UNIVERSITATEA 

DE ȘTIINȚE AGRICOLE ȘI MEDICINĂ
VETERINARĂ A BANATULUI ,, REGELE MIHAI I AL
ROMÂNIEI” DIN TIMIȘOARA
FACULTATEA DE MANAGEMENT ȘI TURISM RURAL

SPECIALIZAREA: INGINERIE ȘI MANAGEMENT ÎN

ALIMENTAȚIE PUBLICĂ ȘI AGROTURISM

LEGISLAȚIE ÎN AGROTURISM

LICENȚA ȘI BREVETUL DE TURISM

Coordonator:

Șef. lucr. dr. Stela HAMZA

Alina Gheorghina TODOR

Specializare: IMAPA- ANUL II

Forma de învățământ: I.F.R.

TIMIȘOARA
2021
 CUPRINS

PAG.

1. LICENȚA DE TURISM
3

2. SUSPENDAREA LICENȚEI DE TURISM

5

3. RETRAGEREA LICENȚEI DE TURISM

6

4. BREVETUL DE TURISM
12

2
 LICENȚA ȘI BREVETUL DE TURISM
Licența de turism

Agenții economici din turism pot funcționa numai pe baza licenței

eliberate de administratia publica centrala de turism, in cazul nostru Ministerul
Turismului.

Potrivit Ordinul nr. 170 din 3 aprilie 2001 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind criteriile si metodologia pentru eliberarea licentelor si
brevetelor de turism, urmatorii termeni se definesc astfel:

• agentul economic din turism reprezinta societatea comerciala sau persoana

fizica autorizata, care presteaza sau comercializeaza servicii turistice;

• filiala agentiei de turism constituie un punct de lucru al societatii comerciale,

titular al licentei de turism, situat în afara sediului agentiei, în care se desfasoara
activitati specifice agentiei de turism.

Licenta de turism este documentul prin care se atesta capacitatea titularului

de a comercializa servicii turistice in conditii de calitate si siguranta pentru
turisti si posibilitatea de a infiinta o agentie de turism.
Conditiile de acordare a licentelor de turism difera de la o tara la alta.
In tara noastra, in functie de compleitatea obiectului de activitate, licentele sunt
grupate in:
* Licente de turism categoria A, acordate agentiilor care au capacitatea sa
desfasoare urmatoarele activitati:
3
 -         organizarea de pachete de servicii in domeniul turismului international
si intern;
-         vanzarea catre turisti a pachetelor de servicii proprii si a celor
contractate cu alte agentii de turism licentiate;
-         rezervarea si comercializarea serviciilor de cazare, masa, transport,
agrement, tratament si cura balneara, asistenta turistica (ghizi), inchirieri
de autoturisme, cu sau fara sofer, obtinerea de vize turistice;
-         rezervarea si comercializarea de bilete pentru mijloacele de transport,
spectacole si manifestari artistice, sportive sau alte activitati de
divertisment si agrement in cadrul sejurului sau programului turistic.
* Licente de turism categoria B, acordate agentiilor care opereaza numai in
domeniul turismului intern si desfasoara aceleasi activitati ca in cazul licentelor
de turism categoria A.
Acordarea, vizarea si radierea licentei de turism

Licenta de turism se elibereaza de catre Ministerul Turismului -

Directia generala de autorizare si control, la cererea agentilor economici.

În vederea obtinerii licentei de turism agentul economic va prezenta

urmatoarele documente:

a) cerere de eliberare a licentei de turism;

b) copie de pe hotarârea judecatoreasca de înfiintare a agentului economic sau
copie de pe autorizatia de functionare, iar în situatia în care din hotarârea
judecatoreasca nu rezulta obiectul de activitate, se va anexa si copia de pe actul
constitutiv;

c) copie de pe certificatul de înmatriculare în registrul comertului;

d) dovada constituirii fondului de garantie: scrisoare de garantie bancara sau

angajament de plata;

e) copie de pe brevetul de turism al persoanei care conduce activitatea de turism;

f) copie de pe contractul de munca al persoanei care detine brevetul de turism, înregistrat

la directia de munca si protectie sociala judeteana sau a municipiului Bucuresti - Camera
de munca;

g) copie de pe actul de detinere a spatiului pentru agentia de turism si pentru filialele

acesteia;

h) fisa de prezentare a agentiei de turism si a eventualelor filiale ale acesteia, daca este
cazul;

i) formularul biletului de turism pentru asigurarea serviciilor;

4
 j) copie de pe ordinul de plata privind transferul în contul O.A.C.T. a contravalorii
prestatiilor efectuate de acesta pentru eliberarea licentei.

Documentatia astfel întocmita se transmite reprezentantului zonal al Ministerului

Turismului - Directia generala de autorizare si control, care verifica documentatia primita,
solicitând eventuale completari. Termenul de solutionare a cererii este de 30 de zile si curge
de la data înregistrarii documentatiei complete.

Eliberarea licentei se face dupa consultarea cu reprezentantii din teritoriu ai asociatiei

profesionale de profil si verificarea la fata locului a îndeplinirii criteriilor minime prevazute
de lege.

La schimbarea sediului agentiei de turism sau a titularului licentei agentul economic

în cauza este obligat sa solicite eliberarea unei noi licente, întocmind în acest sens urmatoarea
documentatie:

a)cerere;

b)certificat constatator de la oficiul registrului comertului privind noul sediu*);

c)licenta de turism eliberata anterior, în original;

d)dovada achitarii contravalorii prestatiei efectuate.

Pentru înscrierea filialei unei agentii de turism se va întocmi urmatoarea

documentatie:

a)cerere;

b)certificat constatator de la oficiul registrului comertului privind sediul filialei*);

c)licenta de turism a agentiei de turism, în copie;

d)brevetul de turism si contractul de munca, în copie, al persoanei care conduce filiala din alta
localitate decât agentia de turism sau copie de pe documentul de calificare ca agent de turism
si contractul de munca al persoanei care conduce filiala din aceeasi localitate cu agentia de
turism;

e)dovada achitarii contravalorii prestatiei efectuate.

Pentru vizarea, din 3 în 3 ani a licentei pentru agentia de turism si filiala acesteia se

va întocmi urmatoarea documentatie:

a)cerere;

b)licenta de turism, în original, pentru agentie si, respectiv, anexa licentei pentru filiala;

c)brevetul de turism al persoanei care conduce agentia, în copie;

d)contractul de munca al persoanei care detine brevetul de turism, în copie;

5
e)dovada achitarii contravalorii prestatiei efectuate.

Pentru radierea agentiei de turism si, respectiv, a filialei acesteia se va prezenta

urmatoarea documentatie:

a)cerere;

b)licenta de turism si, respectiv anexa licentei de turism, în original.

2. SUSPENDAREA LICENȚEI DE TURISM

Licenta de turism se suspenda de catre Ministerul Turismului în cazul în care se

constata nerespectarea uneia dintre situatiile prevazute de lege. Suspendarea se face pentru o
perioada de pâna la un an.

În cazul în care cu ocazia verificarilor efectuate în vederea vizarii licentei de turism se

constata ca nu mai sunt îndeplinite conditiile care au stat la baza acordarii acesteia, licenta se
suspenda pâna la remedierea deficientelor.

Licenta de turism este suspendata din oficiu pe perioada în care agentul economic nu
are încheiata polita de asigurare pentru riscul de insolvabilitate sau faliment al agentiei.

5. RETRAGEREA LICENȚEI DE TURISM

Retragerea licentei de turism de catre Ministerul Turismului - Directia generala de

autorizare si control se face în situatiile prevazute de lege.

În situatia în care, la verificarea efectuata de reprezentantii Ministerului Turismului -

Directia generala de autorizare si control se constata ca agentia de turism nu mai functioneaza
la sediul înscris în licenta de turism, aceasta se retrage din oficiu, în termen de 15 zile de la
notificarea agentului economic, titular al licentei în cauza, prin scrisoare recomandata.

Potrivit actelor normative in vigoare se sanctioneaza:

-         desfasurarea de activitati turistice specifice agentiilor de turism de catre agentii

economici fara licenta de turism;

-         desfasurarea activitatilor turistice specifice agentiilor de turism fara licenta sau

dupa retragerea ori suspendarea licentei;

-         desfasurarea de activitati turistice specifice agentiilor de turism de catre agentii

economici cu licenta de turism suspendata, nevizata sau cu viza expirata.

Criterii minime pentru eliberarea licentei de turism

Nr. Criteriile Agentia de Agentia de Filiala tour- Filiala
turism tour- turism operatoare5) detailista
crt operatoare detailista
.

6
1. Agentul economic trebuie X x
sa aiba prevazute în obiectul
de activitate servicii
turistice
2. Agentul economic trebuie X x
sa fie înregistrat în registrul
comertului
3. Starea si aspectul cladirii în X x x x
care functioneaza agentia:

-  foarte buna si salubra

- buna si salubra
4. Amplasarea agentiei in X x x x
cladire la demisol, parter,
mezanin sau la etajul I, usor
accesibil1
5. Suprafata comerciala a x x - -
agentiei:
- - x x
-peste 16 mp

-peste 10mp
6. Suprafata comerciala sa fie X X x x
folosita in exclusivitate
pentru turism2
7. Grup sanitar propriu pentru X X x x
personal sau cu acces facil
8. Persoana care conduce X X x x
activitatea agentiei de
turism trebuie sa fie
posesoare a brevetului de
turism3 , 4
9. Asigurarea cu personal X X x x
calificat ca agent de turism
si cu ghizi, posesori ai
atestautului de ghid de
turism, corespuznator
serviciilor turistice
comercializate
10. Polita de asigurare pentru X X - -
riscul de insolvabilitate sau
faliment al agentiei6
11. Utilizarea de autocare X X x x
clasificate
12. Asigurarea serviciilor de X X x x
cazare si masa numai în
structuri de primire turistice
clasificate

7
 13. Firma X X x x
14. Mobilier adecvat activitatii X X x x
desfasurate
15. Mijloace de telecomunicatii X X x x

-telefon si fax
16. Placheta cu numarul de X X x x
telefon al Ministerului
Turismului, precum si al
Autoritatii Nationale pentru
Protectia Consumatorilor
amplasata în spatiul
comercial

Agentii economici din turism, posesori de certificate de clasificare si/sau licente de

turism emise de Ministerul Comertului si Turismului sau de Autoritatea Nationala pentru
Turism - Oficiul de Autorizare si Control, au obligatia ca în termen de 30 de zile de la data
publicarii Ordinului nr. 203 din 10 martie 20027  sa solicite preschimbarea acestora cu noile
tipuri de documente eliberate de Ministerul Turismului.

Preschimbarea documentelor se realizeaza de catre Ministerul Turismului gratuit, în

baza cererii agentului economic, însotita de originalul vechilor certificate sau licente si de
copia de pe certificatul de înregistrare la registrul comertului.

Certificatele de clasificare si licentele de turism pentru care nu s-a solicitat

preschimbarea în termenul legal devin nule.

Agentii economici posesori de certificate de clasificare sau licente de turism au

obligatia sa asigure afisarea acestora în original sau copii xerox color, înramate estetic, la
receptia structurii de primire turistice si, respectiv, la sediul agentiei de turism.

8
 FIȘA DE PREZENTARE

a agenției de turism

..............................................................

1. Denumirea agentului economic ...................................................................... ............

2.      Sediul agentului economic .... ...................................... .................................. ............

3.      Nr. Certificatului de inmatriculare la Registrul comertului ............................. ..........

4.      Capitalul social ...................................... ......................................................... ............

5.      Sediul agentiei ...................................... ...................................... ................... ............
6.      Activitatea desfășurată de
agenție............................................................................. .................................................
................................................................................................ ...................................... ...
.......................................... ......................... ...............................
7.      Personal total ...................................... din care,
calificat8 ............................... ....................
8.      Personal cunoscator de limbi straine de circulatie internationala (se vor anexa
atestatele) .........................................................................................................................
................... .......................................................................................................................
. .......................
9.      Starea cladirii (foarte buna,
buna) ...................................... .................................................
10.  Amplasarea in spatiul agentiei (parter, mezanin sau etajul I, etaje
superioare) ...................................... ...................................... ..........................................
.......................
11.  Starea spatiului
comercial ...................................... .............................................................
12.  Suprafata spatiului comercial
(mp) ...................................... ..............................................
13.  Echipamente din
dotare ...................................... .................................................................
14.  Telefon ...................................... ...................................... ..............................................
......
15.  Telefon /
Fax ...................................... ...................................... ...........................................
Semnatura autorizata
..............................................

CERERE DE ELIBERARE A LICENȚEI DE TURISM

9
 DOMNULE MINISTRU,

...............................................................................................................................................

(denumirea agentului economic)

cu sediul in localitatea......................... ........................., str. ......................... nr. ......................,

sectorul/judetul ...................... reprezentat prin ......................... ........................., in calitatea de
......................... ......................... va rog sa aprobati eliberarea lcientei de turism,
categoria ............

(administrator, presedinte, director)

pentru ......................... ......................... amplasata in localitatea .........................,

str. ........................., nr. ..................., sector ................., judet ........................., in vederea
desfasurarii urmatoarelor activitati
turistice9 ......................... ......................... ......................... ......................... ......................... .....
.................... ......................... ......................... ......................... ..........................

            Declar ca sunt indeplinite in totalitate criterile de licentiere stabilite de Ministrului

Turismului, pe care le vom respecta in toate perioada desfasurarii activitatii de turism.

Anexam urmatoarele documente:

Semnatura

L.S.

Data .........................

ROMANIA

MINISTERUL TURISMULUI

LICENȚA DE TURISM

10
 Categoria .................................................., valabil pana la data
de ..........................

Agentia de turism ......................... ......................... situata

in ......................... ................................

(sediul)

apartinand de ......................... ......................... ......................... ..................., are conditii

materiale

(denumirea agentului economic)

si capacitatea profesionala de a desfasura urmatoarele activitati

turistice: ......................... ......................... ......................... ......................... ......................... ......
................... ......................... ......................... ......................... ......................... ......................... .
........................ ......................... ......................... ......................... ......................... ......................
... ......................... ..........................

Prezenta licenta a fost eliberata conform

prevederilor ......................... ......................... .................

si documentatiei inregistrate la Ministerul Turismului cu nr. .........................

......................... .........................

(semnatura si stampila)

Nr. .........................

Bucuresti ......................... 20.......

......................... .........................

(Denumirea agentului economic)

BREVETUL DE TURISM

11
 Conform actelor normative in vigoare1, prin brevet de turism se intelege documentul
prin care se atesta capacitatea profesionala in domeniul turismului a persoanelor fizice care
asigura conducerea agentiilor de turism sau a structurilor de primire turistice.

Acordarea brevetului de turism

Conducerea operativa a agentiei de turism, a filialei acesteia din alte localitati, a

hotelului, a motelului, a campingului (cu o capacitate de peste 100 de locuri de cazare), a
satului de vacanta, a cabanei si a unitatii de alimentatie pentru turism de categoria I si "Lux",
cu o capacitate mai mare de 50 de locuri la mese, se asigura de persoane care detin brevet de
turism.

În functie de nivelul si de pregatirea profesionala, precum si de îndeplinirea criteriilor

minime prevazute de lege se elibereaza brevet de turism pentru urmatoarele functii:

a) manager în activitatea de turism;

b)director de agentie de turism touroperatoare;

c)director de agentie de turism detailista;

d)director de hotel;

e)director de restaurant;

f)cabanier.

Posesorul brevetului de turism poate ocupa si alte functii decât cele înscrise pe acesta,
astfel:

- a) managerul în activitatea de turism poate ocupa oricare dintre functiile prevazute mai sus;

- b) directorul de agentie de turism touroperatoare poate ocupa fie functia înscrisa în brevet,
fie functia de director de agentie de turism detailista;

12
- c) directorul de hotel poate asigura fie functia înscrisa în brevet, fie conducerea operativa a
activitatilor unui alt tip de unitate de cazare.

În vederea obtinerii brevetului de turism, persoana în cauza trebuie sa prezinte

urmatoarea documentatie:

a)cerere de eliberare a brevetului de turism;

b)dovada privind detinerea dreptului de munca în România, în cazul cetatenilor straini;

c)curriculum vitae;

d)copie de pe actul de identitate;

e)copii legalizate de pe actele de studii si de calificare, de pe alte documente care atesta

absolvirea unor cursuri de specializare si perfectionare profesionala în domeniu;

f)documentele care atesta perioada lucrata în turism:

- copie de pe cartea de munca, avizata de Camera de munca;

- atestatul de ghid, în cazul ghizilor;

- copie de pe contractul de societate, pentru persoanele care au desfasurat activitatea în

calitate de asociati ai societatii comerciale;

- copie de pe certificatul de clasificare sau copie de pe licenta de turism;

g)atestat de limba straina de circulatie internationala, cu exceptia cabanierilor si a

directorilor agentiilor de turism detailiste;

h)atestat de limba româna pentru cetatenii straini;

i)certificat de cazier judiciar;

j)caracterizare de la ultimul loc de munca asupra activitatii desfasurate în domeniul

turismului;

k)copie de pe documentul privind plata în contul O.A.C.T. a contravalorii prestatiei

efectuate.

Documentatia întocmita se transmite reprezentantului zonal al O.A.C.T., care va

verifica si va solicita eventualele completari.

În situatia în care solicitantul nu îndeplineste conditiile pentru eliberarea brevetului de

turism, persoanei în cauza i se comunica în scris motivul.

Termenul de eliberare sau de transmitere a comunicarii privind neeliberarea brevetului

de turism este de 30 de zile de la data primirii si înregistrarii documentatiei complete.

13
 Brevetele de turism se elibereaza pe o perioada nelimitata.

În vederea preschimbarii brevetelor de turism, titularii acestora vor transmite

reprezentantilor zonali ai O.A.C.T. în Turism urmatoarea documentatie:

a)cererea de preschimbare a brevetului de turism;

b)documentele de atestare a perioadei lucrate în turism;

c)brevetul de turism, în original;

d)copie de pe documentul privind plata în contul O.A.C.T. a contravalorii prestatiei

efectuate;

e)acte care sa ateste situatia actualizata a pregatirii profesionale;

f)curriculum vitae.

Criteriile minime pentru eliberarea brevetului de turism

Semnificatia coloanelor din tabelul de mai jos este urmatoarea:

A = Manager în activitatea de turism

B = Director de agentie de turism touroperatoare

C = Director de agentie de turism detailista

D = Director de hotel

E = Director de restaurant

F = Cabanier

Nr Criteriile A B C D E F
.

crt
.
1. Cetatenie: x x x x x x

Sa indelineasca una dintre conditiile: x x x x x x

-sa fie cetatean al Romaniei x x x x x x

Cetateni straini trebuie:

-sa domicilieze in Romania

-sa detina permis de munca in Romania

14
2. Pregatire profesionala x x - x x -

- Sa fie posesor al unui atestat3 de limba straina de cirulatie x x x x x x

internationala
3 2 1 2 2 -
- Sa fie absolvent cu examen de licenta al unei facultati
acreditate cu proful de turism 3 2 1 2 2 -

-Sa fie absolvent cu examen de licenta al unei facultati 5 3 2 3 3 1

acreditate sau al unui colegiu universitar si sa faca dovada *
unei activitati în turism4 de minimum ani în una dintre 4 3 3 3 1
functiile: - * *
4 3 1
functie de conducere în societati - 3 2 * *
comerciale din domeniul turismului, cu exceptia -
sectorului administrativ N N N 5 4
* * -
functii de specialitate în Ministerul N N N
Turismului sau în asociatii profesionale din turism**) 6 5 2
N 5 3
functii de specialitate în societati * * N N -
comerciale de turism, cu exceptia sectorului N
administrativ N N 5 4 1
N *
receptioner 3 2 3 1
N 3
agent de turism 3 2 3 1
N 3
lucrator gestionar în alimentatia publica 4 3 4 -
(bucatar, gestionar, barman cu gestiune) - 4
5 4 4 1
sef de sala - * * 4
5 1
ghid de turism* N 4 3 * 4
* 1
N N N 4
cabanier
4 -
- N N 7
- Sa fie absolvent al unei scoli postliceale în domeniul
6 -
turismului, cu durata de 1-2 ani sau al unui liceu cu profil de
N X X x
turism si:
x 1
**sa faca dovada unei activitati în turism de minimum ani în N N N 6
5 -
una dintre functiile:
N 4 3 4
4 1
functii de conducere în societati
6 4 3 4
comerciale din domeniul turismului, cu exceptia
* 4 1
sectorului administrativ
5* - 6
- 5 1
functii de specialitate în Ministerul
6
15
 Turismului sau în asociatii profesionale din turism N 6 5 * 5 1
*
functii de specialitate în societatile N 5 4 5 2
comerciale de turism, cu exceptia sectorului 5
administrativ N N N 5 1
5
receptioner N N N 4 x
6
agent de turism - N N 6
5
sef de unitate, tehnolog în alimentatia x x x
publica x

lucrator gestionar în alimentatia

publica(bucatar-gestionar, barman cu gestiune sau sef
de sala)

-sa fie absolvent al unui curs de formare manageriala în

industria hoteliera si turistica, specific functiei, efectuat dupa
data de 1 ianuarie 1990 *

cabanier

-sa fie absolvent de liceu si:

 a)sa faca dovada unei activitati în turism de minimum ani în una dintre
functiile:

functii de specialitate în Ministerul

Turismului sau în asociatii profesionale din turism

functii de conducere în societati

comerciale din domeniul turismului, cu exceptia
sectorului administrativ

receptioner

agent de turism

functii de specialitate în societati

comerciale de turism, cu exceptia sectorului
administrativ

sef de unitate, tehnolog in alimentatia

publica

lucrator gestionar în alimentatia

publica(bucatar-gestionar, barman cu gestiune sau sef

16
 de sala)

cabanier

b) sa fie absolvent al unui curs de formare manageriala în

industria hoteliera si turistica, specific functiei, efectuat dupa
data de 1 ianuarie 1990 ****

1 Pot fi acceptate si alte amplasamente, daca sunt situate în cladiri cu destinatie publica.

Agentia de turism touroperatoare care nu are activitate de vânzare directa catre turisti poate functiona si la alte niveluri
ale cladiri

2 Pot fi acceptate, în masura în care spatiul permite, si alte activitati, cum sunt: schimb
valutar, xerox, vânzari de suveniruri, ilustrate, carti de turism, ghiduri, harti.

3 În situatia în care înceteaza contractul de munca încheiat între persoana brevetata si agentul economic, înlocuirea
acesteia se va face în termen de 30 de zile.

4 În cazul filialei situate în aceeasi localitate cu agentia de turism persoana care conduce
filiala trebuie sa fie calificata ca agent de turism.

Persoana calificata trebuie sa posede un document care sa certifice absolvirea uneia dintre
urmatoarele forme de învatamânt: - facultate de turism;

- scoala postliceala de turism;

- liceu sau clasa cu profil de turism;

- curs de calificare în meseria de agent de turism, organizat de institutii autorizate.

5 Doar agentul economic care detine agentie de turism touroperatoare poate înfiinta filiala
touroperatoare.

6 Cuantumul sumelor asigurate pe tip de agentie de turism si procedura de asigurare se

stabilesc periodic de Ministerul Turismului, prin ordin al ministrului turismului.

7 ORDIN nr. 203 din 10 martie 2002 privind preschimbarea certificatelor de clasificare si/sau a
licentelor de turism
8 Se vor anexa in copie actele de calificare
9 Se vor indica serviciile turistice care constituie obiectul de activitate al agentiei de turism
1
2 Conform Ordinului nr. 170 din 3 aprilie 2001 pentru aprobarea Normelor metodologice privind criteriile si metodologia
pentru eliberarea licentelor si brevetelor de turism

3 Atestatul trebuie sa fie eliberat de institutii autorizate.

Se excepteaza:

17
- absolventii unor forme de învatamânt cu predare într-o limba de circulatie internationala;

- absolventii facultatilor de specialitate într-o limba straina de circulatie internationala si cei ai

facultatilor de relatii internationale si turism;

- cei care fac dovada ca au lucrat la firme de turism în strainatate cel putin un an;

- absolventii unor cursuri postuniversitare de limbi straine.

Cetatenii straini trebuie sa depuna atestat de limba româna.

4Criteriul privind activitatea în turism se reduce cu 50% în situatia în care solicitantul face dovada absolvirii
unui curs de formare manageriala specific functiei, cu o durata de cel putin 6 luni, efectuat dupa data de 1
ianaurie 1990, organizat de institutii autorizate.

* Functiile de director de agentie de turism touroperatoare sau detailista, director de hotel,

director de restaurant pot fi ocupate numai dupa absolvirea unui curs de formare manageriala
specific functiei, cu o durata de cel putin 6 luni, efectuat dupa data de 1 ianuarie 1990,
organizat de institutii autorizate.

18