Sunteți pe pagina 1din 12

Organizarea activitii de turism n cadrul firmelor turistice. 4.1.Brevetarea personalului n turism 4.2.Voucherul turistic. 4.3.Licenierea activitii de turism 4.4.

Nomenclatorul funciilor n turism Brevetarea personalului n turism.


ACORDAREA BREVETULUI 2.1. Brevetul se elibereaz de ctre Ministerul Culturii i Turismului pentru o perioad nelimitat persoanelor care satisfac integral criteriile de acordare. 2.2. Brevetul se elibereaz individual fiecrei persoane. 2.3. Fiecare brevet este eliberat pentru o categorie specific, un sector i/sau un subsector specific, conform Nomenclatorului funciilor din domeniul turismului i criteriilor de acordare a brevetului, aprobate de Ministerul Culturii i Turismului. 2.4. Titularii de brevet snt obligai s urmeze cel puin o dat n trei ani cursuri de reciclare i de perfecionare profesional n domeniul turismului. PROCEDURA DE ELIBERARE A BREVETULUI 3.1. n vederea obinerii brevetului solicitantul prezint Ministerului Culturii i Turismului urmtoarele documente: a) cererea de eliberare a brevetului, ntocmit conform tipizatei Ministerului Culturii i Turismului b) curriculum vitae; c) copia actului de identitate; d) copiile diplomei de studii i a certificatului de calificare emis de Centrul Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului; e) copia carnetului de munc; f) copia diplomei de absolvire a unui curs autorizat de limb strin de circulaie internaional (dup caz, dac pentru funcia supus brevetrii criteriile invoc cunoaterea unei limbi strine de circulaie internaional); g) n cazul cetenilor strini, copiile documentelor ce atest dreptul la munc n Republica Moldova. 3.2. Documentaia ntocmit conform pct. 3.1 se nainteaz spre examinare Ministerului Culturii i Turismului. n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare, Ministerul Culturii i Turismului are dreptul s solicite informaii suplimentare. 3.3. Termenul de eliberare a brevetului i de comunicare privind neeliberarea brevetului de turism este de cel mult 10 zile din data depunerii documentelor (pct.3.1). 3.4. Titularii de brevet cu termen limitat snt obligai s preschimbe brevetul n brevet cu termen nelimitat. n vederea preschimbrii brevetului cu termen limitat n brevet cu termen nelimitat titularul acestuia va prezenta Ministerului Culturii i Turismului urmtoarele documente: a) cererea de preschimbare a brevetului; b) originalul brevetului cu termen limitat; c) copia carnetului de munc; d) copia certificatului de calificare emis de Centrul Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului (excepie fac persoanele care au vechimea n munc n turism de cel puin 20 ani). 3.5. Copiile documentelor menionate n pct.3.1. (c-g) i pct.3.4. (c, d) se prezint nsoite de documentele originale, pentru verificare. 3.6. Termenul de prezentare a documentelor pentru preschimbarea brevetului cu termen limitat n brevet cu termen nelimitat este de 10 zile pn la expirarea brevetului. 3.7 Brevetul cu termen limitat, care nu a fost preschimbat n termenul stabilit se consider nevalabil. 3.8 n vederea reperfectrii brevetului n cazul preschimbrii numelui i/sau prenumelui titularului de brevet, solicitantul prezint urmtoarele documente: a) cererea de reperfectare a brevetului; b) copia actului n baza cruia s-a operat schimbarea n buletinul de identitate; c) copia buletinului de identitate. 3.9. n cazul pierderii sau deteriorrii brevetului, titularul, n termen de 15 zile, este obligat s depun o cerere la Ministerul Culturii i Turismului, solicitnd un duplicat de brevet (la cererea n cauz va fi ataat anunul publicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova). 3.10. Solicitantul brevetului poart rspundere pentru autenticitatea documentelor depuse conform punctelor 3.1. i 3.4.

3.11. Titularul brevetului poart rspundere pentru utilizarea brevetului, conform legislaiei n vigoare a Republicii Moldova. PLATA PENTRU BREVET 4.1. Serviciile pentru eliberarea brevetului, eliberarea duplicatelor, precum i alte servicii prestate de Ministerul Culturii i Turismului, ce in de brevetarea activitii turistice i nivelul lor tarifar, snt prezentate n anexa nr.3 la prezentul Regulament. RETRAGEREA BREVETULUI 5.1. Brevetul se retrage de ctre Ministerul Culturii i Turismului n cazul n care instana de judecat a stabilit c titularul brevetului a svrit excrocherie, abuz de ncredere, nelciune, gestiune frauduloas, falsificare a documentelor, dare i luare de mit. 5.2. Dup retragerea brevetului titularul poate prezenta documentele pentru eliberarea unui nou brevet numai dup expirarea termenelor stabilite prin hotrrea instanei de judecat. Anexa 3 NIVELUL TARIFELOR pentru serviciile prestate de Ministerul Culturii i Turismului, ce in de procedura de brevetare a activitii turistice --------------------------------------------------------------------------------------------Nr.| Serviciul prestat de Ministerul | Nivelul tarifului d/o | Culturii i Turismului | (lei) --------------------------------------------------------------------------------------------1. Eliberarea brevetelor de turism pentru urmtoarele categorii: >A 850 >B 650 >C 450 >D 250 2. Eliberarea duplicatelor n caz de pierdere, deteriorare a actelor originale, preschimbarea numelui i/sau prenumelui titularului de brevet 10%

Voucherul turistic.
(Extras) Hotrrea Nr. 1470 din 27.12.2001 a Guvernului Republicii Moldova cu privire la introducerea voucherului turistic, contractului turistic i a fiei de eviden statistic (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.161/1484 din 31.12.2001) 1. Se aprob conform anexelor nr. 1, 2 i 3 modelele contractului turistic, voucherului turistic i al fiei de eviden statistic a circulaiei turitilor la frontiera Republicii Moldova i se introduc n aplicare de la 15 aprilie 2002. 2. Se stabilete c, ncepnd cu data de 15 aprilie 2002, modelul contractului turistic i voucherului turistic, ca parte integrant a acestuia, se aplic la ncheierea contractelor privind prestarea de servicii turistice ntre agentul economic - posesor de licen de turism i beneficiarul serviciilor turistice, att la turismul intern, ct i la turismul internaional. 3. Agenii economici titulari ai licenelor de turism snt obligai: a) s tipreasc tipizatele voucherelor turistice la ntreprinderea de Stat Editura "Statistica"; b) s nregistreze tipizatele voucherelor turistice, dup editare, la Ministerul Culturii i Turismului; c) s prezinte Ministerului Culturii i Turismului dri de seam lunare privind utilizarea voucherelor turistice, conform legislaiei n vigoare. 4. Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene va informa ambasadele acreditate n i pentru Republica Moldova despre introducerea n aplicare a voucherului turistic i va solicita perfectarea vizelor turistice pentru cetenii Republicii Moldova doar la prezentarea voucherelor n cauz. 5. Din data introducerii n aplicare a voucherului turistic: Ministerul Afacerilor Interne va include voucherul turistic n lista documentelor obligatorii la verificarea mijloacelor de transport n cazul cnd vehiculele respective transport turiti; Ministerul Educaiei si Tineretului nu va autoriza grupurile de elevi-turiti fr prezentarea voucherelor turistice, att la turismul intern, ct i la turismul internaional. Excepie constituie grupurile de elevi care pleac peste hotare (conform unor invitaii oficiale pentru a participa la festivaluri, concursuri, competiii etc.) n cazul n care organizatorii i asum cheltuielile de sejur. 6. Se stabilete c evidena circulaiei turistice se efectueaz prin nregistrarea:

a) pentru turismul organizat: a voucherului turistic; a copiei de pe bonul de plat pentru serviciile prestate de ctre partenerii din strintate; a poliei de asigurare a turistului; b) pentru turismul de amatori - a fiei de eviden statistic a circulaiei turitilor la frontiera Ordin Nr.62 din 11.02.2002 cu privire la aprobarea modului de aplicare a Voucherului turistic (Monitorul Oficial al R..M. nr.46-48/118 din 04.04.2002) *** 1. Se aprob Regulamentul cu privire la modul de aplicare a Voucherului turistic (n continuare Voucher). 2. Agenii economici, ce practic activitate de turism, vor instructa colaboratorii privind modul de aplicare a Voucherului. 3. Agenii economici, ce practic activitate de turism, vor instructa colaboratorii privind regulile de completare a Voucherului. 4. Agenii economici, ce practic activitate de turism, vor desemna persoane responsabile de evidena i pstrarea Voucherelor. 5. Prezentul ordin intr n vigoare din 1 aprilie 2002.

Regulament cu privire la modul de aplicare a voucherului turistic


CAPITOLUL I DISPOZIII GENERALE 1. Regulamentul cu privire la modul de aplicare a Voucherului turistic (n continuare - Regulament) este elaborat ntru executarea Legii turismului nr. 798-XIV din 11 februarie 2000 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.54-56, art. 357) i Hotrrii Guvernului nr.1470 din 27.12.2001 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 161, art. 1464). 2. Prezentul Regulament stabilete modul de aplicare a Voucherului turistic (n continuare - Voucher). 3. Agenia Naional de Turism introduce n activitatea practic a agenilor economici, ce desfoar activitate de turism, modelul unic al Voucherului. 4. Voucherul reprezint un document de nsoire a turistului, excursionistului (grupului de turiti, excursioniti), care confirm programul de edere sau deservire excursionist i efectuarea plii pentru serviciile notificate n el. 5. Agenii economici, care practic activitate de turism n Republica Moldova, vor utiliza n activitatea lor Vouchere tiprite conform modelului aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1470 din 27 decembrie 2001 i autorizate de Agenia Naional de Turism. Alte tipuri de vouchere sau documente, ce le-ar substitui, nu sunt valabile. 6. Noiunile nedefinite de Regulamentul n cauz, snt determinate de Legea turismului. Noiunile ce urmeaz se definesc n modul urmtor: Voucherul turistic este parte integrant a contractului turistic, cuprinde ntregul volum de informaii despre serviciile turistice acordate n conformitate cu acesta i confirm plata unor servicii concrete, cum ar fi: transportul, cazarea, restauraia, deservirea excursionist etc., i servete drept baz pentru obinerea acestor servicii. Turist - orice persoan fizic, ce-i prsete locul de trai permanent pe o durat de peste 24 ore, cu scopul de a vizita o ar (localitate) i al crei motiv este altul dect exercitarea unei activiti de munc remunerate n locul vizitat. Client - persoana, ce are intenia de a beneficia de oferta agentului economic, ce practic activitate de turism, i de a ntreprinde o cltorie. Turism organizat - cltorie, organizat de ctre un agent economic, ce practic activitate de turism, pe un itinerar standard sau individual; achitarea serviciilor agentului economic are loc, de obicei, n prealabil, conform unor tarife speciale. Tur individual - cltorie, cu un pachet determinat de servicii turistice, comandat de ctre client (familie sau un grup organizat de sine stttor) la dorina sa, incluznd cazarea, restauraia, transportul, transferul, programul excursionist i/sau distractiv. Tur inclusive - tipul de baz al unui tur individual sau n grup. De obicei, reprezint o cltorie cu condiii strict planificate vis-a-vis de itinerar, timp, durat, componena i calitatea serviciilor i este oferit clientului ca un produs la pre general, care nu poate fi dispersat pe elemente, incluznd, de obicei, cazarea, restauraia i transportul pe itinerar. Deservirea excursionist poate fi inclus n turul inclusive sau poate fi oferit pentru o plat suplimentar.

Cruise - cltorie maritim sau fluvial cu vaporul, care este utilizat ca mijloc de: transportare, cazare, restauraie, agrement etc., incluznd n program deservirea pe litoral (deservirea excursionist, programul culturaldistractiv). Safari - expediie de vntoare sau de observare a vieii slbatice, ntreprins, de regul, n rile Africii Centrale. Shop-tur - cltorie turistic, scopul creia este achiziionarea unor tipuri de mrfuri caracteristice pentru ara de destinaie. n aceast categorie intr cltoria care are ca scop procurarea automobilelor i altor mrfuri. Turism neorganizat - cltorii organizate din propria iniiativ a turitilor, fr implicarea agenilor economici, ce practic activitate de turism. Plata pentru servicii este achitat n msura beneficierii de ele, pe loc, conform tarifelor publicate, fr careva faciliti sau reduceri. Tur-operator - agent economic titular al licenei de turism, care efectueaz planificarea i formarea produsului turistic (servicii de transport, cazare, restauraie, excursii, agrement, tratament, studii de scurt durat (cu termen de pn la 6 luni)), programelor turistice, pachetelor, costului cltoriei, ntocmind de asemenea documentele turistice de nsoire, i vinde produsul turistic final ageniilor de turism sau nemijlocit Clientului. Agenie de turism - agent economic titular al licenei de turism, care ofer turitilor informaia privind serviciile turistice i pachetele disponibile, costul lor, condiiile de vnzare, categoria i calitatea serviciilor i vinde Clientului serviciile turistice sau pachetul de servicii turistice primit de la Tur-operator n baza Acordului de agent. CAPITOLUL II UTILIZAREA VOUCHERULUI 1. Modelul unic al voucherului turistic va fi utilizat la: - turismul receptor; - turismul emitent; - turismul intern; - deservirea excursionist, n baza i n conformitate cu contractele perfectate. Instruciunea de completare a Voucherului este prezentat n Anexa nr. 1 la Regulamentul n cauz. 2. Voucherul aplicat la turismul receptor, se utilizeaz la primirea i deservirea cetenilor strini pe teritoriul Republicii Moldova. 3. Voucherul aplicat la turismul emitent se utilizeaz la deservirea cetenilor Republicii Moldova i persoanelor ce nu snt ceteni ai Republicii Moldova n afara teritoriului Republicii Moldova. 4. Voucherul aplicat la turismul intern se utilizeaz la deservirea turitilor pe teritoriul republicii i la organizarea traseelor turistice (pedestre, ecvestre, cu traciune, cicliste, acvatice, cu transport etc.), inclusiv la rute pentru zile de odihn, ct i la organizarea odihnei la baze turistice, n chempinguri, moteluri, indiferent de forma de proprietate, apartenena departamental i amplasarea obiectivului de profil turistic (este vorba despre proprietatea amplasat peste hotarele Republicii Moldova). 5. Voucherul turistic aplicat la deservirea excursionist pe teritoriul Republicii Moldova, se utilizeaz la organizarea deservirii excursioniste. 6. Voucherul turistic poate fi: individual, pentru familie, pentru grup. 7. La cltoria individual (excursie) Voucherul se perfecteaz individual fiecrei persoane. 8. La cltoria de familie (excursie) se perfecteaz un singur Voucher turistic pentru ntreaga familie, cu indicarea tuturor membrilor familiei participani la cltorie. 9. La cltoria n grup (excursie) Voucherul se perfecteaz pe numele conductorului grupului de colaboratori ai unei ntreprinderi, instituii, organizaii, de studeni ai unei instituii, de sportivi ai unui club sau unei federaii, care ntreprind o cltorie comun, cu condiii strict planificate vis-a-vis de itinerar, durat, componen, calitate i preul egal al serviciilor. La Voucherul pentru grup se anexeaz lista tuturor membrilor grupului cu indicarea numrului turitilor, pe care se aplic tampila agentului economic, ce a eliberat Voucherul. Cltoria se consider n grup, dac numrul turitilor constituie 6 i mai multe persoane. La dorina fiecrui membru al grupului poate fi perfectat un Voucher individual. 10. La formarea de ctre agentul economic a unui grup mixt (clieni, ce nu se refer la categoriile menionate n punctul precedent, care au venit conform anunului pentru o cltorie concret pe un itinerar format n prealabil) fiecrui turist sau familiei de turiti i se perfecteaz un Voucher individual sau pentru familie, deoarece Voucherul este unicul document nsoitor pentru turist, care conine informaia despre numrul i calitatea serviciilor prestate. 11. Voucherul se perfecteaz pentru toate tipurile de turism organizat (inclusiv shop-tur). Face excepie situaia, cnd peste hotare pleac grupurile de elevi (n baza unei invitaii oficiale pentru participare la festiviti, concursuri, competiii etc.) n cazul, n care organizatorii suport cheltuielile implicate de cltorie. 12. Voucherul servete drept baz pentru deservirea turitilor i este primit de orice agent economic, ce practic activitate de turism fr perceperea unei pli suplimentare. Toate decontrile reciproce pentru serviciile notificate n Voucher, se efectueaz ntre agenii economici de sine stttor n conformitate cu legislaia n vigoare.

13. Agenii economici, care practic activitate de turism, la perfectarea contractului cu parteneri strini, fac schimb de Vouchere. La prezentarea acestora partea primitoare este obligat s asigure nivelul de deservire, calitatea i componena serviciilor notificate n Voucher, fr perceperea unor pli suplimentare. O plat suplimentar poate fi perceput n cazul, n care turistului i-au fost prestate, la cererea sa, servicii suplimentare, neindicate n Voucher (spre exemplu: schimbul unei camere "standard" cu una "superior", splatul hainelor, dejun n camer, convorbiri telefonice din hotel, excursii suplimentare, angajarea unui ghid etc.). 14. Agenii economici, care presteaz servicii turistice, primesc spre deservire Voucherele eliberate de ctre ali ageni economici.

CAPITOLUL III EVIDENA I PSTRAREA VOUCHERELOR 1. Voucherul este tipizat i se utilizeaz de ctre agenii economici, ce practic activitate de turism, la achitare cu Clientul, ca formular de strict eviden, precum i la achitrile reciproce ntre agenii economici, transportatori, locurile de cazare i birourile de excursii etc. 2. Voucherul este compus din trei file de culoare diferit, care se autocopie. 3. Evidena i pstrarea Voucherelor se efectueaz n conformitate cu Instruciunea privind evidena, eliberarea, pstrarea i utilizarea formularelor tipizate de documente primare cu regim special (Anexa nr.2 la Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 294 din 17.03.98.). CAPITOLUL IV DRILE DE SEAM 1. Agenii economici, indiferent de forma de proprietate i apartenena departamental, ce practic activitate de turism, snt obligai s prezinte Ministerului Culturii i Turismului dri de seam lunare privind aplicarea Voucherelor. 2. Drile de seam se prezint Ministerului Culturii i Turismului pn la data de 15 a lunii urmtoare, conform modelului drii de seam prezentat n Anexa nr.2 la Regulamentul n cauz. 3. La completarea formularului statistic TUR-1, tur-operatorii anexeaz o not explicativ privind volumul de realizri al serviciilor turistice, ntru evitarea eronrii datelor statistice. CAPITOLUL V RESPONSABILITATEA care practic activitate de turism, are responsabilitate pentru corectitudinea i

1. Agentul economic, veridicitatea: - perfectrii i aplicrii Voucherelor; - evidenei i pstrrii Voucherelor; - drilor de seam, conform legislaiei n vigoare i prezentului act normativ.

Anexa nr.1 la Regulamentul cu privire la modul de aplicare a voucherului turistic INSTRUCIUNE de completare a Voucherului 1. Voucherul se completeaz manual n limba moldoveneasc sau englez (n limba moldoveneasc atunci cnd Voucherul este destinat turismului intern, iar n limba englez - cnd este destinat turismului internaional). 2. n Voucher se vor utiliza urmtoarele abrevieri i noiuni din practica turismului internaional: * Mr. - Persoan de sex masculin cu vrsta de peste 25 ani; * Mrs. - Persoan de sex feminin cu vrsta de peste 25 ani cstorit; * Ms - Persoan de sex feminin cu vrsta de peste 25 ani necstorit; * Child - Copil cu vrsta cuprins ntre 24 luni i 12 ani; * Infant - Copil cu vrsta de pn la 24 luni; * Mstr. - tnr cu vrsta cuprins ntre 12 i 25 ani; * Miss - domnioar cu vrsta cuprins ntre 12 i 25 ani; * RT (Round Trip) - transfer al turistului / grupului turistic n dou direcii, de la aerogar / autogar / gara feroviar pn la unitatea de cazare i de la unitatea de cazare pn la aerogar / autogar / gara feroviar;

* OW (One Way) - transfer al turistului / grupului turistic ntr-o singur direcie, de la aerogar / autogar / gara feroviar pn la unitatea de cazare sau de la unitatea de cazare pn la aerogar / autogar / gara feroviar. 5. Voucherul conine 34 de boxe, care se vor completa astfel: Box 1. - Eliberat n baza contractului nr. / Issued under contract No. - se indic numrul contractului, ncheiat ntre turist / grup turistic i agentul economic (compania emitoare de Voucher), n baza cruia a fost eliberat Voucherul; Box 2. - Denumirea, numrul licenei i codul fiscal ale companiei emitente / Name, license number and fiscal code of the issuing company (ale companiei care a eliberat Voucherul); Box 3. - Adresa, numrul de telefon i fax ale companiei emitente / Legal address, phone and fax of the issuing company (ale companiei care a eliberat Voucherul); Box 4. - Denumirea, numrul licenei i codul fiscal ale companiei partener / Name, license number and fiscal code of the partner company (ale companiei primitoare); Box 5. - Adresa, numrul de telefon i fax ale companiei - partener / Legal address, phone and fax of the partner company (ale companiei primitoare); Box 6. - Nume turist/Name of tourist - se indic numele i prenumele turistului sau ale conductorului grupului cu una din abrevierile indicate n p.2); Box 7. Grup / Group - se indic numrul de persoane din care este format grupul i numele fiecrui turist (n cazul cnd informaia nu poate fi introdus din cauza lipsei de spaiu, la Voucher se anexeaz o list a membrilor grupului cu tampila i semntura companiei emitoare de Voucher); Box 8. Aduli / Adults - se indic numrul de aduli (cu vrsta de peste 16 ani) ce fac parte din grup; Box 9. Copii / Children - se indic numrul de copii (cu vrsta de pn la 16 ani) ce fac parte din grup; Box 10. Itinerar / Itinerary - se indic ara i localitatea de destinaie (n cazul mai multor destinaii - se enumer); Box 11. - se indic data plecrii n itinerar; Box 12. - se indic data sosirii din itinerar; Box 13. - se imprim tampila companiei i semntura persoanei care a eliberat Voucherul, cu indicarea datei (se ndeplinete la momentul eliberrii Voucherului); Box 14. - se imprim tampila companiei primitoare (partener) i semntura persoanei abilitate, cu indicarea datei (se ndeplinete de ctre compania primitoare (partener) dup prestarea serviciilor); Box 15. Cazare / Accommodation - se indic denumirea si categoria unitii de cazare; Box 16. - Numr de nopi / Number of nights - se indic numrul de nopi petrecute n unitatea de cazare (zile/nopi); Box 17. Categoria / Category - se indic categoria camerelor; Box 18. - Un pat / Single - se indic numrul de camere cu un singur pat; Box 19. - Dou paturi / Double - se indic numrul de camere cu dou paturi; Box 20. - Trei paturi / Triple - se indic numrul de camere cu trei paturi; Box 21. Apartament / Apartment - se indic numrul de apartamente; Box 22. - Mic dejun / B+B - se indic numrul de persoane care au comandat tipul de mas - micul dejun; Box 23. Demipensiune / HB - se indic numrul de persoane care au comandat tipul de mas demipensiune; Box 24. - Pensiune complet - se indic numrul de persoane care au comandat tipul de mas - pensiune complet; Box 25. - Fr mas / Room only - se indic numrul de persoane care nu au comandat nici un tip de mas; Box 26. - Transfer: Da/Yes - se indic - "RT" sau "OW", n cazul cnd transferul este doar de la unitatea de cazare pn la aerogar / autogar /gara feroviar, atunci aceasta se menioneaz n Boxa 33; Box 27. - Transfer: Nu / No - se indic "NO" n cazul cnd nu este nici un tip de transfer; Box 28. Asigurarea / Insurance - se indic numrul, perioada de valabilitate i facilitile poliei de asigurare; Box 29. Excursii / Excursions - se indic programul excursiilor; Box 30. - Transport - se indic tipul transportului, numrul biletului de cltorie i tipul de confort; Box 31. - Alte servicii / Other services - se indic toate serviciile suplimentare care nu au fost incluse n boxele precedente; Box 32. - Numrul i data documentului de plat / Number and date of payment document - se indic numrul i data documentului ce confirm achitarea de ctre turist a tuturor serviciilor incluse n Voucher; Box 33. Meniuni / Remarks - se indic meniunile, n caz de necesitate, pentru serviciile incluse n Voucher; Box 34. - se imprim parafa Ageniei Naionale de Turism i semntura Directorului general al Ageniei Naionale de Turism. Anexa nr. 2 la Regulamentul cu privire la modul de aplicare a Voucherului turistic

Darea de seam privind blanchetele utilizate ale Voucherelor turistice Nr. d/o 1 ` ____________________________________________________________ Seria i nr. Durata Numrul Numrul de ara de Voucheru-lui cltoriei contract. turiti destina-ie 2 3 4 5 6 denumirea organizaiei Valoarea Nr. i data servicii-lor doc. de plat (ncasat) 7 8

Licenierea activitii de turism Atele normative ce reglementeaz ce licenierea n turism:


- LEGEA REPUBLICII MOLDOVA privind licenierea unor genuri de activitate Nr.451-XV din 30.07.2001 // Monitorul Oficial al R.M. nr.108-109/836 din 06.09.200 , - Camera de Liceniere Ordin nr.77-g din 10.09.2004 privind condiiile de liceniere i listele documentelor suplimentare, ce se anexeaz la cererile de eliberare a licenelor pentru unele genuri de activitate // Monitorul Oficial 193-198/390, 29.10.2004; - Legea turismului nr.798/11.02.2000 //Monitorul Oficial 54-56/357, 12.05.2000

Noiuni principale
n sensul prezentei legi se definesc urmtoarele noiuni: licen - act oficial, eliberat de autoritatea pentru liceniere, ce atest dreptul titularului de licen de a desfura, pentru o perioad determinat, genul de activitate indicat n acesta, cu respectarea obligatorie a condiiilor de liceniere; solicitant de licen - persoan juridic sau fizic, nregistrat n modul stabilit n Republica Moldova n calitate de ntreprindere sau de organizaie, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare, precum i persoan fizic ce poate practica unele genuri de activitate supuse licenierii n temeiul unor alte acte legislative, care depune la autoritatea de liceniere cerere i documentele necesare obinerii licenei; titular de licen - ntreprindere, organizaie, persoan fizic ce a obinut licen; condiii de liceniere - totalitatea cerinelor i condiiilor stabilite, a cror respectare este obligatorie pentru solicitantul i titularul de licen la desfurarea genului de activitate liceniat; liceniere - totalitatea procedurilor legate de eliberarea, reperfectarea, suspendarea, rennoirea i retragerea licenelor, eliberarea copiilor i duplicatelor de pe acestea, inerea dosarelor de liceniere i a registrelor de licene, controlul asupra respectrii de ctre titularii de licene a condiiilor de liceniere, adoptarea prescripiilor privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile de liceniere; registrul licenelor - totalitatea informaiilor cu privire la licenele eliberate, reperfectate, suspendate, rennoite i retrase; suspendarea licenei - privarea titularului de licen, pe un termen stabilit, de dreptul de a desfura un anumit gen de activitate; retragerea licenei - privarea titularului de licen de dreptul de a desfura un anumit gen de activitate. Autoritile de liceniere n sfera turismului. Dreptul de liceniere a genurilor de activitate l are Camera de liceniere.

Camera de liceniere
Camera ndeplinete urmtoarele atribuii: a) promoveaz politica statului i asigur respectarea legislaiei n domeniul licenierii; b) elibereaz, reperfecteaz, suspend, rennoiete i retrage licenele, recunoate nevalabilitatea licenelor, elibereaz copiile i duplicatele de pe acestea; c) n comun cu autoritile administraiei publice centrale de specialitate i de comun acord cu Ministerul Culturii i Turismului, stabilete condiiile de liceniere a activitii de turism, ntocmete lista documentelor suplimentare prezentate de solicitanii de licen, care confirm abilitatea acestora de a desfura un anumit gen de activitate; d) organizeaz controlul asupra respectrii de ctre titularii de licene a condiiilor de liceniere;

e) comand i pstreaz formularele de licen, ine evidena acestora, le repartizeaz autoritilor de liceniere, exercit controlul asupra utilizrii lor; f) remite prescripii privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile de liceniere; g) ine dosarele de liceniere i registrul unic al licenelor; h) generalizeaz experiena din domeniul licenierii i prezint propuneri privind perfecionarea acesteia. Coninutul licenei Formularele de licen snt documente de strict eviden. Formularele tipizate au serie i numerotare continu. Tipul formularului de licen i al anexei la aceasta se aprob de Guvern. Licena conine: a) denumirea autoritii de liceniere; b) seria, numrul i data eliberrii licenei; c) denumirea, forma juridic de organizare, adresa juridic a titularului de licen, ntreprindere sau organizaie, persoan juridic sau fizic ori numele, prenumele i adresa titularului de licen persoan fizic; d) data i numrul certificatului de nregistrare de stat a ntreprinderii sau organizaiei, codul lor fiscal ori seria i numrul buletinului de identitate, codul fiscal al persoanei fizice; e) genul de activitate, integral sau parial, pentru a crui desfurare se elibereaz licena; f) termenul de valabilitate a licenei; g) semntura conductorului autoritii de liceniere sau a adjunctului acestuia autentificat prin aplicarea tampilei acestui organ. Anexa la licen este parte integrant a acesteia i conine toate condiiile de liceniere.

Activitatea de turism
Condiiile de liceniere 1. Desfurarea activitii liceniate n conformitate cu cadrul legislativ i normativ. 2. Onorarea obligaiunilor fiscale i neadmiterea activitii n pierderi. 3. Deinerea actului de proprietate sau dispunerea de contract de locaiune a imobilului. 4. Respectarea urmtoarelor cerine de amplasare a oficiului turistic: - amplasarea n ncperi nelocuibile la parter, mezanin sau la etajul unu, precum i la alte nivele uor accesibile, cu dispunerea unei suprafee de cel puin 8 m.p. i unui grup sanitar propriu sau uor accesibil conform normelor sanitare; - asigurarea cu mijloace de telecomunicaii (computer, telefon, fax), mobilier adecvat activitii desfurate. 5. Respectarea normelor sanitaro-igienice, antiincendiare i de protecie a muncii. 6. Prestarea serviciilor n condiiile ncheierii contractului turistic, eliberrii voucherului turistic - parte integrant a acestuia i a poliei de asigurare medical. 7. inerea registrelor de eviden a contractelor turistice dintre agentul economic i beneficiarii produsului turistic, a polielor de asigurare medical a turitilor, precum i a contractelor bilaterale dintre agentul economic i firmele turistice partenere. 8. Atragerea turitilor strini n Republica Moldova (minimum 50 persoane anual). 9. Elaborarea i finanarea unei rute turistice interne. 10. Asigurarea unei cifre de afaceri anuale: - pentru turismul intern de cel puin 30000 lei; - pentru turismul internaional de cel puin 100000 lei. 12. Prezentarea trimestrial Ministerului Culturii i Turismului a Raportului statistic Tur-1. 13. Completarea statelor cu personal brevetat, asigurarea nivelului de pregtire profesional a specialitilor n conformitate cu Nomenclatorul funciilor n domeniul turismului, neadmiterea angajrii conductorului i specialitilor cu antecedente penale. 14. Posedarea limbii de stat i limbilor strine de circulaie internaional de ctre cel puin 50% din personal. Documentele necesare pentru obinerea licenei Pentru obinerea licenei, conductorul ntreprinderii sau organizaiei ori persoana autorizat de acesta sau persoana fizic nemijlocit depune la autoritatea de liceniere o cerere de un model stabilit, care conine: a) denumirea, forma juridic de organizare, adresa juridic, sediul, codul fiscal al ntreprinderii sau al organizaiei ori numele, prenumele, adresa i codul fiscal al persoanei fizice; b) genul de activitate, integral sau parial, pentru a crui desfurare solicitantul de licen intenioneaz s obin licena; c) locul de amplasare a filialelor sau a altor subdiviziuni separate a ntreprinderii sau organizaiei, la care se va efectua activitatea n baza licenei; d) confirmarea de ctre solicitantul de licen a abilitilor sale de a desfura pe rspunderea sa un anumit gen de activitate i a veridicitii documentelor prezentate. La cererea de eliberare a licenei se anexeaz:

1. copia certificatului de nregistrare de stat a ntreprinderii sau organizaiei ori a buletinului de identitate al persoanei fizice; 2. Copia actului de proprietate sau a contractului de locaiune a imobilului, unde se va desfura activitatea liceniat. 3. Confirmarea corespunderii profesionale a conductorului i specialitilor cu anexarea documentelor, dup cum urmeaz: - lista personalului scriptic conform schemei de ncadrare; - copiile diplomelor de studii ale conductorului i specialitilor; - copiile carnetelor de munc ale conductorului i specialitilor ce confirm stagiul de munc n domeniul turismului; - copiile buletinelor de identitate ale conductorului i specialitilor; - copiile brevetelor de turism conform Nomenclatorului funciilor n domeniul turismului. Documentele se depun n original sau n copii cu prezentarea originalelor pentru verificare. Documentele pot fi nsoite i de copii pe suport electronic. Se interzice solicitarea altor documente, cu excepia celor prevzute de prezentul articol. Cererea pentru eliberarea licenei i documentele anexate la ea se primesc conform borderoului a crui copie se expediaz (nmneaz) solicitantului de licen, cu meniunea privind data primirii documentelor autentificat prin semntura persoanei responsabile. Cererea pentru eliberarea licenei nu se accept, n cazul n care: a) aceasta a fost depus (semnat) de ctre o persoan care nu are atribuiile respective; b) documentele snt perfectate cu nclcarea cerinelor prezentului articol. Despre neacceptarea cererii de eliberare a licenei solicitantul de licen este informat n scris, indicndu-se temeiurile i respectndu-se termenele prevzute pentru eliberarea licenelor. Dup nlturarea cauzelor ce au servit temei pentru neacceptarea cererii de eliberare a licenei, solicitantul de licen poate prezenta o nou cerere, care se examineaz n modul stabilit. Decizia privind eliberarea licenei sau privind respingerea cererii de eliberare a licenei Camera adopt decizia privind eliberarea licenei sau privind respingerea cererii de eliberare a licenei n termen de cel mult 15 zile lucrtoare, ncepnd cu data primirii cererii mpreun cu documentele anexate. ntiinarea despre adoptarea decizie privind eliberarea licenei (cu indicarea elementelor contului bancar i a sumei ce urmeaz s fie achitat pentru eliberarea licenei) sau privind respingerea cererii de eliberare a licenei se expediaz (se nmneaz) solicitantului de licen, n scris, n termen de cel mult 3 zile lucrtoare de la data adoptrii deciziei. Temeiurile privind respingerea cererii de eliberare a licenei snt: a) neautenticitatea datelor din documentele prezentate de solicitantul de licen; b) nencadrarea solicitantului de licen n condiiile de liceniere. n caz de respingere a cererii de eliberare a licenei pe motiv de descoperire n documentele prezentate de ctre solicitantul de licen a unor date neautentice, acesta poate depune o nou cerere de eliberare a licenei nu mai devreme de expirarea a 3 luni de la data adoptrii deciziei privind respingerea cererii precedente. n caz de respingere a cererii de eliberare a licenei pe motiv de nencadrare a solicitantului de licen n condiiile de liceniere, acesta poate depune o nou cerere de eliberare a licenei dup nlturarea cauzelor care au servit drept temei pentru respingerea cererii precedente. Termenul de valabilitate a licenei. Licena se elibereaz pe un termen de 5 ani. Eliberarea licenei Licena se perfecteaz n termen de 3 zile lucrtoare, ncepnd cu ziua primirii documentului care confirm achitarea taxei pentru eliberarea licenei. Meniunea despre data primirii documentului, care confirm achitarea taxei pentru eliberarea licenei, se face pe borderoul documentelor primite de la solicitantul de licen. Dac solicitantul de licen, n termen de 30 de zile de la data la care i s-a expediat (nmnat) ntiinarea despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenei, nu a prezentat documentul ce confirm achitarea taxei pentru eliberarea acesteia sau nu s-a prezentat pentru a i se elibera licena perfectat, Camera este n drept s anuleze decizia privind eliberarea licenei sau s adopte decizia privind recunoaterea licenei ca fiind nevalabil. Pentru fiecare filial sau alt subdiviziune separat a titularului de licen, la care va fi efectuat activitatea pe baza licenei obinute, titularului de licen i se elibereaz copii autorizate de pe aceasta. Copiile confirm dreptul filialei sau al altei subdiviziuni separate de a desfura activiti pe baza licenei obinute. n cazul n care titularul de licen creeaz o nou filial sau o alt subdiviziune separat, care va desfura activiti conform licenei obinute, titularul este obligat s depun la Camer o cerere referitoare la eliberarea unei copii de pe licen, precum i documentele enumerate necesare pentru eliberarea licenei. n caz de lichidare a filialei sau a altei subdiviziuni separate a titularului de licen, care a desfurat activiti conform licenei obinute, sau n caz de ncetare de ctre aceasta a activitii respective, titularul de licen este obligat s expedieze ctre Camer, n termen de 7 zile lucrtoare de la data lichidrii sau ncetrii activitii, o

ntiinare scris. Modificrile respective se includ n registrul licenelor nu mai trziu de ziua imediat urmtoare datei n care s-a primit ntiinarea. n cazul n care titularul de licen intenioneaz s desfoare genul de activitate indicat n licen dup expirarea termenului ei de valabilitate, acesta este obligat s obin o nou licen n modul stabilit de prezenta lege. O nou licen se elibereaz nu mai devreme de ultima zi lucrtoare pentru care a fost valabil licena precedent. Titularul de licen nu este n drept s transmit licena sau copia de pe aceasta altei persoane. Reperfectare licenei Temeiurile pentru reperfectarea licenei snt schimbarea denumirii titularului de licen i modificarea altor date ce se conin n licen. La apariia temeiurilor pentru reperfectarea licenei titularul acesteia este obligat, n termen de 10 zile lucrtoare, s depun la Camer o cerere de reperfectare a licenei mpreun cu licena care necesit reperfectare i documentele (sau copiile de pe acestea, cu prezentarea originalelor pentru verificare), ce confirm modificrile n cauz. Camera, n decurs de 10 zile lucrtoare de la data depunerii cererii de reperfectare a licenei i a documentelor anexate la ea, adopt decizia privind reperfectarea licenei, iar n cazul constatrii nclcrilor - decizia privind suspendarea licenei sau privind retragerea ei. Licena reperfectat se elibereaz pe acelai formular sau, dup caz, pe un formular nou, inndu-se cont de modificrile indicate n cerere; totodat se elibereaz copiile necesare de pe aceast licen. Termenul de valabilitate a licenei reperfectate nu poate depi termenul de valabilitate indicat n licena precedent. La reperfectarea licenei, n cazul n care licena reperfectat se elibereaz pe un formular nou, Camera adopt decizia despre recunoaterea nevalabilitii licenei precedente, introducnd modificrile respective n registrul de liceniere, nu mai trziu de ziua lucrtoare imediat urmtoare adoptrii deciziei. n perioada examinrii cererii privind reperfectarea licenei titularul acesteia i poate continua activitatea n baza unui certificat eliberat de Camer. Licena care nu a fost reperfectat n termenul stabilit nu este valabil. Modificarea datelor indicate n documentele anexate la cererea de eliberare a licenei Titularul de licen este obligat s ntiineze Camera despre toate modificrile datelor indicate n documentele anexate la cererea de eliberare a licenei. ntiinarea se prezint, n scris, n termen de 10 zile de la survenirea modificrilor, mpreun cu documentele n original sau n copii cu prezentarea originalelor pentru verificare ce confirm modificrile n cauz. n baza documentelor prezentate, Camera poate lua decizia privind suspendarea licenei. Eliberarea duplicatului licenei Drept temei pentru eliberarea duplicatului licenei servete pierderea sau deteriorarea acesteia. n caz de pierdere a licenei, titularul acesteia este obligat, n decurs de 15 zile lucrtoare, s depun la Camer o cerere de eliberare a duplicatului licenei. n cazul n care licena este deteriorat i nu poate fi folosit, titularul acesteia depune la Camer, mpreun cu licena deteriorat, o cerere de eliberare a duplicatului acesteia. Camera este obligat s elibereze duplicatul licenei n termen de 3 zile lucrtoare de la data depunerii cererii pentru eliberarea duplicatului licenei. Termenul de valabilitate a duplicatului licenei nu poate depi termenul indicat n licena pierdut sau deteriorat. n caz de eliberare a duplicatului licenei, Camera adopt decizia de anulare a licenei pierdute sau deteriorate, cu introducerea modificrilor respective n registrul licenelor, nu mai trziu de ziua lucrtoare imediat urmtoare adoptrii deciziei. n perioada de examinare a cererii de eliberare a duplicatului licenei titularul acesteia i poate desfura activitatea pe baza unui certificat eliberat de Camer. Taxa pentru licen Taxa pentru eliberarea licenei este de 2500 lei. Pentru solicitanii de licen nregistrai cu cel mult un an nainte de data depunerii cererii de eliberare a licenei, taxa pentru eliberarea licenei constituie 50 la sut din taxa stabilit. Taxa pentru reperfectarea licenei i/sau eliberarea copiei de pe aceasta se stabilete n proporie de 10 la sut, iar a duplicatului licenei - de 450 de lei. Controlul n domeniul licenierii Controalele planificate (cel mult o dat n decursul anului calendaristic) asupra respectrii de ctre titularii de licene a condiiilor de liceniere se efectueaz de ctre Camer mpreun cu autoritile administraiei publice centrale de specialitate, iar cele inopinate - de ctre Camer i, dup caz, n comun cu autoritile menionate.

10

Controalele inopinate se efectueaz numai n temeiul unei cereri scrise privind nclcarea condiiilor de liceniere de ctre titularul de licen sau n scopul de a verifica ndeplinirea prescripiilor privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile de liceniere. La efectuarea controlului asupra respectrii condiiilor de liceniere, titularul de licen prezint toat informaia i documentele necesare i asigur condiiile pentru efectuarea lui. n baza rezultatelor controlului se ntocmete un act n 2 exemplare, unul dintre care se expediaz (nmneaz) titularului de licen, iar al doilea se pstreaz la Camer. n caz de dezacord cu rezultatele controlului efectuat, titularul de licen, n decurs de 5 zile lucrtoare de la data ntocmirii actului de control, poate prezenta n scris argumentarea dezacordului anexnd documentele de rigoare. n cazul n care se depisteaz nclcri ale condiiilor de liceniere, Camera, n termen de 15 zile lucrtoare de la data ntocmirii actului de control, emite prescripia privind lichidarea nclcrilor, precum i avertizarea despre posibila suspendare sau retragere a licenei dac nclcrile depistate nu vor fi lichidate n termenul stabilit. Titularul de licen, primind prescripia privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile de liceniere, este obligat, n termenul indicat n prescripie, s prezinte Camerei informaia privind lichidarea nclcrilor. Organele de control de stat, autoritile publice centrale de specialitate, precum i autoritile administraiei publice locale, n caz de depistare a nclcrilor condiiilor de liceniere, snt obligate s sesizeze Camera, prezentndu-i documentele constatatoare. Camera, n baza documentelor prezentate, emite, n decurs de 15 zile lucrtoare, prescripia privind lichidarea nclcrilor condiiilor de liceniere, iar n cazul constatrii nclcrilor, suspend sau retrage licena. Suspendarea i reluarea valabilitii licenei Licena pentru activitate de turism se suspend de ctre Camera de Liceniere pentru o perioad de pn la un an n cazurile cnd agentul economic: 1) nerespectarea de ctre titularul de licen a prescripiei privind lichidarea nclcrii condiiilor de liceniere n termenul stabilit; 2) pierderea parial sau temporar de ctre titularul de licen a capacitii de a desfura genul de activitate liceniat; 3) nu presteaz, integral i n termenele stabilite, pachetul de servicii turistice conform prevederilor contractuale; 4) funcioneaz cu personal care nu deine brevet de turism; 5) nu repar prejudiciile cauzate turitilor prin nclcarea prevederilor contractuale; 6) nu pune la dispoziia turitilor informaii complete despre programul turistic propus; 7) efectueaz publicitate fals; 8) funcioneaz cu structuri de primire turistic neclasificate; 9) nu afieaz, ntr-o form vizibil i clar, lista serviciilor prestate i tarifelor; 10) nu respect, potrivit prezentei legi, condiiile de exploatare a patrimoniului turistic; 11) are restane la bugetul de stat; 12) nu prezint drile de seam financiare, deconturile fiscale i drile de seam statistice, prevzute de legislaie; 13) n decursul unui an, funcioneaz cu pierderi, cu excepia investirii mijloacelor financiare n dezvoltarea patrimoniului turistic. Decizia privind suspendarea licenei se adopt de Camer n termen de 3 zile lucrtoare i se aduce la cunotina titularului de licen de asemenea n termen de 3 zile lucrtoare de la data adoptrii. Termenul de suspendare a licenei nu poate depi 6 luni. Titularul de licen este obligat s ntiineze n scris Camera despre lichidarea circumstanelor care au dus la suspendarea licenei. Decizia privind reluarea valabilitii licenei se adopt de Camer n termen de 3 zile lucrtoare i se aduce la cunotin titularului de licen de asemenea n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii ntiinrii respective i a verificrii faptului de lichidare a circumstanelor care au dus la suspendarea licenei. Termenul de valabilitate a licenei nu se prelungete pe perioada de suspendare a acesteia. Retragerea licenei Drept temei pentru retragerea licenei servesc: 1) cererea titularului de licen privind retragerea acesteia; 2) decizia cu privire la anularea nregistrrii de stat a ntreprinderii - titular de licen; 3) neonorarea de ctre titularul de licen a obligaiilor fa de bugetul consolidat i bugetul asigurrilor sociale de stat; 4) depistarea unor date neautentice n documentele prezentate autoritii de liceniere; 5) stabilirea faptului de transmitere a licenei sau a copiei de pe aceasta altei persoane n scopul desfurrii genului de activitate stipulat n licen; 6) descoperirea faptului de neprezentare, n termenul stabilit, a ntiinrii privind modificarea datelor indicate n documentele anexate la cererea de eliberare a licenei; 7) nenlturarea, n termenul stabilit, a circumstanelor care au dus la suspendarea licenei;

11

8) nerespectarea repetat a prescripiilor privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile de liceniere; 9) neachitarea anual sau trimestrial, n termenul stabilit, a taxei pentru licen; 10) desfurarea ilicit de ctre titularul de licen a altei/altor activiti supuse licenierii fr deinerea licenei respective; 11) desfurarea ilicit de ctre filialele i/sau alte subdiviziuni ale titularului de licen a activitii liceniate neindicate n licen; 12) nerespectarea de ctre titularul de licen a termenului de depunere a cererii de eliberare a duplicatului licenei pierdute sau deteriorate; 13) se repet una dintre situaiile prevzute drept temei pentru suspendarea licenei; 14) agentul economic refuz nemotivat s acorde despgubiri turitilor pentru nclcarea de ctre el a prevederilor contractului turistic; 15) licena pentru activitate de turism este transmis n scopul utilizrii de ctre alt agent economic neliceniat; 16) nu a fost eliberat voucherul turistic. Titularul licenei pentru activitate de turism retrase nu are dreptul s solicite eliberarea unei noi licene timp de 2 ani de la data retragerii. Camera adopt decizia privind retragerea licenei n termen de 15 zile lucrtoare de la data stabilirii temeiurilor pentru aceasta i o aduce la cunotina titularului de licen, cu indicarea temeiurilor retragerii, nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la data adoptrii. Meniunea referitoare la data i numrul deciziei privind retragerea licenei se nscrie n registrul licenelor nu mai trziu de ziua lucrtoare imediat urmtoare adoptrii deciziei. n cazul retragerii licenei taxa pentru licen nu se restituie. Pentru comiterea nclcrii - desfurarea ilicit de ctre filialele i/sau alte subdiviziuni ale titularului de licen a activitii liceniate neindicate n licen, titularului de licen i se vor retrage toate licenele deinute. Titularul de licen este obligat, n decurs de 10 zile lucrtoare de la data adoptrii deciziei de retragere a licenei, s depun la Camer licena retras.

12