Partidului Naional Liberal. n scurtul timp pe care l are la dispoziie pn n noiembrie 1896, reformeaz judectoriile de ocoale i, prin modificarea introdus n legea de organizare judectoreasc, prin care se interzice funcionarea a dou rudenii n aceeai instan, d mai mult garanie actului justiiei. Tot de activitatea sa n domeniul legislativ ine i introducerea n legea electoral a dispoziiei ca doctorii i liceniaii s fie nscrii i fr cens ntre alegtorii colegiului al II-lea de Senat i, dup o practic de ase ani, chiar la colegiul I. Apreciat n timpul vieii pentru caracterul i profesionalismul su, Eugeniu Sttescu nu va fi uitat nici dup moarte (30 decembrie 1905). n 1910, n Sala pailor pierdui din Palatul de Justiie se indic un moment dedicat amintirii celui care a dovedit ce puteri intelectuale i ce caracter de fier se afl n snul clasei oreneti romne i nu e deloc nevoie s fie cineva urma de al boierimei pentru a fi nzestrat cu toate aptitudinile de a-i nsui cultura european pn n adncul nelesului ei i de a putea fi om de stat cu adevrat modern. n Eugeniu Sttescu au ntlnit vecinii notri cei mai puternici, un om ptruns de interesele rii i cu energia trebuitoare pentru a spune la timpul potrivit un rspuns brbtesc, ca unul ce se simea n drept a vorbi n numele naiunei, scria ziarul Epoca la o zi dup moartea sa. A fost nmormntat la cimitirul Bellu din Bucureti. Bibliografie: Botez, Constantin.; Urm, Dumitru; Saizu, Ion. Epopeea feroviar romneasc. Editura Sport-Turism. Bucureti, 1977; Bulei, Ion. Lumea romneasc la 1900. Editura Eminescu. Bucureti, 1984; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Bacalbaa, Constantin. Bucuretii de altdat. Editura Eminescu. 1993.

97

GHEORGHE CHIU
(24 august 1828, Oboga, Romanai 27 octombrie, Mirila, Romanai)

ministru de interne: deputat: senator:

1 august 188222 iunie 1884 1867; 1869; 1870; 1871; 1875; 1876;1879; 1883; 1884 1876; 1888

S-a nscut la 24 august 1828 la Oboga (fostul jude Romanai). Tatl su era negustor de cojoace, avnd ns i cunotine de literatur greac. Gheorghe Chiu urmeaz coala primar la Craiova. Protejat fiind de caimacamul Ioan Bibescu, este trimis s-i continue studiile la Colegiul Sf. Sava din Bucureti, apoi la Viena, unde obine licena n drept. Este unul din susintorii activi ai revoluiei de la 1848. Guvernul provizoriu l numete comisar de propagand n Oltenia. Practic avocatura la Craiova i editeaz gazeta Vocea Oltului (18571860). Intrat n magistratur, ajunge preedinte la Tribunalul Dolj i procuror la Curtea de Apel Craiova. i d demisia n 1867 i continu s practice avocatura. Este ales primar al oraului Craiova. Activitatea sa politic se desfoar n cadrul Partidului Naional-Liberal. La 24 mai 1875, Gheorghe Chiu se afl printre fruntaii liberali care pun bazele partidului, semnnd programul noii formaiuni. Ajunge n mai multe rnduri deputat i senator. Deine, pentru nceput, portofoliul de ministru la Culte i Instruciune (24 iulie 187630 octombrie 1878) ntr-un guvern prezidat de Ion C. Brtianu. Fondeaz coala comercial din Craiova, unde pred dreptul comercial (octombrie 1878noiembrie 1891). Este numit ministru de finane (1 decembrie 1881-24 ianuarie 1882) i ad-interim la Justiie (30 septembrie14 noiembrie 1883). Ia poziie n chestiunea Dunrii, una din problemele dificile pe care ara noastr a avut-o de rezolvat dup cucerirea independenei. Pornind de la prevederile Tratatului de la Berlin, Austro-Ungaria ncerca s-i asigure dominaia asupra fluviului i n sectorul dintre Galai i pn la vrsarea n mare. n cadrul unei ntruniri intime a deputailor i senatorilor guvernamentali s-a hotrt ca Petre Grditeanu s adreseze n Senat o interpelare guvernului n cestiunea Dunrii, iar Gheorghe Chiu n Adunarea Deputailor, la 26 mai 1881. Ajunge ministru de interne n perioada 1 august 188222 iunie 1884. La 4 noiembrie 1882, printr-o lege special, se modific Legea

99

comunal din 1864, cu urmtoarele prevederi: primarul comunei putea fi confirmat pentru toate comunele urbane prin decret regal, iar pentru comunele rurale prin ordonane ministeriale. Atribuiile primarului rmneau aceleai ca i n legea din 1864, n plus, el fiind nsrcinat i cu supravegherea poliiei i meninerea ordinii publice. n oraele cu o populaie de peste 3.000 de locuitori, regele avea dreptul de a ncredina supravegherea i meninerea ordinii publice unui anume funcionar de poliie care, n Bucureti purta numele de prefect de poliie, iar n celelalte orae de cap ori comisar de poliie. Primarul era nsrcinat cu judecarea contraveniilor simple. n calitate de ministru de interne, Gheorghe Chiu ntocmete un raport prin care aduce o serie de nvinuiri Consiliului comunal al oraului Bucureti, privind proasta administrare a fondurilor; Consiliul comunal al Capitalei Bucureti, de la constituirea sa pn astzi, printr-o grav neglijen n administrarea intereselor generale i abtndu-se de la datoriile ce legea-i prescria, a dat loc la prejudiciuri simitoare asupra fondurilor casei comunale care-i sunt ncredinate. El acuz acelai organism i de incompeten n supravegherea marilor lucrri de modernizare a Capitalei. n urma prezentrii raportului la guvern, Consiliul comunal este dizolvat prin decret la 31 octombrie 1883, urmnd s se desfoare alegeri la nceputul anului 1884. Anul 1884 nseamn i desfiinarea Grzii civice. nfiinarea acestui organism n urm cu aproape douzeci de ani (28 februarie 1866), dup abdicarea lui Cuza, presupunea o serie de atribuii, cum ar fi: efectuarea serviciului de paz n interiorul comunei, asigurarea securitii persoanelor i proprietilor, meninerea ordinii publice. n timp de rzboi era chemat s apere oraele rii, fiind pus sub ordinele Comandantului superior al armatei. Compoziia social preponderent de mas a grzilor oreneti i combativitatea manifestat i n anii de dup rzboi, au determinat cercurile politice conservatoare s ncerce s mpiedice activitatea acestora i s acioneze pentru desfiinarea lor. Astfel, n oraele Roman, Rmnicu Vlcea, Dorohoi, Bacu, Botoani, Flticeni i Hui, primarii conservatori au refuzat s pun la dispoziia Grzii civice sumele de bani necesare. n 1882, refuzul de constituire a fondurilor bugetare s-a extins. Pe de alt parte, pe plan european apar structuri moderne de ordine public (poliie de siguran, servicii de informaii etc.), Garda civic nemaifiind o structur corespunztoare momentului. Prima parte a anului 1884 este marcat de frmntri politice pe tema revizuirii Constituiei, ajungnd pn la micri de strad.

100

Noul partid liberal-conservator a pus la cale, la 28 aprilie, o ntrunire public n sala Bossel, dup care urma s aib loc o demonstraie de strad. Dup relatrile lui Constantin Bacalbaa toat organizaia erea a prinului Bibescu, care se nscrisese oficial n Partidul Liberal-Conservator i luase comanda aciunii. Intervenind armata i poliia, au fost mari dezordini de strad, manifestanii intenionnd s invadeze curtea Palatului Regal. G. Bibescu, cum afirmau unii contemporani ai epocii, se i vedea rege, sub numele de Gheorghe I. Msurile luate de ministrul de interne Gh. Chiu i de ministrul de justiie, Nicolae Voinov, sub coordonarea lui I. C. Brtianu, au condus la mprtierea mulimii i restabilirea ordinii publice. Gheorghe Chiu a fost primit n Academia Romn n 1879 i a fost ales preedinte al Societii pentru nvtura poporului romn (18871888). A murit la 27 octombrie 1897, la Mirila, judeul Romanai. Bibliografie: Istoria Parlamentului i a vieii parlamentare din Romnia. Editura Academiei R.S.R. Bucureti, 1983; Bacalbaa, Constantin. Bucuretii de altdat. Editura Eminescu. 1993; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996.

101

General RADU MIHAI


(1840 8 aprilie 1894, Pdurei, Arge)

ministru de interne: deputat:

29 aprilie 188729 februarie 1888 1869; 1870; 1876; 1888

Militar de carier, Radu Mihai s-a nscut n anul 1840, provenind dintr-o familie de mici boieri moldoveni. Intr n armat n 1857 cu gradul de cadet. Parcurge toate treptele ierarhiei militare: sublocotenent (1858) i maior (1867). Dar, dup doi ani demisioneaz din armat. Intr n politic n rndurile Partidului Naional Liberal ca membru fondator i este ales deputat. Este numit prefect al judeului Brila (18761877), fiind apreciat n epoc drept unul dintre cei mai vigileni i energici prefeci de poliie. Dup proclamarea Independenei de Stat a Romniei, ajunge prefect al Poliiei Capitalei n dou rnduri: mai 1877martie 1879 i iulie 1879februarie 1885. Este avansat la gradul de general de brigad (r) n 1884. A fost unul dintre cei mai de seam prefeci ai poliiei Capitalei. Comandant militar autoritar, dar cu un admirabil sim al proporiilor i nzestrat cu caliti profesionale specifice muncii de poliie, Radu Mihai a condus poliia bucuretean n anii rzboiului de independen, cnd alturi de mobilizarea armatei i rechiziionrile pentru front, asigurarea ordinii publice era la fel de important. S-a confruntat, n anii rzboiului, cu spionajul inamic i a ncercat ulterior s creeze un Serviciu de Siguran al Capitalei. Cu prilejul vizitei la Bucureti a arului Alexandru al II-lea (27 mai 1877), el a dispus verificarea paapoartelor tuturor strinilor rezideni n capitala Romniei, iar persoanele de origine polonez au fost obligate s prseasc oraul imediat. Era posibil reacia acestora, avnd n vedere c o parte a Poloniei se afla sub ocupaie rus, potrivit ultimei mpriri a acesteia ntre marile puteri europene. Aa cum afirma C. Bacalbaa, venirea arului a fost precedat de o ntreag armat de poliiti i spioni, care intr n ar i invadeaz Bucuretiul. La 12 iunie 1878, a fost adoptat Legea pentru autorizarea comunelor urbane de a avea poliie municipal. Potrivit acesteia, toate comunele urbane erau autorizate s aib o poliie municipal, iar la Bucureti se instituia o poliie judiciar. De asemenea, se recunotea calitatea de ofieri de poliie judiciar primarilor i ajutorilor lor, comisarilor i inspectorilor municipali i chiar agenilor comunali. Ca i ceilali ageni ai poliiei judiciare, acetia, confruntndu-se cu procedura penal, aveau dreptul de a constata contraveniile la

103

regulamente i ordonane pe care Consiliile comunale sunt ndrituite de lege a le face i trimite pe la contravenieni naintea justiiei competente, spre a-i primi pedeapsa. La 1879 s-a creat funcia de inspector de poliie care, mai trziu, s-a transformat n aceea de comisar inspector. n aprilie 1882 este promulgat Legea pentru organizarea Poliiei Capitalei, care fixa de fapt personalul acestei instituii i retribuiile acestuia. n afar de prefect, personalul Poliiei Capitalei mai cuprindea un comisar director; 2 comisari inspectori de clasa a I-a; 3 comisari inspectori de clasa a II-a; cte un ef al celor dou servicii ale poliiei denumite divizii i anume: divizia de urmriri i informaiuni i divizia administrativ i judiciar; cte 2 capi de birouri pentru cele dou divizii; cte un arhivar la fiecare divizie; 3 copiti; 2 registratori; un casier; un camerist; 10 comisari de clasa I-a i 50 de clasa a II-a; 55 subcomisari de clasa a I-a i 110 subcomisari de clasa a II-a, pltii de comun i primind de la stat numai o diurn. La 28 martie 1879, Radu Mihai este transferat ca prefect la Iai. Avnd n vedere firea sa autoritar, putea asigura ordinea n cazul unor eventuale tulburri provocate de discuiile referitoare la modificarea art. 7 din Constituie, modificare cerut Romniei dup Congresul de la Berlin (problema mpmntenirii evreilor). Constantin Bacalbaa, n cronica sa bucuretean Bucuretii de altdat, face urmtoarea meniune referitor la activitatea de prefect al poliiei a lui Radu Mihai: Colonelul Radu Mihai, prefectul de poliie, cel mai vestit prefect al lui Ion Brtianu, voind s reformeze poliia i s-i ntinereasc cadrele, a numit un numr de studeni n posturile de comisari. Printre acetia mi amintesc de unii studeni foarte distini, precum Teodor Canari, de fel din Brlad, mai trziu avocat la Iai. Canari era un tnr foarte simpatic i foarte inteligent. La Iai se nscrisese n portofoliul junimist i ar fi avut un frumos viitor politic, cci avea una din minile cele mai echilibrate, dar, din nenorocire, o nefrit cu form grav l-a omort prematur. Fidel slujitor al politicii lui I. C. Brtianu, Radu Mihai va fi numit ministru al Lucrrilor Publice (2 februarie 188528 aprilie 1887) i ministru de interne (29 aprilie 18871 martie 1888). nc din 1885, generalul Radu Mihai, n calitate de prefect al Poliiei Capitalei a elaborat un proiect de lege pentru organizarea Jandarmeriei n ntreaga ar. Din cauza divergenelor de opinii, proiectul nu s-a concretizat. Doi ani mai trziu, n mai 1887, n timp ce ocup portofoliul Internelor este adoptat Legea comunal (7 mai 1887). n expunerea

104

de motive, primul-ministru arta c gendarmeria comunal rural va fi mai bun dect poliia rural de pn acum. Legea stipula la Art. 82: printr-o lege special se va organiza un serviciu de gendarmerie comunal rural, determinnd-se condiiile de numire, grade, uniforme, salariul, atribuiunile i relaiile de serviciu. Oamenii din serviciul gendarmeriei comunale sunt asimilai militarilor n activitate i se bucur de toate scutirile acordate acestora. Gendarmeria se va organiza pe desprituri, cuprinznd o circumscripie la 34 comune. Spesele trebuincioase unei desprituri se vor repartiza ntre comunele dintr-o circumscripie i se vor nscrie obligatoriu n buget. Lipsa resurselor bneti a ntrziat pn n anul 1893 materializarea acestei legi. Generalul Radu Mihai nceteaz din via la 8 aprilie 1894, la Pdurei, n judeul Arge. Este nmormntat la cimitirul Bellu din Capital. Bibliografie: Bacalbaa, Constantin. Bucuretii de altdat. Editura Eminescu. 1993; ndrumtor n Arhivele Statului Bucureti. 1985; Andreescu, Anghel; Munteanu, Neculai; Burcin, Octavian; Andronie, Viorel. Istoria Jandarmeriei Romne. Bucureti, 2000; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Bobocescu, Vasile. Istoria Poliiei Romne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000.

105

CONSTANTIN NACU
(29 iunie 1844, Bucureti 20 februarie 1920, Bucureti)

ministru de interne: deputat:

1-20 martie 1888 1883; 1884; 1888; 1895

Provenind dintr-o familie boiereasc, Constantin Nacu s-a nscut la 20 februarie 1920 n Bucureti. A urmat studii juridice la Bucureti, dup care i ia doctoratul n drept, la Paris. Intr n magistratur, fiind procuror general i consilier la Curtea de Apel Bucureti, apoi practic avocatura. Din 1879 este profesor de drept civil la Universitatea Bucureti. Membru n consiliul de administraie al Societii Creditului Funciar Urban din Bucureti i al societii de asigurare Naionala Censor al Bncii Naionale. i ncepe cariera politic n anul 1880 n cadrul Partidului Naional Liberal. Dorina liberalilor de a slbi puterea electoral a conservatorilor se materializeaz prin propuneri de revizuire a Constituiei, respectiv a legii electorale. Discuiile asupra revizuirii ncepe n rndul parlamentarilor liberali n 1882, oficial propunerea fiind adus n Camer i Senat la 22 decembrie 1882. Cu aceast ocazie urma s se consfineasc n Constituie i noul statut al Romniei, acela de regat. Prima parte a anului 1883 este dominat din punct de vedere politic de atitudini diverse pe marginea proiectului de revizuire. ntre 20 aprilie i 2 mai 1883, au loc alegeri pentru camerele de revizuire, Constantin Nacu fiind unul dintre cei alei. Prin modificarea Constituiei, se modific Legea electoral: pe baze cenzitare, corpul electoral se mparte n trei colegii pentru Camera Deputailor i dou colegii pentru Senat. Prin noua lege sunt ntrite poziiile burgheziei liberale bancare, industriale i comerciale, n detrimentul marilor moieri conservatori. n 1884, un puternic incendiu distruge casa lui C. A. Rosetti i o dat cu ea redacia i tipografia ziarului Romnul, mpreun cu biblioteca, arhiva, coleciile ziarului i corespondena. Alturi de ali liberali (V. A. Urechia, D. Gianni, Al. Bicoianu), Constantin Nacu particip la iniiativa de formare a unui comitet care, sub numele de Recompens naional, adresa un apel ctre ar pentru a contribui printr-o colect bneasc la refacerea casei i a tipografiei mistuite de foc. C. A. Rosetti va refuza aceast iniiativ, chiar i atunci cnd colegul su de partid, I. C. Brtianu, invocnd pe greci i romani, a declarat c naiunea romn dorea s-i nale un templu unde va locui, dac va voi, pentru gloria lui i a rii care i l-a ridicat.

107

C. Nacu s-a afirmat treptat n Partidul Liberal ntr-un moment n care se desfura o lupt surd cu conservatorii pentru putere. n decembrie 1884, ntr-un discurs inut n Camera Deputailor el fcea deosebire ntre cele dou partide, acuzndu-i pe conservatori de a nu avea ncredere n ar. Mai trziu, la alegerile din 1895 a nvins n Capital pe generalul Manu cu 1568 voturi contra 235, iar n 1903 i nfrnge pe junimiti la alegerea de senator din partea Universitii bucuretene. Constantin Nacu este numit ministru de justiie (2 februarie 15 decembrie 1885), dup care deine portofoliul Finanelor de la 13 septembrie 1885 pn la 29 februarie 1888. n acest rstimp este promulgat un proiect de lege pentru impozitul funciar. Se meniona n expunerea de motive: Numai atunci cnd se va forma o clas de proprietari luminai care s locuiasc obinuit la ar i s cultive singuri proprietile, vom fi n posesiunea unei adevrate descentralizri i vom pune stavil funcionarismului. Prin proiect se propunea ca proprietarii care locuiau la ar i nu arendau pmntul s plteasc un impozit anual de 5% din venitul moiei, cei care locuiau la ar dar arendau moiile 6% din venit, iar cei care locuiau n strintate 15% din venit. Proiectul va fi votat cu un amendament (12% n loc de 15%). nlesnirile acordate de parlament moierimii active, dispuse s se integreze n ritmul economiei capitaliste, vor fi n continuare cuprinse n legi, promulgate ntre 1885 i 1886, cum ar fi: primele de export pentru fabricanii de spirt din cereale i de coniac din vin sau sprijinul acordat pentru exploatarea apelor minerale. n noiembrie 1885 este prezentat proiectul de lege pentru stabilirea unui tarif vamal general protecionist, bazat pe urmtoarele principii: regim vamal protecionist pentru materiile prime existente n ar i pentru produsele care se fabricau sau se puteau fabrica prin ntreprinderi autohtone, taxe de import reduse pentru materiile prime i produsele insuficiente sau inexistente n ar, scutiri de taxe la export pentru materiile prime existente n ar n cantiti insuficiente nevoilor industriale externe. Legea va intra n vigoare din 17 mai 1886. n septembrie 1887, este promulgat Codul comercial, ntocmit dup modelul celui italian. Constantin Nacu ajunge s ocupe fotoliul de ministru de interne la nceputul anului 1888, pentru o scurt perioad (120 martie) ntr-un guvern prezidat de Ion C. Brtianu, guvern caracterizat de numeroase remanieri.

108

n timpul ministeriatului su, opoziia a organizat o ntrunire la Bucureti (13 martie), cu participarea unor delegai din mai multe orae, la care s-a adoptat o rezoluie prin care se cerea regelui, pe un ton imperativ, s demit guvernul. Regele, abia ntors n ar, se gsi aa cum nota N. Iorga naintea luptelor de strad n faa Palatului Avntul violent al tnrului conservator N. Filipescu comanda aciunea de rsturnare. Jandarmeria i armata au intervenit brutal, ncercnd s opreasc mulimea, care a reuit s rup cordoanele. Deputaii opoziiei, dei intraser n palat, nu au fost primii de rege. Potrivit nsemnrilor lui C. Gane, peste cinci minute, deodat se aude un ropot de cai i escadronul de jandarmi clri intra n curte, cu sabia scoas, arjnd mulimea. n semn de protest fa de intervenia brutal, opoziia a organizat o nou manifestaie (15 martie) n faa cdirii Parlamentului. Cu toate c armata a ocupat curtea Mitropoliei, nengduind dect intrarea deputailor i senatorilor, s-a produs nvlmeal la care au participat i noi fore de ordine (jandarmi i roiori), n urma creia au fost rnite mai multe persoane din ambele tabere. Potrivit unor nsemnri ale vremii, micarea opoziiei din martie 1888 viza chiar detronarea lui Carol n favoarea prinului G. Bibescu. Opoziia s-a simit ncurajat de evenimentele din sudul Dunrii, unde, n 1886, Aleksandru de Battenberg fusese silit s prseasc tronul. Chiar a doua zi, Vasile Lascr, viitor ministru de interne, declara n Parlament: V-ai uitat peste Dunre, n Bulgaria i ai vzut c acolo, prin for i violen, prin conspiraiuni, se pot drma nu numai instituiile i guvernele, dar se pot detrona chiar regii i atunci ai zis: de ce nu am face i noi la fel?. Izbucnirea , la 20 martie 1888, a rscoalei ranilor din jurul Capitalei (ulterior a cuprins i judeele Ilfov, Prahova, Ialomia, Dmbovia), a grbit finalul marilor agitaii politice. n aceeai zi, Carol I a cerut lui I. C. Brtianu s demisioneze, terminndu-se astfel i mandatul lui Constantin Nacu la Interne. Constantin Nacu a ncetat din via la 20 februarie 1920, fiind nmormntat la cimitirul Bellu din Bucureti. Bibliografie: Istoria Romniei n date. Editura Enciclopedic Romn. Bucureti, 1972; Istoria Parlamentului i a vieii parlamentare romneti. Editura Academiei R.S.R. Bucureti, 1983; Bacalbaa, Constantin. Bucuretii de altdat. Editura Eminescu. 1993; Mamina, Ion i Scurtu Ioan, Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Bobocescu, Vasile. Istoria Poliiei Romne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000.

109

THEODOR ROSETTI
(5 mai 1837, Soleti, Vaslui 17 iulie 1923, Bucureti)

ministru de interne: prim-ministru: deputat: senator: preedinte al Senatului:

23 martie11 noiembrie 1888 23 martie11 noiembrie 1888 12 noiembrie 188826 martie 1889 1875 1879 27 martie3 iulie 1913

Jurist i om politic conservator, Theodor Rosetti, nscut la 5 mai 1837, este fratele mai mic al doamnei Elena Cuza. A studiat liceul la Lemberg (Polonia) i Viena, unde i-a continuat studiile universitare n economie politic, finane i tiine politice, iar la Paris i-a luat licena n drept. n ar, a fost judector la Tribunalul Iai (1861) i prefect de Vaslui (18641866) n timpul domniei lui Alexandru Ioan Cuza. A fost, de asemenea, membru al Curii de Apel Iai (18621864), profesor de economie politic i finane la Facultatea de Drept a Universitii din Iai (mai 1864), consilier la nalta Curte de Casaie i Justiie (18731875; 18761879; 18821883), guvernator al Bncii Naionale (18901895), apoi al Bncii Agricole, preedinte al Consiliului Superior al Agriculturii (dup 1907), post din care a demisionat, nefiind de acord cu legile agrare adoptate de guvernul liberal dup marea rscoal rneasc. Membru fondator al Clubului conservator (1880), membru al Partidului Constituional (1891), ministru al Agriculturii, Lucrrilor Publice (7 ianuarie 187530 martie 1896), preedinte al Consiliului de Minitri i ministru de Interne (23 martie11 noiembrie 1888), preedinte al Consiliului de Minitri (12 noiembrie 188822 martie 1889), ministru al Justiiei i ad-interim la Culte i Instruciune Public (5 noiembrie 188915 noiembrie 1890), ministru la Finane (28 martie14 octombrie 1912). A fost prim-ministru i ministru de interne ntr-un cabinet considerat de contemporani ca fiind nfeudat regelui i format din curtezani. Una din primele misiuni ale guvernului su a fost reprimarea rscoalei rneti din 1888. A strpi i a preveni proletariatul la sate i orae este idealul pe care-l urmrim afirma Theodor Rosetti i dnd steanului toate nlesnirile putincioase pentru mproprietrire, cutnd, pe ct atrn de guvern, a introduce o mai mare echitate n raporturile dintre proprietari i steni, procednd la o organizare administrativ care s pun populaia la adpostul abuzurilor birocraiei inferioare. El a dezaprobat rscoala ca form de lupt. n opinia sa, aceste

111

drepturi i interese nu se rezolv, ntr-un stat civilizat, cu parul i cu ciomagul, ci trebuie dezbtute pe cale legal. De asemenea, Theodor Rosetti considera c ranii au fost manipulai, mpini la rscoal de partide sau socialiti. Ca ministru al Justiiei, a introdus principiul inamovibilitii n magistratur. Un studiu serios asupra scrierilor i discursurilor sale descoper nu numai o gndire european, dar i una autentic naional. n dorul nemrginit i nesocotit de a ne nsui formele civilizaiei naintate, de a introduce n viaa noastr public instituiile popoarelor cele mai culte, ni s-au rupt toate tradiiile vechi, tot irul dezvoltrii istorice declara el n 1874. n loc de a dezvolta n sens modern datinile i instituiile strmoeti, n loc de a cuta i gsi formele sub care ideea modern a statului s-ar fi putut introduce n contiina poporului, noi am gsit mai lesne de a implanta en bloc i fr cea mai mic cugetare critic formele prelucrate de alte gini, care orict de perfecte ar putea fi, nu corespund nici trebuinelor, nici trecutului, nici simurilor intime ale poporului nostru. Acelai om politic sublinia necesitatea ridicrii conaionalilor si la nelegerea exact a locului i rolului unui popor n istorie. ntr-o declaraie fcut n 1875, nainte ca visul Independenei statului romnesc s se nfptuiasc, Theodor Rosetti afirma: Istoria, ca i natura nu sufr nici un vacuum i oricine pretinde a ocupa un loc oarecare n aceast lume, trebuie s fie pururi pregtit de a-l i susine prin punerea n joc a ntregii sale existene. n conflictul de interese ce agit lumea, numai acela se poate menine, care prin valoarea sa intrinsec rspunde unei trebuine oarecare a omenirii. Precum natura n procesul ei de selecie nltur i confund n noianul uitrii formele hibride i tranzitorii, astfel i istoria nltur popoarele care nu au tiut a-i menine intact smburele vital care constituie originalitatea lor. A desfurat i o activitate diplomatic: agent diplomatic la Berlin (6 mai 187226 noiembrie 1873, perioad cnd marele poet naional Mihai Eminescu a fost funcionar la Legaie); acreditat n acelai timp i pe lng Curtea Imperial din Petersburg (pn la 24 martie 1874); membru al Curii Permanente de Arbitraj Internaional de la Haga (noiembrie 1906). Membru fondator al Societii literare Junimea (1863) i membru de onoare al Academiei Romne (1891). Sunt deosebit de interesante opiniile sale sociologice i istorice. Pe ct vreme ne

112

vom amgi n a rumega ideile i cultura altor popoare declara el nu vom fi n stare a produce nimic original pe trmul gndirii, nu vom justifica prin nimic pretenia de a forma un grup distinct i autonom n marea familie european. Pn nu vom avea o legislaie romn, o organizare n stat i comun original i adaptat trebuinelor noastre, pn cnd nu vom avea o istorie, o limb, o tiin romn, nu vom fi un popor, ci cel mult o expresie geografic, expus amestecului fr sfrit al vecinilor notri. A participat la edinele Consiliului de Coroan din 3 august 1914, unde a susinut neutralitatea Romniei n conflagraia european i la cel din 14 august 1916 n care s-a pronunat pentru intrarea Romniei n rzboi de partea Antantei. A ncetat din via la 17 iulie 1923, n Bucureti, fiind unul din puinii oameni politici contemporani cu cele dou Uniri (1859 i 1918). Bibliografie: A colaborat la Timpul, Revue gnrale de droit et sciences politiques, Convorbiri literare; Rosetti, Th. Despre direcia progresului nostru (1874); Rosetti, Th. Micarea social la noi (1885); Rosetti, Th. Scepticismul la noi (1892); Th. Rosetti, Bucureti, 1909; Rdulescu Pogoneanu, I. O cuvntare a lui Theodor Rosetti la o mas literar. Bucureti, 1944; Maftei, Ionel. Personaliti ieene. Iai, 1978.

113

ALEXANDRU B. TIRBEI
(1837, Bucureti 1 martie 1895, Bucureti)

ministru de interne:

12 noiembrie 188822 martie 1889

Fiu al domnitorului Barbu Dimitrie tirbei, Alexandru tirbei s-a nscut n 1837 la Bucureti i a studiat la Paris, unde a obinut licena n tiine. A fost membru al Partidului Conservator (apropiat al gruprii junimiste). nc din februarie 1880, 88 de oameni politici ntre care, alturi de I. Em. Florescu, L. Catargiu, M. Costache-Epureanu, T. Maiorescu, s-a numrat i Al. tirbei au semnat un program i un statut i prin aceasta actul de natere al Partidului Conservator. De altfel, nc din 1878, n jurul Timpului, un grup de conservatori nfiinaser prima organizaie conservatoare, ce-i desfura activitatea pe baza unui statut. Junimitii au fost apreciai n epoc drept unul din elementele dizolvante ale partidului, mai nti prin ncercarea de a schimba preedintele partidului, Lascr Catargiu. Titu Maiorescu considera c dup proclamarea Regatului (1881) ncepea n dezvoltarea Romniei o er nou i atunci prea, cel puin pentru moment, preferabil i reprezentarea partidului conservator prin o persoan nou, indiferent care ar fi fost acea persoan n limitele celor prezentabile din generaia mai tnr. Persoana aleas pentru a simboliza era nou era Alexandru tirbei, pe atunci n vrst de 45 de ani, fiu de domnitor, dar fr o suprafa politic, aa cum s-a demonstrat cnd a fost ministru de interne n guvernul junimist. Nu a fost acceptat n locul ocupat pn atunci de Lascr Catargiu. Ruptura junimitilor de conservatori nu a fost total niciodat. Alexandru Barbu tirbei se afla tot timpul n primele rnduri cu toat dezbaterea ce avea loc n partid i n-au lipsit ncercrile comune de reorganizare a partidului. n februarie 1884, de pild, n casa lui Al. tirbei se ntlnesc mai muli lideri care discut reaezarea conducerii partidului n aa fel nct s-i cuprind i pe junimiti. Contactele, colaborarea dintre junimiti i restul conservatorilor nu au putut estompa realitatea unei despriri. Pentru scurte perioade a fost ministru al Lucrrilor Publice (11 martie23 noiembrie 1888), al Finanelor (27 noiembrie17 decembrie 1891) i al Internelor (12 noiembrie 188822 martie 1889). Contemporanii si l apreciau ca fiind leal, muncitor, instruit, exact la datorie. A fcut parte dintr-un guvern care i-a propus s gseasc soluii economice i de organizare care s ncurajeze economia romneasc. Orientarea unei nsemnate pri a comerului rii

115

spre Europa Central, ca urmare i a Conveniei cu Austro-Ungaria (1875), politica obstrucionist a Rusiei la gurile Dunrii dup rzboiul din 18771878 erau cauze care au dus la soluia redrii statutului de porto-franco pentru Brila i Galai. Dar, renfiinarea porturilor france, ca soluie economic de ncurajare a exporturilor romneti, nu mai era de actualitate. Orientarea unei nsemnate pri a comerului rii spre Europa Central, ca urmare a dezvoltrii reelei de ci ferate, orientare puternic accentuat n timpul aplicrii Conveniei cu Austro-Ungaria, dezorganizarea comercial din anii rzboiului din 18771878, invadarea pieelor europene cu cereale americane i ruseti erau tot attea cauze care artau c soluia renfiinrii porturilor france era neviabil economic. n aceast perioad, statul romn a rscumprat de la concesionari liniile ferate, devenind proprietarul tuturor cilor ferate de pe teritoriul Romniei, n lungime de 1377 km. Guvernul avea n vedere faptul c n situaia n care nu se fora dezvoltarea general a rii, atunci aceasta avea efect negativ asupra strii sociale i ordinii publice. Ministeriatul su a trebuit s fac fa problematicii economice i sociale nregistrate n Romnia dup marile rscoale rneti din prima jumtate a anului 1888, precum i a primei greve generale a tipografilor din Bucureti, ncheiate cu satisfacerea unor revendicri ale muncitorilor, ntre care i fixarea zilei de munc la nou ore. Temperarea rscoalelor rneti i mai ales aprarea proprietii boiereti s-a ncercat tot n guvernarea conservatoare, dar n cea condus de btrnii conservatori n frunte cu Lascr Catargiu, n aprilie 1885, prin legea pentru vnzarea ctre rani (106.714 familii) a 546.593 ha din moiile statului i rscumprarea datoriilor. n februarie 1889, guvernul aducea n discuia Parlamentului proiectul de lege pentru nstrinarea bunurilor statului, precum i proiectul de lege asupra parohiilor i instruciunii publice. n aceeai lun ncepea dezbaterea i asupra proiectului de lege relativ la pensiile militare. Toate dezbaterile au loc pe un fundal politic n continu frmntare, care evidenia deosebirile existente ntre diferitele nuane conservatoare. Pe acest moment al istoriei romnilor, n martie 1889, Ferdinand este trecut pe lista membrilor Casei Regale, reglementnd statutul prinului motenitor n viaa constituional. Tnrul principe Ferdinand a creat serioase probleme familiei domnitoare, deoarece voia s se cstoreasc cu Elena Vcrescu, domnioar de onoare a reginei Elisabeta. Acest act nu era ngduit de Statutul Casei

116

Regale, care prevedea obligaia membrilor acesteia de a se cstori cu persoane aparinnd unor familii domnitoare din alte state. Prevederea fusese inclus cu scopul de a se mpiedica aservirea monarhiei unei familii boiereti puternice din Romnia i de a evita disputele interne pe aceast tem. Carol I i-a cerut lui Ferdinand s aleag ntre Elena Vcrescu i Tron. Pn la urm, raiunea de stat a nvins sentimentele, fie ele orict de sincere i curate. La nceputul anului 1893, principele Ferdinand s-a cstorit cu Maria Edimburg. Alexandru Barbu tirbei conducea, mpreun cu prinul Gh. Bibescu, Aezmintele Brncoveneti. A murit la 1 martie 1895, la Bucureti. Bibliografie: Bulei, Ion. Sistemul politic al Romniei moderne. Partidul Conservator. Editura Politic. Bucureti, 1987; Gheorghe, Constantin i erbu, Miliana. Minitrii de interne ai Romniei (18622001). Editura Ministerului Administraiei i Internelor. Bucureti, 2001.

117

General GHEORGHE MANU


(24 iulie 1833, Bucureti 16 mai 1911, Bucureti)

ministru de interne:

5 noiembrie 188915 februarie 1891 9 ianuarie7 iulie 1900 prim-ministru: 5 noiembrie 188915 februarie 1891 deputat: 1876 senator: 1879 preedinte al Adunrii Deputailor: 26 februarie 189224 octombrie 1895

Fiu al marelui vornic Ion Manu, familie de boieri cu vechime n ara Romneasc din secolul al XVII-lea, Gheorghe Manu (general i om politic) a fcut studii n Frana i Prusia la coala de cadei din Potsdam i a nceput cariera militar ca sublocotenent n Regimentul 1 de artilerie de gard din Berlin. n ar, ncepnd din 1858, el a primit nsrcinarea de a organiza artileria i a predat cursul despre aceast arm la coala militar din Bucureti. A urmat treptele ierarhiei militare: cpitan (1858), maior (1860), locotenent-colonel (1864), colonel (1866), general de brigad (1877) i de divizie. n preajma Rzboiului de Independen a fost ales primar al Capitalei (2 octombrie 187424 martie 1877). Participant la rzboi cu gradul de general de brigad, Gheorghe Manu a fost decorat cu Steaua Romniei n grad de comandor. Comandant al Armatei de operaii pe frontul de la Plevna (unde a condus artileria romn) i Vidin n timpul Rzboiului de Independen. A fost primul ofier romn decorat cu Virtutea militar (10 mai 1877). Dup rzboi a fost inspector general al artileriei. A prsit definitiv armata la 11 martie 1883 i a intrat n viaa politic. n epoc a fost perceput ca vrjma nempcat al celor ce nesocotesc ierarhia. Conservator n cuget, dar nsufleit de sentimente liberale, a fcut i face adevrat politic, iar nu revoluie . Ministru de Rzboi (14 iunie 186927 ianuarie 1870; 2 februarie 30 martie 1870; 20 aprilie14 decembrie 1870; 12 noiembrie 1888 26 martie 1889; 29 martie3 noiembrie 1889; 22 decembrie 1904 12 martie 1907), preedinte al Consiliului de Minitri i ministru de interne (5 noiembrie 188915 februarie 1891), ministru al Agriculturii, Industriei, Comerului i Domeniilor (27 noiembrie18 decembrie 1891), al Finanelor (11 aprilie 18999 ianuarie 1900) i al Internelor (9 ianuarie7 iulie 1900). Membru marcant al Partidului Conservator i apoi al Partidului Liberal-Conservator.

119

Ca demnitar al Internelor, intr-un explicabil spirit de ordine proprie militarului, s-a pronunat contra transformrii disputelor politice din Parlament n micri de strad. Dac dumneavoastr credei declara el n 1889 c a face opoziie nseamn ca lupta s se transporte pe ulii, atunci trebuie s v reamintesc c n partidul meu, eu am fost contra acestei demonstraiuni pe uli. De asemenea, generalul Gheorghe Manu era de prere c stabilitatea funcionarilor publici trebuie s devin o constant a societii romneti: Nu este bine spunea el ca stabilitatea funcionarilor s depind de fluctuaiile partidelor politice care se succed la guvern. Este n adevr o categorie de funcionari, care trebuie s urmeze politica guvernului; dar nu toi funcionarii trebuie s se schimbe deodat cu schimbarea partidului; pentru c atunci nu mai avem nici o stabilitate declara Gh. Manu n Parlamentul Romniei. El s-a pronunat, totodat, mpotriva implicrii politicii n domeniul militar. Militarii, preciza el n Senatul Romniei, n anul 1905, nu au i dreptul de a face politic militant, de a merge la ntruniri, de a lua cuvntul sau de a face propagand pentru candidatul su. Ordinea era vzut de Gheorghe Manu chiar i n viaa politic, n care vedea suficient alternana celor dou partide puternice. n 1890, el declara n Camera Deputailor c, n opinia sa, ca s putem lsa jocul constituional s mearg regulat, s recunoatem necesar absolut ca ntr-o ar s existe dou partide distincte, care n timpul de mai nainte se numeau albii i roii, care mai trziu s-au numit dreapta i stnga i care mai n urm au luat numirea de liberali i conservatori. Existena a dou partide ntr-o ar constituional este absolut necesar ; suntem toi de acord c nu trebuie s existe, pentru direciunea regulat parlamentar i constituional, ntr-o ar, dect dou partide. Judecarea unei guvernri trebuia s se fac de ctre corpurile legiuitoare i nu de un partid sau altul, o guvernare sau alta. Relaiile din cadrul unui partid erau vzute tot prin prisma ordinii, care n opinia sa era un aspect al democraiei. El se exprima mpotriva puterii absolute a efului de partid, mpotriva supunerii oarbe, fr judecat, ctre eful su, mpotriva liderului care s devin judectorul absolut i conductorul fr cercetare. n perioada n care a fost preedinte al Camerei Deputailor, au fost dezbtute i adoptate, ntre altele, legile urmtoare: Legea creditului agricol (16 mai 1892), Legea nvmntului primar (18 mai 1892), Legea pentru exploatarea telefonic (11 iunie 1892), Legea pentru

120

descoperirea monumentelor i obiectelor antice (6 decembrie 1892), Legea clerului mirean i a seminariilor (10 iunie 1893), Legea asupra maximului taxelor i contribuiilor comunale (16 iulie 1893), Legea pentru nfiinarea Jandarmeriei rurale (1 septembrie 1893), Legea minelor (3 mai 1895) i altele. Din lunga lui activitate nota Nicolae Iorga se reinea rolul de odat n reorganizarea armatei i o absolut integritate politic, pe care n-o tirbea nicicnd grija clientelei. n epoc el a fost perceput ca fiind un esprit dune integrit parfaite; tous les partis le respectent et le souverain lhonore de son amitie et de sa confiance (Journal des Dbats, 7 janvier 1905) i un militaire de grande valeur et un administrateur de premier ordre (Le Figaro, 6 janvier 1905) De asemenea, n aceast perioad, n urma cstoriei principelui Ferdinand, motenitorul coroanei Romniei, cu principesa Maria de Edinburgh (10 ianuarie 1893), principelui Ferdinand i s-a aprobat de ctre Parlament o list civil n valoare de un milion lei aur (de la 300.000 lei aur stabilit n momentul venirii n ar). n aceeai perioad, s-au acordat banii necesari pentru construirea colii Centrale de Fete n Bucureti, Palatului de Justiie din Capital, podului de la FetetiCernavod, Fundaiei Universitare Carol I din Capital etc. Bibliografie: Manu, G. Aritmetica i algebra culeas i prelucrat pentru colile din Romnia. Paris, 1863; Manu, G. Portrete istorice. Bucureti, 1890; Manu, G. Discursurile generalului G. Manu (18711906). Editura B. Mangru. 1906; Nedelea, Marin Prim-minitrii Romniei 18591918. Ideile politice. Editura Adevrul. Bucureti, 1994; Nicolescu, C. Nicolae. Enciclopedia efilor de guvern ai Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2006; Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2000.

121

NICOLAE FLEVA
(1840, Rmnicu Srat 4 august 1920, Jideni, Rmnicu Srat)

ministru de interne: deputat:

4 octombrie 189515 ianuarie 1896 1870; 1876; 1879; 1883; 1884; 1888;1891; 1895; 1899

Provenind dintr-o familie de mici boieri din Rmnicu Srat, Nicolae Fleva s-a nscut la 1840. A urmat Colegiul Sf. Sava din Bucureti i apoi dreptul n Italia, la Napoli, unde obine i licena (1867). ntors n ar, practic cu succes avocatura. Apariia lui la tribuna public strnea totdeauna entuziasm, mai ales c avea o voce cald, nvluitoare, care, cnd vibra pe coarda groas, era de mare efect, afirm presa contemporan. Se remarc ndeosebi la Curtea cu jurai din Trgovite, cnd i apr pe cei implicai n micarea antidinastic din 1870, de la Ploieti. Intr n politic alturi de liberali i primul mandat de deputat l obine n 1870 la Colegiul IV Putna. Este unul din membrii coaliiei de la Mazar Paa (1875) care a condus la unificarea micrii liberale i la apariia Partidului Naional Liberal i unul din cei mai aprigi contestatari ai guvernrii conservatoare. Iat cum este descris de contemporani ntr-un moment al luptei sale pe trmul politicii: Fleva rscolea masele din Bucureti i din toat ara. Guvernul ngrijorat de agitaia lui Fleva dispune n cele din urm, prin vestitul prim-procuror Populeanu (un fel de zbir poliienesc) arestarea lui Fleva i nchiderea lui la Vcreti. Deteniunea na durat mult, cci guvernul Catargi retrgndu-se la nceputul anului 1876, noul guvern liberal sub preedinia lui ManolacheCostache (o msur de pruden a Domnitorului Carol de a nu numi preedinte de consiliu pe un liberal pur), l eliber din Vcreti n mijlocul uralelor i ovaiunilor unei mulimi delirante. Ion C. Brtianu, care era un bun cunosctor de oameni i tia s-i aleag, i-l apropie pe Nicolae Fleva, fcnd din acesta unul din principalii si aghiotani. mpreun cu Eugeniu Sttescu i Mihail Pherekide, Fleva a alctuit o trinitate redutabil n lupta contra conservatorilor. Dup venirea la putere, n 1876, a lui Ion C. Brtianu, Nicolae Fleva a fost adevratul lider al nouei camere. Lui i-a revenit i cinstea de a fi raportorul aciunei de dare n judecat a guvernului Catargiu. Nicolae Fleva este deputatul la interpelarea cruia, n edina Parlamentului Romniei din 9 mai 1877, Mihail Koglniceanu i rspunde cu celebra declaraie: Suntem independeni, suntem naiune de sine stttoare.

123

n 1884 este numit primar al Capitalei. Demisioneaz n aprilie 1886 i ia parte la manifestrile Opoziiei Unite mpotriva lui Ion C. Brtianu. mpreun cu Take Ionescu, C. C. Arion i Al. Djuvara, Fleva duce tratative cu junimitii la Marghiloman acas. n 1887 semneaz, alturi de ali fruntai politici, un manifest prin care suveranul este atenionat s nu-i mai acorde sprijin lui I.C. Brtianu. Anul 1888 l gsete pe Fleva n plin lupt politic. n urma unor incidente de strad este din nou arestat, la 15 martie, mpreun cu Nicolae Filipescu (de acelai procuror Populeanu) i nchis la Vcreti. Dup trei zile cade guvernul liberal i Nicolae Fleva cunoscu din nou fiorii aclamaiunii populare la eirea de la Vcreti, pn n pragul locuinei Sale. I se propune intrarea n guvernul nou format, dar refuz. Cnd Carp i face propunerea de a primi portofoliul Internelor, Fleva rspunde: Primesc, cu condiia s fac alegeri libere. Carp i rspunde, cu aceeai sinceritate: Alegeri libere, nu! Dar alegeri adevrate!. Astfel c Fleva ajunge ministru de interne de-abia la 4 octombrie 1895, ntr-un guvern prezidat de Dimitrie Sturdza. Ca ministru n acest cabinet, Fleva a fcut alegeri cu adevrat libere, dovedind c pentru dnsul libertatea alegerilor, pe care o proclamase fr ncetare, n-a fost un cuvnt gol. Ca titular al departamentului Internelor a fost de o vigilen extraordinar. Adversar al abuzurilor administrative, pedepsea pe toate cte le afla, fr zbav. Cu o asemenea mentalitate, nu a putut rezista n guvern dect trei luni, dup care a fost obligat s-i dea demisia. Fondeaz ziarul Dreptatea, prin paginile cruia i duce lupta contra guvernului liberal. Trece din nou n opoziie fa de liberali i este cooptat de conservatori n aprilie 1899. Ajunge ministru al Agriculturii, Industriilor, Comerului i Domeniilor (11 aprilie 18997 iulie 1900) n cabinetul condus de G. Gr. Cantacuzino i, din februarie 1901 pn n iulie 1909 este trimis extraordinar i ministru plenipoteniar la Roma. Intr n rndurile Partidului Conservator-Democrat al lui Take Ionescu. n perioada neutralitii Romniei, manifest o atitudine filogerman. A fost bnuit chiar c ar fi fost cumprat de nemi, dar acest lucru nu a putut fi dovedit. Cum se face c Fleva, temut de toate guvernele pe cari le combtea, na putut fi convinss curme lungile

124

lui campanii de rsturnare? i cum se mai face c Fleva, cunoscut prin avariia lui proverbial, a murit srac de tot, dup aproape cincizeci de ani de carier politic i de barou? se ntreba un jurnalist dup moartea Tribunului (cum era cunoscut Fleva n epoc). Contrastul a fost mare ntre viaa sa agitat i moartea linitit nvluit n uitare, ce a survenit la 15 ianuarie 1896. Bibliografie: Netea, Vasile. C.A. Rosetti. Editura tiinific. Bucureti, 1970; Bacalbaa, Constantin. Bucuretii de altdat. Editura Eminescu. 1993; Rdulescu, Mihai Sorin. Elita liberal romneasc. Editura All. Bucureti, 1999; Mamina, Ion i Scurtu Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996.

125

DIMITRIE A. STURDZA
(10 martie 1833, Miclueni, Iai 8 octombrie 1914, Bucureti)

ministru de interne: prim-ministru:

deputat: senator: preedinte al Senatului:

ad-interim 15 ianuarie3 februarie 1896 4 octombrie 189519 noiembrie 1896 31 martie 189730 martie 1899 14 februarie 190120 decembrie 1907 12 martie 190727 decembrie 1908 1866 1876 20 februarie31 martie 1897

Istoricul i omul politic Dimitrie A. Sturdza a fcut studii universitare n economie, finane i istorie la Berlin, Jena, Mnchen, Freiburg, Gttingen i Bonn. Revenind n ar n anul 1856 a fost un participant activ n micarea unionist din Moldova, mai nti ca secretar al Divanului ad-hoc al Moldovei, iar dup dubla alegere a lui Al. I. Cuza ca secretarul particular al domnitorului n primii si ani de domnie. Ministru al Cultelor (8 martie27 aprilie 1859) i al Lucrrilor Publice (17 ianuarie23 mai 1861) n cabinetul Moldovei. Dup detronarea domnitorului Unirii, Al. I. Cuza , la care contribuise, D. A. Sturdza a fost ministru al Agriculturii, Comerului i Lucrrilor Publice (11 februarie10 mai 1866; 11 mai13 iulie 1866; 15 iulie 186621 februarie 1867; 24 iulie 18765 ianuarie 1877; ad-interim: 1 august 18842 februarie 1885), ad-interim al Finanelor 1116 februarie 1866) i titular (18 decembrie 187011 martie 1871; 27 ianuarie21 februarie 1877; 25 noiembrie 18785 iulie 1879; 11 iulie 187916 februarie 1880; 11 aprilie8 iunie 1881; 120 martie 1888), al Afacerilor Strine (1 august 18822 februarie 1885) i al Cultelor i Instruciunii (2 februarie 18851 martie 1888). Preedinte al Consiliului de Minitri (4 octombrie 189519 noiembrie 1896) i ad-interim la Interne (15 ianuarie3 februarie 1896), preedinte al Consiliului de Minitri (31 martie 189730 martie 1899) i ad-interim la Agricultur, Industrie, Comer i Domenii (29 ianuarie30 martie 1899), preedinte al Consiliului de Minitri (14 februarie 190120 decembrie 1904), deinnd interimatul la Rzboi pn la 18 iulie 1902, apoi titular la acelai minister pn la 20 decembrie 1904, titular al Afacerilor Strine (14 februarie 19019 ianuarie 1902), al Finanelor (9 ianuarie 18 iulie 1902), ad-interim la Agricultur, Industrie, Comer i Domenii (1422 noiembrie 1902), la Lucrrile Publice (22 noiembrie 190214 noiembrie 1903) i la Afacerile Strine (1320 decembrie 1904), preedinte al Consiliului de Minitri (12 martie 190727 decembrie 1908) i ministru al Afacerilor Strine (12 martie 190727 decembrie 1908) i ad-interim la Rzboi (1213 martie 1907).

127

n perioada ministeriatului lui Dimitrie Sturdza, Parlamentul a votat Legea nvmntului primar i normal-primar, cunoscut sub numele de Legea Poni, Legea nvmntului secundar i superior elaborat de Spiru Haret, Legea Marinei Militare (Divizia de Dunre i Divizia de Mare), Legea general a pensiilor, Legea pentru organizarea meseriilor, Legea asupra Bncilor populare, steti, Legea pentru organizarea comunelor rurale, Legea pentru nvoielile agricole, Legea pentru judectoriile de ocoale, Legea pentru organizarea Corpului Jandarmeriei, nfiinarea Direciei Poliiei i Siguranei Statului i a Direciei administraiei generale a statului, Legea pentru nfiinarea Casei Rurale i altele. Se nfiina, potrivit Legii Jandarmeriei, n fiecare comun un post de jandarmi, care era ncadrat cu cel puin doi jandarmi, mrind efectivul Jandarmeriei la 6230 fa de 1960 ct avea pn n anul 1907 aceast instituie de ordine. Ca om politic el era de prere c orice proiect trebuia s corespund realitii: Munca omeneasc s fie spornic spunea el n Senatul Romniei trebuie s rspund la certe necesiti ale momentului. Omul politic trebuie s se simeasc necontenit trind n mijlocul timpului n care i exercit aciunea sa, discernnd posibilul de imposibil, realizabilul de ceea ce nu e realizabil pentru momentul n care el triete. El nu trebuie s alerge dup idealuri prea deprtate . Adept al ordinii, apreciat n epoc precum unul distins prin o neobosit srguin, al aprecia c omul politic trebuie s nu fie lene, ci muncitor pn la drmarea sntii lui, de este nevoie. Ordinea statului, pentru el, nsemna Plevna intern, adic trai politic intern aezat pe moralitate i ordine sau, n termeni actuali, statul de drept. n context, el era convins c socialismul la romni nu poate prinde, referindu-se la propaganda care se fcea n localitile romneti. Existena statului romn este mai presus de poveele i crticelele socialiste spunea D. A. Sturdza. Vom apra existena statului romn contra oricui, fie inimic din afar, fie inimic dinuntru. Vom ti s oprim mna acelora care, prin idei rtcite i nesocotin, mping la dezordine intern. Agent diplomatic la Constantinopol (decembrie 186818 decembrie 1870). A ntreprins, mpreun cu Ion Ghica, vizite n capitalele unor ri europene pentru a consulta guvernele privind admiterea Romniei la Congresul de Pace de la Berlin (1878). A vizitat, de mai multe ori, Germania unde a avut ntrevederi cu cancelarul Bismark i a fost primit de mpratul Germaniei, Wilhelm al II-lea (1897). A semnat

128

un protocol de prelungire a Tratatului secret de alian dintre Romnia i Austro-Ungaria cu prilejul vizitei la Bucureti a mpratului Franz Josef I. Membru titular al Societii Academice Romne (1871), vicepreedinte (18791882), preedinte (18821884) i secretar general al Academiei Romne (18841914). Activitatea sa de istoric s-a evideniat prin editarea de documente privitoare la istoria Romniei. Dimitrie A. Sturdza a fost unul din cei mai longevivi oameni politici ai rii din a doua jumtate a secolului al XIX-lea: al treilea ef al Partidului Liberal, de patru ori prim-ministru, academician i preedinte al Academiei Romne. ncrunit n treburile statului scria Titu Maiorescu unul din puinii care mai rmseser de pe timpurile divanurilor ad-hoc, distins . Membru marcant i preedinte (18921909) al Partidului Naional-Liberal. D. A. Sturdza era de prere c ordinea intern era dependent de ordinea superioar. Tria statului romn se bazeaz pe aceea c pmntul Romniei este compact locuit de romni, pe faptul c regatul este nconjurat de romni, deci nu este i nici nu poate deveni o naiune cotropitoare. Linitea intern, ordinea intern poate servi Romniei ca s fie un factor necesar meninerii pcii europene, pentru c toate interesele, toate aspiraiunile, precum i toate temerile conduc regatul romn a se feri de Rusia i a rmne strns legat cu occidentul Europei. Bibliografie: Articole n Steaua Dunrii, Anuarul poporului, Buletinul Societii numismatice romne, Columna lui Traian, Dacia viitoare, Revista contemporan, literar i tiinific, Revista Dunrii; cri: Receuil de documents relatifs a la libert de navigation de Danube. Berlin, 1904; Domnia regelui Carol I. Fapte. Cuvntri. Documente. 18661876. Bucureti, 1906; Bibliografia numismaticii romneti. Bucureti, 1879; Banca Naional i reforma monetar. Bucureti, 1889; Acte i documente relative la istoria renascerii Romniei. 11 volume. Bucureti, 18891909; Chestiunea naional. 1894; LEurope, la Russie et la Roumanie. tude tehnique et politique. Bucureti, 1898; nsemntatea divanurilor ad-hoc din Iai i Bucureti n istoria renascerii Romniei. Bucureti, 1912.

129

VASILE LASCR
(3 noiembrie 1852, Trgu-Jiu 23 martie 1907, Bucureti)

ministru de interne:

21 noiembrie 1896 31 martie 1897 22 noiembrie 190213 decembrie 1904 deputat: 1883 senator: 1879 vicepreedinte al Adunrii Deputailor: 27 martie3 iulie 1913

Orice alte reforme am face, orict de bune i de folositoare ar fi ele, ar fi de prisos dac n-am avea garantat mai nti ordinea public i sigurana interioar a statului afirma Vasile Lascr n Senatul Romniei la 25 ianuarie 1903. Cum voii domniile voastre s se dezvolte o societate i s se ntreasc un stat dac nu este, mai nti garantat ordinea public i sigurana interioar? continua el susinnd necesitatea organizrii unei poliii moderne n Romnia. Vasile Lascr s-a nscut la 3 noiembrie 1852 la TrguJiu, ora n care tatl su era preedinte al Tribunalului. Dup terminarea studiilor liceale n Craiova (1872), a urmat dreptul la Paris, unde i-a susinut licena i doctoratul n 1877 i a audiat i cursuri de filosofie la Sorbona. n ar a practicat avocatura n baroul de la TrguJiu i, ca membru al Partidului Naional Liberal, a fost ales primar al oraului natal (1878, 18831884), deputat n Parlamentul Romniei (din 1883) i senator (1879). Vasile Lascr scria Nicolae Iorga a fost chemat a conduce departamentul cel mai primejdios i mai ginga. A fost un foarte bun ministru de interne, aspru cu funcionarii ce nu-i fceau datoria fr brutalitate i fanfaronad, a tiut s fie tare; fr iretenie i mici meteuguri, s-a priceput s fie amabil cu toi. Cunosctor al problematicii romneti, Vasile Lascr considera c ntrirea statului nu se poate face dect prin aplicarea legilor i prin educaie. S-a implicat cu rspundere n reorganizarea administrativ a rii, contribuind la reforma comunal. El a desfiinat poliia comunal socotind-o pepinier de ageni electorali i a reorganizat poliia general a statului. n Camera Deputailor, susinndu-i proiectele, Vasile Lascr fcea un aspru rechizitoriu privitor la racilele administraiei, care nu mai puteau fi tolerate, soluia fiind curmarea lor prin crearea unui cadru legal. A putea s v citez exemple despre modul cum primarii i notarii mpileaz pe locuitori spunea el n decembrie 1902 a putea s v citez nume de subprefeci care nu tiu ce se petrece n plile i judeele pe care le administreaz, a putea s v art

131

localiti n care ranii sunt pn deunzi, de luni de zile, nedijmuii, degernd pe cmp, pe un ger de 26 grade, lng grmezile de porumb, privind cum munca lor, pe care Dumnezeu tie cu ct trud au svrit-o, era prad unei ierni cumplite. A putea s v spun nume de doctori care, cu o cruzime neiertat, nu s-au dus i n-au dat nici un ajutor acolo unde boalele contagioase secerau populaiunea rural, mai ales copii. Domnilor declara V. Lascr , am intrat n minister cu credina c administraiunea rii sufer de rele adnci, i cu hotrrea nestrmutat de a le ndrepta pe ct va fi cu putin. De numele lui Vasile Lascr, ca ministru al internelor, se leag prima lege organic a poliiei, conceput dup principiile tiinifice moderne, aplicat la realitile i necesitile specifice romneti i avnd ca baz studierea aprofundat a organizrii serviciilor de poliie europene. Prin Legea pentru organizarea Poliiei Generale a Statului (1903), Vasile Lascr a dat stabilitate funcionarului poliienesc, prevznd condiii de studii pentru admiterea n poliie. Prin lege se prevedea nfiinarea unei coli speciale de poliie pentru pregtirea personalului poliienesc, iar la recrutarea poliitilor se cereau titluri academice (doctori sau liceniai n drept, bacalaureat) i garanii de capacitate i aptitudini dovedite prin examene. Vasile Lascr argumenta convingtor necesitatea transformrii poliiei, fcnd comparaie cu locul i rolul ei n rile europene. La noi spunea el , cuvntul de poliie i de comisar este desconsiderat i e nevoie s faci pe cineva s-l ridice deodat la nlimea cuvntului de Procuror; dar tocmai pentru c este aa de jos, sczut, trebuie s-l ridicm la nivelul la care trebuie s se afle. n alte ri, nu numai c acest cuvnt e respectat, dar oamenii nsemnai, care au ajuns Preedini de Consiliu i Preedini de Camer, i-au nceput cariera n poliie. Lucrul, de altminteri, nu e deloc surprinztor, fiindc de nicieri nu poate studia i cunoate cineva mai bine societatea, cu toate prile ei bune i rele, dect din poliie. Este o coal n care se poate pregti cineva admirabil de bine pentru viaa public. De asemenea, Legea scotea poliia din luptele politice: cnd e vorba de ordinea public i de sigurana interioar a statului spunea el deosebirea dintre partide politice ar trebui s dispar S facem toate sacrificiile pentru a scoate poliia din luptele politice, orict de mari ar fi ele; s facem ca poliia s fie ntr-adevr pavza ordinii i siguranei statului. El considera, de asemenea, c amestecul poliiei i al administraiei n politic e o calamitate. Nu facem nici poliie cum se cade, nici politic bun: stricm doar moravurile preciza Vasile Lascr.

132

n viziunea sa, reorganizarea poliiei presupunea ca aciunea ei s se exerciteze de la fruntariile rii pe toat suprafaa sa, solicitnd mai nti ntemeierea unei poliii de frontier. Nu se poate admite, mai nti, ca o ar s-i aib graniele libere cu desvrire ca s poat s intre ntr-nsa oricine, s se stabileasc apoi oriunde va gsi de cuviin s fac ce va voi, s plece cnd i va plcea i autoritile acelei ri s nu tie nici cnd a venit, nici ce a fcut, nici cnd i pentru ce a plecat. E un mare interes s tim cine vine i ce fac cei care vin n ar la noi preciza el ntr-un discurs n Senatul Romniei. Legea propus de Vasile Lascr coninea i msuri de igien i salubritate public a locuinelor, sigurana circulaiei publice, asigurarea mijloacelor de transport n localiti, aprarea oraelor de incendii, inundaii i epidemii. El a fost un vizionar. Ofierii de poliie trebuiau s aib cunotine juridice, s cunoasc organizarea administrativ, legile privitoare la toate msurile de poliie ale statului. Legea propus de el i votat la 1 aprilie 1903 reprezint un model de organizare modern a instituiei. Dar legea, care ar fi transformat poliia romn ntr-un organism flexibil i modern, nu a durat dect pn n 1907, cnd prin suspendarea inamovibilitii poliitilor i modificarea condiiilor de numire n funcii i se d lovitura de graie. Printre legile iniiate n parlament de Vasile Lascr, amintim pe cele care se refereau la: libertatea presei (1884), reforma electoral (1884), reforma administrativ (1885), legea timbrului (1886), dreptul la interpelare (1886), poliia comunal (1887), reorganizarea jandarmeriei (1903), cenzura telegramelor (1900) i altele. n 1903 a fost instituit medalia Brbie i Credin, una din cele mai vechi distincii pe plan mondial, destinat exclusiv a rsplti, pe timp de pace, forele ce concur la pstrarea ordinii publice. Vasile Lascr a murit la 23 martie 1907, la Bucureti. Bibliografie: Mamina, Ion; Bulei, Ion. Guverne i guvernani (1866 1916). Silex Cas de Editur, Pres i Impresariat SRL. Bucureti, 1994; Ivanovici, Constantin Bebe i Berca, Teodor. Vasile Lascr, printele Poliiei Romne. Editura PACO, Bucureti, 2004; Bobocescu, Vasile. Istoria Ministerului de Interne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; Gheorghe, Constantin. Istoria Internelor n date. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001.

133

MIHAIL PHEREKYDE
(14 noiembrie 1842, Bucureti 24 ianuarie 1926, Bucureti)

ministru de interne:

31 martie 189730 martie 1899 15 decembrie 19096 februarie 1910 deputat: 1876 senator: 1905 preedinte al Senatului: 31 martie28 noiembrie 1922 28 noiembrie 192216 octombrie 1923 16 octombrie 192315 octombrie 1924 15 octombrie 192415 octombrie 1925 15 octombrie 192524 ianuarie 1926 preedinte al Adunrii Deputailor: 24 martie 19019 decembrie 1904 8 iunie 190715 decembrie 1909 6 februarie 191010 ianuarie 1911 21 februarie22 aprilie 1914 7 iunie 191411 decembrie 1916 vicepreedinte al Adunrii Deputailor: 1895

Cel care a rmas n istoria politic a Romniei n primul sfert al veacului XX ca fiind unul din spiritele cele mai deosebite i unul dintre oamenii politici cei mai luminai (Sabina Cantacuzino), provenea dintr-o familie de macedoneni, tatl su fiind un reputat juristconsult. Om de societate, distins, cu statura lui nalt i subire, elegant, vorbea tot att de plcut literatur pe ct de priceput politic nota Sabina Cantacuzino. A urmat mai nti Colegiul Sf. Sava din Bucureti, apoi liceul Louis le Grand (18831861) din capitala Franei, unde i-a luat licena n litere (1862) i doctoratul n drept (1886). n ar (1867), Mihai Pherekide a ocupat postul de ef de birou la diviziunea criminal din Ministerul de Justiie, apoi cel de procuror la Tribunalul Ilfov (1867), avocat i membru n Consiliul de administraie al Cilor Ferate Romne i al unor societi financiare. n timpul celor dou ministeriate au fost iniiate msuri pentru organizarea continu a instituiei de ordine din Romnia. Astfel, printr-o circular din 10 iulie 1897 adresat prefecilor din ar, se fcea cunoscut c s-au nfiinat pentru fiecare comun urban reedin de jude cte unul sau mai multe posturi de ageni speciali n serviciul poliiei de siguran. n anul urmtor, n mai 1898, i fceau apariia n Bucureti primele automobile: Dup tramvaiul fr cai, dup triciclul cu motor, trsura fr cai i-a fcut apariia la Bucureti anunau ziarele. n iulie 1899, prin ordin al ministrului se modifica, din nou, gradul inspectorului general al Jandarmeriei rurale de la general de

135

brigad (1893) la cea de colonel (1896), la cea de maior (1899), grad care rmne valabil pn n 1903. Ca ministru de interne, el a fost apreciat de contemporani pentru corectitudinea sa. n acele zile, cotidianele bucuretene care anunau venirea d-lui Pherekyde n fruntea ministerului de interne apreciau prestigiul acestuia ctigat prin tact i distinciune n faa cercurilor politice romneti. Este unul din cei mai distini parlamentari i oameni de guvern ce-i avem astzi n ar nota ziarul Viitorul. Colaborator, n mai multe formaiuni ministeriale, al nemuritorului Ion Brtianu, d. Pherekyde s-a remarcat ntotdeauna prin fermitatea vederilor sale i prin vigilena ce o punea n aprarea i afirmarea intereselor de stat. De altfel, ntr-o formul jurnalistic aparte, cotidianul Ordinea anuna: Jalnicii contribuabili v roag s asistai la nmormntarea Fondurilor Secrete decedate n ziua de 15 decembrie 1909, la ora 11 dimineaa cu ocazia ocuprii portofoliului Internelor de ctre d. M. Pherekyde. Rugai-v pentru ele. n decembrie 1909, I. I. C. Brtianu sufer o ncercare de atentat din partea lui Gheorghe Stoenescu-Jelea, muncitor la Cile Ferate, instrument al unor cercuri anarhice legate, probabil, de agitatorul bulgar Cristian Racovski. Pentru convalescen pleac n Italia, iar n locul su las interimatul primului ministru lui Mihail Pherekyde. A fcut parte din Coaliia de la Mazar-Paa, activnd n rndurile Partidului Naional-Liberal nc de la nfiinarea acestuia (1875) i numrndu-se chiar printre candidaii la efia partidului. A intrat n mai multe guverne ca ministru al Justiiei (27 aprilie23 iulie 1876, 10 aprilie8 iunie 1881, 9 iunie15 noiembrie 1881), al Agriculturii, Comerului i Lucrrilor Publice (25 noiembrie 187810 iulie 1879), al Afacerilor Strine (16 decembrie 188520 martie 1888), ministru Secretar de Stat (11 decembrie 191610 iulie 1917, 29 noiembrie 1918 12 septembrie 1919), ministru fr portofoliu, ad-interim la Preedinia Consiliului de Minitri i la Afaceri Strine (1919). A participat la Consiliul de Coroan, la care a votat pentru neutralitatea Romniei (1914), apoi pentru intrarea Romniei n rzboiul care a devenit Marele Rzboi pentru Rentregire (1916). Mihail Pherekyde a fcut parte ca ministru fr portofoliu, din guvernul instalat n decembrie 1916, la Iai. Referindu-se la constituirea noului guvern, Take Ionescu arta c el izvora dintr-o necesitate, i anume din solidaritatea forelor politice responsabile n faa evenimentelor deosebite ce aveau loc. Guvernul aa cum se sublinia n Mesajul tronului la deschiderea lucrrilor Parlamentului trebuia s realizeze armonia

136

dintre toi i s se dea astfel lumii ntregi privelitea solidaritii unui popor contient de nsemntatea vremurilor pe care la triete i de menirea lui istoric. n domeniul diplomaiei, el a participat la lucrrile Comisiei pentru delimitarea i stabilirea granielor Dunrii (1879) i a activat ca trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la Paris (16 noiembrie 188124 septembrie 1884). n perioada n care a ocupat fotoliile de preedinte al celor dou Corpuri legislative, au fost votate numeroase legi, ndeosebi de natur economic, pentru a face fa consecinelor crizei economice: modificarea Legii pensiilor; suprimarea tuturor sinecurelor din bugetul statului; reducerea salariilor mari pe baza unor scri progresive; Legea asupra contabilitii generale a statului; Legea unui nou tarif vamal; Legea lui Spiru Haret prin care colile de meserii se vor dezvolta n raport cu necesitile locale (1901); Legea pensiilor prin care se unificau diferitele reglementri similare civile i militare (1902); Legea pentru organizarea meseriilor (Legea Missir); Legea asociaiilor agricole (1904); Legea Poliiei (Legea lui Vasile Lascr, 1903); Legea judectorilor de ocol; Legea organizrii comunelor i administraiei plilor; Legea de organizare a armatei (1908); Legea Jandarmeriei (1908); Legea pentru darea n exploatare a terenurilor petrolifere de pe proprietile statului (1909), Legea pentru repausul duminical (1910), Legea pentru nfiinarea cercetiei (1914), Legea presei (1914); Legea pentru modificarea unor articole din Constituie, care prevedeau mproprietrirea ranilor i votul universal (1917). Senatul a votat, n timpul mandatului su, Constituia (1923) i Legea de organizare a Bisericii Ortodoxe Romne (1925). A murit la Bucureti, la 24 ianuarie 1926. Bibliografie: Colaborator la publicaia La Patria; Pherekide, M. Jus romanum: De vitu nuptiarum. Droit franais. Du mariage. Thse . Paris, 1864; De la garantie en cas dviction dans la vente en droit romain et en droit franais. Thse . Paris, 1866; Muat, Mircea; Ardeleanu, Ion. Romnia dup Marea Unire. Vol. II. Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1986.

137

GEORGE GR. CANTACUZINO


(22 septembrie 1837, Bucureti 23 martie 1913, Bucureti)

ministru de interne:

11 aprilie 18999 ianuarie 1900 22 decembrie 190412 martie 1907 prim-ministru: 11 aprilie 18997 iulie 1900 22 decembrie 190412 martie 1907 deputat: 1866 senator: 1876 preedinte al Senatului: 25 februarie16 noiembrie 1892 16 noiembrie 189216 noiembrie 1893 16 noiembrie 189316 noiembrie 1894 16 noiembrie 189424 octombrie 1895 10 martie15 noiembrie 1911 15 noiembrie 191117 octombrie 1912 29 noiembrie 191223 martie 1913 preedinte al Adunrii Deputailor: 16 noiembrie 188922 februarie 1891 25 septembrie 190014 februarie 1901

A fost unul dintre cei mai bogai oameni ai vremii sale fiind supranumit Nababul. Urma al unei familii boiereti ilustre care-i cuta filiaia din clasa domnitoare a Bizanului, G. Gr. Cantacuzino a fost, aa cum l caracteriza istoricul Ioan C. Filitti, o ntruchipare a adevratului conservatorism boieresc romn. A susinut bacalaureatul la Paris, i-a continuat studiile n drept obinnd doctoratul n tiine juridice n capitala Franei (1858). n ar a fost judector la Tribunalul Ilfov, consilier (pn n 1864) la Curtea de Apel din Bucureti, funcie din care demisioneaz ca semn de opoziie fa de politica reformatoare a lui Al. I. Cuza. Este un participant la monstruoasa coaliie care a dus la abdicarea domnitorului Unirii. Membru al Comitetului marilor proprietari care a creat Creditul Funciar-Rural (1873), prima instituie bancar cu capital romnesc. A fost ales preedinte al Partidului Conservator (18991907) i membru al lojei masonice Sages dheliopolis. Primar al Capitalei (18691870), ministru al Justiiei (1870), al Agriculturii, Comerului i Lucrrilor Publice (18731875), al Finanelor (18751876), preedinte al Consiliului de Minitri (18991900; 19041907). Ordinea de stat ncepea, n concepia lui George Grigore Cantacuzino, de la instituirea sistemului bipartid, n viaa politic, prin rotirea la guvernare a celor dou partide mari din acea vreme. Anarhia politic, risipa vieii naionale nu se pot mpiedica dect prin fiina a dou partide politice, amndou tari prin tradiiile i prin continuitatea lor, independent de nsuirile, orict de mari, ale

139

fruntailor lor; amndou stnd pe acelai teren constituional i nedifereniindu-se dect prin spiritul n care neleg ele nevoile rii i sunt gata s le satisfac. George Grigore Cantacuzino a votat n Senat proclamarea Regatului romn (14 martie 1881), iar dup rscoalele rneti din 1907, a sprijinit n calitate de preedinte al partidului de opoziie proiectul de lege privind instituirea strii de asediu iniiat n Parlament de guvernul liberal. n perioada n care a ocupat fotoliile de preedinte al celor dou Camere, au fost discutate i aprobate Legea creditului pentru continuarea fortificaiilor, Legea etalonului-aur i reorganizarea Bncii Naionale, Legea organizrii magistraturii, Legea mpotriva cumulului, Legea pensiilor civile (noiembrie 1889). El i-a exprimat solidaritatea cu cauza lupttorilor romni din Transilvania pentru libertatea lor naional implicai n procesul memoranditilor (apriliemai 1894). La Bucureti fusese creat, n 1890, Liga pentru unitatea cultural a tuturor romnilor. n acelai an s-a srbtorit pentru prima oar n Romnia ziua de 1 Mai. Nemulumirile ranilor care au izbucnit n anul 1907 au nsemnat n opinia conservatorului G. Grigore Cantacuzino ca fiind un moment de dezordine. Un vnt puternic de dezorganizare i desfru declara el n anul rscoalei sufl peste ara ntreag i simul de dezordine i anarhie a ptruns adnc n mintea ntunecat a populaiunii noastre rurale. El gsea ntre cauzele acestei dezordini traiul prost, dar i faptul c organele puterii publice sunt n mare parte refractare la ndeplinirea datoriei lor . El era un hotrt susintor al marii proprieti i afirma c nu prin fgduieli amgitoare, nici prin sperane dearte de mprire de pmnt se va da soluiunea chestiunii agrare, ci prin aprobarea unui ir de legi menite a mbunti soarta rnimii, reforme care trebuie s in seama de respectul dreptului proprietii. Poziia sa ferm conservatoare s-a afirmat i n atitudinea fa de rscoalele ranilor nu numai din 1907, ci i a celor din 1868 i 1876 de pe moiile din Prahova i Teleorman, care au fost reprimate cu cruzime de autoritile politice i militare. Dup entuziasmul cu care fusese privit Legea poliiei, creaie n 1903 a ministrului Vasile Lascr, a nceput foarte curnd s fie modificate exigenele europene incluse n document. Astfel, chiar n timpul ministeriatului lui G. Gr. Cantacuzino, printr-un Decret-Regal din 17 iunie 1905, se modifica Legea Lascr n sensul c vechii poliiti, experimentai i merituoi s poat reintra n

140

poliie, dei nu ndeplineau condiiile de admisibilitate ale legii, cu condiia s treac un examen de capacitate i s fi servit cel puin un an n poliie. Nu mai era obligatoriu s aib studii juridice, considerndu-se a fi suficiente alte titluri universitare sau numai coala de tiine de Stat (coal particular). De asemenea, se ddea dreptul militarilor n rezerv, ncepnd de la gradul de locotenent, s asigure funciile superioare n poliie. n 1906 a aprut Regulamentul poliiei rulajului i circulaiei pe cile publice, care a stat la baza activitii Poliiei circulaiei. Regulamentul va fi modificat, potrivit traficului, n anul 1908, apoi n 1921, n Legea privitoare la circulaia automobilelor. Ministrul de interne era caracterizat ca fiind une des personalits les plus marquantes de Roumanie et dont lespris de justice et les sentiments lvs sont galement apprcis la Cour et dans le pays (Journal des Dbats, 7 janvier 1905); Il a occup toute sa vie de hautes fonctions et a t plusieurs fois ministre. Espris calme, pondr, il est respect par tous les partis (Le Figaro, 6 janvier 1905); M. G. Gr. Cantazne, przident du Conseil, qui a en meme temps pris le portfeuille de lintrieur, est un homme politique calme, plein de tact, jouissant dune autorit incontestable au sein de son parti ainsi que de lamitie et de lestime particuliers de S.M. le Roi. (Vossische Zeiung, 3 janvier 1905). G. Gr. Cantacuzino, care aa cum l aprecia contemporanul su C. Gane n-avea dect dou nsuiri: bogia i vanitatea , a ncetat din via la 23 martie 1913. Bibliografie: A colaborat la Revista Dunrii (18651866); Cantacuzino, G. Gr. Portrete istorice. Bucureti, 1889; Cantacuzino, G. Gr. Programul partidului conservator. Bucureti, 1905; Cantacuzino, G.Gr. Cinci discursuri politice (19071908), cu o prefa de Barbu Delavrancea. Bucureti, 1908; Cantacuzino. Banul Mihail. Genealogia Cantacuzinilor. Publicat i adnotat de N. Iorga, 1902.

141

CONSTANTIN P. OLNESCU
(1845, Bucureti 14 mai 1928, Bucureti)

ministru de interne: 7 iulie 190013 februarie 1901 deputat: 1888 senator: 1905 preedinte al Adunrii Deputailor: 13 iunie 18997 iulie 1900 8 martie 191117 octombrie 1912

Descendent al unei vechi familii boiereti din ara Romneasc al crei nume vine de la localitatea Olneti (Vlcea), pe care o stpnea n secolul al XVI-lea Constantin Olnescu a studiat la coala central de arte i meserii din Paris. Revenit n ar, el a fost numit inginer ef al Circumscripiei lucrrilor publice Craiova (1869), prefect al judeului Brila (1876), profesor de mecanic elementar i mecanic aplicat la coala naional de poduri i osele (18781880), la coala de silvicultur de lng Bucureti (18841885), subdirector general al Cilor Ferate (1883). A fost, de asemenea, ef al diviziunii a II-a din Ministerul Agriculturii, Comerului i Lucrrilor Publice (septembrie 1875), ministru al Lucrrilor Publice (21 februarie27 noiembrie 1891; 27 noiembrie 18913 octombrie 1895). A intrat n viaa public n cadrul Partidului Conservator, din partea cruia a fost ales n Parlamentul Romniei, ilustrnd tipul vechiului boier, linitit, obiectiv, cu toate c era contient de valoarea sa. El nu s-a remarcat n viaa politic. Este d. Olnescu un om politic? se ntreba Gheorghe Panu. Noi credem c nu, cel puin nc nu. n adevr, el nu s-a manifestat pn acum ca atare. Toat lumea tie c d. Olnescu e conservator, c e partizan al politicii d-lui Catargiu, c este deputat, c ia parte la ntruniri parlamentare. Dar atta tot! Nu am avut nici un discurs politic de la d. Olnescu, nu am vzut o fapt politic de la d-sa. Este un brbat cu talent, un om foarte cumsecade, att i alt nimic! spunea Gh. Panu. A fost ministru de interne (19001901) ntr-un guvern conservator care i propunea s rezolve criza financiar prin care trecea ara. Unele propuneri, care au fost votate cu amendamente de Parlament, au creat mari tensiuni sociale, crora Ministerul de Interne a trebuit s le fac fa. ntre acestea, cele mai vii proteste le-a strnit legea asupra buturilor spirtoase care au dus la adevrate rscoale n judeele Dmbovia, Arge, Gorj, Prahova, Muscel, Buzu, Vlcea i Vlaca. Aceasta distruge prestigiul lui Carp (prim-ministru n. n.) nota Titu Maiorescu, ministru al

143

justiiei, n acelai guvern cu C. Olnescu. Toate msurile preconizate vnzarea petrolului, concesiuni din pdurile statului, o nou lege administrativ, care s mreasc comunele i s reduc i desfiineze unele subprefecturi, instituirea unui monopol al crciumilor n comunele rurale nu constituiau dect paleative la o stare financiar grea. Ele totalizau nemulumiri, ndeosebi la sate care vor avea ca finalitate marea rscoal din 1907. Adunarea Deputailor, n fruntea creia a ajuns, a trebuit s adopte legi importante din zona siguranei naionale, dar i o serie de legi care i propuneau s reduc efectele crizei economice: Legea Jandarmeriei (21 iunie 1899), Legea asupra armatei i organizrii Ministerului de Rzboi (29 februarie 1900), Legea pentru ieftinirea traiului (1 aprilie 1911), Legea contra acaparamentelor, a trusturilor i cartelurilor, contra instituirii preurilor de monopol la produsele de consum de prim necesitate (16 iunie 1911), Legea pentru scutirea de impozit a proprietilor urbane nscrise n rolurile de contribuii cu un venit anual pn la 300 lei inclusiv (9 februarie 1912), Legea ncurajrii industriei naionale (30 ianuarie 1912), Legea vnzrii n loturi la ran a moiilor de mn moart (29 februarie 1912), Legea nvmntului superior (24 martie 1912) i altele. n toamna anului 1915, Constantin Olnescu fcea parte din conducerea Federaiei Unioniste, care i propunea s uneasc pe toi romnii n lupta pe care neamul romnesc trebuie s o dea pentru nfptuirea unirii cele mari. Nu este romn adevrat care s nu simt ca noi: acum ori niciodat. Contiinele noastre ne arat limpede drumul preciza, ntr-un document, Comitetul Federaiei Unioniste. Constantin Olnescu a participat n calitate de fost preedinte al Adunrii Deputailor la Consiliul de Coroan din 14 august 1916, unde a susinut intrarea n rzboi de partea Antantei. Am convocat aici pe mai marii rii nu ca s le cer un sfat, ci ca s le cer sprijinul afirma Suveranul Romniei. Vd situaia n aa fel, nct nu mai putem rmne n neutralitate. De aici nainte victoria Puterilor Centrale este exclus. Guvernul meu, care crede i el c a venit momentul s ncepem rzboiul preciza regele susinnd c este cluzit de interesele superioare ale Romniei. Constantin Olnescu s-a numrat printre semnatarii protestului mpotriva tratatului cu caracter de dictat impus de Puterile Centrale n primvara anului 1918, tratat cunoscut sub denumirea de pacea de la Buftea Bucureti. Apelul, lansat la Paris la 10 mai 1918 n

144

numele coloniei romne de aici, al Comitetului naional al romnilor din Transilvania i Bucovina, se adresa puterilor Antantei: Pacea pe care Puterile Centrale au impus-o Romniei constituie nsi negarea independenei politice i economice a patriei noastre se preciza n document. Aceast pace este un instrument de ur i de rzbunare, obinut prin violen, fr a ine seama de cele mai elementare principii de justiie. Poporul romn nu l poate accepta! Romnia a intrat n rzboi alturi de puterile Antantei pentru cauza libertii i a democraiei. Aspiraiile sale ndreptate spre unitatea i independena ntregului popor romn i-au narmat braul. Pentru acest ideal sute de mii de romni i-au vrsat sngele. A renuna la ceea ce nseamn raiunea sa de a exista ca naiune, poporul romn n-ar consimi niciodat. De aceea, romnii din capitala Franei proclamau nul i neavenit tratatul de pace pe care Romnia a fost constrns s-l accepte, considerndu-l un act de cea mai dur violen impus de un duman nendurtor. Nici o for, nici un tratat nu pot suprima dreptul unui popor s aspire la unitatea sa naional i la independena sa se preciza n Apel. A murit la 14 mai 1928, la Bucureti. Bibliografie: Colectiv. Romnia n anii primului rzboi mondial. vol. II, Editura Militar. Bucureti, 1987; Bulei, Ion. Arcul ateptrii. 191419151916. Editura Eminescu. Bucureti, 1981; Bobocescu, Vasile. Momente din istoria Ministerului de Interne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; Petre, Dan. Preedinii Adunrii Deputailor i ai Senatului Romniei. 18622004. Editura Meronia. Bucureti, 2004.

145

PETRE S. AURELIAN
(2 decembrie 1833, Slatina, Olt 24 ianuarie 1909, Bucureti)

14 februarie 190118 iulie 1902 21 noiembrie 189626 martie 1897 1879 1884 16 noiembrie 190217 noiembrie 1903 17 noiembrie 190316 noiembrie 1904 16 noiembrie3 decembrie 1904 9 iunie16 noiembrie 1907 16 noiembrie 190718 noiembrie 1908 18 noiembrie 190824 ianuarie 1909 preedinte al Adunrii Deputailor: 9 decembrie 189521 noiembrie 1896

ministru de interne: prim-ministru: deputat: senator: preedinte al Senatului:

Economist, agronom i om politic, caracterizat de istoricul Grigore Tocilescu ca fiind unul din brbaii care au jucat un rol precumpnitor n ntreaga dezvoltare politic, social i economic a Romniei moderne, P. S. Aurelian s-a nscut la 2 decembrie 1833 la Slatina, n judeul Olt, n familia unui nvtor transilvan, stabilit n ara Romneasc. A fost mai nti bursier la colegiul Sf. Sava din Bucureti, apoi ef de promoie, n 1860, al colii Superioare de Agricultur de la Grignon (Frana), primind prima medalie acordat colii de ctre mpratul Napoleon al III-lea. Dup o cltorie de studii n Frana, Germania i Austria, revine n ar i funcioneaz ca director al Imprimeriei Statului i Monitorului Oficial, apoi ca profesor (1860 1899) i director al colii de Agricultur de la Pantelimon (1863 1883) i la coala Central de Agricultur i Silvicultur de la Herstru (1870), profesor de economie rural i drept administrativ la coala de Poduri i osele (1878). n perioada 20 iulie 18614 iunie 1864, a condus, la rugmintea domnitorului Unirii, o publicaie oficial destinat ranilor, intitulat Monitorul comunelor. P. S. Aurelian a fost unul dintre fondatori (1865) i primul preedinte al Ateneului Romn, precum i unul dintre iniiatorii i conductorii Societii Regale Romne de Geografie, ai Societii de Economie Politic (1885) i ai Societii Agricultorilor (18861898). Membru titular (1871) al Societii Academice Romne la vrsta de 38 de ani, vicepreedinte (18791884, 18881891, 18951897, 19001901) i preedinte (19011904) al Academiei Romne. mpreun cu Ion Ionescu de la Brad a fost organizatorul primelor expoziii de agricultur i industrie din Romnia (mai 1865) i mpreun cu Al. Odobescu, al Seciunii romne la Expoziia universal de la Paris

147

din 1867; este creatorul primei cooperative de credit din Romnia Economia (1870). S-a evideniat ca partizan al protecionismului industrial. Datoria noastr de ceteni romni spunea el n 1875 este de a ne pune la lucru cu toat activitatea de care suntem capabili; de a studia cu maturitate nevoile noastre economice; de a nu ine seam n ntreprinderile noastre dect de interesele rii noastre; de a nu ceda, sub nici un pretext, exigenelor din afar n cestiunile economice de care depinde viitorul nostru; n fine, de a urma aceeai cale care a condus la fericire attea naiuni din Europa. Noi ns accentua P. S. Aurelian dac voim s existm i s ajungem a face din Romnia o ar nflorit, trebuie s fim nenduplecai cnd vor fi n cestiune interesele noastre. Petre S. Aurelian a fost membru important al Partidului Naional Liberal. A prezentat n Parlament raportul Msuri generale spre a veni n ajutorul industriei naionale, pe baza cruia a fost adoptat prima lege privind ncurajarea industriei n Romnia (21 aprilie 1887). A fost ministru al Agriculturii, Comerului i Lucrrilor Publice (18771878), al Cultelor i Instruciunii Publice (18821884), al Lucrrilor Publice (18871888), al Agriculturii, Industriei, Comerului i Domeniilor (1902), preedinte al Consiliului de Minitri i ministru al Agriculturii, Industriei, Comerului i Domeniilor (18961897) i ad-interim la Afacerile Strine (1897). A primit Legiunea de Onoare (1867) din partea mpratului Napoleon al III-lea pentru activitatea desfurat n cadrul Expoziiei Universale de la Paris. n timpul mandatului su a fost votat Legea nvmntului primar i primar-normal (Legea Poni, 1896). La 15 septembrie 1896, mpratul habsburg Franz Joseph I, precum i regii Romniei, Carol I i al Serbiei, Alexandru Obrenovici au participat la inaugurarea canalului de navigaie Sip, de-a lungul Porilor de Fier ale Dunrii (septembrie 1896), moment urmat de vizita oficial de o zi a mpratului n Romnia. P. S. Aurelian, ca unul dintre marii i cei dinti gnditori ai economiei naionale romneti, a reliefat necesitatea de a fi valorificate bogiile i munca naiei pentru a realiza independena politic bazat pe cea economic: Fa de aceast aspiraiune general a popoarelor naintate ctre dezvoltarea intereselor economice, fa cu nepregetata struin a diplomaiei n scopul nrurii pe cale comercial, ara noastr spunea P. S. Aurelian nu numai c nu poate fi nepstoare, dar nu-i este iertat a sta pe loc. Cine st pe loc pierde dreptul de a figura ntre naiunile libere i independente

148

Progresul este necrutor, calc i adesea zdrobete pe acela care-i st n cale, legea sa este fatal. P. S. Aurelian s-a nscris n seria oamenilor politici romni pentru care dezvoltarea economic, ordinea n stat, idealul romnilor de a se uni ntr-un singur stat era norm de conduit, era forma de manifestare a patriotismului. ara noastr suntem noi; sunt toate generaiunile care au locuit acest pmnt la ntemeierea statului romn i pn n timpul de fa; este trecutul i viitorul nostru; este acest pmnt romnesc motenit de la strbunii notri, pstrat cu attea sacrificii i transmis generaiunilor din veac n veac pn n ziua de astzi. P. S. Aurelian, cu toate c a ocupat fotoliul Internelor pentru o scurt perioad de timp, era un adept al ordinii, de fapt stare obinuit la un om de tiin. El respingea micarea socialist, considernd-o ca fiind un grav pericol pentru ornduirea social din Romnia i pentru statul romn. P. S. Aurelian reproa doctrinei socialiste nesocotina dreptului de proprietate i nesocotina naionalitii. Analiznd revoltele rneti, el respingea ideea c acestea s-ar datora exclusiv instigrii din afar i cerea autoritilor s nu se rezume la represiune (pe care o considera totui ndreptit), ci s procedeze la reformele sociale necesare. Trebuie s ne aducem aminte spunea el c temelia statului romn a fost, este i va fi rnimea. Om politic i economist, P. S. Aurelian a abordat problema ridicrii industriale a rii n contextul relaiilor economice i istorice romneti, subliniind necesitatea corelrii ei cu agricultura, creia trebuie s i se acorde primatul n etapele iniiale. S-a stins din via la 24 ianuarie 1909, la Bucureti, n vrst de 76 de ani. Bibliografie: Articole n publicaiile: Agronomia, Monitorul comunelor, Economia naional, Economia rural, Revista tiinific, Drapelul, Isis sau natura, ranul romn, Revista romn, Ateneul romn, Romnia literar i tiinific. Cri: Aurelian, P.S. Terra nostra. Schie economice asupra Romniei. Bucureti 1875; Economia rural la romni. Bucureti, 1878; Cum se poate fonda industria romn fa de libertatea comerului de importaiune. Bucureti, 1881; Politica noastr vamal. Bucureti, 1890; Viitorul nostru economic. Bucureti, 1890; Opere economice. Bucureti, 1897; Antipa, Grigore. Petre S. Aurelian. Bucureti, 1912; Moldoveanu, C. Pionierii cooperaiei romne. P.S. Aurelian. Bucureti, 1938; Murgescu, Costin. Progresive Elements in the Economic Thinking of P.S. Aurelian. Bucureti, 1967; Radu Dan Vlad. Petre S. Aurelian. Omul i epoca. Timioara, 1994.

149

GEORGE D. PALLADE
(20 ianuarie 1857, Brlad 27 mai 1903, Brlad)

ministru de interne: deputat:

18 iulie22 noiembrie 1902 1884

Fiu al unui meteugar din Brlad, George Pallade a fost un produs al acelei mici burghezii care, prin ascensiunea intelectual a vlstarelor, a dat rei numeroase elemente de valoare. Nu se tie ndeajuns ctor trude i privaiuni se expun copiii aceia ai mahalagiilor care, vznd attea nlimi i mboldii de rvna cea mai sfnt, vor s evadeze din coliba modest a prinilor, dac nu i din cuprinsul sufletului printesc. Aceti reprezentani ai mahalalelor, mpreun cu miile de fii de steni cari au urcat treptele nvmntului, au dat rii acea clas mijlocie, azi puternic i numeroas . (S. Grozia, Parlamentari de alt dat. n Parlamentul romnesc nr. 5 din 27 februarie 1931) Liceniat al facultii de Drept din Bucureti (1880), Pallade este o vreme magistrat, dup care practic avocatura. Pred economie politic i drept la coala liber de tiine politice din Capital. Intrat n politic pe vremea cnd regimul lui Ion C. Brtianu ncepuse seria unor greeli care i-au fost fatale, Pallade s-a alipit ramurei liberale conduse de Dimitrie Brtianu care, personificnd modestia i cinstea, ducea o lupt nverunat mpotriva acaparatorilor Puterei i bunurilor publice i cari reprezentau prima faz a marei noastre burghezii, mbogit din avutul Statului i prin abuzul Puterii. Dup mpcarea frailor Brtieni, G. D. Pallade a rmas statornic n Partidul Liberal, care era un mediu prielnic ideilor sale democratice n lupt cu boierii conservatori. Era, dup Nicolae Fleva, oratorul cel mai de temut de conservatori. Vocea lui metalic rsuna cu vigoare n sala Dacia sau Eforie. i cnd nu rsuna de pe scndura tribunei, vibra n coloanele Gazetei Poporului, organ cu adevrat popular, dirijat de dnsul. Disensiunile i scrisul lui aveau ceva din emfaza paoptistului care arunca patetic lanurile Reaciunei la picioarele Naiunei. (S. Grozia, art. cit.) Se face remarcat n plan publicistic pentru numeroase colaborri la ziarul Romnul i, din 1895 este numit director politic la Gazeta poporului. Ales deputat n 1884, a susinut, alturi de C. A. Rosetti, colegiul unic i libertatea absolut a presei. Este reales deputat n 1888, 1891 i 1895. Face parte din Clubul Liberal i Democrat, reorganizat n a doua decad a lunii decembrie 1889 i care va juca un rol important n

151

aciunea de strngere a rndurilor liberalilor, a cror unire s-a produs la 2425 martie 1890. A deinut portofoliul Ministerului Agriculturii, Industriei, Comerului i Domeniilor n cabinetul Dimitrie Sturdza, apoi al Justiiei (12 ianuarie10 octombrie 1898), al Finanelor (1 octombrie 189830 martie 1899 i 14 februarie 19019 ianuarie 1902). A fost ministru de interne pentru o scurt perioad: 18 iulie 22 noiembrie 1902. n perioada ct a ocupat fotoliul Finanelor (19011092), va aplica cu consecven programul financiar legiferat chiar din primele zile ale guvernului Dimitrie A. Sturdza, meninnd nivelul cheltuielilor la 218.500.000 lei, pentru a depi criza financiar prin care trecea Romnia i care fusese cea mai grea ncercare pentru economia romneasc de dup meninerea independenei. Restabilirea ordinii n finane restabilete i situaia rii n conjunctura Europei de atunci. A susinut, n Camer, ideea unor msuri protecioniste pentru producia intern, cernd ndeosebi limitarea posibilitilor de ptrundere a strinilor, patroni sau muncitori, n viitoarea industrie romneasc i socotea c mica producie, existent n ar, era insuficient susinut. Pallade era de felul lui un om studios. Examina n amnunt i cu contiinciozitate proiectele de lege i, n general, toate chestiunile politice. De o cinste desvrit i de o mare omenie, era o figur respectabil din toate punctele de vedere. A fost unul din membrii Jockey-Clubului din Iai. Asociaie a elitei romneti, clubul nu avea o coloratur politic, reunind att fruntai liberali, ct i conservatori, pe care i unea pasiunea pentru cai i curse, dar i contiina apartenenei la elita societii. Jockey-Clubul a fost fondat n acelai an, 1875, la Bucureti i la Iai. Exemplul venea, desigur, de la Londra i Paris. Exist dou filiaii ale Jokey-Clubului romn: una este cea extern, care nseamn sincronizarea cu instituiile similare din Occident (din epoca victorian n Anglia i din timpul celui de-al doilea Imperiu, n Frana); cealalt i indic descendena din cluburile de juctori de cri ale ofierilor din perioada regulamentar. La Iai, activitatea Jockey-Clubului se desfura n casele vornicului Alecu Beldiman de la poalele dealului Copoului. Numeroasele cuvntri rostite de Pallade, att n chestiunile pur politice, ct i n cele de ordin financiar i economic strluciau tot dauna prin adnca convingere din cari porneau, prin soliditatea

152

cunotinelor dobndite printr-o via de munc necontenit, prin calitatea expunerei i prin acel elan patriotic, care fcea dintrnsul un orator, nu numai popular i iubit, dar i un lupttor entuziast tot-dauna n primele rnduri. i-a ncheiat viaa frumos, la 27 mai 1903, la tribuna unei ntruniri publice din Brlad, murind subit pe cnd rostea cuvntul talisman un talisman lsat urmailor i partizanilor si. Este nmormntat la cimitirul Bellu din Capital. Bibliografie: S. Grozia. Parlamentari de alt dat. n Parlamentul Romnesc, nr. 5 din 27 februarie 1931; Neagoe, Stelian. Istoria guvernelor Romniei. Editura Machiavelli. Bucureti, 1995; Mamina, Ion i Scurtu Ioan, Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Mamina Ion. Monarhia constituional n Romnia. Enciclopedie politic. 18661938. Editura Enciclopedic. Bucureti, 2000.

153

SPIRU HARET
(15 februarie 1851, Iai 17 decembrie 1912, Bucureti)

ministru de interne: deputat:

ad-interim 1320 decembrie 1904 din 1895

Personalitate remarcabil profesor, om de tiin, analist social Spiru Haret ocup un loc de frunte n rndul furitorilor de coal romneasc. S-a nscut la 15 februarie 1851 la Iai, ca fiu al lui Costache Haret (judector la tribunalul Iai) i al Smarandei. Dup terminarea cursurilor primare este admis ca bursier la Liceul Sf. Sava. Urmeaz Universitatea din Bucureti, lundu-i licena n tiine fizico-matematice. Se nscrie la Paris la facultatea de matematici i ia a doua licen n tiine fizice. Obine doctoratul la Sorbona la 30 ianuarie 1878. A fost primul romn doctor n matematici de la Sorbona. Teza de doctorat cu titlul Despre invariabilitatea marilor axe ale orbitelor planetare a fost un eveniment tiinific, menionat ca atare n presa vremii. Prin aceasta, Spiru Haret s-a anunat ca unul dintre pionierii tiinei cosmosului. ntors n ar este numit profesor suplinitor la gimnaziul Mihai Bravul din Bucureti i apoi la catedra de mecanic raional la Facultatea de tiine. Ales membru corespondent al Academiei Romne la 3 iulie 1879. A ntocmit un studiu asupra proiectului de rscumprare a cilor ferate. Membru n Comisiunea Central de Statistic i conservator al Muzeului de Antichiti din Bucureti. ntre 1881 i 1886 este profesor de mecanic raional la coala de ofieri de artilerie i geniu din Bucureti i profesor definitiv, din 1881, la Universitatea din Iai. Este n permanen preocupat de cercetarea tiinific, avnd o preferin deosebit pentru problemele aplicative. Din cele 16 lucrri, comunicri i rapoarte cu caracter strict tiinific, majoritatea au caracter practic, izvort din raporturile omului cu natura. Mecanica social este lucrarea prin care a ncercat o aplicare a legilor fizicii i matematicii la studierea societii. Se numr printre primii oameni de tiin romni care au preconizat folosirea metodei modelrii i cel dinti savant romn care a fcut apel la aceast metod n studiul asupra societii. La 2 martie 1882, se nscrie n Partidul Liberal i n 1889 se nscrie n Clubul Liberal. Am nceput viaa politic trziu spunea el ntr-un discurs parlamentar din 1909. Nici nu gndeam alte di c voi face politic vreodat n viaa mea i mai ales c voi ajunge la foarte naltele onoruri la care am ajuns.

155

Este ales deputat de Ilfov i numit membru n Consiliul Permanent de Instrucie, funcie pe care o deine pn n 1896. Numit ministru al Cultelor i Instruciunii Publice ntr-un guvern prezidat de Dimitrie A. Sturdza (31 martie 189730 martie 1899) prezint un proiect de lege pentru reforma nvmntului romnesc. Ocup aceeai funcie i n perioada 14 februarie 190120 decembrie 1904. n decembrie 1904 susine n parlament proiectul de lege cu privire la colile private. A luat interimatul la Interne timp de o sptmn (1320 decembrie 1904), dup demisia lui Vasile Lascr. A fost n permanen preocupat de problema rneasc. ntr-o scrisoare adresat efului Partidului Liberal i al celui Conservator, critica cele dou partide pentru politica lor agrar (28 iunie 1906). Considera c ambele partide adoptaser o poziie oportunist, de moment n aceast problem. i atrgea atenia lui Dimitrie Sturdza c n chestiunea agrar, Partidul Liberal nu a avut un punct de vedere hotrt, nu a urmrit politica sa cu curagiu i cu spirit de continuitate. El, Partidul Liberal scria Spiru Haret trebuie s aib ochii aintii n viitor i s neleag c viitorul aparine pturilor sociale care au nc ntreaga lor vlag i curenie sufleteasc. El preconiza un fel de linie de conduit ntr-o problem de maxim importan: Cu ct se las mai mult timpul s treac, cu att chestia va deveni i mai amenintoare. i-a ngduit acest lucru sprijinindu-se pe popularitatea pe care aciunile sale reformatoare i-o creaser printre liberali. ndeosebi n perioada 19011904, Spiru Haret se bucur de o mare influen n rndurile partidului. n 1907 a fost nvinuit c urmrete nfiinarea unui partid haretist. Din aceast cauz, n ultimul su ministeriat (4 martie 1909 28 decembrie 1910), tot la Culte i Instruciune Public, activitatea sa a fost mult stnjenit nu numai de opoziia parlamentar, dar i de unii dintre colegii de partid. Aa se explic de ce, n mai multe rnduri, i d demisia din minister, dar de fiecare dat aceasta i este refuzat de primul ministru. A fost, fr discuie, unul dintre reformatorii nvmntului romnesc, nfptuind reforme adnci i durabile. Dac prin trecerea sa pe la Ministerul Instruciunii, d-l Spiru Haret a nscris cea mai important pagin din istoria nvmntului nostru, este nu numai pentru c a venit ca cel mai adnc cunosctor al tuturor problemelor nvmntului nostru, nu numai c a tiut perfect ce are de fcut, dar i pentru c, ocupnd departamentul instruciunii timp de 10 ani, dintr-o perioad de 14, a avut rgazul trebuitor s-i nfptuiasc

156

metodic i struitor ideile, veghind la aplicarea lor i adncindu-le completrile i ndreptrile pe care experimentarea lor le indica afirma Constantin Kiriescu n lucrarea nvmntul tiinific n coalele secundare. Coninutul legilor nvmntului din 1898 i 1899 este determinat, n mare msur de concepia despre societate a lui Spiru Haret, de principiile pedagogice care au condus la un sistem unitar. A fost considerat sufletul necontestat al colii romneti, omul colii, de numele lui fiind legate organizarea colar cu tendine practice, nvmntul agricol i de meserii la sate precum i reformarea colii primare. A realizat pentru prima oar obligativitatea nvmntului primar i introducerea acelorai programe colare la orae i sate, crend astfel posibiliti egale. La ndemnul lui, au fost nfiinate biblioteci steti, coruri i coli pentru aduli. Academia Romn l-a ales membru cu drepturi depline la 31 martie 1892. A participat la nfiinarea Universitii Populare din Bucureti, alturi de C. Istrati i I. Cantacuzino. Moare la 17 decembrie 1912 i este nmormntat la cimitirul Bellu din Bucureti. Bibliografie: Bldescu, Emil. Spiru Haret. Editura Didactic i Pedagogic. Bucureti, 1972; Bacalbaa, Constantin. Bucuretii de alt dat. Editura Eminescu. 1993; Rdulescu, Mihai Sorin. Elita liberal romneasc.

157

ION I. C. BRTIANU
(20 august 1864, Florica, Arge 24 noiembrie 1927, Bucureti)

ministru de interne:

prim-ministru:

deputat:

12 martie 190727 decembrie 1908 27 decembrie 19084 martie 1909 4 martie15 decembrie 1909 6 februarie28 decembrie 1910 30 octombrie 192327 martie 1926 27 decembrie 19084 martie 1909 4 martie 190928 decembrie 1910 4 ianuarie 191411 decembrie 196 11 decembrie 191628 ianuarie 1918 29 noiembrie 191826 septembrie 1919 din 1895

Ion I. C. Brtianu (Ionel), fiul cel mai mare al fruntaului liberal Ion C. Brtianu, s-a nscut la 20 august 1864 la vila Florica din tefneti (Arge). Studii secundare la Sf. Sava, dup care efectueaz stagiul militar. Este absolvent, n 1889, al colii de Poduri i osele din Paris. Revine n ar pentru a se dedica profesiei de inginer de construcii ci ferate. n aceast calitate lrgete ecartamentul liniei BacuPiatra Neam i dubleaz linia ChitilaPloieti, rmnnd n serviciul Cilor Ferate Romne din 1889 pn n 1895. Avea o cultur vast, era pasionat de istorie i deinea una din cele mai bogate i valoroase biblioteci din Romnia. Dup moartea tatlui su (1891), intr n viaa politic, avnd o concepie superioar n ceea ce privete datoria politicianului Cei mai muli i nchipuie c politica e un fel de distracie, cu foloase i onoruri. Politica e ceva grav, grav de tot. Ai n mna ta viaa i viitorul rii tale. Viaa lui Brtianu aproape s-a confundat cu aceea a Partidului Naional-Liberal n care a activat i prin care s-a realizat ca om politic. n 1895 este ales deputat al Colegiului I de Gorj i n 1897 i se ncredineaz primul portofoliu ministerial n cabinetul lui Dimitrie A. Sturdza (ministrul al Lucrrilor Publice). Ajunge prima oar la crma Ministerului de Interne ntr-o situaie deosebit de critic. La 8 februarie 1907 a izbucnit la Flmnzi (Botoani) conflictul care avea s declaneze marea rscoal rneasc. Ionel Brtianu face primului-ministru Gh. Gr. Cantacuzino o serie de interpelri, n vederea gsirii unei soluii pentru ndreptarea strii populaiei rurale, sesiznd faptul c n ultimii ani o mn de oameni, strini de interesele mari ale dezvoltrii noastre economice i sociale, s-au fcut stpni, prin arendare, pe ntineri tot mai mari

159

din suprafaa cultivat a rii [] Ei nu exploateaz att forele fecunde ale naturii, ct exploateaz cmtrete munca i nevoile rnimii. La 12 martie 1907 este numit un cabinet liberal n frunte cu D. A. Sturdza. I. I. C. Brtianu este ministru de interne, iar generalul Alexandru Averescu ministru de rzboi. n aceast calitate, Brtianu numete n fruntea prefecturilor o serie de oameni capabili s poarte un dialog cu ranii i s mpiedice extinderea rscoalei: C. Stere, dr. N. Lupu, Al. Radovici, I. C. Atanasiu. Reprimarea a fost crunt: rani ucii, sate bombardate cu tunul, mii i mii de oameni arestai i trimii n pucrii. Dac n sarcina Ministerului de Interne represiunea a avut dimensiuni incomparabil mai mici n raport cu armata care a utilizat inclusiv artileria, totui, urmrirea, trimiterea n instan i condamnarea unor rani sunt fapte ce nu pot fi trecute cu vederea. La 8 iunie 1907, Nicolae Iorga face ministrului de interne Brtianu o interpelare, coninnd trei aspecte: propunerea unui act de amnistie pentru ranii deferii justiiei; anchetarea celor care, fcnd parte din forele de reprimare, au svrit fapte reprobabile; iniierea, ct mai rapid a unor reforme care s conduc la mbuntirea vieii ranilor. Dup dou luni, prin decret regal, au fost amnistiai peste 8.000 de rani participani la rscoal. La 11 decembrie 1907, Ion I. C. Brtianu a prezentat expunerea de motive la proiectul de lege privind nvoielile agricole, insistnd asupra necesitii nlturrii abuzurilor fa de rnime. Legea este votat n Senat i Camer, fiind urmat de: Legea pentru nfiinarea Casei Rurale, Legea pentru monopolul vnzrii buturilor alcoolice n comunele rurale, Legea pentru mrginirea dreptului de a ine n arend moii. ntre 27 decembrie 1908 i 28 decembrie 1910, Brtianu ajunge prim-ministru, ocupnd n acelai timp i fotoliul Internelor. Dup anul 1907, guvernul liberal a ntrit aparatul de ordine i administrativ. Printr-o lege promulgat la 17 martie 1908, s-au pus, pentru prima oar n Romnia, bazele unei Poliii de Siguran i de Stat, fiind create servicii speciale n cadrul Direciunii Poliiei i Siguranei Generale i altele teritoriale. Toate structurile cu atribuii de siguran de stat au funcionat separat de Poliia General a Statului, fiind mult mai independente fa de administraia local sau partidele politice. S-a urmrit realizarea unei specializri a cadrelor, numai pe linia competenelor stabilite de lege.

160

Un alt moment crucial pentru destinele Romniei, 19141918, l gsete pe Ion I. C. Brtianu la crma guvernului. Izbucnirea rzboiului i poziia lui Carol I n favoarea Puterilor Centrale nseamn o misiune grea pentru primul-ministru al unei ri interesate de aliana cu Antanta. n Consiliul de Coroan din 21 iulie 1914, Brtianu ctig n defavoarea lui Carol I, socotind c idealul naional al romnismului este o problem pe care nici un guvern nu o poate nesocoti. Dup moartea lui Carol I (27 septembrie 1914), Brtianu, asumndu-i responsabilitatea politicii externe, a negociat, timp de aproape doi ani, Tratatul de alian cu Antanta, condiionnd intrarea n rzboi de acordarea de garanii c Romnia va primi Transilvania, Bucovina i Banatul, plus armament, muniii i provizii. A fost artizanul perioadei de neutralitate i apoi al intrrii Romniei n rzboi. A gestionat cu responsabilitate momentele n care dou treimi din teritoriul romnesc erau sub ocupaie. Ca ef al delegaiei romne la Conferina de pace (19191920), premierul I. I. C. Brtianu, a urmrit cu consecven, impunnd Consiliului celor patru (Frana, Marea Britanie, S.U.A. i Italia), confirmarea prin tratate internaionale a actelor plebiscitare de unire a Transilvaniei, Bucovinei i Basarabiei cu Romnia. Conducnd guvernul Romniei timp de 12 ani, Brtianu a contribuit direct la nfptuirea marii Uniri din 1918, la legiferarea i realizarea reformei agrare i a celei electorale, la consolidarea statului naional unitar romn. Adorat de colaboratori, criticat vehement de adversarii politici, Ion I. C. Brtianu poate fi considerat cel mai mare om politic al istoriei secolului XX romnesc. n chestiunile mari spunea n acelea de ordin moral care stpnesc viitorul unui neam, de care sunt legate interesele lui supreme de onoare i naionalitate, nu pot fi preuri de tocmeal, nu pot fi motive de oportunitate care s te hotrasc a te compromite, coborndu-te de pe trmul nalt i sigur al principiilor. Oricare ar fi vicisitudinile zilelor i anilor, oricare ar fi durata lor, vine ora rsplatei. Bibliografie: Scurtu, Ioan. Ion I.C. Brtianu. Editura Museion. Bucureti, 1992; Scurtu, Ioan i Buzatu, Gheorghe. Istoria Romnilor n secolul XX. Editura Paideia. Bucureti, 1999; Bobocescu, Vasile. Istoria Poliiei Romne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; Nicolescu, Nicolae C. efii de stat i de guvern ai Romniei (18592003). Editura Meronia. Bucureti 2003.

161

ALEXANDRU MARGHILOMAN
(27 ianuarie 1854, Buzu 10 mai 1925, Buzu)

ministru de interne: prim-ministru: deputat: senator:

29 decembrie 191028 martie 1912 5 martie24 octombrie 1918 5 martie24 octombrie 1918 1884 1914

Om politic conservator, provenit din gruparea junimist. S-a nscut la 17 ianuarie 1854, la Buzu, ntr-o familie de boierai care a fcut o avere considerabil. i-a luat licena i doctoratul n drept i tiine politice la Paris (1878). A intrat n magistratur ca procuror la Tribunalul Ilfov (1878), iar din 1883 a activat n cadrul baroului, apoi ca avocat al statului, funcie din care s-a retras pentru a se lansa n politic. S-a numrat printre membrii mai tineri ai gruprii conservatoare Junimea, fiind ales pentru prima oar n parlament n 1884, n urma nelegerii dintre P. P. Carp i I. C. Brtianu. ntre 1884 i 1914 a fost ales fr ntrerupere n parlament ca deputat i, din 1914, senator. n 1888 este numit ministru al Justiiei (22 martie11 noiembrie 1888) n guvernul junimist al lui Theodor Rosetti. n aceast calitate a adresat o circular autoritilor judiciare din ar, prin care fcea unele recomandri privind restrngerea efectelor rscoalei rneti din Muntenia, din primvara acelui an: Prin toate cile putincioase, ndemnai confidenial pe proprietari i arendai a mblnzi condiiunile cnd preschimb contractele agricole n cazul cnd s-ar ivi undeva o rscoal, avizai pe efii militari s nu purcead la vreo execuie pn nu fac somaiunile legale nsoite de apel de tob sau trmbi. Ajunge ministru al Lucrrilor Publice, nti n timpul guvernrii Theodor Rosetti (12 noiembrie 188822 martie 1889) i apoi n guvernul concentrat al generalului Manu. Pe parcursul ministeriatului su a nceput construcia podului de peste Dunre de la Cernavod. Este numit a doua oar la Justiie, n perioada guvernrii Lascr Catargiu, dup demisia lui Dimitrie C. Sturdza-Scheianu (18911895). Propune o lege a inamovibilitii magistrailor. Ajunge la Externe ntre 1900 i 1901 i apoi ocup fotoliul de ministru de interne (29 decembrie 191027 martie 1912). A fost, de asemenea, ministru de finane n guvernul Titu Maiorescu. De numele su ca ministru la Finane se leag elaborarea unui important set de legi privind: stabilirea falimentelor, organizarea judectoriilor de pace, adoptarea unui nou Cod comercial (care

163

s rspund cerinelor relaiilor internaionale ale Romniei), rscumprarea cii ferate Lemberg (Lvov)CernuiIai. n urma demisiei lui Titu Maiorescu de la efia Partidului Conservator, Marghiloman ajunge, n 1914, eful partidului. La 19 mai anul urmtor, partidul se scindeaz, aripa antantitilor, condus de rivalul su Nicolae Filipescu, intitulndu-se Partidul Conservator i fuzionnd, n 1916, n urma decesului efului ei, cu partidul Conservator Democrat (antantist i el) al lui Take Ionescu. Dup izbucnirea primului rzboi mondial, a fost adept al alianei cu Puterile Centrale. n timpul ocupaiei strine a unei pri din teritoriu (19171918) rmne n zona ocupat, conducnd operaiunile organizate de Crucea Roie pentru ajutorarea rniilor i prizonierilor romni. Este prim-ministru al Romniei ntr-o perioad grea pentru ar (5 martie24 octombrie 1918), dup antamarea armistiiului cu Puterile Centrale, care au impus condiiile grele ale pcii de la Buftea, semnat la 24 aprilie 1918. n timpul guvernrii sale, la 27 martie 1918, Sfatul rii din Basarabia voteaz unirea cu Romnia. Alexandru Marghiloman, prezent la Chiinu, avea s declare: n numele poporului romn i al regelui Romniei, cu adnc emoiune i cu falnic mndrie, iau act de hotrrea unanim a Sfatului rii. La rndul meu, declar c de azi nainte Basarabia este pentru vecie unit cu Romnia. n 1918 Marghiloman reface aripa fidel lui a Partidului Conservator, sub denumirea Partidul Conservator Progresist. Acesta ns nu mai poate juca un rol politic n Romnia postbelic i sfrete prin a fuziona cu noul Partid al Poporului, condus de generalul Averescu. Prin pregtirea i prin atribuiile sale de ef de partid, Marghiloman a avut preocupri de teoretician politic, cu precdere n sensul definirii i propagrii bazei doctrinei conservatoare. La 18 februarie 1923, la solicitarea Institutului Social Romn, a ncercat o nou sintez a principiilor respectivei doctrine. Doctrina conservatoare este aceea care ine drept un adevr istoric c programul real, durabil, nu se poate face prin salturi; c el nu poate fi dect rezultatul unei legturi armonioase a trecutului cu prezentul. El definea progresul ca fiind ntinderea tot mai mare i mai adnc a participaiunii poporului la harul civilizaiunii. A publicat o mare parte din discursurile sale politice (perioada 18851895). Notele sale politice referitoare la intervalul 18971924, constituie un bogat izvor documentar.

164

Unul din discursurile memorabile este acela inut n Parlament, n 1920, cu referire la furirea Romniei Mari: Romnia Mare nu s-a fcut nici dup concepiile dvs. politice, nici dup planurile noastre Dac reuea o concepie politic, pierdeam Basarabia, dac reuea pn la capt alt concepie politic, nu aveam Ardealul. i atunci, domnii mei, s ne plecm fruntea naintea unui geniu mai mare dect al nostru, naintea unei pronii, care a fost mai neleapt dect noi. Numii-o Providen, numii-o geniul rasei, botezai-o cum vrei voi; s tii c Romnia a ieit din instinctul tuturor romnilor, nu din calculele fcute de unii. Marghiloman s-a numrat printre marii moieri ai rii. Cresctor i proprietar de cai de curse, a fost animator al curselor ecvestre n ara noastr. Fondator al Bncii generale Romne i al Bncii Agricole i unul din principalii deintori ai Societii de asigurri Generala. nainte de moarte, n 1924, i exprima regretul c situaia politic din noua Romnie nu era la nlimea intereselor rii: ara noastr a crescut, dar vaza ei nu a crescut. Prin vina noastr, n-am tiut s ne adaptm vremurilor noi. Am rmas nclcii n politica ngust de partide, cu polemicile de persoane, cu pismuirile ei. A rezultat de aici o slbire general a aciunii de stat. Avem la graniele noastre vecini care ne pndesc i ar fi mare pcat dac s-ar acredita c corpul acesta al Romniei este slbit .... A ncetat din via la 10 mai 1925, la Buzu. Bibliografie: Iordache, Anastasie. Originile conservatorismului politic din Romnia. 18811882. Editura Politic. Bucureti, 1987; Marghiloman, Alexandru. Note politice. Ediie Neagoe, Stelian. Bucureti, 1993; Nedelea, Marin. Primminitrii Romniei. 18591918. Editura Adevrul S.A. Bucureti, 1994; Mamina, Ion. Monarhia constituional n Romnia. Enciclopedie politic. Editura Enciclopedic. Bucureti, 2000; Nicolaescu, C. Nicolae. efii de stat i de guvern ai Romniei (18592003). Mic Enciclopedie. Editura Meronia. Bucureti, 2003.

165

CONSTANTIN C. ARION
(18 iunie 1855, Bucureti 27 iunie 1923, Bucureti)

ministru de interne: deputat: senator:

28 martie14 octombrie 1912 1884 1909

Om politic i publicist, Constantin C. Arion s-a nscut la 18 iunie 1855, n Bucureti, ca fiu al lui Constantin Arion (magistrat, prim-preedinte al Curii de Apel din Bucureti) i al Sevastiiei Urleanu. Studiaz dreptul la Paris, obinnd doctoratul n 1878. Concomitent, urmeaz i nalta coal de tiine Politice. ntors n ar, ocup funcia de ef de cabinet al ministrului Afacerilor Strine (n acel moment Vasile Boerescu) i, ulterior, director al diviziunii Afacerilor Politice. n aprilie 1881, o dat cu remanierea guvernului, Arion prsete cariera diplomatic i se nscrie n barou. Intr n politic nscriindu-se n Partidul Naional Liberal. Este ales deputat de Ilfov (1884) i apoi senator. ntre 18831886 pred la Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept, ca profesor la Catedra de drept comercial, iar din 1908, ca profesor de drept comercial i maritim la aceeai facultate. Dup anul 1909, C. C. Arion face parte din Consiliul de Administraie al Societii Regina Elisabeta, care desfura activiti filantropice mpreun cu Casa Regal a Romniei. Din 1896 este membru n Comitetul Fondator al Casei coalelor, care edita lucrri literare pentru bibliotecile publice, instituie care l numete pe poetul George Cobuc ca ef al biroului administrativ (1902). Sprijin aciunile Opoziiei Unite ndreptate mpotriva guvernului Ion C. Brtianu. Aa cum remarca n studiul su istoricul Mihai Dim. Sturdza, referindu-se la aniversarea a 25 de ani de la fondarea Romnului condus de C. A. Rosetti, C. C. Arion aprecia importana presei arma cea mai puternic a srbtoritului enunnd o idee care a fost confirmat de dezvoltarea ulterioar a presei: ziarul democraiei este ziarul viitorului. Intr n Partidul Constituional (junimist) condus de P. P. Carp. Din aprilie 1907 fuzioneaz cu Partidul Conservator, P. P. Carp ajungnd la efia partidului. C. C. Arion este numit ministru al Cultelor i Instruciunii Publice (7 iulie 190013 februarie 1901), funcie n care nu reuete s obin acordul Parlamentului pentru proiectul de nfiinare a

167

unei Case a Bisericii. Totui, ca senator, prezint n forul legislativ proiectul Legii Sinodale, care i propunea s se ngrijeasc de creterea nivelului cultural i de vocaia religioas a preoilor. Potrivit Legii, nu trebuiau s fie uni preoi tineri i fr credin, cci un preot fr credin e ca un soldat fr curaj. Se rentoarce la catedra de la Universitate i este definitivat ca profesor n februarie 1913. Face parte din guverne conservatoare ca ministru al Cultelor i Instruciunii (29 decembrie 191028 martie 1912 i ad-interim 28 martie 191214 octombrie 1912), ministru de interne (28 martie 14 octombrie 1912) i al Agriculturii i Domeniilor. C. C. Arion desfoar o larg activitate de mecenat n sprijinul tinerelor talente ca membru n comitetul revistei Convorbiri literare. Acest rol i-a adus recunoaterea calitilor sale fiind ales preedinte de onoare al Asociaiunii Artitilor Romni, iar din 1909 ca preedinte i al Societii Artitilor Pictori i Sculptori. Ca ministru al Cultelor i Instruciunii Publice remarca Mihai Dim. Sturdza el organiza, n casa sa din Bucureti, ntlniri cu oameni de seam din lumea artelor, mpreun cu oamenii politici, ntr-o atmosfer de cald prietenie, din care nu lipseau nici priul, nici gluma, nici epigrama. n acelai timp, ca frunta al Partidului Conservator a susinut politica clientelar n cadrul ministerului, strduindu-se s-i scoat din slujbe pe cei recomandai de Partidul Liberal. Aciunea lui nu a avut sori de izbnd pentru c, potrivit legislaiei din timpul ministrului Spiru Haret, acetia beneficiau de inamovibilitate ca funcionari ai statului i n calitate de cadre didactice, deci de dulceaa a dou lefuri. Dar, dup ce C. C. Arion a introdus legea care desfiina inamovibilitatea n caz de cumul de salarii, n timpul guvernului condus de P. P. Carp, aceti funcionari ai statului au trebuit s aleag ntre slujb i catedr. n fotoliul Agriculturii i Domeniilor a ncercat s pun n aplicare reformele devenite urgente dup rscoalele din anul 1907, mereu amnate de guvernele precedente. n timpul primului rzboi balcanic (1912) a trebuit s fac fa solicitrilor funciei de ministru al Internelor. Este ales membru de onoare al Academiei Romne (1912). nceputul primei conflagraii mondiale a provocat i o ruptur n Partidul Conservator. S-au creat dou grupuri n funcie de poziia pe care o exprimau fa de puterile europene aflate n conflagraie. Exista gruparea pacifist, condus de Al. Marghiloman, Titu Maiorescu i C. C. Arion, care se manifesta de partea Germaniei

168

i Austro-Ungariei i gruparea antantofil n frunte cu Nicolae Filipescu, Take Ioneascu, Iona Grditeanu i doctorul C. Istrati. Este momentul n care C. C. Arion a fost ales preedinte al Clubului Conservator. Poziia lor filogerman a rmas consecvent i n anul 1916 cnd Comitetul consultativ al Partidului Conservator se ntlnea n casele lui Al. Marghiloman refuznd s fac parte din guvernul I. I. C. Brtianu, aa numitul guvern de uniune naional care dorea intrarea Romniei n rzboi de partea Antantei pentru rezolvarea idealului naional. Dup victoriile romneti din vara anului 1917 de la Mrti, Mreti i Oituz, C. C. Arion, care rmsese la Bucureti dup retragerea guvernului i a parlamentului la Iai din calea armatelor germane, se ntlnea la Focani (zon de demarcaie a frontului) cu emisarul guvernului pentru a comunica informaii confideniale de la Al. Marghiloman. A participat, alturi de Marghiloman la negocierile de pace din primvara anului 1918, apoi ca ministru de externe (6 martie 24 octombrie 1918) a participat la marele eveniment care a avut loc la Chiinu hotrrea Sfatului rii de a uni Basarabia cu Patria Mam. A condus, de asemenea, mai departe negocierile pentru ncheierea pcii de la Bucureti i a reuit prin tergiversri s amne ratificarea ei, pn cnd norocul s-a ntors iari n favoarea Romniei. Cu toate acestea, nfrngerea Puterilor Centrale a dus la nlturarea din viaa politic a Romniei, a oamenilor politici care crezuser n victoria lor. C. C. Arin s-a retras, doar reputaia sa de orator i amintirea de om ospitalier dinuind n timp. A ncetat din via la 27 iunie 1923, la Bucureti. A fost Mare ofier al Ordinului Carol I, Mare Ofier al Stelei Romniei, ofier al Legiunii de Onoare, decorat cu marea Cruce a Coroanei Romniei, Marea Cruce a Sf. Sava, Marea Cruce a Sf. Salvator i cu alte ordine romne i strine. Bibliografie: Predescu, Lucian. Enciclopedia Cugetarea. Vol. I, Bucureti, 1940; Bulei, Ion. Sistemul politic al Romniei moderne. Partidul Conservator. Bucureti, 1987; Rdulescu, Mihai Sorin. Elita liberal romneasc. 18661900. Editura All. Bucureti, 1998; Sturdza, Mihai Dim. Familiile boiereti din Moldova i ara Romneasc. Enciclopedie istoric, genealogic i biografic. Vol. I. Editura Simetria. Bucureti, 2004.

169

TAKE IONESCU
(25 octombrie 1858, Ploieti 21 iunie 1922, Roma)

ministru de interne: prim-ministru: deputat:

14 octombrie 191231 decembrie 1913 17 decembrie 192119 ianuarie 1922 1884

Aa cum l caracteriza savantul Nicolae Iorga, Take Ionescu a adus n viaa politic romneasc, mpreun cu un cald patriotism, cu o larg inteligen i cu o activitate care nu s-a ncetinit niciodat, ca i darul special de a gsi imediat soluii potrivit problemelor momentului, o avere extraordinar pentru ar: tezaurul unei imense experiene de lucruri i de oameni . Take Ionescu s-a nscut la Ploieti la 13 octombrie 1858, ntr-o familie de negustori de cereale, a studiat la liceele Sfntul Petru i Pavel din Ploieti i Sf. Sava din Bucureti, apoi la Paris, unde i-a luat doctoratul n drept (1881). S-a cstorit n Anglia, apoi a revenit, n acelai an, la Bucureti i s-a nscris ca avocat de Ilfov. El a cunoscut o ascensiune deosebit n Partidul Naional Liberal, unde i-a fcut debutul politic chiar din 1883 i din partea cruia a fost ales deputat (1884). S-a remarcat de la nceput prin talentul su oratoric deosebit, apreciat de oamenii vremii cu apelativul Tchi gur de aur. n 1886 a prsit Partidul Naional Liberal, formnd un grup dezident mpreun cu N. Fleva, C. C. Arion i alii, iar din 1891 s-a nscris n Partidul Conservator, ocupnd mai multe posturi ministeriale din partea acestui partid. A devenit eful Partidului Conservator-Democrat, creat n 1908 prin desprinderea de conservatori. A publicat la Romnul, Timpul i La Libert Roumanie, fiind unul din cei mai activi partizani ai intrrii Romniei n primul rzboi mondial de partea Antantei, pentru realizarea dezideratului naional. Existena naional a neamului romnesc ntreg i netirbit scria el este o chestiune vital pentru toi romnii, pentru cei din Regat ca i pentru cei din afar. Limba, credina religioas, originea, trecutul istoric, totul i unete, totul face din ei un singur organism etnic, un singur factor n viaa naiunilor continua el. El a crezut din tot sufletul n realizarea unitii naionale: Scopul final, scopul din toate sufletele, din toate inimile, a fost ntotdeauna acelai: unitatea naional, nu numai cultural, dar i politic, integrarea noastr, a tuturor, n graniele n care ne-a pus Traian declara el, ntr-un celebru discurs rostit n 1915 n Parlament. El fcea apel la consultarea instinctului naional, aceast politic fiind bazat pe un fapt primordial, ca i dreptul la via. Fiecare popor spunea el are dreptul s-i triasc viaa lui , cu toi ai lui, fiindc numai

171

aa poate i el s creeze o civilizaiune a lui, care s intre n armonia celorlalte civilizaiuni. Take Ionescu a fost i ministru al Internelor n perioada rzboaielor balcanice. A fost dat o nou lege pentru organizarea Ministerului de Interne, potrivit creia n compunerea lui au intrat servicii centrale i speciale, ntre care i Direciunea General a nchisorilor. De perioada lui este legat i crearea Bibliotecii de specialitate a Ministerului de Interne i Regulamentul de circulaie a automobilelor. n discursurile sale se ntlnesc frecvent apeluri la ordine, combaterea anarhiei, disciplin i s-a pronunat pentru reforme sociale cumpnite, care s tind a restabili venica armonie dintre clase. n opinia sa, nu se poate nimic construi contra voinei unei ri, dar n practic vedea realizarea corespondenei dintre politic i crezul poporului prin aceea c cea mai bun guvernare e a celor puini n folosul celor muli. Omul privete mai bine o tiranie franc, dect un regim liberal falsificat spunea el; cci de multe ori tirania are poate legitimitatea ntr-o glorie naional, ori cel puin scuza ntr-un scop mare pe care-l urmrete. Ordinea era necesar, potrivit opiniei lui Take Ionescu, n primul rnd n zona politicului, avnd n vedere rolul important pe care trebuie s-l joace liderii partidelor n viaa unui stat. Omul de stat remarca Take Ionescu este deasupra partidelor, cci pe el l preocup n toate mprejurrile interesele permanente ale rii. Omul politic este n serviciul unor principii. Posednd simul realitii i al rspunderii, el va cuta s aplice aceste principii n cadrul intereselor generale. Politicianul se agit n sfera intereselor particulare. Take Ionescu se pronuna mpotriva conflictelor dintre clase, aplanarea lor fcndu-se, dup prerea sa, cu echilibru i unitate n snul naiunii i nu prin lupta ntre clase. Nu este adevrat c societatea omeneasc se hrnete, respir din lupta de clase. Nu lupta, ci armonia dintre clase este starea moral a societilor omeneti aprecia omul politic Take Ionescu. Lupta de clas care din cnd n cnd apare cu oarecare vioiciune nu este dect un fenomen trector, care trebuie s ne aduc la o nou armonie, pn cnd iari va veni o alt lupt care ne va mpinge i dnsa la o alt armonie preciza el. A fost i un vizionar. El credea ntr-un nou sistem de relaii ntre state dup destrmarea imperiului otoman i a celui habsburgic. Proiectnd n viitor Mica nelegere acea oper de pace, cum numea el sistemul de tratate ntre artizanii cruia se numra i el Take Ionescu credea n unirea lor prin legturi

172

strnse i permanente. Popoarele noastre, care unele trebuiau s renvieze, iar altele s obin unitatea naional spunea el n 1921 erau prea geloase de prerogativele suveranitii lor, pentru a putea s fac, n aceast privin, sacrificiul necesar. Confederaiunea era o idee a viitorului. Se va realiza sau nu, nu tiu. A fost vicepreedinte n guvernul de colaborare liberaloconservatoare condus de I. I. C. Brtianu din timpul Marelui Rzboi de Rentregire Naional, dup care, la Paris, a susinut cauza romnilor (politica instinctului naional potrivit unei definiii a ilustrei personaliti) n calitate de preedinte al Consiliului Naional pentru Unitatea Romnilor. A revenit n ar n 1919, a renfiinat Partidul Conservator-Democrat, a ndeplinit demnitatea de ministru de externe n guvernarea Averescu, calitate n care a semnat aliana cu Polonia i a fost unul din artizanii viitoarei grupri de state intrat n istorie sub numele de Mica nelegere (Romnia, Cehoslovacia, Iugoslavia). Omul politic Take Ionescu a fost i prim-ministru ntr-un guvern care a demisionat n urma votului de nencredere dat de Parlament dar, practician al politicii a jucat un rol deosebit n politica extern a Romniei, mai nti dup rzboaiele balcanice apoi la nceputul perioadei interbelice. A fost i ministru al Cultelor i Instruciunii Publice i ministru al Finanelor. Era un om de aciune, realist, asociind politica unei tiine exacte, precum ingineria: Politica, dac seamn cu ceva, seamn mai mult cu mecanica: ca dnsa trebuie s calculeze cu preciziune forele sociale, disponibile; s vad de ce energie sunt capabile; s caute unde sunt les contre poids i din toate acestea s gseasc formula ca s se poat mica nainte spunea el. Pentru el, politica era aciune. A ncetat din via la 21 iunie 1922, la Roma. Bibliografie: Ionescu, Take. Mica nelegere. Cartea Romneasc. Bucureti, 1921; Ionescu, Take. Amintiri. Librria Socec. Bucureti, 1923; Gheorghe, Constantin. Minitrii de Interne n Parlamentul Romniei. Editura Ministerului Administraiei i Internelor. Bucureti, 2005; Nicolescu, C. Nicolae. efii de stat i de guvern ai Romniei (18592003). Editura Meronia. Bucureti, 2003.

173

VASILE G. MORUN
(30 noiembrie 1860, Roman 1 iulie 1919, Broteni, Roman)

ministru de Interne: 4 ianuarie 191411 decembrie 1916 deputat: 1887 senator: 1914 preedinte al Adunrii Deputailor: 11 decembrie 191625 aprilie 1918

Urma al unei vechi familii boiereti din Moldova, Vasile Morun a studiat la Institutul Academic din Iai (1875), la Colegiul Saint Barbe din Paris i la Facultatea de Litere i Filosofie din Bruxelles. A mbriat ideile socialiste i a fcut parte din conducerea revistei Contemporanul. Vasile Morun a fost unul dintre liderii Partidului Social Democrat al Muncitorilor din Romnia, deputat socialist n Parlament i unul din membrii marcani ai gruprii generoilor care a trecut n Partidul Naional Liberal (1900). A fost deputat liberal ncepnd din 1901, ministru al Lucrrilor Publice (12 martie 190727 decembrie 1908; 27 decembrie 19084 martie 1909; 4 martie 190928 decembrie 1910) i ministru de interne n primii ani ai primei conflagraii mondiale. A participat, n aceast ultim calitate, la Consiliul de Coroan din 3 august 1914, n cadrul cruia a susinut neutralitatea Romniei n conflictul dintre puterile europene ale timpului, precum i la cel din 14 august 1916, la care a sprijinit propunerea noului suveran Ferdinand ca Romnia s se alture puterilor Antantei. Dup declararea neutralitii Romniei, Ministerul de Interne a desfurat o strict supraveghere a serviciilor secrete ale Puterilor Centrale i de contracarare a aciunii acestora. ntre acestea, s-a numrat demascarea activitilor de spionaj ale legaiei germane la Bucureti, a ziarelor Ziua, Seara i Minerva, a numeroi spioni, precum i a ambasadorilor Austro-Ungariei i Germaniei n Capitala Romniei. De un real folos au fost poliitii, jandarmii, precum i alte categorii de salariai (pdurari, efi de gri i potai, primari, magistrai, publiciti, cadre didactice, preoi) care au oferit Ministerului de Interne informaii despre activitatea unor ageni ai Puterilor Centrale. n aceeai perioad, a neutralitii Romniei, poliia romn, n colaborare cu alte structuri informative, a pregtit campania Armatei romne pentru eliberarea Transilvaniei. Au fost ntocmite liste cu comandani, cu colaboratori n caz de trecere a Munilor Carpai, au fost obinute informaii despre obiectivele de rzboi ale Puterilor Centrale n cazul intrrii Romniei n rzboi. Comisarii de poliie romni au dovedit mult imaginaie, tenacitate i ndrzneal, faptele unora fiind caracterizate ca performante.

175

nainte de intrarea n rzboi s-a organizat pe lng Marele Cartier General al Armatei un serviciu special de siguran cruia i s-au asociat subuniti de poliie pentru asigurarea ordinii n localitile transilvnene. Pentru completarea efectivelor poliieneti au fost mobilizai rezervitii, iar pe lng marile uniti militare au fost ataai comisari i ageni de siguran. n vara anului 1915 s-au creat n cadrul Inspectoratului General al Jandarmeriei mai multe compartimente care se ocupau cu sintetizarea informaiilor pe care le raportau Ministerului de Interne i de Rzboi. Jandarmeria rural (sedentar i activ) a participat, alturi de poliie i administraia de stat, la asigurarea ordinii n teritoriu. Jandarmeria rural a contribuit la cunoaterea strii de spirit a populaiei, la descoperirea lucrrilor militare ale armatelor inamice la grania Romniei, precum i la paza i securitatea unor obiective economice i strategice deosebit de importante pentru Romnia; au fost concentrate mai multe contingente de jandarmi pentru a asigura paza cilor de comunicaii. La 4 martie 1916 s-au nfiinat n Bucureti posturi speciale de jandarmi pentru paza fabricilor de armament, la trectorile Carpailor, precum i pentru paza instalaiilor n zona petrolifer a rii. Dup declanarea rzboiului de ctre Romnia, Ministerul de Interne a participat activ, alturi de armat, la ndeplinirea idealului naional. Poliia i Jandarmeria au avut n grij aprovizionarea trupelor romne, strngerea i depozitarea produciei agricole, asigurarea funcionrii produciei pentru front, a ordinii publice i siguranei statului i participarea efectiv la lupte i la organizarea rezistenei n teritoriul cucerit de trupele germane. Jandarmii, poliia i pompierii, care au nsoit trupele romne ce au trecut Carpaii, s-au ngrijit de meninerea ordinii, paza i sigurana n localitile transilvane. Aceste uniti s-au ocupat de rechiziionri i au mobilizat populaia la efectuarea unor transporturi pentru armat i realizarea unor lucrri genistice. n Bucureti au fost rechiziionate automobilele particulare pe care le-a pus la dispoziia armatei, iar poliia s-a preocupat de aprarea i protecia populaiei mpotriva bombardamentelor. Insuccesele de pe front din toamna anului 1916 au provocat i unele nereguli n activitatea Ministerului de Interne, ale crui fore au trebuit s fac fa altor misiuni impuse de retragerea din Transilvania, Oltenia i Dobrogea. n unele localiti, jandarmii i poliitii au mobilizat populaia civil pentru a opune rezisten

176

trupelor cuceritoare, iar n zona petrolifer au participat la distrugerea sondelor i rafinriilor i la incendierea conductelor i rezervoarelor de petrol. Tot n timpul naintrii spre Bucureti a trupelor germane, au fost scufundate n Dunre cerealele depozitate n silozurile din porturi, au fost evacuate la Moscova o parte a arhivelor i tezaurul rii, aciuni la care a participat Ministerul de Interne. Valoarea pierderilor cauzate de aceste distrugeri se afirm n studiile istoricilor s-a ridicat la peste 10 miliarde cei aur. n condiiile retragerii trupelor romne n Moldova, Vasile Morun a fost considerat vinovat de modul n care s-a realizat evacuarea bunurilor materiale, a cerealelor ndeosebi, precum i a tinerilor. ntre altele, lui Morun i s-a reproat c nu s-a preocupat din vreme de crearea unei reele de informaii n situaia n care o parte din teritoriul romnesc ar fi fost ocupat de Puterile Centrale. Misiunea sa n fruntea Internelor a luat sfrit imediat dup ce Capitala rii a czut sub ocupaia german i guvernul s-a mutat la Iai. n timp ce ocupa fotoliul de preedinte al Adunrii Deputailor, au fost prezentate forurilor legislative proiectele de reforme i de modificare a Constituiei (6 mai 1917). Reformele agrar i electoral promise de suveranul Romniei, Ferdinand, au fost adoptate de Parlament la 13 iunie 1917. n aceeai perioad, a mandatului su n fruntea Adunrii Deputailor, Sfatul rii a decis, la Chiinu (27 martie 1918), unirea Basarabiei cu Romnia, fapt pecetluit prin Decretul-lege din 9 aprilie 1918 privind ratificarea unirii Basarabiei cu Romnia. La 24 aprilie, guvernul romn a semnat pacea cu Puterile Centrale, fr ca aceasta s fac obiectul ratificrii de ctre suveranul Romniei. Bibliografie: Numeroase articole n publicaiile: Dacia Viitoare (Paris i Bruxelles), Revista social, Contemporanul, Drepturile Omului, Critica social, Democraia social, Evenimentul literar, Lumea nou, Revista ideii; cri: Morun, V. Deputatul plmuit. Roman, 1882; Morun, V. Zulniea Hncu. Bucureti, 1891; M. Eminescu, Proz i versuri. ed. de V.G. Morun. Iai, 1890; Ndejde, I. V. G. Morun. Biografia lui i genealogia familiei Morun. Bucureti, 1923; Oprea, Petre. Vasile G. Morun. Colecionar de art. Bucureti, 1968; Bobocescu, Vasile. Momente din istoria Ministerului de Interne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; Kiriescu, Constantin. Istoria Rzboiului pentru ntregirea Romniei. 19161919. Bucureti, 1923.

177

ALEXANDRU C. CONSTANTINESCU
(4 septembrie 1859, Bucureti 18 noiembrie 1926, Bucureti)

ministru de interne: deputat: senator:

11 decembrie 191626 ianuarie 1918 din 1901 1895

Provenit din mica boierime muntean, Alexandru Constantinescu era fiul lui Costache Constantinescu, proprietar n satul PoienariiDneti (judeul Dmbovia). nva la Bucureti, dup care pleac la Paris, unde, n 1879, i ia licena n Drept i n 1881, doctoratul. ntors n ar, practic avocatura n cadrul baroului Ilfov, apoi ca avocat al statului (18841889) i al Creditului Funciar Rural. Intr n rndurile Partidului Naional Liberal n 1882, fiind ales ajutor de primar al Bucuretilor (18821884). Senator de Putna, la Colegiul I, n 1895. Ocup fotoliul de ministru al Agriculturii i Domeniilor n dou rnduri: 1 noiembrie 190928 decembrie 1910 i 4 ianuarie 1914 11 decembrie 1916. n timpul celui de-al doilea ministeriat la Agricultur se confrunt cu o problem generat de starea de neutralitate a Romniei, adoptat dup izbucnirea rzboiului. Cerealele nevndute i stocate n hambarele proprietarilor mari din ar erau ameninate cu deteriorarea, deoarece guvernul refuza s le vnd, cci nu le putea vinde dect Puterilor Centrale, diminund astfel efectele blocajului economic instituit de Antant. n interior ns, se fcea tot mai greu fa presiunilor puternice ale marilor proprietari. ncercnd s gseasc o soluie, I. I. C. Brtianu pune problema minitrilor Antantei. Acetia dau dezlegare Romniei s vnd o parte din cereale, iar guvernul romn hotrte ca vnzrile s se fac de la stat la stat, contracarnd astfel monopolul german i austro-ungar unite n consoriu. Astfel, Anglia ncheie, n ianuarie 1916 un contract cu guvernul romn pentru 80.000 de vagoane de cereale. Guvernul romn i-a asumat obligaia s construiasc depozite n apropierea grilor, depozite necesare pentru adpostirea cerealelor cumprate, deoarece nu puteau fi ridicate deocamdat din ar. Alexandru Constantinescu ajunge ministru de interne ntr-o perioad critic pentru ar (11 decembrie 191626 ianuarie 1918), n guvernul prezidat de Ion I.C. Brtianu. Intrat n rzboi n august 1916, Romnia trebuie s fac fa unei situaii neprevzute: la sfritul lui octombrie, trupele germane conduse de generalul von Falkenhayn au spart frontul romnesc pe Jiu i au invadat Oltenia naintnd n Cmpia Romn. n acelai

179

timp, gruparea comandat de feldmarealul von Mackensen a trecut Dunrea pe la Giurgiu, ndreptndu-se spre Bucureti. La 10 noiembrie, armata romn primete ordin s se retrag pe linia fortificat Rmnicu SratViziru, ntre Carpai i Dunre, iar la 12 noiembrie, regele i la 20 noiembrie, guvernul au prsit Bucuretiul, plecnd la Iai, care a devenit capitala vremelnic a Romniei. n 23 noiembrie Mackensen a intrat n Bucureti, consfinind instaurarea ocupaiei pe dou treimi din teritoriul Romniei. Guvernul Brtianu a depus un uria efort pentru a rezolva numeroasele probleme cu care se confrunta ara i pentru a ridica moralul populaiei. Prin ordin al ministrului de interne, cadrele Poliiei de Siguran, ale Poliiei Judiciare, Administrative, brigzilor centrale i teritoriale de siguran, comisarii i subcomisarii chesturilor, poliiilor, seciilor i detaamentelor de poliie din Prefectura Poliiei Capitalei au fost retrase n Moldova. Au mai rmas ageniile de poliie, sergenii de ora i o parte din jandarmi. Dup retragere, activitatea structurilor de poliie i informaii a fost reorganizat. Au fost ntrite efectivele poliieneti din oraele i trgurile Moldovei. S-a urmrit acoperirea informativ a reelei urbane, fiind nfiinate brigzi speciale de siguran la Roman, Tecuci, Piatra Neam, Vaslui etc. Un numr de 64 comisari i ageni speciali de siguran i-au desfurat activitatea de la 1 februarie 1917 n cadrul Biroului de informaii al Seciei I i la diferite comandamente ale armatei. Jandarmii, retrai din teritoriul ocupat, au fost repartizai pentru ntrirea efectivelor jandarmeriei din nordul Moldovei, pentru asigurarea ordinii, paza unor obiective economice i militare, a liniilor de comunicaii i supravegherea executrii lucrrilor genistice pe linia frontului. S-a format Detaamentul Mobil de Poliie al Marelui Cartier General, avnd ca misiune realizarea pazei demnitarilor, contracararea aciunilor de spionaj ndreptate mpotriva armatei, asigurarea ordinii militare etc. La 27 martie 1917 s-a format un detaament de 160 jandarmi, nsrcinat cu paza obiectivelor militare din Delta Dunrii. Pe lng fiecare divizie de infanterie a fost constituit cte o companie de poliie, n vederea realizrii aciunilor contrainformative. O aciune deosebit de grea, ntreprins de organele de siguran a fost identificarea, n cursul anului 1917, a noilor ageni ai serviciilor de spionaj ale Puterilor Centrale din teritoriul ocupat.

180

La nceputul anului 1917 s-a nfiinat Serviciul de Informaii i de Contrainformaii Romno-Rus, avnd ca atribuie contracararea spionajului Puterilor Centrale. n fruntea serviciului a fost numit Romulus Voinescu, care era i delegat al Siguranei Generale Romne pe lng Comandamentul Militar Rus. Printr-o activitate competent s-a reuit, ntr-un timp scurt, s fie identificate peste 2500 de persoane suspecte de activitate de spionaj n favoarea Puterilor Centrale. Dup retragerea armatei i a structurilor Ministerului de Interne n Moldova, unii dintre cei mai buni comisari i ageni de poliie, dup o scurt instruire, au fost lsai n spatele frontului pentru a organiza micarea de rezisten i reelele informative care s transmit informaii Comandamentului militar din Moldova. La pregtirea informativ a contraofensivei armatei romne din vara anului 1917, i-au adus contribuia mii de poliiti i jandarmi care au participat la realizarea poliiei militare i a msurilor de siguran pe frontul de lupt. Totodat, poliia a asigurat, mpreun cu unitile militare, paza lagrelor de prizonieri. Dup ndeplinirea sarcinii de ministru de interne n condiiile deosebite descrise mai sus, Alexandru Constantinescu va ocupa funcia de ministru la Industrie i Comer, Agricultur i Domenii, Lucrri Publice. Ultimul portofoliu, la Agricultur i Domenii, l-a deinut, n perioada 10 aprilie 192227 martie 1926. A ncetat din via la 18 noiembrie 1926, fiind nmormntat la cimitirul Bellu din Bucureti. Bibliografie: Neagoe, Stelian. Istoria guvernelor Romniei. Editura Machiavelli. Bucureti, 1995; Mamina, Ion i Scurtu Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Bobocescu, Vasile. Istoria Poliiei Romne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; Scurtu, Ioan i Buzatu, Gheorghe. Istoria romnilor n secolul XX. Editura Paideia. Bucureti, 1999.

181

CONSTANTIN SREANU
(1862, Buzu 23 mai 1935, Bucureti)

ministru de interne: regent:

29 ianuarie27 februarie 1918 9 octombrie 19297 iunie 1930

Constantin Sreanu s-a nscut n 1862, ntr-o familie de magistrai din judeul Buzu, cunoscui nc nainte de 1848. Tatl su, Constantin D. Sreanu a fost procuror general la Curtea de Casaie, iar bunicul judector i deputat al judeului Buzu n Adunarea Obteasc a rii Romneti (18371842). Dup studii liceale la Sf. Sava din Bucureti, a urmat Facultatea de Drept din capitala Romniei, a lucrat n magistratur ca substituit de procuror la tribunalele din Rmnicu Srat i Arge, ca procuror n Vlaca i Ilfov, judector de instrucie i primprocuror la Covurlui i Ilfov, procuror la Curtea de Apel Iai i Bucureti. A fost secretar general la Ministerul Justiiei (1903), consilier la Curtea de Apel Iai (1905), iar, n 1912, consilier la nalta Curte de Casaie i Justiie. De asemenea, a fost ministru de interne (29 ianuarie27 februarie 1918) n cabinetul Alexandru Averescu, guvern care avea misiunea de a gsi o soluie la situaia critic n care ajunsese Romnia ca urmare a ieirii Rusiei din rzboi i lipsei sprijinului din partea Antantei. Desemnarea lui n aceast ultim funcie a fost considerat, la vremea aceea, o glum a generalului Al. Averescu nota Nicolae Iorga. n timpul ministeriatului su la Interne, ara a trebuit s fac fa dezordinii interne provocate de soldaii rui de pe frontul romnesc, care, divizai politic dup revoluia bolevic, au atacat depozitele de alimente, au dezarmat i arestat ofieri, au eliberat deinuii din nchisoarea din Iai i au fcut numeroase alte nereguli. ncercarea guvernului Romniei de a cura teritoriul de trupele care devastau zonele din Moldova n drumul lor spre Rusia, a fost interpretat de guvernul de la Petrograd ca dumnoas, mergnd pn la comunicarea oficial din ianuariefebruarie 1918 de a rupe relaiile diplomatice cu Romnia. A fcut parte din delegaia guvernamental, n frunte cu Averescu, care a plecat la Bucureti pentru o ntrevedere cu feldmarealul Mackensen, avnd ca scop eventualitatea ncheierii pcii cu Germania. n cadrul mai multor Consilii de Coroan se stabilise ca textul viitorului tratat s fie abordat n bloc, fr a se negocia pe articole, pentru a sublinia pe aceast cale caracterul de dictat al Tratatului de Pace. Activitatea sa ca ministru al Internelor s-a sfrit o dat cu numirea de ctre regele Ferdinand a unui nou guvern, n frunte cu

183

Alexandru Marghiloman (27 februarie 1918), pentru continuarea discuiilor cu Germania i semnarea Tratatului de Pace. A fost numit, din nou, consilier la nalta Curte de Casaie i Justiie (de la 5 martie 1918). Dup moartea regelui Ferdinand (1927) i instalarea ca rege a minorului Mihai I, Constantin Sreanu a revenit n viaa politic a Romniei, fiind ales n Regen la 9 octombrie 1929, la propunerea lui Iuliu Maniu n locul lui Gheorghe Buzdugan, care decedase. Instaurarea Regenei n timpul minoratului lui Mihai, compus din principele Nicolae (fr nici o vocaie pentru politic i acceptnd sarcina de regent ca o povar de care se putea debarasa cu bucurie), Patriarhul Miron Cristea i Gheorghe Buzdugan (care i datorau funcia de regent lui I. I. C. Brtianu) demonstra c instituia monarhic devenise un decor, iar puterea se afla n mna Partidului NaionalLiberal. ntruct nu exista un statut al Regenei care s stabileasc procedura n astfel de situaii, cabinetul Iuliu Maniu a luat asupra sa sarcinile Regenei, pn la alegerea unui nou regent n persoana lui C. Sreanu, omul care trebuia votat, n opinia lui Alexandru Vaida-Voevod. Alegerea lui Constantin Sreanu a fost o surpriz pentru cei prezeni. Un contemporan participant la ceremonie (Pompiliu Pop Murean), l descria astfel: Un btrn nalt i uscat, care abia vorbete. Face impresia c i-a pierdut de mult dac nu memoria, controlul asupra ei. E un om cu un picior n groap. Penibil. Iuliu Maniu e ns mulumit. De acum nainte are un picior serios n Regen. Manechinul va juca aa cum l va trage de sfori din culise. E tocmai ceea ce i trebuie lui Iuliu Maniu. Pentru toat lumea era limpede c prin alegerea lui C. Sreanu nu s-a urmrit creterea prestigiului Regenei, ci influenarea ei. Considerat de muli om cult, cu o solid pregtire juridic, C. Sreanu nu ntrunea aprecierea general c ar fi avut calitile politice necesare. i am ales pe marele brbat, pe Sreanu declara Iuliu Maniu n 1936 care mi-a fgduit c dac naiunea romn va voi pe rege, nu se va opune. Despre acest plan tia numai dl. Alexandru Vaida i i mulumesc c a inut secretul pn la capt; i astfel l-am putut aduce napoi pe rege. Declaraia lui Maniu se referea la actul Restauraiei din 1930, cnd a fost adus n ar Carol al II-lea, cel care, la 28 decembrie 1925, renunase prin angajament scris la tronul Romniei, promind c nu se va ntoarce n ar timp de 10 ani, dect dac ar fi chemat de rege sau de guvern. Pentru reuita actului Restauraiei, Regena a numit un alt cabinet, n frunte cu Gheorghe

184

Mironescu, care avea misiunea de a trimite n Parlament proiectul de lege pentru modificarea unor articole din Statutul Casei Regale potrivit crora Carol era eliminat din rndul familiei domnitoare i viza, astfel, reintegrarea lui Carol n drepturile sale de principe motenitor. A urmat apoi demisia lui Miron Cristea i a lui Constantin Sreanu (acest ilustru necunoscut, dup prerea contemporanilor), fapt ce a transformat Regena ntr-o instituie nefuncional. Cei doi regeni au motivat gestul lor prin aceea c prin actul ngduit de guvern se atinseser prestigiul Romniei i se calc articolele 6 i 7 din lege de la 4 ianuarie 1926. n acest fel afirmau ei nu mai putem admite aceast nclcare, care ne pune n situaia de a nu mai fi credincioi regelui cruia i-am jurat credin. Ca urmare, cele dou Camere au fost convocate a doua zi (8 iunie 1930) i au hotrt c principelui Carol, cobortor direct i legitim n ordine de primogenitur brbteasc al regelui Ferdinand, i revine de drept Coroana Romniei. Dup Restauraia din 1930, Constantin Sreanu s-a retras n viaa privat i a murit n Bucureti la 23 mai 1935. Bibliografie: Scurtu, Ioan. Contribuii privind viaa politic din Romnia. Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1988; Murean, Pompiliu Pop. Adevrul despre Iuliu Maniu. Bucureti, 1946; Gheorghe, Constantin i erbu, Miliana. Minitrii de Interne ai Romniei (18622001). Editura Ministerului Administraiei i Internelor. Bucureti, 2001.

185

General ARTHUR VITOIANU


(14 aprilie 1864, Ismail 17 iunie 1956, Bucureti)

ministru de interne: prim-ministru: deputat: senator de drept: consilier regal:

24 octombrie29 octombrie 1918 27 septembrie28 noiembrie 1919 19 ianuarie 192230 octombrie 1923 27 septembrie28 noiembrie 1919 1919 1925 1938

Fiul unui german, Weithoffer, fost ef de staie telegrafic la Adjud i Ismail n timpul domnitorului Unirii, Alexandru Ioan Cuza, Arthur Vitoianu a mbriat, de la nceput, cariera militar. S-a nscut la 14 aprilie 1864, la Ismail, n sudul Basarabiei, a absolvit coala militar (1884) i coala de artilerie i geniu (1886) din Bucureti. A urcat treptele ierarhiei militare (sublocotenent 1884, locotenent 1887, cpitan 1891, maior 1897, locotenent-colonel 1904, colonel 1908, general de brigad 1915, general de divizie 1917) pn la cea de general de corp de armat (1918) i a fost profesor la coala Superioar de Rzboi din capitala Romniei. Participant direct la Rzboiul de Rentregire Naional, Arthur Vitoianu a fost comandantul Corpurilor 2 i 4 de armat i s-a distins n marile btlii de la Mrti i Oituz. Dup rzboi, Arthur Vitoianu i-a prezentat demisia din armat, intrnd n politic i devenind membru al Partidului Naional-Liberal. A fost ministru de justiie (1918), de rzboi (19181919), al Comunicaiilor (19231926), ad-interim la Ministerul Afacerilor Strine (1919) i preedinte al Consiliului de Minitri (1919). Ca ministru de interne n guvernul generalului Constantin Coand, generalul Arthur Vitoianu a fcut parte dintr-un guvern al crui obiectiv era eminamente militar: declararea, din nou, a rzboiului de ctre Romnia mpotriva Puterilor Centrale. Aciunea armatei romne a ncetat la 11 noiembrie, dat care a nsemnat i sfritul primului rzboi mondial. Dup decretarea mobilizrii armatei romne, s-au constituit 6 regimente de jandarmi care au participat la campaniile armatei romne pentru eliberarea teritoriului naional ocupat de trupele germane i austro-ungare. Jandarmeria proteja populaia romn i proprietile ei n momentul retragerii trupelor de ocupaie. La 28 noiembrie 1918, Congresul General al Bucovinei a hotrt unirea acestui strvechi teritoriu romnesc cu patria mam, iar la 1 decembrie, acelai an, prin hotrrea Marii Adunri Naionale de la Alba Iulia, Transilvania s-a unit cu Romnia. Guvernarea generalului Arthur Vitoianu din toamna anului 1919, un guvern de generali i tehnicieni, a primit misiunea de a

187

organiza, n luna noiembrie, primele alegeri parlamentare, pe baza votului universal, la care au participat alegtori din toate teritoriile locuite de romni pentru a forma primul Parlament al Romniei Mari. Printr-un decret-lege din 18 septembrie 1919, inspectorii, subinspectorii, efii i subefii serviciilor de siguran i poliie sunt nvestii ca ofieri ai poliiei judiciare n toat ara. O alt msur a ministrului A. Vitoianu a fost aceea prin care, la 1 noiembrie acelai an, Secia Militar Secret din Transilvania, nfiinat de Comitetul Naional Romn Central, i-a ncetat activitatea, sarcinile ei fiind preluate de Poliia Romn, Jandarmeria rural i de Serviciile de informaii i contrainformaii militare. n cel de-al treilea ministeriat se desfoar la Bucureti, aa-numitul proces din dealul Spirii, intentat socialitilor care votaser transformarea Partidului Socialist n partid comunist. Am ordonat arestarea acelora care au votat afilierea la Internaionala a III-a, pentru c am considerat aceasta ca un complot contra siguranei statului afirma n mai 1922, n calitate de martor, Constantin Argetoianu, fost ministru de interne. n primvara anului 1923, el a propus un proiect de lege pentru organizarea comunelor rurale prin care straja s fie nlocuit cu un serviciu permanent de guarzi comunali. n opinia sa, aa cum funciona paza satelor era doar o contribuie iluzorie la sigurana satelor, dar i un izvor nesecat de abuzuri i vexaiuni svrite n dauna rnimii. n 1923 Parlamentul a votat Constituia Romniei care avea caracter democratic i rspundea unei reale necesiti istorice, cu un rol important n conturarea statului naional romn. Documentul prevedea, la art. 128, c n caz de pericol de stat se poate, prin lege, institui starea de asediu general sau parial. Spre sfritul mandatului su, Poliia Capitalei a descoperit un complot n care erau implicai Corneliu Zelea Codreanu, Ion I. Moa, Ilie Grnea, Radu Mironovici, Corneliu Georgescu, care hotrser mpucarea politicienilor trdtori n Marele Rzboi, ntre care i fotii minitri de interne Alexandru Constantinescu i Gheorghe Mrzescu. Ca prim-ministru ntr-un guvern n care a deinut i Internele (septembrienoiembrie 1919), precum i interimatul la Afaceri Strine, generalul Vitoianu a refuzat constant s semneze Tratatul cu Austria i Tratatul minoritilor, cerute ultimativ de Conferina de Pace de la Paris. n rspunsul su, generalul afirma drepturile romnilor la unitate naional, subliniind c modalitatea n care este tratat Romnia nu corespunde nici spiritului n care

188

s-a fcut aliana, nici declaraiilor solemne ale tuturor aliailor de a fi luptat pentru libertate n lume, pentru libertatea i egalitatea tuturor naionalitilor mari i mici. A fcut parte din Consiliul generalilor, convocat de regele Ferdinand pentru a fi sftuit n legtur cu sanciunea ce trebuia aplicat principelului Carol pentru prsirea unitii militare pe care o comanda. El trecuse n teritoriul inamic, la Odesa, unde se cstorise cu Ioana Valentina (Zizi) Lambrino, la 31 august. A fost un membru marcant al Partidului Naional Liberal din partea cruia a fost ales deputat (1919) i senator. n 1930 a trecut la gruparea georgist a Partidului Naional Liberal (Gheorghe Brtianu), a sprijinit regimul autoritar al regelui Carol al II-lea, fiind numit ministru secretar de stat i consilier regal. Consiliul de Coroan, pe lng menirea de a da sfaturi monarhului, o avea i pe aceea de a acoperi actele politice ale lui Carol al II-lea, pentru ca n cazul unor eecuri rspunderea s se rsfrng asupra consilierilor. n toamna anului 1939 s-a pronunat pentru neutralitatea Romniei n momentul n care izbucnise cea de-a doua conflagraie mondial, iar la Consiliul de Coroan din 30 august 1940 s-a exprimat mpotriva acceptrii Dictatului de la Viena impus Romniei de cele dou puteri fasciste ale Europei, Germania i Italia. Dup cel de-al doilea rzboi mondial a fost arestat i nchis la Sighet, n 1947. A murit la 17 iunie 1956, n Bucureti. Bibliografie: Gheorghe, Constantin. O istorie la Internelor n date. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Savu, Al. Gh. Dictatura regal (19381940). Editura Politic. Bucureti, 1970; Mamina, Ion. Monarhia constituional n Romnia. Enciclopedie politic. 18661938. Bucureti, 2000; Neagoe, Stelian. Istoria Guvernelor Romniei. De la nceputuri 1859 pn n zilele noastre 1999. Bucureti, 1999; Nicolescu, C. Nicolae. Enciclopedia efilor de guvern ai Romniei. Editura Meronia. 2006.

189

GEORGE G. MRZESCU
(7 iulie 1877, Iai 12 mai 1926, Bucureti)

ministru de interne: deputat:

29 noiembrie 191812 septembrie 1919 1907; 1912

Provine din preoimea ieean, pe linia arhimandritului Gherasim Mrzescu, strbunicul su. Tatl, Gheorghe Mrzescu, a fost unul dintre fruntaii elitei liberale ieene. ncepe studiile juridice la Iai, le continu la Bucureti i apoi la Paris. n 1896 este ef de cabinet la Ministerul Cultelor i Instruciunii condus de tatl su. Continund tradiia, i ncepe cariera politic n rndurile Partidului Naional Liberal (1901). Este numit director general al Casei Spitalelor Sf. Spiridon i a funcionat ca profesor la Universitatea din Iai (19011904). ntre anii 1904 i 1906 a condus ziarul Liberalul. Ales deputat n 1907 i numit subprefect al judeului Iai. n 1909 fondeaz ziarul Micarea. Face parte din guvernul prezidat de Ion I. C. Brtianu n calitate de ministru al Agriculturii i Domeniilor (11 decembrie 191626 ianuarie 1918). Era un guvern de colaborare a Partidului Naional Liberal cu Partidul Conservator Democrat, colaborare necesar n urma intrrii Romniei n Rzboiul de Rentregire i pe care Brtianu o explica astfel: n nsi constituirea cabinetului vei vedea contiina noastr, a tuturor, c trebuie, prin fore unite s facem toate sforrile ca s ducem pn la sfrit bun rezultatul marei lupte n care am intrat. n septembrie 1916, n timpul portofoliului su, a fost adoptat Regulamentul pentru executarea muncilor agricole, care preciza c pstrarea produciei i bogiei rii constituie un factor de rezisten naional i de izbnd. Pentru a evita adncirea crizei alimentare, n ianuarie 1917 s-au instituit consilieri agricoli cu mputerniciri speciale i comandamente militare judeene; agronomii au primit misiunea de a ntocmi planuri de cultur pe judee i comune; s-a hotrt ca terenurile celor mobilizai s fie cultivate fr plat de cei rmai. Pentru a combate specula, ntreaga cantitate de cereale disponibil a fost cumprat de stat. n vara anului 1917, guvernul a hotrt ca toi lucrtorii agricoli, indiferent de vrst i sex, s fie rechiziionai pentru muncile agricole. La 29 noiembrie 1918, George Mrzescu este investit cu funcia de ministru de interne, funcie pe care o va deine pn la 12 septembrie 1919.

191

Din cauza nrutirii situaiei economice au aprut numeroase micri sociale, crora forele de ordine a trebuit s le fac fa. La 13 decembrie 1918, armata a intervenit n for pentru a mprtia manifestaia muncitorilor tipografi din piaa Teatrului Naional. n urma ciocnirilor, s-au nregistrat ase mori i cteva zeci de rnii. n comunicatul guvernului referitor la incident se spunea: De ctva timp, o organizare bolevic n legtur cu anarhitii din Rusia i cu revoluionarii din Pesta, caut s provoace rscoale and muncitorime. Azi dup-amiaz, grupuri conduse de aceste elemente bolevice au ncercat s provoace o grav agitaiune. mpiedicai de armat s treac pe strada Cmpineanu ei au tras asupra trupei fr nici o provocare, rnind grav mai muli soldai. n legitim aprare trupa a trebuit s fac uz de arme i s restabileasc ordinea. Sunt 6 mori i 15 rnii. S-au arestat i pus sub urmrire toi vinovaii. Liberalul I. G. Duca, membru al guvernului, scria despre acelai eveniment: O asemenea manifestaiune s-a ciocnit, la 13 decembrie, pe strada Cmpineanu lng Teatrul Naional, cu un detaament de Vntori de Munte. Soldaii au tras, mai muli manifestani au czut mori, poliia a arestat pe toi fruntaii micrii i i-a btut att de crunt, nct unul dintre socialitii mai de vaz, Frimu, a i murit peste cteva zile de pe urma rnilor dobndite. Represiunile au depit, astfel, ateptrile noastre. Mrzescu, n calitate de ministru de interne, nu putea reui s stabileasc vinoviile i rspunderile; vdit, aciunea i scpase din mn; chiar dac trupa fusese atacat cum pretindea ea i reacionase prea violent, ceea ce se petrecuse la poliie mpotriva dispoziiunilor guvernului era grav i inadmisibil. Abia dup civa ani, am aflat ntmpltor cheia enigmei: plecasem, odat, cu vagonul ministerial n Ardeal i, vznd c eroul de la Mreti, viteazul general Racoviceanu nu are loc n tren, l-am invitat la mine. Stnd de vorb pn seara trziu, mi-a mrturisit c la 13 decembrie era opera lui. ntorcndu-se din Moldova cu regimentul su, surprinsese noaptea n gara Chitila oameni suspeci care ndemnau pe soldai s-i mpute ofierii i s fac revoluie, c trebuie s se isprveasc cu regii i burjuii; de aceea, vznd c guvernul umbla cu mnui, s-a hotrt s curee el capitala de aceti provocatori. Dup o lun, n ianuarie 1919, guvernul a admis reapariia presei socialiste, redeschiderea sediilor i eliberarea unui mare numr din cei arestai. n timpul portofoliului la Interne al lui George Mrzescu, la 22 iunie 1919 s-a procedat la o nou organizare a serviciilor de

192

administraie ale Ministerului de Interne, printr-un Decret-lege. n urma modificrilor stipulate n decret, Ministerul de Interne avea urmtoarea structur: Servicii speciale (Direciunea general a Serviciului Sanitar, Direciunea General a Potelor, telegrafelor i telefoanelor; Direciunea General a Monitorului Oficial i a Imprimeriei Statului, Consiliul Administrativ Permanent); Servicii Centrale (Direciunea Administraiei Generale, Direciunea Contabilitii, Direciunea Administraiei Judeene i Comunale; Direciunea Poliiei i Siguranei Generale; Cabinetul Ministrului; Serviciul Arhitecturii). George Mrzescu este promotorul Legii pentru reprimarea unor infraciuni contra linitei publice (legea Mrzescu) din 19 decembrie 1924. Legea, adoptat pe fondul creterii ofensivei micrilor extremiste (n special a Partidului Comunist din Romnia care, ca secie a Internaionalei a III-a i desfura activitatea pe baza directivelor primite de la Moscova, n 1923 introducnd n programul su lozinca autodeterminrii pn la desprire a Basarabiei, Dobrogei i Transilvaniei). Legea stipula: Simplul fapt al asocierii n scopul de a prepara sau de a executa crime n contra persoanelor sau proprietilor, oricare ar fi durata asociaiei sau numrul membrilor ei, precum i orice nelegere stabilit n acelai scop, constituie delict contra linitei publice i se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 10 ani. George Mrzescu a ncetat din via la 12 mai 1926, n Bucureti. Bibliografie: Istoria Romniei n date. Editura Enciclopedic Romn. Bucureti, 1972; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Scurtu, Ioan i Buzatu, Gheorghe. Romnii n secolul XX. Editura All. Bucureti, 1999.

193

General ALEXANDRU AVERESCU


(9 martie 1859, Ismail 3 octombrie 1938, Bucureti)

ministru de interne: prim-ministru: mareal al Romniei: consilier regal:

113 decembrie 1919 13 martie13 iunie 1920 29 ianuarie27 februarie 1918 13 martie 192013 decembrie 1921 30 martie 19264 iunie 1927 1930 1938

Fiu al slugerului Constantin Averescu, ofier n armata rus, apoi institutor la Iai i Trgu Frumos, Alexandru Averescu, cel care va deveni o personalitate militar i politic de prim mrime, s-a nscut la Ismail la 9 martie 1859 i a studiat la Seminarul teologic din localitatea natal, apoi la coala de arte i meserii din Bucureti. A mbriat cariera armelor chiar n timpul rzboiului de independen, cnd a intrat ca voluntar jandarm la vrsta de 17 ani; a urmat coala divizionar de la Mnstirea Dealu (1881), coala Superioar de Rzboi de la Torino (1886). A ndeplinit funciile de comandant al colii Superioare de Rzboi din Bucureti (18941895), ataat militar la Berlin (18951898), eful Seciei de Operaii n Marele Stat Major (18991904), ministru de rzboi (19071909), ef al Statului Major General Romn (19111913), comandant al Armatei a II-a care a participat la btlia de la Mrti (iulie 1917). Numele su este legat de victoriile romnilor n epopeea naional a Marelui Rzboi de Rentregire Naional. Aa cum Mihail Koglniceanu se exprima asupra nsemntii unirii de la 1859, generalul Al. Averescu excludea, la aniversarea unui deceniu de la marea unire a neamului, erijarea unor oameni politici n nfptuitori: unirea nu este patrimoniul unui partid, nici mcar al unei generaiuni. Este patrimoniul neamului, cu toate generaiunile care au luptat pentru a o dobndi i cu cele care vor lupta pentru a o menine. Ca prim-ministru, n anul 1918, Alexandru Averescu a discutat condiiile de pace cu Germania, pace semnat n primvara anului 1918 de guvernul condus de Al. Marghiloman. A fost, n anii 19191920, omul cel mai popular din Romnia. n anul 1930 el a fost ridicat la demnitatea de mareal al Romniei. A fost ntemeietorul Ligii Poporului (1918), transformat n Partidul Poporului, intrnd n viaa politic la o vrst naintat. Am intrat n politic mpins de mprejurri: nici nu-mi trecea prin minte c, ntr-o zi, voi juca n ara mea un rol politic pe care evenimentele din urma rzboiului mi l-au rezervat preciza el mai trziu. Lipsa de experien politic a fost folosit de forele politice ale vremii care au profitat de prestigiul su militar cu care traversase

195

perioada rzboiului, iar el a rmas tot timpul un liberal prudent, preocupat n primul rnd de meninerea ordinii, a sistemului social i politic existent, el acceptnd n materie de guvernare doar reformele inevitabile. El a fost convins c aa cum spunea , n vremi grele a restabilit ordinea n ar, referindu-se la nceputul perioadei interbelice, marcat n Europa de revoluii, de mari micri sociale i politice. Se pronuna tot timpul pentru realizarea progresului pe calea evoluiei, pe care nu se poate pi dect cluzii de judecata serioas i linitit i nu pe distrugerea dezordonat a ceea ce exist, pentru a ne arunca n braele necunoscutului. Numit ministru de interne n guvernul Alexandru Vaida-Voievod (1 decembrie 1919), funcie pe care a deinut-o timp de dou sptmni, el a revenit n martie 1920 n fruntea Internelor. n aceast perioad, prestigiul de care se bucura Averescu a ndreptit lumea politic romneasc s-l cheme la crma Romniei n calitate de premier. Al. Averescu a organizat alegeri n mai 1920 la care a ctigat Partidul Poporului, partid ntemeiat de general. n timpul ministeriatului lui a fost realizat unificarea monetar, reforma financiar, reforma agrar. El era convins c omul politic trebuie s pun n serviciul rii tot ce-i poate fi, eventual, de folos pentru rezolvarea chestiunilor de interes general n convieuire colectiv, i anume: pricepere, energie, timp i, la trebuin, chiar i avutul su. El a fost acuzat, uneori, de folosirea prestigiului su pentru autoritarism, poziie exprimat de dorina sa de a-i face pe politicieni s respecte legalitatea, cadrul constituional. Va trebui, mai nti de toate preciza el n Actul constitutiv al Ligii Poporului (1918) s ntronm domnia legilor ; s nceteze nenorocitul sistem al bunului plac, mulumit cruia legile au vigoare numai pentru cei crora se aplic, iar nu pentru cei care sunt chemai s le aplice. Militar prin formaie i comportament, el i fcea un element de onoare din respectarea ordinii n toate, mai ales n angajamentele politice. Partidele, mai toate aprecia el n 1931 i fac un ideal nu din dorina de a servi ara, de a urmri o politic i de a face sforri pentru realizarea ei n binele rii, ci reduc totul la o goan dup putere. Pentru o bun parte din oamenii notri politici, idealul este: un loc n parlament sau pe banca ministerial cu orice pre, cu orice compromis. Preocupat de stvilirea valului micrilor greviste imediat dup rzboi, guvernul a nfiinat Ministerul Muncii i Ocrotirilor

196

Sociale, care trebuia s asigure echilibrul social i a propus Legea pentru reglementarea conflictelor de munc. Ministerul de Interne a trebuit s fac fa grevelor tot mai numeroase, suspendnd presa socialist i arestnd pe unii din iniiatorii grevei. n 1923 a fost ales membru de onoare al Academiei Romne. Diletant n dedesubturile politicii, dar intransigent cu propria persoan i exigent cu oamenii politici ai vremii interbelice, Alexandru Averescu a lsat urmailor un portret ideal al liderului politic: Un conductor scria el n 1932, n ziarul ndreptarea, oficios al Partidului Poporului este un om de concepii i un om de aciune. nelept i curajos, el ntrunete n sine o imens dragoste de ar i o total lips de interes personal. Caracter de bronz, el urmeaz o singur linie dreapt de la care nimeni i nimic nu-l abate. Poate fi nfrnt, dar niciodat ngenunchiat. A susinut regimul de autoritate monarhic a regelui Carol al II-lea iar n guvernul Patriarhului Miron Cristea (10 februarie30 martie 1938) a fost numit secretar de stat. A murit la 3 octombrie 1938, la Bucureti i a fost nmormntat n Mausoleul de la Mrti. Bibliografie: Averescu, Al. Tactica. 3 volume. Bucureti, 18871889; Averescu, Al. Cluza ofierului. Bucureti, 1904; Rspunderile de generalul Alexandru Averescu. Editura Ligii poporului. Bucureti, 1918; Actul constituional al Ligii Poporului i Apelul d-lui general Al. Averescu. Institutul de arte grafice Ecoul. Iai, 1918; General Averescu, Al. Criza politic i cauzele ei. Editura Societii anonime ndreptarea. Bucureti, 1917; Dictatura i comunismul de mareal Alexandru Averescu. Bucureti, 1936; Averescu, Al. Notie zilnice din rzboi. 2 volume. Bucureti, 1937; Cioroiu, Mircea tefan. O via de prestigiu: Alexandru Averescu, mareal al Romniei. Tipografia ziarului Universul. Bucureti, 1938; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani (19161938). Editura Silex, Bucureti, 1996.

197

AUREL VLAD
(27 ianuarie 1875, Ortie 1 iulie 1953, Sighet)

ministru de interne: deputat: senator:

ad-interim 1627 decembrie 1919 1903; 1919 1939

Om politic, publicist, militant pentru drepturile romnilor din Transilvania. Este fiul avocatului Alexandru Claudiu Vlad i al Aureliei, fiica lui George Bariiu, fiind nscut la 27 ianuarie 1875 la Ortie. Studiaz la Universitatea din Budapesta (18931898), i obine doctoratul n drept. Dup o perioad de stagiu, din 1900, practic avocatura la Deva. n 1901 este numit director al Institutului de credit i economii Ardeleana din Ortie. Activitatea politic o desfoar n cadrul Partidului Naional Romn. Fondat n 1881, la Sibiu, partidul a exprimat interesele romnilor din Transilvania. Situndu-se n fruntea luptei mpotriva asupririi strine, pentru aprarea fiinei naionale a romnilor, a dobndit o larg aderen n rndul tuturor categoriilor sociale. Temperament de lupttor, Vlad Aurel ncepe, mpreun cu soia sa Ana i civa prieteni entuziati, o puternic micare contra politicii de pasivitate din interiorul partidului. Cere intrarea n viaa politic activ, sprijinit fiind n acest demers, de dou ziare locale: Activitatea (19011905) i Libertatea (19011904). n 1903 devine deputat n Parlamentul de la Budapesta. Prezena activ a deputailor romni n Parlamentul de la Budapesta a contribuit la cunoaterea revendicrilor romnilor. Ea a fost dublat i de o aciune popular susinut, contra msurilor tot mai opresive. n 1910, Aurel Vlad este numit vicepreedinte al partidului. Dup declanarea primului rzboi, Partidul Naional Romn i-a suspendat activitatea, n august 1914, nevrnd s se angajeze cu nimic fa de guvernanii austro-ungari. La 12 octombrie 1918, Comitetul executiv al partidului, ntrunit la Oradea, a adoptat Declaraia care proclama dreptul la autodeterminare al naiunii romne i necesitatea convocrii unei Adunri Naionale care s hotrasc viitorul Transilvaniei. Declaraia a fost expus n ziua de 18 octombrie, n Parlamentul de la Budapesta. La 12 noiembrie s-a constituit Consiliul Naional Romn Central, format din 6 membri ai P.N.R. (printre care i Vlad Aurel) i 6 ai P.S.D., ca unic exponent al voinei romnilor din Transilvania. Au fost organizate, la nivelul comitatelor, oraelor, comunelor, consilii naionale i grzi naionale care au preluat puterea n ntreaga Transilvanie. C.N.R.C. a lansat manifestul pentru convocarea Adunrii Naionale de la Alba Iulia, din

199

1 decembrie 1918, care a consfinit unirea Transilvaniei cu Romnia. Pe baza hotrrii de la Alba Iulia s-a constituit Marele Sfat Naional (Aurel Vlad fcea parte din Consiliul Dirigent ca vicepreedinte i titular al resortului de Finane), ales cu misiunea de a conduce treburile la ntrunirea Adunrii Naionale Constituante a Romniei ntregite. Consiliul Dirigent a adoptat legea pentru reforma agrar n Transilvania, precum i noua lege electoral, care introducea votul universal pentru toi brbaii de la 21 de ani n sus. n alegerile parlamentare din noiembrie 1919, Partidul Naional Romn a obinut majoritatea covritoare a voturilor din Transilvania, iar de la 1 decembrie 1919 a participat la guvernul Blocului parlamentar, prezidat de Al. Vaida-Voievod, care a semnat, din partea Romniei, tratatul de pace de la Saint-Germain. Aurel Vlad este ales deputat n 1919, fiind numit ministru de finane, ad-interim la Industrie i Comer n perioada 1 decembrie 191913 martie 1920 i ad-interim la Interne (1627 decembrie 1919). n timpul acestui guvern, la 29 decembrie 1919, Parlamentul a votat legile prin care se ratifica unirea Basarabiei, Bucovinei i Transilvaniei cu Romnia, realizat prin voina liber exprimat de populaia din provinciile respective. Au fost semnate tratatele de pace cu Austria (10 decembrie 1919) care confirma unirea Bucovinei cu Romnia) i cu Bulgaria (17 noiembrie, confirmnd grania stabilit n 1913). n martie 1920 s-a obinut recunoaterea, de ctre Puterile Aliate i Asociate, a unirii Basarabiei cu Romnia. Dup fuziunea din 10 octombrie 1926 a Partidului Naional Romn cu Partidul rnesc al lui Ion Mihalache, Aurel Vlad devine membru al noului partid astfel creat, Partidul Naional rnesc. Este numit ministru la Culte i Arte (10 noiembrie 1928 14 noiembrie 1919) ntr-un guvern prezidat de Iuliu Maniu i apoi la Industrie i Comer (14 noiembrie 19297 martie 1930). La 25 februarie 1935, l urmeaz pe Al. Vaida-Voevod care fondeaz formaiunea Frontul Romnesc alturi de ali oameni politici: V. V. Tilea, D. R. Ioaniescu, Eduard Mirto. Creat ca o disiden a Partidului Naional-rnesc, cu sprijinul camarilei regale urma s diminueze poziiile lui Iuliu Maniu. Se pronuna pentru preponderena elementului romnesc n toate sectoarele vieii economice, sociale i politice prin introducerea principiului etnic numerus valahicus: fiecare instituie trebuia s aib un numr de romni egal cu ponderea acestora n totalul populaiei rii. i-a ncetat activitatea la 30 martie 1938.

200

Din 20 ianuarie 1920, Aurel Vlad face parte din Consiliul superior naional al Frontului Renaterii Naionale i este numit senator de regele Carol al II-lea la 5 iunie 1939. Dup rzboi revine n rndurile Partidului Naional rnesc. Este arestat n anul 1950 i ntemniat la Sighet. O impresionant mrturie despre moartea lui o gsim n memoriile lui Constantin C. Giurescu despre penitenciarul de la Sighet: Aurel Vlad a murit n dimineaa zilei de 1 iulie 1953, la orele 3. Fusese ateu (dei reprezentant n attea rnduri al unor instituii i foruri bisericeti); n ultimele ceasuri a fcut ns un gest de mpcare cu credina: a rostit Tatl nostru (mi-a spus-o i Aurelian Bentoiu la Sighet). Bibliografie: Muat, Mircea i Ardeleanu, Ion. Romnia dup Marea Unire. Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1988; Scurtu, Ioan i Buzatu, Gheorghe. Istoria Romnilor n secolul XX. Editura Paideia. Bucureti, 1999; Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Enciclopedia de istorie a Romniei. Bucureti, 2000; Giurescu, C. Constantin. Amintiri. Editura All. Bucureti, 2000.

201

Dr. NICOLAE LUPU


(4 noiembrie 1876, Arsura, Flciu 4 decembrie 1946, Bucureti)

ministru de interne: deputat: senator:

27 decembrie 191913 martie 1920 1914, 1946 1920

Fiu al preotului Gheorghe Lupu, Nicolae Lupu s-a nscut la 4 noiembrie 1876 la Arsura, judeul Flciu. A studiat medicina la Iai i a profesat ca medic de plas n judeele Buzu, Ilfov i apoi n judeul natal. nceputurile sale n domeniul politic sunt menionate n Partidul Naional Liberal, din partea cruia a fost prefect de Flciu (1907), deputat (din 1914) i senator. A fost, de asemenea, unul din fondatorii Partidului Muncii (mai 1917), ntemeiat n timpul Marelui Rzboi de Rentregire Naional. A susinut cauza naional a romnilor n timpul unor misiuni n Anglia, S.U.A. i Frana. Dup primul rzboi mondial, dr. Nicolae Lupu a intrat n Partidul rnesc (1921) i a fost ales ca vicepreedinte al Partidului Naional rnesc, creat prin fuziune cu Partidul Naional, n 1926. n 1927 a fondat Partidul rnesc, iar n 1934 a revenit cu ntregul partid la Partidul Naional rnesc. Fuziunea celor dou partide, la 11 martie 1934 era vzut n epoc drept o tendin de fortificare a forelor politice care se manifestau mpotriva pericolului unei conduceri autoritare pentru aprarea regimului parlamentar. Gestul d-lui dr. N. Lupu sublinia ziarul Lupta este considerat ca o manifestare public mpotriva tendinelor dictatoriale i ca o desolidarizare de acei care, n ultimul timp, s-au fcut trmbiaii guvernrilor anticonstituionale ce vor s vin. A fost ministru al Instruciunii (420 iunie 1927) i al Muncii, Cooperaiei i Asigurrilor Sociale (21 iunie 19273 noiembrie 1928). De asemenea, dr. Nicolae Lupu a fost ministru de interne n perioada 27 decembrie 191913 martie 1920. O problem grav cu care s-a confruntat guvernul Alexandru Vaida-Voevod, din care a fcut parte, a fost aceea a micrilor sociale generate de deteriorarea grav a situaiei materiale a populaiei, precum i de rspndirea ideilor comuniste. Ministrul de interne Nicolae Lupu a adoptat metoda concesiilor fa de manifestani. La 14 ianuarie 1920 a ridicat starea de asediu i cenzur i a retras armata din ntreprinderi. Ministrul de interne a participat la mai multe manifestaii, i punea cravat roie i batist de aceeai culoare n buzunarul de la butonier, inea discursuri n favoarea satisfacerii dezideratelor muncitorilor, condamnnd exploatarea la care erau supus muncitorimea.

203

Ca demnitar al Internelor, dr. Nicolae Lupu a iniiat un proiect de lege privind Jandarmeria, prin care se preconiza reducerea numrului de jandarmi de la 37.000 la 5.000, precum i atribuiile lor. De asemenea, ntr-o vreme n care problema locuinelor devenise o problem grav, el a propus proiectul legii chiriilor, prin care se solicita nchirierea obligatorie a spaiului de locuit disponibil. Chiar Ferdinand I a considerat proiectul ca fiind cam bolevic i nu l-a trimis n dezbaterea parlamentului. Pentru propunerile fcute, dr. Lupu era acuzat, n perioada respectiv, c era animat de sentimente socialiste. Desigur, atitudinea sa reflecta ofensiva ideilor noi, socialiste, ce se manifestau dup prima conflagraie mondial, dar nu toi oamenii politici i aprobau discursurile sau atitudinea. Aurel Vlad, de pild, i el ministru de Interne n perioada postbelic, afirma n edina din 17 ianuarie 1920 a Camerei Deputailor c el nu poate admite principiile acelea i nu poate admite tendina aceea c funcionarii au dreptul s fac grev. De remarcat c partidele care nu se aflau la guvernare au luat poziie ferm nu numai mpotriva ministrului de interne, ci mpotriva ntregului guvern pentru c nu intervenise cu hotrre la restabilirea ordinii interne afectate de lungul ir de greve. Astfel, la interpelarea lui Gheorghe Mrzescu, deputat, dar i ministru de interne, dr. Lupu spunea: metoda represiunii i opresiunea ai practicat-o dumneavoastr, metoda reconciliaiunii o voi practica-o eu Represiunea ai practicat-o dumneavoastr n tovria altora la 1907; ai aplicat-o la 13 decembrie. Iar n legtur cu manifestaiile de strad muncitoreti declara ferm. Prefer s-i las s manifesteze, dect s-i ucid. Dup Marele Rzboi de Rentregire Naional, cnd a nceput s fie pus n oper organizarea instituional la nivelul noului stat naional, dr. Nicolae Lupu, ministru de interne, afirma n expunerea de motive la legea pentru modificarea Jandarmeriei rurale prezentat n edina Senatului din 8 martie 1920, c cel mai puternic argument n favoarea unei reorganizri a Jandarmeriei, naintea reformei administrative este c atribuiile poliiei rurale nici la noi nu pot fi altele dect n orice stat apusean. Dup instaurarea regimului de autoritate monarhic (1938) a nceput o vie activitate n rndurile cercurilor politice de opoziie care doreau s gseasc o cale pentru renceperea activitii parlamentare n vara anului 1939. La 16 mai 1939 are loc, n casa lui Dinu Brtianu, o consftuire la care particip i dr. N. Lupu, n

204

cadrul creia s-a discutat propunerea de a se aciona pentru convocarea parlamentului din 1933, considerat a fi singurul constituional i valabil, sau o nou consftuire la care s participe foti demnitari. ntrunirea nu a avut nici un rezultat. Dup cea de-a doua conflagraie mondial dr. N. Lupu a constituit Partidul rnesc Democrat (1946), care a avut o atitudine pozitiv fa de guvernul dr. Petru Groza. La alegerile parlamentare din 1946 a fost ales deputat. A murit la 4 decembrie 1946, la Bucureti. Bibliografie: Nedelcu, Florea. De la restauraie la dictatura regal. Editura Dacia. Cluj-Napoca, 1981; Gheorghe, Constantin. O istorie a Internelor n date. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. 19161938. Editura Silex. Bucureti, 1996; Nicolescu, C. Nicolae. Enciclopedia efilor de guvern ai Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2006.

205

CONSTANTIN ARGETOIANU
(3 martie 1871, Craiova 6 februarie 1955, Sighet)

ministru de interne: prim-ministru: deputat: senator: preedinte al Senatului:

consilier regal:

13 iunie 192013 decembrie 1921 7 mai 193131 mai 1932 28 septembrie23 noiembrie 1939 din 1920 din 1914 15 iunie 19397 martie 1940 7 martie 1940(5)6 septembrie 1940 1938

Constantin Argetoianu, fiu al generalului Ion Argetoianu (om de o cinste ireproabil care nu i-a traficat niciodat nici influena, nici principiile revista Parlamentul din 1926), s-a nscut la Craiova la 3 martie 1871. A fcut studii superioare la Paris (18881896), unde i-a susinut licena n drept i litere i doctoratul n medicin. i-a nceput activitatea n folosul statului romn printr-o carier diplomatic ca ataat, apoi ca prim-secretar de legaie la reprezentanele diplomatice ale Romniei de la Constantinopol, Roma, Viena, Sankt Petersburg i Paris. Ministru al Justiiei (29 ianuarie27 februarie 1918), al Finanelor (13 martie13 iunie 1920), ad-interim la Justiie (1330 martie 1920) i titular la Interne (13 iunie 192013 decembrie 1921), ministru al Agriculturii i Domeniilor (4 iunie 19273 noiembrie 1928) i ad-interim la Afaceri Strine (15 septembrie3 noiembrie 1928), titular al Finanelor (18 aprilie 193131 mai 1928), ad-interim la Afacerile Strine (18 27 aprilie 1931) i ad-interim la Interne (7 mai 193131 mai 1932), ministrul Industriei i Comerului (10 februarie30 martie 1938), preedinte al Consiliului de Minitri (28 septembrie23 noiembrie 1939), ministru al Afacerilor Strine (28 iunie4 iulie 1940). A semnat, ca ministru al Justiiei, Tratatul preliminar de pace cu Puterile Centrale (1918). Ocupnd fotoliul de ministru de Interne dup Marele Rzboi de Rentregire Naional a trebuit s fac fa creterii micrii greviste, care, n toamna anului 1920, a ajuns la cea dinti grev general din istoria Romniei. La o lun i jumtate de la aceste evenimente, Ministerul de Interne s-a confruntat cu un moment dificil, anume atentatul de la Senat din 8 decembrie 1920, comis de Max Goldstein (cetean romn), care animat de idei anarhiste urmrea s distrug elita burgheziei i s contribuie la victoria socialismului. El a reuit s ptrund n sala Senatului i s aeze o bomb n spatele fotoliului prezidenial. La explozie au murit

207

Dimitrie Greceanu (ministrul justiiei), episcopul Radu (de la Oradea), senatorul Spirescu i a fost rnit grav generalul Constantin Coand, preedintele Senatului. Atentatul criminal de ieri svrit la Senat declara generalul Al. Averescu n edina forului legislativ este cu att mai odios cu ct el a fost ndreptat n contra aleilor naiunii care, n puterea mandatului lor, se ntrunesc pentru a pune n serviciul rii, pentru binele obtesc, tot ce mintea i sufletul lor pot a da mai bun. Calificnd asemenea fapt ca o ruine pentru umanitate i o njosire a civilizaiunii, Al. Averescu, om politic care a ocupat i el fotoliul Internelor , aprecia c n condiiile deosebirilor de convingeri politice, nu puteau s aib dect o credin: meninerea i aprarea ordinei n stat. Max Goldstein a fost prins n ncercarea de a trece n Bulgaria, dup trei luni, condamnat la munc silnic pe via i a murit n nchisoare dup o lung grev a foamei. De asemenea, Argetoianu, care aprobase desfurarea Congresului Partidului Socialist din mai 1921, a dispus arestarea sub acuzaia de complot mpotriva siguranei statului, a delegailor care au votat pentru aderarea fr rezerve a partidului la Internaionala Comunist. A fcut parte din guvernul de tehnicieni al lui Nicolae Iorga, care a trebuit s fac fa protestelor sociale generate de efectele crizei economice. Personalitate puternic, Constantin Argetoianu a intrat de multe ori n conflict cu Nicolae Iorga n privina orientrii unor departamente, Ministerul de Interne a trebuit s fac fa reaciilor populaiei la msurile antipopulare adoptate de guvern (curbele de sacrificiu). Senator i deputat (19141939, cu unele ntreruperi), consilier regal (din 30 martie 1938), preedinte al Consiliului Superior Economic (8 aprilie 1938). El aprecia c n Romnia este necesar, n acel moment, o monarhie autoritar, sprijinind regimul lui Carol al II-lea. Dup asasinarea lui Armand Clinescu, Constantin Argetoianu a fost chemat la conducerea guvernului i i-a propus o politic de for prin restabilirea ordinii i linitii n ar i organiznd represiunea Micrii Legionare. A trebuit s fac fa, de asemenea, problemelor de ordine ridicate de refugiaii polonezi pe teritoriul romnesc, a tezaurului Poloniei i a oficialitilor rii prietene. Participant la Consiliile de Coroan convocate de regele Ferdinand, la Iai, din 17, 18 i 19 februarie 1918 n care s-a discutat ncheierea pcii cu Puterile Centrale i la cele convocate de regele Carol al II-lea din 9 aprilie 1937, 6 septembrie 1939, 27 iunie 1940,

208

23 august 1940, 29/30, 30/31 august 1940, toate consacrate delimitrii poziiei Romniei n contextul acumulrii pericolelor la graniele rii sau producerii unui rzboi ntre puterile Europei. n 1940 s-a pronunat pentru acceptarea Dictatului de la Viena. n toamna anului 1940, la 27 noiembrie a fost arestat de poliia legionar, mpreun cu Gh. Ttrescu, Ion Gigurtu, Mihail Ghelmegeanu, a cror soart urma s fie identic cu a acelora de la Jilava din noaptea precedent. A fost salvat prin intervenia unui funcionar superior din Ministerul de Interne. n primvara anului 1944, a plecat n Elveia de unde revine la 8 noiembrie 1946. A ntemeiat organizaia politic intitulat Uniunea Naional Munc i Refacere (autodizolvat n ianuarie 1948). A fost arestat la 6 mai 1950, deinut la Jilava, Galai i a murit n nchisoarea de la Sighet, cinci ani mai trziu. Bibliografie: A colaborat la ndreptarea (1918) i la Revista Cercului de studii al Partidului Conservator (19141916). Cri: Argetoianu, C. Marea noastr proprietate i exproprierea, 1913; Argetoianu, C. Problema constituional, 1923; Argetoianu, C. ndrumri politice, 1924; Argetoianu, C. Naionalism i internaionalism, 1929; Argetoianu, C. Pe urmele trecutului, 1938.

209

ION CMRESCU
(27 ianuarie 1882, Bucureti 1953, Sighet)

ministru de interne: deputat:

17 decembrie 192117 ianuarie 1922 din 1919

Ion Cmrescu s-a nscut ntr-o familie de mari proprietari. Studiaz la Paris, unde i ia licena n Drept. ntors n ar, practic avocatura n baroul Capitalei. ncepe cariera politic n Partidul Conservator. Este ef de cabinet al lui C. Dissescu, ministru al Cultelor i Instruciunii Publice (octombrie 1906martie 1907). Este unul din fondatorii Partidului Conservator-Democrat, constituit la 3 februarie 1908 i avndu-l preedinte pe Take Ionescu. Bazat pe un electorat alctuit, n principal, din avocai, profesori, funcionari, comerciani, medici, proprietari mici i mijlocii, rnime nstrit, structura intern a partidului era format din organizaii regionale n oraele reedin de jude i un club central la Bucureti. n perioada 19141918, Ion Cmrescu ocup funcia de prefect al judeului Durostor. Este agent de legtur al guvernului romn pe lng armata rus din Moldova n timpul Rzboiului de Rentregire. n decembrie 1902, regele Ferdinand ncredineaz mandatul de formare a noului guvern lui Take Ionescu, spre surpriza opiniei publice, deoarece era cunoscut faptul c Partidul ConservatorDemocrat se afla n plin proces de dezagregare. Noul prim-ministru (Take Ionescu) nu a obinut din partea regelui decretul de dizolvare a Parlamentului, ci doar unul de prorogare (amnare) a acestuia pe timp de o lun. Eforturile depuse pe lng efii de partide spre a le ctiga ncrederea, nu i-a ajutat lui Take Ionescu. La 17 ianuarie 1922, cnd s-a prezentat n faa Corpurilor legiuitoare, guvernul a primit vot de blam i, pe cale de consecin, i-a depus demisia. Astfel se ncheia activitatea ultimului guvern conservator din istoria Romniei. Ion Cmrescu a fcut parte, ca ministru de interne, din acest ultimul guvern conservator al Romniei, guvern care a condus ara timp de dou luni. Dac sfritul anului 1920 a nsemnat ncheierea procesului de organizare a unitilor de jandarmi n teritoriul Transilvaniei, pe linia ridicrii nivelului profesional, moral i intelectual al slujitorilor acestei arme, la 15 decembrie 1921 apare, la Oradea, primul numr al Revistei jandarmului. Din 1922, Ion Cmrescu intr n rndurile Partidului rnesc, fondat la 5 decembrie 1918 i avndu-l ca preedinte pe Ion Mihalache.

211

Dup fuziunea acestuia cu Partidul Naional al lui Maniu (1926), Cmrescu este membru al noului partid. Este numit preedinte al Uniunii Camerelor Agricole (19281930) i preedinte al delegaiei romne n Consiliul economic al Micii nelegeri. Creat pe fondul unor relaii internaionale tensionate (instaurarea regimului nazist n Germania i proclamarea politicii revizioniste ca politic oficial a guvernului hitlerist), aliana dintre Romnia, Cehoslovacia i Iugoslavia (Mica nelegere) se baza pe bune relaii existente ntre cele trei ri. Doritori de a menine i a organiza pacea, avnd ferma voin de a intensifica raporturile economice cu toate statele, fr deosebire, n special cu statele Europei Centrale; cu grija de a vedea salvgardat pacea n toate mprejurrile, de a se asigura evoluiunea spre o stabilizare definitiv a condiiilor n Europa Central i de a face s se respecte interesele comune ale rilor lor; decii s dea n acest scop raporturilor de amiciie i de alian care exist ntre cele trei state ale Micii nelegeri o baz organizatoric i stabil; convini de necesitatea de a realiza aceast stabilitate, pe de o parte prin unificarea politicii lor generale i, pe de alt parte prin constituirea unui organ director al politicii comune se arta n preambulul protocolului de formare a Micii nelegeri. La Conferina Micii nelegeri de la Geneva, din februarie 1933, s-a hotrt crearea unui Consiliu economic pentru coordonarea problemelor de ordin economic ntre cele trei ri aliate, cum ar fi: msuri de navigaie pe Dunre; comunicaii feroviare, aeronautice, potale, telegrafice; radio, tarife prefereniale; plan de colaborare ntre bncile de emisiune. Pentru fiecare din aceste chestiuni s-a elaborat o convenie. Din 6 iulie 1937, Ion Cmrescu este membru, din partea Ministerului Agriculturii i Domeniilor, n Consiliul Superior Economic i membru n Consiliul Superior al Agriculturii (29 octombrie 1937). Pe plan legislativ, n aceast perioad, o semnificaie deosebit a avut-o legea privitoare la organizarea i ncurajarea agriculturii. Prin aceast lege se urmrea o mai mare stabilitate a proprietii agrare, mpiedicarea frmirii acesteia, avnd n vedere reformele agrare anterioare i diferitele forme de dobndire a pmntului de ctre rani. Se reglementa modul de transmitere i ipotecare a proprietilor rurale, precizndu-se c vnzarea sau donaia trebuia autorizat, n prealabil de Ministerul Agriculturii. De asemenea, proprietile rurale nu se puteau divide prin vnzare nici pe cale de succesiune, dect pn la ntinderea minim de 2 ha, care era declarat prin lege ca indivizibil.

212

Dup cel de-al doilea rzboi mondial, n 1950, Ion Cmrescu este arestat i ntemniat la Sighet, mpreun cu numeroase alte personaliti. Moare trei ani mai trziu, n 1953. Bibliografie: Campus, Eliza. Din politica extern a Romniei. 19131947. Editura Politic. Bucureti, 1980; Muat, Mircea i Ardeleanu, Ion. Romnia dup Marea Unire. Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1988; Scurtu, Ioan i Buzatu, Gheorghe. Istoria romnilor n secolul XX. Editura Paideia. Bucureti, 1999; Gheorghe, Constantin. O istorie a Internelor n date. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001.

213

OCTAVIAN GOGA
(20 martie, 1881, Rinari, Sibiu 7 mai 1938, Ciucea, Bihor)

ministru de interne: prim-ministru: deputat:

30 martie 19264 iunie 1927 28 decembrie 193710 februarie 1938 1919

Fiu al preotului Iosif Goga, Octavian Goga s-a nscut la Rinari (Sibiu) la 20 martie 1881. Dup studii liceale la Sibiu i Braov, el a urmat Facultatea de Litere i Filosofie din Budapesta (19901904), apoi la Berlin. Cel care va deveni o personalitate multilateral a culturii romneti s-a remarcat, de la nceput, ca poet, publicnd n Luceafrul, ara noastr, Astra, Tribuna. Prin poeziile sale patriotice pentru care i-a fost decernat cel mai important premiu al Academiei Romne n 1905 i apoi prin activitatea sa politic a ctigat o poziie de frunte n rndul romnilor din Transilvania, devenind foarte cunoscut pentru sprijinirea drepturilor romnilor. Pentru articolele sale, Goga a fost nchis la Seghedin (1912), iar mai trziu, n timpul Rzboiului de Rentregire Naional, a fost acuzat de trdare i condamnat la moarte de autoritile austroungare. n 1914 a fost nevoit s treac munii n Romnia. A demisionat din Comitetul Executiv al Partidului Naional Romn din Transilvania (27 decembrie 1914), lansnd lozinca luptei pentru realizarea unitii politice a poporului romn. Octavian Goga, aa cum afirma ntr-un discurs, s-a nscut ntr-o vreme n care principiul naional domina toate fluctuaiile sufletului romnesc, fapt care i-a marcat viaa. Ideea dezrobirii noastre naionale i a identificrii granielor etnice cu cele politice ntr-un act independent preciza el mai trziu a trit ntotdeauna la noi. nainte de a deveni doctrin, a fost un instinct de conservare, care a patronat copilria i adolescena unui popor. De aceea, dup realizarea Marii Uniri, el spunea c ceea ce se ntmplase n 1918 nu e un pmnt de cucerire hrzit nou prin verdictul unui tribunal internaional sau prin recunoaterea celui nvins, ci repararea unei ruinoase nedrepti istorice . S-a pronunat pentru intrarea Romniei n prima conflagraie mondial de partea Antantei, pentru eliberarea Transilvaniei. A fost ales vicepreedinte (1918) n Consiliul Naional pentru Unitatea Romnilor, condus de Take Ionescu, la Paris. Dup Adunarea Naional de la Alba Iulia a fost numit n Consiliul Dirigent ca ministru fr portofoliu, fr s ia parte la activitatea acestuia. A fost ales membru al Academiei Romne (1919).

215

Din Partidul Naional Romn din Transilvania, al crui membru a fost, Octavian Goga a trecut n Partidul Poporului, ca vicepreedinte (1920), partid condus de generalul Al. Averescu. n 1932 a pus bazele Partidului Naional Agrar, care a fuzionat cu Liga Aprrii Naional-Cretine, el devenind preedinte al noului Partid NaionalCretin (1935). Treptat, Octavian Goga a evoluat de la mecanismele vieii parlamentare n Romnia spre idei autoritariste. El considera, ntr-un discurs din 1934 c votul universal n forma lui actual, exercitat de o populaie fr pregtire, a devenit un obstacol pentru dezvoltarea i ntrirea rii Parlamentarismul nscut din frdelege i practicat prin incompeten a devenit o caricatur lrmuitoare i costisitoare, o main de legi grbite . De aceea, el se pronuna pentru un regim politic totalitar. Setea de autoritate, nevoia unui comandament unic, nchegarea tuturor forelor naiunii ntr-o nou partitocraie productiv, concepia totalitar a energiilor naionale, program totalitar, o singur tabr sunt doar cteva din expresiile cu care lucra O. Goga n discursurile lui parlamentare. Ordinea, n concepia lui Goga, venea i din convingerea c o ar nu se poate nate fr o doctrin a solidaritii ceteneti i tot astfel nu poate fi meninut fr o coeziune simpl i mare. Pentru el, acest cod moral nu era dect vechea ideea naional. Adept categoric al statului naional, Goga descoperea n Declaraia de la Alba Iulia prevederi care conin o concepie de stat federativ i a criticat legea administraiei locale de stat. Descentralizarea excesiv a renviat vechile granie. Autonomia oreneasc a devenit un adevrat atentat la ideea naional spunea el. A sprijinit msurile regelui Carol al II-lea de instaurare a unui regim autoritar. n urma alegerilor din 1937, alegeri care nu au reuit s aduc n fruntea rii o majoritate parlamentar, O. Goga a fost numit prim-ministru al unui guvern naional-cretin, care a fost ndeprtat la 10 februarie 1938, cnd s-a instaurat dictatura regelui Carol al II-lea. A fost ministru al Cultelor i Instruciunii (martie 1920decembrie 1921), preedinte al Consiliului de Minitri (28 decembrie 193710 februarie 1937) i ministru de interne (martie 1926iunie 1927). n perioada ministeriatului su se profila pericolul extremismului, att prin activitatea Partidului Comunist aflat n slujba Cominternului, ct i prin apariia micrii legionare (n iunie 1927 a fost nfiinat Legiunea Arhanghelului Mihail, care aciona pentru nlocuirea regimului parlamentar cu cel totalitar). El s-a strduit s asigure

216

ordinea n ar, echilibrul social, solicitnd poliiei i jandarmeriei s contribuie la ridicarea prestigiului autoritii, la respectul legilor i la consolidarea statului. Pentru aceasta a ncercat o selecionare a personalului jandarmeriei i poliiei ncercnd s pun n aplicare mult visata a doua magistratur preconizat de Vasile Lascr. Apropierea lui fa de printele spiritual al Grzii de Fier, profesorul A. C. Cuza, nu a nsemnat i mbriarea total a manifestrilor fasciste din plan european. Noi suntem o manifestare organic romneasc, ce se ncadreaz n marea ideologie naional i naionalizat a continentului nostru afirma el preciznd c naional-ovinismul e o doctrin care nu se poate potrivi cu mprejurrile noastre de aici. El se pronuna mpotriva violenei practicat de micrile de tip fascist. Cnd m voi convinge c Romnia are nevoie de violen, pentru a cura putregaiul i canaliile care se gsesc n ea, voi spune rii c de azi ncolo ncepe perioada de violen declara el n 1936 n Parlament. El afirma n Parlament c toi trebuie s neleag c trebuie s punem ordine n aceast ar i ordinea nu se poate pune dect avnd n vedere ideea naional. Octavian Goga s-a pronunat pentru prelungirea strii de asediu i mpotriva cenzurii, ceea ce, n opinia sa nsemna a fi imixtiunile nepoftite ale unor procurori ai umanitii. A murit la 7 mai 1938, la Ciucea, judeul Cluj. Bibliografie: Goga, Octavian. Poezii, 1905; Goga, Octavian. Ne cheam pmntul, 1909; Goga, Octavian. Strigte n pustiu, 1915; Goga, Octavian. Discursuri. Editura Cartea Romneasc. Bucureti; Goga, Octavian. Mustul care fierbe. Bucureti, 1927; Goga, Octavian. Ideea naional. Cluj, 1923; Goga, Octavian. Afirmarea ideii naional-cretine. Tipografia ziarului Universul. Bucureti, 1936; Roadele democraiei romneti. Primejdia strinilor din Romnia. Dizolvarea Grzi de Fier i arestrile din ar. Cuvntrile rostite la Camer de domnul Octavian Goga, preedintele Partidului Naional-Agrar. Tipografia Bucovina. Bucureti, 1934; Nedelea, Marin. Prim-minitrii Romniei Mari. Casa de Editur i Pres Viaa Romneasc. Bucureti, 1991; Nicolescu, C. Nicolae. efii de stat i de guvern ai Romniei (18892003). Editura Meronia. Bucureti, 2003; Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia, Bucureti, 2000.

217

BARBU TIRBEI
(4 noiembrie 1872, Buftea 24 martie 1946, Bucureti)

ministru de interne: prim-ministru:

420 iunie 1927 4-20 iunie 1927

Nscut la 4 noiembrie 1872 la Buftea (judeul Ilfov), era fiul lui Alexandru tirbei i al Mariei Ghica-Comneti i nepot al domnului rii Romneti, Barbu Dimitrie tirbei (18491856). Cumnat (prin sora sa, principesa Elisa) mai nti cu Alexandru Marghiloman, apoi cu Ion I. C. Brtianu, acestuia din urm fiindu-i un apropiat prieten. i face studiile universitare la Paris. Din 1913 pn n 1927 este administrator general al Domeniilor Coroanei. Membru de onoare al Academiei Romne (1929), prieten intim al reginei Maria. n vara anului 1927, guvernul generalului Averescu nu se mai bucura de popularitate i, pentru a se menine la putere, intr n tratative secrete cu principele Carol, privind posibilitatea ca acesta s ocupe tronul dup moartea regelui Ferdinand. Ion I. C. Brtianu, care nu-l agrea pe Carol i avea o mare influen asupra regelui Ferdinand, i sugereaz suveranului s formeze un guvern prezidat de generalul Prezan. tiind c Prezan era n relaii foarte proaste cu Averescu, i nedorind ca destituirea generalului s par o rzbunare, Ferdinand ezit. La intervenia reginei Maria, care propune numirea lui Barbu tirbei, regele accept, deoarece acesta era nu numai un vechi i statornic colaborator al su, dar i cumnatul lui Ion I. C. Brtianu. tirbei s-a dovedit a fi eficient n acele mprejurri. Nu aparinea niciunui partid politic, avea relaii bune cu toi liderii de partide, era un om priceput i respectat pentru spiritul su organizatoric i devotamentul fa de familia regal. n noaptea de 4 spre 5 iunie, tirbei a purtat negocieri cu mai muli lideri politici n vederea constituirii guvernului. Noul cabinet a fost primit cu stupoare de opinia public, deoarece era bine cunoscut faptul c Barbu tirbei era amantul reginei Maria i nu fcea parte din niciun partid politic. Mihail Manoilescu va scrie c muli socoteau ndrzneaa afiare a lui Barbu tirbei n clipa n care bunul rege i tria ultimele zile, drept o impietate. Guvernul tirbei a depus jurmntul la 5 iunie 1927. O dat cu formarea guvernului a fost anunat dizolvarea parlamentului i convocarea corpului electoral pentru a alege Adunarea Deputailor n ziua de 7 iulie i Senatul la 1014 iulie 1927. Primul act politic al noului guvern a fost difuzarea unui manifest ctre ar, n care i exprima hotrrea de a urma ntru totul cele stabilite la 4 ianuarie 1926.

219

(La 4 ianuarie 1916, Ion I. C. Brtianu a prezentat proiectul de lege ce provoca acceptarea renunrii principelui Carol i constata c, potrivit art. 77 din Constituie, succesiunea la tronul Romniei revenea de drept principelui Mihai, cobortor direct i legitim n ordinea de primogenitur brbteasc a regelui domnitor. Printr-un alt proiect de lege se instituia o Regen, ct timp motenitorul tronului era minor). Problema esenial era aceea a relaiilor dintre partidele de guvernmnt i perspectiva alegerilor generale. Din iniiativa lui Barbu tirbei a avut loc o ntlnire ntre Ion I. C. Brtianu i Iuliu Maniu. Cu acest prilej, preedintele P.N.L. a propus prezentarea pe liste comune, dar liderii naional-rniti au refuzat. Eforturile lui Barbu tirbei de a obine un acord pentru liste comune au euat. ntre principalele partide participante la guvernare s-a declanat o polemic foarte dur, presrat cu numeroase atacuri suburbane, care au fcut obiectul edinei de guvern din 18 iunie, cnd au fost prezentate mai multe manifeste naional-rniste prin care liberalii erau etichetai n fel i chip. Aa cum aprecia N. Iorga, guvernul tirbei nu putea dinui, deoarece era alctuit din minitri care se urau ntre ei. n fapt, nc din prima zi de numire a cabinetului tirbei, liberalii au nceput manevrele pentru a prelua singuri conducerea guvernului. Demisia lui Argetoianu i a minitrilor liberali a fost nsoit, la 20 iunie, de demisia lui tirbei. Dup revenirea lui Carol al II-lea n ar (1930), Barbu tirbei, marginalizat, prsete Romnia, trind n Frana i Elveia. ntors n ar (octombrie 1940) dup abdicarea lui Carol al II-lea, va fi, n perioada celui de-al doilea rzboi mondial, trimis s negocieze cu Aliaii condiii pentru ncetarea rzboiului. La 2 martie 1944, Barbu tirbei (emisar al Opoziiei Unite din Romnia, condus de Iuliu Maniu) pleac spre Istanbul, nsoit de fiica sa Eliza B. Boxhall, pentru soluionarea unor interese comerciale. Gestapoul, privind cu suspiciune aceast deplasare, ncearc s o obstrucioneze i, n Bulgaria, aresteaz pe fiica lui tirbei, care avea cetenie englez. tirbei i continu singur cltoria i ajunge la Istanbul, unde Alexandru Cretzianu i d documentele de cltorie pentru Cairo i i pred mesajul lui Maniu. La Cairo ncep negocierile, la 17 martie. n mesajul lui Maniu se anun obiectivul urmrit, i anume: ieirea Romniei din Ax i din rzboi, rsturnarea guvernului Antonescu, colaborarea cu Aliaii i msuri militare i economice mpotriva Germaniei i se solicit de la guvernele aliate asigurri pentru respectarea independenei i suveranitii Romniei, a drepturilor

220

sale teritoriale, aplicarea principiilor stabilite prin Charta Atlanticului, anularea arbitrajului de la Viena i acordarea statutului de cobeligeran Romniei. Negocierile vor trena, Aliaii, n special Uniunea Sovietic ncercnd s impun anumite amendamente la cererile romneti. n final, la 2 august 1944, Opoziia Unit comunic, prin intermediul lui tirbei, Reprezentanei Aliate de la Cairo, c Romnia a hotrt s nu mai atepte semnalul de la Cairo i va trece la aciune n momentul pe care l va socoti oportun. A fcut parte din delegaia romn trimis la Moscova pentru negocierea armistiiului, alturi de Lucreiu Ptrcanu, Dumitru Dmceanu i Ghi Popp, care a semnat Convenia de armistiiu cu Aliaii la 12/13 septembrie 1944. n condiiile amestecului ocupantului sovietic n viaa politic romneasc din primvara anului 1946, regele Mihai solicit acceptul lui Barbu tirbei pentru a forma guvernul n locul cabinetului Nicolae Rdescu, demis n urma manifestaiilor comuniste din februarie la cererea expres a lui Vinski. Propunerea regelui nu a fost aprobat de sovietici, la 6 martie fiind instalat guvernul Petru Groza. A ncetat din via un an mai trziu, la Bucureti, la 24 martie 1946. Bibliografie: Buzatu, Gheorghe. Romnia cu i fr Antonescu. Editura Moldova. Iai, 1991; Maria, Regina Romniei. Povestea vieii mele. (vol. I i II)Ediie ngrijit de Ioana Crac. Editura Eminescu Bucureti, 1991; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Buzatu, Gheorghe. Rzboiul mondial din 19391945. Centrul de Istorie i Civilizaie European. Iai, 1995.

221

ION G. DUCA
(20 decembrie 1879, Bucureti 29 decembrie 1933, Sinaia)

ministru de interne: prim-ministru: deputat:

22 iunie 19273 noiembrie 1928 14 noiembrie29 decembrie 1933 1907

A intrat n istoria romnilor ca o personalitate marcant a Partidului Naional Liberal, ca un eminent om de stat, dublat de un intelectual de mare cultur i talent. I. G. Duca a fost fiul inginerului Gheorghe Duca, director general al Cilor Ferate Romne i director al colii de Poduri i osele. El s-a nscut la Bucureti la 20 decembrie 1879, a urmat cursurile liceale la Sf. Sava, a fcut studii juridice la Paris, unde a obinut doctoratul n drept (1902). Revenit n ar, I. G. Duca a practicat magistratura la Rmnicu Vlcea i dup numai trei luni a fost numit director al Casei Centrale a Bncilor Populare. A intrat n viaa politic n Partidul Naional Liberal n anul 1907 i s-a remarcat ca director al ziarului Viitorul. A fost colaborator apropiat al lui Ion I. C. Brtianu i a realizat o mare carier politic (deputat la 28 ani, ministru la 35, preedinte al P.N.L. la 51 i prim-ministru la 54 de ani). A ndeplinit numeroase funcii: ministru al Cultelor i Instruciunii (19141918), ministru al Agriculturii i Domeniilor (19181919), al Afacerilor Strine (19221926) i prim-ministru al Guvernului Romniei (1933). A fost i ministru de interne ntr-o perioad marcat puternic de frmntrile politice care au avut loc dup moartea regelui Ferdinand (20 iulie 1927) i a primuluiministru Ion I. C. Brtianu (24 noiembrie 1927). Pentru a evita orice manifestare ostil dup moartea regelui sau o eventual ncercare a lui Carol de a reveni n ar, Ministerul de Interne a luat msuri severe de siguran. Printr-un ordin al Direciei Generale a Siguranei Statului, au fost detaate fore poliieneti destoinice i ptrunse de simul datoriei la punctele de frontier pentru a putea preveni o ncercare a fostului principe de a se ntoarce n ar. n anul 1928, n condiiile manifestrilor de nemulumire fa de guvernarea liberal, opoziia ncearc s rstoarne guvernul prin organizarea unui mar asupra Bucuretilor care trebuia s porneasc de la Alba Iulia, unde era organizat o mare adunare popular. Ministerul de Interne a trebuit s fac fa acestei presiuni prin concentrarea trupelor de jandarmi i nsoirea manifestanilor.

223

Teoretician al liberalismului, I. G. Duca preciza c cele dou concepte de baz ale doctrinei progresul i proprietatea privat se bazeaz pe patru condiionri: ordinea, democraia, naionalismul i armonia social. Ordinea, ca opus anarhiei, este, n opinia sa, premisa esenial a stabilitii statale. De aceea, ca ministru de interne, el s-a manifestat fr compromisuri mpotriva micrilor extremiste, cu deosebire mpotriva Grzii de Fier. Azi mai mult ca oricnd ordinea, ordinea material i cea moral afirma el ntr-un discurs din decembrie 1933 constituie condiiunea esenial a oricrei rodnice nfptuiri. Suntem, deci, hotri, tocmai pentru a ne putea aplica programul i salva ara s meninem cu orice pre i mpotriva oricui ordinea public. Agitaiunile sterile, duntoare consolidrii interne ca i prestigiului nostru n afar, vor gsi n noi stavila reclamat de nsei interesele superioare ale statului. Ca ministru de externe, n 1924, a fost ales preedinte al Comisiei pentru reducerea armamentelor i, n aceast calitate, vicepreedinte al Adunrii Generale a Societii Naiunilor. Opiniile lui cu privire la politica extern a Romniei mbria principii care aezau ara ntr-o postur demn n relaiile cu celelalte state. El era de prere c diplomaia Romniei trebuie s fie o politic de aliane, chiar de aliane intime i credincioase, dar nu o politic de supunere oarb i de abdicare a oricrei individualiti i a oricrui spirit de iniiativ, o politic n care trebuie s ne bizuim mai mult pe noi dect pe alii. Chiar dup moartea regelui Ferdinand, I. G. Duca se pronunase mpotriva revenirii n ar a lui Carol, declarnd c prefer s i se taie o mn dect s-o ntind aventurierului. Pentru creterea credibilitii partidului, erodat dup muli ani de guvernare, I. G. Duca a trebuit s fac compromisuri cu regele Carol al II-lea, adus la conducerea Romniei n 1930. De asemenea, ales n fruntea partidului, I. G. Duca acea inteligen supl i sclipitoare, cultur frumoas i educaie aleas, mnuitor meter al vorbei i al slovei scrise care era omul politic n accepiunea occidental a cuvntului a nscris n programul de guvernare din octombrie 1933, ntre altele, ntrirea autoritii de stat, contracararea curentelor extremiste, simplificarea aparatului administrativ i altele. I. G. Duca era un monarhist, dar poziiile neconstituionale ale lui Carol al II-lea erau privite i criticate cu demnitate. Orice experiene pot duce la deziluziuni amare i orice abateri pot atrage consecine primejdioase spunea el n februarie 1931, la Congresul P.N.L., referindu-se la manevrele regelui care urmrea s

224

instaureze o dictatur personal, abrognd Constituia i eliminnd partidele. Poziia sa critic i-a atras ostilitatea regelui, care, potrivit unor consemnri ale oamenilor politici ai timpului, nu ar fi fost strin de asasinarea lui I. G. Duca. Guvernul liberal condus de I. G. Duca, instalat n noiembrie 1933, care i propunea pe lng stabilizarea economic n urma marii crize , asigurarea ordinii interne i respectarea legilor, organizarea alegerilor apropiate. Ciocnirile dintre forele de ordine i legionari, care potrivit guvernului urmrea schimbarea pe cale revoluionar a ordinii legale n stat i instaurarea unui regim social i politic neconform Constituiei i Tratatelor de pace, au dus la suprimarea presei legionare i la arestarea unui mare numr de membri ai Grzii de Fier. Pe acest fond, dup ce fusese chemat n audien la Sinaia de Carol al II-lea n seara zilei de 29 decembrie 1933, a fost asasinat, pe peronul grii de un comando legionar. Niciodat moartea unui om orict de ilustru ar fi fost el n-a realizat n cteva ore o att de impresionant unanimitate de regrete, lacrimi i meritate imnuri de laud aprecia Ioan Th. Florescu n edina Senatului. Duca era un nevinovat; el a czut pentru interesul general. El reprezentase, n primejdia zguduirilor de azi, porunca poporului care cere conductorilor ordinea i pacea public. Bibliografie: Duca, I. G. Doctrina liberal. Conferin inut la Fundaia universitar Carol I n ziua de 16 februarie 1923, Bucureti; Duca, I. G. Politica noastr extern. Editura Flacra. Bucureti, 1913; Duca, I. G. La politique extrieure de la Roumanie. Lexpos de M. I. S. Duca, ministre des Affaires Extrangres. Bucarest. Cartea Romneasc, 1924; Selten, Gheorghe. Viaa i opera lui I. G. Duca. Editura Cultura poporului. Bucureti, 1935; Nedelea, Marin. Prim-minitrii Romniei Mari. Casa de Editur i Pres Viaa Romneasc. Bucureti, 1991.

225

ALEXANDRU VAIDA-VOEVOD
(27 februarie 1872, Olpret, Some, azi Boblna, Cluj 19 martie 1950, Sibiu)

ministru de Interne:

10 noiembrie 19287 iunie1930 13 iunie8 octombrie 1930 6 iunie10 august 1932 prim-ministru: 1 decembrie 191913 martie 1920 6 iunie10 august 1932 11 august11 octombrie 1932 14 ianuarie9 noiembrie 1933 deputat: 1919 preedinte al Adunrii Deputailor: 28 noiembrie1 decembrie 1919 9 iunie 19395 septembrie 1940 consilier regal: 1938

Medic, om politic i publicist. A studiat medicina la Viena, unde i-a luat i doctoratul n anul 1899. A practicat medicina la Karlsbad. A continuat tradiia familiei (este fiul lui Dionisie Vaida, participant la micarea naional a romnilor transilvneni), devenind preedinte al Societii academice studeneti social-literare Romnia Jun din Viena, cu rol important n educarea n spirit naional a studenilor romni care studiau aici. A editat la Budapesta cotidianul Lupta. A intrat n viaa politic nc din 1892, cnd rostete, la Viena, un deosebit discurs n onoarea memoranditilor, anunnd astfel pe viitorul lupttor pentru unitatea tuturor romnilor i a teritoriilor locuite de acetia. S-a afirmat, de la nceput, ca un membru marcant (1896) al Partidului Naional Romn din Transilvania, devenind un susintor al activismului n politica partidului, ceea ce nsemna participarea intens a romnilor la viaa social-politic din Transilvania. S-a remarcat n Camera din Budapesta prin interveniile sale n subiecte ale realitilor romneti precum reforma agrar, votul universal, caracterul ostil al legilor nvmntului promovate de maghiari (legea colar a lui Appnyi, care obliga folosirea limbii maghiare n colile romneti). El este cel care a citit n Parlamentul de la Budapesta Declaraia Partidului Naional Romn potrivit creia romnii pot dispune de soarta lor. Subliniind preteniunile de veacuri ale naiunii romne la deplina libertate naional, Alexandru Vaida-Voevod declara: Pe temeiul dreptului c fiecare naiune poate dispune i hotr singur i liber de soarta ei, naiunea romn din Ungaria i Ardeal dorete acum s se foloseasc de acest drept, pentru ca liber de orice influen strin, s hotrasc singur aezarea ei printre naiunile libere, precum i stabilirea ei cu celelalte naiuni libere. La 1 Decembrie 1918, Al. Vaida-Voevod a fost ales n Consiliul Dirigent (vicepreedinte i ef al departamentului de externe i pres)

227

i n delegaia care a prezentat regelui Ferdinand actul unirii Transilvaniei cu Romnia. Dup fuziunea cu Partidul rnesc (1926), n urma creia s-a creat Partidului Naional-rnesc, a fost ales preedinte n perioada 6 mai21 noiembrie 1933. A fost fondator i preedinte (februarie 1935martie 1938) al Frontului Romnesc, care se pronuna pentru preponderena romnilor n viaa economic, social i politic, pentru un regim autoritar i strngerea relaiilor cu Germania. A fost preedinte al Frontului Renaterii Naionale (20 ianuarie8 septembrie 1940) i consilier regal (din 30 martie 1938). Ministru secretar de stat pentru Transilvania n primele guverne de dup Marea Unire, preedinte al Consiliului de Minitri (19191920) i ministru al Afacerilor Strine n aceeai perioad; preedinte al Consiliului de Minitri (1932), ad-interim la Ministerul Afacerilor Strine, ad-interim la Ministerul Muncii, Sntii i Ocrotirilor Sociale (1932); preedinte al Consiliului de Minitri i ministru al Afacerilor Strine (1932); preedinte al Consiliului de Minitri (1933) i ministru al Industriei i Comerului (1933); ministru Secretar de Stat (1938; 1940). Ca preedinte al Frontului Romnesc, n programul politic al partidului su, program intitulat Manifestul ctre ar (1935) se pronuna pentru aplicarea principiului numerus valahicus n ocuparea posturilor de conducere n instituii i ntreprinderi. A fost apreciat ca fiind apropiat de cel al micrii legionare, demonstrnd atitudinea conciliatoare a fostului ministru de interne, n contrast cu activitatea propriu-zis a Internelor. Ministeriatul su la Interne a fost marcat de o serie de legi care au constituit, pentru muli ani, baza organizatoric a forelor de ordine. ntre acestea, Legea Jandarmeriei Rurale (1929; corp organizat militrete, instituit pentru a veghea n comunele rurale la sigurana de stat, la meninerea ordinii publice, precum i la executarea legilor i regulamentelor de competena sa), Legea pentru organizarea Poliiei Generale a Statului (1929, lege iniiat chiar de Al. Vaida-Voevod; atribuiunea primordial a poliiei este aceea de paznic imparial i neobosit al drepturilor omului i ceteanului, al ordinei i Siguranei Statului), Legea pentru organizarea penitenciarelor i a instituiilor de prevenie, Legea ministerelor (potrivit ei, Ministerul de Interne revenea la misiunile eseniale: conducerea administraiei generale a rii, ordinea i sigurana statului, controlul administraiilor locale), Regulamentul de organizare a Ministerului de Interne, Legea contra spionajului i a trdrii n timp de pace, Regulamentul de funcionare a Jandarmeriei Rurale i altele. S sdim n sufletul lor

228

sublinia Al. Vaida-Voevod n 1929 respectul Constituiei i al legalitii, astfel nct poliistul viitorului s tie c nu-i servete patria dect atunci cnd n orice mprejurare s-ar afla, rmne respectuos fa de drepturile individuale, demn i afabil cu concetenii si. Au fost nfiinate, n aceast perioad, Inspectoratul gardienilor Publici, Comandamentul Pompierilor Militari i Corpul Detectivilor. n fruntea Adunrii Deputailor, Al. Vaida-Voevod a condus dezbaterile asupra unor legi importante pentru Romnia la nceputul celei de a doua conflagraii mondiale: Legea privind reorganizarea Casei Rurale (16 iunie 1939), Decretul-Lege n interesul aprrii naionale i al economiei i produciei romneti prin care se interzicea exportul fr o autorizaie netransmisibil (1 octombrie 1939), Legea unei contribuii naionale excepionale pentru aprarea rii (7 martie 1940), Legea pentru organizarea general a nvmntului profesional inferior i mediu i a Consiliului Superior al acestui nvmnt (aprilie 1939), Decret-lege prin care Ministerului Economiei Naionale i se conferea puteri depline n organizarea, coordonarea i controlul produciei, circulaiei i comunicaiilor bunurilor necesare populaiei i armatei (mai 1939), Decret-lege privind regimul muncii n mprejurri excepionale prin care se interzic grevele (27 iulie 1939). n calitate de consilier regal dar i de ocupant al altor demniti n statul romn, Al. Vaida-Voevod a participat la Consiliile de Coroan din 1925, 1937, 1939 i 1940 expunndu-i opiniile fa de problematica de politic extern cu care se confrunta Romnia n momentul n care n Europa au aprut norii negri, mai ales dup semnarea, la Moscova, a Pactului de neagresiune sovieto-german, cunoscut n istorie sub numele semnatarilor lui Pactul RibbentropMolotov. A murit la Sibiu, la 19 martie 1950, dup un regim de domiciliu obligatoriu ncepnd din 1944. Bibliografie: Numeroase articole n publicaiile: Lupta (Budapesta), Romnul, Revista politic i literar, The Roumanian (Cleveland, Cicago, San Francisco), La Transylvanie (Paris). Cri: Vaida-Voevod, Al. n luptele noastre naionale. Ortie, 1904; Vaida-Voevod, Al. Jos Austria perfid!. Wien, 1913; Vaida-Voevod, Al. Mangra, Tisza i Tribuna. Braov, 1911; Vaida Voevod , Al. Problema frontierelor romneti. f. a.; Memorii. 4 volume. ed. de Alexandru erban, 19941997; Plmdeal, Antonie. Romnii din Transilvania sub teroarea regimului dualist austro-ungar (18671918). Sibiu, 1986.

229

MIHAI POPOVICI
(21 octombrie 1879, Braov 7 mai 1966, Bucureti)

ministru de Interne: deputat:

78 iunie 1930 1919

Nscut la Braov, la 21 octombrie 1879, Mihai Popovici a fcut studiile la liceul romnesc din Braov, apoi la universitile din Budapesta i Viena, obinnd licena n filosofie i doctoratul n drept. A fost membru al Partidului Naional Romn, afirmndu-se ca publicist, iar dup fuziunea din 1926 cu Partidul rnesc, a devenit vicepreedinte al Partidului Naional rnesc. n 1916 s-a nrolat n armata romn i s-a ocupat de organizarea detaamentelor de voluntari ardeleni pentru Rzboiul de Rentregire Naional. A fost membru al Comitetului Naional al Romnilor emigrai din Austro-Ungaria, constituit la Odesa n ianuarie 1918. A participat la Adunarea Naional de la Alba Iulia (1 decembrie 1918), care a hotrt unirea Transilvaniei cu Patria mam, fiind ales n Consiliul Dirigent. A fost deputat (1919) n Parlamentul Romniei Mari. A ndeplinit mai multe funcii publice: ministru al Lucrrilor Publice (1 decembrie 191913 martie 1920), ministru al Finanelor (620 ianuarie 1927; 10 noiembrie 192814 octombrie 1929. A fcut parte din rndul politicienilor din Partidul Naional rnesc care au dat un suport eficient carlismului, el nsui vizitndu-l la Paris n anii 19261927 mpreun cu ali fruntai politici i ncurajndu-l n mod hotrtor pe Carol s vin la tronul Romniei. Dup Restauraie, Mihai Popovici a ocupat funcia de ministru al Finanelor (13 iunie8 octombrie 1930; 10 octombrie 1930 14 aprilie 1931) i ministru al Justiiei (20 octombrie 193112 ianuarie 1933; 14 ianuarie9 noiembrie 1933). Mihai Popovici a fost ministru de interne timp de dou zile n anul 1930, n cabinetul Gheorghe G. Mironescu, cabinet nsrcinat de regen cu misiunea de a organiza actul Restauraiei: reintegrarea lui Carol n drepturile sale de principe motenitor. n noaptea de 6 spre 7 iunie, Carol a aterizat pe aeroportul Bneasa, venind de la Mnchen i a fost escortat pn la Palatul Cotroceni de mici detaamente conduse de coloneii Gabriel Marinescu i Paul Teodorescu. Dup o noapte n care s-au perindat pe la Palat mai muli oameni politici, Iuliu Maniu i prezint demisia fcnd loc cabinetului G. G. Mironescu, guvern care a primit n aceeai zi demisiile membrilor regenei. Cabinetul a prezentat Parlamentului legea care abroga articolele 6 i 7 din Statutul Casei Regale, potrivit crora Carol era eliminat din rndul familiei domnitoare, ca urmare a deciziei luate chiar de principele Carol n anul 1925.

231

Cele dou Camere ale Parlamentului Romniei, ntrunite la 8 iunie, au dezbtut proiectul de lege pentru anularea legii din 4 ianuarie 1926, astfel nct Coroana revenea de drept principelui Carol, cobortor direct i legitim n ordine de primogenitur brbteasc al regelui Ferdinand. n aceeai edin, Reprezentanii Naionalei (Parlamentul) au votat i legea prin care fostul rege Mihai a devenit prin motenitor i lua numele de Mare Voievod de Alba Iulia. n sprijinul propunerii de a-l proclama pe Carol rege, fcut de Partidul Naional rnesc, s-au pronunat toate celelalte partide, cu excepia liberalilor, care au gsit o form original de a se abine: n timpul edinei au stat n anticamer, ateptnd i comentnd rezultatele voturilor. Actul respectiv, prin care Carol al II-lea a urcat pe tronul Romniei, a fost consemnat n documentele vremii sub denumirea de restauraie, mprumutat din istoria Franei. mprejurrile n care Carol al II-lea a venit s urce pe tron, n afar de senzaionalul pe care l prezint, reflect tendina marelui capital din economie de a mpinge la suprafaa vieii politice a unor elemente care s-i satisfac scopurile. De aici nceputul tendinelor spre concentrare a puterii, iar Carol era cel mai potrivit, nu att prin persoan, ci prin prerogativele pe care le avea ca rege. Politicieni gata de orice pentru a-i atinge scopurile se gseau n toate partidele i se aflau n ateptarea unui ef care s le dea oarecare prestigiu i s le nlesneasc drumul spre putere. Nentmpinnd rezisten, Carol s-a vzut proclamat rege al Romniei i o dat cu aceasta afacerea Carol a luat sfrit. Corupia, favoritismul, jaful din avutul public aveau s ating n deceniul urmtor extraordinare proporii. Mihai Popovici a rmas n preajma regelui chiar n condiiile n care lui Carol al II-lea i devenise limpede c Garda de Fier nu mai putea fi utilizat n vederea instaurrii regimului dictatorial i c, mai mult, devenise un obstacol n calea planurilor sale. La nceputul anului 1939, cnd pe plan european nu mai se putea vorbi de o tendin de expansiune a statelor fasciste totalitare i cnd Cehoslovacia, vecina Romniei, fusese cotropit, Mihai Popovici a servit ca emisar al regelui care propunea lui C. Argetoianu s ia iniiativa unei reaciuni i a unei regrupri a forelor experimentate ale naiei n vederea constituirii unui guvern naional. Rolul de opoziie cuminte fa de instaurarea regimului de autoritate monarhic, rol imprimat Partidului Naional rnesc de Iuliu Maniu, rezult i dintr-o declaraie a lui Mihai Popovici fcut regelui ntr-o audien, potrivit creia gruparea naional-rnist nu are nimic de ascuns i c atitudinea ei nu are nimic subversiv; tot ce

232

fac i spun fruntaii naional-rniti va fi adus imediat la cunotina factorului constituional. Pasivitatea politicienilor, a celor din marile partide n principal, a dus la aezarea ferm a regimului dictatorial i la evenimentele tragice din vara anului 1940. Mihai Popovici a participat la Consiliul de Coroan din noaptea de 29/30 august n care s-a hotrt acceptarea arbitrajului de la Viena. Ca urmare a acestui Dictat, 43.500 km2 din pmntul Romniei, cu peste 2.500.000 de locuitori, n majoritate romni, au rmas timp de patru ani sub ocupaie hortyst. n guvernarea Ion Antonescu a fost propus de Iuliu Maniu pentru a face parte din noul cabinet, propunere refuzat de general. Dup cea de-a doua conflagraie mondial, n anul 1947, a fost arestat i condamnat la nchisoare. A fost eliberat n anul 1955 i a ncetat din via la Bucureti, la 7 mai 1966. Bibliografie: Savu, Al. Gh. Dictatura regal (19381940). Editura Politic. Bucureti, 1970; Iorga, N. Memorii. Tiparul aezmntului tipografic Datina romneasc. Vlenii de Munte, 1939; Teroarea. Documente ale procesului Iuliu Maniu, Ion Mihalache. Editura Vremea. Bucureti, 1999; Istoria Partidului Naional rnesc. Documente. 19261947. Editura ARC 2000. Bucureti, 1994.

233

ION MIHALACHE
(18 februarie 1882, Topoloveni 5/6 martie 1963, Rmnicu Srat)

ministru de interne: deputat: consilier regal:

10 octombrie 19304 aprilie 1931 11 august17 octombrie 1932 20 octombrie 19328 ianuarie 1933 din 1919 17 aprilie26 iunie 1940

Ion Mihalache s-a nscut n Topoloveni (Arge) ntr-o familie srac. Cu sprijinul nvtorului din sat, reuete s-i continue studiile la coala Normal din Cmpulung Muscel, fiind apoi numit nvtor n comuna Ludeti (Dmbovia). Trece toate examenele profesionale cu rezultate excepionale i devine institutor. A nfiinat revista Vremea Nou i a fost preedinte al Asociaiei generale a nvtorilor (1914). n Rzboiul de Rentregire, Ion Mihalache a fost decorat cu ordinul Mihai Viteazul i naintat la gradul de cpitan. La 5 decembrie 1918, la Bucureti, pune bazele Partidului rnesc, prin al crui program, adoptat n 1921, se cerea: o nou Constituie, care s asigure condiiile unei adevrate viei ceteneti libere; o nou reform agrar care s asigure trecerea pmntului n mna celor care-l cultiv; organizarea unei activiti agricole moderne; etatizarea Bncii Naionale .a. Curnd dup ntemeierea sa, Partidul rnesc s-a lansat ntr-o vast campanie ndreptat mpotriva vechilor partide (Liberal i Conservator). n alegerile din noiembrie 1919, Partidul rnesc a ctigat 61 de mandate de deputai i 28 de senatori, participnd astfel, prin doi reprezentani la guvernul Blocului parlamentar (decembrie 1919martie 1920). Ion Mihalache este numit ministru al Agriculturii i Domeniilor, calitate n care a iniiat un proiect de lege agrar care prevedea extinderea exproprierii n Vechiul Regat peste limita celor dou milioane de ha stabilite. Regele nu a acceptat proiectul. Mihalache i-a prezentat demisia din funcia de ministru, lsnd proiectul s fie depus din iniiativ parlamentar. Acest act a precipitat demiterea guvernului la 13 martie 1920. Pentru a contracara dominaia liberal, Partidul rnesc s-a orientat spre fuziunea cu Partidul Naional al lui Maniu. La 10 octombrie 1926, cele dou partide fuzioneaz, moment care a marcat crearea Partidului Naional rnesc. Preedinia partidului revenea lui Iuliu Maniu, iar celelalte posturi erau repartizate egal: Ion Mihalache i dr. N. Lupu deveneau vicepreedini, iar Virgil Madgearu secretar general.

235

Tot n octombrie 1926 s-a aflat c regele Ferdinand suferea de cancer, fapt ce a creat agitaie n rndul liderilor politici. Ion Mihalache a declarat, la 24 ianuarie 1927, c principiul de monarhie constituional ar fi mai bine asigurat prin revenirea principelui Carol, dect printr-o Regen de 13 ani, care n fapt pune un partid politic pe tron (aluzia viza Partidul Naional Liberal). Ajuns din nou ministru al Agriculturii i Domeniilor (n mai multe legislaturi, ntre 10 noiembrie 19288 octombrie 1930), Ion Mihalache promoveaz o serie de legi: legea privind cooperaia (1929) care prevedea o mai mare autonomie a acestei instituii; legea privind administrarea general a pescriilor statului i ameliorarea zonei inundabile a Dunrii; legea pentru organizarea creditului funciar rural i a creditului agricol. S-a constituit Institutul de Credit Ipotecar Tranzitoriu, care avea menirea de a acorda mprumuturi ranilor, iar n mai 1930 s-a organizat Casa Rural, prin intermediul creia ranii puteau cumpra pmnt. Ajuns ministru de interne, n trei legislaturi, ntre anii 19301933, Ion Mihalache ia o serie de msuri n vederea asigurrii ordinii i siguranei publice. Este o perioad de resuscitare a micrilor extremiste, pe fondul deteriorrii grave a condiiilor de via. La 30 decembrie 1930 a fost organizat un atentat mpotriva lui Emil Socor, directorul ziarelor Dimineaa i Adevrul, care luaser atitudine mpotriva Grzii de fier. La 21 ianuarie 1931, Guvernul a autorizat Ministerul de Interne s mpiedice funcionarea i s dizolve pe cale administrativ organizaiile i asociaiile cu caracter subversiv. Pe aceast baz au fost efectuate percheziii la sediile Grzii de Fier i la locuinele unor fruntai legionari i au fost arestai civa dintre acetia. S-a elaborat (1 august 1930) Regulamentul special al colilor de jandarmi. Instrucia profesional a jandarmilor se fcea n urmtoarele trepte: colile de aspirani; coala efilor de secie; coala special a ofierilor de jandarmi. colile speciale de ofieri de jandarmi aveau durata de 10 luni, iar candidatul trebuia s fi absolvit nainte o coal de ofieri, s fie liceniat al unei faculti sau s aib cel puin bacalaureatul. n ianuarie 1933, ministrul de interne Ion Mihalache a elaborat un proiect de decret privind nlocuirea comandantului Jandarmeriei, Constantin Dumitrescu i a prefectului Poliiei Capitalei, Gabriel Marinescu. Acetia, ocrotii fiind de Carol al II-lea, se socoteau n afara disciplinei ierarhice a Ministerului de Interne. Regele a refuzat s-l semneze, afirmnd c nu exist nici un motiv

236

pentru destituirea celor doi. Jignit, la 8 ianuarie 1933, Mihalache i-a prezentat demisia din guvern. Solidar cu ministrul su, Maniu a naintat regelui demisia ntregului cabinet la 12 ianuarie 1933. ntre 1933 i 1937, Ion Mihalache a condus Partidul Naional rnesc. A refuzat, n 1937, oferta regelui Carol al II-lea de a deveni prim-ministru, ofert condiionat de suveran de o aa-zis lrgire a bazei de guvernare, prin care nelegea includerea n cabinet a unor reprezentani ai Frontului Romnesc condus de Al. Vaida-Voevod i a unor persoane propuse de suveran. La 14 noiembrie 1937, ziarul Dreptatea scria: Partidul Naional rnesc este contient de rolul i rspunderile lui. El nu nelege s renune la programul i la demnitatea lui pentru scaune n minister sau n parlament. Ca i Iuliu Maniu, Ion Mihalache a fost un opozant al tuturor dictaturilor din Romnia, de dup 1938. A fost arestat la Tmdu, n 1947, mpreun cu Iuliu Maniu i ali fruntai politici ai P.N.. n perioada 25 octombrie11 noiembrie 1947, la coala Superioar de Rzboi din Bucureti s-a judecat procesul politicienilor P.N.., acuzai de complot i trdare. Prin sentina dat la 11 noiembrie 1947 lotului Maniu, Tribunalul Militar al Corpului II Armat a decretat: munc silnic pe via. Dup 16 ani de detenie, Ion Mihalache a murit n penitenciarul de la Rmnicu Srat, exact la zece ani dup Iuliu Maniu (5/6 martie 1963). Potrivit istoricului Stelian Neagoe, Ion Mihalache a fost un nume-simbol al lumii politice rneti din Romnia, remarcnd c nvtorul satelor a purtat cu mndrie, n toate ocaziile publice, frumosul costum rnesc. ranul romn subliniaz istoricul amintit a fost ntruchipat n prototipul Ion Mihalache, n toat splendoarea sa, apostolatul i martirajul su. Bibliografie: Buzatu, Gheorghe. Romnia cu i fr Antonescu. Editura Moldova. Iai, 1991; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Scurtu, Ioan i Buzatu, Gheorghe. Istoria romnilor n secolul XX. Editura Paideia. Bucureti, 1999.

237

NICOLAE IORGA
(17 iunie 1871, Botoani 27 noiembrie 1940, Strejnic, Prahova)

ministru de interne: 18 aprilie7 mai 1931 prim-ministru: 18 aprilie31 mai 1932 deputat: 1907 senator de drept: 1932 preedinte al Senatului: 913 iunie 1939 preedinte al Adunrii Deputailor: 9 decembrie 191926 martie 1920 (primul Parlament al Romniei Mari) consilier regal: 1938

Cel mai mare istoric al romnilor, publicist, scriitor i om politic romn, Nicolae Iorga s-a nscut la 17 iulie 1871 n perimetrul triunghiular al geniilor romneti al Botoanilor (Ipoteti, Liveni, Botoani), zon mirific a genialilor George Enescu, Mihai Eminescu i Nicolae Iorga aa cum scria Dan Smntnescu, secretarul particular al marelui savant. La 6 ani este elev al colii lui Marchian Florescu, apoi la liceele din Botoani i Iai (18851888). Liceniat al Facultii de Litere din Iai (1889), diplomat al cole des Hautes tudes din Paris (1892), N. Iorga a fcut studii la Berlin i Leipzig, unde i-a luat doctoratul n filosofie (1893), cu teza Thomas III Marquis de Saluces, tudes historique et littraire. n ar, la numai 23 de ani era profesor la Universitatea din Bucureti (1894), unde a inut cursul inaugural Despre concepia actual a istoriei i geneza ei. Membru corespondent (1897) i titular (1910) al Academiei Romne, precum i al mai multor academii, societi i instituii tiinifice din strintate, fondator i conductor al unor instituii de cultur (Institutul de Studii Sud-Est Europene, coala Romn din Paris, Institutul de Studii Bizantine, Casa Romn din Veneia, Institutul de Istorie Universal), rector al Universitii din Bucureti. A fost doctor Honoris Causa al Universitilor din Strasbourg (1919), Cernui (1920), Lyon (1982), Geneva (1926), Vilnius (1929), Oxford (1930), Paris (1931), Bratislava (1932), Roma (1933), Alger (1939) i al Facultii de Teologie Protestant din Paris (1926). Membru corespondent al Academiei Srbe (1908), membru de onoare la R. Deputaziona Veneta di Storia patria (1911), membru corespondent la Ateneo Veneta (1912), corespondent al Institutului Franei (1919), al Academiei din Stockholm i al Academiei din Cracovia (1923), al Societii de Geografie din Lisabona (1926), la Academia Nazionale dei Lincei, Roma (1930), la Institutul de Studii Bizantine din Atena (1933), al altor instituii de prestigiu din lume. A fost ales

239

vicepreedinte al Comitetului Internaional de tiine Istorice (Zrich, 1938), preedinte de onoare al Uniunii paneuropene romneti. A ntemeiat la Vlenii de Munte o Universitate popular, n anul 1908, n ziua comemorrii morii lui tefan cel Mare. n politic a fost lider important al Partidului NaionalistDemocrat, ntemeiat de marele istoric (1910), apoi al Partidului Naionalist al Poporului i al Partidului Naional Romn. n anii neutralitii Romniei (19141916), Nicolae Iorga a desfurat o intens activitate politic n vederea intrrii Romniei n rzboi de partea Antantei, din dorina de nfptuire a dorinei de secole a romnilor unirea ntr-un singur stat naional, independent i suveran. A fost preedinte al Consiliului de Minitri, ministru al Instruciunii Publice i Cultelor (18 aprilie 193131 mai 1932), ministru Secretar de Stat (10 februarie30 martie 1938), consilier regal (10 martie 1938). Prin aducerea savantului Nicolae Iorga n fruntea guvernului de tehnicieni, la 17 aprilie 1931, regele Carol al II-lea a urmrit ndeosebi s se foloseasc de prestigiul acestuia n ar i peste grani pentru a asigura stabilitatea necesar noului cabinet. n realitate, ca ef al guvernului se manifesta Constantin Argetoianu care, sub impulsul primit de la Palat, cpta trsturile unui cabinet personal al regelui, cu vdite tendine autoritare. Ca ministru al Instruciunii, Iorga a iniiat i Parlamentul a adoptat Legea privind organizarea nvmntului universitar (22 aprilie 1932), care asigura un cadru unitar, att n ce privete organizarea i desfurarea studiilor, ct i conducerea pe baza autonomiei universitare. Nicolae Iorga a avut interimatul la Interne n guvernul al crui preedinte era. Era un guvern de minitri desctuai de apartenena la partidele politice, dezlegai de orice interes, n afar de cel al binelui rii , aa cum l aprecia Carol al II-lea. n perioada acestui guvern a fost dat Legea pentru conversiunea datoriilor agricole, care nu a rezolvat gravele probleme pe care le punea criza economic. Elaborarea legii fusese necesar din cauza insolvabilitii unei mari pri a rnimii romne. Situaia lor dezndjduit i mpinsese la o serie de aciuni pentru aprarea pmnturilor i gospodriilor ameninate a fi scoase la vnzare, aciuni care au dus la ciocniri cu jandarmii. Pe acest fond, guvernul s-a implicat n rezolvarea unor chestiuni ale familiei domnitoare, ntre care i donaii la cstoriile unor membri ai familiei regale.

240

Tot n timpul ministeriatului su la interne, au fost nfiinate trei sub-inspectorate generale cu reedinele n oraele Iai, Cluj i Ploieti, a fost mrit numrul inspectoratelor de instrucie de la 7 la 11, iar al batalioanelor de instrucie de la 11 la 13. A fost preedinte al Adunrii Deputailor (9 decembrie 1919 26 martie 1920) i al Senatului (913 iunie 1939). Cnd era n fruntea Parlamentului convocat imediat dup primul rzboi mondial au fost votate legile de ratificare a unirii Transilvaniei, Crianei, Maramureului, Banatului, Bucovinei i Basarabiei cu Romnia (29 decembrie 1919). Membru n Consiliile de Coroan (31 decembrie 1925, 9 aprilie 1937, 17 martie 1939, 27 iunie 1940) i a participat la Consiliile convocate de Carol al II-lea la 23 august 1940 i 30/31 august 1940. A fost un adversar constant al orientrii Romniei spre statele fasciste i al micrii legionare. El era o adevrat cutie de rezonan pentru nelinitile poporului romn. Suntem un popor acas la el, n mijlocul dreptului su scria el, n anul declanrii marii conflagraii mondiale. N-am cerut niciodat mai mult dect aceasta, dar niciodat n-am consimit a prsi ceva din el . Nicolae Iorga a criticat fr menajamente aciunile Reichului i, de la nlimea tribunei Senatului i-a exprimat deschis iniiativa de a conduce lucrrile prin asigurarea unor dezbateri libere, trezind nemulumire Palatului care l-a nlocuit la Preedinia forului legislativ. A fost asasinat la Strejnic (Prahova), la 27 noiembrie 1940, de o echip a morii legionare, ntr-un moment cnd conducerea rii fusese asociat cu Garda de Fier. La aflarea tragicului eveniment, 47 de universiti din ntreaga lume, cu excepia celei de la Bucureti, au arborat drapelul n bern; n Turcia s-a declarat doliu naional, n Romnia, nu. A lsat n urma sa o oper monumental n domeniul istoriei naionale i universale. Bibliografie: A elaborat 1.003 volume, 12.775 articole i 4.963 recenzii care acoper toate domeniile istoriei Romniei i universale. A editat i condus numeroase publicaii cu profil literar i istoric: Smntorul, Drum drept, Cuget clar, Neamul romnesc, Revista istoric, Buletin de la section historique de lacadmie Roumaine i altele; Berza, Mihai. Nicolae Iorga. Bucureti, 1965; N. Iorga. Omul i Opera. volum editat de N. Grigora i Gh. Buzatu. Iai, 1971; Theodorescu, Barbu. Nicolae Iorga 18711940. Bibliografie. Bucureti, 1976; eicaru, Pamfil. Nicolae Iorga. Bucureti, 1991; Rpeanu,Valeriu. Nicolae Iorga. 18711940. Bucureti, 2001.

241

GHEORGHE GH. MIRONESCU


(28 ianuarie 1874, Vaslui 8 octombrie 1949, Bucureti)

ministru de interne: prim-ministru: viceprim-ministru: senator:

14 ianuarie9 noiembrie 1933 78 iunie 1930 10 (8) octombrie 19304 aprilie 1931 20 octombrie 193212 ianuarie 1933 1939

Gheorghe Mironescu, nscut la Vaslui la 28 ianuarie 1874, a studiat dreptul, literele i filosofia la Bucureti (18941895) i a dobndit doctoratul n drept la Paris (1898). A lucrat practic n magistratur, ajungnd procuror la Ilfov (1900), avocat al statului (1901), profesor la Facultatea de Drept din Bucureti (19061939). n timpul Rzboiului de Rentregire Naional, G. G. Mironescu a susinut, la Paris, drepturile naionale romneti n calitatea de membru al Consiliului Naional pentru Unitatea Romnilor. El vedea n unitatea naional o condiie primordial n participarea acelui popor cu toat capacitatea sa creatoare la patrimoniul naional i universal. Aceast concepie l duce pe G. G. Mironescu la concluzia, exprimat n Senatul Romniei ntregite la 30 iulie 1920, potrivit creia drepturile romnilor nu izvorau din tratatul de alian din 1916, ci erau numai recunoscute de acest instrument diplomatic. Drepturile romnilor remarca Mironescu n sprijinul punctului de vedere romnesc la Tratatul de la Trianon izvorau din dou idei fundamentale: c oricare popor trebuie s fie liber principiul libertii popoarelor i c orice popor trebuie s fie stpnul teritoriului pe care l locuiete principiul naionalitilor. Ca om politic, a fcut parte din Partidul ConservatorDemocrat, Partidul Naional Romn i Partidul Naional rnesc. A fost ministru al Instruciunii (19211922), ministru al Afacerilor Strine (19281931, 1932), preedinte al Consiliului de Minitri (19301931), ministru al Finanelor (1932), vicepreedinte al Consiliului de Minitri (19321933) i titular la Interne. El a prezidat un guvern de 2 zile (iunie 1930) care a ndeplinit rolul de guvern de serviciu pentru oficializarea revenirii n ar i nscunrii regelui Carol al II-lea. Deteriorarea situaiei materiale a populaiei n timpul marii crize economice a generat grave tensiuni sociale, cele mai mari conflicte de munc fiind nregistrate n Valea Prahovei i Bucureti (petrolitii i ceferitii). Ca ministru al Internelor, Mironescu a considerat ca necesar introducerea strii de asediu i a cenzurii. n baza acestei legi au fost efectuate masive arestri n rndul ceferitilor i petrolitilor (micare, n opinia sa, iniiat i condus din afar) i

243

s-a trecut la evacuarea prin for a muncitorilor de la atelierele Grivia. Potrivit nsemnrilor lui Armand Clinescu, adjunctul su, sau nregistrat 3 mori, 40 de rnii i 1600 de arestri. Fa de micarea legionar, care ncepuse s se afirme, G. G. Mironescu s-a situat pe poziia denunrii pericolului ce-l reprezint Garda de Fier n viaa politic romneasc. mpreun cu subsecretarul de stat de la Ministerul de Interne, Armand Clinescu, au luat msuri de ngrdire a activitii acesteia, cernd Poliiei i Jandarmeriei s percheziioneze sediile organizaiilor legionare i s confite materialele de propagand. A fost momentul n care legionarii au nfiinat primele echipe ale morii. n timpul ministeriatului su a fost instrumentat Afacerea Skoda, sub acuzaia de fraudare a statului romn i spionaj militar. De asemenea, la 28 februarie 1933, a fost creat n spaiul romnesc sistemul de Aprare Pasiv, instituie care a marcat nceputurile celei care poart astzi denumirea de Protecia Civil. G. G. Mironescu vedea n pres, cu care a ntreinut relaii cordiale n timpul ct a ocupat unele demniti n stat, un rol important n raport cu celelalte trei puteri, deoarece nu numai c d expresie curentelor de idei care exist la un popor, dar ea poate i s modeleze o naiune, s formeze contiina public a unei ri. Iar contiina public este baza celorlalte trei puteri ale statului spunea el n Parlamentul Romniei. Ca ministru de externe, el a colaborat rodnic cu Nicolae Titulescu, la Societatea Naiunilor, susinnd interesele Romniei n condiiile n care se afirmau curente revizioniste n plan european. Afirmm n mod solemn hotrrea noastr de a apra cu preul vieii hotarele de astzi ale rii declara el la Adunarea Antirevizionist din mai 1933. El aprecia ca fiind o dovad de ipocrizie aa numita doctrin a revizuirii panice a tratatelor ncheiate n urma primei conflagraii mondiale Revizionismul spunea el nseamn rzboiul. Nimeni nu trebuie s se atepte c vom ceda de bun voie un petic de pmnt din teritoriul nostru Revizionismul este un atentat la libertatea popoarelor i o crim contra civilizaiunii i umanitii. Exigent n ce privete aprarea hotarelor romnilor stabilite prin marile hotrri din anul 1918, cu toate c Romnia fcuse un sacrificiu lsnd n afara lor mase compacte, G. G. Mironescu se pronuna pentru o larg colaborare internaional, prelund i susinnd ideea crerii federaiei europene, lansat de ministrul Franei, Aristide Briand. Demnitarul romn considera respectiva propunere ca o mare idee, fiind profund convins de realizarea ei,

244

spre cel mai mare bine al Europei i al ntregii omeniri. El atrgea atenia i asupra unor posibile formule, n primul rnd o organizaie cu baz economic, ca i asupra unor etape. Viitoarea legtur federal poate ncepe prin a ncerca armonizarea intereselor a dou, a trei i pe urm a patru ri i s lrgim n mod continuu cercul. Crearea unei uniuni economice regionale, se poate aprofunda prin legturi analoge n domeniul politic i astfel faa lumii va fi schimbat. Pacea va fi pentru totdeauna asigurat i progresul continuu al naiunilor civilizate va fi garantat spunea el ntr-un discurs rostit n anul 1929 la Societatea Naiunilor. Acesta este viitorul de fraternitate i de fericire spre care trebuie s tindem cu toii, rupnd pentru totdeauna cu un trecut de izolare, de ur i de rzboi . n fundamentarea acestei idei, G. G. Mironescu analiza problemele definirii limitelor Europei, noiunea suveranitii naionale, precum i armonizarea intereselor diverselor naiuni. Pe lng alte concepte analizate, cum ar fi politica pcii, era politicii tiinifice, Mironescu s-a referit de multe ori la ceea ce numea el a fi santinel roman, referindu-se la misiunea istoric a Romniei. Noi avem n Orient o mare importan istoric, cci suntem aici reprezentanii civilizaiei latine i cei ai culturii n general, n contra valului de barbarie spunea el ntr-un discurs n anul 1927. n timpul lui Carol al II-lea a fost ministru secretar de stat n guvernul dictaturii de autoritate monarhic, iar n martie acelai an, membru al Consiliului de Coroan. n 1939 a fost primit ca membru de onoare al Academiei Romne. Cu ncuviinarea marealului Antonescu, n 1943 a purtat la Bucureti convorbiri secrete cu Bnffy Mikls pentru soluionarea unor divergene romno-ungare. Nu s-au nregistrat rezultate. Dup cea de-a doua conflagraie mondial, Mironescu a fost acuzat de sabotaj i condamnat, n 1949, la 12 ani nchisoare corecional. A murit la 8 octombrie acelai an, pe o banc din Grdina Icoanei din Capital, nainte de a se pune n aplicare sentina. Bibliografie: Mironescu, G.G. senator. Romnia fa de rzboiul european. Tipografia D. C. Ionescu. Bucureti, 1915; Mironescu, George G. Cuvntri. vol. I, 1930, vol. II, 1937, Editura Tipografiile Romne Unite. Bucureti; Mironescu, G. G. Inovaiunile Constituiei din 1938. Tipografiile Romne Unite. Bucureti, f. a.; Nedelea, Marin. Prim-minitrii Romniei Mari. Casa de Editur i Pres Viaa Romneasc. Bucureti, 1991; Gheorghe, Constantin i erbu, Miliana. Minitrii de interne ai Romniei (18622001). Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001.

245

ION INCULE
(5 aprilie 1884, Rezeni, Lpuna, Basarabia 18 noiembrie 1940, Bucureti)

14 noiembrie 19333 ianuarie 1934 5 ianuarie 193429 august 1936 preedinte al Sfatului rii: 1 noiembrie 191727 martie 1918 preedinte al Republicii Moldoveneti: 2 decembrie 191727 martie 1918

ministru de interne:

S-a nscut la 5 aprilie 1884, ntr-o familie de rzei moldoveni. nva la Seminarul teologic din Chiinu pe care-l termin n 1906. Se nscrie la Facultatea din Juriev i apoi la Facultatea de tiine din Petrograd, unde studiaz matematica i fizica. n 1914 este fizician la Observatorul meteorologic principal al Rusiei i profesor la coala comercial din Petrograd. Adept al ideilor socialiste, dup izbucnirea revoluiei ruse din 1917, intr n Partidul Socialist-Revoluionar fiind ales membru n Sovietul deputailor, muncitorilor i soldailor. n vara anului 1917, se ntoarce la Chiinu fiind numit ajutor de comisar gubernial al Basarabiei. Se implic activ n micarea de eliberare a Basarabiei i de unire a acesteia cu Romnia. La 20 octombrie 1917, particip la Congresul Comitetului Central Ostesc Romn, la Chiinu, unde s-a hotrt constituirea unui organ legislativ care s se numeasc Sfatul rii, compus din 120 de deputai, reprezentnd toate naionalitile. n ziua de 21 noiembrie 1917, la Chiinu ntr-o atmosfer nltoare de entuziasm, de bucurie nemrginit a moldovenilor i de sperane n viitor, a avut loc solemnitatea deschiderii lucrrilor Sfatului rii. Activitatea a nceput printr-o slujb n limba romn, oficiat de episcopul rus Gavriil al Cetii Albe, la catedrala din apropierea localului n care urmau s se desfoare lucrrile. Dup nchiderea oficial a lucrrilor s-a trecut la alegerea preedintelui Sfatului rii. A fost ales, cu majoritate de voturi, Ion Incule. Alegerea acestuia n funcia de preedinte reprezenta chiar o recunoatere, din partea autoritilor de la Petrograd (prin prisma funciei de ajutor al comisarului gubernial), a legitimitii i valabilitii instituiei Sfatului rii i a autonomiei Basarabiei. La 27 noiembrie 1917 a fost discutat proiectul organizrii republicii, iar la 2 decembrie 1917 s-a adoptat o declaraie prin care Basarabia, pe baza principiului conform cruia popoarele trebuie s-i ia soarta n minile lor, alctuindu-i stpniri naionale n hotarele unde locuiesc, s-a proclamat Republica Democratic Moldoveneasc, ca membru cu drepturi egale n Republica Federativ Democratic Ruseasc. Organul suprem conductor rmnea Sfatul rii pn la convocarea unei adunri constituante, iar organul executiv suprem

247

era Sfatul Directorilor generali (guvernul). Preedinte al Republicii este Ion Incule. La 23/24 ianuarie 1918, prin unanimitate de voturi, s-a proclamat republica Democratic Moldoveneasc Independent. Interesul Sfatului rii de la Chiinu pentru unirea cu Romnia cretea continuu ca urmare a evoluiei evenimentelor internaionale, care puteau pune n pericol soarta Basarabiei. La 2 martie 1918, o delegaie format din Ion Incule, Pantelimon Halippa i doctorul Daniel Ciugureanu a sosit la Iai unde, n discuiile avute cu conducerea romn (guvernul Marghiloman), a propus i a insistat ca unirea Basarabiei s se realizeze imediat. La 27 martie 1918 Sfatul rii declar: Republica democratic moldoveneasc (Basarabia), n hotarele ei dintre Prut, Nistru, Dunre, Marea Neagr i vechile granie cu Austria, rupt de Rusia acum o sut i mai bine de ani din trupul vechii Moldove, n puterea dreptului istoric i a dreptului de neam, pe baza principiului c noroadele s-i hotrasc soarta lor, de azi nainte i pentru totdeauna se unete cu mama sa Romnia. Semnau procesul-verbal al edinei: preedinte Ion Incule i secretari I. Buzdugan i B. Epure. La 9 aprilie 1918, prin decret regal s-a promulgat Hotrrea Sfatului rii de la 27 martie 1918. Prin sancionarea de ctre rege, ca ef al statului romn, hotrrea dobndea legitimitate deplin n faa ntregii ri. Ion Incule este desemnat, din 9 aprilie 1918, ministru fr portofoliu n guvernul central al Romnei, alturi de Daniel Ciugureanu, ambii pentru Basarabia. ndeplinete aceast funcie pn la 2 mai 1920. Din ianuarie 1923 se ncadreaz n Partidul Naional Liberal, devenind unul dintre membrii marcani ai acestuia. Este numit ministru la Sntate i Ocrotiri Sociale (620 iunie 1927 i 22 iunie 1927 3 noiembrie 1928) i apoi ministru de interne n trei legislaturi ntre 14 noiembrie 1933 i 29 august 1936. Pe fondul recrudescenei micrilor extremiste, n edina de guvern din 9 decembrie 1933, pe baza referatului prezentat de Ion Incule (ministru de interne) i Victor Antonescu (ministru de justiie), s-a adoptat Jurnalul privind dizolvarea Grzii de Fier deoarece urmrea schimbarea ordinei legale n stat. Poliia controla sediile Micrii Legionare i a fcut arestri printre membrii acesteia. La 29 decembrie 1933, preedintele Consiliului de Minitri I. G. Duca, dup ce prezentase Suveranului rezultatul alegerilor, a fost mpucat pe peronul grii din Sinaia de un grup de legionari.

248

Este introdus starea de asediu n principalele orae din Romnia (30 decembrie) i se aplic cenzura pe ntreg teritoriul romnesc. Aceast stare este prelungit la 16 martie 1934. n martie 1934, a fost depus proiectul de lege pentru modificarea unor articole din legea administrativ (1929), care proiect, potrivit expunerii de motive prezentat de Ion Incule n calitate de ministru de interne, avea la baz urmtoarele principii: simplificare, reducere, economii, autoritate i continuitate. n aprilie 1934, dup dou zile de dezbateri, este votat legea pentru aprarea ordinii n stat. n lege se preciza: Gruprile politice, sub orice form s-ar prezenta sau s-ar ascunde, n care propaganda ideologiei sau n executarea programului lor vor prepara sau svri acte de violen, care pun n pericol sigurana ordinei de stat, sau a ordinei sociale, sau care vor propovdui distrugerea violent a ordinei politice de stat, sau a ordinei sociale, vor putea fi dizolvate n condiiunile legii de fa. Cu toate acestea, urmnd politica regelui, guvernul a relaxat aciunile represive mpotriva micrii legionare, admind aciuni care nclcau legile existente, aa cum a fost Congresul Uniunii Naionale a Studenilor Cretini din Romnia (24 aprilie 1936), care a fost de fapt un congres legionar. Ion Incule este desemnat vicepreedinte al Consiliului de Minitri (29 august 193614 noiembrie 1937) i apoi ministru al Lucrrilor Publice. Dup ultimatumul U.R.S.S. care a dus la ruperea Basarabiei din trupul rii, este chemat din nou n guvern, ca ministru de stat (28 iunie4 iulie 1940). A murit n toamna aceluiai an, fiind nmormntat la Cimitirul Bellu, iar n 1942 a fost renhumat n biserica ctitorit de familie pe propria moie de la Brnova Iai. Bibliografie: Muat, Mircea i Ardeleanu, Ion. Romnia dup Marea Unire. Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1988; Aldea, Constantin. Pagini dintr-o istorie zbuciumat. Editura Academiei de nalte Studii Militare. Bucureti, 1993; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Mamina, Ion. Monarhia constituional n Romnia. Enciclopedie politic. 18661938. Editura Enciclopedic. Bucureti, 2000.

249

DUMITRU IUCA
(7 martie 1882, Giurgiu 27 noiembrie 1940, Bucureti)

ministru de interne: deputat:

29 august 193623 februarie 1937 din 1919

S-a nscut la 7 martie 1882, la Giurgiu. Dup studii universitare juridice, practic avocatura n baroul de Vlaca. Intr n Partidul Naional Liberal, fiind numit, n 1914, prefect al judeului Vlaca. Este ales primar al oraului Giurgiu i deputat din 1919. Face parte din grupul de tineri ai Partidului Naional Liberal, alturi de Gheorghe Ttrescu, Victor Iamandi, I. Incule, R. Franasovici, Valer Pop. ntre acest grup i cel al btrnilor, care l avea n frunte pe Dinu Brtianu, au avut loc permanente friciuni i controverse, care au mcinat forele P.N.L. Considerndu-se nedreptii i nemulumii de rolul de vioar a doua care le era rezervat de btrnii liberali, tinerii se apropie mai mult de rege, ajungnd s formeze o adevrat camaril n jurul acestuia. Dumitru Iuca face parte din Delegaia Permanent a P.N.L., aleas n urma congresului partidului din 9 iulie 1936. ncepnd din 14 noiembrie 1933, este numit n mai multe rnduri subsecretar de stat la Interne: 14 noiembrie 19333 ianuarie 1934; 5 ianuarie1 octombrie 1934; 2 octombrie 193429 august 1936. Din 29 august 1936 ocup chiar fotoliul de ministru al Internelor pn la 23 februarie 1937. Dumitru Iuca ajunge subsecretar de stat n Ministerul de Interne ntr-o perioad zbuciumat de frmntri politice i de recrudescen a micrilor extremiste. Este perioada n care ncepe s se afirme conducerea autoritar a lui Carol al II-lea i minimalizarea rolului partidelor politice lsau drumul liber spre dictatur. Ultimul guvern naional-rnist, condus de Alexandru Vaida-Voevod i-a dat demisia n noiembrie 1933. Ziarul Romnia nou scria: n realitate guvernul Vaida a czut de mult. Exact n ziua n care a abandonat steagul i programul partidului. Carol al II-lea ncredineaz mandatul de formare a noului guvern lui I. G. Duca, guvern primit cu mare ostilitate n special de Garda de Fier, care acuza Executivul c s-a angajat s primeasc n ar pe evreii persecutai n Germania. n acest timp, cnd D. Iuca era subsecretar de stat la Interne, organele de ordine au primit dispoziii s reprime orice aciune ilicit a legionarilor. Corneliu Zelea Codreanu cere legionarilor s fie gata de moarte, La 17 noiembrie 1933, acesta declara n ziarul Cuvntul: n lupta care se deschide nici unul dintre noi nu vom admite poziia la de a supravieui unei striviri nedrepte i infame a

251

Grzii de Fier. n multe orae din ar se nregistreaz ciocniri sngeroase ntre forele de ordine i legionari, soldate cu mori i rnii. Dup asasinarea premierului I. G. Duca, Ministerul de Interne a luat msuri prin care forele de ordine aresteaz pe cei bnuii c ar avea legtur cu gravul eveniment. Sunt arestai acum Nae Ionescu, Nichifor Crainic, dr. Victor Gomoiu, Grigore Foru. Constatndu-se nevinovia lor, acetia au fost eliberai. n Monitorul Oficial este publicat Legea pentru prelungirea valabilitii strii de asediu. Ministerul de Interne, n care D. Iuca a continuat s fie subsecretar de stat, trimite circulare prefecilor de judee n care se sublinia c n aplicarea msurilor pentru meninerea ordinei s se in seama cu strictee i de legea pentru reprimarea unor infraciuni contra linitii publice, precum i legea alarmismului pentru a se stpni cu desvrire toate zvonurile i toate uneltirile contra linitiei i ordinei publice. n baza aceleiai legi, autoritile militare aveau dreptul de a face percheziii oriunde i oricnd. Procesul asasinilor lui I. G. Duca se ncheie printr-o sentin de condamnare a celor trei legionari implicai efectiv i nu a organizaiei care a comandat asasinatul. Dumitru Iuca este numit ministru de interne la 29 august 1936 ntr-un cabinet prezidat de Gheorghe Ttrescu. La 1 ianuarie 1937 a intrat n vigoare Codul penal Carol al II-lea, din care reine atenia articolul 209, care preciza c n categoria uneltire contra ordinii sociale intra i faptul de a face propagand pentru instalarea prin violen a dictaturii unei clase sociale asupra alteia, ori prin suprimarea ei . Amplificarea aciunilor destabilizatoare din partea extremei drepte precum i intensificarea activitii serviciilor de spionaj ale statelor fasciste mpotriva rii noastre, au impus noi msuri de consolidare a structurii Ministerului de Interne n vederea creterii atribuiilor organelor poliieneti, pentru dotarea cu mijloace tehnice moderne i ridicarea nivelului de pregtire profesional, n special a celor care acionau n serviciile secrete. Prin decretul din 7 ianuarie 1936, ratificat prin Legea din 26 ianuarie 1937, au fost stabilite atribuiile Ministerului de Interne: conducerea administraiei generale a rii, paza ordinei publice, asigurarea siguranei statului, supravegherea i controlul autoritilor locale. Ministrul de interne era, n continuare, eful tuturor serviciilor i instituiilor ce depindeau de acest minister. Putea fi ajutat de unul sau doi subsecretari de stat i de un secretar general. O serie de noi instituii sunt subordonate acestui minister: Oficiul pentru turism; Oficiul Naional pentru

252

aprarea populaiei contra atacurilor aeriene; Oficiul emisiunilor radiofonice i cinematografice; Institutul de Statistic. Administraia central a Ministerului de Interne se compunea din: Organe centrale nerepartizate pe direciuni; Direciuni generale i direcii; Prefectura Poliiei Capitalei; Inspectoratul General al Jandarmeriei; Comandamentul Pompierilor Militari. Pentru prevenirea unor situaii cum ar fi fost acapararea puterii politice de ctre legionari, prin noua lege de organizare a ministerului, Prefectura Poliiei Capitalei i lrgea atribuiile pe teritoriul Municipiului Bucureti (cu atribuiile pe care le avea Direciunea General a Poliiei n cuprinsul rii) i era condus de prefectul poliiei, ajutat de un secretar general. Era compus din organele centrale nerepartizate pe direcii, 9 servicii centrale, 3 direcii i servicii exterioare. n cursul anului 1936, Prefectura Poliiei Capitalei numra 3.015 persoane, dintre care 322 de ofieri de poliie, 19 ofieri de jandarmi publici, 2.063 gardieni publici, 122 funcionari de birou, 24 telefoniti, 64 persoane de serviciu, 2 fotografi, 29 cadre personal medical, 4 avocai i alte categorii. Dumitru Iuca a fost ministru al Internelor ntr-o perioad caracterizat prin creterea potenialului economic i demografic al Romniei, dar i de amplificare a pericolului extremismului de dreapta, reprezentat de micarea legionar, care aciona pentru instaurarea unui regim totalitar. Era perioada n care se remarca recrudescena iredentismului maghiar, bulgar, ucrainean i rus care ameninau integritatea teritorial a Romniei. La 14 noiembrie 1937 eful guvernului, Gheorghe Ttrescu, prezint demisia cabinetului su i astfel ia sfrit activitatea lui Dumitru Iuca n cadrul Ministerului de Interne. De la 23 februarie, el ocupase funcia de ministru secretar de stat fr portofoliu, demnitatea de ministru al Internelor fiind preluat de premierul Gh. Ttrescu. A ncetat din via la 27 noiembrie 1940, n Bucureti. Bibliografie: Nedelcu, Florea. De la Restauraie la Dictatura Regal. Editura Dacia. Cluj-Napoca, 1981; Scurtu, Ioan. Din viaa politic a Romniei. Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1983; Bobocescu, Vasile. Momente din istoria Ministerului de Interne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996.

253

GHEORGHE TTRESCU
(22 decembrie 1886, Craiova 28 martie 1957, Bucureti)

ministru de interne: prim-ministru: viceprim-ministru: deputat: consilier regal:

23 februarie14 noiembrie 1937 ad-interim 2430 noiembrie 1939 5 ianuarie 193428 decembrie 1937 24 noiembrie 19394 iulie 1940 6 martie 19455 noiembrie 1947 1919, 1946 1938

Nscut la Craiova, n 1886, n familia generalului Nicolae Ttrescu, Gheorghe Ttrescu a fcut studii liceale i juridice la Bucureti i i-a luat doctoratul n drept la Paris, n anul 1912, cu teza La rgime lectoral et parlamentaire en Roumanie. n lucrare, el fcea o critic a regimului parlamentar din Romnia i demonstra necesitatea votului universal. Dup cincizeci de ani de la Constituia din 1866 scria tnrul liberal viaa politic i fora politic se afl aproape exclusiv n minile claselor privilegiate Gheorghe Ttrescu credea c pentru a pune capt minciunii parlamentare trebuie s se pun capt minciunii electorale. Credem c am demonstrat n acest studiu c dac parlamentul este o ficiune , de datorete faptului c alegerile din care a ieit sunt nite ficiuni Trebuie deci ca parlamentul s fie expresia voinei rii, pentru ca guvernul s poat fi expresia voinei parlamentului. Reorganizarea sistemului electoral iat cu ce trebuie nceput preciza el. Avocat al statului, mai nti la Gorj, el a intrat n viaa politic n Partidul Naional Liberal, fiind ales deputat n 1919, iar n 1931 secretar general al Partidului Naional Liberal; a fcut parte din gruparea tinerilor liberali. A participat, ca sublocotenent n rezerv, la cel de-al doilea rzboi balcanic (1913), apoi la Marele Rzboi de Rentregire Naional. A fost ministru al Comerului, al Armamentului, preedinte al Consiliului de Minitri i ad-interim la Ministerul Aprrii Naionale i Afacerile Strine. Ministeriatul su la Interne, care a nceput ca subsecretar de stat (30 octombrie 192327 martie 1926; 22 iunie28 noiembrie 1927; 24 noiembrie 19273 noiembrie 1928), s-a nscris n caracteristicile generale ale deceniului al patrulea, cnd instituia a ncercat s fac fa creterii activitii micrii legionare sub influena situaiei internaionale. Cu ocazia nmormntrii lui Ion Moa i Vasile Marin legionari mori n Spania pentru cauza lui Franco ministrul Gh. Ttrescu a admis organizarea unor procesiuni religioase, care s-au transformat n mari manifestaii politice.

255

n afara unor msuri economice necesare n perioada crizei economice, n condiiile manifestrilor extremiste i anarhice, Gh. Ttrescu a apelat i la o serie de msuri de mn forte: prelungirea strii de asediu i a cenzurii, dizolvarea gruprilor politice care atentau la sigurana naional, interzicerea publicaiilor clandestine, ntrirea executivului n defavoarea legislativului i altele. Gheorghe Ttrescu a mai asigurat interimatul la Interne, timp de o sptmn n toamna anului 1939, cnd se studiau formule organizatorice ale ntregului sistem de ordine din Romnia, dup ocuparea complet a Poloniei de ctre Germania i U.R.S.S. i dup asasinarea ministrului de interne Armand Clinescu. Dup prsirea Romniei de ctre Carol al II-lea i preluarea puterii de ctre generalul Ion Antonescu (septembrie 1940), lui Gh. Ttrescu i s-a fixat domiciliu obligatoriu. La 27 noiembrie este arestat de poliia legionar, mpreun cu ali oameni politici, dar a scpat, ntmpltor, din asasinarea de ctre un comando legionar a grupului celor 64 de foti demnitari nchii la Jilava. Gheorghe Ttrescu a fost, de asemenea, ambasador al Romniei la Paris (9 decembrie 193830 august 1939) i membru de onoare al Academiei Romne (1937). n ultima parte a celei de-a doua conflagraii mondiale, dup ce sttuse izolat la moia sa de la Poiana Gorj dup rebeliunea legionar, Gh. Ttrescu a revenit n viaa politic i a ncercat realizarea unei coaliii a forelor politice care doreau apropierea de Coaliia Naiunilor Unite, dar iniiativele sale nu au fost agreate de partidele istorice. S-a rupt total de Partidul Naional Liberal, s-a apropiat de forele de stnga, a nfiinat (n decembrie 1944) un nou Partid Naional Liberal i a fcut parte, ca vicepreedinte, din guvernul dr. Petru Groza, instaurat la 6 martie 1945. La alegerile din noiembrie 1946, partidul su a obinut 75 de mandate, iar la cele din martie 1948 pentru Marea Adunare Naional a obinut 7 mandate, partidul ncetndu-i activitatea n acelai an. Ca ministru al Afacerilor Strine (6 martie 19456 noiembrie 1947), el a condus delegaia Romniei la Conferina de Pace de la Paris (1946). S-a retras din guvern, din propriul partid i dup ce a trit ntr-un regim de domiciliu obligatoriu, Gheorghe Trrescu a fost arestat, nchis la Sighet i eliberat n 1955, acceptnd s lucreze n Comitetul Romn pentru Repatriere. n anii 19551956, autoritile romne au luat o serie de msuri pentru a asigura renscrierea Romniei n viaa internaional, msuri

256

care s-au concretizat n gesturi de destindere n politica intern i de a convinge personaliti romneti stabilite n strintate de a reveni n ar. La 27 iunie i 25 septembrie 1955 au fost date dou decrete de amnistiere pentru romnii din occident cu posibilitatea de a se ntoarce n Romnia doar adresnd o simpl cerere oficiilor diplomatice. Termenul de repatriere a fost prelungit pn la 30 decembrie 1958. n centrul dispozitivului noii politici de conciliere iniiat de regimul de la Bucureti era Comitetul Naional pentru Repatriere creat la 12 decembrie 1955, coordonarea sa fiind asigurat de Constantin Agiu (fost vicepreedinte al Frontului Plugarilor). ntre politicienii folosii n acest scop s-a numrat i Gheorghe Ttrescu. ntr-un raport diplomatic din 13 decembrie 1955, Pierre Franfort (ambasadorul Franei la Bucureti), era de prere c prezena fostului preedinte de consiliu i ministru al afacerilor externe liberal nu surprinde peste msur. Eliberat n iunie din lagrul n care se gsea din 1950, domnul Ttrescu a fost autorizat s revin la fosta sa locuin din Bucureti, unde triete confortabil, dup toate probabilitile graie subsidiilor pe care i le d noul regim. A murit la 28 martie 1957, ntr-un pat de spital din Bucureti. Bibliografie: Ttrescu, Gh. Rspunderile. Tipografia Renvierea. Botoani, 1918; Ttrescu, Gh. Pe drumul anarhiei. Cuvntare rostit n Camera Deputailor n edina din 5 februarie 1920. Imprimeria statului. Bucureti, 1920; Ttrescu, Gh. Guvernul de mine. Editura Scrisul romnesc. Craiova; Ttrescu, Gh. Patru ani de guvernare. Fapte, date, cifre. Expunerea d-lui Gh. Ttrescu, Preedintele Consiliului de Minitri fcut la edina CC al PNL, 1 noiembrie 1937. Imprimeriile Independena. Bucureti, 1937; Ttrescu, Gh. Evacuarea Basarabiei i a Bucovinei de Nord. Editura Scrisul Romnesc. Craiova, 1940; Gheorghe, Constantin i erbu, Miliana. Minitrii de interne ai Romniei (18622001). Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001.

257

RICHARD FRANASOVICI
(8 aprilie 1883, Turnu Severin 24 iulie 1964, Paris)

ministru de interne: deputat:

18 noiembrie28 decembrie 1937 din 1919

Este descendent al unei familii de aromni, stabilit la Turnu Severin pe la 1830, dar care i-a pstrat cetenia austriac pn n 1906. Face coala primar la Turnu Severin, apoi, n Bucureti, urmeaz Liceul Sf. Sava. i ia bacalaureatul n anul 1900. Se nscrie la Facultatea de Drept din Capital pe care o termin cu examenul de licen obinut n anul 1904. La 1 noiembrie 1905 este numit ajutor de judector la Ocolul Bal, apoi avocat la Primriei din Turnu Severin (1906) i avocat al statului pentru judeul Mehedini. Intr n rndurile Partidului Conservator i, din 1908, n Partidul Conservator-Democrat al lui Take Ionescu. Particip, ca ofier, la rzboiul de Rentregire Naional. Dup Unirea tuturor provinciilor locuite de romni n statul Romnia Mare, se nscrie n Partidul Naional Liberal, fcnd parte din aripa tnr a partidului. Denumirea de tineri pe care i-o atribuiau cei nemulumii (opus btrnilor, respectiv conducerii brtieniste) indica nu numai deosebiri de vrst, ci i de poziie. Carol al II-lea, sesiznd disensiunile din interiorul PNL, ncurajeaz constituirea unei grupri conduse de Gheorghe Ttrescu, Ion Incule, Richard Franasovici .a., crora le alimenteaz setea de putere n schimbul subordonrii partidului fa de monarhie i al nlturrii lui Vintil Brtianu. Richard Franasovici ocup funcii n Ministerul de Interne ncepnd din 1922, cnd este numit secretar general. ntre 30 octombrie 192320 octombrie 1924 i 21 iunie 19273 noiembrie 1928 este subsecretar de stat n minister. La scurt timp dup adoptarea Constituiei din 1923, forele de ordine din Moldova s-au confruntat cu recrudescena micrilor studeneti extremiste, naional-ovine i antisemite, din centrul universitar Iai, al cror mentor a fost profesorul universitar A. C. Cuza. Printre cei mai agresivi studeni se afla Corneliu Zelea Codreanu. n octombrie 1923, generalul Nicoleanu, prefectul Poliiei Capitalei a descoperit un complot pus la cale de Codreanu mpreun cu ali legionari care, pentru a-i asigura intrarea cu mare vlv n viaa politic a rii, au hotrt mpucarea politicienilor trdtori, adic a unor minitri liberali cum ar fi Al. Constantinescu

259

i Gh. Mrzescu. La percheziia efectuat de poliiti, asupra complotitilor s-au gsit arme de foc. Dei mentorul lor moral, A. C. Cuza, i-a dezavuat pentru actele lor teroriste i chiar ei i-au recunoscut inteniile de asasinat, justiia i-a achitat, oferind un certificat de legitimare a aciunilor de acest fel. La 25 octombrie 1924, prefectul Poliiei Iai, Constantin Manciu este mpucat mortal n timp ce prsea slile tribunalului din localitate. n acelai timp au mai fost mpucai inspectorul de poliie Eugen Clos i comisarul de poliie C. Vasiliu. Dup asasinarea lui I. G. Duca (29 decembrie 1933), regele Carol al II-lea numete pe Constantin Angelescu prim-ministru pentru ca, la 5 ianuarie 1934, s demit ntregul cabinet. Tinerii liberali, profitnd de situaie, l propun la efia guvernului pe Richard Franasovici, iar regele accept, emind chiar decretul de numire. Totui, Franasovici refuz. Iat cum este descris evenimentul de ctre Pamfil eicaru: Richard Franasovici a explicat regelui c nu putea primi, deoarece gsea nepotrivit ca eful guvernului s fie un om care primise cetenia romn abia n 1906 Refuzul lui Franasovici, aa de neateptat, a pus n mare ncurctur pe rege, pe de o parte pentru c nu-l voia pe Dinu Brtianu i pe de alt parte pentru c d-nul C. Angelescu prea prea slab pentru sarcina de prim-ministru. Franasovici l propune pe Gh. Ttrescu, care este acceptat de rege. Richard Franasovici va ocupa n dou rnduri fotoliul de ministru al Lucrrilor Publice i Comunicaiilor (14 noiembrie 1933 3 ianuarie 1934 i 5 ianuarie 193418 noiembrie 1937). n fruntea Ministerului de Interne a crui importan cretea enorm n perioada organizrii alegerilor n ciuda dorinei lui Gh. Ttrescu de a numi pe Ion Incule sau Valer Pop, la insistena lui Dinu Brtianu a fost impus, la 18 noiembrie 1937, Richard Franasovici, secondat de Gabriel Marinescu, fost Prefect al Poliiei Capitalei, amndoi personaje de frunte ale camarilei regale. Cu poziia sa conciliant, n special fa de Garda de Fier, de ale crei represalii posibile se temea n mod deosebit, noul ministru era prezentat opiniei publice ca o garanie a libertii alegerilor parlamentare ce urmau s aib loc. Nu ntmpltor Carol al II-lea s-a oprit asupra lui Franasovici pentru acest post. Dei susinea guvernul Ttrescu, n spatele cruia i fcea ultimele pregtiri ale loviturii, prin anunarea organizrii unor alegeri mai libere, urmrea s prentmpine coalizarea principalilor

260

si adversari i, n acelai timp, s aib posibilitatea de a constata ct mai exact poziia i fora principalelor grupri i partide politice din ar. De asemenea, cuta s nu provoace opoziia (mai ales Garda de Fier) care, n condiiile unei accentuate crize politice putea provoca un rzboi civil. Guvernul din care fcea parte i R. Franasovici a nfiinat Straja rii, organizaie care cultiva cultul personalitii lui Carol al II-lea, regele fiind declarat primul strjer al rii. La alegerile parlamentare din decembrie 1937, nu s-au confruntat fore politice democratice cu cele prodictatoriale, ci dou tabere constituite n jurul celor dou mari partide Partidul Naional rnesc i Partidul Naional Liberal. Ministerul de Interne a folosit forele de ordine, uneori gaze lacrimogene, pentru a mpiedica propaganda electoral a partidelor din opoziie. Pierderea alegerilor de ctre cabinetul Ttrescu a pus capt i carierei la Interne a lui Franasovici. Ca apropiat al camarilei lui Carol al II-lea, a fost numit ambasador la Varovia (19381939) i Paris (19391940), iar dup cea de a doua conflagraie mondial a fost numit Trimis extraordinar i Ministru plenipoteniar la Berna (1 iulie 1945) i reprezentant politic al guvernului romn la Londra (februarie 1946). Membru n delegaia romn la Conferina de pace de la Paris. i d demisia din postul din diplomaie la 6 noiembrie 1947 i alege calea exilului. I se retrage cetenia romn la 20 februarie 1948. Moare n exil, la Paris, n 1964. Bibliografie: Muat, Mircea i Ardeleanu, Ion. Romnia dup Marea Unire. Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1988; Neagoe, Stelian. Istoria guvernelor Romniei. Editura Machiavelli. Bucureti, 1995; Scurtu, Ioan i Buzatu, Gheorghe. Istoria romnilor n secolul XX. Editura Paideia. Bucureti, 1999.

261

ARMAND CLINESCU
(22 mai 1893, Piteti 21 septembrie 1939, Bucureti)

ministru de interne: prim-ministru: deputat:

28 decembrie 193721 septembrie 1939 7 martie21 septembrie 1939 1926

A rmas n istoria politic drept unul din marii brbai de stat ntr-un moment greu al istoriei romnilor, consecvent lupttor mpotriva extremismului de orice nuan. Fiu al colonelului doctor Mihai Clinescu, Armand Clinescu s-a nscut la 22 mai 1893, la Piteti, a studiat la Facultatea de Drept din Bucureti, frecventnd n paralel Facultatea de Filosofie i Litere din acelai ora. n 1918 a fost numit judector de pace la Arge, iar n 1921 i-a luat doctoratul la Paris, n tiine economice i politice. A intrat n viaa politic n Partidul rnesc (1925), apoi n Partidul Naional rnesc (1926), din partea cruia a fost ales deputat. Mai nti prefect de Arge (1928), Armand Clinescu a cunoscut nalte posturi guvernamentale: subsecretar de stat la Interne, ministru de interne, Preedinte al Consiliului de Minitri. A fost numit la Interne n guvernul condus de Octavian Goga, guvern ce fusese chemat la conducerea rii de ctre rege cu toate c la alegerile din decembrie 1937 obinuse 9,15% din voturi. El a participat nemijlocit la pregtirea instaurrii dictaturii personale a regelui Carol al II-lea. El a traversat, n plan politic, de la platforma democraiei parlamentare susinut de P.N.., la ideile guvernrii autoritare. Dar A. Clinescu s-a remarcat prin adeziunea sa total la politica de aprare a statului, a ordinii publice, mpotriva curentelor destabilizatoare, opoziia ferm fa de micarea legionar, politica de aliane cu democraiile occidentale i de aprare a granielor Romniei. Guvernul din care a fcut parte i Armand Clinescu a luat unele msuri n sprijinul programului Partidului Naional Cretin: anularea permiselor de liber circulaie pe cile ferate pentru ziaritii evrei; suspendarea ziarelor Adevrul, Dimineaa i Lupta; revizuirea ceteniilor acordate dup primul rzboi mondial. Toate au trezit o reacie internaional care s-a soldat cu boicotarea financiar a Romniei. ntreaga sa activitate a fost marcat de msuri ferme pentru aprarea ordinii de stat, primejduit de curentele extremiste care se manifestau, de altfel, n ntreaga Europ. ntr-un discurs din 1934, el sublinia c rzboiul mondial care fusese o dezlnuire a forei, a continuat pe traseul gndirii, prin apologia forei fie c e vorba de comunism, fie de fascism, ambele ndreptndu-i atacul mpotriva

263

regimului parlamentar. Ca demnitar al Internelor, Clinescu cunotea bine resorturile politice care au sprijinit Garda de Fier i polemiza direct cu acetia. Chiar n audiena la rege din 1936 el prezenta fr echivoc pericolul Grzii de Fier format din elemente nepregtite i care sunt instrumente de manevr ale politicienilor. n opinia sa este necesar represiunea, att doar c aceasta n-o poate face dect un guvern cu autoritate i rezemat pe o mare for popular. Dar msurile luate de el ar fi putut fi decisive contra Grzii, dac nu ar fi fost sabotate. Am lucrat singur spunea el n martie 1938. Poliia, uneori, nu m-a secondat, Justiia nu a activat, armata m-a sabotat. Unii membri din guvern, de asemenea, m-au contracarat . Ministrul de interne A. Clinescu a fost preocupat i de problemele administraiei de stat pronunndu-se mpotriva mririi aparatului funcionresc pe baze politicianiste i pentru reducerea lui i transferarea funcionarilor de prisos n activitate productiv. Funcionarismul spunea el a devenit o adevrat form de asisten social i eu cred c am face un real serviciu economiei naionale dac i-am reda o sum de energii care lncezesc neproductive n numeroasele birouri ale serviciilor statului. n materie de legislaie administrativ afirma el sunt necesare adaptri continui, deoarece este un domeniu variabil i complicat. Ca ministru de interne, Armand Clinescu a condus, cnd era secretar de stat, reprimarea grevelor muncitorilor petroliti i ceferiti din ianuariefebruarie 1933. El a luat msuri pentru mpiedicarea activitii legionare, ncurajat de scrutinul din 1938 i a trebuit s fac fa ciocnirilor sngeroase ntre legionari i forele de ordine. Serviciul de cenzur a trecut, n octombrie 1938, de la Ministerul de Interne la Preedinia Consiliului de Minitri. De asemenea, au fost desprinse din Interne i oficiile de turism, radio i cinematografie care au fost unite n viitorul Minister al propagandei Naionale. n noiembrie, acelai an, au fost executai C. Z. Codreanu i ali 13 fruntai legionari. La 15 decembrie 1938, a fost aprobat Legea de desfiinare a partidelor politice. Pe acest fond, Carol al II-lea a instaurat o conducere personal, punnd capt regimului constituional din anul 1866. n timpul ministeriatului su, a fost promulgat o nou Constituie la 27 februarie 1938, instrument menit, n opinia oamenilor politici, s promoveze principiile naionalismului constructiv. La 6 ianuarie 1939, a aprut Regulamentul legii Frontului Renaterii Naionale n care se prevedea c se poate nscrie n noul

264

partid acei care exercit una din ndeletnicirile precizate de Constituie: munca manual i agricultura, industria i comerul sau ocupaiuni intelectuale. ntr-un discurs inut la Radio Romnia, la 11 ianuarie 1939, Armand Clinescu sublinia rostul crerii Frontului Renaterii Naionale ca fiind acela care n faa primejdiilor ce ameninau Romnia, s reia exemplul unitii naionale n locul vrjmiei dintre partidele politice. Frontul Renaterii Naionale spunea el nu este un partid politic n nelesul vechi al cuvntului. El este o micare. Frontul nu reprezint interesele unui grup de persoane sau ale unei clase sociale, ci el reprezint interesele colective ale statului i ale naiunii nsi ... Frontul n opinia sa urmrete repunerea statului n drepturile lui, n rosturile lui fireti. El s-a remarcat prin adeziunea sa la o politic de aprare a statului, a ordinii publice, mpotriva curentelor destabilizatoare, nfruntarea curajoas a micrii legionare, grija pentru salvgardarea independenei i integritii teritoriale. Pentru integritatea teritoriului ei, Romnia declara Armand Clinescu se va bate mpotriva oricui, cu toate puterile ei i fr s stea s cumpneasc rezultatul luptei. Noi avem un patriotism sfnt, pe care naintaii notri l-au creat; suntem datori s-l pstrm cu orice sacrificiu. n iunie 1939 a fost votat o nou Lege pentru organizarea Jandarmeriei n condiiile n care se deteriorase situaia internaional, Inspectoratul general al Jandarmeriei devenind un corp militar instituit pentru a asigura sigurana de stat, linitea i ordinea public n mediul rural. A fost asasinat la 21 septembrie 1939 de o echip a morii legionar din Prahova, pentru atitudinea sa constant exprimat mpotriva unei aliane cu Germania. Bibliografie: Clinescu, Armand. Discursuri parlamentare. Vol. III. Imprimeria Naional. Bucureti, 1938; Clinescu, M. Armand. Noul regim (Cuvntri), 19381939. Bucureti, 1939; Clinescu, M. Armand. nsemnri politice. 19161939. Editura Humanitas. Bucureti, 1990.

265

General GABRIEL MARINESCU


(7 noiembrie 1885, Tigveni, Arge 26/27 noiembrie 1940, Jilava)

ministru de interne:

2128 septembrie 1939

Fiu al institutorului Marin Marinescu, Gabriel Marinescu s-a nscut la 7 noiembrie 1886 n Tigveni (judeul Arge). Dup coala primar, urmeaz cinci clase la Liceul Sf. Sava din Bucureti, apoi coala fiilor de militari din Iai i coala militar din Bucureti, pe care a absolvit-o n 1907. Particip la Rzboiul de Rentregire cu gradul de cpitan ntr-o unitate de vntori, distingndu-se prin acte de bravur n btlia de la Mrti. Dup rzboi, este numit subef de stat major la Inspectoratul General al Jandarmeriei Rurale. Este avansat la gradul de colonel n 1927. Dup restauraie (revenirea n ar a lui Carol al II-lea i numirea sa ca rege n 1930), Gabriel Marinescu este numit prefect al Poliiei Capitalei (11 iunie 193025 noiembrie 1939), n locul generalului Eracle Nicoleanu, prin decret regal, fr aprobarea prealabil a guvernului. Era un act prin care Carol al II-lea i anuna inteniile absolutiste i ctiga, n persoana lui Marinescu, pe unul din personajele centrale ale camarilei regale. n toamna anului 1933, organele poliieneti s-au confruntat cu actele de violen ale legionarilor care, sprijinii de Gestapo, s-au constituit n cinci batalioane de asalt, atacnd organele i locuina din Iai a lui Victor Iamandi, subsecretar de stat n Ministerul de Interne. Carol al II-lea se va folosi de recrudescena micrii legionare pentru a anihila partidele politice i a-i netezi drumul spre dictatura personal. Gabriel Marinescu ajunge omul de ncredere al regelui Carol al II-lea, mergnd pn acolo nct se ocupa personal pn i de racolarea femeilor uoare pentru distracia suveranului. La 29 decembrie 1933, omul politic I. G. Duca este asasinat de o echip legionar pe peronul grii din Sinaia. (A fost unul dintre aceia care s-au mpotrivit venirii la tron a lui Carol al II-lea. n toamna anului 1933, Nicolae Titulescu s-a prezentat n audien la Carol al II-lea sugerndu-i s scoat n afara legii Garda de Fier. Regele refuz s fac acest lucru prin decret regal, dar i cere primului-ministru I. G. Duca s-o dizolve prin jurnal al Consiliului de Minitri la 9 decembrie 1933, ndreptnd toat furia legionar mpotriva fruntaului liberal). Mai mult, pentru contracararea msurilor represive ndreptate mpotriva legionarilor de ctre Direcia Siguranei Generale, condus de Eugen Cristescu, regele a scos Prefectura Poliiei Capitalei din subordinea Direciei generale a Poliiei. Cu prilejul Anului Nou 1933,

267

Gabriel Marinescu a transmis subordonailor si o scrisoare de felicitate prin care le mulumea pentru activitatea depus i dezminea zvonurile potrivit crora va fi nlturat din funcie, preciznd c el fusese numit prin decret regal i numai prin decret regal putea fi nlocuit. n 1935, la iniiativa lui Gabriel Marinescu i cu sponsorizarea lui Max Auschnit, a nceput construcia Palatului Prefecturii Poliiei Capitalei, terminat n 1937. La mplinirea a cinci ani de la venirea lui Carol al II-lea, Gabriel Marinescu, mpreun cu Ion Modreanu i Constantin Buruian au publicat cartea Carol al II-lea regele romnilor. Cinci ani de domnie. 8 iunie 19308 iunie 1935, plin de elogii la adresa suveranului i coninnd falsificri grosolane ale realitii istorice. Mai mult, Marinescu ine i un discurs la radio n care l atac pe Maniu pentru atitudinea avut n zilele restauraiei. n februarie 1937 regele Carol al II-lea are o ntlnire secret cu Corneliu Zelea Codreanu, n cadrul creia declar c are de gnd s instaureze un regim autoritar bazat pe micarea legionar. Pentru aceasta, cere lui Codreanu s accepte ca el, regele, s fie proclamat cpitan al micrii legionare, oferindu-i n schimb funcia de primministru. Codreanu refuz propunerea i, din acel moment un abis s-a creat ntre rege i legionari. La 23 februarie acelai an, n urma unei remanieri guvernamentale, Gabriel Marinescu este numit secretar de stat la Interne, calitate n care a adoptat o serie de msuri, potrivit legii, care vizau micarea legionar: nchiderea temporar a universitilor i evacuarea cminelor studeneti; interzicerea formaiunilor paramilitare i a uniformelor; limitarea propagandei legionare. Din pcate, msurile nu au avut rezultatele scontate. n schimb, Marinescu se menine astfel pe lista neagr a micrii legionare (la 24 aprilie 1936, la Congresul Uniunii Naionale a Studenilor Cretini din Romnia, s-a propus constituirea unor echipe ale morii pentru sancionarea canaliilor, fiind nominalizai: Virgil Madgearu, Gabriel Marinescu, Mihail Stelescu, Armand Clinescu .a.). Gabriel Marinescu este numit din nou, la 3 ianuarie 1938 subsecretar de stat la Interne. La 30 martie 1938 apare decretul privind dizolvarea partidelor politice i la 15 aprilie acelai an este promulgat decretul-lege pentru aprarea ordinii n stat, prin care erau vizate n special activitile desfurate de legionari. n perioada 912 iunie, la Bucureti, s-a desfurat cea de-a 14-a Sesiune a Congresului Organizaiei Internaionale a Poliitilor, la

268

care au participat 23 de ri. Din delegaia romn a fcut parte i Gabriel Marinescu. La 2930 noiembrie 1938, Corneliu Zelea Codreanu i ali 13 fruntai legionari au fost executai n pdurea de la Tncbeti, n timp ce erau transportai de la nchisoarea din Rmnicu Srat, acuzai c ar fi ncercat s fug de sub escort. La iniiativa generalului Gabriel Marinescu, subsecretar de stat la Interne i prefect al poliiei Capitalei, a fost nfiinat, la 1 ianuarie 1939, Judectoria Poliiei, pentru soluionarea delictelor de strad i a infraciunilor mai puin periculoase. ntre 21 i 28 septembrie 1939, dup asasinarea lui Armand Clinescu, Gabriel Marinescu este numit ministru de interne. Se iau msuri deosebit de dure mpotriva legionarilor. Asasinii lui Clinescu au fost prini, mpucai i expui la locul crimei. Tot astfel au fost ucii aproximativ 250 de legionari. Metodele folosite, conducnd mai mult spre rzbunare dect spre instaurarea ordinii publice, au avut un efect invers celui scontat, nscndu-se un sentiment de compasiune, n rndul populaiei, pentru cei ucii. La 28 septembrie a fost nfiinat Ministerul Ordinii Publice, n frunte cu generalul Gabriel Marinescu, care avea n atribuiunile sale conducerea poliiei generale a statului i a jandarmeriei. Ministerul a fost desfiinat la 3 octombrie 1939, atribuiunile sale fiind redate Ministerului de Interne n fruntea cruia fusese numit C. Argetoianu. n primvara anului 1940 generalul Marinescu a fost schimbat din fruntea Prefecturii Poliiei Capitalei i nlocuit cu generalul Rodrig Modreanu. La 6 septembrie 1940, Carol al II-lea se vede nevoit s abdice n favoarea fiului su Mihai. n fruntea Ministerului de Interne este numit generalul Constantin Petrovicescu, de orientare legionar. La Prefectura Poliiei Capitalei se ntocmesc mandate pentru aceia care luaser parte la prigoana contra legionarilor. Cei arestai sunt dui la Jilava, printre ei fiind i Gabriel Marinescu. Este asasinat n noaptea de 2627 noiembrie, n penitenciar, mpreun cu ali 65 de demnitari i poliiti, de comandouri de poliiti legionari. Bibliografie: Scurtu, Ioan. Monarhia n Romnia. 18661947. Editura Danubius. Bucureti, 1991; Sandache, Cristian. Viaa public i intim a lui Carol al II-lea. Editura Paideia. Bucureti, 1998; Scurtu, Ioan i Buzatu, Gheorghe. Istoria romnilor n secolul XX. Editura Paideia. Bucureti, 1999; Gheorghe, Constantin. O istorie a Internelor n date. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001.

269

NICOLAE OTTESCU
(1885, Galai 11 februarie 1950, Bucureti)

ministru de interne: deputat:

28 septembrie23 noiembrie 1939 1931

Avocat i om politic, Nicolae Ottescu s-a nscut n 1885 la Galai. Urmeaz facultatea de Drept din Bucureti, dup care practic avocatura n baroul Ilfov. Este numit secretar general la Ministerul Finanelor n perioada Rzboiului de Rentregire. Dup Unire, funcioneaz ca cenzor al Bncii Naionale (numit la 17 ianuarie 1922). Cariera politic o ncepe n Partidul Conservator Democrat, fondat la 3 februarie 1908 de Take Ionescu. La 21 iunie 1922, Take Ionescu a murit iar partidul su a fuzionat, la 21 noiembrie 1922, cu Partidul Naional (Iuliu Maniu). Ottescu intr n rndurile Partidului Naional Liberal i este numit secretar general al Ministerului Agriculturii i Domeniilor (iunie 1927noiembrie 1928), ministru fiind Constantin Argetoianu. Accept s fac parte din guvernul de tehnicieni al lui Nicolae Iorga. Este ales deputat n 1931 i numit subsecretar de stat la Ministerul de Interne (20 aprilie 193131 mai 1932). La 26 octombrie 1931 a fost adoptat Regulamentul pentru portul uniformei de ctre ofierii de poliie i Corpul gardienilor publici. Legea pentru suspendarea cercetrilor silite este promulgat la 18 decembrie 1931, fiind necesar din cauza insolvabilitii unei mari pri a rnimii romne. Situaia lor dezndjduit i mpinsese la o serie de aciuni pentru aprarea pmnturilor i gospodriilor ameninate s fie scoase la vnzare, aciuni care, adeseori, au dus la ciocniri cu jandarmii. Apropiat al lui Constantin Argetoianu, Nicolae Ottescu l urmeaz pe acesta, n iunie 1932, n constituirea Partidului Agrar (pn la 6 octombrie 1936 s-a intitulat Uniunea Agrar), avnd ca organ central de pres periodicul Pmntul nostru (19321938). Din noiembrie 1937, Nicolae Ottescu se ncadreaz n rndurile Partidului Naional-rnesc. n timpul regimului de autoritate monarhic, este numit rezident regal al inutului Marea (13 august 1938) i apoi ministru de interne (28 octombrie23 noiembrie 1939), n cabinetul lui Constantin Argetoianu, ajuns ef de guvern dup valul de represiune mpotriva micrii legionare, declanat n urma asasinrii lui Armand Clinescu.

271

Este perioada n care cultul personalitii regelui Carol al II-lea capt proporii uriae. Se constituie Frontul Naional Studenesc, din care fceau parte n mod obligatoriu toi studenii i avea misiunea de a cultiva sentimentul iubirii fa de rege. Ziua de natere a suveranului, 16 octombrie 1939, a fost srbtorit cu mult fast, fiind considerat zi de srbtoare naional, n care cele 20 de milioane de romni i unesc gndul, rugnd pe cel Atotputernic s dea sntate i via lung marelui nostru rege. Frontul Renaterii Naionale, din al crui Consiliu Superior fcea parte i ministrul de interne Nicolae Ottescu, s-a ocupat cu minuiozitate de marcarea momentului aniversar. Instituiile publice i colile din toat ara au fost nchise. n Capital a avut loc o mare manifestaie iar n capitalele de jude s-au desfurat adunri publice. n chemarea adresat de Frontul Renaterii Naionale se arta: Cu toii ntr-un gnd s artm suveranului rii iubirea plin de devotament cu care naia recunosctoare nconjoar n fiecare moment pe regele su. Ministrul de interne Nicolae Ottescu a luat cuvntul la radio, apreciind: S-au recules n faa altarelor astzi i i-au ndreptat gndul lor cucernic spre Cel de Sus pentru cinstirea, slava i sntatea lui. n gndul acesta pios al nostru, al tuturor, st numai dragostea pe care i-o purtm [e vorba de Caro al II-lea], credina c renaterea naional prin el se va nfptui. Regelui i s-au oferit i o serie de cadouri, printre care o hart a Romniei gravat pe o plac de aur (16 kg) din partea Bncii Naionale. Suveranul a observat c formele de relief nu se disting cu suficient claritate, drept care a fost realizat o nou hart, pe o plac, de ast dat, de 19,6 kg aur i astfel regele a fost mulumit. Din 17 septembrie 1939, guvernul polonez se refugiaz n Romnia, n urma invadrii Poloniei de ctre Hitler. Confruntat cu pericolul de la frontiere i cu mare numr de refugiai din Polonia, civili i militari (ntre care i infractori, sabotori i diversioniti strini), Marele Stat Major decide, la 29 septembrie 1939, s constituie cordoane de baraj n spatele grnicerilor din nordul Bucovinei i Basarabiei. Acestea se subordonau comandamentelor militare din zonele de dispunere i erau alctuite din posturi vechi de jandarmi ntrite, posturi noi, posturi de control n punctele obligatorii de trecere, rezerve mobile (avnd n componen jandarmi, infanterie i cavalerie), patrule. De asemenea, Jandarmeria preia paza lagrelor pentru refugiai polonezi i asigur garda pentru oficialitile din ara vecin.

272

Dup terminarea rzboiului, Nicolae Ottescu se nscrie n Uniunea Naional Munc i Refacere (1947), partid constituit de Constantin Argetoianu la revenirea n ar. Bibliografie: Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Bobocescu, Vasile. Momente din istoria Ministerului de Interne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; Scurtu, Ioan i Buzatu, Gheorghe. Istoria romnilor n secolul XX. Editura Paideia. Bucureti, 1999; Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2000; Andreescu, Anghel; Munteanu, Neculai; Burcin, Octavian; Andronic, Viorel. Istoria Jandarmeriei Romne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000.

273

MIHAIL GHELMEGEANU
(25 iunie 1896, Craiova 29 octombrie 1982, Bucureti)

ministru de interne: deputat:

30 noiembrie 193911 mai 1940 11 mai4 iulie 1940 din 1928

Mihail Ghelmegeanu s-a nscut la 25 iunie 1896 la Craiova. Dup coala primar, urmeaz liceul la Piteti, apoi dreptul i literele la Universitatea din Bucureti. Ia doctoratul n drept la Paris n 1922. ntors n ar, practic avocatura n baroul Ilfov. i ncepe activitatea politic n Partidul rnesc (fondat la 5 decembrie 1918). Prin fuziunea Partidului rnesc cu Partidul Naional al lui Iuliu Maniu, n 1926, apare Partidul Naional rnesc. Mihail Ghelmegeanu va fi unul din membrii marcani ai acestui partid. Este numit subsecretar de stat la Agricultur i Domenii ncepnd din 7 iunie 1932 pn n 14 ianuarie 1933 i apoi la Finane: 14 ianuarie9 noiembrie 1933. Ghelmegeanu se integreaz gruprii de centru din Partidul Naional rnesc, favorabil lui Carol al II-lea. Aceast grupare, n frunte cu Armand Clinescu, Mihai Ralea, Nicolae Costchescu, Virgil Potrc, se baza pe concepia potrivit creia factorul decisiv al puterii n stat era suveranul, peste a crui voin nu se putea trece. (La rndul su, regele a cultivat struitor aceste atitudini politice, a stabilit relaii strnse cu Centritii din partidul Naional rnesc, cutnd s-i contrapun lui Iuliu Maniu). n regimul de autoritate monarhic, este numit n guvern ca ministru al Lucrrilor Publice (30 martie 19381 februarie 1939; 1 februarie8 septembrie 1939; 28 septembrie1 noiembrie 1939). Ajunge ministru de interne la 30 noiembrie 1939. n noul guvern, conducerea ministerului de Interne a fost ncredinat lui Mihail Ghelmegeanu, la origine naional-rnist, care, ca i Armand Clinescu, a abandonat democraia i a optat pentru regimul de dictatur al lui Carol, dezavundu-i mentorii, Iuliu Maniu i Ion Mihalache, care le oferiser ansa s se afirme ca oameni politici n guvernrile naional-rniste. Ceea ce l-a recomandat pe Mihail Ghelmegeanu pentru funcia ce i-a fost ncredinat era adversitatea sa notorie fa de Micarea Legionar, fapt apreciat de suveran. Chiar de la nceputul ministeriatului su, Internele au trebuit s fac fa problemelor ridicate de exodul polonez dup atacul german i sovietic din septembrie 1939. Jandarmeria participa la aa-numitele cordoane de baraj constituite n spatele grnicerilor din Bucovina i Basarabia. La 14 februarie 1940, sistemul cordoanelor

275

de paz s-a extins la frontierele din Dobrogea, de-a lungul Dunrii i pe frontierele de vest. Dup msurile dure luate mpotriva legionarilor n urma asasinrii lui Armand Clinescu, urmeaz o serie de tatonri ntre efii micrii i regele Carol al II-lea n vederea destinderii relaiilor. La 12 martie 1940, Micarea Legionar adreseaz un Manifest regelui Carol al II-lea, prin care solicit conciliere: Micarea Legionar este profund convins de necesitatea istoric a unei mpcri i uniri sufleteti a neamului . Ca rezultat al politicii de reconciliere, n martieaprilie 1940 au fost eliberai din lagre i nchisori toi legionarii. n aprilie, n prezena ministrului de interne Mihail Ghelmegeanu, regele a primit o delegaie legionar condus de Augustin Bideanu i Vasile Noreanu. Dar msurile de ntrire a ordinii publice continu s fie luate. n aprilie 1940 este creat cte un comandament de paz a teritoriului pe lng fiecare corp de armat teritorial. n mai, Comandamentul Corpului de Jandarmi a dispus concentrarea unor fore de jandarmi n judeele din Transilvania pentru a preveni aciunile de terorism i sabotaj ale iredentei maghiare i ucrainiene.La 17 mai 1940, jandarmii i grnicerii au arestat la Clopodia, Judeul Timi, pe fruntaii garditi Horia Sima i Nicolae Petracu, care intraser ilegal n ar, venind de la Berlin. Conductor al Grzii de Fier dup dispariia lui Corneliu Zelea Codreanu, Horia Sima avusese un rol important n organizarea atentatului care a dus la asasinarea lui Armand Clinescu. Este adus la Bucureti, la Inspectoratul General de Jandarmi (21 mai), unde va avea discuii cu generalul Bengliu i ministrul de interne Ghelmegeanu. ntr-adevr, aa cum mi-a spus generalul Bengliu, Mihail Ghelmegeanu, ministrul de Interne a venit ntr-o goan la Inspectoratul de Jandarmi pentru a-i vedea prizonierul. Trebuie s fi fost ntre opt i nou, destul de diminea pentru a-i tulbura odihna un ministru. Asta nseamn c toate ierarhiile statului, ncepnd de la umilul ef de post din Clopodia pn la Rege erau n stare de alarm. Dup discuia cu Ghelmegeanu, Sima este dus la Siguran unde va fi inut pn la 13 iunie cnd, n urma unei ultime discuii cu ministrul de interne, este eliberat. Condiia eliberrii a fost ncetarea oricror acte de terorism i micri antistatale de ctre membrii micrii. n data de 26 spre 27 iunie 1940, guvernul sovietic transmite prima not ultimativ guvernului romn, prin care cerea s i se restituie Basarabia i Nordul Bucovinei, urmat de o alta, n 27 iunie, i de ocuparea acestor teritorii. n Consiliul de Coroan din 27 iunie

276

la care Ghelmegeanu s-a pronunat pentru discuii cu partea sovietic s-a stabilit acceptarea de ctre guvernul romn a situaiei create. S-a decretat mobilizare general. Legiunile de jandarmi din Basarabia i Nordul Bucovinei au fost mutate peste grania impus. Printr-o not a ministrului de interne din iunie 1940, salariaii instituiei aveau misiunea de a menine ordinea public i paza bunurilor populaiei romne n retragere, muli dintre jandarmi i poliiti fiind capturai de trupele sovietice. La 27 noiembrie 1940, Mihail Ghelmegeanu, mpreun cu C. Argetoianu, Gh. Ttrescu, Ion Grigurtu, a fost arestat i dus la poliia Capitalei de ctre un comando legionar, urmnd s aib o soart identic cu a acelora de la Jilava. A fost salvat numai datorit interveniei unui funcionar superior de la Ministerul de Interne. n timpul regimului antonescian, Ghelmegeanu se apropie de Mihai Ralea i Partidul Socialist-rnesc, care fuzioneaz cu Frontul Plugarilor (noiembrie 1944). Ghelmegeanu devine vicepreedinte al acestui partid tutelat de comuniti. Este numit preedinte al Comisiei romne pentru aplicarea Conveniei de armistiiu (11 aprilie 194523 ianuarie 1946) i ales deputat n alegerile din noiembrie 1946. Din martie 1948 este deputat n Marea Adunare Naional. A fost profesor la Facultatea de Drept din Bucureti pn n 1953. Cercettor i ef de sector la Institutul de cercetri juridice al Academiei R.P.R. (19541964). Vicepreedinte al Societii pentru rspndirea cunotinelor culturale i tiinifice i vicepreedinte al Consiliului de Stat pentru Cultur i Art (19551962). A murit la 29 octombrie 1982, n Bucureti. Bibliografie: Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Scurtu, Ioan i Buzatu, Gheorghe. Istoria romnilor n secolul XX. Editura Paideia. Bucureti, 1999; Giurescu, Constantin C. Amintiri. Editura All. Bucureti, 1999; Gheorghe, Constantin. O istorie a Internelor n date. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Beldiman, Corneliu; Pintilie, Badea-Florin; Tnase, Tiberiu; Bordeiu, Puiu Dumitru. Ideologie i formaiuni de dreapta n Romnia. Vol. V. Institutul Naional pentru Studiul Totalitarismului. Bucureti, 2006.

277

General DAVID POPESCU


(25 mai 1886, Comarnic, Prahova 11 aprilie 1955, Bucureti)

ministru de interne:

4 iulie4 septembrie 1940 4 septembrie14 septembrie 1940

Ministru de interne ntr-o perioad grea a istoriei Romniei vara rapturilor teritoriale din anul 1940 , David Popescu s-a nscut la 25 mai 1886 la Comarnic (Prahova), ntr-o familie de preoi. A mbriat cariera armelor, studiind la coala Special de Infanterie (19071909), la coala Superioar de Rzboi din Italia (Torino, 19201922) i a fost profesor de tactic general i stat major la coala Superioar de Rzboi din Romnia. David Popescu a participat la campania din 1916 n Dobrogea, n timpul Rzboiului de Rentregire Naional i a avut un rol nsemnat n nfiinarea i comanda Regimentului de voluntari ardeleni i bucovineni Avram Iancu. n activitatea sa de la coala Superioar de Rzboi, David Popescu era caracterizat de Ion Antonescu, viitorul mareal, ca un model de profesor, camarad excelent, caracter de elit. Numit n funcia de ministru de interne la 4 iulie 1940, generalul David Popescu a fost implicat n evenimentele din vara anului 1940. Activitatea Internelor s-a desfurat n condiiile agresivitii statelor totalitare europene, al manifestrilor teroriste, iredentiste i naionaliste la graniele Romniei. Poliia, toate direciile Internelor au depus eforturi pentru asigurarea securitii, pentru informarea guvernului privind inteniile cuceritoare ale unor state vecine. Ministerul de Interne a luat msuri organizatorice la grania de est unde, n urma notelor ultimative ale U.R.S.S. din 26 iunie 1940, au fost retrase autoritile, armata i asigurat ordinea n rndul populaiei refugiate. Deoarece trupele sovietice au ptruns mai repede pe teritoriul romnesc, fr a ine seama de termenul impus, o parte a poliitilor i jandarmilor nu s-a putut retrage, fiind capturai de sovietici; cea mai mare parte s-a refugiat n condiii dramatice. Ministerul de Interne s-a ocupat i de preluarea armamentului i a materialelor jandarmeriei i poliiei, precum i de exodul romnilor din teritoriul anexat, care avea nevoie de adpost, alimente i locuri de munc. A trebuit s asigure ordinea i paza bunurilor acestora mpotriva unor locuitori ai Basarabiei care-i jefuiau. ntr-un comunicat, Ministerul de Interne informa c retragerile din zonele cedate s-a fcut n 80 de trenuri, autoritile de stat fiind deja n Moldova; n sudul Basarabiei, evacuarea continua n ordine cu trenurile, vapoarele i lepurile. n inutul Herei (teritoriu neprevzut n ultimatum) s-a nregistrat o tragedie pentru personalul Internelor, care nu a avut timpul necesar pentru evacuare.

279

n anul 1940, cnd la 30 august a fost cedat o mare parte a Transilvaniei, Ministerul de Interne s-a ngrijit de retragerea n ordine a armatei din zona pierdut ca urmare a Dictatului de la Viena, de asigurarea transportului valorilor din nord-vestul Transilvaniei. De asemenea, a trebuit s fac fa valului de refugiai din Ardeal, ca i celor expulzai de autoritile hortyste. Potrivit statisticii publicate de Comisariatul general al refugiailor din nordul Transilvaniei, n perioada 20 septembrie 19401 ianuarie 1943, numrul total al refugiailor s-a ridicat la 193.093 ceteni romni. n timpul ministeriatului generalului David Popescu (vara anului 1940), n colaborare cu structurile informative ale Jandarmeriei, Armatei i cu Serviciul Secret de Informaii, Ministerul de Interne a anihilat aciunile organizate de Serviciul de Spionaj Hortyst, a crui misiune era ca s provoace dezordine n Transilvania i s demonstreze statelor totalitare existena unei stri de instabilitate. Toate aciunile acestora au fost dejucate, printre cei arestai de poliia romn i naintai Curii Mariale fiind i figuri de marc ale Grzii Zdrenroilor, organizaie terorist creat dup ncheierea primului rzboi mondial. De asemenea, n timpul evenimentelor ce au precedat sentina de la Viena, cnd Ungaria concentrase armata la grania cu Romnia, iar teritoriul Transilvaniei era mpnzit de ageni ai spionajului hortyst, poliia i jandarmeria romn, prezente n localitile transilvane, au anihilat multe din aciunile antiteroriste, au salvat demnitari romni i au asigurat o atmosfer de linite i ordine n localitile de frontier. Mandatul lui David Popescu la Interne a cuprins i momentul abdicrii regelui Carol al II-lea, el nsi sftuindu-l s renune deoarece, aa cum aprecia generalul, nu putea s-i mai garanteze securitatea. Faptul c n mai puin de trei luni, Romnia pierduse 99.738 km2 (33,8% din suprafaa total) i 6.821.000 locuitori (33,3% din populaia rii) era asociat cu numele regelui. Manifestrile populare exprimate fr a se ine seama de legea strii de asediu i cu toat intervenia autoritilor pentru restabilirea ordinii, au dus la hotrrea regelui de a prsi tronul. David Popescu, ministru de interne a fost delegat s-l nsoeasc pe Carol al II-lea pn la grani (septembrie 1940), cu toate c Ion Antonescu i promisese prezena sa. Ministeriatul su la Interne, care a durat cteva zile i dup ce Carol al II-lea a predat puterea n minile generalului Ion Antonescu, este marcat i de primele msuri care prefigureaz noul regim. La 12 septembrie 1940, printr-un Decret-lege, se desfiineaz inuturile,

280

ntemeiate prin legea administrativ din 14 august 1938, lege care stipula c prefectul este n judeul su reprezentantul guvernului, al Ministerului Afacerilor Interne i eful Administraiei judeului, are deplin iniiativ n cadrul atribuiilor sale i conduce judeul cu deplin libertate de organizare pe rspunderea sa, respectnd legile n vigoare. Ministerul Afacerilor Interne nu poate suspenda sau revoca deciziunile sau ordonanele prefecilor, dect n caz de violare de lege sau exces de putere sau cnd ordinea public general ar fi ameninat. Investindu-i cu autoritate absolut pe prefeci, Antonescu anuna i principiul de guvernare: Prefectul, avnd libertate i iniiativ total, are i rspundere total. A fost urmrit de legionari i silit s se refugieze n mai multe locuri ca s scape de urmrirea lor. La 10 ianuarie 1941 i s-a ncredinat conducerea Diviziei 11 Infanterie, pe care a condus-o dup 22 iunie n campania din sudul Basarabiei i pe frontul Odessei, pn la 20 august 1941, cnd i s-a luat comanda. La 31 august 1941 a fost trecut n rezerv. Dup lovitura de stat din 23 august 1944, a fost reabilitat i naintat succesiv la gradele de general de divizie i general de corp de armat. n 1946 a fost cercetat, fr a fi arestat, de Tribunalul Poporului n procesul intentat lui Ion Antonescu. n 1950 a fost denunat ca fiind duman de moarte al comunismului, arestat, ntemniat la Jilava i eliberat la 4 iulie 1953, fiind achitat de orice acuzaii. A murit la 11 aprilie 1955, la Bucureti. Bibliografie: Bobocescu, Vasile. Momente din istoria Ministerului de Interne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; colectiv. Teroarea hortysto-fascist n nord-vestul Romniei (septembrie 1940octombrie 1944). Bucureti. 1985; Neagoe, Sever. Personaliti din evoluia grnicerilor n secolul XX. Bucureti, 2001.

281

General CONSTANTIN PETROVICESCU


(22 octombrie 1883, Trgu Jiu 8 septembrie 1949, Aiud)

ministru de interne:

14 septembrie 194021 ianuarie 1941

General, doctor n drept, Constantin Petrovicescu s-a nscut la Trgu Jiu, la 22 octombrie 1883. A studiat la coala Militar de Infanterie Craiova (18961899), coala de Ofieri din Bucureti (18991900) i coala Militar de Infanterie i Cavalerie (19061908). A participat la Rzboiul de Rentregire Naional, n cadrul Marelui Cartier General, apoi ca ef de stat major la Comandamentul Teritorial Basarabia. A fost comisar regal pe lng Corpul de armat de la Chiinu pn n anul 1933, cnd a fost avansat general de brigad i consilier n Consiliul de Rzboi. Generalul de brigad Constantin Petrovicescu a fost trecut n rezerv la 4 septembrie 1938, pentru atitudinea avut n procesul Codreanu, cnd a cerut achitarea lui Corneliu Codreanu i a generalului Cantacuzino n procesul intentat dup asasinarea primului ministru I.G. Duca. La 25 octombrie 1940, prin decretul generalului Ion Antonescu (prim-ministru al guvernului naional-legionar), Constantin Petrovicescu, ministru de interne din partea Micrii Legionare, era nlat retroactiv la gradul de general de divizie cu vechime de la 1 iunie 1938 i era reintegrat n cadrele active ale otirii. Chiar la cteva zile de la instalarea guvernului antonescian, la ordinul ministrului de interne, generalul C. Petrovicescu, a nceput ntocmirea, n faa Prefecturii Poliiei Capitalei, a unor liste n care erau trecui cei nvinuii c luaser parte la prigoana contra legionarilor n perioada dictaturii regale. La iniiativa lui Horia Sima, vicepreedinte al guvernului antonescian, ministrul de interne Constantin Petrovicescu a hotrt nfiinarea unui corp auxiliar de poliie poliia legionar care avea sediul separat de poliia de stat, precum i o reea proprie de ageni. Poliia legionar, alctuit din oameni fr pregtire de specialitate, i-a organizat activitatea n mod strict conspirativ, asumndu-i puteri nemrginite, ntre care cea mai important era arestarea fr form legal a oricui. n aceeai perioad, au fost nfiinate noi lagre de concentrare, unde erau internai cei bnuii de activitate ndreptat mpotriva ordinii de stat. n numele restaurrii ordinii n ar, potrivit unui decret-lege din 31 octombrie 1940, parchetele, sigurana i poliia sunt nvestite cu puteri efective i rapide n aciunea preventiv i de represiune. Noul decret se referea la sabotajul economic, aceast infraciune urmnd a fi constatat de directorul general al

283

poliitilor, iar n Capital de prefectul poliiei capitalei prin organele sale legale. Potrivit decretului din 13 noiembrie, Ministerul Afacerilor Interne, condus de legionarul Petrovicescu, era mputernicit s reprime ntruniri sau manifestri cu caracter politic potrivnic , persoanele participante urmnd a fi internate ntr-un lagr de munc sau li se va da domiciliu obligatoriu. Se deschidea, astfel, posibilitatea manifestrilor arbitrare ale poliiei i siguranei, aflate n mna legionarilor, cu urmri grave la sfritul anului 1940. Decretul este completat n 27 noiembrie prin introducerea pedepsei cu munca silnic pn la 25 de ani i chiar cu moartea, pentru unele delicte care afectau statul. Aceasta se fcea, potrivit Expunerii de motive, n respectul ordinii i al autoritii, neatingerii persoanelor fizice i al domiciliului, cinstirii proprietii, reazemul venic al puterii romneti. n timpul ministeriatului su, au avut loc manifestaii violente ale micrii legionare. Creterea agresivitii ei a fost, n aceast perioad, nemijlocit legat de ncurajarea i narmarea premeditat i constant a legionarilor de ctre Ministerul de Interne prin Direcia General a Poliiei, Sigurana General, Prefectura Poliiei Capitalei. Din datele publicate de istorici rezult c n perioada septembrie 1940ianuarie 1941, legionarilor le-au fost predate, numai de poliie i siguran, cu aprobarea legionarilor aflai n funcii de conducere, 2846 pistoale automate, 4724 pistoale-revolver, 485 carabine, 20 puti mitralier i 776 mitraliere. De asemenea, a fost procurat armament din Germania, cu care au fost nzestrate grzile legionare din Bucureti. Au fost asasinate personaliti de frunte ale culturii, tiinei i vieii politice romneti, ntre care profesorul universitar Petre Andrei, istoricul Nicolae Iorga, profesorul Virgil Madgearu, generalul Gabriel Marinescu fost ministru de interne, Mihail Moruzov, fost director al Serviciului Secret de Informaii i alii. n ianuarie 1941, dup rebeliunea legionar, C. Petrovicescu a fost condamnat la 7 de ani nchisoare pentru participare la rebeliune, iar dup trei ani i s-a fixat domiciliu obligatoriu la Sibiu. A fost arestat din nou, judecat mpreun cu ali oameni politici n Procesul lui Antonescu. n Actul de acuzare prezentat n Procesul marealului Antonescu din 1946, lui Constantin Petrovicescu i se imputa de la nceput c a fost unul din principalii fruntai ai Micrii Legionare, ceea ce explic faptul c Horia Sima i ncredineaz unul din ministerele cele mai importante, acela al Internelor. n calitate de

284

ministru de interne n perioada 6 septembrie 194021 ianuarie 1941 se spune n Hotrrea Tribunalului a reuit, prin atitudinea sa, o instigare a acelor persoane care mai trziu au ordonat i iniiat nfiinri de ghetouri, lagre de internare, ori deportri din motive de persecuie politic sau social. Chiar crimele odioase de la Jilava nu ar fi avut loc dac cei care le-au comis nu ar fi avut acest ordin de la superiorii lor se afirm n document. Era acuzat c a contribuit ntr-o larg msur la slujirea intereselor germane hitleriste, care acaparau n mod sistematic toate proviziile de pe piaa romneasc. De asemenea, Constantin Petrovicescu a fost acuzat de crim de dezastrul rii prin svrire de crime de rzboi. A fost condamnat la detenie grea pe via i la confiscarea bunurilor n folosul Statului, cu titlu de despgubiri. A murit n detenie la Aiud, n anul 1949. Bibliografie: Procesul marealului Antonescu. Documente. Ediie prefaat i ngrijit de Marcel-Dumitru Ciuc. Editura Saeculum I.O., Editura Europa Nova. Bucureti, 1995; Ftu, Mihai. Contribuii la studierea regimului politic din Romnia (septembrie 1940august 1944). Editura Politic. Bucureti, 1984.

285

General DUMITRU I. POPESCU


(12 iulie 1883, Vdeni, Putna 8 iunie 1970, Galai)

ministru de interne:

2127 ianuarie 1941 27 ianuarie 194123 august 1944

Nscut la 12 iulie 1883, n comuna Vdeni, judeul Putna, Dumitru Popescu i-a fcut studiile la liceul Al. I. Cuza din oraul Focani, iar din 1901 a urmat coala militar de Ofieri de Infanterie i Cavalerie, pe care a absolvit-o n iunie 1903, cu gradul de sublocotenent. A participat la cel de-al doilea rzboi balcanic, dup care a urmat cursurile colii Superioare de Rzboi (19121914), fiind naintat la gradul de cpitan. n Rzboiul de Rentregire a luptat la Mreti, apoi a lucrat n Basarabia, n Comisariatul General, cu sarcini n domeniul organizrii economiei i industriei. A strbtut toate treptele ierarhiei militare, maior (1917), locotenent colonel (1919), colonel (1923), iar ca general de brigad (1933) a fost numit comandant al grnicerilor cu misiuni pe Nistru. n 1939 a fost naintat la gradul de general de divizie i a fost numit Comandant al Corpului Grnicerilor, funcie n care a contribuit la adaptarea organizatoric i ca pregtire a grnicerilor la situaia grav n care se afla Romnia n perioada premergtoare celei de-a doua conflagraii mondiale. n timpul lui Ion Antonescu a fost Comandant al Corpului 10 Armat i Comandant militar al Capitalei. n perioada 8 decembrie 19411 ianuarie 1943 a fost ministru ad-interim la Ministerul Lucrrilor Publice i Comunicaiilor. Generalul Dumitru Popescu a venit la conducerea Internelor dup zdrobirea rebeliunii legionare (21 ianuarie 1941). Chiar de la primele msuri a nceput reprimarea legionarilor participani la rzvrtire, mai nti prin arestarea i condamnarea celor care au fost implicai n actul de pregtire i conducere. Dup 25 ianuarie, pn n seara zilei de 8 februarie au fost arestai 2194 legionari n Capital i 3878 n provincie i s-a desfurat o ampl aciune de confiscare a armamentului, muniiilor i bunurilor prdate. De asemenea, pentru a institui controlul asupra ordinii locale au fost schimbai toi prefecii (cei mai muli legionari), n locul lor fiind numii militari (n cele 48 de judee au fost numii 37 colonei i 11 locotenent-colonei). Ion Antonescu cerea Ministerului de Interne ca n termen de 48 de ore s fie numii n comunele rurale noi primari, care s-au dovedit pn acum buni gospodari i care se bucur de ncrederea populaiei i care nu au comis sub regimul actual acte reprobabile. Ministerul de Interne a continuat percheziiile, iar pn n vara anului 1941 s-au desfurat procese n cadrul procedurii de urgen i au fost condamnai unii prefeci i comisari de poliie.

287

Tulburrile interne provocate de legionari au grbit elaborarea decretului-lege din 6 februarie referitor la reprimarea faptelor ce pun n primejdie existena i interesele statului, pedepsele prevzute fiind foarte aspre, mergnd pn la munca silnic pe via sau moartea. De la mijlocul lunii martie 1941 a nceput s se aplice pe scar larg aa-numitul domiciliu obligatoriu. Direciunea General a Poliiei a fost reorganizat pe principii militare, n fruntea ei fiind adui ofieri din armat, subofierii i trupa urmnd s fie folosii pentru culegerea de informaii i paz. De asemenea, au fost mrite efectivele cu 3.904 poliiti, a fost creat un Secretariat General i un Birou Special pentru nlturarea deficienelor semnalate n conducerea ministerului n timpul rebeliunii legionare. Din aparatul poliienesc au fost ndeprtai ofierii care aveau vreo legtur cu micarea legionar. La 9 iulie 1941 au nceput dezbaterile n procesul privitor la asasinatele svrite de legionari n toamna anului precedent, ndeosebi cele asupra oamenilor politici arestai la nchisoarea Jilava. Prin sentina pronunat, 20 de acuzai au fost condamnai la moarte, 5 la munc silnic, 6 la cte 10 ani nchisoare corecional, iar 5 achitai. La 18 iulie au fost executai condamnaii la moarte. n cursul acestor ani, dup intrarea Romniei n cea de-a doua conflagraie mondial (22 iunie 1941), Ministerul de Interne a trebuit s fac fa activitii serviciilor de spionaj i provocrilor naziste (pogromul de la Iai). Starea de rzboi a impus guvernului msuri draconice i mpotriva propagandei ostile, pentru care au fost create lagre special amenajate prin ngrijirea Ministerului Afacerilor Interne. De asemenea, n martie 1943, au fost luate msuri de siguran mpotriva unor condamnai de legile interesnd ordinea, sigurana, morala public i economia naional, potrivit crora cei care executaser pedepse mai mici urmau s fie internai n lagr pn la 2 ani. Executarea acestei noi pedepse cdea n atribuiile Ministerului Afacerilor Interne care era mputernicit s organizeze colonii de munc. La 22 aprilie 1943, Jandarmeria a trecut n subordinea Ministerului Afacerilor Interne pentru a-i ndeplini atributele de poliie ce i reveneau i, aa cum se preciza n decret, ncadrarea acestui instrument de ordine i siguran a statului n realitatea politic de la 6 septembrie 1940. Trupele de jandarmi au fost treptat retrase n teritoriul naional pe msur ce frontul se deplasa n favoarea coaliiei Naiunilor Unite fiind pregtite pentru asigurarea ordinii publice i a siguranei statului. n 1943, Inspectoratul General al Jandarmeriei atrgea atenia asupra necesitii

288

ca supravegherea strii de spirit a ostailor ntori de pe front ca i colportarea zvonurilor tendenioase s devin o preocupare permanent pentru jandarmi. Subinspectoratul de stat pentru poliie din M.A.I. trimitea prefecilor un ordin prin care i ateniona asupra activitii unor persoane, foste elemente active n desfiinatele partide politice. Organele de poliie i jandarmerie se preciza n ordinul menionat ne vor semnala orice deplasare a persoanelor care cad n categoria ordinului de fa i vor urmri activitatea lor. Dup lovitura de stat de la 23 august 1944, Dumitru Popescu a fost arestat, judecat pentru c fcuse parte din guvernul Antonescu i supus unor presiuni psihice. El a fost acuzat c n calitate de vechi camarad cu Ion Antonescu, nc din 1902, s-a bucurat de o mare ncredere din partea acestuia i a fost unul din stlpii de susinere ai regimului de teroare i al rzboiului de cotropire al lui Antonescu. Ca ministru de interne s-a afirmat la proces participa i contribuia la luarea tuturor msurilor mai importante. Potrivit actului de acuzare al Tribunalului Poporului din 6 mai 1946, generalul Dumitru Popescu se face vinovat, ntre altele, de dezastrul rii prin svrirea de crime de rzboi, prin aceea c a hotrt declanarea i continuarea rzboiului contra U.R.S.S.-ului i a Naiunilor Unite, nu a respectat regulile internaionale cu privire la conducerea rzboiului, a ordonat i svrit represiuni colective n scop de persecuie politic i din motive rasiale asupra populaiei civile. A fost pus n libertate, nu i s-a acordat dreptul la pensie i a fost urmrit de noile servicii de informaii. La 13 septembrie 1948 a fost din nou arestat, judecat pentru crime de rzboi i condamnat la 10 ani nchisoare corecional. Dup anii de detenie fcui la Aiud, pn la expirarea timpului de detenie, a avut domiciliu obligatoriu n comuna LtetiFeteti, judeul Ialomia. Din 1962 a locuit pn la moarte (1970) ntr-un cmin de btrni din Galai. Bibliografie: Neagoe, Sever. Personaliti din evoluia grnicerilor n secolul XX. Bucureti, 2001; Chian, Valentin. Epopeea dislocailor. Editura Star Tipp. Slobozia, 2001; Procesul Marealului Antonescu. Documente. Ediie prefaat i ngrijit de Marcel-Dumitru Ciuc. Editura Saeculum I.O., Editura Europa Nova. Bucureti, 1995; Simion, Auric. Preliminarii politico-diplomatice ale insureciei din august 1944. Editura Dacia. Cluj, 1979; Ftu, Mihai. Contribuii la studierea regimului politic din Romnia (septembrie 1940august 1944). Editura Politic. Bucureti, 1984; Buzatu, Gheorghe. Romnia cu i fr Antonescu. Documente, studii, relatri i comentarii. Editura Moldova. Iai, 1991.

289

General AUREL ALDEA


(28 martie 1887, Slatina 17 octombrie 1949, Aiud)

ministru de interne:

23 august4 noiembrie 1944

Militar de carier. S-a nscut la 28 martie 1887 la Slatina (Olt). A urmat coala Militar de Artilerie i Geniu din Iai (1906 1907), coala de ofieri de la Hanovra i Academia Militar Tehnic de la Charlottenburg (19071912) i coala Superioar de Rzboi din Bucureti (1913). A luat parte la cel de-al doilea rzboi balcanic (1913) i la Rzboiul de Rentregire Naional, participnd la luptele din Dobrogea i de la Bucureti. A cunoscut toate treptele ierarhiei militare, pn la cea de general de divizie (1940). n urma ultimatumului sovietic din 1940, prin care U.R.S.S. a ocupat Basarabia i Nordul Bucovinei, Aurel Aldea a desfurat o activitate energic n fruntea delegaiei romne pentru reglementarea problemelor aprute prin aceast agresiune. ntr-o not a ministrului Afacerilor Strine din noiembrie, acelai an, se preciza repatrierea aproape n totalitate a militarilor, aducerea n ar a materialelor din depozitele armatei, precum i a unui valoros material rulant. Dup rebeliunea legionar (ianuarie 1941), a primit misiunea de a cerceta activitatea fotilor minitri legionari, raportul su reprond slbiciunea n conducere a generalului Ion Antonescu. n anii 19421944, cu toate c s-a retras la ar, ca pensionar, la Drgneti-Olt, a participat la diferite ntlniri cu generali romni, care nelegnd situaia de pe front, perspectivele campaniei spre Est i viitorul Romniei, concepeau planuri pentru rsturnarea regimului Antonescu i alipirea la Naiunile Unite. La evenimentele din 23 august 1944 a fost reintegrat n cadrele active, ridicat la gradul de general de corp de armat i trecut n rezerv la 24 martie 1945. A fost unul din generalii care au luat parte concret la lovitura de stat de la 23 August 1944, prin care marealul Antonescu a fost arestat. n urma acestui act, la solicitarea regelui Mihai, a acceptat funcia de ministru de interne, convins fiind c Blocul Democratic care sttea la baza noului guvern era o alctuire ubred. Am pornit totui cu destul curaj la noua mea misiune, hotrt s nu m amestec n politica partidelor, dar s pstrez intact linitea, ordinea i autoritatea de stat declara el n iunie 1946. Prezena trupelor sovietice, povara economic creat de acestea, violena, abuzurile i ilegalitile lor, jafurile care afectau ordinea intern au creat mari probleme Ministerului de Interne. Trupele Jandarmeriei Romne au luptat, nu numai pentru aprarea

291

Capitalei n timpul loviturii de stat din august 1944, ci i pentru eliberarea Transilvaniei. Pentru meninerea ordinii n condiiile participrii Romniei pe frontul din Vest, generalul Aldea a transmis prefecilor o circular prin care le-a cerut ca, pn la elaborarea unei noi legi pentru organizarea sindicatelor, acestea s fie constituite i s acioneze n limitele Legii TrancuIai din 1921. Chiar din luna septembrie 1944 a nceput, potrivit unui decret-lege, epurarea elementelor fasciste i colaboraioniste din aparatul de stat, aceasta i ca urmare a presiunilor Comisiei Aliate (Sovietice) de Control din Romnia. Printr-un ordin din 4 octombrie 1944, ministrul de interne, generalul Aurel Aldea cerea ca toi primarii i ajutorii de primari, precum i membrii sfaturilor comunale legionari, fasciti i hitleriti care s-au manifestat ca sprijinitori ai regimului Antonescu sau ai regimului legionar, vor fi imediat nlocuii cu persoane care, pe lng o garanie moral desvrit, s fie expresia dorinei majoritii obtei comunale. Aceast epurare a fost urmat de arestri ale fotilor legionari (fotii conductori de mas, condamnaii la pedepse grele i legionarii capabili de acte de violen sau teroare) pentru care, potrivit jurnalului Consiliului de Minitri din 6 noiembrie au fost nfiinate trei lagre speciale la Piteti, Lugoj i Vulcan. Presa anuna, n ultima zi a anului, reinerea a 2.400 de legionari i criminali de rzboi care urma s fie trimii n lagrul din Media. n noul guvern Sntescu din noiembrie 1944, generalul Aurel Aldea a fost nlocuit din funcia de ministru de interne cu Nicolae Penescu. A fost numit comandant al Comandamentului General al Teritoriului, iar n martie 1945 a fost trecut n rezerv. Ca pensionar ce urmrea evenimentele interne i externe, generalul Aldea a informat regele, la sfritul lui august 1945, despre posibilele msuri pentru asigurarea securitii statului romn. A fost arestat la 27 mai 1946 i nvinuit de complotare ntru distrugerea unitii statului romn, de rzvrtire, de insurecie armat, de procurare de documente publice interesnd ordinea n stat, de complicitate la pstrarea de armament, muniiuni i explozivi fr autorizaie. El avusese iniiativa ca, pe fondul conflictului dintre regele Mihai i guvernul condus de dr. Petru Groza, s constituie un Comandament Central al Micrii Naionale de Rezisten pentru coordonarea organizaiilor create ncepnd cu toamna anului 1944 (Haiducii lui Avram Iancu, Divizia Sumanelor Negre, Grupul narmat Sinaia, Graiul Sngelui). Domnule preedinte se adresa el la 18

292

noiembrie 1946, preedintelui Curii Militare de Casaie i Justiie, generalul Aldea , am toat ncrederea unui complet de judecat format din camarazi i v ncredinez cinstea i numele meu. Mai fac o ultim mrturisire, c nu am nici un fel de vin, c ntre cmaa verde i steagul rou i cel romnesc am preferat tricolorul i consecvent cu ce afirm, dai-mi voie s afirm c-mi iubesc ara, neamul i doresc s nfloreasc i s capete aureola la care are dreptul n viitor. A fost condamnat la munc silnic pe via, la trei ani nchisoare corecional, 10 ani detenie riguroas, 5 ani degradare fizic, urmnd a executa pedeapsa cea mai grea. Cu acelai prilej au mai fost judecai 90 de militari i civili, majoritatea condamnai la ani grei de nchisoare. n penitenciarul Vcreti, starea sntii generalului Aldea s-a nrutit rapid i n locul unui tratament medical adecvat, a fost mutat, n aprilie 1947, la Aiud, iar pedeapsa de munc silnic pe via i-a fost comutat la 23 iulie 1947 n temni grea pe via, fiind supus unui regim dur de detenie. Nu neleg de ce atta pornire i prigoan mpotriva mea scria el ntr-un memoriu din august 1947 N-am fcut ru nici unei fiine, n-am persecutat, n-am arestat, nu am omort pe nimeni, sunt doar un cetean cinstit i contient, care, ca foarte puini alii, i-a afirmat dragostea de Neam, ar i Coroan cu credin i spirit de sacrificiu. Generalul Aurel Aldea a ncetat din via la 17 octombrie 1949, n penitenciarul din Aiud. N-am dorit i nu doresc dect o Romnie liber i independent, sub un regim cu adevrat democratic n care libertile garantate de legi s poat fi exercitate nestnjenit. Ursc dictatura ori de unde ar veni: fie de sus n jos sau de jos n sus, fie ea individual sau colectiv declara fostul ministru de interne. Bibliografie: Duu, Alesandru i Dobre, Florica. Drama generalilor romni. Editura Enciclopedic. Bucureti, 1997; andru, Dumitru i Onioru, Gheorghe. nceputurile represiunii n Romnia. n Arhivele totalitarismului, anul VI, nr. 1920 (23) 1998.

293

NICOLAE PENESCU
(28 februarie 1897, Piteti 28 februarie 1981, Paris)

ministru de interne: senator: deputat:

4 noiembrie6 decembrie 1944 1933 1937

Membru marcant al Partidului Naional rnesc, Nicolae S. Penescu s-a nscut la Piteti, la 1897. Face studiile primare i gimnaziale n oraul natal. Urmeaz apoi dreptul la Universitatea din Bucureti. Intr n barou n 1921 i n 1923 obine doctoratul n drept, la Paris. Practic avocatura, plednd, cu precdere, pentru interese de afaceri. i ncepe cariera politic ntrnd n Partidul Naional rnesc, desfurnd activiti n regiunea Argeului. I se ivete o ans n momentul n care deputatul rnist de Arge prsete partidul. n 1937 este ales deputat. Senator independent al Camerelor de Comer Bucureti (1933); cenzor al Bncii Comerciale Italiene (1942); primvicepreedinte al Camerei de Comer i director la Creditul Romnesc. Numit ministru de interne n cea de-a doua guvernare a generalului Constantin Sntescu, s-a angajat n lupta mpotriva comunizrii Romniei i a satelizrii ei de ctre Kremlin. A fost atacat dur de Frontul Naional Democrat. Alturi de Nicolae Penescu, au fost numii la Ministerul de Interne, Teohari Georgescu ca subsecretar de stat pentru Administraie, generalul Virgil Stnescu ca subsecretar de stat pentru Sigurana statului, rspunznd de coordonarea activitii poliiei i jandarmeriei i Dimitrie Nistor, al doilea subsecretar de stat cu aceleai atribuii. Chiar a doua zi dup instalarea guvernului Sntescu, partidele care participau la conducerea rii i manifestau nencrederea reciproc, n condiiile n care Romnia se afla sub ocupaia trupelor sovietice, iar armata romn lupta pe frontul de vest. Partidele apreciau n mod diferit sarcinile care stteau n faa guvernului, cele mai acute divergene fiind cele care priveau modul de rezolvare a problemelor politice interne. Astfel, dei n edina guvernului din 20 noiembrie se hotrse n deplin solidaritate s fie numii ali prefeci n locul acelora care au funcionat pn la formarea actualului guvern, precum i modul de desemnare a acestora, ministrul de interne Nicolae Penescu nu a respectat nelegerea potrivit creia numirea acestora cdea n sarcina organizaiilor judeene ale respectivelor partide. n aceast perioad se produce instalarea unor prefeci fr avizul Ministerului de Interne, ceea ce creeaz o stare de tensiune suplimentar n condiii de rzboi. Mai mult, Nicolae Penescu a hotrt pregtirea alegerilor comunale, fapt

295

considerat ca imposibil de realizat din moment ce problema nlocuirii prefecilor nu era rezolvat. ncercrile repetate de a se opune revendicrilor populare, de dup lovitura de stat din august 1944, prin msuri represive, au avut consecine negative asupra activitii guvernului. Pe acest fond tensionat, fr avizul sau dispoziiile ministrului de interne, au fost instalai prefeci i primari la Arad, Brila, Braov, Trgovite, Hunedoara, Ploieti, Timioara, Lugoj, astfel c la sfritul lunii noiembrie fuseser nlocuii aproape toi. Nestpnind procesul politic al momentului, dup o ncercare de a fora cderea cabinetului la 2 decembrie, s-a creat o situaie de criz care a dus la demisia guvernului Sntescu la 6 decembrie 1944. n noul guvern, generalul Rdescu a preluat i interimatul la Ministerul de Interne. n noiembrie 1944, au nceput s fie parautate n Romnia primele grupuri de legionari din Germania, aciune care a continuat pn n februarie, anul urmtor. Potrivit unor cercetri au intrat n ar pe aceast cale aproximativ o sut de legionari. De altfel, toamna anului 1944, din punct de vedere al ordinii interne, a fost caracterizat ca fiind o perioad nesigur, marcat de starea de ocupaie sovietic, dar i de participarea la operaiunile militare din vest. Serviciul Siguran din Direcia Siguran i Ordine Public din Ministerul de Interne informa despre nscrierea celor urmrii n partidele politice, precum i despre dezordinile din teritoriu provocate de ocupant. ncepea deja, s se coaguleze micarea de rezisten romneasc ca form de mpotrivire fa de noile realiti sociale, politice, militare i naionale din ar. La 1 decembrie 1944 a fost nfiinat organizaia Haiducii lui Avram Iancu i, independent de aceasta, au nceput s acioneze pe teritoriul Romniei Divizia Sumanelor Negre, Grupul narmat Sinaia, Graiul Sngelui i altele. n toamna anului 1945, fostul ministru de interne, generalul Aurel Aldea a iniiat constituirea unui Comandament Central al Micrii Naionale de Rezisten n vederea coordonrii lor. n decembrie 1944, Nicolae Penescu a fost ales secretar general al Partidului Naional rnesc. A fost judecat i condamnat n cadrul procesului nscenat Partidului Naional rnesc n 1947. Potrivit documentelor din proces, Nicolae Penescu fiind persoana de ncredere i apropiat a lui Iuliu Maniu a avut un rol de frunte n organizarea complotului condus de Iuliu Maniu i Ion

296

Mihalache, complot ndreptat mpotriva statului, avnd drept scop rsturnarea prin violen a guvernului democrat de la crma rii, cu sprijinul cercurilor imperialiste ale S.U.A. i ale Angliei. Era acuzat de redactarea unor memorii calomnioase i n mod vdit contrare realitilor, asupra situaiei din ar, memorii care apoi erau transmise efilor misiunilor americane i engleze din Romnia. El a ncercat, la 14 iulie 1947, potrivit actului de acuzare, s fug n strintate i s creeze un guvern fantom, fiind arestat pentru acest fapt de autoriti n momentul mbarcrii n avion mpreun cu ali lideri ai Partidului Naional rnesc, n apropierea comunei Tmdu. A fost condamnat la 5 ani temni grea i 2 ani degradare civic. Dup eliberarea sa (iulie 1964) din temniele comuniste i domiciliul obligatoriu n Brgan, a emigrat n Frana n anul 1968, la intervenia premierului francez M. Couve de Murville, fost coleg de doctorat la Paris. n Occident, N. Penescu denuna i condamna responsabilitatea unora din ar i de la Moscova de noua turnur a istoriei Romniei, poziie oarecum n contradicie cu declaraiile sale de la Procesul rnitilor care i aduseser o condamnare mai uoar comparativ cu funcia lui n Partidul Naional rnesc. n 1978, a creat la Paris Consiliul Naional Romn, dar activitatea lui a fost sabotat de orgoliile altor romni din exil. Poziiile sale exprimate n strintate, diferite ca i coninut fa de cele oferite serviciilor secrete din ar, i-au atras un atentat cu explozibil expediat ntr-un colet potal ce coninea, potrivit unor surse, Memoriile lui Hruciov. A fost rnit la deschiderea lui, la 3 februarie 1981 i a murit la Paris, la 28 februarie, acelai an. Bibliografie: Procesul Marealului Antonescu. Documente. Ediie prefaat i ngrijit de Marcel-Dumitru Ciuc. Editura Saeculum I.O., Editura Europa Nova. Bucureti, 1995; Buzatu, Gheorghe. Romnia cu i fr Antonescu. Documente, studii, relatri i comentarii. Editura Moldova. Iai, 1991; Neagoe, Stelian. Oameni politici romni. Enciclopedie. Editura Machiavelli. Bucureti, 2007

297

General CONSTANTIN SNTESCU


(14 ianuarie 1885, Craiova 8 decembrie 1947, Bucureti)

ministru de interne: prim-ministru:

ad-interim 614 decembrie 1944 23 august4 noiembrie 1944 4 noiembrie 19446 decembrie 1944

Nscut la Craiova (1885), fiu al generalului Gheorghe Sntescu, a urmat liceul la Craiova, Turnu Severin i Iai, la coala Fiilor de Militari din capitala Moldovei, apoi coala Militar din Bucureti (1907) i coala Special de Cavalerie. A luat parte la cel de-al doilea rzboi balcanic (1913) i la Rzboiul pentru Rentregire Naional. A studiat la coala Superioar de Rzboi (1 aprilie 1919 1 noiembrie 1920), a lucrat apoi la Marele Stat Major Secia Operaii, iar n 1928 a fost numit ataat militar la Legaia Romn din Londra (1 iulie 19281 septembrie 1930). Rechemat n 1930 de regele Carol al II-lea, a primit comanda Regimentului de Escort Regal pn la 1 octombrie 1933. ndeplinete numeroase funcii importante: comandantul Corpului 8 Armat, ef al Comisiei Romne pentru fixarea frontierei ntre U.R.S.S. i Romnia potrivit notei ultimative sovietice din 26 iunie 1940, comandant militar al Capitalei n timpul rebeliunii legionare, comandant al Corpului 4 Armat care particip la rzboiul din Est, ef al Casei Militare Regale (19431944), Mareal al Palatului Regal (1944), prim-ministru n dou guverne (23 august 6 decembrie 1944), ef al Marelui Stat Major (11 decembrie 1944 19 iunie 1945) i inspector general de armat (19451947). n calitate de mareal al palatului, Constantin Sntescu a avut un rol important n pregtirea i declanarea loviturii de stat de la 23 august 1944, care s-a soldat cu arestarea conductorului statului, marealul Ion Antonescu, ieirea Romniei din aliana cu Axa i intrarea n rzboiul Naiunilor Unite. El a asigurat interimatul la Interne din 6 (data cnd a ncetat cabinetul condus de el) pn n 14 decembrie, cnd a fost numit tot ad-interim la Interne, generalul Nicolae Rdescu (premierul celui de-al treilea guvern de dup evenimentele din august 1944). n toamna anului 1944 perioad marcat de participarea Romniei la rzboiul Aliailor mpotriva Germaniei (luptele date pentru eliberarea Transilvaniei, precum i a Ungariei, Cehoslovaciei i Austriei) Ministerul de Interne a trebuit s fac fa problemelor create de prezena trupelor de ocupaie sovietic, poverii economice constituit de acestea, violenei, abuzurilor i ilegalitilor lor, precum i jafurilor care afectau ordinea n stat. n perioada cnd a fost premier al primului guvern dup lovitura de stat, s-a ncheiat armistiiul cu Naiunile Unite (12/13 septembrie 1944).

299

Chiar i al doilea mandat ca premier a fost caracterizat de confruntarea cu metodele brutale ale sovieticilor n impunerea unui regim comunist ataat Moscovei, pe fondul unei politici de dezinteres, manifestat de guvernele occidentale. El i prezint demisia, ca reacie mpotriva nceputului sovietizrii Romniei. n acelai timp, Ministerul de Interne a participat cu trupe la rzboiul din Vest, o companie de poliie fiind cea dinti unitate care a intrat n Carei ultima localitate de pe pmntul romnesc eliberat n cea de-a doua conflagraie mondial. n timpul ministeriatului su, nu numai al celui de interne care a fost de scurt durat, au fost adoptate mai multe decrete-legi viznd amnistia politic i militar (24 august), desfiinarea lagrelor de internare (24 august), purificarea administraiilor publice (19 septembrie), msuri privative de libertate mpotriva celor vinovai de dezastrul rii (11 octombrie), restituirea bunurilor luate de pe teritoriul Uniunii Sovietice (9 noiembrie) i altele. Sub presiunea Comisiei Aliate de Control, reprezentat n Romnia de sovietici, a nceput reducerea efectivelor Jandarmeriei. nclcnd prevederile Conveniei de Armistiiu, Comisia Aliat (Sovietic) de Control a obligat Ministerul Afacerilor Interne ca, ncepnd cu 1 decembrie 1944, s fie trecui n cadrul disponibil 10.442 jandarmi, dintre care 25 ofieri, 189 subofieri i 10.228 trup, adic 21,93% din efectivele de la 23 august 1944. n martie 1945 mai erau 12.000 de jandarmi, fa de cei 30.718, ci erau n noiembrie 1944. De asemenea, chiar din decembrie 1944, vicepreedintele Comisiei Aliate de Control, generalul V. P. Vinogradov a comunicat autoritilor romne de resort c niciun supus strin nu putea iei sau intra din ar fr avizul prealabil al numitei comisii, ce trebuia obinut prin intermediul Comisiei romne pentru aplicarea armistiiului. Astfel, administraia militar sovietic din Romnia i-a arogat dreptul de control i de decizie asupra trecerii frontierei de stat, n ambele sensuri, att pentru cetenii strini, ct i pentru cei romni. Erau exceptai doar cetenii care posedau paapoarte sovietice. Procedura a rmas n vigoare i n anii urmtori, transformndu-se ntr-o vntoare i o via de chin pentru romnii din Basarabia i Nordul Bucovinei care veniser n Romnia dup notele ultimative ale U.R.S.S. din iunie 1940. Astfel, ministrul de interne Constantin Sntescu era obligat s transmit la 8 decembrie 1944 un ordin n conformitate cu adresa Comisiei Aliate (sovietice) de Control, potrivit cruia, refuznd romnilor basarabeni i bucovineni dreptul de opiune, se preciza c cetenia acestora va fi hotrt de ctre legislaia

300

sovietic i de regulile n vigoare n U.R.S.S. n aceast privin. n primvara anului urmtor se va nfiina n cadrul Ministerului de Interne un Serviciu al repatrierilor n U.R.S.S. i a centrelor de internare n lagre. Personalitate militar de prim rang, Constantin Sntescu a fost decorat cu Medalia jubiliar Carol I, Avntul rii, Ordinul Coroana Romniei, clasele a IV-a i a V-a cu panglic, Ordinul Steaua Romniei, clasa a V-a, Ordinul Sfnta Ana clasa a II-a, Crucea Comemorativ 19161918, Medalia Victoria, Polonia restitutio, Ordinul Mihai Viteazul. Constantin Sntescu a murit n 8 decembrie 1947, fiind ultimul general nmormntat cu toate onorurile cuvenite gradului su. Bibliografie: Oroian, Teofil; Nicolescu, Gheorghe (coordonatori). efii Statului Major General Romn (18592000). Editura Europa Nova. Bucureti, 2001; Sntescu, Constantin. Jurnal. Bucureti, 1993, cu prefa de Simona GhiescuSntescu; Nicolescu, C. Nicolae. efii de Stat i de Guvern ai Romniei (18592003). Editura Meronia. Bucureti, 2003.

301

General NICOLAE RDESCU


(30 martie 1874, Climneti, Vlcea 16 mai 1953, New York)

ministru de interne:

ad-interim 14 decembrie 194428 februarie 1945

prim-ministru:

6 decembrie 194428 februarie 1945

S-a nscut la 30 martie 1874, la Climneti (Vlcea), i de la nceput a mbriat cariera militar. A urmat cursurile colii Militare de Ofieri (1898), ale colii de Rzboi (1905), a urcat treptele ierarhiei militare ajungnd pn la ofier de stat major. Nicolae Rdescu s-a remarcat n Rzboiul de Rentregire Naional, pentru faptele sale fiind decorat cu Ordinul Mihai Viteazul. El mai fusese decorat cu Medalia Brbie i Credin (1904), Medalia Jubiliar Carol I (1906), Coroana Romniei, clasa a V-a (1913) i Avntul rii (1913). Calitile sale ca ef de stat major al Diviziei 2 Cavalerie (mult discernmnt, tact i pricepere, caracter leal, energic, blnd i n acelai timp sever) l-au recomandat pentru a fi detaat, la 1 aprilie 1919, la Corpul Jandarmeriei ca ef de Stat Major. La 1 iunie 1920 a fost trecut la Statul Major Regal de unde, la 14 iulie 1926 va fi trimis ataat militar la Londra, pn la 1 aprilie 1928, succedndu-i colonelului Ion Antonescu. Regele Ferdinand I i-a acordat distincia de adjutant regal onorific, cu dreptul de a purta nsemnele regale i eghilei de adjutant regal. A fost avansat la gradul de general de brigad la 25 martie 1928, iar la 5 februarie 1933 a demisionat din cadrele active, scrbit de afacerile ce se fceau pe seama armatei de ctre politicienii necinstii i afaceriti, n umbra camarilei de la Palat. A rmas ca ofier de rezerv pn n ianuarie 1940, cnd s-a retras pentru limit de vrst. n aceast perioad s-a manifestat ca adversar al camarilei regale, fiind suspectat de pregtirea unui complot anticarlist. n anii 30, generalul Rdescu s-a implicat n viaa politic, fiind membru n conducerea Asociaiei Cultul Patriei al Partidului Poporului i apropiat al Cruciadei Romnismului. n timpul guvernrii antonesciene, a fost internat pentru o perioad (19411942) n lagrul de deinui politici de la Trgu Jiu i s-a manifestat ca adversar al trecerii armatelor romne dincolo de Nistru. i eu sunt unul din acei infami politicieni romni la care v referii se adresa el ministrului german la Bucureti, Manfred von Killinger. Am susinut i susin i acum c trupele noastre n-au ce cuta dincolo de Nistru, n timp ce la Vest, Romnia continu s fie ciuntit. Dup lovitura de stat de la 23 august 1944 a fost avansat pn la gradul de general de corp de armat, apoi numit ef al Marelui Stat Major al Armatei Romne (octombrie 1944), calitate n care s-a confruntat cu abuzurile svrite de Comisia Aliat de Control.

303

A fost prim-ministru (6 decembrie 194428 februarie 1945), perioad n care a asigurat i interimatul la Interne. n aceast demnitate, generalul Rdescu cerea, pentru ndeplinirea programului de guvernare, s se restabileasc n ar disciplina i ordinea, ceea ce nu nsemna ntoarcerea la tiranie. Domnilor, in s fac afirmaia categoric: ursc tirania, ursc despotismul. Sunt partizan nenduplecat al libertii; dar, n ce privete libertatea, fac o rezerv: libertatea nu nseamn pentru unii totul i pentru alii nimic. neleg libertatea, deopotriv pentru toi. El era de prere c ntotdeauna, la aciunile de for s se rspund prin for. S-a mpotrivit desfiinrii celor 14 divizii ale Armatei Romne potrivit cerinelor Aliailor (U.R.S.S.), reducerii efectivelor de jandarmi i grniceri, precum i ncartiruirii n Romnia a unor divizii sovietice. La 16 decembrie 1944, la ordinul Comisiei Aliate (sovietice) de Control, Ministerul Afacerilor Interne a trebuit s destructureze, ntr-o nou etap, Jandarmeria Romn. La sfritul anului 1944, efectivele Jandarmeriei erau diminuate cu 35,48% fa de 23 august acelai an, n condiiile n care poliia naional rural, alctuit i controlat de comuniti, se extindea cu rapiditate la sate. Datorit acestor ordine ale comandamentului sovietic, situaia intern a devenit haotic. La Bucureti, Nicolae Rdescu mrturisea reprezentantului politic al statelor Unite, Burton Y. Berry: Sovietele mi-au redus forele poliieneti pe care le am la dispoziie i au interzis folosirea armelor, comunitii tiu c nu mai sunt n stare s menin ordinea. n timpul exercitrii demnitii sale de ministru de interne, n Romnia se desfurau aciuni de ocupare cu fora a primriilor i prefecturilor, precum i de preluare a pmntului de ctre rani. n Bucureti, tulburrile din uzine au culminat cu manifestaia din Piaa Palatului i din faa Ministerului de Interne, de la 24 februarie 1945. Cei fr Neam i Dumnezeu au vrut s dea foc rii i s o nece n snge declara generalul Rdescu la postul de radio n aceeai sear. A fost o perioad grea a istoriei naionale, marcat de efortul romnilor pentru susinerea rzboiului mpotriva Germaniei fasciste i a Ungariei horthyste, precum i de dificultile create de trupele de ocupaie sovietice. De la prima conferin pe care a avut-o ca ef de Stat Major cu personalul militar sovietic al Comisiei Interaliate de Control, afirma el referindu-se la atitudinea comandamentelor sovietice mi-am dat seama c guvernul sovietic nu avea nici cea mai mic intenie de a respecta clauzele armistiiului, nici s ctige prietenia poporului romn. Toate eforturile sale vizau, dimpotriv, s subjuge Romnia.

304

Dup instaurarea guvernului Petru Groza, noile autoriti au emis un mandat de arestare a fostului premier, nvinuit de ncercare de reinstalare a fascismului n ar i de transmitere de informaii ctre puterile occidentale. Fiind prevenit, el a cerut azil la Misiunea Britanic din Bucureti, a prsit Romnia cu destinaia Cipru (17 iunie) i a ajuns n S.U.A. A fost judecat, n contumacie, n procesul intentat micrii de rezisten, n acelai proces cu generalul Aurel Aldea, fiind condamnat de un tribunal militar la 2 ani nchisoare corecional i la 50.000 lei cheltuieli de judecat. S-a remarcat, n S.U.A., prin poziiile sale mpotriva ingerinelor sovietice i ascensiunii comunitilor la conducerea Rusiei. Din 1948 a condus Comitetul Naional Romn, precum i Liga Romnilor Liberi. A murit la 16 mai 1953, fiind nmormntat la New York. i acum consemna generalul Rdescu cu o zi nainte de a muri un btrn soldat a crui via a fost cheltuit n serviciul patriei i poporului su i ia rmas bun de la ara pe care o iubete i pe care n-o va mai vedea. Rmas bun i speran compatrioilor si subjugai dincolo de Cortina de Fier. La 23 noiembrie 2000 au fost repatriate rmiele sale pmnteti, fiind nhumate n capela familiei din Cimitirul Bellu din Bucureti. Bibliografie: Dobre, Florica i Duu, Alesandru. Distrugerea elitei militare sub regimul ocupaiei sovietice n Romnia (19441946). Vol. I. Bucureti, 2000; Andreescu, Anghel; Munteanu, Neculai; Burcin, Octavian; Andronic, Viorel. Istoria Jandarmeriei Romne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; Giurescu, Dinu C. Guvernarea Nicolae Rdescu. Bucureti, 1996.

305

TEOHARI GEORGESCU
(30 ianuarie 1908, Bucureti 31 ianuarie 1976, Bucureti)

ministru de interne: viceprim-ministru: deputat:

6 martie 194530 decembrie 1947 30 decembrie 194713 aprilie 1948 13 aprilie 194828 mai 1952 16 martie 195028 mai 1952 1946

A fost ministru de interne n guvernul condus de dr. Petru Groza, instalat la conducerea Romniei la 6 martie 1945. S-a nscut la Bucureti, n 1908, a urmat primele dou clase la liceul Sf. Sava din Capital i la coala profesional de arte grafice. Dup armat (coala de subofieri Oradea) a lucrat la atelierele tipografice Cartea Romneasc. Membru al Partidului Comunist din Romnia (1933), Teohari Georgescu a cunoscut o ascensiune rapid n ierarhia partidului. n 19401941 fcea parte din Secretariatul Comitetului Central, perioad n care a fost arestat i condamnat la 10 ani nchisoare. A fost membru al Biroului Politic i secretar al C.C. al P.M.R. (21 octombrie 1945 28 mai 1952). La primele alegeri postbelice (1946) a fost ales deputat, iar la cele din 1948 a fost ales deputat n Marea Adunare Naional. n 1948 a fost numit vicepreedinte al Consiliului de Minitri. Dup 23 august 1944 este numit Subsecretar de Stat pentru Chestiuni Administrative, la Ministerul de Interne n cel de-al doilea guvern Sntescu (6 noiembrie) i n guvernul Rdescu. A ocupat fotoliul de ministru de interne, ncepnd de la 6 martie 1945 pn n mai 1952, cnd Plenara C.C. al Partidului Muncitoresc Romn l-a scos din funciile de partid i de stat. Sub conducerea lui, comunitii au transformat Ministerul Afacerilor Interne ntr-o arm politic. Chiar n perioada 23 august 19446 martie 1945, Direcia General a Poliiei, Corpul Detectivilor i Inspectoratul General al Jandarmeriei au beneficiat de o atenie aparte, prin posibilitile oferite n lupta de anihilare a adversarilor politici. n timpul ministeriatului su s-a desfurat aa numita purificare a vieii publice de elementele fasciste, legionare, dumnoase i ncadrarea cu oameni noi, provenii ndeosebi din prizonierii romni de pe frontul de est n vederea consolidrii regimului democratic. n 1946, dup descoperirea i arestarea principalilor conductori ai micrii de rezisten, a fost intentat un proces n care au fost judecai 90 de militari i civili. ntre acetia s-au aflat i generalul Aurel Aldea, fost ministru de interne i generalul Nicolae Rdescu, fost premier i ministru de interne. n vara anului 1947 liderii Partidului

307

Naional rnesc, n frunte cu Ion Mihalache, au fost arestai i condamnai la temni grea, n urma procesului din octombrie noiembrie din acelai an, pentru complot mpotriva guvernului. A fost perioada n care Romnia a fost supus unui regim de sovietizare, combinat cu distrugerea valorilor romneti pe multiple planuri, cu plata excesiv a datoriilor de rzboi, cu anii de secet (19451947), precum i cu corupia i specula. n afar de aciunea de nlturare a elementelor reacionare i promovarea unor cadre noi, provenite din rndul oamenilor muncii, sub conducerea lui Teohari Georgescu a nceput un proces de ndoctrinare a angajailor. La Inspectoratul General al Jandarmeriei a luat fiin, n mai 1945, Serviciul pentru Educaie, Cultur i Propagand, subordonat Direciei Superioare a Culturii, Educaiei i Propagandei din Armat. S-a introdus funcia de ajutor al comandantului pentru lucrul cultural i educativ, n fapt ofieri politici care supervizau activitatea din uniti, selecionai din Divizia Tudor Vladimirescu sau pregtii n Centrul de Instrucie pentru Educaie, Cultur i Propagand de la Breaza. Criteriul de baz n selecie era capacitatea, devotamentul i ataamentul fa de regimul democrat-popular. Treptat, Jandarmeria a fost transformat n arm n slujba partidului comunist: Aceste trupe sunt acelea care se gsesc tot timpul, zi de zi, or de or, n veghe i lupt contra dumanilor poporului, dumanilor Republicii Populare. n aceast perioad s-a hotrt o nou organizare teritorial a formaiunilor de jandarmi, iar n subordinea Ministerului de Interne au intrat mai multe servicii ale administraiei centrale i locale (Institutul de Statistic, Pompierii, Oficiile de Studii Administrative i Documentare, Serviciul pentru aplicarea armistiiului, Inspectoratul General pentru colectarea cerealelor). S-a nfiinat Secretariatul General pentru Trupe (grniceri, pompieri, jandarmerie), a fost creat Direcia General a Securitii Poporului (1948), au fost desfiinate Poliia i Jandarmeria (1949), locul lor fiind luat de Miliie i Trupele de Securitate. Trupele de Securitate au nceput s funcioneze n 1949 prelund atribuiile fostei Jandarmerii. Unitile erau folosite, n cea mai mare parte, n activiti de paz (la lucrrile Canalului Dunre Marea Neagr, de pild), iar altele la reprimarea rezistenei n muni. Cu tot deficitul de cadre nregistrat, ca i pregtirea mediocr a multora, puritatea ideologic continua s constituie un criteriu important n avansarea sau destituirea n cadrul trupelor de securitate. Tot n aceast perioad Trupele de securitate mpreun cu miliia au participat, n 1951, la dislocarea n Brgan a persoanelor considerate elemente necorespunztoare, din zona frontierei cu Iugoslavia.

308

De asemenea, pentru reeducarea prin munc a elementelor dumnoase Republicii Populare, au fost nfiinate colonii de munc n subordinea Ministerului de Interne. Dizolvarea partidelor politice tradiionale n anii 19471948, precum i msurile luate mpotriva legionarilor la 15 mai 1948, au provocat retragerea n muni a celor care, datorit activitii lor politice, se temeau de represiune. De asemenea, alte evenimente politice, precum naionalizarea din 1948, colectivizarea agriculturii n urma deciziei Plenarei P.C.R. din 1948, intensificarea arestrilor i condamnrilor sub diferite acuzaii au accentuat fenomenul de rezisten n muni a unor persoane din diferite categorii sociale. Potrivit ultimelor cercetri, n perioada 19451959, numrul acestor grupri se ridica la 1196, iar dup dispunerea geografic, pot fi identificate 19 centre principale de rezisten, organizarea lor fiind fcut pe criterii de rudenie, de vecintate i mai puin de opiuni politice. n anul 1952, la 29 iunie, Teohari Georgescu, alturi de Ana Pauker i Vasile Luca, a cedat poziiile deinute n partid i stat n faa grupului lui Gheorghe Gheorghiu Dej. Ei au fost suspendai pentru activitate fracionist, deviaionist i condamnai. Ana Pauker a murit n 1960, dup ce fcuse cteva luni de nchisoare, iar Vasile Luca a murit n 1963, n nchisoare. Singurul reabilitat sub Nicolae Ceauescu a fost Teohari Georgescu, fiind numit director de tipografie. La Plenara din 1961, Gheorghe Gheorghiu Dej preciza n rndul acuzelor aduse grupului amintit i pe acelea care ineau de funcia lui Teohari Georgescu: Pe baza indicaiilor date de ea (Ana Pauker n. n.) lui Teohari Georgescu, s-au organizat n ntreaga ar arestri n mas ale ranilor acuzai de a nu-i fi respectat obligaiile fa de stat. n numele luptei mpotriva chiaburilor, peste 80.000 de rani, n majoritatea lor rani muncitori, au fost trimii n judecat; dintre ei peste 30.000 au i fost judecai n procese publice, ceea ce a provocat o mare frmntare n masa de rani adui s asiste la aceste nscenri infame. A murit la 31 ianuarie 1976, la Bucureti. Bibliografie: Crian, Gheorghe. Piramida puterii. Oameni politici i de stat din Romnia (23 august 194422 decembrie 1989). Editura PRO HISTORIA. Bucureti, 2001; Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2000; Neagoe, Stelian. Istoria guvernelor Romniei de la nceputuri (1859) pn n zilele noastre (1995). Bucureti, 1995; Chian, Valentin. Epopeea dislocailor. Editura Star Tipp. Slobozia, 2001.

309

ALEXANDRU DRGHICI
(27 septembrie, Tisu, Buzu 12 decembrie 1993, Budapesta)

ministru de interne:

28 mai20 septembrie 1952 19 martie 195727 iulie 1965 ministru al Securitii Statului: 20 septembrie 195219 martie 1957 viceprim-ministru: 18 martie 196127 iulie 1965 9 decembrie 196726 aprilie 1968 deputat: 19461968 preedinte al Marii Adunri Naionale: 28 decembrie 194926 ianuarie 1950

A lucrat ca muncitor feroviar iar, n 1930, a intrat n Partidul Comunist. A participat, din 1931, la micrile greviste ale muncitorilor ceferiti, fiind unul dintre conductorii tinerilor cu orientare comunist de la Atelierele C.F.R. din Bucureti. n 1935 a fost arestat i condamnat la nchisoare, n acelai proces cu Ana Pauker, detenie pe care a executat-o la Jilava, Doftana, Caransebe i n lagrul de la Trgu-Jiu. Dup evenimentele de la 23 august 1944, Al. Drghici a fost activist al C.C. al P.C.R., devenind colaborator apropiat al lui Gheorghe Gheorghiu-Dej i a naintat n ierarhia politic astfel: membru supleant al C.C. al P.C.R. (la Conferina naional a P.C.R., din octombrie 1945), membru al C.C. al P.M.R. (la Congresele din 1948 i 1955), membru supleant al Biroului Politic al C.C. al P.M.R. (aprilie 1954), membru al Biroului Politic (decembrie 1956), secretar al Comitetului Central al Partidului Comunist Romn (19651967), deputat de Hunedoara i Bacu n Marea Adunare Naional (19461968). A fost acuzator public pe lng Tribunalul Poporului (27 aprilie 1945), care-i judeca pe cei acuzai de crime de rzboi sau ca dumani ai statului romn (27 aprilie 1945). A fcut parte (alturi de Teohari Georgescu i Iosif Ranghe) din comisia care l-a anchetat pe Lucreiu Ptrcanu (arestat la 28 aprilie 1948) i a elaborat informarea pe baza creia s-a hotrt judecarea fostului frunta al micrii comuniste (613 aprilie 1954). Pe linie de stat ndeplinete funcia de ministru adjunct al Afacerilor Interne (1951), ministru de Interne (28 mai20 septembrie 1952), ministru al Securitii Statului (20 septembrie 195224 ianuarie 1953), ministru Secretar de Stat i ministru al Securitii Statului (24 ianuarie 195330 octombrie 1955), ministru al Securitii Statului (30 octombrie 195519 martie 1957), ministru al Afacerilor Interne (19 martie 195721 martie 1961), prim viceprim-ministru i ministru al Afacerilor Interne (18 martie 196127 iulie 1965), viceprim-ministru (9 decembrie 196726 aprilie 1968).

311

n timpul ministeriatului su, a fost o perioad de tensiune pentru trupele Ministerului de Interne, provocat de practicile strine Armatei Romne, anume acelea a lociitorilor politici care nclcau principiul unitii de comand. Viaa social i politic romneasc a nregistrat o ntreag perioad de represiune, caracterizat prin arestri i condamnri ndeosebi a elitei intelectuale. Fost ministru al Securitii Statului, Alexandru Drghici a intenionat, fr a pune n aplicare, s foloseasc batalioanele de instrucie ale grnicerilor pentru operaiuni n muni, mpotriva opozanilor regimului comunist. n 1954 s-au desfiinat lagrele de munc, s-au ntrerupt lucrrile la Canalul DunreMarea Neagr i s-a interzis btaia n nchisori. n 1960, Trupele de Grniceri au trecut n subordinea Ministrului Aprrii Naionale, revenind la denumirea de Comandamentul Trupelor de Grniceri. Ministerul Afacerilor Interne i-a pstrat de la grniceri organele de informaii i Punctele de Control Trecere Frontier. n aceeai perioad, se menineau ncordate relaiile romnoiugoslave, aceasta reflectndu-se n duritatea msurilor de paz, prin lucrri genistice i interdicii privind circulaia n zon. Consolidarea treptat a regimului comunist, pasivitatea statelor occidentale fa de unele evenimente din lumea socialist, precum cele din Ungaria (1956), sentimentul c regimul comunist s-a instaurat ireversibil au dus la slbirea i dispariia rezistenei armate din muni. Potrivit unei sinteze ntocmite de Securitate n mai 1959, lichidarea rezistenei a avut ca finalitate 13.279 persoane condamnate la nchisoare, 463 cu domiciliu obligatoriu i numeroi ucii al cror numr nu a fost nc stabilit. n 1956, avnd n vedere ameliorarea situaiei operative din ar, prin capturarea sau anihilarea celor mai importante centre de rezisten, Serviciul Organizare al Trupelor Operative a propus diminuarea forelor interne, dar teama produs de evenimentele din Ungaria (1956) a fcut ca Alexandru Drghici s hotrasc nfiinarea a nc 4 batalioane de securitate. Totui, ncepnd din primvara anului 1958, a fost pus n aplicare un plan de reducere numeric a trupelor de securitate i de reorganizare a acestora. De asemenea, n acelai an, trupele de securitate au fost nglobate n Comandamentul Trupelor de Grniceri i Securitate. Dup 1958, ele au fost folosite n aciuni de mic amploare, rezistena din muni fiind n linii mari lichidat. n anul 1958, personalul Trupelor de Securitate era stabilit la 5633 de ofieri, 4108 de sergeni reangajai, 1416 de angajai civili i 46.028 de militari n termen, adic 57.185 de persoane.

312

Stabilizarea regimului comunist a modificat modul de organizare i direcia misiunilor ncredinate Trupelor de securitate, fiind preponderente misiunile de paz i securitate a unor obiective de importan major. S-a nfiinat Direcia Trupelor de Paz i Obiective (1963), iar n urma eliberrii deinuilor politici din nchisori (1964) au devenit disponibile importante efective ale Ministerului Afacerilor Interne. n aprilie 1968, Alexandru Drghici a fost nlturat din toate funciile de partid i de stat ca urmare a practicii de lichidare a oamenilor politici anticomuniti, ct i a celor din propriul partid, n lupta pentru acapararea puterii. Plenara C.C. al P.C.R. din 1968 a subliniat c ancheta desfurat sub conducerea lui Al. Drghici (n procesul Ptrcanu) n loc s mearg pe linia stabilirii cu strictee a adevrului, s-a orientat ctre obinerea cu orice pre a unor dovezi de nvinuire penal pentru a se ajunge la condamnarea i executarea lui Ptrcanu. Susinnd c au fost prezentate la proces concluzii false, plenara releva, de asemenea, c acest fapt a fost posibil pentru c ministrul afacerilor interne se sustrgea controlului organelor colective (ale P.C.R.), neadmind subordonarea fa de ele. Alexandru Drghici a fost general maior (30 decembrie 1950), general locotenent (2 octombrie 1952), general colonel (20 august 1955), iar n urma Plenarei C.C. al Partidului Comunist Romn (aprilie 1968) a fost degradat, fiind trecut n rezerv cu gradul de soldat (14 noiembrie 1968). Din 1969, a fost director al I.A.S. Buftea pn n anul 1972, cnd a ieit la pensie. n anul 1991 a fugit mpreun cu soia n Ungaria pentru a scpa de ancheta care urma s nceap la Bucureti. n anul urmtor, guvernul romn face o cerere de extrdare, dar autoritile ungare refuz s-i dea curs favorabil. A murit la Budapesta la 12 decembrie 1993. Bibliografie: Plenara CC al PCR din 2225 aprilie 1968, Editura Politic, Bucureti, 1968; Chian, Valentin. Epopeea dislocailor. Editura Star Tipp. Slobozia, 2001; Dobre, Florica; Banu, Florian; Dinc, Camelia; Moldovan, B. Silviu; ranu, Liviu. Trupele de Securitate (19191989). Editura Nemira. Bucureti, 2004; Neagoe, Sever. Personaliti din evoluia grnicerilor n secolul XX. Bucureti, 2001; Totalitarism i existen, teroare i represiune n Romnia comunist. Coordonator Gh. Onioru. Bucureti, 2001.

313

PAVEL TEFAN
(16 decembrie 1914, Bucureti 22 ianuarie 1984, Bucureti)

ministru de interne: deputat:

20 septembrie 195224 ianuarie 1953 24 ianuarie 19533 octombrie 1955 3 octombrie 195519 martie 1957 1946, 1948

Pavel tefan, ministru de interne ntr-o perioad n care erau nc pe teritoriul romnesc trupele sovietice, s-a nscut la 16 decembrie 1914. A fost ajustor mecanic la Atelierele C.F.R. din Bucureti, Simeria i Ploieti (19281945). Este unul din participanii la grevele ceferitilor (1933) i a desfurat activitate politic comunist n perioada antebelic. Membru al Partidului Comunist din Romnia (1938) din care a fost exclus ca fracionist (1942) i rencadrat n 1945, el a cunoscut o rapid ascensiune politic dup alegerile parlamentare din 19 noiembrie 1946, cnd a fost ales deputat de Vlaca, apoi de regiunea Bucureti, la alegerile pentru Marea Adunare Naional din 28 martie 1948. General-maior din 2 octombrie 1952. A absolvit Facultatea de Mecanizare a Agriculturii a Institutului Agronomic din Bucureti, devenind inginer mecanic. Pavel tefan a ndeplinit funcii pe linie de stat: ministru al Gospodririi Silvice (6 aprilie 195120 septembrie 1952), ministru al Afacerilor Interne (20 septembrie 195219 martie 1957), preedinte al Comitetului Executiv al Sfatului Popular al regiunii Bucureti (1958), adjunct al ministrului Transporturilor Auto, Navale i Aeriene (28 ianuarie 1966), ministru al Transporturilor (19 august 196911 februarie 1971), ef al Departamentului Transporturilor Auto, Navale i Aeriene (12 februarie 1971), secretar al Uniunii Generale a Sindicatelor din Romnia (19711979). Prin Decretul din 20 septembrie 1952, s-au reorganizat Internele prin nfiinarea Ministerului Securitii Statului, ca organ central distinct. Potrivit documentului amintit, Ministerul Securitii Statului avea ca structur: aparatul central (Direciile: informaii externe, contraspionaj, contrasabotaj, transporturi, filaj i investigaii, cercetri penale, contrainformaii, paz demnitari, trupe de securitate, politic, cadre i coli, alte servicii tehnice) i aparatul teritorial, care avea compartimente corespondente structurii centrale la nivelul celor 28 de regiuni. n Ministerul de Interne intrau Direcia general a miliiei, Direcia general a penitenciarelor i coloniilor de munc, Trupele de Paz, Pompierii, Arhivele i alte direcii administrative. Cele dou ministere au fost contopite n anul urmtor, structura organizatoric cuprinznd dou departamente: Departamentul Securitii (securitatea statului, trupele de securitate, trupele de

315

grniceri, trupele de paz) i Departamentul Internelor (miliia, penitenciarele i coloniile de munc, trupele de paz contra incendiilor, aprarea local antiaerian, Arhivele Statului) i unitile teritoriale, potrivit mpririi administrative a timpului. Noua Constituie a Romniei, votat de Marea Adunare Naional la 24 septembrie 1952, prevedea, referindu-se la atribuiile Prezidiului Marii Adunri Naionale, ideea de a proclama n unele localiti sau pe ntreg teritoriul rii starea excepional, aceasta n interesul aprrii ordinii publice i securitii statului. n 19531954, s-a nfiinat iniial la Peri, i mutat ulterior la Oradea, coala de cadre medii, n cadrul creia se realiza specializarea pentru comand i stat major a unui mare numr de ofieri la nivel de regimente i batalioane. Comandamentul Trupelor de Grniceri a luat denumirea de Direcia Trupelor de Grniceri i Operative, deoarece primise n compunere trupele i formaiunile Ministerului Afacerilor Interne, mai puin direciile speciale. Ministerul Afacerilor Interne a fost implicat n anul 1953 i n rezolvarea unor probleme politice ale statului comunist. Sovietizarea Romniei, termen care caracterizeaz acei ani ai istoriei romnilor, a nsemnat i hotrrea guvernului, din februarie 1953, prin care o serie de pmnturi aflate n proprietate individual sau a unor colectiviti steti, deveneau proprietate de stat. Astfel, sub ameninarea de a-i pierde serviciile, profesorii, nvtorii, preoii, funcionarii, militarii, n general toate persoanele angajate la stat trebuia s renune la aceste pmnturi n favoarea statului. n vara anului 1953, s-a desfurat la Bucureti cel de-al III-lea Festival Internaional al Studenilor i Tineretului, care a solicitat eforturile Internelor n condiiile Rzboiului Rece. n 1954 au aprut Instruciunile pentru ntrebuinarea trupelor operative, document pregtit sub supravegherea consilierilor sovietici. Trupele de securitate ndeplineau funcia de instrument al dictaturii proletariatului i au fost folosite mai ales ca fore de intervenie n anii 19491965. n acelai an, n cadrul trupelor Ministerului Afacerilor Interne s-a trecut la organizarea sistematic a concursurilor de trageri, de patrule, atletism i schi adevrate srbtori osteti care se finalizau cu obinerea brevetului i a insignei Gata pentru munc i aprare. Concursurile, iniiate imediat dup Rzboiul de Rentregire Naional (n 1922) i care au dus n perioada interbelic la selecionarea unor sportivi care participau la concursuri internaionale, fuseser ntrerupte n anul 1939 din cauza izbucnirii rzboiului.

316

Prin ordinul ministrului Afacerilor Interne, n anul 1955 (dup moartea lui Stalin) au fost luate msuri pentru ntrirea autoritii comandantului ca efi unici, cu puteri depline la toate ealoanele, dar cu obligaia de a respecta regulamentele i principiul consultrii n problemele principale. Se punea capt practicii, strine spiritului Armatei Romne, anume aceea c lociitorul politic, trecnd cu uurin peste atribuiile comandanilor, comenta negativ ordinele i msurile stabilite de acetia, invocnd dreptul de a ine totul sub control, n numele partidului i n acest fel afectnd grav disciplina militar. La grania cu U.R.S.S. s-a trecut experimental la organizarea pazei pe fia de responsabilitate, la propunerea grnicerilor sovietici, care construiser gard de srm cu dispozitive de control pe ntreaga frontier cu Romnia. La cea iugoslav, au fost desfiinate cmpurile de mine i a fost demolat gardul de srm (1956), n perspectiva vizitei la Bucureti a efului statului iugoslav, Iosif Broz Tito. (Dispozitivul fusese realizat de grnicerii romni n anii 19511953, pe fondul unor relaii ncordate ntre cele dou ri, reflectate n sporirea msurilor de paz n sectorul de frontier respectiv, cu efective mari prin manevre de la unitile de pe alte direcii, lucrri genistice cu densitate mare, interdicii speciale privind accesul i circulaia n zona respectiv. n 1954, printr-o Hotrre a Guvernului privind regimul zonei de frontier se stabilise fia de frontier, precum i regulile referitoare la accesul, circulaia i domicilierea n zon, punatul, folosirea apelor, pescuitul, regimul culturilor. n septembrie 1954 s-a introdus controlul grniceresc pe comunicaii i pe toate mijloacele de transport, la intrarea i ieirea din zona de frontier cu Iugoslavia i, la nevoie, cu celelalte ri vecine). Dup perioada n care ndeplinit funcia de ministru de interne, a fost exclus din P.M.R. (iunie 1958), fiind ncadrat n grupul Doncea Rceanuandru i alii, foti ilegaliti, acuzai de uneltire clandestin pentru msuri de destalinizare n conducerea P.M.R., cu referire direct la Gheorghe Gheorghiu-Dej. A fost reprimit n partid prin Hotrrea Secretariatului C.C. al P.M.R. din 13 aprilie 1965. Nicolae Ceauescu l-a folosit ca martor al acuzrii cu prilejul reabilitrii lui Lucreiu Ptrcanu (aprilie 1968). La 12 august 1969 a fost ales membru al C.C. al P.C.R. pn la 23 noiembrie 1979. Pavel tefan a murit la 22 ianuarie 1984, n Bucureti. Bibliografie: Gheorghe, Constantin. O istorie a Internelor n date. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Crian, Gheorghe. Piramida puterii. Oameni politici i de stat din Romnia (23 august 194422 decembrie 1989). Editura PRO HISTORIA. Bucureti, 2002.

317

CORNEL ONESCU
(28 ianuarie 1920, Gogou, Dolj 15 noiembrie 1993, Bucureti)

ministru de interne:

27 iulie21 august 1965 21 august 19659 decembrie 1967 9 decembrie 196713 martie 1969 13 martie 1969 24 aprilie 1972

S-a nscut la 28 ianuarie 1920 n comuna Gogou Dolj. S-a calificat tipograf zear (1931) i a lucrat la diferite tipografii din Bucureti i Craiova. n 1933 a intrat n micarea muncitoreasc. Dup 1944 a dus munc de propagand printre soldai, iar n 1945 a fost scos din producie, lucrnd n colectivul de cadre al Sectorului IV Rou al Capitalei, al crui secretar P.C.R. a ajuns n 1947. Din decembrie 1947, este activist al C.C. al Partidului Comunist Romn la propagand i agitaie i apoi instructor la secia cadre a aceluiai partid. A absolvit coala medie de partid din Breaza (1947), coala profesional seral, coala Superioar de Partid de pe lnc C. C. al P.C.U.S. (1954), Facultatea de Economie General a Institutului de Studii Economice (I.S.E.) din Bucureti i coala Superioar de Partid tefan Gheorghiu. n perioada 27 iulie 196524 aprilie 1972 a fost ministru al Afacerilor Interne. Dup moartea lui Gheorghe Gheorghiu-Dej i instalarea lui Nicolae Ceauescu n fruntea Partidului Comunist (1965) s-a introdus un control mai riguros al politicului i n Ministerul Afacerilor Interne, instituiei revenindu-i sarcini noi n realizarea unor activiti n cadrul economiei naionale. n 1967, Ministerul de Interne a primit o nou organizare: a fost creat Consiliul Securitii Statului, iar din octombrie acelai an, trupele Ministerului Afacerilor Interne au fost mprite n Trupe de Securitate i Trupe de Paz, integrate n structuri organizatorice diferite. Potrivit unei hotrri a Consiliului de Minitri din 1967, Ministerul Afacerilor Interne avea n structura sa miliia, penitenciarele, arhivele statului, trupele de paz, pompierii i numeroase structuri administrative. Invazia unor ri socialiste n Cehoslovacia (august 1968), pentru a reduce la tcere ceea ce n lumea comunist a nsemnat Primvara de la Praga, a determinat reevaluarea strategiilor de aprare n caz de atac extern, act posibil pe fondul unui climat rece crescut n relaiile romno-sovietice. Astfel, potrivit aprecierilor preedintelui Consiliului Securitii Statului, Ion Stnescu, n pregtirea trupelor speciale urma s se pun accent pe teme referitoare la lupta unitilor n teren muntos i mpdurit, n

319

localiti, la aprarea defileelor, trectorilor i a unor obiective importante, precum i pe cele privind eliberarea unor obiective sau zone vremelnic ocupate. n acelai document se meniona dorina de a procura date privind organizarea i desfurarea rzboaielor populare n concepia altor state. Evenimentele din 1968 au determinat reorganizarea instituiilor militare, ntre care i cele care intrau n componena Ministerului Afacerilor Interne. Ele au fost dotate cu aparatur, tehnic de lupt, mijloace de transport, iar rolul lor a fost ndreptat tot mai mult n sfera economicului: paza uzinelor, combinatelor, I.A.S.-urilor, n general a proprietii de stat. De asemenea, trupele de securitate primiser ca misiune, dup inundaiile din 1970, i participarea la nlturarea efectelor unor catastrofe naturale, cutremure sau inundaii, misiuni care au nceput s dein un rol din ce n ce mai important n cadrul misiunilor tuturor instituiilor militare. Este perioada n care s-au desfurat anumite activiti teroriste organizate de romni, n ciuda msurilor de supraveghere a populaiei, specifice unui regim totalitar. Termenul s-a aplicat la nceput lupttorilor din muni, persoanelor parautate, apoi celor care au reuit s organizeze prsirea raiului comunist. Dup anul 1968, a existat pericolul unor reale aciuni teroriste organizate pe teritoriul romnesc de ctre diferite elemente i organizaii extremist-teroriste strine. Conductorii unora dintre acestea (Septembrie Negru, Frontul Popular pentru Eliberarea Palestinei, Baader-Meinhof, Armata Roie Japonez i altele), ameninau Romnia c vor rspunde la timpul oportun, dispunnd n orice moment de toate mijloacele de aciune i c vor lovi sionismul ovin peste tot unde l vor ntlni. n aceste aciuni s-au numrat, ntre 19711972, ncercarea organizaiei Septembrie Negru de a ocupa Ambasada Israelului la Bucureti i de asasinare a ambasadorului, aciuni zdrnicite de structurile Ministerului de Interne. n 1971, a avut loc deturnarea avionului OradeaBucureti de ctre ase infractori din Marghita, sub 30 ani, care s-au constituit ntr-un grup, au ptruns narmai i au forat copilotul unui avion s decoleze spre Viena. Acest incident a dus la nfiinarea n cadrul Ministerului Afacerilor Interne a unor uniti antiteroriste i de nsoire a aeronavelor n zbor (U.I.A.Z.), iar paza aeroporturilor i aeronavelor la sol s treac n sarcina Ministerului Aprrii Naionale. Tot n timpul ministeriatului lui C. Onescu, ca urmare a reformei administrative, n locul regiunilor au fost renfiinate

320

judeele ca uniti teritoriale tradiionale la romni. Direciunea General a Miliiei a fost transformat n Inspectoratul General al Miliiei (1968), a fost nfiinat Institutul de Criminalistic de pe lng Inspectoratul General al Miliiei (1968), a fost creat Centrul de Calcul al Ministerului Afacerilor Interne (1971). Consiliul Securitii Statului s-a desprins n 1969 de Ministerul Afacerilor Interne, dar s-a reunit cu Internele n 1972. Potrivit Legii privind organizarea aprrii naionale (1972), au fost integrate i Trupele de Securitate n categoria forelor armate care trebuia s apere independena i suveranitatea naional. Ele primeau ca sarcin meninerea ordinii publice, paza unor obiective de importan deosebit i alte misiuni speciale alturi de Ministerul Aprrii Naionale i Grzile patriotice. La 1 septembrie 1971, a nceput s funcioneze Centrul de Cercetri Psihofiziologice care se nfiinase, prin hotrre de guvern, ca structur distinct n Ministerul de Interne n 6 aprilie 1968. Instituia i-a schimbat de mai multe ori denumirea, ultima n anul 2000, astzi numindu-se Centrul de psihosociologie i se ocup de evaluarea personalului, promovarea n funcii de conducere, testare asistat pe calculator, evaluare i testare a conductorilor auto din minister, testare la accesul n sistem i n instituiile de nvmnt proprii. C. Onescu a mai deinut funciile de: prim-secretar al Consiliului Judeean de Partid Teleorman (19731978), ministru secretar de stat, prim-vicepreedinte al Comitetului de Stat al Planificrii (7 martie 19781 septembrie 1979) i prim-vicepreedinte al Comitetului pentru Problemele Consiliilor Populare (29 martie 198024 februarie 1981). A murit la 15 noiembrie 1993, n Bucureti. Bibliografie: Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2000; Dobre, Florica; Banu, Florian; Duic, Camelia; Moldovan, B. Silviu; ranu, Liviu. Trupele de Securitate (19491989). Editura Nemira. Bucureti, 2004; Dobre, Florica (coordonator). Membrii C.C. al P.C.R., 19451989, Dicionar, C.N.S.A.S. Editura Enciclopedic. Bucureti.

321

ION STNESCU
(23 ianuarie 1929, Gherceti, Dolj)

ministru de interne: 24 aprilie 197217 martie 1973 preedinte al Consiliului Securitii Statului: 7 mai 196813 martie 1969 13 aprilie 196928 martie 1974 28 martie 197418 martie 1975 viceprim-ministru al Guvernului: 27 ianuarie 19777 martie 1978 deputat: 1965

Nscut la 23 ianuarie 1929 n comuna Gherceti, judeul Dolj, Ion Stnescu a urmat coala profesional de ucenici i s-a angajat ca muncitor la Uzinele Malaxa din Bucureti. A continuat s studieze la liceul industrial, apoi la coala militar de ofieri politici a Ministerului Afacerilor Interne de la Oradea (19491952) i a colii Superioare de tiine Sociale A. A. Jdanov de pe lng C.C. al P.M.R. (19521953), dup absolvirea creia a fost ncadrat la Direcia Politic a Ministerului de Interne. Ulterior, i-a completat studiile pn la cele superioare de tiine Juridice (1963). n 1947, s-a nscris n Partidul Comunist Romn, activnd n organizaia U.T.C. a Capitalei. A fost promovat la Secia Militar a C.C. al Partidului Muncitoresc Romn (denumire adoptat n 1948, n urma Congresului de unificare a Partidului Comunist Romn cu Partidul Social-Democrat), unde a ajuns ef de sector pentru Ministerul de Interne i adjunct de ef de secie. n iunie 1964 a fost numit prim-secretar al Comitetului regional Craiova al Partidului Muncitoresc Romn, iar dup 3 ani preedinte al Consiliului Securitii Statului (1968), funcie pe care a ocupat-o pn n 1975. Ion Stnescu a fost i ministru de interne n perioada aprilie 1972martie 1973, perioad n care Consiliul Securitii Statului fuzionase cu fostul Minister al Afacerilor Interne, sub denumirea de Ministerul de Interne. n cadrul atribuiilor largi ale Ministerului de Interne (miliie, penitenciare, arhivele statului, pompieri), Trupelor de Securitate le reveneau ca misiuni paza obiectivelor de importan excepional, asigurarea ordinii pe timpul unor manifestaii cu ocazia srbtorilor naionale, a unor activiti protocolare i adunri populare, paza i aprarea unor obiective i persoane vizate de teroriti, meninerea ordinii i linitii publice, asigurarea pazei n zona aerogrilor i a punctelor de control-trecere frontier, capturarea sau distrugerea grupurilor de cercetare-diversiune, participarea la lichidarea urmrilor unor calamiti naturale. Acestea erau folosite, n procent de 50%, pentru paza reprezentanelor diplomatice i meninerea ordinii n

323

aerogri. n anii urmtori a nceput s scad ponderea misiunilor de paz i escortare i s apar n prim plan misiuni deosebite, ntre care participarea la prevenirea, descoperirea i neutralizarea unor aciuni teroriste. A continuat ntr-un ritm mai nalt i participarea unor subuniti ale Ministerul de Interne la lucrrile din economia naional i la nlturarea unor calamiti naturale. n aceast perioad s-au nregistrat unele succese ale structurilor Ministerului de Interne n combaterea terorismului. n 1974, au fost depistai patru membri ai unor comandouri palestiniene care intenionau s-l asasineze pe preedintele Congresului Mondial Evreiesc, aflat n vizit oficial n Romnia. n 1975 este zdrnicit o consftuire pe teritoriul Romniei a unor membri importani ai organizaiilor Bader Meinhof i Septembrie Negru. Potrivit legilor de aprare a rii (ndeosebi dup atacarea Cehoslovaciei n 1968 de ctre armatele unor ri socialiste), se prevedea participarea tuturor structurilor militare i, pe baza unui recurs la tradiiile istorice ale romnilor (lupta ntregului popor, cum a intrat n terminologia politic), se fcea pregtire militar cu Grzile patriotice i tineretul, fie c era vorba de colari sau studeni. ntr-un raport al Comandamentului Trupelor de Securitate, structur a Ministerului de Interne destinat s participe la asigurarea securitii statului, se preciza c n 1974, cnd Ion Stnescu era la conducerea acestuia, trupele asigurau paza i securitatea a 11 obiective speciale i 81 obiective de importan deosebit pentru aprarea rii, paza a 26 de reprezentane diplomatice, participau la lupta antiterorist mpreun cu miliia, menineau ordinea n 15 aerogri, asigurau aprarea aeronavelor. Ion Stnescu a fost membru al Comitetului Central al P.C.R. (19651989), secretar al C.C. al P.C.R. (1977), deputat de Oltenia, Dolj i Dmbovia (martie 1965martie 1980), preedinte al Comitetului executiv al Sfatului popular al oraului Moreni (1968), prim-secretar al Comitetului regional Oltenia al P.M.R. (1964). A mai deinut urmtoarele funcii guvernamentale: preedinte al Consiliului Securitii Statului (19681969, 19731975), viceprim-ministru al guvernului (19771978), ministru secretar de stat la Ministerul Construciilor Industriale (30 martie 197929 martie 1980; 29 martie 198030 martie 1981), ministru secretar de stat la Ministerul Industriei Chimice (30 martie 198126 august 1981), ef al Departamentului Construcii n Strintate (26 august 198121 mai 1982; 21 mai 198226 octombrie 1984) i ministru al Turismului i Sportului (26 octombrie 198428 martie 1985; 29 martie 1985

324

22 decembrie 1989), funcie pe care o deinea n momentul n care s-au desfurat n Romnia evenimentele din decembrie 1989, care au dus la rsturnarea regimului comunist condus atunci de Nicolae Ceauescu. n octombrie 1972 Romnia a fost reprimit ca membru al Interpolului la cea de-a 42-a Sesiune a Adunrii Generale a Organizaiei Internaionale de Poliie Criminal, inut la Viena. Poliia Romn a fost unul din fondatorii respectivei instituii internaionale, creat n anul 1923 i n cadrul creia a avut o fructuoas participare la cooperarea poliieneasc cu alte ri, prestigiul rii fiind asigurat prin prezena activ a unor personaliti ilustre, ntre care cea a profesorului Vespasian Pella, ales n unanimitate membru extraordinar al Comisiei Internaionale de Poliie Criminal. n cadrul Inspectoratului General al Miliiei a fost nfiinat Biroul Naional Interpol. Bibliografie: Gheorghe, Constantin. O istorie a Internelor n date. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Dobre, Florica; Banu, Florian; Duic, Camelia; Moldovan, B. Silviu; ranu, Liviu. Trupele de Securitate (19491989). Editura Nemira. Bucureti, 2004; Redacia Documentare a Ageniei Naionale de Pres ROMPRES.

325

EMIL BOBU
(22 februarie 1927, Vrfu Cmpului, Suceava)

ministru de interne:

17 martie 197328 martie 1974 28 martie 197418 martie 1975 viceprim-ministru al Guvernului: 7 ianuarie21 mai 1982 deputat: 1961

S-a nscut la 22 februarie 1927 n comuna Vrfu Cmpului (Suceava). Absolvent al colii de elevi meseriai C.F.R., Emil Bobu s-a nscris, n 1941, n U.T.C. i, n noiembrie acelai an, a fost primit n Partidul Comunist Romn. A fost doi ani secretar al celulei de partid din coal i, apoi, responsabil cu probleme de tineret n Atelierele C.F.R. Iai. A urmat, n Bucureti, o coal pentru pregtirea de pedagogi necesari colilor i cminelor de ucenici C.F.R. ncepnd din 1949, a studiat la coala Juridic de un an de la Iai, la absolvire fiind numit consilier juridic principal la Ministerul Justiiei. Ulterior, a fost transferat procuror la Parchetul Militar Bucureti (cu gradul de locotenent), apoi la Procuratura General (cu gradul de cpitan). n perioada 19541957 a urmat Facultatea de tiine Juridice i n anii urmtori a lucrat ca instructor n cadrul Seciei Organizaiilor de Mas a C.C. al Partidului Muncitoresc Romn. ntre timp a urmat cursurile colii Superioare de Partid tefan Gheorghiu. n 1959 a fost preedinte al Comitetului Executiv al Sfatului Popular Regional Suceava i membru n Biroul Comitetului Regional de Partid. n cadrul Partidului Comunist, Emil Bobu a ndeplinit funcii importante, ntre care cea de membru al Comitetului Central (19651989), secretar al Comitetului Central (19841989), membru al Biroului Permanent al Comitetului Central (1989). n perioada 17 martie 197318 martie 1975 a deinut portofoliul Internelor. Grupul de aviaie al Ministerului de Interne a trecut, n aprilie 1973, la Ministerul Aprrii Naionale. Unitatea, nfiinat n 1947, ca unitate a Ministerului de Interne, a funcionat ntre 19731975 n cadrul Ministerului Aprrii, dup care a revenit n Ministerul de Interne. n 1974, n luna mai, a fost inaugurat coala militar pentru pregtirea subofierilor de miliie din Slatina, n cazarma vechiului Regiment de dorobani Olt, denumire luat la 25 octombrie 1871, n locul celei de Batalionul de Miliie Olt din aprilie 1868. Astzi, se numete Centrul de Formare i Perfecionare a Pregtirii Agenilor de Poliie Nicolae Golescu Slatina.

327

A fost creat Oficiul de informare documentar a Ministerului de Interne i, n septembrie 1974, s-a nfiinat Unitatea de producie special Dacia din cadrul ministerului, n care s-a reuit obinerea primelor cristale de diamant sintetic romnesc, ntr-o perioad n care doar 5 state produceau aceste cristale n ntreaga lume. Emil Bobu a mai ndeplinit funciile de: ministru al Muncii (19791981), vicepreedinte al Consiliului de Stat (19751979), viceprim-ministru al Guvernului (7 ianuarie21 mai 1982), preedinte al Uniunii Generale a Sindicatelor din Romnia (19791981). A fost deputat de Suceava, Iai, Dmbovia i Dolj n Marea Adunare Naional. ntr-un raport privind stadiul pregtirii de lupt a Trupelor de Securitate din 31 martie 1973, Emil Bobu preciza c aceste trupe sunt destinate s participe, la nevoie, la meninerea ordinii publice, s asigure securitatea unor obiective de importan deosebit i s ndeplineasc unele misiuni speciale n cooperare cu uniti ale Ministerului Aprrii Naionale i Grzile Patriotice. Din efective, circa 35% erau destinate pentru securitatea obiectivelor de importan deosebit sau de producie special, precum i pentru paza i escortarea deinuilor la punctele de lucru de pe diferite antiere ale economiei naionale. Restul constituia uniti de instrucie i pentru intervenie folosite n misiuni de meninere a ordinii publice i paza avutului obtesc, precum i pentru alte sarcini. Se semnala, de asemenea, pregtirea noilor subuniti alpine i a parautitilor (create nc din 1969), activitatea unitii de nsoire a aeronavelor, asigurarea securitii unor ambasade, justificate de cerina de a aciona rapid, n caz de nevoie, n zone greu accesibile sau n situaii de lupt complexe, precum i nzestrarea deficitar a acestora n ce privete legturile radio i mijloacele de transport. De asemenea, potrivit aceluiai raport, trupele de securitate se pregteau pentru a interveni, n caz de nevoie, la lichidarea urmrilor unor calamiti naturale i limitarea atacului cu arme de nimicire n mas pentru aprarea trectorilor, defileurilor, ducerea aciunilor de lupt n localiti . n acest scop se organizau aplicaii tactice cu fore de pe raza judeelor respective aparinnd Ministerului de Interne, Ministerului Aprrii Naionale i Grzilor patriotice. n timpul evenimentelor din decembrie 1989, ca secretar al Comitetului Central i membru al Biroului Permanent al Comitetului Central al Partidului Comunist Romn, a fost implicat n aprobarea deciziilor luate de eful statului, Nicolae Ceauescu, pentru reprimarea

328

participanilor la evenimentele care au avut loc, mai nti la Timioara, apoi la Bucureti i n ntreaga ar. La edina membrilor Comitetului Politic Executiv din 17 decembrie, Emil Bobu, alturi de ceilali, a fost de acord cu folosirea armelor de foc mpotriva demonstranilor. n dimineaa zilei de 22 decembrie, n urma marii manifestaii din faa Comitetului Central al P.C.R., cauzat de intervenia n for din ziua precedent, dar i de moartea ministrului aprrii, generalul Vasile Milea, cuplul dictatorial Elena i Nicolae Ceauescu a prsit cldirea cu elicopterul. Emil Bobu i Manea Mnescu i-au nsoit pn la Snagov, dup care, cu o main de teren s-au ndreptat pe oseaua BucuretiPitetiCmpulung n vederea rentlnirii cu Ceauescu. Au fost arestai ntre localitile Titu i Geti. n procesul desfurat n februarie 1990, a fost condamnat la detenie pe via i confiscarea total a averii personale. n aprilie 1993, Curtea Suprem de Justiie a schimbat ncadrarea juridic i a dat o nou sentin, renunndu-se la acuzaia de complicitate la genocid, optndu-se pentru cea de complicitate la omor deosebit de grav. A fost condamnat la 10 ani nchisoare i 5 ani interzicerea drepturilor civile, iar n 25 martie 1994 a prsit nchisoarea n baza unui certificat medical. Bibliografie: Gheorghe, Constantin. O istorie a Internelor n date. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Agenia Naional de Pres ROMPRES, Redacia Documentare; Dobre, Florica; Banu, Florian; Duic, Camelia; Moldovan, B. Silviu; ranu, Liviu. Trupele de Securitate (19491989). Editura Nemira. Bucureti, 2004; Neagoe, Stelian. Oameni politici romni. Enciclopedie. Editura Machiavelli. Bucureti, 2007

329

TEODOR COMAN
(24 septembrie 1928, Izvorul de Jos, Piteti)

ministru de interne: deputat:

18 martie 19755 septembrie 1978 1969

S-a nscut la 24 septembrie 1928, n comuna Izvorul de Jos (judeul Arge). A urmat coala militar tehnic de la Piteti, unde s-a calificat n meseria de mecanic auto, apoi coala de ofieri tehnici auto, pe care a absolvit-o cu gradul de sublocotenent. A fost comandant la colile auto din Geti i Bucureti i trecut n rezerv cu gradul de locotenent (1950), dup care a lucrat la Canalul DunreMarea Neagr. A fost ales secretar al organizaiei Uniunii Tineretului Muncitoresc a antierului Poarta Alb. n noiembrie 1953, este numit prim-secretar al Comitetului orenesc U.T.M. Constana, funcie pe care a deinut-o timp de un an, dup care a fost instructor i apoi secretar al Comitetului Regional U.T.M. Constana. n 1954 a fost primit n Partidul Muncitoresc Romn. Din septembrie 1955, a urmat coala Central a Comsomolului din Moscova. Dup absolvire a fost repartizat prim-secretar al Comitetului Regional al U.T.M. Constana. A absolvit, la fr frecven, coala Superioar de Partid tefan Gheorghiu, n 1965 a trecut examenele colii Medii, apoi a fost liceniat al Facultii de Economie General a Institutului de Studii Economice (I.S.E.) din Bucureti. De la 18 martie 1975 la 5 septembrie 1978, a ocupat funcia de ministru de interne (de la 19 noiembrie 1974 fusese primadjunct al ministrului) i din 11 aprilie 1984 pn la 26 august 1986, pe aceea de preedinte al Comitetului pentru Consiliile Populare. La 25 mai 1975 a fost aprobat Regulamentul de organizare i funcionare a Comandamentului Trupelor de Securitate, care, potrivit documentului, era comandament de arm i fcea parte din structura organizatoric a Ministerului de Interne, aa cum prevedea Decretul din 1972 privind organizarea Internelor. Comandamentul, subordonat direct ministrului, coopera cu alte uniti ale Ministerului de Interne, ale Ministerului Aprrii i cu Grzile Patriotice. Un aport nsemnat l-au avut trupele Ministerului de Interne la prevenirea i combaterea inundaiilor din iulie 1975, participnd cu un efectiv de peste 17.000 militari. n anul urmtor, urmare a amplificrii fenomenului terorist, s-au creat uniti specializate care au acionat n principal n zona ambasadelor Israelului, Iordaniei, Siriei . a.

331

n 1976 au fost neutralizate aciunile a 22 de ceteni care racolau adepi pentru formaiuni extremiste i organizau, cu ajutorul acestora, aciuni teroriste n ntreaga Europ. n acelai an, a fost zdrnicit tentativa de asasinat organizat de doi ceteni romni mpotriva ambasadorului iordanian la Bucureti. Dar, n 1977, un grup de studeni arabi au ocupat cldirea Ambasadei Egiptului, fapt considerat ca un eec al structurilor Ministerului de Interne. ntr-o not documentar privind misiunile ndeplinite de trupele de securitate din 6 decembrie 1977, sunt precizate, ca rezultate pozitive, prevenirea deturnrii unui avion de ctre Mihai Drago din Rdui i a unui grup care inteniona s deturneze o aeronav de pe ruta ClujBucureti; de asemenea sunt evideniate aciunile de control antiterorist de pe aeroporturile Otopeni i Bneasa, prin care s-au descoperit arme de foc i arme albe. Este menionat, de asemenea, participarea Ministerului de Interne la amenajarea traseelor de irigaii, pentru 19771980 avnd n plan 150.000 ha. n acelai an, minerii din Valea Jiului au intrat n grev, una din primele manifestri radicale mpotriva regimului Ceauescu; dup ce Ilie Verde, prim-viceprim-ministru al guvernului fusese sechestrat de mineri, Nicolae Ceauescu, eful statului s-a deplasat n zon i a discutat cu grevitii. Au urmat arestri i fixarea domiciliului obligatoriu pentru liderii minerilor. Cutremurul din 1977, n timpul cruia Ministerul de Interne a contribuit la salvarea unor persoane de sub drmturi, precum i la prevenirea unor incendii la Combinatul Petrochimic Brazi i la rafinriile din Ploieti, unele probleme de ordine cu care se confrunta regimul comunist au determinat modificri n organizarea Ministerului de Interne. Au fost create uniti speciale ale trupelor de securitate care aveau ca misiune aprarea obiectivelor i traseelor de importan excepional, paza i aprarea localurilor ambasadelor, ale oficiilor consulare sau reprezentanelor economice strine, ale aerogrilor i aeronavelor etc. Potrivit unor studii de specialitate, aproximativ 91% din forele de securitate era destinat unor misiuni permanente, dintre care: 61,87% pentru paza i aprarea obiectivelor speciale i a celor de importan deosebit, 18,06% pentru participarea la executarea misiunilor specifice, de ntrire a msurilor de paz i ordine, 7,32% pentru participarea la misiunile de lupt antiterorist, 1,62% pentru asigurarea transportului, 3,13% pentru paza, asigurarea de lupt i medical a unor uniti ale Ministerului de Interne.

332

n aprilie 1978, un nou decret al Consiliului de Stat privind organizarea i funcionarea Ministerului de Interne includea, ntre atribuiile instituiei, i ndeplinirea unor misiuni privind aprarea securitii statului i asigurarea securitii conducerii partidului i statului i a conductorilor de partide i state strini pe timpul prezenei acestora n R.S. Romnia. Din structura Ministerului de Interne fceau parte: securitatea, miliia, trupele de securitate i de pompieri, Arhivele Statului, penitenciarele i colile speciale de munc i reeducare pentru minori. n cadrul Ministerului de Interne s-a nfiinat Unitatea special de aviaie, subordonat Departamentului Securitii Statului. La 23 octombrie 1986, a fost numit ambasador n Iordania, funcie pe care a ocupat-o pn la 25 aprilie 1989. Bibliografie: Dobre, Florica; Banu, Florian; Duic, Camelia; Moldovan, B. Silviu; ranu, Liviu. Trupele de Securitate (19491989). Editura Nemira. Bucureti, 2004; Andreescu, Anghel; Munteanu, Neculai; Burcin, Octavian; Andronic, Viorel. Istoria Jandarmeriei Romne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; Gheorghe, Constantin. O istorie a Internelor n date. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Neagoe, Stelian. Oameni politici romni. Enciclopedie. Editura Machiavelli. Bucureti, 2007.

333

GEORGE HOMOTEAN
(19 iunie 1923, Deva, Hunedoara)

ministru de interne:

deputat:

5 septembrie 197830 martie 1979 30 martie 197929 martie 1980 29 martie 198021 mai 1982 21 mai 198228 martie 1985 29 martie 19855 octombrie 1987 1969

S-a nscut la 19 iunie 1923, la Deva, Hunedoara i, dup studiile primare fcute n localitatea natal, a lucrat o perioad pe antierele de construcii din Deva, fiind calificat n fasonarea pietrelor de construcii. n mai 1944, s-a ncorporat n Regimentul 115 Infanterie, iar la 23 august 1944 a luat parte la dezarmarea armatelor hitleriste din Bucureti. A luptat pe frontul de vest pn la Tisa, unde a fost rnit i trimis la spital. A fost decorat cu medalia sovietic Victoria. n anul 1945, a fost detaat la Legiunea de Jandarmi Zalu, primind gradul de sergent major i fiind repartizat la postul de jandarmi Jibou, apoi la Nufalu i Gura Sada. n 1947 a fost primit ca membru al Partidului Comunist Romn, iar n armat a fost promovat n micarea de tineret pn n Comitetul Central al Uniunii Tineretului Muncitor i n Partidul Muncitoresc Romn (1953) la Secia Extern. n 1955 a fost pus la dispoziia Regiunii de Partid Hunedoara, ca instructor regional. n 1957 este trimis de Biroul regional ca ef al serviciului cadre la Sfatul Popular Regional i, n 22 decembrie 1958, ca prim-secretar al Comitetului Raional de Partid Sebe. n perioada n care a fost ministru al Internelor, n cadrul Inspectoratului General al Miliiei a fost creat Brigada de miliie transporturi feroviare, structurat teritorial, iar Direcia Penitenciarelor a redevenit Direcia General a Penitenciarelor n cadrul Ministerului de Interne (1983). n subordinea Internelor au trecut mai multe uniti economice: ntreprinderea Metale Rare Bucureti, cu cele 6 uniti economice miniere), ntreprinderea Agricol de Stat Chilia Veche, Secia exploatare Viezuroiu (Gorj), Institutul de Cercetri i Proiectri pentru Minereuri Neferoase din Baia Mare. La 1 august 1984 au fost organizate Trupele de Securitate: au fost desfiinate unele uniti, au fost nfiinate uniti speciale i s-au schimbat denumirile i indicativele numerice ale tuturor unitilor i modificndu-se zonele de responsabilitate. Aceast form de organizare a Trupelor de Securitate a continuat pn n 1989. n 1986 a fost nfiinat coala Militar de Subofieri Pompieri Pavel Zgnescu la BoldetiScieni.

335

Potrivit ultimelor studii aprute n domeniu, deceniul apte i prima jumtate a anilor 70 au marcat vrful de glorie al trupelor de securitate care, n toat aceast perioad, puteau rivaliza cu structurile similare din Europa de Est. A urmat un declin abrupt, n deceniul nou, care pentru aceast for a Ministerului de Interne a nsemnat o continu perioad de degradare n ceea ce privete poziia fa de celelalte structuri ale ministerului, dotarea acestora reflectnd involuia economiei romneti care nu mai putea acoperi necesitile respectivei structuri supradimensionate a Ministerului de Interne. Datorit neajunsurilor manifestate n procesul de instruire i educare a efectivelor, a lipsei de fermitate din partea unor comandani, state majore i organe de partid preciza ministrul Homotean n raportul su adresat efului statului n anul 1978 s-au mai produs nclcri ale ordinelor i prevederilor regulamentare, iar la unele cadre i militari n termen s-a manifestat lips de rspundere n ndeplinirea ndatoririlor osteti. n anul 1978, n Trupele de Securitate i de Pompieri s-au nregistrat 39 evenimente negative soldate cu 16 mori, din care 9 sinucideri. ntre structurile Ministerului de Interne exista, n aceast perioad, un conflict mocnit legat de salarizare, folosirea fondurilor pentru alte scopuri, avansarea n grad pe criterii arbitrare, angajarea n culegerea de informaii i a altor structuri, sistemul defectuos de repartizare a locuinelor etc. Un eveniment terorist a fost prsirea Romniei de ctre un grup de 20 persoane (3 iulie 1980), cu un avion AN-2 de pe un aeroport de lng Arad. Alertarea forelor de aprare antiaerian a fost tardiv, avionul, condus de pilotul Vasile Popescu i grupul format din rude apropiate din Banat (unii chiar membri de partid), ajuns n Austria, unde a cerut azil politic guvernului austriac, care s-a i grbit s l acorde, anunndu-se totodat c avionul va fi predat autoritilor romne. Tot n aceast perioad a avut loc un eveniment (1981), care a fost calificat ca fiind act terorist dup standardele internaionale. Trei indivizi, cu vrste ntre 23 i 32 de ani au sustras, n noaptea de 22/23 august, de la un post de miliie din judeul Hunedoara, dou puti-mitralier i un pistol, au deturnat un autobuz cu navetiti, obligndu-i s se ndrepte spre Timioara, cu intenia de a prsi Romnia. Operaiunea Autobuzul, cum a fost cunoscut aciunea miliiei i trupelor de securitate locale, a avut ca rezultat mpucarea celor trei teroriti i a ctorva din pasagerii autobuzului. Raportat ca un succes al Ministerului de Interne, n realitate evenimentul a scos n eviden reale deficiene n tehnica de negociere a comandanilor.

336

La 26 august 1982, un avion venit din Germania Federal n Iugoslavia, a violat spaiul aerian i teritoriul romnesc, trecnd ilegal n Romnia pe la nord de Jimbolia, a aterizat la Snpetru German, de unde a luat la bord 4 ceteni romni pe care pilotul stabilise din timp s-i transporte n Occident. George Homotean a lucrat i n diplomaie, ca ambasador al Romniei n Cehoslovacia (21 aprilie 198931 decembrie 1989), funcie pe care o deinea n timpul evenimentelor din decembrie 1989. Bibliografie: Dobre, Florica; Banu, Florian; Duic, Camelia; Moldovan, B. Silviu; ranu, Liviu. Trupele de Securitate (19491989). Editura Nemira. Bucureti, 2004; Gheorghe, Constantin. O istorie a Internelor n date. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2000; Crian, Gheorghe. Piramida puterii. Oameni politici i de stat din Romnia (23 august 194422 decembrie 1989). Editura PRO HISTORIA. Bucureti, 2001; Piuan, Cristina; Ion, Narcis Dorin; Retegan, Mihai. Regimul comunist din Romnia. O cronologie politic (19451989). Editura Tritonic. Bucureti, 2002; Membrii C.C. al P.C.R. 19451989. Dicionar. Editura Enciclopedic. Bucureti, 2003.

337

TUDOR POSTELNICU
(13 noiembrie 1931, Provia de Sus, Prahova)

ministru de interne: 5 octombrie 198722 decembrie 1989 ministru secretar de stat la Ministerul de Interne, ef al Departamentului Securitii Statului: 7 martie 197830 martie 1979 30 martie 197929 martie 1980 29 martie 198021 mai 1982 21 mai 198228 martie 1985 29 martie 19855 octombrie 1987 deputat: 1980

Ultimul ministru de interne din perioada comunist. Nscut la 23 noiembrie 1931, n comuna Provia de Sus, Prahova, Tudor Postelnicu a absolvit cursurile unei coli industriale dup care a lucrat ca strungar la Societatea Creditul minier. A desfurat o ndelungat activitate n cadrul Uniunii Tineretului Comunist ncepnd cu anul 1945 strbtnd toate treptele ierarhiei politice pn n 1959, cnd a fost numit n funcia de adjunct al efului Seciei Organizatorice a C.C. al Uniunii Tineretului Muncitor. Din decembrie 1953 a fost membru al Partidului Muncitoresc Romn i a ndeplinit funciile de prim-secretar al Comitetului de partid al judeului Buzu (19751978); membru al Comitetului Central al Partidului Comunist Romn (19791989), membru supleant al Comitetului Politic Executiv (19841989). A fost deputat de Teleorman i Prahova (19801989) n Marea Adunare Naional. La 7 martie 1978 a fost numit ministru secretar de stat la Ministerul de Interne i ef al Departamentului Securitii Statului, iar n perioada 5 octombrie 1987 pn la 22 decembrie 1989 a fost ministru de interne. n anii 80, deficienele nregistrate n domeniul economic au dus i la schimbri n misiunile Ministerului de Interne. O parte din structuri, n loc s se ocupe de ordinea intern, erau ndreptate spre prestarea de activiti economice. Practic, mai ales n agricultur i n construcii, munca deinuilor politici din anii 50 a fost nlocuit cu cea a militarilor, elevilor, studenilor, profesorilor, a altor grupuri socio-profesionale. Ca urmare a nemulumirilor generate de cuantumul salariilor, la 15 noiembrie 1987, muncitorii de la ntreprinderea de autocamioane Braov au ntrerupt munca, au solicitat un dialog cu conducerea, dar neprimind un rspuns favorabil, s-au deplasat spre Comitetul

339

Judeean de partid. Aciunea s-a transformat ntr-o manifestaie violent, cu participarea unui numr nsemnat de ceteni ai oraului. Au intervenit forele de ordine, care au mprtiat demonstranii dup care au fost declanate cercetri de ctre instituiile abilitate. Muli au fost condamnai la nchisoare sau la domiciliu obligatoriu. Ministeriatul su la Interne a fost marcat de toat problematica politic i de ordine intern din toamna anului 1989. Pe fondul general de nemulumire a populaiei fa de regimul dictatorial al lui Nicolae Ceauescu, pe la pichetul Pordeanu, celebra gimnast romnc, Nadia Comneci a trecut ilegal frontiera vestic, la 27 noiembrie 1989 i s-a stabilit n S.U.A. Numeroase alte ntmplri, ca i creterea substanial a turitilor n tranzit au dus la hotrrea de a fi trecute Trupele de Grniceri din subordinea Ministerului Aprrii Naionale n cea a Ministerului de Interne (15 decembrie 1989). Dnd curs cererii Eparhiei Reformate Oradea, confirmat de Departamentul Cultelor, Laszlo Tkes a fost revocat din funcia de pastor la Parohia Reformat Timioara. A urmat apoi un conflict pe linie judiciar ntre Laszlo Tkes i Episcopia Oradea pentru evacuarea imobilului n care locuia, fcnd loc astfel noului numit. Aceast situaie, rezolvat abia n 1990 de Curtea Suprem de Justiie, a constituit scnteia care a declanat evenimentele din decembrie de la Timioara. ncepute la Timioara la 16 decembrie, manifestaiile antidictatoriale au continuat la Bucureti (21 decembrie) i n toat ara. Sub presiunea acestora Nicolae Ceauescu i Elena Ceauescu au prsit sediul Comitetului Central, la 22 decembrie. Intervenia n for a unitilor Ministerului de Interne i ale Ministerului Aprrii Naionale nu a fcut fa situaiei. Potrivit datelor publicate, n timpul evenimentelor au decedat 1.104 persoane, dintre acestea 162 fiind ucise pn la 22 decembrie. Numrul rniilor se ridic la 3.352 persoane (pn la 22 decembrie, fiind rnite 1.107 persoane, iar dup aceast dat 2.245). Din totalul victimelor nregistrate dup 22 decembrie, un numr de 260 decedai i 545 rnii aparin Ministerului Aprrii Naionale, iar 65 decedai i 73 rnii, Ministerului de Interne. Unitile Ministerului de Interne, potrivit Comunicatului Frontului Salvrii Naionale (organism creat n acele zile ca instituie de conducere a rii), au fost integrate Ministerului Aprrii Naionale, care a preluat comanda unic asupra tuturor trupelor i mijloacelor de lupt ale rii. Departamentul Securitii Statului i Comandamentul Trupelor de Securitate, mpreun cu unitile subordonate, au

340

intrat n componena Ministerului Aprrii Naionale, devenind uniti de infanterie. De asemenea, denumirea de Miliie a fost schimbat n Poliie, revenind la o form tradiional. Tudor Postelnicu a fost unul dintre cei mai apropiai i de ncredere colaboratori ai fostului ef de stat Nicolae Ceauescu. A aprobat hotrrile care vizau organizarea represaliilor asupra demonstranilor de la Timioara. A fost arestat n noaptea de 22/23 decembrie 1989. Tribunalul Militar teritorial Bucureti l-a condamnat n procesul, nceput la 2 februarie 1990, la nchisoare pe via i confiscarea total a averii personale, alturi de fostul premier Manea Mnescu, de Ion Dinc i Emil Bobu. Pedeapsa a fost schimbat n 7 ani nchisoare i 8 ani interzicerea drepturilor civile, prin decizia Curii Supreme de Justiie din 26 aprilie 1993. n martie 1994, pe baza unui certificat medical, a prsit nchisoarea. Bibliografie: Gheorghe, Constantin. O istorie a Internelor n date. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Pitulescu, Ion; Lazr, Marin; Constantin, Ion; Lpdui, Vasile; Alexandrescu, Vladimir. Anul Nou se nate n snge!. Editura Universal Pan. Bucureti, 1998; Rechizitoriul Parchetului General trimis Curii Supreme de Justiie, secia militar, la 17 decembrie 1993; Agenia Naional de Pres ROMPRES, Redacia Documentare; tefnescu. Domnia. Cinci ani din istoria Romniei. (decembrie 1989decembrie 1994). Editura Maina de scris. Bucureti, 1995.

341

General MIHAI CHIAC


(4 noiembrie 1928, Suhartu, Botoani)

ministru de interne:

28 decembrie 198914 iunie 1990

S-a nscut ntr-o familie de agricultori, n comuna Suhartu, judeul Botoani, la 4 noiembrie 1928. A fcut studii liceale n Bucureti, a absolvit coala de ofieri de infanterie la Sibiu (1949), Academia de nalte Studii Militare din Bucureti (1952). Este liceniat n specialitatea de comand i arme ntrunite. n 1955 i schimb specialitatea militar devenind ofier de trupe chimice. Este doctor n tiine militare, specialitatea Tactica armelor nucleare i chimice (1980). n 1956 a fost primit n Partidul Muncitoresc Romn (Partidul Comunist Romn din 1965), dup ce, din 1947 fusese primit n Uniunea Tineretului Comunist. Pn atunci muncise la Federala Bihorul i pe antierul Fabricii de confecii din Bucureti. n peste 40 de ani de carier militar, generalul Mihai Chiac a parcurs ntreaga ierarhie a gradelor, pn la general-colonel (28 decembrie 1989). Dup absolvirea Academiei, a fost comandant de subunitate n garnizoanele Bacu i Buzu, ofier n Marele Stat Major i n Comandamentul Trupelor Chimice, comandant al colii Militare de Ofieri din Cmpulung Muscel, confereniar la Academia de nalte Studii Militare, comandant al Trupelor chimice ale Ministerului Aprrii (1967) i comandant al garnizoanei Bucureti (1988). n urma activitii de cercetare tiinific n domeniul chimiei specifice mediului militar i dozimetriei nucleare pe care a coordonat-o prin funcia de comandant al trupelor chimice, au fost create o serie de mijloace de aprare cu efecte superioare celor existente la acea dat. A participat ca expert n comisiile tehnice de stabilire a cauzelor i efectelor unor accidente provocate de explozii, n industria chimic i n alte domenii. A condus activiti de lichidare a unor focare de contaminare chimic. n 1986 a fost la Cernobl, unde a analizat efectele exploziei reactorului nuclear, efectund msurtori dozimetrice att la faa locului, ct i pe teritoriul Romniei, n unele zone contaminate cu izotopi radioactivi A publicat, n literatura militar de specialitate, 58 lucrri i articole, majoritatea lor viznd aciunile de lupt ale trupelor, protecia armatei i a populaiei mpotriva armelor nucleare, chimice i biologice. n decembrie 1989 a fost implicat n evenimentele desfurate n principalele orae ale rii, n care revolta a cunoscut o intensitate deosebit. A fcut parte din grupul de generali trimii la Timioara pentru a nbui manifestaiile revoluionare din localitate.

343

A fost acuzat, ulterior, pentru deciziile luate n aceast perioad. n cadrul procesului, el a afirmat c, dimpotriv, a venit n aprarea i sprijinul populaiei printr-o serie de msuri: instituirea pazei severe la ntreprinderile chimice Solventul i Azur care ar fi prezentat mare pericol n caz de explozie, nefolosirea grenadelor lacrimogene pentru dispersarea demonstranilor, evitarea blocrii unei intersecii din Calea Girocului, eliberarea unui grup de demonstrani reinui n Piaa Catedralei din Timioara, asumndu-i astfel mari riscuri. n acelai timp, n calitate de comandant al garnizoanei Bucureti, a cerut trupelor din Capital s nu deschid foc asupra demonstranilor. A fost numit n fruntea Ministerului de Interne ntr-o perioad dificil (28 decembrie 198918 iunie 1990), caracterizat de convulsii sociale i politice aprute n contextul valului revoluionar i contestatar, deopotriv. Cu o poliie numeric redus, slab nzestrat tehnic i timorat dup evenimentele din 1989, ministrul de interne Mihai Chiac s-a strduit s fac fa unor situaii dificile create ndeosebi n Bucureti, ntre care mitingurile din 12 i 28 ianuarie, manifestaia antiguvernamental din 18 februarie, demonstraiamaraton din Piaa Universitii (aprilieiunie), precum i conflictele interetnice din Trgu Mure (martie 1990) care s-au soldat cu pierderi de viei omeneti din rndul romnilor i maghiarilor. Intervenia n for a trupelor Ministerului de Interne, dup alegerile din 20 mai (alegeri desfurate n condiii normale), pentru reluarea circulaiei n centrul Capitalei i eliberarea Pieii Universitii, care a dus la ciocniri ntre jandarmi i demonstrani (1315 iunie1990) i participarea minerilor la restabilirea ordinii n Bucureti au fcut ca, la 14 iunie 1990, s fie eliberat din funcie i transferat la Ministerul de Externe, n vederea numirii ntr-o funcie diplomatic, act ce nu a mai avut loc. De asemenea, n perioada ministeriatului su, Trupele de aprare teritorial (fostele Trupe de Securitate), care n luna ianuarie fuseser trecute n subordinea Ministerului Aprrii, au trecut din nou n subordinea Ministerului de Interne cu denumirea de Trupe de Paz i Ordine (aprilie 1990). Dup decembrie 1989 nu s-a nscris n vreo formaiune politic. Acuzat de ctre Secia Penal a Curii Supreme de Justiie pentru omor deosebit de grav (n dosarul reprimrii revoluiei de la Timioara din 1622 decembrie 1989), n acelai dosar cu generalul Victor Atanasie Stnculescu, adjunct al ministrului aprrii, la 15 iulie 1999 a fost condamnat la 15 ani nchisoare, 5 ani interzicere a

344

unor drepturi, degradare militar i plata a 36 de miliarde lei daune morale i materiale ctre urmaii celor 72 de mori i ctre cei 253 de rnii la Timioara n timpul evenimentelor din decembrie 1989. edina a rmas definitiv prin hotrrea magistrailor naltei Curi de Casaie i Justiie din 3 aprilie 2007. Bibliografie: Redacia Documentare a Ageniei Naionale de Pres ROMPRES; colecia ziarelor centrale; Arhivele Naionale ale Romniei; Protagoniti ai vieii publice (19891994). Vol. IIII. Coordonatori: Ivanici, Ioan i Marcu, Paraschiv. Agenia Naional de Pres ROMPRES. Bucureti, 19941995; Neagoe, Stelian (sub redacia) i colectivul de autori. Enciclopedia istoriei politice a Romniei. 18592002. Editura Institutului de tiine Politice i Relaii Internaionale. Bucureti, 2003; Alexandrescu, Ion i Stoica, Stan. Romnia dup 1989. Mic enciclopedie. Editura Meronia. Bucureti, 2006.

345

DORU VIOREL URSU


(1martie 1953, Drobeta Turnu Severin)

ministru de interne: deputat:

1428 iunie 1990 28 iunie 199016 octombrie 1991 1992

A fost numit ministru de interne ntr-un moment de cumpn al istoriei Romniei i anume dup demonstraia de for a minerilor la Bucureti din 1315 iunie 1990. El a reuit s restabileasc ordinea n Capital, prin folosirea forele de ordine i ndeosebi prin dialogul purtat cu demonstranii. S-a nscut la 1 martie 1953, la Drobeta Turnu Severin; este absolvent al Liceului Gheorghe Lazr din Bucureti i liceniat al Facultii de Drept din Universitatea Bucureti (1976) ca ef de promoie. A fost procuror (19761979), judector militar la Tribunalul Militar Bucureti (19801986), vicepreedinte (19861990) i preedinte al Tribunalului Militar Bucureti (februarieiunie 1990). Este doctor n drept al Universitii din Bucureti i este menionat n Whos who in the World, ncepnd din 1991. Doru Viorel Ursu a ocupat fotoliul Internelor ntr-o perioad marcat de nceputurile reorganizrii, pe principii democratice, a Ministerului de Interne (19901991). n timpul mandatului su, au fost renfiinate Trupele de Jandarmi (5 iulie 1990) prin transformarea Trupelor de Paz i Ordine (fostele Trupe de Securitate). S-a revenit astfel la tradiia romneasc, potrivit creia n sistemul de ordine exista Jandarmeria Romn, nfiinat la 3 aprilie 1850, instituie care fusese desfiinat n 1949, n locul ei fiind create Trupele de Securitate. Tot n aceast perioad, la 15 octombrie 1990, s-a stabilit trecerea Direciei Generale a Penitenciarelor din cadrul Ministerului de Interne n subordinea Ministerului Justiiei. A fost nfiinat (1 decembrie 1990) Brigada de Asigurare a Ordinii i Linitii Publice (B.A.O.L.P.), alctuit din ofieri i subofieri cu pregtire militar i fizic deosebite. n condiiile politice din Romnia de dup evenimentele din decembrie 1989, cnd manifestaiile din strad cunoteau o mare frecven i intensitate, a fost adoptat Legea care se refer la organizarea i desfurarea adunrilor publice, lege ce precizeaz drepturile i obligaiile primriilor, organizatorilor, participanilor la adunrile publice i ale forelor de ordine. Ceteanul rii declara Doru Viorel Ursu unui cotidian central n octombrie 1990 are nevoie s simt c viaa, sntatea lui i a familiei, averea de care dispune sunt ocrotite. Indiferent ce guvern se afl la putere, indiferent de evoluia vieii politice, Ministerul de Interne trebuie s se structureze din ce n ce mai clar ca aprtor al drepturilor ceteanului.

347

La 18 decembrie 1990 a fost adoptat legea de organizare i funcionare a Ministerului de Interne, n structura sa intrnd Poliia, Jandarmeria, Pompierii, Poliia de Frontier i Arhivele. Legea definete aceast instituie de baz a Romniei ca fiind organul central al puterii executive care exercit atribuiile ce-i revin cu privire la respectarea ordinii publice, aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a avutului public i privat, contribuind prin aceasta la realizarea unei societi democratice n Romnia, la aprarea independenei, suveranitii naionale i integritii teritoriale. n timpul ministeriatului su, au fost nfiinate Academia de Poliie Alexandru Ioan Cuza i liceele militare ale Ministerului de Interne Neagoe Basarab (Buzu) i Constantin Brncoveanu (Ploieti) i au fost semnate primele acorduri cu instituii similare din Europa. De asemenea, prin reorganizarea fostului Centru de perfecionare, existent din 1980, a fost nfiinat n 1991 coala Naional de Perfecionare Arhivistic Profesor Aurelian Sacerdoeanu, care funcioneaz ca structur distinct n cadrul Arhivelor Naionale. La coal se in cursuri de arhivistic, paleografie i limbi strine. n perspectiv, coala va fi integrat, ca program, unui Sistem Arhivistic Unitar, alturi de Facultatea de Arhivistic. n 1990, la Trgu Mure, a luat fiin Serviciul Medical de Urgen, Reanimare i Descarcerare (SMURD) care era, la nceput, un serviciu voluntar. Treptat, SMURD s-a ncadrat n structurile medicale i militare ale zonei, parcurgnd mai multe etape: asocierea cu pompierii (1991), colaborarea cu pompierii din Scoia (1993), strngerea de fonduri pentru cumprarea unei ambulane (1998), nchirierea unui elicopter (1999) i ncheierea unui protocol ntre Ministerul de Interne i Ministerul Sntii care prevede extinderea SMURD-urilor la nivelul ntregii ri pe baza unui program al Bncii Mondiale. La 15 mai 1991, a luat fiin n cadrul Jandarmeriei Romne, Secia Paz i Asigurare a Valorilor Bncii Naionale a Romniei. Doru Viorel Ursu i-a ncheiat mandatul n urma evenimentelor din septembrie 1991, cunoscute ca fiind o nou mineriad i care au avut ca efect cderea premierului Petre Roman. Dup exerciiul demnitii de ministru de interne, el a fost subsecretar de stat la Ministerul de Externe (24 octombrie23 decembrie 1991), secretar de stat, ef al Departamentului pentru Administraie Public Local (23 decembrie 1991noiembrie 1992). Membru al Frontului Salvrii Naionale din 16 august 1992, apoi al Partidului Democrat (din partea cruia este deputat n

348

legislatura 19921996), Doru Viorel Ursu a demisionat n martie 1995 din P.D., devenind deputat independent pn n noiembrie 1996, cnd s-a nscris n Partidul Aliana pentru Romnia. Astzi i continu activitatea ca avocat. A fost i cadru didactic la Academia de Poliie Al. I. Cuza din capitala Romniei. n prezent este i preedinte al Comisiei de Disciplin din cadrul Federaiei Romne de Fotbal. Este autor al volumelor Din nsemnrile unui ofier de justiie (1987), al eseurilor politice Colivia cu ciori vopsite (1995) i a multor articole de specialitate. Bibliografie: Cartea Alb a Ministerului de Interne. 19902000. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Redacia Documentare a Ageniei Naionale de Pres ROMPRES; Coleciile publicaiilor editate de Ministerul de Interne: n slujba Patriei, Poliia Romn; Neagoe, Stelian. Oameni politici romni. Enciclopedie. Editura Machiavelli. Bucureti, 2007.

349

VICTOR BABIUC
(3 aprilie 1938, Rchii, Botoani))

ministru de interne: deputat:

16 octombrie 199119 noiembrie 1992 1990

S-a nscut la 3 aprilie 1938, n comuna Rchii, judeul Botoani, ntr-o familie de nvtori. Liceniat al Facultii de Drept din Bucureti (1958), Victor Babiuc este doctor n Drept al Universitii Bucureti (1979). A urmat cursuri postuniversitare de drept maritim (1979). Consultant la Arbitrajul de Stat Braov (19581963), consilier juridic la Uzinele Tractorul Braov (19631965 i 19661968); judector la Tribunalul Braov (19651966); consultant i consilier la Arbitrajul de Stat Central (19681971); consilier-ef la Ministerul Comerului Exterior (19711977); cercettor tiinific la Institutul de Economie Mondial (19771989); profesor asociat la Academia de nalte Studii Economice (19801985); consilier temporar la Consiliul legislativ (19851989); expert la Comisia Constituional a Consiliului pentru Unitatea Naional (februariemai 1990). Membru al panelului de arbitri al American Association (A.A.A.) Abu Dhabi Comercial Conciliation and Arbitration Center i al Curii de Arbitraj Comercial Internaional. Membru al Colegiului Director, vicepreedinte i vicepreedinte executiv al Partidului Democrat/F.S.N., n 19912000, n 19911996, ministru al Justiiei (19901991), al Internelor (19911992) i ministru al Aprrii Naionale (decembrie 1996ianuarie 1998 i aprilie 1988 iulie 2000), deputat din partea Partidului Democrat (19902000), apoi din partea Partidului Naional Liberal (20002004), membru n Comisia pentru drepturile omului, culte i problemele minoritilor naionale, preedinte al Comisiei pentru lupta mpotriva abuzurilor i a actelor de corupie (19921996). n cabinetele conduse de Victor Ciorbea, Radu Vasile i Mugur Isrescu a fost ministru al Aprrii, funcie din care a demisionat la 9 martie 2000. n perioada aprilie 1998 noiembrie 1999 a fost i ministru de stat A fost ministru de interne n cabinetul Theodor Stolojan, cabinet numit dup evenimentele din septembrie 1991, cunoscute sub denumirea de a doua mineriad, care au dus la cderea guvernului Petre Roman. Este perioada n care au nceput dezbaterile privind demilitarizarea Ministerului de Interne. n opinia ministrului Victor Babiuc, la baza acestei transformri trebuie s stea aspectul democratic instrumentul de ordine al unei democraii fiind, prin excelen, unul civil. Preciznd c toate sau aproape toate poliiile

351

statelor democratice sunt civile, ministrul Victor Babiuc aprecia c structura ierarhic de tip militar a condus la rigiditate n funcionarea structurilor de ordine i a permis deseori transformarea poliiei ntrun instrument politic. Militarizarea poliiei a condus, paradoxal, nu la eficientizarea activitii acesteia, ci la o birocratizare a ei declara Victor Babiuc. Victor Babiuc a asigurat continuarea procesului de nnoire pe care Ministerul de Interne l-a cunoscut n perioada de dup evenimentele din decembrie 1989, buna funcionare a structurilor acestei instituii, n concordan cu legile. Exist un principiul al proporionalitii reaciei organelor de ordine afirma ministrul ntr-un interviu i, n raport de felul n care se manifest cel care ncalc legea, i reacia poate fi mai blnd sau mai dur. ntotdeauna, ns, este necesar ca ordinea i linitea s fie restabilite, iar cei ce le-au adus atingere s fie trai la rspundere preciza el. Referindu-se la statutul ministrului de interne, el aprecia c n mod normal, acesta nu trebuie s fie implicat politic. Ministerul de interne este un minister eminamente apolitic Singurul mod n care se manifest politic este votul la alegerile parlamentare sau prezideniale. Printr-un ordin al ministrului Victor Babiuc, s-a revenit la vechile denumiri ale poliiei: Inspectoratul General al Poliei, Inspectoratul de Poliie Judeean, Inspectoratul de Poliie al Capitalei, iar Direcia Arme, Explozibili, Stupefiante din Inspectoratul General al Poliiei s-a transformat n Direcia Antidrog, Arme, Explozibili. Numeroasele manifestri de corupie aprute n societatea romneasc dup evenimentele din decembrie 1989 au solicitat modificarea legislaiei. La 8 iulie 1992 a fost completat Codul penal referitor la unele fapte de corupie. Primirea de ctre un funcionar, direct sau indirect, de bani ori de alte foloase, dup ce a ndeplinit un act n virtutea funciei sale sau executarea de promisiuni de daruri se pedepsete cu nchisoare. n 1992, prin ordin al ministrului, a luat fiin Comitetul pentru Drepturile Omului i Dreptul Umanitar din Ministerul de Interne, organ consultativ al ministrului pe probleme referitoare la promovarea i protecia drepturilor omului i aplicarea dreptului umanitar n i de ctre Ministerul de Interne. S-au nfiinat, treptat, comitete i comisii pentru drepturile omului i drept umanitar n toate unitile centrale i teritoriale. A nceput o activitate de formare a formatorilor, n etape zonale, pentru crearea unor specialiti n domeniu.

352

n aceast perioad a fost nfiinat Facultatea de Arhivistic, instituie de nvmnt superior care pregtete specialiti pentru Arhivele Naionale. Pn n decembrie 1989, cercettorii n domeniu erau absolveni ai Facultii de Istorie din cadrul Universitii, unde funciona o grup de Arhivistic. La 12 septembrie 1992, Victor Babiuc a fost gazda omologului su maghiar. Cu acest prilej, cei doi demnitari au semnat un document de colaborare cu privire la preluarea persoanelor care au trecut fraudulos frontiera sau a cror edere a devenit ilegal, precum i o nelegere privind nfiinarea de noi puncte de trecere a frontierei, la grania romn. Este autor a circa 200 de lucrri publicate n domeniul dreptului, comerului internaional i al dreptului comercial, ntre care: Riscurile contractuale n vnzarea comercial internaional. Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1992; Exportul n contrapartid. Probleme economice i juridice. Editura Academiei (n colectivul de coordonare). Bucureti, 1996; Dicionar juridic de comer exterior (n colaborare). Editura Enciclopedic. Bucureti, 1995; Regimul juridic al contractelor economice (n colaborare). Editura tiinific. Bucureti, 1993; O singur direcie: apusul. Bucureti, 1998; Cuvnt la puterea a patra. Bucureti, 1999. n prezent, Victor Babiuc face parte din Partidul Democrat. Bibliografie: Interviurile din publicaiile editate de Ministerul de Interne: n slujba Patriei, Poliia Romn; Cartea Alb a Ministerului de Interne. 19902000. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Gheorghe, Constantin i erbu, Miliana. Minitrii de interne ai Romniei (18622001). Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001.

353

General GEORGE IOAN DNESCU


(30 octombrie 1938, Ploieti, Prahova 8 iunie 2002, Bucureti)

ministru de interne:

19 noiembrie 19926 martie 1994

S-a nscut la 30 octombrie 1938, la Ploieti, judeul Prahova. A absolvit coala de ofieri de miliie din Bucureti (1960), Facultatea de Drept (1971) i cursul postuniversitar de drept penal (1976). A ndeplinit funcii de execuie n Miliia judeului Prahova (19601971), a fost ef de serviciu, lociitor i ef al Miliiilor Judeene Prahova i Constana (19711990). A fost sportiv de performan la Clubul Sportiv Petrolul Ploieti. Dup evenimentele din decembrie 1989 a fost secretar de stat i eful Departamentului Poliiei (19901991), secretar de stat n Ministerul Afacerilor Externe (1992), ministru de interne (19921994), secretar de stat, eful Departamentului Ordinii Publice, prim-lociitor al ministrului de interne. ncepnd din anul 2001 a fost consilier al ministrului de interne. A promovat n Parlament Legea Poliiei i a naintat forului legislativ proiectul de Lege privind organizarea Jandarmeriei. A nfiinat formaiunea de crim organizat i formaiunea anticorupie. Din aceast perioad, Inspectoratul Poliiei Capitalei se va numi Direcia General a Poliiei Capitalei, iar forele poliieneti vor fi suplimentate cu 20%. Pe acest fond, la 25 ianuarie 1994, Senatul se ntrunete pentru a dezbate unele proiecte de legi, ntre care i Legea Poliiei pentru a fi adoptat n regim de urgen. La 6 martie 1994, George Dnescu este revocat din funcie i numit secretar de stat n acelai minister. n locul su a fost numit Doru Ioan Trcil. Ministeriatul lui George Ioan Dnescu a fost marcat de apariia Legii privind frontiera de stat a Romniei (1992), a Legii pentru modificarea i completarea Codului penal privind unele fapte de corupie (1992), a Legii privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Corpului gardienilor publici (1993). De asemenea, n aceast perioad, au fost ncheiate protocoale de colaborare cu instituiile similare din Moldova, Turcia, Ucraina, Rusia, Iugoslavia, Polonia, Norvegia i Frana. Ministerul de Interne a fost implicat n asigurarea linitii publice i a ordinii sociale n timpul grevei tipografilor (910 decembrie 1992) care protestau pentru necesitatea retehnologizrii, scutirea de anumite taxe, mrirea salariilor, protejarea poligrafiei de ctre stat ca patron unic; de asemenea, Ministerul de Interne s-a confruntat cu micri de strad cum ar fi: mitingul constructorilor de avioane

355

(16 martie 1993), marul oferilor (12 aprilie 1993), greva general a celor 6 confederaii sindicale (56 mai 1993), greva minerilor din Valea Jiului i din alte bazine carbonifere (2 august 1993). Dintre toate micrile sociale, cea mai grav a fost aceea a mecanicilor de locomotiv (1118 august 1993), care a paralizat practic traficul pe cile ferate i a produs pagube considerabile. Potrivit comunicatelor guvernului, mecanicii nu-i ndepliniser obligaia legal de a asigura 30% din trafic, iar greva lor a produs pagube calculate la circa 1,5 miliarde lei. n cadrul edinei Consiliului Suprem de Aprare se pusese chiar problema militarizrii transportului. Greva confederaiilor sindicale una din cele mai puternice greve din primvara anului 1993 s-a desfurat dup o nou strategie greva n cascad adic intrarea pe rnd n aciune, asigurnd astfel o permanen a protestului. Comisia de aprare, ordine public i siguran naional a Parlamentului Romniei i exprima dezacordul cu punctul de vedere al Ministerului de Interne, conform cruia demilitarizarea structurilor acestui minister nu era oportun ntr-un moment de criz, considerat a fi vara anului 1993. La 28 iulie, acelai an, Comisia amintit analiza proiectul de Lege a organizrii i funcionrii Poliiei Romne. n primvara anului 1993 (la 24 martie) s-a nfiinat Consiliul pentru Minoriti Naionale, la edinele cruia trebuia s participe cte doi reprezentani ai organizaiilor etnice legal constituite. n sptmna urmtoare (1 aprilie) se desfoar demonstraii ale comunitii maghiare mpotriva numirii prefecilor romni n judeele Harghita i Covasna. La 1 decembrie 1993 are loc ceea ce s-a numit incidentul de la Alba Iulia, unde, cu ocazia manifestrilor prilejuite de srbtorirea Zilei naionale (Unirea Transilvaniei cu Romnia), unii politicieni au fost bruscai de forele de ordine, acestora refuzndu-li-se trecerea printr-o zon restricionat. Partidul Democrat a cerut ca ministrul de interne George Dnescu s fie demis. Generalul George Dnescu a stimulat transparena structurilor Ministerului de Interne n relaiile cu presa. Au nceput s se desfoare ntlniri lunare, uneori bilunare, cu ziaritii, crora le-a dat acces liber la informaii prin birourile de pres. Senatul Romniei, considernd c unii ziariti nu respect ntotdeauna normele deontologice ale profesiunii, a adoptat, la 18 noiembrie, articolul 239 din Codul Penal, referitor la ultraj. Cine va ndrzni s insulte, s calomnieze sau s amenine un funcionar

356

public aflat n exerciiul funciunii, va intra la nchisoare pentru 3 luni pn la 3 ani. Iar dac cel calomniat, insultat sau ameninat este chiar preedintele rii, un membru al Guvernului, al Parlamentului, un magistrat, un judector al Curii Constituionale, un poliist, jandarm, alt militar poate fi acuzat pn la 15 ani nchisoare. De asemenea, ministrul George Dnescu a nceput o serie de ntlniri periodice cu efii de partide, la sediul ministerului, avnd ca subiect problematica social i de ordine a Romniei n acea perioad. A ncetat din via la Bucureti, la 8 iunie 2002. A fost ultimul ministru de interne militar al Romniei. Bibliografie: Redacia Documentare a Ageniei Naionale de Pres ROMPRES; Gheorghe, Constantin i erbu, Miliana. Minitrii de interne ai Romniei (18622001). Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; colecia publicaiilor Pentru Patrie i Poliia Romn, editate de Ministerul de Interne.

357

DORU IOAN TRCIL


(15 ianuarie 1951, Biled, Timi)

ministru de interne: 6 martie 199411 decembrie 1996 senator: 1990 vicepreedinte al Senatului: 1996

Tatl militar; mama muncitoare; ambii prini sunt romni basarabeni, repatriai n Romnia n 1944 i deportai n Brgan n perioada 19511955, n condiiile declanrii unui adevrat rzboi rece ntre I. V. Stalin i I. B. Tito, care pentru Romnia, a nsemnat securizarea frontierei spre Iugoslavia, construirea a numeroase cazemate ntr-o fie din care a fost mutat populaia. S-a nscut la 15 ianuarie 1951, n comuna Biled, judeul Timi. Cstorit din anul 1973 cu Aurica Trcil, de profesie jurist. Liceniat al Facultii de Drept, Universitatea Bucureti (1977). Avocat n Clrai (din 1977) i decan al Baroului Clrai (din 1990). Participant la evenimentele din decembrie 1989, preedinte al Consiliului Frontului Salvrii Naionale i Consiliului Provizoriu de Uniune Naional din Clrai (ianuariedecembrie 1990). Membru al Frontului Democrat al Salvrii Naionale (19901991), preedinte al Frontului Democrat al Salvrii Naionale din Clrai, membru fondator i vicepreedinte al Partidului Democraiei Sociale din Romnia (1993). n mai 1990 a fost ales senator de Clrai, membru al Biroului Permanent al forului legislativ i chestor, continund s fie senator de Clrai i la alegerile din 1992, preedinte al Grupului parlamentar de prietenie RomniaFederaia Rus, vicepreedinte al grupului parlamentar al P.D.S.R. din Senat. A fost ministru de interne n cabinetul Nicolae Vcroiu. Procesul de reform a Ministerului de Interne s-a nscris n timpul mandatului su n strategia de integrare a Romniei n structurile europene; toate programele de msuri i aciunile instituiei au fost ndeplinite, ceea ce a dus la creterea capacitii de aciune a Ministerului de Interne. Doru Ioan Trcil i exprima opinia c msura nfptuirii reformei n Ministerul de Interne o d calitatea oamenilor i creterea credibilitii lor n societatea romneasc. n aceast perioad au fost elaborate, ntre altele, Programul Ministerului de Interne de prevenire a criminalitii, Doctrina ordinii publice, Strategia Ministerului de Interne, Strategia de reform n domeniul aprrii mpotriva incendiilor. n iunie 1994, la Sinaia, s-a desfurat Conferina Regional European a Organizaiei Internaionale de Poliie Criminal (INTERPOL) la care au participat delegaii din 43 de ri. Ministrul Doru Ioan Trcil a subliniat, cu acest prilej, importana poliiei romne n

359

rzboiul care amenin Occidentul prin trafic de droguri, armament, carne vie, Prezena poliiilor europene n Romnia (n 1938 a mai fost gazda celei de-a 14-a Sesiuni a Adunrii Generale a INTERPOL), nseamn, potrivit demnitarului romn, recunoaterea eficienei poliiei romne i posibilitatea unor aciuni conjugate n combaterea fenomenului criminalitii, deosebit de grav n aceast perioad a sfritului de mileniu. Pentru diminuarea fenomenului corupiei, n timpul ministeriatului su, Parlamentul a avut n vedere elaborarea unor legi, ntre care, statutul deputailor i senatorilor, rspunderea ministerial, declararea averilor, statutul poliistului i altele. Prevenirea i combaterea fenomenului infracional a constituit i subiectul edinei, din 1 iulie 1994, a Consiliului Naional al Partidului Democrat Social din Romnia (partid de guvernmnt n acea vreme), pe baza datelor furnizate de un raport ntocmit de ministrul de interne Doru Ioan Trcil i Romic Vonica, preedintele Comisiei parlamentare de cercetare a cazurilor de corupie. n context, Camera Deputailor a renunat la alineatul din Codul Penal care i pedepsea mai mult pe ziariti pentru calomnie sau pentru atingerea onoarei ori reputaiei unor persoane i a mrit pedepsele pentru orice cetean. Mandatul su a fost marcat i de numeroase greve. n iunie 1994, sindicatele au ocupat Piaa Victoriei din Bucureti manifestnd pentru creterea salariilor cu 50%, semnarea contractelor colective de munc i indexarea salariilor. n iulie a nceput greva minerilor de la Rovinari care s-au blocat n subteran i, n aceeai lun, i-au expus revendicrile siderurgitii de la Reia. ncercarea ex-regelui Mihai de Hohenzollern i a soiei sale, regina Ana, de a vizita Romnia, la 7 octombrie 1994 a euat. n 1995 a fost creat Serviciul pentru Intervenii i Aciuni Speciale (S.I.A.S.), ca structur a Poliiei Romne, n jurul unui nucleu incipient, provenit de la Brigada de Combatere a Crimei Organizate. Ca versiune romneasc a S.W.A.T.-ului din S.U.A., S.I.A.S. are menirea de a interveni n prevenirea i combaterea actelor teroriste, pentru eliberarea ostaticilor, a persoanelor rpite ori sechestrate. Dup 1996 a rmas n viaa public, fiind reales senator n Clrai, att n 1996, ct i n 2000, iar n Senatul Romniei a fost reales vicepreedinte pentru ntreaga perioad. Ocup i astzi fotoliul de vicepreedinte al Senatului. n timpul ministeriatului lui Doru Ioan Trcil, au fost aprobate mai multe legi cu privire la activitatea instituiei: Legea

360

privind statutul i regimul refugiailor n Romnia (1996), Legea Arhivelor Naionale (1996), Legea privind regimul armelor de foc i al muniiilor (1996), Legea privind paza obiectivelor, bunurilor i valorilor (1996), Legea Proteciei civile (1996), Legea privind organizarea i funcionarea Corpului Pompierilor Militari (1996) i altele. Bibliografie: Cartea Alb a Ministerului de Interne. 19902000. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Interviuri n publicaiile Ministerului de Interne: n slujba Patriei, Poliia Romn, Protecie Civil; Neagoe, Stelian. Oameni politici romni. Enciclopedie. Editura Machiavelli. Bucureti, 2007; Protagoniti ai vieii publice (19891994). Vol. IIII. Coordonatori: Ivanici, Ioan i Marcu, Paraschiv. Agenia Naional de Pres ROMPRES. Bucureti, 1994 1995; tefnescu, Domnia. Cinci ani din istoria Romniei (decembrie 1989 decembrie 1994).Editura Maina de scris. Bucureti, 1995.

361

GAVRIL DEJEU
(11 septembrie 1932, Poieni, Cluj)

ministru de interne: prim-ministru interimar: deputat:

12 decembrie 199621 ianuarie 1999 30 martie17 aprilie 1998 1992, 1996

S-a nscut la 11 septembrie 1932, n comuna Poieni, judeul Cluj; tatl su a fost ucis n timpul ocupaiei horthyste asupra nord-vest-ului Transilvaniei. A fcut coala primar n satul natal (1945), liceul la ClujNapoca (1952) i Facultatea de Drept n acelai ora (1957). Dup absolvirea facultii, a fost judector la Tribunalul din Sibiu (19571958). A fost demis din cauza activitii politice a frailor si, doi dintre ei fiind acuzai pentru activitate anticomunist: Alexandru, medic, a fost condamnat la moarte i executat (1958), iar Ioan a primit 10 ani temni grea. A continuat s lucreze ca avocat n oraul Agnita, apoi la Baroul de avocai din Sibiu, n perioada 19581996. Membru al Partidului Naional rnesc Cretin Democrat din 1990 (preedinte al organizaiei judeene Sibiu), Gavril Dejeu a fost ales n Comitetul de conducere i n Delegaia Permanent a partidului la Congresul din septembrie 1991. De asemenea, a fost preedinte al organizaiei judeene Sibiu a Conveniei Democrate Romne (1991), reprezentant al P.N..C.D. n Consiliul Consultativ pentru Integrare Euro-Atlantic i preedintele Juriului de Onoare i Disciplin al P.N..C.D. A fost deputat de Sibiu n legislaturile 1992 i 1996. Ministru de interne n cabinetele Victor Ciorbea i Radu Vasile, Gavril Dejeu a fost revocat din funcie la 21 ianuarie 1999, n urma micrii sociale a minerilor din Valea Jiului, care a intrat n istorie sub denumirea de mineriad. Este autorul a peste 50 de lucrri de specialitate. La preluarea mandatului, Gavril Dejeu declara c va aciona n direcia perfecionrii acestei instituii n acord cu tradiiile romneti i cu principiile de organizare care s-au dovedit viabile n sistemul democraiilor occidentale. n acest scop, se va avea n vedere transformarea ministerului ntr-o instituie preponderent civil, asigurarea caracterului pur administrativ, tehnic i profesionist al Ministerului de Interne, fr nici o implicare politic, precum i transparena n raport cu publicul i mass-media. n opinia sa, pentru a ocupa acest loc n societatea romneasc, singura politic a Ministerului de Interne va fi cea de promovare a supremaiei legii, n strns legtur cu respectarea drepturilor cetenilor.

363

Gavril Dejeu a participat la ntrunirea trilateral de la Chiinu cu privire la cooperarea pe linia combaterii crimei organizate (1997) i pentru controlul fenomenului migraiei clandestine, domenii n care a ncheiat mai multe nelegeri cu instituii similare din rile vecine. La 1 iunie 1998 a fost nfiinat Institutul pentru Cercetarea i Prevenirea Criminalitii, prin unirea Serviciului de Prevenire din Inspectoratul General al Poliiei cu Serviciul de Cercetare-Prognoz, pn atunci aflat n structura Aparatului Central al Ministerului de Interne. nfiinarea Institutului a avut ca principal scop elaborarea de studii, cercetri criminologice i poliieneti, rezultatele acestuia fiind un suport n fundamentarea strategiilor de prevenire a criminalitii i sprijinirea actului managerial n poliie. Institutul coordoneaz i controleaz activitatea structurilor din teritoriu n ceea ce privete prevenirea i cercetarea criminalitii. n iunie 1998, contingentul romn de poliie civil i-a nceput activitatea n misiunea ONU din Bosnia-Heregovina, sub mandatul Forei Internaionale de Poliie (IPTF), fiind prima participare cu efective a Ministerului de Interne la operaiuni ONU de meninere a pcii. Contingentul a funcionat pn n anul 2002, cnd misiunea a fost preluat de Uniunea European, constituindu-se misiunea EUPM. A semnat, mpreun cu Patriarhul Bisericii Ortodoxe Romne, Teoctist, un Protocol privind organizarea asistenei religioase n instituiile de nvmnt i unitile Ministerului de Interne. Este nevoie s revenim la fondul nostru de credin autentic preciza ministrul, cu acest prilej. n timpul ministeriatului su, la 15 septembrie 1998 s-a constituit Grupul Interministerial Consultativ pentru Prevenirea i Combaterea Criminalitii, grup format din reprezentani ai Ministerului de Interne, Ministerului Justiiei, Ministerului Public, Ministerului Finanelor, Serviciului Romn de Informaii i Serviciului de Informaii Externe. Acest grup urmrea eficientizarea, prin potenarea cooperrii, a luptei mpotriva criminalitii organizate, corupiei, traficului de droguri, contrabandei i splrii banilor. La 25 septembrie 1998, Secia Paz i Asigurri a Valorilor Bncii Naionale a Romniei i Secia Paz i Asigurare a Valorilor Bncii Comerciale se transform n uniti speciale de jandarmi paz i transport valori avnd ca zon de responsabilitate Municipiul Bucureti. n perioada 19971998, Ministerul de Interne a instrumentat mari dosare de corupie, cele din sistemul financiar fiind cele mai importante.

364

Au fost aprobate o serie de acte normative, ntre care, Legea privind regimul paapoartelor n Romnia (1997), Ordonana guvernamental privind aprarea mpotriva incendiilor (1997), Hotrrea de Guvern privind forma i coninutul crii de identitate, ale crii de imobil i al fiei de eviden a populaiei (1997), Legea privind organizarea i funcionarea Jandarmeriei Romne (1998), Ordonana privind nfiinarea Casei de Asigurri de Sntate a Aprrii, Ordinii Publice, Siguranei Naionale i Autoritii Judectoreti. Bibliografie: Cartea Alb a Ministerului de Interne. 19902000. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Gheorghe, Constantin i erbu, Miliana. Minitrii de interne ai Romniei (18622001). Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Publicaiile editate de Ministerul de Interne: n slujba Patriei, Poliia Romn, Frontiera; Redacia Documentare, Agenia Naional de Pres ROMPRES; Neagoe, Stelian. Oameni politici romni. Enciclopedie. Editura Machiavelli. Bucureti, 2007.

365

CONSTANTIN DUDU IONESCU


(21 mai 1956, Bucureti)

ministru de interne: deputat:

21 ianuarie 199928 decembrie 2000 1992

Este absolvent al Universitii Politehnice din Bucureti (Facultatea de Aeronave 1982), al Open University Open Business School (Marea Britanie 1993), al Colegiului Naional de Aprare (1994) i al Institutului pentru Managementul Resurselor de Aprare, Monterey (S.U.A. 1995). Constantin Dudu Ionescu s-a nscut la Bucureti, ntr-o familie de intelectuali, la 21 mai 1956. Inginer tehnolog la ntreprinderea de avioane Bacu (1982 1983), cercettor tiinific la Institutul Naional de Motoare Termice Bucureti (19831986); vicepreedinte i ef de secie la COMOTI S.A. (19901992). Membru al Partidului Naional rnesc Cretin Democrat, secretar general al partidului. A fost deputat de Bucureti (19921996) i reales pe listele Conveniei Democratice Romne (C.D.R.) la alegerile din 1996. n cabinetul condus de Victor Ciorbea, a ndeplinit funcia de secretar de stat la Ministerul Aprrii Naionale, membru al guvernului, iar n urma demisiei primuluiministru (28 ianuarie 1998), a fost numit ministru de stat, ministru al Aprrii Naionale. n timpul guvernrii lui Radu Vasile, a redevenit secretar de stat la Ministerul Aprrii Naionale (15 aprilie 1998), iar la 21 ianuarie 1999 a fost numit ministru de interne. n timpul ministeriatului lui, instituia, repus n sistemul structurilor de baz ale statului de drept, a continuat procesul dinamic i profund de reform i restructurare, cu largi deschideri ctre societatea civil i instituiile similare europene. Constantin Dudu Ionescu, la fel ca un alt ministru de interne, Vasile Lascr, cu un secol n urm, se pronuna pentru stabilitate n cadrul ministerului: Ministerul de Interne nu aparine nici unui partid, ci reprezint una dintre cele mai importante structuri ale administraiei centrale. Aceast instituie nu trebuie s fie supus algoritmului politic i fluctuaiilor electorale ce au loc din patru n patru ani afirma el. n timpul mandatului su s-a desfurat o nou mineriad (micare social a minerilor din Valea Jiului, care i-a propus obinerea unor drepturi prin organizarea unui mar asupra Capitalei), n stoparea creia organele de ordine ale ministerului au avut un rol important.

367

La 1 mai 1999 s-a nfiinat Direcia Integrare i Relaii Internaionale, organizat n dou servicii i un birou Serviciul Integrare European i Euro-Atlantic, Serviciul Relaii Internaionale i Biroul Plan, Relaii Internaionale n locul Direciei de Cooperare Internaional i Integrare Euro-Atlantic existent pn atunci. Direcia elaboreaz strategii i politici la nivel instituional pentru punerea n aplicare a sarcinilor ce revin Ministerului de Interne i structurilor sale din documentele internaionale convenite. Urmare a politicii de cooperare cu instituiile europene similare, a fost inaugurat sediul Centrului Regional pentru Prevenirea i Combaterea Infracionalitii Transfrontaliere (S.E.C.I.) din Bucureti (1516 noiembrie 1999). Au fost adoptate mai multe acte normative, ntre care, Legea privind constituirea i organizarea clerului militar, Legea privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, Legea privind regimul juridic al strinilor. La 1 ianuarie 2000 a fost nfiinat Serviciul Asisten Religioas, care funcioneaz n cadrul Direciei Generale Informare i Relaii Publice. De asemenea, la 1 iulie 2000, Poliia de Frontier s-a reorganizat pe principiul administrativ-teritorial, la nivel de jude. Ea s-a constituit prin fuziunea Direciei Poliiei de Frontier, Comandamentului Naional al Grnicerilor i a unor servicii din Poliia Transporturi Navale. n perioada ct a fost ministru, s-a nfiinat Serviciul Independent de Analiz, Planificare i Strategie, Direcia Management Resurse Umane, Direcia de Relaii Publice, s-a instituit funcia de purttor de cuvnt, au fost elaborate proiectul Legii Statutului Poliistului i Ghidul carierei ofierilor i subofierilor din Ministerul de Interne i a fost reconstruit sistemul de nvmnt din instituie (restructurarea Centrului de Psihosociologie, nfiinarea Centrului de Studii Postuniversitare, reorganizarea Academiei de Poliie, a colilor de subofieri i a liceelor militare). n urma reorganizrii Jandarmeriei Romne, la 1 august 2000, a luat fiin Unitatea Special 76 Jandarmi Paz Bnci i Transport Valori Bucureti, prin fuzionarea Seciei Paz i Asigurare a Valorilor Bncii Naionale a Romniei i a Seciei Paz i Asigurarea Valorilor Bncilor Comerciale. Romnia a fost printre primele ri care au rspuns la apelul ONU de a trimite ofieri de poliie n Kosovo. Astfel, la 10 august 1999, primul contingent de poliiti ajunge n Kosovo, unde sunt cazai la populaie i ndeplinesc atribuii de investigatori alturi de cei din

368

forele aliate. Apreciai pentru activitatea desfurat, numrul lor a crescut n anii urmtori, majoritatea fiind decorai de ONU cu Medalia de Bronz n Serviciul Pcii. La Poiana Braov a avut loc, la 2728 aprilie 2000, cea de-a patra Reuniune a minitrilor de interne ai statelor membre ale Organizaiei de Cooperare Economic din zona Mrii Negre. Deoarece criminalitatea transfrontalier este o ameninare la adresa sistemelor democratice i a economiilor, viitorul rilor pe care le reprezentm depinde necondiionat de activitatea practic a ministerelor noastre afirma, cu acel prilej, ministrul Constantin Dudu Ionescu. Minitrii participani s-au angajat s se sprijine reciproc n combaterea criminalitii, n special a formelor sale organizate. Aceasta se impune se sublinia la ntrunire deoarece n contextul globalizrii i a progreselor tehnologiilor de vrf, crima organizat devanseaz adesea msurile luate de diferite state, miza ameninrilor crescnde fiind chiar supravieuirea statului de drept. Tot n Romnia, la Bucureti, s-a desfurat la 2223 iunie 2000, Reuniunea la nivel nalt a minitrilor de interne din 41 de state, n organizarea Consiliului Europei i a Ministerului de Interne din Romnia. ntlnirea din capitala Romniei, care a nsemnat o recunoatere a importanei geo-politice de care se bucur ara noastr, a avut ca tem Poliia secolului XXI. Tematica de la Bucureti (Etica poliistului, Cooperarea la nivel european n domeniul schimbului de informaii i crearea unei baze de date comune) contribuie, n opinia ministrului romn, la o mai bun cunoatere reciproc i la creterea ncrederii. La sfritul mandatului, Constantin Dudu Ionescu considera relaia cu presa drept cea mai mare realizare a sa: Fr pres nu se poate face ordine n Romnia! Legtura Ministerului de Interne cu presa este obligatorie, chiar dac aceasta creeaz, uneori, disconfort preciza ministrul. Bibliografie: Coleciile publicaiilor Ministerului de Interne: Pentru Patrie, Poliia Romn, Frontiera i alte publicaii teritoriale; Redacia Documentare a Ageniei Naionale de Pres ROMPRES; Neagoe, Stelian. Oameni politici romni. Enciclopedie. Editura Machiavelli. Bucureti, 2007.

369

IOAN RUS
(21 februarie 1955, Cluj)

ministru al Administraiei i Internelor: 28 decembrie 200015 iunie 2004 deputat: 1994

Intelectual de factur tehnic, Ioan Rus s-a nscut la 21 februarie 1955, n judeul Cluj. n anul 1982 a absolvit cursurile Facultii de Mecanic a Universitii Tehnice din Cluj-Napoca, obinnd licena n Tehnologia Construciilor de Maini. ncepnd din 1984 a mbriat cariera didactic. A parcurs treptele ierarhiei universitare de la asistent universitar (19851990), ef de lucrri (19901994) la disciplina Automobile, tractoare i sisteme de propulsie, la cea de confereniar universitar la disciplina Calculul i construcia automobilelor, din cadrul Universitii Tehnice din Cluj-Napoca (19942000). n anul 1994 a obinut titlul de doctor specialitatea construcii de maini. A elaborat i publicat 4 cri de specialitate tehnic, 40 de lucrri tiinifice i 2 lucrri didactice. n perioada 19932000 a fost director general al reprezentanei Mercedes-Benz pentru Transilvania. Membru al Partidului Democraiei Sociale din Romnia (din 16 iunie 2001 Partidul Social Democrat), Ioan Rus a fost vicepreedinte i prim-vicepreedinte al filialei P.D.S.R. Cluj (19942000), prefect al judeului Cluj, preedinte al Ligii Preedinilor P.D.S.R. ai Consiliilor Judeene (1998), preedintele Consiliului Judeean Cluj (iunie decembrie 2000), iar din octombrie 2000, preedinte al P.S.D. Cluj. Ministru de interne din 28 decembrie 2000, iar din 20 martie 2004 i ministru de stat, Ioan Rus a continuat reformarea, reconstrucia i modernizarea instituiei n sensul eficientizrii activitii i transformrii ei ntr-un organism flexibil, capabil s rspund exigenelor societii civile. n timpul mandatului su au fost adoptate de Guvern Statutul Poliistului (lege care aeaz la baza acestei profesiuni principii i dispoziii din documente elaborate pe plan european Codul European de Etic Poliieneasc i Declaraia asupra Poliiei adoptat n 1979 de Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei) i Legea privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne. Totodat, au fost luate msuri pentru adaptarea unei legislaii care s rspund, n acelai timp, spiritului european i specificului romnesc, pentru creterea capacitii combative, de ripost, n funcie de provocrile situaiei operative concrete. Msurile au inut seama de factorii de risc zonali, de imperativul securizrii graniei de Est a Romniei, ca

371

viitoare frontier a Uniunii Europene. Ioan Rus a avut o contribuie determinant la adoptarea, de ctre Consiliul Minitrilor Justiiei i ai Afacerilor Interne (J.A.I.) la Reuniunea de la 6 decembrie 2001, a hotrrii de a elimina vizele cetenilor n spaiul Schengen. n timpul ministeriatului su (2001) a devenit operaional coala de Aplicaie pentru Ofieri a Jandarmeriei Romne Mihai Viteazul cu sprijinul Jandarmeriei Naionale Franceze, instituie care are o dimensiune regional. n octombrie 2002, Jandarmeria Romn a fost admis ca membru cu drepturi depline n cadrul Asociaiei Forelor de Poliie i de Jandarmerie Europene i Mediteraneene cu statut Militar (F.I.E.P.), la reuniunea Consiliului Superior de la Haga. La 7 noiembrie 2002 a fost adoptat Ordonana de urgen privind organizarea i funcionarea Oficiului Registrului Naional al Informaiilor Secrete de Stat (ORNISS), autoritate naional de securitate n domeniul proteciei informaiilor, organism naional de legtur cu Oficiul de Securitate al NATO (NOS). La 23 noiembrie 2002, preedintele Statelor Unite ale Americii, George W. Bush, a efectuat o vizit oficial la Bucureti la a crei desfurare n deplin siguran au participat peste 10.000 de poliiti, jandarmi, poliiti de frontier, pompieri. n acelai an au avut loc manifestri importante, ntre care, dezbaterea profesional romno-ungar pe tema prevenirii infracionalitii (Budapesta, 2002), Reuniunea Comun a Comitetelor Interministeriale din Romnia i Republica Moldova (Bucureti, 2002). Anul 2002 a marcat disponibilitatea Romniei de a participa cu efective n cadrul misiunii ONU din Republica Democratic Congo (MONUC), care are ca obiectiv instruirea i organizarea forei de poliie local din oraul Kisangani. ncepnd din 2002, Jandarmeria Romn particip n Kosovo cu o subunitate format din 115 lupttori la misiunea de meninere i restabilire a ordinii publice, sub egida ONU i particip, alturi de Jandarmeria Naional Francez, Garda Civil Spaniol i Arma Carabinierilor Italieni, la stagiul de antrenament pentru Fora de Poliie European, care se deruleaz anual n Centrul Naional de Antrenament al Forelor de Jandarmerie din Saint Astier (Frana), n cadrul programului AGIS al Comisiei Europene. n ianuarie 2003, Ministerul Administraiei i Internelor (noua denumire n locul celei de Ministerul de Interne) a creat Grupul special de protecie i intervenie Acvila cu rolul de a proteja mpotriva atacurilor teroriste, demnitari ai Ministerului Administraiei i Internelor i funcionarii de rang nalt ai ministerelor de interne din

372

alte ri care viziteaz Romnia, pentru intervenie rapid n cazul n care detaamentele speciale ale Poliiei i Jandarmeriei sunt depite de evenimente sau n condiiile n care situaia de criz aprut impune o aciune special i, nu n ultimul rnd, protecia ceteanului. Acvila are competene pe ntreg teritoriul Romniei, iar mpreun cu Unitatea special de aviaie a Ministerului Administraiei i Internelor ajunge n orice punct n timp util. Ministerul a primit, n decembrie 2003, proiectul de Memorandum cu tema Participarea unor instructori romni la procesul de formare a poliitilor irakieni, n cadrul Centrului de instruire din Iordania. A fost solicitat de a sprijini att logistic, ct i cu personal calificat (instructori), procesul de reconstrucie al poliiei naionale irakiene care se va desfura n cadrul Centrului de pregtire din Iordania. Potrivit rezoluiei Consiliului de Securitate al ONU din 30 aprilie 2004 s-a pregtit desfurarea unei noi misiuni de stabilizare a pcii n Haiti. Numrul poliitilor romni a ajuns n noiembrie 2006 la 10 ofieri. n martie 2004 a fost lansat Proiectul de nfrire instituional Asistena tehnic i juridic pentru implementarea acquis-ului Schengen, precum i alte proiecte de colaborare cu Frana, Spania i Germania pentru armonizarea legislaiei romne cu cea a UE. n aprilie 2004 a fost inaugurat Centrul Naional pentru Coordonarea Interveniei n Caz de Accident Nuclear sau Urgen Radiologic, proiect realizat de Comandamentul Proteciei Civile; instituia trebuie s informeze populaia asupra msurilor de protecie a sntii i a etapelor n eventualitatea unei urgene radiologice. La 11 mai 2004, la Palatul Cotroceni a fost lansat Strategia actualizat a Guvernului privind accelerarea reformei n administraia public, elaborarea creia fiind posibil cu ajutorul UE, al experilor francezi i englezi, al Grupului S.U.A. Strategia se refer la: reforma funciei publice, descentralizarea i deconcentrarea serviciilor publice; procesul de formulare a politicilor publice. n vara anului 2004, Ioan Rus a renunat la funcia de ministru de interne pentru a participa la alegerile locale pentru primria municipiului Cluj-Napoca. Ioan Rus desfoar, n continuare, activitate politic n cadrul P.S.D. (aa-numitul Grup de la Cluj). Bibliografie: Colecia publicaiilor editate de Ministerul Administraiei i Internelor; Pentru Patrie, Poliia Romn, Frontiera; Redacia Documentare a Ageniei Naionale de Pres ROMPRES.

373

MARIAN FLORIAN SNIU


(26 octombrie 1960, Moreni, Dmbovia)

ministru de interne:

15 iunie29 decembrie 2004

Marian Florian Sniu s-a nscut la 29 octombrie 1960 n oraul Moreni din judeul Dmbovia. Studiile universitare le-a fcut la Bucureti la Academia de Studii Economice pe care a absolvit-o n anul 1985. A urmat, apoi, cursul postuniversitar Managementul firmei (1985) la Academia de Studii Economice, cursul de pregtire Dezvoltarea economic local n S.U.A. (2000) i cursul de specializare Investiii strine n Cehia (2002). Dup ce a lucrat la Clubul Sportiv Steaua Bucureti (1979 1988), s-a angajat ca economist la PECO Ploieti (19881990), dup evenimentele din decembrie 1989, la Petrotrans, Ploieti, ca economist (19901993), ef birou 19931996), iar la Compania Romn de Petrol (19961999), ef de serviciu i a continuat ca director general n sectorul privat (20002004). n anul 2000 a nceput activitatea politic n Partidul Social Democrat i n aceast calitate a ocupat, n administraia public local, funciile de viceprimar al Municipiului Ploieti (20002001), prefect al judeului Prahova (20012002), preedinte al Ageniei Romne pentru Investiii Strine. La 15 iunie 2004, Marian Florian Sniu a fost nominalizat pentru funcia de ministru de stat, ministru al Administraiei i Internelor i a fost instalat n fotoliul Internelor dup ce precedentul ministru Ioan Rus a renunat la funcie pentru a participa la alegerile locale n municipiul Cluj-Napoca. n timpul ministeriatului lui Marian Florian Sniu erau n derulare programe ce cuprindeau patru proiecte de nfrire instituional prin care se avea n vedere crearea cadrului de cooperare internaional cu instituiile similare europene. Alinierea politicii de vize a Romniei la cea practicat de Uniunea European era una din msurile pentru ndeplinirea recomandrilor ce vizeaz aderarea la structurile europene i combaterea eficient a migraiei ilegale a cetenilor strini. Era necesar, astfel, ncheierea unor acorduri bilaterale privind regimul de vize cu Ucraina, Turcia, Serbia i Muntenegru i Republica Moldova, fapt ce permitea un control mai eficient n ce privete emigrarea ilegal a cetenilor acestor state care pot folosi Romnia, iniial, ca ar de tranzit ctre statele occidentale i, dup aderare, ca ar de destinaie (fapt ce poate afecta sigurana naional i economia romneasc).

375

Un domeniu foarte important n procesul de aderare la Uniunea European, domeniu n care Ministerul Administraiei i Internelor are o contribuie deosebit este acela al crerii unor relaii parteneriale ale Poliiei de Frontier Romne cu instituiile similare europene. Au fost create: Biroul de contact de la Giurgiu, Punctul de contact de la Oradea, Centrul de Coordonare i Informare la Marea Neagr (Burgas) i, n perspectiv, Centrul de Contact de la Galai. n vara anului 2004, cu prilejul desfurrii la Bucureti a Forumului romno-german, a fost semnat un contract cu firma german EADS prin care firma furniza Romniei un sistem integrat pentru supravegherea i securizarea graniei. A nceput, astfel, instalarea Sistemului Integrat de Securizare a Frontierelor Romne care va fi finalizat pn al sfritul anului 2012. Se apreciaz c acest sistem, primul la nivel mondial de acest tip, este capabil s ndeplineasc obiectivul fundamental securitatea frontierei de stat a Romniei, a unei pri din flancul de est al NATO, precum i a unei poriuni nsemnate a frontierei de est a Uniunii Europene. n 2004 a luat fiin n cadrul Punctului Naional Focal din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, structura numit Serviciul SIRENE, care a beneficiat de asisten din partea experilor Uniunii Europene. SIRENE este menit a sprijini i optimiza lupta mpotriva migraiei ilegale sau a traficului de fiine umane, intensificate n urma eliminrii controalelor la graniele interne. ncepnd cu 15 decembrie 2004, n Romnia funcioneaz un nou mecanism de gestionare a situaiilor de urgen n conformitate cu standardele impuse de integrarea n structurile NATO i UE: Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen. Are rolul de a asigura n mod unitar i integrat aprarea vieii cetenilor , a bunurilor i a mediului mpotriva efectelor negative ale incendiilor, inundaiilor, accidentelor i ale altor tipuri de calamiti, pe timpul producerii unor situaii de urgen. n vara anului 2004, Institutul Naional de Administraie, mpreun cu Ministerul Afacerilor Externe al Romniei i In Went Germania au lansat proiectul Adaptarea nivelului administraiei publice din Romnia la structurile europene, care are patru componente: formarea pentru negocieri; perfecionarea de diplomai n afaceri europene; perfecionarea administraiei publice centrale n probleme de afaceri europene; formarea de formatori. n ceea ce privete realizarea ultimelor dou componente, rolul principal este atribuit Institutului Naional de Administraie. Potrivit directivelor Uniunii Europene privind descentralizarea serviciilor publice, ministrul Marian Florian Sniu a aprobat

376

demararea programului de modernizare la nivelul Direciei Generale de Eviden Informatizat a Persoanei din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor. Aceasta a presupus desfiinarea Direciei Generale de Eviden Informatizat a Persoanei i nfiinarea Inspectoratului Naional pentru Evidena Persoanelor, a Centrului Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanei, a Direciei Generale de Paapoarte i Direciei Regim Permise de Conducere i nmatriculare a Vehiculelor, structuri menite s pun n practic principiul descentralizrii, prin transferarea competenelor de la structurile centralizate existente la autoritile publice locale. La 1 august 2004, la Kosovo a avut loc festivitatea de acordare a medaliilor n serviciul pcii, o distincie a ONU pentru ceea ce s-a numit pstrtorii pcii, referindu-se la jandarmii i poliitii romni care particip la misiunea de meninere a pcii n zona fostei Iugoslavii. Cu toate c a ocupat fotoliul Internelor o perioad scurt (iuniedecembrie 2004), Marian Florian Sniu a continuat activitatea ministrului precedent punnd accent pe accelerarea reformei, att n domeniul administraiei, ct i al ordinii i siguranei publice, dovedind intransigen fa de orice act de corupie din minister, potrivit principiului deja consacrat tolerana zero fa de orice act de corupie. La sfritul mandatului su, revista Pentru Patrie, publicaie a Ministerului de Interne, a primit Ordinul Meritul Cultural n grad de Cavaler, cu ocazia aniversrii a 55 de ani de la apariie. Bibliografie: Coleciile publicaiilor Ministerului Administraiei i Internelor Pentru Patrie, Poliia Romn i Frontiera; Redacia Documentare a Ageniei Naionale de Pres ROMPRES.

377

VASILE BLAGA
(26 iulie 1956, Petrileni, Bihor)

ministrul Administraiei i Internelor: 29 decembrie 20043 aprilie 2007 senator: 1996 deputat: 1990

Inginer de formaie, absolvent al Universitii Politehnice Traian Vuia din Timioara (1981), Vasile Blaga cel de-al 90-lea ministru de interne al Romniei, s-a nscut la Petrileni, judeul Bihor, la 26 iulie 1956. A lucrat pe diferite antiere din zon, parcurgnd toate etapele profesionale, n perioada 19811990, pn la cea de director la S.C. HIPERION S.A. Stei. Dup evenimentele din decembrie 1989, a intrat n viaa politic a Romniei. A fost deputat din partea Frontului Salvrii Naionale, prefect al judeului Bihor (19911993), apoi director al Direciei Regionale Vamale Oradea (19931996). Dup alegerile din 1995, a fost senator din partea Partidului Democrat (19962000), iar dup cele din 2004 consilier prezidenial ca ef al Departamentului Securitii Naionale (21 decembrie28 decembrie 2004), dup care a fost investit ca demnitar al Internelor. A fost, de asemenea, preedinte al Biroului Permanent Judeean Bihor al Frontului Salvrii Naionale, ulterior al Partidului Democrat (19911997), secretar general al Biroului Permanent Naional al Partidului Democrat (19972000), preedinte al Biroului Permanent al organizaiei Partidului Democrat din Municipiul Bucureti (200018 decembrie 2004), membru al Consiliului Naional de Conducere al Alianei D.A. P.N.L.P.D. (200318 decembrie 2004), formaiune politic creat n preajma alegerilor i care a ctigat scrutinul de la sfritul anului 2004. Este, din anul 2000, vicepreedinte al Partidului Democrat, partid de guvernmnt din decembrie 2004. Vasile Blaga a urmat cursuri de specializare n domeniul vamal la Viena i Weiden (19941995) i Colegiul Naional de Aprare (1999). La ceremonia de primire a demnitii Administraiei i Internelor, Vasile Blaga evidenia direcia principal a mandatului su: Ne revin n etapa urmtoare o serie de responsabiliti, nou i Ministerului Justiiei, pentru a ndeplini criteriile de salvgardare, astfel nct s asigurm integrarea Romniei, n 2007, n Uniunea European. Pregtirea pentru aderarea Romniei la Uniunea European a constituit n primii ani ai mandatului ministrului Vasile Blaga obiectivul prioritar al instituiei Internelor, respectnd cu rigurozitate ntregul parcurs de aderare. n martie 2005 au fost stabilite competenele Poliiei i Jandarmeriei la nivelul de nceput al secolului XXI. Poliia Romn a fost reorganizat n trei structuri: Direcia General a Poliiei de

379

Siguran Public, Direcia General de Investigare a Criminalitii i Direcia General a Criminalitii Organizate. Printr-o transformare de fond (demilitarizare i introducerea gradelor profesionale), Poliia Romn a cunoscut o traiectorie ascendent spre structurile europene. S-a asigurat implementarea unor concepte, pregtirea profesional, specializarea poliitilor n diferite domenii, alinierea legislaiei romneti la cea european. Se preconizeaz ca, n jurul anului 2009, s se asigure un nivel european de funcionare a Poliiei. Internele, n cooperare cu partenerii europeni, au depus eforturi pentru prevenirea i combaterea infraciunilor comise de romni n strintate. Cooperarea internaional se desfoar, n principal, prin intermediul ataailor de afaceri interne, a ofierilor de legtur i ai punctelor de contact, care reprezint primul filtru al sistemului integrat de supraveghere a frontierei Romniei. Tot n luna martie 2005, a intrat n vigoare Legea privind organizarea i funcionarea Jandarmeriei Romne care, coroborat cu Legea privind Poliia Romn, delimiteaz clar atribuiile i metodologia de cooperare ntre cele dou instituii. Legile au fost ntrite i prin Strategia Ministerului Administraiei i Internelor de realizare a ordinii i siguranei publice pentru creterea siguranei ceteanului i prevenirea criminalitii stradale. n cadrul Jandarmeriei funcioneaz o coal de Aplicaie pentru Ofieri n Bucureti, precum i centrele cu vocaie internaional n domeniul meninerii i restabilirii ordinii publice, la Ochiuri (Dmbovia) i n domeniul misiunilor montane la Sinaia (Prahova), toate funcionnd dup principii comune europene. Jandarmeria s-a nscris pe un drum european ireversibil, iar momentul de referin poate fi considerat primirea ca membru cu drepturi depline n Asociaia Forelor de Poliie i Jandarmerie Europene i Mediteraneene cu Statut Militar (F.I.E.P.). La 1 ianuarie 2007, graie eforturilor fcute i de Ministerul Administraiei i Internelor, Romnia a fost admis n Uniunea European. n 2006 a fost ncadrat, la 1 iunie, personalul Poliiei de Frontier pentru ntreaga grani a Romniei de 2070 km, a fost instalat un sistem de securizare a frontierei care, potrivit declaraiei ministrului Vasile Blaga, va fi finalizat pn la 31 decembrie 2012; au fost realizate, treptat, documente de identitate electronice valabile pentru Spaiul Schengen; ministerul a depus eforturi considerabile pentru a reduce migraia ilegal, uneori prin msuri nepopulare, ntre care i obligaia cetenilor romni de a prezenta diferite documente justificative la ieirea din ar. La sfritul lunii noiembrie 2006, printr-o ordonan de urgen, care se refer la modificarea legii

380

privind libera circulaie a cetenilor romni n strintate, a fost introdus cartea de identitate n categoria documentelor de cltorie cu care cetenii romni se pot deplasa n statele Uniunii Europene. A fost finalizat sistemul de supraveghere i control la Marea Neagr (SCOMAR), proiect finanat de Uniunea European i nceput la 1 septembrie 2004. De asemenea, a fost nfiinat Agenia Naional de Prevenirea Traficului de Persoane i Monitorizare a Asistenei Acordate Victimelor Traficului de Persoane, precum i Centrul de Cooperare Poliieneasc Internaional. Ministeriatul su a fost marcat i de atenia deosebit acordat combaterii corupiei, n mod special celei interne, din structurile instituiei. A fost nfiinat, n acest scop, Direcia General Anticorupie. Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, creat n decembrie 2004, cunoate un proces de dotare i profesionalizare n perioada august 2006aprilie 2008 care va duce aceast structur a Ministerului Administraiei i Internelor la standarde europene. Tot n aceast perioad s-a iniiat un pachet de proiecte de acte normative care constituie prima reform real din domeniul administraiei publice (administraie public local, statutul funcionarilor publici, descentralizarea) cu intenia de a crea o administraie public performant, care s fie capabil s deruleze proiecte de investiii din fonduri europene. n anul 2006 au avut loc mari inundaii. Ministerul Administraiei i Internelor a intervenit cu peste 4.000 de oameni i mijloace pentru limitarea efectelor, precum i cu Unitatea Special de Aviaie. Portofoliul lui Vasile Blaga a nsemnat i o deschidere deosebit fa de pres. El aprecia c orice ncercare de a ascunde o ilegalitate comis de un poliist sau o situaie grav cu care se confrunt poliia este pguboas pentru imaginea instituiei. Din contr, sunt de prere c prezentarea realitii este bun, pentru ca populaia s vad c nici poliitii nu sunt mai presus de lege a spus Blaga. Mandatul su a ncetat n 3 aprilie 2007 prin restructurarea guvernului C. P. Triceanu i renunarea la serviciile tuturor minitrilor Partidului Democrat. Bibliografie: Revistele Pentru Patrie, Poliia Romn i Frontiera, publicaii editate de Ministerul Administraiei i Internelor; Evaluarea activitilor desfurate de Ministerul Administraiei i Internelor n anul 2005 i n anul 2006. Bucureti, 2005, 2006; Interviuri ale ministrului la unele posturi de televiziune.

381

CRISTIAN DAVID
(26 decembrie 1967, Bucureti)

ministrul Internelor i Reformei Administrative: 4 aprilie 2007 senator: 2004

A fost propus pentru fotoliul Ministerului Internelor i Reformei Administrative, denumirea dat instituiei n formula noului guvern restructurat, anunat de premierul Clin Popescu-Triceanu, la 2 aprilie 2007. Cristian David s-a nscut n Bucureti, la 26 decembrie 1967. A urmat studiile liceale n acelai ora, la Liceul C. A. Rosetti (1986), apoi studiile universitare la Academia de Studii Economice din Bucureti, Facultatea de Statistic, Cibernetic i Informatic pe care a absolvit-o n anul 1997. n cadrul aceleiai instituii de nvmnt superior a obinut doctoratul n tiine economice (2006) cu lucrarea Analiza statistic a eforturilor i efectelor aderrii Romniei la Uniunea European. n 2004 a urmat studii postuniversitare n domeniul securitii naionale la Colegiul Naional de Aprare. A lucrat la Centrul de proiectare TMUCB Bucureti (19861991), apoi ca director la Van Soestbergen Import Export SRL (19921994) i la Team International Import Export SRL (19951996). n perioada 19971998 a fost consilier la Ministerul Tineretului i Sportului i membru al Biroului Comitetului Interguvernamental pentru Politici de Tineret din cadrul Consiliului Europei. ntre 19992004, Cristian David a fost director la Team International SRL i lector asociat la Catedra de Statistic i Previziune Economic ASE. Din 2004 este senator din partea Partidului Naional Liberal, membru al Comisiei pentru drepturile omului, culte i minoriti. n cadrul partidului este membru al Biroului Politic Central al P.N.L. i responsabil cu activitatea de formare i instruire. ntre anii 2004 i 2005 a fost Preedinte al Comisiei de Politic Extern a P.N.L. Activitatea sa politic n Partidul Naional Liberal a nceput n anul 1990, fiind coordonator al organizaiei Institutului Universitar Naional Liberal, apoi ca membru al Biroului Permanent Central al P.N.L. (19911993), secretar general al Organizaiei Tineretului Naional Liberal (19931997), membru al Asociaiei Romne pentru Libertate i Dezvoltare (19972006), director al Departamentului de Relaii Externe al P.N.L. (19972000), membru al Delegaiei Reprezentanilor Naionali a P.N.L. (20022004), membru fondator al Institutului de Studii Liberale (2006).

383

De asemenea, din 2004 pn n prezent a fost, n Guvernul Romniei, ministru delegat pentru Controlul implementrii propunerilor cu finanare internaional i urmrirea aplicrii aquis-ului comunitar. A urmat cursurile de var Liberalism, socialism, conservatorism de la Academia Sintra (Portugalia, 1991) i Tranziia la economia de pia n rile central i est-europene de la aceeai instituie (1993). n alocuiunea rostit cu prilejul instalrii n fotoliul Internelor i Reformei Administrative, noul ministru se angaja s continue i s intensifice msurile care trebuie luate pentru a finaliza cu succes procesul de descentralizare, de modernizare a administraiei publice i n acelai timp de a pune n practic msuri energice, efective i eficace pentru combaterea corupiei, pentru eliminarea corupiei din structurile att interne, ct i din structurile administraiei publice, n aa fel nct la sfritul acestui mandat afirma el s fim mndri c avem contiina c administraia public din Romnia este una care servete doar i exclusiv ceteanul. De asemenea, ministrul Cristian David s-a pronunat pentru apropierea nivelului de calitate al serviciilor publice de nivelul celor care se afl astzi n slujba cetenilor Uniunii Europene, pentru a le oferi cetenilor confortul, sigurana i ncrederea c forele care asigur ordinea public sunt n slujba lor, pentru ca n virtutea noului statut de stat membru al uniunii Europene, s contribuie efectiv i eficace la spaiul de libertate, securitate i justiie european. El s-a referit, n acest sens, la securizarea frontierelor, integrarea n spaiul Schengen, la cooperarea poliieneasc i la combaterea migraiei, reforme deja ncepute. La nceputul ministeriatului su, Parlamentul Romniei l-a suspendat pe preedintele rii, Traian Bsescu. La 19 mai, a fost organizat un referendum, potrivit Constituiei, pentru demiterea efului statului. Organizarea i buna desfurare a referendumului a fost una din atribuiile Ministerului. n urma consultrii populaiei, care a avut ca rezultat aproape 75% din participani mpotriva demiterii, preedintele Traian Bsescu i-a reluat locul la Palatul Cotroceni, dup interimatul de o lun asigurat de preedintele Senatului, Nicolae Vcroiu. nc din primele luni ale mandatului su, structurile instituiei au contribuit la eliminarea efectelor caniculei care a cuprins ndeosebi sudul rii. Ministrul Internelor i Reformei Administrative, Cristian David, a stabilit msuri pentru implicarea mai mare a prefecilor, pentru asigurarea necesarului de ap pentru oameni i animale, a solicitat verificarea apei potabile, n special a celei din fntni, de ctre Direcia de Sntate Public, iar Direciei

384

Sanitar Veterinare i-a cerut intensificarea controalelor pentru prevenirea bolilor transmisibile. n aceeai perioad, oficialul MIRA a analizat, n cadrul unor convorbiri, la Bucureti, cu demnitari ai Internelor din Marea Britanie i Bosnia-Heregovina, stadiul colaborrii bilaterale n domeniile prevenirii i combaterii criminalitii organizate, ale securitii frontierelor, precum i ale traficului de droguri i fiine umane. ntre 13-16 iunie s-a desfurat, la Mangalia, conferina internaional Cooperarea n domeniul comunicrii i relaiilor publice n spaiul comun de libertate i justiie, prima manifestare n domeniu, la care au participat nali oficiali, specialiti n comunicarea public din cadrul ministerelor de interne ale statelor membre UE, din instituii europene, precum i membrii ai unor misiuni diplomatice. Noi trebuie s lum de la colegii notri din statele comunitare exemple de bune practici n strategia de comunicare, dar puctnd nu att elementele de comunicare strategic, ci n special acele elemente care in de reacia rapid asupra unor evenimente cu caracter excepional i care au efect perturbator fa de orice strategie, orict de inteligent, pe care ne-am propune-o declara, cu acel prilej, Cristian David. Interesul i preocuparea mea pentru componenta de comunicare pe care o consider esenial pentru asigurarea succesului demersurilor noastre sunt maxime, fiindc, indiferent ct de multe i semnificative progrese am nregistra n plan administrativ i instituional, dac nu reuim s comunicm acest lucru publicului, care s neleag efortul i progresul nostru, nu ne atingem obiectivul nici politic, nici n ceea ce privete responsabilitatea noastr civic, a precizat ministrul. n perioada 5-6 iulie 2007, la iniiativa ministrului Cristian DAVID, Ministerul Internelor i Reformei Administrative a gzduit cea de-a treia Reuniune informal a minitrilor de interne/securitate/ordine public din Sud-estul Europei. Evenimentul s-a desfurat la Palatul Parlamentului i a reunit 10 delegaii reprezentate la nivel ministerial, la discuii participnd i delegaia Republicii Moldova, n calitate de invitat special. Totodat, la eveniment a luat parte i o delegaie reprezentnd UNMIK Kosovo. Cu acest prilej, ministrul Cristian DAVID a avut o serie de ntlniri bilaterale cu omologii si din Republica Moldova, Bulgaria,

385

Grecia si Turcia, la finalul reuniunii fiind adoptate Declaraia Comun i Planul de Aciune pentru 2007-2008. Problematica securitii i stabilitii regiunii constituie o preocupare constant pentru ministerul pe care l conduc i, mai mult, pentru Romnia, prin prisma strategiilor pe care i le propune pentru Sud Estul Europei, n calitatea sa de stat membru UE. ntr-o perioad n care, prin caracterul su transnaional, criminalitatea transfrontalier ne aduce n faa unor provocri din cele mai diverse i mai ngrijortoare pentru sigurana conaionalilor notri i ai cetenilor europeni, n general, nu ne putem permite s nu avem o ripost ferm. Mai mult ca oricnd, e necesar ca, dincolo de angajamente frumos redactate n cuprinsul unor declaraii, e nevoie de o aciune concret, vizibil n teren, prin activitatea forelor noastre de ordine a precizat ministrul Cristian DAVID n declaraia sa de la finalul celei de-a treia Reuniuni informale a minitrilor de interne/securitate/ordine public din Sud-estul Europei.

Bibliografie: David, Cristian. Dinamica legislaiei europene. Legea cadru a statisticii la nivel european. n Revista Romn de Statistic, nr. 1/2006; David, Cristian. Managementul strategic n statistic (Simpozionul internaional organizat de EUROSTAT i AELS n Serbia-Muntenegru, iulie 2005); David, Cristian. Sistemul informaional statistic i calitatea datelor i Metoda optimizrii canonice. n volumul Conferina Internaional de informatic economic, ediia 7, Bucureti, mai 2005; Agenia Naional de Pres ROMPRES, Redacia Documentare.

386

SUMMARY

Fundamental institution for any type of government, the Ministry of Interior become representative not only because of the part playing in public administration, but also by the personalities which lead its activity at different moments. Taking as datum point the year 1862 (at 22nd January of 1862, after the Principalities Union from 1859, the first government of Romania was formed, with Barbu Catargi as a leader), the present work put in the same place the biographies of those which have managed the Ministry of Interior from 1862 untill today. It is a meaningful period of Romanians history: the administrative union after the political one, the Independence conquest, the Kingdom proclamation, the First Mondial War and its consequences for Romanian people, the achievement of the Great Romania and many other important moments. This day (from 1862 to 2007), the portfolio of Minister of Interior has belonged to 91 persons. They were personalities of political, cultural, scientific and military life. Many of the 1848 Revolution leaders have managed this institution. We remember here Mihail Koglniceanu, political man, one of the creators of the Principalities Union. Also they were Nicolae Kretzulescu, tefan and Alexandru G. Golescu and especially Constantin A. Rosetti. The pick of the Liberals gave many times leaders were also leaders for Ministry of Interior: Ion C. Brtianu founder and president of National Liberal Party, George Vernescu, Mihail Pherekyde, Nicolae Fleva and others. 387

We have mention here the name of Vasile Lascr, the Minister of Interior which, at the beginning of the last century, has thought to a modern Police, in accordance with European standards. The achievement of Romanian national unitary state means the climax of Romanian policy and diplomacy and brings in the van of the state and its principal structures brilliant leaders. Some of them have leaded the activity of Internal Affairs: Ion I. C. Brtianu, one of the most important political men of Romania, Alexandru Averescu, strategist of Romanians victory from Mreti, Take Ionescu strategist of diplomacy and supporter of Romanians interests to Peace Conference from Paris. They were also famous representatives of Romanian culture and science: Nicolae Iorga, scientist and writer, humanist as one of the biggest Renaissances scholars, Octavian Goga, national poet, was also leader of this institution. The Second World War with all the problems supposed, promotes a number of generals in function of Minister of Interior: Gabriel Marinescu, David Popescu, Aurel Aldea, Constantin Sntescu, Nicolae Rdescu. Gabriel Marinescu was the man who, at the time, represented the personification of the order idea. The consequences of the Second World War were unfavourable for Romania. The Soviet occupation and the setting up of communist system were big misfortunes. All the state organization changed and of course the same thing happened with the Ministry of Interior. But this period still brings a lot of disputes and the historians did not conclude their last opinions.

388

AUTORI

Constantin Gheorghe. Nscut n 1943. Absolvent al Facultii de Istorie, Universitatea Bucureti (1967), al Cursului postuniversitar de jurnalistic (1973) i al Colegiului Naional de Aprare (1994). Profesor de istorie la liceul din Oltenia (19671972), jurnalist la Agenia Naional de Pres (19722000), director adjunct apoi consilier la Direcia General Informare i Relaii Publice din Ministerul Internelor i Reformei Administrative. Participant la Congresele Internaionale de Istorie de la Bucureti (1980), Stuttgart (1985), Madrid (1990), Montreal (1995), precum i la cele de istorie militar de la Istanbul (1991), Zrich (1993), Montreal (1995), Viena (1996) i Bucureti (2003). Editor coordonator al revistei Romnia, file de istorie (19761989, n cinci limbi). Articole de specialitate n publicaii din Bucureti, Londra, Madrid. Lucrri: Minitrii de interne ai Romniei (18622001). Bucureti, 2001 (coautor); O istorie a Internelor n date. Bucureti, 2001; Am fost acolo unde trebuia s fim. Bucureti, 2003; Ordinea public i sigurana naional n dezbaterile Senatului (19191940). Bucureti, 2004; Minitrii de interne n Parlamentul Romniei. Bucureti, 2004; Cartea asistenei religioase. Bucureti, 2001 (coautor); Morala, factor de stabilitate social. Bucureti, 2002 (ediie ngrijit de ); Globalizare i identitate naional. Bucureti, 2005 (ediie ngrijit de ). Numeroase articole de istorie n publicaiile Ministerului Internelor i Reformei Administrative (Monitorul cultural-educativ, Pentru Patrie i Poliia Romn). Vicepreedinte al seciei de istoria relaiilor diplomatice romneti din Asociaia de Drept Internaional i Relaii Internaionale (2003). Distins cu Ordinul Brbie i Credin, n grad de ofier (2006), cu Medalia 140 de ani de la constituirea Corpului Ponderator/Senatul Romniei (2004) i alte medalii.

Miliana erbu. Nscut la 7 martie 1958, n Bucureti. Absolvent a Universitii Bucureti, Facultatea de Istorie-Filosofie (1984) i a colii Naionale de Studii Politice i Administrative Facultatea de Comunicare i Relaii Publice (curs postuniversitar 2003). Arhivist n cadrul Direciei Arhivelor Naionale a Municipiului Bucureti (19851989) i redactor al publicaiei periodice Revista Arhivelor (19891994). Din august 1994, consilier la Direcia General Informare i Relaii Publice din Ministerul Internelor i Reformei Administrative. Face parte din colectivul de coordonare al volumelor: Tradiii, educaie, cultur (vol. I 1996; vol. II 1998) i Lege, educaie, cultur (1996). Este coautor al lucrrilor: Minitrii de interne ai Romniei. 1862 2000; Cartea asistenei religioase (2001). ngrijete apariia volumelor Morala, factor de stabilitate social (2002); Bibliografia heraldicii romneti a prof. univ. dr. Maria Dogaru (2004); Globalizare i identitate naional (2006). Articole i studii de specialitate n: Revista Arhivelor, colecia Pro Patria, revista Pentru Patrie i Poliia Romn.

390

Redactare: Mariana CIOBNA Corectur: Miliana ERBU Culegere i tehnoredactare: Paulina CRCIUNESCU Carmen TUDORACHE Ilustraii i copert: Carmen TUDORACHE
Tiprit la Tipografia Ministerului Internelor i Reformei Administrative