Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
MEDIUL STRATEGIC AL
PROIECTELOR CU FINANTARE
NERAMBURSABILA
Strategia Lisabona
Strategia Europa 2020
Cadrul Strategic Naţional de Referinţă
(CSNR) Planului Naţional de Dezvoltare
2007-2013
Programele Operaţionale (PO)
Cadru de implementare
Ghiduri ale solicitantului
Obiectivul Strategiei Lisabona:
„transformarea Uniunii Europene într-un spaţiu
mai atractiv pentru investiţii şi muncă,
promovarea cunoaşterii şi inovării şi crearea de
locuri de muncă mai numeroase şi mai bune”.
Instrumentele structurale sunt fondurile alocate
de Uniunea Europeană pentru intervenţii de tip
structural pentru implementarea Politicii de
coeziune economică şi socială (PCES), Politicii
Agricole Comune (PAC) şi Politicii Comune de
Pescuit (PCP).
Strategia EUROPA 2020[1], lansată de Comisia
Europeană în luna martie 2010 identifică trei factori
cheie pentru creşterea economică:
1. creştere inteligentă (promovarea cunoaşterii, inovării,
educaţiei şi societăţii digitale);
2. creştere durabilă (producţie mai competitivă, o utilizare
mai eficientă a resurselor);
3. creştere economică favorabilă incluziunii (o mai mare
participare la piaţa forţei de muncă, dobândirea de
competenţe şi lupta împotriva sărăciei).
[1] Europa 2020. O strategie europeană pentru o
creştere inteligentă, ecologică şi favorabilă
incluziunii, Bruxelles, 3.3.2010, COM(2010) 2020 final
Instrumentele Structurale sunt
compuse din următoarele fonduri:
Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) –
este fondul structural care finanţează, în principal,
infrastructura regională, proiectele de dezvoltare
locală şi ajutoarele pentru întreprinderile mici şi
mijlocii.
Fondul Social European (FSE) – este fondul structural
care promovează reintegrarea în muncă a şomerilor şi
a grupurilor defavorizate, prin măsuri active de
finanţare a activităţilor de formare profesională şi
asistenţă în procesul de recrutare.
Fondul Agricol European pentru Dezvoltare Rurală
(FEADR) – este instrumentul de tip structural, parte a
Politicii Agricole Comune, care va contribui la
îndeplinirea obiectivelor de creştere a competitivităţii
în domeniul agricol şi forestier
Fondul European pentru Pescuit (FEP) – este instrumentul de tip
structural, parte a Politicii Comune de Pescuit, care se concentrează
asupra continuităţii activităţilor de pescuit şi exploatare raţională şi
protejării resurselor de pescuit, dezvoltării de întreprinderi viabile în
sectorul de pescuit, dezvoltării şi îmbunătăţirii calităţii vieţii din zonele
dependente de pescuit.
Fondul de Coeziune este instrumentul structural ce cofinanţează mari
proiecte în materie de mediu, reţele de transport transeuropene şi
domenii de dezvoltare durabilă ce aduc beneficii protecţiei mediului
(eficienţa energetică şi energie regenerabilă, transport intermodal,
transport urban şi transport public ecologic.
Fondul European de Ajustare la Globalizare(FEAG) este un nou fond
european creat pentru a finanţa sprijinul individual acordat lucrătorilor
disponibilizaţi datorită globalizării. Acest fond a fost lansat de către
Uniunea Europeană în 2007 şi va dispune de 500 milioane de euro
anual, sumă completată de contribuţiile naţionale (50%).
CSNR are cinci priorităţi:
Dezvoltarea infrastructurii de bază la standarde
europene.
Creşterea competitivităţii pe termen lung a
economiei româneşti.
Dezvoltarea şi folosirea mai eficientă a capitalului
uman din România
Consolidarea unei capacităţi administrative
eficiente.
Promovarea dezvoltării teritoriale echilibrate.
Din bugetul european de 347,4 mld Euro,
prin planificarea strategică a CSNR,
Comisia Europeană alocă României în
perioada 2007-2013 o sumă totală
de aproximativ 19,67 mld Euro, din care:
-19,21 mld Euro pentru Obiectivul
„Convergenţă”
- 0,46 mld Euro pentru Obiectivul
„Cooperare teritorială europeană”.
Alocarea CSNR în cadrul Obiectivului
„Convergenţă” necesită o cofinanţare
naţională estimată la 5,53 mld Euro,
constituită atât din surse publice (73% din
totalul cofinanţării), cât şi din surse private
(27%).
Programe Operaţionale în cadrul
obiectivului „convergenţă”, :
PO Sectorial -Creşterea
Competitivităţii Economice
PO Sectorial -Transport
PO Sectorial -Mediu
PO Sectorial -Dezvoltarea Resurselor
Umane
PO Dezvoltarea Capacităţii Administrative
PO Asistenţă Tehnică
PO Regional
Programele Operaţionale aprobate pe
ntru obiectivul „cooperare teritorială
europeană
PO CBC Ungaria-România
PO CBC România-Bulgaria
PO CBC România-Serbia
PO CBC România-Ucraina-Moldova
PO CBC Ungaria-Slovacia-România-Ucraina
PO CBC Bazinul Mării Negre
PO Spaţiul Sud-Est European
PO INTERREG
PO URBACT II
PO INTERACT II 2007-2013
Baza cadrului legislativ, în domeniul
implementării instrumentelor
structurale sunt:
Regulamentul 1080/2006, referitor la Fondul
European de Dezvoltare Regională.
Regulamentul 1081/2006, referitor la Fondul Social
European.
Regulamentul 1082/2006, referitor la grupările
europene de cooperare teritorială.
Regulamentul 1083/2006, prevederi generale cu
privire la Instrumentele Structurale.
Regulamentul 1084/2006, referitor la Fondul de
Coeziune.
Regulamentul 1828/2006, cu privire
la implementarea Regulamentului 1083/2006.
3.3.Cadrul instituţional al proiectelor cu finanţare
nerambursabilă